通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足,找到提升的方向。如何發(fā)展良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量?總結(jié)是觀察、思考和總結(jié)所得的結(jié)論和經(jīng)驗(yàn),它是我們成長(zhǎng)和進(jìn)步的寶貴財(cái)富。要寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié),首先需要明確總結(jié)的目標(biāo)和范圍。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家一些寫(xiě)作上的啟發(fā)和幫助。
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
剛才,朝斌總經(jīng)理客觀總結(jié)了興隆公司20xx年安全生產(chǎn)工作,對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行了周密安排,報(bào)告全面具體,各項(xiàng)工作措施具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,我完全贊同。希望各單位、各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,就抓好20xx年安全工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
???“十三五”期間,公司上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,緊緊圍繞國(guó)家、省市和集團(tuán)公司安全工作部署,各單位、各業(yè)務(wù)保安部門(mén)、專(zhuān)業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組在安全生產(chǎn)上做了大量艱苦細(xì)致的工作,安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年四個(gè)月的歷史最長(zhǎng)周期,應(yīng)該講,安全生產(chǎn)工作取得很大的成績(jī),安全管理體制機(jī)制和管理制度進(jìn)一步健全,技術(shù)裝備水平得到提高,生產(chǎn)工藝不斷改進(jìn),員工素質(zhì)持續(xù)提升,其他安全工作也取得積極成效。但是平安公司的“6.23”事故打斷了全公司較長(zhǎng)的安全生產(chǎn)周期,尤其是事故發(fā)生在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”期間,是全省煤礦20xx年第一起死亡事故,打破了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行大好形勢(shì),這起事故給集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,更給興隆公司安全生產(chǎn)帶來(lái)重大壓力和極壞影響。客觀審視我們的安全工作,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),但問(wèn)題不容忽視,“6.23”事故從表面看是工人違章作業(yè),但從深層次看,是我們安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,是干部員工看慣了、干慣了、習(xí)慣了的“三慣思維”在作祟。
???20xx年11月30日河北煤礦安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周德昶在全省煤礦事故警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話,直面問(wèn)題,語(yǔ)重心長(zhǎng),振聾發(fā)聵。大家要舉一反三、對(duì)號(hào)入座,真正警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。這里我多講一點(diǎn)問(wèn)題,并非否定大家的工作和成績(jī),更重要的是和大家一起,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向。目前大部分煤炭企業(yè)已實(shí)現(xiàn)零工亡,而我們距離這個(gè)目標(biāo)還有差距,對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)工作還不牢固。因此,公司上下要充分認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,要居安思危,不斷地突破自我、改進(jìn)提高,要堅(jiān)定爭(zhēng)創(chuàng)更好安全水平的信心和決心。首先“安全第一”的理念在企業(yè)深入人心,“安全生產(chǎn)先于一切、高于一切、壓倒一切”已成為公司上下的共識(shí),為持續(xù)安全生產(chǎn)奠定了思想基礎(chǔ);其次,我們有一支履職盡責(zé)安全管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,始終帶著責(zé)任、帶著使命抓安全,筑牢了安全管理的基礎(chǔ);第三,新工藝、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用,提高了礦井安全保障水平。平安公司1223輕型液壓支架放頂煤工作面投入生產(chǎn),興程、鑫發(fā)公司改擴(kuò)建區(qū)域也將采用機(jī)采工藝,“少人則安、無(wú)人則安”理念得以貫徹落實(shí);第四,我們的員工隊(duì)伍,經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和素質(zhì)提升工程的淬煉,員工的安全行為管控能力和應(yīng)急處置能力得到廣泛提升,夯實(shí)了基層的安全基礎(chǔ)。以上這些為我們實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)提供了保障,更應(yīng)堅(jiān)定搞好安全生產(chǎn)決心和信心。
???同志們,我們要深刻吸取事故教訓(xùn),甩掉包袱,振奮精神,補(bǔ)齊短板,從零開(kāi)始向零進(jìn)軍。要樹(shù)立“別人能做到我也能做到”的信心和決心,提高安全工作的政治站位,改進(jìn)工作作風(fēng)、抓工作落實(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力在新的一年里打一場(chǎng)漂亮的翻身仗。
???當(dāng)前,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出前所未有的高壓態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)已經(jīng)成為重大政治責(zé)任是我們乃至集團(tuán)公司的首要政治任務(wù)。五中全會(huì)歷史性把“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的指導(dǎo)思想,歷史性把“辦好發(fā)展安全兩件大事”“實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展”,明確為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則,歷史性用專(zhuān)篇對(duì)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”作出重大戰(zhàn)略部署。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)空前提高,社會(huì)對(duì)安全事故的承受度、容忍度越來(lái)越低,安全生產(chǎn)面臨的社會(huì)壓力也越來(lái)越大。國(guó)家為穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),安全檢查的頻次不斷增加,追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度不斷加大。在河北省南部片區(qū)事故警示教育會(huì)上明確提出:一是從重事故責(zé)任追究。二是從快事故處理處罰,對(duì)發(fā)生死亡責(zé)任事故的礦井黨政主要負(fù)責(zé)人,要在第一時(shí)間進(jìn)行撒職。三是從嚴(yán)防控安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然冒險(xiǎn)作業(yè)的,一律上限處罰,責(zé)令停產(chǎn)整頓。四是強(qiáng)化剛性約束,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)觸碰安全紅線的干部一律撤職、職工一律解除勞動(dòng)合同。大家要認(rèn)清當(dāng)前安全發(fā)展大勢(shì),始終站在講政治、講大局的高度,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”方案要求,完善治理體系,豐富管控手段,形成系統(tǒng)性管控措施,掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的能力和水平,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要居安思危、勇于擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)做好安全工作的使命感和責(zé)任感,把安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,千萬(wàn)別等問(wèn)責(zé)的“鞭子”抽到自己身上才知道疼,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實(shí)。
???20xx年,是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,上個(gè)月召開(kāi)的集團(tuán)公司“兩會(huì)”和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面部署,面對(duì)艱巨任務(wù),需要我們不斷研判形勢(shì),查找問(wèn)題,有的放矢,掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。安全工作是黨政工作的重中之重,是興隆公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。我們要壓實(shí)責(zé)任,筑牢基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)“三零”目標(biāo),以高壓嚴(yán)管的新思路,抓好20xx年安全工作。
???(一)堅(jiān)持依法治安、落實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)安全管理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。
???安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責(zé)任體系是推動(dòng)安全發(fā)展的“兩大法寶”,抓好安全管理必須把“法”與“責(zé)”貫穿安全管理全過(guò)程。
???一是扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)依法治安。習(xí)近平總書(shū)記指出,推進(jìn)安全發(fā)展必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)絕大多數(shù)的安全生產(chǎn)事故都是違法違規(guī)生產(chǎn)造成的,發(fā)生事故企業(yè)的一些管理人員法制意識(shí)淡薄,致使違法違規(guī)行為屢禁不止,安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。礦業(yè)公司要始終堅(jiān)持依法辦企、依法治安,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)法、用法意識(shí),始終以“再大的成績(jī)、再好的效益,也無(wú)法彌補(bǔ)安全事故造成的傷害”來(lái)警醒自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī),把法律法規(guī)落實(shí)到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。要加大安全管理力度,堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)管理,把法律法規(guī)、制度挺在前面,保持嚴(yán)抓嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),真正使安全管理嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
???二是不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé),不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),把“生命至上、安全第一”的理念,固化為領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管班子成員、安全管理和業(yè)務(wù)保安部門(mén)主動(dòng)扛起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,落實(shí)“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,強(qiáng)化主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任,扣緊責(zé)任鏈條,保證責(zé)任落實(shí)。
???(二)牢牢扭住安全生產(chǎn)工作最緊要、最突出的環(huán)節(jié),防范和遏制重特大事故發(fā)生。
???一是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,全力防范事故發(fā)生。近年來(lái),公司加大煤礦水、火、瓦斯等重大風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害防控力度,有效防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。目前,興隆公司產(chǎn)業(yè)、區(qū)域點(diǎn)多面廣,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和新生風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,直接關(guān)系企業(yè)和員工利益,不可小視,不容懈怠。各單位、各部門(mén)和專(zhuān)業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要時(shí)刻保持警醒狀態(tài),不斷強(qiáng)化重大災(zāi)害治理。煤炭產(chǎn)業(yè)要抓住“一通三防”、防治水、機(jī)電運(yùn)輸、頂板等關(guān)鍵領(lǐng)域,源頭上嚴(yán)防重大事故;建筑施工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)防墜落、防倒塌和受限空間作業(yè)管理;其他產(chǎn)業(yè)要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制定剛性防范措施,勤查勤改,立行立改,堅(jiān)決防范和杜絕事故發(fā)生。同時(shí),要堅(jiān)持“五個(gè)到位”,依法依規(guī),嚴(yán)格監(jiān)管,確保托管、技改煤礦不出安全問(wèn)題。
???二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步深化科技興安??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是安全生產(chǎn)的重要保障。近年來(lái),公司大力推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略,安全裝備、技術(shù)、工藝有明顯進(jìn)步,在“兩化”融合、無(wú)人值守等領(lǐng)域取得了一定成績(jī)。對(duì)此,我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、挖掘潛力。特別是要充分利用好現(xiàn)有的安全管理信息化系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和雙控信息化平臺(tái),最大限度發(fā)揮其作用。同時(shí)要注重引進(jìn)吸收,對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位技術(shù)經(jīng)驗(yàn),真正虛懷若谷,學(xué)先進(jìn)、用先進(jìn),借用他人的先進(jìn)技術(shù)和管理來(lái)提升我們的安全生產(chǎn)水平。
???(三)堅(jiān)持強(qiáng)基固本,抓牢抓實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作。
???一是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是國(guó)家提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性、緊迫性,堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重,保證安全生產(chǎn)投入,抓實(shí)安全“三基”建設(shè),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。要堅(jiān)持靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、結(jié)果與過(guò)程、硬件與軟件達(dá)標(biāo)相統(tǒng)一,堅(jiān)決防止達(dá)標(biāo)前“緊張一陣”,達(dá)標(biāo)后“放松一片”的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理結(jié)合起來(lái),提高標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化要求的內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí),確保礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
???二是推進(jìn)“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙重”預(yù)防體系,落實(shí)各層級(jí)管控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全員辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控,堅(jiān)持月份重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,健全完善以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理機(jī)制,突出“查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險(xiǎn)、治大隱患、防大事故”安全管控“四大重點(diǎn)”,著力從根本上消除事故隱患。嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)隱患整改落實(shí),做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
???三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)。各單位、各部門(mén)要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化包聯(lián)到位,以對(duì)隱患問(wèn)題“零容忍、大抄底”的決心,深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、拉網(wǎng)式大排查大整治,確保隱患問(wèn)題動(dòng)態(tài)“清零”。要堅(jiān)持抓早抓小,防患未然,不放過(guò)大問(wèn)題,不忽視小問(wèn)題,切實(shí)把各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
???四是深入推進(jìn)安全文化建設(shè),努力提升員工職業(yè)健康管理水平。安全文化是煤礦企業(yè)文化的重頭戲。各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性,黨政工團(tuán)合力抓,抓創(chuàng)新、抓特色、抓實(shí)效。以“員工素質(zhì)提升工程”為抓手,以塑造本質(zhì)安全人為目標(biāo),以班組安全自主管理為切入點(diǎn),注重制度建設(shè)和行為養(yǎng)成,培育自主管理文化,創(chuàng)新管理模式、方法,努力構(gòu)建全員、全方位、多層面的安全文化建設(shè)體系,打造興隆公司特色安全文化,為礦業(yè)公司安全平穩(wěn)發(fā)展提供更大支撐;職業(yè)安全健康是礦業(yè)公司多年來(lái)常抓不懈的一項(xiàng)實(shí)事工程,更是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要加強(qiáng)員工職業(yè)健康管理,落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī),堅(jiān)持源頭治理、防治結(jié)合,保障職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備及員工個(gè)體防護(hù)用品的投入,做好職業(yè)危害的檢測(cè)監(jiān)控及員工防范知識(shí)的培訓(xùn),有效預(yù)防職業(yè)病危害事故。要瞄準(zhǔn)崗位“零病亡”目標(biāo),健全完善員工健康保障體系,抓好重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)監(jiān)控和醫(yī)療指導(dǎo),優(yōu)化員工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,努力提升員工健康管理水平。
五是要狠抓干部作風(fēng)建設(shè),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員要按照習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作”的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),立足大局、服務(wù)大局,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)年度安全工作的目標(biāo)任務(wù),樹(shù)立貴在實(shí)干,重在落實(shí)的良好風(fēng)尚。通過(guò)深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)做到重心下沉、關(guān)口前移,努力把心思用在干工作上,把功夫下在抓安全上。要堅(jiān)決摒棄貪圖虛名,擺花架子,做無(wú)用功等不良作風(fēng)。要通過(guò)講求實(shí)效,下真功夫,做有用功,促進(jìn)安全管理工作科學(xué)、超前、有序,從嚴(yán)、做細(xì)、有效。要力戒形式主義、官僚主義,深入一線搞好調(diào)查研究,努力把問(wèn)題解決在基層,把隱患消除在一線。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)之風(fēng),多在抓落實(shí)、出實(shí)招上動(dòng)腦筋,多在辦實(shí)事、求實(shí)效上下功夫,立說(shuō)立行,說(shuō)到做到,確保礦業(yè)公司安全政令上下暢通,各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
???同志們,20xx年興隆公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全生產(chǎn)工作更加繁重艱巨。希望大家以為企業(yè)、為員工高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),絲毫不能放松懈怠,要以“一失萬(wàn)無(wú)”的危機(jī)意識(shí),保安全管理的“萬(wàn)無(wú)一失”;希望大家形成一個(gè)共識(shí),那就是“安全生產(chǎn)可管可控,安全管理抓與不抓不一樣,抓緊抓松不一樣,主動(dòng)抓與被動(dòng)抓不一樣,短期抓與長(zhǎng)期抓也不一樣”。堅(jiān)持從“零”開(kāi)始,向“零”進(jìn)軍,持續(xù)不斷地抓好安全工作。春節(jié)即將來(lái)臨,在各項(xiàng)工作頭緒多,檢查驗(yàn)收多的情況下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要靜下心來(lái),堅(jiān)守崗位,減少應(yīng)酬,集中精力,切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。要自覺(jué)從自身做起,知責(zé)明責(zé),履責(zé)盡責(zé),以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,以良好的作風(fēng),更大的決心,更有效的措施,更扎實(shí)的工作,確保礦業(yè)公司安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好,再創(chuàng)興隆公司安全生產(chǎn)歷史最好水平!
???謝謝大家!
