在現(xiàn)代社會中，報告被廣泛運(yùn)用于各個領(lǐng)域，如科研、項目管理、企業(yè)決策等。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)包括引言、正文和結(jié)論三個部分。這些范文中的案例和數(shù)據(jù)分析可以幫助我們更好地理解報告的寫作方法。
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇一
同志們：
這次縣委全委擴(kuò)大會議，是在全面總結(jié)“十一五”輝煌成就、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十一屆九次全體會議和地委委員擴(kuò)大會議精神，回顧總結(jié)年和“十一五”工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署和“十二五”工作，動員全縣上下進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮力推進(jìn)青海東部次中心城市建設(shè)進(jìn)程。會上，傳達(dá)了地委于叢樂書記在民和調(diào)研時的講話精神；討論了《民和縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃總體思路》；德林同志代表縣委全面總結(jié)了2010年工作，安排部署了20工作。下面，我代表縣委常委會，著重就做好“十二五”工作講幾點意見。
“十一五”時期，是我們在西部大開發(fā)中搶抓機(jī)遇、攻堅克難，為推進(jìn)青海東部次中心城市建設(shè)穩(wěn)打基礎(chǔ)的五年。五年來，面對復(fù)雜多變的形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們堅定不移地貫徹執(zhí)行省委、省政府和地委、行署的戰(zhàn)略部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大歷史任務(wù)，以“一城兩區(qū)”建設(shè)為載體，突破農(nóng)業(yè)，突出工業(yè)，突顯城鎮(zhèn)，改善民生，努力推動“四個發(fā)展”，全面完成了“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變化和各種困難挑戰(zhàn)中經(jīng)受了新考驗，在全面推進(jìn)小康社會建設(shè)中做出了新成績，在再塑青海東部門戶新形象的實踐中邁出了新步伐，為加快推進(jìn)青海東部次中心城市建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。
3.64︰1縮小為2.91︰1，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件大幅改善，幸福指數(shù)持續(xù)提高。
（二）園區(qū)建設(shè)在攻堅克難中初具規(guī)模。五年來，我們舉全縣之力，集全民之智，加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和下川口工業(yè)區(qū)建設(shè)，成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、彰顯特色經(jīng)濟(jì)、推動科學(xué)發(fā)展的破冰之舉。短短三年時間，以1個綜合功能區(qū)、7個核心示范區(qū)和12個輻射基地為重點的農(nóng)業(yè)園區(qū)框架基本形成，示范帶動效應(yīng)開始顯現(xiàn)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，淺山旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、湟水河流域設(shè)施農(nóng)業(yè)、腦山高效農(nóng)業(yè)、黃河流域立體農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)帶初步形成；大力推廣全膜雙壟集雨栽培技術(shù)，建成全省最大的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，為干旱山區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)增收探尋出了一條成功之路；依托全膜玉米豐富的飼草料，積極實施農(nóng)畜聯(lián)動、草畜結(jié)合工程，農(nóng)區(qū)畜牧強(qiáng)縣建設(shè)步伐加快；利用氣候適宜、光照充足的優(yōu)勢，傾力打造全省的“果盤子”，總堡垣優(yōu)質(zhì)果品基地初具規(guī)模。下川口工業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，入駐園區(qū)企業(yè)達(dá)20家；加大節(jié)能減排力度，淘汰鐵合金、電石、電解鋁、立窯水泥等落后產(chǎn)能45.6萬噸，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在淘汰落后產(chǎn)能的“陣痛”中，踏上了科學(xué)發(fā)展的新征程。
（三）城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)生巨變。五年來，我們實施了一批事關(guān)民和長遠(yuǎn)發(fā)展、具有較強(qiáng)帶動作用的重大項目，城鄉(xiāng)面貌日新月異。堅持“富規(guī)劃、精建設(shè)”的理念，先后實施山城紅崖綜合整治、巴州河治理、胡同道拓建等工程，加快房地產(chǎn)開發(fā)，加強(qiáng)城市管理，服務(wù)設(shè)施日益完善，社會功能趨于完備，人居環(huán)境顯著改善，“繁榮舊區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、實力園區(qū)”的縣城發(fā)展格局逐步形成。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快集鎮(zhèn)改造和新農(nóng)村建設(shè)步伐，大力開展農(nóng)村危房改造和獎勵性住房建設(shè)，農(nóng)村面貌發(fā)生新變化。以通鄉(xiāng)油路和村道硬化為標(biāo)志的農(nóng)村公路建設(shè)有了突破性進(jìn)展，通達(dá)深度和質(zhì)量明顯提高，群眾出行難問題得到有效解決。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方興未艾，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高，旅游收入節(jié)節(jié)攀升，成為“十一五”期間可喜的新變化。
文化事業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身活動，城鄉(xiāng)群眾精神文化生活日益豐富。扶貧開發(fā)強(qiáng)力推進(jìn)，就業(yè)和社會保障水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，特困人口得到有效救助。向汶川、玉樹災(zāi)區(qū)捐助援建工作順利推進(jìn)。無線通信實現(xiàn)全覆蓋，寬帶互聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，群眾通信極大便利。同時，切實做好民族宗教工作，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，暢通群眾訴求渠道，全縣各類信訪案件發(fā)生量明顯下降。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展隱患排查和專項整治，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。扎實推進(jìn)“平安民和”創(chuàng)建活動，公檢法工作明顯加強(qiáng)，社會綜合治理力度加大，治安形勢持續(xù)良好，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，全縣上下呈現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
（五）黨的建設(shè)在改革創(chuàng)新中全面加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高。鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育、“作風(fēng)建設(shè)年”和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“四培雙帶”活動，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展公開服務(wù)承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照“四項監(jiān)督制度”基本要求，實行后備干部全員推薦、副科級干部公開選拔、縣委任用干部常委無記名票決，干部選用的公信度明顯提高，干部隊伍活力明顯增強(qiáng)。
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇二
（3月4日）。
各位委員、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹中國農(nóng)林水利工會一屆四次全委擴(kuò)大會議、省總工會十二屆三次全委會議和省局20工作會議精神，總結(jié)工作，研究部署年工會工作任務(wù)?，F(xiàn)在，我受××××工會常委會的委托，向大會作工作報告，請審議。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，20工會工作取得明顯成效。
一年來，××××工會在省局黨組和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十四屆三中、四中全會精神及中國農(nóng)林水利工會一屆三次、黃河工會六屆一次全委會議和省總工會十二屆二次全委會議精神，遵循“科學(xué)定位、體現(xiàn)特色、突出重點、多辦實事”的工作原則，圍繞治黃中心，服務(wù)發(fā)展大局，按照年初確定的工作目標(biāo)積極開展工作，各項工作都取得了明顯成效。
圍繞標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，開展了勞動競賽活動。標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)是我局防洪工程建設(shè)的重中之重，為充分調(diào)動各參建單位積極性，促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，省局在標(biāo)準(zhǔn)化堤防等防洪工程建設(shè)中開展了立功競賽活動。各工程建設(shè)單位積極響應(yīng)，分別開展了各具特色的勞動競賽，特別是濟(jì)南、菏澤局工委，在勞動競賽中，堅持每月考核評比，頒發(fā)流動紅旗，落實激勵政策，促進(jìn)了競賽活動扎實有效的開展?；顒又形覀兗皶r掌握競賽動態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣經(jīng)驗，有力地推動了標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)。年終省局對在標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)中成績突出的單位和個人給予了記功表彰，濟(jì)南、菏澤河務(wù)局分別記集體一等功，35名同志記個人一等功，164名同志記個人二等功。其他單位也結(jié)合各自實際，開展了形式多樣的勞動競賽活動，濱州局開展的“新理念杯”勞動競賽，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密，重點突出，形式新穎，取得了較好的效果。在標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)中，許多工會干部身體力行，積極投身工程建設(shè)之中，發(fā)揮了骨干作用，得到了各級黨政的肯定和贊揚(yáng)。為了體現(xiàn)省局黨組對一線職工的關(guān)懷，調(diào)動職工的積極性，“五一”、“十一”等施工關(guān)鍵時期，省局工會先后到菏澤、濟(jì)南、河口等施工工地進(jìn)行慰問，送去了慰問信、慰問品和省局領(lǐng)導(dǎo)對施工人員的問候，鼓舞了士氣。同時，圍繞防汛工作，協(xié)助行政組織職工開展了技術(shù)比武和技術(shù)練兵活動，積極配合行政完成了全局防汛搶險技能競賽和實戰(zhàn)演練籌備組織工作。
圍繞治黃工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展了群眾性合理化建議和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全局職工共提合理化建議2237條，采納近千條，充分發(fā)揮了職工的聰明才智和創(chuàng)造精神。為調(diào)動職工參與技術(shù)創(chuàng)新特別是群眾性“三斜活動的積極性，各級工會積極做好優(yōu)秀成果的推選和宣傳工作，全年有7項獲省局優(yōu)秀創(chuàng)新成果（三小類），1項獲黃委優(yōu)秀創(chuàng)新成果（三小類）,2項獲全省優(yōu)秀創(chuàng)新成果；利津局張灘河務(wù)段獲“山東省職工創(chuàng)新示范崗”稱號；莘縣局古云河務(wù)段副段長肖軍獲“山東省職工創(chuàng)新能手”稱號。為促進(jìn)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，將第二屆群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果匯編成冊，印發(fā)各單位在治黃實踐中借鑒。年職工技協(xié)工作也取得了一定的成績，省局工會被評為山東省職工技協(xié)工作先進(jìn)單位。
（二）關(guān)心職工生產(chǎn)生活，大力搞好幫扶救助工作，較好地解決了職工生產(chǎn)生活中的困難。
各級工會源頭參與的力度進(jìn)一步加大；行政與工會聯(lián)席會議制度得到了較好的落實。省局召開了第二次行政與工會聯(lián)席會議，對××××職工生活狀況調(diào)查報告進(jìn)行了研究，對報告中反映的問題，省局黨組給予了高度重視和關(guān)注。注重做好困難職工的幫扶救助工作，繼續(xù)開展了“送溫暖”、“訪談幫”活動，除“雙節(jié)”期間走訪慰問困難職工外，各級工會還及時掌握因突發(fā)變故致困職工的情況，隨時給予幫扶，體現(xiàn)了黨組織對弱勢群體的關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計，全局全年共走訪慰問困難職工321戶、發(fā)放慰問金27萬余元。開展了基層單位夏季愛國衛(wèi)生工作。省局工會與有關(guān)部門共同對部分市局、局直單位職工辦公、生活環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了抽查、通報，促進(jìn)了基層單位環(huán)境衛(wèi)生的改善。繼續(xù)開展了“安康杯”競賽活動。制定了實施意見，各單位積極參賽，我局被省總工會、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局評為“安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位，德州局被評為“安康杯”競賽優(yōu)勝單位，淄博局劉春家河務(wù)段被省總推薦為“全國‘安康杯’競賽優(yōu)秀班組”。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，在安全生產(chǎn)管理崗位全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又組織60名新調(diào)整人員參加了全國職工安全生產(chǎn)電視知識培訓(xùn)，促進(jìn)了全局安全生產(chǎn)工作。
開展了全局職工生活狀況調(diào)查活動。根據(jù)上級工會《關(guān)于對××系統(tǒng)職工生活狀況進(jìn)行調(diào)查的通知》精神，為全面了解掌握××××系統(tǒng)職工生活狀況，有針對性地解決職工生活方面存在的一些突出問題，進(jìn)一步調(diào)動和保護(hù)廣大職工的積極性，我們會同財務(wù)、人勞、規(guī)計、經(jīng)管、離退處等有關(guān)部門，開展了全局職工生活狀況調(diào)查工作。各單位高度重視，精心組織，圓滿完成了調(diào)查任務(wù)。通過這次調(diào)查，對××××職工基本生活狀況有了較深入的了解，對存在的問題有了較深刻的認(rèn)識，對于解決問題有了較明確的建議意見，省局領(lǐng)導(dǎo)對此給予充分肯定，調(diào)研報告轉(zhuǎn)發(fā)全局落實。同時受到上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，×××主任親自批示有關(guān)部門逐步研究解決。
（三）進(jìn)一步深化政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作，基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。
一年來，各單位深入貫徹中央“兩辦”通知精神和全省廠務(wù)公開民主管理工作會議精神，提高認(rèn)識，狠抓落實，重點在公開規(guī)范化、求實效和健全監(jiān)督機(jī)制上下功夫，使政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作有了新的發(fā)展。濟(jì)陽局政務(wù)廠務(wù)公開做到職工關(guān)心什么就公開什么的原則，職工滿意，單位的凝聚力增強(qiáng)，被濟(jì)南市評為“政務(wù)公開規(guī)范化單位”。河口管理局在企業(yè)改制過程中，改制方案廣泛征求職工意見，提交職代會審議通過，充分體現(xiàn)了職工的民主管理權(quán)。省工程局二處創(chuàng)新職工參與機(jī)制，強(qiáng)化了企業(yè)職工民主管理。政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作的開展，促進(jìn)了治黃工作和廉政建設(shè)，水利部紀(jì)檢組長劉光和來我局檢查工作時，對此給予了充分肯定。
大力開展了職代會星級創(chuàng)建活動。各級工會按照××××職工代表大會星級創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和考核評選辦法要求，積極開展了職代會星級創(chuàng)建活動。3月份，省局工會組成考核組，對各單位申報的先進(jìn)星、合格星進(jìn)行了檢查考核。經(jīng)認(rèn)定，全局已創(chuàng)建合格星37個，占59.7%，先進(jìn)星14個，占22.6%。4月份，省局工會舉行了全局職代會星級創(chuàng)建活動頒牌儀式。
（四）大力實施職工素質(zhì)工程，進(jìn)一步提高了職工隊伍整體素質(zhì)。
積極開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動。各單位把“創(chuàng)爭”活動作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的系統(tǒng)性工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位和提高職工整體素質(zhì)為重點，開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動。墾利縣局按照“三個結(jié)合”（結(jié)合自己崗位、結(jié)合自己需要、結(jié)合文化基礎(chǔ)）的原則，要求每個職工制定“精一會二學(xué)三”讀書自學(xué)計劃，形成了“向書本求知識、向知識要素質(zhì)、爭做知識型職工”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。省工程局二處一次性投資五千元購置圖書，調(diào)整圖書室開放時間，方便職工借閱學(xué)習(xí)?；顒拥拈_展，有效地提高了廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力。
進(jìn)一步做好勞模先進(jìn)的推選和宣傳工作。去年我們向省總推薦了一名××拾富民興魯”勞動獎?wù)孪冗M(jìn)個人和一個“富民興魯”勞動獎狀先進(jìn)單位?！拔逡弧鼻跋?，所推薦的先進(jìn)單位和個人受到省總工會的表彰。同時，積極做好先進(jìn)典型的宣傳工作，配合××電視臺、《××報》對部分勞模和先進(jìn)集體進(jìn)行了采訪報道。為宏揚(yáng)勞模精神，德州、濱州局工委“五一”期間組織了勞模事跡報告會，在職工中反響很大。
加強(qiáng)了職業(yè)道德建設(shè)和誠信教育。采用視頻形式舉辦了“××××職工誠信教育演講會”，來自基層單位的9名選手結(jié)合工作實際，講述了黃河職工強(qiáng)化誠信意識、恪守誠信理念、遵守職業(yè)道德、做好本職工作的感人事跡。全局1000余名職工收聽收看了演講，取得了良好的教育效果。進(jìn)一步加強(qiáng)了職業(yè)道德建設(shè)，評選了××××第五屆職業(yè)道德“雙十佳”。利津局張灘河務(wù)段榮獲“山東省職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位稱號”。
開展了《工會法》實施辦法學(xué)習(xí)宣傳教育系列活動。全局5600余人參加了全識工會法》競賽，東平湖管理局、防汛儲備中心獲省總工會《工會法》實施辦法知識學(xué)習(xí)競賽優(yōu)秀組織獎。組隊參加了全省實施《工會法》辦法電視競賽，我局代表隊取得全省第二名的好成績，為我局爭得了榮譽(yù)，得到了競賽組委會、省總領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。
積極開展了職工文體活動。組織了赴基層文藝演出慰問活動，并在“八一”建軍節(jié)期間，對××軍區(qū)第二十六集團(tuán)軍進(jìn)行了慰問演出。各級工會也積極組織開展了形式多樣的文體活動，活躍了基層文化生活。我局還由德州局組隊參加了全省健身操比賽，取得了較好成績，展示了黃河職工的風(fēng)采。
（五）工會自身建設(shè)得到加強(qiáng)，工會工作整體水平有了新的提高。
繼續(xù)開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會活動。為適應(yīng)新形勢對工會工作的要求，各級工會大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)研究的風(fēng)氣，并把學(xué)習(xí)同加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。各級工會干部樹立終生學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、做好工作的基礎(chǔ)來抓。德州、聊城局工委舉辦了工會干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)對工會干部的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。通過活動的開展，各級工會干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)。
各級工會的組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨政在工會組織建設(shè)上給予了重視和支持，去年省工程局、黃河醫(yī)院改選了工會，配備了同級副職的工會主席，為工會工作的開展提供了組織保證。在作風(fēng)建設(shè)上，各級工會注重服務(wù)基層、求真務(wù)實，突出抓了調(diào)查研究工作，反映了基層職工的呼聲和要求，提出了許多好的建議意見，去年有32篇調(diào)研成果受到表彰，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
女職工組織得到加強(qiáng)。去年對省局工會女職工委員會進(jìn)行了換屆改眩新一屆女職工委員會把維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益、教育和激勵女職工巾幗建功做貢獻(xiàn)作為工作重點，在全局女職工中開展了婦女權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和素質(zhì)提升、崗位建功活動。全局有三名女職工、一個女職工集體分別獲中國農(nóng)林水利工會、省總工會、省直婦工委榮譽(yù)稱號。
工會其他工作也取得了新的成績。工會財務(wù)堅持預(yù)決算制度，進(jìn)一步收好、管好、用好工會經(jīng)費，對全局工會財務(wù)進(jìn)行了檢查，保證了工會重點工作的開展；工會統(tǒng)計工作也取得了一定的成績，被省總評為“全省工會統(tǒng)計工作先進(jìn)單位”；經(jīng)審工作狠抓制度的落實，開展了工會財務(wù)審查工作，進(jìn)行了基層工會主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，發(fā)揮了較好的監(jiān)督檢查作用；信息宣傳工作較好地發(fā)揮了交流經(jīng)驗、溝通情況的作用；各級機(jī)關(guān)工會也結(jié)合機(jī)關(guān)特點，做了大量工作。
回顧2004年工會工作，主要有三個方面的特點：（一）在圍繞治黃中心，服務(wù)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為治黃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)上取得新的成效。（二）全年工會工作體現(xiàn)了科學(xué)定位、體現(xiàn)特色、突出重點、多辦實事的原則，在工會工作運(yùn)作方式上有新的探索。（三）各級工會干部整體素質(zhì)明顯提高，工會組織的橋梁紐帶作用有新的增強(qiáng)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)工會能力建設(shè)，服務(wù)治黃發(fā)展大局。
黨的十六屆四中全會關(guān)于《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是新時期工會工作的行動指南。它不僅是對黨執(zhí)政能力建設(shè)提出的要求，也是對工會組織提出的要求，當(dāng)前和今后一個時期，各級工會組織、廣大工會干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來，準(zhǔn)確把握工會工作的目標(biāo)、方向和任務(wù)，全面加強(qiáng)工會的能力建設(shè)。只有這樣，才能提高工會工作的水平，達(dá)到黨對工會組織的要求。各級工會組織要緊密聯(lián)系工會工作實際，著力在提高“五種能力”上下功夫，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工會工作，實現(xiàn)工會工作的新突破。
緊緊圍繞治黃中心重點工作，努力提高服務(wù)大局的能力。治黃事業(yè)的發(fā)展離不開廣大職工的理解、支持和參與，這就給工會如何圍繞中心、服務(wù)大局提出了很高的要求。我們要有強(qiáng)烈的大局意識，緊緊圍繞省局確定的工作重點，善于教育職工、引導(dǎo)職工、動員職工，發(fā)揮廣大職工在支持改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定中的主力軍作用。要善于找準(zhǔn)位置、選準(zhǔn)切入點、發(fā)揮自身優(yōu)勢，在服務(wù)大局中更有作為和影響。
緊緊圍繞發(fā)展社會主義民主政治，努力提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾自己的組織，肩負(fù)著表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的神圣職責(zé)。胡錦濤最近專門作出批示：“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很重要，要注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)?！惫S權(quán)是全方位、多層面的，既要在企事業(yè)單位推行職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實職工民主權(quán)利，又要保障職工的經(jīng)濟(jì)利益和人身安全與健康，還要從發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的高度，不斷滿足職工群眾的精神文化需求。努力做到在源頭參與中維護(hù)、在推動改革中維護(hù)、在促進(jìn)發(fā)展中維護(hù)、在大力幫扶中維護(hù)。
緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，努力提高創(chuàng)造和諧工作生活環(huán)境的能力。中央四中全會提出，要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，今年省局工作會議也提出積極創(chuàng)造和諧的工作生活環(huán)境。工會在推動民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)職業(yè)道德、關(guān)心職工生活中具有不可替代的作用，各級工會要重視民主法治建設(shè)，深化政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作；善于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，做好企業(yè)平等協(xié)商集體合同工作；注重加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，營造誠信友愛、互幫互助、融洽相處的人際環(huán)境；關(guān)心職工生產(chǎn)生活，搞好幫扶救助工作。為鞏固我局治黃改革與發(fā)展的良好局面，推進(jìn)各項工作持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
緊緊圍繞發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，努力提高自身創(chuàng)新發(fā)展的能力。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的`群眾組織，工會工作是黨的工作的重要組成部分，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，也要求工會必須加強(qiáng)自身能力建設(shè)，更好地承擔(dān)起時代賦予工會的職責(zé)任務(wù)。各級工會組織要以貫徹四中全會精神為契機(jī)，堅持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工會能力建設(shè)，適應(yīng)新的形勢要求，創(chuàng)造性地開展工會工作，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
今年全河工作會議上，李國英主任提出了“踐行治河新理念，當(dāng)好黃河代言人，繼續(xù)為建設(shè)完善的黃河水沙調(diào)控體系而努力”的奮斗目標(biāo)和有效管理黃河洪水、多舉措處理黃河泥沙、構(gòu)建黃河水沙調(diào)控體系的治河新思路，并明確了用“三種模式”、“三道防線”、“三條措施”來保證這一思路的實現(xiàn)。新思路的實踐需要廣大干部職工的積極參與和共同努力，因此，各級工會要深入學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會這一新思路的意義，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與科技治河戰(zhàn)略的實施，教育引導(dǎo)廣大職工為擔(dān)負(fù)起踐行治河新理念、當(dāng)好××××代言人這一重任建功立業(yè)。省局工作會議上，袁局長在工作報告中提出了2005年××××的目標(biāo)任務(wù)，明確了著重抓好的十件大事和八件實事，為我們圍繞中心、服務(wù)大局開展工會工作指明了方向。特別是袁局長強(qiáng)調(diào)的加快民主政治進(jìn)程，提高民主決策、民主管理水平和建立完善職工生產(chǎn)生活保障體系問題，更具體明確了工會的職責(zé)和任務(wù)。各級工會要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力做好今年的工會工作，組織動員廣大職工為實踐治河新理念、促進(jìn)××××事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
為此，確定今年工會工作的指導(dǎo)思想是：在上級工會和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照全總“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針和省總“五四三二一”的工作思路，圍繞治黃中心，服務(wù)發(fā)展大局，落實“三個堅持，三個統(tǒng)一”，加強(qiáng)工會能力建設(shè)，科學(xué)定位，體現(xiàn)特色，突出重點，多辦實事，不斷開創(chuàng)工會工作新局面，為我局黃河事業(yè)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量?？傮w要求是：始終堅持以職工為本，把調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)積極性與維護(hù)職工合法權(quán)益統(tǒng)一起來；始終堅持以治黃建設(shè)為中心，把促進(jìn)治黃事業(yè)發(fā)展與保持職工隊伍穩(wěn)定統(tǒng)一起來；始終堅持“位為”關(guān)系，把爭取黨政支持與工會有所作為統(tǒng)一起來。做到圍繞治黃中心任務(wù)，組織動員廣大職工投身治黃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加突出；履行工會基本職責(zé)、維護(hù)職工合法權(quán)益的效果更加明顯；深入開展“創(chuàng)爭”活動，提高職工隊伍整體素質(zhì)的工作更加扎實；創(chuàng)造和諧工作生活環(huán)境，推進(jìn)民主法治、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、加強(qiáng)職業(yè)道德、關(guān)心職工生活的機(jī)制更加完善；加強(qiáng)工會能力建設(shè)，基層工會活力更加增強(qiáng)。在××××治理開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更好地發(fā)揮工會組織的作用。
三、突出重點，狠抓落實，全力做好2005年工會工作。
（一）圍繞防洪工程建設(shè)和××經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力開展勞動競賽活動。
今年菏澤標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)仍是我局的第一要務(wù)，2005年剩余的工程量仍然很大，時間十分緊迫，任務(wù)異常艱巨。各級工會要一如既往，繼續(xù)積極參與、全力配合標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)，繼續(xù)開展好勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和“安康杯”競賽活動，通過競賽活動的開展，調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)工程建設(shè)任務(wù)的順利完成。省局工會今年重點指導(dǎo)、協(xié)助菏澤市局搞好標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)勞動競賽活動。
（二）圍繞省局科技創(chuàng)新年，繼續(xù)開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議活動。
積極探索群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的新路子，多開展一些職工群眾喜聞樂見、具有科學(xué)性、針對性的活動，為廣大職工立足本職崗位、建功立業(yè)成才搭建更大的平臺，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和創(chuàng)造精神。組織好群眾性小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新“三斜成果的推薦評選工作，調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)新活動的積極性，爭取出更多的創(chuàng)新成果，為推進(jìn)科技創(chuàng)新、實施科技治河戰(zhàn)略發(fā)揮應(yīng)有的作用。
黃河水管體制改革已經(jīng)開始，我局的10個試點單位將進(jìn)入實質(zhì)性操作階段，按照新的水管體制和運(yùn)行機(jī)制要求，水管單位和維修養(yǎng)護(hù)單位人、財、物要徹底分離，真正實現(xiàn)水管體制事企分開，形成管理部門、維修養(yǎng)護(hù)公司、施工企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范的新格局。還有事業(yè)單位聘任制改革，今年也將全面推行。主要是轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實行全員聘任制。這都是對傳統(tǒng)水利體制的重大變革，也是利于黃河事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要改革，涉及面廣、政策性強(qiáng)。各級工會一方面要協(xié)助黨政積極宣傳改革，做好職工的思想政治工作，教育引導(dǎo)職工正確的理解改革、支持改革、投身改革，推進(jìn)改革的順利進(jìn)行；一方面要及時了解職工的思想動態(tài)，反映職工的合理要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益，保持職工隊伍的穩(wěn)定。
要圍繞職工關(guān)心的熱點難點問題，協(xié)助行政做好養(yǎng)老、醫(yī)療保險和職工子女就業(yè)工作。關(guān)心職工生活，逐步解決職工普遍關(guān)心的熱點難點問題，是堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，各級工會要本著為黨政分憂、幫職工排難的原則，宣傳政策，創(chuàng)造條件，積極配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作。要關(guān)注職工子女的就業(yè)問題，協(xié)助有關(guān)部門引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，幫助提供就業(yè)信息，做好職工子女就業(yè)的咨詢、培訓(xùn)、牽線搭橋等服務(wù)工作，積極地幫助職工子女就業(yè)。
（四）圍繞創(chuàng)造和諧工作生活環(huán)境，推進(jìn)民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、關(guān)心職工生活工作。
要繼續(xù)抓好政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作。今年的重點是鞏固、深化、規(guī)范、提高。總的要求是：加大工作力度，擴(kuò)大范圍，深化內(nèi)容，創(chuàng)新形式，完善載體，規(guī)范程序，明確責(zé)任，推動全局政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作再上新水平。做好政務(wù)廠務(wù)公開iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證試點工作，取得經(jīng)驗后適時推廣。要繼續(xù)開展職代會星級創(chuàng)建活動。各級職代會要在強(qiáng)化內(nèi)在運(yùn)作質(zhì)量上下功夫，今年的總體要求是基層職代會要有90%以上的單位建成合格星、60%以上的單位建成先進(jìn)星，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀星。
繼續(xù)做好企業(yè)平等協(xié)商簽訂集體合同工作和公司制企業(yè)職工代表進(jìn)董事會、監(jiān)事會的完善工作，努力建立和完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。今年的工作重點是抓履約、抓續(xù)簽、抓質(zhì)量。對個別尚未簽訂集體合同的新建企業(yè)，2005年要建立平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。同時，繼續(xù)抓好職工持股會工作，重點抓質(zhì)量、抓規(guī)范，切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。
