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縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇一
各級(jí)工會(huì)要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),積極開(kāi)展工作,切實(shí)發(fā)揮作用。要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)“三個(gè)條例”,深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),努力培育廣大職工安全生產(chǎn)理念,充分運(yùn)用國(guó)家法律賦予工會(huì)在安全生產(chǎn)方面的權(quán)力,強(qiáng)化源頭參與,積極參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂;依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的群眾監(jiān)督力度,堅(jiān)持職工代表安全巡視活動(dòng)和安全“紅黃白”通知書(shū)制度,建立勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持調(diào)研與監(jiān)督檢查相結(jié)合,采取有效措施,監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)改善勞動(dòng)條件,加大對(duì)事故隱患和職業(yè)危險(xiǎn)的事前監(jiān)控和監(jiān)督整改力度,積極防止和遏制重大安全事故的發(fā)生;積極參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,認(rèn)真調(diào)查研究,反映職工的意見(jiàn)和呼聲,努力維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。
各級(jí)工會(huì)要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)勞模先進(jìn)典型,嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,抓好本單位勞模先進(jìn)人選事跡的總結(jié)提煉、層層選拔、民主公示等環(huán)節(jié),力爭(zhēng)推選一批能夠反映時(shí)代特征、行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)特色,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、富有奉獻(xiàn)精神,在職工中推得開(kāi)、叫得響、立得住,為企業(yè)改革發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的模范人物,為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。要探索建立完善選樹(shù)勞模、表彰勞模、管理勞模、關(guān)心勞模的機(jī)制,大力宣傳勞模的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)勞模的崇高精神,加強(qiáng)勞模困難救助,滿懷熱情關(guān)心勞模的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,切實(shí)做好勞模的培養(yǎng)、使用和管理工作,進(jìn)一步在全公司形成“勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好氛圍。
(二)以加強(qiáng)和完善職代會(huì)制度建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)統(tǒng)一,努力推動(dòng)全公司基層民主政治建設(shè)。
加強(qiáng)企業(yè)民主管理,是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求,是廣大職工關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)的共同愿望。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,是促進(jìn)企業(yè)和諧的重要前提。推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系,需緊緊抓住勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵,突出解決就業(yè)上崗、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等問(wèn)題。
進(jìn)一步完善職工民主管理聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)建立職工民主管理聯(lián)席會(huì)議制度的重要性和必要性,認(rèn)真抓好提案的征集和落實(shí)處理工作,堅(jiān)持集中征集與日常征集相結(jié)合、重點(diǎn)征集與廣泛征集相結(jié)合的原則,加強(qiáng)對(duì)提案征集、處理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高提案征集、處理工作質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理、改革改制、科技進(jìn)步、安全生產(chǎn)、黨建思想政治工作、文化建設(shè)和職工生活等方面工作,廣泛了解掌握職工群眾的意見(jiàn)和要求,切實(shí)反映基層真實(shí)情況和職工群眾意愿,不斷提高職工代表在企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中反映處理解決問(wèn)題的能力,不斷健全完總公司職工民主管理聯(lián)席會(huì)議制度。
進(jìn)一步加強(qiáng)和完善職代會(huì)制度。各級(jí)工會(huì)要配合企業(yè)黨政進(jìn)一步加強(qiáng)和完善職代會(huì)制度。要堅(jiān)持按時(shí)召開(kāi),落實(shí)好審議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),重點(diǎn)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)、優(yōu)化職工代表比例。嚴(yán)格把握職代會(huì)代表的合理構(gòu)成比例,集團(tuán)公司及相當(dāng)于這一級(jí)的單位,一線生產(chǎn)人員代表應(yīng)占30%以上;技術(shù)和管理人員代表應(yīng)占50%;領(lǐng)導(dǎo)人員代表(集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員等領(lǐng)導(dǎo)人員)一般不超過(guò)代表總數(shù)的20%。子(分)公司及相當(dāng)于這一級(jí)的單位,一線生產(chǎn)人員代表應(yīng)占35%以上;一般技術(shù)和管理人員代表應(yīng)占45%;領(lǐng)導(dǎo)人員代表(領(lǐng)導(dǎo)班子成員等領(lǐng)導(dǎo)人員)不超過(guò)代表總數(shù)的20%。二要進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。要加強(qiáng)職工代表隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化培訓(xùn),完善管理考核辦法,增強(qiáng)職工代表的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提升他們參政議政的能力,提高職代會(huì)提案質(zhì)量和水平。提案工作事先一定要有指導(dǎo)、有策劃,堅(jiān)持把解決職工群眾的突出問(wèn)題作為重點(diǎn),通過(guò)職代會(huì)的提案形式讓職工代表提出來(lái),并要認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好職代會(huì)提案的落實(shí)和職工突出問(wèn)題的解決。三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員述職和民主測(cè)評(píng)。繼續(xù)深化民主推薦選舉、民主評(píng)議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部工作的工作力度,積極探索評(píng)議結(jié)果與干部任用掛鉤的有效方式,進(jìn)一步推進(jìn)民主評(píng)議干部的深入開(kāi)展。四要堅(jiān)持實(shí)行“票決”制度。凡是涉及職工群眾切身利益的重大問(wèn)題必須實(shí)行“票決”制度,只有“票決”才能真正體現(xiàn)職工群眾的意志,領(lǐng)導(dǎo)人員可以通過(guò)“票決”了解職工群眾的意愿。
進(jìn)一步強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)工作。各級(jí)工會(huì)要圍繞企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和涉及職工切身利益的重大問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化廠務(wù)公開(kāi)工作,特別要注重加強(qiáng)項(xiàng)目部的廠務(wù)公開(kāi)工作。項(xiàng)目部是企業(yè)生產(chǎn)一線的指揮中樞、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的前沿、企業(yè)形象的窗口、經(jīng)濟(jì)效益的源頭、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口。所屬各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《項(xiàng)目部廠務(wù)公開(kāi)管理辦法》,圍繞項(xiàng)目部管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,定期將項(xiàng)目部重要決策問(wèn)題、施工生產(chǎn)管理的重要問(wèn)題、涉及職工切身利益的重要問(wèn)題以及與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題,如實(shí)向職工群眾進(jìn)行公開(kāi),努力做到把廠務(wù)公開(kāi)工作的要求融入到項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作之中,推進(jìn)項(xiàng)目部廠務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。同時(shí)要積極探索適合項(xiàng)目部特點(diǎn)的公開(kāi)形式、運(yùn)作機(jī)制、監(jiān)督保證機(jī)制,不斷充實(shí)完善考核辦法,提高項(xiàng)目部廠務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)效性。
進(jìn)一步加大落實(shí)勞動(dòng)合同、集體合同制度工作力度。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的起點(diǎn),是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提,是規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為的重要保證,也是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要法律武器。集體合同制度是工會(huì)組織依法與行政協(xié)調(diào)維護(hù)職工集體合法權(quán)益的重要法律制度,也是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持把推行集體合同和勞動(dòng)合同制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),把平等協(xié)商集體合同制度與職工代表大會(huì)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同制度,指導(dǎo)和幫助職工簽訂好勞動(dòng)合同,堅(jiān)持把涉及職工切身利益和勞動(dòng)關(guān)系中最要害的收入分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等問(wèn)題作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn),堅(jiān)持集體協(xié)商,細(xì)化合同條款,提高平等協(xié)商水平和集體合同質(zhì)量。
加強(qiáng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。當(dāng)前改革改制、企業(yè)重組的力度較大、推進(jìn)較快,涉及到權(quán)益分配、資產(chǎn)處置、職工安置、勞動(dòng)關(guān)系、債權(quán)債務(wù)等一系列問(wèn)題,關(guān)系到職工隊(duì)伍穩(wěn)定、國(guó)有資產(chǎn)安全和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這些變革,無(wú)疑會(huì)給職工帶來(lái)許多認(rèn)識(shí)上、心理上和利益調(diào)整上的問(wèn)題。在這種情況下,維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)非常繁重,要求工會(huì)組織必須在兩個(gè)維護(hù)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好職工合法權(quán)益的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。及時(shí)了解、掌握真實(shí)情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答、解決職工反映的合理問(wèn)題,化解矛盾,理順情緒,避免因工作失當(dāng)而激化矛盾。要特別注意群體性不穩(wěn)定因素,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)協(xié)助他們妥善處理。對(duì)職工關(guān)注的敏感問(wèn)題,要嚴(yán)格依據(jù)政策做好工作。耐心接待職工來(lái)信來(lái)訪,合理解決反映的問(wèn)題。遇到職工群眾情緒比較大的場(chǎng)面,要敢于站出來(lái)做化解工作,教育引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢(shì),顧全大局,正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整,通過(guò)正常渠道和合法方式表達(dá)自身的利益訴求,力爭(zhēng)把勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件解決在基層和萌芽狀態(tài),確保企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(三)以推進(jìn)“三不讓”承諾為重點(diǎn),完善幫困救助的長(zhǎng)效機(jī)制,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策,適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。落實(shí)這一重大戰(zhàn)略任務(wù),要從公司行業(yè)特點(diǎn)和工會(huì)組織特點(diǎn)出發(fā)。
進(jìn)一步建立完善幫困救助的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保和結(jié)對(duì)幫扶的力度,認(rèn)真落實(shí)好作為扶貧幫困第一知情人、第一報(bào)告人、第一協(xié)調(diào)人的職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,形成幫扶困難職工的網(wǎng)絡(luò)。要從實(shí)際出發(fā),對(duì)原有的制度、章程和辦法進(jìn)行必要的調(diào)整和完善,做到保障力度有所加大,保障范圍有所拓展,保障水平有所提高。要多方面、多渠道籌措送溫暖基金,加大幫扶力度,完善工作措施,整合幫扶資源,擴(kuò)大“送溫暖”活動(dòng)的覆蓋范圍,把過(guò)去的“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)拓展為“冬送溫暖,夏送清涼,一年四季送關(guān)懷”,把這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)辦成一項(xiàng)“叫得響、得人心、見(jiàn)實(shí)效”的特色工程。要大力加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的聯(lián)系和銜接,盡快把符合條件的困難職工家庭全部納入當(dāng)?shù)亍暗捅!狈秶?。要?jiān)持實(shí)施對(duì)困難職工檔案的動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持困難職工的日常幫扶與節(jié)日救助相結(jié)合,從就業(yè)援助、醫(yī)療救助、技能培訓(xùn)、生活幫助和政策指導(dǎo)等方面全面開(kāi)展工作,幫助困難職工增強(qiáng)自身“造血”功能。同時(shí),還要堅(jiān)持把勞務(wù)工納入工會(huì)幫扶救助的范圍,逐步推動(dòng)幫扶救助工作納入規(guī)范化、制度化、社會(huì)化的軌道。
進(jìn)一步加大源頭參與的力度。要切實(shí)搞好企業(yè)改革改制過(guò)程中的維權(quán),把加強(qiáng)維權(quán)工作貫穿于勞動(dòng)關(guān)系變化的全過(guò)程。積極參與企業(yè)改革政策的制定,以勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益為重點(diǎn),努力維護(hù)職工的合法權(quán)益。加強(qiáng)法律維權(quán),注重思想政治工作和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解,盡力化解矛盾、理順關(guān)系,促進(jìn)公司內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。各級(jí)工會(huì)要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和工會(huì)法律監(jiān)督委員會(huì)組織,健全各項(xiàng)工作制度,提高“兩員”持證上崗比例。加強(qiáng)主輔分離輔業(yè)改制及生產(chǎn)力布局調(diào)整相關(guān)法律法規(guī)和政策的研究,提高監(jiān)督力度,使改革實(shí)施穩(wěn)妥進(jìn)行。對(duì)使用“農(nóng)民工”或其他務(wù)工人員的單位,都要在勞動(dòng)合同、入會(huì)、足額發(fā)放工資、解決突出困難方面給予特別關(guān)注,依法維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(四)以深入開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為重點(diǎn),大力提高職工綜合素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。
大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),是大力弘揚(yáng)工人階級(jí)崇高品質(zhì)和時(shí)代精神、保持和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性的迫切需要,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要,對(duì)于企業(yè)全面提高職工隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和協(xié)作隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略具有深遠(yuǎn)的意義。
全面推進(jìn)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。各級(jí)工會(huì)要深入貫徹落實(shí)公司下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,深入開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。要以提高職工思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以包括一線職工、科技人員和農(nóng)民工在內(nèi)的職工群眾為主要對(duì)象,以增強(qiáng)廣大職工的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),以培養(yǎng)國(guó)家技能型人才為目標(biāo),以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力為目的,努力把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)落實(shí)到基層工會(huì)的各項(xiàng)工作中,形成黨委主管、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、團(tuán)委配合的齊抓共管的工作格局。要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的重大意義,把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)同企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性的、廣泛深入的進(jìn)行。同時(shí),還要注重總結(jié)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、知識(shí)型職工的先進(jìn)典型,不斷推動(dòng)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)深入持久開(kāi)展。各級(jí)工會(huì)要立足自身特點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的新途徑,充分履行好“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮工會(huì)組織在組織體系、宣傳教育、文化陣地、群眾動(dòng)員等方面的優(yōu)勢(shì),提高職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力創(chuàng)造用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才的外部環(huán)境,真正把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)落到實(shí)處。
加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和協(xié)作隊(duì)伍建設(shè)。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國(guó)已經(jīng)到了必須更多依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高勞動(dòng)者素質(zhì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段。企業(yè)是提高自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主體,職工是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的主力軍。近年來(lái),公司高技能人才培養(yǎng)工作取得了較大進(jìn)步,但仍存在著高技能人才總量不足、年齡偏大、學(xué)歷偏低、結(jié)構(gòu)不合理、關(guān)鍵工種技術(shù)帶頭人和復(fù)合型技能人才短缺等突出問(wèn)題,這已成為制約企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的瓶頸。面對(duì)這種情況,各級(jí)工會(huì)要以健全完善高技能人才的培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn),積極探索培養(yǎng)高技能人才的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和優(yōu)勝劣汰意識(shí),激發(fā)他們努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的熱情,鼓勵(lì)他們結(jié)合自身實(shí)際和工作需要,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,大力提升自身文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)要構(gòu)建有利于人才隊(duì)伍增長(zhǎng)的機(jī)制和環(huán)境,要把學(xué)技術(shù)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與上崗任用、工資收入、福利待遇等各方面緊密結(jié)合起來(lái),激發(fā)廣大職工群眾學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。工會(huì)組織要多創(chuàng)造條件,采取職工業(yè)校培訓(xùn)等形式,強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)力度,努力建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍,同時(shí)要廣泛開(kāi)展多工種、多層次的技能比賽和技術(shù)比武,激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大職工獲取知識(shí)、更新知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性,引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),在實(shí)踐中提高勞動(dòng)技能、崗位技能,積極幫助廣大職工群眾提高自身綜合素質(zhì)。
(五)以“三工”建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化目標(biāo)管理,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
公司各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真抓好“三工”建設(shè)活動(dòng)。進(jìn)一步提高對(duì)“三工”建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各級(jí)工會(huì)組織要把“三工”建設(shè)的認(rèn)識(shí)提高到開(kāi)展“三工”建設(shè)就是“建市場(chǎng)、建企業(yè)、建隊(duì)伍和建家”的高度,努力在20xx年底前,使公司60以上的重點(diǎn)工程項(xiàng)目部及項(xiàng)目部以上單位達(dá)到“三工建設(shè)示范點(diǎn)”和“三工建設(shè)示范單位”的標(biāo)準(zhǔn),在20xx年底前,使全公司80以上的重點(diǎn)工程項(xiàng)目部及項(xiàng)目部以上單位達(dá)到“三工建設(shè)示范點(diǎn)”和“三工建設(shè)示范單位”的標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三工”建設(shè)的分類指導(dǎo)。“三工”建設(shè)活動(dòng)要突出重點(diǎn)工程,突出艱苦地區(qū)、邊遠(yuǎn)地方,突出那些人煙稀少的地方,這些才是“三工”建設(shè)的重點(diǎn)。要因時(shí)制宜、因地制宜,從實(shí)際情況出發(fā),突出各個(gè)項(xiàng)目部的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),形成“三工”建設(shè)絢麗多彩的局面。
進(jìn)一步擴(kuò)大“三工”建設(shè)的領(lǐng)域。要與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持把廣大協(xié)作隊(duì)伍納入“三工”建設(shè)的范圍中,解決好“三工”建設(shè)與其他各項(xiàng)工作的結(jié)合問(wèn)題,努力做到把“三工”建設(shè)與勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合,與安全標(biāo)準(zhǔn)工地、文明工地創(chuàng)建相結(jié)合,與職工之家建設(shè)相結(jié)合,與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,使之相輔相成、相互促進(jìn)。
(六)以增強(qiáng)基層工會(huì)活力為重點(diǎn),大力提升工會(huì)干部工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)組織建設(shè)。
基層工會(huì)組織是工會(huì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),是企業(yè)適應(yīng)新的改革發(fā)展需要,提升工會(huì)工作的能力和水平,增強(qiáng)工會(huì)組織內(nèi)在活力的內(nèi)在要求。各級(jí)工會(huì)要以提高能力和增強(qiáng)素質(zhì)為著力點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化基層工會(huì)組織建設(shè),不斷推動(dòng)工會(huì)工作深入發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)的重要性和緊迫性,下大力氣增強(qiáng)工會(huì)凝聚力,擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面,不斷創(chuàng)新組織形式,健全組織網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)專兼職干部,完善運(yùn)行機(jī)制,豐富活動(dòng)方式,激發(fā)基層工會(huì)組織的內(nèi)在活力,全面加強(qiáng)工會(huì)組織思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),真正把工會(huì)組織建設(shè)成為職工群眾信賴的職工之家。要積極探索勞務(wù)工建會(huì)入會(huì)形式,加大輿論宣傳力度,組織勞務(wù)工參加工會(huì)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),促使他們了解自己的權(quán)利和義務(wù),依法維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)“職工之家”活動(dòng),不斷創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)的內(nèi)容和方式,把建會(huì)建制建家等工作緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。要深入基層工會(huì)進(jìn)行調(diào)研,尤其是困難企業(yè)工會(huì),了解基層工會(huì)的需求,傾聽(tīng)基層工會(huì)的意愿和呼聲,幫助基層工會(huì)解決實(shí)際困難,增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力和影響力。
進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持深入基層,貼近群眾,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全心全意為職工群眾辦實(shí)事;要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,努力做到科學(xué)決策,民主決策,增強(qiáng)謀大事、謀全局的意識(shí)和能力,把各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治頑強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。各級(jí)工會(huì)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),不僅要懂得政治理論、黨和國(guó)家的方針政策、工會(huì)理論和業(yè)務(wù),更要精通勞動(dòng)法規(guī)、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)政策、勞動(dòng)安全、職業(yè)健康和有關(guān)法律法規(guī),要成為全總提出的“三家”,即:政治家、社會(huì)活動(dòng)家、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家。在企業(yè)重點(diǎn)是要當(dāng)好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家,切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持走群眾路線,密切與職工群眾的血肉聯(lián)系,把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入一線,貼近基層,扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、辦好事、辦難事,積極探索嘗試在新的形勢(shì)下做好職工群眾工作的方式方法,把工作的著力點(diǎn)放在了解職工群眾需求,提高為職工群眾的服務(wù)意識(shí)上來(lái)。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的力度,形成合理的干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支密切聯(lián)系群眾、業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、充滿生機(jī)與活力的高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。
進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)是支撐工會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)力保證,是職工群眾開(kāi)展活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)必須強(qiáng)化政治意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí),用長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作,把財(cái)務(wù)工作列入重要議事日程,及時(shí)研究工會(huì)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)解決財(cái)務(wù)工作中的實(shí)際困難。要堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的預(yù)算管理原則和勤儉辦事業(yè)的方針,統(tǒng)籌兼顧,把資金使用的重點(diǎn)安排在落實(shí)“三不讓”承諾上,安排在為職工服務(wù)和職工活動(dòng)上。要依法加大清欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的力度,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)審工作,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),加大同級(jí)審查、向下審計(jì)、經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審查和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)力度,提升審查監(jiān)督的能力與質(zhì)量。
進(jìn)一步加強(qiáng)女職工工作。各級(jí)女職工組織要繼續(xù)依照“突出一個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),推進(jìn)三項(xiàng)工程”的工作要求,深入開(kāi)展女職工建功立業(yè)和女職工素質(zhì)提升工程,不斷提高女職工綜合素質(zhì),進(jìn)一步維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。
各位委員、同志們,今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是公司站在新的歷史起點(diǎn)上深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全公司工會(huì)工作再上新臺(tái)階的重要一年。讓我們?cè)诠军h委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為迎接公司工會(huì)第二次代表大會(huì)勝利召開(kāi),為實(shí)現(xiàn)總公司新的跨越式發(fā)展而努力奮斗!
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇二
**總工會(huì)在州委和省總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、州委“三十二字”總體工作思路和全總“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工作方針,緊緊圍繞州委、州政府中心工作,以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)履行各項(xiàng)社會(huì)職能,深入基層,服務(wù)群眾,組織帶領(lǐng)全州各級(jí)工會(huì)組織和各族職工為構(gòu)建和諧阿壩,實(shí)現(xiàn)我州“十一五”規(guī)劃,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)“雙創(chuàng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展,職工隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展。
深入開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。全州各級(jí)工會(huì)深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型技能型職工”活動(dòng),為職工提高素質(zhì)搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步建立健全了“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的具體任務(wù)、目標(biāo)層層進(jìn)行分解,形成了單位一把手負(fù)總責(zé),專門工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓落實(shí)的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)格局,制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和長(zhǎng)效機(jī)制,做到了有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié)。各縣總工會(huì)制定了“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),建立了活動(dòng)情況匯報(bào)制度。全州各級(jí)工會(huì)積極組織了156個(gè)企業(yè)2110人次參加活動(dòng),創(chuàng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值280萬(wàn)元,調(diào)動(dòng)了職工參與企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。
大力實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。全州各級(jí)工會(huì)組織圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),開(kāi)展了百萬(wàn)職工提合理化建議活動(dòng),百萬(wàn)職工參與技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)。在林業(yè)企業(yè)開(kāi)展提高植樹(shù)造林質(zhì)量為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)班組賽、個(gè)人賽等不同形式調(diào)動(dòng)了職工的積極性,形成了“趕進(jìn)度、比質(zhì)量、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。在黨政機(jī)關(guān)工會(huì)積極提高職工綜合素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力等競(jìng)賽活動(dòng),圍繞本單位的'工作積極想辦法、提建議,干部職工寫(xiě)作、演講能力,單位公文寫(xiě)作質(zhì)量明顯提高,收到了很好的效果。通過(guò)以上活動(dòng),共156個(gè)企業(yè)和單位開(kāi)展技術(shù)練兵活動(dòng),崗位練兵4800人員,參加技術(shù)比武2270人次。
(二)狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),組織建設(shè)有了新突破。
按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,認(rèn)真落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,州總工會(huì)堅(jiān)持以非公有制企業(yè)建會(huì)和農(nóng)民工入會(huì)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)工會(huì)組織的重建和鞏固,防止會(huì)員流失,確保了“兩個(gè)大多數(shù)”任務(wù)的完成,增強(qiáng)了黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。截止20全州共有基層工會(huì)組織1234個(gè),工會(huì)會(huì)員60521人(其中:農(nóng)民工會(huì)員5528人)。全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立健全了工會(huì)組織,個(gè)體勞動(dòng)者建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì),90的非公有制企業(yè)組建了工會(huì)。同時(shí),采取有效措施,確保了企業(yè)工會(huì)工作正常開(kāi)展和作用的發(fā)揮,重點(diǎn)解決了企業(yè)工會(huì)像不像、強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題。
為認(rèn)真貫徹省總召開(kāi)的“四川省工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及外商投資企業(yè)組建工會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”精神,州總工會(huì)深入部分縣、基層重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當(dāng)前我州農(nóng)民工維權(quán)和工會(huì)組織建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了調(diào)研,確立了將輸入我州的農(nóng)民工全部發(fā)展為工會(huì)會(huì)員和以勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)報(bào)酬兌現(xiàn)為重點(diǎn)的維權(quán)工作思路,及時(shí)召開(kāi)“**維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和工會(huì)組織建設(shè)專題會(huì)議”貫徹落實(shí):一是對(duì)已經(jīng)入會(huì)的農(nóng)民工要做好會(huì)員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接。二是對(duì)尚未入會(huì)的農(nóng)民工要積極組織動(dòng)員他們加入工會(huì)組織,采取登記入會(huì),并及時(shí)頒發(fā)會(huì)員證。三是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有基建項(xiàng)目的,由基建項(xiàng)目業(yè)主單位工會(huì)代管施工企業(yè)的農(nóng)民工。四是在我州承擔(dān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(如水電、道路施工項(xiàng)目等)的大型企業(yè),按照屬地管理的原則,由所在地縣總工會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)民工的清理登記及工會(huì)組建工作。各縣總工會(huì)成立工作組,深入到重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部督促成立工會(huì)組織,指揮部工會(huì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)目部工會(huì)的組建、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和活動(dòng)的開(kāi)展。五是對(duì)我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的農(nóng)民工,由各縣總工會(huì)督促所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)抓好農(nóng)民工登記入會(huì)工作,每年至少開(kāi)展一次維權(quán)培訓(xùn)。六是對(duì)相對(duì)分散、零星的進(jìn)城務(wù)工人員,由個(gè)體工商聯(lián)合工會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)民工入會(huì)和維權(quán)。七是村級(jí)工會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)放在縣城周邊條件相對(duì)成熟的村,各縣總工會(huì)完成2個(gè)村級(jí)工會(huì)建會(huì)任務(wù)。通過(guò)以上有力措施,全年新建工會(huì)129個(gè),發(fā)展會(huì)員4953人,確保實(shí)現(xiàn)了省總下達(dá)我州組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員、農(nóng)民工入會(huì)和建立村級(jí)工會(huì)的工作目標(biāo)。
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市總工會(huì)四屆十二次全委會(huì)議精神和鞍山市教育工會(huì)工作安排,回顧總結(jié)我市教育工會(huì)工作,安排部署20教育工會(huì)工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我受市教育工會(huì)常委會(huì)的委托,向全會(huì)報(bào)告工作。
一、20教育工會(huì)工作回顧。
年,xx市教育工會(huì)在市總工會(huì)和鞍山市教育工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx市教育局黨政的大力支持下,緊緊圍繞建設(shè)和諧校園的目標(biāo),以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和開(kāi)展園丁創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn),以加強(qiáng)學(xué)校民主管理,維護(hù)教職工合法權(quán)益為主線,以建設(shè)教職工之家為載體,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化工作創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了顯著的成效。
師德師風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。深入貫徹落實(shí)鞍山市教育工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)通知》的文件要求,在各學(xué)校廣泛宣傳和學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,通過(guò)采取座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式,加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,大興廉潔從教、奉獻(xiàn)從教的教師職業(yè)風(fēng)尚。在全市教師中開(kāi)展了以“班主任工作藝術(shù)”為主題的第二屆班主任工作論壇活動(dòng),評(píng)選出10名杰出班主任和20名優(yōu)秀班主任。各學(xué)校分別舉辦了以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為主題的系列活動(dòng),涌現(xiàn)出了一大批師德好、師風(fēng)正的先進(jìn)教師,西柳中心校教師王妍榮獲遼寧省五一巾幗先進(jìn)個(gè)人光榮稱號(hào)。
園丁創(chuàng)業(yè)活動(dòng)獲得新成效。以培養(yǎng)教育創(chuàng)新精神、提高執(zhí)教實(shí)踐能力為目標(biāo),以推廣優(yōu)質(zhì)課、標(biāo)準(zhǔn)化教案、優(yōu)秀教研成果等為主要內(nèi)容,在全市一線教師中廣泛開(kāi)展有特色、有創(chuàng)新、有吸引力和創(chuàng)造力的園丁創(chuàng)業(yè)活動(dòng),先后舉辦了全市特色學(xué)校創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)專業(yè)培訓(xùn)、“學(xué)校教育教學(xué)管理新模式探索”座談會(huì)和中小學(xué)教學(xué)協(xié)作體觀摩課大賽等活動(dòng),引領(lǐng)廣大教師樹(shù)立全新教育理念,增強(qiáng)實(shí)施新課改能力,提高教育教學(xué)水平。全市共評(píng)選了10名“園丁創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、100名“園丁創(chuàng)業(yè)能手”,四中教師魏曉玲等10名教師榮獲鞍山市“園丁創(chuàng)業(yè)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。
學(xué)校民主管理邁上新臺(tái)階。全市各學(xué)校堅(jiān)持每年召開(kāi)一次教代會(huì),把教職工關(guān)心的選人用人、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、財(cái)務(wù)收支等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及學(xué)校的重大決策,提交教代會(huì)審議通過(guò),引導(dǎo)教職工有序參與學(xué)校管理,有效維護(hù)了教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)。制定了完善的校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法,堅(jiān)持每學(xué)期進(jìn)行一次校務(wù)公開(kāi),建立健全校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式和公開(kāi)程序,設(shè)立教職工意見(jiàn)欄,充分聽(tīng)取教職工意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,增加學(xué)校管理的透明度。
服務(wù)教職工增加新舉措。對(duì)全市困難教職工進(jìn)行摸底調(diào)查,將符合條件的40名困難教職工納入市總困難職工信息庫(kù)。以因病致貧、突發(fā)災(zāi)害致貧的困難教職工和困難學(xué)生為重點(diǎn),著力開(kāi)展送溫暖、光明康復(fù)行動(dòng)、痔愈援助行動(dòng)和金秋助學(xué)等服務(wù)幫扶活動(dòng)。全年共投入資金55萬(wàn)元,在教師節(jié)和春節(jié)期間,走訪救助重病特困教職工86人次,有1名患白內(nèi)障和30名患痔瘡教職工接受免費(fèi)治療。對(duì)“8.4”洪水的受災(zāi)教職工進(jìn)行走訪調(diào)查,幫助解決生活困難,開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng),共有237名災(zāi)區(qū)學(xué)生接受就學(xué)資助。協(xié)調(diào)市總幫扶醫(yī)院,為教職工免費(fèi)體檢,防治教師職業(yè)病。
教職工文體活動(dòng)提升新水平。各學(xué)校積極加強(qiáng)“教工之家”建設(shè),增加經(jīng)費(fèi)投入,努力改善條件,為教職工搭建活動(dòng)平臺(tái)。,市教育工會(huì)組織各基層學(xué)校參加市總舉辦的第二屆職工拔河比賽、迎國(guó)慶第二屆“消防安全杯”職工羽毛球賽、乒乓球賽等活動(dòng),電視中專在職工羽毛球賽中獲得了男子雙打冠軍的殊榮。各學(xué)校也以迎國(guó)慶、慶祝教師節(jié)、迎元旦等為主題,舉辦了書(shū)畫(huà)、演講比賽、文藝聯(lián)歡等適合教職工特點(diǎn)和有益于教職工身心健康的文體活動(dòng),極大的豐富了廣大教職工業(yè)余文化生活。
工會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各學(xué)校工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)市教育工會(huì)、市教育局《關(guān)于學(xué)校工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的.實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格按照學(xué)校工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核細(xì)則,以“八有”為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。今年,全市86家學(xué)校工會(huì)規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。舉辦了教育系統(tǒng)基層工會(huì)主席培訓(xùn)班,開(kāi)展集中培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等多種形式活動(dòng),提高工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)和服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)教職工群眾的能力,使工會(huì)干部在認(rèn)識(shí)上有新提高,落實(shí)上有新措施,創(chuàng)新上有新成果。
同志們,回顧總結(jié)2013年,教育工會(huì)工作取得了一定的成績(jī),但也還存在著問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)工會(huì)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履職和服務(wù)能力偏低;部分學(xué)校工會(huì)還處于有名無(wú)實(shí)狀態(tài),工會(huì)組織缺乏活力和凝聚力;是教育工會(huì)對(duì)基層學(xué)校的分類指導(dǎo)還不到位,有的工作抓而不緊,抓而不深,致使工作進(jìn)展不大,效果不明顯,這些問(wèn)題需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,市總工會(huì)和鞍山市教育工會(huì)對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展做出了部署。全市教育系統(tǒng)的廣大工會(huì)干部和職工要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握市總和鞍山市教育工會(huì)對(duì)工會(huì)工作提出的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好教育工會(huì)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提高工作責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新能力,組織動(dòng)員全市廣大教職工為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
2014年,全市教育工會(huì)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)xx市總工會(huì)四屆十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和鞍山市教育工會(huì)2014年工作安排意見(jiàn),以建設(shè)和諧校園為主線,以推進(jìn)學(xué)校民主管理,建立健全維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn),以開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)和園丁創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為載體,全面履行工會(huì)“組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益”的職責(zé),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工全面貫徹黨的教育方針,做人民滿意教師,辦人民滿意學(xué)校,為推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建繁榮富庶幸福文明美麗新xx而努力奮斗!