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
20xx年我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于校園安全指示精神,以安全穩(wěn)定為目標(biāo),以平安創(chuàng)建為載體,嚴(yán)格落實(shí)安全措施,積極開(kāi)展綜合治理,不斷完善技防設(shè)施,治安事件明顯減少,較好的維護(hù)了校園安全穩(wěn)定,全校形成了安全發(fā)展新態(tài)勢(shì)。20xx年我們要站在更高的起點(diǎn)上,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)工作部署,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任,扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持思想引領(lǐng),在安全發(fā)展上增強(qiáng)政治敏銳性。
黨***、國(guó)務(wù)院高度重視教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作,******、李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。從這個(gè)意義上看,牢固樹(shù)立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的思想,堅(jiān)持依法從嚴(yán)治校、保持校園安全穩(wěn)定就是講政治,就是推動(dòng)學(xué)校全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
面對(duì)上級(jí)的重托,要增強(qiáng)使命感。近幾年我們學(xué)校全面建設(shè)在上級(jí)的關(guān)注指導(dǎo)下取得很大成效,黨建水平、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)功能取得長(zhǎng)足進(jìn)步。這些成績(jī)的取得得益于有一個(gè)安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,正是因?yàn)橛辛税踩€(wěn)定的環(huán)境做保障,學(xué)校全面建設(shè)才能取得如此成績(jī),才能得到上級(jí)的肯定和全校師生的認(rèn)可。我理解這種肯定之中更多的是鞭策、是期待、是重托。對(duì)我們這屆黨委班子來(lái)講,推動(dòng)學(xué)校全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展,依法從嚴(yán)治校再上新臺(tái)階、安全穩(wěn)定工作再創(chuàng)新輝煌,是歷史賦予的重任,我們責(zé)無(wú)旁貸,沒(méi)有任何退路。
面對(duì)形勢(shì)的要求,要增強(qiáng)緊迫感。隨著學(xué)校對(duì)外開(kāi)放的程度不斷提高和承擔(dān)的社會(huì)功能越來(lái)越多,服務(wù)商業(yè)化、人員多元化、活動(dòng)國(guó)際化、環(huán)境復(fù)雜化、治安嚴(yán)峻化,安全管理任務(wù)艱巨。面對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,我們?nèi)I舷聢?jiān)定不移地把安全發(fā)展作為推動(dòng)學(xué)校全面建設(shè)的重要保證,無(wú)論形勢(shì)怎么變化,在安全管理建設(shè)的實(shí)踐中,特別是在平安校園創(chuàng)建活動(dòng)中,不僅僅是為了落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng),更多的是在保障全校師生安全上求實(shí)效,探索方法路子,創(chuàng)出自己的“品牌”。但事實(shí)求是的講,我們?cè)诎踩芾碇贫嚷鋵?shí)不全面、安全意識(shí)淡薄、安全隱患排查整治不徹底、大事沒(méi)有、小事不斷的問(wèn)題依然存在。我們絲毫沒(méi)有沾沾自喜的資本,只有不懈進(jìn)取的義務(wù),必須以如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,堅(jiān)決克服在抓安全穩(wěn)定工作時(shí)“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,才能不斷取得新的的進(jìn)步。
面對(duì)師生的期盼,要增強(qiáng)責(zé)任感。剛才傳達(dá)的教育部部長(zhǎng)《在全國(guó)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議上的講話》中強(qiáng)調(diào)“學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、億萬(wàn)家庭幸福安寧,事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定”。全校師生是學(xué)校建設(shè)的主體,也是推動(dòng)學(xué)校全面發(fā)展的力量源泉。我們所組織的隱患排查、社會(huì)管理綜合治理,都是從維護(hù)廣大師生的切身利益作為重要切入點(diǎn),有效凈化了校園環(huán)境,得到師生的衷心擁護(hù)。這幾年,校園貸、快遞快餐、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問(wèn)題遠(yuǎn)未根絕,很值得我們的同志深思。要倍加珍惜廣大師生支持和期盼創(chuàng)建平安校園的良好氛圍,切實(shí)把創(chuàng)建平安校園作為貫徹落實(shí)學(xué)校安全發(fā)展的重要抓手、推進(jìn)學(xué)校建設(shè)健康發(fā)展的有效途徑、解決影響安全問(wèn)題的根本之策,以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更扎實(shí)的作風(fēng),努力使學(xué)校平安建設(shè)與全面發(fā)展良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
二、著眼工作實(shí)效,在解決突出問(wèn)題上堅(jiān)定決心。
做好安全工作,就要重點(diǎn)解決影響全局性的問(wèn)題、師生反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。我認(rèn)為今年安全穩(wěn)定工作重點(diǎn)在以下三個(gè)方面下功夫、求突破。
一是校園周邊綜合治理。按照教育部要求建立學(xué)生安全區(qū)域,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在安全區(qū)域內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),防止意外發(fā)生,確保學(xué)生安全。密切與地方公安、政法部門(mén)協(xié)作,加強(qiáng)與他們的溝通,對(duì)涉及危害學(xué)校和師生安全的違法犯罪行為,協(xié)助他們進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要充分發(fā)揮我們學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,積極主動(dòng)作為,對(duì)校園周邊的交通秩序、擺攤設(shè)點(diǎn)、墻體小廣告等問(wèn)題進(jìn)行清理整頓,為學(xué)校各項(xiàng)工作有序展開(kāi)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是消防安全排查整治。剛才xx同志通報(bào)了我們校園內(nèi)消防情況,特別是提到的學(xué)生宿舍和食堂發(fā)生的情況,雖然沒(méi)有造成很大的損失,但是在師生之間也產(chǎn)生了很壞的影響,尤其是發(fā)生在x月x日的食堂失火事件,有的學(xué)生用手機(jī)拍照后直接上傳到校園網(wǎng)貼吧上,這些因?yàn)槁楸源笠獍l(fā)生的安全隱患,切實(shí)給我們敲響了警鐘,我們每個(gè)單位都要從中吸取教訓(xùn),認(rèn)真查找消防領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面檢查消防設(shè)施和用電線路,對(duì)損壞和失去功能作用的消防器材全面整治檢修,對(duì)亂接電線進(jìn)行全面整治,落實(shí)整改責(zé)任和措施,全面做好消防安全工作。
三是校內(nèi)環(huán)境凈化整治。校園是我們的家園,美如畫(huà)的環(huán)境需要我們共同呵護(hù)。但在我們?nèi)粘I钪羞€存在許多不雅行為,比如車(chē)輛亂停放的問(wèn)題,隨意張貼各種小廣告的問(wèn)題,垃圾亂丟的問(wèn)題,與當(dāng)前優(yōu)美的校園環(huán)境不相適應(yīng)。我們各個(gè)單位要按照“分工協(xié)作、條塊結(jié)合、歸口管理”的原則,按照明確的責(zé)任和任務(wù),把校園管理落實(shí)到每個(gè)區(qū)域、每個(gè)崗位、每個(gè)人,明確具體管理人的責(zé)任,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),做到處處有人管、事事有人做、時(shí)時(shí)有人抓。
三、爭(zhēng)取主動(dòng)作為,在具體實(shí)踐探索中找出抓手。
這次召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議明確提出了今年安全管理工作的目標(biāo)、思路和重點(diǎn),能否把學(xué)校黨委的意志轉(zhuǎn)化為師生的共識(shí)和行動(dòng),既需要堅(jiān)定的決心,更需要有扎實(shí)的舉措,必須扭住管用的抓手。
一是抓宣傳教育。從思想教育入手,加強(qiáng)安全教育,使安全進(jìn)辦公室、進(jìn)教研室、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)教室,使安全的理念深入師生頭腦;加強(qiáng)心理健康教育,做到“常排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”,引導(dǎo)學(xué)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生健康成才。要牢牢占領(lǐng)宣傳輿論主陣地,把握正確的校園思想主流和輿論導(dǎo)向,及時(shí)敏銳捕捉信息,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)國(guó)情教育、形勢(shì)政策教育,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行正確引導(dǎo),防止出現(xiàn)發(fā)表與上級(jí)不一致的言論、不和諧的音符。
二是抓技能培訓(xùn)。堅(jiān)持人防、物防、技防并重。在人防上,特別注重安全技能的提高,把基本安全技能作為安全管理人員的必備素質(zhì)。在培訓(xùn)的方式方法上要上下結(jié)合,對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的技能培訓(xùn)由學(xué)校統(tǒng)一組織,通過(guò)必要的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),使相關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施會(huì)操作、會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障。對(duì)一般的安全技能培訓(xùn),結(jié)合安全檢查存在的問(wèn)題,各單位結(jié)合實(shí)際搞好培訓(xùn),提高師生自救互救能力。
三是抓督導(dǎo)檢查。把督導(dǎo)檢查作為各個(gè)職能部門(mén)和單位的一項(xiàng)基本職責(zé)和經(jīng)常工作,堅(jiān)持定期查與隨機(jī)查相結(jié)合、普遍查與重點(diǎn)查相結(jié)合、依靠職能部門(mén)查與各個(gè)單位自查相結(jié)合。通過(guò)經(jīng)常性的檢查督導(dǎo),切實(shí)了解真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題,要分級(jí)負(fù)責(zé),列出清單,采取掛賬銷(xiāo)號(hào)的方式,明確整改的責(zé)任人和時(shí)限,對(duì)同一個(gè)問(wèn)題多次出現(xiàn)的單位或個(gè)人,要約談問(wèn)責(zé)。通過(guò)經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查,真正使安全管理工作形成嚴(yán)格落實(shí)一絲不茍、全面落實(shí)一項(xiàng)不漏、長(zhǎng)期落實(shí)一刻不松的良好局面。
四、著眼形勢(shì)要求,在形成推進(jìn)態(tài)勢(shì)上凝聚共識(shí)。
我們?cè)诜治霭踩ぷ餍蝿?shì)時(shí)感到,學(xué)校全面建設(shè)越向前推進(jìn)對(duì)安全工作要求更高,遇到的矛盾和困難也越多,尤其需要聚智合力,持續(xù)有力地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。
一是努力形成大事大抓的良好局面。抓安全穩(wěn)定工作的系統(tǒng)性、全面性和長(zhǎng)期性,決定了必須把這項(xiàng)工作當(dāng)做“主官”工程,堅(jiān)持大事大抓、主官主抓。要把安全穩(wěn)定工作列入各級(jí)組織的重要議程,不斷統(tǒng)一思想、凝聚意志;要按照上級(jí)指示,緊緊結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步理清思路,細(xì)化措施,使安全管理工作真正落到實(shí)處;要扭住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題,親自籌劃部屬、親自攻堅(jiān)破難、親自檢查督導(dǎo),牢固樹(shù)立打主動(dòng)仗的思想,一抓到底,不達(dá)目的不撒手。
二是努力形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。安全穩(wěn)定工作涵蓋學(xué)校建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,涉及各個(gè)職能部門(mén)和單位,需要密切配合、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。要形成抓好安全工作的整體合力,必須緊緊圍繞學(xué)校黨委的意圖,按照統(tǒng)一部屬,在抓安全穩(wěn)定工作實(shí)踐中使真勁、使實(shí)勁,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)單位、各個(gè)層次和廣大師生的積極性和主動(dòng)性,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)盯著一級(jí)干,努力形成齊抓共管的生動(dòng)局面,推動(dòng)學(xué)校安全管理不斷深化發(fā)展。
三是努力形成較真碰硬的良好局面。之所以出現(xiàn)問(wèn)題,關(guān)鍵在于解決問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)立不起來(lái)、要求嚴(yán)不起來(lái)、措施硬不起來(lái),致使小問(wèn)題釀成大問(wèn)題,個(gè)別問(wèn)題變成傾向性問(wèn)題,簡(jiǎn)單問(wèn)題成為棘手問(wèn)題,這樣勢(shì)必會(huì)給學(xué)校建設(shè)埋下隱患。因此,要繼續(xù)大力推進(jìn)安全穩(wěn)定目標(biāo)管理考核工作,建立健全安全工作的考核體系和責(zé)任追究制度,把安全穩(wěn)定納入各單位考核體系,與各單位、各部門(mén)的績(jī)效、評(píng)定職稱(chēng)、聘任、業(yè)績(jī)考評(píng)、利益分配掛起鉤來(lái),對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)出現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、工作失職,給學(xué)院建設(shè)造成損失或帶來(lái)嚴(yán)重影響的,要取消單位評(píng)先資格,對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)因思想不重視,工作不到位,措施不落實(shí),出現(xiàn)重大安全隱患,或者導(dǎo)致發(fā)生重特大事件、案件的實(shí)行“一票否決制”,依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)肅懲戒,真正使各級(jí)動(dòng)起來(lái)、單位比起來(lái)、師生爭(zhēng)起來(lái),切實(shí)形成履職盡責(zé)的鮮明導(dǎo)向。
同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,以更堅(jiān)定的信心、更持久的恒心,嚴(yán)格落實(shí)制度、細(xì)化方法措施,我堅(jiān)信,通過(guò)全校師生員工的共同努力,一定會(huì)筑牢校園安全防護(hù)墻,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書(shū)記時(shí)刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。今年一季度交通運(yùn)輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢(shì)積極向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準(zhǔn)備,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來(lái)省內(nèi)外事故教訓(xùn),突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門(mén)要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化方案措施,扎實(shí)組織開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查,科學(xué)分析、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動(dòng)采取防、管、控措施,把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風(fēng)險(xiǎn)防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)排查整治,聚焦?;?、非煤礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管,聚焦近三年發(fā)生過(guò)事故、存在重大隱患、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點(diǎn)行為嚴(yán)懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測(cè)等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準(zhǔn)排查出來(lái),對(duì)照監(jiān)督檢查清單精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰,對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力,在全社會(huì)形成震懾。
三要全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。部門(mén)要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)好屬地管理責(zé)任。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求,將責(zé)任明確到崗位、明確到人,落實(shí)到安全生產(chǎn)最小單元,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進(jìn)行調(diào)度,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處;要提升監(jiān)督實(shí)效,對(duì)失職瀆職的堅(jiān)決依法依規(guī)問(wèn)責(zé),以制度的剛性和實(shí)際行動(dòng),維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、堅(jiān)守安全底線,常態(tài)化做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶,嚴(yán)防簡(jiǎn)單化、一刀切。要積極組織開(kāi)展專(zhuān)家安全指導(dǎo)定制服務(wù),對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患組織專(zhuān)家開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門(mén)服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門(mén)要在滿(mǎn)足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項(xiàng)和行為,提供便利服務(wù)。對(duì)新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報(bào)批審核流程,實(shí)施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。要加強(qiáng)集中執(zhí)法。針對(duì)各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),形成高壓態(tài)勢(shì),不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要積極開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問(wèn)題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問(wèn)責(zé)一批失職瀆職責(zé)任人,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時(shí),要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴(yán)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強(qiáng)安全用火宣傳教育,嚴(yán)守國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的進(jìn)山進(jìn)林路口,加大巡護(hù)檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴(yán)控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。據(jù)預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時(shí)消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,抓好河流、水庫(kù)安全度汛,強(qiáng)化礦山和尾礦庫(kù)雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門(mén)要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實(shí)防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查,開(kāi)展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測(cè)和治理,加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè),組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對(duì)受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對(duì)性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學(xué)有序開(kāi)展演練,全面提升搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。要嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),確??茖W(xué)高效處置各類(lèi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
剛才,局長(zhǎng)就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),精心系好學(xué)校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書(shū)育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時(shí)時(shí)刻刻保持清醒頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保校園安全穩(wěn)定。
學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無(wú)法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬(wàn)分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時(shí)不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來(lái),隨著校舍安全工程的深入開(kāi)展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長(zhǎng)的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問(wèn)題還不少,學(xué)校安全事故還時(shí)有發(fā)生,這說(shuō)明我們的安全防范意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三要始終以敢于攻堅(jiān)的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,新情況新形勢(shì)給學(xué)校安全工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),如獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱,社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來(lái)新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實(shí)有效的工作措施,克服暫時(shí)的困難,多一分責(zé)任、多一分細(xì)心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù),確保學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失。
二、加強(qiáng)預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
“安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹(shù)立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對(duì)的思想,樹(shù)立安全防范意識(shí),這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責(zé)任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了校長(zhǎng)、園長(zhǎng)為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),措施落實(shí)。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任,著力形成人人頭上有安全責(zé)任,時(shí)時(shí)處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)必須要親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一個(gè)學(xué)校安全工作做得好與差,關(guān)鍵是取決于“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)不能親自過(guò)問(wèn),安全工作往往就會(huì)流于形式,更談不上內(nèi)容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過(guò)程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對(duì)學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊(duì),再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié),不放過(guò)任何一處死角,不漏過(guò)任何一處盲區(qū),要重點(diǎn)排查接送學(xué)生車(chē)輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無(wú)安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人及整改時(shí)間。近期,請(qǐng)市教育局組織一次專(zhuān)項(xiàng)督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長(zhǎng)、園長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)落實(shí)情況,并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
三是安全教育要再深入。實(shí)踐證明,經(jīng)常性開(kāi)展安全法制教育,組織師生開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長(zhǎng)也講過(guò),要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢(shì)和法制副校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),主動(dòng)聘請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門(mén)人員開(kāi)展安全知識(shí)講座,積極營(yíng)造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開(kāi)展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動(dòng),讓師生掌握緊急避險(xiǎn)和逃生自救的方法,切實(shí)提高自護(hù)自救能力。要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機(jī)制,全力打造學(xué)校師生“安全港”
制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實(shí)好,絕不能出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng),一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對(duì)安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決實(shí)行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(zhǎng)(園長(zhǎng))個(gè)人“一票否決”制,同時(shí)根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)施問(wèn)責(zé),做到大責(zé)任大追究,小責(zé)任小追究。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,組織動(dòng)員家長(zhǎng)參與,協(xié)調(diào)行動(dòng),密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。
同志們,今年是十八大召開(kāi)之年,學(xué)校安全是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的措施,推動(dòng)我市學(xué)校安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇五
園長(zhǎng)、同志們:
學(xué)校安全,人命關(guān)天。學(xué)校安全工作一直被各級(jí)黨委、政府高度重視,今天,縣政府領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間,在這里參加這個(gè)專(zhuān)題會(huì)議,并將作重要講話。安全無(wú)小事,過(guò)去沒(méi)有出大問(wèn)題,不等于將來(lái)不出大問(wèn)題,不出問(wèn)題不等于沒(méi)有問(wèn)題。越是平靜如水,越可能暗藏殺機(jī)。因此,做好安全工作要正確的分析判斷形勢(shì),始終堅(jiān)持居安思危,始終堅(jiān)持重心下移,始終堅(jiān)持創(chuàng)新思路,始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)。我們?cè)谶@里老生常談安全工作,其目的就是要對(duì)全縣學(xué)校安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署和再要求。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、看清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感。
