我們日常生活中常常會簽訂各種合同,以確保權益的保護。在合同的撰寫過程中,應當注重各方面的細節(jié),確保合同表達的準確性和完整性。合同的執(zhí)行有利于合作雙方的長期合作關系。
工程招投標與合同管理論文篇一
新形勢下對于工程項目全過程管理按照當前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實施過程中,按照前期的預算時間對其進行每個階段的管理,以此來保證項目的整個進度,在實際的工程項目全過程管理中,項目的管理的主要目標就是要采用一種科學的方法來進行進度,及時對反饋信息進行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進度的發(fā)展及保障供求,進而來實現(xiàn)工期的進度目標。就全過程的控制管理核心內容是兩個板塊,分別為進度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策,設計,競標,施工,完工。而根據(jù)因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規(guī)劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展,在這個基礎上對規(guī)劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關統(tǒng)計中我們可以看到,在每一個工程進展中,投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴各個部門格遵守招標會澤,嚴守我國制定的法律法規(guī)。
為了有效地避免招標中出現(xiàn)的問題,在招標前就應該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內,項目的管理機制至關重要。并且,項目管理是獨一的只服務于對應工程,屬于短期工作,在項目終結工程告竣時,成本管理工作也將如期結束。而在項目進展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的風險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實質是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間,但僅有“節(jié)流”是不足夠的,在壓縮成本的同時,也要提高項目預算的收入。唯有二者同時進行,才能加速成本降低的速度。競標進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標階段,通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度,對標文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標前控制。根據(jù)項目的大小、規(guī)格等方面,組成相應大小的決策機構(項目經(jīng)理部門),按照標書制定目標,這是標后控制。
4結語。
自二十世紀末期開始,我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展,相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學的理論及先進的技術在保障質量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進行合理的投標審核,新形勢下基于我國工程領域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過程,兩方人馬都應當嚴格遵守國家規(guī)定的相關法律法規(guī)進行招標和投標,根據(jù)合同上所簽署的內容進行合理化項目管理,強化合同職責與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。
參考文獻。
作者:吳巍巍單位:貴州省建筑設計研究院有限責任公司。
工程招投標與合同管理論文篇二
摘要:建筑工程投標不僅僅是一項要按照規(guī)則執(zhí)行的工作,同時,還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標的概率,就必須加強投標管理,本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。
關鍵詞:施工單位;投標管理;分析
前言
當前我國正處于大發(fā)展大建設時期,建筑工程領域也得到了極快的發(fā)展,成為促進我國社會建設,支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節(jié),科學規(guī)范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質量,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。
一、投標的基礎條件
完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應加強對資質、業(yè)績和獎項,以及大中型項目、特殊項目的合同,竣工驗收證書、業(yè)主監(jiān)理評價等有利資信的有關資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應網(wǎng)絡,為投標項目提供經(jīng)濟合理的材料基礎價格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設備等消耗定額,為工程造價提供詳細的企業(yè)內部造價管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績等。組建符合市場機制的專業(yè)投標班子,建立工程投(中)標信息分析臺賬。內容有項目特征、規(guī)模、工期、投標經(jīng)濟參數(shù)以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應對策略相關信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標管理措施
1、投標前應做的工作
研究參與招標項目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術、資金、管理、設備等能力,是否能夠按招標文件要求完成該工程項目,是否能實現(xiàn)投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現(xiàn)效益最大化。同時要收集投標項目信息,依據(jù)已建立的工程投(中)標信息分析臺賬,全面分析競爭對手,審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件,了解招標項目的相關資源狀況。如當?shù)厮?、電、勞動力以及地方材料的價格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響,個別權力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設概算進行工程量計算和描述項目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現(xiàn)為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此,應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單,重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額,準確計算工程總價,為投標報價提供可靠基礎資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質條件等。經(jīng)過全面細致地了解投標項目狀況后,依據(jù)招標文件的評標方法,真實地給自己打分。如果情況樂觀,就應全力進行投標。
2、采用定額預算編制的方法
建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī),必須符合國家的發(fā)展政策,適應社會建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內涵、子目中的工程量計量、尺度以及內容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識,收集齊全的資料,然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質的報告,其次進行現(xiàn)場勘察,調查好施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費標準、預算定額、材料分區(qū)域的預算價格,然后結合工程量統(tǒng)一的計算規(guī)則,確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價進行工程量計算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明,熟練靈活地運用工程量的計算規(guī)則。這樣,就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備,套用定額單價時必須合理,避免出現(xiàn)錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內容,并在具體計算時不出現(xiàn)太大的錯誤,在大體上可以確保工程預算的準確性。
做好工程造價資料的整理和分析,工程造價資料是企業(yè)內部進行造價分析和管理、編制企業(yè)內部定額的依據(jù),更是編制投標報價的.基礎。施工企業(yè)應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料,在工程實施過程中產(chǎn)生的有關工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結算依據(jù)及結算資料、材料價格動態(tài)、價格指數(shù)信息、竣工結算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內部經(jīng)濟考核指標、預算價進行分析對比,形成具有競爭力的企業(yè)內部定額和單價,從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開標前的技巧
