制定方案需要充分調(diào)研和分析，以便找到最佳解決方案。在制定方案時，要注意合理分配資源，避免浪費或短缺。在這里，小編給大家總結(jié)了一些編寫方案的常見問題和解決方法。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇一
為進一步落實環(huán)境管理主體責(zé)任，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法效能，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，形成各司其職，相互聯(lián)動，互相監(jiān)督的格局，結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“屬地管理，分級負責(zé)，無縫對接，全鄉(xiāng)覆蓋，責(zé)任具體到人”的原則，以村為責(zé)任主體，進一步明確相關(guān)部門環(huán)境管理職能，在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。
二、基本原則
（一）堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的原則。
（二）堅持“地域管理，與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”的原則。
（三）堅持“誰主管、誰負責(zé)”，“誰審批、誰負責(zé)”，“誰污染、誰治理”，“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則。
（四）堅持“突出重點，兼顧全面”的原則。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
（一）以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。
按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見（試行）》的總體要求，在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為xx鄉(xiāng)人民政府，成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
具體職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)村的四級網(wǎng)格建立、運行和責(zé)任人履職，依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)，及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)信息，承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件，加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查，全面排查問題，督促整改隱患，加強執(zhí)法聯(lián)動。
（二）村單位建立四級網(wǎng)格。
以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元，共劃分成x個四級網(wǎng)格單元，責(zé)任主體為各村兩委干部。
四、實行網(wǎng)格化管理要求
（一）定崗定責(zé)，痕跡管理。
各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域，每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護工作任務(wù)落實到具體人頭，確定責(zé)任人。定好職責(zé)和任務(wù)。做到網(wǎng)格邊界清晰，責(zé)任主體明確，目標(biāo)任務(wù)具體。并把村環(huán)境保護工作責(zé)任分工情況形成檔案資料，以備檢查。（二）強化巡查，分類管理。
各村確定的網(wǎng)格責(zé)任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)，生態(tài)環(huán)境，信訪案件，污染糾紛，環(huán)境安全隱患，違法建設(shè)項目，飲用水源地，農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬，每月不少兩次的巡查監(jiān)管，并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄，每月底前由主任負責(zé)上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。（三）突出重點，強化監(jiān)督。
各村對排查到的嚴(yán)重環(huán)境問題，不能自行解決的，及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。四、獎懲制度
各村按照網(wǎng)格目標(biāo)責(zé)任和工作目標(biāo)要求，必須加強責(zé)任落實，嚴(yán)格縣上相關(guān)文件的獎懲制度，進行嚴(yán)格考核，出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境事故的，要嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任，以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號）。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導(dǎo)意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求。
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點，按照“屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，夯實基層責(zé)任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護的作用，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分。
按屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量，結(jié)合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元，將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和人員，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所，使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構(gòu)成，結(jié)合我區(qū)實際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構(gòu)成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格，四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村（居）。
每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負責(zé)人由各街道、**社區(qū)主要負責(zé)人擔(dān)任，高新區(qū)由分管負責(zé)人擔(dān)任。四級網(wǎng)格由各村（居）主要負責(zé)人擔(dān)任負責(zé)人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時調(diào)整并上報。
（三）定任務(wù)。
每個網(wǎng)格單元的任務(wù)為：巡查：對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關(guān)工作進行日常巡查。報告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，及時向環(huán)保部門報告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)授予的權(quán)限及時進行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù)：為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務(wù)。
（四）定責(zé)任。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔(dān)巡查和信息報告責(zé)任，對巡查不力，以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
（五）定場所。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。
三、工作責(zé)任。
（一）區(qū)政府負責(zé)組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作，調(diào)度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護有關(guān)情況報送區(qū)政府。
（二）三級網(wǎng)格長，負責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負總責(zé)。
檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實人員提出處理建議。
網(wǎng)格直接負責(zé)人，負責(zé)落實網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)，負責(zé)指導(dǎo)四級網(wǎng)格的建立和運行，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負直接責(zé)任。負責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度，組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證，及時調(diào)查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。
四、組織保障。
各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費，為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
五、工作要求。
各網(wǎng)格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。制定切實有效的工作措施，并嚴(yán)格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，全面調(diào)動有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責(zé)任，形成工作合力，及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配，使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，進一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，按照“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，構(gòu)建“政府組織實施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以鄉(xiāng)黨委、政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全鄉(xiāng)10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、具體要求。
（一）網(wǎng)格劃分。
由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.二級網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)黨委政府，統(tǒng)籌負責(zé)全鄉(xiāng)10個村范圍內(nèi)的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。
2.三級網(wǎng)格。在村委會行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村支兩委，村支兩委成員實行分片負責(zé)制，三級網(wǎng)格單元內(nèi)設(shè)置若干環(huán)保管理員。
（二）網(wǎng)格內(nèi)容。
1.實行“五定”。
定區(qū)域：以10個村為單位，全鄉(xiāng)劃分為10個環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。
定人員：鄉(xiāng)級監(jiān)督指導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作人員，村級監(jiān)督指導(dǎo)為聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。
定職責(zé)：鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員，負責(zé)統(tǒng)攬、指導(dǎo)、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題；各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員，負責(zé)指導(dǎo)、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作；各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員，負責(zé)每周做好一次巡查工作，及時上報發(fā)現(xiàn)問題，配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。
定任務(wù)：嚴(yán)格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé)，認真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)上報問題，及時妥善處理好問題，確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū)，確保能圓滿完成上級下達環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。
定獎懲：各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進行公開公示。
2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎懲措施，各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀；建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真履行職責(zé)。
3.構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，并設(shè)立污染源管理臺賬。遠期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據(jù)庫，并推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
（三）巡查計劃。
1.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督，鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；及時查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保方面的政策和資金保障；對嚴(yán)重違法排污企業(yè)依法實施關(guān)停等決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。
2.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責(zé)任，負責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行；負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作；負責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；對網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查，及時制止、上報生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為，并協(xié)助環(huán)保部門進行調(diào)查處理；設(shè)立污染源管理臺賬；填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
3.三級網(wǎng)格的責(zé)任主體負責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)；設(shè)置環(huán)保管理員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源每周巡查1次，及時發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為，并予以制止、上報上級網(wǎng)格及協(xié)助調(diào)查處理；及時向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求；設(shè)立污染源管理臺賬；填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
（四）網(wǎng)格運行。
1.巡查。二級、三級網(wǎng)格的責(zé)任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告。
2.查處。二級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調(diào)查處理。對不屬于本部門管轄的，要移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督；二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
5.評價。二級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
（五）網(wǎng)格監(jiān)督。
1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向各行政村及有關(guān)部門提出意見和建議。
2.鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用，利用廣播、黑板報、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，其他各班子成員為副組長，派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室，鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，積極推進各項工作的落實。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認真履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管的強大合力。
（二）暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，做到制度要上墻，會議有紀(jì)要。三級網(wǎng)格對編制情況至少每季度編制一期。
（三）提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算，保證日常工作的正常開展，建立專職環(huán)保機構(gòu)，落實人員編制、經(jīng)費，保障四級網(wǎng)格正常運轉(zhuǎn)。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求，落實職能部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評；各村網(wǎng)格責(zé)任主體及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
附件。
組
長：xx。
鄉(xiāng)黨委書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副
組
長：xx。
鄉(xiāng)黨委委員、人大主席。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、政法委員。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
便民服務(wù)中心主任。
成員：xx。
鄉(xiāng)黨建辦主任。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室主任。
xx。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
xx。
鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx。
畜牧站站長。
xx。
xx鎮(zhèn)畜牧站站長。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，由xx、xx、xx、xx負責(zé)處理日常事務(wù)。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇四
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)和《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于健全規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機制的意見》文件精神，為建立全市生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強化屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，特制定本實施方案。
深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，以健全規(guī)范生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，強化屬地環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，以發(fā)現(xiàn)和整改生態(tài)環(huán)境突出問題為重點，建立全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境風(fēng)險隱患，促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。
按照“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以福泉市轄區(qū)為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為環(huán)境監(jiān)管二級網(wǎng)格，以村（居）為三級網(wǎng)格，以村（居）下轄的組為四級網(wǎng)格，以工業(yè)園區(qū)為環(huán)境監(jiān)管特別網(wǎng)格，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過網(wǎng)格化體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
由市政府統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)分別建立監(jiān)管網(wǎng)格，建立“1+8+4”模式的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成“全市一盤棋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)一張網(wǎng)”的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管格局。
由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總督導(dǎo)，督導(dǎo)組下設(shè)辦公室在州生態(tài)環(huán)境福泉分局。
（二）科學(xué)合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
按照生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管劃分原則，明確各分管副市長為一級網(wǎng)格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為二級網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政副職領(lǐng)導(dǎo)或同職級領(lǐng)導(dǎo)任三級網(wǎng)格長，村（居）干部和鎮(zhèn)包組干部任四級網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)轄區(qū)實際，制定三、四級網(wǎng)格監(jiān)管體系。
在工業(yè)園區(qū)建立4個特別網(wǎng)格（馬場坪園區(qū)、龍昌園區(qū)〔含川恒〕、牛場雙龍園區(qū)、羅尾塘組團〔含磷礦采區(qū)〕），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和黔南高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任四個園區(qū)網(wǎng)格長，市工信、市應(yīng)急、市自然資源、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局分別負責(zé)執(zhí)行四個園區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格管理，與市下派駐企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員共同抓好網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作。
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格。
1號網(wǎng)格：牛場鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：昌曉輝副市長。
二級網(wǎng)格長：李衛(wèi)軍。
2號網(wǎng)格：道坪鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：昌曉輝副市長。
二級網(wǎng)格長：劉詩萌。
3號網(wǎng)格：龍昌鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長。
二級網(wǎng)格長：劉訓(xùn)麗。
4號網(wǎng)格：仙橋鄉(xiāng)。
一級網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長。
二級網(wǎng)格長：黃丹。
5號網(wǎng)格：陸坪鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：王喬順副市長。
二級網(wǎng)格長：盧海楠。
6號網(wǎng)格：金山街道。
一級網(wǎng)格長：王喬順副市長。
二級網(wǎng)格長：李秀友。
7號網(wǎng)格：馬場坪街道。
一級網(wǎng)格長：楊欣副市長。
二級網(wǎng)格長：葉丹。
8號網(wǎng)格：鳳山鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：楊欣副市長。
二級網(wǎng)格長：李廷華。
（2）特別網(wǎng)格。
1號特別網(wǎng)格：馬場坪園區(qū)。
一級網(wǎng)格長：姬鳳弟副市長。
包保單位：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、馬場坪街道。
2號特別網(wǎng)格：雙龍園區(qū)（牛場）。
一級網(wǎng)格長：王泉明副書記。
包保單位：市工信局、牛場鎮(zhèn)。
3號特別網(wǎng)格：龍昌園區(qū)（含川恒）。
一級網(wǎng)格長：胡梅副主任。
包保單位：市應(yīng)急局、龍昌鎮(zhèn)。
4號特別網(wǎng)格：羅尾塘組團（含磷礦采區(qū)）。
一級網(wǎng)格長：唐興武副主任。
包保單位：市自然資源局、道坪鎮(zhèn)。
（三）明確網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)。
緊扣生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，進一步明晰網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)、任務(wù)，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀。
一級網(wǎng)格長職責(zé)：統(tǒng)籌負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立、運行和調(diào)度，科學(xué)安排、建立機制，監(jiān)督下級網(wǎng)格責(zé)任主體履職盡責(zé)，牽頭建立網(wǎng)格化監(jiān)管突出問題總臺賬和整改責(zé)任移交，牽頭組建轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊伍和重點排污企業(yè)環(huán)保明白人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展環(huán)保監(jiān)管對象底數(shù)調(diào)查。
二級網(wǎng)格長職責(zé)：牽頭組織二級網(wǎng)格監(jiān)管正常運行，對二級網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管成效負主責(zé)，統(tǒng)籌開展二級網(wǎng)格區(qū)的明查、暗查、夜查和節(jié)假日查，牽頭組織對發(fā)現(xiàn)的問題線索進行收集、整理和研判，參與違法案件查處和協(xié)助開展問題整改，上報福泉市生態(tài)環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，解決生態(tài)環(huán)境突出問題，認真完成一級網(wǎng)格長交辦的各項任務(wù)。
三級網(wǎng)格長職責(zé)：深入開展網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象和污染點位的底數(shù)調(diào)查，認真建立排污企業(yè)“一企一檔”，精準(zhǔn)建立網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象臺賬和問題臺賬，及時上報存在的環(huán)境問題。
四級網(wǎng)格長職責(zé)：聯(lián)絡(luò)護林員、巡河員、小組長等村組工作人員，組建“一園、一村”至少4名以上網(wǎng)格員工作隊伍，按要求對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境問題開展巡查、走訪、調(diào)查，廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾最普惠的生態(tài)環(huán)境民生福祉。
網(wǎng)格員職責(zé)：對本網(wǎng)格內(nèi)各村居的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，督促整改及處理；檢舉本網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境污染和破壞環(huán)境的違法行為；參與對舉報的環(huán)境違法行為開展調(diào)查處理工作；協(xié)助和參與宣傳環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策及相關(guān)的環(huán)保知識。
（四）建立網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制。堅持重心下移、力量下沉,形成“政府督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包保、全域建網(wǎng)、鐵軍監(jiān)管”的網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制。
1.堅持從嚴(yán)督導(dǎo)。一級網(wǎng)格長每半年調(diào)度一次網(wǎng)格化監(jiān)管工作，并組織對典型突出問題進行掛牌督戰(zhàn)?？偠綄?dǎo)負責(zé)統(tǒng)一指揮、深入一線開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管。
2.加強協(xié)調(diào)落實。市整改辦負責(zé)督促調(diào)度各網(wǎng)格報送網(wǎng)格臺賬、問題線索及整改情況等，承擔(dān)有關(guān)文稿、材料起草及文件制發(fā)，負責(zé)建立全市網(wǎng)格化監(jiān)管工作總臺賬，及時將有關(guān)情況向督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)報告，動態(tài)梳理出生態(tài)環(huán)境突出問題清單交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市直部門“一把手”推進落實，強力解決一批重點難點問題。
3.注重巡查暗查。二級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查兩次以上，三級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查三次以上，四級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查四次以上，網(wǎng)格員每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查五次以上。重點對畜禽養(yǎng)殖、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境整治等進行巡查暗查，及時發(fā)現(xiàn)和依法制止環(huán)境違法行為，并向一級網(wǎng)格長書面報告。
（一）堅持盡銳出戰(zhàn)。明確監(jiān)管網(wǎng)格員要以單位在職人員為主體、執(zhí)法人員為主力，精選有責(zé)任心、有辦事能力和實際在崗人員作為網(wǎng)格員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管方案，具體到村組,于7月底前將監(jiān)管四級網(wǎng)格體系方案報州生態(tài)環(huán)境局福泉分局備案。市督查考評中心負責(zé)帶隊，高效做好網(wǎng)格抽查、核查和監(jiān)管指導(dǎo)工作。
（二）堅決不留空檔。全域網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)，建立督導(dǎo)體系、網(wǎng)格體系人員動態(tài)調(diào)整機制，網(wǎng)格長可結(jié)合業(yè)務(wù)特點適當(dāng)調(diào)整，網(wǎng)格員必須按照“退一進一”在崗在位，堅決杜絕形式主義，做到監(jiān)管力量無空白。
