在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話（優(yōu)質(zhì)19篇）

總結(jié)是對(duì)工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的一個(gè)及時(shí)概括。寫總結(jié)時(shí)要注意避免空泛和籠統(tǒng)的描述，應(yīng)該結(jié)合具體的事例和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。下面是一些精心設(shè)計(jì)的招聘廣告范文，供大家在招聘過程中參考和借鑒。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

干事可能挨人罵一陣子，不干事肯定挨人罵一輩子。各級(jí)干部都要在項(xiàng)目謀劃這個(gè)生動(dòng)實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干，把心思集中到項(xiàng)目謀劃上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在大項(xiàng)目謀劃上，把目標(biāo)鎖定在項(xiàng)目謀劃上。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立嚴(yán)肅的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，時(shí)時(shí)刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長(zhǎng)要對(duì)分管的工作大膽負(fù)責(zé)，對(duì)分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動(dòng)分析原因，研究對(duì)策、抓好落實(shí)。項(xiàng)目能夠落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項(xiàng)目謀劃工作，無論是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視，沒有任何靠后的理由，也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項(xiàng)目，更多的措施推動(dòng)項(xiàng)目，敢于啃硬骨頭，親力親為，靠前指揮，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

二要強(qiáng)化部門配合抓落實(shí)。項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作，前期工作越充分，項(xiàng)目審批越快速，項(xiàng)目實(shí)施越容易。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要充分投入投夠精力、充分做深做細(xì)論證、充分做好做實(shí)審批等項(xiàng)目目前置工作。要落實(shí)好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障，確保項(xiàng)目策劃落到實(shí)處。各級(jí)各部門要安排具有一定工作責(zé)任心和工作能力的人員，集中精力、集中時(shí)間，跑項(xiàng)目、跑資金，善于打通申報(bào)渠道，早對(duì)接、勤匯報(bào)、爭(zhēng)主動(dòng)、擴(kuò)戰(zhàn)果，做到人無我有，人少我多，人多我快，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的新突破。

宣傳等部門要大力宣傳項(xiàng)目謀劃活動(dòng)的重大意義和先進(jìn)典型，動(dòng)員各方力量支持和推動(dòng)項(xiàng)目謀劃，努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項(xiàng)目、行行業(yè)業(yè)有項(xiàng)目、人人服務(wù)項(xiàng)目，綠色環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目”的良好局面。

同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；

任重道遠(yuǎn)，更須快馬鞭。項(xiàng)目謀劃的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，始終保持干事的激情，始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情，始終保持攻堅(jiān)的豪情，只爭(zhēng)朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn)，以項(xiàng)目大謀劃的新成效為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

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在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

同志們：

在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定，召開全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神，動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng)，利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間，把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好，為開春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

良好的開端是成功的一半，沒有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件，為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計(jì)，完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算，這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，盡快開展這項(xiàng)工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅(jiān)決禁止無計(jì)劃、無設(shè)計(jì)、無方案的“三無”項(xiàng)目上馬。

其次，要及時(shí)開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要盡。

快開展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目，要特事特辦，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。

第三，要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，快速行動(dòng)，超前工作，組織專門班子，抽調(diào)專業(yè)人員，盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過程中，要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單，明確開工時(shí)限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人，確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。

能提前，決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目，2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目，最遲3月上旬也要全部開工。

第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，撬動(dòng)民間投資，吸納社會(huì)投資，多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題，不應(yīng)過多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋，千方百計(jì)挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目，縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，為項(xiàng)目前期工作提供保障。

各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時(shí)，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報(bào)批評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。

全力抓好項(xiàng)目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

同志們：

這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì)，也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì)，剛才大家集中查找分析問題，研究解決問題，各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣，大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯，我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年來，全區(qū)各級(jí)各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神，加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作全面起勢(shì)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，可以說成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中，省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè)，僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè)，全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度，我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已開工項(xiàng)目x個(gè)，開工率x%，其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，總體來看，項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目，標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外，年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約，另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過去，時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下，正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。

（一）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎，必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ)，對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要?？梢哉f，沒有工業(yè)，就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去，最后拼的就是工業(yè)。今年，市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定，目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段，如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話，那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色，而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位，弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。

（二）從我區(qū)現(xiàn)狀看，工業(yè)不強(qiáng)是最大短板，必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入x億元，在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊，與排名第x的x市相比，相差近x億元；
與排名第x的薛城區(qū)比，相差近x億元，差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，可以說我們的項(xiàng)目“遍地開花”，但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備來說，擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，形勢(shì)不容樂觀。財(cái)政稅收占比低，從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來看，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%，在今年疫情防控較好的形勢(shì)下，僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn)，全市排名第六位，而主體稅種完成x萬元，較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五；
工業(yè)用電量下降x%。

（三）從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車，必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴，把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這是量積累到一定階段，轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程，是必然規(guī)律使然。就x而言，我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”，要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置，努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?！坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ)，在“有”的問題上，要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想，只有走出去，才可能引進(jìn)來，只有到企業(yè)去，才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商，我從來就沒有不批準(zhǔn)過。“優(yōu)”是方向、是追求，在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向，一種是防止弄虛作假，對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?，一種是防止“自以為力薄而不為”，項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn)，緊盯“高大上”“高精尖”，加強(qiáng)招商選資，以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?！敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段，各類企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施，壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以，我們要貫徹好綠色發(fā)展理念，發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù)，絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè)，這是原則，也是底線。

綜合研判各方因素，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難，但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下，向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距，用好用活各級(jí)政策，盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中，力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。

二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心，著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題，努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè)，是一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律，重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ)，沒有個(gè)三五年，是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，是不可能一下子就做起來的。所以，在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上，我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力，區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”，只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn)，精心培育、精心呵護(hù)，總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn)，各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí)，千萬不能今天搞這個(gè)，明天搞那個(gè)，左思右想，搖擺不定，那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)智能化加速應(yīng)用，持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》，要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，優(yōu)先支持智能化技改，鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè)，爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè)，年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力?？梢哉f，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任，優(yōu)化工作專班，掛圖作戰(zhàn)，形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源，創(chuàng)造一切條件，想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難，全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng)，早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。

（二）堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放，才有出路；
沒有開放，就沒有未來。如果不去招商，就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作，以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年，上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥，我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用，有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn)，盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目，才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí)，我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng)，各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé)，強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí)，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資，還是要實(shí)實(shí)在在，千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小，簽約的時(shí)候轟轟烈烈，最后落地的時(shí)候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的，還是看我們的項(xiàng)目投資有多少，新增的規(guī)上企業(yè)有多少。

（三）千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢，很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位，結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前，全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來了，這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開工的項(xiàng)目，要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng)，提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底，破解開工難題，確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào)，特別是對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目，要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，高位推進(jìn)；
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé)，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流，及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過程中，既要追求快，也要做到安全施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量，這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。

（四）持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展，平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通，土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后，能夠馬上開工建設(shè)，我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞企業(yè)個(gè)性化需求，盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保建起來后，企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”，產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，取一個(gè)合理數(shù)值，作為企業(yè)入園門檻，選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”，對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制，兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。

（五）不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要素先行。去年，我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年，我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo)，也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作，財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外，要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房，切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道，破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè)，制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施，穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制，定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng)，全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí)，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制，重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)，依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”，整合資源力量，完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用，加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施，各鎮(zhèn)街也要積極宣傳，引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作，讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。

（六）開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)，是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié)，也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì)，打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè)，幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大，筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo)，引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小，使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶，也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松，在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí)，要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度，做到“既抱西瓜，也撿芝麻”，顆粒歸倉(cāng)，應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制，進(jìn)一步完善綜合治稅體系，加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控，提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段，加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”，確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。

三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效，切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)

能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。

（一）敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”。現(xiàn)在有的同志每天都在“救火”，這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用，就是最大的激勵(lì)，就必須要有使命擔(dān)當(dāng)，要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條，左一個(gè)說不行，右一個(gè)講難處，這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論，秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求，千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。

（二）責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng)，始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題，督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度，做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解，層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)，努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào)，部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”，要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家，當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。

（三）督考問效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來，樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，注重實(shí)效論績(jī)，以項(xiàng)目看成敗，以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來，嚴(yán)格對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查，對(duì)已落實(shí)的工作要問效果，進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度，推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦，對(duì)于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，造成不良影響的，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重，加大獎(jiǎng)懲力度，不能“干好干壞一個(gè)樣”，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用；
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核，及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況，分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo)，切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù)，當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái)，用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作，努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x月x日，我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過x天，我們?cè)俅握匍_會(huì)議，對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看，成績(jī)值得肯定，但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：

一、成績(jī)值得肯定。

2020年，全縣x萬以上的投資項(xiàng)目（含“雙十”工程）共x個(gè)，總投資x億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資x億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，計(jì)劃完成投資x億元；

新開工項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，計(jì)劃完成投資x億元?？傮w來看，今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：

從項(xiàng)目總量上看，近四年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總量不斷攀升，201x年x個(gè)，201x年發(fā)展到x個(gè)，201x年x個(gè)，今年到目前已達(dá)到x個(gè)；

從資金規(guī)模上看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額達(dá)到x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元；

從年度投資計(jì)劃上來看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。

二、問題需要正視。

全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看，還存在一些較為突出的問題。主要是：

x個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上、工程進(jìn)度上慢于時(shí)序。從投資完成情況看，前四個(gè)月“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標(biāo)的x%，比預(yù)期完成投資差x個(gè)百分點(diǎn)；

x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序，僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%；

仍有x個(gè)項(xiàng)目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開工。

未開工的x個(gè)項(xiàng)目大多都停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)。x線x至x交界段改造工程、國(guó)道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程，因?yàn)轫?xiàng)目環(huán)評(píng)問題影響了批復(fù)致使無法開工；

x等項(xiàng)目，因?yàn)檎鞯?、拆遷問題，導(dǎo)致開工受阻；

x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。

有些重點(diǎn)工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大，這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題，也有我們工作程序、方法不到位的問題。項(xiàng)目責(zé)任單位重視程度不足，對(duì)已上報(bào)的相關(guān)項(xiàng)目手續(xù)，既不跟蹤對(duì)接，又不主動(dòng)過問，工作上消極被動(dòng)、等待觀望，造成工作的被動(dòng)局面。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)不到位，遇到問題相互扯皮、推托；

個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目，因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位，項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

三、務(wù)必持續(xù)加力。

前段時(shí)間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí)，近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi)，從央企傳導(dǎo)到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。

從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng)，但今年的勢(shì)頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí)，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下，如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題，但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績(jī)，但是實(shí)際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。

對(duì)未開工的項(xiàng)目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo)，要分批次在x月底前完成報(bào)批，對(duì)因用地造成未開的重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保在x月底前解決問題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促，確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目，各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都明確了責(zé)任單位，有些還專門成立了指揮部和辦公室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心、緊盯不放，經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮，督催項(xiàng)目加快建設(shè)；

各責(zé)任單位要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，沖在一線、深入一線，積極與投資人做好對(duì)接，掌握項(xiàng)目真情實(shí)況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題；

各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向，強(qiáng)化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅(jiān)，確保將項(xiàng)目建成建好。

夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短，既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣，搶奪天時(shí)，牢牢抓住施工有利時(shí)間，以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過去因種種原因拖延的工期搶回來，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，分解到崗、落實(shí)到人，實(shí)行工期倒排，標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項(xiàng)目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實(shí)上，沉下身子，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督，決不允許挪用項(xiàng)目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的，必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責(zé)任，一查到底。

嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決各種問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地，卻拖著不建設(shè)的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，按照投資計(jì)劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。

同志們，加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇，緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)，努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)！

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在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開全局項(xiàng)目能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神，分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，調(diào)度安排下一階段工作，推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度會(huì)，也是能力建設(shè)的推進(jìn)會(huì)，還是重點(diǎn)工作的督辦會(huì)。

