方案是一種對(duì)特定問(wèn)題或任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和安排的計(jì)劃或方案,它可以幫助我們達(dá)成目標(biāo),解決難題,提高效率和管理資源。方案的制定需要量化目標(biāo)和結(jié)果,并制定相應(yīng)的考核指標(biāo)。在實(shí)施方案時(shí),要注重監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。
法治工作方案篇一
為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號(hào))精神,加快推進(jìn)依法行政,全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹***總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo),貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長(zhǎng):xxx黨組書記、局長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
-副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(一)依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對(duì)全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)施以案釋法制度,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,對(duì)查處的重大案件,及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái),完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理,強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠(chéng)信單位培育、公示工作,積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心)。
3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所)。
3加強(qiáng)合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問(wèn),保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái),營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。
法治工作方案篇二
20xx年是是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)各項(xiàng)普法任務(wù)部署,進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,進(jìn)一步豐富法治宣傳內(nèi)容,區(qū)局圍繞中心工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展思想全面貫徹落實(shí)到普法依法治理工作中去,以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制為主線,以增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效為目標(biāo),圍繞市場(chǎng)監(jiān)管職能以及群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn),推動(dòng)法治宣傳教育思想理念、方式方法等轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)群眾。圍繞區(qū)域中心工作,把握大局、著眼大事,找準(zhǔn)法宣工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),深入開展法治宣傳教育,以滿足群眾的法治需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持群眾的需求在哪里,法治宣傳就跟進(jìn)到哪里。
(二)堅(jiān)持實(shí)踐引領(lǐng),學(xué)用結(jié)合。把法治宣傳教育和執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,引導(dǎo)全局黨員干部提升法治素養(yǎng)的同時(shí),履行好市場(chǎng)監(jiān)管普法責(zé)任,切實(shí)將法治宣傳教育融入監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)等群眾利益切實(shí)相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中去,不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí)。
(三)堅(jiān)持探索創(chuàng)新,突出實(shí)效。深入貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,深入探索市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法治宣傳教育新內(nèi)容新方式,針對(duì)不同普法對(duì)象的特點(diǎn),抓好重點(diǎn)、分類實(shí)施,不斷提升法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)公布普法清單,推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”
推動(dòng)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制清單備案制度,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能變化,編制并公布區(qū)局普法責(zé)任清單,明確普法責(zé)任部門、重點(diǎn)普法任務(wù)、重點(diǎn)宣傳的法律法規(guī)規(guī)章、重點(diǎn)普法對(duì)象等,此外,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢、釋及區(qū)局職能變化等情況,定期對(duì)普法責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整,并按要求報(bào)主管部門備案。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則,做好執(zhí)法各業(yè)務(wù)條線的普法工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法說(shuō)理、個(gè)案行政指導(dǎo)、案后回訪教育等方式,將普法宣傳教育工作融入執(zhí)法全過(guò)程。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)深入”“兩個(gè)結(jié)合”,豐富普法內(nèi)容。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳教育工作中去,進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。結(jié)合新中國(guó)成立70周年,大力宣傳黨的十八大以來(lái)法治建設(shè)成就。
2、深入開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳擺在突出位置,開展好憲法宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威,提高全體公民特別是經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的憲法意識(shí),充分利用“12.4”國(guó)家憲法日時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合區(qū)局實(shí)際,組織策劃以憲法為主題的系列宣傳活動(dòng)。通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)干部述法、憲法報(bào)告會(huì)、憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、憲法知識(shí)競(jìng)賽等,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)憲法、崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等基本法律法規(guī)。
3、深入開展富有時(shí)代特征的法治宣傳工作。結(jié)合區(qū)域中心工作,重點(diǎn)宣傳商事制度改革和“放管服”相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法治宣傳工作的時(shí)代性和針對(duì)性。圍繞“四個(gè)xx”戰(zhàn)略框架,結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革和實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略等,宣傳區(qū)局《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)許可便利化、優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)食品領(lǐng)域“放管服”改革、打造市民滿意的食品安全城區(qū)的若干舉措》《關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干措施》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化注冊(cè)登記操作指引》等各項(xiàng)改革舉措。
4、結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)開展法治宣傳工作。圍繞“食品安全”“特種設(shè)備安全”“產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全”、“消費(fèi)安全”,充分利用“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12.4”國(guó)家憲法日等特殊紀(jì)念日以及新法實(shí)施、頒布實(shí)施周年日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極推動(dòng)強(qiáng)化媒體公益普法責(zé)任,通過(guò)與媒體合作播出公益宣傳片等,深入宣傳與市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,尤其加強(qiáng)《電子商務(wù)法》《外商投資法》等新法宣傳力度,提升市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳的吸引力和感染力。
5、結(jié)合不同人群和區(qū)域開展法治宣傳工作。面向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者開展多形式的法治宣傳活動(dòng),宣傳《電子商務(wù)法》《公司法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》《商標(biāo)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等與市場(chǎng)監(jiān)管密切相關(guān)的法律,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)法治意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者遇事找法、解決靠法。面向?qū)W生群體,深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。在高校組織開展“遠(yuǎn)離傳銷”等主題宣傳活動(dòng),通過(guò)傳銷、直銷有關(guān)法規(guī)及典型案例宣傳,明示傳銷的危害性。在校園開展創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策指引。結(jié)合不同區(qū)域深入開展法治宣傳工作。如在徐家匯商圈,重點(diǎn)宣傳廣告相關(guān)法律法規(guī);針對(duì)漕河涇開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)密集的特點(diǎn),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,努力打造xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略高地。
(三)開展以案釋法,創(chuàng)新普法形式。
一是全面提升行政執(zhí)法人員的依法行政能力水平。堅(jiān)持把憲法法律、市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章納入?yún)^(qū)局干部教育培訓(xùn)必修課,完善執(zhí)法人員日常學(xué)法制度,組織舉辦法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、法治講壇、月學(xué)季考,編撰行政爭(zhēng)議報(bào)告、法制工作研究與指導(dǎo)等,推動(dòng)全局學(xué)法經(jīng)?;?,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。二是加強(qiáng)典型案例的整理和宣傳。在執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)典型案例的收集、研究和上報(bào),選取典型的、針對(duì)性強(qiáng)的、社會(huì)關(guān)注度高的案例,根據(jù)不同受眾的接受程度,對(duì)基本案情、辦案過(guò)程、法律依據(jù)等進(jìn)行詳細(xì)、清晰地闡釋和宣傳,為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序營(yíng)造良好法治氛圍。三是深化“法律八進(jìn)”,組建包括專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法骨干、法制員等在內(nèi)的以案釋法“講師團(tuán)”,通過(guò)報(bào)告會(huì)、法治講座、研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等開展釋法說(shuō)理。四是促進(jìn)“公眾開放日”常態(tài)化,組織機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)居民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)生等零距離感受區(qū)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)市民舌尖上安全等方面的舉措和成果,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門與公眾的溝通與交流,聽取公眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見和建議。
(四)建設(shè)法治文化,豐富宣傳陣地。
一是充分利用公眾服務(wù)窗口開展法治宣傳,推動(dòng)區(qū)局窗口崗位增設(shè)法治宣傳功能,及時(shí)開展《外商投資法》等新法的宣傳。二是在《xx報(bào)》等傳統(tǒng)宣傳陣地以外,將法治元素融入xx區(qū)公共空間,依托社區(qū)“鄰里匯”、食品安全科普站等開辟市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳示范專欄,通過(guò)法治故事、執(zhí)法微電影、攝影作品等集中展示宣傳市場(chǎng)監(jiān)管法治文化。三是探索智慧普法,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”,著重在互動(dòng)體驗(yàn)、覆蓋范圍等上下功夫,加大新媒體普法產(chǎn)品的開發(fā),積極運(yùn)用小程序、小游戲等打造“指尖上”法治宣傳效果,進(jìn)一步強(qiáng)化“微信公眾號(hào)”等新媒體宣傳的滲透力,增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域普法工作的成效。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》文件精神,區(qū)局黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,帶頭尊法學(xué)法守法。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在依法決策、依法行政、依法治理等方面的作用。
特點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳載體;要探索監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)量化考核,做到年初有部署,年中有檢查,年末有考核,保證質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。
(三)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),形成合力。對(duì)內(nèi),各科室、各所隊(duì)要根據(jù)工作實(shí)際,認(rèn)真部署、精心組織、形成合力,確保法治宣傳活動(dòng)順利開展。對(duì)外,要加強(qiáng)與區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、街道(鎮(zhèn))等部門的溝通與合作,借勢(shì)借力,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),有效提升法治宣傳活動(dòng)成效。
(四)做好總結(jié),加大宣傳。各科室、各所隊(duì)要及時(shí)配合政策法規(guī)科完成相關(guān)信息與數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。20xx年底,通過(guò)宣傳活動(dòng)展評(píng)的形式,做好對(duì)宣傳典型事例的提煉、歸納和總結(jié),及時(shí)向公眾宣傳區(qū)局法治宣傳活動(dòng)的進(jìn)展和成效,加強(qiáng)正面引導(dǎo),擴(kuò)大活動(dòng)影響,推動(dòng)法治宣傳向更高層次、更廣空間延伸。
法治工作方案篇三
xx年12月4日是全國(guó)“xx普法”第x年法制宣傳日。我校為切實(shí)開展好20xx年“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我校法制教育工作的深入開展,根據(jù)縣教育局《關(guān)于開展20xx年“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的通知》文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定我?!?2.4”法制宣傳日活動(dòng)實(shí)施方案:
20xx年“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的主題為:“大力弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國(guó)夢(mèng)?!眹@這一主題,引導(dǎo)廣大師生行使好公民的權(quán)利,履行好公民的義務(wù),依法維護(hù)好自身的合法權(quán)益;引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)基本的法律知識(shí),遵紀(jì)守法,努力學(xué)習(xí),逐步培養(yǎng)法律素質(zhì),做合格的公民,共筑偉大中國(guó)夢(mèng)。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,采取多種形式,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng),在全社會(huì)樹立憲法權(quán)威,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,形成守法光榮的社會(huì)氛圍,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
20xx年“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)從11月中旬開始,到12月中旬結(jié)束。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(副校長(zhǎng))。
組員:政教處和各班班主任。
(二)建立有效工作機(jī)制。法制宣傳活動(dòng)由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)負(fù)責(zé)人、各班分工配合,將主題納入活動(dòng)計(jì)劃。
(三)宣傳任務(wù)及責(zé)任分工。
1、11月30日(周五)下午,利用最后一節(jié)課時(shí)間邀請(qǐng)繼業(yè)路派出所黃警官為全校師生上一堂法制宣傳課,以此作為12.4法制宣傳月活動(dòng)的正式啟動(dòng),發(fā)出活動(dòng)倡議。
2、12月2日(周一),利用升旗儀式的“國(guó)旗下講話”內(nèi)容為法制宣傳內(nèi)容,學(xué)習(xí)部分法律知識(shí)。
3、在學(xué)校校訊通、宣傳欄、“校園廣播站”上增設(shè)法制宣傳欄,營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。
