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三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇一
20xx年是國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃的開(kāi)局之年,在時(shí)間表、路線圖的倒逼下,各地國(guó)企改革正在提速換擋。通過(guò)改革提高企業(yè)效率,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是各地的共同目標(biāo)。
黨的十八大以來(lái),國(guó)企改革不斷向縱深發(fā)展,前期出臺(tái)的“1+n”改革政策和各項(xiàng)改革試點(diǎn)探索,為改革提速換擋奠定了基礎(chǔ)。不過(guò),當(dāng)改革駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”,剩下的路只能摸索前行,應(yīng)該在一定范圍內(nèi)給予改革試錯(cuò)空間,用容錯(cuò)機(jī)制給改革者兜底、壯膽、打氣,保護(hù)其積極性和創(chuàng)造性,丟掉心理包袱。行動(dòng)派多了,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)才會(huì)更加明朗,改革之路也才會(huì)逐步清晰。
從實(shí)踐看,思想上畏難、怕出錯(cuò),是不少地方國(guó)企改革推進(jìn)力度與進(jìn)展情況不平衡的重要原因。之前的采訪中,聽(tīng)到一位原大型央企負(fù)責(zé)人曾表示:“有爭(zhēng)議沒(méi)保護(hù),出問(wèn)題要追責(zé);干得多毛病多,不干事最快活?!痹谶@種環(huán)境下,一些不正?,F(xiàn)象出現(xiàn)了——“干的不如看的,看的不如提意見(jiàn)的”。
實(shí)際上,各方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了建立容錯(cuò)機(jī)制的必要性和重要性。2017年多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見(jiàn)》,就明確要建立免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制。地方上的探索則要更早。2013年,上海提出“建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制”;江蘇、江西、山東等地都有跟進(jìn)。
各地的實(shí)踐很有借鑒意義,但容錯(cuò)機(jī)制需要更加完善,才能應(yīng)對(duì)改革中可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。首先,要明確“容”的底線,建立負(fù)面清單,明確容錯(cuò)免責(zé)具體事項(xiàng)及情形,將“法無(wú)禁止皆可為”的思維引入到國(guó)企改革中。就目前來(lái)看,普遍認(rèn)為國(guó)企改革要符合有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能。這三個(gè)“有利于”仍需進(jìn)行細(xì)化和說(shuō)明,并體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度甚至法律中。
其次,要明確“錯(cuò)”由誰(shuí)評(píng)判,探索建立專業(yè)評(píng)判制度和改革申訴機(jī)制及糾錯(cuò)機(jī)制。一些地方對(duì)此進(jìn)行了探索,比如山東采取紀(jì)檢部門(mén)、組織部門(mén)和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)文等形式,明確相關(guān)程序。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,也可以成立由法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多方面專家組成的第三方評(píng)判團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行評(píng)判。
再者,以典型案例、宣傳推廣等多種形式,營(yíng)造試錯(cuò)、容錯(cuò)的氛圍。在一些地方國(guó)企改革的進(jìn)程中,曾出現(xiàn)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)流失、損害職工利益的慘痛教訓(xùn),因此,各方對(duì)新一輪國(guó)企改革持謹(jǐn)慎態(tài)度。但面對(duì)剩下的“硬骨頭”,必須要讓敢為人先的改革者有行動(dòng)的勇氣和信心。
“允許改革有失誤,但不允許不改革。”建立更加完善的容錯(cuò)機(jī)制,打消改革者的顧慮,是國(guó)企改革在“深水區(qū)”提速的“護(hù)身符”。期待在容錯(cuò)機(jī)制的護(hù)航下,國(guó)企改革能不斷突破固有障礙,釋放更多紅利,也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時(shí),也能充分認(rèn)識(shí)到容錯(cuò)機(jī)制的善意和正能量。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇二
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平6月30日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變,緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20xx-2022年)》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議還聽(tīng)取了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
會(huì)議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機(jī)制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局,建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
會(huì)議指出,教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià),著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持分類指導(dǎo),以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會(huì)議指出,黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推動(dòng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn),為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念,把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,加快推進(jìn)健全分級(jí)診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù),完善相關(guān)配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對(duì)近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞,堅(jiān)決防止疫情反彈。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái),把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái),有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間,對(duì)待新事物新做法,要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓新生事物健康成長(zhǎng),讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇三
深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。
州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來(lái)。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。
融會(huì)貫通抓好落實(shí)。
把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來(lái),繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作,推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國(guó)地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作,積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對(duì)20**年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施,全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開(kāi)好局、起好步。
三年大行動(dòng)收官總結(jié)。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇四
國(guó)企改革是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的一項(xiàng)重要任務(wù),也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。在過(guò)去的三年中,國(guó)企改革取得了可喜的成果,我個(gè)人也從中有了很多收獲和體會(huì)?;仡欉@三年的改革過(guò)程,我深感國(guó)企改革不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制的變革,更是一場(chǎng)對(duì)國(guó)企文化、管理模式和員工素質(zhì)的深刻變革。
首先,國(guó)企改革讓我意識(shí)到改革的力量是不可小覷的。過(guò)去,國(guó)企在經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,運(yùn)作效率低下、創(chuàng)新能力不足等一系列問(wèn)題制約了國(guó)企的發(fā)展。然而,通過(guò)改革,我們看到了國(guó)企煥發(fā)出新的活力。國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí),注重市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化等方面的改革努力,推動(dòng)了國(guó)企的規(guī)范化發(fā)展,有效提高了國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)營(yíng)效率。這讓我深信改革是我們國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
