制定方案過(guò)程中，我們需要明確目標(biāo)、確定關(guān)鍵步驟，并制定相應(yīng)的時(shí)間計(jì)劃和預(yù)算。制定方案時(shí)，我們應(yīng)該充分考慮利益相關(guān)者的意見(jiàn)和需求。以下是小編為大家收集的方案范例，僅供參考，希望對(duì)大家有所幫助。
供暖有償服務(wù)方案篇一
2.要求門(mén)窗有一定的保溫隔熱效果，
3.墻體最好采用輕質(zhì)空心磚或者類(lèi)似的材料，有條件者加保溫材料，
4.建筑材料選用節(jié)能環(huán)保的。
農(nóng)村自建房采暖方式有：燒煤采暖、土暖氣、桔桿燃?xì)馊∨?、太?yáng)能取暖、電暖氣、空調(diào)、電地暖等。
各種采暖方式的優(yōu)缺點(diǎn)。
1.蜂窩煤采暖：
主要用于家庭生火、取暖，用無(wú)煙煤制成的蜂窩狀的圓柱形煤球。
優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單、成本低、易操作。
缺點(diǎn)：有污染，燃燒氣體對(duì)身體有害，容易發(fā)生煤氣中毒。
2.土暖氣采暖：
"土暖氣"是采用水暖方式把采暖爐與膨脹水箱、管道、管件和散熱器（即暖氣片）相連接，組成采暖循環(huán)系統(tǒng)，使?fàn)t子水套中的熱水經(jīng)過(guò)管道到散熱器，由散熱器散發(fā)出熱量，達(dá)到取暖的效果粗略算來(lái)，100平方米左右的房子，安裝土暖氣的總費(fèi)用在3500元上下，采暖爐可將室溫保持在15－20℃；100平方米的房子，整個(gè)采暖季將用1200元那么在這個(gè)采暖季，土暖氣安裝和煤的成本算下來(lái)，100平方米的房子大約需要近5000元。
優(yōu)點(diǎn)：相對(duì)比蜂窩煤采暖的效果要稍好些。
缺點(diǎn)：不干凈也不安全，要續(xù)煤，比較麻煩。
3.桔桿燃?xì)獠膳?/p>
秸稈燃?xì)鉅t，是利用植物燃料通過(guò)制氣爐，在密閉缺氧條件下，采用干餾熱解及熱化學(xué)氧化法后產(chǎn)生的一種可燃性氣體，這種氣體是一種混合燃?xì)猓饕谎趸細(xì)錃?、甲烷、乙烷、丙烷等，亦稱(chēng)生物質(zhì)氣，秸稈氣化爐，是農(nóng)家不花錢(qián)的"液化氣"它有造氣、凈化、自動(dòng)分離的功能將可燃物投入反應(yīng)爐中（無(wú)任何化學(xué)添加劑），產(chǎn)生大量的一氧化碳和丙烷，在凈化分離器進(jìn)行脫焦油，脫灰塵、脫水分的凈化程序，從而產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)燃?xì)?，和液化氣一樣該爐使用時(shí)，將可燃廢料如：廢木料、干樹(shù)枝、樹(shù)葉、柴草、秸稈、谷殼、玉米芯、棉籽殼、鋸木屑等放入氣化節(jié)能爐內(nèi)，從而達(dá)到生火取暖的目的.。
優(yōu)點(diǎn)：使用成本低，對(duì)一些桔桿資源多的農(nóng)村好一些。
缺點(diǎn)：秸稈氣化爐的致命問(wèn)題就是焦油的排放問(wèn)題，設(shè)備會(huì)經(jīng)常壞，維護(hù)麻煩。
4.太陽(yáng)能采暖：
以太陽(yáng)能作為采暖系統(tǒng)的熱源，利用太陽(yáng)能集熱器將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成熱能，通過(guò)能量?jī)?chǔ)存轉(zhuǎn)換系統(tǒng)進(jìn)行熱能儲(chǔ)存轉(zhuǎn)換，白天可以直接供給室內(nèi)的超導(dǎo)暖氣片、太陽(yáng)能冷暖空調(diào)等進(jìn)行供熱供暖，貯存的熱能為夜晚供暖供熱，滿(mǎn)足人們冬季室內(nèi)取暖的需求，同時(shí)還能滿(mǎn)足一年四季廚房、浴室、衛(wèi)生間等多處熱水需求。
優(yōu)點(diǎn)：天然能源為主要能源，取之不盡、用之不竭、安全、經(jīng)濟(jì)、無(wú)污染。
缺點(diǎn)：并沒(méi)有普及開(kāi)，市面上產(chǎn)品還不太成熟，在熱水需求上能滿(mǎn)足，但在采暖效果方面還稍一點(diǎn)。
農(nóng)村取暖新方法都有哪些呢？
5.地暖。
地暖因其自身的良好優(yōu)勢(shì)受到了很多人的關(guān)注。地暖供熱均勻，不影響房屋美觀，將自身的電線和主機(jī)都隱藏在天花板，也比較安全放心。這一農(nóng)村家庭采暖解決方案的缺點(diǎn)在于地暖很多時(shí)候?qū)Φ匕宓囊蟊容^高，木質(zhì)地板或者專(zhuān)業(yè)地板效果會(huì)更好，而在農(nóng)村家庭對(duì)地板的要求會(huì)比較低，容易影響最終的使用效果。但是地暖仍舊是現(xiàn)在農(nóng)村家庭采暖解決方案當(dāng)中備受關(guān)注的一個(gè)。因?yàn)樗芾硐鄬?duì)方便，既減少了交燃?xì)赓M(fèi)這一過(guò)程，也可以安裝一套，使用溫控器保證各個(gè)房間的溫度。是比較科學(xué)合理的一種農(nóng)村家庭取暖方案。
6.電取暖器。
通常在農(nóng)村最為廣泛的取暖方法就是電取暖器，電取暖器有很多種款式，一種是電風(fēng)扇形式的，一種是長(zhǎng)方形放腳的取暖器，這兩種取暖器是目前農(nóng)村作為多見(jiàn)的取暖方法。電風(fēng)扇的取暖器可以快速將室內(nèi)的溫度提高，覆蓋面非常廣。放腳的取暖器主要是用來(lái)取暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種取暖器的價(jià)格都比較便宜，大都在100元以下，符合農(nóng)村人的消費(fèi)習(xí)慣。但是存在很多缺陷，比如耗電量大，一晚上使用的話(huà)，需要耗費(fèi)5-6度以上的電費(fèi)。其次，危險(xiǎn)重重，很多新聞臺(tái)都有爆出，家庭使用電取暖器而引發(fā)火災(zāi)的問(wèn)題。
7.空調(diào)。
目前國(guó)內(nèi)很多農(nóng)村的生活水平已經(jīng)改善了很多，尤其是沿海城市的農(nóng)村，生活條件比城市里的人們不會(huì)差到哪里去。因此現(xiàn)在農(nóng)村很多人都安裝了冷暖空調(diào)，無(wú)論是夏季還是冬季，都會(huì)使用空調(diào)來(lái)制冷或者是供暖。但是空調(diào)在冬季取暖的效果并不是很好，十分干燥，很多人不是很喜歡開(kāi)空調(diào)。
8.集中供暖。
在北方很多農(nóng)村，因?yàn)闅鉁乇容^低，所以農(nóng)村也會(huì)安裝集中供暖設(shè)備，保證農(nóng)村人的冬季取暖正常。但是集中供暖只適合北方，不適合南方，且存在一定的缺陷，計(jì)算起來(lái)還是不劃算的。
以上就是為大家介紹的農(nóng)村取暖方法。最為安全的可能是空調(diào)，因?yàn)殡娙∨鲗?shí)在是不安全，耗電量也非常大，雖然前期購(gòu)買(mǎi)成本低，但是后期使用費(fèi)用貴，不可取。如果從地域上來(lái)選擇的話(huà)，北方更加適合集中供暖，南方更加適合使用空調(diào)。
供暖有償服務(wù)方案篇二
1.向水箱內(nèi)加冷水打開(kāi)冷水閥、調(diào)溫閥、冷水經(jīng)冷水管、冷水閥、調(diào)溫閥、上下水咀輸入水箱、待溢流管有水溢出時(shí)，關(guān)閉冷水閥，則上水結(jié)束。
2.放熱水當(dāng)水箱內(nèi)水溫達(dá)到溫度時(shí)，打開(kāi)熱水閥、調(diào)溫閥、噴淋頭使溫水流出供，如果噴淋頭流出的水太熱或太冷，通過(guò)調(diào)溫閥和冷水閥來(lái)調(diào)節(jié)，到噴淋頭流出的水溫適宜為止。
3.電加熱的'使用如遇雨雪天太陽(yáng)光照弱，太陽(yáng)能熱水器中的水溫達(dá)不到溫度，則可插上電源插頭，對(duì)水箱中的貯水進(jìn)行輔助加熱，到適宜的溫度時(shí)，切斷電源，再用水。作時(shí)只要按下漏電保護(hù)插頭按鈕，電源指示燈亮(紅色)，電加熱棒則開(kāi)始工作，按下試驗(yàn)按鈕，電源即被切斷，電源指示燈滅，停止加熱。
供暖有償服務(wù)方案篇三
用戶(hù)直接將太陽(yáng)能熱水器的熱水輸送管道與暖氣片的管道相互連接即可。
太陽(yáng)能熱水器是將冷水先進(jìn)入蓄熱水箱，然后通過(guò)集熱器將熱量輸送到保溫水箱。蓄熱水箱與室內(nèi)冷、熱水管路相連，使整套系統(tǒng)形成一個(gè)閉合的環(huán)路。
設(shè)計(jì)合理、連接正確的太陽(yáng)能管道對(duì)太陽(yáng)能系統(tǒng)是否能達(dá)到最佳工作狀態(tài)至關(guān)重要。太陽(yáng)能管道必須做保溫處理，北方寒冷地區(qū)需要在管道外壁鋪設(shè)伴熱帶，以保證用戶(hù)在寒冷冬季也能用上太陽(yáng)能熱水。
暖氣片溫度不會(huì)超過(guò)下面水管里走的熱水的溫度。雖然是新技術(shù)，但是也要遵照熱傳遞的原理和能量守恒定律：受熱物體的溫度不會(huì)高于熱源的'溫度，否則能量將不再守恒。暖氣片的溫度最多會(huì)達(dá)到和管里的熱水一樣的溫度，不會(huì)超過(guò)熱水的溫度。實(shí)際中暖氣片要向周?chē)臻g散熱，也就不會(huì)達(dá)到下面水管里熱水的溫度。
供暖有償服務(wù)方案篇四
八家戶(hù)中學(xué)交通安全宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案 今年9月1日—8日是全國(guó)道路交通安全宣傳周，為進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全教育，增強(qiáng)廣大中小學(xué)生交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力，加強(qiáng)我校的安全教育，大力學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》等，現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際，制定八家戶(hù)農(nóng)場(chǎng)中學(xué)“交通安全教育宣傳周”活動(dòng)實(shí)施方案。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)精河縣教育局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx年全縣中小學(xué)生道路交通安全宣傳周活動(dòng)的`通知》的精神，進(jìn)一步提高學(xué)校全體師生的交通安全意識(shí)和交通安全自我防護(hù)能力，教育引導(dǎo)我校全體師生自覺(jué)遵守《道路交通安全法》，創(chuàng)造和諧有序的交通環(huán)境，防止交通違章事故的發(fā)生，確保我校全體師生的交通安全。
學(xué)校成立道路交通安全宣傳周工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：xxx （學(xué)校交通安全全面工作）；
以道路交通安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，普及我校師生交通安全知識(shí)，增強(qiáng)文明參與交通的意識(shí)。
1、學(xué)校9月5日之前召開(kāi)組織工作會(huì)議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動(dòng)方案。
2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在升旗儀式上作《安全出行，珍愛(ài)生命》講話(huà)，布置學(xué)生寫(xiě)一篇命題作文，開(kāi)展主題教育。
3、召開(kāi)班主任工作會(huì)，布置工作任務(wù)，利用廣播、板報(bào)、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車(chē)、安全走路”的養(yǎng)成教育為主線，集中開(kāi)展多種形式、內(nèi)容的交通安全教育活動(dòng)，達(dá)到在校園內(nèi)形成“講安全、學(xué)安全”的良好氛圍。
4、學(xué)校以“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報(bào)都要繼續(xù)辦好，達(dá)到內(nèi)容充實(shí)，使班級(jí)“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開(kāi)“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”主題班會(huì)活動(dòng)，并組織學(xué)生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請(qǐng)交通警察走進(jìn)課堂，進(jìn)行安全知識(shí)講座，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全走路和安全乘車(chē)的教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)，并結(jié)合講座內(nèi)容開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽。
7、9月9日統(tǒng)一開(kāi)展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)等，對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展道路交通安全教育。
8、落實(shí)好路隊(duì)制。各班根據(jù)學(xué)生居住地點(diǎn)編制出合理的路隊(duì)組織，每天放學(xué)由老師把他們排隊(duì)送出校門(mén)，使學(xué)生邁上人行道，橫穿 “斑馬線”，安全進(jìn)家門(mén)；加強(qiáng)對(duì)各班交通安全員的教育，使他們切實(shí)發(fā)揮作用；通過(guò)大隊(duì)委檢查加強(qiáng)對(duì)學(xué)生放學(xué)路隊(duì)的管理。
供暖有償服務(wù)方案篇五
為貫徹落實(shí)《威海市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供暖工作的實(shí)施意見(jiàn)》（威政辦字〔20xx〕57號(hào)）文件精神，彌補(bǔ)新型城市化建設(shè)中農(nóng)村供暖設(shè)施建設(shè)的短板，推動(dòng)我市20xx年農(nóng)村供暖工作更好開(kāi)展，切實(shí)解決農(nóng)村居民冬季供暖問(wèn)題，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
把實(shí)施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提前全面建成小康社會(huì)的重要抓手，堅(jiān)持“群眾自愿、量力而行，試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)，因地制宜、形式多樣，統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則，加大資金投入，創(chuàng)新機(jī)制體制，不斷提高農(nóng)村供暖覆蓋率。到20xx年底，農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場(chǎng)所全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔供暖；農(nóng)村供暖的技術(shù)支持政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體系基本健全；在全市范圍內(nèi)選擇具備條件的村莊進(jìn)行農(nóng)村供暖試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，為全面推進(jìn)農(nóng)村供暖工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村供暖試點(diǎn)工作
20xx年，重點(diǎn)解決村莊公共服務(wù)設(shè)施的清潔供暖問(wèn)題，同時(shí)在全市選擇具備條件的村莊首先進(jìn)行農(nóng)村供暖試點(diǎn)。在農(nóng)村供暖試點(diǎn)的選擇上，要結(jié)合各地先進(jìn)供暖經(jīng)驗(yàn)，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)契機(jī)，優(yōu)先在市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行農(nóng)村供暖試點(diǎn)，發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、人員方面的優(yōu)勢(shì)；將農(nóng)村供暖與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，把扶貧工作重點(diǎn)村納入農(nóng)村供暖試點(diǎn)的重點(diǎn)考慮范圍。
2、合理選擇農(nóng)村清潔供暖方式
按照國(guó)家、省、市有關(guān)冬季清潔供暖要求，對(duì)于能接入集中供熱管網(wǎng)的，盡量接入管網(wǎng)；對(duì)于熱力管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域，本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，因地制宜，選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的清潔供暖方式；鼓勵(lì)各區(qū)市探索以地?zé)崮?、太?yáng)能、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺(tái)賬制度
