方案的可行性分析是對方案進行全面評估和權衡的過程。制定一個完美的方案需要明確目標和需求,以及有針對性的分析和研究。希望下面的實例能夠激發(fā)您的思考,幫助您制定出更好的方案。
如何做市場管理方案篇一
一.策劃背景:
針對現在經濟日益發(fā)展,人民關注身體健康意識日益提高的情況下,我省醫(yī)療健康市場份額越來越大,目前這一方面仍處于新興階段,且我公司現有單渠道與醫(yī)院合作發(fā)展的模式已經不符合公司發(fā)展要求。
二.戰(zhàn)略目標:
(1)擴大公司銷售渠道,增加公司市場收益。
(2)樹立公司企業(yè)形象,提升公司知名度,以較短時間使公司成為該行業(yè)區(qū)域名牌。
(3)穩(wěn)步推進,建立公司直營模式,擴大公司市場占有量。
(4)以點擴面,將廣州做成我公司業(yè)務模板市場,逐步推廣,將來再以各個主要城市為基礎點,最終達到覆蓋全省的目標。
為確保目標的實現,我任務應該分為三個階段:
第一階段:xx年8月-xx年12月扎牢根基,求穩(wěn)不求快,建立我公司直營點,嘗試將公司直營與醫(yī)院合作兩方面共同進行,力爭將廣州建立成一個模板市場。
第二階段:xx年1月-xx年7月穩(wěn)定發(fā)展與調整階段,在原有基礎上,加強與省內其他主要城市醫(yī)院的合作,先穩(wěn)定基礎,再逐步擴展到公司直營(建議在主要的城市設辦事處或分公司)。爭取將公司市場覆蓋面至少擴展到沿海幾個主要城市。
第三階段:xx年·8月-xx年8月快速發(fā)展階段,經過一二階段的準備于經驗總結,這一階段應該是在穩(wěn)固現有市場的情況下,建立以廣州為中心,各個主要城市為基本支點的一系列科學、健全、有針對的整體市場環(huán)境。
三.戰(zhàn)略原則:
(1)只有基礎扎實才能放手發(fā)展.現有我公司單渠道與醫(yī)院合作模式是經過了考驗的,那么要想公司在以后的時間內能穩(wěn)定開展以公司直營的銷售模式,就必須將現有模式牢牢把握,特別是群眾大多以醫(yī)院為第一選擇,醫(yī)院能提供給我們的客戶在一般情況下是可以認為是最為穩(wěn)定的。
(2)因地制宜掌握當地情況。健康管理是一個新興的市場,人們對這一方面認識不是很清楚,再者這一行業(yè)對當地的經濟水平有很高的要求,那么公司就必須了解要擴展的市場現有狀況。
(3)集中全力辦大事。以公司現有資源不可能整塊撒網,這就要求我們在開發(fā)市場時不能將公司有效資源四面出擊,應步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打,集中資源攻克一點,打牢基礎再來行動。
四.戰(zhàn)略制定:
(1)摸清需求,細分市場,針對性擴展。公司現有產品為企業(yè)健康管理服務和個人健康管理服務,以及附帶的體檢項目。那么針對這一劃分,我們就應該有目的的細分市場注重點。如在深圳、東莞兩地各種企業(yè)較多的地方可以主要推進企業(yè)健康管理服務,而個人健康管理服務就可以以現有小區(qū)資源為主劃分,如針對小區(qū)的居民以及學生健康等。
(2)合理利用,注重現有資源。公司將來要開展公司直銷的模式,那么就應該將現有資源與擴展市場目的相結合。目前公司在醫(yī)院資源繼續(xù)保持,在公司直銷方面就針對離醫(yī)院較遠或者醫(yī)療資源稍有欠缺的地方。也就是資源保持,穩(wěn)定拓展。
五.戰(zhàn)略施行:
(1)在與醫(yī)院合作的模式下,繼續(xù)保持與醫(yī)院的聯(lián)系與合作,穩(wěn)定公司收入和客戶增長。
(2)在新的直銷模式下,將公司員工分派出去,特別是社區(qū)與學校等單位的合作,只是公司效益增長的重要新興點。與這類單位交談,宣傳現有政策,以及公司優(yōu)勢,逐步分析健康維護的重要性,可以利用目前各類疾病傳播迅速的背景勸說。
六.銷售支持:
(1)借助現有合作醫(yī)院為平臺,以醫(yī)院推薦為主,在醫(yī)院懸掛廣告宣傳為輔,由于醫(yī)院人流量大,必然會取得很好的效果。
(2)以小區(qū)管理人員以及學校負責人等為公關突破點,可以以免費一定時間嘗試我們的業(yè)務為條件,并賦予一定比例報酬為前提,發(fā)動在單位宣傳。
(3)以在電視媒體,網絡報紙等方式打廣告。
(4)以企業(yè)健康管理和個人健康管理主業(yè)務為主,將體檢設定為附屬的免費項目,加強吸引力。
七.營銷隊伍劃分:
1.營銷經理:主管各項業(yè)務,以及公司各項優(yōu)惠政策的審批及員工的業(yè)績計算。
2.2個業(yè)務經理,1個主管。每個經理負責一個業(yè)務。主管主要負責體檢方面。
3.若干區(qū)域主管(視市場而定):主要涉及各區(qū)域市場管理和辦事員業(yè)務分配。
4.若干辦事員:主要是與醫(yī)院聯(lián)系和對小區(qū)、學校等新興拓展市場的公關。
八.績效管理:
1.辦事員績效以其發(fā)展業(yè)務多少而定,其中又以業(yè)務不同而不同。
(1).企業(yè)健康管理業(yè)務:發(fā)展中小企業(yè)業(yè)務實行底薪+業(yè)務1%提成;發(fā)展大型企業(yè)業(yè)務實行底薪+業(yè)務0.5%提成。
(2).個人健康管理業(yè)務:底薪+每人100元。
3.業(yè)務經理及主管績效主要看各自業(yè)務發(fā)展情況。
如何做市場管理方案篇二
為了全面規(guī)范我市農村文化市場經營秩序,打擊非法出版物,凈化演出市場,杜絕電子游戲和游藝場所違規(guī)經營和在非法定節(jié)假日接納未成年人以及網吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經營行為,促進農村文化市場健康有序發(fā)展,按照《出版物市場管理規(guī)定》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所定理條例》等有關規(guī)定,結合我市實際,決定對我市農村文化市場進一步加強管理,特制定本方案。
領導小組依法對全市農村文化市場進行專項執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)經營行為進行專項整治。
通過進一步加強管理,使農村文化市場嚴格依法經營,讓人民群眾普遍關注的違法未違規(guī)經營現象基本得到解決,各種安全事故隱患進一步消除。
工作重點:
1、全面查封取締無證經營從事電子游戲娛樂經營場所、“黑網吧”,收繳、銷毀非法出版物和音像制品,取締非法演出市場,查處電子游戲和游藝場所設置違規(guī)機型、機種,超時經營和在非法定節(jié)假日接納未成年人,杜絕網吧接納未成年人進入等違法違規(guī)經營行為。
2、對消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅決予以關閉。
1、動員部署暨自查自糾階段(6月22日至6月30日)。根據上級有關管理工作的要求,對農村文化經營場所調查摸底,認真做好宣傳發(fā)動工作。組織文化市場經營場所按照實施方案要求進行自查自糾。
2、管理整治階段(7月1日至8月31日)。集中整治農村文化市場違法經營活動,凈化農村文化市場環(huán)境。
3、檢查驗收階段(9月1日至9月30日)。健全完善管理制度和工作規(guī)范,推進農村文化市場綜合防控體系建設,探索建立長效機制,鞏固專項整治工作成果,防止反彈。對列為重點整治的農村文化場所和重點地區(qū),要進行重點監(jiān)控,確保各項整治措施落到實處。迎接上級檢查組進行檢查驗收。
在開展農村文化市場專項整治行動中,要求做到:
1、要提高認識,加強領導。
2、密切配合,強化協(xié)作。加強與公安、工商部門交流溝通,加強協(xié)調配合,形成整治工作的合力。
3、嚴格紀律,落實責任。
4、大力宣傳,營造輿論氛圍。大力宣傳相關法律法規(guī),營造依法經營的市場環(huán)境。
5、及時報告,暢通信息。對重大案件和緊急情況要及時、全面、準確上報上級對口部門。
如何做市場管理方案篇三
一旦用戶要求提供關于pdm的方案,很多人大腦是一片空白,完全不知道從哪里下手。很多人說起自己的產品來,好象知道不少賣點,不過真要寫出來,又覺得無從下筆。
這種情況一般是寫方案者不熟悉自己產品體系造成的,知道一兩個甚至更多的產品賣點不難,但難就難在成體系,知識就是成體系的點構成的,而不是一句一句離散的說法構成的。
因為我們這個行業(yè)從業(yè)人員說句不客氣的話,大部分對所銷售實施的管理系統(tǒng)并沒有很深入的研究,都是半路出家,從頭開始,在學習過程中熟悉,在熟悉過程中領悟。所以一下子去駕馭一個整體方案是很痛苦的。只有當一個人對一個產品思路有體系以后,才能夠寫出完整的方案,否則就是一個單元也要費盡腦汁。所以一個人要想寫好一個方案,首先要把自己產品的來龍去脈,功能模塊,適應領域,典型客戶實施情況有一個全面的了解,這樣才能建立一個完整的知識體系,然后逐步補充競爭對手知識和一些技術性知識,不斷深化自己的知識體系。
如何做市場管理方案篇四
為進一步規(guī)范農貿市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質量,達到全國文明城市標準,經研究決定,升級改造現有的春江區(qū)農貿市場(共25個農貿市場),方案如下:
春江區(qū)農貿市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農貿市場的改造,促進農貿市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農貿市場硬件設施不到位、占道經營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合,把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
目前我區(qū)的農貿市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設計不合理,地板潮濕骯臟,基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農貿市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經營、日常管理達到規(guī)范化農貿市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農貿市場一定要達到全國文明城市對農貿市場的標準要求。升級改造具體內容如下:
1、主體建筑改造與裝修;
2、經營區(qū)域布局調整;
3、供水、供電、照明設施達標配置;
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設施配置;
5、攤位改造與裝修;
6、檢驗檢測設施配套;
7、便民服務設施設置;
8、完善管理規(guī)范和制度;
9、配備職能管理人員。
(一)準備階段(7月10日至7月20日)深入開展動員、摸底工作,認真做好新農貿市場的規(guī)劃、設計、預算等工作,確定好農貿市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。
(二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現有農貿市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
(三)市場硬件改造階段(8月1日至8月31日)對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
(四)攤位全面進入運營階段(9月1日至9月10日)。
市場攤位全部進入改造后的新農貿市場經營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
(一)區(qū)城管局:負責農貿市場的升級改造和協(xié)調工作。
(二)區(qū)經貿局:做好農貿市場改造的規(guī)劃、預算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調工作。
(三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
(四)區(qū)財政局:做好資金保障工作。
(五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經營攤點的管理工作。
(六)區(qū)工商局:做好農貿市場的證照登記發(fā)放工作。
(七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
(八)區(qū)消防大隊:做好消防工作。
(一)提高認識,加強領導。春江區(qū)農貿市場的改造事關廣大人民的生產生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要,因此各部門領導要提高認識,落實相關措施,確保升級改造工作的順利進行。
(二)加強配合,強化措施。各有關部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
(三)狠抓落實,確保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農貿市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
(四)資金支持,獎罰分明。農貿市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農貿市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度,每個農貿市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設的,由區(qū)經信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農貿市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設農貿市場的,由區(qū)經信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。
