規(guī)范化建設工作方案(模板19篇)

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規(guī)范化建設工作方案(模板19篇)
時間:2023-11-07 16:48:23     小編:夢幻泡

方案的成功與否取決于其合理性和可行性。方案的執(zhí)行應該具備可迭代性,隨時調(diào)整和優(yōu)化方案以適應變化的需求。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。每個方案都有其獨特的特點和適用場景,我們可以根據(jù)實際情況進行靈活運用。制定一個好的方案是解決問題的關鍵,希望這些范例能夠幫助大家更好地理解和應用方案的方法和原則。在制定方案的過程中,我們要注重細節(jié)和整體的把握,確保方案的可行性和實施效果。讓我們一起來看看這些范例吧,相信會給我們制定方案帶來一些啟發(fā)和思考。

規(guī)范化建設工作方案篇一

根據(jù)《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》(gb/t33200-2016)、四川省社會治安綜合治理委員會《關于加強綜治中心規(guī)范化建設的指導意見》(川綜治委〔2017〕8號)、雅安市社會治安綜合治理委員會《關于加強縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心規(guī)范化建設的指導意見》(雅市綜治委〔2017〕15號)、石棉縣社會治安綜合治理委員會《關于印發(fā)的通知》(石綜治委〔2018〕6號)精神,結(jié)合美羅實際,現(xiàn)就我鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村二級綜治中心范化建設提出如下實施方案。

(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞推進社會治理系統(tǒng)化、科學化、智能化、法治化和構(gòu)建社會治理共建共治共享局的總要求,以網(wǎng)格化服務管理為底座,以信息化手段為支撐以聯(lián)動融合為關鍵,推動縣、鄉(xiāng)、村二級綜治中心規(guī)范化建設,夯實社會治安綜合治理基層基礎,實現(xiàn)社會治理由被動應對處置向主動預測預警預防轉(zhuǎn)變,有效形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)處、重點問題聯(lián)治、特殊重點人群人員聯(lián)管、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)、民生問題聯(lián)解”的工作格局,不斷増強人民群眾獲得感幸福感安全感,奮力建設和諧美羅、宜居美羅、生態(tài)美羅、富裕美羅,為實現(xiàn)縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略,貢獻美羅力量。

(二)建設原則。黨政主導、缐治主抓。綜治中心規(guī)范化建設必須在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下進行,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,落實好建設中的項目、資金等保障。鄉(xiāng)綜治辦要主動作為,擔負主抓責任,積極協(xié)調(diào)各村和相關站所,推動綜治中心規(guī)范化建設落地落實部門參與、聯(lián)動融合。綜治中心規(guī)范化建設要組織動員與社會治理密切相關的部門參與,借鑒推廣漢源綜治中心建設經(jīng)驗,逐步整合城鎮(zhèn)管理、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災害防治、應急指揮等多方資源,共享信息資源,促進多方協(xié)同,實現(xiàn)平安建設的融合聯(lián)動。

聚焦平安、信息支撐,綜治中心規(guī)范化建設必須聚焦平安美羅建設主題,以現(xiàn)有的網(wǎng)格化服務管理平合為底座,以網(wǎng)格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系統(tǒng)為支撐,融合平安建設相關職能部門信息資源,實現(xiàn)縱向鄉(xiāng)、村二級的互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息共享統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責,鄉(xiāng)政府負責鄉(xiāng),村綜治中心規(guī)范化建設,科學制訂方案,有序完成建設任務,各村,相關站所要緊密配合,推動綜治中心規(guī)范化建設務實管用、注重實戰(zhàn),嚴格按照市治委的要求和《社會治安合治理綜治中心設與管理規(guī)范》國家標準推進建設突出務實管用、方便群眾。鄉(xiāng)、村綜治中心要實現(xiàn)實體化運行,突出多功能。

(三)建設目標。2018年完成鄉(xiāng)、3個村(牟家村、坪頭村、保衛(wèi)村)綜治中心規(guī)范化建設;2019年全面完成余下3個村(方元村、獅子村、山泉村)建設任務,實現(xiàn)全覆蓋。

(一)鄉(xiāng)綜治中心,按照“綜治辦信息化+組團式服務”模式建設,以司法所為基礎,將綜治維穩(wěn)中心、網(wǎng)格化服務管理分中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心和“雪亮”工程視頻監(jiān)控室進行整合建綜治中心,掛美羅鄉(xiāng)綜治中心牌子。鄉(xiāng)綜治中心要充分運用信息化手段,建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的實體化工作平臺,實行組團式服務,發(fā)揮實戰(zhàn)功能,著力推進“三個三”工作即聯(lián)通縣、鄉(xiāng)、村三級中心互聯(lián)互通,建立組團服務、聯(lián)勤聯(lián)動、群防群治三項機制,做實實網(wǎng)格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、“雪亮工程”三項工作。

組織架構(gòu):綜治中心主任由鄉(xiāng)黨委書記趙剛兼任,副主任由黨委副書記姜磊兼任。以司法所為基礎,整合宰羊派出所、維穩(wěn)、綜治,大調(diào)解、信訪、防邪、網(wǎng)格化等各方力量,形成強有力的工作班子和隊伍。

中心布局:鄉(xiāng)綜治中心設接待室、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室、指揮調(diào)度室、社會心理疏導室、視頻會議室和法律服務站。

(二)村綜治中心,依托維穩(wěn)、綜治工作中心,整合村警務室、調(diào)解室、網(wǎng)格化服務管理工作站、便民服務站及“雪亮工程”視頻監(jiān)控室等資源建設村綜治中心。利用網(wǎng)格化服務管理平合,充分發(fā)揮村黨支部和村委會干部、駐村民警、網(wǎng)格員、社會工作者、治安積極分子等群防群治隊伍作用,整合社會治理資源進一步向網(wǎng)格、村民聚點、家庭延伸,及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求,提升基層社會治理能力。

組織架構(gòu):綜治中心主任由各村黨支部書記兼任,副主任由各村主任兼任并負責日常工作。

中心布局:內(nèi)設“雪亮工程”視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室,有條件的村建好警務室、心理疏導室和法律服務室,綜治中心及其內(nèi)設室可以一室多用。社區(qū)和有條件的村還可依托綜治中心設置工作窗口,提供人民調(diào)解、人口管理等“一站式”服務。

示范村中心建設1個,牟家村。

標準村中心配套2萬元,示范村中心3萬元。

(一)督促推動本轄區(qū)矛盾糾紛排查和多元化解機制的形成,運用信息化手段,加大網(wǎng)上排查、受理、研判、協(xié)調(diào)、矛盾糾紛多元化解力度,定期分析研判矛盾糾紛形勢,及時推送并協(xié)調(diào)解決事關民生事項的具體問題,充分發(fā)揮基層和行業(yè)的作用,最大限度地把矛盾化解在基層,解決在萌芽,做到矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)。

(二)協(xié)調(diào)推進本轄區(qū)社會治安防控體系建設,加強“雪亮”工程建設和公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用,進一步提升網(wǎng)格化服務管理實效,推動綜治重點工作落地落實,推動突發(fā)問題聯(lián)處。組織平安志愿者、社會工作者、群防群治隊伍及相關社會組織參與治安防范工作,做到社會治安聯(lián)防。

(三)組織開展本轄區(qū)社會治安重點區(qū)城和公共安全隱患排查整治,定期分析研判治安形勢,對群眾反映的治安熱點問題,協(xié)調(diào)有關部門進行綜合整治,做到治安突出問題聯(lián)治。

(四)同做好本地實有人口服務管理、特殊人群服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理,護路護線聯(lián)防等工作,專群結(jié)合,做到重點人群和人員聯(lián)管,服務聯(lián)抓。

(五)建立健全社會治安綜合治理工作機制,對各村社會治安綜合治理工作進行督導、檢查、考核。組織開展系列平安創(chuàng)建活動,做到基層平安聯(lián)創(chuàng)。

(一)加強組織領導。各村要高度重視綜治中心規(guī)范化建設,將其作為夯實綜治基層基礎、深化平安建設的重要舉措,進行專題研究部署。鄉(xiāng)綜治辦要加強組織協(xié)調(diào),推動有關部門參與,形成齊抓共管的合力。要采取適時通報、隨機抽查、練合考核等方式進行督導。各村也要采取有力措施,指導推動本轄區(qū)綜治中心規(guī)范化建設。各村要抓細抓實各項具體工作,確保綜治中心規(guī)范化建設在村落地、落實、見成效。

(二)強化部門聯(lián)動。綜治中心一般由同級實有人口、特殊人群、重點青少年,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社會治安,矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護路護線的有關部門組成,要充分發(fā)揮部門職能作用,聚焦平安石棉建設和綜治工作,強化資源整合,信息交流,聯(lián)動聯(lián)防等,形成工作合力。

(三)健全工作制度。鄉(xiāng)、村綜治中心要結(jié)合層級工作實際,健全完善首問負責、工作例會、情況報告、信息研判、督查督辦、考核評價等制度,形成規(guī)范有序的工作機制,要加強內(nèi)部管理,建立健全崗位責任、考勤、值班、檔案及綜治信息化網(wǎng)絡平臺管理等制度,切實把綜治中心的各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

(四)強化督促檢查。鄉(xiāng)紀委將對各村綜治中心規(guī)范化建設推進情況定期或不定期開展專項督查,對工作進展緩慢的地方按照情況子以通報、約談,推動綜治中心規(guī)范化建設如期完成任務。

(五)加強組織規(guī)劃。各鄉(xiāng)要按照實事求是、因地制宣的原則,分別制定村綜治中心規(guī)范化建設實施方案,報鄉(xiāng)政府查通過后,于2018年5月初啟動實施,于2018年7月底前全面完成計劃內(nèi)村綜治中心建設,并上報驗收申請。

(六)強化金保障。各村應統(tǒng)籌規(guī)劃,落實村綜治中心規(guī)范化建設所需工作經(jīng)費,待規(guī)范化建設全面完成,驗收合格后據(jù)實撥付資金。

規(guī)范化建設工作方案篇二

為進一步貫切落實縣委、縣人民政府和縣綜治委社會治安綜合治理及平安建設一系列工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,進一步加強完善社會治安防控體系,?深入排查化解各種社會矛盾和糾紛,?大力推進綜治和平安建設工作,?確保綜治和平安建設各項工作目標得到有效落實,?現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,?制定2016年綜治及平安建設工作方案。

為了進一步建立和完善社會治安綜合治理長效工作機制,維護社會穩(wěn)定,按照《**縣社會治安綜合治理目標管理責任書》的要求,我局社會治安綜合治理及平安建設工作領導小組具體負責本單位社會治安綜合治理、平安單位建設工作,?切實把社會治安綜合治理工作、平安單位建設工作作為本單位年度重要工作來抓,健全和完善綜治日常工作制度,落實各項工作措施,堅持矛盾糾紛月排查,零報告,重大問題及時報告等工作制度,制定有工作計劃,確保人員到位、工作到位、責任到位。

工作中,黨政主要領導要從強化單位內(nèi)部管理入手,重點抓好制度建設和法制、安全教育,把科學發(fā)展觀和社會治安綜合治理及平安建設工作緊密地結(jié)合在一起并貫穿始終,用科學發(fā)展觀的根本方法指導和推動社會治安綜合治理及平安建設工作;要繼續(xù)加強國家安全人民防線工作開展國家安全宣傳教育,為國家安全機關專門機關工作提供配合,確保不發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生;要及時掌握和排除影響單位的不穩(wěn)定因素,防止出現(xiàn)各種違法違紀行為,把各種矛盾糾紛苗頭解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),切實實現(xiàn)單位年內(nèi)無“大事”、“中事”發(fā)生。

在協(xié)調(diào)、服務企業(yè)工作中,要堅持科學發(fā)展觀鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立安全發(fā)展理念,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營專項整治工作力度,加強對工礦商貿(mào)企業(yè)的指導和督查及企業(yè)員工的安全培訓教育,完善各項制定度措施,嚴格控制上級下達的安全生產(chǎn)死亡事故進度控制指標,杜絕重特大死亡事故的發(fā)生,確保社會和諧和穩(wěn)定。

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規(guī)范化建設工作方案篇三

按照區(qū)政法委關于建設街道綜治中心的要求,結(jié)合我街道的實際,本著“功能齊全、方便使用、服務群眾、合理安排”的原則,依據(jù)《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范標準》(gb/t33200-2016)的規(guī)范建設綜治中心。

利用我街道綜合服務中心場所,與綜治中心合并使用,合理設置相關設施設備,確保設置符合要求。

(一)戶外設置:彩色立式led大屏一塊。

(二)社區(qū)服務中心大廳,規(guī)劃設計可旋轉(zhuǎn)背景墻安裝led工作牌8塊。

(三)將101室設計為矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室,配備辦公會議桌椅、移動架和電視,墻面設計相應的制度。

(四)將102室設計為群眾接待室、派駐工作室,制作上墻的相關工作制度。

(五)將103室設計為全街道的視頻監(jiān)控區(qū),配備2個大于55英寸的彩色電視及必要的桌椅。

(六)其他方面主要包括:

1、大門口豎式門牌:內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)薩如拉街道綜治中心;

2、辦公室門口設立門牌和工作人員去向牌;

3、配備2個檔案柜,貼標簽,檔案盒;

4、工作人員統(tǒng)一服裝,制作工作牌。

1、首問負責。

街道綜治中心辦公人員、值班人員均為首問責任人,對群眾反映的訴求事項,應第一時間登記,按照程序引導解決;對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定信息和重要情況應及時報告;對突發(fā)事件應積極參與處置。

2、協(xié)作配合。

綜治中心的各派駐單位和綜治委各成員單位應各司其職、密切協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,共同做好社會治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關系不變,派駐工作期間應自覺接受和服從綜治中心的領導、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。綜治辦應發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,整合工作力量,由專業(yè)技術(shù)人員和職能部門人員組成的綜合性服務管理團隊,深入基層、深入群眾,進行點對點、面對面服務。對綜治中心難以處理的問題,及時報告本級黨委、政府和上級綜治中心協(xié)調(diào)解決。

3、工作例會。

街道綜治中心應定期召開各派駐單位參加的調(diào)度會,分析研判轄區(qū)內(nèi)社會治安形勢,協(xié)調(diào)解決重要事項。特殊情況下,可隨時召開調(diào)度會或聯(lián)席會。會議均應形成書面記錄,聯(lián)席會議應以會議紀要形式明確議定事項。

4、情況報告。

綜治中心派駐單位、綜治委成員單位應及時向綜治中心報告本系統(tǒng)發(fā)生的影響社會治安的重特大案(事)件、工作中排查掌握的社會治安隱患、重點工作完成情況等。綜治中心應定期向上一級綜治中心和本級黨委、政府及綜治委報告本地區(qū)社會治安綜合治理工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的重大問題等,遇到重大案件、突發(fā)事件、緊急情況應隨時報告,并及時續(xù)報進展情況。

5、應急聯(lián)動。

綜治中心應健全重大突發(fā)事件應急處置預案,安排人員?24?小時值班備勤,遇有重大突發(fā)事件,相關領導迅速進駐指揮,調(diào)配轄區(qū)相關力量資源,依法妥善處置。

6、考核評價。

綜治中心負責組織開展轄區(qū)內(nèi)綜治工作(平安建設)考核評價;制定派駐單位人員績效考核辦法,定期考核評定,并將考核結(jié)果通報其主管部門;負責督促落實社會治安綜合治理領導責任制。

7、網(wǎng)格化管理。

根據(jù)本地實際,基層社區(qū)原則按照300戶—500戶或?1000人左右標準,合理劃分網(wǎng)格。按照“一格一員”或“一格多員”的要求,為每個網(wǎng)格配備專(兼)職網(wǎng)格管理人員,因地制宜確定網(wǎng)格管理職責,加強社會治安防控體系建設。

“1346工作法”

一個核心:加強社會治安綜合治理,深入推進平安建設。

三級網(wǎng)格:建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級網(wǎng)格監(jiān)控體系。

四員發(fā)力:反映社情民意的“信息員”、實施治安聯(lián)防的“巡邏員”、法律法規(guī)的“宣傳員”作用、矛盾糾紛的“排查員”。

六項工作:法制宣傳教育、防控體系建設、矛盾糾紛調(diào)處、公共安全監(jiān)控、平安社區(qū)創(chuàng)建、治安志愿服務。

規(guī)范化建設工作方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深學落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實團十八屆二中全會精神和團省委x屆x次全會精神,樹立大抓基層的鮮明導向,加強團的基層基礎建設,按照團中央、團省委有關要求,推動《2020團建鞏固提升實施方案》落實落地,推動團的基層薄弱狀況得到基本扭轉(zhuǎn),使團的組織力得到明顯提升?,F(xiàn)就開展全市基層團組織規(guī)范化建設工作提出方案如下。

一、總體要求。

堅持全面整理規(guī)范、抓強帶弱治差、擴大有效覆蓋、提升組織活力的原則,一個組織一個組織地梳理、一個支部一個支部地整治、一個陣地一個陣地鞏固,使基層團組織在班子建設、團員管理、組織運行、作用發(fā)揮、機制保障、青年評價等方面明顯改進,基層組織建設質(zhì)量明顯增強。通過整治軟弱渙散組織、創(chuàng)新發(fā)展新型組織、示范表彰優(yōu)秀組織,基本形成基層團組織規(guī)范運行的常態(tài)化機制,促進其切實發(fā)揮政治功能、體現(xiàn)政治價值,不斷增強團的政治性、先進性、群眾性。

