在繁忙的生活中,總結能讓我們更清晰地認識到自己的成長和進步。總結要言之有物,避免泛泛而談。以下是一些經典案例,供大家思考和參考。
循環(huán)經濟的論文題目篇一
當前,我國處于可持續(xù)發(fā)展階段,為了深刻落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略,我們提倡發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟。
所謂的農業(yè)循環(huán)經濟,就是循環(huán)經濟在某一產業(yè)的具體應用,可以促進農業(yè)經濟增長和提高農民收入,并同時符合建設新農村與保障糧食安全的要求。
因此,本文就當前我國農業(yè)經濟發(fā)展現狀進行簡要的探討,并著重分析了如何發(fā)展我國的循環(huán)農業(yè)經濟的措施和方法。
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循環(huán)經濟的論文題目篇二
為了促進世界水泥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,1999年,在世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(worldbusinesscouncilforsustainabledevelop-ment,wbcsd)的贊助下,由當時世界10大跨國水泥生產商自發(fā)組織起來,發(fā)起設立了世界水泥可持續(xù)發(fā)展促進會(cementsustainabil-ityinitiative,csi)。csi的功能被細化為7個行動小組,包括負責任地使用原燃料、混凝土循環(huán)使用、對土地及社區(qū)的本地影響、二氧化碳及氣候保護、排放監(jiān)控與減排、員工安全與健康、報告與交流。從宏觀上看,發(fā)達國家自1990年確立水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,已經把水泥工業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟看作是實現水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一條重要途徑。許多國家以立法的方式推進循環(huán)經濟發(fā)展。這些法律的要義是:首先要減少源頭污染物的產生量,在產品生產和使用階段要盡量避免廢棄物的排放;其次是對在源頭上不能削減但可以利用的廢棄物要回收利用,使它們在生產過程中能得到循環(huán)利用;對那些確實沒有利用價值的廢棄物,才最終做無害化處置。日本、德國、美國及歐洲等發(fā)達國家對水泥產業(yè)廢棄物處理和資源再生利用做出了許多具體的規(guī)定。美國早在1976年就頒布實施了“資源保護回收法”,力圖通過一系列與固體廢棄物管理有關的措施,促進對人類健康和環(huán)境的保護,并保護有價值的資源和能源。1996年,德國制定了“循環(huán)經濟和廢棄物管理法”,該法的目的是徹底改造垃圾處理體系,建立產品責任(延伸)制度,要求在產品的生產和使用過程中盡量減少垃圾的產生,在使用后要安全處置或重新被利用。日本在2000年頒布了“促進建設循環(huán)型社會基本法”,以解決廢物問題為起點,旨在改變整個社會經濟的傳統發(fā)展模式。其它發(fā)達國家針對國內的資源消耗和環(huán)境問題,也出臺了相應的循環(huán)經濟立法。法國、英國、比利時、澳大利亞、丹麥等國家從20世紀90年代以來也相繼頒布和實施了有關廢棄物減量化、循環(huán)利用的立法。從微觀上看,發(fā)達國家水泥產業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟是從廢棄物資源化開始的。它們利用廢棄物的種類很多,而且利用歷史也比較早,如利用煤矸石、粉煤灰、礦渣、尾礦等作為水泥生產配料或混合材,但過去大多是從滿足水泥生產自身需要、節(jié)省成本角度考慮的,并沒有上升到發(fā)展循環(huán)經濟的高度。20世紀70年代能源危機之后,各個國家經濟的不斷增長,各類廢棄物(包括工業(yè)垃圾、市政及生活垃圾、建筑垃圾等)越來越多,占地、污染、處置等方面的困難和矛盾越來越大,發(fā)達國家便開始探索在水泥生產過程中如何有效地利用這些廢棄物的熱能或有益成分。這樣做一方面處理了廢棄物,另一方面直接為水泥生產提供了原材料,可以取得一舉幾得的效果。美國、日本、德國、法國等國家在這方面起步比較早、技術先進,而且積累了不少成功經驗。瑞士霍爾西姆公司在處置廢棄物方面有許多成功的做法?;魻栁髂穼μ幹脧U棄物制定了指導原則,有目錄、廢物清單,水泥廠可依此操作。霍爾西姆則從收集垃圾開始,并做預處理,再進入水泥生產過程,這樣做的利潤空間大,價值鏈控制在自己手中?;魻栁髂吩?0多個國家設有水泥企業(yè),在其中36個國家中建有廢棄物處理中心,其中有17個垃圾預處理站,每年可處理500萬t廢棄物。霍爾西姆在比利時使用將生活污泥直接從窯頭打入窯的燃燒技術。燃燒工業(yè)濃廢水最節(jié)省成本,因為這些工業(yè)濃廢水中含有10%有機成份。純低溫余熱發(fā)電是利用窯頭窯尾排放廢氣余熱發(fā)電,無需消耗燃料,是水泥產業(yè)實施循環(huán)經濟的又一條重要途徑。在預分解窯系統上加設純低溫余熱發(fā)電,能將水泥生產的綜合熱利用率從60%左右提高到90%以上。純低溫余熱發(fā)電量現已達到30~40kwh/t熟料水平,使水泥生產線的自供電量達到1/3以上,經濟效益十分可觀;窯頭窯尾的廢氣通過余熱鍋爐溫度進一步降低后再排放出去,使對環(huán)境的熱污染程度大大降低。相比于燃煤發(fā)電,利用水泥窯純低溫余熱發(fā)電,發(fā)出1萬kwh的電,可以少排放近8tco2。目前,許多工業(yè)化國家的企業(yè)注重采用水泥窯純低溫余熱發(fā)電,新建的水泥生產線注意預留余熱發(fā)電機組接口,水泥生產工藝流程與余熱發(fā)電有機結合。目前,日本70%的水泥企業(yè)在新型干法生產線上都設置有余熱發(fā)電系統,1995年水泥工業(yè)余熱發(fā)電量占自身用電量的比例就已經達到43%。美國水泥協會在1995年就提出,在降低水泥綜合電耗的同時要提高余熱利用率,減少對電網供電的需求,爭取到2015年新型干法水泥廠的余熱發(fā)電量基本滿足企業(yè)自身用電的要求。
改革開放以來,尤其是進入21世紀以后,我國水泥工業(yè)走循環(huán)經濟道路的步伐不斷加快,正在努力探索一條適合我國國情的水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。根據水泥產業(yè)的特性,水泥產業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟主要可以從如下方面著手:(1)工業(yè)固體廢棄物的利用。固體廢棄物是指在生產建設、日常生活和其它活動中產生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質。凡人類一切活動過程中產生的,且對所有者而言已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)、半固態(tài)物質,都屬于固體廢棄物。對工業(yè)固體廢棄物的處理原則是:一是減量化,是指通過適宜的手段減少固體廢棄物的數量和容積。主要有兩條途徑:一是通過改革工藝、產品設計或改變社會消耗結構和廢物發(fā)生機制來減少固體廢物發(fā)生量;二是通過固體廢棄物處理如壓縮、焚燒等處理來減少容積。二是無害化,是指固體廢棄物通過工程處理,達到不損害人體健康,不污染周圍自然環(huán)境的目的。三是資源化,是指通過各種方法從固體廢棄物中回收其有用組分和能源,以減少資源消耗,加速資源循環(huán)利用,保護環(huán)境。結合水泥企業(yè)生產工藝特點,利用各類廢棄物,如粉煤灰、煤矸石、電石渣、爐渣、糖濾泥、礦渣、尾礦等,特別是利用電石渣制造水泥工藝的興起,有助于推動廢棄物的資源化。工業(yè)固體廢棄物處理和資源綜合利用對策。加快固體廢棄物的法制建設,納入法制管理軌道,盡快完善固體廢棄物污染防治的法律、法規(guī)和標準;建立固體廢棄物管理體系;運用經濟手段,按照污染者負擔的原則,合理征收工業(yè)固體廢棄物排污費;開發(fā)適合于我國的工業(yè)固體廢棄物處理、處置技術和裝備,推進工業(yè)固體廢棄物處理產業(yè)化;推行清潔生產,把固體廢棄物盡可能消滅在生產過程中。綜合利用固體廢棄物,常常可以取得良好的經濟效益和環(huán)境效益。(2)水泥窯廢氣余熱利用。水泥制造業(yè)是一個高耗能高污染的資源型產業(yè),要消耗大量的煤炭等一次性能源,還要消耗大量的電力。雖然隨著水泥煅燒技術的發(fā)展,系統效率得到了提高,但仍有大量的中低溫廢氣余熱未能充分利用,造成大量能源浪費,并產生大量的廢棄物。新型干法窯大都采用其燒成系統的窯外分解系統。水泥燒成系統在熱耗電耗方面有較大幅度的降低,但窯外分解系統仍有大量的能源浪費,并產生大量廢氣,而純低溫余熱發(fā)電系統則是將熟料生產線所排出的中低溫廢氣采用純低溫余熱發(fā)電技術加以回收利用。在窯外分解新型干法水泥生產工藝中,窯尾預熱器和窯頭熟料冷卻機的廢氣除了部分用于烘原料、煤以外,仍然排掉了大量余熱,其熱量占水泥熟料燒成系統總熱耗的'30%左右,進一步充分利用這些中低溫品位的余熱是節(jié)約減排的關鍵。純低溫余熱發(fā)電方面通過利用煙氣廢氣的余熱,變廢為寶,降低企業(yè)成本,緩解企業(yè)用電緊張狀況,另一方面排煙降塵減輕余熱污染和環(huán)境污染。純低溫余熱發(fā)電由于不是使用燃料的余熱利用,所以更符合節(jié)能環(huán)保的要求,也是政府重點鼓勵發(fā)展的對象。水泥企業(yè)充分利用余熱發(fā)電,既可以最大限度地滿足企業(yè)自身的用電需求,減少外購電,又能降低水泥成本,提高經濟效益,是世界水泥工業(yè)發(fā)展的趨勢。我國作為世界最大的水泥生產國和消費國,也是能源緊缺國家,充分利用水泥窯外分解系統余熱發(fā)電是實施循環(huán)經濟的一條重要渠道。在減少廢氣排放方面,也有許多辦法。例如:采用先進的節(jié)能技術和生產工藝,提高水泥窯爐的能量利用率,以減少二氧化碳氣體的排放;實施節(jié)電技術,采用節(jié)電設備,降低生產中的電能消耗,減少與發(fā)電相關的二氧化碳氣體排放;大量使用某些可燃廢棄物作為水泥窯爐的二次替代燃料;從生產原料上下功夫,使用磨細的礦渣、粉煤灰、天然火山灰或石灰石細粉來替代部分熟料;提高水泥的品質,延長水泥、混凝土和水泥制品的使用壽命,以減少水泥的使用量,等等。(3)利用處置城市垃圾與有害廢棄物進行燃料替代。一是可燃廢棄物替代水泥燒成燃料。國際上,水泥生產過程中利用可燃廢棄物的研究開始于二十世紀70年代初期。當時由于能源危機,燃料價格上漲,美國、法國、日本等國家開始研究用可燃廢棄物代替燃料用于水泥生產,以降低水泥生產成本。目前世界上有數百家水泥生產企業(yè)采用可燃廢棄物代替燃料。這些可燃廢棄物又被稱為“二次燃料”。可燃廢棄物的種類很多,目前利用的主要有廢輪胎、廢塑料、廢紙、木屑、廢皮革、稻米殼、植物稈、廢油、廢溶劑,等等。替代燃料對環(huán)境和水泥質量一般無不良影響。水泥工業(yè)以可燃廢棄物代替燃料,廢棄物在爐內高溫焚燒,停留時間較長,有機物可以得到分解徹底,焚燒后的殘渣完全進入水泥熟料,可實現廢物的完全處理等。用可燃廢棄物替代水泥燒成燃料,處理廢棄物的品種多、數量大,利用現有生產線運行即可,基本上不增加額外投資。二是利用城市生活垃圾生產水泥。近十幾年來,隨著城市化進程的加快,日益增加、數量龐大的生活垃圾對城市以及城市周邊地區(qū)產生嚴重的生態(tài)環(huán)境污染和破壞,給人民生活和社會經濟發(fā)展帶來嚴重的不良影響。無害處理和綜合利用城市生活垃圾成為各國政府迫切需要解決的問題。如何讓水泥工業(yè)綜合、高效地處置城市生活垃圾,研究水泥工業(yè)處置城市生活垃圾的技術,并保證水泥企業(yè)的經濟利益,是環(huán)境保護和水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要研究的一個重要課題。三是發(fā)展綠色水泥,使水泥企業(yè)由環(huán)境污染型企業(yè)轉變?yōu)榄h(huán)境友好型企業(yè)。利用水泥生產技術處理城市生活垃圾與單獨建立垃圾處理廠相比,既能節(jié)省投資,又能節(jié)省土地,還能提高處理效率。利用現有水泥廠處理城市生活垃圾的投資費用低于衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電等方式,投資只是垃圾焚燒發(fā)電的1/10左右。新建以處理城市生活垃圾為主的水泥廠投資費用與新建垃圾焚燒發(fā)電廠差不多,而水泥廠的年產值比垃圾焚燒發(fā)電廠高出6.8倍,運行費用遠低于其它處理方式。有意識、有目的地利用水泥工業(yè)處理廢物,實現資源的再利用,還需要在政策上、經濟上、技術上的支持,這就需要政府、企業(yè)、科研單位和公眾的共同努力,通過建立相關政策與保障措施,形成經濟激勵機制,刺激水泥企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的積極性?;炷列袠I(yè)被稱為在地球上留下一個巨大的環(huán)境足跡。首先,在全球范圍內,每一年要使用巨多的原材料去生產數10億噸的混凝土;然而,在硅酸鹽水泥生產過程中會排放出大量的co2氣體,這對大氣造成嚴重污染,并成為全球氣候變暖的一個重要因素;水泥和混泥土生產對能量的需求、對水的大量消費,以及在建筑過程和建筑物拆建中產生的大量廢棄物,這些留給人們一個印象:混泥土與環(huán)境特別地不友好,與可持續(xù)發(fā)展的要求不相匹配。論文總結了改進這種形勢的技術和工藝上的新發(fā)展。目前,最重要的是膠凝材料越來越多地得到使用,它可以作為普通硅酸鹽水泥的部分替代品,特別是水泥生產過程中出現的作為副產品的材料如粉煤灰和地面?;郀t礦渣。目前,在全球范圍內,采用各種可再生材料作為骨料的替代品已經取得了顯著的進展,由此可以減少對采石場原碎石的需求。消費后的玻璃,廢舊輪胎,塑料,造紙等行業(yè)的副產品都可以作為最重要的可再生混凝土骨料。
循環(huán)經濟的論文題目篇三
摘要:國民經濟發(fā)展中,農業(yè)是基礎性的產業(yè),我國的農業(yè)發(fā)展中,三農問題是十分重要的制約因素,實現農業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展能夠使三農問題得到有效解決。
農業(yè)循環(huán)經濟是一種生態(tài)化的經濟發(fā)展形式,能夠將清潔生產與廢棄物有機結合,對于工業(yè)、農業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
作為一種新的經濟發(fā)展模式,循環(huán)經濟從上世紀90年代就在世界各國推行,是一種可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。
循環(huán)經濟中,農業(yè)循環(huán)經濟是重要的一部分,使農業(yè)生產實現了由傳統生產向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來,我國的農業(yè)生產方式都是粗放型的,無法滿足現代社會經濟發(fā)展的實際需要,要促進農業(yè)發(fā)展建設,需要使用科學技術手段,農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
循環(huán)經濟就是實現資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費。
我國是農業(yè)大國,國家經濟的來源中農業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農業(yè)生產生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經濟的快速發(fā)展使得農村經濟逐漸被城市化所代替,農業(yè)生產逐漸朝向規(guī)模化的趨勢發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數量逐漸增大,科學的農業(yè)資源配置與使用是農業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農業(yè)發(fā)展方法,實現資源的優(yōu)化配置,實現資源的高效利用,實現良性循環(huán)的集約經濟發(fā)展[1]。
