城鎮(zhèn)化建設心得體會(熱門13篇)

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城鎮(zhèn)化建設心得體會(熱門13篇)
時間:2023-11-06 00:32:05     小編:曼珠

在不斷總結和反思的過程中,我發(fā)現(xiàn)了自己的優(yōu)點和不足之處。寫心得體會時,要盡量用簡潔明了的語言表達自己的觀點和感受,避免冗長和啰嗦。小編為大家整理了一些寫作心得,并附上了范文供大家參考。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇一

參加區(qū)委舉辦的新型城鎮(zhèn)化建設專題培訓班的一個星期當中,能夠按照培訓的要求遵守紀律,按時參加每堂課的學習,在學習中收獲很大,個人認為在“圍繞四新抓四化”推進鐘山經濟建設的進程中,區(qū)委舉辦的這次培訓班恰逢其時,機會難得,不但在理論上學習了很多新知識,而且使自己的思路也開闊了很多,即長了見識,也開拓了視野,下面將一個星期的學習談兩點心得體會:

一是理論知識的拓展

七天的理論學習過程中,系統(tǒng)認真的學習了“城市建設中生態(tài)環(huán)境保護與治理、城市老舊小區(qū)改造與城市有機更新的.杭州經驗、產業(yè)平臺建設與人才集聚及新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”等6門課程。上課的老師都是教授級以上且?guī)Р┦可?,他們理論豐富、站位高,上課時候循循善誘、深入淺出、舉一反三、教導有方,我都認真聽、細心記、用心悟。

尤其是王士蘭教授的“新型城鎮(zhèn)化化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的課程感悟很深。首先,提出了城鎮(zhèn)化的存在問題。一是城鎮(zhèn)化水平低,20xx年我國平均常住人口城鎮(zhèn)化水平53.7%,戶籍人口城鎮(zhèn)化水平36%,西部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化水平44.8%,這個水平低于人均收入與我國相近發(fā)展中國家60%的平均水平,遠低于發(fā)達國家80%的平均水平;二是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化導致“城市病”問題日益突出。城鎮(zhèn)發(fā)展過程中重經濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境;重城市建設,輕鄉(xiāng)村發(fā)展等。導致了交通擁擠嚴重、環(huán)境污染加劇等。三是“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”。過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資來推進城鎮(zhèn)化,土地粗放利用、耕地資源浪費,地方政府債務過大。四是外來人口“市民化”進城滯后。受城鄉(xiāng)戶籍制度分隔,他們不能享受城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務和社會保障。五是城鎮(zhèn)群主題形態(tài)和規(guī)模結構不合理。城鎮(zhèn)規(guī)模小、功能弱,城鎮(zhèn)群不盡合理,大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調。六是“建設性”破壞尚在蔓延。城鎮(zhèn)的自然和文化個性還在破壞,貪大求洋、照搬照抄,脫離實際,城鄉(xiāng)建設缺乏特色。其次,提出了城鎮(zhèn)化的解決措施。一是統(tǒng)籌區(qū)域化發(fā)展。區(qū)域化的發(fā)展就是要與周邊地域連接起來,通過整體地域的相互作用來實現(xiàn)自身的進一步發(fā)展;二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的核心,城鄉(xiāng)都發(fā)展了城鎮(zhèn)化水平才能實質性提升;三是重點培育小城鎮(zhèn)發(fā)展。小城鎮(zhèn)的發(fā)展重在發(fā)展主導產業(yè),尤其發(fā)展工業(yè)經濟助推城鎮(zhèn)發(fā)展。同時在城鎮(zhèn)建設中遵行:整體規(guī)劃、合理布局、分期開發(fā)、集約發(fā)展的原則,既有科學合理的整體規(guī)劃,又有近、中、遠期的實施規(guī)劃,做好各個分期的科學建設。

二是實踐知識的深入

在實踐的過程中,學習了“未來科技城(海創(chuàng)園)+夢想小鎮(zhèn)、饅頭山社區(qū)舊城改造、杭州市城市規(guī)劃展覽館及西溪實地”等現(xiàn)場教學。通過解說和參觀,真正了解杭州的規(guī)劃和發(fā)展歷程。未來科技城(海創(chuàng)園)+夢想小鎮(zhèn)的主題是“人才+資本+產業(yè)”的雙創(chuàng)發(fā)展模式。一是對人才給予充分的吸引,吸引過來后想辦法留住人才,在工資待遇、人為關懷方面加大投入力度;二是在資本運作方面,讓懂資本運作的人干專業(yè)的事情,政府當好“店小二”,看菜下單。三是成立新型產業(yè)公司,通過平臺差異化操作,形成資本性資產。四是利用閑置廠房進行升級改造,尤其是人居環(huán)境、水、電路等配套基礎設施進行大力改造,達到“筑巢引鳳”的目的。饅頭山社區(qū)舊城改造的主題是深化社區(qū)綜合整治,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。按照系統(tǒng)性、特色性、功能性、人性化、社會化、長效化的原則,根據(jù)“政府牽頭、專家把關、公眾參與”的工作思路達到“人文+社會+環(huán)境+經濟”的總體目標。措施上利用老舊小區(qū)改造的契機,將社區(qū)的農貿市場、垃圾處理、人居環(huán)境、通訊通電等等進行綜合整治,尤其將路面進行瀝青硬化、農貿市場進行規(guī)范建設、人居住宅進行立面美化、垃圾進行集中收集處置、通訊通電線路入管入地、路燈照明進行規(guī)范安裝、廁所進行革命等等。同時加大社區(qū)的服務力度,提升了群眾的滿意度和安全感。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇二

4月14日,縣人大常委會組織常委會全體組成人員,在縣大建設辦公室、住建局、重點工程管理局、建設投資公司和城投公司的配合下,采取實地視察、聽取現(xiàn)場匯報等形式,對我縣城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設情況進行了專題調研,調研組先后視察了城南九期路網建設、花木王村拆遷、花木王安置區(qū)、北大溝綜合治理、花園新村安置區(qū)及順河老街項目,聽取了項目負責人匯報,聽取了相關方面的意見和建議?,F(xiàn)將調查情況報告如下:

近年來,我縣堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,精細化管理,城市框架初步形成,大建設及新型城鎮(zhèn)化建設取得了顯著成效,城市載體功能明顯增強,城市品位不斷提高。,完成城市大建設項目62個,年度投資81.3億元;全年累計完成征遷70萬平方米,交付凈地7424畝。截至20末,縣城建成區(qū)面積達到20平方公里,人口達到19萬人,比“十一五”末增加近一倍,全縣城鎮(zhèn)化率達46.4%。榮獲全市征遷拆違綜合工作先進縣、城市大建設完成綜合目標優(yōu)秀單位和棚戶區(qū)改造完成綜合目標先進單位稱號,安置房開工完成率、竣工完成率兩個單項第一名。

(一)基礎設施日益完善。縣政府把基礎設施建設作為完善城市功能的重中之重,城南新區(qū)西環(huán)線及大橋、南環(huán)線、彩虹大道、工業(yè)九路等道路建成通車,國防南路、興淮路、女山路等新區(qū)路網及配套工程順利完工;開工建設城南九期路網項目、漴東潼河路北段等道路;國道g104五河淮河特大橋及接線工程、城南110千伏輸變電項目、35千伏光彩變電站項目、污水處理廠二期等項目穩(wěn)步推進。十二五期間,老城區(qū)新建改造排水管網137.4公里、污水管網69.9公里;建成自來水二期,日供水能力達5萬噸,縣城自來水普及率99%;建成天然氣供氣管網155公里;縣城主次干道交叉口交通信號等和電子警察實現(xiàn)全覆蓋??h域基礎設施公共服務能力不斷提升,承載能力顯著增強。

(二)舊城改造成效明顯。完成了征遷體量大,征遷難度大,社會關注度高、處于城市中心位置的花園新村及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造工作;全面完成花木王(興縣路南)地塊、山后凌地塊等城中村改造任務;興淮路、女山路等基礎設施項目征遷順利完成;孫坪安置區(qū)、花木王安置區(qū)二期和西凌安置區(qū)ii標段、花園新村安置區(qū)i標段(學校和農貿市場)等安置房建設項目如期開工;舊縣社區(qū)東安置區(qū)、小方安置區(qū)二期、老消防隊安置區(qū)等項目基本竣工,正在推進回遷;漴河ch08地塊、ch15地塊、舊縣安置區(qū)、花木王安置區(qū)一期實現(xiàn)全面回遷安置;順河老街項目基本建成。

