殘聯(lián)工作會議講話（優(yōu)秀16篇）

總結之后，我們才能更加明確自己的優(yōu)勢和不足，從而做出更好的規(guī)劃和改進。寫總結時要充分運用自己的思考和判斷能力，以推動問題的解決。以下是一些專家的建議和經(jīng)驗，希望能夠對你的工作有所幫助。

殘聯(lián)工作會議講話篇一

習近平總書記高度重視民政和殘疾人工作，作出了系列重要論述，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循，我們可以從以下幾個方面來把握：

一是關于根本目的?？倳浿赋雒裰?，政之所向，強調民生是最大的政治，要把增進民生福祉、促進社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。

二是關于重要地位。強調民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作，強調讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。

三是關于基本目標。強調在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

四是關于實現(xiàn)途徑。強調抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把人民群眾的小事當作我們的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情抓起。

五是關于推進方式。強調堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，既盡力而為又量力而行，把提高社會保障水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎之上，不脫離實際、超越階段。

六是關于組織領導。強調各級黨委政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導，增強基層民政服務能力，推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;各級民政部門要加強黨的建設，堅持改革創(chuàng)新，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職貴。我們要經(jīng)常與習近平總書記關于民政和殘疾人工作的重要論述對標對表，把這些重要論述與推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、保障和改善民生、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕等方面的重要論述一體學習，與黨的十九大精神及十九屆歷次全會精神一體貫徹，防止斷章取義、以偏概全，防止“溫差”“落差”“偏差”問題，以實際成效彰顯政治忠誠度、工作執(zhí)行力。

去年以來，全州民政和殘聯(lián)部門認真貫徹落實習近平總書記關于民政和殘疾人工作的重要論述，求真務實，真抓實干，各項工作成效顯著、可圈可點，比如：州殘工委獲評“十三五”全國殘疾人工作先進單位，州民政局被省委、省政府評為全省脫貧攻堅先進集體，全州一大批單位和個人扎實推進鞏固拓展兜底脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，得到省、州表彰，還有一些指標位居全省前列或超過省定水平，多項工作經(jīng)驗在全省推介，總之，民政和殘疾人工作在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象，這得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于州委、州政府的堅強領導，得益于全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大黨員干部踔厲奮進、篤行不怠，在此，我謹代表州人民政府，對全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工，和長期以來關心支持我州民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界，表示親切的慰問和衷心的感謝!

殘聯(lián)工作會議講話篇二

親愛的同志們、朋友們：

今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子，30年來，作為一個殘疾人和殘疾人工作者，我見證了基金會的成立和發(fā)展，為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

1984年的3月，我應邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會，并當選為理事。那次大會給了我很多思考，我認識到，過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了?；饡淖谥际?，理解、尊重、關心殘疾人，這在當時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人，如同溫暖的春風，讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽，我看到了“殘疾人”這三個字，真的感慨萬千，因為在此之前，我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認為是無用的人，是社會的負擔，多少人都為自己是一個殘廢人而自卑，卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學的界定，即一個人身體失去了部分功能，并不意味著失去全部能力，失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴。會徽是梅花的形狀，象征著殘疾人經(jīng)歷嚴冬也傲雪綻放的堅強品格，也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的，它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。

在成立大會上，我第一次見到了樸方同志，他坐在輪椅上，穿著厚厚的棉衣，臉上絲毫沒有痛苦，而是充滿激情和自信。當我握住他的手的那一刻，心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦，他在非常困難的條件下，不顧自己的病痛，與志同道合的戰(zhàn)友們一起，為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁，傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會，它也是一個美好的理想，當基金會的牌子懸掛起來的時候，美好的理想變成了現(xiàn)實。這個夢想是樸方同志的，也是我們大家的。

今天在這里，我見到了當年創(chuàng)建基金會很多同志，三十年過去了，我還記得你們對待工作的熱情，我想有那樣的熱情，就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志，我最后一次見到他時，他說，做殘疾人工作可不能有官僚主義。基金會的同志們愛殘疾人兄弟姐妹，愛這項崇高的事業(yè)，并為她貢獻出自己的力量。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學習、致敬! 樸方同志說，這個隊伍的成員要有高尚的職業(yè)道德，以為殘疾人服務為榮，要增強事業(yè)心，埋頭苦干，通過千千萬萬件平凡細小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間，中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想，積極調動社會大愛的力量，幫助很多殘疾人實現(xiàn)了夢想，有的獲得了輪椅或安裝了假肢，開始新的生活，很多聾孩子安裝了人工耳蝸，與健康的孩子一起走進學校，還有很多盲孩子也能讀書了，知識帶他們走向光明?；饡墓ぷ黧w現(xiàn)了全社會對殘疾人的關心和幫助，激揚了人間愛的精神。

從歷史發(fā)展的進程看，中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義，我們的社會各種偏見和歧視是存在的，基金會的成立樹立了基于人的尊嚴、平等、互助、友愛的殘疾人觀，這是對世俗社會觀念的徹底顛覆，意義深遠。二是文化意義，基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義，仁愛要給予所有的人，更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說：我希望，中國殘疾人將不再是一個弱者，也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到，他們同健全人一起，以頑強的意志投身國家建設，推動社會進步。這個預見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑，它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。

基金會開展了很多項目，與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績，一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的，它凝聚善的力量，播灑愛的光芒，照亮世界的每一個角落，讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記，我說，希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上，幫助他們學習?？h委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動，需要愛的精神，而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體，幫助殘疾人是我們的崇高使命。

基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當代人道主義精神的統(tǒng)一，在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念，即人生而平等，不應該因殘缺而處于困境，人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關系是互助共存，社會有責任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人，讓他們生活美好而有尊嚴。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進步，做出了很大的努力，取得了公認的成績。

基金會的存在要靠堅實的財力支撐，更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年，一些基金會遇到了嚴峻的考驗，接受了來自各方的監(jiān)督和質疑，在這樣的形勢下，中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視，希望它健康有序地發(fā)展，成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關懷，也需要社會力量的援助，我們一定要發(fā)展好基金會，要把基金會做成最好的，做成中國的，也是世界的。

希望基金會今后繼續(xù)加強規(guī)范化、科學化管理，不斷創(chuàng)新公益項目，管理并使用好每一分錢，使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機構，為殘疾人造福，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。

殘聯(lián)工作會議講話篇三

發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設小康社會的重要任務。我們一定要從講政治、講全局的高度，充分認識殘疾人工作的重要意義。下面是本站小編給大家整理的在全市殘聯(lián)工作會議上的講話 ，僅供參考。

同志們：

今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會議，剛才，大會對先進進行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告，對去年

工作總結

客觀全面，對今年工作部署，重點突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結合各地實際，認真抓好貫徹落實，推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。

過去的一年，全市各級殘聯(lián)組織以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德，扎實做好殘疾人服務工作，殘疾人工作機制進一步健全，殘疾人維權工作平臺進一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結果。借此機會，我代表市四套班子，向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務戰(zhàn)線上的同志們，向長期以來關心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線，進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點意見。

一、從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構建和諧社會的重要內容來抓。xx屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權益”。溫在今年的政府

工作報告

中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫特別指出：一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題，市第十二次黨代會明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感，切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進一步加強對殘疾人工作的領導，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距，在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚，促進殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同步共進。

二、堅持以人為本，切實維護殘疾人的合法權益

扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進步的重要標志，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴，使他們以平等的地位和均等的機會，參與經(jīng)濟社會建設，共享改革發(fā)展成果。

一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲，真切關心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度，進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度，切實解決殘疾人在就學、醫(yī)療、康復、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護殘疾人勞動就業(yè)權利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項優(yōu)惠政策，想方設法促進殘疾人就業(yè)。

三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)。要以殘疾人康復指導站為平臺，整合康復資源，提高康復服務能力和質量，建立和完善社會化康復服務體系，全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復進社區(qū)、服務到家庭”活動，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務，不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動，使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進，推動殘疾人康復事業(yè)全面發(fā)展。

四要認真做好殘疾人的維權工作。各級各相關部門在相關工作中，要堅持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務，切實維護殘疾人的合法權益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢，但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富，也是社會主義人文內涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性，鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I，促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。

三、加強組織領導，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面

殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調委員會是政府綜合協(xié)調、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調機構，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設，完善工作機制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結合“作風紀律建設年”活動，進一步加強思想、組織、作風建設，加強基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關部門做好工作，使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德，滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實事、解難事、做好事，及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

同志們，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞黨政中心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃，建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。

同志們：

這是市政府調整分工之后，我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議，不是巧合，也不是部門負責同志匯報的早，是因為我有另外一種思考，我很愿意參加這種會議，也很愿意分管這項工作。理性的思考，這是積善行德的事情，是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講，我們的人生過程都有殘疾的可能，這是在做一項為我們自己服務的事情。從廣義上講，這是民生的大事，關系社會和諧，關系社會穩(wěn)定，關系黨委政府的形象，關系我們執(zhí)政的基礎。今天，縣市區(qū)分管的同志也來了，我也代表你們表個態(tài)：我分管這項工作主要辦好兩件事，一個是全省要求各市做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作，濰坊應該走在全省的前列，沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列，我們的殘疾人事業(yè)理應與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配，落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個，要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長，從我們做起，辦好這兩件事情，把分管的這項工作做好，這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配，相適應。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認證。這次會議主要辦好三件事情，一是學習好上級的會議精神，省里的會議主要是做好八件事情。學習領會好上級的會議精神，就是要聯(lián)系實際，做好結合文章，創(chuàng)造性地開展工作。二是學習好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人，是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標桿。榜樣就在身邊，可學、示范性、影響力很強，我們要虛心地、認真地學習好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內容是五個堅持，這五個堅持抓到位了，濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見：

一是帶著深厚的感情和強烈的責任感做好殘疾人工作

做好殘疾人工作，要有感情，要有責任。做這樣的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火熱的感情，強烈的責任。有一句話說的好：“再難不如殘疾人難”，從某種意義上講，確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感，我們再服務不到位，殘疾人就僅僅是活著，沒有尊嚴地活著，談不上生活，更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢熑胃凶龊眠@項工作。殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示，提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取，但是市委、市政府非常理性，在篩選的時候首先將關系到殘疾人的實事保留，這充分體現(xiàn)了市委、市政府關注民生的理念。通過十件實事，昭示大家要高度關注殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假，要實實在在、扎扎實實地辦，辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視，倡導了政府機關務實的作風。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設新房，實現(xiàn)貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女助學全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調研課題等，我想還應該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去，資源配置了，力量傾斜了，我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度，肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取，這不是為個人爭利，是為民生利益，為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上，不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠，那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務工作，相信部門的同志干的都很好，工作也都很熟練，我們處在這個位置上，手頭上有資源，就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持，也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市，殘疾人數(shù)量相對較多，全市共有殘疾人55.11萬人，占總人口的6.07%，涉及160余萬家庭人口，工作任務相當繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎還比較薄弱，殘疾人社會保障措施還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務。各級各有關部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責任感和使命感，從解決殘疾人最關心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手，采取切實有力措施，努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。

二是要以務實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎性工作

殘疾人事業(yè)工作很多，基礎性工作做好了，殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了，如果殘疾人基礎工作相對薄弱，所有的工作號召都因為基礎薄弱而落不到實處。以務實的態(tài)度，這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程，要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎性工作，落腳到殘疾人工作上，至少有以下五個方面的工作：

一是加強法規(guī)制度建設。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策，加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等，進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務的政策法規(guī)，推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉變。

二是加快基礎設施建設。各級政府要按照“”規(guī)劃要求，加快推進殘疾人康復和托養(yǎng)服務設施建設。要將各類公益性殘疾人服務設施建設項目，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復中心建設，進一步改善和優(yōu)化服務管理，為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質的服務。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復設施的統(tǒng)籌規(guī)劃，積極籌措資金，建立一批殘疾人康復設施，努力滿足殘疾人的康復需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中，方便殘疾人生活的設施硬件成為衡量文明的標志。長期以來，我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈，馬路寬闊，卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設施，這樣的城市建設就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設計、制度安排確定下來。

三是加強服務能力建設。要扎實做好殘疾人教育工作，通過開展各類扶殘助學活動，確保各類殘疾學生不因貧困失學、輟學;要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設工程同步推進，促進殘疾人充分就業(yè)。要認真解決殘疾人康復服務問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復救助工程項目，幫助殘疾人改善功能障礙，使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè)，組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡，激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏，在各自崗位上各展所長、各盡其能。

四是加強保障體系建設。養(yǎng)老保障方面，我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋，各級要切實把殘疾人納入保障范圍，予以重點保障和特殊救助，落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面，要通過資助參保參合，優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍，配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施，解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面，各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系，使他們住有所居;農(nóng)村住房建設與危房改造，要優(yōu)先考慮殘疾人，給予政策傾斜和資金支持。

五是加強基層組織建設?；鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務窗口、工作平臺和能力基礎，在基層殘疾人工作中擔負著組織保障、人才支撐和提供有效服務的重要職責，是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設的長效機制入手，著力解決各地基層殘疾人組織建設面臨的突出矛盾和問題，努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會，配齊、配強工作人員，明確職責和任務，規(guī)范工作程序，更好地為基層殘疾人服務。組織建設是最必要的基礎工作，也是最難的工作，每年搞一個標準化，每年進行達標評估。這是必要的工作條件，沒有人，沒有一定的組織架構，這項工作就很難落到實處。

這五個方面是標志性的基礎工作，也是關鍵的工作。大家要結合實際，抓好落實，通過基礎性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一，濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配，除了省會城市濟南，計劃單列市青島，煙臺第一，濰坊第二，如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配，就要找原因。第二，我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領先，這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎條件，都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設施。

三、充分體現(xiàn)各級領導協(xié)調推動殘疾人事業(yè)的力度和績效

加強領導，不光力度要大，還要有績效。在領導殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上，不看面部表情有多豐富，也不看肢體語言有多發(fā)達，而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要各級各有關部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制，各司其職、密切配合，努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領導，切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學發(fā)展績效體系，重視不重視，看三個納入，尤其是納入科學發(fā)展績效考核?，F(xiàn)行體制下，上級考核什么，縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程，定期研究工作;納入規(guī)劃，工作有長遠的打算;納入每年的績效考核，工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè)，黨代會提出幸福濰坊，其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉型，其中社會管理轉型，就是要高度關注弱勢群體，不僅讓他們生活著，還要有尊嚴愉快地生活著。要 進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制，加大收繳力度，確保實現(xiàn)應收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設，充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和

工作計劃

，納入職責范圍和目標管理，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，通盤考慮，真正把各項職能履行到位。要大力倡導助殘志愿服務，鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務業(yè)。要自覺加強廉政建設，堅持陽光、透明、公開、公正，切實抓好項目資金的管理使用，嚴格遵守紀律規(guī)定，嚴格用制度管權、管事、管人，自覺樹立廉潔自律的良好形象。

同志們，做好新形勢下的殘疾人工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，銳意進取、扎實工作，努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越，為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設作出新的更大貢獻。

同志們：

這次會議是市政府決定召開的。會議的主要內容是傳達貫徹全省殘聯(lián)工作會議及黃岡市殘聯(lián)工作會議精神，總結去年全市殘聯(lián)工作，部署安排今年的工作。剛才，會議對去年殘疾人工作先進單位及先進個人進行了表彰，在此，我謹代表市政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。市殘聯(lián)理事長袁長春同志代表市殘聯(lián)對去年的工作進行了認真總結，對今年工作進行了具體安排部署，我完全贊同。希望大家按照會議部署，強化措施，狠抓落實。下面，結合我市實際，我講三點意見：

一、認清形勢，深化認識，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感

發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設小康社會的重要任務。我們一定要從講政治、講全局的高度，充分認識殘疾人工作的重要意義。

(一)構建和諧社會，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇和好的環(huán)境。落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，核心是堅持以人為本，關鍵是實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，重點是惠及廣大人民，這就要求各級黨委、政府在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重社會事業(yè)的進步，在增進社會福祉的基礎上，更加注重弱勢群體的切身利益，促進經(jīng)濟與社會、人與社會、人與人協(xié)調發(fā)展。殘疾人是社會的弱勢群體，構建和諧社會，首先必須重視關心殘疾人的生產(chǎn)生活，改善殘疾人的生存環(huán)境，切實把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，必須從政策到資金、從部署到督查，加大扶殘助殘惠殘力度，讓殘疾人更多地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。只要殘疾人事業(yè)發(fā)展有一個良好的環(huán)境，有一個公平競爭平臺，我市殘疾人事業(yè)一定能和諧健康發(fā)展。

(二)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，各級黨委政府及社會各界對殘疾人工作重要性的認識越來越高。進一步做好殘疾人工作，給予殘疾人更多的溫暖和關愛，使殘疾人更多地享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果，這是堅持以人為本，關注民生，落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構建和諧社會的應有之舉，也是社會文明進步的重要標志，已成為各級黨委政府和社會各界的共識，這是我們做好殘疾人工作的理論基礎。二是經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展，財政收入不斷增長，國家轉移支付力度加大，為殘疾人事業(yè)提供了財力支持和投入保障。三是國家和省有關支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)相繼出臺，為殘疾人事業(yè)提供了法律保障。企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅代征，加大了征收力度，進一步增強了我們?yōu)闅埣踩宿k實事的能力?！逗笔埣踩藘?yōu)惠待遇規(guī)定》的頒布實行，為我們做好殘疾人的服務工作，提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊伍素質不斷提高，廣大殘疾人工作者有著克難奮進、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的良好精神狀態(tài)，為我們做好殘疾人工作提供了組織保證。

(三)我市殘疾人現(xiàn)狀及面臨的困難和問題，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。去年第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示：我市現(xiàn)有各類殘疾人5.3萬，占總人口的7.2%，其中貧困殘疾 人達60%以上。這些殘疾人依然是社會貧困群體中的困難者，他們的生活還很艱難，生存生活條件遠遠落后于社會發(fā)展水平;殘疾人的自身素質和參與社會生活的能力還很有限，社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權益的現(xiàn)象依然存在。解決這些困難和問題，實現(xiàn)殘疾人共同奔小康的目標，對于營造關心殘疾人的社會風尚、健全幫扶殘疾人的長效機制、提高殘疾人自我發(fā)展能力等方面，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。目前，我市殘疾人工作基礎還很薄弱，基層組織還不夠完善;康復、教育就業(yè)、維權等服務遠遠不能滿足殘疾人急切的需求，殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境還不夠優(yōu)良。殘疾人工作任務依然艱巨，保持黃岡領先，趕超全省發(fā)展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標。

總之，我們要進一步堅定工作信心，站在全面建設小康社會，構建和諧武穴的政治高度，堅持和落實以人為本的科學發(fā)展觀，更加積極地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要充分認識新的形勢，對殘疾人工作提出的新目標、新任務、新要求，增強責任感。與時俱進，克難攻堅，進一步增強工作的實效性、創(chuàng)造性、前瞻性，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)新的跨越。各級殘聯(lián)要積極爭取黨委政府的重視，協(xié)調社會各方面的力量，履行“代表、管理、服務”的職責，當好殘疾人主心骨，引導殘疾人積極平等參與社會生活，為殘疾人撐起一片藍天。

二、明確任務，突出重點，扎實做好今年殘聯(lián)各項工作

今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年，也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關鍵之年。做好今年的殘疾人工作，具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平，解決殘疾人實際困難和問題為工作重點，堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事，確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。

(一)切實改善殘疾人生活狀況

一是要改善殘疾人基本生活，提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度，逐步建立“政府主導，社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制，將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍，建立對口幫扶的扶貧模式，千方百計解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題，使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務院頒布的殘疾人就業(yè)條例，強化執(zhí)法力度，依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè)，集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位，重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè)，拓展殘疾人就業(yè)領域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓，提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策，優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化殘疾人就業(yè)公共服務，降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系，并適當提高救助標準，保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構的作用，吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平，保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。

(二)全面提高殘疾人生存能力

一是要加強殘疾人康復工作?？祻凸ぷ魇菐椭鷼埣踩嘶謴秃脱a償功能，增強生活自理和社會適應能力，平等參與社會生活的基礎?？祻褪菤埣踩斯ぷ饔篮愕闹黝}，也是殘聯(lián)組織辦實事，殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復服務”的要求，擴大殘疾人康復受益面，完善社會化、綜合化的防控和康復服務體系，多爭資金、爭項目、爭人才(技術)，重點突破，階段推進，確保殘疾人康復工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源，加大殘疾人教育投入力度，積極推進殘疾兒童學前教育，普及九年義務教育，完善特殘教育，切實保障殘疾人受教育的權利，提高受教育水平，為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學活動，對貧困學齡前殘疾兒童提供免費教育訓練，對農(nóng)村義務教育階段的殘疾學生全面實行“兩免一補”政策，對高考錄取的殘疾學生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活，發(fā)展殘疾人特殊藝術和競技體育，充分展示殘疾人的才華，更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化，依法保障殘疾人的合法權益，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛，防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。