其次,在國(guó)企改革中,我體會(huì)到了學(xué)習(xí)的重要性。改革帶來(lái)的不僅僅是對(duì)制度和機(jī)制的變革,更重要的是對(duì)人才的要求和培養(yǎng)。在改革過(guò)程中,我們需要具備更加全面和深入的知識(shí)結(jié)構(gòu),需要不斷學(xué)習(xí)新的理論和方法來(lái)適應(yīng)新時(shí)代的需求。只有不斷提升自身的綜合素質(zhì),才能適應(yīng)國(guó)企改革的要求,并為國(guó)家的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,不斷提高自己的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
再次,在國(guó)企改革中,我深入感受到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各層次、各方面的人員通力合作,形成強(qiáng)大的合力。作為企業(yè)員工,我時(shí)常參與到改革的任務(wù)中,和同事們一起思考問(wèn)題、尋找解決方案。通過(guò)與大家的交流討論和共同努力,我學(xué)會(huì)了如何與人合作、互動(dòng)、協(xié)商。在團(tuán)隊(duì)合作中,我們不僅可以集思廣益,更能夠形成共識(shí),共同推動(dòng)工作的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。
此外,在國(guó)企改革中,我還深刻認(rèn)識(shí)到了個(gè)人責(zé)任和使命感的重要性。國(guó)企改革不僅僅是高層決策層面的事情,也需要每一個(gè)員工的積極參與和奉獻(xiàn)。作為一名普通員工,我能夠默默為改革事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,這是一種無(wú)比幸福和滿足的體驗(yàn)。只有每一個(gè)員工都能夠理解自己的責(zé)任和使命,才能夠形成合力,推動(dòng)國(guó)企改革向前發(fā)展。
最后,國(guó)企改革讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到改革是一場(chǎng)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。在改革中,我們遇到了各種各樣的困難和問(wèn)題。面對(duì)這些困難,我們不能氣餒,而是要積極思考,找到解決問(wèn)題的辦法。改革需要堅(jiān)持和耐心,不是一蹴而就的事情。只有堅(jiān)持不懈地努力,才能夠逐步實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。
綜上所述,國(guó)企改革是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的一項(xiàng)重要任務(wù),通過(guò)這三年的改革,我個(gè)人體會(huì)到了改革的力量、學(xué)習(xí)的重要性、團(tuán)隊(duì)合作的重要性、個(gè)人責(zé)任和使命感的重要性以及改革的漫長(zhǎng)性。這些體會(huì)不僅僅局限于國(guó)企改革領(lǐng)域,更是對(duì)我個(gè)人成長(zhǎng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我相信,在未來(lái)的工作和生活中,這些體會(huì)將繼續(xù)為我指引方向,不斷助推我前行。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇五
第一段:引言部分(文章目的與背景介紹)。
國(guó)企改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容之一,近年來(lái),我國(guó)通過(guò)一系列政策措施,持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革。在三年的國(guó)企改革過(guò)程中,我深切體會(huì)到了國(guó)企改革的意義和個(gè)人的成長(zhǎng)。本文將從管理理念的更新、創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性、個(gè)人責(zé)任的擔(dān)當(dāng)以及發(fā)展機(jī)遇的把握等方面,談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
第二段:管理理念的更新。
國(guó)企改革實(shí)施過(guò)程中,改革理念的更新是關(guān)鍵一環(huán)。作為國(guó)企一員,我深切感受到了新的管理理念對(duì)企業(yè)的重要影響。過(guò)去的傳統(tǒng)管理模式存在許多弊端,而新的管理理念以市場(chǎng)為導(dǎo)向,注重效益和利潤(rùn),提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。在實(shí)踐中,我不斷學(xué)習(xí)和踐行新的管理思想,及時(shí)調(diào)整自己的思維方式和工作方法,提高了自身的管理水平和專業(yè)素養(yǎng)。
第三段:創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。
國(guó)企改革中,創(chuàng)新是核心驅(qū)動(dòng)力。在這個(gè)時(shí)代,技術(shù)更新?lián)Q代迅速,市場(chǎng)需求千變?nèi)f化,只有不斷創(chuàng)新才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。個(gè)人需要培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),敢于嘗試新的工作方法和業(yè)務(wù)模式,鼓勵(lì)員工提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。通過(guò)參與創(chuàng)新項(xiàng)目和與其他企業(yè)的交流合作,我深刻體會(huì)到創(chuàng)新的重要性,也提高了自己的創(chuàng)新能力。
第四段:團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。
國(guó)企改革不是個(gè)人的戰(zhàn)斗,而是團(tuán)隊(duì)的協(xié)作。團(tuán)隊(duì)在國(guó)企改革中起到了至關(guān)重要的作用。在團(tuán)隊(duì)中,每個(gè)人都有其特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),通過(guò)有效的協(xié)作,能夠?qū)€(gè)人優(yōu)勢(shì)最大化,為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在國(guó)企改革過(guò)程中,我參與了多個(gè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,在項(xiàng)目中學(xué)會(huì)了傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)、相互支持和合作,懂得了如何在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮自己的特長(zhǎng),并且相互協(xié)作,共同實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)。
第五段:個(gè)人責(zé)任的擔(dān)當(dāng)與發(fā)展機(jī)遇的把握。
作為國(guó)企員工,每個(gè)人都有自己的崗位職責(zé)和角色。在國(guó)企改革中,個(gè)人應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),并積極主動(dòng)地尋找發(fā)展機(jī)遇。在工作中,我時(shí)刻保持責(zé)任心和敬業(yè)精神,對(duì)自己的工作質(zhì)量有嚴(yán)格要求,努力發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。同時(shí),我也主動(dòng)參與企業(yè)內(nèi)外部的培訓(xùn)和交流活動(dòng),不斷提升自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,以適應(yīng)國(guó)企改革的發(fā)展需求。
結(jié)尾部分:
三年國(guó)企改革,讓我深刻體會(huì)到了管理理念的更新、創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性、個(gè)人責(zé)任的擔(dān)當(dāng)以及發(fā)展機(jī)遇的把握等方面的重要性。這些體會(huì)不僅僅是對(duì)國(guó)企改革的貢獻(xiàn),更是個(gè)人成長(zhǎng)的寶貴財(cái)富。未來(lái),我將繼續(xù)在國(guó)企改革的道路上努力奮斗,不斷完善自己,為國(guó)企的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇六
兩會(huì)年年開(kāi),時(shí)勢(shì)各不同。今年兩會(huì)最重要的議程之一,就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。翻開(kāi)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”映入眼簾。你的期待,我的關(guān)切,“以人民為中心”謀劃未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖,由是成為本次兩會(huì)的關(guān)鍵看點(diǎn)。
逾百萬(wàn)名網(wǎng)友參與的人民網(wǎng)“兩會(huì)調(diào)查”中,“社會(huì)保障”“居民收入”“醫(yī)療改革”,成為目前排名前三的熱點(diǎn)話題。網(wǎng)絡(luò)民意的集中流向,反映了當(dāng)下社會(huì)的普遍關(guān)切:如何讓人民生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高?如何充分體現(xiàn)全面深化改革的含金量,讓人民群眾有更多獲得感?找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,呼應(yīng)公眾對(duì)美好生活的期待,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里,體現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外互動(dòng)、討論的細(xì)節(jié)中。
今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,各項(xiàng)改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的攻堅(jiān)期,謀民利、惠民生需要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下予以整體考慮、綜合推進(jìn)。尤其要看到,今年我們既有“四個(gè)沒(méi)有變”的整體經(jīng)濟(jì)良好形勢(shì),也有發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),會(huì)給造福于民帶來(lái)一定壓力?!昂宪娋郾姡瑒?wù)在激氣”,正因如此,才更加需要通過(guò)兩會(huì)這個(gè)“中國(guó)式民主”制度平臺(tái),進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)、提振發(fā)展精氣神,從而為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動(dòng)力。
