回顧過去的一段時間,可以更好地了解自己的成長和變化。最后,我們還可以請教他人的意見和建議,來完善我們的總結(jié)。接下來將呈現(xiàn)一些具體實例,希望能夠為您提供一些思路和參考。
輔警隊伍管理心得篇一
第一部分:加入純潔隊伍的初衷和感受(200字)。
作為一名輔警,我有幸加入了一支以“純潔”為主題的隊伍。剛開始,我對這個隊伍的名字并沒有深刻的理解。直到參與其中,我才真正體會到了隊伍純潔的意義。我們以純潔的心態(tài),服務人民,維護社會治安。加入這支隊伍,我深深地感受到了責任與擔當,也為能夠為社會做出自己的貢獻而驕傲。
第二部分:純潔服務的職責和方法(200字)。
純潔隊伍的服務職責是來自人民的信任與期望。我們在保護民眾安全、維護社會秩序的同時,注重用純潔的服務態(tài)度與方法去化解矛盾、回應民眾的訴求。例如,在巡邏中,我們始終保持微笑、語言親切,熱心地解答群眾的問題。在處事過程中,我們不偏不倚地維護正義,使人民群眾感受到公平、公正的力量。
第三部分:純潔的內(nèi)涵和要求(200字)。
純潔隊伍的內(nèi)涵不僅僅體現(xiàn)在工作方法上,更體現(xiàn)在隊員的內(nèi)心和操守上。作為輔警,我們要保持純潔的思想、行為和品德,積極踐行社會主義核心價值觀,樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀。我們要時刻保持謙遜和為民服務的意識,不以權(quán)謀私,不謀私利。只有這樣,才能真正成為一名純潔的隊伍成員,為民服務,為社會做貢獻。
第四部分:純潔隊伍的成果和影響(200字)。
純潔隊伍致力于為人民服務,始終堅守為民,以人民為中心的原則。我們通過解答民眾的疑惑,關(guān)注民眾的需求,樹立了良好的形象和口碑。同時,我們還積極參與社區(qū)活動,為社區(qū)居民提供更多的服務和幫助。這些努力使得社會治安環(huán)境逐漸向好,社會風氣逐漸純潔,人民群眾的幸福感和滿意度不斷提升。
第五部分:純潔隊伍的展望和期望(200字)。
加入純潔隊伍,我是幸運的,也是自豪的。但我也深知,純潔隊伍的建設是一個長期而艱巨的任務,需要每一位隊員的共同努力。我希望能夠與隊友們一起,不斷提升自己的綜合素質(zhì)和服務水平,不斷拓展服務領域,為社會治安和人民的幸福做出更大的貢獻。同時,我也希望能夠通過我自己的努力和成長,影響更多的人加入純潔隊伍,一同為我們美好的社會貢獻力量。
總結(jié):作為一名純潔隊伍的輔警,我深刻理解了隊伍純潔的內(nèi)涵與要求。在實際工作中,通過用純潔的服務態(tài)度和方法,我們不僅履行了自己的職責,也影響了社會環(huán)境的改善。展望未來,我將繼續(xù)努力,為隊伍和社會做出更多的貢獻。
輔警隊伍管理心得篇二
今年,根據(jù)《中共某區(qū)紀委關(guān)于開展廉政風險防控管理工作專項檢查的通知》的總體要求,按照區(qū)局《關(guān)于做好《服務基層年、項目落地年、作風轉(zhuǎn)變年》活動相關(guān)工作的通知》,結(jié)合正在開展的作風教育整頓活動查擺剖析階段的工作,警務保障處認真落實各級關(guān)于改善工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,我局對局機關(guān)廉政風險防控管理工作進行了檢查總結(jié),認真對照崗位職責、工作職責,經(jīng)過自我找、領導提、群眾幫、組織審等多種方式,從業(yè)務工作流程逐一排查廉政風險重點環(huán)節(jié),從思想道德、崗位引發(fā)、外部環(huán)境潛在影響三個方面,查找風險資料、表現(xiàn)形式,認真制定風險防范措施,向組織作出嚴格防控廉政風險的承諾。結(jié)合學習查擺,對黨風廉政建設工作的認識和思考,有如下心得體會:
結(jié)合當前形勢,充分認識黨的十八大后,新一屆黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭上升到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識和推進,掀起了一場反腐風暴,大力整治腐敗問題。在十八屆中紀委二次全會上,***總書記作了重要講話,強調(diào)要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,堅持“老虎”、“蒼蠅”一齊打,充分體現(xiàn)了新一屆黨中央愈憂黨的歷史擔當,讓我們深切感受到黨中央對加強黨風廉政建設、強化反腐敗斗爭的堅定決心和信念。最近,國務院召開第一次廉政建設電視電話會議,李克強總理部署了加強政府廉政建設的六項措施,強調(diào)要給權(quán)力涂上防腐劑、戴上緊箍咒,充分證明新一屆中央人民政府對樹立清正廉潔作風,打造清廉政府的決心和態(tài)度。以及各級厲行勤儉節(jié)儉反對鋪張浪費的要求,增強抓作風建設的自覺性、主動性。
區(qū)局黨委委員、紀委書記趙某某代表區(qū)局黨委作黨風廉政建設工作報告,報告回顧總結(jié)了過去一年來全區(qū)機關(guān)黨風廉政建設的工作情景,分析了當前面臨的形勢和存在的突出問題,對2013年全區(qū)機關(guān)黨風廉政建設主要工作進行部署:(一)以強化紀律建設為核心,著力推動作風轉(zhuǎn)變。(二)以規(guī)范權(quán)力運行的機制體制建設為重點,著力加強監(jiān)督.(三)以查辦違法違紀案件為手段,著力發(fā)揮以懲促防的治本功能。(四)以整合力量提高本事為切入點,著力推進紀檢監(jiān)督部門自身建設。
區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)局黨委書記、局長陳某某在會上作重要講話,局長語重心長地闡釋了當前開展黨風廉政建設的重要意義,要求全區(qū)機關(guān):一是要充分認識開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性。二是要以作風建設為抓手,深入推進黨風廉政建設,把作風建設與紀律作風整頓和作風建設年緊密結(jié)合起來,以“庸、懶、散、漫、玩、浮”為重點,認真開展自查自糾,提升機關(guān)的形象和戰(zhàn)斗力;三是切實加強領導,高度重視,認真開展黨風廉政建設。集中解決民警身上存在的痼疾頑癥,進一步加強警務保障處機關(guān)事務管理隊伍建設,不斷提升民警、職工學法紀、用法紀、守法紀的實踐本事,使警令條規(guī)入體、入耳、入心、入腦。
到區(qū)警示教育基地進行拒腐防變警示教育,加強自身修養(yǎng),指導各警務保障處、各部門結(jié)合實際開展具有地方特色、民族特點的豐富多彩、生動活潑的廉政文化活動。推進廉政文化進機關(guān)、進所隊、進家庭的“清風行動”,進取鼓勵、倡導區(qū)、縣(市)機關(guān)和一線科所隊因地制宜開展廉政文藝節(jié)目創(chuàng)作活動,開展正面典型教育,大力宣傳勤政廉政先進典型。
參觀警示教育基地(區(qū)某某監(jiān)獄),職務犯罪庭審、組織職務犯罪**人員“現(xiàn)身說法”等形式,對全體民警開展警示教育,以案說紀,以案明法;堅持防范在先,一幅幅圖片、一幕幕場景,觸目驚心,使全體民警在思想深處受到了極大的震憾和深刻的洗禮,同時更加清醒地認識到開展集中警示教育活動的重要意義。紛紛表示,要認真吸取教訓,堅定夢想信念,不斷強化自律意識、廉潔意識,堅守道德防線,把握紀律底線,遠離法律的高壓線,自覺維護人民警察的良好形象。堅持防范在先,及時“拉袖子”、敲警鐘,做到警鐘長鳴,驚醒世上名利客,喚起人間睡夢人,及時誡勉警示有違法違紀苗頭的民警。在**監(jiān)獄展廳講解員的引領下,區(qū)局民警一齊走進展廳,參觀了通報典型案例、警示教育基地職務犯罪庭審、職務犯罪**人員“現(xiàn)身說法”等展板,講解員的解說及展板的圖文,再現(xiàn)了一些黨員領導干部因沒能把握住自我,以權(quán)謀私、以權(quán)謀利、權(quán)錢交易,最終身陷囹圄,鋃鐺入獄的過程,深刻剖析了由于權(quán)力與私欲的膨脹,人生觀、價值觀扭曲,以身試法,最終從國家高級干部脫變?yōu)閲抑x,淪為階下囚,給社會、家庭、親人帶來的難以挽回的損失和慘痛教訓。
最終,在警示教育基地觀看了警示教育影片《一個土皇帝的覆滅—北京市門頭溝區(qū)原副區(qū)長閆永喜案警示錄》。影片經(jīng)過對很多腐敗分子的深刻剖析,從政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬、**賬等七個方面進行了有力闡釋,教育廣大黨員領導干部一方面要堅持黨性原則,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,另一面要算清人生七筆賬,走好人生路,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,清正廉潔,遵紀守法。堅決整治執(zhí)法過程中存在的亂辦取保候?qū)徥掷m(xù)、保而不偵以及保證金管理混亂等問題。大力整治參與經(jīng)營娛樂場所、為“黃、賭、毒”活動供給保護,以及辦人情案、關(guān)系案、金錢案等群眾反映強烈的突出問題,嚴肅查處“害群之馬”,還世間一個朗朗乾坤。
區(qū)局機關(guān)事管理針對工作、學習、生活中普遍存在的易發(fā)問題:駕駛警車不著警服、非警務人員駕駛警車、轉(zhuǎn)借警車、警車私用和亂停亂放、筏作需要將警車停放在酒店、賓館、歌舞廳門前等違反警車管理規(guī)定的問題;應當著警服而不著警服,應當著某一式樣警服而著其他式樣警服,著裝五花八門等違反著裝管理規(guī)定的問題;在儀容儀表、語言行為、標識規(guī)范等方面違反《云南省行政人員規(guī)范化服務守則》規(guī)定的問題;上班遲到早退、值班脫崗漏崗,出工不出力的問題;參加會議遲到早退、請人抵會、不按會議通知著裝、入座不整齊、精力不集中等會風不正的問題;在電梯間等禁煙場所抽煙,亂扔煙頭,環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等問題。警務保障處機關(guān)事務管理將在工作中進一步加強對公務用車、民警著裝、考勤、會議的日常管理,加強教育養(yǎng)成,整治環(huán)境衛(wèi)生,從點滴和細節(jié)入手,從嚴管理,從嚴要求,樹立機關(guān)和裝財民警的良好形象。提高個人修養(yǎng)是十分重要的。修養(yǎng)和文化體此刻人的行為、習慣、語言等方方面面,一個人有沒有修養(yǎng)、有沒有文化,經(jīng)過接觸、握手、打招呼、說話都能感覺到。過去的老領導常說,作為黨員干部,我們要不斷加強自身修養(yǎng),做到活到老學到老,任何時候都不能放松學習。要時時刻刻反省、提醒自我。
