隨著社會進步和發(fā)展，我們不斷面臨各種問題和挑戰(zhàn)?？偨Y是對過去的概括和反思，寫一篇完美的總結需要我們準確地把握重點和關鍵。通過閱讀他人的總結范文，我們可以開拓思路，豐富自己的表達方式和用詞選擇。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇一
推動黨支部和黨員自覺學習黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵循黨章、堅決維護黨章。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案模板，希望大家喜歡。
為進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增強村級發(fā)展活力，按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領導小組《關于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個工作計劃的通知》要求，工作隊與村“兩委”結合本村實際，共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展工作，并制定本工作方案。
一、基本情況。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處，毗鄰xx省道，區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米，無霜期小于xx天，年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝，耕地面積xx畝，其中蔬菜地xx畝，林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人，其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人，一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人，其中村支部書記兼村委會主任x人，支委x人、村委x人，黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人，其中貧困戶xx戶xx人，非貧困戶xx戶xx人。20xx年全村人口人均純收入xx元。
二、三年發(fā)展規(guī)劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措，以精準扶貧，精準脫貧為抓手，以全面建成小康社會，建設美麗鄉(xiāng)村為目標，建設成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
(一)實施村莊環(huán)境整治。
繼續(xù)爭取xx四種模式住房改造工程，幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭取飲水水塔和管道改造項目，保證農(nóng)民飲水安全;申報村莊道路提升改造工程，為百姓出行便捷，村莊整體環(huán)境提升提供保障。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
當?shù)胤N植錯季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史，具備一定的市場基礎，蔬菜種植管理技術也較為成熟，發(fā)展和壯大錯季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當?shù)貙崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧，全面建成小康社會的根本之策。通過入戶宣傳、政策扶持，培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導、引進龍頭企業(yè)和輻射帶動等綜合性措施，改變落后的生產(chǎn)管理方式，以公司+合作社(農(nóng)場主)形式，形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營錯季有機蔬菜主導產(chǎn)業(yè)。
(三)謀劃復建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源，在原址復建xx寺，對推進區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟的增長等方面具有深遠的影響。
(四)開辦特色農(nóng)家院。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢，依托xx巨大的旅游市場，細分市場需求、找準市場定位，以五彩有機蔬菜為主題，以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗等為特色，打造土洋結合、古今相宜，別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
三、年度目標任務和工作推進計劃。
(一)加強村黨組織建設。
以深入貫徹落實黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線，推動黨支部和黨員自覺學習黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵循黨章、堅決維護黨章。全面增強村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務力，為基層黨建工作營造出良好環(huán)境，增強村黨組織凝聚力和為人民服務的宗旨意識。
(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
開展村莊環(huán)境治理，清除水渠垃圾，植樹種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動。強化村容村貌管理，保持村容村貌整潔有序，推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，提高村民群眾生活幸福感。
(三)開展種植知識培訓。
開展了農(nóng)業(yè)種植技術培訓活動，給農(nóng)戶印發(fā)種植技術資料，組織農(nóng)戶學習實用高效種植生產(chǎn)技術，深入提升農(nóng)戶種植技術知識，促進農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇二
義務教育均衡發(fā)展的基本目標是什么？是每一所學校符合國家辦學標準，辦學經(jīng)費得到保障，教育資源滿足學校教育教學需要，開齊國家規(guī)定課程，教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
貴州省是全國貧窮落后的省份之一，貴州的農(nóng)村山脊，人貧，教育滯后。1986年國務院公布實施的義務教育法，并提出我國實行九年義務教育制度。2003年起，國家相繼召開了“農(nóng)村教育工作會議”、“黨的十七大”、“十八大”等重大工作會議，提出實施了“兩基”攻堅、寄宿制學校建設、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障、薄弱學校改造計劃、“國培計劃”、“特崗計劃”、“營養(yǎng)改善計劃”等一系列重大措施。二十多年的逐步推進、實施，農(nóng)村學校的基礎建設、辦學資源得到了改善；教師素質(zhì)、教育教學質(zhì)量得到了提高。2008年我縣接受了國家“普九”驗收，已達合格標準，從根本上解決了適齡兒童少年“有學上”問題。
1、教育硬件設施完善。
《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學校辦學資源，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入力度，推進義務教育學校標準化建設，實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”等相關精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入，各級政府加大經(jīng)費配套投入、相關部門關心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務教育均衡發(fā)展指標要求，農(nóng)村各中小學配齊了圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材；校舍面積增大，教學樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術教室；食堂生活設施得到改善；網(wǎng)絡資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學設備，硬件設施按照要求得到了改善，基本達到國家提出的標準，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進了教育公平。
2、教師素質(zhì)提高。
少、學科結構不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低，這是之前存在的真實問題。但是，二十年來，政府和各級教育主管部門給予相關的優(yōu)惠政府，引進優(yōu)秀教師；加大對“豆芽科”教師的培養(yǎng)。1994年起，遵義師范院校開設音、體、美、幼專職教師專業(yè)，近20年，為遵義市農(nóng)村中小學培養(yǎng)了大批合格專業(yè)教師；鼓勵教師自學考試、函授學習、學歷提升（農(nóng)村各中小學教師學歷，在2000年前后基本達到國家提出的要求），積極組織中小學教師繼續(xù)教育培訓、新教師培訓、骨干教育培訓、學科培訓；學校整合等一系列措施。教師的師德師風水準、文化水平、業(yè)務能力等得到了提高，學科結構不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質(zhì)量提高。
學校樹立了科學的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導向，促進學生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
（1）全面推進素質(zhì)教育。
學生是祖國的未來，學生素質(zhì)的優(yōu)劣，決定國家未來的發(fā)展。為此學校堅持育人為本，樹立質(zhì)量意識，把學生的全面發(fā)展、成人成才作為出發(fā)點和立足點；堅持德育為先，使學生樹立遠大理想，成為社會主義合格建設者和接班人；堅持知識教育和能力培養(yǎng)并重，打牢科學文化基礎知識，增強學生學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和適應社會能力。省、市、縣都擬有“素質(zhì)教育評估指標”，各級分別對農(nóng)村中小學進行評估驗收。各中小學開齊課程，開足課時，全面推進素質(zhì)教育的發(fā)展。如每年學校在推進素質(zhì)教育過程中，組織開展中小學生籃球運動會、田徑運動會；組織開展社會實踐活動（采茶、為城鎮(zhèn)打掃街道等）；組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競賽等豐富的活動。全面推進了農(nóng)村中小學生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。
（2）切實減輕學生課業(yè)負擔。
過重的課業(yè)負擔會損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境，使學生從應試教育的重壓下解脫出來，生動活潑地學習，健康快樂地成長。各地農(nóng)村中小學享用先進資源，學習掌握先進教學理念，如在教學中采用“洋思教學法”、“自主學習”教學模式，教會學生學習方法，降低學習難度，培養(yǎng)學生學習興趣，保護孩子的好奇心、求知欲，提高學習效率和堂教學效果。根據(jù)學生興趣愛好，自愿參加學校開設的音樂、美術、書法、文學等藝術教育興趣小組。學生沒有了學習壓力，生活得更愉快了，成長得更健康了。
（3）重視提高學生身體素質(zhì)。
身體是學習、工作、生活的基礎，根據(jù)國家“陽光體育工程計劃”，堅持每天鍛煉一小時，使學生心理健康、體魄強健。學?？茖W安排學生的學習、生活和鍛煉時間，保證充足睡眠，開展豐富多彩的課外活動。為提高學生營養(yǎng)和健康水平，農(nóng)村中小學基本解決了學生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。
（4）規(guī)范學校辦學行為。
學生接受公平教育，學校就必須堅持按教育規(guī)律辦學，學校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來，農(nóng)村中小學基本實行了劃區(qū)域招生，就近入學原則；學校不辦實驗班、重點班、實習班；教師不搞償家教等規(guī)范了學校辦學行為，以“師德六條”、“五嚴禁五不準’”、“教學十不準”等規(guī)范了教師教育教學行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學校美了，教室亮了，設備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學教育差距縮得更小，就必須切實抓好農(nóng)村中小學校的內(nèi)部管理。
二、切實抓好學校內(nèi)部管理。
教育要均衡，學校管理要跟上。
人性化管理是現(xiàn)代學校管理的核心，作為學校，教師是首要的管理對象，要充分發(fā)揮教師工作的主動性，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。除了對教職工的學習、教育、關心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵性。
2、學校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術學科教師，理、化、生實驗教師，信息課教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學設備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學習培訓，是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺，結合實際扎實抓好，必須學有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應付式的學習培訓。
三、存在問題。
“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學還很凸出。
學校管理不到位，“大班額”問題得不到解決，義務教育均衡發(fā)展就會嚴重失衡。這是上級主管部門及部分中小學領導思考、亟待解決的現(xiàn)實問題。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇三