工程招標開標前,施工企業(yè)應提高警惕,充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧,具體為:(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下,調整內部各子項的報價,從而增加中標幾率,并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等,可采取不平衡報價,適當定高價。(2)多方案報價。投標企業(yè)應對可能存在風險的招標文件,如合同條款不清楚,工程說明不明確等進行科學評估,以多種方案報價的方式,達到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權,參與投標的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手,施工企業(yè)可通過制造虛假情報、表現(xiàn)無利可圖不干等假象,迷惑對手,并在投標截止前修正報價,讓對手措手不及。
4、宏觀掌握,不同項目不平衡報價
項目自身的條件,就決定了不同項目就應區(qū)別對待,采取不平衡報價法。具體來說,支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結束,機械設備等無工地轉移時;投標人在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設備、勞務,或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多,競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下,施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術密集型工程,而投標人在這方面又有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當提高報價。
5、報價失誤風險防范對策
報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險,就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以,就會出現(xiàn)低于成本價指標等這樣的問題.因此,為了防范這樣的報價失誤風險,就要采取以下的措施來進行預防:(1)建立企業(yè)投標報價數(shù)據(jù)庫,根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的,會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標報價時應該適當?shù)膱蟾哂欣谒髻r的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報價高一點,后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結束語
施工單位要應用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進行投標。企業(yè)必須抓住工程投標的技術,加強投標管理,才能保證工程投標的高效率高質量,提高中標和中標質量。
參考文獻
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工程招投標與合同管理論文篇三
為了適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產(chǎn)品質量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性。
公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源:。
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點:。
公路工程是一個產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經(jīng)濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經(jīng)濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。
二、加強危機管理的意義。
危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。
危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害”??梢娫诠方ㄔO企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。
三、如何進行危機管理。
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎管理。
危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結構。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。
日常危機管理的內容主要包括以下方面:。
第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質。
第二,危機風險分析與評估:根據(jù)危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據(jù)。
第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉移、接受等方式處理。
第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據(jù)衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆?、財力、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。
3、進行高效的危機事件管理:。
當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。
第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經(jīng)驗總結,著重做好對人的管理工作。
第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論。
高速公路的建設和發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
工程招投標與合同管理論文篇四
在教學過程中應用教師可以制作多媒體可見,可以包括有圖片、文字以及視頻等等資料,可以在一定程度上提升學生的興趣,也可以在一定程度上幫助學生對理論知識更好的理解。與此同時在多媒體教室在教學過程中可以應用與之相關的網(wǎng)絡信息,比如說使用網(wǎng)絡來查詢當前最為流行的合同法以及投標法等等內容,便于提升學生的信息量。進而便于彌補因為課程內容較為新穎而導致教材內容落后給學生帶來的問題,導致學生的知識以及行業(yè)崗位的具體需求可以進行對接。
3.2應用工程案例教學方法
因為《建筑工程投標與合同管理》課該門課程具有著較強的實踐性,其培養(yǎng)的目的可以是促使學生可以較為熟練應用理論知識到實際中。案例教學也是一種具有較強實踐性的教學措施,注重培養(yǎng)學生對案例中問題而進行分析、判斷。進而可以逐漸加深對招投標和合同法的理解。在進行教學中,注重應用一些比較典型工程案例而將其引入到課程中,可以積極調動起學生積極性。在對理論知識的傳授之時,也應該給學生提供合適的招標與合同管理的案例,對學生進行分組,應用學生為中心的教學模式,進而激發(fā)學生的主觀能動性,創(chuàng)新性。在具體工程案例中提升學生的綜合能力。
3.3應用bim教學方法
作為一種造價軟件,其可以實現(xiàn)對此工程案例全過程造價管理進行模擬,可以從項目決策階段、設計、招投標、施工以及竣工等等全過程來對工程造價進行控制。同時在《工程招投標與合同管理》課程教學過程中,則就可以應用bim軟件實現(xiàn)對招投標以及施工等等階段進行模擬??梢栽趯W習招投標時,通過設置情境讓學生來模擬編制招投標文件、投標文件。在進行施工過程中,學生可以使用課本的理論知識拉來對出現(xiàn)的合同和索賠合理解決,如此就可以促使課程知識得到融會貫通,提升學生的操作能力,解決可能出現(xiàn)的問題,提升學生學習的主觀能動性。
3.4推動雙師型的師資隊伍建設
在高職教育中應該應用“工學結合”的教學模式,應用此模式則要求學校培養(yǎng)一支高素質的師資隊伍,如此才可以實現(xiàn)對專業(yè)進行整合,進而制定一個比較合理的課程體系,同時實施以及設計其教學內容。在對雙師型的教學團隊建設過程中,不僅僅要求可以吸引一些高素質以及高學歷的人才,同時也可以企業(yè)中邀請一些有著分豐富工作經(jīng)驗的人才,來充實教師隊伍,進而可以逐漸構成理論知識和實踐知識的'人才隊伍,進而推動學校教學和企業(yè)生產(chǎn)之間的結合,確保同目前最新的技術結合。
3.5注重應用問答式教學模式
通過應該用問答式教學模式,可以實現(xiàn)教學氛圍活躍,調動起學生的積極性和主動性,逐漸擴寬學生思維,使其可以積極思考課堂知識,提升教學的效果。作為教師在課堂上應該積極組織學生對教學內容進行討論,鼓勵學生對教材知識質疑,如果學生的具體認知同教師的觀點存在的分歧,可以立即提出問題,主動同教師之間溝通,進而詢問,便于教師可以實時掌握學生的學習情況,對其中的難點及時解決。學生在學習知識的過程中也是一個理論和實踐不斷循環(huán)和提升的過程,作為教師應該注重激發(fā)學生的積極性,對教材的知識點進行講解,合理使用問答式的教學模式,提升教學的質量和時效性。
4結束語
《工程招投標與合同管理》是工程管理的基礎學科,在目前其重要性也在逐漸凸顯,應用范圍十分廣泛,比如所在畢業(yè)論文以及課程設計中該方面的知識應用比較多。在參與到工作中很多有很多方面要求應用其中的知識。同時我國社會主義市場制度的逐漸完善,經(jīng)濟全球化的不斷進步,其建筑市場的競爭也逐漸加劇,為了同目前的發(fā)展情況相適應,因此,《工程招投標與合同管理》在教學過程中應該同時代發(fā)展相適應,因此,對于《工程招投標與合同管理》進行改革以及創(chuàng)新有著十分重要的意義。
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[4]趙艷.淺談新形勢下的工程招投標與合同管理[j],門窗,2016(11):212+214.