安全維系生命,責(zé)任重于泰山。安全工作始終是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作。我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校安全工作的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。從當(dāng)前整個(gè)教育的安全工作形勢(shì)來(lái)看,安全工作具有以下特點(diǎn)。
一是義務(wù)教育階段、幼兒園仍是學(xué)校安全教育的重點(diǎn)。安全教育是學(xué)校教育的重要組成部分,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要高度重視。義務(wù)教育階段、幼兒園是學(xué)生安全事故的多發(fā)學(xué)段,是安全管理工作的重點(diǎn)。特別是小學(xué)生和幼兒,生性好動(dòng),自控能力差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),自我防護(hù)能力弱,要把其作為安全教育和管理的重點(diǎn),結(jié)合時(shí)令和時(shí)段特點(diǎn),切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,同時(shí)要盡力把小學(xué)生和幼兒安全教育和管理延伸到校外,以防止和減少小學(xué)生和幼兒傷亡事故的發(fā)生。
二是交通安全教育宣傳仍需加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,私人擁有小車(chē)的數(shù)量不斷增多,交通事故頻有發(fā)生,交通安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。為此,交通安全的宣傳教育只能加強(qiáng),不能削弱,特別是城區(qū)學(xué)校,不僅要抓好交通安全教育,還要配合交警部門(mén)做好放學(xué)后的交通管理工作,以確保學(xué)生上下學(xué)途中的安全。
三是對(duì)學(xué)校安全工作出現(xiàn)的新問(wèn)題亟待深入研究和解決。目前,縱觀各地,學(xué)生離家出走、違規(guī)上網(wǎng)、食物中毒等不安全事故時(shí)有發(fā)生。這些新情況、新問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。面對(duì)日益嚴(yán)峻的學(xué)校安全工作形勢(shì),我局始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,十分重視學(xué)校安全工作,切實(shí)把安全工作擺在了首要位置,采取了一系列安全措施,維護(hù)了校園的安全和穩(wěn)定,保障了教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。從全縣中小學(xué)、幼兒園的總體情況來(lái)看,我們的安全工作是好的,但我們必須清醒地看到,在學(xué)校安全工作中也存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足。一是一些學(xué)校的安全制度不夠健全,安全責(zé)任不很到位,安全工作中還存在著一些薄弱方面和環(huán)節(jié)。二是安全措施的落實(shí)不夠到位,有的還停留在會(huì)議、文件和口頭上,少數(shù)學(xué)校和教師對(duì)學(xué)校安全工作還存有麻痹思想和僥幸心理,對(duì)學(xué)生的安全教育和管理還不夠及時(shí)、不夠全面、不夠深入。三是學(xué)校安全宣傳教育工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。對(duì)學(xué)生的心理健康、教師的不規(guī)范行為等隱性問(wèn)題,重視程度還不夠。四是安全監(jiān)管力度不強(qiáng),長(zhǎng)效機(jī)制還未完全建立起來(lái),一些安全隱患依然存在,學(xué)校安全工作的形勢(shì)依然面臨很大的壓力。對(duì)以上存在的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,并在工作中加以認(rèn)真研究和解決。
二、明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,推進(jìn)安全工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無(wú)小事,師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
同管理。各幼兒園園長(zhǎng)要服從當(dāng)?shù)卣?、中心完小及相關(guān)部門(mén)的管理,積極配合校車(chē)管理工作,承擔(dān)起自主管理責(zé)任,必須確保校車(chē)在師生安全的情況下運(yùn)行,堅(jiān)決防止發(fā)生交通事故。按照屬地管理的原則,在當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下,中心完小要承擔(dān)起日常監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本地幼兒園校車(chē)的安全檢查,及時(shí)制止幼兒園校車(chē)的交通違法違規(guī)行為。
二是衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問(wèn)題,就是成群成片的大問(wèn)題。一要強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購(gòu)關(guān),采購(gòu)食品及原料必須索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)無(wú)廠名、無(wú)產(chǎn)地、無(wú)檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學(xué)校食品安全。對(duì)原材料特別是米、面、肉、油大宗物品及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的食品采購(gòu)必須有合理的價(jià)格定位,決不允許一味追求低價(jià)格,導(dǎo)致價(jià)低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。要針對(duì)學(xué)生口感和生活習(xí)慣,在采購(gòu)環(huán)節(jié)加強(qiáng)原材料色、質(zhì)、味等把關(guān),堅(jiān)決把不合格和學(xué)生不喜歡的食物拒之門(mén)外。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過(guò)期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷(xiāo)毀,不得售賣(mài)食用,嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強(qiáng)化定期和不定期巡查制度。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、后勤管理干部等要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣(mài)部等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。五是加大對(duì)食品衛(wèi)生安全的投入。各學(xué)校、幼兒園要千方百計(jì)預(yù)算資金不斷改善食堂軟硬件,必須保證安全保障需要的設(shè)施設(shè)備,配齊“三防”、冷藏、消毒及保潔等設(shè)施和用具,保障必需工作人員的數(shù)量和素質(zhì),各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的衛(wèi)生許可證或餐飲經(jīng)營(yíng)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗。
三是消防安全。常言道“水火無(wú)情”,火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。學(xué)校容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問(wèn)題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所,也是最易發(fā)生安全問(wèn)題的場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂、電線亂搭亂接現(xiàn)象特別嚴(yán)重,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。
四是校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了大量工作,但危房是動(dòng)態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢(qián),必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是規(guī)模大的學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。要認(rèn)真做好校舍安全檢查和危房修繕工作,杜絕校舍安全隱患。要建立定期校舍檢查制度,重點(diǎn)查隱患、查死角,對(duì)圍墻、廁所、走道扶梯及教學(xué)點(diǎn)的校舍要嚴(yán)加檢查,健全校舍安全臺(tái)帳,對(duì)查出的危房要立即封存、改造或拆除,校舍安全隱患未消除的一律不得使用。同時(shí)對(duì)學(xué)校在建工程,要強(qiáng)化隔離措施,加強(qiáng)施工安全監(jiān)督管理,確保師生人身安全。
三、強(qiáng)化教育,深入宣傳,提升學(xué)校安全工作效果。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有掌握必要的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。因此,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。
一是大力加強(qiáng)法制安全教育。要切實(shí)提高對(duì)師生進(jìn)行法制安全教育的實(shí)效性和針對(duì)性性。各學(xué)校要安排課時(shí),編制教材,落實(shí)教師,真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂,教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和逃生自救技能,不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識(shí)和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí),有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會(huì)簡(jiǎn)便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。要在開(kāi)學(xué)初、寒暑假和重大節(jié)假日前專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、健康教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力。
二是大力加強(qiáng)心理健康教育。近年來(lái),由于學(xué)生學(xué)習(xí)壓力加大或缺乏挫折教育,全國(guó)各地學(xué)生自殺事件也時(shí)有發(fā)生。各中小學(xué)要深入開(kāi)展珍惜生命和心理健康教育,逐步配備心理健康教師,開(kāi)設(shè)心理健康課程,播放心理健康教育片。對(duì)存在嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生,要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通,給予更多的關(guān)注和熱心的幫助,以免不測(cè)事件的發(fā)生。要高度關(guān)注特殊生的心理健康教育。學(xué)困生、家困生、單親生、留守生、身殘生、網(wǎng)絡(luò)成癮生等有特殊情況的問(wèn)題學(xué)生,構(gòu)成了“特殊生”這個(gè)突出的群體。他們因?yàn)榛蚨嗷蛏俚娜狈ι鐣?huì)的呵護(hù)和家庭的教育與監(jiān)管,情感孤寂,最需要關(guān)注、關(guān)愛(ài)。同時(shí),未成年學(xué)生正處于長(zhǎng)身體、學(xué)知識(shí)的重要時(shí)期,隨著生理的發(fā)育、競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大、社會(huì)閱歷的擴(kuò)展,以及思維方式的變化,在學(xué)習(xí)、生活、人際交流和自我意識(shí)等方面,可能會(huì)遇到或產(chǎn)生各種心理問(wèn)題。一旦出現(xiàn)心理問(wèn)題,如果不及時(shí)糾正、解決,將對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生非常不良的影響,嚴(yán)重的會(huì)使他們出現(xiàn)行為障礙,或人格缺陷,甚至出現(xiàn)輕生。各中小學(xué)要逐步設(shè)置心理健康輔導(dǎo)室,指定教師擔(dān)任專(zhuān)兼職心理健康教師,根據(jù)學(xué)生心理、生理發(fā)展特點(diǎn),運(yùn)用有關(guān)教育方法和手段,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心全面和諧發(fā)展和素質(zhì)全面提高。
三是大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)。要積極加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和人文環(huán)境建設(shè)。落實(shí)好《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》和《中(小)學(xué)生日常行為規(guī)范》等要求,提高師生的文明素質(zhì)。要積極開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng),形成健康向上、生動(dòng)活潑的良好育人環(huán)境。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入學(xué)校教育全過(guò)程,經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義教育和民族精神、時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)師生樹(shù)立正確的理想信念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,樹(shù)立遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)向上、互相關(guān)心、互相幫助的良好道德風(fēng)尚,形成師生之間、學(xué)生之間互助友愛(ài)、和諧的人際關(guān)系。
四、預(yù)防為主,狠抓落實(shí),確保校園平安和諧。
一是要切實(shí)做好中小學(xué)安全事故預(yù)防工作。預(yù)防工作是做好中小學(xué)安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來(lái),盡可能做到“防患于未然”,避免更多的“亡羊補(bǔ)牢”。一要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的安全教育,定期組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練,強(qiáng)化師生安全意識(shí),增強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力;二要落實(shí)好安全隱患排查整改制度,能整改的要立即整改,一時(shí)整改不了的,要納入整改規(guī)劃,分階段、分步驟進(jìn)行整改,及時(shí)有效地消除各種隱患;三要細(xì)化學(xué)校制度建設(shè)和日常管理,隨時(shí)了解和掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),通過(guò)心理輔導(dǎo)、談心、交流等多種形式,及時(shí)化解學(xué)生之間的矛盾,防止學(xué)生間因小事發(fā)生口角引起斗毆,造成人員傷亡事故。四要針對(duì)當(dāng)前校園治安和刑事案件多發(fā)特點(diǎn),嚴(yán)把學(xué)?!叭肟凇标P(guān),認(rèn)真落實(shí)門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏、外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校驗(yàn)證登記報(bào)告制度等內(nèi)部管理工作制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園,防止針對(duì)師生的違法犯罪活動(dòng)。
二是要營(yíng)造良好的工作氛圍。要堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合,完善班主任、任課教師聯(lián)系家長(zhǎng)制度,準(zhǔn)確掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行必要的教育和引導(dǎo),努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的育人模式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)及廣大中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的創(chuàng)造性,扎實(shí)、有序地推進(jìn)安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造一個(gè)安全、健康、文明的育人環(huán)境,不斷提高每一所學(xué)校、幼兒園的管理水平,把每一所學(xué)校都建成一個(gè)平安的校園、健康的校園、文明的校園,建成一個(gè)學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿(mǎn)意的和諧校園。
三是強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。這些年來(lái),各級(jí)對(duì)安全工作十分重視,下發(fā)了多份文件,也召開(kāi)了很多會(huì)議,大家做了大量細(xì)致、卓有成效的工作。但是,也要看到很多問(wèn)題的發(fā)生還是責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題、工作落實(shí)不力的問(wèn)題。執(zhí)行力是落實(shí)工作的靈魂。我們要居安思危,不能抱有僥幸心理和亡羊補(bǔ)牢的思想。在工作上,要嚴(yán)格按照各級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)要求,落實(shí)安全工作制度,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí),不折不扣地完成工作任務(wù)。特別是要加強(qiáng)過(guò)程管理,認(rèn)真抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。局保衛(wèi)股要加強(qiáng)安全工作的督查和指導(dǎo),堅(jiān)持定期檢查和抽查相結(jié)合;各股室要堅(jiān)持督辦聯(lián)系學(xué)校安全工作,到基層學(xué)校必查校園安全,逢會(huì)必講安全。只要大家按照要求去做,我相信一定會(huì)減少和杜絕校園安全事故的發(fā)生。
四是實(shí)行責(zé)任追究制度。中小學(xué)幼兒園安全工作要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全事故工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)因教育管理和防范工作不到位,政治敏銳感不強(qiáng),政策執(zhí)行力不強(qiáng)而引發(fā)事故,造成青少年學(xué)生及幼兒重大安全事故的學(xué)校幼兒園,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真指導(dǎo)和督促學(xué)校把安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處??h教育局對(duì)各校開(kāi)展安全工作的情況進(jìn)行檢查,對(duì)有令不行、有禁不止的學(xué)校通報(bào)批評(píng),幼兒園停辦整改。
同志們,質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線,安全是教育發(fā)展的保障線。我們一定要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,未雨綢繆、防微杜漸,以對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好學(xué)校安全工作,營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)我縣學(xué)校安全工作的新局面,為我縣教育事業(yè)的改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇六
習(xí)近平總書(shū)記時(shí)刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。今年一季度交通運(yùn)輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢(shì)積極向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準(zhǔn)備,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來(lái)省內(nèi)外事故教訓(xùn),突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門(mén)要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化方案措施,扎實(shí)組織開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查,科學(xué)分析、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動(dòng)采取防、管、控措施,把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風(fēng)險(xiǎn)防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)排查整治,聚焦危化、非煤礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管,聚焦近三年發(fā)生過(guò)事故、存在重大隱患、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點(diǎn)行為嚴(yán)懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測(cè)等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準(zhǔn)排查出來(lái),對(duì)照監(jiān)督檢查清單精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰,對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力,在全社會(huì)形成震懾。
三要全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。部門(mén)要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)好屬地管理責(zé)任。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求,將責(zé)任明確到崗位、明確到人,落實(shí)到安全生產(chǎn)最小單元,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進(jìn)行調(diào)度,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處;要提升監(jiān)督實(shí)效,對(duì)失職瀆職的堅(jiān)決依法依規(guī)問(wèn)責(zé),以制度的剛性和實(shí)際行動(dòng),維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶,嚴(yán)防簡(jiǎn)單化、一刀切。要積極組織開(kāi)展專(zhuān)家安全指導(dǎo)定制服務(wù),對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患組織專(zhuān)家開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門(mén)服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門(mén)要在滿(mǎn)足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項(xiàng)和行為,提供便利服務(wù)。對(duì)新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報(bào)批審核流程,實(shí)施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。要加強(qiáng)集中執(zhí)法。針對(duì)各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),形成高壓態(tài)勢(shì),不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要積極開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問(wèn)題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問(wèn)責(zé)一批失職瀆職責(zé)任人,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時(shí),要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴(yán)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強(qiáng)安全用火宣傳教育,嚴(yán)守國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的進(jìn)山進(jìn)林路口,加大巡護(hù)檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴(yán)控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。據(jù)預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時(shí)消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,抓好河流、水庫(kù)安全度汛,強(qiáng)化礦山和尾礦庫(kù)雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門(mén)要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實(shí)防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查,開(kāi)展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測(cè)和治理,加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè),組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對(duì)受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對(duì)性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學(xué)有序開(kāi)展演練,全面提升搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。要嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),確??茖W(xué)高效處置各類(lèi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
20xx年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深入開(kāi)展安全大排查大整治和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績(jī)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)。
一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個(gè)常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20xx﹞30號(hào)文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開(kāi)展一次督查檢查。全年共開(kāi)展常態(tài)督查5次,覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專(zhuān)家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專(zhuān)家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專(zhuān)家看門(mén)道,通過(guò)行業(yè)專(zhuān)家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬,實(shí)行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實(shí)工作力量。五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”:首次將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng),首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng),首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分,切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程跟蹤和督查問(wèn)效,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí),發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升。
一是加大安全投入。縣委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專(zhuān)項(xiàng)資金350萬(wàn)元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場(chǎng)所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場(chǎng)所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛71臺(tái),共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車(chē)輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車(chē)輛689臺(tái),“兩客一?!避?chē)輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè),所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬(wàn)元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬(wàn)元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家?!皒x”期間,累計(jì)關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開(kāi)展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
(三)狠抓治本攻堅(jiān),安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來(lái),我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20xx年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國(guó)家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家二級(jí)3家、三級(jí)18家;6家?;髽I(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家二級(jí)2家、國(guó)家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家一級(jí)1家、國(guó)家二級(jí)4家、國(guó)家三級(jí)4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20xx年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次,專(zhuān)家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達(dá)97.4%,落實(shí)隱患整改資金1475.6萬(wàn)元,實(shí)施預(yù)防性處罰1920.5萬(wàn)元。