剛才，8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位，也有這三個(gè)方面靠后的單位，還有部分單位就重點(diǎn)工作情況作了匯報(bào)。排位靠前的七隊(duì)、四隊(duì)、海外中心講出了經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了精氣神；地調(diào)院、工程院、八隊(duì)圍繞重點(diǎn)工作加力推進(jìn)；排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢(shì)也很客觀，能夠從主觀上查找原因，作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn)，進(jìn)一步聚焦全局工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、積極進(jìn)取，集中精力做好自己的事情。

剛才，同志通報(bào)了全局項(xiàng)目能力建設(shè)情況，部署了下階段項(xiàng)目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后，同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識(shí)、本月初局黨委同志碰頭會(huì)交流的意見，以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議，我講三點(diǎn)意見供同志們參考。

一、因時(shí)而變抓機(jī)遇，下好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”

******強(qiáng)調(diào)，越在困難的時(shí)候，越要堅(jiān)持用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上，省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢(shì)要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延，還有諸多不確定性因素；二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)預(yù)期受挫，社會(huì)投資信心不振，財(cái)政收支矛盾凸顯，市場(chǎng)主體面臨很大的困難；三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，項(xiàng)目回款、成本管理、獲取項(xiàng)目等方面都有不少困難；四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn)，等等。同時(shí)，看問題要有科學(xué)的方法論，真找問題、找真問題，防止“甩鍋疫情、甩鍋市場(chǎng)”，防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個(gè)性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題，防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn)，還要防止分析問題老生常談。既要看到問題，更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動(dòng)解決的一些問題。

在對(duì)問題有清晰認(rèn)知的情況下，既要注重用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來分析問題，增強(qiáng)解決問題的信心，不被問題壓垮，也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后，黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北，******親自指揮、親自部署，親臨武漢一線考察，在全國(guó)“兩會(huì)”期間特意到湖北團(tuán)參加審議，既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力，也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法，為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動(dòng)指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺(tái)了一攬子定向支持湖北政策，重點(diǎn)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)，以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。省委、省政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策，并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng)，大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長(zhǎng)多次聽取我局工作匯報(bào)，昨天又出席了國(guó)家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會(huì)，要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系，做好“六個(gè)服務(wù)”，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè)；面向國(guó)家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點(diǎn)工程，做實(shí)技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域，既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。中國(guó)地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研，提出地質(zhì)調(diào)查工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)變革”，并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對(duì)湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場(chǎng)主體疫后重振的機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變，投資需求潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國(guó)“兩會(huì)”以后，一批財(cái)政資金重大項(xiàng)目將陸續(xù)落地，一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將加快實(shí)施，為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺(tái)。

面對(duì)世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型，一方面要始終保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實(shí)做好，向上想深想細(xì)想透，向下抓緊抓實(shí)抓細(xì)；另一方面，要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維，按照省委十一屆七次***要求，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的斗爭(zhēng)精神，加快補(bǔ)齊能力短板，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。

二、運(yùn)勢(shì)而為抓項(xiàng)目，打好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動(dòng)仗”

這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營(yíng)造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考，項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的硬招實(shí)招。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全力以赴抓項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)對(duì)沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長(zhǎng)?3次對(duì)地質(zhì)工作講話要求，結(jié)合全局當(dāng)前實(shí)際，在項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點(diǎn)：

一是要堅(jiān)持一分為二看得清。從通報(bào)的情況來看，全局?1～5月項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，多數(shù)單位的新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特別是5月份新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入同比增長(zhǎng)、環(huán)比增幅增大。一些單位主動(dòng)放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項(xiàng)目，從過去的“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇?xiàng)目”。同時(shí)也要清醒地看到，全局“三項(xiàng)指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)，局屬單位最大降幅為?%，增加值率偏低、凈利潤(rùn)偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，全面辯證地看待當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況，學(xué)會(huì)運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去，下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和能力。

二是要堅(jiān)持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。國(guó)務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員、再部署。省委書記應(yīng)勇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要“搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委決策部署上來，鞏固拓展近幾年“項(xiàng)目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持把創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、免疫力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)上來，千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來、錯(cuò)過的機(jī)會(huì)找回來、造成的損失補(bǔ)回來。這一點(diǎn)要非常清醒、非常堅(jiān)定，特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，跟進(jìn)對(duì)接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目；深化局地、局校合作，爭(zhēng)取落地一批財(cái)政項(xiàng)目；關(guān)注市場(chǎng)熱點(diǎn)，深化“大客戶”合作，爭(zhēng)取承接一大批市場(chǎng)項(xiàng)目。

三是要堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅(jiān)決完成，但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長(zhǎng)短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項(xiàng)、我們?cè)妇暗囊徊糠帧⑽覀兪姑囊环N支撐，不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“六保”“六穩(wěn)”

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求，壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)，以最大努力爭(zhēng)取更好效果。

四是要堅(jiān)持一套機(jī)制抓得實(shí)。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢(shì)、有效競(jìng)合，推動(dòng)形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制，打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊(duì)伍，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系，既相對(duì)獨(dú)立，也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實(shí)******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn)，也是我們推進(jìn)項(xiàng)目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究，修改完善后施行，著力推動(dòng)解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制，努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。

三、起而行之抓落實(shí)，用好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”

項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，必須多措并舉，用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績(jī)和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”，旗幟鮮明講政治；善用“鏡子”，深查細(xì)照提能力；常量“尺子”，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)；用好“錘子”，磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，以良好的心理狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用功踐行，把******對(duì)湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)地質(zhì)工作的實(shí)際成效。

非常之時(shí)行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂，政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實(shí)、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識(shí)大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局，增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng)的自覺性，絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭(zhēng)、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位，在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力，缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纭⒏窬趾陀職?。要講真話、干實(shí)事、抓落實(shí)。實(shí)事求是很重要，實(shí)事求是不容易，但必須實(shí)事求是，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨***決策部署，按說的做、按做的說，堅(jiān)決反對(duì)會(huì)議開完就算落實(shí)、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”，敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓落地。

圍繞全局工作要點(diǎn)的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際還要注重抓好幾項(xiàng)工作。

一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位，通過巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢，真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動(dòng)實(shí)際工作的過程。要增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個(gè)規(guī)則，要抓好學(xué)習(xí)實(shí)施。

二是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案，早謀、早動(dòng)，堅(jiān)持把編制規(guī)劃作為項(xiàng)目攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對(duì)局情的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握局情局力的過程，轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)形成共識(shí)、想清楚弄明白的過程，轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。

三是科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作，招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動(dòng)，還要出臺(tái)一些辦法，要一條一條具體落實(shí)，不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號(hào)。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識(shí)分子的安排要盡快出臺(tái)落實(shí)。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊(duì)。

四是風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作，防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。要切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作，這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控，也是不能突破的底線，要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。

五是慶七一系列活動(dòng)。我們黨99周年華誕在即，全局上下一定要謀劃好、組織好、落實(shí)好慶七一系列活動(dòng)，把“雙比雙爭(zhēng)雙建”抓實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體，采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。

同志們，疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神，強(qiáng)化對(duì)基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”，建功地質(zhì)、勇?lián)姑?，以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實(shí)績(jī)經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗(yàn)。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開幕的日子，在這個(gè)時(shí)候召開重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，足以說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是：積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、難題，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí)，針對(duì)這些項(xiàng)目在發(fā)展過程中存在的問題，討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù)，解決難題，使項(xiàng)目盡快建成，并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

剛才，四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言，有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實(shí)際，就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言，足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣，那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主，服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，提供優(yōu)良環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言，履行承諾，盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心，也有信心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面，就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問題。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手，抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。

今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型，重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重，其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此，抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。

(二)重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)能力強(qiáng)，是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更為重要的是，一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面均居全國(guó)同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目，都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目，對(duì)峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，可以說，舉足輕重，影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目，是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭，圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)煤化工向規(guī)?；?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展，是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，通過實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雨潤(rùn)集團(tuán)的10萬頭生豬項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆，建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。

(三)從當(dāng)前形勢(shì)來看，抓項(xiàng)目、抓發(fā)展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邯鄲召開，胡春華代省長(zhǎng)提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日，邯鄲市召開重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快，而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：“要全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè)，邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，深謀遠(yuǎn)慮瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會(huì)議，也是要向全區(qū)傳遞一種信號(hào)，盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化，但是在抓項(xiàng)目工作上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干，項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào)，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此，我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，咬定項(xiàng)目不放松，推進(jìn)項(xiàng)目不停步，不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢(shì)，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上，把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上，努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。

去年以來，國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控，出臺(tái)了一系列政策“組合拳”，控制經(jīng)濟(jì)過熱，項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對(duì)當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力，如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，形成一套相對(duì)完善的工作體系和制度。在這里，我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制：

強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能源、資源消耗，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平，走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通，取得合法的建設(shè)手續(xù)，贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境，避免引起不必要的麻煩。

二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫，搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn)，就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對(duì)大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問題，提高分析的針對(duì)性。抓早，就是要超前一步，注重預(yù)警預(yù)測(cè)，增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。抓緊，就是對(duì)重大項(xiàng)目解決的問題盯住不放，適時(shí)跟蹤，加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實(shí)，就是要解決問題，措施得力，建議切實(shí)可行，具有操作性，使重大項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作，積極研究各自的政策，做出趨勢(shì)性判斷，對(duì)目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對(duì)性的對(duì)策和建議，切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里，要對(duì)環(huán)保局提出表揚(yáng)，環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上，做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí)，為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作，既對(duì)政府負(fù)責(zé)，又對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，更對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng)，峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。

三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用，國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用，加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來了之后，在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事，立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事，可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些，部門應(yīng)該跑哪些，形成一套規(guī)范的流程，使企業(yè)少走彎路，使企業(yè)心中有數(shù)，也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度，可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度，至少一個(gè)月集中一次，開短會(huì)，常協(xié)調(diào)，快決策，也可以采取“一事一議”的方式，對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地解決。

三、進(jìn)一步狠抓落實(shí)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。

現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，到年底還有四個(gè)月時(shí)間，我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。

一是盡快開工啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開工建設(shè)，這是硬任務(wù)，必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目，目前已完成場(chǎng)地“三通一平”，要盡快啟動(dòng)土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，加快推進(jìn)速度，目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目，是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合，對(duì)這些企業(yè)來說是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定，盡快促使該項(xiàng)目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評(píng)、初設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)，并爭(zhēng)取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤(rùn)集團(tuán)10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，要盡快簽訂正式合同，爭(zhēng)取早日動(dòng)工。

展。在此，對(duì)9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一，一定要珍惜來之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評(píng)手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，超前謀劃，提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，去年，通過我們的積極努力，取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，并得到省環(huán)保部門批復(fù)，這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取了產(chǎn)能，提供了環(huán)境容量，奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評(píng)的批復(fù)，9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評(píng)。所以，一定要珍惜來之不易的成果。第二，一定要遵紀(jì)守法。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”，不管違背了哪一條，都會(huì)被停產(chǎn)，恢復(fù)地貌。比如，山西一個(gè)百萬噸的焦化企業(yè)，就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位，被群眾舉報(bào)，國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪，查證屬實(shí)后，馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并炸毀。所以，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住，今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三，一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方，各級(jí)政府抓的最硬的一項(xiàng)工作，而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo)，就是三條原則，縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職，國(guó)有企業(yè)法人代表就地免職，民營(yíng)企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施，使企業(yè)健康發(fā)展?？梢哉f，做到以上這三點(diǎn)，既是對(duì)政府負(fù)責(zé)，也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，更是對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)。

二是抓緊謀劃對(duì)接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累，關(guān)起門來搞項(xiàng)目，結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐，企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢(shì)下，我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè)，積極謀劃對(duì)峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目，超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作，促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地，以謀劃大項(xiàng)目推動(dòng)峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主，當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”，切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題，繼續(xù)搞好“一跑三爭(zhēng)”，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤子。各職能部門要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù)，使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級(jí)政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主，努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項(xiàng)目占地問題，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí)，在當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)召開這個(gè)特殊時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓奧運(yùn)安保，一手抓項(xiàng)目建設(shè)，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”，維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)。

同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在穩(wěn)投資，核心在抓項(xiàng)目，實(shí)踐一再證明，項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。