工程招投標與合同管理論文篇五
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設過程中的重要基礎性工程,在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標管理提出了越來越高的要求,有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標制度也得到了全面實施,招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度,對公路工程質量的保證至關重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段,公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響,對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。
1.1容易忽視編標前的準備工作。
縱觀目前的工程招投標情況,一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息,潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的,但是建設單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對施工招投標技術規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務并不了解,他們只是盲目的照搬招標文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標文件的編制也非常粗糙,評標細則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標文件的公正性與權威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標人。
1.2投標資質管理混亂。
對投標企業(yè)進行資質審查是招投標管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標人是都具有投標的資格,但是當前我國的資質審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質證書進行驗證,并將其作為評標時資質打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標,這無疑增加了招標單位后期工作量,還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質中標,無資質施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。
在當前的招投標工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心,因為出于地方保護的目的,一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用,使人“望而卻步”,有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中,從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易,實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設會涉及到很多方面的工作,這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果??v觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標,在招投標制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。
2.2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
在招投標制度的影響下,企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉變,這種情況下要求企業(yè)必須在內部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理,關注技術進步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3.1規(guī)范招標程序,完善法律體系。
對《招標投標法》及相關法律法規(guī)的相關規(guī)定進行深入學習,在了解我國目前公路建設情況及市場發(fā)展情況的基礎上,對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關法律法規(guī)及文件的理解與認識,這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3.2加強建設市場誠信系統(tǒng)建設。
目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質來騙取中標,直接造成了公路工程質量嚴重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業(yè)資質出借或者違法轉包的投標人,其信用等級應該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度,加強市場誠信系統(tǒng)建設,這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。
3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進行進一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機,充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的.漏洞,使得招標信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經(jīng)驗,針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進,有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當前公路工程招標資質并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣,其情況也非常復雜,技術性非常強,建設單位招標人員因為專業(yè)性、技術性不強等因素,編制的招標文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴重影響了公開招標的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設單位及相關人員資質進行審查,不具備資質的單位一律不能自行組織招標,招標人員還要堅持持證上崗。
4結束語。
綜上所述,在當前的市場經(jīng)濟條件下,應充分認清招標的現(xiàn)狀,加強對施工招投標的管理,并進一步規(guī)范當前的招投標行為,以有效提升投標企業(yè)的競爭力,促進交通建設行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:。
工程招投標與合同管理論文篇六
當前,工程招投標與合同管理課程存在著諸多的問題,如:教學手段單一、不重視實踐教學、考核形式單一等,這些在很大程度上影響了教學效果,亟待改革。
一、工程招投標與合同管理教學中存在的問題
工程招投標與合同管理課程的實踐性很強,涉及到諸如工程造價和技術、工程法律等,對學生和教師都有較高的要求。主要問題有以下幾個方面:
1、教學手段單一,學生積極性不高。
當前,工程招投標與合同管理課程教學主要還是傳統(tǒng)的以“講授法”為主,教師一味地講,學生一味地聽,學生主要出于被動接受的地位,課堂上,學生的積極性很難被調動起來,學生缺少參與、體驗的機會,師生之間也缺少互動。課堂氣氛比較沉悶,有的學生甚至呼呼大睡。這種“一言堂”的獨角戲的教學方法必須得到改革,否則教學目標無法實現(xiàn),教學效果不可能令人滿意,師生關系也不會融洽。
2、對實踐教學不夠重視。
當前,建筑專業(yè)課程設置的教學學時分配上占主要部分的是理論教學,實踐學時分配少之又少。教師可以通過帶領學生參觀當?shù)亟ㄖこ探灰字行牡容o助性教學,來讓學生了解開標、評標和定標的程序過程;可以要求學生去咨詢公司實習,了解招投標文件的編制程序;可以要求學生去施工單位實習,了解建設工程施工合同的簽訂及實施;教學還可以通過角色扮演教學法來讓學生熟悉招投標和合同管理的各個環(huán)節(jié)和程序,全面系統(tǒng)地掌握招投標與合同管理有關的基本理論知識和技能,讓學生學會如何將書上的理論知識很好地應用于實際業(yè)務中。
3、考試形式單一。
通常而言,工程招投標與合同管理課程的試題型多為填空、簡答及論述題等,主要考察的內容無非是教材中的`一些條款、程序等理論知識,而對于工程招投標與合同條款之間的內在聯(lián)系涉及較少,關于他們在實踐中的靈活運用的測試就少之又少,學生只需死記硬背來應付考試,這也無形中誤導了學生對實踐能力的輕視,這樣的考核顯然不利于學生實踐能力的培養(yǎng),也反映出不出學生的真實學習效果。
