城市建設管理心得體會（實用15篇）

心得體會是對過去經(jīng)驗的總結(jié)，它可以幫助我們更好地回顧和反思過去的經(jīng)歷。要寫一篇較為完美的心得體會，首先要仔細回顧和總結(jié)自己的經(jīng)歷和感受。通過閱讀這些心得體會，我們可以從中獲取靈感和啟示，提升自身的人生智慧和認知能力。

城市建設管理心得體會篇一

在我參與的項目建設管理過程中，我積累了不少寶貴的心得體會。項目建設管理是一項復雜而又具有挑戰(zhàn)性的工作，需要項目經(jīng)理有出色的組織能力、溝通能力和危機處理能力。下面我將結(jié)合自己的經(jīng)驗，總結(jié)出幾個重要的要點，希望能對項目管理者有所幫助。

首先，制定明確的項目目標和計劃是項目成功的基礎。在項目啟動之前，項目經(jīng)理需要和項目團隊一起明確項目目標，并制定詳細的項目計劃。目標需要具體、可衡量，并且能夠與項目的關(guān)鍵績效指標相對應。項目計劃需要包括項目的時間安排、資源分配和風險控制等方面的內(nèi)容。只有明確了目標和計劃，項目團隊才能有明確的方向和目標，才能有效地進行工作。

其次，項目管理中的溝通無處不在。項目中涉及到各種各樣的利益相關(guān)者，如項目團隊成員、上級領導、合作伙伴等等。項目經(jīng)理需要與這些人進行及時、有效的溝通，確保各方理解項目的目標和計劃，并能夠積極合作。同時，項目經(jīng)理還需要善于傾聽和反饋，及時獲取各方的意見和反饋，從而及時做出調(diào)整和決策。

第三，風險管理是項目建設管理中的重要環(huán)節(jié)。項目中常常會遇到各種各樣的風險，如技術(shù)風險、市場風險、人力資源風險等等。項目經(jīng)理需要對這些風險進行及時、全面的分析，并采取相應的措施進行規(guī)避或應對。在項目實施的過程中，項目經(jīng)理還需要不斷地監(jiān)控和評估項目的風險，及時采取應對措施，防止風險對項目的影響。

第四，團隊管理是項目成功的關(guān)鍵。在項目中，項目經(jīng)理需要帶領一支高效、協(xié)作的團隊，共同完成項目的目標。項目經(jīng)理需要激發(fā)團隊成員的積極性和創(chuàng)造力，并建立良好的團隊氛圍。同時，項目經(jīng)理還需要合理分配任務，明確團隊成員的職責和權(quán)責，確保每個人能夠發(fā)揮自己的優(yōu)勢才能，使整個團隊高效運轉(zhuǎn)。

最后，項目經(jīng)理需要具備不斷學習和提升自己的能力的意識。項目管理是一個不斷學習和改進的過程。項目經(jīng)理需要不斷關(guān)注項目管理的最新理論和方法，學習項目管理的先進經(jīng)驗，提高自己的知識和能力。同時，項目經(jīng)理還需要反思項目中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為以后的項目積累經(jīng)驗。

綜上所述，項目建設管理是一項需要綜合能力的工作。項目經(jīng)理需要不僅具備組織能力、溝通能力和危機處理能力等硬實力，還需要具備團隊管理能力、學習能力等軟實力。只有在不斷的實踐中掌握和運用這些技能，才能夠在項目建設管理中做得更好。希望這些心得體會可以對正在從事或者即將從事項目建設管理的人員有所幫助。

城市建設管理心得體會篇二

項目建設管理是一項復雜而又關(guān)鍵的工作，在一個項目的始終，有效地進行管理和控制是至關(guān)重要的。通過對多個項目的實踐和反思，我總結(jié)了一些項目建設管理的心得體會，并將在本文中分享給大家。

首先，項目規(guī)劃是項目成功的關(guān)鍵。在項目的初期，進行詳細的規(guī)劃將為后續(xù)的工作提供指導和依據(jù)。一個完善的項目規(guī)劃包括項目的目標、范圍、時間、成本和質(zhì)量等方面。在編制項目規(guī)劃時，需要與團隊成員充分交流，了解各方對項目的期望和需求，并將其化為具體的計劃。同時，要識別風險，并制定相應的應對方案，以確保項目的順利進行。在規(guī)劃的過程中，團隊之間的合作和協(xié)作尤為重要，只有通過集思廣益，才能制定出周全、可行的規(guī)劃。

其次，項目團隊的有效管理是項目建設的核心。一個高效的項目團隊必須有一名合格的項目經(jīng)理來負責整個項目的運作。項目經(jīng)理需要管理好整個團隊，激發(fā)團隊成員的潛力，使其發(fā)揮最佳水平。在項目團隊中，合理分配資源是至關(guān)重要的，不僅要充分利用團隊成員的專業(yè)知識和技能，還要考慮到他們的工作負荷和時間安排，以確保項目進度不會受到影響。此外，項目經(jīng)理還需要進行有效的溝通和協(xié)調(diào)，確保團隊成員之間的信息流通暢通，協(xié)調(diào)各方的利益沖突，推動項目順利進行。

第三，風險管理是項目建設中不可或缺的一環(huán)。項目的風險包括技術(shù)風險、市場風險、人力資源風險等等。風險管理的關(guān)鍵在于及時識別和評估風險，并制定相應的風險應對策略。可以采取的策略包括規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移和接受風險。在項目進行的過程中，要不斷跟蹤和監(jiān)控風險的發(fā)展，及時采取相應的措施，確保項目的目標能夠順利實現(xiàn)。同時，還要建立完善的風險管理機制，加強團隊成員對風險管理的意識和能力的培養(yǎng)，提高項目的整體抵御能力。

第四，項目評估和控制是項目建設中必不可少的環(huán)節(jié)。項目評估的目的是評估項目的進展和達成目標的程度，識別偏差和問題，并進行相應的調(diào)整。在項目的執(zhí)行過程中，要定期進行進度、成本和質(zhì)量等方面的評估，并和項目計劃進行對比，找出偏差和問題的原因，及時采取措施進行調(diào)整。在評估和控制的過程中，要注重數(shù)據(jù)的收集和分析，以便更加準確地判斷項目的現(xiàn)狀和未來的走向。此外，還要充分利用現(xiàn)代管理工具和技術(shù)，提高評估和控制的效率和準確性。

最后，學習和總結(jié)是項目建設管理的重要環(huán)節(jié)。通過項目的實踐，團隊成員們可以積累寶貴的經(jīng)驗和教訓。在項目的結(jié)束時，及時進行總結(jié)和反思，找出成功的原因和不足之處，并將其記錄下來，為今后的工作提供經(jīng)驗借鑒。此外，還可以與其他項目管理者進行交流和分享心得體會，互相促進，共同提高。不斷學習和總結(jié)，可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化流程，提高工作的質(zhì)量和效率。

綜上所述，項目建設管理需要從項目規(guī)劃、團隊管理、風險管理、評估和控制以及學習和總結(jié)等多個方面進行綜合考慮和處理。只有將這些環(huán)節(jié)有效地結(jié)合起來，并做到有機銜接，才能夠?qū)崿F(xiàn)項目建設的目標和最終的成功。希望通過我的心得體會，能夠?qū)Υ蠹以陧椖拷ㄔO管理中有所啟發(fā)和幫助。

城市建設管理心得體會篇三

團隊建設是一項關(guān)乎組織成功的重要任務，而團隊建設的核心是管理。在我參與的團隊建設中，我深刻體會到了管理對于團隊的重要性。以下是我在團隊建設管理過程中的一些心得體會。

第一，清晰的目標是管理的關(guān)鍵。作為一個團隊領導者，我深知團隊只有有清晰的目標才能保持團隊成員的共同方向。因此，我在團隊建設的早期階段便致力于確立明確的目標。通過與團隊成員的溝通和討論，我們明確了團隊的使命、愿景以及長期和短期目標。這使得團隊成員們能夠更好地理解團隊的意義和目標，從而凝聚共識，形成強大的合力。

第二，積極鼓勵溝通和合作。在團隊建設中，有效的溝通和合作是團隊成員之間建立信任和默契的基礎。為此，我經(jīng)常組織團隊成員進行交流和協(xié)作。我鼓勵每個成員發(fā)表自己的觀點和意見，并以開放的態(tài)度傾聽每個人的想法。當成員們面臨問題時，我也促請他們相互合作，共同尋找解決辦法。這種積極鼓勵溝通和合作的環(huán)境幫助我們建立了良好的團隊氛圍，提高了我們的工作效率。

第三，明確分工和責任。團隊建設不能只依賴于簡單的任務分配，更需要明確每個成員的工作職責和責任。我相信每個人都有自己的專長和潛力，因此在分工時，我會根據(jù)每個成員的特長和興趣來合理分配任務。同時，我也會明確每個成員的責任，確保每個人都知道自己在團隊中的角色和職責。這種明確的分工和責任分配不僅使團隊成員有明確的工作目標，還提高了團隊整體的工作效率和質(zhì)量。

第四，培養(yǎng)團隊成員的能力和士氣。在團隊建設管理過程中，我注重培養(yǎng)團隊成員的能力和士氣。我會鼓勵成員們參加相關(guān)的培訓和學習，提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和技能。同時，我也會定期組織團隊成員進行反思和總結(jié)，分享彼此的經(jīng)驗和教訓，以提升整體團隊的學習能力和創(chuàng)新能力。此外，我還會經(jīng)常給予團隊成員以肯定和鼓勵，激勵他們在工作中持續(xù)努力，保持積極的工作態(tài)度和高昂的士氣。

第五，建立有效的反饋機制。團隊建設管理中的反饋是非常重要的一環(huán)。我認為只有及時給予團隊成員有效的反饋，才能幫助他們進一步改進自己的工作和表現(xiàn)。因此，我會定期與每個成員進行溝通，并提供針對性的具體反饋和建議。同時，我也會聽取團隊成員的反饋和意見，以便更好地改進團隊的工作方式和管理方法。通過建立有效的反饋機制，我發(fā)現(xiàn)團隊成員的工作表現(xiàn)和滿意度都得到了顯著提升。

總結(jié)起來，團隊建設管理是一項需要不斷學習和實踐的任務。通過明確目標、鼓勵溝通和合作、明確分工和責任、培養(yǎng)成員能力和士氣以及建立有效的反饋機制，我在團隊建設管理中積累了一些心得體會。我深信，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗和改進方法，才能取得更好的團隊建設管理效果，實現(xiàn)團隊的成功和成長。

城市建設管理心得體會篇四

第一段：引言（字數(shù)：150字）。

作為一個項目建設管理者，多年來我積累了不少心得體會。項目建設管理是一項復雜而困難的工作，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、控制執(zhí)行等多個方面的能力。然而，通過不斷總結(jié)與實踐，我逐漸領悟到一些管理心得，這些心得使得我在項目建設中能夠更加高效地工作。在這篇文章中，將就關(guān)于項目建設管理心得體會進行分享，以期能夠?qū)ζ渌椖拷ㄔO管理者有所啟發(fā)與幫助。

第二段：重視前期工作（字數(shù)：250字）。

在項目建設中，前期工作顯得尤為重要。在項目立項之初，我們要充分考慮項目的可行性和可行性研究，制定詳細的項目計劃，確保項目目標的準確性和合理性。在項目進行的過程中，需要充分調(diào)研、確定項目需求，合理規(guī)劃項目的資源，以提高項目的質(zhì)量與效率。同時，還需要有充分的前期準備，包括制定詳細的工作計劃、項目組織架構(gòu)與任務分工、風險管理等，以確保項目的順利進行。

第三段：加強溝通與協(xié)作（字數(shù)：250字）。

項目建設管理過程中，溝通與協(xié)作是非常重要的環(huán)節(jié)。首先，各項目成員之間需要進行良好的溝通，明確各自的工作職責與任務，并及時共享項目進展情況，以便團隊成員了解項目的整體情況。此外，項目建設管理者還需要和其他相關(guān)方進行溝通協(xié)調(diào)，包括項目發(fā)起人、客戶、供應商等，以確保項目目標的順利實現(xiàn)。協(xié)作也是項目成功的關(guān)鍵之一，通過有效的協(xié)作，可以提高項目團隊的效率與協(xié)作配合，實現(xiàn)項目目標。

