通過總結(jié)，我們可以反思自己的行為和決策，從而避免重復犯錯。在總結(jié)當中，可以運用一些圖表、數(shù)據(jù)等可視化的內(nèi)容，使總結(jié)更直觀、易懂。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
碳達峰碳中和工作心得篇一
二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達峰碳中和工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。
（一）做好碳達峰碳中和工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強。與此同時，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進的重要關(guān)口。做好碳達峰碳中和工作，加強我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。
（二）做好碳達峰碳中和工作是加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。做好碳達峰碳中和工作，大力實施節(jié)能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達峰碳中和工作是維護能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。20xx年，我國能源消費總量中非化石能源消費比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進一步推進，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，20xx年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達峰碳中和工作是推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔當。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，20xx年單位gdp碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的自主貢獻目標，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力，為進一步構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻。
二、準確把握做好碳達峰碳中和工作的基本要求。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標、多重約束的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強有力措施，重塑我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的時間表、路線圖，圍繞“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個方面主要目標。
一是要堅持全國統(tǒng)籌。碳達峰碳中和是一個整體概念，不可能由一個地區(qū)、一個單位“單打獨斗”，必須堅持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強黨的領(lǐng)導，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點突破、有序推進。要壓實地方責任，組織地方從實際出發(fā)制定落實舉措。要鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導勤儉節(jié)約，堅決反對奢侈浪費，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅持雙輪驅(qū)動。堅持政府和市場兩手發(fā)力，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅持內(nèi)外暢通。做好碳達峰碳中和工作，要堅持以我為主，扎扎實實辦好自己的事，同時也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進程，承擔與我國發(fā)展水平相稱的國際責任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻中國方案，攜手國際社會共同保護好地球家園。
五是要堅持防范風險。當前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實現(xiàn)碳達峰碳中和的任務(wù)相當艱巨。做好碳達峰碳中和工作，必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強化底線思維，堅持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟、金融、社會風險，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，扎實推進各項重點工作，確保碳達峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為碳達峰碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重，嚴控增量項目，實施用能預警，加強督促檢查，建立長效機制。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項目能效水平。切實開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復燃。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機制改革，穩(wěn)妥有序推進能源生產(chǎn)和消費低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅持節(jié)能優(yōu)先，落實好能源消費強度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。大力實施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進大型風電、光伏基地建設(shè)，鼓勵就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運輸電動化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵綠色低碳出行。
四是加強綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機制，有序推動以“軍令狀”方式開展低碳零碳負碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學科體系，加快培養(yǎng)一批碳達峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點，科學推進國土綠化、實施森林質(zhì)量精準提升工程、加強草原生態(tài)保護修復、強化濕地和耕地保護等，不斷提升碳匯能力。加強與國際標準協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵海洋等新型碳匯試點探索。
六是健全法規(guī)標準和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項法等法律法規(guī)。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系，加強標準國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機制建設(shè)。
七是加強綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅持我發(fā)展中國家定位，堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動參與氣候治理國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實現(xiàn)碳達峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強黨的領(lǐng)導、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實，全力推進碳達峰碳中和各項工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻。
碳達峰碳中和工作心得篇二
中央經(jīng)濟工作會議提出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為開局起步之年重點任務(wù)之一。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
樹立綠色理念，筑牢綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。思想是行動的先導。我們在推進綠色發(fā)展進程中首先要讀懂碳達峰碳中和的科學內(nèi)涵，要深入學習碳達峰、碳中和工作指導意見，學習相關(guān)科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，以及碳達峰、碳中和“1+n”政策體系，深入理解綠色發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，綠色富國、綠色惠民的基本要求，明白這些概念理論的形成基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯，從而更好地在推進綠色發(fā)展道路上，認識責任、擔當使命、指引行動。
護航綠色轉(zhuǎn)型，拉動綠色發(fā)展的動力引擎。綠色是發(fā)展的底色。我們推進“減碳”行動，就要堅持全國“一盤棋”，先“立”后“破”。通過發(fā)展綠色技術(shù)、清潔能源，推動能源低碳轉(zhuǎn)型，建立綠色發(fā)展的通道；通過推出碳排放權(quán)交易，利用市場機制減排，創(chuàng)立綠色發(fā)展模式；通過遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，督促地方科學整改、有效落實，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，破除綠色發(fā)展梗阻，統(tǒng)籌“立新”與“破舊”，兩手抓、兩手硬，實現(xiàn)發(fā)展方式的生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)型，切實做到綠色發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的同步提升。
開展綠化行動，提升綠色發(fā)展的生機活力。生態(tài)是發(fā)展的動力。生態(tài)環(huán)境不僅是重要的生產(chǎn)力要素，良好的生態(tài)環(huán)境還會增加對其他生產(chǎn)力要素的吸引力、集聚力，推進綠色發(fā)展就要把綠化行動擺在突出位置。我們要著力解決當前生態(tài)環(huán)境保護的突出問題，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，開展大規(guī)模國土綠化行動；要加強生態(tài)環(huán)境保護，完善防護林建設(shè)、水資源保護、水環(huán)境治理等領(lǐng)域合作機制，以最小的資源環(huán)境投入獲得最大產(chǎn)出，煥發(fā)綠色發(fā)展生機活力。
“天不言而四時行，地不語而百物生?！睘榱艘粋€更安全、更潔凈的美麗家園，讓我們一起行動起來，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，踐行綠色生活方式，為打贏碳達峰、碳中和這場硬仗貢獻力量。
碳達峰碳中和工作心得篇三
的動力引擎，能夠激發(fā)基層活力，帶動當?shù)卮迕竦木蜆I(yè)，為鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)，提供充足的動力。
目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在各地都有一定程度的發(fā)展，有了一定的基礎(chǔ)和起色。駐村干部要做產(chǎn)業(yè)壯大的肩負者，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，持續(xù)改善社會民生，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)村創(chuàng)造力。不論是成立合作社，進行蔬菜、菌菇種植和畜牧養(yǎng)殖，還是依照園區(qū)進行廠房建設(shè)出租，駐村干部都要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜、“對癥施策”，即不與前期脫鉤，又能與后期銜接；既能保障經(jīng)濟來源，又能切實做好長期性、持續(xù)性發(fā)展。
碳達峰碳中和工作心得篇四
二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以***同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達峰碳中和工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。
（一）做好碳達峰碳中和工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強。與此同時，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進的重要關(guān)口。做好碳達峰碳中和工作，加強我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。
（二）做好碳達峰碳中和工作是加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。做好碳達峰碳中和工作，大力實施節(jié)能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達峰碳中和工作是維護能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費總量中非化石能源消費比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進一步推進，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達峰碳中和工作是推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔當。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的自主貢獻目標，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力，為進一步構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻。
可見，努力做好碳達峰碳中和工作是我們自己要做的重大事項，必須堅定不移地主動作為積極作為。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標、多重約束的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強有力措施，重塑我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的時間表、路線圖，圍繞“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個方面主要目標。
為確保碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)，要把握好以下原則：
一是要堅持全國統(tǒng)籌。碳達峰碳中和是一個整體概念，不可能由一個地區(qū)、一個單位“單打獨斗”，必須堅持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強黨的領(lǐng)導，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點突破、有序推進。要壓實地方責任，組織地方從實際出發(fā)制定落實舉措。要鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導勤儉節(jié)約，堅決反對奢侈浪費，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅持雙輪驅(qū)動。堅持政府和市場兩手發(fā)力，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅持內(nèi)外暢通。做好碳達峰碳中和工作，要堅持以我為主，扎扎實實辦好自己的事，同時也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進程，承擔與我國發(fā)展水平相稱的國際責任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻中國方案，攜手國際社會共同保護好地球家園。