(三)生態(tài)環(huán)境得到改變。北大溝綜合治理工程順利推進;淮水北調截污工程和新澮河公園綠化亮化提升工程等項目如期完成;建成彩虹大道、興沱路綠化景觀工程和龍河公園二期、南環(huán)線、西環(huán)線南段等一批新建綠化項目;建成高速公路出入口和城西廣場出入口綠化工程,全年新增園林綠地41萬平方米,提升園林綠地21萬平方米,建成城市綠道10公里。綠色城市,水韻五河魅力進一步彰顯。

(四)縣城規(guī)劃建設管理取得初步成效。完成新一輪《五河縣縣城總體規(guī)劃》修編;編制完成五河漴河濱河地塊控制性詳細規(guī)劃、五河老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和五河縣綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施、戶外廣告、城市排水、天然氣利用、村莊布點規(guī)劃6項專項規(guī)劃;編制《五河縣水系原理及城市水系空間規(guī)劃》、《五河龍?zhí)逗竦毓珗@概念性規(guī)劃》、《安徽五河縣沱湖公園總體規(guī)劃》、《朱頂風情度假區(qū)概念性規(guī)劃》及中心城區(qū)城市設計等特色規(guī)劃;完成36個中心村村莊建設規(guī)劃編制。

二、城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設中的有關問題應予重視。

(一)生態(tài)和環(huán)境問題依然存在。隨著城市大建設和新型城鎮(zhèn)化建設的推進,城鎮(zhèn)尤其是縣城老城區(qū)產生的污水、垃圾、建筑揚塵等環(huán)境污染問題越來越多。污水處理、垃圾處理、大氣污染防治等基礎設施不足問題日益顯現(xiàn)。環(huán)境保護和污染治理的壓力越來越大。

(二)城市基礎設施維護問題不容忽視。在加強城鎮(zhèn)基礎設施建設過程中,出現(xiàn)了部分排水管網堵塞、綠植破壞、路燈不明、護欄折斷、路基損壞等已建基礎設施破、舊、損現(xiàn)象,影響了城市形象。

(三)建設資金不足的問題仍然突出。部分城市基礎設施、安置房建設資金不能及時到位,引發(fā)投資方繼續(xù)投資資金不足、積極性不高,影響了城市大建設及新型城鎮(zhèn)化建設速度。

(四)城區(qū)公廁存在一些問題。由于城市發(fā)展速度較快,空間拓展也比較廣,公廁分布不合理、公廁數(shù)量滿足不了市民需求;現(xiàn)有的多數(shù)公廁配套設施沒有達到標準,還停留在很低的水平,有的設備已經嚴重老化。多數(shù)沒有配置盥洗臺等設施,缺乏特殊人群的專用空間,如老年人、盲人、殘疾人專用間,缺乏專用馬桶和扶手、盲道、輪椅坡道,缺乏兒童專用小便器等,難以表現(xiàn)出以人為本和人文關懷。

(一)進一步強化綜合治理,保護生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進園林綠化工程,加大城區(qū)河流整治力度;科學規(guī)劃汽車、農機、摩托車維修場地,集中經營,規(guī)范管理,減少城市街道及綠地油污污染;加快推進污水處理廠二期建設,努力實現(xiàn)城市工業(yè)污水達標排放,生活污水達標處理;加強飲用水源管理,盡快啟動飲用水取水口上移工程;加快城市垃圾處理設施改造,積極推進城市垃圾無害化、資源化;加強大氣污染防治管理,下氣力治理機動車尾氣、建筑揚塵、燃煤鍋爐、路邊燒烤等污染源,打造最佳宜居生態(tài)環(huán)境。

(二)突出特色,打造城市品牌。要在體現(xiàn)特色、突出亮點、塑造城市靈魂的基礎上,做精做細,做強做大。充分利用我縣河流纏繞、水資源豐富的天然優(yōu)勢,把我縣建設成為城在林中、水在城中的生態(tài)園林城市;要打造特色街道,重點宣傳打造順河老街,萬福商業(yè)街及漴東潼河路、泊景城飲食街(群),可以采取一街一綠化,一街一樹種,一街一路燈,一街一行業(yè)等方式推進,并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)建立管護機制,加強基礎設施維護管理。政府部門根據(jù)基礎設施維護和管理任務及標準,將管護費用納入財政預算,保證管護資金需要;各相關部門根據(jù)各自職責組織好基礎設施維護和管理工作,做到制度健全、職責明確、管理到位、責任到人;政府部門也可以采取行業(yè)監(jiān)管、政府購買服務的方式,組建專業(yè)管護隊伍,形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務網絡。

(四)拓寬融資渠道,破解發(fā)展難題。要強化研究充分利用美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和棚戶區(qū)改造政策,積極爭取項目支持;加大市場開發(fā)力度,科學編制一部分優(yōu)質項目,大力推進ppp模式,鼓勵和引導社會資本參與到城鄉(xiāng)基礎設施建設管理。

(五)進一步加強公廁建設管理,保障市民正常需求。針對公廁現(xiàn)狀進行實地調研,調查已有廁所的使用情況、公共場所對公廁的需求量。在實地調研后再進行改造、新建的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃應該考慮城市經濟社會的未來發(fā)展對公廁的需要,在布局和選址中應該把握“方便群眾”的原則。公廁建設規(guī)劃和改造中要堅持以人為本原則,把便利市民使用作為一個重要標準,應給予老人、兒童、殘疾人特殊的人文關懷。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇三

從20**年9月份開始,筆者利用工作閑暇對全國各地城鎮(zhèn)化建設成效突出的地區(qū)進行過考察和研究,同時對晉、豫、陜周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化試點區(qū)域進行過調查和了解。黨的十八大、十八屆三中全會也對城鎮(zhèn)化做出了具體的戰(zhàn)略部署,為城鎮(zhèn)化指明了正確的發(fā)展方向。在大量的閱讀和學習國內外專家學者對城鎮(zhèn)化理論與建設的論述后,我們深深地感到中國目前的城鎮(zhèn)化建設時機已成熟,而且意義重大,十分必要,同時也感到各地的城鎮(zhèn)化熱存在著很多問題和隱患,值得社會各界關注。

筆者在調查研究的基礎上,圍繞中央提出的新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協(xié)調發(fā)展,互促共進的城鎮(zhèn)化的概念,提出了新型城鎮(zhèn)化的五個層面:一是新型城鎮(zhèn)化的核心是城鄉(xiāng)一體化條件下的城鎮(zhèn)化,是以新型農村建設為前提和基礎的農村城鎮(zhèn)化,從而實現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)、農村規(guī)模、功能互補、結構合理的新型城鎮(zhèn)化;二是新型城鎮(zhèn)化的重點是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以工業(yè)化、信息化推動農業(yè)現(xiàn)代化,帶動城市與農村、工業(yè)與農業(yè)共同發(fā)展、互動發(fā)展,相得益彰;三是新型城鎮(zhèn)化的特征是節(jié)約集約、生態(tài)宜居,要尊重農民群眾的意愿,依托農村山清水秀、民風淳樸的優(yōu)勢,挖掘當?shù)刭Y源,發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,通過就地城鎮(zhèn)化、集中城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)化(改造提升現(xiàn)有小城鎮(zhèn))等多種方式,順潮流,應天時、用地利,建設舒心、自然、宜居、特色的新型城鎮(zhèn);四是新型城鎮(zhèn)化的支撐在于產業(yè),以訂單農業(yè)、家庭農場、農家旅游、農業(yè)產業(yè)化經營等推動農業(yè)發(fā)展;五是新型城鎮(zhèn)化的目的是發(fā)展,通過新型城鎮(zhèn)化建設,充分挖掘土地流轉的優(yōu)勢,實現(xiàn)農業(yè)得發(fā)展,農村有活力,農民得實惠的目的,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化,促進經濟社會發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。

筆者通過梳理城鎮(zhèn)化的歷史軌跡,進一步揭示新型城鎮(zhèn)化的內涵和外延,提出新型城鎮(zhèn)化建設是歷史演變的結果和時代的產物。本文提出,改革開放三十多年來,我國的城鎮(zhèn)化建設經歷過四個發(fā)展階段:**年-**年,全國上下的城市化是以農村經濟體制改革為主要動力來推動城市化進程;**-**年,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革等來推動城市化進程;**年―**年,城市化全面開展,以城市建設、小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為動力來推進城市化進程;**年10月,***全會后,中央提出“生產發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求后,社會主義新農村建設在全國范圍內扎實推進,尤其后來出現(xiàn)的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),新型社區(qū),新型城鎮(zhèn)化建設,農民拆房蓋樓,把城鎮(zhèn)化建設推向高潮,主要特點是城鄉(xiāng)一體化背景下的城鎮(zhèn)化。