(三)努力夯實殘疾人工作基礎

基礎是發(fā)展的前提，要采取有力措施，夯實殘疾人工作基礎。一是要健全組織網(wǎng)絡，提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求，鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務管理序列，城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作，要適度配備殘疾人聯(lián)絡員，落實他們必要的生活補助，協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務工作，做到領導到位、責任落實、工作到人，使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務設施，提高服務能力。各有關部門要通力協(xié)作，整合資源，綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段，加大基層綜合服務設施經(jīng)費投入，完善服務設施和功能，充實服務人員，配備服務設備，為殘疾人提供康復訓練、就業(yè)服務、職業(yè)培訓、用品用具供應、文化體育活動等綜合系列服務。三是要與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求，吸收新經(jīng)驗，借鑒新方法，廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見，為殘疾人提供更多的公共服務產(chǎn)品，豐富殘疾人的精神生活，在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調研，摸清底數(shù)，了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復、就學、就業(yè)等方面的需求，逐人建檔建卡，建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫，為科學決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。

三、強化領導，健全機制，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面

殘疾人工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，業(yè)務面廣，涉及部門多，工作難度大，是一項長期而又艱巨的任務。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把殘疾人工作擺在更加突出的位置，總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施。要強化領導、健全機制，努力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。

(一)加強領導，完善以政府為主導的長效工作機制。做好殘疾人工作是各級政府責無旁貸的責任，各級政府和各有關部門要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，不斷適應形勢和社會變化，制定、完善和落實有關惠及殘疾人的政策措施，保證殘疾人工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。分管工作的領導，要切實履行自己的職責，積極支持殘聯(lián)工作，及時解決好殘疾人工作的各種困難，為殘聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定和執(zhí)行政府殘工委協(xié)調議事規(guī)則，充分發(fā)揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會成員會議，聽取成員單位的工作情況匯報，及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求，研究解決殘疾人工作中的重大問題，各成員單位各司其職，各負其責，強化部門協(xié)作，主動承擔殘疾人事業(yè)的責任。要按照各自的職責分工，將殘疾人工作納入公共服務和社會管理的范疇，形成做好殘疾人工作的強大合力。要逐步加大對殘疾人事業(yè)的財政投入，將殘疾人納入經(jīng)濟社會建設的各項具體規(guī)劃之中，尤其是要在社會保障體系建設、社區(qū)建設、新農(nóng)村建設、公共衛(wèi)生體制改革、社會扶貧等方面予以體現(xiàn)和落實。

(二)要調動社會因素，形成全社會關注殘疾人工作局面。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文明程度的提高，社會各界扶殘助殘的意識和能力不斷增強。要充分發(fā)揮社會力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用，努力營造為殘疾人服務的社會氛圍。要在社會化開展康復、職業(yè)教育、技能培訓、就業(yè)基地建設等方面探索新途徑，開拓新思路，爭取新突破，形成新格局。優(yōu)越的社會制度，要在具體的政策中體現(xiàn)，優(yōu)惠的政策要在各個相關領域的工作中落實。各級各部門不僅要認真落實中央和地方的各項殘疾人優(yōu)惠政策，而且要根據(jù)各地各部門的實際情況，創(chuàng)造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。盡可能地做到該支持的支持，該幫助的幫助，該兌現(xiàn)的政策一定要兌現(xiàn)到位，特別是殘疾人應有的待遇一定落實到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道，共享社會進步的文明成果。

(三)殘聯(lián)組織要發(fā)揮殘疾人利益代表的作用。當好殘疾人的代言人。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設、創(chuàng)新服務手段，增強服務能力，提高服務水平，更好地履行“代表、服務、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關部門做好殘聯(lián)工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務，要提高服務質效，滿懷對廣大殘疾人的關愛之心仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要轉變工作作風，真正把殘聯(lián)工作做到殘疾人家里去，多深入基層，多深入到殘疾人一線當中，了解情況，傾聽呼聲，竭盡工作職能，傾盡全部愛心，真正做到想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，及時向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，讓他們真切感受黨和政府的關懷之情。

同志們，發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設小康社會，構建和諧武穴的重要組成部分，做好殘疾人工作是各級各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責任。我們要在市委、市政府的領導下，克難奮進、銳意進取、求真務實、扎實工作，努力把我市殘疾人事業(yè)推向一個新的高度，為全面建設和諧、小康武穴作出新的貢獻!

殘聯(lián)工作會議講話篇四

弘揚扶殘助殘的社會風尚，促進全社會更加理解，尊重，關愛，幫助殘疾人。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于殘聯(lián)

發(fā)言稿

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我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，前進的道路從來都不是平坦的，我們總會遇到各種困難和問題。推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，首要的任務就是要把當前工作中存在的問題和困難認識清楚，然后集中智慧和力量，克服困難，解決問題。六代會之后，我們提出了今后五年的目標和任務，提出了加強信息化建設和殘疾人事業(yè)科學化管理的思路。黨組按照王勇國務委員的要求，確定今年為殘疾人工作“基礎管理建設年”，其目的就是為了全面、真實的了解掌握殘疾人工作情況，為科學決策提供可靠依據(jù)。這項工作非常重要，一定要堅持不懈地抓好落實。我們要結合實際思考關于民生工作的論述，繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權事業(yè)進展》白皮書，從完善殘疾人法規(guī)制度建設、有序開展康復工作、實施一批重點康復工程、健全殘疾人教育保障機制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進無障礙建設與改造等幾個方面，總結了殘疾人權利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結果，是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進步。

推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，要靠有一支高素質的殘疾人工作者隊伍。去年換屆以來，新一屆黨組認真學習和貫徹落實關于干部工作的重要論述，嚴格堅持新時期好干部標準抓好用人導向，制定了新的干部工作制度，逐步健全和完善了科學有效的選人用人機制，提出8條干部選用路徑。目前，第一批干部選拔工作已對擬任職人選進行了考察，第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近，黨組正在進行優(yōu)化機關和直屬單位機構、編制和職責等方面的調查研究。這項工作涉及面很廣，甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領導干部，都積極參與并給予大力支持，集思廣益，使機關部門和直屬單位的“三定”方案更科學、更加適應新形勢和任務要求，為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。

抓好干部隊伍的思想政治建設，是系列論述的重要內容，我們在思想建設上，要堅持高舉旗幟，堅定信念。在組織建設上，要做好抓基層打基礎的工作，努力使每一個基層黨支部都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在作風建設上，要按照為民、務實、清廉的要求，堅決執(zhí)行八項規(guī)定，解決“四風”問題。在反腐倡廉上，要加強廉政教育，完善廉政風險防控機制建設。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學習會上對同志們說，我們的權力是人民賦予的，應該徹底地為人民所用。在任何時候都要經(jīng)得住考驗，決不能在金錢利益面前迷失方向，忘記做人的尊嚴，忘記自己是一個黨員干部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念，才能更好地為人民服務。這一次教育實踐活動，就是要提醒黨員干部不能疏遠人民，不能漠視群眾利益，不能對群眾疾苦麻木不仁，更不能貪圖享樂，不思進取。要堅決杜絕官僚主義作風和一切腐敗行為。要讓自己做到，昨天我是一個堅定的共產(chǎn)主義者，今天我的意志如同昨天一樣堅定，到明天我要為自己曾經(jīng)是一個堅定的共產(chǎn)主義者，為人民作出應有的貢獻而感到驕傲。

同志們，在最近各項工作任務都很重的情況下，黨組下決心把大家組織起來進行集中學習，就是希望同志們珍惜這個難得的機會，認真學習，在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲，為推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅實的理論和思想基礎。

謝謝大家。

親愛的同志們：

根據(jù)中組部通知精神，從今天下午開始，我會用一周多的時間舉辦學習系列講話精神培訓班，機關處級以上干部和直屬單位班子成員參加學習培訓。今天下午是培訓班的開班式，我很高興與大家一起學習貫徹系列重要講話精神，這是當前和今后一個時期的重大政治任務。前段時間，我和、先德、新憲、乃坤、世明幾位同志先后參加了在中央黨校舉辦的省部級領導干部學習貫徹系列重要講話研討班。通過學習研討，我很受啟發(fā)、很有收獲,思想開闊了許多，思考也深刻了很多。特別是結合自己的本職工作來思考，我認為最重要的是講話讓我思考了一個黨員干部的責任與擔當，思考了對人民群眾應有的感情。懂得了這些才能有責任感，使命感，才能盡心盡力為人民服務。通過學習，我更加堅定了自己的追求和信仰，看清了工作的方向，對國家的未來充滿希望，對殘疾人事業(yè)充滿希望。一會兒，將給大家作輔導講課，在此，我講一點自己的學習體會，并就搞好這次學習談幾點意見。

一、要充分認識學習貫徹系列重要講話的重要意義

黨的xx大以來，我們都會感受到國家和社會已經(jīng)和正在發(fā)生的一些變化，這期間，圍繞改革發(fā)展、治黨治國、保障和改善民生等發(fā)表了一系列重要講話，提出了治國理政的新思想和新要求。我和魯書記出席或列席了一些會議，親自聆聽了講話，就有了更深刻的感受。對國家和人民懷有深厚的愛，對事業(yè)有堅定的信念，對工作有高度的責任感，很多講話是脫稿講的，具有震撼人心，鼓舞士氣的力量。系列講話不僅豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，而且對各項建設事業(yè)面臨的很多具體工作，都有全新的思路，并作了深刻的闡述，例如黨的群眾路線教育實踐活動，反對“四風”問題，嚴格八項規(guī)定問題，都講得很細致很透徹，殘聯(lián)領導干部尤其要認真學習，深刻領會，時刻牢記在心，把殘疾人工作做得更好。

當前，我們面臨著復雜的國際環(huán)境，國內改革發(fā)展的大局是好的，但也存在不穩(wěn)定因素，我們要從黨的思想理論建設的高度，從深化改革和加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，深刻領會學習貫徹重要講話精神的迫切性和重要性,一定要當作第一位的大事來抓，進一步提高學習自覺性，工作再忙要安排時間學習，任務再重也要把學習放在首位。特別是殘聯(lián)領導干部，一定要在理論上深入鉆研，要在對照檢查自己的實際工作中學習。系列重要講話是從一切為了人民、向人民高度負責出發(fā)，對照自己，我們的工作和言行是不是也能從一切為了殘疾人，以向殘疾人事業(yè)高度負責出發(fā)呢。系列重要講話是理論與實際相結合的典范，怎樣實現(xiàn)理論與實際相結合，是我們在學習時要深入思考的問題。我們還要認真思考，如何把講話精神轉變成我們工作中的新思路，新成果，讓它造福于殘疾人。做殘疾人工作一定要重視學習，殘疾人事業(yè)不僅是民生工作，也是政治工作。殘疾人事業(yè)是中國人權事業(yè)的一部分，具有國際影響，它代表著中國社會文明進步的水平。希望通過這次學習，大家能對殘疾人事業(yè)的發(fā)展有更堅定的信念，凝聚奮進的力量，明確前進方向。希望大家把思想提高到一個新的境界，真正成為有相當理論和政策水準，掌握較高領導藝術，讓殘疾人信任的優(yōu)秀的殘疾人領導干部。

二、要全面把握重要講話的精神實質和科學內涵

系列講話，內容十分豐富，指出：崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。我想信仰和理想是我們做人做事最重要的信條，這是人生前進的方向，有了方向和目的地，生命的船才能有動力。而殘疾人工作者的奮斗目標就是要解放承受痛苦的殘疾人，幫助他們過上美好而有尊嚴的生活。提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，他說，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義問題上，強調中國特色社會主義是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義。中國殘疾人事業(yè)也是中國夢的內容，千百萬殘疾人兄弟姐妹期盼著平等參與社會生活，實現(xiàn)自己心中的夢想，希望能夠康復，希望能夠走進校門，希望能有工作的機會。每一個人都有夢想，億萬個期盼就編織起中國夢。我們要努力讓殘疾人實現(xiàn)夢想，這就必須走中國特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路，我們要推動科學發(fā)展，加強科學管理，維護殘疾人的權益，使殘疾人事業(yè)在國家治理和社會管理中發(fā)揮積極的作用。

最近一個時期，對殘疾人事業(yè)發(fā)表了重要論述。他在中國殘疾人福利基金會成立30周年的賀信中指出，殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美滿的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。他在接見全國自強模范與助殘先進時又指出，殘疾人是社會大家庭的平等成員，也是人類文明進步的重要力量。中國夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾人朋友的夢。他要求，各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進殘疾人事業(yè)當作份內的責任，各項建設事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權益保障制度。各級殘聯(lián)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行責任，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團結帶領殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)新局面。一系列重要論述，貫穿著馬克思主義世界觀和方法論，體現(xiàn)出高度的政治責任、鮮明的人民立場、嚴謹?shù)那髮嵕?。我們要全面系統(tǒng)掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，不斷增強貫徹落實的行動自覺和能力水平。

我們學重要論述，要全面準確把握，認真貫徹落實，也要掌握科學的方法。我自己要認真學習，也希望大家認真學習。一個人要善于學習，不斷學習，在人生的每個時段都要堅持學習，只有通過學習我們才能掌握更多的知識，更好地為社會服務。我想對系列講話要反復學習，而不是淺嘗輒止，要認真讀書，仔細理解;要全面系統(tǒng)地學習、而不是斷章取義，要結合形勢認識問題。再就是結合自己的工作學重要講話精神，并以此指導工作實踐。殘聯(lián)領導干部學重要講話精神，就是要更好地為殘疾人服務，做好每項工作。比如，說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。他還說，我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。這就是重要講話的精神實質和科學內涵。

親愛的同志們：

剛才聽了相關部委領導的發(fā)言，可以看出一年來各成員單位為推進殘疾人事業(yè)發(fā)展、維護和保障殘疾人權益做了大量工作，其中一些政策、措施是中國殘聯(lián)積極配合，共同推動出臺實施的，我聽了很感動，也很親切。

一年來，黨中央、國務院高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè)，在王勇國務委員的直接領導下，國務院殘工委精心組織，各成員單位分工協(xié)作，在殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、無障礙環(huán)境建設等方面出臺了一系列新的重大舉措，殘疾人工作機制得到加強，殘疾人生活狀況進一步改善。這既適應中央全面深化改革的要求，也顯示了落實xx屆三中全會關于“健全殘疾人權益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來，中國殘聯(lián)與各成員單位共同研究制定《關于加快推進殘疾人同步小康進程的意見》，這不僅關乎殘疾人兄弟姐妹的福祉，同時也是全面建成小康社會的重要內容之一。在殘工委和各成員單位的指導下，各地依據(jù)地方實際，積極創(chuàng)新實踐，出臺了許多好做法、好措施，如上海、北京等地制定了國家機關、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)對殘疾人崗位預留和定向招錄殘疾人的規(guī)定;山東、河北、天津等地實施重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度，提高增發(fā)殘疾人生活救助金增長比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統(tǒng)等等，推動地方殘疾人工作也取得了重要進展。借此機會，我代表中國殘聯(lián)，向王勇國務委員、向關心支持殘疾人和殘疾人事業(yè)的殘工委各成員單位、地方各級黨委政府表示衷心的感謝!

要解決8500萬殘疾人的生存以及融合發(fā)展問題，我們還面臨很多困難。目前全國有相當部分的殘疾人還未得到康復服務，一些適齡殘疾兒童少年未入學，城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段近半數(shù)有就業(yè)需求的殘疾人未實現(xiàn)就業(yè)，殘疾人社會保障水平還比較低。特別是農(nóng)村，殘疾人貧困問題十分突出，尤其是一戶多殘的農(nóng)村殘疾人家庭就更為困難。這些我們到地方調研都有深切的感受。

當前我國已進入全面建成小康社會的決定性階段。推進殘疾人與全國人民同步實現(xiàn)小康是各級政府、各部門的重要責任。相比健全人，殘疾人實現(xiàn)小康的任務更艱巨，困難更大。如果不在殘疾人康復、教育、扶貧、就業(yè)、社會保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施，殘疾人與社會平均水平的差距將會越拉越大，殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一個

口號

。

希望各部委、各成員單位對殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜，我們共同努力，爭取拿出一個高質量的推進殘疾人同步小康文件，并盡快部署實施。今年，國家將開始研究制定“十三五”規(guī)劃，也希望大家在工作規(guī)劃、安排部署中，繼續(xù)加大對殘疾人工作的支持。

當前我們要多做打基礎、建機制、以利長遠的工作。要開展好全國殘疾人基本服務狀況和需求調查，摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、基本情況、基本材料，為推進殘疾人同步小康提供重要依據(jù);要推進政府購買殘疾人服務，更好發(fā)揮資金效益，吸納社會力量為殘疾人服務;要舉辦好全國自強模范與助殘先進表彰活動，激勵和弘揚殘疾人的自強精神，為全社會關心幫助殘疾人營造良好環(huán)境。我們的愿望是通過幾年的努力，把殘疾人同步小康進程推進一步，為殘疾人實現(xiàn)更加美好的生活夢想打下好基礎。

在推進殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發(fā)展問題，近些年來，促進殘疾人融合發(fā)展越來越成為國際社會的普遍共識和自覺行動，這也是我們作為聯(lián)合國《殘疾人權利公約》締約國所做的承諾和義務。我們要重視人的社會屬性和人的歸屬感，幫助殘疾人更好地融入社會，這是我們今后工作的一個方向。

我們將認真履行“代表、服務、管理”職能，與各成員單位一道，在國務院殘疾人工作委員會領導和部署下，努力工作，加快改善殘疾人狀況，提高殘疾人事業(yè)的的管理能力，更好地為殘疾人和國家發(fā)展大局服務。

親愛的同志們、朋友們：

今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子，30年來，作為一個殘疾人和殘疾人工作者，我見證了基金會的成立和發(fā)展，為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

1984年的3月，我應邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會，并當選為理事。那次大會給了我很多思考，我認識到，過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了?；饡淖谥际?，理解、尊重、關心殘疾人，這在當時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人，如同溫暖的春風，讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽，我看到了“殘疾人”這三個字，真的感慨萬千，因為在此之前，我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認為是無用的人，是社會的負擔，多少人都為自己是一個殘廢人而自卑，卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學的界定，即一個人身體失去了部分功能，并不意味著失去全部能力，失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴。會徽是梅花的形狀，象征著殘疾人經(jīng)歷嚴冬也傲雪綻放的堅強品格，也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的，它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。

在成立大會上，我第一次見到了樸方同志，他坐在輪椅上，穿著厚厚的棉衣，臉上絲毫沒有痛苦，而是充滿激情和自信。當我握住他的手的那一刻，心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦，他在非常困難的條件下，不顧自己的病痛，與志同道合的戰(zhàn)友們一起，為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁，傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會，它也是一個美好的理想，當基金會的牌子懸掛起來的時候，美好的理想變成了現(xiàn)實。這個夢想是樸方同志的，也是我們大家的。

今天在這里，我見到了當年創(chuàng)建基金會很多同志，三十年過去了，我還記得你們對待工作的熱情，我想有那樣的熱情，就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志，我最后一次見到他時，他說，做殘疾人工作可不能有官僚主義。基金會的同志們愛殘疾人兄弟姐妹，愛這項崇高的事業(yè)，并為她貢獻出自己的力量。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學習、致敬! 樸方同志說，這個隊伍的成員要有高尚的職業(yè)道德，以為殘疾人服務為榮，要增強事業(yè)心，埋頭苦干，通過千千萬萬件平凡細小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間，中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想，積極調動社會大愛的力量，幫助很多殘疾人實現(xiàn)了夢想，有的獲得了輪椅或安裝了假肢，開始新的生活，很多聾孩子安裝了人工耳蝸，與健康的孩子一起走進學校，還有很多盲孩子也能讀書了，知識帶他們走向光明?；饡墓ぷ黧w現(xiàn)了全社會對殘疾人的關心和幫助，激揚了人間愛的精神。

從歷史發(fā)展的進程看，中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義，我們的社會各種偏見和歧視是存在的，基金會的成立樹立了基于人的尊嚴、平等、互助、友愛的殘疾人觀，這是對世俗社會觀念的徹底顛覆，意義深遠。二是文化意義，基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義，仁愛要給予所有的人，更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說：我希望，中國殘疾人將不再是一個弱者，也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到，他們同健全人一起，以頑強的意志投身國家建設，推動社會進步。這個預見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑，它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。

基金會開展了很多項目，與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績，一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的，它凝聚善的力量，播灑愛的光芒，照亮世界的每一個角落，讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記，我說，希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上，幫助他們學習?？h委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動，需要愛的精神，而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體，幫助殘疾人是我們的崇高使命。

基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當代人道主義精神的統(tǒng)一，在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念，即人生而平等，不應該因殘缺而處于困境，人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關系是互助共存，社會有責任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人，讓他們生活美好而有尊嚴。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進步，做出了很大的努力，取得了公認的成績。

基金會的存在要靠堅實的財力支撐，更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年，一些基金會遇到了嚴峻的考驗，接受了來自各方的監(jiān)督和質疑，在這樣的形勢下，中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視，希望它健康有序地發(fā)展，成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關懷，也需要社會力量的援助，我們一定要發(fā)展好基金會，要把基金會做成最好的，做成中國的，也是世界的。

希望基金會今后繼續(xù)加強規(guī)范化、科學化管理，不斷創(chuàng)新公益項目，管理并使用好每一分錢，使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機構，為殘疾人造福，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。