落實(shí)有力,發(fā)展才有含金量?;赝h的十八大以來(lái)民生建設(shè)的巨大進(jìn)步,或許不難理解,為何有外國(guó)民眾會(huì)發(fā)出“學(xué)中國(guó)把錢(qián)花在民生上”的感慨:20xx年到,累計(jì)減貧5221萬(wàn)人,相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口總量;,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)比20xx年提高1歲;截至去年末,全國(guó)96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上等級(jí)公路連通……然而,正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”,成績(jī)屬于過(guò)去,未來(lái)只會(huì)垂青永不停步、勇于進(jìn)取的探路者。讓幸福的陽(yáng)光照射到每一個(gè)角落,尤須增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的憂患意識(shí)與緊迫感,在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問(wèn)題上多做謀劃,多下苦功。
系統(tǒng)改革,發(fā)展才有持續(xù)性。以農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧為例,無(wú)論是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路,還是推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展,要害都在于通過(guò)協(xié)調(diào)謀劃,讓貧困人口連上生產(chǎn)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)入整個(gè)社會(huì)的分工系統(tǒng),從而共享改革紅利。從消除信息聯(lián)通障礙,到協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)難、落實(shí)難,補(bǔ)齊管理短板、提高部門(mén)運(yùn)行效率,著眼于完善整個(gè)社會(huì)治理系統(tǒng)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),改革舉措才能早落地,見(jiàn)實(shí)效。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睆娜罕娨暯莵?lái)看,判斷政府工作好不好,服務(wù)到不到位,最主要的就是看承諾兌現(xiàn)了沒(méi)有,生活改善了沒(méi)有。正因如此,那些既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家的干部,總是能受到老百姓的歡迎和支持;那些遇到“復(fù)雜問(wèn)題”先算百姓利益大賬的改革,也總是能收獲群眾的點(diǎn)贊和口碑。同樣的道理,當(dāng)今年兩會(huì)這個(gè)政治生活的窗口,再次與時(shí)代風(fēng)云際會(huì)的大窗口重合,代表委員們更需要展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣,匯集眾智,凝心聚力,奔向“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的全面小康。
“一切為民者,則民向往之”,以百姓之心為心,唱出民情民意“真聲音”“好聲音”,方不負(fù)代表、委員身份背后的萬(wàn)千期待。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇七
國(guó)企改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重大改革之一,三年國(guó)企改革的實(shí)施給我?guī)?lái)了很多深刻的體會(huì)和領(lǐng)悟。在這段時(shí)間里,我親身參與了國(guó)企改革的過(guò)程,并且見(jiàn)證了一些改革的成果和變化。通過(guò)這次改革,我深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)企改革對(duì)于提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,同時(shí)也收獲了一些寶貴的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和心得。以下是我對(duì)于三年國(guó)企改革的心得體會(huì)的總結(jié)。
首先,三年國(guó)企改革的實(shí)施對(duì)于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要的作用。在過(guò)去,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)面臨著效率低下、沉重的行政負(fù)擔(dān)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題。而在這次改革中,國(guó)企改革著重解決了這些問(wèn)題,通過(guò)減少政府管制和推動(dòng)市場(chǎng)化改革,使國(guó)有企業(yè)能夠更加有效地運(yùn)作和管理。我所在的企業(yè)在改革后,經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升,公司業(yè)務(wù)范圍也得到了拓展,企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。這讓我深刻認(rèn)識(shí)到,國(guó)企改革是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
其次,在這次改革中,我也發(fā)現(xiàn)了國(guó)企改革對(duì)于激發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)新能力和積極性有著顯著的作用。在過(guò)去,企業(yè)員工往往處于一種慣性的工作狀態(tài)中,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新能力。但是在國(guó)企改革過(guò)程中,通過(guò)鼓勵(lì)員工積極參與決策和創(chuàng)新活動(dòng),企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造力得到了有效的激發(fā)。我所在的企業(yè)建立了員工創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度,并且鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議和創(chuàng)新項(xiàng)目。在改革后的幾年里,我公司的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都得到了顯著提高。這使我深刻認(rèn)識(shí)到,國(guó)企改革對(duì)于激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)新能力至關(guān)重要。
再次,國(guó)企改革對(duì)于促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也起到了積極的作用。在過(guò)去,由于行政化過(guò)重,很多國(guó)企的資源配置不合理,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重。然而,在國(guó)企改革中,通過(guò)深化改革推動(dòng)市場(chǎng)化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國(guó)有企業(yè)的資源配置得到了優(yōu)化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益得到了提高。我所在企業(yè)在改革后改變了過(guò)去單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。這使我深刻認(rèn)識(shí)到,國(guó)企改革對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置具有重要意義。
最后,在這次國(guó)企改革中,我也發(fā)現(xiàn)了國(guó)企改革對(duì)于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和形象建設(shè)起到了重要的作用。在過(guò)去,由于行政管理層面和產(chǎn)權(quán)關(guān)系等問(wèn)題,很多國(guó)有企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感和良好的企業(yè)形象。然而,在國(guó)企改革的推動(dòng)下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)有了明顯提高,企業(yè)形象也得到了顯著改觀。我所在企業(yè)在改革后積極履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)和社會(huì)各界的溝通與合作,提高了企業(yè)的社會(huì)形象和公眾認(rèn)同度。這使我深刻認(rèn)識(shí)到,國(guó)企改革對(duì)于塑造企業(yè)的社會(huì)形象和提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感有著非常重要的作用。
綜上所述,三年國(guó)企改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重大改革。通過(guò)親身經(jīng)歷和參與,我深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)企改革對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升、員工創(chuàng)新能力的激發(fā)、資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任和形象建設(shè)的重要性。三年國(guó)企改革的實(shí)施讓我認(rèn)識(shí)到了國(guó)企改革的目標(biāo)和重點(diǎn),也讓我對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有了更加深入的理解。我相信,在以后的發(fā)展中,國(guó)企改革將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇八
能源集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略落實(shí)落地,深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展,探索建立符合地方能源公益類企業(yè)實(shí)際的公司治理體系,不斷提升治理效能。