農(nóng)村供暖是一項(xiàng)普惠性的民生工程，涉及的面廣，各鎮(zhèn)、各村、各戶(hù)的情況千差萬(wàn)別。為便于各級(jí)各部門(mén)更好地掌握農(nóng)戶(hù)的情況及改造進(jìn)度，高效開(kāi)展工作，各區(qū)市要按照群眾自愿的原則，對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施及試點(diǎn)村進(jìn)行全面精確摸底，并建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。各區(qū)市摸底建立的臺(tái)賬要于6月底前報(bào)市農(nóng)村供暖工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室（市住建局）。
4、科學(xué)制定20xx年農(nóng)村供暖實(shí)施方案
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實(shí)施方案，進(jìn)一步明確20xx年農(nóng)村供暖的目標(biāo)任務(wù)、試點(diǎn)選擇、資金補(bǔ)助方式、實(shí)施步驟及督導(dǎo)考核方式等內(nèi)容，同時(shí)要明確各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案開(kāi)展工作，7月 底前，農(nóng)村幼兒園等公共場(chǎng)所及供暖試點(diǎn)村的供暖設(shè)施安裝工程全面開(kāi)工，10月底前全部完工并完成驗(yàn)收。
5、及早做好明年農(nóng)村供暖的計(jì)劃安排
各區(qū)市要在抓好上年農(nóng)村供暖實(shí)施方案落實(shí)的同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村供暖規(guī)劃和相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則，本著農(nóng)戶(hù)自愿、量力而行的原則，及時(shí)做好摸底調(diào)查，科學(xué)論證農(nóng)村供暖項(xiàng)目，制定明年的供暖計(jì)劃，并于今年1 1月底前將計(jì)劃報(bào)至市農(nóng)村供暖工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我市已經(jīng)建立了農(nóng)村供暖工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)農(nóng)村供暖工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各區(qū)市政府（管委）是農(nóng)村供暖工作的組織實(shí)施主體，要建立完善相應(yīng)的工作機(jī)制，明確各級(jí)有相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔供暖工作，確保上級(jí)政策在基層的貫徹落實(shí)。
2、加大資金投入
市級(jí)財(cái)政將加大對(duì)農(nóng)村供暖工作的支持力度，按照“一戶(hù)一改一補(bǔ)"的原則，根據(jù)工作開(kāi)展情況撥付補(bǔ)助資金；各區(qū)市也要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)、金融資金和社會(huì)資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農(nóng)村供暖投入。
財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的農(nóng)村供暖設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用不高于40％，其中農(nóng)村供暖試點(diǎn)村每戶(hù)最高補(bǔ)助1000元、每處農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施最高補(bǔ)助10000元。各區(qū)市財(cái)政資金補(bǔ)貼按不少于市級(jí)1：1比例配套，費(fèi)用數(shù)額以招投標(biāo)文件、相關(guān)合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)。
市級(jí)補(bǔ)助資金撥付方式：供暖工程驗(yàn)收完成后，各區(qū)市農(nóng)村供暖工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、供暖改造用戶(hù)臺(tái)賬及資金分配方案報(bào)市農(nóng)村供暖工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室，市農(nóng)村供暖工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位進(jìn)行審核，財(cái)政部門(mén)根據(jù)聯(lián)席會(huì)議審核結(jié)果將補(bǔ)助資金下達(dá)各區(qū)市。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
各區(qū)市要建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報(bào)制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假、敷衍了事；要強(qiáng)化資金使用管理，嚴(yán)防出現(xiàn)冒領(lǐng)、套取、侵占專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題。市農(nóng)村供暖工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市工作的督導(dǎo)、調(diào)度，對(duì)各區(qū)市工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)進(jìn)度遲緩的給予通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的，約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，以嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)，倒逼各項(xiàng)工作的落實(shí)。
供暖有償服務(wù)方案篇六
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶(hù)電取暖工作目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定此實(shí)施方案。
堅(jiān)持“以能定改，循序漸進(jìn)”的原則，因地制宜、因能制宜，統(tǒng)籌考慮本地采暖實(shí)際，技術(shù)路徑可行性和資金投入能力，確保穩(wěn)妥有序。嚴(yán)格落實(shí)先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅(jiān)持應(yīng)改盡改、不落一戶(hù)。積極鼓勵(lì)采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式；建立健全高效服務(wù)機(jī)制，保證實(shí)施效果，讓群眾用得起、用的好。
20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營(yíng)鎮(zhèn)橫河村（253戶(hù)）和兩間房村（227戶(hù)）實(shí)施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
（一）改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)（一拖一）替代潔凈型煤進(jìn)行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進(jìn)行改造。
（二）改造標(biāo)準(zhǔn)。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點(diǎn)，由用戶(hù)自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)）進(jìn)行電取暖改造。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1、設(shè)備補(bǔ)貼。替代設(shè)備采取政府采購(gòu)招標(biāo)的方式購(gòu)買(mǎi)，所購(gòu)設(shè)備均含安裝費(fèi)用，依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》規(guī)定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)3300元，省資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)3700元，采用空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)替代燃煤取暖，地方資金補(bǔ)助400元/戶(hù)；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補(bǔ)助4000元/戶(hù)。剩余部分由改造戶(hù)自行承擔(dān)。
2、運(yùn)行補(bǔ)貼。參考《承德市冬季清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣制定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實(shí)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1200元/戶(hù)。采暖季結(jié)束后，由國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據(jù)煤改電取暖戶(hù)臺(tái)賬，核算用電費(fèi)用，由省級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。
（四）補(bǔ)貼認(rèn)定。一戶(hù)居民(以戶(hù)口本為準(zhǔn)）安裝2臺(tái)空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)取暖設(shè)備或1臺(tái)空氣源熱泵設(shè)備；一個(gè)房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會(huì)證明，可按自然戶(hù)享受補(bǔ)貼。
（一）調(diào)查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）。
1、確戶(hù)臺(tái)賬建立：全面詳實(shí)摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為下階段采購(gòu)安裝打好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府）。
2、電力設(shè)施改造：對(duì)納入電取暖改造區(qū)域的電力設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶(hù)臺(tái)賬進(jìn)行電網(wǎng)配套設(shè)施改造。（責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）。
（二）采購(gòu)招標(biāo)工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）。
完成方案起草及報(bào)批下發(fā)；政府采購(gòu)招標(biāo)等前期工作、相關(guān)費(fèi)用的撥付工作。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局、縣行政審批局）。
（三）改造實(shí)施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）。
對(duì)安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進(jìn)行檢查整改，確保電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。中標(biāo)企業(yè)設(shè)備到場(chǎng)完成安裝任務(wù)，并保證所安裝設(shè)備安全平穩(wěn)投入運(yùn)行。（責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè)）。
（四）工程驗(yàn)收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）。
對(duì)所安裝設(shè)備及運(yùn)行情況進(jìn)行整體驗(yàn)收，及時(shí)分析評(píng)價(jià)設(shè)備運(yùn)行效果，有效控制運(yùn)行問(wèn)題，提升設(shè)備運(yùn)行水平。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局）。
（五）售后服務(wù)。
工程驗(yàn)收后，落實(shí)中標(biāo)企業(yè)的售后責(zé)任，建立健全售后服務(wù)中心，要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系，建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè)）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效率”原則，明確職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。成立由縣政府副縣長(zhǎng)張亞?wèn)|任組長(zhǎng)，縣住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)齊建國(guó)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣行政審批局、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔(dān)任。
（二）部門(mén)分工負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作，切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有成效。各部門(mén)要明確1-2名工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。縣住建局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指導(dǎo)、制定資金補(bǔ)貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、檔案管理工作。落實(shí)電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理電取暖項(xiàng)目招標(biāo)審批手續(xù)；電取暖上級(jí)補(bǔ)助資金和縣級(jí)配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管。縣行政審批局負(fù)責(zé)配合將軍營(yíng)鎮(zhèn)做好電取暖項(xiàng)目招投標(biāo)工作。縣審計(jì)局負(fù)責(zé)按照省、市年度審計(jì)計(jì)劃安排對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面審計(jì)工作?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實(shí)施工作。縣市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督電話(huà)，全程監(jiān)管質(zhì)量。國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負(fù)責(zé)做好供電保障工作。將軍營(yíng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)電取暖項(xiàng)目的推廣和實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底、組織招投標(biāo)、改造對(duì)象的確定安裝、以戶(hù)為單位建立臺(tái)賬、信息和檔案的收集匯總；負(fù)責(zé)分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調(diào)施工過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時(shí)間報(bào)送進(jìn)展情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式。同時(shí)組織供電、設(shè)備廠商等入村入戶(hù)發(fā)放明白卡，宣傳取暖設(shè)備補(bǔ)貼、電價(jià)等惠民措施和用電常識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