（三）堅定壓實責(zé)任。要按照政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)保鐵軍精神，對照職責(zé)、恪盡職守，層層傳導(dǎo)壓力、鎖定責(zé)任，對工作消極、弄虛作假、避重就輕、監(jiān)管不力、成效極差，特別是應(yīng)查未查、上級查實的典型突出問題，視其問題實質(zhì)按程序問責(zé)。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇五
按照《縣環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案的要求》文件要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
為強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，按照“屬地管理、分級負責(zé)、全面履蓋、責(zé)任到人”的原則，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實現(xiàn)各個區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負其責(zé)、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管新模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個統(tǒng)一，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，逐步構(gòu)建一個履蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
一級網(wǎng)格：全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格；
二級網(wǎng)格：以村（居）行政區(qū)域為單元，建立二級網(wǎng)格；
三級網(wǎng)格：重點污染源企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)建立三級網(wǎng)格。
（一）鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1.機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所）負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責(zé)。負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和運行，指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的運行，監(jiān)督二.三級網(wǎng)格責(zé)任的落實情況。對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責(zé)任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各行政村村委會、居委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1.機構(gòu)設(shè)置。行政村、居委會成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組，各村、居委會主任為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，并明確環(huán)保信息員，在所屬片區(qū)環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責(zé)。負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的`定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
（三）各重點污染源環(huán)境保護機構(gòu)為三級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1.機構(gòu)設(shè)置。重點污染源由其環(huán)境保護機構(gòu)具體負責(zé)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作，各重點污染源企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人，安排至少2名專門人員負責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決議。
2.工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等；制定完善崗位責(zé)任制度，明確專門人員負責(zé)各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標(biāo)排放；加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，邀請相關(guān)專家進行論證，并逐級報備。儲備充足的應(yīng)急物資，并定期進行應(yīng)急演練。各重點風(fēng)險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中，如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放污染物時，及時向縣環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境污染時，除積極采取必要防范、補救措施外，及時向縣環(huán)保局報告；強化宣傳教育。加強日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
（一）巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行定期監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。為便于網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報，專職環(huán)保員和環(huán)保信息員配備移動執(zhí)法終端（手機）。
（二）查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達單位。
（三）反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
（四）監(jiān)督。人大、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
（一）準(zhǔn)備階段。各村（社區(qū)）按本方案要求，積極宣傳動員，召開動員大會。
（二）實施階段。建立環(huán)境保護監(jiān)管信息臺賬，采集并完善各類污染源信息。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運行機制，確立網(wǎng)格級別、各個責(zé)任區(qū)、責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。
（三）驗收階段。組織檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、水利、市場監(jiān)管、供電、安監(jiān)、國土、公安等有關(guān)站所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所），環(huán)衛(wèi)所分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。各村及有關(guān)站所要切實提高認識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo)，安排專門力量和資金，全力抓好落實，同時要明確各級的聯(lián)系人以及直接責(zé)任人的ab角人員，避免因責(zé)任人休病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
（二）加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
（三）嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實各村（居）對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求，強化相關(guān)站所的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，實行“環(huán)保一票否決”。對各村（居）及相關(guān)站所不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
（四）加強宣傳教育。
各村（居）要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高村組干部的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造環(huán)境保護良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇六
為建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，細化落實環(huán)境保護責(zé)任，根據(jù)石棉縣人民政府辦公室《關(guān)于做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（石府辦函〔20xx〕161號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會議精神，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕47號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）的通知》（川辦函〔20xx〕178號）、雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案（試行）要求，通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管，形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
（二）基本原則。按照“屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，組織轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
（三）工作目標(biāo)。“以整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，通過落實網(wǎng)格化管理措施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，切實保護和改善環(huán)境。
（一）網(wǎng)格體系。
按照省、市統(tǒng)一部署，構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級網(wǎng)格，并落實相應(yīng)管理措施。
（二）網(wǎng)格劃分。
1、一級網(wǎng)格：鄉(xiāng)行政區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任主體為鄉(xiāng)人民政府，按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
2、二級網(wǎng)格：村所轄區(qū)域設(shè)為二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村民委員會，負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
（三）網(wǎng)格職責(zé)。
一級網(wǎng)格：鄉(xiāng)人民政府為該級網(wǎng)格責(zé)任主體，負責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實施和運行，確定本級網(wǎng)格的負責(zé)人，明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務(wù)，配備必要的監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作，切實履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、實施和運行。
二級網(wǎng)格：村委會為二級網(wǎng)格的責(zé)任主體，負責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格責(zé)任人，建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員，負責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
（四）網(wǎng)格要求。
1.實行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管，即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間要加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，認真履行監(jiān)管職責(zé)。
3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案，并保持動態(tài)更新。
（五）網(wǎng)格運行。
1.巡查：上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督察，對責(zé)任人的履職情況進行監(jiān)督管理；各級網(wǎng)格要對照職責(zé)，按規(guī)定進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
2.查處：及時責(zé)令整改環(huán)境問題，依法查處環(huán)境違法行為。對不屬于本級本部門管轄的，要及時報告網(wǎng)格責(zé)任主體，按規(guī)定移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。
3.反饋：上下級網(wǎng)格主體和成員間要信息互通，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)。
（六）網(wǎng)格監(jiān)督。
1.上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況，責(zé)令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
2.公眾監(jiān)督。鼓勵各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
3.輿論監(jiān)督：發(fā)揮新型媒體的作用，利用led、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。
各級網(wǎng)格按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，重點做好以下工作：
（一）各級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
一級網(wǎng)格：鄉(xiāng)政府各站所按照相應(yīng)網(wǎng)格中明確的網(wǎng)格職責(zé)，履行網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)。排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，協(xié)助上級網(wǎng)格工作。
二級網(wǎng)格：協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等，及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，負責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)各項生態(tài)環(huán)保工作。明確駐村干部的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé)，督促指導(dǎo)各村配備必要的環(huán)保監(jiān)督員，做好各項環(huán)境保護工作。
（二）完善制度。鄉(xiāng)政府制定定期例會、排查整治、日常檢查、信息交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督察考核等各項制度，加強對環(huán)境形勢的實時分析，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，提高環(huán)境監(jiān)管效能，保障網(wǎng)格化管理的正常運行。
（三）建立檔案。鄉(xiāng)政府要高度重視，明確專人，負責(zé)收集整理本單位開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的文字、圖像資料，規(guī)范完善相關(guān)檔案。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇七
為全面貫徹落實省、州、市環(huán)境保護工作要求，夯實環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，堅持“依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理”要求，組織開展環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作，營造整潔優(yōu)美的藏區(qū)環(huán)境。為此結(jié)合我局實際情況，制定環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管計劃如下：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立開展環(huán)境保護工作就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念，為全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。認真落實全市環(huán)境保護工作會議精神，以縣、鄉(xiāng)、村道路為重點，通過加強養(yǎng)護，規(guī)范管理，大力開展公路交通環(huán)境保護，改善公路交通環(huán)境形象，提升公路交通服務(wù)水平。加強領(lǐng)導(dǎo)、堅定決心、鞏固成果、再添措施，努力開創(chuàng)交通環(huán)境保護新局面。
二、工作目標(biāo)。
體系。（一）加強公路養(yǎng)護管理。1.做好日常養(yǎng)護保潔工作，保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔，無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物，加強對邊溝、排水溝、涵洞內(nèi)雜物清理，保持排水系統(tǒng)通暢。2.及時治理路面病害，保持路面基本平整和行車安全，因水毀、地震等原因造成工程量較大的不能及時修復(fù)的病害，要在兩端設(shè)立警示標(biāo)志。3.按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公路沿線交通標(biāo)志，做到用語準(zhǔn)確，文字規(guī)范，示意明白，無殘缺，無錯字、別字和少字；及時修復(fù)和更換安全設(shè)施，保持道路、橋梁隔離墩、防護欄、防護墻、指示牌等設(shè)施完好。（二）規(guī)范公路施工現(xiàn)場管理。1.規(guī)范施工現(xiàn)場管理。施工公告牌、安全標(biāo)志牌清晰、指示明確，管理人員掛牌上崗，施工人員有相應(yīng)的安全保護措施。2.規(guī)范進場材料堆放。施工機械擺放整齊，施工人員生產(chǎn)生活用房、堆料場、拌合場、預(yù)制場等場地布置合理，場區(qū)整潔；建筑材料的運輸、裝卸、使用、廢棄規(guī)范，嚴(yán)格控制噪音污染和揚塵污染。3.保持道路暢通。項目開工前做好保通方案或繞行車輛的協(xié)調(diào)工作，施工過程中搞好現(xiàn)場指揮。（三）強化公路路政管理。1.加強對重點抓好縣、鄉(xiāng)、村道及旅游線路和景區(qū)道路的巡查力度，做到公路用地范圍內(nèi)無暴露垃圾、無亂堆雜物、無占道經(jīng)營；加強對縣、鄉(xiāng)、村道建筑控制區(qū)內(nèi)的各種非交通標(biāo)志和臨時性建筑的管理力度，對非法設(shè)立的依法強制拆除。2.及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其它影響公路安全暢通的行為；加強國省道沿線車輛清洗點、維修點、加水點的管理。3.治理公路“三亂”工作，杜絕在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費的行為，積極實施治超檢測站規(guī)范化建設(shè)和管理。
4.配合有關(guān)部門加強對運輸石灰、礦渣等容易拋灑物品車輛的管理，要求其加蓋篷布，密閉運輸。（四）優(yōu)化公路客運站服務(wù)環(huán)境。1.進一步優(yōu)化汽車站、客運站、維修站服務(wù)環(huán)境。完善相應(yīng)的設(shè)施，修繕客運站場，及時維護、清洗或粉刷外墻面，清潔車站內(nèi)場地、設(shè)備，美化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。2.加大對非法客運車輛的打擊力度，切實提升客運從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和水平。3.引導(dǎo)、督促出租車、客運車、公交車輛搞好車內(nèi)衛(wèi)生，加強對司機、售票員的教育，提醒乘客不隨地吐痰、亂扔垃圾等，改善服務(wù)形象。
三、建章立制。
以鞏固和完善公路交通環(huán)境治理成果為重點，建立健全工作長效機制，全面提升公路服務(wù)品質(zhì)。一是開展回頭看活動，對照治理標(biāo)準(zhǔn)進行完善、補充。二是構(gòu)建長效機制，按照“政府主導(dǎo)，群眾參與，規(guī)劃引路，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，探索形成健全有效的日常工作機制，考核問責(zé)機制。三是樹立先進典型，總結(jié)、推廣交通環(huán)境治理的先進經(jīng)驗，樹立一批工作扎實、效果明顯、亮點突出的典型，全面提升交通服務(wù)水平。
四、工作要求組織。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項系統(tǒng)工作，必須動員全系統(tǒng)力量，齊抓共管，形成合力，才能使各項任務(wù)相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展環(huán)境保護的重要性，要結(jié)合實際，制定實施方案，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位，使各項任務(wù)真正落到實處，取得實效。（二）加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳交通環(huán)境綜合整治的意義和重要性，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，對活動開展不認真、走過場或監(jiān)督不力的單位，要予以曝光和通報批評。要求系統(tǒng)各單位在整治中遇到問題和困難需要協(xié)調(diào)解決的，要將信息及時報送市環(huán)境保護委員會辦公室。（三）突出重點，注重實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與交通各項建設(shè)工作相結(jié)合，與創(chuàng)建文明縣城活動結(jié)合起來。重點抓好交通運輸市場混亂、公路沿線周邊環(huán)境污染問題、公交場站、客運場站、貨運場站、出租車衛(wèi)生問題等。要突出重點，真抓實干，注重實效，確保全年目標(biāo)任務(wù)按時完成。系統(tǒng)各單位和股室要高度重視，加強督促檢查，運用集中檢查、明察暗訪等方式，促進工作落實，全面提升交通整體形象。（四）形成機制，狠抓落實。要建立健全工作管理機制，完善工作措施，定期總結(jié)、檢查、部署階段性工作，采取巡查、抽查、互檢等方式促進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作開展，下屬各單位和股室要切實負起責(zé)任，確保全市交通環(huán)境綜合治理工作落到實處。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇八
xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性，及時查處環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權(quán)益，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的“十九大”會議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，提升環(huán)境監(jiān)管水平，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管模式，構(gòu)建一個覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負責(zé)、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，使我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作邁上一個大臺階。
二、工作目標(biāo)按照全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作要求，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所”要求，對轄區(qū)內(nèi)排污單位及違法建設(shè)項目進行有效環(huán)境監(jiān)管。
三、
主要工作（一）網(wǎng)格化劃分我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村（居）委會、三、四級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格，從屬于縣二級網(wǎng)格。
2.鎮(zhèn)三級網(wǎng)格單元所轄四級xx個（村、居委會數(shù)），以村（居）委會轄區(qū)為網(wǎng)格單元。環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格責(zé)任人，各村（居）委會干部為鎮(zhèn)四級網(wǎng)格責(zé)任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責(zé)任制，鎮(zhèn)環(huán)境保護工作人員對（本鎮(zhèn)的重點企業(yè)名單）進行環(huán)境監(jiān)管。
對礦山企業(yè)、河道違法開采進行嚴(yán)格管控；
對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)管；
對違法建設(shè)項目做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報；
負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作；
宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
2.四級網(wǎng)格負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報，加強環(huán)境保護宣傳力度，營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護有關(guān)工作。四級網(wǎng)格負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產(chǎn)加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報。加強環(huán)境保護宣傳力度，切實做好環(huán)境保護有關(guān)工作。
（三）網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容為切實保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的正常運行，鎮(zhèn)三級網(wǎng)格在縣二級網(wǎng)格的直接指導(dǎo)下開展工作。鎮(zhèn)三級網(wǎng)格由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，配備一名專職環(huán)保工作人員負責(zé)具體監(jiān)管，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員原則上分別由村委會主任、村小組長兼任，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員向鎮(zhèn)三級網(wǎng)格信息員報告，同時，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員也可直接向縣二級網(wǎng)格報告。
1.巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格責(zé)任人報告。
2.查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送或上報，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，報請縣政府組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4.監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網(wǎng)格員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦，由謝君臣同志任專職環(huán)保員負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。
（二）加大經(jīng)費保障為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作順利開展，將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息平臺建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算，確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
（三）嚴(yán)格問責(zé)要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實各村（居）委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。
（四）加強宣傳教育各村、居委會要采取多種形式，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的宣傳力度，充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的重要性，提高工作人員的主動性和廣大群眾的積極性，營造良好工作氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇九
為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案精神的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨十九大精神，認真落實省委、省政府，縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以落實環(huán)境保護主體責(zé)任為重點，以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則，促進區(qū)域環(huán)境安全，為建設(shè)生態(tài)提供堅實保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負責(zé)，分類管理、全面覆蓋，明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則，將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患，確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護，環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。
按照“屬地管理”要求，將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則，鄉(xiāng)黨委政府為責(zé)任主體，按照鄉(xiāng)級負責(zé)監(jiān)管，巡查小組負責(zé)巡查的原則，明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1、一級網(wǎng)格1個，全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。
2、二級網(wǎng)格12個，以村委會行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格。
四、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。
（一）鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，并落實2名環(huán)保員。
2、工作職責(zé)。負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二級、三級網(wǎng)格的建立和運行，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責(zé)任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各村委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
五、網(wǎng)格運行。
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行，我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，每個網(wǎng)格設(shè)置一名負責(zé)人具體負責(zé)，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責(zé)人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由縣政府負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
六、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作，明確相關(guān)工作要求，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位，主要負責(zé)同志親自抓，確保工作取得實效。
（二）明確崗位職責(zé)。
鄉(xiāng)水利員。
1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作，負責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理，加強對農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設(shè)施的管理維護，對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施維護運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標(biāo)建設(shè)工作，開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。
1.依法加強農(nóng)業(yè)面源污染防治管理，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