三是深化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。縣交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛122臺(tái),處罰94.3萬(wàn)元,扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè),塔式起重機(jī)101臺(tái)次,施工升降機(jī)43臺(tái)次??h公安消防大隊(duì)深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷(xiāo)號(hào)。
(四)營(yíng)造安全氛圍,社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一是發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)。印制《居民安全手冊(cè)》30萬(wàn)冊(cè),《安全常識(shí)入戶(hù)卡》30萬(wàn)張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日?qǐng)?bào)每周開(kāi)設(shè)《安全在線》宣傳專(zhuān)欄,解讀新安法內(nèi)容??h廣播電視臺(tái)制作《珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離黑車(chē)》系列專(zhuān)題節(jié)目循環(huán)播放??h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對(duì)一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,累計(jì)開(kāi)辦專(zhuān)題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開(kāi)展談心對(duì)話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話主要內(nèi)容,全年累計(jì)開(kāi)展談心對(duì)話89場(chǎng)次,談心對(duì)話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
通過(guò)上述富有成效的工作,20xx年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會(huì)、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)。
雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問(wèn)題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)工作要求越來(lái)越高。
以來(lái),以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,無(wú)論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1月6日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署。會(huì)議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。孫政才書(shū)記指出,要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控;要加大煙花爆竹、危化品、煤礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
同志們:
今天我們召開(kāi)的第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議既是一次工作例會(huì),更是一次鼓勁會(huì)。說(shuō)是工作例會(huì),主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說(shuō)是鼓勁會(huì),從剛才通報(bào)的情況看,無(wú)論從事故指標(biāo)上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,全年目標(biāo)是否能夠如期完成,年初開(kāi)局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
2020年,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)國(guó)家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,高頻率高強(qiáng)度地開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該說(shuō)力度空前,但從剛才的通報(bào)來(lái)看,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失不降反升,形勢(shì)不容樂(lè)觀。特別是下半年入學(xué)以來(lái),學(xué)校的各類(lèi)事故接二連三,中秋、國(guó)慶前后的敏感時(shí)期,國(guó)家、省市縣都如此強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時(shí)間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn),麻木僥幸,華而不實(shí),任由同類(lèi)事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問(wèn)題,而是置人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)于危險(xiǎn)境地而不顧的大問(wèn)題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上幾次點(diǎn)名指出通城有些部門(mén)、有些干部意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不清、屢教不改、屢督不動(dòng)。這些反映的是我們有些部門(mén)滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識(shí)仍不夠強(qiáng)的“病”。我們?cè)诟鞣N會(huì)議、各種場(chǎng)合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識(shí)仍然淡薄,還沒(méi)有引起足夠的重視。二是思想認(rèn)識(shí)上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問(wèn)題依然存在,充分說(shuō)明大家對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)還不到位,一抓一推、不抓不動(dòng),沒(méi)有形成時(shí)時(shí)刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實(shí)的“病”。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹?xún)e幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒(méi)有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責(zé)不到位的“病”,是危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的“病”。市長(zhǎng)的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問(wèn):認(rèn)識(shí)上的三維綱要是否牢固樹(shù)立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實(shí)了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責(zé)重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問(wèn)題找出來(lái),把“病”因深挖出來(lái),看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問(wèn)責(zé)過(guò)輕?對(duì)“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
第一季度,各類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類(lèi)安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對(duì)第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準(zhǔn)備和行動(dòng)自覺(jué),務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家、省市縣的工作部署和要求,采取切實(shí)有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,堅(jiān)決把隱患風(fēng)險(xiǎn)查得更細(xì)?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,我在以前的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào):隱患不化解消除,就會(huì)發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在各自的行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了隱患排查活動(dòng),匯總的隱患以問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單、目標(biāo)清單“四個(gè)清單”的方式印制成冊(cè),并且重點(diǎn)督辦×個(gè)重點(diǎn)隱患。剛才一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些重點(diǎn)隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動(dòng),而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務(wù)就是要進(jìn)一步對(duì)照“四個(gè)清單”,針對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、達(dá)到整改目標(biāo),將隱患徹底消除。與此同時(shí),隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要根據(jù)今春安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治工作,嚴(yán)防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅(jiān)決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)是一些事故暴露出的突出問(wèn)題,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充分運(yùn)用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”、重大危險(xiǎn)源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運(yùn)行及高危粉塵和高毒危害等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機(jī)”作為各部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺(tái),隨機(jī)確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法全覆蓋,對(duì)其他中小企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,對(duì)發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過(guò)程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報(bào)匯總等制度。加大與紀(jì)檢、公檢法等部門(mén)的銜接,嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級(jí),強(qiáng)化法治威懾。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決把安全防線筑得更牢。俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強(qiáng)基固本,長(zhǎng)抓不懈。一是進(jìn)一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報(bào)等制度。通過(guò)抓培訓(xùn)、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴(kuò)面上、清單編制上和推動(dòng)實(shí)查實(shí)改上取得突破。將“兩化”平臺(tái)建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來(lái)看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不高、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、檢查流于形式等問(wèn)題。去年年底,市安辦對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)評(píng)級(jí)成績(jī)是很不理想的,希望大家在今年的年終考評(píng)中消除c級(jí)、確保b級(jí)、多爭(zhēng)取a級(jí)。三是大力開(kāi)展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。要加強(qiáng)安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動(dòng)作用。要督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,突出抓好“三項(xiàng)崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn),完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)都是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的關(guān)鍵。全縣各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,積極主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格履行綜合監(jiān)管責(zé)任,其它部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責(zé)任,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任保障網(wǎng),夯實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責(zé)任不留死角、不留盲區(qū)??h安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)過(guò)去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的地方重新進(jìn)行明確。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最終落實(shí)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要采取行政許可、分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,算好眼前賬和長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實(shí)好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署,持續(xù)加大安全投入,強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)的力度。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴(yán)格按照事故“四不放過(guò)”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓(xùn),讓群眾受到教育。
同志們:
現(xiàn)在召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,回顧總結(jié)2020年工作,全面部署2021年任務(wù)。過(guò)會(huì)兒,x書(shū)記將提要求,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),正確看待“一年小灶”取得的成效。
過(guò)去的一年,全市上下牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)要求,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績(jī)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是責(zé)任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責(zé)任全面強(qiáng)化。深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng),建立健全“班組日排查、車(chē)間周排查、廠企月排查”機(jī)制和“三個(gè)五分鐘”交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級(jí)以上落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面壓實(shí)。制定班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單,黨政負(fù)責(zé)人定期帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查。加大對(duì)區(qū)鎮(zhèn)街道、部門(mén)的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門(mén)監(jiān)管責(zé)任全面履行。出臺(tái)《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,厘清職責(zé)邊界,織牢“兜底責(zé)任”。x個(gè)部門(mén)增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,行業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。
二是執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。全年開(kāi)展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書(shū)x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開(kāi)展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有力打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個(gè)行業(yè)領(lǐng)域同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,累計(jì)排查、整改各類(lèi)隱患x萬(wàn)個(gè),其中建筑施工領(lǐng)域x個(gè),查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組交辦問(wèn)題x個(gè)、省督導(dǎo)組反饋問(wèn)題x個(gè),全部完成閉環(huán)整改。
二、認(rèn)真查擺分析,切實(shí)找準(zhǔn)矛盾問(wèn)題和短板差距。
區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴(lài)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,對(duì)企業(yè)督查力度不夠;
個(gè)別部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),配合區(qū)鎮(zhèn)街道開(kāi)展監(jiān)管工作不積極不主動(dòng)。
二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;
部分監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法查處不力;
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門(mén)履職缺位。
部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動(dòng)力不足,導(dǎo)致落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位;
部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導(dǎo)致主體責(zé)任難落實(shí)。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門(mén)和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;
個(gè)別監(jiān)管部門(mén)和干部工作不扎實(shí),部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類(lèi)事故;
基層監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量少、流動(dòng)性大;
隨著工藝、設(shè)備的日新月異,識(shí)別、防范、監(jiān)管的難度加大。
三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),全面落實(shí)“三年大灶”各項(xiàng)任務(wù)。
各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)務(wù)必要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò),主要做好以下六個(gè)方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,分類(lèi)梳理深層次矛盾問(wèn)題,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,全面實(shí)現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要緊緊圍繞“2+9”工作主線,認(rèn)真落實(shí)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)要求。要重點(diǎn)突出交通、冶金工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,切實(shí)加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度。要適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運(yùn)局要牽頭全面排查治理危橋險(xiǎn)路,嚴(yán)管“兩客一危”,嚴(yán)處醉駕酒駕、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強(qiáng)化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開(kāi)展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強(qiáng)高危物質(zhì)、重大危險(xiǎn)源和特種作業(yè)管控,推進(jìn)有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時(shí),系統(tǒng)開(kāi)展防煤氣中毒、校園校車(chē)安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。
二是全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班,持續(xù)推進(jìn)“百團(tuán)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,引導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)“六個(gè)到位”(履職能力到位、安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。加強(qiáng)督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要指導(dǎo)、督促企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照較大以上風(fēng)險(xiǎn)目錄開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,并及時(shí)在全省統(tǒng)一平臺(tái)上報(bào),確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點(diǎn)問(wèn)題,通報(bào)進(jìn)展情況,督導(dǎo)幫扶解決存在問(wèn)題。加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管。科學(xué)運(yùn)用收集到的各類(lèi)數(shù)據(jù),排查分析主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)出擊,開(kāi)展?;?、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法,有效防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),遏制事故發(fā)生。
三是深入開(kāi)展危化品使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理。全面開(kāi)展摸排。要在6月底前完成20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類(lèi)精準(zhǔn)治理。督促指導(dǎo)?;肥褂脝挝婚_(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),采取針對(duì)性管控措施。要將?;肥褂冒踩珜?zhuān)項(xiàng)治理與危化品安全、危險(xiǎn)廢物處置安全等專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用“全鏈條”管控。嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對(duì)照10個(gè)“是否”的要求,加大對(duì)重點(diǎn)?;肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度,嚴(yán)查專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展不力、使用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位等行為。重點(diǎn)打擊重大隱患問(wèn)題不整改或未整改到位,仍然非法使用?;返膯挝缓蛡€(gè)人。
夏季要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議考核;
秋季要審議確定名單;
冬季進(jìn)行授牌表彰)。要進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機(jī)關(guān)部門(mén)、街道社區(qū),走村入戶(hù),上門(mén)輔導(dǎo),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。要進(jìn)一步精心打造現(xiàn)場(chǎng)。省、市隨機(jī)抽查的點(diǎn)位多達(dá)x個(gè),高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照打造標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,高質(zhì)量推進(jìn)點(diǎn)位打造工作。該項(xiàng)工作的專(zhuān)業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),點(diǎn)位責(zé)任人必須做到情況清、標(biāo)準(zhǔn)清、現(xiàn)場(chǎng)清,真正做到有的放矢,高效推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。市創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要加強(qiáng)分工協(xié)作,強(qiáng)化考核評(píng)估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和共享,推進(jìn)“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與安全監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。
五是從嚴(yán)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴(yán)格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求,深化執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大決定法制審核“三項(xiàng)制度”,全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點(diǎn)監(jiān)管等“一案五制”落實(shí)到位。在閉環(huán)管理方面,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范,日常安全執(zhí)法檢查做到見(jiàn)問(wèn)題清單、見(jiàn)處罰指令、見(jiàn)責(zé)任人簽字、見(jiàn)整改結(jié)果、見(jiàn)復(fù)查驗(yàn)收,形成嚴(yán)密閉環(huán)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過(guò)媒體和網(wǎng)站及時(shí)將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。在追責(zé)問(wèn)責(zé)方面,按照“四個(gè)不放過(guò)”要求,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不力的單位和個(gè)人,及時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)巡查、聯(lián)合督查,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進(jìn)一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開(kāi)展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級(jí)災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立快速反應(yīng)、科學(xué)準(zhǔn)確的自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)考核評(píng)估。要立足我市實(shí)際,加快推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)值班值守、信息上報(bào)、預(yù)案管理、視頻會(huì)商、資源統(tǒng)計(jì)等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,著力提升應(yīng)急處置效能。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)已至,國(guó)家“兩會(huì)”也將召開(kāi),各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大事故,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運(yùn)工作,確保春運(yùn)安全有序。要同步推進(jìn)疫情防控和安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類(lèi)隱患。要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格做好值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和緊急信息報(bào)送制度。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措,堅(jiān)守安全紅線、強(qiáng)化安全底線、筑牢安全防線,為推動(dòng)xx“高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍谝?、百?gòu)?qiáng)排名前二十”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障!
