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幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇一
論法院內(nèi)部監(jiān)督
畢東升
同任何權(quán)力一樣，審判權(quán)力同樣要受到必要的監(jiān)督才不致被濫用。在我國(guó)，根據(jù)法律規(guī)定，法院各項(xiàng)工作要受到來(lái)自許多方面、不同性質(zhì)的監(jiān)督。本文擬著重對(duì)法院內(nèi)部監(jiān)督的構(gòu)成、各種監(jiān)督的關(guān)系以及在改革情況下如何開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督工作進(jìn)行初步探討。
一、法院內(nèi)部監(jiān)督的構(gòu)成
根據(jù)我國(guó)司法制度，參照國(guó)外法院組織制度通行的劃分，我國(guó)法院內(nèi)部監(jiān)督可做如下歸納：
1?從監(jiān)督的主體來(lái)講，法院內(nèi)部監(jiān)督可大致劃分為審級(jí)監(jiān)督和行政監(jiān)督兩類(lèi)。所謂審級(jí)監(jiān)督即法律所規(guī)定的上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督，上級(jí)法院通過(guò)二審、再審對(duì)下級(jí)法院案件裁判情況進(jìn)行的監(jiān)督，監(jiān)督主體是上級(jí)法院，由合議庭、審委會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力，因此，審級(jí)監(jiān)督也可稱(chēng)為審判組織的監(jiān)督。所謂行政監(jiān)督，是指法院內(nèi)部具有行政管理職責(zé)的人員和組織對(duì)審判工作或司法行政工作所進(jìn)行的監(jiān)督。此處所講的“行政”，不是從國(guó)家權(quán)力角度，即立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)意義上的行政，而是從管理學(xué)意義而言。在此意義上，行政監(jiān)督即管理者的監(jiān)督。根據(jù)現(xiàn)行法院組織法和法官法、訴訟法和法院有關(guān)制度的規(guī)定，法院內(nèi)部的行政監(jiān)督由院長(zhǎng)監(jiān)督、庭長(zhǎng)監(jiān)督、監(jiān)察部門(mén)對(duì)本院和下級(jí)法院工作人員的監(jiān)督、以及其他司法行政部門(mén)對(duì)司法行政工作所進(jìn)行的某一方面的監(jiān)督構(gòu)成。內(nèi)容包括院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)裁判錯(cuò)誤提交審判委員會(huì)決定再審、庭長(zhǎng)對(duì)審判人員工作情況的督促檢查、監(jiān)察組織的紀(jì)律監(jiān)督、財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督等。在此需要強(qiáng)調(diào)，筆者認(rèn)為，目前各級(jí)法院審判監(jiān)督庭對(duì)本院錯(cuò)判的糾正工作不能稱(chēng)為監(jiān)督工作，一是因?yàn)樗鼰o(wú)權(quán)提起改判，改判只能由院長(zhǎng)提交審委會(huì)，或者說(shuō)對(duì)本院審判工作的監(jiān)督權(quán)在本院內(nèi)部只有本院院長(zhǎng)才能夠行使；二是它不符合國(guó)際通行的司法獨(dú)立最低標(biāo)準(zhǔn)，即：不能有法官之上的法官，一個(gè)法官(審判組織)不能接受來(lái)自同一審級(jí)的另一法官(審判組織)的監(jiān)督。
2?從監(jiān)督的內(nèi)容來(lái)講，由于法院工作分為審判工作和司法行政工作兩部分，因此，監(jiān)督的內(nèi)容也必然包括審判工作和司法行政工作兩類(lèi)。法院內(nèi)部的監(jiān)督主體、程序雖有不同，但內(nèi)容不外乎這兩項(xiàng)，有交叉或相同之處。從法院組織法、訴訟法、法官法的規(guī)定來(lái)看，上下級(jí)法院間的審級(jí)監(jiān)督，由各級(jí)法院的審判組織依訴訟程序進(jìn)行，監(jiān)督的內(nèi)容是案件裁判；法院行政領(lǐng)導(dǎo)或行政部門(mén)的行政監(jiān)督，監(jiān)督的內(nèi)容既有直接針對(duì)案件裁判情況的監(jiān)督，也有院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)以及監(jiān)察部門(mén)對(duì)審判人員和其他工作人員在工作中遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、紀(jì)律情況的監(jiān)督。
二、審判組織的監(jiān)督和行政監(jiān)督的關(guān)系
通常，人們一般把對(duì)案件的監(jiān)督稱(chēng)為審判監(jiān)督。根據(jù)以上分析，按照我國(guó)訴訟法的有關(guān)規(guī)定，審判監(jiān)督的主體既有審判組織(如上級(jí)法院審判組織對(duì)二審或再審案件進(jìn)行審理)，也有行政監(jiān)督者(如院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤提交審判委員會(huì)，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)決定回避、監(jiān)督審限、簽發(fā)法律文書(shū)等)。因此，審判監(jiān)督工作并非只是審判組織的工作。
審判組織的監(jiān)督和行政監(jiān)督存在既相互區(qū)別、相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系、相互依存的關(guān)系。
首先，兩者的職能、性質(zhì)有原則區(qū)別，互相不能替代。審判組織的監(jiān)督是依照訴訟法解決裁判的正確與否問(wèn)題，不針對(duì)法官的行為進(jìn)行監(jiān)督、處理；而行政監(jiān)督雖然能夠?qū)Σ门泻蛯徟腥藛T、審判組織進(jìn)行監(jiān)督，并有權(quán)對(duì)審判人員作出紀(jì)律和組織處理，但無(wú)權(quán)對(duì)案件作出裁決。在國(guó)外的司法體制中，這一點(diǎn)被特別強(qiáng)調(diào)，即強(qiáng)調(diào)為維護(hù)審判的內(nèi)部獨(dú)立，法院行政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)不能干預(yù)審判，不能有法官之上的法官。審判的獨(dú)立性使法院的行政監(jiān)督具有不同于國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督的特點(diǎn)：一是行政監(jiān)督不對(duì)案件的是非曲直直接做結(jié)論，案件結(jié)論由審判組織依審判程序解決；二是為維護(hù)審判獨(dú)立，行政監(jiān)督多是事后監(jiān)督，不直接干預(yù)尚未作出裁判的案件，多數(shù)情況下只對(duì)生效裁判提出意見(jiàn)、建議；三是司法行政監(jiān)督必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，不得違反組織法、訴訟法，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。
其次，審判組織獨(dú)立、公正有效的開(kāi)展監(jiān)督，依靠行政監(jiān)督為其提供的環(huán)境、條件。這不僅在于審判組織的有效工作離不開(kāi)行政監(jiān)督者通過(guò)監(jiān)督管理提高法官的素質(zhì)并為之提供了良好的工作環(huán)境，還在于審判組織開(kāi)展的監(jiān)督，許多都是通過(guò)行政監(jiān)督而發(fā)現(xiàn)和提起的。如院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)裁判錯(cuò)誤提交審判委員會(huì)決定再審；檢察院(某些國(guó)家為司法部長(zhǎng))發(fā)現(xiàn)裁判錯(cuò)誤提起抗訴(司法部、檢察院工作屬司法行政工作)；監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)法官在審判中違法違紀(jì)引起的對(duì)裁判的復(fù)查、重審等。因此，行政監(jiān)督者監(jiān)督案件是必要的，不能把行政監(jiān)督與審判監(jiān)督搞成兩張皮，更不能人為地把兩者割裂開(kāi)來(lái)。特別是由于我國(guó)司法工作奉行有錯(cuò)必糾原則，與國(guó)外不同之處在于生效判決允許申訴、再審，允許改判糾正，并規(guī)定了相應(yīng)的程序。因而，如果說(shuō)國(guó)外的法院監(jiān)督中審級(jí)監(jiān)督居于重要位置、行政監(jiān)督相對(duì)弱化的話(huà)，那么在我國(guó)行政監(jiān)督則有其特殊存在的價(jià)值。
第三，行政監(jiān)督依賴(lài)于審判組織的監(jiān)督、以審判組織作出的結(jié)論為依據(jù)。雖然行政監(jiān)督的內(nèi)容包括了案件裁判情況，但行政監(jiān)督只有提起或建議的權(quán)力，無(wú)裁判的決定權(quán)。因此，行政監(jiān)督并不代替審判組織依審判程序?qū)Π讣鞒霾门?。兩者性質(zhì)、權(quán)限、任務(wù)不同。由于審判工作的判斷性特點(diǎn)，決定了審判奉行獨(dú)立、中立原則，行政領(lǐng)導(dǎo)、行政人員不能干涉和代替審判組織的法定權(quán)力，對(duì)案件的裁判必須由審判組織依照法律作出。因此，行政監(jiān)督必須以審判組織的結(jié)論為依據(jù)，進(jìn)而才能達(dá)到對(duì)審判組織和審判人員的工作進(jìn)行監(jiān)督的目的。
別是大陸法系國(guó)家更常見(jiàn)，如法國(guó)、日本規(guī)定，刑事再審可由司法部長(zhǎng)或檢察長(zhǎng)提起等。這種依法進(jìn)行的監(jiān)督并非行政干預(yù)審判。審判組織的監(jiān)督與行政監(jiān)督相互依存、相互配合，共同構(gòu)成了法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，脫節(jié)和分離，只會(huì)帶來(lái)不良后果。過(guò)去法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制薄弱，原因之一就是兩種監(jiān)督脫節(jié)，導(dǎo)致法院司法腐敗的滋長(zhǎng)、蔓延。因此，強(qiáng)調(diào)審判獨(dú)立而忽視行政監(jiān)督對(duì)審判工作的監(jiān)督，以及強(qiáng)調(diào)行政監(jiān)督而忽視審判工作的程序性、獨(dú)立性都是片面的，必須加以克服。
按照這一理解，根據(jù)我國(guó)司法制度和最高法院關(guān)于監(jiān)察工作的規(guī)定，人民法院監(jiān)察部門(mén)在各級(jí)人民法院院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)察工作，行使的是各級(jí)法院院長(zhǎng)授予的權(quán)力，與院長(zhǎng)對(duì)審判工作的監(jiān)督權(quán)一樣，同屬行政監(jiān)督的性質(zhì)，是院長(zhǎng)監(jiān)督權(quán)力的重要組成部分。它的職責(zé)在于監(jiān)督檢查審判組織、審判人員在工作中遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度中存在的問(wèn)題，因此，監(jiān)察部門(mén)根據(jù)院長(zhǎng)授權(quán)，當(dāng)然有權(quán)對(duì)審判工作、包括案件裁判情況進(jìn)行監(jiān)督(如各級(jí)法院開(kāi)展的執(zhí)法檢查和案件督查)。當(dāng)然，監(jiān)察監(jiān)督是行政性的監(jiān)督，監(jiān)督檢查的核心是審判組織、審判人員是否有失職、不履行職責(zé)、違反禁止性規(guī)定的行為，通過(guò)對(duì)工作、對(duì)案件的監(jiān)督解決對(duì)人的監(jiān)督問(wèn)題，而不是直接解決裁判的問(wèn)題。
三、行政監(jiān)督與司法獨(dú)立、審判獨(dú)立的關(guān)系
我國(guó)憲法規(guī)定，人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，但同時(shí)規(guī)定法院院長(zhǎng)必須對(duì)人大負(fù)責(zé)、向人大作出工作報(bào)告。這就決定了院長(zhǎng)必然對(duì)法院各項(xiàng)工作有管理、監(jiān)督權(quán)力。這一權(quán)力在訴訟法、法官法中均有充分體現(xiàn)。這些法律規(guī)定，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)除履行審判職責(zé)外，還應(yīng)履行與其職務(wù)相適應(yīng)的職責(zé)。由此，我們便會(huì)遇到行政權(quán)力對(duì)審判工作進(jìn)行監(jiān)督與司法獨(dú)立、審判獨(dú)立的關(guān)系問(wèn)題。
審判獨(dú)立包括內(nèi)部獨(dú)立和外部獨(dú)立兩個(gè)方面。本文所探討的監(jiān)督屬法院內(nèi)部監(jiān)督，當(dāng)然不存在影響外部獨(dú)立問(wèn)題。雖然我國(guó)的司法制度沒(méi)有明確法官獨(dú)立審判的原則，但明確了審判組織的權(quán)力，審判組織的這些權(quán)力院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)不得代理或干預(yù)。同時(shí)，法院院長(zhǎng)對(duì)人大負(fù)責(zé)、向人大報(bào)告工作的司法體制，實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的司法工作原則，也決定了法院內(nèi)部監(jiān)督、特別是行政監(jiān)督存在的必要性。因此，在落實(shí)和維護(hù)審判組織權(quán)力的基礎(chǔ)上開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督工作，既不違反法院獨(dú)立審判的憲法規(guī)定，也不會(huì)影響法院內(nèi)部審判組織、法官行使依法作出裁判的權(quán)力。
即使是在奉行法官獨(dú)立審判的國(guó)家，在不影響法官依內(nèi)心確認(rèn)作出裁判的獨(dú)立性的前提下，法律也規(guī)定負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的法官或司法組織對(duì)被監(jiān)督的法官有權(quán)力、有義務(wù)就工作效率、責(zé)任心、舉止、品行等內(nèi)容提出監(jiān)督意見(jiàn)、采取糾正措施。在國(guó)外，司法獨(dú)立、法官獨(dú)立并不排除法院內(nèi)部監(jiān)督存在的必要性。如美國(guó)最高法院大法官斯蒂芬?布雷耶夫撰文指出：美國(guó)司法獨(dú)立制度包括五個(gè)方面的內(nèi)容：“一是法官享有憲法的保護(hù)；二是司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使司法權(quán)；三是司法有權(quán)對(duì)法官的不當(dāng)行為采取紀(jì)律措施；四是發(fā)生利害沖突時(shí)用適當(dāng)辦法予以解決；五是保證司法判決的有效執(zhí)行。只有這五個(gè)方面結(jié)合起來(lái)才能保證司法獨(dú)立?！?見(jiàn)美國(guó)駐華大使館《交流》第2期)此處的紀(jì)律措施就是內(nèi)部監(jiān)督。我國(guó)的執(zhí)法環(huán)境、法官的產(chǎn)生條件、公民的法律素質(zhì)目前與國(guó)外有很大差別，采取符合我國(guó)審判工作特點(diǎn)的加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化管理的措施是促進(jìn)審判獨(dú)立、維護(hù)司法公正的.重要保證。
四、司法改革與加強(qiáng)法院監(jiān)督
黨的十五大指出，要積極推進(jìn)司法改革、維護(hù)司法獨(dú)立，開(kāi)展冤、錯(cuò)案件責(zé)任追究工作。這一論斷包含了兩層意義：一是要推進(jìn)司法改革、維護(hù)司法獨(dú)立，二是要加強(qiáng)監(jiān)督，開(kāi)展責(zé)任追究工作。這為司法工作的改革和發(fā)展明確了方向。關(guān)于法院改革，《人民法院五年改革綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綱要)提出了改革的思路?！毒V要》第20條指出：“在審判長(zhǎng)選任制度全面推行的基礎(chǔ)上，做到除合議庭依法提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定的重大疑難案件外，其他案件一律由合議庭審理并作出裁判，院、庭長(zhǎng)不得個(gè)人改變合議庭的決定”?！毒V要》這一規(guī)定表明，逐步改變庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)審批案件的做法，落實(shí)法律規(guī)定的審判員、合議庭權(quán)限，是今后審判方式改革的方向。從一定意義上說(shuō)，在價(jià)值取向上審判方式的改革在向著法官獨(dú)立審判的方向發(fā)展。因此，《綱要》的規(guī)定也為如何開(kāi)展法院內(nèi)部的監(jiān)督工作提出了新的課題。法院內(nèi)部監(jiān)督工作必須適應(yīng)這一形勢(shì)的要求。
在司法改革的形勢(shì)下，審級(jí)監(jiān)督和行政監(jiān)督都有許多不適應(yīng)審判工作特點(diǎn)和規(guī)律的問(wèn)題，值得我們下工夫去改革完善。
1?關(guān)于審級(jí)監(jiān)督。憲法和法院組織法規(guī)定，在審判工作方面上級(jí)法院與下級(jí)法院是監(jiān)督關(guān)系，不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、命令和服從的關(guān)系。必須糾正長(zhǎng)期以來(lái)形成的上下級(jí)法院在審判工作方面形成的行政化的傾向，如對(duì)案件的請(qǐng)示、匯報(bào)、批復(fù)等行政工作方式。在不同審級(jí)之間，監(jiān)督者和被監(jiān)督者都是在依法獨(dú)立行使自己的權(quán)力，事先的請(qǐng)示、匯報(bào)等領(lǐng)導(dǎo)和服從的行為，都將使事后的監(jiān)督失去意義。
