報告往往需要用圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、案例分析等方式來增強(qiáng)表達(dá)的可信度和可讀性。通過合理的段落劃分和標(biāo)題設(shè)置,使報告更易讀和理解。通過報告,我們可以向上級領(lǐng)導(dǎo)或團(tuán)隊成員匯報工作進(jìn)展和成果。
拖欠民工工資的情況報告篇一
根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》(贛薪聯(lián)辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定而努力。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,落實(shí)責(zé)任機(jī)制
按照相關(guān)文件要求,我局成立了以宜黃交通運(yùn)輸局局長李小紅為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以組長為第一負(fù)責(zé)人,設(shè)立了專門的辦公室,并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案,保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設(shè)與整治工作同步進(jìn)行機(jī)制
一是建設(shè)項目在招標(biāo)時嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問題,存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的,不能參與投標(biāo),農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項重要內(nèi)容。
二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標(biāo)施工合同時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實(shí)施過程中,撥付工程進(jìn)度款時,跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作,確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日,如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的,立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補(bǔ)足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗(yàn)收后,施工單位必需在項目實(shí)施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工,對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開工前,督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外傷害保險,購置相應(yīng)的勞保用品,同時我局對項目施工進(jìn)行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農(nóng)民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動執(zhí)法、速反應(yīng)機(jī)制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動保障監(jiān)察 大隊、公安局、財政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制通過拓寬執(zhí)法信息來源,樹立執(zhí)法威信,提高執(zhí)法工作實(shí)效,有效維護(hù)農(nóng)民工自身權(quán)益,保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果,使我們對以往的拖欠農(nóng)民工工資問題能更快速的反應(yīng)處理,解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個結(jié)合”
四是堅持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
5、積極協(xié)調(diào)民工工資來訪事宜
根據(jù)相關(guān)文件要求,我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督,做到了對農(nóng)民工工資按時發(fā)放,無工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,在我局所轄范圍內(nèi)的工程項目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。
6、定期排查,積極預(yù)防
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處,我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內(nèi)的重建項目進(jìn)行了專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
20xx年到至今我局工程項目在進(jìn)行治理拖欠農(nóng)民工工資問題檢查中,沒有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況,也沒發(fā)現(xiàn)我局工程項目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。
拖欠民工工資的情況報告篇二
為全面施行《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)把功夫下在平時,規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為,防止欠薪隱患累積到年底,天津市人社局會同有關(guān)部門近期開展保障農(nóng)民工工資支付工作專項督查,查隱患、補(bǔ)短板、防風(fēng)險、保支付。
督查內(nèi)容共包括組織領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、制度落實(shí)、查處案件、維護(hù)穩(wěn)定等五個方面,并細(xì)化工作調(diào)度,將適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》查處問題情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開立運(yùn)行情況、排查拖欠風(fēng)險隱患情況納入統(tǒng)計,全面細(xì)致了解工作成效,加強(qiáng)分析研判,推動工作落實(shí)。
督查采取書面督查和實(shí)地督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。天津市各區(qū)對照督查內(nèi)容形成書面自查報告,在此基礎(chǔ)上,天津市人社局會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府辦公廳督查部門組成工作組,通過隨機(jī)抽選項目、逐項查看資料、現(xiàn)場組織座談等方式,對靜海區(qū)、寶坻區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查。針對發(fā)現(xiàn)的'問題和隱患,指導(dǎo)屬地區(qū)舉一反三、及時整改。
下一步,天津市人社局將結(jié)合歲末勞動用工形勢,會同有關(guān)部門持續(xù)開展專項檢查和專案督辦,壓緊壓實(shí)屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格在建項目日常管理,有效根治欠薪問題,保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
拖欠民工工資的情況報告篇三
最高人民法院22日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》,自2013年1月23日起施行。這一司法解釋針對拒不支付勞動報酬罪所涉及的術(shù)語界定、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、單位犯罪等問題,進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
《解釋》共九條,重點(diǎn)內(nèi)容包括:一是明確了“勞動者的勞動報酬”的具體含義;二是明確了“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);三是明確了“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),特別對行為人逃匿情形下“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”的.內(nèi)涵作了規(guī)定,以便于司法實(shí)務(wù)操作;四是明確了拒不支付勞動報酬罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對“數(shù)額較大”、“造成嚴(yán)重后果”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了解釋;五是明確了拒不支付勞動報酬罪的從寬處罰情形,以最大限度地發(fā)揮刑法的威懾和教育功能,充分維護(hù)勞動者權(quán)益;六是明確了拒不支付報酬罪的主體范圍、單位犯罪等問題。
據(jù)介紹,最高人民法院發(fā)布《解釋》,旨在加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度,解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題,以切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會公平正義,促進(jìn)社會和諧。
拖欠民工工資的情況報告篇四
根據(jù)伊寧縣人大常委會2016年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民的`政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民的政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:
我縣共有工程建設(shè)施工項目74個,其中新開工建設(shè)項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動者當(dāng)自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動合同制度,加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴(yán)格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序,加強(qiáng)勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放員工工資。
拖欠民工工資的情況報告篇五
我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在,成為突出的社會問題,探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題,已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路,建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機(jī)制,通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討:
一、治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路的必要性