關(guān)心職工生活，繼續(xù)做好困難職工的幫扶救助工作。積極探索有效的幫扶機(jī)制和行之有效的幫扶形式，堅持“訪、談、幫”、送溫暖、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工等制度，在經(jīng)濟(jì)上及時救助，在精神上真正成為黨聯(lián)系職工的感情紐帶，體現(xiàn)黨組織對職工的關(guān)懷。
（五）圍繞提高職工隊伍整體素質(zhì)，深入開展“創(chuàng)爭”活動。
要深入開展以“學(xué)振超、練絕活、強(qiáng)素質(zhì)、爭一流”為內(nèi)容的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，把加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、開展讀書自學(xué)活動，以及技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)比武、技術(shù)練兵等作為“創(chuàng)爭”活動的有效載體，扎扎實實地做好工作，引導(dǎo)職工樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、業(yè)務(wù)精練、樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，不斷提高職工隊伍的綜合素質(zhì)。
要進(jìn)一步做好勞模工作。會同有關(guān)部門做好對勞模先進(jìn)的推薦、評癬宣傳和日常服務(wù)工作。今年四月黃委將召開勞模表彰大會，關(guān)于黃委勞模的評選推薦工作省局已發(fā)文部署，各單位要按照通知要求認(rèn)真做好委勞模的評選推薦工作，把治黃工作中表現(xiàn)突出的模范人物、先進(jìn)集體推薦上來，并以此為動力，進(jìn)一步掀起學(xué)勞模、講奉獻(xiàn)、樹新風(fēng)的熱潮，推動當(dāng)前工作的開展。關(guān)于對離退休委勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者實行榮譽(yù)津貼，省局也已下文，這是委局黨組重視關(guān)心勞模的具體體現(xiàn)。各單位要高度重視，切實做好勞模資格的認(rèn)定及勞模保持榮譽(yù)稱號情況的審查工作，并認(rèn)真落實津貼政策，把好事辦好，確保此項工作順利完成。2005年是中華全國總工會成立80周年，要召開全國勞動模范表彰大會，各市局工會要積極地向地方工會推薦，爭取將××××的勞動模范推薦上去。要大力弘揚(yáng)勞模精神，充分發(fā)揮先模人物的示范導(dǎo)向作用。要關(guān)心和愛護(hù)勞模，切實幫助勞模解決工作和生活中的困難。
要進(jìn)一步加強(qiáng)女職工組織建設(shè)，按照女職工組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，建立健全女職工組織。積極開展女職工素質(zhì)教育，組織女職工積極參與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，充分調(diào)動女職工參與治黃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)的積極性。今年擬以發(fā)揮女職工在“三個文明”建設(shè)中的作用為主題，召開一次女職工工作研討會。
要抓好職工文化體育活動。落實全民健身計劃綱要，進(jìn)一步實施“一二一”健身計劃，結(jié)合實際開展經(jīng)常性、普遍性的職工文體活動，提高職工身體素質(zhì)。今年省局?jǐn)M舉辦一期職工文體指導(dǎo)員培訓(xùn)班。各單位適時組織有益職工健康的文體活動。
（六）圍繞工會重點工作，統(tǒng)籌做好工會財務(wù)、統(tǒng)計、經(jīng)審、宣傳及機(jī)關(guān)工會工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化工會財務(wù)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法收繳工會經(jīng)費，完善財務(wù)制度，搞好工會資產(chǎn)管理，收好、管好、用好工會經(jīng)費，保障工會重點工作的開展。加大各級工會經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督力度，繼續(xù)實行工會主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，保證工會經(jīng)費不出問題。加強(qiáng)工會信息宣傳和理論研究工作，加大宣傳工作力度，不斷提高信息質(zhì)量，信息宣傳要為重點工作服好務(wù)。搞好工會理論研究，把調(diào)查與研究結(jié)合起來，開拓工會理論研究新領(lǐng)域。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作，根據(jù)機(jī)關(guān)工會的特點做好工作。
（七）圍繞發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，加強(qiáng)工會自身建設(shè)，努力提高工作水平。
重點抓好五個建設(shè)：一是加強(qiáng)工會能力建設(shè)。不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力和影響力，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用和職工利益表達(dá)與維護(hù)作用。努力把各級工會建成黨組靠得注行政離不開、職工信得過、自身過得硬的組織。二是加強(qiáng)工會思想建設(shè)，在各級黨組織的統(tǒng)一安排下，搞好黨員先進(jìn)性教育活動，切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好工會法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法治會的自覺性，依法加強(qiáng)工會工作。三是加強(qiáng)工會組織建設(shè)。首先，抓好工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，個別單位工會干部沒到位的，要積極向黨組織提出建議，抓緊督促解決。其次，抓好新建企業(yè)的工會組織建設(shè)。第三，抓好女職工組織建設(shè)，沒有建立女職工組織的工會，要按照規(guī)定建立組織。第四，抓好非在冊職工的入會工作，最大限度地把職工組織到工會中來。要進(jìn)一步做好工會干部培訓(xùn)工作，年內(nèi)擬著重培訓(xùn)新到工會崗位的縣局以上工會主席和工會專兼職財務(wù)人員，不斷提高工會干部的自身素質(zhì)。四是加強(qiáng)工會作風(fēng)建設(shè)。重點抓好調(diào)查研究工作，圍繞重點工作和職工關(guān)心的熱點、難點問題，深入基層調(diào)查研究，寫出有價值的調(diào)研報告，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。五是加強(qiáng)工會黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)廉潔勤政、遵紀(jì)守法的意識，保持工會干部廉潔自律，樹立良好的工會干部形象。
同志們，2005年工會工作目標(biāo)明確，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在省局黨組和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，肩負(fù)起工會的使命，扎實工作，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)××××工會工作新局面，團(tuán)結(jié)動員全局廣大職工為完成省局確定的目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)××××事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇三
同志們：
今天，我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，安排部署今年全縣工作，動員廣大干部群眾堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實干，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會沿著既定路子，高起點謀劃，快速度推進(jìn)，新舉措落實，跨越式發(fā)展。現(xiàn)在，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作講三個方面的問題。
一、肯定成績，正視差距，堅定加快發(fā)展的信心和決心年，在市委、市政府的'堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把握機(jī)遇，狠抓落實，面對三季連旱、財源銳減等不利形勢，堅持以發(fā)展破難題，以改革激活力，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出效益提升、民生改善、和諧穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
均純收入3700元，增長16.66%；出口創(chuàng)匯1000萬美元；人口出生率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位gdp能耗均控制在省市下達(dá)的計劃之內(nèi)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了堅實的一步。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在自主發(fā)展中健康運(yùn)行。原油產(chǎn)量達(dá)到115萬噸，新增20萬噸，資源對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步凸顯。煤炭開發(fā)完成赤城黃冢、趙家川、萬勝堡地質(zhì)普查。驛馬、西川兩個工業(yè)集中區(qū)水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)建設(shè)都有新突破。全年實施工業(yè)項目56個，其中億元以上2戶，千萬元以上26戶，完成投資6.18億元，實現(xiàn)了速度和效益同步增長。軍星混凝土、長榮機(jī)械、金耘生物等一批成長型企業(yè)落戶投產(chǎn)；中科生物、匯峰源食品、裕星生物等一批環(huán)保型企業(yè)即將開工建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由依賴油田向自主發(fā)展方向逐步轉(zhuǎn)變。
1.2萬只，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶3115戶，果菜畜產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，增加了農(nóng)民收入，提高了群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。種植全膜玉米20萬畝，在夏糧嚴(yán)重減產(chǎn)的情況下，糧食總產(chǎn)仍然保持較好收成，達(dá)到12.48萬噸。完成造林綠化24萬畝，區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。加大扶貧攻堅力度，完成《六盤山特困片區(qū)扶貧專項規(guī)劃》編制送審，實施整村推進(jìn)項目17個、整鄉(xiāng)推進(jìn)項目1個，穩(wěn)定脫貧2400人，建成新農(nóng)村示范點18個，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。
供應(yīng)，又規(guī)范了市場經(jīng)營秩序，方便了群眾生活，促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費。交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)娛樂、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不斷繁榮。汽車、通訊、家電、旅游等時尚消費日趨活躍，城鄉(xiāng)消費能力持續(xù)提升。五是項目工作在助推發(fā)展中作用凸顯。一批事關(guān)全局、事關(guān)民生的重大項目相繼開工。全年爭取500萬元以上國省投項目26個，招商引資項目270個，實施50萬元以上項目338個，其中億元以上16個。周祖農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園一期、東川人飲一期工程竣工；岐伯中醫(yī)院、白馬果品批發(fā)交易市場、就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建成主體；雷西高速、南門道路拓寬改造、東河景觀壩、紙房溝調(diào)水等工程進(jìn)展順利；銀西鐵路、打慶高速、銀西高速慶城段完成測設(shè)和部分前期準(zhǔn)備；城區(qū)供水管網(wǎng)改造、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、鞏固退耕還林成果等項目已下達(dá)投資計劃；廉租住房、農(nóng)村安全飲水、以工代賑等項目進(jìn)入國家盤子。
六是城鄉(xiāng)面貌在持續(xù)發(fā)展中明顯改觀。堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，完成縣鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、各類專項規(guī)劃、片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。縣城建設(shè)以“提質(zhì)改造，擴(kuò)容升位”為重點，中街改造全面推開，衛(wèi)生大廈、交通大廈建成入駐，卿華名苑、水岸綠苑三期完成主體；蓮池開發(fā)完成路網(wǎng)建設(shè)和基礎(chǔ)配套，商業(yè)步行街完成二期、瓜菜市場改擴(kuò)建工程完成主體。小城鎮(zhèn)建設(shè)按照既定思路，拉開框架，完善功能，打造亮點，高樓、太白梁、蔡家廟、南莊、白馬鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有了新變化。實施農(nóng)村公路22條159.5公里，形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)小循環(huán)、區(qū)域大連接”路網(wǎng)格局。完成城區(qū)供水凈水廠主體，啟動柔遠(yuǎn)河慶城段河堤加固，新建維修灌溉工程4處，新增有效灌溉面積2200畝。積極實施農(nóng)村安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造，群眾吃水難、用電難的問題得到較好解決。
七是民生問題在和諧發(fā)展中有效解決。深入推進(jìn)“十大惠民工程”，全面完成省市確定的10項27件實事和縣上承諾的6件實事，辦理人大建議20件、政協(xié)提案20件。認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，啟動實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保提標(biāo)擴(kuò)面，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。保障性住房、危舊房改造、就業(yè)再就業(yè)、殘疾人保障等各項民生工作，圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，順利通過省市年終檢查驗收。
八是社會事業(yè)在統(tǒng)籌發(fā)展中全面進(jìn)步。教育工作成效顯著，全縣高考二本進(jìn)線率位居全市第二，隴中、職中排名全市第一，“兩基”迎國檢順利通過驗收，國家三類城市語言文字工作評估達(dá)標(biāo)?？萍脊ぷ鞯玫郊訌?qiáng)，科技研發(fā)、創(chuàng)新和新技術(shù)推廣步伐加快，順利通過“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”復(fù)核。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，成功舉辦全國中醫(yī)藥岐黃文化學(xué)術(shù)研討會和全市中醫(yī)藥師承教育拜師大會，農(nóng)村實現(xiàn)藥品零差價銷售，基層醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，基層文化陣地建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾文化生活更加豐富，香包刺繡等民俗文化產(chǎn)業(yè)日益壯大，成功舉辦辛卯年公祭周祖活動，隴東革命紀(jì)念館完成布展大綱修編，周祖農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園被列入全省“三園一帶”發(fā)展規(guī)劃，“岐黃故里”、“周祖圣地”成為全市“四大文化品牌”主體，我縣代表全省圓滿完成“世園會”參演任務(wù)。旅游開發(fā)成效顯著，景點建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。廣播電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，引進(jìn)開辦手持電視、調(diào)頻廣播新業(yè)務(wù)，開通廣電網(wǎng)，內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)宣力度進(jìn)一步加大?！熬懦峭瑒?chuàng)”活動扎實推進(jìn)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境、提升了對外形象。
而道遠(yuǎn)。從指標(biāo)任務(wù)完成情況看，雖然我們?nèi)嫱瓿闪思榷ǖ哪繕?biāo)任務(wù)，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，還存在著一些不容忽視的問題。原油產(chǎn)量占生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資比重過大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對油田生產(chǎn)依賴性太強(qiáng)，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。二產(chǎn)增加值大但地方工業(yè)增加值偏小，地方工業(yè)增加值占比不足10%，反映出地方工業(yè)尚未形成規(guī)模，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)非常脆弱，內(nèi)生動力嚴(yán)重不足。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民收入增幅較大但社會消費品零售總額增幅偏小，消費需求拉動經(jīng)濟(jì)增長的能力有限，反映出工業(yè)化生產(chǎn)能力不足，城鎮(zhèn)化消費需求不旺，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長期處于低層次運(yùn)行、反復(fù)徘徊狀態(tài)。財政收入有數(shù)字無財力的矛盾突出，加之政策性撥付、世行還貸和稅收返還，可用財力舉步維艱，保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大。從可持續(xù)發(fā)展能力看，“馬嶺下面找馬嶺”推進(jìn)速度慢，煤炭煤層氣開采難度大，能源優(yōu)勢短期內(nèi)還不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；非能源產(chǎn)業(yè)培育尚不成熟，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較弱；油田單位持續(xù)外遷，骨干財源日益萎縮，縣財政保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯降低，可持續(xù)發(fā)展難度增大。從項目建設(shè)情況看，大項目少，小項目多；工業(yè)項目少，農(nóng)業(yè)項目多；招引項目少、5000萬元及億元以上項目更少，政策性項目多、需要財政配套的更多，項目拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。從工作落實情況看，一些干部坐等工作、被動工作，一撥一動、不撥不動，機(jī)遇意識、進(jìn)取意識不強(qiáng)；工作匯報積極、落實滯后，雷聲大、雨點小，不細(xì)、不實、不到位的現(xiàn)象普遍存在。個別部門服務(wù)意識差，辦事效率低，好處“搶繡球”、難事“踢皮球”，影響了良好的發(fā)展環(huán)境和對外形象。所有這些問題，都需要我們在今后的工作中著力加以克服和解決。
二、開拓創(chuàng)新，奮進(jìn)爭先，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇四
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實市總工會四屆十二次全委會議精神和鞍山市教育工會工作安排，回顧總結(jié)我市教育工會工作，安排部署20教育工會工作任務(wù)?，F(xiàn)在，我受市教育工會常委會的委托，向全會報告工作。
一、20教育工會工作回顧。
年，xx市教育工會在市總工會和鞍山市教育工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx市教育局黨政的大力支持下，緊緊圍繞建設(shè)和諧校園的目標(biāo)，以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和開展園丁創(chuàng)業(yè)活動為重點，以加強(qiáng)學(xué)校民主管理，維護(hù)教職工合法權(quán)益為主線，以建設(shè)教職工之家為載體，狠抓工作落實，強(qiáng)化工作創(chuàng)新，各項工作取得了顯著的成效。
師德師風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。深入貫徹落實鞍山市教育工會《關(guān)于進(jìn)一步深入開展加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)活動通知》的文件要求，在各學(xué)校廣泛宣傳和學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，通過采取座談會、報告會等多種形式，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，大興廉潔從教、奉獻(xiàn)從教的教師職業(yè)風(fēng)尚。在全市教師中開展了以“班主任工作藝術(shù)”為主題的第二屆班主任工作論壇活動，評選出10名杰出班主任和20名優(yōu)秀班主任。各學(xué)校分別舉辦了以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為主題的系列活動，涌現(xiàn)出了一大批師德好、師風(fēng)正的先進(jìn)教師，西柳中心校教師王妍榮獲遼寧省五一巾幗先進(jìn)個人光榮稱號。
園丁創(chuàng)業(yè)活動獲得新成效。以培養(yǎng)教育創(chuàng)新精神、提高執(zhí)教實踐能力為目標(biāo)，以推廣優(yōu)質(zhì)課、標(biāo)準(zhǔn)化教案、優(yōu)秀教研成果等為主要內(nèi)容，在全市一線教師中廣泛開展有特色、有創(chuàng)新、有吸引力和創(chuàng)造力的園丁創(chuàng)業(yè)活動，先后舉辦了全市特色學(xué)校創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，小學(xué)英語教學(xué)專業(yè)培訓(xùn)、“學(xué)校教育教學(xué)管理新模式探索”座談會和中小學(xué)教學(xué)協(xié)作體觀摩課大賽等活動，引領(lǐng)廣大教師樹立全新教育理念，增強(qiáng)實施新課改能力，提高教育教學(xué)水平。全市共評選了10名“園丁創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、100名“園丁創(chuàng)業(yè)能手”，四中教師魏曉玲等10名教師榮獲鞍山市“園丁創(chuàng)業(yè)能手”榮譽(yù)稱號。
學(xué)校民主管理邁上新臺階。全市各學(xué)校堅持每年召開一次教代會，把教職工關(guān)心的選人用人、評優(yōu)晉級、財務(wù)收支等熱點難點問題以及學(xué)校的重大決策，提交教代會審議通過，引導(dǎo)教職工有序參與學(xué)校管理，有效維護(hù)了教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)。制定了完善的校務(wù)公開工作實施辦法，堅持每學(xué)期進(jìn)行一次校務(wù)公開，建立健全校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組，規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開程序，設(shè)立教職工意見欄，充分聽取教職工意見和建議，自覺接受群眾的監(jiān)督，增加學(xué)校管理的透明度。
服務(wù)教職工增加新舉措。對全市困難教職工進(jìn)行摸底調(diào)查，將符合條件的40名困難教職工納入市總困難職工信息庫。以因病致貧、突發(fā)災(zāi)害致貧的困難教職工和困難學(xué)生為重點，著力開展送溫暖、光明康復(fù)行動、痔愈援助行動和金秋助學(xué)等服務(wù)幫扶活動。全年共投入資金55萬元，在教師節(jié)和春節(jié)期間，走訪救助重病特困教職工86人次，有1名患白內(nèi)障和30名患痔瘡教職工接受免費治療。對“8.4”洪水的受災(zāi)教職工進(jìn)行走訪調(diào)查，幫助解決生活困難，開展“金秋助學(xué)”活動，共有237名災(zāi)區(qū)學(xué)生接受就學(xué)資助。協(xié)調(diào)市總幫扶醫(yī)院，為教職工免費體檢，防治教師職業(yè)病。
教職工文體活動提升新水平。各學(xué)校積極加強(qiáng)“教工之家”建設(shè)，增加經(jīng)費投入，努力改善條件，為教職工搭建活動平臺。，市教育工會組織各基層學(xué)校參加市總舉辦的第二屆職工拔河比賽、迎國慶第二屆“消防安全杯”職工羽毛球賽、乒乓球賽等活動，電視中專在職工羽毛球賽中獲得了男子雙打冠軍的殊榮。各學(xué)校也以迎國慶、慶祝教師節(jié)、迎元旦等為主題，舉辦了書畫、演講比賽、文藝聯(lián)歡等適合教職工特點和有益于教職工身心健康的文體活動，極大的豐富了廣大教職工業(yè)余文化生活。
工會自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各學(xué)校工會組織認(rèn)真落實市教育工會、市教育局《關(guān)于學(xué)校工會工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的.實施意見》，嚴(yán)格按照學(xué)校工會工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核細(xì)則，以“八有”為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工會基礎(chǔ)建設(shè)。今年，全市86家學(xué)校工會規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。舉辦了教育系統(tǒng)基層工會主席培訓(xùn)班，開展集中培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等多種形式活動，提高工會干部的思想政治素質(zhì)和服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)教職工群眾的能力，使工會干部在認(rèn)識上有新提高，落實上有新措施，創(chuàng)新上有新成果。
同志們，回顧總結(jié)2013年，教育工會工作取得了一定的成績，但也還存在著問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)工會干部責(zé)任意識不強(qiáng)，履職和服務(wù)能力偏低；部分學(xué)校工會還處于有名無實狀態(tài)，工會組織缺乏活力和凝聚力；是教育工會對基層學(xué)校的分類指導(dǎo)還不到位，有的工作抓而不緊，抓而不深，致使工作進(jìn)展不大，效果不明顯，這些問題需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2014年是貫徹落實黨的十八大精神的第一年，市總工會和鞍山市教育工會對深入貫徹落實黨的十八大精神，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展做出了部署。全市教育系統(tǒng)的廣大工會干部和職工要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握市總和鞍山市教育工會對工會工作提出的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好教育工會工作的自覺性和主動性，提高工作責(zé)任意識和創(chuàng)新能力，組織動員全市廣大教職工為推動教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
2014年，全市教育工會工作的總體要求是：深入貫徹落實xx市總工會四屆十二次全委（擴(kuò)大）會議精神和鞍山市教育工會2014年工作安排意見，以建設(shè)和諧校園為主線，以推進(jìn)學(xué)校民主管理，建立健全維權(quán)機(jī)制為重點，以開展師德師風(fēng)建設(shè)和園丁創(chuàng)業(yè)活動為載體，全面履行工會“組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益”的職責(zé)，團(tuán)結(jié)動員廣大教職工全面貫徹黨的教育方針，做人民滿意教師，辦人民滿意學(xué)校，為推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建繁榮富庶幸福文明美麗新xx而努力奮斗！
深入推進(jìn)崗位立功，提高教學(xué)創(chuàng)新能力。以“園丁創(chuàng)業(yè)”活動為載體，著力開展教學(xué)基本功競賽、精品課評選、教研成果評展等活動，把比教學(xué)、比創(chuàng)新、比教研、比執(zhí)教能力貫穿在活動之中，進(jìn)一步激發(fā)教師的創(chuàng)造熱情，提高教師的執(zhí)教水平和實施新課改能力，探索高中誠信課堂、初中高效課堂、小學(xué)快樂課堂新模式。鞏固助教活動成果，繼續(xù)采取教師下鄉(xiāng)支教、教學(xué)交流和對口幫扶等多種形式，幫助農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校改善校園和教學(xué)環(huán)境，提高教師隊伍素質(zhì)和教學(xué)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)教學(xué)一體化進(jìn)程。
加強(qiáng)師德建設(shè)，樹立良好師風(fēng)。深入貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，深化“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的師德師風(fēng)建設(shè)活動，建立教師職業(yè)道德教育、培訓(xùn)、激勵、考核、監(jiān)督的長效機(jī)制。進(jìn)一步加大典型選樹力度，繼續(xù)開展師德事跡報告團(tuán)巡回演講和優(yōu)秀班主任論壇等活動，用先進(jìn)模范人物和優(yōu)秀師德典型，激勵和引導(dǎo)教師樹立良好師德，培育良好師風(fēng)。各學(xué)校工會要注重創(chuàng)新活動形式和載體，通過采取專題學(xué)習(xí)、主題報告會、研討會、知識競賽、征文等多種形式，使廣大教師廣泛參與活動，立足崗位，爭做“身正為師、以德為范”的楷模。
（三）推進(jìn)學(xué)校民主管理，維護(hù)教職工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善學(xué)校教代會制度建設(shè)，重點推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）中心校教代會制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范教代會程序和內(nèi)容，把與廣大教職工利益密切相關(guān)的評優(yōu)晉級、進(jìn)修培訓(xùn)、選拔任用、以及學(xué)校財務(wù)支出、重大決策、規(guī)章制度等問題提交教代會通過；建立健全校務(wù)公開工作機(jī)制、評價機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，積極探索公開內(nèi)容的深度、公開形式的廣度，把校務(wù)公開的內(nèi)容向教職工關(guān)注的熱點延伸；學(xué)校工會干部要深入教職工中間，了解教職工思想、工作狀態(tài)，緊緊抓住教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，及時反映教職工意愿和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響教職工隊伍穩(wěn)定的新情況新問題，努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
（四）增強(qiáng)服務(wù)能力，為教職工辦好事辦實事。繼續(xù)對困難教職工進(jìn)行摸底調(diào)查，將符合救助標(biāo)準(zhǔn)的困難教職工納入市總困難職工數(shù)據(jù)庫，特別是新發(fā)生的患大病致貧和突發(fā)災(zāi)害致貧的教職工，要及時上報。要關(guān)心困難教職工生活，多了解、多走訪，多探望，及時幫助他們解決生活難題。深入開展對困難教職工的日常救助和節(jié)日走訪活動，繼續(xù)開展“光明康復(fù)行動”、“痔愈援助行動”和“金秋助學(xué)”活動，()建立和落實為教職工定期體檢制度。關(guān)愛教職工身心健康，各學(xué)校要結(jié)合教師節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日和紀(jì)念日，積極開展形式多樣、健康向上的教職工文體活動，豐富教職工精神文化生活，緩解教師身心壓力，使廣大教師愉快工作，幸福生活。
（五）加強(qiáng)工會自身建設(shè)，提高工會工作水平。加強(qiáng)教育工會干部隊伍建設(shè)。要爭取教育局黨委的支持，配齊配強(qiáng)學(xué)校工會干部，把那些政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、熱愛工會工作的優(yōu)秀人才選拔到工會工作崗位上來；加強(qiáng)工會干部培訓(xùn)，著力提高工會干部履職能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力；加強(qiáng)工會組織規(guī)范化建設(shè)，要嚴(yán)格依照《學(xué)校工會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核細(xì)則》，落實“八有”標(biāo)準(zhǔn)，提高規(guī)范化建設(shè)水平。今年，市教育工會將對全市學(xué)校工會規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行檢查和考核，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)。
同志們，新的一年，我們面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們在xx市總工會和鞍山市教育工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育局黨政的大力支持下，團(tuán)結(jié)一心，開拓奮進(jìn)，以扎實高效的工作，艱苦不懈的努力，推動全市教育工會工作再上新臺階，為實現(xiàn)xx教育事業(yè)和諧創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇五
今年以來，縣委常委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，按照省委、市委的總體工作部署，全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實干，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到28.77億元，同比增長12.8%，比“十五”末增長121.7%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到33.87億元，同比增長56.43%，比“十五”末增長379.82%；大口徑財政收入達(dá)到2.2億元，同比增長28.65%，比“十五”末增長113.6%；限額以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到3.32億元，同比增長17%，比“十五”末增長213.2%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2855元和10157元，比上年凈增300元和500元，比“十五”末凈增1059元和3835元?；仡櫧衲甑墓ぷ?，主要在八個方面實現(xiàn)了新的突破。
臨洮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就必須狠抓強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、做大工業(yè)、建好城鎮(zhèn)、振興教育、改善民生等六個方面的工作重點。這些思路、這些想法經(jīng)過半年多的實踐檢驗，完全符合臨洮發(fā)展實際，證明是完全正確的，并且在全縣廣大干部群眾中已經(jīng)達(dá)成了高度的共識，全縣上下正在努力付諸實施。在這一系列思路的引領(lǐng)下，今年全縣各項工作都有了很大起色，有許多方面還實現(xiàn)了新的突破，為臨洮今后的跨越式發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。比如，工業(yè)園區(qū)建設(shè)特別是中鋪工業(yè)園區(qū)建設(shè)，省市領(lǐng)導(dǎo)考察后給予了高度評價，認(rèn)為是全省縣區(qū)園區(qū)建設(shè)中做得最好的。再比如，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢非常好，洮陽、玉井、紅旗、太石、南屏、衙下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平非常高，生產(chǎn)經(jīng)營情況非常好，尤其是邊家灣和朱家坪兩個園區(qū)的蔬菜達(dá)到了上市標(biāo)準(zhǔn)。還有，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在市場的帶動下，種植效益非常好，農(nóng)民的收入大幅度提高。
（二）在強(qiáng)化基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新突破。堅持把解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題作為工作的重中之重，全力推進(jìn)以道路通暢為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以配套完善為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以綠化美化為重點的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共爭取實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目99個，總投資32.7億元。定西內(nèi)官至臨洮二級公路已舉行了正式開工儀式，預(yù)計明年四、五月份正式動工建設(shè)；邊家灣大橋、王馬家大橋、東部農(nóng)村飲水工程等重點項目進(jìn)展順利，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善。特別是農(nóng)村道路建設(shè)方面，通過發(fā)揮政府、能人、群眾三個方面的積極性，整村、整社推進(jìn)，進(jìn)展非常好。這在水川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成效更為顯著。