農業(yè)循環(huán)經濟要以國家的實際情況為前提,使用科學的技術手段以及現有的農業(yè)生產資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,對農業(yè)經濟科學的規(guī)劃與設計,促進農業(yè)生產順利推進,實現農業(yè)經濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經濟是實現生態(tài)與經濟良性循環(huán)的技術體系,能夠對農業(yè)生產模式進行有效地協調處理,實現人與資源的科學利用,促進國家經濟效益的實現,為農業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
要促進農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展,應努力提高認識,積極轉變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經濟,可以通過廣播、電視、報紙、網絡等作為載體,通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳,強化農民的環(huán)境保護技能培訓,對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經濟意識,根據農村改革發(fā)展的相關政策,對耕地進行有效保護,切實貫徹落實國家的'法律法規(guī),實現占補平衡,避免城市污染轉移到農村中。
農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中,可以建立試點,將循環(huán)經濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點,建立完善的農業(yè)循環(huán)經濟體系。
還可以從農業(yè)資源循環(huán)利用、農作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農產業(yè)清潔生產整合等方面選擇示范工程,促進農業(yè)循環(huán)經濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評估,對試點情況進行總結,完善循環(huán)經濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作。
在農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中,技術是十分重要的要素,能夠促進經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農業(yè)科學技術的開發(fā)力度,如產品的無公害技術、再生利用技術、農業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農業(yè)標準體系,加強經濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農業(yè)生產中需要重視科學技術的應用,構建多元化的農業(yè)生產體系,使農業(yè)生產的效益得到提升。
在農業(yè)科學技術上,只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的,國家應努力使農業(yè)實現市場化的發(fā)展,讓更多人參與到農業(yè)生產中。
此外,還需要加強農業(yè)人才的建設,培養(yǎng)高素質水平的人才隊伍,制定完善的人才培養(yǎng)計劃,加強專業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農業(yè)循環(huán)經濟人才,促進農業(yè)循環(huán)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域,探究農業(yè)循環(huán)經濟模式。
要發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟需要對資源進行科學的審視,了解資源循環(huán)中的開采、使用、產生廢棄物,資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā),實現回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點,積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時,需要高效利用資源,實現資源化利用。
在農業(yè)產業(yè)鏈延伸方面,要進行清潔生產,將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農業(yè)產業(yè)化的空間得以擴寬,對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈的內生延伸與產業(yè)聯動進行重點關注[3],對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合,使農業(yè)產業(yè)化的經營領域得以擴寬,實現資源的有效回收與利用。
3結束語。
在當前的農業(yè)經濟發(fā)展中,農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來,我國的農業(yè)生產經營模式是以粗放式為主,使得農業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響,因此需要積極轉變傳統的粗放式的生產方式,實現可持續(xù)的、循環(huán)的經濟發(fā)展方式,促進農業(yè)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農業(yè)發(fā)展中,農業(yè)循環(huán)經濟模式是十分重要的方式,需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現新的循環(huán)經濟模式發(fā)展,促進國民經濟的發(fā)展。
【參考文獻】。
[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現代農業(yè)循環(huán)經濟的幾點看法[j].經營管理者,2010(04):230.
循環(huán)經濟的論文題目篇四
我國的經濟增長方式正在向集約型生產方式轉變,還需要較長的一段時間,為了保證循環(huán)經濟的健康、順利發(fā)展,需要一定的法律法規(guī)為依據,所以要對與其相關的法律規(guī)章進行不斷的完善,構建健全的循環(huán)經濟體系,使其在工作能夠有法可依、有章可循,從而達到對企業(yè)行為進行規(guī)范的目的??梢酝ㄟ^加大廢棄稱排放收費制度的執(zhí)行力度,提高監(jiān)管水平等手段,使企業(yè)在發(fā)展過程能夠自覺堅持以低投入、加強環(huán)境保護、資源再生利用為前提,使企業(yè)發(fā)展目標與國家經濟發(fā)展目標相一致,同時還有昨于提高企業(yè)的盈利能力。
2.2構建有效的循環(huán)經濟發(fā)展技術支撐體系。
循環(huán)經濟是在保證經濟發(fā)展的同時要做到低投入、零污染、提高資源的再生利用率,這些都是需要通過較高的技術作保障的,所以需要提高技術的創(chuàng)新力度,同時要注意開發(fā)共性與實用性技術,最終構建有效的循環(huán)經濟發(fā)展技術支撐體系。為了保護環(huán)境、節(jié)約資源要大開發(fā)與循環(huán)利用和能源節(jié)約方面相關的關鍵技術。在資源節(jié)約方面要加強廢物回收利用、替代技術、綠色制造技術等方面技術的開發(fā)工作,使循環(huán)經濟理念滲透于企業(yè)的計劃、生產、運用和管理一系列過程之中,交將其納入到國家中長期科技計劃之中,加大力度去開發(fā)污染少、經濟效益好、低消耗的共性技術。同時為了提高產品的使用期限,提高資源的使用價值,還在不斷探索不同企業(yè)間產品間的鏈接技術、加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)設計技術的研發(fā)力度,以實現資源合理、充分的利用,有利我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.3利用有效的經濟發(fā)展激勵機制。
為了調動企業(yè)開展循環(huán)經濟的主動性和積極性,國家要采取有效的激勵機制為保障。相關管理部門要保證優(yōu)惠政策落實到位,要能夠盡力挖掘市場潛能,在滿足人們對資源需求的同時盡力降低資源的損耗量,以提高資源的利用率和使用價值。另外,通過建立資源節(jié)約型工業(yè)生產體系,適當地調整產業(yè)結構,在推動經濟發(fā)展的同時又實現了節(jié)約資源的目的。還可以運用循環(huán)經濟理念指導區(qū)域經濟發(fā)展,以實現我國經濟區(qū)域的合理布局和統籌規(guī)劃,以形成區(qū)域循環(huán)經濟體系,以保證經濟的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經濟的論文題目篇五
根據沙人綜{}25號文件《關于在全縣專業(yè)技術人員隊伍中開展循環(huán)經濟與低碳經濟公共課培訓的通知》精神,我進行了自主學習培訓,通過培訓,收獲頗多,現心得如下:
一、經過本次的《循環(huán)經濟與低碳經濟》學習,對兩個概念及系統知識有了較深的理解:
1、所謂循環(huán)經濟,本質上是一種生態(tài)經濟,它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比,循環(huán)經濟的不同之處在于:傳統經濟是一種由“資源-產品-污染排放”單向流動的線性經濟,其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經濟要求把經濟活動組織成一個“資源-產品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。
循環(huán)經濟主要有三大原則,即“減量化、再利用、資源化”原則,每一原則對循環(huán)經濟的成功實施都是必不可少的。
減量化原則針對的是輸入端,旨在減少進入生產和消費過程中物質和能源流量。換句話說,對廢棄物的產生,是通過預防的方式而不是末端治理的方式來加以避免。
再利用原則屬于過程性方法,目的是延長產品和服務的時間強度。也就是說,盡可能多次或多種方式地使用物品,避免物品過早地成為垃圾。
2、所謂低碳經濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式;低碳經濟理論的提出是伴隨著生物質能、風能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用,人類逐步從原始文明走向農業(yè)文明和工業(yè)文明,但隨著全球人口和經濟規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化,也已被確認為不爭的事實。在此背景下,“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果,可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路,即摒棄20世紀的傳統增長模式,直接應用新世紀的創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制,通過低碳經濟模式與低碳生活方式,實現社會可持續(xù)發(fā)展。是人類社會繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。
3、《循環(huán)經濟與低碳經濟》深刻細致的闡述了氣候變化與低碳經濟理念的產生、低碳經濟的.概念辨識、低碳轉型的國際趨勢、低碳轉型的結構調整與技術變革、低碳轉型的政策工具、低碳城市建設的先行探索、低碳生活的時代意義等多個方面的相關方面的知識內容。更重要的是結合這些內容,提出了專業(yè)技術人員學習低碳經濟知識的重要意義和各自在低碳經濟發(fā)展中應發(fā)揮的作用。
4、低碳經濟是“生態(tài)文明”“和諧社會”“科學發(fā)展觀”戰(zhàn)略思想的要求,也是中華傳統文化“天人合一”“道法自然”“仁信禮德”與當代社會經濟發(fā)展的價值通道。其涉及廣泛的產業(yè)領域和管理領域。如我國作為經濟發(fā)展相對落后國家,其經濟發(fā)展支柱產業(yè)諸如電力、煙草、鋼鐵、礦業(yè)等行業(yè)均是需耗費巨大的碳、油、電資源為代價而發(fā)展,由于高消耗,高排放,高污染,使我國深受其害,酸雨、光霧、天災不斷,高碳經濟雖然帶來了一定了經濟發(fā)展速度,但污染卻給人民帶難了深重的問題與困難,在治理污染中我們也損失了許多經濟發(fā)展速度,如何能在低消耗、低排放(甚至是零排放)、無污染提升經濟發(fā)展速度,需要全體人民思考與討論?!兜吞冀洕肪蜑槲覀儗I(yè)技術人員學習了解低碳經濟,更新思想觀念,增強低碳意識,提升創(chuàng)新能力和管理水平,積極參與低碳經濟建設提供了重要的理論和實踐參考。
二、通過整合,我認為在今后的生物中應予貫穿低碳經濟的思想:
1.在《光合作用》中,貫穿“碳匯”和“森林碳匯”等概念與知識。
2.在《微生物的培養(yǎng)》中,理解“碳源”等概念。
3.在《生態(tài)農業(yè)系統》教學中,正確理解與處理“循環(huán)經濟”(特別是“循環(huán)農業(yè)”)等概念與知識。
4.在《酸雨》教學中,讓學生把握酸雨的形成原因、治理方案,養(yǎng)成自覺低碳消費行為。
6.在《資源使用》等內容中,讓學生養(yǎng)成“原料――產品――原料――產品”的新原料思維觀。
7.在《運動養(yǎng)生》中讓學生學會減少二氧化碳排放,自覺進行低碳生活的方式與途徑。
8.在《能源》教學中,教育學生自覺學習,努力上進,創(chuàng)造性地發(fā)展我國能源體系,完善能源使用機制,積極為我國的發(fā)展與壯大貢獻知識與力量。
綜上所述,學習《循環(huán)經濟與低碳經濟》,獲感良多,中國有13億人口,這是個非常龐大的群體,國際能源署也因此預計,到,世界上溫室氣體排放第一的大國將會是中國。人口基數多是壓力也是動力,如果我們每個人都能自愿自覺的選擇低碳的生活,哪怕一年一個人減少0.1噸二氧化碳的排放,加起來就能減少1.3億二氧化碳的排入,那是多么可觀的一個數字。低碳生活并不是一個抽象的名字,而是一種理念,一種生活態(tài)度。
我也將在今后工作中,努力減少二氧化碳排放,積極追求低碳生活,踐行循環(huán)經濟,用自身行去為實現低碳目標努力。
循環(huán)經濟的論文題目篇六
摘要:我國作為一個農業(yè)大國,農業(yè)是國民經濟發(fā)展中的支柱性產業(yè),而農業(yè)經濟作為國民經濟的基礎,其不僅是國民經濟全面發(fā)展的重要支撐,而且是國民經濟得以進步的源泉。
當前我國農業(yè)在發(fā)展過程中還呈現出一種不穩(wěn)定的狀態(tài),所以要想對當前農業(yè)經濟現狀進行改善,需要依靠一種全新的農業(yè)發(fā)展思路,使我國農業(yè)經濟的發(fā)展更好的與當前國際潮流相適應,走農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展道路,從而將農業(yè)經濟發(fā)展中的問題更好的解決。
本文立足于循環(huán)經濟的發(fā)展理論,具體分析了我國農業(yè)發(fā)展的現狀,并進一步探求了我國農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展策略。
農業(yè)是國民經濟的基礎,是發(fā)展循環(huán)經濟的重要領域。
農業(yè)循環(huán)經濟是指把農業(yè)投入、生產、加工有機的統一起來,在高度利用資源的基礎上,變廢為寶,開辟農產品利用的新出路,將傳統的經濟體系轉變?yōu)橘Y源低投入、低消耗,產品多次使用,廢棄物再利用,實現資源化的周而復始的循環(huán)發(fā)展的經濟體系。
農業(yè)循環(huán)經濟已經成為當今世界發(fā)展的潮流和趨勢,是新時期發(fā)展農業(yè)的選擇。
它具有很強的生命力,不單純是農業(yè)的延伸和農民收入的增加,而且還是緩解農業(yè)資源壓力,保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展對我國國民經濟的新發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
1中國農業(yè)發(fā)展面臨的問題。