2?在行政監(jiān)督方面，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、監(jiān)察部門(mén)如何履行職責(zé)、開(kāi)展工作，是理論和實(shí)踐中面臨的重要問(wèn)題。筆者認(rèn)為，搞好監(jiān)督，必須分清院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、監(jiān)察部門(mén)的審判職責(zé)、管理職責(zé)。依照法律規(guī)定，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)是具有雙重身份的人員。做為合議庭、審委會(huì)成員時(shí)，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)要依法履行其法律規(guī)定的審判職責(zé)，如擔(dān)任審判長(zhǎng)、主持審委會(huì)。作為管理者出現(xiàn)時(shí)，則須履行其管理、監(jiān)督職責(zé)，如分配案件，組織合議庭，決定有關(guān)人員是否回避，審核法律文書(shū)與審判委員會(huì)、合議庭決定是否一致并簽發(fā)法律文書(shū)，監(jiān)督審限，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案提交審判委員會(huì)討論決定等。審判職責(zé)是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)作為審判組織成員時(shí)履行的職責(zé)，此時(shí)，其權(quán)力、地位同普通法官一樣，不能凌駕于其他審判組織成員之上。在履行管理者職責(zé)時(shí)，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)必須充分發(fā)揮管理者、監(jiān)督者的作用。但審判工作的特點(diǎn)同時(shí)決定院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)在監(jiān)督、管理時(shí)也不能干涉審判組織的法定職權(quán)，個(gè)人無(wú)權(quán)改變審判組織的結(jié)論、決定。沒(méi)有任何國(guó)家的法律規(guī)定，管理者個(gè)人可以隨心所欲地決定或操縱審判組織的審判結(jié)論，管理者只能依法定程序來(lái)使審判組織接受自己的觀(guān)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)自己的意志。
述，兩者還存在相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。
綜上，筆者認(rèn)為搞好法院內(nèi)部監(jiān)督工作必須掌握以下幾點(diǎn)：
1?要遵循審判工作的規(guī)律，掌握審判工作的特點(diǎn)，依法開(kāi)展監(jiān)督工作。要認(rèn)清審判權(quán)、監(jiān)督權(quán)的差異，掌握法院行政監(jiān)督的特點(diǎn)。要制定出明確的法官行為規(guī)范作為監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，在維護(hù)審判組織依法行使權(quán)力的基礎(chǔ)上，明確行政監(jiān)督者的權(quán)限，明確監(jiān)督與干預(yù)的區(qū)別。既加強(qiáng)監(jiān)督，又不干涉審判組織依法履行職責(zé)。
2?在推進(jìn)審判方式改革的同時(shí)，必須加強(qiáng)以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)察工作為核心的行政監(jiān)督工作。監(jiān)察監(jiān)督是以紀(jì)律處分為手段的監(jiān)督工作，在管理范疇中，其作用和效果是最為有效的。要糾正目前監(jiān)督部門(mén)重疊、分散的缺陷，許多法院都設(shè)立了監(jiān)察室、監(jiān)督室、督導(dǎo)員以及對(duì)本院裁判有再審復(fù)查權(quán)的立案庭等負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的部門(mén)，這些部門(mén)雖工作角度、方式有所不同，但從性質(zhì)上講都是院長(zhǎng)行政監(jiān)督權(quán)的延伸，都屬行政監(jiān)督范疇。為使監(jiān)督形成合力，實(shí)現(xiàn)法院機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)、效能的目標(biāo)，完全可以將這些職責(zé)歸并，形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)察工作為核心的行政監(jiān)督力量。
3?要將對(duì)人的監(jiān)督與對(duì)工作的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。要作好兩個(gè)結(jié)合，即審判組織的監(jiān)督與行政監(jiān)督的結(jié)合、行政監(jiān)督不同主體之間的結(jié)合。審判庭的二審工作、立案庭對(duì)本院的再審復(fù)查工作、庭長(zhǎng)的日常監(jiān)督工作、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查工作均應(yīng)通過(guò)有效的途徑結(jié)合起來(lái)，使之形成相互協(xié)作的體系。在這方面，《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法》作出了原則規(guī)定，但需要在追究的內(nèi)容、免責(zé)的范圍、工作的程序、有關(guān)部門(mén)的義務(wù)、責(zé)任等方面進(jìn)一步進(jìn)行完善，以確保審判的獨(dú)立性、監(jiān)督的有效性和司法的公正性。
(作者單位：最高人民法院)
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇二
【摘 要】私立幼兒園幼兒教師是否具有良好的師德、師風(fēng)直接關(guān)系到幼兒能否接受安全良好的教育。本文主要分析了不良的師德師風(fēng)產(chǎn)生的原因及應(yīng)對(duì)的方法與策略。
【關(guān)鍵詞】私立幼兒園 教師 師德師風(fēng)
幼兒大部分時(shí)間在幼兒園渡過(guò)，而幼兒教師作為幼兒在幼兒園的教育者、引導(dǎo)者，其一言一行對(duì)幼兒都有重要的影響，幼兒教師的個(gè)人道德素質(zhì)修養(yǎng)及健康的心理素質(zhì)和良好的師德師風(fēng)對(duì)幼兒都有深刻的影響。優(yōu)秀的幼兒教師首先要熱愛(ài)自己的學(xué)前教育事業(yè)，有職業(yè)理想與責(zé)任。
近年來(lái)，在公立幼兒園的數(shù)量有限的情況下，政府放寬政策，鼓勵(lì)私立幼兒園的發(fā)展，但隨著私立幼兒園的發(fā)展，也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。由于國(guó)家對(duì)私立幼兒園扶持力度小，并且大部分幼兒園又以盈利為目的，招聘標(biāo)準(zhǔn)低、福利待遇又不高，造成私立幼兒園教師出現(xiàn)一些問(wèn)題。私立幼兒園多數(shù)聘用非學(xué)前教育或教育專(zhuān)業(yè)的工作者從事幼兒教育。大部分教師沒(méi)有敬業(yè)精神，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高，不注重為人師表，對(duì)幼兒缺乏耐心和細(xì)心。個(gè)別教師個(gè)人素養(yǎng)不高，工作時(shí)帶有情緒，使幼兒園出現(xiàn)虐童、侮辱幼兒等行為；有部分教師為了達(dá)到自己目的出現(xiàn)了收禮等現(xiàn)象。
1.私立幼兒園招聘門(mén)檻不高，多數(shù)聘用非本專(zhuān)業(yè)教師
第一，現(xiàn)階段，私立幼兒園招聘教師的主要來(lái)源有三方面：（1）私立幼兒園向社會(huì)招聘時(shí)，多數(shù)招聘下崗人員，初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生和少數(shù)大專(zhuān)畢業(yè)生。（2）部分教師是公辦幼兒園或當(dāng)?shù)刂行W(xué)退休的老教師。（3）還有一部分為辦園者或合伙人，投資者的家人、親戚、朋友等。
第二，私立幼兒園多數(shù)聘用非本專(zhuān)業(yè)教師，教師本身素質(zhì)不高。由于私立幼兒園的招聘門(mén)檻低，以盈利為目的。幼兒教師工資普遍不高，各方面社會(huì)保障不完善，很難轉(zhuǎn)檔落戶(hù)，這樣一些專(zhuān)業(yè)教師在擇業(yè)時(shí)很少選擇私立幼兒園。而私立幼兒園在中國(guó)幼兒園占大部分，教師需求量大，面對(duì)社會(huì)招聘只能招聘非專(zhuān)業(yè)的教師，這就導(dǎo)致私立幼兒園的師德師風(fēng)降低，從而影響幼兒園的教育水平，也是近年來(lái)私立幼兒園頻頻出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因之一。
2.私立幼兒園薪資低
由于私立幼兒園投資主體單一，辦園經(jīng)費(fèi)不高，經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源除了投資者的資金外，多數(shù)依靠幼兒的保教費(fèi)用。政府給予的經(jīng)濟(jì)扶持又很少，使私立幼兒園的經(jīng)費(fèi)緊張，不得不縮減聘用教師的費(fèi)用。多數(shù)私立幼兒園的教師工資低，其工資不以教師執(zhí)教年齡的增長(zhǎng)和教師的優(yōu)秀表現(xiàn)而有所增加，甚至有的教師工資從未增長(zhǎng)過(guò)。部分私立幼兒園社會(huì)保障制度沒(méi)有真正落實(shí)，私立幼兒園教師沒(méi)有社會(huì)保障，教師對(duì)工作熱情不高產(chǎn)生職業(yè)倦怠。由于收禮導(dǎo)致教師對(duì)幼兒的.不公平對(duì)待，使幼兒接受不良的教導(dǎo)與影響。
3.私立幼兒園教師社會(huì)地位不高
社會(huì)對(duì)私立幼兒園重視不足，導(dǎo)致私立幼兒園幼兒教師在教育事業(yè)中地位最低，一些人認(rèn)為教導(dǎo)幼兒不需要很高的文化知識(shí)、道德修養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，任何一個(gè)有些文化的人都可以擔(dān)任，這也成了私立幼兒園教育落后的原因?，F(xiàn)階段國(guó)家提高了對(duì)幼兒園教育的重視，加大對(duì)學(xué)前教育人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，但目前中國(guó)處于調(diào)整期，各項(xiàng)政策未完善，導(dǎo)致部分私立幼兒園依舊保持原有的教育方式，聘用教師條件低，使非專(zhuān)業(yè)的教師仍保持自己對(duì)幼兒教師的認(rèn)識(shí)，教師自身沒(méi)有感覺(jué)到自己工作的重要性與使命感，導(dǎo)致其職業(yè)倦怠，這些問(wèn)題直接影響到教師的個(gè)人素養(yǎng)，影響教師的師德師風(fēng)。不良的師德師風(fēng)很難贏得家長(zhǎng)的認(rèn)可，導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)教師的偏見(jiàn)，從而導(dǎo)致私立幼兒園幼兒教師的社會(huì)地位降低，很難聘用優(yōu)秀教師，留住優(yōu)秀人才。
4.私立幼兒園管理不嚴(yán)，管理體系不健全
私立幼兒園管理者多數(shù)為幼兒園的投資者人、合伙人，創(chuàng)辦人。這些人中很少有專(zhuān)業(yè)的教育工作者，也很少有私立幼兒園聘用專(zhuān)業(yè)的幼兒園管理者，而這些非專(zhuān)業(yè)人員對(duì)幼兒教師的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致幼兒園的管理體系不健全，沒(méi)有完善的園規(guī)，沒(méi)有好的領(lǐng)導(dǎo)者引領(lǐng)教師，對(duì)教師的工作沒(méi)有及時(shí)監(jiān)督，對(duì)教師的獎(jiǎng)懲不明確、不及時(shí)，對(duì)教師的管理不完善。私立幼兒園的教師很難轉(zhuǎn)檔落戶(hù)、評(píng)定職稱(chēng)，出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這些問(wèn)題直接導(dǎo)致部分教師喪失工作熱情，影響了教師的師德師風(fēng)建設(shè)。
5.國(guó)家對(duì)私立幼兒園監(jiān)管力度不強(qiáng)
目前，大部分地方行政部門(mén)未能設(shè)立專(zhuān)門(mén)的幼兒園管理機(jī)構(gòu)，聘用專(zhuān)職的幼教管理人員，私立幼兒園基本上是各地教育行政部門(mén)管理的盲區(qū)。這樣容易造成相關(guān)部門(mén)管理不到位，管理不及時(shí)。各部門(mén)分工不明確，互相監(jiān)管力度低，導(dǎo)致有的部門(mén)只負(fù)責(zé)收費(fèi)發(fā)證，缺乏過(guò)程監(jiān)督，致使一些無(wú)辦學(xué)資質(zhì)者乘虛而入。
1.提高私立幼兒園教師準(zhǔn)入園門(mén)檻，招收專(zhuān)業(yè)人員
第一，私立幼兒園不應(yīng)和過(guò)去一樣要求聘用教師，要統(tǒng)一進(jìn)行面試考核，要求應(yīng)聘者必須持有教師資格證，要求教師自身素養(yǎng)要高，做好為人師表的榜樣。私立幼兒園應(yīng)改變以往聘用教師的來(lái)源，要從專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)前教育人員中聘用品德良好的教師，這樣可以從根本上改善教師師德師風(fēng)的問(wèn)題。
第二，招收專(zhuān)業(yè)學(xué)前教育工作者承擔(dān)幼兒的教育工作。在私立幼兒園提高招收標(biāo)準(zhǔn)，提高教師福利待遇的同時(shí)，應(yīng)大量聘用專(zhuān)業(yè)教師承擔(dān)幼兒的教育工作。因?yàn)閷?zhuān)業(yè)的學(xué)前教育工作者，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)，能更好地教育幼兒，從身體、心理、智力等多方面教育幼兒。經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高，有良好的師德師風(fēng)，這樣可以改善和提高幼兒園的整體文化素養(yǎng)及教師的師德師風(fēng)。
2.提高私立幼兒園教師薪資
私立幼兒園教師工資、社會(huì)福利待遇不高。很難招聘有資質(zhì)的優(yōu)秀教師，所以私立幼兒園應(yīng)提高教師的薪資待遇，聘用專(zhuān)業(yè)的學(xué)前教育教師。對(duì)優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以提高教師的工作熱情，提高教師的工作效率，加強(qiáng)教師的責(zé)任感，降低教師的流動(dòng)性。
3.提升私立幼兒園教師社會(huì)地位
私立幼兒園多數(shù)不能接收教師檔案，使一些教師不能在當(dāng)?shù)匕布衣鋺?hù)，從而使教師的流動(dòng)性高。私立幼兒園教師的社會(huì)地位很低，私立幼兒教師很少有機(jī)會(huì)出去學(xué)習(xí)，給予幼兒教師更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高福利待遇，使教師可以接檔落戶(hù)，從而使專(zhuān)業(yè)教師愿意到私立幼兒園工作，提高教師的職業(yè)素養(yǎng)。
4.健全幼兒園的管理體系
私立幼兒園投資者應(yīng)聘用專(zhuān)業(yè)的管理人才，對(duì)幼兒園進(jìn)行整體改革，設(shè)定有利于幼兒園發(fā)展的園規(guī)，加大管理力度，賞罰分明，提高教師教學(xué)積極性。
5.國(guó)家加強(qiáng)對(duì)私立幼兒園監(jiān)管力度與扶持政策
國(guó)家應(yīng)加大對(duì)私立幼兒園的扶持力度，給予私立幼兒園一定的資金、制定相關(guān)政策，提高教師的福利待遇、提高教師的社會(huì)地位。及時(shí)對(duì)條件惡劣的幼兒園進(jìn)行取締，扶持優(yōu)秀的私立幼兒園，給予優(yōu)秀的私立幼兒園評(píng)優(yōu)的資格，在私立幼兒園中評(píng)出典型示范等。
[2]林玉瓊、黃樺.淺談私立幼兒園發(fā)展中存在的主要問(wèn)題[j].今日南國(guó)（理論創(chuàng)新版），2009（1）
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇三
點(diǎn)心后，一個(gè)孩子用餐巾紙擦嘴后隨手一扔，一旁的孩子隨口叫到：“這張餐巾紙真象一只鳥(niǎo)”。順著他的話(huà)音我朝前一瞥，可不，還真有點(diǎn)像呢!于是我馬上組織幼兒對(duì)這張餐巾紙展開(kāi)了討論：請(qǐng)每個(gè)孩子說(shuō)說(shuō)它像什么?是不是所有的餐巾紙都能折疊出這些樣子呢?于是在第二天的電腦創(chuàng)意繪畫(huà)活動(dòng)中我安排了這樣一個(gè)內(nèi)容：發(fā)給每個(gè)孩子一張餐巾紙請(qǐng)他們?nèi)我庹郫B，而后請(qǐng)每個(gè)孩子來(lái)說(shuō)一說(shuō)你的餐巾紙像什么?隨后我挑選了兩張較為典型、并有代表性的餐巾紙進(jìn)行掃描處理，作為孩子們上機(jī)操作的素材。由于孩子有了一個(gè)平面想象繪畫(huà)過(guò)渡到電腦想象繪畫(huà)的活動(dòng)過(guò)程，這樣一來(lái)解決了幼兒在電腦上剛上手的難處，有了一個(gè)緩沖過(guò)渡的過(guò)程。而正因?yàn)橛辛诉@樣的過(guò)渡，孩子在后面的電腦操作中不再感到困難和無(wú)從著手。經(jīng)過(guò)孩子的想象創(chuàng)作一張普通的“餐巾紙”變成了“蝴蝶”“小魚(yú)”“芭芘娃娃”“球鞋”等等。
為了培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)造力，我提出了“電腦繪畫(huà)活動(dòng)中培養(yǎng)大班幼兒創(chuàng)造力的實(shí)驗(yàn)研究”的課題。其研究的根本價(jià)值不在于孩子運(yùn)用繪畫(huà)工具的技能有多熟練或是畫(huà)出的作品有多驚人，而在借純樸的一草一木、一個(gè)玩具等繪畫(huà)素材，將創(chuàng)造與想象融于一體，讓孩子在電腦這個(gè)天地中展開(kāi)想象的翅膀，用他們獨(dú)特的電腦繪畫(huà)語(yǔ)言描繪出富有童趣、情趣、樂(lè)趣的畫(huà)卷。從而使電腦繪畫(huà)一舉成為發(fā)展幼兒創(chuàng)造潛能的現(xiàn)代化教育平臺(tái)。使幼兒創(chuàng)造力得到很好的發(fā)展與培養(yǎng)。
通過(guò)此次活動(dòng)我感到教師為幼兒提供的想象素材必須符合幼兒的年齡特點(diǎn)和興趣愛(ài)好?！安徒砑垺笔怯變涸谌粘Ｉ钪刑焯旖佑|的及其普通的物品，選擇這樣的物品作為電腦創(chuàng)意畫(huà)的想象素材幼兒感到新鮮有趣，加之“餐巾紙”折疊的形狀又很能引起幼兒的想象，由此幼兒展開(kāi)了想象的翅膀，用他們獨(dú)特的電腦繪畫(huà)語(yǔ)言描繪出富有童趣、情趣、樂(lè)趣的繪畫(huà)作品。
在整個(gè)活動(dòng)中我和孩子一起沉浸在想象的天地中，在與他們一起交流與討論中我欽佩孩子們的想象力如此的豐富與大膽，同時(shí)也對(duì)教師在活動(dòng)中的指導(dǎo)作用有了更一步的認(rèn)識(shí)。讓孩子在想象中創(chuàng)造，在創(chuàng)造中想象是我開(kāi)展此次活動(dòng)的真正目的。
幼兒園教師年度工作總結(jié)|幼兒園教師年終工作總結(jié)|幼兒園教師個(gè)人工作總結(jié)。
幼兒園教師年度工作總結(jié)|幼兒園教師年終工作總結(jié)|幼兒園教師個(gè)人工作總結(jié)。
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇四
這是一個(gè)浮躁的國(guó)界，少了圣賢，都希望能夠培養(yǎng)一些真正的學(xué)術(shù)研究人才，并能起到推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展的作用。那些重復(fù)學(xué)習(xí)、非法攜帶他人物品的人將受到嚴(yán)懲。學(xué)術(shù)上的不誠(chéng)實(shí)，盲目重復(fù)，最終會(huì)有一天的滅絕。
論文查重的意義。
從古到今，學(xué)術(shù)界論文的數(shù)量不斷的增長(zhǎng)重復(fù)越來(lái)越多，可是卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)論文的原創(chuàng)性很重要。原來(lái)學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn)就像站在巨人的肩上面來(lái)借鑒成果，可是巨人的肩只屬于巨人。可以借鑒引用，但是不等于可以重復(fù)，論文查重是對(duì)學(xué)術(shù)的尊重是不允許重復(fù)，所以，論文查重是非常重要的。