本課程的終結性考試采用課程大作業(yè)形式，即學生撰寫并提交當?shù)兀h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)設計方案（或經(jīng)營管理方案）。
2．課程大作業(yè)題目要求。
（1）課程大作業(yè)題目和內(nèi)容在本課程教學大綱規(guī)定的教學內(nèi)容和教學要求的范圍內(nèi)。
（2）課程大作業(yè)題目主要按照本課程教材中農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營管理的有關章節(jié)的要求，并結合其它章節(jié)所學內(nèi)容進行設定。
（3）課程大作業(yè)必須與學習者所在區(qū)域（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）的需求相結合。
（4）課程大作業(yè)的題目可以由指導教師自主命題，也可采用如下題目之一：
例：陜西省富平縣陶藝村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園項目策劃方案。
北京市懷柔區(qū)富樂村民間手工文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)設計方案。
安徽省廣德縣甘溪民俗文化村項目管理方案。
廣西臨桂縣五通鎮(zhèn)農(nóng)民畫文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營銷方案。
云南省南澗縣跳菜旅游文化村建設項目設計方案。
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3．課程大作業(yè)的評定。
（1）字數(shù)要求不少于3000字。
（2）課程大作業(yè)評定按百分制計分，具體要求如下：
95～85分：
獨立完成課程大作業(yè)；
能夠理論聯(lián)系實際，較好地結合教材相關知識；
原始資料齊全，能運用科學方法進行加工整理；投入產(chǎn)出分析透徹。
84～70分：
課程大作業(yè)有一定的新穎性，較為符合當?shù)匦枰?/p>
分析問題正確、全面，對實際工作有一定的參考意義；
能夠理論聯(lián)系實際，適當聯(lián)系教材相關內(nèi)容；
原始資料基本齊全，能較好地進行加工整理；有投入產(chǎn)出分析。
69～60分：
課程大作業(yè)有一定的分析問題和解決問題的能力；
有一定的原始資料，進行一定程度的加工整理；
60分以下：
課程大作業(yè)文本不規(guī)范，缺漏項目嚴重，原始資料殘缺不全，加工整理差；
問題分析有嚴重錯誤，層次混淆不清；4.格式。
各位學員務必于6月18日前將紙質(zhì)論文上交給電大班主任。
1、考試方式。
課程結課論文，字數(shù)不少于3000字。2.題目擬定結課論文題目從下列范式中選擇：
結課論文必須由學生按照要求獨立完成，嚴控抄襲、剽竊等不端行為。終結性考試試題、要求及評分標準【試題內(nèi)容】：
請結合自己工作或生活所在地實際情況，運用課程學習的相關理論，梳理概括本地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特征，并借鑒國內(nèi)外相關經(jīng)驗，就本地農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向進行論述?！驹囶}要求】：
1、論文要以具體地區(qū)為分析對象，不可泛泛地停留在理論綜述層面。2.對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，盡量依據(jù)調(diào)研，或實際工作展開。
3、對國內(nèi)外相關經(jīng)驗的借鑒可以出自教材內(nèi)容，也可以由學生自己查找相關資料。
4、對本地農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向論述，至少要包括發(fā)展定位、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、對勞動力就業(yè)的影響等方面。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇四
摘要:本文首先分析了我國非政府形式的小額信貸機構與試點的小額貸款公司的發(fā)展情況，從而發(fā)現(xiàn)存在的問題，即對貧困者的覆蓋面和機構的可持續(xù)發(fā)展不能兼容，繼而探尋適合我國國情的小額信貸的發(fā)展之路。
小額信貸作為一種金融制度的創(chuàng)新，自出現(xiàn)以來一直致力于為低收入階層提供金融服務，通過提供金融服務來提高低收入群體的收入，增加就業(yè)機會。發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明小額信貸是緩解貧困、促進就業(yè)的有效方式。中國小額信貸的歷史只有十幾年時間，但是發(fā)展迅速，在反貧困和發(fā)展農(nóng)村金融等方面取得了令人矚目的成就，實現(xiàn)了重大的經(jīng)濟和社會效益，但是我國小額信貸還不盡完善，在實施過程中，還存在一些問題。
從國際流行觀點定義，小額信貸指向低收入群體和微型企業(yè)提供的額度較小的持續(xù)信貸服務，其基本特征是額度較小、無擔保、無抵押、服務于貧困人口。小額信貸可由正規(guī)金融機構及專門的小額信貸機構或組織提供。小額信貸組織按照業(yè)務經(jīng)營的特點，分兩類：商業(yè)性和福利性，也稱制度主義和福利主義。前者更強調(diào)小額信貸管理和目標設計中的機構可持續(xù)性，以印尼的人民銀行為代表；后者則更注重項目對改善貧困人口經(jīng)濟和社會福利的作用，以孟加拉鄉(xiāng)村銀行為代表。
我國小額信貸組織主要分三類，即依靠國際組織援助的非政府形式的小額信貸機構或國內(nèi)公益組織開辦的小額信貸項目；正規(guī)金融機構開辦的小額信貸業(yè)務；試點的商業(yè)性小額貸款公司。本文主要比較非政府形式的小額信貸機構和試點的小額貸款公司這兩種組織形式。因此在發(fā)展小額信貸運作思路上，主要按照獨立的小額信貸機構來設計，而不涉及正規(guī)商業(yè)銀行開展小額信貸業(yè)務的機構組織設計問題。總體上，我國小額信貸現(xiàn)狀存在制度主義與福利主義的矛盾，也就是覆蓋率與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。
（一）非政府形式的小額信貸機構覆蓋面廣，但是不能可持續(xù)運營。
我國的非政府形式的小額信貸機構和國內(nèi)公益組織的小額信貸項目基本上都屬于福利主義的小額信貸，它們著重強調(diào)小額信貸為低收入的貧困人口服務，注重對這些人的收入和福利的改善，不少機構強調(diào)以貧困婦女為主要受益群體。在這方面，這些機構的小額信貸確實給貧困人口提供了信貸上的幫助，提高了他們的自立能力和生活水平。在我國，這類小額信貸機構約有300家，但是現(xiàn)在仍然存在的約有100家，能夠經(jīng)營的約有50家，能夠可持續(xù)經(jīng)營的不足10家。它們不但經(jīng)營狀況不理想，而且市場份額很小，約10億元人民幣。根據(jù)中國人民銀行2003年對非政府形式的小額信貸機構普查數(shù)據(jù)顯示，非政府形式的小額信貸機構整體上處于虧損狀態(tài)，虧損比例超過50%。
（二）試點的商業(yè)化的小額貸款公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是覆蓋面難以顧及。
小額貸款公司試點的初衷是解決農(nóng)民特別是貧困地區(qū)農(nóng)民融資難的問題，探索民間資金進入金融領域的新路子。其經(jīng)營原則是為在農(nóng)村的自然人和微小企業(yè)提供小額度的貸款服務。12月27日，山西平遙晉源泰和日升隆小額貸款有限公司掛牌成立。在經(jīng)營一年后，小額信貸公司遵循商業(yè)化的運作模式，平均貸款利率為20%左右，運轉良好，公司基本都實現(xiàn)自負盈虧，實現(xiàn)了經(jīng)營性可持續(xù)發(fā)展。但從05至成立的7家貸款公司的貸款方式和貸款對象可以看出，大多數(shù)公司的貸款方式依舊采取抵押和擔保形式，貸款條件過于嚴格，單筆貸款額度過大，貸款對象傾向于回報較大的微小企業(yè)和經(jīng)濟能力比較好的農(nóng)戶，在可持續(xù)發(fā)展的背后，貧困者真正從中獲益的較少。
小額信貸通過向貧困人口提供金融服務，成為農(nóng)村扶貧的一種有效工具，但其在本質(zhì)上是一種金融活動，若只注重社會及扶貧效益，必然導致自身難以生存和持續(xù)下去。反之，如果沒有扶貧理念，社會責任感缺失，純商業(yè)化的經(jīng)營會帶來機構的可持續(xù)發(fā)展，但是不可能真正為貧困人口提供金融服務。在這個意義上，完善的小額信貸機構應以為真正的窮人提供資金支持和追求機構的可持續(xù)發(fā)展為雙重發(fā)展目標，兼顧覆蓋面和可持續(xù)性。而且，扶貧和小額信貸的可持續(xù)性目標是不矛盾的，二者是相輔相成的。從國際小額信貸的實踐來看，小額信貸可以兼顧消除貧困和持續(xù)地擴展金融服務的雙重目標。如孟加拉鄉(xiāng)村銀行和印尼的拉基亞特銀行盡管分別以扶貧和擴大商業(yè)銀行持續(xù)性為其主要目標，但殊途同歸，最后都實現(xiàn)了扶貧和持續(xù)發(fā)展的雙重目標。
（二）具體的制度設計建立覆蓋面和可持續(xù)并重的小額信貸模式。
1．在良好的宏觀政策環(huán)境下，提供法律和制度的保障。
首先，要完善市場經(jīng)濟體制。我國從整體上尚未完全建立市場經(jīng)濟體制，貧困地區(qū)的市場機制的發(fā)育情況更為緩慢，因此，我國目前尚不存在小額貸款運作的市場載體，小額貸款的扶貧效果在市場機制發(fā)育不完善情況下，必定大打折扣。其次，政府應充分肯定小額信貸機構在扶貧和金融創(chuàng)新領域的作用，給予其合法經(jīng)營權。對于那些有一定規(guī)模和實力、經(jīng)營歷史達到一定年限并具有優(yōu)良業(yè)績的機構，給與一定金融業(yè)務的合法經(jīng)營權，并在中央銀行的指導下，通過行業(yè)自律的.方式加以監(jiān)管。
2．具有社會責任感扶貧的目標。
首先，確定目標對象，把低收入的貧困人口作為服務對象。這要有一套有效的識別目標群體的作法。對農(nóng)民的土地、收入和家庭成員的職業(yè)狀況進行分析做出基本判斷，區(qū)分貧困人口。其次，提供無抵押無擔保的信用貸款，設計符合貧困者需要的信貸產(chǎn)品，建立完善的貸款和還款機制。小額信貸應根據(jù)貧困戶的經(jīng)濟和社會特點，合理設計一套有利于改善對貧困戶的信貸服務，使得貧困戶隨時可以根據(jù)自己的情況選擇金融產(chǎn)品。
3．具備可持續(xù)發(fā)展能力。
首先，實施真正意義上的商業(yè)化經(jīng)營。在利率方面，政府應放松對利率的管制，允許小額信貸機構按照合理的市場利率開展經(jīng)營活動。制定激勵貸款人按時還款又能使信貸機構實現(xiàn)自負盈虧的利率政策。在資金來源方面，除了接受捐助外，還應獲得優(yōu)惠貸款，當?shù)厣虡I(yè)銀行可以直接向小額信貸組織提供貸款。另外，還可借鑒國外經(jīng)驗，創(chuàng)立一個總部機構或批發(fā)式資金形式。其次，完善管理體系，提高自身運營能力。建立有效的運作機構，完善各種規(guī)章制度和財務管理體系，提高人員素質(zhì)，有效運作資金，保證信貸活動正常進行。
總的來說，在我國，不管是非政府形式的小額信貸機構還是試點的小額貸款公司，都有著各自的優(yōu)點和缺點，我們應該根據(jù)其各自的具體情況提出具體的發(fā)展戰(zhàn)略，覆蓋面和可持續(xù)發(fā)展是互相促進的兩個方面，是可以兼容的，非政府形式的小額信貸組織可以在發(fā)揮其覆蓋面優(yōu)勢的同時，多解決可持續(xù)發(fā)展的問題，而試點的小額貸款公司可以在保持其商業(yè)運作的基礎上，多注意其社會責任感的體現(xiàn)，兩種組織形式不一定要按照某種固定的模式發(fā)展，可以在側重某方面的同時，適時兼顧另一方面，發(fā)揮出組織自身的特色。只有實現(xiàn)覆蓋面和可持續(xù)性這兩方面的目標，小額信貸機構才會實現(xiàn)其真正的使命，取得其更廣闊的發(fā)展天地。我國正在探索小額貸款的發(fā)展之路，但是在探索的過程中，要防止小額信貸產(chǎn)生變異。我國小額信貸機構的組建形式也不能完全照搬國外模式，而應根據(jù)我國金融體制環(huán)境因地制宜，探索一條真正適合我國國情的小額信貸發(fā)展之路。
參考文獻。
[1]曹子娟，《中國小額信貸發(fā)展報告》，北京：中國時代經(jīng)濟出版社，.1。
[2]杜曉山等主編，《小額信貸十年》，北京：社會科學文獻出版社，.5。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇五
在市行大力支持下，平橋支行實現(xiàn)了信貸檔案電子化的集中管理，建立起專人負責的信貸檔案庫，有效避免了檔案管理存在的潛在風險，方便了信貸檔案的查閱和使用，初步建立起電子信貸檔案管理模式。現(xiàn)將有關情況介紹如下：
一、信貸檔案管理電子化運作的基本情況。
今年上半年，平橋支行制定方案，指定專人，市行信貸、科技部門多次現(xiàn)場指導，耗時六個月，成功開發(fā)設計了分層次管理、網(wǎng)站式的信貸檔案庫索引系統(tǒng)，以菜單形式，將全行現(xiàn)有767筆法人貸款、7277筆自然人貸款逐步納入電子檔案庫，分門別類展示出來：共分設首頁、檔案庫簡介、a法人客戶貸款檔案、b自然人貸款檔案、c銀行承兌檔案、d不良貸款認定及核銷檔案、e貸審會運作檔案、f信貸自律監(jiān)管檔案、g信貸文件資料檔案、h信貸隊伍建設檔案、i信貸報表檔案、j其他信貸資料檔案等12類檔案管理區(qū)間、欄目。共錄入檔案資料339篇。
信貸檔案統(tǒng)，標志著本行信貸檔案管理步入更科學、更規(guī)范的軌道。信貸檔案庫實行電子化管理，可以說是我行信貸基礎管理工作的一個縮影，它能夠動態(tài)地反映全行信貸基礎管理情況，使各類信貸資料、文件序時、及時入庫存檔，便于查閱使用，更好地發(fā)揮信貸檔案的應有作用。
二、信貸檔案管理的基本做法。
1、信貸檔案資料實行集中統(tǒng)一管理。認真執(zhí)行信貸檔案有關管理規(guī)定，以支行為單位，設立信貸業(yè)務檔案庫，配備專職管理人員，購置配套設施，對信貸業(yè)務檔案實行集中統(tǒng)一管理，按照部門職責及流程要求，完成信貸檔案資料的搜集、審核、整理、移交、歸檔和保管工作，嚴禁由營業(yè)單位自行保管信貸業(yè)務檔案。在不良資產(chǎn)處置準備工作過程中，我行對信貸業(yè)務檔案進行一次全面清理，登記造冊，及時歸檔、立卷。針對法律盡職調(diào)查和檔案清理工作中需要頻繁、大量調(diào)閱信貸檔案資料可能出現(xiàn)的問題，支行專門下發(fā)《關于加強信貸檔案管理、確保不良貸款處置準備工作順利進行的通知》的文件，集中統(tǒng)一辦理借閱歸還手續(xù)，明確責任，嚴禁檔案資料散落、丟棄情況發(fā)生。