2.推進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
3.負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；加強農(nóng)業(yè)面源污染控制，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理；組織實施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染；負責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負責(zé)依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
7.負責(zé)監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設(shè)和保護。
鄉(xiāng)安辦。
1.負責(zé)監(jiān)督檢查危險化學(xué)品重大危險源。
2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鄉(xiāng)村建辦。
牽頭組織好農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保各項環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。完成環(huán)境整治任務(wù)。
鄉(xiāng)社會事業(yè)服務(wù)中心。
負責(zé)對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查，對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
1.負責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。
2.負責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理，對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作；負責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準(zhǔn)入管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作，負責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。
4.會同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調(diào)查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行診療。
鄉(xiāng)小學(xué)。
1.負責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護教育。
2.負責(zé)組織實施“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動。
3.落實重污染天氣應(yīng)急管控措施。
鄉(xiāng)紀(jì)委。
1.負責(zé)對環(huán)境保護財政預(yù)算和支出情況的審計監(jiān)督，監(jiān)督有關(guān)專項資金專款專用，提高資金使用效益。
2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評。
鄉(xiāng)統(tǒng)計站。
1.負責(zé)將環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。
2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī)，及時提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護經(jīng)濟責(zé)任審計和環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查。
3.加強對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
（三）規(guī)范運行機制。
1.建立督導(dǎo)檢查機制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運行進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導(dǎo)落實。
2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮qqq。
群、微信平臺等媒體的作用，暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法，多渠道掌握違法排污信息，對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表，對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
3.建立考核評價機制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進行排名，兌現(xiàn)獎懲。
五、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦，由何戀負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關(guān)部門要切實提高認識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標(biāo)，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責(zé)任人，避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
2、加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算，確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
3、嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實各村委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
4、加強宣傳教育。
各村委會要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十
為貫徹落實《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見（試行）》（閩環(huán)保辦?2015?17號），根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（廈委辦?2012?50號）和《關(guān)于進一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》（廈委辦發(fā)?2015?6號）要求，結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，及時掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為，從源頭上減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以村（居）委會為責(zé)任主體，建立“屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、運行模式。
（一）機構(gòu)設(shè)置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村（居）委會為基礎(chǔ)，由村（居）委會具體履行，其中各村（居）委會負責(zé)行政管理，區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)（街）、場負責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
（二）人員管理。
1、人員配置。根據(jù)各村（居）委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素，各村（居）均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員，由各鎮(zhèn)（街）、場聘請。人員基本條件為：45周歲以下，高中以上文化，有機動車駕駛證，熟悉環(huán)?；境ＷR，能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。
2、人員經(jīng)費。財政供養(yǎng)人員不予補貼，非財政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費每年6000元/人，相關(guān)費用經(jīng)區(qū)財政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)（街）、場，由各鎮(zhèn)（街）、場財經(jīng)辦撥付村（居）統(tǒng)籌使用。
3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)（街）、場應(yīng)將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總，由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)并考試合格后方可就職，否則由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)（街）、場根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對其進行一次考核；考核通過者可留任，考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用人員，保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。
（三）工作制度。
1、監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村（居）委會。鎮(zhèn)（街）、場負責(zé)對四級網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管，細化巡查報告，明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，并制作工作流程圖，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，考核評價客觀。
2、工作責(zé)任機制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、場或村（居）公告欄，網(wǎng)站、報刊、電視等。
（四）工作職責(zé)。
1、負責(zé)配合鎮(zhèn)（街）、場實施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
2、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作；負責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作。
3、了解核實環(huán)保信訪投訴，實施拍照取證上報，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理，制止違法排污行為。
4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項普查工作，健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流，完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。
5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村（居）應(yīng)將環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。
（五）信息化管理。
1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制，建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬，利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。
2、依托微信、qq群等電子交流平臺，建立微信工作群、qq工作群，及時進行信息交流。
3、推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進“智慧環(huán)?！狈?wù)平臺系統(tǒng)的使用，推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
四、監(jiān)督措施。
（一）上級網(wǎng)格監(jiān)督。
上級網(wǎng)格（三級網(wǎng)格）要督查下級網(wǎng)格（四級網(wǎng)格）日常運行情況，建立并落實績效考核評價制度，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。
發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、場紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
（三）公眾輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運行情況，參與環(huán)境保護。
（四）責(zé)任追究制度。
嚴(yán)格排污者主體責(zé)任，四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時巡查，并及時上報違法排污單位，涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不及時上報環(huán)境違法情況的人員，依法依紀(jì)實施問責(zé)，不能達到年度績效考核要求的將給予辭退。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十一
市場價格監(jiān)管是價格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場價格監(jiān)管方式,進一步提高市場價格監(jiān)管效率,切實規(guī)范市場價格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度制定如下實施方案：
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體架構(gòu)是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實際情況，對其進行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任主體，按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的原則，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，指揮便捷、反應(yīng)靈敏的價格監(jiān)管和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體目標(biāo)任務(wù)是以穩(wěn)物價、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標(biāo)，以定期市場巡查、規(guī)范明碼標(biāo)價、打擊價格欺詐、規(guī)范不正當(dāng)價格行為和及時處理價格舉報為手段，以全地域各類商品服務(wù)價格及其價格行為為監(jiān)管對象，實現(xiàn)市場價格監(jiān)管責(zé)任制和常態(tài)化，維護正常價格秩序，保護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，促進價格總水平基本穩(wěn)定。
—1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管體系。
（一）劃定網(wǎng)格。
全省各級價格主管部門要將所管轄區(qū)域，以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，并結(jié)合行業(yè)部門條條管理的需要，劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格，也可結(jié)合實際情況和工作需要，對監(jiān)管格進一步細化形成監(jiān)管子格。在此基礎(chǔ)上，采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機聯(lián)系起來，形成本級市場價格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級價格主管部門分別為一、二、三級監(jiān)管網(wǎng)，監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格，分別為本級網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。
各級價格主管部門的市場價格監(jiān)管網(wǎng)格，要立足現(xiàn)有條件實現(xiàn)有機鏈接，有條件的地方可實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理，或與其他信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)管理。
（二）選定人員。
為確保網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的有序推進，省、市級網(wǎng)格要分別明確三級責(zé)任主體：監(jiān)管網(wǎng)負責(zé)人、監(jiān)管格負責(zé)人、監(jiān)管格責(zé)任人，縣（市、區(qū)）級網(wǎng)格要在此基礎(chǔ)上進一步明確網(wǎng)格員，實行逐級負責(zé)制。監(jiān)管網(wǎng)負責(zé)人由各級價格主管部門主要負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；監(jiān)管格負責(zé)人由有關(guān)處（科）室單位負責(zé)人擔(dān)任；監(jiān)管格責(zé)任人由各級價格主管部門指定物價工作人員擔(dān)任，每個網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責(zé)任人，有子格的要配備子格責(zé)任人；網(wǎng)格員由價格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關(guān)組織中確定，—2—或在社會人員中選聘。
（三）設(shè)定職責(zé)。
監(jiān)管網(wǎng)負責(zé)人主要負責(zé)組織制定本級市場價格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案，組織、指導(dǎo)和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實，組織開展全局性監(jiān)管活動，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題，不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負責(zé)人主要帶領(lǐng)本部門（單位）負責(zé)制定本網(wǎng)格市場價格監(jiān)管工作具體計劃和措施，督促指導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任人認真履行職責(zé)，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)各項價格監(jiān)管工作的落實，保證本網(wǎng)格的正常運行。監(jiān)管格責(zé)任人主要負責(zé)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)網(wǎng)格員履行職責(zé)，承辦所在網(wǎng)格本級價格部門職責(zé)內(nèi)市場價格監(jiān)管的具體業(yè)務(wù)，及時了解掌握市場價格動態(tài)，及時提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負責(zé)宣傳價格法律法規(guī)和政策，聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)相關(guān)單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，收集群眾價格意見和建議，發(fā)現(xiàn)價格違法行為線索，化解價格矛盾等。各責(zé)任主體的具體職責(zé)由各級物價部門細化。
（四）確定對象。
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的對象為各級價格主管部門分工管轄范圍內(nèi)所有商品服務(wù)價格及其經(jīng)營者的價格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障的熱點難點問題?；鶎泳W(wǎng)格對重要商品、服務(wù)價格和重點監(jiān)管對象要建立監(jiān)管臺帳。
（五）確定任務(wù)。
—3—1.切實落實明碼標(biāo)價。進一步落實明碼標(biāo)價，積極倡導(dǎo)明碼實價，不斷提高明碼標(biāo)價覆蓋率和合格率。
2.認真開展市場價格巡查。定期或不定期開展市場價格巡查，節(jié)假日和自然災(zāi)害等重要時段，以及對重點監(jiān)管對象可視具體情況加密檢查頻次。市場價格巡查人員必須按相關(guān)要求填寫日常市場巡查記錄并歸檔。
3.及時辦理價格投訴舉報。熱情受理、依法辦理、及時回復(fù)每一件價格投訴和舉報，確保網(wǎng)格內(nèi)的價格投訴舉報受理率和回復(fù)率達到100%。
4.積極開展價格誠信創(chuàng)建活動。引導(dǎo)監(jiān)管對象積極參與價格誠信單位、明碼實價示范店（柜）創(chuàng)建活動，努力營造公平競爭、誠實守信的價格環(huán)境。
5.努力做好價格公共服務(wù)。積極開展多種形式的價格政策宣傳，按要求完成價格法律法規(guī)和政策以及12358價格舉報平臺的宣傳任務(wù)，耐心解答群眾關(guān)心的熱點、疑點價格問題，及時發(fā)布社會公眾需要的價格信息，逐步建立并提供經(jīng)營者價格誠信度查詢服務(wù)。
6.依法查處價格違法行為。及時發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法行為線索，配合價格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價格違法行為，督促相關(guān)責(zé)任主體認真整改規(guī)范。
7.適時做好價格監(jiān)督檢查監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注重要商品服務(wù)。
—4—價格、居民生活必需品的價格動態(tài)，及時了解和研究相關(guān)行業(yè)主要經(jīng)營者價格行為特征，進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場價格明顯異動或價格行為明顯涉嫌違規(guī)時要及時預(yù)警。
三、網(wǎng)格運行機制。
（一）信息報告。網(wǎng)格員在做好日測基礎(chǔ)上每周向監(jiān)管格責(zé)任人報告一次市場價格情況；監(jiān)管格責(zé)任人每周對網(wǎng)格員報告的情況進行一次整理，每月向監(jiān)管格負責(zé)人報告一次情況；監(jiān)管格負責(zé)人每季度要召集監(jiān)管格責(zé)任人分析一次市場價格情況，并向監(jiān)管網(wǎng)負責(zé)人報告；監(jiān)管網(wǎng)負責(zé)人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢并向上級監(jiān)管網(wǎng)報告。各級責(zé)任人如有重要情況要及時報告。
（二）應(yīng)急處置。當(dāng)價格主管部門作出啟動價格應(yīng)急預(yù)案決定時，所涉及區(qū)域市場價格監(jiān)管網(wǎng)格同時轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)運行。在應(yīng)急狀態(tài)下，網(wǎng)格各級責(zé)任主體均應(yīng)保持24小時電話暢通，并實行信息日報制。
（三）互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的，可向相關(guān)網(wǎng)格提出協(xié)作請求，相關(guān)網(wǎng)格應(yīng)予積極協(xié)助。如有相關(guān)價格監(jiān)管信息對其他網(wǎng)實施監(jiān)管具有重要意義時，應(yīng)及時向有關(guān)網(wǎng)格通報。
（四）市場巡查。各級監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場價格巡查，重要節(jié)假日和自然災(zāi)害等敏感時期必須組織巡查。
（五）案件查處。對價格違法行為的處罰仍按法定分工辦理，—5—各級網(wǎng)格責(zé)任人要給予極積配合和支持。
（六）輿情管理。各級價格主管部門要高度重視輿情管理工作，建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度，提高媒體網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置水平。各級監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員，負責(zé)輿情閱評、監(jiān)測與預(yù)警，及時搜集易引發(fā)價格異常波動的前瞻性信息，對輿情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告，及時提出處置意見和建議。
（七）督導(dǎo)考核。上級市場價格監(jiān)管網(wǎng)要加強對下級市場價格監(jiān)管網(wǎng)（監(jiān)管格和子格）運行情況的督導(dǎo)和檢查。省物價局對市州網(wǎng)格運行情況，原則上每半年督導(dǎo)抽查一次，每年集中考核一次，平常進行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導(dǎo)檢查辦法由市縣價格主管部門確定。
四、工作步驟。
（一）調(diào)研部署。2014年3-5月份，省物價局組織力量對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作進行調(diào)研，聽取市州縣價格主管部門和有關(guān)經(jīng)營者意見和建議，制定方案，對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管進行部署。
—6—局完成全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務(wù)，初步實現(xiàn)全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間，省物價局?jǐn)M召開一次網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的現(xiàn)場會，總結(jié)推廣經(jīng)驗，查找和解決重點難點問題。11月1日起，按網(wǎng)格運行機制試運行。
（三）檢查完善。12月份，省物價局對網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管運行情況進行一次檢查，主要是查找問題，進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施，修訂網(wǎng)格運行機制，促使網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作更加科學(xué)和規(guī)范。2015年1月1日起正式運行。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度，是國家發(fā)展改革委的要求，也是今年全省物價工作會議確定的重點工作之一。各級價格主管部門要充分認識網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的重要意義，將其納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，科學(xué)安排、精心組織、分工負責(zé)、抓好落實。要主動加強與綜合治理、商務(wù)、工商、公安等部門的配合，形成市場價格監(jiān)管合力。
（二）加強檢查督辦。各市州價格主管部門要對所轄各縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度推進情況定期進行檢查指導(dǎo)、巡視督辦，確保按進度和要求落實建網(wǎng)工作。要加強網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時反映。
（三）營造良好氛圍。各級價格主管部門要采取多種形式宣。
—7—傳網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的意義和作用，宣傳基層推進網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的典型經(jīng)驗，不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。
（四）努力搞好保障。實行網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管，需要一定的人力物力支撐，各級價格主管部門要給予一定財力投入，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進。
湖北省物價局2014年6月3日印發(fā)。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十二
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）〉的通知》（川辦函〔20xx〕178號）、《中共甘孜州委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于加強基層環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的通知》（甘編辦發(fā)〔20xx〕47號）、《甘孜藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘孜州網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案（修訂）的通知》（甘辦函〔20xx〕193號）、《甘孜州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（甘環(huán)發(fā)〔20xx〕87號）的精神和要求，為切實保障環(huán)境安全，維護群眾環(huán)境權(quán)益，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實國家、省、州關(guān)于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任為重點，堅持“黨政同責(zé)、齊抓共管，屬地管理、責(zé)任到人，各有側(cè)重、差別監(jiān)管，強化基礎(chǔ)、提升能力”原則，建立完善網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理執(zhí)法規(guī)范化、精細化，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理重心下移、力量下沉，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理水平，及時查處各類環(huán)境違法行為，形成各司其職、相互聯(lián)動、互相監(jiān)督的格局，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會主義現(xiàn)代化新甘孜貢獻力量。
以行政區(qū)劃為基本網(wǎng)格，建立健全我鎮(zhèn)二、三級網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，按層級定區(qū)域、按職責(zé)定任務(wù)，建立構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，打通生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管“最后一公里”，確保生態(tài)環(huán)境得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護。
在縣級層面建立一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)為單元建立二級網(wǎng)格，以村為單元建立三級網(wǎng)格的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管管理體系。
（一）網(wǎng)格劃分。
1、二級網(wǎng)格。以鎮(zhèn)為單元劃分二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府，網(wǎng)格長由郭世軍鎮(zhèn)長擔(dān)任。下設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室，黃儀任辦公室主任，袁覺康、澤仁扎西同志負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護方面具體工作。
主要職責(zé)：
1.負責(zé)本級網(wǎng)格運行管理；
3.調(diào)處各類環(huán)境信訪和矛盾糾紛；
4.負責(zé)落實上級網(wǎng)格下達的生態(tài)環(huán)境問題整改要求。
5.對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核。
具體工作內(nèi)容：
1.摸排鎮(zhèn)域范圍內(nèi)二級網(wǎng)格化監(jiān)管重點和一般企業(yè)（單位），重點和一般巡查企業(yè)（單位、點）要掛牌公示。重點企業(yè)（單位）每月至少巡查2次，一般企業(yè)（單位）至少巡查1次。將任務(wù)分解落實到相關(guān)責(zé)任人，以任務(wù)分解表的形式，印發(fā)至相關(guān)責(zé)任人，并提出巡查相關(guān)要求。
2.巡查要拍照備查，并做好巡查記錄填寫工作，按月整理巡查臺賬存檔或上報一級網(wǎng)格。
3.黨委政府每季度聽取一次專題匯報，并安排部署落實下一階段工作。
2、三級網(wǎng)格。以村為單元劃分三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為各村委員會，網(wǎng)格長由村支部書記擔(dān)任。
主要職責(zé)：協(xié)助二級網(wǎng)格做好對網(wǎng)格內(nèi)排污單位的日常巡查監(jiān)督管理及其他工作。
具體工作內(nèi)容：
1.摸排三級網(wǎng)格重點和一般監(jiān)管企業(yè)（單位、點），重點企業(yè)（單位、點）每周巡查1次，一般企業(yè)（單位、點）每月巡查1次。
2.巡查要拍照備查，并做好巡查記錄。
3.發(fā)現(xiàn)問題或接到相關(guān)舉報第一時間向二級網(wǎng)格報告，并配合相關(guān)部門做好矛盾化解工作。
4.充分發(fā)揮基層村委員會、企業(yè)、社會組織的作用，吸納有時間、有熱情、有能力的村民、居民擔(dān)任環(huán)境監(jiān)管協(xié)管員或志愿者，參與網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
（二）網(wǎng)格運行。
1.計劃管理。各級網(wǎng)格要制定日常監(jiān)管、督查、巡查計劃，定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎懲，建立相應(yīng)的工作制度、工作流程，做到監(jiān)管活動有章可循、規(guī)范透明、全程留痕。