同志們:。
在2021年開(kāi)年,各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下,召開(kāi)安全生產(chǎn)工作座談會(huì),既說(shuō)明了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定態(tài)度和決心,督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望與會(huì)同志要充分認(rèn)識(shí)和把握這一點(diǎn)。剛才,縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;x就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報(bào)發(fā)言。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。
安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,是層層開(kāi)、年年開(kāi)、季季開(kāi),關(guān)于安全生產(chǎn)的話,也是層層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講,就是因?yàn)榘踩a(chǎn)太重要,必須常抓不懈。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國(guó)來(lái)看,尤其是x年下半年,相繼發(fā)生了x等事故。從我縣來(lái)看,雖然x事故控制較好,未發(fā)生亡人x生產(chǎn)安全事故;但交通事故總量仍存在,x年發(fā)生道路交通事故x起,死亡x人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦,認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長(zhǎng)輸油氣管線多,燃?xì)夤芫W(wǎng)多,特種設(shè)備多,在建工地多,機(jī)動(dòng)車(chē)輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識(shí)不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會(huì)議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒(méi)有真正把安全放在首位;一些個(gè)體安全意識(shí)差。二是安全根基不穩(wěn)?;鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓(xùn)開(kāi)展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處,經(jīng)過(guò)整改完成x處,整改率達(dá)x%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的x處火災(zāi)隱患,尚有x處未完成整改任務(wù)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時(shí)候都不能馬虎,時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈,否則原來(lái)安全的地方也會(huì)變成不安全,一般隱患會(huì)變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細(xì)更充分,把責(zé)任壓得更實(shí)更具體,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除“五個(gè)了之”的問(wèn)題,就是對(duì)查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對(duì)停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對(duì)事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對(duì)事故通報(bào)不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對(duì)相關(guān)會(huì)議不能一開(kāi)了之、而是要落實(shí)見(jiàn)效。
二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。
安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實(shí)很多,預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動(dòng),變?yōu)閷?shí)際的效果。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。對(duì)政府而言,就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來(lái),履行“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),多到現(xiàn)場(chǎng)去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出工作舉措,把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解,讓每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有具體的人來(lái)抓、來(lái)管。對(duì)企業(yè)而言,就是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,心系職工安危,嚴(yán)守安全規(guī)程,不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上,扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來(lái)嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入,用制度來(lái)確保設(shè)施的投入,用制度來(lái)強(qiáng)化員工的培訓(xùn),用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督,用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會(huì)深入開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),對(duì)于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo),特別是加強(qiáng)對(duì)新職工和外來(lái)職工的安全技能、基本救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級(jí)五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來(lái)抓工作的模式,不能就是開(kāi)會(huì)部署、情況通報(bào),發(fā)生了事故就成立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開(kāi)展明查暗訪,把工作落實(shí)在基層,把問(wèn)題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動(dòng),深入開(kāi)展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對(duì)本轄區(qū)實(shí)行信息化管理,建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無(wú)私,會(huì)運(yùn)用鐵的手腕,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改,對(duì)已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對(duì)已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒(méi)有整改的,要抓緊制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,盡快實(shí)施整改;對(duì)到期仍達(dá)不到整改要求的,要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治,尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時(shí)整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門(mén)督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類(lèi)應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊(duì)伍,切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大。
安全是硬任務(wù),落實(shí)是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。結(jié)合春節(jié)這一敏感時(shí)期和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、?;飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”這“三個(gè)必須”的要求,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二是形成合力抓落實(shí)。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個(gè)部門(mén)的事,也不只是安委會(huì)成員單位的事,而是全社會(huì)的共同責(zé)任。x年我們開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé),縣安監(jiān)、公安、交運(yùn)等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅(jiān)持。下一步,還要積極探索建立相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時(shí),要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,運(yùn)用多種行之有效的方式,推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實(shí)處,努力營(yíng)造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會(huì)氛圍。
三是拓展內(nèi)涵抓落實(shí)。安全生產(chǎn)問(wèn)題,本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)管理問(wèn)題。社會(huì)管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢(shì)也就好了。因此,要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理體制,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢(shì),圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)等方面,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
同志們,2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個(gè)多月天時(shí)間,安全生產(chǎn)工作沒(méi)有休止符,始終在路上,容不得半點(diǎn)疏忽大意。希望同志們堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過(guò)一個(gè)喜慶祥和的新春佳節(jié),為“十四五”規(guī)劃順利開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
同志們:
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),明晰思路,動(dòng)員各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會(huì)議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國(guó)務(wù)委員會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。
根據(jù)會(huì)議安排,我代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,向大家匯報(bào)2005年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。
黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,提出了“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書(shū)記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國(guó)務(wù)院先后召開(kāi)了6次常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國(guó)債資金支持國(guó)有重點(diǎn)煤礦治理隱患。全國(guó)人大常委會(huì)組織開(kāi)展了以煤礦安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦問(wèn)題進(jìn)行了清理糾正。所有這些,都有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門(mén)和各單位的共同努力下,2005年全國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——事故總量有一定幅度下降。全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故717938起,死亡127089人,與2004年相比減少85635起、9666人,分別下降10.7%和7.1%。
——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績(jī)。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,減少1.5%,煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率2.811,減少0.27。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
——交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外,道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分別占全國(guó)減少量的79%和86%?;馂?zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績(jī)。
——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對(duì)穩(wěn)定。全國(guó)有29個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以?xún)?nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比控制指標(biāo)減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒(méi)有發(fā)生10人以上特大事故。
2005年重點(diǎn)抓了以下八個(gè)方面的工作:
(一)落實(shí)國(guó)務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)措施,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向45戶(hù)重點(diǎn)煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門(mén)在安徽淮南聯(lián)合召開(kāi)了瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織近百名專(zhuān)家對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有煤礦進(jìn)行安全技術(shù)“會(huì)診”,提出了安全技改項(xiàng)目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定,江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國(guó)煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),67戶(hù)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦已有66戶(hù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),95個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣已有69個(gè)實(shí)現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類(lèi)煤礦分別實(shí)現(xiàn)了省市縣礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開(kāi)發(fā)利用等也取得了進(jìn)展。
(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生?!短貏e規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后,在全國(guó)范圍組織開(kāi)展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的意見(jiàn),安全監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了若干配套辦法。各地政府認(rèn)真貫徹,加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn),規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn),煤礦數(shù)量壓減30%,已關(guān)閉1035處。全國(guó)累計(jì)停產(chǎn)整頓礦井12990處,公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全條件的礦井5243處。全國(guó)還取締非法采煤窩點(diǎn)10669個(gè)次。
針對(duì)整頓關(guān)閉中存在的問(wèn)題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況,從12月中旬開(kāi)始,采取了七項(xiàng)斷然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位;堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實(shí)現(xiàn)關(guān)閉目標(biāo);規(guī)范資源整合,嚴(yán)禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開(kāi)采;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴(kuò)建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。七項(xiàng)措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū),把相關(guān)工作任務(wù)分解下達(dá)到有關(guān)部門(mén)和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,嚴(yán)格督促落實(shí),超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。
(三)深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國(guó)防科工、教育、國(guó)土資源、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門(mén)密切配合,開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治:治理車(chē)輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故,排查治理公路危險(xiǎn)路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進(jìn)行了督查;開(kāi)展了商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理;加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開(kāi)展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開(kāi)始,在各地政府的支持配合下,有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運(yùn)安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)督查,收到了一定成效。
(四)落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日,全國(guó)人大常委會(huì)由五位副委員長(zhǎng)帶隊(duì),分別對(duì)山西等10個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查,同時(shí)委托其他11個(gè)省區(qū)的人大常委會(huì)對(duì)本省區(qū)進(jìn)行檢查。各地區(qū)、各部門(mén)高度重視執(zhí)法檢查意見(jiàn),下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問(wèn)題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作,國(guó)務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了多項(xiàng)部門(mén)規(guī)章;已有12個(gè)?。▍^(qū)、市)出臺(tái)了安全生產(chǎn)條例,一些地方還制定了貫徹實(shí)施《特別規(guī)定》的細(xì)則。認(rèn)真查處事故。對(duì)全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故,已調(diào)查結(jié)案6起,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了刑事、行政和黨紀(jì)、政紀(jì)處理,并向社會(huì)公布了查處結(jié)果。
(五)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問(wèn)題進(jìn)行了清理糾正。中紀(jì)委、監(jiān)察部會(huì)同國(guó)資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題的通知》。各?。▍^(qū)、市)高度重視,列為黨委、政府重要工作,建立機(jī)構(gòu),制定細(xì)則,摸底排查,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)和各地認(rèn)真開(kāi)展督查,出臺(tái)了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底,全國(guó)共報(bào)告登記4878人,其中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員3621人,登記入股金額7.37億元,年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實(shí)、處理等后續(xù)工作,查處了一批典型案件,對(duì)未按規(guī)定申報(bào)登記、撤資以及弄虛作假的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
(六)認(rèn)真實(shí)施安全許可制度,加強(qiáng)源頭管理。截止12月31日,高危行業(yè)各類(lèi)企業(yè)申請(qǐng)、發(fā)證情況:(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個(gè),申請(qǐng)23329個(gè)、申報(bào)率93.4%,已發(fā)證17111個(gè)、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個(gè),申請(qǐng)107735個(gè)、申報(bào)率93.2%,已發(fā)證40220個(gè)、頒證率34.8%。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個(gè),申請(qǐng)20211個(gè)、申報(bào)率88.9%,已發(fā)證10146個(gè)、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個(gè),申請(qǐng)6731個(gè)、申報(bào)率94.7%,已發(fā)證3198個(gè)、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個(gè),申請(qǐng)72096個(gè)、申報(bào)率78.2%,已發(fā)證67314個(gè)、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個(gè),申請(qǐng)380個(gè)、申報(bào)率96%,已發(fā)證377個(gè)、頒證率95.2%。按照規(guī)定,凡2005年12月31日之前沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)的上述各類(lèi)企業(yè),由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)實(shí)施關(guān)閉或取消資質(zhì)。
(七)加大宣傳教育力度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”為主題,組織開(kāi)展了全國(guó)第四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),以及安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)铡ⅰ鞍踩a(chǎn)萬(wàn)里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競(jìng)賽傳唱等活動(dòng)。舉辦了首屆全國(guó)安全生產(chǎn)展覽會(huì)、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進(jìn)展情況。
(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個(gè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進(jìn)一步加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個(gè)分開(kāi)”,加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理,業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。
在一年來(lái)的工作中,各地黨委和政府、各部門(mén)和各單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查整改、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故查處,以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面,做了大量艱苦細(xì)致的工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安全監(jiān)管總局,向大家表示衷心的感謝!
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇七
今天,市政府在這里召開(kāi)全市學(xué)校安全管理工作會(huì)議,這是本屆市政府第一次召開(kāi)的關(guān)于學(xué)校安全管理方面的專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省加強(qiáng)學(xué)校管理工作電視電話會(huì)議精神,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,創(chuàng)建文明安全和諧校園。
前面我們表彰了20xx年度全市中小學(xué)幼兒園安全工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、20xx年度市直“平安校園”和20xx年度依法治校示范校;市教育局與各縣(市、區(qū))教育局和市直各學(xué)校簽訂了20xx年度安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書(shū);實(shí)驗(yàn)學(xué)校等單位進(jìn)行了工作交流,市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志分別從各自的工作職能就加強(qiáng)學(xué)校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài),大家都講得很好,很有操作性,我都贊成,希望與會(huì)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),把學(xué)校安全管理工作擺到更加突出的位置。
近年來(lái),我市各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)學(xué)校從建設(shè)教育名市、構(gòu)建平安的高度出發(fā),充分重視學(xué)校安全工作,各司其職,通力合作,營(yíng)造了安全健康的育人環(huán)境。特別是20xx年全市學(xué)校安全和衛(wèi)生工作會(huì)議之后,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校迅速行動(dòng),針對(duì)各自的實(shí)際情況采取措施,做了大量的工作,取得了顯著成效。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。20xx年在全省率先實(shí)施了“改水工程”,讓廣大農(nóng)村師生喝上了“放心水”;實(shí)施了“改廁工程”,農(nóng)村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過(guò)這“兩改”的實(shí)施,全市學(xué)?;旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從起我們又實(shí)施了“食宿改造工程”,計(jì)劃在3年內(nèi)投資2億多元改造項(xiàng)目346個(gè),改造總面積30萬(wàn)平方米,目前已完成三年總?cè)蝿?wù)的88,預(yù)計(jì)到今年年底,我們將全面完成食宿改造任務(wù)。通過(guò)這些工程的實(shí)施,為做好學(xué)校安全管理工作提供了基礎(chǔ)保障。
二是校園周邊環(huán)境得到有效整治。各級(jí)教育部門(mén)會(huì)同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門(mén),切實(shí)加大對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治力度,采取靈活多樣的行動(dòng)方式和行之有效的管理措施,及時(shí)排查和消除各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)生和教師的違法犯罪行為,凈化了校園及周邊治安環(huán)境。
三是校園安全隱患得到有效排查。各地各校特別重視對(duì)校舍的監(jiān)控,定期進(jìn)行勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)校舍險(xiǎn)情立即停止使用。并采取措施確保學(xué)校人群集中場(chǎng)所的道路暢通和正常照明。教育部門(mén)會(huì)同公安消防部門(mén)定期組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改,有效預(yù)防了學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是學(xué)校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強(qiáng)。衛(wèi)生、工商、貿(mào)糧、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)主動(dòng)深入學(xué)校,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極探索校園放心店、連鎖超市建設(shè)和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家,分別占有商店學(xué)??倲?shù)的78和13,保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。
五是學(xué)生交通安全得到有效保障。公安、交通等部門(mén)嚴(yán)把學(xué)生接送車(chē)輛的審批關(guān)、安全性能關(guān)、駕駛?cè)藛T聘用關(guān)、營(yíng)運(yùn)線路關(guān)和日常管理關(guān),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,極大地消除了各種交通事故隱患。
六是學(xué)校安全管理制度得到有效完善。市教育局編印了《市學(xué)校安全工作手冊(cè)》,建立了學(xué)校專(zhuān)職安全員制、安全工作預(yù)警制、大型活動(dòng)報(bào)批制、安全隱患排查制、安全事故報(bào)告制和安全責(zé)任追究制等六大制度。各地、各校還定期開(kāi)展突發(fā)事件處置應(yīng)急演練,如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等,有些學(xué)校還邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能,提高了學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校還要按照《保險(xiǎn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部12號(hào)令)、《省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》(省人民政府令第169號(hào))等規(guī)定,認(rèn)真做好校(園)方責(zé)任險(xiǎn)的參保工作,減少安全事故的發(fā)生,保障師生利益。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,校園內(nèi)外還存在不少安全隱患,各類(lèi)安全事故還時(shí)有發(fā)生。這些事故的發(fā)生,有許多客觀因素的存在,也暴露出我們?cè)趯W(xué)校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問(wèn)題的主要原因我看有四個(gè)方面:
一是學(xué)校安全工作開(kāi)展不平衡。有的同志存在著重建設(shè)輕管理的傾向,對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任意識(shí)淡薄,管理上麻痹大意,存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。有的學(xué)校安全制度不健全,學(xué)校內(nèi)部安全管理細(xì)部工作不到位,工作留于形式,發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時(shí)。部分學(xué)校安全教育的方法比較單一,特別是學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后,學(xué)校安全工作難度不斷增大。
二是學(xué)生的交通安全面臨新情況。隨著學(xué)校布局調(diào)整的逐步到位,帶來(lái)的學(xué)生相對(duì)集中和當(dāng)前交通客運(yùn)能力不足間的矛盾,短期內(nèi)難以得到根本解決。雖然上面三令五申,但學(xué)生乘坐“病車(chē)”、“黑車(chē)”、超載車(chē)等問(wèn)題仍然屢見(jiàn)不鮮。
三是學(xué)校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學(xué)校食品進(jìn)貨渠道不規(guī)范,食堂設(shè)施器具不完善,防蠅防塵設(shè)施不齊;一些食堂工作人員管理不嚴(yán),存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。
四是個(gè)別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生的影響比較大,試圖干擾學(xué)校的社會(huì)閑雜人員還大有人在。校園周?chē)€有一些流動(dòng)攤販、無(wú)證攤販向?qū)W生兜售一些不潔食品,存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向?qū)W生侵襲滲透,學(xué)生中打架斗毆等暴力活動(dòng)也時(shí)有發(fā)生,等等。
學(xué)校多一份管理,學(xué)生就多一份安全,社會(huì)就多一份和諧。我市各級(jí)各類(lèi)學(xué)?,F(xiàn)有在校中小學(xué)生33萬(wàn)人,在園幼兒近7萬(wàn)人,高校在校生1萬(wàn)多人,總數(shù)有全市總?cè)丝诘牧种?。他們的安全直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來(lái)和希望。因此,大家務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性和忽視安全工作帶來(lái)的危害性,本著對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)提高學(xué)校安全工作的管理水平。