五是要堅持防范風險。當前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實現(xiàn)碳達峰碳中和的任務(wù)相當艱巨。做好碳達峰碳中和工作，必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強化底線思維，堅持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟、金融、社會風險，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，扎實推進各項重點工作，確保碳達峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為碳達峰碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重，嚴控增量項目，實施用能預警，加強督促檢查，建立長效機制。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項目能效水平。切實開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復燃。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機制改革，穩(wěn)妥有序推進能源生產(chǎn)和消費低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅持節(jié)能優(yōu)先，落實好能源消費強度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。大力實施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進大型風電、光伏基地建設(shè)，鼓勵就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運輸電動化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵綠色低碳出行。
四是加強綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機制，有序推動以“軍令狀”方式開展低碳零碳負碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學科體系，加快培養(yǎng)一批碳達峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點，科學推進國土綠化、實施森林質(zhì)量精準提升工程、加強草原生態(tài)保護修復、強化濕地和耕地保護等，不斷提升碳匯能力。加強與國際標準協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵海洋等新型碳匯試點探索。
六是健全法規(guī)標準和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項法等法律法規(guī)。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系，加強標準國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機制建設(shè)。
七是加強綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅持我發(fā)展中國家定位，堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動參與氣候治理國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實現(xiàn)碳達峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強黨的領(lǐng)導、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實，全力推進碳達峰碳中和各項工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻。
碳達峰碳中和工作心得篇五
2021年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務(wù)：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點;四是全面推進改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強化反壟斷和防止資本無序擴張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達峰、碳中和工作。
此外，會議還強調(diào)，要促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準有效實施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務(wù)，更大力度推進改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。
“明年構(gòu)建新的發(fā)展格局，一個具體的要求就是要形成供給和需求之間高水平的動態(tài)平衡，使得經(jīng)濟進入到合理的增長區(qū)間。這一個目標，從明年宏觀調(diào)控來看是最重要的，要努力實現(xiàn)。”張立群表示。
溫彬稱，在宏觀調(diào)控方面，主要還是要加強需求側(cè)的管理，保持政策的連續(xù)穩(wěn)定和可持續(xù)性，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在這個基礎(chǔ)上，深化供給側(cè)改革。改革也包括多個領(lǐng)域，比如在土地、國企、財稅、金融等方面進一步的推進改革，特別是建立發(fā)展雙循環(huán)的格局，進一步擴大內(nèi)需。
碳達峰碳中和工作心得篇六
深刻認識實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重大意義，堅持實事求是、穩(wěn)中求進，把戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，科學推進“雙碳”工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。以重大生態(tài)工程建設(shè)為引領(lǐng)，提升區(qū)域生態(tài)功能，千方百計增綠碳、增藍碳。嚴控“兩高”項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展。大力倡導節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強全社會節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。
要把學習好、貫徹好***總書記重要講話精神作為當前的一項重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進百強’奮斗目標，堅定不移實施‘黨建立縣、企業(yè)強縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機遇，進一步強化先行意識和同城思維，主動融入主城區(qū);就是要堅定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅定不移實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
要深入貫徹落實關(guān)于新時代人才工作的部署要求，加快實施新時代人才強國戰(zhàn)略，堅持以用立業(yè)、以業(yè)聚才、以才興業(yè)，著力打造引才聚才的高水平平臺，讓人才在關(guān)鍵崗位和重大項目攻關(guān)中挑大梁、當主角，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強我市人才政策執(zhí)行情況的督查評估，深入走訪企業(yè)，全面了解人才需求，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。
要深刻認識科學普及工作的戰(zhàn)略意義，抓好**市全域科普規(guī)劃綱要，突出重點、創(chuàng)新載體，深入開展全民特別是青少年科普教育，厚植科技創(chuàng)新發(fā)展、科技人才成長的濃郁氛圍、深厚土壤。
碳達峰碳中和工作心得篇七
昨天下午，區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組組長趙如浪主持會議并講話。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于碳達峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅決抓好落實，確保我區(qū)碳達峰碳中和各項工作有力有序推進、取得實效。
區(qū)領(lǐng)導陳豪、孫彥、馬海明、任宏亮、馬亦忠、方優(yōu)美等參加。會上，區(qū)發(fā)改局傳達中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報碳達峰工作推進情況和下階段重點工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個分領(lǐng)域碳達峰行動方案作說明。
趙如浪在充分肯定前階段我區(qū)碳達峰碳中和工作進展后指出，做好碳達峰碳中和工作，事關(guān)長遠、事關(guān)未來，各級各部門要切實增強危機感、責任感，從“兩個維護”的政治高度，迅速行動、精準施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進各項工作落地見效。
趙如浪強調(diào)，要強化目標導向，嚴格對標省、市要求，加強動態(tài)監(jiān)測，做好精準統(tǒng)計，系統(tǒng)有序推進工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達峰碳中和任務(wù)落實，不折不扣完成上級任務(wù)。要強化源頭治理，嚴控“兩高”項目，加強分類治理，深化“畝均論英雄”，推進能源替代，推動企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動節(jié)能降耗。要強化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點示范；創(chuàng)新體制機制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標高質(zhì)推動產(chǎn)業(yè)升級。要強化責任擔當，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進碳達峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實基礎(chǔ)、做強支撐。
山東省在“十三五”期間，貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策成績顯著，無論在環(huán)境保護、行業(yè)效益提升和化解產(chǎn)能嚴重過剩方面都為全國作出了表率。在“十四五”開局之年，對“十三五”的錯峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況進行經(jīng)驗總結(jié)很有必要，意義重大。今天的會議除了省內(nèi)水泥企業(yè)領(lǐng)導人外，還有工信部原材料岳全化處長，山東省工信廳孔慶成副廳長、王功永調(diào)研員，以及省生態(tài)環(huán)境廳王寒同志，以及濟南市、泰安市、濰坊市、聊城市、德州市、煙臺市、濟寧市、臨沂市工信局都來參會，足以說明工信部、山東省各級政府主管部門對水泥錯峰生產(chǎn)工作的重視程度。山東省是貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策最好的省份之一，尤其是省工信廳和生態(tài)環(huán)境廳在制訂和執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)計劃和督察中，認真落實國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮山東省水泥行業(yè)協(xié)會組織力量，依靠大企業(yè)帶頭引領(lǐng)發(fā)揮作用，真正做到“政府兩廳”口徑一致，協(xié)會按環(huán)保和市場需求精準制訂錯峰生產(chǎn)計劃，大企業(yè)帶頭執(zhí)行、督察停窯到位，全省年錯峰生產(chǎn)165天，有效化解產(chǎn)能嚴重過剩，改善環(huán)境，實現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長，是我國制造業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中嚴格貫徹產(chǎn)業(yè)政策的成功典范。
從“十四五”起，工信部和生態(tài)環(huán)境部將水泥錯峰生產(chǎn)提升為“常態(tài)化”，充分顯示出政府主管部門將加大對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)、對能源高消耗和污染重排放行業(yè)的宏觀調(diào)控力度及持續(xù)性。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策是科學的，符合水泥生產(chǎn)、經(jīng)營和市場運行規(guī)律。
水泥窯在熟料煅燒過程中因燃燒煤炭帶來環(huán)境污染，在確保水泥產(chǎn)品市場供給的前提下，維護熟料市場供需動態(tài)平衡，減少熟料過剩產(chǎn)能，既能改善燃煤帶來的環(huán)境污染，又能壓減庫存降本增效，對企業(yè)、對環(huán)境、對市場三者有利。通過控制供給側(cè)產(chǎn)量來有效化解行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，以季節(jié)變化、市場需求變化來制定水泥窯錯峰生產(chǎn)時間表，精準有效，凡是錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行到位的地區(qū)，即使產(chǎn)能利用率較低，行業(yè)效益依然穩(wěn)定。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是根據(jù)南北市場和季節(jié)差異，有計劃地制定不同的停窯時限，以限產(chǎn)降庫存為目的，解決全年市場供需動態(tài)平衡，化解產(chǎn)能過剩和配合改善環(huán)境問題。環(huán)保的差異化績效分級管控是針對短時間內(nèi)、不確定時間段的重污染預警期間臨時要求不同地區(qū)的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，以壓減局部地區(qū)污染排放總量為目的，解決大氣污染的環(huán)境問題。兩項政策相輔相成，并不存在績效分級政策取代常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是針對全行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，績效分級政策是針對局部地區(qū)大氣污染管控的措施；常態(tài)化錯峰生產(chǎn)針對的是全省水泥窯企業(yè)，績效分級政策針對的是防控重點地區(qū)的所有企業(yè)。因此，即使環(huán)保a級企業(yè)可以在重污染預警期間不停產(chǎn)，也不可以說a級企業(yè)不用執(zhí)行錯峰生產(chǎn)。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)促進了行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)自律誠信，形成了先進行業(yè)文化。
推行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，一靠各級政府主管部門的支持，二靠大企業(yè)領(lǐng)導人的格局和企業(yè)社會責任擔當，三靠行業(yè)協(xié)會職能發(fā)揮和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。貫徹常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策，企業(yè)是執(zhí)行主體，政府是引導督查，協(xié)會是服務(wù)平臺。正是由于推行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，各級協(xié)會組織在強化行業(yè)自律誠信方面有了抓手，也正是在執(zhí)行錯峰生產(chǎn)過程中，彰顯了一批有思想格局有責任擔當?shù)钠髽I(yè)領(lǐng)導人，形成了“行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育于行業(yè)利益之中”的先進行業(yè)文化，先進的行業(yè)文化也是生產(chǎn)力。水泥行業(yè)每年舉行一次大企業(yè)領(lǐng)導人圓桌會（c12+3峰會），對行業(yè)發(fā)展和每年的重點工作達成共識意見?？缡^(qū)域之間的錯峰生產(chǎn)計劃協(xié)調(diào)，有效緩解了市場公平競爭環(huán)境。一大部分省水泥協(xié)會主動與上下游行業(yè)協(xié)會互動，有效化解了市場中成本傳遞的矛盾，水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)經(jīng)驗正在被其他行業(yè)學習效仿。需要指出的是，研究分析市場需求變化，制定錯峰生產(chǎn)計劃中，不能討論協(xié)議定價，必須加強反壟斷意識，反不正當競爭。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)供給側(cè)改革的最大亮點，是一項重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是強調(diào)對供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改善和維系供需平衡，從而實現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。在水泥窯需要限產(chǎn)停產(chǎn)的大勢下，形成了控制新增產(chǎn)能項目建設(shè)，促進企業(yè)技術(shù)改造降成本，市場自我約束講誠信經(jīng)營，行業(yè)生態(tài)文明講文化建設(shè)，企業(yè)管理向“價本利"轉(zhuǎn)型，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了基礎(chǔ)。“十三五”后期，水泥行業(yè)利潤創(chuàng)出了歷史新高，企業(yè)環(huán)保投入創(chuàng)出了新高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入創(chuàng)出了新高，用企業(yè)員工的說法，沒有錯峰生產(chǎn)就沒有水泥人的尊嚴，更談不上企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這就是常態(tài)化錯峰生產(chǎn)在水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的最大亮點。
