市政府上半年工作總結(jié)（模板20篇）

總結(jié)不僅是對(duì)自己的一種總結(jié)和反思，也是與他人交流和分享的途徑。首先，我們需要對(duì)所學(xué)知識(shí)和所做工作進(jìn)行全面、客觀的回顧與總結(jié)。總結(jié)范文可以幫助我們了解不同類型的總結(jié)，提升我們的寫作水平和思維深度。

市政府上半年工作總結(jié)篇一

堅(jiān)持立足水利行業(yè)實(shí)際，大力推進(jìn)水利行業(yè)扶貧，今年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在駐村市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我們駐仁義鎮(zhèn)先鋒村工作隊(duì)本著要干事先了解村情的原則，采取座談、走訪、入戶等多種形式，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在問題，針對(duì)問題制定出切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，并取得顯著成效。

1、著力落實(shí)貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)該村人口的現(xiàn)狀，結(jié)合扶貧工作的總體要求，全村貧困戶20戶51人，今年計(jì)劃脫貧8戶23人。所領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶13戶，鎮(zhèn)、村干部幫扶7戶，每戶建立幫扶責(zé)任卡，對(duì)今年沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，幫扶責(zé)任人繼續(xù)結(jié)對(duì)跟蹤，直至貧脫。

2、我所今年實(shí)際投入幫資金84000元，其中發(fā)動(dòng)干部職工捐款22000元。所機(jī)關(guān)幫扶責(zé)任人及兩個(gè)支部黨員代表全年共計(jì)走訪9次，發(fā)放慰問金8000元，發(fā)放仔豬26頭，雞苗80只，鵝苗50只，飼料3300公斤，大米800公斤，食用油80桶。

3、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。工作隊(duì)將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置，我所投資專項(xiàng)資金，新修水渠3000米，目前尚未完工，預(yù)計(jì)恢復(fù)灌溉面積130多畝。

4、已完成危房改造4戶。

5、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，村民收入顯著提高。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則，我們把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，今年發(fā)展養(yǎng)殖戶13戶，共計(jì)出欄牲豬26頭，每戶增加純收入4000余元。

真心實(shí)意為先鋒村建設(shè)做了點(diǎn)實(shí)實(shí)在在事，贏得了當(dāng)?shù)卮迕竦囊恢潞迷u(píng)。

市政府上半年工作總結(jié)篇二

2022年是黨的二十大召開之年，也是北京冬奧之年。市政府外辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央主管部門的支持指導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全力服務(wù)新時(shí)代中國特色大國外交和首都高質(zhì)量發(fā)展，**外事工作和國際交往中心功能建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，服務(wù)國家總體外交大局堅(jiān)定有力。

（一）全力服務(wù)保障北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)。牢牢抓住“一流服務(wù)”和“防疫安全”兩個(gè)關(guān)鍵，以首善標(biāo)準(zhǔn)做好**位外國領(lǐng)導(dǎo)人來華出席冬奧會(huì)開幕式接待以及在京參訪服務(wù)保障工作，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)下重大主場(chǎng)外交活動(dòng)服務(wù)保障新突破。積極做好冬奧會(huì)外籍和港澳志愿者招募聯(lián)絡(luò)、駐華使館人員邀請(qǐng)等工作，組織**個(gè)國家***名在京外籍人士觀賽。策劃舉辦冬奧主題系列外宣推介活動(dòng)，配合舉辦**冬奧會(huì)友城合作發(fā)展論壇，積極展示“雙奧之城”魅力。黨中央、國務(wù)院授予市外辦“**冬奧會(huì)、**奧會(huì)突出貢獻(xiàn)集體”稱號(hào)。

（二）持續(xù)健全國際交往服務(wù)機(jī)制。出臺(tái)實(shí)施元首外交**市服務(wù)保障能力提升實(shí)施方案，推動(dòng)全鏈條發(fā)力、全方位提升、全周期保障?？偨Y(jié)固化**冬奧會(huì)外國領(lǐng)導(dǎo)人接待工作經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)實(shí)施疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下**市重大國事活動(dòng)服務(wù)保障工作方案。系統(tǒng)梳理在京文旅、商業(yè)、科技、教育、社會(huì)、黨建等涉外接待資源，建設(shè)對(duì)外參訪項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備高品質(zhì)涉外接待項(xiàng)目***余個(gè)。

（三）全力支持配合總體對(duì)外工作部署。高標(biāo)準(zhǔn)配合做好**、**、**、**、**等重要黨賓國賓團(tuán)組訪華接待和疫情防控工作。簽署《中華人民共和國首都**市與**社會(huì)主義共和國首都**市合作諒解備忘錄》，中共中央總書記習(xí)近平和越共中央總書記**共同見證。深化對(duì)*地方交流，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)線上出席第**屆**國際經(jīng)濟(jì)論壇分論壇，介紹中方在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等方面的有益經(jīng)驗(yàn)，市領(lǐng)導(dǎo)出席**立法機(jī)構(gòu)地方合作第二次視頻會(huì)議，宣介我市對(duì)*人文合作成果。積極開展對(duì)*地方和工商界交流，市領(lǐng)導(dǎo)參加**友城對(duì)話活動(dòng)，會(huì)見**貿(mào)易委員會(huì)及美資企業(yè)負(fù)責(zé)人。鞏固中日地方友好，加強(qiáng)與**、**、**自治體國際化協(xié)會(huì)等方面交流。圓滿完成“**友誼樹”移植和新碑揭幕儀式、**獨(dú)立紀(jì)念塔復(fù)制建筑落地和揭幕儀式、**洪澇災(zāi)害救災(zāi)援助等工作。在城市副中心策劃舉辦紀(jì)念**獨(dú)立***周年、**建交**周年、與尼加拉瓜復(fù)交周年亮燈活動(dòng)。

（四）推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上重要講話精神，將共建“一帶一路”作為友好城市務(wù)實(shí)交流合作的重要內(nèi)容，推動(dòng)本市社會(huì)組織和企業(yè)參與“絲路一家親”行動(dòng)。**市與**市立法機(jī)構(gòu)簽署合作諒解備忘錄。精心策劃與科隆市結(jié)好**周年系列活動(dòng)，深化城市治理、經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。舉辦與**結(jié)好**周年紀(jì)念活動(dòng)和專題展覽，集中展示兩市在城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域合作成果。與**市委黨校合作，面向**市黨政系統(tǒng)宣介中國精準(zhǔn)扶貧思想。加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，編發(fā)《境外安全周報(bào)》**期，推送境外快訊****條、重大涉外突發(fā)事件****條及安全提醒***條，完成本市境外安全暨“一帶一路”建設(shè)安保培訓(xùn)。

二、把牢功能定位，國際交往中心功能建設(shè)走深走實(shí)。

（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和組織實(shí)施。深入實(shí)施國際交往中心功能建設(shè)“十四五”規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)，堅(jiān)持清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，編制重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，按照年初建賬、季度對(duì)賬、年底收賬的原則進(jìn)行掛賬督辦，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)落地。首次對(duì)**區(qū)和**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國際交往中心功能建設(shè)開展綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，指導(dǎo)督促各區(qū)找差距、補(bǔ)短板、促提升。嚴(yán)密組織開展國際交往中心功能建設(shè)專項(xiàng)考評(píng)工作，考評(píng)范圍覆蓋各區(qū)和**個(gè)市級(jí)行政機(jī)關(guān),安排重點(diǎn)考核事項(xiàng)**項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)考評(píng)精準(zhǔn)性和針對(duì)性。

（二）加快重大設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。深入落實(shí)“一核、兩軸、多板塊”空間格局，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的功能指引。強(qiáng)化國事活動(dòng)服務(wù)保障功能，制定**島配套提升項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，**山莊正式運(yùn)營，棲湖飯店主體封頂。強(qiáng)化國際機(jī)構(gòu)集聚承載功能，印發(fā)實(shí)施《**地區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》，穩(wěn)步開展第四使館區(qū)周邊控規(guī)編制工作，扎實(shí)推進(jìn)周邊地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和站城一體設(shè)計(jì)。強(qiáng)化國際會(huì)展輻射帶動(dòng)功能，加速推進(jìn)國家會(huì)議中心二期冬奧賽后內(nèi)部改造，成功舉辦大興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)展消費(fèi)功能片區(qū)全球創(chuàng)意征集活動(dòng)，開工建設(shè)中關(guān)村論壇永久會(huì)址。

（三）大力引聚國際高端要素。出臺(tái)實(shí)施《支持國際組織落戶的若干措施》，優(yōu)化國際組織評(píng)估指標(biāo)體系，針對(duì)重點(diǎn)國際組織實(shí)施清單化管理，提供定制化政策服務(wù)。精準(zhǔn)定向宣介措施，爭(zhēng)取中央單位支持指導(dǎo)，幫助市區(qū)有關(guān)單位準(zhǔn)確把握政策。持續(xù)跟進(jìn)全球森林資金網(wǎng)絡(luò)、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界劇院聯(lián)盟等重點(diǎn)國際組織落戶工作。全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟、世界機(jī)器人合作組織登記成立，在京落戶國際組織增至***家。指導(dǎo)配合市規(guī)劃自然資源委、市科委中關(guān)村管委會(huì)申辦具有行業(yè)代表性和影響力的國際會(huì)議。聯(lián)合國家發(fā)展改革委、世界經(jīng)濟(jì)論壇合作舉辦“行走的達(dá)沃斯”**城市副中心專場(chǎng)活動(dòng)，吸引**余家跨國企業(yè)、逾百名企業(yè)家參與，推動(dòng)通州區(qū)與跨國公司和國際機(jī)構(gòu)簽訂*項(xiàng)合作協(xié)議。

（四）持續(xù)優(yōu)化國際化環(huán)境。全面落實(shí)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)和*.*版改革任務(wù)，爭(zhēng)取中央單位支持，為境外商事主體參與仲裁活動(dòng)提供簽證便利。全面實(shí)施《**市國際交往語言環(huán)境建設(shè)條例》，印發(fā)專項(xiàng)工作方案和執(zhí)法配套文件。線上線下開展《條例》宣傳宣講，制作《條例》宣傳片，在全市商務(wù)樓宇****多塊顯示屏播放。制作“識(shí)**”雙語系列講座和短視頻，解讀《條例》重點(diǎn)內(nèi)容，展示重點(diǎn)行業(yè)工作成果，通過各類融媒體渠道播出，吸引***多萬人次收聽收看。成功舉辦第二屆“**·國際范兒”短視頻大賽、“親歷見證——我與國際交往中心的故事”征文活動(dòng)、“光影見證·國際交往中心”紀(jì)實(shí)攝影作品征集等重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，多元多維展示**推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)成就，真實(shí)立體塑造和推廣**城市國際形象。

三、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

（一）充分發(fā)揮高層交往引領(lǐng)作用。統(tǒng)籌安排市領(lǐng)導(dǎo)在京外事和港澳活動(dòng)***場(chǎng)，市領(lǐng)導(dǎo)以線上線下相結(jié)合方式會(huì)見重點(diǎn)跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人，積極宣介**優(yōu)化營商環(huán)境和擴(kuò)大開放政策，推動(dòng)**創(chuàng)新中心、**保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、**銀行合資理財(cái)子公司等在京落戶，引導(dǎo)西班牙愛特思、**等跨國企業(yè)參與國際消費(fèi)中心城市和**城市副中心建設(shè)，推動(dòng)**、**、**太區(qū)總部和研發(fā)中心在*實(shí)體化運(yùn)行。

（二）全力支持做強(qiáng)做優(yōu)高能級(jí)開放平臺(tái)。在中央外辦、外交部等中央單位有力指導(dǎo)下，做好2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、2022金融街論壇年會(huì)、2022全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)、2022世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)、世界機(jī)器人大會(huì)等大型國際活動(dòng)的舉辦報(bào)批，配合邀請(qǐng)外國政要、重要國際組織負(fù)責(zé)人、駐華使節(jié)等重要嘉賓，周密安排現(xiàn)場(chǎng)禮賓活動(dòng)，充分展示了**推進(jìn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的國際形象，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和國際合作。

（三）積極做好決策信息服務(wù)。圍繞雙樞紐機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展、城市更新、科技園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、疫情動(dòng)態(tài)等專題組織開展研究，高標(biāo)準(zhǔn)打造《外事信息》等信息產(chǎn)品**期，為全市重點(diǎn)工作提供國際前沿信息、開展調(diào)查研究。國外機(jī)場(chǎng)打造空港型國際消費(fèi)樞紐、**金融中心建設(shè)等調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措。利用智庫平臺(tái)持續(xù)培育專家資源，推動(dòng)更多專家關(guān)注和參與國際交往中心功能建設(shè)。優(yōu)化智庫運(yùn)行管理，高質(zhì)量完成智庫課題研究。

四、堅(jiān)持開放包容，多領(lǐng)域交往合作持續(xù)深化。

（一）保持城市國際交往熱度。市主要領(lǐng)導(dǎo)分別致信**市、**市、**省、**市、**市市長(zhǎng)，推動(dòng)深化城市間交流合作。與埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市簽署合作備忘錄，培育對(duì)非合作新支點(diǎn)。落實(shí)第五屆中國—中東歐國家首都市長(zhǎng)論壇成果，通過邀請(qǐng)出席多邊論壇、推動(dòng)機(jī)制下成員單位交流等加強(qiáng)論壇韌性。積極融入全球城市網(wǎng)絡(luò)，**市連任城地組織世界理事會(huì)和執(zhí)行局成員，簽署世界奧林匹克城市聯(lián)盟《奧林匹克城市健康與體育活動(dòng)承諾書》，成功獲得2022年城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟彭博慈善“清潔空氣獎(jiǎng)”。深入挖掘國際友城優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)建設(shè)友城合作項(xiàng)目庫。

（二）深化**務(wù)實(shí)合作。積極對(duì)接新一屆香港特區(qū)政府，圓滿完成香港回歸**周年在京相關(guān)慶?；顒?dòng)服務(wù)保障工作和第**屆**談會(huì)相關(guān)組織籌備工作。建立**合作會(huì)議機(jī)制，制定兩地合作清單，明確**個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域**余個(gè)項(xiàng)目。組織實(shí)施**合作伙伴行動(dòng)，籌劃和組織本市**個(gè)部門、**家企業(yè)線上參展第**屆**國際貿(mào)易投資展覽會(huì)，推介科技、金融、文旅、中醫(yī)藥等領(lǐng)域**個(gè)項(xiàng)目。

（三）提升民間外交工作水平。積極引導(dǎo)和支持本市社會(huì)組織、人民團(tuán)體、企業(yè)和高校開展民間對(duì)外交往，不斷豐富民間外交的形式和內(nèi)涵。協(xié)調(diào)民間力量參與聯(lián)合國氣候變化大會(huì)、聯(lián)合國生物多樣性大會(huì)、二十國集團(tuán)民間社會(huì)會(huì)議、金磚國家民間組織社會(huì)論壇等重要國際會(huì)議，積極參與全球治理，向國際民間社會(huì)介紹中國相關(guān)領(lǐng)域的工作成績(jī)和主張。指導(dǎo)市相關(guān)單位開展好2022年“首都中外家庭共度國際家庭日”“**國際學(xué)術(shù)交流季”“金磚國家青年峰會(huì)暨2022年**友好城市國際青年交流營”等民間外交品牌活動(dòng)，促進(jìn)中外民間友好交流合作。

五、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，外事領(lǐng)域治理能力和服務(wù)效能穩(wěn)步提升。

（一）持續(xù)健全完善黨管外事體制機(jī)制。市委外事工作委員會(huì)、**推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，傳達(dá)落實(shí)中央對(duì)地方外事工作的要求，用足用好中央支持**專項(xiàng)政策，加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)。**區(qū)委均組建外事工作委員會(huì)、**區(qū)建立推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)外事工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全市重點(diǎn)任務(wù)的督查督辦，全市外事工作“一盤棋”工作格局更加鞏固。

（二）筑牢疫情防控涉外防線。按照“中外一致，一視同仁”原則，落實(shí)落細(xì)在*外籍人士防疫管理措施，加強(qiáng)涉外疫情防控工作統(tǒng)籌和政策指導(dǎo)，強(qiáng)化涉外涉疫信息報(bào)送和應(yīng)急處置，織密首都疫情防控網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)妥做好駐*使團(tuán)常態(tài)化疫情防控，落實(shí)***家使團(tuán)外交人員入境抵京閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)學(xué)觀察等防疫措施，開展駐華使團(tuán)人員常態(tài)核酸檢測(cè)**萬余人次。制定**市服務(wù)保障疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下重要外賓來訪防疫工作方案，積極配合做好土庫曼斯坦、亞太空間合作組織等重要外賓團(tuán)組服務(wù)保障。及時(shí)在外辦官網(wǎng)官微發(fā)布疫情防控政策信息，回應(yīng)外籍人士合理關(guān)切，解決合理訴求。持續(xù)做好在京外籍人士和**同胞新冠病毒疫苗接種工作，及時(shí)啟動(dòng)第二劑次加強(qiáng)免疫接種工作。

（三）營造安全穩(wěn)定涉外環(huán)境。持續(xù)健全完善涉外安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，聚焦服務(wù)保障**冬奧會(huì)成功舉辦、黨的二十大勝利召開，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)出臺(tái)專項(xiàng)涉外工作方案，加強(qiáng)在京外國機(jī)構(gòu)和人員管理和服務(wù)，穩(wěn)妥處置涉外敏感案事件，嚴(yán)密防范涉外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。**危機(jī)爆發(fā)后，迅速排查**市在*企業(yè)和人員情況，幫助在*市民安全撤離。健全境外項(xiàng)目安全管理專項(xiàng)巡查機(jī)制，對(duì)在**、**、**和**的企業(yè)和項(xiàng)目開展線上安全巡查。全年穩(wěn)妥處置各類領(lǐng)事保護(hù)案事件**起。

（四）不斷提升外事管理服務(wù)規(guī)范化便利化水平。全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，便利重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目外籍人員入境來京，全年共審批****人次，辦理來*簽證邀請(qǐng)函****余份。及時(shí)跟進(jìn)疫情防控形勢(shì)，全年*次動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化來華審批政策，為全面恢復(fù)對(duì)外合作交往創(chuàng)造有利條件。升級(jí)市因公出入境管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)因公出國赴**、申辦apec商務(wù)旅行卡、邀請(qǐng)外國人來華、外國人停居留簽證等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。加大apec商務(wù)旅行卡推廣力度，受理申請(qǐng)***人次。舉辦****年“祖國在你身后”領(lǐng)事保護(hù)情景劇大賽、領(lǐng)保大講堂等宣傳教育活動(dòng)**場(chǎng)，領(lǐng)保宣傳覆蓋人群超****萬人次。

（五）統(tǒng)籌培育外事干部資源。注重在**冬奧會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障一線、涉外疫情防控等為民服務(wù)前沿磨礪外事干部，加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成。組織開展“學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想”全市外事領(lǐng)域人才培訓(xùn)班，持續(xù)豐富全市干部國際化素養(yǎng)培訓(xùn)課程體系，指導(dǎo)完成**個(gè)全市外事培訓(xùn)項(xiàng)目，受訓(xùn)人員***余人次。加強(qiáng)重大國際活動(dòng)服務(wù)保障干部人才庫建設(shè)，堅(jiān)持分類管理和動(dòng)態(tài)更新，梳理人員信息****余條，進(jìn)一步夯實(shí)國際交往中心功能建設(shè)的組織人才基礎(chǔ)。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市政府外辦將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，自覺從國家戰(zhàn)略要求出發(fā)謀劃和推動(dòng)**外事工作，更加主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代中國特色大國外交需要，更加主動(dòng)服務(wù)黨和國家對(duì)外工作大局，更加有力服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展，推動(dòng)**外事工作和國際交往中心功能建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

市政府上半年工作總結(jié)篇三

201x年10月，我市成功爭(zhēng)取了歐陽海灌區(qū)渠系改造項(xiàng)目，計(jì)劃總投資5.5億元，其中國家建設(shè)專項(xiàng)基金1.1億元，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款4.4億元，目前已到位專項(xiàng)建設(shè)基金1億元。201x年已實(shí)施第一批項(xiàng)目十二個(gè)標(biāo)段，基建總投資3012萬元，現(xiàn)除第十標(biāo)(原址無法實(shí)施、需異地實(shí)施)外，其它標(biāo)段均已進(jìn)入掃尾階段。目前還有7000萬元的渠系改造基建資金亟待安排，我所按照“安全第一、扶貧優(yōu)先、先大后小、先支(渠)后斗(渠)、先上(游)后下(游)”的原則，在實(shí)施第一批項(xiàng)目的同時(shí)，目前已基本完成了第二批渠系改造(勇沖渡槽、道司元支渠、草塘邊支渠、虎沖支渠、弧椅形支渠)和第三批扶貧專項(xiàng)(壇下、大和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧村)改造計(jì)劃，待資金到位后立即付諸實(shí)施。

市政府上半年工作總結(jié)篇四

以黨的“兩學(xué)一做”和機(jī)關(guān)黨旗紅、建設(shè)‘四個(gè)耒陽’在行動(dòng)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，全年召開黨組成員會(huì)議16次，集體研究決定干部任免、水利項(xiàng)目安排和大額度資金使用管理等問題;堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)，全年集體學(xué)習(xí)12次，深入細(xì)致地學(xué)習(xí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，組織黨員干部積極參加政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織在職黨員深入開展“精準(zhǔn)扶貧”到家門口服務(wù)，在慶祝建黨96周年之際，支渠管理所支部通過支部全體黨員表決，分別吸收了1名預(yù)備黨員;2名中共預(yù)備黨員通過票決按期轉(zhuǎn)正;不斷壯大了我所黨組織隊(duì)伍，同時(shí)表彰了4名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。組織干部職工學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的典型事跡，使廣大黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo);認(rèn)真開展制度建設(shè)年活動(dòng)，加大黨務(wù)工作公開力度，全面開展黨組織和黨員干部職工承諾制活動(dòng)，承諾兌現(xiàn)率達(dá)到100%。

市政府上半年工作總結(jié)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市督查局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，與時(shí)俱進(jìn)理思路、開拓創(chuàng)新求突破、銳意進(jìn)取敢擔(dān)當(dāng)，開展新冠肺炎疫情防控，做了大量繁雜有意義的工作，發(fā)揮了不可替代的作用。半年來，深入開展督辦督查x余次，編發(fā)督查通報(bào)x期，完成督查專報(bào)x期,獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)批示x件（次），其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)x件（次）；
辦理國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)交辦件x件；
督辦落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)達(dá)x件（次）；
辦理市長(zhǎng)批示件x件（次），圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

一、突出督查重點(diǎn)，打通決策落地“中梗阻”。緊扣中央環(huán)保督察反饋問題整改、深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境、“大棚房”專項(xiàng)整治、花溪大道綜合整治和數(shù)博大道、人民大道建設(shè)等重點(diǎn)工作，配強(qiáng)督查力量、加大督查頻次，有效推動(dòng)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。將領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理納入重大督辦任務(wù)，堅(jiān)決動(dòng)真碰硬、一督到底，切實(shí)做到“批必查、查必清、清必辦、辦必果”。采取實(shí)地督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議調(diào)度等方式，跟蹤督辦“十件實(shí)事”項(xiàng)目，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況，德明書記在我局上報(bào)的督查專報(bào)上作出“各分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將存在問題及薄弱環(huán)節(jié)高效解決、補(bǔ)齊，把好事辦圓滿”的重要批示。年初以來，市委、市政府為民辦“十件實(shí)事”項(xiàng)目已全面完成。

二、強(qiáng)化規(guī)范統(tǒng)籌，構(gòu)建督查工作“大格局”。積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合各類資源，健全完善抓落實(shí)工作機(jī)制，形成系統(tǒng)推動(dòng)決策落地落實(shí)的“大督查”工作格局。出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)督查工作的主體文件、兩個(gè)核心制度規(guī)范和程序規(guī)定，搭建起督查考核制度體系的“四梁八柱”，為合力抓好市委、市政府重大決策部署落實(shí)提供制度保障。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核要求，及時(shí)下發(fā)通知，堅(jiān)決壓縮一般性業(yè)務(wù)檢查督查考核，取消導(dǎo)向不明、增加基層負(fù)擔(dān)的督考事項(xiàng)。牽頭完成迎接省委省政府綜合大督查迎檢工作，圍繞省綜合大督查明確的x個(gè)督查重點(diǎn)，組織市直有關(guān)部門撰寫全市自查報(bào)告，協(xié)調(diào)做好省督查組在筑實(shí)地期間的資料準(zhǔn)備、對(duì)接協(xié)調(diào)及綜合保障等。借鑒國務(wù)院大督查、省委省政府綜合大督查的做法，首次啟動(dòng)市委市政府年度綜合大督查，同步開展年度綜合績(jī)效目標(biāo)考核，通過xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)以及新型媒體曝光典型問題x期，涉及x個(gè)區(qū)（市、縣）、x個(gè)開發(fā)區(qū)。全力做好市政府系統(tǒng)“找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保辦公室高效運(yùn)轉(zhuǎn)，大力營造風(fēng)清氣正、便捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。指導(dǎo)各主管部門做好本行業(yè)、本領(lǐng)域督查考核工作，針對(duì)南明河綜合整治、易地扶貧搬遷、解決“兩不愁三保障”突出問題、“校農(nóng)合作”等，會(huì)同相關(guān)主管部門開展聯(lián)合督查，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出合理化建議。

三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，用好績(jī)效考核“指揮棒”。認(rèn)真履行目標(biāo)管理的重要職能，切實(shí)發(fā)揮好目標(biāo)績(jī)效考核“風(fēng)向標(biāo)”作用。綜合運(yùn)用全面檢查與重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)考核與綜合考核、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，完善改革突破和特色創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審辦法，按照比例合理評(píng)定等次，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果作為市委評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。二聚焦市委全會(huì)重大決策部署、政府工作報(bào)告部署工作任務(wù)，科學(xué)謀劃好考核目標(biāo)，逐項(xiàng)細(xì)化分解，明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限等，并納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任到位、靶向精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效，增強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效考核推動(dòng)決策落實(shí)的實(shí)效性。將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，采取xx“數(shù)智督查”云平臺(tái)目標(biāo)管理系統(tǒng)上線匯總分析、線下實(shí)地調(diào)度督辦方式，跟蹤督促重點(diǎn)工作，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)序進(jìn)度執(zhí)行，為年度目標(biāo)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表新戰(zhàn)略、新要求，與時(shí)俱進(jìn)制定新一輪《xx市高標(biāo)準(zhǔn)要求高水平開放高質(zhì)量發(fā)展綜合目標(biāo)績(jī)效考核辦法（試行）》，突出時(shí)代特色和差異化考核，注重精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，防止專項(xiàng)指標(biāo)過多過濫，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