如何做市場管理方案篇五
農村文化市場是現代文化市場體系不可分割的一部分,近年來隨著我市城鎮(zhèn)化建設力度的不斷加大,農村文化市場經歷了從無到有,從少到多,從小到大的迅猛發(fā)展過程。在農村文化市場發(fā)展取得可喜成績的同時,農村文化市場管理方面存在的短板也越發(fā)明顯,如何有效加強農村文化市場的監(jiān)管,已成為當前一個亟需解決的問題。2016年8月22日—26日,市文化市場綜合執(zhí)法支隊抽調相關人員組成調研組,采取實地走訪、召開座談會等多種形式,深入縣區(qū)文化市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及鄉(xiāng)村文化市場等地對全市農村文化市場監(jiān)管工作進行了調研。通過基層實地調研,了解了真實情況,提取了第一手資料,也對農村文化市場管理工作有了更深的認識和思考,現將情況報告如下:
隨著我市經濟社會的不斷發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設的不斷推進,農村文化市場也在迅速發(fā)展狀大,市場門類日益齊全,規(guī)模不斷擴大,已初步形成包括網吧、娛樂、圖書、音像、報刊、印刷(復打?。?、演出、電影放映等在內的綜合性文化市場體系。經統(tǒng)計,全市分別有網吧529家,娛樂場所476家,印刷企業(yè)(含復打?。?21家,音像制品78戶,出版物經營單位153個,電影放映經營單位8家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網吧184家,娛樂場所120家,印刷企業(yè)(含復打?。?2家,音像制品36戶,出版物經營單位28個,分別占比35%和25%、37%、46%、18%。六盤水市文化市場中鄉(xiāng)鎮(zhèn)總占比31%。
一是文化經營單位種類相對較簡單,經營規(guī)模小。相對城區(qū)文化市場而言,農村文化市場經營種類相對簡單,以網吧、ktv為主,而出版物類經營單位呈萎縮態(tài)勢;從業(yè)人員少且文化素質較低,經營方式單一。(如:目前六盤水市區(qū)網吧正步入轉型升級時期,部分新型網吧經營內容包括書吧、奶茶吧、休閑吧等多種經營模式。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)網吧依然以單一上網消費為主,且相對較易出現違規(guī)經營情況。)。
二是分布不均勻,發(fā)展不平衡。文化市場發(fā)展與地方經濟關系較大。經濟基礎好、交通便利的農村文化市場種類豐富,消費檔次較高;經濟基礎弱、地理位置偏遠的農村文化市場種類相對單一,消費檔次較低。自2014年網吧審批政策放開以來,條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村寨申請辦證較多,而經濟相對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然有文化市場為空白的.現象。
三是監(jiān)管難度大。由于偏遠地區(qū)文化素質普遍低于城鎮(zhèn)水平,法律意識淡薄,易出現違法違規(guī)經營行為。且經營單位過于分散,給日常檢查帶來較大難度。
目前,農村文化市場在總體經營管理上還不夠規(guī)范。如:在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)網吧違規(guī)接納未成年人現象依然嚴重;無證經營現象時有發(fā)生;流動攤販利用廟會、鄉(xiāng)場擺點銷售非法音像制品、圖書雜志甚至違禁出版物現象仍然存在;非法安裝衛(wèi)星地面接收設施等等,不僅擾亂了正常的文化市場經營秩序,還對廣大農民群眾特別是未成年人的合法權益和身心健康構成了直接的威脅。同時,隨著市場經濟的快速發(fā)展,農村文化市場涉及的內容也正在從娛樂、音像制品、圖書等傳統(tǒng)市場向網絡化、信息化新興市場領域拓展,一些新的違法經營活動不斷出現。究其原因:
一是對農村文化市場監(jiān)管工作重視不夠。農村文化市場的特點決定了在當地經濟中處于較低層次,而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委政府把經濟發(fā)展的重點放在抓項目建設,抓招商引資上,故對文化市場管理的重視程度不夠。
二是經營者普遍法律意識淡薄,有的甚至置法律、法規(guī)于不顧,從事違法違規(guī)經營活動。首先是經營者文化素質低,加上全社會普法教育宣傳不到位。
(二)監(jiān)管力度不夠,沒有形成有力震懾。其次是行政主管部門針對業(yè)主的職業(yè)道德及法規(guī)培訓不夠,不到位。
三是市場監(jiān)管不到位,有缺位現象。
(一)執(zhí)法機構主觀能動性不夠,工作沒有盡職盡責。
(二)執(zhí)法力量薄弱,四個縣區(qū)執(zhí)法機構長期存在有編無人,在編不在崗現象。
(三)戰(zhàn)線分布過散。我市地形以山區(qū)為主,縣區(qū)執(zhí)法大隊從縣城往返一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需1—3小時,農村文化市場日常檢查,一組執(zhí)法人員1天至多能檢查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(路線一至的情況下),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉一圈大概半個月,再檢查同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時已有最少半個月的監(jiān)管空檔期,執(zhí)法效率低下。
(四)執(zhí)法設備嚴重不足,特別是執(zhí)法車輛無法得到保證。四個縣區(qū)執(zhí)法機構除鐘山區(qū)大隊有一輛相對固定的執(zhí)法車輛外,其余三個縣區(qū)大隊均無固定執(zhí)法車輛,市場檢查時臨時借局機關或其他單位車輛使用。
(一)縣區(qū)文化市場執(zhí)法力量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無“腳”,能勉強沾得上邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息服務中心也是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個樣,且任務雜亂繁重,同時沒有明確的文化市場管理職責,更沒有行政執(zhí)法權限。
(二)文化市場綜合執(zhí)法機構改革工作不徹底、不順暢。縣區(qū)文化市場綜合執(zhí)法機構解決了編制、機構規(guī)格等問題,但沒有解決人員參公的身份問題,造成執(zhí)法人員工資待遇不公現象(既拿不了行政工資,也拿不了事業(yè)單位職稱工資),人心不穩(wěn)。
(三)工作目標考核設置不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管工作在目標考核工作中沒有得到重視,日常管理工作也就得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視。
(一)文化市場執(zhí)法沒有專項經費(除“掃黃打非”工作有一點),無法組織更多大規(guī)模的專項行動,無法購買執(zhí)法車輛及更換其他執(zhí)法設備。
(二)執(zhí)法人員出差(就餐)補助長期得不到合理解決,影響工作積極性。
六是部門聯(lián)動不夠,沒有形成監(jiān)管合力。文化市場特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場的管理工作沒有建立合理的聯(lián)合管理制度,有的縣區(qū)建立了聯(lián)席會議制度也形同虛設,沒有形成監(jiān)管合力。
針對全市農村文化市場的特點及管理工作中存在的問題,提出如下監(jiān)管建議及對策措施:
一是加大對執(zhí)法隊伍的培訓力度,提高執(zhí)法人員職業(yè)操守和業(yè)務素質。加強機構內部學習制度建設,強化業(yè)務學習,結合現場檢查和案件辦理流程,不斷提高執(zhí)法人員自身素質;努力爭取名額參加上級主管部門組織的各種執(zhí)法培訓,拓展工作眼界,學習好的執(zhí)法經驗,結合實際創(chuàng)新管理方法。
二是提高重視程度,實行目標考核。各縣、特區(qū)、區(qū)政府將農村文化市場管理工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核內容,加大分值比例;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農村文化市場管理工作目標責任書,對沒有落實責任書責任的進行問責;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)明確文化信息服務中心主任是所轄區(qū)域文化市場管理的直接責任人,并對其進行考核。
三是創(chuàng)新率先全面實行委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作。具體模式是由各縣區(qū)法制辦牽頭,組織文化行政主管部門以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的形式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《行政執(zhí)法委托書》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到委托授權后開展日常監(jiān)管工作,文化行政主管部門做好培訓等協(xié)助工作。行政許可權仍在文化行政主管部門。
四是以《中辦國辦印發(fā)關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》為依托,在全省統(tǒng)籌下,緊跟統(tǒng)一步調,各級各部門抓住機遇,從根本上解決文化市場綜合執(zhí)法機構的改革及隊伍建設、信息化管理手段建設等問題。
五是建立聯(lián)席會議制度,形成監(jiān)管合力,最大化提高監(jiān)管效率。建議由政府主持,文化、公安、工商、經信、環(huán)保、城管等部門共同組成聯(lián)席會議,調度各方監(jiān)管力量加大對文化市場的管理力度。特別要重視調度鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所參與農村文化市場的監(jiān)管,將農村文化市場管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所日常工作范疇。
六是加強法律法規(guī)宣傳。除利用傳統(tǒng)媒體進行宣傳教育外,應根據農村特點,采取農民群眾喜聞樂見的形式,讓文化市場法律法規(guī)知識入腦入心,在廣大農村營造知法,守法的良好法律氛圍。
如何做市場管理方案篇六
等不良內容的電腦游戲和有害信息,嚴厲查處容留未年成人進入“網吧”和超時營業(yè)等違法經營活動。對無證無照的網吧,予以取締,并根據《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》的規(guī)定,提請工商部門沒收從事違法經營活動的全部器材和違法所得。今年我們重點查處容留未成年人上網和通宵上網,以及不按規(guī)定進行上網登記的網吧共14家,取締無證網吧128家,沒收電腦20xx多臺。為防止被取締的“黑吧”返潮,市文體部門分三批及時地把有關情況通報電信部門,并由電信部門責令互聯(lián)網接入服務提供者停止接入服務。同時,我們還加強宣傳教育,做好輿論引導工作,通過公布舉報電話,公布被取締“網吧”的名單和地址,接受社會監(jiān)督,廣泛發(fā)動人民群眾參與,形成全社會共同抵制、打擊違法經營“網吧”的良好氛圍。(五)強化管理服務,規(guī)模發(fā)展娛樂產業(yè)。隨著我市社會經濟的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所迅速增多、漸成規(guī)模,形成了以青陽、安海、英林為中心的歌舞娛樂產業(yè)。為進一步開放市場,促進市場繁榮,實現監(jiān)管職能轉變,我們按照自主決定優(yōu)先和市場優(yōu)先的原則,在審批歌舞娛樂場所時,對總量、布局、結構等不作嚴格要求,而是根據經濟社會發(fā)展水平和審批情況每季度發(fā)布一次對比信息,引導企業(yè)投資流向和規(guī)避投資風險。同時加強跟蹤管理工作,加大日常監(jiān)管力度,逐步規(guī)范歌舞娛樂場所的經營活動,推動娛樂產業(yè)依法、健康發(fā)展。為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境,我們還打破了市場分割,排除了隱性規(guī)則,給外地投資者進入我市娛樂行業(yè)創(chuàng)造良好的條件。目前已有港、澳、臺資金進入我市娛樂市場,每家的投資金額都在500萬元左右。全市現有歌舞娛樂場所166家,并且都具有一定的規(guī)模。如市區(qū)內陽光廣場周邊37家不同檔次的歌舞廳和ktv,投資都在100萬元至500萬元之間,基本能滿足人民群眾娛樂消費的需要。二、存在問題(一)管理對象較多,造成管理不夠及時到位。市“掃黃打非”領導組辦公室、文化市場管理領導組辦公室承擔著全市1425家的經營單位的管理責任,數量龐大,任務繁重。