在撰寫報告之前,我們需要對相關的研究和調(diào)查進行深入的了解和分析。在完成報告初稿后,應該進行多次的修改和校對,確保語法、標點和用詞的準確性。歡迎大家分享自己的報告寫作心得和技巧,共同提高。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇一
我們學?,F(xiàn)有在崗教師128名,學生1051人,下設5所村小,學生居住在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。其中,農(nóng)民工子女127名,來自全國12個省市、自治區(qū),占全校學生總數(shù)的12%;農(nóng)村留守兒童12名。最近,我們進行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
我們學校地處近郊農(nóng)村,6所學校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實上,已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學。我們學校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn),不是簡單的城鄉(xiāng)差異,而是本地學生與外地學生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。
農(nóng)民工子女實際上包括了兩個群體,一個是流動兒童,一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā),這兩個群體都是我們所要關注的。這兩個群體之間,從整個變化態(tài)勢來講,是動態(tài)的,今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童,今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。
(一)農(nóng)民工子女教育問題的成因
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進,圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入,加之城市勞動力的缺乏,廣大農(nóng)民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題,尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
(二)農(nóng)民工子女教育存在的問題
1.心理問題突出。文化背景各異、學習方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質和精神生活相對貧乏的偏遠農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學校直接進入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內(nèi)適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2.安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結合起來,學生脫離家長監(jiān)護問題非常突出,而且導致學生的出行安全無法保障。
3.教學內(nèi)容相異。一般來說, 農(nóng)民工子女大多是從偏遠農(nóng)村的學校轉入我校。他們的文化基礎較差,所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時, 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因導致流動兒童產(chǎn)生厭學態(tài)度。
4.家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經(jīng)濟、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。
(三)解決農(nóng)民工子女教育問題的建議
農(nóng)民工子女義務教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權益的尊重,更關乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠發(fā)展,因此全社會應一起來關注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍天下一起成長。
1.制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務,義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個為主的原則,就是以流入地為主,公辦學校以政府為主,這體現(xiàn)了政府公共服務的基本價值,要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力,以政府為主,公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的,要適應流動人口的現(xiàn)實,就要改成以常駐人口為準,把常駐人口納入地方公共服務的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題,它是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟制度的問題,我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新,因為教育經(jīng)費的轉移支付只是技術性的問題,不是起決定性的作用,我們當務之急,是有質量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革,要消滅城鄉(xiāng)兩元制度,這個制度不改革,經(jīng)濟不發(fā)展,城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠解決不了,為什么農(nóng)民要進城,就是因為經(jīng)濟水平的差異,經(jīng)濟制度的差異,是一個長期的問題。
2.正確認識農(nóng)民工子女教育問題。首先,教育是“全民教育”,農(nóng)民工子女享有受教育權利,而且是平等的教育權利。其次要認識到隨著城市化進程的加快,農(nóng)民工子女正逐步遞增,搞好農(nóng)民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題,也是推動城市建設和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動力轉移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事,有良好的自強自立意識,但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊?,農(nóng)民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇二
(一)基本情況
據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年12月底止,我鎮(zhèn)市外農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人,返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中,男534人,女289人;16—35歲返鄉(xiāng)農(nóng)民工為442人,36—45歲的251人,46歲以上的130人;大專以上的3人,高中及同等學歷的55人,初中及以下的為765人;從事信息產(chǎn)業(yè)的3人,從事機械制造業(yè)5人,服務業(yè)5人,其它行業(yè)810人。
(二)就業(yè)情況
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高,全部選擇在區(qū)內(nèi)就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中以青壯年勞動力為主,占總數(shù)的84%,且文化水平均偏低,高中及以上文化水平的僅占7%左右;從就業(yè)方向上看,從事高端產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工極少,由于文化素質低,缺乏專業(yè)技能,高達98.4%的農(nóng)民工集中在勞動強度大,危險性高、勞動保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務行業(yè)工作。
(三)返鄉(xiāng)原因
經(jīng)過抽樣調(diào)查,大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類:一類是因為家中上有老下有小,無人照料,放棄外出打工機會,以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);一類是因為自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低,無法適應現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調(diào)查部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時,大部分農(nóng)民工均表示,創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動資金,二是風險太大,三是自身無創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和能力,不敢貿(mào)然選擇創(chuàng)業(yè)。個別文化層次稍高,經(jīng)過外出打工鍛煉了專業(yè)技能的農(nóng)民工,表示有創(chuàng)業(yè)的想法,但是苦于無創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L險,難于實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高,壓力大。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查結果表明,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識淡薄,只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作,不求自身的長遠發(fā)展和從業(yè)技能的提高,僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無奈之選,靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的工資。而對于目前市內(nèi)用工需求旺盛的電子信息產(chǎn)業(yè)和機械制造、服務業(yè)等,由于大部分農(nóng)民工知識水平低、缺乏從業(yè)技能,無法到這些大企業(yè)應聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的技術人員,一方面是返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事高風險低工資的體力工作;一方面是勞資雙方的關系緊張,眾多不規(guī)范的用工單位侵害農(nóng)民工權益的事情屢屢發(fā)生,一方面卻是勞動保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產(chǎn)生這樣的困境,表明目前的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作存在問題:
(一)服務方式方法陳舊,信息渠道不暢通
市、區(qū)出臺了許多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如何保證這些政策快速、及時、有效、全面的發(fā)揮效益,普惠群眾,這就需要廣泛的宣傳。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道市、區(qū)出臺的優(yōu)惠政策,也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經(jīng)過親友熟人介紹。而對于就業(yè)服務信息平臺上的用工信息,很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發(fā)布就業(yè)信息,發(fā)放宣傳資料,這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務方式,不能及時高效的為農(nóng)民工提供就業(yè)服務。
(二)注重提高就業(yè)率,忽視農(nóng)民工就業(yè)技能培訓
百分之九十的農(nóng)民工,受教育程度不高,走出去打幾年工,也沒學到什么技術,回到家鄉(xiāng)也只能從事沒有技術含量的工作。我們在提供就業(yè)服務時,出發(fā)點更多的是放在讓農(nóng)民工找到工作上,而不是促使農(nóng)民工干一行,擅長一行,在一個行業(yè)里長知識長技能取得長遠發(fā)展。因此,往往存在這樣的情況:這個農(nóng)民工今天找到了工作,可是沒多久又失業(yè)了,于是又找工作,循環(huán)往復。我們統(tǒng)計的就業(yè)率短期內(nèi)看是較高的,可是與實際情況差距很大。幫助農(nóng)民工找到工作不難,難的是使農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),學到技能以脫貧致富。
(三)忽視對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)
自去年我市及我區(qū)鼓勵扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺之后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā),各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來??杉词乖谶@樣的有利條件下,我鎮(zhèn)報名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)仍然是寥寥無幾,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比,我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的關心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因,一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。
隨著重慶市這幾年以來的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設日新月異,特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要大量的技術工人。同時,經(jīng)開區(qū)體制調(diào)整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策,也為我區(qū)發(fā)展帶來了新機遇。在這樣的大背景下,如何吸引本地農(nóng)民工在市內(nèi)區(qū)內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足優(yōu)質的勞動力資源,顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源,充分發(fā)掘人力資源這一生產(chǎn)力要素,對于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農(nóng)民增收至關重要。
(一)改進政府的服務方式,提高服務水平與效益
一是密切關注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況?;鶎诱肮ぷ鞑块T要有自己的監(jiān)測網(wǎng)絡,堅持對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤掌握,了解其動態(tài)的所需所想所求,做好農(nóng)民工思想的引導工作。二是及時跟進服務。對滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要及時跟進,特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng)業(yè)需求的務工人員要實行特別的聯(lián)系與服務,為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進服務方式與手段。要了解農(nóng)民工樂于獲取信息的途徑與方式,通過電視、公共信息電子平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式,提高宣傳的效果,擴大政策的公開程度、政策知情的范圍,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)政策信息空白與不對稱問題,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確理解掌握政策,用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統(tǒng)一,持之以恒抓好日常的服務工作,切忌運動式工作方法。
(二)改革培訓機制,提高培訓效益
加強與上級相關部門的聯(lián)系,確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓的重點,提高培訓的實際效果,使得農(nóng)民工能夠學以致用。一是整合培訓資源。整合各部門的培訓資源,統(tǒng)籌培訓的資金、物力等,讓有限的資金發(fā)揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務求培訓實效。培訓要與我市、我區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群相結合,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術人力;改革短期培訓,短期培訓以實用技術為主,兼顧法律知識,培養(yǎng)農(nóng)民工適應社會及維護自身合法權益的能力。堅持以長期培訓為主,并將培訓與技能認定相結合,真正提高培訓技能。
(三)鼓勵就業(yè)為主,引導創(chuàng)業(yè)為輔
一是對有創(chuàng)業(yè)能力的,引導創(chuàng)辦企業(yè)。開展多形式、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓,使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能,了解與創(chuàng)業(yè)相關的工商、稅務、信貸知識等相關優(yōu)惠扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導、項目推薦、政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”,做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務工作,幫助他們實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,支持、引導與鼓勵返鄉(xiāng)人員回歸農(nóng)業(yè)。三是對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要積極向其宣傳講解有關微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產(chǎn)品及高山特色農(nóng)產(chǎn)品等項目,協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構思產(chǎn)品或服務的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。
(一)希望出臺對農(nóng)民工進行系統(tǒng)、長期培訓的政策措施,提高職業(yè)技能,從普通“勞動力”變?yōu)椤凹夹g”個人。
(二)希望出臺保障農(nóng)民工地位的政策措施,實現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。
促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是一項富民強鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時,又為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,為解決農(nóng)民工就業(yè)和增收提供了有效途徑,使農(nóng)民就地就近進入二三產(chǎn)業(yè),為我鎮(zhèn)及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策,提高服務水平,講究服務方法,真正使就業(yè)服務工作為民解難、為民謀利。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇三
自《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務有所加強。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠遠沒有實現(xiàn)。所以必須在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務工人數(shù)達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導和鼓勵農(nóng)民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此,對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學移通學院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網(wǎng)絡查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關結論并撰寫此次報告。