四、創(chuàng)新載體抓手，筑牢執(zhí)行落實(shí)“壓艙石”。突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，建立健全督查機(jī)制，進(jìn)一步提高督查工作質(zhì)量和效率。市委常委、市委秘書長(zhǎng)劉本立同志高度重視，親自推動(dòng)落實(shí)，市委辦公廳牽頭，從市督查局抽調(diào)精干力量，成立市委重大決策重點(diǎn)督辦事項(xiàng)督查專班，對(duì)市委重大決策中的重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，實(shí)行周調(diào)度、月報(bào)告，定期催辦、閉環(huán)運(yùn)行、專網(wǎng)預(yù)警、銷號(hào)管理，確保精準(zhǔn)督辦到位、決策落地落實(shí)。創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，在全國、全省率先提出建設(shè)xx市“數(shù)智督查”云平臺(tái)，以“一網(wǎng)雙核六庫一中心”構(gòu)架，大力探索推動(dòng)“大數(shù)據(jù)+督查+目標(biāo)”融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造和工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化提升，逐步形成對(duì)各級(jí)黨委、政府重大決策部署臺(tái)賬化管理、全過程跟蹤、智能化分析、自流程監(jiān)督的工作格局，有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，出臺(tái)《中共xx市委開展“融媒問政”總體工作方案》，打造電視直播問政平臺(tái)“百姓問政”和在線互動(dòng)問政平臺(tái)“網(wǎng)絡(luò)問政”兩大平臺(tái)，形成相互補(bǔ)充、資源共享、宣傳互動(dòng)的融媒體問政格局，倒逼黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、改政風(fēng)，提高干部執(zhí)行力、落實(shí)力，為xx市“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、加快高水平開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。制定下發(fā)《xx市人民政府特邀督查員聘任管理辦法（試行）》，從全市“兩委員一代表”、高等院校專家學(xué)者、在職（退休）干部等中選聘x名同志作為特邀督查員。市政府舉行特邀督查員聘任儀式，并向x名特邀督查員頒發(fā)證書。與xx創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托其強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)和智囊智庫，在重大督查選題調(diào)研、“大數(shù)據(jù)+督查+目標(biāo)”融合、政策咨詢、理論研究等方面進(jìn)行深度合作。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。始終把督查干部隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重工作來抓。黨組堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在班子建設(shè)的首要位置，推進(jìn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，根據(jù)中央、省委和市委的重大會(huì)議、決策和部署，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)的有關(guān)制度和要求，全年開展黨組中心組集中學(xué)習(xí)x次；
把黨組會(huì)作為政治學(xué)習(xí)的重要陣地，全年召開局黨組會(huì)議x次，做到在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和市委最新決策部署，凝聚工作共識(shí)，提升班子履職盡責(zé)能力。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開民主生活會(huì)x次，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨總支和兩個(gè)機(jī)關(guān)支部共召開相關(guān)會(huì)議x次、開展主題黨日活動(dòng)x次。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)備制度，自覺接受市紀(jì)委市監(jiān)委的日常監(jiān)督，開展經(jīng)常性的紀(jì)律教育活動(dòng)，在全局形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員談心談話，對(duì)班子建設(shè)提出要“提高政治站位，扛起市委市政府賦予督辦督查推動(dòng)落實(shí)的責(zé)任使命”的要求，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、善于落實(shí)，班子成員之間經(jīng)常性談心談話成為常態(tài)，形成強(qiáng)大工作合力，為推動(dòng)督查工作上臺(tái)階奠定基礎(chǔ)。采取自主辦班、外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，提高目標(biāo)績(jī)效管理和督辦督查工作水平，打造高素質(zhì)、專業(yè)化督查干部隊(duì)伍。搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，創(chuàng)辦全市督辦督查系統(tǒng)“雙月督道”大講堂，邀請(qǐng)省、市知名專家、學(xué)者，圍繞黨的大政方針、國情省情、督查前沿理論等授課x期，各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）督查干部及本局干部職工x余人（次）參加學(xué)習(xí)，深受干部職工好評(píng)；
聯(lián)合省政府督查室舉辦為期x天的督查系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班，拓展督查干部視野，不斷提高綜合能力和素質(zhì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。配合市委組織部完成縣級(jí)干部的職級(jí)晉升x名，明確處室負(fù)責(zé)人x名，完成晉升職級(jí)x人（次），內(nèi)部調(diào)整交流x人（次），推薦x名干部到市政府辦公廳工作，從外單位選調(diào)x名優(yōu)秀干部到局工作。同時(shí)，按照市新一輪機(jī)構(gòu)改革的總體部署，及時(shí)調(diào)整內(nèi)部處室職能，使內(nèi)部處室設(shè)置更加科學(xué)化、專業(yè)化，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。多次召開專題會(huì)，對(duì)疫情防控督查工作進(jìn)行安排部署，聚焦督查重點(diǎn)，把握工作主動(dòng)權(quán)，由局班子成員帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門疫情防控值班、武漢返鄉(xiāng)人員排查隔離、后勤保障等情況開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間交辦，根據(jù)督查情況起草出臺(tái)《疫情阻擊戰(zhàn)值班管控規(guī)范（試行）》。建立督辦檢查制度，聯(lián)合紀(jì)委成立x個(gè)督查問責(zé)組，對(duì)全市進(jìn)行全面督導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，明確工作紀(jì)律，做到區(qū)（縣）、鄉(xiāng)、村三級(jí)包保干部在崗位、在狀態(tài)、在現(xiàn)場(chǎng)，并編發(fā)督查問責(zé)要情通報(bào)。及時(shí)下發(fā)《督查問責(zé)要情專報(bào)》，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行跟蹤督辦，并及時(shí)反饋整改情況。建立“xx督查”微信公眾號(hào)，每日向社會(huì)發(fā)布督查工作動(dòng)態(tài)，宣傳工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，累計(jì)發(fā)布信息x余條。制作宣傳短片，在市直機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所顯示屏滾動(dòng)播放，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，有效增強(qiáng)了干部職工的自豪感和光榮感。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“數(shù)智督查”云平臺(tái)指揮調(diào)度中心、干部職工會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、檔案室，極大增強(qiáng)干部職工的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

2020年下半年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決勝之年，對(duì)做好以“六穩(wěn)”“六?！睘橹攸c(diǎn)的督辦督查工作意義重大。市督查局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府系列重要會(huì)議精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹“四性”要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，勤奮工作，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮督查“利劍”作用，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)督查工作邁上新臺(tái)階。

抓督查落實(shí)，必須提高政治站位。突出持之以恒推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺向習(xí)近平總書記看齊，向黨中央看齊，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，站在全市發(fā)展大局的高度，站在市委、市政府落實(shí)中央、省委決策的高度，站在高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的高度，精心謀劃和組織實(shí)施督查工作，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，突出政治教育，嚴(yán)格落實(shí)好中心組理論學(xué)習(xí)制度，在學(xué)實(shí)走深、學(xué)新弄通、學(xué)懂會(huì)用上下功夫，善于從學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)工作方向、工作思路和破解難題的路徑、辦法。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，推行“一周一句、強(qiáng)讀強(qiáng)記”，找準(zhǔn)活動(dòng)載體。開展革命教育、黨性教育、警示教育等體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、補(bǔ)足“精神之鈣”。深入開展“團(tuán)隊(duì)建設(shè)年”活動(dòng)，制定出臺(tái)《關(guān)于扎實(shí)開展“團(tuán)隊(duì)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)一步提升督查工作水平的實(shí)施意見》，圍繞做好督查工作的7條遵循、8個(gè)方面基本素養(yǎng)及9種工作能力，在全市督辦督查系統(tǒng)開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)“三大”活動(dòng)，全面提升新時(shí)代督辦督查水平。精心策劃年度督辦督查和目標(biāo)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)辦好新時(shí)代“督道”大講堂。建立全市督查系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)交流制度，舉辦區(qū)（市）縣工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。實(shí)施崗位練兵素質(zhì)提升計(jì)劃，選派機(jī)關(guān)干部到上級(jí)督查機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，選調(diào)部門和區(qū)（市）縣督查干部到機(jī)關(guān)頂崗學(xué)習(xí)等機(jī)制，打造高素質(zhì)專業(yè)化督查工作隊(duì)伍。

抓督查落實(shí)，必須突出督查重點(diǎn)。抓好決策督查不動(dòng)搖。圍繞省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委x屆x次全會(huì)、《政府工作報(bào)告》明確重要目標(biāo)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示及批示件落實(shí)，快節(jié)奏責(zé)任分解，實(shí)行臺(tái)賬管理，建立以“周督查、月通報(bào)、季考核”和聯(lián)合部門開展“1+x”大督查為主的日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策早傳達(dá)、重點(diǎn)任務(wù)早落實(shí)、難點(diǎn)問題早解決，主動(dòng)督查督辦，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤督辦反饋，對(duì)未落實(shí)的事項(xiàng)查原因、落實(shí)中的事項(xiàng)查進(jìn)程、已落實(shí)的事項(xiàng)查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)全覆蓋督查，第一時(shí)間掌握決策實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、找出癥結(jié)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞭策后進(jìn)、提出建議。抓好專項(xiàng)督查不放松。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以服務(wù)市委、市政府工作為主線，重點(diǎn)抓好按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)、六大新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城、推進(jìn)xx協(xié)調(diào)融合發(fā)展、擴(kuò)大有效投資、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保障改善民生等方面督辦，做到一件一件督辦、一項(xiàng)一項(xiàng)跟進(jìn)，確保一盯到底、緊抓不放，既核實(shí)清楚相關(guān)問題和具體情況，又認(rèn)真分析研究處理意見，實(shí)時(shí)跟蹤問效，及時(shí)反饋匯報(bào)，并適時(shí)開展“回頭看”。抓好目標(biāo)管理不松勁。完成年初以來度目標(biāo)考核結(jié)果評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作，制定各級(jí)各部門2020年度目標(biāo)，加強(qiáng)為民辦“十件實(shí)事”項(xiàng)目的督促與調(diào)度，確保各項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)序推進(jìn)。抓好大督查不懈怠。要認(rèn)真梳理國務(wù)院大督查、省綜合大督查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，以最大的力度、最快的速度，采取有力措施，有效抓好問題整改。對(duì)已整改的問題要開展“回頭看”，確保問題不反彈回潮。要認(rèn)真總結(jié)市級(jí)綜合大督查，探索新時(shí)代大督查與年終目標(biāo)績(jī)效考核結(jié)果綜合運(yùn)用的有效辦法。用好“數(shù)智督查”云平臺(tái)。要持續(xù)優(yōu)化“數(shù)智督查”云平臺(tái)系統(tǒng)流程，增設(shè)“群眾意見和建議”模塊，打通群眾反映訴求通道，逐步形成深度融合、高效運(yùn)行的綜合性精品運(yùn)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“督辦立項(xiàng)—督辦派發(fā)—督辦溝通—辦結(jié)判定—統(tǒng)計(jì)分析—即時(shí)通報(bào)—考核評(píng)價(jià)”的線上閉環(huán)工作全流程管理，做到從督辦事項(xiàng)來源到督查辦結(jié)的線上自動(dòng)化無縫銜接，提高督查工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、測(cè)試考核等方式，確保全市督查系統(tǒng)干部個(gè)個(gè)精通流程、人人熟練操作。同時(shí)，要加大宣傳推廣，多層級(jí)、多場(chǎng)次對(duì)市直部門進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，提高系統(tǒng)使用率。盡快制定“數(shù)智督查”地方標(biāo)準(zhǔn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，有效提升政府治理能力和現(xiàn)代化管理水平。適應(yīng)督查工作新方式。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于督查檢查考核對(duì)縣鄉(xiāng)村減少50%以上的要求及市委關(guān)于督查工作“八不得”要求，實(shí)現(xiàn)從“大呼隆式”督查向“點(diǎn)穴式”督查轉(zhuǎn)變，不搞“大而全”，注重“準(zhǔn)而精”，加強(qiáng)督查工作事前謀劃，實(shí)行清單式督查，以實(shí)地暗訪、隨機(jī)抽查為主，善用“四不兩直”方式開展日常督查。多到實(shí)地看、多聽群眾說，多看“后院”和“角落”，少看“門面”和“窗口”，力戒督查中的繁文縟節(jié)，樹立重實(shí)績(jī)，輕留痕的工作導(dǎo)向，力克落實(shí)中的花拳繡腿、表面文章，不簡(jiǎn)單將有沒有開會(huì)記錄、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不以微信工作群、政務(wù)app等曬工作痕跡代替工作評(píng)價(jià)，大幅壓縮督查對(duì)象提供的資料數(shù)量，在直面基層、直擊問題中，找出問題、探出原因、提準(zhǔn)意見和建議，推動(dòng)完善政策、輔助決策，打通決策落實(shí)“最后一公里”。大力推動(dòng)日常督查工作與年終目標(biāo)績(jī)效考核評(píng)價(jià)深度融合，改變單純以年終考核結(jié)果為準(zhǔn)的“一錘定音”式評(píng)價(jià)方式，突出過程導(dǎo)向，將考核“關(guān)口”前移，更加注重階段目標(biāo)任務(wù)的跟蹤督查、監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保貫徹落實(shí)重大決策部署中存在的問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，真正實(shí)現(xiàn)以督定考、以考促督、督考合一，著力解決督查、考核兩張皮的問題。把構(gòu)建大督查工作格局落到實(shí)處，充分發(fā)揮督查部門政治機(jī)關(guān)的職能，主動(dòng)加強(qiáng)與市紀(jì)委市監(jiān)委、市委巡察辦溝通對(duì)接，探索建立問題線索評(píng)估、移交、反饋互通機(jī)制，及時(shí)將督查發(fā)現(xiàn)的問題移交給巡察部門，做到工作措施不落實(shí)不放過、問題矛盾不解決不放過、目標(biāo)任務(wù)不完成不放過。加強(qiáng)與上級(jí)督查部門工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握上級(jí)最新要求，指導(dǎo)各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）督查部門開展督查工作，全力推動(dòng)決策部署落細(xì)落小落實(shí)落地。與xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)深化合作，在重要決策督查、重大項(xiàng)目督查、年度綜合大督查等工作中充分借助新聞媒體力量，深入挖掘問題，及時(shí)曝光負(fù)面典型，讓工作不力的單位和個(gè)人紅臉出汗。緊緊圍繞全市發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作，緊貼xx市情、緊貼基層實(shí)際、緊扣政策導(dǎo)向，大興調(diào)查研究之風(fēng)，提出有針對(duì)性、操作性、創(chuàng)新性的對(duì)策建議，真正“參”到點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處。深化與xx創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究院的全面合作，建立班子成員領(lǐng)題調(diào)研制度，在實(shí)踐中增強(qiáng)督查干部調(diào)查研究、分析問題、解決問題的能力，爭(zhēng)取更多調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、轉(zhuǎn)化為決策措施，努力為市委、市政府當(dāng)高參。五是加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。深化督考合一，工作中中做到敢督敢查敢碰硬，不為人情左右，一針見血地指出問題，督查中明確提出限期整改的意見和要求，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放、一督到底，對(duì)久督不改的要堅(jiān)決通報(bào)曝光，并在年度考核中兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；
對(duì)拖著不辦、頂著不辦的，堅(jiān)決按照不擔(dān)當(dāng)、不作為專項(xiàng)整治的要求，向紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門移交有關(guān)問題線索。

抓督查落實(shí)，必須務(wù)求實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)不我待、爭(zhēng)先恐后”的緊迫感，對(duì)市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在精神上繃緊，在時(shí)間上抓緊，能今天完成的工作絕不推到明天，堅(jiān)決把工作抓到底、抓出成效。面對(duì)越來越繁重的督查任務(wù)，教育引導(dǎo)全局干部職工負(fù)重奮進(jìn)，在壓力面前不低頭，以充沛的精力、昂揚(yáng)的狀態(tài)推動(dòng)工作有序開展。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高總結(jié)歸納能力，善于提煉督查工作和目標(biāo)績(jī)效管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入剖析存在的問題和短板，并以刀刃向內(nèi)、自我革新的精神，再造工作流程，創(chuàng)新督查機(jī)制，改進(jìn)方式方法，不斷提高督查工作質(zhì)量和效率。面對(duì)督查工作中遇到的深層次矛盾和問題，更要有一種百折不撓、愈挫愈勇的精神，并結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作創(chuàng)新力度，提高解決各種矛盾、解決實(shí)際問題的工作能力。牢固樹立“沒有最好，只有更好”的理念，摒棄因循守舊的“守?cái)偂彼季S，摒棄安于現(xiàn)狀的不良心態(tài)，充分認(rèn)識(shí)到不進(jìn)也是退，后進(jìn)更是退的緊迫現(xiàn)狀，打破按部就班的慣性思維，與時(shí)俱進(jìn)，求新求變，努力把每一項(xiàng)工作做到“極致”、做成“精品”。要有一股不服輸、爭(zhēng)一流的勁頭，與強(qiáng)的比、同快的賽、向高的攀，在比學(xué)趕超中不斷提升自我、超越自我，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)督查工作邁上新臺(tái)階。

抓督查落實(shí)，必須建章立制。針對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育中查找出來的問題，堅(jiān)持“解決一個(gè)問題，堵塞一個(gè)制度漏洞，健全完善一項(xiàng)制度機(jī)制”原則，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，該廢除的堅(jiān)決廢除、該完善的必須完善、該制定的及時(shí)制定，確保每項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)持用制度管人管事，使制度成為剛性約束，讓按制度辦事成為全局干部職工的工作習(xí)慣和行為自覺。堅(jiān)持項(xiàng)目化分工、清單化推進(jìn)、時(shí)限化管理、責(zé)任化落實(shí)，把目標(biāo)任務(wù)分解到處室、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全一崗雙責(zé)、責(zé)任追究等責(zé)任制，形成同心協(xié)力、齊抓共管的工作機(jī)制和責(zé)任體系，以責(zé)任制促落實(shí)，以責(zé)任制保成效。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、社區(qū)（居委會(huì)），探索建立專職督查員制度，構(gòu)建縱到底、橫到邊橫的大督查工作格局。結(jié)合各處室工作責(zé)任，修改完善《xx市督查局機(jī)關(guān)內(nèi)部工作績(jī)效考評(píng)辦法》，倡導(dǎo)以實(shí)干論英雄，提振干部職工的精氣神，積極打造政治過硬又務(wù)實(shí)高效的督查干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?對(duì)盡職盡責(zé)但出現(xiàn)失誤的干部予以免責(zé)減責(zé)，進(jìn)一步激發(fā)工作激情。對(duì)每周工作安排、重要文稿起草、重點(diǎn)事項(xiàng)督辦，經(jīng)常在處室內(nèi)部進(jìn)行研討交流，思想碰撞，力爭(zhēng)對(duì)工作作出最為妥當(dāng)?shù)陌才?，?duì)文稿進(jìn)行最為妥帖的表述，對(duì)事項(xiàng)督查找出作為妥善的辦法，努力讓領(lǐng)導(dǎo)少操心、多放心。

抓督查落實(shí)，必須嚴(yán)格要求。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，始終按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則討論決定重大事項(xiàng)，落實(shí)“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防止“一言堂”“家長(zhǎng)制”。班子成員服從組織決定和組織分工，講規(guī)矩守紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)集體決策事項(xiàng)和工作安排。涉及重大問題、重要工作，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。自覺把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求模范遵守黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，開展廉政警示教育，堅(jiān)持理想信念高線、不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線、守住廉潔自律底線、筑牢拒腐防變防線。主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，確保黨員干部能干事、干成事、不出事?？茖W(xué)制定2020年度市本級(jí)督查檢查考核計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)審批備案制度，加強(qiáng)對(duì)市直各部門日常督查檢查考核行為的監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)糾正違反中央、省委、市委有關(guān)規(guī)定的行為，確保為基層減負(fù)成效持續(xù)鞏固。建立健全干部選拔、交流機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向，把實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考皶r(shí)選拔到重要崗位上來，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。充分發(fā)揮處室負(fù)責(zé)人作用，加強(qiáng)各層級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和管理，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)同志的積極性和創(chuàng)造性，把每一個(gè)同志打造成為“能說會(huì)寫”、獨(dú)擋一面，在全局形成人人肩上有目標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有重?fù)?dān)的濃厚氛圍。堅(jiān)持民主集中制，大興團(tuán)結(jié)之風(fēng)，做到坦誠待人、寬容相處、和諧共進(jìn)、相互補(bǔ)位，形成督查工作合力。

市政府上半年工作總結(jié)篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于2021年黨建工作部署，在各黨小組和全體黨員的支持配合下，政府辦機(jī)關(guān)支部得到了持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)重點(diǎn)總結(jié)如下：

一、思想建設(shè)方面。

及時(shí)傳達(dá)了學(xué)習(xí)中央重大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記的最新重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委省政府、市委市政府重要會(huì)議精神，始終保持政治堅(jiān)定，思想純潔；

從加強(qiáng)教育、強(qiáng)化管理和完善機(jī)制入手，采取切實(shí)有效的措施，積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系，狠抓工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，按照黨章黨規(guī)對(duì)黨員干部進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，讓政治體檢成為常態(tài)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實(shí)保障黨的政治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

二、組織建設(shè)方面。

在支部人員變動(dòng)后，為加強(qiáng)黨建工作，改選了黨支部，改選了書記，增設(shè)了xx名專職副書記，改選了xx名委員；

及時(shí)召開支委會(huì)，對(duì)委員進(jìn)行了分工，劃分了xx個(gè)黨小組，明確了黨小組長(zhǎng)，從而使黨建工作從組織上得到了保障。同時(shí)，辦公室調(diào)整了一名工作人員負(fù)責(zé)黨委（紀(jì)委）辦相關(guān)工作。目前，設(shè)機(jī)關(guān)支部和退休支部，共有黨員xx名；

按時(shí)收繳黨費(fèi)。

三、制度落實(shí)方面。

按照市直機(jī)關(guān)工委和辦公室黨組工作要求，結(jié)合辦公室機(jī)關(guān)實(shí)際，制定年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，明確要更好發(fā)揮黨組織作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議、機(jī)關(guān)支部支委會(huì)議xx次，強(qiáng)化對(duì)各黨小組工作的指導(dǎo)督促，xx個(gè)黨小組分別結(jié)合自身特點(diǎn)，積極開展小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作落實(shí)。

組織班子成員為機(jī)關(guān)黨員、聯(lián)系村社區(qū)講黨課5次；

結(jié)合專題民主生活會(huì)、支部大會(huì)、主題黨日、黨小組活動(dòng)、政治生日、雙重組織生活等，督促每名黨員開展學(xué)習(xí)、檢視自身問題并落實(shí)整改。同時(shí)，開展“xx”““xx”等七一系列活動(dòng)，并抓好了黨員評(píng)先，2021年市政府機(jī)關(guān)黨委下屬黨組織共xx個(gè)、黨員xx名，在七一前夕，結(jié)合黨員實(shí)際，表彰了先進(jìn)黨組織xx個(gè)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者xx名、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員xx名。

四、黨風(fēng)廉政方面。

機(jī)關(guān)紀(jì)委現(xiàn)有書記xx名、委員xx名。班子成員嚴(yán)格按照要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”；

每季度定期在黨組會(huì)上研究黨風(fēng)廉政工作，每季度制定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)抽查計(jì)劃，并對(duì)抽查情形成臺(tái)賬，對(duì)重要崗位加強(qiáng)監(jiān)督管理；

重要節(jié)點(diǎn)、重大節(jié)日通過工作群廉潔短信提醒等方式對(duì)黨員進(jìn)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

積極落實(shí)談心談話制度。主要領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)班子成員、班子成員定期對(duì)分管領(lǐng)域科室負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行談話，根據(jù)工作安排需要，對(duì)新任崗位干部也開展了任前談話和廉政提醒。

積極抓好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。按照《中共xx市委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》要求，緊盯“五清”建設(shè)目標(biāo)，圍繞清廉機(jī)關(guān)、清廉村居、清廉醫(yī)院、清廉學(xué)校、清廉企業(yè)建設(shè)，以建設(shè)清廉機(jī)關(guān)為契機(jī)，組織黨員干部集中觀看《xx》《xx》等黨風(fēng)廉政警示教育片，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守“初心”，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治武裝，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)。同時(shí)，充分結(jié)合工作實(shí)際，繼續(xù)推創(chuàng)政府口“清廉機(jī)關(guān)”模范單位，打造以xx為模范的“清廉國企”建設(shè)，將清廉思想、清廉制度、清廉紀(jì)律、清廉文化全面融入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，大力營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉潔文化氛圍。

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市政府上半年工作總結(jié)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

市政府辦公室上半年工作總結(jié)

今年以來，市政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，按照“理論高一籌、業(yè)務(wù)精一手、奉獻(xiàn)多一份、服務(wù)上一層”的要求，充分發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調(diào)、政務(wù)服務(wù)、督促檢查和后勤保障等職能，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，“三為”服務(wù)水平有了新的提高，各項(xiàng)工作取得了新的成效。現(xiàn)將今年上半年工作總結(jié)如下：

一是學(xué)習(xí)求活講實(shí)用。采取統(tǒng)一輔導(dǎo)、交流發(fā)言、集體討論、個(gè)人自學(xué)等多種形式，借助文件材料、網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊雜志等多種載體和辦文、辦會(huì)、辦事等服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作平臺(tái)，以黨的基本理論、政策法規(guī)、文秘知識(shí)、政務(wù)信息編報(bào)等先進(jìn)實(shí)用知識(shí)和實(shí)際工作方法的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工作能力，更新和優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)干部綜合能力不斷提高。

二是文書求嚴(yán)講質(zhì)量。堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，嚴(yán)把文書工作關(guān)口。著力提高文件起草審核質(zhì)量。行文力求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范、高效，內(nèi)容力求全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)政府決策和領(lǐng)導(dǎo)意圖。上半年，共制發(fā)審核市政府和政府辦公室文件xx份。著力規(guī)范文件收發(fā)和電話接辦工作。充實(shí)文件收發(fā)工作力量，嚴(yán)把文件簽收、登記、傳閱、處理、督辦、歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其針對(duì)文件校對(duì)不嚴(yán)的問題，進(jìn)一步靠實(shí)了文件擬制質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)擬定、核稿、簽發(fā)、蓋印、復(fù)查等各個(gè)環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，有效杜絕了公文錯(cuò)別字，提高了公文質(zhì)量；加強(qiáng)電話接辦工作，嚴(yán)格電話記錄、擬辦、批辦等處理程序，積極遵守文件保密制度，控制文件傳閱和發(fā)放范圍，嚴(yán)格執(zhí)行帶有密級(jí)文件銷毀制度，文件收發(fā)和電話接辦工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。上半年，共簽收處理各級(jí)各類文件（含群眾來信）xx多份，處理各級(jí)各類電話xx多次。著力提高各類綜合文稿質(zhì)量。立足發(fā)揮參謀助手作用，圍繞全市重大決策和各項(xiàng)中心工作，廣泛調(diào)研，深入思考，力求所起草的每一篇文稿都具有較強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性，以高質(zhì)量的文稿為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù)。上半年，共為市政府領(lǐng)導(dǎo)撰寫各類講話稿xx篇，其它綜合性文稿和單項(xiàng)材料xx篇，總字?jǐn)?shù)達(dá)xx 萬字以上。著力提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。精心組織籌備各類重大會(huì)議。半年來，辦公室充分發(fā)揮“中樞”作用，根據(jù)市委、市政府工作需要，按照“依法、有序、高效”的原則，共籌備組織全市重大工作部署等重要會(huì)議xx次，政府常務(wù)會(huì)議x次，市長(zhǎng)辦公會(huì)議xx次，有力保障了***及省市重大政策的及時(shí)貫徹落實(shí)和市委、市政府各項(xiàng)決策的安排部署。

三是信息求量講指導(dǎo)。立足為領(lǐng)導(dǎo)決策指導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確全面的信息服務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)U充數(shù)量、提升質(zhì)量和及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及時(shí)報(bào)送工作信息；同時(shí)以突出政府工作為重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握刊發(fā)角度，從“動(dòng)態(tài)報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流、領(lǐng)導(dǎo)批示、政策信息”等四個(gè)方面，及時(shí)通報(bào)全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)交流先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，督促開展工作，宣傳政策法規(guī)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展工作提供大容量高質(zhì)量的信息服務(wù)。繼續(xù)推行信息編寫全員制。繼續(xù)鼓勵(lì)辦公室和后勤中心干部全員編寫報(bào)送信息，設(shè)立信息報(bào)送公示欄，每周統(tǒng)計(jì)、公示一次，有力促進(jìn)了政務(wù)信息工作。

四是后勤求細(xì)講服務(wù)。推進(jìn)后勤服務(wù)細(xì)致高效化。轉(zhuǎn)變思路，超前思考，細(xì)致服務(wù)，努力為領(lǐng)導(dǎo)日常工作的開展提供精細(xì)周到的后勤服務(wù)。堅(jiān)持“突出特色、細(xì)致高效、熱情周到、勤儉節(jié)約”的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序，壓縮接待費(fèi)用，圓滿完成了各項(xiàng)接待工作。堅(jiān)持從健全和嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值班等制度入手，強(qiáng)化安全保衛(wèi)責(zé)任制。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)安全保衛(wèi)制，加強(qiáng)對(duì)行政中心大樓辦公樓、公寓樓、車庫等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段安全值班。注重加強(qiáng)司機(jī)的安全教育與管理，堅(jiān)持文明行車、安全行車，確保了安全行車無事故。

五是信訪求穩(wěn)講調(diào)處。高度重視信訪維穩(wěn)工作，以全市開展信訪案件百日化解活動(dòng)為契機(jī)，加大信訪工作研究部署力度，積極排查調(diào)處化解各類社會(huì)矛盾糾紛，營造穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。前半年共受理接待群眾來信來訪xx件（次），其中來信xx件，來訪xx件（次），分別占信訪總量的x%和xx%。領(lǐng)導(dǎo)批示交辦各類信訪案件xx件，辦結(jié)xx件，辦結(jié)率xx%；省市交辦案件xx件，結(jié)案辦理xx件。

六是督查求勤講成效。圍繞市委、市政府中心工作，抓主抓重，把握關(guān)鍵，強(qiáng)化政務(wù)督查，促進(jìn)工作，力求實(shí)效。上半年圍繞年初人代會(huì)提出的工作重點(diǎn)和政府常務(wù)會(huì)議議定的事項(xiàng)，多次采取現(xiàn)場(chǎng)督查、上門督辦、電話催辦等方式開展督查，有效推動(dòng)了重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。特別針對(duì)全市重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)承諾會(huì)議相關(guān)部門的承諾事項(xiàng)，緊盯重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，反復(fù)進(jìn)行督查，促進(jìn)了承諾任務(wù)的落實(shí)。高度重視“兩案”辦理，采取“四辦”的方式，加強(qiáng)“兩案”辦理工作。協(xié)調(diào)召開交辦會(huì)議，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加，親自交辦，及時(shí)答復(fù)，加快辦理進(jìn)度，提高辦理質(zhì)量。上半年共交辦人大代表建議、政協(xié)委員提案xx件，已辦理xx件，正在辦理或今后辦理的xx件。建立領(lǐng)導(dǎo)批示件登記督查制度。實(shí)行辦公室統(tǒng)一登記、傳閱交辦和聯(lián)系秘書重點(diǎn)登記、反饋情況的督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件的登記交辦和跟蹤督查，確保件件有回音、事事有結(jié)果。半年來，轉(zhuǎn)辦、督辦領(lǐng)導(dǎo)批示件xx多件。

七是黨建求實(shí)講效能。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，制定貧困戶脫貧計(jì)劃x個(gè)，制定幫辦實(shí)事計(jì)劃xx個(gè)；分批次組織xx名干部深入xx村等 名貧苦戶、重點(diǎn)戶和示范戶；強(qiáng)化宣傳惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、科技致富知識(shí)等方面宣傳單xx余份；印發(fā)民情聯(lián)系卡xx張，達(dá)到一卡在手聯(lián)戶聯(lián)心、長(zhǎng)期聯(lián)系實(shí)惠群眾的目的；對(duì)于聯(lián)系特困戶的特事和急事，全體干部自發(fā)捐助xx元，為貧