4、全校教職員工通過(guò)政治學(xué)習(xí),例會(huì)宣傳學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),采用集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,對(duì)本校干部、教師、員工進(jìn)行法制知識(shí)宣傳。
5、從12月4號(hào)起,各班收集資料出一期法制宣傳黑板報(bào)。
6、各班主任利用每周一下午的班會(huì)時(shí)間,開展法制主題班會(huì)。
7、組織學(xué)生觀看法制教育片、講-法制故事、讀法制名言等,在我校學(xué)生中,大力宣傳法律知識(shí),樹立我校學(xué)生的法律意識(shí),養(yǎng)成學(xué)法、知法、守法的好行為習(xí)慣。
以上活動(dòng)由德育處時(shí)時(shí)監(jiān)督,力求通過(guò)“12.4”法律宣傳活動(dòng)真正增強(qiáng)全師教職員工和學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。
1、全體師生要高度重視,要注重實(shí)際效果,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo);要積極動(dòng)員廣大師生支持和參與“124”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。
2、各班要將活動(dòng)的過(guò)程性材料整理好,及時(shí)上交德育處歸檔。
法治工作方案篇四
根據(jù)四川省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《20-年全省法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》要求,現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案如下。
1、積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),實(shí)行“一枚印章管審批”。加快推進(jìn)“三多四聯(lián)”,推廣“模擬審批”,實(shí)行投資項(xiàng)目“網(wǎng)上登記備案”,減少審批前置程序。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制,開展績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全過(guò)程留痕,可追溯、可評(píng)價(jià)、可追責(zé)。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺(tái),加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息收集、存儲(chǔ)和應(yīng)用,并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接,充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。
2、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,建立和落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)“兩單兩庫(kù)一表格、平臺(tái)加細(xì)則”的“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制。依法保護(hù)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會(huì)法人、自然人聯(lián)合信用獎(jiǎng)懲辦法》,建立法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為,建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強(qiáng)企業(yè)法治理念,發(fā)揮企業(yè)在法治市場(chǎng)建設(shè)中的主體作用,不斷健全企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)管理體系。
3、加快實(shí)施政社分開,適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān),每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織數(shù)達(dá)到14個(gè)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織,建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化行業(yè)自律,健全登記審查、年度檢查、等級(jí)評(píng)估、信息公開等制度。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行管理體系,對(duì)接國(guó)家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)運(yùn)行,推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評(píng)。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),完善中介機(jī)構(gòu)庫(kù),建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案。推廣項(xiàng)目“代辦審批”,加強(qiáng)代辦隊(duì)伍建設(shè),形成“二級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5、深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。
6、完善規(guī)章制定程序,健全立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,推進(jìn)政府立法精細(xì)化。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,通過(guò)開展實(shí)地調(diào)研、座談等方式,充分論證立法項(xiàng)目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機(jī)制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機(jī)制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和立法協(xié)助機(jī)制,推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法起草和審核。
7、加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章實(shí)施工作,實(shí)施部門應(yīng)通過(guò)具體問(wèn)題適用解答等方式,加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的宣傳,推動(dòng)法規(guī)規(guī)章有效實(shí)施。建立法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度,新實(shí)施法規(guī)規(guī)章滿1年,實(shí)施部門應(yīng)向政府報(bào)告法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況。落實(shí)市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估制度。
8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機(jī)制,根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況,對(duì)與全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義核心價(jià)值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理。年底前完成對(duì)現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會(huì)公布。
9、完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理,年底前制定重大行政決策目錄管理制度,規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺(tái)前,向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告,出臺(tái)后向上一級(jí)政府報(bào)備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度,聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部公開,并為公眾查閱提供服務(wù)。健全重大行政決策輿情反映機(jī)制,建立重大行政決策全過(guò)程記錄和立卷歸檔制度。
10、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),全面實(shí)施重大決策預(yù)公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。健全并嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策聽證制度,實(shí)現(xiàn)聽證規(guī)范化。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)重大行政決策草案進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一律不得作出決策。強(qiáng)化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度,對(duì)集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔。
11、建立健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍,完善政府法律顧問(wèn)工作制度,建立完善政府法律專家智庫(kù),全面提高政府法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)量。市、區(qū)兩級(jí)政府及其部門政府法律顧問(wèn)制度全覆蓋,鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問(wèn)服務(wù)方式。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理,發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在行政機(jī)關(guān)合同審查中的作用。
12、制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策后評(píng)估制度,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行后評(píng)估。根據(jù)國(guó)家制度安排,落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
13、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,深入推進(jìn)城市管理、文化等領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作,不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)規(guī)則,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實(shí)現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享。全面落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員,按照國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定,依法取得職業(yè)資格。
14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責(zé)職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟(jì)途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體,按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái),做好與本級(jí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺(tái)等的銜接融合工作,實(shí)現(xiàn)信息有效共享。推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。
15、全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況,適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體,依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,符合委托執(zhí)法條件和程序的,履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序、承擔(dān)責(zé)任等。
16、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全公眾參與評(píng)價(jià)行政執(zhí)法工作機(jī)制,充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用,根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村(社區(qū))作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點(diǎn)。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行政執(zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng),懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
17、完善立體化監(jiān)督體系,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。政府及其部門切實(shí)履行黨組(黨委)的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺(jué)接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度、接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度、報(bào)備規(guī)章和規(guī)范性文件制度,報(bào)備率達(dá)100%。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時(shí)研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全知情明政機(jī)制,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決,認(rèn)真落實(shí)市政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定。積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。
18、建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)違法違紀(jì)行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動(dòng),重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制。
19、全面推進(jìn)政務(wù)公開,健全依申請(qǐng)公開機(jī)制,明確辦理流程,規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)有關(guān)環(huán)節(jié),提高答復(fù)質(zhì)量。加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。建立健全政務(wù)公開內(nèi)容、流程、平臺(tái)、時(shí)限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。健全政務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度,健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。
20、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、依法治理、綜治協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各部門職能作用,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與矛盾糾紛化解,保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制,引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問(wèn)題的治理。
21、完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解程序,提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度,加強(qiáng)仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善、科學(xué)的仲裁保障和監(jiān)督體制,保障仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行,公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)展金融仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、涉港澳臺(tái)和國(guó)際商事仲裁等業(yè)務(wù),推進(jìn)區(qū)域仲裁中心建設(shè)。
22、加強(qiáng)行政復(fù)議工作,完善行政復(fù)議的立案、受理、審理制度,加大公開聽證審理力度,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件聽證制度,完善部門行政復(fù)議重大案件集體討論決定制度和行政復(fù)議調(diào)解制度,提高行政復(fù)議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復(fù)議基層聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)省級(jí)合格單位達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理、崗位培訓(xùn)、考核評(píng)議工作。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度,全面履行行政復(fù)議決定,加大行政復(fù)議工作監(jiān)督考核力度。
23、全面推行“陽(yáng)光信訪”,區(qū)級(jí)以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺(tái),推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢、跟蹤、督辦、評(píng)價(jià)。健全完善訴訪分離制度,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
24、各級(jí)政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。各級(jí)政府向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會(huì)公開。
25、各級(jí)政府及其部門黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。完善考核評(píng)價(jià)制度和依法行政激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)依法行政、法治政府建設(shè)考核工作,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。建立健全監(jiān)督檢查制度,開展法治政府建設(shè)推進(jìn)工作專項(xiàng)督查。
26、加強(qiáng)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),建立與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機(jī)構(gòu)的職能和架構(gòu),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點(diǎn)的管理制度。落實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)考試制度。推動(dòng)政府法制干部根據(jù)國(guó)家要求取得公職律師身份。采取內(nèi)部調(diào)劑、購(gòu)買服務(wù)等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)等基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè),使人員配備與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配。加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。