筆者指出,之所以搞新型城鎮(zhèn)化建設,是因為過去的城鎮(zhèn)化建設存在不少問題:一是認識不到位,沒有做到以人為本,不征求農民意見,不顧及農民需求,不考慮農民的富裕程度,不著眼方便農民生產生活的實際;二是地方、部門利益作祟,不按客觀規(guī)律辦事,盲目圈地擴城,倚靠土地拉動經濟的粗放增長,造成人為地制造城市化現(xiàn)象嚴重;三是形式主義嚴重,工作作風浮躁,土地城市化現(xiàn)象突出;四是農民被市民,農業(yè)正常生產經營受損,農民的土地被占用,農村勞動力進城,農村沒有資金注入,農業(yè)生產力水平下降。

筆者指出,城鎮(zhèn)化的作用是無需置疑的,城鎮(zhèn)化建設的意義有目共睹,城鎮(zhèn)化建設中出現(xiàn)一些偏差也是正常的事情。但地方政府有責任把新型城鎮(zhèn)化建設引導到中央精神上,把它建設成有利于國家經濟發(fā)展、有利于農村可持續(xù)發(fā)展、惠及民生、讓老百姓擁護的軌道上來。這也是各級政府和廣大專家學者義不容辭的責任。

一要堅持以人為本,保護農民合法權益。新型城鎮(zhèn)化應該賦予“三農”以新的內涵,即農村環(huán)境的城市化、農業(yè)生產的現(xiàn)代化和農民身份的城鎮(zhèn)化。既要讓農民們享受到城鎮(zhèn)化帶來的實惠,又要讓農民們有事干,更應該讓他們的身份城鎮(zhèn)化,盡可能讓農民與市民享有同等的權利。要保證農民耕地承包權和宅基地的所有權,防止耕地減少后出現(xiàn)糧荒。

二要遵循客觀規(guī)律,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以發(fā)展中小城市為主就地、就近城鎮(zhèn)化,建設合乎農民心愿,適合農民生存環(huán)境,便于生產和創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)化。要以“輸血為主,造血次之。政府主導,農民自發(fā),全社會參與,治標與治本結合,工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,市民包容農民”的理念統(tǒng)攬整體工作,保證糧農增收,不斷加大對農業(yè)的投入力度,增加農業(yè)綜合生產能力、防災、減災能力和可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農業(yè)補貼,使之成為發(fā)展農業(yè)的有效政策工具。

三要分享改革成果,配套體制機制保障。要讓城里的資本、技術、人才、信息與農村的土地、勞動力以及自然山水有機地相互配置與整合。農民職業(yè)由農業(yè)向非農業(yè)轉移,盡快由農業(yè)社會向市民社會轉變,再向公民社會轉變。農民的收入由土地上的收入為主盡快向外出打工財產性收入以及第二、第三產業(yè)收入為主。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在稅收、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)機會、公共財政、收入分配制度以及政治、經濟待遇等方面要公平、正義。要把農民組織起來,在民主選舉,民主管理,民主決策,民主監(jiān)督等方面要有所突破,要讓農民們以“自我教育,自我服務、自我管理”為主。

四要注重文化建設。要把適合人們需要的文化建設放到重要位置,防止破壞、毀掉傳統(tǒng)的農耕文化和文明,防止讓進城農民沒有心靈安放的家園,讓新城鎮(zhèn)留住他們的心和根。

五要注重發(fā)展壯大農村集體經濟。要堅持黨在農村的基礎經濟制度和基本政策,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而又緊迫的任務來抓,著力破解村級集體經濟發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。發(fā)展壯大集體經濟是鞏固農村基層黨組織的根本保證。實踐告訴我們,凡是集體經濟發(fā)展比較好的村,村級組織經濟有實力,服務有手段,黨組織就能顯示出強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,絕大多數(shù)村干群關系融洽。發(fā)展壯大集體經濟是實現(xiàn)共同富裕的基本保障。發(fā)展壯大集體經濟有利于減輕農民負擔,鞏固稅費改革成果。發(fā)展壯大集體經濟更是實現(xiàn)全面實現(xiàn)小康社會的堅強支柱。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇四

相信大家一定記得1937年12月13日吧——沒錯,它就是南京大屠殺的日子,南京城經歷的浩劫永遠的留在每一個中國人的心中。

南京大屠殺是日本人向我們中國發(fā)起的一次侵略戰(zhàn)爭,外國侵略者在中國的土地上橫行霸道、肆意妄為,犯下了不可磨滅的滔天罪行。在這次戰(zhàn)爭中有三十余萬中國人被日本侵略者殘忍的燒死,活埋,刺死,以各種殘忍的手段奪取同胞們的生命,他們沒有任何反抗的能力,任憑侵略者在他們身上殘暴地發(fā)泄著。

紀錄片上記載著,當日本軍人攻打南京城時,人們驚慌失措的向火車站跑去,企圖坐上火車離開。人們正在上車時,突然,前方出現(xiàn)了五架日軍的飛機“隆隆”的朝這邊飛來。只聽見幾聲爆炸聲后,眼前出現(xiàn)的情景讓人慘不忍睹,房屋瞬間倒塌,有的人被炸的四分五裂血肉模糊,街道上血流成河。在血泊中有一個幸存的小孩,坐在剛剛死去的親人面前哭啼,聲音嘶啞的喊著“爸爸,媽媽”.

想到1937年,中國有多少幸福的家庭,遭到了妻離子散的痛苦,有多少孩子失去了親人,流落街頭,被日本人凌辱,虐待,想到這一幕,我的心就像被揪了一下。

今天是20xx年12月13日,也是國家公祭日。同學們?yōu)榱思o念這一天,在學校舉行了愛國主義教育。少年強則國強,所以我們要熱愛祖國,怎樣愛國呢?首先,我們要愛父母,愛師長,愛集體;我們要珍惜時間,刻苦學習,做一個有用之人,用科學振興祖國;我們要鍛煉好身體,有了強健的體魄才能更好的為祖國服務。

報著“為中華崛起而讀書”的信念,德智體美勞全面發(fā)展,才能擔負起建設祖國的重任。所以我們要好好學習,只有這樣,才能擔負起祖國的重任。

山河猶在,國泰民安。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇五

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,城市建設和規(guī)劃的需求也越來越迫切,為此,我參加了一次城鎮(zhèn)化建設的調研工作。在此次調研中,我深入了解了我國城鎮(zhèn)化建設的現(xiàn)狀、問題和未來發(fā)展方向,并對此做出了如下的心得體會。

一、城鎮(zhèn)化建設中存在的問題

我國城鎮(zhèn)化建設中存在的問題還是比較突出的。首先,城鎮(zhèn)化進度不平衡,一些地區(qū)城鎮(zhèn)化進展緩慢。其次,城市規(guī)劃和建設不規(guī)范,導致城市規(guī)劃不盡合理,城市建設質量不高。并且還存在城市房地產泡沫、城市基礎設施不完善、城市環(huán)境問題等一系列問題,直接或間接地限制了我國城鎮(zhèn)化進程的速度和質量。

二、城鎮(zhèn)化建設的未來發(fā)展趨勢

未來,我國將繼續(xù)推進城鎮(zhèn)化建設。其中,城鎮(zhèn)建設重點將轉向第三、四線城市和中小城鎮(zhèn),發(fā)展的熱點將集中在建設綜合性交通樞紐和地下管網、提升城市生態(tài)環(huán)境等方面。同時,特別需要注意的是,我國城鎮(zhèn)化建設將越來越注重科技創(chuàng)新,通過信息化、智能化等手段來提升城市管理和運營效率,不斷推進城鎮(zhèn)化進程。

三、城鎮(zhèn)化建設中重要的城市基礎設施建設

我國城鎮(zhèn)化建設的核心問題之一是城市基礎設施建設。城市基礎設施包括道路、橋梁、地下管道、城市供水、城市供電等。特別是從影響城市生態(tài)、居民生活質量和城市安全保障等方面考慮,城市基礎設施建設至關重要。為此,在城鎮(zhèn)化建設中,應該注重加強城市基礎設施的建設,以便更好地提升城市的綜合競爭力和人居環(huán)境,為居民提供更加便利的生活和工作環(huán)境。

四、城鎮(zhèn)化建設中的科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是推進我國城鎮(zhèn)化建設的另一個重要方向。城市綜合管控、城市智能交通、智能家居等一系列新型智能應用將會得到充分推廣。特別是在智慧城市、高效能源和新型交通應用方面,應融入新興科技、推進互聯(lián)網+與產業(yè)融合發(fā)展、構建互聯(lián)互通的智慧城市網絡。