供暖有償服務(wù)方案篇七
為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小，保證道路交通設(shè)施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。
1.2工作原則。
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì)整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則：各部門(mén)、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆?、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲(chǔ)備，避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)國(guó)家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》；
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件。
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車(chē)行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào)，預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)。
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開(kāi)區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問(wèn)題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)。
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)。
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì)議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車(chē)輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門(mén)、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過(guò)分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開(kāi)始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查。
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話(huà)查詢(xún)或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2預(yù)警級(jí)別。
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重，不能保證車(chē)輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車(chē)輛正常行駛，可定為大事件。
4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置。
4.1.1應(yīng)急要求。
(1)各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門(mén)前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時(shí)，各專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí)，各級(jí)專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí)，要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種，嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2處理辦法。
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位，組織搶險(xiǎn)人員，采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開(kāi)始結(jié)冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車(chē)噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車(chē)輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5.1后期處理。
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過(guò)防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)。
防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。
6.1人員保障。
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2物資保障。
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定，配備應(yīng)急車(chē)輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車(chē)輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配。
6.3其它保障。
在應(yīng)急處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門(mén)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。
7.1宣傳。
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)。
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開(kāi)展防雪清雪專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8.1冰雪天氣。
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查。
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng)，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時(shí)間。
供暖有償服務(wù)方案篇八
為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》（石字〔20xx〕59號(hào)）、《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見(jiàn)》（石政發(fā)〔20xx〕35號(hào)）要求，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)20xx-20xx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
充分考慮電力、燃?xì)獗Ｕ铣潭?，繼續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。實(shí)行整村連片推進(jìn)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)配套政策，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會(huì)投資力度，開(kāi)展光伏+電代煤試點(diǎn)示范，減少居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好，讓群眾滿(mǎn)意，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
（一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤，堅(jiān)持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬(wàn)戶(hù)電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶(hù)優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶(hù)和單位改造初步意見(jiàn)，各縣（市、區(qū)）會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn)，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅(jiān)持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶(hù)一設(shè)計(jì)”原則，按照《關(guān)于下達(dá)石家莊市“煤改電”采暖項(xiàng)目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)居民住戶(hù)需求和實(shí)際情況對(duì)每戶(hù)科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到省錢(qián)實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐，對(duì)采暖面積較大的居民住戶(hù)，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽(yáng)能+電輔熱等采暖設(shè)備；對(duì)實(shí)際取暖面積50平方米以下，單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶(hù)可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶(hù)也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶(hù)選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶(hù)居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購(gòu)置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開(kāi)展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對(duì)一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn)，待成熟后再進(jìn)行推廣；開(kāi)展光伏+電代煤供暖試點(diǎn)，選擇有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專(zhuān)業(yè)公司，采用多種運(yùn)作模式，利用電代煤居民住戶(hù)屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇1-2個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。試點(diǎn)村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實(shí)施。
（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲?；繼續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶(hù)推廣戶(hù)用燃?xì)獠膳療崴疇t，同時(shí)解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤，單位用戶(hù)原則上不實(shí)施氣代煤。20xx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實(shí)情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見(jiàn)》（石政發(fā)〔20xx〕35號(hào)）文件執(zhí)行。
（二）實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（冀財(cái)建〔20xx〕275號(hào)）。
（三）電代煤工程增加的戶(hù)表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶(hù)表以下線路改造費(fèi)用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶(hù)表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶(hù)墻上，否則產(chǎn)生的線路費(fèi)用由供電公司承擔(dān)；對(duì)采暖設(shè)備超過(guò)630千瓦的用戶(hù)需采用高壓供電方案，供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶(hù)自行承擔(dān)；國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。
（四）對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)潔凈型煤按照300元/噸給予補(bǔ)貼，由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實(shí)施方案和資金配套政策，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確具體的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，組織好本地區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
（二）落實(shí)工作責(zé)任?？h（市、區(qū)）政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗(yàn)收監(jiān)管等工作；
市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點(diǎn)示范工作；
市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作；
市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；
市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作；
國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點(diǎn)配套電力設(shè)施建設(shè)，電力供應(yīng)保障，電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收，電代煤用戶(hù)用電量統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)貼資金代發(fā)放等工作。
（三）建立高效審批機(jī)制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國(guó)土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門(mén)要積極支持氣代煤、電代煤項(xiàng)目建設(shè)，建立快捷、高效的工作機(jī)制，開(kāi)通綠色通道，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運(yùn)行安全，切合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的審批流程，遇有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等，涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