2.溝通反饋。建立上下級網(wǎng)格互聯(lián)互通、信息共享機制，確保網(wǎng)格運行順暢高效。對環(huán)境違法行為的查處情況、整改要求，上級網(wǎng)格應(yīng)及時反饋下級網(wǎng)格。對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索、環(huán)境問題整改動態(tài)情況，下級網(wǎng)格應(yīng)及時報告上級網(wǎng)格。
3.部門聯(lián)動。二級網(wǎng)格接到環(huán)境違法線索報告后，應(yīng)及時組織調(diào)查，對確存在問題及時上報一級網(wǎng)格要求執(zhí)法部門依法處理；對涉及多個環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的，組織聯(lián)合調(diào)查，加強部門聯(lián)動；對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，依照相關(guān)規(guī)定及時移送司法機關(guān)。
4.信息公開。利用網(wǎng)絡(luò)、公告欄等多種形式，公開各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案、網(wǎng)格長和網(wǎng)格監(jiān)管組、巡查組名單，動態(tài)調(diào)整和公開重點監(jiān)管對象，定期公布網(wǎng)格監(jiān)管信息，廣泛接受社會監(jiān)督。
5.監(jiān)督考評。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，鼓勵聘請網(wǎng)格群眾監(jiān)督員，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管開展情況、實施效果進行監(jiān)督；二級網(wǎng)格要運用隨機抽查、專項督查等方式，加強對三級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作考評辦法，每年對下一級網(wǎng)格監(jiān)管情況組織考評，考評列入年終崗位責(zé)任制考核減分項目。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府、環(huán)保辦要定期組織研究部署網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，配齊配強網(wǎng)格監(jiān)管人員，所需工作經(jīng)費由財政予以保障。要推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜治、安全生產(chǎn)、城管等基層網(wǎng)格的融合式建設(shè)，有效整合力量。
（二）提升監(jiān)管能力。加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè)，重點做實二、三級網(wǎng)格。定期組織開展網(wǎng)格巡查監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，提升人員素質(zhì)和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任履行不到位，發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的，將依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和巡查監(jiān)督管理人員的責(zé)任。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十三
56。
號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（渝府辦發(fā)〔。
2015。
13。
號）要求，結(jié)合全區(qū)實際，制定本方案。
2015。
年底，建立完善的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任全覆蓋。
“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批，誰負責(zé)”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，由區(qū)環(huán)保局對區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，區(qū)級有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級負責(zé)轄區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)督管理。各企事業(yè)單位有防治污染、保護環(huán)境的法定義務(wù)，對因違反環(huán)保法律法規(guī)造成的相應(yīng)后果承擔(dān)主體責(zé)任。
：區(qū)政府。
：區(qū)政府有關(guān)部門。
34。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄村（居）委。
對全區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；制定并實施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施；組織開展環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治；當(dāng)環(huán)境受到嚴(yán)重污染時，及時采取有效措施消除，減輕危害；處理環(huán)境污染事故，建立健全環(huán)境應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力；對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
2
）；指導(dǎo)。
34。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作。
區(qū)監(jiān)察局：負責(zé)對有關(guān)職能部門履行環(huán)境保護職責(zé)情況進行監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)行為，對構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)。
區(qū)發(fā)改委：提出符合環(huán)境保護的國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù)；負責(zé)落實差別電價政策，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費政策以及有利于環(huán)境保護和生態(tài)補償?shù)膬r格政策，逐步建立環(huán)境價格體系；配合環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃。
區(qū)財政局：負責(zé)編制區(qū)政府年度環(huán)境保護預(yù)算，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用，根據(jù)環(huán)境保護工作需要，逐年加大對環(huán)境保護的投入；安排專項資金用于環(huán)境保護體系建設(shè)；組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策，將環(huán)境保護指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財政資金分配的重要依據(jù)。
區(qū)經(jīng)信委：執(zhí)行符合環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，負責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織推動節(jié)能降耗工作，協(xié)調(diào)和推進清潔生產(chǎn)工作；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)；提請區(qū)政府淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品；協(xié)助環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃，監(jiān)督落實工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和措施；配合相關(guān)部門做好清潔生產(chǎn)推進工作，督促企業(yè)開展技術(shù)改造；配合環(huán)保部門監(jiān)督管理通信企業(yè)嚴(yán)格履行環(huán)保制度及污染防治工作；督促電力部門依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施。
區(qū)教委：負責(zé)組織開展。
“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動；將環(huán)境保護教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，普及環(huán)境保護知識。
區(qū)科委：負責(zé)環(huán)境保護科技項目的立項申報工作；推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化工作；加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平，普及環(huán)境保護科學(xué)知識。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水、垃圾處理的發(fā)展規(guī)劃；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目不得批準(zhǔn)建設(shè)，對環(huán)境保護設(shè)施驗收不合格的建設(shè)項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)；建筑工地施工揚塵控制，配合環(huán)境保護部門做好施工噪聲、廢水污染防治工作；將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題；配合做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管；組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。
區(qū)農(nóng)委：負責(zé)基本農(nóng)田環(huán)境污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督管理，推廣科學(xué)施肥、施藥和農(nóng)膜回收利用技術(shù)，預(yù)防和治理土壤污染；負責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理，配合對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故進行調(diào)查、處理；農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，實施農(nóng)村清潔工程，依法對水生野生動植物保護工作實施管理；對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調(diào)查處理，嚴(yán)查肥水養(yǎng)魚行為；制定轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的規(guī)劃和管理；畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主等責(zé)任主體做好染疫動物、病死動物或死因不明動物無害化處理工作；合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局，切實加強對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防生豬定點屠宰企業(yè)污染環(huán)境。
區(qū)衛(wèi)計委：負責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理；配合做好醫(yī)療機構(gòu)放射性同位素和射線裝置防護管理工作；突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療應(yīng)急處置工作。
區(qū)交委：依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理；合理規(guī)劃汽車維修企業(yè)布局，督促汽車維修企業(yè)落實環(huán)境保護措施；危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，防止危險化學(xué)品污染環(huán)境。
區(qū)文化委：在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證；協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調(diào)處；負責(zé)組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合環(huán)保部門共同開展環(huán)境保護宣傳教育和重大宣傳活動；協(xié)助督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設(shè)施的申報登記及污染防治工作。
區(qū)公安局：按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)社會生活噪聲、交通噪聲的監(jiān)督管理；危險化學(xué)品公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理；放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作；黃標(biāo)車及老舊報廢機動車淘汰，協(xié)助開展機動車尾氣排放監(jiān)督管理和檢測，對尾氣檢測不達標(biāo)或未通過機動車尾氣檢測的不予辦理年檢手續(xù)，配合環(huán)保部門開展機動車環(huán)境保護標(biāo)志核發(fā)工作；配合環(huán)保部門妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件；依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。
區(qū)商務(wù)局：執(zhí)行國家制定公布的禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄，協(xié)助對列入限制進口目錄的固體廢物進行審查許可；對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理，防止發(fā)生污染；負責(zé)督促商貿(mào)流通企業(yè)落實環(huán)境保護措施。
區(qū)國土房管局：在負責(zé)組織編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)在編制過程中進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或者環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關(guān)；對新設(shè)置的采礦權(quán)，在審核階段應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，要求采礦權(quán)申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評價文件；負責(zé)組織劃定禁止采礦區(qū)；負責(zé)對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理；負責(zé)調(diào)處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權(quán)糾紛、土地權(quán)屬、農(nóng)田損毀矛盾糾紛；依法查處環(huán)境違法企業(yè)中非法采礦和利用土地行為。
區(qū)市政園林局。
:
負責(zé)城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的管理工作；廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作；會同有關(guān)部門做好市政排水溝的建設(shè)、維護和管理工作；河道漂浮物清理工作；城市建成區(qū)畜禽養(yǎng)殖的取締工作。
區(qū)水務(wù)局：負責(zé)監(jiān)督管理水資源工作，督促所屬自來水廠落實環(huán)境保護措施，提升水處理工藝，加強水廠出水水質(zhì)監(jiān)控；對環(huán)境違法企業(yè)依法采取限水、停水、斷水等措施；查處在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口和新建、改建或者擴大排污口的行為；水土流失的預(yù)防和治理工作；生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作的監(jiān)督管理；負責(zé)查處違法占用河道的建設(shè)項目。
區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理工作，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）的建設(shè)項目進行安全條件審查，危險化學(xué)品登記工作；加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理；依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染；負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負責(zé)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃；保護和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)；造林綠化規(guī)劃的制定及生態(tài)公益林的建設(shè)和保護；依法查處在集貿(mào)市場銷售野生保護動物的違法行為；依法查處不符合產(chǎn)業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。
區(qū)旅游局：負責(zé)制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學(xué)合理利用旅游資源，防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；組織發(fā)展生態(tài)旅游，注重原生態(tài)的保護；協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。
區(qū)工商分局：企業(yè)（含個體工商戶）在登記前依法須經(jīng)環(huán)境影響評價、辦理環(huán)保審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)憑環(huán)保審批文件或許可證件辦理營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；依法對流通領(lǐng)域銷售一次性發(fā)泡塑料餐具和不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋等違法行為進行查處；配合有關(guān)部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起環(huán)境污染的行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測工作的監(jiān)督管理，啟動實施。
“燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程”
建立全區(qū)特種設(shè)備檔案和相關(guān)污染源信息錄入，督促重大隱患的整治；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成污染的調(diào)查處理；監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)禁止使用國家明令淘汰的設(shè)備、原輔材料；對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
區(qū)食藥監(jiān)分局：負責(zé)餐飲行業(yè)監(jiān)督管理，配合開展餐飲服務(wù)業(yè)許可環(huán)評審查和餐飲油煙整治等工作。
區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會：負責(zé)對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；工業(yè)園區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境管理工作，落實園區(qū)污染集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行管理和總量控制工作；指導(dǎo)督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責(zé)任工作，會同相關(guān)部門做好園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件的查處。
金佛山管委會。
:
負責(zé)對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；加強自然保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)管理，從嚴(yán)審批涉及自然保護區(qū)的各項行政許可事項，嚴(yán)厲打擊破壞、侵占自然保護區(qū)資源的違法行為。
其他部門：負責(zé)抓好環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)環(huán)境保護工作的決策、部署在本部門的貫徹落實；組織落實上級和有關(guān)部門下達的環(huán)境保護專項目標(biāo)任務(wù)。
“三同時”制度；參與環(huán)境污染事故（件）的應(yīng)急處置；轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛調(diào)處；接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負責(zé)組建鎮(zhèn)村社環(huán)保監(jiān)督員的三級管理網(wǎng)格，并指導(dǎo)工作開展；加強對已移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施管理維護，協(xié)助管理未移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施；完成上級環(huán)保部門交辦的其它工作。
由村（居）委指定。
1
至
2
名環(huán)保監(jiān)督員負責(zé)環(huán)保日常巡查。對居民區(qū)、學(xué)校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫）污染情況進行監(jiān)督和舉報；對存在環(huán)境污染或環(huán)境風(fēng)險隱患的企事業(yè)單位進行監(jiān)督和舉報；對環(huán)境有影響的新、擴、改建項目進行監(jiān)督和舉報；對隨意傾倒、焚燒固體廢物的企事業(yè)單位和個人進行監(jiān)督和舉報；收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關(guān)單位做好事故（件）善后工作；對村（居）范圍內(nèi)的企業(yè)、環(huán)境敏感點進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)污染問題立即報告上級環(huán)保部門；辦理上級環(huán)保部門交辦的其它工作。
建立環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)政府分管負責(zé)人為聯(lián)席會議第一召集人，區(qū)環(huán)保局主要負責(zé)人為第二召集人（負責(zé)環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格化全覆蓋日常工作），區(qū)環(huán)委會成員單位為成員。聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，根據(jù)工作需要可臨時召開會議，研究和解決環(huán)保重大工作事項。各單位要組建環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化工作班子，明確相應(yīng)的負責(zé)人和具體工作人員。
各單位要通過網(wǎng)格化全覆蓋管理工作，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護情況進行調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案，定區(qū)域、定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員，并于
6
月
5
建立環(huán)境污染隱患和環(huán)境保護違法行為舉報受理和查處制度，公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報方式，并對收到的舉報進行登記。對受理的舉報事項，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實，并按規(guī)定處理。發(fā)現(xiàn)存在不屬于本單位管轄的環(huán)境污染事故隱患或者環(huán)境違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。區(qū)環(huán)委會將不定期開展檢查或隨機抽查，檢查結(jié)果納入年度環(huán)保實績考核內(nèi)容。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十四
國辦發(fā)〔。
2014。
〕
56。
號
)
遼政辦發(fā)〔。
2015。
〕
47。
號
)
遼環(huán)發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號
)
丹政辦傳〔。
2015。
〕
39)。
要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)各部門分工負責(zé)”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
按照。
“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全縣建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為單位的四級網(wǎng)格，實施“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，切實將全縣環(huán)境監(jiān)管工作落到實處。
按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，由各級政府統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，建立和運行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，屬地行政負責(zé)人為第一責(zé)任人。
1.
一級網(wǎng)格。
以寬甸滿族自治縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為寬甸滿族自治縣人民政府。負責(zé)整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
2.
二級網(wǎng)格。
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立二級、三級和四級網(wǎng)格，責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負責(zé)整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
3.
三級網(wǎng)格。
各村以村兩委成員和每村設(shè)立一名環(huán)保員建立三級網(wǎng)格。
4.
四級網(wǎng)格。
以各村民組組長為環(huán)保監(jiān)督員，建立四級網(wǎng)格。
各級網(wǎng)格根據(jù)職責(zé)分工及行政區(qū)劃，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和各種污染源的監(jiān)管、檢查、巡查和監(jiān)督，及時制止、報告和處罰各類違法違規(guī)行為，確保生態(tài)環(huán)境不受到破壞。
1.
實行“六定”。
對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實施“六定”即：定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。
2.
建立責(zé)任制。
上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂《環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀》，明確工作任務(wù)和獎懲措施，確保環(huán)境監(jiān)管職責(zé)落到實處。
3.
建立聯(lián)動協(xié)作機制。
各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，各行政村要設(shè)立環(huán)保員，組設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員。以落實環(huán)境聯(lián)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門和組成人員的作用，形成責(zé)任明晰、機制健全、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)作有序、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制。
4.
實施分類管理。
縣環(huán)境保護部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源企業(yè)分為
a
b
c
三類，其中。
a
類企業(yè)為簡化管理對象，
b
類企業(yè)為常規(guī)管理對象，
c
類企業(yè)為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化環(huán)境監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
5.
要加快推進全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項目建設(shè)工作，拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，積極構(gòu)建全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫，將全縣污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入系統(tǒng)，逐步建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。各級政府及相關(guān)部門要結(jié)合正在開展的全國環(huán)境保護大檢查工作，做好本級網(wǎng)格污染源信息采集工作，實現(xiàn)“一企一檔”，做到“職責(zé)清、底數(shù)清”
因數(shù)據(jù)庫暫時未建成，各級網(wǎng)格應(yīng)建立污染源監(jiān)管臺賬。
1.
網(wǎng)格層級職責(zé)。
(1)。
指導(dǎo)和監(jiān)督二、三、四級網(wǎng)格的建立、運行和履職。
重點監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。
(2)。
二級網(wǎng)格。負責(zé)整合本級各職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格。
指導(dǎo)和監(jiān)督三、四級網(wǎng)格的建立、運行和履職。
承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管檢查和監(jiān)督任務(wù)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
(3)。
三級網(wǎng)格。負責(zé)建立和運行三級和四級網(wǎng)格。
全面配合一級和二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法工作。
負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止和上報。
(4)。
四級網(wǎng)格。全面配合二、三級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和巡查工作。
負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法和破壞的行為及時制止和上報。
2.
網(wǎng)格主體職責(zé)。
各級政府要按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點做好以下工作：
(1)。
縣政府。
加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備。
含車輛。
)
辦公用房現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障。
組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息，加快建設(shè)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫，并填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
(2)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
負責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責(zé)。
依據(jù)縣編委辦批復(fù)，負責(zé)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護管理相關(guān)機構(gòu)并配齊人員。
負責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。
負責(zé)對新建項目環(huán)保審批提出預(yù)審意見。
負責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報。
負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪的群訪和越級上訪的數(shù)量。
及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
各行政村。
組
)
負責(zé)所在區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護、水源保護等管護工作。
工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染排污單位日常巡查。
新、改、擴建環(huán)境項目的及時發(fā)現(xiàn)、及時上報。
環(huán)境突發(fā)污染事件的報告。
環(huán)境污染隱患排查和信訪協(xié)調(diào)處置。
負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)保員和環(huán)保監(jiān)督員履行職責(zé)。
負責(zé)對廣大人民群眾進行環(huán)境保護相關(guān)政策的宣傳和教育。
3.