八是管理求序講和諧。加強(qiáng)班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，民主集中制教育、權(quán)力觀教育和廉潔自律教育，強(qiáng)化監(jiān)督，班子成員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。以善待基層、熱愛群眾為出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持秘書工作“理論高一籌、業(yè)務(wù)精一手、奉獻(xiàn)多一點(diǎn)、服務(wù)上一層”的“四個(gè)一”及后勤服務(wù)保障工作“心細(xì)、眼亮、手快、腳勤”的“八字”要求，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。在實(shí)際工作中給新同志定任務(wù)、壓擔(dān)子，創(chuàng)造在實(shí)踐中鍛煉的機(jī)會(huì)，促進(jìn)新同志進(jìn)步提高。在繼續(xù)堅(jiān)持市政府辦公室《學(xué)習(xí)制度》《值班制度》《考勤制度》《政務(wù)信息工作制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制定了市政府辦公室《內(nèi)部規(guī)章制度》等制度，用制度管人管事，把制度的規(guī)范性、程序的嚴(yán)密性和紀(jì)律的約束性結(jié)合起來，強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力。嚴(yán)格考勤，強(qiáng)化紀(jì)律約束，加強(qiáng)了辦公室綜合管理。嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)履行班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。加強(qiáng)了精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生清潔、幫扶工作，保證了半年目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

在今后的工作中，市政府辦公室將緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以全市開展的效能風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī)，在各科室圍繞提高工作質(zhì)量和效益上，不斷調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化工作措施，突出抓好以下幾方面工作：

一是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部職工自身素質(zhì)和工作能力。堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線和方針政策，學(xué)習(xí)文秘業(yè)務(wù)知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)機(jī)制，把政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與提高辦公室綜合服務(wù)水平緊密結(jié)合起來，著力提高工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的全面落實(shí)。

二是充分發(fā)揮參謀助手作用，促進(jìn)政府科學(xué)決策。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極開展調(diào)查研究，加大信息工作力度，為市政府決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)和全面的信息服務(wù)。尤其要抓好黨的路線、方針、政策和各級(jí)政府重大決策貫徹落實(shí)情況的信息反饋，及時(shí)反映社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，及時(shí)反映群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正發(fā)揮參謀助手和輔助決策的作用。

三是強(qiáng)化政務(wù)督查，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。強(qiáng)化督查意識(shí)，改進(jìn)督查方式，注重督查實(shí)效，不斷提高政務(wù)督查工作水平。繼續(xù)加大“兩案”辦理工作力度，突出市委、市政府重大決策和工作部署的督查，突出社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督查和領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件的專項(xiàng)督查，進(jìn)一步加大督查工作力度，堅(jiān)持原則，深入實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是地反映工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。

四是積極開展綜合協(xié)調(diào)，努力提高協(xié)調(diào)服務(wù)水平。一方面加強(qiáng)與市政府及市直部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系；另一方面加強(qiáng)與市直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)聯(lián)系。圍繞政策決策的制定與落實(shí)抓好協(xié)調(diào)，同時(shí)緊緊圍繞落實(shí)市委、市政府的中心工作和解決突出問題抓好協(xié)調(diào)工作，尤其是積極做好市政府各種會(huì)議的協(xié)調(diào)籌備工作，確保政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作的順利開展。

五是加強(qiáng)文書隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好文書工作。繼續(xù)抓好文書隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)文檔管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，認(rèn)真履行收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序，嚴(yán)把“三關(guān)”，確保文稿質(zhì)量。

六是加強(qiáng)后勤服務(wù)工作，保證政府機(jī)關(guān)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的宗旨，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。以量力而行、開源節(jié)流為原則，加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和后勤保障工作；加強(qiáng)駕駛員技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育，確保行車安全；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明和綜合治理工作，美化機(jī)關(guān)環(huán)境，保證正常的機(jī)關(guān)秩序。

市政府上半年工作總結(jié)篇八

20xx上半年以來，我市緊緊圍繞蘇州市委、市政府決策部署，緊扣現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)和“創(chuàng)新爭(zhēng)先突破年”工作主基調(diào)，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把民生水平提升作為第一追求，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力打造“實(shí)力張家港、美麗張家港、幸福張家港”，爭(zhēng)當(dāng)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中取得了新的進(jìn)步。

一是城市功能進(jìn)一步完善。城北新區(qū)沙洲湖市政配套、商業(yè)配套、沙洲湖科創(chuàng)園多層工程主體等基本竣工。城東新區(qū)動(dòng)遷安置及相關(guān)節(jié)點(diǎn)工程啟動(dòng)建設(shè)。二是重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。滬通鐵路項(xiàng)目取得國家發(fā)改委工程可行性研究批復(fù)。疏港高速公路開工建設(shè)。通洲沙西水道二期工程具備防臺(tái)度汛能力，百年一遇江堤改造防洪工程主汛期前全線具備防洪擋潮能力。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。一干河生態(tài)廊道建設(shè)全面啟動(dòng)。新增林地、綠地6200畝，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。黃標(biāo)車淘汰工作加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境“四大整治四大提升”活動(dòng)成效明顯，村莊環(huán)境整治工作通過省級(jí)模擬全域考核驗(yàn)收。四是城鄉(xiāng)一體繼續(xù)深化。新開工安置房182萬平方米，竣工150萬平方米。成立9家村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展公司，建立全省首個(gè)農(nóng)村資源交易平臺(tái)?！八膫€(gè)百萬畝”工作扎實(shí)推進(jìn)。新增高效農(nóng)業(yè)面積1.58萬畝。

我市積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，鞏固現(xiàn)有，積聚后勁，全力拼搶，在穩(wěn)增長(zhǎng)中加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，預(yù)計(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”。1—5月，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入61.4億元，增長(zhǎng)6.3%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資300億元，增長(zhǎng)18%;其中工業(yè)投資173億元、服務(wù)業(yè)投資127億元，分別增長(zhǎng)15.9%和22.1%。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2053億元，進(jìn)出口總額127億美元，口岸貨物吞吐量1.04億噸、集裝箱運(yùn)量69萬標(biāo)箱。一是重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸通過國家部委聯(lián)合驗(yàn)收并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營。玖隆物流園一般商務(wù)區(qū)、保稅物流庫、信息化和電商平臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

全市50個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)29個(gè)，一期總投資46億元的康得新光學(xué)薄膜、總投資40億元的揚(yáng)子江石化丙烯、總投資18億元的華燦光電、總投資40億元的曼巴特購物廣場(chǎng)等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。新批境外投資項(xiàng)目8個(gè)、投資總額1.69億美元，埃塞東方工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)11家、完成實(shí)際投資1.03億美元。二是服務(wù)保障力度加大。深化掛鉤聯(lián)系、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)百企培育、重點(diǎn)科技成長(zhǎng)型企業(yè)培育、省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等措施，及時(shí)兌現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、騰籠換鳳、技改等專項(xiàng)資金2億多元，新增貸款108億元、直接融資49億元。三是人才科技加速集聚。沙洲湖科創(chuàng)園、新興產(chǎn)業(yè)育成中心、軟件動(dòng)漫園、高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快推進(jìn)，新增面積12萬平方米;新增國家“千人計(jì)劃”人才3名、千人計(jì)劃專家產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目20項(xiàng);新增市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))41個(gè);新增授權(quán)發(fā)明專利275件，保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。四是騰籠換鳳有效推進(jìn)。實(shí)施淘汰落后企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳳面積2650畝。五是總部經(jīng)濟(jì)工作成效明顯。德輝珠寶、豐谷油脂等4家企業(yè)被預(yù)認(rèn)定為蘇州市總部企業(yè)。

一是社會(huì)保障力度持續(xù)加大。新增就業(yè)崗位4.5萬個(gè)，開發(fā)就業(yè)援助崗位7933個(gè)。深入開展走訪慰問和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，春節(jié)“送溫暖”慰問金超1.5億元。完善建筑企業(yè)外來務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)辦法，建立單一工傷險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)的銜接機(jī)制。推進(jìn)親情虛擬養(yǎng)老院建設(shè)，啟動(dòng)21個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目。新建優(yōu)質(zhì)蔬菜基地600畝、蔬菜直銷店及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專銷區(qū)15家。新開工保障性住房12.8萬平方米、2188套，竣工11.6萬平方米、20xx套。二是社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。建成全省首批“書香之市(縣)”，“公共文化服務(wù)網(wǎng)格化模式創(chuàng)新與示范”成為全省唯一入選20xx年度國家文化創(chuàng)新工程重點(diǎn)項(xiàng)目。東山村遺址、黃泗浦遺址、楊氏宅第等三處遺址入選全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，實(shí)現(xiàn)國保單位“零”的突破。喜獲第26屆中國戲劇梅花獎(jiǎng)，江蘇省首屆文華獎(jiǎng)最高獎(jiǎng)“文華大獎(jiǎng)”，成為全省唯一齊獲“牡丹獎(jiǎng)”和“梅花獎(jiǎng)”的縣(市)。教育部在我市召開“全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，我市以第一名成績(jī)通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評(píng)估認(rèn)定，普通高考本二以上達(dá)線率59.6%，職校對(duì)口單招本科達(dá)線率等主要指標(biāo)繼續(xù)列蘇州第一。三是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。平安張家港建設(shè)深入開展，被列為“平安中國”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)縣級(jí)考察點(diǎn)，得到中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。全面開展安全生產(chǎn)大檢查，大力實(shí)施“九小”場(chǎng)所、群租房等專項(xiàng)整治，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

市政府上半年工作總結(jié)篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

上半年，市政府辦公廳在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作，在服務(wù)大局上精準(zhǔn)發(fā)力，在服務(wù)基層上狠下功夫，在服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)展順利。

一、優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，政務(wù)運(yùn)行更加順暢

一是全力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，每月匯總?cè)袃|元以上新開工投資項(xiàng)目情況和全市及各區(qū)市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況，及時(shí)提出對(duì)策、措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。組織開展“三聯(lián)系一走訪”活動(dòng)，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)x家、重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，走訪中央企業(yè)x家，有力促進(jìn)了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是不斷改善發(fā)展環(huán)境。牽頭抓好安全生產(chǎn)、食品安全、大氣和水污染等七大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，每月召開調(diào)度會(huì)協(xié)調(diào)解決問題困難，定期匯總上月進(jìn)度、下月計(jì)劃和典型案例，對(duì)前海一線海面保潔不及時(shí)、臺(tái)東步行街區(qū)域市容環(huán)境差等問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保治理工作扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)擴(kuò)大口岸開放，加快推進(jìn)董家口港口岸建設(shè)，協(xié)調(diào)開通了x至莫斯科洲際航線和國際直達(dá)鐵路班列，深化海關(guān)查驗(yàn)無問題外貿(mào)企業(yè)免費(fèi)試點(diǎn)改革，減免外貿(mào)企業(yè)查驗(yàn)收費(fèi)x萬元。三是持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)保障。圍繞上級(jí)新部署、新要求和新一屆政府的施政理念，對(duì)市政府工作規(guī)則進(jìn)行了修訂，從制度機(jī)制層面對(duì)政府職能、運(yùn)轉(zhuǎn)程序、自身建設(shè)等方面進(jìn)行了規(guī)范。加強(qiáng)公文審核把關(guān)，上半年共接收、運(yùn)轉(zhuǎn)各類文件材料x萬余件次，審核制發(fā)各類公文x件，編輯發(fā)行《政府公報(bào)》x期。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圓滿完成……等重大活動(dòng)的服務(wù)保障工作。

二、當(dāng)好參謀助手，信息反應(yīng)更加靈敏

一是服務(wù)科學(xué)決策。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入基層調(diào)查研究，完成調(diào)研報(bào)告x篇，編輯報(bào)送政務(wù)信息x條，關(guān)于重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)、空客直升機(jī)項(xiàng)目等x篇調(diào)研信息獲國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。針對(duì)房地產(chǎn)新政、城市旱情等熱點(diǎn)問題，開展有針對(duì)性的專題調(diào)查，深入挖掘分析問題癥結(jié)，提出建設(shè)性的意見建議，共編報(bào)《專題調(diào)查》x期，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力參考。二是深化政務(wù)公開。制定出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》，完善決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開的具體內(nèi)容，明確了到x年我市政務(wù)公開工作的目標(biāo)任務(wù)。加大信息公開力度，收錄政府公開信息x萬條，受理答復(fù)依申請(qǐng)公開x件。組織網(wǎng)絡(luò)在線問政x場(chǎng)次，參與網(wǎng)民x萬人次，解答網(wǎng)民問題x余個(gè)。繼續(xù)擴(kuò)大政府?dāng)?shù)據(jù)開放范圍，x年數(shù)據(jù)開放清單新增x個(gè)單位x項(xiàng)數(shù)據(jù)集，我市在全國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放樹林指數(shù)中排名第三。三是加強(qiáng)政策解讀。加大政策解讀力度，堅(jiān)持政策發(fā)布與解讀同步進(jìn)行，讓市民和市場(chǎng)主體及時(shí)了解、享受涉企惠民政策，進(jìn)一步提高政策的知曉率。在市“兩會(huì)”期間，組織國土、工商、食藥等x個(gè)政府部門主要負(fù)責(zé)人召開新聞發(fā)布會(huì)，就落實(shí)民生政策、支持企業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了專題發(fā)布，上半年共協(xié)調(diào)召開新聞發(fā)布會(huì)x場(chǎng)。加大網(wǎng)絡(luò)發(fā)布力度，通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)布x個(gè)部門政策解讀信息x件次，解讀量與去年同比增長(zhǎng)x%。

三、聚焦決策落地，政務(wù)督查更加高效

一是大力推進(jìn)決策部署落實(shí)。對(duì)國務(wù)院、省政府工作報(bào)告進(jìn)行了責(zé)任分解，對(duì)市政府工作報(bào)告確定的x項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)督查，將其中x項(xiàng)作為公開掛牌督辦事項(xiàng)定期跟蹤調(diào)度。對(duì)x項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)和x項(xiàng)會(huì)議決策事項(xiàng)及時(shí)立項(xiàng)督查，有力推動(dòng)了市政府重大決策的貫徹落實(shí)。組織開展全市重點(diǎn)項(xiàng)目專題督查，對(duì)區(qū)市、部門反映的x項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)督查，每月調(diào)度進(jìn)展情況，推動(dòng)問題得到有效解決。二是扎實(shí)推進(jìn)市辦實(shí)事落實(shí)。對(duì)年初確定的x件x項(xiàng)市辦實(shí)事，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，完善問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。組織開展“走進(jìn)市辦實(shí)事、見證民生項(xiàng)目”活動(dòng)，邀請(qǐng)代表委員、政務(wù)督查監(jiān)督員和市民代表實(shí)地查看，定期通過媒體公布完成情況，增強(qiáng)了工作透明度和知曉度。三是有序推進(jìn)建議提案落實(shí)。采取領(lǐng)導(dǎo)包案、二次辦理、三方面復(fù)和第三方評(píng)估等方式，加大建議提案辦理力度，x件建議提案辦理工作順利推進(jìn)。對(duì)市人代會(huì)審議討論中收集的x條意見建議和x件省人大代表建議、x件省政協(xié)提案，及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。組織全市政府系統(tǒng)建議提案辦理培訓(xùn)班，對(duì)承辦部門和單位x名工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，有效提升了辦理效率和質(zhì)量。

四、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)群眾更加務(wù)實(shí)

一是圓滿完成對(duì)口幫扶和社區(qū)共建任務(wù)。深入對(duì)口幫扶村、共建社區(qū)開展政策咨詢和便民服務(wù)x次，為x戶困難群眾發(fā)放慰問金x元，對(duì)口幫扶村和共建社區(qū)均送來了錦旗和感謝信。各處室部門分別建立基層聯(lián)系點(diǎn)，幫助協(xié)調(diào)解決問題x個(gè)。二是切實(shí)提升政務(wù)熱線服務(wù)水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線深度整合，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，熱線服務(wù)更加規(guī)范、便捷，上半年共受理來電來信x余萬件。運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念，對(duì)熱線平臺(tái)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題深入分析研判，加大現(xiàn)場(chǎng)督辦工作力度，推動(dòng)x區(qū)某小區(qū)近萬戶居民頻繁停水等難題得到有效解決。加強(qiáng)與媒體聯(lián)動(dòng)，參與“熱線x”廣播節(jié)目x期，與x電視臺(tái)合作“直通x”節(jié)目x期。三是著力提升網(wǎng)上便民服務(wù)水平。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”國家試點(diǎn)工作，重點(diǎn)推動(dòng)x個(gè)部門x項(xiàng)民生服務(wù)開展全程網(wǎng)辦，推進(jìn)公安、教育、衛(wèi)生等x個(gè)部門x項(xiàng)量大面廣的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)。建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)app，推動(dòng)市級(jí)x類手機(jī)應(yīng)用在移動(dòng)端集中辦理。積極與公安、公積金、銀聯(lián)等部門對(duì)接，接入多種實(shí)名認(rèn)證渠道，進(jìn)一步完善身份認(rèn)證技術(shù)平臺(tái)功能，努力實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)、無縫切換”。四是全面提升社會(huì)整體應(yīng)急水平。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)《x市“十四五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》。加強(qiáng)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成功申報(bào)“國家第四批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目。注重基層應(yīng)急體系建設(shè)，建成市區(qū)兩級(jí)應(yīng)急基層示范點(diǎn)x處。推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)建設(shè)，“公共安全+智慧城市”創(chuàng)新空間正式投入運(yùn)行。協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件x起，組織指導(dǎo)應(yīng)急演練x次。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)更加過硬

始終把抓好黨建作為最大政績(jī)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、談心談話等制度，開展了“不忘初心”“深入學(xué)習(xí)廖俊波同志先進(jìn)事跡”等主題黨日活動(dòng)，黨建工作水平有了新提升。始終把提升素質(zhì)作為基本要求，舉辦了“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”專題講座，組織了科級(jí)干部、領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員等專題培訓(xùn)班，干部專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。始終把廉潔自律作為第一操守，制定了辦公廳黨組和黨組成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書和承諾書，開展了機(jī)關(guān)半年工作巡查督導(dǎo)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，筑牢拒腐防變的思想防線。

回顧上半年工作，辦公廳在深入基層調(diào)查研究、密切聯(lián)系服務(wù)群眾、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)等方面還存在一些問題和不足。下半年，市政府辦公廳將按照市委、市政府部署要求，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷提升執(zhí)行力和辦事效率。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)好“三會(huì)一課”、主題黨日、“黨性體檢”、民主生活會(huì)等制度要求，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果；
二是加大重要決策和市辦實(shí)事督查力度，組織開展市政府決策和建議提案辦理第三方評(píng)估；
三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)行政審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度全部達(dá)到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新增支付寶、微信等第三方平臺(tái)x項(xiàng)以上服務(wù)事項(xiàng)；
四是積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)省內(nèi)首個(gè)大數(shù)據(jù)交易中心落戶我市；
五是嚴(yán)格落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)委制定的《政府熱線服務(wù)規(guī)范》，推進(jìn)政務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)熱線統(tǒng)一平臺(tái)受理和規(guī)范處置；
六是加大口岸工作力度，協(xié)調(diào)做好x至……等洲際航線的開通工作；
七是加強(qiáng)應(yīng)急管理數(shù)字化、法制化建設(shè)，加快推進(jìn)全市應(yīng)急指揮平臺(tái)二期升級(jí)，推動(dòng)《x市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》年內(nèi)出臺(tái)；
八是組織開展“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)；
九是做好第x屆國際啤酒節(jié)、世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會(huì)等重大活動(dòng)的服務(wù)保障工作；
十是繼續(xù)做好處室、部門基層聯(lián)系點(diǎn)工作，深入走訪調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難，提升服務(wù)質(zhì)效。

市政府上半年工作總結(jié)篇十

20xx年信訪工作，在林州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的具體指導(dǎo)下，我市深入學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件、省委省政府“三個(gè)文件”精神和全國、省、安陽市信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大信訪問題解決力度，突出抓好信訪工作各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，為保持我市社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、基本情況。

1、群眾上訪情況。

去年12月份至今年11月底，未發(fā)生赴京集體上訪;發(fā)生赴京個(gè)人訪21起23次32人，與去年同期44起56次65人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降59%，人數(shù)下降51%。發(fā)生赴省集體訪1批6人，與去年同期2批68人相比，批數(shù)下降50%，人數(shù)下降91%;赴省個(gè)人訪32起35次43人，與去年同期41起46次53人相比，起數(shù)下降22%，次數(shù)下降24%，人數(shù)下降19%。發(fā)生赴安陽市集體訪3批45人，與去年同期5批74人相比，批數(shù)下降40%，人數(shù)下降39%;個(gè)人訪38起38次59人，與去年同期80起85次92人相比，起數(shù)下降53%，次數(shù)下降55%，人數(shù)下降36%。發(fā)生來林州市集體訪65批3250人，與去年同期75批1931人相比，批數(shù)下降13%，人數(shù)上升68%;個(gè)人訪393起528次734人，與去年同期825起987次1744人相比，起數(shù)下降52%，次數(shù)下降47%，人數(shù)下降58%。

2、受理群眾來信情況。

去年12月份至今年11月底，共受理人民群眾來信472件(其中，國家信訪局來信139件;省信訪局來信255件;安陽市信訪局來信71件)，317案，重信61件，重信率13%;與去年同期419件302案相比，件數(shù)增加13%，案數(shù)增加5%。

3、案件辦理情況。

去年12月份至今年11月底，共立案356案，結(jié)案301案，55案未到期，按期結(jié)案率100%。其中，國家信訪局立案7案，結(jié)案7案，按期結(jié)案率100%;省信訪局立案133案，結(jié)案110案，23案未到期，按期結(jié)案率100%;安陽市信訪局立案80案，結(jié)案70案，10案未到期，按期結(jié)案率100%;我市自立案136案，結(jié)案114案，22案未到期，按期結(jié)案率100%。

4、領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、接待群眾來訪情況。

去年12月份至今年11月底，市領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信231件，接待群眾來訪62次。

5、信息采用情況。

去年12月份至今年11月底，共被上級(jí)采用信訪信息29篇。其中，被《安陽日?qǐng)?bào)》報(bào)道4篇、《安陽信息》報(bào)道1篇、《安陽市聯(lián)席會(huì)議工作簡(jiǎn)報(bào)》報(bào)道1篇、《安陽信訪》報(bào)道15篇、《xx大期間信訪日?qǐng)?bào)》報(bào)道8篇。

二、黨委政府責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。

1、一崗雙責(zé)制度。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都配備了“一崗雙責(zé)”記錄本，對(duì)本系統(tǒng)、本部門信訪工作做到了親自協(xié)調(diào)處理信訪問題，對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會(huì))的信訪工作每月至少督促指導(dǎo)一次。

2、黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召開5次常委會(huì)專題研究信訪工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位也都按要求召開了信訪工作專題會(huì)。

3、領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底，市黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾62次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)做到了有訪必接。

4、閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來信全閱全批，共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見，明確了承辦單位、包案領(lǐng)導(dǎo)及結(jié)案時(shí)限，結(jié)案時(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)均親自審閱、嚴(yán)格把關(guān)。

5、重大信訪事項(xiàng)包案制度。去年12月份至今年11月底，上三級(jí)交辦我市220案，自立136案，全部實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案。

6、重要情況報(bào)告制度。去年12月份至今年11月底，市信訪部門向上級(jí)信訪部門報(bào)告重要信訪信息46條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)部門向市信訪局報(bào)告重要信訪信息152條。

7、信訪工作匯報(bào)制度。市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組共向安陽市信訪局書面匯報(bào)信訪工作4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門也按要求，每季度向市信訪局書面匯報(bào)了本單位信訪工作情況。

8、回訪制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)共回訪信訪案件301案。

9、信訪工作三級(jí)例會(huì)制度。去年12月份至今年11月底，市召開信訪例會(huì)12次，研究解決問題8起;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開240次，研究解決問題138起;市直例會(huì)單位召開528次，研究解決問題146起;各行政村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直部門召開6804次，研究解決問題2292起。

10、排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召開排消會(huì)12次，排查化解矛盾糾紛60起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位按照每月至少一次的工作要求，及時(shí)召開會(huì)議，排查化解了本地矛盾糾紛。

11、目標(biāo)管理制度。年初，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《20xx年度信訪工作黨委政府責(zé)任制考核辦法》(林信領(lǐng)〔20xx〕28號(hào))，并層層簽定了信訪目標(biāo)責(zé)任狀。

三、主要工作及做法。

今年以來，我市信訪工作主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面：

(一)高度重視，強(qiáng)化了各級(jí)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作了調(diào)整，兩個(gè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作高看一眼，厚愛一分，不論是在落實(shí)文件精神，還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。

一是認(rèn)真落實(shí)文件精神。中央5號(hào)文件及省三個(gè)重要信訪文件先后下發(fā)后，市委書記王春安多次強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，落實(shí)“屬地管理”原則，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)將上級(jí)文件精神體現(xiàn)到具體工作中去，努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫，解決好本地區(qū)、本部門的信訪問題。市長(zhǎng)鄭中華也指出，做好信訪穩(wěn)定工作一定要思想上多重視，工作上多支持，行動(dòng)上多落實(shí)，經(jīng)費(fèi)上多保障。目前，全市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，做到既對(duì)本職工作負(fù)責(zé)，又對(duì)推進(jìn)工作中引發(fā)的信訪問題負(fù)責(zé)。二是配齊配強(qiáng)信訪干部。為加強(qiáng)信訪部門工作力量，市編委下發(fā)了《關(guān)于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔20xx〕19號(hào))，核定林州市信訪接待中心人員編制27名，使群工部編制達(dá)到46人。目前，群工部(信訪局)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備為1正5副，部長(zhǎng)由原信訪局局長(zhǎng)宋合生同志擔(dān)任，并高配為副縣級(jí);設(shè)正科級(jí)副局長(zhǎng)1名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名;實(shí)有工作人員31人，從有關(guān)單位抽調(diào)人員5名。三是加大資金投入力度。年初，市財(cái)政給信訪局預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi)53.3萬元，目前，又追加20.7萬元，總撥款達(dá)74萬元。

(二)加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳工作，努力促進(jìn)依法信訪進(jìn)程。

黑板報(bào)。

小品戲劇快板等形式，寓教于樂，寓教于戲;對(duì)全市各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各行政村統(tǒng)一發(fā)放了《林州市群眾工作規(guī)范》一書，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的信訪行為作出了規(guī)范性要求。另一方面，根據(jù)安陽市的統(tǒng)一部署，村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘貼到了街頭巷尾，確保了基層群眾能夠方便快捷地學(xué)習(xí)信訪法規(guī)，熟悉信訪渠道，了解自己的權(quán)利和義務(wù)。其三，制作了信訪案件復(fù)查程序宣傳牌，使申請(qǐng)復(fù)查的信訪人明白了復(fù)查范圍具體程序。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)籌建群眾工作部，信訪力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

根據(jù)中央、省學(xué)習(xí)“義馬群眾工作經(jīng)驗(yàn)”的要求，去年，我市就開始了群眾工作部籌備工作，明確了機(jī)構(gòu)設(shè)置，研究增加了編制。今年7月12日，中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。

新成立的群眾工作部?jī)?nèi)設(shè)8個(gè)職能科室和1個(gè)信訪接待中心(群眾之家)。8個(gè)職能科室分別是：辦公室(聯(lián)席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調(diào)研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復(fù)查辦公室、信訪治保室;信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)立4個(gè)接談室，分別是：紀(jì)檢司法接談室、勞動(dòng)民政計(jì)生接談室、環(huán)保安全企業(yè)接談室、城建城管土地接談室，各接談室涉及的單位在接待中心聯(lián)合辦公，其職能和人員隸屬于原部門。

群眾工作部主要職能是：貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導(dǎo)群眾工作。林州市委群工部的成立，為進(jìn)一步做好新時(shí)期群眾工作提供了一個(gè)更好的平臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解人民內(nèi)部矛盾，綜合指導(dǎo)群眾工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。

(四)排查化解矛盾糾紛，努力在控源頭上下功夫。

我市在堅(jiān)持一月一排查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期的信訪工作進(jìn)行了重點(diǎn)排查，確保各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。2月13日，省、安陽市矛盾糾紛排查化解工作電視電話會(huì)后，我市當(dāng)晚就召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、市直信訪例會(huì)單位一把手參加的“林州市矛盾糾紛排查化解工作會(huì)議”，要求全市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，認(rèn)真排查矛盾糾紛，切實(shí)解決群眾反映的問題，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位交辦案件及重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象52起。8月29日下午，中央聯(lián)席辦召開了排查化解矛盾糾紛工作電視電話會(huì)議，根據(jù)會(huì)議要求，我市集中時(shí)間，集中人員，集中精力，對(duì)全市范圍信訪不安定因素再次進(jìn)行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)77起，市直有關(guān)單位12起。

在矛盾糾紛化解過程中，我市重點(diǎn)采取了以下四項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)每起矛盾糾紛，都由一名市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包，明確各單位一把手是包案直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)信訪問題的處理。二是嚴(yán)格了制度。為確?；顒?dòng)效果，要求各涉案單位每周向分包、分管本單位的市四大班子領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次矛盾糾紛辦理進(jìn)展情況，請(qǐng)分包、分管領(lǐng)導(dǎo)幫助解決落實(shí)過程中的有關(guān)問題。每十天向督導(dǎo)組書面匯報(bào)一次矛盾糾紛辦理進(jìn)展情況。三是落實(shí)了責(zé)任人。對(duì)排查出的所有矛盾糾紛，在建立工作臺(tái)帳、逐案進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，落實(shí)了責(zé)任單位，明確了責(zé)任人，切實(shí)做到了責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。四是加強(qiáng)了督查督辦。我市抽調(diào)20余名人員組成四個(gè)督查組，帶案下鄉(xiāng)，進(jìn)行督查督辦，確保矛盾糾紛的化解質(zhì)量，確保維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。