2、對紙質(zhì)信貸檔案資料進行規(guī)范整理。以營業(yè)機構為單位，按照檔案管理相關要求收集、整理書面檔案資料，逐筆逐戶填寫一式二聯(lián)檔案移交清單，對照移交清單，審核準備移交的信貸檔案資料，登記檔案移交登記薄，完成信貸檔案資料移交手續(xù)。之后，由信貸檔案專職管理人員進行組卷，對現(xiàn)有檔案資料統(tǒng)一進行編制檔案號、卷號，打印頁碼。其中法人客戶信貸檔案按照“三大區(qū)間”管理要求按戶建檔，對一、二區(qū)間法人客戶，收集、整理了包括以戶立卷和單筆信貸檔案兩大塊內(nèi)容資料，所有法人客戶按照科學、實用的原則逐份編制檔案編號，建立貸款臺帳和三級檔案目錄索引；三區(qū)間不良法人客戶按六大類別逐筆建檔，分類管理，分卷存放。自然人客戶貸款檔案劃分為正常類和不良類兩大塊，逐筆建檔，逐筆編制檔案編號，按營業(yè)單位分卷保管。所有信貸檔案的信用余額，與cms、cas系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持一致，登記臺賬、信貸檔案入庫登記薄，入庫存放，奠定在信貸電子檔案系統(tǒng)添加、修改內(nèi)容的扎實基礎。
3、建立健全信貸檔案管理制度。收集整理學習上級行關于信貸檔案管理文件，如市行《轉發(fā)豫農(nóng)銀辦發(fā)[2004]71號文件的通知》（信農(nóng)銀辦發(fā)[2004]21號），《關于進一步加強信貸業(yè)務檔案管理的緊急通知》（信農(nóng)銀辦發(fā)[2007]218號），印發(fā)學習農(nóng)總行《信貸業(yè)務檔案管理辦法》（農(nóng)銀發(fā)[2003]236號）。支行根據(jù)檔案管理的規(guī)定要求和實際操作需要，確定《信貸檔案管理要點》，以文件形式下發(fā)《信貸檔案管理細則》、《信貸管理部崗位職責》，制定《信貸檔案借閱管理規(guī)定》，簽訂《崗位目標責任書》，確定不同類別信貸檔案資料的內(nèi)容目錄和檢索目錄，建立查閱登記薄，擬定移交清單模式，使信貸檔案管理學習有文件，管理有制度，執(zhí)行有依據(jù)，建立起一套比較完整的信貸檔案移交、入庫管理和借閱制度。
4、嚴格執(zhí)行檔案移交、入庫、調(diào)閱使用管理制度。在信貸檔案調(diào)閱、使用過程中，針對不同的借閱人、借閱方式，嚴格實行不同權限審批制度，將借閱資料逐筆詳細登記到《檔案借閱登記簿》，并由借閱人簽字；對于外部機構人員如公、檢、法等部門需要查閱檔案資料的，由其出具相關證件、證明材料，經(jīng)有權人審批簽字后方可辦理查閱事宜，并由檔案管理員現(xiàn)場全程陪同。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇六
目前，黨支部共有黨員9名，均為在職黨員。現(xiàn)有1名入黨積極分子，1名發(fā)展對象，均為公司的業(yè)務骨干和中間力量，2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓和發(fā)展對象培訓。
二、組織發(fā)展工作概況。
公司黨支部支委會高度重視發(fā)展黨員工作，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以習近平新時代特色社會主義理論統(tǒng)領，按照“堅持按發(fā)展黨員程序和標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，并切實加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作，黨支部支委會十分重視隊伍建設，規(guī)范確定和培養(yǎng)程序，發(fā)展工作力求關口前移，重點突出一個“早”字，即早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育。切實加強日常教育工作，及時發(fā)現(xiàn)好的典型，對優(yōu)秀的一線職工和業(yè)務骨干，積極主動的加以引導，吸引他們向黨組織靠攏，為黨員發(fā)展工作奠定基礎。堅持把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終，做到成熟一個、培養(yǎng)教育一個，按要求發(fā)展一個，從源頭上防止吸收不合格對象入黨，做到考察不走過場，程序不簡化，標準不降低。
三、堅持標準，嚴格把關，確保發(fā)展黨員工作規(guī)范化。
公司黨支部堅決貫徹落實積極穩(wěn)妥和保證黨員質(zhì)量的要求做好發(fā)展黨員工作，在具體工作中嚴格四項要求：一是發(fā)展對象把握三高標準，即：思想覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、群眾威信好；二是嚴格執(zhí)行“四不發(fā)展”，即：培養(yǎng)時間不到位的不發(fā)展；未參加黨校培訓或培訓不合格的不發(fā)展；組織“推優(yōu)”或政審未通過的不發(fā)展；三是發(fā)展黨員必備材料不齊全完整或不規(guī)范的儲備。
經(jīng)公司黨支部的嚴格把關和精心培養(yǎng)，公司的2名黨員后備力量沒有出現(xiàn)弄虛作假、帶病儲備和近親繁殖的不良現(xiàn)象，從未發(fā)生儲備人情黨員，也沒有發(fā)生黨組織對長期不接受入黨申請或長期不發(fā)展黨員的關門主義。
四、存在問題面臨的困難。
在自查中發(fā)現(xiàn)，我們的工作還存在著不足，主要表現(xiàn)在：一是職工入黨積極性較弱；二是對黨員后備力量的繼續(xù)教育存在前緊后松現(xiàn)象，今后需進一步加強。
在發(fā)展黨員的工作中，由于公司黨支部在成立前，屬于聯(lián)合黨支部，黨支部組建時間段，存在工作經(jīng)驗缺乏，伴隨著黨支部在2019年上級主管部門的變更，發(fā)展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備，由于多種原因和各種業(yè)務工作的交替進行和工作繁忙，導致了1名發(fā)展對象至今還未成為預備黨員，請上級黨組織按程序和規(guī)范要求盡快給予解決。
五、工作計劃。
在下一步的工作中，公司黨支部將努力克服工作中存在的缺點和不足，特別是要加大在職工中發(fā)展黨員工作的力度，從思想上、政治上、工作上給予更多的關心和幫助，使他們能積極向黨組織靠攏，把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。進一步強化黨員隊伍建設，定期舉行黨務工作培訓，建立一支素質(zhì)好、作風硬、業(yè)務精的黨務工作者隊伍。按上級主管部門的要求組織入黨后備力量的培訓，并長期堅持形成制度。支委會定期組織檢查黨員發(fā)展各項材料，定期召開黨員相關工作會議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保發(fā)展黨員各項工作落到實處。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇七
近年，農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持作用愈發(fā)明顯，但還是存在問題，保險為農(nóng)村金融難以完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求。為此加強農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的研究，從二者的現(xiàn)狀以及農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響出發(fā)提出相應對策，不僅能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，還能加快農(nóng)村金融的完善發(fā)展，具有重要意義。
農(nóng)村金融；農(nóng)村經(jīng)濟；影響；發(fā)展。
自“三農(nóng)”問題提出后，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直是政府和社會重點關注的焦點。隨著經(jīng)濟金融化趨勢的加劇，城市金融體系已日趨完善，大大推動了城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，基于此，如何加快農(nóng)村金融建設，并為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供支持與幫助就成為亟待解決的新課題。從某方面看農(nóng)村金融是整個現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心，創(chuàng)新完善農(nóng)村金融體制與體系會給農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來深遠影響，提供強大的支持，當然隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展也能成為農(nóng)村金融發(fā)展的堅實經(jīng)濟基礎，二者是相輔相成，相互影響的。為此，深入研究農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的影響和作用，有利于進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟快速上穩(wěn)步發(fā)展，為“三農(nóng)”問題的解決做貢獻。
整體來看，當前我國農(nóng)村金融的發(fā)展還是相對緩慢滯后的，更多的以政策性金融手段為主，不斷的引進正規(guī)金融機構，以加快農(nóng)村金融體系的完善，并形成了中國農(nóng)業(yè)銀行為主，農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別為合作性和國家政策性金融機構建構的農(nóng)村金融體系。但依然存在不少問題，促使農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響和支持作用大打折扣。首先，農(nóng)村金融服務網(wǎng)點在農(nóng)村的覆蓋面還有待擴大?；诩ち业氖袌鼋?jīng)濟競爭，商業(yè)銀行為了生存發(fā)展從戰(zhàn)略上減少了對農(nóng)村金融的投入，導致一些農(nóng)村地區(qū)的信用社從金融服務網(wǎng)點退出了，進一步加重了農(nóng)村金融機構缺失的問題。其次，農(nóng)村金融市場的競爭機制有待完善?；仡櫄v史，在農(nóng)村金融中農(nóng)村信用社可以說在很長一段時間都處于一枝獨秀的局面，大有壟斷農(nóng)村金融之勢，但效率卻難以提升，逐步削弱了農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的主導地位，難以更好地為農(nóng)村金融發(fā)展貢獻力量，更遑論在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到強有力的支持作用。最后，農(nóng)村資金外流趨勢嚴重。眾所周知，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力涌入了城市，他們的收入自然也借助金融機構流向了經(jīng)濟水平更高的城市，逐步拉大了城市與農(nóng)村的差距，大量的農(nóng)村資金外流，大大影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金支持力度。
由于在不同時期農(nóng)村不同行業(yè)的經(jīng)濟比重有所不同，導致農(nóng)村經(jīng)濟在不同發(fā)展時期呈現(xiàn)不同的特征，例如在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展初期，以農(nóng)業(yè)活動為主，手工業(yè)在整個農(nóng)村經(jīng)濟中的比重較小；而進入農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展期，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比重逐漸被農(nóng)村服務業(yè)所替代，越來越小，反而是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越快，成為農(nóng)村經(jīng)濟主體，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。而在政策指導下，在農(nóng)村經(jīng)濟轉型期加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作也在不斷開展，對漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化整合，一定程度提高了所占比重，有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，大大增加了農(nóng)民的收入。當然在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中也存在缺陷，無論是資金投入力度還是農(nóng)民收入等還遠遠不如城市經(jīng)濟，還需要不斷改善。
(三)農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響。