50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結構看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟情況在當?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認為其家庭經(jīng)濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關常識較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或對自主創(chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關政策的農(nóng)民工只占到總人數(shù)的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總人數(shù)的68%(34人)。
我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進、信息轉達等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進措施力度再大,也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個,實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%。總體來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動,內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔冒風險,“怕”字當頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點:一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導服務。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設計規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識,迫切需要得到有關方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導服務。沒有這種指導,他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導,使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓。大面上只注重了就業(yè)技能培訓,而對創(chuàng)業(yè)者的培訓重視不夠。由于受教育程度和知識限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機制不合理,生產(chǎn)人員技術水平低,產(chǎn)品缺乏競爭力。因此,經(jīng)營管理培訓和生產(chǎn)工人的技能培訓是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關部門熱心支持,便捷服務。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等,有內(nèi)在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關鍵。任何一道關都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務有所加強,農(nóng)民工的會保障實際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準備??偟膩碚f,首先是政策效應和制度因素,還包括中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會和個人的認知沒有達到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應的不足等,因此加強和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。
《國務院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關鍵是要進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農(nóng)民工的學歷及社會教育,逐步引導走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構,強化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓服務,保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點的農(nóng)民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。
在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟轉型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟市場化改革、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及經(jīng)濟結構調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟體制轉軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及結構轉換都還沒有完成的結果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認為,其一是將農(nóng)民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟才能真正轉變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟,“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。
其二是引導農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時,城市化的農(nóng)民工學歷文化水平較低,在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動力優(yōu)勢,為國家經(jīng)濟發(fā)展建設起到推波助瀾的作用,同時能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關部門的幫扶十分重要。
引導推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時,強化措施引導推動農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量,擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關部門應當設立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關行業(yè)權威人士組成的指導團、智囊團或成立這方面的專門機構,幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項,出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術含量低的小項目做起,陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢,篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風險,揚長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團”擔保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機構進入民間融資領域,促進資金信貸的市場競爭,激活金融機構的信貸機制,使面向農(nóng)民工的信貸機制更加靈活。
三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋,也可以實行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個部門,多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構或部門。立足于在體制、機制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機構負責或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護航”是必要的。
四是搭臺鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結伴出“海”。政府強化服務扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設、設施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時,創(chuàng)業(yè)項目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權威技術能人,統(tǒng)一指導創(chuàng)業(yè)項目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實力的在外務工能人,政府可引導、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓,對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓,或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓,積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽,提高其社會地位,打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認可的同時,在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關懷和溫暖。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇四
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村,總人口26萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人,務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),務工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
受美國金融危機影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟不景氣,導致企業(yè)停產(chǎn)、轉產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因為xx縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎上,結合當?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓、轉移務工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行再就業(yè)技能和相關法規(guī)培訓?,F(xiàn)培訓236人次,其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學習的培訓方式深受歡迎。
3、引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎設施建設,增加農(nóng)民工的就業(yè)機會?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當大的難度,在支付了開辦費用、投資設備后,想要再擴大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓力度有待加強。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時的信息而貿(mào)然投資,結果資本都打了水漂。
一是設立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導、鼓勵成立勞動力轉移協(xié)會等勞動力轉移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務,增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇五
我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個人意愿等方面的48項內(nèi)容,調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計結果顯示:新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務業(yè),技術性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動合同簽訂率6個百分點。新生代農(nóng)民工面臨的主要問題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動,四是權益容易受損。
新生代農(nóng)民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計顯示,新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強度和工作環(huán)境,分別是22%和10%??紤]工作危險性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價和高房價,是新生代農(nóng)民工背負的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示:78%的新生代農(nóng)民工當月工資全部花光,沒有積蓄。
新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機制存在缺陷。現(xiàn)階段,民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定,不利于調(diào)動職工的工作積極性。調(diào)查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過工會集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面,民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機制。
新生代農(nóng)民工面臨的第二個問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農(nóng)民工沒有取得相應專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%,具有中級技能等級證書的占9%,具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動力,占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯,新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動,并且已經(jīng)成為勞動力市場選擇新標準的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進步的關鍵性問題。
新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓資源相對不足,其次是繼續(xù)培訓短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學院、xx市機械高級技工學校、xx工業(yè)管理學校、xx民族專修學校等學校、大江技校等學校在開展職業(yè)技能培訓。這些學校針對初中畢業(yè)學生開展基本技能技術教育,其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來的初中、高中學生,他們沒有機會接受職業(yè)技能培訓而直接進入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓的新生代農(nóng)民工,也面臨繼續(xù)培訓的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓的機構。另外,企業(yè)不看重技能等級證書,也是影響新生代農(nóng)民工不主動考取技能等級證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書,而只看重職工的實際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標準掛鉤,職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓提高的機會。
新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設的不足,以及社會人文關懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
新生代農(nóng)民工面臨的第四個問題是權益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動權益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查,20xx年,新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的20xx年流動人口監(jiān)測報告,60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調(diào)查顯示,25%的職工不能在8小時內(nèi)完成勞動定額任務,需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時間在2小時以內(nèi),19%的職工加班在2至4小時。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標準拿到加班工資,33%的職工加班工資達不到法律規(guī)定的標準,有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農(nóng)民工面臨的另外一個問題,是勞動爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動爭議調(diào)解組織不健全,企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因為企業(yè)不重視勞動爭議調(diào)解工作。企業(yè)認為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調(diào)解?調(diào)解應當是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實際上是把解決勞動爭議責任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理,損害了職工權益。
區(qū)總工會接到的投訴,比較常見的是經(jīng)濟糾紛。因為幾天的工資問題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動爭議。這類問題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權益受到侵害時怎么辦”的問題,很多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺得不是我一個人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認為,找相關部門投訴或者走法律途徑解決太浪費時間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回損失劃算。
同時,新生代農(nóng)民工存在社會保險意識不強的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率為79%,醫(yī)療保險參保率為67%,工傷保險參保率為74%,生育保險參保率為72%,失業(yè)保險參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會保險參保率,要高于平均水平。因為他們更了解《勞動合同法》等相關法律知識,在應聘時,會提出簽訂勞動合同,參加社會保險等條件。但新生代農(nóng)民工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個人不重視參加社會保險。
新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示,我區(qū)民營企業(yè)職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高,達84%,但勞動合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開放,更希望自由,更渴望實業(yè)職工夢想,盼望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴,更追求生活的質量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個單位長期固定打工,因此有些人主動放棄與企業(yè)簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同,但因為自身原因,放棄履行勞動合同,致使勞動合同履約率低,自身權益受損。同時他們在就業(yè)中存在參加社會保險意識不強,不重視勞動合同履約等現(xiàn)象,新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識,思維活躍,維權意識有所增強,對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長大,即使在農(nóng)村,也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住,他們就面臨高房價的壓力,同時,他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開,到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時到晚上9時,中間只有2小時的休息時間。在所剩無幾的空閑時間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來逃避現(xiàn)實,“在網(wǎng)絡里,沒有人知道我是誰,沒有壓力,很快樂”。