同志們：

新年伊始，國家教育體制改革領導小組就召開全國特殊教育工作電視電話會議，此前，國務院辦公廳轉發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計劃》。這是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對殘疾孩子的特別關愛、對殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。

特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，對促進殘疾人全面發(fā)展，更好的融入社會具有積極的作用，這也是促進教育公平、彰顯社會文明進步的重要標志。近年來，在各級黨委、政府和社會各界的關心支持下，特殊教育工作取得長足發(fā)展，接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高，很多殘疾孩子進入小學中學和大學，還有的像健康同學一樣讀研究生，獲得碩士和博士學位，成為對社會有用的人。殘疾人孩子學習的過程讓我們更加深刻地認識到，知識就是力量，知識改變命運的重要性。

這些年，國家助學體系優(yōu)先幫助殘疾學生，“特教學校建設規(guī)劃”使特教學校布局更加合理，辦學條件得到明顯改善。在過去的十年，中國殘聯(lián)助學項目共資助貧困殘疾學生16.5萬人次，為260多所特教院校添置了教育設備，支持全國和省級特教師資培訓5000人次，會同教育部共同表彰獎勵900名優(yōu)秀特教教師。但是，我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距，是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)村和偏遠地區(qū)的貧困殘疾孩子，接受教育還有很多困難。據(jù)統(tǒng)計，目前有8萬多實名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務教育，部分殘疾學生因家庭困難或重度殘疾不能完成學業(yè)，殘疾學生到普通學校學習 還有很多困難，特教教師隊伍的專業(yè)化水平和特殊教育質量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育，我們還要繼續(xù)努力奮斗。

黨的xx大提出全面建成小康社會的奮斗目標，《特殊教育提升計劃》是殘疾人實現(xiàn)同步小康的重要內容，各級殘聯(lián)要認真學習國務院領導講話和會議精神，增強緊迫感、責任感，以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實。

中國殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置，全力推進實施《提升計劃》。目前，我們正在起草“加快推進殘疾人全面小康進程的意見”，《提升計劃》將作為其中的重要內容。我們要與教育部、發(fā)改委、財政部等部門加強溝通與合作，進一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導政策;要繼續(xù)與教育部、國家語委合作，研究制定國家通用手語和盲文標準，為殘疾人更廣泛地融入社會生活打好基礎。

各省級殘聯(lián)要積極主動與教育等有關部門密切合作，協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計劃》實施方案，爭取地方相關政策和措施，不斷加大對殘疾學生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學殘疾兒童少年實名登記制度并跟蹤去向，與教育部門一道，多種形式逐一安排就學，提高入學率和鞏固率。要加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發(fā)等工作，努力推進非義務教育階段特殊教育發(fā)展。

要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源，包括殘疾人中等職業(yè)學校、職業(yè)培訓與就業(yè)指導機構、康復機構、托養(yǎng)機構等，為殘疾人和特教學校提供教育服務。繼續(xù)實施殘聯(lián)系統(tǒng)相關助學項目，不斷完善扶殘助學長效機制。

同志們,讓我們共同努力，為特殊教育的全面提升，為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。

殘聯(lián)工作會議講話篇五

同志們：

剛才，區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進行了全面的總結，肯定了成績，更堅定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年，又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是：兩個確保、一個升位，即，加大力度，強化舉措，確保城市管理工作再上新臺階;堅定信心，真抓實干，確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標考核上升兩個位次，保二爭一。實現(xiàn)上述目標，必須在鞏固去年成績的基礎上，扎扎實實抓好以下幾方面工作：

一、統(tǒng)一思想，形成共識

(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標任務。為了給南充經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供有效載體和強大動力，增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力，市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標，并與市轄三區(qū)和市級相關責任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標責任書》，對創(chuàng)建工作提出了明確的要求，只準成功，不準失敗。為此，區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標和在五年內爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠期目標，將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看，順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主陣地，一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機關所在地，是南充的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)活動中心，特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個創(chuàng)建活動中要承擔主要任務，投入的財力、人力、時間，付出的心血和勞動將會最多。盡管如此，區(qū)委、區(qū)政府完成目標任務的態(tài)度是堅強的，信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署，進一步統(tǒng)一思想認識，認真研究和落實工作舉措，齊心協(xié)力，真抓實干，把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。

(二)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)營城市戰(zhàn)略的重要內容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市，目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營城市戰(zhàn)略，通過市場經(jīng)濟的手段，將城市中可以用來經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，進行重新組合和優(yōu)化配置，盤活存量，提高質量，增加儲量;通過完善城市功能，提高城市品位，樹立良好形象，打造品牌城市，改善生產(chǎn)生活條件，美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明，沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序，經(jīng)營城市就沒有資本，就不可能有城市現(xiàn)代化。

(三)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿點，就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境，優(yōu)化了城市空間，營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境，留住了人才，引進了技術和資金，才說得上代表和發(fā)展了先進生產(chǎn)力。加強城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民，提高市民的綜合素質。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市，可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關的問題得到很好解決，從而建立起良好的物質和精神產(chǎn)品的共享秩序，提高人民群眾的生活質量。從這個意義上說，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益，是對“三個代表”重要思想的最好實踐。

(四)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的產(chǎn)物，是兩個文明建設成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化背景下，城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內容。管好城市，營造良好的城市環(huán)境，是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經(jīng)濟吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力，帶來人、財、物的高度聚集，形成強勁的城市競爭力。順慶要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，創(chuàng)立在競爭中的領先地位，就必須在經(jīng)營城市、管理城市上花大力氣，做大文章。建區(qū)以來，我區(qū)的城市建設、城鎮(zhèn)建設和管理等都取得了明顯成效，特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi)，各級各部門形成了共識，把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程，形成了黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓，社會各界齊參與的良好局面。所有這一切，都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎。但同時我們也應清醒地看到，實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標，比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步，他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市，正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳，困難和壓力較大，原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標是明確的，信心是堅定的。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，變壓力為動力，視困難為機遇，把各自職責范圍內的每一項工作做細抓實，確保目標任務完成。

二、突出重點，明確職責

1.抓好宣傳引導。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結合本部門、本單位的實際，從即日起，利用1個月時間，扎扎實實搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地，大力宣傳城管方面的法律、法規(guī)，宣傳城管工作動態(tài)，宣傳先進典型，發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光，嚴肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題，要堅決地公開曝光，限期整改。二要暢通城管信息渠道，積極主動為市區(qū)領導提供城管信息，反饋工作情況，為領導決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報墻報、設立宣傳櫥窗等多種形式，大張旗鼓地進行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設專欄一處。四要切實辦好文明市民學校，大力宣傳《公民道德實施綱要》，規(guī)范市民行為，提高市民素質。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學校開設健康教育課。教育部門要加強對學校健康教育的指導，做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動，組織駐區(qū)機關企事業(yè)單位、大專院校、中小學校、部隊、青少年自愿者服務隊等，合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務保潔活動。要組建義務糾錯隊到街頭制止“三亂”行為，勸導行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢，工作相互促進、互為補充，適時推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調查等活動?？傊ㄟ^宣傳教育，使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，形成強大的輿論造勢，把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動，形成全社會關心、支持、參與的良好氛圍。

2.搞好專項整治。今年要嚴格對照《四川省衛(wèi)生城市標準》和南府發(fā)〔20xx〕203號、南府發(fā)〔20xx〕191號文件精神，結合區(qū)情，著力抓好八個方面的專項整治：

一是各類攤點整治。進一步規(guī)范自行車、摩托車定點停放，規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經(jīng)營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理，確保其限時定點經(jīng)營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點，對報刊亭進行徹底清理，重新規(guī)劃;堅決取締三無洗車場，徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴重污染城市道路的問題。

二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”，堅決取締騎門占道經(jīng)營，做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施，確保9月底以前檢查達標。

三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理，所有施工場地必須做到有圍墻，建材堆碼有序，杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司，通過招投標的方式，對建設棄土、廢料統(tǒng)一實行封閉運輸，徹底消除由管理和運輸不善導致棄土嚴重污染街面的現(xiàn)象。

四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費，嚴禁超標排放有損環(huán)境質量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度，城區(qū)改燃率達90%以上。大力整治改燃、回潮的門店，特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。

五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側的非法建筑物、構筑物和搭接物，全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理，堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。

六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當前和今后一個時期，要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作，采取強有力的手段和措施，做到月月檢查掛牌，把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結合起來，該掛牌的必須掛牌，該取消的必須取消，以此推進“門前三包、門內達標”工作。

七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果，繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度，徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。

八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理，依法排除各項擾民噪聲。

3.抓好硬件設施建設。區(qū)建設環(huán)衛(wèi)部門要及早動手，抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運機具，提高機械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉站和貓兒山垃圾處理場的建設，確保年內建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進出口和主要花園綠帶增設創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，在主要街道公共地帶增設健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理，所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化，建筑材料堆碼有序，杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運輸，杜絕污染街道，嚴格控制施工噪聲擾民。

4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲存、轉運和銷售，都必須持有衛(wèi)生許可證，操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證，“四防”設施完好，絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進入食品市場，防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理，務必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓，具備應知應會能力，持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛(wèi)生管理制度，美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具，并有明顯標志。

5.強化日常管理。要推進環(huán)衛(wèi)體制改革，打破“大鍋飯”，推行“承包制”，加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，加強時限運作，即一類大街做到兩掃三保潔，并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔，晚上保潔時間必須延至22:30以后，并推行垃圾袋裝、按時傾倒，垃圾做到隨清隨運，日產(chǎn)日清，確保城區(qū)無衛(wèi)生死角，主要大街無暴露和積存垃圾，紙屑果皮隨丟隨撿，做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅持定期檢查評比掛牌制度，以督促日常清掃保潔工作落實到位。

三、強化保障，確保落實

1.加強組織領導。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”，由區(qū)政府主要領導任指揮長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領導任副指揮長，各相關部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導為成員。指揮部下設辦公室在區(qū)城市管理辦公室，相應成立十五個工作組，并從有關部門抽車抽人，集中辦公，負責處理日常具體事務。區(qū)級機關各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構，由黨政一把手親自掛帥，同時確定專人分管，具體抓落實。整個“兩創(chuàng)”工作堅持屬地管理原則，實行塊塊指揮、條條保證，即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導，由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題，由各歸口職能部門負責解決，不得推諉，以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進行。

2.加大執(zhí)法力度。堅持依法治城，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，建立健全城市管理規(guī)章制度，按照法律法規(guī)和規(guī)章制度，進行嚴格管理，堅持嚴管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍，在管理中敢于秉公辦事，嚴格依法管理，該扣則扣，該罰則罰，不徇私情，管得一絲不茍，嚴得六親不認。要通過嚴格管理，讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀部門要支持配合城市執(zhí)法管理，以形成城管執(zhí)法拳頭，以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理，本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究，任何寬容和私情，都只能延誤問題的解決，影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標的實現(xiàn)。因此，在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中，有關職能部門和單位都必須堅持原則，嚴格依法辦事。對城市臟亂差進行堅決整治，決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅決進行糾正，決不姑息縱容;對那些督而不辦，整治無力的單位，必須堅決懲戒，決不講情面;對那些破壞城市公共設施，擾亂社會治安等違法行為，必須堅決進行打擊，決不心慈手軟。

3.加強隊伍建設。建設一支業(yè)務精、作風硬、方法活、效率高、管理嚴、教育新、服務好的高素質城管隊伍，既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要，也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進一步加強城管隊伍的建設和管理。一要進一步建立和完善內部管理機制，把城管隊員的工作紀律、工作責任、廉政建設、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學習培訓制度、工作標準、獎懲辦法等融為一體，實行獎懲逗硬、責任連帶。嚴格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度，讓城管隊員在工作中有章可循，有法可依，防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結合機關作風教育整頓，將整風面擴大到城管隊員，大力整治隊伍作風，重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時事形勢教育，培養(yǎng)隊伍的創(chuàng)新意識、奉獻精神。三要嚴肅隊伍紀律，對城管隊員要進行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對那些工作不認真、不作為，違反廉政紀律的隊員，要批評教育;屢教不改的，要堅決清除出隊，絕不姑息遷就。

4.強化目標考核。區(qū)目標辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級機關各部門(單位)的年度目標管理內容，按“兩創(chuàng)”工作占全年目標分值的20%進行確定，實行考核驗收。各部門(單位)務必將此項工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實。同時進一步完善明確各相關職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標，對各城管職能單位繼續(xù)實行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標責任書》、《文明城市創(chuàng)建目標責任書》，落實責任，對各職能單位的第一責任人實行預交保證金的辦法，強化目標管理。在具體實施中，一要加大目標考核力度。分階段、不定期地對責任單位階段任務的完成情況進行細化、量化考核，并將考核結果納入單位和個人年度目標考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標任務，影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位，除給予通報批評外，將取消該單位年度工作目標管理獎，并追究主要負責人的責任。三要嚴格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報程序，對那些不支持、不配合城市管理，不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標工作不到位的單位，堅決不予申報;已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的，取消其榮譽稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗收命名后，對有功單位和個人給予獎勵，以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。

5.增加經(jīng)費收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費，財政要納入預算，全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項經(jīng)費，保證工作運轉所需。同時，要積極爭取省、市的項目和資金支持，協(xié)調處理好與上級部門的關系。對新建的一些市政設施，要積極探索通過市場機制解決資金問題，多渠道籌措資金。

6.加強督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實四個督導小組分布各塊，實行經(jīng)辦責任追究制，對市、區(qū)領導批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題，強力督促責任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定，安排和部署的工作，任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度，任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現(xiàn)。必須以鐵的紀律確保政令暢通;以鐵的紀律確保各項任務的完成;以鐵的紀律保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

同志們，今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務艱巨，面臨的困難和問題不少，但只要我們認真貫徹落實好這次會議精神，嚴格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，齊心協(xié)力，真抓實干，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。

殘聯(lián)工作會議講話篇六

同志們：

民政和殘聯(lián)工作，與老百姓生活密切相關，是保障和改善民生的“重頭戲”，事關高質量發(fā)展的成色，體現(xiàn)我們黨的初心使命、宗旨意識，這兩項工作部署得越早、推進得越實，群眾受益得越多、獲得感越強，剛才，xx、xx、xx三個縣市的負責同志分別介紹了殘疾人、養(yǎng)老服務、社區(qū)治理工作的亮點成效，值得大家學習借鑒，xx同志宣讀了情況通報及表彰決定，希望受表彰的單位和個人再接再厲，各縣市要學先進、趕先進、爭先進，形成比學趕超的良好氛圍，xx、xx兩位同志先后就全州殘疾人工作、民政工作作了工作報告，總結成績實事求是，安排工作全面具體，大家要認真領會、抓好落實。下面，我強調幾點意見：

各級民政部門要加強黨的建設，堅持改革創(chuàng)新，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職貴。我們要經(jīng)常與習近平總書記關于民政和殘疾人工作的重要論述對標對表，把這些重要論述與推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、保障和改善民生、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕等方面的重要論述一體學習，與黨的十九大精神及十九屆歷次全會精神一體貫徹，防止斷章取義、以偏概全，防止“溫差”“落差”“偏差”問題，以實際成效彰顯政治忠誠度、工作執(zhí)行力。

去年以來，全州民政和殘聯(lián)部門認真貫徹落實習近平總書記關于民政和殘疾人工作的重要論述，求真務實，真抓實干，各項工作成效顯著、可圈可點，比如：州殘工委獲評“十三五”全國殘疾人工作先進單位，州民政局被省委、省政府評為全省脫貧攻堅先進集體，全州一大批單位和個人扎實推進鞏固拓展兜底脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，得到省、州表彰，還有一些指標位居全省前列或超過省定水平，多項工作經(jīng)驗在全省推介，總之，民政和殘疾人工作在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象，這得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于州委、州政府的堅強領導，得益于全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大黨員干部踔厲奮進、篤行不怠，在此，我謹代表州人民政府，對全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工，和長期以來關心支持我州民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界，表示親切的慰問和衷心的感謝!

2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，做好今年的民政和殘疾人工作意義重大、使命光榮，各級各相關部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹黨中央、國務院的決策部署，落實全國民政、殘聯(lián)工作會議精神，落實省委、省政府和州委、州政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，聚焦落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，聚焦打造“三區(qū)兩地”、建設“五個xx”，著力提升基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務工作成效，不斷開創(chuàng)民政和殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展新局面，為跑好全面建設現(xiàn)代化新xx“第一棒”提供有力支撐。重點抓好以下四個方面的工作：

一是兜牢守住民生保障底線。要大力鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，按照兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展、可持續(xù)的總體思路，完善政策舉措，健全政府救助與慈善銜接聯(lián)動機制，保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定。要加強殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持，將殘疾人鄉(xiāng)村振興工作成效納入鞏固脫貧攻堅成果后評估指標，確保農(nóng)村殘疾人小康生活更加殷實、更可持續(xù)。要做好特殊群體的服務保障工作，完善縣級未成年人保護中心建設，持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童保障，深化農(nóng)村留守兒童關愛服務，實施流浪乞討人員救助管理服務大提升專項行動，加大“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”合作力度，增強救助實效性，要完善困難人員監(jiān)測預警、主動發(fā)現(xiàn)和家庭收入核對機制，完善社會救助保障標準和補助水平與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，加快構建分級分類社會救助制度體系，做到應保盡保、應救盡救。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性養(yǎng)老服務中心覆蓋率要達40%以上，村級互助養(yǎng)老服務點覆蓋率要達60%以上。要積極推動社會力量成為養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展主體，大力培育老年生活照料、健康服務、文體娛樂等相關服務業(yè)態(tài)，加快構建低端有保障、中端有扶持、高端有引導的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展格局。要健全州、縣、鄉(xiāng)多層次養(yǎng)老服務培訓機制，加強對養(yǎng)老服務機構管理、服務人員的崗前培訓及定期培訓，積極開展消防演練，強化消防、地災、食品衛(wèi)生、集資詐騙等隱患排查，確保養(yǎng)老機構無安全責任事故發(fā)生。

充分利用鄉(xiāng)村公辦基本醫(yī)療、養(yǎng)老、托養(yǎng)等服務機構和閑置公用資產(chǎn)，發(fā)展集中托養(yǎng)、鄰里照護等服務，著力織牢殘疾人社會保障網(wǎng)。要引導各級各類單位為有就業(yè)意愿和能力的殘疾人提供一批針對性崗位，加快扶持建設一批用于安置和帶動殘疾人就業(yè)增收的就業(yè)執(zhí)貧基地，探索推進殘疾人靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)采取特別扶助措施，幫助殘疾人通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、電商等多途徑實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。要綜合運用社會保險、社會救助、社會福利等政策手段與社會慈善資源，持續(xù)組織開展殘疾人精準康復服務行動，大力推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務，深入實施殘疾兒童康復救助，支持各縣市試點開展以家庭為中心的殘疾兒童早期干預服務，確?！笆奈濉逼陂g每年有需求的持證殘疾人接受基本康復服務的比例達到85%以上。要著力推動無障礙環(huán)境建設，在無障礙設施建設、家庭無障礙改造、信息無障礙開發(fā)應用等方面取得新進展。

四是優(yōu)化提升社會治理水平。要強化基層政權建設和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，不斷健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升活動，增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督實效。要加強社會組織培育監(jiān)管，持續(xù)推進社會組織黨組織從形式覆蓋到工作覆蓋轉化，持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會管理體制改革，進一步推動落實政府購買服務、稅收優(yōu)惠等政策，引導支持社會組織更好發(fā)揮優(yōu)勢作用。要深化殯葬服務改革，堅持公益屬性，加快補齊殯葬服務設施短板，全面落實惠民殯葬政策，完善節(jié)地生態(tài)安葬政策措施，扎實開展殯葬突出問題專項整治，積極推進殯葬領域移風易俗。要更好發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，加大慈善捐贈等信息公開力度，健全完善慈善捐贈政策法規(guī)和管理機制，積極引導鼓勵有意愿有能力的企業(yè)和社會群體投身慈善、回報社會。要持續(xù)規(guī)范福彩市場監(jiān)管，強化渠道精細化、規(guī)范化管理，促進福彩事業(yè)健康安全發(fā)展。

三、加強組織領導，強化擔當作為，確保民政和殘疾人工作取得更大實效。

重點從三個方面下功夫、出實招：一是堅持黨建引領。堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于民政和殘疾人工作的重要論述，作為做好工作的必修課，結合持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，在黨的百年奮斗“十條經(jīng)驗”中找方法、找動力，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把特殊群體的“救命錢”管好用好，把群眾的“保障網(wǎng)”織密兜牢，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決查處和懲治民生領域各種侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。二是改進工作方法。要加強調查研究，把群眾急難愁盼的問題找準，把有實際困難的群體找準，有針對性地完善政策舉措、操作流程，確保惠及群眾的保障政策及時落到實處，把好事實事辦到群眾心坎上，讓群眾感受到公平正義和黨的溫暖。要注重協(xié)同發(fā)力，把發(fā)展民政和殘疾人事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進，尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度，不斷提高民生保障水平。三是保持奮斗姿態(tài)。要強化能力鍛造，既要學好黨建“政治課”，又要精通崗位“專業(yè)課”，成為推動民政和殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行家里手。要敢于攻堅克難，在職責范圍內竭盡所能解決矛盾問題，確保推動的每件事都一抓到底，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠。要突出高標準，堅持從嚴從實，落實上級決策部署不走過場、不打折扣、不做選擇、不搞變通，做到每一個環(huán)節(jié)都達到極致，每一件事情都追求卓越，每一項工作都爭創(chuàng)一流，力爭更多工作在全國、全省有位置、得表彰。