二、工程招投標與合同管理課程教學方法的創(chuàng)新
教師要在該課程的實際教學中,從學生的實際出發(fā),結合建筑工程技術專業(yè)人才的培養(yǎng)目標,設計出合理、科學的實踐教學環(huán)節(jié),注重理論和實踐的結合,在實踐教學多樣性方面進行大膽的研究和創(chuàng)新。
1、案例教學。
該課程可以結合現(xiàn)有的工程實例,采用案例教學法。以學生為主體,來探討經(jīng)典案例的實施,可以采用動啟發(fā)和開放式的方法,培養(yǎng)學生勇于探索的能力,同時還可以充分調動學生的積極性和參與意識能力。教師在應用該方法時一定要注意發(fā)揮學生的主觀能動性,引導學生如何去分析問題和解決問題,引導學生積極參與課堂討論,最后要對學生的探討成果進行歸納、拓展和升華。這種教學方法最大限度地體現(xiàn)了“學生為主體”的原則,顛覆了傳統(tǒng)的以教師為主的模式。案例教學法能科學地將理論教學、實踐教學與技術服務三者有機地結合起來,體現(xiàn)教學內容的職業(yè)性、綜合性和實踐性。教師主導下的學生分組討論,能發(fā)揮學生的主動性,激發(fā)學生的創(chuàng)新性及求知欲。既讓學生學會了專業(yè)基本技能,又提高了學生的職業(yè)綜合素質,實現(xiàn)了傳統(tǒng)教育的澶變。
2、開放式教學。
教師要充分利用社會資源來加深學生對課程的理解和掌握,應組織學生參觀建設工程交易中心,觀摩實景的招標會議。學校要加強校企合作和實施工學交替的人才培養(yǎng)模式,可以邀請相關專業(yè)領域的企業(yè)專家、工程師等來學校做講座,以他們的親身經(jīng)歷來講述理論知識,必然會給學生留下更加深刻的印象。在設計課程教學內容時,可以邀請以工學結合為突破,邀請相關企業(yè)共同參與,突出職業(yè)能力和素質培養(yǎng)。
3、加強課程實踐教學。
要結合工程招投標與合同管理課程的特點,優(yōu)化教學手段,注重能力培養(yǎng)。提升專業(yè)培養(yǎng)計劃的科學性,合理分配理論教學和實踐教學的學時和學分,實現(xiàn)二者的有機結合,創(chuàng)新教學方法,使學生易于接受理論知識。教師在實施項目教學法時,應鼓勵學生參與其中,嘗試讓學生協(xié)助老師完成科研項目的部分工作,這樣既能讓學生更好地理解所學知識,還可以鍛煉學生的科研能力。要注重校企合作,校企共建實習基地,建立工學交替的人才培養(yǎng)模式。建設“生產(chǎn)與教學合一型”的校外實訓基地,為學生開展實習和見習活動提供方便,為培養(yǎng)人才市場需要的應用型人才打造良好的實踐教學平臺。
4、改革考核方式,適應職業(yè)資格考試。
為了讓學生適應建筑類執(zhí)業(yè)資格考試,在教學過程中,教師應充分采集、運用全國監(jiān)理工程師、建造師和造價工程師等執(zhí)業(yè)資格考試中的典型案例,要把自己的教學內容和這些考試有機地結合起來,使教學內容與這類考試的要求相一致,讓學生在參加工作后能夠順利通過與自己專業(yè)相關的各類執(zhí)業(yè)資格考試。
三、結束語
工程招投標與合同管理課程是建筑工程類專業(yè)的核心課程之一。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和建筑業(yè)需求的迅猛增長,招投標與合同管理在社會經(jīng)濟生活中的地位愈發(fā)重要。當前,工程招投標與合同管理課程教學中還存在許多問題和不足,工程招投標與合同管理課程是一門實踐性很強的課程,只有相關人員的共同努力,才能不斷提高這門課程的教學水平和效果,才能為社會輸送既具備優(yōu)秀的招投標能力,又能很好地駕馭合同管理的復合型的專業(yè)人才。
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工程招投標與合同管理論文篇七
事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的真實水平,施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術、新工藝的研發(fā)投入及應用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前,建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風險的預期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的'公平競爭,不利于結算工作的順利進行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
工程招投標與合同管理論文篇八
摘要:隨著經(jīng)濟和城市建設的發(fā)展,城市基礎設施的日趨完善,城市優(yōu)質道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復雜、相互影響,因而對施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標、合同的簽訂、施工前的準備、施工階段的管理、工程的竣工驗收及移交、工程總結等及相關問題。
關鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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工程招投標與合同管理論文篇九
工程量清單管理的過程中必須要對各種管理方案和管理模式進行分析,提高工程量清單的整體控制管理水平,為工程量清單的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用,具體實施的過程中要從工程模式控制出發(fā),積極穩(wěn)妥的進行工程量清單控制管理,實現(xiàn)工程造價的優(yōu)化控制管理,提高工程造價的整體水平,為工程造價的優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工作項目管理對其占領市場具有重要的意義,因此在工程類清單管理的過程中要注重策略和技巧,對投標策略要進行全面的分析,對各種影響因素要進行綜合分析,提高工程量清單的綜合管理水平,為工程量清單的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程類清單控制管理要從市場管理、業(yè)主管理、對手綜合情況等方面出發(fā),積極穩(wěn)妥的進行施工能力分析,形成良好的工程控制管理環(huán)境,提高工程綜合管理水平。
(一)工程量清單管理的過程中要從清單計價條件出發(fā)。
對各種計價方案進行分析,提高工程量計價的綜合水平,為工程量計價管理模式優(yōu)化營造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化要從不同的管理機制出發(fā),提高工程量清單的綜合管理水平,為工程量清單制度化管理創(chuàng)造良好的條件[1]。工程量清單管理要從制度管理的整體戰(zhàn)略出發(fā),對各種清單管理方案進行分析,對各種影響因素要進行全面的研究,提高工程量清單的整體控制管理水平。工程量清單管理的過程中要從項目特點出發(fā),抓住積極有效的投資方向,在各種施工企業(yè)管理中發(fā)揮指導性作用,確保工程量清單優(yōu)化管理方案能夠在投標招標過程中發(fā)揮積極的作用,為工程項目的全面推進和優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的條件。
(二)工程量清單管理的過程中要注重長遠利益。
形成良好的工程項目競爭環(huán)境,對工程項目的競爭策略形成產(chǎn)生積極的作用。工程量項目管理的過程中要從投標報價等方案出發(fā),積極穩(wěn)妥的進行競爭模式分析,通過積極有效的市場開拓,按照盈利管理的思路,積極穩(wěn)妥的提高工程量清單的成本控制管理水平。通過有效的工程量清單管理,可以有效降低工程項目成本,提高工程項目質量,為工程項目方案優(yōu)化機制形成創(chuàng)造良好的條件[2]。工程量清單管理要從項目質量管理出發(fā),對各種項目質量的形成因素進行有效的分析,提高工程項目的質量控制管理水平,為工程項目質量的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從方案優(yōu)化控制出發(fā),積極穩(wěn)妥的提高工程質量管理水平。
(三)工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中必須要立足項目實力。
采取積極有效的盈利管理策略,提高工程項目的整體盈利水平,為其綜合性發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用,按照最佳盈利的基本條件,采取有效的價格成本目標管理方案,實現(xiàn)對工程項目的優(yōu)化控制管理,為工程項目綜合性目標形成營造良好的條件。工程項目管理必須要從施工能力出發(fā),積極穩(wěn)妥的進行施工條件研究,確保施工條件能夠在工程質量管理的過程中發(fā)揮積極的作用,保證工程質量能夠得到有效的控制,發(fā)揮工程項目資金管理的積極作用。