一、深化落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,持續(xù)完善公司治理。
一是在公司治理中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”作用,嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)第一議題制度,制定全面從嚴(yán)治黨工作清單和責(zé)任清單,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。集團(tuán)及各級(jí)子企業(yè)全部完成“黨建入章”,修訂完善集團(tuán)黨委會(huì)前置研究事項(xiàng)清單,明確了7個(gè)方面35項(xiàng)前置事項(xiàng),組織制定并動(dòng)態(tài)完善法人治理主體“1+3”權(quán)責(zé)表,完善集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則,確定集團(tuán)黨委參與重大決策的具體內(nèi)容和前置程序,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入,交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,各級(jí)子企業(yè)黨組織書(shū)記和董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任實(shí)現(xiàn)100%。
29家企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),占比91%。33家所屬企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化,96名經(jīng)理層成員100%實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化。
三是建立健全董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理機(jī)制。制定實(shí)施《董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層授權(quán)管理辦法》和《董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層授權(quán)決策事項(xiàng)清單》,加強(qiáng)授權(quán)事項(xiàng)跟蹤落實(shí)和監(jiān)督管理,加快形成高效規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。經(jīng)理層充分發(fā)揮“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用,集團(tuán)自2016年以來(lái)連續(xù)6年被國(guó)資委評(píng)為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核a級(jí)企業(yè),長(zhǎng)期主體信用連續(xù)3年獲得雙評(píng)aaa級(jí)。指導(dǎo)子企業(yè)制定授權(quán)管理制度,32家已建董事會(huì)企業(yè)中,29家制定實(shí)施了董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,占比91%。
二、以優(yōu)化內(nèi)控體系為抓手,推進(jìn)管理體系現(xiàn)代化。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)持續(xù)完善制度體系建設(shè)。制定實(shí)施《規(guī)章制度體系建設(shè)管理辦法》,動(dòng)態(tài)發(fā)布集團(tuán)管控清單,搭建起以公司章程為基礎(chǔ),分級(jí)分類覆蓋全生命周期的規(guī)章制度動(dòng)態(tài)管理體系,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)“年初有計(jì)劃、定期有督辦、實(shí)時(shí)有更新、審批有流程、發(fā)布有宣貫、執(zhí)行有監(jiān)督、年度有匯編”工作閉環(huán)。目前集團(tuán)規(guī)章制度共17類254項(xiàng)。
二是深入系統(tǒng)開(kāi)展誠(chéng)信合規(guī)體系建設(shè)。堅(jiān)持系統(tǒng)籌劃組織建設(shè)誠(chéng)信合規(guī)體系,制定實(shí)施《誠(chéng)信合規(guī)管理辦法》和《誠(chéng)信合規(guī)手冊(cè)》,集團(tuán)系統(tǒng)全員簽署《誠(chéng)信合規(guī)承諾書(shū)》。全面深入開(kāi)展合規(guī)專項(xiàng)盡職調(diào)查,梳理形成外部《合規(guī)義務(wù)清單》270余項(xiàng),形成《規(guī)章制度合規(guī)審查報(bào)告》和《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)診斷報(bào)告》,深入抓好整改落實(shí)和完善提高。指導(dǎo)各所屬企業(yè)全面開(kāi)展合規(guī)管理工作,筑牢合規(guī)管理基石。
三是全面構(gòu)建特色化風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量工程,形成覆蓋集團(tuán)系統(tǒng)一本內(nèi)控手冊(cè)、一套制度匯編、一套流程表單的“三個(gè)一”工作成果,搭建形成多維度立體化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建設(shè)集團(tuán)會(huì)計(jì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、檔案服務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、法務(wù)六個(gè)中心,通過(guò)管理輸出和資源共享模式有效提升職能管理水平。建設(shè)集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái),推動(dòng)規(guī)范管理和降本增效,有效防控經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、發(fā)揮國(guó)有股權(quán)代表作用,規(guī)范投資企業(yè)股權(quán)管理。
一是健全完善股權(quán)管理制度。制定《參股企業(yè)管理辦法》,明確加強(qiáng)參股企業(yè)黨的工作、審慎開(kāi)展參股投資、加強(qiáng)參股國(guó)有股權(quán)管理、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)等4個(gè)方面的主要措施。制定實(shí)施《投資企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議管理細(xì)則》,持續(xù)強(qiáng)化“三會(huì)”管理。建立參股企業(yè)重大事項(xiàng)決策部門(mén)聯(lián)審機(jī)制,形成集團(tuán)決策建議并督促落實(shí)。建設(shè)集團(tuán)投資企業(yè)股權(quán)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全資控股和參股企業(yè)工商、三會(huì)、股權(quán)、董監(jiān)高等信息動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范投資企業(yè)股權(quán)管理。
二是充分發(fā)揮股權(quán)代表和財(cái)務(wù)總監(jiān)作用。制定《委派股權(quán)代表管理辦法(試行)》,健全完善股權(quán)代表任職履職要求和考核管理機(jī)制。制定實(shí)施《委派總會(huì)計(jì)師管理辦法(試行)》《外派財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法(試行)》,持續(xù)完善控參股企業(yè)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理體系,3年來(lái)完成選派全資及參控股企業(yè)股權(quán)代表300余人次。定期組織外派股權(quán)代表會(huì)議,分析派駐企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管控等情況,充分發(fā)揮股權(quán)代表監(jiān)督作用。
三是加強(qiáng)對(duì)參股企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督。建立參股企業(yè)股東聯(lián)合審計(jì)機(jī)制,對(duì)參股企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),揭示經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)建議。抓實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督,與重點(diǎn)參股企業(yè)高管進(jìn)行紀(jì)檢談話,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇九
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議還聽(tīng)取了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
會(huì)議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機(jī)制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局,建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。
會(huì)議指出,教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià),著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持分類指導(dǎo),以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國(guó)有文藝院團(tuán)生機(jī)活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會(huì)議指出,黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推動(dòng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn),為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念,把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,加快推進(jìn)健全分級(jí)診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù),完善相關(guān)配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對(duì)近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞,堅(jiān)決防止疫情反彈。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái),把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái),有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間,對(duì)待新事物新做法,要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓新生事物健康成長(zhǎng),讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。