政府部門常規(guī)的行業(yè)管理多是在規(guī)劃和金融政策層面，面對完全市場化競爭的、產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)，如何動用行政手段去干預無序競爭的市場，引導困難行業(yè)走入高質(zhì)量發(fā)展的軌道，需要政府服務(wù)創(chuàng)新，決策部門觀念創(chuàng)新。水泥錯峰生產(chǎn)政策來源于北方地區(qū)水泥企業(yè)和全國政協(xié)委員的建議，政府主管部門有服務(wù)市場的意識，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先進管理模式上升到行業(yè)管理的產(chǎn)業(yè)政策，并以國辦發(fā)文件形式頒發(fā)，這本身就要有政策創(chuàng)新的勇氣。
好政策要有可操作性，必須有創(chuàng)新。在貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策過程中，政府行業(yè)主管部門認真落實國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場協(xié)調(diào)功能，協(xié)助政府來貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，借助強化行業(yè)自律誠信，逐步完善錯峰生產(chǎn)政策的市場可操作性?？梢哉f，沒有錯峰生產(chǎn)政策，企業(yè)不可能自發(fā)主動停窯；沒有行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)服務(wù)，錯峰生產(chǎn)政策很難完善；沒有大企業(yè)的引領(lǐng)擔當，錯峰生產(chǎn)政策不可能執(zhí)行到位。很多好政策沒能下沉，其中很重要的是政策在可操作性方面缺少創(chuàng)新。
因此，常態(tài)化水泥錯峰生產(chǎn)政策，是我國引導產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有利于推動水泥行業(yè)碳達峰碳中和，是企業(yè)減污降碳、行業(yè)綠色低碳發(fā)展的助推器。
碳達峰碳中和的核心是達峰后逐年碳排放減量，直至實現(xiàn)碳中和的碳凈零排放。其實，多年來水泥企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目，幾乎都是與碳減排有關(guān)聯(lián)，尤其“十三五”開始推行的錯峰生產(chǎn)政策，為水泥行業(yè)碳達峰碳中和奠定了基礎(chǔ)。碳達峰一個重要內(nèi)容是確定達峰時間、峰值量和分配碳配額，執(zhí)行錯峰生產(chǎn)后，各行政省區(qū)根據(jù)市場需求量，較為客觀真實地記錄出實際產(chǎn)能利用率，各企業(yè)的實際產(chǎn)出量，這為碳達峰的峰值統(tǒng)計，各企業(yè)的碳配額計算提供了較為可靠的數(shù)據(jù)支撐。今后的常態(tài)化錯峰生產(chǎn)不僅要解決停窯限產(chǎn)保障市場供應(yīng)的問題，還可以將約束性的碳配額指標納入錯峰生產(chǎn)一并調(diào)控。
水泥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅僅限于未來的碳減排工作，減少污染排放、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用同樣重要?；猱a(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能帶來的行業(yè)結(jié)構(gòu)性碳減排短期潛力更大。尤其是未來的碳中和不是一個企業(yè)或集團之力能夠完成的，需要借助國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)合力才能共同完成。
碳達峰碳中和勢必促進水泥行業(yè)新一輪的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞碳減排碳中和的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造將愈加活躍，同樣行業(yè)碳達峰碳中和的政策體系、標準體系研究也將加快制訂，相信行業(yè)結(jié)構(gòu)性減排也在政策研究之列，如同錯峰生產(chǎn)政策創(chuàng)新一樣，碳減排也必定有新的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。
20**年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為20**年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達到峰值，力爭20**年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風能企業(yè)一致通過的《風能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務(wù)：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點;四是全面推進改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強化反壟斷和防止資本無序擴張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達峰、碳中和工作。
此外，會議還強調(diào)，要促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎侠戆盐蘸暧^調(diào)控節(jié)奏和力度，精準有效實施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務(wù)，更大力度推進改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。
二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達峰碳中和工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。
（一）做好碳達峰碳中和工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強。與此同時，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進的重要關(guān)口。做好碳達峰碳中和工作，加強我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。
（二）做好碳達峰碳中和工作是加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。做好碳達峰碳中和工作，大力實施節(jié)能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達峰碳中和工作是維護能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費總量中非化石能源消費比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進一步推進，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達峰碳中和工作是推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔當。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的自主貢獻目標，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力，為進一步構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標、多重約束的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強有力措施，重塑我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的時間表、路線圖，圍繞“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個方面主要目標。
一是要堅持全國統(tǒng)籌。碳達峰碳中和是一個整體概念，不可能由一個地區(qū)、一個單位“單打獨斗”，必須堅持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強黨的領(lǐng)導，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點突破、有序推進。要壓實地方責任，組織地方從實際出發(fā)制定落實舉措。要鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導勤儉節(jié)約，堅決反對奢侈浪費，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅持雙輪驅(qū)動。堅持政府和市場兩手發(fā)力，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅持內(nèi)外暢通。做好碳達峰碳中和工作，要堅持以我為主，扎扎實實辦好自己的事，同時也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進程，承擔與我國發(fā)展水平相稱的國際責任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻中國方案，攜手國際社會共同保護好地球家園。
五是要堅持防范風險。當前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實現(xiàn)碳達峰碳中和的任務(wù)相當艱巨。做好碳達峰碳中和工作，必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強化底線思維，堅持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟、金融、社會風險，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，扎實推進各項重點工作，確保碳達峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為碳達峰碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重，嚴控增量項目，實施用能預警，加強督促檢查，建立長效機制。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項目能效水平。切實開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復燃。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機制改革，穩(wěn)妥有序推進能源生產(chǎn)和消費低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅持節(jié)能優(yōu)先，落實好能源消費強度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。大力實施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進大型風電、光伏基地建設(shè)，鼓勵就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運輸電動化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵綠色低碳出行。
四是加強綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機制，有序推動以“軍令狀”方式開展低碳零碳負碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學科體系，加快培養(yǎng)一批碳達峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點，科學推進國土綠化、實施森林質(zhì)量精準提升工程、加強草原生態(tài)保護修復、強化濕地和耕地保護等，不斷提升碳匯能力。加強與國際標準協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵海洋等新型碳匯試點探索。
六是健全法規(guī)標準和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項法等法律法規(guī)。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系，加強標準國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機制建設(shè)。
七是加強綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅持我發(fā)展中國家定位，堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動參與氣候治理國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實現(xiàn)碳達峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強黨的領(lǐng)導、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實，全力推進碳達峰碳中和各項工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布?！兑庖姟肪痛_保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！睂崿F(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措。《意見》的實施，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
2020年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
2020年10月，全球400余家風能企業(yè)一致通過的《風能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，北京、上海等7省市開展碳交易試點工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至2020年8月，北京等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——2020年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布?！兑庖姟肪痛_保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！睂崿F(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶嵤瑢槲覈ㄔO(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果。《意見》立足“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
碳達峰碳中和工作心得篇八
二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達峰碳中和工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。
（一）做好碳達峰碳中和工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強。與此同時，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進的重要關(guān)口。做好碳達峰碳中和工作，加強我國綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強大動力。
（二）做好碳達峰碳中和工作是加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。做好碳達峰碳中和工作，大力實施節(jié)能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。
（三）做好碳達峰碳中和工作是維護能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國能源消費總量中非化石能源消費比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進一步推進，能源消耗量還將剛性增長。目前我國不少領(lǐng)域能源利用效率與國際先進水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達峰碳中和工作，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。