我市學(xué)校安全管理工作的總體目標(biāo),就是努力把每一所中小學(xué)校建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實(shí)保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。圍繞這一目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,主要有六個(gè)方面的具體任務(wù):
第一,要加強(qiáng)學(xué)校治安防范工作。各地公安部門(mén)和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),全面設(shè)防,確保安全”的要求,切實(shí)提高駕馭和控制校園治安局勢(shì)的能力,防范和避免侵害中小學(xué)生事件的發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要切實(shí)重視和加強(qiáng)治安防范設(shè)施建設(shè),不斷提高防范設(shè)施的科技含量,建立起人防、物防、技防三防有機(jī)結(jié)合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門(mén)要按照職責(zé)分工狠抓嚴(yán)管,下大力氣整治學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序,重點(diǎn)要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。新聞部門(mén)要加大正面宣傳的力度,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍。
第二,要規(guī)范學(xué)生交通管理。學(xué)生接送運(yùn)輸屬于公共交通范疇,規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車(chē)管理工作,各級(jí)政府以及職能部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。為加強(qiáng)學(xué)生接送車(chē)的規(guī)范管理,省里去年在遂昌縣召開(kāi)了中小學(xué)學(xué)生接送車(chē)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。3月14日,我?guī)ьI(lǐng)各縣(市、區(qū))副縣(市、區(qū))長(zhǎng),教育、交通、公安、財(cái)政、安監(jiān)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程到遂昌縣考察了這項(xiàng)工作,之后,市公安、交通、教育、財(cái)政、安監(jiān)五部門(mén)聯(lián)合提出了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車(chē)管理的意見(jiàn)》,這一文件已由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā),今天會(huì)上已發(fā)到各位手中??偟囊笫前凑铡皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以“專(zhuān)業(yè)企業(yè)為主,社會(huì)車(chē)輛為輔,政府大力支持,部門(mén)具體監(jiān)管”的要求,妥善做好學(xué)生接送車(chē)輛的安全管理工作。公安交警部門(mén)要定期檢查接送車(chē)輛車(chē)況,經(jīng)常對(duì)駕駛?cè)藛T開(kāi)展教育培訓(xùn),加大對(duì)學(xué)生接送車(chē)途經(jīng)路段的巡查。交通部門(mén)要落實(shí)有資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生接送,并妥善安排接送線路、合理調(diào)配運(yùn)力。教育部門(mén)和學(xué)校要做好學(xué)生乘車(chē)安全的教育工作,引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)拒絕無(wú)安全保障的交通方式;要對(duì)學(xué)生接送車(chē)的進(jìn)行登記;同時(shí)盡可能安排好學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間,可以采取錯(cuò)時(shí)制、輪回制等方式,減輕學(xué)生接送車(chē)輛運(yùn)載壓力。安監(jiān)部門(mén)要將學(xué)生接送車(chē)管理工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督范圍,督促檢查相關(guān)職能部門(mén)履行學(xué)生接送車(chē)的安全管理工作職責(zé)的落實(shí)情況。當(dāng)前要立即組織開(kāi)展對(duì)非法接送車(chē)的集中整治活動(dòng),堅(jiān)決取締無(wú)牌無(wú)證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接送學(xué)生。這項(xiàng)工作由教育部門(mén)牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)參與。庫(kù)區(qū)、河流渡口要高度關(guān)注學(xué)生乘船安全工作,教育部門(mén)要協(xié)同交通等部門(mén)加強(qiáng)學(xué)生乘船管理,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐未經(jīng)港航管理部門(mén)批準(zhǔn)的和超載的船舶。要通過(guò)各部門(mén)的齊心協(xié)力,加快建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的學(xué)校交通安全工作機(jī)制。
第三,要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,學(xué)校衛(wèi)生工作由教育部門(mén)主管督查、衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。教育、衛(wèi)生部門(mén)要督促學(xué)校完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部衛(wèi)生管理制度,特別是學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理制度、學(xué)生飲用水管理制度、常見(jiàn)病和傳染防治制度、學(xué)生健康教育制度、學(xué)校衛(wèi)生督查制度等。學(xué)校要堅(jiān)持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要周周查,切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈。要重視做好學(xué)校師生傳染病的防治工作。對(duì)學(xué)生開(kāi)展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預(yù)防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級(jí)政府要加大經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件。今年有商店學(xué)校要全部建成校園放心店、連鎖超市,市區(qū)學(xué)校食堂用肉的定點(diǎn)配送工作要全部到位,堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。
第四,要高度關(guān)注學(xué)生的水上安全。每年暑假臨近時(shí),學(xué)校要開(kāi)展預(yù)防溺水事故的安全教育專(zhuān)題活動(dòng)。要通過(guò)印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》、家庭訪問(wèn)、家長(zhǎng)會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系,增強(qiáng)家長(zhǎng)防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。教育部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設(shè)立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。游泳就像一個(gè)人的行走一樣,是人的最基本的生存技能之一,要認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)游泳,把游泳列入中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。
第五,要加強(qiáng)學(xué)校安全防火工作管理?;馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。要經(jīng)常組織消防安全工作的全面檢查,尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即處理,做到不留“死角”,不留隱患。學(xué)校要加強(qiáng)用電安全管理,人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所要配齊配足合格的消防器材,保證安全疏散通道的暢通。學(xué)校管理人員要熟練掌握消防設(shè)施使用方法,一旦事故發(fā)生,能迅速有效處置。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)督查指導(dǎo),幫助學(xué)校完善防火措施和火災(zāi)預(yù)案,切實(shí)做到防患于未然。
第六,要規(guī)范和加強(qiáng)教學(xué)安全管理。學(xué)校是學(xué)生安全工作的基礎(chǔ)和最終落腳點(diǎn)。學(xué)生宿舍、食堂是人群密集場(chǎng)所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問(wèn)題的場(chǎng)所,要配足管理人員,落實(shí)夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因?qū)W生集中活動(dòng)而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對(duì)學(xué)生參加大型社會(huì)活動(dòng)要嚴(yán)格審批、從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理。對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、課間(課外)及春游(秋游)等活動(dòng),一定要做好組織保障工作。課堂教學(xué)也是學(xué)校安全的重要環(huán)節(jié),廣大教師要進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化課堂教學(xué)安全管理,比如,要注意做好課堂點(diǎn)名,收集缺課學(xué)生情況;課堂教育過(guò)程中嚴(yán)禁體罰學(xué)生和侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán);體育教師要注意做好使用場(chǎng)地和器材的安全檢查,課堂教學(xué)時(shí)要做好安全防護(hù)工作;學(xué)校實(shí)驗(yàn)課要做到課前檢查實(shí)驗(yàn)設(shè)施、藥品的安全情況,排除安全隱患。
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇八
充分暴露出一些地方和部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)不到位,執(zhí)法監(jiān)管不力,壓力層層遞減,“最后一公里”問(wèn)題尚未得到根本解決。
近期,全國(guó)重大會(huì)議、活動(dòng)增多,慶祝改革開(kāi)放40周年活動(dòng)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省、全國(guó)“兩會(huì)”等將密集舉辦,做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護(hù)城河”,筑牢首都安全屏障更是我們的政治責(zé)任,容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門(mén)要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài),堅(jiān)守安全紅線,狠抓責(zé)任落實(shí),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作昨天,省“兩辦”印發(fā)緊急通知,要求立即在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識(shí),按照通知要求,結(jié)合年終歲尾安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段,采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,一律關(guān)停;
對(duì)重大隱患要按事故對(duì)待,按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅處理。要對(duì)所有重大隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),落實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的,甚至弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)的,一律公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。省安委辦要及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),確保100%整改到位。
對(duì)廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等,要重點(diǎn)排查,堅(jiān)決取締非法作坊和窩點(diǎn);
要建立重獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾,群防群控,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,形成全社會(huì)支持參與的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開(kāi)展氣代煤工程質(zhì)量“回頭看”,全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)安全使用教育,決不能在安全上出任何問(wèn)題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強(qiáng)管道和設(shè)施安全管理,嚴(yán)防各類(lèi)管線、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)和泄露事故,嚴(yán)厲查處私建、私拆、私自改動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施等行為。要加強(qiáng)老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修,及時(shí)排除各類(lèi)故障,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
復(fù)產(chǎn)前必須嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,驗(yàn)收不合格一律不得復(fù)產(chǎn)。特別是對(duì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的?;髽I(yè),要聘請(qǐng)專(zhuān)家全程指導(dǎo),嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜、強(qiáng)化措施,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥,森林草原火險(xiǎn)等級(jí)高。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)森林草原防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,汲取近期國(guó)內(nèi)外森林火災(zāi)教訓(xùn),堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,扎實(shí)做好今冬明春森林草原防火各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護(hù)等手段,確保有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要強(qiáng)化火源管控,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段嚴(yán)格巡查巡護(hù),加大宣傳教育力度,依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)護(hù),市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機(jī)制,定期協(xié)調(diào)會(huì)商,做到同部署、同防范、同撲救。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),加大投入力度,備足撲火物資,各級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍全員備勤,靠前駐防,加強(qiáng)演練,確保打早打小打了。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),林草部門(mén)嚴(yán)格履行預(yù)防責(zé)任,應(yīng)急管理部門(mén)嚴(yán)格履行撲救責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位,堅(jiān)決打好森林草原防火這場(chǎng)硬仗。
(五)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門(mén)要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊,把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái),立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。要聘請(qǐng)專(zhuān)家完善應(yīng)急預(yù)案,按照實(shí)戰(zhàn)、管用的要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查,完善應(yīng)急處置程序和措施,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善裝備設(shè)施配備,搞好裝備檢修,強(qiáng)化針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度,實(shí)行干部包廠包礦、包片包點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)防死守,各級(jí)救援隊(duì)員24小時(shí)待命,一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件,利用電話、短信、微信等第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,切實(shí)做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)及時(shí)、處置及時(shí),努力把傷亡和損失降到最低。
三、
深刻汲取教訓(xùn),推動(dòng)安全生產(chǎn)法治化、制度化建設(shè)每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的,99%以上都是責(zé)任事故。各地各部門(mén)要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,深刻汲取事故教訓(xùn),及時(shí)完善制度、堵塞漏洞,使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道,著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
(一)以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,一定要汲取教訓(xùn)、舉一反三,“吃一塹長(zhǎng)一智”,嚴(yán)防類(lèi)似事故再次發(fā)生。要抓緊開(kāi)展事故調(diào)查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和問(wèn)題短板,從責(zé)任落實(shí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制,逐項(xiàng)拉出問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單,全行業(yè)排查、逐問(wèn)題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機(jī)制,發(fā)生事故后都要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、警示教育會(huì)等形式,組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)深入剖析原因,以案說(shuō)法,以儆效尤。省安委辦近期要針對(duì)張家口“11·28”事故,組織全省危化、道路交通等行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員,開(kāi)展一次全省性警示教育活動(dòng)。要常態(tài)化加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)格企業(yè)安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、班組長(zhǎng)和“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn),切實(shí)提高一線人員安全意識(shí)和安全操作能力。
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條和背后的“保護(hù)傘”,要深挖嚴(yán)打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺(tái)。要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門(mén)職能作用,加強(qiáng)與省有關(guān)部門(mén)信息資源對(duì)接,加快構(gòu)建綜合應(yīng)急管理平臺(tái)系統(tǒng),將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管全省”。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)解決“最后一公里”問(wèn)題。
(三)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,加快構(gòu)建全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要落實(shí)地方屬地責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)中辦、國(guó)辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》,完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度,強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。二要健全部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”要求,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,完善安全監(jiān)管責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工,確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓,堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行分片包干負(fù)責(zé)制,將責(zé)任逐條落實(shí)到具體崗位、具體人員。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位,全面推行企業(yè)首席安全官制度,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度,倒逼企業(yè)加大安全投入力度,加強(qiáng)安全管理,真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止假整合假兼并假重組,切實(shí)解決主體責(zé)任懸空的問(wèn)題。
總之,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,按照省委、省政府部署特別是王東峰書(shū)記重要講話要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天召開(kāi)全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市7月22日召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,尤其是視察貴州時(shí)的重要講話 精神,總結(jié) 上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全縣進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,全面落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才,黃龍同志通報(bào)了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,大家要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié) ,客觀評(píng)價(jià),不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書(shū)記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書(shū)記又在全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議專(zhuān)題報(bào)告 上批示:“成績(jī) 顯著,任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國(guó)造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹趙克志書(shū)記的重要批示精神,嚴(yán)格按照“五個(gè)圍繞”(圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化過(guò)程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平,強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用,強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求,從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺(jué)從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來(lái)講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題,甚至影響正常辦公,沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問(wèn)題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。
上半年,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和、等中央領(lǐng)導(dǎo) 同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題,強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙降,20xx年上半年實(shí)現(xiàn)一降、一持平,有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙降。這些成績(jī) 的取得來(lái)之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,正視不足,牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們決不能盲目樂(lè)觀,必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要體現(xiàn)在 “五個(gè)不到位”上:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),知行不一,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待。沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”沒(méi)有真正落實(shí)到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對(duì)各類(lèi)違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán),責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),隱患排查治理表、賬、冊(cè)不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實(shí)報(bào)方面做得不到位,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),安全宣傳教育工作沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化,廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng),從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí),“不知、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
20xx 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo) 同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上,沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái),不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí),要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅(jiān)持以高壓態(tài)勢(shì)從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)已建企業(yè)要組織對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則,未開(kāi)展“三同時(shí)”的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類(lèi)安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類(lèi)新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照縣安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要把隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化、量化,責(zé)任到人,做到“事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)”,采取“四不兩直”、“重點(diǎn)檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真自查自糾,限時(shí)整治到位,確保隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效??h級(jí)21個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組和2個(gè)督查組要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點(diǎn)放在一線,做到“關(guān)口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實(shí)汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,采取必要的防暑降溫措施,同時(shí)針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例,按照市委、市政府對(duì)當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署,突出對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作,結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展好隱患排查治理和打非治違工作,加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備管理工作,切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)和視察貴州的講話精神。按照對(duì)當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺(jué),任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé),緊緊圍繞全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,確保“”工作任務(wù)順利完成。當(dāng)前,“”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會(huì)議上提出的“兩個(gè)更加,四個(gè)越是”精神(要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),都要更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的時(shí)候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實(shí),為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧近年來(lái)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén),圍繞建設(shè)新目標(biāo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢(shì)而進(jìn),迎難而上,推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感
近年來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿(mǎn)地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī)??h城投建面積達(dá)萬(wàn)平方米,竣工面積超過(guò)萬(wàn)平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過(guò)億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過(guò)過(guò)去年總和。縣城框架得到適度拉開(kāi),城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?;仡櫧陙?lái)的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過(guò)了市人民政府評(píng)審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開(kāi)展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效。積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng),萬(wàn)元,其中公開(kāi)招標(biāo)x項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)xx項(xiàng),公開(kāi)招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見(jiàn)成效,推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心,推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開(kāi)展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬(wàn)平方米,新鋪道路萬(wàn)平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開(kāi)展了以?xún)艋鞘协h(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過(guò)了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。