中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十
20xx年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20xx——20xx年)》。此次深改委會(huì)議明確,今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。20xx年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
1
會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx-2021年)》,則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的,排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
2
改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
3
怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉模?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?,必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
4
突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量??雌饋?lái)是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?!皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國(guó)家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國(guó)石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套;國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
5
兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
6
今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,意味深層問(wèn)題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫(xiě)上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體,上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”(國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司)的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題:一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒(méi)有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái),使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎蹋涣粝赂?jìng)爭(zhēng)力。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十一
20--年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20--——2022年)》。此次深改委會(huì)議明確,今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。20--年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
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會(huì)議主題點(diǎn)到“現(xiàn)代化國(guó)家新征程”
第十三次深改是4月27日開(kāi)的,排在第一位的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20---2021年)》,則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。
第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的,排在第一位的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20---2022年)》。特別強(qiáng)調(diào)的是20--年的三項(xiàng)任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息很重要。
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改革的兩個(gè)作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用
依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),又善于識(shí)變求變應(yīng)變。形勢(shì)在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把解決實(shí)際問(wèn)題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn),把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實(shí)。突破和先導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào),對(duì)深化改革方案的貫徹落實(shí),明確了工作重點(diǎn)、提出了鮮明要求、指出了前進(jìn)方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
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怎么改革:扭住關(guān)鍵,鼓勵(lì)探索,突出實(shí)效
就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵(lì)探索,突出改革實(shí)效,推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招,辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?,?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉?,必須一?jí)抓一級(jí)。會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(20---2022年)》,就是抓實(shí)效的方案。
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突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用
會(huì)議指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量??雌饋?lái)是老話,實(shí)有新意。在一段時(shí)間內(nèi),有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”,認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖。“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味什么?國(guó)有資本是物質(zhì)基礎(chǔ),而國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)不可代替,國(guó)家重要支柱,不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作,僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國(guó)石化和新興際華集團(tuán),在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套,防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套;國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán),為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)蘇中發(fā)揮了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)蘇。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。
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兩個(gè)“一以貫之”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。
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今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段
今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國(guó)企改革積極推進(jìn)、加速破局。
改革的內(nèi)容是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),九個(gè)字。這是對(duì)扭住關(guān)鍵,突出實(shí)效而言。因?yàn)榫唧w內(nèi)容并沒(méi)有公布,不可妄言。但是“抓重點(diǎn)”中重點(diǎn),還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點(diǎn)?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨保馕渡顚訂?wèn)題要解決。給人聯(lián)想到,大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,支持建立管理層骨干員工持股,探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些,如果寫(xiě)上去,便顯出探索意義了。作為承擔(dān)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的重要載體,上接國(guó)有資產(chǎn)出資人代表機(jī)構(gòu)、下接資本運(yùn)作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“兩類公司”(國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司)的試點(diǎn)改革也會(huì)加速推進(jìn),成熟一批,組建一批,是可以期待的。
