醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告（優(yōu)質(zhì)13篇）

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醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇一

項(xiàng)目名稱：海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院；項(xiàng)目內(nèi)容：根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號）、《海南省省本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（瓊財(cái)預(yù)[20xx]1606號）的要求，改善醫(yī)院醫(yī)療條件，執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護(hù)等，其中包括：

1、海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項(xiàng)目，

2.全自動(dòng)生化分析儀,。

4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（設(shè)備采購）,。

5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（裝修裝飾）,。

6.醫(yī)院農(nóng)療基地?cái)U(kuò)建修繕工程。

7.（精神分裂癥）醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算1110萬元。

為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求，適應(yīng)海南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有計(jì)劃，有步驟，有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

一、完成固定資產(chǎn)增加10%；

二、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%；

三、收治病人能力增長10%；

四、醫(yī)院患者滿意度達(dá)到95%。

（一）項(xiàng)目資金到位情況分析。

20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級部門預(yù)算的通知（瓊衛(wèi)財(cái)務(wù)函[20xx]20號）》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出共計(jì)1110萬元。省級財(cái)政預(yù)算資金已實(shí)際到位，資金到位率100.00%。

項(xiàng)目資金使用情況分析。

2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；

4、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；

5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目合同金額合計(jì)1,002.39萬元，財(cái)政預(yù)算資金1,110.00萬元，節(jié)約107.61萬元；截至20xx年6月30日，已實(shí)際支付670.97萬元，剩余未付合同金額439.03萬元已由財(cái)政先行收回。

項(xiàng)目資金管理情況分析。

海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項(xiàng)規(guī)定，以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn)，實(shí)行完全徹底的國庫集中支付，確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格遵守政府采購的相關(guān)管理制度，按照政府采購的程序?qū)嵤?xiàng)目完成后實(shí)行驗(yàn)收制度，項(xiàng)目資金付款前嚴(yán)格通過驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，并且經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，按照合同規(guī)定付款。

（一）項(xiàng)目組織情況分析。

該項(xiàng)目主要使用于：

1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；

4、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；

5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，其中主要項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該工程項(xiàng)目預(yù)算金額為757.59萬元，達(dá)到公開招標(biāo)的限額，于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開招標(biāo)；其他四個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)公開招標(biāo)限額，均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日，上述5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工驗(yàn)收項(xiàng)目為：

1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

3、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。

另外兩個(gè)項(xiàng)目：海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。

項(xiàng)目管理情況分析。

在項(xiàng)目實(shí)施管理中，海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項(xiàng)目內(nèi)控制度》等項(xiàng)目管理制度，為各科室更好地運(yùn)用衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金，項(xiàng)目執(zhí)行程序規(guī)范化，提供了有力保障。制度建設(shè)為項(xiàng)目順利實(shí)施完成奠定良好基礎(chǔ)。

（一）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。

（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。

本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金安排1,110.00萬元，海南省平山醫(yī)院按照年初項(xiàng)目工作計(jì)劃，控制項(xiàng)目成本，20xx年項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元，未超財(cái)政資金預(yù)算。

（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。

海南省省平山醫(yī)院在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出，在資金使用過程中，保證資金使用效率，嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付，不存在重復(fù)支付。

（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。

項(xiàng)目執(zhí)行的5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工3個(gè)項(xiàng)目，分別為1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；3、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目。其中：海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為22.89萬元;海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額36.07萬元；海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個(gè)項(xiàng)目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進(jìn)度情況說明：截至20xx年8月25日，海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項(xiàng)目進(jìn)度款合計(jì)金額677.91萬元，占合同總金額67.63%。

（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。

已經(jīng)完成的3個(gè)項(xiàng)目均已通過驗(yàn)收，并按照項(xiàng)目合同條款支付工程進(jìn)度款，預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年底完成，并支付完項(xiàng)目款項(xiàng)。

（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。

20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施后，固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、；醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%、；入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%、；評價(jià)期間發(fā)出50份調(diào)查問卷，收回調(diào)查問卷50份，其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份，醫(yī)院患者滿意度達(dá)到98%。

（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。

通過項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作，進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。

4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。

衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項(xiàng)目，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）所設(shè)置的項(xiàng)目，海南省平山醫(yī)院將該項(xiàng)目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號），使該項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行，助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè)，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為海南國際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。

截至20xx年8月25日，項(xiàng)目計(jì)劃中，尚有兩個(gè)工程項(xiàng)目尚未完工，分別為：

海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；未按時(shí)完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項(xiàng)目工程項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)周期較長，導(dǎo)致工程開工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。

海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求，道路面改造尚未完工。

根據(jù)《項(xiàng)目基本信息表》之二、績效評價(jià)指標(biāo)評分設(shè)置，項(xiàng)目評分情況如下：

（一）項(xiàng)目決策。

衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)明確，通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平，提升人才隊(duì)伍的技術(shù)和水平，使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境，病人的滿意度不斷提高。因此項(xiàng)目目標(biāo)評分為4分。

對精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé)，屬于長期性項(xiàng)目，因此決策過程評分為8分。

衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目將年初預(yù)算安排與實(shí)際項(xiàng)目工作開展進(jìn)度相結(jié)合，在合理合法的前提下，按需分配資金，因此資金分配評分為8分。

綜上所述，項(xiàng)目決策指標(biāo)評分20分。

（二）項(xiàng)目管理。

衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是海南省平山醫(yī)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，由省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá)，但由于工程進(jìn)度原因，實(shí)際支付率較低，因此資金到位評分為4分。

該項(xiàng)目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況，也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，支付流程合法合規(guī)，因此資金管理評分為10分。

該項(xiàng)目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計(jì)劃以及相關(guān)的制度組織開展項(xiàng)目工作，但未設(shè)置專門的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實(shí)施評分為6分。

綜上所述，項(xiàng)目管理指標(biāo)評分為20分。

衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施以后，海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，實(shí)際增加3.52%，改造工程完工率實(shí)際為67.63%，入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%。因此項(xiàng)目產(chǎn)出評分為13分。

海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)直屬的精神病專科醫(yī)院，為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位，精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，對保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。通過對50人患者進(jìn)行滿意度抽查的結(jié)果，有49人給出滿意的意見，患者滿意度達(dá)到98.00%。在項(xiàng)目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處，因此項(xiàng)目效益評分為39分。

（一）資金使用經(jīng)驗(yàn)及做法。

1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用全過程實(shí)行監(jiān)管。

海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促落實(shí)整改計(jì)劃和措施，確保資金安全、合法使用。

2、規(guī)范資金撥付流程。

在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃，按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付；在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會(huì)計(jì)依次審核，從嚴(yán)把關(guān)。

（二）資金使用過程存在的問題。

1、資金使用制度不完善。

海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度，對日常內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項(xiàng)目資金使用內(nèi)部控制制度。

2、未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案。

海南省平山醫(yī)院未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案，未明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工。

（三）資金使用改進(jìn)措施和建議。

1、建章立制，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督。要對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，督促項(xiàng)目實(shí)施部門加強(qiáng)管理，定期報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，增加項(xiàng)目資金使用的透明度。同時(shí)，要建立長期有效的專項(xiàng)資金監(jiān)督管理新體系，確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工，建立項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、實(shí)施、采購、驗(yàn)收，評價(jià)等一系列實(shí)施流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項(xiàng)目資金從分配到使用都要明確，做到資金、項(xiàng)目、文號對應(yīng)，歸檔備查，以明確資金流向和使用情況，防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

無。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇二

(一)項(xiàng)目概況。

1.項(xiàng)目背景。

按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣級婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求，申請新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡陋的現(xiàn)狀，以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況。

項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號線旁，麻江縣婦幼保健院院內(nèi)，不需拆遷和新征土地，項(xiàng)目建設(shè)場地平整，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。

立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì)[20xx]33號”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。

(2)項(xiàng)目總投資:946.77萬元;。

(3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。

3.項(xiàng)目建設(shè)概況。

此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位，項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司，于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗(yàn)收。

4.婦幼保健院現(xiàn)狀。

婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經(jīng)對外開放，第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、b超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的`改革和健康發(fā)展。

對該項(xiàng)目進(jìn)行績效后評價(jià)的主要目的，是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài)，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題，給出相應(yīng)的改進(jìn)建議，總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基本建設(shè)類項(xiàng)目績效評價(jià)工作的進(jìn)一步完善。

通過績效評價(jià)，掌握項(xiàng)目決策情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績效目標(biāo)(績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性、項(xiàng)目自評、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出，包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益，包括項(xiàng)目效果(社會(huì)效益、病人對項(xiàng)目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對項(xiàng)目滿意度、患者家屬對項(xiàng)目滿意度)。

(二)績效評價(jià)依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法。

(1)《中華人民共和國預(yù)算法》;。

(4)相關(guān)項(xiàng)目績效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ?、?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;。

(6)預(yù)算、可研、評估，決算、審計(jì)，稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;。

(7)其他相關(guān)資料。

2、評價(jià)指標(biāo)體系。

3、評價(jià)方法。

本次績效后評價(jià)是對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評價(jià)，通過制定評價(jià)指標(biāo)體系，收集和分析項(xiàng)目績效信息，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評定。評價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過收集項(xiàng)目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場勘察核對。通過對收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對，對項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談得到的信息，結(jié)合評價(jià)指標(biāo)體系，對該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評價(jià)。依照評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評，測量出考評結(jié)果，考評結(jié)果分為四個(gè)等級。90分(含90分)以上為優(yōu)秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。

(三)績效評價(jià)工作過程。

1、前期準(zhǔn)備。

開展該項(xiàng)目績效評價(jià)工作前期，我們已配備和明確評價(jià)工作小組及其職責(zé)分工，按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績效評價(jià)對象。