我們應當注意這樣一個現(xiàn)實:新生代農(nóng)民工在成長的過程中,正處在中國經(jīng)濟、社會等各個領域變革最激烈的時代,人口流動更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價值取向多元,外在表現(xiàn)時尚,職業(yè)期望高,追求物質精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡單、機械、重復的勞動,而是尋求自我發(fā)展機會,尋找立足城市的機會,或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體,我們應當重視新生代農(nóng)民工技能培訓和職業(yè)教育,引導他們?nèi)谌氤鞘猩?,同時也要引導他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新農(nóng)村建設。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇六
農(nóng)民工問題一直是社會上大家比較關注的話題,也是與民生密切相關的社會 話題,也多次被政府和一些機關單位提到工作日程上的話題。
由于我國是以農(nóng)業(yè) 為主的大國,農(nóng)民占全國人口的半數(shù)以上,故關于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大 家的關注。
但作為當代大學生的我們,每天沒有機會或心思涉及有關農(nóng)民工的一 些信息。
為了了解現(xiàn)代大學生對在外打工的農(nóng)民工的認識欲對其所持的態(tài)度,并在此 同時加深大學生對農(nóng)民工的關注,從而可希望通過此渠道,可使大學生乃至社會 把更多的目光與關注投向在城市務工的農(nóng)民工,從而使其權益得到保障。
本次調(diào)查以《大學生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生 中展開,調(diào)查人數(shù)為50 人,實際收問卷48 份,問卷調(diào)查真實有效。
四、問卷樣式:略
據(jù)問卷調(diào)查 22 項,每個調(diào)查項目所選選項占總體的百分比,可以初步得出以下結論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學生,其余為城鎮(zhèn)學生,故對問卷的調(diào)查 人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說服力。
根據(jù)調(diào)查,在校大學生由于身在學校 與外界很少接觸,由于學校條件有限,故對農(nóng)民工的一些信息來源不是很多,但 對農(nóng)民工的問題還是很關注的。
調(diào)查涉及大學生對農(nóng)民工工作范圍,工作條件, 工作報酬,工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題,并對這些項目做了簡 單的統(tǒng)計。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學生對農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對其工作的崗位僅 局限于在城市建設工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。
但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一 致意見,認為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時性質,從而導致一系列有關農(nóng)民 工的利益問題出現(xiàn)。
問卷的主題部分對如今農(nóng)民工參與城市建設的原因,在城市生活工作中遇到 的問題及對城市建設的影響作了詳細的調(diào)查。
對于農(nóng)民工參與城市建設的原因, 大學生認為其主要原因應歸結于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟壓力所迫,簡單的農(nóng) 業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足當代的生活消費,因此需步入城市,參加進城市建設的隊 伍中來,同時農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設對勞動力的需要。
從而農(nóng)民進入城 市變成為了一種潮流,更多的人進入農(nóng)民工的隊伍中。
關于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問題是大學生關注最為密切的,其中包括 在城市中的消費,醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對待農(nóng)民工的態(tài)度。
對于城市中 高水平的消費和農(nóng)民工工作的人格尊嚴,廣大大學生對此表示是農(nóng)民工在城市務 工面對的最大的問題。
對于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費使農(nóng)民工無暇自 顧,省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響,間接對城市建設帶來不利因素, 由于城市中的醫(yī)療模式對于農(nóng)民工來說無法接受,因而加劇了有關消費方面的問 題。
關于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對待,廣大學生認為主要有以下幾方面: 1,對于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場地經(jīng)常存在安全隱患;2,對于農(nóng)民工 的工資拖欠問題;3,對于農(nóng)民工子女教育問題。
針對這些問題的存在,從而引 出一些社會制度的不完善及社會制度具體實施上的問題,認為有必要完善涉及農(nóng) 民工利益的法律法規(guī),加強其實施力度,切實做好對農(nóng)民工的維權工作。
因為農(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來了額外的收入甚至成為了一個家庭脫 貧的渠道,從而對于低產(chǎn)階級的農(nóng)民來說成為了一種潮流。
大量農(nóng)民工涌入城市, 在短時間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。
對 于此問題,同學表示應理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設的主力軍,但大量的農(nóng)民 工涌入城市,對城市建設也有消極影響。
城市建設離不開農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌 入城市可能造成城市勞動力過剩,農(nóng)村勞動力缺乏的現(xiàn)象,因此需對農(nóng)民工進入 城市務工加以控制,不得盲目。
在提及當代大學生可以為農(nóng)民工可以做的事情時,半數(shù)同學對此表示不曾想 過,從而表現(xiàn)出大學生的奉獻意識不強,社會集體意識不強。
認為大學生能力有 限,無法為農(nóng)民工作出切切實實的事情,但可以動員社會上更多的人,使大家關 注農(nóng)民工,做到一個積極宣傳的工作。
至此,問卷所有內(nèi)容總結結束。
作為一名大學生,在做完此課題調(diào)查后,關于農(nóng)民工也有了一個更深刻的認 識。
農(nóng)民工作為一個新興的群體,給城市建設帶來了新的力量,在實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè) 化與城市化的事業(yè)中起到了關鍵作用。
據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè) 人員中占 57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占 68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占 80%。
農(nóng)民工已成為城市建設中不可缺少的力量,農(nóng)民工強有力地支撐了國家工 業(yè)化建設,也推動了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質量。
同時農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一 種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實 現(xiàn)了人力資源合理利用,促進了土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率。
除此之外, 農(nóng)民工進城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有 效實現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉 于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國農(nóng)村文明建設的進程。
對于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實問題,我 認為,對于此問題應辯證看待,農(nóng)民工進入城市,由于與城市居民存在生活水平, 文化水平,價值觀上的差異,故在與城市居民相處過程中,存在不一致。
對于部 分城市居民與城市制度不公平對待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴肅對 待。
人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點”,社會應該充分認識和尊重其時代 性以及鮮明個性,而不是一味地批評和偏愛。
近年來80 后、90 后農(nóng)民工或者叫新 生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊伍的主體。
與上一代農(nóng)民工相比,他們出來打工, 主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。
他們更加關注社 會保障、公共服務、事業(yè)發(fā)展和人生價值。
而無論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行 政策體制,我們都不應、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。
對待新生代農(nóng)民 工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關注他們特殊成長經(jīng)歷,關注他們的健 康成長和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。
著力解決新生代農(nóng)民工問題,對于城 市健康發(fā)展,對于社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
從而,農(nóng)民工對城市建設的貢獻是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是 符合我國建設有特色的社會主義的需要的,其創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的高速復蘇,從而 引領了世界經(jīng)濟的高速復蘇。
對于農(nóng)民工這一群體,應加強其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代 農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實維護農(nóng)民工的合法權益。
對于其中存在的不 足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質。
對于農(nóng)民工能力不足問題,需根據(jù)需要對其進行一些技能與安全培訓,提高 其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識和文明水準,全面提高農(nóng)民工素質與工作效 率,與工程質量。
對于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問題,采取多渠道措施,促進農(nóng)民工轉移就業(yè)。
完善農(nóng) 民工就業(yè)信息服務,加強輸出地與輸入地勞務對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系, 多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動資源合理流動,拓寬就業(yè)渠道。
針對農(nóng)民工權益問題,增強對其的法律知識培訓,提高農(nóng)民工維權意識,可 以自己針對自己身具體情況進行法律申辯。
同時完善有關農(nóng)民工的社會法律法 規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。
針對農(nóng)民工與城市居民共融問題,使人們充分認識到農(nóng)民工巨大的貢獻,解 決好就業(yè)、權益、文化觀念等各方面的問題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價值 觀,要降低城市門檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的 農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當代大學生,有責任也有義務為社會貢獻自己的一份力量。
通過此次調(diào) 查與總結知道作為當代大學生不應只局限于學校。對于此調(diào)查課題,充分認識到 如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學生今后應在這方面做的事宜,雖 能力有限,仍需全力以赴,切實發(fā)揮青年生力軍的社會作用。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇七
太湖縣是一個農(nóng)業(yè)人口大縣,在當前的經(jīng)濟背景下,所以決定了它必然也是一個勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務工。為了進一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀,于是我們就對此進行了調(diào)查和研究。
5.由于構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村理念的提出,農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
五、調(diào)查分析:
(五)、但是從另一個角度來看,近幾年來,隨著社會各階層的高度關注,隨著經(jīng)濟的更加蓬勃發(fā)展,隨著構建社會主義和諧社會的提出,加之由于建設社會主義新農(nóng)村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對已經(jīng)大有改善了。一方面,有黨和國家的高度重視:
(3)司法審判機關一方面監(jiān)督行政機關的行政行為,促使行政機關真正貫徹落實人大的原始立法精神,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時通過自己的審判權還可以對侵犯農(nóng)民工合法權益的企事業(yè)單位進行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國家三大權利機關各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:
(1)農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質,加強自身修養(yǎng);
(2)農(nóng)民工自己不斷追求進步,他們利用積累的資金學習技能或者進行創(chuàng)業(yè),其中部分農(nóng)民工最后還走進了社會上層,這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
最后,需要說明的是由于我們能力極為有限,調(diào)查范圍比較狹小,所以我們不得不承認,該報告中的觀點和看法并不成熟,但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^這份調(diào)查報告,能夠加強農(nóng)民工自身的維權意識,能夠加大社會對農(nóng)民工的關注度和敬重度,能夠喚起當權者的權利慎用意識,真正做到“為人民服務”!
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇八
年以來,世界金融危機蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關部門關于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動力轉移16.7萬人,其中外出務工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務工總數(shù)3.9%。其中,外出務工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥?,呈現(xiàn)以下特點:
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分:小學及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務工人員回流的原因,主要有以下幾個方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設施設備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉崗轉業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺,吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺,吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標準的出臺,吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算;另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準備在家務農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力,積極促進就業(yè),市現(xiàn)已采取七項措施:
一是發(fā)動各基層勞動保障服務機構開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時登記回流農(nóng)民工的原務工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度,每天一次登記,每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動,現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓,其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓練中心計算機平面設計培訓,并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會,重點引導第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量,擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務交流會,2600多名農(nóng)民工進場求職,當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉崗轉業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農(nóng)民工,并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用,一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農(nóng)民工在務工地轉崗就業(yè),一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用,引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項工作正在籌備過程中。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇九
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結果,xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落
xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
(四)接受技能培訓的比例提高
接受過技能培訓的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農(nóng)業(yè)技能培訓的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點。跨省流動農(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高
xx年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個百分點。
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務、修理和其他服務業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工收入增長較快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務工的農(nóng)民工高1.2和0.6個百分點。
(一)農(nóng)民工在外務工生活消費支出增長