（四）強(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)，把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過(guò)程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。各燃?xì)夤尽⒉膳O(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級(jí)供電公司要選擇最有實(shí)力的施工隊(duì)伍，執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置，保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（五）保障資源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢Ｕ系呢?zé)任主體，要做好新增氣量測(cè)算和資源爭(zhēng)取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T(mén)備案實(shí)施。建立健全應(yīng)急保障措施，推進(jìn)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度，滿(mǎn)足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)，保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴(yán)格落實(shí)市發(fā)改委等5部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》（石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào)）相關(guān)要求，嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
（六）做好宣傳引導(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點(diǎn)從居民的角度，多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量的作用，對(duì)改善生活質(zhì)量和健康的意義，營(yíng)造全社會(huì)共同支持的良好氛圍，引導(dǎo)居民主動(dòng)自愿參與、科學(xué)安全使用。
（七）做好考核工作。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
供暖有償服務(wù)方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《xxx市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號(hào))精神，全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作，制定如下實(shí)施方案。
以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。
(一)取暖現(xiàn)狀。
全旗總?cè)∨娣e937萬(wàn)平方米，清潔取暖面積700萬(wàn)平方米，清潔取暖率達(dá)74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬(wàn)平方米，清潔取暖率達(dá)100%；農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬(wàn)平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標(biāo)。
構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。到20xx年，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶(hù)全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%，全旗13000余戶(hù)農(nóng)牧民全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。
1.大力推廣電供暖。
農(nóng)牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿(mǎn)足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實(shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶(hù)相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施源網(wǎng)荷儲(chǔ)多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對(duì)燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無(wú)法到達(dá)的地區(qū)，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，開(kāi)展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖。
在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過(guò)城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖。
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國(guó)家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理，保證項(xiàng)目的實(shí)施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員及工作職責(zé)如下。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，根據(jù)部門(mén)職責(zé)及工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實(shí)。各部門(mén)具體職能職責(zé)如下：
1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制（修訂）清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時(shí)序，有序推進(jìn)項(xiàng)目落地，加快清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
2、旗住建局牽頭對(duì)全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研，編制全旗冬季清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類(lèi)清潔取暖項(xiàng)目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門(mén)組織實(shí)施。
3、旗財(cái)政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項(xiàng)目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼；根據(jù)財(cái)力可支撐能力確定落實(shí)本級(jí)配套補(bǔ)貼資金并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負(fù)責(zé)為清潔取暖項(xiàng)目辦理林草征占手續(xù)開(kāi)辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目用地政策，明確清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項(xiàng)目辦理用地手續(xù)開(kāi)辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià)，保證煤改電項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭(zhēng)取環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各類(lèi)供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。
8、旗能源局負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目電源、氣源保障工作，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè)，加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。
9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項(xiàng)目參與電力交易。
10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開(kāi)展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。
11、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶(hù)、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。
13、旗宣傳部負(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對(duì)提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義。提高群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度和接受度，積極營(yíng)造良好的`社會(huì)輿論環(huán)境。
14、旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。
15、鄂托克供電公司、棋盤(pán)井供電公司根據(jù)清潔取暖項(xiàng)目規(guī)劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完善電網(wǎng)設(shè)備，按照適度超前的原則，根據(jù)項(xiàng)目接入條件提前安排專(zhuān)項(xiàng)改造資金，組織實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造工程，確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項(xiàng)目順利實(shí)施。
(一)組建“清潔取暖”工作專(zhuān)班。全旗冬季“清潔取暖”工作專(zhuān)班設(shè)在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤(pán)井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺(tái)帳。全旗已完成改造3650戶(hù)，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶(hù)農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門(mén)別類(lèi)建立工作臺(tái)賬。
(三)整村推進(jìn)，試點(diǎn)先行。20xx年每個(gè)蘇木鎮(zhèn)確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設(shè)好，為我旗全面鋪開(kāi)冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)，20xx年全面推開(kāi)并按時(shí)完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮(zhèn)：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤(pán)井鎮(zhèn)：呼吉嘎查、伊克達(dá)賴(lài)嘎查；
蒙西鎮(zhèn)：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達(dá)楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開(kāi)招標(biāo)電采暖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán)，信用良好，三年之內(nèi)無(wú)違法違紀(jì)記錄；所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶(hù)反映良好；能耗指標(biāo)先進(jìn)，用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類(lèi)型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。
(五)項(xiàng)目監(jiān)理。通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收?！扒鍧嵢∨表?xiàng)目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
(七)資金管理及結(jié)算。旗財(cái)政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計(jì)部門(mén)對(duì)“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級(jí)有關(guān)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(二)保障補(bǔ)貼到位。對(duì)參與清潔取暖農(nóng)牧戶(hù)由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。
(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制，倒排工期，列出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度，對(duì)未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí)，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作信息和工作進(jìn)度。
供暖有償服務(wù)方案篇十
通常在農(nóng)村最為廣泛的供暖設(shè)備就是電供暖器，電供暖器有許多種樣式，一種是電風(fēng)扇方法的，一種是長(zhǎng)方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是現(xiàn)在農(nóng)村作為多見(jiàn)的供暖設(shè)備。電風(fēng)扇的供暖器可以快速將室內(nèi)的溫度上升，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來(lái)供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價(jià)格都比較廉價(jià)，大都在100元以下，契合鄉(xiāng)村人的消費(fèi)習(xí)慣。可是存在許多缺點(diǎn)，比方耗電量大，一晚上使用的話(huà)，需求消耗5-6度以上的電費(fèi)。其次，風(fēng)險(xiǎn)重重，許多新聞臺(tái)都有爆出，家庭運(yùn)用電供暖器而引發(fā)火災(zāi)的問(wèn)題。
燃煤爐取暖是在農(nóng)村中沿襲比較久的一種取暖方法，因?yàn)槠涑杀颈容^低，并且集取暖煮飯功用于一體，因而遭到許多農(nóng)村家庭的喜愛(ài)，可是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導(dǎo)致煤氣倒灌進(jìn)屋內(nèi)，形成人身風(fēng)險(xiǎn)，煙筒使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)被腐蝕出許多細(xì)微的孔，雖然外表看上去無(wú)缺，遇到風(fēng)時(shí)也簡(jiǎn)單形成回?zé)?。所以使用過(guò)程中，必定要及時(shí)清理煙灰，查看煙囪。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多農(nóng)村的日子水平現(xiàn)已改進(jìn)了許多，尤其是濱海城市的鄉(xiāng)村，日子條件比城市里的人們不會(huì)差到哪里去。因而現(xiàn)在鄉(xiāng)村許多人都裝置了冷暖空調(diào)，無(wú)論是夏日仍是冬天，都會(huì)運(yùn)用空調(diào)來(lái)制冷或者是供暖?？墒强照{(diào)在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，許多人不是很喜歡開(kāi)空調(diào)。
在北方許多農(nóng)村，因?yàn)闅鉁乇容^低，所以農(nóng)村也會(huì)裝置集體供暖設(shè)備，確保農(nóng)村人的冬天供暖正常。可是集體供暖只適于北方，不適于南方，且存在一點(diǎn)的.缺點(diǎn)，計(jì)算起來(lái)仍是不劃算的。