因此,管理也只能是“撲火”式的管理,即哪里有舉報有反映就往那里去,日常的跟蹤管理相對就少了。另外,隨著網絡信息的發(fā)展,違法經營活動經以往更加隱蔽了,查處工作難度較大。(二)數量控制與實際需求差距太大,造成無證經營者增多。文化市場,內容是文化,調控是市場。但有的項目如“網吧”上級給晉江的審批總量就限制在60家,而市場的實際需求卻很大,致使一部分想從事“網吧”經營的群眾自覺不自覺地加入到“無證經營”的行列。客觀上造成增加管理部門的工作量和工作難度,誘發(fā)了違法經營行為。(三)消費者認識偏差,造成違規(guī)現象屢禁不止。音像制品和印刷品正版與盜版的質量,對于一般消費者來說,分不出明顯差別,而價格的差別又相當大,的確給非法出版物提供很大的市場生存空間。(四)一些突出的違法經營問題仍然存生,造成不良的社會影響。由于周邊環(huán)境和市場利益的影響,一些突出的違法經營行為仍然存在,嚴重擾亂了文化市場,危害了社會健康。如,網吧整治工作仍然面臨嚴峻的形勢,學校、家長和群眾仍然意見很大,反映情況較多,突出表現在:無證“黑網吧”時閉時開,逃避管理,中小學生等未成年人進入“網吧”屢禁不止,時有發(fā)生;超時經營情況突出,零點以后“封閉式”違規(guī)經營現象嚴重;脫網游戲,不健康游戲現象仍較嚴重。因此,目前最需要的是形成整治合力,建立文體市場長效管理機制。三、下階段工作思路(一)加強文化市場執(zhí)法隊伍建設。要充實“掃黃打非”辦公室和文體市場稽查隊,配足配齊管理工作人員。要抓好隊伍的作風建設和業(yè)務培訓,增強執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識,做到清正廉潔,嚴格執(zhí)法,不斷提高依法行政能力。(二)積極營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。結合貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加大校園周邊環(huán)境的整治力度,堅決取締學校周邊200米內設立的網吧和電子游戲等娛樂場所。同時利用節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日,積極開展面向未成年人的廣場、社區(qū)、校園和鎮(zhèn)(街道)文化活動。(三)推行陽光網吧工程。在市圖書館電子閱覽室、文體服務中心和各學校統(tǒng)一設立“陽光網吧”?!瓣柟饩W吧”為非營利上網場所,服務對象主要為未成年人。目前,市圖書館的電子閱覽室已免費開放,龍湖鎮(zhèn)燒灰村的文體活動中心,在團市委的指導下,已實行非營利上網。(四)建立工作情況通報和舉報獎勵制度。以通報的形式,定期或不定期的將文化市場管理工作情況進行通報,特別是群眾反映的熱點和焦點問題,要及時通報相關職能部門,采取積極認真加以解決。要做好向社會公布舉報電話、設立舉報信箱的工作,指派專人負責登記,反饋。對舉報有功人員,要按照市政府的規(guī)定給予適當獎勵。(五)繼續(xù)保持對無證照經營單位的打擊高壓態(tài)勢。在日常的管理、打擊中,還有相當一部分無證照經營單位逃避了打擊,有的從沿街店面向居民樓房轉移,有的從市鎮(zhèn)向農村轉移,他們都在觀望,伺機繼續(xù)違法經營。因此,我們對無證照文化產業(yè)經營單位,特別是黑網吧和地下電子游戲場所要繼續(xù)保持打擊高壓態(tài)勢,一旦發(fā)現,立即組織有關部門堅決依法予以取締。(六)建立文化產業(yè)經營者法規(guī)教育和業(yè)務培訓制度。通過舉辦法律法規(guī)和業(yè)務培訓學習活動,使文化產業(yè)經營者增強守法經營意識,真正做到誠實守信,依法經營。對守法經營者要給予激勵和表彰。
如何做市場管理方案篇七
引導語:工作方案是工作執(zhí)行的步驟之一,一個好的工作方案是推動和提高工作效率的關鍵。如何寫好工作范文呢?下面是小編為大家整理的資料。
為認真做好流動人口服務管理,落實基本公共衛(wèi)生計生均等化服務和“市民化”待遇,保障流動人口合法權益,全面提升流動人口服務管理水平,制定本實施方案。
認真貫徹省市流動人口服務管理工作會議精神,按照構建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質服務新體制的要求,以“三同”(即同宣傳、同管理、同服務)聯(lián)管服務理念為引領,扎實推進流動人口區(qū)域協(xié)作,構建流動人口“無盲區(qū)”、“一體化”衛(wèi)生計生服務管理“一盤棋”工作格局,有力促進全縣流動人口服務管理整體水平的提高。
(一)建立流動人口雙向管理機制。在認真調查摸底,掌握流出人口、流入人口集中地點,通過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)函,簽訂縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級《流動人口區(qū)域協(xié)作服務管理協(xié)議書》,明確界定流出地與流入地服務管理工作職責,做到常態(tài)化服務管理。2016年10月份前,簽訂流動人口服務管理協(xié)議,縣級層面不少于50家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于250家,形成縣鄉(xiāng)互織的雙向服務管理協(xié)作網絡。
(二)實現資源信息共享。明確專門人員負責,加強溝通和配合,定期交流流動人口協(xié)查反饋信息,協(xié)查反饋及時率達到100%,實現異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理,形成區(qū)域協(xié)作信息共享機制。
(三)建立流出人口、流入人口計生協(xié)會。搭建流動人口與縣鄉(xiāng)政府、村居溝通聯(lián)系橋梁,更好地做好流動人口權益保障、衛(wèi)計服務和便民維權。同時,充分發(fā)揮“四自”作用,加強自我服務管理。2016年10月份前,創(chuàng)建流出人口計生協(xié)會不少于30家,流入人口10家。
(四)實現流動人口基本公共衛(wèi)生計生均等化服務。從流動人口衛(wèi)生計生服務、小孩入托入學、獎勵優(yōu)待和就業(yè)保障等方面,保證流動人口享有“市民化”待遇,流出人口、流入人口享有均等化服務。
(一)宣傳動員階段(2016年3—4月)
起草工作計劃方案、“雙向”服務管理合同文本和相關制度,并組織鄉(xiāng)村干部進行討論,使之更加完善和利于工作推動和開展;召開動員會議,統(tǒng)一思想,精心部署和安排,并就相關業(yè)務進行培訓。
(二)組織實施階段(5月—9月)
1.清理登記流動人口。組織鄉(xiāng)村干部,深入村居、工廠、居民小區(qū)、各類市場,全面普查登記流出、流入人口,完善流動人口服務管理信息系統(tǒng)和基礎賬冊,做到“底數清、情況明”。
2.簽訂“雙向”管理協(xié)議。制定出臺流動人口區(qū)域協(xié)作的政策性規(guī)定,以協(xié)議書形式明確界定雙方責權利,便于互相督促和檢查。以縣衛(wèi)計委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計服務中心名義,向流動人口相對集中的外縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)去公函和協(xié)議書,分別與他們簽訂《流動人口區(qū)域協(xié)作服務管理協(xié)議書》,建立區(qū)域雙向協(xié)作關系,明確雙方工作職責和具體人員,形成縣鄉(xiāng)“立體交叉”的“雙向”服務管理協(xié)作網絡,促進常態(tài)化服務管理。
3.組建計生協(xié)會網絡。建立健全流出人口、流入人口所在地計生協(xié)會建設,做到流動人口協(xié)會進企業(yè)、進商貿市場、進流動人口集中居住區(qū),使之成為溝通聯(lián)系政府、村居的“橋梁”和“紐帶”,更好地開展流動人口權益保障、衛(wèi)計服務和便民維權等工作。同時,充分發(fā)揮計生協(xié)會“四自”作用,加強自我約束和服務管理,促進社會和諧穩(wěn)定。
4.加強信息化建設。配齊配強鄉(xiāng)村流管員,開展業(yè)務培訓,切實提升他們操作技能和業(yè)務水平。將網絡延伸到村級,提高流動人口管理系統(tǒng)普及和應用程度,為流動人口區(qū)域協(xié)作提供信息化支撐。明確專門人員負責,加強溝通和配合,定期交流互饋流動人口協(xié)查信息,實現流動人口信息資源共享。
5.開展均等化服務。開展流動人口“三同”服務,全面落實基本公共衛(wèi)生計生服務項目,優(yōu)先落實好流動人口兒童預防接種、傳染病防控、孕產婦和兒童健康管理、健康檔案、計劃生育、健康教育等6類基本衛(wèi)生計生公共服務,讓流動人口享有“市民化”服務管理。
(三)檢查驗收階段(10—11月)
通過查閱基礎臺賬、簽訂的協(xié)議書、信息系統(tǒng)和其他相關服務管理資料,聽取匯報,以及實地調查等方法,綜合評定工作完成情況,并將其納入年度目標考評范圍。
(一)加強組織領導。委成立流動人口區(qū)域協(xié)作工作領導小組,朱紹中同志任組長,石輝同志任副組長,各科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在計生服務科,負責此項工作的組織、協(xié)調和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織,結合本地實際,制定實施方案,明確工作責任,規(guī)定時限要求,強化業(yè)務指導和督促檢查,穩(wěn)步實施,抓好落實。
(二)抓好信息核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好全員流動人口清理登記,相關部門共享信息的比對和系統(tǒng)調整完善工作。依托國家padis系統(tǒng)和省流動人口服務管理系統(tǒng),及時上傳或反饋協(xié)查信息,為區(qū)域協(xié)作提供信息化平臺支撐,實現流動人口信息互聯(lián)互通。
(三)推進區(qū)域協(xié)作。
一是完善雙向管理措施,不斷改進和強化對流動人口尤其是流動育齡婦女的服務管理工作。
二是建立區(qū)域協(xié)作制度。與相關市、縣、鄉(xiāng)及時簽訂協(xié)議,開展區(qū)域協(xié)作,及時對流動人口衛(wèi)計工作進行協(xié)商、通報和反饋,實現“兩地”信息交換和服務管理工作的銜接,在個案信息通報、婚育證明辦理、生殖健康檢查、免費技術服務項目落實、行政執(zhí)法等方面,落實協(xié)作工作責任。
三是推進區(qū)域服務管理一體化。通過協(xié)作雙方聯(lián)合開展執(zhí)法檢查、專項清理、出生人口性別比治理、宣傳教育、衛(wèi)計服務等活動,切實提高區(qū)域協(xié)作服務管理水平。
(四)推動服務均等,實現免費服務基本覆蓋。
一是加強經費保障。制定出臺均等化服務配套辦法,落實均等化服務保障措施,將流動人口計劃生育服務管理工作經費納入年度財政預算,使流動人口能夠在現居住地及時便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術服務。
二是不斷完善利益導向措施,使符合條件的流動人口和困難家庭享有與戶籍人口同等的計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務,生產、生活幫扶和計生優(yōu)惠政策等均等化優(yōu)質服務。
三是加強流出人口、流入人口所在地計生協(xié)會建設,將流動人口計劃生育納入村(居)民自治,指導已婚育齡婦女落實適宜的避孕節(jié)育措施,開展宣傳教育、孕情隨訪等跟蹤服務。四是落實國家規(guī)定的便民維權十項措施,對群眾來電、來函和投訴案件及時給予解答和處理,杜絕惡性案件發(fā)生。
(五)嚴格獎懲兌現。委將不定期進行督促檢查,適時通報工作進展情況?;顒咏Y束,進行全面評比驗收。對完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取前三名,授予“流動人口區(qū)域協(xié)作服務管理先進單位”光榮稱號。同時,評定出先進個人10名,分別予以表彰和獎勵。
為進一步做好衛(wèi)計系統(tǒng)省級優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,提高醫(yī)院管理水平,根據縣城管委《縣創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作方案》的精神,結合衛(wèi)計系統(tǒng)實際情況,現將有關工作要求通知如下:
各單位必須高度重視,加強組織領導,認真對照考核標準,制定切實可行的創(chuàng)建方案,并成立創(chuàng)建工作領導小組,明確一名分管領導負責創(chuàng)建工作,真抓實干,強化落實,有條不紊地開展好各項創(chuàng)建工作。
(一)院容衛(wèi)生整潔、交通秩序井然
院內環(huán)境干凈整潔,地面清潔衛(wèi)生無痰跡,墻面無亂貼亂畫、小廣告,路面硬化無破損,窗明幾凈,病房內物品擺放整齊,無蛛網灰塵,生活垃圾及時清理,不裸露存放,衛(wèi)生間無異味,醫(yī)療廢物嚴格、規(guī)范處置,嚴禁隨意丟棄。院內電線、網絡等強弱電無裸露,無私拉亂接,院內建筑工地按要求設立圍擋。環(huán)衛(wèi)設施數量充足,做到院內綠化、美化、凈化、亮化。
門診掛號、收費、取藥等各流程井然有序,門診大廳有預檢分診處,在預檢的同時管理好就診秩序。院內機動車與飛機動車停車區(qū)標識明顯,停放整齊有序,院門前禁止停放閑雜車輛,車輛出入通暢、便利,營造優(yōu)良的就醫(yī)環(huán)境。
(二)醫(yī)務人員服務文明規(guī)范?