（一）千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目，是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點(diǎn)。步入十四五，經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長(zhǎng)動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)靠什么才能實(shí)現(xiàn)，是必須認(rèn)真思考和回答的問題。量是質(zhì)的基礎(chǔ)，量舉才能質(zhì)升，只有將項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手，才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此，系統(tǒng)謀劃項(xiàng)目、科學(xué)謀劃項(xiàng)目是科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，必須實(shí)實(shí)在在地謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為十四五開局提供有力的支撐，為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。

（二）眾志成城謀劃項(xiàng)目，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵點(diǎn)。

脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧，我們必須下定決心、堅(jiān)定信心、拿出恒心，圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)，搶抓xxx歷史機(jī)遇，認(rèn)真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項(xiàng)目，加快推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，著眼把貧困戶更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，通過策劃包裝體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)，培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、效果提升、群眾增收。

（三）凝魂聚力謀劃項(xiàng)目，是加快實(shí)現(xiàn)跨越趕超的落腳點(diǎn)。

是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項(xiàng)目謀劃一線一目了然。好的作風(fēng)從實(shí)干中來，好的辦法從實(shí)踐中來，好的項(xiàng)目謀劃考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí)，比別人付出更多的艱辛和汗水，拿出知難而進(jìn)的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃工作，回應(yīng)全縣人民的期待。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

今天下午召開會(huì)議，主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全市各級(jí)各部門按照“六個(gè)持續(xù)”的要求深入推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展。剛才，*同志和**同志對(duì)環(huán)境保護(hù)、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等幾項(xiàng)重要工作進(jìn)行了專題安排部署，各級(jí)各部門要凝心聚力抓落實(shí)，爭(zhēng)先恐后比成效。全市各級(jí)各部門特別是各縣市區(qū)要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民生工作的積極性與主動(dòng)性，不斷提高轄區(qū)內(nèi)民生工作水平。

關(guān)于環(huán)境保護(hù)、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等工作，**同志進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署，講得具體扎實(shí)，這些是當(dāng)前急需突破的重點(diǎn)工作，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。評(píng)價(jià)一個(gè)區(qū)域發(fā)展要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展“兩張成績(jī)單”，不是非此即彼、相互替代的關(guān)系，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，注重抓重點(diǎn)、抓突破點(diǎn)，確保有部署有落實(shí)見成效。這里，我對(duì)這五項(xiàng)工作提點(diǎn)要求。

一、環(huán)境保護(hù)工作要突出一個(gè)重點(diǎn)、擔(dān)起兩個(gè)責(zé)任。

當(dāng)前環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。

書記。

批示要求:“需要成立機(jī)構(gòu)馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理，對(duì)所有近年來曾被掛當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看牌督辦等上級(jí)明確提出要求的以及上級(jí)各種媒體報(bào)道的、上級(jí)批轉(zhuǎn)信訪件中提到的，都要每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督辦，所有事項(xiàng)均需明確負(fù)責(zé)到單位到個(gè)人，必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機(jī)會(huì)把該解決的問題徹底解決，至少要進(jìn)入解決程序，真正把綠色發(fā)展理念落到實(shí)處?！备骷?jí)各部門要按照孟書記批示要求，在***督察組進(jìn)駐前完成各項(xiàng)工作，確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實(shí)責(zé)任，希望大家要切實(shí)承擔(dān)起兩個(gè)責(zé)任。一個(gè)責(zé)任是對(duì)群眾、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢(shì)，要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護(hù)工作，為**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治，著力把污水治理、垃圾處理、農(nóng)藥使用等各個(gè)環(huán)節(jié)管住管好，既能使水源地得到有效保護(hù)、水質(zhì)量得到根本改善，又促進(jìn)綠色發(fā)展、增加產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋，我市農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率在全省排名靠后，必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù)，制定具體的工作推進(jìn)計(jì)劃，本月中旬報(bào)市府辦、考核辦備案，作為督查考核依據(jù)。各級(jí)要加大財(cái)政投入力度，加快實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升和規(guī)?；┧こ?，逐村落實(shí)自來水消毒保障措施，確保今年水質(zhì)合格率達(dá)到全省平均水平，2023年達(dá)到90%以上。正確的政績(jī)觀是具體的，民生工作體現(xiàn)的是官德政績(jī)，在確定預(yù)算盤子的時(shí)候，要樹立過緊日子的思想，壓縮一般性支出，優(yōu)先保障民生事業(yè)支出，補(bǔ)齊民生短板，解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。第二個(gè)責(zé)任就是對(duì)自己負(fù)責(zé)。現(xiàn)在，環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責(zé)常態(tài)化，應(yīng)該說是“為官一任、責(zé)任一生”。這次***環(huán)保督察組進(jìn)行督察，問責(zé)力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)境問題督查問責(zé)辦法，對(duì)上級(jí)督查中出現(xiàn)問題的、被上級(jí)約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點(diǎn)工作沒按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的都要進(jìn)行問責(zé)，希望大家切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，確保不出問題。

二、全域旅游工作要做到轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式。

旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機(jī)會(huì)多、經(jīng)濟(jì)效益好、可持續(xù)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，國(guó)家提出了“全域旅游”新理念，啟動(dòng)了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，公布了包括我市在內(nèi)的262家首批創(chuàng)建單位。省內(nèi)我市與臨沂市同時(shí)獲批創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，這是非常有份量的城市榮譽(yù)，我們必須確保成功創(chuàng)建?，F(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機(jī)遇，全國(guó)在浙江召開了聲勢(shì)浩大的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動(dòng)員發(fā)動(dòng)，各個(gè)部門、各個(gè)縣市區(qū)、各個(gè)鎮(zhèn)街、各個(gè)村居、各個(gè)社區(qū)都要把爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高群眾收入水平。

三、品牌建設(shè)要實(shí)現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟(jì)、從個(gè)體品牌向集群品牌“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

品牌是企業(yè)、城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。一個(gè)城市的品牌和產(chǎn)品的品牌是互相關(guān)聯(lián)的。有一位專家講，“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮，像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析，我們的很多領(lǐng)域，特別是工業(yè)領(lǐng)域自主品牌少，我們的企業(yè)為國(guó)外企業(yè)代工就是因?yàn)樗麄兊钠放朴绊懥?qiáng)、附加值高，群眾到國(guó)外去購(gòu)物，實(shí)際上購(gòu)買的也是產(chǎn)品的品牌和產(chǎn)品的制造標(biāo)準(zhǔn)。******要求“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”；李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中，強(qiáng)調(diào)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，都對(duì)品牌建設(shè)提出了新的要求。3月份，省里又召開了大會(huì)進(jìn)行了部署，我們各級(jí)從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設(shè)提升到前所未有的高度來認(rèn)識(shí)、來推進(jìn)，搶抓機(jī)遇打造好**的品牌。一方面，推動(dòng)品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)品牌建設(shè)的新要求，不僅要增加品牌數(shù)量、增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，更要發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造更大的效益。另一方面，推動(dòng)個(gè)體品牌向集群品牌轉(zhuǎn)變，打造好**制造業(yè)品牌集群、農(nóng)業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群，不斷提升城市知名度和影響力。

四、食品安全工作的當(dāng)務(wù)之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。

民以食為天，食以安為先。我市是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大市，食品工業(yè)是我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)近6萬家，從業(yè)人員近70萬人，而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個(gè)體工商戶和農(nóng)民群眾，一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個(gè)行業(yè)，群眾的生計(jì)也會(huì)受到影響。因此，各級(jí)各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級(jí)都要筑牢扎緊食品安全底線，實(shí)現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關(guān)系執(zhí)政能力，創(chuàng)建全國(guó)食品安全城市關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)系民生保障、關(guān)系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題，像預(yù)算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)管所沒有達(dá)到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府（管委）主要負(fù)責(zé)同志都要高度重視，親自指揮調(diào)度創(chuàng)城工作，特別是人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等需要“一把手”拍板的重要工作，必須保障到位，確保順利通過驗(yàn)收、爭(zhēng)創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動(dòng)員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，各有關(guān)部門要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)要負(fù)起主體責(zé)任，新聞媒體要負(fù)起輿論監(jiān)督責(zé)任，形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。

五、商事制度改革重點(diǎn)要做好“放管服”三方面工作。

自我市推進(jìn)商事制度改革以來，各級(jí)各部門做了大量的工作，有力促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來，我市平均每天新登記市場(chǎng)主體480多戶，今年上半年市場(chǎng)主體總量居全省第3位，增幅居第1位，與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績(jī)可喜，但在工作中也暴露不少問題，需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫，進(jìn)一步鞏固改革成果，釋放發(fā)展活力?！胺拧本褪且攸c(diǎn)增強(qiáng)放權(quán)協(xié)同性。比如，立項(xiàng)審批權(quán)已經(jīng)放到縣級(jí)，但國(guó)土資源、環(huán)保等審批權(quán)仍在市級(jí)；下放到基層的能源交通、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性要求高，基層部門工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動(dòng)，對(duì)類別相同或相近的審批事項(xiàng)要一并下放；對(duì)下放給基層的審批事項(xiàng)，要在人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面予以保障，確?；鶎咏拥米」艿煤??！肮堋本褪且攸c(diǎn)提高管理系統(tǒng)性。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)監(jiān)管公平，推進(jìn)信息共享，進(jìn)一步減少監(jiān)管頻次，提高監(jiān)管效率?！胺本褪且攸c(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)主動(dòng)性。像**海關(guān)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度，幫助富士康獲得5億元的手機(jī)訂單。**檢驗(yàn)檢疫局為企業(yè)辦理產(chǎn)地證簽證，減免關(guān)稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用，換位思考，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、群眾和基層。

上級(jí)要求抓落實(shí)，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)找差距，對(duì)照群眾期盼定措施，全力以赴抓好民生實(shí)事、推進(jìn)民生工程、加強(qiáng)民生。

工作。

發(fā)展民生事業(yè)增進(jìn)民生福祉，努力在全面建成小康社會(huì)的征程中率先走在前列。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目，一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志，把縣市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來，按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力，以最快速度形成更多的實(shí)物量，為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日，在建設(shè)局又召開了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會(huì)議方式，貫徹落實(shí)8月5日召開的自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議精神，再次對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻，大家心里都應(yīng)該很清楚了。

剛才，自治區(qū)建設(shè)局、公路局，伊犁、和田交通運(yùn)輸局，以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對(duì)完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施，具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值，對(duì)整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面，我講三點(diǎn)意見。

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障，是促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)，既是提高交通運(yùn)輸有效供給的客觀需要，也是適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀需要。8月2日，交通運(yùn)輸部召開加快推進(jìn)交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作促投資穩(wěn)增長(zhǎng)電視電話會(huì)議，楊傳堂部長(zhǎng)作了非常重要的講話，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目前期、加快投資拉動(dòng)、消化車購(gòu)稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長(zhǎng)在講話中指出，一些省區(qū)在推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)方面工作相對(duì)滯后，必須采取強(qiáng)有力措施“策馬揚(yáng)鞭”緊追猛趕。特別強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“確?！?，即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金，確保201x年的車購(gòu)稅資金當(dāng)年全部撥付使用，堅(jiān)決不允許再形成新的存量資金；并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。

自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會(huì)議上，研究聽取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào)，又一次對(duì)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給，刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費(fèi)，為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻，我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?dāng)，以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列決策部署，全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，為自治區(qū)黨委、政府分憂，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)助力，并努力滿足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。

今年以來，廳黨委提前預(yù)判、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度，抽調(diào)精干力量組建項(xiàng)目前期辦，指定專人盯辦，建立項(xiàng)目審批廳局聯(lián)審機(jī)制，千方百計(jì)加快前期審批進(jìn)度；實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“扁平化”管理改革，采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理”、啟動(dòng)三年質(zhì)量年活動(dòng)等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進(jìn)度；廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資億元，完成年度計(jì)劃的%；新開工項(xiàng)目完成投資億元，完成年度計(jì)劃的%；農(nóng)村公路累計(jì)完成投資億元，完成年度計(jì)劃的77%，完工里程4220公里，占年度總目標(biāo)的84%；客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資億元，完成年度計(jì)劃的%。應(yīng)該說，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，總體“穩(wěn)中有進(jìn)”，成績(jī)的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對(duì)大家表示衷心感謝！