論文查重的要求。
在學(xué)術(shù)論文的創(chuàng)作上，理智性的調(diào)查研究卻很少理論性的文字卻很多，論文的形式重復(fù)已經(jīng)是一個(gè)很?chē)?yán)峻的問(wèn)題了，缺乏很多深化的解析和討論，學(xué)術(shù)論文重記錄卻沒(méi)有重分析，重報(bào)告可是卻不重研究，十有八就都相似，論文查重可以很好的檢測(cè)出重復(fù)率高的學(xué)術(shù)論文。
現(xiàn)在的文件都是真理，重復(fù)別人的說(shuō)話(huà)，他們的研究論文之間沒(méi)有重復(fù)太大，沒(méi)有一點(diǎn)新意，hownet閱卷是很好的解決這個(gè)問(wèn)題，本文重新檢查不重復(fù)，千篇一律的現(xiàn)象。有時(shí)，重復(fù)別人的學(xué)問(wèn)可能會(huì)粗心大意，以致別人誤解了它。測(cè)試自己的學(xué)科是找出你的問(wèn)題的一種方法。
以上就是為什么需要論文查重的重要性，希望對(duì)需要幫助的人，有一定的幫助，通過(guò)以上的內(nèi)容，應(yīng)該會(huì)有一定的了解，為什么要論文查重，希望作者在寫(xiě)論文時(shí)候，能盡量的避免和網(wǎng)站上有重復(fù)的信息。
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇五
去年，我國(guó)對(duì)法官制服進(jìn)行重大改革，取消了以前那種類(lèi)似軍警的制服、肩章和大沿帽，采用法官袍和西式制服佩戴胸徽的兩款新式法官服。從去年5月11日起，按照最高人民法院的規(guī)定，法官開(kāi)庭審案時(shí)必須穿著法官袍。盡管穿上法官袍僅是一種形式，它并不能直接的必然的保證司法公正與防止司法腐敗，但象征著國(guó)家司法權(quán)威的法官袍的推行還是有十分重要的意義的，而且也得到了法學(xué)理論界和實(shí)務(wù)界以及普通民眾普遍的贊同與許可。
贊成推行律師袍的主要觀(guān)點(diǎn)是，目前在全國(guó)，律師出庭時(shí)著裝不一，已嚴(yán)重的影響到司法的權(quán)威與庭審的莊重與嚴(yán)肅性以及律師職業(yè)的形象，因此，從這個(gè)角度出發(fā)有必要要求律師出庭統(tǒng)一著律師袍。筆者認(rèn)為這種觀(guān)點(diǎn)是不能成立的。
首先，即使是沒(méi)有統(tǒng)一著裝，但在我國(guó)絕大多數(shù)律師在出庭時(shí)著裝是得體的。其次，律師穿袍與法官穿袍之間實(shí)際上并存在著一種簡(jiǎn)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系。并不是說(shuō)法官穿袍了馬上律師也要跟著穿袍，而且，律師穿袍也并不必然地代表著形式正義。因?yàn)榉ü俅┡巯笳鞯氖菄?guó)家司法的權(quán)威，因此，世界上大部分國(guó)家的法官在開(kāi)庭時(shí)都是穿袍的。而律師是否穿袍則更多的是由一個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)和習(xí)慣所決定。因?yàn)?，即使是在十分講究法庭儀式的普通法國(guó)家，雖然法官出庭均著法官袍，但由于傳統(tǒng)與習(xí)慣的原因，并不是所有普通法國(guó)家的律師出庭時(shí)都穿律師袍的，例如在美國(guó)，律師出庭雖然未著袍，但這些絲毫不影響律師這一職業(yè)的公眾形象與律師作用的發(fā)揮，也絲毫不影響美國(guó)是全世界律師制度最發(fā)達(dá)、律師人數(shù)最多的國(guó)家的這一無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。
另外，在中國(guó)，無(wú)論南方與北方、東方與西方、城里于鄉(xiāng)間，無(wú)區(qū)別的統(tǒng)一推行律師出庭著律師袍的做法既無(wú)必要，而且在實(shí)踐中也很難實(shí)行。例如，南方與北方的氣候迥異，可以設(shè)身處地的想一下，在南方的夏天時(shí)，律師穿上質(zhì)地不薄的律師袍坐在沒(méi)有空調(diào)的法庭里，以及在北方的冬天時(shí)，律師里面穿著厚厚的衣服，外面鼓鼓的套上一件律師袍坐在沒(méi)有暖氣的法庭里的情景，律師感覺(jué)會(huì)怎樣？（有鑒于此，及出于其他方面的考慮，最高人民法院出臺(tái)了法官袍穿著的有關(guān)規(guī)定后，隨即又作出了基層法院法官審案可不著法官袍的變通規(guī)定。）又如，就東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)的律師及城里與鄉(xiāng)間的律師相比，東部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，城里人的觀(guān)念相對(duì)比較開(kāi)放，鄉(xiāng)間的人觀(guān)念相對(duì)比較保守，無(wú)區(qū)別地統(tǒng)一推行律師袍，對(duì)東部律師來(lái)說(shuō)，幾百元一套的律師袍算不了什么（據(jù)人民網(wǎng)公布的消息，這種新式的律師袍現(xiàn)初定價(jià)格為375元每套），但對(duì)西部有些律師來(lái)說(shuō)則可能是一筆不小的負(fù)擔(dān)。另外，對(duì)城里人來(lái)說(shuō)從觀(guān)念上會(huì)較快接受律師袍這一新生事物，但在鄉(xiāng)間的法庭里，穿上律師袍的律師會(huì)不會(huì)像動(dòng)物園里的怪獸一樣受到群眾的圍觀(guān)還很難說(shuō)，更惶論能有助于庭審氣氛的莊嚴(yán)和肅睦了。
目前，我國(guó)《律師法》對(duì)律師所下的定義是：“依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員?！痹谖覈?guó)，要做一名專(zhuān)職律師他首先必須通過(guò)國(guó)家司法考試（以前是全國(guó)律師資格考試），然后，經(jīng)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)一年以上后方可申領(lǐng)執(zhí)業(yè)證，領(lǐng)到執(zhí)業(yè)證后，他（她）才是真正意義上的律師并可以獨(dú)立辦案。但這時(shí)作為律師的他（她）卻一無(wú)所有，失去了工資和福利，失去了鐵飯碗的他（她）需要依靠自己的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)以贏得勞動(dòng)報(bào)酬。作為律師，他（她）沒(méi)有任何權(quán)力，律師是民間人士而不是行政官員，他的執(zhí)業(yè)權(quán)利是靠法律來(lái)保障的。
職權(quán)在法理上還值得作進(jìn)一步深入的探討。但不可否認(rèn)的是，即使是作為整體的檢察機(jī)關(guān)所享有的職權(quán)也是需要通過(guò)檢察官個(gè)體來(lái)實(shí)現(xiàn)的，更何況在刑事訴訟的司法實(shí)踐中多數(shù)公訴人是理所當(dāng)然、責(zé)無(wú)旁貸地將其視為自己的職權(quán)甚至權(quán)力的），公訴人的這種既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的特殊身份往往甚至?xí)狗ü僖矐种帧！缎淘V法》也沒(méi)有規(guī)定控方庭前證據(jù)展示制度和辯護(hù)律師從事刑事辯護(hù)的司法豁免制度。由于以上的種種原因，使得在刑事訴訟中本應(yīng)是力量平衡的控辯雙方的力量卻變得如此失衡，在這種情況下還要求律師高質(zhì)量地?zé)o后顧之憂(yōu)地辯護(hù)以切實(shí)維護(hù)被告人的合法權(quán)益對(duì)律師來(lái)說(shuō)無(wú)異是“索我于枯魚(yú)之肆了”。
另外，由于中國(guó)歷史上沒(méi)有律師制度及法治的傳統(tǒng)，由于封建遺毒尚遠(yuǎn)未肅清及我國(guó)的依法之國(guó)之旅才剛剛開(kāi)始，如今包括領(lǐng)導(dǎo)干部、公檢法人員、普通群眾及新聞媒體等在對(duì)律師的認(rèn)識(shí)方面都普遍地存在著極大的誤解。有些領(lǐng)導(dǎo)干部和公檢法人員錯(cuò)誤地認(rèn)為律師就是幫壞人說(shuō)話(huà)和開(kāi)脫罪責(zé)和專(zhuān)門(mén)同公檢法部門(mén)過(guò)不去的，有些公檢法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高但特權(quán)思想嚴(yán)重，將法律賦與其的職責(zé)當(dāng)作權(quán)力，根本絲毫不把律師放在眼里，對(duì)律師趾高氣揚(yáng)發(fā)號(hào)施令。人民群眾在需要律師時(shí)會(huì)將律師視為正義的化身，但在不滿(mǎn)意律師收費(fèi)時(shí)則將律師說(shuō)成是專(zhuān)門(mén)乘人之危謀取錢(qián)財(cái)?shù)奈ɡ菆D的小人。在影視作品中，對(duì)律師的認(rèn)識(shí)也同樣存在著普遍的誤解。有一部以律師為主角的電視劇，其中一個(gè)劇情講的是一位女律師為她的當(dāng)事人代理一宗離婚官司，她的任務(wù)是為她的當(dāng)事人爭(zhēng)取對(duì)小孩的監(jiān)護(hù)權(quán)。但她在辦案過(guò)程中卻為作為小孩母親的對(duì)方的偉大的母愛(ài)所感動(dòng)而在庭審中故意輸?shù)袅水?dāng)事人委托的官司。這位律師的行為實(shí)際上嚴(yán)重違反了律師倫理，但這部作品竟是將其作為正面形象來(lái)宣傳的！在我國(guó)的這類(lèi)作品中，在關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)律師來(lái)說(shuō)，幾乎最終總是社會(huì)倫理戰(zhàn)勝律師倫理。如果律師倫理戰(zhàn)勝社會(huì)倫理，那么這名律師的公眾形象必然是反面的，將遭到社會(huì)輿論的譴責(zé)和公眾的唾棄。這充分地表明了人們對(duì)律師這一職業(yè)的誤解有多深！培根曾說(shuō)過(guò)，沒(méi)有壞人，就沒(méi)有律師。實(shí)際上，律師為“壞人”辯護(hù)的最終的目的是為了法律的正確實(shí)施與社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)，但在現(xiàn)代中國(guó)，公眾對(duì)律師的作用與形象卻是如此的定位，實(shí)不能不能說(shuō)是一大悲哀。加上中國(guó)根深蒂固的官本位和人治傳統(tǒng)殘余以及現(xiàn)行的司法制度中存在著種種不盡合理因素的影響，在司法實(shí)踐中，以權(quán)代法、以權(quán)代審、審而不判、判而不審、作為律師你辯你的，作為法官我判我的等種種極不正常的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生，律師執(zhí)業(yè)因此而變得阻礙重重，這就使得律師的作用根本不能得到充分的發(fā)揮，進(jìn)而連原本相信律師的當(dāng)事人也開(kāi)始不得不懷疑律師的作用及這種司法法制度的合理性，轉(zhuǎn)而相信打官司不如打關(guān)系之說(shuō)了。而對(duì)一些律師來(lái)說(shuō)，在經(jīng)歷過(guò)一次次的挫折與打擊后，轉(zhuǎn)而會(huì)認(rèn)為，既然現(xiàn)狀就是這樣，自己無(wú)法去改變它，那倒還不如干脆就渾水摸魚(yú)及時(shí)地?fù)泣c(diǎn)錢(qián)今朝有酒今朝醉算了，作為律師應(yīng)有的正義感、責(zé)任感、神圣感和社會(huì)的及政治的使命感都被拋到九霄云外去了。
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幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇六
教育事業(yè)的改革促進(jìn)著學(xué)校和教師更加注重在教育中融入素質(zhì)教育的理念，因此也更加看重對(duì)學(xué)生全方面能力的增長(zhǎng)。在幼兒教育當(dāng)中，要秉承將游戲作為基本活動(dòng)，將教育內(nèi)容蘊(yùn)含在其中的要求。幼兒的年紀(jì)導(dǎo)致他們每天會(huì)花費(fèi)更多的時(shí)間用在游戲上面，這也就說(shuō)明了在幼兒教育當(dāng)中需要將教學(xué)內(nèi)容混合在幼兒每天的游戲當(dāng)中，這樣才能使幼兒在游戲中鍛煉到自身的技能，獲取一些有用的知識(shí)。這種教學(xué)方式不容易引起幼兒的反感，能夠讓幼兒在活動(dòng)中找尋到快樂(lè)，促進(jìn)教學(xué)成效。在現(xiàn)階段幼兒園大班美術(shù)教學(xué)中，游戲教學(xué)起到了良好的作用，創(chuàng)造了有利于教學(xué)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)技巧教學(xué)和綜合素質(zhì)教育的雙贏。
2、用講故事的表演形式開(kāi)展幼兒美術(shù)教學(xué)。
2.1、用講故事的形式提升幼兒繪畫(huà)的興趣。
在幼兒園大班的美術(shù)教學(xué)中，幼兒教師要充分分析當(dāng)下幼兒感興趣的點(diǎn)和他們當(dāng)前能夠接受事業(yè)的最高限度，通過(guò)分析幼兒本身的生長(zhǎng)環(huán)境和他們表現(xiàn)出的喜愛(ài)事物來(lái)選擇最恰當(dāng)?shù)墓适绿嵘變豪L畫(huà)的興趣。幼兒教師只有本身了解幼兒的心理需求，才能從根本上提升幼兒大班的美術(shù)教學(xué)成效，開(kāi)展更加有趣的游戲美術(shù)教學(xué)活動(dòng)。因此，幼兒教師可以選擇當(dāng)下幼兒最喜歡的故事，將其融入到美術(shù)教學(xué)的內(nèi)容當(dāng)中，通過(guò)表演和講述故事的方式讓幼兒們來(lái)進(jìn)行繪畫(huà)作業(yè)，完成自己有趣的繪畫(huà)作品。
例如幼兒教師可以講述“獅子王”的故事，在講完了小獅子加冕為王的故事之后，幼兒教師可以通過(guò)扮演的形式，用道具來(lái)裝扮成獅子王（裝扮自己或者選擇一個(gè)小朋友進(jìn)行裝扮）。讓小朋友們根據(jù)自己的想象和幼兒教師提供的裝扮道具來(lái)畫(huà)出你們心目中的獅子王。同時(shí)，幼兒教師還要注意在其中教授給小朋友們一些繪畫(huà)技巧和對(duì)獅子的簡(jiǎn)單認(rèn)知，如：獅子的毛發(fā)是卷卷的、眼睛是圓圓的、嘴巴是大大的、牙齒又白又尖，還有著像半月一樣的耳朵。這樣的描述會(huì)在幼兒心目中形成一個(gè)獅子的具體形象，然后幼兒根據(jù)自己的想象把獅子王畫(huà)出來(lái)。這種將美術(shù)教學(xué)蘊(yùn)含在日常游戲當(dāng)中的教學(xué)形式有效地提升了幼兒對(duì)繪畫(huà)的興趣，在游戲的過(guò)程中提升了自我的實(shí)踐動(dòng)手能力，開(kāi)發(fā)了自己的創(chuàng)新思維。
2.2、用講故事的方式發(fā)散幼兒繪畫(huà)的思維。
除了利用講故事的游戲方式來(lái)提高幼兒繪畫(huà)的興趣以外，還能有效地拓展幼兒的繪畫(huà)思維，使幼兒將自身天馬行空的想象力發(fā)揮到繪畫(huà)當(dāng)中。幼兒園大班的小朋友本身已經(jīng)在很多渠道當(dāng)中聽(tīng)過(guò)了很多有趣的故事，不管是童話(huà)故事和神話(huà)故事都有了一定的認(rèn)知。因此，單純講故事的形式只能很簡(jiǎn)單地吸引幼兒園大班的小朋友們參與到游戲繪畫(huà)當(dāng)中，所以，幼兒教師要啟用全面的故事教學(xué)方式，讓幼兒園大班的小朋友自己來(lái)創(chuàng)造全新的故事，并且將其繪畫(huà)在自己的作品當(dāng)中。
例如傳統(tǒng)的改編故事，根據(jù)幼兒男女生的不同可以讓他們創(chuàng)造出不同屬性的故事，男生更多愿意改變具有戰(zhàn)斗性質(zhì)的有趣故事，常見(jiàn)的是將奧特曼和外星人聯(lián)系在一起繪畫(huà)出一起打斗的故事；而女生則會(huì)根據(jù)自己的想象畫(huà)出諸如灰姑娘婚后的美滿(mǎn)結(jié)局或者小美人魚(yú)不再變成泡沫的圓滿(mǎn)結(jié)尾。這些創(chuàng)造性的故事因幼兒本身喜好的故事不同而出現(xiàn)個(gè)性化的差異，幼兒教師要尊重每一位幼兒創(chuàng)造出的有趣故事，對(duì)幼兒繪畫(huà)的故事進(jìn)行客觀(guān)的點(diǎn)評(píng)，分析幼兒在故事繪畫(huà)當(dāng)中表現(xiàn)的有趣內(nèi)涵，提高幼兒的繪畫(huà)技巧和創(chuàng)造性思維能力。
3、用趨向于游戲化的繪畫(huà)內(nèi)容開(kāi)展幼兒美術(shù)教學(xué)。
3.1、繪畫(huà)內(nèi)容從幼兒喜愛(ài)的題材中選擇。
傳統(tǒng)的幼兒園大班美術(shù)課程教學(xué)是幼兒教師安排繪畫(huà)內(nèi)容，而游戲化美術(shù)教學(xué)的模式則更多要求幼兒教師將這一選擇權(quán)交還給幼兒。因此在游戲化的幼兒美術(shù)教學(xué)中，幼兒教師可以讓幼兒們本身來(lái)選擇繪畫(huà)的內(nèi)容，讓幼兒們根據(jù)當(dāng)天游戲的內(nèi)容來(lái)繪畫(huà)游戲的場(chǎng)景，使得繪畫(huà)的內(nèi)容變得更加具有趣味性。幼兒教師可以通過(guò)講述故事、表演歌舞等方式促使幼兒選擇和開(kāi)發(fā)更加有趣的繪畫(huà)內(nèi)容，使得幼兒在美術(shù)課程中的創(chuàng)造力和想象力得到充分的提升。這種全新的教學(xué)模式能夠讓幼兒園大班美術(shù)教學(xué)變得更加人性化和科學(xué)化，這種教學(xué)方式也表現(xiàn)出更加尊重幼兒學(xué)習(xí)當(dāng)中的主導(dǎo)地位，將適合大班年齡層次和階段的內(nèi)容充分運(yùn)用到繪畫(huà)當(dāng)中，拓展了幼兒的繪畫(huà)題材。
3.2、繪畫(huà)的題材呈現(xiàn)出多樣化的游戲性。
最后，幼兒園大班美術(shù)課程的教學(xué)繪畫(huà)題材也應(yīng)該呈現(xiàn)出更加多樣化的游戲性。在傳統(tǒng)的幼兒園大班美術(shù)教學(xué)中，幼兒教師更多趨向于教授幼兒們繪畫(huà)技巧和繪畫(huà)理論知識(shí)，而忽略了對(duì)幼兒繪畫(huà)實(shí)踐能力的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)。因此，現(xiàn)階段游戲化的幼兒美術(shù)課程教學(xué)應(yīng)該呈現(xiàn)出多樣化的游戲題材，讓幼兒們通過(guò)游戲題材著手進(jìn)行繪畫(huà)，在題材中展示出多元化的特點(diǎn)和發(fā)展方向，讓幼兒們利用在學(xué)習(xí)生活中充足的游戲素材完成繪畫(huà)任務(wù)，將幼兒內(nèi)心當(dāng)中愛(ài)玩的天性發(fā)揮到繪畫(huà)教學(xué)當(dāng)中，促使幼兒提高對(duì)美術(shù)課程的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，將其和游戲聯(lián)系在一起，更加愿意參與到繪畫(huà)任務(wù)當(dāng)中，提升自我的繪畫(huà)能力。
4、結(jié)論。
綜上所述，在幼兒園大班美術(shù)教學(xué)中，游戲教學(xué)模式發(fā)揮著重要的作用，游戲?qū)τ谟變簣@大班開(kāi)展美術(shù)教學(xué)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠有效地完善現(xiàn)階段幼兒園大班美術(shù)教學(xué)的方式，將幼兒學(xué)習(xí)美術(shù)課程的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而達(dá)到促進(jìn)幼兒綜合素質(zhì)全面發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)。
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幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇七