第四段：建立有效的變更管理機制（字數(shù)：250字）。

在項目實施過程中，變更是難以避免的，而有效的變更管理機制可以幫助我們更好地應對變更。首先，需要對變更進行評估，并及時將其納入到項目管理計劃中。其次，要建立明確的變更流程與標準，確保變更的合理性與可行性，并通過變更控制工具與技術(shù)對變更進行追蹤與管理。最后，要及時與相關(guān)方進行溝通與討論，積極尋求變更的解決方案，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整與優(yōu)化。

第五段：持續(xù)改進與總結(jié)（字數(shù)：300字）。

項目建設管理是一個不斷學習與改進的過程。在項目結(jié)束后，我們需要進行全面的總結(jié)與歸納，分析項目的成功與不足之處，并從中提煉出經(jīng)驗教訓。同時，也需要與項目團隊進行充分的交流與反饋，以增強團隊的合作與學習能力。此外，要密切關(guān)注項目管理的新理論與新技術(shù)，與時俱進，不斷更新與改進自己的項目管理知識與能力。只有不斷改進與提高，我們才能在項目建設管理中取得更好的成效。

總結(jié)：通過對項目建設管理的實踐與總結(jié)，我逐漸領悟到了前期工作的重要性、溝通與協(xié)作的必要性、變更管理的有效性，以及持續(xù)改進與總結(jié)的重要性。這些心得體會對于提高項目的質(zhì)量與效率，推動項目的發(fā)展具有重要的意義。希望能夠與更多項目建設管理者分享這些心得，共同進步。

城市建設管理心得體會篇五

管理是一個持續(xù)的過程，管理者需要不斷地優(yōu)化自己的管理方式，才能夠更好地服務團隊和客戶。對于建設行業(yè)的管理而言，管理者需要不斷學習、深入了解和積極應對市場變化，才能夠在行業(yè)中立于不敗之地。本文將探討建設行業(yè)管理者需要掌握的一些心得體會，旨在幫助他們更好地管理自己的團隊。

第二段：定位自己的管理角色。

首先，建設行業(yè)的管理者需要定位自己的管理角色。他們需要了解自己的強項和弱點，能夠客觀地認識自己在企業(yè)中的地位和職責。對于初次準備管理團隊的人而言，建議先梳理人員職責、制定管理計劃和明確工作目標，掌握好團隊的發(fā)展方向。與此同時，也需要重視與部門其他人員的協(xié)作，理解其崗位職責，加強溝通，協(xié)調(diào)各部門工作，確保整個項目團隊的正常工作運行。

第三段：重視人員培訓和團隊建設。

建設行業(yè)的管理者還需要重視人員培訓和團隊建設。培養(yǎng)團隊員工的技能和能力是成功的關(guān)鍵。管理者可以根據(jù)員工的性格和特點，制定不同的培訓計劃和方案，幫助他們提高專業(yè)素質(zhì)，加強對業(yè)務流程的理解，提高對行業(yè)知識的掌握和運用。同時，管理者也要重視員工的日常激勵和工作環(huán)境的優(yōu)化，建立良好的企業(yè)文化和團隊合作機制，提升團隊凝聚力和執(zhí)行力。

第四段：優(yōu)化項目管理過程。

良好的項目管理過程是建設行業(yè)管理者必須重視的一環(huán)。在項目實施過程中，管理者需要時刻關(guān)注施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)，密切關(guān)注工程進度和資金支出情況。管理者能夠制定細致的工程計劃，確保各項工程節(jié)點的順利進行，加強工程資金的管理。同時，管理者也應該加強與客戶的溝通和協(xié)調(diào)，及時反饋項目進展情況，解決項目實施過程中的問題，增強工程的精準度和高效率。

第五段：結(jié)論。

建設行業(yè)的管理是一項高維度的工作，需要有全面和靈活的思維方式，加強學習和實踐，梳理職責和團隊，強化項目管理和培訓，建立企業(yè)文化和團隊合作機制，提升整體競爭實力。在全球一體化的背景下，建設行業(yè)管理者要增強自身的競爭力和管理水平，抓住行業(yè)的發(fā)展機遇，不斷突破自己，推動企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

城市建設管理心得體會篇六

在現(xiàn)代社會中，團隊建設管理是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。無論是在工作場所還是在社區(qū)組織，一個高效的團隊可以帶來巨大的成果和效益。然而，團隊建設并非一蹴而就的過程，需要良好的管理和有效的溝通。通過我的親身經(jīng)歷，我總結(jié)出一些重要的心得體會，愿與大家分享。

第二段：明確目標和角色分工。

在團隊建設過程中，首先要明確團隊的目標，并將其有效傳達給每個成員。團隊成員應清楚了解自己的角色和任務，并按照職責分工來共同推進團隊目標的實現(xiàn)。同時，團隊領導者應根據(jù)團隊成員的能力和特長合理安排工作，充分發(fā)揮每個人的潛力。

第三段：建立信任和有效溝通。

團隊建設中最重要的一點是建立起成員之間的信任。只有相互信任，成員才能真誠地合作，摒棄個人利益，達到協(xié)同效應。為了建立信任，團隊成員應展現(xiàn)自己的專業(yè)知識和能力，確保團隊的目標能夠達成。另外，團隊成員之間要保持良好的溝通，即使面對沖突和分歧，也要通過理性的討論和妥善處理達成共識。

第四段：激勵團隊成員。

一個團隊的建設離不開團隊成員的積極投入和激情。作為團隊領導者，首先要認識到激勵并不僅僅是物質(zhì)的獎勵，更包括激發(fā)成員的內(nèi)在動力。團隊領導者可以通過公正、公平的分配資源和機會來提供必要的物質(zhì)激勵，同時也要充分了解成員的需求和動機，以激發(fā)他們的個人價值和成就感。激勵機制應注重團隊整體和個人利益的平衡，使成員既忠于團隊又能達到個人的自我實現(xiàn)。

第五段：持續(xù)學習和改進。

團隊建設管理是一個不斷學習和改進的過程。團隊成員應保持學習的態(tài)度，不斷提升自己的專業(yè)知識和技能。定期組織培訓和知識分享會，為成員提供學習的機會和平臺。同時，團隊領導者要及時了解團隊成員的需求和問題，盡力提供幫助和解決方案。通過持續(xù)學習和改進，團隊能夠不斷適應環(huán)境的變化，提高工作效率和團隊績效。

第六段：結(jié)語。

團隊建設管理是一個綜合性的過程，需要領導者的正確引導和團隊成員的積極配合。通過明確目標和角色分工、建立信任和有效溝通、激勵團隊成員以及持續(xù)學習和改進，團隊能夠取得突破性的進展。作為一個團隊成員，我將繼續(xù)努力，不斷提高自己的管理能力，為團隊建設做出更大的貢獻。

城市建設管理心得體會篇七

三月天中，春潮涌動，處處洋溢勃勃生機。按照市委、市政府安排，3月3日~4日，市委副書記、市長武國定率領各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和市直有關(guān)部門負責同志，深入8個縣對縣城建設與管理進行現(xiàn)場觀摩，并于5日召開全市城市建設管理工作會議。武國定強調(diào)，要抓住難得歷史機遇，加快推進美麗城市建設。市委副書記賈英豪，市委常委、常務副市長陳星，市人大常委會副主任張麗彩，副市長王明威，市政協(xié)副主席謝鳳鳴及市政府黨組成員黃衛(wèi)華等參加觀摩活動并出席會議。

此次觀摩是自去年以來市委、市政府為強力推進城市建設管理工作而組織的第二次觀摩活動。兩天來，觀摩團先后深入8個縣城主要街道、廣場、公園、市場、特色商業(yè)街區(qū)以及項目工地，實地察看城市面貌、項目建設，認真聽取工作匯報，詳細了解縣城規(guī)劃建設情況。一路走來，大家邊看邊議，認真感受各縣一年來發(fā)生的巨變。大家紛紛認為，各地你追我趕、競相發(fā)展的城市建設良好態(tài)勢，令人振奮，達到了相互借鑒、交流、學習的目的，堅定了發(fā)展信心，表示要以這次觀摩活動為新的契機，努力把縣城建設推上新的臺階。

在隨后召開的全市城市建設管理工作會議上，武國定作了重要講話，對下一步加強城市規(guī)劃建設管理工作提出了明確要求。武國定指出，兩天來的觀摩給大家留下了深刻印象，突出表現(xiàn)在縣城建設全面提速、縣城面貌發(fā)生很大變化、縣城規(guī)劃建設和管理水平有了明顯提升、縣城的亮點越來越多、縣城功能越來越完善等方面。通過觀摩，大家深切地感到，只要保持住這種良好的發(fā)展勢頭，持之以恒地大干3~5年，全市縣城在新一輪城鎮(zhèn)化進程中一定會跟上全省、全國發(fā)展的步伐;在未來的'城鎮(zhèn)布局中，一定會有幾個縣城發(fā)展成為50萬人口以上的中等城市。在肯定成績的同時，還應看到在城市建設發(fā)展中仍然存在著縣城之間發(fā)展差距逐步拉大、有些地方發(fā)展思路不清、步子不大、項目不多、理念落后、城市建管水平低等問題，希望大家以此次觀摩活動為契機，取長補短，理清思路，堅定信心，加快發(fā)展。

武國定強調(diào)，城市建設管理水平?jīng)Q定著城市未來的區(qū)域競爭力。在新一輪的城鎮(zhèn)化進程中，我市能否跟上全省、全國發(fā)展的步伐，城市建設是否美麗宜居，是否具有承載力、帶動力和吸引力，取決于城市建設和管理者的認識、見識和膽識，取決于城市建設和管理者的眼界、品位和素養(yǎng)，也取決于于城市建設和管理者的能力、魄力和毅力。當前，我市正處于城鎮(zhèn)化的快速推進期，市、縣都處于新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃的全面實施期，我市城鎮(zhèn)化率還比較低，發(fā)展?jié)摿艽?，希望大家增強機遇意識，切實擔負起歷史賦予的使命和責任，銳意進取，勇于擔當，努力把我們的城市規(guī)劃好、建設好、管理好。

武國定就下步做好全市城市建設規(guī)劃管理工作提出了明確要求。一要有大思路。要從“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景來認識城市建設，從改善民生的高度重視城市建設，從提高區(qū)域競爭力的大視野審視城市建設，從穩(wěn)增長的角度看待城市建設，強力推進城市規(guī)劃建設管理工作。二要有大規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設的引領和龍頭，大家要在規(guī)劃上舍得投入，為打造一流城市打下堅實基礎。要進一步完善城市規(guī)劃體系，堅持以人為本，突出城市文化，體現(xiàn)城市特色，規(guī)劃有魅力、有個性、有品位的城市。三要有大投入。城市建設資金需求量大，融資是關(guān)鍵。要切實管理好土地市場，確保土地一級市場牢牢控制在政府手中，不斷創(chuàng)新融資渠道，通過設立城市建設子基金、采用ppp模式、發(fā)行城市債券等途徑，千方百計爭取和募集建設資金，加快支持城市建設。四要有大建設。要樹立大建設的理念，克服零打碎敲、小打小鬧的做法。要努力拉大城市框架，夯實大基礎，完善大功能，開發(fā)大片區(qū)。五要有大管理。要樹立系統(tǒng)管理理念，健全管理網(wǎng)絡，采取綜合措施，推行綜合執(zhí)法，整合資源，形成合力，推動城市管理工作走向規(guī)范化、制度化、精細化、科學化。六要有大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎和核心競爭力。要切實抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動。

武國定強調(diào)，各級各部門要切實加強對城市建設管理工作的領導，學習、研究城市發(fā)展理論、知識、政策和法規(guī)，借鑒外地先進經(jīng)驗，取長補短，努力成為城市發(fā)展工作行家里手;要重視支持城市發(fā)展工作，積極營造良好的環(huán)境;要深化改革，勇于破解城市發(fā)展難題;要完善考評辦法，堅持一年一觀摩評比，堅決兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動方方面面抓城市發(fā)展的積極性。一年之計在于春。希望全市各級各部門早著手、早行動，打好城市發(fā)展主動仗，力爭通過努力，向全市人民交上一份更加滿意的答卷，力爭通過三至五年的努力，使我們的城市更加美麗。