2、組織實(shí)施。

在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下，分頭分工開展工作，在被評價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上，通過評分和評級的方式，對項(xiàng)目情況進(jìn)行績效評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時(shí)，在評價(jià)過程中我們得到了被評價(jià)單位的支持和配合。

1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分值16分，評價(jià)得分16分，具體如下:。

(1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知，項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，得1分。

(2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立，得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、績效評估、集體決策，得1分。

(3)“績效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕7號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù)，項(xiàng)目有績效目標(biāo)，得分1分;項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平，得分1分。

(4)“績效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告，將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，得1分;通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)，得1分。

(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容匹配，得1分;預(yù)算額度測算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制，得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，得1分。

(6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，得1分;資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)，得1分。

2、“項(xiàng)目過程”項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分值23分，評價(jià)得分17.48分，具體如下:。

(1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，計(jì)劃使用資金為946.77萬元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。

(2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;實(shí)際支出資金為669.40萬元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細(xì)如下表:。

(3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分，得分3.5分。

通過查閱相關(guān)支出憑證及附件，資金支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續(xù)不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。

(4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解，已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得1分。

(5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場溝通了解，項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備，得分0.5分;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔，得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位，得分0.5分。

(6)“政府采購規(guī)范性”指標(biāo)分值3分，得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計(jì)應(yīng)支付9，757，792.20元。問題一，采購未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。問題二，開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí)，得1分。

(7)“項(xiàng)目自評”指標(biāo)分值1分，得分0分。項(xiàng)目單位對項(xiàng)目未自評，本指標(biāo)不得分。

(8)“合同管理”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱合同了解，合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面，責(zé)任劃分明確，對服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施，得1分。

(9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分，得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料，財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé)，得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，得0.5分。

(10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分，得分0分。

通過現(xiàn)場了解，麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐，違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標(biāo)不得分。

3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分值29分，評價(jià)得分20.24。

分，具體如下:。

(1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分，得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì)，層數(shù)為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)現(xiàn)場查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現(xiàn)場已完成新建1棟住院部綜合樓，層數(shù)為地上5層，其中第5層為毛坯狀態(tài)，其余四層已投入使用，床位30張，未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求，該指標(biāo)酌情扣分1分，得分3分。

(2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分，得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實(shí)際開放總床日數(shù)為30*31=930天，實(shí)際占用總床日數(shù)164天，床位使用率為17.63%，床位使用率60%，不得分。

(3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分，得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評估報(bào)告、主體評估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料，通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測情況來測定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng)，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

(4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開工，截止20xx年3月入駐，項(xiàng)目已經(jīng)完工，但未進(jìn)行驗(yàn)收，通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明，該項(xiàng)目酌情扣分3分，得分4分。

(5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分，得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃投資9，467，700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:。

備注:經(jīng)了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應(yīng)支付未支付情況。

4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分值32分，評價(jià)得分28.54分，具體如下:。

(1)“社會(huì)效益”指標(biāo)分值11分，得分11分。通過現(xiàn)場調(diào)研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件，緩解醫(yī)療供求不平衡，對推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，該指標(biāo)得分11分。

(2)“患者對項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分)，每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份，收回8份，有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。

(3)“醫(yī)院工作人員對項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份，收回15份，有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。

(4)“患者家屬對項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份，收回9份，有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。

經(jīng)復(fù)核，評價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績效評價(jià)等級為“良好”，綜合評價(jià)平均得分82.26分。具體情況見下表:。

(一)存在的問題。

1、項(xiàng)目資金到位率低。

截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為6，250，000.00元;計(jì)劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%?，F(xiàn)在工程已經(jīng)完工，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))，項(xiàng)目資金到位率低，項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。

2、部分采購不規(guī)范。

(1)采購未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。

(2)開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。

3、項(xiàng)目未自評。

部門人員對績效評價(jià)的認(rèn)識不足，未對項(xiàng)目進(jìn)行自評。

4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用。

麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患，醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況，難以界定責(zé)任歸屬。

5、部分支付附件不全。

支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。

(二)建議。

1、實(shí)施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況，結(jié)合縣財(cái)政部門，合理安排資金，使項(xiàng)目能順利完成，為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)對政府采購法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購流程及限額的規(guī)定。

3、開展績效培訓(xùn)，提高認(rèn)識，進(jìn)行項(xiàng)目自評并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門人員對績效評價(jià)的認(rèn)識，及時(shí)開展項(xiàng)目自評，將項(xiàng)目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效，規(guī)范撰寫項(xiàng)目績效自評報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督，糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差，有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過初始工期，應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理，合理安排工期，全面驗(yàn)收后再投入使用。

5、加強(qiáng)對原始憑證的復(fù)核，對原始單據(jù)不全的憑證，不得給于報(bào)銷，完善報(bào)銷手續(xù)，保證資金支出的安全性和合理性。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇三

根據(jù)xx市和食品藥品監(jiān)督管事局文件精神、貴港市食藥（20xx）13號文件等有關(guān)文件精神，為充分調(diào)動(dòng)我院員工的工作積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，建立按崗定酬、按績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，提高服務(wù)水平和工作效率。結(jié)合我院實(shí)際，我院對在職員工進(jìn)行了年度績效考核，現(xiàn)將績效考核工作總結(jié)如下：

成立以院長為組長，醫(yī)院理事會(huì)為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，公開、公平、公正地對每位員工進(jìn)行考核。

堅(jiān)持公益性的辦院原則，實(shí)行績效考核與社會(huì)效益相掛鉤，堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價(jià)、合理量化的考核辦法，以基本公共愛眼醫(yī)服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，促進(jìn)我院員工全面履行職責(zé)；堅(jiān)持自我測評與定期考核相結(jié)合；做到隨時(shí)能接受上級領(lǐng)導(dǎo)的督查考核；考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合，實(shí)行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平；向一線崗位傾斜、向重要崗位傾斜；適當(dāng)拉開差距的原則。

績效考核內(nèi)容主要包括德、勤、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度、否決性指標(biāo)等。

（一）德、勤考核是指對員工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)、院紀(jì)院規(guī)遵守情況和各項(xiàng)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率情況。

（二）服務(wù)質(zhì)量。

（2）護(hù)理質(zhì)量；

（3）公共醫(yī)療服務(wù)；

（5）輔助科室；

（6）財(cái)務(wù)管理，包括財(cái)政投入、項(xiàng)目投入、自身投入等。實(shí)行收支兩條線管理，經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度。

（7）藥房質(zhì)量。

（三）、服務(wù)數(shù)量根據(jù)各崗位，結(jié)合愛眼醫(yī)院實(shí)際，工作完成一定任務(wù)。

（四）群眾滿意度是指聽取群眾的意見，對每個(gè)員工實(shí)行滿意度測評。

（五）否決性指標(biāo)是指發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯(cuò)事故以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的實(shí)行一票否決，當(dāng)月有否決票的無績效工資。

（六）、考勤。

（1）嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度；

（2）每天自覺按時(shí)上下班、值班和交接班；

（3）按時(shí)參加集體會(huì)議和學(xué)習(xí)；

（4）喪假、婚假、產(chǎn)假、病假、事假、曠工。

（六）、考核標(biāo)準(zhǔn)。

（1）員工根據(jù)考核細(xì)則的要求，采取百分制考核標(biāo)準(zhǔn)：德、勤、指標(biāo)占45%、、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)占35%、群眾滿意度指標(biāo)占20%。在考核中，各項(xiàng)分值扣完為止，不執(zhí)行負(fù)分制。

（2）院長由市愛眼醫(yī)和食品藥品監(jiān)督管理局考核；

院考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照績效考核方案結(jié)合日常工作公平、公正地為每位員工打分，然后將考核結(jié)果在院內(nèi)公示三天，若無異議再上報(bào)市局備案。

（七）考核時(shí)間：20xx年12月18日。

（八）、考核結(jié)果全院在職員工35人，院長由市董事會(huì)進(jìn)行考核，應(yīng)考核34人，實(shí)際考核34人95分以上20人，90—94分以上14人，經(jīng)公示三天無異議。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇四

回顧20xx，是及為不平凡的`一年，是突飛猛進(jìn)的一年，是我院不斷深化改革、加快發(fā)展、增進(jìn)效益的一年，也是醫(yī)院樹立全新經(jīng)營管理理念，提升核心競爭力的關(guān)鍵一年，更是落實(shí)以病人為中心、提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年，不斷提高全面推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展的能力這一總體要求，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地開展工作，完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

我科在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以病人為中心、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，以醫(yī)院管理年共創(chuàng)和諧醫(yī)院為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)管理，認(rèn)真履行我院制定的`各項(xiàng)規(guī)章制度和我科制定的各項(xiàng)操作規(guī)程，不斷提高各級醫(yī)務(wù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全面提升我科的診斷/技術(shù)/服務(wù)水平，緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，全科醫(yī)技護(hù)人員同心同德并超額完成醫(yī)院下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長，為我院又好又快、共創(chuàng)和諧醫(yī)院的發(fā)展理念，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化科室管理、完善各項(xiàng)制度，樹立良好的醫(yī)德風(fēng)尚。

科室不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面更新標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程；新制定了醫(yī)務(wù)人員及患者放射防護(hù)制度；重新建立了工作人員健康檔案，做到工作人員的健康資料統(tǒng)一管理、存檔；全體工作人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化操作，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。

樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。文明禮貌服務(wù)，時(shí)刻為病人著想，做到耐心細(xì)致，盡量快的提前給病人閱發(fā)診斷報(bào)告，做到靈活掌握急診急發(fā)、特診特發(fā)的診斷理念，程度滿足病人的需求。