我縣城建工作近年來(lái)取得了有目共睹的成績(jī),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國(guó)情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,因此,全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐??梢哉f(shuō),我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開(kāi)的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開(kāi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過(guò)去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過(guò)我們的苦干、實(shí)干,來(lái)促進(jìn)跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實(shí)際,加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財(cái)政要增收,社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹(shù)立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī),廣泛地宣傳,要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進(jìn)步,有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項(xiàng)目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開(kāi)工一批新項(xiàng)目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。
總的來(lái)講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹(shù)立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,開(kāi)創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作
今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克,以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃,來(lái)求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門(mén)配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過(guò)程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門(mén)必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門(mén)要敞開(kāi)信訪大門(mén),設(shè)立公開(kāi)信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門(mén)、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無(wú)處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來(lái),我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個(gè)主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購(gòu)物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開(kāi)發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹(shù)立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開(kāi)發(fā)改造,爭(zhēng)取正式開(kāi)工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過(guò)境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來(lái)大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開(kāi)局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門(mén)面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項(xiàng)工作已經(jīng)作過(guò)一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來(lái),確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來(lái),我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對(duì)薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問(wèn)題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來(lái)說(shuō)已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問(wèn)題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?!都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門(mén)之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問(wèn)題,推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重通過(guò)制度建設(shè)推動(dòng)突出問(wèn)題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二要突出重點(diǎn),抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn),繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶(hù)外廣告、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段,進(jìn)行示范和樣板整治,取得實(shí)效并讓老百姓滿(mǎn)意后,再全面鋪開(kāi)。在居民小區(qū)整治上,整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無(wú)亂扯亂掛、亂扔亂倒,無(wú)違章搭建,無(wú)噪聲擾民和油煙擾民,無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放,無(wú)飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過(guò)程中,要集中力量、集中時(shí)間開(kāi)展六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的效果。一是開(kāi)展違章建筑物專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施。二是開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過(guò)期的廣告設(shè)施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶(hù)外廣告整治任務(wù)。三是開(kāi)展沿街圍墻及建筑物美化整治。對(duì)臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí)。四是開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)行劃行歸市管理,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng),徹底根治市場(chǎng)周邊漲市現(xiàn)象。同時(shí),要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場(chǎng),引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場(chǎng)入室,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開(kāi)展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)要規(guī)范管理,劃線???非機(jī)動(dòng)車(chē)停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專(zhuān)人管理。對(duì)亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個(gè),處罰一個(gè),實(shí)行強(qiáng)制入軌。同時(shí),也要完善垃圾存放設(shè)施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開(kāi)展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門(mén)要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無(wú)視交通法規(guī)的行為,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣,維護(hù)城市良好的交通秩序。
(四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革,力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會(huì)為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場(chǎng)化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。
一要積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市工作,增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái)、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)形式,吸引國(guó)內(nèi)外資本和社會(huì)資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,樹(shù)立資源化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的觀念,強(qiáng)化對(duì)城市各類(lèi)資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)意識(shí)。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機(jī)制,努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的辦法和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓?zhuān)詫?shí)現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲(chǔ)備制度,對(duì)符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備;對(duì)暫不具備實(shí)際儲(chǔ)備條件的土地,要先列入計(jì)劃儲(chǔ)備,以保障政府通過(guò)壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)獲取合理的收益。建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳,通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式,廣泛吸引社會(huì)資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn),完善投資機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程的管理,提高投資效益。
二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐。要按照“政企分開(kāi)、管干分離、市場(chǎng)化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會(huì)的交給社會(huì)。要大膽放開(kāi)公用事業(yè)投資市場(chǎng),吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等作業(yè)市場(chǎng),對(duì)公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),都應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或拍賣(mài)的方式,盡快向社會(huì)開(kāi)放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)對(duì)改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
(五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念,力爭(zhēng)在解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān),我們搞城市建設(shè),就是為了改善條件,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福群眾。在城市建設(shè)過(guò)程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實(shí)做到權(quán)為民用,情為民系,利為民謀。
一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會(huì)占用一定土地,但在征地過(guò)程中,必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán),保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢(shì)群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房,緩解他們的住房困難。對(duì)拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決。總之,征地和拆遷過(guò)程中的問(wèn)題,是發(fā)展中的問(wèn)題,其本質(zhì)是利益平衡問(wèn)題,必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危,必須警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法,強(qiáng)化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開(kāi)展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專(zhuān)項(xiàng)治理,同時(shí)要對(duì)燃?xì)狻⒊鞘泄步煌ê头课莅踩冗M(jìn)行檢查。
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,省委巡視第十組將對(duì)岳陽(yáng)縣近年來(lái)的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視,這既是省委對(duì)岳陽(yáng)工作的關(guān)心和關(guān)懷,更是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先,我代表中共岳陽(yáng)市委對(duì)省委巡視第十組到岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求,動(dòng)員岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長(zhǎng)的動(dòng)員講話,語(yǔ)重心長(zhǎng),客觀中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法,對(duì)這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面,我就如何配合好巡視組開(kāi)展好這次巡視工作,再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,自覺(jué)接受監(jiān)督。深入開(kāi)展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,也是持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來(lái)岳陽(yáng)縣開(kāi)展巡視,既是對(duì)岳陽(yáng)縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時(shí),也將為大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽(yáng)縣各級(jí)各部門(mén)要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對(duì)大家的要求,也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格按照巡視工作要求,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,細(xì)致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決服從省委巡視組的安排,用具體行動(dòng)支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng),落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間,要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人,只要巡視組有要求、有任務(wù),都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽(yáng)縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門(mén)的聯(lián)系,暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門(mén)單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽(yáng)縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況,確保巡視工作取得實(shí)效。
三、認(rèn)真整改,全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來(lái)我市開(kāi)展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級(jí)各部門(mén)的具體工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)接受巡視監(jiān)督,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,健全工作制度,推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對(duì)于巡視組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不徹底不放過(guò),想盡千方百計(jì),把問(wèn)題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽(yáng)縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十二
環(huán)境,則是我們?nèi)祟?lèi)賴(lài)以生存的重要條件.環(huán)境優(yōu)美,人們生活起來(lái)就會(huì)心曠神怡;環(huán)境和諧,人們生活起來(lái)就會(huì)精神舒暢;環(huán)境高雅,人們生活起來(lái)就會(huì)心胸開(kāi)闊.那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
本著“追求高品質(zhì),著眼實(shí)用性,科學(xué)規(guī)范,合理高效”的綠化工作原則,堅(jiān)持立足實(shí)際,突出特色,開(kāi)展校園綠化建設(shè)。20xx年精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)校園綠化美化工作,經(jīng)過(guò)師生員工的艱苦努力和辛勤勞動(dòng),使校園形象更美、校園環(huán)境更優(yōu)、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵(lì)了全體教職工的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情,基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌學(xué)院綠化工作的開(kāi)展。堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置和基建工作統(tǒng)籌考慮”的原則,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門(mén),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)綠化工作,為我院搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。
在校園綠化實(shí)踐中,院領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),這對(duì)我院搞好校園綠化工作起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)局等地方綠化職能部門(mén)多方聯(lián)系爭(zhēng)取綠化專(zhuān)項(xiàng)資金用于我院綠化工作。
二、加大投入,形成亮點(diǎn)
20xx年,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,投入余萬(wàn)元用于校園綠化升級(jí)改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。
1.聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)綠化公司為我院進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20cm左右銀杏樹(shù)158棵,總價(jià)值萬(wàn)余元;樹(shù)下種植綠化草3820平方米。建成,提升了學(xué)院的綠化水平,提高了校園品味。
3.補(bǔ)栽苗木、綠籬、綠化教學(xué)樓東側(cè)空地等,價(jià)值萬(wàn)元。
4.對(duì)校園中心廣場(chǎng)綠化改造升級(jí)。由于原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發(fā)生病變、枯敗等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了我院整體綠化效果,也不利于我院整體形象。學(xué)院投資萬(wàn)余元對(duì)中心廣場(chǎng)花園、綠化帶等空地綠化改造,該項(xiàng)目現(xiàn)已成為我院主要景觀之一。
5.加強(qiáng)校園綠化管理。全年根據(jù)不同的季節(jié)、天氣適時(shí)進(jìn)行修剪、除草、施肥、除蟲(chóng)害、澆水、保暖等養(yǎng)護(hù)工作,總投資萬(wàn)元。
三、20xx年工作打算
1.進(jìn)一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機(jī)制,確保完成各項(xiàng)綠化工作任務(wù)。
2.完成學(xué)院餐廳樓四周的綠化升級(jí)改造。
3.力爭(zhēng)完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達(dá)到25000平方米,占校園總面積30%左右,基本達(dá)到園林式校園要求。
**小學(xué)位于凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大凌河。全??偯娣e7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學(xué)校院墻內(nèi)外植樹(shù)面積1700㎡。幾年來(lái),學(xué)校共投入綠化資金近十萬(wàn)元,現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)95%,受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。20xx年和20xx年學(xué)校兩次被凌源市委市政府評(píng)為綠化先進(jìn)單位,20xx年,學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)校”。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
幾年來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作,強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性,先后投入大量人力、物力及財(cái)力從事學(xué)校綠化工作,長(zhǎng)抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),學(xué)校黨、政、工專(zhuān)職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),部門(mén)實(shí)施,規(guī)模發(fā)展,重在實(shí)效的發(fā)展思路,做到分工明確,責(zé)任到班級(jí)到人,事事有人抓,項(xiàng)項(xiàng)有人管,全面開(kāi)展綠化工作。
二、廣泛宣傳,人人參與。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校綠化工作的管理,學(xué)校通過(guò)
黑板報(bào)
、校會(huì)、主題班會(huì)、小隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行校園綠化和綠化知識(shí)宣傳教育,形成人人動(dòng)手,人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位,學(xué)校把校園綠化、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái),充分利用校會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語(yǔ)、圖片、廣播宣傳綠化知識(shí),進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹(shù)節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng);開(kāi)展以班級(jí)、大隊(duì)部為單位的綠化責(zé)任區(qū),設(shè)立清潔值日、監(jiān)督崗,讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲(chóng)。這些寓教育于綠化活動(dòng)之中的措施,增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)和綠化知識(shí),培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。三、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。
為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量,讓校園成為學(xué)生彰顯個(gè)性,釋放才能的有效平臺(tái),我們堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展道路,注重建設(shè)我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊(yùn)。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規(guī)格化?,F(xiàn)在,校園內(nèi)植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合,針葉植物和闊葉植物相結(jié)合,林木和果木相結(jié)合,形成錯(cuò)落有致,疏密相間,花開(kāi)四季,綠樹(shù)成蔭的綠化景觀,尤其是校園內(nèi)的后花園,更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
四、真抓實(shí)干,師生共建
校園綠化實(shí)踐中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。如今的*小學(xué)校園,充滿(mǎn)了欣欣向榮,花團(tuán)錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里,爬墻植物長(zhǎng)得好,滿(mǎn)眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù),駐足留影好去處。今年,學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈,使學(xué)校在凈化、美化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了亮化。
為加強(qiáng)我校環(huán)境教育,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作,進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,現(xiàn)將我校綠化
工作總結(jié)
如下:一、校園情況
學(xué)校占地17950平方米,現(xiàn)有綠化面積4015平方米,綠化率20%,校園綠樹(shù)成蔭。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視
一直以來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè),強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人’的重要性,成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手校長(zhǎng)親自抓,分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓,職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制,按照規(guī)模發(fā)展,重在實(shí)效的發(fā)展思路,做到分工明確,全面開(kāi)展綠化工作。
三、加大宣傳,強(qiáng)化意識(shí)
我校結(jié)合各學(xué)科對(duì)學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育,還利用廣播站、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、板報(bào)等形式,結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動(dòng)日開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)委向全體師生發(fā)出了植樹(shù)綠化的倡議,學(xué)生還自制了愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的廣告牌。全校26個(gè)班級(jí)召開(kāi)了植樹(shù)節(jié)主題隊(duì)會(huì),廣播站、9塊宣傳欄進(jìn)行了植樹(shù)周宣傳。這些活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識(shí)、生態(tài)知識(shí)與綠化知識(shí),培養(yǎng)了他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校綠化是國(guó)土綠化的重要組成部分,是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
四、具體落實(shí),注重效果
在整個(gè)綠化美化工作中,學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實(shí)際,走一條有利于教育教學(xué)工作,陶冶師生情懷,真正營(yíng)造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境,集教育、游憩于一體的活動(dòng)空間,以種植環(huán)保型樹(shù)種為主,選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹(shù)木與節(jié)約型的草坪,充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用,體現(xiàn)出辦學(xué)特點(diǎn)與突出個(gè)性化特點(diǎn),根據(jù)學(xué)校的占地實(shí)際,做到花草、樹(shù)木高矮搭配,錯(cuò)落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,學(xué)校加大綠化投入,今年,學(xué)校已投入11400元,對(duì)校園綠化進(jìn)行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作,凈化校園環(huán)境,落實(shí)并強(qiáng)化衛(wèi)生掃除、檢查制度,衛(wèi)生區(qū)每日定時(shí)清掃并隨時(shí)保潔,做到室內(nèi)外地面整潔,無(wú)痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng),學(xué)校門(mén)窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無(wú)積塵、積泥、痰漬、垃圾,校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱外表清潔,無(wú)垃圾暴露,無(wú)衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化,設(shè)置具備育人功能的景點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合,花草樹(shù)木布局錯(cuò)落有致、疏密合理。
3、對(duì)校門(mén)口、樓后等待綠化的地方進(jìn)行了整翻、移栽。為提高綠化率,對(duì)已有草坪進(jìn)行了雜草清理與整理補(bǔ)苗,清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉,并新栽了柿子樹(shù)與杏樹(shù),力爭(zhēng)做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”?;靥罘N植土5立方,填樹(shù)坑70個(gè),種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬(wàn)年青球2株,修廣玉蘭樹(shù)干枝12株、冬青樹(shù)枝20株,栽麥冬草70平方。
4、在加強(qiáng)校園綠化美化工作的同時(shí),養(yǎng)護(hù)好花木,為了進(jìn)一步管理好學(xué)校已有的這些樹(shù)木,學(xué)校安排定期澆水施肥,認(rèn)真做好校園花草樹(shù)木的修剪整理工作,及時(shí)噴灑了藥物,防止了病蟲(chóng)害。
面對(duì)學(xué)校的發(fā)展,我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次,綠化工作任重道遠(yuǎn),我們堅(jiān)持做到人人小事做起,用巧手裝點(diǎn)出更美的明天。
今后,我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)持久的工作與任務(wù),長(zhǎng)抓不懈,集中財(cái)力,積累跨越,努力抓出成效。
我們的目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭、環(huán)境幽雅的校園環(huán)境,可以陶冶師生員工的思想情操,激勵(lì)他們工作熱情與學(xué)習(xí)熱情,因此,加強(qiáng)校園綠化建設(shè),對(duì)推動(dòng)學(xué)校其它工作開(kāi)展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,歷來(lái)把校園綠化工作列為學(xué)校重要議事日程之一,精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹(shù)及綠化美化工作,經(jīng)過(guò)師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動(dòng),基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
校園綠化的實(shí)質(zhì),就是美化自己的家園,塑造高雅怡人的生活空間。學(xué)校政體處領(lǐng)導(dǎo)積極利用班會(huì)時(shí)間向?qū)W生宣傳綠化工作的重要性,定期刊出綠化工作板報(bào),開(kāi)展“綠化校園,美化環(huán)境”的主題宣傳活動(dòng),組織學(xué)生參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),增強(qiáng)了師生的綠化意識(shí),環(huán)境意識(shí)與生態(tài)意識(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
組織落實(shí)是搞好綠化工作的前提與重要保證。學(xué)校成立有校園綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綠化領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“綠化美化、景點(diǎn)設(shè)置與基建工作統(tǒng)籌考慮”的思想,定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置工作,制定綠化計(jì)劃。在隊(duì)伍建設(shè)方面,總務(wù)處作為職能部門(mén),聘請(qǐng)花工負(fù)責(zé)綠化工作,為我校搞好校園綠化工作創(chuàng)造了必要條件。在校園綠化實(shí)踐中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭實(shí)干,增強(qiáng)了師生員工對(duì)搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、園林設(shè)施、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),這對(duì)我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用。