二、工程量清單在市場環(huán)境下要采取最優(yōu)的報價方式。
通過有效的市場報價管理方式,確保工程量清單能夠發(fā)揮積極有效的作用,提高工程量清單的綜合市場管理水平,為工程量清單的優(yōu)化管理營造良好的內部環(huán)境和外部環(huán)境。工程量清單管理必須要在市場環(huán)境下采取有效的質量控制管理策略,確保市場環(huán)境下能夠按照最優(yōu)的報價方式進行管理,提高工程量項目的整體控制管理水平,為工程量項目綜合性管理營造良好的條件。工程量清單在市場環(huán)境下,必須要進行有效的工程量核算,確保其在投標招標的過程中進行清單量的合理利用,全面提高工程項目的綜合質量管理水平,為工程項目的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的平臺。工程量清單報價最優(yōu)管理的過程中要全面分析經(jīng)濟效益和社會效益。從效益形成和產(chǎn)生的原因出發(fā),提高工程量清單的綜合控制管理水平,為工程量清單的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從資金項目控制管理出發(fā),對各種工程量清單進行全面的分析,形成良好的工程量清單管理機制,提高工程量清單的優(yōu)化控制管理水平。
(二)工程量清單報價管理的過程中從風險控制出發(fā)。
對價格形成的各種風險要進行全面的分析,提高風險控制管理水平,為風險綜合性控制管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理優(yōu)勢方案形成的過程中要進行有效的報價管理,確保報價管理能夠發(fā)揮積極有效的作用,通過對各種工程技術規(guī)范進行分析,確保技術規(guī)范能夠發(fā)揮有效的作用,提高工程量清單的綜合管理水平。報價管理的過程中要進行有效的額度分析,通過施工工程師對項目清單的分析,可以形成最優(yōu)的清單管理方案,通過價格控制提高工程項目的預算控制管理水平,對整體項目進度實施會產(chǎn)生積極的作用[4]。工程項目控制管理的.過程中要進行方案模式分析,對中標方案進行優(yōu)化控制和管理,提高工程項目的整體方案管理水平,為工程項目的全面實施創(chuàng)造良好的條件。
(三)工程量清單報價優(yōu)化管理的過程中要從優(yōu)良服務出發(fā)。
全面提高服務管理質量,為服務模式優(yōu)化和服務機制形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要對各種評標模式進行分析,對各種報價和技術方案進行優(yōu)化管理,提高工程量清單的整體管理水平。工程量清單管理的過程中要從利潤和風險管理出發(fā),在二者之間做出正確的決策,為工程項目投標控制管理模式優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。工程項目招標控制管理必須要從工程量清單管理出發(fā),為工程項目的優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺,工程量清單管理要從風險控制出發(fā),對各種風險要進行有效的分析,提高風險控制的管理水平,為工程項目順利實施創(chuàng)造條件。
(一)工程量清單管理的過程中要采取科學合理的計價方法。
通過有效的成本控制,全面提高成本競爭意識,不斷適應市場的變化情況。工程量清單成本優(yōu)化管理的過程中要進行有效的計價模式分析,全面提高成本管理水平,通過積極有效的成本意識管理,提高工程量清單成本管理水平,為工程量項目質量管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理,通過有效工程項目跟蹤,提高工程量項目的整體質量水平,為工程量項目成本優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中要進行成本模式分析,確保各種成本能夠在合理的定價范圍內,最終形成一套完整的工程項目計價管理模式,對招投標會產(chǎn)生積極的成本價值作用。工程量成本管理意識要在項目實施的過程中不斷提升,通過有效的思維模式管理,提高成本控制管理意識。全面實現(xiàn)成本管理效益,為成本的優(yōu)化控制管理創(chuàng)造良好的條件。
通過有效的成本控制管理,提高成本管理的價值,為成本管理理念形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發(fā),積極有效的進行數(shù)據(jù)信息管理,確保數(shù)據(jù)信息能夠發(fā)揮成本控制管理的價值作用,對工程項目成本降低產(chǎn)生積極的影響。工程項目成本管理要從成本管理理念意識出發(fā),積極穩(wěn)妥的進行制度建設,通過有效的計價控制管理,提高工程量清單的綜合管理水平,為工程量清單的全方位管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案很多,具體工程項目實施的過程中要從若干方案中選擇最優(yōu)的管理方案,全面提高工程量清單的綜合管理水平。
四、總結。
工程造價管理在整個工程項目管理中起到重要的作用,具體實施的過程中要從工程模式控制出發(fā),積極穩(wěn)妥的進行工程量清單控制管理,實現(xiàn)工程造價的優(yōu)化控制管理,提高工程造價的整體水平,為工程造價的優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理的過程中要從清單計價條件出發(fā),對各種計價方案進行分析,提高工程量計價的綜合水平,為工程量計價管理模式優(yōu)化營造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化要從不同的管理機制出發(fā),提高工程量清單的綜合管理水平,為工程量清單制度化管理創(chuàng)造良好的條件。通過有效的工程量清單管理,可以有效降低工程項目成本,提高工程項目質量,為工程項目方案優(yōu)化機制形成創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從項目質量管理出發(fā),對各種項目質量的形成因素進行有效的分析,提高工程項目的質量控制管理水平,為工程項目質量的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理要從注重事前、事中、事后的管理,通過有效工程項目跟蹤,提高工程量項目的整體質量水平,為工程量項目成本優(yōu)化控制創(chuàng)造良好的條件。工程量清單管理方案優(yōu)化的過程中要進行成本模式分析,確保各種成本能夠在合理的定價范圍內,最終形成一套完整的工程項目計價管理模式,對招投標會產(chǎn)生積極的成本價值作用。工程量清單管理要從成本思想管理模式出發(fā),積極有效的進行數(shù)據(jù)信息管理,確保數(shù)據(jù)信息能夠發(fā)揮成本控制管理的價值作用,對工程項目成本降低產(chǎn)生積極的影響。通過有效的工程量清單管理,為工程項目效益實現(xiàn)營造良好的基礎和條件。
工程招投標與合同管理論文篇十
摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,我國電力行業(yè)得到了巨大的進步,并且對社會發(fā)展和人民群眾的生活產(chǎn)生了重要的影響。電力工程施工是目前我國主要的施工手段,工程招標目是一項具有風險的工作,并且涉及到雙方的利益,在進行電力行業(yè)施工的過程中,其利益與風險并存,電力工程招標是電力行業(yè)發(fā)展的重要的前提,因此,為了保證電力施工的順利進行,加強其風險的管理的是促進電力行業(yè)發(fā)展的重中之重。本文就電力工程施工招投標階段的風險管理進行簡要的分析,并提出一些建議,希望引讀者的共鳴。
現(xiàn)階段,我國電力行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中作用至關重要,電力工程施工招投標對電力行業(yè)的發(fā)展至關重要,電力工程施工的選擇不僅影響了電力行業(yè)的進步和完善,還有影響了電力生產(chǎn)的質量和水平。現(xiàn)階段,在進行電力生產(chǎn)的過程中還存在著一些問題,合不合理的發(fā)生,嚴重影響了施工的質量和水平。隨著電力行業(yè)的深入發(fā)展,電力工程施工招投標的作用也逐漸的凸顯出來。下面筆者對其進行淺析,希望對電力工程施工招投標日后的進步和發(fā)展提供有效的幫助。
工程招投標與合同管理論文篇十一
部分招標人至今對建設工程實行招投標仍然存在錯誤認識,認為進行招投標是“沒有必要的程序”,抵觸并熱衷于將工程交與關系戶、熟人、親友等“信得過”的隊伍,從而表現(xiàn)出:
1.肢解發(fā)包,規(guī)避招標;2.與投標單位相互串通,“量身定做”,虛假招標,讓內定單位中標。其中還不乏存在腐敗因素;3.以“搞定”為目的,選擇招標代理單位,并惡性壓低招標代理價格,導致招標質量低下。
(二)招標代理方面。
部分招標代理單位而對“粥少僧多”的市場態(tài)勢,為了承接任務,在利益驅動下,違背中介宗旨,將公平公正拋于腦后,表現(xiàn)出:
1.一味迎合業(yè)主,違法違規(guī)操作,以滿足業(yè)主不正當要求;2.相互惡性壓價,代理收費遠低于規(guī)定標準,甚至一折二折也干,而一旦獲得業(yè)務,則偷工減料,不配備有經(jīng)驗的業(yè)務人員,工作粗糙低劣,文件千篇一律,程序任意縮減,服務低下,招標效果無從體現(xiàn);3.與投標人串通勾結,招標文件設置種種文字“陷阱”,回標分析“有的放失”,甚至泄露信息等,以達到操縱中標的目的。
(三)投標人方面。
1.部分投標人為了接到項目,在利益驅動下,手段無所不用其及;2.通過掛靠、假借資質等非法手段獲取項目;3幾家投標人利用同臺電腦制作標書、同只加密“狗”登錄,標書內容雷同、差錯分毫不差等等,相互串標圍標,輪流奪標;4通過行賄、給好處等非法手段,買通招標人、招標代理單位,乃至評標專家等,以獲取中標。
(四)其他方面。
1.擬建立追究招標人違規(guī)責任制度。由相關監(jiān)察部門追究違規(guī)招標單位的主要領導和直接責任人之責任,實施處罰并予以單位考評中扣分,同時實施包括單位主要領導人和項目負責人在內的公開通報,形成嚴厲的警示。
2.建立工程信息及誠信檔案管理系統(tǒng),實時全而掌握工程進展和履約情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時查處,并記入誠信檔案和向社會通報,促進建設單位行為規(guī)范。
工程招投標與合同管理論文篇十二
摘要:施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標,實現(xiàn)經(jīng)濟效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞:招投標,合同,建設工程,公正。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費,不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題。
(1)招投標從業(yè)人員不專業(yè),招標經(jīng)驗不足,沒有經(jīng)過相關培訓,編制的招標文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標人資格要求過于苛刻或者不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標困難以至失敗。
(2)對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標控制價”,值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預算超支;二是招標人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產(chǎn)浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。
(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強調承包商的義務,對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。
(4)有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求,都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設市場基本屬于買方市場,在整個招標、投標過程,甚至在整個的建設工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質性變更”,而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同。可見在合同談判過程中,招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓,認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上,規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用,將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定,有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化,實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的,應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴,招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為,完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復合知識結構的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標與合同管理論文篇十三
是運用科學、技術原理和方法,在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關各方的經(jīng)濟權益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。
我國的公路建設,在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎上,結合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監(jiān)理制度,公路建設部門采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設,在降低工程造價、保證工程質量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉向社會主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。
1.準確編制標底。
標底是招標工程項目的預期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務標準”的作用,準確、合理的標底是業(yè)主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎。工程標底要保證質量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調查和預測,做到對價格和有關費用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內,如果按規(guī)定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調整。編制標底要請有實際經(jīng)驗的`工程技術人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調查當?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關規(guī)定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。
2.編制標書。
標書所提招標條件應公平合理,符合有關規(guī)定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據(jù),又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規(guī)定的時間內,完成現(xiàn)場踏勘、市場調查、標價計算和研究對策。標書的編制應該成立專門的編標小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據(jù)和定額,編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領導直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來,投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術規(guī)范、計量支付等有關招標文件的內容,做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。
三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理。
1.合同條款嚴謹、全面。
工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù),應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部內容仔細閱讀和審查,保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關義務的條款和支付、質量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構編制的招標文件,當時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結算時,發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了5.25%,這是不應有的損失,教訓很深刻。