（三）在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)了新突破。立足打造全省最大的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、全省重要的花木生產(chǎn)基地和爭創(chuàng)全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣的目標(biāo)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和馬鈴薯、花木等特色產(chǎn)業(yè)。安排以獎代補(bǔ)資金810萬元，發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1億元，扶持農(nóng)戶新建日光溫室435座、塑料大棚3500畝，設(shè)施蔬菜面積達(dá)2.2萬畝；引進(jìn)基礎(chǔ)母牛頭、母羊1.4萬只，草食畜飼養(yǎng)量達(dá)到80萬頭只。牛羊大縣項目基本爭取到位。這個項目非常好，每年最少有1000萬元的投入，在發(fā)展畜牧業(yè)上能干很多事情，不僅能夠支持規(guī)模養(yǎng)殖戶加快發(fā)展，同時也能夠支持千家萬戶的養(yǎng)殖業(yè)上新的水平。以洮陽和南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加快發(fā)展苗木繁育，花木產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。爭取扶貧資金7685萬元，實施扶貧項目163項，貧困面下降到12.3%，扶貧開發(fā)取得了新的成效。預(yù)計今年農(nóng)民人均從特色產(chǎn)業(yè)中獲得純收入2175元、占農(nóng)民人均純收入的75%。同時大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，輸出勞動力11萬人，實現(xiàn)收入10億元。
裝載機(jī)制造為主的機(jī)械制造項目，企業(yè)已對中鋪工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場考察，對在中鋪工業(yè)園區(qū)投資很感興趣，最近發(fā)函邀請縣上領(lǐng)導(dǎo)到天津考察。近期，石縣長要帶領(lǐng)相關(guān)部門專程到這家企業(yè)去考察。這一項目入駐建成后，將有效帶動園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將進(jìn)一步提升園區(qū)的品位和競爭力。扎實開展洮陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園清理整頓工作，取得了一定成效，明年還要有大動作。對長期占地不建設(shè)的項目，該收回土地使用權(quán)的堅決收回，重點引進(jìn)建設(shè)一批高科技、高效益、高環(huán)保、低污染的企業(yè)，打造一些發(fā)展亮點，使園區(qū)真正體現(xiàn)出臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。王家大莊物流園規(guī)劃基本完成?？导已罗r(nóng)產(chǎn)品加工園規(guī)劃正在抓緊編制。大力發(fā)展鋁電產(chǎn)業(yè)，楊家河一級電站建成發(fā)電，二級電站已完成設(shè)備定購和65%的土建工程；新實施小水電項目5個，總數(shù)達(dá)24個，水電裝機(jī)容量達(dá)23萬千瓦；臨鋁公司50萬噸（一期20萬噸）電解鋁加工項目可望明年動工建設(shè)；家瑞紙業(yè)公司5萬噸高強(qiáng)瓦楞原紙生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，洮河拖拉機(jī)制造公司輪式拖拉機(jī)生產(chǎn)線建設(shè)項目進(jìn)展順利。今年，縣上協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為重點企業(yè)發(fā)放信貸資金2.91億元、簽訂融資協(xié)議2.5億元、授信10億元，重點企業(yè)融資難的問題得到有效解決。
（五）在建好城鎮(zhèn)上實現(xiàn)了新突破。立足打造“山水園林城市、隴中休閑勝地”的城市發(fā)展定位和“顯山、露水、彰文”的建設(shè)理念，已經(jīng)初步編制完成了35平方公里的縣城總體規(guī)劃綱要。前段時間在蘭州還專門召開了臨洮籍在蘭州工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者參加的意見征求會，根據(jù)征求到的意見建議，正在修改完善。組建成立了城市建設(shè)投資開發(fā)公司，成功融資1.12億元。按照城市工作的思路和新的要求，狠抓舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造，完成城建工作量6.9億元。小城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)，漫洼小城鎮(zhèn)主街道完成了硬化，衙下集小城鎮(zhèn)主街道基本完成硬化，峽口市級新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)和八里鋪王家大莊、太石上咀2個縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)進(jìn)展順利，完成投資6088萬元。
（六）在以振興教育為主的社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)了新突破。順應(yīng)臨洮人民過上更好生活的新期待，大力加強(qiáng)民生工程建設(shè)，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。確立了“實施追趕戰(zhàn)略，重振臨洮教育雄風(fēng)”的發(fā)展思路和“一年有突破、三年上臺階、五年爭上游”的奮斗目標(biāo)，制定了28項教育督導(dǎo)和教學(xué)管理制度，靠實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的責(zé)任，全縣上下大抓教育的氛圍逐漸形成。高考本科上線達(dá)到1268人，上線率為21.7%。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品零差率改革全面完成，實施了基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目和縣醫(yī)院外科大樓、中醫(yī)院住院部大樓等40多個衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目，上調(diào)了新農(nóng)合報銷比例和封頂線，新農(nóng)合參合率達(dá)91.64%。國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣順利通過評估驗收。國家體育總局甘肅臨洮體育訓(xùn)練基地項目已向省體育局移交了土地使用手續(xù)，將于明年正式動工建設(shè)。該項目投資3.5億元，是全市乃至全省第一個國家級體育訓(xùn)練基地。項目建成后，必將有力地促進(jìn)臨洮體育產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，必將成為臨洮一張新的名片，對臨洮打造全省最佳的宜居觀光休閑度假基地將起到積極的推動作用。全縣上下一定要全力以赴，形成共識，大力支持。
深入開展小康文明示范工程和“誠信臨洮”創(chuàng)建活動。宣傳思想工作堅持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展，工作質(zhì)量和水平有了新的提高。特別是配合全縣中心工作和重點工作，充分發(fā)揮了喉舌、陣地和輿論作用，在引領(lǐng)全縣上下進(jìn)一步解放思想、形成思想共識、齊心協(xié)力推動發(fā)展等方面發(fā)揮了顯著作用。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，全體公民道德素質(zhì)不斷提高。組織集中宣傳戰(zhàn)役10余次，在蘭州市區(qū)和蘭臨高速公路沿線制作大型宣傳廣告牌4個，提高了臨洮的影響力和知名度。推行縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和接訪制度，靠實工作責(zé)任，一大批長期積累的信訪案件得到了妥善解決。特別是在燕宏書記、作明縣長、興國書記的牽頭組織和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合下，城市拆遷方面的大量信訪問題已經(jīng)基本解決，現(xiàn)在只有新添鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中積累的矛盾還比較多，還有2戶群眾拒不接受縣上提出的解決方案，漫天要價。對這類纏訪戶要依法進(jìn)行處理。加強(qiáng)政法工作和社會治安綜合治理，組建了5個警務(wù)室，完成了城區(qū)視頻監(jiān)控，開展了嚴(yán)打整治專項行動，保持了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
（七）在改善民生上實現(xiàn)了新突破。以解決社會共同關(guān)注的熱點難點問題為重點，積極爭取實施民生項目，著力為群眾辦實事、辦好事，讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。據(jù)統(tǒng)計，今年縣財政用于民生方面的支出達(dá)3.5億元，同比增長23%。實施整村推進(jìn)等扶貧開發(fā)項目8個，制定了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)居民臨時救助等保障制度，完成了城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作，城鄉(xiāng)低保覆蓋面分別達(dá)13.8%和14.8%。在財政十分拮據(jù)、困難的情況下，最近縣政府召開常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究，研究的問題為：一是一次性解決歷年拖欠的干部職工工資；二是從元月份開始，進(jìn)一步提高干部職工津補(bǔ)貼、住房公積金繳存比例和醫(yī)療保險繳費基數(shù)；三是全面提高縣聘臨時人員、社區(qū)工作人員和公益性崗位人員的報酬；四是提高城區(qū)特困居民取暖費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；五是全面落實符合條件的代課教師的養(yǎng)老補(bǔ)助和工齡補(bǔ)貼；六是對縣屬自收自支和差額撥款單位的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，正在組織測算，也要給予一定幅度的增加；七是籌措資金，給城市低保戶按戶發(fā)放臨時物價補(bǔ)貼。這些措施充分體現(xiàn)了縣委、縣政府執(zhí)政為民、民生為本的執(zhí)政理念，這些措施兼顧到了方方面面，特別是低收入群體，可以說覆蓋了全縣需要關(guān)照、關(guān)懷的方方面面群體，也體現(xiàn)了改革發(fā)展的成果讓全體人民共享的中央和省上的總體要求，這種執(zhí)政理念我感到完全正確。積極探索加強(qiáng)群眾工作的新機(jī)制，抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部1280名，正在組織開展了“三進(jìn)三講一排查”活動，已開展宣講活動1160多場次，發(fā)放宣傳資料2.3萬余份，已排查出各類矛盾糾紛143件，已成功調(diào)處139件，在全縣上下初步形成了服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的思想共識和工作合力。
機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和“兩新”組織黨組織建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)型黨組織21個、黨小組361個，新建村級陣地69個。在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位和“兩新”組織中分別開展了“創(chuàng)業(yè)工程”、“服務(wù)工程”、“宗旨工程”、“先鋒工程”和“凝聚工程”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，基層組織建設(shè)水平有了新的提高。建立了四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度，組織開展了“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，在全縣上下形成了搶抓機(jī)遇、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的思想共識。深入開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動，大力整治干部走讀、公車私駕、搭車收費等突出問題，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實任職廉政談話、離任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度，深入開展“小金庫”治理等專項活動，廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作例會制度等6項工作制度，開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月活動，統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。同時，工、青、婦等群眾團(tuán)體工作也取得了長足發(fā)展。特別值得一提的是，今年縣婦聯(lián)會同農(nóng)村合作銀行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，積極籌措和發(fā)放婦女小額貸款，已基本完成了1個億的放貸任務(wù)，在支持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入等方面發(fā)揮了很好的作用。
二、關(guān)于制約發(fā)展的幾個問題。
“十二五”時期是深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，外部環(huán)境十分有利于臨洮加快發(fā)展、跨越發(fā)展。從國家的宏觀政策來看，黨的十七屆五中全會審議通過了《第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確了“十二五”時期的重大政策措施；國家出臺了支持甘肅發(fā)展的47條意見和《西部大開發(fā)后十年規(guī)劃》，批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，并決定“三西”建設(shè)再延長。近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，明確提出將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的資金投入。這對臨洮來說，這都是我們謀劃爭取項目、推動跨越式發(fā)展的良好機(jī)遇。從省、市的工作部署來看，省委十一屆十次全委擴(kuò)大會議作出了跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署，市委也明確提出了跨越式發(fā)展的總體要求，跨越式發(fā)展已經(jīng)成為全省、全市“十二五”時期工作的主基調(diào)。從臨洮發(fā)展的現(xiàn)狀來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)進(jìn)入了一個“鞏固提升、培育活力、突破瓶頸、謀求跨越”的新階段，具備了跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。“十二五”時期，臨洮必將進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)快速發(fā)展期、基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)期和城鎮(zhèn)化提速期。
在全面把握有利機(jī)遇的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，制約全縣跨越式發(fā)展的問題還比較多，有些問題還非常突出。這些問題既有客觀方面的問題，又有主觀方面的問題，對于客觀方面的問題，我不多講，這里重點講一下主觀方面存在的問題：
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇六
同志們：
這次區(qū)老齡委全委擴(kuò)大會議，主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)老齡工作，安排部署今年的工作任務(wù)，全面推進(jìn)我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展。剛才，xxx同志代表區(qū)老齡委作了工作報告，xx同志宣讀了《區(qū)老齡委關(guān)于xx年度簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作的實施意見》，區(qū)老齡委還與各鎮(zhèn)、街就贍養(yǎng)協(xié)議工作簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。今年老齡工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的老齡工作，我講三個方面的意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)老齡委的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成績。全區(qū)老齡工作機(jī)構(gòu)自上而下進(jìn)一步理順、健全，黨政領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，老年法規(guī)優(yōu)待政策得到進(jìn)一步貫徹落實，城鎮(zhèn)老年設(shè)施大幅增加，老年教育、文化、體育事業(yè)有了長足發(fā)展，特別是深入開展的爭創(chuàng)敬老模范、創(chuàng)建全國全省老齡工作先進(jìn)和形式多樣的敬老愛老助老主題活動，營造了關(guān)愛老年人、支持老齡工作的良好社會環(huán)境。這些，都為進(jìn)一步推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
但我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)的老齡化形勢依然嚴(yán)峻，老齡工作任務(wù)十分艱巨。目前，全區(qū)老年人口已達(dá)到3.9萬人，占總?cè)丝?0.8%，其中農(nóng)村老人3.4萬人，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型合作醫(yī)療保障制度尚示全面建立，農(nóng)村老年人普遍缺少服務(wù)設(shè)施和活動場所，再加上實施稅費改革后，一些地方五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)和管理資金出現(xiàn)困難，農(nóng)村老齡工作的薄弱環(huán)節(jié)十分突出，老齡工作任重道遠(yuǎn)。全區(qū)各級各有關(guān)部門，要充分認(rèn)識到?jīng)]有老年人同步進(jìn)入的小康社會，是一個不全面、不完善和水平不高的小康社會，必須站在全局的高度，進(jìn)一步提高對做好老齡工作戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義的認(rèn)識，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，采取有效措施，切實加強(qiáng)老齡工作。
二、突出重點，進(jìn)一步推動各項工作任務(wù)的落實。
今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“xxx”發(fā)展的重要一年。做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，攻堅難點，促進(jìn)老齡事業(yè)全面發(fā)展。要著重抓好以下四個方面的工作。
（一）大力加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作。要根據(jù)區(qū)情和財力，結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老實際，鞏固家庭養(yǎng)老、發(fā)展社會養(yǎng)老、鼓勵自我養(yǎng)老，不斷健全國家、社會、家庭、個人相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。目前，家庭養(yǎng)老是養(yǎng)老保障的主要方式，省、市已將簽訂、兌現(xiàn)家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作，作為今年落實農(nóng)村養(yǎng)老的重中之重，制定了全省簽訂率達(dá)到80%的硬指標(biāo)，年底還要組織各市進(jìn)行互查。剛才，各鎮(zhèn)、街已與老齡委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任的逐級落實。同時，要大力搞好“三老一補(bǔ)（興辦養(yǎng)老基地、設(shè)立養(yǎng)老基金、興建老年公寓、發(fā)放老年補(bǔ)貼）”和開發(fā)式助老，這是落實老有所養(yǎng)的有效途徑。今年要重點搞好農(nóng)村老年公寓建設(shè)和開發(fā)式助老扶貧工作。要堅持采取集體統(tǒng)一規(guī)劃，由村集體、村戶或村民個人出資的辦法，大力興建集中連片、戶型基本一致的老年住房，特別是要利用好閑置的中小學(xué)校舍等資源，改建為老年住房、老年公寓，逐步改善農(nóng)村老年人的住房條件。開發(fā)式助老扶貧要緊緊圍繞三農(nóng)工作做文章，充分研究和利用好上級推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的扶持政策，在鞏固“百千萬”成果的同時，著力在政策推動、典型帶動和提高幫扶成效上采取更加得力的措施，為加快貧困老人脫貧致富步伐，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
（二）著力搞好基層老齡工作。要以深入開展創(chuàng)建老齡工作示范村、示范社區(qū)活動為總抓手，大力加強(qiáng)制度化和規(guī)范化建設(shè)，突出抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要建立健全鎮(zhèn)、街和村居老齡工作組織，特別是要按照“三統(tǒng)一和三建立”的要求，調(diào)整充實村居老年人工作委員會，充分發(fā)揮其作用，以加強(qiáng)對基層老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強(qiáng)為老服務(wù)體制的建設(shè)，采取多種形式建設(shè)老年活動和服務(wù)設(shè)施，逐步構(gòu)建以養(yǎng)老保障、照料服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、文化娛樂為主要內(nèi)容的為老服務(wù)體系，要將重點放在特困老人、空巢老人、患病老人、殘疾老人和高齡老人的生活保障和照料服務(wù)上。三是要注重發(fā)揮老年人的作用，建立健全老年活動團(tuán)隊和志趣組織，開展豐富多彩的文體活動，豐富活躍老年人的精神文化生活；同時積極引導(dǎo)和扶持老年人參與力所能及的社會公益和生產(chǎn)經(jīng)營活動，使廣大老年人的人生價值在老有所為中得到升華。
（三）進(jìn)一步加大貫徹落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策的力度。要堅持把落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策，依法維護(hù)老年人權(quán)益作為老齡工作的主題，不斷加大宣傳教育力度，采取政府督查、人大檢查、政協(xié)視察、媒體監(jiān)督等多種形式，進(jìn)一步搞好監(jiān)督檢查，推動老年法規(guī)優(yōu)待政策的.全面落實。對落實優(yōu)待規(guī)定薄弱的行業(yè)和單位，要實行重點督導(dǎo)和跟蹤檢查，及時解決落實中遇到的新情況、新問題；對于拒不承擔(dān)優(yōu)待義務(wù)和落實優(yōu)待屢有反復(fù)的單位，該曝光的要及時曝光，該處罰的要堅決處罰，將優(yōu)待政策不折不扣落到實處。
（四）認(rèn)真搞好老齡事業(yè)“十五”規(guī)劃落實情況評估和“xxx”規(guī)劃的制定。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真對照“十五”規(guī)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度，努力完成規(guī)劃確定的各項任務(wù)。去年以來，區(qū)政協(xié)委員就此提出了不少建議和提案。據(jù)去年開展檢查評估了解的情況，城區(qū)大型老年綜合服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況不理想，區(qū)老齡委應(yīng)在這方面多下下功夫。今年省老齡委將對各地實施“十五”規(guī)劃的情況進(jìn)行全面檢查評估，各級各部門要提早做好準(zhǔn)備，逐級開展檢查評估，認(rèn)真搞好實施情況總結(jié)，要在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，著手制定《老齡事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃》，提出具有前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性的老齡工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，為“xxx”老齡事業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建黨政主導(dǎo)的大老齡工作格局。
老齡工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到諸多部門和方方面面，推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展，必須強(qiáng)化黨政主導(dǎo)的力度，積極構(gòu)建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。
（一）要切實加強(qiáng)對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，樹立正確的政績觀，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，切實做到“四個納入”，即把老齡工作納入各級政府整體工作布局，與任期目標(biāo)一起部署，一起實施，一起考核；把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，保證老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；把老年服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要；把發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整當(dāng)中，使老年產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新“亮點”。要嚴(yán)格考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）各部門要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各級老齡委是各級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著對老齡工作綜合管理、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的重要職責(zé)，要切實發(fā)揮職能作用。各成員單位要樹立對老齡委負(fù)責(zé)就是對政府負(fù)責(zé)的觀念，按照職責(zé)分工，盡職盡責(zé)，盡心盡力，共同做好老齡工作。各級老齡辦是具體負(fù)責(zé)老齡工作的辦事機(jī)構(gòu)，要切實當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好老齡工作的參謀助手，主動協(xié)調(diào)各涉老部門共同推進(jìn)老齡工作，創(chuàng)造性地抓好工作落實。其他部門和單位，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實際發(fā)出，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作隊伍建設(shè)。各級黨政要從政治上、工作上、生活上、學(xué)習(xí)上關(guān)心、愛護(hù)、支持老齡工作干部。各級老齡組織要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，大力加強(qiáng)老齡工作隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高整體素質(zhì)和整體工作水平，確保各項工作落到實處。
同志們，老齡工作任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，知難而上，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)老齡工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇七
同志們：
今天，我們在這里召開由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部書記和特邀代表參加的專題學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議，主要內(nèi)容是傳達(dá)教育廳黨組x月x日和x日的兩次會議一個主題的講話精神和征求大家對黨委工作初步設(shè)想的意見。我是9月24日來到我們_外國語學(xué)校擔(dān)任黨委書記的，至今還不到一個月。來到長外以后，一些老朋友見到我以后總是關(guān)切地問我對長外的印象如何，我總是微笑著對他們說，沒來到長外你想不到長外有多好，來到長外你才知道長外比你想到的還要好。
長外兩年多的變化，再一次證明：一個好校長就是一所好學(xué)校。一所好學(xué)校需要一支好的教師隊伍，一支好的教師隊伍需要一批優(yōu)秀的黨員示范和引領(lǐng)。作為黨委書記，我深感責(zé)任重大，使命光榮。如何做好黨委工作，我有信心，但沒有經(jīng)驗，需要大家的幫助和支持。借此機(jī)會，我要謝謝大家!希望大家像支持李校長一樣支持我。因為我們分工不同，目標(biāo)一致，那就是讓生命因接受教育而精彩，讓教育因尊重生命而深刻。
(一)傳達(dá)教育廳黨組x月x日會議精神。
x月x日下午x時，省教育廳黨組召開廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位副處級以上干部大會，教育廳黨組書記、高校工委書記孫_主持會議，高校工委副書記、教育廳副廳長席_全文傳達(dá)了的重要講話，教育廳紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員、高校紀(jì)工委書記邱_通報了省紀(jì)委有關(guān)文件精神。_在會議總結(jié)時強(qiáng)調(diào)指出：全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，政治上把握方向，工作上堅持原則，生活上守住底線。昨天下午，省教育廳黨組又一次召開廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位副處級以上干部大會，傳達(dá)省委書記巴音朝魯同志在總結(jié)我省黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話。兩次會議一個主題，由于時間關(guān)系，今天我們集中學(xué)習(xí)就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出的8點要求。
學(xué)習(xí)前需要說明的是：x日下午會議結(jié)束后，學(xué)校黨委第一時間在網(wǎng)上登出的講話全文，接著用最快的速度印發(fā)了學(xué)習(xí)材料并在第一時間發(fā)到每位黨員手中。
黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會x月x日在x召開，中共中央、國家主席、中央軍委主席發(fā)表重要講話。就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出8點要求：
一是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。
二是堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，思想教育要結(jié)合落實制度規(guī)定來進(jìn)行，使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。
四是堅持從嚴(yán)管理干部，從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。
五是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，不正之風(fēng)離我們越遠(yuǎn)，群眾就會離我們越近，作風(fēng)建設(shè)必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。
六是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員，黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑。
七是發(fā)揮人民監(jiān)督作用，人民群眾中蘊(yùn)藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民，要織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判。
八是深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來。
(二)近期黨委工作初步設(shè)想。
1、指導(dǎo)思想：宏觀上說為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，中觀上說為實現(xiàn)中國教育夢，微觀上說為實現(xiàn)_外國語學(xué)校走向新的輝煌，重點抓好學(xué)校黨的建設(shè)，全力做好學(xué)校黨委工作。
2、基本思路：黨委要圍繞學(xué)校的中心工作抓好黨的建設(shè)，要圍繞“三個服務(wù)”設(shè)計和組織開展黨的各項活動。根據(jù)的講話精神，結(jié)合長外黨的工作實際，黨委工作重點是抓好黨的建設(shè)工作，抓黨建要與抓師德建設(shè)結(jié)合起來;抓黨建要與抓教育質(zhì)量結(jié)合起來;抓黨建要與評優(yōu)創(chuàng)先結(jié)合起來。
要求群眾不能做的，黨員一定不能做;要求群眾做到的，黨員必須先做好。今后一個時期，黨的建設(shè)是學(xué)校黨委工作的重中之重，用省委書記巴音朝魯?shù)脑捳f，抓黨建是書記的本職，不抓是瀆職，抓好是盡職，抓不好是失職。
三個服務(wù)即：為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展服務(wù)(以生命教育為基礎(chǔ)、以教育的國際化發(fā)展為方向)，為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)(讓教師在社會上更有威信、在行業(yè)中更有影響、在家庭里更有地位)，為學(xué)生健康發(fā)展服務(wù)(讓學(xué)生成為追求崇高的人;讓學(xué)生成為自主成長的人;讓學(xué)生成為獨立生活的人;讓學(xué)生成為快樂幸福的人;讓學(xué)生成為和諧完整的人)。
3、具體工作：
(1)抓學(xué)習(xí)促黨建。
成立黨委理論學(xué)習(xí)中心組，定期組織黨委委員、總支成員和支部書記學(xué)習(xí)黨的理論、方針和政策。從學(xué)校實際出發(fā)，全體黨員的學(xué)習(xí)一般采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)，分散學(xué)習(xí)也就是個人學(xué)習(xí)，重點是學(xué)習(xí)黨委下發(fā)的政治學(xué)習(xí)材料。年末展評，作為支部評比、黨員評優(yōu)的重要指標(biāo)之一。
(2)抓黨建促發(fā)展。
一要定期召開“三會”，特別是民主生活會;。
二要建立黨員工作聯(lián)系點制度：
每位黨委委員深入一個部門;每位總支委員深入一個年級，每位支部書記深入一個班級或?qū)W科組;每一位黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個幫扶對象。具體工作據(jù)具體情況有第一責(zé)任人確定。各支部要制定支部工作計劃和活動方案。兩周內(nèi)要上交學(xué)校黨委辦公室。
(3)做好黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作，要把黨員培養(yǎng)成為學(xué)校教育教學(xué)管理的骨干，把優(yōu)秀教師和學(xué)生早日吸收到黨的隊伍中來。要繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)現(xiàn)宣傳黨員先進(jìn)典型。
如何抓落實。
用習(xí)的話說：掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。作為新一任黨委書記，我的承諾是：在其位謀其政，謀其政謀好政。當(dāng)我離開工作崗位時，只給學(xué)校留精神遺產(chǎn)，不給學(xué)校留歷史問題。抓落實，教育實踐活動的經(jīng)驗是必須突出重點、聚焦問題;必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下;必須層層壓緊、上下互動;必須相信群眾、敞開大門。
x月x日，我在學(xué)生處管理干部會上提到x年我在教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)時的同學(xué)——x省x市育才學(xué)校校長郜晏中的管理方略：“樣樣落實、天天堅持”。黨委會議研究決定并且已經(jīng)通過的要做的事情就要逐一抓落實，凡是正確的、對學(xué)校發(fā)展有益的事情都要堅持。雖然堅持不一定成功，不堅持一定不會成功。黨員，尤其是黨員干部一定要樹立良好的形象。黨員不能淹沒在群眾之中，要讓群眾知道你是黨員。由于市場經(jīng)濟(jì)的影響，近幾年來一些黨員往往只知道自己的職業(yè)身份，而忘了自己的政治身份。黨員的身份要在日常工作時看出來，關(guān)鍵時刻亮出來，黨員要有角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。每位黨員一定要成為群眾和學(xué)生的楷模，示范和引領(lǐng)其實就是打樣。干工作重在抓落實，抓落實不能只是一級說給一級聽，更要一級做給一級看，一級帶著一級干。我們既要站著說話，也要彎腰做事。十幾年的管理經(jīng)歷告訴我：
與其亡羊補(bǔ)牢，不如未雨綢繆。預(yù)防的成本永遠(yuǎn)低于治療的代價。與其錦上添花，不如雪中送炭。困難時一句溫暖的話要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于成功后一束盛開的花。與其下不為例，不如僅此一例。一個人可以沒有經(jīng)驗，不能沒有記性。我們可以理解一個人沒有經(jīng)驗造成的失誤，不能原諒?fù)粋€人接二連三地犯重復(fù)性的錯誤。
作為新上任的黨委書記，我在這里向大家保證：今后在政治上同黨中央保持一致，在工作上同李校長保持一致，在生活上同李老師保持一致，一定不辱使命，不負(fù)重托，竭盡全力做好黨委工作，為長外的振興提供政治保證、思想保證和組織保證。
謝謝大家!