有的人可能前期十分輝煌,到了后期就會發(fā)生“五十歲”河東現(xiàn)象、“六十歲”河西現(xiàn)象。這方面的例子實在太多了,我們要時時刻刻的自警自律,加強個人修養(yǎng),提高拒腐防變本事,樹立高尚的風范,廉潔的形象。
客觀上講,由于上級機關(guān)部署的工作任務較重,部門警力不足等客觀原因,民警創(chuàng)新思維不足、工作方法簡單等主觀原因,導致警務保障處領導和民警深入基層調(diào)研不多、對基層工作指導不夠。“一崗雙責”沒有切實履行好的問題;自身表率作用發(fā)揮不好,或是礙于情面,因而不敢大膽管理,對隊伍管理不嚴、紀律松散,隊伍管理上失之于寬、失之于軟的問題;對隊伍管理方法簡單,流于形式,敷衍應付,對隊伍中存在的問題視而不見、失察失管,有規(guī)章制度不執(zhí)行,執(zhí)行力差的問題;安排部署工作較多,跟蹤落實情景不到位,監(jiān)督檢查工作普遍薄弱的問題。警務保障處機關(guān)事務管理將進一步加強和改善領導作風,嚴于律己,率先垂范,做到敢抓敢管,動真碰硬,鐵面無私的國家公務員人民警察隊伍。
四、按照政治部的部署、紀委的指示精神,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,切實提高“服務基層、群眾滿意、目標落實、作風轉(zhuǎn)變、做出成績”
就目前來說,局機關(guān)事物管理工作作風、隊伍建設管理方面,不一樣程度存在著“庸、賴、散、慢、玩、浮”的精神狀態(tài),日常養(yǎng)成、法紀意識、領導管理需要進一步加強。缺乏團隊精神和團體榮譽感,奉獻和犧牲精神不足,干工作講條件、講價錢,斤斤計較、患得患失;工作職責心、事業(yè)感不強,不重視學習和自我提高,無視自身存在的不足,自律意識差;部門抓業(yè)務工作多,抓隊伍管理少,安排部署工作較多,跟蹤落實情景不到位,對隊伍管理不嚴、紀律松散,隊伍管理上失之于寬、失之于軟等原因?qū)е戮瘎毡U咸幟窬毠げ灰粯映潭却嬖谥坝埂①嚒⑸ⅰ⒙?、玩、浮”等有待解決的問題。
紀委經(jīng)常提到的:工作時間飲酒、酒后駕車、參與賭博等違反“五條禁令”等禁令警規(guī)的問題;涉黃涉賭涉毒、吃拿卡要、權(quán)錢交易等廉潔自律方面存在的問題;違反辦事程序規(guī)定、違反涉案財物管理規(guī)定和失職瀆職、徇私枉法等執(zhí)法方面存在的問題;利用職務影響投資入股或從事其他營利性經(jīng)營活動,插手經(jīng)濟糾紛、謀取不正當利益的問題;社會交往復雜,道德敗壞,言行舉止有損人民警察形象的問題;違反中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和區(qū)委改善作風的規(guī)定,“庸、懶、散、慢、奢、玩、浮”以及大吃大喝等鋪張浪費等明顯問題。
警務保障工作中對輔警人員管理松懈、輔警人員與民警職責混淆、民警隨意指派輔警人員從事與執(zhí)法主體身份不相貼合的工作任務問題。警務保障處機關(guān)事務管理將根據(jù)實際情景制定相關(guān)規(guī)定,嚴格規(guī)范局機關(guān)保安人員、環(huán)衛(wèi)工人等輔警人員的使用管理,消除不安全隱患和漏洞。警務保障處機關(guān)事務管理將在工作中加強部門內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行各項禁令警規(guī)、財務管理制度和接待工作規(guī)定,確保民警遵紀守法,做到令行禁止、違紀必究。
真心真情對待民警和老百姓,老百姓心中有桿秤,天地之間有桿秤,坐江山執(zhí)政的什產(chǎn)黨,拿秤砣的是俺們中國的老百姓,真心真情深入到基層、深入到老百姓當中,從拒腐防變和黨風廉政的角度來講,內(nèi)因是主要的,外因只是條件。迅速開展作風教育整頓活動資料,學習相關(guān)文件材料,進取探討“遵守警紀警規(guī)從我做起”專題學習討論活動,把工作、學習、生活中的思想認識迅速統(tǒng)一到局黨委重大決策上來。搞好思想品德教育工作,進一步深刻理解局黨委開展集中教育整頓活動的堅定決心和良苦用心,深刻認識隊伍突出問題對執(zhí)法公信力和隊伍戰(zhàn)斗力的嚴重危害,經(jīng)過深入細致的思想教育,使國家公務員人民警察自覺筑牢執(zhí)法為民、廉潔從警的思想防線,主動與違法違紀違規(guī)行為徹底劃清界線,始終堅持人民警察和警務保障處機關(guān)事務管理隊伍的良好形象。
采取自我找、領導點、同事提、互相幫的方法,對照相關(guān)法律、法規(guī)、制度規(guī)定和上級要求,認真查擺問題和剖析問題的癥結(jié)所在,及時撰寫個人查擺剖析材料提高認識體會,進行對照檢查,對自我的思想認識心得體會的剖析材料進行審議估評,進一步找準、找全問題,做到問題不講清不放過,原因不查明不放過。在思想上、行動上,自覺的進行查擺剖析,在思想紀律作風整頓個人查擺剖析中,應本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,認真聽取批評意見,理解群眾的監(jiān)督,理解在教育。對存在一般苗頭性問題,及時淵崖勒馬,督促落實整改;對待自我約束不嚴,紀律作風松懈,大錯不犯、小錯不斷的事情,要認真悔改,理解嚴管嚴教,理解領導和同事的幫忙教育,理解處領導要與分管業(yè)務工作的民警進行多次以上巴心巴肝的交談,及時把握思想狀況,改正錯誤。在加強警務保障處機關(guān)事務管理和檢查監(jiān)督工作的同時,進取配合督察支隊和紀委加大明察暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)通報一批問題,嚴厲查處一批頂風違紀的案件,人人有責,大力弘揚正氣,曝光問突出題,營造守紀光榮、違紀可恥的良好的輿論氛圍,做到“部門興衰,職工有責”。
作風教育整頓活動已經(jīng)納入2013年度區(qū)局對各縣市局、局直各部門的綜合考評和黨風廉政建設考核資料,警務保障處機關(guān)事務管理要認真做好作風教育整頓活動,牢記“千里之堤,潰于蟻穴”的教訓,要從細節(jié)小節(jié)處注意起,任何時候都要嚴格操守,不以惡小而為之,不以善小而不為。這些先賢古話講的多了,但要真正體會、融會,再貫通到我們的生活和工作之中。我們坐在這個位置上,要對事業(yè)負責、對黨負責,不是來耍威風、享清福的,遇到事情必須得沖上去。在下步工作中,警務保障處將進一步加強民警職工日常教育管理,狠抓作風轉(zhuǎn)變,大力改善會風、文風,弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗作風,結(jié)合實際,從嚴整治隊伍中存在的“庸、懶、散、慢、奢、玩、浮”等一系列問題,我們要對組織負責,這也是對自我負責,堅持從嚴治警方針,“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀,促進警務保障處機關(guān)事務管理工作效率,進一步提高、服務質(zhì)量進一步提升,按時按質(zhì)完成各項工作中的揮動任務,確保年終驗收合格。
務高低都是人民的公仆,手中的權(quán)力是人民賦予的,必須正確的對待和運用,要做到一切從黨和國家、人民的利益出發(fā),時時刻刻把黨和國家、人民的利益放在高于一切的位置,為人民的利益“鞠躬盡瘁,死而后已”。切記!牢記黨的宗旨,一聲廉潔一聲心;舍下對親人、對故鄉(xiāng)的牽掛,舍下對名利、對迷茫的執(zhí)著;千錘百煉出深山,烈火焚燒莫等閑,粉身碎骨都無怨,留得清白在人間。
輔警隊伍管理工作總結(jié)
輔警隊伍風險隱患排查
輔警隊伍管理心得篇三
輔警是公安機關(guān)內(nèi)重要的一支力量,其在協(xié)助警察維護治安、打擊犯罪等方面起到了重要作用。近日,公安部頒布了《輔警隊伍管理規(guī)定》,進一步規(guī)范和完善輔警隊伍管理,使得輔警工作更加規(guī)范化和科學化。下面,我將從自身工作實踐的角度,分享我的一些心得體會。
第二段:加強管理培訓。
輔警是非專業(yè)性警務人員,必須在加強管理和培訓的基礎上才能更好的發(fā)揮其輔助警察的作用。針對這一點,我的工作單位建立了完善的管理體系,通過課程講解、演練、考核等方式,全員培訓和加強管理能力。這些訓練旨在加強對輔警的管控、熟悉公安業(yè)務、提高應急處理能力,從而進一步提高輔警的工作能力。
第三段:增加警民溝通。
輔警在工作中既要發(fā)揮與群眾溝通聯(lián)系的優(yōu)勢,同時還要明確自身職責,與警察以及民工部門溝通協(xié)調(diào)。為做好與公眾溝通,我的單位組織每年一次的警民文化節(jié),通過各種形式的互動活動,親密接觸群眾,了解民意,增進互信,讓群眾更加了解輔警、理解警察工作,增強對社會治安工作的認識和支持。
第四段:規(guī)范日常工作流程。
公安部頒布的《輔警隊伍管理規(guī)定》要求各個地方對輔警的日常工作流程進行規(guī)范,我單位也照此進一步完善了輔警的日常工作流程。按照規(guī)定流程要求,從排班、工作記錄、出勤考核等各方面進行規(guī)范管理,以保證輔警隊員的工作量、質(zhì)量,同時提高工作時效和警務處置能力。
第五段:提高輔警素質(zhì)。
輔警隊伍必須具備職業(yè)素養(yǎng)、良好的政治思想,熱愛公安工作,掌握和運用警務技能等基本條件。我所在的公安機關(guān),對輔警進行專業(yè)知識的培訓,幫助提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力,具有一定經(jīng)驗和崗位長期優(yōu)秀表現(xiàn)的輔警還會得到晉升,受到考核人員的認可和表揚。這些也進一步增強了輔警的工作積極性和自信心,激情和熱忱為警察工作和維護社會穩(wěn)定奉獻自己的力量。
結(jié)語:
總之,《輔警隊伍管理規(guī)定》的頒布,進一步規(guī)范了輔警隊伍的管理,強化了輔警在社會治安維護中的作用,我所在的公安機關(guān)也進一步加強了對輔警的培訓和管理。在今后的工作中,將更加嚴格按照《規(guī)定》加強輔警隊伍的建設,緊密聯(lián)系群眾,與警察一起積極履行使命,共同推進普法宣傳、治安維穩(wěn)、打擊犯罪等各項工作的健康有序向前發(fā)展。
輔警隊伍管理心得篇四
輔警隊伍作為維護社會治安的一支重要力量,承擔著維護秩序、保障人民安全的重要責任。然而,由于輔警隊伍在實際工作中常常處于危險環(huán)境中,安全管理問題成為需要重視和解決的一項重要內(nèi)容。本文將從對輔警隊伍的安全意識的培養(yǎng)、裝備與技能的提高、培訓和演練的重要性、應急預案的制定和完善以及社會的關(guān)注和支持五個方面談談輔警隊伍安全管理的一些心得體會。