深入推進(jìn)崗位立功,提高教學(xué)創(chuàng)新能力。以“園丁創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)為載體,著力開(kāi)展教學(xué)基本功競(jìng)賽、精品課評(píng)選、教研成果評(píng)展等活動(dòng),把比教學(xué)、比創(chuàng)新、比教研、比執(zhí)教能力貫穿在活動(dòng)之中,進(jìn)一步激發(fā)教師的創(chuàng)造熱情,提高教師的執(zhí)教水平和實(shí)施新課改能力,探索高中誠(chéng)信課堂、初中高效課堂、小學(xué)快樂(lè)課堂新模式。鞏固助教活動(dòng)成果,繼續(xù)采取教師下鄉(xiāng)支教、教學(xué)交流和對(duì)口幫扶等多種形式,幫助農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校改善校園和教學(xué)環(huán)境,提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)教學(xué)一體化進(jìn)程。
加強(qiáng)師德建設(shè),樹(shù)立良好師風(fēng)。深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,深化“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人”的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),建立教師職業(yè)道德教育、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核、監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大典型選樹(shù)力度,繼續(xù)開(kāi)展師德事跡報(bào)告團(tuán)巡回演講和優(yōu)秀班主任論壇等活動(dòng),用先進(jìn)模范人物和優(yōu)秀師德典型,激勵(lì)和引導(dǎo)教師樹(shù)立良好師德,培育良好師風(fēng)。各學(xué)校工會(huì)要注重創(chuàng)新活動(dòng)形式和載體,通過(guò)采取專題學(xué)習(xí)、主題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文等多種形式,使廣大教師廣泛參與活動(dòng),立足崗位,爭(zhēng)做“身正為師、以德為范”的楷模。
(三)推進(jìn)學(xué)校民主管理,維護(hù)教職工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善學(xué)校教代會(huì)制度建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))中心校教代會(huì)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范教代會(huì)程序和內(nèi)容,把與廣大教職工利益密切相關(guān)的評(píng)優(yōu)晉級(jí)、進(jìn)修培訓(xùn)、選拔任用、以及學(xué)校財(cái)務(wù)支出、重大決策、規(guī)章制度等問(wèn)題提交教代會(huì)通過(guò);建立健全校務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,積極探索公開(kāi)內(nèi)容的深度、公開(kāi)形式的廣度,把校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容向教職工關(guān)注的熱點(diǎn)延伸;學(xué)校工會(huì)干部要深入教職工中間,了解教職工思想、工作狀態(tài),緊緊抓住教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,及時(shí)反映教職工意愿和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響教職工隊(duì)伍穩(wěn)定的新情況新問(wèn)題,努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(四)增強(qiáng)服務(wù)能力,為教職工辦好事辦實(shí)事。繼續(xù)對(duì)困難教職工進(jìn)行摸底調(diào)查,將符合救助標(biāo)準(zhǔn)的困難教職工納入市總困難職工數(shù)據(jù)庫(kù),特別是新發(fā)生的患大病致貧和突發(fā)災(zāi)害致貧的教職工,要及時(shí)上報(bào)。要關(guān)心困難教職工生活,多了解、多走訪,多探望,及時(shí)幫助他們解決生活難題。深入開(kāi)展對(duì)困難教職工的日常救助和節(jié)日走訪活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“光明康復(fù)行動(dòng)”、“痔愈援助行動(dòng)”和“金秋助學(xué)”活動(dòng),()建立和落實(shí)為教職工定期體檢制度。關(guān)愛(ài)教職工身心健康,各學(xué)校要結(jié)合教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日和紀(jì)念日,積極開(kāi)展形式多樣、健康向上的教職工文體活動(dòng),豐富教職工精神文化生活,緩解教師身心壓力,使廣大教師愉快工作,幸福生活。
(五)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),提高工會(huì)工作水平。加強(qiáng)教育工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。要爭(zhēng)取教育局黨委的支持,配齊配強(qiáng)學(xué)校工會(huì)干部,把那些政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬、熱愛(ài)工會(huì)工作的優(yōu)秀人才選拔到工會(huì)工作崗位上來(lái);加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn),著力提高工會(huì)干部履職能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力;加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),要嚴(yán)格依照《學(xué)校工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核細(xì)則》,落實(shí)“八有”標(biāo)準(zhǔn),提高規(guī)范化建設(shè)水平。今年,市教育工會(huì)將對(duì)全市學(xué)校工會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行檢查和考核,指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)。
同志們,新的一年,我們面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),工作任務(wù)艱巨而繁重,讓我們?cè)趚x市總工會(huì)和鞍山市教育工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育局黨政的大力支持下,團(tuán)結(jié)一心,開(kāi)拓奮進(jìn),以扎實(shí)高效的工作,艱苦不懈的努力,推動(dòng)全市教育工會(huì)工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)xx教育事業(yè)和諧創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部書(shū)記和特邀代表參加的專題學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,主要內(nèi)容是傳達(dá)教育廳黨組x月x日和x日的兩次會(huì)議一個(gè)主題的講話精神和征求大家對(duì)黨委工作初步設(shè)想的意見(jiàn)。我是9月24日來(lái)到我們_外國(guó)語(yǔ)學(xué)校擔(dān)任黨委書(shū)記的,至今還不到一個(gè)月。來(lái)到長(zhǎng)外以后,一些老朋友見(jiàn)到我以后總是關(guān)切地問(wèn)我對(duì)長(zhǎng)外的印象如何,我總是微笑著對(duì)他們說(shuō),沒(méi)來(lái)到長(zhǎng)外你想不到長(zhǎng)外有多好,來(lái)到長(zhǎng)外你才知道長(zhǎng)外比你想到的還要好。
長(zhǎng)外兩年多的變化,再一次證明:一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。一所好學(xué)校需要一支好的教師隊(duì)伍,一支好的教師隊(duì)伍需要一批優(yōu)秀的黨員示范和引領(lǐng)。作為黨委書(shū)記,我深感責(zé)任重大,使命光榮。如何做好黨委工作,我有信心,但沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),需要大家的幫助和支持。借此機(jī)會(huì),我要謝謝大家!希望大家像支持李校長(zhǎng)一樣支持我。因?yàn)槲覀兎止げ煌?,目?biāo)一致,那就是讓生命因接受教育而精彩,讓教育因尊重生命而深刻。
(一)傳達(dá)教育廳黨組x月x日會(huì)議精神。
x月x日下午x時(shí),省教育廳黨組召開(kāi)廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位副處級(jí)以上干部大會(huì),教育廳黨組書(shū)記、高校工委書(shū)記孫_主持會(huì)議,高校工委副書(shū)記、教育廳副廳長(zhǎng)席_全文傳達(dá)了的重要講話,教育廳紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察專員、高校紀(jì)工委書(shū)記邱_通報(bào)了省紀(jì)委有關(guān)文件精神。_在會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,政治上把握方向,工作上堅(jiān)持原則,生活上守住底線。昨天下午,省教育廳黨組又一次召開(kāi)廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位副處級(jí)以上干部大會(huì),傳達(dá)省委書(shū)記巴音朝魯同志在總結(jié)我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話。兩次會(huì)議一個(gè)主題,由于時(shí)間關(guān)系,今天我們集中學(xué)習(xí)就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出的8點(diǎn)要求。
學(xué)習(xí)前需要說(shuō)明的是:x日下午會(huì)議結(jié)束后,學(xué)校黨委第一時(shí)間在網(wǎng)上登出的講話全文,接著用最快的速度印發(fā)了學(xué)習(xí)材料并在第一時(shí)間發(fā)到每位黨員手中。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)x月x日在x召開(kāi),中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席發(fā)表重要講話。就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出8點(diǎn)要求:
一是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹(shù)立正確政績(jī)觀,把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。
二是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來(lái)進(jìn)行,使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程,也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程。堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié),敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使廣大干部既廉又勤,既干凈又干事。
五是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),不正之風(fēng)離我們?cè)竭h(yuǎn),群眾就會(huì)離我們?cè)浇?,作風(fēng)建設(shè)必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。
六是嚴(yán)明黨的紀(jì)律,紀(jì)律面前一律平等,黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員,黨的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化的途徑。
七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用,人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民,要織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),開(kāi)啟全天候探照燈,各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評(píng)判。
八是深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,深入基層、深入實(shí)際,深入研究管黨治黨實(shí)踐,使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來(lái),集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來(lái)。
(二)近期黨委工作初步設(shè)想。
1、指導(dǎo)思想:宏觀上說(shuō)為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,中觀上說(shuō)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育夢(mèng),微觀上說(shuō)為實(shí)現(xiàn)_外國(guó)語(yǔ)學(xué)校走向新的輝煌,重點(diǎn)抓好學(xué)校黨的建設(shè),全力做好學(xué)校黨委工作。
2、基本思路:黨委要圍繞學(xué)校的中心工作抓好黨的建設(shè),要圍繞“三個(gè)服務(wù)”設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展黨的各項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)的講話精神,結(jié)合長(zhǎng)外黨的工作實(shí)際,黨委工作重點(diǎn)是抓好黨的建設(shè)工作,抓黨建要與抓師德建設(shè)結(jié)合起來(lái);抓黨建要與抓教育質(zhì)量結(jié)合起來(lái);抓黨建要與評(píng)優(yōu)創(chuàng)先結(jié)合起來(lái)。
要求群眾不能做的,黨員一定不能做;要求群眾做到的,黨員必須先做好。今后一個(gè)時(shí)期,黨的建設(shè)是學(xué)校黨委工作的重中之重,用省委書(shū)記巴音朝魯?shù)脑捳f(shuō),抓黨建是書(shū)記的本職,不抓是瀆職,抓好是盡職,抓不好是失職。
三個(gè)服務(wù)即:為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展服務(wù)(以生命教育為基礎(chǔ)、以教育的國(guó)際化發(fā)展為方向),為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)(讓教師在社會(huì)上更有威信、在行業(yè)中更有影響、在家庭里更有地位),為學(xué)生健康發(fā)展服務(wù)(讓學(xué)生成為追求崇高的人;讓學(xué)生成為自主成長(zhǎng)的人;讓學(xué)生成為獨(dú)立生活的人;讓學(xué)生成為快樂(lè)幸福的人;讓學(xué)生成為和諧完整的人)。
3、具體工作:
(1)抓學(xué)習(xí)促黨建。
成立黨委理論學(xué)習(xí)中心組,定期組織黨委委員、總支成員和支部書(shū)記學(xué)習(xí)黨的理論、方針和政策。從學(xué)校實(shí)際出發(fā),全體黨員的學(xué)習(xí)一般采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí),分散學(xué)習(xí)也就是個(gè)人學(xué)習(xí),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨委下發(fā)的政治學(xué)習(xí)材料。年末展評(píng),作為支部評(píng)比、黨員評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)之一。
(2)抓黨建促發(fā)展。
一要定期召開(kāi)“三會(huì)”,特別是民主生活會(huì);。
二要建立黨員工作聯(lián)系點(diǎn)制度:
每位黨委委員深入一個(gè)部門;每位總支委員深入一個(gè)年級(jí),每位支部書(shū)記深入一個(gè)班級(jí)或?qū)W科組;每一位黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)幫扶對(duì)象。具體工作據(jù)具體情況有第一責(zé)任人確定。各支部要制定支部工作計(jì)劃和活動(dòng)方案。兩周內(nèi)要上交學(xué)校黨委辦公室。
(3)做好黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作,要把黨員培養(yǎng)成為學(xué)校教育教學(xué)管理的骨干,把優(yōu)秀教師和學(xué)生早日吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。要繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)宣傳黨員先進(jìn)典型。
如何抓落實(shí)。
用習(xí)的話說(shuō):掌握情況不遲鈍、解決問(wèn)題不拖延、化解矛盾不積壓。作為新一任黨委書(shū)記,我的承諾是:在其位謀其政,謀其政謀好政。當(dāng)我離開(kāi)工作崗位時(shí),只給學(xué)校留精神遺產(chǎn),不給學(xué)校留歷史問(wèn)題。抓落實(shí),教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)是必須突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題;必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下;必須層層壓緊、上下互動(dòng);必須相信群眾、敞開(kāi)大門。
x月x日,我在學(xué)生處管理干部會(huì)上提到x年我在教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)時(shí)的同學(xué)——x省x市育才學(xué)校校長(zhǎng)郜晏中的管理方略:“樣樣落實(shí)、天天堅(jiān)持”。黨委會(huì)議研究決定并且已經(jīng)通過(guò)的要做的事情就要逐一抓落實(shí),凡是正確的、對(duì)學(xué)校發(fā)展有益的事情都要堅(jiān)持。雖然堅(jiān)持不一定成功,不堅(jiān)持一定不會(huì)成功。黨員,尤其是黨員干部一定要樹(shù)立良好的形象。黨員不能淹沒(méi)在群眾之中,要讓群眾知道你是黨員。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,近幾年來(lái)一些黨員往往只知道自己的職業(yè)身份,而忘了自己的政治身份。黨員的身份要在日常工作時(shí)看出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻亮出來(lái),黨員要有角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。每位黨員一定要成為群眾和學(xué)生的楷模,示范和引領(lǐng)其實(shí)就是打樣。干工作重在抓落實(shí),抓落實(shí)不能只是一級(jí)說(shuō)給一級(jí)聽(tīng),更要一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。我們既要站著說(shuō)話,也要彎腰做事。十幾年的管理經(jīng)歷告訴我:
與其亡羊補(bǔ)牢,不如未雨綢繆。預(yù)防的成本永遠(yuǎn)低于治療的代價(jià)。與其錦上添花,不如雪中送炭。困難時(shí)一句溫暖的話要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于成功后一束盛開(kāi)的花。與其下不為例,不如僅此一例。一個(gè)人可以沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),不能沒(méi)有記性。我們可以理解一個(gè)人沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)造成的失誤,不能原諒?fù)粋€(gè)人接二連三地犯重復(fù)性的錯(cuò)誤。
作為新上任的黨委書(shū)記,我在這里向大家保證:今后在政治上同黨中央保持一致,在工作上同李校長(zhǎng)保持一致,在生活上同李老師保持一致,一定不辱使命,不負(fù)重托,竭盡全力做好黨委工作,為長(zhǎng)外的振興提供政治保證、思想保證和組織保證。
謝謝大家!
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和地委擴(kuò)大會(huì)議的決策部署,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和各族干部群眾搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干、科學(xué)跨越,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一、20xx年的主要工作。
20xx年,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在吉林省的無(wú)私援助下,縣委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和地區(qū)一系列重大決策部署,緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),集中力量干成了一批大事,解決了一批難事,辦好了一批實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)展,再次獲得地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)比第一名的好成績(jī)。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。20xx年,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值38.7億元,增長(zhǎng)12.1%;工業(yè)增加值23.8億元,增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入5.5億元,增長(zhǎng)44.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入5億元,增長(zhǎng)40.3%;地方固定資產(chǎn)投資28.2億元,增長(zhǎng)39%;招商引資到位資金18.1億元,增長(zhǎng)44.1%;農(nóng)牧民人均純收入增加1298元,達(dá)到7558元?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展效益顯著。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),吉勒布拉克、加那尕什等6個(gè)控制性水庫(kù)進(jìn)展順利,塔勒德水庫(kù)、巴斯布滾勒水庫(kù)和自治區(qū)定居興牧水利骨干工程?hào)|塔勒德水庫(kù)已經(jīng)建成;防滲干支渠216公里,農(nóng)牧民投工投勞建設(shè)斗農(nóng)渠141公里,現(xiàn)有干支渠實(shí)現(xiàn)全防滲;完成膜下滴灌10萬(wàn)畝,全縣節(jié)水灌溉面積達(dá)到33萬(wàn)畝,占耕地總面積的60%。完成西至薩爾布拉克鄉(xiāng)闊克阿尕什村、東至薩爾塔木鄉(xiāng)克依克拜村157公里飲用水管網(wǎng)建設(shè),將使3.6萬(wàn)農(nóng)牧民喝上與縣城居民一樣干凈的哈巴河水。特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)深加工加快推進(jìn),雅居、康元、新吉實(shí)施的4個(gè)農(nóng)牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目全部投產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)逐步走上品種優(yōu)良化、結(jié)構(gòu)合理化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、銷售市場(chǎng)化的發(fā)展軌道。農(nóng)牧民人均增收首次超過(guò)千元以上,是多年來(lái)增幅最大的一年。新型工業(yè)化有序推進(jìn)。礦業(yè)產(chǎn)值突破30億元。礦業(yè)深加工取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)落地建設(shè),阿舍勒銅礦尾礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目加緊推進(jìn),正逐步由礦產(chǎn)資源大縣向礦業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。地勘工作取得重大突破,阿舍勒銅礦在淺部300—400米處發(fā)現(xiàn)較大礦體,預(yù)計(jì)銅儲(chǔ)量?jī)赡陜?nèi)實(shí)現(xiàn)翻番,達(dá)到200萬(wàn)噸左右;哲蘭德區(qū)域發(fā)現(xiàn)3處較大礦體,新增金金屬儲(chǔ)量4噸。物流園區(qū)初具規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成,入駐企業(yè)31家,園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸引力和承載力進(jìn)一步提升。新型城鎮(zhèn)化步伐加快??h城北區(qū)169棟2852戶樓房陸續(xù)交工,道路、供排水、電力、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,一個(gè)高品位、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生態(tài)園林小區(qū)已基本成型。全面啟動(dòng)節(jié)能暖房建設(shè),融入北歐建筑風(fēng)格,對(duì)主城區(qū)9個(gè)節(jié)點(diǎn)53棟樓房進(jìn)行了提升改造,既解決了居民反映強(qiáng)烈的老舊建筑保溫問(wèn)題,又大幅提升了城市整體品位。完成薩爾布拉克鄉(xiāng)、庫(kù)勒拜鄉(xiāng)喀拉闊布村、托哈勒別依特村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化、亮化、美化工程,新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際成效使各族群眾建設(shè)美好家園的積極性進(jìn)一步高漲。
(二)民生建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),23類119項(xiàng)重點(diǎn)民生工程全部完成,縣財(cái)政用于民生建設(shè)資金8.3億元,占公共預(yù)算支出的75%,讓發(fā)展成果更多、更好地惠及于民。群眾生活水平不斷改善。完成定居興牧400戶、安居富民1187戶,利用援疆資金高標(biāo)準(zhǔn)新建的吉林新村成為援建工作亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)就業(yè)6218人次,多渠道轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1.1萬(wàn)人次,人均勞務(wù)增收500元。解決了500戶農(nóng)牧民的用電問(wèn)題。社會(huì)事業(yè)較快發(fā)展。大力推進(jìn)科技惠農(nóng),以實(shí)用技術(shù)和應(yīng)用技能為重點(diǎn)的科技培訓(xùn)深入開(kāi)展,科技服務(wù)發(fā)展的能力持續(xù)提升。教育綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),全縣形成學(xué)前、九年義務(wù)、高中教育階段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展體系,城鄉(xiāng)教育差距逐步縮小,高中普及率逐步提高,全體學(xué)齡人口接受教育已享有基本的質(zhì)量保證;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校、寄宿校一校一樓建設(shè)步伐加快,20xx年又完成3所鄉(xiāng)級(jí)教學(xué)樓、23所雙語(yǔ)幼兒園建設(shè);素質(zhì)教育全面推進(jìn),全疆中小學(xué)德育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),連續(xù)2年高考上線率100%,教育教學(xué)處于地區(qū)領(lǐng)先水平。公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升,按照二級(jí)甲等200張床位推進(jìn)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成19個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和鐵熱克提鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院建設(shè);率先在全地區(qū)實(shí)行農(nóng)牧區(qū)居民健康“一卡通”,做到了農(nóng)牧民跨區(qū)就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào),患者就醫(yī)更加便利。率先在全地區(qū)實(shí)現(xiàn)村級(jí)體育健身、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民全覆蓋,建成覆蓋五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)兩礦的有線電視光纜網(wǎng)絡(luò),數(shù)字電視信號(hào)覆蓋平原地區(qū)90%以上農(nóng)牧村。保障體系進(jìn)一步健全。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全面實(shí)施高中免費(fèi)教育,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生第一年學(xué)費(fèi)52.3萬(wàn)元,進(jìn)一步完善從幼兒到大學(xué)的教育保障機(jī)制,確保了每名學(xué)生不因貧困而失學(xué),每名學(xué)生都能得到良好教育。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)資金與大病救助資金的整合,患者住院費(fèi)用報(bào)銷后自行負(fù)擔(dān)部分再報(bào)銷50%以上,且不設(shè)封頂線,緩解了群眾看不起病的問(wèn)題。福利中心完成主體建設(shè),80歲以上老年人基本生活補(bǔ)貼和免費(fèi)體檢制度、農(nóng)村特困家庭孕產(chǎn)婦免費(fèi)救助制度全面落實(shí)。
(三)生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、“三北五期”、荒漠治理等生態(tài)工程,草原禁牧184萬(wàn)畝、植樹(shù)造林1.5萬(wàn)畝,成為全疆僅有的5個(gè)“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”之一。大力推動(dòng)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展,加大環(huán)境綜合治理恢復(fù)力度,嚴(yán)禁亂采濫挖,阿舍勒銅礦成功創(chuàng)建成為“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”。“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的理念已經(jīng)深入人心,成為全縣各族干部群眾的共識(shí)。
(四)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。突出抓好邊境管控“軍、警、兵、民”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的落實(shí),增設(shè)邊境執(zhí)勤點(diǎn)13個(gè),全年實(shí)現(xiàn)人畜“零越界”。全面加強(qiáng)社會(huì)面管控,新建、改建農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)室93個(gè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,招錄協(xié)警180名,“網(wǎng)格化”巡邏防控實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,刑事、治安案件雙下降。深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng),民族團(tuán)結(jié)教育不斷深化,我縣被自治區(qū)黨委授予主題教育活動(dòng)先進(jìn)單位。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)零散朝覲“零控制”。創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每日接訪制度,深入開(kāi)展信訪積案化解工作,從源頭上制止和預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)秀平安創(chuàng)建活動(dòng),各族群眾安全感和滿意度明顯提升,順利通過(guò)了自治區(qū)優(yōu)秀平安縣檢查驗(yàn)收。
(五)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),自覺(jué)用黨的精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?!盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)深入進(jìn)行,各級(jí)干部深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾,獲得自治區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣市黨委”的榮譽(yù)稱號(hào)。黨的基層政權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng),完成120套鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部周轉(zhuǎn)房、18個(gè)村級(jí)陣地的建設(shè)和提升改造?;鶎咏?jīng)費(fèi)得到重點(diǎn)保障,干部待遇得到顯著提高,一線工作得到特殊傾斜,工作力量得到充實(shí)和加強(qiáng),全縣重視基層、加強(qiáng)基層的導(dǎo)向更加鮮明,措施更加有力。干部選拔任用公信度不斷提高,全年交流輪崗干部35人,提拔使用31人,公開(kāi)選拔10名干部,選人用人滿意率連續(xù)三年達(dá)到90%以上。大規(guī)模培訓(xùn)干部力度不斷加大,舉辦各類培訓(xùn)50期4500余人次,選送380人到疆內(nèi)外考察學(xué)習(xí)。大力開(kāi)展了“民情走訪月”活動(dòng),密切了黨群干群關(guān)系。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面完成建立健全懲防體系建設(shè)任務(wù),反腐倡廉工作取得新成效。
回顧一年來(lái)的工作,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)更加凸顯,全縣發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?,發(fā)展活力不斷增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)率和影響力正在攀升,各族干部群眾的信心更足、干勁更大。特別是去年8、9月間,自治區(qū)黨委第五巡視組對(duì)我縣近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行全面巡視,對(duì)全縣各項(xiàng)事業(yè)取得的成效給予了高度評(píng)價(jià),自治區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政收支管理、重點(diǎn)項(xiàng)目管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)履職予以了充分肯定。這些都充分說(shuō)明,我們的工作思路和安排部署是科學(xué)有效的,我們的各項(xiàng)工作是符合中央、自治區(qū)、地區(qū)精神要求和哈巴河發(fā)展實(shí)際的,我們的各級(jí)班子是團(tuán)結(jié)向上的,廣大干部是富有戰(zhàn)斗力的。這些成績(jī)的取得,是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是對(duì)口支援單位和對(duì)口援疆干部大力支持、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨政和駐縣單位齊心協(xié)力、密切配合的結(jié)果,是歷屆班子不斷探索、不懈奮斗的結(jié)果,更是全縣各族干部群眾努力拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委、政府,向全縣各族干部群眾,向駐縣解放軍、武警官兵、兵團(tuán)干部職工,向全縣各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,向吉林省援疆干部,向離退休老干部和老黨員,向所有關(guān)心支持哈巴河發(fā)展和穩(wěn)定的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也要清醒地看到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題:一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)鏈還未形成,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)依然繁重;二是各族群眾的生活總體還不富裕,尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)條件還較為落后,生活水平有待進(jìn)一步提高;三是領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的意識(shí)還不夠,變化變革、創(chuàng)新發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題,必須引以重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)。
黨的為我們描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和地委擴(kuò)大會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)黨的精神和中央部署,進(jìn)一步明確了今后的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。我縣處在祖國(guó)最西北邊陲,是新疆實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的前沿地帶,正面臨著難得的歷史機(jī)遇,隨著國(guó)家、自治區(qū)支持邊遠(yuǎn)地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策措施的落實(shí),哈巴河的發(fā)展前景將更加廣闊。多年來(lái),全縣上下深懷富民強(qiáng)縣的共同夙愿,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,始終不渝地堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),走出了一條具有哈巴河特色的發(fā)展之路,在推進(jìn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,今天的哈巴河在全地區(qū)橫向比較,已經(jīng)具備了率先發(fā)展、科學(xué)跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件。自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),明確到20xx年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番半以上、城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番半左右。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到,哈巴河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得巨大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)縣市還有差距,在前進(jìn)的道路上,前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)將更加突出,搶抓機(jī)遇慢一步,發(fā)展就會(huì)差千里。哈巴河能不能繼續(xù)保持在全地區(qū)的率先勢(shì)頭,能不能加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的共同夙愿,關(guān)鍵在于我們要全心全意地干、爭(zhēng)分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、群眾富裕,要靠辛勤的勞動(dòng)去創(chuàng)造,只要全縣上下凝心聚力、積極努力,主動(dòng)作為、借勢(shì)發(fā)力,就完全可以在全地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
根據(jù)黨的的戰(zhàn)略部署和自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的、中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議精神,堅(jiān)決落實(shí)“保護(hù)生態(tài)、放大優(yōu)勢(shì)、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”二十字工作方針,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、穩(wěn)農(nóng)興牧、循環(huán)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)、旅游富民、夯實(shí)基礎(chǔ)、普惠民生、穩(wěn)固邊防”的總體思路,全力推進(jìn)哈巴河跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,力爭(zhēng)在全地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是推進(jìn)“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,也是邁向率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年。20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成生產(chǎn)總值42.5億元,增長(zhǎng)10%;工業(yè)增加值27億元,增長(zhǎng)15.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入6.28億元,增長(zhǎng)25.6%;地方固定資產(chǎn)投資38億元,增長(zhǎng)35%;農(nóng)牧民人均純收入增加1200元以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),是我們共同的責(zé)任,需要下更大功夫、付出更多努力。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定率先發(fā)展、科學(xué)跨越的信心,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),在實(shí)干上下功夫、在落實(shí)上見(jiàn)成效,不斷加大工作力度,努力開(kāi)創(chuàng)哈巴河各項(xiàng)工作的新局面。
三、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)哈巴河率先發(fā)展、科學(xué)跨越。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),在任何時(shí)候都不能有所動(dòng)搖。推進(jìn)哈巴河科學(xué)跨越,必須著力壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三化”進(jìn)程,在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生中不斷加快現(xiàn)實(shí)發(fā)展。
(一)加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),更是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。要圍繞“穩(wěn)農(nóng)興牧”的發(fā)展思路,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好吉勒布拉克、加那尕什等控制性水庫(kù)和農(nóng)田水利基本建設(shè),積極推進(jìn)高效節(jié)水工程,加快建設(shè)灌排配套的農(nóng)田水利灌溉體系。轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)飼草料地集約利用,重點(diǎn)加快喀克片區(qū)、加那尕什、友誼臺(tái)地、東塔勒德飼草料地建設(shè),為定居農(nóng)牧民創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇,提供更好的增收條件。提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在確保糧食安全的前提下,圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。引入現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)模式,改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè),穩(wěn)步推行舍飼圈養(yǎng),新建暖棚暖圈1100座,以規(guī)?;B(yǎng)殖減少草原載畜量。堅(jiān)持自繁自育和良種引進(jìn)相結(jié)合,大力推廣適合本地的新疆褐牛、西門塔爾牛、阿勒泰大尾羊等畜種,優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品品質(zhì)。積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè),繼續(xù)推進(jìn)有機(jī)認(rèn)證,以有機(jī)生態(tài)安全為標(biāo)志,積極創(chuàng)建農(nóng)牧產(chǎn)品品牌,逐步加快以有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售為一體的基地建設(shè)。推進(jìn)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)扶持發(fā)展壯大雅居、康元、新吉等農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引進(jìn)生物科技發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)牧民收入。要特別注重提高農(nóng)村合作組織的專業(yè)化程度,大力扶持高標(biāo)準(zhǔn)合作示范社,以規(guī)范為重點(diǎn)治理和整頓農(nóng)村合作組織,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)提高組織化程度和水平。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,事關(guān)農(nóng)牧民最直接利益,需要在思想觀念、生產(chǎn)方式、組織形式上發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,必須大膽創(chuàng)新,統(tǒng)籌謀劃,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加快推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為第一推動(dòng)力,積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快阿舍勒銅礦萬(wàn)噸擴(kuò)能提升工程建設(shè),力爭(zhēng)20xx年達(dá)到日處理礦石1萬(wàn)噸、年產(chǎn)銅金屬6萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。提高正元國(guó)際采礦能力,加快哲蘭德金礦1000噸選廠建設(shè),確保到20xx年黃金產(chǎn)量達(dá)到3噸目標(biāo)。推進(jìn)礦業(yè)深加工,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保一期工程年底試生產(chǎn);加快阿舍勒銅礦尾礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、可研等前期工作,力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)。加大地勘力度,增加資源探明儲(chǔ)量。在阿舍勒銅礦深部和外圍勘探取得突破的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大地勘投入,力爭(zhēng)取得新的地質(zhì)成果,增加資源儲(chǔ)量。完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)供排水、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)落地、盡早投產(chǎn)創(chuàng)造條件。堅(jiān)持產(chǎn)城融合,吸引更多的物流配送、農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)入駐物流園區(qū),不斷增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能和輻射功能。
(三)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重大舉措,也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居哈巴河”,加快我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局,突出哈巴河特色,提升城鎮(zhèn)化水平。要加快縣城北區(qū)建設(shè),8月底前全面完成北區(qū)住房、水系、綠化、美化、亮化和小區(qū)配套建設(shè),將北區(qū)真正建成為一個(gè)高品質(zhì)生態(tài)宜居示范小區(qū),提升城市整體形象。要完善城市服務(wù)功能,完成垃圾處理廠、污水處理廠和主城區(qū)供排水管網(wǎng)、換熱站建設(shè),實(shí)施城西路口至白樺林景區(qū)道路擴(kuò)建和生態(tài)步行道建設(shè),健全公共服務(wù)設(shè)施,注重人文文化建設(shè),使城市功能更加齊備,生活更加舒適,環(huán)境更加優(yōu)美,提升城市發(fā)展活力。要彰顯城市特色,突出歐式風(fēng)格,繼續(xù)實(shí)施節(jié)能暖房和外觀改造提升工程,推進(jìn)綠化、美化、亮化精品建設(shè),完善街面配套景觀體系,形成錯(cuò)落有致、別具特色的城市景觀帶;持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,保持城市空氣清新、整潔靚麗,使我們的縣城成為全地區(qū)最美、最凈、最靚、最怡人的生態(tài)宜居縣城。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步完善薩爾布拉克鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升示范鄉(xiāng)建設(shè)層次,重點(diǎn)推進(jìn)薩爾塔木示范鄉(xiāng)和庫(kù)勒拜鄉(xiāng)巴勒塔村等3個(gè)星級(jí)村建設(shè);要以縣城周邊為輻射,城鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),推進(jìn)城市風(fēng)貌與農(nóng)村風(fēng)光相銜接,豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,讓農(nóng)牧民的生活環(huán)境更加舒適。
(四)加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。推進(jìn)旅游大循環(huán)形成。按照“千里旅游畫(huà)廊”定位,促進(jìn)以喀納斯為中心的“布爾津上哈巴河下、哈巴河上布爾津下”的區(qū)內(nèi)旅游環(huán)線真正貫通。堅(jiān)持“素面朝天、順其自然”,在保護(hù)白樺林原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,完善道路建設(shè),方便游客通行,延長(zhǎng)停留時(shí)間,形成以白樺林、白沙湖為節(jié)點(diǎn)的縣內(nèi)旅游環(huán)線。加大旅游推介力度。突出“人間凈土喀納斯、生態(tài)宜居哈巴河”這一主題,提升哈巴河的美譽(yù)度和影響力。大力實(shí)施旅游惠民富民工程。圍繞旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向沿線覆蓋、現(xiàn)代文化向基層輻射,努力改善農(nóng)牧民尤其是邊境一線群眾生產(chǎn)生活條件。加快星級(jí)酒店、賓館建設(shè),培育壯大一批具有民族特色的農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè),提升吃、住、行、游、購(gòu)、娛等綜合服務(wù)能力。積極推進(jìn)特色農(nóng)副產(chǎn)品、民族刺繡和手工藝品轉(zhuǎn)化為旅游商品,成為哈巴河旅游的特色元素,讓農(nóng)牧民從中得到實(shí)惠。全年力爭(zhēng)接待游客50萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.3億元。
(五)不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,哈巴河仍將處于打基礎(chǔ)、增后勁的階段。必須緊抓機(jī)遇,按照適度超前的原則,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)一批事關(guān)哈巴河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。要突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。抓好吉勒布拉克、加那尕什、喀拉托別水庫(kù)建設(shè),完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、別列孜克河水源骨干工程等水利建設(shè)。加快推進(jìn)阿舍勒銅礦—齊巴爾希力克道路、額河北岸道路開(kāi)工建設(shè),確??{斯機(jī)場(chǎng)道路6月底建成通車。全面加快龍?jiān)炊?、特變電工新能源、大唐風(fēng)電、吉林省新能源等風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要高度重視項(xiàng)目前期和爭(zhēng)取工作。認(rèn)真研究和把握國(guó)家投資方向,真正吃透上級(jí)政策文件,及早研究制定各專項(xiàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案,提前做好項(xiàng)目本子的編制,盡量擴(kuò)大項(xiàng)目庫(kù),確保國(guó)家有政策,我們有項(xiàng)目。要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,加強(qiáng)與自治區(qū)、地區(qū)各部門對(duì)口聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性,促使更多的項(xiàng)目落地。要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。探索建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)融資平臺(tái),加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率,以最優(yōu)的投資環(huán)境吸引客商,以最佳的服務(wù)環(huán)境感動(dòng)客商,以最美的人居環(huán)境留住客商,使哈巴河真正成為外來(lái)資本投入的最佳“載體”。