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇八
（年3月日）。
同志們：
在全縣上下認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會和縣委全委（擴(kuò)大）會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以深入開展黨員先進(jìn)性教育活動為動力，奮力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新突破的關(guān)鍵時刻，我們召開全縣共青團(tuán)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹縣委擴(kuò)大會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和團(tuán)市委一屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神，回顧總結(jié)2005年共青團(tuán)工作，表彰先進(jìn)，尋找差距，全面安排部署今年及今后一個時期共青團(tuán)工作的主要任務(wù)。這是一次團(tuán)結(jié)向上、催人奮進(jìn)的大會，對于動員全縣各級團(tuán)組織積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年，進(jìn)一步做好共青團(tuán)工作，積極服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，必將產(chǎn)生積極的推動作用。
2005年，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的總體工作思路和要求，不斷解放思想，自我加壓，團(tuán)結(jié)拼搏，苦干爭先，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長的良好態(tài)勢，全面完成了年初確定的主要目標(biāo)和“十五”計劃。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢相適應(yīng)，全縣各級共青團(tuán)組織在縣委和各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委和團(tuán)市委工作部署，繼續(xù)堅持“服務(wù)、務(wù)實、創(chuàng)新”的工作思路，大力開發(fā)青年人力資源，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，在未成年人思想道德建設(shè)、青年志愿者行動、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才行動、青少年維權(quán)服務(wù)、保護(hù)母親河行動、少先隊體驗教育、希望工程、團(tuán)組織自身建設(shè)以及青年中心建設(shè)等方面做了大量的卓有成效的工作，使全縣共青團(tuán)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。特別是一些單項工作走在了省、市的前列，一批基層團(tuán)組織和優(yōu)秀個人也受到了全國、省、市的表彰獎勵，這既為縣上爭得了榮譽(yù)，也充分展示了我縣團(tuán)員青年的精神風(fēng)貌。對去年的工作，縣委是滿意的，也是充分肯定的。借此機(jī)會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向在座的各位共青團(tuán)干部并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大團(tuán)員青年致以親切的問候！向今天受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！
是全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神實施“十一五”規(guī)劃的開局之年這也標(biāo)志著靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全縣各級團(tuán)組織一定要認(rèn)清形勢把握大局牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀以保持共青團(tuán)員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年以全新的工作思路和務(wù)實的工作作風(fēng)實干攻堅抓突破全力推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為加快推進(jìn)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)增光添彩。
共青團(tuán)的工作如何抓，怎樣更好地抓出成效?需要我們認(rèn)真思考和實踐。在這次會議上，重民同志已經(jīng)講了很好的意見，希望大家認(rèn)真貫徹落實。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點：
一是必須把用科學(xué)理論武裝廣大團(tuán)員青年作為各級團(tuán)組織的首要任務(wù)。
青年強(qiáng)盛，國將強(qiáng)盛。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為黨的各項事業(yè)建功立業(yè)的偉大重任，各級黨委要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度，從長遠(yuǎn)和發(fā)展的角度出發(fā)，把共青團(tuán)工作列入黨的工作的重要議事日程，傾聽青年心聲，滿足青年訴求，廣納青年賢才，定期研究部署共青團(tuán)工作，切實地為共青團(tuán)工作創(chuàng)造好的工作條件和環(huán)境。一方面，克服財政困難，加大經(jīng)費投入，為共青團(tuán)工作提供必要的經(jīng)費保障，創(chuàng)造更廣闊的平臺，提供更多鍛造提高青年隊伍整體素質(zhì)的機(jī)會，幫助共青團(tuán)將自身打造成為黨的堅強(qiáng)后備軍和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。另一方面，要加強(qiáng)共青團(tuán)干部的教育、培養(yǎng)和選拔。教育引導(dǎo)共青團(tuán)干部矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，鼓勵他們多為青年辦實事，多為社會做貢獻(xiàn)，支持他們在平凡而光榮的工作崗位成就不平凡的事業(yè)。同時，為靈臺的建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)儲備一批優(yōu)秀青年人才。
同志們，新的歷史時期賦予了共青團(tuán)和廣大團(tuán)員青年更加光榮而艱巨的任務(wù)。希望全縣各級團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，扎實工作，努力為靈臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇九
同志們、青年朋友們：
陽春布德澤，萬物生光輝。在這春暖花開的時節(jié)，我們在這里召開我縣共青團(tuán)八屆五次全委(擴(kuò)大)會議，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，很及時、也很有必要。20xx年，全縣各級團(tuán)組織在縣委和團(tuán)市委的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全縣中心工作，以團(tuán)建為基礎(chǔ)，以活動為載體，以育人為重點，以社會化為方向，銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜的成績。這一點，縣委是充分肯定的。下面，我講幾點希望：
一、團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)能力建設(shè)。
共青團(tuán)歷來有"黨有號召、團(tuán)有行動"的優(yōu)良傳統(tǒng)，新時期共青團(tuán)組織，要緊緊圍繞和服務(wù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求，積極適應(yīng)青年變化和社會變革，切實增強(qiáng)共青團(tuán)的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、合作能力，努力把共青團(tuán)建設(shè)成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為黨的得力助手和可靠后備軍，成為具有強(qiáng)大吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的組織。一是要增強(qiáng)服務(wù)能力。共青團(tuán)組織對青年的吸引力、凝聚力，從根本上取決于服務(wù)青年的能力。要認(rèn)真貫徹關(guān)于把"竭誠服務(wù)青年"作為全部工作的出發(fā)點和落腳點的重要指示，針對青年在學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化、權(quán)益維護(hù)等方面的具體需求，著眼幫助青年解決在學(xué)習(xí)、生活和工作中遇到的實際困難，豐富服務(wù)項目，強(qiáng)化服務(wù)手段，構(gòu)建服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)青年的水平。二是要增強(qiáng)凝聚能力。用共同理想凝聚青年，高舉愛國主義、社會主義的旗幟，通過開展青年喜聞樂見、富有吸引力和感染力的教育活動，讓青年深刻認(rèn)識到，中華民族偉大復(fù)興的共同理想與青年的根本利益是一致的，自覺把個人的奮斗融入到全民族的共同奮斗之中，共同致力于國家富強(qiáng)、民族振興的偉大事業(yè);用先進(jìn)文化凝聚青年，努力建設(shè)充滿活力、健康有益的青年文化，最大限度地把青年的智慧和力量激發(fā)出來、凝聚起來;用事業(yè)凝聚青年，要把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點，積極為青年發(fā)揮作用、成就事業(yè)、實現(xiàn)價值搭建舞臺。三是要增強(qiáng)合作能力。通過增強(qiáng)合作能力，面向青年、面向社會，實現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外、縣內(nèi)縣外資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展，促進(jìn)社會組織實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、平等互利、共同發(fā)展。
二、團(tuán)工作要不斷探索工作新途徑。
共青團(tuán)工作要在新的形勢下有所作為，獲得更大的活動和發(fā)展空間，就必須在創(chuàng)新中拓展新的天地，不斷探索工作新途徑。一是要弘揚(yáng)主旋律，在政治上贏得青年。當(dāng)前，青年的生存方式、思維方式、價值觀念和道德規(guī)范急劇變化，要求我們必須以戰(zhàn)略的眼光、理性的思維、務(wù)實的工作、有力的措施，大力弘揚(yáng)主旋律，幫助他們牢固樹立科學(xué)的世界觀、奮斗的人生觀和奉獻(xiàn)的價值觀。二是要聯(lián)系新實際，在思想上吸引青年。要緊密聯(lián)系當(dāng)前新形勢、新情況對青年進(jìn)行教育，引導(dǎo)他們投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展;引導(dǎo)他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程;引導(dǎo)他們在和諧社會中，全面提高自身素質(zhì)，在服務(wù)社會全面發(fā)展的過程中創(chuàng)造新業(yè)績。三是要建設(shè)新隊伍，在人格上感化青年。青少年教育是一項系統(tǒng)工程，需要家庭、學(xué)校和社會相互配合、齊抓共管，努力建設(shè)一支全社會參與、高素質(zhì)的青少年教育者隊伍，以高尚的人格來感化青少年。尤其是共青團(tuán)工作者，一定要按照提出的"忠誠黨的事業(yè)，熱愛團(tuán)的崗位，竭誠服務(wù)青年"的要求，努力成為青少年成長的良師益友，真正做到服務(wù)育人。四是要構(gòu)建新格局，在環(huán)境上陶冶青年。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮共青團(tuán)在青少年教育中的重要作用，以青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和少先隊組織為骨干，以青年社團(tuán)為延伸，創(chuàng)造良好環(huán)境，陶冶青少年，努力形成共青團(tuán)工作新格局。
三、團(tuán)干部要不斷提高工作水平。
團(tuán)干部素質(zhì)的高低直接影響著共青團(tuán)工作的好壞。作為黨的年輕干部的一部分，團(tuán)干部要站在黨的事業(yè)后繼有人的高度，在各方面嚴(yán)格錘煉自己，努力把自己塑造成為適應(yīng)時代發(fā)展要求和事業(yè)發(fā)展所需的優(yōu)秀人才。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時代是知識經(jīng)濟(jì)時代，是終生學(xué)習(xí)的時代，學(xué)習(xí)是現(xiàn)代人必不可少的生活內(nèi)容，是增強(qiáng)自身素質(zhì)、提高工作水平的重要途徑。團(tuán)的崗位是學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位、提高的崗位。全縣團(tuán)干部要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升文化層次，以真才實學(xué)去從事共青團(tuán)工作，不斷開創(chuàng)新局面。二是要加強(qiáng)研究。時代在變化，青年在變化。變化的時代沒有"萬能的鑰匙"，沒有百試不爽、能夠"應(yīng)萬變"的"不變"。最現(xiàn)實的選擇是拿起研究的武器，開展認(rèn)認(rèn)真真的研究。切實了解青年的需求，把握青年的特點，服務(wù)青年的發(fā)展。三是要善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是時代潮流，也是做好團(tuán)的工作的基本要求。共青團(tuán)工作的環(huán)境和對象都在發(fā)生著深刻的變化，這些變化，許多都是我們從來都沒面對過的。與此相對應(yīng)，現(xiàn)成的可以借鑒的工作經(jīng)驗越來越少，對開拓創(chuàng)新這種工作方式的要求越來越高。團(tuán)干部要適應(yīng)時代發(fā)展的要求，樹立創(chuàng)新精神，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，通過創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作載體等，努力在創(chuàng)新中把共青團(tuán)工作推向前進(jìn)。四是要改進(jìn)作風(fēng)。現(xiàn)在大多數(shù)團(tuán)干部的工作作風(fēng)是扎實的。但也不可否認(rèn)，在一小部分團(tuán)干部中還存在作風(fēng)飄浮的問題。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，有的把團(tuán)的崗位當(dāng)作升遷的跳板，有的急功近利，渴望所謂的"工作實績"，這不利于共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，從另一個方面講，也不利于團(tuán)干部個人的成長進(jìn)步。團(tuán)干部要在團(tuán)的崗位上有所作為，要真正把團(tuán)工作當(dāng)作一種事業(yè)來做，不負(fù)黨的培養(yǎng)，不負(fù)青年的期望，必須養(yǎng)成求實、務(wù)實、落實的工作作風(fēng)。
四、團(tuán)員青年要不斷提升自我素質(zhì)。
團(tuán)員青年是經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)的生力軍和突擊隊，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升自我，為建設(shè)"經(jīng)濟(jì)繁榮、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)文明、社會和諧"的新淥湘做出新的更大的貢獻(xiàn)。一要做學(xué)習(xí)上的表率。在學(xué)習(xí)的意識上要濃，要提高學(xué)習(xí)的自覺性，不斷總結(jié)，不斷學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上要廣，廣泛學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和業(yè)務(wù)等知識;在學(xué)習(xí)的目的上要明確，要勤于實踐，在實踐中運(yùn)用和提高。二要做道德上的標(biāo)兵。愛崗敬業(yè)，做到干一行、愛一行、鉆一行;辦事公道，做到堅持原則、規(guī)范運(yùn)作，力求公平、公開、公正;誠實守信，做到做人誠實、堂堂正正、光明磊落、辦事認(rèn)真;艱苦創(chuàng)業(yè)，做到"艱難困苦，玉汝于成"、自強(qiáng)不息。三要做業(yè)務(wù)上的表率。即：事業(yè)心要強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能要熟、掌握政策要準(zhǔn)、辦事效率要高、協(xié)作精神要好、創(chuàng)新意識要濃。
青年朋友們，最是一年春好處，絕勝煙柳滿"淥湘"。你們是時代的寵兒、社會的驕子、國家的棟梁，現(xiàn)在正是你們發(fā)揮作用、展示才能的大好時候，黨的事業(yè)、國家的未來也需要你們發(fā)揮聰明才智，用青春和熱血去實現(xiàn)人生價值。
最后，祝你們勇攀高峰節(jié)節(jié)升、萬事如意步步順!
謝謝大家!
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇十
縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會議，是在今年各項工作全面啟動的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的及中央、省市有關(guān)會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，務(wù)實苦干，提速趕超，全面完成年度各項工作任務(wù)，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，講四個方面的問題。
一、發(fā)揚(yáng)成績，正視差距，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。
科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，客觀審視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于謀劃和推動各項工作具有十分重要的意義。分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，必須把握好以下三個方面：
第一，要在總結(jié)成績中激發(fā)斗志、提振信心。20xx年，面對國際市場復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的嚴(yán)峻形勢，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)和“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”的總要求，突出重點，集中攻堅，全面完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到五成以上，財政收入突破億元大關(guān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。重點項目建設(shè)成效顯著。全縣爭取各類專項資金和項目資金7.2億元，實施新開工及續(xù)建項目183項，完成投資66.03億元，紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗等項目在全省新建項目觀摩中受到好評。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)縱深推進(jìn)。全縣新建果園5.5萬畝、果品冷藏保鮮庫37座，建辦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)30個，搭建大中拱棚1100座，建成日光溫室200座，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、管理提升、鏈條延伸、效益增加等方面邁出了新步伐。新農(nóng)村建設(shè)水平全面提升。整合項目，集中用力，培育形成了一批跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)片區(qū)、整區(qū)域推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)片帶，高質(zhì)量完成了全省新農(nóng)村建設(shè)二輪試點工作任務(wù);省委、省政府召開現(xiàn)場會，推廣了我縣深化集體林權(quán)綜合配套改革和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和做法。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。天纖棉業(yè)10萬錠棉紗、正大公司30萬噸飼料等重點項目加快實施，紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能建設(shè)取得重大突破，工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸顯。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件明顯改善。城北開發(fā)取得新的進(jìn)展，城區(qū)水源地、生活污水處理廠等工程全面完工，農(nóng)村道路交通、安全飲水、造林綠化、河堤治理、梯田建設(shè)等工程扎實推進(jìn)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐加快。精心實施大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館、南石窟寺前區(qū)廣場等工程，成功舉辦“王母故里·佛道勝地”涇川文化旅游節(jié)、大云寺佛教文化學(xué)術(shù)研討會等活動，涇川旅游的知名度和影響力進(jìn)一步提升。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。涇川四中開工建設(shè)，高考成績創(chuàng)歷史最好水平;縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建工程基本完工，國家基本藥物制度實現(xiàn)了全覆蓋;廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程全面完成;計劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建通過國家人口委驗收命名。民計民生工作全面加強(qiáng)。省市列實事、縣列“十件實事”全面落實，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村危房改造等惠民工程加快實施，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐改善等民生政策得到較好落實，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理等工作全面加強(qiáng)，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
第二，要在研究政策中搶抓機(jī)遇、高點定位。前一段時間國家、省市召開的一些重要會議，釋放出諸多積極的政策信號，出臺了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一是黨的提出優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展等重大戰(zhàn)略舉措，把城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。二是隨著六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的深入實施和石油煤炭資源勘探開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的加快推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實，在全省、全市的關(guān)注度進(jìn)一步提升，實施的一些重點項目必將得到上級更多的重視和支持。三是國家持續(xù)加大對教育、衛(wèi)生、文化、民政、社保、保障性住房等民生領(lǐng)域的支持力度，省市在推行農(nóng)業(yè)保險、擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款覆蓋面等方面出臺了相關(guān)政策，有利于我們爭取到更多的財政資金和金融支持，必將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣國家政策，精心謀劃項目，多方爭取資金，真正把國家的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實際舉措。
第三，要在正視差距中自我加壓、提速趕超?？陀^分析形勢，全縣經(jīng)濟(jì)在保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，還存在諸多差距和問題。從省市各級要求看，按照中央提出的城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，省上確定今后五年全省城鄉(xiāng)居民收入年均增長必須達(dá)到15%以上;根據(jù)全省實施“3341”項目工程的總體部署，今年全縣固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到63.9億元，到20xx年達(dá)到144.3億元;市委全委(擴(kuò)大)會議明確要求，我縣固定資產(chǎn)投資增幅必須高于全市平均水平2個百分點。與往年相比，省市目標(biāo)要求明顯提高，各項工作任務(wù)更加艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢看，去年以來，市內(nèi)各縣區(qū)立足自身優(yōu)勢，各找各的切入點，各打各的優(yōu)勢仗，華亭、崇信、靜寧在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面高起點規(guī)劃，大手筆建設(shè)，邁出了新的步伐;莊浪、靜寧在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面高標(biāo)準(zhǔn)要求，大力度推進(jìn)，在果園管理、龍頭企業(yè)建辦等方面走在了全市前列;崇信、崆峒在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面連片區(qū)規(guī)劃，整區(qū)域發(fā)展，規(guī)模優(yōu)勢十分明顯;靈臺、莊浪在新農(nóng)村建設(shè)方面規(guī)劃設(shè)計合理，設(shè)施配套齊全，地域特色明顯，典型示范效應(yīng)得到充分體現(xiàn)。面對兄弟縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢，如何在正視差距中自我加壓，在發(fā)揮優(yōu)勢中提速趕超，成為全縣上下必須深入思考的重大命題。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，對照全面小康評估標(biāo)準(zhǔn)，我縣小康實現(xiàn)程度僅為62.6%，到20xx年要與全省、全國同步進(jìn)入全面小康，年均增速必須達(dá)到3.5%以上;按照國家新標(biāo)準(zhǔn)測算，我縣尚有11.9萬貧困人口，占到全縣人口的37.5%，扶貧攻堅的任務(wù)十分艱巨;經(jīng)過多年發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)在管理提升、鏈條延伸、市場拓展、品牌培育等深層次問題上必須盡快破題、走出路子;隨著教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，廣大群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的需求更加迫切，等等。所有這些，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
二、明確目標(biāo)，實干攻堅，全力推動重點工作實現(xiàn)新突破。
20xx年，全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持以精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省市全委(擴(kuò)大)會議精神，按照著力強(qiáng)化“四項支撐”、深度開發(fā)“五大產(chǎn)業(yè)”、加快構(gòu)建“三大格局”的戰(zhàn)略思路，發(fā)展抓項目，富民抓產(chǎn)業(yè)，開放抓招商，和諧抓民生，高點定位、提速趕超，聚焦重點、抓實見效，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
主要任務(wù)是：緊盯“兩大目標(biāo)”，實施“十大項目”，辦成“十件實事”，抓好“八項重點”。
緊盯“兩大目標(biāo)”：一是全力促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提速。確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%，固定資產(chǎn)投資增長42%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%，社會消費品零售總額增長18%，公共財政預(yù)算收入增長25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%，農(nóng)民人均純收入增長18%，人口自增率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、安全生產(chǎn)及萬元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量等指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi)，特別是公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)的增速要繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。二是全力推動各項重點工作趕超發(fā)展。確保重大項目建設(shè)、能源勘探開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、教育事業(yè)發(fā)展等工作在上年基礎(chǔ)上取得更大突破，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)林業(yè)建設(shè)等工作在更大范圍內(nèi)培育典型、打造品牌，力爭市政府與縣政府簽訂的各項目標(biāo)。
責(zé)任書。
涉及的工作在全市位次前移。
實施“十大項目”：圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，集中實施紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能、天纖棉業(yè)公司20萬錠棉紗、正大公司30萬噸飼料和75萬只蛋雞養(yǎng)殖示范基地、涇川四中續(xù)建、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、城北農(nóng)民安置樓、通鄉(xiāng)油路工程、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東住宅小區(qū)開發(fā)10個投資過5000萬元項目，拉動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。
辦成“十件實事”：圍繞群眾要求最迫切、社會最關(guān)注的行路、吃水、住房、就業(yè)、社會保障等實際問題，著力辦成“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、扶貧開發(fā)、通村油路、安全飲水、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、公租房建設(shè)、城區(qū)數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等“十件實事”，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
抓好“八項重點”：
(一)以項目建設(shè)為支撐，力促綜合經(jīng)濟(jì)實力再上新臺階。緊緊圍繞固定資產(chǎn)投資增長42%的目標(biāo)要求，深入實施“3341”項目工程，著力擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量。一是項目論證要在深度和質(zhì)量上下功夫。堅持以特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明工程、社會事業(yè)發(fā)展為重點，全縣論證儲備重點前期項目150項以上，概算投資達(dá)到300億元以上，著力構(gòu)建支撐有力、接替有序、滾動發(fā)展的項目工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溫泉開發(fā)區(qū)各論證前期項目5項以上，其中投資5000萬元以上項目不少于1個;農(nóng)口、城市經(jīng)濟(jì)口、社會事業(yè)口各單位各論證前期項目20項以上，其中投資過億元以上項目不少于2個;其他部門各論證前期項目3項以上。二是項目爭取要在總量和增幅上加力度。敏銳把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，切實加強(qiáng)與中央、省市有關(guān)部門的聯(lián)系，扎實做好通鄉(xiāng)通村油路、涇汭河河堤治理、涇慶灌區(qū)節(jié)水改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、中小學(xué)校舍安全、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、保障性住房建設(shè)、百里石窟長廊保護(hù)開發(fā)等重點項目銜接爭取工作，確保全縣爭取各類項目資金達(dá)到8億元以上。三是項目建設(shè)要在進(jìn)度和投資上見實效。堅持早字當(dāng)頭，強(qiáng)化督查調(diào)度，確保列入縣上重點管理的27個續(xù)建項目、55個新開工項目在3月底前開工，年底全面完成建設(shè)任務(wù)。特別是對11個市列重點項目及縣列“十大項目”，各相關(guān)部門必須按照1月22日項目工作會議確定的進(jìn)度要求，逐項靠實責(zé)任，全力抓好落實。其中：紅河油田產(chǎn)能建設(shè)9月底前要完成90%以上的工程量;天纖棉業(yè)一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線要在6月底前投入試生產(chǎn)，二期20萬錠棉紗生產(chǎn)線5月份開工建設(shè)，年底前完成鋼結(jié)構(gòu)安裝;正大公司30萬噸飼料及75萬只蛋雞養(yǎng)殖示范基地項目要在6月底前完成設(shè)備調(diào)試，投入試生產(chǎn);涇川四中、城西集中供熱工程分別確保在8月底、10月底前建成投用;文景路、縣城體育中心8月底前全面完工，公安業(yè)務(wù)用房年底全面建成，人武部業(yè)務(wù)用房6月底前建成主體工程，11月底建成附屬工程;涇河北大路、縣城-玉都-豐臺通鄉(xiāng)油路要確保在9月上旬建成通車;涇河河堤治理工程要在7月底完成年度任務(wù)，南石窟寺景觀大道要在8月上旬全面建成;城北安置樓、城東住宅小區(qū)等項目要按要求完成年度任務(wù)。
(二)以助農(nóng)增收為核心，力促“三農(nóng)”工作水平得到新提升。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康這一目標(biāo)，按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為核心，全力推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在提質(zhì)增效上邁出新步伐。果品產(chǎn)業(yè)要以黨原、玉都、豐臺、荔堡等發(fā)展空間較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，高標(biāo)準(zhǔn)新建果園5萬畝，建成千畝以上優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)10個;扎實開展“果園管理提升年”活動，深入推進(jìn)“名園名果”工程，精心培育黨原坷老-永豐、玉都李胡、高平大寺坳等10個標(biāo)準(zhǔn)化管理示范區(qū)，集中改造高太路、何崖路、問荔路、北大路等低劣園果帶，徹底改變園相園貌，切實提升管理水平;不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，新建中小型果品冷藏庫52座、果品物流中心5處，規(guī)劃建設(shè)隴東果品交易市場1處，在城關(guān)、黨原、玉都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成500畝以上優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地1處;進(jìn)一步充實村級果樹技術(shù)隊伍，在原有500名果樹技術(shù)員的基礎(chǔ)上，今年再增加100名。畜牧產(chǎn)業(yè)要按照科學(xué)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)?；B(yǎng)殖的思路，新建太平寨子洼、涇明吊堡子等10個標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和高平三十里鋪、紅河楊呂等10個肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，確保全縣肉牛、肉雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到18.5萬頭和800萬只。蔬菜產(chǎn)業(yè)要以涇汭河川蔬菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為重點，新建日光溫室200座、大中拱棚1000座，集中抓好王村光明、汭豐棗林子等重點園區(qū)建設(shè)，全縣設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到1.2萬畝以上，帶動種植各類蔬菜14.5萬畝。旱作農(nóng)業(yè)要以推廣全膜雙壟溝播、覆土穴播等技術(shù)為重點，完成推廣面積20萬畝，其中全膜玉米8萬畝、全膜馬鈴薯2萬畝、覆土穴播小麥10萬畝，確保全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到16.7萬噸以上。二是新農(nóng)村建設(shè)要在組團(tuán)推進(jìn)上培育新典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要深入分析新農(nóng)村建設(shè)試點結(jié)束之后面臨的形勢，在鞏固提升已建成的試點鄉(xiāng)村、示范區(qū)域的基礎(chǔ)上，整合項目、聚焦重點，完善功能、區(qū)域推進(jìn)，著力打造北塬以黨原-玉都-豐臺、南塬以高平-飛云-窯店、川區(qū)以王村-城關(guān)為軸線的3個新農(nóng)村建設(shè)示范帶，形成核心集群優(yōu)勢;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照群落式布局、節(jié)點式推進(jìn)、特色化發(fā)展的要求，各抓建1個組團(tuán)式新農(nóng)村建設(shè)示范村，全縣集中培育黨原坷老、高崖、玉都康家、王村二十里鋪、飛云南峪5個中心村建設(shè)典型。三是扶貧開發(fā)要在鄉(xiāng)村聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，精心實施高平鎮(zhèn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)和黨原陳坳、涇明練家坪、汭豐龍王、太平四郎殿、高平上梁5個村整村推進(jìn)項目，整區(qū)域改善群眾生產(chǎn)生活條件，確保全縣貧困面下降10個以上百分點。四是“雙聯(lián)”行動要在助農(nóng)增收上取得新成效。堅持以實現(xiàn)“八個全覆蓋”、辦好“五件實事”為重點，積極搶抓省上擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款的機(jī)遇，不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，在點上推進(jìn)的同時，更加注重面上拓展，進(jìn)一步創(chuàng)新“雙聯(lián)”方式，延伸幫扶領(lǐng)域，切實把聯(lián)村的重點放在改善基礎(chǔ)條件上，把聯(lián)戶的重點放在培育增收產(chǎn)業(yè)上，把“雙聯(lián)”的成效體現(xiàn)在提升脫貧致富能力上，確保為所有貧困村各辦成2-3件實事好事，使70%以上的貧困戶發(fā)展1-2項增收產(chǎn)業(yè)。五是農(nóng)村改革要在制度創(chuàng)新上走出新路子。持續(xù)深化集體林權(quán)制度綜合配套改革，全面建成縣林業(yè)綜合服務(wù)大廳和王村、飛云等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)綜合管理服務(wù)站，完成樹種改優(yōu)2萬畝、林下種植1萬畝、林下養(yǎng)殖70萬只，發(fā)放林權(quán)抵押貸款1億元以上。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中，推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，建成扶貧資金互助社10個，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款2億元。