2.工期合理。
施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態(tài)??s短建設工期能養(yǎng)活包括需要安裝設備和安裝工程在內在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設期內的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價的降低。因此,我們應該在尊重科學、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設工期緊密結合,才可能達到提高投資效果的根本目的。
四、結論。
工程造價管理是一項復雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經(jīng)濟核算,發(fā)揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。施工企業(yè)進行造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務,首先就要從招投標開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎工作。
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工程招投標與合同管理論文篇十四
摘要:本文主要介紹在建設工程全過程各階段中為了實現(xiàn)項目管理目標,對工程進行造價管理與控制的作用與方法。
關鍵詞:建設工程;連價管理與控制。
全過程造價管理基本定義是:有效地利用專業(yè)的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤、風險、并使之貫穿于項目始終。近幾年來,在工程造價業(yè)務咨詢的過程中,全過程造價管理逐漸引起了人們的重視,但目前對于造價管理的理解還只停留在工程預、決算上,從而使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全方位動態(tài)管理。
本人一直在工程造價咨詢單位工作,通過多年的實踐,發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢單位對于工程造價控制主要側重于事后核算,即對竣工結算進行審核,對其他階段的控制顯得較為薄弱,所以我認為造價咨詢單位應在資質允許范圍內擴大咨詢服務面,這樣既可以創(chuàng)收,又可以培養(yǎng)鍛煉全面人才。因此工程造價咨詢單位在實踐中應積極參與造價管理各個階段,建立完善全過程造價管理程序、規(guī)范和服務內容,并作好資料歸檔工作,這樣工程造價咨詢行業(yè)才能逐步得到發(fā)展,真正完善工程造價咨詢是社會中介服務行業(yè)的機制。
建設項目全過程造價控制一般分為事前,事中、事后三階段控制,即在投資決策階段,設計階段,建設項目承發(fā)包階段及施工階段,竣工和后評價階段,把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額內,以保證項目管理目標的實現(xiàn),并合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益,下面就工程造價咨詢單位參與建設工程全過程造價管理闡述一下自己的觀點。
一項目決策階段。
投資決策階段的工程造價控制對全過程造價控制具有決定性作用,所以在此階段,工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時,應對該項目技術上、經(jīng)濟上可行性進行全面分析,向投資者提出該項目是否可行,避免盲目投資,同時工程造價咨詢單位應做好(1)注意資料(估算指標)的積累,并根據(jù)實際及時修正,(2)投資估算的編制應考慮充分,估算合理,充分估計項目建設過程中及建成后收益與風險,并提出防范措施,防止高估,盡可能全面、準確、合理。
二設計階段。
設計階段是全過程造價控制的重點。長期以來,建設單位普遍忽視工程建設項目前期工作階段造價控制,忽略設計概算,只重視投標報價及竣工后的決算價,合理結算建安工程價款,算細帳,這樣做盡管有一定效果,但畢竟是“亡羊補牢”,所以在現(xiàn)行條件下工程造價咨詢單位,可以利用自身的技術與專業(yè),在充分了解建設單位對建設項目的要求后,和設計單位合作,編制概算,并向建設單位提出有關工程造價的設計修正方案(造價參數(shù)控制等)最終達到優(yōu)化設計,控制造價的目的。
三承發(fā)包階段及施工階段。
承發(fā)包階段,有招投標代理資質的`工程造價咨詢單位可以為建設單位編制招標文件,編制標底,協(xié)助建設單位選擇承包商,對甲乙雙方在簽訂合同中有關造價部分條款進行咨詢,盡可能減少發(fā)生造價條款爭議的可能。
在施工階段,涉及合同價格調整的因素有許多種,主要有點工數(shù)量、工程變更、材料價格、索賠等,而這些因素的確認是通過各種形式現(xiàn)場隱蔽工程驗收記錄(現(xiàn)場簽證單)來體現(xiàn),在簽證單面前,建設單位現(xiàn)場人員往往顯得力不從心,不知該簽不該簽,不簽吧,實際發(fā)生了,簽吧心理又沒底,而現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工規(guī)范,工程驗收質量規(guī)范比較熟悉,對工程造價管理知識欠缺,這樣質量不高的簽證,就不能很好履行現(xiàn)場管理職能,達不到控制造價的作用,而且容易造價突破預算,其主要表現(xiàn)是:(1)簽證內容模棱兩可,缺乏操作性。(2)簽證的內容前后矛盾或重復(3)簽證工程量遠大于實際完成的數(shù)量(4)材料簽證價格明顯高于市場價(5)事后補簽,與實際情況不符,如此簽證其結果直接導致建設資金流失,嚴重影響施工合同正常履行。
工程造價咨詢單位就能很好解決這一問題,具體做法(1)嚴把簽證關,建設工程施工周期長,簽證是對施工過程記錄,也是最終工程價款結算、索賠的依據(jù),參與工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應嚴格把關,及時簽證,防止施工單位巧立明目,以少報多,以至于遇到問題不及時解決,結算時搞突擊。(2)造價咨詢單位的專業(yè)人員要細致認真,深入施工現(xiàn)場如實掌握各項資料,掌握人、材、機市場價格動態(tài)信息,防止結算時漏項、錯算。(3)造價專業(yè)人員及時準確地審查月報,簽證數(shù)量索賠價款.盡可能在最終結算時少留插口。此外建設單位可建立項目造價控制責任人制度,在跟蹤管理時,沒有該責任人簽名的簽證不得結算工程款,同時對工程付款進度進行控制,防止工程款超付。
四竣工與后評價階段。
無論是建設單位還是施工單位都十分重視工程價款的審計結算,工程造價咨詢單位在這環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗,其審核重點主要有五個方面:(1)工程量審核,在審查過程中既要認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續(xù),又要按設計要求仔細復查計算工程量,抱著實事求是的態(tài)度把工程量核實、摸清;(2)套用定額審核,結算中所列各分項工程預算單價是否與定額預算單價相符,對補充定額和一次性估價表,要審核其編制原則,計算是否準確等;(3)材料價格審核(4)查對各種票據(jù)、變更簽證(5)計取費用審核,防止亂攤費用現(xiàn)象。
由此可見工程竣工結算審查是一項技術性、經(jīng)濟性和政策性很強的工作,因此,工程造價咨詢單位不僅要注重審計后工程結算價款、核減額,還應在審計報告中分析影響工程價款的原因,審核調整的主要內容,在審計過程中真正實行三級復核制度,不流于形式。由于工程審計工作面廣、量大,技術質量要求高,在審核過程中難免有判斷偏差,為防范審核風險,工程造價咨詢單位應實施專業(yè)咨詢員自校、項目負責人復核,技術負責人審核和三級復核制度,層層把關,對工作底稿逐級復核,最終交出一份合理的竣工結算審核報告,從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。
建設項目后評價階段也是工程造價單位參與較少的一個環(huán)節(jié),它是對整個項目的一次綜合性評價,也是對項目工程造價控制的總結,因此工程造價咨詢單位應做好二方面工作,(1)數(shù)據(jù)資料積累,分析和整理歸類(2)工程造價咨詢單位應充分重視建設單位、施工、監(jiān)理、設計單位等各方面意見和建議,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉化的目的,防止“三超”情況出現(xiàn)。通過項目后評價,也使得造價管理工作做到有始有終。
總之參與工程造價全過程管理是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是造價咨詢業(yè)適應社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結果,工程造價咨詢單位,就是依靠人才集中,技術力量雄厚的優(yōu)勢,有效加強了工程建設項目的投資控制,由此可見,工程造價咨詢單位參與建設工程全過程造價管理勢在必行!