27、堅(jiān)持從法治政府建設(shè)實(shí)際出發(fā),圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問(wèn)題,開展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。出臺(tái)市級(jí)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建和管理工作制度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。加大法治政府建設(shè)宣傳力度,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
法治工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實(shí)基層基礎(chǔ),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實(shí)施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會(huì)精神,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點(diǎn)及面、輻射全區(qū),推動(dòng)形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)全區(qū)各村(社區(qū))積極爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施同步推進(jìn),并始終堅(jiān)持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過(guò)程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評(píng)判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級(jí)申報(bào)。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴(yán)格按照《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級(jí)申報(bào)評(píng)選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實(shí)效。聚焦實(shí)際問(wèn)題,循序漸進(jìn)推進(jìn)工作開展,杜絕“形象工程”“政績(jī)工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學(xué)習(xí)宣傳憲法和民法典、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕、加強(qiáng)疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。
(二)具體條件。符合《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件1)和《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報(bào):
4.發(fā)生集體上訪事件、越級(jí)上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽(yù)稱號(hào)的,經(jīng)創(chuàng)建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),可在二年后重新申報(bào)。
(一)自愿申報(bào)。按照自愿申報(bào)的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。
(二)初審?fù)扑]?;鶎铀痉ㄋ?fù)責(zé)將符合條件的申報(bào)材料報(bào)送縣級(jí)司法行政部門,由縣級(jí)司法行政部門會(huì)同民政部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行匯總、審核??h級(jí)司法行政部門、民政部門負(fù)責(zé)組織在擬推薦對(duì)象所在村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括推薦對(duì)象的基本情況和工作成效等。公示無(wú)異議后,報(bào)至市司法局、市民政局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)保障示范創(chuàng)建工作順利推進(jìn),由區(qū)司法局、民政局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),確保示范創(chuàng)建達(dá)到預(yù)期效果。
(二)嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提升規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格按照創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照落實(shí)完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過(guò)程作為基層法治建設(shè)補(bǔ)齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機(jī),努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機(jī)制。著重加強(qiáng)對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時(shí)將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報(bào)送市司法局、市民政局,適時(shí)在官網(wǎng)或媒體向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺(tái),廣泛宣傳創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn),深入報(bào)道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
法治工作方案篇六
為加快推進(jìn)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,根據(jù)《淅川縣創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣工作方案》(淅法政〔20xx〕1號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣總目標(biāo),以全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》為主線,利用門戶網(wǎng)站、公眾號(hào)、新媒體及新聞主流媒體等,廣泛宣傳法治政府示范創(chuàng)建的原則目標(biāo)、方法步驟、工作部署、工作成效,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),努力為推動(dòng)我縣法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作扎實(shí)開展?fàn)I造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
圍繞創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣主題進(jìn)行宣傳,突出宣傳創(chuàng)建工作的新思路、新舉措、新動(dòng)態(tài)、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
綜合運(yùn)用線上+線下,充分發(fā)揮各種媒體平臺(tái)作用,突出主流媒體覆蓋面廣、影響力強(qiáng)的宣傳優(yōu)勢(shì),迅速掀起宣傳高潮,不斷提高社會(huì)各界對(duì)法治政府示范創(chuàng)建工作的關(guān)注度,在各類場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)識(shí)、開展集中宣傳,努力形成多元化、多方位、多層次宣傳格局,做到主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容豐富、氛圍濃厚。主要采取以下措施:
(一)突出抓好陣地宣傳。各單位、各媒體要充分發(fā)揮好現(xiàn)有宣傳陣地優(yōu)勢(shì)作用,積極配合示范創(chuàng)建工作,運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái),全方位、立體化開展宣傳。同時(shí),利用廣場(chǎng)、公園、長(zhǎng)廊、講堂、櫥窗、專欄、公益廣告牌、電子顯示屏等場(chǎng)所及設(shè)施,迅速打造一批新的宣傳陣地,確??h、街道、村(社縣)三級(jí)宣傳陣地建設(shè)全覆蓋、無(wú)死角。有關(guān)責(zé)任單位要在交通要道設(shè)置1-3塊大型公益廣告牌,在法治公園要設(shè)3-5塊宣傳展板;在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)開設(shè)“法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建”宣傳專欄;各單位要利用電子屏經(jīng)常性循環(huán)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣告或設(shè)置固定宣傳欄,積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各窗口服務(wù)單位要在顯著位置擺放法治政府示范創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)展板,大力宣傳我縣創(chuàng)建工作進(jìn)展情況以及本單位推進(jìn)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)。
(二)用好行業(yè)平臺(tái)宣傳。行業(yè)主管部門要對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、銀行、賓館、酒店、影院、沿街門店、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等行業(yè)統(tǒng)籌安排宣傳活動(dòng),并利用戶外、車載電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。其中,醫(yī)院由縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé),學(xué)校由縣教育體育局負(fù)責(zé),銀行由縣金融服務(wù)中心負(fù)責(zé),賓館、酒店由縣公安局負(fù)責(zé),影院由縣文化廣電和旅游局負(fù)責(zé),沿街門店、集貿(mào)市場(chǎng)由縣城市管理局負(fù)責(zé),商場(chǎng)超市由商務(wù)局負(fù)責(zé)。
(三)廣泛開展“八進(jìn)活動(dòng)”。將法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建。
宣傳工作納入普法“八進(jìn)活動(dòng)”內(nèi)容,各單位通過(guò)開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)景區(qū)活動(dòng),廣泛宣傳示范創(chuàng)建工作,切實(shí)提升全民知曉率和參與度。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣宣傳工作,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要保障措施。各單位要把創(chuàng)建宣傳工作提上重要議事日程,進(jìn)一步完善宣傳方案,組建工作專班,周密策劃,有序推進(jìn),確保宣傳工作的連續(xù)性和實(shí)效性。各單位要圍繞迎檢任務(wù),以提高知曉率、滿意度為目標(biāo),組織動(dòng)員方方面面的力量,開展全方位、全覆蓋、精準(zhǔn)化的系列宣傳活動(dòng)。
(二)明確任務(wù),把握方向。各單位要根據(jù)本方案確定的各項(xiàng)措施,結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真總結(jié)本單位法治政府示范創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效。把握宣傳的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)宣傳的切入點(diǎn),高位推進(jìn)多措并舉,迅速提升宣傳聚合效應(yīng)。宣傳內(nèi)容要注重時(shí)效性和針對(duì)性,力求貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,用群眾喜聞樂(lè)見的形式,做到以事釋法、寓教于樂(lè)。創(chuàng)建活動(dòng)中的宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、公益廣告牌等宣傳品的制作,要統(tǒng)一使用本方案指定的標(biāo)語(yǔ)口號(hào);制作的宣傳牌、條幅等宣傳品,用語(yǔ)要規(guī)范得體、整體美觀大方、色調(diào)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),尤其是大型公益廣告牌、公園廣場(chǎng)固定宣傳牌等,要與其他國(guó)家級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的相關(guān)要求相融合,確保5年內(nèi)不落后。要加強(qiáng)負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)與管控,嚴(yán)格按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)上報(bào)并采取妥善措施予以處置。
(三)持之以恒,務(wù)求實(shí)效。法治政府示范創(chuàng)建宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性安排有效結(jié)合起來(lái),一以貫之、久久為功。要不斷創(chuàng)新完善宣傳形式和載體,做到既有聲勢(shì)又有時(shí)效。各單位要及時(shí)上報(bào)宣傳工作開展情況。此次法治政府建設(shè)宣傳工作開展情況將與年度法治建設(shè)考核掛鉤。
法治工作方案篇七
參加人員:普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各站所負(fù)責(zé)人、各村隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)。
主持人:陳紹偉。
記錄:楊迪。
主要內(nèi)容:
今天的議題是聽取20xx年上半年普法依法治理工作報(bào)告,提出意見然后部署下一步的普法工作。
政法書記:今年上半年我們?cè)?-6月份開展了《勞動(dòng)合同法》、《婚姻法》等法律法規(guī)宣傳方面,、4月下旬到5月初,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部,及村組以上骨干普法培訓(xùn)活動(dòng)。
并進(jìn)行了考核。
下一步工作打算。
1、繼續(xù)組織《農(nóng)村普法光盤》進(jìn)組入戶進(jìn)行播放,使光盤的播放率達(dá)100%,及時(shí)做好資料的收集和上報(bào)。
2、進(jìn)一步督促各宣講組成員及時(shí)到所聯(lián)系的村組開展普法宣講,積極發(fā)揮各級(jí)普法骨干的法制宣傳作用。
3、繼續(xù)抓好會(huì)前學(xué)法制度,加大普法工作者和各級(jí)干部的法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力。
4、深入開展形式多樣的法制宣傳工作,發(fā)揮普法聯(lián)絡(luò)員的作用,積極營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。
5、加強(qiáng)普法信息化建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)軟件資料。
6、整合社會(huì)資源,積極探索法制宣傳的新途徑,努力實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)?;?、信息化、社會(huì)化。
甲:有的村法律宣傳欄更新的不及時(shí),很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)換過(guò)了,還有破損現(xiàn)象。
乙:發(fā)的法律宣傳資料分的不是特別均勻,有的家拿了很多本,有的沒(méi)有多少,以后應(yīng)該改進(jìn)分發(fā)法律宣傳資料的方式。
丙:關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)考核這一塊,我覺(jué)得應(yīng)該加大課程課時(shí),對(duì)一年來(lái)說(shuō)學(xué)的時(shí)間還是少。
?。盒麄鳂邮絾我贿€是老問(wèn)題,應(yīng)該在網(wǎng)上開辟一下宣傳陣地。書記:大家提的意見都比較中肯,希望普法辦的同志記下來(lái),制定出改正方案。
法治工作方案篇八
為扎實(shí)推進(jìn)法治xx建設(shè),根據(jù)、縣政府《關(guān)于開展法治xx創(chuàng)建的實(shí)施意見》(x發(fā)xxxxxx號(hào))要求,結(jié)合xx縣廣電事業(yè)實(shí)際,xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神活動(dòng),為構(gòu)建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)法治單位創(chuàng)建活動(dòng),全局各部門依法行政能力增強(qiáng),民主制度建設(shè)基本納入法治化軌道,干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
度、民主評(píng)議制度、談話誡勉制度。積極推進(jìn)基層民主建設(shè),全面落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財(cái)務(wù)公開等制度,依法維護(hù)干部職工合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政行為
1、進(jìn)一步推進(jìn)單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能的原則,切實(shí)加強(qiáng)單位執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè),合理劃分和依法規(guī)范職責(zé)和權(quán)限,逐步實(shí)現(xiàn)單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,實(shí)行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機(jī)構(gòu)的適度分離。改進(jìn)行政管理方式,充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段,發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)公開,保障管理相對(duì)人和公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
效地減少和防止“兩錯(cuò)”的發(fā)生。四是實(shí)行執(zhí)法督察制,落實(shí)行政處罰案件及個(gè)案的審核程序,加強(qiáng)復(fù)議案件的審理工作,建立和修訂并落實(shí)行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法,大力開展執(zhí)法檢查活動(dòng),成立督察,檢查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進(jìn)行督察檢查。
3、提高-干部隊(duì)伍依法行政的素質(zhì)和能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律規(guī)章,加強(qiáng)干部職工社會(huì)主義法治理念教育。堅(jiān)持文明執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度,把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察的重要內(nèi)容。加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度,建立行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育
豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作,增強(qiáng)吸引力和關(guān)注度。努力增強(qiáng)公眾知法守法的自覺(jué)性,提高其防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。
三、實(shí)施步驟
(一)第一階段(2011年)結(jié)合單位實(shí)際制定規(guī)劃,進(jìn)行動(dòng)員、安排部署,啟動(dòng)創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)、相關(guān)要求納入單位目標(biāo)責(zé)任考核范圍,層層分解,提出和落實(shí)具體措施和方法。