(三)以招商引資為抓手，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，多方擴(kuò)大招商引資，大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，全力加快能源開發(fā)，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一要精心打造園區(qū)平臺。把工業(yè)園區(qū)作為項目建設(shè)和招商引資的重要平臺，加快實施園區(qū)電力擴(kuò)容改造工程，全面完成西園區(qū)緯一路東段、經(jīng)十四路道路砂化和園區(qū)給排水、排洪、綠化、通訊等工程，配套實施汭河風(fēng)情線建設(shè)工程，力爭招商引進(jìn)投資過億元入園企業(yè)2戶。二要多方擴(kuò)大招商引資。堅持把招商引資作為擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的重要抓手，修訂完善招商引資考核獎懲辦法，廣泛發(fā)動全民招商、全員招商，確保年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會事業(yè)口部門各引進(jìn)資金500萬元以上，商務(wù)、供銷、糧食等部門各引進(jìn)資金1000萬元以上，發(fā)改、工信、住建部門和溫泉開發(fā)區(qū)各引進(jìn)資金5000萬元以上，全縣力爭引進(jìn)投資過億元項目2個，5000萬元以上項目5個，1000萬元以上項目10個，招商引資到位資金達(dá)到35億元以上。三要全力加快能源開發(fā)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，全力做好銜接協(xié)調(diào)，切實強(qiáng)化服務(wù)保障，積極配合紅河油田油井開發(fā)、管道敷設(shè)、35千伏變電站建設(shè)等項目實施，確保年內(nèi)新打各類油井150口，原油產(chǎn)量突破20萬噸，完成投資30億元以上;多方創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，積極支持煤炭資源勘探，切實加快資源精查進(jìn)度，為規(guī)?；_發(fā)奠定基礎(chǔ)。四要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實國家關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全力支持小微企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營，確保全年新增民營企業(yè)40戶、個體工商戶650戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值在gdp中的比重提高2個以上百分點。
(四)以規(guī)劃修編為先導(dǎo)，力促城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)邁出新步伐。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，年內(nèi)實施城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項目60個，完成投資4億元，確保城鎮(zhèn)化率提高1.8個百分點。一要不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照準(zhǔn)確定位、突出特色、適度超前、一次到位的要求，全面完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及高平、黨原2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，汭豐鄭家溝等10個村風(fēng)貌特色專項規(guī)劃，為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造條件。二要切實加大開發(fā)建設(shè)力度。全力加快城北開發(fā)，全面完成文景路、公安業(yè)務(wù)用房、人武部整體搬遷等工程，加快城北農(nóng)民安置樓建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步擴(kuò)大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城改造力度，精心實施經(jīng)四路、農(nóng)林南路等街路改造提升工程，集中實施汭河風(fēng)情線、城北路網(wǎng)等重點區(qū)域綠化工程，全面建成城西集中供熱、城東集中供熱二期改造等項目;切實加大保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)力度，全面完成3500戶農(nóng)村危房改造和650套公租房建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)城東住宅小區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載功能;持續(xù)擴(kuò)大玉都、高平等6個重點小城鎮(zhèn)和30個重點農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局。三要努力改善縣城人居環(huán)境。充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺作用，健全完善公安、交警、綜合執(zhí)法、新聞媒體等單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)加大市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市場秩序等方面的監(jiān)管力度，加快建立共同參與、監(jiān)督有力、懲處嚴(yán)格的城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制。
(五)以文化資源為依托，力促旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破。搶抓全省打造“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”、建設(shè)文化大省的機(jī)遇，依托縣內(nèi)文化資源，切實加快景點開發(fā)，廣泛開展宣傳推介，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。一要精心編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。將旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與文化繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，修訂完善全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大云寺佛教文化園建設(shè)規(guī)劃并通過評審，審定完善官山林場生態(tài)休閑景區(qū)專項規(guī)劃，形成較為完備的旅游規(guī)劃體系。二要全力加快景區(qū)建設(shè)。突出文化旅游深度融合，按期完成南石窟寺巖體加固及前區(qū)廣場建設(shè)，建成景觀大道，配套實施綠化、亮化工程，擴(kuò)大景區(qū)建設(shè)規(guī)模;全面完成田家溝水土保持科技展覽館配套設(shè)施建設(shè)和室內(nèi)布展工作，年內(nèi)實現(xiàn)對外開放;盡快完成吳煥先革命烈士紀(jì)念館規(guī)劃評審、招投標(biāo)等前期工作，確保年內(nèi)開工建設(shè);全面完成官山林場進(jìn)場道路改擴(kuò)建工程，不斷提升景區(qū)建設(shè)水平。三要多方完善產(chǎn)業(yè)要素。按照“吃、住、行、游、購、娛”六大要素綜合配套、整體推進(jìn)的要求，多方增加景區(qū)游樂設(shè)施，創(chuàng)作編排特色演藝節(jié)目，進(jìn)一步增強(qiáng)景區(qū)游客留駐能力;積極創(chuàng)設(shè)條件，鼓勵支持民間資本投資建辦中高檔賓館飯店和購物場所;聘請高層次專業(yè)人員，精心研發(fā)旅游商品，多方延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。四要廣泛開展宣傳推介。高質(zhì)量、高規(guī)格舉辦大云寺佛祖舍利迎請暨大云寺佛教文化園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等活動，邀請國內(nèi)學(xué)術(shù)界、宗教界、新聞界知名人士參加，在更高層次、更大范圍展示和宣傳我縣文化旅游資源，全方位提升涇川旅游的知名度和影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大客源市場，確保年內(nèi)接待游客達(dá)到160萬人(次)以上，旅游業(yè)綜合收入突破2億元。
(六)以聯(lián)網(wǎng)升級為重點，力促基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改善。按照項目扶持與多元籌資并重、聯(lián)網(wǎng)配套與改造升級并舉的思路，加大投入，集中攻堅，切實提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。一要不斷完善道路交通網(wǎng)絡(luò)。積極配合做好西平鐵路、涇滲公路等項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全面建成涇河北大路、縣城-玉都-豐臺通鄉(xiāng)油路104.1公里，高標(biāo)準(zhǔn)新建通村油路(水泥路)70公里，積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，努力提升道路通行能力。二要大力實施水利基礎(chǔ)工程。精心實施小型農(nóng)田水利專項縣、涇慶灌區(qū)節(jié)水改造等重點項目，增加節(jié)水灌溉面積6.15萬畝;加快實施河堤治理工程，完成涇河羅漢洞至洪河口段河堤治理8.98公里，進(jìn)一步提升防汛減災(zāi)能力;全面建成南部三期、東北部二期農(nóng)村飲水安全工程等項目，有效解決2.7萬人飲水不安全問題。三要加快電網(wǎng)升級改造步伐。精心實施工業(yè)園區(qū)電力擴(kuò)容改造及涇汭線、涇玉線35千伏送電線路改造等重點工程，新建、改造10千伏線路18.92公里、0.4千伏線路35.35公里，進(jìn)一步提升電力保障水平。四要持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極搶抓國家支持生態(tài)建設(shè)的政策機(jī)遇，切實加大天保工程、三北防護(hù)林建設(shè)、“坡改梯”等項目爭取實施力度，全縣完成生態(tài)造林和公益林補(bǔ)植補(bǔ)造3.9萬畝，新建道路林網(wǎng)50公里、標(biāo)準(zhǔn)化梯田3.3萬畝，完成重點小流域綜合治理28.8平方公里;大力開展義務(wù)植樹造林活動，加快實施南石窟、高峰寺、王母宮、田家溝等重點區(qū)域面山綠化工程;精心實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，建成“三清五改”示范村20個，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(七)以城鄉(xiāng)均衡為方向，力促各項社會事業(yè)取得新進(jìn)步。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面建成涇川四中，加快推進(jìn)王村中學(xué)等8所學(xué)校食堂建設(shè)及豐臺中學(xué)校舍改造工程，精心實施學(xué)前教育推進(jìn)工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城幼兒園1所，新建改建黨原、高平、窯店等幼兒園10所，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件;深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，不斷完善綜合考核體系，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考綜合排名繼續(xù)保持在全市前列。二要健全醫(yī)療服務(wù)體系。切實加快縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓設(shè)備安裝等后續(xù)工作，確保6月底前投入運(yùn)營，全面完成縣急救中心、疾控中心實驗樓擴(kuò)建和高平、黨原、涇明3所衛(wèi)生院溫暖工程，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)，力爭實現(xiàn)全覆蓋;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，縣級醫(yī)院實現(xiàn)全部藥品零差率銷售，進(jìn)一步鞏固國家基本藥物制度實施成果;持續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合及大病救助保障范圍，全縣新農(nóng)合參合率保持在98%以上;不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，積極創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。三要加快發(fā)展文化事業(yè)。全面建成縣城體育中心，規(guī)劃建設(shè)文化“三館”，更好地滿足人民群眾的精神文化需求;以大云寺佛教遺存重大文物發(fā)現(xiàn)為契機(jī)，全力配合國家、省市文物部門做好考古調(diào)查和勘探工作，積極申報列入全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃，深度挖掘文化遺存的內(nèi)涵和價值;切實加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，年內(nèi)推出文化藝術(shù)精品5件以上;精心實施城區(qū)有線電視數(shù)字化改造、農(nóng)村廣播“村村響”等工程，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視節(jié)目覆蓋面。四要切實加強(qiáng)計生工作。全力抓好政策外超生控制、環(huán)孕情服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)建設(shè)等重點任務(wù)落實，鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，確保計劃生育工作進(jìn)入全市前列。
(八)以改善民生為根本，力促和諧社會建設(shè)取得新成效。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，多方籌措資金，加大落實力度，下功夫解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。一要全力抓好實事辦理。對于縣政府承諾的“十件實事”，各責(zé)任單位要作為“一把手”工程來抓，思想上高度重視，工作上盯緊抓實，確保按時限、高質(zhì)量、不折不扣落實到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足自身職責(zé)，結(jié)合各自實際，千方百計為群眾辦實事、辦好事，以實際行動贏得群眾的信賴和支持。二要不斷完善保障體系。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、社會保險擴(kuò)面提標(biāo)等政策，扎實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作，確保實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo);建成城關(guān)中心敬老院，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)等工作，妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活;全面建成就業(yè)服務(wù)中心，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷拓寬就業(yè)渠道、多方增加就業(yè)崗位，年內(nèi)安置高校畢業(yè)生400人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人。三要切實抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，切實加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。四要全面加強(qiáng)社會管理。積極推行信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”工作機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求;堅持關(guān)口前移，突出源頭治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，抓實見效，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，實干攻堅，高質(zhì)量、高效率完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。
第一，要優(yōu)化工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任抓落實。優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對重大項目、典型培育，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理，倒排工期，定期調(diào)度，跟蹤問效;對簽訂目標(biāo)責(zé)任書的重點工作，要將責(zé)任細(xì)化分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，明確獎懲措施，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保全面落實。優(yōu)化典型示范機(jī)制。把典型培育作為推動工作、加快發(fā)展的重要舉措，年初制定方案，半年督查觀摩，年終集中考核，努力培育一批在全市叫得響、在全省拿得出的大典型、好典型。優(yōu)化督查落實機(jī)制。對縣委、縣政府重大決策部署和確定的重點工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要現(xiàn)場指導(dǎo)，跟蹤督查，協(xié)調(diào)解決存在問題;對一些難度較大的工作，及時召開現(xiàn)場辦公會，集中調(diào)度，限期落實;對重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度，相關(guān)部門要及時報告，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度，確保趕上均衡進(jìn)度。優(yōu)化考核評價機(jī)制。進(jìn)一步完善考核評價體系，加大對項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育考核的分值比重;高度重視考核結(jié)果運(yùn)用，對成效顯著的，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，對工作滯后的，及時約談，跟蹤整改，嚴(yán)肅問責(zé)，努力營造爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展的良好氛圍。
第二，要聚焦難點問題，破解瓶頸抓落實。多方解決融資難題。財政、發(fā)改、金融等部門要認(rèn)真研究國家的財政政策和貨幣政策，搶抓擴(kuò)大信貸總量、引導(dǎo)民間投資的機(jī)遇，積極探索項目投資、招商引資、金融信貸、吸納社會資金相結(jié)合的融資機(jī)制，不斷創(chuàng)新融資方式，多方拓寬融資渠道，切實解決發(fā)展資金不足的問題。著力破解土地制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)和鼓勵群眾采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、倒兌等形式，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的土地制約問題;國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、溫泉開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)建辦、社會事業(yè)發(fā)展，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力保障重點項目建設(shè)用地需求。切實強(qiáng)化人才支撐。人社部門要著眼全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，研究制定鼓勵支持高層次人才來涇創(chuàng)業(yè)的政策措施，探索完善人才選拔、培養(yǎng)、評價、激勵機(jī)制，大力實施高端緊缺人才引進(jìn)、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、拔尖領(lǐng)軍人才選拔等工程，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
第三，要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管理抓落實。切實加強(qiáng)項目管理。監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職責(zé)，進(jìn)一步加大對重點項目檢查監(jiān)督力度，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，確保各類項目規(guī)范、安全、高效實施。切實加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。財政、國資部門要探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門土地、房產(chǎn)、車輛等重要國有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，建立臺賬，實行動態(tài)管理。對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要督促限期整改;對造成重大損失或影響的，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。切實加強(qiáng)村組財務(wù)管理。深入推行“四議兩公開”等民主決策、監(jiān)督、管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度。特別是在糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、危房改造等政策落實過程中，鄉(xiāng)村兩級干部一定要保持清醒的頭腦，嚴(yán)格落實國家規(guī)定，做到廉潔自律，確保不出問題。切實加強(qiáng)干部職工管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持管事與管人相結(jié)合，持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動，健全完善干部管理制度，進(jìn)一步提升干部職工思想政治素質(zhì);人社部門要緊密結(jié)合全縣干部隊伍管理現(xiàn)狀，研究制定公務(wù)人員考核獎懲辦法，嚴(yán)肅查處干部職工違紀(jì)違規(guī)問題，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、群眾滿意的公務(wù)人員隊伍。今年，縣上決定適當(dāng)提高村干部報酬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此為契機(jī)，認(rèn)真修訂村干部績效考核辦法，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，進(jìn)一步調(diào)動村干部的工作積極性。
第四，要做到務(wù)實清廉，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。大興求真務(wù)實之風(fēng)。認(rèn)真落實中央、省市關(guān)于精簡會議、文件的規(guī)定，可發(fā)可不發(fā)的文件要盡量少發(fā)，能夠合并的會議要盡量合并，騰出主要精力謀劃工作、推動落實。對年度重點工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，現(xiàn)場解決問題，定期督查調(diào)度，引導(dǎo)各級干部真正把心思用在工作上，把智慧用在發(fā)展上，把精力用在落實上。大興高效快捷之風(fēng)。對縣委、縣政府定了的事，牽頭部門要及時制定方案，編制工作行事歷，實施單位必須不折不扣落實到位，做到件件有結(jié)果，事事有回音;對項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點任務(wù)，要提前完成土地征用、招投標(biāo)等前期工作，確保按期完成任務(wù);對各類突發(fā)事件，責(zé)任部門要在第一時間報告，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，各項預(yù)案要在第一時間啟動。大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的有關(guān)規(guī)定，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)單位巧立名目發(fā)獎金、辦福利，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款娛樂等違紀(jì)違規(guī)行為，努力樹立勤儉節(jié)約、清正廉潔的良好形象。
四、搶時抓早，爭取主動，努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過，驚蟄將至，大地復(fù)蘇。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速傳達(dá)會議精神，盡快啟動各項工作，爭取全年工作主動。
一要扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續(xù)，已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把抗旱生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，組織群眾做好小麥、油菜等越冬作物施肥、春灌等工作，努力將災(zāi)害損失降到最低程度。要全面開展春季果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實落實春季復(fù)剪、施肥、病蟲害防治、合理間作等措施，特別是對去秋新植果園，盡快組織技術(shù)人員和果農(nóng)刨土放苗、定桿套袋，加強(qiáng)水肥管理，確保成活;林業(yè)部門要著手規(guī)劃定點，調(diào)購苗木，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成春季林果業(yè)建設(shè)任務(wù)。要切實抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，加快日光溫室、大中拱棚搭建進(jìn)度，組織群眾覆膜扣棚、移栽菜苗。農(nóng)牧部門要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線、田間地頭，指導(dǎo)群眾落實頂凌覆膜。涉農(nóng)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，備足農(nóng)用物資，保障春耕生產(chǎn)。
二要全面啟動各類重點項目建設(shè)。今年全縣項目建設(shè)的任務(wù)十分繁重，今天會議之后，各項目主管部門、實施單位主要負(fù)責(zé)人要深入項目一線，協(xié)調(diào)解決具體問題，確保各類項目盡快開工實施。對續(xù)建項目，要督促施工單位盡早開工;對已落實投資主體的新開工項目，要抓緊完成征地、招標(biāo)等準(zhǔn)備工作，確保3月底前全部開工;對尚未下達(dá)投資的項目，要采取單位自籌、工隊墊資等方式，確保如期開工。特別是交通、水利等方面的項目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，力爭在6月底前完成80%—90%的工程量。
三要切實強(qiáng)化主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。對于地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要認(rèn)真進(jìn)行測算，逐項分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或企業(yè)，逐月下達(dá)計劃，跟蹤監(jiān)測分析，確保完成第一季度進(jìn)度目標(biāo)，為全面或超額完成年度任務(wù)贏得主動。
四要確保計劃生育各項任務(wù)落實。受春節(jié)假期影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作出現(xiàn)了欠賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機(jī)，以二女戶結(jié)扎、計劃外懷孕處理、流動人口管理為重點，進(jìn)一步抓好各項節(jié)育措施落實，促使各項工作盡快趕上時間進(jìn)度和指標(biāo)要求，為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
五要切實抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期，交通、公安、交警等部門要深入開展客運(yùn)市場和道路交通專項整治，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、客車超員、農(nóng)用車載客、酒后駕駛等違章違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。安監(jiān)、工商、消防等部門要以商場超市、賓館飯店、歌廳網(wǎng)吧等人員密集場所為重點，扎實開展安全隱患集中排查整治活動，嚴(yán)格整改，消除隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門和廣大干部群眾一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，全力促進(jìn)年度各項工作任務(wù)落實，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的新局面!
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縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇十一
縣委十六屆四次全委(擴(kuò)大)會議，是在今年各項工作全面啟動的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的及中央、省市有關(guān)會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，務(wù)實苦干，提速趕超，全面完成年度各項工作任務(wù)，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，講四個方面的問題。
一、發(fā)揚(yáng)成績，正視差距，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。
科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，客觀審視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對于謀劃和推動各項工作具有十分重要的意義。分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，必須把握好以下三個方面：
第一，要在總結(jié)成績中激發(fā)斗志、提振信心。20xx年，面對國際市場復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的嚴(yán)峻形勢，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)和“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”的總要求，突出重點，集中攻堅，全面完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到五成以上，財政收入突破億元大關(guān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。重點項目建設(shè)成效顯著。全縣爭取各類專項資金和項目資金7.2億元，實施新開工及續(xù)建項目183項，完成投資66.03億元，紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗等項目在全省新建項目觀摩中受到好評。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)縱深推進(jìn)。全縣新建果園5.5萬畝、果品冷藏保鮮庫37座，建辦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)30個，搭建大中拱棚1100座，建成日光溫室200座，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、管理提升、鏈條延伸、效益增加等方面邁出了新步伐。新農(nóng)村建設(shè)水平全面提升。整合項目，集中用力，培育形成了一批跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)片區(qū)、整區(qū)域推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)片帶，高質(zhì)量完成了全省新農(nóng)村建設(shè)二輪試點工作任務(wù);省委、省政府召開現(xiàn)場會，推廣了我縣深化集體林權(quán)綜合配套改革和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和做法。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。天纖棉業(yè)10萬錠棉紗、正大公司30萬噸飼料等重點項目加快實施，紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能建設(shè)取得重大突破，工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸顯。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件明顯改善。城北開發(fā)取得新的進(jìn)展，城區(qū)水源地、生活污水處理廠等工程全面完工，農(nóng)村道路交通、安全飲水、造林綠化、河堤治理、梯田建設(shè)等工程扎實推進(jìn)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐加快。精心實施大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館、南石窟寺前區(qū)廣場等工程，成功舉辦“王母故里·佛道勝地”涇川文化旅游節(jié)、大云寺佛教文化學(xué)術(shù)研討會等活動，涇川旅游的知名度和影響力進(jìn)一步提升。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。涇川四中開工建設(shè)，高考成績創(chuàng)歷史最好水平;縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建工程基本完工，國家基本藥物制度實現(xiàn)了全覆蓋;廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程全面完成;計劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建通過國家人口委驗收命名。民計民生工作全面加強(qiáng)。省市列實事、縣列“十件實事”全面落實，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村危房改造等惠民工程加快實施，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐改善等民生政策得到較好落實，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理等工作全面加強(qiáng)，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
第二，要在研究政策中搶抓機(jī)遇、高點定位。前一段時間國家、省市召開的一些重要會議，釋放出諸多積極的政策信號，出臺了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一是黨的提出優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展等重大戰(zhàn)略舉措，把城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。二是隨著六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的深入實施和石油煤炭資源勘探開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的加快推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實，在全省、全市的關(guān)注度進(jìn)一步提升，實施的一些重點項目必將得到上級更多的重視和支持。三是國家持續(xù)加大對教育、衛(wèi)生、文化、民政、社保、保障性住房等民生領(lǐng)域的支持力度，省市在推行農(nóng)業(yè)保險、擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款覆蓋面等方面出臺了相關(guān)政策，有利于我們爭取到更多的財政資金和金融支持，必將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣國家政策，精心謀劃項目，多方爭取資金，真正把國家的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實際舉措。
第三，要在正視差距中自我加壓、提速趕超。客觀分析形勢，全縣經(jīng)濟(jì)在保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，還存在諸多差距和問題。從省市各級要求看，按照中央提出的城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，省上確定今后五年全省城鄉(xiāng)居民收入年均增長必須達(dá)到15%以上;根據(jù)全省實施“3341”項目工程的總體部署，今年全縣固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到63.9億元，到達(dá)到144.3億元;市委全委(擴(kuò)大)會議明確要求，我縣固定資產(chǎn)投資增幅必須高于全市平均水平2個百分點。與往年相比，省市目標(biāo)要求明顯提高，各項工作任務(wù)更加艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢看，去年以來，市內(nèi)各縣區(qū)立足自身優(yōu)勢，各找各的切入點，各打各的優(yōu)勢仗，華亭、崇信、靜寧在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面高起點規(guī)劃，大手筆建設(shè)，邁出了新的步伐;莊浪、靜寧在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面高標(biāo)準(zhǔn)要求，大力度推進(jìn)，在果園管理、龍頭企業(yè)建辦等方面走在了全市前列;崇信、崆峒在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面連片區(qū)規(guī)劃，整區(qū)域發(fā)展，規(guī)模優(yōu)勢十分明顯;靈臺、莊浪在新農(nóng)村建設(shè)方面規(guī)劃設(shè)計合理，設(shè)施配套齊全，地域特色明顯，典型示范效應(yīng)得到充分體現(xiàn)。面對兄弟縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢，如何在正視差距中自我加壓，在發(fā)揮優(yōu)勢中提速趕超，成為全縣上下必須深入思考的重大命題。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，對照全面小康評估標(biāo)準(zhǔn)，我縣小康實現(xiàn)程度僅為62.6%，到要與全省、全國同步進(jìn)入全面小康，年均增速必須達(dá)到3.5%以上;按照國家新標(biāo)準(zhǔn)測算，我縣尚有11.9萬貧困人口，占到全縣人口的37.5%，扶貧攻堅的任務(wù)十分艱巨;經(jīng)過多年發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)在管理提升、鏈條延伸、市場拓展、品牌培育等深層次問題上必須盡快破題、走出路子;隨著教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，廣大群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的需求更加迫切，等等。所有這些，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
二、明確目標(biāo)，實干攻堅，全力推動重點工作實現(xiàn)新突破。
20xx年，全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持以精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省市全委(擴(kuò)大)會議精神，按照著力強(qiáng)化“四項支撐”、深度開發(fā)“五大產(chǎn)業(yè)”、加快構(gòu)建“三大格局”的戰(zhàn)略思路，發(fā)展抓項目，富民抓產(chǎn)業(yè)，開放抓招商，和諧抓民生，高點定位、提速趕超，聚焦重點、抓實見效，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
主要任務(wù)是：緊盯“兩大目標(biāo)”，實施“十大項目”，辦成“十件實事”，抓好“八項重點”。