（四）做好碳達峰碳中和工作是推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔當。中國積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。中國歷來重信守諾，狠抓國內(nèi)碳減排工作，2020年單位gdp碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應(yīng)對氣候變化行動目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，提出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的自主貢獻目標，將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國實現(xiàn)碳達峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力，為進一步構(gòu)建人類命運共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標、多重約束的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，采取強有力措施，重塑我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式。
《意見》明確了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的時間表、路線圖，圍繞“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個方面主要目標。
為確保碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)，要把握好以下原則：
一是要堅持全國統(tǒng)籌。碳達峰碳中和是一個整體概念，不可能由一個地區(qū)、一個單位“單打獨斗”，必須堅持“全國一盤棋”，需要地方、行業(yè)、企業(yè)和社會公眾的共同參與和努力，必須加強黨的領(lǐng)導，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、重點突破、有序推進。要壓實地方責任，組織地方從實際出發(fā)制定落實舉措。要鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>
二是要堅持節(jié)約優(yōu)先。我國是人口大國，與發(fā)達國家相比，能源資源約束問題還比較突出。做好碳達峰碳中和工作，必須把節(jié)約放在首要位置，不斷降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。要大力倡導勤儉節(jié)約，堅決反對奢侈浪費，推行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。
三是要堅持雙輪驅(qū)動。堅持政府和市場兩手發(fā)力，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要保障。一方面，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導各類資源、要素向綠色低碳發(fā)展集聚，用好碳交易、綠色金融等市場機制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。另一方面，要切實發(fā)揮政府作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，敢于打破利益藩籬，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機制障礙；要構(gòu)建新型舉國體制，強化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。
四是要堅持內(nèi)外暢通。做好碳達峰碳中和工作，要堅持以我為主，扎扎實實辦好自己的事，同時也要用好國內(nèi)國際兩方面資源，大力推廣先進綠色低碳技術(shù)和經(jīng)驗。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進程，承擔與我國發(fā)展水平相稱的國際責任。要講好中國故事，發(fā)出中國聲音，貢獻中國方案，攜手國際社會共同保護好地球家園。
五是要堅持防范風險。當前，我國仍處在工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，實現(xiàn)碳達峰碳中和的任務(wù)相當艱巨。做好碳達峰碳中和工作，必須堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，尊重規(guī)律、把握節(jié)奏。要強化底線思維，堅持先立后破，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中可能伴生的經(jīng)濟、金融、社會風險，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，扎實推進各項重點工作，確保碳達峰碳中和工作取得積極成效。
一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為碳達峰碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重，嚴控增量項目，實施用能預警，加強督促檢查，建立長效機制。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造，持續(xù)提升項目能效水平。切實開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，堅決防止落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能死灰復燃。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系，推動新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級。
二是有力有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深化能源體制機制改革，穩(wěn)妥有序推進能源生產(chǎn)和消費低碳轉(zhuǎn)型，逐步提升非化石能源消費比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。堅持節(jié)能優(yōu)先，落實好能源消費強度和總量雙控措施，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級，有序減量替代。嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。大力實施煤電節(jié)能降碳改造和靈活性改造，推動煤電加快從基礎(chǔ)性電源向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加快推進大型風電、光伏基地建設(shè)，鼓勵就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。
三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，大力實施綠色建造。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，提高新建建筑節(jié)能水平，推進既有建筑綠色低碳改造，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑。在交通運輸領(lǐng)域，加大對新能源車船的支持推廣力度，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運輸電動化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵綠色低碳出行。
四是加強綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提前布局低碳零碳負碳重大關(guān)鍵技術(shù)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機制，有序推動以“軍令狀”方式開展低碳零碳負碳新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加快智能電網(wǎng)、儲能、可再生能源制氫、碳捕集利用與封存等技術(shù)研發(fā)示范和推廣。深入研究氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法。完善人才體系和學科體系，加快培養(yǎng)一批碳達峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣專業(yè)化人才隊伍。
五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持山水林田湖草沙生命共同體理念，持續(xù)推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點，科學推進國土綠化、實施森林質(zhì)量精準提升工程、加強草原生態(tài)保護修復、強化濕地和耕地保護等，不斷提升碳匯能力。加強與國際標準協(xié)調(diào)銜接，完善碳匯調(diào)查監(jiān)測核算體系，鼓勵海洋等新型碳匯試點探索。
六是健全法規(guī)標準和政策體系。全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達峰碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容，研究制定碳中和專項法等法律法規(guī)。建立健全碳達峰碳中和標準計量體系，加強標準國際銜接。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布等制度。完善投資政策，構(gòu)建與碳達峰碳中和相適應(yīng)的投融資體系。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。統(tǒng)籌推進綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場化機制建設(shè)。
七是加強綠色低碳發(fā)展國際合作。持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，支持“一帶一路”沿線國家開展清潔能源開發(fā)利用，深化與各國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。堅持我發(fā)展中國家定位，堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，主動參與氣候治理國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實現(xiàn)碳達峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強黨的領(lǐng)導、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督考核，以釘釘子的精神狠抓貫徹落實，全力推進碳達峰碳中和各項工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。《意見》就確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶嵤瑢槲覈ㄔO(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果。《意見》立足“十四五”時期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
2020年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
2020年10月，全球400余家風能企業(yè)一致通過的《風能北京宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
2011年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，北京、上海等7省市開展碳交易試點工作。2017年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至2020年8月，北京等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——2020年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
山東省在“十三五”期間，貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策成績顯著，無論在環(huán)境保護、行業(yè)效益提升和化解產(chǎn)能嚴重過剩方面都為全國作出了表率。在“十四五”開局之年，對“十三五”的錯峰生產(chǎn)政策執(zhí)行情況進行經(jīng)驗總結(jié)很有必要，意義重大。今天的會議除了省內(nèi)水泥企業(yè)領(lǐng)導人外，還有工信部原材料岳全化處長，山東省工信廳孔慶成副廳長、王功永調(diào)研員，以及省生態(tài)環(huán)境廳王寒同志，以及濟南市、泰安市、濰坊市、聊城市、德州市、煙臺市、濟寧市、臨沂市工信局都來參會，足以說明工信部、山東省各級政府主管部門對水泥錯峰生產(chǎn)工作的重視程度。山東省是貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策最好的省份之一，尤其是省工信廳和生態(tài)環(huán)境廳在制訂和執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)計劃和督察中，認真落實國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮山東省水泥行業(yè)協(xié)會組織力量，依靠大企業(yè)帶頭引領(lǐng)發(fā)揮作用，真正做到“政府兩廳”口徑一致，協(xié)會按環(huán)保和市場需求精準制訂錯峰生產(chǎn)計劃，大企業(yè)帶頭執(zhí)行、督察停窯到位，全省年錯峰生產(chǎn)165天，有效化解產(chǎn)能嚴重過剩，改善環(huán)境，實現(xiàn)行業(yè)效益穩(wěn)增長，是我國制造業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中嚴格貫徹產(chǎn)業(yè)政策的成功典范。
從“十四五”起，工信部和生態(tài)環(huán)境部將水泥錯峰生產(chǎn)提升為“常態(tài)化”，充分顯示出政府主管部門將加大對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)、對能源高消耗和污染重排放行業(yè)的宏觀調(diào)控力度及持續(xù)性。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策是科學的，符合水泥生產(chǎn)、經(jīng)營和市場運行規(guī)律。
水泥窯在熟料煅燒過程中因燃燒煤炭帶來環(huán)境污染，在確保水泥產(chǎn)品市場供給的前提下，維護熟料市場供需動態(tài)平衡，減少熟料過剩產(chǎn)能，既能改善燃煤帶來的環(huán)境污染，又能壓減庫存降本增效，對企業(yè)、對環(huán)境、對市場三者有利。通過控制供給側(cè)產(chǎn)量來有效化解行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，以季節(jié)變化、市場需求變化來制定水泥窯錯峰生產(chǎn)時間表，精準有效，凡是錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行到位的地區(qū)，即使產(chǎn)能利用率較低，行業(yè)效益依然穩(wěn)定。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是根據(jù)南北市場和季節(jié)差異，有計劃地制定不同的停窯時限，以限產(chǎn)降庫存為目的，解決全年市場供需動態(tài)平衡，化解產(chǎn)能過剩和配合改善環(huán)境問題。環(huán)保的差異化績效分級管控是針對短時間內(nèi)、不確定時間段的重污染預警期間臨時要求不同地區(qū)的企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，以壓減局部地區(qū)污染排放總量為目的，解決大氣污染的環(huán)境問題。兩項政策相輔相成，并不存在績效分級政策取代常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策。常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是針對全行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，績效分級政策是針對局部地區(qū)大氣污染管控的措施；常態(tài)化錯峰生產(chǎn)針對的是全省水泥窯企業(yè)，績效分級政策針對的是防控重點地區(qū)的所有企業(yè)。因此，即使環(huán)保a級企業(yè)可以在重污染預警期間不停產(chǎn)，也不可以說a級企業(yè)不用執(zhí)行錯峰生產(chǎn)。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)促進了行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)自律誠信，形成了先進行業(yè)文化。