五、城鎮(zhèn)化建設中的人居環(huán)境和社會保障問題

城鎮(zhèn)化建設不能只關注城市基礎設施和城市規(guī)劃建設,更應該注重人居環(huán)境和社會保障問題。城市開發(fā)建設需要考慮居民的生活和工作需要,確保城市的人居環(huán)境保持宜居、舒適。同時,需要完善社會保障政策,確保城鎮(zhèn)化建設對所有居民公平、公正、公開。因此,城鎮(zhèn)化發(fā)展要求城市規(guī)劃、基礎設施和社會保障等相互協(xié)調和統(tǒng)籌發(fā)展。

總之,在城鎮(zhèn)化建設中,需要注重長遠規(guī)劃、全面考慮,確保城市規(guī)劃和建設的合理性、可行性和長遠性。同時,注重科技創(chuàng)新和人居環(huán)境和社會保障問題,加強城市基礎設施建設并做好地下管網建設,便于未來能進行城市綜合開發(fā)和重點區(qū)域城市開發(fā)。這樣才能更好地完成我國城鎮(zhèn)化進程,并為實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇六

xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三大目標”建設,立足高起點、高標準,以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領,以項目建設為載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口,更新規(guī)劃理念,全力推進城鄉(xiāng)一體化工作,加快提升城鎮(zhèn)化水平,加大農村發(fā)展環(huán)境建設力度,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”**,取得了顯著成效?,F(xiàn)將新型城鎮(zhèn)化工作目標完成自查情況報告如下:

一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面

一是堅持以科學規(guī)劃為發(fā)展先導引領新型城鎮(zhèn)化建設,按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位,堅持農民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點集中的原則,按照規(guī)劃建設完成了團結村、涼華村等新型村莊的建設;二是緊抓馬東公路改建機遇,將場鎮(zhèn)對岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場,待公路建設完工后,原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片,經住建局同意,規(guī)劃調整為城鎮(zhèn)建設用地,新增儲備用地100畝;三是嚴格土地審批程序,堅持先批后建的原則,打擊違法亂建2戶。

二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面

一、是對房屋的建設嚴格按原則、按程序辦理。嚴格按照程序辦事,嚴把審批關,嚴格農民建房審批管理。農村私人建房審批實行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會審核制度,集體討論、聯(lián)合把關,積極協(xié)調處理建房過程的各種糾紛矛盾,在規(guī)范建房審批程序,公開、公正推進審批工作的`同時,在不違反總規(guī)的前提,最大限度地解決群眾建房需求,得到了群眾的好評,審批工作有序開展。二、是督促、整改落實到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理,有跟蹤督查。三、是以全縣工程建設領域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機,加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度,加大對違章建筑的打擊和處罰力度,集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑,嚴格把關公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊,負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓,取得了比較明顯的成效,基本保證了街道交通暢通。

三、抓好項目建設和協(xié)調服務工作方面

一、是加快項目建設進度。未開工的項目,如無特殊原因,要迅速啟動,已在建的交通、飲水、市政項目要加快建設進度,目前,已完成場鎮(zhèn)風貌改造,通過爭取項目資金170萬元,在橋樓子修建停車場一處,解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題,同時,xx幼兒園建設項目已完成招標工作,近期將進場施工;二、是注重項目建設管理。高度重視項目質量工作,實行項目建設業(yè)主負責制。對項目建設中已暴露出來的問題,由業(yè)主代表負責組織迅速予以整改,確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴格按進度進行撥款,不允許超撥資金;三是項目完工后,及時組織驗收組按規(guī)定按規(guī)范會同施工方進行竣工驗收。過去已實施項目,要按縣委、政府要求,及時報送審計結算資料;四、是做好重大項目的協(xié)調服務工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝,房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。

四、抓好城鎮(zhèn)基礎設施配套和管理工作方面

xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,積極爭取上級項目資金,截流增源,把有限的資金用在刀刃上,加大城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化,從而促進我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設,與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來,我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升,維修了人行道、完善了地下水網;配置了垃圾箱,切實做到了垃圾集中收集和定時清運,改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境,鎮(zhèn)容得到了整潔,贏得了居民的稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點亮化、美化力度,全年新栽、補栽路旁綠化樹500顆,新增綠化面積800平方米,增設路燈20只;通過大力實施人飲工程,解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎設施和配套設施的不斷完善,進一步增強了集鎮(zhèn)對周邊輻射和集聚能力,提高了吸納農民變居民的承載能力。

五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面

完成了躍進、團結美麗新村建設,完善了基礎設施,調整了產業(yè)結構,改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點,繁榮了新村的經濟,推動了經濟的發(fā)展,逐步實現(xiàn)了由農村人員向集鎮(zhèn)人口的轉移,不斷促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。

六、抓好村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表等業(yè)務工作方面

為促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長,鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設領導小組,抽調了精干力量充實了城鎮(zhèn)建設管理辦公室人員,加強了城鎮(zhèn)化建設強有力的領導,做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表和其他業(yè)務工作。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇七

新型城鎮(zhèn)化建設不同于一般的經濟形式,它對于經濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目,從立項、完工到產生社會效益,從而拉動經濟增長,有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導,經歷了鎮(zhèn)區(qū)建設的全過程,鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局,從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規(guī)劃,從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務區(qū),處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經濟發(fā)展產生的巨大的拉動作用,從內心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設拉動鎮(zhèn)域經濟的增長談幾點體會。

經濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設首先具有投資功能,又能營造一種新的.消費環(huán)境,兩者交互作用,對經濟增長產生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設作為一種投資行為來看,直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設,可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求,進而拉動建材、冶金、機電等相關產品的需求。以來,我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架,鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力,實施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農貿市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動了當?shù)亟洕陌l(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設改善了消費環(huán)境,改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念,提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設改變了傳統(tǒng)農業(yè)社會形態(tài),自然村落被城鎮(zhèn)取代,小農消費觀念,被市場經濟沖淡,農民入住新型城鎮(zhèn)化后,消費觀念和水平向前邁了一大步,現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個,消費品銷售總額達5000多萬元,其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設加快了人口從農業(yè)中分離的步伐,為實行農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設不僅轉移了大量的農村人口,而且為農業(yè)的規(guī)模經營、集約管理創(chuàng)造了條件,農業(yè)人口的減少,提高了農民人均土地占有面積,相應增加了農民的收入,拉動了農民的消費。()“農民進城”數(shù)量的增加,使本地農民有條件、有可能擴大農業(yè)生產規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中,通過規(guī)模經營,招商引資等方式拉動了經濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設使村鎮(zhèn)基礎設施不斷完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套,城鎮(zhèn)功能的日趨完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務保障體系,促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的過程中,科學規(guī)劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū),先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施,對企業(yè)實行專線供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè),形成聚合優(yōu)勢,集結發(fā)展。目前區(qū)內形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產業(yè),培植了10家年產值過千萬元的企業(yè)。此外,新型城鎮(zhèn)化整體素質的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設促進了現(xiàn)代文明。隨著物質條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶,人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者,而是著眼于長遠目標,迎接市場經濟和知識經濟時代的挑戰(zhàn),因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所,全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的歷程表明,新型城鎮(zhèn)化建設可拉動建筑材料的消費需求,建筑工人的生活消費;住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮(zhèn)化建設本身還包括生產類投資,這些經濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產資料的消費;新型城鎮(zhèn)化建設完善了市場體系,拉動商品交易量的擴大;新型城鎮(zhèn)化建設為適應經濟發(fā)展的需要,對其建設主體提出更高的要求,拉動居民的文化、教育等方面的消費,可謂新型城鎮(zhèn)化建設牽一發(fā)而動全身,關聯(lián)度高,影響面大,顯示了強大的經濟拉動力。

當前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設面臨的機遇和存在的問題

當前,新型城鎮(zhèn)化建設面臨許多新的機遇。一是經過改革開放20多年的發(fā)展,廣大農民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農民的迫切要求,正確引導農民建房,搞好基礎設施建設,順民心,合民意,必將大大加快經濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費,新型城鎮(zhèn)化建設是啟動點之一,抓住機遇,完善政策,必將加快經濟的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設起步早,基礎好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動力,乘勢而上,必將推動新型城鎮(zhèn)化的經濟再上新臺階。對于這些機遇,我們認識是清醒的,行動是及時的,但在新型城鎮(zhèn)化建設中還存在一些問題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設與經濟建設結合不夠緊密,就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經濟的作用認識不足,在經濟建設尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營中,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設的載體作用不力。

二是政策措施不到位,新型城鎮(zhèn)化建設資金嚴重匱乏。在前一階段,在新型城鎮(zhèn)化建設中傾注了大量的人力、物力、財力,但由于現(xiàn)在都是吃飯財政,財政缺乏調節(jié)手段,鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展,阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。