拖欠民工工資的問題一直不能得到根治,原因有多方面。我國實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善;執(zhí)法部門監(jiān)督不力;保障措施不到位;農(nóng)民工自身法律意識不強(qiáng)等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善,立法對拖欠工資行為缺乏強(qiáng)力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益,影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是,此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生;有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生,嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定,對社會治安構(gòu)成潛在的危機(jī)。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題,關(guān)系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動中,主要采取的是行政手段,而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”,問題的徹底解決需要有法律的保障,充分運(yùn)用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益
我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回數(shù)以億計的被拖欠工資,取得了一定效果,而立法相對滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思?!坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性,事實(shí)上立法也的確一直成為中國法治建設(shè)的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護(hù)力度不夠,主要依據(jù)的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章,雖然國務(wù)院有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個文件、規(guī)范,現(xiàn)有待提高立法層次。目前,應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法,通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度,運(yùn)用立法手段建立長效機(jī)制,完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。為此,應(yīng)采取以下法律措施:
(一)制訂《勞動合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性,用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動合同,是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護(hù)的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責(zé)任,未作明確有效的規(guī)定。因此,勞動監(jiān)察部門在實(shí)際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據(jù),查處難度較大。為規(guī)范用工行為,嚴(yán)格勞動合同管理,全國人大常委會應(yīng)制定《勞動合同法》,明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動合同,并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應(yīng)具備勞動報酬及支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時間、違反勞動合同的責(zé)任等相關(guān)條款。
(二)修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款:(1)制定“建設(shè)單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項目開工前,建設(shè)單位必須按工程中標(biāo)價一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理,勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無法按時足額支付農(nóng)民工工資,建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支,用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位,主管部門不批準(zhǔn)其開工建設(shè);已開工的項目,有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項目中施行工資支付保障金條款,是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。(2)規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點(diǎn)的擔(dān)保條款,要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔(dān)保函,雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)制定“工程建設(shè)項目立項和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時,欠款單位必須先結(jié)清欠款后,審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對已完成開發(fā)建設(shè)項目有拖欠工程款的,不批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級,情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書。(4)加大和細(xì)化法律責(zé)任處罰力度?,F(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款,難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度,加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,應(yīng)在《建筑法》中法律責(zé)任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。
(三)制定《工資支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規(guī)定,工資至少每月支付一次,實(shí)行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付。根據(jù)這一規(guī)定,為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且,還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動者的工資,侵犯勞動者合法權(quán)益的情形時,給予嚴(yán)重懲罰性法律責(zé)任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
(四)《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認(rèn)為是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生,為打擊惡意欠薪,可以采用刑法手段,對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”,規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情形的,對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,嚴(yán)懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認(rèn)為目前制定新的罪名沒有必要,可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改,在修改侵占罪時也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為,這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
(五)加大地方性法規(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定:“較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行?!币虼?,符合規(guī)定的各地人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法,將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一,配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制,對少數(shù)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè),采取了清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅拇胧?。制定相關(guān)的配套法律、法規(guī),使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約,對長期拖欠工資的用人單位,可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時,將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施
法上完善以后,關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國方略,法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私,還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開展勞動用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項大檢查,在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度,及時糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀(jì)問題,確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟(jì)上的,還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級限制措施,。因此,充分利用法律手段加強(qiáng)執(zhí)法,是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益,盡快建立和落實(shí)農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運(yùn)用法律手段,通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”,為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助,幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時,對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免的決定;受理案件后盡量縮短審理時間,多適用簡易程序,依法快立案、快審判、快執(zhí)行;對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施;在判決時,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi),請律師費(fèi),旅差費(fèi),證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的,執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳,不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實(shí)施無償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對本市居民提供法律援助,法律援助中心也應(yīng)外來的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機(jī)關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù),可以會同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位,由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證,在欠款到期后,可由農(nóng)民工直接申請法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。