第二段:培養(yǎng)安全意識。
要提高輔警隊伍的安全管理水平,首先要加強對輔警的安全意識的培養(yǎng)。輔警隊員要明確自己的身份和使命,始終保持高度的警覺,時刻提醒自己可能出現(xiàn)的危險。同時,警方也應該加強安全教育的力度,通過定期組織安全培訓和講座,增強輔警隊員對安全問題的認識和預警能力。只有將安全意識深入每一個輔警隊員的心中,才能更好地管理和應對突發(fā)情況。
第三段:提高裝備與技能。
輔警隊伍的安全管理還需關(guān)注裝備與技能的提高。一方面,應加大投入,為輔警隊伍提供先進的裝備和工具,如防護服、警用工具等。另一方面,通過多種渠道,加強輔警隊伍的技能培訓。例如,可以邀請專業(yè)講師開展防身術(shù)和應急處置等方面的培訓,提高輔警隊員的自我保護和危機處理能力。只有通過裝備與技能的提高,輔警隊伍才能更好地應對各種安全風險和挑戰(zhàn)。
第四段:重視培訓和演練。
培訓和演練是提高輔警隊伍安全管理能力的重要手段。通過定期組織實戰(zhàn)演練和模擬訓練,可以使輔警隊員熟練掌握應對各種突發(fā)情況的技巧和方法。同時,演練中還可以暴露問題和不足,及時改進和完善應急預案。只有經(jīng)過反復的訓練和演練,輔警隊伍才能在關(guān)鍵時刻做出正確的判斷和決策,保證任務的圓滿完成。
第五段:加強社會支持與關(guān)注。
輔警隊伍的安全管理還需要得到社會各界的關(guān)注和支持。政府應加大對輔警隊伍的關(guān)心力度,提供必要的保障和支持,如購買保險、提供福利等。同時,加強與社會各界的交流互動,提高輔警隊伍在社會中的形象和地位。只有擁有廣泛而強大的社會支持,輔警隊伍才能更好地履行職責,保障人民的平安和安全。
結(jié)尾段:總結(jié)。
輔警隊伍的安全管理是一項復雜而重要的工作,需要從多個方面進行努力。通過培養(yǎng)安全意識、提高裝備與技能、重視培訓和演練、制定與完善應急預案以及加強社會支持與關(guān)注,輔警隊伍的安全管理能力將得到全面提升。相信在各方的共同努力下,輔警隊伍能夠更好地履行職責,為社會的和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻。
輔警隊伍管理心得篇五
輔警是保衛(wèi)社會治安的重要力量,是公安機關(guān)的重要組成部分,在各級公安機關(guān)的工作中發(fā)揮著不可替代的作用。為了提高輔警的綜合素質(zhì)和管理水平,國家公安部對輔警隊伍管理規(guī)定進行了明確的規(guī)定,提出了一系列新的管理要求。本文將從個人角度出發(fā),談一談我在學習和貫徹這些規(guī)定方面的一些心得體會。
(二)學習規(guī)定的重要性。
輔警隊伍管理規(guī)定是一項重要的法規(guī),不僅對輔警本人,對公安機關(guān)和社會治安都具有積極的意義。學習規(guī)定不僅有助于我們加深對公安機關(guān)工作的認識,更重要的是能夠幫助輔警們樹立正確的工作觀念和履行職責的意識,廉潔自律,依法履職。通過深入學習,我認識到,輔警不僅要忠誠于憲法,更要遵守公安機關(guān)的規(guī)章制度,樹立正確的價值觀和職業(yè)道德,確保自身合法權(quán)益的同時,為公安機關(guān)工作的開展做出應有的貢獻。
(三)工作中需要注意的問題。
在工作中,我們要注意不斷增強自身素質(zhì),提高工作效率,充分發(fā)揮輔警的作用。這些要求可以總結(jié)為以下幾點:
1.加強學習。輔警一定要重視學習,了解權(quán)利和義務、獲取必備知識等。在學習中,我們不僅要掌握基礎理論知識,更要學習實用的技能和方法,以實際行動踐行公安宣傳“以人民為中心”。特別是對于公安工作的新領域新方向,我們要積極學習,不斷增加專業(yè)知識和工作技能,提高自己的綜合素質(zhì)。
2.嚴格遵紀守法。輔警在工作中必須遵紀守法,保守機密。維持國家利益和個人利益的平衡,個人利益要服從國家利益和集體利益。同時,我們還應注重工作紀律、協(xié)作意識和團隊精神,以團隊精神來匯聚各自的力量,共同完成工作任務。
3.勇于擔當。輔警作為公安機關(guān)的一份子,首先要履行法律規(guī)定的職責,堅持維護人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全、堅持依法辦事、勇于擔當,以發(fā)揮自身優(yōu)勢為公安機關(guān)工作提供有力支撐。要敢于抗壓、勇于擔當,工作中不斷探索、破解困難,積極行動,推動工作不斷優(yōu)化、升級。
(四)貫徹規(guī)定的作用。
貫徹輔警隊伍管理規(guī)定是促進輔警自身建設的重要途徑,不僅有利于規(guī)范輔警工作的行為和處理問題的程序,而且有利于發(fā)揮輔警的積極性和創(chuàng)造性。通過貫徹實施相關(guān)規(guī)定,可以推動輔警隊伍工作不斷向著規(guī)律化、制度化、科學化方向發(fā)展,有效降低了職業(yè)風險和行為風險,并以此來形成權(quán)責清晰、協(xié)調(diào)有序、緊密合作的新局面。
(五)結(jié)束語。
輔警隊伍管理規(guī)定是保持國家安全和促進社會穩(wěn)定的重要保障。只有加強輔警隊伍管理,使其更好地適應公安工作的需要,才能更好地發(fā)揮其很好的作用和發(fā)揮。面對未來的挑戰(zhàn),我們必須以貫徹實施輔警隊伍管理規(guī)定為基礎,以提高輔警素質(zhì)、促進輔警發(fā)展為目標,著力推進輔警隊伍建設,以優(yōu)質(zhì)高效的工作為社會治安維穩(wěn)貢獻力量。
輔警隊伍管理心得篇六
在遵義縣公安局全局上下如火如荼地開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”的主題教育實踐活動中,作為一名輔警,我冒昧地談談我對遵義縣輔警隊伍管理的一些膚淺的看法。
我是2008年5月由當時的三渡派出所教導員吳必金同志介紹,到三渡派出所任輔警的,在這之前,我于1993年至1997年先后在蝦子派出所、三渡派出所擔任過聯(lián)防隊員,在這些年的工作中,我深刻地體會到,遵義縣公安局的整體面貌,正在發(fā)生翻天覆地的變化。在這些可喜變化的過程中,我也看到一些與發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象——輔警隊伍的管理!
人民群眾對公安機關(guān)的了解、近距離接觸人民警察最多的無非是我們(基層單位)的執(zhí)勤巡邏、窗口服務、接處警以及安全防范、治安檢查等,恰恰這些業(yè)務也是輔警參與最多最廣泛的業(yè)務,從這個意義上講,管理好輔警隊伍,無疑是“樹立良好警風”一個重要環(huán)節(jié)。然而,當前我局的輔警隊伍在這方面做得還很不夠,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
現(xiàn)在的輔警隊伍,一部分是前幾年由遵義縣綜治辦統(tǒng)一招聘的“專職治安巡防隊員”,這部分人員主要是分布在各基層派出所,一部分是近兩年縣局招聘的輔警,主要集中在局機關(guān)和交巡警等部門,這些人員的著裝幾乎可以用五花八門來形容,臂章有“治安”、“綜治”、“警察”,或者干脆沒有臂章,號牌有“xj0000”、“x00000”、“520000”“za0000”、“fj0000”等,老百姓眼花繚亂,分不清誰是誰,有一次一位群眾問我,為什么南白的警察和你們的不一樣?搞得我哭笑不得。當然,就全國來看,這種現(xiàn)象不是我們遵義縣一家才有,但是,要樹立遵義縣公安局的良好形象,把遵義縣公安局打造成貴州公安的名片,那這種現(xiàn)象就不容樂觀了,最起碼不嚴肅,直接影響了人民警察在群眾中的良好印象。
輔警人員來自不同領域,有著各自不同的背景。這些人當中,絕大多數(shù)能愛崗敬業(yè),能把“管理社會、服務群眾”當著自己的事業(yè)和目標,積極履行維護社會治安的職能,但也有少部分人員抱著得過且過思想,由于沒有專門的統(tǒng)一的制度約束,個別輔警人員僅僅是把這個工作當成“副業(yè)”,上班吊兒郎當,下班為所欲為。出入娛樂場所的有之,參與賭博的有之,甚至違法違紀者有之。客觀上講,首先由于輔警的工資待遇低,社會地位不高,造成相當一部分人員沒有榮譽感;其次工作成績沒有與工資收入掛鉤,就覺得干好干壞一個樣,作風懶散,干事拖拉,而且輔警人員來自不同的招聘單位,工資待遇不一樣,這種同工不同酬的現(xiàn)象直接打擊了工作的積極性,沒有責任感,工作中相互推諉,甚至相互拆臺;第三即使在工作中干出了成績,也沒有相應的獎勵制度,讓很多想干事能干事的人員心灰意冷,沒有成就感,不愿意主動干事(這種情況正在好轉(zhuǎn),2010年度縣局表彰了一批優(yōu)秀輔警,著實讓勤奮者看到了希望?。?;第四由于輔警隊伍是由政府招聘組建而業(yè)務受公安機關(guān)指導,沒有設立專門機構(gòu)統(tǒng)一領導,人員隸屬關(guān)系模糊,成員缺乏歸屬感。
由于公安機關(guān)對輔警的培訓教育很有限,輔警的工作技能基本上都是靠單位民警或資歷較老的輔警傳幫帶,沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)的培訓,業(yè)務水平參差不齊。負責內(nèi)勤的今天跟張警官學一樣,明天李警官要求的不一樣;協(xié)助轄區(qū)民警搞治安防范的除了巡邏其他一概不問;負責窗口業(yè)務的遇到群眾咨詢其他問題就一問三不知;負責接處警的方式方法單一,開展工作被動;另一方面多數(shù)輔警不去主動學習業(yè)務知識,這就導致了輔警人員工作效率低下,也極大的影響了公安機關(guān)的整體形象。
由于地方經(jīng)濟的差異,各地輔警的裝備基本上都是自行解決,經(jīng)濟條件好點的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以有更多的財力解決裝備問題,這還得看地方政府重視與否;經(jīng)濟條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),輔警人員根本談不上裝備,就輔警人員最基本的著裝而言,也處于尷尬的境地。條件好的單位,解決一部分,或者同單位的民警贈送一部分,巡邏就靠一支手電筒,處警就著一身制服,成員沒有安全感,工作效益大打折扣。在社會治安形勢日趨復雜的背景下,這種現(xiàn)象既不利于輔警人員的自身安全,也不利于有力打擊和震懾犯罪。
誠然,我縣的輔警隊伍存在這樣或那樣的問題,但應該肯定的是,這支隊伍對維護社會治安、創(chuàng)建平安遵義起到的作用是不容忽視的,為遵義縣的發(fā)展所作出的貢獻是不容抹殺的。只要加強了這支隊伍的管理、提高了這支隊伍的素質(zhì),在新的歷史時期,它將繼續(xù)為遵義縣的發(fā)展做出更好更大的貢獻!