三、加強(qiáng)管理,保護(hù)成果。
1,按照班級(jí)清潔區(qū)的劃分,將學(xué)校綠地也分包到班。凡在清潔區(qū)的樹(shù)木花草,由學(xué)生按時(shí)澆水,除草,并做好看管工作。
2,總務(wù)處每年定期對(duì)綠地、花草樹(shù)木打藥、修剪,有效防止病蟲(chóng)害。
3,建立檢查評(píng)比制度,與班級(jí)量化考評(píng)掛鉤。
4,設(shè)立標(biāo)志牌,專(zhuān)人給樹(shù)木掛牌管理。
5,鼓勵(lì)教職工捐花種樹(shù)。
6,建立賠償制度。
四、加大投入,形成亮點(diǎn)。
在校園綠化方面,學(xué)校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上,今年又新增小葉女貞100棵,休息長(zhǎng)凳6條,鐵樹(shù)6株等。 校園綠化是學(xué)校后勤管理水平高低的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)我們的努力,如今的翔宇實(shí)驗(yàn)小學(xué),充滿(mǎn)了欣欣向榮,花團(tuán)錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑回廊通幽處,小橋湖水伴書(shū)聲。書(shū)香苑里,爬墻植物長(zhǎng)得好,滿(mǎn)眼碧色人愛(ài)瞧;古樹(shù)名木受保護(hù),駐足留影好去處??倓?wù)處景點(diǎn)房,青藤染綠花隔墻。
雖然我們?cè)诰G化美化工作中取得了一定的收獲,但是離花園式單位還有不小的差距,今后我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。
為全面貫徹黨的教育方針,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略,落實(shí)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)青少年素質(zhì)教育和學(xué)校精神文明建設(shè),幾年來(lái),我校在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與,加大學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)力度,積極開(kāi)展環(huán)境教育,卓有成效地開(kāi)展了綠色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了較好的成績(jī),推動(dòng)了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入開(kāi)展。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科學(xué)管理。
自20xx年,我校另?yè)裥轮方ㄐR詠?lái),校領(lǐng)導(dǎo)極其重視學(xué)校的環(huán)境建設(shè),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),由校外知名人士、校內(nèi)有關(guān)職能部門(mén)成員、師生員工組成主要成員的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組,并由教導(dǎo)主任直接分管該項(xiàng)工作,積極組織指導(dǎo)師生開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動(dòng),學(xué)校特意聘請(qǐng)綠化行家到校實(shí)地考察、規(guī)劃,把環(huán)境教育納入教育和
工作計(jì)劃
之中,作為學(xué)校精神文明建設(shè)和推行素質(zhì)教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理規(guī)章制度
,切實(shí)做到平時(shí)有檢查、有督促、整改措施、有總結(jié),促進(jìn)全校師生積極參與,把環(huán)境教育工作開(kāi)展得有聲有色,共同搞好我校的“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師能積極參加各類(lèi)環(huán)保培訓(xùn),并采取查閱資料,上網(wǎng)查詢(xún)等方式,多渠道地搜集有關(guān)資料,不斷提高自身的環(huán)境知識(shí)水平,積極探討研究環(huán)境教育理論,撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),效果良好。學(xué)校還設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄,各班黑板報(bào)增設(shè)環(huán)保專(zhuān)欄,定期向師生進(jìn)行環(huán)保教育。校園里存有永久性的醒目環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ),圖書(shū)室、閱覽室添置了許多有關(guān)環(huán)保宣傳教育的書(shū)刊,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),讓師生方便查閱。另外,學(xué)校重視各類(lèi)檔案資料的管理工作,有關(guān)環(huán)境教育的文件、計(jì)劃與總結(jié)、論文、學(xué)科滲透教案等資料,指定責(zé)任心強(qiáng)又具有環(huán)?;A(chǔ)知識(shí)的教師專(zhuān)人管理且管理有序。
二、積極籌措資金,抓好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)。
同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)極其重視校園文化建設(shè),先后籌集資金十幾萬(wàn)元,投入學(xué)校綠化、美化建設(shè)工作。修建了莊嚴(yán)大方的校門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)美觀的國(guó)旗臺(tái);砌起了長(zhǎng)達(dá)150米的溪砛和300米的圍墻;校園內(nèi)的偉人、科學(xué)家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池,還有那別致的花燈柱以及向行人行隊(duì)禮的少先隊(duì)員塑像更令人賞心悅目。學(xué)校的綠化工作切實(shí)做到平面綠化與垂直綠化相交,樹(shù)木與花卉并存,盆栽與地栽互補(bǔ),大片綠化與小景布置結(jié)合,使校園成為四季長(zhǎng)青、月月飄香的花園。同時(shí),學(xué)校醒目的標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、
名人名言
、專(zhuān)欄板報(bào)布局得當(dāng),美觀大方,又是一道美麗的風(fēng)景線。到目前為止,學(xué)校購(gòu)買(mǎi)并培育盆花4000多盆,種植各類(lèi)樹(shù)木300多株,草坪1000多平方米,綠籬310米,園林小品8處,綠地布局合理,喬、灌木、花草配置得當(dāng),學(xué)校綠化面積5畝,綠化覆蓋率達(dá)90%以上,學(xué)校已成為一所遠(yuǎn)近聞名的花園式學(xué)校,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾的高度贊揚(yáng)。我校不僅不惜投入大量資金進(jìn)行學(xué)校環(huán)境建設(shè),而且加強(qiáng)對(duì)師生的規(guī)范養(yǎng)成教育,添置了大批垃圾箱、垃圾桶,并實(shí)行垃圾分類(lèi),創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育宣傳欄;張貼了“學(xué)校是我家,清潔靠大家”、“人人有禮貌、個(gè)個(gè)愛(ài)學(xué)?!?、“保護(hù)環(huán)境、愛(ài)我校園”等宣傳標(biāo)語(yǔ),教育學(xué)生做到凈化校園、美化校園、綠化校園,自覺(jué)主動(dòng)保護(hù)校園清潔優(yōu)美,校園可綠化地均能得到綠化,師生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,講究衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,無(wú)折枝毀木現(xiàn)象。學(xué)校能清除校園及其周邊環(huán)境污染源,能采取有效措施控制并加以治理,杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);廁所干凈、無(wú)臭味。師生養(yǎng)成了節(jié)水、節(jié)電的好習(xí)慣,再生資源能夠得到回收并加以利用,校園育人環(huán)境優(yōu)美如畫(huà)、清新怡人,學(xué)生在花園里健康成長(zhǎng)。
三、狠抓落實(shí),再創(chuàng)佳績(jī)。
幾年來(lái),我校一直大力宣傳環(huán)境教育,不僅把環(huán)境教育列入學(xué)校重要議事日程,而且要求思想品德、語(yǔ)文、自然、社會(huì)等學(xué)科的科任老師在具體教學(xué)中滲透環(huán)境教育內(nèi)容,內(nèi)容正確,結(jié)合貼切,學(xué)生反映良好。學(xué)校每學(xué)期都能組織2次以上的環(huán)境教育教研活動(dòng)和環(huán)境專(zhuān)題教育;學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)及其他社會(huì)活動(dòng)都能適當(dāng)安排環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;學(xué)校、班級(jí)經(jīng)常組織學(xué)生徒步到龍灣風(fēng)景區(qū)、桃園以及家鄉(xiāng)其他風(fēng)光秀麗的景點(diǎn)游覽,有機(jī)結(jié)合環(huán)境教育,感受環(huán)境保護(hù)的意義。每學(xué)期,學(xué)校還積極組織不少于2次的環(huán)保選修課和講座,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)做到課內(nèi)教育有計(jì)劃、有安排、有課時(shí)、有教案、有成效。
學(xué)校環(huán)境教育課內(nèi)、課外“兩手抓”,成立了花卉培育興趣小組,環(huán)保督查小分隊(duì)、義務(wù)植樹(shù)小分隊(duì),樹(shù)木修剪小組等環(huán)?;顒?dòng)小組,在責(zé)任心強(qiáng)且有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)老師指導(dǎo)下,積極參加社區(qū)環(huán)保宣傳、調(diào)查、監(jiān)督等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),帶動(dòng)全校師生、社區(qū)居民群眾積極參與環(huán)保。學(xué)校每學(xué)期都能結(jié)合“6、5”世界環(huán)境日、地球日、水日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周等紀(jì)念日,由少先隊(duì)總輔導(dǎo)員組織開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng),舉辦環(huán)保講座,開(kāi)展“保持生態(tài)環(huán)境,拯救地球家園”等班隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校環(huán)境教育活動(dòng)有方案、活動(dòng)形式新穎、效果良好,深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及村民的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校綠化養(yǎng)管責(zé)任明確,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到班級(jí)。學(xué)校積極開(kāi)展“愛(ài)護(hù)綠地”、“愛(ài)護(hù)一草一木”、“為校園綠化獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng),組織學(xué)生動(dòng)手參與綠化、美化、凈化校園勞動(dòng),草坪、綠籬定期修剪,樹(shù)木、花卉保持優(yōu)美狀態(tài),學(xué)校環(huán)境優(yōu)美,花香怡人。
經(jīng)過(guò)幾年的努力,我校的育人環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,已成為一所遠(yuǎn)近聞名的園林式學(xué)校,并于20xx年9月申報(bào)參評(píng)“省綠化紅旗單位”。學(xué)生能自覺(jué)遵守學(xué)校的“一日常規(guī)”,視校園為家園,養(yǎng)成了良好的環(huán)保行為規(guī)范,自覺(jué)愛(ài)護(hù)學(xué)校的一草一木,保持校園的美化、綠化與凈化,學(xué)生參與環(huán)境教育活動(dòng)普及率達(dá)100%,學(xué)校教師能以身作則,校園環(huán)境教育氣氛濃厚,師生環(huán)保意識(shí)強(qiáng),具有良好的環(huán)保行為,能自覺(jué)維護(hù)校園環(huán)境清潔,無(wú)吸煙、無(wú)亂丟、無(wú)亂吐、無(wú)亂寫(xiě)、無(wú)亂畫(huà)行為,不高聲喧嘩,不破壞綠地,自覺(jué)節(jié)約、回收可利用資源。學(xué)校還重視學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),成立環(huán)保小分隊(duì),積極向家庭和社會(huì)宣傳環(huán)保,師生員工家庭自覺(jué)地使用環(huán)保產(chǎn)品,促進(jìn)社區(qū)居民群眾規(guī)范環(huán)保行為,社會(huì)反響較好。
學(xué)校積極組織教師開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的研究與活動(dòng),教師認(rèn)真撰寫(xiě)環(huán)境教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)科滲透環(huán)境教育教案,得到了區(qū)局專(zhuān)項(xiàng)檢查組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與表彰。
經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),我校已建設(shè)成花園式學(xué)校,校園環(huán)境優(yōu)美,一年四季鳥(niǎo)語(yǔ)花香。師生長(zhǎng)期積極參與環(huán)境保護(hù)和宣傳活動(dòng),環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。在美化、綠化的環(huán)境里,學(xué)生的心靈受到了凈化。當(dāng)然,有關(guān)環(huán)境教育的論文、經(jīng)驗(yàn),學(xué)校教師、學(xué)生的獲獎(jiǎng)方面尚有待進(jìn)一步努力,再添一把火,使我校的精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育工作更上一層樓,再創(chuàng)佳績(jī)。
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,x局、x局通報(bào)了x事件情況,安排部署了相關(guān)工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)識(shí)到位。
x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強(qiáng)調(diào)務(wù)必落實(shí)x領(lǐng)導(dǎo)批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進(jìn)一步調(diào)查之中,但是暴露出的一些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結(jié)底還是我們的底線思維和紅線意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹大意,責(zé)任落實(shí)不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),始終保持頭腦清醒,自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)到位。
副職領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收。個(gè)別x級(jí)部門(mén)和平臺(tái)公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,既是項(xiàng)目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的安全職責(zé),既要履行好監(jiān)管職責(zé),又要履行好業(yè)主職責(zé),堅(jiān)決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動(dòng)向x級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進(jìn)。安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開(kāi)展綜合督查。
三、狠抓隱患排查,整治到位。
進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)事故,做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,大家要時(shí)刻謹(jǐn)記安全責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為維護(hù)大局穩(wěn)定的重要任務(wù),增強(qiáng)工作主動(dòng)性、實(shí)效性,狠抓事故防控措施落實(shí),確保城x安全、社會(huì)安定、x民安寧。
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開(kāi)局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺(jué)行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過(guò)程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位
今年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來(lái)安全事故發(fā)生情況來(lái)看,當(dāng)前,正處在各類(lèi)安全事故的高發(fā)期。從全國(guó)來(lái)看,1月13日,湖南長(zhǎng)沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來(lái)看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長(zhǎng)鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整, 各機(jī)構(gòu)和牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合,積極支持行業(yè)部門(mén)履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類(lèi)聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級(jí)各部門(mén)的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級(jí)各類(lèi)危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類(lèi)事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級(jí)管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
要認(rèn)真總結(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,在專(zhuān)項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:即對(duì)存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,也是民生工程”等理念深入千家萬(wàn)戶(hù)。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門(mén)負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒(méi)有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中,必須嚴(yán)格程序,對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見(jiàn),必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門(mén)、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)“打非”工作向縱深開(kāi)展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化軌道。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和 “兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類(lèi)事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹(shù)立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車(chē)輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿(mǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;
新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類(lèi)生命線運(yùn)行安全;
要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;
要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。
基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;
教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐
去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門(mén)通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書(shū)記上任伊使,就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過(guò)去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改,雖然相關(guān)部門(mén)做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類(lèi)安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類(lèi)問(wèn)題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;
對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類(lèi)隱患和問(wèn)題,重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門(mén)安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門(mén)的工作過(guò)程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門(mén)履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門(mén)進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門(mén)要向《意見(jiàn)》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤(pán)棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”, 即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
去年,開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門(mén)同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門(mén)處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;
惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào),專(zhuān)門(mén)作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō),首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);
要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);
在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;
積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來(lái)特別是去年以來(lái),我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板,主要表現(xiàn)在:雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少,各類(lèi)功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專(zhuān)職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門(mén)要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見(jiàn),抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;
各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問(wèn)題,對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開(kāi)曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門(mén)要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn),盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn),積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;
對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類(lèi)隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門(mén)“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén),及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十五
求真務(wù)實(shí),是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,務(wù)求把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部職工,工作在農(nóng)業(yè)第一線,緊貼農(nóng)民群眾,對(duì)農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會(huì)也更真切。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對(duì)“三農(nóng)”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農(nóng)民排憂(yōu)解難,敢為農(nóng)民說(shuō)話,敢為農(nóng)民撐腰,努力做到心為“三農(nóng)”系,利為“三農(nóng)”謀,權(quán)為“三農(nóng)”用。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計(jì)辦好,凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅(jiān)決制止。
二要真抓實(shí)干。目前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要制定周密的工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,一項(xiàng)一項(xiàng)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí),切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。同時(shí),要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性,充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重農(nóng)民的意愿,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用等各個(gè)方面,都要按照農(nóng)民的意愿辦事,切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。
三要開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和源泉?,F(xiàn)在的形勢(shì)變化很快,各種新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時(shí)更新觀念,就會(huì)跟不上時(shí)代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴(kuò)大視野,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,以全新的理念,去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),大膽試、勇敢闖,力求取得突破。
四要提高效能?,F(xiàn)在,人們對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來(lái)越高,“成本意識(shí)”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、市政府在全市組織開(kāi)展了“效能革命”,在機(jī)關(guān)部門(mén)中產(chǎn)生了比較大的反響和震動(dòng),取得了比較好的成效,也受到上級(jí)的充分肯定。接下來(lái),我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命,全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政能力,特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力,把各項(xiàng)工作建立在科學(xué)、民主和規(guī)范的軌道上。同時(shí),要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn),不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,機(jī)遇很好,任務(wù)很重。各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十六
《食品安全法》對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機(jī)構(gòu)改革完成之前,希望各部門(mén)要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角。縣食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理原則,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,加大監(jiān)督考核,同時(shí)嚴(yán)格問(wèn)責(zé),保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。
二、進(jìn)一步做好宣傳工作
縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃,把食品安全宣傳與貫徹落實(shí)《食品安全法》、實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、推動(dòng)食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展食品安全“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾對(duì)食品安全的支持度、參與度。比如,市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱時(shí)有對(duì)違法建設(shè)、違法排污的舉報(bào),說(shuō)明群眾就在關(guān)注。同時(shí),對(duì)食品安全信息的報(bào)道,要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨?bào)道,引發(fā)社會(huì)不良反應(yīng),影響群眾消費(fèi)信心。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
(一)深化食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類(lèi)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,將食品準(zhǔn)入的品種擴(kuò)大至水果、蔬菜、食用菌,準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項(xiàng)工作已于今年4月份全面鋪開(kāi),由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場(chǎng)管理。各鎮(zhèn)要督促市場(chǎng)方增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí),不斷加大對(duì)食品檢測(cè)設(shè)備的投入力度,強(qiáng)化技術(shù)人員的.培訓(xùn),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù),對(duì)我縣進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的三類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印書(shū)和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,探索將流動(dòng)人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售行為,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是完善信息報(bào)送制度,食安辦要按照市上的要求,細(xì)化信息報(bào)送流程,明確信息報(bào)送和處置的時(shí)限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)要規(guī)范相關(guān)信息的報(bào)送制度,不能出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、遲報(bào)的情況。三是完善事件處置和問(wèn)責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任意識(shí),要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問(wèn)責(zé)機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對(duì)食品安全信息報(bào)送不及時(shí)和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基矗對(duì)此,各部門(mén)要認(rèn)真研究,把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測(cè)資源,開(kāi)展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測(cè)措施,重點(diǎn)抓好集中交易市場(chǎng)使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室(站)的自建、改建工作。縣食安辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究解決市場(chǎng)食品安全技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題,不斷提升監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺(tái)賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢(shì),各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,按照屬地管理原則進(jìn)行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會(huì)關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問(wèn)題。
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