總而言之,依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資,就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來,從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資,才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞,農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù),對促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍
拖欠民工工資的情況報告篇六
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的.通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認(rèn)真開展了自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報:
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實(shí)際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識、奉獻(xiàn)意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
拖欠民工工資的情況報告篇七
尊敬的xxx:
嚴(yán)格按照清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清欠工作責(zé)任分工的要求,積極在解決拖欠農(nóng)民工工資中推行法律援助制度。全各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)把為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民提供法律援助作為重點(diǎn)工作,采取有力措施,幫助農(nóng)民工依法討回拖欠工資,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,為農(nóng)民工營造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,年全受理農(nóng)民工案件600多件,追回欠款和賠償金990多萬元,受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2萬人;咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好年解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作,司法廳已經(jīng)為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點(diǎn)之一,決定采取以下工作措施:
一、加大普法宣傳力度,提高農(nóng)民工法律素質(zhì),擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí),擴(kuò)大法律援助制度的社會影響力,使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對有關(guān)法律知識和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識。通過廣泛深入的宣傳工作,使廣大農(nóng)民工學(xué)會運(yùn)用法律援助的手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益,避免出現(xiàn)一些過激的不良行為,從而維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。
二、建立農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作,探索建立長效的工作機(jī)制,為農(nóng)民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛、縣(區(qū))三級法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系,交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、密切配合;推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施,簡化工作程序。各地在實(shí)施對農(nóng)民工工資拖欠法律援助時要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施:
1、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制度,責(zé)任落實(shí)到人,對農(nóng)民工有問必答;
6、對群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
三要建立起法律援助機(jī)構(gòu)同相關(guān)部門的協(xié)作配合機(jī)制。各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)年9月司法部聯(lián)合勞動部等九部委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問題的意見》,加強(qiáng)同勞動、建設(shè)、法院等部門之間的協(xié)調(diào)和配合,明確相關(guān)部門在農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作中的`義務(wù)和責(zé)任,建立聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制及反饋機(jī)制,做好法律援助同司法救助的銜接,共同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,提高農(nóng)民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,提高法律援助辦案質(zhì)量。做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的關(guān)鍵是提高農(nóng)民工法律援助案件的辦理質(zhì)量,各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務(wù)工作者三類法律援助實(shí)施主體的監(jiān)督管理,建立重大農(nóng)民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內(nèi)的辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,促使農(nóng)民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要為解決農(nóng)民工工資法律援助工作做好組織保障
(一)提高認(rèn)識,精心部署。各級司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對農(nóng)民工法律援助工作的重要性的認(rèn)識,認(rèn)真研究部署,制定切實(shí)可行的工作方案,做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作。
(二)探索解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助維權(quán)新途徑,整合法律援助資源。各級司法行政機(jī)關(guān)要探索法律援助資源配置的新路子,轄法律援助機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠案件,根據(jù)各轄區(qū)專職隊伍情況、律師資源情況及案情,統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團(tuán)組織、法學(xué)院校的資源優(yōu)勢和潛力,建立法律援助志愿者隊伍,開發(fā)社會人力資源,解決律師數(shù)量少、農(nóng)民工工資拖欠問題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
(三)切實(shí)做好解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助經(jīng)費(fèi)保障工作。針對目前部分、縣(區(qū))法律援助經(jīng)費(fèi)空白或預(yù)算數(shù)量很少的情況,各級司法行政機(jī)關(guān)要積極爭取各地財政支持,推動法律援助經(jīng)費(fèi)及早列入財政預(yù)算;法律援助經(jīng)費(fèi)不足問題暫時不能解決的地方,要保證經(jīng)費(fèi)優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)民工工資拖欠法律援助事項上,確保農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的順利開展。
(四)建立信息通報制度。各地要農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的有關(guān)信息及時上報司法廳,必要時通報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門;同時要建立重大案件上報制度,對影響較大、涉及人數(shù)較多的農(nóng)民工討要工資案件及時上報至司法廳。
法律援助作為維護(hù)社會貧弱群體合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的社會公益事業(yè),在清欠工作中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)清形勢,服務(wù)大局,充分發(fā)揮法律援助職能作用,積極為解決農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助,為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
拖欠民工工資的情況報告篇八
按照2020年寶農(nóng)民工聯(lián)〔2020〕2號文件《關(guān)于報送2020年解決農(nóng)民工工資拖欠工作自評總結(jié)的通知》精神要求,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
按照文件要求,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實(shí)抓緊該項工作的開展。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,我鄉(xiāng)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行一一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動全鄉(xiāng)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。
進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強(qiáng)對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
經(jīng)過嚴(yán)密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。
履行職責(zé)情況:一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標(biāo)考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實(shí)工資直接支付責(zé)任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實(shí)行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實(shí)行“一戶兩牌三表”實(shí)名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認(rèn)真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況:一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結(jié)并回復(fù)的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后,履行牽頭處理責(zé)任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責(zé)的;四是制定應(yīng)急預(yù)案、履行屬地管理職責(zé),無農(nóng)民工越級到省進(jìn)京或到市上縣上討薪。