二、工作安排。

2020年5月份至2022年底,按照一年整頓打基礎、兩年達標見成效、三年規(guī)范上臺階的要求,采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,通過整理整頓、對標定級、規(guī)范提升三個階段,推進全市共青團基層組織標準化、規(guī)范化建設,促進團的組織建設成果轉(zhuǎn)化為團的工作成果。堅持時間服從質(zhì)量,各地各單位可以結(jié)合實際,在每個階段內(nèi)安排具體工作進度,基礎較好的學校、機關事業(yè)單位和企業(yè)團組織可以根據(jù)實際情況,適當壓縮三個階段的時間安排。

5月份開始,分兩個環(huán)節(jié)開展,第一環(huán)節(jié)聚焦組織體系,第二環(huán)節(jié)聚焦團的支部,12月上旬前基本完成。

一是摸清組織底數(shù)。6月20日前,聚焦團(工)委、團總支的正常運行,各級團組織特別是各團縣(區(qū))委、市直屬團委,要對所屬團組織進行挨個排查,做到縱向到底、橫向到邊,逐一梳理,開展團員檔案核查,摸清組織底數(shù),建立信息臺賬,加強管理服務。督促所屬團組織按照隸屬關系,將有關組織信息錄入智慧團建系統(tǒng)。二是開展規(guī)范整頓。對組織設置不健全、關系隸屬不清晰、班子配備不齊全、運行機制不順暢、活動開展不正常的下級團組織逐一進行整頓,提升其規(guī)范化管理水平。三是擴大有效覆蓋。堅持“邊整邊建、邊建邊整”,各級團組織分級負責所轄團組織的梳理整頓工作,6月20日前完成直屬基層團組織的整頓工作。學校、國有企業(yè)、機關事業(yè)單位、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)等團組織于8月31日前,完成本單位團的組織體系梳理整頓,推動下級組織補齊短板弱項,為團支部整頓工作和打好“學社銜接”攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)2019年學校畢業(yè)學生團員組織關系社會轉(zhuǎn)接率不低于50%的目標奠定基礎。

——加強中學團組織整頓。一是全面消除中學團組織空白點。6月5日前,各團縣(區(qū))委要在前期與教育部門對接溝通的基礎上,重點關注民辦中學、技校、中職學校等的組織梳理,摸清組織底數(shù),建立信息臺賬。二是嚴格團員發(fā)展管理。嚴把入團關,嚴格按標準、按程序、按編號發(fā)展團員,嚴格執(zhí)行新修訂《團章》規(guī)定,年滿14周歲方可入團。三是建立團員發(fā)展明白賬。6月5日前,建立2017年以來各年度新發(fā)展團員數(shù)據(jù)庫和花名冊,報上一級團組織備查。并確保2017年以來新發(fā)展團員智慧團建系統(tǒng)錄入率達到100%。四是嚴肅責任追究。強化發(fā)展團員工作責任追究制,對違反團章和有關規(guī)定發(fā)展團員的典型案例進行查處,發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責一起。

——推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委換屆。一是在已完成的縣級團委換屆的基礎上,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委7月20日前完成換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會由9至21人組成。二是深化實體化“大團委”工作,10月20日前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立不少于10個直屬團組織構(gòu)成的實體化的“太團委”,在商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、居住社區(qū)等聚集區(qū)域和機關事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、文體興趣組織、社會組織等聚集組織廣泛建立團組織。三是明確責任落實,團縣(市、區(qū))委要加大力度,指導推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作力量,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團組織作用發(fā)揮。

——開展農(nóng)村(社區(qū))團組織整建。一是加大社區(qū)團支部建設力度,10月20日前100%的社區(qū)要建立團組織。要注重社區(qū)青年的需求特點,主動培育發(fā)展公益類、互助類、興趣類等青年社會組織,并在有條件的青年社會組織中建立團組織。二是開展村團支部示范整建,10月20日前前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應至少整建1個具有示范性的杜團支部,采取“村校聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村村聯(lián)建”等方式靈活設置團組織,圍繞創(chuàng)業(yè)致富、文化生活、關愛留守兒童等搞好服務,組織動員廣大青年在新時代的農(nóng)村發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用。——大力推進青年之家建設。強化青年之家作為黨的青年工作陣地作用,推動青年之家由活動陣地向組織形式、工作樞紐轉(zhuǎn)變。建好用好青年之家,把團的工作與活動做到青年身邊七聚集青年需求,為廣大青年提供更加精準的服務,2019年各縣(市、區(qū))團委要實現(xiàn)區(qū)青年之家建設數(shù)量和活躍度比2018年度增加30%,實現(xiàn)“好團團在身邊、好道理在身邊、好服務在身邊、好伙伴在身邊”,使青年之家成為學習的平臺、友誼的橋梁、服務的紐帶、榮譽的窗口。

——同步推動其他領域團組織整建。按照“河洛團建”鞏固提升工程方案和基層團組織規(guī)范化建設的目標要求,持續(xù)推動國企、機關事業(yè)單位、“兩新”組織以及互聯(lián)網(wǎng)、快遞、電商等其他領域的團建和整頓工作,提升組織活力,擴大團組織覆蓋面。

普遍推動支部整頓提高,重點整頓軟弱渙散團支部,做到底數(shù)清、情況明、活起來。

——對標自查。9月20日前,各支部對照《團支部整頓參考標準》(見附件2)逐項進行“體檢”,采取團員提、支部查、上級點、互相評等方式,形成支部整頓提高任務清單,并對照任務清單抓整改、補短板。

——確定對象。上級團組織要在支部對標自查的基礎上,對照整頓參考標準所列項,對所轄支部進行全面檢查,督促支部加強自我整頓,補齊短板弱項。有10項及以上評價較差的支部,或者在上級團組織開展的2019年度考核中,等次排名在后20%的支部,須列為重點整頓對象。上級團組織須制定《重點整頓團組織信息臺賬》,對重點整頓團組織進行銷號管理。各縣(市、區(qū))進度情況從9月起每月20日報團市委組織部備案備查。

——整改提高。上級團組織督促重點整頓支部找準問題原因,制定整改措施,在12且10日前整改到位,整頓完成。未能按時完成整改的,要采取通報、約談等方式,對其加強督查指導力度,同時列入第二年繼續(xù)整頓對象。如連續(xù)整頓兩輪未能顯著提高的,可以對其進行調(diào)整、合并、撤銷等。

各基層團委負主體責任,對所屬支部整頓任務進行檢查、考核、驗收。團市委將采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”辦法進行抽查考核。各團縣(市、區(qū))委要按照一定比例,對基層團組織整頓情況進行抽查。把整理整頓貫穿始終,堅持動態(tài)管理,2020年、2021年,各基層團委每年是照整頓標準,對考核驗收排名靠后的20%的團支部繼續(xù)進行重點整理整頓,合格后方可以進入對標定級階段。

按照支部班子好、活動開展好、制度落實好、作用發(fā)揮好5個方面,建立基層團組織規(guī)范運行、對標定級的常態(tài)化機制,基本建立起適應團員流動性的基層組織體系。

在治差的同時注重抓強帶弱,各地應在2020年下半年整頓基層團支部的同時,對照“五個好”標準設定五個星級,探索開展基層團支部星級創(chuàng)建評定工作,按照四星級、五星級團支部不低于總數(shù)10%進行創(chuàng)建,為基層團支部建設樹立紅旗、打造標桿。

對標定級情況將作為次年省、市“五四紅旗團支部”評選的基本條件,未創(chuàng)建五星級的團支部不得參評省級榮譽,未創(chuàng)建四星級的團支部不得參評市級榮譽。

抓實抓細團支部對標定級工作,堅持工作責任追究制,凡工作不得力的,出現(xiàn)搞形式、走過場甚至弄虛作假等問題的,將嚴肅追究相關責任人的責任。

著力推動基層團組織作用發(fā)揮、團員先進性、團干部素質(zhì)明顯增強,“三會兩制一課”普遍落實,新發(fā)展28周歲以下青年黨員中經(jīng)過團組織嚴格“推優(yōu)入黨”程序的比例明顯提高,基層團干部配備率和配備質(zhì)量明顯提高,團干部任職培訓、任期輪訓實現(xiàn)全覆蓋,做到基層組織薄弱現(xiàn)狀基本扭轉(zhuǎn),基層團組織的組織力明顯提升。

三、組織實施。

各團縣(市、區(qū))委、各直屬團委對本地區(qū)本單位基層團組織規(guī)范化建設負總責,各級團委書記是第一責任人。結(jié)合落實團干部密切聯(lián)系青年機制,各級團的領導機關干部分級包片掛點基層團組織,指導推動基層組織整頓規(guī)范。各類基層團委是規(guī)范化建設工作的責任主體和工作主體,團委書記是直接責任人。各縣(市、區(qū))團委在遵循本方案總體安排的基礎上,可以根據(jù)實際制定本地區(qū)本單位具體措施。

要定期對照整頓臺賬檢查調(diào)度,對照推進落實。要從嚴督促檢查,切實加大督導抽查力度,加強工作指導。依托智慧團建系統(tǒng),以線上倒逼線下,鞏固和印證基層團組織的整頓效果。建立團建述職制度,將基層團組織規(guī)范化建設作為年中團建述職評議重要內(nèi)容,各團縣(市、區(qū))委書記圍繞履行團建第一責任人職責情況進行述職,各縣(市、區(qū))工作不達標的,取消相關評優(yōu)評先資格。建立工作通報制度,上級團組織須將整頓工作情況以及督導抽查結(jié)果,適時通報下級團組織及其同級黨組織。

堅持分類別指導、分領域分析,既要指導幫扶好重點整頓的團組織,也要培育宣傳一批優(yōu)秀團組織,并推薦納入各級“五四紅旗團委(團支部)”表彰。鼓勵基層結(jié)合實際大膽探索、率先推進,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,2020年全市“兩紅兩優(yōu)”名額分配向工作突出的縣(市、區(qū))進行傾斜。

要把開展規(guī)范化建設與推動已有制度的執(zhí)行、形成新的制度成果結(jié)合起來,把開展規(guī)范化建設與落實各項改革舉措、全面從嚴治團、加強基層建設、全團抓學校等重點工作結(jié)合起來。2020年要充分利用國慶、五四運動101周年等重大契機,把規(guī)范化建設工作與推動基層團組織廣泛開展“青春心向黨?建功新時代”主題宣傳教育實踐活動結(jié)合起來,推進“學習總書記講話?做合格共青團員”教育實踐制度化常態(tài)化。

附件1。

團支部整頓參考標準。

項目。

主要評價內(nèi)容。

工作要求及標準。

較好。

較差。

鞏固。

提高。

整頓。

班子建設。

1

班子配備齊整。

支部委員配備齊整,隨缺隨補,按期換屆;

支書稱職;

2

班子運轉(zhuǎn)有序。

支部委員分工明確;

支委會運轉(zhuǎn)正常、能發(fā)揮作用;

團員管理。

3

團員信息完整。

至少有3個以上團員;

團員底數(shù)清晰,信息完整準確;

4

入團離團規(guī)范。

嚴格按程序發(fā)展團員;

無突擊發(fā)展團員、不滿14周歲入團等現(xiàn)象;

規(guī)范組織入團離團儀式;

5

基礎團務規(guī)范。

及時準確接轉(zhuǎn)組織關系;

按時足額繳納、上繳團費;

組織運行。

6

組織體系健全。

隸屬關系清晰;

規(guī)范設立、管理團小組;。

7

智慧團建應用。

團員、組織、干部信息錄入智慧團建系統(tǒng);

及時動態(tài)更新信息;

8

規(guī)范使用團的標識。

落實團旗、團徽、團歌使用管理規(guī)定要求;。

9

落實“三會兩制一課”制度。

10。

規(guī)范開展團員評議。

每年1次,評議規(guī)范認真;

11。

按規(guī)定召開組織生活會。

每年不少于1次,有主題有記錄;

12。

經(jīng)常開展團支部活動。

每月至少開展1次活動;

每次團員參與率50%以上;

作用發(fā)揮。

13。

團員先進性得到彰顯。

團員為注冊志愿者;

團員在工作、學習等方面發(fā)揮模范作用;

14。

服務中心大局成效。

組織團員普遍參與志愿服務;

有1項以上特色品牌活動;

15。

落實“推優(yōu)入黨”制度。

積極向黨組織推薦,與黨組織銜接順暢。

??。

附件2。

重點整頓團組織信息臺賬。

團委(蓋章):?????????????????????????????????主要負責人(簽字):

領域。

重點整頓團組織名單。

團組織負責人。

整頓督導人。

整頓進展情況。

整頓。

結(jié)果。

普通高校。

中職中專。

普通中學。

機關事業(yè)。

國有企業(yè)。

兩新組織。

村、社區(qū)。

規(guī)范化建設工作方案篇五

根據(jù)《關于印發(fā)〈遼寧省各級各類政務服務中心建設與服務標準化指引(試行)〉的通知》(遼營商發(fā)〔20-〕2號)要求,結(jié)合本市實際,制定本方案。

按照全面提升政務服務規(guī)范化、便利化的部署要求,以統(tǒng)一規(guī)范服務設施、進駐管理、辦事指南、辦理方式流程、配套服務、投訴處理、監(jiān)督評價、日常管理等八大方面33項指標要素為抓手,實現(xiàn)全市各級各類政務服務中心建設與服務標準化,建成覆蓋市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級的政務服務標準化體系,最大限度方便企業(yè)群眾辦事,打造便民、規(guī)范、高效、廉潔的一流政務服務新環(huán)境,助力政務服務治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)推進服務設施標準化。

1.服務場所。市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均應設立本級綜合性政務服務中心。原則上市、各縣(市)區(qū)、各開發(fā)區(qū)只設立一個綜合性政務服務中心,名稱統(tǒng)一規(guī)范為“政務服務中心”。公安、社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)登記、公積金管理、婚姻登記、稅務等專業(yè)性強、群眾辦事需求量大的事項,經(jīng)本級政府同意,可設置專業(yè)分中心,按照統(tǒng)一標準提供政務服務。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)應創(chuàng)造條件減少分中心數(shù)量,推進相關事項進駐本級綜合性政務服務中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立一個綜合性的政務服務中心,名稱統(tǒng)一規(guī)范為“政務服務中心”??杀A羰袌霰O(jiān)管、公安兩個部門設立的專業(yè)窗口;各村(社區(qū))設立一個綜合性便民服務場所。20-年底前,在全市建成“就近辦”便民服務站不少于30個。

各級政務服務中心選址應符合城市規(guī)劃要求,宜選擇本地區(qū)交通便利、地理位置明顯、公共設施較為完善的地點。建筑面積應符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,符合集中式、開放式工作環(huán)境的要求,滿足本級政務服務事項進駐和辦理需要。

2.空間布局。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)政務服務中心應按照服務功能相對集中、內(nèi)部辦公和外部服務適度分離、方便服務的原則,合理設置窗口服務、咨詢服務、休息等候、自助服務、投訴處理、郵寄服務、視頻監(jiān)督、政務公開等其他相應功能區(qū)。服務場地面積受限的,功能區(qū)可合并設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心、村(社區(qū))便民服務站,可結(jié)合本地實際參照執(zhí)行。

3.空間標識。各級政務服務中心內(nèi)部空間標識的風格應和諧統(tǒng)一,定位應精確直觀,指示應簡潔清晰,公共信息圖形符號應滿足服務要求??臻g標識應包括引導性標識、禁止性標識、警告性標識、提示性標識、告知性標識以及其他應予以明確的標識,并且要展示在顯要位置。

4.必要設備。各級政務服務中心應配備滿足窗口服務和日常辦公需要的軟硬件必要設備,標識明晰、清潔有序,合理定位放置,保持功能正常,定期檢查維護。

(1)辦公設備。窗口前臺、后臺應配備辦公桌椅、計算機、打印機、復印機、電話機以及全省一體化在線政務服務平臺所需網(wǎng)絡建設。

(2)服務設備。應配備等候休息座椅、填表桌臺、顯示屏、公用計算機、查詢機、飲水機等。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)政務服務中心還應配備智能化設備,包括但不限于高拍儀、掃描儀、排隊叫號機、評價設備、視頻監(jiān)控設備、大廳廣播設備、led電子顯示屏等,積極推行智能觸摸查詢終端、自助辦理一體機等,并設置“二維碼”擴展業(yè)務咨詢、辦理、評價等服務功能。

(3)其他設備。安全消防設備、應急設備、綠化植物等。

(二)推進進駐管理標準化。

5.部門進駐。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔相應政務服務職能的部門,應根據(jù)現(xiàn)行的政務服務事項目錄,除因涉密、安全和對場地有特殊要求以外,在本級政務服務中心實現(xiàn)“應進必進”。與企業(yè)設立、投資項目審批等行政許可事項密切相關的銀行開戶、水暖電氣、稅務、氣象等事項,所涉及的省(中)直單位、金融機構(gòu)和國有企業(yè)等單位也要在政務服務中心派駐窗口集中辦理相關業(yè)務。進駐綜合性政務服務中心的部門名單,由本級政務服務管理機構(gòu)按照“一門辦理”“三集中、三到位”的工作原則確定。