(五)加強(qiáng)信訪評(píng)估，完善重大事項(xiàng)決策制度。

為從源頭上預(yù)防和解決信訪突出問題，按照豫發(fā)〔20xx〕22號(hào)文件精神，林州市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估的意見》。要求對(duì)涉及群體利益的重大決策事項(xiàng)，事前進(jìn)行調(diào)查研究、廣泛征求意見和科學(xué)論證，進(jìn)行信訪評(píng)估，使制定的各項(xiàng)政策能夠立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，能夠兼顧各階層群眾的利益，限度地增加和諧因素，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與人的和諧。

實(shí)際工作中，我市嚴(yán)格按照評(píng)估《意見》辦事，對(duì)向陽街依法強(qiáng)制拆遷進(jìn)行了信訪評(píng)估。11月23日上午，建委、信訪局、法院、公安局、司法局、國土資源局、城管局、拆遷辦、振林街道、南關(guān)村委會(huì)等單位的負(fù)責(zé)同志及部分被拆遷單位、拆遷戶、業(yè)主代表50余人參加了會(huì)議。與會(huì)人員討論評(píng)議認(rèn)為，向陽街中、西段230應(yīng)拆遷戶已拆遷214戶，占應(yīng)拆遷總戶數(shù)的93%，說明林州的補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)是符合絕大多數(shù)群眾利益的，要求采取有效措施，進(jìn)一步加快向陽街拆遷改造步伐。此外，發(fā)放了依法強(qiáng)制拆遷征求意見表，征求與會(huì)代表關(guān)于對(duì)剩余戶實(shí)施強(qiáng)制拆遷的意見和建議。這次拆遷信訪評(píng)估會(huì)，從源頭上傾聽了民聲，從政策上反映了民意，從制度上保障了人民利益，為向陽街中、西段強(qiáng)制拆遷提供了科學(xué)依據(jù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)林州城市建設(shè)又好又快發(fā)展具有重要意義。

(六)開展集中整治活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。

解決問題是做好信訪工作的核心。為加大對(duì)群眾反映問題的協(xié)調(diào)解決力度，我市采取了得力措施，提高了問題解決的質(zhì)量和效果。

1、開展集中整治“三訪”活動(dòng)。為有效遏制赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。6月初，林州市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于在全市開展集中治理重復(fù)信訪問題活動(dòng)的通知》(林信領(lǐng)〔20xx〕25號(hào))，決定從6月份開始集中整治重復(fù)信訪問題。結(jié)合安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動(dòng)，林州市聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)了《林州市集中整治集體上訪重信重訪非正常上訪。

工作方案。

》(林信聯(lián)辦〔20xx〕40號(hào))，于6月22日召開全市信訪工作會(huì)議進(jìn)行部署，決定在全市開展一次集中整治活動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。7月20日，根據(jù)省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展赴京到省集體上訪赴京非正常上訪重信重訪百日整治行動(dòng)的方案》要求，開展了百日整治行動(dòng)，對(duì)20xx年12月份以來到安陽市以上集體上訪、赴京赴省重信重訪、赴京非正常上訪的101起案件進(jìn)行了甄別分類，建立臺(tái)帳，登記造冊(cè)，明確了責(zé)任單位，進(jìn)行了集中交辦。同時(shí)，根據(jù)集中整治。

活動(dòng)方案。

成立了集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、五個(gè)督查組和兩個(gè)問責(zé)組對(duì)省、市交辦案件的辦理情況和信訪人穩(wěn)控情況進(jìn)行跟蹤督辦真正使各級(jí)交辦的案件做到了“件件有著落事事有回音”。省百日整治行動(dòng)中交辦我市31案結(jié)31案;安陽市交辦70案結(jié)70案。

2、集中督導(dǎo)解決信訪案件。9月下旬，省、安陽市開展了集中督導(dǎo)解決信訪案件活動(dòng)。省、安陽市共交辦我市46案，其中省交辦35案，安陽市交辦11案。對(duì)這些案件，林州市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于抓緊辦理信訪案件的緊急通知》(林信領(lǐng)辦〔20xx〕3號(hào))，要求嚴(yán)格以“案結(jié)事了、停訪息訴、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)建立臺(tái)帳，包案到人，限期解決。在任務(wù)異常繁重、時(shí)限非常緊急、要求格外嚴(yán)格的情況下，市四大班子包案領(lǐng)導(dǎo)及信訪局同志放棄休息、推掉其他工作，進(jìn)駐涉案單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)督辦，有力地促進(jìn)了案件解決，確保了這46案在9月底前全部按要求結(jié)報(bào)，其中省交辦案件滿意率60%，安陽市交辦案件滿意率54.4%。9月28日，省信訪局副局長(zhǎng)段玉樓在我市督導(dǎo)原康鎮(zhèn)田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市電力集團(tuán)電廠關(guān)停后職工安置案件后，對(duì)我市案件辦理情況和案件回訪工作給予了積極評(píng)價(jià)。

3、積極評(píng)查回訪信訪案件。今年以來，我市加大了案件自查和問題解決力度，對(duì)已結(jié)案件開展了全面評(píng)查。根據(jù)安陽市要求，我市印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈安陽市集中開展評(píng)查中央、省、市交辦信訪案件工作方案〉的通知》(林信領(lǐng)〔20xx〕80號(hào))，對(duì)上級(jí)交辦的47案(其中省43案，安陽市4案)進(jìn)行了評(píng)查。截止11月25日，47案已全部評(píng)查完畢。

具體評(píng)查工作中，重點(diǎn)采取了以下措施：一是建立臺(tái)帳。對(duì)上級(jí)交辦的47案建立了工作臺(tái)帳，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)查期限。二是包案到人。評(píng)查的47案全部由市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包，包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一起分析案情，深入基層耐心細(xì)致地做信訪人的思想穩(wěn)定工作，有力地配合了評(píng)查組工作。三是吃透案情。評(píng)查組認(rèn)真查閱案卷，親自與信訪人見面詢問情況，并約見責(zé)任單位了解情況，力爭(zhēng)吃透案情，找準(zhǔn)結(jié)癥，找出徹底解決問題的辦法。四是集中評(píng)查。安陽市駐林評(píng)查組同志多次會(huì)同林州市委常委、秘書長(zhǎng)李學(xué)勤、市政府副市長(zhǎng)路德軍及林州市其他包案領(lǐng)導(dǎo)共同研究，逐案評(píng)查，堅(jiān)持“有錯(cuò)必糾”的原則，對(duì)個(gè)別存在偏差的案件及時(shí)進(jìn)行了糾正，確保了案件按期高質(zhì)量評(píng)查到位。像林州市恒星花園購房戶交了購房款住不上房問題，經(jīng)評(píng)查認(rèn)為恒星藥廠和開發(fā)商之間的糾紛應(yīng)依法到法院解決，但購房戶出了錢住不上房問題，應(yīng)由政府出面協(xié)調(diào)解決。后經(jīng)林州市政府協(xié)調(diào)，此問題得以圓滿解決。

(七)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高三級(jí)信訪例會(huì)質(zhì)量。

為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高基層協(xié)調(diào)化解問題能力，我市信訪局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鄉(xiāng)的辦法，堅(jiān)持每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位及各村信訪例會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。通過督導(dǎo)，進(jìn)一步提高了三級(jí)信訪例會(huì)水平，增強(qiáng)了基層化解信訪問題的能力。一是進(jìn)一步完善了基層信訪例會(huì)硬件設(shè)施。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會(huì)的基礎(chǔ)上，每個(gè)行政村的信訪例會(huì)都做到了有人管、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有資料。二是進(jìn)一步嚴(yán)格了軟件資料。嚴(yán)格按照例會(huì)考核辦法對(duì)各村記錄作規(guī)范性要求，不合格的推倒重來，決不搞形式、走過場(chǎng)。目前，我市三級(jí)例會(huì)制度已達(dá)到全面落實(shí)，特別是村級(jí)例會(huì)在得到全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，質(zhì)量有了明顯提高。三是加大了通報(bào)力度。對(duì)各單位例會(huì)召開情況，堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào)，既通報(bào)單位例會(huì)是否召開了，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是否參加了，也注重通報(bào)例會(huì)是否解決問題了，是否注重實(shí)效了。通過狠抓三級(jí)信訪例會(huì)，把大量不安定因素和信訪隱患化解在了當(dāng)?shù)亍?/p>

安陽市三級(jí)例會(huì)“把脈診治法”解決信訪問題的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，得到了中央聯(lián)席辦、國家、省信訪局的全面總結(jié)和推廣。以此為契機(jī)，我市對(duì)三級(jí)信訪例會(huì)進(jìn)行了全面總結(jié)，整理并上報(bào)了20xx年以來通過三級(jí)例會(huì)成功解決信訪問題的典型案例，共上報(bào)林州市級(jí)案例5個(gè)，市直部門案例8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)案例8個(gè)，村級(jí)案例62個(gè)。市直部門像民政局妥善解決秦會(huì)堂反映傷殘軍人待遇問題、林業(yè)局解決林科所退休職工秦江云工資問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)像東姚鎮(zhèn)解決東姚村苗海昌蓋房問題、開元街道解決北關(guān)村付某和王某宅基地糾紛問題;村級(jí)像城郊鄉(xiāng)付水洼村解決張家莊自然村田桂芹老人贍養(yǎng)問題、采桑鎮(zhèn)南采桑村解決宋看吉與郭法生澆地糾紛問題等，都是通過信訪例會(huì)使問題得以解決，使群眾權(quán)益得以維護(hù)。

(八)加強(qiáng)督查，進(jìn)一步促進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。

在堅(jiān)持常規(guī)督查的基礎(chǔ)上，我市根據(jù)工作需要，做到了隨時(shí)督查。7月3日至8日，信訪局抽調(diào)專人組成五個(gè)工作組對(duì)全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直例會(huì)單位的信訪工作進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查。督查組認(rèn)真查看了各單位黨委(黨組)專題研究信訪工作記錄等軟件材料，對(duì)安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動(dòng)落實(shí)情況，對(duì)我市開展的重信重訪專項(xiàng)治理活動(dòng)情況及《信訪條例》宣傳工作進(jìn)行了督查。這次督查，促進(jìn)了我市信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)，督查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改意見，并督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)，為迎接省、安陽市督查組的督促指導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在xx大召開前后，為確保信訪問題處理解決到位、重點(diǎn)人員穩(wěn)控得住，我市成立了由市委副書記李博文同志任組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組、十個(gè)信訪穩(wěn)控督查組，負(fù)責(zé)督查所包單位信訪不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控情況;督促所包單位信訪案件的解決和落實(shí)工作;負(fù)責(zé)新矛盾糾紛的排查及領(lǐng)導(dǎo)包案。同時(shí)，9月21日上午，安陽市派出以安陽市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉岳英同志為組長(zhǎng)的督導(dǎo)組進(jìn)駐林州開展工作，他們廣泛聽取匯報(bào)，全面分析案情，積極進(jìn)行回訪，有力地促進(jìn)了林州信訪案件的解決，保證了林州信訪穩(wěn)定。

(九)采取非常措施，確保政治敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定。

為切實(shí)做好各級(jí)“兩會(huì)”及xx大期間的信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)林州大局穩(wěn)定，確保全國、省、安陽市“兩會(huì)”和xx大順利召開，我市傾注了大量精力，采取了多項(xiàng)措施。一是考慮周全，部署到位。市委書記王春安強(qiáng)調(diào)，對(duì)政治敏感時(shí)期的信訪工作要堅(jiān)持做到“九個(gè)認(rèn)真，十八個(gè)不”，即：認(rèn)真排查信訪不安定因素，做到不擴(kuò)大、不遺漏;認(rèn)真分析產(chǎn)生不安定因素原因，做到不過激、不放松;認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到不推諉、不扯皮;認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任制，做到不失控、不越級(jí);認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到不失職、不缺位;認(rèn)真落實(shí)“雙向追究”制度，做到不姑息、不手軟;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，做到不超期、不反彈;認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，做到不失急、不亂步;認(rèn)真落實(shí)駐京值班制度，做到不登記、不滯留。按照王書記的要求，全市各級(jí)各部門做了充分的準(zhǔn)備和周密的部署，確保了工作萬無一失。二是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決群眾反映的合理訴求。各級(jí)重大政治會(huì)議召開前，我市對(duì)存在的各種矛盾糾紛，尤其是有可能引發(fā)群體性事件和越級(jí)上訪的苗頭，都進(jìn)行了拉網(wǎng)式大排查，不僅排查了已掌握的各類信訪案件的處理落實(shí)情況，也排查了新出現(xiàn)的信訪苗頭。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都建立了工作臺(tái)帳，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，做到了責(zé)任落實(shí)、工作到位、隱患排除。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，有效防治了突發(fā)性上訪事件發(fā)生。堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)天天接待日制度，使群眾來訪有人接待，訴求有人傾聽，咨詢有人回復(fù)，問題有人解決。堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度，堅(jiān)持實(shí)行“零報(bào)告”、“日?qǐng)?bào)告”制度，堅(jiān)決做到在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)越級(jí)訪、群體訪等重大信訪信息迅速做出傳遞反饋，全力做好勸返工作。堅(jiān)持“屬地管理”原則，對(duì)今年以來的信訪老戶，包括發(fā)生的所有赴京、赴省上訪人員，明確了穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)控責(zé)任人，采取人盯人，24小時(shí)監(jiān)控的辦法，確保看死盯牢，穩(wěn)控人員不出村。四是完善了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返和處置突發(fā)性事件預(yù)案。全市各級(jí)各部門進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件工作機(jī)制，確保信息渠道暢通，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理;確保勸返所需的經(jīng)費(fèi)、車輛、人員到位，及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展，全力做好勸返工作。五是加強(qiáng)了值班工作。各級(jí)“兩會(huì)”和xx大期間我市派出由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，公安、法院等部門參加的值班組，配合駐京、省、安陽市信訪工作組有效處理了我市上訪問題，守好了最后一道防線，為保障這些會(huì)議的勝利召開做出了積極工作。

(十)加大雙向追究力度，有效規(guī)范信訪秩序。

今年以來，我市按照《信訪問責(zé)暫行規(guī)定》，加大了對(duì)信訪工作不力單位和責(zé)任人的追究力度，同時(shí)，加大了對(duì)違法上訪行為的打擊力度，有效規(guī)范了信訪秩序。

7月份，省委巡視組在林巡視期間，陵陽鎮(zhèn)、龍山街道由于單位包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人重視不夠，措施不力，其轄區(qū)內(nèi)信訪人發(fā)生了到省巡視組駐地非正常上訪事件。7月3日，經(jīng)市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對(duì)發(fā)生非正常上訪的陵陽鎮(zhèn)、龍山街道給予通報(bào)批評(píng)。9月30日，林州市東崗鎮(zhèn)武家水村王旺山等14名在鄭務(wù)工人員集體到省委上訪，此事發(fā)生后，10月1日晚，經(jīng)市委常委會(huì)研究，決定對(duì)發(fā)生赴省集體上訪的東崗鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，并免去鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)。10月15日，陵陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院郭志剛等5人到省集體上訪，10月24日，經(jīng)市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定對(duì)陵陽鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令陵陽鎮(zhèn)限期解決問題;同時(shí)，林州市紀(jì)委給予了該鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)警告處分。

在對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追究處理的同時(shí)，我市也加大了對(duì)違法信訪人的打擊力度。東姚鎮(zhèn)洪河村王改風(fēng)因多次越級(jí)非正常上訪，被市公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)一年;石改榮、郭建林、莫長(zhǎng)青、莫伏太、宋懷生等人因赴京非正常上訪，先后被公安機(jī)關(guān)行政拘留。省委巡視組駐林期間，上訪老戶劉來鎖、秦進(jìn)法等12人多次到巡視組駐地纏訪鬧訪，嚴(yán)重干擾了巡視組的正常工作，損壞了我市形象，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)劉來鎖等12人行政拘留五日。7月31日，在王書伏等人組織下，我市五龍鎮(zhèn)碾上村西巖上自然村87名群眾再次到鶴壁市集體上訪，圍堵鶴壁市政府大門，嚴(yán)重干擾了鶴壁市政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序。市公安機(jī)關(guān)依法對(duì)王書伏、侯來生行政拘留十二日;對(duì)王記生等5人行政拘留七日。通過對(duì)上述違法上訪行為的責(zé)任追究并公開電視曝光，教育了廣大群眾，震懾了類似行為，減少了違法上訪。

四、存在問題及原因分析。

今年以來，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施得力，全市信訪形勢(shì)比較穩(wěn)定。但從受理群眾來信來訪情況看，信訪總量仍在高位徘徊，潛在隱患仍較突出。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是群眾反映問題比較集中。主要集中在涉法涉訴、土地征占、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等問題，其中土地問題較去年同期明顯上升，成為群眾信訪反映的焦點(diǎn)問題。二是群體性矛盾呈上升趨勢(shì)。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益格局深刻調(diào)整，基于共同的利益訴求，往往容易引發(fā)群體反應(yīng)。像市運(yùn)輸公司司機(jī)集體上訪和錦繡花園工人集體上訪事件，都是因群體性利益受到影響而引發(fā)的群體性事件。三是利益訴求多元化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，人民群眾的利益訴求將更多、領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、要求將更高。像今年春天企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)清欠擴(kuò)面一個(gè)月內(nèi)引發(fā)集體訪多達(dá)20批。四是處理難度增大。出現(xiàn)了歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題、合理要求與不合法方式交織并存，統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大。五是合理訴求與無理要求混雜。群眾信訪尋求幫助，多數(shù)訴求是合理的，但也確有少數(shù)屬無理取鬧，或因其訴求不符合法規(guī)、政策不予支持，或因其要求正常部分已補(bǔ)償?shù)轿坏韵氆@得更多利益，不斷越級(jí)重信重訪、非正常上訪，嚴(yán)重影響了我市社會(huì)穩(wěn)定。

出現(xiàn)這些問題，有客觀方面原因，也有主觀方面原因。

一是認(rèn)識(shí)不到位，作風(fēng)不深入。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，不能正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，存在重發(fā)展輕穩(wěn)定思想，導(dǎo)致群眾多次越級(jí)上訪。二是企業(yè)改制、轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)新的矛盾，成為新的信訪源。由于歷史和政策原因，企業(yè)改制遺留問題較多，部分企業(yè)改制時(shí)沒有嚴(yán)格按政策執(zhí)行，少付、未付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或拖欠勞動(dòng)保險(xiǎn)，引發(fā)職工不斷上訪;受國家產(chǎn)業(yè)政策影響，我市關(guān)停、調(diào)整了一批工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，安置政策的相對(duì)滯后造成職工大規(guī)模上訪，形成新的不穩(wěn)定因素。三是少數(shù)信訪老戶的串聯(lián)煽動(dòng)，增加了越級(jí)上訪量。現(xiàn)在，信訪老戶抱團(tuán)和串聯(lián)越級(jí)上訪傾向越來越明顯，少數(shù)上訪老戶還蠱惑、煽動(dòng)他人越級(jí)上訪，從中牟利。四是部分上訪群眾以“訪”代“訴”。這些上訪群眾或因判決長(zhǎng)期不能執(zhí)行，對(duì)法律失去信心，轉(zhuǎn)而尋求上訪解決;或因無力承擔(dān)訴訟費(fèi)用，想通過信訪渠道尋求幫助。五是責(zé)任追究力度還不夠。對(duì)違法上訪者及相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任追究仍不到位。

(一)貫徹落實(shí)國家、省文件精神，將信訪工作各項(xiàng)制度落到實(shí)處。要按照國務(wù)院《信訪條例》、中發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件、省委省政府“三個(gè)文件”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期召開黨委(黨組)會(huì)、班子會(huì)，認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，研究解決信訪問題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)公開掛牌接待來訪群眾制度、閱批群眾來信制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)信訪工作例會(huì)，幫助基層協(xié)調(diào)解決久拖不決的重大疑難信訪案件，督導(dǎo)基層進(jìn)一步暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作方法，規(guī)范信訪秩序，依法、及時(shí)解決群眾反映的信訪問題，確保全市大局穩(wěn)定。

(二)加大信訪工作宣傳力度。要繼續(xù)加大《信訪條例》的宣傳力度，特別要注重面向基層群眾的宣傳工作，注重以墻頭詩、黑板報(bào)、快板書等方式做好宣傳，確保基層群眾能夠更方便、更快捷地學(xué)習(xí)信訪法規(guī)和信訪新政策，熟悉信訪渠道。

(三)深入開展矛盾糾紛排查化解工作，真正把各類信訪問題解決在基層。我市將進(jìn)一步認(rèn)真排查可能引發(fā)集體上訪和突發(fā)性事件的苗頭，使可能引發(fā)的集體上訪和突發(fā)性事件化解在當(dāng)?shù)睾拖到y(tǒng)內(nèi)部。要深入基層，深入實(shí)際，深入農(nóng)戶進(jìn)行回訪，真正把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和矛盾糾紛化解在基層和部門內(nèi)部。

(四)抓基層，扎扎實(shí)實(shí)解決信訪問題。信訪案件的解決，關(guān)鍵在基層，基層問題解決好了，大多數(shù)信訪難題也就迎刃而解了。對(duì)信訪案件的處理，我市將根據(jù)“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的工作規(guī)律，區(qū)分性質(zhì)、講究策略、把握時(shí)機(jī)、嚴(yán)格執(zhí)法，深入到基層去，采取說服教育、思想疏導(dǎo)、依法調(diào)處的辦法，千方百計(jì)、沉著冷靜化解矛盾，把苗頭穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

(五)建立健全信訪督查工作機(jī)制。根據(jù)中央、省建立信訪督查工作機(jī)制要求，我市將逐步配齊配強(qiáng)督查力量，建立和完善信訪督查專員制度，為信訪部門配備專職信訪督查專員;堅(jiān)持從各級(jí)黨政部門選派優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，定期到信訪部門擔(dān)任兼職信訪督查專員。

(六)強(qiáng)化群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞市委群眾工作部各項(xiàng)工作的開展，我市將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)單位設(shè)立群眾工作站，在行政村、居委會(huì)和市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾工作室，從而形成以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎(chǔ)的三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，更好的保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)我市信訪穩(wěn)定。

(七)嚴(yán)格落實(shí)雙向責(zé)任追究制度，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作和信訪行為。我市將進(jìn)一步加大對(duì)因違法行政、弄虛作假、推諉扯皮、失職瀆職等引發(fā)信訪問題，并造成嚴(yán)重后果或被省、安陽市通報(bào)批評(píng)的信訪事件的“雙向追究”力度;加大對(duì)非正常上訪和組織、串聯(lián)、煽動(dòng)集體上訪的挑頭人員依法打擊力度。通過雙向追究，要起到既規(guī)范各級(jí)各部門工作人員的行為，又規(guī)范信訪人的信訪行為的作用，從而提高信訪工作效率，維護(hù)好信訪秩序，為構(gòu)建和諧林州做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

市政府上半年工作總結(jié)篇十一

各位秘書長(zhǎng)、主任，各位同事：

您們好，在剛剛過去的一年里，三科的全體同事認(rèn)真領(lǐng)會(huì)****年全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議精神，在各位秘書長(zhǎng)、主任的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各位同事的大力支持下，按照年初的工作安排，在積極輔助政務(wù)、高效承辦事務(wù)、努力搞好服務(wù)上狠下服務(wù)，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，力所能及地完成了職責(zé)范圍內(nèi)的工作。下面，我將三科去年的工作向大家匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力和自身素質(zhì)。

學(xué)習(xí)是一種責(zé)任和義務(wù)，是一種行為方式，是一種工作需要，不學(xué)習(xí)等于停滯不前、等于無所作為、等于接受淘汰。三科順應(yīng)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，提出了“打造學(xué)習(xí)型科室，融入知識(shí)型機(jī)關(guān)”的口號(hào)，倡導(dǎo)人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的精神，營造積極學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同志學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)的良好氛圍，把工作與學(xué)習(xí)兼顧起來，堅(jiān)持在干中學(xué)，在學(xué)中干，邊工作邊學(xué)習(xí)，邊學(xué)習(xí)邊思索。一是注重理論水平的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，不斷提高政策理論水平和思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)大局觀念，提高服務(wù)意識(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文秘等方面的知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。著重學(xué)習(xí)了中央、省委、省政府和市委、市政府的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體及時(shí)掌握國家相關(guān)方針政策及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，并把相關(guān)政策與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來。同時(shí)，注意了解我市的市情，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，廣泛了解其他省、市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些做法與經(jīng)驗(yàn)。

二、認(rèn)真細(xì)致收發(fā)文。

一是發(fā)文時(shí)，嚴(yán)把政策關(guān)，確保所發(fā)文件符合黨和國家的方針政策，與法律、法規(guī)不相抵觸。嚴(yán)把文字關(guān)，做到細(xì)致認(rèn)真，注意在文件的細(xì)節(jié)上提高發(fā)文質(zhì)量，確保三科印發(fā)的文件主題鮮明，條理清楚，表述準(zhǔn)確。嚴(yán)把格式關(guān)，確保每一份文件都符合市政府公文格式的要求。嚴(yán)把程序關(guān)，三科沒有出現(xiàn)不按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、分頭多送等不按程序運(yùn)轉(zhuǎn)文件的情況，提高了辦文效率和辦文質(zhì)量。二是收文時(shí)，認(rèn)真、負(fù)責(zé)、快速、高效，及時(shí)辦理，并在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供擬辦意見，確保了文件的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作的順利進(jìn)行。三是實(shí)行了工作回訪制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指示特別是領(lǐng)導(dǎo)要求報(bào)結(jié)果的批示件，我們通過及時(shí)向承辦單位了解工作落實(shí)情況和工作完成情況，確保了領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖和批示精神得到及時(shí)貫徹和落實(shí)。去年全年，三科共審核市政府和市政府辦公室文件**份，累計(jì)處理各類文電**件，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿**篇。

三、優(yōu)質(zhì)高效辦會(huì)。

按照開短會(huì)，講短話，求實(shí)效的精神，我們對(duì)每次會(huì)議都精心組織，周密安排，保證會(huì)議各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)，在辦會(huì)時(shí)我們把握兩個(gè)注重，一是注重搞好協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面的能動(dòng)性和主動(dòng)性，在重大活動(dòng)中積極取得友鄰科室的幫助。二是注重搞好與職能部門間的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各職能部門的主動(dòng)性和積極性，統(tǒng)籌兼顧，各司其職，圓滿高效地完成每個(gè)會(huì)議的準(zhǔn)備工作。去年全年，累計(jì)通知、組織各種工作會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和電視電話會(huì)等**場(chǎng)次。

四、腳踏實(shí)地調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策。

調(diào)研作為辦公室工作的重要手段，可獲取較多的信息，較翔實(shí)的'資料。我們針對(duì)工業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目較多，領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等情況，結(jié)合科室工作實(shí)際，打破傳統(tǒng)調(diào)研模式的束縛和限制，開展了一些短、平、快的調(diào)研活動(dòng)。科室同志多次下基層、到企業(yè)調(diào)研，到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，每次都是搶時(shí)間，趕速度，看進(jìn)度。通過短、平、快式的調(diào)研，我們掌握了全市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)進(jìn)展情況，并及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)過程中遇到的問題和困難向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使一些問題得到及時(shí)地解決。為做好我市推廣使用車用乙醇汽油的前期準(zhǔn)備工作，科室同志跟隨分管領(lǐng)導(dǎo)到外地市考察推廣使用車用乙醇汽油情況，學(xué)習(xí)推廣使用經(jīng)驗(yàn)，并多方搜集材料，廣泛征求各職能部門意見，多次下基層了解各縣（市）區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)過多次修改，出臺(tái)了符合我市實(shí)際情況的《推廣使用車用乙醇汽油實(shí)施辦法》和相關(guān)文件。

五、圍繞大局，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏和副秘書長(zhǎng)汪洋同志在全國政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議上的講話，在科室內(nèi)部就如何在新的形勢(shì)下，繼續(xù)圍繞大局，搞好服務(wù)進(jìn)行了討論與交流，并在去年的工作中做到了，（一）積極主動(dòng)為分管副市長(zhǎng)和分管副秘書長(zhǎng)服務(wù)，準(zhǔn)確理解并在工作中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，圍繞市政府的中心工作和當(dāng)前的主要工作，為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀助手，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀。（二）及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖，協(xié)調(diào)各職能部門，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。在協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門方面由過去的坐等上門為走出去有目的、有重點(diǎn)的深入基層，進(jìn)行跟蹤式服務(wù)，融洽了與職能部門的關(guān)系。

六、加強(qiáng)科室思想建設(shè)。

三科始終注意加強(qiáng)對(duì)科室同志的思想教育，注重提高科室同志思想覺悟，提倡高調(diào)做事，低調(diào)做人，講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講實(shí)干、講貢獻(xiàn)，勤奮敬業(yè)。經(jīng)常要求科室同志在工作生活中時(shí)刻保持熱忱服務(wù)的情懷、淡薄名利的思想、艱苦奮斗的精神、忠誠守信的品質(zhì)，公道正派、誠懇待人。注重搞好科室內(nèi)部和各科室之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，與同事之間真誠相待，互相幫助、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、互相關(guān)心、互相理解、互相支持、互相配合。正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待組織，多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，不議論別人的不足和短處，不搞個(gè)人主義。

七、****年工作打算。

****年，三科認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但是，也存在著一些不足之處。在明年的工作中，仍將以搞好服務(wù)為重點(diǎn)，著重提高辦文質(zhì)量、辦會(huì)水平和辦事效率，搞好協(xié)調(diào)，做好溝通聯(lián)系工作，真誠對(duì)待工作，真誠對(duì)待同志，真誠面對(duì)生活，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作新局面。