網(wǎng)格部門職責(zé)。
縣環(huán)保局負責(zé)對全縣生態(tài)環(huán)境保護工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
負責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行。
負責(zé)排放污染物申報登記、排污費核定和征收。
查處環(huán)境違法行為。
調(diào)查處理環(huán)境污染的投訴、舉報案件。
負責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事件進行現(xiàn)場監(jiān)測，配合相關(guān)部門對事件進行調(diào)查處理。
負責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
2015。
年工作要點的通知》。
丹委辦發(fā)〔。
2015。
〕
19。
號
)
相關(guān)要求，協(xié)調(diào)解決各環(huán)保中心所的職級待遇，并按核定編制數(shù)配齊配強執(zhí)法人員。
縣發(fā)展改革局負責(zé)將環(huán)境保護納入全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予立項、審批或核準(zhǔn)。
推進自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。
指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。
負責(zé)淘汰高能耗、嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)工藝，對政府依法取締或關(guān)閉的企業(yè)要組織落實到位。
縣農(nóng)經(jīng)局牽頭負責(zé)秸稈禁燒工作，指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，并協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)將環(huán)境保護內(nèi)容列入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
負責(zé)建筑工地施工和城市道路運輸揚塵污染防治與違法行為的查處。
負責(zé)垃圾禁燒及垃圾運輸遮蓋。
對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予核準(zhǔn)、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，負責(zé)環(huán)境污染事故中的污染毒性鑒定和醫(yī)療救護。
縣財政局將網(wǎng)格運行年度各項費用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建立、以及設(shè)立環(huán)保員和聘請社會監(jiān)督員的經(jīng)費列入年度預(yù)算，并逐年加大公共財政對環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和污染防治的支持力度，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行。
負責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理。
負責(zé)危險化學(xué)品的購買憑證、運輸通行證及道路運輸安全的監(jiān)督檢查。
負責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理。
會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
縣國土資源局在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度。
加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，依法合理開發(fā)利用土地資源。
嚴(yán)把建設(shè)項目用地審批關(guān)，對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理土地使用證和礦山探礦證和采礦證。
縣交通局負責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機動車的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理和按期淘汰營運黃標(biāo)車。
加強公路建設(shè)工程污染防治并依法對道路揚塵污染進行查處。
會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
縣水利局負責(zé)組織開展水資源保護和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
負責(zé)對在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒尾礦廢渣等違法行為的管理和處罰。
負責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的監(jiān)督管理。
縣動監(jiān)局組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處置。
對養(yǎng)殖戶依法實施的停養(yǎng)、搬遷等治理工作。
縣林業(yè)局負責(zé)對林業(yè)。
含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)和植物園。
)
及其生態(tài)建設(shè)以及森林防火和野外用火監(jiān)督管理。
對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理征占林地審批手續(xù)。
縣水產(chǎn)局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河環(huán)境的監(jiān)督管理。
負責(zé)防治傾倒廢棄物污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶對江河污染損害的環(huán)境保護工作。
監(jiān)督養(yǎng)殖企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，落實環(huán)保措施，減少水體污染。
縣民政局負責(zé)監(jiān)督管理在水庫、河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椤?/p>
監(jiān)督公墓建設(shè)單位完善和申報環(huán)保審批手續(xù)。
監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
縣市場監(jiān)督管理局嚴(yán)把工商登記許可關(guān)，對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策以及被政府和相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，同時做好新登記企業(yè)與環(huán)保、安監(jiān)等部門的信息共享。
縣安監(jiān)局負責(zé)對未依法取得環(huán)評審批文件的建設(shè)項目不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。
負責(zé)尾礦庫的監(jiān)管工作，防止管理過程中尾礦清理、傾倒造成的環(huán)境污染。
負責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件，會同環(huán)保部門處置因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。
負責(zé)對違規(guī)向違法企業(yè)供電的部門和人員實施追責(zé)。
負責(zé)督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
縣綜合執(zhí)法局負責(zé)露天燒烤油煙的監(jiān)管。
縣服務(wù)業(yè)局負責(zé)對廢品收購站進行規(guī)范和管理。
嚴(yán)格依法審批加油站并督促各加油站建設(shè)和完善必要的環(huán)保設(shè)施。
縣教育局負責(zé)將環(huán)境保護內(nèi)容納入義務(wù)教育，參與、配合相關(guān)部門組織的環(huán)保志愿者活動，營造保護環(huán)境的良好社會氛圍。
縣旅發(fā)委依法嚴(yán)格控制各景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，負責(zé)農(nóng)家樂的合理規(guī)劃，督促完善環(huán)保設(shè)施。
縣氣象局負責(zé)重污染天氣的人工影響以及監(jiān)測，及時發(fā)布空氣重污染氣象預(yù)報信息。
縣煤炭局負責(zé)渣煤礦山和企業(yè)的揚塵污染監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)建設(shè)并運行環(huán)保設(shè)施和設(shè)備，落實灑水、遮蓋、封閉等減少揚塵污染措施。
縣政府督察室根據(jù)工作需要，按照各單位環(huán)境保護職責(zé)要求，定期或不定期進行專項督查和通報。
縣考評辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門年度工作目標(biāo)考核中，要強化環(huán)保工作內(nèi)容，加大環(huán)保方面賦分的權(quán)重，認真做好考核落實。
其他相關(guān)部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家對地方環(huán)保工作。
“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的總體要求。
法律法規(guī)關(guān)于環(huán)保監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。
)
結(jié)合實際按照本部門職責(zé)認真落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
1.
巡查。
網(wǎng)格責(zé)任人員要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
2.
查處。
網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理
對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
3.
反饋。
做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
4.
評價。
各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
1.
外部監(jiān)督。
完善網(wǎng)格系統(tǒng)外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和廣大人民群眾社會監(jiān)督的作用，全面推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理政務(wù)公開，利用網(wǎng)站等媒體公布環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)和責(zé)任人及聯(lián)系方式，主動接受社會監(jiān)督，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。也可根據(jù)工作需要聘任社會環(huán)境保護監(jiān)督員。
2.
內(nèi)部監(jiān)督。
強化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運行，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、考評辦和政府督察室的監(jiān)督、考核及問責(zé)作用，確保各項網(wǎng)格監(jiān)管工作落實到位。
2015。
年
12。
月
4
日前，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力。
2015。
年
12。
月
5
日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照本方案的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實施方案，將監(jiān)管事項、區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格板塊，每個網(wǎng)格板塊明確具體責(zé)任人，按要求完成網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的各項工作任務(wù)。
2015。
年
12。
月
6
日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照本地區(qū)《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實施方案》及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分表》開展環(huán)境監(jiān)管工作。
2016。
年
1
月
1
日起，縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門網(wǎng)格劃分工作開展情況進行監(jiān)督檢查。
1.
落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，認真組織和推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)保監(jiān)管的合力。
3.
在人員保障方面，要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，環(huán)保局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配齊四個環(huán)保中心所執(zhí)法人員，各部門要明確網(wǎng)格化監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室及工作人員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立環(huán)境保護辦公室，配備不少于
2
名專。
兼
)
職工作人員。
內(nèi)部調(diào)劑。
)
各村委會設(shè)立一名環(huán)保員具體負責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
4.
加快推進全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項目建設(shè)工作，拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，
2016。
年底前，全縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)全部配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端。
(pda。
終端。
);。
積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺，逐步建成全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。
5.
要保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項目資金，保障環(huán)境監(jiān)察人員配備的。
pda。
終端的運行、維護和更新資金。
縣本級財政按市政府要求全力保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)拓展項目建設(shè)資金，以及全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫建立、運行、培訓(xùn)等費用。
6.
在崗位培訓(xùn)方面，定期對網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)責(zé)任人員進行崗位技能培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)管人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1.
建立網(wǎng)格化管理制度。
強化各級各部門的責(zé)任落實，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限和標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2.
建立聯(lián)席會議制度。
傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策
研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo)。
協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點和重點問題。
督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況。
研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間，二級網(wǎng)格由縣政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長召集。特殊情況下，也可委托或授權(quán)副組長召集召開。
3.
建立聯(lián)合執(zhí)法制度。
對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法
對國家、省、市和縣組織的大型環(huán)保專項行動開展聯(lián)合執(zhí)法。
對突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法。
4.
建立聯(lián)合審批把關(guān)制度。
對全縣重大項目和重污染項目，發(fā)展改革、經(jīng)信、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)同配合，共同研究審定投資項目是否符合國家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過部門聯(lián)審、信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作。
5.
建立移交移送制度。
嚴(yán)格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
6.
建立信息報告制度。
按照工作要求和時限，及時上報工作開展情況。
7.
建立信息公開制度。
及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
8.
建立督查督辦制度。
縣政府督察室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化聯(lián)合，定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實情況進行督查督辦，做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦，促進網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進，有序落實。
9.
建立責(zé)任追究制度。
對所有網(wǎng)格系統(tǒng)人員失職瀆職，未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為和環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮、不作為、亂作為、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法依紀(jì)依規(guī)實施問責(zé)。
1.
2015。
年
12。
月
5
詳見附件。
4
附件。
5
和附件。
6)。
報縣政府備案并向社會公開。
2.
2015。
年
12。
月
5
日前將本方案及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分匯總表》，報丹東市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并向社會公開。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十五
2015。
〕
178。
2015。
〕
120。
號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定以下實施方案。
“橫向到邊，縱向到底”，覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為推進污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供堅實的支撐。
全區(qū)行政區(qū)域為二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為區(qū)政府。主要工作職責(zé)：
1.
負責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格的人民政府負責(zé)人和有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管方案，明確監(jiān)管任務(wù)，強化環(huán)境保護重點區(qū)域、流域的協(xié)調(diào)監(jiān)管，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法，確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。
2.
3
人，組長由負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門負責(zé)人擔(dān)任，明確重點監(jiān)管對象（適時動態(tài)調(diào)整）、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。
3.
負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行，加強巡查、抽查和督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則組織開展調(diào)查處理。
按行政區(qū)域共劃分。
13。
個（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為。
1
個三級網(wǎng)格區(qū)域）三級網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。主要工作職責(zé)：
1.
負責(zé)三級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格責(zé)任人，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。
2.
負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督四級網(wǎng)格的建立和運行。
3.
負責(zé)建立與二級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作，切實履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，將轄區(qū)各村（社區(qū)）設(shè)為四級網(wǎng)格，責(zé)任主體為各村（居）委會。主要工作職責(zé)：
1.
負責(zé)四級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格責(zé)任人，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。
2.
建立與三級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，負責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告環(huán)境違法行為。
1.
環(huán)境保護機構(gòu)或人員。
二級網(wǎng)格環(huán)境保護部門：按照年度工作計劃開展網(wǎng)格日常環(huán)境監(jiān)管工作，按規(guī)定開展污染源巡查和各類執(zhí)法檢查，及時查處環(huán)境違法行為，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛和上級交辦案件等，按要求公開環(huán)境監(jiān)管信息；對需多部門進行聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法的，及時上報網(wǎng)格責(zé)任主體組織實施；統(tǒng)一監(jiān)督各監(jiān)管工作組工作。三級網(wǎng)格環(huán)境保護機構(gòu)或人員：排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，協(xié)助上級網(wǎng)格工作。四級網(wǎng)格環(huán)境保護人員：及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等，協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等。
2.
負有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門。
按照法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定和本級網(wǎng)格主體單位劃分的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染防治、資源保護等環(huán)境監(jiān)管工作。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和環(huán)境違法行為及時進行查處或者立即上報本級網(wǎng)格責(zé)任主體調(diào)查處理。
1.
明確各級網(wǎng)格負責(zé)人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）的負責(zé)人為各轄區(qū)網(wǎng)格的第一責(zé)任人，對轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作負總責(zé)。
2.
實行“五定”。
建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管“五定”機制，即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀，相關(guān)內(nèi)容依法向社會公開公示。
3.
建立責(zé)任制。
上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書，明確工作任務(wù)和獎懲措施，各級網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
4.
完善監(jiān)管檔案。
建立并完善涵蓋網(wǎng)格內(nèi)所有污染源的一廠一檔制度，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立污染源清單和信息數(shù)據(jù)庫，完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案，并保持動態(tài)更新。有條件的地方要組織建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺。
1.
加強巡查報告。
上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督查，對責(zé)任人的履職情況進行監(jiān)督管理。各級網(wǎng)格要對照職責(zé)，按規(guī)定進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
2.
及時調(diào)查處理。
網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后，要及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施。
3.
強化溝通反饋。
做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時反饋回復(fù)，并按要求公開。
4.
定期考核評價。
各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，并逐級向上級政府報送評價結(jié)果。
1.
加強工作監(jiān)督。
上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組每半年要向同級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況，區(qū)目督辦要加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的督查督辦。
2.
鼓勵公眾監(jiān)督。
鼓勵群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督，增強公眾環(huán)境意識，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。環(huán)境保護監(jiān)督員要牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
3.