(二)第二階段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任務(wù),各單位基本實(shí)現(xiàn)法治化目標(biāo)。
(三)第三階段(2016—2020年)鞏固法治建設(shè)成果,全面提高單位建設(shè)的法治化水平。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃,作為實(shí)現(xiàn)觀點(diǎn)行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設(shè)、解決民生問(wèn)題等方面的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)者具體抓落實(shí)。定期召開工作會(huì)議,研究解決重大問(wèn)題,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
(三)注重實(shí)效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù),深化“法律六進(jìn)”、“與法同行 服務(wù)發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動(dòng);圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入推進(jìn)法治惠民實(shí)事工程,讓人民群眾共享創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果。
(四)嚴(yán)格考核評(píng)估。結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化檢查考核辦法,確保創(chuàng)建工作規(guī)范運(yùn)作。建立健全創(chuàng)建工作考核評(píng)估體系,要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評(píng)估與黨委、單位重點(diǎn)工作目標(biāo)考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來(lái),全面、客觀、公正地考核評(píng)估工作成效。強(qiáng)化落實(shí)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。
(五)落實(shí)保障措施。重視和加強(qiáng)法治單位創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高創(chuàng)建工作能力。落實(shí)技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
xxxxx
年 月 日
牽頭部門:區(qū)委法建辦 責(zé)任人:劉比
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定,全面落實(shí)全民普法規(guī)劃,推進(jìn)“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè),推動(dòng)巴南區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,按照平安重慶建設(shè)的總體要求,以全民普法為主線,以建設(shè)法治政府和維護(hù)司法公正為重點(diǎn),以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督體系為保證,以“三區(qū)”建設(shè)為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠(chéng)信巴南建設(shè)為載體,全面提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平,努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在全區(qū)形成學(xué)法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進(jìn)一步完善;公正司法進(jìn)一步增強(qiáng);監(jiān)督體系進(jìn)一步健全;法律服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
行政執(zhí)法行為規(guī)范文明;對(duì)符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長(zhǎng)10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當(dāng)事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時(shí)限內(nèi)審理和執(zhí)行,把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
到2015年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)90%以上,我區(qū)達(dá)到市級(jí)“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)100%,全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)法制宣傳工作
扎實(shí)推進(jìn)普法工作,大力開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)中介、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)。加強(qiáng)青少年法制教育和違法犯罪預(yù)防工作,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。實(shí)施“百千萬(wàn)普法示范工程”,在全區(qū)重點(diǎn)培育出3個(gè)普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)普法示范村(社區(qū))、200個(gè)普法示范大院(小區(qū)),打造普法工作亮點(diǎn)。通過(guò)開展“百千萬(wàn)普法示范工程”建設(shè)活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培育典型,示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
1.深入推進(jìn)“法律九進(jìn)”活動(dòng)
年終總結(jié)。大力開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
(2)深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個(gè)法制輔導(dǎo)站,每個(gè)村設(shè)立1個(gè)法制工作站,建立1個(gè)法律圖書角和1個(gè)法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視(廣播)臺(tái)要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場(chǎng)農(nóng)村法制講座,對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進(jìn)行一次法制培訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學(xué)法時(shí)間不少于2天。進(jìn)一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度,按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化用工單位的責(zé)任,特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動(dòng)就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,狠抓落實(shí)。
(3)深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)居民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育。每個(gè)社區(qū)設(shè)立一個(gè)法制工作站,建立一個(gè)法制宣傳櫥窗、一個(gè)法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊(duì)伍和一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動(dòng)。要建立一個(gè)普法廣場(chǎng)或法制主題公園。
(4)深入推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。要做好全區(qū)教職工法制理論知識(shí)的學(xué)習(xí)考試工作,提高中小學(xué)校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,做到計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要進(jìn)一步健全法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度,全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校都要配備法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員。要根據(jù)青少年學(xué)生的特點(diǎn),積極探索互動(dòng)性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動(dòng)。
(5)深入推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),有條件的企業(yè)建立職工法制學(xué)校,定期組織學(xué)法活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員每年集中學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)、普通員工不少于20小時(shí)。將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員納入年度普法考試范疇,并與職稱晉升、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
(6)深入推進(jìn)“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。認(rèn)真組織本單位干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。并通過(guò)公示牌、宣傳冊(cè)、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會(huì)宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位,應(yīng)在人員流動(dòng)頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會(huì)的每一個(gè)角落。
(7)扎實(shí)開展“法律進(jìn)監(jiān)所”活動(dòng)。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場(chǎng)所羈押人員等納入普法重點(diǎn)對(duì)象??词厮⒕辛羲榷家O(shè)立法制學(xué)校,配強(qiáng)師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用,調(diào)動(dòng)普法志愿者、普法講師團(tuán)、普法宣傳隊(duì)、幫教志愿者等各種社會(huì)力量的普法積極性,全力開展“法律進(jìn)監(jiān)所”活動(dòng)。
(8)扎實(shí)開展“法律進(jìn)中介”活動(dòng)。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學(xué)法用法宣講團(tuán)。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)習(xí)資料,將法律學(xué)習(xí)作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把“法律進(jìn)中介”活動(dòng)的開展情況作為中介組織年檢注冊(cè)的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學(xué)法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
從業(yè)人員自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī),及時(shí)整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所依法正常經(jīng)營(yíng)。
(二)推進(jìn)民主政治建設(shè)
1.健全基層民主制度。進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度,完善以農(nóng)村村委會(huì)、城市居委會(huì)和企業(yè)職代會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,加強(qiáng)各種所有制形式的企業(yè)工會(huì)組織建設(shè),切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán),支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動(dòng),實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
2.完善民主執(zhí)政體制。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多-黨合作和政治協(xié)商制度,重大行政決策依法向人大及其會(huì)報(bào)告,重大行政決策堅(jiān)持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,保證群眾的知情權(quán),接受群眾的監(jiān)督。對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示、聽證等制度,擴(kuò)大人民群眾參與度。
3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度;積極實(shí)施黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。
責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì),各鎮(zhèn)街。
(三)推進(jìn)基層依法治理
1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨委的憲法意識(shí)和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動(dòng),使之成為深入推進(jìn)基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭(zhēng)2015年達(dá)到市級(jí)“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2.開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強(qiáng)社會(huì)自治功能。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),到2015年,全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年,全區(qū)100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),90%的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“學(xué)法用法示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建一批市級(jí)“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!?。深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會(huì)管理機(jī)制,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
3.開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。結(jié)合“六個(gè)巴南”建設(shè),針對(duì)土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動(dòng)和社會(huì)保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及消費(fèi)領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)和組織開展各種專項(xiàng)依法治理,逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會(huì)管理機(jī)制,不斷提升全社會(huì)法治化管理水平。
4.大力推行法律顧問(wèn)制度。在各級(jí)政府及部門中大力推廣法律顧問(wèn)制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過(guò)前移審查關(guān)口,將政府行為導(dǎo)入法制軌道,避免決策錯(cuò)誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問(wèn)覆蓋率100%。全面推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè),大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理。到2012年,全區(qū)95%的國(guó)有大中型企業(yè)建立法律顧問(wèn)制度,其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問(wèn)制度。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì),各鎮(zhèn)街。
(四)建設(shè)法治政府
1.深化行政管理體制改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問(wèn)題。完善決策聽證制度,對(duì)直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對(duì)規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進(jìn)行審查登記。深入推行行政問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)一步完善政府責(zé)任體系。推進(jìn)政府信息公開,加快電子政務(wù)建設(shè),完善行政服務(wù)中心體制機(jī)制。建立健全各種預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,努力提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機(jī)制,保障信訪人員和舉報(bào)人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度,加快政務(wù)公開評(píng)議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《行政許可法》,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為,積極實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序,加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)審批監(jiān)管,提高審批效率。力爭(zhēng)到2012年初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
2.強(qiáng)和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平,深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制??茖W(xué)規(guī)范執(zhí)法職能,合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu),改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位的狀況。建立行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高行政執(zhí)法效能,降低行政執(zhí)法成本,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,努力使行政復(fù)議成為化解行政爭(zhēng)議的主渠道。力爭(zhēng)到2012年,主要領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭率不低于90%,當(dāng)事人對(duì)法律文書(判決、裁決、調(diào)解書)的履行率達(dá)到90%以上。
責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦,各鎮(zhèn)街。
(五)促進(jìn)司法公正