推行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，一靠各級政府主管部門的支持，二靠大企業(yè)領(lǐng)導人的格局和企業(yè)社會責任擔當，三靠行業(yè)協(xié)會職能發(fā)揮和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。貫徹常態(tài)化錯峰生產(chǎn)政策，企業(yè)是執(zhí)行主體，政府是引導督查，協(xié)會是服務(wù)平臺。正是由于推行常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，各級協(xié)會組織在強化行業(yè)自律誠信方面有了抓手，也正是在執(zhí)行錯峰生產(chǎn)過程中，彰顯了一批有思想格局有責任擔當?shù)钠髽I(yè)領(lǐng)導人，形成了“行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育于行業(yè)利益之中”的先進行業(yè)文化，先進的行業(yè)文化也是生產(chǎn)力。水泥行業(yè)每年舉行一次大企業(yè)領(lǐng)導人圓桌會（c12+3峰會），對行業(yè)發(fā)展和每年的重點工作達成共識意見?？缡^(qū)域之間的錯峰生產(chǎn)計劃協(xié)調(diào)，有效緩解了市場公平競爭環(huán)境。一大部分省水泥協(xié)會主動與上下游行業(yè)協(xié)會互動，有效化解了市場中成本傳遞的矛盾，水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)經(jīng)驗正在被其他行業(yè)學習效仿。需要指出的是，研究分析市場需求變化，制定錯峰生產(chǎn)計劃中，不能討論協(xié)議定價，必須加強反壟斷意識，反不正當競爭。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)供給側(cè)改革的最大亮點，是一項重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是強調(diào)對供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改善和維系供需平衡，從而實現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。在水泥窯需要限產(chǎn)停產(chǎn)的大勢下，形成了控制新增產(chǎn)能項目建設(shè)，促進企業(yè)技術(shù)改造降成本，市場自我約束講誠信經(jīng)營，行業(yè)生態(tài)文明講文化建設(shè)，企業(yè)管理向“價本利"轉(zhuǎn)型，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了基礎(chǔ)?！笆濉焙笃?，水泥行業(yè)利潤創(chuàng)出了歷史新高，企業(yè)環(huán)保投入創(chuàng)出了新高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入創(chuàng)出了新高，用企業(yè)員工的說法，沒有錯峰生產(chǎn)就沒有水泥人的尊嚴，更談不上企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這就是常態(tài)化錯峰生產(chǎn)在水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的最大亮點。
政府部門常規(guī)的行業(yè)管理多是在規(guī)劃和金融政策層面，面對完全市場化競爭的、產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)，如何動用行政手段去干預無序競爭的市場，引導困難行業(yè)走入高質(zhì)量發(fā)展的軌道，需要政府服務(wù)創(chuàng)新，決策部門觀念創(chuàng)新。水泥錯峰生產(chǎn)政策來源于北方地區(qū)水泥企業(yè)和全國政協(xié)委員的建議，政府主管部門有服務(wù)市場的意識，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先進管理模式上升到行業(yè)管理的產(chǎn)業(yè)政策，并以國辦發(fā)文件形式頒發(fā)，這本身就要有政策創(chuàng)新的勇氣。
好政策要有可操作性，必須有創(chuàng)新。在貫徹執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)政策過程中，政府行業(yè)主管部門認真落實國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場協(xié)調(diào)功能，協(xié)助政府來貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，借助強化行業(yè)自律誠信，逐步完善錯峰生產(chǎn)政策的市場可操作性?？梢哉f，沒有錯峰生產(chǎn)政策，企業(yè)不可能自發(fā)主動停窯；沒有行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)服務(wù)，錯峰生產(chǎn)政策很難完善；沒有大企業(yè)的引領(lǐng)擔當，錯峰生產(chǎn)政策不可能執(zhí)行到位。很多好政策沒能下沉，其中很重要的是政策在可操作性方面缺少創(chuàng)新。
因此，常態(tài)化水泥錯峰生產(chǎn)政策，是我國引導產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項重大的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新成果。
常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有利于推動水泥行業(yè)碳達峰碳中和，是企業(yè)減污降碳、行業(yè)綠色低碳發(fā)展的助推器。
碳達峰碳中和的核心是達峰后逐年碳排放減量，直至實現(xiàn)碳中和的碳凈零排放。其實，多年來水泥企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目，幾乎都是與碳減排有關(guān)聯(lián)，尤其“十三五”開始推行的錯峰生產(chǎn)政策，為水泥行業(yè)碳達峰碳中和奠定了基礎(chǔ)。碳達峰一個重要內(nèi)容是確定達峰時間、峰值量和分配碳配額，執(zhí)行錯峰生產(chǎn)后，各行政省區(qū)根據(jù)市場需求量，較為客觀真實地記錄出實際產(chǎn)能利用率，各企業(yè)的實際產(chǎn)出量，這為碳達峰的峰值統(tǒng)計，各企業(yè)的碳配額計算提供了較為可靠的數(shù)據(jù)支撐。今后的常態(tài)化錯峰生產(chǎn)不僅要解決停窯限產(chǎn)保障市場供應(yīng)的問題，還可以將約束性的碳配額指標納入錯峰生產(chǎn)一并調(diào)控。
水泥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅僅限于未來的碳減排工作，減少污染排放、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用同樣重要?；猱a(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能帶來的行業(yè)結(jié)構(gòu)性碳減排短期潛力更大。尤其是未來的碳中和不是一個企業(yè)或集團之力能夠完成的，需要借助國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)合力才能共同完成。
碳達峰碳中和勢必促進水泥行業(yè)新一輪的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞碳減排碳中和的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造將愈加活躍，同樣行業(yè)碳達峰碳中和的政策體系、標準體系研究也將加快制訂，相信行業(yè)結(jié)構(gòu)性減排也在政策研究之列，如同錯峰生產(chǎn)政策創(chuàng)新一樣，碳減排也必定有新的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。
2021年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務(wù)：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量;二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點;四是全面推進改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強化反壟斷和防止資本無序擴張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達峰、碳中和工作。
此外，會議還強調(diào)，要促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準有效實施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務(wù)，更大力度推進改革創(chuàng)新，讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。
“明年構(gòu)建新的發(fā)展格局，一個具體的要求就是要形成供給和需求之間高水平的動態(tài)平衡，使得經(jīng)濟進入到合理的增長區(qū)間。這一個目標，從明年宏觀調(diào)控來看是最重要的，要努力實現(xiàn)。”張立群表示。
溫彬稱，在宏觀調(diào)控方面，主要還是要加強需求側(cè)的管理，保持政策的連續(xù)穩(wěn)定和可持續(xù)性，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在這個基礎(chǔ)上，深化供給側(cè)改革。改革也包括多個領(lǐng)域，比如在土地、國企、財稅、金融等方面進一步的推進改革，特別是建立發(fā)展雙循環(huán)的格局，進一步擴大內(nèi)需。
《中共中央。
國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布?！兑庖姟肪痛_保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！睂崿F(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措。《意見》的實施，將為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展路子，促進重慶經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
涪陵區(qū)堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)學研用深度融合。位于涪陵高新區(qū)的華為云計算大數(shù)據(jù)中心，是華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“聚贏”模式全國首個樣板點，為中小企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。陳敏爾來到這里，聽取涪陵區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報，深入了解華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、華為城市云建設(shè)情況。在運行監(jiān)控中心，陳敏爾察看數(shù)據(jù)運行調(diào)度實時進展，與企業(yè)負責人交談。他說，大數(shù)據(jù)智能化是大勢所趨，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是未來發(fā)展的重點領(lǐng)域。希望華為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與重慶的戰(zhàn)略合作，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。
位于焦石鎮(zhèn)的重慶涪陵國家級頁巖氣示范區(qū)，是我國第一個實現(xiàn)規(guī)模化開采的大型頁巖氣田。陳敏爾來到作業(yè)平臺，聽取頁巖氣田發(fā)展情況介紹，深入了解頁巖氣開采技術(shù)和裝備水平，詢問開采方式和作業(yè)流程。他勉勵企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，加快數(shù)字化、智能化氣田建設(shè)，不斷做大做強。陳敏爾指出，頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈長，發(fā)展空間大。要立足市場需求，做好資源勘探、開采儲運和深度利用等文章，加快產(chǎn)業(yè)集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。陳敏爾來到企業(yè)一線工人身邊，向大家表示慰問。陳敏爾說，你們長期在野外工作、在高溫下作業(yè)，十分辛苦，要注意做好防暑降溫，保護自身安全和身體健康。
武陵山大裂谷山勢奇峻多姿、原生植被茂密。陳敏爾聽取涪陵區(qū)全面推行林長制、推進“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)情況匯報，沿步道實地察看山區(qū)生態(tài)環(huán)境，了解文旅融合發(fā)展情況。陳敏爾說，武陵山自然稟賦得天獨厚，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，全面落實好林長制，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。要大力推動文旅融合發(fā)展，做響品牌、講好故事、提升服務(wù)，讓綠水青山變成更多金山銀山。
調(diào)研中，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，事關(guān)全局、事關(guān)未來?！笆奈濉笔翘歼_峰的關(guān)鍵期、窗口期。全市上下要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步提高政治站位和戰(zhàn)略站位，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標貢獻智慧力量。
要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，堅決拿下不符合要求的高耗能、高排放項目，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。要加快推動交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮長江黃金水道等通道效益，完善交通物流體系，努力形成綠色低碳運輸方式。要加快推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學開發(fā)各類綠色資源，推動能源清潔安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強度。要加快推動用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴守生態(tài)保護紅線。要大力促進綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，結(jié)合實際抓好低碳前沿技術(shù)研究，加快發(fā)展綠色制造、綠色交通、綠色建筑，把“綠色+”融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。要持續(xù)強化綠色低碳政策支持，完善財稅、價格、金融、土地等政策，探索推進碳排放權(quán)交易等改革，積極發(fā)展綠色金融。要積極倡導綠色低碳生活方式，加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造綠色低碳生活新時尚。
中央經(jīng)濟工作會議提出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為開局起步之年重點任務(wù)之一。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
樹立綠色理念，筑牢綠色發(fā)展的思想基礎(chǔ)。思想是行動的先導。我們在推進綠色發(fā)展進程中首先要讀懂碳達峰碳中和的科學內(nèi)涵，要深入學習碳達峰、碳中和工作指導意見，學習相關(guān)科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，以及碳達峰、碳中和“1+n”政策體系，深入理解綠色發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，綠色富國、綠色惠民的基本要求，明白這些概念理論的形成基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯，從而更好地在推進綠色發(fā)展道路上，認識責任、擔當使命、指引行動。
護航綠色轉(zhuǎn)型，拉動綠色發(fā)展的動力引擎。綠色是發(fā)展的底色。我們推進“減碳”行動，就要堅持全國“一盤棋”，先“立”后“破”。通過發(fā)展綠色技術(shù)、清潔能源，推動能源低碳轉(zhuǎn)型，建立綠色發(fā)展的通道；通過推出碳排放權(quán)交易，利用市場機制減排，創(chuàng)立綠色發(fā)展模式；通過遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，督促地方科學整改、有效落實，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，破除綠色發(fā)展梗阻，統(tǒng)籌“立新”與“破舊”，兩手抓、兩手硬，實現(xiàn)發(fā)展方式的生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)型，切實做到綠色發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的同步提升。