接受輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，高度重視，深入研究網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障。
2016。
年
1
月
31。
日前報送區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。
12。
月
15。
日前向區(qū)環(huán)保局報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)，由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。
成立區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)組織推進全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和相關(guān)工作的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責(zé)任意識、大局意識，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管合力，全面做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織推進轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和相關(guān)工作的落實。
領(lǐng)導(dǎo)小組要建立管理保障制度，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的責(zé)任，出臺考核評價辦法及獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)；要建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度，提高環(huán)境監(jiān)管效能；要建立信息報告和信息公開制度，按要求公開相關(guān)工怍情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關(guān)部門綜合預(yù)算，進一步加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)；要加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）監(jiān)管責(zé)任人員業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn)，適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求；要組織相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法，充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。
嚴(yán)格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護主體責(zé)任，對環(huán)境違法行為要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的，要及時依法移送司法機關(guān)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機制，按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實施問責(zé)。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十六
為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)［
2014
］
56
號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（渝府辦發(fā)［
2015
］
13
號）精神，進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，著力推進環(huán)境質(zhì)量改善，加快建設(shè)渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《重慶市環(huán)境保護條例》和《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管規(guī)范化、精細化、效能化、智能化為目標(biāo)，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，通過實行環(huán)境監(jiān)管的網(wǎng)格化模式，構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，有效維護環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針，實行
2015
年底，在全區(qū)建立較完善的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)環(huán)境保護監(jiān)督管理全覆蓋。
建立由區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見一級網(wǎng)格有關(guān)內(nèi)容）、區(qū)級有關(guān)部門和單位、各園區(qū)管委會及各鎮(zhèn)（街道）和各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員組成的四級環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)格。各級網(wǎng)格責(zé)任單位分別負責(zé)本級網(wǎng)格的環(huán)保監(jiān)督管理，跨區(qū)域監(jiān)管任務(wù)由相應(yīng)網(wǎng)格協(xié)商共同完成。
成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、教委、科委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土房管局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、交委、市政園林局、水務(wù)局、農(nóng)委、商務(wù)局、文化委、衛(wèi)生計生委、安監(jiān)局、林業(yè)局、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供電公司等相關(guān)部門和單位主要負責(zé)人或常務(wù)負責(zé)人為成員的銅梁區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長徐之光兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
由區(qū)環(huán)保局對環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，區(qū)級各有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)對環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。具體職責(zé)分工如下：
區(qū)環(huán)保局：負責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)事宜；建立健全環(huán)境保護有關(guān)制度；對環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任落實情況進行監(jiān)督考核；制定全區(qū)污染物排放總量控制計劃；審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和組織環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援，調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛，協(xié)助區(qū)政府處理環(huán)境污染事故；負責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)事件的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測；監(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為，查處環(huán)境違法違規(guī)行為；負責(zé)對電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染進行監(jiān)督管理；研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)對自然保護區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。
區(qū)監(jiān)察局：負責(zé)對區(qū)級有關(guān)部門、單位工作人員履行環(huán)境保護職責(zé)進行監(jiān)督；會同區(qū)環(huán)保局對上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護工作進行監(jiān)督；依法查處環(huán)境保護工作中的違法違紀(jì)行為，對構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理。
區(qū)發(fā)改委：負責(zé)提出符合環(huán)境保護的國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù)；配合區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃。
區(qū)教委：負責(zé)組織開展
“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動；將環(huán)境保護教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，普及環(huán)境保護知識。
區(qū)科委：負責(zé)環(huán)境保護科技項目的立項申報工作；推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化工作；加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平，普及環(huán)境保護科學(xué)知識。
區(qū)經(jīng)信委：負責(zé)執(zhí)行符合環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品；協(xié)助區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃，配合相關(guān)部門做好清潔生產(chǎn)推進工作，督促企業(yè)開展技術(shù)改造；配合區(qū)環(huán)保局督促通信企業(yè)履行環(huán)保制度及污染防治工作。
區(qū)公安局：負責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理，對違反規(guī)定的行為依法實施管理；負責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)，參與放射性污染事故應(yīng)急處置工作；負責(zé)黃標(biāo)車、老舊報廢機動車淘汰和機動車尾氣排放監(jiān)督管理及檢測工作，配合區(qū)環(huán)保局開展機動車環(huán)境保護標(biāo)志核發(fā)工作；配合區(qū)環(huán)保局妥善處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；負責(zé)做好環(huán)境污染事故的維穩(wěn)工作，依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。
區(qū)財政局：統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用，加大對環(huán)境保護的投入；組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策。
區(qū)國土房管局：負責(zé)在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關(guān)；對新設(shè)置的采礦權(quán)，在審核階段應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，必須要求采礦權(quán)申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評價報告文件；負責(zé)對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理；負責(zé)調(diào)處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權(quán)糾紛、土地權(quán)屬、農(nóng)田損毀等矛盾糾紛；組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責(zé)城區(qū)裸露地面綜合整治工作；嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地揚塵控制七項規(guī)定，積極創(chuàng)建或鞏固揚塵示范工地；配合區(qū)環(huán)保局實施施工噪聲污染防治工作；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目不予批準(zhǔn)建設(shè)，對環(huán)境保護設(shè)施驗收不合格的建設(shè)項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
區(qū)規(guī)劃局：負責(zé)將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題。
區(qū)交委：負責(zé)依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理；負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可及運輸工具的安全管理，防止危險化學(xué)品污染環(huán)境。
區(qū)市政園林局：負責(zé)城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置等管理工作；負責(zé)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并做好城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因占道經(jīng)營引發(fā)的環(huán)境污染投訴處理；負責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作。
區(qū)水務(wù)局：負責(zé)監(jiān)督管理水資源工作，對庫區(qū)水域肥水養(yǎng)魚進行日常監(jiān)督管理，查處影響庫區(qū)飲用水水源水質(zhì)的違法行為；負責(zé)水土流失的預(yù)防和治理工作；負責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作的監(jiān)督管理。
區(qū)農(nóng)委（區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）：負責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理，預(yù)防和治理土壤污染；配合對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理；對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調(diào)查處理；制定轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局；推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，落實規(guī)模以上養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套污染減排設(shè)施；協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作和環(huán)境監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局：負責(zé)對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理，防止污染發(fā)生；負責(zé)加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理。
區(qū)文化委：負責(zé)在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證；協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調(diào)處。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理；配合做好醫(yī)療機構(gòu)放射性同位素和射線裝置防護管理工作；負責(zé)放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急工作。
區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作，依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為；負責(zé)防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染，協(xié)助區(qū)環(huán)保局處理安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故；負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負責(zé)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，保護和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)；負責(zé)對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；依法查處不符合產(chǎn)業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。
區(qū)旅游局：負責(zé)制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學(xué)合理利用旅游資源，防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。
區(qū)工商局：負責(zé)配合有關(guān)部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起的環(huán)境污染行為；對須依法取得環(huán)境影響評價文件或辦理環(huán)保審批手續(xù)但未取得環(huán)境影響評價文件或未辦理環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)（含個體工商戶），不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體，根據(jù)區(qū)環(huán)保局的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測，清理轄區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的鍋爐；負責(zé)建立全區(qū)特種設(shè)備檔案和相關(guān)污染源信息錄入，督促重大隱患的整治；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成污染的調(diào)查處理；負責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
區(qū)供電公司：負責(zé)依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施；督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施；配合區(qū)環(huán)保局對電力企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境污染事件進行查處。
其他部門：負責(zé)抓好相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實；組織落實上級和有關(guān)部門下達的環(huán)境保護專項目標(biāo)任務(wù)。
各園區(qū)管委會：負責(zé)對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責(zé)園區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境管理工作，落實園區(qū)污染集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行管理和總量控制工作；負責(zé)指導(dǎo)督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責(zé)任，會同相關(guān)部門做好園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件的查處工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處：負責(zé)對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)，落實環(huán)境保護主體責(zé)任，排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境保護違法行為；收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），參與環(huán)境風(fēng)險防范和污染事故（件）的調(diào)查處理，并協(xié)助有關(guān)單位做好事故（件）善后工作。
各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員負責(zé)對企事業(yè)單位環(huán)境保護違法行為和居民區(qū)、學(xué)校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫）污染情況進行監(jiān)督和舉報；負責(zé)收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關(guān)單位做好事故（件）善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每半年召開一次聯(lián)席會議，聽取工作匯報、解決疑難問題；根據(jù)工作需要，可臨時召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議或部分成員會議。
由三級和四級網(wǎng)格責(zé)任人員對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，及時將有關(guān)情況報告上級網(wǎng)格，并協(xié)助上級網(wǎng)格調(diào)查處理環(huán)境違法行為。
二級網(wǎng)格責(zé)任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，按照職責(zé)分工及時進行調(diào)查處理，對職責(zé)范圍外的報告事項，要按要求及時進行移交移送，并配合受理單位進行調(diào)查。移交移送受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作，并將處理結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由一級網(wǎng)格（區(qū)政府）負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時回復(fù)投訴人和下級網(wǎng)格責(zé)任主體，并進行意見回訪和信息公示。
建立完善環(huán)境監(jiān)管工作監(jiān)督機制，定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表等對環(huán)境監(jiān)管工作進行評議，主動接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會輿論的監(jiān)督；紀(jì)檢監(jiān)察部門對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的人員，要按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，對構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
各級網(wǎng)格責(zé)任單位要充分認識環(huán)境保護監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，立即召開動員部署會議，組建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，確定相應(yīng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境監(jiān)管情況進行調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。同時，要盡快制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案，定區(qū)域、定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員，并及時將方案報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總工作，全面掌握工作的最新進展情況、積極協(xié)調(diào)解決工作的疑難問題，確保環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系早日建成、有效運行。
2015
年度黨政一把手環(huán)保實績考核內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）等單位要切實加強環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管的宣傳和培訓(xùn)，切實增強干部的責(zé)任意識，努力提升群眾的環(huán)保意識，讓干部群眾了解環(huán)境保護監(jiān)管、主動參與環(huán)境保護監(jiān)管；區(qū)電視臺、新聞中心要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，積極宣傳和監(jiān)督環(huán)境保護監(jiān)管工作，為環(huán)境保護監(jiān)管工作營造良好的輿論氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十七
32。
120。
號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制為切入點，以。
“整合管理資源，提升監(jiān)管效能，改善環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的肓區(qū)死角為重點，形成區(qū)政府組織，區(qū)環(huán)保局協(xié)調(diào)，各街道及相關(guān)部門分工合作，社會各界廣泛參與的工作格局，實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有利保障。
按照。
10。
個街道、
13。
個行政村。
53。
個社區(qū)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，確保區(qū)域環(huán)境安全。
全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實行區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級管理。區(qū)級主要負責(zé)制定全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
區(qū)政府統(tǒng)一組織，建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.
一級網(wǎng)格：
以區(qū)行政區(qū)域為單元建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為區(qū)政府，區(qū)直相關(guān)部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔(dān)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。區(qū)長為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管副區(qū)長為直接責(zé)任人，區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭實施全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.
二級網(wǎng)格：
以街道行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格，各街道辦事處主任為二級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，責(zé)任主體為各街道，區(qū)直有關(guān)部門下設(shè)的基層所（站）按照職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
3.
三級網(wǎng)格：
以社區(qū)（村）行政區(qū)域為劃分，建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為社區(qū)（村），社區(qū)書記（村委會主任）為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，社區(qū)（村）黨支部班子成員分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
1.
實行“五定”。
即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、及時進行公開、公示。
2.
建立責(zé)任制。
各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施，橫向之間部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真履行職責(zé)。
3.
構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。
1.
一級網(wǎng)格。
負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
2.
二級網(wǎng)格。
負責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行；按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
3.
三級網(wǎng)格。
負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為及時發(fā)現(xiàn)、上報。對排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行定期巡查。
1.
巡查。
網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2.
查處。
二級網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，及時上報一級網(wǎng)格并進行調(diào)查處理。對屬于本級本部門管轄的，要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的要及時移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由區(qū)政府負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.
反饋。
對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4.
監(jiān)督。
（
1
2
3
）社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)保意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5.
評價。
各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
區(qū)政府、各街道辦事處及相關(guān)部門按照法律、法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點抓好以下工作：
1.
區(qū)政府：
2.
各街道辦事處：
各街道辦事處是本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管第一責(zé)任單位，對本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管負總責(zé)。負責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)。接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管計劃，組織開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面監(jiān)管工作，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù)，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題。重點搞好秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，解決環(huán)境污染信訪案件等工作。做好對本轄區(qū)內(nèi)“十五小”“新六小”及其他沒有環(huán)評審批和驗收手續(xù)的各種非法污染企業(yè)清理整頓監(jiān)管工作。對非法污染企業(yè)實行“分包責(zé)任制”，街道副職包片，街道干部包企業(yè)，將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人逐一明確到人，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，對違規(guī)生產(chǎn)的非法污染企業(yè)，由屬地街道牽頭，組織環(huán)保、公安、供電、市場監(jiān)督、國土、安監(jiān)等相關(guān)單位，按照“斷水、斷電并銷戶、拆除設(shè)備、沒收原材料及產(chǎn)品、搗毀生產(chǎn)用房、恢復(fù)地貌”的原則，予以取締拆除。督促每個社區(qū)（村）聘請
2
名社會環(huán)保監(jiān)督員，并定期組織培訓(xùn)。調(diào)查和處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，按照區(qū)政府要求開展環(huán)境隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。
3.
社區(qū)（村）：
宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)權(quán)益；聘請環(huán)保監(jiān)督員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止并上報；負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)的污染源的情況，群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求以及對環(huán)境保護工作的意見、建議要及時報告街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局。
1.
區(qū)環(huán)保局：
履行區(qū)級環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作負總責(zé)，具體負責(zé)在全區(qū)建立橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系；對二、三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導(dǎo)；對全區(qū)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，逐企明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種排污隱患。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，堅決落實停產(chǎn)、整改、處罰、查封、扣押、移送措施，不經(jīng)驗收，嚴(yán)禁正式投入生產(chǎn)。指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進行排污申報，建立污染源電子臺賬；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查，加強污染源和環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查核實、報告和處理；落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。建立環(huán)境監(jiān)管信息平臺，及時進行信息公開，實現(xiàn)街道、部門信息共享，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。加強環(huán)?；局R和崗位技能培訓(xùn)，提高環(huán)保執(zhí)法人員素質(zhì)。
2.
街道環(huán)保機構(gòu)：
在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，逐企明確監(jiān)管負責(zé)人，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種污染隱患；對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，要及時上報街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局，并協(xié)助調(diào)查處理，建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，定期向街道和區(qū)環(huán)保局報告轄區(qū)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
區(qū)發(fā)改局：
將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準(zhǔn)項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項目的，在項目備案后應(yīng)告知項目單位向區(qū)環(huán)保局報送環(huán)境影響評價文件。
2.
區(qū)經(jīng)濟局：
全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，并采取移交、移送等措施，配合相關(guān)部門進行淘汰；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)保相關(guān)制度，推動企業(yè)達標(biāo)排放；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。
3.
公安古塔分局：
負責(zé)違法污染企業(yè)取締、拆除工作中的秩序維護，對阻礙公務(wù)的人員依法嚴(yán)厲打擊；負責(zé)對尚不構(gòu)成環(huán)境違法犯罪和涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的查處工作；負責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理；負責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。配合區(qū)環(huán)保局加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件，對符合刑事立案條件的，堅決予以從快、從重立案查處。
4.
區(qū)安監(jiān)局：
負責(zé)涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》的環(huán)境違法問題的查處，防范安全生產(chǎn)事故滋生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交、移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
5.
區(qū)監(jiān)察局：
負責(zé)對環(huán)境監(jiān)管工作進行督導(dǎo)監(jiān)察，依法、依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違法違紀(jì)行為，會同區(qū)環(huán)保局對上級和區(qū)政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
6.
國土資源局古塔分局：
在編制土地利用總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；嚴(yán)把建設(shè)項目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)區(qū)環(huán)保局審批的項目，不予辦理征、用地手續(xù)；負責(zé)做好非法污染企業(yè)、非法占地清理工作，及時修復(fù)。
7.
區(qū)城管局：
負責(zé)做好城區(qū)餐飲、娛樂業(yè)油煙噪聲污染的監(jiān)管。加強城區(qū)道路揚塵監(jiān)管；大力解決城區(qū)內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾、亂堆亂放、隨意傾倒問題；加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治，解決臟亂差問題；嚴(yán)禁城區(qū)露天燒烤。
8.
區(qū)市場監(jiān)督管理局：
嚴(yán)把工商登記許可關(guān)。對因違反環(huán)保法律，法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體、依法注銷登記手續(xù)；對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。負責(zé)涉嫌造成或可能造成食品安全威脅的環(huán)境違法行為的查處工作，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，完善企業(yè)質(zhì)量信用信息記錄，完善并落實有獎舉報制度。
9.
區(qū)衛(wèi)計局：
負責(zé)涉嫌造成或可能造成飲用水安全威脅的環(huán)境違法企業(yè)的查處工作，負責(zé)對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的收集、運送、暫時貯存等工作實施違法行為統(tǒng)一監(jiān)督管理，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境違法行為。指導(dǎo)監(jiān)督衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。
10.
區(qū)農(nóng)發(fā)局。
:
依法加強農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。協(xié)助環(huán)保局加強河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。加強對林業(yè)資源的保護、管理，提高森林覆蓋率。
11.
區(qū)住建局：
負責(zé)做好城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地揚塵等具體管理工作。督促施工單位落實環(huán)保措施，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容。
12。
．區(qū)財政局：
將網(wǎng)格運行年度費用，數(shù)字網(wǎng)格化建立，聘請社會監(jiān)督員，環(huán)保信息員等相關(guān)經(jīng)費列入年度預(yù)算，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
13.
區(qū)畜牧獸醫(yī)局：
組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，病死動物無害化處理。
14.
國網(wǎng)錦州供電公司：
負責(zé)執(zhí)行區(qū)政府和有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。未經(jīng)區(qū)政府和有關(guān)部門同意，不得私自恢復(fù)供電。
15.
區(qū)教育局：
大力開展環(huán)境保護知識的普及教育和綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。
16.
區(qū)文化旅游局：
對未提供環(huán)境評價文件和環(huán)保部門審批意見和新建營業(yè)性文化娛樂場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
17.