“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。有戲看的是抓重點(diǎn)。方案主考慮三方面重要問(wèn)題:一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,沒(méi)有落實(shí)到位的,明確時(shí)間表、路線圖,要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是把這幾年在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn),推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。
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改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合
2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)在與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,是聯(lián)系起來(lái)了。主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入兩會(huì)報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái),使得國(guó)企放下包袱。
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“三做五力”是國(guó)企改革的目的
20--年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施,國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升,一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決,國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計(jì),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,肯定會(huì)說(shuō)的。最后的目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩會(huì)報(bào)告因?yàn)槎?,只留下?jìng)爭(zhēng)力。
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《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》通過(guò),預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容
預(yù)計(jì)在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的,發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日,時(shí)間是20天,按照規(guī)律推測(cè)預(yù)計(jì)半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內(nèi)容。《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn),其中提到,實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十八大以來(lái),特別是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,圍繞國(guó)企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用提供了根本遵循。*集團(tuán)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述,扎實(shí)有力推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng),破解體制機(jī)制障礙,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流航空運(yùn)輸企業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述,確保沿著正確方向前進(jìn)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重要論述,用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學(xué)判斷,創(chuàng)造性地提出了在新的歷史起點(diǎn)上深化國(guó)企改革的總體目標(biāo)、原則方法、重點(diǎn)任務(wù),深化了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)國(guó)有企業(yè)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“國(guó)企篇章”。*集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深化改革的具體實(shí)踐。
深化國(guó)有企業(yè)改革是全面深化改革的重要組成部分,對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新時(shí)代深化國(guó)企改革的中心地位。對(duì)*來(lái)說(shuō),只有深化改革,才能解決“大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、成本不低、效率不高”的問(wèn)題,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力,走出一條集約化、內(nèi)涵式的高質(zhì)量發(fā)展道路。
堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革方向,也必須一以貫之。國(guó)企改革既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,更要體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。*必須全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各治理主體有效履職,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,要有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值,有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能。增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)“五力”是對(duì)國(guó)資國(guó)企工作的一貫要求,是國(guó)企改革的目標(biāo)方向。*必須錨定增強(qiáng)“五力”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo),確保改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)生活力,關(guān)鍵是建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)最缺的是內(nèi)部機(jī)制,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制是深化改革的重中之重。對(duì)*來(lái)說(shuō),解決體制機(jī)制不活、勞動(dòng)效率不高等短板,必須在三項(xiàng)制度改革、任期制和契約化管理等方面集中攻堅(jiān),重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)企業(yè)全面建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
全面深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。
近年來(lái),*學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述,落實(shí)中央和上級(jí)要求,研究制定高質(zhì)量發(fā)展總體思路,提出“堅(jiān)持五大發(fā)展、實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)六大行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變”,把“深化改革重點(diǎn)突破”作為“六大行動(dòng)”之一。我們調(diào)整加強(qiáng)改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),單獨(dú)設(shè)置深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以國(guó)企改革三年行動(dòng)為突破口,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新改革舉措,全面加大改革力度,近幾年成為*歷史上改革力度最大、改革成效最顯著的時(shí)期之一。
完善制度,推進(jìn)公司治理改革。落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),明確集團(tuán)黨組前置研究的*大類**項(xiàng)重要事項(xiàng),充分發(fā)揮黨組(黨委)把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。做強(qiáng)做實(shí)集團(tuán)和股份兩級(jí)董事會(huì),落實(shí)董事會(huì)職權(quán),構(gòu)建“*+*+*”治理制度體系,規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作,保障董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的作用,不斷提升公司治理的規(guī)范性和有效性。
牽“牛鼻子”,推行任期制和契約化管理。拓展改革范圍,將非子企業(yè)范圍的**多家二級(jí)單位納入改革范圍,簽約覆蓋率超過(guò)**%。實(shí)施“一企一策”“一人一表”差異化考核,量化指標(biāo)占比超過(guò)**%。分層分類建立差異化薪酬彈性機(jī)制,經(jīng)理層年薪最高水平從原標(biāo)準(zhǔn)年薪的*.*倍升至*倍及以上,最低水平從**%降至**%。在子企業(yè)實(shí)施員工持股、超額利潤(rùn)分享、崗位分紅、項(xiàng)目分紅、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)等,覆蓋人群約***人。