(二)把好質(zhì)量關(guān)，增收節(jié)支，穩(wěn)步提高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

本年度我科完成總診療病人44342人次，其中ct檢查10441人次，全年保量保質(zhì)完成，干部、職工、農(nóng)醫(yī)保、食品飲服人員體檢任務(wù)，總?cè)藬?shù)達(dá)30000余人次，積極開展特殊檢查，全年50多人次，全面提高了經(jīng)濟(jì)效益和科室信譽(yù)度。

大力開展增收節(jié)支工作是當(dāng)前和今后的中心工作。圍繞這個(gè)中心，限度地把大家節(jié)支意識的積極性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)做好增收節(jié)支工作，嚴(yán)格把關(guān)控制成本支出，使科室內(nèi)的各項(xiàng)耗材(成本耗材、電費(fèi)、辦公用品等)大幅度下降。面對繁重的工作量，我們沒有絲毫放松把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照醫(yī)院管理/規(guī)章制度的相關(guān)要求，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療/技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度、人員崗位職責(zé)、技術(shù)操作常規(guī)。

在抓好常見病、多發(fā)病診斷的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)放射診斷/技術(shù)的質(zhì)量管理，積極開展新科目，全面提高放射科的診斷/技術(shù)/治療水平；照片質(zhì)量和診斷報(bào)告達(dá)到醫(yī)院診斷標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)減少醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生，堅(jiān)持每天讀片，每月疑難病例討論學(xué)習(xí)。

(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)及人才資源的管理，促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)再發(fā)展。

多年來，我們科始終堅(jiān)持多層次、多渠道培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員的工作技能，鼓勵(lì)年輕醫(yī)務(wù)人員刻苦鉆業(yè)務(wù)、積極開展新技術(shù)，不斷提高工作能力；在工作量不大加大、工作人員緊缺的情況下，我們科室不斷外派年輕醫(yī)師到省級醫(yī)院深造學(xué)習(xí)。盡快適應(yīng)我科現(xiàn)行的數(shù)字化操作和數(shù)字化管理，對全科操作人員繼續(xù)進(jìn)行不定期的新技能培訓(xùn)，使之人人對每臺機(jī)器都能嫻熟操控，尤其是對今年年初新進(jìn)安裝多排螺旋ct，醫(yī)用影像診斷工作站，用最短時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài)。

參加省市放射學(xué)術(shù)活動(dòng)及防護(hù)知識培訓(xùn)20余人次，在本年度我科全體人員參加的浙江省杭州市放射防護(hù)知識培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)全部考核過關(guān)，并取得了《放射工作人員證書》。先后在省級以上刊物撰寫并發(fā)表科技論文2篇。積極參加醫(yī)院內(nèi)舉辦各類培訓(xùn)講座及醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，均考試合格。醫(yī)院年度考核均合格。

配合臨床科室積極開展新項(xiàng)目，在我科先后開展了cta、ctu造影，在ct引導(dǎo)下組織活檢穿刺等工作。

(四)加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的管理，注重放射工作人員自身防護(hù)。

醫(yī)療設(shè)備的管理維修是我放射科的重要工作之一。沒有精湛完美的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)就沒有良好的工作環(huán)境。在工作量不斷加大的情況下，和我科數(shù)字化尖端設(shè)備的增加，操控及維修技術(shù)難度也隨之加大，因此我科加大了醫(yī)療設(shè)備的操控維護(hù)的管理力度。相對制定了各臺設(shè)備的操作規(guī)程及維護(hù)制度，設(shè)備使用故障記錄制度等一系列規(guī)章制度，效果顯著。

明確安全制度。通過定期的科室會(huì)議、討論、研究，不斷強(qiáng)調(diào)醫(yī)護(hù)人員的安全意識。由于本科具有一些與其他醫(yī)療科室所沒有的特點(diǎn)，要求醫(yī)務(wù)人員對各種機(jī)器的操作應(yīng)該嚴(yán)格按照所定操作章程執(zhí)行，而且對安全漏洞的堵塞尤其要注意，避免人為失誤、錯(cuò)誤引發(fā)的突發(fā)安全事故的發(fā)生。這期間，對有關(guān)操作規(guī)程中不完善的地方，大家要提出一些很好的建議，經(jīng)研究討論后給予采納并明確。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？剖业幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)又分為兩部分：一是醫(yī)療儀器設(shè)備的更新升級，二是影像信息整合改善美化診斷水準(zhǔn)。

醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)與否，是影響本科室醫(yī)療水平的根本因素，而針對科內(nèi)機(jī)器的緊缺和老化，機(jī)器故障較頻繁，嚴(yán)重制約科室業(yè)務(wù)開展和工作質(zhì)量的情況，為確保將來日益俱增、業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的工作需求，望醫(yī)院今明年為本科室引進(jìn)一臺數(shù)字化攝影機(jī)-dr。全面提高醫(yī)院和本學(xué)科的綜合實(shí)力與競爭力，真正做到雙臺套工作流程，縮短檢查診斷時(shí)間，避免檢查病人擁堵、滯留時(shí)間過長引起的不滿，亦為新技術(shù)的開展、提升醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)素提供有力保證。

我們要加快學(xué)科整合的步伐，理順普放、ct的協(xié)調(diào)合作關(guān)系，充分發(fā)揮大學(xué)科影像診斷的集體優(yōu)勢和力量，(影像科內(nèi)所有影像設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)radiologypacs系統(tǒng))，促進(jìn)科室間互相學(xué)習(xí)，使醫(yī)師更好地完善知識結(jié)構(gòu)與提升專業(yè)素養(yǎng)，提高影像診斷的符合率。

(五)人才的建設(shè)。

相對制度化建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立竿見影短期內(nèi)就能夠見到成效而言，科室人才的建設(shè)則是一項(xiàng)更長期更艱巨的工作。我科的人才資源現(xiàn)狀可以說是處于新老交替的滯后狀態(tài)，整體缺乏創(chuàng)新意識，缺乏新技術(shù)開拓理念。所以我們今后必須遵循人才是第一財(cái)富，人才也是財(cái)富的創(chuàng)造者的發(fā)展法旨，----一個(gè)科室要有所發(fā)展，就必須重視引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才。本科室明年特需引進(jìn)數(shù)名醫(yī)學(xué)影像專業(yè)本科生，充實(shí)和改善科內(nèi)人員不足及技術(shù)滯后狀況，同時(shí)也讓這些新生力量為科室增添活力。

對人才培養(yǎng)方面，本科室繼續(xù)外送優(yōu)秀人員到國內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)修、培訓(xùn)，以及參加各類學(xué)術(shù)交流研討會(huì)議，開闊科內(nèi)人員的專業(yè)視野，注重加強(qiáng)與院外相關(guān)學(xué)科各方面的溝通聯(lián)系，繼而形成結(jié)構(gòu)較合理、發(fā)展趨勢良好的一流的專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)和學(xué)科建設(shè)梯隊(duì)。

總之，在20xx年的工作中，我們?nèi)〉昧肆钊诵老驳某煽?，?shí)現(xiàn)了大的突破，謀得了新發(fā)展；但我們應(yīng)該更清醒地認(rèn)識到，當(dāng)今越是形勢好的時(shí)候，我們越要有憂患意識，越要居安思危，面對危機(jī)。我們?nèi)漆t(yī)技護(hù)人員要同心協(xié)力，堅(jiān)定信心，志存高遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治，按照設(shè)定好的目標(biāo)努力奮斗，為把我院發(fā)展為和諧而強(qiáng)大的現(xiàn)代化醫(yī)院作出新的更大的貢獻(xiàn)。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇五

(一)支付概況。

根據(jù)富民縣財(cái)政局預(yù)算科文件，我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級資金1100萬元，補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。

(二)整體績效目標(biāo)情況。

項(xiàng)目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高，大力開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。

（三）區(qū)域績效目標(biāo)情況。

區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。

20xx年公立醫(yī)院遷建資金，醫(yī)院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。

(一)資金情況分析。

1.資金投入及時(shí)到位?？h級財(cái)政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元，資金到位率100%。

2.項(xiàng)目資金截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬元，支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、衛(wèi)健委要求，?？顚Ｓ?，專項(xiàng)核算，資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出，沒有列支與項(xiàng)目內(nèi)容無關(guān)的費(fèi)用。

(二)總體目標(biāo)完成情況分析。

20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定，由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)制度規(guī)定，做到財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

(三)績效指標(biāo)完成情況分析。

(1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況。

縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng)，新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。

(2)項(xiàng)目效益情況。

經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長降低，第門診人次醫(yī)療費(fèi)用比上年明顯下降。

社會(huì)效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用總體降低。

滿意度指標(biāo)完成情況分析。患者滿意度明顯提高。

（3）績效指標(biāo)完成情況分析。

公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）比上年降低，公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降，公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費(fèi)水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。

縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏，醫(yī)院一些重點(diǎn)科室如icu等無法開科，造成難以滿足所有群眾的需求。

整改措施：我院將繼續(xù)專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)公立改革力度，并積極爭取地主政府支持，解決編制等問題，為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾基本醫(yī)療需求。

項(xiàng)目決策科學(xué)，依據(jù)充分，項(xiàng)目管理較為規(guī)范，項(xiàng)目完成效果好，實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的。

已經(jīng)開展。

無

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）的要求，推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，樹立和增強(qiáng)績效觀念，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部（關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》的通知）（財(cái)預(yù)[20xx]167號）、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[20xx]285號）、《內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理試行辦法》（內(nèi)財(cái)[20xx]75號）等文件的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開展20xx年縣級財(cái)政項(xiàng)目支出自評開展情況匯報(bào)如下：