輔警隊伍管理心得篇七
領導可以分為直接領導和間接領導,直接領導就是大隊領導和客戶主管領導,間接領導就是公司各級領導和客戶各級領導,處理好直接領導和間接領導的關(guān)系是決定保安隊伍是否在該單位存在的必須,有很多班隊長認為只要處理好與直接領導的關(guān)系就行了,其實不然,間接領導的作用有的時候更為重要,例如:xx醫(yī)院保安隊,在日常工作中表現(xiàn)不錯,全隊上下團結(jié)一心干勁十足,但就是因為隊長不懂得適當放寬原則,在無意中讓一名副院長感到不舒服,俗話說得好,官大一級壓死人,在你的直接領導范圍外的事,他無能為力,只能是你自己犧牲。在日常與各級間接領導接觸中,我們需要掌握的原則就是盡量保持退、忍、讓、和諧共處的原則,處理好關(guān)系,因為說不準哪一天他就會成為你的直接領導。當然,做人是有原則的,中國的古老傳統(tǒng)“仁、義、禮、智、信”不能丟,對于個別直接或者間接領導作出的要求,作為班隊長要把握好分寸,第一,不違法,第二,不違心,第三,學會迂回,第四,凡事三思后行。
一個人想干一番事業(yè)很難,因為在前行的路上荊棘密布,作為班隊長要有主見,但不可以鋒芒太露,俗話說:槍打出頭鳥,在工作中要善于傾聽,特別是領導的話,即使覺得有不妥的地方,也要在私下進**婉的交流,避免工作尷尬。在對待公司和客戶的問題上,我的意見就是公司是娘家,客戶是婆家,心事和娘家人說,出彩要在娘家出,當前很多班隊長把握不住這個分寸,往往自絕生路,話糙理不糙。
輔警隊伍管理心得篇八
作為一名輔警,安全管理是我們工作中最重要的方面之一。隨著社會的發(fā)展和進步,安全問題日益突出。為了更好地保護群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須加強自身的安全意識,不斷總結(jié)安全管理的經(jīng)驗和體會。在這篇文章中,我將分享自己對輔警隊伍安全管理的心得體會。
首先,我們要牢固樹立安全意識。作為輔警,我們要時刻意識到自身工作中的安全風險,并做好防范措施。在工作中,我們常常面臨各種各樣的危險情況,比如處理突發(fā)事件時可能會遇到的暴力威脅,或者是執(zhí)勤巡邏時可能會遇到的交通事故等等。因此,我們要時刻保持高度的警惕,充分意識到工作中存在的潛在危險,并主動采取措施來降低風險。
其次,我們要加強安全培訓和學習。只有通過不斷學習和訓練,我們才能掌握更多的安全知識和技能,提高應對突發(fā)事件的能力。訓練中,我們要學習安全防范的基本知識、操作技巧以及規(guī)范操作流程等等。通過實際操作和模擬場景演練,我們能夠更好地掌握應對突發(fā)事件的方法和技巧,提高自己在緊急情況下的反應能力。
此外,我們還要注重搭建良好的工作保障體系。安全管理不僅僅是每個輔警一人之責,還需要整個隊伍共同努力,形成一種有效的工作保障機制。我們要加強與其他公安部門的溝通與協(xié)作,確保信息的暢通和共享。同時,要與群眾建立良好的溝通渠道,及時了解社區(qū)的安全隱患和問題,并積極采取措施予以解決。只有通過各方力量的共同努力,才能更好地保障輔警隊伍的安全。
最后,我們要加強安全意識和技能的日常鞏固。這需要我們輔警隊伍成員自覺加強自身的學習和培訓,不斷提高自己的能力水平。我們可以通過定期的安全知識考核、案例學習和經(jīng)驗交流等方式,持續(xù)提高自己的安全意識和技能素質(zhì)。同時,我們還要加強對工作中的問題和隱患的梳理和總結(jié),通過不斷反思和改進,進一步提高工作的安全性和效率。
總之,作為一名輔警,安全管理意識的重要性不容忽視。我們要牢固樹立安全意識,加強安全培訓和學習,搭建良好的工作保障體系,日常鞏固安全意識和技能。只有這樣,我們才能更好地保障群眾的安全,為社會的和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。希望每個輔警都能時刻保持高度的警惕,不斷提高自身的安全管理能力,為社會的安寧和穩(wěn)定做出更大的貢獻。
輔警隊伍管理心得篇九
作為一名輔警,我深切感受到了純潔隊伍的力量和意義,我為能夠成為這支隊伍的一員而感到自豪。在這段時間的工作中,我學到了許多寶貴的經(jīng)驗和體會,下面將從日常工作、責任心、紀律規(guī)范、職業(yè)道德以及自身成長幾個方面來談談我的感受。
第二段:日常工作
作為輔警,每天的工作從早到晚都充滿了各種各樣的任務,從交通疏導到維持治安,從臨時交警到協(xié)助刑偵,我們都會盡心盡力地完成。在日常工作中,我發(fā)現(xiàn)只有兢兢業(yè)業(yè)地完成自己的工作,才能更好地為隊伍的順利運行做出貢獻。而且,與其他輔警一起工作的過程中,我們互相合作、互相支持,也讓我感受到了團隊的力量。
第三段:責任心
作為一名輔警,我深知責任重大。每每看到街頭巷尾的秩序良好,社會安寧有序,我都為自己的工作感到自豪。而這一切的成就,離不開每個輔警的付出和責任心。無論是任職期間的工作任務,還是對隊伍的關(guān)心和關(guān)注,我都要時刻保持高度的責任感。只有做到每時每刻都盡心盡力,才能夠確保隊伍的純潔和意義不受到玷污。
第四段:紀律規(guī)范和職業(yè)道德
在純潔隊伍中,紀律規(guī)范和職業(yè)道德是我們遵守的準則。紀律規(guī)范的遵守是保證工作高效進行的基礎,職業(yè)道德的堅守是體現(xiàn)一名輔警高尚品質(zhì)的重要標志。在實際工作中,我經(jīng)常參與一些特殊的任務,保密工作變得尤為重要。無論面對怎樣的情況,我始終堅守“忠誠、嚴守紀律、保守秘密”的原則。同時,我也會時常對自己進行思考,提醒自己要做到公正、廉潔,以實際行動詮釋一個合格輔警應有的品質(zhì)。
第五段:自身成長
在純潔隊伍中工作的這段時間里,我不僅學到了工作所需的技能,也收獲了自身成長的體會。通過與同事的交流和合作,我逐漸明確了自己的定位和目標,并且逐漸培養(yǎng)了良好的工作習慣和態(tài)度。我也學會了如何處理人際關(guān)系和溝通,提升了自己的表達和溝通能力。這些都是我在隊伍中不斷成長的證明,也讓我更加自信地去應對未來的挑戰(zhàn)。
結(jié)尾
作為一名輔警,我深深感受到了純潔隊伍的力量和責任。從日常工作到紀律規(guī)范、職業(yè)道德以及自身成長,我將在這個隊伍中不斷學習和成長,為社會的穩(wěn)定貢獻自己的力量。我相信,只要我們一起團結(jié)奮斗,遵紀守法,純潔的輔警隊伍將會成為社會治安的重要力量,讓我們共同為之努力!