1.1農業(yè)自然資源短缺,生態(tài)破壞嚴重。
我國雖然是個資源大國,但也是一個人口大國。
雖然實行計劃生育已經多年,但人口基數大、增長快的問題還是存在,這對我國的農業(yè)資源有很大的壓力。
我國是個多山國家,山地占66%、平原占12%,有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2,占國土面積的27.7%,這些地區(qū)基本上不能進行農業(yè)利用[1]。
近年來,資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,水土流失愈發(fā)嚴重、荒漠化擴展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴大等一系列的因素制約著我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
1.2農業(yè)投入不足,農業(yè)技術裝備落后。
隨著我國經濟發(fā)展的轉型,我國農業(yè)經濟的發(fā)展已經小有成就,但農業(yè)方面投入不足,造成的農業(yè)技術裝備落后的狀況也制約著我國由農業(yè)大國向農業(yè)強國的轉變。
我國農業(yè)規(guī)模龐大,但農業(yè)產業(yè)化程度不高,這與農業(yè)投入不足有很大關系。
無論是資金的投入還是農業(yè)科技人員利用率不高都嚴重影響了農業(yè)的發(fā)展,新技術無法及時運用到農業(yè)生產中。
造成農業(yè)生產只依靠傳統勞動力的比例較大,農業(yè)技術裝備落后也帶來了生產率較低、經濟效益不高的負面影響。
1.3農民文化素質不高,生產觀念落后。
目前,我國農村勞動力的平均受教育年限只有7.3年。
農村勞動力中小學以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%,受過專業(yè)技能培訓的僅占9.1%,接受過農業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
我國農村人口眾多,但普遍文化素質不高,依靠傳統農業(yè)模式和人力勞動為主的農業(yè)生產造成了農業(yè)家庭收入不高,加上陳舊的觀念,農村人口受教育機會有限。
農村勞動力知識的缺乏,導致農業(yè)技術推廣緩慢,無法利用現代科學技術對農業(yè)經營模式改進[2]。
農業(yè)循環(huán)經濟的實質是以農業(yè)和經濟為基礎,以經濟為動力,帶動農業(yè)的發(fā)展,遵循循環(huán)經濟發(fā)展的“5r”原則,具體做法為:資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
要想走循環(huán)經濟的發(fā)展道路,就要轉變傳統農業(yè)經濟的發(fā)展觀念,首先政府帶頭轉變觀念,制定好相關的政策,一定要有相關的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
其次,農業(yè)勞動力要在政府的帶領下轉變傳統觀念,認識到科技發(fā)展給農業(yè)帶來的巨大經濟效應。
提高農村人口的文化素質,樹立先進的生產觀念,調動農村勞動力的生產積極性。
積極主動學習新型農業(yè)發(fā)展技術,將新技術投入到實際的生產生活中。
最后,社會風氣需要改變,要認識到農業(yè)循環(huán)經濟的進步性,社會對農業(yè)循環(huán)經濟的輿論會引起國家的決策,對農業(yè)循環(huán)經濟起間接的影響。
2.2科學規(guī)劃,合理宣傳,引導農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。
農業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進行農業(yè)生產、促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的根本條件。
首先要做好整體規(guī)劃,科學布局,考慮到區(qū)域的差異性,因地制宜,揚長避短,發(fā)展地方特色農業(yè),根據市場要求,調整產業(yè)優(yōu)勢,建立最優(yōu)農業(yè)生產體系。
2.3加大農業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度。
科技第一生產力,農業(yè)生產必須要依靠科學技術提高生產效益,農業(yè)循環(huán)經濟更要依靠先進的科學技術從而達到資源的重復利用與高經濟效益的有效融合,沒有農業(yè)科技的發(fā)展,農業(yè)循環(huán)經濟的諸多環(huán)節(jié)都無法實現,只能是鏡中花、水中月。
投入大量經費培育新品種、改良基因、新型農藥的研發(fā)以及農業(yè)機械化的發(fā)展,為農業(yè)循環(huán)經濟做鋪墊。
3結語。
我國是一個農業(yè)大國的同時也是一個人口大國,同時面臨人多地少的國情。
加快發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟顯得尤為重要。
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是轉變農業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設生態(tài)文明的必然選擇,既可以緩解經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾,也可以實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而農業(yè)循環(huán)經濟又是一項龐大的系統工程,任重而道遠,所以我們要樹立正確的科學發(fā)展觀,注重資源環(huán)境的保護,依靠科技發(fā)展,政策支持,又快又好的發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。
參考文獻。
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[2]沈淑霞,吳洪鐘.當代美國農民教育對中國農村教育人力資本投資的啟示[j].世界農業(yè),,(9).
循環(huán)經濟的論文題目篇七
盡管國外循環(huán)經濟理論發(fā)展已經有50多年的歷史。
但是截止到目前,尚未出現金融支持循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展的系統研究。
國外相關研究大都是從生態(tài)經濟學和環(huán)境經濟學的角度出發(fā),主要側重于循環(huán)經濟投融資體制等方面,代表性理論主要包括環(huán)境金融理論、赤道原則理論和綠色金融理論等。
(一)環(huán)境金融理論。
環(huán)境金融理論研究始于20世紀90年代中期,主要源自于傳統的公共物品理論,針對環(huán)境產業(yè)融資方面的研究尚不多見。
藤川信二(shinjifukukawa)(1992)指出,日本構建一系列稅收激勵和融資機制及法律法規(guī),鼓勵本國的企業(yè)投入大量資金建設循環(huán)經濟的項目。
erg分析了利用循環(huán)經濟的環(huán)境稅賦轉移手段來加速經濟發(fā)展的相關手段。
josesalazar()認為環(huán)境金融就是作為環(huán)境產業(yè)和金融業(yè)的中間人,通過分析二者之間存在的具體化差異,來達到在實現保護環(huán)境、保護生物種族多樣性方面的金融創(chuàng)新作用。
ericcowan()認為環(huán)境經濟學與金融學的交叉學科就是環(huán)境金融,其主要研究的內容是發(fā)展環(huán)境經濟所需的貨幣性資金。
der提出了適合于穩(wěn)態(tài)經濟系統、穩(wěn)定的生態(tài)資金鏈的有利于資源循環(huán)利用的一系列策略。
()提出環(huán)境金融的概念。
他們認為環(huán)境金融為了不斷的提高環(huán)境質量,為了轉移環(huán)境風險而設計出以市場供求為基礎的金融產品及其創(chuàng)新,其主要研究開發(fā)成功的環(huán)境金融產品,并形成比較合理的產品結構,以獲得不斷發(fā)展循環(huán)經濟和保護資金的目的,并涉及到一些比較深層次的制度性安排。
截止目前,國外比較常見的環(huán)境金融產品主要包括以下幾類:生態(tài)基金等基金類環(huán)境金融產品、綠色抵押性質的銀行類環(huán)境金融產品、巨災債券和排放減少信用等金融衍生品。
(二)赤道原則理論。
10月,國際金融公司和荷蘭銀行在倫敦召開國際性會議—國際知名銀行。
在會議上提出了企業(yè)貸款標準。
這個原則被稱為赤道原則。
赤道原則要求,金融機構應綜合評價由于項目投資環(huán)境和社會方面的影響。
但也要結合金融財務杠桿的有效作用,充分發(fā)揮該項目在環(huán)境保護和周圍社會的和諧發(fā)展作用。
在此背景下,adilnajam(2002)提出了可以影響可持續(xù)發(fā)展投融資理念的機會。
例如在可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議、聯合國發(fā)展融資峰會等會議上,提出作為投資機構本身在進行投資時,不僅要關注財務會計的核算問題,還要時刻關注產業(yè)的可持續(xù)健康化發(fā)展。
通過赤道原則,將項目融資中比較模糊的環(huán)境和社會化的因素具體化和標準化,通過這樣的操作行為,統一了整個銀行業(yè)的環(huán)境和社會化標準,有力的促進了整體銀行業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展,進而也不斷的提升了銀行業(yè)的道德標準化程度。
(三)綠色金融理論。
綠色金融理論最早興起于國外,具體是指作為稀缺性資源的金融資源,在充分考慮所投資項目的環(huán)境和社會化影響因素,不斷提高貸款資金的使用效率,進一步實現優(yōu)化和健全金融的調劑能力、實現資產的合理規(guī)避風險、實現產業(yè)經濟結構的調整和實現合理的消費引導。
從具體的實踐經驗來看,該理論是在關注產業(yè)發(fā)展問題的基礎上,提出為循環(huán)經濟的發(fā)展提供相適應的金融服務,以此來謀求循環(huán)經濟的發(fā)展。
具體表現為,金融業(yè)在經營管理的過程中利用金融的杠桿性作用進而實現生態(tài)循環(huán)發(fā)展。
主要采取以下措施:金融信貸領域建立環(huán)境準入制度和制約高耗能、高污染行業(yè)的貸款融資,實現抑制投資沖動,防止盲目性投資和低水平的重復性建設。
另外,也可以通過金融的.相關手段來促進循環(huán)經濟、節(jié)能減排技術改造項目的資金支持作用,為優(yōu)先符合條件的項目提供相應的融資性服務,引導和規(guī)范企業(yè)的合理的循環(huán)發(fā)展模式和經濟行為。
總的來看,國外對生態(tài)經濟學,環(huán)境經濟學相關的研究相對比較多,對于資源的利用,資源開發(fā)的金融支持手段等也比較多,包括各方面的政策法規(guī)及激勵機制等。
重點在于制度建設的研究,而且逐漸地不斷從消費領域向生產領域延伸。
截至目前,美國、德國和日本等發(fā)達的市場經濟國家已經具備了較完善的金融支持機制。
對于受外部影響因素較強的,采取政府部分提供直接或間接性的財政支持,而對于那些產業(yè)中的微觀經濟主體,主要是利用資本市場來融資,而且金融創(chuàng)新的實際運作也比較強。
但是,國外關于循環(huán)經濟的金融支持并沒有一個完整的系統性的研究體系,只是立足于各國的實際情況而進行有針對性的實踐行為。
目前,我國學者和相應的學術機構從不同的角度主要研究了金融支持循環(huán)經濟的發(fā)展問題,對于其產業(yè)化發(fā)展具有較強的理論和實踐意義。
其有關研究主要體現在金融創(chuàng)新于循環(huán)經濟理論、金融支持循環(huán)經濟體系理論和金融支持循環(huán)經濟發(fā)展的投資機制方面。
我國在研究環(huán)境金融理論和綠色金融等理論時,結合循環(huán)經濟與金融創(chuàng)新理論分析其聯系。
在此基礎上,來研究一切有可能轉移環(huán)境風險、不斷提高環(huán)境質量、發(fā)展循環(huán)經濟、基于市場層面的金融創(chuàng)新理論。
于永達、郭沛源()在分析了國內外理論研究和實踐綠色金融和可持續(xù)發(fā)展的關系的基礎上,提出金融行業(yè)應該逐漸的向“環(huán)境友好型”過渡,規(guī)避由于環(huán)境因素引起企業(yè)的負面問題,在此基礎上識別相應的投資機遇。
張偉()在中國較早的梳理了環(huán)境金融理論的發(fā)展和該學科的特點,立足于環(huán)境產業(yè)研究環(huán)境金融,并提出從財政稅收、金融市場和其他的手段的創(chuàng)新來研究中國的環(huán)境治理問題。
王卉彤等()站在國外環(huán)境金融理論的基礎上,提出中國的銀行業(yè)應該不斷提高自身的環(huán)境責任,努力實現環(huán)境金融產品的創(chuàng)新步伐。
與此同時,還要從根本性的制度上建設和完善發(fā)展環(huán)境金融的激勵措施和機制,為實現循環(huán)經濟和金融創(chuàng)新的雙贏局面打下堅實的基礎。
葛兆強()在參考了歐美發(fā)達國家環(huán)境金融發(fā)展經驗的基礎上,提出我國推動循環(huán)經濟發(fā)展必須從制度上、市場中、組織層面和機制層面各個方面加快金融創(chuàng)新。
陳柳欽(),孫恒有(2006),丁玲華(2007)等認為,產業(yè)化特色決定了循環(huán)經濟的增長模式必然要求金融支持。
但是就我國目前來說,循環(huán)經濟的增長模式存在諸如觀念、政策、機制等方面的問題,這勢必會影響到金融支持的力度和作用的有效發(fā)揮。
因此,必須建立和完善行之有效的金融支持體系,建立和完善較高水平的金融服務體系,才能規(guī)范和合理引導循環(huán)經濟產業(yè)化發(fā)展過程中的多樣性的金融需求。
張揚(2005)提出應該從金融業(yè)、基金尤其是風險投資基金和健全高效的現代資本市場來加強金融對循環(huán)經濟的支持。
韓寧(2006)認為發(fā)展循環(huán)經濟必須要有相應的金融支持體系,特別是要建立諸如國家宏觀調控政策、行業(yè)競爭機制、技術創(chuàng)新機制、資本市場機制等在內的良好的外部環(huán)境與機制。
李虹(2006)提出通過在貨幣政策和信貸管理體制方面進行金融創(chuàng)新,進而建立和比較完善的魚與循環(huán)經濟相適應的的金融組織框架和資源供給機制。
龐任平(2006)提出推進循環(huán)經濟,企業(yè)要發(fā)揮積極主動的作用,需要國家法律制度對企業(yè)的生產行為進行強迫性引導,通過與企業(yè)的經營效益相結合,合理利用資源配置手段。
陳柳欽()認為循環(huán)經濟體系建設必須要有金融資金的大力支持,并從加強金融產品的創(chuàng)新角度,詳細分析構建良性、全面、有效地金融支持體系的內容,為實現循環(huán)經濟健康發(fā)展和金融創(chuàng)新提供良好的理論基礎。
劉紅林、徐永利、姚偉(2010)提出構建政策性金融體系和商業(yè)性金融體系框架必須以市場為導向,加深產業(yè)化發(fā)展,不斷提高金融效率,加強宏觀調控。
李虹、艾熙()提出改革我國目前循環(huán)經濟的投融資體系,必須要組建循環(huán)經濟產業(yè)投資基金,不斷拓寬項目融資渠道,推進與之相關的金融資源創(chuàng)新。
(三)金融支持循環(huán)經濟發(fā)展的投資機制。
王金南、葛察忠、楊金田(2003)提出依靠政府、企業(yè)自身、社會的大量投入和吸引外資,要求多元化的投資主體、多元化的籌融資渠道、綠色化的金融信貸政策,并且要具有一定的規(guī)模效應和支持度來發(fā)展環(huán)境融資戰(zhàn)略。
齊建國(2006)提出政府要不斷的通過加快循環(huán)經濟的相應立法,建立類似于國家循環(huán)經濟的基金,加快循環(huán)經濟的研發(fā)水平。
同時,也可以采取稅收優(yōu)惠的措施,積極和國內外企業(yè)跨國性合作,不斷引入外資等措施來提供循環(huán)經濟的資金支持。
閆敏(2006)提出應該積極調動包括政府、企業(yè)、社會投資,努力實現投資主體的多元性和融資方式的多樣性,通過企業(yè)化的經營運作,形成以政府為中心,企業(yè)和社會想結合的多元化投融資格局的循環(huán)經濟。
黃文青(2010)利用最小二乘法回歸分析廣東省科技創(chuàng)新對于促進循環(huán)經濟發(fā)展的金融支持,指出目前廣東省的循環(huán)經濟發(fā)展在金融信貸支持方面力度有限。