市委副書記賈英豪主持會議并就貫徹落實會議精神提出明確要求。副市長王明威對去年城市規(guī)劃建設工作進行了總結(jié)，對今年城市規(guī)劃建設工作進行了部署。

會上，對獲得20xx年縣城建設管理工作先進縣的泌陽縣、平輿縣和上蔡縣進行了表彰，并對高萬象等6名同志記功表彰;各縣區(qū)政府向市政府遞交了2015年保障性安居工程目標責任書。

城市建設管理心得體會篇八

中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。

要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃，指導和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用，增強村鎮(zhèn)建設力量。

要強化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu)，將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴格審批程序。

要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調(diào)整建設結(jié)構(gòu)，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。調(diào)整城市建設結(jié)構(gòu)，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設，完善舊城配套設施，加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強交通配套設施建設。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度，規(guī)劃建設三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質(zhì)量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設，提高準入條件，鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導，立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎設施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重復開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機制，積極探索城市經(jīng)營新路。

要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設改造運作方式，加快組建xx市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應采用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關(guān)項目要全力推進，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌，進一步樹立良好對外開放形象。

城市建設管理心得體會篇九

愛護環(huán)境，就是愛護我們自己。

愛護城市環(huán)境，共建美好家園。

愛護小區(qū)環(huán)境，共建美好家園。

安居海安我們是一家，清潔環(huán)境不分你我他。

草兒綠，花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康。

拆除違法建筑，保護公眾利益。

城管全方位，服務零距離。

城市管理出一力，和諧海安美十分。

城市管理個個參與，美好環(huán)境人人受益。

城市管理更凈、更暢、更寧，百姓生活安心、稱心、舒心。

城市管理人人有責，管好城市人人受益。

城市管理一起來，和諧海安更精彩。

城市管理一起來，文明海安更精彩。

城市建設，利在當今，功在千秋。

城市面貌日日新，魅力無限滿眼春。

創(chuàng)建文明園林城市，提升城市居住品位。

創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，造福全市人民。

打造公眾城管，構(gòu)建和諧海安。

大家小家是一家，愛護環(huán)境靠大家。

科技節(jié)口號、科普活動宣傳口號：

翱翔科學的天空，暢游知識的海洋。

把科學的種子播撒在孩子的心田。

保護資源環(huán)境，造福子孫后代。

不當科技成果的享受者，要當科技探索的實踐者。

暢想科技，倡響科技。

倡導科學精神，普及科學知識，提高科技意識。

乘著科技的翅膀，在創(chuàng)想的藍天里飛翔。

崇尚科學，反對邪教。

崇尚科學，探索創(chuàng)新，挑戰(zhàn)新科技。

崇尚科學，學習創(chuàng)新。

觸發(fā)青春靈感，點亮科學生活。

傳播科學思想，弘揚科學精神，普及科學知識。

創(chuàng)新是民族進步的'靈魂。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。

促進公眾理解科學技術(shù)，提高市民科學素質(zhì)。

大力實施開放型科技發(fā)展戰(zhàn)略。

大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

多聽多看多動手，科學世界任我游。

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。

發(fā)展科學技術(shù)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

發(fā)展科學技術(shù)，迎接美好未來。

城市建設管理心得體會篇十

同志們：

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新xx的目標，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。20，市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施得到改善，城鎮(zhèn)的服務功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。至2005年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮(zhèn)建設管理體制改革不斷深化。撤地設市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。前不久，xx被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設計風格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設管理系統(tǒng)作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強城市建設管理工作，對促進xx經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件，直接為人民群眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進文化的建設，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新xx建設提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是，城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統(tǒng)一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強統(tǒng)籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統(tǒng)設計水平。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“十一五”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標，“十一五”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達到18%以上。當前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎。各級各有關(guān)部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發(fā)展觀為指導，加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設管理工作新局面，實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“十一五”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進xx，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。“十一五”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把xx建設成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經(jīng)濟文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設規(guī)劃，引導農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設計水平。結(jié)合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建筑的設計，力求體現(xiàn)民族風格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎設施，減少重復投資，防止資源浪費，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎設施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進社會主義新農(nóng)村建設。要以城市建設的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機，結(jié)合“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農(nóng)民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務，組織力量設計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。

要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃，指導和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用，增強村鎮(zhèn)建設力量。

要強化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu)，將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設改造工作。

要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調(diào)整建設結(jié)構(gòu)，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。調(diào)整城市建設結(jié)構(gòu)，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設，完善舊城配套設施，加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強交通配套設施建設。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度，規(guī)劃建設三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。xx是xx開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質(zhì)量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設，提高準入條件，鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導，立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎設施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重復開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機制，積極探索城市經(jīng)營新路。

要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設改造運作方式，加快組建xx市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應采用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。

繼我市、2005年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，2006中國?xx黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“十一五”新時期把xx建設成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關(guān)項目要全力推進，創(chuàng)造“xx速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌，進一步樹立xx良好對外開放形象。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

我市城市建設管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設管理的各個方面，推動我市城市建設管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“十一五”期間形成大的跨越。

二是要全面推進，狠抓落實。大力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟的共同繁榮。要把進一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責分工，作為提高執(zhí)行力的一項重要任務來抓，深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內(nèi)在要求和運行特點，增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力，增強運用經(jīng)濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設，發(fā)揮好、引導好職能部門的作用，更好地履行職責，形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。

三是要發(fā)動群眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的進程中，要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調(diào)動群眾支持城市建設管理的積極性。城鎮(zhèn)建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設項目都要實行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設與維護群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，增強做群眾工作的本領，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領導干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚求真務實精神，全心全意為人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風廉政建設和精神文明建設，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務公開、辦事公開，各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻、為民務實，強化績效考核、責任追究、群眾評議，不斷提高城市建設管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務工作能力。

五是要大力提高城市建設的監(jiān)管水平。完善建設項目公開招拍掛制度，改進標書設計，大幅度增加評標委員數(shù)量，改進競標門檻設置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進入xx建筑市場。嚴肅查處違法違紀行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

同志們：

今天這個會議，既是對鹽城和大豐兩級黨代會精神的一次貫徹落實會，也是對加快推進大豐港建設的一次動員部署會。區(qū)黨委、管委會對這次會議十分重視，會前專題做了研究和討論。剛才，倪主席就推進大豐港重點工程建設作了動員報告，講得非常具體，我完全贊同。會上，4位同志分別就碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設、招商引資等作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議的部署和要求，按照表態(tài)發(fā)言的承諾，認真抓好落實?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。

一、強勢發(fā)動，把全體干部職工的興奮點聚焦到大豐港重點工程建設上來。

加快推進重點工程建設，是我們搶抓機遇，謀求大豐港加快建設和發(fā)展的重大舉措和重要部署，它標志著新一輪推進大豐港加快建設的熱潮已經(jīng)全面掀起。全體干部職工一定要視推進重點工程建設為己任，真正把心思和精力傾注到重點工程建設上來，進一步解放思想，凝心聚力，真抓實干，努力形成加快推進大豐港建設的強大合力。

1、要充分認識到，加快大豐港建設是實現(xiàn)大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展的戰(zhàn)略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會參加大豐代表團討論時，深刻指出，沿海興則大豐興。大豐是沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場、先導區(qū)，要在鹽城沿海開發(fā)上進一步走在全市的前列?？梢灾v，大豐未來發(fā)展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當前，大豐港建設正面臨著十分難得的歷史機遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發(fā)，大力推進沿海產(chǎn)業(yè)帶建設，各級領導前所未有地關(guān)心和支持大豐港建設，我們的一期工程順利建成通航，一類口岸正式獲得國務院批準。這一切，為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎和平臺。但是，機遇稍縱即逝，抓機遇就是抓時間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設面臨的各種機遇，全力加快大豐港建設，爭當沿海開發(fā)的排頭兵，使之成為大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動機。

2、要充分認識到，推進重點工程建設是加快大豐港建設的重中之重。與先進地區(qū)相比，大豐港起步較晚，在發(fā)展水平和競爭實力上都有差距。要想在未來競爭中立于不敗之地，要想迅速成為江蘇沿海開發(fā)的排頭兵，我們就必須超常規(guī)地推進大豐港加快建設和發(fā)展，實現(xiàn)后來居上。而當前的重中之重，就是要集中精力推進碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設等三大重點工程建設。加快推進碼頭二期工程建設，可以更加有效地發(fā)揮港口的集聚能力，迅速增強吸引力和競爭力，形成加快發(fā)展的新平臺。加快推進一類口岸建設，可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力，迅速提高開放度，形成對外開放的新高地。加快推進重大項目建設，可以更加有效地發(fā)揮港口的承載能力，迅速做大做強臨港工業(yè)，形成跨越發(fā)展的新增長極。可見，這三大重點工程是事關(guān)加快大豐港建設的關(guān)鍵，必須抓緊抓實。我們一定要全力以赴，攻堅克難，以三大重點工程的全面突破來推進大豐港建設的新突破、新跨越。

3、要充分認識到，全區(qū)廣大干部職工在推進重點工程建設中都責無旁貸。推進重點工程建設，是區(qū)黨委、管委會作出的一項重要部署，每個干部職工都要在推進重點工程建設中找準自己的位置，作出積極的貢獻。當前，特別要注意克服三種錯誤思想，以良好的精神狀態(tài)推進重點工程建設。一是要克服“與己無關(guān)”的思想。破除那種“認為抓重點工程建設是領導干部的事情，與普通干部職工沒有關(guān)系”的錯誤認識，牢固確立“推進重點工程建設人人有責”的全局意識，主動積極地投身到重點工程建設中去。二是要克服“不思進取”的思想。破除那種“思路等領導出、工作要領導推、難題靠領導解”的錯誤認識，牢固確立“負重奮進、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識，以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點工程建設中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯誤思想，牢固確立“干事光榮，干成事有功”的奉獻意識，樹立正確的人生觀、價值觀，把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，多謀事，多干事，在推進重大工程建設的過程中比貢獻、比實績。總之，全區(qū)每個干部職工都要以重點工程建設為中心，一切服從于重點工程建設，一切服務于重點工程建設，真正把興奮點聚焦到重點工程建設上。

二、強力推進，全力以赴打一場大豐港重點工程建設的攻堅戰(zhàn)。

剛才，倪主席已經(jīng)對如何推進重點工程建設作了具體部署，希望大家按照要求和部署，真正把各項措施推進到位。在推進過程中，必須始終強化“三種意識”。

1、要強化任務意識，爭分奪秒推進重點工程建設。加快推進大豐港重點工程建設，是當前擺在全區(qū)干部職工面前的頭等大事。三大重點工程建設的任務要求是：一類口岸建設要確保年底前完成聯(lián)檢單位基本建設，明年3月份裝修基本結(jié)束，7月前正式開放;碼頭二期工程要確保10月下旬開工建設，基本建成;重大項目建設首先要確保完成全市項目建設招商引資百日競賽的目標任務，以后每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項目落戶港區(qū)，“十一五”期間，完成固定資產(chǎn)投資360億元。完成這些任務，時間十分緊迫。全區(qū)上下一定要牢固確立時不我待的緊迫感，迅速行動起來，從頭抓緊，倒排時序，爭分奪秒，大干快上，一著不讓推進重點工程建設，確保按時序進度完成各項建設任務。

2、要強化創(chuàng)新意識，拓寬思路推進重點工程建設。思路決定出路，思路一變天地寬。推進大豐港重點工程建設，必然會遇到許多新情況、新問題。特別是國家宏觀調(diào)控政策的進一步緊縮、土地使用權(quán)限的逐步上收、工程建設資金的渠道不暢等問題，都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，都不能靠過去的辦法解決。面對新情況、新問題，我們必須創(chuàng)新思維，開拓思路，以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如，加快重點工程建設需要巨大的資金，資金從哪里來?我們既要積極爭取省市和國家有關(guān)部門的政策和資金支持，也要大膽走市場化的道路，合理開發(fā)和整合區(qū)內(nèi)資源，搞好招商引資和銀行融資，真正“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。其他各項工作都要打破常規(guī)，跳出思維定勢，走開放式、市場化運作之路。只要我們不勇于創(chuàng)新，墨守陳規(guī)，就一定能找到推進重點工程建設的新路子。