經(jīng)過努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的%，距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對(duì)。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中，僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過50%，大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間，特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目25個(gè)，截至目前，還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo)，總體進(jìn)展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進(jìn)是否順利，直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車購(gòu)稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購(gòu)稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購(gòu)稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀！四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測(cè)評(píng)定情況看，部分項(xiàng)目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂，雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員，也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題，但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日，一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對(duì)待今年的項(xiàng)目建設(shè)，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求，施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。

分析以上問題原因，既有客觀因素方面，更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢，你說你的，我干我的現(xiàn)象；遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時(shí)追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。

三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

擴(kuò)大交通建設(shè)投資，是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù)，確?！笆濉遍_好局、起好步。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng)，采取多種形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。

（二）抓管理，大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表，采取限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效考核、旬報(bào)制度等措施，推進(jìn)精細(xì)化管理，全方位調(diào)動(dòng)積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問題上要主動(dòng)出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題，全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要組織專門力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn)，不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。

（三）抓質(zhì)量安全，為交通運(yùn)輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時(shí)候，越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)的要求，扎實(shí)深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，加強(qiáng)合同履約評(píng)價(jià)考核，對(duì)參建單位資質(zhì)和人員資格嚴(yán)格審查，不符合要求的堅(jiān)決予以清退；嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，不斷強(qiáng)化組織管理；要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理行為，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控；全面實(shí)施精細(xì)化管理，著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。

（四）抓效率，堅(jiān)決全面消化車購(gòu)稅存量資金。再重申一次，201x年度存量資金必須在今年10月底前清零，201x年的車購(gòu)稅補(bǔ)助資金年底前也必須清零，兩個(gè)“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù)，留給我們的消化時(shí)間十分有限，延誤一天就有被相應(yīng)追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。廳系統(tǒng)上上下下都要切實(shí)增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力，嚴(yán)肅起來、緊張起來、行動(dòng)起來，各單位都要對(duì)各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù)，解決措施要科學(xué)合理，目標(biāo)任務(wù)要到人可控。廳綜合計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處要會(huì)同交通建設(shè)局，結(jié)合前期工作進(jìn)度和開工項(xiàng)目實(shí)施情況，全面梳理現(xiàn)有資金情況，分析提出科學(xué)調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案，全面提高資金使用效率。各項(xiàng)目指揮部要科學(xué)縮短計(jì)量周期，加快資金支付進(jìn)度，做到不耽誤每一天的時(shí)間；充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢(shì)，加快工程變更審批進(jìn)程，保障建設(shè)資金及時(shí)到位。各建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況進(jìn)行“一周一通報(bào)，一旬一點(diǎn)評(píng)，半月一考核”，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)全過程進(jìn)行督促和管理，努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施，無條件完成農(nóng)村公路車購(gòu)稅資金消化任務(wù)，完不成的到時(shí)間不僅要全部收回，而且要扣減明年補(bǔ)助資金，收回多少再同等額度遞減多少，這一要求會(huì)后，請(qǐng)各地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度，做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手掌握資金申請(qǐng)和撥付進(jìn)度，及時(shí)與資金管理部門相互通報(bào)，共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。

（五）抓問責(zé)，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。要建立目標(biāo)考核機(jī)制、工作倒逼機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬，加強(qiáng)督查考核問責(zé)，既要強(qiáng)化“四個(gè)關(guān)鍵人”主體責(zé)任，還要讓所有從業(yè)單位和人員知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。對(duì)消極怠慢，不主動(dòng)作為，造成項(xiàng)目進(jìn)度滯后，從而造成車購(gòu)稅資金不能及時(shí)消化使用的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)于征地征收工作進(jìn)展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進(jìn)度的地州市，在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模；對(duì)未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在201x年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都要從重對(duì)待，可以連降幾級(jí)，直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。

（六）抓廉政，努力打造陽光交通。各單位要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步抓好工程項(xiàng)目廉政建設(shè)，認(rèn)真把好工程準(zhǔn)入關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航，切實(shí)做到陽光交通、廉潔交通。

當(dāng)前，廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對(duì)，極端天氣下隨時(shí)有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害，切實(shí)做好搶險(xiǎn)保通工作。6月以來，阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害，南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴(yán)重。各地交通運(yùn)輸部門廣大干部職工要堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、自治區(qū)的決策部署，發(fā)揚(yáng)交通人的“路橋碑塔”精神，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，爭(zhēng)取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道，并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

同志們，盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措，以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓，力爭(zhēng)超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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“三個(gè)一批”活動(dòng)開展一年來，有力拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)、特別是工業(yè)投資增長(zhǎng)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，形成了“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向、特別是大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”，關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進(jìn)項(xiàng)目，其中高質(zhì)量招引項(xiàng)目是重中之重。下面，我就高質(zhì)量招引項(xiàng)目提四點(diǎn)建議，供大家參考。

各地要強(qiáng)化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。

第一，要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商。現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯，一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模，過去那種單打獨(dú)斗的招商模式很難取得成效。各地要強(qiáng)化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)，進(jìn)行擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈招商，吸引更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，努力在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在招商過程中要堅(jiān)持全省一盤棋，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌招商項(xiàng)目有序落地，各地要按照發(fā)展功能定位，明確招商主攻方向，形成錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。比如，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上，要按照國(guó)家規(guī)劃布局，集中要素資源，凝聚整體合力，力爭(zhēng)在重點(diǎn)地區(qū)形成優(yōu)勢(shì)，各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件，不能撿到籃子都是菜，防止重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)或低效率。

第二，要突出龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè)，也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈紐帶和價(jià)值鏈的鏈主企業(yè)，這些企業(yè)帶動(dòng)性牽引性強(qiáng)，像×引進(jìn)的×公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè)，動(dòng)力電池裝機(jī)的全球第一，×招引的×公司是新能源汽車的引領(lǐng)者，產(chǎn)量市場(chǎng)份額均占全國(guó)的30%以上，這些項(xiàng)目的引進(jìn)必將對(duì)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向?qū)?，形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片的效果。要摸清目標(biāo)企業(yè)最迫切需要，開展資源缺失招商，在智能技術(shù)、市場(chǎng)等方面制定支持政策，有效解決企業(yè)訴求，增強(qiáng)本地招商引資吸引力。要積極探索對(duì)賭式招商，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有重大戰(zhàn)略性投資的項(xiàng)目，要在給予土地資金等特定支持政策的同時(shí)，要求企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的產(chǎn)量、稅收等目標(biāo)。比如重慶引進(jìn)惠普、上海引進(jìn)特斯拉，就是典型的對(duì)賭式招商，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

第三，要突出運(yùn)用股權(quán)投資招商。近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委把中國(guó)寶武、國(guó)投、招商局集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)和中國(guó)建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司，分別賦予不同的投資方向和重點(diǎn)。其中中國(guó)寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè)，國(guó)投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，招商局集團(tuán)是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā)，華潤(rùn)集團(tuán)是能源、醫(yī)藥健康，中國(guó)建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國(guó)有投資公司也要立足自身功能定位，圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標(biāo)，聚焦主業(yè)，開展差異化招商引資，形成國(guó)資引領(lǐng)、項(xiàng)目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán)，充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以參股入股的利益互保方式，促進(jìn)招引目標(biāo)企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè)，謀劃設(shè)立三支專項(xiàng)基金，正在推動(dòng)15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，覆蓋全省多個(gè)區(qū)域。要適應(yīng)輕資產(chǎn)趨勢(shì)，把土地、廠房等國(guó)有資產(chǎn)作價(jià)入股，供招商企業(yè)使用，減輕項(xiàng)目啟動(dòng)初期資金壓力，為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢(shì)優(yōu)化重組，催生裂變出新的產(chǎn)業(yè)，比如平煤神馬集團(tuán)、中國(guó)國(guó)有資本與優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。

另一種是銷地產(chǎn)，即在主要銷售市場(chǎng)組織生產(chǎn)直接滿足當(dāng)?shù)匦枨?。要?zhǔn)確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯，密切跟蹤大型企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)雙方的契合點(diǎn)，提高招商成功率。比如要積極利用我省市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，謀劃布局一批符合消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，爭(zhēng)取更多大型企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢(shì)，依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，大力招引電子信息、高端裝備、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等對(duì)集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及金融、電子商務(wù)匯總等服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占先機(jī)。

總之，我們要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的一系列決策部署，按照書記的重要講話要求，以更加科學(xué)的招商方式、更加務(wù)實(shí)的招商舉措，精準(zhǔn)對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重構(gòu)，為“兩個(gè)確?！薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”提供堅(jiān)持的有力的支撐。

我就講這么多，謝謝大家。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二

同志們：

首先我先說一下，為啥在全國(guó)上下大力精簡(jiǎn)會(huì)議的形勢(shì)下，而且又占用大家周末休息時(shí)間召開這次會(huì)議，主要原因有兩個(gè)：一是形勢(shì)所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩，增長(zhǎng)2.1%，而我縣去年剛剛進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，今年第一季度經(jīng)濟(jì)總量呈下滑趨勢(shì)，增長(zhǎng)-2.6%，位居全市倒數(shù)第一，受到了市政府的嚴(yán)厲批評(píng)。而且根據(jù)目前情況看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度太慢，新建項(xiàng)目開工率只有12.3%，續(xù)建項(xiàng)目仍有14個(gè)未開工，如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿，就無法完成今年市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，面對(duì)百?gòu)?qiáng)縣的榮譽(yù)稱號(hào)，我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待，形勢(shì)緊迫、任務(wù)艱巨。二是工作需求。今年以來，由于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，可以說是影響到全縣整體工作的推進(jìn)。前段時(shí)間，我和延明縣長(zhǎng)一塊謀劃籌備召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，但由于手頭的事太多，加之路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，確實(shí)沒有時(shí)間，一直推到現(xiàn)在，我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了，因此，縣政府決定利用今天上午半天時(shí)間召開這次會(huì)議。主要目的就是通報(bào)前段進(jìn)展情況，分析解決存在問題，對(duì)下階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，在全縣上下掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

剛才，治乾通報(bào)了全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，各項(xiàng)目實(shí)施單位分別就各自負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目作了承諾表態(tài)，各位副縣長(zhǎng)都作了很好的發(fā)言。特別是各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)同志的承諾表態(tài)，擲地有聲，剛勁有力，希望大家說到做到，見到成效，且組織部、紀(jì)檢委、考評(píng)辦的同志都在現(xiàn)場(chǎng)，希望你們主動(dòng)介入，借鑒應(yīng)運(yùn)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。

一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?！?0xx年新續(xù)建項(xiàng)目承諾表》已明確了所有財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位、承諾事項(xiàng)、形象進(jìn)度、時(shí)限要求，各實(shí)施單位既是承諾人又是責(zé)任人，會(huì)后，要結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到單位到崗位到人員，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目一線指揮，干部在項(xiàng)目一線工作，情況在項(xiàng)目一線了解，問題在項(xiàng)目一線解決。

二、健全推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門不配合、不支持，都會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)造成影響。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)環(huán)境保障上，經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合，開辟“綠色通道”，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化程序，現(xiàn)場(chǎng)辦公，并聯(lián)審批，縮短前期手續(xù)辦理時(shí)間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管，形成合力，依法嚴(yán)厲打擊各類違法干擾阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為，為項(xiàng)目推進(jìn)打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，及時(shí)受理相關(guān)業(yè)務(wù)。我從側(cè)面了解到，我們一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)及干事借助行業(yè)優(yōu)勢(shì)，把應(yīng)盡職責(zé)當(dāng)作斂財(cái)門道，作風(fēng)之弊、行為之垢讓人難以相信，平時(shí)去辦個(gè)正常手續(xù)、蓋個(gè)公章，不給點(diǎn)好處故意設(shè)卡刁難、推諉扯皮，我在這里明確一條紀(jì)律，各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時(shí)辦結(jié)，否則，今后一旦再出現(xiàn)類似問題，堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報(bào)的，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