6.事項進駐。依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章,承擔相應政務服務職能的部門和政務服務管理機構(gòu),要及時制定進駐事項清單,并實行動態(tài)管理,明確進駐事項的設立依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理流程、收費標準和承諾時限等,建立辦事指南,按照信息公開的相關要求向社會公布。

7.人員進駐。各級政務服務中心進駐人員要具有較高的政治覺悟,遵紀守法,具有較強的敬業(yè)精神和服務意識;掌握國家相關政策、法律法規(guī)和進駐事項辦理流程,具備從事窗口工作所需的業(yè)務技能及相應的職業(yè)技術(shù)要求。

各進駐部門要確定進駐窗口負責人(首席代表),并簽訂授權(quán)委托書;窗口負責人(首席代表)負責窗口日常管理、進駐事項辦理及人員的管理等。窗口人員應保持相對穩(wěn)定,原則上在政務服務中心工作時間不少于一年。進駐人員的黨組織關系應按照黨建工作有關要求轉(zhuǎn)入政務服務中心。未在政務服務中心派駐窗口及人員的有關部門,要按照《鞍山市行政許可委托實施辦法》(市政府令第191號)通過協(xié)議委托同級政務服務部門負責事項相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心、村(社區(qū))便民服務站應根據(jù)需要配備工作人員。

(三)推進辦事指南標準化。

8.政務服務事項目錄。動態(tài)調(diào)整并公布本級統(tǒng)一的政務服務事項目錄。各級政務服務部門不得單獨設立實施目錄之外的政務服務事項。

9.辦事指南。由各級政務服務部門依據(jù)事項目錄和遼寧省政務服務事項管理系統(tǒng)內(nèi)容,按照“四減”(減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限)要求進行編制,對事項辦理主體、依據(jù)、流程、結(jié)果等作出明確規(guī)范,為企業(yè)群眾辦事提供明確清晰的辦事指引。各級政務服務部門按照辦事指南的規(guī)定辦理政務服務事項,不得對企業(yè)群眾提出辦事指南規(guī)定以外的要求。

辦事指南包括事項名稱、事項編碼、事項類型、設定依據(jù)、實施主體、受理條件、服務對象、法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限、結(jié)果名稱、結(jié)果樣本、收費標準、收費依據(jù)、所需材料、容缺受理、辦理流程、辦理形式、審查標準、通辦范圍、預約辦理、網(wǎng)上支付、物流快遞、辦理地點、辦理時間、咨詢方式、監(jiān)督投訴方式等要素。不同層級、不同區(qū)域間同一政務服務事項的辦事指南,其事項名稱、基本編碼、事項類型、設定依據(jù)、受理條件、服務對象、辦理流程、所需材料、法定辦結(jié)時限、收費依據(jù)、辦理結(jié)果等基本要素內(nèi)容應保持統(tǒng)一。

辦事指南要列明所需材料名稱、材料類型、材料樣本、電子表單、來源渠道、材料份數(shù)和規(guī)格、受理標準、是否需電子材料等信息。

(1)所需材料須有相應的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件作為依據(jù)。

(2)所需表格類材料應提供空表和樣本。

(3)所需材料為中介機構(gòu)或法定機構(gòu)產(chǎn)生的,應注明該機構(gòu)類別或法定資質(zhì)資格要求。

(4)能夠通過部門之間信息共享獲取的材料,不得要求企業(yè)群眾提供,但可要求企業(yè)群眾予以確認。對確認已發(fā)生合法變更的,應以變更后的材料為準。

辦事指南要列明辦事過程中直接面向企業(yè)群眾的法定程序和環(huán)節(jié),并列明每個環(huán)節(jié)的辦理時限、審查標準、辦理結(jié)果等信息。除文字信息外,還應提供清晰易懂、線上線下一體化的辦理流程圖表。

辦事指南要提供政務服務事項批準形成的批文或證照等結(jié)果文書樣本。樣本采用安全通用的文件格式,如涉及企業(yè)或個人不宜公開的信息須作隱藏處理。

辦事指南要通過各級政務服務中心、移動終端、自助終端等途徑對外展示,并支持應用程序等方式瀏覽查詢,實行同源管理、同源發(fā)布。因法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件制定、修改、廢止需調(diào)整辦事指南的,應同步完成調(diào)整并公示。

(四)推進辦理方式和流程標準化。

10.線下事項辦理。

(1)咨詢服務。各級政務服務中心窗口人員應按照“首問負責制”“一次性告知制”等相關制度,為服務對象做好咨詢引導服務。

(2)預約服務。各級政務服務中心要提供現(xiàn)場預約、電話預約等多種渠道,方便企業(yè)群眾預約辦理。

(3)代(幫)辦服務。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)政務服務中心要設立企業(yè)、項目代辦幫辦中心,圍繞企業(yè)設立和項目申報等工作提供前期申報輔導、預審服務;指導企業(yè)填寫申報材料并提供申報代(幫)辦服務;協(xié)調(diào)相關審批部門開展聯(lián)合審批、并聯(lián)審批等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心和村(社區(qū))便民服務站,應對特殊群體、特殊事項主動提供代(幫)辦服務。

(4)受理申請。服務對象提出事項辦理申請,應及時接待,并提供相應的申請表格和示范文本。對申請材料齊全且符合法定形式的,應當場登記受理,出具《受理通知書》;對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應當場予以指正,服務對象更正后予以登記受理;對不能當場補齊或更正的申請事項,應出具《補正材料通知書》,一次性告知需要補正的全部內(nèi)容,并積極推行容缺受理;對于不予受理的事項,應說明理由和依據(jù),并出具《不予受理通知書》,按照《否定備案制度》相關要求辦理;事項受理后依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審等特別程序的,應在《受理通知書》上注明。

(5)審核辦理。政務服務部門對企業(yè)群眾提交的申請材料進行審查并作出決定。經(jīng)審查符合批準條件的,制作證照、標準文件;不具備批準條件的,出具《不予許可(審批)通知書》,詳細說明理由和改正意見,并按照《否定備案制度》相關要求辦理。

(6)結(jié)果送達。各級政務服務中心設置專門的發(fā)證窗口,根據(jù)服務對象需求,可采取現(xiàn)場遞交、郵寄等方式將審核結(jié)果送達,積極推進落實《遼寧省推進“最多跑一次”規(guī)定》。

(7)資料歸檔。相關材料應按照規(guī)定要求整理歸檔,并保證服務對象的信息安全。

11.線上事項辦理。

(1)網(wǎng)辦事項。根據(jù)現(xiàn)行的政務服務事項目錄,除法律法規(guī)另有規(guī)定的事項、涉密事項、政府部門內(nèi)部辦理事項及非依申請類事項無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理外,其他政務服務事項均應由涉及的政務服務部門在遼寧省政務服務事項管理系統(tǒng)中逐一進行認領備案。

各級政務服務部門要確定專職人員負責系統(tǒng)平臺的日常維護管理工作。如本級政務服務事項發(fā)生調(diào)整,要在一個工作日內(nèi)在系統(tǒng)中進行同步調(diào)整完善。

提高政務服務事項“網(wǎng)上辦”比例,20-年底前,全市政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%;拓展網(wǎng)上辦事深度,持續(xù)提高全程網(wǎng)辦事項在依申請6+1類政務服務事項中的占比。

(2)網(wǎng)上注冊/登錄。各級政務服務中心要積極引導并指導服務對象到自助辦理服務區(qū)通過鞍山市政務服務網(wǎng)等渠道進行實名注冊、登錄、申請、辦理相關業(yè)務;指導登錄用戶可查詢辦理狀態(tài)信息,包括申請編號、事項名稱、申請時間、辦理部門、當前狀態(tài)、辦件結(jié)果查詢等。

(3)網(wǎng)上預約服務。按照全省統(tǒng)一部署,各級政務服務中心要通過一體化在線政務服務總門戶、移動端、自助終端等渠道,開通統(tǒng)一網(wǎng)上預約服務功能,實現(xiàn)辦理時段精準預約、在線預約優(yōu)先辦理、排隊狀態(tài)智能提醒。

(4)網(wǎng)上申請。各級政務服務中心要積極引導并指導服務對象通過鞍山市政務服務網(wǎng)等渠道提出辦事申請,上傳申請材料。

(5)網(wǎng)上受理。對服務對象在網(wǎng)上申報的事項,要在規(guī)定時限內(nèi)受理,并將受理情況及時反饋。

(6)網(wǎng)上審批。在法定時限或承諾時限內(nèi)完成審批,簡單聯(lián)審事項宜提倡并聯(lián)審批。

(五)推進配套服務標準化。

12.拓展服務。按照全省統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮微信小程序等渠道的優(yōu)勢,實現(xiàn)政務服務多渠道辦理,引導企業(yè)和群眾線上辦、掌上辦,強化線上服務對線下綜合窗口支撐能力。

13.信息共享。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要梳理本地區(qū)政務服務高頻事項數(shù)據(jù)需求清單,通過數(shù)據(jù)共享、實施網(wǎng)絡核驗等方式,推動更多直接關系企業(yè)群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍;歸集、關聯(lián)與企業(yè)和群眾相關的電子證照、申請材料、事項辦理等政務服務信息并形成相應目錄清單,持續(xù)提高辦事材料線上線下共享復用水平;摸清本地區(qū)政務服務自建系統(tǒng)、專有系統(tǒng)底數(shù),自建系統(tǒng)要與一體化在線政務服務平臺整合對接,實現(xiàn)單點登錄、統(tǒng)一身份認證、業(yè)務協(xié)同等功能,推動政務服務數(shù)據(jù)資源有效匯聚,充分共享。

14.信息公開。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)政務服務中心要通過全省一體化服務平臺、“遼事通”app等媒介和本中心內(nèi)的“政務公開專區(qū)”對基本信息、相關政策法規(guī)、事項服務指南及辦理結(jié)果等內(nèi)容,及時準確地公開公示。

15.綜合窗口。各級政務服務中心要積極推廣“綜合窗口”審批模式,推進“無差別綜合窗口”和“重點領域綜合窗口”等模式,重點推進工程建設項目審批、不動產(chǎn)登記、商事登記、水電暖氣公用事業(yè)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”,逐步實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式。

16.執(zhí)行“四減”要求。

(1)取消下放一批市級審批權(quán)限。

(2)采取告知承諾、容缺受理、數(shù)據(jù)共享等方式,減少申請材料和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批服務流程;審批服務辦理時限對照法定時間減少;按照一體化在線政務服務平臺建設統(tǒng)一要求,政務服務事項辦理條件和申請材料不得設置各類“兜底性條款”。

17.高頻事項“最多跑一次”。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在本級政務服務網(wǎng)、當?shù)孛襟w公布高頻事項“最多跑一次”清單,并關聯(lián)具體辦事指南;建立“多次跑”投訴舉報機制。

18.“一件事一次辦”。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導向,梳理編制一批“一件事”事項目錄。20-年底全市“一件事一次辦”達到50件。

19.整合社區(qū)政務和公共服務信息資源。搭建社區(qū)事務一站式辦理平臺,加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設,實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的服務平臺的使用率和滿意率。

(六)推進投訴處理標準化。

20.受理渠道。各級政務服務中心設置投訴室(臺)、意見箱,公開投訴舉報電話、電子郵箱以及信函郵寄地址等,充分利用“8890”綜合服務平臺,確保渠道暢通。

21.受理范圍。各受理渠道將受理群眾反映的屬于政務服務中心內(nèi)發(fā)生的違反政務服務標準化要求的事項,均應予以受理,以下情形除外:投訴事項證據(jù)材料不全且投訴人無正當理由;投訴事項已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議、信訪等途徑解決的。

22.處置方式。對于符合受理條件的投訴,應當場或在3個工作日內(nèi)處置辦結(jié),對于情況復雜需要進一步調(diào)查的,可適當延長辦理時間,無特殊原因,最長不應超過15個工作日,并明確告知投訴人延長時限和理由,在辦結(jié)后要及時將處置結(jié)果告知投訴人。

23.結(jié)果運用。投訴處置結(jié)果應通報相關單位,并作為相關考核的重要依據(jù)。

(七)推進監(jiān)督評價標準化。

24.內(nèi)容方式。各級政務服務管理機構(gòu)通過明查暗訪、電子監(jiān)察、事后回訪、暢通投訴渠道等方法對窗口人員的在崗情況、服務效能、作風紀律等進行督導檢查。同時采用“好差評”系統(tǒng)評價、監(jiān)督機關評價、第三方評價等多方評價相結(jié)合的方式進行評價。

25.電子監(jiān)察。依托全省一體化在線政務服務平臺,建立完善全覆蓋的電子監(jiān)察系統(tǒng),政務服務管理機構(gòu)要合理配備管理人員,對政務服務事項辦理進行實時監(jiān)控、預警糾錯、督查督辦,常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)管本地區(qū)政務服務事項辦理的全過程,避免出現(xiàn)辦理時限超出承諾時限的情況。

26.“好差評”制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,各類政務服務業(yè)務工作平臺、手機移動服務端、熱線自助服務端設置“好差評”功能;市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)政務服務中心窗口要通過設置評價器或評價二維碼等形式開展“好差評”工作;各級政務服務中心要設置意見箱、意見簿、電子郵箱等評價渠道;按規(guī)定時間完成與省一體化平臺“好差評”系統(tǒng)對接工作,實現(xiàn)線上線下評價數(shù)據(jù)匯聚和實時全量上報。

27.結(jié)果運用。建立差評和投訴問題核實、整改及反饋機制;對核實情況清楚、訴求合理的問題,在規(guī)定時間整改到位;及時、準確、透明公開“好差評”相關信息;將政務服務“好差評”等監(jiān)督評價結(jié)果納入各級政府年度績效考核體系。

(八)推進日常管理標準化。

28.窗口管理。政務服務管理機構(gòu)對進駐本級政務服務中心的部門、事項、人員進行審查,并建立信息檔案和管理臺賬。進駐的事項、人員進行調(diào)整時,進駐部門與政務服務管理機構(gòu)要建立聯(lián)合、動態(tài)管理機制。

29.秩序維護。各級政務服務中心要建立日常巡查制度。要主動做好現(xiàn)場服務對象的引導工作,確保有序流動;要建立突發(fā)事件應急預案,明確應急狀態(tài)下的現(xiàn)場秩序維護要求等。

30.人員考勤。建立完善考勤制度,如遇窗口值守人員因事暫時離崗,應安排其他工作人員及時到窗口履行服務職責,確保窗口服務工作不間斷。

31.延時服務。鼓勵各級各類政務服務中心以企業(yè)和群眾需求為導向,通過開展午間延時辦公、自助服務、在線服務、雙休日值班值守等途徑進一步方便企業(yè)和群眾辦事。

32.績效考核。建立完善運行考核工作機制,強化對窗口工作人員的管理和考核,加強業(yè)務指導和教育培訓,切實提升窗口工作人員的服務水平。考核結(jié)果應及時通報進駐部門,對于不能勝任窗口工作或違反政務服務中心規(guī)定的,可要求更換人員。

33.服務禮儀。儀容整潔、講究衛(wèi)生、規(guī)范著裝;言行得體、自然真誠,認真聽取并記錄服務對象訴求,及時發(fā)現(xiàn)并化解服務對象不滿情緒;提倡使用普通話,言簡意賅,語調(diào)語速適當。

(責任單位:市行政審批局、市級各專業(yè)分中心主管單位、各進駐部門,各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會;完成時限:20-年12月)。

(一)提高思想認識。推進政務服務中心建設與服務標準化建設,是提高政府行政效能、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境十分重要的舉措。各地區(qū)、各部門要高度重視、統(tǒng)一思想,服從大局、真干實干,確保標準化工作取得實效。

(二)明確責任分工。各地區(qū)、各部門要明確分工、各司其職、密切配合。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要擔負起本地域政務服務中心建設與服務標準化工作的主體責任,制定方案,推動落實。同時,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心和村(社區(qū))便民服務站的標準化建設工作提出明確要求,并負責督促指導。

市行政審批局作為市級政務服務管理機構(gòu),要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導全市各級各類政務服務中心建設與服務標準化工作,并對進駐市政務服務中心的政務服務事項、政務服務人員和政務服務行為進行監(jiān)督管理和指導服務。

市信息中心要做好全市一體化在線政務服務平臺相關技術(shù)支持工作。

市營商局要做好對全市政務服務標準化建設推進落實情況的監(jiān)督檢查工作。

選擇海城市、立山區(qū)、千山區(qū)作為先行開展縣級政務服務標準化建設的試點地區(qū),適時向其他地區(qū)推廣。

(三)確保任務落實。各地區(qū)、各有關部門要嚴格按照《鞍山市政務服務中心建設與服務標準化指標明細表》開展工作(附件3),確保任務按時保質(zhì)完成。市營商局將會同相關部門對各地區(qū)、各部門政務服務工作水平、質(zhì)量、效果、問題、創(chuàng)新和改進方向等進行全方位的評估和評價,好的經(jīng)驗做法將及時復制推廣,對進展不力的予以通報。

規(guī)范化建設工作方案篇六

(一)為把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和省委、市委相關文件精神,結(jié)合機關實際,制定本標準。