3、要強化拼搏意識，攻堅克難推進重點工程建設。推進大豐港重點工程建設，將會面對重重困難，比如各類手續(xù)批文的爭取、二期工程的施工、重大項目的落戶，都不可能是一帆風順。能不能攻堅克難，是對我們工作能力和水平的重要考驗。這里，我要特別表揚張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計個人得失、不顧別人冷眼冷語，前前后后到省有關(guān)部門和國家16個部委、56個分支機構(gòu)跑了無數(shù)趟，最終為大豐港爭取到了一類口岸的批文，這種精神值得我們港區(qū)每個人學習。我相信，只要大家都能像張錦生一樣，在一類口岸建設、碼頭二期工程建設和重大項目建設中，發(fā)揚“臉大皮厚”的精神，樹立不達目標決不罷休的決心，做到為了推進重點工程建設想盡千方百計、忍受千辛萬苦，我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何困難，取得重點工程建設的最后勝利。

三、強化領導，把大豐港重點工程建設的保證夯實再夯實。

“謀事在人，成事也在人”。能否順利推進大豐港重點工程建設，關(guān)鍵靠加強領導。

1、強化領導，就是要堅持領導帶頭抓重點工程建設。為加強對重點工程建設的領導，區(qū)黨委、管委會專門成立了大豐港重點工程建設指揮部，指揮部下設辦公室和三個領導小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個領導小組組長。這充分表明了區(qū)黨委、管委會對重點工程建設的高度重視和堅強領導。從現(xiàn)在起，指揮部的全體人員就要按照職責分工，入神入位，扎實工作。各個領導小組的領導要靠前指導，定期專題研究會辦，親自協(xié)調(diào)處理工程建設中遇到的困難和問題。要落實“四個一”推進機制，即一個工程、一名領導、一套班子、一抓到底，確保重點工程建設有組織、有計劃、有步驟，有條不紊，有序推進。

2、強化領導，就是要堅持嚴明紀律抓重點工程建設。嚴明的紀律，是我們加快重點工程建設的重要保證。嚴明紀律，關(guān)鍵是嚴格執(zhí)行各項制度。根據(jù)港區(qū)和大豐港重點工程建設的實際情況，在這里，我要強調(diào)幾個方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求，江蘇省大豐海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)和大豐港經(jīng)濟區(qū)兩塊牌子、一套班子，實行黨委領導下的行政負責制。區(qū)黨委和管委會已經(jīng)建立了黨委會、黨政聯(lián)席會議等制度。今后凡是涉及人事、財務、會議、宣傳、協(xié)調(diào)等，由區(qū)黨委或管委會統(tǒng)一扎口管理。凡是重大決策、重大事項、重大問題，都必須經(jīng)過黨委會或黨政聯(lián)席會議研究決定，充分發(fā)揮集體領導的作用，以民主決策保證科學決策，以科學決策促進科學發(fā)展。二是招投標制度。嚴格招投標制度，既是工作規(guī)范化的要求，也是關(guān)心愛護同志的需要。今后，凡是港區(qū)有關(guān)的工程建設、政府采購等，都要嚴格按照程序，執(zhí)行招投標或者公開競標制度及審計制度，實行“陽光操作”，杜絕一切“人情工程”。禁止機關(guān)人員與工程隊有任何吃請等往來，誰違背誰將受到相應的處罰，這要作為一條明確的政治紀律。三是財務制度。目前，港區(qū)的財力還比較薄弱，我們要把有限的財力用在發(fā)展上。將來即使港區(qū)發(fā)展好了，我們也要厲行節(jié)約。今后，凡是財務收支，都要嚴格執(zhí)行財務制度，特別是土地定價低于3萬元/畝和大額資金的進出，要提交黨政聯(lián)席會議討論決定。沒有按照財務制度執(zhí)行，形成的經(jīng)濟責任將由責任人承擔。四是人事制度。大豐港建設需要各種人才，關(guān)于人才的培養(yǎng)、引進，我們將制定具體的計劃。今后，部門和單位如果需要進人，要根據(jù)人才培養(yǎng)計劃、根據(jù)工作實際需要，由部門和單位提出申請，提交港區(qū)黨委會研究決定。除此之外，任何部門和單位一律不得擅自進人、借人，包括港區(qū)內(nèi)部人員崗位流動。有關(guān)人員的提拔、交流、晉級、晉職、獎懲等，也要提交港區(qū)黨委會研究決定，并按有關(guān)程序?qū)嵤?。希望全區(qū)上下要嚴格執(zhí)行制度要求，特別是港區(qū)領導班子和各部門、各單位的負責同志，要帶頭執(zhí)行好這些制度，真正從思想上和行動上做好表率，為推進重點工程建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、強化領導，就是要堅持強勢督查抓重點工程建設。督查考核是推進重點工程建設的有效手段。在督查考核上，重點要抓好三點。一是要抓好定期匯報。今后，每個月，大豐港重點工程建設指揮部要召開一次情況匯報會，專題聽取重點工程建設各個領導小組的階段性工作匯報，現(xiàn)場會辦解決重點工程建設中遇到的困難問題。各領導小組每半個月要組織領導小組成員單位聽取一次工作情況匯報，及時掌握工作進度，研究確定下一階段的推進措施。二是要抓好定期通報。大豐港重點工程建設指揮部辦公室每個月都要將當月重點工程建設的推進情況、時序進度，以書面形式向指揮部下設的各個領導小組和全區(qū)各部門、各單位進行通報。同時，指揮部辦公室還要開展不定期的督查，就督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時報指揮部負責同志，并向被督查單位進行反饋，責令其抓緊整改，對整改不到位的要公開通報。指揮部下設三個領導小組的成員單位也要及時向分管領導通報有關(guān)情況。三是要抓好考核獎懲。按照分工和所確定的重點工程建設階段目標，根據(jù)重點工程建設的質(zhì)量和效果，在年中和年末，分別進行考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，絕不打和牌。對工程不能按時序進度完成的，將給予相應懲誡，對造成重大影響的，將采取經(jīng)濟、行政乃至組織措施。從而通過嚴格的督查考核倒逼措施，逼出干勁，逼出實績，努力在全區(qū)營造一個真抓實干、進位爭先的濃烈氛圍。

同志們，加快推進大豐港建設，勇當沿海開發(fā)排頭兵，是黨和人民賦予我們的重大使命和歷史責任。我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實鹽城市第五次黨代會和大豐市第十次黨代會精神，解放思想，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，真抓實干，加快推進大豐港重點工程建設，把大豐港建成大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展的最強增長極，為大豐“率先建成全面小康社會，爭當蘇北第一縣(市)”作出新的更大的貢獻!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

各位領導、同志們：

大家好!

今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，也是我和楊書記進入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來的第一個環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，作為一個普通勞動者，我們和大家在這里共度自己的節(jié)日，心情十分激動和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設立，充分體現(xiàn)了黨和政府對市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心，充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對環(huán)衛(wèi)工人的尊重，因此，我們必須以自己的不懈努力，以更加出色的成績感謝各級領導和社會各界的厚愛，現(xiàn)在，我受局領導班子委托，對一年來的工作作一個簡單的匯報：

一、深入開展社會主義榮辱觀教育，加強黨風廉政建設。

按照中央和省、市、區(qū)的部署，我局積極組織學習胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神，在全系統(tǒng)迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊在教育活動中，堅持弘揚“爭先進位”的團隊精神，確立“隊榮我榮，隊恥我恥”的榮辱觀，充分調(diào)動每一名隊員積極為團隊爭光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊廣泛開展的“aa美麗我光榮，aa發(fā)展我驕傲”活動，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實踐內(nèi)容，取得了良好的成效。

在黨風廉政建設中，成立了以局黨委書記負總責的黨風廉政建設領導小組，定期組織活動，針對區(qū)紀委對我局黨風廉政檢查的反饋意見，進行逐項任務分解抓落實?；鶎痈髦Р恳蚕鄳闪⒔M織，切實提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務，展現(xiàn)出“敢于奉獻，敢于吃苦”的行業(yè)精神風貌。

二、積極開展機關(guān)“效能”建設，提高工作效率。

今年是機關(guān)效能建設年，我局以機關(guān)“效能革命”為重點，優(yōu)化大環(huán)境，促進大發(fā)展，以提高效率為前提，制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊在全市率先建立了執(zhí)法隊員ab崗工作制，局市容科以“審批提速，服務先行”為內(nèi)容開展效能建設活動，建立健全了審批工作“ab”崗制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等規(guī)章制度，及時幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點難點問題。

三、積極推進用人制度改革，激發(fā)工作活力。

嚴格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求，切實把握“知榮辱、擔重任、愿付出、經(jīng)風浪、甘清廉”的用人標準，從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣，干好干壞不一樣，讓想干事、能干事、會干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日，我們對區(qū)城管行政執(zhí)法大隊班子調(diào)整中，采取公開競聘的方式，使四名同志脫穎而出，走上了副大隊長和副教導員的領導崗位。6月6日，我局又對二級機構(gòu)黨政領導層干部進行了合理調(diào)整，平均年齡在45歲以下，具有大專以上文化程度。通過用人制度改革，努力建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強、作風正、群眾認可的干部隊伍。

四、堅持依法行政，打造靚麗xx。

(一)整治“四亂”工作，成效顯著。

今年2月份以來，我局積極響應市委、市政府關(guān)于開展整治“四亂”工作的號召，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下，全區(qū)主次干道和重要場所設立了23個宣傳點，對“四亂”行為進行勸導、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色。一是思想認識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實施方案和宣傳方案目標明確、職責到位、標準嚴謹、操作易行，通過系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育，在全區(qū)區(qū)直機關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處于領先位置;三是組織領導有力度。實行整治“四亂”包聯(lián)制，每位副局長與各隊辦包聯(lián)，將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，局領導都能深入現(xiàn)場、靠前指揮;四是整治工作有強度。率先向社會各界發(fā)出倡議：移風易俗、文明殯葬。對送殯隊伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強化源頭管理，建立途徑轄區(qū)送殯隊伍全方位監(jiān)控，執(zhí)法人員全程跟蹤制度，在全市率先達到無“亂撒紙錢”行為目標的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動，專項查處夜間亂倒垃圾行為，取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執(zhí)法點多次被市區(qū)兩級文明委通報表彰，被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點。五是實施獎懲有硬度。嚴格獎懲，強力推行責任制和責任追究制。對整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊員給予通報表彰和物質(zhì)獎勵。對工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴肅追究責任。截止到6月底，我局共對6個先進站點，6個先進個人給予通報表彰，頒發(fā)獎金7800元。為推進整治“四亂”工作的長效管理，4月29日，我局開展了萬人萬店“愛我xx，清潔家園”活動，清理沿街立面，清除綠化帶內(nèi)積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支持和參與，取得了較好的社會效果。

(二)“門前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進。

在抓好“門前三包”工作落實的基礎上，加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率，強化產(chǎn)權(quán)單位的責任意識，認真做好思想工作，達到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標。針對商業(yè)網(wǎng)點亂倒垃圾、出店經(jīng)營和倚門設攤等問題，局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊，加大宣傳和監(jiān)管力度，每周組織1～2次的集中整治行動，對于問題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責管理制度。不僅如此，我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢，大膽進行“門前五包一監(jiān)督”推廣工作。

(三)打擊亂涂亂寫亂刻劃，措施有力。

我局進一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋，實行全區(qū)聯(lián)動，組織機關(guān)干部、清潔工人、轄區(qū)部隊、在校學生和專業(yè)人員進行專項清理。發(fā)現(xiàn)一處，同色覆蓋一處，檢查一處，及時清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊，對抓獲“制癬者”的有功人員進行精神、物質(zhì)獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作，共清除19097處，耗資上萬元。抓獲違法人員14人，行拘8人，初步達到扼制“牛皮癬”回潮的目標。