摘要教育實(shí)習(xí)是高師學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)計(jì)劃的重要組成部分，是培養(yǎng)合格幼師隊(duì)伍最基本、最重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。
目前各高校的教育實(shí)習(xí)在實(shí)習(xí)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)幼兒園三方都存在一些問(wèn)題，影響到教育實(shí)習(xí)的有效性。
關(guān)鍵詞學(xué)前教育教育實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)生高校幼兒園
近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和我國(guó)教育改革的深入發(fā)展，我國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)得到更為廣泛的關(guān)注和重視，學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的師資培養(yǎng)成為當(dāng)今各高師院校爭(zhēng)相討論和研究的重要課題，教育實(shí)習(xí)作為高師學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作的有機(jī)組成部分，對(duì)于培養(yǎng)合格幼師隊(duì)伍起著不容忽視的作用，同樣受到各高師院校的普遍關(guān)注。
為了提高學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的教育實(shí)習(xí)質(zhì)量，筆者對(duì)本校參加過(guò)頂崗實(shí)習(xí)和教育實(shí)習(xí)的部分學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生及指導(dǎo)教師進(jìn)行調(diào)查和訪(fǎng)談，同時(shí)結(jié)合自身的帶隊(duì)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，出教育實(shí)習(xí)中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題，以期促進(jìn)高師學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)提高其教育實(shí)習(xí)質(zhì)量。
一、實(shí)習(xí)生方面
根據(jù)廣泛的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)習(xí)生存在的問(wèn)題是影響教育實(shí)習(xí)質(zhì)量最主要的原因，主要包括以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
(一)心理準(zhǔn)備不足
目前我國(guó)高師學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程體系的設(shè)置普遍存在著與幼兒園實(shí)際情況相脫離的現(xiàn)象，學(xué)生在課堂和書(shū)本上學(xué)到的幼兒園與現(xiàn)實(shí)中的幼兒園之間存在巨大的差距。
現(xiàn)實(shí)中的幼兒園大多既沒(méi)有寬闊的活動(dòng)場(chǎng)地，漂亮的環(huán)境布置，又沒(méi)有完善的游戲活動(dòng)設(shè)施，更沒(méi)有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，甚至要求在實(shí)習(xí)期間自己打水、買(mǎi)菜、做飯，條件不容樂(lè)觀(guān)。
現(xiàn)實(shí)與理想的強(qiáng)大落差，使部分實(shí)習(xí)生一時(shí)很難適應(yīng)，從而參與實(shí)習(xí)工作的熱情和主動(dòng)性不夠。
(二)缺乏吃苦精神
部分實(shí)習(xí)生簡(jiǎn)單地認(rèn)為，幼兒教師的主要工作就是教授幼兒知識(shí)，做知識(shí)的傳授者，至于幼兒保育工作應(yīng)該由保育員來(lái)做。
然而在現(xiàn)實(shí)的幼兒園工作當(dāng)中，實(shí)習(xí)生往往要從保育員工作做起。
除此之外，由于幼兒教師職業(yè)的特殊性，實(shí)習(xí)生在面對(duì)幼兒園繁瑣的一日常規(guī)教育，包括每天接送幼兒，組織幼兒晨檢、晨讀、早操、三餐兩點(diǎn)、教育教學(xué)活動(dòng)、戶(hù)外游戲活動(dòng)的同時(shí)，還要承受巨大的心理壓力，尤其是幼兒的安全問(wèn)題。
從課堂到現(xiàn)實(shí)的工作崗位，從學(xué)校的`自由散漫到幼兒園的紀(jì)律約束，實(shí)習(xí)生的體力消耗、時(shí)間消耗與在學(xué)校相比要多出好多倍，一時(shí)之間難以承受，抱怨聲不斷。
(三)教學(xué)技能欠缺
當(dāng)實(shí)習(xí)生面對(duì)幼兒園實(shí)際教學(xué)活動(dòng)時(shí)，總是不知如何組織和開(kāi)展，大多是按照自己的思路采用“直接灌輸”的方式對(duì)幼兒傳授知識(shí)，而不知采用怎樣的技巧和策略去吸引幼兒的注意力。
(四)實(shí)習(xí)時(shí)間難以保證
實(shí)習(xí)學(xué)生面臨畢業(yè)，許多學(xué)生要請(qǐng)假參加各種面試招聘會(huì)和考試，教學(xué)計(jì)劃要求的實(shí)習(xí)時(shí)間很難保證，這在一定程度上影響了實(shí)習(xí)效果。
二、高校方面
(一)實(shí)習(xí)時(shí)間短且集中
我國(guó)高師學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教育實(shí)習(xí)普遍存在實(shí)習(xí)時(shí)間短且集中的現(xiàn)象。
教育實(shí)習(xí)大多統(tǒng)一安排在大學(xué)畢業(yè)前的最后一個(gè)學(xué)期，實(shí)習(xí)時(shí)間專(zhuān)科一般為4～6周，本科一般為6～8周，與國(guó)外同類(lèi)院校相比，實(shí)習(xí)時(shí)間較短且集中。
雖然我國(guó)部分高師院校，也曾在教學(xué)期間安排學(xué)生到幼兒園進(jìn)行參觀(guān)、見(jiàn)習(xí)及頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)，但這種情況較少且大多時(shí)間較短，學(xué)生無(wú)法深入幼兒園工作當(dāng)中，無(wú)法得到真正的鍛煉。
(二)教育實(shí)習(xí)內(nèi)容和功能單一
從我國(guó)高師學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教育實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀來(lái)看，大部分院校對(duì)教育實(shí)習(xí)功能的理解有所偏頗，大多只重視在實(shí)習(xí)過(guò)程中對(duì)學(xué)生組織教學(xué)活動(dòng)能力的訓(xùn)練，而忽視對(duì)實(shí)習(xí)生有關(guān)幼兒園管理工作、幼兒園保育工作、與幼兒家長(zhǎng)的交流與溝通等方面的技能鍛煉，實(shí)習(xí)功能單一。
(三)實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)不夠完善
高師院校對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的評(píng)價(jià)與考核制度也存在一定的問(wèn)題。
從評(píng)價(jià)與考核的主體上看，各高校主要強(qiáng)調(diào)從學(xué)校單方面的打分，而忽視了與學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和實(shí)習(xí)單位的評(píng)價(jià)相結(jié)合，評(píng)價(jià)與考核不夠全面。
在評(píng)價(jià)與考核的內(nèi)容上，大多數(shù)高校多以學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)上交的教案、教育筆記、教育總結(jié)、調(diào)查報(bào)告作為最終評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)，而忽略在實(shí)習(xí)過(guò)程中對(duì)學(xué)生的工作態(tài)度、實(shí)習(xí)紀(jì)律，以及教學(xué)實(shí)踐能力的提升等相關(guān)內(nèi)容的考核，這在一定程度上使實(shí)習(xí)生產(chǎn)生僥幸心理，不能認(rèn)真完成實(shí)習(xí)任務(wù)。
(四)教師指導(dǎo)不到位
指導(dǎo)教師是教育實(shí)習(xí)計(jì)劃的重要組織執(zhí)行者，其工作態(tài)度和能力水平直接影響實(shí)習(xí)質(zhì)量。
各高師院校在選擇實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師時(shí)，往往會(huì)選派那些剛剛參加工作的年輕教師，這些教師往往理論有余而經(jīng)驗(yàn)不足，自己幾乎沒(méi)有參加幼兒園實(shí)際教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)幼兒園工作是怎么一回事顯得不太了解，到了幼兒園忙于適應(yīng)環(huán)境、了解情況，根本不知道如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，因而大大影響到學(xué)生實(shí)習(xí)的成效。
幼兒園方面
(一)實(shí)習(xí)基地較難穩(wěn)固
穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地是開(kāi)展教育實(shí)習(xí)工作的重要前提和保證。
教育實(shí)習(xí)表面上看是實(shí)習(xí)雙方互惠互利的，其實(shí)幼兒園方面需要做出更大的付出，接受學(xué)生實(shí)習(xí)后，幼兒園正常的教學(xué)安排和進(jìn)度就會(huì)受到一定程度的影響。
(二)給學(xué)生提供的實(shí)踐機(jī)會(huì)較少
一些幼兒園因?yàn)閷?duì)學(xué)生的工作能力持懷疑態(tài)度，所以表面上接納了學(xué)生來(lái)學(xué)習(xí)，實(shí)際上卻只是讓學(xué)生負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、維護(hù)安全這一類(lèi)的工作，學(xué)生接觸不到幼教的核心工作，沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的鍛煉與提高，使實(shí)習(xí)活動(dòng)流于形式。
21世紀(jì)的幼兒教育是全世界共同矚目的話(huà)題，幼兒教師是幼兒教育的主力軍，而教育實(shí)習(xí)又是幼兒教師成長(zhǎng)過(guò)程的重要一環(huán)。
因此，我們只有不斷探索和研究教育實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)整體水平的提高。
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幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇八
游戲幼兒園基本活動(dòng)。但隨著社會(huì)發(fā)展和人口增多，農(nóng)村幼兒園出現(xiàn)了大班額現(xiàn)象，大班額對(duì)幼兒成長(zhǎng)和教師正常教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生了諸多不利，特別創(chuàng)造性游戲開(kāi)展存在較大困難。創(chuàng)造性游戲包括結(jié)構(gòu)游戲、表演游戲、角色游戲。其中，表演游戲幼兒喜愛(ài)游戲之一，幼兒根據(jù)文藝作品中情節(jié)、內(nèi)容和角色，通過(guò)語(yǔ)言、表情和動(dòng)作進(jìn)行表現(xiàn)一種游戲。［1］現(xiàn)今，很多大班額幼兒園表演游戲都流于形式，沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)。究其原因，主要班額過(guò)大、空間范圍小，開(kāi)展游戲存在擁擠、凌亂情況。如何才能組織好大班額幼兒表演游戲？本文結(jié)合課題研究，談?wù)劸唧w實(shí)踐和體會(huì)。
一、選擇合適游戲內(nèi)容，農(nóng)村大班額幼兒園開(kāi)展表演游戲前提。
農(nóng)村幼兒園大班額表演游戲內(nèi)容選擇受到更多限制，因此在內(nèi)容選擇時(shí)要考慮：
1.結(jié)合本班幼兒實(shí)際情況，選擇符合幼兒生活經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容活潑、有教育意義作品。故事、童話(huà)要讓幼兒容易掌握和表演，有一定故事情節(jié)，表演動(dòng)作表情比較適合幼兒表現(xiàn)。
2.要選擇人物性格特征較明顯，場(chǎng)景、道具簡(jiǎn)單，便于師幼共同布置作品?？梢詫⒆酪?、積木、膠粒拚?qǐng)D及實(shí)物等現(xiàn)成材料進(jìn)行利用。如《小熊請(qǐng)客》場(chǎng)景中房子用桌椅，樹(shù)用一張椅子就可以了，表演小朋友帶上相應(yīng)頭飾即可。
二、合理開(kāi)發(fā)和利用游戲場(chǎng)地，農(nóng)村大班額幼兒園開(kāi)展表演游戲先決條件。
農(nóng)村幼兒園場(chǎng)地比較小，孩子又多，而表演游戲開(kāi)展需要較大游戲場(chǎng)地，單靠每班活動(dòng)室不夠，教師需要開(kāi)發(fā)和利用其它空間讓幼兒游戲，室內(nèi)外哪些空間可以合理利用？室內(nèi)有活動(dòng)室、寢室、盥洗室、儲(chǔ)物室、過(guò)道、走廊、陽(yáng)臺(tái)、大廳，戶(hù)外有綠地、綠籬、樹(shù)木、花圃、沙池、山坡、運(yùn)動(dòng)器械、戲水池。教師應(yīng)因地制宜，根據(jù)表演內(nèi)容有目選擇場(chǎng)地。如表演《金雞冠公雞》就可以利用幼兒園綠地、山坡，讓幼兒在真實(shí)情景游戲中，增加游戲趣味性，解決游戲場(chǎng)地問(wèn)題。
三、有效使用游戲材料，農(nóng)村大班額幼兒園開(kāi)展表演游戲必要條件。
表演游戲開(kāi)展需要較多游戲材料，農(nóng)村幼兒園現(xiàn)成材料少，班級(jí)人數(shù)多，搜集、制作游戲材料農(nóng)村幼兒教師比較頭疼問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面考慮準(zhǔn)備游戲材料。
1.提供具有多功能玩具和材料，避免材料功能單一性。功能單一材料，缺乏開(kāi)放性，如那些顏色鮮艷、具體形象成品玩具，不能滿(mǎn)足幼兒表演游戲想象力發(fā)揮，孩子們只暫時(shí)對(duì)豪華用品感興趣，玩了一小段時(shí)間孩子們就不喜歡，更換淘汰這樣材料，勢(shì)必造成經(jīng)濟(jì)上浪費(fèi)。多功能玩具和材料可以讓幼兒在自身生活經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮想象，教師應(yīng)鼓勵(lì)這種想象，激發(fā)這種想象，并創(chuàng)造條件滿(mǎn)足這些想象。在故事《小羊和狼》中，用舊掛歷紙、鮮艷彩色塑料袋可以當(dāng)服裝，動(dòng)物羽毛可以用舊絲巾，等等。在表演活動(dòng)中，孩子們還可用一些廢舊輔助材料當(dāng)?shù)谰?，如“石頭”“雞腿”用泡沫塊來(lái)代替，各種小紙盒當(dāng)成《小熊請(qǐng)客》禮物。
2.尋找可利用替代物，減輕教師開(kāi)展表演游戲負(fù)擔(dān)。農(nóng)村個(gè)廣闊天地，有一些現(xiàn)成物品可以作為表演游戲替代物，如：野果、樹(shù)葉、小石子等都可以作為幼兒表演游戲素材；一些廢舊物如洗凈各種塑料瓶、可樂(lè)罐、塑料袋等，還有各種紗巾、圍巾，在表演游戲中會(huì)變成話(huà)筒、花瓶、裙子等，這些替代物能極大滿(mǎn)足幼兒創(chuàng)造力和想象力。同時(shí)，由于這些替代物來(lái)自幼兒自己發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造，會(huì)增強(qiáng)他們自身心理滿(mǎn)足感，自然也會(huì)激發(fā)他們使用這些材料進(jìn)行表演積極性，從而提高材料使用效益，減輕農(nóng)村幼兒園教師開(kāi)展表演游戲負(fù)擔(dān)。
3.幼兒參與制作游戲材料，激發(fā)他們參與表演游戲興趣。教師根據(jù)表演主題和情節(jié)，為幼兒提供輔助材料和孩子們一起商議并制作道具。在制作道具過(guò)程中，教會(huì)幼兒一些制作道具方法，道具不必過(guò)于精致、鮮明，以免影響游戲開(kāi)展，并可以物代物。如教幼兒利用掛歷紙、塑料袋、廢舊報(bào)紙等，制作出簡(jiǎn)單帽子、服裝等。
4.建立統(tǒng)一“材料庫(kù)”，資源共享，使材料使用率最大化。開(kāi)展表演游戲時(shí)，為了使材料使用率最大化，同一年齡班安排相同表演游戲內(nèi)容，年段教師共同搜集、制作材料，并在班級(jí)教室里開(kāi)辟一處“材料庫(kù)”，將幼兒游戲所用玩具材料都集中在一起，每個(gè)班級(jí)輪流使用材料，使材料“資源共享”，這樣既能減輕教師準(zhǔn)備游戲材料工作量，又能幫助幼兒學(xué)習(xí)歸類(lèi)以及養(yǎng)成物歸原處好習(xí)慣，更重要還在于提高游戲材料使用效益。
四、多樣組織形式，農(nóng)村大班額幼兒園開(kāi)展表演游戲根本保證。
農(nóng)村幼兒園班額過(guò)大，而表演游戲角色少，如果根據(jù)角色來(lái)分組，往往要分十幾組，加上幼兒園場(chǎng)地有限，幼兒等待現(xiàn)象就比較嚴(yán)重，通過(guò)探索課題組找出幾種解決辦法。
1.讓部分幼兒當(dāng)觀(guān)眾，講述旁白部分，參與到游戲中。如表演《小兔乖乖》時(shí)，將幼兒分成四組，每組有10名左右幼兒，一部分孩子表演，另外孩子當(dāng)觀(guān)眾并講述旁白部分，表演結(jié)束后交換角色。這樣幼兒參與表演幾率就更高了，不會(huì)出現(xiàn)等待現(xiàn)象。
2.一角色多人。表演游戲可以由多人扮演同一角色，例如在表演《三只蝴蝶》時(shí)，故事中白蝴蝶、紅蝴蝶、黃蝴蝶、白花、紅花、黃花等角色，可以請(qǐng)幾個(gè)幼兒共同扮演同一角色，解決了角色少、觀(guān)眾多矛盾。幼兒表演同一角色，可以一起商量角色動(dòng)作，這樣不僅培養(yǎng)幼兒合作意識(shí)，為了使幼兒在原有水平上得到提高。還可以讓能力弱幼兒跟在能力強(qiáng)幼兒旁邊學(xué)，從簡(jiǎn)單模仿到自己表演。
3.擴(kuò)編故事，增加游戲角色。將一些游戲經(jīng)過(guò)改編、擴(kuò)編后，內(nèi)容更貼近生活，又增加了角色，這樣就能解決人數(shù)多游戲角色少問(wèn)題。比如表演游戲“小豬蓋房子”，教師在故事里增加了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中常出現(xiàn)問(wèn)題，如小白豬考慮省錢(qián)，學(xué)小鳥(niǎo)用樹(shù)枝和樹(shù)葉蓋房；小黑豬為了買(mǎi)地得打工賺錢(qián)（搬木頭或磚頭等工作）；小花豬用磚頭蓋房時(shí)，自己忙不過(guò)來(lái)，請(qǐng)其他小動(dòng)物來(lái)幫忙等等。三只小豬選擇了不同方法來(lái)蓋房子。最后惡斗大灰狼時(shí)，加入其它小動(dòng)物幫忙，戰(zhàn)勝了大灰狼。從表面上看游戲好像發(fā)生了變化，但實(shí)際上其內(nèi)隱規(guī)則、玩法都沒(méi)變，卻很好地解決了幼兒人數(shù)多、等待時(shí)間長(zhǎng)問(wèn)題。