(二)本標準適用范圍是黨組織關系隸屬于市直機關工委和各縣(市、區(qū))直工委的基層黨支部。

(三)設置形式:黨支部設置一般按單位、部門(內(nèi)設機構(gòu))為主,以單獨組建為主要方式。凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部。黨支部人數(shù)一般不超過50人。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構(gòu),黨員組織關系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準,可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。臨時組建的機構(gòu)撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。

(四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復。根據(jù)工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設立黨支部的決定。

(五)調(diào)整撤銷:黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準,也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案。

(六)基本職責:黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,在機關基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機關、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務中心、建設隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門本單位行政負責人完成任務、改進工作。

(七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權(quán)是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正、延長預備期或取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項等。

黨支部黨員大會議題表決,必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。

(八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構(gòu)。

黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應當經(jīng)黨支部委員會會議討論。

(九)黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應當劃分若干黨小組,并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、學習內(nèi)容要與正在做的工作緊密結(jié)合,開展談心談話、批評和自我批評等。不設黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。

(十)黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。

(十一)黨支部委員會人數(shù):有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可設1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設黨支部委員會,設1名書記,必要時可設1名副書記。

(十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設黨支部委員會的黨支部書記、副書記,每屆任期3年。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準備。如需延期或提前換屆的,應當報上級黨組織審核把關,延長或者提前期限一般不超過1年。

(十三)黨支部委員會產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。

黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記。黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。

黨支部書記應當具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領,敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡。

(十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。

(十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓的時間一般不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓,新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓。培訓應當突出***新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。尤其要注重圍繞提升服務中心工作和服務群眾的能力選擇內(nèi)容。

黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

(十六)各類組織生活要結(jié)合單位正在推進的重點難點工作和需要解決的突出問題確定主題,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,使組織生活與業(yè)務工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務會議合并進行,但分時段套開,不能以業(yè)務會議代替組織生活。

(十七)黨支部應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

(十八)“三會一課”:黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。

“三會一課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一做”為主要內(nèi)容,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。黨課應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。

(十九)主題黨日活動:要以服務全市中心工作和本單位重點難點工作為主要內(nèi)容,一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間,特殊情況可擇日進行,要保證每月至少1次,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事、交納黨費和志愿服務等。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。

(二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應當圍繞重點難點工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題,確定主題,基本步驟是:會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。

(二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。

民主評議黨員可以結(jié)合組織生活會一并進行。

(二十二)談心談話:黨支部應當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。

(二十三)發(fā)展黨員:把政治標準放在首位,嚴格實行“雙推雙評三全程”(“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子,要通過黨員推薦,入黨申請人是共青團員、工會會員或婦女的,還要經(jīng)過群團組織推優(yōu);“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象,必須通過黨員、群眾的評議;“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中,實行全程公示、全程記實、全程責任追究,加強黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督)。

(二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于32學時。

(二十五)黨費工作:黨員自覺按月足額交納黨費,黨支部每年年初核定黨員交納黨費具體數(shù)額,每月將收繳黨費上交上級黨組織,嚴格按照黨費有關規(guī)定做好下?lián)茳h費使用工作,定期通過黨務公開欄等形式,向支部黨員公示黨費收繳使用情況。

(二十六)黨員組織關系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學習、工作時間超過6個月的,應轉(zhuǎn)移正式組織關系;黨員組織關系被接收前,原支部對其仍有管理責任。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉(zhuǎn)臨時組織關系,仍在原支部交納黨費并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(二十七)黨內(nèi)關懷:關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作。落實黨內(nèi)關懷幫扶激勵政策,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員、因公犧牲黨員干部家庭。對罹患癌癥的黨員干部,在組織按規(guī)定關懷的基礎上,可探索實行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻5元,小額眾籌的辦法進行幫扶。

(二十八)黨內(nèi)監(jiān)督:黨支部委員會委員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責任。

(二十九)各單位黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設,每年至少專題研究1次黨支部建設工作,加強領導指導,切實履行主體責任。

各單位黨委(黨組)書記應當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。

(三十)機關黨委應當經(jīng)常對黨支部建設情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,挖掘、提煉、培育、推廣黨支部工作法。

(三十一)黨支部建設情況列入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的,上級黨組織應當進行約談。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應當按照規(guī)定嚴肅問責。

(三十二)有留存黨費的機關黨委應為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應當按照一定比例下?lián)茳h費到黨支部,積極爭取專項經(jīng)費,用于開展黨支部活動。黨支部要明確專人負責,嚴格執(zhí)行黨費工作和財務管理有關制度,確保下?lián)茳h費和專項經(jīng)費管理使用科學規(guī)范。

 

規(guī)范化建設工作方案篇七

黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,全面提升黨支部建設質(zhì)量是落實新時代黨的建設總要求。為全面提升黨支部建設質(zhì)量,迎接公司黨委年底對黨支部標準化規(guī)范化的考核驗收,xxx黨支部提高政治站位,抓住工作重點,加強組織領導,迅速部署,積極行動,狠抓落實,推動黨支部規(guī)范化建設各項任務落到實處。主要從以下五個方面來進行:

組織設置完備化。成立了xxx黨支部,設書記、組織委員、宣傳委員各一人,下設一個黨小組。

組織生活常態(tài)化。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議會和主題黨日等制度,規(guī)范黨員政治行為,提高黨員政治能力,永葆黨員政治本色,有效解決了以往支部內(nèi)組織生活隨意化、平淡化、簡單化、庸俗化等問題。

黨員管理嚴格化。xxx黨支部把理論學習、志愿服務、黨員示范崗創(chuàng)建等的具體任務融入日常工作中、細化到黨員身上,讓黨員學習、作用發(fā)揮、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列工作都形成標準和規(guī)范,使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。黨員每月集中學習一次,平時利用”學習強國”平臺進行學習,實行“線上線下”同步開展。在黨員發(fā)展上,嚴格按照5個階段和25個環(huán)節(jié)實施管理。嚴格執(zhí)行黨費收繳制度,實行“一簿一證一票”運作機制,做到黨支部收黨費有登記、黨員交黨費有記錄、黨支部上交黨費有單據(jù)。

信息臺賬清晰化。按照公司黨委《關于轉(zhuǎn)發(fā)“市直機關黨支部標準化規(guī)范化建設年”活動方案的通知》文件要求,分類建立完善了黨支部信息臺賬資料的“三本五盒”,指定專人負責,確保及時記錄,保管規(guī)范,有效解決了支部內(nèi)活動無記錄、記錄內(nèi)容不規(guī)范、相關臺賬不齊全等問題。

黨建陣地標準化。從人員、經(jīng)費、場所、資源、載體等方面為支部標準化建設提供有力保障,建成了標準化的黨員活動室,有黨徽、黨旗、入黨誓詞、規(guī)章制度,黨員身份公開、支部黨務公開,使支部活動陣地達到“一室四有兩公開”創(chuàng)建標準。根據(jù)黨建工作實際,我們打造具有自身特色的黨支部文化,把“黨員活動室”作為黨員學習教育活動的主要陣地,提出了“創(chuàng)建標準化黨員活動室、促黨建工作再上新臺階”創(chuàng)建口號,狠抓黨員活動室的創(chuàng)建工作,使黨員活動室成為黨員實踐“兩學一做”和十九大精神學習教育的重要活動場所。

加強支部建設是一項長期艱巨的任務,xxx黨支部將按照公司黨委要求,著眼當前、立足長遠、狠抓規(guī)范,扎實推進支部標準化規(guī)范化建設,著力推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和有關黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,自2020年7月至2021年6月開展老干部黨支部標準化規(guī)范化建設工作,著力達到老干部黨組織建設標準化、規(guī)范化水平。

(一)政治建設標準規(guī)范。

堅持把黨的政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實閱讀文件、情況通報、參加重要會議和重大活動、就近就地參觀學習等各項制度,更好地教育引導老干部黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。

(二)組織建設標準規(guī)范。

組織設置合理,班子選優(yōu)配強。市紀委老干部黨支部于2011年7月7日成立,截至目前我委現(xiàn)有退休老干部正式黨員11人。根據(jù)老干部黨員的身體年齡狀況和生活情況,老干部新一屆支委已于2019年12月20日選舉產(chǎn)生,設書記1名、委員2名,每屆任期3年。

(三)隊伍建設標準規(guī)范。

1.選配組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的老同志擔任老干部黨支部書記和支部委員,經(jīng)選舉老干部支委會由3名同志組成,同志任書記,任期3年。

2.由于老干部支部黨員普遍高齡、行動不便、開展工作有困難,由在職黨員擔任聯(lián)絡員協(xié)助黨支部開展工作。

3.加強老干部黨支部書記、副書記或委員學習培訓,組織老干部黨組織書記參加上級黨組織及離退休干部工作部門組織的集中培訓,每年不少于1次。

4.每年對黨員組織關系集中排查1次,及時核定黨員繳納黨費具體數(shù)額。

5.在慶祝“七一”、春節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日,開展送溫暖活動,重點關注經(jīng)濟困難黨員。

(四)活動開展標準規(guī)范。

1.“三會一課”。(1)每月利用1天開展支部主題黨日活動,統(tǒng)籌落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,全年開展支部主題黨日不少于4次。調(diào)研不少于1次,參與志愿服務不少于1次.充分應用“學習強國”、“大冶黨建”微信公眾號開展黨性教育。黨支部活動做到年度有計劃,參加人數(shù)過半。老干部黨支部黨員大會每季度至少召開1次。支部委員會會議每月召開1次。支部書記每年至少講1次黨課。對于年老體弱、長期生病、生活不能自理、行動不便等無法正常參加組織生活的老干部黨員,經(jīng)所在黨支部批準,可以不參加。(2)“三會一課”計劃要根據(jù)機關黨委要求,緊密結(jié)合老干部黨支部實際,立足當前需要解決的問題和重點工作來確定。(3)黨支部研究制定年度計劃向支部黨員公開,明確專人如實記錄。

2.組織生活會和民主評議黨員。(1)每年黨支部根據(jù)上級黨組織確定的主題,每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭,認真查擺問題,列出措施認真整改。(2)與組織生活會合并進行,每年開展1次民主評議黨員,開展民主評議黨員要結(jié)合黨員日常表現(xiàn)確定評議等次。

3.談心談話。(1)廣泛開展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間的談心談話。(2)支部班子要經(jīng)常了解、聽取老干部黨員的意見、建議和要求,及時掌握老干部黨員思想動態(tài),靈活運用“探討式”“家常事”談話方式,幫助老干部黨員解決問題、提高覺悟。

4.支部主題黨日。(1)老干部黨支部要結(jié)合實際,每季度開展1次支部主題黨日活動,參與對象為本支部所有黨員。(2)主題黨日要貼近老干部黨員思想狀況、自身特點和現(xiàn)實需要確定主題,主要圍繞開展黨性分析、民主議事決策、服務黨員群眾、集中交納黨費等內(nèi)容進行。(3)充分運用“學習強國”、“大冶黨建”微信公眾號等平臺,利用紅色文化資源、黨性教育基地,采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、上“微黨課”等形式,增強組織生活實效。

(五)制度落實標準規(guī)范。

1.民主議事制度。支部重大事項按照民主集中制原則集體研究決定,黨員參與黨內(nèi)事務渠道暢通,黨員民主權(quán)利有效落實。

2.議事決策和黨務公開制度。嚴格落實黨務公開制度,發(fā)展黨員、黨費收繳、經(jīng)費管理、評先評優(yōu)等情況及時向黨員公開。老干部黨支部要定期向機關黨委匯報工作。

3.“雙述雙評”制度。老干部黨支部書記每年就個人履職情況在支部大會進行述職,接受機關黨委和支部黨員大會評議,并向機關黨委書面述職。

4.聯(lián)系黨員群眾制度。支部委員會成員要分工聯(lián)系本支部的黨員,及時了解他們的思想、學習、生活和身體狀況,認真聽取意見建議,協(xié)調(diào)幫助解決實際困難。

(六)基礎保障標準規(guī)范。

1.重視支部建設。將老干部黨支部建設納入委黨建工作重要內(nèi)容,分管黨建工作領導參加老干部黨支部活動每年至少1次。

2.經(jīng)費保障。老干部黨支部書記和委員補貼按相關文件要求發(fā)放。老干部黨支部收繳的黨費按70%的比例返還支部,用于黨支部組織黨員學習活動開支。根據(jù)情況適當給予老干部黨組織一定經(jīng)費補助。老干部黨支部要對工作經(jīng)費做到??顚S?,并納入黨務公開內(nèi)容。

3.活動陣地建設。根據(jù)老干部黨支部設置、黨員數(shù)量等情況,老干部黨支部設置33平米的黨員活動室,滿足退休黨員開展學習活動的需要。室內(nèi)宣傳欄按照“兩欄四有四上墻”(即:黨務公開欄、黨組織基本情況和班子成員簡介公示欄;有一個“黨員活動室”門牌、有一個黨員學習角、有一套活動設施、有一套臺賬和資料,黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務、黨組織工作職責上墻。)標準制作。

4.平臺管理完善。老干部黨支部要充分運用“學習強國”、“湖北老干部”、“大冶黨建”等微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作,將黨支部建在網(wǎng)上,黨員連在線上。

5.基礎臺賬完備。老干部黨支部工作要有計劃、有總結(jié)、有臺賬,“三會一課”、主題黨日、黨員積分、組織生活會、民主評議黨員等各項工作要由專職黨建聯(lián)絡員記錄,臺賬資料真實、客觀、規(guī)范、完整。

(一)加強領導,周密組織。老干部黨支部在機關黨委的直接領導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實責任,明確工作目標,細化工作任務,有效推進落實。

(二)壓實責任,強化督導。將老干部黨支部標準化規(guī)范化建設作為機關黨建工作重點目標任務,采取日常檢查、隨時抽查等方式,加強督查指導,切實推動老干部黨支部標準化規(guī)范化建設取得實效。

(三)配好專員,做好保障。機關黨委把黨性強、品行好、作風正,熟悉黨務工作的專職干部選配為老干部黨支部聯(lián)絡員,確保老干部黨支部標準化規(guī)范化工作有序推進,按期達標。

為進一步提升我鎮(zhèn)基層黨建工作水平,更好地發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,在我村黨支部集中開展支部標準化建設活動。通過活動的開展,力求創(chuàng)建成建設規(guī)范化的農(nóng)村黨支部示范典型?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,特制定如下實施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅“八個著力”重要指示和省市黨代會精神,認真落實省、市、縣、黨委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出農(nóng)村黨支部政治功能和服務功能,按照農(nóng)村黨支部建設標準和具體認定辦法的要求,推動我村按標抓建、達標升級,確保我村黨支部全面進步、全面過硬,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福美好的孫家村提供堅強的組織保證。

按照《中共臨洮縣委辦公室關于印發(fā)臨洮縣黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(臨辦發(fā)〔2018〕88號)文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,以規(guī)范化建設為重點,堅持繼承與創(chuàng)新結(jié)合,健全與落實并重,按照“決策科學化、工作制度化、陣地標準化、活動特色化”的工作思路,努力形成內(nèi)容全面、制度健全、運轉(zhuǎn)規(guī)范、職責明確的黨支部標準化建設工作機制,為打造為民、務實、清廉的服務型基層黨組織提供堅強的組織保證。

孫家村黨總支部。

(一)堅持依規(guī)依法與分類指導相結(jié)合。嚴格執(zhí)行《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),認真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,按照鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村黨支部提出的具體標準,建設建成標準化黨支部。

(二)堅持問題導向與目標導向相結(jié)合。找準找實開展農(nóng)村黨支部標準化建設的薄弱領域、薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強指導,結(jié)合我村實際情況,制定問題清單,為規(guī)范我村黨支部建設標準化這一目標,找準發(fā)力點,對存在的問題一個一個的解決,一個一個規(guī)范,確保取得有效進展。

(三)堅持時間進度和工作質(zhì)量相結(jié)合。按照縣組織部、鎮(zhèn)黨委的時間進度要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對重點任務和措施進行具體的謀劃、實施、責任到人,規(guī)劃好任務時間表,并與其它村黨支部相互借鑒、整體推進,不但要按時完成黨支部標準化建設而且要保證其高質(zhì)量,不能為了完成任務而走形式、弄虛作假。

(四)堅持對標整改與創(chuàng)新提升相結(jié)合。我村黨支部要立足自身的實際,對照標準查找存在的問題,完善相關臺賬,使黨支部規(guī)范達標;我村黨支部要結(jié)合自身的特點,積極發(fā)揮能人引領和先鋒模范的示范帶動作用,創(chuàng)新工作方法、借鑒成功經(jīng)驗,把黨支部建設標準化和日常工作結(jié)合起來,有效提升工作的質(zhì)量和水平。

(五)堅持重點先行與全面推進相結(jié)合。穩(wěn)步推進黨支部建設標準化的水平,在我村黨支部開展,邊推進邊總結(jié)邊完善,在取得有效經(jīng)驗的基礎上向社會組織、非公企業(yè)推廣。

(六)堅持正向激勵與追責問責相結(jié)合。在標準化推進工作中,注重樹立典型模范,在我村黨支部推出一些認真履職、創(chuàng)新實干、愛崗敬業(yè)的先進典型,并建立健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把正向激勵和責任追究有機結(jié)合起來,下大力氣整治“庸、懶、散、慢”不良風氣,傳導壓力、激發(fā)動力,形成農(nóng)村黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。