(六)扎實(shí)做好對(duì)口援疆工作。對(duì)口援疆工作正處在承前啟后、深化提升的關(guān)鍵階段,要按照“工作目標(biāo)不動(dòng)搖、工作熱情不降低、工作力度不減弱”的要求,切實(shí)深化援疆工作。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆,加強(qiáng)與援疆省市的溝通對(duì)接,吸引援疆企業(yè)落戶哈巴河,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、效益提升。要切實(shí)抓好民生工程建設(shè),提前落實(shí)配套資金和建設(shè)條件,重點(diǎn)實(shí)施好“兩居”工程、教育醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等民生項(xiàng)目,切實(shí)讓對(duì)口援疆工作給農(nóng)牧民群眾帶來(lái)實(shí)惠。要充分發(fā)揮主體作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接,創(chuàng)造一切便利條件,確保援疆項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。要真情關(guān)愛(ài)援疆干部,做好服務(wù)保障工作,使他們放心干事、安心工作。
四、堅(jiān)定不移地保護(hù)生態(tài),確保哈巴河永續(xù)發(fā)展。
美麗的哈巴河資源豐富、環(huán)境優(yōu)美,是全縣各族干部群眾共同的寶貴財(cái)富,也是實(shí)現(xiàn)哈巴河永續(xù)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。我們要始終堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”,遵循生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)的原則,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平建設(shè)生態(tài)文明,使綠色生態(tài)成為提升哈巴河長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
(一)始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)硬約束,把生態(tài)安全作為工作紅線貫穿始終,決不急功近利,決不走先污染后治理的路子。要搶抓國(guó)家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大機(jī)遇,盡快組織專門力量編制我縣生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境承載能力,合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)、水土資源,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)牧業(yè)留下更多良田草場(chǎng),促使生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
(二)加大生態(tài)保護(hù)力度。加強(qiáng)天然草原保護(hù)與建設(shè),認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施退牧還草、人工飼草料基地建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境同畜牧業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要持續(xù)開(kāi)展以農(nóng)田防護(hù)林、村莊綠化、綠色通道為重點(diǎn)的植樹(shù)造林活動(dòng),動(dòng)員全縣各族干部群眾積極行動(dòng)起來(lái),用實(shí)際行動(dòng)綠化家園、美化家園。要進(jìn)一步加大河谷林封育保護(hù)力度,結(jié)合“兩居”工程,將河谷內(nèi)的牧民按規(guī)劃逐步搬遷。
(三)科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā)資源。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,不斷提高資源開(kāi)發(fā)利用水平。積極爭(zhēng)取資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目,重點(diǎn)加強(qiáng)多拉納薩依、托庫(kù)孜巴依礦山地質(zhì)恢復(fù)治理,堅(jiān)決制止亂采濫挖、破壞浪費(fèi)資源和生態(tài)環(huán)境的行為。鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)植樹(shù)種草,降低能耗、減少排放,建設(shè)“綠色礦山”。
(四)加快建設(shè)生態(tài)文明。結(jié)合15—55歲農(nóng)牧民每人每年種10棵樹(shù)活動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。全縣各級(jí)黨政和黨員干部、全體公民都要牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)投入到生態(tài)保護(hù)的行動(dòng)中。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,珍愛(ài)耕地、草原、濕地、樹(shù)木、河流,努力建設(shè)和守護(hù)好美麗哈巴河,永葆哈巴河碧水藍(lán)天。
五、大力發(fā)展現(xiàn)代文化,凝聚科學(xué)跨越的強(qiáng)大精神力量。
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。要深入貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,為實(shí)現(xiàn)哈巴河跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)大的文化基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。
(一)切實(shí)加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)。大力培育和弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)愛(ài)疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開(kāi)放進(jìn)取”的新疆精神,引導(dǎo)各族干部群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),把新疆精神滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面,堅(jiān)定創(chuàng)造美好未來(lái)的信心。要以爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)文明縣”為契機(jī),深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式,形成團(tuán)結(jié)互助、寬容友愛(ài)、共同前進(jìn)的良好社會(huì)氛圍和人際關(guān)系,不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。堅(jiān)持用現(xiàn)代文化引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)工作,深入開(kāi)展馬克思主義“五觀”、新疆“三史”和黨的民族宗教政策教育,推動(dòng)“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)常態(tài)化,引導(dǎo)各族群眾共同珍惜和維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。
(二)扎實(shí)抓好文化惠民工程建設(shè)。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭(zhēng)取并實(shí)施公共體育場(chǎng)、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)、村級(jí)文化室等建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施好送文藝下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站免費(fèi)開(kāi)放等各類文化惠民工程,滿足各族群眾精神文化需求,構(gòu)建起覆蓋全縣的、較為完備的公共文化服務(wù)體系。加快農(nóng)牧區(qū)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使全縣平原地區(qū)農(nóng)牧民聚居村全部通數(shù)字有線電視,數(shù)字電視信號(hào)覆蓋全縣95%以上農(nóng)牧村。
(三)大力發(fā)展繁榮文化事業(yè)。積極推進(jìn)文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步搜集整理民間民俗文化,傳承和弘揚(yáng)哈巴河深厚的民族歷史文化,精心打造一批歌頌哈巴河人團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、展示哈巴河人良好形象、彰顯哈巴河人崇高追求的文藝精品,不斷鞏固各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源,組織縣文聯(lián)、藝術(shù)團(tuán)及各類群眾性文藝團(tuán)體深入農(nóng)村(社區(qū))開(kāi)展文化服務(wù)和文藝演出。廣泛開(kāi)展“歡樂(lè)家園、幸福生活”文體競(jìng)賽、百日廣場(chǎng)文化、阿肯彈唱會(huì)等活動(dòng),鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民通過(guò)城鄉(xiāng)互演、文體競(jìng)賽等多種形式自覺(jué)參與到活動(dòng)中去,豐富全縣各族干部群眾的精神文化生活,讓文化惠民的陽(yáng)光照進(jìn)每一個(gè)家庭,將現(xiàn)代文化的元素傳遞至每一個(gè)角落。
六、堅(jiān)持保障和改善民生,全力造福各族群眾。
要始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”,多謀民生之利,多解民生之憂,更加注重民生建設(shè)的持續(xù)性、普惠性、基礎(chǔ)性和針對(duì)性,努力讓各族群眾享受現(xiàn)代文明,過(guò)上更好生活。
(一)進(jìn)一步加大民生建設(shè)投入力度。堅(jiān)持民生工作力度加大、范圍擴(kuò)大、措施深化,啟動(dòng)實(shí)施138項(xiàng)民生實(shí)事,確保用于民生建設(shè)的投入資金占公共預(yù)算支出的75%以上。要進(jìn)一步健全為群眾辦實(shí)事的常態(tài)化工作機(jī)制,高度關(guān)注和及時(shí)掌握群眾的心聲,高度重視群眾的新訴求、新期待,及時(shí)解決好群眾反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(二)持續(xù)提升社會(huì)公共服務(wù)水平。切實(shí)把加快科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵位置,不斷加強(qiáng)基層科技服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,明確細(xì)化提前完成教育強(qiáng)縣的目標(biāo),年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成,力爭(zhēng)20xx年完成教育強(qiáng)縣任務(wù)。今年完成縣一小新址搬遷和4所鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校、4所“雙語(yǔ)”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立城鄉(xiāng)師資輪換執(zhí)教常態(tài)機(jī)制,重視邊遠(yuǎn)牧區(qū)學(xué)前教育的覆蓋。提升職業(yè)教育綜合能力,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,努力使哈巴河的孩子在當(dāng)?shù)鼐湍苁艿絻?yōu)質(zhì)教育。要統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化步伐,啟動(dòng)縣醫(yī)院綜合樓、哈醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理和監(jiān)督,持續(xù)提高全民健康水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口均衡發(fā)展。大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè),健全殘疾人服務(wù)保障體系。加快發(fā)展體育事業(yè),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),努力為群眾提供更好的公共服務(wù)。
(三)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。要充分發(fā)揮政府在就業(yè)再就業(yè)工作中的主導(dǎo)地位,開(kāi)發(fā)面向就業(yè)困難人員的公益性崗位,鞏固零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零成果。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助政策,深入研究農(nóng)牧民“一戶一策”增收方案,通過(guò)增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料、加大“雙語(yǔ)”和技能培訓(xùn)力度、引導(dǎo)農(nóng)牧民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多種途徑,促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。特別要關(guān)心關(guān)愛(ài)邊境一線牧民的生產(chǎn)生活,依托“兩居”工程等多種扶持措施,持續(xù)增加收入和提高公共服務(wù)水平,促進(jìn)邊境安寧和邊防鞏固。
(四)不斷完善社會(huì)保障體系。要堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,全面實(shí)現(xiàn)最低生活保障、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)逐步提高,保持地區(qū)內(nèi)較高水平。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作,完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)住房保障,實(shí)施定居1030戶、安居1200戶,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和廉租房、公租房建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)住房條件。完成社會(huì)福利中心建設(shè)并投入使用,讓入住老人安享晚年。加強(qiáng)殯葬管理,大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉治喪新風(fēng)尚,完成穆斯林和非穆斯林殯儀館建設(shè)。
近年來(lái),縣委、政府始終把改善民生作為頭等大事,對(duì)確定的民生工程和重點(diǎn)建設(shè),千方百計(jì)、不遺余力地抓落實(shí),各族群眾都得到了真真切切的實(shí)惠。全縣各族干部群眾在共享發(fā)展成果的同時(shí),都要進(jìn)一步明確自身權(quán)利義務(wù),發(fā)自內(nèi)心地感謝各級(jí)黨委、政府的關(guān)愛(ài)和支持,切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí),自力更生,艱苦奮斗,勤勞致富,用自己的雙手共同創(chuàng)造哈巴河美好未來(lái)。
七、落實(shí)第一責(zé)任,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
穩(wěn)定是第一責(zé)任、是硬任務(wù)”,全縣廣大干部群眾都要共同珍惜和維護(hù)哈巴河的榮譽(yù),多做維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的事,不抹黑、不添亂,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和地委的決策部署,全力保持社會(huì)政治大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任。哈巴河是邊境大縣,有著320公里的邊防線,安全穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ),我們要牢牢繃緊這根弦,時(shí)刻保持高度警覺(jué)。全縣各級(jí)黨政特別是“一把手”,要認(rèn)真落實(shí)“首要任務(wù)、第一責(zé)任”,堅(jiān)定不移抓好維穩(wěn)措施落實(shí),細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,著力推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化,確?!按笫虏怀觥⑿∈乱膊怀觥薄?/p>
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),堅(jiān)持重心下移。不斷健全基層管理和服務(wù)體系,把社會(huì)管理和服務(wù)延伸到各族群眾的“家門口”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心和農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)室的作用,在全面總結(jié)社會(huì)面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作經(jīng)驗(yàn)和成效的同時(shí),進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化整合、科學(xué)配置維穩(wěn)力量,完善巡控模式,筑牢維穩(wěn)防線。不斷完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)信息化建設(shè),做到點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合,著力提升人民群眾的安全感和滿意度。鞏固自治區(qū)優(yōu)秀平安縣創(chuàng)建成果,扎實(shí)做好基層干部群眾的宣傳教育工作,動(dòng)員組織全縣人民廣泛參與,提升優(yōu)秀平安創(chuàng)建的層次和水平,努力形成維護(hù)穩(wěn)定人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。
八、不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)與率先發(fā)展高度對(duì)接、深度融合。
(一)以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的提出的新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求,自覺(jué)用黨的精神武裝頭腦,在不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、增強(qiáng)思維能力、提高綜合素質(zhì),進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。各級(jí)干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研和實(shí)踐鍛煉,以學(xué)礪志、以學(xué)增才,努力做到通政策、循規(guī)律、善謀劃、能創(chuàng)新,盡快成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī),大力開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育,把實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)美好生活的向往,緊密與推動(dòng)哈巴河跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員更加勤勉的工作,更加努力的創(chuàng)造,更加自覺(jué)的奉獻(xiàn),全力建設(shè)和諧幸福美麗哈巴河。
(二)以提高決策執(zhí)行力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)績(jī)實(shí)、肯奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍是事業(yè)所需。要緊緊圍繞率先發(fā)展的實(shí)際需求,把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力、優(yōu)化人力資源配置貫穿選人用人全過(guò)程,切實(shí)讓能者上庸者下的機(jī)制在干部人事調(diào)整中彰顯效益。要不斷鞏固風(fēng)清氣正的環(huán)境和有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向,真正把那些工作有思路、有激情、有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn)的干部選出來(lái)、用起來(lái),讓所有優(yōu)秀干部都能為哈巴河發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要采取更加有力措施從嚴(yán)管干部,對(duì)在編不在崗、在崗不在狀態(tài)的一律按組織人事紀(jì)律從嚴(yán)處理,任何人毫無(wú)例外,不搞特殊。要下大功夫、花大力氣專項(xiàng)治理不盡職守、推諉塞責(zé)、效率低下、守?cái)偛m混、不思進(jìn)取、執(zhí)行不力、不敢擔(dān)當(dāng)、工作不實(shí)、宗旨淡薄九種消極行為,激勵(lì)和鞭策干部不懈怠、不停頓、高效務(wù)實(shí)地干好每項(xiàng)工作,殫精竭慮地干好每件實(shí)事。要把增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性作為干部人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓,對(duì)內(nèi)加快黨校行政院校建設(shè),對(duì)外積極開(kāi)辟有實(shí)力的培訓(xùn)基地,切實(shí)讓接受培訓(xùn)的干部觀念受到?jīng)_擊、眼界得到開(kāi)闊、站位得到提升,切實(shí)為哈巴河長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)和造就一支具有現(xiàn)實(shí)影響力、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的骨干中堅(jiān)力量。要更新人才理念,凡是有能、有為、有功的建設(shè)者都要納入人才隊(duì)伍范疇,讓各類人才在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中迸發(fā)潛力、貢獻(xiàn)智慧。老干部是事業(yè)的寶貴財(cái)富,要予以更多的關(guān)心、關(guān)注,用老一輩建設(shè)者敬業(yè)奉獻(xiàn)的品質(zhì)、苦干實(shí)干的精神教育和感召干部,使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)得到持續(xù)沿承和發(fā)揚(yáng)。
(三)以提高凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持把重視基層、加強(qiáng)基層的措施落實(shí)到位,讓民生第一、基層重要的理念在黨的基層組織建設(shè)中更加凸顯。各黨(工)委和各級(jí)黨組織書(shū)記是基層黨建第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,一定要從鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)高度來(lái)重視基層黨建工作,特別注重把密切與群眾的血肉聯(lián)系貫穿到基層黨建的各個(gè)環(huán)節(jié),特別注重發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)管理中的作用。要突出抓好以基層黨支部書(shū)記為重點(diǎn)的各類隊(duì)伍建設(shè),使他們成為落實(shí)政策的明白人、帶動(dòng)生產(chǎn)的能耐人、處事公道的清白人、化解矛盾的當(dāng)家人。要大力支持村級(jí)黨組織在各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮服務(wù)作用,平衡關(guān)系、解決問(wèn)題、保障群眾利益,使農(nóng)村黨組織真正成為群眾的主心骨。社區(qū)黨建要始終植根于居民群眾,不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨組織活動(dòng)覆蓋,多做暖人心、促和諧的工作,帶動(dòng)居民群眾樹(shù)立文明形象、建設(shè)美麗城市。機(jī)關(guān)黨建要始終走在前頭,對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作常抓不懈,積極打造崇尚實(shí)干、勤奮敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、甘于奉獻(xiàn)的黨員干部隊(duì)伍,努力成為各領(lǐng)域黨建工作的一面旗幟,帶動(dòng)其他領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)。
(四)以提高拒腐防變能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律。加大懲防體系建設(shè)力度,認(rèn)真抓好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解和落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強(qiáng)廉政宣傳教育,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。認(rèn)真修訂完善考核考評(píng)辦法,加大對(duì)縣委、政府重大決策的落實(shí)情況及民生工程的監(jiān)督檢查力度。建立農(nóng)村集體三資及涉農(nóng)資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi),確保權(quán)力公開(kāi)透明規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)開(kāi)展公務(wù)用車、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),解決一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題和難事,努力營(yíng)造為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好政務(wù)環(huán)境。
(五)以提高干事創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。要不斷錘煉各級(jí)各部門積極向上、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神,在實(shí)干上下功夫,在落實(shí)上見(jiàn)成效,用我們干部的辛苦指數(shù)換取各族群眾的幸福指數(shù),用實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要牢記“實(shí)干興邦”,堅(jiān)持少說(shuō)多做,先做后說(shuō),一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,不空談、不懈怠,雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、因地制宜抓落實(shí)、持之以恒抓落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、共促發(fā)展。要堅(jiān)定“只有努力才能改變,只要努力就能改變”信念,堅(jiān)決摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的落后保守思想,不斷增強(qiáng)開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),堅(jiān)定信心、敢為人先,敢闖敢干、迎難而上,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度、更大的力度,自加壓力、乘勢(shì)而上,全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)。
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)诘匚?、行署的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干、科學(xué)跨越,為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇六
同志們:
這次區(qū)老齡委全委擴(kuò)大會(huì)議,主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)老齡工作,安排部署今年的工作任務(wù),全面推進(jìn)我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展。剛才,xxx同志代表區(qū)老齡委作了工作報(bào)告,xx同志宣讀了《區(qū)老齡委關(guān)于xx年度簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,區(qū)老齡委還與各鎮(zhèn)、街就贍養(yǎng)協(xié)議工作簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。今年老齡工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的老齡工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)老齡委的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),做了大量卓有成效的工作,取得了良好成績(jī)。全區(qū)老齡工作機(jī)構(gòu)自上而下進(jìn)一步理順、健全,黨政領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,老年法規(guī)優(yōu)待政策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí),城鎮(zhèn)老年設(shè)施大幅增加,老年教育、文化、體育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,特別是深入開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)敬老模范、創(chuàng)建全國(guó)全省老齡工作先進(jìn)和形式多樣的敬老愛(ài)老助老主題活動(dòng),營(yíng)造了關(guān)愛(ài)老年人、支持老齡工作的良好社會(huì)環(huán)境。這些,都為進(jìn)一步推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
但我們也應(yīng)清醒地看到,我區(qū)的老齡化形勢(shì)依然嚴(yán)峻,老齡工作任務(wù)十分艱巨。目前,全區(qū)老年人口已達(dá)到3.9萬(wàn)人,占總?cè)丝?0.8%,其中農(nóng)村老人3.4萬(wàn)人,而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型合作醫(yī)療保障制度尚示全面建立,農(nóng)村老年人普遍缺少服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所,再加上實(shí)施稅費(fèi)改革后,一些地方五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)和管理資金出現(xiàn)困難,農(nóng)村老齡工作的薄弱環(huán)節(jié)十分突出,老齡工作任重道遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門,要充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有老年人同步進(jìn)入的小康社會(huì),是一個(gè)不全面、不完善和水平不高的小康社會(huì),必須站在全局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)做好老齡工作戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)老齡工作。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
今年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“xxx”發(fā)展的重要一年。做好今年的老齡工作,要在正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,理清發(fā)展思路,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)難點(diǎn),促進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展。要著重抓好以下四個(gè)方面的工作。
(一)大力加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作。要根據(jù)區(qū)情和財(cái)力,結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老實(shí)際,鞏固家庭養(yǎng)老、發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老、鼓勵(lì)自我養(yǎng)老,不斷健全國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。目前,家庭養(yǎng)老是養(yǎng)老保障的主要方式,省、市已將簽訂、兌現(xiàn)家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)工作,作為今年落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老的重中之重,制定了全省簽訂率達(dá)到80%的硬指標(biāo),年底還要組織各市進(jìn)行互查。剛才,各鎮(zhèn)、街已與老齡委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任的逐級(jí)落實(shí)。同時(shí),要大力搞好“三老一補(bǔ)(興辦養(yǎng)老基地、設(shè)立養(yǎng)老基金、興建老年公寓、發(fā)放老年補(bǔ)貼)”和開(kāi)發(fā)式助老,這是落實(shí)老有所養(yǎng)的有效途徑。今年要重點(diǎn)搞好農(nóng)村老年公寓建設(shè)和開(kāi)發(fā)式助老扶貧工作。要堅(jiān)持采取集體統(tǒng)一規(guī)劃,由村集體、村戶或村民個(gè)人出資的辦法,大力興建集中連片、戶型基本一致的老年住房,特別是要利用好閑置的中小學(xué)校舍等資源,改建為老年住房、老年公寓,逐步改善農(nóng)村老年人的住房條件。開(kāi)發(fā)式助老扶貧要緊緊圍繞三農(nóng)工作做文章,充分研究和利用好上級(jí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的扶持政策,在鞏固“百千萬(wàn)”成果的同時(shí),著力在政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)和提高幫扶成效上采取更加得力的措施,為加快貧困老人脫貧致富步伐,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
(二)著力搞好基層老齡工作。要以深入開(kāi)展創(chuàng)建老齡工作示范村、示范社區(qū)活動(dòng)為總抓手,大力加強(qiáng)制度化和規(guī)范化建設(shè),突出抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是要建立健全鎮(zhèn)、街和村居老齡工作組織,特別是要按照“三統(tǒng)一和三建立”的要求,調(diào)整充實(shí)村居老年人工作委員會(huì),充分發(fā)揮其作用,以加強(qiáng)對(duì)基層老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強(qiáng)為老服務(wù)體制的建設(shè),采取多種形式建設(shè)老年活動(dòng)和服務(wù)設(shè)施,逐步構(gòu)建以養(yǎng)老保障、照料服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、文化娛樂(lè)為主要內(nèi)容的為老服務(wù)體系,要將重點(diǎn)放在特困老人、空巢老人、患病老人、殘疾老人和高齡老人的生活保障和照料服務(wù)上。三是要注重發(fā)揮老年人的作用,建立健全老年活動(dòng)團(tuán)隊(duì)和志趣組織,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富活躍老年人的精神文化生活;同時(shí)積極引導(dǎo)和扶持老年人參與力所能及的社會(huì)公益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使廣大老年人的人生價(jià)值在老有所為中得到升華。
(三)進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)老年法規(guī)和優(yōu)待政策的力度。要堅(jiān)持把落實(shí)老年法規(guī)和優(yōu)待政策,依法維護(hù)老年人權(quán)益作為老齡工作的主題,不斷加大宣傳教育力度,采取政府督查、人大檢查、政協(xié)視察、媒體監(jiān)督等多種形式,進(jìn)一步搞好監(jiān)督檢查,推動(dòng)老年法規(guī)優(yōu)待政策的.全面落實(shí)。對(duì)落實(shí)優(yōu)待規(guī)定薄弱的行業(yè)和單位,要實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)和跟蹤檢查,及時(shí)解決落實(shí)中遇到的新情況、新問(wèn)題;對(duì)于拒不承擔(dān)優(yōu)待義務(wù)和落實(shí)優(yōu)待屢有反復(fù)的單位,該曝光的要及時(shí)曝光,該處罰的要堅(jiān)決處罰,將優(yōu)待政策不折不扣落到實(shí)處。
(四)認(rèn)真搞好老齡事業(yè)“十五”規(guī)劃落實(shí)情況評(píng)估和“xxx”規(guī)劃的制定。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照“十五”規(guī)劃,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度,努力完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。去年以來(lái),區(qū)政協(xié)委員就此提出了不少建議和提案。據(jù)去年開(kāi)展檢查評(píng)估了解的情況,城區(qū)大型老年綜合服務(wù)和活動(dòng)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況不理想,區(qū)老齡委應(yīng)在這方面多下下功夫。今年省老齡委將對(duì)各地實(shí)施“十五”規(guī)劃的情況進(jìn)行全面檢查評(píng)估,各級(jí)各部門要提早做好準(zhǔn)備,逐級(jí)開(kāi)展檢查評(píng)估,認(rèn)真搞好實(shí)施情況總結(jié),要在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,著手制定《老齡事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃》,提出具有前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性的老齡工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,為“xxx”老齡事業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建黨政主導(dǎo)的大老齡工作格局。
老齡工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到諸多部門和方方面面,推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展,必須強(qiáng)化黨政主導(dǎo)的力度,積極構(gòu)建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)做到“四個(gè)納入”,即把老齡工作納入各級(jí)政府整體工作布局,與任期目標(biāo)一起部署,一起實(shí)施,一起考核;把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大投入,保證老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;把老年服務(wù)和活動(dòng)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,加大投入,合理布局,最大限度滿足廣大老年人的需要;把發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整當(dāng)中,使老年產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新“亮點(diǎn)”。要嚴(yán)格考核,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)各部門要協(xié)調(diào)配合,形成合力。各級(jí)老齡委是各級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著對(duì)老齡工作綜合管理、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的重要職責(zé),要切實(shí)發(fā)揮職能作用。各成員單位要樹(shù)立對(duì)老齡委負(fù)責(zé)就是對(duì)政府負(fù)責(zé)的觀念,按照職責(zé)分工,盡職盡責(zé),盡心盡力,共同做好老齡工作。各級(jí)老齡辦是具體負(fù)責(zé)老齡工作的辦事機(jī)構(gòu),要切實(shí)當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好老齡工作的參謀助手,主動(dòng)協(xié)調(diào)各涉老部門共同推進(jìn)老齡工作,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。其他部門和單位,也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè),從實(shí)際發(fā)出,積極做好老齡工作,為老年人多辦實(shí)事、好事,共同推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨政要從政治上、工作上、生活上、學(xué)習(xí)上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持老齡工作干部。各級(jí)老齡組織要結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),大力加強(qiáng)老齡工作隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高整體素質(zhì)和整體工作水平,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,老齡工作任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,統(tǒng)一思想,振奮精神,知難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)老齡工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇七
今年以來(lái),縣委常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照省委、市委的總體工作部署,全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到28.77億元,同比增長(zhǎng)12.8%,比“十五”末增長(zhǎng)121.7%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到33.87億元,同比增長(zhǎng)56.43%,比“十五”末增長(zhǎng)379.82%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到2.2億元,同比增長(zhǎng)28.65%,比“十五”末增長(zhǎng)113.6%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到3.32億元,同比增長(zhǎng)17%,比“十五”末增長(zhǎng)213.2%;農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2855元和10157元,比上年凈增300元和500元,比“十五”末凈增1059元和3835元?;仡櫧衲甑墓ぷ鳎饕诎藗€(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。
臨洮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就必須狠抓強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、做大工業(yè)、建好城鎮(zhèn)、振興教育、改善民生等六個(gè)方面的工作重點(diǎn)。這些思路、這些想法經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐檢驗(yàn),完全符合臨洮發(fā)展實(shí)際,證明是完全正確的,并且在全縣廣大干部群眾中已經(jīng)達(dá)成了高度的共識(shí),全縣上下正在努力付諸實(shí)施。在這一系列思路的引領(lǐng)下,今年全縣各項(xiàng)工作都有了很大起色,有許多方面還實(shí)現(xiàn)了新的突破,為臨洮今后的跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如,工業(yè)園區(qū)建設(shè)特別是中鋪工業(yè)園區(qū)建設(shè),省市領(lǐng)導(dǎo)考察后給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為是全省縣區(qū)園區(qū)建設(shè)中做得最好的。再比如,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)非常好,洮陽(yáng)、玉井、紅旗、太石、南屏、衙下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平非常高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況非常好,尤其是邊家灣和朱家坪兩個(gè)園區(qū)的蔬菜達(dá)到了上市標(biāo)準(zhǔn)。還有,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)的帶動(dòng)下,種植效益非常好,農(nóng)民的收入大幅度提高。
(二)在強(qiáng)化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新突破。堅(jiān)持把解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題作為工作的重中之重,全力推進(jìn)以道路通暢為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以配套完善為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以綠化美化為重點(diǎn)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共爭(zhēng)取實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目99個(gè),總投資32.7億元。定西內(nèi)官至臨洮二級(jí)公路已舉行了正式開(kāi)工儀式,預(yù)計(jì)明年四、五月份正式動(dòng)工建設(shè);邊家灣大橋、王馬家大橋、東部農(nóng)村飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善。特別是農(nóng)村道路建設(shè)方面,通過(guò)發(fā)揮政府、能人、群眾三個(gè)方面的積極性,整村、整社推進(jìn),進(jìn)展非常好。這在水川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成效更為顯著。
(三)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)了新突破。立足打造全省最大的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、全省重要的花木生產(chǎn)基地和爭(zhēng)創(chuàng)全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣的目標(biāo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和馬鈴薯、花木等特色產(chǎn)業(yè)。安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金810萬(wàn)元,發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1億元,扶持農(nóng)戶新建日光溫室435座、塑料大棚3500畝,設(shè)施蔬菜面積達(dá)2.2萬(wàn)畝;引進(jìn)基礎(chǔ)母牛頭、母羊1.4萬(wàn)只,草食畜飼養(yǎng)量達(dá)到80萬(wàn)頭只。牛羊大縣項(xiàng)目基本爭(zhēng)取到位。這個(gè)項(xiàng)目非常好,每年最少有1000萬(wàn)元的投入,在發(fā)展畜牧業(yè)上能干很多事情,不僅能夠支持規(guī)模養(yǎng)殖戶加快發(fā)展,同時(shí)也能夠支持千家萬(wàn)戶的養(yǎng)殖業(yè)上新的水平。以洮陽(yáng)和南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),加快發(fā)展苗木繁育,花木產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。爭(zhēng)取扶貧資金7685萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目163項(xiàng),貧困面下降到12.3%,扶貧開(kāi)發(fā)取得了新的成效。預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均從特色產(chǎn)業(yè)中獲得純收入2175元、占農(nóng)民人均純收入的75%。同時(shí)大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),輸出勞動(dòng)力11萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)收入10億元。
裝載機(jī)制造為主的機(jī)械制造項(xiàng)目,企業(yè)已對(duì)中鋪工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)在中鋪工業(yè)園區(qū)投資很感興趣,最近發(fā)函邀請(qǐng)縣上領(lǐng)導(dǎo)到天津考察。近期,石縣長(zhǎng)要帶領(lǐng)相關(guān)部門專程到這家企業(yè)去考察。這一項(xiàng)目入駐建成后,將有效帶動(dòng)園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將進(jìn)一步提升園區(qū)的品位和競(jìng)爭(zhēng)力。扎實(shí)開(kāi)展洮陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園清理整頓工作,取得了一定成效,明年還要有大動(dòng)作。對(duì)長(zhǎng)期占地不建設(shè)的項(xiàng)目,該收回土地使用權(quán)的堅(jiān)決收回,重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)一批高科技、高效益、高環(huán)保、低污染的企業(yè),打造一些發(fā)展亮點(diǎn),使園區(qū)真正體現(xiàn)出臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。王家大莊物流園規(guī)劃基本完成??导已罗r(nóng)產(chǎn)品加工園規(guī)劃正在抓緊編制。大力發(fā)展鋁電產(chǎn)業(yè),楊家河一級(jí)電站建成發(fā)電,二級(jí)電站已完成設(shè)備定購(gòu)和65%的土建工程;新實(shí)施小水電項(xiàng)目5個(gè),總數(shù)達(dá)24個(gè),水電裝機(jī)容量達(dá)23萬(wàn)千瓦;臨鋁公司50萬(wàn)噸(一期20萬(wàn)噸)電解鋁加工項(xiàng)目可望明年動(dòng)工建設(shè);家瑞紙業(yè)公司5萬(wàn)噸高強(qiáng)瓦楞原紙生產(chǎn)線建成投產(chǎn),洮河拖拉機(jī)制造公司輪式拖拉機(jī)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年,縣上協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放信貸資金2.91億元、簽訂融資協(xié)議2.5億元、授信10億元,重點(diǎn)企業(yè)融資難的問(wèn)題得到有效解決。
(五)在建好城鎮(zhèn)上實(shí)現(xiàn)了新突破。立足打造“山水園林城市、隴中休閑勝地”的城市發(fā)展定位和“顯山、露水、彰文”的建設(shè)理念,已經(jīng)初步編制完成了35平方公里的縣城總體規(guī)劃綱要。前段時(shí)間在蘭州還專門召開(kāi)了臨洮籍在蘭州工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者參加的意見(jiàn)征求會(huì),根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議,正在修改完善。組建成立了城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司,成功融資1.12億元。按照城市工作的思路和新的要求,狠抓舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造,完成城建工作量6.9億元。小城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn),漫洼小城鎮(zhèn)主街道完成了硬化,衙下集小城鎮(zhèn)主街道基本完成硬化,峽口市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和八里鋪王家大莊、太石上咀2個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)進(jìn)展順利,完成投資6088萬(wàn)元。
(六)在以振興教育為主的社會(huì)事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。順應(yīng)臨洮人民過(guò)上更好生活的新期待,大力加強(qiáng)民生工程建設(shè),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。確立了“實(shí)施追趕戰(zhàn)略,重振臨洮教育雄風(fēng)”的發(fā)展思路和“一年有突破、三年上臺(tái)階、五年?duì)幧嫌巍钡膴^斗目標(biāo),制定了28項(xiàng)教育督導(dǎo)和教學(xué)管理制度,靠實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的責(zé)任,全縣上下大抓教育的氛圍逐漸形成。高考本科上線達(dá)到1268人,上線率為21.7%。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品零差率改革全面完成,實(shí)施了基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目和縣醫(yī)院外科大樓、中醫(yī)院住院部大樓等40多個(gè)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,上調(diào)了新農(nóng)合報(bào)銷比例和封頂線,新農(nóng)合參合率達(dá)91.64%。國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。國(guó)家體育總局甘肅臨洮體育訓(xùn)練基地項(xiàng)目已向省體育局移交了土地使用手續(xù),將于明年正式動(dòng)工建設(shè)。該項(xiàng)目投資3.5億元,是全市乃至全省第一個(gè)國(guó)家級(jí)體育訓(xùn)練基地。項(xiàng)目建成后,必將有力地促進(jìn)臨洮體育產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,必將成為臨洮一張新的名片,對(duì)臨洮打造全省最佳的宜居觀光休閑度假基地將起到積極的推動(dòng)作用。全縣上下一定要全力以赴,形成共識(shí),大力支持。