提出廣東省的循環(huán)經濟的發(fā)展要依靠市場經濟,利用直接和間接融資方式來加強金融支持模式,要形成政府主導,銀行貸款為主,風險投資為支撐的多元化、多渠道投融資途徑。
唐英凱、李鵬、杜江(2011)提出利用多層次的資本市場結構發(fā)展循環(huán)經濟,要建立我國的主板、創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板、新三版和債券市場的多層次債券市場,完善天使投資、私募股權投資、風險投資和產業(yè)投資基金的風險資本市場。
李莉等()在分析以汨羅為研究對象,在研究開發(fā)性金融在循環(huán)經濟發(fā)展中的支持作用的基礎上,提出以地方政府為依托、以市場為導向,還要堅定不移的建立一套專門的信貸支持模式發(fā)展循環(huán)經濟。
另外,曹紅輝(2000)、熊博荔,何衛(wèi)東(1999)、董寶奇(2003)、王雄剛(2000)分別提出了建立環(huán)保產業(yè)投資基金、bot項目融資方式、風險資本投資、民間資本融資的投融資方式,對循環(huán)經濟發(fā)展也起到了重要的指導作用。
王恩富(2005)認為金昌發(fā)展循環(huán)經濟是實現可持續(xù)發(fā)展的必要途徑,并以此為基礎研究了金昌市礦業(yè)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的思路和具體任務。
陳軍祿、張丁山、張永濤(2009)認為金昌市主要利用自身資源來構建相應的發(fā)展循環(huán)經濟平臺,利用自身產業(yè)結構優(yōu)勢發(fā)展產業(yè)格局,并不斷的提高資源的綜合利用效率來發(fā)展循環(huán)經濟。
王素軍(2010)提出金昌市的循環(huán)經濟發(fā)展還在初期,必須通過合理的產業(yè)定位和構建相應的動力機制來大力發(fā)展循環(huán)經濟。
國家發(fā)改委(2011)定位金昌市的循環(huán)經濟是,通過構造基于產業(yè)發(fā)展的資源循環(huán)體系,由單一化向多產業(yè)化發(fā)展轉型的資源性循環(huán)經濟。
張強、郝占軍(2012)利用復雜系統理論對金昌市循環(huán)經濟發(fā)展模式進行研究,提出了金昌市循環(huán)經濟產業(yè)的系統性特征和相應的運行機制。
白宗軍(2012)在目前金昌循環(huán)經濟發(fā)展的基礎上,分析金昌市資源型城市的特點,通過循環(huán)再利用過程,不斷提高資源的綜合使用率,完善金昌市循環(huán)經濟產業(yè)鏈,提出從第一、二產業(yè)和社會共同發(fā)展循環(huán)經濟的思路。
王永恒、羅雷、李廣炎(2011)研究了金昌市循環(huán)經濟產業(yè)集群效應和融資需求,并具體研究了制約其循環(huán)經濟發(fā)展的融資因素,并具體給出了相關性政策性合理性建議。
田秀蘭(2012)指出金昌市在發(fā)展循環(huán)經濟時,在銀行信貸管理體制、信貸審批方式等方面存在與循環(huán)經濟發(fā)展的資金需求的整體性、同步化矛盾,在推動企業(yè)融資方面和激勵機制等方面提出相應的合理化政策性建議。
縱觀國內外有關金融支持循環(huán)經濟的研究成果,發(fā)展循環(huán)經濟是推動一國或者地區(qū)的必由之路。
甘肅省金昌市要實現可持續(xù)的經濟增長必須要從金融支持的角度發(fā)展循環(huán)經濟。
要構建立足于市場經濟體制下的,良性發(fā)展的投融資環(huán)境和相應的金融支持配套體系。
隨著金昌市金融業(yè)的不斷發(fā)展對于循環(huán)經濟的支持也必然也將發(fā)揮更加重要的作用。
作者:梁宗德王俊史安玲工作單位:蘭州商學院隴橋學院隴橋學院。
循環(huán)經濟的論文題目篇八
“循環(huán)經濟”的基本特點是主導產業(yè)鏈條前后拉伸,實現閉合循環(huán)發(fā)展,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。
它是是建立在對物質不斷進行循環(huán)利用基礎上的新型經濟發(fā)展模式。
是一種全新的經濟發(fā)展趨勢,是人們對難以為繼的傳統發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個“資源——產品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程,基本特征是低開采、高利用,低排放、高收益,即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經濟和社會效益,從而使經濟系統與自然生態(tài)系統的物質循環(huán)過程相互和諧,促進資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達到促進經濟發(fā)展的目的,使生產和消費過程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對環(huán)境的危害或破壞最小,即實現低投入、高效率和低排放的經濟發(fā)展。
它為資源型生產企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經濟的發(fā)展模式下,煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統的以生產、銷售煤炭等基本產品為主的運營模式,將注意力轉移至不斷改進提高煤炭開采技術,加大回采率,以此來擴大產業(yè)范圍、拉長煤炭產業(yè)鏈條,進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。
作為經濟發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注,成為新時期經濟的重點和關注的熱點。
在發(fā)展循環(huán)經濟的實踐中,煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟具有特殊意義。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟可取得經濟和社會兩重效益。
2.可減少污染物的排放,降低污染物的產生,實現經濟與環(huán)境的和諧發(fā)展;。
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經濟轉軌時期的我國煤炭市場經濟各種體系不規(guī)范,政府監(jiān)管力度不夠,企業(yè)競爭激烈,生產方式落后,資源回收率低,全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平,有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過發(fā)展煤炭循環(huán)經濟可最大程度地提高煤炭資源的利用率,在真正意義上實現煤炭資源的可持續(xù)利用。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟在實踐中的實際效果并沒有達到希望的高度,原因主要有以下幾個方面:
1.思想認識不到位、循環(huán)經濟理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經濟認識不夠,只從狹義上理解和認識循環(huán)經濟,沒有真正了解循環(huán)經濟的概念,對循環(huán)經濟的內涵和作用不甚了解,同時對這種能同時取得經濟、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認識不足。
沒有認識到當前發(fā)展循環(huán)經濟的緊迫性和重要性。
2.技術、人才、投入、知識等符合煤炭產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經濟的人才,人員專業(yè)知識結構不能滿足發(fā)展循環(huán)經濟的'要求,技術人員缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒有自主的先進核心技術,技術引進和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經濟技術開發(fā)和推廣應用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣,小、中、大三循環(huán)沒有實現有效銜接。
4.缺乏推進循環(huán)經濟建設的法規(guī)、機制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經濟的整體規(guī)劃,更沒有能指導循環(huán)經濟的比如:投入機制、生態(tài)環(huán)境機制、價格形成、補償機制、企業(yè)資源再生利用機制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機制來指導循環(huán)經濟的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應對措施。
要實現煤炭發(fā)展循環(huán)經濟這個復雜的系統工程。
政府和企業(yè)應相互理解、配合采取以下相應有效的應對措施來實現煤炭的循環(huán)經濟實現可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經濟要求煤炭企業(yè)構建綠色煤炭體系,實現可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重,這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導支持作用。
(1)首先政府搞好基礎設施建設,加大投資力度,為煤炭企業(yè)提供相關技術支持。
同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持,為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟提供一個寬松的政策環(huán)境,引導煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經濟發(fā)展之路。
(2)加強政府的監(jiān)管職責作用政府通過制定相關法規(guī)構造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的良好環(huán)境,激勵他們發(fā)展循環(huán)經濟,實現可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應該嚴格制定煤炭企業(yè)在生產、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學標準,同時運用財政補貼、行政處罰或是提高準入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率,降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟,要按照“四新”原則即新思路、新機制、新體制、新方式的要求,遵循循環(huán)經濟的流程即“資源—產品—再生資源”,走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經濟發(fā)展的理念,將循環(huán)經濟發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中,營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經濟、使得循環(huán)經濟工作能順利開展的環(huán)境基礎。
(2)企業(yè)通過大力引進、培養(yǎng)高技能人才,通過對清潔生產技術、綠色開采技術、污染治理技術、廢物利用技術等方面的技術創(chuàng)新,積極構建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術支撐體系。
(3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術和生產設備提高煤炭的采出率,并對開采過程中產生的有害廢棄物進行無害處理,實現煤炭資源的綠色開采;通過改進煤炭生產和使用方式提高煤炭的利用率,實現污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當前煤炭市場不好的情況下要提高經濟效益,應該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢,培育新的經濟增長點。
同時,大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用,充分利用現有的或者生產過程中產生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物,變廢為寶,實現廢棄物的資源化處理,提高經濟效益。
(5)企業(yè)要認真開展環(huán)境整治,建設美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染,主要包括土地復墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對恢復的土地宜農則農、宜漁則漁,因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),建設美好家園。
作者:陳軍工作單位:同煤集團企劃部。
循環(huán)經濟的論文題目篇九
(一)煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中對環(huán)境的治理難度較高,并且受到煤炭資源的限定。
伴隨著當前社會經濟的不斷發(fā)展,人們對煤炭的需求量也不斷提高,所以,作為煤炭企業(yè)來講,就需要提高自身產量,從而與市場的需求相吻合。面對這種急劇提高煤炭產量的局面,煤炭資源的生產及損耗必然會造成生態(tài)環(huán)境問題,從而影響我國后續(xù)工作及可持續(xù)發(fā)展的落實。例如:在我國東部一些區(qū)域,對煤炭的需求數量較多,然而該區(qū)域的煤炭開采量也已經到達飽和,僅可以由山東、山西等地域開采煤炭資源,而煤炭的挖掘又形成了很多礦坑,進而影響了周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。
(二)煤炭企業(yè)自身的結構亟待優(yōu)化。
針對當前我國煤炭企業(yè)的發(fā)展形勢看來,很多煤炭企業(yè)依舊沿用以往的發(fā)展結構,依靠增加煤炭產量及價格來促進企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)資金收益。煤炭企業(yè)需要對自身的結構進行優(yōu)化與調整,創(chuàng)建特定的煤炭產業(yè)結構,并以此為基礎,發(fā)展循環(huán)形勢的煤炭經濟,創(chuàng)建穩(wěn)定的煤炭結構,從而應對市場的各種突發(fā)情況,提高煤炭企業(yè)的市場競爭能力。
(三)我國對改變煤炭企業(yè)的生產發(fā)展形勢缺少政策性的鼓勵與扶持。
在改變煤炭企業(yè)生產及發(fā)展經濟形勢方面,我國至今仍沒有創(chuàng)建對應的法規(guī)標準及鼓勵扶持政策,從而導致煤炭企業(yè)在經濟轉型過程中缺少明確的引導與支持。雖然一些煤炭企業(yè)盡管已經投入了大量資金來研發(fā)多元化的煤炭商品,但沒有變成主導性的產業(yè)。再加上我國一些優(yōu)惠政策無法落實,就為煤炭經濟法發(fā)展制造了困難。甚至一些地區(qū),規(guī)模較大的煤炭企業(yè)直接變成了管理該區(qū)域煤炭發(fā)展的機構。
(一)對中小規(guī)模的煤炭企業(yè)進行整合,大力發(fā)展集團形式的煤炭企業(yè)。
將中小規(guī)模的煤炭企業(yè)進行整合、重組,可以將部分不符合生產要求的私營、個體煤炭企業(yè)淘汰,并且借助大規(guī)模煤炭企業(yè)的收購、兼并等活動,讓大規(guī)模煤炭企業(yè)帶動其規(guī)范化發(fā)展。對于大規(guī)模的煤炭企業(yè)來講,因為其生產結構較為穩(wěn)定、科學,能夠確保為民眾及社會提供煤炭商品,進而保證煤炭市場的平穩(wěn)運行。另外,還需要對煤炭領域的相關標準、政策予以規(guī)范,煤炭企業(yè)需要創(chuàng)建從自身發(fā)展相吻合的規(guī)定,同時嚴格遵照我國相關標準、政策進行生產、運營。將中小規(guī)模的煤炭企業(yè)淘汰一定程度上也就是將一些生產及管理方法落后的企業(yè)淘汰,能夠借助優(yōu)化、整合的方法使煤炭企業(yè)的發(fā)展同市場經濟相協調,促進我國經濟更好增長。