三、強(qiáng)力抓好建設(shè)。一是抓開工。對(duì)于目前正在辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期手續(xù)的項(xiàng)目，各項(xiàng)目實(shí)施單位必須實(shí)行扛死肩的辦法，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起，一環(huán)一環(huán)、一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作，確保早日開工。這里我強(qiáng)調(diào)一下，所有新建項(xiàng)目務(wù)必7月底前全部開工，凡是不能開工的，將取消年度投資計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行說明。二是趕進(jìn)度。前幾天，我檢查保障房小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，有的已經(jīng)建了4、5年的時(shí)間，還在搞地下車庫(kù)等室外工程，至今交不了鑰匙，住建部門回去對(duì)照一下施工合同，看超了多長(zhǎng)工期，難怪老干部有意見，老百姓不滿意、罵政府，歸根結(jié)底是我們不作為的問題。會(huì)后，各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)已開工項(xiàng)目，要認(rèn)真對(duì)照施工合同工期，并根據(jù)承諾時(shí)限，制定推進(jìn)方案，實(shí)行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，上足人力、機(jī)械，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。這項(xiàng)工作我就不多說了，希望各實(shí)施單位、責(zé)任單位和監(jiān)理單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履責(zé)，把好設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、用料、驗(yàn)收“五個(gè)關(guān)口”， 嚴(yán)禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生，確保把每個(gè)項(xiàng)目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實(shí)施單位和責(zé)任單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)存在安全隱患的，要及時(shí)整改。特別是要加大對(duì)隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度，將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個(gè)人打入黑名單，堅(jiān)決清出吳起建筑市場(chǎng)。五是早投用。吳起還有一個(gè)很不正常的現(xiàn)象，就是工程建成后不驗(yàn)收、不交付，這充分說明我們部分部門單位工作責(zé)任性不強(qiáng)、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視，拿出方案，制定措施，確保每項(xiàng)工程竣工后及時(shí)驗(yàn)收、及時(shí)交付，決不能因這些問題造成資源閑置，給政府增加維護(hù)成本。同時(shí)，財(cái)政局要認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)登記管理工作。

四、全面加強(qiáng)管理。一是嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目。今后除與計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應(yīng)急等特殊原因外，其他計(jì)劃外項(xiàng)目一律不予以安排。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持原則，按章辦事，不得亂開口子，巧立名目增項(xiàng)目，即使確需安排的計(jì)劃外項(xiàng)目及資金，必須報(bào)政府審批。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)督，不得截留或挪用，確保建設(shè)資金足額投入在項(xiàng)目工程上，堅(jiān)決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費(fèi)收繳。要嚴(yán)格投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理，特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財(cái)政專戶，不按規(guī)定繳納的視為廢標(biāo)，確保真正把有實(shí)力、有資質(zhì)的施工單位引進(jìn)來。前天，我讓辦公室統(tǒng)計(jì)了一下，財(cái)政投資項(xiàng)目前期審批共涉及16個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，而且收費(fèi)單位基本都是中介機(jī)構(gòu)，因此，我們一定要依法依規(guī)，結(jié)合實(shí)際，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理。由監(jiān)察局牽頭，住建、國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合，集中開展一次執(zhí)法調(diào)查，吃透實(shí)情，找出依據(jù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)發(fā)局牽頭，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門配合，對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目規(guī)費(fèi)支付實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。

五、強(qiáng)化督查考核。今年在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上必須動(dòng)真格、求實(shí)效。各位副縣長(zhǎng)要根據(jù)各自分管項(xiàng)目，下來要認(rèn)真研究，制定推進(jìn)措施，確保順利實(shí)施。延明縣長(zhǎng)要加大對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查力度，確保按時(shí)序進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)，絕不能因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拖全縣工作的后腿，影響縣上年終綜合考評(píng)。督查考評(píng)辦要將重點(diǎn)項(xiàng)目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點(diǎn)，實(shí)行“一票否決”。辦公室會(huì)后要把各項(xiàng)目實(shí)施單位的承諾，梳理匯總存檔備案。各項(xiàng)目實(shí)施單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限、形象進(jìn)度在縣電視臺(tái)公開表態(tài)承諾。組織、紀(jì)檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務(wù)的，要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要在縣電視臺(tái)公開向全縣人民說明原因、做出交待。

六、搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。全縣各級(jí)部門要認(rèn)真研究上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，精心謀劃一批對(duì)吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項(xiàng)目，建立多層次、分行業(yè)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備機(jī)制，確保項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備充足、接替有序，形成申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、開工一批的階梯式推進(jìn)格局。

另外強(qiáng)調(diào)一下，會(huì)上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺(tái)的《財(cái)政資金管理辦法》，希望大家回去后認(rèn)真研讀，吃透精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，特別是提交政府有關(guān)會(huì)議研究的議題，必須按程序、時(shí)限辦理。

謝謝大家!

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題，動(dòng)員全縣上下再鼓干勁再加壓力再?gòu)?qiáng)舉措，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

在現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題分別作了匯報(bào)，分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng)，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，鉚足干勁，抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

今年以來，全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，加大項(xiàng)目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)（a類項(xiàng)目×項(xiàng)，b類項(xiàng)目×項(xiàng)，c類項(xiàng)目×項(xiàng)），總投資規(guī)?！羶|元，計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份，實(shí)際開復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)（未列入年初計(jì)劃，新增開工項(xiàng)×項(xiàng)），按計(jì)劃未開工項(xiàng)目×項(xiàng)，開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長(zhǎng)×%。

雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些不容忽視的困難和問題，需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí)，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效的舉措，認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待，把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn)，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見動(dòng)靜。如：職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請(qǐng)教，沒有頭緒，抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上，把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來，單個(gè)推進(jìn)，主管部門沒有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯(cuò)過了建設(shè)黃金期，項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點(diǎn)子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問題無法解決，部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工，進(jìn)展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問題，不親力親為，主動(dòng)銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對(duì)策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施，甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化，年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視，不管不問，部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。

我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目，特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（一）狠抓要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工。從實(shí)際情況看，許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項(xiàng)目要素保障不到位，直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查，確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)未開工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作，全力落實(shí)建設(shè)條件，確?！猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題，努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。

（二）狠抓制度落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?，確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，根據(jù)進(jìn)度安排，層層落實(shí)各方責(zé)任，適時(shí)組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì)，深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦，對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”，存在的突出問題要及時(shí)上報(bào)，縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要，及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。

（三）狠抓資金保障，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，積極跟上級(jí)主管部門銜接，以爭(zhēng)取的確保盡快到位，有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金，對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度，盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇，落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，積極銜接落實(shí)貸款，確保資金早日到位，千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。

（四）狠抓招商引資，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人，全程跟蹤，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn)，積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實(shí)到位，真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。

（一）著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性，才能得到上級(jí)的支持。因此，上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對(duì)，確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策，努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。

（二）著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝，是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬，甚至還不過關(guān)。因此，各級(jí)干部和專業(yè)人員，都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。

（三）著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門學(xué)問。當(dāng)前，國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。

要做。比如，項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù)，以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四

同志們：

政府全會(huì)是研究政府工作重大事項(xiàng)、總結(jié)部署政府工作的重要會(huì)議。這次政府全會(huì)怎么開，縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個(gè)主題，那就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)成績(jī)，尋找差距，部署安排后段工作，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。下面，我根據(jù)政府常務(wù)會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，工作來勢(shì)很好，務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。

1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)加速。元至六月，全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元，同比增長(zhǎng)3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元，同比增長(zhǎng)11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元，同比增長(zhǎng)12.8%。完成財(cái)政收入1.91億元，比去年同期增長(zhǎng)18%，占全年任務(wù)的60.5%，其中國(guó)稅完成5501萬元，同比增長(zhǎng)31%;地稅完成4326萬元，同比增長(zhǎng)24%;財(cái)政完成9381萬元，同比增長(zhǎng)8%。繼去年之后，又一次提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)國(guó)地財(cái)三塊同時(shí)過半，縣級(jí)收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入同時(shí)過半，收入主管部門和代征代管單位同時(shí)過半。特別可喜的是，國(guó)地兩稅增幅第一次高于財(cái)政增幅，稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%，稅收收入占地方財(cái)政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%，收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺(tái)，銀企合作更為密切，金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年，全縣各項(xiàng)存款余額達(dá)到41.5億元，比年初凈增3.9億元，增長(zhǎng)10.4%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到20.92億元，比年初增加6400萬元。另外，上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元，銀企之間簽約貸款6.8億元，貸款規(guī)模實(shí)際增幅較大，是近幾年來最好的一年。半年來，全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.07億元，同比增長(zhǎng)42.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.97億元，同比增長(zhǎng)12.9%。

2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略，加大向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度，立項(xiàng)了一批，開工了一批，建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日，全縣人民夢(mèng)寐以求的106國(guó)道平江段升級(jí)改造正式開工，項(xiàng)目總投資4.06億元，成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時(shí)六載，今年全線竣工，下個(gè)月將正式通車。106國(guó)道平江段的動(dòng)工改造，鐘虹公路的建成通車，將對(duì)我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來質(zhì)的改善。落實(shí)通暢工程計(jì)劃314公里，完成160公里，虹橋—木金、長(zhǎng)壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化，福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造?？h城飲水工程今年元月8日開工建設(shè)，已完成土石2萬多方，完成投資1000萬元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬元，解決了1.58萬人的飲水問題。縣城22萬伏變正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地基勘探，下半年可正式動(dòng)工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，將于近日啟動(dòng)實(shí)施。

3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會(huì)招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目92個(gè)，到位資金5.2億元。各類項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和開工，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)。工業(yè)方面，華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn)，山潤(rùn)茶油二期、長(zhǎng)益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，同比增長(zhǎng)11.7%，完成工業(yè)增加值7.8億元，同比增長(zhǎng)15%;新增規(guī)模企業(yè)7家，全縣達(dá)到98家，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元，同比增長(zhǎng)51%，完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元，同比增長(zhǎng)57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，到位資金2.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家，完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面，以新農(nóng)村建設(shè)為方向，各級(jí)各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作扎實(shí)。雖然受干旱影響，但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整，玉米、春茶產(chǎn)量提高，優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲刺激，生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高，森林防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實(shí)有效。三產(chǎn)業(yè)方面，縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實(shí)，旅游開發(fā)升溫升級(jí)。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營(yíng)業(yè)，盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動(dòng)工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫，帶動(dòng)了餐飲、娛樂、購(gòu)物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年，全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”店站建設(shè)64家，全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。

4、社會(huì)民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研，傾聽民聲，改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實(shí)事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人，幫助171戶零就業(yè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn)，4所村級(jí)“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo)，農(nóng)村低保試點(diǎn)全面鋪開;建成廉租房20套，100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行全免，“一免一補(bǔ)”落實(shí)到位;高考一、二本上線突破1000人，文科平均分居全市第一。積極開展省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，系列整治活動(dòng)成效顯著，拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅，補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹、綠化帶和花壇，規(guī)范了一批車輛?？奎c(diǎn)，完善了一批市政公用設(shè)施，縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會(huì)大局安全穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級(jí)上訪、沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

由于時(shí)間關(guān)系，對(duì)上半年的工作我這里沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，一些沒有點(diǎn)到的工作，并不是不重視，并不是對(duì)其成效不滿意。希望全縣各級(jí)各部門繼續(xù)保持上半年這個(gè)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，再接再厲，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。

二、發(fā)展時(shí)不我待，機(jī)遇稍縱即逝，務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。

對(duì)照年初工作任務(wù)，有成績(jī)，也有差距;分析后段形勢(shì)，有利好，也有利空。總的說來，勢(shì)如逆水行舟，不進(jìn)則退，要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備，保持趕超發(fā)展的工作勁頭。