深入開(kāi)展小康文明示范工程和“誠(chéng)信臨洮”創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳思想工作堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展,工作質(zhì)量和水平有了新的提高。特別是配合全縣中心工作和重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮了喉舌、陣地和輿論作用,在引領(lǐng)全縣上下進(jìn)一步解放思想、形成思想共識(shí)、齊心協(xié)力推動(dòng)發(fā)展等方面發(fā)揮了顯著作用。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),全體公民道德素質(zhì)不斷提高。組織集中宣傳戰(zhàn)役10余次,在蘭州市區(qū)和蘭臨高速公路沿線制作大型宣傳廣告牌4個(gè),提高了臨洮的影響力和知名度。推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和接訪制度,靠實(shí)工作責(zé)任,一大批長(zhǎng)期積累的信訪案件得到了妥善解決。特別是在燕宏書(shū)記、作明縣長(zhǎng)、興國(guó)書(shū)記的牽頭組織和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合下,城市拆遷方面的大量信訪問(wèn)題已經(jīng)基本解決,現(xiàn)在只有新添鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中積累的矛盾還比較多,還有2戶群眾拒不接受縣上提出的解決方案,漫天要價(jià)。對(duì)這類纏訪戶要依法進(jìn)行處理。加強(qiáng)政法工作和社會(huì)治安綜合治理,組建了5個(gè)警務(wù)室,完成了城區(qū)視頻監(jiān)控,開(kāi)展了嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
(七)在改善民生上實(shí)現(xiàn)了新突破。以解決社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取實(shí)施民生項(xiàng)目,著力為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年縣財(cái)政用于民生方面的支出達(dá)3.5億元,同比增長(zhǎng)23%。實(shí)施整村推進(jìn)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目8個(gè),制定了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助等保障制度,完成了城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作,城鄉(xiāng)低保覆蓋面分別達(dá)13.8%和14.8%。在財(cái)政十分拮據(jù)、困難的情況下,最近縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,研究的問(wèn)題為:一是一次性解決歷年拖欠的干部職工工資;二是從元月份開(kāi)始,進(jìn)一步提高干部職工津補(bǔ)貼、住房公積金繳存比例和醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù);三是全面提高縣聘臨時(shí)人員、社區(qū)工作人員和公益性崗位人員的報(bào)酬;四是提高城區(qū)特困居民取暖費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);五是全面落實(shí)符合條件的代課教師的養(yǎng)老補(bǔ)助和工齡補(bǔ)貼;六是對(duì)縣屬自收自支和差額撥款單位的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),正在組織測(cè)算,也要給予一定幅度的增加;七是籌措資金,給城市低保戶按戶發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼。這些措施充分體現(xiàn)了縣委、縣政府執(zhí)政為民、民生為本的執(zhí)政理念,這些措施兼顧到了方方面面,特別是低收入群體,可以說(shuō)覆蓋了全縣需要關(guān)照、關(guān)懷的方方面面群體,也體現(xiàn)了改革發(fā)展的成果讓全體人民共享的中央和省上的總體要求,這種執(zhí)政理念我感到完全正確。積極探索加強(qiáng)群眾工作的新機(jī)制,抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部1280名,正在組織開(kāi)展了“三進(jìn)三講一排查”活動(dòng),已開(kāi)展宣講活動(dòng)1160多場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料2.3萬(wàn)余份,已排查出各類矛盾糾紛143件,已成功調(diào)處139件,在全縣上下初步形成了服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的思想共識(shí)和工作合力。
機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和“兩新”組織黨組織建設(shè),建立產(chǎn)業(yè)型黨組織21個(gè)、黨小組361個(gè),新建村級(jí)陣地69個(gè)。在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位和“兩新”組織中分別開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)工程”、“服務(wù)工程”、“宗旨工程”、“先鋒工程”和“凝聚工程”,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,基層組織建設(shè)水平有了新的提高。建立了四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度,組織開(kāi)展了“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),在全縣上下形成了搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的思想共識(shí)。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),大力整治干部走讀、公車私駕、搭車收費(fèi)等突出問(wèn)題,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)任職廉政談話、離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理等專項(xiàng)活動(dòng),廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度等6項(xiàng)工作制度,開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月活動(dòng),統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),工、青、婦等群眾團(tuán)體工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。特別值得一提的是,今年縣婦聯(lián)會(huì)同農(nóng)村合作銀行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,積極籌措和發(fā)放婦女小額貸款,已基本完成了1個(gè)億的放貸任務(wù),在支持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入等方面發(fā)揮了很好的作用。
二、關(guān)于制約發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題。
“十二五”時(shí)期是深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,外部環(huán)境十分有利于臨洮加快發(fā)展、跨越發(fā)展。從國(guó)家的宏觀政策來(lái)看,黨的十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了“十二五”時(shí)期的重大政策措施;國(guó)家出臺(tái)了支持甘肅發(fā)展的47條意見(jiàn)和《西部大開(kāi)發(fā)后十年規(guī)劃》,批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》,并決定“三西”建設(shè)再延長(zhǎng)。近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的資金投入。這對(duì)臨洮來(lái)說(shuō),這都是我們謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目、推動(dòng)跨越式發(fā)展的良好機(jī)遇。從省、市的工作部署來(lái)看,省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議作出了跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署,市委也明確提出了跨越式發(fā)展的總體要求,跨越式發(fā)展已經(jīng)成為全省、全市“十二五”時(shí)期工作的主基調(diào)。從臨洮發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“鞏固提升、培育活力、突破瓶頸、謀求跨越”的新階段,具備了跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十二五”時(shí)期,臨洮必將進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)快速發(fā)展期、基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)期和城鎮(zhèn)化提速期。
在全面把握有利機(jī)遇的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,制約全縣跨越式發(fā)展的問(wèn)題還比較多,有些問(wèn)題還非常突出。這些問(wèn)題既有客觀方面的問(wèn)題,又有主觀方面的問(wèn)題,對(duì)于客觀方面的問(wèn)題,我不多講,這里重點(diǎn)講一下主觀方面存在的問(wèn)題:
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇八
各位委員、同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全總十四屆三次執(zhí)委會(huì)議、國(guó)資委中央企業(yè)工會(huì)工作會(huì)議、今年公司工作會(huì)議精神,按照總公司黨委和上級(jí)工會(huì)組織的總體工作部署,總結(jié)回顧20xx年公司工會(huì)工作,研究確定今年工會(huì)工作的總體要求和主要任務(wù),組織動(dòng)員廣大職工群眾為構(gòu)建和諧企業(yè),實(shí)現(xiàn)總公司新的跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
現(xiàn)在,我代表公司工會(huì)會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議。
一、20xx年全公司工會(huì)工作回顧。
20xx年是總公司實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展取得顯著成效的一年,也是公司改革發(fā)展史上具有里程碑意義的重要一年。在這一年里,各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部在總公司黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全總“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針,認(rèn)真履行維護(hù)基本職責(zé),積極開(kāi)展建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽,大力完善新形勢(shì)下的維權(quán)機(jī)制,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力,全公司的工會(huì)工作不斷展現(xiàn)出開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上的生機(jī)和活力。
(一)大力弘揚(yáng)勞模精神,深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)中作出了新貢獻(xiàn)。
各級(jí)工會(huì)大力宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)思想和優(yōu)秀事跡,并將宣傳學(xué)習(xí)過(guò)程變?yōu)閯?dòng)員組織廣大職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,為促進(jìn)公司全面發(fā)展建功立業(yè)的過(guò)程。緊緊抓住全國(guó)勞模表彰大會(huì)這一契機(jī),所屬各單位積極加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),共組織推薦評(píng)選出全國(guó)勞動(dòng)模范3名,這是公司評(píng)選全國(guó)勞模歷史上人數(shù)最多的一次,有力提升了公司的企業(yè)品牌和企業(yè)形象。。各級(jí)工會(huì)通過(guò)舉辦勞模報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)等多種形式,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄等多種媒體,使勞模精神不斷深入人心,在全公司掀起了宣傳勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的熱潮,在廣大職工中形成了尊重勞模、尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,極大地鼓舞和激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)勞模先進(jìn)事跡、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操,為全公司改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量的積極性。
結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展所面臨的新形勢(shì),各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在廣大職工中開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)。圍繞企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),利用班組會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽等形式組織廣大職工開(kāi)展學(xué)習(xí),利用工會(huì)各種陣地開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,使企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不斷深入人心。圍繞著企業(yè)改制重組、主輔分離、分離企業(yè)辦社會(huì)職能和下崗并軌等改革措施的實(shí)施,各級(jí)工會(huì)及時(shí)掌握情況,組織專題調(diào)研,建立起職工思想分析和熱點(diǎn)問(wèn)題信息反饋制度。一方面,提出工會(huì)組織的意見(jiàn)和主張,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與和維護(hù);另一方面,積極宣傳企業(yè)所面臨的形勢(shì)和改革的意義、目的,有針對(duì)性地做好思想教育工作,確保了各項(xiàng)改革措施健康穩(wěn)步推進(jìn),維護(hù)了企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)作機(jī)制,構(gòu)筑企業(yè)職工民主管理工作新格局取得了新成效。
各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的一系列重要指示,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善運(yùn)作機(jī)制,構(gòu)筑“以總公司職工民主管理聯(lián)席會(huì)議為龍頭,以局處兩級(jí)職代會(huì)為載體,以貫徹《集體合同規(guī)定》為重點(diǎn),以工程項(xiàng)目廠務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ),以職工董事、職工監(jiān)事為渠道”的全公司職工民主管理工作新格局取得了新成效。
職工民主管理聯(lián)席會(huì)議制度運(yùn)作機(jī)制不斷完善。一是進(jìn)一步完善了聯(lián)席會(huì)議例會(huì)機(jī)制。,聯(lián)席會(huì)議共征集了涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程項(xiàng)目管理、深化企業(yè)改革、做強(qiáng)做大企業(yè)和加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的提案70條;聽(tīng)取了公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;審議了20xx年職工民主管理聯(lián)席會(huì)議提案處理情況。較為完善的聯(lián)席會(huì)議例會(huì)機(jī)制,暢寬了民主渠道,充分發(fā)揮了廣大職工參政議政的作用。二是進(jìn)一步完善了提案落實(shí)處理機(jī)制。三次組織召開(kāi)了公司機(jī)關(guān)提案處理工作會(huì)議,對(duì)提案的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)涉及總公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重點(diǎn)提案作了認(rèn)真的研討,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)提案的征集、處理和反饋等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。提案處理的責(zé)任部門,結(jié)合先進(jìn)性教育整改措施,認(rèn)真組織落實(shí),做到了提案件件有回音、有落實(shí)和有效果。
職代會(huì)制度進(jìn)一步完善。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持采取多種措施,不斷充實(shí)和豐富內(nèi)容,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度下職代會(huì)制度的運(yùn)作機(jī)制。在改革改制、企業(yè)重組、主輔分離、分離企業(yè)辦社會(huì)職能等企業(yè)改革過(guò)程中,對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的重大方案,堅(jiān)持經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或召開(kāi)職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議審議,對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),堅(jiān)持采取“票決制”,充分體現(xiàn)和表達(dá)了職工代表的意愿,確保職工代表民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)利得到了有效落實(shí),使職代會(huì)的工作水平和質(zhì)量得到有效提升。
平等協(xié)商集體合同制度進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持把涉及職工切身利益的就業(yè)上崗、收入分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、福利保險(xiǎn)等問(wèn)題,作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)集體合同的針對(duì)性。一些基層企業(yè)還結(jié)合實(shí)際,積極探索和推行工資集體協(xié)商,簽訂工資分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、補(bǔ)充福利保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同管理、女職工特殊保護(hù)等方面的專項(xiàng)集體合同,進(jìn)一步增強(qiáng)集體合同的實(shí)效性。同時(shí),各企業(yè)還堅(jiān)持把平等協(xié)商集體合同制度與職工代表大會(huì)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)職工代表大會(huì)民主選舉協(xié)商代表;審議通過(guò)集體合同(草案);檢查督促集體合同的履行和落實(shí),切實(shí)發(fā)揮集體合同制度和職工代表大會(huì)制度的良性互動(dòng)作用,確保企業(yè)形成有效的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步深化。以完善項(xiàng)目部廠務(wù)公開(kāi)制度為重點(diǎn),公開(kāi)的內(nèi)容逐步向施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理深層次拓展,突出了企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、涉及職工切身利益方面的重要問(wèn)題以及與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題。許多基層企業(yè)和項(xiàng)目部逐步建立起廠務(wù)公開(kāi)民主議事會(huì)、對(duì)話會(huì)、發(fā)布會(huì)等制度,廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn),使廠務(wù)公開(kāi)基本上實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化,廠務(wù)公開(kāi)的信息更全面、更直觀,作用更明顯。
職工董事、監(jiān)事制度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持職工董事、監(jiān)事嚴(yán)格由職代會(huì)選舉產(chǎn)生,按照職代會(huì)的意圖履行職責(zé)并對(duì)職代會(huì)負(fù)責(zé),確保職工董事、監(jiān)事參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督的權(quán)力,使其真正體現(xiàn)職工代表的意愿,從而達(dá)到在源頭上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,使企業(yè)的民主管理制度得到有效落實(shí)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度進(jìn)一步推進(jìn)。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)法律監(jiān)督組織,不斷健全工作制度。公司工會(huì)舉辦了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員和勞動(dòng)法律監(jiān)督員培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了“兩員”隊(duì)伍的素質(zhì)。
(三)協(xié)助企業(yè)解決職工生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題,互助合作保障工作取得了新成績(jī)。
為實(shí)現(xiàn)全公司職工互助合作保險(xiǎn)基金“雙覆蓋、翻兩番”的奮斗目標(biāo),各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持發(fā)展與管理同步、規(guī)模與規(guī)范并重的原則,抓住當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍較好的有利時(shí)機(jī),采取切實(shí)有效的措施,大力興辦各種類型、不同險(xiǎn)種的職工互助合作保險(xiǎn),逐步形成了多形式并存、多渠道發(fā)展、多層次互補(bǔ)的職工互助合作保險(xiǎn)新局面。同時(shí),又進(jìn)一步抓好各類保險(xiǎn)資金的保值增值,規(guī)范資金的管理運(yùn)作,提高支付補(bǔ)償能力,實(shí)現(xiàn)各類資金的滾動(dòng)發(fā)展。
各級(jí)工會(huì)積極采取有效措施,逐步在全公司建立起以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保為基本形式的責(zé)任機(jī)制、以職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)為基本載體的互助機(jī)制、以政策向弱勢(shì)群體傾斜為基本途徑的扶持機(jī)制、以“兩節(jié)”送溫暖為基本渠道的幫困機(jī)制和以“三不讓”承諾為基本手段的救助機(jī)制等幫困救助的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)深入開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),全面推進(jìn)“三工”建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)有了新提高。
各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹公司《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、人才培養(yǎng)、崗位需求,形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)格局。著眼于加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建,積極搭建“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)支撐平臺(tái),大力開(kāi)展企業(yè)所需、職工所求的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)與引導(dǎo)職工學(xué)技練功、提高自身技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽等各項(xiàng)具體活動(dòng)結(jié)合起來(lái),在全公司進(jìn)一步掀起了學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、爭(zhēng)做新貢獻(xiàn)的熱潮,不斷推動(dòng)了“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,取得了良好成效。
堅(jiān)持為基層、為生產(chǎn)一線和廣大職工群眾服務(wù)的方針,各級(jí)工會(huì)廣泛開(kāi)展職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的書(shū)畫(huà)攝影展、文藝匯演、棋牌球類比賽等文化體育活動(dòng),組織文藝小分隊(duì)為施工生產(chǎn)一線職工演出,不僅豐富了廣大職工的業(yè)余文化生活,也促進(jìn)了企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
(五)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),不斷增強(qiáng)“五種意識(shí)”和“五種能力”,工會(huì)組織自身建設(shè)得到了新加強(qiáng)。
緊緊抓住全公司開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī),組織廣大工會(huì)干部認(rèn)真讀書(shū)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí),查找存在問(wèn)題,深入分析思想根源,制定整改措施,使廣大工會(huì)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),服從服務(wù)于大局的能力,組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、服務(wù)職工的能力,表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)新型勞動(dòng)關(guān)系的能力,推進(jìn)工會(huì)自身創(chuàng)新發(fā)展的能力得到不斷提高。同時(shí),還從工會(huì)組織的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),著重解決服務(wù)于職工群眾方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)職工群眾、依靠職工群眾的觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極配合企業(yè)黨政,對(duì)涉及職工群眾切身利益的就業(yè)上崗、分配收入、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等問(wèn)題,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,對(duì)能夠解決的問(wèn)題,研究制定解決方案,并抓緊組織落實(shí),努力為職工群眾辦實(shí)事、解難事。
堅(jiān)持深入開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng),積極探索基層工會(huì)主席直選工作,不斷加強(qiáng)工會(huì)干部崗位培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工會(huì)組織建設(shè)。
各級(jí)女職工組織深入開(kāi)展了“女職工素質(zhì)提升工程”和“巾幗創(chuàng)新立功競(jìng)賽”等活動(dòng),組織廣大女職工圍繞本職工作開(kāi)展崗位創(chuàng)新、崗位練兵和科技攻關(guān),不斷提高了廣大女職工的自身素質(zhì),為全公司的改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái),加強(qiáng)管理、合理用財(cái),把收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,組織開(kāi)展工作競(jìng)賽評(píng)比,加大了收繳、清欠經(jīng)費(fèi)的工作力度,確保了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率大大提高和工會(huì)資金資產(chǎn)安全,為工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展提供了可靠的物質(zhì)保證。
一年來(lái),全公司工會(huì)各項(xiàng)工作所取得的成績(jī),是公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)行政大力支持和各級(jí)工會(huì)干部辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表公司工會(huì),向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向各級(jí)工會(huì)干部致以崇高的敬意!
在總結(jié)回顧工作的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:一是一些工會(huì)組織和工會(huì)干部的思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)與總公司新的跨越式發(fā)展的要求還不能很好的適應(yīng),一些工會(huì)組織的工作運(yùn)行機(jī)制和工作方式、活動(dòng)方法與廣大職工群眾的要求還有一定差距;二是一些工會(huì)組織和工會(huì)干部對(duì)建立完善維權(quán)新機(jī)制認(rèn)識(shí)不足,對(duì)勞動(dòng)法律、政策法規(guī)研究不夠,源頭參與、政策維護(hù)的力度不夠、手段不多;三是基層工會(huì)特別是項(xiàng)目部一級(jí)工會(huì)專職干部比例相對(duì)較小。以上問(wèn)題,必須引起各級(jí)工會(huì)組織高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年全公司工會(huì)工作面臨的形勢(shì)、指導(dǎo)思想和遵循原則。
20xx年是公司深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年,是加快改革發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,也是對(duì)公司各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持走社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,全面貫徹落實(shí)全總“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”工作方針,適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新作為、謀求新發(fā)展具有重大意義的一年。認(rèn)真分析審視全公司工會(huì)工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),對(duì)于我們?cè)谛碌囊荒昀飮@企業(yè)改革發(fā)展大局,加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)和維權(quán)新機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)工會(huì)整體工作再上新水平具有十分重要的意義。
應(yīng)當(dāng)看到,“十一五”時(shí)期是承前啟后的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重和艱巨。我們面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),既是黃金發(fā)展期,又是矛盾凸顯期。黨的十六屆五中全會(huì)把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,突出以人為本、注重加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。這對(duì)工會(huì)組織充分履行職責(zé),更好地發(fā)揮作用,帶來(lái)了重大機(jī)遇,也提出了新的更高要求。因此,我們必須深刻把握大局,充分認(rèn)識(shí)變化了的形勢(shì)和肩負(fù)的重大責(zé)任,進(jìn)行卓有成效的努力,才能在總公司新的跨越式發(fā)展中做出新貢獻(xiàn)。
第一,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)工會(huì)賦予了新使命。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)治理,是從發(fā)展的角度求和諧;構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則是從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)方面反映和檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效,是從和諧的角度促發(fā)展。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的工作力度,維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,不僅是黨的要求,是職工群眾的需要,也是工會(huì)的職責(zé)所在。
第二,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,對(duì)工會(huì)提出了新任務(wù)。全總《關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》要求我們,必須牢牢把握中國(guó)工會(huì)的性質(zhì);必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)當(dāng)代中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的主題;必須始終堅(jiān)持把為職工服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須教育引導(dǎo)職工識(shí)大體、顧大局,正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整,以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。這些都充分體現(xiàn)了中國(guó)工會(huì)廣泛的階級(jí)性、鮮明的群眾性和高度的政治性,是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的本質(zhì)要求,是我們必須始終堅(jiān)持的政治原則和政治方向。全公司各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,按照“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的要求,認(rèn)真落實(shí)“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工作方針,進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用,在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路中,進(jìn)一步體現(xiàn)總公司工會(huì)的特色,發(fā)揮更大的作用。
第三,深化改革,保持穩(wěn)定,對(duì)工會(huì)提出了新挑戰(zhàn)??偣拘碌捏w制機(jī)制改革帶來(lái)了一系列新變化,對(duì)工會(huì)既提出了挑戰(zhàn),也提出了更高的要求。廣大職工是財(cái)富的創(chuàng)造者、安全生產(chǎn)的實(shí)踐者,全公司各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)關(guān)心他們的民主政治權(quán)利、精神文化需求和切身利益。要通過(guò)卓有成效的工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益,保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性,化解矛盾,理順情緒,解決實(shí)際問(wèn)題,穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,為公司實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展提供保證,努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的目標(biāo)。
新形勢(shì)、新使命、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn),需要我們各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勇于實(shí)踐,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀以及全總“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的八字方針,結(jié)合公司改革發(fā)展要求,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、發(fā)揮職工群眾主力軍作用上,在維護(hù)職工合法權(quán)益上,在加強(qiáng)民主管理、推進(jìn)維權(quán)新機(jī)制建設(shè)上,在提高職工素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)上,發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新地開(kāi)展工作,努力取得新的更好成績(jī)。各級(jí)工會(huì)組織必須在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中,認(rèn)真遵循和把握以下幾個(gè)工作原則:
必須突出強(qiáng)化中央企業(yè)工會(huì)工作的責(zé)任意識(shí)。中央企業(yè)是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、體現(xiàn)國(guó)家意志的企業(yè),是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的突出代表。中央企業(yè)的職工是工人階級(jí)的突出代表,體現(xiàn)著新時(shí)期工人階級(jí)的精神風(fēng)貌。作為中央企業(yè)之一,公司的改革發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有特殊重要性。因此,做好工會(huì)工作責(zé)任重大,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)是全公司工會(huì)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想保證。各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)強(qiáng)化工作的政治責(zé)任感、歷史使命感,增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)宣傳和教育引導(dǎo),保證公司黨委和上級(jí)工會(huì)工作部署的貫徹落實(shí),全面提高職工的素質(zhì)和勞動(dòng)技能,全面弘揚(yáng)新時(shí)期工人階級(jí)的優(yōu)秀品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神,努力把職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)到實(shí)現(xiàn)公司又快又好地發(fā)展上來(lái),充分體現(xiàn)公司對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、對(duì)職工群眾的責(zé)任,不斷發(fā)展完善黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
必須突出依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)組織的基本職責(zé),堅(jiān)持依法維權(quán)是工會(huì)工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。隨著市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系逐步成為我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的主導(dǎo)地位,要求工會(huì)組織不斷探索在更高層次上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的思路和途徑。全公司各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要牢固樹(shù)立群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)源頭參與,努力把維權(quán)工作納入規(guī)范、制度和法制的軌道,圍繞建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,強(qiáng)化維權(quán)新機(jī)制建設(shè),做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)和科學(xué)維權(quán),教育引導(dǎo)廣大職工不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高政治覺(jué)悟、道德素養(yǎng)和勞動(dòng)本領(lǐng),自覺(jué)服從、服務(wù)于企業(yè)的中心工作,正確處理好個(gè)人利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,積極推動(dòng)企業(yè)建立健全和不斷完善分配激勵(lì)機(jī)制,努力使改革的力度、發(fā)展的速度和職工可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局作貢獻(xiàn)。
必須突出改進(jìn)工作的方式方法。改進(jìn)工作的方式方法,不斷增強(qiáng)針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性,是工會(huì)工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的工作需要。近幾年來(lái),全公司工會(huì)的工作創(chuàng)新取得了可喜成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn),一部分工作載體發(fā)展形成了知名品牌。全公司各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)持不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,把圍繞重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研、在調(diào)研中推動(dòng)重點(diǎn)工作作為創(chuàng)新的基本方法,把調(diào)查、分析、研究、探索、創(chuàng)新融為一體,把基層工會(huì)的大量成功實(shí)踐上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí),形成一批工作創(chuàng)新成果。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷拓展新的工作載體,培育新的工作品牌,使全公司工會(huì)工作在繼承中發(fā)展,在實(shí)踐中完善,在創(chuàng)新中提高。
必須突出實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的和諧發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,和諧發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)和要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的和諧發(fā)展是工會(huì)工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)。企業(yè)發(fā)展是職工發(fā)展之本,離開(kāi)了企業(yè)的發(fā)展,職工的發(fā)展只能是奢談;職工發(fā)展是企業(yè)發(fā)展之源,忽視職工的利益需求和職業(yè)發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展就缺乏根基。全公司各級(jí)工會(huì)組織要很好地把握和處理好企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的辯證關(guān)系,通過(guò)切實(shí)的工作,努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,凝聚廣大職工的智慧和力量,為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力源泉,并通過(guò)企業(yè)的改革和發(fā)展,為廣大職工提供現(xiàn)實(shí)的利益和更好的發(fā)展條件,使國(guó)家利益、企業(yè)利益和職工利益相互協(xié)調(diào)、共同增進(jìn)。
三、20xx年全公司工會(huì)工作的主要任務(wù)。
根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展要求和工會(huì)工作的總體要求,今年全公司工會(huì)的主要任務(wù)是:
(一)以形勢(shì)任務(wù)教育為重點(diǎn),引導(dǎo)發(fā)揮主力軍作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
20xx年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是公司完成公司制改造和實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略重組的重要一年,對(duì)全公司工會(huì)工作來(lái)說(shuō)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。全公司各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要始終把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的重要內(nèi)容,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,緊緊圍繞公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展任務(wù)及今年公司改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要任務(wù),豐富宣傳載體,廣泛開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣傳教育活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹全總《關(guān)于團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)的決議》,積極引導(dǎo)廣大職工群眾立足本職工作,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),解放思想,明確使命,轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和效益意識(shí)等適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念,進(jìn)一步激發(fā)、調(diào)動(dòng)廣大職工參與支持企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮職工群眾在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的主力軍作用。
各級(jí)工會(huì)要積極發(fā)揮立足群眾、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),以促進(jìn)質(zhì)量、工期、安全、效益、環(huán)保的最佳實(shí)現(xiàn)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展“六比六看”、“三創(chuàng)一爭(zhēng)”等多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程和建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。要重點(diǎn)在組織開(kāi)展項(xiàng)目部勞動(dòng)競(jìng)賽上下功夫。進(jìn)一步樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”和“精細(xì)化管理”理念,充分調(diào)動(dòng)廣大施工現(xiàn)場(chǎng)職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,完善基層工會(huì)在項(xiàng)目管理過(guò)程中的管理職能。針對(duì)現(xiàn)在一些工程項(xiàng)目盈利能力較低、利潤(rùn)率不高的現(xiàn)實(shí)狀況,多組織開(kāi)展一些以節(jié)約成本、減虧挖潛等為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)干部一定要開(kāi)動(dòng)腦筋,轉(zhuǎn)變思維方式,提高管理水平,結(jié)合各重點(diǎn)工程項(xiàng)目的具體情況,把工會(huì)工作融入項(xiàng)目管理的整體工作中,不斷創(chuàng)新競(jìng)賽模式,豐富競(jìng)賽載體,細(xì)化競(jìng)賽內(nèi)容,完善評(píng)比方法,使勞動(dòng)競(jìng)賽真正成為發(fā)揮廣大職工群眾聰明才智的舞臺(tái),展現(xiàn)企業(yè)實(shí)力和形象的窗口。
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇九
同志們:
這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)議,是在全面總結(jié)“十一五”輝煌成就、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆九次全體會(huì)議和地委委員擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧總結(jié)年和“十一五”工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署和“十二五”工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力推進(jìn)青海東部次中心城市建設(shè)進(jìn)程。會(huì)上,傳達(dá)了地委于叢樂(lè)書(shū)記在民和調(diào)研時(shí)的講話精神;討論了《民和縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃總體思路》;德林同志代表縣委全面總結(jié)了2010年工作,安排部署了20工作。下面,我代表縣委常委會(huì),著重就做好“十二五”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“十一五”時(shí)期,是我們?cè)谖鞑看箝_(kāi)發(fā)中搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,為推進(jìn)青海東部次中心城市建設(shè)穩(wěn)打基礎(chǔ)的五年。五年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行省委、省政府和地委、行署的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大歷史任務(wù),以“一城兩區(qū)”建設(shè)為載體,突破農(nóng)業(yè),突出工業(yè),突顯城鎮(zhèn),改善民生,努力推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”,全面完成了“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變化和各種困難挑戰(zhàn)中經(jīng)受了新考驗(yàn),在全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)中做出了新成績(jī),在再塑青海東部門戶新形象的實(shí)踐中邁出了新步伐,為加快推進(jìn)青海東部次中心城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