外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個百分點。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個百分點;在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個百分點;租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個百分點;在務工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個百分點。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個百分點。
(三)從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工增加
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個百分點。
(一)超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯
外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為25.3天,日從業(yè)時間平均為8.8個小時,較上年變化不大。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個百分點。
xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個百分點,其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個百分點;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個百分點。
從農(nóng)民工比較集中的幾個行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個百分點。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個百分點,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個百分點,住宿和餐飲業(yè)下降0.3個百分點。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個百分點。
(三)工資拖欠額上升較多
xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參加“五險一金”的農(nóng)民工比例提高
農(nóng)民工“五險一金”的參保率分別為:工傷保險26.2%、醫(yī)療保險17.6%、養(yǎng)老保險16.7%、失業(yè)保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個百分點。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險29.8%、醫(yī)療保險20.4%、養(yǎng)老保險20.0%、失業(yè)保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務工的農(nóng)民工“五險一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低
分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險34.2%、醫(yī)療保險22.1%、養(yǎng)老保險21.4%、失業(yè)保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險2.3倍、醫(yī)療保險4.1倍、養(yǎng)老保險5.5倍、失業(yè)保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
附注:
1.農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查簡介
為準確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會保障等情況,國家統(tǒng)計局xx年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個調(diào)查縣(區(qū))抽選了8930個村和23.5萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進行調(diào)查。
2.主要指標解釋
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
舉家外出:指農(nóng)村勞動力及家人離開原居住地,到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區(qū))。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結果,20xx年農(nóng)民工總量為27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%。20xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個百分點。
(二)本地農(nóng)民工增長較快,占比提高。
從農(nóng)民工構成看,本地農(nóng)民工10863萬人,比上年增加289萬人,增長2.7%。外出農(nóng)民工16884萬人,比上年增加63萬人,增長0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個百分點。
單位:萬人、%。
20xx年。
20xx年。
增減。
增長。
27747。
27395。
352。
1.3。
其中:外出農(nóng)民工。
16884。
16821。
63。
0.4。
10863。
10574。
289。
2.7。
(三)中部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
從輸出地看,中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬人,比上年增加163萬人,增長1.7%,占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬人,比上年增加96萬人,增長0.9%,占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬人,比上年增加93萬人,增長1.3%,占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個百分點。
(一)女性農(nóng)民工比例有所提高。
在全部農(nóng)民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個百分點,主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高,而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農(nóng)民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結構看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個百分點;50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個百分點。
單位:%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
6.3。
4.9。
4.7。
3.5。
3.7。
32.7。
31.9。
30.8。
30.2。
29.2。
22.7。
22.5。
22.9。
22.8。
22.3。
24.0。
25.6。
26.4。
26.4。
26.9。
50歲以上。
14.3。
15.1。
15.2。
17.1。
17.9。
(三)農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
農(nóng)民工中,未上過學的占1.1%,小學文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個百分點;本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個百分點。
單位:%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
未上過學。
1.1。
1.1。
0.9。
0.8。
1.6。
1.4。
小學。
14.8。
14.0。
11.5。
10.9。
18.1。
17.1。
初中。
60.3。
59.7。
61.6。
60.5。
58.9。
58.9。
高中。
16.5。
16.9。
16.7。
17.2。
16.2。
16.6。
大專及以上。
7.3。
8.3。
9.3。
10.7。
5.2。
6.0。
(一)在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工比例提高。
從輸入地看,在中部地區(qū)務工農(nóng)民工5977萬人,比上年增加184萬人,增長3.2%,占農(nóng)民工總量的21.5%,比上年提高0.4個百分點;在東部地區(qū)務工農(nóng)民工16489萬人,比上年增加64萬人,增長0.4%,占農(nóng)民工總量的59.4%,比上年下降0.5個百分點;在西部地區(qū)務工農(nóng)民工5209萬人,比上年增加104萬人,增長2%,占農(nóng)民工總量的18.8%,比上年提高0.1個百分點。
(二)跨省流動農(nóng)民工比上年減少。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7745萬人,比上年減少122萬人,下降1.5%,占外出農(nóng)民工總量的45.9%,比上年減少0.9個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動,比上年下降1個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動,下降1.7個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動,下降0.4個百分點。
表420xx年外出農(nóng)民工地區(qū)分布及構成。
按輸出地分。
外出農(nóng)民工總量(萬人)。
構成(%)。
外出。
外出。
農(nóng)民工。
跨省流動。
省內(nèi)流動。
農(nóng)民工。
跨省流動。
省內(nèi)流動。
合計。
16884。
7745。
9139。
100.0。
45.9。
54.1。
東部地區(qū)。
4944。
858。
4086。
100.0。
17.3。
82.7。
中部地區(qū)。
6592。
4024。
2568。
100.0。
61.1。
38.9。
西部地區(qū)。
5348。
2863。
2485。
100.0。
53.5。
46.5。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工11190萬人,占外出農(nóng)民工總量的66.3%,比上年提高2個百分點。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個百分點;22.6%流入省會城市,提高0.2個百分點;35.1%流入地級市,提高0.9個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工80%流入地級以上大中城市,比上年提高3個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工54.6%流入地級以上大中城市,提高0.7個百分點。
表520xx年外出農(nóng)民工流向地區(qū)分布及構成。
合計。
直轄市。
省會城市。
地級市。
小城鎮(zhèn)。
其他。
外出農(nóng)民工總量(萬人)。
16884。
1460。
3811。
5919。
5621。
73。
其中:跨省流動。
7745。
1188。
1752。
3258。
1473。
73。
省內(nèi)鄉(xiāng)外流動。
9139。
272。
20xx。
2660。
4148。
100.0。
8.6。
22.6。
35.1。
33.3。
0.4。
其中:跨省流動。
100.0。
15.3。
22.6。
42.1。
19.0。
0.9。
省內(nèi)鄉(xiāng)外流動。
100.0。
3.0。
22.5。
29.1。
45.4。
0.0。
(一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%,下降0.2個百分點;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%,下降1.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%,提高0.5個百分點;從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%,提高0.4個百分點。
表6農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)分布。
單位:%、百分點。
20xx年。
20xx年。
增減。
第一產(chǎn)業(yè)。
0.5。
0.4。
-0.1。
第二產(chǎn)業(yè)。
56.6。
55.1。
-1.5。
其中:制造業(yè)。
31.3。
31.1。
-0.2。
建筑業(yè)。
22.3。
21.1。
-1.2。
第三產(chǎn)業(yè)。
42.9。
44.5。
1.6。
其中:批發(fā)和零售業(yè)。
11.4。
11.9。
0.5。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
6.5。
6.4。
-0.1。
住宿和餐飲業(yè)。
6.0。
5.8。
-0.2。
居民服務、修理和其他服務業(yè)。
10.2。
10.6。
0.4。
(二)在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快。
在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個百分點,主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%,從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個百分點;在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%,從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個百分點。
表7分地區(qū)的農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)分布。
單位:%。
在東部地區(qū)。
在中部地區(qū)。
在西部地區(qū)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
第一產(chǎn)業(yè)。
0.4。
0.4。
0.4。
0.3。
0.8。
0.7。
第二產(chǎn)業(yè)。
61.2。
60.2。
52.5。
50.7。
47.1。
44.1。
第三產(chǎn)業(yè)。
38.4。
39.4。
47.1。
49.0。
52.1。
55.2。
(三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個百分點。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個百分點;從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個百分點。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個百分點。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個百分點。
(四)受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個百分點。其中,本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個百分點;外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個百分點。
(一)農(nóng)民工月均收入增速有所放緩。
農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長7.2%,增速比上年回落2.6個百分點。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個百分點。
單位:元、%。
20xx年。
20xx年。
增長率。
合計。
2864。
3072。
7.2。
制造業(yè)。
2832。
2970。
4.9。
建筑業(yè)。
3292。
3508。
6.6。
批發(fā)和零售業(yè)。
2554。
2716。
6.4。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
3301。
3553。
7.7。
住宿和餐飲業(yè)。
2566。
2723。
6.2。
居民服務、修理和其他服務業(yè)。
2532。
2686。
6.1。
(二)在東部地區(qū)的農(nóng)民工收入保持較快增長。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長8.3%;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長5.7%;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長6%。在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務工的農(nóng)民工高2.6和2.4個百分點。
(三)外出務工農(nóng)民工收入增速高于本地農(nóng)民工。
外出務工農(nóng)民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長8.1%;本地務工農(nóng)民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長6.7%。外出務工農(nóng)民工月均收入比本地務工農(nóng)民工高578元,增速比本地務工農(nóng)民工高1.4個百分點。
(一)外出農(nóng)民工生活消費支出增速加快。
外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均1012元,比上年增加68元,增長7.2%,比上年加快1.4個百分點。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元,增長6.7%;居住支出占生活消費支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個百分點。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務工的農(nóng)民工生活消費支出增長快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工居住支出增長最快。
表9外出農(nóng)民工在不同地區(qū)務工月均生活消費和居住支出。
生活消費支出(元/人)。
其中:居住支出(元/人)。
居住支出占比(%)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
東部地區(qū)。
954。
1028。
447。
480。
46.8。
46.7。
中部地區(qū)。
861。
911。
414。
425。
48.0。
46.7。
西部地區(qū)。
957。
1025。
449。
469。
46.9。
45.8。
(二)在地級以上城市務工生活消費支出增長較快。
分城市類型看,外出農(nóng)民工在直轄市和省會城市務工的月均生活消費支出人均為1106元,比上年增長8.4%;在地級市務工的月均生活消費支出人均1043元,增長7.7%;在小城鎮(zhèn)務工的月均生活消費支出人均為892元,增長4.5%。在地級以上城市務工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個百分點。
表10外出農(nóng)民工在不同城市類型務工月均生活消費和居住支出。
生活消費支出(元/人)。
其中:居住支出(元/人)。
居住支出占比(%)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
直轄市和省會城市。
1020。
1106。
489。
528。
47.9。
47.8。
地級市。
968。
1043。
420。
452。
43.4。
43.4。
小城鎮(zhèn)。
853。
892。
430。
444。
50.4。
49.8。
(三)獨立租房、購房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個百分點;在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個百分點;在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占4.8%,下降0.7個百分點;與他人合租的占18.1%,下降0.3個百分點;獨立租賃居住的占18.9%,提高0.4個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個百分點;在務工地自購住房的農(nóng)民工比例為1.3%,提高0.3個百分點。
(四)得到雇主(或單位)提供免費宿舍或住房補貼的農(nóng)民工減少。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%,下降0.7個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為46%,提高1.4個百分點。
(一)超時勞動情況有所改善。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10.1個月,比上年增加0.1個月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時間平均為25.2天,日從業(yè)時間平均為8.7個小時,均較上年略有下降。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占39.1%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個百分點。
表11外出農(nóng)民工從業(yè)時間和強度。
20xx年。
20xx年。
全年外出從業(yè)時間(月)。
10.0。
10.1。
平均每月工作時間(天)。
25.3。
25.2。
平均每天工作時間(小時)。
8.8。
8.7。