開展綠化行動，提升綠色發(fā)展的生機活力。生態(tài)是發(fā)展的動力。生態(tài)環(huán)境不僅是重要的生產(chǎn)力要素，良好的生態(tài)環(huán)境還會增加對其他生產(chǎn)力要素的吸引力、集聚力，推進綠色發(fā)展就要把綠化行動擺在突出位置。我們要著力解決當前生態(tài)環(huán)境保護的突出問題，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，開展大規(guī)模國土綠化行動；要加強生態(tài)環(huán)境保護，完善防護林建設(shè)、水資源保護、水環(huán)境治理等領(lǐng)域合作機制，以最小的資源環(huán)境投入獲得最大產(chǎn)出，煥發(fā)綠色發(fā)展生機活力。
“天不言而四時行，地不語而百物生?！睘榱艘粋€更安全、更潔凈的美麗家園，讓我們一起行動起來，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，踐行綠色生活方式，為打贏碳達峰、碳中和這場硬仗貢獻力量。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》24日發(fā)布。《意見》就確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出全面部署，充分彰顯了我國推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度，充分展現(xiàn)了我國積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理的大國擔當。
意見強調(diào)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。
2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
意見明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
意見明確了碳達峰碳中和工作重點任務(wù)：一是推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，五是提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，六是加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，七是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平，九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，十是完善政策機制。
意見強調(diào)，切實加強組織實施。加強黨中央對碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實地方責任，嚴格監(jiān)督考核。
地球是人類賴以生存的唯一家園。人類需要一場自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動派，為《巴黎協(xié)定》的達成和生效實施作出了重要貢獻。在去年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，習近平主席正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！睂崿F(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。此次印發(fā)的《意見》，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標制定了“時間表”“路線圖”，是我國推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、維護國家能源安全、構(gòu)建人類命運共同體的重大舉措?！兑庖姟返膶嵤瑢槲覈ㄔO(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻，也將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》目標注入強大動力。
習近平主席強調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，必須下大氣力推動綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，這意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑需要我們付出艱苦卓絕的努力。我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、降碳和安全、整體和局部、短期和中長期、立和破、政府和市場、國內(nèi)和國際等多方面多維度關(guān)系，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照《意見》要求做好碳達峰、碳中和工作，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
言必行，行必果?！兑庖姟妨⒆恪笆奈濉睍r期以及2030年前、2060年前兩個重要時間節(jié)點，明確提出了推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系、完善政策機制等重點任務(wù)。要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則，切實加強組織實施，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，把《意見》提出的各項任務(wù)落到實處。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。堅決扛起碳達峰、碳中和責任，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，我們就一定能為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻，以生態(tài)文明之光照耀前行道路。
昨天下午，區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組召開第一次會議。區(qū)委書記、區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組組長趙如浪主持會議并講話。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于碳達峰碳中和的重要論述精神和中央《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》精神、國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》要求，提高站位、統(tǒng)一思想，堅決抓好落實，確保我區(qū)碳達峰碳中和各項工作有力有序推進、取得實效。
區(qū)領(lǐng)導陳豪、孫彥、馬海明、任宏亮、馬亦忠、方優(yōu)美等參加。會上，區(qū)發(fā)改局傳達中央有關(guān)文件精神，并就提交會議審議的有關(guān)文件作說明。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局匯報碳達峰工作推進情況和下階段重點工作。區(qū)經(jīng)信局、建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、科技局等分別就6個分領(lǐng)域碳達峰行動方案作說明。
趙如浪在充分肯定前階段我區(qū)碳達峰碳中和工作進展后指出，做好碳達峰碳中和工作，事關(guān)長遠、事關(guān)未來，各級各部門要切實增強危機感、責任感，從“兩個維護”的政治高度，迅速行動、精準施策，全面貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，高效協(xié)同推進各項工作落地見效。
趙如浪強調(diào)，要強化目標導向，嚴格對標省、市要求，加強動態(tài)監(jiān)測，做好精準統(tǒng)計，系統(tǒng)有序推進工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、居民生活和科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域碳達峰碳中和任務(wù)落實，不折不扣完成上級任務(wù)。要強化源頭治理，嚴控“兩高”項目，加強分類治理，深化“畝均論英雄”，推進能源替代，推動企業(yè)生產(chǎn)流水線、生產(chǎn)裝備“微改造、精提升”，全力以赴推動節(jié)能降耗。要強化綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)廠區(qū)“低散亂污”整治提升；加快推動“騰籠換鳥”，持續(xù)引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展；加快低碳示范區(qū)建設(shè)，打造多領(lǐng)域多層級低碳零碳體系試點示范；創(chuàng)新體制機制，嘗試探索碳匯權(quán)益交易制度，高標高質(zhì)推動產(chǎn)業(yè)升級。要強化責任擔當，系統(tǒng)集成形成工作合力，有力有序推進碳達峰碳中和工作，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行地夯實基礎(chǔ)、做強支撐。
深刻認識實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重大意義，堅持實事求是、穩(wěn)中求進，把戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，科學推進“雙碳”工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。以重大生態(tài)工程建設(shè)為引領(lǐng)，提升區(qū)域生態(tài)功能，千方百計增綠碳、增藍碳。嚴控“兩高”項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展。大力倡導節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強全社會節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。
要把學習好、貫徹好習近平總書記重要講話精神作為當前的一項重大政治任務(wù)，把提升各級干部能力素養(yǎng)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程;就是要圍繞‘五年進百強’奮斗目標，堅定不移實施‘黨建立縣、企業(yè)強縣、科教興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、環(huán)境靚縣’五大治縣方略;就是要堅定不移搶抓撤縣設(shè)區(qū)歷史機遇，進一步強化先行意識和同城思維，主動融入主城區(qū);就是要堅定不移構(gòu)建以一產(chǎn)為特色、二產(chǎn)為主體、三產(chǎn)為支撐、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;就是要堅定不移實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級步伐?！?/p>
要深入貫徹落實關(guān)于新時代人才工作的部署要求，加快實施新時代人才強國戰(zhàn)略，堅持以用立業(yè)、以業(yè)聚才、以才興業(yè)，著力打造引才聚才的高水平平臺，讓人才在關(guān)鍵崗位和重大項目攻關(guān)中挑大梁、當主角，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強我市人才政策執(zhí)行情況的督查評估，深入走訪企業(yè)，全面了解人才需求，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。
要深刻認識科學普及工作的戰(zhàn)略意義，抓好××市全域科普規(guī)劃綱要，突出重點、創(chuàng)新載體，深入開展全民特別是青少年科普教育，厚植科技創(chuàng)新發(fā)展、科技人才成長的濃郁氛圍、深厚土壤。
20**年中央經(jīng)濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為20**年的重點任務(wù)之一。提出我國二氧化碳排放力爭20**年前達到峰值，力爭20**年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定20**年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
抓住機遇。
風電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
我國要在較短的時間內(nèi)大幅度降低煤炭消費占比，需要克服技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面各種復雜的難題。當前，我國大力發(fā)展光伏、風電等可再生能源，智能電網(wǎng)、新能源汽車等低碳先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，完全符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的方向。
20**年10月，全球400余家風能企業(yè)一致通過的《風能xxx宣言》提出，在“十四五”規(guī)劃中，須為風電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間。這意味著，風電將進入倍增階段。
據(jù)了解，全球風能資源技術(shù)開發(fā)潛力約為當前全球電力需求的40倍，風電產(chǎn)業(yè)作為清潔能源的重要力量之一，必將承擔更多責任，未來開發(fā)利用前景十分廣闊。在發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行的大環(huán)境下，風電等清潔能源產(chǎn)業(yè)必將大有所為。
完善碳排放交易機制。
機制，要堅持把碳市場建設(shè)的一般性理論同中國的國情相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的全國碳市場，在制度、設(shè)施、核算等各方面重點推進。
20**年10月，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，xxx、xxx等7省市開展碳交易試點工作。20**年12月，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》發(fā)布。截至20**年8月，xxx等試點省區(qū)市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元。目前，全國碳市場試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度保持雙降趨勢，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果，促進了企業(yè)節(jié)能減排，增強了其低碳轉(zhuǎn)型意識。
企業(yè)主動求變加快技術(shù)創(chuàng)新。
在生態(tài)文明新時代，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑已基本清晰——20**年以后，中國將走出一條更為“陡峭”的碳排放曲線。作為經(jīng)濟運行的微觀主體，企業(yè)將在未來節(jié)能減排引發(fā)的一系列變革中，扮演舉足輕重的角色。主動求變、主動作為，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)使用，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當下，企業(yè)應(yīng)加大技改投入，多應(yīng)用低能耗低碳技術(shù)，這不僅是為社會作貢獻，也將成為企業(yè)差異化競爭優(yōu)勢的來源、開拓廣闊市場的資本優(yōu)勢。
倡導綠色低碳生活方式。
做好碳達峰、碳中和工作，是為了保護地球家園，讓每一個人的生活更美好。綠色低碳生活是一種理念也是一種態(tài)度，關(guān)系個人健康，也關(guān)系生態(tài)環(huán)境。洗漱時，記住隨手關(guān)閉水龍頭；出行時，盡量乘坐公共交通；工作中，提倡無紙化辦公……成千上萬人的共同行動，將匯聚成磅礴的綠色力量，日積月累，則可取得水滴石穿、繩鋸木斷之效。
20**年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是“兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年。做好碳達峰、碳中和工作，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有深遠意義。
20**年是“十四五”開局之年，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。會議強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構(gòu)建新發(fā)展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
碳達峰碳中和工作心得篇九
碳達峰碳中和是指在一定時間內(nèi)，將碳排放達到峰值并逐步下降，最終達到零排放的目標。這項工作是應(yīng)對全球氣候變化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要行動。在過去的一段時間里，中國政府和企業(yè)已經(jīng)采取了一系列措施，積極開展碳達峰碳中和工作。本文將結(jié)合個人從事碳達峰碳中和工作的經(jīng)驗和感悟，分享一些體會。