在農(nóng)村，取暖現(xiàn)已不僅僅是曾經(jīng)的土炕了，在平常的生活中，許多用戶(hù)憂(yōu)慮使用電供暖器會(huì)不安全，并且還浪費(fèi)電，實(shí)際上現(xiàn)如今，市場(chǎng)上出售的電器都是經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)的，許多都有著節(jié)約能源的功能，讓每一個(gè)農(nóng)民使用起來(lái)都可以安心舒適。希望小編的文章可以幫助到我們大家。
供暖有償服務(wù)方案篇十一
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：狄文俊縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：丁建生縣政府辦公室副主任、縣治超服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
李志效縣能源局局長(zhǎng)。
張寶生縣住建局局長(zhǎng)。
成員：王繼寧縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
呂玉森縣發(fā)改局局長(zhǎng)。
李樹(shù)文縣交通局局長(zhǎng)。
胡增?？h應(yīng)急局局長(zhǎng)。
侯清云市生態(tài)環(huán)境局寧武分局局長(zhǎng)。
辛建平縣能源局副局長(zhǎng)。
弓偉才國(guó)網(wǎng)寧武供電公司經(jīng)理。
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
（一）熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶(hù)17000多戶(hù)，預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶(hù)15600多戶(hù)，預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸；總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。
（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
（四）認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類(lèi)處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
（一）明確責(zé)任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任，要加強(qiáng)部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
（三）建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
供暖有償服務(wù)方案篇十二
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx—2023年度城鎮(zhèn)供熱保障實(shí)施方案》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕22號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》（內(nèi)能煤運(yùn)函〔20xx〕1061號(hào)）要求及《貫徹落實(shí)孫紹騁書(shū)記關(guān)于保障群眾安全溫暖過(guò)冬有關(guān)指示批示的實(shí)地抽查報(bào)告》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署，妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障，確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓人民群眾溫暖過(guò)冬。
（一）堅(jiān)持民生優(yōu)先。各旗區(qū)、部門(mén)要堅(jiān)持民生優(yōu)先的原則，適當(dāng)調(diào)整化工、冶金企業(yè)煤炭供應(yīng)計(jì)劃，兼顧集中供暖和分散型農(nóng)牧民采暖需求，完善政策措施，確保供暖季煤炭供應(yīng)充足。
（二）堅(jiān)持因地制宜。各旗區(qū)要認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)供暖設(shè)施設(shè)備，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，綜合考量區(qū)域條件，積極推動(dòng)電代煤、氣代煤等清潔能源替代，確需煤炭兜底的，要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)需求，不可額外占用保供指標(biāo)。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮政府部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤炭保供、穩(wěn)定煤價(jià)等工作中存在的新情況、新問(wèn)題，有效維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
此項(xiàng)工作在鄂爾多斯市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作，對(duì)接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制，抓嚴(yán)抓實(shí)疫情防控的各項(xiàng)舉措，及時(shí)確定煤炭銷(xiāo)售對(duì)象，切實(shí)維護(hù)煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)決做到精準(zhǔn)、高效的`滿(mǎn)足人民群眾冬季取暖用煤需求。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由能源局局長(zhǎng)霍勵(lì)平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)做好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕９┕ぷ鏖_(kāi)展進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。各旗區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全力抓好屬地煤炭供應(yīng)工作。
（一）摸清底數(shù)。由各旗區(qū)人民政府牽頭，認(rèn)真摸底分析20xx年—2023年供暖季轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤缺口，制定保供目標(biāo)清單。對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)及用煤量做到精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)預(yù)測(cè)用煤缺口，細(xì)致摸排農(nóng)牧民散燒用煤量，并精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)。因熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)年初簽訂了年度中長(zhǎng)期供煤合同，各旗區(qū)暫不考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)。
（二）制定方案。各旗區(qū)人民政府在接到通知后要盡快制定對(duì)應(yīng)方案并于9月15日前上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要本著節(jié)約、實(shí)惠、適用的原則，及時(shí)摸清底數(shù)、確定煤礦、制定臺(tái)賬、明確目標(biāo)，綜合考慮煤源煤質(zhì)、運(yùn)輸條件等因素，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分配保供煤源，引導(dǎo)供需雙方簽訂供暖用煤中長(zhǎng)期合同，承擔(dān)供暖煤任務(wù)的煤礦要明確2023年上半年取暖用煤保供量，納入2023年中長(zhǎng)期合同總量，并接受履約監(jiān)管。原則上產(chǎn)煤旗區(qū)要自行研究解決轄區(qū)內(nèi)取暖用煤保障工作，確因特殊情況無(wú)法保障的，要報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決；無(wú)煤旗區(qū)由市級(jí)統(tǒng)籌研究解決，杭錦旗由達(dá)拉特旗負(fù)責(zé)解決，康巴什區(qū)由東勝區(qū)負(fù)責(zé)解決。
（三）規(guī)范價(jià)格。要充分貫徹《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔20xx〕303號(hào)）精神、嚴(yán)格執(zhí)行煤炭限價(jià)的前提下，各旗區(qū)要根據(jù)自身實(shí)際，切實(shí)減輕供暖企業(yè)和農(nóng)牧民用煤成本，堅(jiān)決避免出現(xiàn)供暖企業(yè)因煤價(jià)原因出現(xiàn)供暖質(zhì)量下降等問(wèn)題。
（四）暢通運(yùn)輸。鼓勵(lì)供需雙方直接協(xié)商解決煤炭運(yùn)輸，減少流通環(huán)節(jié)或第三方損耗，避免出現(xiàn)“哄抬物價(jià)”“倒買(mǎi)倒賣(mài)”的違法違規(guī)行為，確保實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)。
（一）提高政治站位，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作調(diào)度。從保障能源安全、民生福祉、社會(huì)穩(wěn)定的高度看待人民群眾供暖保障工作。要按照職責(zé)分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，督促企業(yè)在認(rèn)真履行已落實(shí)的保供任務(wù)基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)此次供暖煤保障各項(xiàng)工作，不折不扣完成保供任務(wù)。
（二）要強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要圍繞各自職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全面壓實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、疫情防控和增產(chǎn)保供的各項(xiàng)工作。要抽調(diào)專(zhuān)人，成立工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)聯(lián)系對(duì)應(yīng)保供對(duì)象，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)供需雙方結(jié)對(duì)子落實(shí)具體事項(xiàng)。
（三）要抓好安全生產(chǎn)，完善應(yīng)急預(yù)案。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，在確保安全的基礎(chǔ)上保供。進(jìn)一步完善煤炭應(yīng)急保障預(yù)案，針對(duì)雨雪冰凍等重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，做到早預(yù)警、早部署、早應(yīng)對(duì)，確保煤炭供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定。
（四）要統(tǒng)籌疫情防控，優(yōu)化檢測(cè)程序。要強(qiáng)化科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施，同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化檢測(cè)程序、增加國(guó)省干道卡口、煤礦出入口的流動(dòng)核酸檢測(cè)服務(wù)站點(diǎn)，主動(dòng)提供必要服務(wù)，保障交通道路暢通、運(yùn)輸車(chē)輛有序。
（五）要加強(qiáng)督查督導(dǎo)，全面壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把群眾取暖用煤保障工作納入督查計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)冬季供暖煤炭保供工作的日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。各保供企業(yè)要壓緊壓實(shí)保供主體責(zé)任，各旗區(qū)人民政府要切實(shí)履行屬地責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，全面壓實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，確保保供工作有序推進(jìn)。
供暖有償服務(wù)方案篇十三
近年來(lái)，我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作，不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著提高，冬季大氣污染物排放明顯減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至xxxx年底，市、縣建成區(qū)燒散煤戶(hù)數(shù)為xxxxx戶(hù)。市、縣冬季主要是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿(mǎn)足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補(bǔ)充。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計(jì)劃改造xxxxx戶(hù)，其中市、縣建成區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶(hù)，農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶(hù)。改造任務(wù)全部完成后，市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達(dá)xxx%，縣城建成區(qū)平均可達(dá)xx.x%，農(nóng)村地區(qū)約xx%。目前看，存在縣域發(fā)展不平衡，現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮，清潔取暖占比偏低，清潔能源供應(yīng)存在短板且成本普遍較高，商業(yè)模式創(chuàng)新不足，農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低，取暖消費(fèi)方式落后等問(wèn)題。
按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類(lèi)清潔取暖工作。其中，城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、地?zé)崮?、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年，全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達(dá)到xx%，xxxx年達(dá)到xx%以上，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。力爭(zhēng)用x年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化，形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。
xxxx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%，其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到xx%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到xx%以上。