日工作超過8小時的比重(%)。
40.8。
39.1。
周工作超過44小時的比重(%)。
85.4。
85.0。
(二)簽訂勞動合同的農(nóng)民工比重下降。
20xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為36.2%,比上年下降1.8個百分點。其中,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個百分點。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善,比上年提高0.3個百分點。
單位:%。
無固定期限勞動合同。
一年以下勞動合同。
一年及以上勞動合同。
沒有勞動合同。
13.7。
3.1。
21.2。
62.0。
其中:外出農(nóng)民工。
14.6。
3.7。
23.1。
58.6。
12.5。
2.3。
18.5。
66.7。
12.9。
3.4。
19.9。
63.8。
其中:外出農(nóng)民工。
13.6。
4.0。
22.1。
60.3。
12.0。
2.5。
17.1。
68.3。
(三)被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%,比上年提高0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個百分點;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個百分點;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個百分點。
20xx年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個百分點,高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個百分點。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
表13分行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重。
單位:%、百分點。
20xx年。
20xx年。
增減。
合計。
0.8。
1.0。
0.2。
制造業(yè)。
0.6。
0.8。
0.2。
建筑業(yè)。
1.4。
2.0。
0.6。
批發(fā)和零售業(yè)。
0.3。
0.3。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
0.5。
0.7。
0.2。
住宿和餐飲業(yè)。
0.3。
0.3。
居民服務、修理和其他服務業(yè)。
0.3。
0.3。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
20xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長2.9%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長6.4%。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十一
按照市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室“關于在三鎮(zhèn)開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整情況調(diào)查的通知”精神,我鎮(zhèn)選擇調(diào)查戶128戶,調(diào)查人數(shù)476人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有計劃地深入調(diào)查,多方征集意見、認真的歸納整理,現(xiàn)將調(diào)查結果匯報如下:
我鎮(zhèn)農(nóng)民收入出現(xiàn)喜人景象:人均純收入預計可達到4944.3元,較4002元增長942.3元,漲幅為23.55%。從速度看,農(nóng)民人均收入增長速度實現(xiàn)了近五年來的飛躍。
鎮(zhèn)近五年農(nóng)民人均純收入表
時間
純收入
33613514365640024944.3
增長(%)
5.264.553.889.4623.5
從構成看,我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入結構更趨科學,農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民收入主要來源占人均純收入的67.3%,第二產(chǎn)業(yè)占1.4%,第三產(chǎn)業(yè)占31.3%,農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整已取得初步成效,二、三產(chǎn)業(yè)工資性收入快速增長,特別是三產(chǎn)業(yè)收入的快速增長對我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。
影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重大因素有四個:
一是農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品價格趨于平穩(wěn),洋蔥種植喜獲豐收;
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風調(diào)雨順,自然災害較少;
三是招商引資龍頭企業(yè)的逐步壯大對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用;
四是投資力度的加大成為農(nóng)民增收的主要動力。
受以上因素影響,我鎮(zhèn)農(nóng)民增收呈現(xiàn)新的特點:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增速繼續(xù)回升。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營得到純收入3325元,占全年純收入的67.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的增加主要原因:
一是以及郊區(qū)工委提出的打造“五大品牌”,建設“五個專業(yè)村”,實施“雙千元田”、“萬元院田院園室”的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整措施,充分發(fā)揮制種基礎優(yōu)勢,繼續(xù)壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟附加值產(chǎn)品,大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經(jīng)濟附加值產(chǎn)品。特別是要在洋蔥的種植上下功夫,擴大洋蔥種植面積,加強技術支持和科學管理。今年全鎮(zhèn)玉米制種面積較去年減少1153.5畝,洋蔥、土豆等蔬菜種植面積增加1551.5畝,僅此一項預計可增加農(nóng)民人均收入210元。
二是積極發(fā)展生態(tài)林建設和林業(yè)經(jīng)濟,加大高接換優(yōu)力度,引進推廣市場效益好的優(yōu)質林果品種11個,擴大馮家溝村育苗基地,發(fā)展高新日光溫室林果種植,林果業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有增。
三是堅持實施“以畜強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展,促進了牧業(yè)收入快速增加。
四是加大日光溫室建設力度,正確引導,提高溫室種植效益。全鎮(zhèn)現(xiàn)有日光溫室1600多座,占地面積1980畝,戶均0.78座,每年向城市提供淡季蔬菜3500噸,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達1000元以上。
五是拓寬農(nóng)作物的銷售渠道,在制種業(yè)上,選擇有信譽及較高科技保證的種子公司,加強協(xié)作,共謀發(fā)展,上檔次,增效益。全鎮(zhèn)今年共落實訂單作物面積13000畝,訂單收購價格較同類地區(qū)更為優(yōu)惠,有力的拉動了我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入的增加。
(二)農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入顯著增加。農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均分別為69元、1549元,占農(nóng)民純收入的比重為1.4%、31.3%,與上年相比有顯著增加,增加的主要原因是由于龍頭企業(yè)帶動作用,有效的促進了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從事三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均1549元,占農(nóng)民純收入的比重由的12.75%上升為31.3%,主要原因:
一是由于旅游業(yè)的興起,發(fā)展休閑度假的農(nóng)戶迅速增加,今年我鎮(zhèn)新建河口度假村阿拉善蒙古族風情園景點一處,全鎮(zhèn)蒙古包總數(shù)達41座,旅游收入大幅提高。
二是由于工業(yè)企業(yè)工資普遍增長,農(nóng)民收入顯著增加;
三是外出務工人員繼續(xù)增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)達245家,從業(yè)人員1209人,工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
(三)農(nóng)民收入來源呈現(xiàn)多元化特點,財產(chǎn)性收入、轉移性收入與農(nóng)民收入保持同步增長態(tài)勢,今年全鎮(zhèn)2301戶,人均獲得糧食直補和退耕還林還草款89.8元,這也是農(nóng)民人均純收入大幅度增長的原因之一。
二、農(nóng)民收入來源構成分析
隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化建設、農(nóng)村稅費改革等戰(zhàn)略措施的推進,有效的促進了農(nóng)民人均純收入的增長。農(nóng)民收入增加的構成與上年相比發(fā)生顯著變化,但結構的`基本變化趨勢沒有改變。
鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入構成表
項目
純收入(元)
所占比重(%)
農(nóng)民人均純收入
4944
100
第一產(chǎn)業(yè)
3325
67.3
1、種植業(yè)收入
2269
45.9
2、林業(yè)收入
195
4
3、養(yǎng)殖業(yè)收入
790
16
第二產(chǎn)業(yè)
69
1.4
第三產(chǎn)業(yè)
1549
31.3
一產(chǎn)
67.3%
三產(chǎn)
31.3%
二產(chǎn)
1.4%
從實際發(fā)展情況看,影響我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長的不利因素仍然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚未形成,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)的市場風險始終存在,波動性表現(xiàn)明顯。例如我鎮(zhèn)的洋蔥、土豆、大蔥其生產(chǎn)規(guī)模在近幾年雖然有所擴大,但尚未形成產(chǎn)業(yè)化。
2、二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民的作用不穩(wěn)定、不明顯。當前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)內(nèi),而二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整顯然滯后。農(nóng)業(yè)收入是我鎮(zhèn)農(nóng)民主要收入來源,但是,從長遠來看,農(nóng)業(yè)收入并非是未來農(nóng)民增收的主要途徑。
3、農(nóng)民文化科技水平不高,難以適應市場經(jīng)濟的需要。農(nóng)民文化科技水平不高,使得農(nóng)業(yè)新技術的應用、新品種的推廣受到限制。同時,缺乏競爭力,使農(nóng)村勞動力在非農(nóng)領域就業(yè)困難,我鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為1209人,僅占全鎮(zhèn)總人數(shù)的16.3%。
4、農(nóng)民增收渠道比較單一。盡管我鎮(zhèn)為加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐,在拓寬農(nóng)民增收渠道等方面采取了諸多措施,例如鼓勵剩余勞動力到市興業(yè)建筑公司務工,通過技能培訓,使其盡快進入建筑市場,轉移農(nóng)村剩余勞動力,增加勞務收入,但是在實際運作過程中收效甚微,農(nóng)民報名寥寥無幾。近兩年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結構調(diào)整和技術升級,導致吸納勞動力的能力逐年下降,農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入增加困難。
從以上問題可以看出,我鎮(zhèn)農(nóng)民收入仍處于低水平。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條短;主導產(chǎn)業(yè)不突出,具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品比重低、規(guī)模?。晦r(nóng)畜產(chǎn)品質量標準偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質化、多樣化、規(guī)?;潭炔桓撸晦r(nóng)業(yè)信息化服務相對滯后。所有的這些矛盾,根本問題是我們的思想仍沒有跳出“以農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思路,沒有突破工業(yè)化、集約化經(jīng)營理念,沒有從根本意義上融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來,致使我們的產(chǎn)業(yè)化目標和標準制定的不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟組織建設較弱,農(nóng)村信息化服務不強,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整整體效應不明顯。所以,我們要在確立調(diào)整的目標、方向上下功夫,在大力發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時,重點培育具有特色和競爭力的主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品;形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由點而面的規(guī)模體系,以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結構的整體優(yōu)勢。
(一)堅持“兩品一游”城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,緊緊圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”,實施“12345”工程,發(fā)展“三區(qū)一線”經(jīng)濟,加快科技創(chuàng)新步伐,以提高農(nóng)產(chǎn)品質量和檔次,增加市場競爭力,提高農(nóng)產(chǎn)品效益為目標,積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程。
一是圍繞雙泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建設以金匯公司為核心的精細蔬菜生產(chǎn)基地和以胚胎移殖中心為核心的優(yōu)質肉牛羊繁育基地。
二是發(fā)展扶持壯大龍頭企業(yè),在擴大基地規(guī)模、提高產(chǎn)品的檔次上做文章,拓展綠色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)綠色食品、打造精品名牌,提高產(chǎn)品的市場競爭力。
三是大力培植農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍及農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,把分散的農(nóng)戶有機的結合起來,提高抵御市場風險的能力,更好的保障農(nóng)民利益。四是抓項目,促發(fā)展,實施“項目帶動”戰(zhàn)略,重點抓項目建設,帶動鄉(xiāng)村投資額的增長。
(二)加速產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)收入的增加。近年來糧食價格持續(xù)走低,種植業(yè)收入增長緩慢,要改變這種狀況,必須加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的力度,減少種植業(yè)收入對糧食價格的依賴。應大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),圍繞市委、市政府提出的“精品、珍品、旅游觀光農(nóng)業(yè)”的路子,壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟附加值產(chǎn)品,大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經(jīng)濟附加值產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)效益。
(三)加強農(nóng)民的專業(yè)技能培訓,使勞動力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力、技能型模式轉變,提升農(nóng)民工從業(yè)能力和復合型素質,讓他們掌握一技之長,改變以往單純勞力輸出的舊局面。
一是對現(xiàn)有勞動力中文化水平較低,沒有專業(yè)技能和穩(wěn)定收入的農(nóng)民,實行以實用技術為主的培訓,使他們掌握1-2項致富本領。
二是對農(nóng)村現(xiàn)有勞動力中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的中青年勞動者,實行崗位培訓,使其掌握一定深度的專業(yè)知識和專業(yè)技能,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術骨干和致富能手。
三是對農(nóng)村初中階段和回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生實行職業(yè)教育,從源頭抓起,提高我鎮(zhèn)農(nóng)民整體素質。
四是優(yōu)化培訓內(nèi)容,緊緊圍繞當?shù)貎?yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,開設崗位和專業(yè),優(yōu)化培訓內(nèi)容,改進培訓方法,積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,不斷提高教育質量和效益。
(四)加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,做好農(nóng)村剩余勞動力的合理、有序轉移,力求實現(xiàn)“四個突破”:
一是要在建筑業(yè)上有新突破,不斷加大對農(nóng)民工的技能培訓,組建鎮(zhèn)建筑公司,轉移農(nóng)村剩余勞動力。
二是在交通運輸業(yè)上要有新突破。積極組織農(nóng)民成立農(nóng)機運營隊,引導農(nóng)民參與交通運輸業(yè),多渠道增加收入。
三是在旅游觀光農(nóng)業(yè)上要有新突破。
要全面啟動馮家溝村、石橋村以住農(nóng)家房、干農(nóng)活等體驗農(nóng)家生活的生態(tài)旅游和加大河口度假村建設項目,引進檔次高、規(guī)模大的經(jīng)營項目,全力打造農(nóng)村旅游品牌,進一步作大作強觀光旅游服務業(yè)。四是在商貿(mào)服務業(yè)上要有新突破。結合小城鎮(zhèn)試點改革,鼓勵農(nóng)民脫離土地向城鎮(zhèn)轉移,從事商貿(mào)餐飲和營銷服務業(yè)。
(五)擴大融資渠道。
一方面要認真貫徹落實中央1號文件精神,充分調(diào)動農(nóng)民投資的積極性,鼓勵和支持民間投資,拓寬農(nóng)民增收的渠道,切實增加農(nóng)民收入。
另一方面,要加大農(nóng)村信用社的貸款力度。利用國內(nèi)貸款,國家資金增加農(nóng)村投資份額,推進農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新,逐步建立起多元化的農(nóng)村投資體制和水平,為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收發(fā)揮示范帶動作用。
(六)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。推進農(nóng)民增收是一個全面的政策系統(tǒng)工程,需要各個方面協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌發(fā)展,不可偏廢。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十二
走訪留守兒童——關于農(nóng)民工留守兒童心理情況的調(diào)查。
在我們周圍有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經(jīng)濟和社會穩(wěn)定作出了貢獻。但作為子女的他們卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時間微乎其微,成為兒童中的一個特殊群體——留守兒童。所謂“留守兒童”即是指父母雙方或一方外出打工而自己留在農(nóng)村生活的16歲以下(包括16歲)的孩子們,他們一般與父母親其中一方或爺爺奶奶、外公外婆甚至其他親戚朋友一起生活。
留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,留守兒童群體的隊伍也在不斷壯大,頻頻引起社會各界側目,讓人們覺得應給予他們更多的關注和呵護!