按照“黨支部政治建設標準化、組織設置標準化、隊伍建設標準化、黨內(nèi)組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎保障建設標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理農(nóng)村黨支部建設現(xiàn)有制度和經(jīng)驗做法的基礎上,根據(jù)農(nóng)村黨支部的職能定位和職責任務,重點從組織建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎保障、考評機制等方面,分別制定規(guī)范流程和標準。扎實推進黨支部建設標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質(zhì)量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎工作,推動農(nóng)村黨支部建設全面進步、全面過硬,基層黨建工作質(zhì)量全面提升。

(一)推進政治建設標準化。用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神來武裝頭腦,按照“學懂、弄通、做實”的要求,加強我村黨支部書記和黨員的經(jīng)常性教育,著力解決政治站位不高,思想認識不深的問題。農(nóng)村黨組織以“三會一課”為依托,通過以開辦新時代講習所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,利用遠程教育和智慧云平臺,開展黨員“冬訓”等方式,每年讓農(nóng)民黨員接收1次有效的培訓。同時,要注重做好組織、宣傳、教育群眾工作,堅持扶貧和扶智、扶志相結(jié)合,努力做到“兩手抓、兩促進”,最大限度的提高對抓黨建促脫貧攻堅的思想認識。

(二)推進“三鏈”建設標準化。強化農(nóng)村黨支部領導核心作用,探索完善基層黨組織設置形式,采取“支部+合作社”、“支部+協(xié)會”、“支部+企業(yè)”等形式,加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等新型經(jīng)營主體組建黨組織的力度。創(chuàng)新村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等黨組織組建形式,推動村黨組織書記、支委成員或黨員擔任集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人。

(三)推進村級班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強農(nóng)村黨支部領導班子,特別是村黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良,班子結(jié)構(gòu)合理、成員責任明確。要著眼培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,進一步深化“能人引領”工程,要嚴格按照村干部職數(shù)1:2的比例建立后備隊伍庫。11月底前,建立落實村干部“小微權(quán)力清單”。

(四)推進黨內(nèi)組織生活標準化。強化黨支部政治功能,定期開展黨支部“主題黨日+”活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活切實群眾生活,內(nèi)容豐富多樣、正常規(guī)范、嚴肅認真。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發(fā)展黨員,通過制定發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務實能干的農(nóng)村致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發(fā)展黨員工作。注重上門送教和信息化手段的運用,強化對患病黨員和流動黨員日常教育管理,保證黨員參加組織生活全覆蓋。確保黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。

(五)推進基礎保障工作標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。全面推行“135”民情服務工作法,嚴格落實坐班值班、民事代辦等制度。以盤活資產(chǎn)資源為重點,通過推動“三變”改革、“三社合一”改革、“供銷合作社”,統(tǒng)籌整合各類產(chǎn)業(yè)扶持資金、村級扶貧互助資金等多種途徑,積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,并抓好資金監(jiān)督管理,確保資金使用管理規(guī)范。

(六)推進工作運行機制標準化。以推動農(nóng)村黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位。一是深入實施“優(yōu)秀能人入黨”工程,深化拓展“雙培雙帶”工程,制定落實黨員發(fā)展工作計劃,建立落實政治審查制度,建立入黨積極分子審查備案制度,每兩年至少發(fā)展1名年輕黨員。對2014年《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》頒布施行以來發(fā)展黨員工作全面自查,認真解決發(fā)展黨員違紀違規(guī)問題。實施黨員致富能力提升工程,通過黨員帶頭成立專業(yè)合作社等方式,推動黨員爭做致富、帶富、幫富“三個先鋒”。年底前,與貧困戶結(jié)對幫扶的農(nóng)民黨員不低于有幫帶能力黨員總數(shù)的80%。二是規(guī)范黨員激勵關懷幫扶。通過對老黨員、老干部、困難黨員、老模范在思想、政治、工作、生活進行激勵關懷幫扶,引導黨員信賴組織、依靠組織、建強組織,增強廣大黨員的榮譽感和歸屬感。三是規(guī)范黨組織處分黨員程序。依照規(guī)定,對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為給予相應紀律處理和處分。四是規(guī)范黨組織處置不合格黨員。為落實全面從嚴治黨,對理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德行為不端等不符合黨員條件的黨員進行的組織處置。這是保持黨員隊伍先進性和純潔性,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的必要措施。

(七)推進齊抓共促責任體系。強化我村支部書記抓黨建主體責任,從嚴落實抓基層黨建責任、任務、問題“三張清單”制度,健全落實黨支部建設考核評價機制。村級層面,我村黨支部要認真履行落實責任,充分利用第一書記、駐村幫扶工作隊、村“兩委”班子“三支力量”,從嚴從實落實黨支部建設標準化工作各項任務。

我村支部標準化建設嚴格按照鎮(zhèn)黨委“半年試行積累經(jīng)驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,在我村黨支部開展,在取得經(jīng)驗的基礎上向鎮(zhèn)機關、社會組織和農(nóng)村非公有制企業(yè)領域推進。

(一)制定工作方案,動員安排部署(7月10日前)。我村支部要按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,結(jié)合實際情況,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設標準化工作。我黨支部推進方案于7月5日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于7月10前完成。

(二)強化業(yè)務培訓,學習掌握標準(6月下旬-7月中旬)。村黨支部書記在參加縣委組織部舉辦的專門業(yè)務培訓的基礎上,鎮(zhèn)黨委組織對各黨支部書記、“第一書記”、黨務干部進行集中培訓。通過培訓,使全鎮(zhèn)黨務干部、黨支部書記、“第一書記”深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,能夠熟練開展標準化建設工作。黨支部建設標準化工作業(yè)務培訓于7月15日前完成。

(三)對照標準手冊,深入摸底自查(7月上旬-7月中旬)。我村黨支部要對照標準化工作目標任務,全面開展自查自糾,重點查政治建設、組織設置、班子隊伍、組織生活、黨員隊伍、基礎保障、考評機制是否達標,對照相應標準,廣泛開展自查,切實摸清底數(shù)。在此基礎上,建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬。要堅持問題導向,對未達標的黨支部進行認真分析,找準存在的差距和原因,有針對性地提出加強和改進的措施,做到精準識別、精準施策。

(四)全面對標爭創(chuàng),著力整改提升(7月-11月下旬)。我村黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),建立問題清單、任務清單、責任清單,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現(xiàn)有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。我村黨支部要建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設深入開展。

(五)組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。鎮(zhèn)黨委對各黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收??己蓑炇瞻凑拯h支部自評、鎮(zhèn)黨委考評的步驟開展,我村黨支部于12月5日前完成自查評估和整改完善工作。對經(jīng)考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。

(六)總結(jié)經(jīng)驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。我村支部認真梳理總結(jié)在黨支部標準化建設工作經(jīng)驗,推廣成熟做法,對推進過程中遇到的問題,提出的意見建議,黨支部進行匯總上報,由鎮(zhèn)黨建辦整理后向鎮(zhèn)黨委進行反饋。

(一)加強組織領導。我村黨總支部成立由黨支部書記為組長、支委成員為副組長的工作領導小組,領導小組每季度對我村黨支部規(guī)范化建設情況進行督查。我村黨支部書記是創(chuàng)建工作的第一責任人,是支部標準化建工作的具體責任人,我村黨支部要把支部標準化建設作為基層黨建工作的重心,采取扎實有效措施,精心組織實施。

(二)精心安排部署。2018年是支部標準化建設的創(chuàng)建年,7-11月份為集中創(chuàng)建時間,12月份由鎮(zhèn)黨委將根據(jù)活動方案對我村進行督導檢查評比,選樹一批標準化建設的典型示范點。

(三)嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨建辦、“三糾三促”督查室將根據(jù)《孫家村村開展黨支部建設標準化工作推進方案》對我村黨支部標準化建設進行嚴格督查。年底黨建辦將對各村黨支部標準化建設進行考核,量化評分,評分值作為各村支部標準化建設的年度成績,列入基層組織建設年度考核的重要指標,與村干部工資掛鉤??己私Y(jié)果符合標準的村作為先進基層黨組織和優(yōu)秀黨支部書記評選的基本條件,不符合標準的村黨支部書記要進行組織約談并限期一個月之內(nèi)按標準整改完畢。

規(guī)范化建設工作方案篇八

黨支部:是黨組織開展工作的基本單位,是黨的各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是團結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。它在社會基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

第一篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。

為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。

以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質(zhì)量。

重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。

(一)組織設置規(guī)范。

以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。

1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構(gòu)的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。

2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構(gòu),在黨員組織關系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構(gòu)撤銷后自然撤銷。

3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。

(二)支委會建設規(guī)范。

以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。

4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。

5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。

(三)組織生活規(guī)范。

以提升質(zhì)量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。

6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。

7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。

8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。

9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。

10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。

11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結(jié)合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。

(四)功能作用規(guī)范。

以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。

12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。

13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。

14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。

(五)黨員隊伍建設規(guī)范。

以提升素質(zhì)能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質(zhì)黨員隊伍。

15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。

16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質(zhì)能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉(zhuǎn)組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。

(六)制度保障規(guī)范。

以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉(zhuǎn)有序。

18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。

19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務公開工作規(guī)范有序。

20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。

21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結(jié)。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

結(jié)合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結(jié)合去年黨支部建設摸底情況,結(jié)合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結(jié)合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。

(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。

對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。

(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。

編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。

第二篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。

(一)基本組織規(guī)范化。

支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結(jié)作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。

2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進?;顒?,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。

2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。

動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結(jié)等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。

名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。

黨“固樹立合作結(jié)起來,牢與開展黨建工作完成業(yè)務工支把實黨作法,切支積,極探索和總結(jié)黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處,通過作設規(guī)部范化建各項工任務各單本位,模鋒范作用促進先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。

第三篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。

為認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,堅持抓實基層、打牢基礎,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,銅仁市委國企工委研究決定在全市開展國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設。

01指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,全面貫徹落實中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,進一步貫徹落實全國、全省、全市國有企業(yè)黨的建設工作相關會議精神,堅定不移堅持黨對國有企業(yè)的全面領導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以建強班子隊伍、夯實基層基礎、加強作風建設為重點,把制度建設貫穿其中,在鞏固提升、常態(tài)長效上下功夫,全面提升國有企業(yè)黨的建設質(zhì)量和水平,更好促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快推進“一區(qū)五地”“一帶雙核”建設進程,譜寫百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來銅仁篇章提供堅強組織保證。

02目標任務。

通過開展黨支部標準化規(guī)范化建設,推進黨支部組織健全、隊伍建強、活動規(guī)范、制度完善、功能發(fā)揮、保障到位、日常黨務標準化規(guī)范化,著力強化黨支部政治功能,落實服務功能,切實提升國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設水平,確保2019年全市有持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營能力的國有企業(yè)黨支部全部達標。

1.基本組織設置標準化規(guī)范化。

2.基本隊伍建設標準化規(guī)范化。

3.基本制度運行標準化規(guī)范化。

4.基本任務落實標準化規(guī)范化。

5.基本保障配套標準化規(guī)范化。

6.推進日常黨務規(guī)范化。

03實施步驟。

1.統(tǒng)籌謀劃(2019年6月中旬)。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委對本地本企業(yè)黨支部建設的基本狀況進行排查摸底調(diào)研,全面掌握組織設置、隊伍建設、執(zhí)行制度、落實任務、強化保障等方面情況,找準問題、分析癥結(jié),建立達標臺賬,設立電子檔案,制定整改措施,限期整改完善,確保精準掌握各支部基本情況。

2.制定計劃(2019年6月底前)。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要根據(jù)調(diào)研摸底建立的臺賬,結(jié)合各黨支部實際情況合理安排本企業(yè)黨支部年度達標建設計劃,確保年度達標黨支部數(shù)量明確、任務明確、責任明確,使黨支部標準化規(guī)范化建設有計劃推進。

3.對標建設(2019年7月至9月)。根據(jù)本企業(yè)黨支部年度達標建設計劃,各黨支部要結(jié)合國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設標準,制定“一支部、一策略、一責任人”精準推進措施,扎實開展達標建設,一項一項規(guī)范、一項一項改進,推動黨支部補短板、強弱項、達標準。

4.考核認定(2019年10月)。按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取黨支部自評申報、上級黨組織對標驗收、市委組織部抽查復核的方式進行。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委)要完成本地國有企業(yè)黨支部驗收工作,市委國企工委完成市屬國有企業(yè)和中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司各黨支部驗收工作,并報市委組織部備案。市委組織部將對驗收達標的黨支部按一定比例進行抽查復核,集中認定一批“標準化規(guī)范化建設達標黨支部”,對復核合格率低于90%的,對驗收結(jié)果不予備案。2019年、2020年自評驗收時間為10月,2021年自評驗收時間為5月。

04工作措施。

1.開展輪訓輔導。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要對列入達標計劃的黨支部進行輔導培訓,確保達標創(chuàng)建的黨支部相關責任人明白標準化規(guī)范化建設抓什么、怎么抓。

2.堅持示范帶動。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委班子成員建立聯(lián)系指導點制度,定期開展指導工作,選擇本地本企業(yè)1—2個黨支部作為聯(lián)系點。各級黨(工)委書記要帶頭經(jīng)常性深入基層調(diào)研指導。

3.實行臺賬管理。堅持臺賬式銷號管理制度,按照分級負責原則,建立黨支部標準化規(guī)范化建設工作臺賬,動態(tài)記錄工作推進情況和推進過程中出現(xiàn)的問題,并實行銷號管理。每季度末月20日前,各區(qū)(縣)黨委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要向市委國企工委匯報一次黨支部標準化規(guī)范化建設工作推進情況。

4.創(chuàng)新自選動作。全市國有企業(yè)黨組織要把推進黨支部標準化規(guī)范化建設作為提升基層黨建工作質(zhì)量的重中之重,在規(guī)定動作不走樣、100%落實的基礎上,從組織設置、隊伍建設、制度執(zhí)行、任務落實、保障配套五個方面逐項對表對標。結(jié)合各黨支部工作實際,堅持改革創(chuàng)新,探索基層黨建的基本規(guī)律,深入研究新時代基層黨建工作面臨的新情況、新問題和新要求,積極探索新方法,形成可推廣復制的銅仁國企黨建經(jīng)驗。

05組織保障。

開展黨支部標準化規(guī)范化建設,是貫徹全面從嚴治黨要求和落實市委“深化‘民心黨建’工程全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動計劃”的重要舉措。各級黨組織要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。

1.強化組織領導。

2.強化保障措施。

3.強化責任落實。

4.強化典型帶動。

5.注重統(tǒng)籌結(jié)合。

第四篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。

(一)基本組織規(guī)范化。

支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結(jié)作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。

2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進?;顒樱瑢χh部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。

2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。

動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結(jié)等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。

名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。

黨“固樹立合作結(jié)起來,牢與開展黨建工作完成業(yè)務工支把實黨作法,切支積,極探索和總結(jié)黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處,通過作設規(guī)部范化建各項工任務各單本位,模鋒范作用促進先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。

第五篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。

為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。

以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質(zhì)量。

重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。

(一)組織設置規(guī)范。

以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。

1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構(gòu)、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構(gòu)的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。

2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構(gòu),在黨員組織關系不轉(zhuǎn)接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構(gòu)撤銷后自然撤銷。

3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。

(二)支委會建設規(guī)范。

以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。

4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。

5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。

(三)組織生活規(guī)范。

以提升質(zhì)量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。

6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。

7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。

8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。

9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結(jié)合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。

10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。

11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結(jié)合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。

(四)功能作用規(guī)范。

以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。

12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。

13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。

14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權(quán)利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。

(五)黨員隊伍建設規(guī)范。

以提升素質(zhì)能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質(zhì)黨員隊伍。

15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。

16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質(zhì)能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉(zhuǎn)組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結(jié)對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。

(六)制度保障規(guī)范。

以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉(zhuǎn)有序。

18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。

19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。黨務公開工作規(guī)范有序。

20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結(jié)并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。

21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結(jié)。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

結(jié)合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結(jié)合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結(jié)合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結(jié)合去年黨支部建設摸底情況,結(jié)合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結(jié)合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。

(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。

對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。

(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。

編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。

第六篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。

(一)基本組織規(guī)范化。

支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結(jié)作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。

2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進?;顒?,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。

2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。

動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結(jié)等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。

名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。

規(guī)范化建設工作方案篇九

(一)為把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,根據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例?》和省委、市委相關文件精神,結(jié)合機關實際,制定本標準。

(二)本標準適用范圍是黨組織關系隸屬于市直機關工委和各縣(市、區(qū))直工委的基層黨支部。

(三)設置形式:黨支部設置一般按單位、部門?(內(nèi)設機構(gòu))為主,以單獨組建為主要方式。凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部。黨支部人數(shù)一般不超過50人。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構(gòu),黨員組織關系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準,可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。臨時組建的機構(gòu)撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。

(四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復。根據(jù)工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設立黨支部的決定。

(五)調(diào)整撤銷:黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準,也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案。

(六)基本職責:黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,在機關基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機關、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務中心、建設隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門本單位行政負責人完成任務、改進工作。

(七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權(quán)是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正、延長預備期或取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項等。