輔警隊伍管理心得篇十
管理團隊是企業(yè)領導者的重要職責之一,也是提高企業(yè)綜合競爭力的關(guān)鍵。我在過去的工作中,有幸承擔過管理團隊的責任,通過這一經(jīng)歷,我獲得了一些寶貴的心得和體會。本文將從明確目標、激發(fā)潛力、培養(yǎng)團隊精神和調(diào)動積極性四個方面來總結(jié)和分享我在管理團隊中的體會和感悟。
第二段:明確目標,制定計劃。
成功的團隊需要明確明確的目標和清晰的計劃。作為管理者,我首先要保證團隊成員都清楚團隊共同的目標,并能夠?qū)€人目標與之對齊。此外,建立可行的計劃也是十分關(guān)鍵的一步。在建立計劃時,我傾聽團隊成員的意見,吸取他們的經(jīng)驗和專業(yè)知識,制定出能夠?qū)嵤┎⑦_到目標的計劃。一個好的計劃應該具備合理的時間表、清晰的任務分工和明確的留有余地。通過明確目標和制定合理的計劃,在過去的工作中,我成功管理了一個高效的團隊,達成了我們共同的目標。
第三段:激發(fā)潛力,培養(yǎng)團隊精神。
每個團隊中都有一些“閃光點”,他們是團隊中最有潛力的人才。作為管理者,我認為激發(fā)團隊成員的潛力是創(chuàng)造出杰出團隊的關(guān)鍵因素之一。我經(jīng)常和團隊成員進行交流,了解他們的夢想和個人發(fā)展目標,為他們提供機會和挑戰(zhàn)來實現(xiàn)他們的潛力。此外,培養(yǎng)團隊精神也是很重要的。通過團建活動、尋找共同利益和鼓勵團隊成員間的協(xié)作,我成功地建立了一個充滿團隊精神的團隊,大家可以互相支持,共同追求團隊目標。
第四段:調(diào)動積極性,激發(fā)工作動力。
激勵是團隊管理的一項重要任務。為了調(diào)動團隊成員的積極性,我經(jīng)常郵箱團隊成員的成就和貢獻。同時,我也鼓勵他們提出自己的想法和建議,并根據(jù)他們的意見做出相應的改進。在工作上,我著重給予團隊成員挑戰(zhàn)和機會,讓他們能夠充分發(fā)揮他們的才華和技能。通過這樣的方法,我每次都能感受到團隊成員的動力和激情,整個團隊也因此保持著高效和活力。
第五段:總結(jié)和致謝。
通過管理團隊的經(jīng)歷,我深刻體會到了明確目標、激發(fā)潛力、培養(yǎng)團隊精神和調(diào)動積極性的重要性。在過去的工作中,我通過付出努力和不斷學習,成功地建立了一支高效、積極和凝聚力強的團隊,實現(xiàn)了共同的目標。在此,我要感謝所有團隊成員的支持和努力,同時也要感謝領導者對我的信任和指導。管理團隊是一項持久的任務,我將會繼續(xù)不斷努力,提高自己的管理能力,為團隊的成功做出更大的貢獻。
總結(jié):管理團隊是一項艱巨而有挑戰(zhàn)性的任務,但通過明確目標、激發(fā)潛力、培養(yǎng)團隊精神和調(diào)動積極性,我們可以打造一支高效、積極、有凝聚力的團隊。作為管理者,我們需要不斷學習和提升自己的能力,以更好地完成這一重要的職責。
輔警隊伍管理心得篇十一
第一段:引言(大約200字)。
管理一個團隊是一項充滿挑戰(zhàn)的任務。它不僅需要良好的領導能力,還需要有效的溝通和協(xié)調(diào)技巧。在過去的幾年里,我一直擔任團隊的領導者,并從中積累了許多寶貴的經(jīng)驗和教訓。在這篇文章中,我將分享我在管理團隊過程中所獲得的一些心得體會。
第二段:明確目標與使命(大約250字)。
管理一個團隊時,首先要確立明確的目標和使命。這不僅有助于團隊成員明確方向,還能增強團隊的凝聚力和合作性。作為領導者,我將目標和使命融入到團隊文化和價值觀中,通過定期會議和交流,確保團隊成員能清晰理解并共同追求目標。此外,我還鼓勵團隊成員提出他們的想法和建議,以便不斷完善和調(diào)整目標,并轉(zhuǎn)化為可行的計劃。
第三段:建立信任和關(guān)系(大約250字)。
在管理團隊時,建立信任和良好的關(guān)系是非常重要的。我始終相信,一個團隊的成功取決于團隊成員之間的相互信任和合作。為了建立信任,我與團隊成員保持開放和透明的溝通,并且遵守承諾。我也注重了解團隊成員的個人需求和能力,以便更好地分配任務和支持他們的發(fā)展。通過傾聽和尊重每個人的聲音,我能夠建立一個充滿凝聚力和團結(jié)的團隊。
第四段:激勵和發(fā)展(大約250字)。
激勵團隊成員并幫助他們發(fā)展是管理團隊的關(guān)鍵任務之一。我鼓勵團隊成員設定個人目標,并提供必要的支持和資源來實現(xiàn)這些目標。同時,我也注重肯定團隊成員的成就和貢獻,通過正面的反饋和獎勵來激勵他們。此外,我鼓勵團隊成員參加培訓和學習機會,不斷提高自己的技能和知識。通過提供發(fā)展機會和激勵措施,我能夠激發(fā)團隊成員的潛力,提高團隊的整體績效。
第五段:解決沖突和團隊建設(大約250字)。
在任何一個團隊中,沖突是不可避免的。作為領導者,我積極處理和解決團隊內(nèi)部的沖突,使團隊能夠更加和諧和有效地合作。我鼓勵團隊成員積極表達意見和觀點,同時倡導開放和尊重的討論文化。當沖突發(fā)生時,我會及時采取行動,促進雙方的理解和妥協(xié),并尋求解決方案。通過解決沖突和團隊建設,我能夠建立一個積極向上和富有創(chuàng)造力的團隊環(huán)境。
結(jié)論(大約150字)。
管理一個團隊是一項充滿挑戰(zhàn)的任務,需要良好的領導能力和有效的溝通與協(xié)調(diào)技巧。通過明確目標與使命、建立信任和關(guān)系、激勵和發(fā)展團隊成員以及解決沖突和團隊建設,我能夠提高團隊的凝聚力和合作性,實現(xiàn)團隊的目標和使命。我相信,這些心得體會將繼續(xù)指導我在未來的管理團隊中取得更大的成就。
輔警隊伍管理心得篇十二
面對日趨繁重的交通管理任務和日益復雜的交管新形勢,因交通民警警力嚴重不足,警務輔助人員大量招錄應運而生。多年來,輔警隊伍在維護道路交通秩序、預防和減少道路交通事故、辦理車駕管業(yè)務、開展道路交通安全宣傳以及后勤保障、文秘管理、計算機管理等非執(zhí)法性日常事務工作中發(fā)揮了重大作用。同時,也暴露出一些不容忽視的問題,個別地方更是因?qū)o警疏于監(jiān)管,導致違法亂紀問題發(fā)生,引起群眾詬病,也嚴重影響了交警隊伍的整體形象。為貫徹落實黨在新時代的建警治警方針,筆者結(jié)合大隊輔警隊伍現(xiàn)狀,就如何加強輔警隊伍建設和管理,打造新時期下人民滿意的交警隊伍提出幾點淺見。
當前,我縣道路通車里程達5019公里,機動車保有量13萬余輛,駕駛?cè)藬?shù)量超過18萬名,機動車保有量居全市第二、駕駛?cè)藬?shù)量居全市第三。大隊現(xiàn)有民警35人,事業(yè)人員6人,輔警115人,管理任務與管理力量之間懸殊巨大。從人員結(jié)構(gòu)來看:輔警人數(shù)占大隊總?cè)藬?shù)的73.7%;從年齡結(jié)構(gòu)來看:輔警隊伍中18-25歲的23人,占輔警總?cè)藬?shù)的20%,26-39歲的71人,占輔警總?cè)藬?shù)的61.7%,40歲以上的21人,占輔警總?cè)藬?shù)的18.3%;從文化結(jié)構(gòu)來看:高中及以下學歷的49人,占輔警總?cè)藬?shù)的42.6%,大專學歷的65人,占輔警總?cè)藬?shù)的56.5%,本科學歷1人,占輔警總?cè)藬?shù)的0.87%;從從業(yè)年限來看:未滿1年的10人,占輔警總?cè)藬?shù)的8.7%,1-3年的39人,占輔警總?cè)藬?shù)的33.9%,3-10年的47人,占輔警總?cè)藬?shù)的40.9%,10年以上的19人,占輔警總?cè)藬?shù)的16.5%。從崗位分布來看:窗口服務24人,路面勤務58人,事故處理11人,文秘內(nèi)勤15人,指揮調(diào)度5人,司勤2人。
總的來說,輔警隊伍呈現(xiàn)以下特點:一是呈整體年輕化,思維活躍,學習新知識、接受新事物能力較強;二是文化程度不高,思想認識、思維方式存在一定的局限性;三是從業(yè)年限10年以下的占了83.5%,人員流動性較大,隊伍穩(wěn)定性有待提高。
(一)人員素質(zhì)良莠不齊。當前,各地輔警招錄工作大多歸口于公安局和人社局,面向社會統(tǒng)一進行招錄,招錄條件較為寬泛,對學歷要求及崗位適應能力要求不高。加之輔警隊伍流動性過大,為便于日常工作開展,往往會對招錄程序進行簡化,未嚴格執(zhí)行招錄標準,直接導致被錄用人員政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)良莠不齊。
(二)收入付出不成正比。作為交警隊伍中最重要的一支輔助力量,輔警隊伍發(fā)揮了輔助執(zhí)法管理和服務的作用,日常工作強度高,紀律要求嚴格,但無論是政治待遇還是經(jīng)濟收入都與民警相差甚遠。久而久之,勢必造成心理失衡,影響工作積極性。更有甚者會利用工作之便謀取私利,鋌而走險,既傷害與群眾間的感情,又損害交警隊伍整體形象。
(三)隊伍的穩(wěn)定性不高。輔警屬于“合同工”性質(zhì),被戲稱之為“臨時工”,但其工作壓力、工作強度以及工作風險都與民警相當,高強度工作與低工資福利必然催化人員迅速流動,難以留住優(yōu)秀人才長期從事交通輔助管理工作。部分輔警職業(yè)榮譽感、認同感較低,認為工作沒有前途或前途渺茫,缺乏應有的進取心,繼而心浮氣躁、作風飄浮,影響了自身發(fā)展和隊伍整體形象。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,從大隊離職或被辭退的輔警共有59人,其中既有新招錄人員承受不了工作強度而離職,也有培養(yǎng)成熟的業(yè)務骨干因待遇差而離職,人員流動性巨大,給日常管理增加了難度。
(四)監(jiān)管制度落實不好。一方面?zhèn)€別輔警法紀意識淡薄,崗位責任意識不強,認為紀律規(guī)定是為了約束民警而制定的,部分輔警甚至存在“管嚴了、犯錯了,大不了走人”的心態(tài)。另一方面日常監(jiān)管制度落實不好,對遲到早退、接聽非工作電話等日常性問題的處理上往往點到為止、避重就輕,影響了規(guī)章制度的約束力和執(zhí)行力,導致個別輔警身上不同程度的存在作風散漫、服務態(tài)度不好、工作效率不高等問題,影響了隊伍整體形象。
(五)綜合能力有待提高。新招錄輔警基本是錄用后即分配,分配后即上崗,未經(jīng)過系統(tǒng)性的教育培訓。業(yè)務知識尚可通過隨崗學習快速掌握,但思想觀念的轉(zhuǎn)變、日常行為的養(yǎng)成、紀律要求的遵守需經(jīng)專題學習和強化教育,否則容易出現(xiàn)思想偏差。且大多數(shù)輔警主動學習意識不強,不善于利用碎片化的時間進行學習提升,自身綜合素質(zhì)和業(yè)務水平以及主動思考和解決工作中遇到的問題的能力均有待提高。
(六)觀念轉(zhuǎn)變不夠徹底。近年來基層公安交警部門越來越重視民生,為民排憂、為民解難已成為工作發(fā)展的大趨勢,但在由管理者向服務者的角色轉(zhuǎn)變中,個別民輔警思想認識轉(zhuǎn)變不徹底,沒有擺正身份位置,存在特權(quán)思想,以管人者自居,對待群眾態(tài)度冷漠生硬,存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象。2020年,我隊共收到省廳、市局動態(tài)測評不滿意評價92條,市民熱線工單211條,書記縣長信箱21條。這些數(shù)據(jù)說明:人民群眾對道路交通管理工作的關(guān)注度越來越高,但我們的工作成效離群眾的要求還有一定距離,尚未滿足群眾對交管工作的新要求、新期待以及對美好生活的向往。
(一)完善管理制度。梳理現(xiàn)有制度,結(jié)合實際進行修訂完善,并有針對性地填補制度空缺。完善合同簽訂、崗位職責、培訓考核、日常監(jiān)管、獎懲激勵等制度體系。建立健全監(jiān)督和退出機制,嚴格違法行為處理,依據(jù)日常管理情況逗硬執(zhí)行續(xù)簽、解聘、處分處理等手段。
不忘初心。
”主題教育為導向,努力培樹“忠誠、為民、擔當、公正、廉潔”的警察核心價值觀。二是強化業(yè)務知識培訓。堅持每月對全體輔警開展一次涉及路面勤務、事故處理、車駕管理等方面的綜合性、系統(tǒng)性法律法規(guī)知識培訓和考試,著力解決少數(shù)同志對相關(guān)法律法規(guī)學習不夠、相關(guān)內(nèi)容把握運用不好、業(yè)務水平相對滯后等問題,不斷提升全體輔警的業(yè)務水平,努力適應形勢和任務發(fā)展的需要。三是開展內(nèi)部輪崗交流。定期對各部門輔警進行較大范圍的工作對調(diào)和輪崗交流,互相學習不同交通管理崗位的業(yè)務知識,促進隊伍整體工作能力及綜合素質(zhì)不斷提升,鏟除崗位腐敗滋生土壤。
(三)突出精細管理。一是實行清單管理。結(jié)合崗位職責,對工作任務進行細化、量化,制定任務清單,定期對照清單對各崗位工作情況進行考核驗收,考核結(jié)果納入績效工資實施范疇,最大限度地調(diào)動輔警工作的積極性、主動性和自覺性。二是定期分析研判。每周召開一次專題學習會,每月召開一次隊伍狀況分析研判會,針對隊伍存在的問題,組織全體輔警從思想、學習、工作、生活等方面深入分析,認真查擺和分析個人在遵守紀律、精神風貌、服務態(tài)度、執(zhí)勤執(zhí)法、工作質(zhì)量和效率等方面存在的問題,通過廣泛學習討論和剖析交流,在思想深處產(chǎn)生觸動和警醒,增強自身遵章守紀和為民服務意識。三是加強日常督查。不定期對各單位內(nèi)務秩序、警容風紀、警車停放管理、路面執(zhí)勤執(zhí)法活動、窗口服務、駕考工作等進行檢查,并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題予以通報,杜絕發(fā)生執(zhí)勤執(zhí)法和窗口服務不規(guī)范、駕考徇私舞弊等問題,推進隊伍建設與交管工作同步發(fā)展。
(四)嚴格風險防控。一是以制度管人。建立健全公務用車管理、信息安全管理、交通違法案件辦理、輔警隊伍管理等內(nèi)部管理制度,堅持以制度管人、以制度治警。二是加強動態(tài)監(jiān)管。明確專人對各崗位執(zhí)勤執(zhí)法、服務群眾及駕考工作音視頻進行巡查,定期進行分析研判,及時發(fā)現(xiàn)民輔警違規(guī)違紀行為。對風險崗位及監(jiān)管人員實行捆綁考核,壓實監(jiān)管人員責任。三是嚴格逗硬處理。嚴格落實《四川省公安機關(guān)從嚴管理隊伍六項規(guī)定》《四川公安隊伍管理“七凡七必”規(guī)定(試行)》《交通警察和警務輔助人員安全防護規(guī)定》《四川省公安機關(guān)交通管理部門勤務輔警執(zhí)勤工作規(guī)范(試行)》等規(guī)定,對違反管理制度的根據(jù)《廳規(guī)》予以記分,情節(jié)嚴重的一律作出組織處理,違法違紀的一律報局紀委處理。