市區(qū)建成區(qū)xxxx年通過(guò)煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶(hù)數(shù)共xxxxx戶(hù)，清潔取暖率預(yù)計(jì)可達(dá)xxx%；朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，xx區(qū)建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)共xxxx戶(hù)，xxxx年計(jì)劃通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，xx縣建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)xxxxx戶(hù)，xxxx年計(jì)劃改造xxxx戶(hù)，其中通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶(hù)，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù)；山陰縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，x市建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)xxxxx戶(hù)，xxxx年計(jì)劃通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxxx戶(hù)；懷仁市農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，x縣建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)xxxx戶(hù)，xxxx年計(jì)劃改造xxxx戶(hù)，其中通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶(hù)，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù)；應(yīng)縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底，xx縣建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)xxxx戶(hù)，xxxx年計(jì)劃通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶(hù)；右玉農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本區(qū)域清潔取暖負(fù)總責(zé)。結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制清潔取暖年度工作方案，選擇適合當(dāng)?shù)氐牡那鍧嵢∨夹g(shù)路線，合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局，建立供暖設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)格按照工作方案合理安排建設(shè)時(shí)序，加強(qiáng)建設(shè)清潔取暖項(xiàng)目，有序推進(jìn)項(xiàng)目落地。
（二）市級(jí)建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案，協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作，根據(jù)國(guó)家規(guī)劃調(diào)整情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)各類(lèi)清潔取暖排放標(biāo)準(zhǔn)制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作。市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)清潔取暖財(cái)政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)《特種設(shè)備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職能及工作分工分別抓好落實(shí)。
（三）企業(yè)承擔(dān)供暖主體責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度，推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè)，要及時(shí)將政府明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求，編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，對(duì)清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦，實(shí)行例會(huì)制度、報(bào)告制度、集中調(diào)度制度、工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度等，保障工程有序?qū)嵤?。各縣（市、區(qū)）政府作為清潔取暖改造工程的實(shí)施主體，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細(xì)則，抓好組織實(shí)施。
（二）多渠道提供資金支持。市級(jí)資金補(bǔ)貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實(shí)施方案》執(zhí)行，縣（市、區(qū)）資金補(bǔ)貼辦法根據(jù)政府的財(cái)政自定。
（三）完善價(jià)格與市場(chǎng)化機(jī)制。
1.完善取暖用電價(jià)格機(jī)制。對(duì)居民電采暖試行峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)、用電量計(jì)價(jià)、平段電價(jià)計(jì)價(jià)等多種銷(xiāo)售側(cè)電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策，參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià)，谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的xx%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖，采暖用戶(hù)與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價(jià)政策。鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對(duì)“煤改電”居民用戶(hù)和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)，試行電采暖用電市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)，鼓勵(lì)風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易，予以?xún)?yōu)先購(gòu)電保障。
2.完善取暖用氣價(jià)格機(jī)制。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格，按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷(xiāo)售價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，運(yùn)用市場(chǎng)化交易機(jī)制等方式，降低天然氣采暖用氣成本。
3.完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn)，通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t、生物質(zhì)鍋爐、地?zé)峁┡确绞郊泄┡?，必須按照超低排放要求進(jìn)行環(huán)保改造并達(dá)到規(guī)定的排放（回灌）標(biāo)準(zhǔn)后供熱。各縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)要統(tǒng)籌考慮改造運(yùn)行成本、居民承受能力，合理制定居民供熱價(jià)格。對(duì)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑，積極推行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià)，由市供熱主管部門(mén)牽頭，核定耗熱量指標(biāo)，對(duì)達(dá)到xx%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、具備按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)條件的城市新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑，實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t，導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，可以通過(guò)適當(dāng)調(diào)整供熱價(jià)格的方式疏導(dǎo)，不足部分通過(guò)地方財(cái)政予以補(bǔ)償。
（四）保障清潔取暖能源供應(yīng)。
1.改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域，優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿(mǎn)足取暖需求，加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，結(jié)合電力系統(tǒng)運(yùn)行情況嚴(yán)格管理純凝機(jī)組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組承擔(dān)基本熱負(fù)荷，調(diào)峰鍋爐承擔(dān)尖峰熱負(fù)荷，確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。
2.加快天然氣供應(yīng)能力及電網(wǎng)建設(shè)。政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要與各地認(rèn)真做好銜接，切實(shí)保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應(yīng)。各縣（市、區(qū)）要加快城市儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，積極主動(dòng)爭(zhēng)取多種方式、多種主體的氣源供應(yīng)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，通過(guò)自建、合建、租賃儲(chǔ)氣設(shè)施或購(gòu)買(mǎi)第三方儲(chǔ)氣服務(wù)、儲(chǔ)氣氣量等方式，逐步具備年平均x天供氣量的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。各縣（市、區(qū)）實(shí)施“煤改氣”要按照國(guó)家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求，在落實(shí)氣源合同的前提下，嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度，與各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要建立電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)快速應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保在電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)事故狀態(tài)下，群眾生產(chǎn)生活不受影響。
3.加強(qiáng)集中供熱管線建設(shè)與維護(hù)。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造，對(duì)城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，結(jié)合城市道路及管線改造，對(duì)運(yùn)行年限較長(zhǎng)及存在安全隱患的管線制定改造計(jì)劃。鼓勵(lì)供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊(duì)納入集中供暖。二是加強(qiáng)熱網(wǎng)整合，形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)，提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的'供熱優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展長(zhǎng)距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況，設(shè)置熱力網(wǎng)泄漏檢測(cè)，做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制，提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶(hù)的自動(dòng)化、智能化控制水平，降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。
4.組織開(kāi)展地?zé)豳Y源潛力勘查與選區(qū)評(píng)價(jià)。在我省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎(chǔ)上，查明我市主要水熱型（中深層）地?zé)釁^(qū)（田）及淺層地?zé)崮?、干熱巖開(kāi)發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲(chǔ)特征、地?zé)豳Y源的質(zhì)量和數(shù)量，并對(duì)其開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件做出評(píng)價(jià)，為合理開(kāi)發(fā)利用提供依據(jù)。支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)峥碧皆u(píng)價(jià)，支持參與勘探評(píng)價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地?zé)豳Y源特許經(jīng)營(yíng)資格。
（五）加大農(nóng)村清潔取暖力度。因地制宜，將農(nóng)村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合，充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導(dǎo)建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃?xì)饣螂娙∨O(shè)施。對(duì)暫不具備清潔能源替代條件的散煤，使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代，并保證質(zhì)量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的，可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代，并對(duì)居民使用的劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收，禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐（爐具）環(huán)保改造，逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐，禁止銷(xiāo)售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)爐具。開(kāi)展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。
供暖有償服務(wù)方案篇十四
公司為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，按照集團(tuán)公司要求，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行舉一反三、自我查擺、建章立制、專(zhuān)項(xiàng)部署，通過(guò)加強(qiáng)值班備勤、管網(wǎng)巡查、水質(zhì)檢測(cè)、安全監(jiān)察等各項(xiàng)保障措施，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活用水安全。