(二)以我國創(chuàng)建的相關標準法規(guī)作為煤炭企業(yè)發(fā)展轉變的戰(zhàn)略指導。
想要改變煤炭企業(yè)的經濟發(fā)展形勢,就需要由我國煤炭有關標準、法規(guī)入手,才可以讓此種改變有據可依、有法可查、有章可循,從而提高轉變的質量及效果。最近幾年,我國以部分煤炭大省作為試驗點,通過政府扶持與市場機制相結合的形式發(fā)展煤炭企業(yè),已經獲取了較為明顯的成果。因此,我國需要加大有關政策、法規(guī)的引導力度,進而幫助煤炭企業(yè)變更經濟發(fā)展的形式,推動煤炭企業(yè)更好發(fā)展。借助我國法規(guī)標準,煤炭企業(yè)能夠改造自身落后的機制,從而使生產活動更加安全、環(huán)保,推動社會更好發(fā)展。
(三)應用現代化的方法轉變煤炭企業(yè)的經濟發(fā)展形式。
伴隨著現今社會經濟的不斷發(fā)展,科學技術水平的不斷提高,信息技術被廣泛應用到各個領域。對于煤炭企業(yè)來講,想要轉變自身的'經濟發(fā)展形式,就需要借助現代化的科學技術來對內部生產及運行制度進行革新。自我國改革開發(fā)以來,煤炭企業(yè)中的科技創(chuàng)新已經得到了顯著發(fā)展,將科學的方法應用到煤炭生產過程中,能夠使煤炭生產更加高效、安全、科學,進而促進企業(yè)更好發(fā)展。另外,借助現代化的技術對煤炭企業(yè)內部結構實施優(yōu)化與革新,可以讓煤炭企業(yè)的生產更加清潔、環(huán)保,實現工業(yè)試驗到工業(yè)生產的轉變,進而推動社會經濟更好發(fā)展,提高企業(yè)市場競爭能力。
(四)煤炭企業(yè)需要始終堅持自主創(chuàng)新。
對于我國的煤炭企業(yè)來講,其經常受到國家經濟規(guī)劃的作用,從而導致部分煤炭企業(yè)缺少自主創(chuàng)新的能力,煤炭機械水平較為落后,是我國整體煤炭企業(yè)都呈現落后的形式。同一些其他領域相比,我國的煤炭企業(yè)缺少核心的競爭力,所以,想要改變此種局面,更新煤炭企業(yè)的經濟發(fā)展形式,增強企業(yè)的資金收益,提高企業(yè)的市場競爭能力,當前最為關鍵的就是需要對我國煤炭企業(yè)開展技術改造行為,對產業(yè)進行升級,更新以往粗獷形式的發(fā)展路徑,實施集約形式的發(fā)展,增強從業(yè)者的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)。企業(yè)應加大對員工的培訓力度,提升員工們的技術能力,深入挖掘員工的創(chuàng)新潛能。另外,煤炭企業(yè)本身也需要創(chuàng)建獎懲制度,鼓勵員工進行技術創(chuàng)新,并且不斷引入新的生產技術及設備,增加企業(yè)的資金收益。
三、結語。
總而言之,伴隨著社會經濟發(fā)展速率的不斷加快,市場競爭性越來越嚴重,煤炭企業(yè)想要在競爭中獲取生存并不斷發(fā)展,就需要更新自身的經濟發(fā)展形式。對于煤炭企業(yè)來講,其同我國整體經濟之間都存在密切的關聯,影響著民眾的生產、生活質量及水平,傳統的煤炭經濟發(fā)展形式已經無法滿足當前社會的需求,所以,相關工作人員應不斷提高自身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng),勇于對技術進行革新,從而提高煤炭企業(yè)的經濟發(fā)展水平,促進我國經濟更好發(fā)展。
循環(huán)經濟的論文題目篇十
摘要:循環(huán)經濟作為一種新的經濟發(fā)展模式越來越受到關注,并成為一種經濟管理新范式。中國循環(huán)經濟的發(fā)展經歷了理念倡導、局部試驗示范后正逐步走向全面探索實踐的重要轉折階段。在這一發(fā)展的關鍵節(jié)點,迫切需要把握好循環(huán)經濟概念界定、發(fā)展現狀和該特殊階段的循環(huán)經濟管理模式。只有全面分析循環(huán)經濟的內涵和外延,透析其發(fā)展的現狀,才能為現今循環(huán)經濟管理模式研究提供清晰的思路。
循環(huán)經濟思想起源于美國經濟學家肯尼斯·鮑爾丁于20世紀60年代提出的“宇宙飛船經濟”(spaceshipeconomy)理論,但最先明確提出循環(huán)經濟(circulareconomy)一詞的卻是英國環(huán)境經濟學家戴維·皮爾斯。20世紀90年代末,循環(huán)經濟概念和理論開始進入中國并開始廣為使用,國內學者在對循環(huán)經濟概念進行界定時,由于其各自立場和認知的差別,所給出的定義的側重點也不相同。清華大學法學院環(huán)境法研究中心執(zhí)行主任王明遠將循環(huán)經濟的概念界定如下:循環(huán)經濟是相對于傳統的“資源—產品—廢棄物”單向流動的線形經濟而言的,是建立在生態(tài)學規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則,以資源(特別是物質資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序,構造上高度接近于“資源—產品—再生資源”反饋式閉路循環(huán),符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式,是解決中國資源環(huán)境與經濟發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一[1]。
中國循環(huán)經濟發(fā)展分為三個階段,之前為理念倡導階段,—為國家決策階段,至今為全面試點示范階段。循環(huán)經濟在經歷了多年的發(fā)展變革,其觀念已經在企業(yè)、社會發(fā)展的各個領域深入人心,認識到發(fā)展循環(huán)經濟的迫切性與重要性。同時中國循環(huán)經濟的發(fā)展走的是試點示范模式,企業(yè)推行清潔生產,區(qū)域發(fā)展生態(tài)工業(yè)園,社會走循環(huán)型社會的模式,目前已取得初步成效。雖然中國循環(huán)經濟在實踐探索方面取得了初步成效,但還存在許多問題亟待解決。
1.對所處工業(yè)發(fā)展特定階段認知不清。
循環(huán)經濟在發(fā)展過程中存在盲目進行跨越式發(fā)展,盲目進行產業(yè)結構調整的問題,為循環(huán)經濟的發(fā)展而發(fā)展。沒有認清工業(yè)所處的發(fā)展階段,就中國目前的發(fā)展階段而言,不可能用高新技術產業(yè)來代替?zhèn)鹘y產業(yè),因為經濟主體需求增長最快的是重化工產業(yè),是傳統產業(yè),因此只能用高新技術來改造傳統產業(yè)。那么跨越式發(fā)展要用一種新的.發(fā)展模式,新的經濟增長方式來實現經濟增長,而不是跨越產業(yè)結構發(fā)展的特殊階段。
2.認識不深入,一刀切,把循環(huán)經濟泛化。
對循環(huán)經濟內涵外延的理解片面不準,或將循環(huán)經濟簡單化為廢棄物綜合利用、清潔生產與污染防治,或把循環(huán)經濟外延無限擴大,等同可持續(xù)發(fā)展概念。沒有從區(qū)域產業(yè)系統大的層面,從國家安全和長遠競爭力高度去理解把握。
3.相關法律法規(guī)不完善,缺乏相應監(jiān)督體系。
中國現有的循環(huán)經濟立法不具體,可操作性不強,缺乏必要的監(jiān)督體系,國家扶持和鼓勵資源綜合利用方面的法律法規(guī)尚未建立,相關配套標準政策也不健全,一些資源性產品的價格形成機制未能充分反映資源稀缺程度、環(huán)境損害成本和供求關系,現有的國民經濟核算體系和部分產業(yè)政策也在不少方面制約其發(fā)展。
4.技術支撐乏力。
循環(huán)經濟發(fā)展需要大量的研究為基礎,資源節(jié)約和環(huán)境保護重大技術的研發(fā)比較滯后,資源高效利用和循環(huán)利用的關鍵技術少有突破,先進適用的循環(huán)技術推廣明顯乏力。
5.消費領域發(fā)展滯后。
現階段,社會對循環(huán)經濟在生產領域的認識越來越深刻,但在消費領域卻存在很多問題。許多消費文化、價值觀念都帶有很強的物質享樂主義和不可持續(xù)消費的特征,各種資源能源浪費現象司空見慣。
1.明確發(fā)展階段,發(fā)展有中國特色循環(huán)經濟模式。
循環(huán)經濟的概念是從國外舶來的,但其提出的背景不同。中國的循環(huán)經濟是在資源短缺瓶頸和環(huán)境日益惡化的條件下提出的,然而在是國外工業(yè)發(fā)達國家經歷了長時間的環(huán)境治理階段,為適應經濟、環(huán)境和社會的進一步發(fā)展提出的高層次要求。片面理解循環(huán)經濟,將循環(huán)經濟理解簡單化或者泛化都與中國資源高度短缺、污染問題日趨嚴重的現狀相悖,不僅不符合中國的國情,而且在實踐中不具備可操作性。
筆者認為,一定要明確各自發(fā)展階段的不同,發(fā)展有中國特色的循環(huán)經濟模式,把發(fā)展循環(huán)經濟納入到國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中。首先,不能照搬工業(yè)發(fā)達國家在循環(huán)經濟、循環(huán)社會的觀念和做法,避免走極端主義。中國特色的循環(huán)經濟應當按照現今工業(yè)發(fā)展的特殊階段實行有針對性的發(fā)展,應該是一種通過資源循環(huán)利用和減量化技術節(jié)約資源、減輕污染負荷的經濟發(fā)展模式,是解決中國資源環(huán)境與經濟發(fā)展之間矛盾的重要途徑[2]。
2.構建完善的法律法規(guī)及其監(jiān)督體系。
首先,要構建完善的循環(huán)經濟法律、法規(guī)體系。完善的立法體系是推進循環(huán)經濟的法制保障,沒有法律強力支撐,很難提高資源利用價值。立法體系可以參照日本,從基本法、綜合法和專項法三個層面完善循環(huán)經濟法律、法規(guī)和政策體系[3]。
發(fā)展循環(huán)經濟,首先要利用市場機制,以市場為驅動力,形成循環(huán)經濟發(fā)展的自發(fā)機制,建立符合市場經濟體制要求的企業(yè)自覺節(jié)能的機制,使企業(yè)自覺“循環(huán)”起來。但是,對于企業(yè)來說,如果成本和價格是擺在面前的兩大鴻溝,因此,在中國發(fā)展循環(huán)經濟當前還沒有市場競爭上的優(yōu)勢,這就需要國家政策扶持。這就決定了在中國發(fā)展循環(huán)經濟,在相當一個時期內都將是政策性產業(yè),需要適宜的政策培育環(huán)境,才能吸引社會資金進入,形成循環(huán)經濟自身的良性循環(huán)。
因此應以市場機制為主導制定發(fā)展循環(huán)經濟的激勵政策,強化政策激勵措施:包括建立循環(huán)經濟專項資金,制定實施有利于循環(huán)經濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、投融資扶持政策以及相應的價格、收費和押金制度,并對科技創(chuàng)新給予財政支持。
4.加大技術創(chuàng)新力度,關注靜脈行業(yè)。
技術創(chuàng)新是實現循環(huán)經濟的技術基礎,為循環(huán)經濟的實現提供技術支撐。中國應該通過積極推動技術創(chuàng)新,使中國循環(huán)經濟有一個完整的產業(yè)體系。通過對經濟系統的物流和能流分析,設計中國的工業(yè)化城市化路徑,建設高新技術生態(tài)園,降低生產和消費兩大領域的資源、能源消耗及污染物的產生和排放[4]。在循環(huán)經濟發(fā)展過程中,尤其要關注靜脈產業(yè),一定要鼓勵技術創(chuàng)新,否則會帶來更多的污染,與循環(huán)經濟的初衷背離,因此我們應該制定相應的技術標準來規(guī)范靜脈產業(yè)發(fā)展。
5.倡導全民參與,生產和消費雙管齊下。
生產和消費領域的循環(huán)經濟發(fā)展是非常重要的兩個領域,忽視其中的任何一個方面都不是完整意義的循環(huán)經濟。循環(huán)經濟在生產領域的發(fā)展模式就是改造和重構涉及國民經濟的各個產業(yè),使其向生態(tài)化方向轉型,形成可持續(xù)的生產模式;在消費領域主要是發(fā)展綠色消費和改變生活方式及行為,構建可持續(xù)消費模式[4]。因此應倡導全面參與,使循環(huán)經濟在生產和消費領域齊頭并進。
四、結論。
循環(huán)經濟是解決中國經濟高速增長與資源短缺、環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化。通過研究循環(huán)經濟管理模式,推進循環(huán)經濟穩(wěn)步發(fā)展,是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經濟問題的重要途徑。
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循環(huán)經濟的論文題目篇十一
循環(huán)經濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下,按照清潔生產的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產活動過程。它要求把經濟活動組成一個“資源——產品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采,高利用,低排放。
“循環(huán)經濟”起源于工業(yè)經濟,是對物質閉環(huán)流動型經濟的簡稱,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀70年代開始,過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經濟增長模式已經被反省,人們逐漸認識到:地球上的資源,特別是能源、礦產資源等都是有限的,改變經濟增長方式,提高資源利用效率,避免或減少廢棄物的產生,實現綠色消費,應該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經被世界各國所認可,美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經把發(fā)展循環(huán)經濟、構建循環(huán)型社會作為實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當前,學界大多認為“循環(huán)經濟”的理論基礎有2個:一是生態(tài)學,二是經濟學。
“循環(huán)經濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經濟發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現象,即廣義的生態(tài)文化現象,既是實現經濟綠色轉型、提高發(fā)展質量的重要抓手,也是增強長期發(fā)展后勁、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統經濟模式是由“資源—產品—廢棄物排放”所構成的物質單向流動的開環(huán)式、線性經濟發(fā)展模式,表現為高開采、高消耗、低利用、高排放,其結果是極大地破壞和浪費了自然資源,一方面導致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎,由傳統的“開環(huán)式線性模式”轉變?yōu)椤百Y源—產品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程,是一種最大化利用的經濟發(fā)展模式,其本質是一種生態(tài)經濟。
循環(huán)經濟模式強調資源的再利用和再循環(huán),倡導在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經濟,經濟系統與自然生態(tài)系統的物質循環(huán)過程互相和諧,在獲得盡可能大的經濟和社會效益的同時,把經濟活動對環(huán)境的影響降到最低。
與傳統經濟理念相比,循環(huán)經濟的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學者以“4個可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國循環(huán)經濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。