(五)強化保障激勵。一是實行定向招錄。根據(jù)工作需要進行定向招錄,面向優(yōu)秀警務輔助人員公開招錄人民警察,既打破了輔警與民警之間的身份壁壘,打通了輔警晉升渠道,又留住了經(jīng)驗豐富、業(yè)務能力強的人才繼續(xù)從事交管工作。二是強化經(jīng)費保障。將輔警的裝備、服裝、培訓、考核、優(yōu)撫以及“五險一金”相關(guān)經(jīng)費列入本級財政預算予以保障。同時優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),建立崗位工作年限和薪資級別相掛鉤的薪酬制度,嚴格落實考勤、通報、評優(yōu)等一整套管理制度,在制度化管理的前提下積極引入競爭激勵機制,在實現(xiàn)同崗同酬的基礎上,逐步完善有層次的薪酬標準,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,從而保障從事輔警工作年限長、崗位表現(xiàn)優(yōu)異的輔警得到更大的經(jīng)濟利益,促進輔警隊伍穩(wěn)定和長效發(fā)展。三是豐富警營文化。定期開展形式多樣的警營文化活動,培養(yǎng)輔警的集體意識和團結(jié)意識,優(yōu)化輔警的“精神家園”,為輔警快樂工作、幸福生活提供強力保障,努力營造拴心留人的工作、生活環(huán)境,實現(xiàn)警營上下團結(jié)奮斗、拼搏奉獻的良好氛圍,為交警隊伍建設注入強大的生機活力。
輔警隊伍管理心得篇十三
第一段:引入輔警隊伍,介紹個人加入輔警隊伍的初衷和過程(約200字)
作為一名普通市民,我一直希望能夠為社會做出自己的貢獻。當我得知輔警隊伍對于社會治安的維護和人民安居樂業(yè)有著重要的作用時,我下定決心加入輔警隊伍。經(jīng)過一系列的體檢和考試,我順利地加入了輔警隊伍,成為社會治安的守護者。
第二段:入隊初期的感受和所承擔的責任(約200字)
成為輔警之后,我感受到了一種前所未有的使命感和責任感。作為公共安全維護的一份子,我自覺地參與到社會治安維護的工作中。在入隊初期,我通過系統(tǒng)的培訓,學習了專業(yè)的法律知識和常見犯罪手法,了解了如何應對各種突發(fā)事件。同時,我也意識到,作為輔警,我要時刻保持警覺,積極且果斷地處理各種治安糾紛和突發(fā)事件,保障市民的安全和利益。
第三段:對于輔警工作的思考和感想(約300字)
在輔警工作中,我深深地感受到了社會的復雜性和多變性。每一個案件都需要我們充分理解事實,把握證據(jù),做出公正的裁判。我遇到了各種各樣的案件,有家庭糾紛、交通事故,也有盜竊、搶劫等惡性犯罪。在這個過程中,我牢記著法律的公正和尊嚴,盡職盡責地完成每一次任務。我還學會了與人溝通和協(xié)調(diào)的藝術(shù),因為只有把握好人與人之間的關(guān)系,才能更好地履行工作職責。輔警工作給了我許多機會鍛煉自己的才能和能力,讓我不斷成長。
第四段:加入輔警隊伍后的收獲和成就感(約300字)
作為一名輔警,我不僅積累了豐富的社會經(jīng)驗,還收獲了無窮的成就感。當我看到一名老人安全回家、一對爭吵的情侶和解、一個經(jīng)濟困難的家庭得到了幫助時,我覺得自己的付出得到了回報,心中充滿了滿足和成就感。在這個過程中,我也結(jié)識了許多同樣志同道合的隊友,我們相互鼓勵、相互成長,共同為社會治安貢獻力量。加入輔警隊伍后,我感受到了自身價值的最大體現(xiàn)。
第五段:對未來的展望和對輔警隊伍的致敬(約200字)
通過這段時間的輔警工作,我深刻體會到了輔警隊伍的重要性和奉獻精神。作為社會的一分子,我們要積極參與社會事務,努力為社會的和諧與穩(wěn)定做出貢獻。未來,我將繼續(xù)努力學習和提高自己的能力,不斷完善自身,為維護社會治安而努力。同時,我也向輔警隊伍致以最崇高的敬意和感激之情,感謝他們的付出和犧牲,他們是社會安寧的守護者,無私奉獻的楷模。
通過以上的心得體會,我更加確信了自己加入輔警隊伍的正確決定。在輔警工作中,我深刻體會到了社會的復雜性和多變性,也收獲了無窮的成就感。我相信,只要我們堅守初心,無私奉獻,我們一定能夠為社會的和諧穩(wěn)定貢獻自己的力量。
輔警隊伍管理心得篇十四
據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署和安排,我所民警紀律作風建集中整頓活動在局黨委的正確領導和精心部署下,自7月中旬至今,開展了形式多樣的動員學習和認真扎實的查擺整改工作?;顒又校覀儽局鴩烂C認真的態(tài)度,精心組織,靜心學習,廣泛征求意見,認真剖析、扎實整改存在的突出問題,到達了學習提高的預期目的,也取得了整改工作的明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情景匯報如下:
打牢思想基礎是紀律作風建設活動的主線,也是學習動員階段的主要任務。為抓好動員學習工作,我所對紀律作風建設活動做到了精心醞釀,充分準備。一是組織準備?;顒觿傞_始,我所匯報地方黨委政府,成立了紀律作風整頓領導小組,由黨委書記擔任組長,派出所長擔任副組長。由專人負責紀律作風材料的收集工作。二是方案準備。為使紀律作風整頓扎實開展并取得實效,我所精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實施方案。同時,我所還詳細制訂了紀律作風整頓行使歷,從時間到資料,從方法到步驟都進一步予以了細化、量化,力求做到具有很強的可操作性。三是思想準備。7月16日,我所召開了紀律作風整頓動員會。經(jīng)過動員,全所民警提高了思想認識,消除了厭煩情緒,增強了搞好紀律作風整頓的熱情與信心,也營造了良好的氛圍,使全所民警以良好的精神狀態(tài),進取投身到紀律作風整頓活動中去。
思想認識是否到位,決定著查擺整改是否到位。在學習動員階段,我所為保證學習不圖形式,不走過場,采取了一系列行之有效的方法和措施。根據(jù)縣局的要求,明確要求每位民警尤其是派出所班子成員,必須寫出3篇以上質(zhì)量較高的心得文章,必須有讀書筆記。同時研究制定了一套切實可行、科學合理的學習方案,較好地解決了工學矛盾,確保了工作學習兩不誤。對民警的學習筆記所領導逐人進行檢查驗收,并進行批示。在紀律作風整頓活動全過程中,查擺剖析是一個關(guān)鍵階段,既是對動員學習成果的檢驗,又是整改建制的前提和基矗為開展好查擺工作,我所專門制訂出“__派出所紀律作風集中整頓查擺剖析實施方案”,從充分認識剖析階段工作的重要性,到切實加強對廣泛征求群眾意見、認真撰寫剖析材料,都提出了明確具體的要求,使全所民警在查擺剖析工作中有章可循,有章必循。
7月30日至8月6日,我所召開了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、轄區(qū)群眾座談會,同時發(fā)出了《紀律作風整頓征求意見表》共200份,為找準抓住公安工作和隊伍建設中的突出問題動真的來硬的。經(jīng)統(tǒng)計梳理,在征求意見活動中,共征求到群眾意見和提議共12條,群眾對我所公安隊伍的滿意率為。對征求到的意見和提議,我所原汁原味地反饋到了具體民警,為全所深入查擺問題,認真撰寫剖析材料工作打下了堅實的群眾基矗。
撰寫剖析材料,是紀律作風整頓活動中一項重要資料。為使民警開展好這項工作,我所要求民警要對照縣局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”八個方面進行認真查找,由于查擺重點明確,剖析要求具體,全所民警利用業(yè)余時間認真扎實地撰寫了剖析材料。個人定稿后,我所召開了民主評議會,對剖析材料進行集中評議。所內(nèi)評議后,并將所有民警的剖析材料報縣局備案。查擺剖析階段種.種行之有效的做法,為下一階段全面整改打下了良好的思想基矗。
在查擺剖析階段,我所還按照縣局的要求,組織民警開展了“做合格民警,讓母親放心”為主題的討論活動,這些活動的開展,使我所民警對于加強紀律作風整頓有了更新更深入的認識。
卓有成效的學習動員和認真扎實的查擺剖析、整改工作,使我所隊伍發(fā)生了可喜的變化,全所民警把開展紀律作風整頓活動煥發(fā)出來的干勁和活力投入到公安工作中,既維護了社會穩(wěn)定,又贏得了群眾好評。具體表此刻:
(一)群眾測評滿意率高了。在作風建設中,我們始終堅持把人民群眾的滿意程度作為檢驗紀律作風整頓活動的根本標準來抓。切實增強了全所民警為民服務的主動性、自覺性和進取性。在“科學發(fā)展觀學習活動”時,我所測評群眾滿意率為,而在這次紀律作風整頓群眾滿意率為,整整上升了3個百分點。說明我所紀律作風整頓確保了效果,激勵了警心民心,使人民群眾感受到公安機關(guān)開展的教育活動是動真的,來硬的,警民關(guān)系進一步融洽。
(二)嚴格執(zhí)法的多了。所有案件都能嚴格遵守法制員把關(guān),辦案單位負責人簽字,法制科審核,再到局領導審批的四級把關(guān)制度,每個辦案民警都能認真落實執(zhí)法告知制度,處理決定送達制度。
(三)熱情服務的多了?!按翱凇泵窬哟k事群眾都能夠做到“一見面問好,一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”,并且還有“首問民警”熱情帶路。門難進,臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現(xiàn)象已經(jīng)基本銷聲匿跡。
這次紀律作風整頓活動是上級根據(jù)新形勢、新任務提出的新要求,是為切實解決當前公安隊伍建設中存在的突出問題,鞏固“科學發(fā)展觀”的教育成果,在加強公安隊伍自身建設方面采取的一項重大舉措。經(jīng)過開展紀律作風整頓活動,我們的體會是:
(一)領導重視,是搞好紀律作風整頓活動的組織保證。紀律作風整頓活動時間安排達4個月,標準要求高,工作任務重,要到達學習教育的目標,不辜負各級領導和社會各界的厚望,就必須要有堅強的組織領導作保證。所以,我所在活動前期準備階段,便及時將有關(guān)紀律作風整頓工作情景向縣局領導匯報,主動爭取領導重視、關(guān)心和支持。地方黨委領導的重視關(guān)懷,為我所紀律作風整頓活動的順利開展供給了強有力的組織保障。
(二)不斷進行思想發(fā)動,激發(fā)出民警的內(nèi)在動力,是搞好紀律作風整頓活動的重要基矗紀律作風整頓的實質(zhì)是民警自我教育、自我提高。教育中,民警沒有進取性,是無法實現(xiàn)紀律作風整頓活動目標的。所以,從一開始我們就把調(diào)動民警參與教育活動的進取性作為重要環(huán)節(jié)來抓。經(jīng)過不間斷的思想發(fā)動,使民警真正提高思想認識,克服厭煩畏懼心理,從不自覺到自覺,從要我搞紀律作風整頓到我要搞紀律作風整頓,完成了紀律作風整頓活動的學習任務。
(三)深入調(diào)查研究,堅持“開門”搞教育。找準隊伍中存在的突出問題,是搞好紀律作風整頓活動的前提。對于公安工作和公安隊伍中存在的問題和不足,人民群眾和社會各界是最清楚的,僅有深入到群眾中去,深入到社會各階層中去,廣泛進行調(diào)查研究,進取創(chuàng)造條件,營造寬松的環(huán)境,真誠“開門”納諫,讓人民群眾和社會各界把心里話說出來,把真實情景反映出來,才能找準抓住隊伍中存在的突出問題,更有針對性地制定和落實整改措施,確保紀律作風整頓活動取得實效。
(四)敢于動真來硬,解決突出問題,是搞好紀律作風整頓的關(guān)鍵。人民群眾看紀律作風整頓活動是否取得實效,主要是看存在的問題找出來沒有,找準沒有,改沒有改,思路清晰不清晰,看關(guān)注的熱點難點問題解決沒有,成效怎樣,隊伍的整體素質(zhì)提高沒有,精神面貌怎樣。所以,紀律作風整頓必須堅持高標準,嚴要求,立足公安工作實際,對人民群眾反映強烈、隊伍中普遍存在的突出問題,敢于動真來硬,才能到達學習教育的目的。實踐證明,隊伍中存在的突出問題能否切實得到解決,是衡量紀律作風整頓是否取得實效,有沒有走過場的一個重要標志。
(五)廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,是搞好紀律作風整頓活動的必要形式。經(jīng)過各種途徑對紀律作風整頓活動進展情景取得的成效和存在的問題進行廣泛的宣傳報道,主動理解群眾監(jiān)督,讓廣大人民群眾看到公安機關(guān)解決自身存在問題的信心和決心,從而更加理解公安工作,進取地支持、關(guān)心公安工作。同時,廣泛地宣傳報道,給公安民警自身產(chǎn)生了壓力和緊迫感,迫使民警時時處處警醒自已,按紀律作風整頓活動標準嚴格要求、規(guī)范自已的言行,逐步潛移默化,提高隊伍的整體素質(zhì)。
(六)抓好學習教育,促進公安工作,是搞好教育的根本目的。把學習教育同做好各項工作相結(jié)合,收到了很好的效果。實踐證明,開展紀律作風整頓活動十分及時,十分必要,不僅僅沒有影響工作,并且促進了工作,保證了各項任務的完成。
雖然我所紀律作風整頓活動取得了必須的成績,但距離局黨委和人民群眾的要求,距離當前形勢的需要還有必須的差距,還存在著民警認識不到位,工作發(fā)展不平衡。今后,我們打算從以下幾個方面做好工作:
(一)以紀律作風整頓活動為契機,進一步加強所領導班子建設,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。集中搞紀律作風整頓的時間畢竟是有限的,許多問題不可能在短期內(nèi)得到全面解決,并且隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境的變化,新問題還會不斷出現(xiàn),對我們今后的公安工作提出新的更高的要求。所以,要繼續(xù)加強領導班子建設,使我所領導班子成員成為工作、學習、廉潔奉公、秉公執(zhí)法和開拓進取的榜樣。
(二)抓好全所民警的理論學習,不斷強化思想政治工作,進一步提高全所民警的政治素質(zhì)。要堅持“真抓、早抓、主動抓”的指導思想和“預防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀于后”的方針,結(jié)合新形勢和新任務,進取開展理論學習活動,經(jīng)常分析隊伍現(xiàn)狀,及時解決苗頭性、傾向性問題,做到警鐘長鳴,防患于未然。
(三)堅持“依法治警、從嚴治警”的方針,在隊伍的管理教育和紀律作風上從嚴要求,敢抓敢管,抓緊管嚴,嚴格執(zhí)紀,賞罰分明。
(四)建立健全監(jiān)督制約機制。一是繼續(xù)加大民警違法違紀的職責追究力度,對民警遵守工作紀律、上崗執(zhí)勤、警容風紀、執(zhí)紀執(zhí)法等工作跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和匯報縣局批評教育,并追究其相關(guān)職責,剎風肅紀,促進民警樹立良好的執(zhí)法形象、公仆形象和禮貌形象。二是完善和深化警務公開制度,繼續(xù)加大警務公開宣傳力度,擴大警務公開知情面,適時進行警風評議,廣泛聽取群眾意見,自覺理解群眾監(jiān)督。