深化改革,樹立產業(yè)觀念,加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經濟增長的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產力的載體,而且本身就是一種生產力。新型城鎮(zhèn)化建設就是產業(yè)建設。因此,必須轉變視新型城鎮(zhèn)化建設投入為非生產性投入的觀念,把新型城鎮(zhèn)化建設作為重要的產業(yè)來抓,象抓產業(yè)建設一樣搞城鎮(zhèn)建設。應當認識到:第一,城鎮(zhèn)建設對基礎設施所作的投入,帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發(fā)了閑置的土地,培植了新的財源;第三,它拓展了經濟發(fā)展空間和就業(yè)空間,開辟了發(fā)展經濟的新天地;第四,它的許多基礎設施投入本身也是經經濟發(fā)展的必須的保證。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇八

規(guī)劃編制不考慮當?shù)亟洕鐣l(fā)展階段和趨勢、歷史文化以及資源環(huán)境承載力等基礎和約束條件,在發(fā)展目標制定、參照標準選取、產業(yè)選擇、基礎設施建設等方面脫離當?shù)匕l(fā)展實際。

特別是一些規(guī)劃對人口規(guī)模、用地規(guī)模一味求大,而不考慮當?shù)厝丝诨鶖?shù)和產業(yè)發(fā)展等情況,導致規(guī)劃人口規(guī)模無法實現(xiàn),造成按規(guī)劃配置的基礎設施等極大浪費。

例如西部某省會城市提出規(guī)劃建設3個新區(qū)(規(guī)劃人口總計700萬,規(guī)劃用地總面積為860平方公里)和5個新城(規(guī)劃人口總計280萬,規(guī)劃用地總面積為407平方公里),新區(qū)新城總規(guī)劃建設總面積達1267平方公里,而20xx年該市建成區(qū)面積僅162平方公里,總人口439萬。

2、規(guī)劃過度追求標新立異。

一些規(guī)劃單位在規(guī)劃編制中,投地方政府領導所好,以概念為噱頭,試圖通過吸引眼球的各種視覺效應來打動地方政府,助長了當前規(guī)劃過度追求標新立異,貪大求洋,復古仿古的風氣。

據(jù)不完全統(tǒng)計,類似“國際大都市”、“森林城市”、“花園城市”、“田園城市”等城市概念達40余種。諸如“東方日內瓦”、“東方迪拜”、“重回明朝”等口號層出不窮,盲目崇洋媚外,簡單跟風造古城。

例如,山西某市為恢復古城,政府投入數(shù)百億元,而該市財政收入僅有六七十億元,城市政府為此負債上百億元。

3、規(guī)劃為形象工程提供依據(jù)。

目前城市發(fā)展建設中普遍存在的形象工程問題,如新城新區(qū)、cbd(中央商務區(qū))、生態(tài)城、樓堂館所等,過多追求“高、新、奇”,馬路公園廣場過多追求“寬、大、洋”,規(guī)劃為這些形象工程浪費土地、浪費資金提供了合法依據(jù)。

例如山東某市規(guī)劃建成由10條機動車道、2條非機動車道、1條中心綠化隔離帶、2條小綠化隔離帶、2條外側綠化帶組成的超寬大道,最寬處達102米,占地千余畝。又如,某市城區(qū)人口90多萬,重金聘請國際知名規(guī)劃大師,耗資近30億元規(guī)劃建設占地405畝的市民文化藝術中心。

4、規(guī)劃本身成為形象工程。

一些規(guī)劃過多關注水系景觀、重點工程、重大項目等容易滋生形象工程的內容。一些規(guī)劃成果存在過度包裝、華而不實的問題。本應突出規(guī)劃展示功能的規(guī)劃館也呈現(xiàn)出超標準、超豪華的態(tài)勢,各地競相攀比,地級市規(guī)劃館耗費上億、縣蟲劃館投資幾千萬已是常態(tài)。

這些規(guī)劃館大都是政府投資,維護運營費用高,且成本投入和社會收益極不相稱。例如,某中部經濟欠發(fā)達城市投資1.3億元建成1.88萬平米的規(guī)劃館。

二、主要原因。

1、規(guī)劃思維方式仍停留在計劃經濟時代。

發(fā)展規(guī)劃的目標和內容與上級規(guī)劃基本雷同。

忽視了地方發(fā)展特點、階段和水平,在指標上比照上級指標來確定地方發(fā)展指標,在產業(yè)選擇上盲目跟風,一哄而起,造成產能過剩。

例如,某省“”規(guī)劃中設定了10%的gdp增長目標,省內13個地市設定的指標除一個地級市與全省目標相同外,其他全部高于全省目標。

又如,國家提出發(fā)展新能源產業(yè),某省11個地市有10個提出要把光伏產業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)。

空間規(guī)劃多考慮布局不考慮成本。

用計劃經濟思維方式來配置空間資源,多考慮政府投資的道路、建筑、公共場所等硬件設施的建設和布局;偏重于工程技術設計,不考慮發(fā)展階段,不考慮投入產出等經濟社會效益問題,追求過度超前,導致規(guī)劃建設與經濟發(fā)展水平不相一致;側重于物質空間建設,對人的重視不夠。

2、規(guī)劃編制主體對利益的追求。

規(guī)劃編制主體的市場行為越來越嚴重。

當前規(guī)劃編制機構多為有自身經濟利益訴求的企事業(yè)單位,同時還面臨著激烈的市場競爭,使得很多規(guī)劃機構為了效益最大化,不僅盲從地方長官意志,甚至推波助瀾。

這與目前實行的以規(guī)劃面積和人口規(guī)模為依據(jù)的收費制度不無關系,規(guī)劃編制機構和希望“以地生財”、彰顯政績的地方政府在盲目做大城市規(guī)模上達成了默契。

3、規(guī)劃資質壟斷和規(guī)劃學科封閉。

一些規(guī)劃機構代表了各自主管部門的利益,相互交叉銜接少。有些部門通過規(guī)劃機構的資質管理,抬高了準入門檻,形成壟斷。同時造成規(guī)劃學科單一,形成了一個個封閉的學科話語圈。容不得外界提出批評和質疑,一旦有人提出質疑,或者把責任推給政府,或者指責別人外行,更遑論公眾參與規(guī)劃了。

4、規(guī)劃專家評審流于形式。

規(guī)劃成果的審查有很多方面,這里只講規(guī)劃評審中的問題。規(guī)劃理應由地方和專家共同來評定。

現(xiàn)實中,只要是地方沒有意見,規(guī)劃評審也就變成“走程序”,規(guī)劃方案大多都能通過評審,專家的意見作用沒有發(fā)揮。規(guī)劃評審會逐漸演變成一種公共關系平臺。

一些評審專家由規(guī)劃編制機構邀請,自然存在說好話的現(xiàn)象;大多參與評審的專家既是裁判員又是運動員,自身也從事規(guī)劃工作,要與地方建立良好的合作關系,不敢也不愿得罪地方;參與評審都有專家費,存在“拿人手短,吃人嘴軟”的問題。

另外,規(guī)劃評審會的專家構成過于單一,同行之間的評審造成大家一團和氣、誰也不愿得罪誰,同時也不利于從綜合性的角度審查規(guī)劃中存在的問題。

5、規(guī)劃決策機制和責任追究機制不健全。

地方政府和規(guī)劃編制機構之間的關系沒有理順。

目前規(guī)劃決策權在地方政府,而編制機構只有建議權,容易導致規(guī)劃編制主體在規(guī)劃編制中盲從于領導意愿,使規(guī)劃成為某些領導盲目決策的工具。

多年來對規(guī)劃本身的問題沒有引起重視,對規(guī)劃領域產生的諸多亂象沒有從規(guī)劃自身找問題,沒有建立相應的責任追究機制。幾乎沒有規(guī)劃機構或個人因其所編制的規(guī)劃造成嚴重浪費或重大經濟后果,而承擔過相應的經濟責任或法律責任。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇九

在全面建設小康社會的進程中,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化已成為經濟和社會發(fā)展的必然趨勢。近年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展,為全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。那么,在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化道路究竟怎么走?結合工作實際,通過我們##區(qū)縣政協(xié)小組的調查研究和深入思考,結合##區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設實際談一下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設粗淺的看法。

一、##區(qū)縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題。

在##區(qū)縣經濟和社會發(fā)展的進程中,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快,許多鎮(zhèn)政府所在地建設了廣場,中心大街安置了路燈,大部分村也都修通了水泥路。全縣城鎮(zhèn)化率達到30.58%。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設有序推進,小城鎮(zhèn)建設力度不斷加大。但在環(huán)境衛(wèi)生等方面還存在以下一些實際問題:

一是環(huán)境衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多。完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設需投入大量資金,而鎮(zhèn)村財力十分困難,存在資金缺口問題。