區(qū)法院、區(qū)檢察院：
負責(zé)依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件運用法律若干問題的解釋》，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1
月
4
日報送本單位聯(lián)系人（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話）；
1
月
25。
日前報送其他相關(guān)材料聯(lián)系人：馮威，電話：
2115389。
7
月
5
日和次年。
1
月
5
日前分別將半年和全年工作總結(jié)報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
成立古塔區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，主管副區(qū)長任副組長。各街道及有關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，辦公室主任由區(qū)環(huán)保局局長兼任，具體負責(zé)全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責(zé)任意識、大局意識，認真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
各街道、有關(guān)部門要建立網(wǎng)格化管理制度，明確工作要求，制定工作流程，制定獎懲措施，保障網(wǎng)格高效運轉(zhuǎn)。要建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。要完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，在街道建立公職環(huán)保機構(gòu)，落實人員編制、經(jīng)費。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實執(zhí)法力量，增強執(zhí)法投入。要強化
“智慧環(huán)保”建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實好地方人民政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對各街道及相關(guān)部門不履行或不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴(yán)格問責(zé)，對涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十八
為進一步加強淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，強化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用，提升環(huán)境監(jiān)管效能，保障生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案的通知》（瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心，實行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”，明確監(jiān)管層級，落實監(jiān)管責(zé)任，逐步構(gòu)建覆蓋全城區(qū)、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求，以鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、工作機構(gòu)。
（一）成立班子、建立機構(gòu)，成立生態(tài)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，政府鎮(zhèn)長為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由史建鵬同志擔(dān)任，負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)日常事務(wù)。
（二）劃分監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等，均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府，具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門為責(zé)任單元，落實一級網(wǎng)格下達的管理任務(wù)，組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。
三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元，責(zé)任主體為各社區(qū)居委會，居委會班子成員分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。
四、工作職責(zé)。
（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)（二級網(wǎng)格職責(zé)）。
發(fā)揮好吹哨作用，按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，共同維護各項環(huán)保工作落實到位。
1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實施；管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況，簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書，明確其工作職責(zé)相關(guān)等事項；建立相關(guān)管理制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，將環(huán)境保護工作落實到位。
2、負責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作的綜合協(xié)調(diào)，組織貫徹落實上級決策部署，分析形式，研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作，建立健全各項長效機制。
3、負責(zé)組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查，形成污染源名錄；堅持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡查和排查整治；認真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署，組織開展專項整治，組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十九
2015
〕
94
號）精神，結(jié)合全區(qū)實際，特制定本方案。
“全覆蓋、全方位，精細化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的環(huán)境監(jiān)管體系，達到“分層履職、處置迅速、整體聯(lián)動、責(zé)任到人”的管理目標(biāo)，實現(xiàn)“管理全覆蓋、落實無盲區(qū)、監(jiān)督無缺位”。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作的組織、協(xié)調(diào)等日常工作由區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負責(zé)，是網(wǎng)格化建設(shè)、運行的責(zé)任主體；各街辦、各相關(guān)部門負責(zé)組織實施開展精細化、數(shù)字化、信息化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作以治污降霾、渭河治理等為重點，兼顧其他各類環(huán)境污染防治工作，建立網(wǎng)格化長效管理機制，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生，全面提升環(huán)境保護管理水平。
嚴(yán)格開展效能考核和問責(zé)問效，劃分責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任主體和考核辦法，細化落實責(zé)任，形成責(zé)任分解到位、工作重心下沉、權(quán)責(zé)考核嚴(yán)格的問責(zé)機制。
2-3
人；三級網(wǎng)格單元至少設(shè)
3-5
人。
“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。
25
日前向市治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作臺賬、工作報表等相關(guān)資料；四是組織實施水、大氣、噪聲、固體廢物防治等重點工作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查環(huán)境違法行為；五是加強環(huán)境應(yīng)急管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作；六是加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳，定期開展網(wǎng)格人員和新聘人員培訓(xùn)，熟悉掌握工作流程和事件上報及處理等相關(guān)工作。
二級網(wǎng)格：由
“街辦網(wǎng)格”和“部門網(wǎng)格”組成立體式網(wǎng)格化監(jiān)管體系。區(qū)域由各街辦負責(zé)，行業(yè)由各相關(guān)部門負責(zé)，形成縱橫交叉、全方位覆蓋的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。各街辦、各相關(guān)部門主要負責(zé)人任二級網(wǎng)格長，是本轄區(qū)、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的第一責(zé)任人。其工作職責(zé)是：一是及時整治和上報本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的排污企業(yè)、建筑（拆遷、水利、道路）工地、焚燒秸稈和垃圾、燃放煙花爆竹等環(huán)境違法行為；二是及時協(xié)調(diào)解決上級轉(zhuǎn)辦、下級網(wǎng)格上報和巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題，并公開查處結(jié)果；三是指導(dǎo)、監(jiān)督下級網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況，每周將工作臺賬及考評結(jié)果報上級網(wǎng)格長；四是加大環(huán)保法律、法規(guī)、政策及污染防治知識的宣傳工作，廣泛動員社會各界積極參與環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。
三級網(wǎng)格：以社區(qū)（村）為責(zé)任主體，網(wǎng)格長由社區(qū)居委會（村）主任負責(zé)人擔(dān)任。各社區(qū)（村）在所屬街道辦事處指導(dǎo)下開展工作，劃分責(zé)任區(qū)，落實環(huán)境監(jiān)管信息員，建立信息報送臺賬，加強日常檢查。其工作職責(zé)是：一是嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理工作要求，每日對網(wǎng)格區(qū)域進行全覆蓋巡查、摸底，并做好信息日報、事件協(xié)查和結(jié)果回訪等工作；二是及時勸告、制止垃圾亂倒，污水偷排，揚塵污染，焚燒垃圾、樹葉、秸稈，燃放煙花爆竹，鍋爐冒黑煙等環(huán)境違法行為；三是對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，在告知勸阻無效或無法告知的情況下，迅速上報，配合查處。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作實行層層包抓、分級管理，逐級負責(zé)。一級網(wǎng)格要充分發(fā)揮組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的統(tǒng)領(lǐng)性作用，二級網(wǎng)格要發(fā)揮承上啟下的橋梁作用，三級網(wǎng)格全面做好巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用。區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。一級網(wǎng)格主要負責(zé)科學(xué)劃分網(wǎng)格、落實網(wǎng)格人員、充實專職監(jiān)管人員，保障資金投入，建立網(wǎng)格平臺和監(jiān)管平臺，確保網(wǎng)格按期建成投運，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染和二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題。二級網(wǎng)格主要抓好網(wǎng)格內(nèi)日常監(jiān)管、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時處置三級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題等。三級網(wǎng)格重點負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)日常巡查，節(jié)假日排查、群眾投訴，制止或勸阻違法行為，對一般性環(huán)境事件現(xiàn)場處理，勸阻無果及時上報，并配合處理。
各街辦、各相關(guān)部門認真開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的前期調(diào)研，充分整合現(xiàn)有信息和管理資料，制定切實可行的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案，明確網(wǎng)格工作職責(zé)，完善相關(guān)工作制度和考核獎懲辦法，并于12
月
10
日前將各自方案和網(wǎng)格劃分文件上報區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專人對網(wǎng)格化工作開展情況進行查漏補缺，從人員、網(wǎng)格、經(jīng)費、制度、平臺等方面全方位自查，未落實的應(yīng)限期整改和推進，確保12
月
18
日前全面建成投運。
區(qū)政府將組織專人對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的體系建設(shè)、日常運行等情況進行全面驗收、考核，結(jié)果上報區(qū)政府。各街辦、各相關(guān)部門應(yīng)進一步完善運行機制，推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作常態(tài)化。為了加強對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由各分管領(lǐng)域副區(qū)長、調(diào)研員擔(dān)任，成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)市容局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、區(qū)城市建設(shè)征收補償辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)環(huán)保分局、市綜合執(zhí)法局渭城大隊及各街辦主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保分局。辦公室主要負責(zé)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等。各街辦、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定本區(qū)域、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作實施方案，并組織實施，確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作快速、高效推進。
區(qū)財政局要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的資金投入，將網(wǎng)格化工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依托智慧城市、數(shù)字城管、區(qū)社會服務(wù)管理網(wǎng)格化等平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)格建設(shè)，繪制網(wǎng)格分布圖，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，設(shè)計醒目標(biāo)識，實現(xiàn)地理信息數(shù)字化，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化數(shù)據(jù)庫。
區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極聯(lián)合區(qū)考核辦、區(qū)委區(qū)政府督查局，定期不定期對各街辦、各相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作開展情況及任務(wù)完成情況進行督促檢查，并將檢查結(jié)果納入年終考核。對未按要求完成工作任務(wù)的街辦和部門，予以通報批評；對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為或者對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，嚴(yán)肅進行問責(zé)。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十
2014
〕
56
號）、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（陜政辦發(fā)〔
2015
〕
69
號）精神，特制定本實施方案。
“政府負責(zé)、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局，為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責(zé)，要加強環(huán)境保護的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的制度要求，定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制，構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實相關(guān)部門職責(zé)，強化環(huán)保能力建設(shè)，確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實施。各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護屬地管理職責(zé)，加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)進程。要落實領(lǐng)導(dǎo)包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制，包抓領(lǐng)導(dǎo)定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。
堅持關(guān)口前移，重心下沉，突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責(zé)任，強化管理服務(wù)職能，推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。
依托網(wǎng)格化監(jiān)管，科學(xué)劃分區(qū)域，明晰責(zé)任分工，細化工作標(biāo)準(zhǔn)，完善考核體系，嚴(yán)格追責(zé)問效，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運行。
環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級管理。各級網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)，做到網(wǎng)格邊界清晰，責(zé)任主體明確，目標(biāo)任務(wù)具體。各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任書，橫向部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保履行職責(zé)到位。
一級網(wǎng)格：全市行政區(qū)域為一級網(wǎng)格，按照
12
個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域，劃分為
13
個市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為一級網(wǎng)格責(zé)任人,
授權(quán)市環(huán)保局負責(zé)一級網(wǎng)格日常管理工作。
組織全市網(wǎng)格化體系建設(shè)，落實相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)，完善運行機制，指導(dǎo)二、三、四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行，監(jiān)督其履行工作職責(zé)，對市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實施領(lǐng)導(dǎo)分片包抓。設(shè)立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負責(zé)制定一級網(wǎng)格工作計劃并組織落實，安排環(huán)境執(zhí)法檢查；協(xié)調(diào)解決二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題；收集匯總市級網(wǎng)格動態(tài)信息，及時上報網(wǎng)格化工作進展情況。
市級
13
個網(wǎng)格分別明確市級包抓領(lǐng)導(dǎo)。包抓工作主要職責(zé)是
:
每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況，協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題，督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務(wù)。
13
個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長（副主任）為各自網(wǎng)格的直接責(zé)任人，負責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街，按照上一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求解決相關(guān)問題。
市環(huán)保局確定相關(guān)負責(zé)同志為市級
13
個網(wǎng)格的聯(lián)系人，負責(zé)收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問題，定期向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報，陪同市級包抓領(lǐng)導(dǎo)開展檢查督查工作。
二級網(wǎng)格：各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網(wǎng)格，根據(jù)實際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實施方案。
各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管副縣長（副主任）為直接責(zé)任人。對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責(zé)任；查明網(wǎng)格內(nèi)重點污染源，明確下一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)；負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)三、四級網(wǎng)格的建立、運行；制定年度培訓(xùn)計劃，定期對三、四級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進行培訓(xùn)；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責(zé)任制及考核制度；健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會議，研究解決環(huán)境保護重點工作，對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。
三級網(wǎng)格：鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網(wǎng)格。
各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長（主任）為第一責(zé)任人，分管副鎮(zhèn)長（副主任）為直接責(zé)任人，并設(shè)置1--2
名專（兼）職環(huán)保員。
加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作，成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組；監(jiān)督指導(dǎo)四級網(wǎng)格建立和運行；組織開展污染源、建設(shè)項目、飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報；報告突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助上級部門應(yīng)急處置；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺帳，上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。四級網(wǎng)格：村、社區(qū)轄區(qū)為四級網(wǎng)格。
村委會、社區(qū)居委會主任為四級網(wǎng)格第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員。負責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設(shè)項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報，并協(xié)助上級網(wǎng)格調(diào)查處理；按時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，收集群眾對環(huán)保工作的意見建議，營造關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
網(wǎng)格責(zé)任人員、專（兼）職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地等定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
一、二級網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后，及時安排相關(guān)部門調(diào)查處理。對不屬于本級網(wǎng)格管轄的，要及時移送移交，并配合相關(guān)部門調(diào)查。受理部門要在規(guī)定時限查處，并及時反饋結(jié)果；對需要聯(lián)合調(diào)查的，由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
及時向相關(guān)單位和人員答復(fù)環(huán)境違法行為查處結(jié)果，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格。
上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格運行情況進行監(jiān)督，新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進行輿論監(jiān)督，促進網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運行。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結(jié)合轄區(qū)實際，制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實施方案，建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，明確各級網(wǎng)格責(zé)任人及工作職責(zé)，并于
12
月
20
日前網(wǎng)格化實施方案報市環(huán)保局備案。
各級網(wǎng)格要根據(jù)實施方案，開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網(wǎng)格邊界、責(zé)任人和工作職責(zé)，確定重點監(jiān)管對象，完善工作流程，并向社會公開網(wǎng)格化工作方案。全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運行。各級網(wǎng)格要嚴(yán)格工作流程和任務(wù)分工，加強協(xié)調(diào)配合，認真履行監(jiān)管職責(zé)。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視，及時成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快建立網(wǎng)格化運行體系，研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進中存在問題，并將網(wǎng)格化管理納入考評體系。
各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，配備專職環(huán)保人員，并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔(dān)任村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費，推進網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。
要明確各級網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員職責(zé)，制定考核辦法，完善考核機制，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責(zé)力度，對相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)或履職不到位的，要依法依紀(jì)實施問責(zé)。
要建立信息報告和公開制度，及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息，自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，增強全民環(huán)保意識，營造齊抓共管的輿論氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十一
47。
32。
號）要求，結(jié)合我市工作實際，制定本實施方案。
一級網(wǎng)格。本市所轄行政區(qū)域為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，責(zé)任主體為撫順市政府。
二級網(wǎng)格。在各縣（區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所轄行政區(qū)域為二級網(wǎng)格，責(zé)任主體分別為撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、東洲區(qū)、望花區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，責(zé)任主體為縣（區(qū)）政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。
三級網(wǎng)格。各縣（區(qū)）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本級網(wǎng)格的特點自行按照行政區(qū)劃、重點區(qū)域及流域、重點監(jiān)管對象分布等情況劃分若干本級單元網(wǎng)格；大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域，作為一級網(wǎng)格主體監(jiān)管重點單位網(wǎng)格直接監(jiān)管。
做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀，并進行公開公示。
全市逐步建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備數(shù)據(jù)庫；推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
各級環(huán)境保護主管部門要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管情況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
a
b
c
三類，其中。
a
類單位為簡化管理對象，
b
類單位為常規(guī)管理對象，
c
類單位為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
1.
一級網(wǎng)格。
負責(zé)整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。
2.
二級網(wǎng)格。
負責(zé)整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格；指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會作為二級網(wǎng)格的負責(zé)主體，負責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立和完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和有關(guān)部門的環(huán)境保護組織機構(gòu)、人員和相關(guān)機制，并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)，資金保障、執(zhí)法裝備（含車輛）、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定，并組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。
3.
三級網(wǎng)格。
負責(zé)整合負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行三級網(wǎng)格，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
各鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)、街道。
)
政府作為三級網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任主體，負責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；依據(jù)相關(guān)文件要求，負責(zé)組織建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）環(huán)境保護管理機構(gòu)；負責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益；負責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報；負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
各相關(guān)部門按照法律法規(guī)或職能，履行環(huán)境監(jiān)管和其他相關(guān)職責(zé)。
1.
環(huán)保部門：
在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）負責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責(zé)排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責(zé)對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調(diào)查處理。
（
2
）負責(zé)核與輻射環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；負責(zé)放射源銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置的安全監(jiān)管；負責(zé)放射性廢物的收貯及管理工作、輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查和應(yīng)急處理工作。
（
3
）負責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負責(zé)危險廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
（
4
）負責(zé)機動車環(huán)保檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作；
（
5
）負責(zé)全省城鄉(xiāng)污水處理廠運營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作；
（
6
）負責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。
2.
公安部門：
（
1
）負責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
（
2
）負責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。
（
3
）負責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)保部門對機動車尾氣污染進行監(jiān)督管理；會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。
3.
交通運輸部門：
（
1
）負責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機動車的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，加強公路建設(shè)工程污染防治。
（
2
）加強危險貨物道路運輸、許可以及運輸工具的安全管理，防治危險化學(xué)品污染環(huán)境。
（
3
）會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
4.
水利部門：
負責(zé)組織開展水資源保護和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
5.
農(nóng)業(yè)（畜牧）部門：
（
1
（
2
）組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理；
（
3
）對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護主管部門進行處理。
6.
林業(yè)部門：
負責(zé)對林業(yè)（含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。
7.
衛(wèi)生計生部門：
（
1
）指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境違法行為。
（
2
）指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。
8.
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
負責(zé)建筑工地施工揚塵污染防治與執(zhí)法檢查。
9.
民政部門：
（
1
）負責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椋?/p>
（
2
）監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理、更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
10.
大伙房水庫水資源管理部門：
負責(zé)大伙房水源保護區(qū)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設(shè)等管理工作。
11.
城管部門：
負責(zé)對運輸車輛在道路行駛過程中，沒有按照安全運輸要求造成遺撒、二次揚塵等現(xiàn)象進行監(jiān)督管理。
12.
工商部門：
對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
13.
財政部門：
將網(wǎng)格運行年度各項費用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)及其他相關(guān)經(jīng)費列入年度預(yù)算，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
14.
供電公司：
負責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任；負責(zé)督促輸變點企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
15.
安監(jiān)部門：
負責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
16.
發(fā)展改革部門：
將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予審批或核準(zhǔn)。
17.