紀律作風集中整頓活動是新時期加強公安隊伍建設,提高公安隊伍整體素質(zhì)的一項根本之舉和長期任務。這次在全體民警中開展為期四個月的紀律作風集中整頓活動,雖然基本解決了隊伍中存在的突出問題,但只是一個良好開端,一個新的起點,今后的教育任務依然繁重,我所將按照既定思路,加大落實力度,保證各項整改措施得到切實貫徹執(zhí)行,收到實際效果,從而將公安工作以及公安隊伍建設推向一個新局面。
輔警隊伍管理心得篇十五
第一段:引言(150字)。
作為一個管理者,領導和管理一個團隊是一項充滿挑戰(zhàn)的任務。在過去的幾年里,我一直在不斷提升自己的管理技能,以更好地應對這一挑戰(zhàn)。在這個過程中,我學到了很多寶貴的經(jīng)驗和教訓。本文將分享我在管理隊伍方面的心得體會,希望能夠幫助其他管理者更好地應對類似的挑戰(zhàn)。
第二段:建立良好的溝通與信任(250字)。
管理一個團隊的第一步是建立良好的溝通與信任。作為領導者,我意識到在團隊中建立開放和透明的溝通渠道非常重要。我鼓勵團隊成員自由地表達自己的意見和想法,并樂于傾聽他們的反饋。這種溝通的開放性不僅能夠幫助我更好地了解團隊成員的需求和關(guān)注點,而且能夠建立起團隊內(nèi)部的信任和合作精神。
第三段:激勵團隊成員(250字)。
作為一個管理者,激勵團隊成員是我工作中最重要的任務之一。我意識到,每個人都有不同的動機和目標,因此需要根據(jù)個人需求來制定激勵計劃。有時候,激勵不一定需要以物質(zhì)上的獎勵來實現(xiàn),我經(jīng)常與團隊成員進行正面的反饋和贊揚,以表揚他們的工作成果。我還積極地尋求晉升和培訓機會,以提高團隊成員的工作滿意度和自我成長。
第四段:培養(yǎng)領導能力(250字)。
作為一個管理者,培養(yǎng)團隊成員的領導能力是非常重要的。我一直鼓勵團隊成員參與決策過程,并給予他們更多的責任和授權(quán)。這種培養(yǎng)領導能力的做法既可以提高團隊成員的自信心,又能夠在我離開時確保團隊的連貫性和穩(wěn)定性。我還定期組織培訓和發(fā)展機會,幫助團隊成員提升他們的領導和管理技能。
第五段:傾聽與反思(300字)。
作為一個管理者,傾聽和反思是我不斷提升自己的重要手段。我非常重視團隊成員的反饋和建議,并在決策和執(zhí)行中積極采納他們的意見。我還經(jīng)常反思自己的管理方法和做事方式,尋找不足之處并加以改進。這種持續(xù)的學習和成長讓我能夠更好地應對團隊管理方面的挑戰(zhàn),并與團隊成員一起不斷成長和進步。
結(jié)尾(150字)。
通過與團隊進行良好的溝通與信任建立,激勵團隊成員,培養(yǎng)領導能力以及持續(xù)的傾聽和反思,我已經(jīng)學到了很多管理隊伍的寶貴經(jīng)驗。作為一個管理者,我意識到管理團隊不僅是一項責任和挑戰(zhàn),更是一個成長和提升自我的機會。通過不斷學習和實踐,在未來的工作中,我將繼續(xù)努力成為更好的管理者,并幫助我的團隊取得更大的成功。
輔警隊伍管理心得篇十六
輔警是具有中國特色的安全治理力量,在社會治安綜合治理中具有基礎性的作用。對公安機關(guān)而言,輔警起到了重要的補充和替代作用。警察主要從事實質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作,而由輔警從事簡單事務性和機械程序性的工作,實現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而,由于缺乏法律的明確規(guī)定,公眾對輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù),輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應該在遵循法律保留原則的前提下,應用行政輔助理論,建構(gòu)輔警合法性基礎。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開,在清理文件的同時規(guī)范立法。
隨著改革開放的不斷深入,人口等生產(chǎn)要素流動性更加普遍化,階層分化導致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn),違法和犯罪嚴重沖擊著正常社會秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設計和嚴厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容,進而謀求制度變革的源動力。應對警力不足的最佳方式當然是無增長改善,[1]蘇州的警務創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無增長改善在大部分時候不具有普遍應用的效果,在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下,有效應對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴大財政支出,這與政府機構(gòu)改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務政府的理念。同時,一個不斷膨脹的警察機關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此,長期以來,警察機關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應對。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘,只做不說、只看效果不看授權(quán),成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。
警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實現(xiàn)法的安全和秩序價值,與此同時,安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值,在實現(xiàn)安全和秩序的目的過程中,警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言,個人、法人、其他組織必須首先承擔起自我保護的職責,警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔責任;而在公共領域,完全開放或者半開放的時空內(nèi)部,警察是第一責任主體,對于公共安全和公共秩序負有義不容辭的義務。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán),也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán),在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔當強制力保留的角色,通過行政協(xié)助的方式實現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時,各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾,基本任務是協(xié)助警察預防和控制違法犯罪,并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范,從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強化其控制社會的功能后,協(xié)作逐漸變成領導與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡。
(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范。
(二)輔警漸進:治安聯(lián)防與社區(qū)警務戰(zhàn)略的一體化。
隨著城市化進程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點,社區(qū)警務戰(zhàn)略也在不斷推進,治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡的主要組成部分。具體工作目標和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強群防群治隊伍建設。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動”。[6]農(nóng)村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務的基本理念,同樣強調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化,“逐步建立以駐村民警為主導,以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機制和防控網(wǎng)絡。要依托社區(qū)資源,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職人員和義務志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護院、看村護家等活動?!盵7]治安聯(lián)防的工作目標顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價值追求,因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務公司要進一步加強規(guī)范管理,逐步推進保安服務專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務公司主要靠市場化機制運作,其服務對象是特定的,工作目標指向的則是封閉的時空,不具有公共性、開放性,這一點全然不同于警察及警察主導的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標。
依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準則。在國家權(quán)力中,警察權(quán)力橫跨行政和刑事領域,最具廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設置、編制、職權(quán)、職責,并對各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定。《人民警察法》和《人民警察組織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?;谝婪ㄐ姓膲毫?,治安聯(lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機關(guān)調(diào)整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量,很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。
(一)懷疑、兩難、否定:準確定位的必要性。
警察輔助力量,長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是:為什么要對群防群治的民間力量進行規(guī)制呢?如同私人權(quán)利,只要法律沒有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責任務,“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機關(guān)預防和打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序的重要力量?!盵9]實質(zhì)性問題則是:治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經(jīng)可以看出,治安聯(lián)防隊可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務中,甚至于在一段時期內(nèi),治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權(quán),冒充正在執(zhí)行公務的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財物。
最高人民法院的司法解釋強調(diào),違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰。”[10]但是毫無疑問,治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時期,治安聯(lián)防隊員享有警察權(quán),不僅得到了被輔助的警察的承認,而且獲得了普通老百姓的默認。
然而,傳統(tǒng)行政法觀念強調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù),其執(zhí)法當然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋,也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機關(guān)要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進行清理整頓,凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務的,必須一律停止,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行清理和整頓。對有違法違紀行為的人員,要嚴肅查處,及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下,治安聯(lián)防是否更應該被批判和否定。
(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道。