3.64︰1縮小為2.91︰1,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件大幅改善,幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(二)園區(qū)建設(shè)在攻堅(jiān)克難中初具規(guī)模。五年來(lái),我們舉全縣之力,集全民之智,加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和下川口工業(yè)區(qū)建設(shè),成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、彰顯特色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的破冰之舉。短短三年時(shí)間,以1個(gè)綜合功能區(qū)、7個(gè)核心示范區(qū)和12個(gè)輻射基地為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)園區(qū)框架基本形成,示范帶動(dòng)效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn);農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,淺山旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、湟水河流域設(shè)施農(nóng)業(yè)、腦山高效農(nóng)業(yè)、黃河流域立體農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)帶初步形成;大力推廣全膜雙壟集雨栽培技術(shù),建成全省最大的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),為干旱山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收探尋出了一條成功之路;依托全膜玉米豐富的飼草料,積極實(shí)施農(nóng)畜聯(lián)動(dòng)、草畜結(jié)合工程,農(nóng)區(qū)畜牧強(qiáng)縣建設(shè)步伐加快;利用氣候適宜、光照充足的優(yōu)勢(shì),傾力打造全省的“果盤(pán)子”,總堡垣優(yōu)質(zhì)果品基地初具規(guī)模。下川口工業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,入駐園區(qū)企業(yè)達(dá)20家;加大節(jié)能減排力度,淘汰鐵合金、電石、電解鋁、立窯水泥等落后產(chǎn)能45.6萬(wàn)噸,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在淘汰落后產(chǎn)能的“陣痛”中,踏上了科學(xué)發(fā)展的新征程。
(三)城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)生巨變。五年來(lái),我們實(shí)施了一批事關(guān)民和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌日新月異。堅(jiān)持“富規(guī)劃、精建設(shè)”的理念,先后實(shí)施山城紅崖綜合整治、巴州河治理、胡同道拓建等工程,加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),加強(qiáng)城市管理,服務(wù)設(shè)施日益完善,社會(huì)功能趨于完備,人居環(huán)境顯著改善,“繁榮舊區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、實(shí)力園區(qū)”的縣城發(fā)展格局逐步形成。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),加快集鎮(zhèn)改造和新農(nóng)村建設(shè)步伐,大力開(kāi)展農(nóng)村危房改造和獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè),農(nóng)村面貌發(fā)生新變化。以通鄉(xiāng)油路和村道硬化為標(biāo)志的農(nóng)村公路建設(shè)有了突破性進(jìn)展,通達(dá)深度和質(zhì)量明顯提高,群眾出行難問(wèn)題得到有效解決。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方興未艾,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高,旅游收入節(jié)節(jié)攀升,成為“十一五”期間可喜的新變化。
文化事業(yè)發(fā)展,廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),城鄉(xiāng)群眾精神文化生活日益豐富。扶貧開(kāi)發(fā)強(qiáng)力推進(jìn),就業(yè)和社會(huì)保障水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,特困人口得到有效救助。向汶川、玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐助援建工作順利推進(jìn)。無(wú)線通信實(shí)現(xiàn)全覆蓋,寬帶互聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),群眾通信極大便利。同時(shí),切實(shí)做好民族宗教工作,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,暢通群眾訴求渠道,全縣各類信訪案件發(fā)生量明顯下降。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。扎實(shí)推進(jìn)“平安民和”創(chuàng)建活動(dòng),公檢法工作明顯加強(qiáng),社會(huì)綜合治理力度加大,治安形勢(shì)持續(xù)良好,人民群眾安全感普遍增強(qiáng),全縣上下呈現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
(五)黨的建設(shè)在改革創(chuàng)新中全面加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣大黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高。鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育、“作風(fēng)建設(shè)年”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“四培雙帶”活動(dòng),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展公開(kāi)服務(wù)承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照“四項(xiàng)監(jiān)督制度”基本要求,實(shí)行后備干部全員推薦、副科級(jí)干部公開(kāi)選拔、縣委任用干部常委無(wú)記名票決,干部選用的公信度明顯提高,干部隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇十
同志們:
這次全會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆二次和市委六屆四次全會(huì)精神,聽(tīng)取20xx年縣委會(huì)工作報(bào)告,安排部署20xx年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣黨員干部堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,乘勢(shì)而上,扎實(shí)工作,全力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
受縣委會(huì)委托,我現(xiàn)在向全委會(huì)報(bào)告工作。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),縣委會(huì)充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣為目標(biāo),全縣上下致力打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),奮力抓項(xiàng)目、促發(fā)展,全力辦大事、解難題,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)20xx年,全年完成生產(chǎn)總值108.6億元,同比增長(zhǎng)13.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成101億元,同比增長(zhǎng)29.8%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成76億元,同比增長(zhǎng)40.1%;地方財(cái)政收入達(dá)到2.72億元,同比增長(zhǎng)19.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25113元,同比增長(zhǎng)16.8%。重點(diǎn)抓了以下七個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁??h委會(huì)始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,重點(diǎn)在引進(jìn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上作文章。一是狠抓招商引資。將20xx年確定為“項(xiàng)目建設(shè)和投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”,全方位整治投資發(fā)展環(huán)境,動(dòng)員全縣上下重商、親商、護(hù)商,堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭(zhēng)取相結(jié)合,先后引進(jìn)建設(shè)了中國(guó)臺(tái)灣統(tǒng)一食品、山東安德利果蔬汁、加多寶涼茶、中集物流、中再生廢舊鋼鐵拆解等一批重大項(xiàng)目。20xx年,新簽約項(xiàng)目22個(gè),其中,億元以上項(xiàng)目13個(gè),總投資111.3億元,全年到位資金61.4億元,占年度任務(wù)的136.4%。二是狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全年共實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資50.6億元。安德利果蔬汁、加多寶涼茶項(xiàng)目已成功試產(chǎn)并投入運(yùn)營(yíng),再生工業(yè)用基礎(chǔ)油、金屬銅資源再生利用、地鐵盾構(gòu)片等項(xiàng)目已全面完成年度建設(shè)任務(wù)。三是狠抓園區(qū)建設(shè)。投資4760萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)了禮泉食品工業(yè)園統(tǒng)一大道、科技路、創(chuàng)業(yè)路、創(chuàng)業(yè)一路4條主干道路及供電供氣等配套設(shè)施,園區(qū)的承載力和吸納力進(jìn)一步增強(qiáng),目前入園企業(yè)達(dá)到57家,年產(chǎn)值達(dá)45億元;投資2100萬(wàn)元,對(duì)資源再生產(chǎn)業(yè)園三條道路及供電供氣等配套設(shè)施進(jìn)行了完善,目前已入駐企業(yè)11家,產(chǎn)值達(dá)2.8億元,成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全縣新增規(guī)模企業(yè)5家,規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到26家。
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民,農(nóng)民收入再創(chuàng)新高??h委會(huì)始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為增加農(nóng)民收入的主抓手,按照“三化同步”的要求,培育特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,加速農(nóng)民增收致富。一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。全年規(guī)劃建設(shè)的10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有效推進(jìn),其中西張堡白村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、昭陵肖山御石榴示范園被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),袁家原生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和湯房紅提葡萄示范園被列入市級(jí)重點(diǎn)園區(qū),園區(qū)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用不斷凸顯。二是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。新發(fā)展各類水果6.8萬(wàn)畝,全縣御石榴和核桃、櫻桃等特色水果面積達(dá)到16萬(wàn)畝,成為旱腰帶農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。新建和改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè),全縣生豬存欄20萬(wàn)頭,圓滿完成了百萬(wàn)頭生豬大縣年度目標(biāo)任務(wù)。三是不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)機(jī)遇,新建農(nóng)村安全飲水工程32處,解決了10.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,新打機(jī)井57眼,修復(fù)改造抽水站10處,新修基本農(nóng)田1.47萬(wàn)畝,治理水土流失面積22萬(wàn)平方公里。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改造基本完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。四是積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。利用各類培訓(xùn)平臺(tái),全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民8萬(wàn)人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移26094人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入9.9億元。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到8459元,同比增長(zhǎng)17.8%,位居全市前列。
三、堅(jiān)持旅游興縣,第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮。縣委會(huì)堅(jiān)持把旅游業(yè)作為繼果業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,立足資源優(yōu)勢(shì),精心策劃,傾力創(chuàng)建省級(jí)旅游示范縣,打造“唐宗圣地、夢(mèng)幻河谷、關(guān)中印象、御果禮泉”四大旅游名片,不斷做大做強(qiáng)旅游業(yè),帶動(dòng)三產(chǎn)全面繁榮。一是不斷加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了昭陵博物館修繕建設(shè)和建陵安技防工程,修繕了禮泉文廟,關(guān)中古鎮(zhèn)項(xiàng)目正在加快建設(shè),引進(jìn)了甘河溫泉度假酒店,全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。成功舉辦了世界華人李氏、郭子儀郭氏宗親祭拜活動(dòng)、陜西禮泉第五屆桃花節(jié)和鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),我縣旅游知名度和影響力進(jìn)一步提升。二是發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用。以袁家村為龍頭,實(shí)施“一村帶十村”戰(zhàn)略,推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游邁上了新臺(tái)階,全縣發(fā)展農(nóng)家樂(lè)386戶,旅游從業(yè)人員2.8萬(wàn)人,接待旅游人數(shù)412萬(wàn)人次,總收入達(dá)到10.9億元,袁家村成為全省、全國(guó)聞名的知名品牌,被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村”。山底村、任池村被評(píng)為全省鄉(xiāng)村旅游示范村,煙霞鎮(zhèn)被評(píng)為全省旅游名鎮(zhèn)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托我縣人流、物流、信息流活躍的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展物流運(yùn)輸、信息中介、現(xiàn)代服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)制定了《禮泉縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,全縣已擁有年納稅額300萬(wàn)元以上的大型物流企業(yè)5家,各類果行、信息部200多家,果品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到2萬(wàn)多人。20xx年,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32.4億元,同比增長(zhǎng)17.8%。
四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)??h委會(huì)始終堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的思路,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展繁榮。一是不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共確定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程13項(xiàng),總投資12.2億元。中山街西段舊城改造項(xiàng)目一期任務(wù)順利完成,縣客運(yùn)中心、老醴泉步行街南段以及育才、龍騰、怡和3個(gè)城市廣場(chǎng)已經(jīng)建成,完成了桃園路等9條城區(qū)道路改造,建成了紅星大酒店、禮泉大劇院等高層商住小區(qū)10余個(gè),城市品位不斷提升。二是不斷加快路網(wǎng)建設(shè)。建成了全長(zhǎng)17.1公里的煙昭路、全長(zhǎng)13公里的西社路,完成了涉及13個(gè)村總計(jì)28.3公里的通村路建設(shè)和旅游路北段改造工程,為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。三是不斷加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。全年實(shí)施煙霞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目21項(xiàng),總投資3.27億元。目前,昭陵大道、秦瓊路、敬德路已建成通車??登f北街、煙霞初中、煙霞中心小學(xué)等項(xiàng)目已經(jīng)建成,縣中心敬老院等項(xiàng)目正在加快建設(shè),煙霞旅游型小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。四是不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。針對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問(wèn)題,新組建了城管局,在全縣集中開(kāi)展了多次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),從嚴(yán)查處亂停亂放、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)三輪無(wú)照經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。對(duì)縣城主要道路實(shí)施綠化、亮化,農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作全面鋪開(kāi),購(gòu)置垃圾車、三輪保潔車等發(fā)放到15鎮(zhèn)(社區(qū)),農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到有效治理,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
五、堅(jiān)持改善民生,群眾生活水平得到提升??h委會(huì)始終把關(guān)注和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾心盡力幫助群眾排憂解難,努力改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全縣新增財(cái)力的80%全部用于民生,全年共安排民生工程項(xiàng)目69類89個(gè),完成投資10.36億元。24所災(zāi)后重建項(xiàng)目已全部完工投入使用。新建擴(kuò)建公辦幼兒園5所、中學(xué)3所,學(xué)前三年入園率達(dá)到87%,初中升學(xué)率達(dá)到92%,20xx年高考一本、二本上線1727人,創(chuàng)歷史新高。縣醫(yī)院、婦幼醫(yī)院、精神病院綜合門診樓主體工程已基本完工,19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用。公立醫(yī)院國(guó)家基本藥物“三統(tǒng)一”制度全面實(shí)施。二是不斷建立健全社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)21.41萬(wàn)人,參保率達(dá)到96%。新農(nóng)合參保人數(shù)38.07萬(wàn)人,參保率達(dá)到99.6%,居全市第二。建成保障性住房1290套,完成農(nóng)村危房改造3708戶。全縣納入城市低保2610戶6320人,納入農(nóng)村低保9603戶23690人,共發(fā)放低保資金3897余萬(wàn)元,脫貧11900人,群眾幸福指數(shù)不斷提高。三是文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。共建農(nóng)家書(shū)屋317個(gè),農(nóng)村文化室40個(gè),鎮(zhèn)(社區(qū))文化站8個(gè),農(nóng)民健身廣場(chǎng)65個(gè),為110個(gè)村配發(fā)了文化活動(dòng)器材,農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活日益豐富。
六、狠抓信訪維穩(wěn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定??h委會(huì)始終牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年共破獲各類刑事案件242起、查結(jié)治安行政案件948起,處理違法人員1382人,確保了“雙節(jié)”和“”期間社會(huì)穩(wěn)定。集中開(kāi)展了“文明執(zhí)法年”和“千名干部民情大回訪”活動(dòng),探索推進(jìn)網(wǎng)格化管理新模式,初步建成了禮泉縣網(wǎng)格化便民管理服務(wù)中心以及民情信息數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。成功化解各類矛盾糾紛760余起,為群眾辦好事、辦實(shí)事210件,受到群眾的普遍好評(píng)。高度重視信訪工作,全縣信訪總量明顯下降,實(shí)現(xiàn)了“一控雙降”目標(biāo)任務(wù),連續(xù)兩年榮獲全省信訪“三無(wú)縣”稱號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加大對(duì)校園、道路交通、非煤礦山、建筑工地等領(lǐng)域的監(jiān)管力度,強(qiáng)化食品藥品流通領(lǐng)域安全監(jiān)管,及時(shí)排查和消除各類安全隱患,全年未發(fā)生重特大安全事故,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
七、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚??h委把抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn),把黨員干部教育培訓(xùn)工作作為有效載體,積極創(chuàng)新,多措并舉,大力推行“三統(tǒng)一考”模式,走出了一條黨員干部教育培訓(xùn)提升的新路子,切實(shí)提高了各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一是狠抓政治思想建設(shè)。堅(jiān)持以縣委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以各級(jí)黨委(黨組)中心組為引領(lǐng),理論學(xué)習(xí)中心組工作走在了全市前列,全市黨委中心組理論學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣召開(kāi)。深入開(kāi)展“三學(xué)三查三進(jìn)三解”主題實(shí)踐和喜迎、學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列活動(dòng),全縣干部群眾的工作干勁得到了空前激發(fā)。扎實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn),出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施全員培訓(xùn),全面提升黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的意見(jiàn)》的縣委一號(hào)文件,整合干部教育培訓(xùn)資源,成立了縣黨員干部教育培訓(xùn)中心和專業(yè)技能綜合培訓(xùn)中心,并被市上確定為咸陽(yáng)市黨員干部教育培訓(xùn)基地、咸陽(yáng)市大學(xué)生村官教育培訓(xùn)基地。一年來(lái),開(kāi)展各類專題培訓(xùn)60余期,培訓(xùn)6000余人次,全縣90%以上的專業(yè)技術(shù)干部完成了專業(yè)輪訓(xùn),全體干部職工綜合能力考試全面達(dá)標(biāo),廣大干部職工推動(dòng)發(fā)展、執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的能力得到增強(qiáng)。二是狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的大事來(lái)抓。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,營(yíng)造良好的用人環(huán)境,按照“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的原則,進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子,進(jìn)一步強(qiáng)化了鎮(zhèn)(社區(qū))基層班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)積極推行干部人事制度改革,建立干部流動(dòng)和退出機(jī)制,為更多年輕干部提供了鍛煉機(jī)會(huì)。建立后備干部資源管理庫(kù),對(duì)全縣35歲以下后備干部進(jìn)行考核排名、掛職鍛煉,一批優(yōu)秀后備干部脫穎而出,為我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了后備干部隊(duì)伍。積極推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部機(jī)制,通過(guò)綜合知識(shí)測(cè)試、實(shí)踐調(diào)研考試、辦公技能測(cè)試、競(jìng)職演講、公開(kāi)面試、差額考察、實(shí)踐檢驗(yàn)等七個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)選拔使用了33名優(yōu)秀年輕干部,極大調(diào)動(dòng)了基層干部和年輕干部的工作積極性。三是狠抓作風(fēng)效能建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了行政事業(yè)單位優(yōu)化改革工作。采取綜合知識(shí)測(cè)試、競(jìng)崗演講、內(nèi)部測(cè)評(píng)等方式,結(jié)合德能勤績(jī)等因素,綜合排名,競(jìng)聘上崗。實(shí)行指紋簽到制度,對(duì)全縣除教育和公安系統(tǒng)的財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行指紋錄入,指紋簽到,嚴(yán)格考勤,隨時(shí)核查,對(duì)60余名不能遵守簽到制度的干部實(shí)施了警示訓(xùn)誡和經(jīng)濟(jì)處罰,有效杜絕了吃空餉和溜崗早退現(xiàn)象。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、部門多,一線干部少、機(jī)關(guān)干部多,事業(yè)單位超編的現(xiàn)象,縣編委會(huì)成員集中辦公,對(duì)各單位進(jìn)行綜合研判,制定出臺(tái)了全縣機(jī)構(gòu)人員撤并分流方案,為下一步將富余人員分流到鎮(zhèn)(社區(qū))和便民服務(wù)一線做好了準(zhǔn)備,使干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效能顯著提升。搶抓我縣被市委確定為縣委內(nèi)部制度建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇,對(duì)現(xiàn)行縣委內(nèi)部制度進(jìn)行了認(rèn)真歸納梳理和修訂完善,形成了6大類30項(xiàng)的管理制度,為用制度管人管事打好了基礎(chǔ),全市市縣黨委內(nèi)部制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育,努力提高黨員干部的思想境界和從政修養(yǎng)。全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委13項(xiàng)制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題報(bào)告長(zhǎng)效機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌點(diǎn)名接訪辦結(jié)率94%;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。10項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)和9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)入駐縣政務(wù)大廳,鎮(zhèn)(社區(qū))的便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面落實(shí),全年共立查案件80件,查結(jié)80件,處理84人。五是高度重視會(huì)自身建設(shè)。縣委注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,為加快禮泉發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、一府兩院積極作為,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和章程開(kāi)展工作,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁和紐帶作用,不斷鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,積極開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁工作,民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。
總之,一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的工作取得了一些成績(jī),但與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比,還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)占比較小,第三產(chǎn)業(yè)層次不高,三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿τ写诰?。干部?duì)伍人數(shù)多、人才少,重要技術(shù)崗位人才青黃不接,少數(shù)干部謀利多、謀事少,部分干部仍然存在庸懶散作風(fēng)等等,這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
下面,我就做好今年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神,切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和自覺(jué)性。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。新的一年,我們要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹,全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),重點(diǎn)在結(jié)合上做文章,在落實(shí)上下功夫,真正達(dá)到知行統(tǒng)一、說(shuō)干并重。要在領(lǐng)會(huì)精神上有新認(rèn)識(shí)。繼續(xù)扎實(shí)做好黨員干部教育培訓(xùn)工作,引導(dǎo)全縣各級(jí)黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,在學(xué)習(xí)中思考,在思考中領(lǐng)悟,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神的理解,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn),增強(qiáng)做好具體工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、深層次問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,了解真實(shí)情況、掌握一手資料,明確我們的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和不足,拿出解決問(wèn)題的辦法和措施。要在謀劃工作上有新舉措。結(jié)合學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省市委全會(huì)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,按照提出的“五位一體”布局和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,理清我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)大縣、特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大唐文化旅游名縣的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”四大戰(zhàn)略,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。要在作風(fēng)建設(shè)上有新成效。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),始終把人民放在心中最高位置,創(chuàng)新“三化”管理服務(wù)新機(jī)制,相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、凝聚群眾、依*群眾,多辦幫民、利民、富民的實(shí)事,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,不斷提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。中央提出的實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需方針、優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)民生保障等一系列政策措施,為我們向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了良好機(jī)遇。特別是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面建設(shè)和省市大西安發(fā)展戰(zhàn)略的提出,為我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我們自身來(lái)看,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我縣的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)非常清晰,產(chǎn)業(yè)布局也初步成型,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。所有這些,都為我們加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣各級(jí)要緊緊圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、克難攻堅(jiān),不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。
一要在加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口。要按照存量調(diào)結(jié)構(gòu)、增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)的要求,著力發(fā)展特色工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要突出工業(yè)主導(dǎo)地位,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加大引資、引技、引智力度,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)資本流動(dòng)新趨勢(shì),關(guān)注大西安建設(shè)的新動(dòng)向,創(chuàng)新招商方式和機(jī)制,拓寬招商引資領(lǐng)域,精心策劃組織園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,促進(jìn)更多生產(chǎn)要素向禮泉聚集,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增大、整體素質(zhì)不斷提升。要重點(diǎn)抓好一批重大項(xiàng)目的續(xù)建、開(kāi)工和前期準(zhǔn)備工作,提早謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),進(jìn)一步明確園區(qū)戰(zhàn)略定位,完善配套功能,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好食品工業(yè)園、資源再生產(chǎn)業(yè)園、建材工業(yè)園示范帶動(dòng)作用,謀劃啟動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)孵化園建設(shè),推動(dòng)各園區(qū)功能不斷完善、發(fā)展日益加速、優(yōu)勢(shì)逐步凸顯,讓園區(qū)成為禮泉承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。特別是要繼續(xù)圍繞重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面,加大工作力度,充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓作用,保障好、服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化投資環(huán)境年活動(dòng),不斷強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效服務(wù)意識(shí),切實(shí)削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和監(jiān)督行為,切實(shí)提高工作效率,以實(shí)際行動(dòng)打造全市最佳投資發(fā)展環(huán)境。要全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),進(jìn)一步提升現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)水平,力爭(zhēng)今年創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,切實(shí)將園區(qū)打造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)的樣板工程、示范工程,引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧業(yè),全面完成百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)年度建設(shè)任務(wù),促進(jìn)果畜良性互動(dòng)發(fā)展,夯實(shí)農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要繼續(xù)按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域旅游”的大旅游大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展思路,加快“唐宗圣地、夢(mèng)幻河谷、關(guān)中印象、御果禮泉”四大旅游核心板塊建設(shè),打造新看點(diǎn),豐富新內(nèi)涵,提早謀劃全年旅游節(jié)慶系列活動(dòng),全面提升旅游知名度和影響力。要大力發(fā)展信息中介、餐飲娛樂(lè)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè),聚集人氣,增加財(cái)氣,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),著力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、相互支撐、相互依托、共同升級(jí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
二要在提升城鎮(zhèn)化水平上狠下功夫。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的新引擎。黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了不少要求,我們要緊緊圍繞大西安建設(shè),把我縣建設(shè)成大西安的衛(wèi)星城。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展,進(jìn)一步修編完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村三級(jí)建設(shè)規(guī)劃,著力構(gòu)筑布局合理、功能完善、特色鮮明、內(nèi)涵豐富的城鎮(zhèn)格局。縣城建設(shè)要按照建設(shè)新城區(qū),改造提升老城區(qū)的思路,切實(shí)做好區(qū)域性詳規(guī)的編制,無(wú)論是一個(gè)區(qū)域、一條街,還是一處建設(shè)工程,都要高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決避免低層次建設(shè)。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確定好年度建設(shè)項(xiàng)目,著力抓好西環(huán)舊城改造、中心廣場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善城市配套功能,提升城市品位。要加快城東新區(qū)建設(shè),不斷擴(kuò)大城市規(guī)模。要加強(qiáng)城市管理,進(jìn)一步健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改變臟亂差現(xiàn)象。要積極整合各類資金,加快煙霞、史德、阡東、西張堡、叱干等小城鎮(zhèn)建設(shè),確定一批中心村先行試點(diǎn),與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,把相關(guān)項(xiàng)目來(lái)整合,積極探索我縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有效路徑。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,解決好身份轉(zhuǎn)化、勞動(dòng)就業(yè)、子女教育等問(wèn)題,使他們平等享受城市公共服務(wù)和待遇。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染綜合防治工作,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率。要繼續(xù)抓好退耕還林、荒山造林、綠色家園等工程建設(shè),啟動(dòng)園林城市建設(shè)工作,不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。
三要在提升群眾生活質(zhì)量上狠下功夫。要以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn),切實(shí)辦好順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事,精心組織實(shí)施好今年各項(xiàng)惠民工程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新,努力讓全縣廣大群眾越來(lái)越幸福。一是以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收。就業(yè)是民生之本,我們要切實(shí)發(fā)揮縣鎮(zhèn)村各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和陣地的作用,整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn),加大政策扶持力度、搞好科技服務(wù)、提供就業(yè)援助,切實(shí)解決好零就業(yè)家庭、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)群眾增收致富,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬和生產(chǎn)率提高同步的目標(biāo)。二是不斷提高社會(huì)保障水平。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)制度,提高統(tǒng)籌層次,推動(dòng)社會(huì)保障由補(bǔ)缺型向普惠型轉(zhuǎn)變。要保障民生底線,把注意力放在社會(huì)最底層,格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心留守婦女兒童、空巢老人和殘疾人等弱勢(shì)群體,經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的扶貧幫困送溫暖活動(dòng),讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。要加大保障性住房建設(shè)力度,建立健全投融資、建設(shè)、分配、管理和退出機(jī)制,使更多困難群眾住有所居。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式,重點(diǎn)在增強(qiáng)“造血”功能上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)北部旱腰帶地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā),繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大我縣扶貧開(kāi)發(fā)成果。三是優(yōu)化公共服務(wù)。要按照城鄉(xiāng)一體化的要求,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新服務(wù)體制,努力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大投入,加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)前和義務(wù)階段教育,不斷提升教育質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善基本醫(yī)保和農(nóng)村合療制度,全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要建立健全支持公益性文化事業(yè)發(fā)展的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,深入實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋、體育健身器材配送等文化惠民工程,持續(xù)開(kāi)展形式多樣的群眾性文化活動(dòng),滿足廣大群眾的精神文化需求。四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要結(jié)合智慧禮泉建設(shè),全面建立網(wǎng)格化管理、信息化支撐、人本化服務(wù)新機(jī)制,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作。要扎實(shí)推進(jìn)“平安禮泉”建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和違法犯罪分子,降低刑事治安案件發(fā)案率,提高辦案質(zhì)量,加快法治禮泉建設(shè)步伐。要注重發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用,寓管理于服務(wù)之中,重點(diǎn)做好流動(dòng)人口、特殊人群、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)等管理,確保社會(huì)管理不留空檔,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感,全面提升人民群眾社會(huì)治安滿意度。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性集中專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。
三、全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),提高黨的工作整體水平,為建設(shè)富裕禮泉、生態(tài)禮泉、人文禮泉提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一要夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想根基。進(jìn)一步強(qiáng)化旗幟意識(shí),自覺(jué)用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,自覺(jué)遵循黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神追求、堅(jiān)信人民群眾,確保在任何情況下都保持清醒頭腦、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí),認(rèn)真學(xué)黨史、知黨情,嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的紀(jì)律,執(zhí)行黨的決策部署,有令行、有禁止,全心全意把黨的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化先鋒意識(shí),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,切實(shí)從信念、德行、修養(yǎng)等方面嚴(yán)格要求黨員干部,從會(huì)成員帶頭做起,為廣大群眾作出榜樣,當(dāng)好帶頭人。
二要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。不斷完善干部選拔任用機(jī)制和程序,進(jìn)一步做好競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部工作,更加注重在一線識(shí)人,更加注重憑實(shí)績(jī)選人,更加注重按德才用人,加大從一線選拔任用干部力度,讓肯干事、能干事、干成事的人“顯山露水”,絕不讓踏實(shí)干事、默默奉獻(xiàn)、堅(jiān)守一線的人吃虧。大力培養(yǎng)年輕干部、婦女干部、黨外干部,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要持續(xù)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,堅(jiān)持以考促學(xué),讓各級(jí)干部發(fā)展有思路、工作有點(diǎn)子、解決難題有辦法,著力提高全縣各級(jí)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和服務(wù)人民群眾的能力。
三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣委,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省市的十條貫徹意見(jiàn),要把一線作為工作的主陣地,帶頭調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),帶頭勤儉節(jié)約,以自身的一言一行傳導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的正能量。轉(zhuǎn)變作風(fēng)不僅要體現(xiàn)在行動(dòng)上,更必須落實(shí)在工作中。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把實(shí)干作為一種境界、一種能力、一種習(xí)慣,不斷強(qiáng)化落實(shí)意識(shí),既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),搞好戰(zhàn)略謀劃,更要立足當(dāng)前,腳踏實(shí)地,結(jié)合實(shí)際、量力而行,努力干好眼前的事、最緊要的事,為未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要深入開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng),著力查找宗旨意識(shí)、大局觀念、精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量等方面的問(wèn)題,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,倡導(dǎo)“馬上辦”的工作理念,落實(shí)“馬上辦”的工作措施,提升工作效能。要深化效能改革,消除辦事“中梗阻”、服務(wù)“低慢差”等現(xiàn)象。要結(jié)合開(kāi)展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),教育全縣各級(jí)黨員干部堅(jiān)決克服脫離群眾的特權(quán)思想,模范執(zhí)行中省市的有關(guān)規(guī)定,擺正自身位置,多辦為民實(shí)事,以優(yōu)秀的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng),凝聚民心。
四要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系。要開(kāi)展以“干部清正、政府清廉、政治清明”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性作用,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位特別是一把手的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)決進(jìn)行警示和處理,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效贏得干部群眾的擁護(hù)和支持。要重點(diǎn)優(yōu)化政風(fēng),把軟環(huán)境建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),著力加大對(duì)破壞軟環(huán)境行為的查處力度,特別要認(rèn)真檢查各有關(guān)部門對(duì)軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)情況,嚴(yán)肅處理破壞軟環(huán)境的人和事,為禮泉發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
同志們,新的一年,新的目標(biāo),新的任務(wù),新的愿景,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),以敢為人先的大氣魄,善謀實(shí)干的好作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,扎扎實(shí)實(shí)做好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,在建設(shè)西部強(qiáng)縣的新征程上邁好新的一步,回報(bào)全縣人民!