第一，農(nóng)村金融規(guī)模大大影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過總結分析發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素是資金嚴重缺乏，由于農(nóng)村經(jīng)濟周期長、回報率低，難以吸引有力的外部資金投入，僅僅依靠自身構建的經(jīng)濟主體發(fā)展，不僅規(guī)模小，發(fā)展速度還緩慢，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟基礎設施的建設改善進度。不難發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村金融規(guī)模根本難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求，得不到來自農(nóng)村金融的大量資金支持，制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；?。加上不少農(nóng)村發(fā)展資金流向了更加發(fā)達的城市，促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金規(guī)模嚴重萎縮，資金缺口越來越大，但依靠政府的財政經(jīng)濟支持遠遠不夠，農(nóng)村金融依然是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要資金支持對象，能有效解決農(nóng)村資金缺口問題，為此首先要加快農(nóng)村金融發(fā)展，才能為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更大的支持。第二，農(nóng)村金融效率也會影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。對于農(nóng)村金融而言，不僅要擴大規(guī)模，增加農(nóng)村服務點覆蓋面，還要提升金融效率，即促進金融服務速度與質(zhì)量的雙雙提升，才能更有效的推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而現(xiàn)目前，農(nóng)村金融機構較少，信息傳遞方式單一，合作交流途徑有限，資金流動性弱，因此難以最大化發(fā)揮農(nóng)村金融資金的經(jīng)濟作用，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金需求。鑒于此，提升農(nóng)村金融資金使用率相當重要，利用農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金的合理調(diào)劑、配置，不斷提高金融資金存貨比率，并不斷的開發(fā)更多新型的金融服務，為廣大農(nóng)民提供更多金融產(chǎn)品，促使農(nóng)村金融服務更加高效、全面、科學、安全，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的市場更加多元。當然農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟二者是相輔相成，相互影響的，農(nóng)村經(jīng)濟勢必也會影響到農(nóng)村金融的發(fā)展。據(jù)調(diào)查實踐發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)村金融成正相關，當農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平越高，越能促進農(nóng)村金融的發(fā)展，反之則會讓農(nóng)村金融變得較為脆弱。其中以東南沿海地區(qū)最為明顯，該地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，因此農(nóng)村金融發(fā)展也較為強健，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的支持，從而推動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)健運營，實現(xiàn)了農(nóng)村企業(yè)融資能力和范圍的雙雙提升。
(一)加快農(nóng)村金融改革，實現(xiàn)金融主體的多樣化。
隨著農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日漸突出，與時俱進的以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求為主，加快農(nóng)村金融的轉型改革勢在必行，有利于進一步豐富農(nóng)村金融主體，實現(xiàn)多樣化。首要的要加快農(nóng)村金融機構的改革，建立更多與市場相符的金融主體，打造一支支農(nóng)主力軍，推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。根據(jù)目前農(nóng)村金融機構現(xiàn)狀，不少農(nóng)村信用社撤銷后，導致農(nóng)村金融機構數(shù)量和規(guī)模上都出現(xiàn)缺口，為此應當建立更多農(nóng)村商業(yè)銀行，在政府政策下強化商業(yè)銀行的改革，調(diào)動參與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設的積極性，并結合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際需求調(diào)整金融戰(zhàn)略。例如：農(nóng)村商業(yè)銀行應當建立以“三農(nóng)”發(fā)展目標為指導的戰(zhàn)略目標，并不斷強化對“三農(nóng)”的支持力度，積極探尋適合農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的金融服務模式，促使農(nóng)村金融的支持力度最大化。與此同時，還要不斷優(yōu)化農(nóng)村金融服務主體，為更多民間金融機構參與農(nóng)村金融降低準入門檻，加快新型金融機構建設，如農(nóng)村信貸公司，并不斷拓寬新型農(nóng)村金融機構的融資渠道，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善農(nóng)村金融經(jīng)濟服務體系，實現(xiàn)農(nóng)村金融主體的多樣性。同時還要在政府的帶頭下加大新型農(nóng)村金融機構的宣傳，讓更多農(nóng)民了解認識新型金融機構，再利用優(yōu)質(zhì)的服務形成口碑效應，增強農(nóng)民的存錢的積極性，并提供的貸款政策，促使農(nóng)村金融機構真正做到以農(nóng)民為主，惠利于民，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(二)完善農(nóng)村金融市場，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村金融市場對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響也不小，為了更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)村金融市場的完善，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，減少農(nóng)村勞動力和資金的外流很有必要。其中最重要的完善農(nóng)村金融市場利率，能很好地降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金風險，隨著利率的市場化能提供更多風險補充，降低經(jīng)濟成本。當然在農(nóng)村金融機構貸款時，為了保證資金的安全，還需要有完善的擔保中介體系給予支持和規(guī)范，建立農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟企業(yè)的合作，以強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體風險承擔能力，而農(nóng)村金融保險是必不可少的，隨著商業(yè)性金融產(chǎn)品與保險服務、政策性金融服務的結合，促使農(nóng)村合作式保險業(yè)務的形成，能進一步完善優(yōu)化農(nóng)村金融市場，以便更好推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，也不能忽略，要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展才能逐步完善地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，為更多農(nóng)民提供就業(yè)機會，減少勞動力的外流，從而減少資金的外流，集中為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，確保城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。并通過城鄉(xiāng)流通市場的建立，打破城市和農(nóng)村的壁壘，推動農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，吸引更多非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時帶動農(nóng)民收入的增長。
(三)提升農(nóng)村金融效率，增強金融資本市場靈活性。
從上面農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響分析中可以知道，農(nóng)村金融效率關系著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為此要想推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，提升農(nóng)村金融效率至關重要，以便為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多高效服務。關于農(nóng)村金融效率的提升，具體可以從這幾方面著手進行：首先，加強農(nóng)村金融服務的改革創(chuàng)新，將農(nóng)村金融服務質(zhì)量放在首位，轉變傳統(tǒng)服務理念，并結合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際情況制定相適應的農(nóng)村金融戰(zhàn)略，在不斷優(yōu)化農(nóng)村金融運行模式基礎上，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，為更好解決“三農(nóng)”問題做貢獻。當然對于農(nóng)村金融來說，改革創(chuàng)新不單單集中在服務上，產(chǎn)品也是不容忽視的重要改革創(chuàng)新環(huán)節(jié)，在研發(fā)金融服務產(chǎn)品時要始終圍繞當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際和農(nóng)村經(jīng)濟主體需求，為當?shù)剞r(nóng)民群眾提供農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)村居民房屋產(chǎn)權、農(nóng)村中小企業(yè)簡式快速貸款、農(nóng)村商戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶林權抵押貸款等多種金融產(chǎn)品，加強對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金支持力度，幫助更多農(nóng)民走上發(fā)家致富的道路。同時還能幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有效解決融資問題，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長遠穩(wěn)健發(fā)展的同時，還能減少勞動力和資金的外流，一舉數(shù)得。其次，以國家相關政策制度為基礎，優(yōu)化完善農(nóng)村金融服務規(guī)章制度很有必要。當形成相對完善的農(nóng)村金融服務規(guī)章制度后，能一定程度約束農(nóng)村金融的運行，促使農(nóng)村金融更加規(guī)范、合理，能有效規(guī)避一些違規(guī)違法現(xiàn)象的出現(xiàn)，這是進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，應當引起高度重視。最后，要積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民參與農(nóng)村金融的積極性和主動性。農(nóng)民是農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的重要參與者和受益者，需要通過各種宣傳方式和手段幫助農(nóng)民樹立農(nóng)村金融意識，全面正確認識到農(nóng)場金融資本的價值，并結合自身實際情況加強對農(nóng)村金融資本的應用，不僅有利于提升農(nóng)村金融效率，還能讓整個農(nóng)村金融資本市場變得更加靈活多樣，與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)適配。
綜上所述，農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的推動作用是不容小覷的，因此要提高重視，不斷加快金融機構自身的改革創(chuàng)新，才能確保經(jīng)濟作用最大化，真正為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的資金支持。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇八
縮小城鄉(xiāng)差距，使義務教育階段的學生享受同等的教育設備、師資水平、教育經(jīng)費等方面有相對均等的條件，促進教育公平，這就是義教均衡發(fā)展的目標。具體的說，義務教育均衡發(fā)展的基本目標就是使每一所學校符合國家辦學標準，辦學經(jīng)費得到保障，教育資源滿足學校教育教學需要，開齊國家規(guī)定課程，教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
1、教育硬件設施完善。
《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學校辦學資源，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入力度，推進義務教育學校標準化建設，實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”等相關精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入，各級政府加大經(jīng)費配套投入、相關部門關心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務教育均衡發(fā)展指標要求，農(nóng)村各中小學配齊了圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材；校舍面積增大，教學樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術教室；食堂生活設施得到改善；網(wǎng)絡資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學設備，硬件設施按照要求得到了改善，基本達到國家提出的標準，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進了教育公平。
2、教師素質(zhì)提高。
教育是民族振興和社會進步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實施素質(zhì)教育、推進義務教育均衡發(fā)展，關鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學師資基本數(shù)量的缺少、學科結構不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低，這是之前存在的真實問題。但是，二十年來，政府和各級教育主管部門給予相關的優(yōu)惠政府，引進優(yōu)秀教師；加大對“豆芽科”教師的培養(yǎng)。各級教育部門積極鼓勵教師自學考試、函授學習、學歷提升，利用暑期時間組織中小學教師繼續(xù)教育培訓、新教師培訓、骨干教育培訓、學科培訓；學校整合等一系列措施。教師的師德師風水準、文化水平、業(yè)務能力等得到了提高，學科結構不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質(zhì)量提高。