1.堅(jiān)持司法公開。大力推行陽(yáng)光司法,進(jìn)一步深化審判改革,在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行改革,公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施,對(duì)執(zhí)行爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄(所)務(wù)公開制度,加強(qiáng)司法工作流程管理機(jī)制建設(shè)。充分聽取各方當(dāng)事人和代理人的意見,進(jìn)一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán),確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨(dú)立行使職權(quán),強(qiáng)化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。
2.加強(qiáng)司法監(jiān)督。自覺(jué)接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機(jī)制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,建立抵制不當(dāng)干預(yù)司法活動(dòng)的有效機(jī)制,實(shí)行案件質(zhì)量倒查責(zé)任制度。依法落實(shí)人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,確保警風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動(dòng)。
3.促進(jìn)社會(huì)公平。加強(qiáng)法律援助工作,完善司法救助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設(shè)中得到實(shí)惠。工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)社會(huì)組織要通過(guò)建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
4.加強(qiáng)司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度,努力破解“執(zhí)行難”問(wèn)題,尊重和維護(hù)司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭(zhēng)議,促進(jìn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達(dá)90%以上,實(shí)際執(zhí)行到位率達(dá)60%以上。
5.懲治司法腐敗。從嚴(yán)查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀(jì)違法行為,杜絕和防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。堅(jiān)決排除地方保護(hù)主義和部門本位主義對(duì)司法活動(dòng)的干擾,嚴(yán)肅處理為地方(部門)利益搞執(zhí)法特殊化事件,促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度,對(duì)執(zhí)法枉法者實(shí)行“零容忍”,著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問(wèn)題,最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(六)加強(qiáng)法律服務(wù)
1.堅(jiān)持司法為民,重視解決事關(guān)民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。牢牢把握人民群眾對(duì)司法工作的新要求,積極穩(wěn)妥地處理勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等涉及民生的案件,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率,改進(jìn)司法作風(fēng),完善便民措施,依法適用簡(jiǎn)易程序,開展電話預(yù)約立案、巡回審判、就地辦案,繼續(xù)推行民事速裁和簡(jiǎn)易程序?qū)徖碇贫龋萌罕娐牭枚?、能接受的方式進(jìn)行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò),到2015年,建設(shè)23個(gè)便民訴訟站,設(shè)立200個(gè)便民訴訟聯(lián)系點(diǎn),實(shí)現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
援助面達(dá)100%,受援群眾滿意度95%以上。完善司法救助制度,建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系,實(shí)現(xiàn)司法救助“應(yīng)救盡救”,當(dāng)年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達(dá)到100%。
3.圍繞黨委政府中心工作,進(jìn)一步服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。法律服務(wù)要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、企業(yè)改制,以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作,積極提出前瞻性的建議和意見,當(dāng)好法律參謀和顧問(wèn),增強(qiáng)工作措施的可行性和合法性。要運(yùn)用法律服務(wù)手段推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,依法規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)濟(jì)安全,特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為,有效化解各類矛盾糾紛,為推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
4.深化法律服務(wù)體制改革,加強(qiáng)法律服務(wù)體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公職律師、社會(huì)律師和公證、司法鑒定體制改革,繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”管理體制。進(jìn)一步理順律師與法官、檢察官的關(guān)系,建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)涉法信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用,妥善解決群眾反映的突出問(wèn)題。加強(qiáng)法律服務(wù)體系建設(shè),大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大-法律服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機(jī)構(gòu)。品牌律師事務(wù)所要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,到區(qū)外市外設(shè)立分所。到2012年,力爭(zhēng)培育市優(yōu)秀律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、文明公證處1家。
責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),各鎮(zhèn)街。
(七)完善監(jiān)督體系
1.構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督體制,提高監(jiān)督效能,充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段,確保公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,以思想道德教育、嚴(yán)格自律為重點(diǎn),進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,建立健全并嚴(yán)格實(shí)施查處追究制度;加強(qiáng)信訪工作,完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步暢通群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)、電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)等各種監(jiān)督渠道。軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同時(shí)并舉,加大網(wǎng)上評(píng)議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件,切實(shí)杜絕防范各種不正之風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。行風(fēng)評(píng)議滿意度居全市前列。
3.強(qiáng)化對(duì)政府、司法的監(jiān)督職能。加大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)重要部門、重大事項(xiàng)和重要崗位的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。到2012年,人大對(duì)政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達(dá)到100%。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)到100%。人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作的滿意度達(dá)到90%以上。人大代表對(duì)兩院工作滿意度達(dá)85%以上。
行政部門依法履行職責(zé),初步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機(jī)制。
5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,對(duì)憲法、法律的實(shí)施和依法治區(qū)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿-論監(jiān)督工作。
6.加大-法律監(jiān)督力度。各級(jí)人大和檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保證司法部門和執(zhí)法部門的權(quán)力行使得到有效的監(jiān)督和制約。
責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(八)積極培育法律文化
1.開展“六個(gè)一”法律文化工程建設(shè)。以“創(chuàng)建法治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題,積極參與“六個(gè)一”工程建設(shè),即:創(chuàng)建一個(gè)法律文化模范鎮(zhèn)(街道)、成立一個(gè)法治新聞協(xié)會(huì)、創(chuàng)辦一個(gè)法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評(píng)選、組織參與全市十大-法治事件評(píng)選、舉辦百場(chǎng)法律文化講座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。
2.營(yíng)造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動(dòng),在商圈、街道、車站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所懸掛法律文化宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),設(shè)置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領(lǐng)作用。配合“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),在全區(qū)繁華地段,設(shè)立法律知識(shí)咨詢點(diǎn),發(fā)放法律文化宣傳單,廣泛宣傳法律知識(shí),大力營(yíng)造法律文化氛圍。
3.加強(qiáng)法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會(huì)文化力量進(jìn)行法治文藝創(chuàng)作,努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊(duì)”、民間藝人等文藝愛好者的積極性,結(jié)合群眾身邊的案例,推出一大批“短、平、快”的藝術(shù)新作,滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。
4.加強(qiáng)法律文化陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)公益法律文化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任,電視、廣播、報(bào)刊要開設(shè)法制欄目,進(jìn)一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動(dòng),使法律文化深入人心。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺(tái)、巴南報(bào)社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié),各鎮(zhèn)街、村(居)。
四、保障措施及工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)積極參與的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,大力完善法制建設(shè)工作機(jī)制,從人力、物力、財(cái)力上給與法制建設(shè)工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實(shí)履行責(zé)任,自覺(jué)地將法制建設(shè)工作納入重要議事日程,定期研究,及時(shí)解決重大問(wèn)題。
(二)完善工作機(jī)制。要充實(shí)區(qū)委法建辦工作力量,強(qiáng)化和細(xì)化其工作職能,增強(qiáng)其組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的力度,尤其要加強(qiáng)監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)等方面的工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),強(qiáng)有力地推動(dòng)法制建設(shè)。各地各部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)和人員變化,及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確保有專人開展工作。
促進(jìn)公正司法、法律文化建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。同時(shí),區(qū)委法建辦要加強(qiáng)監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)街各部門也要加強(qiáng)交流,相互配合,避免推諉扯皮,提高工作效率,共同推動(dòng)本地區(qū)本部門的法制建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)檢查考核。不斷完善法制建設(shè)工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲體系,在堅(jiān)持和完善區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街各部門法制建設(shè)工作年度目標(biāo)考核制度的基礎(chǔ)上,將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲等掛鉤。大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)法制建設(shè)工作扎實(shí)、成效顯著的單位及人員。對(duì)法制建設(shè)工作中問(wèn)題突出的地方和單位,要及時(shí)督促整改,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(五)加大經(jīng)費(fèi)投入。法制建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工程。對(duì)法建經(jīng)費(fèi)的投入問(wèn)題,必須首先轉(zhuǎn)變觀念,要將此項(xiàng)“軟”目標(biāo)當(dāng)成“硬”任務(wù)來(lái)推動(dòng),務(wù)必加大經(jīng)費(fèi)的投入力度,切實(shí)解決巴南法制建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。大力提高法建經(jīng)費(fèi)最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算,力爭(zhēng)2015年達(dá)到人均0.3元,2012年達(dá)到人均0.5元。同時(shí),確保市財(cái)政對(duì)區(qū)縣的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費(fèi)及配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費(fèi)列入年初工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S茫_保工作有效開展。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)專兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),動(dòng)員和組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法律工作者及學(xué)者參加普法宣講團(tuán),鼓勵(lì)和支持法律職業(yè)者和法律院校(系)師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡(luò),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長(zhǎng)的法制宣講團(tuán),并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案,進(jìn)行培訓(xùn),定期組織志愿者開展法制宣傳,推進(jìn)志愿者活動(dòng)向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展,把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務(wù)員或事業(yè)單位人員招聘考試相結(jié)合,促進(jìn)各類執(zhí)法工作隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、司法考試等方式,加強(qiáng)法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
參考
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實(shí)踐,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要手段。為切實(shí)做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng),提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo),通過(guò)開展“法治單位”創(chuàng)建活動(dòng),使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,服務(wù)社會(huì)的水平進(jìn)一步提高;公務(wù)員隊(duì)伍法治理念和依法行政能力進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)堅(jiān)持立黨為公,做到依法執(zhí)政
1、認(rèn)真落實(shí)方案提出的各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。
2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,遵守國(guó)家法律法規(guī)。
(二)堅(jiān)持高效便民,做到依法行政
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參考
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護(hù)公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會(huì)矛盾。
(三)堅(jiān)持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權(quán)力對(duì)執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實(shí)處。