1.精神飽滿、微笑自然、舉止端莊、態(tài)度和藹。
2.征求患者意見或與患者對話時態(tài)度要誠懇,向患者解釋時要耐心、仔細。
3.要隨時注意患者思想情緒變化信賴、尊重、理解患者,多作解釋、說明、安慰工作,對思想負擔較重或拒絕治療的病人要及時逐級匯報。
4.患者如有不禮貌言行或提出不合理要求時,不得與患者爭辯、吵架或以斥責的口吻對待患者,應冷靜、理智、克制地向患者講清道理,必要時提請領導出面解決。
5.工作中有差錯時,需向患者道歉并及時糾正及時逐級匯報。
6.建立健全投訴舉報處置制度,及時回復群眾投訴舉報,并予以妥善處置,減少醫(yī)患矛盾的發(fā)生。
(三)安全防范體系完善
一是組織制度建設,在規(guī)范安全醫(yī)療安全管理工作的同時,完善安全防范制度,建立應急處置機制,實現警醫(yī)聯(lián)動,做好突發(fā)事件應急處置,二是人防隊伍建設,包括配備一定數量的保衛(wèi)人員,夜間定期或不定期巡查,尤其是醫(yī)院重點部位,并做好巡查記錄。對不同崗位的醫(yī)務人員,開展針對性安全培訓,提高醫(yī)務人員安全防范意識和技能。三是物防系統(tǒng)建設,防護器械裝備、安全防護設施和安全保險裝備的配備齊全。包括建立完善的入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng),設置安全監(jiān)控中心,加強重點部位監(jiān)控等。
(一)提高認識,加強領導。開展優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建活動,是全面加強城市管理工作的重要載體,是不斷完善城市人居環(huán)境質量、提升長效管理水平的有效手段。制定本單位的具體實施措施,周密部署,進一步明確任務,把各項任務傳遞到每個責任主體和責任人,切實抓好本院的創(chuàng)建工作。
(二)加強宣傳,營造氛圍。創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市、建設優(yōu)美人居環(huán)境是全社會共同的責任。各單位要全方位、多角度、深層次地開展宣傳教育,營造全院關心、全員參與的良好氛圍。
(三)強化督查,嚴格考核。各醫(yī)院應定期開展自查自糾,并做好自查記錄。縣衛(wèi)計委創(chuàng)建辦將不定期對各單位創(chuàng)建工作進行督查,發(fā)督查通報,對創(chuàng)建工作不力、院內環(huán)境臟亂差、群眾投訴舉報較多的單位,予以一定經濟處罰,并實行創(chuàng)建工作一票否決制。
(一)強化區(qū)政府糧食安全責任。各地各有關部門要切實承擔起保障糧食安全的主體責任,全面提升糧食生產、儲備和流通能力。具體責任:嚴守耕地紅線,鞏固和提高糧食生產能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產量;落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調動和保護農民種糧的`積極性;完善儲備糧管理制度,落實糧食儲備和糧食風險基金規(guī)模,確保儲備糧數量充足、結構合理、質量良好、調用高效;實施糧食收儲供應安全保障工程,加強糧食流通能力建設;深化國有糧食企業(yè)改革,促進糧食產業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調控機制,維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質量安全保障體系,落實監(jiān)管責任;大力推進節(jié)糧減損,引導城鄉(xiāng)居民健康消費。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(二)強化有關部門職責。加強糧食行政管理機構和隊伍建設,依法依規(guī)履行職責,獨立開展工作,確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。加強糧食生產指導、重大技術推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質量安全監(jiān)管、農業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責及時足額安排糧食風險基金。各有關部門要認真履職,密切配合,共同落實和完成糧食安全各項任務。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降,切實提高耕地基礎地力和產出能力,完善耕地占補平衡機制,做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。(責任單位:區(qū)國土分局、農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產作為主攻方向,鼓勵引導社會資本參與糧食生產科技創(chuàng)新與推廣運用,努力提高科技對糧食生產的貢獻率。(責任單位:區(qū)農牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(三)加快農田基礎設施建設。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實施農業(yè)節(jié)水灌溉工程,按期完成全國高標準農田建設總體規(guī)劃確定的建設任務。通過項目實施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設施完善、規(guī)模化、集中連片的高產穩(wěn)產糧田。大規(guī)模改造中低產田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產潛力,增加糧食產量。(責任單位:區(qū)農牧局、統(tǒng)計局、國土分局、水務局、發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(四)保護農民種糧積極性。一是合理設立糧食收購網點,優(yōu)化收購服務,方便農民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導作用,鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與糧食收購。二是區(qū)農發(fā)行等金融機構要落實收購資金,加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。三是落實和完善糧食扶持政策,提高財政對糧食生產和流通的扶持力度,培育新型糧食生產經營主體及社會化服務體系。(責任單位:區(qū)財政局、農牧局、發(fā)改局、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結構,落實儲備糧費用、利息補貼資金,建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調整機制,完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度,大力提高科學保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理,創(chuàng)新地方糧食儲備機制,鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)
(二)加快現代化糧食儲備庫建設。建設布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度,加強糧食倉儲物流設施建設和管理,嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局)
加強源頭治理,防治耕地土壤污染,劃定糧食生產禁止區(qū)。健全糧食質量安全監(jiān)管保障體系,加強糧食質量安全監(jiān)管機構及質量檢測機構建設,保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務經費。嚴格實行糧食質量安全監(jiān)管和責任追究制度,建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力,做好庫存糧油質量監(jiān)管,禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。(責任單位:區(qū)環(huán)保局、農牧局、發(fā)改局、國土分局、財政局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
加強糧油供應網絡建設,保障糧食市場供應,促進政策性糧食聯(lián)網交易,完善糧食應急預案,保障糧食應急供應、加工網點及配套系統(tǒng)建設,落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調控機制,維護糧食市場秩序,確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強糧情檢測預警,落實糧食流通統(tǒng)計制度,保障糧食市場監(jiān)測,及時發(fā)布糧食市場信息。培育發(fā)展新型糧食市場主體,深化國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制糧食經濟,培育主食產業(yè)龍頭企業(yè)。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局)
建立監(jiān)督考核機制,定期考核糧食安全責任落實情況,并將情況予以通報,對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵,對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、國土分局、農牧局、統(tǒng)計局、水務局、財政局、環(huán)保局)
如何做市場管理方案篇八
1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定;積極參加市場所和有關部門組織的食品安全知識學習和培訓;有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度,對不合格食品、蔬菜等,市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場所有權收回攤位(門面房)。
4、經營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品,違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位(門面房)。
5、蔬菜經營業(yè)戶應自覺接受衛(wèi)生部門檢測,檢測合格后方可經營。未經檢測擅自入市經營的,市場所除責令其檢測外,有權收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜,市場所有權進行暫存、銷毀處理。
1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的,除移交有關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。
2、市場經營業(yè)戶應服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。
3、市場內門市房必須配備合格的(4公斤以上、abc型干粉)滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外,任何人不準損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設施,違者除責令整改外,市場所有權收回攤位(門面房)。
6、市場內人人有參與救火救災的義務,一旦發(fā)生火情,應立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充,將以書面形式告知業(yè)戶。
如何做市場管理方案篇九
xx區(qū)、龍文區(qū)人民政府,市直各單位:
《xx市區(qū)農貿市場管理辦法》已經20xx年7月9日市政府第十次常務會議研究通過,現頒發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