學校樹立了科學的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導向，促進學生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
（1）全面推進素質(zhì)教育。
孤寡老人等）；組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競賽等豐富的活動。全面推進了農(nóng)村中小學生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。
（2）切實減輕學生課業(yè)負擔。
過重的課業(yè)負擔會損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境，使學生從應試教育的重壓下解脫出來，生動活潑地學習，健康快樂地成長。各地農(nóng)村中小學享用先進資源，學習掌握先進教學理念，如在教學中采用“洋思教學法”、“自主學習”教學模式，教會學生學習方法，降低學習難度，培養(yǎng)學生學習興趣，保護孩子的好奇心、求知欲，提高學習效率和堂教學效果。根據(jù)學生興趣愛好，自愿參加學校開設的音樂、美術、書法、文學等藝術教育興趣小組。學生沒有了學習壓力，生活得更愉快了，成長得更健康了。
（3）重視提高學生身體素質(zhì)。
身體是學習、工作、生活的基礎，根據(jù)國家“陽光體育工程計劃”，堅持每天鍛煉一小時，使學生心理健康、體魄強健。學?？茖W安排學生的學習、生活和鍛煉時間，保證充足睡眠，開展豐富多彩的課外活動。為提高學生營養(yǎng)和健康水平，農(nóng)村中小學基本解決了學生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。
（4）規(guī)范學校辦學行為。
學生接受公平教育，學校就必須堅持按教育規(guī)律辦學，學校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來，農(nóng)村中小學基本實行了劃區(qū)域招生，就近入學原則；學校不辦實驗班、重點班、實習班；教師不搞償家教等規(guī)范了學校辦學行為，以“師德六條”、“教學十不準”等規(guī)范了教師教育教學行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學校美了，教室亮了，設備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學教育差距縮得更小，就必須切實抓好農(nóng)村中小學校的內(nèi)部管理。
二、切實抓好學校內(nèi)部管理。
教育要均衡，學校管理要跟上。
人性化管理是現(xiàn)代學校管理的核心，作為學校，教師是首要的管理對象，要充分發(fā)揮教師工作的主動性，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。除了對教職工的學習、教育、關心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵性。
2、學校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術學科教師，理、化、生實驗教師，信息課教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學設備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學習培訓，是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺，結合實際扎實抓好，必須學有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應付式的學習培訓。
可見，學校內(nèi)部管理是實現(xiàn)均衡教育的得力助手，只有學校內(nèi)部管理好了，均衡教育才能得到快速、有序、良性的發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇九
當前，如何進行新農(nóng)村建設，怎樣將農(nóng)村優(yōu)勢mm整合并充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展所不容忽視的一個環(huán)節(jié)。如何引領農(nóng)民走上富裕的道路，該選擇哪種模式去發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是值得研究的一個課題。基于此，本文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)帶動型及第三產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式方面，對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可行模式進行探討，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設提供理論依據(jù)。
自改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較之以往雖然有了一定程度的提高，但是相較于國外發(fā)達國家仍存在一定的差距。當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題主要是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式較為落后、公共事業(yè)發(fā)展程度不高、農(nóng)民收入低下，這些因素導致我國不能完全引入國外發(fā)達國家的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，要另辟蹊徑，尋找適合我國的農(nóng)村發(fā)展模式，如此才能促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
當前商品經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村改革腳步不斷加快，一些問題開始浮出水面，尤其是當前經(jīng)濟體制和農(nóng)業(yè)市場化要求不相適應。非集中式的家庭生產(chǎn)形式是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要模式，這種模式很容易與市場經(jīng)濟體制產(chǎn)生矛盾，對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展是非常不利的。因為非集中式農(nóng)戶生產(chǎn)模式對于生產(chǎn)效率會產(chǎn)生負面影響，進而導致農(nóng)戶收入降低，城鄉(xiāng)居民收入差別增大[1]。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化是解決該問題的一個有效手段。因為我國各地的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況各有不同，農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)也有所差別，但其本質(zhì)都離不開農(nóng)村的農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)副業(yè)，然后依據(jù)此進行配套的銷售和加工。比如，現(xiàn)今農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式中比較典型的一種就是龍頭企業(yè)帶動型。這種經(jīng)濟模式主要是一些以銷售或者加工農(nóng)副產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，讓農(nóng)戶參與到企業(yè)的生產(chǎn)、加工及銷售等各個環(huán)節(jié)，這種模式可以看作是“農(nóng)戶+企業(yè)”型。農(nóng)戶根據(jù)當?shù)貙嶋H，依托農(nóng)村現(xiàn)有資源、村內(nèi)有技術的農(nóng)戶等生產(chǎn)要素，開辦企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化發(fā)展。這種模式在安徽省運用效果較好，比如，池州市和黃山市依靠自身獨有的環(huán)境和生態(tài)要素，現(xiàn)今該地域的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成型。該地區(qū)的工業(yè)已經(jīng)步入自我調(diào)節(jié)、自我約束、持續(xù)積累的良性發(fā)展道路[2]。另外，處理好環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展的關系對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說也是不可忽視的。所以，要清楚地認識到生態(tài)農(nóng)業(yè)這一概念。生態(tài)農(nóng)業(yè)指的是結合農(nóng)村實際，遵循環(huán)境和人的互養(yǎng)共生規(guī)律，建立良性循環(huán)、能夠全面發(fā)展的無廢棄體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是要用科學的方法和生態(tài)理念，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學技術結合起來，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展，且不破壞生態(tài)的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。比如，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和沼氣的循環(huán)模式，這就是比較典型的一種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式[3]。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式是多樣的，但是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展必須要根據(jù)農(nóng)村地理和氣候現(xiàn)狀，要在不破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟。
我國人口比重大，人均耕地面積較少，全世界不到1/10的土地要養(yǎng)活全世界1/5的人口。農(nóng)村生產(chǎn)資源相對缺乏，很多農(nóng)民在此背景下不得不尋求其他方式來謀生。農(nóng)村實行工業(yè)化帶動型經(jīng)濟模式是一個很好的解決方案，這一模式是在農(nóng)村資源現(xiàn)狀基礎上開辦相應的企業(yè)，以企業(yè)拉動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)拉動型經(jīng)濟模式在我國浙江、安徽和江蘇等省份發(fā)展較好，安徽省肥西縣是工業(yè)帶動型經(jīng)濟發(fā)展模式的一個代表地區(qū)。該地區(qū)走的就是工業(yè)轉型的經(jīng)濟發(fā)展模式，農(nóng)村經(jīng)濟在此模式下有了很大的發(fā)展。該地區(qū)政府部門積極引導農(nóng)戶聚集產(chǎn)業(yè)，同時給予相應的政策和資源，現(xiàn)今已經(jīng)形成了主導產(chǎn)業(yè)拔尖、配套產(chǎn)業(yè)多樣且創(chuàng)新能力較強的工業(yè)體系。肥西縣不但將工業(yè)作為農(nóng)村發(fā)展的要務，該地區(qū)也吸引了大量的勞動力。還有大家所熟知的“蘇南”模式。集體積累在蘇南地區(qū)是農(nóng)業(yè)原始積累的主要表現(xiàn)，過程中也有一些私營企業(yè)和家庭工業(yè)產(chǎn)生。很多鄉(xiāng)村農(nóng)戶自己籌集資金開辦企業(yè)，使得農(nóng)業(yè)公共投資或積累方面的不足得到彌補，還使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到進一步發(fā)展。蘇南地區(qū)城鄉(xiāng)工業(yè)和農(nóng)村工業(yè)的融合，使得蘇南地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展。雖然現(xiàn)今蘇南地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)成型，但是過程中也發(fā)現(xiàn)了一些不足和缺陷。首先，工業(yè)轉移比較簡單，設備落后和陳舊，產(chǎn)品類似，在一定程度上使得產(chǎn)業(yè)升級時需要很大的成本支撐，在對結構進行調(diào)整時難度也較大，高新技術產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)中占據(jù)的比重不高，大部分制造業(yè)都局限于附加值較低的行業(yè)。其次，中小企業(yè)在所有企業(yè)中的數(shù)量較多，民營企業(yè)形態(tài)多以非開放式家族企業(yè)為主，這些企業(yè)不愿與其他企業(yè)聯(lián)合，更不愿意被兼并，這對于經(jīng)濟發(fā)展是非常不利的，產(chǎn)品在市場上的競爭力也不高，發(fā)展風險程度高。因為通常不會對農(nóng)村工業(yè)有系統(tǒng)的規(guī)劃，因此，需要農(nóng)戶自身具備可持續(xù)發(fā)展的觀念，保證在發(fā)展工業(yè)過程中減少對生態(tài)環(huán)境的污染，在工業(yè)發(fā)展過程中要制訂合理、科學的發(fā)展計劃，保障農(nóng)村經(jīng)濟不同方面都能得到綜合發(fā)展和優(yōu)化完善[4]。