4.將表演游戲與區(qū)域活動(dòng)結(jié)合。為了保證活動(dòng)場(chǎng)地和時(shí)間，教師在活動(dòng)區(qū)中設(shè)置表演游戲區(qū)?；顒?dòng)前，教師和幼兒共同收集制作相關(guān)場(chǎng)景和道具；幼兒根據(jù)意愿自主選擇和分配角色。幼兒可根據(jù)故事情節(jié)邊表演邊游戲，將對(duì)文學(xué)作品理解和生活經(jīng)驗(yàn)融入到游戲中，創(chuàng)造出各種不同情節(jié)，使故事情節(jié)得到發(fā)展、擴(kuò)充，人物形象變得更加生動(dòng)、豐滿(mǎn)。
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幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇九
公證法淺談
8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公證法》，該法于3月1日起施行，這對(duì)公證界來(lái)說(shuō)是一件喜事，因?yàn)槲覈?guó)公證制度全面恢復(fù)的20多年后終于有了一部公證自己的法律。
目前規(guī)范公證的主要條文是：1982年4月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)公證暫行條例》、206月11日司法部頒布的《公證程序規(guī)則》及各地方的公證條列（如1995年12月29日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《上海市公證條例》）。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行的公證體制早已突破了1982年的《公證暫行條例》，而且各條文彼此之間也存在不少矛盾，立法的滯后嚴(yán)重制約了公證的發(fā)展。
《公證法》的出臺(tái)對(duì)公證而言無(wú)異是一場(chǎng)及時(shí)雨，它明確了公證的各項(xiàng)制度，并對(duì)公證發(fā)展具有一定的指引作用?！豆C法》繼承了原先絕大部分的公證制度，但也適當(dāng)做了一些修改。
一、公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)
《公證法》第六條：“公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營(yíng)利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)?！边@里把公證機(jī)構(gòu)定性為證明機(jī)構(gòu)，但具體采用什么樣的組織形式?jīng)]有規(guī)定，因?yàn)闊o(wú)論在學(xué)術(shù)上，還是在實(shí)踐中對(duì)公證機(jī)構(gòu)的組織形式還存在爭(zhēng)論，所以立法就規(guī)避了該問(wèn)題。在《公證法》出臺(tái)后，段正坤副部長(zhǎng)在回答記者提問(wèn)時(shí)也回避了該問(wèn)題，只是說(shuō)公證機(jī)構(gòu)是證明機(jī)構(gòu)。原先《公證暫行條例》第3條：公證處是國(guó)家公證機(jī)關(guān)。8月10日司法部下發(fā)了《關(guān)于深化公證工作改革的方案》中提到：現(xiàn)有行政體制的公證處要盡快改為事業(yè)體制，邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)及近三年人均業(yè)務(wù)收入不足三萬(wàn)元的公證機(jī)構(gòu)，可以暫時(shí)保持原行政體制不變。所以目前公證機(jī)構(gòu)既有事業(yè)單位模式，也有行政體制模式，但今后幾年公證機(jī)構(gòu)都主要將以事業(yè)單位模式管理與運(yùn)行。公證機(jī)構(gòu)能否改成合伙的模式，新的《公證法》沒(méi)有說(shuō)“不”，司法部也曾經(jīng)搞過(guò)試點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)立法還是給公證機(jī)構(gòu)的組織形式開(kāi)了一個(gè)口子。
二、公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置
這是所有公證機(jī)構(gòu)都非常關(guān)心的事情，這關(guān)系到目前公證機(jī)構(gòu)去留的問(wèn)題?！豆C法》第七條規(guī)定：“公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立；在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立?！边@里明確了一個(gè)原則就是不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，這應(yīng)該說(shuō)是回歸了公證機(jī)構(gòu)的本性。原先公證機(jī)構(gòu)有國(guó)家公證處，省級(jí)公證處，市級(jí)公證處，縣級(jí)公證處，后來(lái)國(guó)家公證處已改為長(zhǎng)安公證處，但省里依舊是三層設(shè)立公證處，這導(dǎo)致了公證管理的混亂及公證機(jī)構(gòu)之間地不公平競(jìng)爭(zhēng)。原先《公證法草案》第6條：公證機(jī)構(gòu)在縣（縣級(jí)市）、市轄區(qū)設(shè)立?！豆C法》改變了草案的規(guī)定，對(duì)公證機(jī)構(gòu)設(shè)置在哪個(gè)級(jí)別作了選擇性規(guī)定，但必須是同一級(jí)別，所以到明年3月1日開(kāi)始，各個(gè)地方的公證處都將進(jìn)行一次大的變動(dòng)，取消層級(jí)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)。
三、公證機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件及程序
《公證法》第八條：“設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有自己的名稱(chēng)；（二）有固定的場(chǎng)所；（三）有二名以上公證員；（四）有開(kāi)展公證業(yè)務(wù)所必需的資金?！钡诰艞l：“設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，由所在地的司法行政部門(mén)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后，頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū)?！钡谝淮蚊魑囊?guī)定了公證機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件，從條文來(lái)看，設(shè)立公證機(jī)構(gòu)的條件還是比較簡(jiǎn)單的，但目前也不是隨便就可以開(kāi)設(shè)公證機(jī)構(gòu)的。
四、公證的業(yè)務(wù)范圍
五、公證的管轄
第二十五條：“自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證，可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出；申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證，可以適用前款規(guī)定?！睂?duì)于管轄的規(guī)定主要是參考了《公證程序規(guī)則》，只是增加了“經(jīng)常居住地”。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的公證，還是嚴(yán)格依照不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)管轄，這對(duì)上海的公證機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)影響比較大，因?yàn)樯虾９C機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)約70％都是不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，而且上海市原先存在跨區(qū)管轄不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)公證業(yè)務(wù)的情況。目前不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款合同公證及不動(dòng)產(chǎn)繼承公證是允許跨區(qū)受理的，但根據(jù)《公證法》的規(guī)定：申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出，但除辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證外。不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款合同公證及不動(dòng)產(chǎn)繼承公證并不在除外的范圍之內(nèi)，所以公證法施行后對(duì)該業(yè)務(wù)的受理將會(huì)帶來(lái)一定的影響。
六、公證的期限
《公證法》第三十條：“公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，認(rèn)為申請(qǐng)?zhí)峁┑淖C明材料真實(shí)、合法、充分，申請(qǐng)公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的，應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書(shū)。但是，因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的，所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)?！痹取豆C程序規(guī)則》規(guī)定的期限為：一個(gè)月。表面上看，期限是縮短了，但《公證法》沒(méi)有約定辦證的`最長(zhǎng)期限，若當(dāng)事人補(bǔ)充材料或公證機(jī)構(gòu)核實(shí)情況，公證機(jī)構(gòu)可以無(wú)限延長(zhǎng)辦證期限，《公證法》沒(méi)有對(duì)辦證的最長(zhǎng)期限作出規(guī)定。
七、公證效力
《公證法》第五章對(duì)公證效力作了規(guī)定，原先當(dāng)事人對(duì)公證書(shū)的內(nèi)容有異議的，應(yīng)向公證處或其主管的司法局提出，再不服可以提起行政訴訟。但《公證法》第四十條規(guī)定：“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書(shū)的內(nèi)容有爭(zhēng)議的，可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟?！?/p>訟，而無(wú)需經(jīng)過(guò)司法局。
八、法律責(zé)任
《公證法》對(duì)由于公證機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)進(jìn)行賠償有了明確的規(guī)定。第四十三條：“公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的，由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；公證機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過(guò)失的公證員追償。當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向人民法院提起民事訴訟?！蓖ㄟ^(guò)該規(guī)定，理順并明確了公證賠償?shù)木葷?jì)方式與途徑，從而也加強(qiáng)了公證員辦證的責(zé)任心。
《公證法》第四十四條規(guī)定：當(dāng)事人提供虛假證明材料騙取公證書(shū)的，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。原先公證法草案對(duì)此沒(méi)有規(guī)定，在公證機(jī)構(gòu)地要求下，增加了這一款，這對(duì)減輕公證機(jī)構(gòu)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)非常重要。但具體如何執(zhí)行卻沒(méi)有規(guī)定，譬如公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供的假文憑，是否可以當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收，使用假文憑的當(dāng)事人是否要承擔(dān)民事責(zé)任或治安管理處罰的責(zé)任。
總而言之，《公證法》的出臺(tái)，對(duì)公證機(jī)構(gòu)無(wú)異是一件好事，雖然它或多或少存在一些不足。筆者希望對(duì)《公證法》的一點(diǎn)介紹及分析，能給讀者帶來(lái)一點(diǎn)啟發(fā)。
（上海中匯律師事務(wù)所 奚正輝）
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇十
教師是教科研活動(dòng)的主體。只有充分發(fā)揮教師的主動(dòng)性、積極性，依靠教師，群策群力，教科研活動(dòng)才能產(chǎn)生更好的效果。反之，教科研活動(dòng)則難以達(dá)到預(yù)期的目的。
認(rèn)識(shí)。認(rèn)為幼兒園接觸的是3—6歲幼兒，把孩子帶好，用不著花很多精力搞教科研。再說(shuō)，幼兒教師畢業(yè)于幼兒師范學(xué)校，雖專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好，但理論功底薄，研究水平低，沒(méi)法搞教科研。二是教科研活動(dòng)形式單一，總是業(yè)務(wù)園長(zhǎng)或教研組長(zhǎng)說(shuō)、念、講，教師則一味地記錄、聽(tīng)講。三是教科研活動(dòng)內(nèi)容經(jīng)常跟著“流行風(fēng)”走，外面流行研究什么，幼兒園也就跟著模仿照搬，不會(huì)在分析別人之長(zhǎng)和自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上有選擇地吸收，搞得教師隨“風(fēng)”搖擺不定，興趣不大。!
為了調(diào)動(dòng)教師參加教科研活動(dòng)的積極性，我園著力從以下三方面入手，積極鼓勵(lì)教師參加教科研活動(dòng)，大膽發(fā)表自己的見(jiàn)解，充分發(fā)揮教師在教科研活動(dòng)中的主體作用。
一、加強(qiáng)思想管理，強(qiáng)化教科研意識(shí)。
教育科學(xué)研究是運(yùn)用科學(xué)的理論與方法，有意識(shí)、有目的、有計(jì)劃地對(duì)教育領(lǐng)域中的現(xiàn)象與問(wèn)題進(jìn)行研究的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。通過(guò)教育科學(xué)研究，能探索和認(rèn)識(shí)教育教學(xué)規(guī)律，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)教育的發(fā)展，因此可以說(shuō)，教育科學(xué)研究是新世紀(jì)教育工作的需要，是培養(yǎng)未來(lái)人才的需要，是提高教師素質(zhì)的需要，也是教育管理規(guī)范化的需要。作為園長(zhǎng)，應(yīng)把教科研放到幼兒園工作的重要位置上，優(yōu)先考慮和安排，樹(shù)立“科研興園”的工作指導(dǎo)方針，加強(qiáng)教科研思想管理，反復(fù)宣傳教科研活動(dòng)的重要性和必要性，消除教師的畏難情緒，幫助教師從教育發(fā)展、自身發(fā)展的角度去認(rèn)識(shí)理解教科研的必要性，從而喚起教師投身教科研的自覺(jué)性。園領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，帶動(dòng)骨干教師進(jìn)行示范，結(jié)合實(shí)際工作，扎實(shí)開(kāi)展教科研工作。如：園領(lǐng)導(dǎo)參與進(jìn)行了“幼兒一日活動(dòng)中保教結(jié)合思想的滲透”、“如何開(kāi)展幼兒體育教育活動(dòng)”、“幼兒珠心算教育”、“幼兒聽(tīng)讀游戲識(shí)字教育”等研究，從而激發(fā)了教師參與教科研的熱情。
二、創(chuàng)設(shè)民主、平等、和諧的研究氛圍。
首先，園領(lǐng)導(dǎo)和教研組長(zhǎng)作為教科研活動(dòng)的管理者，應(yīng)樹(shù)立正確的教師觀(guān)，尊重教師，了解每一個(gè)教師的實(shí)際水平與需求，允許教師之間存在個(gè)體差異。在教科研活動(dòng)中，與教師保持人格上的平等，既做指導(dǎo)者，又做平等的參與者，與教師共同研討，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)鼓勵(lì)和肯定教師的創(chuàng)見(jiàn)，善于提出教師存在的問(wèn)題，啟發(fā)教師思考。在這種寬松、和諧的研究氛圍下，管理者與教師之間心理上的距離縮小了，使教師產(chǎn)生被認(rèn)同感和自我價(jià)值感，樂(lè)于無(wú)所顧忌地表達(dá)自己的觀(guān)點(diǎn)和見(jiàn)解。
第二，管理者應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，了解教師研究的需要，以解決教師工作中的難點(diǎn)、困惑為重點(diǎn)，將研究的需要融入教師的需求之中，以教師不斷增長(zhǎng)的需要為研究的“突破口”。我園常采用現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察法、問(wèn)卷調(diào)查法和小組討論法來(lái)了解教師在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題、疑惑和對(duì)教科研活動(dòng)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議，這樣確定的教科研活動(dòng)內(nèi)容受到了教師的歡迎，因?yàn)樗泻狭私處煹膶?shí)際需要，增強(qiáng)了教師主人翁意識(shí)。比如，以前我園的教研觀(guān)摩活動(dòng)，基本上都是由園領(lǐng)導(dǎo)確定觀(guān)摩內(nèi)容與人選，在調(diào)查表中，許多教師認(rèn)為這樣做有一定的局限性，不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性。因此，園領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)大家的意見(jiàn)，將指定觀(guān)摩與“自報(bào)觀(guān)摩”結(jié)合起來(lái)，一方面通過(guò)層層競(jìng)爭(zhēng)選拔，選出優(yōu)秀教師參加教研觀(guān)摩活動(dòng)；另一方面，對(duì)于能力弱一些的教師也要提供機(jī)會(huì)，通過(guò)個(gè)別指導(dǎo)，為她們參與教研觀(guān)摩活動(dòng)并取得成功打下基礎(chǔ)。
第三，改變以往管理者的“一言堂”、“獨(dú)角戲”的教科研活動(dòng)方式，采用豐富多彩的形式開(kāi)展教科研活動(dòng)，注重發(fā)揮群體的智慧，集思廣益，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同研討，提高活動(dòng)的質(zhì)量。我園的教科研活動(dòng)形式有：
1、運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，組織教師學(xué)習(xí)研究幼兒教育學(xué)、心理學(xué)、教育科研知識(shí)等基本理論。!