(四)堅(jiān)持學(xué)法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實(shí),民主法治理念深入人心,全體職員法律意識(shí)得到強(qiáng)化,法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),普及率達(dá)100%。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務(wù)
點(diǎn)加強(qiáng)科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)科技法制的貫徹和實(shí)施,形成全社會(huì)知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過(guò)宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識(shí)和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進(jìn)步,營(yíng)造社會(huì)法治輿-論環(huán)境。
3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;⒅贫然?、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項(xiàng)決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實(shí)踐活動(dòng)。
5、嚴(yán)格科技執(zhí)法,定期開展專項(xiàng)治理和專項(xiàng)行動(dòng),突出預(yù)防為主,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問(wèn)題。
五、工作措施
取工作情況匯報(bào),要全面掌握創(chuàng)建進(jìn)展,研究解決重大問(wèn)題,確保建設(shè)“法治單位”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
(二)健全工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長(zhǎng)繼賢同志為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)賴道洋同志為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進(jìn)創(chuàng)建工作的重大事項(xiàng),安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù),從實(shí)際出發(fā),確保必要的經(jīng)費(fèi)、人員,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。
法治工作方案篇九
20xx年是“八五”普法的開局之年,20xx年法治宣傳教育在“八五”普法中意義重大。為進(jìn)一步貫徹“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的總體要求,提高局機(jī)關(guān)干部依法行政水平,推進(jìn)“八五”普法工作順利起步,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定20xx年度法治宣傳教育工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
以全面依法治國(guó)戰(zhàn)略思想為指引,圍繞加快法治自然資源建設(shè)要求,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,結(jié)合市普法工作辦公室《20xx年邵陽(yáng)市普法依法治理工作要點(diǎn)》,深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)普法工作,不斷提高局機(jī)關(guān)依法行政能力和水平。
(一)學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)重要思想和法治生態(tài)文明建設(shè)重要論述,學(xué)習(xí)自然資源部法治自然資源建設(shè)、省市有關(guān)依法行政的重要文件。
(二)學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。學(xué)習(xí)與自然資源職能職責(zé)密切相關(guān)的《物權(quán)法》《民法典》等民事法律法規(guī)和《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《政府信息公開條例》等行政法律法規(guī)。
(三)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)廉潔自律規(guī)定。包括《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》等。
(四)學(xué)習(xí)有關(guān)自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)法律法規(guī)規(guī)章。特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新修訂的《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》等自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。
(一)高度重視,任務(wù)明確。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極學(xué)法。各級(jí)黨組(黨委)對(duì)法治宣傳教育工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要建立健全黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年擬計(jì)劃安排兩次集體學(xué)法,每年領(lǐng)導(dǎo)班子至少安排4次以上法治專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》《行政許可法》《重大行政決策程序暫行條例》和《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、積極普法、模范守法,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí),準(zhǔn)確掌握普法責(zé)任制落實(shí)情況,把學(xué)法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子年終述職內(nèi)容。全市自然資源系統(tǒng)所有干部職工要主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法和法律,帶頭依法行政,積極運(yùn)用法治思維和法治方式自覺(jué)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二是要分工明確,職責(zé)清楚。各單位要嚴(yán)格按照市局制訂的責(zé)任清單和任務(wù)清單,把“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的責(zé)任落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)各科室要按照任務(wù)清單要求,完成職責(zé)范圍內(nèi)自然資源和規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳;局機(jī)關(guān)黨委要落實(shí)好局黨組專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)安排;局政工科負(fù)責(zé)全員專業(yè)素養(yǎng)提升工作,計(jì)劃并抓好干部職工的專業(yè)培訓(xùn);局辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)做好主題日普法宣傳;局財(cái)務(wù)審計(jì)科要搞好相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障;局法規(guī)信訪科要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),除組織好學(xué)法普法考試和行政執(zhí)法考試等工作外,應(yīng)做好普法督促、考核及驗(yàn)收工作。
(二)講究方法,科學(xué)普法。
各單位要結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作實(shí)際,確實(shí)將普法與日常行政執(zhí)法、行政許可、行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)有機(jī)結(jié)合,開展形式多樣的普法活動(dòng),堅(jiān)決杜絕一切形式主義,確保普法效果。
一是運(yùn)用新媒體普法。要廣泛運(yùn)用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博等新媒體加大自然資源法律法規(guī)及政策文件等信息公開的力度,及時(shí)更新、發(fā)布新出臺(tái)或經(jīng)修訂的法律法規(guī)及相關(guān)政策解讀,公開與群眾利益密切相關(guān)的征地報(bào)批、測(cè)繪地理信息、行政復(fù)議、行政處罰文書等。
二是突出重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)普法宣傳。在“國(guó)家憲法日”“世界地球日”“全國(guó)土地日”“全國(guó)測(cè)繪法宣傳日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取多種形式,面向社會(huì)、走上街頭、進(jìn)入校園,開展較大規(guī)模的自然資源法治宣傳活動(dòng)。
三是在以考促學(xué)中普法。局政工科要建立自然資源分層分類專業(yè)知識(shí)題庫(kù),組織專業(yè)考試,重點(diǎn)測(cè)試相關(guān)法律法規(guī)、重要政策和基礎(chǔ)知識(shí)。要貫徹落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法考法制度,督促局機(jī)關(guān)干部職工網(wǎng)上學(xué)法,局機(jī)關(guān)如法網(wǎng)學(xué)習(xí)課時(shí)達(dá)標(biāo)率、應(yīng)考人員參考率、考試通過(guò)率達(dá)100%。要組織局機(jī)關(guān)未取得行政執(zhí)法證的人員參加20xx年市司法系統(tǒng)組織的行政執(zhí)法考試。四是在應(yīng)訴應(yīng)復(fù)中普法。要按省廳要求借鑒常德市自然資源和規(guī)劃局局領(lǐng)導(dǎo)輪流出庭應(yīng)訴制度,貫徹落實(shí)“誰(shuí)主辦誰(shuí)應(yīng)訴應(yīng)復(fù)”制度,并組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員旁聽法庭審理。同時(shí)實(shí)行不利行政行為報(bào)告制度,并對(duì)不規(guī)范的行政行為與年度績(jī)效考核掛勾。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,注重實(shí)效。
各級(jí)要將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)情況納入自然資源法治建設(shè)重要目標(biāo),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核重要內(nèi)容。市局將按照年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單,對(duì)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核和通報(bào)。要全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。在實(shí)施行政審批、行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、信訪處理等過(guò)程中,大力推行行政指導(dǎo)和說(shuō)理式執(zhí)法,將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對(duì)人,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與普法深度融合。
法治工作方案篇十
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六大精神,大力推進(jìn)依法治教工作,根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)、《教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)、xx省教育廳印發(fā)的《xx省中小學(xué)依法治校實(shí)施方案》的精神,樹立依法治校的先進(jìn)典型,提高教育系統(tǒng)依法治教的水平,現(xiàn)決定在全市普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(含民辦學(xué)校)開展創(chuàng)建“依法治校示范?!被顒?dòng)。
開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動(dòng),是建立現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建和諧學(xué)校,辦好人民滿意教育的重要措施。通過(guò)開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法治觀念,提高學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué)的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。
為加強(qiáng)創(chuàng)建對(duì)依法治校示范校工作的領(lǐng)導(dǎo),市教育局成立依法治校示范??荚u(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在德育工作處,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法治校示范校創(chuàng)建工作,組織專家對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行考評(píng)等工作。
各區(qū)教育局和學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)管理制度完善健全情況。依法制定學(xué)校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。依法制定教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度,內(nèi)容合法、公正、公開,并得到切實(shí)有效執(zhí)行。
(二)校內(nèi)管理體制完善情況。各級(jí)各類學(xué)校依法建立相應(yīng)的管理體制。校長(zhǎng)、學(xué)校黨群組織、學(xué)術(shù)組織健全、職責(zé)明確,依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。
(三)辦學(xué)活動(dòng)依法規(guī)范情況。自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。全面貫徹國(guó)家教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育。依法保障教育教學(xué)管理秩序,有良好的校風(fēng)。學(xué)校教師、學(xué)生無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。教育教學(xué)質(zhì)量良好。
(四)民主管理機(jī)制健全情況。依法建立學(xué)校工會(huì)和教職工代表大會(huì)并發(fā)揮積極作用。實(shí)行校務(wù)公開,校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。中小學(xué)建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校建設(shè)的意見和建議。
(五)教師權(quán)益受到保障情況。依法聘任教師;依法提供相應(yīng)工作條件,保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。依法保障教職工工資及時(shí)足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。保障教師通過(guò)校內(nèi)民主管理機(jī)制參與學(xué)校管理。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。
(六)學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)情況。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng),無(wú)體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用,無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度,依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。
(七)法制宣傳教育成效。認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃,把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。建立普法責(zé)任制,做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開設(shè)法制課,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生法律素質(zhì)明顯提高。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣。
(八)依法治校工作機(jī)制健全情況。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作,制定依法治校實(shí)施方案,定期研究依法治校工作。學(xué)校有專門機(jī)構(gòu)或者領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法治校工作。
為保證依法治校示范校的質(zhì)量,促進(jìn)建立現(xiàn)代學(xué)校制度,市教育局結(jié)合我市中小學(xué)依法治校工作的實(shí)際情況,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、寬嚴(yán)適當(dāng)、分項(xiàng)測(cè)評(píng)、綜合考評(píng)”的原則,把依法治校示范校的基本標(biāo)準(zhǔn)具體化,制定“xx市中小學(xué)依法治校示范??荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)”(以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》),作為學(xué)校自評(píng)申報(bào)、區(qū)教育局初評(píng)推薦、市教育局考評(píng)確定依法治校示范校的依據(jù)。
《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的一級(jí)指標(biāo)有10項(xiàng),即領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)、學(xué)校章程與管理制度符合規(guī)定、辦學(xué)行為規(guī)范、安全管理規(guī)范、法制教育制度落實(shí)、民主管理制度落實(shí)、教師權(quán)益得到保障、學(xué)生權(quán)益得到保障、學(xué)校權(quán)益得到維護(hù)、依法治校成效顯著。一級(jí)指標(biāo)劃分成若干個(gè)2級(jí)指標(biāo),形成完整的考評(píng)指標(biāo)體系。
《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》目標(biāo)價(jià)值是:形成學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的現(xiàn)代學(xué)校制度,增強(qiáng)被考評(píng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工、學(xué)生的依法治校的理念,推動(dòng)學(xué)校形成符合法治精神的'育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。
按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的指標(biāo),經(jīng)過(guò)學(xué)校自評(píng)和教育行政部門組織的初評(píng),受評(píng)學(xué)校按照獲得的分?jǐn)?shù)可以分成a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。a級(jí):總評(píng)100-90分,具備市級(jí)依法治校示范校候選資格;b級(jí):89-80分,具備區(qū)級(jí)依法治校示范校候選資格。c級(jí)79-70分,具備申報(bào)創(chuàng)建依法治校示范校的資格;d級(jí)69分以下,還需要進(jìn)一步努力才能具備申報(bào)創(chuàng)建依法治校示范校的資格。
1.具備申報(bào)條件的學(xué)校,按照依法治校示范校的基本標(biāo)準(zhǔn)和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行逐項(xiàng)自查自評(píng),自評(píng)得分在b級(jí)以上的,可向區(qū)教育局申報(bào)。