(四)主次干道攤點整治，效果明顯。

突出長效管理，在取締流動攤點、店外店工作中，將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合，在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營和流動攤點進場規(guī)范經(jīng)營的宣傳工作基礎上，堅持“以人為本”的原則，切實解決經(jīng)營戶的實際困難，為他們合法經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，大隊在區(qū)公安分局配合下，對轄區(qū)占道攤點、店外店進行整治，出動人員3800余人次，車輛950余臺次，取締流動攤點、店外店980余處，處罰亂涂痰227人，處罰亂倒垃圾48起。

(五)沿街“店招標牌”整治工作，富有實效。

根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我局從3月20日起，開展了店招標牌集中整治工作，經(jīng)過四十余天的緊張努力，在5月30日前共拆除違規(guī)店招標牌3636塊，提前完成了市局布置的拆除任務，目前，店招標牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招標牌1129塊，全區(qū)完成規(guī)范店招標牌制作1314塊，青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表揚。梅山路精品路段的店招設計富有特色和創(chuàng)意，成為一大亮點。針對市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期，局市容科不等不靠、主動介入，迅速做好市、區(qū)兩級戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作，確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。

(六)實施瓜農(nóng)“進城新政”戰(zhàn)略，贏得好評。

根據(jù)蜀政辦[2006]19號《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進小區(qū)進市場銷售的通知》文件精神，夏季瓜果市場管理要求有所轉(zhuǎn)變，即主次干道嚴禁擺設瓜果攤點，引導瓜農(nóng)進入農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)和超市經(jīng)營。我局適時調(diào)整工作思路，堅持“給方便，不給隨便”的原則，積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷售點116處，組織了120多名進點銷售引導員，引導瓜農(nóng)進小區(qū)、進市場、進背街小巷，同時，本著人性化和“以人為本”的理念，不向瓜農(nóng)收取任何費用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降溫用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯(lián)合向瓜農(nóng)贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道，贏得了社會各界的好評。

五、認真開展作風紀律整頓，鑄造一流執(zhí)法隊伍。

根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署，區(qū)城管行政執(zhí)法大隊針對隊伍中存在的“懶、散、粗、油”問題，有計劃、有步驟、有目標地開展作風紀律整頓，堅持每周組織一次全體隊員參加的軍事訓練。對20名協(xié)管員進行了專門業(yè)務培訓，有18名同志順利通過執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊以“作風過硬、紀律嚴明、高效務實、群眾滿意”作為隊伍建設的目標，制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊員獎懲辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬元，為市容管理和城管執(zhí)法隊伍添置了80輛電動車，65部對講機，25部攝錄機等裝備，在全市率先實現(xiàn)裝備提擋、形象提升，效能提速的目標，為建成網(wǎng)格化管理試點區(qū)奠定了基礎。

六、突出重點難點，全局上下聯(lián)動、形成合力。

渣土管理工作一直是城市管理工作的難點和焦點。針對夜間渣土管理工作特點，即從事渣土運輸行為的人員復雜，多在夜間工作，不易管理的特點，局機關(guān)和執(zhí)法大隊群策群力，制定了切實可行的的措施和方法：一是請相關(guān)部門配合，實行全區(qū)渣土管理聯(lián)動，嚴厲打擊夜間渣土運輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時處理，控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對全區(qū)建筑工地進行文明施工上門宣傳、服務，不定期召開工地負責人會議，增強其衛(wèi)生意識。由于措施得力、方法得當，我局渣土運輸工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我區(qū)“安高工地”召開渣土運輸管理工作現(xiàn)場會，得到了市市容局的充分肯定，有力地推進了我區(qū)渣土運輸長效管理運行機制。

局重點路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進行了集中整治，卓有成效地開展了整治“四亂”、規(guī)范設置店招標牌、引導瓜農(nóng)進點進店銷售、門前管理責任制落實工作。

清潔一隊和清潔二隊積極開展爭做“城市美容師”活動，以構(gòu)建“和諧xx”為思路，以履行職責、規(guī)范作業(yè)為重點，強化班組長負責制，強化內(nèi)部管理，對新增路段進行集中清理，使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)，圓滿完成了全年的各項任務。

汽車隊全年車輛、轉(zhuǎn)運設備的安全運行無事故，確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。被省建設廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動競賽先進集體。

為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設施建設，努力解決“入廁”難的問題，上半年公廁改造(旱改水)全部完成，新建的三座公廁即將投入使用。

區(qū)收費辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費政策和規(guī)定，成立了街、鎮(zhèn)收費專業(yè)隊伍，使全區(qū)的收費工作在全市處于領先位置。

七、堅持思想領先，積極開展宣傳教育工作。

今年，我局進一步加大了宣傳力度，增強了廣大市民對城市管理和支持，市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日，全系統(tǒng)在全國性的報刊、雜志采用稿件8篇，市級以上新聞媒體采用稿件312篇，擴大了xx城管的知名度。

認真做好人民群眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件，區(qū)長熱線3件，投訴案件70件，沒有一件復議案，做到了事事有回音，件件有落實，辦結(jié)率100%，群眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認真調(diào)查反饋，解決了群眾關(guān)心的一些熱點和難點問題。

當然，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反復性大，離市、區(qū)領導的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動攤點、跨門經(jīng)營、牛皮癬等“三老”問題，短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，管理缺乏長效機制，死角死面，臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達標”工作需進一步抓好落實;各項管理規(guī)章還需要進一步健全和完善，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進一步提高等等，這些問題都需要我們在今后工作中高度重視，切實采取有效措施認真加以解決。

今后一段時間工作的基本思路：

全面貫徹落實區(qū)第二次黨代會精神的具體部署，落實科學發(fā)展觀，抓住城市管理權(quán)限下放、重心下移的機遇，大膽破除“怕?lián)L險不愿做、文件沒講不能做、別人沒干不敢做”的因循守舊思想，以競爭的態(tài)勢和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破，激情工作、爭創(chuàng)一流，高質(zhì)量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項工作任務。

五是加快推進效能建設，加強黨風廉政建設、加強基層支部和干部隊伍建設，堅持領導干部述職、述廉制度，民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度，做好年終黨風廉政建設檢查和中層干部考核。準確、快捷、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點、難點問題，把“以人為本”的理念落在實處。

各位領導、同志們，隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，城市建設面貌日新月異，城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進一步推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標，建設一流的城市環(huán)境，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市主管局的有力指導下，我們有信心，有決心;盡全力，盡全責;維護好，塑造好xx形象，為建設現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。

謝謝大家!

城市建設管理心得體會篇十一

隨著我國社會以及經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國城市建設的步伐也在日益加快,這也在一定程度上加大了城市建設管理工作的壓力。下面就是本站小編給大家整理的城市建設管理會議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年的城市建設管理工作任務，動員全區(qū)上下積極行動起來，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務實的作風，奮力攻堅，強勢突破，全力推進新型城市建設。下面，就如何做好城市建設管理工作，講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感。

過去的一年，在市委、市政府的大力支持下，在區(qū)委的正確領導下，在上級業(yè)務部門的關(guān)心指導下，緊緊圍繞城市建設管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問題，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，我區(qū)城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建，完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續(xù)加強。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶，建設廉租房469套，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設步伐，新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體，重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造，市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米，石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區(qū)為試點，積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項目建設用地需求。應該說，**年，我區(qū)的城市建設管理工作取得了較好成績，這些成績的取得主要得益于各級領導的高度重視，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力，得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在過去工作中，對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

二、明確任務，加快節(jié)奏，統(tǒng)籌推進城市建設管理各項工作。

今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸?！睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設管理工作，對于全面提高基礎設施承載力，提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，今年我區(qū)城市建設管理工作總的要求是：認真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新型城市建設為目標，突出城市建設、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容，加快城市建設與管理轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)城市建設、管理水平的同步提高。主要任務是：投資7.25億元，實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程，完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元，改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元，新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元，新建水源井30眼，鋪設供水管道22公里;投資7431萬元，改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作：

局，這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點，一定要立足長春大視野，并注重結(jié)合實際，科學搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學發(fā)展和長遠發(fā)展，加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作，已經(jīng)編制完成的，要抓緊報批;正在編制的，要抓緊推進;計劃編制的，要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時，也要加快中心城區(qū)總體城市設計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地利用等課題研究，為城鄉(xiāng)建設提供科學指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學完整。二要加強規(guī)劃管理。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用，嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時，要全面加大巡查力度，嚴厲打擊各類違法建設行為，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。這里我特殊強調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實施后，就具備了法律效力，我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時，一定要按規(guī)劃執(zhí)行，決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署，認真履行耕地保護職責，依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為，確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴格執(zhí)行建設用地出讓制度，確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查，對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時，要用足、用活土地收儲資金，積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作，提高資金使用效率。

(二)強力推進重點工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設工程多、任務重，是大投資、大建設、大改造之年，但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難。對此，建口部門要有一個清醒的認識，全力以赴往前搶，爭分奪秒抓施工，確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運行發(fā)展的基本保證，必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進度，住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促，嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學府路等續(xù)建工程要抓緊施工，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃，我們要繼續(xù)加強對接，抓緊辦理前期手續(xù)，具備開工條件就要馬上開工，不能開工的也要完成征地拆遷。此外，長雙快速通道也是今年的建設重點，目前已形成初步設計方案，住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取市里相關(guān)部門支持，全力做好可研、立項等前期工作，爭取盡早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度。要牢牢抓住國家政策性機遇，統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐，抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān)，歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動，從群眾最關(guān)注的問題著手，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展，切實提升公用服務保障能力。在供水方面，要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程，盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，并鋪設供水管網(wǎng)22公里至城區(qū)，以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對此，住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設，切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。

(三)全力抓好征地拆遷，切實滿足項目建設需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力，基本保證了項目建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講，我們的征地拆遷還存在很多問題，主要表現(xiàn)是進度不快，我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上，要保證這些項目順利實施，征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面：一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法，實行區(qū)級領導包保，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領導力量上予以加強。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室，要切實發(fā)揮作用，做好征地拆遷的指導協(xié)調(diào)、組織推進等工作，要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃、土地部門報告，確保違法建設得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法隊伍，加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查，對違法建設行為露頭就打，保持高壓態(tài)勢，確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實征拆任務。根據(jù)項目建設需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務是500公頃以上，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)，并作為績效考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū)，要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解，把任務落到實處。要圍繞重點項目建設和征地拆遷工作，劃分具體征拆地塊，實行責任包干，每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責，明確時間節(jié)點進度，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責任主體作用，強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結(jié)合：第一，要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員，制定周密的征收和補償方案，安排專人走家串戶，要把道理講在前，把疏導工作做在前，把各項保障措施落實在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭取群眾的理解和支持。第二，要把拆違和拆遷結(jié)合起來，違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn)，促進拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷，我提一點要求，已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋，開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊，必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設。

(四)全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強城市管理，是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近群眾、服務群眾，開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容。我們要堅持疏堵結(jié)合，以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?，F(xiàn)在看，市容環(huán)境管理職責不是很清晰，相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步，我們要進一步明確各部門的職責，并把集中整治和日常管理有機結(jié)合起來，盡快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導作用，在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫，在提高精細化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點放在治本上來，確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任全面落實到位，徹底消除死角死面，把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理，對未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導意見》，加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū)，解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對位的問題。加強對物業(yè)企業(yè)準入、退出的監(jiān)管，提高服務質(zhì)量。落實住宅區(qū)綜合管理責任，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時，要加快城市應急指揮中心監(jiān)控平臺建設，在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置，都要安裝監(jiān)控探頭，盡快實現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進城市管理向農(nóng)村延伸，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見縫插綠、見空補綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程，加快推進石溪河兩岸景觀帶建設，新增綠化面積14萬平方米。同時，要進一步強化街路、綠地精品建設，高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務，通過幾年的努力，盡快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂，并且隨著汽車總量的增加，交通壓力和管理難度越來越大，整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點加強對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查，切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法營運行為，確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現(xiàn)象，營造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務中心建設，爭取盡早投入使用，盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注，在今年政府。

工作報告。

中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來，扎實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理，全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責排查，逐一進行登記，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，凈化空氣環(huán)境。同時，要結(jié)合新農(nóng)村建設，加強村屯環(huán)境整治，高標準完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。