依據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的基礎上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保障產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展態(tài)勢，如此才能保障農(nóng)戶收入的增長和農(nóng)村勞動力過剩等問題的解決。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況能夠反映出市場經(jīng)濟成熟與否，但是第三產(chǎn)業(yè)在我國整體經(jīng)濟中的比例不高。新形勢下，為了促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展往往會帶動一二產(chǎn)業(yè)的快速進步，進而帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。以第三產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主導模式涉及到的行業(yè)較多，因此會為農(nóng)村勞動力提供更多的崗位，勞動力過剩這一問題能夠得到有效解決[5]。同時，就業(yè)結構因為有集體辦、合股辦、聯(lián)戶辦等眾多的形式而更加多元化。第三產(chǎn)業(yè)的主要載體是城鎮(zhèn)，可以在農(nóng)村有計劃和目標地發(fā)展一批小型城鎮(zhèn)，農(nóng)村勞動力能夠就地消化，農(nóng)民可以進行第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不同地域的農(nóng)村可以按照自身的情況及條件，發(fā)展符合自身實際的第三產(chǎn)業(yè)，有市場存在，就能夠推動發(fā)展。2013年，浙江省第三產(chǎn)業(yè)相較于2012年有超過10個百分點的增長，農(nóng)村就業(yè)人口數(shù)量1900萬，占浙江省總就業(yè)人口的40%，數(shù)量比2012年增長了80萬人。2013年，浙江省生產(chǎn)總值中第三產(chǎn)業(yè)的比例為45%，比2012年增長了將近9個百分點。有研究表明，在浙江省第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展下，勞動力轉移現(xiàn)象明顯，在一定程度上改善了農(nóng)民的生活，增加了農(nóng)民收入。浙江省的案例說明，哪里的小城鎮(zhèn)建設步子大、速度快，哪里的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展就快，紹興、義烏建鎮(zhèn)興商帶動第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的事實足以說明這一點。反之，農(nóng)村商品經(jīng)濟不發(fā)達、城鎮(zhèn)建設遲緩的地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很慢。同時也可以看到，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。如果一個國家的第三產(chǎn)業(yè)比重超過一二產(chǎn)業(yè)時，整個國家的國民經(jīng)濟就會得到快速發(fā)展，相應的城市化水平也會不斷升高。當前我國的國情是農(nóng)村大量勞動力向城市發(fā)展，雖然這是一條出路，但是城市的容量也不是沒有限度的，農(nóng)村自身消化才是最好的途徑[6]。所以，在農(nóng)村大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提供更多的崗位給農(nóng)戶是非常有必要的。
本文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)帶動型及第三產(chǎn)業(yè)為主導的幾種經(jīng)濟發(fā)展模式方面，對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可行模式進行探討，以期能夠為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村建設發(fā)展提供理論依據(jù)。農(nóng)村在選擇合適的經(jīng)濟模式時，一定要考慮農(nóng)村發(fā)展實際和地域現(xiàn)狀，要認識到農(nóng)業(yè)和工業(yè)、發(fā)展和生態(tài)之間的關系。也要意識到我國農(nóng)村經(jīng)濟還比較落后，底子相對來說比較薄弱，農(nóng)民的收入始終處于各階層的底端，所以，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不是一蹴而就的事情，需要腳踏實地、一步一個腳印去實現(xiàn)，要避免形式主義和簡單主義，這對于農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設都是不利的。農(nóng)村是城市發(fā)展的基礎，城市和農(nóng)村本應是一個相互依存、相互補充的整體。經(jīng)濟發(fā)展以城市發(fā)展為中心，不斷地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，靠城市的帶動，將兩者的發(fā)展結合在一起，建設成一個長效發(fā)展的農(nóng)村。農(nóng)村可以為城市提供所需的必需品，城市間接地為農(nóng)村的勞動力提供工作機會，優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。兩者兼顧起來，才能解除農(nóng)村發(fā)展受到的經(jīng)濟體制的制約，農(nóng)村經(jīng)濟才能有效、長久地發(fā)展下去。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十
中國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國，以農(nóng)業(yè)為根基的中華文明走過了悠悠數(shù)千載。從奴隸社會到封建王朝，中華文明中無不體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)的重要性。然而在古代，即使有“士農(nóng)工商”的社會觀念，封建地主制卻使作為社會生產(chǎn)主要實踐者的農(nóng)民與主要生產(chǎn)資料土地割離，嚴重的阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。直到新中國的鐘聲敲響，沉睡的中華大地又開始復蘇。三十一年前十一屆三中全會召開，中國農(nóng)村真正步入她光輝的改革發(fā)展之路。
要解讀農(nóng)村改革發(fā)展，首先我們必須正確認識農(nóng)村的概念。農(nóng)村是對應于城市的稱謂，指農(nóng)業(yè)區(qū)，有集鎮(zhèn)、村落，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（自然經(jīng)濟和第一產(chǎn)業(yè)）為主，包括各種農(nóng)場（包括畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖場）、林場（林業(yè)生產(chǎn)區(qū)）、園藝和蔬菜生產(chǎn)等。跟人口集中的城鎮(zhèn)比較，農(nóng)村地區(qū)人口呈散落居住。在進入工業(yè)化社會之前，社會中大部分的人口居住在農(nóng)村。有了對農(nóng)村概念的正確認識，我們來解讀中國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝三十年。
六大以來，中央強調(diào)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方略，提出“兩個趨向”的基本論斷，作出我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的基本方針，規(guī)劃建設社會主義新農(nóng)村的基本任務。
回望改革過去30年，我們發(fā)現(xiàn)誠如溫家寶總理發(fā)表的署名文章指出，“改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，我們黨從中國國情出發(fā)，初步探索出了一條解決‘三農(nóng)’問題的成功路子。但要從理論和實踐上真正解決‘三農(nóng)’問題，還有很長的路要走，需要不斷探索”。
身為新時代的大學生，社會主義現(xiàn)代化的接班人。我們要清醒的認識到，我國農(nóng)村改革發(fā)展的道路還很長。目前我國市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還很低，農(nóng)村土地市場、資本市場、勞動力市場、技術市場、人才市場、農(nóng)資市場等發(fā)展還不完善，造成了農(nóng)村生產(chǎn)要素向城市“逆向流動”，嚴重地制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。事實上，農(nóng)村內(nèi)部改革是內(nèi)容最復雜、環(huán)節(jié)最多、層次最深、難度最大的改革，重點應解決三個核心問題：一是提高農(nóng)民素質(zhì)，積極開展農(nóng)村勞動力只是技能培訓，充分利用農(nóng)村富余勞動力，促進農(nóng)民增收。二是，培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場，逐步形成競爭性的民間融資機制，這是建立農(nóng)村市場經(jīng)濟體制機制的重要條件；三是，培育和發(fā)展農(nóng)村技術市場，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技充分結合。實現(xiàn)科技興農(nóng)，科學富農(nóng)。農(nóng)村發(fā)展面臨前所未有的機遇，在國家大好政策的背景下，各方資本正不斷進入農(nóng)村。與此同時，農(nóng)村發(fā)展也遇到了不可避免的矛盾。一是農(nóng)村土地分散式生產(chǎn)與機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾；二是農(nóng)民相對落后的意識形態(tài)與先進農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念之間的矛盾；農(nóng)村現(xiàn)有基礎設施的極不完善與農(nóng)村經(jīng)濟配套發(fā)展之間的矛盾。這些都制約了農(nóng)村發(fā)展的步伐。
我們必須清醒的認識到，促進農(nóng)村改革發(fā)展并不是農(nóng)民們自己的是，而是這個時代賦予我們整個社會的責任。作為大學生的我們，雖然學習生活在都市，但是也可以心系農(nóng)村發(fā)展，投身農(nóng)村改革發(fā)展。促進農(nóng)村改革發(fā)展，作為大學生的我們大有可為。大學生作為社會知識力量的重要組成的部分，擁有最為新鮮的思想認識。我們可以以我們的知識力量支持農(nóng)村發(fā)展，積極參加支農(nóng)建設，組織知識下鄉(xiāng)。為農(nóng)村帶去新的先進的文化，開闊農(nóng)民的認知，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。以自己的專業(yè)知識幫助規(guī)劃進行農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村生活環(huán)境。積極促進農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新，幫助發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、法制、文化建設，使農(nóng)村社會實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)階段，新農(nóng)村建設作為社會主義和諧社會建設的重要組成部分，正在如火如荼地進行中。對此，我們也應該又清楚的認識，正確理解新農(nóng)村的含義。新農(nóng)村建設并不是簡簡單單地拆了舊居建新房，許多地區(qū)在相應基礎設施還未完善的情況下進行盲目建設，既浪費了寶貴的農(nóng)村資源，也有悖于新農(nóng)村建設的主旨。新農(nóng)村的新不只是房屋的新，而是農(nóng)村經(jīng)濟、文化、基礎設施等的全面發(fā)展更新。因此在進行新農(nóng)村建設規(guī)劃時，不能只注重表面，而要深入農(nóng)村，實地了解地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢、特色，結合地區(qū)實際狀況進行全面合理的新農(nóng)村規(guī)劃。從而建設出經(jīng)濟、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人際關系和諧的真正的新農(nóng)村。相信在正確思想指導和全社會的共同努力下，中國農(nóng)村的改革發(fā)展之路必將走出又一段輝煌。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十一
董干小學史春圓。
關鍵字：農(nóng)村；義務教育均衡；公平；問題。
1、指導思想。
推進義務教育均衡發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務教育學校標準化建設，均衡合理配置教師、設備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務教育均衡發(fā)展責任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。推進義務教育均衡發(fā)展的基本目標是：每一所學校符合國家辦學標準，辦學經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學校教育教學需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務教育鞏固率達到93%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到65%；到2020年，全國義務教育鞏固率達到95%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到95%。
2、教育硬件設施完善。
《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學校辦學資源，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入力度，推進義務教育學校標準化建設，實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”等相關精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入，各級政府加大經(jīng)費配套投入、相關部門關心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務教育均衡發(fā)展指標要求，農(nóng)村各中小學配齊了圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材；校舍面積增大，教學樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術教室；食堂生活設施得到改善；網(wǎng)絡資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學設備，硬件設施按照要求得到了改善，基本達到國家提出的標準，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進了教育公平。