據(jù)資料顯示留守的少年兒童正處在成長發(fā)育的關鍵時期,他們無法獲得父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少了父母情感上的關注和教育,極易產(chǎn)生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常,一些人甚至會因此走上犯罪道路。
為此,應學校號召,為了正確認識國情、深入了解社會、提高自我分析問題和解決問題的能力,特借暑假機會進行社會實踐,由于家住農(nóng)村,外出務工的農(nóng)民較多,本著學校要求的“就近原則”,他們留守在家的子女自然而然地成為我此次社會實踐的對象。經(jīng)過幾天時間的構思、收集整理資料、制定調(diào)查問卷等等一系列準備工作后,帶著一份好奇和幾許期待踏上了漫長的家訪之路,在有關村領導的大力支持下、在村民們的熱情幫助和極力配合下,我走訪了我村共28個組(據(jù)村委介紹我村除去統(tǒng)征人口目前總共28個組)的社員,對符合條件的目前未外出的留守兒童(因為有幾位家長已帶著孩子外出,家中空無一人)的心理情況進行了調(diào)查,共收集到50份有效調(diào)查問卷(附后),并獲得了一系列數(shù)據(jù)和一些情況。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示:截至調(diào)查日期,有8位孩子的父親外出務工、4位孩子的母親外出務工、39位孩子的父母雙雙外出務工(其中包括父母離異者)。這些留守在家的孩子大多由自己的爺爺奶奶、外公外婆照顧,并且大多數(shù)都是在嬰幼兒期或者還屬學齡前兒童時都已離開父母溫暖的懷抱,跟隨年邁的老人一起生活。另外雖然有部分幸運的孩子是由自己的父親或母親親自照顧,但是由于不能同時擁有父母雙重的愛,心中難免不舒坦,再加上外出的家長在外打工所持續(xù)的時間不等,短的至少已有半年左右的時間,最長的已有長達16年之久。家訪過程中,我還了解到部分家長由于心系賺錢,已持續(xù)有好幾年不曾回家探望家中的兒女。讓原本就渴望他們關愛的孩子們一次次的化希望與盼望為失望,一次次的由興奮與激動變?yōu)樯罡袩o助,一次次的覺得他們的父母已然不再愛他們、已然將他們深深遺忘。讓那幼小的心靈倍受打擊,留下無言的傷痛,并且傷痛在無形中擴散,擴散得肆無忌憚!再看到同齡伙伴可以無憂無慮地同時擁有父母親雙重的關愛,可以時刻承歡父母膝下,那早就傷痕累累的小小心靈難免會發(fā)生不同程度的扭曲。通常通過不同的方式表現(xiàn)出來,比如有的孩子日常行為粗暴蠻橫、臟話連篇、易于發(fā)怒、脾氣多而暴躁、易沖動、怒則打人摔東西;有的孩子故意與家長逆反或者經(jīng)常沉默寡言、不合群、膽小,敷衍了事、馬馬虎虎;有的孩子由于渴望更多的關愛,喜歡借故向別人撒嬌,以期獲得更多的關注;有的孩子由于年齡太小就離開父母或不得不與其中一方分離,誤以為是他們不愛自己,于是在家中就一味的對家長撒謊,借故索要更多的物質和金錢、鋪張浪費,或者貪玩厭學、學習成績一度較差以此來報復那離他們而去的父母……孩子們的表現(xiàn)千奇百怪、不勝枚舉,無不以自己的方式向社會、向父母控訴著自己孤獨無助和對父母雙重呵護的渴望!
也許你會認為他們的表現(xiàn)很令人心寒,辜負了父母殷切的希望,但換個角度試想:他們有這些表現(xiàn)是什么原因造成的呢?是何原因造成了他們的叛逆呢?是缺失了父母的雙重的愛,是社會對他們的關心不夠,是命運對他們不公,導致他們淪為受人“歧視”的農(nóng)村留守兒童,導致他們從小就遠離父母的教育和憐愛。
留守兒童在生活、學業(yè)、人格等方面出現(xiàn)的不同程度的問題顯示了他們的基本權利和要求得不到滿足。這不僅涉及到農(nóng)民工的切身利益,更嚴重的影響到我國下一代的健康成長,直接制約著我國農(nóng)村人口素質的提高和現(xiàn)代化進程,尤其不利于社會穩(wěn)定和公正、和諧社會的實現(xiàn),亟需社會共同的關注才能全面控制、逐步解決。
面對“祖國花朵”的上述一系列情況,作為當代大學生的我們是否應該為他們做點什么呢?作為當代大學生,我們可以利用自己的課余時間走訪他們的監(jiān)護人,帶給他們適用、孩子易于接受的教育方式;我們可以走訪他們就讀的學校,給予他們一定的關懷,帶給他們一些書本、文具等物品,也帶給他們知識、正確的人生觀價值觀,更帶給他們對美好生活的向往和對未來的憧憬,激勵他們不斷進取、努力奮斗,同時也把他們的堅強與微笑帶回我們的校園;作為當代大學生,我們應具有一份社會社會責任感,對那些留守在農(nóng)村的兒童的成長多一份關心,努力保護好中國的“脈搏”以促進華夏民族的不斷發(fā)展!
通過此次暑期社會實踐走訪了這些留守兒童及其“代理家長”,感覺自己的肩上多了一份責任,暗自告訴自己:一定要好好學習,決不讓自己的子代成為留守兒童,同時也為回報社會對我們留守兒童的關愛之情!
在此,我衷心地感謝村的相關領導人的支持與指導,感謝全村廣大社員的熱情幫助與積極配合,祝愿您們生活愉悅、合家歡樂!