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇十一
同志們:
縣委十一屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議歷時(shí)一天時(shí)間,圓滿完成了各項(xiàng)議程。這次會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、穩(wěn)定工作會(huì)議和地委擴(kuò)大會(huì)議、穩(wěn)定工作會(huì)議精神,推進(jìn)哈巴河縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安之際,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始時(shí),縣委書(shū)記李富強(qiáng)同志作了題為《堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干、奮發(fā)有為,為建設(shè)美麗和諧幸福的哈巴河而努力奮斗》的重要講話,實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年的主要工作,深入分析了我們面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),全面安排部署了20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。講話總攬全局,思想深刻,內(nèi)涵豐富。會(huì)議時(shí)間緊湊,重點(diǎn)突出,措施有力,是一次統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)任務(wù)的大會(huì),是一次充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚智慧力量的大會(huì),是一次堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)。剛才,會(huì)議通報(bào)了縣委、政府關(guān)于20xx年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果、受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表縣四套班子,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位,并通過(guò)你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹會(huì)議精神,落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神。
這次會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在李書(shū)記的重要講話中,各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
集中時(shí)間和精力原原本本地學(xué)習(xí)好會(huì)議文件準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)真正把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。要有效運(yùn)用各種手段周密組織精心安排大力宣傳積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要找準(zhǔn)自己的位置明確自己的職責(zé)和任務(wù)把縣委的安排部署和工作要求細(xì)化為具體的。
工作計(jì)劃。
把亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題分解成看得見(jiàn)、摸得著、操作性強(qiáng)的具體行動(dòng)方案明確目標(biāo)、責(zé)任到人一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。黨政兩辦要按照工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度時(shí)限建立健全督查機(jī)制全方位進(jìn)行跟蹤督辦確保政令暢通、令行禁止決不允許在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通對(duì)工作不得力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人嚴(yán)格追究責(zé)任確??h委安排的各項(xiàng)工作件件有著落事事有回應(yīng)??h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)部門研究推進(jìn)措施及時(shí)解決工作過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮主體作用強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)把交辦的每一項(xiàng)工作做實(shí)做好確保各項(xiàng)工作善始善終、善做善成。
二、狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,全力做好20xx年各項(xiàng)工作。
貫徹李書(shū)記講話精神,落實(shí)縣委決策部署,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任的落實(shí)。針對(duì)反恐維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、暴恐威脅長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí),會(huì)議提出了具體有針對(duì)性的措施,各級(jí)各部門務(wù)必牢記“100—1=0”的道理,堅(jiān)決履行維穩(wěn)第一責(zé)任,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作,切實(shí)將縣委的安排部署落到實(shí)處。政法部門要經(jīng)常性研究部署、督促檢查,建立警鐘長(zhǎng)鳴的常態(tài)化工作機(jī)制,反復(fù)排查薄弱環(huán)節(jié)、隱患漏洞,讓各項(xiàng)措施更加管用。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要將維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任扛在肩上,既要著眼、更要著力,既要掛帥,更要親征,未雨綢繆,防患于未然,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是切實(shí)加強(qiáng)邊境管控。政法部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善“黨政軍警兵民”六位一體的邊境管控機(jī)制,采取“三線分段管控模式”,嚴(yán)防境外敵對(duì)分子潛入潛出、滲透破壞和危爆物品流入。公安、武警、邊防要認(rèn)真查找邊境管控薄弱部位和空白區(qū),及時(shí)共享信息情報(bào),調(diào)整力量部署,開(kāi)展常態(tài)化巡邏踏查和清山清邊行動(dòng),嚴(yán)查嚴(yán)打非法抵邊和邊境違法犯罪行為。著力改善重點(diǎn)哨所、執(zhí)勤點(diǎn)設(shè)施條件,確保齊德哈仁大橋、別列則克大橋執(zhí)勤房早日建成,發(fā)揮作用。加強(qiáng)護(hù)邊員管理,使用好護(hù)邊力量,充分發(fā)揮其前沿哨所作用,及時(shí)掌握邊境動(dòng)態(tài)情報(bào),維護(hù)邊境一線安全。三是全面加強(qiáng)社會(huì)面管控。政法部門要做到“三個(gè)心中有數(shù)”,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)到哈巴河的人,要及時(shí)甄別,重點(diǎn)人員要盯死看牢;對(duì)本地重點(diǎn)人員,要詳細(xì)了解動(dòng)態(tài),做好管控;對(duì)出國(guó)返回人員,要密切關(guān)注行蹤,掌握思想動(dòng)態(tài)。公安等部門要深入推進(jìn)嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),對(duì)各種違法犯罪團(tuán)伙迅速偵破、果斷處置。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等部門要加強(qiáng)溝通,形成合力,大力開(kāi)展凈網(wǎng)行動(dòng),深化“三非”治理,堅(jiān)決查繳涉恐涉暴、宗教極端思想宣傳品,對(duì)散布分裂主義、宗教極端思想、挑起民族事端言論的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。四是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。全面推進(jìn)“宗教事務(wù)能力建設(shè)年”活動(dòng),嚴(yán)防宗教升溫,嚴(yán)防宗教極端思想滲透,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要嚴(yán)把清真寺新建和維修關(guān),每月摸排工作要細(xì)、專項(xiàng)檢查要實(shí)、進(jìn)寺實(shí)名制登記和主麻日講經(jīng)內(nèi)容報(bào)備制要嚴(yán),對(duì)進(jìn)寺婦女和兒童要及時(shí)采取措施加強(qiáng)教育,對(duì)發(fā)現(xiàn)的信教黨員、管理不規(guī)范的宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)肅處理。切實(shí)發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教人士作用,重視宗教人士和信教群眾法制教育,決不允許宗教干預(yù)社會(huì)事務(wù)。抓好統(tǒng)宗委員和干事為重點(diǎn)的政策法規(guī)培訓(xùn),解決好基層干部“不敢管、不愿管、不會(huì)管”的問(wèn)題。五是深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展“八進(jìn)八培育”等系列活動(dòng),確?;顒?dòng)看得見(jiàn)、摸得著、有抓手、推得動(dòng)。宣傳部門要在網(wǎng)站、廣播電視媒體開(kāi)設(shè)專欄,持之以恒、持續(xù)不斷的開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,使民族團(tuán)結(jié)意識(shí)深入各個(gè)社會(huì)細(xì)胞。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,全力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng),確保6月底前所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建為地區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),90%的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(社區(qū))創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的帶頭人,引導(dǎo)各族干部群眾從身邊小事做起,以一個(gè)個(gè)微行動(dòng)匯集民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大正能量。
(二)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。生態(tài)辦和5個(gè)工作組要精心研究和論證,加強(qiáng)生態(tài)制度保障體系建設(shè),明確生態(tài)紅線范圍,并在生態(tài)規(guī)劃嚴(yán)肅性、生態(tài)制度執(zhí)行力上下工夫,決不能讓其束之高閣,成為擺設(shè)。環(huán)保部門要進(jìn)一步細(xì)化分解生態(tài)縣創(chuàng)建任務(wù),明確28個(gè)指標(biāo)體系的責(zé)任單位、具體措施和完成時(shí)限。各成員單位要對(duì)照生態(tài)縣創(chuàng)建考核指標(biāo)和工作職責(zé),逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保未達(dá)標(biāo)的按時(shí)全面達(dá)標(biāo),已達(dá)標(biāo)的繼續(xù)鞏固提高,年內(nèi)創(chuàng)建成為自治區(qū)生態(tài)縣。二是抓好生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取國(guó)家第二輪退耕還林還草等生態(tài)項(xiàng)目和政策,大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林業(yè)部門要提前做好農(nóng)牧民工作,落實(shí)造林地塊,完成1.47萬(wàn)畝造林任務(wù)。發(fā)揮群眾聰明才智,調(diào)動(dòng)群眾積極性,探索封育新模式,保護(hù)好河谷林生態(tài)資源。切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù),在保證條田林網(wǎng)存活率的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)條田林網(wǎng)更新,確保造林效益。水利部門要制定生態(tài)補(bǔ)水方案,保障25.5萬(wàn)畝平原人工林、10萬(wàn)畝草原及濕地生態(tài)用水,促使生態(tài)自然恢復(fù)和改善。農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)牧民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)申報(bào)綠色有機(jī)種植基地3萬(wàn)畝。三是抓好生態(tài)保護(hù)與治理。環(huán)保部門要及時(shí)督查新環(huán)保法落實(shí)情況,嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,杜絕未批先建、未驗(yàn)先投的現(xiàn)象,從源頭保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。畜牧等部門要完善每月定期清理機(jī)制,堅(jiān)決消除夏牧場(chǎng)、河谷等天然生態(tài)區(qū)的生活垃圾,切實(shí)保護(hù)好生態(tài)資源和自然景觀。住建部門要加快城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等環(huán)保設(shè)施建設(shè),提高現(xiàn)有設(shè)施運(yùn)行率。國(guó)土部門要積極爭(zhēng)取資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成多拉納薩依、托庫(kù)孜巴依等區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。引導(dǎo)企業(yè)加快綠色礦山創(chuàng)建,量化分解企業(yè)植樹(shù)種草指標(biāo),確保正元國(guó)際、華泰黃金年內(nèi)創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)綠色礦山。濕地辦要加快編制濕地湖泊修復(fù)總體規(guī)劃,啟動(dòng)科克托海濕地晉升為國(guó)家級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)工作,力爭(zhēng)阿克齊濕地年內(nèi)創(chuàng)建成國(guó)家濕地公園。
(三)加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加那尕什建管處要加強(qiáng)工程監(jiān)督,加快建設(shè)進(jìn)度,確保加那尕什水庫(kù)年內(nèi)建成通過(guò)驗(yàn)收,并嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,規(guī)范檔案建設(shè),保證資金安全。水利部門要確保投資1.04億元的哈英達(dá)拉防洪應(yīng)急、水源地上移、克爾達(dá)拉渠首等續(xù)建工程,6月投入使用;投資9412萬(wàn)元的那勒段應(yīng)急防洪、別列則克河道治理和渠系防滲等新建工程,4月初達(dá)到開(kāi)工條件,10月底完工。氣象、水利等部門要綜合分析氣候特點(diǎn),及時(shí)加固各防洪重點(diǎn)險(xiǎn)段,合理調(diào)配水資源,實(shí)施人工影響天氣,做好防汛抗旱工作。畜牧部門要落實(shí)好78公里牧道維修、30套遠(yuǎn)冬牧場(chǎng)住房暖圈新建任務(wù),確保10月底前投入使用。二是普及推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要使用好吉林農(nóng)科院哈巴河試驗(yàn)站,加快培育優(yōu)質(zhì)凍精和胚胎,推廣凍精冷配、胚胎繁殖技術(shù),完成改良牛6萬(wàn)頭以上。繼續(xù)引育疆內(nèi)外適合本地的新品種,推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù),建立新品種試驗(yàn)田400畝、良種繁育基地1000畝、科技示范田20xx畝、高產(chǎn)創(chuàng)建6萬(wàn)畝。依托信息平臺(tái),及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)害預(yù)警預(yù)報(bào),覆蓋面達(dá)到95%。充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力量,依法加強(qiáng)源頭控制,確保監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97%以上。畜牧部門要大力引進(jìn)品質(zhì)高、效益好、適合本地發(fā)展的優(yōu)良種畜,并鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展冬羔生產(chǎn)3萬(wàn)只、育肥出欄牛1萬(wàn)頭,縮短養(yǎng)殖周期,提高養(yǎng)殖效益。給予政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)90%的補(bǔ)貼,完成參保農(nóng)作物21萬(wàn)畝、奶牛2.3萬(wàn)頭。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要圍繞地區(qū)百萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目,加快友誼臺(tái)地4萬(wàn)畝飼草料地開(kāi)發(fā)和加那尕什灌區(qū)前期工作。三是加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。商經(jīng)信等部門要將康元、新吉、雅居等公司納入規(guī)模以上企業(yè)管理,圍繞康元新三板上市、新吉油脂產(chǎn)品qs認(rèn)證、雅居駱駝養(yǎng)殖基地建設(shè)、岷海制藥廠投運(yùn),上門跟蹤服務(wù),全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持,加快技術(shù)研發(fā),擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)業(yè)等部門要把企業(yè)、合作社帶動(dòng)農(nóng)牧民增收作為扶持政策的指標(biāo),鼓勵(lì)其與農(nóng)牧民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,多推廣適合本地的農(nóng)牧技術(shù),多培養(yǎng)本地的技術(shù)工人,多使用本地的勞動(dòng)力,本地工人要達(dá)到企業(yè)用工總數(shù)70%以上,引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展訂單種植35萬(wàn)畝。四是推進(jìn)土地確權(quán)和規(guī)范流轉(zhuǎn)。農(nóng)牧民與土地有著密切的情感聯(lián)系,在土地確權(quán)劃界時(shí),國(guó)土等部門要積極配合,穩(wěn)步推進(jìn),確保規(guī)劃一致、數(shù)字統(tǒng)一,年內(nèi)完成80%以上的基本草原劃定、8萬(wàn)畝耕地的確權(quán)劃界。農(nóng)業(yè)部門要推進(jìn)承包。
合同。
軟件化管理,3月完成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),4月完成土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)要分別確定2—3個(gè)集中片區(qū)作為試點(diǎn),從土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、合同簽訂、合同履約等環(huán)節(jié)入手,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。五是依法加強(qiáng)合作社管理。各行業(yè)部門要對(duì)當(dāng)前合作社制度不完善、分配機(jī)制不健全、重大事項(xiàng)不公開(kāi)等問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)決打擊以成立合作社為名套取國(guó)家補(bǔ)貼行為。建立審核審批、考核驗(yàn)收、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,對(duì)不符合要求的限期整改,對(duì)樣板社和聯(lián)合社積極探索公司化運(yùn)作模式,并在各鄉(xiāng)分別建立2—3家示范社,予以重點(diǎn)扶持,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
(四)加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是抓好礦山企業(yè)生產(chǎn)。全年計(jì)劃處理礦量308萬(wàn)噸,生產(chǎn)銅3.6萬(wàn)噸、鋅2.3萬(wàn)噸、鉛1800噸、黃金1.76噸,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值17億元。阿舍勒銅礦要加快推進(jìn)新尾礦庫(kù)建設(shè),完成深部采礦工程副井續(xù)建、地表充填站擴(kuò)建、鋅尾選銅資源綜合利用等工程,年處理礦量165萬(wàn)噸,生產(chǎn)銅3.5萬(wàn)噸、鋅1.5萬(wàn)噸、黃金210公斤。華泰黃金要完成尾礦庫(kù)改造,加快豎井掘砌和配套設(shè)施安裝,年處理礦量38萬(wàn)噸,產(chǎn)金900公斤。正元國(guó)際要完成豎井續(xù)建及尾礦干排工程,年處理礦量25萬(wàn)噸,產(chǎn)金500公斤。新疆鑫旺要完成薩爾朔克銅鋅多金屬礦深部開(kāi)采工程,年處理礦量35萬(wàn)噸,生產(chǎn)銅864噸、鋅8100噸、鉛1800噸、黃金150公斤。金壩礦業(yè)要加快相關(guān)手續(xù)辦理,確保選礦廠10月試生產(chǎn)、尾礦庫(kù)年底完工。阿山水泥年處理礦量45萬(wàn)噸,生產(chǎn)水泥28萬(wàn)噸。二是加大地勘投入力度。加大地勘項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)組織開(kāi)展一批重大勘探項(xiàng)目,力爭(zhēng)擴(kuò)大儲(chǔ)量,確保全年完成地勘投入1.5億元。同時(shí),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管,督導(dǎo)企業(yè)編制礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告,摸清資源現(xiàn)有儲(chǔ)量、開(kāi)采進(jìn)度、后備儲(chǔ)量等關(guān)鍵要素,提高重要礦產(chǎn)資源的后續(xù)保障能力。三是突出抓好清潔能源發(fā)展。招商、發(fā)改等部門要圍繞地區(qū)打造新疆千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源示范基地的目標(biāo),加快推進(jìn)喀拉托別水電站前期工作,6月完成可研編制和17項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃審批,力爭(zhēng)9月開(kāi)工建設(shè)。協(xié)助辦理華能一期、大唐二期、龍?jiān)慈陔娋W(wǎng)接入等前期手續(xù),年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。力促龍?jiān)此_爾塔木220千伏升壓站擴(kuò)建項(xiàng)目建成投運(yùn),龍?jiān)炊诓⒕W(wǎng)發(fā)電。建成額河北岸大唐、特變電工和吉源風(fēng)電場(chǎng)及配套110千伏送出工程,年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。加快推進(jìn)5萬(wàn)平方米風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取納入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目,3月完成設(shè)計(jì)方案,9月建成投產(chǎn)。四是加快中小微企業(yè)發(fā)展。今年縣財(cái)政安排200萬(wàn)元將擔(dān)保基金增加到1000萬(wàn)元,20xx年擔(dān)?;疬_(dá)到20xx萬(wàn)元、擔(dān)保貸款額將實(shí)現(xiàn)上億元規(guī)模,用以支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。商經(jīng)信、人社等部門要發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金作用,拓展政銀企融資對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)金融信貸資金向民企傾斜,幫助中小微企業(yè)解決融資難題。工商等部門要進(jìn)一步規(guī)范行政審批和辦事流程,完善中小微企業(yè)服務(wù)制度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。五是加快園區(qū)建設(shè)。商經(jīng)信委要加快循環(huán)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評(píng)編制進(jìn)度,2月完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃編制,力爭(zhēng)自治區(qū)級(jí)循環(huán)工業(yè)園區(qū)年內(nèi)獲批。完善園區(qū)管理機(jī)制,對(duì)即將入駐的企業(yè),在項(xiàng)目選址、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)等方面,提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù),提高園區(qū)承載力,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4.5億元。
(五)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。住建部門要從群眾需求出發(fā),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市服務(wù)功能,投資375萬(wàn)元解決樺林嘉苑、幸福苑等6個(gè)小區(qū)排水管網(wǎng)老化、道路破損等問(wèn)題,投資175萬(wàn)元完善春天花苑5棟廉租房、育苑小區(qū)2棟安置樓的庭院配套設(shè)施,投資400萬(wàn)元完成20棟樓房外觀改造工程,投資2266萬(wàn)元完成4條巷道升級(jí)改造、7個(gè)路口改建和3個(gè)片區(qū)配套設(shè)施等工程,硬化道路2.3萬(wàn)平方米,綠化7300平方米,更換排水管網(wǎng)1120米。從精細(xì)化管理入手,打造城市精品工程,提升城市品位,投資827萬(wàn)元,完成縣城主要入口和重要節(jié)點(diǎn)景觀亮化,打造4個(gè)節(jié)點(diǎn)綠化精品,種植各類花卉40萬(wàn)株,完成北區(qū)11個(gè)小區(qū)綠化建設(shè)和綠籬花卉種植,努力讓縣城“三季有花、四季見(jiàn)綠”。同時(shí),加快亞行項(xiàng)目進(jìn)度,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。二是提升城市管理水平。住建等部門要加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴(yán)查違規(guī)違法建設(shè),依法整治亂搭亂建行為。阿克齊鎮(zhèn)、城管大隊(duì)要落實(shí)好市容和環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例、物業(yè)管理制度,嚴(yán)查沿街商鋪亂倒污水垃圾等現(xiàn)象,抓好市容市貌整治和小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。交警、城管等部門要采取日常查、集中查等方式,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車治理,嚴(yán)禁亂停亂放,占道經(jīng)營(yíng)。通過(guò)精細(xì)化、人性化管理,大力營(yíng)造文明、整潔、和諧、有序的居住環(huán)境。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。薩爾布拉克鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的要求,抓緊編制道路、供排水等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,從各行業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,及時(shí)啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,提升小城鎮(zhèn)功能,切實(shí)發(fā)揮聚集和輻射效應(yīng),吸引周邊村民到城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活。民政部門要加快齊巴爾鄉(xiāng)、鐵熱克提鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐,爭(zhēng)取齊巴爾鄉(xiāng)早日獲批。鐵熱克提鄉(xiāng)要抓緊編制完成總規(guī)設(shè)計(jì),配合民政、國(guó)土等部門扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,8月完成申報(bào)。四是抓好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。農(nóng)辦要理清工作思路,創(chuàng)新舉措,督促各鄉(xiāng)開(kāi)展好“星級(jí)村”競(jìng)選活動(dòng),投入1500萬(wàn)元對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)星級(jí)村實(shí)施提升改造,重點(diǎn)開(kāi)展“一改、兩整、三拆、四化”村莊整治行動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)村生活垃圾、污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染等突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分發(fā)揮村兩委班子作用,調(diào)動(dòng)村民建設(shè)美好家園的主動(dòng)性和積極性,形成“我要建”強(qiáng)烈氛圍,加快危舊房屋、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,完善電力、通訊等配套功能,著力培育一批特色鮮明、風(fēng)格各異的示范村和亮點(diǎn)村。
(六)加快旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游部門要立足我縣得天獨(dú)厚的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘旅游文化內(nèi)涵,在突出特色和差異化發(fā)展上下功夫,大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。一是加大招商引資力度。堅(jiān)持“保護(hù)第一、合理開(kāi)發(fā)、有序推進(jìn)”的原則,加快白樺林景區(qū)的招商和建設(shè),逐漸形成一個(gè)核心景區(qū),以此輻射帶動(dòng)其他景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快那仁—雙湖景區(qū)的開(kāi)發(fā),使旅游效益早日惠及當(dāng)?shù)鼐用?。加?qiáng)與哈國(guó)溝通交流,聯(lián)手推動(dòng)阿黑土別克口岸正式通關(guān),打通以馬爾卡庫(kù)麗湖為目的地的境外旅游環(huán)線,實(shí)現(xiàn)跨境游。二是深入挖掘地域、民俗、歷史文化內(nèi)涵。年內(nèi)重點(diǎn)完成喀拉蘇古墓、托干白二號(hào)古墓的歷史背景和文化淵源等資料的搜集整理,并加大宣傳力度,豐富文化底蘊(yùn)。三是加大旅游宣傳推介工作。積極參加冬博會(huì)等疆內(nèi)外各類旅游交易會(huì),大力宣傳推介我縣的旅游資源。以疆內(nèi)旅游企業(yè)到內(nèi)地進(jìn)行宣傳促銷為契機(jī),主動(dòng)融入地區(qū)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷大局,通過(guò)捆綁經(jīng)營(yíng),推介哈巴河旅游線路,拓展旅游市場(chǎng)。舉辦好第五屆旅游宣傳推介會(huì),組織旅行商及媒體踩線考察,吸引更多游客來(lái)我縣觀光旅游。
(七)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。一是強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取。各級(jí)各部門要及時(shí)把握國(guó)家、自治區(qū)投資方向,找準(zhǔn)與上級(jí)項(xiàng)目的結(jié)合點(diǎn),積極對(duì)上聯(lián)絡(luò),捕捉項(xiàng)目信息,為爭(zhēng)取資金創(chuàng)造條件。發(fā)改、商經(jīng)信等部門要圍繞生態(tài)、水利、交通和民生事業(yè)等方面,精心論證儲(chǔ)備一批符合國(guó)家政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。認(rèn)真謀劃項(xiàng)目前期,加快項(xiàng)目文本編制,加強(qiáng)“三大項(xiàng)目庫(kù)”建設(shè),力爭(zhēng)把更多項(xiàng)目列入上級(jí)“十三五”投資計(jì)劃。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年,全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目61項(xiàng),其中續(xù)建項(xiàng)目30項(xiàng)、新建項(xiàng)目31項(xiàng)。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,縣分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位、一抓到底”。續(xù)建項(xiàng)目在氣候條件允許情況下立即復(fù)工,新建項(xiàng)目盡快做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)等工作,4月初達(dá)到開(kāi)工條件,確保項(xiàng)目早日完工,發(fā)揮效益。三是加大招商引資力度。繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手,轉(zhuǎn)變招商思路,改進(jìn)招商方式,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和項(xiàng)目謀劃,重點(diǎn)做好以高嶺土、水電硅等重點(diǎn)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,以光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電等重點(diǎn)清潔能源產(chǎn)業(yè),以社會(huì)福利園區(qū)為中心的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),吸引大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我縣投資興業(yè),確保全年完成招商引資28億元。
(八)突出抓好對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外辦等部門要依托“四國(guó)六方”合作平臺(tái),抓住有利時(shí)機(jī),全力加快阿黑土別克口岸正式通關(guān),爭(zhēng)取口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五大中心”專項(xiàng)規(guī)劃。利用口岸優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)鐵路、高等級(jí)公路和口岸公路項(xiàng)目進(jìn)度,統(tǒng)籌謀劃好邊合區(qū)建設(shè)。積極參與鐵路選線,爭(zhēng)取鐵路和口岸公路,分別列入自治區(qū)“十三五”鐵路規(guī)劃和重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃。交通部門要做好齊德哈仁大橋開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作,年內(nèi)完成主體工程。商經(jīng)信等部門要在能源、經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域積極開(kāi)展對(duì)外交流,建立互訪機(jī)制,搭建合作平臺(tái),力爭(zhēng)年內(nèi)與哈國(guó)庫(kù)爾楚木縣締結(jié)為友好縣。鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,推進(jìn)新吉哈國(guó)小型葵花脫殼廠建設(shè),確保全年完成對(duì)外貿(mào)易額600萬(wàn)美元。
(九)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。一是做好信息規(guī)劃編制。商經(jīng)信委要結(jié)合地區(qū)頂層設(shè)計(jì)方案,積極借鑒遼源市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),10月底前編制完成《哈巴河縣信息化發(fā)展規(guī)劃》,并建立信息化項(xiàng)目立項(xiàng)審查制度,避免分散投入、重復(fù)建設(shè)。二是推進(jìn)應(yīng)用建設(shè)。完成電子政務(wù)子網(wǎng)站系統(tǒng)、電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè),年內(nèi)投入使用。開(kāi)展“數(shù)字城管”前期可研、設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集等工作,探索建立數(shù)字化、信息化平臺(tái)。充分發(fā)揮三大運(yùn)營(yíng)商優(yōu)勢(shì),優(yōu)化通信設(shè)施布局,推進(jìn)行政辦公、旅游景點(diǎn)、賓館酒店等公共場(chǎng)所的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足企業(yè)和個(gè)人的應(yīng)用需求。6月底前完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院his系統(tǒng)升級(jí),完善遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),不斷提高診療水平。三是加快推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合。發(fā)揮好阿舍勒銅礦、華泰黃金自治區(qū)級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,推進(jìn)信息技術(shù)在中小微企業(yè)的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)“兩化”深度融合。完成新吉、康元自治區(qū)級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)申報(bào)工作,鼓勵(lì)企業(yè)在采購(gòu)、庫(kù)存、訂單等領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),提高生產(chǎn)效能。
(十)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程。住房保障方面。安居辦要落實(shí)好安居富民政策,保質(zhì)保量完成1050戶建設(shè)任務(wù),并嚴(yán)格三級(jí)公示制度,確保免費(fèi)為無(wú)房特困戶建房政策,公開(kāi)、公平、公正落到實(shí)處。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,完成棚戶區(qū)改造50戶。科技方面。鞏固“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”成果,繼續(xù)實(shí)施科技興新“素質(zhì)工程”、“科技之冬(夏)”等培訓(xùn)工作,全年完成農(nóng)牧民培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次,申請(qǐng)專利40項(xiàng)。就業(yè)再就業(yè)方面。人社等部門要整合培訓(xùn)資金,建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)體系,引導(dǎo)三類重點(diǎn)群體及時(shí)就業(yè),鞏固零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零成果。完善就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)條件,力爭(zhēng)4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)站年底竣工,縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心6月投入使用。實(shí)施好“六抓六促”工程,多渠道、多形式促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè),全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)6000人(次)以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.35萬(wàn)人(次)。教育方面。教育部門要加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成哈巴河中學(xué)、33個(gè)村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的校舍和附屬設(shè)施建設(shè),不斷改善教育教學(xué)條件。恢復(fù)庫(kù)勒拜鄉(xiāng)阿克齊村等6所農(nóng)村1-2年級(jí)教學(xué)點(diǎn)及幼兒班,最大限度地方便小學(xué)及幼兒階段學(xué)生就近上學(xué)。嚴(yán)格管好用好校車,確保校車在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線、規(guī)定站點(diǎn)安全運(yùn)行。文體方面。宣傳、文體部門要積極打造文化精品,支持發(fā)展文藝團(tuán)體,培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,繁榮文化事業(yè)。加大文化建設(shè)投入,確保投資800萬(wàn)元的縣公共體育場(chǎng)8月投入使用,投資230萬(wàn)元的文體中心舞臺(tái)燈光改造和led背景屏幕安裝2月完工,投資30萬(wàn)元的2個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)社區(qū)文化數(shù)字長(zhǎng)廊設(shè)備年內(nèi)完成安裝,加快文博中心規(guī)劃編制確保項(xiàng)目早日落地。大力開(kāi)展文體活動(dòng),落實(shí)送文藝下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、“三館”免費(fèi)開(kāi)放等文化惠民工程,開(kāi)展好金秋樺林文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng),辦好縣第xx屆阿肯阿依特斯大會(huì)。廣電部門要強(qiáng)化內(nèi)部管理和輿論陣地建設(shè),提高采編播質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊收看非法境外廣播、電視行為。衛(wèi)生方面。衛(wèi)生等部門要繼續(xù)鞏固“國(guó)家衛(wèi)生縣城”成果,確保年內(nèi)通過(guò)復(fù)檢驗(yàn)收。薩爾布拉克鄉(xiāng)等2個(gè)衛(wèi)生院3月、縣醫(yī)院住院綜合樓6月投入使用,力爭(zhēng)疾控中心試驗(yàn)業(yè)務(wù)樓和7個(gè)村衛(wèi)生室年內(nèi)完工,哈醫(yī)院住院綜合樓年內(nèi)開(kāi)門接診。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,提高醫(yī)療醫(yī)技水平,完善病患投訴機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療行為,努力為群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。落實(shí)規(guī)劃免疫“一票否決”制,開(kāi)展規(guī)劃免疫專項(xiàng)治理,確保8種疫苗接種率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)食藥、保健等市場(chǎng)監(jiān)督,保障群眾飲食用藥安全。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提升出生人口素質(zhì),將人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)、嬰幼兒死亡率控制在26‰以內(nèi)、孕產(chǎn)婦死亡率控制在0.39‰以內(nèi)。社會(huì)保障方面。完善“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的社會(huì)保障體系,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面到9100人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面到2.36萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到2.17萬(wàn)人,保持地區(qū)內(nèi)較高水平。民政部門要盡快完成社會(huì)福利園區(qū)收尾工作,確保8月投運(yùn);大力扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升養(yǎng)老服務(wù)水平,滿足群眾全方位的養(yǎng)老需求。民生小項(xiàng)目方面??h委、政府利用1個(gè)多月時(shí)間,深入各鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研,按照輕重緩急,梳理出了71項(xiàng)小工程小項(xiàng)目,各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照進(jìn)度安排,抓好落實(shí),切實(shí)把好事辦實(shí)辦好,解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問(wèn)題。
三、轉(zhuǎn)變職能,依法行政,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。政府及其職能部門作為執(zhí)法的主體,必須加快推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,努力為全縣各族群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(一)深入開(kāi)展法治教育。司法部門要牽頭組織好“法制六進(jìn)”普法活動(dòng),在干部群眾學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透上下工夫,解決一些干部群眾法律意識(shí)淡薄,部分信教群眾“知教不知法、信教不信法”的難題。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,制定學(xué)法推進(jìn)計(jì)劃,開(kāi)展法治專題集中學(xué)習(xí)。要增強(qiáng)普法趣味性、針對(duì)性和實(shí)效性,加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,開(kāi)辦好《法治哈巴河》、《法治在身邊》欄目,提升法制教育實(shí)效。
(二)加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。實(shí)施全員全過(guò)程法治培訓(xùn)和用法考核制度,提升公務(wù)員自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力。確定重大行政決策法定程序,健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,不得作出決策。按照重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制,對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、影響惡劣的,嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)著力規(guī)范行政執(zhí)法。各部門發(fā)布的規(guī)范性文件,要在10日內(nèi)向縣人民政府備案,報(bào)備率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度,國(guó)土、環(huán)保、草原等部門要整合執(zhí)法資源,堅(jiān)決打擊非法開(kāi)采、亂采濫挖等行為。安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,落實(shí)安全責(zé)任,消除安全隱患,努力預(yù)防和減少一般事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。公安部門要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督。各執(zhí)法部門要完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,暢通執(zhí)法投訴渠道,保障群眾依法監(jiān)督的權(quán)利。鼓勵(lì)人大代表重點(diǎn)加強(qiáng)涉及群眾切身利益法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,支持政協(xié)委員圍繞重大決策積極參政議政。紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓好重要部門、重點(diǎn)崗位監(jiān)督的同時(shí),要加大對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)權(quán)力的監(jiān)督,整治損害群眾利益行為。各級(jí)各部門要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,配合審計(jì)部門完成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,建立健全督促審計(jì)整改和審計(jì)事項(xiàng)移送反饋機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。法制辦要積極暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,依法受理行政復(fù)議申請(qǐng),提升行政復(fù)議公信力。
(五)深化政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。推行行政執(zhí)法公示制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件以及行政執(zhí)法決定文書(shū)都要依法公布。同時(shí)要在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“財(cái)政信息”專版,統(tǒng)一公示預(yù)算決算,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要按規(guī)定及時(shí)填報(bào)、編制、審核、發(fā)布政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。
新的一年、新的征程,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)各部門既要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真思考謀劃未來(lái)發(fā)展,又要立足當(dāng)前,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)、畜牧、氣象部門要做好預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,抓好農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)措施的落實(shí),特別是做好飼草料調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備,確保牲畜安全越冬度春。要高度重視安全生產(chǎn)工作,抓好交通和煙花爆竹安全監(jiān)管,深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)企業(yè)的消防安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。做好冬季掃雪工作,全力保障道路安全暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,確保各族群眾吃上價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的放心食品。要關(guān)心關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活,廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)、扶貧濟(jì)困和擁軍優(yōu)屬工作,幫助他們解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要認(rèn)真做好節(jié)假日期間應(yīng)急值守工作,確保水、電、暖、氣正常供應(yīng)。倡導(dǎo)廉潔過(guò)節(jié)、文明過(guò)節(jié)的良好社會(huì)風(fēng)氣,積極營(yíng)造文明節(jié)儉、喜慶健康的節(jié)日氛圍。
同志們,20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確。一分部署,九分落實(shí),讓我們?cè)诘匚?、行署的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委擴(kuò)大會(huì)議的部署和要求,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)美麗和諧幸福哈巴河,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇十二
同志們:
剛才,縣委高書(shū)記作了重要講話,客觀審視20xx年的各項(xiàng)工作,科學(xué)分析面臨的形勢(shì),結(jié)合貫徹落實(shí)州委十一屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,明確提出了明年全縣工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì),全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來(lái),在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、州委確立的新思路、新戰(zhàn)略、新布局、新觀念、新作風(fēng),把握發(fā)展大勢(shì),深化縣情認(rèn)識(shí),按照“建好一座縣城、做大兩個(gè)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)三個(gè)園區(qū)、注重四大社會(huì)事業(yè)、抓好五項(xiàng)民生工程”的總體思路,堅(jiān)持一手抓縣城重建,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)20xx年全縣完成生產(chǎn)總值11.44億元,增長(zhǎng)16.7%;農(nóng)業(yè)增加值3.44億元,增長(zhǎng)7.9%;工業(yè)增加值1.19億元,增長(zhǎng)28.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售額1.58億元,增長(zhǎng)22.3%;農(nóng)民人均純收入2434元,增長(zhǎng)18%。全縣政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的局面進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。
總結(jié)一年來(lái)的工作,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是縣城重建取得階段勝利。堅(jiān)持把縣城災(zāi)后重建作為壓倒一切的最大政治任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,有力有序,全面推進(jìn)。經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致地工作,順利完成了避讓區(qū)和王家山區(qū)域的征地拆遷安置工作,基本完成了災(zāi)害治理削坡減載任務(wù),共移動(dòng)土方545萬(wàn)方,占總工程量的96%;狠抓項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作,注重運(yùn)用和彰顯民族文化,強(qiáng)化物資保障和安全監(jiān)管,壓茬推進(jìn)重建項(xiàng)目建設(shè)。目前,46個(gè)重建項(xiàng)目中,43個(gè)已完成施工圖設(shè)計(jì),糧食儲(chǔ)備庫(kù)等36個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),其中12個(gè)已完成主體,占總工程量的46%,完成投資約7.5億元,占總投資的54%,災(zāi)后重建工作取得了階段性勝利,為明年基本完成重建任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是項(xiàng)目工作帶動(dòng)成效明顯。牢固樹(shù)立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的思想,堅(jiān)持向上爭(zhēng)項(xiàng)目、向外抓招商、向內(nèi)抓融資,項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。20xx年,全縣共列100萬(wàn)元以上項(xiàng)目148項(xiàng),總投資97.65億元。其中新建、續(xù)建項(xiàng)目106項(xiàng),總投資67.07億元。柳河路、趙廣路、巴謝河堤防工程等32個(gè)新建、續(xù)建項(xiàng)目建成竣工,東鄉(xiāng)家苑、國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造等47個(gè)新建項(xiàng)目取得良好進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、柳坪項(xiàng)目水保工程等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成了年度建設(shè)任務(wù)。特別是鎖折二級(jí)公路、中西部農(nóng)村飲水安全工程、縣城災(zāi)后重建、河灘城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、達(dá)板園區(qū)建設(shè)等一大批事關(guān)區(qū)域發(fā)展的大項(xiàng)目相繼實(shí)施,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣固定資產(chǎn)投資可達(dá)20.53億元,同比增長(zhǎng)72.2%。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,推廣種植全膜玉米21.38萬(wàn)畝、脫毒洋芋29.6萬(wàn)畝,糧食生產(chǎn)喜獲豐收,總產(chǎn)量達(dá)7.94萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.8%。發(fā)放良種羊8500只,修建暖棚3600座,預(yù)計(jì)羊飼養(yǎng)量可達(dá)111萬(wàn)只。全縣種植多年生牧草4萬(wàn)畝,建成青貯池25座,設(shè)立揉絲打包等農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30個(gè),秸稈利用率達(dá)53.2%。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金616萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類機(jī)具3803臺(tái)(套)。全年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收6.5億元。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和水土治理工作,完成造林4.8萬(wàn)畝,興修梯田4.69萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)村危舊房改造6280戶,建成沼氣5000座。整合投資3.04億元,全面實(shí)施毛溝流域連片開(kāi)發(fā),項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)治理等取得顯著成效。加大扶貧攻堅(jiān)力度,完成了沿嶺鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、16個(gè)整村推進(jìn)和9個(gè)易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。
四是城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。按照“達(dá)板抓工業(yè),河灘抓旅游,東塬抓生態(tài)”的思路,全力打造拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。河灘小城鎮(zhèn)生活服務(wù)區(qū)10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資7800萬(wàn)元,8個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資6100萬(wàn)元,旅游度假區(qū)環(huán)庫(kù)公路完成投資3600萬(wàn)元,河灘旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初步與廣東建工集團(tuán)達(dá)成意向性投資協(xié)議。以打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)達(dá)板園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)和跟蹤落實(shí),達(dá)板電站、天福型材等6個(gè)招商續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展良好,共完成投資2.98億元。以打造東鄉(xiāng)一流生態(tài)綠色住宅小區(qū)為目標(biāo),啟動(dòng)了東塬小區(qū)開(kāi)發(fā),總投資2.45億元的一期項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),在董嶺鄉(xiāng)麻什灣開(kāi)發(fā)建設(shè)東鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū),進(jìn)場(chǎng)道路、土地平整、企業(yè)進(jìn)駐等前期工作正在進(jìn)行,目前開(kāi)挖路基1.5公里,平整用地250畝,已有8家企業(yè)報(bào)名入駐。重視和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),編制完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和36個(gè)村莊規(guī)劃。
五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步深化提高教育教學(xué)質(zhì)量十五項(xiàng)措施,制定實(shí)施了教育十大工程。投資8300萬(wàn)元新建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園66所,考錄充實(shí)山區(qū)學(xué)校教師153名,全縣高考上線336名,上線率為46.3%,比去年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。列支專項(xiàng)資金500萬(wàn)元,支持加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,招錄充實(shí)衛(wèi)技人員150名,提高了臨聘衛(wèi)技人員工資待遇。強(qiáng)化計(jì)劃免疫,實(shí)行基本醫(yī)藥集中采購(gòu)零差率銷售,新農(nóng)合參合率達(dá)到98.56%。列支專項(xiàng)資金500萬(wàn)元,支持爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生國(guó)優(yōu)目標(biāo),共確認(rèn)“少生快富”項(xiàng)目戶1340戶,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金463.5萬(wàn)元,全縣出生率控制在17.36‰,計(jì)劃生育率達(dá)到94.37%。開(kāi)展了東鄉(xiāng)民間工藝、歷史人物、文物古跡等文化資源的挖掘、整理工作,啟動(dòng)實(shí)施了韓則嶺民俗村寨保護(hù)項(xiàng)目和“東鄉(xiāng)錦繡工程”,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站4個(gè),示范建設(shè)“四位一體”村民綜合活動(dòng)中心3處,推動(dòng)了文化事業(yè)發(fā)展。
六是民生困難問(wèn)題不斷改善。編制完成了縣鄉(xiāng)村“雙聯(lián)”行動(dòng)“4+4”發(fā)展規(guī)劃體系,進(jìn)一步加大解決民生困難力度。依托雙聯(lián)行動(dòng),省州縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)系單位共為聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫助實(shí)施基礎(chǔ)項(xiàng)目403個(gè),捐助物資298萬(wàn)元,共發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1391戶、6620萬(wàn)元,在全省58個(gè)貧困縣中名列第一。全縣共硬化通村道路62條、263公里。實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目45個(gè),總投資達(dá)4502萬(wàn)元,一大批關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的民生問(wèn)題得到有效解決。實(shí)施了總投資1.38億元的中西部農(nóng)村飲水安全工程和總投資1485萬(wàn)元的北部供水水源補(bǔ)充工程,為從根本上解決全縣吃水問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。高度重視社會(huì)保障和就業(yè)工作,加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的動(dòng)態(tài)管理,完成了提標(biāo)擴(kuò)面工作。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95.8%,發(fā)放養(yǎng)老金2205萬(wàn)元。大力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,全縣共轉(zhuǎn)移就業(yè)166人。及時(shí)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害和大樹(shù)紅泉、關(guān)卜胭脂等滑坡險(xiǎn)情,妥善安置受災(zāi)群眾。全年共安排救災(zāi)救濟(jì)資金960萬(wàn)元,落實(shí)各類財(cái)政惠民資金5.3億元,有效保障了廣大群眾的生產(chǎn)生活。
七是財(cái)稅保障能力明顯增強(qiáng)。積極培育財(cái)源,加強(qiáng)稅收征管,全縣大口徑財(cái)政收入達(dá)到10345萬(wàn)元,占年預(yù)算6877萬(wàn)元的150.4%,同比增長(zhǎng)72.3%,首次突破了億元大關(guān);全縣財(cái)政總支出達(dá)20xx87萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.3%,增加支出26836萬(wàn)元,有效保障了黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工工資及時(shí)足額發(fā)放,確保了縣城災(zāi)后重建、民生保障、扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)支出。強(qiáng)化財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,狠抓財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”制度,對(duì)37個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位、13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、5項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),全縣財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方的支持力度不斷加大,各項(xiàng)貸款余額9.37億元。
八是社會(huì)和諧程度不斷提升。突出社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、宗教事務(wù)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)管理。持續(xù)深化“建民情臺(tái)帳、解民生困難”活動(dòng),集中開(kāi)展縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大走訪”,設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)處貢獻(xiàn)獎(jiǎng),全縣共排查各類矛盾糾紛1589件,已調(diào)處1566件,調(diào)處率為98.5%。深入開(kāi)展“三比一促”、“雙百雙聯(lián)”和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),定期走訪宗教界人士,適時(shí)召開(kāi)老干部、宗教界、企業(yè)界人士座談會(huì),動(dòng)員各界力量參與支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)和汲取“2.02”事件的慘痛教訓(xùn),全面加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的依法管理,實(shí)行宗教活動(dòng)報(bào)批、寺務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、教務(wù)民主管理等制度,各類宗教活動(dòng)步入了依法有序的軌道,促進(jìn)了宗教領(lǐng)域的和睦和順,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
即將過(guò)去的一年,是不平凡的一年。面對(duì)縣城災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),面對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的嚴(yán)峻考驗(yàn),在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、克服困難、扎實(shí)苦干、頑強(qiáng)拼搏,圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是農(nóng)村貧困面大,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,全縣仍有貧困人口14.32萬(wàn)人,貧困面高達(dá)51.02%,部分群眾行路、吃水、住房、就醫(yī)、上學(xué)等民生問(wèn)題仍然十分突出。二是小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度低,農(nóng)民收入不高,我縣全面小康的實(shí)現(xiàn)程度僅為47.7%,比全省、全州分別低15個(gè)、7.1個(gè)百分點(diǎn),特別是人均gdp、農(nóng)民人均純收入處在全省、全州的末位,與全國(guó)、全省同步進(jìn)入小康社會(huì)任務(wù)艱巨。三是城鄉(xiāng)投資規(guī)模不大,項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理,項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取上有差距,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多,生產(chǎn)性、財(cái)源性項(xiàng)目少,民間資本吸納利用率低,融資難的問(wèn)題比較突出。四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,我縣工業(yè)增加值占gdp的比重僅為11.7%,比全省、全州分別低29.6個(gè)、10個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對(duì)gdp的拉動(dòng)作用不明顯。五是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會(huì)管理能力還不高,維穩(wěn)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要高度重視、深刻分析,勇于創(chuàng)新、大膽探索,努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。當(dāng)前,我縣正處在跨越發(fā)展、追趕提速的關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨著一系列難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。如何把握形勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),如何落實(shí)縣委“123456”的發(fā)展思路和明年全縣工作的重點(diǎn)任務(wù),前面,縣委高書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度進(jìn)行了深刻分析和全面部署,我們一定要按照高書(shū)記的安排和要求,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇、后發(fā)趕超,努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
依據(jù)今年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速要求,明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到13.16億元,比上年增長(zhǎng)15%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3.68億元,增長(zhǎng)7%;工業(yè)增加值達(dá)到1.4億元,增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.8億元,增長(zhǎng)50%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.9億元,增長(zhǎng)20%;地方財(cái)政收入達(dá)到6457萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2872元,增長(zhǎng)18%;萬(wàn)元gdp能耗下降2.83%;人口自然增長(zhǎng)率控制在10.3‰以內(nèi)。
在具體工作中,要著力抓好以下八個(gè)方面:
一、緊盯質(zhì)量進(jìn)度,全力推進(jìn)縣城災(zāi)后重建。
明年是縣城災(zāi)后重建全面完成工作任務(wù)的關(guān)鍵之年,全縣上下繼續(xù)要把災(zāi)后重建作為首要政治任務(wù)和頭等大事,高度負(fù)責(zé)地抓好縣城重建工作,確保基本完成重建任務(wù)。一是注重協(xié)調(diào)配合,全面完成綜合治理工程。元月份完成征地拆遷掃尾工作,銜接省國(guó)土資源廳啟動(dòng)實(shí)施國(guó)道213線削山工程,全力加快抗滑樁、錨桿護(hù)坡、截排水等工程進(jìn)度,確保4月份全面完成災(zāi)害綜合治理任務(wù)。二是狠抓督促銜接,全面加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度??h重建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化工作調(diào)度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目責(zé)任單位,科學(xué)合理安排施工力量,實(shí)行倒計(jì)時(shí)排序管理,全面加快重建項(xiàng)目施工進(jìn)度。具體要求是:元月份要完成所有重建項(xiàng)目招投標(biāo)、前期資料完善和單體建筑內(nèi)部裝修方案;3月底前完成縣城綜合管溝等市政項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),武裝部辦公業(yè)務(wù)用房、社保綜合服務(wù)樓、民族博物館、客運(yùn)中心、農(nóng)行綜合服務(wù)樓、地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警及應(yīng)急能力建設(shè)、綠化美化工程、文體廣場(chǎng)8個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);5月份黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房、縣醫(yī)院3個(gè)項(xiàng)目完成主體工程,電信生產(chǎn)樓竣工驗(yàn)收;7月份糧食儲(chǔ)備庫(kù)、拘留所、戒毒所、看守所、武警中隊(duì)業(yè)務(wù)用房、人行綜合辦公樓、電力收費(fèi)大廳、氣象局業(yè)務(wù)用房、綜合檔案館、郵政綜合生產(chǎn)樓、政務(wù)服務(wù)中心、公共圖書(shū)館、廣電綜合服務(wù)樓、鎖南小學(xué)、第二幼兒園、司法局業(yè)務(wù)用房、民政救助站、殘疾人服務(wù)中心、婦幼保健院19個(gè)項(xiàng)目全面竣工驗(yàn)收并投入使用;力爭(zhēng)11月份所有重建項(xiàng)目建成投入使用。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,狠抓工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督管理辦法,切實(shí)做好重建資金的監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的跟蹤審計(jì),確保資金安全運(yùn)行。在工程建設(shè)中,要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,按照項(xiàng)目“五制”要求,嚴(yán)格管理程序,實(shí)行倒查機(jī)制,保證工程質(zhì)量。在全力抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目的同時(shí),發(fā)改、重建、規(guī)劃、住建等部門要及早謀劃縣城災(zāi)后重建延伸規(guī)劃工作,進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施,拓展發(fā)展空間,大力推進(jìn)縣城商業(yè)開(kāi)發(fā)、民俗文化打造、鎖南古鎮(zhèn)建設(shè),全力建設(shè)獨(dú)具特色的新縣城。
二、狠抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
今年,省、州對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)明確提出“今年看新不看舊、明年看大不看小、后年看高不看低”的要求,我們要以開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為動(dòng)力,把落實(shí)州委、州政府“4+5+5”行動(dòng)計(jì)劃和縣上1558行動(dòng)計(jì)劃作為項(xiàng)目建設(shè)的總抓手,以實(shí)施十大重點(diǎn)工作為突破口,全力加大項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取和實(shí)施力度,突出抓好招商引資的大項(xiàng)目,明年新開(kāi)工建設(shè)和正在實(shí)施的大項(xiàng)目,努力做到以項(xiàng)目建設(shè)的大進(jìn)展、大成效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。一是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。要進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)拓思路,對(duì)“1558”行動(dòng)計(jì)劃確定的重大項(xiàng)目逐一明確工作責(zé)任,加大銜接匯報(bào),力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目納入國(guó)家和省州的計(jì)劃盤(pán)子,盡早進(jìn)入實(shí)施階段。明年確定爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目90項(xiàng),總投資53.03億元。重點(diǎn)爭(zhēng)取折橋至紅旗二級(jí)公路、唐汪至三甲集二級(jí)公路、南陽(yáng)渠田間配套工程、黃河干流防洪治理劉家峽庫(kù)區(qū)護(hù)岸工程、洮河堤防工程等項(xiàng)目。要嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制和項(xiàng)目爭(zhēng)取動(dòng)態(tài)通報(bào)制,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,統(tǒng)籌調(diào)度和安排領(lǐng)導(dǎo)力量,想方設(shè)法加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,確保確定的項(xiàng)目年內(nèi)得到落實(shí)。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20xx年共確定新建和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目91項(xiàng),總投資66.56億元。要切實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保能開(kāi)工的項(xiàng)目盡快開(kāi)工、在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。折橋至紅旗二級(jí)公路、永靖至東鄉(xiāng)鎖南公路改建、達(dá)板大橋重建、東雅綜合開(kāi)發(fā)、劉家峽水庫(kù)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)、洮河干流堤防工程、縣城商業(yè)區(qū)建設(shè)等55個(gè)新建項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè);河灘環(huán)庫(kù)公路、縣城集中供熱、縣城電網(wǎng)設(shè)施、達(dá)板電站、東鄉(xiāng)凱悅賓館等36個(gè)續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃完成年度建設(shè)任務(wù)。三是加大招商引資力度。認(rèn)真總結(jié)今年縣上外出招商的成功經(jīng)驗(yàn),立足優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上的核心項(xiàng)目和特色優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),放活思路、放寬視野,開(kāi)展有針對(duì)性地招商引資工作。要加大對(duì)蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目的銜接督促力度,爭(zhēng)取未落地項(xiàng)目盡快開(kāi)工,已落地項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率和資金到位率。創(chuàng)新思路,激發(fā)活力,加快啟動(dòng)民間資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)東鄉(xiāng)籍企業(yè)家更多地參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè),不斷擴(kuò)大投資總量。爭(zhēng)取20xx年簽約億元以上的項(xiàng)目2個(gè)、5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目3個(gè),力爭(zhēng)簽約資金達(dá)5億元以上,實(shí)際到位資金達(dá)2億元。
三、突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),大力改善農(nóng)村發(fā)展條件。
認(rèn)真貫徹州委農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)牧穩(wěn)州戰(zhàn)略,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是大力推進(jìn)兩羊(洋)產(chǎn)業(yè)。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以雙聯(lián)惠農(nóng)貸款為依托,進(jìn)一步培育壯大羊產(chǎn)業(yè),新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶150戶以上,引進(jìn)良種羊6000只以上,力爭(zhēng)羊存欄達(dá)到53萬(wàn)只,羊出欄達(dá)到66萬(wàn)只。繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),全面完成25萬(wàn)畝全膜雙壟溝播技術(shù)推廣任務(wù),種植脫毒洋芋30萬(wàn)畝以上。二是大力實(shí)施生態(tài)治理。以縣城綠化、毛溝流域和沿庫(kù)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加大資源整合,堅(jiān)持林、草、水、田配套。按照分片包段、包栽包活的原則,動(dòng)員干部職工搞好毛溝流域面山綠化和鎖折路綠色通道建設(shè);按照以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的原則,河灘、考勒、董嶺等沿庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前規(guī)劃,集中打造以河灘壘滑坪、董嶺祁家、考勒三塬為重點(diǎn)的造林綠化亮點(diǎn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理。完成造林4萬(wàn)畝、種草7萬(wàn)畝,栽植經(jīng)濟(jì)林1.5萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)修梯田4.68萬(wàn)畝。三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站職能,加強(qiáng)動(dòng)物防疫,開(kāi)展牛羊凍配改良工作。依托縣脫毒馬鈴薯繁育中心,培育脫毒苗300萬(wàn)株。盡快完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站建設(shè)。新建300方青貯窖10座、30—50方青貯窖150座,確保秸稈利用率達(dá)到67%以上。四是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利。圍繞群眾吃水問(wèn)題,水電部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好群眾動(dòng)員、管網(wǎng)設(shè)計(jì)、資金籌措等前期工作,在春季掀起管網(wǎng)入戶建設(shè)的高潮。同時(shí),要進(jìn)一步理順工作職能,創(chuàng)新管理體制,加強(qiáng)供水調(diào)度,確保現(xiàn)有人飲工程發(fā)揮最大效益。認(rèn)真實(shí)施好總投資7450萬(wàn)元的果園渠系改造、毛溝溝道治理和巴謝河堤防工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。加大土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),實(shí)施好投資1580萬(wàn)元的北嶺、龍泉、大樹(shù)、關(guān)卜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目,以及總投資1800萬(wàn)元的毛溝流域和達(dá)板紅莊、黑石山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)加大對(duì)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、“兩后生”和青年農(nóng)民工的技能培訓(xùn)力度,采取能人帶動(dòng)、政府組織等措施,切實(shí)加大組織輸轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)移就業(yè)”力度,大力實(shí)施“東鄉(xiāng)手抓”走出去工程,力爭(zhēng)全年技能培訓(xùn)8000人以上,引導(dǎo)性培訓(xùn)2.4萬(wàn)人以上,鼓勵(lì)興辦以“東鄉(xiāng)手抓”為主的清真餐廳50家以上,輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.5萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7億元。
四、突出重點(diǎn)區(qū)域,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)。
認(rèn)真貫徹全州工業(yè)強(qiáng)州暨推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大會(huì)和全州商旅活州大會(huì)精神,圍繞州上“三個(gè)沿河經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)布局,全力推進(jìn)達(dá)板、河灘、東塬三個(gè)園區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步拓展達(dá)板園區(qū)發(fā)展空間,上接三甲集、下聯(lián)唐汪川,在大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),同步推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和特色旅游業(yè),春節(jié)前完成沿洮河區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制。達(dá)板電站、鮮牛羊肉配送中心、達(dá)板賓館、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線、鋁型材木紋轉(zhuǎn)印、佳賜清真食品、天福型材一期工程等在建項(xiàng)目要在上半年全面建成投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)佳恒泰生態(tài)園、水泥制管廠等蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),盡快開(kāi)工建設(shè)。唐汪鎮(zhèn)要依托獨(dú)具特色的文化地理特征和豐富的旅游資源,實(shí)行星羅棋布式開(kāi)發(fā),籌辦杏花節(jié)會(huì)、修建杏花文史館,開(kāi)發(fā)紅塔寺觀光景點(diǎn),發(fā)展果品深加工和保鮮項(xiàng)目,全力打造隴上杏花第一村。繼續(xù)完善河灘小城鎮(zhèn)生活服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合市場(chǎng)、移民農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等在建項(xiàng)目上半年全面完工,污水處理廠、商品房一期工程等項(xiàng)目爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè),全力加快環(huán)庫(kù)公路建設(shè)進(jìn)度和旅游度假區(qū)規(guī)劃編制、土地征用等前期工作,4月初全面啟動(dòng)實(shí)施旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),考勒、董嶺兩個(gè)沿庫(kù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為河灘旅游開(kāi)發(fā)的延伸區(qū)域,一定要做到統(tǒng)籌規(guī)劃,市場(chǎng)運(yùn)作,有序開(kāi)發(fā)。要加快東塬小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)11月底東鄉(xiāng)家苑項(xiàng)目全面建成投入使用。加快實(shí)施東鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),突出抓市場(chǎng)要素、抓環(huán)境保護(hù)、抓市場(chǎng)運(yùn)作,確保零排放、無(wú)污染,力爭(zhēng)上半年10家企業(yè)入駐投產(chǎn)。結(jié)合開(kāi)展的“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),樹(shù)立親商、愛(ài)商、為商的理念,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù),實(shí)行一企一策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)。要認(rèn)真貫徹全州城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)大會(huì)精神,堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重,突出城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理和城鎮(zhèn)文化建設(shè),大力推進(jìn)河灘、達(dá)板、唐汪等小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)龍泉、百和、那勒寺等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè),全面加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力使全縣城鎮(zhèn)化率提高到18%。
五、堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
全面實(shí)施科教興州戰(zhàn)略,努力推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)州委、州政府《關(guān)于促進(jìn)全州教育事業(yè)跨越發(fā)展的決定》,全力推進(jìn)教育均衡發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展、公平發(fā)展、跨越發(fā)展。深化落實(shí)全面提高教育教學(xué)質(zhì)量十五項(xiàng)措施,實(shí)施教育十大工程建設(shè),新建和改擴(kuò)建學(xué)前教育中心10所,實(shí)施8所學(xué)校校舍安全工程和10所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房,在158所山區(qū)學(xué)校開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)。繼續(xù)抓好控輟保學(xué),進(jìn)一步鞏固提升“兩基”成果,力爭(zhēng)初中階段入學(xué)率達(dá)到98.3%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。二是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面開(kāi)展健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、傳染病防治等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目和東鄉(xiāng)縣體檢中心項(xiàng)目,全力實(shí)施好縣醫(yī)院、婦保院災(zāi)后重建項(xiàng)目及汪集、河灘、達(dá)板3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,新建趙家、春臺(tái)、東塬、沿嶺4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和35所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所。三是加快文化事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好東鄉(xiāng)民族文化的挖掘整理和保護(hù)工作,認(rèn)真實(shí)施好“一五一”工程。加快實(shí)施民俗博物館、《古蘭經(jīng)》珍藏館和韓則嶺特色村寨保護(hù)項(xiàng)目,以兩館為平臺(tái),全面做好文物搜集、整理和展示展覽等工作,以實(shí)施“東鄉(xiāng)錦繡工程”為依托,大力推進(jìn)婦女刺繡等民族文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),著力打造東鄉(xiāng)文化開(kāi)發(fā)建設(shè)的新亮點(diǎn)。四是加快社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。不斷完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋范圍,逐步提高保障能力和水平。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面實(shí)施,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建成社保綜合服務(wù)樓及河灘、達(dá)板、那勒寺、龍泉4個(gè)基層服務(wù)站,不斷提升勞動(dòng)保障服務(wù)水平。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助制度,提升殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)水平。努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),全年新增就業(yè)1500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移150名高校畢業(yè)生。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),大力開(kāi)發(fā)公益性崗位,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策。同時(shí),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)低生育水平,強(qiáng)化基層管理和服務(wù),進(jìn)一步鞏固“國(guó)優(yōu)”成果,確認(rèn)“少生快富”項(xiàng)目戶1000戶以上,全縣人口出生率控制在17.5‰以內(nèi),綜合節(jié)育率達(dá)到85%以上。
六、加大投入力度,切實(shí)解決民生困難問(wèn)題。
以深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體,結(jié)合開(kāi)展的“民生改善年”活動(dòng),突出解決好群眾吃水、行路、住房等困難問(wèn)題,不斷保障和改善民生。一是抓好“雙聯(lián)”工作。要認(rèn)真實(shí)施好東鄉(xiāng)縣雙聯(lián)行動(dòng)“4+4”發(fā)展規(guī)劃綱要,認(rèn)真總結(jié)和推廣毛溝、苦改等樣板村的好思路、好做法,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,合理配置資源,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“雙聯(lián)”工作,著力在改善基礎(chǔ)面貌、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快增收步伐上下功夫、求突破。二是抓好民生工程。在實(shí)施重點(diǎn)道路項(xiàng)目的同時(shí),爭(zhēng)取實(shí)施通暢工程150公里,努力改善農(nóng)村道路條件;實(shí)施農(nóng)村危舊房改造6500戶、廉租房6.8萬(wàn)平方米,著力解決城鄉(xiāng)困難群眾住房難問(wèn)題。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)助農(nóng)惠民政策得到全面落實(shí)。三是抓好扶貧攻堅(jiān)。牢固樹(shù)立大扶貧理念,全面實(shí)施六盤(pán)山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,以整流域綜合連片扶貧開(kāi)發(fā)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)為載體,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育和提高貧困群眾自我發(fā)展能力工作。繼續(xù)深化毛溝流域綜合連片開(kāi)發(fā),延伸提質(zhì)抓開(kāi)發(fā)、抓推進(jìn),立足產(chǎn)業(yè)抓培育、促增收。進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,加大項(xiàng)目和資金的整合力度,實(shí)施劉家峽沿庫(kù)區(qū)域和苜葉里溝流域連片綜合開(kāi)發(fā)。要爭(zhēng)取實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目16個(gè),易地扶貧搬遷項(xiàng)目5個(gè)。四是抓好實(shí)事辦理。按照政府主導(dǎo)、部門承辦、群眾參與、各方努力的原則,積極籌措資金、創(chuàng)造條件,加快辦理進(jìn)度,確保把省州縣確定的各項(xiàng)實(shí)事辦成辦好。
七、強(qiáng)化增收節(jié)支,提升財(cái)稅金融保障能力。
以強(qiáng)化增收節(jié)支、擴(kuò)大信貸規(guī)模為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅保障能力,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供資金支持。一是加強(qiáng)財(cái)稅收支管理。堅(jiān)持依法治稅、綜合治稅,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、潛力稅源、零散稅源的監(jiān)控,確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額均衡入庫(kù)。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,狠抓預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保災(zāi)后重建、民生保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)支出。進(jìn)一步深化財(cái)政改革,健全政府采購(gòu)監(jiān)管體系,在所有預(yù)算單位全部實(shí)行會(huì)計(jì)委派和國(guó)庫(kù)集中支付制度,推行公務(wù)卡試點(diǎn)改革,著力提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。二是強(qiáng)化金融支撐作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)全州金融工作會(huì)議精神,引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放,強(qiáng)化銀政銀企合作和項(xiàng)目資金對(duì)接,加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),不斷完善金融服務(wù)體系。創(chuàng)新融資平臺(tái),扶持發(fā)展一批擔(dān)保公司,著力激活和利用民間資本,不斷拓寬融資渠道。加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè),從信用建設(shè)、制度建設(shè)、法制建設(shè)等方面進(jìn)行保障,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,維護(hù)金融安全。在全力抓好今年雙聯(lián)惠農(nóng)貸款后續(xù)管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)放力度,爭(zhēng)取放貸2億元。
八、加強(qiáng)社會(huì)管理,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,著力提升社會(huì)管理的可控性。一是加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理。以流動(dòng)人口和特殊人群為重點(diǎn),探索建立新形勢(shì)下的人口服務(wù)管理新機(jī)制。進(jìn)一步健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,突出關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),深入推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治,鞏固提高禁毒成果。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。深入開(kāi)展“大接訪、大走訪”活動(dòng),進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行信訪矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)勵(lì)制度,暢通信訪渠道,解決群眾合理訴求,依法打擊非法上訪,有效杜絕群體訪、越級(jí)訪,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全監(jiān)管排查整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制,突出道路交通、農(nóng)村消防、建筑、校園、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化專項(xiàng)整治,加大綜合執(zhí)法。完善應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展綜合應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。要針對(duì)元旦、春節(jié),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,確保兩節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。四是切實(shí)加強(qiáng)民族宗教工作。全面貫徹黨的民族宗教政策,深入推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各種形式的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化宗教基層基礎(chǔ)工作,繼續(xù)深入開(kāi)展“三比一促”、“雙聯(lián)雙百”活動(dòng),全面落實(shí)好東鄉(xiāng)縣聯(lián)系宗教界人士制度,加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員的培訓(xùn),充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用;依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,及時(shí)調(diào)處宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅(jiān)決抵制境外宗教組織和宗教極端勢(shì)力的滲透,確保宗教領(lǐng)域和睦和順。
同志們,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,苦干實(shí)干、扎實(shí)工作,為建設(shè)美好新縣城,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇十三
尊敬的各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
年年開(kāi)學(xué)日,歲歲新來(lái)人。新的學(xué)年,延大校園里又迎來(lái)了新的延大人。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)院黨委、院行政和全院師生,對(duì)分別就學(xué)院的5個(gè)專業(yè)的x級(jí)300名新同學(xué)表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的祝福。
歡迎你們來(lái)到x大學(xué)信息學(xué)院、建筑學(xué)院,祝福你們從此開(kāi)啟新的征程。你們是x大學(xué)信息學(xué)院、建筑學(xué)院新鮮的血液,對(duì)于你們的加盟,我們感到無(wú)比的驕傲和自豪!祝賀你們十年寒窗終獲碩果,祝賀你們選擇了x大學(xué)并且夢(mèng)想成真,終于踏進(jìn)了x大學(xué)大學(xué)信息學(xué)院、建筑學(xué)院!
從今天起你們就成為真正的大學(xué)生!歡迎你們的同時(shí),也真誠(chéng)的希望你們?cè)趚大學(xué)能夠?qū)W到真知識(shí),真本領(lǐng),學(xué)習(xí)生活愉快!
下面,我這里想給大家介紹一下學(xué)院并提幾點(diǎn)要求.