全面實(shí)施預(yù)算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把深入貫徹落實(shí)《意見》要求，全面實(shí)施預(yù)算績效管理作為財(cái)政預(yù)算工作重點(diǎn)，真抓實(shí)干、常抓不懈，確保全面實(shí)施預(yù)算績效管理各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。

按照《意見》及宛財(cái)績效（20xx）4號“關(guān)于做號20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)自評工作的通知”要求，縣財(cái)政局結(jié)合本縣情況下發(fā)了“內(nèi)財(cái)（20xx）50號《關(guān)于做好20xx年縣級財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項(xiàng)目支出績效自評工作作了進(jìn)一步安排，明確了自評范圍、自評內(nèi)容、組織管理和實(shí)施，以及強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，指導(dǎo)項(xiàng)目單位開展自評。

財(cái)政部門與各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合、明確分工，按照規(guī)定程序和要求自評，科學(xué)合理采用相關(guān)評價(jià)指標(biāo)，并要求部門、單位根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置適應(yīng)本項(xiàng)目的指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)績效目標(biāo)特點(diǎn)，真正反映項(xiàng)目績效水平和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序。在評價(jià)方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調(diào)查法等評價(jià)方法。并要求單位認(rèn)真撰寫自評報(bào)告?？h財(cái)政局將結(jié)合各部門、單位自評報(bào)告結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算項(xiàng)目資金和改進(jìn)預(yù)算管理的依據(jù)。截止目前已安排24個(gè)部門，97個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了自評,自評金額4.2億元。

全面實(shí)施預(yù)算績效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程。由于我縣預(yù)算績效管理起步晚，在實(shí)施過程中難免存在問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、部門單位認(rèn)識不到位，觀念陳舊，需要再宣傳、再認(rèn)識、再提高，將思想統(tǒng)一到《意見》上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

2、項(xiàng)目指標(biāo)體系不完善，自上至下沒有相應(yīng)的項(xiàng)目指標(biāo)體系可參照，對于項(xiàng)目無法進(jìn)行評價(jià)。

3、評價(jià)結(jié)果不能及時(shí)運(yùn)用，對于縣本級項(xiàng)目，由于縣本級資金有限，一些項(xiàng)目都是一次性項(xiàng)目，因此評價(jià)結(jié)果很難在以后得到準(zhǔn)確運(yùn)用。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇七

郴州市第二人民醫(yī)院是一所綜合功能齊全，專科特色突出，集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的二級綜合醫(yī)院。是全市肝病、結(jié)核、艾滋病、手足口病、甲型h1n1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院?，F(xiàn)為郴州市傳染病專業(yè)委員會(huì)主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫(yī)藥管理局第三批中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院技術(shù)協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院核定人員編制數(shù)204名，截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員)，內(nèi)設(shè)肝病治療中心（2個(gè)病區(qū)：肝病一、二科）、結(jié)核病診療中心（4個(gè)病區(qū)：結(jié)核一、二、三、四科）、感染病診療中心（2個(gè)病區(qū)：感染一、二科）、城東分院、重癥監(jiān)護(hù)室（icu）、內(nèi)科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗(yàn)、影像、心電、b超、內(nèi)鏡（胃鏡、腸鏡、支纖鏡等）、肺功能檢查室等輔助業(yè)務(wù)科室。

1、單位年度整體支出績效目標(biāo)。

20xx年我院整體支出預(yù)算申請11692.79萬元，其中基本支出11222.79萬元，項(xiàng)目支出470萬元。設(shè)定整體績效目標(biāo)：加大醫(yī)院提質(zhì)改造，力爭年內(nèi)完成門急診醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目基本建設(shè)；繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全，促進(jìn)業(yè)務(wù)提升；強(qiáng)力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)、引進(jìn)多學(xué)科高素質(zhì)專業(yè)人才。

2、市級專項(xiàng)資金績效目標(biāo)。

20xx年我院有申請了市級專項(xiàng)資金兩個(gè)：業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬元，即門急診醫(yī)技綜合大樓建設(shè)經(jīng)費(fèi)；運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬元，即傳染病防治經(jīng)費(fèi)、艾滋病防控經(jīng)費(fèi)、城東分院運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。設(shè)定績效目標(biāo)：運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)用于添置設(shè)備設(shè)施，培訓(xùn)醫(yī)護(hù)技人員，提高救治水平，承擔(dān)特殊涉毒人員的救治任務(wù)；業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)用于完成門急診醫(yī)技大樓基礎(chǔ)建設(shè)及部分精裝修。

20xx年我院年初未設(shè)定除市級專項(xiàng)資金以外的其他項(xiàng)目支出績效目標(biāo)。

（一）基本支出情況。

1、工資福利支出1945.09萬元，主要用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。

2、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出58.13萬元，包括離退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助等。

3、商品和服務(wù)支出219.57萬元，包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)支出。20xx年實(shí)際發(fā)生“三公”經(jīng)費(fèi)0.1萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)0.1萬元，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用0萬元（醫(yī)院已無公務(wù)用車），無公款出國（境）費(fèi)用。醫(yī)院貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，所有資金均按國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定管理和使用。

（二）項(xiàng)目支出情況。

1、20xx年度市級專項(xiàng)資金分兩項(xiàng)：一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬元，全部支出用于醫(yī)院門（急）診醫(yī)技綜合大樓的項(xiàng)目建設(shè)；二是運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬元，全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運(yùn)行補(bǔ)助。

2、20xx年除市級專項(xiàng)資金以外有兩個(gè)專項(xiàng)資金：一是公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)234.98萬元，全部支出用于提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和重大公共衛(wèi)生事件防預(yù)體系建設(shè)，二是公立醫(yī)院改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元，全部支出用于彌補(bǔ)醫(yī)院實(shí)行藥品零差價(jià)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格后基本支出的不足部分。

我院無政府性基金預(yù)算支出。

我院無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。

我院無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。

我院20xx年整體支出較好的完成了年初預(yù)算設(shè)定的績效目標(biāo)，主要表現(xiàn)在：

2、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量總體提升，全年無重大醫(yī)療事故；

3、派出多名醫(yī)、護(hù)、技人員赴北京、廣州、長沙等地進(jìn)修，引進(jìn)碩士研究生一名。

4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人，治療率90%以上，抗病毒抑制95%以上，病毒載量檢測率97%以上，隨訪率99%以上。

5、城東分院管治病人149人，體檢率100%，好轉(zhuǎn)率90%以上，每周三次送藥、送標(biāo)本，接送醫(yī)技人員為收治病人進(jìn)行檢查、會(huì)診。

同時(shí)，醫(yī)院的診療人次、治愈好轉(zhuǎn)率都創(chuàng)下歷史新高，藥占比不斷下降，病人滿意度較高，獲得了全市平安醫(yī)院、文明單位的榮譽(yù)稱號。

20xx年績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)存在的主要問題還是基本支出經(jīng)費(fèi)不足，財(cái)政按編制數(shù)核定人員補(bǔ)助，而醫(yī)院為滿足保障人民健康的需要，招聘了大量編外人員，這部分人員都需要醫(yī)院自行創(chuàng)收彌補(bǔ)。

首先，要提高醫(yī)療服務(wù)水平，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，既要加強(qiáng)硬件投入擴(kuò)建病區(qū)、購買設(shè)備，又要提升人員素質(zhì)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、引進(jìn)人才。

其次，要嚴(yán)控藥占比和衛(wèi)生材料消耗，減少病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)同時(shí)減低醫(yī)院的醫(yī)療成本。

本次績效自評結(jié)果為以后年度的預(yù)算編制提供了良好的數(shù)據(jù)支撐，將按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定予以公開。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇八

（一）項(xiàng)目內(nèi)容：縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米，其中地上面積8709.49平方米，地下面積為4228.64平方米，擬建地上15層（不包括轉(zhuǎn)換層），地下2層。

（二）項(xiàng)目資金情況：根據(jù)豐都縣財(cái)政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》（豐財(cái)建［20xx］64號），目前總投資7564萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助5000萬元，市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補(bǔ)助1250萬元，縣級投資1314萬元。

（三）績效目標(biāo)：完成改建中醫(yī)院住院綜合樓，內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設(shè)施建設(shè)，總建筑面積12939平方米。

（四）部門（單位）職能職責(zé)：由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位，宏豐公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

（一）總體績效目標(biāo)完成情況分析：按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設(shè)，目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、主體材料檢測費(fèi)、民工工資、工程進(jìn)度款和項(xiàng)目前期相關(guān)費(fèi)用等2450萬元。該項(xiàng)目資金的管理和使用按照資金使用方案，堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，無截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

（二）績效指標(biāo)完成情況分析。

完成了建筑主體工程建設(shè)，建筑面積為12939平方米，各項(xiàng)分部驗(yàn)收和質(zhì)量檢測合格率為100％，工程完成量為70％，配套設(shè)施完成率為80％，工程按期完成率為100％。因項(xiàng)目尚未完全竣工交付使用，效益指標(biāo)無法獲取。

（三）評價(jià)結(jié)果。

本項(xiàng)目自評得分95分，達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。

（一）項(xiàng)目管理方面的.問題：因項(xiàng)目主體和裝飾裝修分開實(shí)施，存在交叉施工現(xiàn)象，導(dǎo)致不同程度對工期產(chǎn)生了影響。

（二）資金使用方面的問題：工程進(jìn)度款未能按期撥付。

施工過程中加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用，盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。

項(xiàng)目在實(shí)施過程中接受各級巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問題。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇九