2.區(qū)教育局嚴(yán)格按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)申報(bào)學(xué)校組織初評(píng),對(duì)初評(píng)得分在b級(jí)以上的,擇優(yōu)向市教育局推薦3-5所學(xué)校。推薦材料應(yīng)包括:
(1)學(xué)校自評(píng)報(bào)告、申報(bào)表和考評(píng)得分表(按《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)校自評(píng)與區(qū)評(píng)得分);
(2)區(qū)教育局的推薦報(bào)告,包括區(qū)教育局的初評(píng)意見,申報(bào)學(xué)校依法治校的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),存在的主要問(wèn)題及整改意見(一式2份)。
3.具備申報(bào)條件的市屬學(xué)校,按照依法治校示范校的基本標(biāo)準(zhǔn)和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行逐項(xiàng)自查自評(píng),自評(píng)得分為a級(jí)的,可向市教育局申報(bào)。申報(bào)材料包括:學(xué)校自評(píng)報(bào)告、申報(bào)表和評(píng)估得分表(一式2份)。
4.區(qū)教育局、市屬學(xué)校于20xx年10月底前分別向市教育局報(bào)送推薦材料和申報(bào)材料。市教育局于20xx年11月底前組織專家組分組按照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行復(fù)評(píng)。
5.經(jīng)專家組評(píng)估達(dá)到市依法治校示范校標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,由市教育局命名,授予“xx市依法治校示范?!狈Q號(hào),20xx年首批評(píng)定20所左右。
6.在評(píng)定的“xx市依法治校示范?!敝校薪逃謸駜?yōu)若干所學(xué)校向省教育廳推薦申報(bào)xx省依法治校示范校。
2.召開學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)等有關(guān)人員參加的座談會(huì)。
3.設(shè)計(jì)依法治校有關(guān)問(wèn)題的問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查并予以統(tǒng)計(jì)。
4.考評(píng)時(shí),考評(píng)組對(duì)二級(jí)指標(biāo)分值可以進(jìn)行細(xì)化,按照不同的二級(jí)指標(biāo)分值要求,可以細(xì)化成0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4等分值欄。
1.教育行政部門要將推進(jìn)依法治校工作列入加強(qiáng)教育法制建設(shè),大力推進(jìn)依法治教工作的重要議事日程,廣泛宣傳開展依法治校工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)依法治校工作和創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣依法治校的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮示范學(xué)校的帶頭作用,以點(diǎn)帶面,逐步推廣,推動(dòng)依法治校工作的全面開展,普遍提高學(xué)校依法辦學(xué)水平。
2.申報(bào)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干意見》、《通知》、《xx省中小學(xué)依法治校實(shí)施方案》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,成立依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建活動(dòng)總體規(guī)劃、活動(dòng)方案,建立與之相適應(yīng)的工作制度,采取多種形式開展針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。
3.申報(bào)學(xué)校應(yīng)按依法治校示范?!犊荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求準(zhǔn)備2003年1月以來(lái)的相關(guān)資料。
4.凡申報(bào)學(xué)校或者具備授予市級(jí)以上的依法治校示范校具有以下情形之一,經(jīng)市教育局調(diào)查屬實(shí)的,取消申報(bào)資格或依法治校示范校資格:
(1)學(xué)校級(jí)教職工在履行職務(wù)過(guò)程中職務(wù)犯罪的;
(3)發(fā)生嚴(yán)重侵害教師、學(xué)生合法權(quán)益的行為,在校內(nèi)或者校外造成較大影響的;
(4)發(fā)生應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)主要責(zé)任的重大安全和學(xué)生傷害事故的;
(5)以虛假材料或者不正當(dāng)手段獲得依法治校示范校稱號(hào)的。
5.市級(jí)依法治校示范校每?jī)赡暝u(píng)定一次;同時(shí)對(duì)已評(píng)定的依法治校示范校進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查不合格的,限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,取消“xx市依法治校示范?!狈Q號(hào);復(fù)查合格的,繼續(xù)保留“xx市依法治校示范校”稱號(hào);對(duì)特別突出的市級(jí)依法治校示范校,市教育局將向省教育廳推薦申報(bào)全省依法治校示范校。
6.在依法治校示范校的推薦考評(píng)中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),寧缺毋濫。
7.各區(qū)教育局可按“xx市依法治校示范?!钡目荚u(píng)內(nèi)容和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)定本區(qū)依法治校示范校。
法治工作方案篇十一
依法治理工作要點(diǎn)
全市普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和國(guó)家、省普法依法治理工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,全面樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中等山水園林城市,“深化依法治市,建設(shè)平安**”工作思路,按照“四五”普法規(guī)劃和“三五”依法治市綱要確定的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”的要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)民主法制建設(shè),提高社會(huì)法治化管理水平,為全面提高依法執(zhí)政能力建設(shè),創(chuàng)建“平安**”,構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、突出重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,促進(jìn)學(xué)法用法制度化、規(guī)范化
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法制宣傳教育。按照市委建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法中的示范帶頭作用,繼續(xù)堅(jiān)持中心組學(xué)法、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、法律知識(shí)考試,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度。年內(nèi)舉辦1至2次黨委、政府和直屬各部門主要負(fù)責(zé)人參加的法制講座。根據(jù)市委《關(guān)于開展“建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)的實(shí)施意見》,認(rèn)真搞好法律教學(xué)督學(xué)工作。制定《“雙學(xué)”活動(dòng)法律教學(xué)督學(xué)實(shí)施方案》,有計(jì)劃有步驟的組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在崗工作人員,廣泛開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真做好督學(xué)調(diào)研,組織好法律知識(shí)考試及考核工作,使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員熟悉社會(huì)主義法制理論,增強(qiáng)法制觀念,提高法律素質(zhì),規(guī)范行政行為,實(shí)現(xiàn)依法辦事,保證“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)取得實(shí)效。大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。繼續(xù)組織企業(yè)普法宣講團(tuán),深入企業(yè)特別是實(shí)行國(guó)有企業(yè)改革的單位宣講與企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、促進(jìn)廠務(wù)公開、民主管理等密切相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的.法律素質(zhì)。大力加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德教育的要求,鞏固擴(kuò)大青少年法制教育成果,抓好學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考試“五落實(shí)”。年內(nèi),組織全市中小學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一法制考試。加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè),增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)際效果。加強(qiáng)法制教育培訓(xùn),不斷提高法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的法律素質(zhì)。大力加強(qiáng)全體公民的法制宣傳教育工作。大力開展以憲法為重點(diǎn)內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳教育,教育公民行使好權(quán)利,履行好義務(wù),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,在全社會(huì)形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。大力加強(qiáng)暫住人口、下崗職工等特殊群體法制宣傳教育。不斷探索城市暫住人口法制教育的新形式,針對(duì)特殊群體的需要,發(fā)放法制教材,講授法制課,組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí),提高其法律素質(zhì)。積極推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)農(nóng)家、法律進(jìn)工地活動(dòng),針對(duì)社區(qū)居民、廣大村民和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷提高其法律意識(shí)和法律素質(zhì),促其自覺(jué)遵紀(jì)守法和依法維權(quán)。
二、緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局,深入開展法制宣傳教育工作
突出學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容,增強(qiáng)法制宣傳教育效果。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí),明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范,同時(shí)也是公民權(quán)利的有力保障,樹立、維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。開展《行政許可法》和建設(shè)法治政府的相關(guān)法律宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)提高依法執(zhí)政能力的法制宣傳,積極推進(jìn)依法行政,提高全社會(huì)法治化管理水平。大力開展以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)的法制宣傳教育,使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國(guó)家政策,分清合法與非法,運(yùn)用法律手段,通過(guò)合法程序,解決矛盾糾紛和問(wèn)題。圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,大力宣傳國(guó)家關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
注重創(chuàng)新方式方法,提高法制宣傳教育工作的實(shí)效。針對(duì)普法對(duì)象的不同特點(diǎn),研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和手段,做到把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合,集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合,普遍教育與特別教育相結(jié)合,法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,整合利用社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,提高法制宣傳教育的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)開展好“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),圍繞法制宣傳活動(dòng)主題,組織有關(guān)部門積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動(dòng),努力擴(kuò)大宣傳效果,使之形成品牌效應(yīng)。
三、建立深化全方位依法治市長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高法治化管理水平
進(jìn)一步健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門齊抓共管、全社會(huì)整體參與的依法治理領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。組織專門力量開展專題調(diào)研活動(dòng),深入總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),廣泛吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)《**市依法治市實(shí)施辦法》,從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作職責(zé)、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等方面,全面加強(qiáng)依法治市工作,逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新任干部的法律培訓(xùn),努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力;深化依法行政工作,抓好行業(yè)依法治理,推進(jìn)部門普法依法治理工作的深入開展。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。全面推行政務(wù)公開,推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度、決策責(zé)任制度,提高決策的透明度和公眾參與度,及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會(huì)公布,為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù),全面推進(jìn)依法行政、公正司法,提高執(zhí)法水平,確保法律的正確實(shí)施;企事業(yè)單位依法治理繼續(xù)圍繞解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深化內(nèi)部機(jī)制改革,促進(jìn)企業(yè)的依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)。組織開展創(chuàng)建“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“平安企業(yè)”活動(dòng),進(jìn)一步完善廠務(wù)公開民主管理工作機(jī)制,維護(hù)職工群眾的知情權(quán)和參與權(quán),推進(jìn)廠務(wù)公開工作規(guī)范化、目標(biāo)化。進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,推進(jìn)依法治校工作。按照加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的要求,繼續(xù)貫徹落實(shí)全省依法治校工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)天橋區(qū)依法治校經(jīng)驗(yàn),建立健全依法治校章程,加強(qiáng)學(xué)校管理的制度化建設(shè)。結(jié)合“平安**”建設(shè),圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險(xiǎn)等主題,積極開展依法治?;顒?dòng),為青少年學(xué)生成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。農(nóng)村依法治理重點(diǎn)圍繞民主和公開進(jìn)行,積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道,切實(shí)保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán),繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部法律知識(shí)培訓(xùn),提高基層干部依法辦事的能力,不斷完善村務(wù)公開、民主管理制度,確保農(nóng)村基層民主法制建設(shè)得到落實(shí)。力爭(zhēng)20全市50%的行政村達(dá)到“民主法制示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,完善齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制;落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),將普法依法治理工作列入全方位目標(biāo)管理考核,繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作,在保障工作卓有成效開展的同時(shí),不斷豐富和發(fā)展**經(jīng)驗(yàn),力求全省普法依法治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)能夠在我市順利召開,擴(kuò)大**深化依法治市工作影響,創(chuàng)出**品牌,提升**形象。
四、圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo),認(rèn)真組織“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收