(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進小城鎮(zhèn)建設。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議，明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設發(fā)展的同時，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面：一方面，要加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準定位，按照長春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導意見，以小城鎮(zhèn)“五個一”建設工程為載體，抓好重點基礎設施建設，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設中的引領作用。要快速推進山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設工程，爭取盡快投入使用。同時，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目，全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設，爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列。另一方面，要推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設，切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力，堅決防止“空心化”。今年，重點加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。這里還要特殊強調(diào)的是，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”，而是要帶動新農(nóng)村建設，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力保住農(nóng)村的碧水藍天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。

三、加強領導，強化措施，確保城市建設管理各項任務全面完成。

今年的城市建設、管理和征地拆遷任務繁重、壓力巨大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心，加強組織領導，加大工作力度，確保各項工作快速推進、取得實效。

(一)要加強領導、落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則，組織和帶領本系統(tǒng)、本單位的干部職工，把所承擔的各項任務抓緊落實到位，把每一項任務、每一個工程、每一項工作都明確到分管領導，細化到包保人員，形成人人有責任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領導到位，工作力度到位。

(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進。城市建設管理點多面廣，涉及方方面面，每一項工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設的同時，也要統(tǒng)籌推進其他各項工作。比如在建設上，既要做好中心城區(qū)的建設，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設，既要抓好關(guān)系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上，既要注重美化“大場面”，抓好主要街路、重點部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛(wèi)生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。

(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設管理工作，必須把宣傳引導工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道，提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識，特別要加大對拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設系列報道、典型報道，全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時，對一些破壞公共設施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為，要堅決予以曝光，真正起到警示作用。

(四)要強化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度，區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場，開展經(jīng)常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況，對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進行通報。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管，堅決杜絕建設領域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位，要加大資金監(jiān)管力度，科學、規(guī)范、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察、審計、財政等部門要對建設資金使用、工程“招投標”、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督，確保不出問題。

同志們，把城市建設管理得更加美好，是時代賦予我們的重要使命，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下，特別是建設管理戰(zhàn)線的廣大干部職工，要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風，合力攻堅，戮力拼搏，全面完成今年的各項任務，為加快建設新型城市、幸福作出新的更大貢獻!

同志們：

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新xx的目標，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達到了90以上。依法建設管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施得到改善，城鎮(zhèn)的服務功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82，房屋竣工面積年均增幅8.27。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮(zhèn)建設管理體制改革不斷深化。撤地設市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。前不久，xx被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設計風格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設管理系統(tǒng)作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強城市建設管理工作，對促進xx經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件，直接為人民群眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進文化的建設，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新xx建設提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是，城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統(tǒng)一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強統(tǒng)籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統(tǒng)設計水平。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達到13以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達到18以上。當前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎。各級各有關(guān)部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發(fā)展觀為指導，加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設管理工作新局面，實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進xx，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大。現(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀?，中心城市人口要達到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把xx建設成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經(jīng)濟文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設規(guī)劃，引導農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設計水平。結(jié)合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建筑的設計，力求體現(xiàn)民族風格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎設施，減少重復投資，防止資源浪費，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎設施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進社會主義新農(nóng)村建設。要以城市建設的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機，結(jié)合“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農(nóng)民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務，組織力量設計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設管理提高到新的水平。

要以更高的標準、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設改造，強化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。

要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃，指導和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用，增強村鎮(zhèn)建設力量。

要強化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu)，將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設改造工作。

要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調(diào)整建設結(jié)構(gòu)，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。調(diào)整城市建設結(jié)構(gòu)，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設，完善舊城配套設施，加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強交通配套設施建設。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度，規(guī)劃建設三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。xx是xx開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質(zhì)量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設，提高準入條件，鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導，立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎設施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重復開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機制，積極探索城市經(jīng)營新路。

要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設改造運作方式，加快組建xx市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應采用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

(五)堅持為民務實，城市建設管理成果由人民群眾共享。

要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時。

合同。

備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?xx黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把xx建設成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關(guān)項目要全力推進，創(chuàng)造“xx速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌，進一步樹立xx良好對外開放形象。

四、加強領導，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。

一是要解放思想，更新觀念?！安桓母锞蜎]有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制貫穿于城市建設管理的各個方面，推動我市城市建設管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進，狠抓落實。大力推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟的共同繁榮。要把進一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責分工，作為提高執(zhí)行力的一項重要任務來抓，深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內(nèi)在要求和運行特點，增強按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識和能力，增強運用經(jīng)濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創(chuàng)新加強行政能力建設，發(fā)揮好、引導好職能部門的作用，更好地履行職責，形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經(jīng)營的工作合力。

三是要發(fā)動群眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的進程中，要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調(diào)動群眾支持城市建設管理的積極性。城鎮(zhèn)建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設項目都要實行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設與維護群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，增強做群眾工作的本領，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領導干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚求真務實精神，全心全意為人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風廉政建設和精神文明建設，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務公開、辦事公開，各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻、為民務實，強化績效考核、責任追究、群眾評議，不斷提高城市建設管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務工作能力。

五是要大力提高城市建設的監(jiān)管水平。完善建設項目公開招拍掛制度，改進標書設計，大幅度增加評標委員數(shù)量，改進競標門檻設置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進入xx建筑市場。嚴肅查處違法違紀行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

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城市建設管理心得體會篇十二

同志們：

在全系統(tǒng)推行績效管理是市局今年安排的一項重要工作，4月份市局在霸州召開了推行績效管理的動員會，對這項工作進行了安排部署，隨后又召開了培訓會、調(diào)度會，修改完善配套制度，指導工作開展。我們首先在中層干部范圍內(nèi)對會議和文件精神進行了傳達，并由政工部門牽頭制定縣局推行績效管理相關(guān)制度，經(jīng)過反復修改已經(jīng)基本定稿，將在我局試行。為進一步統(tǒng)一思想，提高認識，規(guī)范操作，確?？冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌菩校覀冋匍_今天這次推進會，剛才，×××宣讀了推行績效管理的實施意見，希望各部門按要求抓好落實。下面，對績效管理工作我講三點意見：

一、充分認識推行績效管理的重要性和必要性。

實施績效管理是地稅系統(tǒng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加強隊伍建設，強化系統(tǒng)執(zhí)行力，提高工作質(zhì)效的重大舉措，對于建設高素質(zhì)干部職工隊伍、強化地稅服務職能、實現(xiàn)跨越爭先具有重要的現(xiàn)實意義。

責任。這些問題已經(jīng)嚴重制約了地稅事業(yè)的科學發(fā)展。推行績效考核，就是要通過創(chuàng)新干部管理機制和考核機制，打破平均主義，形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍，營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境，進一步提高干部隊伍管理工作水平。

(二)推行績效管理是強化地稅服務職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要。

稅務機關(guān)對社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的貢獻主要體現(xiàn)在依法治稅和提供公共服務上，利用經(jīng)濟調(diào)節(jié)的杠桿作用促進社會公平和協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化稅收環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境，不僅為社會公眾所關(guān)注，也是稅務組織義不容辭的組織使命。也就是說，如何看待我們的工作水平和工作效率，不能局限于稅務系統(tǒng)自身，要以更寬更廣的視角來審視、來衡量。“”時期是永清實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，作為重要的經(jīng)濟管理和調(diào)控部門，我們要增強以稅資政的服務功能，保證財政收入，促進民生發(fā)展，通過稅收透析經(jīng)濟運行質(zhì)量，為政府提供決策參考;我們要增強為納稅人服務的功能，優(yōu)化服務，滿足需求，增強納稅遵從度，運用稅收手段直接支持促進經(jīng)濟發(fā)展。但是如何真正做好這兩個方面的服務，就必須全面提高各崗位各部門各單位的工作績效，保證各項工作措施和各項目標落到實處。績效管理為我們提供了落實責任和措施的有效機制，提供了實現(xiàn)目標的有效控制手段，提供了持續(xù)提升績效的管理途徑。

(三)推行績效管理是地稅系統(tǒng)綻放激情、跨越爭先的需要。市局確定20xx年全系統(tǒng)以“綻放激情、跨越爭先”為主基調(diào)，確保實現(xiàn)地稅工作的新跨越。激情如何綻放，跨越如何實現(xiàn)，關(guān)鍵因素在于人的因素，推行績效管理不是簡簡單單的管人、約束人、找人的毛病，而是要搭建一個平臺，關(guān)心人、發(fā)現(xiàn)人、發(fā)展人。通過績效管理集中全體干部職工的智慧和力量，不斷突破阻礙跨越爭先的瓶頸，以個人績效的提升保證全系統(tǒng)績效的提升，從而實現(xiàn)既定的目標。績效考評全員參與績效計劃制定、加強績效輔導與溝通、個人發(fā)展與組織發(fā)展同利的原理，為我們提供了有效的組織方法，使我們能夠凝聚集體的智慧和力量，實現(xiàn)跨越爭先的目標。

二、推行績效管理注意的幾個問題。

(一)領導重視，全員參與?？冃Ч芾砩婕暗矫棵刹柯毠ぃ挥腥w干部職工理解、認同并參與進去才能取得預期目的。領導班子是推行績效管理的龍頭，班子成員要在分管部門經(jīng)常強調(diào)、過問績效管理，并親自部署每個階段的工作，幫助解決工作中遇到的困難;部門負責人是推行績效管理的中堅，要認真分解落實績效目標，積極組織實施績效管理;干部職工推行績效管理的主體，要主動參與、配合績效管理，自覺改進個人和部門績效。

(二)轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。要進一步加強宣傳，做好思想工作，讓大家清楚，推行績效考評，決不是單純?yōu)榱思s束干部，更主要的是通過績效的溝通，調(diào)動全體干部的智慧和才能;通過績效輔導，使每名同志人格、價值受到尊重，得到組織幫助和同志關(guān)愛;通過考評發(fā)現(xiàn)人才潛質(zhì)，客觀公正地評價人;通過有效的激勵，鼓勵盡責有為;通過綜合評價和結(jié)果運用，使干事者得到認可，成就者受到尊敬，能力強者受到重視和培養(yǎng)，優(yōu)秀者得到提拔和重用。把績效考評的知識和管理理念貫徹全局，深入人心，真正使廣大干部職工從內(nèi)心里接受，思想上認同，為績效考評的推進奠定堅實的思想基礎。

(三)目標準確，科學實用。制訂績效目標首先要根據(jù)上級下達目標確定本單位的目標體系，并將目標層層分解到每個部門、每位干部，讓單位的各項工作都圍繞目標體系開展，全體干部始終朝著目標體系邁進。同時簡化管理流程，建立高效能績效管理模式，確?？冃Ч芾砟Ｊ胶唵巍嵱?、易行，避免將績效管理搞成一個繁瑣的額外負擔。個人績效目標的設立應略高于干部職工的實際能力，讓干部職工需要“跳一跳”才能夠得著，使干部職工既不因目標過高而喪失實現(xiàn)目標的信心，又不因目標過低而降低努力的程度。

三、強化責任，加強協(xié)調(diào)，確?？冃Ч芾砣〉妹黠@成效績效管理是一項新的探索性的工作，大家務必要高度重視，精心組織，切實把這項工作抓好。

一要加強領導，落實責任。各部門負責人要切實負起責任，結(jié)合日常工作把推行績效管理納入重要日程，按照實施意見的要求不折不扣抓好落實。要注重將績效管理與稅收中心工作相結(jié)合，以績效管理推進中心工作，做到“兩不誤、兩促進”。要細致做好干部職工的思想工作，讓干部職工積極參與到績效管理中來，支持績效管理、搞好績效管理。在推行績效管理過程中，廣泛征求、及時反饋干部職工意見、建議，使績效管理的相關(guān)制度日臻科學完善。政工部門要切實履行職責，組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。全體干部職工要端正思想，增強工作責任感和緊迫感，在實際工作中找準自己的目標，使績效管理成為工作的新動力，在自身的崗位上更好地履行職責，做出更好的成績。

二要持之以恒，不斷創(chuàng)新。績效管理貴在常抓不懈。大家要充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，并注重在建立長效機制上下功夫，把績效管理工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時，作為一項全新的工作，績效管理還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同階段的情況變化，完善績效管理的新思路、新舉措，以求在實施過程中不斷取得新成效。同志們，推行績效管理工作，是今年我們工作中的一件大事。各單位、全體干部職工要以推行績效管理為契機，統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，以實實在在的業(yè)績把我縣地稅事業(yè)推向一個新階段。

城市建設管理心得體會篇十三

同志們：

今天，我們在這里召開公交集團20xx年創(chuàng)建全國文明城市動員大會。主要目的是：傳達貫徹全市20xx年創(chuàng)建全國文明城市動員會精神，進一步動員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標，振奮精神，凝聚力量，鼓足干勁，再加措施，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的狀態(tài)，全面打響新年度創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)，為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻公交力量。剛才，仁甫同志傳達了全市文明城市創(chuàng)建動員會精神，與會同志學習了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面，我就20xx年公交創(chuàng)建全國文明城市工作，講三個方面的意見：

一、肯定成績，堅定信心，公交創(chuàng)文工作有為有次。

20xx年，廣大公交干部職工牢記市委市政府重托，心懷全市創(chuàng)文大局，心系公交創(chuàng)文情懷，著力提升服務、強化安全、完善設施、維護車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建，付出了辛勞和汗水，收獲了贊許和殊榮，在全市創(chuàng)文活動中，樹立了公交靚麗形象，展現(xiàn)了公交獨特風彩，重鑄了公交全新標桿，贏得了全市普遍喝彩!