最后，就當前幾項重點工作作個強調。一要細化年度重點工作任務。各級民政和殘聯(lián)部門要全面梳理政府工作報告、省州民生實事中明確的民政殘聯(lián)重點任務，及早謀劃落實舉措、逐一細化分解責任，統(tǒng)籌推進鞏固兜底脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、完善社會保障體系、提升社會治理水平等各方面工作，推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革、殯葬改革，確保年內取得實效。二要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。近期國內多個省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，加之春節(jié)臨近，人流、物流加大，疫情防控形勢非常嚴峻。各級民政和殘聯(lián)部門要細化落實疫情防控有關文件精神，慎終如始地抓好本單位本系統(tǒng)的疫情防控工作，足量儲備防疫物資，積極推動疫苗按種，科學做好個人防護，從嚴限控聚集性活動，全面加強千部職工出行管理，有效防止疫情輸入和傳播。三要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1·8”和懷化芷江“1·11”火災事故教訓，牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，嚴格落實應急值班值守，對本單位、本系統(tǒng)要開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式排查，對存在的安全隱患要及時整改到位。四要強化基本民生保障工作。認真檢查各類保障政策落實情況，確保有關資金按時足額發(fā)放到位，同時積極開展形式多樣的送溫暖活動，用好用足臨時救助政策,及時解決群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難，保證流浪乞討人員有飯吃、有暖衣、有場所避寒。五要嚴守底線廉潔過節(jié)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則，認真落實黨風廉政責任制，杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。

同志們，悠悠萬事，民生為大。我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強領導下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，奮力譜寫全州民政和殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

殘聯(lián)工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

民政和殘聯(lián)工作，與老百姓生活密切相關，是保障和改善民生的“重頭戲”，事關高質量發(fā)展的成色，體現(xiàn)我們黨的初心使命、宗旨意識，這兩項工作部署得越早、推進得越實，群眾受益得越多、獲得感越強，剛才，xx、xx、xx三個縣市的負責同志分別介紹了殘疾人、養(yǎng)老服務、社區(qū)治理工作的亮點成效，值得大家學習借鑒，xx同志宣讀了情況通報及表彰決定，希望受表彰的單位和個人再接再厲，各縣市要學先進、趕先進、爭先進，形成比學趕超的良好氛圍，xx、xx兩位同志先后就全州殘疾人工作、民政工作作了工作報告，總結成績實事求是，安排工作全面具體，大家要認真領會、抓好落實。下面，我強調幾點意見：

******高度重視民政和殘疾人工作，作出了系列重要論述，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循，我們可以從以下幾個方面來把握：***指出民之所盼，政之所向，強調民生是最大的政治，要把增進民生福祉、促進社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。強調民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作，強調讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。強調在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。強調抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把人民群眾的小事當作我們的

當前隱藏內容免費查看大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情抓起。強調堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，既盡力而為又量力而行，把提高社會保障水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎之上，不脫離實際、超越階段。強調各級黨委政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導，增強基層民政服務能力，推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；各級民政部門要加強黨的建設，堅持改革創(chuàng)新，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職貴。我們要經(jīng)常與******關于民政和殘疾人工作的重要論述對標對表，把這些重要論述與推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、保障和改善民生、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕等方面的重要論述一體學習，與黨的十九大精神及***歷次全會精神一體貫徹，防止斷章取義、以偏概全，防止“溫差”“落差”“偏差”問題，以實際成效彰顯政治忠誠度、工作執(zhí)行力。

去年以來，全州民政和殘聯(lián)部門認真貫徹落實******關于民政和殘疾人工作的重要論述，求真務實，真抓實干，各項工作成效顯著、可圈可點，比如：州殘工委獲評“十三五”全國殘疾人工作先進單位，州民政局被省委、省政府評為全省脫貧攻堅先進集體，全州一大批單位和個人扎實推進鞏固拓展兜底脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，得到省、州表彰，還有一些指標位居全省前列或超過省定水平，多項工作經(jīng)驗在全省推介，總之，民政和殘疾人工作在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象，這得益于***新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于州委、州政府的堅強領導，得益于全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大黨員干部踔厲奮進、篤行不怠，在此，我謹代表州人民政府，對全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工，和長期以來關心支持我州民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界，表示親切的慰問和衷心的感謝!

2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，做好今年的民政和殘疾人工作意義重大、使命光榮，各級各相關部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，貫徹黨***、國務院的決策部署，落實全國民政、殘聯(lián)工作會議精神，落實省委、省政府和州委、州政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，聚焦落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，聚焦打造“三區(qū)兩地”、建設“五個xx”，著力提升基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務工作成效，不斷開創(chuàng)民政和殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展新局面，為跑好全面建設現(xiàn)代化新xx“第一棒”提供有力支撐。重點抓好以下四個方面的工作：

要大力鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果，按照兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展、可持續(xù)的總體思路，完善政策舉措，健全政府救助與慈善銜接聯(lián)動機制，保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定。要加強殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持，將殘疾人鄉(xiāng)村振興工作成效納入鞏固脫貧攻堅成果后評估指標，確保農(nóng)村殘疾人小康生活更加殷實、更可持續(xù)。要做好特殊群體的服務保障工作，完善縣級未成年人保護中心建設，持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童保障，深化農(nóng)村留守兒童關愛服務，實施流浪乞討人員救助管理服務大提升專項行動，加大“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”合作力度，增強救助實效性，要完善困難人員監(jiān)測預警、主動發(fā)現(xiàn)和家庭收入核對機制，完善社會救助保障標準和補助水平與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，加快構建分級分類社會救助制度體系，做到應保盡保、應救盡救。

要統(tǒng)籌發(fā)展基本養(yǎng)老服務，完善兜底性、托底性養(yǎng)老服務機構建設，利用州縣社會福利院、區(qū)域性中心敬老院，新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，集中供養(yǎng)失能半失能特困供養(yǎng)人員和有意愿集中供養(yǎng)的自理特困人員，優(yōu)先滿足失能半失能老年人的長期照護服務需求。要引導發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，建立家庭養(yǎng)老支持政策，建設居家服務網(wǎng)絡平臺，提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢等適合老年人的服務項目，加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施與社區(qū)綜合服務設施的整合利用，年內8縣市 要都要建成1所城市社區(qū)日間照料中心示范點，制定落實建設補貼、運營補貼等政策；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性養(yǎng)老服務中心覆蓋率要達40%以上，村級互助養(yǎng)老服務點覆蓋率要達60%以上。要積極推動社會力量成為養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展主體，大力培育老年生活照料、健康服務、文體娛樂等相關服務業(yè)態(tài)，加快構建低端有保障、中端有扶持、高端有引導的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展格局。要健全州、縣、鄉(xiāng)多層次養(yǎng)老服務培訓機制，加強對養(yǎng)老服務機構管理、服務人員的崗前培訓及定期培訓，積極開展消防演練，強化消防、地災、食品衛(wèi)生、集資詐騙等隱患排查，確保養(yǎng)老機構無安全責任事故發(fā)生。

要落實低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”、醫(yī)療保障等綜合性保障措施；充分利用鄉(xiāng)村公辦基本醫(yī)療、養(yǎng)老、托養(yǎng)等服務機構和閑置公用資產(chǎn)，發(fā)展集中托養(yǎng)、鄰里照護等服務，著力織牢殘疾人社會保障網(wǎng)。要引導各級各類單位為有就業(yè)意愿和能力的殘疾人提供一批針對性崗位，加快扶持建設一批用于安置和帶動殘疾人就業(yè)增收的就業(yè)執(zhí)貧基地，探索推進殘疾人靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)采取特別扶助措施，幫助殘疾人通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、電商等多途徑實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。要綜合運用社會保險、社會救助、社會福利等政策手段與社會慈善資源，持續(xù)組織開展殘疾人精準康復服務行動，大力推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務，深入實施殘疾兒童康復救助，支持各縣市試點開展以家庭為中心的殘疾兒童早期干預服務，確?！笆奈濉逼陂g每年有需求的持證殘疾人接受基本康復服務的比例達到85%以上。要著力推動無障礙環(huán)境建設，在無障礙設施建設、家庭無障礙改造、信息無障礙開發(fā)應用等方面取得新進展。

要強化基層政權建設和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，不斷健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，開展“ 新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升活動，增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督實效。要加強社會組織培育監(jiān)管，持續(xù)推進社會組織黨組織從形式覆蓋到工作覆蓋轉化，持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會管理體制改革，進一步推動落實政府購買服務、稅收優(yōu)惠等政策，引導支持社會組織更好發(fā)揮優(yōu)勢作用。要深化殯葬服務改革，堅持公益屬性，加快補齊殯葬服務設施短板，全面落實惠民殯葬政策，完善節(jié)地生態(tài)安葬政策措施，扎實開展殯葬突出問題專項整治，積極推進殯葬領域移風易俗。要更好發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，加大慈善捐贈等信息公開力度，健全完善慈善捐贈政策法規(guī)和管理機制，積極引導鼓勵有意愿有能力的企業(yè)和社會群體投身慈善、回報社會。要持續(xù)規(guī)范福彩市場監(jiān)管，強化渠道精細化、規(guī)范化管理，促進福彩事業(yè)健康安全發(fā)展。

重點從三個方面下功夫、出實招：堅持把學深悟透***新時代中國特色社會主義思想，特別是******關于民政和殘疾人工作的重要論述，作為做好工作的必修課，結合持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，在黨的百年奮斗“十條經(jīng)驗”中找方法、找動力，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把特殊群體的“ 救命錢”管好用好，把群眾的“保障網(wǎng)”織密兜牢，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決查處和懲治民生領域各種侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。要加強調查研究，把群眾急難愁盼的問題找準，把有實際困難的群體找準，有針對性地完善政策舉措、操作流程，確?；菁叭罕姷谋Ｕ险呒皶r落到實處，把好事實事辦到群眾心坎上，讓群眾感受到公平正義和黨的溫暖。要注重協(xié)同發(fā)力，把發(fā)展民政和殘疾人事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進，尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度，不斷提高民生保障水平。要強化能力鍛造，既要學好黨建“政治課”，又要精通崗位“專業(yè)課”，成為推動民政和殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行家里手。要敢于攻堅克難，在職責范圍內竭盡所能解決矛盾問題，確保推動的每件事都一抓到底，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠。要突出高標準，堅持從嚴從實，落實上級決策部署不走過場、不打折扣、不做選擇、不搞變通，做到每一個環(huán)節(jié)都達到極致，每一件事情都追求卓越，每一項工作都爭創(chuàng)一流，力爭更多工作在全國、全省有位置、得表彰。

最后，就當前幾項重點工作作個強調。各級民政和殘聯(lián)部門要全面梳理政府工作報告、省州民生實事中明確的民政殘聯(lián)重點任務，及早謀劃落實舉措、逐一細化分解責任，統(tǒng)籌推進鞏固兜底脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、完善社會保障體系、提升社會治理水平等各方面工作，推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革、殯葬改革，確保年內取得實效。近期國內多個省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，加之春節(jié)臨近，人流、物流加大，疫情防控形勢非常嚴峻。各級民政和殘聯(lián)部門要細化落實疫情防控有關文件精神，慎終如始地抓好本單位本系統(tǒng)的疫情防控工作，足量儲備防疫物資，積極推動疫苗按種，科學做好個人防護，從嚴限控聚集性活動，全面加強千部職工出行管理，有效防止疫情輸入和傳播。深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“18”和懷化芷江“111”火災事故教訓，牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，嚴格落實應急值班值守，對本單位、本系統(tǒng)要開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式排查，對存在的安全隱患要及時整改到位。認真檢查各類保障政策落實情況，確保有關資金按時足額發(fā)放到位，同時積極開展形式多樣的送溫 暖活動，用好用足臨時救助政策,及時解決群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難，保證流浪乞討人員有飯吃、有暖衣、有場所避寒。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實***八項規(guī)定及其實施細則，認真落實黨風廉政責任制，杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。

同志們，悠悠萬事，民生為大。我們要緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍，在州委、州政府的堅強領導下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)” 的勁頭、“干” 的作風，奮力譜寫全州民政和殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

殘聯(lián)工作會議講話篇八

殘疾人由于自身功能障礙，使他們在工作、學習和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復服務;因此，關心幫助殘疾人是我們每一個人義不容辭的責任。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于殘聯(lián)

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今天我們在河北石家莊召開全國殘聯(lián)系統(tǒng)推進貧困殘疾人脫貧攻堅工作會議，具有特殊重要的意義。一方面中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛召開了換屆會，產(chǎn)生了新一屆領導集體，另一方面中央對今后三年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了新的部署，因此這次會議對于貧困殘疾人脫貧攻堅工作來說，是一次承前啟后的會議，是對殘聯(lián)系統(tǒng)助推打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的再動員、再部署。會議的目的是深入學習貫徹關于脫貧攻堅的重要論述和關于殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神，認真落實中央《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》和中國殘聯(lián)七代會精神，總結成效、交流經(jīng)驗，進一步提高站位、統(tǒng)一思想，整理行裝再出發(fā)，凝心聚力打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才河北省委副書記趙一德同志介紹了河北省的經(jīng)驗做法，人社部尹建堃副司長、國務院扶貧辦海波司長對今后貧困殘疾人的就業(yè)與扶貧工作提出了明確要求，大家要認真學習領會、抓好落實。7個省作了經(jīng)驗交流，講的都很好，確實很受啟發(fā);上午大家實地考察了河北省行唐縣貧困殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園和它所覆蓋的扶貧點，這些經(jīng)驗做法都非常值得大家學習借鑒。會議還印發(fā)了落實三年行動方案分工的通知，24個有國家建檔立卡貧困殘疾人脫貧任務的省(區(qū)、市)向中國殘聯(lián)簽訂了做好貧困殘疾人脫貧攻堅的

責任書

，明確了工作內容，壓實了工作責任。之所以這么做，還是想讓大家都繃起打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)這根弦，認認真真履行好我們份內的職責。下面，我就殘聯(lián)系統(tǒng)做好下階段殘疾人脫貧攻堅工作講四點意見。

一、貧困殘疾人脫貧攻堅工作取得的成效和面臨的形勢

黨的xx大以來，中央和地方各級黨委、政府高度重視殘疾人脫貧攻堅工作，相關部門也給予了格外關心和大力支持，經(jīng)過大家的不懈努力，殘疾人脫貧攻堅取得了顯著成效。

一是貧困殘疾人數(shù)量大幅減少，貧困殘疾人及其家庭的生產(chǎn)生活狀況明顯改善。據(jù)國務院扶貧辦貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)反映，建檔立卡的貧困殘疾人從20xx年的近600萬人下降到20xx年底的281萬人。根據(jù)近兩年中國殘聯(lián)黨組成員帶隊開展的貧困殘疾人脫貧攻堅調研和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映，貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”有了實質性進展，有勞動能力的貧困殘疾人通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式實現(xiàn)了經(jīng)濟收入不斷增加，有476%的貧困殘疾人家庭還得到了資產(chǎn)折股量化的分紅收益，有300多萬貧困殘疾人接受了農(nóng)村實用技術培訓，有445萬戶貧困殘疾人危房戶得到了農(nóng)村危房改造，基本康復服務和家庭無障礙改造的覆蓋面不斷擴大。入戶調研時大家都能深切地感受到貧困殘疾人家庭對脫貧充滿了信心。

二是貧困殘疾人脫貧攻堅建立了上下一貫、四梁八柱的政策扶持體系?！肮び破涫?，必先利其器”，黨的xx大以來，中央到地方各級黨委、政府加大對貧困殘疾人脫貧攻堅的政策扶持，出臺了一系列幫助扶持貧困殘疾人脫貧的好政策好措施，成為打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)強有力的武器彈藥。中央印發(fā)的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》等多個文件中將殘疾人脫貧攻堅納入其中并提出明確的政策措施和工作要求。中國殘聯(lián)會同相關部委相繼制定出臺了多個涉及殘疾人脫貧攻堅的文件和實施方案。各地各級殘聯(lián)積極爭取將殘疾人脫貧攻堅納入當?shù)攸h委政府脫貧攻堅扶持政策范圍，細化扶持措施，也制定出臺了很多富有當?shù)靥厣姆龀重毨埣踩嗣撠毜奶鼗菡摺＿@一系列好的政策措施在推動貧困殘疾人脫貧攻堅工作中發(fā)揮了重要作用。

三是貧困殘疾人脫貧攻堅探索形成了豐富多樣的新經(jīng)驗新做法。各地在推進貧困殘疾人脫貧攻堅的進程中，圍繞貧困殘疾人家庭的致貧原因、脫貧的特殊困難和難點問題，開拓思路，創(chuàng)新實踐，涌現(xiàn)出多種多樣行之有效的新經(jīng)驗新做法，比如河北行唐縣殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園、河南駐馬店市貧困重度殘疾人照料養(yǎng)護機構和信陽市貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、湖北長陽縣貧困殘疾人互助社、廣西基層黨組織助殘扶貧、山東聊城市貧困殘疾人鄰里互助、云南貧困盲人就業(yè)脫貧等等，這些好經(jīng)驗好做法凝聚了當?shù)攸h委政府的關心支持，凝聚了殘聯(lián)和殘疾人工作者的智慧結晶，我們應該總結好、推廣好，在今后的殘疾人脫貧攻堅工作中發(fā)揮更大的作用。

在總結梳理成效的同時，我們更應該清醒地看到殘疾人脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。一是貧困殘疾人數(shù)量依然很多，脫貧的難度越來越大。目前仍有281萬建檔立卡貧困殘疾人，在未來的兩年半里，脫貧任務非常艱巨，而且剩下的貧困殘疾人家庭多是重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等無業(yè)可扶、無力脫貧的家庭，是脫貧攻堅中最難啃的硬骨頭。二是貧困殘疾人脫貧不解困的問題突出，特別是無勞動能力需要長期照料的重度貧困殘疾人家庭解困難度大，殘疾人的照料問題栓住了家庭勞動力，致使難以擺脫貧困。三是有些地方對殘疾人脫貧攻堅認識還沒有完全到位，工作抓不到位，還有一部分基層的殘聯(lián)同志認為殘疾人脫貧攻堅是扶貧辦的事，事不關己，部門協(xié)調溝通少，出臺政策文件少，調研督促少，政策落實不到位，比對核實數(shù)據(jù)不積極。四是康復服務、輔具適配、家庭無障礙改造等工作的覆蓋面和服務力度有待加強，調研中發(fā)現(xiàn)仍有大量的貧困殘疾人及家庭有康復訓練指導、輔具適配和家庭無障礙改造的實際需求。五是貧困殘疾人家庭脫貧的內生動力有待提高，還有一小部分貧困殘疾人及其家庭存在“等靠要”思想，奮發(fā)圖強努力脫貧的信心還不足。這些問題都直接或間接地影響著殘疾人脫貧攻堅的進程，需要我們下大力氣加以解決。

二、提高站位、統(tǒng)一思想，增強打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的責任感、緊迫感

認識到位是干好一件事的前提，思想統(tǒng)一才能提振精氣神。中國殘聯(lián)七代會閉幕之后召開的全國殘聯(lián)主要負責同志會議上，我就學習貫徹黨中央、國務院的要求和領導同志的講話精神、海迪主席的報告提出了意見。針對貧困殘疾人脫貧攻堅工作提高什么樣的認識，我想再強調三個方面：

一是做好殘疾人脫貧攻堅工作是各級殘聯(lián)的重大政治責任。黨中央部署脫貧攻堅的總體要求是中央統(tǒng)籌、省負總責，市縣抓落實，明確五級書記抓扶貧。我們各級殘聯(lián)作為代表服務殘疾人的黨的群團組織，助推貧困殘疾人脫貧攻堅是各級殘聯(lián)義不容辭的政治責任。黨中央將脫貧攻堅作為一項政治任務進行全面部署，對于殘聯(lián)來講，要與為核心的黨中央保持高度一致，堅決按照黨中央關于脫貧攻堅的決策部署，將殘疾人脫貧攻堅作為一項重大的政治任務和政治責任勇敢地肩負起來，扎扎實實地完成好，這是“四個意識”的具體體現(xiàn)。東部省份雖然沒有現(xiàn)行標準下的扶貧任務，但在思想上、工作中仍要時刻把解決好城鄉(xiāng)貧困殘疾人迫切困難，把提高低收入困難殘疾人群體的獲得感、幸福感作為殘聯(lián)工作的重要責任，擺上重要工作議程予以重點研究推進。

二是做好殘疾人脫貧攻堅工作事關國家脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，事關“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”目標的實現(xiàn)。殘疾人脫貧攻堅是國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分，是脫貧攻堅戰(zhàn)中艱難的戰(zhàn)役。到20xx年貧困殘疾人不能如期實現(xiàn)脫貧，中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標就不能算是真正取得全面勝利。完成加快推進殘疾人小康進程“十三五”規(guī)劃目標，其中殘疾人脫貧攻堅任務是底線任務，是急中之急、重中之重的任務。沒有解決貧困殘疾人的脫貧問題，談何殘疾人的全面小康，更談不上完成提出的“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的任務目標。