謝謝大家！

市政府上半年工作總結(jié)篇十二

自全市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，市政府辦公室黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為改進(jìn)和加強(qiáng)辦公室工作的有力抓手，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，高度重視、廣泛動(dòng)員、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)就辦公室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段開展情況匯報(bào)如下：

全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，辦公室黨組迅速召開會(huì)議，成立了以秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人組成的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，研究制定了辦公室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。3月26日，召開了辦公室機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，確定了辦公室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題是“一更新二提升”，即更新不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提升參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查服務(wù)和后勤保障能力。會(huì)上，秘書長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告并進(jìn)行了輔導(dǎo)。

會(huì)議要求班子成員在活動(dòng)中要做出表率，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，帶頭創(chuàng)新實(shí)踐，并按照分工抓好分管科室的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要求每名工作人員通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，思想上有觸動(dòng)、有認(rèn)識(shí)、有提高，行動(dòng)上有體現(xiàn)、有效果。

通過召開辦公室干部會(huì)議、開展主題活動(dòng)、設(shè)立學(xué)習(xí)園地和標(biāo)語等多種形式，著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)習(xí)過程中，堅(jiān)持規(guī)定內(nèi)容保質(zhì)量、自選內(nèi)容有重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式有創(chuàng)新的原則，以黨的十七大報(bào)告、中央和省委、市委關(guān)于在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要指示精神、《毛澤東鄧小平xx論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等教材作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景、重大意義、基本要求等精髓，并結(jié)合辦公室工作實(shí)際，就如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)探討。在學(xué)習(xí)方式上，堅(jiān)持活學(xué)活用的原則，采取“自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、學(xué)習(xí)與剖析查擺問題相結(jié)合、學(xué)習(xí)與統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的形式，組織全體干部職工參加學(xué)習(xí),做到有學(xué)習(xí)園地、有學(xué)習(xí)檔案、有學(xué)習(xí)筆記，參學(xué)率達(dá)到100%。

一是組織集中學(xué)。

圍繞“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)市富民”主題，組織全體干部職工在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，班子成員集中學(xué)習(xí)了3次，全體機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了5次。組織班子成員及相關(guān)科室參加了2次專題報(bào)告會(huì)，組織全體工作人員觀看了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一次交流會(huì)實(shí)況錄像。

二是個(gè)人分散學(xué)。

結(jié)合各自實(shí)際情況，機(jī)關(guān)工作人員深入開展自學(xué)，人均做學(xué)習(xí)筆記5000字以上。

三是體會(huì)交流學(xué)。

機(jī)關(guān)工作人員每人撰寫心得體會(huì)2篇，并組織開展了心得體會(huì)交流活動(dòng)2次。機(jī)關(guān)xx個(gè)科室結(jié)合各自工作職能和崗位實(shí)際，就如何理解實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和如何提升自身能力，更好服務(wù)于科學(xué)發(fā)展兩個(gè)主題，開展對(duì)比科學(xué)發(fā)展觀的要求、對(duì)比既定的工作目標(biāo)、對(duì)比先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)、找發(fā)展的對(duì)策和措施的“三比一找”思想大討論活動(dòng)。大家表示，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，全面提升辦公室的服務(wù)能力和水平，切實(shí)當(dāng)好政府科學(xué)決策的參謀助手。秘書長(zhǎng)、辦公室主任參加了交流會(huì)并作了總結(jié)講話，對(duì)機(jī)關(guān)全體工作人員提出了三點(diǎn)要求：

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)。要把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上明確堅(jiān)定，行動(dòng)上積極主動(dòng)，方法上不斷創(chuàng)新，工作上扎實(shí)到位，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)求實(shí)效、出精品、創(chuàng)特色。

二是要提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。按照全省政府系統(tǒng)“能力建設(shè)年”活動(dòng)要求，努力在科學(xué)決策上多出新點(diǎn)子、在工作落實(shí)上尋求新突破、在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上爭(zhēng)取新作為，切實(shí)提高參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)的能力，克服“能力恐慌”。

三是要強(qiáng)化服務(wù)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格遵循工作規(guī)程，增強(qiáng)提升能力的動(dòng)力，在工作中少說、多干、低調(diào)、內(nèi)斂，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相學(xué)習(xí)、互相包容、互相理解、互相幫助，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)勤奮敬業(yè)、淡泊名利、爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)。

緊緊圍繞市委四屆五次全會(huì)確定的“加快發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作目標(biāo)和“保企業(yè)、保投資、保增收、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，結(jié)合全市實(shí)際，在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改善民生等方面篩選出漢江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源枯竭型城市發(fā)展規(guī)劃、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等3個(gè)調(diào)研課題，分成3個(gè)調(diào)研小組，秘書長(zhǎng)親自帶領(lǐng)相關(guān)部門，先后深入8個(gè)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪了10多家企業(yè)、20多個(gè)村組進(jìn)行了調(diào)研，掌握了大量詳實(shí)的第一手資料，尤其是摸清全市重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，提出了切實(shí)可行的意見和建議，先后完成有價(jià)值、有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告3篇，并在《政府調(diào)研》上刊發(fā)，為指導(dǎo)和推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

為進(jìn)一步了解我市在城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的成果，以學(xué)習(xí)促工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以調(diào)研促工作能力的提高，辦公室先后開展了迎“五一”環(huán)北湖健步行和深入農(nóng)村、企業(yè)的專題調(diào)研活動(dòng)。4月30日，組織開展了迎“五一”環(huán)北湖健步行活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)工作人員深切感受了城市建設(shè)的飛速發(fā)展，大家紛紛表示要立足崗位，從我做起，努力把鐘祥建設(shè)成湖北最美麗的城市。5月5日，組織全體機(jī)關(guān)工作人員深入石牌鎮(zhèn)彭墩村、胡集工業(yè)園及磷礦鎮(zhèn)陳安村，就新農(nóng)村建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)開展學(xué)習(xí)調(diào)研。

調(diào)研人員在彭墩村先后察看了遷戶騰地后的彭墩農(nóng)民新居、村培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖基地和正在建設(shè)中的湖北農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)基地，詳細(xì)了解村企共建和農(nóng)民增收等方面的情況。在胡集工業(yè)園，調(diào)研人員先后來到洋豐中磷礦業(yè)公司、磷管辦終控室及檢查站，了解磷化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和磷礦資源管理現(xiàn)狀。在陳安村先后深入到農(nóng)戶家中和村苗木基地，了解村民生產(chǎn)生活和全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況?？吹叫罗r(nóng)村建設(shè)帶來的巨大變化，調(diào)研人員感觸很深，認(rèn)為農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況有了較大改觀，科學(xué)發(fā)展真正讓群眾得到了實(shí)惠?？吹窖筘S中磷公司紅火的生產(chǎn)場(chǎng)面，調(diào)研人員深受鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。

通過學(xué)習(xí)調(diào)研，機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步解放了思想，開闊了眼界，表示要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，全面提高綜合素質(zhì)，提升服務(wù)能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“彎道趕超”作出貢獻(xiàn)。我們積極與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)檢查組及新聞媒體多聯(lián)系、多溝通，及時(shí)匯報(bào)、宣傳活動(dòng)情況，主動(dòng)向兄弟單位學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法?；顒?dòng)信息分別在市委《工作簡(jiǎn)報(bào)》、《今日鐘祥》上各采用2條，在電視臺(tái)《鐘祥新聞》欄目上采用1條。

組織機(jī)關(guān)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市人民政府辦公室關(guān)于強(qiáng)化工作責(zé)任嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的情況通報(bào)》，要求結(jié)合各自工作職能和崗位實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)、舉一反三，認(rèn)真查找過來一段在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、執(zhí)行紀(jì)律等方面存在的突出問題，制定相應(yīng)整改措施，寫出書面材料并進(jìn)行了相互交流。通過學(xué)習(xí)交流，激發(fā)了每名干部職工踏實(shí)工作、謀事干事的熱情，增強(qiáng)了提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力的自覺性和主動(dòng)性，機(jī)關(guān)和諧共事、團(tuán)結(jié)互信的氛圍更加濃厚，工作效率進(jìn)一步提高，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)。

辦公室在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，做到了組織得力，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，產(chǎn)生了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的。通過開展“回頭看”，辦公室學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還存在一些不足，主要是個(gè)別黨員干部存在對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠到位，學(xué)習(xí)不夠深入不夠主動(dòng)，在學(xué)習(xí)中緊密聯(lián)系實(shí)際思考研究還很不夠等方面的問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∏袑?shí)措施，認(rèn)真加以解決。

市政府上半年工作總結(jié)篇十三

政”為題，及時(shí)總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與市政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個(gè)欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口，兩個(gè)功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。

二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加強(qiáng)地方立法定規(guī)工作。

我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的'需要，努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對(duì)全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會(huì)發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項(xiàng)研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn)，一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目，同時(shí)積極開展立法與執(zhí)法分開的試點(diǎn)工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實(shí)體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時(shí)，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證，全年共有10件立法項(xiàng)目通過不同形式征求社會(huì)公眾意見；對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后，通過市政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強(qiáng)管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)?了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對(duì)外承諾，妨礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件，堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級(jí)及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)市政府各部門、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。

三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

去年，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則，制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國務(wù)院17號(hào)文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng)，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照盛市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。省政府檢查組來南京檢查工作時(shí)，對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí)，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。

此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。

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市政府上半年工作總結(jié)篇十四

2012年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。

堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”的決心，以事爭(zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦“七個(gè)求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。

一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開門立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《**市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過?！?*市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于2013年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。

三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《**市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級(jí)政府公務(wù)倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。

四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。

1、認(rèn)真開展“三類事項(xiàng)”清理工作，著力提高行政效率。

利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門設(shè)定的“三類事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)（行政許可180項(xiàng)，非許可類行政審批58項(xiàng)），比2009年調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項(xiàng)”清理通告，并在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長(zhǎng)陳國鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對(duì)此專門做出批示：“法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)”。

2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況，采取聽匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會(huì)22次，回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動(dòng)的深入開展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問題得到有效遏制。

4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。

5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。

積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。

6、積極開展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。

為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤區(qū)政府關(guān)于開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。

堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的`意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。

五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。

堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的2011年度依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書記王雪峰和市長(zhǎng)陳國鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)”；市長(zhǎng)陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市2012年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展2012年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。

六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。

為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國鈞主任出席會(huì)議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前，該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí)，不斷加大法制宣傳力度，已在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長(zhǎng)陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示“有了良好開局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作”。

七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。

為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2012年6月，我辦被市委、市政府評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”；2人被評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。

市政府上半年工作總結(jié)篇十五

今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府辦公室緊緊圍繞市委、政府中心工作，堅(jiān)持以作風(fēng)整頓建設(shè)為契機(jī)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力搞好綜合協(xié)調(diào)，著力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，服務(wù)水平、工作效能、機(jī)關(guān)形象有了進(jìn)一步提升。

一、圍繞全市工作大局，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。

(一)堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)高效，著力提升辦文辦會(huì)水平。對(duì)所有報(bào)送市政府的文件堅(jiān)持“一個(gè)口子進(jìn)”，對(duì)所有發(fā)出的文件實(shí)行“一個(gè)漏斗出”，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則，嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序，進(jìn)一步提高了政府公文質(zhì)量。上半年，共接收辦理上級(jí)來文(電)2273件、各地各部門報(bào)送的請(qǐng)示性文件854件，接收群眾來信3000余件，接收和處理市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件300余件、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件20xx余件。共參與籌辦綿陽城市推介會(huì)、長(zhǎng)虹pdp項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)暨空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目開工儀式、綿陽華瑞汽車搬遷建設(shè)開工儀式、綿陽會(huì)客廳建設(shè)規(guī)劃研討會(huì)、武引二期項(xiàng)目評(píng)審匯報(bào)會(huì)議等市委、市政府重大活動(dòng)12次;承辦市政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、市政府專題會(huì)議等各類會(huì)議1000余次。在辦文、辦會(huì)的過程中，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持高效快捷、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保了各項(xiàng)政務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)堅(jiān)持超前服務(wù)，著力提升政務(wù)調(diào)研水平。今年以來，市政府辦公室抓住“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧綿陽”這一主題，圍繞“三大要?jiǎng)?wù)”、“五個(gè)加快推進(jìn)”等中心工作，組織力量對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干重大問題進(jìn)行了調(diào)查研究，完成了《優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究》、《綿陽建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市的調(diào)查與思考》、《對(duì)廣州市與青島市保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)查與思考》、《關(guān)于綿陽融入“成渝試驗(yàn)區(qū)”的思考》等10余項(xiàng)重大課題調(diào)研，起草了《市委市政關(guān)于加快綿陽科技城建設(shè)的決定》、《市委市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》等重要文稿30余篇。通過加強(qiáng)調(diào)查研究，做到思考在前，著力提升文稿撰寫質(zhì)量，完成市政府領(lǐng)導(dǎo)講話和署名文章400余篇，質(zhì)量明顯提升。同時(shí)，編輯了《綿陽市人民政府公報(bào)》12期和《政務(wù)參閱》、《送閱件》各4期。

(三)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效，著力提升信息工作水平。加強(qiáng)了政務(wù)信息基礎(chǔ)管理工作，加大了約稿信息的力度，定時(shí)根據(jù)當(dāng)期工作要點(diǎn)、熱點(diǎn)發(fā)布信息報(bào)送要點(diǎn)。加強(qiáng)了與省內(nèi)外的信息工作交流，與重慶、成都等地的信息技術(shù)部門就政務(wù)信息工作應(yīng)該怎么做、如何做好進(jìn)行了共同研討。上半年共處理各類信息2萬余條，刊出《政務(wù)要情》、《要情專報(bào)》92期;上報(bào)省政府信息679多條，被省政府采用135條，被國務(wù)院辦公廳采用5條。在向上級(jí)報(bào)送信息和被省政府辦公廳、國務(wù)院辦公廳采用信息方面，居全省前列水平。

(四)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力提升政務(wù)督查工作水平。一方面，加大了政府工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、全市大型會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神落實(shí)情況的檢查督促力度，保證了市委、政府重大決策的順利執(zhí)行和重大工作部署的順利推進(jìn)。另一方面，針對(duì)群眾反映的帶傾向性、苗頭性、群體性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)了督辦和催辦。督促市公安局、市文化局、市工商局、市交通局、市建設(shè)局等部門在城區(qū)治安、網(wǎng)吧管理、客運(yùn)市場(chǎng)、食品安全等事關(guān)老百姓切身利益、影響面寬的工作領(lǐng)域加大工作力度，保證群眾利益。

(五)堅(jiān)持盡職盡責(zé)，著力提升議案提案辦理工作水平。對(duì)于辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案工作，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，以嚴(yán)格程序、嚴(yán)格時(shí)限、保證質(zhì)量為根本要求，從各個(gè)具體環(huán)節(jié)入手，做到接受任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、組織辦理、負(fù)責(zé)實(shí)施、答復(fù)代表、質(zhì)量監(jiān)督七個(gè)“一抓到底”。在辦理過程中，主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員實(shí)地視察議案、建議、提案辦理情況，及時(shí)督查辦理質(zhì)量，研究解決問題的辦法，取得了良好的成效。目前，由市政府辦公室牽頭辦理的建議、提案基本辦完，特別是由政府辦公室牽頭，組織市環(huán)保局、市國土資源局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局等部門，開展了“治理涪江污染，確保用水安全”議案辦理工作，取得良好效果。

(六)堅(jiān)持報(bào)告制度，著力提升服務(wù)大局工作水平。市政府辦公室始終堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委工作報(bào)告制度，并把這項(xiàng)工作落實(shí)到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)方面。年初，向市委報(bào)送了《市政府20xx年工作情況和20xx年工作安排》;4月份，向市委報(bào)告了市政府分季度安排的十大惠民行動(dòng)、百億企業(yè)打造和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、綿陽城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、打造“綿陽會(huì)客廳”、綿陽科技城產(chǎn)業(yè)基金、財(cái)稅收入、出口加工區(qū)封關(guān)、安全生產(chǎn)、上市公司股改、駐蓉辦改制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧獸醫(yī)體制改革、區(qū)劃調(diào)整等重點(diǎn)工作的開展及完成情況。根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議決定，將提高市級(jí)機(jī)關(guān)住房公積金繳存比例、《生活垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生間距范圍內(nèi)村民拆遷安置方案》等22項(xiàng)涉及重大決策和重大事項(xiàng)的議題及時(shí)報(bào)送市委審定。嚴(yán)格按照市委重大工作報(bào)告制度的要求，及時(shí)報(bào)送對(duì)口服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、部門的重要工作信息，認(rèn)真、細(xì)致地開展每日匯報(bào)和每周工作安排報(bào)告，上半年共向市委報(bào)告市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)日工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)要論、部門工作動(dòng)態(tài)131件次，報(bào)告市政府領(lǐng)導(dǎo)次日工作安排125次，報(bào)告下周主要工作安排25次，完成市政府副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假報(bào)告48人次。

二、樹立勇爭(zhēng)一流思想，全面加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

(一)認(rèn)真辦好市長(zhǎng)公開電話。堅(jiān)持把市長(zhǎng)公開電話作為市政府了解民意、掌握民情、解決民難的重要窗口，進(jìn)一步加強(qiáng)市長(zhǎng)公開電話值班工作。一是嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，全面改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真接聽每一個(gè)市民來電，做到規(guī)范化服務(wù)。二是認(rèn)真答復(fù)和辦理市民來電。凡能當(dāng)即答復(fù)和解決的，力求做到當(dāng)即答復(fù)和解決，對(duì)不能當(dāng)即辦理的，及時(shí)轉(zhuǎn)交縣市區(qū)、園區(qū)和有關(guān)部門辦理。三是加大市民來電的督辦力度。每周對(duì)交辦件的辦理情況進(jìn)行抽查，聽取來電市民的意見，并在《市長(zhǎng)公開電話周情報(bào)告》中予以通報(bào)。四是認(rèn)真做好下情上達(dá)工作。對(duì)《市長(zhǎng)公開電話周情報(bào)告》的欄目進(jìn)行了改進(jìn)，使之更能全面真實(shí)地反映當(dāng)期熱點(diǎn)和群眾呼聲。同時(shí)，對(duì)市民來電反映較集中的問題進(jìn)行調(diào)研，提出建議，并形成《市長(zhǎng)公開電話要情專報(bào)》，直報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，市長(zhǎng)公開電話共受理市民來電54860個(gè)，其中當(dāng)即答復(fù)50280個(gè)，日均受理電話305個(gè)，電話日均在線時(shí)間14小時(shí)。市長(zhǎng)公開電話辦公室被團(tuán)省委授予“全省青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。通過整合市長(zhǎng)公開電話辦公室、市應(yīng)急辦、市政府總值班室的資源，全面履行了應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職責(zé)，發(fā)揮了在全市應(yīng)急管理工作中的樞紐作用。組織編制了《綿陽市突發(fā)氣象事件應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《綿陽市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。起草并出臺(tái)了《綿陽市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，初步完成了我市“”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。全面加強(qiáng)了突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作，基本理順了報(bào)送渠道，規(guī)范了報(bào)送行為。加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)方面應(yīng)急管理的指導(dǎo)，開展了消防、衛(wèi)生、交通事故等應(yīng)急演練。

(三)著力規(guī)范政務(wù)公開工作。一是加強(qiáng)了國務(wù)院《政府信息公開條例》的實(shí)施準(zhǔn)備工作，在搞好宣傳的同時(shí)，起草了《綿陽市政府信息公開實(shí)施辦法》。二是進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開的形式和渠道，編輯印發(fā)了《綿陽市政務(wù)公開目錄》。三是加強(qiáng)政務(wù)公開的調(diào)研和督查力度，對(duì)部分縣市區(qū)和市級(jí)部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，并組織政務(wù)公開監(jiān)督員對(duì)部分市級(jí)部門和單位政務(wù)公開、辦事公開進(jìn)行了督查。

(四)扎實(shí)抓好政府救災(zāi)工作。今年以來，我市發(fā)生了干旱、暴雨、風(fēng)雹、泥石流等自然災(zāi)害，市政府救災(zāi)辦公室積極組織開展救災(zāi)工作。通過向省領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，上半年全市共爭(zhēng)取省救災(zāi)資金2300萬元，其中由市救災(zāi)辦直接爭(zhēng)取資金200萬元。面對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)，積極組織和指導(dǎo)群眾抗災(zāi)自救，全市各級(jí)財(cái)政和群眾投入抗旱資金達(dá)2498萬元，確保了人畜飲水和生產(chǎn)用水，為全年增產(chǎn)增收打下了基礎(chǔ)。針對(duì)北川縣白什鄉(xiāng)老街后山發(fā)生的特大山地滑坡災(zāi)情，切實(shí)解決應(yīng)急排險(xiǎn)、救災(zāi)救濟(jì)、群眾安置、學(xué)生上學(xué)等問題，并爭(zhēng)取落實(shí)資金1686.8萬元，使這一災(zāi)情得到及時(shí)有效的處置。

(五)努力搞好口岸管理工作。在重點(diǎn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，6月28日，綿陽出口加工區(qū)順利通過成都海關(guān)組織的預(yù)驗(yàn)收，現(xiàn)正按有關(guān)程序向海關(guān)總署等國家部委提請(qǐng)驗(yàn)收。綿陽保稅公共倉庫于今年3月正式開工建設(shè)，目前已完成庫房主體工程、辦公樓基礎(chǔ)及堆場(chǎng)場(chǎng)平工作。在口岸運(yùn)行方面，1—5月，綿陽口岸共監(jiān)管進(jìn)口集裝箱685個(gè)、5044噸，出口集裝箱174個(gè)、2260噸;檢驗(yàn)進(jìn)出口商品1588批，貨值7054萬美元。

三、切實(shí)加強(qiáng)后勤保障，確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(一)從嚴(yán)加強(qiáng)行政后勤管理。面對(duì)今年資金極為緊張的實(shí)際，一方面，要求辦公室全體同志牢固樹立過緊日子的思想，打緊開支;另一方面，切實(shí)加強(qiáng)了資金、物資等方面的管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批、接待和車輛管理各項(xiàng)制度。同時(shí)，積極加強(qiáng)同財(cái)政部門的溝通與銜接，真誠地向汽車燃油、水電氣等供應(yīng)單位做好解釋工作，搞好資金的使用與調(diào)配，在市財(cái)政沒有增加任何預(yù)算外資金、上半年撥款較上年同期減少40%以上的情況下，確保了政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步規(guī)范辦公用品采購、設(shè)備運(yùn)行、車輛保障、會(huì)議服務(wù)、保潔綠化、機(jī)關(guān)宿舍管理等方面的工作，后勤服務(wù)水平得到提升。在做好火炬大廈水電氣及設(shè)備運(yùn)行工作并予以充分保障的情況下，對(duì)火炬大廈部分后勤公共事務(wù)—水電氣管理、設(shè)備運(yùn)行、機(jī)關(guān)食堂和保潔綠化工作向后勤服務(wù)中心進(jìn)行了移交。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)。按照省政府辦公廳關(guān)于建設(shè)全省政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸系統(tǒng)的要求，在秘書一處安裝配置了符合省政府要求的計(jì)算機(jī)軟件，建立了專用oa通道，確保了從6月1日起對(duì)省政府收發(fā)文實(shí)現(xiàn)無紙化傳輸。認(rèn)真做好綿陽市人民政府辦公室公開網(wǎng)站、綿陽市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)的維護(hù)工作，及時(shí)更新網(wǎng)站信息，快速準(zhǔn)確地將辦公室日常工作和全市有關(guān)重要信息反映在網(wǎng)站上，增強(qiáng)了政務(wù)工作透明度。

(三)切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。面對(duì)各種不穩(wěn)定因素和到市政府機(jī)關(guān)上訪人員較多的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)信訪和安全保衛(wèi)工作的制度和責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)治安防范，保證了政府機(jī)關(guān)良好的辦公秩序。上半年破獲盜竊破壞市政設(shè)施案件兩起，抓獲犯罪嫌疑人3人，及時(shí)制止了一起跳樓事件。共接待上訪群眾120余批次、3000余人，妥善處理了來訪群眾的集體上訪。同時(shí)，落實(shí)11位同志，一對(duì)一做好軍轉(zhuǎn)干部工作，通過講透政策、真情感化、真誠幫助，辦公室聯(lián)系的11名軍轉(zhuǎn)干部沒有參與集體上訪。

(四)深入開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)。市政府辦公室作為政府辦口的“口長(zhǎng)單位”，承擔(dān)了22個(gè)正縣級(jí)單位的創(chuàng)建、綜合治理、目標(biāo)管理等方面的牽頭工作。今年上半年，按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全省首批文明城市的統(tǒng)一安排部署，全面深入地開展了創(chuàng)建工作。在幾次全市組織的創(chuàng)建檢查中，政府辦口得分名列前茅。同時(shí)，市政府辦公室自身切實(shí)抓好創(chuàng)建工作，被市委、市政府表彰為“市級(jí)最佳文明單位”。

(五)積極做好離退休干部管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部關(guān)于加強(qiáng)離退休干部支部建設(shè)的精神，狠抓了離退休干部組織建設(shè)和制度建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)老干部的政治待遇，積極組織老干部參加一些必要的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，有計(jì)劃地組織他們就近參觀學(xué)習(xí)。切實(shí)解決老干部的生活待遇，完善離退休人員“兩費(fèi)”制度，積極協(xié)調(diào)好住院老干部看病就醫(yī)和醫(yī)保事宜及各種出入院手續(xù)的辦理。

四、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)新局面。

(一)狠抓作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。1—4月，按照市上的統(tǒng)一安排部署，圍繞“三用心”和“責(zé)任、為民、實(shí)干”的主題，全面開展了作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。及時(shí)制定了《市政府辦公室干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》，在時(shí)間、要求、責(zé)任人等方面對(duì)辦公室干部作風(fēng)整頓工作作了詳細(xì)的安排部署。邀請(qǐng)利民市長(zhǎng)、代富常務(wù)副市長(zhǎng)為辦公室全體干部職工作了作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告。開展了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧綿陽”大討論，組織了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以良好的業(yè)績(jī)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧綿陽”演講比賽，中層以上干部全部撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并匯編成冊(cè)。分別舉行了辦公室黨組民主生活會(huì)和中層干部自我剖析會(huì)，在認(rèn)真剖析存在問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行了切實(shí)整改。5月以后，認(rèn)真開展了“富民惠民、改善民生”作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“321幫扶群眾”工作，真心誠意為所聯(lián)系的群眾辦了一些實(shí)事。對(duì)所聯(lián)系的村，從發(fā)展規(guī)劃、資金協(xié)調(diào)、物力支持等方面給予了盡可能的幫扶。

(二)積極開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。印發(fā)了《綿陽市人民政府關(guān)于開展“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，在辦公室機(jī)關(guān)全面開展了以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為主題，以業(yè)務(wù)練兵、公文比評(píng)、惠民幫扶、文體競(jìng)技四項(xiàng)具體活動(dòng)為主要內(nèi)容的“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過開展趣味體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，常年組織足球隊(duì)同有關(guān)單位開展足球競(jìng)技，豐富了職工的業(yè)余生活。認(rèn)真執(zhí)行了職工請(qǐng)休假制度，做到職工請(qǐng)休假有報(bào)告，按職務(wù)層次分層審批。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，組織推薦了3名副縣級(jí)干部，并通過了組織部門的考察;嚴(yán)格依照有關(guān)程序和規(guī)定，實(shí)施了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，5名同志通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，升任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(三)堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。堅(jiān)持執(zhí)行了文秘人員定期學(xué)習(xí)制度，各處(辦、室)業(yè)務(wù)骨干輪流主講各類公文寫作規(guī)范、技巧及辦公室工作心得體會(huì)，做到了相互學(xué)習(xí)、相互提高。同時(shí)，積極組織開展政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了“6.25”重要講話精神，對(duì)市委、市政府召開的重要會(huì)議，做到了及時(shí)傳達(dá)貫徹。積極支持辦公室同志參加市委組織部、市人事局、市委黨校舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，支持辦公室同志參加在職學(xué)歷教育。

(四)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神和《關(guān)于嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有關(guān)活動(dòng)的通知》等文件，組織觀看了專題警示教育片，參觀了綿陽監(jiān)獄。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，按照要求開展了相關(guān)工作，并在6月底前向市紀(jì)委等有關(guān)方面報(bào)告了情況。

總的來說，今年以來，市政府辦公室自身建設(shè)全面加強(qiáng)，初步建成了一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、能打硬仗的戰(zhàn)斗集體，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。但是，辦公室工作也還存在一些問題，主要是：政務(wù)服務(wù)還有一些不到位的地方，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)不夠，一些工作還協(xié)調(diào)得不夠好，一些處室在信息和調(diào)研工作方面積極性不高。

一是繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行市委工作報(bào)告制度，在做好日常工作報(bào)告的同時(shí)，加強(qiáng)重要工作、重大事項(xiàng)的報(bào)告，發(fā)揮在市級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。

二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進(jìn)一步提升辦文、辦會(huì)、辦事水平，做到高效、務(wù)實(shí)、精細(xì)，不出差錯(cuò)，特別要確保文件審核、制發(fā)無誤。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息和調(diào)研工作，著力提升信息調(diào)研工作的時(shí)效與質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠、確有價(jià)值的第一手資料。力爭(zhēng)保持全省政務(wù)信息工作先進(jìn)，全年完成政務(wù)調(diào)研報(bào)告15篇以上。

四是認(rèn)真做好市長(zhǎng)公開電話、應(yīng)急管理、政務(wù)公開、救災(zāi)、口岸管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，確保這些工作完成全年目標(biāo)任務(wù)，并力爭(zhēng)達(dá)到全省先進(jìn)水平。