年是“四五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年,要緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃和決議,著力抓好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。認(rèn)真制定總結(jié)驗(yàn)收方案,切實(shí)搞好動(dòng)員部署。要按照“四五”普法《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和《決議》的要求,按照司法部和省關(guān)于“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)濟(jì)南市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于濟(jì)南市在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》及《濟(jì)南市人民代表大會(huì)關(guān)于在全市公民中開展第四個(gè)五年法制宣傳教育的決議》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案。3月份,組織召開全市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,總結(jié)普法依法治理工作情況,部署2005年工作任務(wù)。要廣泛動(dòng)員,周密部署,確保“四五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。上半年,制定印發(fā)全市“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收指導(dǎo)意見和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),為開展總結(jié)驗(yàn)收活動(dòng)及迎接好上級(jí)驗(yàn)收提供依據(jù)。要積極做好法制宣傳教育和依法治理的課題研究。根據(jù)司法部和省、市普法辦的部署,組織有關(guān)人員對(duì)普法依法治理課題調(diào)研,寫出課題研究報(bào)告,為“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“五五”普法規(guī)劃的制定提供參考資料。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),了解法制宣傳教育和依法治理工作的現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際,研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式,不斷發(fā)現(xiàn)并及時(shí)推廣先進(jìn)典型,推動(dòng)法制宣傳教育和依法治理工作的深化發(fā)展。
法治工作方案篇十二
為進(jìn)一步加大“以案釋法”工作力度,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí),用身邊事教育身邊人,切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和說(shuō)服力,根據(jù)《海南省開展“以案釋法”普法宣傳工作實(shí)施方案》,制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)精神,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為目標(biāo),以法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、法律服務(wù)工作者為主體,以發(fā)布和解讀各類涉法涉訴案件為手段,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法新常態(tài),緊緊圍繞市委全面依法治市總體要求和建設(shè)海南自由貿(mào)易港中心工作,建立“以案釋法”長(zhǎng)效工作機(jī)制,增強(qiáng)法治宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性,努力把每一個(gè)案件審理、每一個(gè)執(zhí)法行為、每一次法律服務(wù)變成一次普法教育的過(guò)程,使全民在案例剖析中感受法律正義、領(lǐng)悟法治精神、增強(qiáng)法治意識(shí)、培植法治信仰,為全面建設(shè)展示中國(guó)風(fēng)范的海南自由貿(mào)易港提供良好的法治氛圍。
堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè),通過(guò)典型案例,大力宣傳憲法、民法典、海南自由貿(mào)易港法,宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),努力為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
堅(jiān)持人民至上。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,回應(yīng)人民群眾期盼,用真實(shí)案例和通俗語(yǔ)言,直觀、形象、生動(dòng)向社會(huì)公眾釋法說(shuō)理,有效發(fā)揮以案釋法的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防和教育功能。
堅(jiān)持合法規(guī)范。堅(jiān)持把社會(huì)公眾需要視為己任,嚴(yán)格按照法律規(guī)定開展以案釋法,做到事實(shí)準(zhǔn)確,說(shuō)理清晰,表述規(guī)范。尤其對(duì)涉及當(dāng)事人隱私或者未成年人違法信息的案件,應(yīng)當(dāng)通過(guò)必要方式進(jìn)行處理,避免對(duì)當(dāng)事人及其家屬名譽(yù)、未成年人身心健康造成傷害。
20xx年10月至20xx年12月。
(一)開展典型案例征集活動(dòng)。
1.征集形式。
(1)文字案例。要求內(nèi)容真實(shí)、文字簡(jiǎn)練、法理明晰、通俗易懂,文中人名要用化名。文字案例根據(jù)案例模板形式撰寫內(nèi)容(模板見附件1、2),字?jǐn)?shù)在20xx-3000字,案件文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標(biāo)題”。
(2)短視頻案例。要求字句清晰、講述生動(dòng),富有感染力。時(shí)長(zhǎng)控制在3分鐘內(nèi),視頻(含動(dòng)漫、微電影)下方帶有字幕。視頻文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標(biāo)題”。
2.征集內(nèi)容。
征集社會(huì)關(guān)注度高、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境的典型案例。20xx年,重點(diǎn)征集20xx年1月以來(lái)行政復(fù)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反走私、反詐騙(包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、未成年人犯罪預(yù)防和保護(hù)、掃黑除惡、禁毒、消費(fèi)維權(quán)、城市管理等十大主題典型案例。
3.案例申報(bào)。
圍繞本單位職能,充分運(yùn)用12345服務(wù)熱線等,發(fā)掘法律的堵點(diǎn)和難點(diǎn),收集各領(lǐng)域“以案釋法”案例,積極申報(bào)。20xx年度申報(bào)時(shí)間為10月1日至10月20日,申報(bào)數(shù)量具體安排為:
(1)各鎮(zhèn)(區(qū))報(bào)送數(shù)量不少于2件(含短視頻1件)。
(2)市公安局、市法院、市檢察院、市綜合行政執(zhí)法局不少于3件(含短視頻1件)。
(3)市資規(guī)局、市旅文局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)健委、市司法局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等單位不少于2件(含短視頻1件)。
(4)其他市守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位、市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,報(bào)送數(shù)量不少于1件。
(5)其他非成員單位可根據(jù)本單位職能,申報(bào)案例。
4.案例評(píng)審。
市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作,10月25日前,評(píng)出年度十大典型案例,向上級(jí)部門推薦。
(二)開展“典型案例”宣講活動(dòng)。
市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從“八五”普法講師團(tuán)成員中組建“以案釋法”普法宣講隊(duì)伍,圍繞評(píng)選的60部典型案例開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!拔暹M(jìn)”宣講活動(dòng)。
同時(shí),按照國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求,結(jié)合各單位職能,開展“以案釋法”宣講活動(dòng)。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等系統(tǒng)和單位每年至少開展4次集中宣講活動(dòng)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要強(qiáng)化對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象的“以案釋法”工作,每年至少開展1次集中宣講活動(dòng)。
(三)開展“以案釋法”系列宣傳活動(dòng)。
采取“線上+線下”相結(jié)合方式,充分運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺(tái),構(gòu)建全媒體“以案釋法”宣傳格局。
1.開展集中宣傳報(bào)道。以典型案例宣講、領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴等為宣傳點(diǎn),組織協(xié)調(diào)各級(jí)媒體進(jìn)行集中宣傳和跟蹤報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注“以案釋法”的濃厚輿論氛圍。
2.開展專題宣傳。協(xié)調(diào)萬(wàn)寧時(shí)訊等媒體對(duì)選取行政復(fù)議、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等領(lǐng)域典型案件進(jìn)行專題報(bào)道。協(xié)調(diào)市廣播電視臺(tái)等在重要時(shí)段、重要版面播放、開設(shè)以案釋法類節(jié)目和欄目,邀請(qǐng)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以真實(shí)案例講解法律條文。
3.開展新媒體宣傳。在海南智慧普法云平臺(tái)發(fā)布典型案例;運(yùn)用“萬(wàn)寧普法”微信公眾號(hào)、“萬(wàn)寧司法”抖音號(hào)等即時(shí)推送“以案釋法”動(dòng)態(tài)信息;制作“以案釋法”微電影、微視頻、微動(dòng)漫等,不斷壯大主流媒體聲音。
4.開展社會(huì)宣傳。編印發(fā)放“以案釋法”案例宣傳冊(cè),制作宣傳展板,利用電子屏幕等各類宣傳媒介進(jìn)行全方位、立體化宣傳。
(四)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
及時(shí)梳理總結(jié)“以案釋法”宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)“以案釋法”從有形到有效轉(zhuǎn)變。
1.建立“以案釋法”征集評(píng)選發(fā)布機(jī)制。市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年常態(tài)化組織開展一次“以案釋法”征集、評(píng)選活動(dòng),定期發(fā)布典型案例。各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要加強(qiáng)典型案例的收集、評(píng)選和發(fā)布工作。
2.建立“以案釋法”宣講宣傳機(jī)制。市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合市委、市政府的中心工作或根據(jù)案件情況、社會(huì)關(guān)切,選擇具有典型指導(dǎo)意義的案例,開展常態(tài)化“以案釋法”宣講宣傳活動(dòng)。
3.建立考評(píng)考核機(jī)制。將“以案釋法”納入國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制考核內(nèi)容,把“以案釋法”開展情況作為“八五”普法表彰重要依據(jù),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)以案釋法工作深入開展。
4.建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。將“以案釋法”工作納入每年度市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議固定議題,總結(jié)、通報(bào)、講評(píng)各成員單位開展“以案釋法”工作情況,及時(shí)會(huì)商“以案釋法”工作重大問(wèn)題,加強(qiáng)溝通交流,形成工作合力。
5.建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫(kù)。在海南智慧普法云平臺(tái)建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫(kù),實(shí)現(xiàn)各國(guó)家機(jī)關(guān)之間共享共用,方便群眾查詢了解。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要充分認(rèn)識(shí)“以案釋法”普法宣傳工作的重要性和必要性,牢固樹立主體意識(shí),精心部署,統(tǒng)籌推進(jìn),明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,確保工作得到有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。
“以案釋法”宣講要堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向,嚴(yán)把師資關(guān)、內(nèi)容關(guān),弘揚(yáng)主旋律。要綜合運(yùn)用官方網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力和覆蓋面,營(yíng)造濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),報(bào)送信息。
1.案例申報(bào)以單位名義集中報(bào)送,分別采取文字案例和短視頻案例兩種方式申報(bào),并填寫征集報(bào)名表(見附件3),所有案例請(qǐng)于10月20日前報(bào)市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。
2.各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要及時(shí)總結(jié)“以案釋法”法治宣傳教育工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法(含總結(jié)、圖片、視頻),強(qiáng)化信息報(bào)送工作,請(qǐng)于每年12月18日,將活動(dòng)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表報(bào)市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。
法治工作方案篇十三
為深入推進(jìn)我市“八五”普法工作,全面落實(shí)20xx年普法與依法治理工作的各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)南雄市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于20xx年我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名資格工作和省文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)網(wǎng)上申報(bào)工作的有關(guān)要求,認(rèn)真開展好法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),結(jié)合南雄高新區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞服務(wù)我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn),推動(dòng)新時(shí)期全民普法守正創(chuàng)新,把法治宣傳教育的成效轉(zhuǎn)化為依法治理的效能,促進(jìn)提升社會(huì)文明程度,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(一)開展法治思想學(xué)習(xí)宣傳。把法治思想作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,開展法治思想主題學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
(二)開展憲法學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng),在全社會(huì)深入持久開展憲法宣傳教育活動(dòng),深化社會(huì)主義法治理念教育,進(jìn)一步推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳制度化、經(jīng)?;㈥嚨鼗?。
(三)開展民法典學(xué)習(xí)宣傳。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)民法典普法責(zé)任,廣泛開展民法典普法宣傳,以靈活多樣的形式將民法典送到千家萬(wàn)戶,根植于群眾心底,推動(dòng)民法典的貫徹實(shí)施,切實(shí)保障人民權(quán)益。
(四)開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳與政治理論教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、作風(fēng)教育和職業(yè)道德教育相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。
(五)開展與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。大力宣傳有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律法規(guī),宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī);圍繞安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、消防安全、農(nóng)民工工資支付等人民群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,開展經(jīng)常性的法治宣傳教育。
按照上級(jí)相關(guān)部門的工作部署和要求,南雄高新區(qū)需開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我單位實(shí)際情況,將宣傳服務(wù)任務(wù)安排如下:。
(一)“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日(3月)。
開展以消費(fèi)權(quán)益為主題的宣傳教育活動(dòng),提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、文明消費(fèi);促使企業(yè)重視自律經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)自律規(guī)范意識(shí),始終將消費(fèi)者權(quán)益放在首位,嚴(yán)格保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念融入到企業(yè)發(fā)展每個(gè)環(huán)節(jié),從產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、企業(yè)文化等方面構(gòu)建了完整的誠(chéng)信體系,為廣大消費(fèi)者和從業(yè)員工提供了一個(gè)誠(chéng)信和諧的平臺(tái)。
(二)安全生產(chǎn)月(6月)。
開展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng),普及安全知識(shí),提升全民安全意識(shí)。宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)等安全科普知識(shí)和技能,耐心解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
(三)“12·4”全國(guó)憲法日(12月)。
宣傳講授與企業(yè)、職工息息相關(guān)的工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同、法律援助等法律知識(shí),派發(fā)憲法、民法典、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、保障農(nóng)民工工資支付條例、安全生產(chǎn)法、消防法等法治宣傳資料和宣傳品,開展法律知識(shí)宣傳展。由律師和法治宣傳工作者就宣傳內(nèi)容的熱點(diǎn)法律問(wèn)題提供咨詢與服務(wù)。
(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo)。確保正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。
(二)注重宣傳實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的理念,體現(xiàn)法治惠民的出發(fā)點(diǎn),動(dòng)員廣大干部群眾主動(dòng)參與,增強(qiáng)法治宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性,務(wù)求取得實(shí)效。
(三)注重創(chuàng)新方式。做到有效整合多方資源,利用各種平臺(tái)載體和形式方法,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,把法治和德治有機(jī)融合,形成聲勢(shì)和規(guī)模,營(yíng)造濃厚的法治輿論氛圍,引導(dǎo)公民從內(nèi)心堅(jiān)定對(duì)法治行為習(xí)慣的認(rèn)同。
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