（一）項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目背景

耕地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。中央高度重視耕地質(zhì)量保護(hù)工作，20xx年中央1號文件提出：“實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)”。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》也要求：“強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)保護(hù)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，加大退化、污染、損壞農(nóng)田改良和修復(fù)力度，加強(qiáng)耕地質(zhì)量提升監(jiān)測與評價(jià)”。

為落實(shí)農(nóng)業(yè)部《耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)方案的通知》《膠州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《膠州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》，膠州市計(jì)劃開展生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升項(xiàng)目，結(jié)合自身情況制定《20xx年膠州市生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持綠色和可持續(xù)發(fā)展理念，保護(hù)提高耕地地力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

2.項(xiàng)目內(nèi)容及實(shí)施情況

根據(jù)《20xx年膠州市生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字[20xx]112）文件要求，本專項(xiàng)資金主要是在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。項(xiàng)目均已驗(yàn)收。

3.項(xiàng)目資金投入和使用情況

根據(jù)《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號）文件，20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升資金共批復(fù)363.9萬元，該資金從膠州市一般公共財(cái)政預(yù)算中安排。

20xx年項(xiàng)目預(yù)算支出為363.9萬元，實(shí)際支出204.28萬元，預(yù)算執(zhí)行率56.14%。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號）等相關(guān)文件，評價(jià)組梳理了本專項(xiàng)資金的總目標(biāo)，具體如下：

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展理念，以保護(hù)、提升耕地地力和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，圍繞化肥農(nóng)藥減量增效，減少農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

2.階段性目標(biāo)

根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號）等相關(guān)文件，評價(jià)組梳理了本專項(xiàng)資金的總目標(biāo)，具體如下：

根據(jù)膠州市20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升安排情況，本專項(xiàng)資金主要是在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分等工作。

（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍

1.評價(jià)目的

財(cái)政支出績效評價(jià)是提高公共服務(wù)質(zhì)量、提升公共支出有效性的手段，通過指標(biāo)設(shè)計(jì)和量化分析檢驗(yàn)公共支出的效果，從投入、過程、產(chǎn)出和效果等方面，綜合考察項(xiàng)目的完成情況、取得的成績及效益，分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。

2.評價(jià)對象和范圍

評價(jià)對象：20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升363.9萬元。

評價(jià)范圍：此次績效評價(jià)的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日?？冃гu價(jià)的范圍包含農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作等。評價(jià)組依據(jù)項(xiàng)目單位提供的所有項(xiàng)目相關(guān)資料對主管單位進(jìn)行全面現(xiàn)場評價(jià)，涉及街道的采用非現(xiàn)場評價(jià)和現(xiàn)場評價(jià)結(jié)合方式。

（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.評價(jià)原則

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)評〔20xx〕10號），此次績效評價(jià)遵循以下基本原則：

科學(xué)公正。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。

統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價(jià)和財(cái)政評價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，即“誰支出、誰自評”。部門評價(jià)和財(cái)政評價(jià)應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

激勵(lì)約束?？冃гu價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。

公開透明。績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

2.評價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）文件要求，設(shè)計(jì)了一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，按照績效評價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合績效目標(biāo)、自評價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料，由項(xiàng)目組根據(jù)評價(jià)績效指標(biāo)確定的要求（與評價(jià)對象密切相關(guān)，全面反映項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益；優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo)，精簡實(shí)用；指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量，數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得；同類項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一致性，便于評價(jià)結(jié)果相互比較）設(shè)計(jì)了三級指標(biāo)。

評價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì)，包括決策、過程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容，力求全面考察項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益，體現(xiàn)從項(xiàng)目本身、執(zhí)行到效果的邏輯路徑。內(nèi)在邏輯的一致性也增強(qiáng)了評估的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可行性。

此次績效評價(jià)的指標(biāo)體系，分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中，決策類指標(biāo)按照項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系框架參考進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)在結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上對組織實(shí)施進(jìn)行細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)則以項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量、實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際所消耗的時(shí)間等情況進(jìn)行考察；效益類指標(biāo)從產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度方面進(jìn)行考察。評價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1綜合評分表。

3.評價(jià)方法

本次評價(jià)方法主要以比較法為主，標(biāo)桿管理法、文獻(xiàn)法、公眾評判法為輔，在對比分析時(shí)通過文獻(xiàn)資料搜索、數(shù)據(jù)分析來支撐評價(jià)的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、公正公開和績效相關(guān)的基本原則。具體方法如下：

（1）比較法。是指將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。

（2）標(biāo)桿管理法。是指以國內(nèi)外同行業(yè)中較高的績效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評判的方法。

（3）文獻(xiàn)法。是指搜集和分析研究各種現(xiàn)存的有關(guān)文獻(xiàn)資料，從中選取信息，以達(dá)到某種調(diào)查研究目的的方法。

（4）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

4.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

本方案的評價(jià)方法是依據(jù)績效評價(jià)基本原理，分別按照定量與定性兩種方法進(jìn)行評分。

對于定量指標(biāo)得分按照以下方法評定：與年初指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對完成值高于指標(biāo)值較多的（30%及以上），分析原因，如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。在評價(jià)過程中通過參照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)定標(biāo)桿值相比，再通過線性判斷或比例判斷，明確指標(biāo)得分情況。

對于定性指標(biāo)得分按照以下方法評定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規(guī)則、臨界點(diǎn)規(guī)則、比例判斷等計(jì)算。

堅(jiān)持定量優(yōu)先、定量與定性相結(jié)合的方式，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

從總體上看，20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升在改善農(nóng)業(yè)種植環(huán)境方面發(fā)揮了一定的作用。但在評價(jià)組實(shí)際評價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)工作中存在一些問題，需在今后的工作中予以調(diào)整和完善。

評價(jià)組按照確認(rèn)的指標(biāo)評價(jià)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)，通過前期調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、訪談、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查，對20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升的績效開展測量、分析后進(jìn)行獨(dú)立客觀公正的評判，最終評分結(jié)果如下：總體得分91.5分，績效評級為“優(yōu)”。

（一）項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1.改善土壤肥力，提高土壤質(zhì)量和農(nóng)作物產(chǎn)量

通過開展耕地保護(hù)提升項(xiàng)目，農(nóng)藥廢棄物明顯減少，病蟲害綠色防控宣傳較廣，積極開展土壤改良工作，改善土壤，培肥地力，通過增施有機(jī)肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，平衡土壤養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力。

2.降低農(nóng)作物發(fā)病率，提高農(nóng)作物質(zhì)量

積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗(yàn)示范工作，運(yùn)用科學(xué)的有機(jī)肥配比，降低農(nóng)作物發(fā)病率，提升農(nóng)作物等級，同時(shí)降低農(nóng)藥化肥的使用，保持綠色良好的耕種環(huán)境。

（二）項(xiàng)目存在的問題及原因分析

1.項(xiàng)目單位運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全。

項(xiàng)目沒有制定完善運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制，無法對項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行整體把關(guān)，項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全，無組織審核程序相關(guān)管理規(guī)定，無管理與考核過程是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。無周或月度考核管理制度，用以反映和考核階段或周期性相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。

2.項(xiàng)目單位無預(yù)算明細(xì)和預(yù)算測算明細(xì)預(yù)算，執(zhí)行率偏低。

項(xiàng)目單位沒有預(yù)算編制明細(xì)表和預(yù)算測算明細(xì)表，無法判斷項(xiàng)目支出內(nèi)容分解、細(xì)化到每一個(gè)支出細(xì)目的預(yù)算資金額度是否經(jīng)合理。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的資金支出憑證等明細(xì)資料，預(yù)算金額363.9萬元，實(shí)際支出204.28萬元，預(yù)算執(zhí)行率56.14%。預(yù)算執(zhí)行率低。

3.績效目標(biāo)管理有待提高。

評價(jià)組通過項(xiàng)目單位提供的《績效目標(biāo)申報(bào)表》資料和現(xiàn)場核查分析，主要存在以下三個(gè)問題：一是沒有設(shè)置總體目標(biāo)，并且耕地保護(hù)與質(zhì)量提升年度目標(biāo)只有大棚土壤改良100畝，沒有其他項(xiàng)目；二是沒有從項(xiàng)目產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置全面的.與預(yù)算資金任務(wù)相對應(yīng)的績效目標(biāo)；預(yù)算資金任務(wù)在《績效目標(biāo)申報(bào)表》中未體現(xiàn)；三是績效目標(biāo)未細(xì)化分解為科學(xué)、合理、可衡量的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、環(huán)境效益、社會(huì)效益類指標(biāo)。

（一）完善并落實(shí)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升相關(guān)運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制

建議單位依據(jù)上級要求結(jié)合膠州市實(shí)際，建立健全運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制，提高管理作業(yè)的主動(dòng)性。制定完善業(yè)務(wù)管理機(jī)制、管理考核程序和階段或周期性相關(guān)管理制度，提高制度執(zhí)行有效性，為生態(tài)補(bǔ)償金-耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目有效開展提供制度保障。

（二）提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性，提高預(yù)算執(zhí)行率

結(jié)合項(xiàng)目要求，編制預(yù)算明細(xì)表、預(yù)算測算明細(xì)表。提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性。建議項(xiàng)目單位依據(jù)協(xié)議文件中的工作項(xiàng)目、工作量、單價(jià)，以及上述工作明細(xì)對應(yīng)的資金額填報(bào)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核并進(jìn)行匯總。切實(shí)將預(yù)算編制工作做實(shí)、做細(xì)、做準(zhǔn)，使預(yù)算金額更加科學(xué)、合理、精準(zhǔn)。也便于更精準(zhǔn)的分析項(xiàng)目總體及各小項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行率的偏差原因，確保財(cái)政資金及項(xiàng)目高效運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)績效目標(biāo)編制工作，提高資金使用績效。