第二段：工作需求嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)處理和技術(shù)支持
要實現(xiàn)碳達峰碳中和，需要嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)處理和技術(shù)支持。作為碳達峰碳中和工作的從業(yè)人員，我深刻認識到了這個問題。數(shù)據(jù)收集、處理和分析是程序的核心要素之一。在日常工作中，我必須精確收集和分析各種數(shù)據(jù)源，建立合適的數(shù)據(jù)模型，并利用R、Python等工具來處理數(shù)據(jù)和建模。在處理工作中，時間、精神和技術(shù)都有很大的壓力，但這也帶給我了很多成就感和滿足感。
第三段：培育深入思考和反省的能力
與數(shù)據(jù)處理相比，更重要的是能夠深入思考和反省。針對碳達峰碳中和工作，我意識到建設(shè)長期的、可持續(xù)的碳減排和碳捕獲技術(shù)會給研究帶來更大的挑戰(zhàn)。因此，我們必須從不同角度思考問題，找到更好的解決方案。在處理碳達峰碳中和工作時，我們需要深入思考和反省，總結(jié)工作中的錯誤和偏差，并提出改進建議。成功可能需要從失敗中不斷學習，在實踐中不斷發(fā)掘和完善我們的工作。
第四段：加強合作和溝通
碳達峰碳中和工作必須與各界合作，共同推進。在過去一年的工作中，我和團隊成員發(fā)現(xiàn)與業(yè)務(wù)部門合作是非常重要的。這種合作需要互相理解和尊重，共同實現(xiàn)目標。溝通是成功合作的關(guān)鍵因素。在碳達峰碳中和工作中，與其他部門和合作伙伴溝通不僅可以更好地了解整個工作的動向，也可以充分利用各自的優(yōu)勢。我通過和其他同行進行定期的協(xié)作和溝通，建立了廣泛的人脈網(wǎng)絡(luò)，并從中獲得更多學習和成長的機會。
第五段：總結(jié)
作為碳達峰碳中和領(lǐng)域的從業(yè)者，我認識到通過創(chuàng)新、技術(shù)革新和政策改變來促進碳排放峰值的控制和逐漸減少是實現(xiàn)零排放的必經(jīng)之路。然而，這個過程需要更多的合作、更多的彼此理解和支持，更多的開放和相互幫助。在未來的日子里，我將繼續(xù)努力工作，與團隊成員和合作伙伴合作，推動碳達峰碳中和的工作，為可持續(xù)發(fā)展和全球氣候貢獻力量。
碳達峰碳中和工作心得篇十
近日，隨著2021年全國兩會在北京成功召開，與會代表和政府官員共同探討了中國在未來的碳達峰、碳中和方面的發(fā)展路徑和實施措施。通過兩會的討論和交流，讓我們更加深入地了解了中國打造生態(tài)文明新征程的發(fā)展藍圖，也對今后的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。在這里，我想與大家分享一下我參與兩會的心得體會。
第一段：兩會背景介紹
今年全國兩會的召開，在全球福祉的前提下，突出環(huán)保、減少碳排放等主題成為重要議題之一。此次兩會達成共識：力爭2025年前達成碳達峰，2030年前實現(xiàn)碳中和，為此將承擔更大的責任、迎接前所未有的挑戰(zhàn)。這也將成為中國環(huán)境保護對于未來發(fā)展方向的確定性趨勢，并且在實現(xiàn)全球增長過程中扮演著重要的角色。
第二段：碳達峰碳中和目標的意義
提出碳達峰碳中和目標，意味著中國將有一個較為明確的時間點來引導自身經(jīng)濟發(fā)展，從數(shù)量到質(zhì)量，從環(huán)境到生態(tài)，從規(guī)劃到治理，全方位提升生態(tài)文明知識體系，打造更加健康，更加綠色的全球發(fā)展格局。
第三段：中國環(huán)保在碳達峰碳中和方面帶來的經(jīng)濟影響
雖然實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，帶來一定的經(jīng)濟影響，但是對于未來的經(jīng)濟發(fā)展而言，實現(xiàn)綠色發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，也可以踐行綠色增長。從長遠看，這將帶來更加健康有生氣的全球經(jīng)濟。在減少碳排放暫停開了中國環(huán)保的總體脈絡(luò)，更加精細的環(huán)保政策，對于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的愿景帶來了高度這的視覺展現(xiàn)，即做好環(huán)保，提高生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)性的協(xié)同發(fā)展。
第四段：加強全球性碳減排合作與應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)
實現(xiàn)碳達峰碳中和的足跡，需要全球化的合作，這也是在會議中提出的一個重要議題。雖然全球各國在減少碳排放方面做出了很多工作，但是這仍然需要加強全球性的碳減排合作和減緩氣候變化的應(yīng)對措施。在這樣的背景下，每個國家都應(yīng)該認真對待全球減少碳排放的議題，并致力于發(fā)展可再生能源。
第五段：展望未來，中國在碳減排領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
可以來自環(huán)保行業(yè)，可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該成為行業(yè)的長期目標。盡管很多人聲稱可持續(xù)發(fā)展對于環(huán)保理念的提升可能要求經(jīng)濟成本的增加，但是這是以代價區(qū)除去環(huán)保發(fā)展的耗時消耗的大經(jīng)濟池子為代價的，反之，可持續(xù)發(fā)展在環(huán)保行業(yè)上的實現(xiàn)，也可以為未來的經(jīng)濟發(fā)展和人類福祉帶來更多的貢獻。
總的來說，在兩會上，我們團結(jié)一心，共商綠色生態(tài)的建設(shè)，致力于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會生態(tài)環(huán)境，讓更多人感受到中國在環(huán)保方面所做的努力和成果，同時，在新發(fā)展格局的推動下，快速切換到碳中和發(fā)展模式之中。我們相信，中國將在碳減排方面，實現(xiàn)不斷取得超越的成功，為全球可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻。
碳達峰碳中和工作心得篇十一
碳達峰和碳中和是現(xiàn)代世界環(huán)保的重要策略。隨著氣候變化的不斷加劇，人們更加意識到減少碳排放的重要性。然而，這不僅是政府的責任，還需要全社會的參與和合作。本文將重點探討實現(xiàn)碳達峰和碳中和的心得體會。
第二段：理解碳達峰和碳中和的背景和意義
實現(xiàn)碳達峰和碳中和具有深遠的意義，這兩個目標是近年來充分關(guān)注全球溫室氣體排放問題的結(jié)果。碳達峰是指在特定時間點上除去大規(guī)?；剂系娜紵酝獾奶寂欧趴偭窟_到峰值并維持穩(wěn)定直至降低，而碳中和是指所有人類活動引發(fā)的二氧化碳排放與清除相等。這兩個目標不僅有助于減緩全球變暖，還有助于推動經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展。
第三段：為實現(xiàn)碳達峰和碳中和努力
要實現(xiàn)碳達峰和碳中和，需要全社會的努力和參與。首先，政府可以通過立法措施、激勵政策鼓勵人們使用清潔能源或低碳交通方式。其次，企業(yè)可以采取環(huán)保措施，如建設(shè)清潔生產(chǎn)線或綠色工廠。最后，每個個人可以從自身做起，選擇低碳生活方式，如少用一次性塑料和多騎自行車或使用公共交通工具。通過各方的努力，可以更快地實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標。
第四段：實現(xiàn)碳達峰和碳中和的挑戰(zhàn)
然而，實現(xiàn)碳達峰和碳中和也面臨一些挑戰(zhàn)，例如技術(shù)和經(jīng)濟問題。國家需要大量的技術(shù)儲備來加快清潔能源的發(fā)展和使用。在經(jīng)濟方面，受益的不一定是每個人，特別是那些依賴化石燃料的地區(qū)。因此，實現(xiàn)碳達峰和碳中和需要更多的國際合作，并且需要付出更多的努力和成本。
第五段：總結(jié)和建議
實現(xiàn)碳達峰和碳中和是全球環(huán)保事業(yè)的重要組成部分。要實現(xiàn)這兩個目標，需要全社會的努力和參與。各個國家和地區(qū)應(yīng)該加強溝通和協(xié)作、注重技術(shù)創(chuàng)新，并努力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。國際社會需要協(xié)同合作分享經(jīng)驗，創(chuàng)造更多的機遇和優(yōu)勢，并為碳達峰和碳中和實現(xiàn)提供支持。最后，我們每個人要時刻保持環(huán)保意識和低碳生活，從而共同實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標。
碳達峰碳中和工作心得篇十二
第一段：引言（200字）
隨著全球經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和人口的不斷增長，我國的能源生產(chǎn)和消耗也呈現(xiàn)出日益增長的趨勢。然而這種趨勢對環(huán)境造成了極大的破壞，導致嚴重的氣候變化，我們迫切需要采取行動來減少溫室氣體的排放和改善環(huán)境。碳達峰和碳中和是目前全球范圍內(nèi)最為流行和有效的兩種環(huán)境保護政策。本文主要分享我們在探索和實施碳達峰和碳中和方案中所取得的一些心得體會。
第二段：什么是碳達峰和碳中和（200字）
碳達峰意味著全社會在一個特定的時間點之前，總碳排放量達到峰值后逐漸下降。碳中和則是在一定期限內(nèi)將凈碳排放降至零或負數(shù)。這意味著我們需要對生產(chǎn)、運輸以及人們的生活方式進行大量的改變，如推廣可再生能源、能源效率的提高、碳捕捉技術(shù)的發(fā)展等。這兩個目標已經(jīng)成為中國政府在未來減少碳排放的重點。
第三段：碳達峰和碳中和的實踐意義（300字）
碳達峰和碳中和這兩個目標對于珍愛地球的我們來說至關(guān)重要。達成碳達峰將有助于控制氣候變化、保護野生動植物、節(jié)約自然資源等。達成碳中和則將實現(xiàn)經(jīng)濟綠色發(fā)展、提高國際競爭力、改善民生福利等。同時，碳達峰和碳中和也是我國創(chuàng)新社會治理、深化改革和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重要舉措。
第四段：我們將如何實現(xiàn)碳達峰和碳中和（300字）
要實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標，我們需要采取一系列的措施。首先，加強能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，降低煤炭的比重。同時，推廣高效清潔能源，提高能源利用效率，降低能源消耗強度。其次，加強科技創(chuàng)新，重點推進碳捕集和儲存技術(shù)，實現(xiàn)排放量的削減。最后，引導消費者改變消費方式，促進低碳生活的普及。
第五段：總結(jié)（200字）
碳達峰和碳中和是全人類共同面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)，是一部分國家的環(huán)保政策，更是我們每個人的責任和義務(wù)。我們需要探求并實踐適合本地的碳達峰碳中和方案，同時要積極加入全球合作與交流的大平臺，讓我們的地球變得更加美好。我們期待著未來，期待我們的環(huán)境能得到更好的保護，希望我們每個人都能夠為實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標貢獻自己的力量。
碳達峰碳中和工作心得篇十三
地球上的氣溫不斷攀升，全球變暖的問題越來越嚴重。可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國政府和人民共同面臨的緊迫任務(wù)。在中國，為習近平主席提出的碳達峰、碳中和目標，很多政策將由2021兩會與社會各界展開廣泛磋商，制定更為科學、準確的實施措施。這篇文章將著眼于這兩項目標，分析當前形勢和亟待解決的瓶頸之處，以及對于普通公民來說該如何參與到綠色發(fā)展的大計中去。
第一段：國家賦予“碳達峰、碳中和”的新意義
2021年兩會，國家提出了“十四五”時期有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的許多重要指示，但這兩個新提出的概念保守秉承了世界上許多西方國家已經(jīng)嘗試實施的破冰行動。碳達峰是指二氧化碳排放量達到頂峰后開始下降；碳中和是指二氧化碳的排放與吸收達到平衡。同時，它們也是實現(xiàn)全球溫室氣體實際減排的基礎(chǔ)，為中國在2030年達到“碳中和”樹立了目標。
第二段：應(yīng)對瓶頸問題的措施
自從2020年發(fā)布了《中華人民共和國全面創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2016—2020年）》以來，我國對碳中和的發(fā)展場景已經(jīng)提出了具體的計劃。然而，盡管我們正在積極發(fā)展綠色能源、城市綠色交通、智慧城市建設(shè)、碳交易市場和REDD+等領(lǐng)域的相關(guān)政策和實踐，但尚有許多瓶頸問題需要解決。例如，綠色發(fā)展標準化和分類指標系統(tǒng)的問題、碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不成熟、碳交易市場競爭壓力缺乏、財政資金投入不足等等。
第三段：碳達峰、碳中和的背景及重要意義
環(huán)保調(diào)查團隊近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全球二氧化碳排放量再度上升。在這樣一個時候，我國提出了碳中和的目標，是一個符合社會發(fā)展規(guī)律、具有豐富內(nèi)涵、廣泛意義和全新意義的概念。首先，碳中和是推行互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造、云計算、大數(shù)據(jù)等一系列新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力，而這些都是這輪新型科技革命帶來的創(chuàng)新性途徑。其次，碳中和的實現(xiàn)將發(fā)揮促進能源轉(zhuǎn)型、重構(gòu)生產(chǎn)方式、調(diào)整社會結(jié)構(gòu)的作用，而‘綠色發(fā)展’才是新時代下的發(fā)展路徑。
第四段：廣大公民該如何積極參與綠色發(fā)展的大計？
雖然人人都知道推行碳達峰、碳中和的意義重大，但環(huán)保行動于個人就已解決歧視、公平性、宏觀環(huán)境和日常環(huán)保等復雜的社會問題。普通公民應(yīng)該如何積極參與綠色發(fā)展大計？許多可行性做法如限制燃料消耗、限制使用電器、選擇低碳出行方式、實行綠色環(huán)保等小行動，以拒絕過量消費和不良習慣。這些簡單的做法可以不斷促進綠色發(fā)展的推進，進而打造美好的智慧城市。
第五段：結(jié)語
碳達峰、碳中和毋庸置疑是邁向綠色低碳的一大步。然而，只有越來越多的人連結(jié)樂觀、堅持長期環(huán)保行動，綠色發(fā)展才能走得更深、更寬。這是一個持續(xù)的進程，將需要廣泛合作和磋商，同時也需要我們每個人積極參與。必須全社會狠抓生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)環(huán)保工作的目標，才能真正推進綠色低碳發(fā)展，只有這樣才能保護環(huán)境，為子孫后代留下美好的家園。
碳達峰碳中和工作心得篇十四
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，明確了我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的時間表、路線圖；國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，聚焦2030年前碳達峰目標描繪路線圖……近段時間以來，我國碳達峰碳中和工作穩(wěn)步有序推進，在頂層設(shè)計和政策執(zhí)行等層面都取得了積極成效。
力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議深刻闡釋我國發(fā)展面臨的新的重大理論和實踐問題，強調(diào)“要正確認識和把握碳達峰碳中和”，并就穩(wěn)步推進碳達峰碳中和作出了重大部署，指明了努力方向和工作著力點。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。這兩年，在“雙碳”刺激效應(yīng)下，國內(nèi)電動汽車、光伏、風電等熱點產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。長遠來看，經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展進一步有機融合，必將推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，推動我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，從而塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