黨支部黨員大會議題表決,必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。

(八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構(gòu)。

黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應當經(jīng)黨支部委員會會議討論。

(九)黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應當劃分若干黨小組,并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、學習內(nèi)容要與正在做的工作緊密結(jié)合,開展談心談話、批評和自我批評等。不設黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。

(十)黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。

(十一)黨支部委員會人數(shù):有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可設1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設黨支部委員會,設1名書記,必要時可設1名副書記。

(十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設黨支部委員會的黨支部書記、副書記,每屆任期3年。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準備。如需延期或提前換屆的,應當報上級黨組織審核把關,延長或者提前期限一般不超過1年。

(十三)黨支部委員會產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。

黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記。黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。

黨支部書記應當具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領,敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡。

(十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。

(十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓的時間一般不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓,新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓。培訓應當突出習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。尤其要注重圍繞提升服務中心工作和服務群眾的能力選擇內(nèi)容。

黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

(十六)各類組織生活要結(jié)合單位正在推進的重點難點工作和需要解決的突出問題確定主題,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,使組織生活與業(yè)務工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務會議合并進行,但分時段套開,不能以業(yè)務會議代替組織生活。

(十七)黨支部應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

(十八)?“三會一課”:黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。

“三會一課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,?以?“兩學一做”為主要內(nèi)容,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。黨課應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,?黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。

(十九)主題黨日活動:要以服務全市中心工作和本單位重點難點工作為主要內(nèi)容,一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間,特殊情況可擇日進行,要保證每月至少1次,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事、交納黨費和志愿服務等。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。

(二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應當圍繞重點難點工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題,確定主題,基本步驟是:會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。

(二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。

民主評議黨員可以結(jié)合組織生活會一并進行。

(二十二)?談心談話:?黨支部應當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。

(二十三)發(fā)展黨員:把政治標準放在首位,嚴格實行“雙推雙評三全程”(“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子,要通過黨員推薦,入黨申請人是共青團員、工會會員或婦女的,還要經(jīng)過群團組織推優(yōu);“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象,必須通過黨員、群眾的評議;“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中,實行全程公示、全程記實、全程責任追究,加強黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督)。

(二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于32學時。

(二十五)黨費工作:黨員自覺按月足額交納黨費,黨支部每年年初核定黨員交納黨費具體數(shù)額,每月將收繳黨費上交上級黨組織,嚴格按照黨費有關規(guī)定做好下?lián)茳h費使用工作,定期通過黨務公開欄等形式,向支部黨員公示黨費收繳使用情況。

(二十六)黨員組織關系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學習、工作時間超過6個月的,應轉(zhuǎn)移正式組織關系;?黨員組織關系被接收前,原支部對其仍有管理責任。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉(zhuǎn)臨時組織關系,仍在原支部交納黨費并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(二十七)黨內(nèi)關懷:關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作。落實黨內(nèi)關懷幫扶激勵政策,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員、因公犧牲黨員干部家庭。對罹患癌癥的黨員干部,在組織按規(guī)定關懷的基礎上,可探索實行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻5元,小額眾籌的辦法進行幫扶。

(二十八)黨內(nèi)監(jiān)督:黨支部委員會委員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責任。

(二十九)各單位黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設,每年至少專題研究1次黨支部建設工作,?加強領導指導,切實履行主體責任。

各單位黨委?(黨組)?書記應當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。

(三十)機關黨委應當經(jīng)常對黨支部建設情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,挖掘、提煉、培育、推廣黨支部工作法。

(三十一)黨支部建設情況列入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的,上級黨組織應當進行約談。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應當按照規(guī)定嚴肅問責。

(三十二)有留存黨費的機關黨委應為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應當按照一定比例下?lián)茳h費到黨支部,積極爭取專項經(jīng)費,用于開展黨支部活動。黨支部要明確專人負責,?嚴格執(zhí)行黨費工作和財務管理有關制度,確保下?lián)茳h費和專項經(jīng)費管理使用科學規(guī)范。

規(guī)范化建設工作方案篇十

為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設,深入推進依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,經(jīng)研究決定,在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。

一、指導思想及目標。

認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進一步牢固工作基礎,創(chuàng)新工作機制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強化制度建設,加強裝備保障,促進執(zhí)法人員作風轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì),促文化執(zhí)法規(guī)范化建設水平大提升。

二、組織機構(gòu)。

成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長,局機關所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領導小組,領導小組辦公室設市局法制大隊,承擔創(chuàng)建工作領導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。

三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。

執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合單位實際,抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:

(一)執(zhí)法業(yè)務標準規(guī)范。

1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當事人或有關人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當事人相關權(quán)利義務。

2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行,堅持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合,在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數(shù)據(jù),每次巡查完畢后及時使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。

3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結(jié)案件及時立卷歸檔。

4、自由裁量權(quán)基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準》,所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準》規(guī)定的情形。

(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。

有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機構(gòu)編制三定方案,明確執(zhí)法機構(gòu)法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。

5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機構(gòu)編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。

6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格責任和內(nèi)容。

7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統(tǒng)一指派,所有受理的文化市場舉報都應在規(guī)定時限內(nèi)處理、辦結(jié),并向舉報人進行反饋。

8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結(jié)果進行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。

9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,及時上報查處結(jié)果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結(jié)果、有回復、有匯報。

10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》和《文化市場突發(fā)事件應急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。

11、部門聯(lián)動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,加強聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。

12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批,確保程序合法。

13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務。進一步明確公開范圍和內(nèi)容,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務公開的主體、內(nèi)容、標準、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。

14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任。

15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內(nèi)容。

16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構(gòu)和個人認真履行工作職責,堅持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標準。

(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。

推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障,認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。

17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應配備舉報受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。

18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機構(gòu)按每5人配備1輛,每機構(gòu)不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。

19、配備執(zhí)法專用設備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應根據(jù)本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求,配備數(shù)碼照相機、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設備,進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應用推廣應用移動執(zhí)法系統(tǒng)。

20、建設技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應適應信息化發(fā)展要求,加強技術(shù)監(jiān)管平臺建設,實現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。

四、實施步驟。

(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。

局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務。加強向當?shù)卣埵緟R報,分解工作任務,落實工作要求。

(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據(jù)方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報的工作機制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。

(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。

市局將對局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設工作進行檢查驗收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。

文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。

(二)明確責任,精心組織。

局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規(guī)范化建設工作扎實有序,高效開展。

(三)注重落實,穩(wěn)步推進。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務,結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機制,并將好的經(jīng)驗進行認真的歸納總結(jié),及時向市局上報。

(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。

此次創(chuàng)建活動計分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經(jīng)驗呈報省文化廳,爭取全國推介。

文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。

為使執(zhí)法規(guī)范化建設形成新常態(tài),堅持做到抓常、抓細、抓長,推進我市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)公安執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,現(xiàn)就推進執(zhí)法規(guī)范化建設常態(tài)化工作提出意見如下:

一、強化執(zhí)法主體建設。

(一)落實領導干部法律學習制度。

把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學習內(nèi)容,制定中心組年度學法計劃,每季度至少開展一次集中專題法律學習,提高法治思維和依法辦事能力,帶動全體民警積極學法用法守法。

責任部門:各級政工部門。

(二)組織開展法律知識培訓。

制定年度教育培訓計劃,嚴格落實“三個必訓”制度,執(zhí)法民警參加專項培訓不少于24課時。結(jié)合各警種工作特點,創(chuàng)新培訓方式、拓展培訓內(nèi)容,開展分警種、分層次的針對性法律培訓,使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強制措施、保障犯罪嫌疑人權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等法律具體要求。

責任部門:各級政工、法制部門。

(三)落實公安機關負責人出庭應訴、民警旁聽庭審制度。

各級公安機關對發(fā)生的行政訴訟案件,公安機關負責人應積極出庭應訴。對各縣(市)、分局負責人出庭應訴及行政應訴報備情況,市局將適時通報。

各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應積極參加旁聽庭審,組織旁聽庭審情況向市局報備。

責任部門:各執(zhí)法辦案單位、法制部門。

(四)落實執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運用,鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。

組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試,做好培訓輔導工作。

新錄用民警次年應通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務類機構(gòu)、派出所負責人應通過中級以上執(zhí)法資格考試,對未通過中級考試的,調(diào)離執(zhí)法勤務類崗位或免職;縣(市)局、分局領導班子成員應通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應執(zhí)法資格的,當年公務員考核不得評為稱職以上,不得評先評優(yōu)。

鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試,按照相關規(guī)定予以獎勵。

責任部門:各級政工、法制部門。

二、完善執(zhí)法制度建設。

(五)完善執(zhí)法制度建設。

以公安機關執(zhí)法實際工作需要和人民群眾滿意為導向,不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強民警執(zhí)法標準、執(zhí)法流程的制定,使之具有可操作性。

責任單位:各級公安機關。

(六)發(fā)揮法律顧問作用。

利用已建立的各級公安機關法律顧問工作機制,積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中,參與重大、疑難案件會診,開展法律講座、法律咨詢,代理應訴,參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,研究、探討法律適用等,為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。

責任部門:各級公安機關。

三、規(guī)范執(zhí)法管理建設。

(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”

不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗做法,加強與檢法機關的溝通協(xié)調(diào),嚴格案件審查證據(jù)標準,進一步提高提請批準逮捕、移送起訴案件質(zhì)量,促進整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。

責任單位:各級法制、辦案部門。

8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。

各級公安機關執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作,針對本單位執(zhí)法實際,在推動執(zhí)法制度落實、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實執(zhí)法責任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。

責任單位:各級公安機關。

(九)落實執(zhí)法過程全記錄。

加強對執(zhí)法過程的記錄,擴大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進行全程錄音錄像,使執(zhí)法活動有跡可尋。

責任單位:各級公安機關。

(十)規(guī)范涉案財物管理。

按照辦案與管理分離的原則,建立涉案財物保管中心(室),配備專(兼)職管理人員,利用涉案財物管理平臺,規(guī)范涉案財物進出、調(diào)用,確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。

責任單位:各級警務保障、執(zhí)法辦案部門。

(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。

嚴格工作標準,選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機關和所隊積極申報創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位,實行年度評估制度,評估達不到標準的,按規(guī)定程序呈報撤銷命名。

責任單位:各級公安機關。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督建設。

(十二)強化與檢法機關的溝通協(xié)調(diào)。

各級公安機關每半年或適時與轄區(qū)檢法機關召開聯(lián)席會議,互通工作信息,加強溝通協(xié)調(diào),開展個案指導,聽取執(zhí)法工作建議,解決執(zhí)法實踐中存在的問題,提升執(zhí)法水平和能力,形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。

責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。

(十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評。

創(chuàng)新執(zhí)法考評模式,擴展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點,以考評促進執(zhí)法規(guī)范。嚴格落實執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機制,強化所隊領導考評職責,注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強對案件的日常審核把關,提高案件質(zhì)量,對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督糾正。引導樹立正確的執(zhí)法導向,努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機制,全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。

責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。

(十四)整改執(zhí)法突出問題。

堅持問題導向,認真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題,有針對性地制定整改措施,落實整改成效。

責任單位:各級公安機關及執(zhí)法辦案部門。

(十五)開展重大決策事項合法性審查。

重大決策事項應在會前交由法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。下級公安機關法制部門作出的重大決策事項合法性審查意見,向上級公安機關法制部門報備。

責任單位:各級公安機關。

(十六)加強執(zhí)法工作督查。

采取網(wǎng)上巡查與實地督導檢查相結(jié)合的方式,開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點執(zhí)法問題跟蹤督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、督促整改。

責任部門:各級督察部門。

(十七)拓展網(wǎng)上服務。

堅持以民意為導向,不斷拓展網(wǎng)上服務功能,為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預約、受理等服務;利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介,開展網(wǎng)上輿情引導。

責任部門:各級公安機關及相關部門。

(xx)深化信息公開。

堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求,及時定期更新政務公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容,確保政務公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活,依法保障當事人知情權(quán)。

責任部門:各級公安機關及相關部門。

(十九)提升窗口服務。

規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為,不斷優(yōu)化便民利民服務舉措,提升執(zhí)法窗口服務質(zhì)量。開展執(zhí)法服務窗口年度評星定級活動,對排名末位服務窗口督促整改。

文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。

為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設,深入推進依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,經(jīng)研究決定,在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。

一、指導思想及目標。

認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進一步牢固工作基礎,創(chuàng)新工作機制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強化制度建設,加強裝備保障,促進執(zhí)法人員作風轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì),促文化執(zhí)法規(guī)范化建設水平大提升。

二、組織機構(gòu)。

成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長,局機關所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領導小組,領導小組辦公室設市局法制大隊,承擔創(chuàng)建工作領導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。

三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。

執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合單位實際,抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:

(一)執(zhí)法業(yè)務標準規(guī)范。

1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當事人或有關人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當事人相關權(quán)利義務。

2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行,堅持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合,在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數(shù)據(jù),每次巡查完畢后及時使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。

3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結(jié)案件及時立卷歸檔。

4、自由裁量權(quán)基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準》,所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準》規(guī)定的情形。

(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。

有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機構(gòu)編制三定方案,明確執(zhí)法機構(gòu)法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。

5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機構(gòu)編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。

6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格責任和內(nèi)容。

7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統(tǒng)一指派,所有受理的文化市場舉報都應在規(guī)定時限內(nèi)處理、辦結(jié),并向舉報人進行反饋。

8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結(jié)果進行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。

9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,及時上報查處結(jié)果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結(jié)果、有回復、有匯報。

10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》和《文化市場突發(fā)事件應急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。

11、部門聯(lián)動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,加強聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。

12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批,確保程序合法。

13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務。進一步明確公開范圍和內(nèi)容,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務公開的主體、內(nèi)容、標準、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。

14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任。

15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內(nèi)容。

16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構(gòu)和個人認真履行工作職責,堅持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標準。

(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。

推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障,認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。

17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應配備舉報受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。

18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機構(gòu)按每5人配備1輛,每機構(gòu)不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。

19、配備執(zhí)法專用設備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應根據(jù)本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求,配備數(shù)碼照相機、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設備,進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應用推廣應用移動執(zhí)法系統(tǒng)。

20、建設技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)應適應信息化發(fā)展要求,加強技術(shù)監(jiān)管平臺建設,實現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。

四、實施步驟。

(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。

局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務。加強向當?shù)卣埵緟R報,分解工作任務,落實工作要求。

(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據(jù)方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報的工作機制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。

(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。

市局將對局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設工作進行檢查驗收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。

文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。

(二)明確責任,精心組織。

局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規(guī)范化建設工作扎實有序,高效開展。

(三)注重落實,穩(wěn)步推進。

各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務,結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機制,并將好的經(jīng)驗進行認真的歸納總結(jié),及時向市局上報。

(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。

此次創(chuàng)建活動計分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經(jīng)驗呈報省文化廳,爭取全國推介。

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規(guī)范化建設工作方案篇十一

尊敬的各位領導:

我是天津路辦事處廠北社區(qū)工會聯(lián)合會主席,首先對各位領導蒞臨指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我向各位領導簡單介紹一下廠北社區(qū)基本情況:

廠北社區(qū)工會聯(lián)合會成立于20xx年,目前,轄區(qū)共有企業(yè)107家,其中10人以上企業(yè)11家,個體工商戶96家,已單獨建會11家,聯(lián)合工會2家含92戶,發(fā)展會員300余人,入會率達到%。

近年來,廠北社區(qū)工會在區(qū)總工會和辦事處黨工委、工會的正確領導下,嚴格按照"工會規(guī)范化建設"各項要求,緊緊依靠廣大職工,努力開展工會各項工作,并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,在豐富干部職工精神和物質(zhì)生活、提高職工整體素質(zhì)的同時,切實加強工會自身規(guī)范化建設。現(xiàn)將社區(qū)工會主要工作匯報如下:

(一)狠抓工會干部配備。認真貫徹《工會法》,廠北社區(qū)在辦事處總工會的科學指導下,在社區(qū)黨委的正確領導下,于年月日召開第二屆職工代表大會,選舉產(chǎn)生了第二屆主席、委員、經(jīng)審委員會、女工委員會,并對新任工會干部進行了工會基本法規(guī)和業(yè)務培訓,較好地保證了工會工作的連續(xù)性。

(二)認真堅持例會制度。每三個月召開不少于1次的工會委員會會議,認真研究部署工會工作,商討工會活動,工會臺帳記載齊全。

(三)重視組織發(fā)展工作。社區(qū)工會嚴格按照"哪里有職工,哪里就必須建立工會組織"的原則,加大組建工會力度,全力以赴做好工會全覆蓋工作,積極發(fā)動轄區(qū)民營、私營企業(yè)、個體工商戶加入社區(qū)聯(lián)合工會,截止目前,社區(qū)聯(lián)合工會由從前的工會2家,會員30余人,發(fā)展到現(xiàn)在的工會13家,工會會員300余人。積極將失業(yè)、下崗、閑散人員、流動人口等吸納到社區(qū)聯(lián)合工會,真正將"社會人"轉(zhuǎn)變?yōu)?單位人",便于社區(qū)有序管理。通過社區(qū)干部走訪、引導,目前,已有53名下崗失業(yè)人員加入社區(qū)聯(lián)合工會。