經(jīng)濟和信息化部門。
執(zhí)行有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動企業(yè)達標(biāo)排放和污染治理；推進自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。
在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中，一級、二級、三級負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的網(wǎng)格部門應(yīng)全面梳理環(huán)境監(jiān)管方面的職責(zé)，列入本單位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案中；相應(yīng)職責(zé)若有調(diào)整，應(yīng)及時更新方案。各縣（區(qū)）劃定網(wǎng)格時，可根據(jù)本轄區(qū)實際調(diào)整相關(guān)職能部門。
網(wǎng)格責(zé)任人要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理；對不屬于本級本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作；對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識
鼓勵公眾參與環(huán)境保護。
保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
強化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履職或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
安排部署階段（。
年
11。
月
1
日—。
11。
月
30。
體系建立階段（。
年
12。
月
1
日—。
12。
月
31。
日）。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合實際，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負責(zé)，制度工作方案，召開動員會議，部署全面開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，落實必要的人力、物力和財力保障。確定實施方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。
全面實施階段（自。
2016。
年
1
月
1
日起）。網(wǎng)格化監(jiān)管體系進入全面實施階段后，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系及各級網(wǎng)格巡查、查處、反饋、監(jiān)督、評價機制正式運行。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化工作落實，各有關(guān)部門要設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系辦事機構(gòu)，認真履行環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成合力。
逐步建立并完善網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，推進網(wǎng)格高效運轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)、網(wǎng)格職責(zé)、排污企業(yè)污染物排放、環(huán)境信訪問題查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
財政、人事、編制部門要積極配合網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)和推進工作，加大環(huán)境監(jiān)管資金投入，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作的正常開展；設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職環(huán)保機構(gòu)，落實機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費，保障網(wǎng)格正常運轉(zhuǎn)；有效提升環(huán)境監(jiān)管技術(shù)水平和監(jiān)管效能。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)，制定網(wǎng)格化監(jiān)管監(jiān)督考核細則，嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)制，強化下級網(wǎng)格單元責(zé)任主體的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。對各級網(wǎng)格單元責(zé)任主體不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴(yán)格問責(zé)。對涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各縣區(qū)、鄉(xiāng)級政府要根據(jù)本市實施方案制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，逐級報上級政府備案，并向社會公開。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十二
根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（黑政辦發(fā)〔
2015
〕
49
2016
〕
5
號）和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》，為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，落實屬地化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，解決突出的環(huán)境問題，努力改善環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，劃分以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級網(wǎng)格，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實到人，切實加強環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、長效化管理，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
253
號《建設(shè)項目管理條例》、國務(wù)院令第
370
號《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務(wù)院令第
591
號《危險化學(xué)品安全管理條例》、國務(wù)院令第
380
號《醫(yī)療廢物管理條例》、國務(wù)院令第
167
2015
〕
44
號）。
按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，屬地行政負責(zé)人為第一責(zé)任人，建立和運行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。
1
、一級網(wǎng)格。
在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為遜克縣政府。2
、二級網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。3
、三級網(wǎng)格
。在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)，所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村民委員會及所屬養(yǎng)殖場。（
1
）一級網(wǎng)格。
負責(zé)整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責(zé)管轄的單元網(wǎng)格（詳見附件3
）。
（
2
）二級網(wǎng)格。
負責(zé)整合本級環(huán)境保護和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格；指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)（一級網(wǎng)格直接負責(zé)監(jiān)管的對象除外），嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。（
3
）三級網(wǎng)格。
建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運行三級網(wǎng)格，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常檢查,
發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
縣政府各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，責(zé)成有關(guān)部門建立完善本部門的環(huán)境保護組織機構(gòu)和相關(guān)機制，并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
村民委員會及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益；對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
4
），打擊環(huán)境違法行為。
1
、巡查。
網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級管理等要求進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格責(zé)任主體報告。2
、查處。
網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理；對不屬于本級本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作；對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。3
、反饋。
做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。4
、評價。
各級網(wǎng)格責(zé)任主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格責(zé)任主體對下級網(wǎng)格責(zé)任主體進行考核評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則，落實屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，行政負責(zé)人為第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，定期召開聯(lián)席會議，研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對環(huán)保熱點難點問題、大型環(huán)保行動以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法，督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況，形成以落實環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線，各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的執(zhí)法合力。
縣級環(huán)境保護主管部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
a
、
b
、
c
三類，其中
a
類單位為強化監(jiān)管對象，
b
類單位為常規(guī)管理對象，
c
類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理，將查處結(jié)果及時答復(fù)相關(guān)部門或人員，做好監(jiān)管信息公開與共享工作；對不屬于本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交、移送單位，提高環(huán)境執(zhí)法效能。為落實好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，明確相關(guān)部門職責(zé)，制定運行監(jiān)督情況考核措施，定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議，有效解決跨行政區(qū)域、重點領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。
要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，主動接受社會監(jiān)督，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化網(wǎng)格內(nèi)部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，對工作落實不到位的要及時約談下級網(wǎng)格第一責(zé)任人，保障網(wǎng)格體系正常運行；完善網(wǎng)格外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
要加強基層環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，確保人員編制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員，具體負責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作；要加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十三
遼環(huán)發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號）、《貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知責(zé)任分工方案》。
撫政辦發(fā)〔。
2015。
〕
54。
2015。
〕
62。
號）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機制。在以撫順市為一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，劃分以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的二、三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實到人，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負責(zé)的全覆蓋環(huán)境監(jiān)管格局。
按照。
8
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
1.
監(jiān)管主體屬地化原則。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負責(zé)人為第一責(zé)任人。
2.
監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，以落實環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門的作用，形成責(zé)任明晰、機制健全、執(zhí)法聯(lián)動、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化監(jiān)管體制。
3.
監(jiān)管責(zé)任具體化原則。
各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
1.
一級網(wǎng)格。
在市
省管縣）所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為省轄市。
省管縣）政府。
2.
二級網(wǎng)格。
在縣所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格為縣本級
1
3.
三級網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格以二級網(wǎng)格內(nèi)所轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，劃分
8
在環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分過程中，要做到監(jiān)管網(wǎng)格之間無縫對接、不留死角。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實際，制定具體實施方案，安排部署建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊，落實必要的人力、物力和財力保障。
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。
政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點做好以下工作：
1.
縣政府。負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)境保護部門人員、機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為三級網(wǎng)格的責(zé)任主體，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破環(huán)和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
接受上級環(huán)境保護部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與環(huán)境信訪事項的調(diào)查，開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的問題文件組卷歸檔；定期向上級環(huán)境保護工作機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
縣環(huán)保局：在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導(dǎo)；指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進行排污申報；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查，加強環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問題的調(diào)查、核實、報告和處理；制定重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
（
2
）負責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責(zé)排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責(zé)對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調(diào)查處理。
（
3
）負責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負責(zé)危險廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
（
4
）負責(zé)機動車環(huán)保檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作。
（
5
）負責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境違法案件查處工作。
（
6
）負責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。
2.
縣發(fā)改局：要將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準(zhǔn)項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項目的，在項目備案后應(yīng)告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。
3.
縣經(jīng)服局：要會同相關(guān)部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動企業(yè)達標(biāo)排放；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造。
4.
縣公安局主要負責(zé)以下工作：
（
1
）負責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護部門加大執(zhí)法力度，依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
（
2
）負責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。
（
3
）按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲，以及移動污染源的監(jiān)督管理，配合各級交通運輸、城管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察部門，聯(lián)合加強對各類“拋冒灑漏”等違法違規(guī)運輸車輛整治力度；配合各級環(huán)保部門開展機動車尾氣檢測及路面抽查工作；對路面發(fā)現(xiàn)、查糾的超過使用年限的機動車依法扣留，強制報廢。
5.
縣國土局：在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地資源；對礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理，落實礦山生態(tài)恢復(fù)保證金制度；負責(zé)查處無證開采的違法行為，督促及向上級發(fā)證機關(guān)建議未達到最小開采規(guī)模的礦山盡快辦理提高生產(chǎn)規(guī)模變更登記；嚴(yán)把建設(shè)項目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項目，不予辦理征、用地手續(xù)；關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷工業(yè)企業(yè)原有場地重新供地的，應(yīng)當(dāng)將環(huán)保手續(xù)作為項目供地的前置要件。
6.
縣財政局：負責(zé)落實網(wǎng)格運行年度各項費用、數(shù)字化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
7.
縣交通局：要按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織縣級以下公路交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。負責(zé)與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)縣級以下公路路段防撞、污水收集等防護措施的監(jiān)督落實；負責(zé)危險化學(xué)品運輸單位及其運輸工具的安全管理；加強縣級以下公路等建設(shè)工程的監(jiān)督管理，防止廢水、廢氣和噪聲污染；加強道路運輸管理，杜絕揚塵污染；會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
8.
縣水務(wù)局：要加強對水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用水資源，節(jié)約用水，防治水土流失；按照要求定期開展水文監(jiān)測工作；負責(zé)水利工程建設(shè)和水資源調(diào)度的污染防治工作，監(jiān)督管理水利工程內(nèi)的排污口設(shè)置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；負責(zé)湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等影響飲用水源水質(zhì)項目的監(jiān)督管理，以及湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)上游污染隱患的預(yù)警預(yù)測，嚴(yán)防飲用水源地發(fā)生污染事件；協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；嚴(yán)禁對違法企業(yè)擅自供水。
9.
縣農(nóng)發(fā)局：要依法加強農(nóng)村面源污染治理，推廣使用長效緩釋化肥，提高化肥利用率，引導(dǎo)農(nóng)民選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染；指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理。
10.
縣動監(jiān)局。
:
要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量；組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理。
11.
縣市場監(jiān)管局。
:
要嚴(yán)把工商登記許可關(guān)。在企業(yè)年報工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的前置行政許可，對前置許可到期，或被撤銷、吊銷的企業(yè)，責(zé)令其變更經(jīng)營范圍，或辦理注銷手續(xù)；對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。
12.
縣安監(jiān)局：在審批新建具有環(huán)境安全隱患的項目時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護審批意見的，不予核發(fā)安全許可證；負責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故及其次生環(huán)境污染事件的發(fā)生。
13.
縣城建局：負責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙和噪聲污染、社會生活噪聲、施工工地噪聲及揚塵污染等的具體管理工作。負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工場地的監(jiān)管，施工現(xiàn)場采取圍擋、場地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水，渣土運輸車輛密閉、進出施工現(xiàn)場進行沖洗。負責(zé)依法查處露天燒烤、垃圾焚燒、禁煤、非法養(yǎng)殖畜禽等行為；加強生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境管理和建設(shè)施工工地揚塵管理，將環(huán)境保護列入工作重點；負責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營的監(jiān)督管理。
14.
撫東供電公司：要全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力；負責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策；負責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任；負責(zé)督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
15.
縣林業(yè)局：負責(zé)對林業(yè)。
含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；負責(zé)秸稈、樹葉的禁燒工作。
16.
縣衛(wèi)計局：負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境違法行為；指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。
17.
縣民政局：負責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨?；監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
18.
縣水源辦：負責(zé)水源保護區(qū)內(nèi)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設(shè)等管理工作，履行水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。
其它相關(guān)部門。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際，按照本部門職責(zé)，認真落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
1.
落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)服局、縣公安局、縣國土局、縣財政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)發(fā)局、縣動監(jiān)局、縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣城建局、縣供電局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣水源辦部門負責(zé)同志為成員的撫順縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，局負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織推進全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，積極推進各項工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實部門責(zé)任，負責(zé)轄區(qū)網(wǎng)格體系建設(shè)的落實。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，共同做好網(wǎng)格體系建設(shè)各項工作。
2.
在經(jīng)費保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，保證日常工作的正常開展。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全監(jiān)管機制，明確相關(guān)負責(zé)人員，并確保經(jīng)費到位。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，強化縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
3.
在人員保障方面，要保障環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管所需人員要求；
具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)保機構(gòu)，配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派
2
名或。
2
名以上工作人員具體負責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
1.
制定網(wǎng)格化管理制度和工作流程。
明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定運行監(jiān)督情況考核措施，建立環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決跨行政區(qū)域、重點領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
2.
明確各級網(wǎng)格主體責(zé)任，細化巡查報告、調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
要嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。并將此項工作納入環(huán)境治理攻堅考核，對相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
3.
要建立信息報告和信息公開制度。
及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
合理設(shè)置考核指標(biāo)，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的考核。考核指標(biāo)應(yīng)包括劃分網(wǎng)格、落實人員、明確任務(wù)、保障措施等體系建設(shè)指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境違法率、環(huán)境信訪數(shù)量監(jiān)管指標(biāo)，要分類考核主管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，對網(wǎng)格監(jiān)管成效好的應(yīng)予以必要的獎勵，對網(wǎng)格監(jiān)管差的要予以處理。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十四
11。
號）要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護。
2015。
6
號）要求，通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
按照。
“屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（場）、各相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管力量，建立“縣級監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式。
全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分為以下三級網(wǎng)格：
：縣本級區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣人民政府。網(wǎng)格主體職責(zé)是：
1
．指導(dǎo)監(jiān)督全縣二級及以下網(wǎng)格的建立、運行情況和責(zé)任人履職情況。
2
．組織縣直有關(guān)部門充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)督職能，明確重點督查對象、督查任務(wù)、督查責(zé)任人。
3
．對全縣各級網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴及時督促屬地查處或直接查處，并督導(dǎo)屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施等；按要求公開本級污染源監(jiān)管信息及環(huán)境違法案件查處信息。
縣直相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)是：
縣環(huán)境保護局：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源的環(huán)境監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為，做好轄區(qū)內(nèi)污染事件的處置等工作。
縣發(fā)展改革局：負責(zé)牽頭組織鋼鐵、電力行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。
縣經(jīng)濟和信息化局：負責(zé)水泥、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。
縣公安局：負責(zé)查處職能部門移送的環(huán)境違法案件，對涉嫌環(huán)境污染行政拘留案件、刑事犯罪案件進行偵查。
縣國土資源局：負責(zé)對礦山企業(yè)的開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)進行監(jiān)督管理。
縣建設(shè)局：負責(zé)建筑工地揚塵監(jiān)管、縣城污水和垃圾處理等集中治污設(shè)施的建設(shè)。
縣交通運輸局：負責(zé)督促交通建設(shè)項目完善環(huán)保手續(xù)。
縣水務(wù)局：負責(zé)牽頭督促對河道管理范圍內(nèi)的違法采砂、非法設(shè)置堆砂場和違法建設(shè)建（構(gòu)）筑物等問題加強監(jiān)管。
縣農(nóng)業(yè)局：推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，負責(zé)防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染。
縣衛(wèi)生計生局：協(xié)助環(huán)境保護部門做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的環(huán)境污染防治工作。
縣市場監(jiān)管局（縣工商局、質(zhì)監(jiān)局）：負責(zé)依法注銷或吊銷政府下達取締關(guān)閉決定的違法排污企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；負責(zé)依法查處生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品及未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的建材產(chǎn)品、鉛酸蓄電池等違法行為。
縣安全監(jiān)管局：負責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
縣海洋漁業(yè)局：負責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。
縣林業(yè)局：負責(zé)牽頭督促對自然保護區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動加強監(jiān)管。
縣城建局：負責(zé)對影響城區(qū)市容環(huán)境違章行為進行清理。
縣公資辦：負責(zé)加強對下屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)管。
惠來供電局：負責(zé)加強對變電站等供電項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等情況的監(jiān)管。
：各鎮(zhèn)（場）設(shè)為二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鎮(zhèn)人民政府（場）。責(zé)任主體職責(zé)是：
1
．落實上級網(wǎng)格交辦的各項環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)信息。
2.
明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務(wù)，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)管力量。
3
．建立與上級網(wǎng)格聯(lián)動機制，按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作，及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境執(zhí)法工作。
4
．組織、指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建設(shè)、實施和運行。
：以各鎮(zhèn)（場）行政區(qū)域內(nèi)村（社區(qū)）為單元建設(shè)三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村（社區(qū)）。責(zé)任主體職責(zé)是：配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員，負責(zé)日常監(jiān)督、巡查、協(xié)調(diào)，及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
上級網(wǎng)格每年對下一級網(wǎng)格的工作進行督查，對責(zé)任人的履職情況進行監(jiān)督管理。
各級網(wǎng)格按職責(zé)加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)、處理環(huán)境問題，依法查處環(huán)境違法行為。對不屬本級本部門管理轄的，要及時報告網(wǎng)格責(zé)任主體，按規(guī)定移交移送，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施。
上下級網(wǎng)格主體和成員間要互通信息，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)，并按要求公開。
各級網(wǎng)格主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，研究改進措施，自評結(jié)果逐級上報上級政府。
上級網(wǎng)格要監(jiān)督下級網(wǎng)格的日常運行情況，督促下級網(wǎng)格不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
鼓勵各級網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實施效果進行監(jiān)督。
發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，營造全民參與環(huán)境監(jiān)管工作的氛圍。
縣人民政府以縣環(huán)境保護委員會作為縣本級網(wǎng)格的工作機構(gòu)，由縣環(huán)境保護委員會牽頭督促各級、各部門積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項工作的落實。各級網(wǎng)格要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建設(shè)和運行。
各鎮(zhèn)（場）要明確本級環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任主體，并制訂本級網(wǎng)格化劃分方案，于
年
6
月
10。
日前報縣人民政府（縣環(huán)境保護委員會辦公室，聯(lián)系電話：
6612658。
）備案；縣直負責(zé)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門要制訂本部門的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案并組織實施。
上級網(wǎng)格要加強對下級網(wǎng)格體系建設(shè)及運行情況的監(jiān)督，定期開展督查督辦行動對檢查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)實施問責(zé)
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