全面開(kāi)展自查自糾，就值班備勤、工程搶修、水質(zhì)檢測(cè)、水井線路監(jiān)控等事項(xiàng)進(jìn)行了安排部署。對(duì)水廠、熱水泵房等生產(chǎn)部門(mén)，以及工程隊(duì)、維修隊(duì)、水質(zhì)檢驗(yàn)科等生產(chǎn)保障部門(mén)，逐個(gè)進(jìn)行查擺、研究、整改，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和安排，制定行之有效的防范措施，做到有計(jì)劃、有措施、有應(yīng)急、有善后、有獎(jiǎng)懲，將責(zé)任層層落實(shí)，通過(guò)常態(tài)化的督查來(lái)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，提高工作效率和質(zhì)量，保障安全生產(chǎn)。
一是統(tǒng)籌調(diào)控，確保高峰用水無(wú)差錯(cuò)。根據(jù)我區(qū)歷年用水情況分析，節(jié)假期間用水量比平時(shí)用水量稍高，公司根據(jù)節(jié)假期間城市用水量變化，及時(shí)對(duì)輸配水量進(jìn)行調(diào)度，確保城市供水水量充足。目前，水保廠平均日供水量達(dá)x萬(wàn)噸，保障城區(qū)用水需求。
二是值班備勤，確保維修任務(wù)更到位。成立由xxx為組長(zhǎng)。
的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要求在接到通知后搶險(xiǎn)隊(duì)員保證在15分鐘內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)地點(diǎn)，24小時(shí)保證通訊暢通，隨叫隨到，全力保證搶修質(zhì)量與搶修安全，堅(jiān)決防止因漏水造成水質(zhì)污染或者導(dǎo)致交通、電力等以外事故；由采購(gòu)供應(yīng)科提前采購(gòu)、備置工程搶修、防火防汛等所需物質(zhì)，并調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)兩輛。全天候開(kāi)通供水服務(wù)熱線，及時(shí)為廣大市民提供報(bào)修、投訴、咨詢(xún)等服務(wù)，確保用戶(hù)反映的問(wèn)題及時(shí)得到妥善處理。
三是實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保供水水質(zhì)無(wú)差錯(cuò)。加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度和頻次，加強(qiáng)出廠水及主管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)，科學(xué)調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)安全。公司堅(jiān)持每日水質(zhì)化驗(yàn)，并針對(duì)新建小區(qū)及老舊小區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行每日水質(zhì)抽查，確保水質(zhì)安全。
一是針對(duì)供水生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)查擺，拾遺補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)制度和工作上的強(qiáng)化，來(lái)提升安全生產(chǎn)短板，做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理齊頭并進(jìn)。公司于節(jié)后針對(duì)城市供水復(fù)雜的輸水管線安全問(wèn)題，研究成立了輸水管線稽查大隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)外輸水管線的巡查、維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)輸水管線的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
二是針對(duì)日常安全檢查工作重點(diǎn)，改變檢查方式，實(shí)行班子成員聯(lián)查、各科室互查的制度來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性與主動(dòng)性。另按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求于x月x日預(yù)計(jì)利用10天時(shí)間結(jié)合x(chóng)xx及消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)消防栓進(jìn)行聯(lián)合普查，并申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行整改，以防突發(fā)事件發(fā)生。
三是針對(duì)13年新施工住宅小區(qū)較多的情況，對(duì)其施工材質(zhì)、設(shè)計(jì)工藝等方面嚴(yán)格把關(guān)，不符合要求的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和供水，把好新建小區(qū)“接口”關(guān)。
一是適時(shí)與電力部門(mén)溝通，隨時(shí)掌握供電情況，采用雙路供電措施，做到停電不停水，保證供水。
二是針對(duì)供暖熱水串入供水管道，污染水質(zhì)，根據(jù)用戶(hù)反映及隨機(jī)分片抽查，加強(qiáng)區(qū)域水質(zhì)監(jiān)控，嚴(yán)防供暖熱水倒流現(xiàn)象發(fā)生。
三是與氣象部門(mén)每日溝通，適時(shí)掌握天氣狀況，針對(duì)區(qū)域天氣狀況，特別是夏季降雨、冬季降溫等情況，對(duì)供水閘閥、儀表及管線等進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，做好防汛、防凍措施，確保供水安全。
四是建立和完善應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)管道斷裂、水廠停電、水源地水位變化、水源遇到污染等突發(fā)性供水事件進(jìn)行應(yīng)急演練，做到處理任何突發(fā)性事故要心里有數(shù)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件發(fā)生。
我公司結(jié)合自己本單位實(shí)際，為了保證各類(lèi)用戶(hù)安全用上天然氣，采取了以下保障措施：
一、節(jié)前與供氣方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，務(wù)必保證節(jié)日期間的正常送氣，如有管道維修情況需停氣情況，及時(shí)與我公司通知，以便我公司做好安全宣傳，通知各類(lèi)用戶(hù)的工作。
二、開(kāi)展節(jié)前大檢查工作。檢查所有的'設(shè)施設(shè)備及管道是否正常運(yùn)行，調(diào)壓站、柜、箱42臺(tái)座，閥門(mén)井36座。維修好六個(gè)漏氣的閥門(mén)井，檢修有問(wèn)題的調(diào)壓器十座，一處管線漏氣都及時(shí)處理修好，消除隱患。
三、對(duì)所轄區(qū)域的所有工、商福利戶(hù)入廠進(jìn)行安全宣傳及安全檢查，特別是使用雙氣的用戶(hù)，對(duì)其強(qiáng)調(diào)安全性，進(jìn)行合理使用，以防發(fā)生事故。
四、每月十日入用氣小區(qū)進(jìn)行安全宣傳，并解決疑難問(wèn)題。
五、進(jìn)一步完善了搶修隊(duì)伍，與唐山市燃?xì)饧瘓F(tuán)工程有限公司和唐山市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司簽訂了輸氣管線及站場(chǎng)委托搶修合同，保證搶險(xiǎn)隊(duì)伍的精練，以確保發(fā)生應(yīng)急事故時(shí)人員技術(shù)都到位，把事故損失降低到最低。
供暖有償服務(wù)方案篇十五
近日，我市發(fā)布《洛陽(yáng)市20xx年至20xx年采暖期城市區(qū)集中供熱保障方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮窂目傮w目標(biāo)、任務(wù)分工、保障措施等方面對(duì)今冬供熱工作進(jìn)行了安排，要求熱源企業(yè)和供熱企業(yè)等充分做好供熱保障工作，確保集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
今冬采暖期，城區(qū)新增供熱面積352萬(wàn)平方米。
20xx年至20xx年采暖期，我市城區(qū)（不含吉利區(qū)）供熱面積將達(dá)到7060萬(wàn)平方米，其中新增供熱面積352萬(wàn)平方米。
20xx年11月15日0時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)。
供熱期為20xx年11月15日0時(shí)至20xx年3月15日24時(shí)，供熱時(shí)間121天。
為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣，各熱源企業(yè)及供熱企業(yè)要于11月5日前完成供熱前全部準(zhǔn)備工作，供熱保障持續(xù)至20xx年3月25日。提前或延長(zhǎng)供熱的，經(jīng)市政府同意后方可執(zhí)行。
對(duì)熱源企業(yè)、供熱企業(yè)保障工作提出明確要求。
今年，我市新增供熱面積352萬(wàn)平方米，供熱質(zhì)量如何保障？市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，新安“引熱入洛”工程已全線貫通，今冬該熱源投用后，我市熱源保障更為充分。此外，偃師“引熱入洛”伊濱段工程供熱管網(wǎng)已于今年6月底全線貫通，該項(xiàng)目可為伊濱區(qū)提供約400萬(wàn)平方米熱負(fù)荷保障。
《方案》對(duì)各熱源企業(yè)和供熱企業(yè)的保障工作也都有明確要求。熱源企業(yè)要提前組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，按時(shí)完成供熱機(jī)組的技改工作，加大供熱負(fù)荷，確保本采暖期在增加供熱面積的基礎(chǔ)上，連續(xù)、穩(wěn)定供熱，供熱質(zhì)量較上一采暖期穩(wěn)步提升。各供熱企業(yè)要完成好區(qū)域內(nèi)居民、企事業(yè)單位供熱任務(wù)，滿(mǎn)足用戶(hù)用熱需求，做好供熱服務(wù)保障工作。
堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，用戶(hù)報(bào)修后工作人員30分鐘內(nèi)到場(chǎng)。
各供熱企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù)，及時(shí)解決供熱投訴，主動(dòng)接受用戶(hù)和社會(huì)監(jiān)督，接到用戶(hù)報(bào)修訴求后30分鐘內(nèi)，工作人員必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。
針對(duì)熱源企業(yè)，實(shí)行機(jī)組供熱保障與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤政策。熱源企業(yè)如期圓滿(mǎn)完成保障任務(wù)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按時(shí)完成保障任務(wù)影響居民供熱的，每次扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的10%；非正常停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的'15%；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)擅自停機(jī)一臺(tái)次，扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額的25%；不按熱源調(diào)配方案執(zhí)行熱源調(diào)配的，取消本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。
對(duì)圓滿(mǎn)完成供熱保障任務(wù)的洛陽(yáng)熱力有限公司、洛陽(yáng)北控水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司、洛陽(yáng)高新熱力有限公司，根據(jù)采暖期因居民供熱價(jià)格倒掛形成的政策性虧損進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。以上三家企業(yè)，投訴率低于2.5%的全額給予補(bǔ)貼，并在補(bǔ)貼額的基礎(chǔ)上，分別嘉獎(jiǎng)30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。投訴率在2.5%至5%的按80%補(bǔ)貼，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)；投訴率在5%以上的按60%補(bǔ)貼，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)未按規(guī)定沖洗管網(wǎng)、推遲啟動(dòng)換熱站等影響供熱的單位，將采取通報(bào)批評(píng)、扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額等懲罰措施。對(duì)圓滿(mǎn)完成供熱保障任務(wù)，且考核合格后的洛陽(yáng)暖鑫熱力有限公司予以5萬(wàn)元嘉獎(jiǎng)。
不得惡意調(diào)節(jié)供熱閥門(mén)及計(jì)量裝置。
為保障物業(yè)轉(zhuǎn)供小區(qū)供熱穩(wěn)定，《方案》要求各城市區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)居民反映供熱質(zhì)量達(dá)不到要求時(shí)，督促其及時(shí)解決問(wèn)題。任何單位不得有惡意調(diào)節(jié)供熱閥門(mén)及計(jì)量裝置等行為，一經(jīng)查實(shí)、嚴(yán)肅處理。對(duì)居民投訴集中的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施淘汰機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況由市住房保障和房產(chǎn)服務(wù)中心分別給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)立即整改、告誡及其他情況的處罰。
往年已供熱的小區(qū)無(wú)特殊情況繼續(xù)供熱。
針對(duì)一些特殊情況，《方案》明確要求，往年已供熱的小區(qū)，在無(wú)特殊情況前提條件下，無(wú)論入住率多少，今年無(wú)條件繼續(xù)供熱。
新增分戶(hù)計(jì)量供熱小區(qū)，嚴(yán)格按照分戶(hù)計(jì)量要求開(kāi)展供熱。另外，各城市區(qū)政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)物業(yè)公司管理，預(yù)防出現(xiàn)物業(yè)公司棄管現(xiàn)象。
供暖有償服務(wù)方案篇十六
《方案》提出，各縣區(qū)、各供熱經(jīng)營(yíng)單位要全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障供熱設(shè)施的安全運(yùn)行。國(guó)能甘肅電力有限公司蘭州第二熱電廠、國(guó)能甘肅電力有限公司范坪熱電廠、大唐西固熱電廠要認(rèn)真做好機(jī)組及相關(guān)設(shè)施檢修維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備隱患，確保符合安全運(yùn)行技術(shù)要求。市熱力總公司、范坪熱網(wǎng)公司、西熱東輸經(jīng)營(yíng)公司和重點(diǎn)供熱經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善供熱方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)開(kāi)展打壓試水。各供熱經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)開(kāi)展注水打壓，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點(diǎn)隱患，確保按期達(dá)標(biāo)供熱，如遇極端嚴(yán)寒天氣，嚴(yán)格按照相關(guān)要求適時(shí)提前啟動(dòng)供熱。
《方案》要求蘭州市住建局依托“蘭州市智慧供熱運(yùn)行監(jiān)督管理平臺(tái)”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好供熱期日常監(jiān)督管理。蘭州市住建局和各區(qū)縣要督促各供熱單位按時(shí)點(diǎn)火供暖。各區(qū)縣供熱管理部門(mén)要在供熱期開(kāi)展不定期檢查，解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問(wèn)題；要對(duì)供熱質(zhì)量差、用戶(hù)投訴多的'供熱站及時(shí)約談，限時(shí)整改；對(duì)供熱問(wèn)題突出、難以保障正常供熱的供熱站，要聯(lián)合街道、社區(qū)，落實(shí)專(zhuān)人重點(diǎn)監(jiān)管督導(dǎo)，實(shí)行供熱期全程監(jiān)督，確保相關(guān)問(wèn)題得到妥善解決；要督促各供熱站全面推行低溫常運(yùn)行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。