工程招投標與合同管理論文篇十五
建筑工程造價是在整個建筑工程項目施工中所需要花費的資金的總和,在建筑工程項目施工之前企業(yè)和施工單位就需要對在建筑工程項目施工中需要花費的資金進行一個大體的估算,最后的資金總額要與估算的建筑造價不相上下,建筑工程造價嚴格來講,也是屬于工程管理的范疇,它是連接工程施工技術和工程經(jīng)濟管理的紐帶。因此,建筑造價和施工管理是相互影響、相互制約、相互依存的,想要加強對建筑工程項目的施工管理從控制建筑造價方面可以從許多方面去做,首先,要制定建筑工程項目的資金審查制度,根據(jù)項目實際支出資金,適當調整計劃支出資金方案,避免在建筑工程項目施工中出現(xiàn)不必要的浪費;其次,從技術層面控制資金支出,針對施工現(xiàn)場實際情況選擇最佳技術施工方案,可以有效減少資金支出;然后,施工材料在建筑工程項目施工中有著非常重要的地位,在建筑工程項目施工中,需要使用到非常多的施工材料,這種多不僅是指數(shù)量多,還是指種類多,每一種施工材料在不同的季節(jié)不同的時間的價格都各不相同,因此,施工單位在施工之前需要將施工材料在不同季節(jié)、不同地點、不同廠家的價格做一個統(tǒng)計,選擇一個價格最適合、質量最好的季節(jié)、地點、廠家進行購買,這樣既可以保證施工材料的質量,也能夠保證價格最適合。還要設定專門的監(jiān)督機構,達到建筑造價和施工管理的雙贏。
2.施工管理與建筑造價相結合的有效措施。
2.1將經(jīng)濟管理與技術管理有效結合在一起。
建筑造價最主要的就是對建筑工程項目施工中的資金的管理,而施工管理主要是對建筑工程項目的.施工技術和施工材料進行管理,因此,想要在建筑工程項目施工中獲得最大的利益就要將經(jīng)濟管理和技術管理有效的結合在一起,經(jīng)濟管理能夠提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益,技術管理能夠有效的提高建筑工程項目的施工質量,在保證施工質量的前提下,增大在建筑工程項目中的經(jīng)濟效益,達到施工管理與建筑造價的雙贏,還能夠有效的減少在施工中的浪費現(xiàn)象,控制施工的成本,保證建筑工程項目能夠按時完成,使得企業(yè)獲得最大的利益。
2.2建立完整而科學的建筑工程造價管理系統(tǒng)。
想要更好的對建筑造價和施工進程進行管理,就要建立一套完整的管理系統(tǒng),一方面有利于控制建筑工程造價,另一方面也有利于建筑工程施工管理的順利實施。建筑工程造價管理系統(tǒng)需要將在建筑工程項目施工中需要花費的各項資金統(tǒng)計起來,找到在建筑工程項目施工存在的不必要的資金浪費情況,并加以改正,該造價管理系統(tǒng)還要對建筑工程項目的施工資金進行管理,一旦所使用的費用和施工前預期的費用有所出入,就要從各個方面找到產(chǎn)生問題的原因,并找到解決的方法,使建筑工程項目的建筑造價更加的合理。
2.3完善工程造價與施工管理互相監(jiān)督的機制。
在建筑工程項目施工中監(jiān)督機制是不可缺少的,特別是如果想要施工管理與建筑造價相結合起來,施工管理和建筑造價之間的互相監(jiān)督機制就更為重要,首先施工單位要對整個建筑工程項目的施工造價充分的了解,并且施工單位需要對企業(yè)制定的施工造價進行科學的分析比對,確定建筑造價是否合理,如果不合理,施工單位需要將不合理的方面列出來并與企業(yè)進行商討,以便追加資金或者調整施工方案。其次,企業(yè)也要監(jiān)督施工單位的施工情況,建筑造價的統(tǒng)計人員需要對施工單位上報的施工材料的價格、施工器械的費用以及各項在建筑工程項目施工中花費的資金進行審核,防止出現(xiàn)謊報誤報的情況出現(xiàn),而且,一旦施工單位沒有按期完成施工,或者施工質量沒有達到企業(yè)的要求,建筑造價的負責人員需要根據(jù)具體情況向施工單位追加索賠,保證建筑工程項目的經(jīng)濟利益。
3.結語。
雖然目前在建筑工程項目施工中施工管理與建筑造價之間有機的結合方法已經(jīng)被人們廣泛提出,但是,并不是所有的措施都適用于所有的建筑工程項目的施工中,當這些措施應用到建筑工程項目的施工中時,施工單位需要具體問題具體分析,而不是完全的生搬硬套,只有這樣才能夠保證在建筑工程項目的施工中獲得更多的利益。
工程招投標與合同管理論文篇十六
在進行電力工程施工招投標之前應該對制定相應的施工方案,并且還要在制定施工方案的過程中,進行施工事實的核對,保證施工方案制定的科學合理。施工方案的好壞,直接影響了施工的具體情況關系著施工的合理進行,如果沒有科學合理的施工方案,那么電力工程施工招投標就不能對其進行合理的施工。因此,在進行電力工程施工招投標之前對其進行合理的規(guī)劃,能夠有效的避免施工的盲目性以及一些不能控制的風險的出現(xiàn),對整個施工工程進行有效的把握和掌控,盡量減少施工過程中出現(xiàn)的危險,保證電力施工的順利進行,進而使其達到理想的效果,促進電力行業(yè)日后的發(fā)展和進步。
1.2工程量清單計價模式的風險。
隨著電力行業(yè)的深入發(fā)展,其發(fā)展內容和形式以及管理模式也發(fā)生了重大得變化,工程量清單計價模式得到了廣泛的應用,就目前工程量清單計價模式的是實現(xiàn)來看,在進行使用的過程工程報價存在一定的風險,其主要表現(xiàn)在以下兩種方面:首先,在電力工程的施工招標的過程中,工程量清單計價模式的使用,在使用的過程中存在很多不確定的`因素,在進行招標和同簽訂的過程中可能發(fā)生各種不同的不確定的因素,涵蓋在招中的清單之種,否則就會造成工程在進行結算的過程中難進行,并且還存在嚴重的風險,面臨施工方進行高價的賠償;其次,對于招標方而言,對招文的理解不準確,并且對于缺少經(jīng)驗的招標方會出現(xiàn)自主報價不精確的現(xiàn)象,在進行報價的過程中,報價的高低,嚴重的后果會導致競標無法進行或者面臨結算的大幅度虧損的現(xiàn)象。部分的電力施工沒有形成自身的企業(yè)定額,這樣就導致了在進行報價的過程中具有較大的隨意性,影響了報價的順利進行。
1.3招投標合同風險。
在進行招標的過程中,招標合同是招標文件的重要組成部分,招標合同即使進行招標的主要的依據(jù),也是處理招標過程中發(fā)生矛盾后雙方進行調節(jié)的重要的依據(jù)。從不同的因素進行考慮,研究電力工程項目不同的施工技巧和施工的各項挑款,防止因為在施工的過程中因為合同規(guī)定不周或者沒有進行措施的采取而造成工程項目不必要的損失。
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