拖欠民工工資的情況報告篇九
(一)全面推行勞動用工實(shí)名制管理。
在工程建設(shè)領(lǐng)域,堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后再進(jìn)場施工,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,建立勞動計酬手冊,記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底前,實(shí)名制管理覆蓋70%以上在建工程項目。
(二)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定。
督促工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位依法支付農(nóng)民工工資,推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資,實(shí)現(xiàn)月清月結(jié)。在工程建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法。到20xx年底前,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)90%。
(三)明確工資支付各方主體責(zé)任。
全面落實(shí)企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。到20xx年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府性投資的工程項目農(nóng)民工工資零拖欠。
(一)完善工資支付監(jiān)控機(jī)制。
對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控并要求其定期申報。建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況,定期對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時預(yù)警并做好防范工作。
(二)落實(shí)工資保證金制度。
在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時收繳,按時退回,到20xx年底前,實(shí)現(xiàn)所有在建工程項目保證金制度全覆蓋。
(三)建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應(yīng)在銀行建立農(nóng)民工工資專戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項目。
(一)嚴(yán)厲查處拖欠工資行為。
完善勞動保障、公安機(jī)關(guān)、住建、財政、信訪等多部門聯(lián)合治理機(jī)制,深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。
(二)強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。
繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項檢查和不定期督查,進(jìn)一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道。通過加強(qiáng)日常巡視檢查,督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。對舉報投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在法定期限內(nèi)快辦快結(jié),做到欠薪案件限時清零。
(三)完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。
健全應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、惡劣事件。完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,探索建立欠薪保障金制度,對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)落實(shí)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件通知,做好保障農(nóng)民工工資支付各項工作,人社部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,信訪部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工反映拖欠工資問題的接待辦理,協(xié)調(diào)督促相關(guān)有權(quán)處理的職能部門維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定,負(fù)責(zé)督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強(qiáng)政府投資項目審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式,牽頭做好社會信用體系建設(shè)等工作。依法查處并嚴(yán)厲打擊以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為等工作。各部門間分工協(xié)作,形成合力,全面保障農(nóng)民工工資支付。
(一)加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)主管部門對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,全面推進(jìn)并落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資;黑名單管理暫行辦法》,實(shí)施《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,規(guī)范企業(yè)工資支付行為,減少欠薪隱患。
(二)建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
加強(qiáng)對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對拖欠工資的失信企業(yè),由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi);一處違法、處處受限,提高企業(yè)失信違法成本。
拖欠民工工資的情況報告篇十
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏,特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題,近日,筆者針對我市市本級20**年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究,形成了如下報告:
據(jù)統(tǒng)計,20**年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進(jìn)入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
20**年,**市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險,發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20**年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
(一)農(nóng)民工維權(quán)意識不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20**年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
(一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
(二) 建立勞動者維權(quán)援助制度,提高勞動者增強(qiáng)維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強(qiáng)勞動者的法律素質(zhì),提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時,一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決,如不能及時取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時向人民法院起訴,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實(shí)施。 二是調(diào)查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項目的審批管理,對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會曝光。
(五)明確職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的'聯(lián)動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實(shí)行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時足額支付工程進(jìn)度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行****自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強(qiáng)法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實(shí)事求是的原則,對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或?yàn)檫_(dá)到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
拖欠民工工資的情況報告篇十一
根據(jù)《關(guān)于開展20xx每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》(治辦欠發(fā)[20xx]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查農(nóng)民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
為確保農(nóng)民工按時足額xxxx工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),召開專題會議,全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,同時強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,定期不定期對工作開展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實(shí)處,實(shí)行投訴舉報制度,設(shè)立并公布了舉報、投訴電話,確保農(nóng)民工工資支付工作扎實(shí)開。
(二)大力宣傳教育,營造良好氛圍。
深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動,向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,提高廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目建設(shè)單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,妥善處置拖欠工資問題。
通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認(rèn)資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查,準(zhǔn)確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況,對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的合法權(quán)益。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,建立健全工資支付保障。