(四)重視職工之家建設。開辟了職工之家、職工書屋、職工活動室等,通過自籌資金和上級部門的大力支持,為廣大職工配備了室內(nèi)外健身器材15個,圖書20xx余冊,同時還配備了電視、投影儀、樂器、體育用品等現(xiàn)代化娛樂設施,為廣大職工提供了健身、娛樂場所,搭建了溝通聯(lián)系的橋梁。

(五)狠抓工會制度建設。為了加強工會工作的規(guī)范化建設,社區(qū)工會結(jié)合《工會法》、《工會章程》和市、區(qū)總工會相關要求,先后制定完善了"民主管理制度"、"工會干部日常工作制度"、"職工之家活動制度"、"工會會員學習制度"、"困難職工幫扶制度"等多項規(guī)章制度,進一步健全完善了工會會務公開、會員代表大會等工作機制,并在實際工作中認真加以貫徹落實。

社區(qū)工會始終把宣傳貫徹《工會法》作為工會工作的重要內(nèi)容,并以宣傳《工會法》為契機,努力營造"黨建帶工建,工建促黨建"工作的良好氛圍。社區(qū)工會積極利用宣傳欄、標語、會議、宣傳冊等方式廣泛宣傳《工會法》,使廣大干部職工熟悉建會的重要性,明確了"維護職工合法權(quán)益是工會的基本職能,工會是職工合法權(quán)益的代表",切實提高了工會干部的理論水平和整體素質(zhì),增強了轄區(qū)群眾、企業(yè)對工會工作的理解和支持,為開展工會工作奠定了良好的基礎。

廠北社區(qū)把為轄區(qū)職工辦實事、辦好事作為一項常抓不懈的"民心工程。

(一)集體合同簽訂工作。在轄區(qū)企業(yè)開展了職工工資集體協(xié)商工作,依據(jù)各行業(yè)實際情況,對轄區(qū)企業(yè)提供了工資指導線,并簽訂了工資集體協(xié)商合同,職工工資有了基本保障;要求企業(yè)與女職工簽訂專項保護合同,進一步維護女職工權(quán)益,截止目前,共與11家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商合同、女職工專項合同和集體合同11份,覆蓋職工120余人,區(qū)域性集體合同1份(含21家),覆蓋職工80余人都從中受益。

(二)勞動爭議調(diào)解工作。及時成立勞動爭議調(diào)解小組,切實幫助解決職工的實際困難,并聘請法律顧問,為職工提供全方位法律援助。通過調(diào)解,為轄區(qū)1家企業(yè)職工爭取到社會養(yǎng)老保險,調(diào)解勞動糾紛20余起,其中3起因工資問題發(fā)生的糾紛,通過社區(qū)工會聯(lián)合會的積極努力,得到了圓滿解決,真正達到了職工與企業(yè)利益"雙贏"的效果。

(三)職工幫扶慰問工作。社區(qū)工會在行駛維權(quán)職能的同時,通過安排組織"三八節(jié)"女職工免費康健、"六一節(jié)"單親子女慰問、困難職工幫扶、"金秋助學"、為失業(yè)人員聯(lián)系再就業(yè)等活動,截至目前,共組織女職工免費康健6次,慰問特困職工20余人,下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)31人,幫助5名特困職工家庭子女完成大學夢,分別給予助學金500-3000元。真正做到"民需我做,民困我?guī)?,民憂我解",切實為職工辦好事、辦實事,使職工真正感受到工作是自己貼心的.家。

(四)基層企業(yè)走訪工作。按照上級要求,積極開展了"面對面、心貼心、實打?qū)嵎栈鶎?活動,每月至少走訪3-4家基層工會,通過走訪活動,及時了解職工心聲,并主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)、職工反映的各方面問題,進一步提高社區(qū)工會與企業(yè)基層工會聯(lián)系,為構(gòu)建和諧職工企業(yè)關系奠定堅實基礎。

為豐富職工文化生活,社區(qū)工會積極組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動。近年來,共組織職工運動會1次,大型文藝演出7次,"三八節(jié)"女職工座談會3次,通過一系類活動的開展,起到了凝聚人心,提升精神面貌的作用。

我們廠北社區(qū)聯(lián)合工會雖然取得了一些成績,但與上級工會的要求、與廣大職工的需求還有一定的距離,在今后的工作中,廠北社區(qū)將進一步加強社區(qū)工會自身組織的建設,創(chuàng)新社區(qū)"職工之家"、完善社區(qū)工會網(wǎng)絡機制,充分發(fā)揮工會橋梁紐帶作用。今后我們將再接再厲,把工會辦成職工最溫馨的家。

規(guī)范化建設工作方案篇十二

為貫徹落實委政府關于《深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的貫徹意見》及統(tǒng)計局關于印發(fā)《統(tǒng)計基層基礎建設年活動方案》的通知文件以及全統(tǒng)計工作會議精神,進一步夯實我統(tǒng)計基層規(guī)范化建設工作,全面提升統(tǒng)計基層基礎能力和水平,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好的發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,以適應我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新時代新任務新要求?,F(xiàn)將開展的工作總結(jié)如下:

(一)健全機構(gòu)和人員是夯實統(tǒng)計基礎的關鍵,一直以來我局高度重視交通運輸行業(yè)統(tǒng)計工作,成立了統(tǒng)計工作領導小組,由局長擔任領導小組組長,業(yè)務副局長任副組長,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)計工作。

(二)配置兼職統(tǒng)計人員,由執(zhí)法大隊負責統(tǒng)計執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

制定了的縣安監(jiān)局統(tǒng)計工作崗位職責、統(tǒng)計人員職責、統(tǒng)計資料和檔案管理等工作制度,以制度管理統(tǒng)計工作人員,以確保統(tǒng)計工作得到較好的落實。

(一)道路交通方面。上半年,我縣共處理道路交通違法行為1958起(其中,處理機動車不按規(guī)定停放1128起,機動車逆向行駛158起,未隨身攜帶駕駛證81起,超速221起,超員10起,無證駕駛7起,摩托車不按規(guī)定佩戴安全頭盔353起)。

(二)消防安全方面。上半年,我縣共開展消防安全檢查(包括日常監(jiān)督檢查)共71次,發(fā)現(xiàn)火災隱患102次,由縣消防大隊下發(fā)整改指令51次,有效做到了防患于未然。

(三)?;贰⒚癖蜔熁ū穹矫?。上半年我縣共開展危化品煙花爆竹安全檢查36次,查處安全隱患14個,發(fā)放整改指令書3份,行政處罰1個,罰款金額0.5萬元。

(四)建筑施工方面。上半年,我縣共開展建筑施工安全檢查49次,發(fā)現(xiàn)安全隱患77處,發(fā)放整改指令13個,行政處罰1個,罰款0.5萬元。

(五)食品藥品安全及特種設備方面。上半年我縣共開展檢查78次,檢查學校食堂31家,施工工地食堂8家,食品經(jīng)營戶、小攤販288余戶、藥店及診所162家次、特種設備使用單位38家次、其他經(jīng)營戶230余戶,并下達責令整改意見書31份,行政處罰案件10件,罰款41493元。

(六)安全宣傳方面。上半年,我局開展了各類安全生產(chǎn)宣傳活動7次,共計發(fā)放各類宣傳資料2300余份,懸掛橫幅8條,展出掛圖190張,發(fā)放印有安全生產(chǎn)標語紙杯20xx個,衛(wèi)生紙300盒,文件袋100個,解答群眾疑難問題12件。

雖然我局統(tǒng)計人員克服了任務繁重,統(tǒng)計工作難度大等困難,工作取得了必須的成績。但也存在一些問題,主要有:

(一)統(tǒng)計業(yè)務培訓抓得不夠,在統(tǒng)計新知識、新業(yè)務的培訓學習不夠,有部分統(tǒng)計人員業(yè)務不熟、工作效率和質(zhì)量不高。

(二)歷史臺帳不完善。應加強這方面的建設。

下一步,我局統(tǒng)計人員將以黨的十九大精神為指針,緊緊圍繞交通運輸?shù)闹行墓ぷ?,以提高?shù)據(jù)準確性為中心,以強化統(tǒng)計服務為目標,進一步深化統(tǒng)計方法制度改革,加強統(tǒng)計隊伍建設。

規(guī)范化建設工作方案篇十三

1、加強師德師風建設。學校作為一個培養(yǎng)人的單位,其性質(zhì)決定著教師必須具有合格、崇高的精神境界,在全社會開展精神文明建設的過程中,教師無疑要先一步、高一層、創(chuàng)一流,這是特定環(huán)境下的規(guī)律。幫助教師樹立新世紀“奉獻、求真、創(chuàng)新”的新理念。同時,著力塑造“講團結(jié),塑合力”、“講進取,創(chuàng)佳績”的校園氛圍,使教師的凝聚力得到增強,教職工中團結(jié)互助,關心愛護學生,依法治教,嚴謹治學,努力鉆研業(yè)務,提高教育教學水平,勇于開拓創(chuàng)新。只有重視了精神文明建設這一基礎工作,學校才有旺盛的發(fā)展生命力。

2、加強學生良好行為習慣的養(yǎng)成教育。開展“勤學、守紀、衛(wèi)生、禮貌”等活動,做到天天檢查,日日公布,每周小結(jié),周周評比,把養(yǎng)成教育落實到日常的一事一人之中。堅持以愛國主義教育為主體,有計劃地開展節(jié)日教育活動,把“五愛”教育,行為習慣教育融溶于活動之中。為積極鼓勵學生勤奮學習,立志成才,樹立榜樣,營造人人學先進,個個爭上游的良好氛圍。

3、加強法制教育,增強法制意識。學校開設法制課,進行系統(tǒng)的法制教育,在政治學習時對教師進行宣傳教育,有計劃地進行法制知識講座,利用板報進行法制宣傳,在校園內(nèi)營造人人學法、知法、守法和護法的良好氛圍。

4、加強學校安全工作。學校把安全工作視為教育工作重中之重,成立安全工作領導小組,由校長掛率負責,落實安全工作職責,并在全體教職工大會上講清安全工作責任。把不安全因素消滅在萌芽之中,確保師生的人身安全,保證管理上不留空檔。做到及時、到位、有效、人文化的管理。

積極探索以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的教學方式方法。在教學中注重學生的學法指導,堅持全面發(fā)展的教育方針,堅持以教學為中心,以育人為本的教育觀,堅持人人成才的學生觀,穩(wěn)步提高學校教育質(zhì)量。

通過學習新的《課程標準》,教師要逐步領會到教學的終極目標不是讓受教育者適應現(xiàn)實,而是改造、創(chuàng)建新的現(xiàn)實,培育出有創(chuàng)造能力的人。要形成“實施新課程的成敗在教師,教師的要務在于更新教學觀念”的共識。

思想觀念是行動的先導,而提高素質(zhì)教育質(zhì)量的關鍵在老師。我們確定教師隊伍建設的目標是:建設一支學歷層次高、工作熱情高、思想覺悟高、業(yè)務技能高、創(chuàng)新意識強的教師隊伍。因此,我們有計劃地組織教師進行教學理論的學習,通過討論與交流,樹立起新的教育觀、人才觀、知識觀、師生觀、質(zhì)量觀。

抓實抓好教研組建設是近年來學校教學工作的重要內(nèi)容。為了保證教師有較多的時間進行學習教育理論,做到每周都有內(nèi)容,人員落實,形式多樣,保證每位教師都有任務與機會。通過努力,教研組工作得到強化,各組優(yōu)質(zhì)課教者比比皆是,可以說教研組在提高教師業(yè)務水平上發(fā)揮了一定的作用,培養(yǎng)了一批教壇新秀。

在教師培訓進修各個方面,我們做到全面發(fā)動,全員參加,做到培訓網(wǎng)絡、制度、時間、教材、負責人、作業(yè)等六落實,做到集中輔導學習與個人自學相結(jié)合,理論學習與教學實踐相結(jié)合,業(yè)務培訓與教研活動相結(jié)合。

管理出質(zhì)量,管理出效益。我校始終不渝地抓住全面、全程、全員管理這個環(huán)節(jié),把教育工作的各個的環(huán)節(jié)全部納入學校規(guī)范化管理的軌道。近年來我校推行規(guī)范、嚴格、民主的管理,以優(yōu)質(zhì)高效的管理,辦出優(yōu)質(zhì)高效人民滿意的學校。

校長的責任是學校全部工作創(chuàng)一流水平,其中包括德育工作的創(chuàng)優(yōu)、教學質(zhì)量的的提高、學生體育的達標、青年教師的培養(yǎng)等。

中層領導的責任:要教一科、管一線、包一級。上示范課、聽課、評課,檢查備課、作業(yè)輔導情況都有硬杠杠。

教師有目標責任:既有備、講、改、輔、考的過程管理目標,也有學生鞏固率、合格率、畢業(yè)率、優(yōu)秀率的四率指標,更有學生德育、業(yè)務進修和傳幫帶的工作要求。

學校以常規(guī)管理基本要求為準則,以教學為中心,制訂了各類人員崗位責任制、各項工作管理考核、評比、獎懲制度,逐步形成民主、科學、嚴格管理的獎懲制度,逐步形成民主、科學嚴密的調(diào)控機制。

1、學校領導班子緊密協(xié)作,充分發(fā)揮榜樣模范作用。學校重視班子成員思想覺悟、道德品質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和管理能力的培養(yǎng),讓他們在工作中得到鍛煉,思想素質(zhì)和業(yè)務管理水平不斷提高,成為學校建設的骨干力量。。

2、充分發(fā)揮學校黨組織和黨員教師在工作中的先鋒模范作用。黨員教師擔任著學校的主要領導工作。一位黨員,一面旗幟。學校黨支部要求每一個黨員,嚴于律己,密切聯(lián)系群眾,愛崗敬業(yè),方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務,虛心聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,在社會主義精神文明建設中帶好頭,當好排頭兵。黨支部認真組織黨員教師學習“三個代表”重要思想,組織專題學習活動,提高黨員認識,樹立黨員良好形象。組織黨員每年一次的民主評議活動,開展批評與自我批評,增強黨員教師忠于職守、廉潔奉公、服務育人、為人師表的自覺性。

規(guī)范化建設工作方案篇十四

為了確保事情或工作能無誤進行,就常常需要事先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家整理的執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

為深入推進全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,貫徹落實全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會和全省公安工作會議精神,根據(jù)省廳有關執(zhí)法規(guī)范化建設的總體要求,近日,xx市公安局結(jié)合執(zhí)法實際,制定出臺了。

指出,20xx年xx市局將從實際出發(fā),以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為切入點,通過加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,在更大范圍內(nèi)、更高水平上,實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強。

明確,20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設八項任務即深入開展執(zhí)法理念教育;切實加強全警教育訓練;認真組織民警執(zhí)法資格等級考試;研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標準體系;健全完善專職法制員制度;推行信息化執(zhí)法管理模式,健全案件執(zhí)法質(zhì)量管理體系;規(guī)范執(zhí)法辦案場所設置,加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入;加強執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時,還明確了牽頭責任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間,進一步強化了責任的落實。

要求,一要深化認識,加強領導。要把執(zhí)法規(guī)范化建設作為提高公安機關執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法公信力的基礎工程,通過認真、扎實和創(chuàng)造性地工作,全面提升全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的程度。二要科學謀劃,統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā),用科學的'思維來謀劃,走符合客觀規(guī)律的科學發(fā)展道路。三要強化措施,扎實推進。20xx年將采取六項措施,即:召開“一把手”述職會議,組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設專項檢查,開展日常工作統(tǒng)計和通報,每月不定期抽查基層所、隊的案卷,全程實行督察督辦,年終進行評比獎勵。四要分清責任,狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導,及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設工作中存在的問題,提出整改對策,確保執(zhí)法規(guī)范化建設在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息,廣泛宣傳。要加強宣傳工作,借助各類宣傳媒體,向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設工作中涌現(xiàn)的先進典型,模范人物,樹立公安機關的良好形象。

規(guī)范化建設工作方案篇十五

在我國基礎教育改革不斷發(fā)展的今天,學校管理日新月異,管理水平不斷提高。保守管理,抓常規(guī),堅持原地不動就是落后,不改革就沒有提高,就沒有生存的空間。所以管理者時時要加強自身的修養(yǎng)和管理素質(zhì)的提升,必須不斷地讀書學習,特別是有關教育理論和管理經(jīng)驗的積累,要用直接和間接經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為自己的行動,拓展工作思路,創(chuàng)新工作機制,改變管理觀念,只有這樣才能與時俱進,才能把學校辦好,所以自身不硬不會帶出一所好學校的。

學校管理不同于家庭,不能存在隨意性,必須堅持規(guī)范管理、科學管理的原則,實現(xiàn)有效管理。管理的真諦在于發(fā)揮人的價值,發(fā)揮人的潛能,以適應時代的需要。

一是做好工作上的“精細”分工。針對工作性質(zhì)制定出細則目標和具體的工作任務。如總務主任,“負責學校后勤工作”簡單了事,這樣的分工不具體,太籠統(tǒng),可具體到開學前組織清除校園雜草,安排班級課桌凳、教師備課本、學生課本的分發(fā),學校校舍、用電線路、生活用水等的檢查維護、供應等,小到校園有一片紙屑誰去撿,垃圾桶是否放到規(guī)定位置,不到位屬于誰的責任等都要有明確的要求,這樣分工才能做到“細”。