我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中,資源約束趨緊,礦產資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺,對外依存度很高。
我國鐵礦石原礦產量從的2.22億t增長到13.1億t,進口鐵礦石產量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。
我國自產鐵礦石只能滿足國內需求的40%左右,銅精礦對外依存度高達80%,鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。
我國錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質錳礦約占總儲量6%,20我國錳礦進口量1349萬t,比上年增長20%。
釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國經濟的復蘇及社會的發(fā)展,對釩、鉻產品的需求持續(xù)上升,2012年我國釩產量(折合v2o5)約為6.8萬t,約占世界產量的52%。
目前我國鉻鹽產能已達35萬t/a,約占全世界的1/4,但我國鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴進口。
我國資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產資源稟賦復雜,埋藏深、品位低,開發(fā)利用難度大。
我國金屬礦產資源賦存環(huán)境惡劣、復雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段,開采深度高達1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國已開始向地下深部獲取資源。
深部資源開采條件復雜,選礦難度大,導致我國礦產資源綜合利用率低,總回收率比世界先進國家低10~15個百分點。
鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產資源的開發(fā)導致的環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統退化。
礦業(yè)開發(fā)產生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國經濟社會發(fā)展的突出問題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對空氣、地表水和地下水產生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。
隨著中國經濟的發(fā)展,對礦產品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數面臨著資源危機[3]。
據不完全統計,有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國全面建設小康社會對礦產資源需求的保障能力。
根據國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經濟發(fā)展滯后,民生問題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經濟轉型和社會穩(wěn)定的問題。
我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產出、少循環(huán)的粗放型經濟增長的模式沒有發(fā)生根本轉變。
改革開放以來,我國經濟實現了前所未有的高速增長,但是,大量開發(fā)、大量消耗礦產資源,導致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。
我國資源產出率只及日本的1/7~1/5,我國gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產品單位產品能耗比國際先進水平高10%~20%。
2012年,我國國內生產總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍,主要工業(yè)產品能耗比國外先進水平高10%以上。
我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。
因此,以循環(huán)經濟為理念,在合理開發(fā)利用礦產資源、最大限度地提高資源利用效率的同時,通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進礦業(yè)在生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經濟發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段,也是實現礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
堅持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉型升級,日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國經濟快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國自20世紀末特別是進入21世紀之初,開始重視循環(huán)經濟工作。
國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》;1月《中華人民共和國循環(huán)經濟法》正式施行;201月23日國務院還頒發(fā)了《關于印發(fā)循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》明確了工業(yè)領域的各項任務。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實施,有力地推動了我國循環(huán)經濟的發(fā)展。
“十一五”時期,我國單位國內生產總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產業(yè)規(guī)模不斷擴大,資源產出率有所提高,初步扭轉了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。
“十一五”時期,我國礦業(yè)循環(huán)經濟取得了較好進展,由表2可見能源的產出率提高了24個百分點,水資源產出率提高了59個百分點,工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點,主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產量占有色金屬總產量的比率提高了7.4個百分點。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟,并涌現了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐,取得了顯著成效[5]。
該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收,每年多回收原礦9萬t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產生了直接的經濟效益。
對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采,每年增加鐵礦石原礦產量15萬t,采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝,以強磁選代替原來的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對選礦工藝流程進行了技術改造。
改造后,按選礦廠年處理原礦230萬t計算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬t。
此外,還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項,年取得直接經濟效益400余萬元。
銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè),經過50多年的發(fā)展,先后經歷了高開采、低產出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產—由傳統經濟向循環(huán)經濟轉型5個階段。
“十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關閉停產;二是資源綜合利用率低,與發(fā)達國家先進水平以及國內先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團)公司將傳統粗放型的經濟增長模式向低碳的循環(huán)經濟模式轉變,步入“主業(yè)內循環(huán)”、“改造提升現有系統與建設循環(huán)經濟發(fā)展項目相結合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率,保護和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經濟工業(yè)園項目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經濟理論為指導,延伸產業(yè)鏈,發(fā)展精細化工產業(yè),使上游生產的副產品或廢棄物成為下游生產的原材料,利用產業(yè)間的代謝和共伴生關系,達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當于開發(fā)一座年產硫鐵礦石150萬t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。
地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產資源,盛產黃金。
但由于長期對礦產資源的過度開采和高度依賴,靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現的一些共性問題,產業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。
為了擺脫陷入的困境,當地政府和企業(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經濟,推動經濟轉型、升級的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產業(yè)發(fā)展鏈條,實現資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經營困難的不利局面。
年,靈寶市又通過綜合開發(fā)利用,拉長壯大產業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經濟,以有色金屬冶煉和加工基地為平臺,形成了四大礦業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈[6]:黃金產業(yè)鏈、鉛業(yè)產業(yè)鏈、硫鐵化工產業(yè)鏈、銅產業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)體系。
當前,我國正處在發(fā)展方式的轉型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出,傳統的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經濟,促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對于礦業(yè)而言,更具有針對性。
(1)緊緊圍繞“十八大”關于生態(tài)文明建設的總體要求,以推進循環(huán)經濟、實現綠色發(fā)展為目標,貫徹落實《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。
按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點,把以國民經濟和社會發(fā)展對礦產資源的需求作為中心任務,高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產資源,推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國國情及礦產資源地質條件復雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點,把握資源勘查、采礦、選礦、燒結、冶煉產業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產、保護生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產資源采、選、冶綜合回收率。
循環(huán)經濟的論文題目篇十二
公眾參與環(huán)保在整個環(huán)境保護體系中占有舉足輕重的`地位.我國目前的公眾參與狀況不盡如人意,民眾有很高的參與愿望,但真正意義上的參與卻很少.引發(fā)原因是多方面的.應從立法、信息、聽證會、民間組織等方面提高公眾參與狀況.
作者:王雷劉磊作者單位:泗陽縣環(huán)境保護局,江蘇,泗陽,223700刊名:綠色大世界英文刊名:greenlargeworld年,卷(期):“”(9)分類號:x3關鍵詞:公眾參與環(huán)境信息民間組織聽證會
循環(huán)經濟的論文題目篇十三
我國政府針對目前生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現狀,將生態(tài)文明建設擺在極為重要的高度,通過大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力打造“美麗中國”。
在此背景下,煤炭企業(yè)實施循環(huán)經濟勢在必行。
然而,價格作為商品價值的貨幣表現,直接影響著社會資源的合理配置。
因此,循環(huán)經濟在我國煤炭行業(yè)的普及與推廣始終離不開價格理論的指導,筆者就如何通過資源價格機制促進煤炭行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展深入探討。
(一)煤炭行業(yè)循環(huán)經濟的實現過程。
煤炭行業(yè)循環(huán)經濟的實現過程主要分為縱向產業(yè)鏈構建以及橫向耦合共生產業(yè)鏈構建兩種方式,筆者以當前最具代表性的橫向產業(yè)鏈構建為例,探討煤炭行業(yè)循環(huán)經濟的實現過程。
這些產業(yè)鏈條按照順序形成縱橫交錯、高效率的循環(huán)經濟體系。
其二,經濟系統內部通過對廢氣、廢水、廢渣等各種廢棄資源的綜合利用,從而實現煤炭行業(yè)廢棄物的資源化,例如在煤炭企業(yè)內部建立瓦斯發(fā)電站、礦井水處理廠、粉煤灰制磚廠等工業(yè)廢物再利用部門將工業(yè)三廢轉化為電力、純凈水和建筑用磚等次生資源,該層面主要以“再利用與再循環(huán)”為原則。
為了進一步闡明煤炭行業(yè)循環(huán)經濟的實現過程,筆者假設r為一定時期內礦區(qū)煤炭資源總儲量,y表示從環(huán)境系統進入經濟系統的原生資源(最終投入市場的原煤)總量,f表示煤炭開采和深加工過程中產生的工業(yè)廢物(如洗煤廢水、瓦斯以及煤矸石等)總量,l表示煤炭加工或運輸過程中因漏損而形成的污染物(如粉煤灰和煤泥等)總量,h表示煤炭行業(yè)對工業(yè)廢物回收利用所形成的回收資源(如矸石發(fā)電廠回收的煤矸石)總量,則有f=l+h,r=y+h。經濟系統的循環(huán)程度與開采率y/r成反比,與資源循環(huán)率h/r成正比。當煤炭開采率y/r=0,而資源循環(huán)率h/r=100%時,則表明該經濟系統循環(huán)經濟的零開采、零排放原則得以實現。
(二)資源環(huán)境價格對循環(huán)經濟實現的推動作用。
煤炭價格的形成可以依靠物質與能量在經濟系統內部交換得以實現,從而反映在煤炭和其他副產品的價值中。
就目前我國資源環(huán)境產權市場現狀來看,經濟與環(huán)境系統的交換不能夠形成充分的價格,這就造成環(huán)境外部成本難以內部化,礦區(qū)生態(tài)補償機制難以最終實現,循環(huán)經濟模式就難以推廣。