加強(qiáng)績效目標(biāo)設(shè)定工作的規(guī)范性，建議項(xiàng)目單位依據(jù)年度工作計(jì)劃設(shè)定項(xiàng)目總目標(biāo)。以年度績效目標(biāo)為指導(dǎo)，確定項(xiàng)目在投入、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面的具體的、量化的、相關(guān)的、重要性與代表性相結(jié)合的指標(biāo)，指導(dǎo)項(xiàng)目的具體工作內(nèi)容和時(shí)間安排與開展。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇十

為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為67.58分，評價(jià)等級為“中”，有關(guān)情況如下。

（一）項(xiàng)目概況。

公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。

為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。

為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)（以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。

2.主要內(nèi)容。

根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。

市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。

4.資金投入和使用情況。

（1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。

（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。

通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。

結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià)，并對6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)、對4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價(jià)。

經(jīng)過綜合評價(jià)，區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評價(jià)等級為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。

評價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。

（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。

3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。

4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

5.路面技術(shù)狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題，如北辰區(qū)。

7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。

8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式，確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。

9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。

10.工程完工及時(shí)率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。

1.經(jīng)濟(jì)效益情況。

日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間，能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況（pqi）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。

2.社會(huì)效益情況。

通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價(jià)為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。

3.服務(wù)對象滿意度情況。

評價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。

（一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。

資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評價(jià)組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動(dòng)）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。

（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。

大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲取），占比為6.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂Ｒ蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。

（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。

各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。

（四）部分資金使用不合規(guī)。

1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí)，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價(jià)費(fèi)用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。

5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國省干線、縣道）、項(xiàng)目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。

（五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。

1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。

3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報(bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。

4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。

（六）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。

除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價(jià)結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。

（七）績效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。

各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

（一）加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署。

一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。

二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。

三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。

（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性。

建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)?！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。

（三）嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。

建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。

（四）增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。

建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是?？顚Ｓ?、單獨(dú)記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。

（五）完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性。

一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。

（六）加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。

建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。

20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià)，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價(jià)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇十一

2022年4月，市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于開展2022年績效評價(jià)工作的通知》，要求市級各部門、市屬各單位對列入2021年預(yù)算管理的所有項(xiàng)目開展績效評價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績效自評全覆蓋。同時(shí)要求部門開展整體績效自評，各鎮(zhèn)街道對2021年度政府財(cái)政運(yùn)行綜合情況開展績效評價(jià)。

全市55個(gè)部門共565個(gè)項(xiàng)目完成了績效自評，涉及財(cái)政資金44.8億元，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目自評覆蓋率100%。55個(gè)部門共129個(gè)單位開展了整體績效自評，涉及財(cái)政資金69.37億元。8個(gè)鎮(zhèn)街道對2021年度政府財(cái)政運(yùn)行綜合情況開展績效評價(jià)，涉及資金55.93億元。

2022年預(yù)算績效評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目共6個(gè)，部門整體績效評價(jià)共5個(gè)，由市財(cái)政局委托第三方事務(wù)所實(shí)施績效評價(jià)。重點(diǎn)績效評價(jià)中政府專項(xiàng)資金績效評價(jià)2個(gè)，政府購買服務(wù)1個(gè)，一般性項(xiàng)目支出3個(gè)，涉及資金9.75億元。部門整體績效評價(jià)涉及資金2.14億元。評價(jià)組分別根據(jù)《平湖市財(cái)政支出政策績效評價(jià)實(shí)施辦法》和《平湖市項(xiàng)目支出績效評價(jià)實(shí)施辦法》《平湖市部門整體績效評價(jià)實(shí)施辦法（試行）》制訂評價(jià)方案（政策評價(jià)從經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，項(xiàng)目評價(jià)從業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、效益三個(gè)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分析，部門整體評價(jià)從預(yù)算配置、預(yù)算管理、產(chǎn)出與效果和社會(huì)評價(jià)四個(gè)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)），并組織實(shí)施，最終得出評價(jià)分和等級。

（一）平湖市2021年民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。

1.項(xiàng)目概況。

（1）加大政府購買服務(wù)力度。建立完善政府面向民辦教育購買公共服務(wù)的機(jī)制。對非營利性民辦學(xué)校，符合執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、落實(shí)教師社會(huì)保障政策并年度檢查合格等條件的給予補(bǔ)助。

（2）建立發(fā)展專項(xiàng)資金。在民辦學(xué)校生均財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年安排民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金的補(bǔ)助。

（3）2021年民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助全年撥付6529.623萬元。

2.評價(jià)等級：優(yōu)。

（1）業(yè)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序合規(guī)，目標(biāo)設(shè)立較合理、明確；產(chǎn)出數(shù)量實(shí)際完成率高，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%；組織實(shí)施業(yè)務(wù)制度健全且有效執(zhí)行。

（2）財(cái)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”，預(yù)算資金分配合理；資金到位率99.86%，預(yù)算執(zhí)行率100%；資金使用合規(guī)性好。

（3）效益指標(biāo)“良”，項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育、提高民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量以及改善教育設(shè)施起到了積極的作用，且項(xiàng)目實(shí)施滿意度較高，但項(xiàng)目可持續(xù)影響作用一般。

3.評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題。

（1）項(xiàng)目預(yù)算中部分子項(xiàng)目預(yù)算金額與實(shí)際撥付金額差異較大。項(xiàng)目年初總預(yù)算與實(shí)際撥付差異不大，但在部分子項(xiàng)目預(yù)算差異較大。

（2）鼓勵(lì)“純民資”興辦教育的積極性不夠。近幾年來平湖市“純民資”投資辦學(xué)較少，特別是“純民資”投向本補(bǔ)助對象的小學(xué)、初中、中職類學(xué)校的民辦學(xué)校不多。

（3）民辦學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展尚有欠缺。平湖市叔同實(shí)驗(yàn)小學(xué)于2021年秋停止招生、平湖市稚川實(shí)驗(yàn)中學(xué)2022年秋停止初中學(xué)生招生、平湖楓葉學(xué)校學(xué)生生源嚴(yán)重不足，與學(xué)校大量投資的教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)施等規(guī)模不匹配。

（二）2021年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目。

1.項(xiàng)目概況。

2021年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于對出口信用保險(xiǎn)、對外貿(mào)易預(yù)警、監(jiān)測系統(tǒng)補(bǔ)助、服務(wù)貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì)等15類項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，主要用于對商會(huì)協(xié)會(huì)、企業(yè)、個(gè)人補(bǔ)助。涉及450個(gè)項(xiàng)目，248家商會(huì)協(xié)會(huì)、企業(yè)及個(gè)人，補(bǔ)助資金3825.28萬元。

2.評價(jià)等級：良。

（1）經(jīng)濟(jì)性“中”，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金未明確設(shè)置項(xiàng)目績效指標(biāo)；有部分政策2021年未有企業(yè)兌付現(xiàn)象;資金支出符合預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和用途。

（2）效率性“良”，政策落實(shí)的制度機(jī)制比較健全并有效執(zhí)行，政策執(zhí)行基本遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理制度的規(guī)定；主管部門對項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金分配和下?lián)茌^規(guī)范及時(shí)，部分項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助項(xiàng)目與政策條款不相符情況；外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金預(yù)算執(zhí)行率為100%，預(yù)算執(zhí)行率高。

（3）有效性“優(yōu)”，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金基本能持續(xù)發(fā)揮作用，利益主體的權(quán)利基本得到落實(shí)，政策滿意度較高。

3.評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題。

（1）預(yù)算績效目標(biāo)編制方面存在的問題。編制年度預(yù)算時(shí)未準(zhǔn)確設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo)，對資金支出經(jīng)濟(jì)用途未加以明確。未設(shè)置指標(biāo)值和指標(biāo)說明，缺少可衡量性和可比性。

（2）項(xiàng)目管理方面存在的問題。項(xiàng)目審核不嚴(yán)謹(jǐn)，個(gè)別補(bǔ)助項(xiàng)目不符合相關(guān)補(bǔ)助政策；部分項(xiàng)目申報(bào)材料欠規(guī)范；項(xiàng)目后續(xù)管理未到位。

（3）政策方面存在的問題。部分補(bǔ)助政策未有企業(yè)兌現(xiàn)；個(gè)別政策補(bǔ)助條款未進(jìn)一步細(xì)化，操作性不強(qiáng)。

1.項(xiàng)目概況。

平湖市鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院改革補(bǔ)助項(xiàng)目主要內(nèi)容為各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院實(shí)施基本藥品零差率后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入不足部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助。2019-2021年項(xiàng)目金額合計(jì)24397萬元。

2.評價(jià)等級：良。

（1）業(yè)務(wù)指標(biāo)“良”，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序合規(guī)，年度績效目標(biāo)設(shè)立略欠合理明確；由于2020和2021年受新冠肺炎疫情影響，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大，產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)實(shí)際完成率較低；質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，按計(jì)劃完成年度工作；組織實(shí)施業(yè)務(wù)制度健全且有效執(zhí)行。

（2）財(cái)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”，項(xiàng)目建立財(cái)務(wù)管理制度，且財(cái)務(wù)管理制度制定較全面，項(xiàng)目有關(guān)的資金管理按照制度有效執(zhí)行。資金按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)到位，預(yù)算執(zhí)行率高。但預(yù)算資金分配測算合理性一般；資金使用合規(guī)性一般，存在項(xiàng)目實(shí)際支出內(nèi)容超出預(yù)算支出內(nèi)容，超出項(xiàng)目補(bǔ)助范圍的情況。