二是過程的“精細”管理。制度的健全和完善,可以使學校管理由粗變細,由細變精,避免“粗放型”管理帶來的弊端,對保障學校政令暢通,促進學校發(fā)展起著決定性的作用。所以,學校制訂并完善規(guī)章制度相當重要,制度的建立根本目的就在于將管理責任具體化、明確化、人本化。堅持職、責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,做到事有人管,管事有權(quán),權(quán)連其責,利績掛鉤。讓大家都清楚不是人為的人管人,而是你應該遵章辦事。

比如在學生的管理上,學校要有校規(guī),對每項內(nèi)容都有具體的要求,如課桌上不要擺放飲品和食物,上課時不要喝水、吃東西、講笑話,要雙手接作業(yè)本等。學校要求全體學生從細微之處人手,規(guī)范自己的行為,做文明守紀的學生。

三是實行激勵性的考核評價,加強工作過程的監(jiān)控。學校缺乏激勵性考核就會形成一潭死水,不會有生機和活力,不利于工作的開展與創(chuàng)新,激勵要伴隨著管理的全過程,要靠精細創(chuàng)造公平,靠公平激發(fā)活力,靠情感贏得信賴,靠信賴激發(fā)熱情。學校的工作安排到哪里,考核獎勵就跟到哪里,向業(yè)績傾斜,向正氣傾斜,讓業(yè)務精湛、師德高尚、成績突出的教師干得氣順,讓年輕有為、積極上進的教師有施展的空間,使“有作為就有地位”的意識深入人心。

千萬不能實行校長的權(quán)大嘴就大,校長說了就算了,這樣只能打消教師工作的熱情和主動性,給學校工作帶來消極因素,學校就不會再有發(fā)展。在教師的評價上,一定要堅持從結(jié)果性評價轉(zhuǎn)變到發(fā)展性評價上來。在評價方法上,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的過程性評價,創(chuàng)建教師成長業(yè)務記錄袋,以體現(xiàn)教師發(fā)展的過程,讓教師在回顧、交流與反思的過程中獲得激勵和成長;在評價主體上,建立綜合性的、多方共同參與的、既重結(jié)果又重過程的多元評價網(wǎng),重視評價中的對話與交流,讓教師從多個方面反思自己的優(yōu)勢與不足。這樣的評價沒有反面意見,不會產(chǎn)生什么矛盾。

四是管理者要做到心“細”。作為學校的管理者,一定善于洞察周圍的一切事情,學會察言觀色,但必須避免“疑心”?!靶⌒难邸?,做小動作。比如教師生病要問寒問暖,用真心、誠心對教師關心愛護。有的校長在教師生日的時候,教師本人都忘記自己的生日,校長突然表示祝賀,教師會倍感激動和感激,他會把校長的關心變?yōu)樗ぷ鞯膭恿?,也會將他的愛心傾注給學生。

學校管理要充分發(fā)揮各職能部門的管理作用,學校重大工作要經(jīng)校委會集體研究,并通過教師代表同意方可實施,發(fā)揮群體的作用才能產(chǎn)生最大效益。

規(guī)范化建設工作方案篇十六

通州區(qū)行政復議規(guī)范化按照“四個規(guī)范化”的總體要求,著力構(gòu)建5大標準體系。“四個規(guī)范化”即空間規(guī)范化、流程規(guī)范化、隊伍規(guī)范化、信息化建設規(guī)范化?!拔宕髽藴鼠w系”即堅實的基礎保障體系、暢通的復議受理體系、高質(zhì)高效的審理體系、完善的決定執(zhí)行體系、標準統(tǒng)一文書體系。通過“五大標準體系”建設,逐步實現(xiàn)行政復議空間、流程、隊伍、文書四個方面的規(guī)范化,逐步建成全方位、全流程、全時空的行政復議機制。

人才隊伍建設。把“政治可靠、專業(yè)過硬、結(jié)構(gòu)合理”,作為人才體系建設的考量重點。目前,參照同級法院行政庭的人員配置情況,為復議接待室配置10個編制,輔助人員4人。

空間規(guī)范化建設。全市率先實現(xiàn)行政空間和辦公條件規(guī)范化。新啟用560平米的行政復議接待室,設置立案接待室、聽證室、調(diào)解室、審理室、調(diào)查分析室、閱卷室、資料室、檔案室等功能科室,全面提升空間規(guī)范化。配齊工作設備。

經(jīng)費保障建設。將行政復議經(jīng)費列入行政復議機構(gòu)財政預算,包含但不限于辦公條件改善、案件辦理保障、復議法宣傳、信息化建設等內(nèi)容,由本級財政依法予以保障。

按照受理先后順序,將受理程序細分為材料接收核查登記、及時受理、案前化解、受理后程序等4個方面的內(nèi)容。

材料接收核查登記。重點記錄申請人、代理人基本情況、證據(jù)材料數(shù)量、形式等。按照“最多跑一次”的工作要求,做好一次性告知義務。

及時受理。認真審查申請事項是否屬于行政復議受案范圍、申請人和被申請人是否適格、是否超過行政復議申請期限以及是否屬于本機關管轄等內(nèi)容,做到及時立案或答復。加強對重大影響、重點關注、重大風險案件的報備。

受理后程序。案件受理后,及時分配承辦人,并移交當事人情況、證據(jù)材料等文件,做好內(nèi)部銜接。承辦人及時通知被申請人做好答復。

案前化解。按照“應調(diào)盡調(diào)”的'原則,及時拿出調(diào)解方案,化解矛盾糾紛。加強調(diào)解方案的合法性審查。

全流程的復議審理規(guī)范包含審理原則、審理程序、審理方式、答復工作、調(diào)查取證等5方面內(nèi)容。

審理原則。遵循全面審查原則,做好程序、事實、證據(jù)的全面審查。

審理程序。落實審理期限、具體行政行為停止執(zhí)行、復議中止、復議終止等規(guī)定,依法審理行政復議案件。

審理方式。區(qū)分簡易程序和普通程序?qū)徖砥谙?、適用范圍、審理形式等內(nèi)容,做到“繁簡分流”。

答復工作。答復應當制作證據(jù)、依據(jù)清單,相關證據(jù)要全面、準確、及時。

調(diào)查取證。明確調(diào)查取證使用條件、人員數(shù)量、調(diào)查方法、專家技術(shù)人員運用、調(diào)查程序作為規(guī)范化的重點內(nèi)容,確保調(diào)查權(quán)規(guī)范、合理、高效運行。

復議決定的作出和執(zhí)行體系包含依法及時作出決定、文書送達、文書履行、檔案管理等內(nèi)容。

依法及時作出決定。復議決定要以事實為依據(jù)、以法律為準繩,堅持合法性和合理性相統(tǒng)一。文書要注重法理說明,切實提高質(zhì)量。

文書送達。按照正常送達、補救送達、不能送達等情況,分類規(guī)范送達的處理方式方法。做好轉(zhuǎn)交、留置、公告等參照《民事訴訟法》送達方式的銜接規(guī)定。

文書履行。及時掌握復議決定履行情況,加大督促落實力度,明確拒絕履行、拖延履行、不完全履行、不按規(guī)定履行等情況的處理方式。

檔案管理。詳細規(guī)定檔案建立、移交、場所、管理方式、管理人員等內(nèi)容,實現(xiàn)一案兩卷,方便查找和研究。

建立“行政復議文書示內(nèi)容本”各類模板46種,分三類,行政復議申請、接待和受理類16種,行政復議案件辦理類24種,行政復議監(jiān)督類6種。各類模板編號管理。

建立格式統(tǒng)一的文書標準體系。根據(jù)文書性質(zhì)、內(nèi)容不同,分別制定不同文本格式,明確紅頭、標題、正文、落款等事項,在字體、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式統(tǒng)一。

做好“三步走”

副中心行政復議規(guī)范化建設歷經(jīng)“深入推進”、“逐漸成熟”、“改進提升”三個階段。每個階段都采取科學有效的措施進行,環(huán)環(huán)相扣,確保高質(zhì)量推進。

深入推進階段。按照“單項突破、總體推進”的理念進行多年的探索。xxxx年建立“區(qū)長出庭應訴制度”,連續(xù)四年,區(qū)長代表區(qū)政府親自出庭應訴。xxxx年開展“行政復議開放日”活動,全面宣傳“復議為民”工作。建立行政復議“三公開”制度,在全市率先公開19年行政復議報告及36件典型案例。建立理論研究制度,先后開展《通州行政復議20年工作研究》、《行政復議典型案例評析》、《通州區(qū)復議規(guī)范化建設》等專題研究,形成豐碩課題成果。

逐步成熟階段。經(jīng)過多年的不斷努力,xxxx年通州區(qū)行政復議規(guī)范化逐步走向成熟。

xxxx年4月,開展專家集中論證,委托中國政法大學科研團隊開展“行政復議規(guī)范化建設”課題研究。

7月29日,形成《通州區(qū)委、區(qū)政府關于全面推進行政復議規(guī)范化建設細則(專家建議稿)》”,重點向30余名專家學者征求意見,并逐級上報至區(qū)政府、北京市司法局、司法部征詢意見。

8月,正式形成“征求意見稿”,再次向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委辦局征求意見。

8月22日,經(jīng)區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會分別專題研究,以區(qū)政府辦名義下發(fā)《關于印發(fā)通州區(qū)全面推進行政復議規(guī)范化建設工作方案的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)正式開展行政復議規(guī)范化建設。

與此同時,其他規(guī)范化建設同時進行:

7月8日,行政復議接待室啟用560平米新辦公地址,按照規(guī)范化建設各項功能。

8月1日,依托“法治講堂”開展“行政復議受理范圍及受理條件”培訓會,為80余名學員開展接待咨詢培訓。

8月29日,17個鎮(zhèn)街復議接待咨詢分中心正式掛牌成立,各分中心承擔接待室咨詢功能。

改進提升階段。按照整體進程,通州區(qū)盡快完成《工作方案》的各項內(nèi)容,并通過自查核查、第三方評估、專家論證等多種方式對規(guī)范化建設進行綜合評價,及時調(diào)整各項內(nèi)容。

規(guī)范化建設工作方案篇十七

為進一步提升行政復議規(guī)范化水平,充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的權(quán)威性作用,今年以來,宣城市司法局牢固樹立“以人為本、復議為民”的工作理念,以“行政復議體制改革”為牽引,不斷夯實工作基礎,不斷探索創(chuàng)新,全力推進行政復議規(guī)范化建設提檔升級。

高度重視復議人才,以司法行政機構(gòu)改革為契機,進一步整合資源,嚴格按照政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強的要求,選拔一批優(yōu)秀干部充實行政復議崗位,配齊配強行政復議力量。著力探索創(chuàng)新人才培訓模式,組織縣市區(qū)及重點市直單位的法治工作者到市局跟班學習,目前共組織全市4名學員跟班學習,完善“日交流、周會審、月學習”常態(tài)化交流學習制度,并組織資深辦案人員對疑難典型案例開展“一對多”專題講解,做到討論一件、學會一片,帶動復議工作隊伍快速成長。截止目前,全市8個行政復議機構(gòu)共配備了13名通過國家司法考試專業(yè)人員。

以“一站式”行政復議實體平臺建設為目標,優(yōu)先保障復議辦案場所需求,統(tǒng)籌調(diào)配,嚴格按照復議場所建設標準化相關要求,高標準配備設置接待室、案件審理室、聽證室、調(diào)解室、檔案室等辦案場所,配齊配強辦案設備,全面提升行政復議場所設施硬件水平,著力打造功能更全、理念更優(yōu)、溫馨便民的接待和工作場所。

全面加強行政復議機制規(guī)范化建設,進一步優(yōu)化行政復議工作流程,推行行政復議體制改革先試先行,出臺《宣城市人民政府被行政復議和行政應訴案件辦理程序規(guī)定》《宣城市人民政府行政復議辦公室行政復議案件審理工作規(guī)則》,并修訂《宣城市行政復議案件參審評議工作規(guī)定》。繼續(xù)推行行政復議重大疑難案件“法制評審”制度,及時評審重大疑難案件。

開通12348安徽法#宣城市行政復議案件#上受理平臺,并按照“最多跑一次”的為民服務理念,暢通復議申請人權(quán)利救濟的`渠道。探索實施行政復議繁簡分流審理機制,今年3月份,獲批安徽省法學會改革項目立項,6月份先后出臺《宣城市行政復議案件繁簡分流審理工作規(guī)定》《宣城市行政復議案件繁簡分流審理機制改革試點工作方案》。進一步優(yōu)化行政復議工作流程,通過綜合運用案件繁簡分流、集體會審、現(xiàn)場調(diào)查、聽證審理、調(diào)節(jié)和解等多種手段,狠抓行政復議案件的受理、審理、調(diào)解、決定、履行等工作的精細化建設。

xxxx年1-7月,市本級新收行政復議案件29件,審結(jié)25件,其中適用繁簡分流機制審理案件3件,通過法制審核委員會審裁案件2件。

規(guī)范化建設工作方案篇十八

企業(yè)文化是在一定的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財富和物質(zhì)形態(tài)。它包括文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價值觀是企業(yè)文化的核心。

摘要:在企業(yè)發(fā)展的過程中,企業(yè)宣傳文化陣地工作是企業(yè)發(fā)展離不開的關鍵一環(huán)。與此同時,企業(yè)受市場經(jīng)濟環(huán)境變化等因素的影響,面臨著成本增加、經(jīng)營壓力加大等諸多困難,企業(yè)宣傳文化陣地工作出現(xiàn)了很多新矛盾和新問題。針對這樣的情況,本文將對企業(yè)宣傳文化陣地工作的重要性進行探究,并對當前的企業(yè)宣傳文化陣地工作中出現(xiàn)的問題進行分析總結(jié),探討了如何發(fā)揮企業(yè)宣傳文化陣地工作在企業(yè)發(fā)展中的作用,進而有效的促進企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

規(guī)范化建設工作方案篇十九

根據(jù)《市總工會關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)劃建設實施意見》(曲市工42號文件)及《中共縣委辦公室關于成立縣基層工會組織規(guī)范化建設領導小組的通知》要求及縣總工會師工字23號文件精神,為全面開展縣第一中學工會組織規(guī)范化建設,充分發(fā)揮工會組織在全面履行工會職能、協(xié)調(diào)勞動關系、維護教職工的合法權(quán)益和構(gòu)建和諧社會中的重要作用,根據(jù)《縣教育系統(tǒng)工會關于開展基層工會組織規(guī)范化建設的實施方案》的要求,結(jié)合本校實際,特制定本實施方案。

實施基層工會組織規(guī)范化建設創(chuàng)造活動,必須堅持以“圍繞中心、服務大局、提升水平、服務基層”為主題,認真貫徹“組織起來,切實維權(quán)”的工作方針,不斷擴大工作覆蓋面,增強工會整體活力,力爭用半年時間使工會組織規(guī)范化建設達標驗收。具體要求:從20xx年1月至5月份通過達標驗收。

工會組織規(guī)范化建設創(chuàng)建活動必須按照全國總工會提出的“六好”標準,同時做到“八有”。具體內(nèi)容如下:

(一)“六好”標準。

一是黨委政府重視好。建立“黨委領導、政府支持、各方配合、工作運作、職工參與”的工會工作格局。黨委(總支、支部)把工會工作納入黨建目標管理體系,定期研究解決工會工作中存在的重大問題,支持工會依法獨立自主地開展工作。建立行政與工會聯(lián)席會議制度,在研究解決涉及教職工切身利益的重大問題時,主動征求工會意見,為工會開展工作提供必要經(jīng)費和物資保障。

二是組織網(wǎng)絡健全好。建立健全工會組織機構(gòu),配備專兼職工會干部,工會主席按同級黨政副職配備,并配備1至3名工作人員,會員會籍管理實現(xiàn)文檔化、電算化、動態(tài)化。

三是履行基本職責好。適時提出涉及維護教職工權(quán)益的主張和建議。建立以教職工代表大會(或教職工大會)為基本形式的黨政民主管理制度,建立健全勞動爭議調(diào)解組織。無嚴重侵犯教職工合法權(quán)益問題及群眾性惡性的事件發(fā)生。

四是指導幫助基層好。適時對工會工作提出指導性意見,主動與黨政領導進行工作匯報和溝通協(xié)商,及時解決工會在開展工作中遇到的困難和問題。培訓工會干部有成效,工會干部合法權(quán)益維護到位。

五是服務職工群眾好。努力為教職工群眾做好事、辦實事、解難題。送溫暖工作經(jīng)?;?、制度化、動態(tài)化。積極開展教職工就業(yè)培訓和業(yè)務技能培訓,不斷提高教職工的競爭能力和創(chuàng)新能力。依法為教職工繳納各種社會保險,做好困難職工幫扶工作。

六是圍繞中心開展工作好。緊緊圍繞黨證中心工作,推動教職工教育教學創(chuàng)新活動深入開展。推動實施職工素質(zhì)提升培訓工程,廣大職工積極投身改革、穩(wěn)定、發(fā)展的各項工作中去,為經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。工會文化體育工作活躍。對勞動模范、先進工作者的培養(yǎng)、評選、上報表彰和管理工作成效明顯。

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