一是監(jiān)督在建工程項目嚴(yán)格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。
二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責(zé)任。
三是組織落實(shí)建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責(zé)任及企業(yè)承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。
四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位,責(zé)令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強(qiáng)化部門監(jiān)管和督查督辦職能。
五是督促用工單位嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,制定并實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
(一)20xx年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生,但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響,企業(yè)及用工單位資金緊缺,拖欠農(nóng)民工工資在個別領(lǐng)域有所抬頭。
(二)由于建設(shè)項目增多,工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包,企業(yè)與工程建設(shè)單位存在勞資糾紛,致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放,農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
(三)個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。
(一)加xxxx律法規(guī)宣傳力度。
繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、不斷增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益意識。
(二)建立健全長效機(jī)制。
一是督促用工單位嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法,建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同,實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設(shè)單位制定落實(shí)工程款支付xxxx制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處,我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)、工地、項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行定期專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
拖欠民工工資的情況報告篇十二
根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20**〕113號)通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實(shí)文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下:
20**年,州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查,每次檢查在認(rèn)真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時,在施工現(xiàn)場重點(diǎn)排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用,在建設(shè)單位辦理施工許可證時,將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會安定,對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進(jìn)行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20**年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動合同)。截至20**年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬元,經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元,經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動監(jiān)*大隊協(xié)商達(dá)成協(xié)議,于20**年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動監(jiān)*大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議,農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關(guān)系,因此已移交公安機(jī)關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào),目前,已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機(jī)關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責(zé)令12家項目工程單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20**年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬元,責(zé)令3家施工單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識,提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標(biāo)語40條,現(xiàn)場接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法。
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有相當(dāng)數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標(biāo)辦等部門暫停或取消其參加招投標(biāo)活動的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長效管理機(jī)制,堅持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機(jī)制,以專項檢查活動為契機(jī),建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)專項檢查工作的落實(shí)力度。
拖欠民工工資的情況報告篇十三
據(jù)了解,20xx年9月至2023年春節(jié)前,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務(wù)、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。
根據(jù)專項行動實(shí)施方案要求,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門組成4個行動組,以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實(shí)情況為主要抓手,采取實(shí)時監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓(xùn)、項目工地實(shí)地檢查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,加大責(zé)令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度,將發(fā)現(xiàn)的欠薪風(fēng)險隱患,努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步會與各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動,確保欠薪案件線索在2023年春節(jié)前動態(tài)清零,要強(qiáng)化源頭治理和綜合整治,全力做好“八項制度”全覆蓋,確保專項行動取得實(shí)效。
在專項行動期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道,按照“快立、快辦、快結(jié)”原則,積極受理和查處各類欠薪投訴案件,讓農(nóng)民工不再擔(dān)“薪”憂“酬”。截至目前,專項行動已檢查各類企業(yè)138戶,涉及農(nóng)民工9000余人,已查處農(nóng)民工欠薪案件62件,共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬元,移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件,做到案件受理及時、查處到位,件件有結(jié)果,事事有交代,有力維護(hù)了勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
拖欠民工工資的情況報告篇十四
下面,我將xx區(qū)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)展情況做一簡要匯報:
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長親自任組長,責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報,并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(x社﹝20xx﹞298號),進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務(wù)會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會議精神,安排布置有關(guān)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
(一)社會救助工作。
1、關(guān)注弱勢群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農(nóng)村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因?yàn)?zāi)造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:xx辦事處xx災(zāi)給予救助)。
2、加強(qiáng)社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點(diǎn)對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記,進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準(zhǔn)備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達(dá)詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達(dá)了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設(shè)立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時間快速反應(yīng),及時解決問題。
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。)。
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)。