一是要看到工作任務(wù)欠賬多?，F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半，但我們還有很多工作沒趕上進(jìn)度，沒有與時(shí)間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%，半年相當(dāng)于只完成一個(gè)季度的任務(wù)，后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒過半。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額，春節(jié)、五一、端午等消費(fèi)高峰已過，如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點(diǎn)工程、實(shí)事承辦進(jìn)展不平衡，一些項(xiàng)目效果不理想。106國(guó)道平江段改造、縣城飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目籌資困難，22萬伏變和幾個(gè)城建項(xiàng)目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。

二是要看到周邊地區(qū)趕超急?，F(xiàn)在我們周邊的幾個(gè)縣市發(fā)展都很快，我看了一下，上半年，我們有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置，gdp增幅低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)，排全市倒數(shù)第二;財(cái)政總收入增幅低2.1個(gè)百分點(diǎn)，縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個(gè)百分點(diǎn)，縣市排名倒數(shù)第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn)，全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與狼共舞，誰不能搶占先機(jī)，誰就將被動(dòng)落后，誰就會(huì)成為強(qiáng)者的“過水田”，成為被遺忘的角落。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就不能老是做“羊”，而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“馬太效應(yīng)”，就是說任何個(gè)體、群體或地區(qū)，一旦在某一個(gè)方面獲得成功和進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢(shì)，就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果，只會(huì)是強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱。所以說，不在競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中無情淘汰，留給我們趕超的時(shí)間和機(jī)遇就會(huì)越來越少。

三是要看到國(guó)家宏觀調(diào)控措施力。今年以來，國(guó)家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率，連續(xù)幾次調(diào)整利息，并提高證券交易印花稅，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺(tái)，直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮，給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資都帶來了明顯影響。但也要看到，宏觀調(diào)控有一個(gè)滯后效應(yīng)。就全國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時(shí)候，各地都知道搭乘國(guó)家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車，借勢(shì)發(fā)展。國(guó)家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過熱”，而相對(duì)落后地區(qū)基本不存在這個(gè)問題。就落后地區(qū)而言，就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng)，加快發(fā)展。因此，從某種意義上說，宏觀調(diào)控對(duì)我們是一個(gè)機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇，在宏觀調(diào)控緊的時(shí)候加快發(fā)展，在宏觀調(diào)控松的時(shí)候趕超發(fā)展，就能乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。

下半年，政府工作的主要任務(wù)就是要對(duì)照年初工作安排，對(duì)照《政府工作報(bào)告》，根據(jù)前段工作進(jìn)展，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查漏補(bǔ)缺，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，謀定而后動(dòng)，順勢(shì)而為之，確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，確保社會(huì)大局基本穩(wěn)定。

1、新型工業(yè)化要突出升溫提速，改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭，地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項(xiàng)目建設(shè)中，大一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目并不多，而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢，還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向，一方面，要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個(gè)企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題，逐個(gè)項(xiàng)目地去抓投入、促進(jìn)度，把生產(chǎn)趕上來。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度，以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主，協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸，與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動(dòng)資金貸款的渠道和機(jī)制，督促年初銀企洽談會(huì)對(duì)接項(xiàng)目資金的落實(shí)，確保資金鏈條不斷。另一方面，要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，以項(xiàng)目擴(kuò)園滿園，加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，開工興建迎賓大道，完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈，包裝開發(fā)一批項(xiàng)目，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)黃金冶煉、長(zhǎng)城銅業(yè)二期等開工項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。再一方面，要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎，繞不開，躲不過。早改早主動(dòng)、快發(fā)展;遲改成本更高，難度更大。必須加大力度，加快步伐，年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù)，啟動(dòng)石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實(shí)施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則，迅速啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)改革，確保20xx年全面完成所有國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)，全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項(xiàng)配套改革，培育一種開放包容文化、重商親商文化，支持全民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個(gè)確?！保篂?zāi)增收。6月29日，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上，春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個(gè)確保”：即確保耕地不拋荒，確保不垮一垸一庫(kù)和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷，確保不因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行，確保不因政策不落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常，形成春旱連夏旱。到6月底止，全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米，少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬畝，80多個(gè)村人畜飲水困難，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長(zhǎng)期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備，防止因大旱造成人畜飲水困難。對(duì)前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田，要迅速搞好改種補(bǔ)種，發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的有利機(jī)遇，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，對(duì)后段集中降雨也要有充分估計(jì)，做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警措施。最近我國(guó)淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi)，損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測(cè)，長(zhǎng)江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū)，山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的，萬萬不可掉以輕心。此外，還要抓好動(dòng)物防疫，嚴(yán)防疫病流行;切實(shí)做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的信息化發(fā)放工作，嚴(yán)禁截留挪用，嚴(yán)禁巧立名目收取各種費(fèi)用，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

在新農(nóng)村建設(shè)中，既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對(duì)新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情，更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實(shí)解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問題。

3、實(shí)事辦理和重點(diǎn)工程要突出優(yōu)質(zhì)高效，大干快上。年初確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動(dòng)，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府形象，必須兌現(xiàn)承諾，履行職責(zé)，維護(hù)誠(chéng)信。從上半年的情況看，進(jìn)度很不平衡。各級(jí)各部門務(wù)必自加壓力，按照分解任務(wù)，狠抓落實(shí)。要全力以赴搶進(jìn)度。未開工的要盡快開工，開了工的要搶抓時(shí)間，加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線，一個(gè)工程一個(gè)工程、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地認(rèn)真督查。要切實(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度，有多少要投入多少，缺多少要籌措多少。要保證106國(guó)道改造工程干部捐資部分足額到位，摩養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車，汽車新站10月份前投入使用，人民公園、百花大道年內(nèi)完工，石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車，福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實(shí)事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列。縣定實(shí)事也要進(jìn)行評(píng)比表彰。

4、財(cái)稅工作要突出攻堅(jiān)克難，收支平衡。下半年，各項(xiàng)政策性增支因素增多，重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重，債務(wù)償還壓力巨大，爭(zhēng)資空間逐步縮小。而且，市政府確定全市財(cái)政收入工作目標(biāo)為60億元，要求平江財(cái)政收入要完成3.37億元，比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬元，并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運(yùn)轉(zhuǎn)，都決定我們必須全力抓好，確保超收。為此，縣委、縣政府提出，后段財(cái)稅工作要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。這就是：10月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)不能動(dòng)搖;按月均衡入庫(kù)，每個(gè)月達(dá)到10個(gè)點(diǎn)的進(jìn)度不能動(dòng)搖;11、12月份全力抓超收不動(dòng)搖;全面完成四項(xiàng)資金回收任務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心，一手抓財(cái)源培育，一手抓財(cái)稅征管。要以財(cái)稅增長(zhǎng)情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”，勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱，但主要是到家庭和個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多，而財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少，不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會(huì)再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財(cái)政資金的回收力度，努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅(jiān)持一條原則，動(dòng)土動(dòng)工必須服從規(guī)劃，所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建，一半在創(chuàng)，一半在建。前段，我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會(huì)反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重，比如百花臺(tái)路的修建，各種設(shè)施的配套，包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等，需要大量的資金投入，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城，不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好，更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有，當(dāng)前的創(chuàng)建工作，街上熱熱鬧鬧，庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來，干部群眾還沒有充分發(fā)動(dòng)起來，臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的，檢查團(tuán)的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，隔著玻璃看看，而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個(gè)地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點(diǎn)，務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注，要切實(shí)把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來。

6、招商引資要突出跟蹤服務(wù)，注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn)：一看項(xiàng)目成功率，不能談的多，成的少;二看資金到位率，不能只簽約，不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率，不能有項(xiàng)目，無稅收。為此，工作中要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域來招商，對(duì)接全國(guó)、世界500強(qiáng)企業(yè)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊(duì)招商活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在建好招商項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，做到意向項(xiàng)目抓洽談，洽談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓增效，做到環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。督促項(xiàng)目盡早簽約，資金盡早到位，建設(shè)盡早開工，生產(chǎn)盡早啟動(dòng)，效益盡早體現(xiàn)。

7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查，矛盾化解。安全工作方面，前不久的政府常務(wù)會(huì)議作了專題研究。據(jù)反映，安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識(shí)差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位，薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對(duì)此，我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長(zhǎng)和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作，認(rèn)真排查隱患，積極督促整改到位。對(duì)安全隱患要依法責(zé)令限期整改，整改不力的要停工停產(chǎn)停建?？荚u(píng)督辦室要按照政府常務(wù)會(huì)議的要求，進(jìn)行一次認(rèn)真督查?？窗脖O(jiān)部門提出的問題是否解決，看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位，看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善，看礦山搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個(gè)一個(gè)問題、一項(xiàng)一項(xiàng)工作督促落實(shí)。

穩(wěn)定工作方面，今年以來，我縣信訪工作情況在省市排名較后，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對(duì)當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素，要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格控制到縣上訪，更不能赴省市、進(jìn)京。

穩(wěn)定安全方面還有一項(xiàng)重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處理。從上到下都十分重視，各級(jí)都成立了應(yīng)急辦。這項(xiàng)工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個(gè)方面。自然災(zāi)害方面，當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面，遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染，今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件，我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故，一起學(xué)生食物中毒事件，這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個(gè)行業(yè)，稍有不慎，就會(huì)鑄成大錯(cuò)，后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件，不僅要投入大量的人力、物力、財(cái)力，更重要的是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，守土有責(zé)，如果我們防范不力、工作不到位，追究個(gè)人責(zé)任事小，愧對(duì)父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力，確保穩(wěn)定安全。同時(shí)，要規(guī)范事故報(bào)告制度，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)按規(guī)定按程序逐級(jí)上報(bào)，不得延誤，更不能瞞報(bào)。

三、面對(duì)新的形勢(shì)，肩負(fù)人民重托，務(wù)必忠誠(chéng)履職、不辱使命。

上半年的工作成效令人鼓舞，存在的差距容不得我們有絲毫懈怠，又好又快的科學(xué)發(fā)展要求，決定了政府工作人員忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一，要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二，今年是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)，縣第十次黨代會(huì)精神的第一年;第三，要為本屆政府五年工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)，為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷，就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，在全面總結(jié)分析五年來的工作成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點(diǎn)。要及時(shí)掌握政策方向，研究好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃，做好對(duì)上銜接工作，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。所有這一切，都必須以提高行政效能為前提，以高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保障。因此，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、暢通政令，提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來，特別是今年以來，全縣各級(jí)各部門圍繞提高執(zhí)行力，增進(jìn)理解，認(rèn)真落實(shí)，執(zhí)行力明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時(shí)機(jī)構(gòu)的問題。一些突擊性的工作，一些重點(diǎn)工程要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)無可非議，但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會(huì)議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會(huì)，而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會(huì)就總是得不到落實(shí)。特別是各種協(xié)調(diào)會(huì)，今天要協(xié)調(diào)這個(gè)部門，明天要協(xié)調(diào)那個(gè)部門，不去協(xié)調(diào)就不能落實(shí)。還有督查難的問題。一些工作不督就不動(dòng)，督一下動(dòng)一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查，對(duì)癥下藥，有什么問題就解決什么問題。

如何提高執(zhí)行力?今年上半年，我曾經(jīng)談過幾點(diǎn)自己的思考，在這里，我再講三點(diǎn)要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動(dòng)力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來武裝我們的干部，以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅(qū)動(dòng)我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府，要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處，但是，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識(shí)縣委、縣政府的思路、決策和部署?？h里面作出的每一項(xiàng)決策，其目的和用意都是為了加快發(fā)展，都是為了平江人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā)，舍眼前為長(zhǎng)遠(yuǎn)，舍小家為大家，互相理解，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同負(fù)責(zé)，共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅(jiān)克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程，就是一個(gè)不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力，就必須敢于直面困難和矛盾，勇于攻堅(jiān)克難。過來，我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違，無一不是直面困難，攻堅(jiān)克難才取得最后勝利的。當(dāng)前，招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會(huì)矛盾化解難，這既是對(duì)我們的一種考驗(yàn)，也是干部鍛煉自己的機(jī)會(huì)。各級(jí)干部要以“我們面前有困難，困難面前沒我們”的氣慨，以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，化解矛盾的底氣，攻堅(jiān)克難的志氣，把工作能力展現(xiàn)在對(duì)棘手問題的處理過程中，在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力，以執(zhí)行力的提高來推進(jìn)政府效能的提高。