3、教師素質(zhì)與生活質(zhì)量提高。
教育是民族振興和社會進步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實施素質(zhì)教育、推進義務教育均衡發(fā)展，關鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學師資基本數(shù)量的缺少、學科結構不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低，這是之前存在的真實問題。但是，二十年來，政府和各級教育主管部門給予相關的優(yōu)惠政府，引進優(yōu)秀教師；加大對教師的培養(yǎng)。積極組織中小學教師繼續(xù)教育培訓、新教師培訓、骨干教育培訓、學科培訓；學校整合等一系列措施。教師的師德師風水準、文化水平、業(yè)務能力等得到了提高，學科結構不合理等突出矛盾象得到緩解。云南省持續(xù)實施特崗教師計劃，2016年新招聘特崗教師4987人，安排到農(nóng)村地區(qū)學校任教。以“國培計劃”引領示范，健全完善省、州（市）、縣（區(qū)、市）、學校各級培訓平臺和網(wǎng)絡。2016年，“國培計劃”共培訓以集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師為主的中小學幼兒園教師12.7萬人。從2016年起，在全省85個集中連片特困縣全面實行鄉(xiāng)村教師（鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學校的教師）生活補助差別化政策，并爭取中央預算內(nèi)資金1.8億元建設鄉(xiāng)村教師周轉宿舍3556套。
學生接受公平教育，學校就必須堅持按教育規(guī)律辦學，學校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來，農(nóng)村中小學基本實行了劃區(qū)域招生，就近入學原則；學校不辦實驗班、重點班、實習班；教師不搞償家教等規(guī)范了學校辦學行為，以“師德六條”、“五嚴禁五不準’”、“教學十不準”等規(guī)范了教師教育教學行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學校美了，教室亮了，設備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學教育差距縮得更小，就必須切實抓好農(nóng)村中小學校的內(nèi)部管理。
二、農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展要求做到學校內(nèi)部管理公平。
教育要均衡，學校管理要跟上。人性化公平的管理是現(xiàn)代學校管理的核心，作為學校，教師是首要的管理對象，要充分發(fā)揮教師工作的主動性，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。除了對教職工的學習、教育、關心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵性。
2、學校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術學科教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學設備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學習培訓，是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺，結合實際扎實抓好，必須學有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應付式的學習培訓。
三、農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展存在問題。
1、“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學還很凸出。學校管理不到位，“大班額”問題得不到解決，義務教育均衡發(fā)展就會嚴重失衡。這是亟待解決的現(xiàn)實問題。
2、師資配備不均衡。一方面教師編制總額超編，另一方面農(nóng)村邊遠學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。主要原因一是教師流動失衡。農(nóng)村學校條件差，教師下不去、留不住。教師工資財政直撥個人賬戶后，教育行政主管部門對教師的調(diào)控手段弱化，年輕教師稍有成績，村小的就流向鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小，鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小的優(yōu)秀教師又流向縣市城區(qū)，“掐尖”和自由流動現(xiàn)象嚴重。二是學科結構失衡。體、音、美、英等學科教師嚴重不足，在村小等薄弱學校尤其突出。三是年齡結構失衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師年齡結構老化，不能適應現(xiàn)代教育教學要求。
3、辦學條件不均衡。經(jīng)過“普九”時的突擊建設及后期國家專項資金的撥付，一部分城鎮(zhèn)中小學校辦學條件有了改善，但農(nóng)村中心小學和村小條件十分落后，條件簡陋，教室破舊，缺少教學輔助設施和運動場地。
4、學生分布不均衡。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高，農(nóng)村孩子享受高質(zhì)量教育的需求日益強烈，由過去“有學上”到要上個“好學堂”。農(nóng)村學生流向城鎮(zhèn)學校，城區(qū)薄弱學校學生流向優(yōu)質(zhì)學校。一些資源優(yōu)質(zhì)的學校無序招生、盲目擴班，助長了“擇校風”。有的學校學生過多，班額過大；有的學校生源不足，開班不齊。
四、解決的措施。
義務教育發(fā)展不均衡是經(jīng)濟社會發(fā)展不均衡在教育領域的反映。推進義務教育均衡發(fā)展，科學規(guī)劃是前提、學校布局是基礎、師資配備是核心、資金投入是關鍵、政府重視是根本。
1、推進新一輪布局調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村中小學校合理分布。按照“小學就近適度、初中相對集中、優(yōu)化資源配置”的原則，盡快修編規(guī)劃，進行新一輪學校布局調(diào)整，使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結構和新農(nóng)村建設相適應?？h市城區(qū)學校重點完善布局規(guī)劃；各區(qū)鎮(zhèn)處場重點建設好每鎮(zhèn)一所初中、一所鎮(zhèn)小和服務萬人左右的農(nóng)村中心小學，形成以鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小為主體，中心小學為基礎，極少數(shù)村級低年級教學點為補充的學校布局；確定永久性保留學校和過渡性學校，建設一批寄宿制學校，整合撤并一批生源不足、辦學條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學校。要一次規(guī)劃、分步實施，逐年推進。
2、改善中小學辦學條件，分步縮小城鄉(xiāng)差距。
堅持以發(fā)展求均衡，分層級、分階段逐步改善辦學條件，經(jīng)過一段時間努力，達到區(qū)域同標、城鄉(xiāng)同標。鼓勵和提倡建設標準化、規(guī)范化學校，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一所標準化中學和一所規(guī)模在300人左右的標準化小學，提高學校裝備水平，配齊教學設備，教學器材，完善功能用房及設施；加快寄宿制學校建設，解決學校服務半徑大，學生上學難，特別是留守學生管理難等問題。
3、建立管理和保障機制，促進師資力量均衡配置。
改革現(xiàn)行的教師調(diào)配方式，建立政府管編制、教育部門管配置的機制及與之相適應的教師保障機制。一是教師編制直接核定到學校。針對義務教育階段學校布局不合理、學校規(guī)模小、成班率低的特點，合理核定義務教育學校教職工編制，適當放寬鎮(zhèn)以下中心小學和村小教職工編制；對中小學老師編制實行有增有減的動態(tài)管理，一年一核定。二是積極推進校長聘任制和輪崗制。逐步取消義務教育階段學校校長的行政級別，建立城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校的校長定期交流制度，有計劃地從優(yōu)質(zhì)學校選派管理干部充實農(nóng)村學校和薄弱學校領導班子。三是實行青年教師下派制。新分配的大中專畢業(yè)生和新招聘的教師，先安排到農(nóng)村學校任教；新調(diào)入城區(qū)的教師，先安排到城區(qū)薄弱學校任教；教師晉升中、高級職稱和評先表模，要把到農(nóng)村學校和薄弱學校任教經(jīng)歷作為必備條件。四是提高農(nóng)村教師工資水平和福利待遇，改善生活和工作條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建設教師公寓，以成本價出售給教師，實行集中居住，解決農(nóng)村教師安居問題；適應教師流動需要，建設周轉房，解決教師臨時住房。參考文獻：
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十二
國家現(xiàn)代教育信息化工程的建設，使農(nóng)村學?，F(xiàn)代教育技術水平已經(jīng)在我縣有了整體提高，教師運用現(xiàn)代教育設備的觀念日趨增強，課堂教學手段進一步多樣化，學生受益效果明顯，極大地提升了廣大教育工作者對農(nóng)村基礎教育發(fā)展的信心。但是，由于多種主觀和客觀條件的制約，農(nóng)村小學現(xiàn)代教育技術發(fā)展的進程坎坎坷坷。
一、存在的問題。
通過對高臺縣宣化學區(qū)現(xiàn)代教育技術應用情況的調(diào)查，筆者認為，農(nóng)村學?，F(xiàn)代教育技術發(fā)展與實際教育教學中還存在許多問題，主要表現(xiàn)為：
1、技術水平與實際運用之間存在差異。鑒于多種需要，大部分老師按照上級教育行政部門的要求，積極參加了教師教育信息技術水平測試和計算機能力考試，但是還存在以下實際問題：部分教師的課堂教學操作能力還處于低水平狀態(tài)，所學的理論知識和課堂教學的運用不能有效地整合；部分教師在課堂教學中實際使用沒有達到規(guī)定的要求，影響了課堂教學的改革和課堂效率的提高；部分教師固執(zhí)地堅持傳統(tǒng)的教學觀念，運用陳舊的教學方法躬耕于一方天地，自得其樂，課堂教學仍停留在傳統(tǒng)的書本、粉筆、黑板三結合的階段；部分教師特別是部分老教師，在課堂上很難見到現(xiàn)代教育技術設施的運用；個別學?；ň拶Y購置建立的電教室、微機室以及國家投資配備的現(xiàn)代遠程教育設施設備成了應付上級檢查或裝模作樣的擺設。
2、專業(yè)教師欠缺，教學理念陳舊。由于農(nóng)村學校缺乏信息技術專業(yè)教師，大部分教師是經(jīng)過自學或簡單的培訓后上崗教學的，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，更缺乏專業(yè)教學實踐經(jīng)驗，計算機操作水平及硬件綜合運用能力不高，教學軟件設計和應用能力一般。盡管教師對現(xiàn)代教育技術的重要性已有一定的認識，但他們內(nèi)心深處的教育觀念、理論、具體的使用方法沒有質(zhì)的變革，缺少有組織的、系統(tǒng)的和高水平的學習培訓機會。
3、教師運用水平有限?，F(xiàn)實課堂教學中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些教師由于計算機水平有限，不能自己制作和設計課件，只好從網(wǎng)上下載一些相關的內(nèi)容，從中選出一份，然后再備課、上課，自己的教學思路被課件的內(nèi)容、課件的設計限制，學生也圍著教師課前設計的課件活動，不僅不能起到輔助教學的作用，反而降低了現(xiàn)代教育技術設備的作用。
4、經(jīng)費嚴重不足，制約了現(xiàn)代化教育的發(fā)展。
稅費和教育收費的改革，農(nóng)村小學實行“免費制”，由于生源的不斷減少，公用經(jīng)費無法滿足學校教育教學工作的需要，導致現(xiàn)代教育技術發(fā)展的投入不足，有些學校前些年購置的設備有的已老化，有的`硬件已壞，處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，無力維修或購置新的設備，跟不上現(xiàn)今教育發(fā)展的步伐，滿足不了教育教學的要求。
二、采取的措施。
1、更新觀念。在農(nóng)村學校教學中，由于部分學校管理者和部分教師觀念守舊、方法落后、知識缺乏，在接受新的理念和方法時不能擺脫原有的思維方式，不能很好地利用現(xiàn)代教育技術手段豐富課堂教學內(nèi)容、提高教育教學質(zhì)量。隨著基礎教育課程改革的不斷深入，信息技術課程已走進課堂，全面影響和沖擊著教師的教育理念。因此，通過多種方式充分調(diào)動廣大教師用全新的教育理念參與教育改革的積極性，改變過去“教師講、學生聽”、片面強調(diào)講授的課堂教學模式，建立開放、自主、合作探究的教育模式，特別是提高學校校長的管理理念，讓現(xiàn)代教育技術設施服務于教學，使課堂更精彩，這是關鍵所在。2、切實將教師培訓落到實處。上級教育部門要求學校建立現(xiàn)代教育技術教師培訓機制，以提高教師運用現(xiàn)代教育技術的素質(zhì)，但往往有些學校的培訓不能落到實處。這里面有學校領導者的責任，也有部分教師認識不清、缺乏學習的積極性、不能擺脫陳舊的教學觀念和不善于接受新技術等原因。學校只有把現(xiàn)代教育技術培訓真正落到實處，教師才能從中獲益，才能提高其運用現(xiàn)代教育技術開展教學的能力。
3、加大裝備投入的力度?，F(xiàn)代教育技術的運用和發(fā)展需要現(xiàn)代教育技術設備作平臺，雖然國家投資逐步配備了部分遠程教育設備設施，但由于農(nóng)村學校經(jīng)費等原因，部分學校技術配備不到位，制約了農(nóng)村基礎教育的發(fā)展。因此，學校應廣拓渠道，采取多種辦法籌集資金。同時要加強現(xiàn)代教育技術的科學管理，領導親自抓、具體辦，為師生的教和學服務，搭建師生發(fā)揮的舞臺，全面實施素質(zhì)教育。上級主管部門應在政策上放寬，經(jīng)濟上傾斜，積極吸納社會力量為學?，F(xiàn)代教育技術注入資金，保證投入經(jīng)費及時到位，形成齊抓共管局面。各級政府要進一步加大對義務教育的投入，為農(nóng)村學?，F(xiàn)代教育技術發(fā)展提供專項資金保障，建立相關的使用制度，加強資金使用檢查力度。