二是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。農村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識較薄弱,人畜混居以及改廁不夠全面,衛(wèi)生環(huán)境差,垃圾亂扔亂堆的現(xiàn)象比較普遍,住在集鎮(zhèn)所在地街道的居民,垃圾隨手往路邊扔,而居住在農村里的群眾由于還沒有建立垃圾填埋場,垃圾大部分往河里倒,造成水源污染,影響群眾的生活質量和身體健康。

四是個別群眾對收取衛(wèi)生費實行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。

五是商品市場與周邊地區(qū)發(fā)展不平衡,易受影響。

二、對策及建議。

(一)建立領導機制,落實工作責任一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成立村容村貌整治工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管衛(wèi)生工作領導任副組長,黨政辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城管等部門負責人為成員,定期召開工作會議,研究和部署村容村貌整治工作,把任務分解到村到戶,把責任落實到人,形成職能部門各負其責、齊抓共管的工作機制。二是落實村容村貌管理責任制。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組,由工作責任心強的干部擔任,全面負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作,聘請專職保潔員和垃圾清運員,并與他們簽訂責任書,同時制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法,將工作責任落到實處。三是各村配備土地與規(guī)劃協(xié)管員,明確工作職責,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門開展村容村貌整治工作。

(二)宣傳工作到位,營造濃厚氛圍一是在干部大會、農村工作例會上,通過以會代訓的形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性,統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部的思想,增強工作責任感,并進行周密布署,把村容村貌整治工作擺上重要議事日程,認真抓好落實。二是通過張貼標語、出板報、發(fā)放宣傳材料以及駐村入戶宣講等形式,積極開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍,不斷增強干部群眾的衛(wèi)生意識、規(guī)劃意識和環(huán)保意識,提高群眾自覺參與村容村貌整治工作的積極性和主動性。

(三)加大整治力度,改善人居環(huán)境。

一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊,由正式干部任隊長,專門負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作,不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會人員經營,由其聘請保潔員和垃圾清運員,具體負責環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運及農貿市場的日常管理工作。

二是加大經費投入,不斷完善衛(wèi)生基礎設施建設。

三是上門收集袋裝垃圾。在集鎮(zhèn)街道按每戶每月收取適當衛(wèi)生費,單位則按垃圾量收費,每天上午8:00準時出車上門收集并清運垃圾,做到垃圾日產日清。進一步擴大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運范圍。

四是定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。在重大節(jié)日期間,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,組織各村、各單位、中小學校進行環(huán)境衛(wèi)生大整治,重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼物等。

五是以點帶面,促進農村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。把中心村確定為環(huán)境衛(wèi)生整治重點村,推行袋裝垃圾和集中填埋處理,徹底改善村容村貌,目前正積極做好這些村的垃圾填埋場選址等前期準備工作。

六是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村及開展愛國衛(wèi)生月等活動。居民住宅區(qū)、單位室內要求做到“六面光”;各沿街店面、住戶實行“門前三包、門內達標”;統(tǒng)一組織除“四害”,確保群眾的健康安全。

七是全面開展農村改廁工作,提高群眾的生活質量。

八是加強牲畜養(yǎng)殖業(yè)污染治理,要求建立沼氣池等,引導立體種養(yǎng),污染物達標排放,并嚴格把好規(guī)劃和審批關,控制養(yǎng)殖規(guī)模,促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

九是抓好新農村規(guī)劃,嚴厲打擊違法濫建行為。結合新農村建設,在重點村建立新農村建設示范村。

另外針對環(huán)境衛(wèi)生方面建議:

2、繼續(xù)加大經費投入,積極爭取上級部門的資金支持,為村容村貌整治工作提供資金保障。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇十

城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結地方改革經驗,探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋市長江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設情況進行了專題調研??傮w看,江蘇省順應經濟社會發(fā)展形勢的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農資金集中整合投入、農村新社區(qū)基礎設施和公共服務明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農業(yè)規(guī)模化產業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農村內需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。

一、主要模式

盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經濟發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產權,農保并社保,農房得產權,農民基本告別傳統(tǒng)的農耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋市長江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機,節(jié)約出建設用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設集中居住點,對入住農民辦理城鎮(zhèn)住房產權,但在農民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上,標準相對較低,農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點建設,整合投入,改善村容村貌。

這三種主要模式,盡管差異較大,內容不一,但都適應了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農民群眾的基本需求,對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入,農村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過整合各項投入,農民住上了設施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設施先進,耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)打下了良好的基礎。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的`問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹,當?shù)匾粦艮r民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設多層和小高層樓房集中安置農民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產業(yè),較好地解決了經濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求,為經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。

二、主要做法

(一)以強鎮(zhèn)擴權試點為突破口,助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。20,江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權試點,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經濟社會管理權限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產業(yè)集群、結構合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋市長江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農業(yè)人口就近轉移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。

(二)以科學規(guī)劃為先導,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中,科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經費,聘請高資質的規(guī)劃設計單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農村集中居住區(qū)建設規(guī)劃等。

(三)以小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū),積極爭取城鎮(zhèn)建設用地周轉指標,同時將宅基地置換節(jié)約的建設用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級,有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》,對農民集中居住區(qū)建設依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設啟動資金,滾動使用;對集中居住區(qū)基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農民集中居住區(qū)建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎設施和公共服務。無論是經濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經濟條件較差的陳圩鄉(xiāng),都把強化農村新社區(qū)公共服務功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農村新社區(qū)專門建設公共食堂和紅白喜事廳,尊重農村習俗,方便群眾生產生活。陳圩鄉(xiāng)在農民集中居住的房屋戶型上,專門設計了存放農機具和糧食的場所,并在農村新社區(qū)配套建設了公共服務中心,為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。

(四)以保護農民利益為出發(fā)點,確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償,并對農民購房進行補貼,農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數(shù)額、安置房情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農民以承包地和集體土地入股,經營收益歸全體村民所有。農民進城后,不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮(zhèn)結合當?shù)赜霉ば枨笥嗅槍π缘丶訌娋蜆I(yè)培訓,并定期舉辦就業(yè)洽談會,累計培訓農民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。

三、面臨的主要困難和問題

江蘇省城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。

一是土地使用規(guī)劃問題。國土資源部制定下發(fā)《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標較少,省里只選擇少數(shù)試點地區(qū)使用,非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設進度。另外,關于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農民的難度,同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。

二是資金投入問題。據(jù)初步測算,建設500戶以上規(guī)模的農村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前,各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。

三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個別社區(qū)也有多個行政村共處。農村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務,社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經濟組織之間的關系難以界定,公共服務和社會管理的難度加大。

四是農民權益保障問題。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的逐步推進,保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。

四、幾點建議

城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點,也是不斷創(chuàng)造需求,推動經濟增長的重要過程。應在總結試點經驗的基礎上,順勢而為,進一步加強引導指導,加大支持力度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。

(一)加強督促指導,堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求,是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重,深化農村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應在規(guī)劃編制、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的支持和指導。根據(jù)經濟社會發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對接,雙輪驅動,資源整合,試點先行”的原則,從起,選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數(shù)幾個省份,開展小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)建設改革試點,進一步總結經驗,創(chuàng)新政策機制。

(二)加大支持力度,多渠道籌集建設資金。為適應城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的需要,應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮(zhèn)建設融資平臺,積極爭取金融機構對城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農資金項目,提高整體功效。

(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設除了“硬件”建設,更繁重的任務是城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農村土地制度和基本經營制度、農村金融、鄉(xiāng)村治理等領域的改革創(chuàng)新。應進一步貫徹落實十七屆三中全會精神,有序推進農村土地管理制度改革,完善農村金融制度和社會保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權的途徑,對重點建設的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權限,增強發(fā)展活力。

(四)加強監(jiān)督檢查,確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發(fā)展的首要目標。應進一步加強農民權益監(jiān)管,完善相關制度辦法,防止農民權益受到損害。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇十一

隨著我國經濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設成為了國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化不僅可以加速城市發(fā)展,提高經濟效益,還可以改善農民生活條件,提高居民的生活品質。因此,我作為一名調研員,深入基層,近距離觀察和了解城鎮(zhèn)化建設的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn),在實踐中積累工作經驗和心得體會。

在我的調研中,我發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設中存在著多樣化和分化的現(xiàn)象,不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平存在很大差距。一些發(fā)達地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設已經進入了成熟階段,但是一些基層城鎮(zhèn)化發(fā)展水平卻嚴重滯后,甚至進展緩慢。同時,在城鎮(zhèn)化的進程中,還存在經濟、社會、人口、文化等多個方面的問題,如城市人口削減、剛性需求不足、人才流失等。