緊盯“兩大目標(biāo)”：一是全力促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提速。確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%，固定資產(chǎn)投資增長42%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%，社會消費品零售總額增長18%，公共財政預(yù)算收入增長25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%，農(nóng)民人均純收入增長18%，人口自增率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、安全生產(chǎn)及萬元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量等指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi)，特別是公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)的增速要繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。二是全力推動各項重點工作趕超發(fā)展。確保重大項目建設(shè)、能源勘探開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、教育事業(yè)發(fā)展等工作在上年基礎(chǔ)上取得更大突破，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)林業(yè)建設(shè)等工作在更大范圍內(nèi)培育典型、打造品牌，力爭市政府與縣政府簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任書涉及的工作在全市位次前移。
實施“十大項目”：圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，集中實施紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能、天纖棉業(yè)公司20萬錠棉紗、正大公司30萬噸飼料和75萬只蛋雞養(yǎng)殖示范基地、涇川四中續(xù)建、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、城北農(nóng)民安置樓、通鄉(xiāng)油路工程、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東住宅小區(qū)開發(fā)10個投資過5000萬元項目，拉動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。
辦成“十件實事”：圍繞群眾要求最迫切、社會最關(guān)注的行路、吃水、住房、就業(yè)、社會保障等實際問題，著力辦成“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、扶貧開發(fā)、通村油路、安全飲水、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、公租房建設(shè)、城區(qū)數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等“十件實事”，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
抓好“八項重點”：
(一)以項目建設(shè)為支撐，力促綜合經(jīng)濟(jì)實力再上新臺階。緊緊圍繞固定資產(chǎn)投資增長42%的目標(biāo)要求，深入實施“3341”項目工程，著力擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量。一是項目論證要在深度和質(zhì)量上下功夫。堅持以特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明工程、社會事業(yè)發(fā)展為重點，全縣論證儲備重點前期項目150項以上，概算投資達(dá)到300億元以上，著力構(gòu)建支撐有力、接替有序、滾動發(fā)展的項目工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溫泉開發(fā)區(qū)各論證前期項目5項以上，其中投資5000萬元以上項目不少于1個;農(nóng)口、城市經(jīng)濟(jì)口、社會事業(yè)口各單位各論證前期項目20項以上，其中投資過億元以上項目不少于2個;其他部門各論證前期項目3項以上。二是項目爭取要在總量和增幅上加力度。敏銳把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，切實加強(qiáng)與中央、省市有關(guān)部門的聯(lián)系，扎實做好通鄉(xiāng)通村油路、涇汭河河堤治理、涇慶灌區(qū)節(jié)水改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、中小學(xué)校舍安全、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、保障性住房建設(shè)、百里石窟長廊保護(hù)開發(fā)等重點項目銜接爭取工作，確保全縣爭取各類項目資金達(dá)到8億元以上。三是項目建設(shè)要在進(jìn)度和投資上見實效。堅持早字當(dāng)頭，強(qiáng)化督查調(diào)度，確保列入縣上重點管理的27個續(xù)建項目、55個新開工項目在3月底前開工，年底全面完成建設(shè)任務(wù)。特別是對11個市列重點項目及縣列“十大項目”，各相關(guān)部門必須按照1月22日項目工作會議確定的進(jìn)度要求，逐項靠實責(zé)任，全力抓好落實。其中：紅河油田產(chǎn)能建設(shè)9月底前要完成90%以上的工程量;天纖棉業(yè)一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線要在6月底前投入試生產(chǎn)，二期20萬錠棉紗生產(chǎn)線5月份開工建設(shè)，年底前完成鋼結(jié)構(gòu)安裝;正大公司30萬噸飼料及75萬只蛋雞養(yǎng)殖示范基地項目要在6月底前完成設(shè)備調(diào)試，投入試生產(chǎn);涇川四中、城西集中供熱工程分別確保在8月底、10月底前建成投用;文景路、縣城體育中心8月底前全面完工，公安業(yè)務(wù)用房年底全面建成，人武部業(yè)務(wù)用房6月底前建成主體工程，11月底建成附屬工程;涇河北大路、縣城-玉都-豐臺通鄉(xiāng)油路要確保在9月上旬建成通車;涇河河堤治理工程要在7月底完成年度任務(wù)，南石窟寺景觀大道要在8月上旬全面建成;城北安置樓、城東住宅小區(qū)等項目要按要求完成年度任務(wù)。
(二)以助農(nóng)增收為核心，力促“三農(nóng)”工作水平得到新提升。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康這一目標(biāo)，按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為核心，全力推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在提質(zhì)增效上邁出新步伐。果品產(chǎn)業(yè)要以黨原、玉都、豐臺、荔堡等發(fā)展空間較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，高標(biāo)準(zhǔn)新建果園5萬畝，建成千畝以上優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)10個;扎實開展“果園管理提升年”活動，深入推進(jìn)“名園名果”工程，精心培育黨原坷老-永豐、玉都李胡、高平大寺坳等10個標(biāo)準(zhǔn)化管理示范區(qū)，集中改造高太路、何崖路、問荔路、北大路等低劣園果帶，徹底改變園相園貌，切實提升管理水平;不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，新建中小型果品冷藏庫52座、果品物流中心5處，規(guī)劃建設(shè)隴東果品交易市場1處，在城關(guān)、黨原、玉都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成500畝以上優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地1處;進(jìn)一步充實村級果樹技術(shù)隊伍，在原有500名果樹技術(shù)員的基礎(chǔ)上，今年再增加100名。畜牧產(chǎn)業(yè)要按照科學(xué)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)?；B(yǎng)殖的思路，新建太平寨子洼、涇明吊堡子等10個標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和高平三十里鋪、紅河楊呂等10個肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，確保全縣肉牛、肉雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到18.5萬頭和800萬只。蔬菜產(chǎn)業(yè)要以涇汭河川蔬菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為重點，新建日光溫室200座、大中拱棚1000座，集中抓好王村光明、汭豐棗林子等重點園區(qū)建設(shè)，全縣設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到1.2萬畝以上，帶動種植各類蔬菜14.5萬畝。旱作農(nóng)業(yè)要以推廣全膜雙壟溝播、覆土穴播等技術(shù)為重點，完成推廣面積20萬畝，其中全膜玉米8萬畝、全膜馬鈴薯2萬畝、覆土穴播小麥10萬畝，確保全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到16.7萬噸以上。二是新農(nóng)村建設(shè)要在組團(tuán)推進(jìn)上培育新典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要深入分析新農(nóng)村建設(shè)試點結(jié)束之后面臨的形勢，在鞏固提升已建成的試點鄉(xiāng)村、示范區(qū)域的基礎(chǔ)上，整合項目、聚焦重點，完善功能、區(qū)域推進(jìn)，著力打造北塬以黨原-玉都-豐臺、南塬以高平-飛云-窯店、川區(qū)以王村-城關(guān)為軸線的3個新農(nóng)村建設(shè)示范帶，形成核心集群優(yōu)勢;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照群落式布局、節(jié)點式推進(jìn)、特色化發(fā)展的要求，各抓建1個組團(tuán)式新農(nóng)村建設(shè)示范村，全縣集中培育黨原坷老、高崖、玉都康家、王村二十里鋪、飛云南峪5個中心村建設(shè)典型。三是扶貧開發(fā)要在鄉(xiāng)村聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，精心實施高平鎮(zhèn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)和黨原陳坳、涇明練家坪、汭豐龍王、太平四郎殿、高平上梁5個村整村推進(jìn)項目，整區(qū)域改善群眾生產(chǎn)生活條件，確保全縣貧困面下降10個以上百分點。四是“雙聯(lián)”行動要在助農(nóng)增收上取得新成效。堅持以實現(xiàn)“八個全覆蓋”、辦好“五件實事”為重點，積極搶抓省上擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款的機(jī)遇，不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，在點上推進(jìn)的同時，更加注重面上拓展，進(jìn)一步創(chuàng)新“雙聯(lián)”方式，延伸幫扶領(lǐng)域，切實把聯(lián)村的重點放在改善基礎(chǔ)條件上，把聯(lián)戶的重點放在培育增收產(chǎn)業(yè)上，把“雙聯(lián)”的成效體現(xiàn)在提升脫貧致富能力上，確保為所有貧困村各辦成2-3件實事好事，使70%以上的貧困戶發(fā)展1-2項增收產(chǎn)業(yè)。五是農(nóng)村改革要在制度創(chuàng)新上走出新路子。持續(xù)深化集體林權(quán)制度綜合配套改革，全面建成縣林業(yè)綜合服務(wù)大廳和王村、飛云等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)綜合管理服務(wù)站，完成樹種改優(yōu)2萬畝、林下種植1萬畝、林下養(yǎng)殖70萬只，發(fā)放林權(quán)抵押貸款1億元以上。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中，推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，建成扶貧資金互助社10個，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款2億元。
(三)以招商引資為抓手，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，多方擴(kuò)大招商引資，大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，全力加快能源開發(fā)，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一要精心打造園區(qū)平臺。把工業(yè)園區(qū)作為項目建設(shè)和招商引資的重要平臺，加快實施園區(qū)電力擴(kuò)容改造工程，全面完成西園區(qū)緯一路東段、經(jīng)十四路道路砂化和園區(qū)給排水、排洪、綠化、通訊等工程，配套實施汭河風(fēng)情線建設(shè)工程，力爭招商引進(jìn)投資過億元入園企業(yè)2戶。二要多方擴(kuò)大招商引資。堅持把招商引資作為擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的重要抓手，修訂完善招商引資考核獎懲辦法，廣泛發(fā)動全民招商、全員招商，確保年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會事業(yè)口部門各引進(jìn)資金500萬元以上，商務(wù)、供銷、糧食等部門各引進(jìn)資金1000萬元以上，發(fā)改、工信、住建部門和溫泉開發(fā)區(qū)各引進(jìn)資金5000萬元以上，全縣力爭引進(jìn)投資過億元項目2個，5000萬元以上項目5個，1000萬元以上項目10個，招商引資到位資金達(dá)到35億元以上。三要全力加快能源開發(fā)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，全力做好銜接協(xié)調(diào)，切實強(qiáng)化服務(wù)保障，積極配合紅河油田油井開發(fā)、管道敷設(shè)、35千伏變電站建設(shè)等項目實施，確保年內(nèi)新打各類油井150口，原油產(chǎn)量突破20萬噸，完成投資30億元以上;多方創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，積極支持煤炭資源勘探，切實加快資源精查進(jìn)度，為規(guī)?；_發(fā)奠定基礎(chǔ)。四要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實國家關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全力支持小微企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營，確保全年新增民營企業(yè)40戶、個體工商戶650戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值在gdp中的比重提高2個以上百分點。
(四)以規(guī)劃修編為先導(dǎo)，力促城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)邁出新步伐。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，年內(nèi)實施城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項目60個，完成投資4億元，確保城鎮(zhèn)化率提高1.8個百分點。一要不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照準(zhǔn)確定位、突出特色、適度超前、一次到位的要求，全面完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及高平、黨原2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，汭豐鄭家溝等10個村風(fēng)貌特色專項規(guī)劃，為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造條件。二要切實加大開發(fā)建設(shè)力度。全力加快城北開發(fā)，全面完成文景路、公安業(yè)務(wù)用房、人武部整體搬遷等工程，加快城北農(nóng)民安置樓建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步擴(kuò)大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城改造力度，精心實施經(jīng)四路、農(nóng)林南路等街路改造提升工程，集中實施汭河風(fēng)情線、城北路網(wǎng)等重點區(qū)域綠化工程，全面建成城西集中供熱、城東集中供熱二期改造等項目;切實加大保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)力度，全面完成3500戶農(nóng)村危房改造和650套公租房建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)城東住宅小區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載功能;持續(xù)擴(kuò)大玉都、高平等6個重點小城鎮(zhèn)和30個重點農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局。三要努力改善縣城人居環(huán)境。充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺作用，健全完善公安、交警、綜合執(zhí)法、新聞媒體等單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)加大市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市場秩序等方面的監(jiān)管力度，加快建立共同參與、監(jiān)督有力、懲處嚴(yán)格的城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制。
(五)以文化資源為依托，力促旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破。搶抓全省打造“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”、建設(shè)文化大省的機(jī)遇，依托縣內(nèi)文化資源，切實加快景點開發(fā)，廣泛開展宣傳推介，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。一要精心編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。將旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與文化繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，修訂完善全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大云寺佛教文化園建設(shè)規(guī)劃并通過評審，審定完善官山林場生態(tài)休閑景區(qū)專項規(guī)劃，形成較為完備的旅游規(guī)劃體系。二要全力加快景區(qū)建設(shè)。突出文化旅游深度融合，按期完成南石窟寺巖體加固及前區(qū)廣場建設(shè)，建成景觀大道，配套實施綠化、亮化工程，擴(kuò)大景區(qū)建設(shè)規(guī)模;全面完成田家溝水土保持科技展覽館配套設(shè)施建設(shè)和室內(nèi)布展工作，年內(nèi)實現(xiàn)對外開放;盡快完成吳煥先革命烈士紀(jì)念館規(guī)劃評審、招投標(biāo)等前期工作，確保年內(nèi)開工建設(shè);全面完成官山林場進(jìn)場道路改擴(kuò)建工程，不斷提升景區(qū)建設(shè)水平。三要多方完善產(chǎn)業(yè)要素。按照“吃、住、行、游、購、娛”六大要素綜合配套、整體推進(jìn)的要求，多方增加景區(qū)游樂設(shè)施，創(chuàng)作編排特色演藝節(jié)目，進(jìn)一步增強(qiáng)景區(qū)游客留駐能力;積極創(chuàng)設(shè)條件，鼓勵支持民間資本投資建辦中高檔賓館飯店和購物場所;聘請高層次專業(yè)人員，精心研發(fā)旅游商品，多方延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。四要廣泛開展宣傳推介。高質(zhì)量、高規(guī)格舉辦大云寺佛祖舍利迎請暨大云寺佛教文化園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等活動，邀請國內(nèi)學(xué)術(shù)界、宗教界、新聞界知名人士參加，在更高層次、更大范圍展示和宣傳我縣文化旅游資源，全方位提升涇川旅游的知名度和影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大客源市場，確保年內(nèi)接待游客達(dá)到160萬人(次)以上，旅游業(yè)綜合收入突破2億元。
(六)以聯(lián)網(wǎng)升級為重點，力促基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改善。按照項目扶持與多元籌資并重、聯(lián)網(wǎng)配套與改造升級并舉的思路，加大投入，集中攻堅，切實提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。一要不斷完善道路交通網(wǎng)絡(luò)。積極配合做好西平鐵路、涇滲公路等項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全面建成涇河北大路、縣城-玉都-豐臺通鄉(xiāng)油路104.1公里，高標(biāo)準(zhǔn)新建通村油路(水泥路)70公里，積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，努力提升道路通行能力。二要大力實施水利基礎(chǔ)工程。精心實施小型農(nóng)田水利專項縣、涇慶灌區(qū)節(jié)水改造等重點項目，增加節(jié)水灌溉面積6.15萬畝;加快實施河堤治理工程，完成涇河羅漢洞至洪河口段河堤治理8.98公里，進(jìn)一步提升防汛減災(zāi)能力;全面建成南部三期、東北部二期農(nóng)村飲水安全工程等項目，有效解決2.7萬人飲水不安全問題。三要加快電網(wǎng)升級改造步伐。精心實施工業(yè)園區(qū)電力擴(kuò)容改造及涇汭線、涇玉線35千伏送電線路改造等重點工程，新建、改造10千伏線路18.92公里、0.4千伏線路35.35公里，進(jìn)一步提升電力保障水平。四要持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極搶抓國家支持生態(tài)建設(shè)的政策機(jī)遇，切實加大天保工程、三北防護(hù)林建設(shè)、“坡改梯”等項目爭取實施力度，全縣完成生態(tài)造林和公益林補(bǔ)植補(bǔ)造3.9萬畝，新建道路林網(wǎng)50公里、標(biāo)準(zhǔn)化梯田3.3萬畝，完成重點小流域綜合治理28.8平方公里;大力開展義務(wù)植樹造林活動，加快實施南石窟、高峰寺、王母宮、田家溝等重點區(qū)域面山綠化工程;精心實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，建成“三清五改”示范村20個，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(七)以城鄉(xiāng)均衡為方向，力促各項社會事業(yè)取得新進(jìn)步。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面建成涇川四中，加快推進(jìn)王村中學(xué)等8所學(xué)校食堂建設(shè)及豐臺中學(xué)校舍改造工程，精心實施學(xué)前教育推進(jìn)工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城幼兒園1所，新建改建黨原、高平、窯店等幼兒園10所，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件;深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，不斷完善綜合考核體系，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考綜合排名繼續(xù)保持在全市前列。二要健全醫(yī)療服務(wù)體系。切實加快縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓設(shè)備安裝等后續(xù)工作，確保6月底前投入運(yùn)營，全面完成縣急救中心、疾控中心實驗樓擴(kuò)建和高平、黨原、涇明3所衛(wèi)生院溫暖工程，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)，力爭實現(xiàn)全覆蓋;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，縣級醫(yī)院實現(xiàn)全部藥品零差率銷售，進(jìn)一步鞏固國家基本藥物制度實施成果;持續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合及大病救助保障范圍，全縣新農(nóng)合參合率保持在98%以上;不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，積極創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。三要加快發(fā)展文化事業(yè)。全面建成縣城體育中心，規(guī)劃建設(shè)文化“三館”，更好地滿足人民群眾的精神文化需求;以大云寺佛教遺存重大文物發(fā)現(xiàn)為契機(jī)，全力配合國家、省市文物部門做好考古調(diào)查和勘探工作，積極申報列入全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃，深度挖掘文化遺存的內(nèi)涵和價值;切實加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，年內(nèi)推出文化藝術(shù)精品5件以上;精心實施城區(qū)有線電視數(shù)字化改造、農(nóng)村廣播“村村響”等工程，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視節(jié)目覆蓋面。四要切實加強(qiáng)計生工作。全力抓好政策外超生控制、環(huán)孕情服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)建設(shè)等重點任務(wù)落實，鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，確保計劃生育工作進(jìn)入全市前列。
(八)以改善民生為根本，力促和諧社會建設(shè)取得新成效。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，多方籌措資金，加大落實力度，下功夫解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。一要全力抓好實事辦理。對于縣政府承諾的“十件實事”，各責(zé)任單位要作為“一把手”工程來抓，思想上高度重視，工作上盯緊抓實，確保按時限、高質(zhì)量、不折不扣落實到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足自身職責(zé)，結(jié)合各自實際，千方百計為群眾辦實事、辦好事，以實際行動贏得群眾的信賴和支持。二要不斷完善保障體系。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、社會保險擴(kuò)面提標(biāo)等政策，扎實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作，確保實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo);建成城關(guān)中心敬老院，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)等工作，妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活;全面建成就業(yè)服務(wù)中心，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷拓寬就業(yè)渠道、多方增加就業(yè)崗位，年內(nèi)安置高校畢業(yè)生400人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人。三要切實抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，切實加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。四要全面加強(qiáng)社會管理。積極推行信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”工作機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求;堅持關(guān)口前移，突出源頭治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，抓實見效，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，實干攻堅，高質(zhì)量、高效率完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。
第一，要優(yōu)化工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任抓落實。優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對重大項目、典型培育，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理，倒排工期，定期調(diào)度，跟蹤問效;對簽訂目標(biāo)責(zé)任書的重點工作，要將責(zé)任細(xì)化分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，明確獎懲措施，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保全面落實。優(yōu)化典型示范機(jī)制。把典型培育作為推動工作、加快發(fā)展的重要舉措，年初制定方案，半年督查觀摩，年終集中考核，努力培育一批在全市叫得響、在全省拿得出的大典型、好典型。優(yōu)化督查落實機(jī)制。對縣委、縣政府重大決策部署和確定的重點工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要現(xiàn)場指導(dǎo)，跟蹤督查，協(xié)調(diào)解決存在問題;對一些難度較大的工作，及時召開現(xiàn)場辦公會，集中調(diào)度，限期落實;對重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度，相關(guān)部門要及時報告，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度，確保趕上均衡進(jìn)度。優(yōu)化考核評價機(jī)制。進(jìn)一步完善考核評價體系，加大對項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育考核的分值比重;高度重視考核結(jié)果運(yùn)用，對成效顯著的，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，對工作滯后的，及時約談，跟蹤整改，嚴(yán)肅問責(zé)，努力營造爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展的良好氛圍。
第二，要聚焦難點問題，破解瓶頸抓落實。多方解決融資難題。財政、發(fā)改、金融等部門要認(rèn)真研究國家的財政政策和貨幣政策，搶抓擴(kuò)大信貸總量、引導(dǎo)民間投資的機(jī)遇，積極探索項目投資、招商引資、金融信貸、吸納社會資金相結(jié)合的融資機(jī)制，不斷創(chuàng)新融資方式，多方拓寬融資渠道，切實解決發(fā)展資金不足的問題。著力破解土地制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)和鼓勵群眾采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、倒兌等形式，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的土地制約問題;國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、溫泉開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)建辦、社會事業(yè)發(fā)展，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力保障重點項目建設(shè)用地需求。切實強(qiáng)化人才支撐。人社部門要著眼全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，研究制定鼓勵支持高層次人才來涇創(chuàng)業(yè)的政策措施，探索完善人才選拔、培養(yǎng)、評價、激勵機(jī)制，大力實施高端緊缺人才引進(jìn)、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、拔尖領(lǐng)軍人才選拔等工程，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
第三，要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管理抓落實。切實加強(qiáng)項目管理。監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職責(zé)，進(jìn)一步加大對重點項目檢查監(jiān)督力度，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，確保各類項目規(guī)范、安全、高效實施。切實加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。財政、國資部門要探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門土地、房產(chǎn)、車輛等重要國有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，建立臺賬，實行動態(tài)管理。對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要督促限期整改;對造成重大損失或影響的，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。切實加強(qiáng)村組財務(wù)管理。深入推行“四議兩公開”等民主決策、監(jiān)督、管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度。特別是在糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、危房改造等政策落實過程中，鄉(xiāng)村兩級干部一定要保持清醒的頭腦，嚴(yán)格落實國家規(guī)定，做到廉潔自律，確保不出問題。切實加強(qiáng)干部職工管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持管事與管人相結(jié)合，持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動，健全完善干部管理制度，進(jìn)一步提升干部職工思想政治素質(zhì);人社部門要緊密結(jié)合全縣干部隊伍管理現(xiàn)狀，研究制定公務(wù)人員考核獎懲辦法，嚴(yán)肅查處干部職工違紀(jì)違規(guī)問題，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、群眾滿意的公務(wù)人員隊伍。今年，縣上決定適當(dāng)提高村干部報酬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此為契機(jī)，認(rèn)真修訂村干部績效考核辦法，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，進(jìn)一步調(diào)動村干部的工作積極性。
第四，要做到務(wù)實清廉，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。大興求真務(wù)實之風(fēng)。認(rèn)真落實中央、省市關(guān)于精簡會議、文件的規(guī)定，可發(fā)可不發(fā)的文件要盡量少發(fā)，能夠合并的會議要盡量合并，騰出主要精力謀劃工作、推動落實。對年度重點工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，現(xiàn)場解決問題，定期督查調(diào)度，引導(dǎo)各級干部真正把心思用在工作上，把智慧用在發(fā)展上，把精力用在落實上。大興高效快捷之風(fēng)。對縣委、縣政府定了的事，牽頭部門要及時制定方案，編制工作行事歷，實施單位必須不折不扣落實到位，做到件件有結(jié)果，事事有回音;對項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點任務(wù)，要提前完成土地征用、招投標(biāo)等前期工作，確保按期完成任務(wù);對各類突發(fā)事件，責(zé)任部門要在第一時間報告，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，各項預(yù)案要在第一時間啟動。大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的有關(guān)規(guī)定，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)單位巧立名目發(fā)獎金、辦福利，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款娛樂等違紀(jì)違規(guī)行為，努力樹立勤儉節(jié)約、清正廉潔的良好形象。
四、搶時抓早，爭取主動，努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過，驚蟄將至，大地復(fù)蘇。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速傳達(dá)會議精神，盡快啟動各項工作，爭取全年工作主動。
一要扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續(xù)，已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把抗旱生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，組織群眾做好小麥、油菜等越冬作物施肥、春灌等工作，努力將災(zāi)害損失降到最低程度。要全面開展春季果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實落實春季復(fù)剪、施肥、病蟲害防治、合理間作等措施，特別是對去秋新植果園，盡快組織技術(shù)人員和果農(nóng)刨土放苗、定桿套袋，加強(qiáng)水肥管理，確保成活;林業(yè)部門要著手規(guī)劃定點，調(diào)購苗木，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成春季林果業(yè)建設(shè)任務(wù)。要切實抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，加快日光溫室、大中拱棚搭建進(jìn)度，組織群眾覆膜扣棚、移栽菜苗。農(nóng)牧部門要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線、田間地頭，指導(dǎo)群眾落實頂凌覆膜。涉農(nóng)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，備足農(nóng)用物資，保障春耕生產(chǎn)。
二要全面啟動各類重點項目建設(shè)。今年全縣項目建設(shè)的任務(wù)十分繁重，今天會議之后，各項目主管部門、實施單位主要負(fù)責(zé)人要深入項目一線，協(xié)調(diào)解決具體問題，確保各類項目盡快開工實施。對續(xù)建項目，要督促施工單位盡早開工;對已落實投資主體的新開工項目，要抓緊完成征地、招標(biāo)等準(zhǔn)備工作，確保3月底前全部開工;對尚未下達(dá)投資的項目，要采取單位自籌、工隊墊資等方式，確保如期開工。特別是交通、水利等方面的項目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，力爭在6月底前完成80%—90%的工程量。
三要切實強(qiáng)化主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。對于地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要認(rèn)真進(jìn)行測算，逐項分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或企業(yè)，逐月下達(dá)計劃，跟蹤監(jiān)測分析，確保完成第一季度進(jìn)度目標(biāo)，為全面或超額完成年度任務(wù)贏得主動。
四要確保計劃生育各項任務(wù)落實。受春節(jié)假期影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作出現(xiàn)了欠賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機(jī)，以二女戶結(jié)扎、計劃外懷孕處理、流動人口管理為重點，進(jìn)一步抓好各項節(jié)育措施落實，促使各項工作盡快趕上時間進(jìn)度和指標(biāo)要求，為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
五要切實抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期，交通、公安、交警等部門要深入開展客運(yùn)市場和道路交通專項整治，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、客車超員、農(nóng)用車載客、酒后駕駛等違章違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。安監(jiān)、工商、消防等部門要以商場超市、賓館飯店、歌廳網(wǎng)吧等人員密集場所為重點，扎實開展安全隱患集中排查整治活動，嚴(yán)格整改，消除隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門和廣大干部群眾一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，全力促進(jìn)年度各項工作任務(wù)落實，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的新局面!