五是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政后勤、安全保衛(wèi)、文明城市創(chuàng)建等工作，特別是要牢固樹立過緊日子的思想，進(jìn)一步規(guī)范資金、物資、車輛管理，確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六是全面加強(qiáng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，認(rèn)真開展“富民惠民、改善民生”和“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)，維護(hù)好市政府辦公室團(tuán)結(jié)、和諧、實(shí)干的良好形象。

市政府上半年工作總結(jié)篇十六

市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作按照市委、市政府的統(tǒng)一安排以建設(shè)法治政府為目標(biāo)以提高依法行政能力為核心以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)深入推進(jìn)依法行政不斷加快法治政府建設(shè)步伐圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。

堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”的決心，以事爭(zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦“七個(gè)求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。

一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開門立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《**市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過?！?*市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。

三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《**市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級(jí)政府公務(wù)倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。

四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。

1、認(rèn)真開展“三類事項(xiàng)”清理工作，著力提高行政效率。

利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門設(shè)定的“三類事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)（行政許可180項(xiàng)，非許可類行政審批58項(xiàng)），比調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項(xiàng)”清理通告，并在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書記王雪峰、市長(zhǎng)陳國鷹、市紀(jì)委書記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書記張振縣對(duì)此專門做出批示：“法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)”。

2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況，采取聽匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會(huì)22次，回訪服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動(dòng)的深入開展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行政權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問題得到有效遏制。

4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。

5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。

積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒處室的罰沒許可證進(jìn)行了年檢。

6、積極開展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。

為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤區(qū)政府關(guān)于開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。

堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的`意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市法制辦負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。

五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。

堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書記王雪峰和市長(zhǎng)陳國鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)”；市長(zhǎng)陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展20依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。

六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。

為推進(jìn)法治政府建設(shè)，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)。原省法制辦張國鈞主任出席會(huì)議并講話，3位市領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。目前，該書被列為市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。同時(shí)，不斷加大法制宣傳力度，已在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北法制報(bào)》等網(wǎng)站和報(bào)紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對(duì)此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次給予批示：市長(zhǎng)陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務(wù)副市長(zhǎng)王久宗批示“有了良好開局，繼續(xù)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作”。

七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點(diǎn)工作。

為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運(yùn)三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項(xiàng)重要任務(wù)，多次召開座談會(huì)、調(diào)度會(huì)進(jìn)行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實(shí)施主體、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。206月，我辦被市委、市政府評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進(jìn)單位”；2人被評(píng)為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。

市政府上半年工作總結(jié)篇十七

今年以來，市政府辦公廳緊緊圍繞中央和省、市重大決策部署以及省、市委“工作落實(shí)年”重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，想透說清干實(shí)，充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、服務(wù)保障、示范窗口作用，努力做到“政治強(qiáng)、運(yùn)行暢、信息靈、督查實(shí)、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)硬”。

一是聚焦中心任務(wù)。按照市委市政府提出的“學(xué)深圳、趕深圳”要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“十五個(gè)攻勢(shì)”，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)攻勢(shì)方案起草和工作開展情況進(jìn)行調(diào)度，推動(dòng)各個(gè)攻勢(shì)有序推進(jìn)。緊緊圍繞辦好海軍節(jié)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)等重大活動(dòng)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、接待服務(wù)、通關(guān)保障、值班值守等工作，為活動(dòng)圓滿成功舉辦作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，組織開展“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，幫助基層解決問題210個(gè)。

二是聚焦決策落實(shí)。健全完善批示及交辦事項(xiàng)辦理機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬管理，第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦，從嚴(yán)從實(shí)督辦，確保件件得到落實(shí)。對(duì)市委市政府“工作落實(shí)年”和政府工作報(bào)告確定的306項(xiàng)任務(wù)以及市政府領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)、會(huì)議確定事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研事項(xiàng)跟蹤督辦，解決一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。協(xié)助市政府組織召開常務(wù)會(huì)議12次，研究各類議題149個(gè)，為科學(xué)、民主、依法決策提供了高質(zhì)量服務(wù)。

三是聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目。聚焦“雙招雙引”，對(duì)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪和市政府有關(guān)部門聯(lián)系的招商引資項(xiàng)目逐一進(jìn)行調(diào)度，每月梳理匯總，提出意見建議，促進(jìn)項(xiàng)目快簽約、快落地。加強(qiáng)對(duì)膠東機(jī)場(chǎng)、新機(jī)場(chǎng)高速、地鐵等重大工程的跟蹤調(diào)度，為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)提供了有力保障。積極為駐青部隊(duì)協(xié)調(diào)解決環(huán)境整治、土地確權(quán)、戰(zhàn)訓(xùn)保障等實(shí)事項(xiàng)目，助力雙擁模范城建設(shè)。

一是深化精文簡(jiǎn)會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)省、市委“工作落實(shí)年”部署要求，下大力氣精簡(jiǎn)文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、督查，截至6月底，制發(fā)文件55件、同比減少40.9%，召開全市性工作會(huì)議12次、同比減少40%，簡(jiǎn)報(bào)保留35份、同比減少43%，督查活動(dòng)更加規(guī)范。扎實(shí)做好建議提案的交辦督辦工作，1078件建議提案辦理工作進(jìn)展順利。

二是深化機(jī)構(gòu)改革。圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，運(yùn)行機(jī)制更加優(yōu)化。扎實(shí)做好政務(wù)公開工作，印發(fā)全市20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，對(duì)8大類39個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息進(jìn)行專項(xiàng)部署。依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開工作，全市共受理政府信息公開申請(qǐng)1560件。組織28個(gè)部門參與“惠企利民在身邊”系列電視訪談，協(xié)辦新聞發(fā)布會(huì)31場(chǎng)，我市“三民”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法在人民日?qǐng)?bào)上刊載。全力做好值班值守工作，接報(bào)和協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件235起、氣象海洋和社會(huì)安全類預(yù)警信息126起，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

三是深化調(diào)查研究。積極倡導(dǎo)“一線工作法”，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)采用“四不兩直”等方式，到基層調(diào)研389次、238天，聯(lián)系基層單位51個(gè)、105次，協(xié)調(diào)解決問題152個(gè)。圍繞鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，加強(qiáng)調(diào)查研究和分析研判，上報(bào)政務(wù)信息被國辦采用20余篇、省府辦采用200余篇，獲得國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)批示25條。辦公廳各處室建立基層聯(lián)系點(diǎn)15個(gè)，每月安排專人走訪聯(lián)系，幫助協(xié)調(diào)解決村民飲水、企業(yè)開拓海外市場(chǎng)等實(shí)際問題12個(gè)。

一是深化放管服改革。調(diào)整優(yōu)化市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組。按照“審批事項(xiàng)最少、審批速度最快、政務(wù)服務(wù)最好”的目標(biāo)要求，研究制定了《青島市深化“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，確定了39項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和129條具體措施，每月進(jìn)行調(diào)度，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。牽頭起草“高效青島建設(shè)攻勢(shì)”作戰(zhàn)方案，并將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，強(qiáng)力推進(jìn)。持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，開展無差別“一窗受理”改革，形成了首批33項(xiàng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”清單。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。

二是推進(jìn)民生問題解決。對(duì)37件社會(huì)民生領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)和需市政府重點(diǎn)關(guān)注的難點(diǎn)事項(xiàng)，每月調(diào)度進(jìn)展情況，推動(dòng)大棚房整治、大沽河流域違建拆除等一批疑難問題及時(shí)有效解決。篩選確定了城鄉(xiāng)建設(shè)和改善民生方面10件27項(xiàng)市辦實(shí)事，實(shí)行公開掛牌督辦和“周調(diào)度、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)”，推動(dòng)實(shí)事加快進(jìn)展，截至6月底，有3項(xiàng)完成年度目標(biāo)，13項(xiàng)超額完成上半年計(jì)劃，其余事項(xiàng)進(jìn)展順利。優(yōu)化政務(wù)熱線服務(wù)，上半年共受理來電133.8萬件。

通過熱線大數(shù)據(jù)分析，聚焦關(guān)系民生10個(gè)領(lǐng)域熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究制定了整治行動(dòng)方案，目前整治工作正有序進(jìn)行。完成“行風(fēng)在線”改版升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全媒體覆蓋，目前已播出42期，轉(zhuǎn)辦各類問題1867個(gè)。協(xié)調(diào)開通了“青島政策通”平臺(tái)，使企業(yè)和市民了解政策更為便利。

三是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。進(jìn)一步壓縮貨物通關(guān)環(huán)節(jié)，青島關(guān)區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間降為48.2小時(shí)和7.6小時(shí)，較20xx年分別壓縮50%和64%。積極推動(dòng)口岸收費(fèi)全面公示，港口企業(yè)執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，截至6月份為企業(yè)讓利近4000萬元。全力做好新機(jī)場(chǎng)口岸查驗(yàn)設(shè)施配套工作，為口岸驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)開展打擊走私“國門利劍20xx”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步凈化了口岸環(huán)境。

一是堅(jiān)持忠誠為政。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。上半年，共召開辦公廳黨組會(huì)議12次，及時(shí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市重要會(huì)議、重要文件精神，努力推動(dòng)中央大政方針和省、市決策部署在我市落地見效。

二是堅(jiān)持以學(xué)促政。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過舉辦主題教育讀書班、“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，深思細(xì)悟、細(xì)照篤行。組織舉辦處級(jí)及以上干部培訓(xùn)班、“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”專題講座等，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)能力。扎實(shí)做好對(duì)口幫扶貧困村工作，協(xié)調(diào)資金115萬元為幫扶村修建蔬菜大棚21個(gè)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金為村莊建設(shè)平塘、修建道路。

三是堅(jiān)持從嚴(yán)治政。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)辦公廳全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行動(dòng)員部署。及時(shí)召開辦公廳黨組會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作作出具體安排。從黨組書記到普通工作人員，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任書》54份、《承諾書》203份。組織集體觀看廉政教育片，警示黨員干部守住底線、不碰紅線。

回顧上半年的工作，離市委市政府要求和群眾期待還有一定差距，特別是政務(wù)服務(wù)的精細(xì)化水平還不夠高，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)的力度還不夠大，企業(yè)和市民部分領(lǐng)域辦事還不夠便捷等。

下一步，市政府辦公廳將緊緊圍繞市委市政府中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)抓好以下工作：

一是著力提高工作站位。發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)對(duì)“十五個(gè)攻勢(shì)”、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作的定期調(diào)度。協(xié)調(diào)做好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障工作。

二是著力強(qiáng)化督查落實(shí)。做好國務(wù)院大督查有關(guān)工作，督促抓好問題整改。加大對(duì)上級(jí)及市委、市政府決策部署的督辦力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

三是著力提升服務(wù)質(zhì)效。深入落實(shí)“工作落實(shí)年”各項(xiàng)部署要求，確保為基層減負(fù)取得實(shí)效。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，深化政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，抓好“高效青島建設(shè)攻勢(shì)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。四是著力加強(qiáng)自身建設(shè)。組織開展好機(jī)關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)新“三定”方案，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，簡(jiǎn)化工作流程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市作出更大貢獻(xiàn)。

市政府上半年工作總結(jié)篇十八

2020年，是全面建成小康社會(huì)收官之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。我辦在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊抓忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”這一主題主線，圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)等各項(xiàng)職能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為市政府各項(xiàng)工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了重要保障。

一、圍繞中心、把握重點(diǎn)，在參謀輔政上展現(xiàn)新作為。

推動(dòng)“大數(shù)據(jù)+精密智控”落實(shí)落細(xì)，做好“內(nèi)防反彈、外放輸入”，牽頭排查涉外企業(yè)xxx家，累計(jì)勸返xxx家企業(yè)擬邀請(qǐng)外國人來樂xxx多人次，對(duì)境內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員落實(shí)集中“硬隔離”管控等措施。三是全面助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)。扎實(shí)做好“六穩(wěn)、六?！比蝿?wù)，突出參謀作用，協(xié)力出臺(tái)“惠企xx條”、返工復(fù)工“x條意見”等政策，深化“三服務(wù)”活動(dòng)和“兩萬兩千”行動(dòng)，期間累計(jì)為企業(yè)降本減負(fù)xx.x億元，接回企業(yè)員工高管xxxx余人，解決問題xxxx個(gè)、化解率xx.x%，幫助企業(yè)迅速復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

加速建設(shè)甌江智慧供應(yīng)鏈物流園、北汽新能源汽車熱管理系統(tǒng)等x個(gè)“xxx”項(xiàng)目開通建設(shè)，落地浙能電廠三期、正泰智慧能源儀器等xx億元以上大項(xiàng)目。三是加大對(duì)上下銜接的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主動(dòng)與上級(jí)政府相關(guān)部門保持經(jīng)常聯(lián)系和密切溝通，重點(diǎn)做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣市區(qū)政府辦公室的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取工作上的指導(dǎo)和支持，提前做好工作擺布，確保心中有數(shù)，避免了工作被動(dòng)。

（三）輔佐決策精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究和信息工作是政府決策部署的重要依據(jù)，我辦始終堅(jiān)持深入一線，不斷提高調(diào)查研究和信息收集質(zhì)量，努力當(dāng)好市委市政府的“智囊團(tuán)”“千里遠(yuǎn)”“順風(fēng)耳”。一方面，深入調(diào)查研究。聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、城市品質(zhì)提升等方面，深入開展調(diào)研、建立素材庫，形成一批具有前瞻性、針對(duì)性的決策咨詢建議，全年共完成《xx市電氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》《淺析xx市道理交通安全管理現(xiàn)狀問題與對(duì)策》《xx市推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)調(diào)研報(bào)告》等xx篇重大調(diào)研課題，共收集入庫素材近xxx余篇、材料匯編xx多本，為全市重大決策提供了基礎(chǔ)支撐。另一方面，深化信息服務(wù)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入挖掘特色典型的“精品”信息，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的報(bào)送政務(wù)信息。2020年，累計(jì)編發(fā)《xx政務(wù)信息》刊物xxx期，上報(bào)信息xxx篇，其中被xx市政府采用xxx篇、被省政府采用xx篇，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示x個(gè)。在xx市2020年度的全市政務(wù)信息工作考核中，我市政務(wù)信息工作成績(jī)位居第一。

（四）政務(wù)保障規(guī)范有序。始終把辦文、辦會(huì)作為辦公室工作的“主頁”和“首頁”。一是文稿材料起草有精度。始終站在全市大局的高度，準(zhǔn)確把握中央、省委省政府、市委市政府的決策部署，切實(shí)做到綜合文稿材料起草緊貼理論、緊跟形勢(shì)、緊扣中心，力爭(zhēng)文稿材料起草能夠正確傳達(dá)上級(jí)指示精神、準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖、語言風(fēng)格，真正做到文輔政。今年，較好地完成了政府工作報(bào)告、市政府全體會(huì)講話、各種專項(xiàng)會(huì)議講話等xxx余篇材料。二是開辦會(huì)議有質(zhì)量。完善辦會(huì)程序，建立會(huì)議審批制度和跟蹤記錄制度，注重會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中組織、會(huì)后落實(shí)，切實(shí)提高會(huì)議效果。全年共承辦市政府常務(wù)會(huì)議xx次，高標(biāo)準(zhǔn)做好了“請(qǐng)你來批評(píng)”營商環(huán)境優(yōu)化系列活動(dòng)、市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三強(qiáng)兩促”系列專項(xiàng)匯報(bào)材料會(huì)等大型會(huì)議以及2020世界青年科學(xué)家峰會(huì)xx分會(huì)暨首屆智能電氣產(chǎn)業(yè)人才節(jié)等重大活動(dòng)，有力保障市政府重大決策的貫徹落實(shí)。三是公事處理有效率。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件工作，做到“重點(diǎn)精簡(jiǎn)精準(zhǔn)到位、總量精簡(jiǎn)同步完成”，完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)把公文辦理和制發(fā)的政策關(guān)、核校關(guān)、文字關(guān)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，截至目前，共制發(fā)文件xxx件，%。同時(shí)，市政府召開的會(huì)議帶頭精減會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，按“開短會(huì)、見實(shí)效”要求，統(tǒng)籌壓縮各類會(huì)議，全面推行套會(huì)、并會(huì)和半節(jié)會(huì)制度，減少陪會(huì)人員和候會(huì)時(shí)間。

二、創(chuàng)新思路、深化服務(wù)，在事務(wù)統(tǒng)籌上展現(xiàn)新水平。

精細(xì)分解、定期跟蹤《政府工作報(bào)告》涉及的xx項(xiàng)任務(wù)xxx個(gè)任務(wù)指標(biāo)，各承諾事項(xiàng)將于年底前圓滿完成。

開展各類專項(xiàng)檢查xxx次，設(shè)卡檢查xx次，形成了打擊反走私的高壓態(tài)勢(shì)；

持續(xù)開展反走私宣傳教育，在全市反走私宣傳月活動(dòng)，共發(fā)放海報(bào)xxxx份，宣傳手冊(cè)xxx冊(cè)。同時(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)海防工作，努力構(gòu)筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系，著力加強(qiáng)海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常維護(hù)工作，確保海防設(shè)備正常運(yùn)行。

加速推進(jìn)港區(qū)c區(qū)一期工程建設(shè)，聯(lián)動(dòng)抓好xx灣鐵路和集裝箱碼頭建成投用運(yùn)營，加快推進(jìn)港區(qū)口岸正式開放和保稅物流中心（b型）建設(shè)，爭(zhēng)取xx二期等一批優(yōu)質(zhì)臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快落地，進(jìn)一步構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

三、

強(qiáng)化建設(shè)、擔(dān)當(dāng)作為，在干部素質(zhì)上展現(xiàn)新形象。

深入開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，不斷鞏固學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條理》成效，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持在真“學(xué)”實(shí)“做”上下功夫，組織黨員干部參觀“二六支部”紀(jì)念館、重溫入黨誓詞、上黨課，組織開展慶祝建黨99周年系列活動(dòng)，進(jìn)一步補(bǔ)足精神之鈣、筑牢思想之魂，扎實(shí)推進(jìn)辦公室“兩學(xué)一做”活動(dòng)制度化常態(tài)化。

堅(jiān)持將“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”導(dǎo)向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程，嚴(yán)格落實(shí)選人用人規(guī)定，強(qiáng)化人員選錄，優(yōu)化激勵(lì)考核制度，堅(jiān)決杜絕排資論輩觀念，今年以來，我辦共提拔xx名中層干部，其中xx后年輕干部x名，選調(diào)xx名優(yōu)秀干部，進(jìn)一步充實(shí)業(yè)務(wù)力量、優(yōu)化干部隊(duì)伍，全力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀，能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。

從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。

2020年，我辦工作雖然取得了一定成效，但也存在不容忽視的問題：工作效率還不夠高，服務(wù)質(zhì)量還不夠優(yōu)，后勤保障還不夠好，辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些問題，將在今后的學(xué)習(xí)工作中認(rèn)真加以解決。下一步，我們將嚴(yán)格按照市委市政府的部署要求，在兩個(gè)百年交匯點(diǎn)上，堅(jiān)定扛起新的歷史使命，著眼大局大勢(shì)、立足本地實(shí)際，認(rèn)真打好“十四五”規(guī)劃的開篇戰(zhàn)，為全力打造“重要窗口”xx精彩板塊展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為，奮力推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

市政府上半年工作總結(jié)篇十九

過去五年，是朱砂發(fā)展歷程中具有重要意義的五年。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、新冠肺炎疫情重大沖擊等困難挑戰(zhàn)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及xxxxxx系列重要講話精神，團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，較好完成了“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2020年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，比2016年增長(zhǎng)30%。2020年固定資產(chǎn)投資億元；稅收實(shí)現(xiàn)收入1049萬元，比2016年增長(zhǎng)。2020年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增至萬元。市場(chǎng)主體新增至2248戶，產(chǎn)值500萬元以上企業(yè)6家，建立農(nóng)民專業(yè)合作社115間、個(gè)體工商戶1902戶。實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，收入空殼村減少到0，佛水村、埠頭村等5個(gè)村列入信宜市扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。

相繼引進(jìn)了總投資500多萬元的信宜市益銘成塑料膠模具制品廠、總投資1000多萬元的信宜市瑞勝建筑有限公司等企業(yè)，有效促進(jìn)了就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。

文料村百香果項(xiàng)目、石印村山地雞項(xiàng)目成功申報(bào)“一村一品”。澳洲堅(jiān)果、南華李、沙糖桔、山地雞已成為朱砂鎮(zhèn)特色品牌農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)完成雙砥村澳洲堅(jiān)果－南藥（益智）生產(chǎn)基地、燕賀村澳洲堅(jiān)果基地等。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5800畝，完成1550畝丟荒土地復(fù)耕工作，全鎮(zhèn)水稻種植面積達(dá)萬畝，實(shí)現(xiàn)水稻種植集中連片、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，做實(shí)糧食生產(chǎn)基本盤，筑牢糧食安全紅線。全面完成土地確權(quán)工作，確權(quán)頒證面積萬畝，完成“一戶一件”檔案歸檔萬件，為促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

石根山風(fēng)景區(qū)于2021年8月被成功確定為國家3a級(jí)旅游景區(qū)，旅游區(qū)娛樂設(shè)施不斷完善，增建了觀光平臺(tái)、玻璃棧橋、山頂纜車等項(xiàng)目，游客數(shù)量逐年創(chuàng)新高，2020年達(dá)萬人次；立足鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，深入挖掘、盤活旅游資源，依托黃華江、南甕頂?shù)淖匀伙L(fēng)光和文料村、雙砥村、燕埇村等三個(gè)省定貧困村的特色產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展已初具規(guī)模。

五年來累計(jì)完成水源林造林5025畝，完成無林地人工造林、采伐跡地更新、低效林改造等10250畝，完成義務(wù)植樹1000畝，種植樹苗50000多株，林業(yè)資源保持良好增長(zhǎng)。

全鎮(zhèn)已建成垃圾收運(yùn)處理體系，32個(gè)行政村163個(gè)自然村的生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理。3個(gè)省定貧困村的污水處理設(shè)施已建成運(yùn)行，里五村、朱砂村已完成村級(jí)水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)，其余行政村正在有序建設(shè)中。朱砂片區(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行階段；旺沙片、安莪片街區(qū)污水處理廠已完成選址。

嚴(yán)格“兩違”管控，整治拆除了白土秀定、雙砥良吾垌、古泮新塘等多處違建，開展了拆除石根山風(fēng)景區(qū)違建別墅等大型集中整治行動(dòng)，有效震懾了“兩違”的苗頭。

交通建設(shè)取得新突破，累計(jì)完成公里道路硬底化建設(shè)，其中2020年完成了惠及27個(gè)村委會(huì)的138段公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全鎮(zhèn)100人以上自然村通村委會(huì)道路全部實(shí)現(xiàn)硬底化。完成包茂高速朱砂互通出口至金牛灣路段的風(fēng)貌帶打造，朱砂圩街、旺沙圩街路段和省道352線朱砂段全部實(shí)現(xiàn)“黑底化”；朱砂中心小學(xué)門口路段完成硬底化、“黑底化”建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)群眾出行更快捷。共為公里道路安裝路燈2587盞，特別是解決了困擾旺沙片區(qū)群眾多年的道路照明問題。完成朱砂、旺沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，生活購物環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。整合美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境整治、文化建設(shè)、基本農(nóng)田保護(hù)等方面資金1000多萬元實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，建設(shè)了小廣場(chǎng)、河堤及護(hù)欄、自然村道硬底化、路燈等一批。水利設(shè)施全面升級(jí)，修復(fù)了農(nóng)田水利、陂壩工程共44處，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有效保障。建設(shè)完善36個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），為提升鄉(xiāng)風(fēng)文明夯實(shí)基礎(chǔ)。

完成了32個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作，共拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房6609間平方米，亂搭亂建遮陽篷、臨時(shí)違章構(gòu)建物79處2531平方米，違章廣告牌292處平方米；清理雜草雜物、積存垃圾噸，亂堆放大件物品、固體廢棄物800多噸。32個(gè)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。除精心打造三個(gè)省定貧困村和新農(nóng)村建設(shè)示范村林渥村外，其余每個(gè)行政村都打造了一個(gè)以上的自然村示范點(diǎn)，如旺沙沙田村、埠頭鋪頭村。投入2812萬元建成總長(zhǎng)公里的朱砂河“中小河治理”防洪堤圍工程，大大提高防洪能力和城鎮(zhèn)化品位。

市政府上半年工作總結(jié)篇二十

定州市是河北省中部區(qū)域中心城市、省直管市，行政區(qū)劃隸屬河北省人民政府直接管轄。豆花問答網(wǎng)小編為大家整理了一些定州市政府工作報(bào)告，希望對(duì)你有用!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表定州市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)連同《定州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、“十二五”發(fā)展回顧。

過去的五年，是定州發(fā)展層次最高、變化最大、勢(shì)頭最強(qiáng)的時(shí)期，具有里程碑式重大意義。特別是省直管以來，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹中央和省決策部署，適應(yīng)新常態(tài)，融入京津冀，戮力推進(jìn)“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，“十二五”勝利收官，向全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

我們堅(jiān)定發(fā)展自信，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增速跨入全省前列，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值和財(cái)政收入“雙過三”，分別達(dá)到300億元和31億元，年均增長(zhǎng)9.5%、13.4%;一般公共預(yù)算收入由6.6億元增加到16億元，城鄉(xiāng)居民收入由10590元、5720元增加到2.3萬元、1.2萬元，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)翻番;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13.9%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)24.2%，城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率分別提高5個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。2014年7項(xiàng)、2015年至少5項(xiàng)指標(biāo)增速在全省13市排第一，其他居前列，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)名列前茅，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力居全省第17位。全市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)躍升。

我們勇立時(shí)代潮頭，積極融入國家和省宏觀戰(zhàn)略，省直管改革扎實(shí)推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展強(qiáng)勢(shì)開局。相繼被確定為新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地征收改革、投融資改革、健康促進(jìn)等11個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)，部分領(lǐng)域已經(jīng)取得突破。城市總規(guī)達(dá)到100平方公里，被命名3個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。獲批1個(gè)國家級(jí)、4個(gè)省級(jí)園區(qū)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)列入全省40個(gè)對(duì)接京津平臺(tái)。編制完成協(xié)同發(fā)展《綱要》，一批京津企業(yè)和院校落戶。定州正在成為上下關(guān)注、各方青睞的熱土。

我們把握主攻方向，聚力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加速，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)列入省級(jí)新型工業(yè)化示范基地，年銷售收入近300億元。四大企業(yè)入圍全省“百優(yōu)”，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)列入8個(gè)示范集群，納稅超億元企業(yè)達(dá)到7家，新能源汽車、正陽工業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。建成雙天、朝暉兩個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，北方再生資源基地、體品小區(qū)入駐企業(yè)260多家，為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治污減排探索了新路。新型工業(yè)化步入了良性循環(huán)軌道。

我們緊盯工作主題，開展城市建管攻堅(jiān)，市容市貌發(fā)生巨變，新興區(qū)域中心城市具備雛形。累計(jì)完成城建投資200多億元，干成了一批多年想辦而沒有辦成的大事。編制上百個(gè)規(guī)劃，被確定為全省“多規(guī)合一”試點(diǎn)。古衙署、博物館等標(biāo)志性工程主體竣工，古城恢復(fù)列入全省十大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。定州東站及站前廣場(chǎng)一期、跨高速立交橋竣工，迎賓大道、市民中心等加快建設(shè)，新區(qū)框架基本形成。完成舊城改造182萬平米，實(shí)施12條街道提升和貫通工程，新上一批公園綠地、供水供氣、路燈夜景、綜合管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，推行網(wǎng)格化、數(shù)字化、社會(huì)化城管，潔美亮綠序水平大幅提升。河北國際機(jī)場(chǎng)定州航站樓運(yùn)營，京港澳高速完成拓寬并新增一個(gè)上下道口和服務(wù)區(qū)，曲港高速啟動(dòng)征遷，定魏路升級(jí)為國道。來往賓客無不為定州變化而驚嘆。

我們著力夯基固本，高度重視“三農(nóng)”工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)崛起，農(nóng)村發(fā)生積極變化。糧食生產(chǎn)“十二連豐”，被確定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及蔬菜、花木核心產(chǎn)區(qū)。首農(nóng)、伊利、四方、德勝等龍頭企業(yè)快速擴(kuò)張，食品、苗木、幸福邑等產(chǎn)業(yè)園開工，“三品一標(biāo)”認(rèn)證17個(gè)。首家部省共建農(nóng)業(yè)信息化示范市啟動(dòng)，金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展工作得到農(nóng)業(yè)部肯定。開展農(nóng)村交通、電改、環(huán)境、改廁四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，新改建公路1200公里，完成電改300個(gè)村，森林覆蓋率提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施124個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成了全國文明鎮(zhèn)、文明村。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村由傳統(tǒng)向現(xiàn)代華麗轉(zhuǎn)身。

我們保持高壓態(tài)勢(shì)，科學(xué)精準(zhǔn)治霾，依法鐵腕治污，大氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境日見好轉(zhuǎn)。出重拳壓能、減煤、控車、降塵、治企，172家鋼網(wǎng)、鑄造、防水卷材企業(yè)完成煤改氣改電，拆除燃煤鍋爐239臺(tái)、磚瓦窯45座，淘汰黃標(biāo)車和老舊車8779輛，推廣潔凈型煤4.1萬噸，城市公交等領(lǐng)域推廣新能源汽車549輛。電廠4臺(tái)機(jī)組全部超低排放，城區(qū)集中供熱達(dá)到380萬平米，旭陽焦化綜合整治工程全國領(lǐng)先，中德合資生物天然氣項(xiàng)目得到省主要領(lǐng)導(dǎo)肯定和支持。圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)，成為全省唯一連續(xù)三年榮獲環(huán)保先進(jìn)、唯一未被扣繳生態(tài)補(bǔ)償金的縣市。中央電視臺(tái)、《中國環(huán)境報(bào)》等媒體報(bào)道了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。