各區(qū)縣、各供熱經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)公布供熱故障報(bào)修投訴電話(huà)，在民情通熱線設(shè)立供熱專(zhuān)席，認(rèn)真解答供熱政策咨詢(xún)，集中受理供熱投訴等問(wèn)題。各級(jí)供熱管理部門(mén)、各供熱經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話(huà)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和投訴受理措施，及時(shí)處理用戶(hù)投訴。
各區(qū)縣要按照屬地化管理原則和職責(zé)分工，做好本轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。各類(lèi)投訴（除突發(fā)爆管外）務(wù)必在3至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（其中：對(duì)民情通熱線、各媒體轉(zhuǎn)辦的投訴，限定3個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)市、區(qū)供熱管理部門(mén)直接受理的投訴，限定2個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)供熱站受理的投訴，要做到隨時(shí)受理隨時(shí)處理，影響面較大的投訴采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)集中協(xié)調(diào)處理）。
從10月25日開(kāi)始，市供熱服務(wù)中心要對(duì)各區(qū)縣供熱值班情況、投訴辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查督查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)供熱經(jīng)營(yíng)單位值班不落實(shí)、投訴超時(shí)辦理的，通過(guò)相關(guān)媒體對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要提請(qǐng)問(wèn)責(zé)。
《方案》還對(duì)落實(shí)安全防范責(zé)任、防范和處置突發(fā)事件等方面給予了明確。
供暖有償服務(wù)方案篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)電煤生產(chǎn)供應(yīng)，確保今冬明春民生供暖安全，根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電煤生產(chǎn)供應(yīng)確保電力穩(wěn)定運(yùn)行民生供暖安全工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹全國(guó)能源保供電視電話(huà)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于穩(wěn)電保供的部署要求，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格為主線，以保障電煤供應(yīng)安全為目標(biāo)，統(tǒng)籌生產(chǎn)組織，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，積極應(yīng)對(duì)電煤供應(yīng)緊張局面，確保群眾溫暖過(guò)冬。
（一）多舉措提高煤炭產(chǎn)能。深入了解邵寨煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，督促其在確保安全的前提下滿(mǎn)負(fù)荷組織生產(chǎn)，切實(shí)提高煤炭產(chǎn)量，加大電煤供應(yīng)力度。同時(shí)，積極銜接匯報(bào)，加快推進(jìn)唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項(xiàng)目建設(shè)，為今后煤炭生產(chǎn)提質(zhì)增量打好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：縣能源局、縣工信局）。
（二）多渠道保障煤炭供應(yīng)。督促邵寨煤礦積極承擔(dān)和履行保供社會(huì)責(zé)任，把“增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)用煤需求，盡快與麟北電廠及市內(nèi)電廠簽訂電煤供應(yīng)補(bǔ)充合同，形成長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系?？h煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上，積極拓展外購(gòu)渠道，適當(dāng)從縣外采購(gòu)，全力保持合理庫(kù)存。（責(zé)任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）。
（三）多方式暢通運(yùn)煤通道。要高度重視運(yùn)煤通道工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保轄區(qū)內(nèi)公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運(yùn)輸車(chē)輛安全通行，必要時(shí)開(kāi)通煤炭運(yùn)輸“綠色通道”，切實(shí)提升電煤公路運(yùn)輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應(yīng)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（四）全方位保供煤電價(jià)格。加強(qiáng)駐礦值守力量，細(xì)致摸排煤炭產(chǎn)量、銷(xiāo)售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同，電煤中長(zhǎng)期合同不低于產(chǎn)量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)價(jià)保供，堅(jiān)決遏制亂漲價(jià)、盲目漲價(jià)及不合理漲價(jià)，嚴(yán)厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于電煤生產(chǎn)保供工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和轄區(qū)煤炭保供責(zé)任，密切監(jiān)測(cè)電煤生產(chǎn)供應(yīng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)前瞻性預(yù)判，對(duì)影響電煤平穩(wěn)運(yùn)行的問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。
（二）密切協(xié)作配合。各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產(chǎn)能，協(xié)調(diào)解決電煤生產(chǎn)、運(yùn)輸中存在的困難問(wèn)題，盡最大努力緩解電煤供應(yīng)緊張局面，特別是要高度關(guān)注特殊困難群體，確保群眾溫暖過(guò)冬。
（三）加強(qiáng)安全監(jiān)管。關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神和中央、省市各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以煤礦安全、電力電網(wǎng)安全、電煤運(yùn)輸安全等為重點(diǎn)，加強(qiáng)隱患風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)和運(yùn)輸領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，全力保障電煤供應(yīng)安全。
供暖有償服務(wù)方案篇十八
按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
（一）發(fā)展思路。
按照由城市到農(nóng)村推進(jìn)的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城市核心區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的，加快實(shí)施各類(lèi)分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔供暖。
各旗區(qū)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用電供暖、地?zé)?、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。
（二）總體目標(biāo)。
到20xx年，全市清潔供暖率達(dá)到70%。20xx年根據(jù)實(shí)施情況，按照國(guó)家自治區(qū)清潔取暖有關(guān)要求，適時(shí)制定目標(biāo)，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶(hù)全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程。
（一）鞏固發(fā)展清潔燃煤集中供暖。
清潔燃煤集中供暖是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與成本壓力平衡的有效方式。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，仍應(yīng)作為城市核心區(qū)、旗區(qū)人民政府所在地等人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。相關(guān)旗區(qū)要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造，最大限度擴(kuò)大集中供熱面積，對(duì)符合節(jié)能條件的取暖建筑實(shí)現(xiàn)可供盡供。進(jìn)一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動(dòng)供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔(dān)供熱。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）。
（二）大力推廣電供暖。
20xx年，全市農(nóng)灌負(fù)荷約46萬(wàn)千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿(mǎn)足約4.5-7.4萬(wàn)戶(hù)供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)已出臺(tái)蒙西地區(qū)峰谷電價(jià)，進(jìn)一步降低了電供暖運(yùn)行成本，為推廣電供暖提供了電價(jià)支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶(hù)相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對(duì)燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無(wú)法到達(dá)的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；四是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，充分利用我市風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大風(fēng)電、光伏供熱試點(diǎn)范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）。
（三）有序發(fā)展天然氣供暖。
燃?xì)馄髽I(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過(guò)城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源局、市能源局、各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。）。
（四）充分利用工業(yè)余熱供暖，推進(jìn)個(gè)別行業(yè)“煤改電”
工作園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖，對(duì)具備工業(yè)余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業(yè)，鼓勵(lì)其采用余熱余壓利用等技術(shù)對(duì)周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率和范圍，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類(lèi)行業(yè)，推進(jìn)儲(chǔ)熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。）。
（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖。
要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國(guó)家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各旗區(qū)人民政府。）。
（六）強(qiáng)化清潔取暖政策措施保障。
一是強(qiáng)化政策保障。全面落實(shí)電供暖電價(jià)相關(guān)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運(yùn)行成本，切實(shí)減輕用戶(hù)負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實(shí)施。三是強(qiáng)化財(cái)稅用地保障。在積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政投入，對(duì)高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地，按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用。（市發(fā)展和改革委員會(huì)、市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財(cái)政局、鄂爾多斯電業(yè)局、薛家灣供電局負(fù)責(zé)。）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局局長(zhǎng)鄔建勛擔(dān)任。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料和文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全市清潔取暖工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
各旗區(qū)人民政府是清潔供暖工作的責(zé)任主體，根據(jù)本方案，積極引導(dǎo)多元投資主體進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，結(jié)合地方實(shí)際制定本轄區(qū)的實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體部門(mén)、具體責(zé)任人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，確保責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位，按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成本方案的工作目標(biāo)任務(wù)。
（二）嚴(yán)格督查考核。
市清潔供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結(jié)果作為旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
（三）加大宣傳力度。
各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí)，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
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