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實(shí)行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制,持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識,提高勞動合同的簽約率,增強(qiáng)勞動爭議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當(dāng)之處敬請xx市長和各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
拖欠民工工資的情況報告篇十五
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的解決拖欠農(nóng)民工工資自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
2月27日,參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,本人利用業(yè)余時間,對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率??傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的'完成,合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時,可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時,由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費(fèi),這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費(fèi),一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出,難以承擔(dān)各項保險費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動頻繁,社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當(dāng)前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當(dāng)前社會保險的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
拖欠民工工資的情況報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會、市公安局、市總工會《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,現(xiàn)將專項檢查情祝匯報如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,我局從實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā),充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心安排。為切實(shí)抓好專項檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣總工會參加,組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在我縣人事勞動和社會保障局,領(lǐng)導(dǎo)小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊,負(fù)責(zé)專項檢查活動的組織實(shí)施工作,我局在認(rèn)真完成本職工作的基礎(chǔ)上,協(xié)同各部7共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》,并向社會公布了舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、采用多種形式,廣泛宣傳,營建良好氛圍
按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關(guān)部門積極行動,采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《xx省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳,在全縣范圍內(nèi)營造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了充分的提高。
三、突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,取得明顯成效
按照專項檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成聯(lián)合執(zhí)法小組,明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé),集中力量對用人單位進(jìn)行專項檢查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進(jìn)行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了調(diào)查處理。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發(fā)文前,聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位xx戶,涉及農(nóng)民工xx人,其中存在違法用工單位xx戶,接受咨詢法律法規(guī)政策xx人次,勞動者舉報投訴案件x件,勞動保障監(jiān)察立案17件,依法責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同xx份,清理拖欠農(nóng)民工工資萬元。通過嚴(yán)格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,規(guī)范了其用工行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、專項檢查活動存在的問題及下步工作打算
通過這次專項檢查活動,我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也暴露出了一些問題,主要表現(xiàn)如下:
(一)監(jiān)管錯位
我縣從事建設(shè)項目的建筑企業(yè)大部分是xx市的企業(yè),有的甚至是xx等外省的企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊,在xx只設(shè)立項目部,不具備法人資格,特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項目,連業(yè)主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現(xiàn)勞務(wù)糾紛,按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒有固定的辦公地點(diǎn),有些即
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看使有項目部,也很難找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況,給監(jiān)察人員送達(dá)文書及調(diào)查取證工作增加了難度。(二)投訴人與被投訴人雙方都有責(zé)任。
一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協(xié)議,不出據(jù)任何條據(jù),使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù),又不能追究被投訴人的責(zé)任,因此申訴人的權(quán)益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄,沒有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識,給勞動監(jiān)察部門依法維權(quán)帶來了一定的難度。
(三)經(jīng)費(fèi)緊缺,制約監(jiān)察工作的正常開展。
勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能,必須有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障。但是,由于我局勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛,這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展,不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題,為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將下步打算匯報如下:
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)監(jiān)察人員的責(zé)任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來抓。在案件處理過程中,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
進(jìn)一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查,了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況,做好預(yù)防工作。同時,要求各用工單位及時、準(zhǔn)確地上報企業(yè)名稱、施工地點(diǎn)、項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協(xié)調(diào)配合,保障人員車輛到位。同時,繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話,堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案,切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時到位。
拖欠民工工資的情況報告篇十七
工資(wages,salary)是指雇主或者法定用人單位依據(jù)法律規(guī)定、或行業(yè)規(guī)定、或根據(jù)與員工之間的約定,以貨幣形式對員工的勞動所支付的報酬。工資可以以時薪、月薪、年薪等不同形式計算。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中,工資本質(zhì)上是勞動力的價值或價格。工資是生產(chǎn)。以下是小編整理的關(guān)于督促檢查拖欠民工工資情況匯報【五篇】,歡迎閱讀與收藏。
為妥善處理民工工資支付問題,維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定,自2017年10月,市人社局、市住建局、市公安局等8個部門聯(lián)合下發(fā)《內(nèi)江市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項情況的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2017〕70號),要求全市各區(qū)縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查以來,我區(qū)嚴(yán)格按照省、市的安排部署,及時組織相關(guān)部門實(shí)地檢查了建設(shè)領(lǐng)域推行實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資支付、勞動合同簽訂和參加工傷保險等情況?,F(xiàn)將此次專項檢查總結(jié)如下:
此次檢查共計排查用人單位36戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程主管部門摸底排查52戶,涉及農(nóng)民工3300人。其中,拖欠農(nóng)民工工資2戶,涉及農(nóng)民工120人,拖欠工資共計220余萬元,責(zé)令支付工資220余萬元。并督促所排查的施工單位及時梳理存在的問題和隱患,高度重視,切實(shí)落實(shí)工程款,把民工工資監(jiān)管并支付到位。