根據(jù)我的實地調研和觀察,我認為城鎮(zhèn)化建設需要有科學的規(guī)劃和控制,以避免產生過度擁擠、環(huán)境污染等問題。同時,政府應該在聚集人口的公共服務設施、基礎設施建設等方面下更大力氣,增加城市的吸引力。還需要加大對城鄉(xiāng)一體化的關注力度,加強農村地區(qū)的基礎設施建設和社會保障體系的完善,才能最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

第四段:我對城鎮(zhèn)化建設中需要克服的難點問題的思考。

在調研中,我發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設還需要克服很多難點問題。首先是土地問題,土地資源的有限性和分散性極大地影響了城鎮(zhèn)化建設的進程。其次是資金和財務問題,除了需要大量的投資和資金外,還需要找到一種可行的財務方式。最后是人才和人員問題,要把一個地區(qū)建設成現(xiàn)代化城市,必須培育和吸引各種優(yōu)秀的人才,提高城市的智力水平和文化素質。

第五段:總結。

城鎮(zhèn)化建設是我國經濟社會快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略,也是民生問題。在實踐中,我們應該深入基層,了解實際情況,解決具體問題。同時,政府應該加強對城鎮(zhèn)化建設的引導和協(xié)調,把握機遇,克服難點,不斷前進,最終實現(xiàn)全國城鎮(zhèn)化建設的輝煌發(fā)展。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇十二

當前正值城鎮(zhèn)化的關鍵時期,從中央到地方,各級政府越來越重視規(guī)劃的作用,因此規(guī)劃本身的好壞已經成為影響城鎮(zhèn)化成敗的重要因素。

我們認為,推進城鎮(zhèn)化的各項改革,調整規(guī)劃利益機制,糾正規(guī)劃體制中的各種不正之風,已是當務之急。我們建議:

1、提高認識,轉變觀念,加強對規(guī)劃問題的研究和科學引導。

樹立科學規(guī)劃理念。

要重視調查研究,摸清地方發(fā)展情況,規(guī)劃既要符合地方發(fā)展實際又要體現(xiàn)地方特色。

要尊重城市發(fā)展規(guī)律,尊重經濟發(fā)展規(guī)律,多一點常規(guī)發(fā)展,少一點跨越式發(fā)展。

要扭轉計劃經濟思維模式,建立與社會主義市場經濟相適應的規(guī)劃體制,發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,提高資源利用效率。

要根據(jù)地方的發(fā)展階段、發(fā)展條件等來制定規(guī)劃標準,避免搞“一刀切”。

樹立以人為本的規(guī)劃原則。

規(guī)劃一定要重視弱勢群體,保障農村居民、外來人口以及中低收入人群的權益和發(fā)展機會;城市的規(guī)劃建設是要給人用,方便人用,而不僅是給人看的。

2、建立責任追究機制,調整利益結構和機制。

建立規(guī)劃責任跟蹤追究機制。

對編制超越發(fā)展階段,脫離城鎮(zhèn)發(fā)展實際,規(guī)劃目標與發(fā)展實際嚴重不符的規(guī)劃機構或個人要取消從業(yè)資質資格,依法承擔經濟賠償責任。建立規(guī)劃終身責任機制,對造成資源嚴重浪費的,要追究法律責任。

調整利益結構和機制。

建立對規(guī)劃編制主體的利益約束機制。完善對規(guī)劃的科學評價體系,嘗試按照規(guī)劃編制質量和實施效果來確定收費標準,破除盲目按照人口、面積來確定規(guī)劃收費的既有規(guī)則。

3、建立健全多部門、多學科的規(guī)劃編制體系。

打破規(guī)劃的部門壟斷,逐步取消各類規(guī)劃機構資質資格許可和認定,強化個人專業(yè)資質和法律責任。

完善規(guī)劃體系,建立健全“多規(guī)融合”的體制機制,促進各類規(guī)劃在部門和機構上的融合。

在縣市及以上層面,鼓勵地方開展“多規(guī)融合”的實踐探索。

打破學科封閉,開門編規(guī)劃,促進多學科融合的規(guī)劃學科體系建設。

統(tǒng)籌運用經濟學、社會學、生態(tài)學、環(huán)境科學等多學科的方法,改變以工程技術學科為主的規(guī)劃編制模式。

4、完善規(guī)劃評審和審批制度。

委托專業(yè)評審機構組織規(guī)劃評審會。

建立獨立的第三方專家?guī)爝M行規(guī)劃評審。評審委員會成員由經濟、社會、環(huán)境、文化、規(guī)劃等領域專家按比例組成,采取回避制,當隨機抽取的專家與被評審的規(guī)劃編制單位、地方有關時,應進行更換,更換的專家仍采取隨機抽取的方式確定。

完善規(guī)劃審批制度。

加強上級政府的制約作用。發(fā)揮本級人大的決策監(jiān)督作用。完善規(guī)劃的公眾參與程序,要把公眾參與納入到規(guī)劃編制、審批、實施和評價的全過程。

5、推廣好的規(guī)劃經驗和典型案例。

在規(guī)劃領域大力推廣一批好的經驗和典型案例??偨Y交流各地城鎮(zhèn)規(guī)劃實踐經驗,組織現(xiàn)場觀摩學習,加強宣傳推廣。

城鎮(zhèn)化建設心得體會篇十三

發(fā)展城鎮(zhèn),積極推動城鎮(zhèn)建設,是農村經濟和社會發(fā)展中的一項戰(zhàn)略性任務。加快城鎮(zhèn)化建設步伐,對促進農村勞動力轉移,帶動農業(yè)和農村經濟發(fā)展,增強農村消費能力,帶動服務業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。如何加快城鎮(zhèn)建設步伐,提高城鎮(zhèn)品位,帶旺一片土地,富活一方經濟,已成為當前經濟發(fā)展的值得思考的課題。

我區(qū)城鎮(zhèn)建設的基本情況是:城鎮(zhèn)總體規(guī)模較小,但城鎮(zhèn)分布相對集中。經濟總量不大,但發(fā)展速度較快,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較高。

1、城鎮(zhèn)規(guī)模:xx區(qū)幅員面積x平方公里,全區(qū)轄x個鎮(zhèn)、x個街道辦事處,全區(qū)共有x個行政村、x個居委會。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積x平方公里。

2、城鎮(zhèn)經濟:20xx年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值x萬元,其中,工業(yè)增加值x萬元。農民人均可支配收入達x元,比上年增加xx元,增長xx。區(qū)域經濟以工業(yè)尤其是汽車工業(yè)為支柱,汽車產業(yè)占全區(qū)國內生產總值比重超過xx。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,保持了速度和效益的同步發(fā)展。20xx年,實現(xiàn)總產值x萬元。

3、城鎮(zhèn)化水平:全區(qū)總人口x萬,其中城鎮(zhèn)人口x萬,城鎮(zhèn)化率為x。

(一)城鎮(zhèn)體系布局不合理。城鎮(zhèn)功能混雜,鎮(zhèn)區(qū)用地布局不合理,各類性質用地區(qū)別不明顯,工業(yè)用地偏少;鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有商貿區(qū)、居民住宅錯綜復雜,建筑物密度大,通風、采光、衛(wèi)生等條件差;路邊市場仍存在。

(二)城鎮(zhèn)基礎設施建設配套差。目前鎮(zhèn)區(qū)排污能力弱,無大的河流排污,城市污水處理廠、垃圾處理場建設嚴重滯后;鎮(zhèn)區(qū)道路結構不合理,城鎮(zhèn)道路沒有形成環(huán)狀,道路多為丁字路,且部分道路路面狹窄,路況不佳;城鎮(zhèn)基礎設施建設的不配套,功能不齊全,聚集效應不大,影響城鎮(zhèn)建設的進程。

(三)城鎮(zhèn)建設資金缺乏成為發(fā)展的瓶頸。城鎮(zhèn)建設資金主要依靠地方政府的政策支持,雖然按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵個人、集體及社會各方面參與城鎮(zhèn)建設、管理和經營,但沒有形成穩(wěn)定的融資渠道,城鎮(zhèn)建設的資金來源十分有限,城鎮(zhèn)缺乏必要的資金政策支持,制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。

(四)城鎮(zhèn)職能雷同,缺乏合理分工。城鎮(zhèn)發(fā)展表現(xiàn)出城鎮(zhèn)間產業(yè)同構性顯著、職能單一的現(xiàn)象,沒有形成相互協(xié)作的合理分工,極大地制約了城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的進程。

(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理滯后。城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏科學性,城鎮(zhèn)化建設特色不明顯。由于受經濟條件的限制和思想認識的影響,在建設規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)范內容深度不夠,科學性不強,規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性,沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃有機結合起來,造成管理不到位,鎮(zhèn)區(qū)功能繁雜,擴張無序,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。在建設和發(fā)展中未突出自身特點,建設水平低,建筑形體空間缺乏藝術效果,風貌趨同的問題比較突出。同時,城鎮(zhèn)文化氣息淡薄,特色不鮮明,城鎮(zhèn)應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。