加大力度,全面深化三項(xiàng)制度改革。制定《干部退出辦法》,大力推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出。去年,新任職管理干部中競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選聘比例達(dá)**.*%,調(diào)整退出黨組直管干部**人,管理層以上干部退出比例為*.*%,高于央企*%的平均值,總部職能部門(mén)管理層及以下***名管理人員全部起立重新競(jìng)聘,退出***人。持續(xù)優(yōu)化二級(jí)單位工資總額決定機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“增人不增資、減人不減資”和“誰(shuí)創(chuàng)造,誰(shuí)分享”,去年一線員工人均薪酬增幅最大差距超過(guò)*倍,相同職級(jí)薪酬待遇最大差距超過(guò)*倍。
以混促改,深化混合所有制改革。完成集團(tuán)股權(quán)多元化改革,引入**省和**市***億元投資,成為首家通過(guò)央地合作模式實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的大型央企集團(tuán)。完成物流公司、**公司“雙百行動(dòng)”混改,加快推進(jìn)“雙百”“科改”企業(yè)綜合改革。****年,兩家“雙百”企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率分別同比提升**%、**%,科改企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化收入同比提升**%,*家企業(yè)利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)**.*%、**%、**%。
精簡(jiǎn)高效,開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改。完成集團(tuán)和股份公司兩級(jí)班子和兩級(jí)機(jī)關(guān)整合,機(jī)關(guān)部門(mén)由**個(gè)壓減到**個(gè),形成了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,決策更快、效率更高、制度更規(guī)范。大力推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改,總部職能部門(mén)壓減**%,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理人員數(shù)量分別壓減**%和**%,推動(dòng)專項(xiàng)整改向**家二級(jí)單位全面貫穿。
自我加壓,啟動(dòng)實(shí)施機(jī)務(wù)“四化”改革。在改革三年行動(dòng)備案任務(wù)之外,去年*月啟動(dòng)機(jī)務(wù)改革,成立工程技術(shù)分公司,整合維修資源,完成**家航空運(yùn)輸分公司和*家子公司維修基地人員劃轉(zhuǎn),推動(dòng)機(jī)務(wù)維修“市場(chǎng)化、一體化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化”發(fā)展,努力打造成為集團(tuán)支柱產(chǎn)業(yè)。
深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)改革不斷走深走實(shí)。
*集團(tuán)黨組結(jié)合民航實(shí)際,積極探索實(shí)踐,推動(dòng)改革不斷走深走實(shí)。在這個(gè)過(guò)程中,我們有幾點(diǎn)深刻體會(huì)。
深入研討論證,把關(guān)定向、審定方案,確保改革沿著正確方向前進(jìn);
對(duì)重大改革全程指導(dǎo)、督促推進(jìn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保取得良好成效。
必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國(guó)理政的重要原則。國(guó)企改革涉及面廣、比較敏感,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。特別是民航業(yè),更要堅(jiān)持底線思維,處理好改革與安全、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。我們把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為,在確保航空安全、確保隊(duì)伍穩(wěn)定、確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
必須堅(jiān)持試點(diǎn)先行、先立后破。改革就是摸著石頭過(guò)河。通過(guò)試點(diǎn)先行,可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足,探索出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們堅(jiān)持先立后破、不立不破,在推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改、機(jī)務(wù)改革等重點(diǎn)改革中,先把新制度立起來(lái),再破除舊制度,確保責(zé)任不落空、工作不斷檔,特別是在安全上確保責(zé)任雙重覆蓋,堅(jiān)決避免工作無(wú)人管、無(wú)人干的現(xiàn)象。
廣泛開(kāi)展談心談話,切實(shí)理順心氣,引導(dǎo)廣大干部員工理解支持改革、主動(dòng)投身改革,形成深化改革的良好氛圍。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十三
2020年6月30日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020——2022年)》。這意味著國(guó)企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確,國(guó)企改革的步伐將進(jìn)一步加速,主要從:“一個(gè)方向、七大內(nèi)容、五個(gè)發(fā)力點(diǎn)”著手。
深化國(guó)企改革,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)
以“堅(jiān)持深化國(guó)企市場(chǎng)化改革不動(dòng)搖,充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)
濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)”為方向,聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,完善國(guó)資監(jiān)管體制,深化所有制改革,突出國(guó)有企業(yè)的頂梁柱、主力軍作用。2020年,“全民戰(zhàn)役”取得勝利,充分展示了我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì),證明了做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性意義和我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的資源動(dòng)員能力及更高的總體效率,更加明確了需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善深化國(guó)有企業(yè)改革的正確方向。
完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)世界一流企業(yè)
(一)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度是以
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。對(duì)于董事會(huì),要用權(quán)力清單來(lái)約束,“法無(wú)授權(quán)不可為”;對(duì)于經(jīng)理層,要用負(fù)面清單來(lái)管理,“法無(wú)禁止皆可為”;對(duì)于監(jiān)事會(huì),則用責(zé)任清單來(lái)監(jiān)管,“法定責(zé)任必須為”。從國(guó)企改革的重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)看,對(duì)于股東會(huì)的改革,就是“積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革”;對(duì)于董事會(huì),要落實(shí)董事會(huì)職權(quán),發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用;對(duì)于經(jīng)理層,就是“健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制”,發(fā)揮經(jīng)理層的“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用。
(二)加強(qiáng)黨建工***治理的深度融合。2018年6月,習(xí)近平在山東考察期間進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)***治理各環(huán)節(jié),將黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制相結(jié)合,建立企業(yè)黨委黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的“把方向、管大局、保落實(shí)”職能,可以看出,國(guó)企改革下一步要進(jìn)入改革深化的過(guò)程,關(guān)鍵是通過(guò)完善現(xiàn)代企業(yè)制度讓企業(yè)機(jī)制活起來(lái),提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而讓國(guó)企成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
(三)加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。大力推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制,契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度。國(guó)企改革可以做好三件事:體制、機(jī)制與制度。其中機(jī)制是企業(yè)效益和經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者利益之間的關(guān)系,可以通過(guò)中長(zhǎng)期激勵(lì)等手段來(lái)實(shí)現(xiàn);制度是國(guó)有企業(yè)的運(yùn)作方式,是所有者、經(jīng)營(yíng)者、決策者、執(zhí)行者之間的關(guān)系;體制則是國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系,如何建立高效運(yùn)作的國(guó)資監(jiān)管體系,也是國(guó)有企業(yè)改革最重要的手段之一。