（3）效益指標(biāo)“中”，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例高，藥品收入占比較高收入結(jié)構(gòu)合理性一般；醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次指標(biāo)較高，反映基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師工作負(fù)荷較重；由于2020和2021年受新冠肺炎疫情影響，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理能力指標(biāo)得分一般；項(xiàng)目實(shí)施滿意度高。

3.評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題。

（1）項(xiàng)目績效目標(biāo)與正常的業(yè)績水平不符。未根據(jù)年度計(jì)劃和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，設(shè)置的指標(biāo)值與實(shí)際存在偏差。

（2）項(xiàng)目實(shí)際支出內(nèi)容超出項(xiàng)目政策兌現(xiàn)范圍，超出預(yù)算支出內(nèi)容。

（3）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入占比仍然較高，醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)合理性一般，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制費(fèi)用不合理增長能力較弱。

（4）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師工作負(fù)荷較重。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制少，醫(yī)師資源有限，尤其是村級（社區(qū)）責(zé)任醫(yī)生人員配置。

1.項(xiàng)目概況。

人才發(fā)展資金的主要目標(biāo)是打造長三角最有競爭力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才高地、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域人才集聚計(jì)劃、健全以市場化為導(dǎo)向的引才機(jī)制、打造多元化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、提升全方位的引才精準(zhǔn)化服務(wù)、進(jìn)一步完善人才工作體制機(jī)制。2019-2021年預(yù)算安排資金24710.56萬元。

2.評價(jià)等級：良。

（1）經(jīng)濟(jì)性“中”，設(shè)置的績效指標(biāo)具有相關(guān)性、可衡量性和可比性，相關(guān)數(shù)據(jù)的獲得便捷，具備經(jīng)濟(jì)性；政策目標(biāo)跟不上形勢的發(fā)展，實(shí)際達(dá)成量大幅超越政策制定的目標(biāo)數(shù)，推進(jìn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所采取的舉措科學(xué)合理、能落地，但對于政策內(nèi)容公眾認(rèn)可度不高，資金支出符合預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和用途。

（2）效率性“良”，政策落實(shí)的制度機(jī)制健全；人財(cái)物等資源配置到位，業(yè)務(wù)管理及服務(wù)公眾滿意度高，但未進(jìn)行項(xiàng)目完成后的評估考核，缺乏后續(xù)跟蹤問效；資金管理符合政策規(guī)定，預(yù)算執(zhí)行率較高。

（3）有效性“良”，績效目標(biāo)均超額完成，但與政策目標(biāo)偏差大；人力資源服務(wù)績效目標(biāo)中未完成建成省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園；主體受益情況存在不足之處，政策滿意度95%，評選制度和程序均符合規(guī)定，執(zhí)行有效、公平。

3.評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題。

（1）政策目標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。平湖市人才發(fā)展政策績效目標(biāo)中量化指標(biāo)與實(shí)際完成情況差距較大。

（2）政策執(zhí)行待完善。補(bǔ)助時(shí)長仍有縮短空間，后續(xù)跟蹤問效存在不足。

（3）政策吸引力度一般。高層次人才引進(jìn)難度大，補(bǔ)助配套政策待優(yōu)化。

1.項(xiàng)目概況。

小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃范圍內(nèi)的整治項(xiàng)目（平湖市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目（2018年調(diào)整版），項(xiàng)目536個(gè)，總投資19.28億元），包括立面改造整治、建筑物修繕、管線改造、市政設(shè)施完善、綠化景觀提升等予以資金保障和補(bǔ)助。項(xiàng)目建設(shè)期間大部分為2017-2019年，2019-2021年期間主要為各鎮(zhèn)街道與市級財(cái)政進(jìn)行資金結(jié)算。預(yù)算資金為33041.96萬元。

2.評價(jià)等級：良。

（1）業(yè)務(wù)指標(biāo)“中”，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序合規(guī)，2019和2020年未設(shè)置績效目標(biāo)；項(xiàng)目建設(shè)完成率高，聯(lián)審補(bǔ)助辦結(jié)率較低；業(yè)務(wù)制度不健全，臺賬資料完整性差，項(xiàng)目實(shí)施未制定專門的項(xiàng)目管理制度及專項(xiàng)資金管理辦法，結(jié)算審核率較好。

（2）財(cái)務(wù)指標(biāo)“良”，支付及時(shí)性一般，預(yù)算執(zhí)行率100%；預(yù)算資金分配合理性較差；財(cái)務(wù)制度健全有效，資金使用合規(guī)性好。

（3）效益指標(biāo)“優(yōu)”，項(xiàng)目的實(shí)施對環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌起到了積極的作用，且項(xiàng)目實(shí)施滿意度較高，但項(xiàng)目可持續(xù)影響作用一般。

3.評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題。

（1）業(yè)務(wù)管理制度不夠完整、細(xì)化，影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及收尾工作；未制定專門的項(xiàng)目管理制度、專項(xiàng)資金管理辦法等業(yè)務(wù)管理制度。

（2）項(xiàng)目檔案資料歸檔不夠完整及時(shí)。市鎮(zhèn)治辦未能提供較為系統(tǒng)、完整的臺賬檔案資料，影響評價(jià)結(jié)果；曹橋街道項(xiàng)目檔案資料部分臺賬資料的完整性較差、資料缺少，林埭鎮(zhèn)項(xiàng)目檔案資料較為散亂，個(gè)別項(xiàng)目無法提供資料。

（3）個(gè)別鎮(zhèn)街道聯(lián)審補(bǔ)助辦結(jié)率較低。截至2022年6月30日，已辦理聯(lián)審補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)304個(gè)，聯(lián)審補(bǔ)助辦結(jié)率58.69%。

（4）各鎮(zhèn)街道普遍存在項(xiàng)目未編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算的.現(xiàn)象。僅部分鎮(zhèn)街道對少量部分項(xiàng)目進(jìn)行了竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)，大部分項(xiàng)目均未編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。

1.項(xiàng)目概況。

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)容包括：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺；二是推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；三是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技化水平；四是培育新型農(nóng)業(yè)主體，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平；五是拓展經(jīng)營性收入渠道，推進(jìn)低收入農(nóng)戶全面小康。政策扶持涉及的具體領(lǐng)域共16個(gè)方面。

（2）鄉(xiāng)村人才振興政策內(nèi)容包括：一是大力引進(jìn)集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才；二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才開發(fā)培養(yǎng)機(jī)制；三是搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺載體；四是營造全社會(huì)關(guān)愛鄉(xiāng)村人才氛圍。

2.評價(jià)等級：良。

（1）經(jīng)濟(jì)性“良”，在績效目標(biāo)設(shè)置、推進(jìn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所采取的舉措方面有待完善，支出合理性等方面有待提升。

（2）效率性“良”，執(zhí)行內(nèi)容與政策基本相符，主體間職責(zé)分工明晰，資金管理總體上符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和專項(xiàng)資金管理辦法等的規(guī)定。但存在政策落地的制度機(jī)制不夠健全，資金保障不夠合理，補(bǔ)助審核手續(xù)不夠完整、政策執(zhí)行結(jié)果的有效監(jiān)督力度不夠等情況。

（3）有效性“良”，產(chǎn)業(yè)化及人才政策滿意度均達(dá)到90%以上，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。但存在部分政策未落實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平及鄉(xiāng)村人才振興促進(jìn)作用待提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺待進(jìn)一步優(yōu)化、政策資金發(fā)放公平性存在欠缺等情況。

3.評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題。

（1）政策不夠科學(xué)合理。政策目標(biāo)設(shè)置不夠合理，平湖市產(chǎn)業(yè)化政策配套措施及機(jī)制有待完善，部分政策不夠完善，部分政策存在整合空間。

（2）政策組織實(shí)施不夠規(guī)范。預(yù)算安排不夠科學(xué)合理，部分政策資金發(fā)放節(jié)點(diǎn)不統(tǒng)一，項(xiàng)目審核管理不夠到位，政策實(shí)施過程整體信息化水平不高，項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不夠健全，項(xiàng)目庫質(zhì)量不夠高，對轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督管理不夠到位。

（3）政策執(zhí)行效果有待提高。部分政策補(bǔ)助精準(zhǔn)性不夠，成效不夠顯著，政策產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)作用和落地性不夠。

（一）健全預(yù)算績效管理體系。進(jìn)一步健全“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績效管理體系，在夯實(shí)“全覆蓋”管理成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化預(yù)算績效管理改革，硬化績效管理責(zé)任約束，推動(dòng)預(yù)算績效管理工作提質(zhì)增效。

（二）推動(dòng)部門整體預(yù)算績效管理改革。采取“試點(diǎn)、拓展、推廣”的模式，開展部門整體預(yù)算績效管理改革。選擇重點(diǎn)部門開展部門整體績效評價(jià)，推動(dòng)績效管理與預(yù)算管理、財(cái)會(huì)管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)控管理、政府采購管理等有機(jī)融合。建立部門整體績效評價(jià)結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，利用考核機(jī)制剛性推動(dòng)提高部門主體責(zé)任。

（三）推進(jìn)問題整改和結(jié)果公開。對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋并督促整改，嚴(yán)格落實(shí)績效評價(jià)中問題的整改，形成反饋、整改、提升績效的良性循環(huán)；將重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果按規(guī)定向社會(huì)公開，落實(shí)單位主體責(zé)任，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，將評價(jià)結(jié)果及整改情況作為推進(jìn)部門管理和下年預(yù)算安排的重要依據(jù)。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇十二

四年來，按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨，以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo)，把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產(chǎn)量324萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝，優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝，比20xx年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

（一）項(xiàng)目決策情況：

1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財(cái)政廳決策部署，踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)。