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇十二
同志們：
縣委十一屆五次全委(擴(kuò)大)會議歷時一天時間，圓滿完成了各項議程。這次會議，是在全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神，全面落實自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴(kuò)大)會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議、穩(wěn)定工作會議和地委擴(kuò)大會議、穩(wěn)定工作會議精神，推進(jìn)哈巴河縣社會穩(wěn)定和長治久安之際，召開的一次十分重要的會議。會議開始時，縣委書記李富強(qiáng)同志作了題為《堅定信心、苦干實干、奮發(fā)有為，為建設(shè)美麗和諧幸福的哈巴河而努力奮斗》的重要講話，實事求是地總結(jié)了20xx年的主要工作，深入分析了我們面臨的新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，全面安排部署了20xx年各項工作任務(wù)。講話總攬全局，思想深刻，內(nèi)涵豐富。會議時間緊湊，重點突出，措施有力，是一次統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)任務(wù)的大會，是一次充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚智慧力量的大會，是一次堅定信心、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會。剛才，會議通報了縣委、政府關(guān)于20xx年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果、受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。借此機(jī)會，我代表縣四套班子，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
下面，我就貫徹會議精神，落實好各項工作任務(wù)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，全面貫徹落實會議精神。
這次會議的主要精神集中體現(xiàn)在李書記的重要講話中，各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為一項重要政治任務(wù)，結(jié)合自身實際，制定學(xué)習(xí)計劃，集中時間和精力，原原本本地學(xué)習(xí)好會議文件，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，真正把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。要有效運(yùn)用各種手段，周密組織，精心安排，大力宣傳，積極營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的職責(zé)和任務(wù)，把縣委的安排部署和工作要求細(xì)化為具體的工作計劃，把亟待解決的重點問題分解成看得見、摸得著、操作性強(qiáng)的具體行動方案，明確目標(biāo)、責(zé)任到人，一項一項抓好落實。黨政兩辦要按照工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度時限，建立健全督查機(jī)制，全方位進(jìn)行跟蹤督辦，確保政令暢通、令行禁止，決不允許在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通，對工作不得力、措施不到位、責(zé)任不落實的單位和個人，嚴(yán)格追究責(zé)任，確保縣委安排的各項工作件件有著落，事事有回應(yīng)。縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)部門研究推進(jìn)措施，及時解決工作過程中遇到的實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮主體作用，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以良好的精神風(fēng)貌和扎實的工作作風(fēng)，把交辦的每一項工作做實做好，確保各項工作善始善終、善做善成。
二、狠抓落實，務(wù)求實效，全力做好20xx年各項工作。
貫徹李書記講話精神，落實縣委決策部署，必須堅持問題導(dǎo)向、底線思維，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，認(rèn)真做好今年的各項工作。
(一)堅決維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。一是強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任的落實。針對反恐維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、暴恐威脅長期存在的現(xiàn)實，會議提出了具體有針對性的措施，各級各部門務(wù)必牢記“100—1=0”的道理，堅決履行維穩(wěn)第一責(zé)任，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實做好各項維穩(wěn)工作，切實將縣委的安排部署落到實處。政法部門要經(jīng)常性研究部署、督促檢查，建立警鐘長鳴的常態(tài)化工作機(jī)制，反復(fù)排查薄弱環(huán)節(jié)、隱患漏洞，讓各項措施更加管用。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要將維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任扛在肩上，既要著眼、更要著力，既要掛帥，更要親征，未雨綢繆，防患于未然，確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是切實加強(qiáng)邊境管控。政法部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，完善“黨政軍警兵民”六位一體的邊境管控機(jī)制，采取“三線分段管控模式”，嚴(yán)防境外敵對分子潛入潛出、滲透破壞和危爆物品流入。公安、武警、邊防要認(rèn)真查找邊境管控薄弱部位和空白區(qū)，及時共享信息情報，調(diào)整力量部署，開展常態(tài)化巡邏踏查和清山清邊行動，嚴(yán)查嚴(yán)打非法抵邊和邊境違法犯罪行為。著力改善重點哨所、執(zhí)勤點設(shè)施條件，確保齊德哈仁大橋、別列則克大橋執(zhí)勤房早日建成，發(fā)揮作用。加強(qiáng)護(hù)邊員管理，使用好護(hù)邊力量，充分發(fā)揮其前沿哨所作用，及時掌握邊境動態(tài)情報，維護(hù)邊境一線安全。三是全面加強(qiáng)社會面管控。政法部門要做到“三個心中有數(shù)”，對重點地區(qū)流動到哈巴河的人，要及時甄別，重點人員要盯死看牢;對本地重點人員，要詳細(xì)了解動態(tài)，做好管控;對出國返回人員，要密切關(guān)注行蹤，掌握思想動態(tài)。公安等部門要深入推進(jìn)嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對各種違法犯罪團(tuán)伙迅速偵破、果斷處置。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等部門要加強(qiáng)溝通，形成合力，大力開展凈網(wǎng)行動，深化“三非”治理，堅決查繳涉恐涉暴、宗教極端思想宣傳品，對散布分裂主義、宗教極端思想、挑起民族事端言論的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。四是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。全面推進(jìn)“宗教事務(wù)能力建設(shè)年”活動，嚴(yán)防宗教升溫，嚴(yán)防宗教極端思想滲透，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要嚴(yán)把清真寺新建和維修關(guān)，每月摸排工作要細(xì)、專項檢查要實、進(jìn)寺實名制登記和主麻日講經(jīng)內(nèi)容報備制要嚴(yán)，對進(jìn)寺婦女和兒童要及時采取措施加強(qiáng)教育，對發(fā)現(xiàn)的信教黨員、管理不規(guī)范的宗教場所負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)肅處理。切實發(fā)揮愛國宗教人士作用，重視宗教人士和信教群眾法制教育，決不允許宗教干預(yù)社會事務(wù)。抓好統(tǒng)宗委員和干事為重點的政策法規(guī)培訓(xùn)，解決好基層干部“不敢管、不愿管、不會管”的問題。五是深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要結(jié)合實際，認(rèn)真開展“八進(jìn)八培育”等系列活動，確?；顒涌吹靡?、摸得著、有抓手、推得動。宣傳部門要在網(wǎng)站、廣播電視媒體開設(shè)專欄，持之以恒、持續(xù)不斷的開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，使民族團(tuán)結(jié)意識深入各個社會細(xì)胞。各級各部門要結(jié)合實際，全力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動，確保6月底前所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建為地區(qū)級民族團(tuán)結(jié)模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，90%的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(社區(qū))創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的帶頭人，引導(dǎo)各族干部群眾從身邊小事做起，以一個個微行動匯集民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大正能量。
(二)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。生態(tài)辦和5個工作組要精心研究和論證，加強(qiáng)生態(tài)制度保障體系建設(shè)，明確生態(tài)紅線范圍，并在生態(tài)規(guī)劃嚴(yán)肅性、生態(tài)制度執(zhí)行力上下工夫，決不能讓其束之高閣，成為擺設(shè)。環(huán)保部門要進(jìn)一步細(xì)化分解生態(tài)縣創(chuàng)建任務(wù)，明確28個指標(biāo)體系的責(zé)任單位、具體措施和完成時限。各成員單位要對照生態(tài)縣創(chuàng)建考核指標(biāo)和工作職責(zé)，逐項抓好落實，確保未達(dá)標(biāo)的按時全面達(dá)標(biāo)，已達(dá)標(biāo)的繼續(xù)鞏固提高，年內(nèi)創(chuàng)建成為自治區(qū)生態(tài)縣。二是抓好生態(tài)項目建設(shè)。全力爭取國家第二輪退耕還林還草等生態(tài)項目和政策，大力實施生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林業(yè)部門要提前做好農(nóng)牧民工作，落實造林地塊，完成1.47萬畝造林任務(wù)。發(fā)揮群眾聰明才智，調(diào)動群眾積極性，探索封育新模式，保護(hù)好河谷林生態(tài)資源。切實加強(qiáng)林木管護(hù)，在保證條田林網(wǎng)存活率的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)條田林網(wǎng)更新，確保造林效益。水利部門要制定生態(tài)補(bǔ)水方案，保障25.5萬畝平原人工林、10萬畝草原及濕地生態(tài)用水，促使生態(tài)自然恢復(fù)和改善。農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)牧民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)申報綠色有機(jī)種植基地3萬畝。三是抓好生態(tài)保護(hù)與治理。環(huán)保部門要及時督查新環(huán)保法落實情況，嚴(yán)格“三同時”制度，杜絕未批先建、未驗先投的現(xiàn)象，從源頭保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。畜牧等部門要完善每月定期清理機(jī)制，堅決消除夏牧場、河谷等天然生態(tài)區(qū)的生活垃圾，切實保護(hù)好生態(tài)資源和自然景觀。住建部門要加快城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)有設(shè)施運(yùn)行率。國土部門要積極爭取資源補(bǔ)償費項目，力爭完成多拉納薩依、托庫孜巴依等區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。引導(dǎo)企業(yè)加快綠色礦山創(chuàng)建，量化分解企業(yè)植樹種草指標(biāo)，確保正元國際、華泰黃金年內(nèi)創(chuàng)建成國家級綠色礦山。濕地辦要加快編制濕地湖泊修復(fù)總體規(guī)劃，啟動科克托海濕地晉升為國家級自然生態(tài)保護(hù)區(qū)工作，力爭阿克齊濕地年內(nèi)創(chuàng)建成國家濕地公園。
(三)加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是夯實農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加那尕什建管處要加強(qiáng)工程監(jiān)督，加快建設(shè)進(jìn)度，確保加那尕什水庫年內(nèi)建成通過驗收，并嚴(yán)格財務(wù)管理，規(guī)范檔案建設(shè)，保證資金安全。水利部門要確保投資1.04億元的哈英達(dá)拉防洪應(yīng)急、水源地上移、克爾達(dá)拉渠首等續(xù)建工程，6月投入使用;投資9412萬元的那勒段應(yīng)急防洪、別列則克河道治理和渠系防滲等新建工程，4月初達(dá)到開工條件，10月底完工。氣象、水利等部門要綜合分析氣候特點，及時加固各防洪重點險段，合理調(diào)配水資源，實施人工影響天氣，做好防汛抗旱工作。畜牧部門要落實好78公里牧道維修、30套遠(yuǎn)冬牧場住房暖圈新建任務(wù)，確保10月底前投入使用。二是普及推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要使用好吉林農(nóng)科院哈巴河試驗站，加快培育優(yōu)質(zhì)凍精和胚胎，推廣凍精冷配、胚胎繁殖技術(shù)，完成改良牛6萬頭以上。繼續(xù)引育疆內(nèi)外適合本地的新品種，推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)，建立新品種試驗田400畝、良種繁育基地1000畝、科技示范田20xx畝、高產(chǎn)創(chuàng)建6萬畝。依托信息平臺，及時發(fā)布病蟲害預(yù)警預(yù)報，覆蓋面達(dá)到95%。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力量，依法加強(qiáng)源頭控制，確保監(jiān)測合格率達(dá)到97%以上。畜牧部門要大力引進(jìn)品質(zhì)高、效益好、適合本地發(fā)展的優(yōu)良種畜，并鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展冬羔生產(chǎn)3萬只、育肥出欄牛1萬頭，縮短養(yǎng)殖周期，提高養(yǎng)殖效益。給予政策性農(nóng)業(yè)保險90%的補(bǔ)貼，完成參保農(nóng)作物21萬畝、奶牛2.3萬頭。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要圍繞地區(qū)百萬畝土地整理項目，加快友誼臺地4萬畝飼草料地開發(fā)和加那尕什灌區(qū)前期工作。三是加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。商經(jīng)信等部門要將康元、新吉、雅居等公司納入規(guī)模以上企業(yè)管理，圍繞康元新三板上市、新吉油脂產(chǎn)品qs認(rèn)證、雅居駱駝養(yǎng)殖基地建設(shè)、岷海制藥廠投運(yùn)，上門跟蹤服務(wù)，全力以赴爭取項目和政策支持，加快技術(shù)研發(fā)，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，推動農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)業(yè)等部門要把企業(yè)、合作社帶動農(nóng)牧民增收作為扶持政策的指標(biāo)，鼓勵其與農(nóng)牧民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，多推廣適合本地的農(nóng)牧技術(shù)，多培養(yǎng)本地的技術(shù)工人，多使用本地的勞動力，本地工人要達(dá)到企業(yè)用工總數(shù)70%以上，引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展訂單種植35萬畝。四是推進(jìn)土地確權(quán)和規(guī)范流轉(zhuǎn)。農(nóng)牧民與土地有著密切的情感聯(lián)系，在土地確權(quán)劃界時，國土等部門要積極配合，穩(wěn)步推進(jìn)，確保規(guī)劃一致、數(shù)字統(tǒng)一，年內(nèi)完成80%以上的基本草原劃定、8萬畝耕地的確權(quán)劃界。農(nóng)業(yè)部門要推進(jìn)承包合同軟件化管理，3月完成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，4月完成土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)要分別確定2—3個集中片區(qū)作為試點，從土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、合同簽訂、合同履約等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。五是依法加強(qiáng)合作社管理。各行業(yè)部門要對當(dāng)前合作社制度不完善、分配機(jī)制不健全、重大事項不公開等問題，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范，堅決打擊以成立合作社為名套取國家補(bǔ)貼行為。建立審核審批、考核驗收、財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平，對不符合要求的限期整改，對樣板社和聯(lián)合社積極探索公司化運(yùn)作模式，并在各鄉(xiāng)分別建立2—3家示范社，予以重點扶持，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營。
(四)加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是抓好礦山企業(yè)生產(chǎn)。全年計劃處理礦量308萬噸，生產(chǎn)銅3.6萬噸、鋅2.3萬噸、鉛1800噸、黃金1.76噸，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值17億元。阿舍勒銅礦要加快推進(jìn)新尾礦庫建設(shè)，完成深部采礦工程副井續(xù)建、地表充填站擴(kuò)建、鋅尾選銅資源綜合利用等工程，年處理礦量165萬噸，生產(chǎn)銅3.5萬噸、鋅1.5萬噸、黃金210公斤。華泰黃金要完成尾礦庫改造，加快豎井掘砌和配套設(shè)施安裝，年處理礦量38萬噸，產(chǎn)金900公斤。正元國際要完成豎井續(xù)建及尾礦干排工程，年處理礦量25萬噸，產(chǎn)金500公斤。新疆鑫旺要完成薩爾朔克銅鋅多金屬礦深部開采工程，年處理礦量35萬噸，生產(chǎn)銅864噸、鋅8100噸、鉛1800噸、黃金150公斤。金壩礦業(yè)要加快相關(guān)手續(xù)辦理，確保選礦廠10月試生產(chǎn)、尾礦庫年底完工。阿山水泥年處理礦量45萬噸，生產(chǎn)水泥28萬噸。二是加大地勘投入力度。加大地勘項目爭取力度，鼓勵大企業(yè)、大集團(tuán)組織開展一批重大勘探項目，力爭擴(kuò)大儲量，確保全年完成地勘投入1.5億元。同時，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管，督導(dǎo)企業(yè)編制礦山儲量年度報告，摸清資源現(xiàn)有儲量、開采進(jìn)度、后備儲量等關(guān)鍵要素，提高重要礦產(chǎn)資源的后續(xù)保障能力。三是突出抓好清潔能源發(fā)展。招商、發(fā)改等部門要圍繞地區(qū)打造新疆千萬千瓦級清潔能源示范基地的目標(biāo)，加快推進(jìn)喀拉托別水電站前期工作，6月完成可研編制和17項專項規(guī)劃審批，力爭9月開工建設(shè)。協(xié)助辦理華能一期、大唐二期、龍源三期電網(wǎng)接入等前期手續(xù)，年內(nèi)開工建設(shè)。力促龍源薩爾塔木220千伏升壓站擴(kuò)建項目建成投運(yùn)，龍源二期并網(wǎng)發(fā)電。建成額河北岸大唐、特變電工和吉源風(fēng)電場及配套110千伏送出工程，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。加快推進(jìn)5萬平方米風(fēng)電清潔供暖項目前期工作，爭取納入國家試點項目，3月完成設(shè)計方案，9月建成投產(chǎn)。四是加快中小微企業(yè)發(fā)展。今年縣財政安排200萬元將擔(dān)保基金增加到1000萬元，20xx年擔(dān)?；疬_(dá)到20xx萬元、擔(dān)保貸款額將實現(xiàn)上億元規(guī)模，用以支持民營企業(yè)發(fā)展。商經(jīng)信、人社等部門要發(fā)揮財政專項資金作用，拓展政銀企融資對接平臺，鼓勵金融信貸資金向民企傾斜，幫助中小微企業(yè)解決融資難題。工商等部門要進(jìn)一步規(guī)范行政審批和辦事流程，完善中小微企業(yè)服務(wù)制度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。五是加快園區(qū)建設(shè)。商經(jīng)信委要加快循環(huán)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評編制進(jìn)度，2月完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃編制，力爭自治區(qū)級循環(huán)工業(yè)園區(qū)年內(nèi)獲批。完善園區(qū)管理機(jī)制，對即將入駐的企業(yè)，在項目選址、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)等方面，提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)，提高園區(qū)承載力，實現(xiàn)年產(chǎn)值4.5億元。
(五)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。住建部門要從群眾需求出發(fā)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市服務(wù)功能，投資375萬元解決樺林嘉苑、幸福苑等6個小區(qū)排水管網(wǎng)老化、道路破損等問題，投資175萬元完善春天花苑5棟廉租房、育苑小區(qū)2棟安置樓的庭院配套設(shè)施，投資400萬元完成20棟樓房外觀改造工程，投資2266萬元完成4條巷道升級改造、7個路口改建和3個片區(qū)配套設(shè)施等工程，硬化道路2.3萬平方米，綠化7300平方米，更換排水管網(wǎng)1120米。從精細(xì)化管理入手，打造城市精品工程，提升城市品位，投資827萬元，完成縣城主要入口和重要節(jié)點景觀亮化，打造4個節(jié)點綠化精品，種植各類花卉40萬株，完成北區(qū)11個小區(qū)綠化建設(shè)和綠籬花卉種植，努力讓縣城“三季有花、四季見綠”。同時，加快亞行項目進(jìn)度，確保順利通過驗收。二是提升城市管理水平。住建等部門要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)查違規(guī)違法建設(shè)，依法整治亂搭亂建行為。阿克齊鎮(zhèn)、城管大隊要落實好市容和環(huán)衛(wèi)管理條例、物業(yè)管理制度，嚴(yán)查沿街商鋪亂倒污水垃圾等現(xiàn)象，抓好市容市貌整治和小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。交警、城管等部門要采取日常查、集中查等方式，加強(qiáng)機(jī)動車治理，嚴(yán)禁亂停亂放，占道經(jīng)營。通過精細(xì)化、人性化管理，大力營造文明、整潔、和諧、有序的居住環(huán)境。三是加快推進(jìn)重點鎮(zhèn)建設(shè)。薩爾布拉克鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)全國重點鎮(zhèn)的要求，抓緊編制道路、供排水等8個專項規(guī)劃，從各行業(yè)領(lǐng)域爭取上級政策扶持，及時啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，提升小城鎮(zhèn)功能，切實發(fā)揮聚集和輻射效應(yīng)，吸引周邊村民到城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活。民政部門要加快齊巴爾鄉(xiāng)、鐵熱克提鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐，爭取齊巴爾鄉(xiāng)早日獲批。鐵熱克提鄉(xiāng)要抓緊編制完成總規(guī)設(shè)計，配合民政、國土等部門扎實做好前期準(zhǔn)備工作，8月完成申報。四是抓好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。農(nóng)辦要理清工作思路，創(chuàng)新舉措，督促各鄉(xiāng)開展好“星級村”競選活動，投入1500萬元對1個鄉(xiāng)、5個星級村實施提升改造，重點開展“一改、兩整、三拆、四化”村莊整治行動，切實解決農(nóng)村生活垃圾、污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染等突出問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分發(fā)揮村兩委班子作用，調(diào)動村民建設(shè)美好家園的主動性和積極性，形成“我要建”強(qiáng)烈氛圍，加快危舊房屋、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，完善電力、通訊等配套功能，著力培育一批特色鮮明、風(fēng)格各異的示范村和亮點村。
(六)加快旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游部門要立足我縣得天獨厚的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，深入挖掘旅游文化內(nèi)涵，在突出特色和差異化發(fā)展上下功夫，大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。一是加大招商引資力度。堅持“保護(hù)第一、合理開發(fā)、有序推進(jìn)”的原則，加快白樺林景區(qū)的招商和建設(shè)，逐漸形成一個核心景區(qū)，以此輻射帶動其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。加快那仁—雙湖景區(qū)的開發(fā)，使旅游效益早日惠及當(dāng)?shù)鼐用瘛＜訌?qiáng)與哈國溝通交流，聯(lián)手推動阿黑土別克口岸正式通關(guān)，打通以馬爾卡庫麗湖為目的地的境外旅游環(huán)線，實現(xiàn)跨境游。二是深入挖掘地域、民俗、歷史文化內(nèi)涵。年內(nèi)重點完成喀拉蘇古墓、托干白二號古墓的歷史背景和文化淵源等資料的搜集整理，并加大宣傳力度，豐富文化底蘊(yùn)。三是加大旅游宣傳推介工作。積極參加冬博會等疆內(nèi)外各類旅游交易會，大力宣傳推介我縣的旅游資源。以疆內(nèi)旅游企業(yè)到內(nèi)地進(jìn)行宣傳促銷為契機(jī)，主動融入地區(qū)旅游市場營銷大局，通過捆綁經(jīng)營，推介哈巴河旅游線路，拓展旅游市場。舉辦好第五屆旅游宣傳推介會，組織旅行商及媒體踩線考察，吸引更多游客來我縣觀光旅游。
(七)扎實推進(jìn)重點項目工作。一是強(qiáng)化項目爭取。各級各部門要及時把握國家、自治區(qū)投資方向，找準(zhǔn)與上級項目的結(jié)合點，積極對上聯(lián)絡(luò)，捕捉項目信息，為爭取資金創(chuàng)造條件。發(fā)改、商經(jīng)信等部門要圍繞生態(tài)、水利、交通和民生事業(yè)等方面，精心論證儲備一批符合國家政策的大項目、好項目。認(rèn)真謀劃項目前期，加快項目文本編制，加強(qiáng)“三大項目庫”建設(shè)，力爭把更多項目列入上級“十三五”投資計劃。二是抓好項目建設(shè)。今年，全縣共安排重點建設(shè)項目61項，其中續(xù)建項目30項、新建項目31項。項目計劃下達(dá)后，縣分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實項目工作責(zé)任制，實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個單位、一抓到底”。續(xù)建項目在氣候條件允許情況下立即復(fù)工，新建項目盡快做好規(guī)劃、設(shè)計等工作，4月初達(dá)到開工條件，確保項目早日完工，發(fā)揮效益。三是加大招商引資力度。繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，轉(zhuǎn)變招商思路，改進(jìn)招商方式，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和項目謀劃，重點做好以高嶺土、水電硅等重點礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項目，以光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電等重點清潔能源產(chǎn)業(yè)，以社會福利園區(qū)為中心的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)來我縣投資興業(yè)，確保全年完成招商引資28億元。
(八)突出抓好對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外辦等部門要依托“四國六方”合作平臺，抓住有利時機(jī)，全力加快阿黑土別克口岸正式通關(guān)，爭取口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五大中心”專項規(guī)劃。利用口岸優(yōu)勢，加快推進(jìn)鐵路、高等級公路和口岸公路項目進(jìn)度，統(tǒng)籌謀劃好邊合區(qū)建設(shè)。積極參與鐵路選線，爭取鐵路和口岸公路，分別列入自治區(qū)“十三五”鐵路規(guī)劃和重點農(nóng)村公路建設(shè)計劃。交通部門要做好齊德哈仁大橋開工前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)完成主體工程。商經(jīng)信等部門要在能源、經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域積極開展對外交流，建立互訪機(jī)制，搭建合作平臺，力爭年內(nèi)與哈國庫爾楚木縣締結(jié)為友好縣。鼓勵企業(yè)積極發(fā)展對外貿(mào)易，推進(jìn)新吉哈國小型葵花脫殼廠建設(shè)，確保全年完成對外貿(mào)易額600萬美元。
(九)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。一是做好信息規(guī)劃編制。商經(jīng)信委要結(jié)合地區(qū)頂層設(shè)計方案，積極借鑒遼源市先進(jìn)經(jīng)驗，10月底前編制完成《哈巴河縣信息化發(fā)展規(guī)劃》，并建立信息化項目立項審查制度，避免分散投入、重復(fù)建設(shè)。二是推進(jìn)應(yīng)用建設(shè)。完成電子政務(wù)子網(wǎng)站系統(tǒng)、電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)投入使用。開展“數(shù)字城管”前期可研、設(shè)計、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集等工作，探索建立數(shù)字化、信息化平臺。充分發(fā)揮三大運(yùn)營商優(yōu)勢，優(yōu)化通信設(shè)施布局，推進(jìn)行政辦公、旅游景點、賓館酒店等公共場所的無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足企業(yè)和個人的應(yīng)用需求。6月底前完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院his系統(tǒng)升級，完善遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，不斷提高診療水平。三是加快推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合。發(fā)揮好阿舍勒銅礦、華泰黃金自治區(qū)級“兩化”融合示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)信息技術(shù)在中小微企業(yè)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)“兩化”深度融合。完成新吉、康元自治區(qū)級“兩化”融合示范企業(yè)申報工作，鼓勵企業(yè)在采購、庫存、訂單等領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)，提高生產(chǎn)效能。
(十)扎實推進(jìn)各項民生工程。住房保障方面。安居辦要落實好安居富民政策，保質(zhì)保量完成1050戶建設(shè)任務(wù)，并嚴(yán)格三級公示制度，確保免費為無房特困戶建房政策，公開、公平、公正落到實處。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完成棚戶區(qū)改造50戶?？萍挤矫?。鞏固“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”成果，繼續(xù)實施科技興新“素質(zhì)工程”、“科技之冬(夏)”等培訓(xùn)工作，全年完成農(nóng)牧民培訓(xùn)2.5萬人次，申請專利40項。就業(yè)再就業(yè)方面。人社等部門要整合培訓(xùn)資金，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)體系，引導(dǎo)三類重點群體及時就業(yè)，鞏固零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零成果。完善就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)條件，力爭4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會保障公共服務(wù)站年底竣工，縣級就業(yè)和社會保障服務(wù)中心6月投入使用。實施好“六抓六促”工程，多渠道、多形式促進(jìn)勞動者穩(wěn)定就業(yè)，全年實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)6000人(次)以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1.35萬人(次)。教育方面。教育部門要加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成哈巴河中學(xué)、33個村級小學(xué)、教學(xué)點的校舍和附屬設(shè)施建設(shè)，不斷改善教育教學(xué)條件?；謴?fù)庫勒拜鄉(xiāng)阿克齊村等6所農(nóng)村1-2年級教學(xué)點及幼兒班，最大限度地方便小學(xué)及幼兒階段學(xué)生就近上學(xué)。嚴(yán)格管好用好校車，確保校車在規(guī)定時間、規(guī)定路線、規(guī)定站點安全運(yùn)行。文體方面。宣傳、文體部門要積極打造文化精品，支持發(fā)展文藝團(tuán)體，培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，繁榮文化事業(yè)。加大文化建設(shè)投入，確保投資800萬元的縣公共體育場8月投入使用，投資230萬元的文體中心舞臺燈光改造和led背景屏幕安裝2月完工，投資30萬元的2個鄉(xiāng)、6個社區(qū)文化數(shù)字長廊設(shè)備年內(nèi)完成安裝，加快文博中心規(guī)劃編制確保項目早日落地。大力開展文體活動，落實送文藝下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、“三館”免費開放等文化惠民工程，開展好金秋樺林文化藝術(shù)節(jié)系列活動，辦好縣第xx屆阿肯阿依特斯大會。廣電部門要強(qiáng)化內(nèi)部管理和輿論陣地建設(shè)，提高采編播質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊收看非法境外廣播、電視行為。衛(wèi)生方面。衛(wèi)生等部門要繼續(xù)鞏固“國家衛(wèi)生縣城”成果，確保年內(nèi)通過復(fù)檢驗收。薩爾布拉克鄉(xiāng)等2個衛(wèi)生院3月、縣醫(yī)院住院綜合樓6月投入使用，力爭疾控中心試驗業(yè)務(wù)樓和7個村衛(wèi)生室年內(nèi)完工，哈醫(yī)院住院綜合樓年內(nèi)開門接診。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)療醫(yī)技水平，完善病患投訴機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療行為，努力為群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。落實規(guī)劃免疫“一票否決”制，開展規(guī)劃免疫專項治理，確保8種疫苗接種率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)食藥、保健等市場監(jiān)督，保障群眾飲食用藥安全。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提升出生人口素質(zhì)，將人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)、嬰幼兒死亡率控制在26‰以內(nèi)、孕產(chǎn)婦死亡率控制在0.39‰以內(nèi)。社會保障方面。完善“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的社會保障體系，基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面到9100人、基本醫(yī)療保險擴(kuò)面到2.36萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險達(dá)到2.17萬人，保持地區(qū)內(nèi)較高水平。民政部門要盡快完成社會福利園區(qū)收尾工作，確保8月投運(yùn);大力扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，滿足群眾全方位的養(yǎng)老需求。民生小項目方面?？h委、政府利用1個多月時間，深入各鄉(xiāng)村實地調(diào)研，按照輕重緩急，梳理出了71項小工程小項目，各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照進(jìn)度安排，抓好落實，切實把好事辦實辦好，解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題。
三、轉(zhuǎn)變職能，依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。政府及其職能部門作為執(zhí)法的主體，必須加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，努力為全縣各族群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(一)深入開展法治教育。司法部門要牽頭組織好“法制六進(jìn)”普法活動，在干部群眾學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透上下工夫，解決一些干部群眾法律意識淡薄，部分信教群眾“知教不知法、信教不信法”的難題。各級各部門要把學(xué)習(xí)法律知識作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，制定學(xué)法推進(jìn)計劃，開展法治專題集中學(xué)習(xí)。要增強(qiáng)普法趣味性、針對性和實效性，加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，開辦好《法治哈巴河》、《法治在身邊》欄目，提升法制教育實效。
(二)加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。實施全員全過程法治培訓(xùn)和用法考核制度，提升公務(wù)員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力。確定重大行政決策法定程序，健全重大決策風(fēng)險評估機(jī)制，未經(jīng)風(fēng)險評估的，不得作出決策。按照重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制，對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、影響惡劣的，嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)著力規(guī)范行政執(zhí)法。各部門發(fā)布的規(guī)范性文件，要在10日內(nèi)向縣人民政府備案，報備率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。加大重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度，國土、環(huán)保、草原等部門要整合執(zhí)法資源，堅決打擊非法開采、亂采濫挖等行為。安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，落實安全責(zé)任，消除安全隱患，努力預(yù)防和減少一般事故，堅決遏制重特大事故。公安部門要加強(qiáng)重點地區(qū)、重點場所的社會治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動。
(四)強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督。各執(zhí)法部門要完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，暢通執(zhí)法投訴渠道，保障群眾依法監(jiān)督的權(quán)利。鼓勵人大代表重點加強(qiáng)涉及群眾切身利益法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，支持政協(xié)委員圍繞重大決策積極參政議政。紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓好重要部門、重點崗位監(jiān)督的同時，要加大對鄉(xiāng)村級權(quán)力的監(jiān)督，整治損害群眾利益行為。各級各部門要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，配合審計部門完成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作，建立健全督促審計整改和審計事項移送反饋機(jī)制，強(qiáng)化審計成果運(yùn)用。法制辦要積極暢通行政復(fù)議申請渠道，依法受理行政復(fù)議申請，提升行政復(fù)議公信力。
(五)深化政務(wù)公開。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件以及行政執(zhí)法決定文書都要依法公布。同時要在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“財政信息”專版，統(tǒng)一公示預(yù)算決算，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要按規(guī)定及時填報、編制、審核、發(fā)布政務(wù)公開內(nèi)容。
新的一年、新的征程，各項工作千頭萬緒。各級各部門既要放眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真思考謀劃未來發(fā)展，又要立足當(dāng)前，扎扎實實地抓好各項工作。農(nóng)業(yè)、畜牧、氣象部門要做好預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，抓好農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)措施的落實，特別是做好飼草料調(diào)運(yùn)儲備，確保牲畜安全越冬度春。要高度重視安全生產(chǎn)工作，抓好交通和煙花爆竹安全監(jiān)管，深入開展火災(zāi)隱患排查，加強(qiáng)人員密集場所和重點企業(yè)的消防安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。做好冬季掃雪工作，全力保障道路安全暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，保證市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，確保各族群眾吃上價廉質(zhì)優(yōu)的放心食品。要關(guān)心關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，廣泛開展走訪慰問、扶貧濟(jì)困和擁軍優(yōu)屬工作，幫助他們解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要認(rèn)真做好節(jié)假日期間應(yīng)急值守工作，確保水、電、暖、氣正常供應(yīng)。倡導(dǎo)廉潔過節(jié)、文明過節(jié)的良好社會風(fēng)氣，積極營造文明節(jié)儉、喜慶健康的節(jié)日氛圍。