漳州市人民政府二0xx年七月三十日漳州市區(qū)農貿市場管理辦法第一章總則第一條為明確農貿市場業(yè)主、市場管理服務機構、市場經營者和行政監(jiān)督管理部門責任,規(guī)范市場經營管理,維護市場交易秩序,根據《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和《福建省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農貿市場管理技術規(guī)范(gb/t21720-)》等法律法規(guī)及技術規(guī)范,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的農貿市場(以下簡稱“市場”)是指由市場業(yè)主提供固定場所和設施、經營者進場集中交易、并經工商部門登記注冊的農副產品交易市場,不包括生鮮超市。本辦法所稱的市場業(yè)主是指擁有農貿市場所有權、為經營者進場交易提供固定場所和服務設施的法人、自然人和其他組織。本辦法所稱的市場管理服務機構是指擁有市場經營權或管理服務權,為進入市場交易各方提供場地、設施和服務的組織。本辦法所稱市場經營者是指在市場內以自己的名義獨立從事農副產品、日用消費品等現貨商品交易活動的企業(yè)、個體工商戶、其他經濟組織,以及出售自產農副產品的農民。第三條漳州市區(qū)及龍海市九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)范圍內市場的規(guī)劃、開辦、經營、管理、監(jiān)督檢查,應當遵守本辦法。城中村市場參照本辦法執(zhí)行。第四條市場接受政府及有關部門的監(jiān)督管理,實行“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責”的監(jiān)督管理機制。各級政府成立市場管理委員會(以下簡稱“市管委”),負責市場監(jiān)督管理工作的組織、指導、協(xié)調、督促和推進工作。各級政府加大市場資金投入,改善市場經營管理條件。參與市場監(jiān)督管理的各有關部門要加強對市場的監(jiān)督指導,依法履行市場監(jiān)管職責。第五條市、區(qū)兩級政府將市場監(jiān)督管理經費列入本級年度財政預算,保證市場管理委員會和各行政監(jiān)督管理部門經費需要。第六條市轄區(qū)成立市場同業(yè)公會,制定行業(yè)經營規(guī)則;各市場成立經營者自律委員會,制定經營者守則,引導市場業(yè)主和經營者開展自我教育、自我管理、自我規(guī)范等工作。第二章市場經營管理規(guī)范第七條市場的基礎設施符合以下要求:(一)有兩個以上進出口通道;采光、通風良好;四周墻體立面及天花板干凈、潔白。(二)場內通道兩側有排水明溝(15cm×15cm)(也可加柵欄蓋板),溝道平整,無堵塞回流現象,污水應接入污水管網;明溝與暗溝(主排水溝)交接處有防鼠柵欄,空隙不超過1.5cm,陰溝井蓋、防鼠欄柵完好。(三)銷售臺立面加貼花崗巖或瓷磚,攤面進行水磨或加貼花崗巖、瓷磚;銷售臺前設置高5-10cm的貨物護欄;畜、禽肉銷售臺設置不銹鋼攤面,使用塑質案板,禁止使用木質案板;生肉銷售攤位應設水沖洗設施。(四)場內有醒目的行業(yè)標志牌,做到生熟食隔離銷售;活魚宰殺應設置滴灑噴防護罩和廢物收集、沖洗設施;熟食品攤位安置“四防”罩;制作食品的現場,周圍墻體加貼瓷磚1.5米以上,內外分隔,設置防蠅紗門和冷藏設施,不得使用明火。(五)場內用電線路須加裝套管,安裝足夠照明燈具;攤前安裝足夠的固定用電插座,禁止橫跨攤位接電,確保用電安全。(六)市場必須配套標準公廁,污水應接入污水管網,做到專人管理,衛(wèi)生條件符合要求。第八條市場的服務設施符合以下要求:(一)設置專用辦公場所,配備辦公設備、廣播器材、檢測儀器、公用計量器具以及消防設施、器材等。(二)設置市場攤位分布示意圖、宣傳欄、公告欄、價格指導欄等公示設施,及時公布商品質量信息。(三)市場主通道配備足夠的加蓋垃圾箱;攤位內配備保潔垃圾桶,做到垃圾進袋。(四)市場內蔬菜、瓜果類攤位應配備工程塑料筐(桶)盛具;大米及糧食制品用加蓋塑料桶盛放;鮮活、冷凍水產品及熟食品用不銹鋼或塑料盤盛放;為消費者提供符合衛(wèi)生要求的包裝盒(袋),不得使用再生塑料包裝盒(袋)。(五)場外要有明確的停車區(qū)域,并有明顯標志。第九條市場業(yè)主必須依法辦理《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,認真做好衛(wèi)生保潔工作;定期開展農產品快速抽查檢測工作;畜、禽及制品上市有法定檢驗檢疫標志或合格證明;市場內、外圍店面證照齊全,牌匾規(guī)范,商品排列整齊,無占道經營。
xuexilaxx年xx月xx日
如何做市場管理方案篇十
是對未來某一重要專門事項,從總體上所做的最佳選擇與安排。它具較強的方向性、導性粗線條的籌劃,是計劃性文體之一。并且方案主要應用于專門性的某一中心工作或重要事項,在現代領導科學中,為達到某一特定要求決策助理人員需高瞻遠矚,深思熟慮,進行周密思考,從不同角度設計出多種工作方案。
1、標題。工作方案的標題可分為全稱式和簡明式兩種,全稱式:單位、事由、文種三要素構成。簡明式:由事由、文種二要素構成。
2、署名落款??梢粤性跇祟}之下、正文之上的特定位置。
3、正文部分。
(一)引言。
工作方案的開頭需要一段引言,要求簡單明了并扼要地交代預案或方案制訂的目的、意義和依據,一般是以“為了根據特制定本方案”的慣常形式來過行表達的。這是方案、預案生成的基礎,一定要有,否則,就失去了制訂的意義和依據,就是盲目隨意的,因而一定要抓住要害和實質將其簡明扼要地表述清楚。
(二)正文主體。
(1)基本情況的交待。
諸如重大活動的時間、地點、內容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。這部分內容一定要有,但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述,切忌千篇一律。
(2)對相關活動、相關工作按階段或進程做出具體的部署和安排。
可以將所要做的活動,按階段和進程,逐個列出小標題,達到眉目清楚,重點突出,并在每個標題下具體展開說明方案的實施時限、實施對象。而從總體上說,要寫明在什么時間、多大范圍內由哪些人做哪些工作,采取什么方式在什么時間做到何種程度。
(3)對相關問題的處理與解決辦法。
重大活動的開展,重要工作的推進,涉及的問題必然是多方面的,諸如組織領導、人員經費、財力物力的安排,有關矛盾和問題的解決等等,都是不可避免而又至關重要的,雖然沒有納為主體內容,卻是實現目標完成任務的基本前提和重要保障,務必將其處理、解決好。
1.廣泛性。工作方案的應用很廣泛,適用范圍廣。從適用的主體來看,既可以是各級的黨政機關,也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。從工作方案的內容來說,涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。
2.具體性。工作方案要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責、領導及監(jiān)督如何保障等,都要做出具體明確的安排。
3.規(guī)定性。工作方案的制定有很強的規(guī)定性。工作方案的規(guī)定性表現在兩個方面:一方面,工作方案要根據上級的有關文件及精神來制定,要根據所要實施的工作的目的、要求、工作的內容及單位的實際情況來制定,而不能是隨意制定的。另一方面,工作方案一旦制定出來,制定機關及相關部門單位就要按照工作方案認真組織實施,具有強制性。
如何做市場管理方案篇十一
為加快推動全市城區(qū)農貿市場標準化建設步伐,構建布局合理、設施先進、功能完善、管理規(guī)范的現代農貿市場服務體系,推動創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,特制定本方案。
中心城區(qū)農貿市場是指東至規(guī)劃的東環(huán)快速路、南至環(huán)城南路、西至環(huán)城西路、北至滬昆高鐵線,城市總體規(guī)劃建設用地范圍內的農貿市場。
(一)主要目標。
堅持規(guī)劃引領,按照“標準化、清潔化、超市化、信息化”發(fā)展方向,圍繞“堅持公益定位、保障消費安全、方便群眾生活、提升服務能力”的目標,全面提升農貿市場建設、管理和運營水平。從2019年起,計劃用2-3年時間,完成全市城區(qū)農貿市場建設改造,打造一批“布局合理、環(huán)境清潔、設施達標、消費安全、管理規(guī)范”的標準化農貿市場。
(二)基本原則。
1.公益定位,民生為本。以補民生短板、建長效機制為統(tǒng)領,牢牢把握農貿市場的民生性、公益性、社會性特點,把農貿市場建設改造作為順應民心、彰顯民意的重要舉措,作為立足民意、滿足民需的重大民生工程。
2.政府主導,市場運作。強化政府主導作用,采取先回租、后改造的方式,支持市投控集團或縣(區(qū))政府(管委會)按照市場價格回租農貿市場經營權,再建設改造,原則上公有農貿市場經營權一律回租。鼓勵社會資本參與農貿市場的建設改造,引導市場開辦方投入資金進行升級改造。支持專業(yè)化公司對回租的農貿市場實施統(tǒng)一的建設改造和運營管理。
3.分類施策,分步實施。由市投控集團或縣(區(qū))政府(管委會)按照市政府確定的建設改造計劃,穩(wěn)步推進建設改造工作。先建設改造國有或集體的,后建設改造私營的;先建設改造產權明晰的,后建設改造產權復雜的;先建設改造安全隱患大的市場,后建設改造其他市場。對暫不具備條件改造的,按照有關規(guī)定,加強市場的規(guī)范化、制度化管理,整治好環(huán)境秩序。
(一)制定建設管理規(guī)范。
1.堅持規(guī)劃先行。按照“科學規(guī)劃、合理分布、重點優(yōu)先”的原則,由商務部門加快編制《新余市中心城區(qū)農貿市場網點布局專項規(guī)劃》,報市人民政府批準。
2.突出依法管理。加快推動出臺地方性法規(guī),盡快啟動《新余市農貿市場管理條例》立法流程,為農貿市場建設管理提供法律保障。
3.完善標準體系。出臺《新余市農貿市場建設與管理》地方標準,推進市場標準化、規(guī)范化管理,制定禽類、肉類、蔬菜、水產品、豆制品、熟食等重點行業(yè)交易技術規(guī)范,形成“1+x”農貿市場標準體系。
4.發(fā)展多元業(yè)態(tài)。拓寬食用農產品供應渠道,引導大型連鎖超市、農產品流通企業(yè)、農民專業(yè)合作社等延伸服務,推廣社區(qū)連鎖生鮮超市或直供店、社區(qū)菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農貿市場等采取網上訂購、送貨上門、自動提貨柜等方式發(fā)展食用農產品電子商務。
(二)有序推進建設改造。
1.市場回租。渝水區(qū)政府、高新區(qū)和仙女湖區(qū)管委會按照一場一策的方式,與市投控集團商定回租方案,完成各自轄區(qū)內農貿市場回租工作。
2.建設改造。各縣(區(qū))政府(管委會)、市投控集團與第三方專業(yè)管理公司合作,由專業(yè)管理公司對城區(qū)農貿市場進行建設改造;凡是由市政府出資建設改造的,一律由市投控集團負責。
3.關停拆除。對不符合布局規(guī)劃或不具備升級改造條件的'簡易農貿市場、馬路市場,按照屬地管理的原則,由屬地政府(管委會)負責關停拆除,以社區(qū)菜店的形式予以補充。城區(qū)主次干道及其人行道上的馬路市場的清理,由市城管部門負責。
(三)加強常態(tài)化監(jiān)管。
1.創(chuàng)新管理模式。由第三方專業(yè)管理公司或市投控集團參股成立農貿市場管理公司,對回租改造后的農貿市場實行統(tǒng)一運營管理。對暫未回租的,市場開辦方(承包方)要按照專標準化、專業(yè)化要求進行管理,對管理不達標的進行限期改正,改正不到位的,按照有關規(guī)定處理。
2.強化屬地監(jiān)管。屬地政府(管委會)負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調本轄區(qū)農貿市場的監(jiān)督管理工作,具體組織實施整治、日常監(jiān)管等工作,建立常態(tài)化監(jiān)管機制。農貿市場監(jiān)管成效列入市政府對縣區(qū)政府(管委會)績效考核內容。
3.突出監(jiān)管重點。重點抓好農貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治,著力解決市場內部出攤經營、占道經營、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問題,取締市場周邊“場外場”和流動攤點。加強食品安全監(jiān)管,督促市場開辦方落實食品安全管理責任,建立食品和食用農產品安全管理制度。加強消費者權益保障,對缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處,對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊,維護市場秩序。
市市場監(jiān)管局:為城區(qū)農貿市場場標準化建設和規(guī)范化管理工作的牽頭單位,負責總體方案的制定以及組織、協(xié)調、檢查、考核、指導農貿市場建設管理工作。
市自然資源局(規(guī)劃局):負責城區(qū)農貿市場建設改造總體規(guī)劃并指導實施;辦理城區(qū)農貿市場建設改造項目相關規(guī)劃手續(xù)。
市發(fā)展改革委:負責城區(qū)農貿市場建設改造項目立項工作。
市住房城鄉(xiāng)建設局:負責城區(qū)農貿市場建設項目勘察設計文件審查、工程招投標監(jiān)督;負責辦理項目施工質量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù);監(jiān)督項目工程各方主體驗收;負責農貿市場消防設施審批、驗收。
市財政局:會同市市場監(jiān)管局制定農貿市場管理和獎勵專項資金辦法,做好資金審核撥付工作,并積極爭取項目資金。
市商務局:負責牽頭編制城區(qū)農貿市場網點布局專項規(guī)劃,積極向上級商務部門爭取項目資金支持。
市城管局:負責取締城區(qū)所有主次干道馬路市場(過渡期保留的馬路市場除外)及農貿市場臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點,整治主次干道臨街農貿市場建設改造期間在人行道上占道經營等,規(guī)范市場外店招標牌設置,清理占道燈箱,整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。
市公安局:負責農貿市場建設改造期間的治安管理,為農貿市場相關運輸車輛開辟綠色通道;合理設置市場周邊道路機動車停車區(qū)域,實施劃線管理,整治道路交通秩序;對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊,維護市場秩序。
市人防辦:結合人防工程建設,積極參與城區(qū)農貿市場改造工作。
市投控集團:做好農貿市場的回租工作,籌集回租資金;組織實施農貿市場建設改造的設計、報建、施工和建成后的運營管理等工作。
各縣(區(qū))政府(管委會):做好農貿市場的回租工作;落實屬地監(jiān)管職責,對轄區(qū)內農貿市場的建設改造,在用地、征地拆遷、周邊環(huán)境整治方面承擔監(jiān)管、服務等責任。
(一)加強組織領導。新余市農貿市場建設改造工作領導小組負責全市農貿市場建設改造工作。市農貿市場辦公室負責領導小組日常工作,對農貿市場建設改造進行指導協(xié)調、督查考核,及時解決市場建設改造中遇到的問題。各縣(區(qū))要成立相應機構,加大工作推力,確保轄區(qū)內農貿市場的升級改造與市級同步推進、同步實施。
(二)加大資金支持。設立農貿市場管理和獎勵專項資金,用于支持農貿市場考核獎勵、日常管理、“三城同創(chuàng)”等工作,屬地政府(管委會)落實好相應配套資金,具體辦法由市市場監(jiān)管局會同市財政局另行制定。
(三)強化協(xié)同配合。城區(qū)農貿市場標準化建設管理是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,各地各單位要高度重視,各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管,切實形成工作合力,推動農貿市場建設改造任務順利完成。