我們堅(jiān)持革故鼎新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，破除體制機(jī)制障礙，改革開放向縱深發(fā)展。率先深化行政審批、商事制度改革，取消302項(xiàng)審批事項(xiàng)，建成網(wǎng)上審批平臺(tái)，制定負(fù)面、權(quán)力、責(zé)任三個(gè)清單，最大限度為企業(yè)松綁。五年實(shí)施超億元項(xiàng)目104個(gè)，總投資592億元，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)近5倍。近兩年組建20家集團(tuán)公司，注冊(cè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿(mào)易企業(yè)全部翻番。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)、財(cái)稅、養(yǎng)老金、供銷社及農(nóng)村綜合改革，公共資源交易中心、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心運(yùn)營。中行河北省首家縣級(jí)分行掛牌，城建投集團(tuán)運(yùn)營，金融存貸比上升4.7個(gè)百分點(diǎn)。組建強(qiáng)有力的科技聯(lián)盟，培育高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)127家。我市被確定為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范市。

我們牢記為民宗旨，始終把群眾冷暖放在心上，公共資源向民生傾斜，群眾生活質(zhì)量大幅提升。五年來民生支出151.9億元，占財(cái)政總支出的76.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高50%和100%，城鄉(xiāng)醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)2.9倍和3.2倍，企退人員養(yǎng)老金、公教人員工資連年上調(diào)。建成保障性住房2000余套，改造農(nóng)村危房2300戶，農(nóng)村互助幸福院覆蓋面達(dá)到65%。公開招聘902名基層教師和醫(yī)護(hù)人員，新定州中學(xué)、人民醫(yī)院住院樓投用，中醫(yī)醫(yī)院、精神病院遷擴(kuò)建竣工，改造6所衛(wèi)生院、215所中小學(xué)和幼兒園，文體事業(yè)多次在全國全省獲獎(jiǎng)。法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)、食藥安全、信訪穩(wěn)定、民族宗教、社會(huì)治安等領(lǐng)域平穩(wěn)，國防動(dòng)員、雙擁共建、統(tǒng)計(jì)物價(jià)、婦女兒童、扶困助殘等各項(xiàng)事業(yè)都取得新成績(jī)。

2015年，我們圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，在鋼材和焦炭大幅降價(jià)、保障閱兵任務(wù)的大背景下，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.7%，均大幅高于全省平均水平。國土、環(huán)保等重項(xiàng)工作獲得國家部委通報(bào)表彰，全市pm2.5濃度下降20.6%，優(yōu)良天氣增加41天，重污染天氣減少38天，為“閱兵藍(lán)”作出了貢獻(xiàn)。在世界經(jīng)濟(jì)疲弱復(fù)蘇情況下，完成出口總值3億美元，實(shí)際利用外資3000萬美元，增比居全省前茅。暢通961890熱線，自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督，辦理代表建議、委員提案243件，滿意率達(dá)到100%。

各位代表!當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，前進(jìn)中新舊矛盾交織：結(jié)構(gòu)性問題突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、四大企業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步晚，調(diào)整轉(zhuǎn)型尤為迫切;資源環(huán)境約束加劇，節(jié)能減排和生態(tài)修復(fù)任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村公共服務(wù)水平亟待提升;財(cái)政收支矛盾凸現(xiàn)，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)吃力，還有1.6萬貧困人口;營商環(huán)境不優(yōu)，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在;一些干部對(duì)新常態(tài)不適應(yīng)，精神狀態(tài)欠佳，“四風(fēng)”問題還未杜絕。對(duì)此，我們一定直面應(yīng)對(duì)，破冰前行，用市場(chǎng)、法治、改革、創(chuàng)新的辦法認(rèn)真加以解決。

各位代表!回顧過去五年特別是省直管以來的發(fā)展歷程，困難前所未有，成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們善用解放思想“金鑰匙”，摒棄縣城標(biāo)準(zhǔn)，擺脫換檔焦慮，創(chuàng)造性地認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，力推了一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作;我們牽牢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“牛鼻子”，推動(dòng)體制、科技、金融、園區(qū)等方方面面創(chuàng)新，注入了新的生機(jī)活力;我們堅(jiān)守執(zhí)政為民“生命線”，優(yōu)先保障民生投入，著力解決事關(guān)群眾的利益問題，凝聚了謀發(fā)展、求跨越的強(qiáng)大合力;我們嚴(yán)把作風(fēng)建設(shè)“總開關(guān)”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，鍛造了一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的干部隊(duì)伍，為改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

各位代表!“十二五”取得的成就，離不開省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷任領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的接力奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位代表、各位委員，向駐定州單位干部職工、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士，向所有關(guān)心支持定州發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。

定州在全省發(fā)展大局中的作用愈來愈加重要。趙克志書記給我們提出“雙百”目標(biāo)，張慶偉省長(zhǎng)要求打造京津冀城市群特色功能節(jié)點(diǎn)城市。能否承擔(dān)好這些重大歷史任務(wù)，內(nèi)因至為關(guān)鍵，理念尤其重要。必須堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化全域整體推進(jìn)、統(tǒng)籌新“四化”，向設(shè)區(qū)市看齊，與百強(qiáng)縣對(duì)標(biāo)，奮起趕超，跨越騰飛。

“雙百”工程是我們今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)綱領(lǐng)，通過十年努力，綜合實(shí)力躋身全國百強(qiáng)，到2030年建成百萬人口城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就，必須堅(jiān)持功成不必在我，一個(gè)工程干到底，一錘一錘往下釘，“十三五”做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到20%以上，經(jīng)濟(jì)增速高于全國全省平均水平，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入翻一番，綜合實(shí)力進(jìn)入全省十強(qiáng)。做強(qiáng)城市，常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%和45%以上，打造以首都為核心的城市群中特色區(qū)域中心城市、京廊保石軸線上重要節(jié)點(diǎn)城市、北上南下和東出西聯(lián)的重要物流基地。做美環(huán)境，空氣質(zhì)量改善高于以往、好于周邊，pm2.5濃度比2014年下降40%以上，森林覆蓋率達(dá)到17.2%，創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和國家森林城市、園林城市、文明城市。做好民生，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障和公共服務(wù)體系，各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)一流水平，貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會(huì)。

總體要求是：以系列重要講話精神為指引，全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、省委八屆十二次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)精神，按照中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞實(shí)現(xiàn)市委“一二二一”目標(biāo)，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，樹立發(fā)展新理念，把握工作主基調(diào)，更加注重質(zhì)量效益，更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重改革開放，更加注重生態(tài)環(huán)境，更加注重改善民生，為建設(shè)新興區(qū)域中心城市、實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

主要任務(wù)是：

(一)崇尚創(chuàng)新，構(gòu)建活力之市。按照趙克志書記要求，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，貫穿到一切工作之中。高標(biāo)準(zhǔn)完成國家級(jí)試點(diǎn)工作，打破體制機(jī)制障礙，土地、資金、政策等瓶頸，為全國提供有益借鑒。突破既得利益格局，深入推進(jìn)“放管服”工作，建立行政審批局，推行網(wǎng)上審批，下放審批權(quán)限，實(shí)施精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境。落實(shí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融十條措施，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，每年新增市場(chǎng)主體3000個(gè)以上。圍繞制造、能源、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組建新的科技聯(lián)盟，力爭(zhēng)進(jìn)入國家和省級(jí)層面，構(gòu)筑以企業(yè)為主體、以聯(lián)盟為支撐的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系。

(二)注重協(xié)調(diào)，構(gòu)建特色之市。正確把握中央總體布局，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)城教融合、市鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、差異化發(fā)展，完成古城恢復(fù)三期工程，打造京津冀旅游目的地。新增城市建成區(qū)30平方公里，舊城功能和形象大幅提升，形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、文化、醫(yī)療、教育中心。提升交通干道，謀劃城際交通，增強(qiáng)輻射力和帶動(dòng)力。圍繞“五改四美”目標(biāo)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成特色高鐵小鎮(zhèn)，擴(kuò)張3個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

(三)倡導(dǎo)綠色，構(gòu)建生態(tài)之市。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，既要金山銀山更要綠水青山。突出煤煙治理，國華電廠穩(wěn)定超低排放，集中供熱向城郊和園區(qū)延伸，全面取締城區(qū)燃煤鍋爐，農(nóng)村推廣清潔能源。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展，實(shí)施生物天然氣、焦化綜合整治等項(xiàng)目，為全省提供成功模式。工業(yè)企業(yè)全面推行清潔化生產(chǎn)，建筑工地嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，健全城鄉(xiāng)污水垃圾處理體系。開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，逐步解決農(nóng)業(yè)面源污染。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地制度，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控制。實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程，推廣中水回用，全域生態(tài)修復(fù)取得突破。

(四)厚植開放，構(gòu)建制造之市。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，成立專門組織，積極推介定州，準(zhǔn)確掌握京津產(chǎn)業(yè)外溢信息，引進(jìn)“央企”、“京津企業(yè)”和國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)20家以上。按照“三個(gè)精準(zhǔn)”要求，創(chuàng)建千億元開發(fā)區(qū)、國家一流農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和文化園區(qū)，構(gòu)筑承接京津功能疏解的平臺(tái)。對(duì)接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，擴(kuò)大有效供給，加快信息產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)深度融合、互動(dòng)攀升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)，培育納稅超億元企業(yè)20家以上，國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭10家以上，打造河北高端制造中心、綠色煤電基地、現(xiàn)代物流走廊和服務(wù)京津的綠色食品基地。

(五)推進(jìn)共享，構(gòu)建和諧之市。讓群眾有更多獲得感，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任。加快培植各類產(chǎn)業(yè)小區(qū)，壯大村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)幫困扶貧，推動(dòng)充分就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步提升基礎(chǔ)教育，發(fā)展高等教育，加強(qiáng)學(xué)前教育和養(yǎng)老事業(yè)規(guī)劃建設(shè)，解決好“一老一幼”短板問題。完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，提高各項(xiàng)事業(yè)和社會(huì)保障水平。推進(jìn)民主法制和精神文明建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)綜合治理和安全生產(chǎn)，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)平安定州。

機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。我們面臨新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)“探底”、投資和內(nèi)需拉動(dòng)不足、工業(yè)品降價(jià)等不利影響，更有京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作等重大機(jī)遇，隨著一批國家級(jí)試點(diǎn)和戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施，增長(zhǎng)勢(shì)能、創(chuàng)新動(dòng)能、內(nèi)需潛能集中釋放，改革紅利、轉(zhuǎn)型動(dòng)力、政策合力融合疊加。尤為重要的是，省委、省政府對(duì)定州寄予厚望，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都給予特殊支持，廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，具備了跨越騰飛的天時(shí)地利人和。我們相信，通過五年努力，一個(gè)更加富強(qiáng)、美麗、幸福的新定州，必將崛起在燕趙大地，展現(xiàn)在世人面前!

三、2016年重點(diǎn)工作。

筑造對(duì)接京津新平臺(tái)。采取一園多區(qū)摸對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、首農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園區(qū)、再生資源基地等各類特色園區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)打造，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)功能，提升承載能力，引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)區(qū)入園、創(chuàng)新升級(jí)、釋放新動(dòng)能，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以培育和對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)，打造占地100平方公里、知名度較高的協(xié)同發(fā)展示范基地。對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，實(shí)施封閉管理，下放更多的自主權(quán)和審批權(quán)限，建立一級(jí)財(cái)政，增強(qiáng)自我造血功能，新開2條道路，新建污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)各一座，啟動(dòng)11萬伏變電站建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、管理等整體升級(jí)，成為京津冀地區(qū)優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目承接平臺(tái)。

去年以來，我們通過共同努力，優(yōu)化服務(wù)，承諾踐諾，一大批項(xiàng)目落地，投資洼地效應(yīng)初步形成，但也有部分項(xiàng)目因種種原因未能落地。對(duì)此，要認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)癥結(jié)，下大力解決問題。要以吸納京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域乃至國內(nèi)外的增量產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，組建一支常年專駐北京的隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上門招商、定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商，發(fā)揚(yáng)螞蝗吸血的勁頭，一對(duì)一聯(lián)絡(luò)，一對(duì)一盯死，不達(dá)目的誓不罷休，招商不成絕不回頭，引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。健全推進(jìn)、退出、考核機(jī)制，限期未開工項(xiàng)目收回土地等要素供應(yīng)，對(duì)66個(gè)超億元項(xiàng)目逐一簽標(biāo)立狀，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，硬化推進(jìn)措施，新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上。

(二)著力轉(zhuǎn)方式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。轉(zhuǎn)型升級(jí)是突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題的根本抓手。要積極對(duì)接國家創(chuàng)新并擴(kuò)大有效供給七項(xiàng)重點(diǎn)，堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高精尖、集約型、效益型邁進(jìn)。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，推動(dòng)四方、長(zhǎng)安、電廠、旭陽、首農(nóng)等企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，謀劃實(shí)施一批綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范城市。推進(jìn)長(zhǎng)安汽車研發(fā)中心、新能源汽車、gtm專用車等項(xiàng)目，正陽、萬通、生態(tài)養(yǎng)殖光伏發(fā)電等特色園投產(chǎn)，做強(qiáng)高端制造、新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)基地，盡快使新興產(chǎn)業(yè)成為頂梁柱。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存，淘汰落后的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。北方再生資源基地全面開展招商，積極爭(zhēng)取與中節(jié)能全面合作，確保廢舊輪胎深加工、家電電子拆解再利用等3-5個(gè)超億元項(xiàng)目落地。體品小區(qū)一期全部投產(chǎn)，引進(jìn)滑雪器具及運(yùn)動(dòng)裝備等項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)附加值與知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞“一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”，挖掘與保護(hù)現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)，打造新的增長(zhǎng)板塊。統(tǒng)籌把握好平衡點(diǎn)，善于運(yùn)用市場(chǎng)的辦法去產(chǎn)能，對(duì)“兩高一低”和僵尸企業(yè)停止要素供應(yīng)，引導(dǎo)減量轉(zhuǎn)型，進(jìn)軍其他領(lǐng)域。

優(yōu)化資源配置，發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。開展降本增效專項(xiàng)行動(dòng)，積極爭(zhēng)取國家政策支持，搭建更高的研發(fā)與對(duì)接平臺(tái)，打出一套組合拳，幫助企業(yè)降低成本、渡過難關(guān)。著力補(bǔ)齊金融支撐短板，扶持1-3家企業(yè)上市融資。推廣保定銀行“再生貸”產(chǎn)品模式，鼓勵(lì)銀行開發(fā)設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品，組織企業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)品、需求與銀行精準(zhǔn)對(duì)接，引導(dǎo)金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸氧造血”。對(duì)接首創(chuàng)、廣發(fā)證券等各類基金，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的政策性基金，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化，降低企業(yè)融資門檻。

把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口，推動(dòng)神華物流中心、電商產(chǎn)業(yè)園、銘正通達(dá)物流園、中鐵綜合物流園等項(xiàng)目，引入紅星美凱龍、東明國際等家居連鎖品牌，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。健全“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)新一輪汽車下鄉(xiāng)政策，推廣應(yīng)用長(zhǎng)客新能源車。把旅游業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)，引入知名企業(yè)和專業(yè)隊(duì)伍，立即著手景區(qū)規(guī)劃、線路謀劃和產(chǎn)品策劃，融入京津冀大旅游格局。推進(jìn)微軟定州、數(shù)據(jù)中心、文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，壯大科技、金融、信息、法律等服務(wù)業(yè)態(tài)，增加服務(wù)業(yè)比重。

(三)著力提品質(zhì)，塑造中心城市新形象。按照全省城市工作會(huì)議精神，把城市發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，把城市建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，提高新型城鎮(zhèn)化水平。

按照城市功能定位，堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，解決“人往哪里去、地從哪里來、錢從哪里籌”的問題。深化戶籍制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革，使農(nóng)民工享有與城市居民相同的權(quán)利和待遇，加快農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城速度。扎實(shí)推進(jìn)國家農(nóng)村土地征收改革試點(diǎn)，加大“空心村”治理力度，穩(wěn)妥推進(jìn)村莊整合撤并，盤活存量土地和閑置資源，優(yōu)化土地開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究國家和省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，在爭(zhēng)取上級(jí)資金支持的同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資本注入，啟動(dòng)河龍線改造、自來佛街南延等ppp項(xiàng)目，拓寬融資渠道。

認(rèn)真落實(shí)趙克志書記關(guān)于“提質(zhì)、擴(kuò)能、攻堅(jiān)、特色”的要求，深入開展城市功能、空間布局、發(fā)展戰(zhàn)略研究，高標(biāo)準(zhǔn)完成“多規(guī)合一”規(guī)劃和全市域詳規(guī)編制，一張藍(lán)圖管到底。加快既定工程建設(shè)，古衙署、博物館、貢院廣場(chǎng)、開元寺竣工，古城區(qū)片全部開放。啟動(dòng)王灝莊園、中心南街歷史文化街區(qū)改造，為申報(bào)國家歷史文化名城創(chuàng)造條件。迎賓大道及綜合管廊、市民中心、興定路東延等投用，推進(jìn)高鐵新城綜合開發(fā)、清風(fēng)北街立交橋、五星級(jí)酒店等項(xiàng)目，現(xiàn)代化新城初具規(guī)模。舊城改造以強(qiáng)功能、改形象為重點(diǎn)，地表水廠及供水管網(wǎng)、所有主干道貫通改造工程竣工。按照縣城標(biāo)準(zhǔn)對(duì)李親顧進(jìn)行規(guī)劃布局，抓好清風(fēng)店、開元等全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。長(zhǎng)安辦、西城區(qū)、龐村、高蓬、周村等有產(chǎn)業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，以及東亭、東旺、大辛莊等有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過園區(qū)建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和面向農(nóng)民農(nóng)村的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐、人口聚集，推動(dòng)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村向新型農(nóng)村社區(qū)邁進(jìn)。楊家莊、大鹿莊等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要強(qiáng)化城鎮(zhèn)意識(shí)，加快村改居步伐。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持差異化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

加強(qiáng)城市治理創(chuàng)新，整合數(shù)字城管、智能交通、智慧環(huán)保、公共服務(wù)等信息資源，推行智能化、網(wǎng)格化、規(guī)范化城管，落實(shí)“門前三包”，加大對(duì)違章建筑、馬路工廠、背街小巷、死角死面、城市出入口的綜合治理，杜絕車輛、門店、噪聲、廣告、垃圾等違規(guī)行為，主要街道實(shí)現(xiàn)“路面每平米浮塵不超過15克，垃圾落地不超過15分鐘”的環(huán)衛(wèi)目標(biāo)，逐步向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

積極配合曲港高速、石津高速和息子線建設(shè)，爭(zhēng)取國省干道養(yǎng)護(hù)管理權(quán)，新改建農(nóng)村公路100公里以上，構(gòu)筑涵蓋全市的1小時(shí)輻射圈。及時(shí)跟進(jìn)跟蹤京石城際鐵路建設(shè)，擴(kuò)大定州交通優(yōu)勢(shì)。大力開展農(nóng)田基本建設(shè)，全面完成低壓電改，灌渠節(jié)水改造竣工。推進(jìn)唐河、沙河綜合整治和未利用地開發(fā)整理，保障建設(shè)用地需求。加快寬帶提速降費(fèi)和重點(diǎn)公共場(chǎng)所免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為打造智慧城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

(四)著力促統(tǒng)籌，書寫美麗鄉(xiāng)村新篇章。實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，必須把“三農(nóng)”問題放在更加突出的位置來解決，加快改變二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距，夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)。

發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是改變農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈不完整的有效舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由大變強(qiáng)的根本途徑。以國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，以做大各類龍頭企業(yè)為抓手，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)，對(duì)接品牌、資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)向糞便產(chǎn)沼氣、沼渣作肥料、肥料增產(chǎn)農(nóng)作物、農(nóng)作物變飼料、飼料推養(yǎng)殖的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變，謀劃畜禽養(yǎng)殖基地及屠宰中心、無害化處理場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格定點(diǎn)屠宰，鼓勵(lì)肉食品深加工，逐步建立生態(tài)循環(huán)、全產(chǎn)業(yè)鏈融合的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。依托苗木科技園建設(shè)，延伸苗木花卉產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展經(jīng)營范圍，逐步形成繁種、育苗、種植、營銷、物流五位一體的發(fā)展模式。扶持綠化公司上檔晉級(jí)，新增高檔花木1萬畝以上。糧油加工業(yè)立足原材料優(yōu)勢(shì)，探索生產(chǎn)基地、深加工企業(yè)、食品工業(yè)園、多布點(diǎn)市場(chǎng)、全方位物流的閉合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。積極引導(dǎo)各類資本進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦至少規(guī)劃建設(shè)一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)園、示范園、科技園。通過對(duì)產(chǎn)業(yè)的提升，美化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

加大龍頭培育力度，推進(jìn)首農(nóng)園區(qū)、農(nóng)大幸福邑、糧食科技城等項(xiàng)目，新增省級(jí)以上龍頭2家。創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取入選“引領(lǐng)型”示范園區(qū)。新增節(jié)水灌溉14萬畝，緊盯千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目，搞好田間機(jī)耕道路建設(shè)，確保糧食總產(chǎn)全國先進(jìn)。組建農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)部省共建農(nóng)業(yè)信息化示范市、金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、林權(quán)證抵押貸款、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等工作。確保定州鴨梨、中山松醪認(rèn)證國家地理標(biāo)志，培育一批無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，新增2-3個(gè)國家、省級(jí)知名品牌，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與首創(chuàng)集團(tuán)、交遠(yuǎn)公司及北京岳各莊、東郊等市場(chǎng)對(duì)接，提高在首都農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的占有率。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是全省未來五年需要突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，整合各類涉農(nóng)資金，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本參與，以鄉(xiāng)村旅游環(huán)線為重點(diǎn)，抓緊制定整體規(guī)劃，啟動(dòng)城東區(qū)片及15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)，改造提升36個(gè)高鐵沿線村，實(shí)施民居改造、改水改廁、環(huán)境治理等12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，做到環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美。

(五)著力治污染，創(chuàng)造藍(lán)天綠水新環(huán)境。正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型，以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善，努力讓全市百姓享受更多的藍(lán)天白云、清水綠地。

嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治十條措施，完成長(zhǎng)客、長(zhǎng)安噴漆車間氣體治理，推進(jìn)旭陽舊廠搬遷及綜合整治工程，生物天然氣項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。以鋼網(wǎng)、鑄造、塑料等行業(yè)為重點(diǎn)，全面推行清潔化生產(chǎn)，工業(yè)鍋爐全部煤改氣。推廣潔凈煤、型煤，堅(jiān)決杜絕用煙煤等劣質(zhì)煤取暖，加快集中供熱工程。強(qiáng)力推進(jìn)建筑、采砂等揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處土小企業(yè)非法生產(chǎn)，狠抓秸稈禁燒和綜合利用。李親顧、高蓬兩座污水處理廠運(yùn)營，新建城市污水處理廠二期和兩座城鎮(zhèn)污水處理廠，完善垃圾分類管理，實(shí)現(xiàn)污水垃圾達(dá)標(biāo)處理。全面落實(shí)水污染“國十條”和“省五十條”，制定土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施200個(gè)以上村環(huán)境整治工程。

推進(jìn)全域生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化地下水超采綜合治理，啟動(dòng)眾春園工程，中山公園二期、唐河濕地公園竣工，新增城市綠地330萬平米，確保省級(jí)園林城市通過驗(yàn)收。開展沿高鐵、高速、河道綠廊建設(shè)，積極推進(jìn)田路分家和公路綠化，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，改變?nèi)彼倬G的現(xiàn)狀，讓水在城中、城在綠中成為常態(tài)。

嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》及《條例》，抓好環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍垂直管理的銜接，對(duì)各種污染源，實(shí)施網(wǎng)格化、智能化、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”。

(六)著力推改革，增強(qiáng)跨越騰飛新動(dòng)能。我們當(dāng)前面臨的困難，歸根結(jié)底是深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，必須敢闖敢拼、善知善行，以改革破難題，以創(chuàng)新增動(dòng)力。

把國家級(jí)試點(diǎn)作為最大優(yōu)勢(shì)、最大紅利，組建機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)，年內(nèi)取得初步經(jīng)驗(yàn)。加快投融資體制改革，集中優(yōu)質(zhì)資源，做大做強(qiáng)城建投集團(tuán)。完成農(nóng)商行組建，加大對(duì)商業(yè)銀行的考核力度，積極爭(zhēng)取地方專項(xiàng)債券、專項(xiàng)基金、轉(zhuǎn)換債券和銀行信貸授信，推引金融租賃、ppp合作等新的業(yè)態(tài)。完成農(nóng)村“四權(quán)”確權(quán)發(fā)證，建立農(nóng)村土地信托中心，調(diào)規(guī)和放量工作取得突破。

著眼突破體制機(jī)制障礙，全面深化各項(xiàng)改革。開展企業(yè)幫扶年活動(dòng)，建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費(fèi)“一單清”制度，著力解決用地、融資、審批等難題，創(chuàng)造寬松的營商環(huán)境，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家、限上貿(mào)易企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)各15家以上。加快企業(yè)改革掃尾，扶持更多企業(yè)上市。繼續(xù)推進(jìn)省直管體制改革、李親顧鎮(zhèn)行政管理體制改革，深化財(cái)稅、公車、供銷社、農(nóng)村綜合改革，有序開展電力、天然氣等領(lǐng)域價(jià)格改革。

依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能，加快鑫?？萍即髲B、開元科技城、四方國際合作基地建設(shè)，力爭(zhēng)武漢大學(xué)、天津大學(xué)、渤海大學(xué)、河北農(nóng)大等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶，引進(jìn)中高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三年倍增和科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，年內(nèi)分別達(dá)到11家和227家，實(shí)施技改項(xiàng)目30個(gè)以上。企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)群眾和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)主是我們“雙創(chuàng)”的中堅(jiān)力量，要大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(七)著力惠民生，開啟全面小康新征程。社會(huì)政策要托底，就是要守住民生底線。按照省十二屆人大四次會(huì)議的部署，重點(diǎn)抓好“八保”，讓百姓享受更有保障、更為公平的生活。

保就業(yè)穩(wěn)定，落實(shí)援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策，抓好重點(diǎn)人群就業(yè)和再就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6400人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10650人。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

保民生底線，加強(qiáng)低保兜底、全民參保登記、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化，開工保障性住房1400套，改造農(nóng)村危房100戶。實(shí)行農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”，貧困人口基本脫貧。完善救助體系，困難群眾受助及時(shí)。

保基本養(yǎng)老，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、農(nóng)村五保補(bǔ)助水平，加快華北醫(yī)療養(yǎng)老康復(fù)中心、勁松養(yǎng)老服務(wù)中心、李親顧民生聯(lián)建等項(xiàng)目建設(shè)，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。統(tǒng)籌解決人口問題。

保均衡教育，實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)河北農(nóng)大分校、定州技師學(xué)院、二中新校區(qū)建設(shè)，新改建73所中小學(xué)和幼兒園，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面普及高中教育。

保基本醫(yī)療，健康促進(jìn)市試點(diǎn)通過驗(yàn)收，實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)提升工程，第二醫(yī)院新址、人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓竣工，推進(jìn)省七院遷建及6個(gè)衛(wèi)生院改造，加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急救治。

保公共服務(wù)，啟動(dòng)農(nóng)村綜合性文化中心建設(shè)，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)造一批文藝精品。組織經(jīng)常性群眾文體活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

保群眾增收，引導(dǎo)企業(yè)職工工資合理增長(zhǎng)，多渠道增加農(nóng)民收入，適時(shí)調(diào)整公教人員工資，推進(jìn)公積金擴(kuò)面，下大力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，使居民增收幅度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

保群眾參政，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，結(jié)合961890熱線，開通政府官網(wǎng)微信，問計(jì)于民、問需于民，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，密切與百姓的聯(lián)系。

(八)著力防風(fēng)險(xiǎn)，再創(chuàng)安全發(fā)展新局面。定州特殊的地理區(qū)位，要求我們必須加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源研判分析，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警能力，保持一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

采取有力措施，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)、無證售房行為，落實(shí)舊城改造社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，積極消化房地產(chǎn)庫存。嚴(yán)格整頓金融秩序，規(guī)范各類非金融機(jī)構(gòu)，依法打擊非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。建成群眾工作中心，暢通群眾訴求渠道，下大力化解企業(yè)改制、建筑領(lǐng)域、土地征收等領(lǐng)域遺存矛盾。

嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)智能食藥安全信息化和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，創(chuàng)建食品藥品安全市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法，妥善處理民族宗教事務(wù)，依法打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)未成年人的法制教育，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。深入開展“市民素質(zhì)提升工程”，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預(yù)備役、軍民融合式發(fā)展等工作，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)雙擁模范城。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，對(duì)政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領(lǐng)政府改革建設(shè)、總攬政府職能轉(zhuǎn)變、貫穿政府各項(xiàng)工作，努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新作為。

力推理念創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，聚焦“八破八立”，全面向黨中央看齊，向省委、市委看齊。積極探索新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決破除思想障礙，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以新理念引領(lǐng)和促進(jìn)改革發(fā)展，以無愧于時(shí)代的使命感、無悔于機(jī)遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責(zé)任感，闖出一片新天地、干出一番大事業(yè)。

力推依法行政,把遵守憲法和法律作為施政的根本原則，落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。堅(jiān)持行政權(quán)責(zé)依法分開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約。建立常態(tài)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄，完善部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和“四個(gè)清單”制度，堅(jiān)決杜絕權(quán)力“任性”。

力推職能轉(zhuǎn)變，由抓審批、抓收費(fèi)向抓監(jiān)管、抓服務(wù)轉(zhuǎn)移，勇于向破壞環(huán)境的行為亮劍，堅(jiān)決取消一切束縛發(fā)展的行政權(quán)力，堅(jiān)決免除各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，堅(jiān)決砍掉伸向企業(yè)的黑手，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。

力推正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，用實(shí)干實(shí)政打好發(fā)展翻身仗。困難面前敢于擔(dān)當(dāng)，不逃責(zé)、不懼險(xiǎn)、不避難，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、拿得下來。開展工作加檔提速，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，把馬上就辦、辦就辦好作為準(zhǔn)則，盯緊目標(biāo)定位，真干實(shí)干、苦干巧干、干成干好。推動(dòng)落實(shí)嚴(yán)督實(shí)查，建立督考合一制度，健全責(zé)任、激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決消除“中梗阻”，打通“最后一公里”。

力推廉政建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把《準(zhǔn)則》和《條例》放在心中，把“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”扛在肩上，追求道德高線、嚴(yán)守廉潔底線、不踩法律紅線。加大違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，持續(xù)形成強(qiáng)大威懾，凝聚樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大正能量。

各位代表!回顧過去，勤勞智慧的定州人民創(chuàng)造了豐碩成果;展望未來，跨越騰飛的宏偉大業(yè)落在了我們肩上。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)一心、主動(dòng)作為，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)而努力奮斗!