(四)穩(wěn)妥分類分層深化混合所有制改革?;旄氖菄?guó)企改革的重要抓手,根據(jù)不同企業(yè)功能定位,重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本、***出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制,合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“以混促改”的“真混改”,杜絕“只混不改”的“偽混改”。通過(guò)混改深度轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極引入“高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性”的戰(zhàn)略投資者,提高戰(zhàn)略投資者的數(shù)量和質(zhì)量,充分發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用。
(五)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“要加快國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整”與“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”聯(lián)系起來(lái)了。聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域集中,打造高水平“雙創(chuàng)平臺(tái)”。
(六)完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國(guó)企改革“施工圖”的三年行動(dòng)方案的出臺(tái),更有利于構(gòu)建以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、***功能作用,由國(guó)有資本投資、***直接履行出資人職責(zé),合理確定政府、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)有資本投資***和國(guó)有企業(yè)四個(gè)層次的權(quán)利邊界,確定授權(quán)代理鏈條,建立授權(quán)監(jiān)管閉環(huán)體系,最終實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)向管資本的轉(zhuǎn)變,釋放國(guó)有企業(yè)的活力,為創(chuàng)世界一流企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
(七)大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”等專項(xiàng)工程。近年來(lái),國(guó)企改革鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程的做法,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用,扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成,推廣經(jīng)驗(yàn)。
三、突破“五個(gè)力”,實(shí)現(xiàn)改革目的
“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”是方案發(fā)力的關(guān)鍵方向,把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化,落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中,把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地,明確時(shí)間表、路線圖,在三年行動(dòng)里落實(shí)落地,發(fā)揮央企、國(guó)企的頂梁柱、壓艙石的作用,在增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”上取得突破,實(shí)現(xiàn)改革目的。
三年國(guó)企改革行動(dòng)心得篇十四
截至目前,國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)取得了階段性成果,9個(gè)方面79項(xiàng)改革任務(wù)總體任務(wù)完成率達(dá)77.5%。
(一)建立健全改革工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。邦興書(shū)記親自研究《巫山縣國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》。嘉康縣長(zhǎng)親自指導(dǎo)國(guó)企改革三年行動(dòng),謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確城建集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)、農(nóng)業(yè)集團(tuán)、投資公司等企業(yè)功能定位,推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。二是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。組織召開(kāi)國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)小組會(huì),審議印發(fā)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、人事管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、內(nèi)控制度等改革配套文件和企業(yè)改革事項(xiàng),夯實(shí)國(guó)資監(jiān)管制度。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣國(guó)資管理中心多次召開(kāi)深化“國(guó)企改革三年行動(dòng)”推進(jìn)會(huì),推送“一企一策”工作臺(tái)賬,加強(qiáng)政策解讀,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期,督促企業(yè)落實(shí)改革目標(biāo)任務(wù)。四是強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。專題聽(tīng)取全縣國(guó)企改革三年行動(dòng)工作情況,要求加快推進(jìn)改革工作進(jìn)度。縣國(guó)資管理中心建立三年行動(dòng)方案督促督辦機(jī)制,將落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行與薪酬掛鉤考核。各企業(yè)落實(shí)改革主體責(zé)任,細(xì)化改革目標(biāo)、明確重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化保障措施,落實(shí)專人專班抓改革。
(二)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是企業(yè)重組整合??h國(guó)資管理中心整合同質(zhì)化企業(yè),市場(chǎng)出清僵尸企業(yè),形成了3家縣管重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)、2家縣管一般企業(yè)集團(tuán)和3家縣管一般企業(yè)監(jiān)管格局。二是聚焦主業(yè)發(fā)展??h國(guó)資管理中心編制巫山國(guó)資國(guó)企“十四五”規(guī)劃,公布了企業(yè)功能定位和主責(zé)主業(yè),明確了企業(yè)向國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的改革方向。三是完成剝離國(guó)企辦社會(huì)職能。完成中央在巫企業(yè)6家和市屬國(guó)企8家“三供一業(yè)”移交。
(三)公司制改革全面完成。全縣全民所有制企業(yè)公司制改革任務(wù)97家,完成97家,完成率100%。
(四)全力推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。將16個(gè)部門(mén)開(kāi)辦的28家國(guó)有企業(yè)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。完成集中統(tǒng)一監(jiān)管改革企業(yè)26家,完成率93%,余巫峽賓館、欣欣牧業(yè)暫未關(guān)閉注銷(xiāo)。
(五)投融資改革持續(xù)深化。一是盤(pán)活資產(chǎn)資源??h財(cái)政局組織開(kāi)展全縣國(guó)有資產(chǎn)資源清查,5個(gè)行政事業(yè)單位移交城建集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)4532m2;縣人力社保局牽頭組織3個(gè)行政事業(yè)單位、2戶縣屬國(guó)有企業(yè)與城建集團(tuán)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議610人,支持縣屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。二是儲(chǔ)備投資項(xiàng)目??h發(fā)展改革委建立策劃儲(chǔ)備“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目453個(gè)總投資2331億元,建立“項(xiàng)目池”??h國(guó)資管理中心指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)編制2022年度融資和“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目融資計(jì)劃,2022年策劃項(xiàng)目49個(gè)擬融資金額29.4億元。三是積極籌集資金。縣財(cái)政局組織10家國(guó)企策劃項(xiàng)目28個(gè)爭(zhēng)取專項(xiàng)債券15.5億元,統(tǒng)籌資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。13家縣屬國(guó)有企業(yè)向銀行推薦項(xiàng)目20個(gè)計(jì)劃融資28.8億元,授信額度5.58億元,提款9.9億元(含以前年度提款)。22家縣屬國(guó)有企業(yè)按時(shí)兌付債務(wù)資金10.3億元,國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
(六)國(guó)資監(jiān)管效能逐步提升。著力打造陽(yáng)光國(guó)企,國(guó)資國(guó)企監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單和授權(quán)放權(quán)清單制定并組織實(shí)施。開(kāi)展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查??h管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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