如何做市場管理方案篇十二
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。
按照2011年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求,對轄區(qū)內農貿市場進行長效化管理。
1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內經營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場內應統(tǒng)一規(guī)劃設置經營攤位,不得擅自變更、移位經營。業(yè)戶經營物品應在車體內整齊擺放,車體外嚴禁擺放經營物品。
3、市場內應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。
9、市場內管理人員和經營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。
1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。
2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人??崎L具體負責農貿市場整治工作的檢查、協(xié)調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容,對照整治要求,結合轄區(qū)現有農貿市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農貿市場取締有理由,疏導有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區(qū)域,向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求,加強與攤點經營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上,按照整治方案要求,進行疏導整治。
隨著消費習慣和生活方式的轉變,在經濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農貿市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農貿市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農貿市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務中心和農改超等等。
在短暫的時間內,農貿市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看,農貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內經濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經在新型農貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內農貿市場的歷史演變,總結先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農貿市場未來的發(fā)展主要表現為:多元化主權主體、復合化混業(yè)經營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
如何做市場管理方案篇十三
第一條為加強集貿市場的食品衛(wèi)生管理,保障消費者身體健康,依據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于經工商行政管理機關依法登記、從事食品生產、加工或經營活動的集貿市場。
第三條集貿市場的舉辦者依照相關法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔集貿市場的食品衛(wèi)生管理職責。
市場內從事食品生產、加工或經營活動的單位和個人應保證所生產、加工或經營食品的衛(wèi)生安全,其食品生產、加工和經營活動必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
第四條集貿市場必須經衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內容有:
(一)集貿市場的選址、建筑、衛(wèi)生設施和設備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿市場衛(wèi)生管理機構和衛(wèi)生管理員情況;
(四)衛(wèi)生檢驗設備和人員情況;
(五)衛(wèi)生管理制度制定情況;
(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。
第五條集貿市場的選址和衛(wèi)生防護距離應符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
第六條集貿市場的建筑和設施應當符合以下要求
(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應的給排水設施;
(二)采光和照明設施符合食品生產加工和經營的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
(四)市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類的`要求如下:
(一)食品經營區(qū)域與非食品經營區(qū)域分開設置;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
(四)經營餐飲服務應設置在專門區(qū)域,并相對集中;周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內不得經營鮮活畜禽。
第八條集貿市場應指定一名負責人為集貿市場食品衛(wèi)生責任人,負責本規(guī)范的貫徹實施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負責按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對進入集貿市場的食品和集貿市場內的食品生產經營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責人和食品衛(wèi)生管理員應當接受衛(wèi)生知識和業(yè)務知識培訓。
食品衛(wèi)生管理員的數量應當與集貿市場食品生產、加工或經營數量相適應。
第九條集貿市場應制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
(一)對進場經營者的經營資格和經營條件審查制度;
(二)對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度;
(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;
(四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
(五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
第十條集貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。
第十一條集貿市場內應當配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場內的環(huán)境清潔,維護市場內衛(wèi)生設施與設備正常使用。
第十二條集貿市場應設立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進場經營者應在公示欄公告。
第十三條市場舉辦者應當做好市場食品衛(wèi)生管理工作,維護好市場的設施、設備和環(huán)境衛(wèi)生,對市場所生產、加工和經營的食品進行檢查、指導。
第十四條市場舉辦者應對進場經營者的經營資格、經營條件進行審查,建立進場經營者的衛(wèi)生管理檔案。
第十五條市場舉辦者應當與進場經營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違反本規(guī)范的責任,加強對進場經營者的教育、培訓和管理。
第十六條市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查,對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
第十七條市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應當每天對進場經營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查,并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內容有:
(一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經營內容與許可范圍是否一致;
(二)經營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓;
(三)是否根據本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實
進出貨臺賬制度;
(四)禽畜肉類是否經過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類數量是否相符;
(五)食品進貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進行索證;
(八)是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。
第十八條市場舉辦者對檢查中發(fā)現的問題,應督促進場經營者及時采取整改措施;對懷疑有本規(guī)范禁止生產經營的食品的,應及時向當地衛(wèi)生或工商行政管理部門報告;對發(fā)現有本規(guī)范禁止生產經營的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關部門報告。
第十九條市場舉辦者應負責處理涉及食品衛(wèi)生問題的群眾投訴,主動向衛(wèi)生行政部門舉報進場經營者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門調查處理市場內的食品衛(wèi)生違法案件。
第二十條進場經營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的,應當在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產經營活動,其從業(yè)人員應當進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓。
第二十一條進場經營者應建立進出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷售食品的來源、數量、保質期,并定期查驗所銷售食品的保質期限。
第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經營者均必須持有產品生產者的衛(wèi)生許可證(復印件)及產品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產品生產日期和保質期限的,銷售者必須保證能夠提供。
第二十三條經營定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標識應當真實,符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求;經營聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產品的《保健食品批準證書》。
第二十四條在集貿市場進行食品現場生產、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
(二)具備食品加工、經營所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生,食品容器存放應當設置臺架,不得著地放置;
(六)營業(yè)場所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設施和條件。
第二十五條生產、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應符合下列衛(wèi)生要求:
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進行清洗、消毒。
第二十六條經營鮮活產品應具備能夠保持產品鮮活的設施和條件。
第二十七條集貿市場禁止生產、加工和經營下列食品或當作食品的物品:
(一)腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過期、變質、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質加工的食品;
(六)河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質污染的食品;
(八)用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(十)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產經營的食品。
如何做市場管理方案篇十四
寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事,還是個涉及具體工作業(yè)務的組織和安排問題,需要有長遠眼光和領導魄力,這種寫作是一個人綜合能力的表現。但是在寫作上也有一些章法。首先,寫作者必須分清這個計劃的內容屬于哪一類,適合用哪一個具體的計劃種類來表達,從而確定具體文種,即是規(guī)劃、設想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后,再根據具體內容和文種寫作要求進行寫作。如果是時間較長、范圍較廣的計劃,就要用“規(guī)劃”。因為規(guī)劃不必也不能寫得太細,只要能起到明確方向,鼓舞人心,激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實際;但規(guī)劃的切合實際問題的確只是個大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計劃,就要用“設想”。因為設想是為計劃作準備的,也不必寫得很細,甚至不用寫得很好,只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設想就可以寫得沒條理,而只是說它更注重“想”,即要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內容是某一項工作,一般則用“方案”或“安排”,工作項目比較復雜者用“方案”,較簡單者為“安排”。因為方案和安排都必須寫得很細(或很全面,或很具體),否則工作就沒法開展。當然,若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地,這方案可變成“實施意見”,這安排也可變成“安排意見”。如果計劃內容既不是單項工作,又不是很宏大的,這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當然,若只想把這計劃摘要加以公布,則可用“要點”來寫。
不論哪種計劃,寫作中都必須注意掌握以下五條原則:第一,對上負責的原則。要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策和上級的指示精神,反對本位主義。第二,切實可行的原則。要從實際情況出發(fā)定目標、定任務、定標準,既不要因循守舊,也不要盲目冒進。即使是做規(guī)劃和設想,也應當保證可行,能基本做到,其目標要明確,其措施要可行,其要求也是可以達到的。第三,集思廣益的原則。要深入調查研究,廣泛聽取群眾意見、博采眾長,反對主觀主義。第四,突出重點的原則。要分清輕重緩急,突出重點,以點帶面,不能眉毛胡子一把抓。第五,防患未然的原則。要預先想到實行中可能發(fā)行的偏差,可能出現的故障,有必要的防范措施或補充辦法。
如何做市場管理方案篇十五
為進一步加強成品油市場管理,規(guī)范我市成品油市場秩序,及時消除安全隱患,減少大氣污染物排放,保護守法成品油經營者和消費者合法權益,全面貫徹落實《省人民政府辦公廳關于開展2021年成品油流通市場治理專項行動的通知》文件精神,按照省市場監(jiān)督管理廳《關于做好2021年成品油流通市場治理專項行動有關工作的通知》文件的要求,根據市政府的部署,市市場監(jiān)督管理局決定,依托自身職能和工作分工,于2021年1月起,在全市開展為期1年的成品油流通市場治理專項行動?,F制定如下工作方案:
一、工作目標。
通過集中開展為期一年的全市成品油流通市場治理專項行動,依法查處取締無證無照經營的非法加油站(點),規(guī)范企業(yè)采購和銷售渠道,嚴厲打擊銷售非標汽柴油和車用尿素、銷售無醇汽油、油品摻雜摻假、利用網絡工具違規(guī)開展成品油零售業(yè)務及違規(guī)銷售散裝汽油、標識侵權、計量作弊等擾亂成品油市場秩序、危害人民群眾生命財產安全、社會反映強烈的違法違規(guī)行為,凈化成品油市場環(huán)境,構建合法經營,競爭有序的成品油經營市場秩序。
二、重點任務。
(一)牽頭開展成品油銷售企業(yè)聯(lián)合檢查。在市政府的統(tǒng)一組織領導下,會同商務、公安、應急管理、生態(tài)環(huán)境、稅務等部門組成聯(lián)合檢查組,對成品油存儲、批發(fā)企業(yè)和加油站(點)開展聯(lián)合檢查。重點檢查三個方面的內容:一查營業(yè)執(zhí)照。重點檢查是否亮照經營,依法查處出租營業(yè)執(zhí)照等違法行為。其他檢查內容由相關部門各司其職,依法開展聯(lián)合檢查。二查質量。負責組織對成品油質量進行抽檢,通過積極爭取市政府和上級部門支持,盡快提高快速檢測能力,擴大檢測范圍,力爭做到即時檢測、現場查處。三查計量。重點檢查在用加油機依法強制檢定情況,依法查處使用未經檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量器具精準度、偽造數據等計量違法行為。
(二)配合開展道路運輸管控聯(lián)合檢查。在市政府的統(tǒng)一組織下,配合公安、商務、交通運輸等部門開展成品油違法運輸稽查,積極參與重點路段、重點部位聯(lián)合檢查。重點檢查油品質量情況,嚴格依照有關法律法規(guī)的規(guī)定和程序,會同有關部門對不合格油品依法進行查封、扣押。
三、
成立組織。
成品油流通市場治理專項行動領導小組下設辦公室,辦公室設在市場監(jiān)督管理科,負責全局成品油流通市場治理專項行動日常組織、協(xié)調等工作。領導小組辦公室主任由局黨組成員牛東兼任,副主任由市場監(jiān)督管理科科長柴福興兼任。
四、工作措施。
分析違規(guī)成品油流通軌跡,為全面開展治理奠定基礎。(牽頭部門:市場監(jiān)督管理科,責任部門:標準計量監(jiān)督管理科、市質量計量檢測所、各基層分局)。
(二)組織開展集中整治。在摸清底數的基礎上,組織相關科室、執(zhí)法機構和技術機構組成聯(lián)合檢查組,與市直各相關部門配合,以去年各級監(jiān)督抽查不合格以及消費者反映有質量問題、計量問題的加油站為重點,結合市加油站的實際情況,從01月中旬開始,按計劃開展經常性聯(lián)合檢查,堅持定期檢查、隨機抽查、線索追查常態(tài)化,保持嚴管態(tài)勢。(牽頭部門:市場監(jiān)督管理科,責任部門:綜合執(zhí)法大隊、標準計量監(jiān)督管理科、市質量計量檢測所、各基層分局)。
(三)推動開展快速檢測。在積極爭取地方政府在配置成品油質量快速檢測車方面給予支持的同時,充分利用上級部門成品油質量快速檢測資源、計量隱避罐車和我局現有計量檢定資源,突出近年來問題多發(fā)的重點地域、重點單位,對去年各級監(jiān)督抽查不合格以及消費者反映有質量問題的加油站,進行重點篩查,采取快速檢測和實驗室檢驗相結合的方式,逐步擴大篩查范圍,為依法查處質量案件提供線索。對消費者投訴舉報加油機計量問題較多的加油站,進行重點檢查。(牽頭部門:市場監(jiān)督管理科,責任部門:綜合執(zhí)法大隊、標準計量監(jiān)督管理科、市質量計量檢測所)。
(四)依法嚴懲違法行為。對檢查、篩查中發(fā)現的涉嫌銷售不合格成品油的案件,要快速立案調查,會同檢驗機構對不合格油品立即抽樣,送具有資質的檢驗機構進行檢驗確認后,依法予以查處。對確認的不合格油品要立即查清來源和流向,及時通報所在地協(xié)查。同時,會同有關部門按規(guī)定程序依法采取查封、扣押等強制措施,防止再次流入市場。從案源登記到最后的處罰決定公示錄入綜合執(zhí)法辦案平臺,實現案件全流程在線辦理。(牽頭部門:市場監(jiān)督管理科,責任部門:綜合執(zhí)法大隊、標準計量監(jiān)督管理科、法規(guī)科、市質量計量檢測所)。
(五)納入信用管理記錄。各部門執(zhí)法辦案人員要及時將相關處罰信息按規(guī)定錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示,并落實企業(yè)“黑名單”制度,對嚴重失信者實施聯(lián)合懲戒。(牽頭部門:信用管理分局,責任部門:綜合執(zhí)法大隊、市場監(jiān)督管理科、標準計量監(jiān)督管理科、市質量計量檢測所)。
五、時間安排。
(一)動員部署階段。2021年1月18日—1月25日,組織局成品油流通市場治理專項行動領導小組成員部門負責人員召開專題會議,對成品油流通市場治理工作進行全面安排部署,制定下發(fā)工作方案,明確職責分工,做好動員和各項準備工作。
(二)專項治理階段。2021年1月25日—12月10日,由市場監(jiān)督管理科牽頭,組織綜合執(zhí)法大隊、標準計量監(jiān)督管理科、市質量計量檢測所組織成成品油執(zhí)法檢查工作組,全面開展治理整頓工作,同時,積極配合市成品油流通市場治理專項行動領導小組各成員單位開展工作,加強信息共亨,協(xié)同配合,開展經常性聯(lián)合檢查。做到定期檢查、隨機抽查、線索追查常態(tài)化,保持嚴管態(tài)勢。
局專項行動領導小組辦公室將于12月底前,對各部門工作成效進行檢查驗收,進一步。
總結。
成果、完善機制。
六、相關要求。
1.加強組織領導。局成品油流通市場治理專項行動領導小組負責統(tǒng)籌指導調度全局成品油流通市場專項治理工作。各相關科、所、隊、分局要切實承擔起本部門治理工作主體責任,加強行業(yè)指導,各司其職,密切配合,依據職責分工明確檢查標準,照單檢查。局專項行動領導小組及領導小組辦公室要根據全市專項治理情況,定期召開會議,解決共性問題,加強工作協(xié)同,做好行政司法銜接,規(guī)范案件交接程序,提高案件辦理質量,部署下步工作。
2.積極爭取經費。立即打報告,向市政府領導匯報開展成品油流通市場治理專項行動所需經費情況,積極與財政部門溝通,申請成品油質量快速檢測和抽檢經費,為實現“全覆蓋”監(jiān)管提供有力的保障。
3.加大宣傳力度。各部門要利用多種媒體廣泛開展宣傳,動員社會力量參與,形成群防群治氛圍。要及時公布查處的典型案件結果,形成有力震懾。要加強對合法經營企業(yè)的宣傳,形成良好輿論導向。
4.嚴格督促檢查。局專項行動領導小組每月都要做好“回頭看”,及時解決專項行動過程中發(fā)現的問題,查漏補缺,做好對口工作自查,督促各相關科、所、隊、分局和執(zhí)法檢查工作組做好本部門工作落實,各相關科、所、隊、分局和執(zhí)法檢查工作組每月25日前要按時向局成品油流通市場治理專項行動領導小組辦公室報送整治情況,局成品油流通市場治理專項行動領導小組將相關情況匯總后,按時報送給市成品油流通市場治理專項行動領導小組。
5.加強協(xié)同配合。要主動動與商務、公安、應急管理、生態(tài)環(huán)境、稅務等部門溝通,加強協(xié)調配合,爭取各方面支持,妥善應對和解決專項行動中可能遇到的各類問題。
安全生產資質檢查專項行動總結。
如何做市場管理方案篇十六
春江區(qū)農貿市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農貿市場的改造,促進農貿市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農貿市場硬件設施不到位、占道經營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合,把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
二、工作目標。
目前我區(qū)的農貿市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設計不合理,地板潮濕骯臟,基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農貿市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經營、日常管理達到規(guī)范化農貿市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農貿市場一定要達到全國文明城市對農貿市場的標準要求。升級改造具體內容如下:
1、主體建筑改造與裝修;
2、經營區(qū)域布局調整;
3、供水、供電、照明設施達標配置;
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設施配置;
5、攤位改造與裝修;
6、檢驗檢測設施配套;
7、便民服務設施設置;
8、完善管理規(guī)范和制度;
9、配備職能管理人員。
三、工作步驟。
(一)準備階段(7月10日至7月20日)深入開展動員、摸底工作,認真做好新農貿市場的規(guī)劃、設計、預算等工作,確定好農貿市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。
(二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現有農貿市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
(三)市場硬件改造階段(8月1日至8月31日)對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
(四)攤位全面進入運營階段(9月1日至9月10日)。
市場攤位全部進入改造后的新農貿市場經營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
四、職責分工。
(一)區(qū)城管局:負責農貿市場的升級改造和協(xié)調工作。
(二)區(qū)經貿局:做好農貿市場改造的規(guī)劃、預算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調工作。
(三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
(四)區(qū)財政局:做好資金保障工作。
(五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經營攤點的管理工作。
(六)區(qū)工商局:做好農貿市場的證照登記發(fā)放工作。
(七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
(八)區(qū)消防大隊:做好消防工作。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。春江區(qū)農貿市場的改造事關廣大人民的生產生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要,因此各部門領導要提高認識,落實相關措施,確保升級改造工作的順利進行。
(二)加強配合,強化措施。各有關部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