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十三
xx縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財產(chǎn)性收入實現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,xx縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長24.7%。尤其是農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個百分點,農(nóng)民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農(nóng)戶記帳資料結合農(nóng)民工檢測調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習慣,受金融危機的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務;二是縣域內(nèi)的幾個大型的企業(yè)集團,延長了春節(jié)假期的時間,工人的生產(chǎn)時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%。增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對增長,還是拉動了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加7.7個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,導致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大,導致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因,轉行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個百分點,是近幾年來減少幅度最大的時期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴重下滑形勢的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個別三產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標準提高,拉動了農(nóng)民轉移性收入的逐年增長。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點的大部分農(nóng)戶,20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農(nóng)民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了26.7%。
通過以上數(shù)據(jù)的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長、農(nóng)戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的78.4%。然而,這不是真正意義上拉動農(nóng)民增收的方向,其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;其二是土地占用補償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農(nóng)民增收拉動太大。因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認識到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學歷有了新要求,相對限制了農(nóng)村“40-50”勞動力的轉移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十四
國家統(tǒng)計局29日發(fā)布《20xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》(以下簡稱“報告”),報告稱,20xx年各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。同時,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%。
根據(jù)抽樣調(diào)查結果,20xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
值得關注的是,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務、修理和其他服務業(yè)。
同時,報告指出,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工收入增長較快。在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務工的農(nóng)民工高1.2和0.6個百分點。
時下正值酷寒的嚴冬季節(jié),當大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時,而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到報導,跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學了點裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點鐘工作,晚上11點左右睡覺。不過,收入稍高點,每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以自由花費的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務工青年每天工作時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈展で嗄曜约旱奈幕徒逃顒雨嚨?。?jù)我們了解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)查中,當被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時,有30.1%的務工青年希望能保障他們的合法權益。同時,據(jù)了解,外來務工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
而且,務工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十五
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,構成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進城務工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強,有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時,常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進了旁邊的小賣鋪,店主是一個年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學生,羨慕不已,說還是上學好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷,結果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個城市,干過各種工作,進過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結婚了,打算結婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時才會打扮一下,平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作,而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護自我的合法權益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大,難與當?shù)叵嘟Y合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個打工地方,甚至一至半個月就轉工,賺了錢就走,跟當?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會,自我管理自我,不受當?shù)毓茌?,雖然當?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會,以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了,由于時間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認為是中國農(nóng)民工在外務工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象,因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十六
202x年2月。
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應的解決措施。
農(nóng)民工是我國社會轉型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質普遍較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題,我在20xx年春節(jié)期間,對靈璧縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查結果與分析:
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關部門,44%的人選擇了法律服務所,33%的人選擇了律師事務所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠,認識不到位,沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標責任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強領導、健全機制,加強各部門密切配合、總結推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
調(diào)查建議:
建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領導機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領導小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導農(nóng)民工的法制教育工作適應形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負責領導機構的日常工作,對每一時期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡。
一是普法部門要聯(lián)合各相關職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回進行法制演講;二是注重整合社會資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳教育,倡導律師事務所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務相結合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;四是及時總結推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用,加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領導,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間,統(tǒng)一培訓后進一步進行考試的制度。同時制定培訓細則、學法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡開展法制教育,形成人人學法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權制度,通過職代會,依法維護農(nóng)民工的合法權益。把評選“學法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結合起來,激勵廣大農(nóng)民工自覺學法用法,不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會和有關職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責任制,將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關,以及維護保障公民合法權益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓工作,勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓關,在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學習融入各項業(yè)務培訓活動中,如經(jīng)營培訓、管理培訓、市場培訓、策劃培訓,使農(nóng)民工在接受業(yè)務培訓過程中逐步接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權工作,維護他們的合法權益。
經(jīng)過本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中,應定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關的法律知識,使普法教育經(jīng)?;⒍鄻踊?。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務相結合,積極引導農(nóng)民工依法維權,理性表達利益訴求。針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點,在對農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查,綜合靈璧縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴重,不可掉以輕心,必須積極應對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機為轉機,確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十七
春節(jié)過后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向,國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊抓住春節(jié)期農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)有利時機,在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣(市)、區(qū),采取座談和問卷調(diào)查的方式,對15個行政村的400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了走訪調(diào)查,及時掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)意向。
(一)大部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)過年
在調(diào)查中我們了解到,有三分之二左右的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農(nóng)民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動報酬更高,很多農(nóng)民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農(nóng)民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重,不必年年回家過節(jié)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農(nóng)民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來看,45歲以下占比達到62%,由此可見,我市外出務工人員以中青年男性為主。
學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調(diào)查結果來看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內(nèi)市外其他地市就業(yè)。有87%的農(nóng)民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
(三)大部分農(nóng)民工節(jié)后外出意愿強烈,收入差距是主因
大部分務工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內(nèi);有6%的人員還處在猶豫當中,但如果這部分人短期內(nèi)找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調(diào)查其原因時:有57%的人員認為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機會多”。從我們對外出務工收入的調(diào)查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費食宿等相關因素和務工人員的怕露富心理,高收入占比會更高。在進一步的詢問中,很多人表示,外出務工特別是遠離故土也并非農(nóng)民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們在調(diào)查中得知,農(nóng)民在外出就業(yè)選擇時,往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會關系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認為比較有保障,容易形成一村一地“抱團”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動了全村100多人前去就業(yè),工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應,所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內(nèi)就業(yè)的人員調(diào)查原因時:選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
(四)外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動機的調(diào)查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。
(五)高學歷務工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高
在大專及以上學歷的務工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個百分點。從務工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務工者繼續(xù)外出務工的重要因素。在問及是否會留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時,僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)風險承受能力較低
創(chuàng)業(yè)意味著風險與機遇并存。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工家庭負擔較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認為創(chuàng)業(yè)風險大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務。打工相對而言安全性較強,不用承擔經(jīng)營風險,若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對小一些。