(一)助推服務提檔升級，樹立了公交新形象。集團黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務作為創(chuàng)文工作的首要任務，全力提升服務水平。在創(chuàng)文工作中，公交好人好事層出不窮，競相涌現(xiàn)：57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人，行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車，受到老人連續(xù)三鞠躬，59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級媒體報道，傳遞了公交正能量，展現(xiàn)了公交新風彩，市民滿意率達95%，樹立了公交良好社會形象。

(二)設施維護提質(zhì)提效，展示了公交新面貌。實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對車輛、場站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場所進行衛(wèi)生大掃除，實現(xiàn)公交車班次趟清趟掃，確保了車容車貌干凈整潔，為全體市民營造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境，呈現(xiàn)了公交新風貌。

(三)真情勸導弘揚文明，彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導服務，通過“3·5學雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動，制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次，勸阻攜帶寵物上車31起，站點吸煙120余人次;勸導糾正亂穿馬路300余人次，受到社會各界的一致好評。

(四)公益宣傳全域覆蓋，傳播了公交好聲音。忠實履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求，400余臺公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風”公益廣告。在1200余臺公交車上更新了文明乘車提示語，安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報道34篇，電視宣傳報道20余次，進一步提升了公交美譽度和社會影響力。

(五)攻堅克難敢打硬仗，錘煉了公交新作風。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風，紀律作風得到全面加強。管理人員以上率下，戰(zhàn)冰雪、早探路，無數(shù)市民為之點贊;斗酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與，后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗等錘煉了公交新作風，保障了各項創(chuàng)文工作扎實有效開展。

20xx年4月、8月、12月在市直20個單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月兩次排名第二，創(chuàng)文測評成績屢次名列前茅，受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級部門的充分肯定，展示了公交嶄新風貌。特別是在省測、國測當中，公交各點位、各級管理人員嚴守陣地，實現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標。

雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績，但也存在著一些不足與短板，主要為：一是少數(shù)領導思想上還不夠重視，對創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡，存在迎檢緊、平時松等時緊時松的問題，常態(tài)化創(chuàng)建機制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長、標準高、壓力大，個別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設施的管理還存在缺位，體制還不夠完善，制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題，如：個別聯(lián)絡員對創(chuàng)建標準理解不透徹，車載電視故障率高，修復整改慢，公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況，沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏，仍然存在被第三方通報、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責還存在動真碰硬不夠等。這些問題，還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。

二、爭先進位，竟進提質(zhì)，公交創(chuàng)文工作再上新臺階。

(一)強基固本，切實增強創(chuàng)文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個創(chuàng)建項目，對標對表，精準實施，精準發(fā)力。一是抓好文明服務，打牢優(yōu)質(zhì)服務之基。要加強引導教育，切實改善服務態(tài)度，扮靚公交隊伍，最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽的現(xiàn)象發(fā)生，全力打造“責任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌，打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境，確保車輛內(nèi)外無臟、亂、差現(xiàn)象;要及時維護車輛設施，確保公交車形象美觀、整潔、大方，車輛衛(wèi)生檢查達標率達100%。三是抓好營運秩序，打牢便捷出行之基。要規(guī)范營運，文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學調(diào)度，合理排班，滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。堅持安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，狠抓職工安全教育培訓等源頭管理;強化安全隱患排查及整治，重點預防純電動公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生，著力增強突發(fā)事故應急處置能力，全力打造平安公交。

(二)對標對表，切實增強創(chuàng)文工作的精準性。一是圍繞短板問題抓整改。堅持問題導向，聚焦短板抓整改。目前，針對保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題，要逐一建立問題清單、責任清單、時限清單，扎扎實實開展整改，建立臺帳，并限時限人逐項解決，清零銷號;場站物業(yè)公司要配合廣告中心對集團所屬站廊保潔維護工作重新部署，制定措施，確保站廊設施完好，干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運用自查自糾、互評互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式，形成層層負責、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機制。安?；榇箨犚?lián)合各營運單位單位及車城通公司，對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜，并加快推進公交誠信“紅黑榜”建設。三是強化示范引領抓帶動。要大力培樹先進典型，充分發(fā)揮創(chuàng)文先進典型的示范引領輻射作用，形成趕超進位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動，開展好“日行一善·載德前行”、“學雷鋒”“青年志愿服務活動”“公交讓座日活動”等文明載體活動，讓城市公交成為引領全市文明的亮麗風景。

(三)要結(jié)合實際，切實增強創(chuàng)文工作的實效性。一要與提升服務水平緊密結(jié)合起來。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務水平緊密結(jié)合起來，以創(chuàng)文工作促進公交為民服務水平的提升，做到相互促進、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結(jié)合起來，要抓好宣傳，營造氛圍。要層層召開動員會，形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強宣傳報道工作，充分利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等媒體，多形式、多渠道開展宣傳，尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報導工作，努力營造比、學、趕、超的創(chuàng)建活動氛圍。三要與促進企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。要牢固樹立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念，切實把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務、降本增效結(jié)合起來，“三位一體”平衡推進，以創(chuàng)文工作促進公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

三、振奮精神，乘勢而上，續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章。

一是要強化組織領導。要統(tǒng)一思想，加強領導，周密部署，健全機制，各單位主要責任人要大員上陣、親自掛帥，要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想，形成上下貫通、整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進的工作格局，為推動創(chuàng)文工作提供堅強組織領導保障。

二是要注重工作實效。要講究創(chuàng)建實效，建立健全學習培訓教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監(jiān)督評議、責任追究等工作機制，堅持明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合，開展經(jīng)常性的督查，以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實效。

三是要構(gòu)建長效機制。要通過創(chuàng)文實踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗和作法，摸索一套行之有效的辦法，研究和制定長效治本之策，建立一套崗位責任制、考核評價機制、監(jiān)督管理機制、獎懲激勵機制等制度，促進創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，推進構(gòu)建長效工作機制。

四是要抓好作風建設。紀律作風建設是創(chuàng)文工作成敗的關(guān)鍵因素。無論任何工作都要靠嚴明的紀律、優(yōu)良的作風去推動、去落實。尤其是領導干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾，及時分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風行，實干實為，善作善成，為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風保障。

同志們，20xx年全市創(chuàng)建全國文明城市的號角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動起來，以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài)，全面進入臨戰(zhàn)工作狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚爭創(chuàng)一流的進取精神，發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)的拼搏精神，發(fā)揚為民服務的奉獻精神，向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和建市50周年獻禮!

謝謝大家!

城市建設管理心得體會篇十四

愛護城市環(huán)境，共建美好家園。

把潔凈獻給他人，讓文明伴隨自己。

擦亮窗口樹形象，人民滿意在城管。

誠管金堂，城載幸福。

誠管一座城，心暖千萬人。

城管·金堂，幸?！す蚕怼?/p>

城管呵護千萬家，真情服務你我他。

城管沒有旁觀者，你我都是踐行人。

城管使金堂更美麗，真情使服務更貼心。

城管相隨，人和城美。

城美，家美，生活美。

城市“資”源大家管，同享“陽”光新家園。

城市管理，重在參與，貴在有您。

城市管理大舞臺，有您有我更精彩。

城市管理個個參與，美好環(huán)境人人受益。

城市管理每一點，幸福金堂每一天。

城市管理民為本，幸福金堂福滿城。

城市管理民為本，幸福金堂和為貴。

城市管理齊努力，美好環(huán)境共受益。

城市管理人人參與，美好環(huán)境家家受益。

城市管理人人參與，幸福金堂家家受益。

城市管理人人盡力，美好環(huán)境個個受益。

城市管理手牽手，幸福金堂心連心。

城市管理系萬家，管理城市靠大家。

城市管理一起來，幸福金堂更精彩。

城市管理有你有我，幸福金堂共建共享。

城市連著你我他，清潔衛(wèi)生靠大家。

城市美如畫，維護靠大家。

城市為我，我為城市。

城事同心，城管同行。

城載溫馨家園，管理服務民生。

城市建設管理心得體會篇十五

同志們：

今天這次大會，是在年底各項工作非常緊張的情況下召開的一次重要會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對城建社會管理工作的重視。會議主要任務是全面總結(jié)回顧城建社會管理工作，研究部署明年重點工作任務，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實苦干，全力推動我區(qū)城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破。借此機會，我主要講三個方面的意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步堅定加快城建社會事業(yè)發(fā)展的決心和信心。

是紅崗城建投資最大、建設項目最多的一年，是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進行各種嘗試的一年，同時也是有效解決民生問題、開創(chuàng)社會管理新局面的一年。綜觀全年城市建設、社會管理工作，出現(xiàn)了三個向好變化：

一是觀念變新，辦法變多。圍繞“建設中國石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅持政府與企業(yè)共建、建設與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行，進一步解放思想，努力踐行為民承諾，在資金政策爭取、政企攜手拆違、城建大項目和民生節(jié)點型項目建設等方面做了許多突破性和開創(chuàng)性的工作，有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會事業(yè)類的熱點難點問題。

二是品位變高，功能變?nèi)?。按照“滿足需要、輻射周邊、增強吸引”目標，突出強化社會公共服務功能，高標準實施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點項目，高起點策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學紅崗校區(qū)等功能帶動型項目，完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴建、大廣高速紅崗段等道路基礎設施項目，加強生態(tài)環(huán)保建設，城市綠化、亮化、美化、保潔水平實現(xiàn)新提升，城市承載力和綜合競爭力顯著增強，人居環(huán)境進一步改善。

三是體制變順，秩序變好。通過深入實施強街擴權(quán)改革，進一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系，延伸了社會管理觸角，強化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門前四包”責任制、信訪督導、案件包保責任制等配套機制，政府的社會管理職能得到最大發(fā)揮，營造了和諧的城市管理、社會管理秩序，安全穩(wěn)定形勢進一步鞏固，各項改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認可。此外，計生、檔案、老齡、物價、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務外事等工作，也都取得了新成績。

回顧一年來的發(fā)展歷程，我們由衷地感覺到，以上成績的取得，得益于區(qū)委的精心策劃和正確領導，得益于國有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻和鼎力支持，得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強拼博和無私奉獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

取得的成績令人欣喜，面臨的困難和問題不容忽視。紅崗與自己相比進步很快，但與發(fā)達縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比，面臨的壓力還很大。主要是城市基礎設施配套不足，新城建設還需各方大力支持;社會事業(yè)基本投入仍顯不足，公共服務水平有待提升。把握大勢、分析來勢，我們應該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設的角度，進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，不斷推動紅崗城建社會事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