(一)迅速傳達(dá)貫徹。內(nèi)人社發(fā)〔2017〕70號《內(nèi)江市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項情況的通知》和相關(guān)文件下達(dá)后,我區(qū)迅速組織相關(guān)職能部門召開專題會議,傳達(dá)貫徹省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)政策精神,做好我區(qū)開展2017年農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作的安排布置。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,建立全區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度,形成了欠薪處理工作機(jī)制,印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》,明確了專項檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容,制定詳細(xì)的工作措施、取得了檢查效果,確保了農(nóng)民工工資年前基本得以兌現(xiàn)。
(三)細(xì)化責(zé)任分工。我區(qū)進(jìn)一步明確了由人社部門負(fù)責(zé)制定檢查計劃,責(zé)令支付農(nóng)民工工資,抓好源頭性案件和拒不支付勞動報酬犯罪行為的前期調(diào)查和移送工作;住建、交通、水務(wù)、國土等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管項目按時足額撥付工程款及支付農(nóng)民工工資;公安部門負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件的處置和依法查處拒不支付勞動報酬犯罪行為。
(四)強(qiáng)化普法宣傳。一是我區(qū)組織人社、公安、工會、住建、交通、水務(wù)等部門多次深入企業(yè)和工地,對施工單位和農(nóng)民工有針對性地進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)宣傳,督促用人單位守法誠信、依法用工,嚴(yán)格按照規(guī)定兌現(xiàn)農(nóng)民工工資;指導(dǎo)農(nóng)民工通過正確途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。二是向社會公布投訴舉報電話,實(shí)行專人值守,隨時受理群眾投訴舉報。三是實(shí)行權(quán)益告示牌制度。要求區(qū)內(nèi)所有建設(shè)施工單位在工程開工建設(shè)前,在醒目位置設(shè)立農(nóng)民工權(quán)益告示牌,將農(nóng)民工享受的權(quán)益、企業(yè)基本情況、企業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付工作專人舉報電話、維權(quán)方式、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的舉報投訴電話等向農(nóng)民工公布。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2017年10月以來,我區(qū)及時成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)范圍內(nèi)的20個工程項目落實(shí)用工實(shí)名制管理情況進(jìn)行了專項檢查,對全區(qū)在建施工項目的工資支付情況進(jìn)行了全面排查。住建、交通、水務(wù)、國土等行業(yè)主管部門也分別開展了在建施工項目農(nóng)民工工資清理排查并采取有力措施做好工資支付工作。
裝修行業(yè)、天然氣管道建設(shè)、電力改造等拖欠民工工資較突出,施工企業(yè)辦民工銀行卡存在諸多困難,銀行辦理不順,民工不太愿意,怕收稅。在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照中央、省、市的相關(guān)文件的要求,對資金落實(shí)不到位的項目,不予開工建設(shè),全面完善落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域勞動用工實(shí)名制,建立農(nóng)民工工資專用賬戶,實(shí)行銀行代發(fā)工資制度,切實(shí)督促企業(yè)按時足額支付工資、簽訂勞動合同、參加工傷保險;加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),改善辦案條件,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋范圍,加強(qiáng)部門配合,建立健全農(nóng)民工工資支付保障長效監(jiān)管機(jī)制,加大欠薪打擊力度,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益,2018年起,將在交通、水務(wù)、電力、教育等主管項目逐步推行實(shí)名制管理。力爭2020年實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)民工工資基本無拖欠。
2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項行動取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(二)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;。
(三)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;。
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實(shí)名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2019年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制。
(一)建筑工程項目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時核定工作量和實(shí)際工資金額。
(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
在市勞動保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、盛市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自2016年,共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:
1
全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進(jìn)行廣泛深入的報道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
通過“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實(shí)行分類監(jiān)管,切實(shí)掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點(diǎn)監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊,分a、b、c三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入a類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位b類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位c類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
2
甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會,及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件和群體性事件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處,切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定,需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊確認(rèn)。
每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料,讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無法到庭,經(jīng)一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的,開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離嘗員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性群體事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
今年以來,在新區(qū)黨委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市勞動監(jiān)察局的大力支持和指導(dǎo)下,xxxx以打造“和諧勞動關(guān)系家園”為目標(biāo),始終把落實(shí)“無工資拖欠”作為一項重要的民生工程來抓,多措并舉,全力維護(hù)勞動者權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
共受理投訴舉報簡易案件43起,為1430名農(nóng)民工追回工資1740萬元(其中通過我局直接代發(fā)工資140萬元),4月份受理一起xx餐館老板欠薪逃逸案件,涉及員工17人拖欠金額100883元,目前已移交公安。
1.積極推進(jìn)用工實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專戶管理,截止目前,新區(qū)共有16個項目執(zhí)行勞動用工實(shí)名制管理制度;辦理民工工資專用帳戶16個,所以項目全部委托銀行代發(fā)民工工資合計16152萬元。
2.用人單位年審工作。主要協(xié)助掇刀勞動監(jiān)察局完成對新區(qū)2020年度用人單位年審的通知,累計完成315家。
3.加強(qiáng)政策宣傳。采取邊監(jiān)察邊宣傳的方式,利用巡查和報紙等方式進(jìn)行宣傳。全方位開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《勞動者維權(quán)》和《拒不支付勞動報酬罪》等勞動保障政策法規(guī)的宣傳活動。共發(fā)放宣傳手冊1600余份,張貼宣傳橫幅32副。
4.加強(qiáng)司法聯(lián)動。對于一些欠薪案件欠薪事實(shí)清楚,包工頭未逃逸又不愿意支付工資的,以“有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬”罪名移交公安證據(jù)鏈又不全的這類案件,通過走司法途徑聯(lián)系市司法局法律援助中心成功申請法律援助,目前有2起案件正在通過民事訴訟解決。
1.加大對各類建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。主動與建設(shè)行政部門聯(lián)系,建立聯(lián)動機(jī)制,在工程立項審批、工程招投標(biāo)、施工企業(yè)開工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控,每月深入到建筑施工企業(yè),對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。
2.加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度。每個季度都要采取多種形式,開展勞動法律法規(guī)的宣傳活動,增強(qiáng)勞動者和用人單位遵守勞動法律法規(guī)意識,為更好地開展勞動保障監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。
3.抓好日常投訴舉報化解工作。推進(jìn)勞動監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制,暢通舉報投訴渠道,認(rèn)真受理群眾舉報、投訴案件,確保全年投訴舉報案件結(jié)案率達(dá)到98%以上,切實(shí)維護(hù)新區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
xxxx。2019年開始由于企業(yè)經(jīng)營困難,陸續(xù)開始有xx集團(tuán)員工進(jìn)行投訴,目前這個群體人數(shù)眾多,涉及超市門店員工、酒店員工、采摘員工和集團(tuán)內(nèi)部員工,下一步可能還涉及農(nóng)民工群體。通過我局多次協(xié)商并下達(dá)《勞動保障調(diào)查詢問通知書》,昕泰集團(tuán)已累計支付357.7萬元,目前仍然拖欠員工工資約700萬元涉及員工280人。