三是做好殘疾人脫貧攻堅工作是推動農(nóng)村殘疾人工作上臺階的重大機遇。農(nóng)村殘疾人工作滯后、服務能力弱是殘疾人事業(yè)發(fā)展的突出短板。脫貧攻堅為推進城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)協(xié)調發(fā)展、盡快補齊農(nóng)村殘疾人工作的短板提供了一個歷史性的重大機遇。農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅為基層殘聯(lián)和殘疾人工作者提供了一個大有作為的舞臺，是加強基層組織建設、培養(yǎng)鍛煉隊伍的好機會，是完善農(nóng)村殘疾人社會保障、醫(yī)療康復、就業(yè)幫扶、照料養(yǎng)護等多方面政策的好機會，是加強和提高農(nóng)村殘疾人服務能力和水平的重大機遇。我們應該緊緊抓住未來兩年半的攻堅決勝期，在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等重大機遇面前，有所作為，加快推進農(nóng)村殘疾人各項工作的步伐。

總之，我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央對脫貧攻堅的決策部署上來，切實增強打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的責任感、緊迫感，加大工作力度，凝聚各方力量，確保到20xx年如期完成殘疾人脫貧攻堅任務目標。

各級殘聯(lián)在推進殘疾人脫貧攻堅工作中既要扛起政治責任，又不可能大包大攬，要找準切入點，找準殘聯(lián)的定位，做到盡職到位。以中央印發(fā)的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》及重要政策措施分工方案、中辦、國辦印發(fā)的《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》中確定的任務目標、政策措施為依據(jù)，重點把握好以下幾方面工作。

一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的任務目標，落實好各項扶持政策。以中國殘聯(lián)分解的國家建檔立卡貧困殘疾人家庭在基本生活保障、醫(yī)療保障、殘疾兒童少年義務教育、住房安全等方面還存在的短板數(shù)據(jù)為依據(jù)，逐人逐項落實相關政策。要進一步強化對貧困殘疾人的兜底保障，讓符合條件的貧困殘疾人都按規(guī)定享受最低生活保障、殘疾人兩項補貼;要把“一人一策”解決適齡未入學殘疾青少年的義務教育落到實處;要將建檔立卡貧困殘疾人參加醫(yī)保繳費補貼政策落實到位，將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，加大重度殘疾人大病保險、醫(yī)療救助水平，進一步降低貧困殘疾人及家庭醫(yī)療費用個人自付比例;要解決好貧困殘疾人的住房安全問題，加大與住建部門的協(xié)調溝通力度，加快推進貧困殘疾人家庭危房改造進度，提高貧困殘疾人家庭危房改造補貼標準。

二是重點關注貧困殘疾人的特殊困難，確保貧困殘疾人脫貧質量。貧困殘疾人既有收入低造成的“貧”，更有環(huán)境因素和特殊困難造成的“困”，這些特殊困難如不能得到有效解決，就會嚴重影響貧困殘疾人的獲得感，也直接關系到貧困殘疾人家庭的脫貧質量。一是要大力推進貧困重度殘疾人的長期照料護理。要充分利用鄉(xiāng)村養(yǎng)老機構、福利設施、醫(yī)療機構、農(nóng)村集體閑置資源和住房，通過政府補貼、購買服務、設置公益性崗位等綜合措施，為有需求的貧困重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和鄰里照護服務，降低家庭照料護理支出成本，釋放家庭看護勞動力。二是要加快提高貧困殘疾人康復服務水平，當前重點抓好殘疾兒童康復救助制度的建立和落實。要切實加強殘疾預防工作，加大康復救助力度，提高康復服務保障水平，不斷加強康復人才培養(yǎng)和康復機構建設，增加康復服務的精準度。三是要努力解決貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。要加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作的資金投入，要在保障房建設、棚戶區(qū)改造、危房改造工作中同步考慮無障礙設施建設。

三是抓實貧困殘疾人脫貧攻堅各項行動方案。要進一步細化“貧困殘疾人脫貧行動”各項措施，積極協(xié)調相關部門，共同落實好中國殘聯(lián)會同相關部門印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動方案》《殘疾人精準康復服務行動實施方案》《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動方案》、電商扶貧、《青年志愿者陽光助殘扶貧行動實施方案》《助盲就業(yè)脫貧行動方案》《發(fā)展手工制作促進貧困殘疾人婦女就業(yè)脫貧行動實施方案》等專項行動方案。

關于東西部殘疾人扶貧協(xié)作的問題，中央印發(fā)的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》中已經(jīng)明確提出“將幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍” 。有對口幫扶任務的東部省份要積極爭取將殘疾人脫貧攻堅的內容納入全省(市)東西部扶貧協(xié)作

工作計劃

，加大扶持力度，對口的西部省份要梳理迫切需要解決問題，謀劃好殘疾人脫貧攻堅項目，納入當?shù)貙趲头龇秶?，加強部門協(xié)調對接，做好幫扶項目和資金的落實。

以扎實的作風助推殘疾人脫貧攻堅

一是深入學習，吃透政策。中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛完成換屆，許多新同志剛到殘聯(lián)崗位，可能以前沒有直接負責過殘疾人脫貧攻堅工作，不是很熟悉了解這項工作，為此，我們要好好補補課，提高政治站位，深入學習領會關于脫貧攻堅重要論述和殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神，學習中央關于脫貧攻堅的各項政策文件。要吃透精神，學以致用，以關于脫貧攻堅的重要論述為重要遵循，與實際工作相結合，指導做好殘疾人脫貧攻堅工作。還要認真學習中央文件中對殘疾人脫貧攻堅的部署和要求，學習中國殘聯(lián)會同中央部門制定的貧困殘疾人脫貧攻堅的文件、政策、行動方案，對貧困殘疾人的特殊困難和脫貧攻堅政策措施要了然于胸。不僅要本級學，還要組織市、縣級殘聯(lián)理事長一起學，統(tǒng)一思想認識，提高做好殘疾人脫貧攻堅工作的能力和水平。中國殘聯(lián)也將舉辦縣級殘聯(lián)理事長殘疾人脫貧攻堅工作培訓班。

二是親力親為，抓緊抓實。有扶貧任務的省(區(qū)、市)殘聯(lián)都簽訂了殘疾人脫貧攻堅的責任書，第一項責任就是要求殘聯(lián)的主要負責同志親自抓殘疾人脫貧攻堅，這也完全符合中央的要求。中國殘聯(lián)剛剛調整了貧困殘疾人脫貧攻堅工作領導小組成員，海迪主席任組長，親自掛帥抓殘疾人脫貧攻堅工作，我做執(zhí)行組長。各位殘聯(lián)的主要領導要把殘疾人脫貧攻堅工作擺在重要議事日程，親自研究部署，親自調研督辦，要拿出足夠的精力和時間用到殘疾人脫貧攻堅工作上。

三是加強調研，摸清需求。多次強調調查研究的重要性。做好殘疾人脫貧攻堅關系到百萬貧困殘疾人家庭的幸福，大家應該深入開展調研，走進基層，走入貧困殘疾人家庭，撲下身子，耐心問詢家庭狀況，既了解貧困殘疾人家庭與一般貧困家庭共性的地方，又弄清楚不同于一般貧困家庭特殊的困難和需求，幫助解決一些實際困難，同時帶回第一手調研資料，對于帶有殘疾人脫貧共性的問題和困難，應及時向黨委、政府反映情況，提出對策建議。

四是積極對接，掌握底數(shù)。目前中國殘聯(lián)利用殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)、殘疾人基本服務狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)等信息平臺，與國務院扶貧辦、住建部、國家衛(wèi)生健康委、民政部、教育部等部門都建立了信息共享對接機制，能夠及時掌握貧困殘疾人建檔立卡、低保、基本醫(yī)療、危房改造、殘疾兒童少年義務教育等方面的數(shù)據(jù)情況，我們也多次將與部委比對的數(shù)據(jù)下達地方，要求和相關部門共同進行比對核實，但一些地方在這方面做的還不好，有些基層殘聯(lián)都搞不清楚當?shù)赜卸嗌俳n立卡貧困殘疾人。摸清底數(shù)是我們殘聯(lián)最基本的工作職責。各地應該主動與相關部門溝通協(xié)調，及時掌握相關工作領域的數(shù)據(jù)情況，為謀劃制定扶持政策措施提供有力支撐。

五是壓實責任，狠抓落實。做好殘疾人脫貧攻堅工作，最終需要縣、鄉(xiāng)、村把黨的好政策落實到貧困殘疾人頭上。中國殘聯(lián)對20xx年貧困殘疾人脫貧攻堅任務分解到了各地，各省(區(qū)、市)也要將任務層層分解到縣市，特別要對本省(區(qū)、市)貧困殘疾人脫貧存在的突出問題和短板進行梳理，量化任務指標，層層下達，讓縣鄉(xiāng)村都知道自己的工作任務和職責要求。要加強對基層落實情況的督導，及時了解各個行動方案落實效果和存在問題，掌握脫貧任務進度。

六是著力宣傳，激發(fā)動力。在殘疾人脫貧攻堅的宣傳上還要進一步加強，著力通過各種傳媒加大殘疾人脫貧攻堅扶持政策和殘疾人脫貧典型事跡的宣傳，讓全社會更多了解黨和政府的扶貧政策、脫貧成效、殘疾人可扶持可脫貧的真實效果，特別是要針對部分貧困殘疾人容易滋生“等靠要”思想，注重在貧困殘疾人中進行政策宣傳、典型示范，引導激勵激發(fā)貧困殘疾人脫貧的內生動力。

今年是扶貧領域作風治理年，中國殘聯(lián)按照國務院扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一部署，對殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人扶貧領域作風治理進行了布置，各級殘聯(lián)應當把殘疾人脫貧攻堅作為轉變作風的主戰(zhàn)場，讓廣大殘疾人工作者在服務貧困殘疾人的過程中轉變工作作風，提高服務水平和服務質量，特別是堅決防范和及時糾正形式主義、官僚主義等問題。要加強對殘疾人脫貧攻堅工作的資金管理，防止出現(xiàn)挪用、貪污、滯留等問題，確保使用和管理規(guī)范，真正讓廣大貧困殘疾人受益。

同志們，殘疾人脫貧攻堅已經(jīng)到了決勝階段，讓我們更加緊密地團結在以為核心的黨中央周圍，以更大的決心、更扎實的工作，為如期打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)而持續(xù)奮斗。

我國有8500萬殘疾人，還有4400萬失能和半失能老年人。他們很多人都需要輔助器具。輔助器具是指補償和替代人體功能的產(chǎn)品，是幫助殘疾人和老年人提高生活質量、增強社會參與能力的手段。我國是世界上輔助器具需求最大、增長最快的國家。

強調“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注”。近年來，我國殘疾人事業(yè)發(fā)展，輔助器具納入國家基本公共服務目錄，產(chǎn)品種類日益豐富，服務質量不斷提升，為殘疾人的生活、學習和工作帶來了很多的便利。

但是，總的來看，我國殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務發(fā)展還處于較低水平。現(xiàn)有的輔助器具市場規(guī)模約4300億元人民幣，而產(chǎn)業(yè)化程度較高的美國、日本、德國輔助器具產(chǎn)值已經(jīng)分別達到8000億元、6000億元和5000億元人民幣。我國殘疾人輔助器具適配率僅為62.9%，遠遠無法滿足殘疾人日益增長的生活、康復、教育、就業(yè)等需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、自主創(chuàng)新能力不強、服務體系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解決的問題。

目前，國內輔具企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，仍以加工中低端產(chǎn)品為主，能夠規(guī)模生產(chǎn)的電動輪椅、代步車等中高端產(chǎn)品70%以上為代工產(chǎn)品，中高端假肢、矯形器、低視力輔具、耳蝸等主要依賴進口。輔助器具服務機構也主要集中在大中城市，高水平專業(yè)技術人員和管理人員相當缺乏。在農(nóng)村地區(qū)，甚至在不少中小城市，殘疾人還難以就近就便獲得專業(yè)的輔助器具服務。我國還沒有建立統(tǒng)一的輔助器具資助制度，很多殘疾人特別是貧困殘疾人無力負擔哪怕是基本型的輔助器具。

總理強調，以輔助器具為代表的殘疾人服務產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟效益和社會效益，承載科技創(chuàng)新與人文關懷，具有廣闊的發(fā)展前景。按照需求測算，我國僅為殘疾人、老年人、傷病者提供基本型輔助器具，總規(guī)模就需要6億件、產(chǎn)值約1萬億元。隨著人民生活水平和健康意識的提高，輔助器具還會從日常生活向康復、教育、就業(yè)、文化體育等各領域延伸，市場開發(fā)空間潛力巨大?，F(xiàn)代輔具產(chǎn)業(yè)作為橫跨制造業(yè)和服務業(yè)的新業(yè)態(tài)，能夠加快科技創(chuàng)新、聯(lián)動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效改進社會服務。輔具產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大，還將成為促進就業(yè)的新增長點。

國務院印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》要求到“十三五”末，殘疾人基本型輔助器具適配率要達到80%。為促進輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務加快發(fā)展、高質量發(fā)展，提出以下建議：

一、支持輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更多好產(chǎn)品。

貫徹國務院《關于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》，落實對輔助器具產(chǎn)業(yè)的融投資、稅費優(yōu)惠、政府采購等扶持政策，擴大產(chǎn)能規(guī)模、提高產(chǎn)品質量，實現(xiàn)我國輔助器具產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，爭取輔助器具產(chǎn)品在規(guī)模、質量和科技含量等方面登上一個新臺階。建議科技部牽頭，組織高等院校、科研院所和相關企業(yè)在智能化輔助器具等方面聯(lián)合開展科技攻關，突破核心技術，培養(yǎng)一批自主品牌，提高國產(chǎn)輔助器具在中高端市場的占有率。

二、明確輔助器具資助政策，讓殘疾人買得起、用得上。

多數(shù)國家采用醫(yī)療保險報銷或者財政補貼的方式為殘疾人購買、租借輔助器具提供全部或者部分資金支持。目前，我國還沒有建立全國統(tǒng)一的輔助器具資助辦法。工傷致殘者的輔助器具由工傷保險支付，8個省市建立了殘疾人輔助器具財政補貼制度，還有一些地方把輔助器具納入醫(yī)療保險報銷范圍。建議相關部門借鑒發(fā)達國家做法，總結地方先行先試經(jīng)驗，盡快研究建立全國性殘疾人基本輔助器具資助制度，推行輔助器具服務補貼、納入醫(yī)保、社會救助等多種形式并存的服務給付機制，讓殘疾人家庭能夠買得起、用得上，促進輔助器具消費市場的形成和發(fā)育。

三、提升服務能力，滿足殘疾人多樣化、個性化需求。

中國殘聯(lián)已經(jīng)初步建立了省、市、縣三級殘疾人輔助器具服務體系。今后要重點加強市、縣兩級服務機構建設，支持社會力量舉辦輔助器具服務機構，多渠道增加服務供給。同時，要以高水平、高起點、國際化的中國康復大學為龍頭，研究制定輔助器具服務標準，加快專門人才培養(yǎng)，完善職業(yè)能力水平評價體系，不斷提高輔助器具適配服務水平。

推動輔助器具服務“一帶一路”沿線國家殘疾人。

據(jù)世界衛(wèi)生組織估計，全球有10億多人需要一種或多種輔助器具，其中僅約10%的需求得到滿足;到2050年需要輔助器具的人口預計將達到20億以上。為此，世界衛(wèi)生組織開展了全球輔助技術合作行動，在全球特別是中低收入國家推廣《重點輔助器具清單》，指導各國輔具產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務提供、采購等。世界衛(wèi)生組織歡迎和重視中國參與這一行動。建議以此為契機，與世衛(wèi)組織開展輔助器具領域合作,發(fā)揮康復國際等國際組織的優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線國家在輔助器具科技研發(fā)、標準制定和人才培訓等方面的合作，建立“一帶一路”康復服務協(xié)作網(wǎng)絡和輔助器具電子商務平臺，讓輔助技術造福更多沿線國家殘疾人，成為民心相通的紐帶。

指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。希望各級政府和有關部門更加重視推動輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務，為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”、推進健康中國建設和全面建成小康社會做出積極貢獻!

精神心理問題是全球性的重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題。隨著我國社會轉型進程加速，人們的生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭壓力不斷增加，精神障礙患者數(shù)也在增加，個人極端情緒引發(fā)的惡性案件時有發(fā)生，必須引起高度重視。

20xx年開展的中國精神障礙疾病負擔及衛(wèi)生服務利用研究結果顯示，我國約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴重精神障礙患者需要長期服藥治療和監(jiān)護照料，現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復經(jīng)濟負擔重的突出問題，因此，精神障礙不僅對人民群眾健康和健康中國建設構成巨大的挑戰(zhàn)，也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。

黨中央、國務院高度重視精神心理衛(wèi)生工作，多次作出重要指示批示。20xx年，《精神衛(wèi)生法》頒布實施，精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來，國家層面部門協(xié)同工作機制逐步完善，《關于加強肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助工作意見》、《關于加強心理健康服務的指導意見》、《關于實施以獎代補政策落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任的意見》、《關于加快精神障礙社區(qū)康復服務發(fā)展的意見》等政策文件先后印發(fā)，中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點和全國社會心理服務體系建設試點也漸次推開。

中國殘聯(lián)積極開展精神殘疾人基本需求和服務狀況大數(shù)據(jù)調查，與相關部委聯(lián)合實施精準康復服務行動，每年為130余萬精神殘疾人提供各類基本康復服務。以下是精神障礙防治與康復存在的幾個主要問題：

(一)精神障礙和心理行為問題日益凸顯，伴隨著經(jīng)濟社會的快速轉型，生活節(jié)奏明顯加快，競爭壓力加劇，引發(fā)廣泛的心理不適，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯。抑郁癥等常見精神障礙患病率呈上升趨勢，但是，由于各種原因，精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低，而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控，未來我國精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會進一步增加。

(二)精神心理衛(wèi)生服務及康復服務體系亟待健全，精神衛(wèi)生服務資源總量不足且分布不均衡，主要分布于省會城市和東部發(fā)達地區(qū)，全國15個地市和新疆生產(chǎn)建設兵團3個兵團師、493個區(qū)縣無精神衛(wèi)生醫(yī)療機構?？h級專業(yè)機構發(fā)展嚴重滯后，市、縣級精神?？漆t(yī)院開展常見精神障礙和心理健康服務能力嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴重匱乏。

(三) 康復是嚴重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國范圍內康復機構少，社區(qū)康復設施不足，覆蓋人群比例低，康復人才嚴重缺乏，整體服務質量不高，恢復期精神障礙者的“出口”問題難以解決。

(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問題依然十分嚴峻，嚴重精神障礙患者往往需長年服藥治療，貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門診報銷比例低、報銷藥品少等影響，有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟困難及監(jiān)護難度大等原因，全國嚴重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。

(五)精神障礙患者社會融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學問題，也是社會問題。社會對精神障礙者的歧視和偏見十分嚴重，侵害其權益的事情時有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報道缺乏正向引導，目前還沒有形成關懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。社會歧視及病恥感導致精神障礙者隱匿癥狀，不去就醫(yī)，因此影響及時治療和康復。

在此建議：

(一)加大精神心理衛(wèi)生知識宣傳力度，強化精神障礙預防，加強多部門聯(lián)動，落實疾病三級預防策略，進一步完善精神心理衛(wèi)生服務體系建設。各種媒體要開展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識科普和宣傳，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問題，提高自我心理調適能力和主動就醫(yī)意識。

(二)要高度重視媒體信息對社會精神心理健康的影響，對涉及殺人、自殺等事件的報道應制定措施，防止一些極端社會事件的傳播引發(fā)不良心理反應。要在精神心理疾病高危人群中開展早期篩查，實現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。

(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務與康復服務體系，建議在縣級行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機構，在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復的康復設施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門共同建立醫(yī)療康復和社區(qū)康復相銜接的服務機制，加強精神衛(wèi)生專業(yè)機構對社區(qū)康復機構的技術指導。各級政府要加大投入，將精神殘疾社區(qū)康復服務納入政府購買服務范圍，鼓勵社會力量參與服務，加快社區(qū)康復機構建設。

(四)進一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策，建議醫(yī)保局切實落實醫(yī)療保障相關政策，推動降低或取消嚴重精神障礙患者的門診和住院起付線、提高報銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報銷目錄。要加大對貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度，保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關部門應組織力量，認真總結、研究北京等地嚴重精神障礙者免費服藥政策實施經(jīng)驗，在全國予以推廣。

(五)加強正面宣傳教育，珍視尊重生命，鍛造自強不息，百折不撓的意志品格，提倡互助友愛、無私奉獻的好風尚，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。文學藝術要發(fā)揮積極作用，多出優(yōu)秀的圖書、音樂、電影等，鼓舞人們特別是青少年熱愛生活，創(chuàng)造有意義的人生。要堅決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場，禁止對跳樓跳橋者圍觀起哄，對生命的冷酷和漠視。要維護人的尊嚴，珍視生命的寶貴，關懷人的處境。