同時也要看到，實現(xiàn)碳達峰碳中和，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。這是一項復雜工程和長期任務(wù)，不可能畢其功于一役。這就要求我們目標上要堅定不移，策略上要穩(wěn)中求進?，F(xiàn)實中，有的地方搞“碳沖鋒”，有的搞“一刀切”、運動式“減碳”，這些都不符合黨中央的要求，必須及時糾正。從認識層面出發(fā)，實現(xiàn)碳達峰碳中和必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則。從實踐角度出發(fā)，要充分考慮國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本國情，通盤謀劃，先立后破，不能影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局，確保傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。實現(xiàn)碳達峰碳中和是一次大考，需要正確的政績觀，需要“功成不必在我”“功成必定有我”，堅持穩(wěn)中求進，逐步實現(xiàn)。
“十四五”時期是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。當前，實現(xiàn)雙碳目標的“1+n”政策體系正在加速構(gòu)建，我們要胸懷“國之大者”，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)步推進各項工作。一方面，要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。另一方面，要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡單層層分解。與此同時，也要確保能源供應(yīng)，大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價，加快建設(shè)能源強國。
碳達峰碳中和工作心得篇十五
2021年兩會期間，關(guān)于碳達峰碳中和的話題備受關(guān)注。這是我國一項重大的戰(zhàn)略決策，將對未來的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步產(chǎn)生深遠的影響。在兩會期間，許多代表委員圍繞這一議題進行了發(fā)言，表達了自己的觀點和建議。在聽取了他們的發(fā)言之后，我對碳達峰碳中和的重要性有了更深刻的認識，并且有了一些心得體會，下面我將就此進行闡述。
第二段：認識碳達峰碳中和的重要性
首先，碳達峰碳中和是應(yīng)對全球氣候變化的必要措施。我國是全球最大的溫室氣體排放國家之一，減少溫室氣體排放已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略。碳達峰是減排的重要里程碑，碳中和則是實現(xiàn)零排放的目標。這不僅可以減緩氣候變化的進程，還有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提升國際競爭力。
其次，碳達峰碳中和是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的機遇。經(jīng)濟發(fā)展離不開能源消耗，但過高的碳排放會限制可持續(xù)性發(fā)展。碳中和戰(zhàn)略將推動清潔能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，提升經(jīng)濟效益和科技水平。同時，碳中和也可以促進綠色投資，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，培育新的經(jīng)濟增長點，增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。
第三段：推進碳達峰碳中和的具體方式
為了實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標，我們需要采取多種措施：
1、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。提高清潔能源占比，發(fā)展核能、風能、太陽能等清潔能源，減少化石能源的使用。
2、推廣節(jié)能技術(shù)。鼓勵綠色出行，推廣低碳生產(chǎn)、生活方式，提高能源利用效率，減少浪費。
3、加強碳排放監(jiān)管。建立碳排放權(quán)交易市場，實施碳稅、碳排放減排標準等政策，促進企業(yè)減排。
4、加大科技研發(fā)力度。加強綠色技術(shù)研發(fā)，推廣新能源汽車、智能電網(wǎng)、智能城市等技術(shù)應(yīng)用，促進生態(tài)文明建設(shè)。
第四段：碳達峰碳中和的挑戰(zhàn)與應(yīng)對
碳達峰碳中和是我們國家面臨的一項重大挑戰(zhàn)，需要我們在決策上給予足夠的重視。首先，我們需要提高社會認知度，提升公眾對綠色環(huán)保的重視程度，培育綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。另外，我們需要加強國際合作，接受國際社會的監(jiān)督和借鑒，共同應(yīng)對全球氣候變化問題。
第五段：總結(jié)
碳達峰碳中和是我們民族復興的必經(jīng)之路，更是全人類未來的必由之路。我們需要在實踐中探索解決方案，在行動中邁出堅實步伐，用科技、創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)的力量，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
碳達峰碳中和工作心得篇十六
碳達峰碳中和作為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略，意味著將在較短時間內(nèi)推進我國的碳減排和低碳轉(zhuǎn)型。我深刻意識到，這不僅僅是一項新的目標，而是應(yīng)當成為我們每個人應(yīng)盡的責任。在個人生活和工作中，我提高了環(huán)保意識，積極貫徹節(jié)能減排，努力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。在此，我想分享我的體驗和思考。
第二段：樹立環(huán)保意識
環(huán)保意識的提高是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的第一步。作為一名普通公民，我注重生活中的每一個細節(jié)。例如，餐后及時清理餐具和廚余垃圾，垃圾分類，避免浪費；使用紙質(zhì)商品時優(yōu)先選擇回收和循環(huán)使用的產(chǎn)品；騎自行車、步行或乘坐公共交通工具，減少私人車輛使用；對于市場上存在的高能耗和高碳排放的產(chǎn)品，盡量選擇低碳、環(huán)保的替代品等。這些小的改變，累積起來，也可以產(chǎn)生明顯的節(jié)能減排效果。
第三段：推進節(jié)能減排
除了環(huán)保意識，即使在辦公場所，我們也可以做出貢獻。我所在的公司在生產(chǎn)中也注重環(huán)保，各個部門也積極探索減排的途徑。我參與了公司的幾項節(jié)能減排工作，如提高空調(diào)的溫度和濕度控制，開啟節(jié)電模式，改善晚間照明條件減少照明時間等。同時，我也鼓勵同事們關(guān)注能源消耗、節(jié)約資源，培養(yǎng)大家的節(jié)能意識。
第四段：推進低碳轉(zhuǎn)型
促進企業(yè)和行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，對于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的意義重大。作為一名從業(yè)者，我也在多個領(lǐng)域提倡低碳生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。例如，我們的公司研發(fā)了一種新型材料，可以減少產(chǎn)品的耗水量和污染排放，同時提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。此外，我也推崇公司和行業(yè)內(nèi)部應(yīng)當加強合作，形成低碳共識， 推動全行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。
第五段：切實踐行，開展宣傳
實現(xiàn)碳達峰碳中和，不僅僅是個人的行動或企業(yè)組織的行動，更需要政府各級部門的支持和引導，社會各界廣泛參與，共同推進。在我的實踐過程中，我發(fā)現(xiàn)在宣傳和推廣低碳環(huán)保的方面，我們?nèi)匀恍枰訌姟１热缭谏缃幻襟w等渠道發(fā)布政策和技術(shù)信息，鼓勵更多人采取行動以支持碳減排；引導企業(yè)主動承擔社會責任，保護生態(tài)環(huán)境，加大低碳環(huán)保推廣力度，利用宣傳活動和媒體的力量傳遞低碳環(huán)保理念等。借助多種手段，使社會各界能夠更好地了解和參與碳達峰碳中和工作，真正達成碳減排的目標。
結(jié)語：
實現(xiàn)碳達峰碳中和，需要各方參與和努力，需要全社會共同落實。在實際行動中，我深刻意識到每個人都可以有所作為，積極投身于節(jié)能減排和低碳轉(zhuǎn)型的進程中。我堅信，只有大家共同努力，傾盡全力，才能讓碳達峰碳中和實現(xiàn)，為打造美好的生態(tài)環(huán)境貢獻自己的一份力量。
碳達峰碳中和工作心得篇十七
隨著氣候變化的日益嚴峻和全球碳排放問題的日益突出，低碳經(jīng)濟發(fā)展成為了全球范圍內(nèi)的共識與目標。作為全球最大的物流企業(yè)之一，郵政行業(yè)肩負著巨大的社會責任。近年來，郵政行業(yè)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，并開始實施碳達峰和碳中和戰(zhàn)略。在這一過程中，我有幸參與了郵政碳達峰碳中和工作，并獲得了一些寶貴的心得體會。
首先，郵政行業(yè)碳達峰碳中和的核心在于能源轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的郵政行業(yè)以燃煤和石油為主要能源，導致碳排放量巨大。而隨著新能源技術(shù)的快速發(fā)展，郵政行業(yè)正在加快推動能源的轉(zhuǎn)型。經(jīng)過一系列的技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)施改造，我所在的郵局已經(jīng)實現(xiàn)了從燃煤鍋爐到光伏發(fā)電的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的油電混合車輛到電動車的換代，為碳中和目標的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
其次，碳達峰碳中和需要全員參與到行動中。在過去，我們對于能源的使用、對于環(huán)境的保護往往缺乏足夠的自覺性。然而，碳中和戰(zhàn)略的實施需要每個人的努力與行動。面對這一挑戰(zhàn)，郵政行業(yè)通過加大員工培訓力度和宣傳力度，向每一位員工普及碳中和的概念和重要性。通過開展各種形式的培訓和交流活動，每個人逐漸認識到了自己的責任與義務(wù)，紛紛行動起來，為減少碳排放做出貢獻。
再次，碳達峰碳中和需要科技的支持。在過去，由于技術(shù)條件的限制，碳中和經(jīng)常被人們視為一種理想，難以實現(xiàn)的目標。然而，隨著科技的進步，碳中和已經(jīng)成為了可行的方案。郵政行業(yè)通過引進智能化分揀系統(tǒng)、建設(shè)綠色交通網(wǎng)絡(luò)等一系列科技手段，進一步提高了效率，減少了能源消耗。同時，科技創(chuàng)新也給碳達峰碳中和提供了更多的可能性，比如利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)對能源的精細化管理。
最后，碳達峰碳中和是一個長期而復雜的過程。郵政行業(yè)碳中和的工作剛剛起步，還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。例如，郵政業(yè)務(wù)的增長和快遞物流的高度復雜性，給碳中和工作帶來了一定的難度；同時，能源轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造需要巨大的投入。因此，郵政行業(yè)要實現(xiàn)碳達峰碳中和的目標，需要進一步加強政策制定和科技研發(fā)的力度，同時加強國際合作與交流，共同推動全球碳中和進程，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
總之，郵政碳達峰碳中和是一個偉大的事業(yè)，也是一個復雜而龐大的系統(tǒng)工程。通過參與郵政碳達峰碳中和工作，我深刻認識到了這一目標的重要性和復雜性。在未來的工作中，我將繼續(xù)以更高的熱情和責任心，積極參與碳中和工作，為構(gòu)建綠色、低碳的社會做出自己的貢獻。同時，我也期待著郵政行業(yè)能夠進一步加強協(xié)同與合作，共同推動碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)，為地球的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
碳達峰碳中和工作心得篇十八
在全球氣候變化日益加劇的當下，低碳環(huán)保已經(jīng)成為了各個領(lǐng)域的共識。而對于能源行業(yè)來說，更是被寄予厚望，需要通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加速推進碳減排的工作。國網(wǎng)作為中國能源領(lǐng)域的重要代表，自然也需要在這方面發(fā)揮積極的作用。近日，國網(wǎng)召開了碳達峰碳中和的工作會議，本文將從五個方面進行剖析和思考。
一、加快綠色能源轉(zhuǎn)型，構(gòu)建碳中和的核心體系
國網(wǎng)在碳達峰碳中和工作中，始終堅持以推動能源低碳綠色轉(zhuǎn)型為方向，主要是通過電力、新能源和能源互聯(lián)網(wǎng)三大核心體系的構(gòu)建，以逐步實現(xiàn)終端能源和中心能源的有效匹配。在電力方面，國網(wǎng)通過淘汰落后產(chǎn)能、推動市場化改革、提升供應(yīng)端能力等措施推進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并在核能、風電、太陽能等新能源領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。在新能源方面，國網(wǎng)積極推動智能儲能、智能電網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，實現(xiàn)了新能源的高效利用。在能源互聯(lián)網(wǎng)方面，國網(wǎng)借助信息技術(shù)，推動能源交互流通，形成綠色低碳的能源生態(tài)圈。
二、推進數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，提升碳減排的效能
數(shù)字技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)日趨廣泛，而國網(wǎng)則是在這方面的探索者和領(lǐng)跑者。在碳達峰碳中和工作中，國網(wǎng)積極推進數(shù)字化能源系統(tǒng)的建設(shè)，通過先進的大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對能源的需求、生產(chǎn)、供應(yīng)、消費等環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)測和調(diào)度，實現(xiàn)能源的高效、安全、可靠供應(yīng)。通過數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)的能源消費和排放減少了很大程度的浪費，同時提升了企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和競爭力。
三、堅持開放合作，共同應(yīng)對全球氣候挑戰(zhàn)
氣候變化是全球問題，需要全球合作來共同應(yīng)對。國網(wǎng)在碳達峰碳中和工作中，始終堅持開放合作的理念，積極與國內(nèi)外行業(yè)巨頭和專家合作，提升碳減排技術(shù)水平，分享成果和經(jīng)驗，共同推進全球能源轉(zhuǎn)型。同時，國網(wǎng)積極參與和支持國際氣候變化和碳減排機制，為應(yīng)對全球氣候挑戰(zhàn)，做出自己的貢獻。
四、強化企業(yè)責任意識，推動低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型
企業(yè)是社會的重要組成部分，也是碳減排的主要承擔者。在碳達峰碳中和工作中，國網(wǎng)向企業(yè)發(fā)出了“碳達峰，責任在我”的號召，強化企業(yè)責任意識，通過推動低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國網(wǎng)提出“全員參與、精細管理、立體監(jiān)測、全流程控制”的管理理念，提高企業(yè)的能源利用效率，堅決打擊碳排放、污染排放，強化企業(yè)環(huán)保責任。
五、增強科技創(chuàng)新能力，探索碳中和的全新道路
碳達峰碳中和既是一項任務(wù)，也是一項挑戰(zhàn)。在這個過程中，科技創(chuàng)新起到了至關(guān)重要的作用。國網(wǎng)不斷加強科技創(chuàng)新能力，深入探索碳中和的全新道路。在研發(fā)方面，國網(wǎng)積極開展新技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動了綠色低碳技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，推進碳減排技術(shù)和能源高效利用的新突破。同時，國網(wǎng)也積極倡導節(jié)能減排的理念，提高全民參與的意識和能力，形成全社會關(guān)注氣候變化、共建綠色家園的良好氛圍。
總之，碳達峰碳中和不僅僅是一個目標，更是一項使命。國網(wǎng)在這個過程中發(fā)揮了重要作用，通過綠色能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、開放合作、企業(yè)責任和科技創(chuàng)新等方面的不斷探索和努力，加速推進碳減排的工作，爭取早日實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。相信在不久的將來，我們一定能夠迎接更加綠色、清潔、健康的生態(tài)環(huán)境。
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