2、邀請(qǐng)有關(guān)幼教專(zhuān)家來(lái)園作教科研專(zhuān)題講座或是現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，就教師存在和提出的問(wèn)題進(jìn)行釋疑與指導(dǎo)。
3、教師圍繞一定主題進(jìn)行輪流主講，主講人事先要做好準(zhǔn)備工作，熟悉主講內(nèi)容，設(shè)計(jì)出討論題目，組織大家開(kāi)展討論，最后并進(jìn)行。
總結(jié)。
4、經(jīng)常開(kāi)展教研觀(guān)摩活動(dòng)，并認(rèn)真進(jìn)行評(píng)析，提出合理建議。
5、有計(jì)劃分期分批地組織教師到南京、上海、蘇州等地幼兒園進(jìn)行觀(guān)摩活動(dòng)，回來(lái)向大家傳達(dá)他人的經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)展研究和討論。
6、向家長(zhǎng)或同行開(kāi)展教科研成果匯報(bào)評(píng)比活動(dòng)。
三、鼓勵(lì)教師積極實(shí)踐、主動(dòng)學(xué)習(xí)、勤于思考、善于總結(jié)，努力發(fā)揮自身的潛力。
沒(méi)有新意，結(jié)果，幼兒玩得不盡興，活動(dòng)量也達(dá)不到。針對(duì)這一情況，們組織教師查閱有關(guān)資料，并認(rèn)真研究存在問(wèn)題，商討對(duì)策，共同設(shè)計(jì)了大班體育游戲“扭扭蟲(chóng)”這一教育活動(dòng)，利用“迷彩”布袋作為“扭扭蟲(chóng)”這一體育活動(dòng)器具，受到了孩子們的歡迎。在開(kāi)始的試教過(guò)程中，幼兒雖興趣很濃，但通過(guò)對(duì)幼兒的脈搏測(cè)試，發(fā)現(xiàn)幼兒活動(dòng)量的高潮過(guò)早地出現(xiàn)在準(zhǔn)備階段。于是，我們又通過(guò)教師們的學(xué)習(xí)、思考，建議執(zhí)教者在活動(dòng)中，注意集體活動(dòng)與自由活動(dòng)相結(jié)合，運(yùn)用“慢慢爬、快快爬，滾一滾，躺下休息”等口令使活動(dòng)動(dòng)靜交替，將四路縱隊(duì)依次進(jìn)行比賽改為十字隊(duì)形，向場(chǎng)地四角同時(shí)比賽，減少幼兒等待時(shí)間，并增加教具“餅干”，從而也就增大了“扭扭蟲(chóng)”運(yùn)“餅干”的頻率，有效地控制了幼兒活動(dòng)量。這項(xiàng)體育活動(dòng)在參加揚(yáng)州市學(xué)科觀(guān)摩活動(dòng)中取得了圓滿(mǎn)成功，獲得了有關(guān)專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。
通過(guò)以上一系列措施，我園教科研活動(dòng)的開(kāi)展有了明顯的起色，教師們參加教科研活動(dòng)由外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部動(dòng)機(jī)，出現(xiàn)了爭(zhēng)著搞課題研究，自費(fèi)外出參觀(guān)學(xué)習(xí)等前所未有的現(xiàn)象，這也說(shuō)明了教師的主體作用得到了充分發(fā)揮。
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇十一
劉江（中國(guó)刑事警察學(xué)院04級(jí)偵查學(xué)研究生110035）
摘要：本文從鑒定主體資格的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀、基本原則、審查、選任和條件這幾個(gè)方面對(duì)司法鑒定主體資格進(jìn)行論述，提出現(xiàn)行的鑒定主體資格規(guī)定存在的問(wèn)題，提出了改革和完善的建議。本文是對(duì)筆者掌握資料的綜述。
關(guān)鍵詞：司法鑒定資格改革
司法鑒定是在訴訟過(guò)程中，對(duì)于案件中的某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，按訴訟法的規(guī)定，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，司法機(jī)關(guān)決定，或司法機(jī)關(guān)主動(dòng)決定，指派、聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的鑒定人，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題做出判斷結(jié)論的一種核實(shí)證據(jù)的活動(dòng)。什么樣的人可以向司法機(jī)關(guān)提供鑒定結(jié)論，或者說(shuō)什么樣的人具備鑒定主體的資格，這是司法鑒定制度中不容忽視的重要內(nèi)容，也是一個(gè)頗具實(shí)踐意義的問(wèn)題。
鑒定主體資格的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀
(一)西方司法鑒定制度的起源與完善
西方國(guó)家的司法鑒定制度起源于封建社會(huì)初期。有史料證實(shí)，司法鑒定在16世紀(jì)就被納入法典。1532年，德國(guó)的《加洛林納法典》219條當(dāng)中有40條涉及到對(duì)鑒定的規(guī)定。從18世紀(jì)到19世紀(jì)末期，西方國(guó)家由于資本主義的興起與發(fā)展，促進(jìn)了司法制度的大變革，其中的刑事訴訟制度由糾問(wèn)式向控告式轉(zhuǎn)變。許多國(guó)家(如英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等)相繼制定了適合于資本主義社會(huì)需要的較為完備的刑事訴訟法典，其中對(duì)于鑒定問(wèn)題作了與過(guò)去有諸多不同的具體規(guī)定，其中就包括鑒定主體資格。這是現(xiàn)代西方國(guó)家司法鑒定制度中關(guān)于鑒定主體資格的雛形。
20世紀(jì)以來(lái)，無(wú)論是英美法系還是大陸法系國(guó)家，對(duì)自己的訴訟法典至少進(jìn)行過(guò)3次以上的修訂增補(bǔ)，其中關(guān)于鑒定問(wèn)題增補(bǔ)的條款與內(nèi)容不少。主要集中在鑒定對(duì)象、鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定活動(dòng)方式、鑒定結(jié)論的評(píng)斷、鑒定人的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任等適應(yīng)現(xiàn)代法制需要的深層次問(wèn)題上。有的國(guó)家為了實(shí)施訴訟法中關(guān)于鑒定的規(guī)定，還制定了單行的鑒定法規(guī)或鑒定條例。如美國(guó)1937年制定的《統(tǒng)一鑒定證言法》等。
（二）我國(guó)司法鑒定制度的發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)史料證實(shí)，我國(guó)最古老的鑒定活動(dòng)產(chǎn)生于距今兩千余年的奴隸社會(huì)。在周朝就有了為訴訟服務(wù)的傷害鑒定。封建社會(huì)鑒定手段較為普遍，鑒定的對(duì)象和范圍也較寬，并制定有許多法規(guī)。我國(guó)唐、末時(shí)期，鑒定制度發(fā)展到較為完備的程度：唐代將鑒定人“作虛假結(jié)論依罪受罰”加以法定化；宋代的法律規(guī)定了鑒定官員的身份與職責(zé)、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)記錄的格式等，說(shuō)明鑒定管理制度有了雛形。
我國(guó)現(xiàn)代司法鑒定制度確立于本世紀(jì)初期。1906年《大清刑事民事訴訟法》(草案)對(duì)鑒定問(wèn)題作出規(guī)定，但這部法典末獲得批準(zhǔn)。1907年清政府頒布了《各級(jí)審判廳試辦章程》，此中對(duì)鑒定作了較多的規(guī)定，僅鑒定人就有2條：“凡訴訟上有必須鑒定，始能得其事實(shí)真相者，得用鑒定人”(第74條)；“鑒定人須由審判官選用，不論本國(guó)人或外國(guó)人，凡有一定學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)及其技能者，均得為之”(第75條)。1928年國(guó)民黨政府頒布了《刑事訴訟法》，對(duì)鑒定作出了較具體的規(guī)定。
新中國(guó)建立以后，我國(guó)司法鑒定工作有很大發(fā)展，在處理各類(lèi)訴訟案件中起了積極作用。五六十年代公檢法機(jī)關(guān)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的法規(guī)和各自辦案的需要，分別制定了部門(mén)鑒定工作細(xì)則，作為不成文的“習(xí)慣法”共同遵守。1979年頒布了《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》，對(duì)刑事鑒定作了原則性規(guī)定，1996年在修訂的《刑事訴訟法》中又對(duì)傷情和精神疾病的醫(yī)學(xué)鑒定作了增補(bǔ)。1989年和1991年正式頒布了《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，對(duì)民事鑒定和行政鑒定問(wèn)題作了規(guī)定。1998年至2002年黑龍江、重慶、吉林、深圳、河南、江西和河北陸續(xù)出臺(tái)了司法鑒定條例。司法部在2000年8月14日頒布的《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》和《司法鑒定人管理辦法》第一次系統(tǒng)地確立鑒定主體資格的法律依據(jù)。
鑒定主體資格的基本原則
在確認(rèn)鑒定主體資格的問(wèn)題上有兩種基本原則，一種是英美法系國(guó)家采用的鑒定人主義；另一種是大陸法系國(guó)家采用的鑒定權(quán)主義。
（一）鑒定人主義
按照鑒定人主義的原則，有關(guān)法律或權(quán)力機(jī)關(guān)并不明確規(guī)定哪些人或哪些機(jī)構(gòu)具有鑒定人資格，并不將鑒定權(quán)固定地授予特定的人或機(jī)構(gòu)。所以，又稱(chēng)為“無(wú)固定資格原則”?！睹绹?guó)法律詞典》把“專(zhuān)家證人”解釋為：“在一項(xiàng)法律程序中作證，并對(duì)作證的客觀(guān)事項(xiàng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人。專(zhuān)家證人是具有普通人一般不具有的一定知識(shí)或?qū)ｉL(zhǎng)的人。受教育程度可以為一個(gè)人提供專(zhuān)家證人的基礎(chǔ)，但是基于經(jīng)驗(yàn)的特殊技能或知識(shí)也可能使一個(gè)人成為專(zhuān)家證人?！笨梢?jiàn)，在英美法系國(guó)家，任何人都可以成為案件中的鑒定人，只要該案的法官和陪審團(tuán)認(rèn)為其具備了該案鑒定人的資格。
（二）鑒定權(quán)主義
按照鑒定權(quán)主義的原則，有關(guān)法律或權(quán)利機(jī)關(guān)明確規(guī)定哪些人或哪些機(jī)構(gòu)具有鑒定主體資格，或者將鑒定權(quán)固定地授予特定的人或機(jī)構(gòu)。所以，又稱(chēng)為“有固定資格原則”。具體有三種情況：
第一種是將鑒定權(quán)授予個(gè)人。例如：法國(guó)刑事訴訟法規(guī)定，鑒定人應(yīng)該在最高法院或上訴法院注冊(cè)；鑒定人注冊(cè)名單的確定方法由行政規(guī)章確定；預(yù)審法官一般應(yīng)在上述名單中挑選鑒定人。
第二種是將鑒定權(quán)授予某些機(jī)構(gòu)。例如：按照俄羅斯的有關(guān)法律規(guī)定，刑事案件中的各種鑒定主要由國(guó)家授權(quán)的司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，只有當(dāng)這些機(jī)構(gòu)無(wú)法進(jìn)行鑒定時(shí)，如涉及建筑學(xué)、工程學(xué)、機(jī)械學(xué)、藝術(shù)學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題，司法人員才能授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第三種是前兩種情況的結(jié)合，或者說(shuō)是比較靈活的鑒定權(quán)方式。例如：德國(guó)既有專(zhuān)門(mén)從事鑒定工作的政府機(jī)構(gòu)，也有民間的鑒定機(jī)構(gòu)和具有鑒定資格的個(gè)人，而且當(dāng)事人在某些情況下也可以自由選聘鑒定人，所以其鑒定人資格制度實(shí)際上是有固定資格原則與無(wú)固定資格原則相結(jié)合的，但是以前者為主。
鑒定主體資格的審查
在鑒定主體資格的審查這個(gè)問(wèn)題上，實(shí)行當(dāng)事人主義訴訟制度的國(guó)家與實(shí)行職權(quán)主義訴訟制度的國(guó)家有所不同。
英美法系國(guó)家是由當(dāng)事人或其律師對(duì)鑒定人的資格進(jìn)行審查。這包括兩方面的審查：其一是聘請(qǐng)?jiān)撹b定人的當(dāng)事人或其律師的審查；其二是對(duì)方當(dāng)事人或其律師的審查；而且以對(duì)方審查為主要內(nèi)容。這種資格審查方式屬于“事后審查”。
事前審查”。
鑒定主體的選任
司法鑒定主體的選任與訴訟模式緊密相連。在以職權(quán)主義的訴訟模式中，司法鑒定主體的選任往往是司法機(jī)關(guān)的權(quán)利。而在以當(dāng)事人主義的訴訟模式中，司法鑒定主體的選任并不是司法機(jī)關(guān)的專(zhuān)權(quán)，當(dāng)事人也有權(quán)選任司法鑒定人。但隨著兩大法系的融合，大陸法系國(guó)家在鑒定人的選任上在堅(jiān)持由司法機(jī)關(guān)主導(dǎo)的同時(shí)，也賦予了當(dāng)事人的選擇權(quán)或當(dāng)事人的建議權(quán)。
在鑒定人的選任上，我國(guó)三大訴訟法中只有《刑事訴訟法》有明確規(guī)定?！缎淌略V訟法》第119條規(guī)定：“為了查明案情，需要解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定?！钡诙隆皞刹椤敝?，實(shí)際上確定了偵查機(jī)關(guān)對(duì)鑒定主體的選任權(quán)。此外，公檢法機(jī)關(guān)制定的一些規(guī)章、司法解釋中對(duì)鑒定主體的選任作出了一些規(guī)定，但這些規(guī)定只賦予了公檢法機(jī)關(guān)，當(dāng)事人并無(wú)權(quán)進(jìn)行選擇?！吨俨梅ā肥俏覈?guó)現(xiàn)行法律中唯一賦予當(dāng)事人選任鑒定主體權(quán)利的規(guī)定。
鑒定主體的條件
由于大陸法系和英美法系國(guó)家對(duì)司法鑒定主體的角色定位不同，司法鑒定主體的條件也有所不同。在英美法系國(guó)家，司法鑒定主體的法律地位與證人的法律地位相差無(wú)幾，司法鑒定主體的條件也模糊不清。而大陸法系國(guó)家則完全不同，由于鑒定主體被認(rèn)為是法官的輔助者，承擔(dān)著近乎法官的準(zhǔn)司法職能，因而，擔(dān)任鑒定主體也要有嚴(yán)格的資格要求。
我國(guó)三大訴訟法對(duì)司法鑒定主體的條件籠統(tǒng)地規(guī)定為“有專(zhuān)門(mén)知識(shí)”。所以，司法鑒定主體的條件一般較高。
司法鑒定主體的具體條件，主要包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)條件、實(shí)踐能力條件、法律知識(shí)條件、職業(yè)道德條件等。
專(zhuān)業(yè)知識(shí)條件：司法鑒定人必須對(duì)其所從事的司法鑒定領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)知識(shí)有過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，掌握了比較深厚的基礎(chǔ)理論和熟練的運(yùn)用技術(shù)，具備一定的學(xué)歷條件。
實(shí)踐能力條件：司法鑒定人必須具有一定年限的從事本專(zhuān)業(yè)司法鑒定工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)考核辦案的數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求，能獨(dú)立解決本專(zhuān)業(yè)司法鑒定工作的實(shí)際問(wèn)題。
法律知識(shí)條件：司法鑒定人必須具備與司法鑒定工作和訴訟活動(dòng)相關(guān)的.法律知識(shí)，如訴訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)、刑法學(xué)、偵查學(xué)等。
職業(yè)道德條件：司法鑒定人必須符合司法鑒定人職業(yè)道德規(guī)范的要求，實(shí)事求是，客觀(guān)公正，不徇私情，不謀私利。
我國(guó)現(xiàn)行的鑒定主體資格規(guī)定存在的問(wèn)題
我國(guó)各個(gè)部門(mén)的規(guī)定限定了司法鑒定的主體范圍。實(shí)踐中鑒定對(duì)象的范圍日益擴(kuò)大，使超出本部門(mén)規(guī)定范圍的司法鑒定對(duì)象無(wú)法可依，使大量的民事、經(jīng)濟(jì)案件找不到鑒定機(jī)構(gòu)，或因當(dāng)事人對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定權(quán)有異議，而被拖延甚至無(wú)法裁判。
對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立和鑒定人權(quán)利義務(wù)等規(guī)定參差不齊。由于各部門(mén)的規(guī)定內(nèi)容粗細(xì)不均，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律水準(zhǔn)不一，甚至失衡，往往會(huì)出現(xiàn)各行其是，造成矛盾、沖突現(xiàn)象，難以適應(yīng)訴訟領(lǐng)域的逐步拓寬，新型案件不斷出現(xiàn)，司法鑒定范圍日趨擴(kuò)大的新情況。
由于公檢法機(jī)關(guān)都分別設(shè)置了鑒定機(jī)構(gòu)而形成了各自為鑒的司法鑒定管理體制。這種“自偵自鑒”、“自檢自鑒”和“自審自鑒”的管理體制雖有有利于訴訟的某些階段，但由于缺乏必要的制約和監(jiān)督，行政干預(yù)和人情鑒定難以避免，違背了訴訟的原則，也降低了司法鑒定的權(quán)威性，損害了司法公正。對(duì)鑒定主體資格的確定都是按照自己部門(mén)相應(yīng)的法規(guī)文件進(jìn)行，使各個(gè)部門(mén)的鑒定主體的水平參差不齊。
2003年司法部授權(quán)各省、市、自治區(qū)司法廳各自進(jìn)行自己的司法鑒定資格考試，四川省按名額淘汰了三分之一，按這個(gè)比例劃定分?jǐn)?shù)線(xiàn)?？偣彩撬拈T(mén)考試：司法鑒定導(dǎo)論、司法鑒定法律知識(shí)、四川省司法鑒定條例、司法鑒定基本知識(shí)。這樣的考試不能考出真實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和水平，任何在相應(yīng)鑒定部門(mén)的人通過(guò)短時(shí)間的學(xué)習(xí)和背誦都能通過(guò)。
改革和完善之我見(jiàn)
兼顧公正和效率的價(jià)值追求以及保持與我國(guó)訴訟制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是解決這一問(wèn)題的根本出發(fā)點(diǎn)?；谝陨险J(rèn)識(shí)，對(duì)確立我國(guó)的司法鑒定制度提出以下主要設(shè)想：
建立鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒定主體統(tǒng)一管理制度，確保司法鑒定主體嚴(yán)格的規(guī)范性和公正性。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定的統(tǒng)一管理應(yīng)包括鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置、鑒定人資格的審定和取消、鑒定人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職稱(chēng)晉升、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、程序、范圍、對(duì)象的制定、對(duì)司法鑒定活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督以及對(duì)鑒定人的必要獎(jiǎng)懲等等。
實(shí)行鑒定主體資格預(yù)先審定制度。司法鑒定所涉及的都是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，因而對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的專(zhuān)業(yè)技能的要求是很高的。為保證司法鑒定結(jié)論的科學(xué)性和公正性，需要確認(rèn)司法鑒定主體的資格。
國(guó)際上對(duì)司法鑒定主體資格的確認(rèn)主要有兩種方式：大陸法系國(guó)家多采用預(yù)先審定方式，即由有關(guān)機(jī)關(guān)預(yù)先確定享有司法鑒定權(quán)的人員和單位，并登記造冊(cè)。只有被列入名冊(cè)的人員和單位才能受理司法鑒定。英美法系國(guó)家多采用法官臨時(shí)審定方式，即當(dāng)事人選聘的鑒定人是否具備鑒定資格，由法官在訴訟過(guò)程中臨時(shí)確認(rèn)。還有的國(guó)家是兼取兩種做法，既由國(guó)家明確規(guī)定享有司法鑒定權(quán)的人員和機(jī)構(gòu)，又允許民間專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員從事司法鑒定工作。