2、嚴(yán)肅政紀(jì)，強(qiáng)化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定，就應(yīng)該嚴(yán)格遵守，按制度辦事。“商秧變法，城頭立木”說的就是這個(gè)道理。今年，縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺(tái)了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵(lì)投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費(fèi)制的實(shí)施辦法》，還有辦文、辦會(huì)、公務(wù)消費(fèi)，接待上的規(guī)范化問題，目的就是有意識(shí)地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化，提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高制度的約束力上。

如何提高制度的約束力?首先是要堅(jiān)持依法行政。法律是最大的制度。在工作中，要把依法行政作為政府工作的生命線、底線，引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員，要嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化，讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么，該干什么，不能干什么，要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚，明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面，有一條“四不放過”的原則，在對(duì)違反制度的人和事的處理過程中，同樣也要堅(jiān)持這些原則，即：違反制度的情況和原因不查清說明不放過，違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過，違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過，制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。

3、銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是，在我們的工作中，普遍存在老辦法不頂用，蠻辦法不能用，新辦法不會(huì)用的情況，遇到困難一籌莫展、束手無策，把矛盾上交，把困難上交，缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣，導(dǎo)致工作沒有多少起色，沒有什么亮點(diǎn)，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。

要做到銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，很多傳統(tǒng)管理模式，和過來工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗(yàn)，都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì)，我們不能老是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，習(xí)慣辦事。過來，我們?cè)谡?wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面，進(jìn)行了有效的探索，效果不錯(cuò)，今后改革的領(lǐng)域要更廣，力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人?，F(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很多，但真正見效的卻很少，有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同，難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再結(jié)合我縣實(shí)際改進(jìn)實(shí)施，取得了很好的效果，并且在省市樹立了典型?？梢?，不是學(xué)不了，而是不虛心或沒學(xué)透，應(yīng)該盡量多學(xué)，創(chuàng)造性地學(xué)，在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來講，值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少，比如瀏陽的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè)，修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)和縣城建設(shè)等，就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財(cái)稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。三是要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實(shí)踐，縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)那些在管理活動(dòng)中敢于探索、取得實(shí)效的個(gè)人和單位，在全縣營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。

同志們，上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員，扎實(shí)工作，負(fù)重奮進(jìn)，在“打造實(shí)力平江，建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五

同志們：

今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題，動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再?gòu)?qiáng)舉措，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

在現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題分別作了匯報(bào)，分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng)，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，鉚足干勁，抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

今年以來，全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，加大項(xiàng)目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)（a類項(xiàng)目×項(xiàng)，b類項(xiàng)目×項(xiàng)，c類項(xiàng)目×項(xiàng)），總投資規(guī)?！羶|元，計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份，實(shí)際開復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)（未列入年初計(jì)劃，新增開工項(xiàng)×項(xiàng)），按計(jì)劃未開工項(xiàng)目×項(xiàng)，開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長(zhǎng)×%。

雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些不容忽視的困難和問題，需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí)，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效的舉措，認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待，把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn)，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見動(dòng)靜。如：職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請(qǐng)教，沒有頭緒，抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上，把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來，單個(gè)推進(jìn)，主管部門沒有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯(cuò)過了建設(shè)黃金期，項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點(diǎn)子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問題無法解決，部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工，進(jìn)展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問題，不親力親為，主動(dòng)銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對(duì)策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施，甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化，年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視，不管不問，部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。

我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目，特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（一）狠抓要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工。從實(shí)際情況看，許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項(xiàng)目要素保障不到位，直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查，確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)未開工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作，全力落實(shí)建設(shè)條件，確保×月底前全部開工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題，努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。

（二）狠抓制度落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?，確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，根據(jù)進(jìn)度安排，層層落實(shí)各方責(zé)任，適時(shí)組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì)，深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦，對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”，存在的突出問題要及時(shí)上報(bào)，縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要，及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。

（三）狠抓資金保障，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，積極跟上級(jí)主管部門銜接，以爭(zhēng)取的確保盡快到位，有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金，對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度，盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇，落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，積極銜接落實(shí)貸款，確保資金早日到位，千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。

（四）狠抓招商引資，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人，全程跟蹤，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn)，積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實(shí)到位，真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。

（一）著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性，才能得到上級(jí)的支持。因此，上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對(duì)，確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策，努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。

（二）著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝，是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬，甚至還不過關(guān)。因此，各級(jí)干部和專業(yè)人員，都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。

（三）著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門學(xué)問。當(dāng)前，國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。

（四）著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目，僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步，以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長(zhǎng)、還有大量具體的工作要做。比如，項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù)，以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六

今年以來，我們積極應(yīng)對(duì)疫情帶來的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí)，我們也要保持清醒頭腦，深化認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)，找準(zhǔn)問題和短板，堅(jiān)定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。

（一）從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長(zhǎng)，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年，我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè)，開工×個(gè)，開工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項(xiàng)目對(duì)比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項(xiàng)目入庫(kù)的條件多，要求高，實(shí)質(zhì)是我們家底不厚，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。

（二）從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我市“清零銷號(hào)”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動(dòng)結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%，實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%，上半年是負(fù)增長(zhǎng)（-×%），這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長(zhǎng)×%外，國(guó)電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破，擺脫不了對(duì)資源的依賴，經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。

（三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫(kù)。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)還未成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

長(zhǎng)期以來，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問責(zé)，要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查，嚴(yán)重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避，新生問題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo)，心無旁騖，牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問題的信念，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭(zhēng)先發(fā)展的態(tài)勢(shì)上來。

（一）狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力來自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標(biāo)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫(kù)項(xiàng)目盡快復(fù)工，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題進(jìn)行研究解決，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念，搞好要素保障，加快形象進(jìn)度，促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。

（二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)不可謂不強(qiáng)，關(guān)鍵還是人的問題。面對(duì)全國(guó)各地都在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目，也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長(zhǎng)、農(nóng)民收入等考核指標(biāo)，事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（四）脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上級(jí)督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?！猎隆寥照匍_的脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對(duì)深度貧困村督查，又要對(duì)脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效，也要查認(rèn)識(shí)查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理，對(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署上來，正視問題，深入反思，解放思想，改進(jìn)工作，將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。

一是提高思想認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在我們都講，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，講政治是具體的，是要以工作成效來支撐和證明的。前段時(shí)間，因?yàn)槲覀儾块T工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評(píng)、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會(huì)上，×副省長(zhǎng)指出“從堅(jiān)定政治立場(chǎng)、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短，是省委省政府對(duì)我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、完成全年任務(wù)的基本要求?！鄙厦婵己宋覀儯还茉?，只看結(jié)果。我們?cè)炝止ぷ魑催_(dá)進(jìn)度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對(duì)在座承擔(dān)各自職能的同志們而言，只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要自覺適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認(rèn)清自己的角色，增強(qiáng)角色意識(shí)，按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。

二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí)，落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng)，還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級(jí)各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊(duì)伍抓起，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場(chǎng)主體滿意度。

三是對(duì)標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來不得半點(diǎn)馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對(duì)新崗位還不熟悉，要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為做好本職工作的行家里手。要對(duì)上多溝通，對(duì)下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢(shì)，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅(jiān)克難的表率，做對(duì)標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。

四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年，上級(jí)在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會(huì)這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化，建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言，我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

五是監(jiān)督檢查再?gòu)?qiáng)化?，F(xiàn)在進(jìn)入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作報(bào)告承諾的民生實(shí)事、民生工程，有的工作還沒有動(dòng)作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度，對(duì)全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺(tái)賬管理，開展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查報(bào)告，報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做好問題整改工作；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員，層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。

同志們，做好年底前各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開局！

謝謝大家。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七

今天我們?cè)谶@里召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全力以赴完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年以來，縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，年初縣“兩會(huì)”對(duì)全縣的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙十工程”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署;x月x日，縣政府召開第五次全體會(huì)議，就重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作、一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了總結(jié)、分析;x月x日，召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì)，聽取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;x月x日，縣政府召開第六次全體會(huì)議，分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;x月x日，召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)，督促、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

剛才，發(fā)改委通報(bào)了全縣前x個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，x縣長(zhǎng)就全縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，并對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提出了五點(diǎn)切實(shí)可行的建議，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。從通報(bào)、分析情況看，前三季度，全縣各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)有喜有憂：固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%，在全市位次較好;但也有部分指標(biāo)數(shù)據(jù)較預(yù)期目標(biāo)差距較大：gdp增長(zhǎng)x%，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，較市要求目標(biāo)(x%)差x個(gè)百分點(diǎn)，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn)。尤其是稅收收入，地稅部門要強(qiáng)化措施，加大清繳力度，應(yīng)收盡收;國(guó)稅部門也要加大征收力度，為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，x個(gè)是前期項(xiàng)目，剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開工。今天我們?cè)俅握匍_全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn)，量化的x項(xiàng)目標(biāo)中：超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng)，按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng)，低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng)，年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好?，F(xiàn)在距離年底只剩x多天，從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我縣還有不少工作與省市要求相比，與年初預(yù)期相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度，逐一拉單排查，逐一分析研究，找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策，力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看，我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的，成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板?？h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門要做好溝通對(duì)接，緊密配合、認(rèn)真會(huì)商，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo)，逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素，采取有針對(duì)性的舉措，補(bǔ)齊短板目標(biāo)，確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。

三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ杂X順應(yīng)開放新形勢(shì)，深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開放招商，立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，全面開展集團(tuán)化、體系化招商工作，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目，借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持，認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè)，積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理涉企收費(fèi)，營(yíng)造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。

四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體，要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊組織協(xié)調(diào)，全力以赴促開工，確保x月底前全部達(dá)到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門要加大對(duì)企業(yè)的支持力度，杜絕抽貸行為，切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國(guó)土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作，根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要，調(diào)整土地指標(biāo)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁，抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理，對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類排隊(duì)，分清輕重緩急，實(shí)行專人專班專經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的，要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想，加強(qiáng)院縣合作，充分利用中國(guó)航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù)，扎實(shí)開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”，解決企業(yè)發(fā)展難題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x，一產(chǎn)占比達(dá)x%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約了全縣gdp增長(zhǎng)速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭，認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力，激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力，加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度，從快從緊從實(shí)解決問題，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作，重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題，切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好，為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)，走綠色發(fā)展之路，化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè)，加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比，增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

六是精準(zhǔn)發(fā)力促振興。當(dāng)前，全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程，持續(xù)抓實(shí)抓好。要加快組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把村支部組織與集體經(jīng)濟(jì)組織捆綁起來，由社員通過集體資產(chǎn)資源折價(jià)入股，加上振興專項(xiàng)資金，以及社員的現(xiàn)金股，組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟(jì)合作組織，構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶增收致富。x年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個(gè)以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織組建任務(wù)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定。

方案。

x年加以復(fù)制、推廣、擴(kuò)面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要抓緊推進(jìn)振興專項(xiàng)資金、項(xiàng)目的落實(shí)。x月份全縣整合了x億元的振興專項(xiàng)資金下發(fā)到x年振興的x個(gè)村x月份整合了x萬振興專項(xiàng)資金下發(fā)到已振興村和非重點(diǎn)村各振興項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)履行好主體責(zé)任抓緊推動(dòng)振興項(xiàng)目的實(shí)施;縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專項(xiàng)資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署加快推進(jìn)山水田林路治理抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司，為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤活資產(chǎn)資源，將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn)，完善相關(guān)手續(xù)后，劃轉(zhuǎn)移交到縣國(guó)資局，由縣國(guó)資局代表政府出資，成立縣城投公司，以國(guó)資局注入資產(chǎn)為資本，投入專項(xiàng)資金作為貨幣資本金，完善法人治理機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式，抓緊組建、運(yùn)作好城投公司，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保實(shí)效。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，以經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭，每十天聽取一次經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行情況，抓好全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作。各主管縣長(zhǎng)要圍繞分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動(dòng)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行抓在手上、放在心上、扛在肩上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搶抓年前剩余時(shí)間，大干苦干巧干，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外，今年我們明確了村級(jí)組織職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能，縣編辦、財(cái)政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級(jí)組織職能考核工作，對(duì)組織職能落實(shí)不到位的，要扣減相應(yīng)的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，實(shí)行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作，認(rèn)真履行好部門工作職能，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八