現(xiàn)代醫(yī)學實踐證明，精神病是可以防治的，通過系統(tǒng)的治療康復，大部分病人是完全能夠回歸社會的。建議各有關部門利用“精神衛(wèi)生日”“全國助殘日”“殘疾預防日”“國際殘疾人日”等開展群眾性宣傳教育活動，促進全社會對精神障礙患者的正確認識，消除偏見和歧視，營造包容和諧的環(huán)境，讓人們的生活更加健康美好。

今天我們召開中國殘聯(lián)改革工作部署會暨機關干部“走轉改”啟動會，主要任務是貫徹落實《中國殘聯(lián)改革方案》，全面推進中國殘聯(lián)的改革工作。今年是改革開放40周年，中國殘聯(lián)成立30周年。40年來，黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命，成功開辟了中國特色社會主義道路。中國殘聯(lián)在改革開放中誕生，在改革開放中成長，殘疾人事業(yè)乘勢而起、因時而進，走過了不平凡的歷程，取得了輝煌的成就，今天站在了一個新的歷史起點上。中國殘聯(lián)是改革開放的產(chǎn)物，殘疾人事業(yè)的發(fā)展得益于改革創(chuàng)新。正是幾代殘疾人工作者一個又一個敢為人先的探索和銳意進取的突破，成就了今天的殘疾人事業(yè);對殘聯(lián)30周年最好的紀念，就是在我們這一代人手中，繼續(xù)深化改革，推動改革再出發(fā)，使殘疾人事業(yè)在新時代煥發(fā)出新的生機活力，創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。這是我們的責任和使命。下面，我代表黨組、理事會就貫徹落實《改革方案》、全面推進各項改革工作，講幾點意見。

一、充分認識殘聯(lián)改革的重大意義

第一，這是中央的要求。群團改革是以為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、加強和改進黨的群團工作的一項重要舉措。殘疾人工作是黨的群眾工作的重要組成部分，中國殘聯(lián)改革是全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容，是全面深化改革的重要組成部分。近年來，各群團組織改革都在加快推進，我們必須揚鞭奮蹄，在中央的統(tǒng)一指揮下唱響群團改革的大合唱。

第二，這是新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力。進入新時代，我國殘疾人事業(yè)迎來大發(fā)展的重大機遇，同時也面臨許多新情況新問題、新挑戰(zhàn)新要求。必須看到，我國發(fā)展不平衡不充分的問題在殘疾人事業(yè)上體現(xiàn)得很集中，廣大殘疾人的生活境況仍面臨不少困難;到20xx年實現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的任務緊迫，對我們的工作提出了很高的要求。實現(xiàn)新發(fā)展，就要拿出新辦法;適應新時代，就要有新作為。

第三，這是破解殘聯(lián)自身突出問題的需要。我們必須深刻認識到，殘聯(lián)組織不同程度存在機關化、行政化問題以及脫離殘疾人群眾的不良傾向，基層存在著殘疾人組織薄弱、服務能力不強等突出問題，形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度地存在于我們身邊。這些問題，必須通過持續(xù)推進殘聯(lián)改革來有效破解。

全面推進中國殘聯(lián)改革，是黨中央賦予我們的一項重大政治任務。我們必須牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，增強做好改革工作的責任感、使命感和緊迫感，堅定改革信心，明確目標責任，緊緊抓住改革的難得機遇，不折不扣地把黨中央、國務院的決策部署落實到位，把“七代會”對改革的要求落實到位，開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、明確殘聯(lián)改革的主要任務

《改革任務分工》是一個全面的分工，涵蓋了《改革方案》中所有任務。在下一步改革工作中，既要全面推進，又要突出重點。我想強調以下幾個方面。

(一)講政治，就是要通過改革來增強政治性

推進殘聯(lián)改革，首先要加強政治建設，把增強政治性、先進性、群眾性作為主線，貫穿改革的全過程。要通過改革增強政治性而不是淡化政治性，通過改革加強黨的領導而不是削弱黨的領導。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、特別是關于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述，不忘初心、牢記使命，堅定不移團結帶領殘疾人聽黨話、跟黨走，把殘疾人群眾最廣泛地凝聚到新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的奮斗實踐中。特別強調，對群團組織來說，誰能把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍，誰的工作就是做得好，反之就是做得不好。要切實加強各級殘聯(lián)黨的建設，把好政治方向，確保中央大政方針在殘聯(lián)的貫徹落實。要把全面從嚴治黨要求逐個步驟、逐個時點、逐個單位抓好落實，體現(xiàn)從嚴治黨全覆蓋、無例外。

(二)強基層，就是要通過改革提升基層組織活力和服務能力

廣大殘疾人特別是困難殘疾人由于行動不便等多種原因，大都生活在最基層，基層是殘疾人事業(yè)的根基。殘疾人群眾在哪里，我們的工作重心就在哪里，所以加強基層殘疾人組織建設、提升基層服務能力對殘聯(lián)具有特殊重要的意義。《改革方案》重點提出兩項加強基層的改革任務：一是強化基層組織和工作力量;二是推動構建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的殘疾人基本公共服務網(wǎng)絡，建設縣域殘疾人綜合服務平臺。我們要推動各級殘聯(lián)和殘疾人工作者眼睛向下、重心下移，形成鮮明的基層導向，把工作力量聚集到基層，把優(yōu)勢資源投放到基層，著力解決基層殘疾人工作薄弱環(huán)節(jié)，努力使基層工作有實質性變化。

(三)轉作風，就是要通過改革克服“四化”

作風體現(xiàn)著宗旨和形象。對做群眾工作的干部來講，因為要經(jīng)常面對群眾，作風顯得尤為重要。群眾對我們有意見，有的是工作上的，也有很多是作風上的。我們要把作風建設作為殘聯(lián)改革的重點，立即行動起來，從中國殘聯(lián)機關改起，走進基層，轉變作風，改進工作，把“走轉改”作為推進改革的切入口，帶動各地殘聯(lián)形成改革氛圍。“七代會”以來，海迪主席、黨組理事會同志帶頭轉作風，深入基層、深入困難殘疾人家庭調研走訪，以帶動大家，在殘聯(lián)系統(tǒng)形成風氣。要堅持問題導向，深入查擺各種脫離殘疾人群眾的不良傾向，從日常的小事和細節(jié)做起，持續(xù)改進工作作風，真正和殘疾人群眾絞在一起、融在一起。

(四)“專兼掛”，就是要通過改革進一步優(yōu)化機關干部結構

《改革方案》提出，增加掛職、兼職干部比例，中國殘聯(lián)機關掛職、兼職干部比例提高到15%左右。這是這一輪群團改革的通行做法，主要是為了去除機關化、行政化，使機關干部整體更接地氣，更有群團機關特點。我們要抓緊落實，進一步優(yōu)化干部結構。

(五)廣代表，就是要通過改革體現(xiàn)群眾性

中國殘聯(lián)“七代會”改進了大會代表和主席團委員構成，殘疾人及親友、基層和一線代表比例有較大幅度提高。吸納各類別優(yōu)秀殘疾人、基層殘疾人工作者、助殘社會組織負責人和專家學者、專業(yè)人才、社會公益人士進入領導機構，這些都是增強殘聯(lián)群眾性、代表性的具體表現(xiàn)。這方面的任務大部分已完成，對尚未完成的，在下次主席團會議時完成。

(六)助小康，就是要通過改革補齊殘疾人民生短板

改革要使群眾得實惠。《改革方案》提出，推動完善殘疾人社會保障和基本公共服務制度，加大殘疾人特殊教育和職業(yè)教育支持力度，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持殘疾人就業(yè)，大力推動殘疾人康復、托養(yǎng)、輔助器具等服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新殘疾人扶貧方式，加強無障礙環(huán)境建設，弘揚殘疾人自強不息精神等等。我們要拿出有效的措施，積極落實這些要求，確?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?，殘疾人一個也不能少”。王勇國務委員強調，這是當前殘疾人工作的中心任務，是必須完成的硬任務。

(七)信息化，就是要通過改革提升科技應用水平

要建立動態(tài)更新工作長效機制，完善殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫和殘疾人服務資源信息庫，建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)，積極打造“智慧殘聯(lián)”，提升殘疾人工作的信息化水平，更好地服務殘疾人。

(八)聚主業(yè)，就是要通過改革更好地聚焦殘疾人事業(yè)

進一步聚焦主責主業(yè)，是中央對這次群團改革的重要要求。對我們的機關各部門和直屬單位、基金會，也包括我們各專門協(xié)會，要明確改革的目標要求，重點是“兩聚焦兩服務”，即：聚焦主責、聚焦主業(yè)，服務殘疾人事業(yè)、服務基層。機關每個部門工作力量有限，應當把主要精力聚焦在部門主責上，不要四面出擊。各單位也同樣，主體業(yè)務要圍繞殘疾人大事業(yè)，不要偏離初心，要強化公益屬性、找準服務定位，搞準從哪里來、到哪里去，正本清源，健康發(fā)展。

殘聯(lián)工作會議講話篇九

同志們：

這次會議是市政府確定召開的。主要任務是，總結回顧去年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務。剛才，表彰了全市殘疾人工作先進集體和先進個人，市殘工委與各縣區(qū)政府簽訂了殘疾人兩個體系建設共建備忘錄，東營區(qū)和墾利縣政府分別作了表態(tài)發(fā)言。建仁同志作了一個很好的工作報告，總結實事求是，部署全面具體，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，搶抓機遇，推進我市殘疾人事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新突破。

2010。

26。

處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人綜合服務設施和。

100。

8356。

名特困殘疾人開展生活救助，有。

3000。

余名殘疾人免費接受職業(yè)技能培訓，

5000。

2

枚金牌、

1

枚銀牌、

1

枚銅牌，為我市爭得了榮譽。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結果，是各有關部門、單位和社會各界關心支持的結果，更是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結果。對殘聯(lián)的工作，市委市政府是肯定的，社會各界是認可的，廣大殘疾人也是滿意的。在此，我代表市委市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！向全市廣大殘疾人工作者，以及長期以來關心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

當前和今后一個時期，我市殘疾人事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。首先，黨和國家對殘疾人工作越來越重視。十七屆五中全會提出，要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，特別強調“支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人服務體系”，這為發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了有力的政治保障。其次，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎越來越好。當前，我市經(jīng)濟社會已進入加快發(fā)展的新階段，特別是隨著黃藍兩大國家戰(zhàn)略的相繼實施，全市經(jīng)濟總量迅速增長，財政收入不斷增加，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了可靠的財力保障。第三，我市殘疾人工作已具備了良好的工作基礎。政府主導、部門各司其職、社會積極參與、殘聯(lián)協(xié)調的工作機制不斷鞏固，殘疾人社會保障體系進一步完善，殘聯(lián)組織體系進一步健全，服務殘疾人的能力明顯增強。第四，有利于殘疾人工作開展的社會氛圍越來越濃厚。市委市政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，把為殘疾人排憂解難作為民生工程，列入重要議事日程，加大工作力度，加強宣傳引導，全社會更加理解、尊重、關心、幫助殘疾人，扶殘助殘已蔚然成風。

同時，我們也要清醒地看到，我市殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎還不夠牢固，殘疾人社會保障和服務體系仍有待完善，殘疾人在基本生活、醫(yī)療康復、教育就業(yè)等方面還存在一些困難和問題，總體生活狀況與社會平均水平還有一定差距。這些都與加快殘疾人事業(yè)發(fā)展、加快構建和諧社會的目標不相適應，與實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”和同步邁入小康社會的目標不相適應，必須采取得力措施，切實加以解決。

各級各部門要從思想上高度重視殘疾人工作，從服務“三個率先發(fā)展”的大局出發(fā)，把握機遇，乘勢而上，研究制定更加完善的政策，采取更加有力的措施，切實維護好殘疾人的合法權益，全面提高殘疾人生活水平，促進全市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)，積極作為，扎實做好。

2011。

年殘疾人各項工作。

全市各級殘聯(lián)要牢固樹立“緊扣中心、服務大局、服務殘疾人”的工作理念，按照“強特色、提內涵、塑精品、促發(fā)展”的工作思路，編制好“一個規(guī)劃”，突出抓好“兩項重點工作”，扎實做好“七項基本工作”，開拓進取，勇于探索，積極爭當全國全省殘疾人工作排頭兵。

（一）編制好“一個規(guī)劃”，即“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

要及早謀劃和研究“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將殘疾人扶貧、康復、社會保障、教育就業(yè)等主要任務目標納入其中，明確相應的保障措施。各有關部門要從自身職能出發(fā)，積極參與規(guī)劃編制工作，并將有關的殘疾人工作目標任務納入相關規(guī)劃。各級殘聯(lián)要牽頭做好組織協(xié)調工作，加強調查研究，加強與各部門的溝通，充分吸收意見建議，確保規(guī)劃符合實際，目標清晰，責任明確，措施有力，便于操作和實施。

各級政府要把殘疾人兩個體系建設與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃有機結合起來，統(tǒng)籌安排，兼顧特性，確保社會保障政策、公共服務資源在殘疾人兩個體系建設中優(yōu)先執(zhí)行和配置。各縣區(qū)要根據(jù)省、市的《實施意見》，盡快研究制定具體的實施辦法和措施?？h區(qū)和經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要率先發(fā)展，探索模式，積累經(jīng)驗，逐步推廣，努力推進全市城鄉(xiāng)殘疾人社會保障一體化和服務均等化。要研究制定殘疾人服務行業(yè)扶持政策和管理標準，促進我市殘疾人服務業(yè)加快發(fā)展。

3

月下旬，中國殘聯(lián)將對我市全國殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作進行檢查驗收，時間已非常緊迫。各縣區(qū)政府和市直相關部門要高度重視，積極行動，全力做好迎檢各項準備工作。要進一步健全完善臺帳資料，規(guī)劃設計好迎檢路線，積極營造濃厚的宣傳氛圍，周到細致地做好接待工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、志在必得的堅定決心，做到“硬件得高分，軟件爭滿分”，確保一次性通過國家驗收，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

（三）扎實做好七項基本工作。

一是加強殘疾人組織建設。

要以創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市為契機，對照中殘聯(lián)基層殘疾人組織建設規(guī)范化標準，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級殘疾人組織體系。要進一步加強殘疾人各專門協(xié)會組織建設和領導班子建設，設立專門活動基地。要積極打造“志愿助殘陽光行動”品牌，深入開展志愿助殘活動。

二是抓好殘疾人康復工作。

要緊緊圍繞“殘疾人人人享有康復服務”的目標，全面穩(wěn)步推進各類康復項目實施，推動殘疾人康復工作向常態(tài)化、制度化發(fā)展。要進一步加強市縣的康復中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復指導站建設，繼續(xù)在城市和農(nóng)村社區(qū)建設標準化殘疾人康復室，擴大為殘疾人服務的領域和能力。要在全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展康復人才基本狀況調查，采取多種方式，抓好康復人才培養(yǎng)工作。要結合“世界防麻風病日”、“世界精神衛(wèi)生日”等節(jié)點，大力開展殘疾人康復知識宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍。

三是推進殘疾人教育和就業(yè)。

要認真貫徹落實三免一補政策，進行全面的摸底調查，全面掌握未入學適齡殘疾兒童少年受教育狀況，協(xié)調各部門，發(fā)動社會力量，有針對性地組織動員殘疾兒童少年接受義務教育要積極開展各種形式的扶殘助學活動，對考入大中專院校符合條件的殘疾人學生按規(guī)定報銷學費要落實和完善各項優(yōu)惠政策，加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，進一步做好殘疾人按比例就業(yè)工作要將殘疾人技能培訓與殘疾人就業(yè)有效結合，開展訂單培訓、定向培訓和定崗培訓，對求職登記的殘疾人要全部免費安排技能培訓要進一步完善和加強殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設，積極支持殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)

四是探索殘疾人扶貧開發(fā)路子。

要做好貧困殘疾人生活救助工作，深入調查摸底，確保將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍要繼續(xù)扶持各類培訓和就業(yè)扶貧基地建設，深入開展優(yōu)秀基地創(chuàng)建活動要認真做好康復扶貧貸款工作，與殘疾人就業(yè)扶貧基地建設相結合，嚴格貸款項目審核管理，提高資金使用效率

五是做好殘疾人社會保障工作。

要積極穩(wěn)妥地推進殘疾人托養(yǎng)服務工作，制定出臺我市殘疾人托養(yǎng)服務意見，通過政策扶持和資金投入等措施，優(yōu)先發(fā)展面向精神、智力殘疾人和重度殘疾人的托養(yǎng)服務要做好農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)保工作，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，由政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費；農(nóng)村特困殘疾人參加新農(nóng)合個人繳費部分，全部由縣區(qū)財政承擔各縣區(qū)要積極推進“溫馨安居工程”建設，嚴格落實配套資金，確保高質量完成

2011。

年的建設任務。

六是加強殘疾人宣傳文體工作。

結合開展全國助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日活動，精心策劃、廣泛開展人道主義和現(xiàn)代文明社會殘疾人觀的宣傳，讓扶殘助殘理念深入人心要適時舉辦各類文化活動，給殘疾人提供展示文藝才華的平臺，培養(yǎng)一批有文藝特長的殘疾學生要加強殘疾人體育基地的建設和管理，組織開展好“殘疾人文化周”和“文化進社區(qū)活動”，不斷滿足殘疾人精神文化生活需求

七是依法維護殘疾人合法權益。

要創(chuàng)新維權服務平臺，繼續(xù)加強市、縣兩級殘疾人法律救助工作站建設，積極打造“

10。

分鐘殘疾人維權網(wǎng)絡圈”，形成縱向到底、橫向到邊的殘疾人維權服務網(wǎng)絡。要創(chuàng)新維權服務方式，發(fā)揮殘聯(lián)信訪維權人員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，為殘疾人維護權益就近提供法律服務，有關執(zhí)法部門也要主動為殘疾人提供免費的法律咨詢和援助。要創(chuàng)新維權服務機制，按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，嚴格落實責任，實行限時辦結，處理結果及時反饋，提高服務的質量和效率。

三、加強領導，落實責任，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供可靠保障。

實現(xiàn)殘疾人事業(yè)跨越發(fā)展的核心在領導，關鍵在落實。各級各有關部門要加強領導，明確職責，促進我市殘疾人事業(yè)健康和諧發(fā)展。

（一）加強組織領導。

要充分發(fā)揮政府的主導作用，將殘疾人工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各專項計劃，列入政府重要議事日程，堅持每年都為殘疾人辦幾件好事、實事要按照相關政策要求，切實保障殘疾人工作經(jīng)費，逐年加大資金投入，特別要解決好工作經(jīng)費和項目配套資金，保障重點工作和各類扶殘助殘項目的順利實施各級殘工委要根據(jù)新形勢下殘疾人工作的新任務、新要求，進一步強化工作責任，在加強統(tǒng)籌協(xié)調、出臺實施政策、解決重大問題、指導檢查工作等方面發(fā)揮更大的作用

（二）搞好協(xié)調配合。

市殘工委要充分履行職責，切實發(fā)揮好督查和指導作用。教育部門要努力挖掘特殊教育資源，滿足貧困殘疾學生和殘疾人子女的入學需求。民政部門要加大對殘疾人的救助力度，將符合條件的貧困殘疾人全部納入低保范圍，并適當提高對貧困殘疾人的補助標準。人力資源社會保障部門要進一步重視和支持殘疾人就業(yè)再就業(yè)工作，落實好殘疾人定向免費培訓政策，做好殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險工作。衛(wèi)生部門要做好殘疾人醫(yī)療救助工作，積極開展殘疾人康復服務。其他各部門也要立足職責、發(fā)揮優(yōu)勢，共同做好扶殘助殘工作。

（三）加強隊伍建設。

各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮好職能作用，牢固樹立為殘疾人服務的思想，及時向黨委政府匯報工作進展情況，反映需要解決的問題，為領導決策獻計獻策要加強基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務、管理”職能，使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，帶著感情做好殘疾人工作，幫助殘疾人解決實際困難，真正成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者，成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人

90。

周年！

殘聯(lián)工作會議講話篇十

在我們的社會中，殘疾人是最可憐的人，他們不能夠像我們正常人一樣工作，不能夠體會到真正的健康，我們需要給他們最多的人文關懷!幫助殘疾人重拾生活的信心，幫助他們更好的生活下去。20xx年，我們社區(qū)殘聯(lián)工作進行的十分的順利，我們社區(qū)的所有殘疾人都在我們社區(qū)殘聯(lián)的幫助下，找到了生活的樂趣。這才是我們工作的動力!