根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，我國(guó)司法鑒定主體資格的確認(rèn)應(yīng)采取預(yù)先審定的方式。凡是專(zhuān)職司法鑒定機(jī)構(gòu)都由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一審核確認(rèn)、登記造冊(cè)。其他可以從事司法鑒定的機(jī)構(gòu)及其鑒定人員的司法鑒定資格也應(yīng)由司法行政機(jī)關(guān)預(yù)先統(tǒng)一審定，并登記造冊(cè)。對(duì)訴訟中涉及需要進(jìn)行司法鑒定的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，均只能由預(yù)先審定注冊(cè)的法定機(jī)構(gòu)及其法定人員進(jìn)行鑒定。但是，對(duì)某些不常見(jiàn)的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題存在無(wú)鑒定能力的情況是難免的。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題不得不由非法定機(jī)構(gòu)、非法定人員進(jìn)行鑒定，這種情況下，建議其鑒定資格由省、部級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織專(zhuān)家委員會(huì)（或由省、部級(jí)司法鑒定委員會(huì)）安預(yù)定程序臨時(shí)審定。
參考書(shū)目：
樊崇義主編，刑事訴訟法學(xué)，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2002年版
宋英輝主編，刑事訴訟原理，法律出版社，2003年版
公安部政治部編，刑事證據(jù)學(xué)，警官教育出版社，1999年版
何家宏主編，司法鑒定導(dǎo)論，法律出版社，2000年版
何家宏主編，證據(jù)調(diào)查，法律出版社，1997年版
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇十二
1、體育活動(dòng)中鍛煉幼兒的體質(zhì)；
2、通過(guò)活動(dòng)激發(fā)幼兒熱愛(ài)和平的情感，培養(yǎng)幼兒救死扶傷的精神
案例：中班體育活動(dòng)“小小救護(hù)員”
1、在活動(dòng)中發(fā)展幼兒身體協(xié)調(diào)、負(fù)重奔跑等能力，鍛煉幼兒的體質(zhì)；
3、在制作擔(dān)架的過(guò)程中，發(fā)展幼兒的小肌肉協(xié)調(diào)動(dòng)作和分工合作的`能力。
2、要清晰、準(zhǔn)確、可檢測(cè)，不能用活動(dòng)的過(guò)程或方法來(lái)取代
一個(gè)完整的目標(biāo)表述包括行為、條件、標(biāo)準(zhǔn)等，其中核心要素是行為的表述。但教師經(jīng)常用活動(dòng)過(guò)程和方法替代行為的結(jié)果。
如語(yǔ)言活動(dòng)《從小講禮貌》目標(biāo)之一：引導(dǎo)幼兒觀(guān)察圖片中人物的動(dòng)作，想象人物的對(duì)話(huà)。
社會(huì)活動(dòng)《愛(ài)老師》目標(biāo)之一：引導(dǎo)教育幼兒通過(guò)生活實(shí)踐，與老師建立親密關(guān)系。
科學(xué)活動(dòng)《乘坐公共汽車(chē)》目標(biāo)之一：在觀(guān)察游戲的過(guò)程中，幼兒把對(duì)汽車(chē)的興趣轉(zhuǎn)化為了解汽車(chē)的好奇心。
2、要清晰、準(zhǔn)確、可檢測(cè)，不能用活動(dòng)的過(guò)程或方法來(lái)取代
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇十三
對(duì)于一個(gè)孩子來(lái)說(shuō)，晨間活動(dòng)是非常重要的，每天早上起來(lái)之后做一定量的運(yùn)動(dòng)對(duì)于孩子的身體發(fā)育有著非常重要的作用。在一般幼兒園的晨間活動(dòng)中，只是簡(jiǎn)單的肢體運(yùn)動(dòng)，這種簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)對(duì)于孩子的發(fā)育是沒(méi)有太多的作用?，F(xiàn)在大多幼兒園都在積極探索提高晨間活動(dòng)質(zhì)量的方法，就有一些教育學(xué)專(zhuān)家提出了將混齡模式與晨間活動(dòng)相結(jié)合的想法，這種想法仍在實(shí)驗(yàn)的階段，還沒(méi)有大規(guī)模的投入到實(shí)踐中去，仍然有許多的問(wèn)題需要解決，例如如何實(shí)行這種模式，在這種模式的運(yùn)行過(guò)程中要注意哪些問(wèn)題等等。
一、運(yùn)用混齡模式提升幼兒園晨間活動(dòng)的可行性。
在有關(guān)學(xué)者對(duì)幼兒心理的研究中，發(fā)現(xiàn)大部分的幼兒對(duì)于年齡較大的兒童都有模仿和依賴(lài)的傾向，這種現(xiàn)象在咱們平時(shí)的生活中也是非常常見(jiàn)的，例如，幼兒在平時(shí)的生活中，見(jiàn)到年齡較大的孩子都會(huì)主動(dòng)上前玩耍，對(duì)于他們的有些行為都會(huì)進(jìn)行模仿等。在幼兒園的晨間活動(dòng)中，大部分的幼兒園都是進(jìn)行簡(jiǎn)單的肢體運(yùn)動(dòng)，如果引進(jìn)混齡模式，這種現(xiàn)象會(huì)得到極大的改變，不同年齡階段的幼兒匯集到一起，為孩子提供的活動(dòng)形式是更加多種多樣，孩子的選擇會(huì)越來(lái)越多，對(duì)于孩子的全面發(fā)展是更有好處的。
二、運(yùn)用混齡模式的具體實(shí)施。
混齡模式是將不同年齡段的孩子匯集到一起進(jìn)行晨間活動(dòng)，適合不同年齡段孩子的運(yùn)動(dòng)是不一樣的，需要幼兒教師在晨間活動(dòng)之前準(zhǔn)備充分的相關(guān)器材，這樣才能保證滿(mǎn)足孩子的需要。在準(zhǔn)備好多種器械的同時(shí)，要設(shè)計(jì)不同形式的游戲，充分開(kāi)發(fā)孩子的智力，讓孩子們?cè)谟螒蛑械玫匠砷L(zhǎng)。例如，老師可以設(shè)計(jì)老鷹捉小雞的游戲，讓孩子們?cè)谟螒蛑畜w會(huì)到合作的樂(lè)趣；可以設(shè)計(jì)名為“你追我趕”的游戲，讓孩子們提前感受到競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的互相成長(zhǎng)?；忑g模式的實(shí)行肯定會(huì)帶來(lái)場(chǎng)地的緊張，幼兒教師應(yīng)該提前規(guī)劃好活動(dòng)范圍，保證晨間活動(dòng)的有序進(jìn)行。老師可以將活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行劃分，在每個(gè)區(qū)域設(shè)計(jì)不同類(lèi)型的游戲，讓孩子們到相關(guān)的區(qū)域參與相關(guān)的活動(dòng)，這樣的話(huà)學(xué)生可以盡快的找到自己喜歡的游戲，而且在場(chǎng)地使用上也不會(huì)太過(guò)的擁擠。例如，將整個(gè)活動(dòng)區(qū)域劃分為四個(gè)區(qū)域：第一個(gè)區(qū)域用于老鷹捉小雞的游戲，；第二個(gè)區(qū)域用于“你追我趕”游戲；第三個(gè)區(qū)域用于搭積木這一類(lèi)益智游戲的進(jìn)行；第四個(gè)區(qū)域用于一些幼兒舞蹈的學(xué)習(xí)，可以讓一些喜歡跳舞的女孩子在這里表演。幼兒教師也可以利用晨間活動(dòng)的時(shí)間教孩子們跳一些簡(jiǎn)單的舞蹈，教孩子們唱一些兒歌，將這一部分時(shí)間成分利用起來(lái)?；忑g模式將年齡小的孩子和年齡稍大的孩子組織到一起，在學(xué)習(xí)動(dòng)作的過(guò)程中，年齡大的孩子肯定學(xué)習(xí)的稍微快一點(diǎn)，年齡小的孩子就不想拉下腳步，迫切想追上大家的步伐就會(huì)努力的學(xué)習(xí)，年齡大的孩子就不甘心被弟弟妹妹追上，也會(huì)努力學(xué)習(xí)，這樣的話(huà)整體的學(xué)習(xí)速度都會(huì)提高的。而且，年齡小的孩子和年齡大的孩子在一起相處的話(huà)，會(huì)增加他們之間的感情，對(duì)于雙方的成長(zhǎng)和發(fā)展都是有非常大的好處的。
三、運(yùn)用混齡模式的時(shí)候需要注意的事情。
首先，非常重要的問(wèn)題就是要保證孩子的人身安全，不同年齡段的孩子想法總是會(huì)有一點(diǎn)差別，雙方就可能會(huì)出現(xiàn)一些摩擦，會(huì)造成一些矛盾，幼兒教師一定要關(guān)注孩子們的情緒，不要出現(xiàn)小朋友之間打架的現(xiàn)象。在孩子進(jìn)行晨間活動(dòng)的時(shí)候，一定要關(guān)注孩子們的一舉一動(dòng)，不要讓孩子們接觸到危險(xiǎn)的地方和事情，以免孩子受到傷害?；忑g模式不同年齡段的孩子一起進(jìn)行的，在晨間活動(dòng)設(shè)計(jì)的一些游戲中，一定要注意游戲的設(shè)計(jì)一定要適合這些孩子們一起進(jìn)行，游戲設(shè)計(jì)的價(jià)值要體現(xiàn)出來(lái)。在選取游戲的時(shí)候，一定要注意到一下幾個(gè)方面：游戲的選擇是否適合這些孩子進(jìn)行；游戲的進(jìn)行是否可以開(kāi)發(fā)孩子們的智力；游戲的進(jìn)行是否可以幫助孩子們進(jìn)行人格的塑造。在同時(shí)滿(mǎn)足以上條件的時(shí)候才可以實(shí)行游戲。在游戲區(qū)域的劃分中一定要避免發(fā)生沖突，合理安排各個(gè)區(qū)域的功能，發(fā)揮其最大作用。
四、結(jié)語(yǔ)。
現(xiàn)在幼兒教育也是受到了社會(huì)各方面的關(guān)注，幼兒園方面應(yīng)該不斷的改進(jìn)教學(xué)方法，爭(zhēng)取與時(shí)俱進(jìn)，讓孩子們更好的發(fā)展，在教學(xué)方面，充分的利用國(guó)家相關(guān)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)幼兒教學(xué)更好的發(fā)展，同時(shí)也應(yīng)該努力爭(zhēng)取家長(zhǎng)們的支持，讓家長(zhǎng)對(duì)孩子的狀況重視起來(lái)，充分利用孩子的空閑時(shí)間，促進(jìn)孩子的全面發(fā)展?？傊?，每一個(gè)兒童都是國(guó)家的未來(lái)，各方面應(yīng)該通力合作，為孩子的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
2018.1.24。
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇十四
1、嘗試?yán)昧餍懈枨M(jìn)行創(chuàng)編歌詞，并體驗(yàn)合作演唱的興趣。
2、學(xué)會(huì)關(guān)愛(ài)他人，并能大膽地表達(dá)自己的情緒體驗(yàn)。
3、豐富幼兒對(duì)歌曲的感知表達(dá)形式。
分辨其中教師和學(xué)生各自的行為是什么？
（三）幼兒園教育活動(dòng)目標(biāo)表述的'要求（p35）
1、具有可操作性，避免過(guò)于籠統(tǒng)、概括和抽象
2、要清晰、準(zhǔn)確、可檢測(cè)，不能用活動(dòng)的過(guò)程或方法來(lái)取代
3、從統(tǒng)一的角度表述目標(biāo)
4、一個(gè)目標(biāo)要通過(guò)多種活動(dòng)實(shí)現(xiàn)，一個(gè)活動(dòng)要指向多種目標(biāo)
1、具有可操作性，避免過(guò)于籠統(tǒng)、概括和抽象
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇十五
吳越（西南政法大學(xué)教授）。
德國(guó)的司法考試嚴(yán)格上講應(yīng)稱(chēng)為“州法律考試”。換句話(huà)說(shuō)，德國(guó)并沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的司法考試制度。這是因?yàn)榈聡?guó)實(shí)行聯(lián)邦制，而聯(lián)邦德國(guó)的法律規(guī)定，教育(包括法學(xué)教育在內(nèi)）屬于各州的事務(wù)，因此各州也有權(quán)制定自己的司法考試制度。每個(gè)州的司法考試舉行時(shí)間、考試內(nèi)容的范圍以及報(bào)考要求可能彼此不同。當(dāng)然聯(lián)邦法律對(duì)司法考試也有原則性的要求，以防止各州的司法考試差距太大。例如德國(guó)的法官法對(duì)德國(guó)法官的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)作出了具體規(guī)定，該法實(shí)際上對(duì)司法考試規(guī)定了框架性的條件。各州則根據(jù)聯(lián)邦法律的原則要求實(shí)施條例。因此，只能就各州的司法考試存在一些共同特點(diǎn)作簡(jiǎn)單介紹。
一、報(bào)考條件與兩次司法考試的內(nèi)容。
在德國(guó)，只有經(jīng)過(guò)正規(guī)的大學(xué)法學(xué)教育的人才有資格報(bào)考司法考試。在大學(xué)的法學(xué)系經(jīng)過(guò)大約五年半的學(xué)習(xí)之后，大學(xué)的各門(mén)必修課以及選修課均合格者，可以取得大學(xué)的法學(xué)本科畢業(yè)證書(shū)。不過(guò)，法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生只要通過(guò)至少7個(gè)學(xué)期的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，就可以參加第一次司法考試。而沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)法律教育的人，例如其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，則不能參加司法考試。第一次司法考試的內(nèi)容以基礎(chǔ)知識(shí)考察為主，考試范圍以必修課為主，即民事法律、公法(主要是憲法與行政法)以及刑法。當(dāng)然，有關(guān)的訴訟法，即民事訴訟、行政訴訟以及刑事訴訟法也在考試范圍之列。
原則上，學(xué)生有兩次機(jī)會(huì)參加司法考試，即如果首次參加司法考試沒(méi)有通過(guò)，則還有一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)。
法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生通過(guò)第一次司法考試后必須進(jìn)行實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)生必須分別在法院、檢察院、行政機(jī)構(gòu)以及律師事條所實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)時(shí)間大約為兩年。實(shí)習(xí)合格者，才可參加第二次司法考試。第二次司法考試的內(nèi)容主要以考察學(xué)生的法律適用技能為主，在考試范圍上與第一次司法考試基本相同。同樣，參加第二次司法考試沒(méi)有通過(guò)的人，只有一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)。
二、法學(xué)教育改革與司法考試改革。
在德國(guó)，大學(xué)教育實(shí)行學(xué)術(shù)與科研、教育自由原則，因此大學(xué)的法學(xué)教育是以教授為中心的。法學(xué)院的任務(wù)就是向?qū)W生傳授法律基礎(chǔ)知識(shí)。至目前為止，法學(xué)教授并沒(méi)有義務(wù)在大學(xué)教育中就為學(xué)生的司法考試作準(zhǔn)備。因此，老師教的與州司法考試委員會(huì)的考試內(nèi)容可能不一致。這就導(dǎo)致大學(xué)法學(xué)教育與司法考試的脫節(jié)。此外，由于參加司法考試的次數(shù)受到嚴(yán)格限制，因此學(xué)生在準(zhǔn)備充分之前，不能冒然參加考試。
在這種情況下，各種司法考試輔導(dǎo)班也就應(yīng)運(yùn)而生。司法考試輔導(dǎo)班一般都是私人組織的。因此學(xué)生要參加司法考試輔導(dǎo)班就必須交納輔導(dǎo)費(fèi)。授課的老師主要也不是大學(xué)的法學(xué)教授，而是具有考試與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人，例如律師。經(jīng)過(guò)司法考試輔導(dǎo)班培訓(xùn)，學(xué)生通過(guò)司法考試的機(jī)會(huì)大大提高。但是盡管如此，法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生一次性通過(guò)司法考試的比例還是不高。據(jù)說(shuō)，大約70%到75%的考生能夠一次性通過(guò)考試，有的州的.比例更低一些。
由于法學(xué)教育與司法考試的脫節(jié)，尤其是法學(xué)教育與司法實(shí)踐的脫節(jié)，德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)在4月通過(guò)一項(xiàng)法案。按照該法案，從起，大學(xué)法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)面向?qū)嵺`，尤其是要著重培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力和外語(yǔ)能力。換句話(huà)說(shuō)，德國(guó)希望將來(lái)的法學(xué)教育能夠培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀的律師，以迎接國(guó)際化的挑戰(zhàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，司法考試的組織相應(yīng)作了調(diào)整。從20起，大學(xué)的法學(xué)院也將承擔(dān)一定的司法考試任務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在本科階段的成績(jī)中30%將成為司法考試成績(jī)的一部分。相應(yīng)地，州的司法考試成績(jī)的70%計(jì)入總成績(jī)。這同時(shí)也意味著，今后的大學(xué)法學(xué)教育要從以灌輸法律思想為主轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際能力為主。
三、司法考試的作用。
德國(guó)司法考試的作用在于，州的司法考試其實(shí)就是一種競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。因此，它基本上保證了只有合格的法律學(xué)生才有資格從事法律職業(yè)。事實(shí)上，法律專(zhuān)業(yè)的本科生在大學(xué)低年級(jí)就得考慮如何為將來(lái)的司法考試作準(zhǔn)備，因此它有利于學(xué)生素質(zhì)的提高。司法考試也為司法部門(mén)錄用合格人才提供了標(biāo)準(zhǔn)，從而避免在人事方面不公平競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，司法考試制度也是法制建設(shè)的重要組成部分。
（原載年10月23日法制日?qǐng)?bào)及該報(bào)網(wǎng)絡(luò)版）。
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇十六
1、讓幼兒了解3月8日是全世界勞動(dòng)?jì)D女的節(jié)日。
2、通過(guò)為媽媽選購(gòu)健康禮物、送禮物的活動(dòng)，激發(fā)幼兒愛(ài)媽媽、關(guān)心媽媽的情感。
3、教幼兒學(xué)習(xí)看商品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期，使幼兒懂得初步的衛(wèi)生健康知識(shí)。
4、教幼兒學(xué)習(xí)看價(jià)錢(qián)、計(jì)算價(jià)錢(qián)，提高幼兒的計(jì)算能力及初步的理財(cái)能力。
指出案例中體現(xiàn)認(rèn)知目標(biāo)、情感目標(biāo)、動(dòng)作技能目標(biāo)的動(dòng)詞。
練習(xí)題。
以“三八”婦女節(jié)為主題，請(qǐng)你為小班的兒童設(shè)計(jì)一節(jié)活動(dòng)，寫(xiě)出活動(dòng)目標(biāo)和內(nèi)容。
1、用清楚簡(jiǎn)潔的'語(yǔ)言向幼兒介紹三月八日是婦女節(jié)，是媽媽的節(jié)日。
2、引導(dǎo)幼兒講述自己媽媽的工作及職業(yè)。
3、通過(guò)組織討論，讓幼兒知道媽媽非常辛苦，應(yīng)學(xué)會(huì)關(guān)心媽媽。
4、鼓勵(lì)幼兒運(yùn)用剪、折、貼等技能設(shè)計(jì)制作漂亮的紅花，送給自己的媽媽。
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇十七
3、通過(guò)區(qū)域活動(dòng)的創(chuàng)設(shè)，提高幼兒的動(dòng)手能力及創(chuàng)造力。
根據(jù)案例的目標(biāo)描述指出：幼兒園教育活動(dòng)目標(biāo)表述的基本要素
（一）幼兒園教育活動(dòng)目標(biāo)表述的基本要素
1、行為：學(xué)習(xí)者通過(guò)教學(xué)以后能做什么
2、條件：行為產(chǎn)生的條件