同志們，20xx年各項工作任務(wù)已經(jīng)明確。一分部署，九分落實，讓我們在地委、行署的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委擴(kuò)大會議的部署和要求，搶抓機(jī)遇，堅定信心，主動作為，狠抓各項工作的落實，為建設(shè)美麗和諧幸福哈巴河，努力實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣委全委擴(kuò)大會議工作報告篇十三
同志們：
剛才，縣委高書記作了重要講話，客觀審視20xx年的各項工作，科學(xué)分析面臨的形勢，結(jié)合貫徹落實州委十一屆四次全委(擴(kuò)大)會議暨全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，明確提出了明年全縣工作的總體要求和重點任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，全力抓好貫徹落實。下面，我就全縣經(jīng)濟(jì)工作講兩個方面的意見。
關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、州委確立的新思路、新戰(zhàn)略、新布局、新觀念、新作風(fēng)，把握發(fā)展大勢，深化縣情認(rèn)識，按照“建好一座縣城、做大兩個產(chǎn)業(yè)、開發(fā)三個園區(qū)、注重四大社會事業(yè)、抓好五項民生工程”的總體思路，堅持一手抓縣城重建，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計20xx年全縣完成生產(chǎn)總值11.44億元，增長16.7%;農(nóng)業(yè)增加值3.44億元，增長7.9%;工業(yè)增加值1.19億元，增長28.1%;社會消費品零售額1.58億元，增長22.3%;農(nóng)民人均純收入2434元，增長18%。全縣政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、人民群眾安居樂業(yè)的局面進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。
總結(jié)一年來的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是縣城重建取得階段勝利。堅持把縣城災(zāi)后重建作為壓倒一切的最大政治任務(wù)，靠實責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，有力有序，全面推進(jìn)。經(jīng)過艱苦細(xì)致地工作，順利完成了避讓區(qū)和王家山區(qū)域的征地拆遷安置工作，基本完成了災(zāi)害治理削坡減載任務(wù)，共移動土方545萬方，占總工程量的96%;狠抓項目規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，注重運(yùn)用和彰顯民族文化，強(qiáng)化物資保障和安全監(jiān)管，壓茬推進(jìn)重建項目建設(shè)。目前，46個重建項目中，43個已完成施工圖設(shè)計，糧食儲備庫等36個項目開工建設(shè)，其中12個已完成主體，占總工程量的46%，完成投資約7.5億元，占總投資的54%，災(zāi)后重建工作取得了階段性勝利，為明年基本完成重建任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是項目工作帶動成效明顯。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的思想，堅持向上爭項目、向外抓招商、向內(nèi)抓融資，項目建設(shè)取得新突破。20xx年，全縣共列100萬元以上項目148項，總投資97.65億元。其中新建、續(xù)建項目106項，總投資67.07億元。柳河路、趙廣路、巴謝河堤防工程等32個新建、續(xù)建項目建成竣工，東鄉(xiāng)家苑、國有林場棚戶區(qū)改造等47個新建項目取得良好進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、柳坪項目水保工程等5個續(xù)建項目完成了年度建設(shè)任務(wù)。特別是鎖折二級公路、中西部農(nóng)村飲水安全工程、縣城災(zāi)后重建、河灘城鎮(zhèn)開發(fā)、達(dá)板園區(qū)建設(shè)等一大批事關(guān)區(qū)域發(fā)展的大項目相繼實施，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計全縣固定資產(chǎn)投資可達(dá)20.53億元，同比增長72.2%。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，推廣種植全膜玉米21.38萬畝、脫毒洋芋29.6萬畝，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，總產(chǎn)量達(dá)7.94萬噸，增長8.8%。發(fā)放良種羊8500只，修建暖棚3600座，預(yù)計羊飼養(yǎng)量可達(dá)111萬只。全縣種植多年生牧草4萬畝，建成青貯池25座，設(shè)立揉絲打包等農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)點30個，秸稈利用率達(dá)53.2%。落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金616萬元，補(bǔ)貼各類機(jī)具3803臺(套)。全年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.6萬人次，實現(xiàn)創(chuàng)收6.5億元。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和水土治理工作，完成造林4.8萬畝，興修梯田4.69萬畝。實施農(nóng)村危舊房改造6280戶，建成沼氣5000座。整合投資3.04億元，全面實施毛溝流域連片開發(fā)，項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、生態(tài)治理等取得顯著成效。加大扶貧攻堅力度，完成了沿嶺鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、16個整村推進(jìn)和9個易地搬遷項目建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。
四是城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。按照“達(dá)板抓工業(yè)，河灘抓旅游，東塬抓生態(tài)”的思路，全力打造拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長板塊。河灘小城鎮(zhèn)生活服務(wù)區(qū)10個續(xù)建項目完成投資7800萬元，8個新開工項目完成投資6100萬元，旅游度假區(qū)環(huán)庫公路完成投資3600萬元，河灘旅游綜合開發(fā)項目初步與廣東建工集團(tuán)達(dá)成意向性投資協(xié)議。以打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)達(dá)板園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化招商引資項目的服務(wù)協(xié)調(diào)和跟蹤落實，達(dá)板電站、天福型材等6個招商續(xù)建項目進(jìn)展良好，共完成投資2.98億元。以打造東鄉(xiāng)一流生態(tài)綠色住宅小區(qū)為目標(biāo)，啟動了東塬小區(qū)開發(fā)，總投資2.45億元的一期項目已開工建設(shè)。同時，在董嶺鄉(xiāng)麻什灣開發(fā)建設(shè)東鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)，進(jìn)場道路、土地平整、企業(yè)進(jìn)駐等前期工作正在進(jìn)行，目前開挖路基1.5公里，平整用地250畝，已有8家企業(yè)報名入駐。重視和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，編制完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和36個村莊規(guī)劃。
五是社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步深化提高教育教學(xué)質(zhì)量十五項措施，制定實施了教育十大工程。投資8300萬元新建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園66所，考錄充實山區(qū)學(xué)校教師153名，全縣高考上線336名，上線率為46.3%，比去年提高5.5個百分點。列支專項資金500萬元，支持加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，招錄充實衛(wèi)技人員150名，提高了臨聘衛(wèi)技人員工資待遇。強(qiáng)化計劃免疫，實行基本醫(yī)藥集中采購零差率銷售，新農(nóng)合參合率達(dá)到98.56%。列支專項資金500萬元，支持爭創(chuàng)計生國優(yōu)目標(biāo)，共確認(rèn)“少生快富”項目戶1340戶，落實獎勵金463.5萬元，全縣出生率控制在17.36‰，計劃生育率達(dá)到94.37%。開展了東鄉(xiāng)民間工藝、歷史人物、文物古跡等文化資源的挖掘、整理工作，啟動實施了韓則嶺民俗村寨保護(hù)項目和“東鄉(xiāng)錦繡工程”，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站4個，示范建設(shè)“四位一體”村民綜合活動中心3處，推動了文化事業(yè)發(fā)展。
六是民生困難問題不斷改善。編制完成了縣鄉(xiāng)村“雙聯(lián)”行動“4+4”發(fā)展規(guī)劃體系，進(jìn)一步加大解決民生困難力度。依托雙聯(lián)行動，省州縣鄉(xiāng)四級聯(lián)系單位共為聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫助實施基礎(chǔ)項目403個，捐助物資298萬元，共發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1391戶、6620萬元，在全省58個貧困縣中名列第一。全縣共硬化通村道路62條、263公里。實施“一事一議”項目45個，總投資達(dá)4502萬元，一大批關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的民生問題得到有效解決。實施了總投資1.38億元的中西部農(nóng)村飲水安全工程和總投資1485萬元的北部供水水源補(bǔ)充工程，為從根本上解決全縣吃水問題奠定了基礎(chǔ)。高度重視社會保障和就業(yè)工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理，完成了提標(biāo)擴(kuò)面工作。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95.8%，發(fā)放養(yǎng)老金2205萬元。大力實施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，全縣共轉(zhuǎn)移就業(yè)166人。及時應(yīng)對洪澇災(zāi)害和大樹紅泉、關(guān)卜胭脂等滑坡險情，妥善安置受災(zāi)群眾。全年共安排救災(zāi)救濟(jì)資金960萬元，落實各類財政惠民資金5.3億元，有效保障了廣大群眾的生產(chǎn)生活。
七是財稅保障能力明顯增強(qiáng)。積極培育財源，加強(qiáng)稅收征管，全縣大口徑財政收入達(dá)到10345萬元，占年預(yù)算6877萬元的150.4%，同比增長72.3%，首次突破了億元大關(guān);全縣財政總支出達(dá)20xx87萬元，增長15.3%，增加支出26836萬元,有效保障了黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工工資及時足額發(fā)放，確保了縣城災(zāi)后重建、民生保障、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點支出。強(qiáng)化財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，狠抓財會人員培訓(xùn)，嚴(yán)格落實“收支兩條線”制度，對37個經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位、13個重點項目、5項專項資金進(jìn)行了審計，全縣財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。金融機(jī)構(gòu)對地方的支持力度不斷加大，各項貸款余額9.37億元。
八是社會和諧程度不斷提升。突出社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處、宗教事務(wù)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)風(fēng)險評估和社會管理。持續(xù)深化“建民情臺帳、解民生困難”活動，集中開展縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大走訪”，設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)處貢獻(xiàn)獎，全縣共排查各類矛盾糾紛1589件，已調(diào)處1566件，調(diào)處率為98.5%。深入開展“三比一促”、“雙百雙聯(lián)”和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，定期走訪宗教界人士，適時召開老干部、宗教界、企業(yè)界人士座談會，動員各界力量參與支持經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)和汲取“2.02”事件的慘痛教訓(xùn)，全面加強(qiáng)對宗教事務(wù)的依法管理，實行宗教活動報批、寺務(wù)財務(wù)公開、教務(wù)民主管理等制度，各類宗教活動步入了依法有序的軌道，促進(jìn)了宗教領(lǐng)域的和睦和順，維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
即將過去的一年，是不平凡的一年。面對縣城災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，面對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的嚴(yán)峻考驗，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、克服困難、扎實苦干、頑強(qiáng)拼搏，圓滿完成了既定的各項目標(biāo)任務(wù)。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村貧困面大，扶貧攻堅任務(wù)艱巨，全縣仍有貧困人口14.32萬人，貧困面高達(dá)51.02%，部分群眾行路、吃水、住房、就醫(yī)、上學(xué)等民生問題仍然十分突出。二是小康社會實現(xiàn)程度低，農(nóng)民收入不高，我縣全面小康的實現(xiàn)程度僅為47.7%，比全省、全州分別低15個、7.1個百分點，特別是人均gdp、農(nóng)民人均純收入處在全省、全州的末位，與全國、全省同步進(jìn)入小康社會任務(wù)艱巨。三是城鄉(xiāng)投資規(guī)模不大，項目建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理，項目謀劃、爭取上有差距，基礎(chǔ)設(shè)施項目多，生產(chǎn)性、財源性項目少，民間資本吸納利用率低，融資難的問題比較突出。四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，我縣工業(yè)增加值占gdp的比重僅為11.7%,比全省、全州分別低29.6個、10個百分點，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對gdp的拉動作用不明顯。五是影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會管理能力還不高，維穩(wěn)工作形勢十分嚴(yán)峻。對此，我們要高度重視、深刻分析，勇于創(chuàng)新、大膽探索，努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。當(dāng)前，我縣正處在跨越發(fā)展、追趕提速的關(guān)鍵時期，我們面臨著一系列難得的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。如何把握形勢、應(yīng)對挑戰(zhàn)，如何落實縣委“123456”的發(fā)展思路和明年全縣工作的重點任務(wù)，前面，縣委高書記從戰(zhàn)略和全局的高度進(jìn)行了深刻分析和全面部署，我們一定要按照高書記的安排和要求，統(tǒng)一思想、堅定信心，搶抓機(jī)遇、后發(fā)趕超，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
依據(jù)今年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和全州經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速要求，明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到13.16億元，比上年增長15%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3.68億元，增長7%;工業(yè)增加值達(dá)到1.4億元，增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.8億元，增長50%;社會消費品零售總額達(dá)到1.9億元，增長20%;地方財政收入達(dá)到6457萬元，增長17%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2872元，增長18%;萬元gdp能耗下降2.83%;人口自然增長率控制在10.3‰以內(nèi)。
在具體工作中，要著力抓好以下八個方面：
一、緊盯質(zhì)量進(jìn)度，全力推進(jìn)縣城災(zāi)后重建。
明年是縣城災(zāi)后重建全面完成工作任務(wù)的關(guān)鍵之年，全縣上下繼續(xù)要把災(zāi)后重建作為首要政治任務(wù)和頭等大事，高度負(fù)責(zé)地抓好縣城重建工作，確保基本完成重建任務(wù)。一是注重協(xié)調(diào)配合，全面完成綜合治理工程。元月份完成征地拆遷掃尾工作，銜接省國土資源廳啟動實施國道213線削山工程，全力加快抗滑樁、錨桿護(hù)坡、截排水等工程進(jìn)度，確保4月份全面完成災(zāi)害綜合治理任務(wù)。二是狠抓督促銜接，全面加快項目實施進(jìn)度?？h重建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化工作調(diào)度，狠抓現(xiàn)場管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位、項目責(zé)任單位，科學(xué)合理安排施工力量，實行倒計時排序管理，全面加快重建項目施工進(jìn)度。具體要求是：元月份要完成所有重建項目招投標(biāo)、前期資料完善和單體建筑內(nèi)部裝修方案;3月底前完成縣城綜合管溝等市政項目建設(shè)任務(wù)，武裝部辦公業(yè)務(wù)用房、社保綜合服務(wù)樓、民族博物館、客運(yùn)中心、農(nóng)行綜合服務(wù)樓、地質(zhì)災(zāi)害檢測預(yù)警及應(yīng)急能力建設(shè)、綠化美化工程、文體廣場8個項目開工建設(shè);5月份黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房、縣醫(yī)院3個項目完成主體工程，電信生產(chǎn)樓竣工驗收;7月份糧食儲備庫、拘留所、戒毒所、看守所、武警中隊業(yè)務(wù)用房、人行綜合辦公樓、電力收費大廳、氣象局業(yè)務(wù)用房、綜合檔案館、郵政綜合生產(chǎn)樓、政務(wù)服務(wù)中心、公共圖書館、廣電綜合服務(wù)樓、鎖南小學(xué)、第二幼兒園、司法局業(yè)務(wù)用房、民政救助站、殘疾人服務(wù)中心、婦幼保健院19個項目全面竣工驗收并投入使用;力爭11月份所有重建項目建成投入使用。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，狠抓工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)察、財政、審計等部門要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督管理辦法，切實做好重建資金的監(jiān)管工作，加強(qiáng)對資金使用情況的跟蹤審計，確保資金安全運(yùn)行。在工程建設(shè)中，要認(rèn)真執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，按照項目“五制”要求，嚴(yán)格管理程序，實行倒查機(jī)制，保證工程質(zhì)量。在全力抓好災(zāi)后重建項目的同時，發(fā)改、重建、規(guī)劃、住建等部門要及早謀劃縣城災(zāi)后重建延伸規(guī)劃工作，進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，拓展發(fā)展空間，大力推進(jìn)縣城商業(yè)開發(fā)、民俗文化打造、鎖南古鎮(zhèn)建設(shè)，全力建設(shè)獨具特色的新縣城。
二、狠抓項目建設(shè)，夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
今年，省、州對重點項目現(xiàn)場觀摩活動明確提出“今年看新不看舊、明年看大不看小、后年看高不看低”的要求，我們要以開展“項目建設(shè)年”活動為動力，把落實州委、州政府“4+5+5”行動計劃和縣上1558行動計劃作為項目建設(shè)的總抓手，以實施十大重點工作為突破口，全力加大項目謀劃、爭取和實施力度，突出抓好招商引資的大項目，明年新開工建設(shè)和正在實施的大項目，努力做到以項目建設(shè)的大進(jìn)展、大成效帶動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。一是加大項目爭取力度。要進(jìn)一步開闊眼界、開拓思路，對“1558”行動計劃確定的重大項目逐一明確工作責(zé)任，加大銜接匯報，力爭使更多的項目納入國家和省州的計劃盤子，盡早進(jìn)入實施階段。明年確定爭取重點項目90項，總投資53.03億元。重點爭取折橋至紅旗二級公路、唐汪至三甲集二級公路、南陽渠田間配套工程、黃河干流防洪治理劉家峽庫區(qū)護(hù)岸工程、洮河堤防工程等項目。要嚴(yán)格實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制和項目爭取動態(tài)通報制，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，統(tǒng)籌調(diào)度和安排領(lǐng)導(dǎo)力量，想方設(shè)法加大項目爭取力度，確保確定的項目年內(nèi)得到落實。二是加快項目建設(shè)進(jìn)度。20xx年共確定新建和續(xù)建重點項目91項，總投資66.56億元。要切實做好每個環(huán)節(jié)的工作，確保能開工的項目盡快開工、在建項目加快建設(shè)進(jìn)度。折橋至紅旗二級公路、永靖至東鄉(xiāng)鎖南公路改建、達(dá)板大橋重建、東雅綜合開發(fā)、劉家峽水庫旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)、洮河干流堤防工程、縣城商業(yè)區(qū)建設(shè)等55個新建項目按期開工建設(shè);河灘環(huán)庫公路、縣城集中供熱、縣城電網(wǎng)設(shè)施、達(dá)板電站、東鄉(xiāng)凱悅賓館等36個續(xù)建項目按計劃完成年度建設(shè)任務(wù)。三是加大招商引資力度。認(rèn)真總結(jié)今年縣上外出招商的成功經(jīng)驗，立足優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上的核心項目和特色優(yōu)勢資源開發(fā)，放活思路、放寬視野，開展有針對性地招商引資工作。要加大對蘭洽會簽約項目的銜接督促力度，爭取未落地項目盡快開工，已落地項目加快建設(shè)進(jìn)度，切實提高項目的履約率和資金到位率。創(chuàng)新思路，激發(fā)活力，加快啟動民間資金，鼓勵和引導(dǎo)東鄉(xiāng)籍企業(yè)家更多地參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資總量。爭取20xx年簽約億元以上的項目2個、5000萬元以上的項目3個，力爭簽約資金達(dá)5億元以上，實際到位資金達(dá)2億元。
三、突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力改善農(nóng)村發(fā)展條件。
認(rèn)真貫徹州委農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)牧穩(wěn)州戰(zhàn)略，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是大力推進(jìn)兩羊(洋)產(chǎn)業(yè)。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以雙聯(lián)惠農(nóng)貸款為依托，進(jìn)一步培育壯大羊產(chǎn)業(yè)，新建規(guī)模養(yǎng)殖場10個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶150戶以上，引進(jìn)良種羊6000只以上，力爭羊存欄達(dá)到53萬只，羊出欄達(dá)到66萬只。繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全面完成25萬畝全膜雙壟溝播技術(shù)推廣任務(wù)，種植脫毒洋芋30萬畝以上。二是大力實施生態(tài)治理。以縣城綠化、毛溝流域和沿庫區(qū)域為重點，加大資源整合，堅持林、草、水、田配套。按照分片包段、包栽包活的原則，動員干部職工搞好毛溝流域面山綠化和鎖折路綠色通道建設(shè);按照以點帶面、整體推進(jìn)的原則，河灘、考勒、董嶺等沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前規(guī)劃，集中打造以河灘壘滑坪、董嶺祁家、考勒三塬為重點的造林綠化亮點工程，統(tǒng)籌推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理。完成造林4萬畝、種草7萬畝，栽植經(jīng)濟(jì)林1.5萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)修梯田4.68萬畝。三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站職能，加強(qiáng)動物防疫，開展牛羊凍配改良工作。依托縣脫毒馬鈴薯繁育中心，培育脫毒苗300萬株。盡快完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站建設(shè)。新建300方青貯窖10座、30—50方青貯窖150座，確保秸稈利用率達(dá)到67%以上。四是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利。圍繞群眾吃水問題，水電部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好群眾動員、管網(wǎng)設(shè)計、資金籌措等前期工作，在春季掀起管網(wǎng)入戶建設(shè)的高潮。同時，要進(jìn)一步理順工作職能，創(chuàng)新管理體制，加強(qiáng)供水調(diào)度，確?，F(xiàn)有人飲工程發(fā)揮最大效益。認(rèn)真實施好總投資7450萬元的果園渠系改造、毛溝溝道治理和巴謝河堤防工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。加大土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實施好投資1580萬元的北嶺、龍泉、大樹、關(guān)卜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目，以及總投資1800萬元的毛溝流域和達(dá)板紅莊、黑石山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)加大對未就業(yè)大中專畢業(yè)生、“兩后生”和青年農(nóng)民工的技能培訓(xùn)力度，采取能人帶動、政府組織等措施，切實加大組織輸轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)移就業(yè)”力度，大力實施“東鄉(xiāng)手抓”走出去工程，力爭全年技能培訓(xùn)8000人以上，引導(dǎo)性培訓(xùn)2.4萬人以上，鼓勵興辦以“東鄉(xiāng)手抓”為主的清真餐廳50家以上，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.5萬人(次)，實現(xiàn)勞務(wù)收入7億元。
四、突出重點區(qū)域，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)。
認(rèn)真貫徹全州工業(yè)強(qiáng)州暨推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大會和全州商旅活州大會精神，圍繞州上“三個沿河經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)布局，全力推進(jìn)達(dá)板、河灘、東塬三個園區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步拓展達(dá)板園區(qū)發(fā)展空間，上接三甲集、下聯(lián)唐汪川，在大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，同步推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和特色旅游業(yè)，春節(jié)前完成沿洮河區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制。達(dá)板電站、鮮牛羊肉配送中心、達(dá)板賓館、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線、鋁型材木紋轉(zhuǎn)印、佳賜清真食品、天福型材一期工程等在建項目要在上半年全面建成投產(chǎn)。加強(qiáng)對萬佳恒泰生態(tài)園、水泥制管廠等蘭洽會簽約項目的跟蹤落實，盡快開工建設(shè)。唐汪鎮(zhèn)要依托獨具特色的文化地理特征和豐富的旅游資源，實行星羅棋布式開發(fā)，籌辦杏花節(jié)會、修建杏花文史館，開發(fā)紅塔寺觀光景點，發(fā)展果品深加工和保鮮項目，全力打造隴上杏花第一村。繼續(xù)完善河灘小城鎮(zhèn)生活服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合市場、移民農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等在建項目上半年全面完工，污水處理廠、商品房一期工程等項目爭取早日開工建設(shè)，全力加快環(huán)庫公路建設(shè)進(jìn)度和旅游度假區(qū)規(guī)劃編制、土地征用等前期工作，4月初全面啟動實施旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)，考勒、董嶺兩個沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為河灘旅游開發(fā)的延伸區(qū)域，一定要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，市場運(yùn)作，有序開發(fā)。要加快東塬小區(qū)建設(shè)，力爭11月底東鄉(xiāng)家苑項目全面建成投入使用。加快實施東鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，突出抓市場要素、抓環(huán)境保護(hù)、抓市場運(yùn)作，確保零排放、無污染，力爭上半年10家企業(yè)入駐投產(chǎn)。結(jié)合開展的“環(huán)境優(yōu)化年”活動，樹立親商、愛商、為商的理念，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，實行一企一策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)。要認(rèn)真貫徹全州城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)大會精神，堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，突出城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理和城鎮(zhèn)文化建設(shè)，大力推進(jìn)河灘、達(dá)板、唐汪等小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)龍泉、百和、那勒寺等重點集鎮(zhèn)建設(shè)，全面加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力使全縣城鎮(zhèn)化率提高到18%。
五、堅持以人為本，統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)。
全面實施科教興州戰(zhàn)略，努力推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實州委、州政府《關(guān)于促進(jìn)全州教育事業(yè)跨越發(fā)展的決定》，全力推進(jìn)教育均衡發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展、公平發(fā)展、跨越發(fā)展。深化落實全面提高教育教學(xué)質(zhì)量十五項措施，實施教育十大工程建設(shè)，新建和改擴(kuò)建學(xué)前教育中心10所，實施8所學(xué)校校舍安全工程和10所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房，在158所山區(qū)學(xué)校開展雙語教學(xué)。繼續(xù)抓好控輟保學(xué)，進(jìn)一步鞏固提升“兩基”成果，力爭初中階段入學(xué)率達(dá)到98.3%以上，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。二是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面開展健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、傳染病防治等公共衛(wèi)生項目。積極爭取立項建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房項目和東鄉(xiāng)縣體檢中心項目，全力實施好縣醫(yī)院、婦保院災(zāi)后重建項目及汪集、河灘、達(dá)板3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)項目，新建趙家、春臺、東塬、沿嶺4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和35所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所。三是加快文化事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好東鄉(xiāng)民族文化的挖掘整理和保護(hù)工作，認(rèn)真實施好“一五一”工程。加快實施民俗博物館、《古蘭經(jīng)》珍藏館和韓則嶺特色村寨保護(hù)項目，以兩館為平臺，全面做好文物搜集、整理和展示展覽等工作，以實施“東鄉(xiāng)錦繡工程”為依托，大力推進(jìn)婦女刺繡等民族文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力打造東鄉(xiāng)文化開發(fā)建設(shè)的新亮點。四是加快社會保障事業(yè)發(fā)展。不斷完善社會保障體系，擴(kuò)大社會保障制度覆蓋范圍，逐步提高保障能力和水平。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作全面實施，基本實現(xiàn)全覆蓋，建成社保綜合服務(wù)樓及河灘、達(dá)板、那勒寺、龍泉4個基層服務(wù)站，不斷提升勞動保障服務(wù)水平。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助制度，提升殘疾人社會保障和服務(wù)水平。努力擴(kuò)大社會就業(yè)，全年新增就業(yè)1500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，力爭轉(zhuǎn)移150名高校畢業(yè)生。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，大力開發(fā)公益性崗位，認(rèn)真落實就業(yè)扶持政策。同時，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)低生育水平，強(qiáng)化基層管理和服務(wù)，進(jìn)一步鞏固“國優(yōu)”成果，確認(rèn)“少生快富”項目戶1000戶以上，全縣人口出生率控制在17.5‰以內(nèi)，綜合節(jié)育率達(dá)到85%以上。
六、加大投入力度，切實解決民生困難問題。
以深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，結(jié)合開展的“民生改善年”活動，突出解決好群眾吃水、行路、住房等困難問題，不斷保障和改善民生。一是抓好“雙聯(lián)”工作。要認(rèn)真實施好東鄉(xiāng)縣雙聯(lián)行動“4+4”發(fā)展規(guī)劃綱要，認(rèn)真總結(jié)和推廣毛溝、苦改等樣板村的好思路、好做法，堅持以點帶面，合理配置資源，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“雙聯(lián)”工作，著力在改善基礎(chǔ)面貌、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快增收步伐上下功夫、求突破。二是抓好民生工程。在實施重點道路項目的同時，爭取實施通暢工程150公里，努力改善農(nóng)村道路條件;實施農(nóng)村危舊房改造6500戶、廉租房6.8萬平方米，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾住房難問題。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項助農(nóng)惠民政策得到全面落實。三是抓好扶貧攻堅。牢固樹立大扶貧理念，全面實施六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，以整流域綜合連片扶貧開發(fā)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)為載體，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育和提高貧困群眾自我發(fā)展能力工作。繼續(xù)深化毛溝流域綜合連片開發(fā)，延伸提質(zhì)抓開發(fā)、抓推進(jìn)，立足產(chǎn)業(yè)抓培育、促增收。進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，加大項目和資金的整合力度，實施劉家峽沿庫區(qū)域和苜葉里溝流域連片綜合開發(fā)。要爭取實施整鄉(xiāng)推進(jìn)項目1個、整村推進(jìn)項目16個，易地扶貧搬遷項目5個。四是抓好實事辦理。按照政府主導(dǎo)、部門承辦、群眾參與、各方努力的原則，積極籌措資金、創(chuàng)造條件，加快辦理進(jìn)度，確保把省州縣確定的各項實事辦成辦好。
七、強(qiáng)化增收節(jié)支，提升財稅金融保障能力。
以強(qiáng)化增收節(jié)支、擴(kuò)大信貸規(guī)模為重點，切實增強(qiáng)財稅保障能力，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供資金支持。一是加強(qiáng)財稅收支管理。堅持依法治稅、綜合治稅，加強(qiáng)對重點稅源、潛力稅源、零散稅源的監(jiān)控，確保各項稅費及時足額均衡入庫。堅持集中財力辦大事，狠抓預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保災(zāi)后重建、民生保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)等各項重點支出。進(jìn)一步深化財政改革，健全政府采購監(jiān)管體系，在所有預(yù)算單位全部實行會計委派和國庫集中支付制度，推行公務(wù)卡試點改革，著力提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。二是強(qiáng)化金融支撐作用。認(rèn)真貫徹落實全州金融工作會議精神，引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，強(qiáng)化銀政銀企合作和項目資金對接，加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。鼓勵支持金融機(jī)構(gòu)增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機(jī)構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點，不斷完善金融服務(wù)體系。創(chuàng)新融資平臺，扶持發(fā)展一批擔(dān)保公司，著力激活和利用民間資本，不斷拓寬融資渠道。加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)，從信用建設(shè)、制度建設(shè)、法制建設(shè)等方面進(jìn)行保障，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，維護(hù)金融安全。在全力抓好今年雙聯(lián)惠農(nóng)貸款后續(xù)管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)放力度，爭取放貸2億元。
八、加強(qiáng)社會管理，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
認(rèn)真落實縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的實施意見》，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，著力提升社會管理的可控性。一是加強(qiáng)社會管理綜合治理。以流動人口和特殊人群為重點，探索建立新形勢下的人口服務(wù)管理新機(jī)制。進(jìn)一步健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，突出關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，完善社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深入推進(jìn)禁毒重點整治，鞏固提高禁毒成果。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。深入開展“大接訪、大走訪”活動，進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，繼續(xù)實行信訪矛盾糾紛調(diào)處獎勵制度，暢通信訪渠道，解決群眾合理訴求，依法打擊非法上訪，有效杜絕群體訪、越級訪，切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全監(jiān)管排查整治工作的長效機(jī)制，突出道路交通、農(nóng)村消防、建筑、校園、企業(yè)等重點領(lǐng)域，深化專項整治，加大綜合執(zhí)法。完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展綜合應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。要針對元旦、春節(jié)，組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，及時消除安全隱患，確保兩節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實加強(qiáng)民族宗教工作。全面貫徹黨的民族宗教政策，深入推進(jìn)“兩個共同”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各種形式的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化宗教基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)深入開展“三比一促”、“雙聯(lián)雙百”活動，全面落實好東鄉(xiāng)縣聯(lián)系宗教界人士制度，加強(qiáng)對宗教教職人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用;依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，及時調(diào)處宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，堅決抵制境外宗教組織和宗教極端勢力的滲透，確保宗教領(lǐng)域和睦和順。
同志們，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、振奮精神，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，苦干實干、扎實工作，為建設(shè)美好新縣城，推動全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。
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