(一)以科學規(guī)劃為龍頭,長遠布局,實現(xiàn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路,堅持高起點、高標準,搞好城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃設計??茖W的規(guī)劃要有利于發(fā)展本地優(yōu)勢,有利于方便城鎮(zhèn)居民生產生活,有利于繁榮經濟保護環(huán)境,具有可持續(xù)發(fā)展前景。

一是要抓好城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,合理安排生產生活用地、教育用地、生態(tài)用地。要做好城鎮(zhèn)體系的布局,注重城鎮(zhèn)風貌建設,采取“統(tǒng)建聯(lián)建、綜合開發(fā)、配套建設、打造亮點、突出特色”的措施,建設x—x個具有一定特色的.農民新村,擴大城鎮(zhèn)容量,吸納人口,提高經濟集合度和積聚效應,引導城鎮(zhèn)的合理發(fā)展。

二是要科學制定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,編制兩鎮(zhèn)一街的城鎮(zhèn)建設及經濟發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一安排供水、供電、通信、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設,相對集中地安排工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和生活區(qū),預留教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展的空間和城鎮(zhèn)綠化及公共活動用地,改善城鎮(zhèn)的生活環(huán)境,保持可持續(xù)發(fā)展。

三是城鎮(zhèn)規(guī)劃要有一定的超前意識,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,要注意堅持因地制宜,量力而行的原則,降低城鎮(zhèn)發(fā)展成本,講究發(fā)展質量和效益,促進農村富余勞動力就業(yè),引導合理流動。四是要強化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。加強對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,建立規(guī)劃實施責任追究機制,嚴肅查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為。

(二)以產業(yè)為支撐,增強城鎮(zhèn)建設發(fā)展動力。

產業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的原動力,是城鎮(zhèn)建設可持續(xù)發(fā)展的基礎和支撐點。要牢固樹立“經濟靠產業(yè)壯大,產業(yè)靠項目支撐,項目靠投資推動”的理念,把產業(yè)項目建設作為推進城鎮(zhèn)建設,加速經濟發(fā)展的“牛鼻子”來抓。

一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,實行城鄉(xiāng)互動,三次產業(yè)互動。要進一步加快工業(yè)結構調整步伐,壯大重汽優(yōu)勢產業(yè),著力打造渝西重型汽車城。要積極發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代物流、房地產、旅游、商貿等第三產業(yè)。加大商貿中心、專業(yè)市場和綜合市場的建設力度,構建完善的市場體系,發(fā)揮輻射帶動作用,逐步建立起大商貿、大流通、大市場的格局,形成與第一、第二產業(yè)相互支撐、充滿活力的新型產業(yè)體系。

二是圍繞優(yōu)勢產業(yè)抓項目,加大城鎮(zhèn)建設力度。我們必須抓緊項目建設,要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓住西部開發(fā)戰(zhàn)略向縱深推進和市里“退二進三”等重大機遇,依托現(xiàn)有的企業(yè),圍繞優(yōu)勢產業(yè),主動策劃組織滾動推進一批重大項目建設,吸引外部資金,推進一些新產業(yè)技術升級、高新技術產業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化項目建設,重視發(fā)展就業(yè)容量大,吸納能力強的勞動密集型項目,培育城鎮(zhèn)的產業(yè)優(yōu)勢。

三是以工業(yè)園區(qū)建設為載體,以工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化。車城園區(qū)是推動城鎮(zhèn)化的載體,是重構產業(yè)和城市體系的著力點。工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞動力等優(yōu)勢聚集在一起,形成規(guī)模效益,產生集聚效應和輻射效應,成為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展的帶動區(qū)。必須立足區(qū)位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢,把工業(yè)園區(qū)建設作為城鎮(zhèn)經濟上規(guī)模、上檔次的有效載體。我們應以重汽集團、正大飼料和新世紀化纖公司為龍頭,吸引一批專業(yè)化配套企業(yè)入駐園區(qū),同時引導區(qū)內中小加工企業(yè)與其實現(xiàn)配套生產,帶動中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化生產,通過群體協(xié)同效應實現(xiàn)資源共享,獲得綜合成本,提高整體競爭力。同時要樹立和強化經營園區(qū)理論,不斷健全、創(chuàng)新園區(qū)管理機制,形成“以園養(yǎng)園、以園建園、以園興園”的經營機制,完善基礎設施建設,搞好配套服務,充分利用市級特色產業(yè)園區(qū)的有關政策措施,認真研究制定出臺園區(qū)開發(fā)建設的各項優(yōu)惠政策,切實加大招商引資力度,大力引進各類工業(yè)項目,充實園區(qū)經濟,增加城鎮(zhèn)經濟總量。

四是以培育龍頭企業(yè)為核心,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經營。要堅持用抓大工業(yè)的思路抓農業(yè)和農村工作,推進了農業(yè)產業(yè)化經營。有效利用各種農業(yè)資金和政策,培育發(fā)展一批農業(yè)專業(yè)大戶和龍頭企業(yè),逐步形成“公司基地農戶”為模式的農業(yè)產業(yè)化經營。大力發(fā)展農村各類中介組織和經紀人隊伍,提高農業(yè)生產組織化程度,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,進一步提升農業(yè)競爭力。

(三)以拓寬融資渠道為基礎,加大城鎮(zhèn)建設投入力度。

要充分利用區(qū)位優(yōu)勢,依靠社會力量搞開發(fā),多渠道籌集建設資金,把城鎮(zhèn)開發(fā)建設推向市場。

一是積極爭取上級扶持資金,搞好基礎設施配套建設。

二是將城鎮(zhèn)建設與招商引資相結合,加大招商引資力度,通過政務公開,簡化審批手續(xù)等優(yōu)質服務,吸引更多的外來資金來參與城鎮(zhèn)的開發(fā)建設。

三是土地開發(fā)融資。把土地開發(fā)資金回投到城鎮(zhèn)建設,實行以地生財、以財建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)興業(yè)、以業(yè)活鎮(zhèn)、滾動開發(fā)。四是調動農民建設城鎮(zhèn)的積極性,鼓勵本地和外地的能工巧匠、先富起來的農民進鎮(zhèn)辦廠經商。

(四)以改革創(chuàng)新為導向,增加城鎮(zhèn)發(fā)展功能。

發(fā)展城鎮(zhèn)一定要重視聚集人氣,把著力點放在吸引農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移上來,大力吸引外地能人商賈在本地落戶,提高非農業(yè)人口的數(shù)量,提高城鎮(zhèn)的質量。政策制度的改革創(chuàng)新,是聚集人氣,吸納能人,調動農民參與城鎮(zhèn)建設的積極性的前提,因此要對制約農民進城的土地制度、城鎮(zhèn)戶籍制度、社會保障制度和政府管理體制進行改革創(chuàng)新,降低“戶口”門檻,打開鎮(zhèn)門吸納能人、聚集人氣。允許進鎮(zhèn)農民將承包地的經營權有償轉讓,實現(xiàn)土地使用權的合理流轉,解決土地對農民的束縛,確保農民離地進城的自由。積極引導“富工又富鄉(xiāng),進廠又進城”,調動農民參與城鎮(zhèn)建設的積極性,把城鎮(zhèn)建設作為提高農民生活水平的新增長點和帶動農村經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。

(五)以塑造獨特的城市精神為載體,實現(xiàn)城鎮(zhèn)的協(xié)調發(fā)展。

我區(qū)是一個典型的城鄉(xiāng)結合部,一部分市民從農村轉移而來,提高市民的綜合素質成為促進城鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵所在。要堅持城鎮(zhèn)文化與城市經濟同步發(fā)展,把育人作為推進城鎮(zhèn)建設的一條主線,積極開展以干部為表率、城市為龍頭、農村為重點的富有時代特征、體現(xiàn)xx特點的群眾精神文明活動;積極推進以“誠信xx、文明市民”為主題的信用雙橋建設,引導市民強化誠信意識和城市意識,創(chuàng)造人人講素質、個個重修養(yǎng)的社會風氣;要圍繞農村居民日益增長的物質文化需求,在城鎮(zhèn)中建設各類服務中心、文化中心、圖書館及管理中心,讓居民的生活質量有質的提高;要加強對農民進行社會公德、家庭美德、職業(yè)道德等方面的教育,形成與城鎮(zhèn)文明對接、體現(xiàn)xx特色的“誠信、開放、自強、奮進”的城市“氣”和“神”,實現(xiàn)城鎮(zhèn)經濟與文化的協(xié)調發(fā)展。

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