究其原因,還是當前資源環(huán)境價格制度不健全造成的,因為資源環(huán)境價值并未在傳統價格體系中得以體現,相對于“環(huán)境友好型”煤炭企業(yè)而言,非循環(huán)型煤炭企業(yè)環(huán)境成本明顯偏低,高額的利潤會進一步刺激其對資源環(huán)境無序開發(fā)和利用,加劇環(huán)境惡化,綠色開采工藝和清潔生產技術難以在煤炭行業(yè)得到廣泛推廣和應用。
要想從根本上解決這一問題,必須通過合理的定價策略將資源環(huán)境的真實價值在要素價值中得以反映,實現資源在循環(huán)型煤炭企業(yè)和傳統型煤炭企業(yè)之間合理配置。
然而,在煤炭行業(yè)內部實施循環(huán)經濟,使資源得以循環(huán)利用是否能為企業(yè)帶來經濟利益,能夠產生多少經濟利益,除了會受到資源消耗總量的影響,同時還會受到資源與其替代要素價格差異程度的制約。
[3]因此,要想從根本上激勵煤炭企業(yè)采取綠色開采、清潔生產、環(huán)保項目研發(fā)等環(huán)保行為,就要盡可能提高資源與環(huán)境的耗損價值,從而增大節(jié)約資源的邊際效益。
通過對資源環(huán)境的階梯定價,對非循環(huán)型煤炭企業(yè)征收一定的環(huán)保稅,補貼給那些開展循環(huán)經濟的煤炭企業(yè),既懲罰破壞生態(tài)環(huán)境的煤炭企業(yè),又保證循環(huán)型煤炭企業(yè)獲得正常利潤的支持,最終在利益誘導下使煤炭企業(yè)實現經濟效益、環(huán)境效益、社會效益三者相統一。
(一)煤炭開采環(huán)節(jié)的價格安排。
企業(yè)在煤炭開采過程中,既可以采用傳統開采方式,也可以采用綠色開采方式,開采方式不同就意味著生產要素也存在差異,兩種開采方式的投入要素即為替代關系,直接影響著企業(yè)生產成本的高低。
如圖2所示,假設傳統開采模式企業(yè)為a,煤炭售價為px,綠色開采模式企業(yè)為b,煤炭售價為py,煤炭需求企業(yè)為c。
顯然,當pxpy時,企業(yè)c會購買綠色開采企業(yè)供給的煤炭,從而不再考慮傳統開采模式煤炭企業(yè)的產品。
因此,資源價格在實施循環(huán)經濟最初階段的安排原則是環(huán)保型煤炭企業(yè)煤炭售價不高于傳統企業(yè)煤炭售價,即pxpy。
此時,將之稱為原則i。
而實際情況恰好和理論假設相悖,具體表現在:
(2)當py定價較低時,企業(yè)b利潤微薄甚至虧損,其采用綠色工藝及清潔生產的積極性就會受到影響。
可見,上述兩種情況均不利于煤炭企業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。
為避免這兩種情形的出現,首先在保障原則i的基礎之上,政府必須采取相應的配套措施,進行有效干預:(1)提高企業(yè)a開采煤炭資源的使用者成本。
此時,假設企業(yè)a開采煤炭資源的價格構成為:px=cp(生產成本)+ct(運輸成本)+r(利潤)+t(資源稅費),需要將t提高至t*,從而使r(平均利潤),以達到延緩煤炭資源耗竭的目的。
(2)對于實施綠色開采工藝的企業(yè)b來說,應該給予一定的稅收優(yōu)惠或價外補貼,使其能保證獲取平均利潤。
同時針對企業(yè)c購進b企業(yè)的`煤炭資源也要給予一定的價外補貼,鼓勵企業(yè)c自愿購買企業(yè)b的“綠色煤炭”。
(二)工業(yè)廢棄物回收與利用環(huán)節(jié)的價格安排。
煤炭企業(yè)在煤炭開采、洗選加工過程中,既可以選擇采取傳統生產方式,也可以選擇采取綠色開采、清潔生產方式,大力發(fā)展循環(huán)經濟,清潔生產和傳統生產就構成了煤炭企業(yè)生產方式的互替關系,而且二者對企業(yè)生產成本影響較大。
[4]如表1所示,甲和乙分別代表兩家不同的煤炭企業(yè),其中甲企業(yè)采用循環(huán)經濟模式,進行清潔生產,增加了一些環(huán)保工藝,其總成本除了煤炭生產成本c之外,還有綠色工藝成本e;而乙企業(yè)采用傳統生產模式,工業(yè)廢棄物直接向周邊環(huán)境排放,企業(yè)總成本只包含生產成本c,卻增加了環(huán)境外部成本w。
當礦井水、粉煤灰等工業(yè)廢物直接排放之后,會進一步產生間接的環(huán)境污染,從而增大了環(huán)境治理的難度,ew,即企業(yè)乙的資源環(huán)境累計成本大于甲。
因此,就煤炭企業(yè)而言,在企業(yè)內部處理和回收利用工業(yè)廢物,將有助于減少環(huán)境外部成本,提高環(huán)境效益。
在工業(yè)廢棄物回收與利用階段,資源環(huán)境價格安排的基本原則是通過外部成本內部化和內部成本外部化,使循環(huán)經濟煤炭企業(yè)的成本低于傳統煤炭企業(yè)的成本,此時的煤炭價格才能真正體現其開采成本。
這可稱之為原則ii。
政府機構可以采取下列價格策略來調整循環(huán)型煤炭企業(yè)與非循環(huán)型煤炭企業(yè)之間的相對比價:(1)對企業(yè)乙的環(huán)境破壞行為適當征收環(huán)境稅費(te),其征收標準為:ec+etc乙,從而實現環(huán)境外部成本內部化。
(2)政府每年對煤炭行業(yè)污染物排放總量制定相應的標準,并將其分配給企業(yè)甲和企業(yè)乙,使企業(yè)甲、乙雙方進行排污權交易,通過制定排污權價格pw,迫使乙企業(yè)要么開展循環(huán)經濟進行清潔生產,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,要么以pw的價格水平向甲企業(yè)購買污染物排放配額差額,自愿選擇罰款,從而實現資源環(huán)境的優(yōu)化配置,間接促進循環(huán)經濟發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的普及。
(一)建立健全資源有償使用和礦業(yè)權市場競爭機制。
首先,針對當前礦產資源開發(fā)壟斷和市場分割的局面,資源價格改革要建立健全煤炭資源有償開采和礦業(yè)權市場競爭機制。
在煤炭行業(yè)內部推行“煤炭資源基準價格”制度,煤炭基準價格先是由專業(yè)評估機構對煤炭資源的探明儲量和煤質優(yōu)劣測算出基準價格,再通過拍賣或其他類似形式形成礦業(yè)開采權的市場交易價格,有助于建立公平、公正的采礦權市場競爭機制。
其次,還要逐步完善與煤炭資源相關的財稅制度,真正實現外部環(huán)境補償價值的內在化。
[5]在當前煤炭定價機制下,煤炭價格并未反映環(huán)境外部成本,煤炭企業(yè)生態(tài)修復、土地復墾、災害防治等無法得以實現,開展循環(huán)經濟積極性也不高。
針對這一問題,政府應該建立類似于“循環(huán)經濟發(fā)展專項基金”和“綠色礦山建設基金”等獎勵性環(huán)?;痦椖浚糜谫Y助那些實施環(huán)境保護的煤炭企業(yè),緩解其環(huán)保投入的資金壓力。
(二)加大價格與稅收政策調節(jié)力度,促進企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。
首先,政府應該通過價格干預手段,合理調節(jié)因生產方式不同而生產同一產品的價格差比價關系,具體到煤炭企業(yè)而言,要使開展循環(huán)經濟實施綠色開采的企業(yè)通過價格調整,能夠彌補資源再生過程中的高成本投入,還要使它們能夠獲得與市場其他生產企業(yè)大體相同的利潤。
[5]對工業(yè)廢棄物綜合利用的煤炭企業(yè),要給予一定的稅收優(yōu)惠,而且要把優(yōu)惠的范圍擴大到環(huán)保設備的制造,環(huán)保工藝流程的設計、施工、安裝以及礦山生態(tài)修復等領域,并對煤炭企業(yè)新產品、新技術的試制和研制以及消化吸收外來環(huán)保技術等給予更大優(yōu)惠。
而對于傳統型煤炭企業(yè)的環(huán)境破壞行為,政府要盡快出臺相關環(huán)境稅法,對其征收一定的環(huán)境稅。
(三)推行清潔生產價格政策,促使煤炭企業(yè)加速轉型。
煤炭企業(yè)在煤炭深加工與處理環(huán)節(jié)采用清潔生產方式,需要購置環(huán)保設備、加大生態(tài)治理修復技術的研發(fā)投入、招聘相應的環(huán)保人員,這些環(huán)保投入一方面可以減少社會環(huán)境治理成本,另一方面卻大大增加了企業(yè)的生產成本。
科學合理的價格政策就要通過外部環(huán)境成本內部化和內部成本外部化,使開展循環(huán)經濟的成本不高于傳統生產成本。
具體而言,可以通過兩種方法實現:
二是推行煤炭企業(yè)綠色產品認證,政府對于煤炭企業(yè)通過廢物利用生產的產品予以稅收或其他方式的優(yōu)惠,促使企業(yè)更多地節(jié)約資源,減少污染。
(四)逐步降低政府定價的影響力。
實踐證明,建立完善的礦產資源市場價格形成機制并非易事。
20世紀末,我國政府在資源市場化配置方面作出了大膽探索,逐步放開統配煤礦的煤炭價格,但一直以來以政府為導向形成的合同價格和供需關系形成的市場價格構成的“價格雙軌制”仍沿用至今。
當前我國正在不斷加快生態(tài)文明建設的步伐,為促進循環(huán)經濟在煤炭行業(yè)的普及和推廣,就要逐步減少政府對煤炭價格的干預,突顯市場自身的調節(jié)作用。
首先,為了不斷擴展煤炭資源價值構成要素,完善煤炭資源價值構成體系,應將煤炭資源損耗成本、環(huán)境破壞成本、生態(tài)補償成本在內的多種成本要素考慮在內,并按照科學的成本攤銷方法進行攤銷,使之在煤炭價格中得以體現。
其次,在避免過快放開市場價格帶來各種社會問題的前提下,適度增加煤炭的價格,充分利用煤炭市場中已形成的“倒逼機制”迫使煤炭企業(yè)加強環(huán)保意識,實施循環(huán)經濟。
循環(huán)經濟的論文題目篇十四
摘要:從古至今,無論階級關系發(fā)生什么樣轉變,農民始終是我國的主要生產力量。
由于我國人口數量不斷的上升,導致人均土地占有量急劇下降,所以改變傳統的農業(yè)增長方式迫在眉睫,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟如箭在弦上,勢在必行。
循環(huán)經濟在我國農業(yè)發(fā)展方面取得巨大成就的同時,仍存在一些不足之處。
本文通過對農業(yè)循環(huán)經濟的內涵進行闡述,并分析我國農業(yè)循環(huán)經濟現狀,提出相關解決措施,從而為我國的可持續(xù)農展做出貢獻。
農業(yè)循環(huán)經濟是指充分利用資源與環(huán)境給農業(yè)發(fā)展帶來的便利條件,將不同種類的生物進行重復利用,形成內部循環(huán),力求用最小的成本去獲取最大的效益,關注資源的用度及走向,樹立可持續(xù)發(fā)展意識,這不僅是農業(yè)循環(huán)系統的必然發(fā)展方向,也是經濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要內容。
農業(yè)生產過程是指在自然環(huán)境的基礎上,通過利用一些外在輔助因素,將種子培育成糧食或蔬菜果實的過程,這個能量轉變的過程中會涉及許多生物質,這些生物質之間的重復利用便形成了農業(yè)循經濟發(fā)展模式。
這個模式是把握能量與生物質平衡的關鍵所在,更是農業(yè)生產走向綠色可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。
傳統的農業(yè)生產模式主要是利用有機肥來進行能量轉換,這樣的生產過程太過于封閉,已不適應當前高效社會的需求,所以農業(yè)循環(huán)經濟應運而生。
在循環(huán)經濟發(fā)展模式中農業(yè)生產系統要根據外界環(huán)境與能量本身的特點不同,選擇不同輔助方式進行高效生產,將能量循環(huán)的內容進行擴大。
化肥農藥、石油燃料、塑料薄膜這些東西在農業(yè)生產過程中的普及應用,在提高勞動生產力與作物產量上都取得了非常顯著的成效,但是也帶來了許多新的問題。
化肥農藥、石油燃料、塑料薄膜的不當應用會導致食品的安全性能降低,并且對環(huán)境造成污染;為了增加畜禽的成長速度,在養(yǎng)殖過程中使用的飼料大多含有激素,這就導致畜禽的排泄物無法全部應用于作物生產,這樣以來就造成了物質浪費,如果將其排放于河水中,又會造成新的污染形成,不利于可持續(xù)發(fā)展的實施。
進行農業(yè)循環(huán)經濟規(guī)劃不能只喊口號,要制定合理有效的實施方法,將其迅速落實到農業(yè)生產發(fā)展過程中,這離不開農業(yè)部門的大力支持。
農業(yè)部門制定出發(fā)展循環(huán)經濟的思路、具體方法、最終目標,并監(jiān)督工程實施保障體系的順利運行,確保在不破壞生態(tài)平衡與環(huán)境的基礎上,將資源得到充分利用。
3.2提高發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的意識和技能。
農業(yè)循環(huán)經濟的主要宗旨是為了實現生態(tài)效益與經濟效益統一發(fā)展,而農民又是本產業(yè)的主要支柱力量,所以在大力發(fā)展現代化農業(yè)過程中要注重農民對本模式思想意識及技能培訓,只有農民充分的理解到本模式所帶來的效益及優(yōu)勢,才能更好的將全身心投入工作。
加大思想意識培訓可以通過網絡媒體、報紙廣播等方式對發(fā)展循環(huán)經濟的優(yōu)勢進行普及灌輸,給農民在生產過程中樹立正確的生產觀、價值觀。
加強技能培訓力度主要通過對生產管理人員進行農業(yè)循環(huán)經濟模式規(guī)范與標準化滲透,讓可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略扎根到生產過程中的每一個環(huán)節(jié)。
3.3加大科技研發(fā)力度。
在農業(yè)生產過程中加強對科技的研發(fā)力度主要包含關鍵技術研究與再生利用技術研究兩大方向。
關鍵技術研究是指對創(chuàng)新實用型的生態(tài)利用技術、高效利用秸稈技術、安全生產無公害產品技術等研究;再生利用技術是指廢棄物回收利用技術、農用水資源再生利用技術等;通過大力研究與開發(fā)這些科研技術來提高農業(yè)循環(huán)經濟建設的進度,建立體系完善的綜合利用系統,實現小投入大回報的運轉模式。
3.4要建立完善的推廣體系。
農業(yè)技術推廣是快速發(fā)展農業(yè)生產的必要途徑,但是如果單純的依靠政府力量去增加農業(yè)科技投入治標不治本。
我們在推廣過程中可以按照以下流程去做:(1)確定編制。
依據當地環(huán)境與生產力等多方面因素進行綜合分析,通過科學合理的計算確定宣傳推廣所需要的具體人數。
(2)明確責任。
進行技術推廣過程中必然會涉及到新技術的引用,對農民進行新技術培訓以及農產品的質量監(jiān)督。
這些職能的責任要明確到個人,保證每一個環(huán)節(jié)的順利進行。
建立推廣機構必須要在堅持以上原則的基礎之上,建立多元化體系,充分發(fā)揮農業(yè)科技推廣機構在農業(yè)循環(huán)經濟模式中的作用。
4結束語。
隨著我國經濟技術的不斷進步與發(fā)展,要想快速實現經濟效益與生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展,在進行農業(yè)生產過程中必須要把發(fā)展循環(huán)經濟放在首位,認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
生態(tài)環(huán)境是農產品賴以生存的重要基礎,為了充分發(fā)揮能源與環(huán)境在經濟循環(huán)模式中的應用,實施符合我國國情與地區(qū)特點的農業(yè)循環(huán)經濟非常有必要。
參考文獻:
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循環(huán)經濟的論文題目篇十五
當前,我國處于可持續(xù)發(fā)展階段,為了深刻落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略,我們提倡發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟。
所謂的農業(yè)循環(huán)經濟,就是循環(huán)經濟在某一產業(yè)的具體應用,可以促進農業(yè)經濟增長和提高農民收入,并同時符合建設新農村與保障糧食安全的要求。
因此,本文就當前我國農業(yè)經濟發(fā)展現狀進行簡要的探討,并著重分析了如何發(fā)展我國的循環(huán)農業(yè)經濟的措施和方法。
循環(huán)經濟的論文題目篇十六
3.1出臺政策,加強指導。