二、突出重點，真抓實干，進一步推進城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

近年來，我們多方籌集資金，不斷加大基礎設施建設力度和民生事業(yè)投入，城市功能不斷完善，發(fā)展平臺進一步優(yōu)化。今年，伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎功能型項目的相繼實施，基本拉開了城市發(fā)展框架，為城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎，紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車道。明年區(qū)里的城建社會事業(yè)類重點項目比往年多，規(guī)模也比往年大，市里對慶南新城的持續(xù)強勢投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來大工程、大項目，帶動紅崗城市的大開發(fā)、大建設。在一定意義上講，如果明年我們把紅崗交通車站改造開發(fā)成大型商業(yè)區(qū)，再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項目做成了，紅崗的城建社會事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段，紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設也將邁上新臺階。做好這些工作，有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗，有賴于在座各位的辛勤與努力，有賴于政企共駐共建。在實際工作中，我們要著力做好以下七項工作：

一是堅持高點定位，在加強規(guī)劃實施上下功夫。今年，市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃，我們要以此為基礎，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長，設計理念要新，設計品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗，站在全市、全省乃至全國的高度，尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素，講究空間合理布局，注重功能完善和規(guī)劃時序，哪個建設在前，哪個建設在后，要科學合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時，要切實搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設施等專項規(guī)劃，處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類規(guī)劃的關(guān)系，切實提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率，更好地發(fā)揮規(guī)劃指導作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強規(guī)劃監(jiān)察，轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報區(qū)規(guī)劃部門審批備案。對未經(jīng)規(guī)劃部門審批的建設項目，國土部門一律不得辦理土地手續(xù)。領導干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率，講規(guī)劃不講關(guān)系，講原則不搞變通，對違反建設規(guī)劃、擅自更改建設方案或建設用途、影響規(guī)劃布局的項目，要嚴格追究責任，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。在拆違工作上，必須嚴格按程序依法辦事。

二是堅持質(zhì)量第一，在提高建設檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過分，一定要高標準、嚴要求，努力打造經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起群眾評說的優(yōu)質(zhì)工程，能讓老百姓受益得實惠的惠民工程，具有明顯經(jīng)濟和社會效益的高效工程。要牢固樹立精品意識。無論是基礎設施建設項目，還是招商項目都必須精心設計，精雕細琢，做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一，充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨特魅力。明年重點建設項目一定要選擇一流的人員設計，采用一流的隊伍施工，做到干一項工程，留下一個亮點，增加一個精品。要嚴格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設工程的頭等大事來抓，堅決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設部門要加強業(yè)務指導和調(diào)度檢查，確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設力度。城市建設，路網(wǎng)先行。在推進重點工程建設的同時，要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設施建設。要堅持先地下后地上、先修路后建設的思路，積極爭得慶南新城管委會支持，啟動新城路網(wǎng)建設，進一步拉開紅崗城市發(fā)展框架，為各項建設提供基礎和依托。

三是堅持建管并舉，在強化城市管理上出實招。城市三分在建設，七分在管理。只有堅持建管并重、建管同步，才能實現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機制。捋順行業(yè)部門、街道、社區(qū)關(guān)系，明確各自職責，逐步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的長效化城市管理機制。各街道要密切干群關(guān)系，切實承擔起發(fā)展街域經(jīng)濟、強化社會管理的屬地責任，充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設力度，不斷拓展社區(qū)服務領域，提高服務質(zhì)量。城管、工商、運管等職能部門要加強支持配合，按照行業(yè)分工，主動參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標準。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問題入手，加大城市管理力度，務必做到違章行為及時處理、街頭垃圾及時清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位，要高度重視綠化工作，嚴格按照城市綠化方案的要求抓好落實，保質(zhì)保量完成綠化建設任務。這不單是省、市、區(qū)三級政府的行政要求，更是國家規(guī)定的一項法定義務，容不得推諉扯皮，消極怠工，區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務完成情況納入行風評議。要推進城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向，推進區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務事業(yè)單位改革，加快市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場化進程，增加經(jīng)營性事業(yè)單位管理收益，提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門要盡快制定切實可行的實施方案，力爭明年取得實質(zhì)進展。

四是堅持以人為本，在維護社會和諧上見成效。社會事業(yè)牽著民生，連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟的同時，必須高度重視發(fā)展社會事業(yè)，采取切實有力的措施，把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實，促進社會和諧穩(wěn)定。要主動思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，統(tǒng)籌謀劃社會事業(yè)發(fā)展，讓紅崗百姓過上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項目上，要堅持按照服務人口、半徑等科學的資源配置標準，結(jié)合紅崗人流、資金流和社會結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢，充分尊重人民群眾意愿，研究適合紅崗實際需要的建設規(guī)模、標準、結(jié)構(gòu)和布局，確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢群體生活，進一步擴大龍華慈善基金幫扶范圍，著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會救助救濟、殘疾人扶助等社會保障問題。要主動融入。充分利用和把握好慶南新城建設等發(fā)展機遇，從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本需求入手，主動融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去，融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設的發(fā)展大局中去，進一步提升公共服務能力，著力改善和保障民生，實現(xiàn)借勢發(fā)展、主動發(fā)展和乘勢發(fā)展。要進一步弘揚大慶精神、鐵人精神，繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化，倡導文明禮貌、健康向上的社會新風尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)三條保障線，不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù)，鞏固安定祥和的社會環(huán)境，全力保障各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動出擊。承擔城建社會事業(yè)管理職能的各部門、各單位，要站在“關(guān)注民生時態(tài)、創(chuàng)造社會福祉”的高度，主動作為，以城市環(huán)境十項整治為突破口，全面加強集貿(mào)市場、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領域管理，重點開展以機關(guān)、學校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點的一系列專項整治活動，進一步提升社會管理水平，努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

五是堅持發(fā)展共謀，在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬人民共同的事業(yè)，紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個單位、生活在這里的每一個人，對紅崗的發(fā)展與繁榮都擔負著義不容辭的責任和義務。讓紅崗百姓都過上更加幸福的生活，是我們共同的期盼和愿望。要想實現(xiàn)這個愿望，就必須牢牢把握政企共駐共建這個紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力，堅持發(fā)展共謀、責任共擔、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓，共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅持政企共同謀劃。進一步發(fā)揚政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步鞏固政企共駐共建的大好局面，進一步發(fā)揮政企共駐共建的強大優(yōu)勢，在事關(guān)紅崗長遠發(fā)展的重大問題上，要規(guī)劃一起定、政策一起爭、城市一起管、社會事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓，實現(xiàn)政企優(yōu)勢互補，促進政企共同繁榮。要堅持政企共同合作。深入研究政企合作議事機制，尊重大企業(yè)的話語權(quán)，充分發(fā)揮國有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，在城市建設、科教文衛(wèi)等方面廣泛開展共駐共建活動，在更高的標準上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設和社會事業(yè)發(fā)展問題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上，政企結(jié)合要上新水平，把紅崗建設得更美。要堅持政企共同發(fā)展。嚴厲打擊盜搶油田物資、占壓油田管線、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為，幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè)，消除企業(yè)后顧之憂，為企業(yè)產(chǎn)能建設創(chuàng)造良好的外部條件。同時，大企業(yè)在基礎設施建設上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求，堅決杜絕違規(guī)建設。

六是堅持市場導向，在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念，用足國家的錢、用活銀行的錢、用好市場的錢，全力保障城建社會事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營力度。加強城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的市場化運作，做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓，吸納社會資金，實現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念，探索通過財政補貼、特許經(jīng)營、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入，充實建設資金。要進一步加大土地收儲力度，為城市開發(fā)、項目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺作用。財政等相關(guān)部門要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔保公司籌建工作，盡快制定資本運作的原則性方案。要進一步加強與金融機構(gòu)的溝通銜接，把信貸放大與扶大扶強紅崗城區(qū)經(jīng)濟、城市建設結(jié)合起來，提升融資能力，壯大融資規(guī)模，為各項建設提供充足的資金保障。要積極對上爭取支持。加強與上級職能部門溝通交流，勇于對上爭取走出去，敢于把上級部門請進來，以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭資金、爭項目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門要充分放大國家、省市擴大內(nèi)需的政策效應，在發(fā)展形勢、政策變化、資金流向、環(huán)境建設等方面認真研究，力爭有更多的項目列入上級計劃盤子。要提高資金使用效能。建設資金是老百姓的血汗錢，每一分錢都要用得合理、花的值得。財政、審計、監(jiān)察等部門在項目單位申報施工方案、資金預算評審時要嚴格把關(guān)，強化建設資金的審查監(jiān)管，防止項目超冒既定資金計劃。特別是在工程款上，要堅持合理調(diào)劑資金撥付，最大限度提高資金使用效益。

七是堅持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強政府自身建設，通過管理創(chuàng)新，不斷提高政府領導發(fā)展、管理社會的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點，扎實推進各項改革，用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問題。要深化強街擴權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革，全面總結(jié)擴權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗，進一步理順矩陣、行業(yè)主管部門與板塊的權(quán)責關(guān)系，完善團隊式辦公、系統(tǒng)化操作、開放式服務機制，不斷提高政府管理社會能力。要在依法行政中體現(xiàn)責任。堅持科學施政，健全重大事項專家咨詢制度，聘請知名專家學者組建政府智囊團隊，擴大政府外腦，提升理政水平。要堅持依法行政、為民執(zhí)政，對重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領域，要嚴格監(jiān)管措施，嚴查違紀行為，不斷優(yōu)化政務環(huán)境。政府公務員尤其是各板塊執(zhí)法人員，要加強法律、政策學習，加強對新領域、新課題的研究探索，著力提高自身業(yè)務素質(zhì)和依法行政能力。要在加強管理中體現(xiàn)效能。進一步加強財政預算管理，堅持圍繞項目定預算，完善四級聯(lián)審等財政審批制度，加強公務用車、后勤保障等管理工作，確保財政資金運行成本最低化、使用效益最大化，努力打造節(jié)約型政府。要加強政府工作紀律管理，政府各部門必須嚴格遵守各項工作制度，以一流的作風、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實。

三、強化責任，完善措施，全力保障各項工作抓實落靠。

明年的城建和社會管理類項目數(shù)量多、時間緊、任務重、要求高，各有關(guān)部門和單位必須高度重視，扎實工作，確保圓滿完成各項建設任務。

一要加強領導，形成合力。各分管領導和部門一把手，要帶頭解放思想，統(tǒng)一認識，以身作則，真正做到在思想上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致，做到想事一條心，干事一股勁。對于紅崗交通車站改造開發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學紅崗校區(qū)等重點建設項目，要實行指揮部負責制，工作由專人負責，建設、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門要扣緊進度，提前謀劃，主動開展工作，接受任務不講條件，遇到困難少講客觀;國土、經(jīng)濟計劃等部門要大力關(guān)注，通力協(xié)作，主動提供工作支持，做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責任，強勢推進。明年城市建設和社會管理的重點工作任務已經(jīng)明確，各分管領導、責任部門要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識，時不我待、快馬加鞭的趕超意識，不達目標決不罷休的責任意識，嚴格按照項目化運作要求，咬住工作目標，明確工作任務，充分發(fā)揮職能，集中精力，全速推進，務求實效。在具體工作安排上，責任要落實到人頭、落實到項目、落實到時限，一級抓一級，一級對一級負責，確保全面出色地完成各項工作任務。

三要加快節(jié)奏，提高效率。凡事?lián)寱r間，爭速度，講效率，做到“抓早、抓緊、抓實”。要加快項目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟計劃、建設等部門要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則，加大對上協(xié)調(diào)力度，協(xié)同各項目責任單位抓緊辦理各項工程前期手續(xù)，爭取項目早開工、早竣工。要合理安排項目工期。各有關(guān)部門、項目責任單位要實行臺帳式管理，制定詳細的進度表，確保建設工期。

四要以人為本，改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開心，保障可以讓老百姓安心，穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位，把更多的財力、精力投放到服務百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來，完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等方面的大事實事，真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度，慎重妥善處理油田打井占地、建設征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問題，嚴格按照法律辦事，全力維護群眾利益。要加大便民服務力度，完善行政服務中心功能，暢通為民辦事渠道，切實為群眾解決更多實際問題，讓紅崗人有更大的認同感，更強的歸屬感，全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設。

同志們，城建社會管理工作任務艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的工作，全力推動城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破，為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設做出新的更大的貢獻!

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