現(xiàn)在，我代表定州市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、逆勢(shì)而上、昂首奮進(jìn)的2014年。

過去的一年，面對(duì)全國“三期疊加”大形勢(shì)、河北大力化解過剩產(chǎn)能等諸多不利因素，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府同全市人民一道，開動(dòng)腦子謀策，甩開膀子實(shí)干，省直管正式運(yùn)行強(qiáng)勢(shì)開局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)輝煌!

一年來，我們深入貫徹中央、省重大部署，戮力推進(jìn)“三年倍增”、“五項(xiàng)行動(dòng)”，創(chuàng)造了前所未有的好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)、好趨勢(shì)。主要指標(biāo)增速大幅高于全省平均水平，其中5項(xiàng)排名第一，農(nóng)民收入首次超過全國平均水平。重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率、開工率、綜合評(píng)價(jià)都居全省首位。晉級(jí)3個(gè)省級(jí)科技園區(qū)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評(píng)審以全國第一名的成績(jī)即將獲批。定州兩個(gè)園區(qū)成為全省40個(gè)京津功能疏解承接平臺(tái)，被納入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。我市獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，3個(gè)鎮(zhèn)被命名為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。這些個(gè)第一名、國家級(jí)、省字號(hào)，見證了我們一年來的拼搶進(jìn)取，標(biāo)志著定州融入了國家和省宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，證實(shí)了省直管決策的正確性。

一年來，我們緊盯市七屆人大三次會(huì)議確定的工作任務(wù)，全力以赴抓落實(shí)、求突破，彎路超車跨入快車道，打造全省區(qū)域發(fā)展示范市邁出了堅(jiān)實(shí)一步。綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施超億元項(xiàng)目50個(gè)，其中新開工19項(xiàng)，完成投資任務(wù)的148%，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.5%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家、限上貿(mào)易企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)25家、各類市場(chǎng)主體1.3萬家，規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售額分別增長(zhǎng)11.1%和12.6%。全市生產(chǎn)總值達(dá)到275億元，增長(zhǎng)8.5%，二三產(chǎn)比重提高1.4個(gè)百分點(diǎn);完成財(cái)政收入27.8億元，增長(zhǎng)11.4%，稅收占比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快中見好。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立。實(shí)施30個(gè)技改項(xiàng)目，與神華、北奔、微軟等集團(tuán)簽訂26個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。開工建設(shè)塑料、體品、醫(yī)藥、正陽四個(gè)產(chǎn)業(yè)園，新增10個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品。長(zhǎng)客、電廠、旭陽、四方等企業(yè)延伸項(xiàng)目竣工，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)列入全省8個(gè)示范集群。建成省級(jí)外貿(mào)出口基地，新建10個(gè)商業(yè)綜合體，產(chǎn)業(yè)調(diào)整提速升級(jí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新的臺(tái)階。蔬菜、養(yǎng)殖、花木業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，糧食生產(chǎn)再次榮獲全國先進(jìn)。10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)投產(chǎn)，食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城開工，今麥郎、創(chuàng)世等企業(yè)落地，新增產(chǎn)業(yè)化龍頭4家，首農(nóng)園區(qū)引進(jìn)1.3萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛，自動(dòng)化水平世界領(lǐng)先。改造提升農(nóng)村面貌，改建鄉(xiāng)道16條、農(nóng)村公路300公里，完成電改170個(gè)村，環(huán)境整治、改廁等工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民的家園更加潔凈、精神更加煥發(fā)。城市面貌實(shí)現(xiàn)了一年巨變。投資200多億元，整體推進(jìn)古城、新城、舊城開發(fā)建設(shè)。博物館、開元寺及相關(guān)區(qū)片開工，古城恢復(fù)列入全省十大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。迎賓大道、市民中心加快建設(shè)，文化體育中心啟動(dòng)，新定州中學(xué)、跨高速立交橋、規(guī)劃展覽館竣工，拉開了新城框架。完成舊城拆遷50萬平方米，實(shí)施12條主街道改造提升和貫通工程，建成4條樣板街，同步推進(jìn)綠化、路燈改造和強(qiáng)弱電入地，開通4路新能源公交車，城市舊貌煥發(fā)了新顏。京港澳高速兩個(gè)道口和服務(wù)區(qū)竣工，達(dá)到了中等城市的服務(wù)水平。大氣環(huán)境持續(xù)改善。鐵腕抓好減煤、降塵、控車、治企，實(shí)施減排項(xiàng)目40個(gè)，完成鑄造、鋼網(wǎng)、防水材料行業(yè)煤改氣改電，潔凈型煤項(xiàng)目竣工，集中供熱達(dá)到150萬平方米，國華定電在京津冀率先“近零排放”，圓滿完成節(jié)能減排指標(biāo)，獲全省環(huán)保先進(jìn)市。完成廊道綠化2.65萬畝，省委趙勇副書記給予充分肯定。全市百姓得到了更多實(shí)惠。市財(cái)政民生支出占到71.9%，就業(yè)、社保、住房、飲水、調(diào)資等惠民實(shí)事全部完成，低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老金、公積金、計(jì)生特扶金全面提標(biāo)，困難群體生活不斷改善。58所校舍改造竣工，高考、中考成績(jī)?cè)倨萍o(jì)錄。落實(shí)大病保險(xiǎn)政策，實(shí)施4所醫(yī)院、4個(gè)衛(wèi)生院遷擴(kuò)建工程，群眾就醫(yī)難得到緩解。群眾性文體活動(dòng)蓬勃開展，多次獲省級(jí)大獎(jiǎng)。辦理代表建議、委員提案284件，滿意率100%。推行“三級(jí)平臺(tái)、兩個(gè)代辦”，開通“961890”熱線，為企業(yè)和群眾提供了貼心服務(wù)。國防動(dòng)員、雙擁共建、人口計(jì)生、統(tǒng)計(jì)物價(jià)、婦女兒童、養(yǎng)老助殘、史志檔案等各項(xiàng)事業(yè)都取得新成績(jī)，民主法制和精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作獲全省優(yōu)秀，食藥安全、民族宗教、社會(huì)治安等領(lǐng)域平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧安定。經(jīng)過一年的艱辛拼搏，我們?yōu)椤笆濉笔展?、“十三五”騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，充分發(fā)揮先行先試作用，為全省改革發(fā)展探索了新路。在解放思想中打破心中“藩籬”，積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)、省管新形勢(shì)，破除天花板、跳出小圈子，主動(dòng)融入京津冀，站在發(fā)達(dá)地區(qū)肩膀往上跳，力推一批既打基礎(chǔ)、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，規(guī)劃各100平方公里的中心城市和園區(qū)加快崛起，產(chǎn)業(yè)由低端向高端、由傳統(tǒng)向新興、由分散向集聚、由企業(yè)向基地華麗轉(zhuǎn)身。定州一年的變化有目共睹、日新月異。在創(chuàng)新實(shí)踐中沖出思維“峽谷”，綠色崛起理念牢固扎根，在塑料、體品產(chǎn)業(yè)興衰存亡之際，大手筆規(guī)劃兩個(gè)園區(qū)，僅一年時(shí)間就完善了基礎(chǔ)設(shè)施、建成了標(biāo)準(zhǔn)廠房，入駐企業(yè)136家，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益“三贏”。與高校院所開展戰(zhàn)略合作，組建武漢大學(xué)研究院、天津大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、規(guī)劃設(shè)計(jì)中心等技術(shù)聯(lián)盟，得到周本順書記的肯定。創(chuàng)新成為定州加快發(fā)展的最強(qiáng)引擎。在深化改革中攻克前進(jìn)“壁壘”，利用政府和市場(chǎng)“兩只手”破除瓶頸，完成園區(qū)土地收儲(chǔ)2.3萬畝，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)2.1萬畝，爭(zhēng)取建設(shè)用地3908畝，和諧推進(jìn)古城拆遷，保障了項(xiàng)目用地。組建投融資協(xié)會(huì)，引進(jìn)4家金融機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金4.6億元，融資近百億元了資金制約。中國銀行定州分行籌備組成立，實(shí)現(xiàn)了省直管，將有效擴(kuò)大信貸規(guī)模，為全省下步改革開了好頭。推進(jìn)企業(yè)改制，組建20家集團(tuán)公司，1家公司進(jìn)入創(chuàng)業(yè)版上市。深化行政審批、商事登記制度改革，對(duì)納稅大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的氣氛更加濃厚。偏緊的要素供應(yīng)沒有擋住我們前進(jìn)的步伐。在教育實(shí)踐中清除作風(fēng)“頑疾”，遏制“四風(fēng)”，廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，推行“三個(gè)公開、三個(gè)清單”，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，密切了與百姓的聯(lián)系。開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)工作督查和效能監(jiān)察，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“一線工作法”，創(chuàng)造了空前的工作勁頭和發(fā)展勢(shì)頭。

各位代表!最難走的是未知路，最難行的是逆水船。在前無借鑒的省直管中，我們上下求索;在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，我們團(tuán)結(jié)拼搏，工作高效推進(jìn)，發(fā)展如火如荼，匯聚了定州人愛定州、在外人士回報(bào)定州、周邊縣市羨慕定州、外地客商投資定州、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持定州的強(qiáng)大正能量。周本順書記、張慶偉省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市工作都給予高度評(píng)價(jià)。我們堅(jiān)信，再這樣悶著頭、鉚足勁拼命干上幾年，定州建設(shè)河北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、區(qū)域中心城市的宏偉目標(biāo)就不再遙遠(yuǎn)。

成績(jī)來之不易，得益于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大干部群眾的艱苦奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體，向駐定州武警官兵、政法干警，向所有支持、參與定州發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績(jī)值得肯定，問題不容忽視。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，信息化發(fā)展滯后，新上項(xiàng)目還沒有發(fā)力。節(jié)能減排形勢(shì)更緊，民營經(jīng)濟(jì)融資難、成本高，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難。收入增長(zhǎng)不抵剛性支出，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)比較吃力。一些群眾生活困難，公共服務(wù)亟需加強(qiáng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不規(guī)范，城管環(huán)衛(wèi)體制不暢。少數(shù)干部“為官不為”，部分群眾有法不循，優(yōu)化環(huán)境任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們一定勇敢應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決根治，決不辜負(fù)全市人民的厚望!

二、奮力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越。

當(dāng)前，我國進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)承壓，但總體發(fā)展趨穩(wěn)趨優(yōu)、動(dòng)力多元，仍然大有可為。就定州而言，調(diào)整轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，新增8個(gè)省直管縣(市)使競(jìng)爭(zhēng)增壓，但更重要的是我們?cè)谑≈惫?、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家新型城鎮(zhèn)化改革中先行一步，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們惟一的選擇就是快馬加鞭、破浪前行，以新作為實(shí)現(xiàn)新突破。

面對(duì)新常態(tài)，中央、省作出了一系列重大部署。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展布局中明確我市“一城兩區(qū)”定位，周本順書記要求定州，闖出一條縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，當(dāng)好全省創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、智慧城市的示范。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，必須以新型城鎮(zhèn)化為龍頭，主攻新城、搶建古城、穩(wěn)改舊城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)建國家園林城市、森林城市、智慧城市試點(diǎn)和歷史文化名城，使新興區(qū)域中心城市龍頭高昂。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主線，堅(jiān)持科技引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)高端，創(chuàng)建國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，讓綠色崛起的雙翼騰飛。以質(zhì)量效益為核心，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)深度融合、互動(dòng)攀升，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的四足鼎立。以改善民生為根本，在政策、投入、精力上先行保障，把定州人民的首創(chuàng)精神激發(fā)出來，興百業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，盡心竭力讓百姓富足。

構(gòu)筑“龍頭昂、雙翼飛、四足立、百姓富”發(fā)展格局，需要全市上下以習(xí)系列重要講話為指引，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞落實(shí)周本順書記提出的“131”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量效益與提速擴(kuò)量并重，以國家級(jí)改革試點(diǎn)、國家級(jí)科技園區(qū)為載體，以改革創(chuàng)新、依法治市為保證，繼續(xù)推進(jìn)“三年倍增”、“五項(xiàng)行動(dòng)”，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，開創(chuàng)新興區(qū)域中心城市建設(shè)新局。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;財(cái)政收入增長(zhǎng)10%;公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)13%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%;出口總值增長(zhǎng)5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)12%和11%;萬元gdp能耗下降4.3%;污染物減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7.6‰以內(nèi)。這些指標(biāo)，是定州彎道提速、率先發(fā)展的需要，盡管有一定難度，但只要發(fā)力攻堅(jiān)，就一定能夠完成，也必須堅(jiān)決完成!

三、堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。

中央、省委把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為發(fā)展引擎和工作主線，歸根結(jié)底，就是培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。定州打造創(chuàng)新發(fā)展的示范，首要抓好園區(qū)、項(xiàng)目、科技三大載體，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。

園區(qū)支撐我市經(jīng)濟(jì)的半壁江山，總體優(yōu)勢(shì)是規(guī)模大、潛力大，不足是標(biāo)準(zhǔn)低、層次低，當(dāng)務(wù)之急是整合資源、聚集產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化要素配置，按最高水平修編規(guī)劃，做強(qiáng)科技、信息、融資、文化四大平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)施環(huán)境、管理水平、產(chǎn)業(yè)品牌整體升級(jí)，打造創(chuàng)新型示范園區(qū)。按照一區(qū)多園模式，把工業(yè)園區(qū)和支柱企業(yè)全部納入高新區(qū)，培創(chuàng)一批特色園、外資園、科技園，完成6條主干道和地表水廠建設(shè)，啟動(dòng)污水處理廠等項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引入工業(yè)理念，整合農(nóng)業(yè)園區(qū)，啟動(dòng)循環(huán)畜牧、生態(tài)花木、食品加工等核心區(qū)，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

創(chuàng)新活動(dòng)最終體現(xiàn)在項(xiàng)目上。今后幾年，就是悶著頭、鉚足勁大抓項(xiàng)目。對(duì)70個(gè)超億元項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)和部門“一對(duì)一”幫扶，倒排時(shí)間表、制定路線圖、簽署責(zé)任狀，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到獎(jiǎng)懲有據(jù)，進(jìn)退有序，大幅提高開工率和投資完成率，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)20%以上。對(duì)立項(xiàng)和簽約項(xiàng)目，抓緊做好論證選址、備案審批、征地拆遷等前期工作，確保項(xiàng)目落地、資金落實(shí)。更加注重本地企業(yè)發(fā)展，安排專項(xiàng)資金，建強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)、投融資公司和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，扶持一批新建、擴(kuò)規(guī)、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿(mào)易企業(yè)50家以上，新注冊(cè)各類企業(yè)超千家、工商戶5000家左右，形成頂天立地、鋪天蓋地之勢(shì)。

突出科技創(chuàng)新的先導(dǎo)作用，深化與高校院所的戰(zhàn)略合作，加快鑫海武漢大學(xué)科技大廈、天津大學(xué)開元科技城、河北農(nóng)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、省級(jí)科技型企業(yè)孵化基地建設(shè)，建立多種形式的技術(shù)聯(lián)盟，完善企業(yè)研發(fā)體系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開展科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化30項(xiàng)以上，實(shí)施技改項(xiàng)目30個(gè)以上，發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)30家以上。在園區(qū)設(shè)立“人才特區(qū)”，吸引高中端人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶團(tuán)隊(duì)前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、在戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)型中加快綠色崛起。

習(xí)強(qiáng)調(diào)：轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎。針對(duì)定州產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，必須突出工業(yè)化、信息化、生態(tài)化的領(lǐng)航作用，加快構(gòu)建新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)持工業(yè)化中期后期同步走，北方再生資源基地市場(chǎng)區(qū)、初加工區(qū)投用，深加工區(qū)開展招商，力爭(zhēng)通過國家城市礦產(chǎn)示范基地認(rèn)定;體品小區(qū)入駐企業(yè)全部投產(chǎn)，新建3個(gè)特色小區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈末端向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快長(zhǎng)客二期、旭陽三期、熱電聯(lián)產(chǎn)、四方力歐等項(xiàng)目建設(shè)，通過裂變延伸，逐步把企業(yè)做成產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)無人機(jī)、北奔專用車、新能源汽車、正達(dá)裝備制造等項(xiàng)目啟動(dòng)，正陽工業(yè)基地一期、萬通金牛醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園竣工，做強(qiáng)高端制造、新型能源、生物醫(yī)藥、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)基地。通過“讓老樹開出新花、讓新芽長(zhǎng)成大樹”，實(shí)現(xiàn)新增入園企業(yè)超百家、園區(qū)投資超百億、工業(yè)增加值超百億目標(biāo)。

以信息化引領(lǐng)服務(wù)業(yè)升級(jí)，啟動(dòng)微軟創(chuàng)新中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村等項(xiàng)目，打造新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。推進(jìn)古城恢復(fù)、新影文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃文物游、生態(tài)游、紅色游，培創(chuàng)京津冀旅游休閑目的地。大力發(fā)展金融、信息、法律、養(yǎng)生、社區(qū)等服務(wù)業(yè)態(tài)。提升外貿(mào)出口基地、連鎖配送、“萬村千鄉(xiāng)”工程，規(guī)范改造商貿(mào)中心和集貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)綜合體。以神華物流中心、中鐵綠色物流為龍頭，打造華北第三大物流基地。

霧霾仍是我們的心頭大患，必須科學(xué)精準(zhǔn)治霾、依法鐵腕治污，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”。制定大氣污染防治細(xì)則，嚴(yán)肅責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)重大污染企業(yè)全程監(jiān)控，確保治理措施到位。實(shí)施新的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停。擴(kuò)大集中供熱及秸稈、清潔能源利用，有計(jì)劃地關(guān)閉原煤市場(chǎng)，嚴(yán)控施工工地?fù)P塵和沿途拋撒渣土，對(duì)黃標(biāo)車、采砂場(chǎng)、市區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締。開展農(nóng)村煤電交換試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步解決農(nóng)村污染問題。加快污水處理廠新擴(kuò)建工程，垃圾焚燒發(fā)電廠投用，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。開展節(jié)能環(huán)?？萍脊リP(guān)，試行環(huán)境污染第三方治理，力促更多企業(yè)“近零排放”。加強(qiáng)城市水系和生態(tài)修復(fù)工程，爭(zhēng)取環(huán)京津生態(tài)屏障項(xiàng)目，新增城區(qū)綠化面積110萬平方米，以廊道綠化為重點(diǎn)完成造林1.5萬畝，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗定州。

五、以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

“三農(nóng)”問題是個(gè)永恒課題，時(shí)刻不能放松。今年中央支農(nóng)力度更大、政策更多，務(wù)必借勢(shì)而上，鞏固大好勢(shì)頭。

農(nóng)業(yè)是定州的王牌，潛力深厚，大有可為。按照中央部署，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為重大任務(wù)，新擴(kuò)建一批示范小區(qū)，新增設(shè)施蔬菜2萬畝、高檔花木1萬畝、奶牛存欄1萬頭，抓好3個(gè)萬畝糧食示范方，新增高效節(jié)水灌溉4萬畝，確保農(nóng)業(yè)提質(zhì)增收。加快實(shí)施首農(nóng)二期、食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城、智慧物流中心等項(xiàng)目，引進(jìn)一批知名企業(yè)，推動(dòng)一產(chǎn)向二三產(chǎn)延伸裂變。大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌注冊(cè)10個(gè)以上，確保群眾“舌尖上的安全”。

只有農(nóng)村活起來，農(nóng)民才能富起來。緊緊盯住國家萬億支農(nóng)補(bǔ)貼，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃與爭(zhēng)取，加大對(duì)科技信息、先進(jìn)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)聚集的支持，健全服務(wù)體系。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款和集體建設(shè)用地入市、宅基地制度改革，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入。深化供銷社改革，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，新增土地流轉(zhuǎn)3萬畝，規(guī)模經(jīng)營率提升3個(gè)百分點(diǎn)，新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶30個(gè)以上。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民務(wù)工收入和經(jīng)營收入，真正讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。

建設(shè)美麗家園，承載著近百萬農(nóng)民的新期盼。我們將增加專項(xiàng)資金，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，全面加強(qiáng)路、電、水、氣、房建設(shè)，整體推進(jìn)治臟、改廁、增綠、美化等工作，努力使農(nóng)村的道路越來越寬、房子越來越好、環(huán)境越來越美，讓農(nóng)民過上舒適愜意的生活，增強(qiáng)致富信心，堅(jiān)定小康自信。

六、力促城市規(guī)劃建管實(shí)現(xiàn)重大突破。

城市發(fā)展沒有最好，只有更好。著眼打造新興區(qū)域中心城市、京津冀大城市群的衛(wèi)星城，加快從更高起點(diǎn)向更高目標(biāo)邁進(jìn)。

國家對(duì)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地征收兩大改革試點(diǎn)實(shí)行松綁政策，是我們省直管后又一獨(dú)特機(jī)遇，必須大膽解放思想，組建專門班子和智囊團(tuán)，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，精心制定方案，探索突破性措施，土地、資金、體制等瓶頸制約，為全國提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。以試點(diǎn)啟動(dòng)為契機(jī)，積極探索“多規(guī)合一”，重點(diǎn)解決好城區(qū)、園區(qū)土地調(diào)整問題。提高設(shè)計(jì)水平，堅(jiān)決杜絕復(fù)制，打破千樓一面狀況。依法維護(hù)規(guī)劃的剛性，從嚴(yán)查處違規(guī)行為，確保規(guī)劃藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

把城市當(dāng)作藝術(shù)品經(jīng)營，力爭(zhēng)每所建筑成精品、每個(gè)區(qū)域都精彩。推進(jìn)迎賓大道及綜合管廊、興定路東延、跨京廣鐵路大橋等路網(wǎng)建設(shè)，打造體育中心、圖書大廈、星級(jí)賓館、高鐵車站廣場(chǎng)二期等亮點(diǎn)工程，使新城更具現(xiàn)代氣息。成區(qū)片推進(jìn)博物館、古州署、開元寺三大地標(biāo)建設(shè)，使古城再現(xiàn)歷史風(fēng)貌。加強(qiáng)舊城改造社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，整頓房地產(chǎn)開發(fā)秩序，所有斷頭路貫通、主街道改造及樣板街工程竣工，推動(dòng)眾春園、中山公園二期、水上樂園、地表水廠及供水管網(wǎng)等項(xiàng)目，使舊城加快變成新城。配合曲黃高速、石津高速和息子線建設(shè)，啟動(dòng)河龍線繞城段工程，京廣鐵路南框構(gòu)橋及引線竣工通車，提升通往周邊縣市的公路，鞏固交通樞紐地位。著眼打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范，提升重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的規(guī)模和品質(zhì)，李親顧鎮(zhèn)按設(shè)市模式建設(shè)，清風(fēng)店、開元鎮(zhèn)打造兩個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢(shì)全面提檔升級(jí)，逐步把定州這個(gè)大農(nóng)村建成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)集群。

面對(duì)制約發(fā)展的各種矛盾，務(wù)以更大的政治勇氣，承當(dāng)全省改革開放的探路先鋒，打造環(huán)境最優(yōu)、成本最低的投資寶地。

針對(duì)一些部門留戀舊體制、不守新制度，上邊綠燈、下邊紅燈等突出問題，強(qiáng)力推進(jìn)改革攻堅(jiān)，突破既得利益格局?；I建行政審批局和部門審批科，全部集中辦公，杜絕體外循環(huán)，力爭(zhēng)各項(xiàng)手續(xù)立等可取。盡快推行網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)不出門______。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能下放的權(quán)限全部下放，讓企業(yè)和群眾少跑路。建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費(fèi)“一單清”制度，從抓審批、抓收費(fèi)向抓監(jiān)管、抓服務(wù)轉(zhuǎn)變。推行營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記“三證合一”、“四證一章”一站辦結(jié)和電子證照。創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全機(jī)構(gòu)，封閉運(yùn)行。推進(jìn)綜合執(zhí)法，重點(diǎn)實(shí)行城管領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)，探索城管、環(huán)衛(wèi)三級(jí)管理辦法，確保責(zé)任無縫隙、監(jiān)管無漏洞，城市管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。加快企業(yè)改制，扶持轉(zhuǎn)型重組，推動(dòng)更多企業(yè)上市。深化預(yù)算管理改革，擴(kuò)大“營改增”范圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入應(yīng)收盡收。穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)改革，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。

京津冀協(xié)同發(fā)展，是中央今年重點(diǎn)實(shí)施的三大戰(zhàn)略之一，不僅是區(qū)域發(fā)展問題，更是一盤引射全國、牽動(dòng)世界的大棋。我市地處京津之翼、京石軸線，要發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和人緣優(yōu)勢(shì)，緊盯京津資本外溢和虹吸兩種效應(yīng)，以園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群為著力點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭定點(diǎn)上門招商，到京津乃至國內(nèi)外去請(qǐng)大老板、行業(yè)排頭兵前來投資興業(yè)，加大網(wǎng)上招商、以商招商、全民招商的力度，打造京津和外來資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科研中試和成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和生態(tài)屏障苗源基地。

千方百計(jì)要素瓶頸，是牽動(dòng)發(fā)展的“牛鼻子”。積極發(fā)展再擔(dān)保、政銀企聯(lián)保、公司債券、金融租賃、政府與社會(huì)資本合作(ppp)等新的業(yè)態(tài)，向省里爭(zhēng)取代發(fā)政府債券，推進(jìn)中國銀行定州分行掛牌成立、信用聯(lián)社改建農(nóng)商行，籌備保定銀行定州支行升格為分行，引進(jìn)成立一批新的金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，跨過融資障礙。加強(qiáng)河道、空心村和閑散地開發(fā)整理，用好增減掛鉤、磚窯復(fù)墾、農(nóng)村合并、建新拆舊政策，用地難題。針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約，出臺(tái)“解渴”的政策措施，讓定州人民的首創(chuàng)精神充分涌流、大展身手，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。

八、不遺余力辦好惠民利民實(shí)事民之所望，政之所向。盡管今年財(cái)政持緊，也要千方百計(jì)保證民生投入，讓定州百姓的日子越來越暖和。

一是擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取更加積極的就業(yè)政策和更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，安置下崗失業(yè)人員2750人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10650人，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

二是完善社保體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。發(fā)展慈善事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)有所救、困有所助。

三是公平發(fā)展教育。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、定州二中新校區(qū)建設(shè)，落實(shí)貧困生幫扶措施，確保每個(gè)孩子都能上學(xué)。

四是提高醫(yī)療水平。深化醫(yī)改工作，改善衛(wèi)生設(shè)施，4所醫(yī)院、4個(gè)衛(wèi)生院遷擴(kuò)建項(xiàng)目竣工，啟動(dòng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

五是推動(dòng)文化惠民。啟動(dòng)廣電中心建設(shè)，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)造一批文藝精品，打造一批文化品牌。組織經(jīng)常性群眾文體活動(dòng)，豐富群眾的精神生活。

六是保障群眾住房。推進(jìn)公積金制度擴(kuò)面，保障性住房開工2700套、竣工1600套、入住600套，改造農(nóng)村危房100戶，力爭(zhēng)人人住有所居。

七是改善農(nóng)村設(shè)施。改建農(nóng)村道路100公里以上、危橋2座。叮嚀店110千伏變電站竣工，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造。解決16萬農(nóng)村人口飲水安全問題，讓全市人民喝上干凈水。

八是加強(qiáng)養(yǎng)老助殘。開展貧困殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)工程，實(shí)施李親顧養(yǎng)老服務(wù)中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項(xiàng)目，農(nóng)村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋面分別達(dá)到82%和75%，讓老人老有所養(yǎng)、安享晚年。

九是增加群眾收入。提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，完善工資支付保障制度，適時(shí)調(diào)整公教人員工資，使群眾收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。

十是建設(shè)平安定州。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和基層規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。創(chuàng)建食品藥品安全市。統(tǒng)籌推進(jìn)國防教育、雙擁雙優(yōu)、民族宗教、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步，加強(qiáng)平安定州、社會(huì)誠信、民主法制和精神文明建設(shè)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

九、切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

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