各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作，積極組織申報(bào)“好糧油行動(dòng)”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年，邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專項(xiàng)資金1400萬元；湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣，獲得專項(xiàng)資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國家級示范縣，獲專項(xiàng)資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè)，獲得專項(xiàng)資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，分別獲得專項(xiàng)資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬元。

2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際，科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號）各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng)，認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》（邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號），《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。

3、結(jié)合實(shí)際，合理安排并下達(dá)資金。

根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案，各地財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行，沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。

（二）項(xiàng)目管理情況

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣（市）長或常務(wù)副縣（市）長擔(dān)任，職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作，確?！皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

2、管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》，《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》，嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。

3、籌集資金

為確?！皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行，各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)多元化社會(huì)資本投入，發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計(jì)投入資金41739萬元，其中：中央財(cái)政資金8080萬元，地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元，保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬元，其中20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬元，20xx年省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元，地方財(cái)政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金3650萬元，地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬元，其中：企業(yè)自籌資金2768萬元，中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金830萬元，企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金700萬元，地方財(cái)政配套資金775萬元。

（一）“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃

為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評審方案。

1、邵陽縣實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè)，并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》，20xx年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元，示范企業(yè)600萬元，品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元，其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元，加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。

邵陽縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)，地方財(cái)政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌資金9642萬元，目前已累計(jì)完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格，按照“先建后補(bǔ)，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的支持方式，獎(jiǎng)補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發(fā)〔20xx〕4號）的規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。

2、邵東市實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè)，安排中央補(bǔ)助資金2750萬元，邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財(cái)政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬元，目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬元，占行動(dòng)計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。

3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬元，該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財(cái)政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。

（二）產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)

通過各縣市人民政府組織申報(bào)并嚴(yán)格按照程序要求，通過企業(yè)（合作社）申報(bào)，實(shí)地查看，遴選評審，公示確定等環(huán)節(jié)，邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位，總烘干能力達(dá)400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元，企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”，共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位，完成項(xiàng)目總投資5048萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬元，企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財(cái)政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中：

1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資896萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。

2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資713萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。

3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資628萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。

4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資1674萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。

5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資1137萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸，實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥，科學(xué)儲存，運(yùn)輸銷售，加工兌換等基本服務(wù)功能，拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。

我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來，累計(jì)完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農(nóng)民減損近2億元。

（三）糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)

為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系，切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全，我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元（其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元），20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元（洞口縣糧食質(zhì)量檢測站）。

各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際，邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬元，其中中央補(bǔ)助資金300萬元，邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元，洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過了驗(yàn)收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個(gè)。

（四）項(xiàng)目效果情況

在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植，大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。

邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝，糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%，優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝，建成規(guī)模油茶示范基地69個(gè)，油茶林發(fā)展到68.4萬畝，產(chǎn)油茶1.98萬噸，全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸，油茶增產(chǎn)0.09萬噸，合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。

邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來，全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%；全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購，全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元，同比增長11.4%，20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元，同比增長16.17%，優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長26.1%，突破5.8億元。

湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃以來，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸，研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè)，申請國家專利6個(gè)，參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元，同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。

1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)

我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng)，20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度，做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者，國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備，不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境，請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè)，保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。

2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用

我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測站，但由于編制、待遇等問題，2個(gè)縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作，原因是企業(yè)由于效益低，招不到檢測專業(yè)人員，即使招到又留不住，事業(yè)單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專業(yè)檢測人員隊(duì)伍建設(shè)問題。

3、品牌宣傳有待加強(qiáng)

我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個(gè)，湖南省著名商標(biāo)15個(gè)，綠色食品認(rèn)證51個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè)，但市場占有率不高，特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

醫(yī)院項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告篇十三

按照《巴中市恩陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2022年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》（恩財(cái)監(jiān)績〔2022〕5號）文件精神，我單位認(rèn)真開展績效評價(jià)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）項(xiàng)目基本情況。

1．隨著恩陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高層建筑數(shù)量逐步增多，致災(zāi)因素復(fù)雜，火災(zāi)防控形勢嚴(yán)峻，為更好地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2．該項(xiàng)目依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕62號）、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案的通知》（〔20xx〕43號）等文件相關(guān)實(shí)施。

3．該專項(xiàng)資金嚴(yán)格落實(shí)?？顚Ｓ?，加強(qiáng)資金效益，嚴(yán)格執(zhí)行采購流程，嚴(yán)控進(jìn)口產(chǎn)品審批，嚴(yán)格裝備價(jià)格管控和質(zhì)量驗(yàn)收，嚴(yán)格裝備采購統(tǒng)型建設(shè)和需求評審。

4．根據(jù)《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（巴府辦發(fā)〔2016〕35號）文件要求，結(jié)合恩陽區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)過市場調(diào)查及考察周邊區(qū)縣情況，制定《舉高噴射消防車購買方案》，對jp35g1、jp42c1、jp62s1性能做了充分的對比。

1．項(xiàng)目主要內(nèi)容為購置一輛42米舉高噴射消防車。

2．為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化，我大隊(duì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對我區(qū)高層建設(shè)多，消防救援隊(duì)伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問題，我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu)，有效提升消防救援隊(duì)伍處置高層建筑火災(zāi)的能力，最大限度的保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

3．申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

經(jīng)費(fèi)來源為：一是按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省級消防部隊(duì)大型裝備建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》申報(bào)了消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金，二是區(qū)本級財(cái)政配套資金。

省級補(bǔ)助資金于20xx年5月15日上報(bào)四川省消防救援總隊(duì)統(tǒng)一申報(bào)，四川省財(cái)政廳《20xx年省級消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》（川財(cái)建〔20xx〕124號）文件下達(dá)資金；區(qū)本級財(cái)政配套資金于20xx年10月21日通過恩陽區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第10次會(huì)議、20xx年12月4日通過區(qū)政府第135次常務(wù)會(huì)議。

（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

1．一是上級劃撥的消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元；二是由本級財(cái)政配套資金324.85萬元。

2．上級劃撥的消防救援隊(duì)伍大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元于20xx年4月22日撥付，本級財(cái)政配套資金324.85萬元暫未撥付。

3．舉高噴射消防車于20xx年1月25日組織驗(yàn)收合格并投入使用，大型裝備建設(shè)補(bǔ)助資金100萬元已支付給中標(biāo)公司。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

我單位設(shè)有會(huì)計(jì)1人、出納1人、采購人員1人，建立了專門財(cái)務(wù)管理辦法，加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)采購程序，財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范。

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

該項(xiàng)目由恩陽區(qū)消防救援大隊(duì)結(jié)合消防裝備專項(xiàng)規(guī)格及轄區(qū)實(shí)際擬定購置方案，巴中市消防救援支隊(duì)審批并報(bào)四川省消防救援總隊(duì)備案出具購置批復(fù)后報(bào)恩陽區(qū)委財(cái)經(jīng)委員及區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。

按照《消防救援局關(guān)于加強(qiáng)滅火救援裝備采購管理工作的通知》（應(yīng)急消〔20xx〕13號）文件規(guī)定，舉高噴射消防車購置須由巴中市消防救援支隊(duì)集中采購。

（二）項(xiàng)目管理情況。

嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市的相關(guān)政策,成立了由專人負(fù)責(zé)、多部門參與的采購辦。采購項(xiàng)目資金來源為省財(cái)政廳下達(dá)20xx年應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)助資金及當(dāng)?shù)刎?cái)政相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

按照《消防救援局關(guān)于加強(qiáng)滅火救援裝備采購管理工作的通知》（應(yīng)急消〔20xx〕13號）文件要求，采購目錄內(nèi)的裝備器材應(yīng)由上級消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行部門集采，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一管理，提高了裝備的.效益性。且單次采購金額100萬元以上或者單價(jià)裝備50萬元以上的采購項(xiàng)目須將招標(biāo)文件（含公告）、采購合同、履約合同、履約驗(yàn)收等相關(guān)文檔錄入“消防救援局裝備采購信息網(wǎng)”，由應(yīng)急管理部消防救援局全程監(jiān)督管控，需求單位僅負(fù)責(zé)資金保障。

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況。

1．該項(xiàng)目20xx年11月完成采購項(xiàng)目需求論證、進(jìn)口產(chǎn)品采購申請、公開招標(biāo)采購公告；12月完成招標(biāo)評審、合同簽訂；20xx年1月組織驗(yàn)收并投入使用。該項(xiàng)目按照相關(guān)文件要求高質(zhì)量如期完成。

（二）項(xiàng)目效益情況。

為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化，我大隊(duì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對我區(qū)高層建設(shè)多，消防救援隊(duì)伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問題，我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu)，有效提升消防救援隊(duì)伍處置高層建筑火災(zāi)的能力，最大限度的保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

近年來恩陽區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，高層建筑類火災(zāi)頻發(fā)多發(fā)，舉高車輛的配備優(yōu)化了全區(qū)消防救援隊(duì)伍車輛裝備配備結(jié)構(gòu)，極大提高了消防救援隊(duì)伍處置高層建筑火災(zāi)的能力，有效提升了消防救援隊(duì)伍“滅大火、打惡戰(zhàn)”的實(shí)戰(zhàn)能力，最大限度的保護(hù)了人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)為服務(wù)恩陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

（一）存在的問題。

根據(jù)《2022年區(qū)級政府采購項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系》，我單位政府采購項(xiàng)目舉高噴射消防車購置項(xiàng)目自評總分99分。主要為：項(xiàng)目資金撥付未按合同約定付款。

(ニ）相關(guān)建議。

無。

通過自查我單位在以下幾個(gè)方面還存在一定不足：一是專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督方面有待進(jìn)一步完善；二是對后期器材裝備的使用監(jiān)管力度不夠。今后我單位將加強(qiáng)資金使用監(jiān)管、器材裝備管理及使用，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。

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