自國務(wù)院部署清欠工作以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳的指導(dǎo)支持下,泰安市建委按照上級確定的清欠工作分工,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善規(guī)章制度,暢通投訴渠道,創(chuàng)新工作方法,做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作,及時化解了有關(guān)矛盾,維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)了行業(yè)和社會的穩(wěn)定。今年上半年(2016年6月30日),受理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件292起,清理解決拖欠金額2923.6萬元,惠及農(nóng)民工2665人?,F(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報如下。
的工作原則,我們不斷創(chuàng)新思路,建章立制,根據(jù)省政府74號文件,泰安市政府在全省第一個出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的通知》規(guī)范性文件,就規(guī)范建筑市場秩序,維護(hù)建筑企業(yè)及農(nóng)民工的合法權(quán)益,防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資提出了明確意見;市建委與市人力資源社會保障局、市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包和勞務(wù)用工監(jiān)督管理的意見》,對強(qiáng)化建筑勞務(wù)和民工工資支付管理做出詳細(xì)規(guī)定一是建立了資金審查和監(jiān)控制度對拖欠問題尚未解決的,嚴(yán)格限制新的建設(shè)活動;對抽逃建設(shè)項目準(zhǔn)備金形成拖欠或不按合同約定撥付工程款的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令停工二是實(shí)行建筑勞務(wù)資質(zhì)管理制度積極鼓勵和引導(dǎo)成建制發(fā)展勞務(wù)隊伍,逐步限制個人承包、零散用工、私招亂雇,從規(guī)范用工行為入手防范拖欠工資問題發(fā)生三是建立工資支付監(jiān)控制度引導(dǎo)施工企業(yè)使用成建制勞務(wù)隊伍、簽訂規(guī)范的勞動合同,確保將工資直接發(fā)放到工人手中。
(四)堅持保證金制,提高應(yīng)急能力。我們堅持“兩個”勞務(wù)工資保證金制度,專款用于解決拖欠農(nóng)民工工資問題,提高了施工單位及時足額支付農(nóng)民工工資的自覺性和主動性,也提高了政府對于突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。一是新建工程項目開工前,建設(shè)單位須按工程總造價的2%繳納勞務(wù)工資保證金。一旦建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠行為,由建設(shè)、勞動和財政主管部門按規(guī)定程序啟用勞務(wù)工資保證金,??钣糜谵r(nóng)民工工資的應(yīng)急支付。2016年共收繳建筑勞務(wù)工資保證金7039.1萬元,按規(guī)定返還279.5萬元;今年上半年收繳建筑勞務(wù)工資保證金3115.1萬元,返還565.3萬元。二是為確保外地進(jìn)泰施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付到位,防范項目經(jīng)理欠薪逃匿事件的發(fā)生,我們還建立了外地企業(yè)交存農(nóng)民工工資保證金制度,凡在我市從事建筑施工活動的外地建筑業(yè)企業(yè),須預(yù)存農(nóng)民工工資保證金,特級、一級企業(yè)100萬元,二級、三級和各類專業(yè)承包企業(yè)50萬元,勞務(wù)企業(yè)20萬元。截至目前累計收繳外地企業(yè)農(nóng)民工工資保證金5300余萬元。未交存農(nóng)民工工資保證金的,不予備案,不得參加建設(shè)工程投標(biāo)活動。
雖然,我市清欠工作采取了一些措施,取得了一定成績,但也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是2016年以來,由于國家經(jīng)濟(jì)增速放緩、信貸收縮和對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控等原因,部分建設(shè)項目出現(xiàn)資金短缺,致使工程款不到位,清欠工作形勢異常嚴(yán)峻。
二是個別施工企業(yè)清欠責(zé)任意識不強(qiáng),部分項目用工管理不到位,總包單位疏于對分包單位、項目部和作業(yè)班組的管理,特別是在農(nóng)民工工資支付方面的有關(guān)制度落實(shí)不夠。
拖欠民工工資的情況報告篇十八
經(jīng)過嚴(yán)密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。
履行職責(zé)情況:一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標(biāo)考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實(shí)工資直接支付責(zé)任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實(shí)行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實(shí)行“一戶兩牌三表”實(shí)名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認(rèn)真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況:一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結(jié)并回復(fù)的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后,履行牽頭處理責(zé)任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責(zé)的;四是制定應(yīng)急預(yù)案、履行屬地管理職責(zé),無農(nóng)民工越級到省進(jìn)京或到市上縣上討薪。
拖欠民工工資的情況報告篇十九
據(jù)了解,20xx年9月至20xx年春節(jié)前,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務(wù)、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。
根據(jù)專項行動實(shí)施方案要求,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門組成4個行動組,以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實(shí)情況為主要抓手,采取實(shí)時監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓(xùn)、項目工地實(shí)地檢查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,加大責(zé)令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度,將發(fā)現(xiàn)的欠薪風(fēng)險隱患,努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步會與各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動,確保欠薪案件線索在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零,要強(qiáng)化源頭治理和綜合整治,全力做好“八項制度”全覆蓋,確保專項行動取得實(shí)效。
在專項行動期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道,按照“快立、快辦、快結(jié)”原則,積極受理和查處各類欠薪投訴案件,讓農(nóng)民工不再擔(dān)“薪”憂“酬”。截至目前,專項行動已檢查各類企業(yè)138戶,涉及農(nóng)民工9000余人,已查處農(nóng)民工欠薪案件62件,共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬元,移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件,做到案件受理及時、查處到位,件件有結(jié)果,事事有交代,有力維護(hù)了勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
拖欠民工工資的情況報告篇二十
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實(shí),對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
拖欠民工工資的情況報告篇二十一
一、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動的企業(yè)。
二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理,建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應(yīng)依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法,并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工,同時抄報當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T與建設(shè)行政主管部門。
五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容:支付項目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,按照依法簽訂的`集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。
八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法支付農(nóng)民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款,應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
十三、企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T及建設(shè)行政主管部門報送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的,記入信用檔案,并通報有關(guān)部門。
建設(shè)行政主管部門可依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。
十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金,存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶?,用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的,有權(quán)向勞動和社會保障行政部門舉報:
(一)未按照約定支付工資的;
(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)拖欠或克扣工資的;
(四)不支付加班工資的;
(五)侵害工資報酬權(quán)益的其他行為。
十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察,對違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時應(yīng)當(dāng)如實(shí)報告情況,提供必要的資料和證明。
十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的,按照國家勞動爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。
對事實(shí)清楚、不及時裁決會導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件,以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件,勞動爭議仲裁委員會可部分裁決;企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的,當(dāng)事人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/9124526.html】