(三)狠抓落實,確保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農貿市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
(四)資金支持,獎罰分明。農貿市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農貿市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度,每個農貿市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設的,由區(qū)經信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農貿市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設農貿市場的,由區(qū)經信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。
如何做市場管理方案篇十七
寫好工作計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事,還是個涉及具體工作業(yè)務的組織和安排問題,需要有長遠眼光和領導魄力,這種寫作是一個人綜合能力的表現。
但是在寫作上也有一些章法。
首先,寫作者必須分清這個計劃的內容屬于哪一類,適合用哪一個具體的計劃種類來表達,從而確定具體文種,即是規(guī)劃、設想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。
然后,再根據具體內容和文種寫作要求進行寫作。如果是時間較長、范圍較廣的計劃,就要用“規(guī)劃”。
因為規(guī)劃不必也不能寫得太細,只要能起到明確方向,鼓舞人心,激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實際;但規(guī)劃的切合實際問題的確只是個大致的切合。
如果是初步的、不太成熟的`計劃,就要用“設想”。因為設想是為計劃作準備的,也不必寫得很細,甚至不用寫得很好,只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設想就可以寫得沒條理,而只是說它更注重“想”,即要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內容是某一項工作,一般則用“方案”或“安排”,工作項目比較復雜者用“方案”,較簡單者為“安排”。
因為方案和安排都必須寫得很細(或很全面,或很具體),否則工作就沒法開展。當然,若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地,這方案可變成“實施意見”,這安排也可變成“安排意見”。如果計劃內容既不是單項工作,又不是很宏大的,這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當然,若只想把這計劃摘要加以公布,則可用“要點”來寫。
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如何做市場管理方案篇十八
“阜陽劣質奶粉事件”暴露出了工商部門在集貿市場等監(jiān)管領域缺乏必要的管理手段和措施,也說明了阜陽工商部門在隊伍建設乃至廉政建設方面存在一些問題,工商部門應從“阜陽劣質奶粉事件”吸取教訓,探索如何加強集集貿市場管理。
在傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎上,在抓好日常監(jiān)管的同時,與“商品準入制度建設、信用建設、12315網絡建設”緊密結合,圍繞創(chuàng)新抓管理,抓好管理促創(chuàng)新,建立健全“四項制度”,探索建立集貿市場長效監(jiān)管機制,明確職責分工,切實履行職責,維護消費者權益,加大打假力度。
一、與商品準入制度建設相結合,推行“四項制度”,加大監(jiān)管力度
借鑒商品準入制度建設的思路,按照“對集貿市場交易環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)管,對不合法的經營者和不合格的商品實施市場退出機制,對違法經營者依法予以查處,對商品及其經營者在流通領域的全過程進行有效控制”的方式,探索、建立和推行集貿市場“四項制度”。
一是推行商品票證備案制度。對集貿市場商品的備案主體、備案對象、備案內容、備案方法及監(jiān)督檢查做出具體的規(guī)定,制發(fā)統(tǒng)一的.《集貿市場重要商品備案登記表》,檢查市場商品的進貨渠道,建立集貿市場主辦單位對市場內經營者所經銷的商品進行登記備案的管理辦法。
二是推行商品質量抽檢制度。根據國家工商局《商品質量監(jiān)督抽查暫行辦法》,制定商品質量抽檢制度。從抽檢部門、抽檢范圍、抽檢時間、抽檢內容、抽檢方式、抽檢程序、抽檢費用、公布結果和結果處理等九個方面作出明確規(guī)定,提高商品質量,切實履行監(jiān)管職能,規(guī)范工商部門的商品質量檢查,凈化商品市場環(huán)境。
三是推行商品銷售信譽制度。要求集貿市場經營戶必須向消費者提供由工商局統(tǒng)一制發(fā)的《集貿市場商品銷售信譽卡》或者稅務發(fā)票,要求市場業(yè)主在其經營場所的醒目位置必須提示消費者索要《信譽卡》,引導經營者遵守商業(yè)道德,講求誠實信用,維護集貿市場秩序,營造誠信經營、信譽至上的良好風尚,在全市集貿市場營造“誠信經營、健康消費”的良好氛圍。
四是推行市場業(yè)主責任制。工商部門與市場業(yè)主簽訂合法經營責任書,讓市場業(yè)主作出不制假、不售假的承諾,明確其責任,形成“工商牽頭、經營者參與”的監(jiān)管氛圍,從而達到規(guī)范市場經濟秩序、加強集貿市場監(jiān)管的目的。
考慮到“四項制度”的法律支撐、群眾基礎以及操作難度等問題,可以先在一些地方先行試點,經過試點運行和逐漸得到廣大市場業(yè)主和經營戶的理解和支持,積累一定的經驗后,再全面推廣。
二、與信用公示建設相結合,推行集貿市場誠信經營和違章違法公示制,加大打假力度
借鑒信用公示建設的思路和方法,建立健全經營者臺帳和信用戶口,建立科學的信用評定標準,歸集誠信經營信息和違章違法信息,定期和不定期地在集貿市場內將誠信經營和違章違法情況予以公布,每年評比誠信經營戶和誠信經營攤點,亮牌經營。同時,加大打擊無照經營行為和欺行霸市、以次充好、以假充真、摻雜摻假、短尺少秤等違章違法行為,加大曝光力度和打假力度。
三、與12315網絡建設相結合,推行集貿市場舉報制,加大維權力度
將12315網絡延伸到集貿市場內,設立12315網絡投訴站,明確責任到人,做到責、權、利統(tǒng)一,加大維權力度。把舉報信箱設在各大集貿市場大門口,公布舉報電話、當地工商分局(所)電話號碼和責任人的手機電話,做到迅速受理,及時處理,切實維護消費者權益。
如何做市場管理方案篇十九
流通領域產品質量的監(jiān)管,是工商行政管理部門監(jiān)管的一個新領域。如:對商場、市場的商品進行監(jiān)管和產品的隨機抽檢,是工商行政管理從未涉及過的。如何做好流通領域商品質量監(jiān)管,是工商機關應該認真探討的問題。
為做到先入為主,統(tǒng)一規(guī)范,把工作做在前,做到位。作為一名基層工商行政管理人員,我認為應該作好以下幾個方面的工作:
一、加強法律法規(guī)的學習,提高自身綜合管理素質。重點學習《產品質量法》、《商品標識標注規(guī)定》、《定量包裝商品質量監(jiān)督規(guī)定》等關于產品質量的法律法規(guī)。通過學習,全體干部進一步認識商品的標識和用標識來識別產品的質量、數量、特征、特性及使用方法,并對今后在產品質量監(jiān)管檢查工作中如何依法行政、實施檢查,做到心中有數,有的放矢,為今后更好地開展打假、維權工作,做好思想上、理論上的充分準備,打下堅實的基礎。通過實踐檢驗,對流通領域產品質量的監(jiān)管法律法規(guī)及專業(yè)知識的學習來指導實踐工作,是一個行之有效的方法。
二、實行重要商品準入制度,推進流通領域商品質量監(jiān)管“關口”前移,是把現行的監(jiān)管手段和方式從時間、空間等方面向前延伸,嚴把商品的市場準入關,實現對商品入市、交易以及退出流通領域全過程的監(jiān)管,從而進一步提高市場監(jiān)管的前瞻性和防范性。以商品為監(jiān)管對象,以商品質量安全為監(jiān)管內容,以實行重要商品準入備案、市場巡查、質量抽查、公示、警示、不合格商品退出以及督促經營者落實商品進貨質量查驗、“索證”、“索票”、建立進銷貨臺賬等制度為主要手段,在商品進入市場環(huán)節(jié),建立健全質量安全過濾機制,加強商品質量監(jiān)管。商品準入制度是以重要商品準入備案制度為核心的一系列商品安全監(jiān)管制度和措施的通稱。按實施主體不同分類,主要包括兩方面內容:一是工商部門實行的重要商品準入備案、市場巡查、質量抽查、公示警示、預警和信用分類監(jiān)管、不合格商品退出等制度措施;二是經營者實行的商品進貨質量查驗登記、重要商品協(xié)議進入等制度措施。。重要商品準入備案制度是工商部門通過“索證”,并進行備案登記等措施,審查商品生產商或供貨商主體資格的合法性和產品質量的真實性,將無證照商品和假冒偽劣商品擋在市場之外。這是工商機關對重要商品質量進行全過程監(jiān)管的基礎。重要商品質量抽查制度是工商部門加強流通領域商品質量監(jiān)管力度的.重要保障措施。不合格商品市場退出制度是工商部門確保上市商品質量的重要手段。經營者自動退市與執(zhí)法機關強制退市相結合,確保流通領域商品質量。要將商品市場主辦者統(tǒng)一納入企業(yè)登記管理,使其成為具有法律意義上的市場秩序“第一責任人”。通過依法監(jiān)管、督促和指導,使市場主辦者樹立商業(yè)品牌意識,規(guī)范經營行為,建立健全內部商品質量管理制度,提高市場上市商品質量。
三、加強輿論宣傳,宣傳協(xié)調到位。流通領域質量監(jiān)管工作是一項社會綜合工程,離不開政府認同、群眾參與、經營者支持和相關部門配合。要采取多種渠道、多種形式,加強宣傳工作。一是宣傳誠實信用、守法經營思想和“質量第一、信譽至上”的經營理念,讓經營者理解這項工作不是負擔,通過建章立制,提高質量意識和經營管理水平,有利于提高信譽、提高效益。使經營者自覺遵守公認的商業(yè)道德和法律規(guī)范,約束經營行為,配合我們工作。二是注重發(fā)揮社會公眾輿論作用,通過宣傳,引導群眾參與社會監(jiān)督,增強參與企業(yè)的責任感和榮譽感,創(chuàng)造良好的工作局面和社會氛圍。是進一步加強協(xié)調配合,理順關系,形成合力。要積極向有關部門通報情況,爭得配合;要重視發(fā)揮各級消費者協(xié)會和個體、私營協(xié)會及相關行業(yè)協(xié)會的作用。
四、采取日常巡查和突擊檢查相結合的方法,建立了覆蓋整個流通領域的監(jiān)管執(zhí)法網絡體系。充分發(fā)揮“12315”投訴舉報網絡的作用,對涉及商品質量問題的投訴,高度重視,認真解決,并以此為線索,挖出根源;是建立舉報獎勵制度,最大限度地發(fā)動群眾,形成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的市場監(jiān)管體系;依托“經濟戶口”,強化商品源頭的防范和控制,把好商品準入、抽查、退出“三關”,實行商品準入制度、重要商品入市備案制度、商品退出制度,強化商品質量抽查和市場巡查,逐步建立市場管理長效運行機制;指導、監(jiān)督生產經營者建立健全商品質量保證制度,對抽查中發(fā)現質量保障制度欠缺、商品質量問題嚴重的企業(yè),其過錯錄入信用檔案,并進行重點跟蹤監(jiān)督檢查,對整改不力、屢次生產銷售假冒偽劣商品的,依法嚴肅處理。
作為工商行政管理機關要加強日常監(jiān)管,完善監(jiān)管制度。進一步健全規(guī)范集貿市場日常巡查制度、“12315”消費者申訴舉報制度、主辦單位經營責任制度、經營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度、集貿市場打假目標責任制度等。針對集貿市場經營活動中存在的制度不完善、法律意識淡薄等帶有普遍性的問題,指導、監(jiān)督集貿市場主辦單位建立和完善相關規(guī)章制度,規(guī)范經營行為;配合有關部門,通過引進名優(yōu)商品進場銷售、開辦專賣店等形式,提高上市商品的質量和檔次,讓名優(yōu)商品逐漸占領集貿市場;同時積極倡導并大力推行連鎖經營和物流配送等現代化營銷方式,才能確保人民群眾放心安全消費。
如何做市場管理方案篇二十
工作報告是日常工作的總結,是多數上級了解下級工作情況的一種方法。報告本身就代表了你的工作能力、表達能力、組織邏輯能力。寫好報告,意味著你的表現會更突出!
一、寫工作報告應簡單明確,則基本分成3步曲:
1、報告什么:應在報告的首段開門見山,清晰的告訴看報告的人,本報告要講的主題是什么,即遇到了什么工作問題,或是要解決什么工作問題。
2、報告分析:緊接著要分析問題成因(或是現狀),及對應解決問題的方案。方案應有多種可選擇,即要全面考慮,從多個層面給出多個解決方案。(注意:并不是方案越多越好,不同方案應是各有優(yōu)缺點,只是從不同側重點的考慮而已。)
3、報告結論:即最終說明采納哪種方案(做什么和怎么做),這一點也應是清楚和明確的`,不能含糊不定。
二、報告內容還應注意以下4點:
1、各論述要點前應有數字序號,在之前應有個明示,如:“報告內容還應注意以下4點”,讓人一目了然,也感覺思路清晰。
2、盡量每個要點有個歸納總結性詞語,讓人在提起時可以很明確的說出要點,而不是說“第xx條,xx點”。
3、報告內容應盡量簡單明了,不要想說明得過于詳細。這點不同的人看報告有不同的要求,想自己搞清楚的往往要求寫的詳細一些;非常懂行的人或一些不懂行的人則要求寫簡單一點,因為懂或不懂的,都不是想以報告的內容搞清楚你的論證過程,而是要你論證的結果,當然你論證的過程應有個簡單的交待。寫的太過詳細,則通常讓人分不清重點。
4、報告下結論時應注意:在有多種解決方案時,應主動推薦一種方案,不能讓你的上級去確定采用哪種方案,即在多數情況下,應是讓上級認可和確定批準你所推薦的方案,而不要把看報告的人推到難于決擇的方案面前。審批的人有不同意見自可另行提出,即使是難題,也千萬而不要搞成自由投票式,投票太易分散,最后反不容易決定和明確方案。
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