一、組織殘疾人參加豐富多彩活動。

在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下，組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在主抓社區(qū)殘聯(lián)的帶領下，今年組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了、社區(qū)歌詠比賽、第十八個世界精神衛(wèi)生日宣傳活動、全國助殘日、市殘疾人運動會、在10月為聯(lián)合法律人士殘疾人送法上門活動，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中，促進殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質和生活水平。

為保障殘疾人的合法權益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進社會和諧，認真開展購買社會醫(yī)療保險調查，依法幫助名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。

二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復。

我們社區(qū)根據(jù)殘疾人的需求提供康復訓練指導、心理疏導、知識讀物等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有4位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。這一年里我們社區(qū)干部盡職盡能帶動更多殘疾人走出家門，回到康復的道路上，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復服務。

三、領導重視、組織建設得到進一步加強。

20xx年的一年來，也是殘疾人事業(yè)十五計劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領導下，在上級殘聯(lián)的指導和翠竹街道的大力支持下，認真學習貫徹三個代表的重要思想，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成20xx年度殘協(xié)會各項工作任務，始終堅持“以人為本”以殘疾人需求為導向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，確定各項工作任務，抓重點、攻難點、開拓進取、扎實工作，今年工作上做了以下內容：

社區(qū)殘疾人協(xié)會成立3年了，我們深入轄區(qū)殘疾人家中進行詳細摸底調查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人41人，(其中：肢體殘疾有27人，智力殘疾6人，視力殘疾2人，聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實際困難，使殘疾人生活得到保障。

四、積極做好殘疾人宣傳工作。

做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復訓練的保健知識等一系列義務咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護殘疾人合法權利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構建和諧社區(qū)打下堅實基礎。我們及時向政府網(wǎng)站傳送有關工作文章。

五、深入開展社區(qū)康復工作、確保殘疾人“人人享有康復服務”

20xx年我市全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標。殘疾人康復得到市、區(qū)殘聯(lián)重視下。充分利用社區(qū)資源，結合社區(qū)社康中心，建立社區(qū)社康中心的醫(yī)生上門為殘疾人巡診康復服務，殘疾人是社區(qū)內的一個特殊群體，他們生活在社區(qū)需要社區(qū)的關心和愛護。今年旗苑社區(qū)的康復工作更全面開展，社區(qū)首先對殘疾人進行入戶調查，對有康復需求的殘疾人進行康復服務登記。為社區(qū)的殘疾人上門提供每月一至二次免費接受社康醫(yī)生的指導康復訓練，提高殘疾人生活自理和社會適應能力。殘疾人巡診康復工作進入社區(qū)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求，是幫助殘疾人恢復和補償功能擺脫困境的重要。10月26日上午，我們和中醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)護人員一起來到殘疾人解樹山家中免費提供上門體檢，體貼和愛護倍感安慰讓他們享受到政府優(yōu)惠政策。在平時的工作中，我一定要做到時刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實事、做好事，要以務實的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎上服務于每個殘疾人，讓他們都得到關心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實際問題。

今年我為社區(qū)殘疾人申請了居家助殘的有3人，還為轄區(qū)多位殘疾人康復需求申請了拐杖、助聽器、輔助器具等等，我把所有用品用具送到殘疾人手中，這些用品用具幫助了殘疾人實現(xiàn)生活自理，代償用具可以幫助他們走出家門，參與社會活動，從而使殘疾人達到更好的康復，讓每位殘疾人真正體會到黨和政府對他們的關心和溫暖，也為殘疾人功能康復有了保障。并幫助社區(qū)2位殘疾人申請了低保。同時關心他們在家中的情況，用愛心去幫扶每一位殘疾朋友，進行心理輔導殘疾人和家屬，協(xié)助政府有關政策落實到每一位殘疾人身上。按照市政府規(guī)定，本市戶籍的殘疾人可以申請。全面落實殘疾人應有的維權和保障。

20xx年，我們社區(qū)殘聯(lián)將繼續(xù)努力的工作下去，將我們的工作做到最好。殘疾人生活時我們必須要關注的。特別是我們生活在同一個社區(qū)，我們必須要幫助他們，不能夠讓更多的人健康的生活下去，讓殘疾人快樂才是最重要的。相信我們的能力，也許只要你的一個微笑，就能換回一條生命。

殘聯(lián)工作會議講話篇十一

20xx年以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導和市殘聯(lián)的精心指導下，在各級部門的大力支持下，我鎮(zhèn)殘聯(lián)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領殘疾人事業(yè)的發(fā)展，深入貫徹落實《東莞市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《東莞市扶助殘疾人辦法》文件精神，按照各級領導對殘疾人工作提出的要求，積極謀劃20xx年的殘疾人工作，以加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設為重點，全面落實各項殘疾人工作的年度目標任務，各項工作有序開展，現(xiàn)將今年的工作進展情況匯報如下：

一、康復就業(yè)服務中心工作。

今年，我鎮(zhèn)殘疾人康就中心堅持公益性的服務方向，創(chuàng)新社會化的服務模式，深化管理、強化隊伍、優(yōu)化水平、細化服務，開展了形式多樣的活動，各項工作取得卓越成效，并推薦5名殘疾學員成功就業(yè)。省民政廳、市殘聯(lián)、香港殘疾人康復機構等上級領導多次蒞臨康就中心調研指導，并這項工作給予了充分肯定。

二、就業(yè)工作。

(一)落實20xx年按比例安排殘疾人就業(yè)用工情況申報工作。鎮(zhèn)殘聯(lián)于3月25日組織召開了《20xx年按比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作落實會議》，并通過多種渠道做好宣傳工作。今年，我鎮(zhèn)共完成120家企業(yè)用工情況申報工作，居全市前列。

(二)殘疾人求職登記、技能培訓、推薦就業(yè)工作。我鎮(zhèn)積極開展“就業(yè)援助月”活動，并參與由鎮(zhèn)人力資源分局主辦的“春風行動”企業(yè)人才招聘會。今年，我鎮(zhèn)共有求職登記的殘疾人16名，參加技能培訓6名，成功推薦就業(yè)10名。

三、康復服務工作。

(一)開展輔助器具評估適配工作。今年，鎮(zhèn)殘聯(lián)向127名殘疾人免費發(fā)放了一批價值17.22萬元的輔助器具，包括：輪椅、拐杖、助行器、殘疾人機動車等，為殘疾人提供有效的康復條件。

(二)開展白內障復明手術工作。今年，我鎮(zhèn)共為97名白內障患者免費施行復明手術，讓患者重見光明，提高生活質量。

(三)開展居家康復服務工作。實施殘疾人居家康復服務是20xx年市政府主要目標任務之一，鎮(zhèn)殘聯(lián)積極配合市殘聯(lián)做好相關工作。從20xx年10月份開始，治療師每月4次免費上門為服務對象做不少于1小時的康復服務。截至20xx年11月底，我鎮(zhèn)有25名殘疾人享受到了居家康復服務，共1470人次，提前完成市殘聯(lián)分配的全年服務人數(shù)任務，康復效果也得到殘疾人及家屬的肯定。

四、組織建設工作。

今年，鎮(zhèn)殘聯(lián)嚴格按照市的要求，不斷健全規(guī)范化基層殘疾人協(xié)會工作，嚴格落實基層殘協(xié)辦公經(jīng)費及殘疾專職委員的工資補貼。同時，制定了殘協(xié)管理制度和專職委員考核制度，定期對其進行培訓、考核，確保我鎮(zhèn)基層殘協(xié)的專職委員隊伍的整體素質不斷提高，提高工作效率。

五、社會保障和救助工作。

(一)落實殘疾人相關津貼、補貼發(fā)放工作。今年，我鎮(zhèn)向225名首辦證殘疾人每人一次性發(fā)放首辦證補貼400元，共計9萬元;向持證殘疾人每人每月發(fā)放殘疾津貼200元，共計393.54萬元;向符合條件的87名重度殘疾人每人每月發(fā)放居家護理津貼300元，共計30.78萬元;向158戶“一戶多殘”家庭每戶發(fā)放生活補貼3000元，共計47.4萬元。使殘疾人的基本生活逐步得到改善。

(二)落實對困難殘疾人子女及殘疾學生的教育資助。今年，我鎮(zhèn)一次性為11名全日制中專(含高中)以上院校的殘疾學生及貧困殘疾人子女發(fā)放了教育資金，共計3.2萬元，及時解決了特困殘疾學生的燃眉之急，幫助他們順利完成中高等教育。

(三)穩(wěn)步推進精神病防治康復工作。

鎮(zhèn)殘聯(lián)通過組織相關部門召開重性精神疾病患者排查工作會議，要求各村(社區(qū))調查摸底轄區(qū)內新發(fā)疑似精神疾病患者相關信息，并上報鎮(zhèn)殘聯(lián)，市新涌醫(yī)院派出?？漆t(yī)生對疑似患者進行確診，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心對確診的患者建立健康檔案，納入國家精神病管理系統(tǒng)，并定期隨訪。今年，我鎮(zhèn)登記在冊長期需要服藥的精神病患者200名，入住市新涌醫(yī)院的有19名，門診及住院救助金額共計37.99萬元。

(四)做好殘疾人愛心乘車卡的辦理工作。按程序做好愛心乘車卡的申領、上報、發(fā)放、統(tǒng)計工作，今年共發(fā)放愛心卡301張。

六、助殘志愿服務工作。

在20xx年底，市殘聯(lián)選定我鎮(zhèn)殘疾人康復就業(yè)中心作為“志愿陽光行動”省級聯(lián)系點之一，深化志愿助殘活動。鎮(zhèn)殘聯(lián)在20xx年加強與鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)社工中心等相關部門的合作，于4月份成立“愛心助殘志愿服務隊”，對志愿者定期培訓，以“社工+志愿者”的模式，走進殘疾人家庭、社區(qū)，開展了形式多樣、內容豐富的助殘系列活動。通過積極整合志愿助殘服務資源，拓寬志愿助殘服務渠道，提高志愿助殘服務水平，取得了明顯成效，廣大殘疾人獲得了大量優(yōu)質實效的志愿服務。

七、宣傳文體工作。

鎮(zhèn)殘聯(lián)每逢“愛耳日”、“愛眼日”、“全國助殘日”、“國際助殘日”等重大殘疾人節(jié)日，都會聯(lián)合社會事務局、社工中心等有關部門，組織開展扶殘助殘活動，通過鎮(zhèn)文廣中心、寮步報社、寮步論壇等新聞媒體大力宣傳報道助殘活動情況，深入報道殘疾人自強不息典型以及扶殘助殘的先進事跡，積極呼吁社會各界多關心、多幫助殘疾人，在廣大群眾中引起了強烈的反響。

(一)征訂殘疾人雜志和信息報送工作。我鎮(zhèn)按照市的要求，完成征訂《中國殘疾人》、《三月風》雜志任務，同時，設有固定的通訊員，負責收集、撰寫、報送殘疾人工作信息。今年，我鎮(zhèn)積極向市殘聯(lián)網(wǎng)站及《東莞殘疾人》投稿，稿件數(shù)量達到50篇。

(二)開展“全國助殘日”系列助殘活動。20xx年5月18日是第二十五次“全國助殘日”，鎮(zhèn)殘聯(lián)結合實際制定活動方案，協(xié)同相關部門開展了五四青年節(jié)交流聯(lián)誼、義賣宣傳、慰問殘疾人家庭等一系豐富多彩的扶殘助殘活動，進一步豐富了殘疾人精神文化生活，掀起全社會共同關心、關愛殘疾人的熱潮，營造和諧文明進步的社會氛圍。

今年的助殘日期間，鎮(zhèn)殘聯(lián)向每1730名殘疾人每人發(fā)放慰問金500元，共計86.5萬元。

(三)殘疾人體育、文藝工作。我鎮(zhèn)殘聯(lián)一直都把開展殘疾人文藝、體育活動作為協(xié)會發(fā)展活躍的方向，通過組織村(社區(qū))對轄區(qū)殘疾人情況進行調查核實，發(fā)現(xiàn)有體育或文藝特長的適齡殘疾人就進行登記，積極做好殘疾人家屬的思想工作，鼓勵殘疾人參加市的運動員選拔，并協(xié)調做好殘疾人運動員集訓工作。

八、無障礙工程改造工作。

今年，我鎮(zhèn)共有25戶困難殘疾人家庭申請進行無障礙改造，工程投資總額26.11萬元。目前，該項工程正在施工階段，預計年底完工。

九、針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴格制定明年的工作計劃。

20xx年我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定的進步，但同時也還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是村(社區(qū))殘疾人協(xié)會建設仍需加強，保障殘疾人的長效機制需要進一步完善;二是村(社區(qū))殘疾人協(xié)會委員的工作能力有待提高;三是殘疾人康復、就業(yè)工作要不斷深化。這些問題需要我們在今后的工作中切實加以解決。

(一)做好全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作。

(二)積極開展鎮(zhèn)殘疾人康復就業(yè)服務中心的各項工作。

(三)深入開展村(社區(qū))殘疾人康復工作。一是繼續(xù)加強基層殘協(xié)建設;二是積極開展殘疾防治、康復宣傳教育工作。

(四)繼續(xù)做好殘疾人相關津貼、補貼發(fā)放工作，解決困難殘疾人的基本生活問題，改善生活水平。

(五)深入開展各項康復救助工作。

(六)繼續(xù)做好殘疾人就業(yè)、技能培訓、按比例安排殘疾人就業(yè)用工情況申報等各項工作。

(七)認真開展全國助殘日活動，加大各種殘疾人節(jié)日活動的宣傳力度。

(八)繼續(xù)深入挖掘、選拔特殊藝術人才和優(yōu)秀殘疾人運動員輸送到市殘聯(lián)人才庫。

下一年，我們有信心通過卓有成效的扎實工作，創(chuàng)新思想觀念，繼續(xù)推進我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，加大對困難殘疾人的幫扶力度，促進殘疾人就業(yè)，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)再上一個新臺階。

殘聯(lián)工作會議講話篇十二

尊敬的市政協(xié)各位領導：

首先我代表**區(qū)委、區(qū)政府對市政協(xié)領導來我區(qū)視察和調研殘疾人工作表示衷心的感謝。剛才，大家在發(fā)言中對我們區(qū)的殘疾人工作提出了很好的建議，對我們進一步做好殘疾人工作很有啟發(fā)。

殘疾人事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，關心、幫助殘疾人這個特殊的弱勢群體，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保持社會和經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，也是一個社會文明進步的重要標志，更是各級政府義不容辭的職責。

近幾年來，按照市委、市政府提出的工作要求，在市殘聯(lián)的關心指導和大力支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，我區(qū)的殘疾人工作緊緊圍繞“促進就業(yè)、完善保障”等重點工作，不斷完善政策體系，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，努力在今年爭取達到就業(yè)和社會保障兩個100。

在促進殘疾人就業(yè)方面，我們在應對新形勢下有關政策帶來的新變化和新問題，一方面穩(wěn)定福利企業(yè)集中就業(yè)，鼓勵殘疾人自謀職業(yè)，另一方面今年區(qū)政府出臺了《關于進一步加強*區(qū)殘疾人分散安排就業(yè)工作的試行意見》的文件，進一步加大工作力度，規(guī)范和促進殘疾人分散就業(yè)工作，特別是要求財政、勞動、殘聯(lián)等相關部門緊密配合，著力解決農(nóng)村地區(qū)殘疾人分散就業(yè)的問題，提高殘疾人的就業(yè)率;在社會保障方面在前幾年按照上級要求，做好“城鎮(zhèn)殘疾職工推保”、“推進農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老和合作醫(yī)療保障”的基礎上，今年又提出新的工作要求，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城市化不斷加快的現(xiàn)實狀況，加大農(nóng)村殘疾人的社會保障力度，通過不斷促進就業(yè)，規(guī)范企業(yè)的用工制度，把這部分群眾納入小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的范疇。最終逐步縮小他們與城鎮(zhèn)殘疾人在社會保障方面的的差距，這項工作殘聯(lián)正在組織調研和制定方案中。另外，在幫殘助困方面，一方面我們積極做好幫老助殘、幫殘助學春雨行動、助醫(yī)等工作，解決這些殘疾群眾的實際困難。同時，為了解決一些患重病、大病的群眾(包括殘疾人)的特殊困難，我們準備聚焦政策，在政府的主導下，慈善基金會、殘聯(lián)、醫(yī)保辦、醫(yī)療部門、民政等部門共同形成合力，采取事先救助，各部門聯(lián)動的方式，對這些群眾進行幫助，從而減少“因病致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

20xx年，我們*區(qū)還承擔一項重要任務，那就是承辦07世界特奧會的比賽，具體要做好*個國家和地區(qū)多名特奧運動員、教練員的社區(qū)接待工作。另外要承擔*個國家和地區(qū)多名運動員、教練員參加的比賽的競賽組織和接待保障工作。由于是大眾化的比賽項目，所以參加人相對較多，達到多人，這項任務十分艱巨。同時，我們又認識到舉辦特奧會不僅是國家任務，是重大的外事活動和一次單純的體育賽事，更是社會發(fā)展和體現(xiàn)智障人士人權的一個具體體現(xiàn)，同時，這對促進我區(qū)殘疾人工作又是一個難得的機遇。因此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，提出“圓滿成功、萬無一失”的工作要求，在人力、物力、財力等各方面提供保障。目前，準備工作在有序進行中，有關賽事組織、接待、安全保衛(wèi)、交通、志愿者服務等方案正在不斷完善，同時提供比賽場館而且多名大學志愿者提供服務等等，這些都為我們的籌辦工作提供了有力的支持。

幾年來，我區(qū)的殘疾人事業(yè)在向前發(fā)展，但是我們也感到，我們的工作離上級的要求和殘疾人的希望還有一些差距。同時，社會和經(jīng)濟的發(fā)展也為我們殘疾人事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。我們的工作任務還很艱巨，但是我們相信有各級部門的支持、社會的參與，我們殘疾人事業(yè)一定能取得更大的進步。

最后，再一次對市政協(xié)各位領導對我們工作的支持表示衷心的感謝。

殘聯(lián)工作會議講話篇十三

吉爾格勒特鄉(xiāng)殘聯(lián)在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在市殘聯(lián)的大力支持下，今年是落實殘疾人事業(yè)“”實施綱要的第一年，也是自治區(qū)基層殘疾人組織規(guī)范化建設達標年。圍繞解決殘疾人最關心，最直接，最現(xiàn)實的利益問題，研究新思路，制定新措施，建立健全各項規(guī)章制度，積極有效地開展殘疾人工作，解決弱勢殘疾人群眾的生活問題，為構建和諧、安定的新生活做出了積極的貢獻，使我鄉(xiāng)殘聯(lián)各項工作再上新的臺階，現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：

一、領導重視，落實政策。

鄉(xiāng)黨委、政府把殘疾人工作當作頭等大事列入重要議事日程，順利舉行了吉爾格勒特鄉(xiāng)第四屆殘聯(lián)換屆選舉大會。來自全鄉(xiāng)45名殘疾人代表參加了會議，大會按議程選舉產(chǎn)生了新一屆殘聯(lián)主席、執(zhí)行理事會理事長、執(zhí)行理事會理事長和出席市殘聯(lián)第四次代表大會的代表。

二、組織動員社會力量，加大助殘工作力度。

1、今年我鄉(xiāng)有42名低保殘疾人免費納入x年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

2、為我鄉(xiāng)榆樹村殘疾人陳夫安申請了關愛工程補助1000元。

3、為我鄉(xiāng)4戶殘疾人家庭辦理了殘疾人機動輪椅燃油補助，每戶562元，共2248元。

4、對我鄉(xiāng)殘疾人貧困戶36戶進行了慰問，共發(fā)放面粉1000公斤，棉被5條，棉大衣7條。

三、及時做好貧困殘疾戶的扶貧工作，大力開展為殘疾人送溫暖活動，確保殘疾人的基本生活。

1、是鄉(xiāng)黨政領導、機關干部、村“兩委”班子成員同殘疾人貧困戶結對子，簽訂扶貧責任書，幫助他們調整產(chǎn)業(yè)結構，擔保貸款，解決生產(chǎn)資金和生活困難。

2、是加大殘疾人最低生活保障力度，凡符合低保條件的殘疾人全部納入低保范圍，現(xiàn)有42人殘疾人貧困家庭享受低保待遇。

3、積極宣傳殘疾人建造抗震安居房的補助政策，鼓勵殘疾人進行危房改造，今年我鄉(xiāng)有1戶殘疾人家庭建造了抗震安居房。

殘聯(lián)工作會議講話篇十四

各位代表：

資源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會在鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領導和關懷下，在縣殘聯(lián)的精心指導下順利召開了。

今天，應出席大會的代表43名，因事因病請假名，實到會代表名。出席我們這次代表大會的代表，來自轄區(qū)的鎮(zhèn)直機關事業(yè)單位、以及村(居)委。代表中有熱愛殘疾人事業(yè)、熱心殘疾人工作的干部和殘疾人積極分子;有在社會、經(jīng)濟、政治、文化建設中作出顯著成績的先進模范人物和技術骨干;有熱心支持和關心殘疾人的鎮(zhèn)黨政工作人員，具有廣泛的代表性和先進性，更使我們倍受鼓舞的是：縣殘聯(lián)的領導同志，也從百忙之中抽出時間，光臨指導我們的大會。在此，我們對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

按照大會日程安排，現(xiàn)在召開預備會議，請各位代表配戴好代表證。今天預備會議的議程共有三項：

一、聽取《代表資格審查報告》;

二、通過大會議程和日程安排(草案);

三、通過大會執(zhí)行委員會成員、執(zhí)行主席、秘書長建議名單;

下面逐項進行。

現(xiàn)在進行會議第一項議程：聽取大會《代表資格審查報告》。請羅文芳同志代表代表資格審查小組宣讀《代表資格審查報告》。

各位代表對以上報告有意見的請發(fā)表(稍候片刻)。沒有意見，鼓掌通過。

下面進行會議第二項議程：通過大會議程和日程安排(草案)。大會議程和日程安排(草案)已發(fā)給各位代表，請審閱(稍候片刻)。各位代表對會議議程和日程安排有意見的請發(fā)表(稍候片刻)。沒有意見，鼓掌通過。

下面進行會議第三項議程：通過大會執(zhí)行委員會成員、執(zhí)行主席、秘書長建議名單。(宣讀大會執(zhí)行委員會成員、執(zhí)行主席、秘書長建議名單)。各位代表對建議名單有意見的請發(fā)表(稍候片刻)。沒有意見，鼓掌通過。

各位代表，大會預備會議的各項議程已完成。下面將進行大會開幕式?，F(xiàn)在讓我們以熱烈的掌聲歡迎親臨大會指導的縣殘聯(lián)領導同志、鎮(zhèn)領導、、、同志到主席臺就座，對他們的親臨指導讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和衷心的感謝!