一、學(xué)院簡(jiǎn)介。
x大學(xué)物理與電子信息學(xué)院、建筑學(xué)院既是老系科,也是年輕的學(xué)院,說(shuō)老系科是因?yàn)樗趯W(xué)校成立時(shí)就有,學(xué)院前身可以上溯到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的x自然科學(xué)院。1958恢復(fù)重建時(shí)設(shè)立理化科,1961獨(dú)立設(shè)立物理系。說(shuō)它年輕,x年改設(shè)物理與電子信息學(xué)院,簡(jiǎn)稱信息學(xué)院。建筑學(xué)院更年輕,1995年開(kāi)始設(shè)立專業(yè),是x年掛牌成立的。目前兩個(gè)學(xué)院是合署辦公,也就是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,美其名曰一府兩院(習(xí)慣上稱信息學(xué)院。)重建50多年的發(fā)展,學(xué)院已經(jīng)初步形成了梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布合理的教學(xué)和科研隊(duì)伍。目前全院有教職工62人,其中,有教授13人,副教授13人。教師中有博士9人。學(xué)院現(xiàn)有信號(hào)與信息處理、通信與信息系統(tǒng)、物理課程與教學(xué)論3個(gè)碩士點(diǎn)和物理學(xué)科教學(xué)專業(yè)碩士點(diǎn)1個(gè),有物理學(xué)、電子信息工程、通信工程、土木工程、工程管理5個(gè)本科專業(yè)。目前,全院普通高等教育在讀學(xué)生上千人,18個(gè)教學(xué)班。有物理、電信、土木和物理實(shí)驗(yàn)4個(gè)教研室。學(xué)院設(shè)有物理實(shí)驗(yàn)中心、電子技術(shù)實(shí)驗(yàn)中心和土木工程實(shí)驗(yàn)室,其中物理實(shí)驗(yàn)中心為省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范中心。實(shí)驗(yàn)室總面積近3000平方米,現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器1萬(wàn)多臺(tái)件,總價(jià)值近1000余萬(wàn)元。近年來(lái),學(xué)院教師發(fā)表論文600多篇,出版著作、教材20多部,完成科研項(xiàng)目50多項(xiàng)。各個(gè)專業(yè)的學(xué)生分別在中學(xué)物理教學(xué)技能比賽、大學(xué)生電子設(shè)計(jì)比賽、全國(guó)高等院校學(xué)生建筑信息模型大賽、大學(xué)生力學(xué)基礎(chǔ)比賽等全國(guó)、省級(jí)比賽中連連獲獎(jiǎng),有的獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)比率在全國(guó)名列前茅。30多年來(lái),學(xué)院有數(shù)以百計(jì)的優(yōu)秀本科生考取了碩士、博士研究生,有的已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者和有突出貢獻(xiàn)的專家。
70年辦學(xué)歷程中,延大培養(yǎng)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的優(yōu)秀人才。他們中無(wú)論是政府要員,還是社會(huì)名流;無(wú)論是白領(lǐng),還是普通勞動(dòng)者,都具有“艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、勇于進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的作風(fēng)。這就是延大人的精神,就是延大人的形象,也是你們未來(lái)的寫(xiě)照。近年來(lái)我們學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生,有的到了部隊(duì),有的進(jìn)了政府機(jī)關(guān),還有的去了大型企事業(yè)單位。其中有的做了地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo);有的當(dāng)上了企業(yè)老總;有的成了教學(xué)名師。他們無(wú)論是扎根西部建設(shè)家鄉(xiāng),還是闖入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)創(chuàng)業(yè),都取得了令人刮目相看的成績(jī)。這就是社會(huì)對(duì)延大學(xué)生的評(píng)價(jià)。這就是社會(huì)對(duì)學(xué)院教育教學(xué)的肯定。
二、下面我想對(duì)大家提幾點(diǎn)要求。
簡(jiǎn)單說(shuō)就是:調(diào)心態(tài);懂規(guī)矩;定目標(biāo)。
1.要盡快調(diào)整心態(tài),盡快適應(yīng)大學(xué)生活(懇談會(huì)上會(huì)交流)。
包括:生活心態(tài),心理狀況,學(xué)習(xí)態(tài)度。
2.要盡快熟悉學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己(人心教育的內(nèi)容)。
新生入校,盡快熟悉學(xué)校各方面的文件規(guī)定尤為重要。入學(xué)教育中專門有安排。希望大家盡快熟悉。
3.要盡快確立自己的人生定位和目標(biāo)。
剛進(jìn)入大學(xué),可能大家對(duì)一切都那么新奇,一切都那么令人興奮,處于新鮮與興奮中的你們或許還沒(méi)意識(shí)到一個(gè)問(wèn)題——“我的大學(xué)將是怎樣?”,或者說(shuō)就是你畢業(yè)后何去何從。在此,我可以負(fù)責(zé)地告訴大家,我們不會(huì)也沒(méi)有能力將大家一個(gè)個(gè)都培養(yǎng)成為“超女”或“奇男”;但是,我們有信心把大家培養(yǎng)成為自食其力的共和國(guó)公民。
縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇十四
縣委是黨的地方組織體系的“末梢”,處于地方與基層組織的“接點(diǎn)”部位,在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)中的地位關(guān)鍵,也是黨的制度生成與執(zhí)行鏈條上較易異化扭曲的部位,其地位的重要性不言而喻。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)縣委全委擴(kuò)大會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議歷時(shí)一天時(shí)間,現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上,對(duì)20xx年度實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),審議通過(guò)了《關(guān)于制定**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,代表縣委會(huì)作了。
工作報(bào)告。
與會(huì)人員圍繞報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論萬(wàn)發(fā)同志的報(bào)告,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想,洋溢著開(kāi)拓、團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)先的氣息,回顧總結(jié)恰如其分,基本經(jīng)驗(yàn)言簡(jiǎn)意駭,工作目標(biāo)積極向上,推進(jìn)措施具體明確報(bào)告高屋建瓴,深入淺出,給思想、給原則、給政策、給方法,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性,是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱《建議》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖,令人鼓舞,催人奮進(jìn),為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)可以說(shuō),這是一次明確方向、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì),是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會(huì),是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會(huì),是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會(huì)會(huì)議時(shí)間雖短,但準(zhǔn)備充分,主題鮮明,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,凝聚了人心,鼓舞了士氣下午各組的討論都很熱烈,發(fā)言踴躍,聯(lián)系實(shí)際,談?wù)J識(shí),講感受,說(shuō)心里話從討論的情況看,收獲是很大的,其表現(xiàn):一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)討論,大家普遍感到,縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會(huì)奠基鋪路上,這是完全符合實(shí)際的,是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神應(yīng)該說(shuō),這種定位既是我們的縣情決定的,也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會(huì)大目標(biāo)的差距所必需的我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),就必須唯發(fā)展是大,唯發(fā)展是舉,以發(fā)展論高低、論政績(jī)、論獎(jiǎng)懲大家紛紛表示,要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo),鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn),用發(fā)展來(lái)解決現(xiàn)實(shí)中的困難,應(yīng)對(duì)各方面的挑戰(zhàn),破解前進(jìn)中的難題,真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心大家一致認(rèn)為,新的縣委組成以來(lái),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),大力推行改革創(chuàng)新,下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問(wèn)題,尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來(lái)也不會(huì)忘記的實(shí)事和好事,上了一大批當(dāng)前見(jiàn)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,讓全縣人民看到了希望,得到了實(shí)惠面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),為了給“”開(kāi)好局,起好步,縣委這次會(huì)議確立的指導(dǎo)思想,提出的任務(wù)目標(biāo),制定的措施要求,還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),讓人感到切實(shí)可行這充分說(shuō)明,這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子,是一個(gè)為民造福的班子在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下,加快發(fā)展大有希望三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁與會(huì)同志在討論中說(shuō),縣委對(duì)“”特別是今年的工作部署,既考慮了小康社會(huì)的目標(biāo)要求,又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際,不喊空。
口號(hào)。
不壓大指標(biāo)非常著實(shí)非常具體具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng)確定的發(fā)展目標(biāo)都非常具有操作性、可行性努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到讓人感到既有壓力又有動(dòng)力。大家一致表示無(wú)論面臨多大的困難有多大的壓力一定要認(rèn)真按照萬(wàn)發(fā)同志的要求以對(duì)縣委負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)負(fù)責(zé)的態(tài)度創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)為建設(shè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力。同志們歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意“有志者事竟成破釜沉舟百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)臥薪嘗膽三千越甲可呑吳”。三年前新的縣委受任于危難之際為不辱使命我們審時(shí)度勢(shì)勵(lì)精圖治開(kāi)拓創(chuàng)新真抓實(shí)干引領(lǐng)從困境中沖殺出來(lái)實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變無(wú)論經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭(zhēng)事實(shí)。那么三年之后的今天我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑匀皇侵卮蠖制D巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的興衰成敗關(guān)系到數(shù)十萬(wàn)蕓蕓眾生的日子過(guò)得怎么樣是不是生活寬裕安居樂(lè)業(yè)。我們要做好這篇大文章回答好這一歷史性的大課題從容走向全面建設(shè)小康社會(huì)的大目標(biāo)必須靠全縣上下同心同德團(tuán)結(jié)奮斗必須靠各級(jí)黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力必須靠社會(huì)方方面面的積極參與。唯有這樣我們才能夠乘風(fēng)破浪才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。
千里之行,始于足下。這次全會(huì)研究的就是“”如何開(kāi)局起步,在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對(duì)于我們所有與會(huì)的同志來(lái)說(shuō),能不能把這次會(huì)議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部和廣大群眾的實(shí)際行動(dòng),能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破,能不能把會(huì)議精神真正落到基層落到實(shí)處,這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù),也是對(duì)同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面,我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一,促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想,才能統(tǒng)一行動(dòng)。學(xué)習(xí)、消化、理解會(huì)議精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的前提。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會(huì)后安排好時(shí)間,馬上坐下來(lái)組織集中學(xué)習(xí),時(shí)間安排多長(zhǎng),以學(xué)好吃透會(huì)議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn),一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求,明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵,抓住要領(lǐng),武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí),把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中,看看你那里都有什么責(zé)任,承擔(dān)著什么任務(wù),怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),真正把會(huì)議精神融會(huì)貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí),可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué),機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué),村支部書(shū)記和站所長(zhǎng)既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)到一起學(xué),也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué),并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí),要深入下去,同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾,讓廣大群眾都知道縣委全會(huì)的基本精神,以便我們組織和發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投身到落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)踐中來(lái)??h委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體,要搞好宣傳報(bào)道,做到有板有眼,有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的情況,于1月15號(hào)前報(bào)到縣委辦公室。
第二,要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,改革要深化,社會(huì)要穩(wěn)定,事情多,難度大,四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為,這就要求我們必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想,打破陳規(guī),真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來(lái),大膽創(chuàng)新工作思路,大膽創(chuàng)新工作措施,大膽創(chuàng)新工作機(jī)制,敢于突破條條框框的束縛,更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展,怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”,怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在不觸犯法律、不違背大原則的前提下,只要有利于發(fā)展,有利于老百姓富裕,有利于財(cái)政增收,盡可以放手去干、放膽去干,縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù),努力在全縣形成鼓勵(lì)探索、寬容失誤、奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三,要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制,保證落實(shí)。這次會(huì)議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng),都是從全局提出的,都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的,既需要全縣上下樹(shù)立一盤(pán)棋的思想合力推進(jìn),更需要各單位從各自的職能出發(fā),逐個(gè)進(jìn)行突破。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際,在研究好“”規(guī)劃的同時(shí),突出研究好你那個(gè)部門、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng),怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法,怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰(shuí)干,干到什么程度,什么時(shí)限完成,完不成怎么辦,都要有嚴(yán)格明確的說(shuō)法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評(píng)機(jī)制,對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,真正通過(guò)考評(píng)把廣大干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去,把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來(lái),解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題。要加強(qiáng)督辦檢查,加大督辦力度,改進(jìn)督辦方法,隨時(shí)向縣委、政府反饋情況,提出建議,保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
第四,要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng),加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路,再好的工作舉措,沒(méi)有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí),只能是紙上談兵,無(wú)所作為。從這個(gè)意義上講,必須要有一種從群眾中來(lái)、到群眾中去的精神,要有為群眾負(fù)責(zé)先聽(tīng)群眾呼聲的意識(shí),善于從基層汲取營(yíng)養(yǎng),善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于在實(shí)踐中尋找辦法,善于解決實(shí)際困難和問(wèn)題,把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神,要敢于啃硬骨頭,要有韌勁,要執(zhí)著,對(duì)看準(zhǔn)瞧明了的事,要緊抓不放,鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休,不抓出頭不放手,不到黃河不死心,不輕言放棄,不輕言失敗,哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神,既講分工,能夠獨(dú)擋一面,把各自的工作做好,又講合作,靠群策群力,靠眾人捧柴,靠齊心協(xié)力,靠團(tuán)結(jié)奮斗,靠方方面面的共同努力,形成加快發(fā)展的合力,把會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。
說(shuō)千道萬(wàn),關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨,必須立即行動(dòng)起來(lái),全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,為今年乃至“”期間的工作開(kāi)個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事:
1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三批以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高度重視,駐村工作組積極參與,現(xiàn)在看動(dòng)作較快,開(kāi)局很好,成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間,要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神,結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn),鞏固已有的成績(jī),確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。
2、要全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,無(wú)論是在萬(wàn)發(fā)同志的報(bào)告中,還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看,生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心問(wèn)題。只有生產(chǎn)發(fā)展了,人們才能富裕,生活才能提高,才有能力去建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。因此,我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手,抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn),圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來(lái)抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道,適時(shí)銷售手中余糧,防止谷賤傷農(nóng),盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作,爭(zhēng)取在年初就有一個(gè)好的開(kāi)端。
3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo),從全縣的大局出發(fā),認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃,考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期,抓緊對(duì)上聯(lián)系,融通關(guān)系,爭(zhēng)取支持。對(duì)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度,確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對(duì)已簽約項(xiàng)目要跟蹤問(wèn)效,進(jìn)行再落實(shí),促其盡快履約。對(duì)意向性項(xiàng)目,要緊緊盯住,直至落實(shí)到位。
4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開(kāi)始,就要加強(qiáng)財(cái)稅管理,嚴(yán)格依法治稅,咬住收入進(jìn)度,保證稅收及時(shí)足額入庫(kù)。特別是要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,精打細(xì)算,量入為出,集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事,把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間,更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過(guò)節(jié)的要求,全面加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎(jiǎng)金,搞福利,亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì),保證早開(kāi)工、早建設(shè)、早使用。同時(shí),還要加強(qiáng)城市管理,特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪,保證城區(qū)整潔干凈,讓人民群眾過(guò)上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。春節(jié)前后,按照縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動(dòng)安排,有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會(huì)等部門要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前,要把扶貧解困送溫暖工作做好,把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處,并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中,讓貧困群眾過(guò)上年、過(guò)好年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問(wèn),解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作,確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位,給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí),還要開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),讓群眾過(guò)上一個(gè)快樂(lè)祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來(lái)水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作,確保人民群眾溫暖過(guò)冬、舒心過(guò)年。
7、要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日,都是社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期,社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要和突出,工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除隱患,確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查,認(rèn)真解決信訪問(wèn)題,堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪,特別要注意功等邪教組織的活動(dòng)并搞好預(yù)案,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿,搞好工作銜接。
同志們,宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪,前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起,能否到達(dá)勝利的彼岸,需要全縣上下風(fēng)雨同舟,和衷共濟(jì),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),奮力向前。我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的積極努力下,**人民會(huì)越來(lái)越富裕,明天會(huì)越來(lái)越美好。
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縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告篇十五
同志們:
這次全委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)了市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議、省委王書(shū)記8月16日在白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話和全市“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,聽(tīng)取了縣委會(huì)工作報(bào)告,通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,部署了下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作,審議通過(guò)了《中共靖遠(yuǎn)縣委落實(shí)黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦法》,10位鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(單位)黨政主要負(fù)責(zé)同志向縣委作了“三述”報(bào)告。劉縣長(zhǎng)在通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,安排了下半年經(jīng)濟(jì)工作。我完全同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全面貫徹市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議和這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)議精神,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化“四種意識(shí)”,奮力加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐。
7月底至8月初,市委組織市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)、5個(gè)縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)和部分市直部門主要負(fù)責(zé)人到各縣區(qū)進(jìn)行了項(xiàng)目觀摩,在我縣主要觀摩了劉川、銀三角、金三角三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及入駐企業(yè)發(fā)展,從觀摩后市縣領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)看,我縣這幾年確實(shí)干了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,目前全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。8月7日至8日,市委召開(kāi)全委擴(kuò)大會(huì)議,報(bào)告了市委會(huì)工作,通報(bào)了全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。通過(guò)項(xiàng)目觀摩和聽(tīng)取張書(shū)記的報(bào)告,我們?cè)趯W(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)抓發(fā)展抓項(xiàng)目的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí),也進(jìn)一步明確了我們的優(yōu)勢(shì)和不足。從上半年的發(fā)展來(lái)看,和其他四縣區(qū)相比,我們目前“壓力”和“動(dòng)力”并存。
“壓力”,就是盡管我們的發(fā)展勢(shì)頭很好,但由于底子薄、基礎(chǔ)差,發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和不足:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需求相比還有很大差距,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育與群眾需求也存在一定差距;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、效益低,工業(yè)園區(qū)仍處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,工業(yè)“短板”、“短腿”問(wèn)題短期內(nèi)很難得到有效解決;三是城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)繁重,縣城整體開(kāi)發(fā)規(guī)模小,“北擴(kuò)東進(jìn)”步伐緩慢,舊城區(qū)改造力度不大,縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展欠賬大,與公共服務(wù)普惠共享的要求還有較大差距;五是開(kāi)放開(kāi)發(fā)氛圍不濃,招商引資雷聲大、雨點(diǎn)小,資金到位率不高;六是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力不足,缺乏迎難而上、爭(zhēng)先趕超的奮進(jìn)意識(shí)和一抓到底的“釘釘子”精神。
“動(dòng)力”,就是我們也面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇,中央大力支持西北地區(qū)擴(kuò)大向西開(kāi)放,加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,繼續(xù)實(shí)行差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策,有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造開(kāi)放開(kāi)發(fā)新優(yōu)勢(shì);將轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜,投資重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域傾斜,為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、改善基礎(chǔ)條件指明了主攻方向;國(guó)家加快集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入實(shí)施,必將為我們深化雙聯(lián)行動(dòng)、全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大支持;全省經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)批復(fù)實(shí)施,多種利好效應(yīng)必將集中釋放;全市“一區(qū)六園”的開(kāi)發(fā)建設(shè),為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更大空間和平臺(tái)。特別是近三年來(lái)我們打造的三個(gè)園區(qū),為我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基于以上的不足和優(yōu)勢(shì)、壓力和動(dòng)力,我們要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)韌的干勁,奮力加快全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)程。
一是項(xiàng)目建設(shè)要趕進(jìn)度。今年是市委市政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”,也是我縣的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)年”。全縣共確定新續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目171項(xiàng),截至8月10日,開(kāi)工建設(shè)124項(xiàng),開(kāi)工率72.51%,完成投資36.97億元,占年度計(jì)劃的36.33%。這些數(shù)據(jù)直觀地反映出全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的速度不夠快,與全年目標(biāo)任務(wù)還存在很大差距。要解決這個(gè)問(wèn)題,第一,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“擬開(kāi)工項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求,繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,集中攻堅(jiān)100天,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地、及早開(kāi)工、快速推進(jìn)。第二,開(kāi)展專項(xiàng)督查。從8月底開(kāi)始,縣督查考核局和重大項(xiàng)目稽察辦要加大督查力度,對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,每周一通報(bào)、半月一小結(jié);由縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包抓項(xiàng)目每月一點(diǎn)評(píng),點(diǎn)評(píng)情況報(bào)送縣委、縣政府。第三,集中現(xiàn)場(chǎng)觀摩。初步定在10月份以后,縣委、縣政府組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩,與項(xiàng)目企業(yè)面對(duì)面進(jìn)行一次對(duì)接,著重解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。第四,培育工作亮點(diǎn)。全省第三次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)將于10月份召開(kāi),這輪觀摩會(huì)重點(diǎn)是看高不看低。我們要以此為契機(jī),抓督查、抓進(jìn)度、抓協(xié)調(diào),爭(zhēng)取全省現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。
二是工業(yè)發(fā)展要增強(qiáng)度。要在加快打造工業(yè)園區(qū)平臺(tái)的同時(shí),大力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè),著力延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。一要加快園區(qū)開(kāi)發(fā)。要按照適度舉債發(fā)展的原則,集中力量、集中智慧,以更高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快完善三個(gè)園區(qū)的道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)提升工業(yè)園區(qū)吸引力和承載力。二要強(qiáng)化招商引資。要以三個(gè)園區(qū)為載體,繼續(xù)做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,采取企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等有效方式,緊盯500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商,努力將市場(chǎng)機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展效益。特別是要深化行政審批制度改革,減少行政審批事項(xiàng),努力營(yíng)造高效率、低成本、無(wú)障礙的開(kāi)放環(huán)境。三要做強(qiáng)骨干企業(yè)。要鼓勵(lì)和支持縣內(nèi)骨干企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和“二次創(chuàng)業(yè)”,推動(dòng)電石、煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造,努力形成生產(chǎn)、創(chuàng)新、銷售、再造等為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是“三農(nóng)”工作要提高度。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)、加快新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),努力在興產(chǎn)業(yè)、促增收,配設(shè)施、強(qiáng)基礎(chǔ),抓改革、建機(jī)制上下功夫,切實(shí)提升“三農(nóng)”工作水平,真正使農(nóng)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)、農(nóng)民“富”起來(lái)、農(nóng)村“美”起來(lái)。一要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程,推動(dòng)蔬菜、畜禽、林果三大特色富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、提質(zhì)增效。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),積極扶持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)等多種經(jīng)營(yíng)體系,形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織搭橋、農(nóng)戶積極參與、基地支撐發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要以開(kāi)展土地確權(quán)試點(diǎn)為契機(jī),支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)承包大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社有效流轉(zhuǎn),真正讓農(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展中增加收入。平堡、大蘆2個(gè)鄉(xiāng)要認(rèn)真組織好試點(diǎn)工作,為全縣開(kāi)展土地確權(quán)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型。二要扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以規(guī)劃組團(tuán)化、建設(shè)生態(tài)化、功能配套化、服務(wù)社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化為方向,高標(biāo)準(zhǔn)抓好中心示范村建設(shè)。劉川鄉(xiāng)張灘村、大蘆鄉(xiāng)莊口村要按照省市要求標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)全面建成美麗鄉(xiāng)村。要充分利用通暢通達(dá)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、危房改造等項(xiàng)目,加快農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,開(kāi)展聯(lián)戶包段、聯(lián)戶清掃、聯(lián)戶保潔和垃圾集中清理的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),大力整治村莊環(huán)境,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。三要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。要在不折不扣落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí),深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),搶抓省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的機(jī)遇,全力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金和人才支持。要大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)扶貧工作方式由過(guò)去的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上,不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年縣上確定整體脫貧的1個(gè)鄉(xiāng)12個(gè)村的任務(wù)必須全面完成。
四是城鎮(zhèn)建設(shè)要加力度。要按照縣城、小城鎮(zhèn)、中心村“三位一體”和城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進(jìn),重點(diǎn)在設(shè)施配套、品位提升、商業(yè)聚集、功能完善上集中突破,抓實(shí)見(jiàn)效。一要科學(xué)規(guī)劃布局。積極融入靖遠(yuǎn)豐富的文化、生態(tài)資源、歷史元素和時(shí)代特征,加快推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,著力形成城鄉(xiāng)有機(jī)融合的規(guī)劃體系。二要加速推進(jìn)建設(shè)。從國(guó)際城鎮(zhèn)化一般規(guī)律看,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%,才會(huì)進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)的發(fā)展階段。靖遠(yuǎn)要從目前的31%邁向70%,這本身就蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑR殉擎?zhèn)建設(shè)作為重要投資方向,抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和新型城鎮(zhèn)化的有利契機(jī),實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略,把縣城和劉川鄉(xiāng)納入白銀中心城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展格局中,把三灘、糜灘、大蘆、東灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣城組團(tuán)發(fā)展格局中,下大力氣拉大城市格局,壯大城郊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化城市管理。把規(guī)劃執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法結(jié)合起來(lái),以市容市貌、污染治理、交通秩序和社會(huì)治安為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),建立科學(xué)有效的管理機(jī)制,實(shí)行精細(xì)化管理,切實(shí)解決臟亂差的問(wèn)題,提高城市管理水平,鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。進(jìn)一步加大對(duì)城市居民宣傳教育力度,提高居民綜合素質(zhì),增強(qiáng)“住在城市、熱愛(ài)城市、管護(hù)城市”的主人翁責(zé)任感,培育文明、整潔、守紀(jì)、安全、有序的城市新風(fēng)尚,有效提升城市整體形象。
五是深化改革要抓深度。要緊扣縣委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革的《實(shí)施意見(jiàn)》,按照中央、省市要求,有序漸進(jìn)推進(jìn)改革,立足實(shí)際找準(zhǔn)全面深化改革的著力點(diǎn)和突破口,對(duì)中央統(tǒng)一部署的不超前推進(jìn),對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件的在深入研究后再穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)條件成熟的積極推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,必須著眼于群眾最期盼、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題,把握全局、密切配合、協(xié)同推進(jìn),力爭(zhēng)取得最大綜合效益。
二、堅(jiān)持“三個(gè)始終”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
8月16日,省委王書(shū)記深入白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng),在肯定全市教育實(shí)踐活動(dòng)前段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)開(kāi)展好當(dāng)前和今后一個(gè)階段教育實(shí)踐活動(dòng)提出了“三有四心”、“四個(gè)終端顯示”和“四導(dǎo)”的明確要求。8月17日上午,市委召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了王書(shū)記調(diào)研講話精神,省委第七督導(dǎo)組第一組長(zhǎng)邵克文、市委書(shū)記張智全分別作了重要講話。目前,全縣教育實(shí)踐活動(dòng)已逐步轉(zhuǎn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),各級(jí)黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省委王書(shū)記和市委張書(shū)記的重要講話精神,堅(jiān)持做到“把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終、把即知即改貫穿活動(dòng)始終、把整章建制貫穿活動(dòng)始終”,扎實(shí)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)的實(shí)際成效取信于群眾,贏得群眾滿意。
(一)圍繞深化思想認(rèn)識(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為一條紅線,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求;學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委王書(shū)記關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、參加臨夏州委、和政縣委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話、在白銀調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神;學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委張書(shū)記在參加縣委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和省委十二屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議、市委七屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),不斷解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,切實(shí)打牢轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展的思想基石。同時(shí),要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞活動(dòng)方向是否聚焦“四風(fēng)”、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是不是達(dá)到規(guī)定動(dòng)作要求、即知即改是否有效和一把手履職是否到位“四個(gè)重點(diǎn)”,繼續(xù)深入開(kāi)展“回頭看”工作,及時(shí)全面準(zhǔn)確地掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題和不足,真正做到查漏補(bǔ)缺,改進(jìn)提高。
(二)圍繞贏得群眾滿意抓好整改落實(shí)。要按照省委王書(shū)記“四個(gè)終端顯示”的要求,認(rèn)真制定完善整改方案,將查擺出的問(wèn)題,逐條列出整改清單,一項(xiàng)一項(xiàng)靠實(shí)整改責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出解決就業(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題,以整改的實(shí)際成效取信于群眾。一是著力提高群眾收入水平。要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)扶持政策,積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè),發(fā)展壯大中小企業(yè),更廣泛地吸納就業(yè),不斷提高群眾收入水平。二是著力提升教育教學(xué)質(zhì)量。對(duì)群眾反映突出的教育質(zhì)量下滑問(wèn)題,要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、強(qiáng)化師德師風(fēng)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)新機(jī)制大力引進(jìn)高學(xué)歷人才、健全完善考核管理機(jī)制等具體措施,努力提升教育教學(xué)質(zhì)量。三是著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作水平,真正使群眾方便就醫(yī)、健康生活。四是著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。要建立以養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和組織為主體、信息化為紐帶,覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為居家老年人提供更加良好的服務(wù)。加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中小企業(yè),積極拓展適合老年人特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)范圍,提高老年人的生活質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為。五是著力推動(dòng)“平安靖遠(yuǎn)”建設(shè)。始終把群眾的生命安全放在第一位,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。不斷強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作,全面排查安全隱患,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,確保公眾飲食用藥安全。強(qiáng)化社會(huì)治安管理,著力構(gòu)建打防控有機(jī)銜接、網(wǎng)上網(wǎng)下立體互動(dòng)的治安防控新格局,提升對(duì)社會(huì)治安局勢(shì)的掌控能力。深入開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,著力營(yíng)造安定有序的良好社會(huì)環(huán)境。六是持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的新精神、新要求,按照省委、市委的統(tǒng)一部署,在持續(xù)開(kāi)展好15項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展以清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管和整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn)的“專項(xiàng)整治月”行動(dòng),著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題和服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
(三)圍繞扎緊制度籠子抓好整章建制。要按照中央“四個(gè)回應(yīng)”的要求,針對(duì)查找出的“四風(fēng)”問(wèn)題,突出問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí),緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、治理“四風(fēng)”問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題,有針對(duì)性地研究出臺(tái)一些關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新制度和新規(guī)定,從體制機(jī)制上保證作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和有效性。制度建設(shè)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé),防止制度建設(shè)中的形式主義。要把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,防止短期效應(yīng)。同時(shí),要以改革思維和法治思維抓好制度建設(shè),堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪,把制度的籠子扎得緊一些、密一些、牢一些,進(jìn)一步明確“哪些可以做、哪些不能做、違反了怎么辦”等問(wèn)題,形成既“治病”又“防病”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)村、社區(qū)專題組織生活會(huì)。目前,全縣村、社區(qū)等其他基層黨組織專題組織生活會(huì)正在陸續(xù)召開(kāi),要統(tǒng)籌安排,把握節(jié)奏,注重壓茬推進(jìn)的時(shí)序進(jìn)度,確?;鶎狱h組織專題組織生活會(huì)于8月底前基本結(jié)束。要深入學(xué)習(xí)宣傳省委王書(shū)記“三有四心”要求,抓實(shí)談心談話,引導(dǎo)基層黨員摒棄和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、與己無(wú)關(guān)的模糊認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化指導(dǎo)引導(dǎo),對(duì)村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、非公企業(yè)等方面的黨員,有針對(duì)性地提出對(duì)照檢查的具體要求。要強(qiáng)化把脈復(fù)診,掌握住真實(shí)情況,掌控好會(huì)議氛圍,引導(dǎo)基層黨員開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。要按照所有黨員都要參與民主評(píng)議的要求,采取靈活多樣的方式,廣泛征求外出流動(dòng)黨員、困難黨員、年老體弱黨員的意見(jiàn),確保實(shí)現(xiàn)支部民主評(píng)議黨員全覆蓋。要始終把質(zhì)量放在第一位,不趕時(shí)間、不比進(jìn)度,特別是要把握好談心談話、對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)等關(guān)鍵步驟,確保取得群眾滿意的成效。
(五)切實(shí)深化雙聯(lián)行動(dòng)這一載體。7月31至8月1日,省委召開(kāi)全省深化聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)慶陽(yáng)片區(qū)會(huì)議,省委王書(shū)記對(duì)全省雙聯(lián)行動(dòng)提出了“四個(gè)一”的新要求。8月13日,市委召開(kāi)雙聯(lián)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議,就貫徹慶陽(yáng)片區(qū)會(huì)議精神和扎實(shí)推進(jìn)全市雙聯(lián)工作做出了具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省市會(huì)議特別是省委王書(shū)記的重要講話精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真組織“回頭看”工作,穩(wěn)步推進(jìn)“六大任務(wù)”和“三大工程”,扎實(shí)做好富民產(chǎn)業(yè)培育、土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)、“三項(xiàng)貸款”發(fā)放、農(nóng)民技能培訓(xùn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“六個(gè)結(jié)合”意見(jiàn)的制定等重點(diǎn)工作??h委分管領(lǐng)導(dǎo)和雙聯(lián)辦要對(duì)全縣雙聯(lián)工作進(jìn)行定期督查、專項(xiàng)督查、行業(yè)督查和明查暗訪,及時(shí)通報(bào)情況,總結(jié)推廣典型,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改,確保雙聯(lián)行動(dòng)有序有效開(kāi)展。
三、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨的xx屆三中全會(huì)明確的“兩個(gè)責(zé)任”,是黨中央推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略決策,是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵舉措。我們要深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
一要切實(shí)履行表率示范之責(zé)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的政治意識(shí),既當(dāng)好廉政表率,又加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己,全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。班子其他成員要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的位置,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要積極發(fā)揮廉潔從政的表率作用,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該干的事情堅(jiān)決不干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。
二要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)支持之責(zé)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),專題研究部署,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,切實(shí)解決重大問(wèn)題。要從人力、物力、財(cái)力各個(gè)方面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展工作給予充分保障,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),加大查辦案件工作力度,確保黨的執(zhí)政體系形成完整的責(zé)任鏈條和防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),既要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),認(rèn)真履行好黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)職能,確保監(jiān)督責(zé)任真正落實(shí)。
三要切實(shí)履行選人用人之責(zé)。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?以德為先,真正把信念堅(jiān)定、一心為民、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來(lái),不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的組織基礎(chǔ)。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法、“一把手”約談機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管制約,有效防控權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四要切實(shí)履行源頭預(yù)防之責(zé)。要堅(jiān)持把案件警示教育作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓,以反面典型案例的剖析曝光,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的榮辱觀。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識(shí)的教育培訓(xùn),使各級(jí)黨員干部明白什么是“雷池”,哪里有“高壓線”,真正把牢做事界限,守住做人底線。要健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌力量、整合資源,堅(jiān)持將紀(jì)律防線和法律底線有機(jī)銜接,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,把各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處,著力形成不敢腐、不能腐、不易腐的機(jī)制。要深入推進(jìn)“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化檢察陣地建設(shè)、惠農(nóng)政策信息平臺(tái)和涉農(nóng)制度監(jiān)督體系三項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步加大涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防和查處工作力度。各涉農(nóng)部門要主動(dòng)接受監(jiān)督,配合落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要將黨內(nèi)監(jiān)督同人大、司法、審計(jì)、輿論以及群眾監(jiān)督相結(jié)合,全面推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi),構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。昨天,市委召開(kāi)了全市警示教育視頻會(huì)議,貫徹落實(shí)張書(shū)記講話精神,我們要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)察,切實(shí)解決資金管理使用中存在的突出問(wèn)題,建立健全資金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,維護(hù)好群眾的根本利益。
五要切實(shí)履行正風(fēng)肅紀(jì)之責(zé)。要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以扎實(shí)有力舉措抓好整改,在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,持之以恒落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,抵制各種錯(cuò)誤思潮和不良風(fēng)氣的侵蝕,努力以正己立信、以廉潔樹(shù)威、以務(wù)實(shí)興業(yè),不斷開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)的新境界。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,堅(jiān)定不移懲治腐敗,既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問(wèn)題,又嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要鐵面執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持抓早抓小、治病救人的方針,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要盡快建立“兩個(gè)責(zé)任”追究的制度體系、工作程序和保障機(jī)制,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn)。要建立“一案雙查”制度,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
四、緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,狠抓重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近8個(gè)月,我們的一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目還存在較大欠賬。全縣上下要緊緊盯住“全面或超額完成全年工作任務(wù)”這一目標(biāo),大力弘揚(yáng)“真、實(shí)、穩(wěn)”的實(shí)干精神,把精力傾注在抓落實(shí)上,把活力展現(xiàn)在抓落實(shí)上,把能力表現(xiàn)在抓落實(shí)上,全縣各級(jí)干部要大力發(fā)揚(yáng)多干少說(shuō)、干成再說(shuō)的精神,以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)把全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、干出成效。
一要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、華而不實(shí)的作風(fēng),提倡說(shuō)老實(shí)話,做老實(shí)人,撲下身子,真抓實(shí)干,做求真務(wù)實(shí)的帶頭人和實(shí)干家。要積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性,切實(shí)解決棘手問(wèn)題,牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)的各項(xiàng)政策要求,統(tǒng)一思想、跟緊步子,找準(zhǔn)下半年工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),搞清楚工作該怎么干、具體措施有哪些、目的效果是什么,把思路進(jìn)一步理清、措施進(jìn)一步定準(zhǔn)、責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí),抓到一線、抓好全程,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作有力有序推進(jìn),確保全縣整體工作上層次、上水平。
二要統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),又要抓好當(dāng)前,要善于“彈鋼琴”。對(duì)事關(guān)全縣整體、涉及發(fā)展大局的改革事項(xiàng),對(duì)夯實(shí)基礎(chǔ)、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,要集中力量抓緊抓好、抓出成效,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的具體工作,對(duì)社會(huì)關(guān)注關(guān)心、涉及群眾切身利益的實(shí)事好事,要以小帶大、小中見(jiàn)大,抓實(shí)抓細(xì),抓出變化,抓出民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在推動(dòng)落實(shí)上,要分清本末主次,理清輕重緩急,抓組織、抓協(xié)調(diào)、抓配合,制定好推進(jìn)措施,擺布好工作力量,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三要善做善成抓落實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,圍繞全縣中心工作和各項(xiàng)部署,對(duì)鎖定的目標(biāo)不動(dòng)搖,對(duì)分擔(dān)的任務(wù)不推諉,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情不懈怠,不打折扣地干,做到敢負(fù)責(zé)、真干事,確保既定的各項(xiàng)工作有始有終、保質(zhì)保量全面完成。
四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。要從嚴(yán)督查考核,對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的每項(xiàng)任務(wù)定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,隨時(shí)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、定期考核,考出差別和變化、考出能力和水平。要把工作落實(shí)情況、任務(wù)完成效果作為考核班子和干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為提拔任用干部的重要依據(jù),作為部門和個(gè)人評(píng)優(yōu)的重要條件。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施,依據(jù)考核結(jié)果重用能干事的、重獎(jiǎng)干成事的、亮牌不干事的,特別是對(duì)任務(wù)不落實(shí)、工作無(wú)起色、群眾意見(jiàn)大的干部,要從嚴(yán)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅懲處,確保各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。
五要凝心聚力抓落實(shí)。要有全局觀念、大局意識(shí),做到目標(biāo)同向、思想同心、工作同步,形成推動(dòng)落實(shí)的合力。對(duì)本級(jí)本部門的工作要積極履職、主動(dòng)作為、爭(zhēng)創(chuàng)一流;對(duì)需要共同推進(jìn)的工作要緊密配合、通力協(xié)作、干成精品。要下決心轉(zhuǎn)文風(fēng)、改會(huì)風(fēng),開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話,騰出更多的時(shí)間謀發(fā)展抓落實(shí)、辦實(shí)事求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級(jí)干部要身體力行,帶頭搞調(diào)研、帶頭解難題、帶頭抓落實(shí),凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,使各級(jí)干部和廣大群眾把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上,把勁頭用在發(fā)展上,切實(shí)形成凝心聚力、團(tuán)結(jié)一心共推發(fā)展的良好局面。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,全面完成全縣預(yù)定工作目標(biāo),任務(wù)繁重而艱巨。只要我們團(tuán)結(jié)一心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,就一定能夠圓滿完成年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
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