(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時,選擇“小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓和指導”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”。可見資金問題是目前外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農(nóng)民工雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經(jīng)驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經(jīng)營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
(三)客觀環(huán)境存在制約
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來我市相繼出臺了多項優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請時手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動關注度不夠。據(jù)我們了解,農(nóng)民工群體對政策關注度普遍不高,總覺得扶持政策很難惠及自己,造成許多農(nóng)民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調(diào)查中,有高達68%的受訪者完全不知道當?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會主動關注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護和節(jié)約使用土地資源的政策導向,各職能部門對設施用地審批等方面較為嚴格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展。
專業(yè)技術、管理經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系,據(jù)調(diào)查了解,培訓還缺乏針對性和有效性。
(一)抓大放小,精準扶持。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關鍵在于吸引外出就業(yè)的“領頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經(jīng)掌握了一定的技術,有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經(jīng)驗、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況,就需要我們的相關部門認真了解掌握情況,有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”,增強返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實提高扶持政策的實際產(chǎn)出價值。從而產(chǎn)生帶動作用,達到“回來一個、帶動一群”的效果。
(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎,提高收入水平是關鍵。農(nóng)民工外出務工本質上是自由勞動力自發(fā)流動的結果,是市場對勞動力資源進行配置的一種現(xiàn)實反映。要吸引勞動力回流,就必須在承認并尊重市場規(guī)律的基礎上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質量。一是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉型速度,從農(nóng)村解放更多勞動力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動崗位消化就業(yè)人口,實現(xiàn)充分就業(yè);同時又要加大轉型升級力度,確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進而刺激促進三產(chǎn)快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動力,特別是高素質勞動力回流。
(三)提高培訓指導針對性,擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業(yè)技術的創(chuàng)業(yè)者搭建技術學習交流平臺或提供中介服務,讓其可以及時學到全國范圍內(nèi)的先進技術;二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者增加學習研討機會,并請行業(yè)內(nèi)典范介紹成功經(jīng)驗;三是加強培訓前期調(diào)研,掌握農(nóng)民工群體實際需求,開展針對性地培訓指導,同時加大宣傳力度,提高培訓質量和成效。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十八
培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設社會主義新農(nóng)村的重要保證,農(nóng)民技術技能培訓不僅僅是農(nóng)村教育問題,而且是個社會問題。20xx年11月,根據(jù)重慶市市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署,南岸區(qū)農(nóng)林水利局對我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀暨農(nóng)民教育培訓現(xiàn)狀進行了專項實地調(diào)研。
南岸區(qū)幅員260平方公里,轄7個街道、7個鎮(zhèn),69個行政村,全區(qū)農(nóng)業(yè)人口10.9萬,農(nóng)村勞動力6.5萬人,現(xiàn)有耕地面積5.22萬畝。南岸區(qū)堅持實施基層農(nóng)業(yè)服務體系人才知識更新工程,每年對全區(qū)專業(yè)大戶和有培訓需要的農(nóng)戶全員進行3—5天專業(yè)技能實地培訓。同時對農(nóng)村富余勞動力進行了轉移培訓,每年培訓人數(shù)約2200多人,順利實現(xiàn)了再就業(yè)。目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)初步形成了花木(優(yōu)質水果)、觀賞魚、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)要求,我區(qū)在農(nóng)業(yè)比重相對較大的長生橋鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)4鎮(zhèn),采取抽樣選點的方式進行調(diào)查,抽選到長生橋鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)后,繼續(xù)采取抽樣到村和農(nóng)戶的方式選擇具體調(diào)查對象,在每個鎮(zhèn)抽三個村,每村抽9家農(nóng)戶,共計81戶。調(diào)查以入戶問卷結合村民座談、村干部總結陳述的方式進行。
(一)參與調(diào)查農(nóng)民年齡結構:本次調(diào)查的農(nóng)民中,男性54人,占66.67%;女性27人,占33.33%,接受調(diào)查的農(nóng)戶目前的職業(yè)主要是務農(nóng)。其中年齡最小的21歲,最大的65歲,35歲以下18人,占21.97%;36歲至60歲53人,占65.07%;61歲以上10人,占12.96%。結果顯示,目前農(nóng)村青壯年勞動力流失情況嚴重,留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力普遍年紀偏大。
(二)參與調(diào)查農(nóng)戶耕地結構:參與調(diào)查農(nóng)戶耕地面積為160畝,人均0.48畝,其中種糧耕地面積占17.88%(為自產(chǎn)自用),花木果園面積占70.15%,養(yǎng)殖水面面積占11.97%,表明被調(diào)查農(nóng)民已基本完成從種糧為主向發(fā)展經(jīng)濟作物為主的轉變,耕地總體價值得到進一步提升。
(三)參與調(diào)查農(nóng)戶收入結構:參與調(diào)查的農(nóng)民及其家庭成員中有30%常年外出務工,有60%參加過本地短期務工。平均務工收入占家庭總收入的40%,部分家庭則比例更高,達70%左右。從務工人數(shù)看,外出務工人員(包括常年和短期)占總勞動力的46%。參與調(diào)查的農(nóng)民20xx年農(nóng)民人均純收入3434元,其中種植業(yè)收入1001.69元(主要是果樹、花木等經(jīng)濟作物),占29.17%;養(yǎng)殖業(yè)收入680.97元,占19.83%;非農(nóng)收入1751.34元,占51%。調(diào)查表明目前我區(qū)農(nóng)業(yè)比重較重的區(qū)域,農(nóng)戶增加收入的主要方式已從一產(chǎn)業(yè)為主轉變到以二三產(chǎn)業(yè)為主,一產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的糧食作物為主轉變?yōu)橐越?jīng)濟作物為主。
(四)參與調(diào)查農(nóng)戶教育培訓情況:參與調(diào)查農(nóng)民平均受教育程度僅6.84年,其中初中及以下文化程度者57人,占70.54%;高中及以上文化程度者24人,占29.46%。近五年參加過農(nóng)業(yè)實用科技推廣短期培訓的有61人,占有75.3%;未參加過的有20人,占24.7%;參加培訓的人員平均受訓天數(shù)為3天。希望通過培訓增加家庭收入的有76人,占94%;希望通過培訓提高務工就業(yè)技能的有61人,占75%;希望通過培訓提高生產(chǎn)技術的有48人,占59%;無明顯培訓目的“湊熱鬧”的有8人,占9.8%。通過培訓或宣傳,農(nóng)民對當前國家的減免農(nóng)業(yè)稅、良種補貼、糧食直補、農(nóng)機補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼等五大政策的了解程度分別達到100%、81%、93%、48%和70%。調(diào)查表明,農(nóng)民目前普遍使用的農(nóng)業(yè)技術和知曉的農(nóng)業(yè)政策70%來源于農(nóng)業(yè)部門(農(nóng)技中心)的推廣宣傳,表明明農(nóng)業(yè)部門仍然是農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科學技術的主要渠道。
調(diào)查表明:我區(qū)農(nóng)民目前對教育培訓的期望呈現(xiàn)以下特點:
(一)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能培訓和學歷教育對年輕人更具吸引力。
被調(diào)查35歲以下農(nóng)民中75%的人愿意參加城市就業(yè)技能培訓,有48%的愿意參加大、中專學歷教育。由此表明,身處都市發(fā)達圈的農(nóng)民對城市化進程有了一定的認識,知道征地補償只是暫時緩解生活困境,而就業(yè)是增加收入、改善生活的根本途徑,因此普遍希望具有成為市民后的就業(yè)技能。希望培訓和學習的專業(yè)主要是建筑、裝飾、修理、餐飲、家政、物業(yè)管理、計算機操作等。
(二)種養(yǎng)殖業(yè)技術及產(chǎn)品銷售技能培訓對以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民更具現(xiàn)實意義。
被調(diào)查40歲以上以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民中80%的人愿意參加種養(yǎng)殖業(yè)及市場銷售技能培訓。調(diào)查顯示,期望參加花木(優(yōu)質水果)、蔬菜和精品糧食種植技術培訓的分別占40歲以上人數(shù)的46%、37%和17%;期望參加養(yǎng)豬、養(yǎng)魚和養(yǎng)雞技術培訓的分別占29%、18%和15%。在其他培訓中,農(nóng)產(chǎn)品加工培訓占18%;農(nóng)產(chǎn)品貯藏占20%;期望參加農(nóng)業(yè)機械使用及維修技術培訓的占15%。調(diào)查還表明,87%的農(nóng)民希望參加農(nóng)產(chǎn)品市場銷售技能培訓,希望具備農(nóng)產(chǎn)品市場銷售技能,反映出目前農(nóng)村年齡相對偏大的農(nóng)民“自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)思想意識仍然存在,對專業(yè)合作組織的認識不夠、參與度不夠。
(三)費用低廉、居住地附近的短期培訓更具人氣。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),46%的農(nóng)戶愿出10元以下的費用參加培訓,17%的農(nóng)戶愿意出20至50元以內(nèi)的費用參加培訓,9%的農(nóng)戶希望參加免費培訓,表明在培訓費用上農(nóng)民普遍傾向于價格低廉者。28%的農(nóng)民選擇村作為參加培訓的地點;20%的農(nóng)民選擇鎮(zhèn)作為參加培訓的地點;43%的農(nóng)民選擇區(qū)農(nóng)廣校或農(nóng)技中心作為參加培訓的地點;9%的農(nóng)民選擇市或其他部門作為參加培訓的地點,表明大多數(shù)農(nóng)民希望就地就近進行培訓。在培訓時間上,期望培訓時間為1天的占26%;期望培訓時間在2至3天的占42%;期望培訓時間為4至7天的占18%;期望培訓時間在7天以上的占14%,表明大多數(shù)農(nóng)戶傾向于短期培訓。
當前,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的途徑除傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)外,更多依賴于務工、經(jīng)商及發(fā)展觀光休閑型農(nóng)業(yè)。當前農(nóng)村“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局沒有完全形成,同時由于農(nóng)村勞動力素質普遍偏低,缺乏專業(yè)技能,就業(yè)面比較狹窄,使務工收入普遍不高且得不到充分保障;經(jīng)商風險相對較高,且一家一戶發(fā)展規(guī)模有限;發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)受受用地、資金、基礎設施等因素限制,普遍檔次不高,效益難以持久。結合我區(qū)總體規(guī)劃和城市化發(fā)展趨勢,相對而言,從提高農(nóng)民就業(yè)技能入手以確保農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收為成本最小、綜合效益最大的投入方式。調(diào)查表明,目前農(nóng)村就發(fā)展和開展規(guī)?;嘤栔饕嬖谝韵聠栴}:
(一)培訓機構急需健全。
現(xiàn)階段負責農(nóng)民教育培訓工作,主要有區(qū)鎮(zhèn)兩極政府、農(nóng)業(yè)、教育、科技、勞動等部門,不但缺乏必要的政策、資金和輿論支持,且管理部門與資源配置不相適應,缺乏明確的實施主體,全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)技術技能培訓實習場所大多依托種養(yǎng)殖業(yè)大戶的基地或企業(yè)操作車間,種養(yǎng)殖大戶基地規(guī)模有限、比較分散且種養(yǎng)殖品種相對比較集中,缺乏綜合性;企業(yè)處于自身利益考慮,培訓的目的性和專業(yè)性很強,大批量、多口徑、多方向培訓存在實際操作困難。
(二)培訓觀念亟需轉變。
主要表現(xiàn)在兩個方面。一是鎮(zhèn)、村兩級對農(nóng)民技術技能的組織引導作用沒有得到充分發(fā)揮。部分干部認為農(nóng)民只要能有活干、不上訪鬧事就夠了,對組織農(nóng)民參加教育培訓重視程度不夠,宣傳教育不到位;二是農(nóng)民自身認識存在誤差。相當部分農(nóng)民等待城市開發(fā)建設征地,認為征地后政府會包辦解決就業(yè)問題,自主參加培訓、提高自身就業(yè)技能的積極性不高、學習的目的不明顯,學習的效果也不佳。同時部分農(nóng)民存在急功近利思想。據(jù)培訓統(tǒng)計調(diào)查,培訓一項實用技術需25學時(4天),培訓一項就業(yè)技能需50學時(8天),而部分農(nóng)民希望通過2至3天的技能培訓就能掌握一門技術,甚至在專家教授實地培訓時,只要求講“如何增加產(chǎn)量、如何減少投入”或直接傳授“秘訣”,對應該具備的基本技術和管理知識缺乏興趣。
根據(jù)調(diào)查,我們認為要建設社會主義新農(nóng)村,要實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?!?,當前農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)事關重大,對此,有如下建議:
(一)以市場為導向,提高培訓的實用性和針對性。
一是從農(nóng)民轉移前抓起,搞好崗前培訓。這類培訓應以農(nóng)村18—40歲的中青年農(nóng)民為主要對象,以市場實用技能為主要內(nèi)容,以定向、訂單培訓為主要途徑,以提高轉崗就業(yè)率為最終目的。根據(jù)社會和農(nóng)民的需求設置專業(yè),根據(jù)專業(yè)需要確定學制,根據(jù)培訓對象因材施教,根據(jù)培訓內(nèi)容選擇培訓方式方法。二是以提高輸出就業(yè)率為目的,著力打造培訓品牌。培訓職能部門和培訓單位要樹立品牌意識和質量意識,按照國家職業(yè)標準和對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的從業(yè)人員基本技能和技術操作規(guī)程要求,制定培訓規(guī)劃,科學設置培訓專業(yè),實施短期培訓與學歷教育相結合,集中培訓與分散培訓相結合,按需培訓與訂單培訓相結合,走先培訓后輸出的路子,促進勞務輸出的良性循環(huán)。三是從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā),抓好崗位培訓。引導用工單位充分認識提高職工素質對企業(yè)發(fā)展的意義,進而像注重技術革新一樣重視對農(nóng)民工的崗位培訓,自身條件不具備的可委托職業(yè)培訓部門代為培訓。四是以農(nóng)業(yè)實用技術推廣為目的,搞好產(chǎn)業(yè)培訓。這類培訓應以農(nóng)村中老年農(nóng)民為主要對象。針對這部分人年齡偏大、文化程度偏低、家庭負擔偏重的實際,將培訓陣地前移,以農(nóng)作物栽培、畜牧養(yǎng)殖、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機維修等實用技術為主要內(nèi)容,進行面對面、手把手式培訓。
(二)整合教育資源,強化培訓體系建設。
農(nóng)民技術技能培訓工作是一項系統(tǒng)工程,覆蓋面廣,培訓群體數(shù)量大,需要對我市現(xiàn)有教育資源進行整合,形成合力,共同開展農(nóng)民技術技能培訓。目前,除部分定點的種養(yǎng)殖大戶和企業(yè)培訓基地外,我區(qū)有定點培訓機構1家,屬非營業(yè)性社會培訓機構,隸屬于區(qū)就業(yè)局;1家屬營利性社會培訓機構,隸屬于市公安局;1家屬教育培訓機構,隸屬于區(qū)教委;9家屬社會辦學機構,屬私營、合伙、股份性質。針對農(nóng)村有的是培訓生源,缺的是培訓資源;而教學單位有的是培訓資源,缺的是培訓生源的問題,一是強化政府統(tǒng)籌,進一步深化職業(yè)教育體制改革,打破部門和職業(yè)學校類型的界限,打破先建校、后培訓的舊思路,在整合利用社會培訓資源上下功夫,力避培訓基礎設施重復建設,增加不必要的資金投入,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和管理,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌辦學、統(tǒng)籌資源,真正實現(xiàn)資源共享。建議政府成立領導機構具體負責這項工作。二是充分利用新聞媒體,搞好宣傳教育與科技培訓的有機結合。電臺、電視臺根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性變化,隨時播放農(nóng)民急需的新技術。
(三)多方籌措資金,加大培訓投入。
開展農(nóng)民技術技能培訓,經(jīng)費是保障。國務院下發(fā)的《20xx—20xx年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》明確指出:中央和地方各級財政要加大對農(nóng)民技能培訓的支持力度,在財政支出中安排專項經(jīng)費扶持農(nóng)民工培訓工作,農(nóng)村富余勞動力轉移培訓經(jīng)費實行政府、用人單位和農(nóng)民個人共同分擔的投入機制,用于農(nóng)村富余勞動力轉移培訓的補貼經(jīng)費要??顚S?,提高使用效率。從實際情況出發(fā),建議采取三個部分的原則籌措資金。一是農(nóng)村富余勞動力轉移培訓項目經(jīng)費;二是財政專項資金;三是是參加培訓的學員,適當交一部分,逐步形成政府扶持、用人單位資助、培訓單位減免費用、農(nóng)民適當承擔部分費用的投入機制。
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