為了更好的發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟,我們一定要解決好農業(yè)生產模式之間的矛盾,出臺相應的農業(yè)立法政策,并制定出限制性和補償性的政策,是農業(yè)生產過程中的農民群眾明確自己的責任和義務,并遵從企業(yè)和政府的規(guī)定,完成自己的農業(yè)生產任務。
當然,我們也應該發(fā)揮政府的補償和支持作用,加強政府的指導工作,建立農業(yè)生態(tài)發(fā)展機制,完善農業(yè)循環(huán)經濟模式。
3.2技術創(chuàng)新,提升能力。
循環(huán)農業(yè)經濟的發(fā)展需要技術創(chuàng)新的有力支持。
首先,要加強農業(yè)技術開發(fā),提高農業(yè)生產中的技術含量。
開辟農業(yè)科技園區(qū)可以在科技與政府、農戶間搭起一座橋梁,為高新技術改造傳統農業(yè)創(chuàng)造有利條件。
其次,要促進農業(yè)內部專業(yè)化分工。
農業(yè)專業(yè)化分工可以分為農業(yè)生產、農業(yè)技術支持與開發(fā)、農業(yè)服務等幾大部分,充分調動農民的積極性與創(chuàng)造性,發(fā)揮其在各自領域內的特長,促進農業(yè)整體的專業(yè)化分工,改變每戶農民”小而全”的耕作方式。
3.3資金投入,完善體系。
我們建立農業(yè)生產循環(huán)經濟模式,最基礎的支持力就是相應資金的投入和保障。
如果不能很好的保障資金投入,就很難實現經濟發(fā)展目標。
所以,各區(qū)域政府應該建立農業(yè)發(fā)展資金保障機制,促進農業(yè)經濟效益的長久循環(huán)。
同時,政府也應該加強農業(yè)的基礎設施建設和對農業(yè)技術的推廣與培訓工作,招商引資,發(fā)展個人與集體社會相結合的投資模式,完善多元化與多層次的投資體系,將農業(yè)循環(huán)發(fā)展模式深入貫徹與落實,遵從相關的農業(yè)發(fā)展制度,提高農業(yè)產業(yè)化的經濟效益。
4結束語。
綜上所述我國當前農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展策略進行了簡要的分析與探討,并提出了相應的加強措施和方法。
可以確切的說,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是我國農業(yè)經濟增長的必走之路,符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學發(fā)展觀的指導,而且,在最近幾年來,我國的循環(huán)農業(yè)經濟取得了很大的成績,再一次證明了這種發(fā)展策略的必要性。
發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟對我國社會新農村建設,節(jié)約農業(yè)資源,解決“三農”問題等有著很大的促進作用,增加了農民的收入和農業(yè)的經濟效益,所以,我們應該轉變農業(yè)經濟發(fā)展模式,使農業(yè)經濟朝向循環(huán)的方向發(fā)展。
參考文獻。
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作者:劉雁嶺單位:新疆生產建設兵團工程咨詢有限責任公司。
【2】農業(yè)經濟管理現狀與發(fā)展趨勢。
摘要:在我經濟體系中,農業(yè)經濟占據著整個國民經濟的主體。
我國的農業(yè)經濟管理起步較晚,但隨著社會改革的不斷深化,農業(yè)經濟也取得了較大的進步。
尤其是新農村建設的推進后,我國農業(yè)經濟更是不斷向著積極的方向發(fā)展。
然而,從農業(yè)經濟管理的整體現狀來看還不容樂觀,導致農業(yè)經濟快速、穩(wěn)定、持續(xù)增長受到了一定的影響。
因此,就需要對其管理現狀進行分析,并明確農業(yè)發(fā)展趨勢,通過針對性的措施,推動農業(yè)經濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
關鍵詞:農業(yè)經濟管理;現狀分析;產業(yè)化;信息化。
農業(yè)經濟在一定程度上制約到整個國家國民經濟的發(fā)展。
我國是一個農業(yè)大國,其經濟的發(fā)展管理更是會對國家經濟產生較大的影響,并關系到廣大農民群體的自身利益。
為了確保農業(yè)經濟向著健康方向發(fā)展,需要對當前農業(yè)經濟管理現狀進行深入的分析,并全面了解、分析農業(yè)經濟管理發(fā)展的趨勢,讓農業(yè)經濟管理得到持續(xù)性的發(fā)展。
1農業(yè)經濟管理現狀。
1)我國實行的是社會主義市場經濟制度,由于現行的農業(yè)經濟管理體制無法與市場經濟體制相互適應,導致管理力度嚴重不足,且執(zhí)行力也明顯不足,使得無法協調各方的利益關系,并嚴重制約到農業(yè)經濟的健康發(fā)展。
2)我國農業(yè)管理體制還存在較大的不足,且缺乏系統性、完善性,導致管理體制無法滿足農業(yè)的經濟發(fā)展需求,同時不能更好的適應農業(yè)社會的結構調整。
而在這種欠完善的經濟管理體制下,很多經濟活動也喪失了原有的活力,管理執(zhí)行力嚴重不足,嚴重阻礙到農業(yè)經濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
3)長期以來,農業(yè)在我國都扮演著異常重要的角色,是國民經濟的主體。
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,以及工業(yè)的迅速崛起,使得農業(yè)經濟管理方面的人才不斷流失,加之原有的農業(yè)經濟體系存在的諸多不適應,導致農業(yè)經濟在發(fā)展過程中受到了較大的阻礙[1]。
另外,在農業(yè)管理上,由于對于管理人員的專業(yè)素養(yǎng)缺乏,并存在態(tài)度不端正等問題,對于農業(yè)經濟管理的重視度不足,使得農業(yè)經濟管理無法真正滿足當前農業(yè)經濟發(fā)展的需求。
循環(huán)經濟的論文題目篇十七
第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利,暢通參與渠道,促進環(huán)境保護公眾參與依法有序發(fā)展,根據《環(huán)境保護法》及有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開展宣傳教育等環(huán)境保護公共事務的活動。
第三條環(huán)境保護公眾參與應當遵循依法、有序、自愿、便利的原則。
第四條環(huán)境保護主管部門可以通過征求意見、問卷調查,組織召開座談會、專家論證會、聽證會等方式征求公民、法人和其他組織對環(huán)境保護相關事項或者活動的意見和建議。
公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、傳真、網絡等方式向環(huán)境保護主管部門提出意見和建議。
第五條環(huán)境保護主管部門向公民、法人和其他組織征求意見時,應當公布以下信息:
(一)相關事項或者活動的背景資料;。
(二)征求意見的起止時間;。
(三)公眾提交意見和建議的方式;。
(四)聯系部門和聯系方式。
公民、法人和其他組織應當在征求意見的時限內提交書面意見和建議。
第六條環(huán)境保護主管部門擬組織問卷調查征求意見的,應當對相關事項的基本情況進行說明。調查問卷所設問題應當簡單明確、通俗易懂。調查的'人數及其范圍應當綜合考慮相關事項或者活動的環(huán)境影響范圍和程度、社會關注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。
第七條環(huán)境保護主管部門擬組織召開座談會、專家論證會征求意見的,應當提前將會議的時間、地點、議題、議程等事項通知參會人員,必要時可以通過政府的網站、主要媒體等途徑予以公告。
參加專家論證會的參會人員應當以相關專業(yè)領域專家、環(huán)保社會組織中的專業(yè)人士為主,同時應當邀請可能受相關事項或者活動直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。
第八條法律、法規(guī)規(guī)定應當聽證的事項,環(huán)境保護主管部門應當向社會公告,并舉行聽證。
環(huán)境保護主管部門組織聽證應當遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,并保證其陳述意見、質證和申辯的權利。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。
第九條環(huán)境保護主管部門應當對公民、法人和其他組織提出的意見和建議進行歸類整理、分析研究,在作出環(huán)境決策時予以充分考慮,并以適當的方式反饋公民、法人和其他組織。
第十條環(huán)境保護主管部門支持和鼓勵公民、法人和其他組織對環(huán)境保護公共事務進行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,可以通過信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報熱線、政府的網站等途徑,向環(huán)境保護主管部門舉報。
第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現地方各級人民政府、縣級以上環(huán)境保護主管部門不依法履行職責的,有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。
第十三條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定調查核實舉報的事項,并將調查情況和處理結果告知舉報人。
第十四條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
第十五條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,依法給予獎勵。
國家鼓勵縣級以上環(huán)境保護主管部門推動有關部門設立環(huán)境保護有獎舉報專項資金。
第十六條環(huán)境保護主管部門可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協助調查取證等方式,支持符合法定條件的環(huán)保社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟。
第十七條環(huán)境保護主管部門應當在其職責范圍內加強宣傳教育工作,普及環(huán)境科學知識,增強公眾的環(huán)保意識、節(jié)約意識;鼓勵公眾自覺踐行綠色生活、綠色消費,形成低碳節(jié)約、保護環(huán)境的社會風尚。
第十八條環(huán)境保護主管部門可以通過項目資助、購買服務等方式,支持、引導社會組織參與環(huán)境保護活動。
第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護部制定的其他部門規(guī)章對環(huán)境保護公眾參與另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。
循環(huán)經濟的論文題目篇十八
第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利,暢通參與渠道,促進環(huán)境保護公眾參與依法有序發(fā)展,根據《環(huán)境保護法》及有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開展宣傳教育等環(huán)境保護公共事務的活動。
第三條環(huán)境保護公眾參與應當遵循依法、有序、自愿、便利的原則。
第四條環(huán)境保護主管部門可以通過征求意見、問卷調查,組織召開座談會、專家論證會、聽證會等方式征求公民、法人和其他組織對環(huán)境保護相關事項或者活動的意見和建議。
公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、傳真、網絡等方式向環(huán)境保護主管部門提出意見和建議。
第五條環(huán)境保護主管部門向公民、法人和其他組織征求意見時,應當公布以下信息:
(一)相關事項或者活動的背景資料;。
(二)征求意見的起止時間;。
(三)公眾提交意見和建議的方式;。
(四)聯系部門和聯系方式。
公民、法人和其他組織應當在征求意見的時限內提交書面意見和建議。
第六條環(huán)境保護主管部門擬組織問卷調查征求意見的,應當對相關事項的基本情況進行說明。調查問卷所設問題應當簡單明確、通俗易懂。調查的'人數及其范圍應當綜合考慮相關事項或者活動的環(huán)境影響范圍和程度、社會關注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。
第七條環(huán)境保護主管部門擬組織召開座談會、專家論證會征求意見的,應當提前將會議的時間、地點、議題、議程等事項通知參會人員,必要時可以通過政府的網站、主要媒體等途徑予以公告。
參加專家論證會的參會人員應當以相關專業(yè)領域專家、環(huán)保社會組織中的專業(yè)人士為主,同時應當邀請可能受相關事項或者活動直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。
第八條法律、法規(guī)規(guī)定應當聽證的事項,環(huán)境保護主管部門應當向社會公告,并舉行聽證。
環(huán)境保護主管部門組織聽證應當遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,并保證其陳述意見、質證和申辯的權利。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。
第九條環(huán)境保護主管部門應當對公民、法人和其他組織提出的意見和建議進行歸類整理、分析研究,在作出環(huán)境決策時予以充分考慮,并以適當的方式反饋公民、法人和其他組織。
第十條環(huán)境保護主管部門支持和鼓勵公民、法人和其他組織對環(huán)境保護公共事務進行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,可以通過信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報熱線、政府的網站等途徑,向環(huán)境保護主管部門舉報。
第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現地方各級人民政府、縣級以上環(huán)境保護主管部門不依法履行職責的,有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。
第十三條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定調查核實舉報的事項,并將調查情況和處理結果告知舉報人。
第十四條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
第十五條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,依法給予獎勵。
國家鼓勵縣級以上環(huán)境保護主管部門推動有關部門設立環(huán)境保護有獎舉報專項資金。
第十六條環(huán)境保護主管部門可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協助調查取證等方式,支持符合法定條件的環(huán)保社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟。
第十七條環(huán)境保護主管部門應當在其職責范圍內加強宣傳教育工作,普及環(huán)境科學知識,增強公眾的環(huán)保意識、節(jié)約意識;鼓勵公眾自覺踐行綠色生活、綠色消費,形成低碳節(jié)約、保護環(huán)境的社會風尚。
第十八條環(huán)境保護主管部門可以通過項目資助、購買服務等方式,支持、引導社會組織參與環(huán)境保護活動。
第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護部制定的其他部門規(guī)章對環(huán)境保護公眾參與另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。
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