警察輔助力量的主體性地位從當下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù),左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益,更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現(xiàn)。從規(guī)范意義上說,不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當然歸于警察。問題在于,法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責、程序等要素,也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時空內(nèi)的自由裁量權(quán),警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔相應的法律責任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機關(guān)和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘,反復清理整頓卻又周而復始,主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。
行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內(nèi)里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現(xiàn)有法律文本和實踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點,“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對行政立法興起的現(xiàn)實時,面臨著合法化解釋能力的匱乏?;貞@一挑戰(zhàn),需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進行擴展,如果能夠通過一系列的程序和機制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當性?!盵12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性,回歸到行政主體設立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向,是建立其合法性的關(guān)鍵。
在大陸法系國家,行政權(quán)的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標準,包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領域中,行政機關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會或最高國家權(quán)力機關(guān)所制定的法律。但是,“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴大以及基本法對所有國家領域的約束都要求擴大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務需要議會法律獨占調(diào)整,重要性小一些的事務也可以由法律規(guī)定的法令制定機關(guān)調(diào)整,一直到不重要的事務,不屬于法律保留的范圍?!盵14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實現(xiàn)安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準確理解和應用法律原則,就成為安全實現(xiàn)的必經(jīng)之路。
(一)法律保留原則在輔警法治化中的應用。
長期以來,在我國行政執(zhí)法實踐中,不能準確區(qū)分組織法和行為法,一般認為,只要行政機關(guān)擁有某方面的事務的管轄權(quán),就可以采取實現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實映照的極致。不惟城管,其他行政機關(guān)和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動,交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔,其他任何組織和個人都不得逾越法律授權(quán),行使維護安全和秩序的職責。但是隨著社會變遷,警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實法律的雙重限制,警力不能隨意增長,將一些不重要的事務直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。
我國《立法法》給予國務院以較大的立法權(quán)限,公安部根據(jù)國務院的決定可以制定部門規(guī)章,同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權(quán),可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現(xiàn)警察維護秩序和安全的具體行政管理事項,在制定輔警的角色定位和工作職責時,只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過清晰定位和明晰職責幫助警察主體更好地履行其職能。
(二)行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義。
行政機關(guān)原則上應各有所司,在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務,以共同達成國家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時,賦予行政機關(guān)請求其他機關(guān)予以職務上協(xié)助的權(quán)利,課予行政機關(guān)之間在職務上相互協(xié)助的義務。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機關(guān)在辦理行政違紀案件中,可以提請公安、審計、稅務、海關(guān)、工商行政管理機關(guān)予以協(xié)助。”《海關(guān)法》第7條規(guī)定:“海關(guān)在執(zhí)行公務受到抗拒時,可請求公安機關(guān)和人民武裝警察部隊提供職務協(xié)助。”在行政協(xié)助關(guān)系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進行行為或以共同的名義實施共同行政行為,而且各自對自己的行為負責或共同對它們的共同行政行為負責?!盵19]據(jù)此,警察行政協(xié)助,是指非警察機關(guān)在執(zhí)行行政職務時,遇有特定情形,而依法請求與其無隸屬關(guān)系的警察機關(guān)予以協(xié)助,警察機關(guān)不得任意拒絕。當然,依據(jù)相關(guān)法律,警察也會請求其他機關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務。從行政法理論來判斷,這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助,與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現(xiàn)執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后,應該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時。
(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應用。
我們姑且將臨時響應警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別,都是私人輔助警察之公務行為,并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機關(guān)行使公權(quán)力時的幫手,其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨立行使公權(quán)力,而是直接受行政機關(guān)的指揮命令從事活動,猶如行政機關(guān)的?延長之手?。”[20]“行政助手系在行政機關(guān)指示下,協(xié)助該機關(guān)處理行政事務(包括公權(quán)利之行使),性質(zhì)上為機關(guān)之輔助人力?!盵21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務機關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。
行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立,行政主體為了實現(xiàn)行政管理的目的,從社會上招聘符合條件的相關(guān)人員,經(jīng)雙方當事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責、義務,行政主體依據(jù)合同對行政輔助人進行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同,但雙方已經(jīng)就主要事項達成合意并實際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權(quán),由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機關(guān)的監(jiān)督、指導下履行相應的職權(quán)。以稅務機關(guān)聘用的協(xié)稅員為例,國家稅務總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務機關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務檢查證?!?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)稅收征管機構(gòu)和隊伍建設的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的,要制定嚴格的聘用標準,經(jīng)過規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經(jīng)查明,立即解聘。”最后,行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機關(guān)監(jiān)督、指導下輔助參與執(zhí)法,其行為應被視為行政機關(guān)行為的延伸,行為的結(jié)果也理應歸屬于所屬的行政機關(guān)。
關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當無異議,無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導、引導等警察行為,還是長期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權(quán),并不妥當。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應該被賦予更多的代理公權(quán)力,這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求,也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機關(guān)履行各項職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準確清晰的判斷。無論輔警是在公安機關(guān)和警察的監(jiān)督、指導下進行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨立和部分地參與執(zhí)法,其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機關(guān)。
目前對輔警進行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定,雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項,但還是因為制定部門錯綜復雜,暴露出各自為政,職責不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡,嚴重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會的發(fā)展目標。而在我國目前的立法體例下,并不乏針對輔警進行立法的空間,可以按照以下方式進行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國務院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī),國務院各部、委員會有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市和經(jīng)國務院批準的較大的市的立法機構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實接納的情況下,借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動修法程序,建議全國人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責和權(quán)限等。
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