3、標(biāo)準(zhǔn)：指出合格行為的最低標(biāo)準(zhǔn)
舉例：小班美術(shù)活動(dòng)（繪畫(huà)）：畫(huà)媽媽
目標(biāo)設(shè)定：通過(guò)觀(guān)察媽媽放大的照片學(xué)習(xí)畫(huà)媽媽媽的臉，能畫(huà)出臉的主要部位，如眼睛、鼻子、嘴巴等。
行為：能畫(huà)出媽媽的臉
條件：通過(guò)觀(guān)察媽媽的'照片
標(biāo)準(zhǔn)：能畫(huà)出臉的主要部位
（二）幼兒園教育活動(dòng)目標(biāo)表述形式
從教育活動(dòng)的主體看，主要有兩種方式：
1、表述教師的行為：從教師的行為出發(fā)，說(shuō)明教師在教育活動(dòng)中應(yīng)做什么，如“教育、幫助、激發(fā)、要求、示范……” 。
2、表述幼兒的行為：說(shuō)明幼兒在教育活動(dòng)中能做什么，如“學(xué)會(huì)、喜歡、說(shuō)出、創(chuàng)編……”
幼兒園教育評(píng)價(jià)論文篇十八
（作者：山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)人民法院研究室隋美玲）。
引言。
在司法文明發(fā)達(dá)的的西方國(guó)家，法官被賦予極大的聲望。在今天的中國(guó)，我們的法官剛摘下大蓋帽，穿上法袍，用上法槌，在人們心目中把法院作為專(zhuān)政工具的看法還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變。我們只是向現(xiàn)代化的門(mén)檻里邁進(jìn)了一只腳，法官現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走。下面本文將結(jié)合我國(guó)的實(shí)際談?wù)剬?duì)法官現(xiàn)代化理解。
實(shí)現(xiàn)法官現(xiàn)代化是我國(guó)的形式所需。
法學(xué)界、實(shí)務(wù)界有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)：當(dāng)前中國(guó)法官的地位太低，收入太少。的確，在目前來(lái)說(shuō)，法官的地位與收入和行政官員沒(méi)有什么區(qū)別，在老百姓心目中，法官在國(guó)家干部中沒(méi)有什么特殊地位，只不過(guò)在提起“公檢法”、“政法部門(mén)”時(shí)覺(jué)得權(quán)力較大，比一些“清水衙門(mén)”顯得重要一些。因此我國(guó)的法官與西方國(guó)家尤其是英美法系國(guó)家的法官相比起來(lái)，在社會(huì)中的地位差距懸殊。我國(guó)法官待遇低是不可否認(rèn)的，這與法官整體素質(zhì)不高有一定的聯(lián)系。
首先，不容回避的是，現(xiàn)在有些法官的素質(zhì)的確適應(yīng)不了社會(huì)的需要。但這決不能全部歸因于法院進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)，而有其特定的歷史原因。第一，“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是在十五大才提出來(lái)的，法學(xué)的繁榮是在此之后的事。在改革開(kāi)放之后的一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家法制不健全，制定的法律屈指可數(shù)，法學(xué)理論也遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在這樣繁榮，所以，就專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)并不太長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和適應(yīng)之后，普通人勝任法官職位并不是十分困難的事。大量復(fù)員軍人進(jìn)法院不但沒(méi)有給社會(huì)帶來(lái)什么混亂，反而是順理成章的事。第二，以前的社會(huì)糾紛較少，法院的任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在這么繁重。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，所有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)都是通過(guò)國(guó)家計(jì)劃完成，經(jīng)濟(jì)主體主要限于國(guó)營(yíng)企業(yè)。出現(xiàn)糾紛之后，經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)就解決了。同時(shí)，私有制還沒(méi)有得到社會(huì)主流的承認(rèn)，人們的權(quán)利觀(guān)念、訴訟觀(guān)念也沒(méi)有現(xiàn)在這么強(qiáng)。民告官的案件（行政訴訟）少之又少，“一元錢(qián)官司”更是聞所未聞。法院的任務(wù)除了刑事審判外，主要是解決離婚、小額債務(wù)、普通民事侵權(quán)糾紛，法官無(wú)需太多專(zhuān)業(yè)知識(shí)就能夠解決。
在這種歷史背景下走進(jìn)法院的法官，以今天的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的話(huà)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的確偏低?，F(xiàn)在新法律不斷出臺(tái)，新理論互相爭(zhēng)鳴，新類(lèi)型的案件也層出不窮。即便是認(rèn)知能力很強(qiáng)、法律科班人不下一番功夫，也難以全部掌握。當(dāng)時(shí)進(jìn)法院的人，絕大部分沒(méi)受過(guò)專(zhuān)業(yè)的教育，只是依靠自身知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理（誠(chéng)然，法學(xué)院的教育模式也值得檢討，受過(guò)高等教育未必能成為優(yōu)秀法官），再加上錯(cuò)過(guò)了最佳的學(xué)習(xí)年齡，能夠通過(guò)成人教育取得學(xué)歷的法官也屬難能可貴?，F(xiàn)在法院內(nèi)年齡較大的法官承受著社會(huì)上種種詬病，其實(shí)，他們也很無(wú)辜。和西方比起來(lái)，中國(guó)法治落后是全方位的，不僅是法官的地位和素質(zhì)。在十七世紀(jì)英國(guó)大法官福蒂斯丘爵士即賦予法律職業(yè)以神秘性，主張法律是法官和律師界的特殊科學(xué)，一個(gè)法官需要二十年的時(shí)間才能掌握法律知識(shí)。今天，法院已經(jīng)很少招收復(fù)轉(zhuǎn)軍人，隨著法學(xué)教育的空前繁榮，招收法學(xué)院學(xué)生是件很容易的事情。所以，在法官的素質(zhì)問(wèn)題方面，只能說(shuō)理論走在了實(shí)踐的前面，如果查找法官素質(zhì)低下的原因，只能向歷史追究責(zé)任。
法官素質(zhì)偏低是歷史造成的不容忽視的事實(shí)，但隨著法治文明的發(fā)達(dá)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新類(lèi)型的社會(huì)糾紛的出現(xiàn)、法律、法院和法官在人們心目中地位的提升、司法改革的深入和發(fā)展，法官這個(gè)職體團(tuán)體的素質(zhì)也亟待提高，法官現(xiàn)代化成為形式所需。
法官現(xiàn)代化的應(yīng)有之意。
我們實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”是為了提高綜合國(guó)力，使中華民族自立于世界民族之林。法官現(xiàn)代化也是服務(wù)于整個(gè)政治文明的大局，最終是為了向社會(huì)提供盡善盡美的糾紛解決機(jī)制。那么法官現(xiàn)代化究竟為法官提出了哪些要求呢？本人有以下粗淺的認(rèn)識(shí)：
一、法官獨(dú)立是法官現(xiàn)代化的保障。江澤民同志在十五大報(bào)告中指出：推進(jìn)司法改革，要“從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)”。《人民法院五年改革綱要》提出：“通過(guò)改革逐步建立依法獨(dú)立、公正審判的機(jī)制”。當(dāng)我們思考或設(shè)計(jì)我國(guó)法官制度時(shí)，法官獨(dú)立是一個(gè)無(wú)法回避，也必須明確的問(wèn)題。在進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后，司法權(quán)作為一種擺脫王權(quán)控制的獨(dú)立權(quán)力獲得了憲法的承認(rèn)，司法獨(dú)立與分權(quán)具有不可分割的聯(lián)系?，F(xiàn)代分權(quán)原則的創(chuàng)始人孟德斯鳩在其名著《論法的精神》中，明確區(qū)分了立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，并提出如果司法權(quán)不與立法權(quán)和行政權(quán)分開(kāi)，則不會(huì)有自由和法治的存在。因此，法治國(guó)家的一個(gè)重要標(biāo)志就是有獨(dú)立的司法，無(wú)論是從法官職業(yè)的本身特性或是從法院審判獨(dú)立與法官個(gè)人獨(dú)立的關(guān)系而言，法官個(gè)人獨(dú)立是司法獨(dú)立和法治國(guó)家的題中之義：其一，法官個(gè)人獨(dú)立是法官職業(yè)和審判活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律的要求，我們知道，司法活動(dòng)不同于行政和軍隊(duì)的活動(dòng)，它強(qiáng)調(diào)的是法官的個(gè)人行為，即法官需要具備獨(dú)立人格。因?yàn)榉ü傩惺孤殭?quán)并不是僅僅集中在最后的判決，有相當(dāng)一部分是在法庭上對(duì)訴訟過(guò)程中一些需要確定的事項(xiàng)的決策，如果法官對(duì)訴訟過(guò)程中隨時(shí)需要作出判斷的事項(xiàng)不能獨(dú)立進(jìn)行決定，就會(huì)失去當(dāng)事人的信任，也會(huì)降低審判活動(dòng)的效率，增加糾紛解決的難度。除此之外，審判還是一項(xiàng)講究親歷的活動(dòng)，它要求法官對(duì)當(dāng)事人的言詞、證人的證詞都需要親自聽(tīng)取和分析，并作出判斷，同時(shí)還要求法官對(duì)整個(gè)訴訟都自始至終地參加，對(duì)證據(jù)有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)，以便作出準(zhǔn)確的判斷。而在我國(guó)，承辦法官在遇到法律規(guī)定不明確的案件時(shí)，為了防止出現(xiàn)錯(cuò)案追究責(zé)任，往往將案件提交審委員討論決定，或者再向上級(jí)法院請(qǐng)示，這種做法顯然違背法官的獨(dú)立性。案件的承辦法官應(yīng)當(dāng)獨(dú)立審判，依據(jù)自己對(duì)法律的理解，公正的做出判決。我國(guó)法官的等級(jí)制度強(qiáng)調(diào)的是行政級(jí)別高的法官對(duì)行政級(jí)別低的法官的領(lǐng)導(dǎo)或影響，要求下級(jí)法官對(duì)上級(jí)法官的服從和依賴(lài)，這不利于審理案件的法官作出直接、獨(dú)立的判斷。這也是我國(guó)的審判人員在庭審中對(duì)一些最基本的證據(jù)都不認(rèn)證的深層次原因。其二，法官個(gè)人獨(dú)立與法院獨(dú)立審判是司法獨(dú)立性原則不可分割的兩個(gè)方面，沒(méi)有法院審判獨(dú)立，單個(gè)法官無(wú)法履行其職責(zé)；同樣，法院的審判活動(dòng)并不是抽象的，是由法官具體體現(xiàn)的，如法官個(gè)人不獨(dú)立，法院的獨(dú)立、審判權(quán)的獨(dú)立就毫無(wú)意義。
英美法系國(guó)家法官的專(zhuān)業(yè)性主要體現(xiàn)在法官在法律制度中的統(tǒng)治性地位。在“遵循先例”和“法官造法”的制度下，法官在形成法律方面發(fā)揮著重要的作用。在法律適用之外，對(duì)事實(shí)的判決主要是由陪審團(tuán)完成的，而對(duì)陪審團(tuán)成員卻要求其沒(méi)有法律背景。中國(guó)法官的職能與此相比有些不同，法官的主要任務(wù)是完成對(duì)事實(shí)的認(rèn)定，對(duì)法律的適用仿佛居于次要地位，或者說(shuō)適用法律比認(rèn)定事實(shí)更為簡(jiǎn)單。這樣看來(lái)，在審理案件時(shí)，如果僅僅是認(rèn)定事實(shí)，那么就不能說(shuō)法官是一種專(zhuān)業(yè)性的職位，因?yàn)檎J(rèn)定一件事實(shí)這是任何普通人都能夠完成的。但是在我國(guó)，法官對(duì)法律發(fā)展的確起不到直接的推動(dòng)作用。盡管司法解釋在審判中發(fā)揮了重要的作用，已經(jīng)成為重要的法律淵源，但這種司法解釋的權(quán)力只是集中中最高法院手中，地方各級(jí)法院的法官仍然是“適用法律的機(jī)器”[3]。
法官專(zhuān)業(yè)化不僅是社會(huì)公正的需要，也是現(xiàn)代法治國(guó)家的基本特征和要求。建立法官專(zhuān)業(yè)化制度，從根本上說(shuō)，是為了保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判，逐步建立社會(huì)主義法治國(guó)家。法官專(zhuān)業(yè)化制度，旨在全面提高和保障法官的素質(zhì)，從而適應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的需要。司法是保障社會(huì)正義的最后一道防線(xiàn)，法官作為社會(huì)沖突的最后防衛(wèi)者和解決社會(huì)矛盾的裁判者，也決定了必須由高素質(zhì)的人擔(dān)任。法官必須精通法律才能正確地適用法律，而只有熟悉法律才能信仰法律，并嚴(yán)格地依法辦事，公正執(zhí)法，從而推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。
三、在具備了獨(dú)立性和實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化后，現(xiàn)代化的法官還應(yīng)具備以下素質(zhì)：
1、現(xiàn)代化的法官應(yīng)樹(shù)立“法律至上”的司法理念?！八枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)”，現(xiàn)代化的法官應(yīng)樹(shù)立法律至上的理念。馬克思說(shuō)過(guò)，法官除了法律以外，沒(méi)有任何別的上司。對(duì)于法官，法律應(yīng)該是其唯一絕對(duì)的服從對(duì)象。法官必須崇尚法律，唯法是尊，視法律為第二生命。法官必須用一種職業(yè)的方式來(lái)看待法律、適用法律。這種方式就是法律方法和法律思維。法律方法和法律思維就是必須忠于法律，必須通過(guò)相應(yīng)的法律程序確定和解決法律問(wèn)題，根據(jù)法律來(lái)說(shuō)理和裁判。除非法律規(guī)定，法官在審判時(shí)不能服從上級(jí)，也不應(yīng)服從其他機(jī)關(guān)組織或團(tuán)體和個(gè)人。司法權(quán)威根本上來(lái)源于法律的權(quán)威。為保障法律權(quán)威，法官應(yīng)當(dāng)遵從程序法和實(shí)體法來(lái)審判每一個(gè)案件，奉法律為至高無(wú)上的行為準(zhǔn)則，忠于法律，只有這樣才能樹(shù)立真正的司法權(quán)威。
2、現(xiàn)代化的法官應(yīng)樹(shù)立“司法中立”的理念。司法權(quán)是一種判斷權(quán)，其性質(zhì)了法官司法的中立性，即法官在裁判中處于中立的地位，法官應(yīng)以公平中立的態(tài)度對(duì)待雙方當(dāng)事人，目光不應(yīng)該有斜視。法官中立使法官不僅能切實(shí)地主持正義，而且是以人們看得見(jiàn)的方式維護(hù)正義。如果在訴訟中，法官不能顯示其中立性，就不能使沖突與矛盾得到公正解決，不可能使糾紛通過(guò)訴訟而劃上句號(hào)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的平衡與穩(wěn)定將繼續(xù)受到干擾。
3、現(xiàn)代化的法官應(yīng)當(dāng)知識(shí)淵博、善于研究。高深淵博的法律知識(shí)，是一名優(yōu)秀法官必須具備的基本素質(zhì)。司法實(shí)踐告訴我們：一名法官，僅憑滿(mǎn)腔熱情、一身正氣是難以實(shí)現(xiàn)公正裁判這一目的的。那么，靠什么才能理清錯(cuò)綜復(fù)雜的案件?靠什么才能識(shí)別撲朔迷離的案情?回答只能是這樣的：理清和識(shí)別錯(cuò)綜復(fù)雜的案件、案情，靠的是扎實(shí)的法律知識(shí)功底。如果一名法官，不具備深厚的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，就不可能做到對(duì)案件進(jìn)行科學(xué)合理的分析，甚至可能出現(xiàn)由于缺乏客觀(guān)準(zhǔn)確的分析而讓罪犯逃脫法眼、繼續(xù)危害社會(huì)的嚴(yán)重后果。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)都一再證明，我們不能不把加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷豐富自身的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，作為一名法官的基本素質(zhì)而常抓不懈。
同時(shí)法官要善于研究，不斷鉆研，提升自己的理論水平。在理論創(chuàng)新方面，實(shí)務(wù)界往往落后于學(xué)者，甚至在審判方面，也受到學(xué)者的嚴(yán)重影響。不可否認(rèn)，大陸法系法官的成長(zhǎng)是與學(xué)者的貢獻(xiàn)分不開(kāi)的，從中世紀(jì)羅馬法的復(fù)興時(shí)期，法學(xué)家便以積極的姿態(tài)登上舞臺(tái)，并且一直傳承下去。這也是學(xué)術(shù)獨(dú)立精神的體現(xiàn)。但是，法官們也不應(yīng)忽視自己的貢獻(xiàn)，畢竟，法官時(shí)案件的見(jiàn)證人，是疑難問(wèn)題的目擊者，最能夠掌握第一手資料，也最能夠聽(tīng)到社會(huì)的呼聲。但是在一些前沿問(wèn)題上，總是學(xué)者最先站出來(lái)，表明自己的觀(guān)點(diǎn)，最終爭(zhēng)論一番后，法官再依據(jù)結(jié)果權(quán)衡案件的判決。學(xué)者的爭(zhēng)論理應(yīng)只對(duì)法官形成間接影響，因?yàn)椴门袡?quán)掌握在法官手中，對(duì)于學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)，具有采納不采納的選擇權(quán)。但有時(shí)學(xué)術(shù)太過(guò)于自由，直接影響個(gè)案的審判?，F(xiàn)在傳媒發(fā)達(dá)，在案件出現(xiàn)之后，判決之前，編輯記者們喜歡找法律專(zhuān)家做點(diǎn)評(píng)，這本也無(wú)可厚非。但公眾并不把種點(diǎn)評(píng)當(dāng)作學(xué)術(shù)討論，而是當(dāng)作案件應(yīng)然的判決結(jié)果。在這種輿論大造聲勢(shì)的條件下，媒體的“判決”結(jié)果直接影響法官判決。甚至有的學(xué)者公然與法官爭(zhēng)奪話(huà)語(yǔ)權(quán)、審判權(quán)。在引起廣泛關(guān)注的劉涌案中，在錦州中院做出的死刑立即執(zhí)行的判決后，十幾名京城學(xué)者聯(lián)名出具法律意見(jiàn)書(shū)，直接將學(xué)術(shù)討論延伸到個(gè)案審判中，結(jié)果遼寧高院受其影響，二審改判死緩，最終最高人民法院適用審判監(jiān)督程序，撤銷(xiāo)二審判決。在這起案件中，學(xué)者扮演了不光彩的角色。但法官們不妨反思一下，為什么學(xué)者的法律意見(jiàn)書(shū)會(huì)起到這么重要的作用呢？追根溯源，是法官的理論水平較低，長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)分依賴(lài)于學(xué)者的法律解釋?zhuān)^(guò)于迷信權(quán)威，喪失了自己的獨(dú)立性。因此法官的職業(yè)化不僅要求法官具備一定的法律知識(shí)，還進(jìn)一步要求法官的專(zhuān)業(yè)水平能達(dá)到一定的高度，即能達(dá)到所謂的學(xué)者型法官的程度。
結(jié)語(yǔ)。
以上所述是從單純的應(yīng)然的角度出發(fā)對(duì)法律現(xiàn)代化作出的一點(diǎn)分析，但我們也應(yīng)當(dāng)看到法官現(xiàn)代化不是在真空中進(jìn)行的，它是與我們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)相聯(lián)系的，古羅馬諺語(yǔ)云：“有社會(huì)斯有法律”。作為社會(huì)規(guī)范一部分的法律，總是與特定社會(huì)的歷史、結(jié)構(gòu)以及文化傳統(tǒng)密切關(guān)聯(lián)的。因此法官現(xiàn)代化建設(shè)會(huì)遇到一系列的制約因素，必定是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能一蹴而成，這需要我們不斷的努力，但更需要我們對(duì)改革可能甚至必然產(chǎn)生的代價(jià)有充分的心理準(zhǔn)備，沿著法官現(xiàn)代化建設(shè)道路堅(jiān)定的走下去，實(shí)現(xiàn)法官隊(duì)伍建設(shè)的歷史性跨越。
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