同志們：

市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時(shí)間，專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，目的在于總結(jié)半年來項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。

總的來看，今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。

（一）投入總量增速迅猛

今年上半年，全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長(zhǎng)50.4%，在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè)，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長(zhǎng)57.9%，工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè)，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元，增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元，增長(zhǎng)1.8%。

項(xiàng)目投資迅速增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元，增長(zhǎng)14.0%，增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元，增長(zhǎng)31.2%，增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高

今年以來，隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目，填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。

（三）投資主體呈現(xiàn)多元化

今年上半年，全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè)，協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè)，到位資金31億元，增長(zhǎng)72%。其中，引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元，增長(zhǎng)142 %。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元，增長(zhǎng)123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。

（四）集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)

今年以來，全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。

（五）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利

截至6月底，全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元，占全年計(jì)劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭(zhēng)取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元，已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè)，30萬噸pvc項(xiàng)目即將開工。實(shí)施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同已正式簽訂。積極爭(zhēng)取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo)，目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。

今年以來，項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。

（一）抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位

有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確，上項(xiàng)目的精力還不夠集中，一些項(xiàng)目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí)，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力，導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī)，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目，想借此來應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí)，我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作，缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。

（二）抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向

特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重?cái)?shù)量，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè)，占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的僅有7個(gè)，占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多，高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少，從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小，項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。

（三）抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位

一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計(jì)劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財(cái)政角度講，近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

（四）抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

前不久，市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí)，我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。

（一）努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破

要采取多種措施，力爭(zhēng)1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。

要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，招商引進(jìn)一批項(xiàng)目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。

二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。

各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃，及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。

三是啟動(dòng)建設(shè)一批。

緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，千方百計(jì)增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上，大中小項(xiàng)目齊發(fā)展，勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性，形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。

（二）努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量

一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。

我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。

搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。

三是增強(qiáng)科技水平。

技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場(chǎng)，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。

（三）千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約

一是用足用活土地資源。

根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x實(shí)際，進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào)，爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實(shí)際，凡新上工業(yè)項(xiàng)目，原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。

要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場(chǎng)，探索資本營(yíng)運(yùn)路子，開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn)，鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，搞好銀企對(duì)接，加大銀企合作力度。

三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。

進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目到哪里，水電路訊就保障到哪里。

（四）著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”，“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念，在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊骷?jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，主動(dòng)服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。

切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表，落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度，分析情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目，區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目，要千方百計(jì)，想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

（五）堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境

誰能營(yíng)造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn)，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策，該給的政策只要夠條件的，一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo)，創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境?？傊?，要采取多種措施，進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)x跨越發(fā)展！

在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九

同志們：

今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣?，為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會(huì)議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點(diǎn)。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面，我講幾個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于獸醫(yī)工作

自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴(kuò)繁場(chǎng)宏宇養(yǎng)殖分場(chǎng)）新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??；三是自9月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí)，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時(shí)，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。

這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動(dòng)防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動(dòng)、相互配合，依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測(cè)等多項(xiàng)措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。

重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國(guó)也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。

認(rèn)真分析這三起疫情，我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題：

一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個(gè)人，不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦，沒有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，有自然屏障保護(hù)，病原不易傳播，免不免疫一個(gè)樣，我們不會(huì)出現(xiàn)問題、不會(huì)“中招”；有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認(rèn)為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測(cè)到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí)，很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。

二是家畜引進(jìn)過程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國(guó)各地引進(jìn)畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問題是：對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查，不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批，擅自引進(jìn)；不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式；不進(jìn)行隔離觀察，直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn)，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。

三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫率要達(dá)到100%，動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是，目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況，免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對(duì)活畜禽及其市場(chǎng)的監(jiān)管也不到位，在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。

四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無人做，上下信息不通暢；由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門的注意，工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭?dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解，對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭(zhēng)取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時(shí)間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月）才確診。確診時(shí)間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，也影響了防控的效果。再?gòu)奶幹脕砜矗@三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。

五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當(dāng)一部分辦公用房簡(jiǎn)陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測(cè)診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級(jí)防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠，在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費(fèi)不足，動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足，難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。

二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

近年來，國(guó)家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì)， 年至 年，國(guó)家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè)，其中中央項(xiàng)目96個(gè)，投入中央資金1.2億多元；省項(xiàng)目53個(gè)，投入省級(jí)資金5322萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：

一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前到達(dá)建設(shè)期限，但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目，年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站（測(cè)報(bào)站）建設(shè)項(xiàng)目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，購(gòu)羊數(shù)和購(gòu)牛數(shù)情況完成也不好，離項(xiàng)目要求還有較大差距。

二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約，以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤，比如：想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī)；想等待追加資金又長(zhǎng)期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問題，有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長(zhǎng)期擱置；有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更，對(duì)原來的項(xiàng)目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動(dòng)過問項(xiàng)目進(jìn)度情況，也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。

三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目，但從總體上看，一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒能建成；有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣；有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng)，而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)

（一）抓好動(dòng)物防疫工作，堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢(shì)頭。

加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們，發(fā)生重大動(dòng)物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡(jiǎn)單，它對(duì)當(dāng)?shù)?、乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會(huì)怎么樣？一定會(huì)全區(qū)封鎖，限制旅游！這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng)，第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，第一時(shí)間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書，責(zé)任書的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。

二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控外來動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在指定的場(chǎng)所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）；對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實(shí)行引種引畜責(zé)任制，誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）要明確專人對(duì)引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè)，確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí)，地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度，同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度，堅(jiān)決堵塞引種引畜過程中的漏洞。

三是打牢基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫，月月定時(shí)補(bǔ)針，定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對(duì)我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、科技趕集等方式，提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí)，形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(chǎng)（戶、小區(qū)），層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn)，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。

四是落實(shí)制度，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警?！秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)做出了明確要求?！兜貐^(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》（年）也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要規(guī)范監(jiān)測(cè)的方式，設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)、戶，每月（或定期）進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測(cè)。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度，發(fā)生疑似重大疫情時(shí)，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告，在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí)，立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)診斷，必要時(shí)送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣（市、區(qū)）通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢(shì)，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查，適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。

五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國(guó)家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，確?；鶎觿?dòng)物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持，加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報(bào)一批，籌備一批的原則，有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè)，采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇，今年7月國(guó)務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元，我們各級(jí)縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。

（二）以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：

一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)近年來實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾，堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。

二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境，及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，要建立項(xiàng)目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制，把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項(xiàng)目資金，保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況，嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，對(duì)查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ?；任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。

四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上，要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來源上，堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則，使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策，大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與問題，有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整，使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行，并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。

五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過立項(xiàng)建設(shè)來解決。這就需要通過重點(diǎn)項(xiàng)目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”，有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場(chǎng)、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項(xiàng)目要做到“可學(xué)”，確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外，要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功，都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此，我們必須抓重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”，在資金支持上重點(diǎn)傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(chǎng)（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。

（三）扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作

要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作，從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。

一是落實(shí)措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓(xùn)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”，通過組織宣傳專場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(chǎng)（戶）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，要分別落實(shí)包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場(chǎng)（戶）。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查，對(duì)每一個(gè)場(chǎng)（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見，同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實(shí)，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣，更好做好這項(xiàng)工作?。┱?qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二是加強(qiáng)監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長(zhǎng)素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場(chǎng)管理，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。

三是查漏補(bǔ)缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書，認(rèn)真梳理檢查，進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成；重點(diǎn)查國(guó)家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)（如：能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn)）；重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行；重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬；重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點(diǎn)查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí)，抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇，抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn)，積極推進(jìn)冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個(gè)月，力爭(zhēng)全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。

四是明確思路，認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo)，要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事，如：項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任，對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人，明確目標(biāo)及時(shí)限。

五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好，堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化，立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé)，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實(shí)干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí)，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教，搞清楚了再行動(dòng)，防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來，最大限度地用足、用活政策。

同志們，地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求，做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效，為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況，對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門實(shí)施，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年，全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工107個(gè)，開工率達(dá)92.2%；完成投資14.2億元，占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”，總體推進(jìn)不力，尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開工，44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%；7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì)，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì)，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項(xiàng)目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)困難，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實(shí)予以解決。

當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、比拼爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁，需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、開闊視野謀項(xiàng)目

一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無處不有處處有，無時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢(shì)，謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動(dòng)，謀劃爭(zhēng)跑項(xiàng)目。七要緊貼市場(chǎng)謀項(xiàng)目。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯(cuò)位思考，謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法，精心謀劃項(xiàng)目。

二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)

一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn)，用節(jié)點(diǎn)控制過程，用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策，加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭(zhēng)取、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路，有針對(duì)性地采取措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn)，破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細(xì)化深化工作，千方百計(jì)，攻堅(jiān)克難，全力突破，推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé)，總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項(xiàng)目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗(yàn)，注重實(shí)效。

三、突出重點(diǎn)樹優(yōu)勢(shì)

要立足優(yōu)勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域，鍥而不舍，抓項(xiàng)目、抓招商，積小勝為大成，推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場(chǎng)、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目；啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目，推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求，整合項(xiàng)目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目，抓好10個(gè)中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。

四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制

對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn)，使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，由發(fā)改部門會(huì)同住建、國(guó)土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程，合并簡(jiǎn)化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，由管社同志負(fù)責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門設(shè)二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要把設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)，對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)，盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與，按照新的考核辦法，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行高密度督查，共同督辦問責(zé)，使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。

同志們：

昨天下午，大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才，同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng)，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)

在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多，發(fā)展就快；項(xiàng)目少，發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī)，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。

抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí)，最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，貨幣增長(zhǎng)較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中，搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng)，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。

抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì)，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。

抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項(xiàng)目，就不可能興工旺商，富民強(qiáng)縣；沒有項(xiàng)目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張；不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要，切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難，沒有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說多做、踏實(shí)干事，在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)

下一步，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚(yáng)成績(jī)，乘勢(shì)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中，要切實(shí)做到“五抓”：

一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。

二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面，要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。

三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng)，積極化解難點(diǎn)問題。關(guān)于土地問題：要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，同時(shí)也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實(shí)際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時(shí)到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，通過深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個(gè)排隊(duì)分析，逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。

四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái)，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。

五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會(huì)后，要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國(guó)家政策，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持；國(guó)土資源部門要用好用活國(guó)家土地政策，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作?？偠灾h各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互配合，形成合力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目，及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問題，保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。

一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。

二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目，切實(shí)改善了民生，增強(qiáng)了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處，從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級(jí)政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。

與此同時(shí)，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，要落實(shí)責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。

同志們，抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神，安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求，今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅(jiān)之年，更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。

今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，因此，今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對(duì)改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對(duì)外形象，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個(gè)中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項(xiàng)目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署，主動(dòng)靠前、站到一線，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí)，積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項(xiàng)目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成，工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求，統(tǒng)籌時(shí)間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動(dòng)真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳，全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。

今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元，重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度，力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作，確保3月18號(hào)圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。

基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營(yíng)業(yè)；二是328國(guó)道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目，2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì)，3月份開始施工圖紙的設(shè)計(jì)，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外，還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。

土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供，三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭，也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動(dòng)靠前，從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性，又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實(shí)加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時(shí)間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開工，什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表，在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查，定期通報(bào)進(jìn)度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題，對(duì)出現(xiàn)的問題，要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處，園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組，實(shí)行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會(huì)研究，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。

二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項(xiàng)目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來，形成合力，全力推進(jìn)。

三要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，要實(shí)行周匯報(bào)，月檢查，形成書面通報(bào)制度，對(duì)完成任務(wù)好的，通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因，限期趕上。

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