各位代表，資源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會今天隆重召開了，出席本次代表大會應到代表43名，因事因病請假的人，實到名，符合法定人數(shù)，可以開會。

今天的會議，主要有十項議程：一是會議開幕;二是請

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長萬軍同志致開幕詞;三是請羅文芳同志作鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第一屆主席團工作報告并討論通過;四是舉行大會選舉;五是舉行第二屆主席團第一次全體會議;六是宣布鎮(zhèn)殘聯(lián)第二屆主席團第一次全體會議通過的有關事項;七是通過關于工作報告的決議;八是請縣殘聯(lián)領導講話;九是請鎮(zhèn)黨委書記石克生同志致閉幕詞;十是會議閉幕。

現(xiàn)在我宣布資源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會正式

開幕!

請全體起立，奏《國歌》，完畢，請坐下。

下面進行大會第二項議程：請鎮(zhèn)長萬軍同志致開幕詞。

(大家歡迎)

下面進行大會第三項議程：請鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長羅文芳同志作鎮(zhèn)殘聯(lián)第一屆主席團工作報告。(大家歡迎)

討論工作報告。請各位代表就地討論工作報告。下面進行表決。同意工作報告的請舉手，請放下;不同意工作報告的請舉手，請放下;棄權的請舉手，請放下。

下面進行大會的第四項議程：舉行大會選舉。本次大會是換屆會議，根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和資殘發(fā)[]號文件精神,大會將選舉產(chǎn)生資源鎮(zhèn)殘聯(lián)第二屆主席團委員和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會代表。

現(xiàn)在進行第一項：通過《選舉辦法》。主持人宣讀《選舉辦法》(草案)。

(宣讀完畢)

大家對選舉辦法有什么意見，請發(fā)表。(稍停)

沒有，現(xiàn)在進行表決：

同意的請舉手。(稍停)請放下。

不同意的請舉手。(稍停)沒有。(或有名，請放下)棄權的請舉手。(稍停)沒有。(或有名，請放下)

一致通過。(如有少數(shù)人不同意或棄權，則宣布：通過)?，F(xiàn)在進行第二項：通過鎮(zhèn)殘聯(lián)第二屆主席團委員正式候選人名單和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會代表正式候選人名單。(主持人)宣讀第二屆主席團委員正式候選人名單(按姓氏筆畫排序)

有意見的請發(fā)表，沒有意見，鼓掌通過。(主持人)宣讀出席資源縣殘聯(lián)第五次代表大會代表正式候選人名單()有意見的請發(fā)表，沒有意見，鼓掌通過。

現(xiàn)在進行第三項：提名通過監(jiān)票人和計票人名單。此次選舉會議設監(jiān)票人1名，計票人2名，提名為監(jiān)票人，、為計票人。

請各位代表審議推薦的人選。有什么意見請發(fā)表(稍等)(沒有或發(fā)表完畢)

現(xiàn)在進行表決：同意的請舉手，請放下;不同意的請舉手，沒有;棄權的請舉手，沒有。一致通過。

現(xiàn)在進行第五項：

1、請計票人清點今天到會的代表人數(shù)。

(報告結果：應出席大會的代表43名，因事因病請假名，實到會代表名，到會代表超過2/3，符合法定人數(shù)，可以進行選舉)。

2、請監(jiān)票人當眾檢查票箱。

3、請監(jiān)票人領取選票，并將選票送計票人，計票人分

發(fā)選票;現(xiàn)在開始向代表分發(fā)選票。(稍候)

根據(jù)工作人員報告，今天實到代表名，發(fā)出2種選票各張，核對無誤。請工作人員把剩余選票剪角作廢。

4、請各位代表檢查一下，選票是否都收到了?有沒有多收或少收的?如有，請舉手(沒有)。

殘聯(lián)工作會議講話篇十五

很高興今天有這個機會，在殘聯(lián)工作會議中作為代表發(fā)言。今天本站小編向你推薦殘聯(lián)工作會議。

演講稿。

希望對你有所幫助。

20xx年信訪維權工作在成都市殘聯(lián)、市殘聯(lián)理事會的領導下，我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領殘疾人維權工作，把信訪問題和矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，積極推進殘疾人法制建設，認真做好殘疾人法律服務工作，努力維護殘疾人合法權益，又快又好地做好“代表、服務、管理”職能，按照平等、公平、參與、共享的目標落實好信訪案件、法律援助聯(lián)絡、權益保障等，現(xiàn)就信訪維權20xx年工作總結如下：

一、切實加強殘疾人維權工作，建立健全維權工作機構。

市殘聯(lián)高度重視殘疾人維權工作，成立了殘疾人維權工作領導小組，確保了此項工作的順利開展，掛牌成立了殘疾人法律援助工作站，為殘疾人提供無障礙法律幫助和服務，并明確職責，落實到人，建立健全各項工作制度，規(guī)范工作流程。聘請了專門律師為常年法律顧問，為殘疾人開展法律服務。全年共為8名殘疾人提供了法律援助。今年市殘聯(lián)結合新津維權工作會議精神，目前正積極與本市司法機關及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，在全市范圍內建立健全三級殘疾人維權機構，確保殘疾人維權工作順利開展。

二、積極開展殘疾人法制宣傳，加強殘疾人保障法的宣傳。

市殘聯(lián)始終把宣傳貫徹《殘疾人保障法》，作為殘聯(lián)的重要工作常抓不懈。一是開展形式多樣的宣傳，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)殘疾人協(xié)會等基層組織，針對不同類別殘疾特點，有針對性地開展殘疾人喜聞樂見的殘疾人保障法宣傳教育活動，并利用電視、報刊等媒體開展《殘疾人保障法》宣傳活動，取得了明顯成效。二是結合重大活動開展宣傳。在搞好經(jīng)常性宣傳的同時，抓住“助殘日”、“聾人節(jié)”、“盲人節(jié)”、“國際殘疾人日”等契機，采取上街擺點、講解、散發(fā)宣傳資料、懸掛標語、提供法律咨詢等各種形式宣傳《殘疾人保障法》和殘疾人事業(yè)，教育殘疾人遵紀守法，勇于拿起法律武器維護自身權益，收到良好效果。

三、高度重視，及時報送信訪工作信息。

四、做好殘疾人信訪工作，堅持理事長接待日。

以信訪為窗口，以法律援助工作站為平臺，以法律服務為重點，認真處理殘疾人來信來訪，及時為殘疾人排憂解難，做到件件有回音，宗宗有結果，維護殘疾人的合法權益。共處理來信1件，來訪987人次，辦理率達100%。近年市殘聯(lián)堅持“理事長接待日”制度，“零距離”傾聽殘疾人的心聲，解決他們生活、工作、學習中實際困難。確保“5·12”地震后信訪工作做到無一人進京，進省越級上訪，集體上訪。

五、積極配合市委、市政府做好災后重建工作，加強城市無障礙設施的建設。

做好災后重建工作，進行橫到邊，縱到底，深入村、組、戶全面統(tǒng)計，摸清情況，為殘疾人排憂解難，重建家園。

全面推進無障礙設施建設，營造無障礙環(huán)境，在城市道路方面，我市大部分城區(qū)的主干道、主要商業(yè)街均建成了坡道、盲道等無障礙設施，全市無障礙設施分布范圍明顯擴大，數(shù)量明顯增加，規(guī)范化程度和建設質量明顯提高，特別是今年我市全面推進殘疾人居家無障礙入戶改造，共為1467戶殘疾人家庭進行了居家無障礙入戶改造，按照他們的需求，為他們修建了坡道和安裝了浴凳、坐便器、無障礙扶手等無障礙設施，使城市無障礙設施建設的總體水平明顯提升。無障礙設施走進家庭景區(qū)、走進公園、走進社區(qū)。越來越多的殘疾人在出行、購物、就醫(yī)、參與各種社會活動時，感受到了無障礙設施所帶來的方便。

在新的形勢下，市殘聯(lián)將繼續(xù)落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，扎扎實實做好殘疾人的維權工作，為積極推進殘疾人事業(yè)，確保社會的穩(wěn)定而努力。積極協(xié)調有關部門，大力開展宣傳活動，促進殘疾人無障礙設施建設，為構建和諧社會，推動殘疾人事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展做出新的貢獻。

過去的半年，社區(qū)殘疾人工作在殘聯(lián)和站前社區(qū)的正確領導、關心支持下，以鄧小平理論和“”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓進取，圓滿完成了上半年度各項工作任務?，F(xiàn)將20xx年上。

半年工作總結。

如下：

1、組織就業(yè)培訓工作，使殘疾人平等就業(yè)。通過組織殘疾人參加磐石市用工洽談會，為殘疾人就業(yè)、改善殘疾人生活，辦了一件實實在在的好事。殘疾人也希望能通過自己的努力改善生活、為社會盡自己的力量。各企業(yè)招聘殘疾人就業(yè)，幫助弱勢群體更好地實現(xiàn)個人價值也體現(xiàn)了社會對殘疾人的關心和尊重。

2、細致認真，做好調查登記。通過調查模底核實，嚴格審核認定程序，為本社區(qū)殘疾人做好殘疾人代步車燃油補貼發(fā)放工作。將我社區(qū)4名重度殘疾人納入“陽光家園”居家托養(yǎng)計劃，并為他們發(fā)放“陽光家園計劃”托養(yǎng)補助金。入戶以問卷的形式，做好殘疾人生活滿意度指數(shù)調查工作，通過此次調查切實了解社區(qū)殘疾人的生活現(xiàn)狀，掌握殘疾人生活保障存在的主要問題，可以為在今后做好殘疾人工作、提高殘疾人生活水平提供第一手資料。

3、開展慰問救助，給殘疾人關愛。在春節(jié)、助殘日期間，對我社區(qū)生活困難殘疾人開展慰問活動，為他們送去慰問品和慰問金。將黨和政府的溫暖送到殘疾人困難家庭中，關心、幫助殘疾人。發(fā)放20xx年度扶殘助殘助學金。

4、鞏固成果，深入開展康復服務。為滿足更多殘疾人康復需要，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標，在助殘日期間對本社區(qū)貧困殘疾人進行了殘疾人用品用具的免費配發(fā)。繼續(xù)開展“助盲”、“助聽”、“助行”、精神病康復等重點康復工程，組織殘疾人和殘疾兒童家長參加磐石市殘聯(lián)第十二次“愛耳日”系列活動，免費向有需求的聽力殘疾人贈送助聽器，幫助殘疾人補償、恢復功能。讓殘疾人真正感受到關懷和溫暖。

5、動員社會力量，真情幫扶殘疾人。在殘疾人文化周活動周期間，我社區(qū)和前安、梅河社區(qū)組成磐石市助殘志愿者，對本社區(qū)的生活困難殘疾人獻愛心，送去生活必須品并為他們做為所能及的家務清潔工作，為殘疾人解決實際困難，用自己的實際行動為殘疾人獻一份愛心，辦一件好事;希望能通過我們的努力增強了人們理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。

6、開展各類文體活動，提高殘疾人生活質量。為使殘疾人進一步參與社會，舉辦了磐石市殘疾人互助組、殘疾兒童家長組織慶“三八”聯(lián)歡會;在“助殘日”期間舉辦了磐石市城區(qū)殘疾人輪椅比賽和盲人定向行走活動;殘疾人知識競賽;、文化周攝影小組采風活動;殘疾人文化周藝術作品展;各社區(qū)都積極派殘疾人代表參加活動，使殘疾人能更好的融入社會、共享陽光起了紐帶、橋梁作用。

7、廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，營造了良好社會氛圍。在第二十一次全國助殘日到來之際，舉辦了豐富多彩的宣傳活動。市殘聯(lián)以“改善殘疾人民生、保障殘疾人權益”為主題，并結合慶祝“殘疾人保障法”頒布實施二十周年為主要內容，組織全市十二個社區(qū)，集中在主要街道繁華地段設置宣傳臺，向過往行人發(fā)放了“殘疾人保障法”宣傳單5000張、殘疾人維權知識手冊500冊、自強不息殘疾人書冊300本及各種宣傳彩色折卡5000張?，F(xiàn)場還安排了10名盲人按摩師，免費為群眾按摩，提升了殘疾人自強、自立的形象。并通過了新聞媒體做宣傳，努力營造熱烈的社會扶殘助殘氛圍。

8、加強學習和交流，增強綜合能力。今年上半年殘聯(lián)舉辦了20xx年殘疾人工作暨業(yè)務培訓會議;康復協(xié)調員、殘疾人、殘疾兒童家長培訓班;20xx年殘疾人就業(yè)“帶傳”工作業(yè)務培訓班;并參加了吉林市殘疾人社區(qū)康復師資及管理人員培訓班，通過學習，增強了殘疾人康復知識和業(yè)務水平，為今后做好社區(qū)殘疾人工作奠定了堅實的基礎。

上半年工作在殘聯(lián)和社區(qū)領導的關心下有了突破的進展，但殘疾人工作的事業(yè)崇高而艱巨、任重而道遠，在平時的工作中，我們一定要做到時刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實事、做好事，要以務實的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎上服務于每個殘疾人，讓他們都得到關心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

半年來，我鄉(xiāng)殘聯(lián)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在上級殘聯(lián)的業(yè)務指導下，圍繞殘疾人的基本需求。立足基層，面向農(nóng)村，切實加強殘疾人組織建設、康復、就業(yè)培訓、扶貧幫困和社會保障工作，一心一意為殘疾人做好事、辦實事、解難事、全面完成了半年來的工作目標，現(xiàn)總結如下：

(一)加強學習，提高素質。

為提高康復員的業(yè)務素質，舉辦殘疾人業(yè)務知識培訓班一期，重點對殘疾人工作者素質要求、殘疾類別和等級的識別、殘疾人康復需求知識、“”殘疾人工作內容、相關政策和法規(guī)等內容加強學習。組織召開2次crt會議，確定相關工作和職責，發(fā)揮殘疾人工作聯(lián)絡站橫向到邊，縱向到底的作用。將落實殘疾人生活保障，有效開展社區(qū)康復服務、促進社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動和維護社區(qū)殘疾人合法權益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點，進一步提升為殘疾人服務的能力和水平。

(二)開展第十九次“全國助殘日”活動。

5月17日是第十九個法定助殘日，我鄉(xiāng)開展了形式多樣內容具體的助殘活動：16日組織了街頭助殘活動，發(fā)放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》、殘疾人康復知識、白內障知識問答等傳單3000余份;17日下午，鄉(xiāng)四班子及縣殘聯(lián)等領導看望慰問了敬老院老人，為5戶殘疾人困難家庭進行走訪慰問，并送去價值1000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急;鄉(xiāng)直中小學生到殘疾人家庭和敬老院開展“手拉手、獻愛心”活動，通過助殘活動，即提高學生的思想道德水平，也增進了社會與殘疾人之間的相互了解，對提高社會助殘意識，樹立現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀起到了良好的推動作用。

(三)其它各項業(yè)務工作開展情況。

根據(jù)年初。

工作計劃。

和市殘聯(lián)下達的任務，我鄉(xiāng)認真開展好各項業(yè)務工作。

2、教育：開展了殘疾兒童少年就學和適齡兒童末入學情況調查。

3、就業(yè)：開展了殘疾人就業(yè)情況調查登記，上半年登記4名，篩選職業(yè)技能培訓4名;扶持1名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。

4、居家安養(yǎng)：根據(jù)“陽光家園”的實施方案，認真篩查12名殘疾類別、等級均符合條件的貧困殘疾人作為居家安養(yǎng)對象。

5、殘疾人信訪：半年來接待來訪5人次，協(xié)調解決各類問題2件。

6、辦證：鄉(xiāng)殘聯(lián)對《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。如今我鄉(xiāng)核發(fā)換證工作已接近尾聲。

殘聯(lián)工作會議講話篇十六

市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領導下，在市委群工局的指導下，以解決人民群眾實際困難為出發(fā)點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。截至11月，全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中：市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次，全部按時按質辦結，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報送信訪信息和報表，沒有漏報、遲報等情況發(fā)生。

一、健全機制、夯實基礎，保障信訪工作的順利開展。

(一)抓認識、定責任，切實提高殘疾人信訪工作水平二是落實三個納入，著力在事要解決上下功夫。立足于解決實際問題，建立并完善信訪工作一崗雙責的責任機制，做到三個納入：

一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。

二是納入領導干部崗位目標責任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責任進行細化量化，明確主要領導負總責、分管領導靠上抓、其他領導一崗雙責、案件承辦人具體負責，真正做到問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責任有人負。三是納入一把手日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調處理一起信訪案件。

三是落實機關干部下訪機制，實現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；?。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項常規(guī)工作，凡是復雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調查研究等方式，走出機關、走進基層，深入調研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時解決在基層。

四是暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強化信訪疏導教育，堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，進一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。

五是開展信訪排查，及時上報緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》，按照xx年信訪特點和市里統(tǒng)一要求，根據(jù)不同時段、不同節(jié)點，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個階段的信訪排查工作：

一是從年初到3月底，圍繞兩會開展排查;。

二是4至7月，圍繞6。4開展排查;。

三是8至12月，圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細致的工作，及時把矛盾解決在基層，把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

(二)抓載體、促有序，著力推進信訪規(guī)范化。

一是規(guī)范信訪工作窗口。按照要求，設置了信訪辦公室，配置了沙發(fā)、電腦、空調等必要的辦公設備和候訪設施，職責上墻、制作了信訪接待人員坐牌，為營造良好的信訪接待環(huán)境創(chuàng)造了條件，提供了保障。

二是規(guī)范信訪工作程序。根據(jù)《信訪條例》精神，制定了來信、來訪、來電處理工作規(guī)則，規(guī)范信訪事項處理程序，依法依規(guī)及時處理信訪事項。

三是建立和完善了信訪工作制度。為指導和規(guī)范全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作，我們制定了攀枝花市殘疾人聯(lián)合會《信訪工作制度》、《依法治訪工作制度》、《關于預防和處置群體事件及信訪工作方案》等，遵行了重大信訪問題報告制度。市殘聯(lián)內部進一步完善了信訪工作職責，實行首問責任制，會領導和各處室都備有信訪登記冊，對來信來訪情況認真登記、認真處理，做到情況明、事實清，對來訪來信件件有回復、有著落。四是市殘聯(lián)結合本單位實際，制訂了殘疾人信訪指南，并在網(wǎng)上發(fā)布，明確了殘疾人信訪受理對象、信訪程序，公布了全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪聯(lián)系電話。

二、強化服務、增添措施，促進殘疾人各類信訪問題的順利解決xx年在認真貫徹落實《信訪條例》積極做好信訪工作的過程中，我們針對殘疾人信訪的特點和他們們的實際困難，在工作中認真組織實施關系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程，切實為貧困殘疾人排憂解難，有效的減少了殘疾人信訪量。

(一)貧困白內障患者免費復明手術工程今年全市下達貧困白內障患者免費復明手術任務200例。全市殘聯(lián)系統(tǒng)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)的大力協(xié)作下，廣泛宣傳、認真實施，使213名貧困白內障患者通過免費復明手術重見光明。

(二)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程。

(三)加強殘疾人社會保障體系建設，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

一是保障殘疾人病有所醫(yī)。通過積極呼吁，爭取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險更加優(yōu)惠的政策。于xx年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的住院治療報銷起付線，將精神病治療、腦癱(限學生兒童)治療及康復納入了醫(yī)保報銷范疇，減輕了殘疾人家庭負擔。

二是保障農(nóng)村殘疾人老有所養(yǎng)。在全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作起動之初，市殘聯(lián)和試點縣(米易縣)殘聯(lián)及時加強與市、縣勞動保障、財政、民政等部門的溝通和協(xié)調，積極向市、縣黨委、政府匯報，爭取對殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。

三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門，將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障，實現(xiàn)了應保盡保。

在此基礎上，對城市低保對象中的重度殘疾人實施分類施保，切實保障了殘疾人基本生活。

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