4、加強開展現(xiàn)代教育技術教研活動。一是加強教研力度，根據(jù)學校實際確定以信息技術為內(nèi)容的教研課題，引導教師從教育觀念、教學方式、教育技術和教育資源等方面進行整合，以課題研究促進學校信息化建設和發(fā)展，提高信息技術的使用效率和水平。二是加強教育資源庫建設，盡快實現(xiàn)教師間、學校間的教育資源共享。資源的開發(fā)與應用是現(xiàn)代教育技術的基礎性工作，學?？梢酝ㄟ^征訂、下載、自制等手段來逐步建設、完善資源庫。
總之，在農(nóng)村教育改革中，現(xiàn)代教育技術發(fā)揮著舉足輕重的作用，提高了師生素質(zhì)和教育教學質(zhì)量；但也面臨著許多挑戰(zhàn)和問題，農(nóng)村學?，F(xiàn)代教育技術要真正實現(xiàn)與學科的整合，是一個漫長而循序漸進的過程，不可能在一朝一夕內(nèi)完成，需要全社會的共同關注，特別是農(nóng)村一線教育工作者的辛勤勞動。只要努力去探索研究、實踐，我們堅信，農(nóng)村小學現(xiàn)代教育技術發(fā)展的明天一定會更加美好。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十三
今年以來，焦作市農(nóng)信辦大膽創(chuàng)新，積極完善服務設施，提高服務質(zhì)量，認真推行“服務承諾”，開展“陽光信貸”活動，收到了較好效果。截至6月30日，全市農(nóng)村信用社建立標準化信貸服務大廳83個，占法人機構數(shù)的78%；其它暫不具備條件的23個信用社，也建立了“綠色通道”，設立專柜，限時辦貸。我們的主要做法是：
一、明確服務內(nèi)容。
為了徹底扭轉辦理信貸業(yè)務時“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，我們從改進服務方式抓起，面向社會公開服務承諾內(nèi)容。一是限時辦結。根據(jù)不同種類的貸款，分別限定在2個、5個、7個工作日內(nèi)完成貸款調(diào)查，同時給予客戶是否進入審批程序的明確答復，若不予進入審批程序，應向客戶說明原因，若進入審批程序，應據(jù)不同種類貸款在最短3個、最長30個工作日內(nèi)辦結貸款，若超過規(guī)定時限，要對相關責任人問責：超時3日以內(nèi)的進行戒勉談話；超時3至10天的，給予通報批評；超時10天以上的，調(diào)離信貸崗位。同時根據(jù)超時天數(shù)，計算該筆貸款的利息損失，由相關責任人全額賠償。若有吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的，按有關規(guī)定給予紀律處分，直至移交司法機關追究刑事責任。二是陽光操作。要求有條件的信用社（部）都要因地制宜建立信貸服務大廳，暫時沒條件的，實行信貸人員集中辦公，將信貸由幕后推向前臺，向客戶公布所經(jīng)營貸款的種類、期限、利率以及借款人的資格條件和貸款時限要求，同時向借款人提供咨詢服務。
二、完善服務設施。
我們要求各信用社本著立足實際、因地制宜的原則，完善服務設施，提高服務水平。既要突出信貸服務大廳的服務特色和優(yōu)勢，又要體現(xiàn)人文理念，給群眾和客戶提供一個集中、開放、透明的信貸場所，實現(xiàn)零距離接觸，面對面服務。目前，我市所有的信貸服務大廳基本達到了“三上墻”、“四必有”、“五統(tǒng)一”?！叭蠅Α奔矗悍粘兄Z上墻、信貸流程上墻、崗位職責上墻；“四必有”即：有咨詢臺、有座椅、有茶水、有信息資料；“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一門柜、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務承諾、統(tǒng)一約束機制、統(tǒng)一規(guī)范貸款流程。拉近了與農(nóng)民、客戶之間的距離，建成了聯(lián)系農(nóng)民、客戶的橋梁和紐帶。
三、規(guī)范服務程序。
一是實行信貸人員“持證上崗、等級管理”。即在全市范圍內(nèi)對信貸人員進行應知應會知識考試，合格者發(fā)資格證，在此基礎上由各聯(lián)社根據(jù)每個信貸員的文憑、水平、業(yè)績、職業(yè)道德等進行全面考核，合格者發(fā)給上崗證，并相應確定為一級、二級、三級信貸員，分別授予不同的信貸工作權限（一級信貸員可進行大、中、小項目的貸前調(diào)查和審批；二級信貸員只負責小額貸款的調(diào)查審批；三級信貸員沒權進行貸款調(diào)查，只負責收貸和收集市場信息），實行動態(tài)管理，定期評級，最后根據(jù)信貸員的授權等級和績效確定不同的工資薪酬，以此建立長效機制，鼓勵信貸人員不斷學習，爭取進步，進一步增強責任心，提高信貸質(zhì)量，降低信貸風險。二是印發(fā)了《貸款限時辦結流轉表》，從登記、受理、移交、審批對信貸服務大廳的每個工作流程都作了具體要求。要求每天必須有信貸員值班，社主任每星期至少坐班一天。值班人員負責接受客戶咨詢、申請，登記客戶基本情況和貸款需求，移交包片信貸員，由信貸員根據(jù)職責分工進行調(diào)查、答復、辦結。整個程序嚴格規(guī)范，從制度上保證了信貸服務大廳工作的規(guī)范、有序進行。
四、取得顯著成效。
一是方便了農(nóng)民，解決了客戶貸款難問題。例如夏收之際，修武縣高村鄉(xiāng)種植大戶周小明急于購買收割機，但資金尚有3萬元缺口，包村信貸員薛斌聽說后主動對其經(jīng)濟實力進行了調(diào)查，并通知他到信貸服務大廳辦理手續(xù)，第二天貸戶就從信用社拿到了貸款，解決了燃眉之急，他高興的直說“以前請客送禮都難辦的事，現(xiàn)在真沒想到信貸員主動來找俺，幾個小時就拿到了貸款”。二是增加了透明度，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量。設立信貸服務大廳，把貸款推向柜臺，實行陽光操作，“一站式”服務，增加了透明度，杜絕了信貸員“吃、拿、卡、要”等暗箱操作行為，有效地解決了信貸員拒貸、惜貸、人情貸款的問題。三是提高了工作效率，樹立了良好的社會形象。信貸服務大廳設立后，貸款辦理時間普遍縮短，平均每筆貸款由原來的一個月左右，縮短到目前的2至3天甚至半天就可以辦理結束，同時農(nóng)民還可以在信貸服務大廳了解到其他致富信息，工作效率明顯提高，服務質(zhì)量有很大改善，樹立了農(nóng)信社良好的社會形象，增強了群眾支持信用社發(fā)展的'信心和決心。
我市農(nóng)村信用社的服務承諾和信貸服務大廳建設使用只是剛剛開始，雖然取得了一些成績，但在管理模式和服務手段上還需要進一步提高。我們將積極探索，不斷創(chuàng)新，以取得新的、更大的成績。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十四
受聯(lián)合國兒童基金會的資助，我們先后于1993年6月、8月及11月，采用問卷、談話、測查、參觀、訪問等方法，分別對安徽省績溪縣、祁門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育情況進行了詳細的調(diào)查。八十年代以來，農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革、計劃生育政策的實施，使昔日貧窮山村發(fā)生了巨大的變化，幼兒教育已逐步得到了重視，并且有了很大的發(fā)展，幼兒入園（班）率逐年提高。如績溪縣北村鄉(xiāng)幼兒入班率1990年是20％，1991年為23．8％，1992年上升到27．9％。但是，發(fā)展中的農(nóng)村幼兒教育，存在著諸多前進中的困難和問題。尋求這些弊端的矯正對策，盡快地提高農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量，不僅是實現(xiàn)中國政府對《兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行九十年代兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言行動計劃》承諾的需要，也是提高二十一世紀我國農(nóng)村人口素質(zhì)的迫切需求。
農(nóng)村幼兒教育在步履維難的發(fā)展進程中：由于受到多種因素的干擾，陷入了許多并非完全因客觀條件而形成的困境之中，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）辦園（班）條件簡陋。
農(nóng)村幼兒園（班）由于缺乏資金、領導不夠重視和管理不善等原因，使辦園（班）的物質(zhì)基礎條件十分簡陋。幼兒班的室內(nèi)高度一般不足3米，人均占地面積不到1．2平方米，缺乏良好的通風條件和幼兒活動必要的空間；受傳統(tǒng)農(nóng)居窗戶狹小的影響，室內(nèi)采光面積普遍小于地面的1／5，遠遠低于幼兒活動室規(guī)定的采光標準；大多數(shù)幼兒園（班）的桌椅、板凳由農(nóng)戶家庭籌借，高低長短不一，極不適應幼兒形成正確坐姿的需要；還有的班級缺少最起碼的衛(wèi)生盥洗設施，沒有幼兒廁所、飲水桶、洗手水龍頭，茶杯與手巾混用現(xiàn)象十分普遍；更有一些班級的房舍、門窗陳舊破敗，嚴重危及幼兒及教師的人身安全；室外游戲和體育活動場地狹窄，人均占地面積不足3平方米，教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物奇缺，各種游戲活動難以進行。
由此可見，農(nóng)村現(xiàn)有幼兒園（班）還未能為幼兒創(chuàng)設必要的生活、學習和娛樂備件，這既對幼兒身心的發(fā)展、良好的生活衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)，形成嚴重的障礙，也阻礙了幼兒基本動作的訓練、智力的開發(fā)和品行的.塑造。
（二）“小學化”現(xiàn)象嚴重。
農(nóng)村幼兒班基本上都附設在小學里，無論是在管理上，還是在教育教學上，都不同程度地受制于小學，“小學化”現(xiàn)象十分突出，幾乎所有的幼兒班沒有分設教養(yǎng)員、保育員，而是參照小學的做法，配備一名教師，幼兒教育的保育功能被嚴重弱化；幼兒的一日活動與小學生如出一轍，到校后坐在教室里上自習，和小學生一起做早操，按照小學的鈴聲上下課，教學內(nèi)容方面，使用的是小學一年級教材，注重讀、寫、算的學習，教學方法上，教師講、幼兒聽，教師念、幼兒讀，教師做、幼兒看的“注入式”或死記硬背的方式統(tǒng)治著課堂，教學時數(shù)上，每周上課節(jié)數(shù)多在18節(jié)以上，有的甚至達到24節(jié)，每節(jié)課長達45分鐘，幼兒戶外活動時間被大量擠占，每天尚不足1小時，給幼兒布置課外作業(yè)，進行期中測驗、期末考試。
實踐證明，這種把幼兒班當成是小學預備班來施教的錯誤做法，使幼兒未能得到符合其身心特點的適當?shù)慕逃煺婊顫姷闹蓺?、競爭向上的意識和求知的愿望逐漸熄滅，阻礙了幼兒未來的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十五
例如政府扶持當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展壯大，企業(yè)反哺發(fā)展地區(qū)文化；政府主持興辦各類民間文化機構，從而發(fā)展農(nóng)村特色文化；政府支持建設農(nóng)村群團組織，并積極鼓勵農(nóng)民自辦文化等。
一、引言。
人生追求、生活方式等深層心理結構的反映，它表達的是農(nóng)民的心靈世界、人格特征以及文明開化程度。
隨著農(nóng)村物質(zhì)生活水平的提高以及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，加之國家發(fā)展農(nóng)村文化建設一系列政策的出臺，都極大地推動了農(nóng)村文化的發(fā)展。
農(nóng)民階層的分化以及農(nóng)民文化需求的多層次性使得農(nóng)民對于農(nóng)村文化管理與服務方面提出了更高要求。
文化建設與管理主體和公共文化服務方式的多元化是新時期建設農(nóng)村文化的必由之路，而多中心治理為探索農(nóng)村文化建設與管理路徑提供了新的理論視角。
二、多中心治理理論。
1995年，全球治理委員會發(fā)表《我們的全球伙伴關系》這一報告，報告認為：治理即“各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。
它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。
”“多中心”首先是由英國學者邁克爾博蘭尼在《自由的邏輯》中提出，美國學者文森特奧斯特羅姆和埃莉諾奧斯特羅姆夫婦在其基礎上做進一步研究之后提出了“多中心治理”理論。
企業(yè)、社會組織及非盈利組織等；然后，政府與市場密不可分，共同參與，共同治理；政府要積極轉變自身角色，同時主張決策下移；最后，實現(xiàn)公共利益的最大化與多樣化就是多中心治理要實現(xiàn)的最高理想目標。
三、多中心治理理論之于農(nóng)村文化建設與管理的適用性分析。
1、農(nóng)村社會階層分化的必然要求。
改革開放以來，農(nóng)村社會的封閉格局隨著市場經(jīng)濟體制的建立而被打破，農(nóng)民的收入和職業(yè)結構發(fā)生了巨大變化，新的階層布局在原有的以農(nóng)為本的階層布局基礎上開始重新分化與組合，這對新時期農(nóng)村文化建設與管理提出了新的要求。
中國的農(nóng)民群體分化為:農(nóng)業(yè)勞動者階層、農(nóng)民工階層、雇工階層、農(nóng)民知識分子階層、私營企業(yè)主階層、個體勞動者與個體工商戶階層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者階層和農(nóng)民管理者階層。
不同階層農(nóng)民群體的形成，使得新時期農(nóng)村文化的建設和發(fā)展主體呈現(xiàn)多中心性。
同時，不同階層農(nóng)民的文化生活、文化素養(yǎng)、文化訴求的差異性也要求農(nóng)村文化進行多中心治理。
2、農(nóng)村文化多元化的趨勢使然。
農(nóng)民們獲取信息的渠道不斷擴大，眼界日益開闊，思想和行為更加獨立和自由，隨之農(nóng)民的思想觀念、思維方式、行為方式和心理狀態(tài)相應發(fā)生了巨大變化。
人們的思想活動、思想方式及思想文化領域都呈現(xiàn)出活躍狀態(tài)，社會意識和價值觀也呈現(xiàn)出日益差異化、多樣化的趨勢。
傳統(tǒng)文化與當代文化，先進文化與低俗文化，大眾文化與精英文化，這些被激發(fā)的多元化成長的農(nóng)村文化在進行文化交流碰撞的同時，也造成了人們價值觀混亂、精神信仰迷茫等問題，并一定程度上呈現(xiàn)感官化、媚俗化現(xiàn)象。
對這些多元化的文化進行治理，也促進了多中心治理方式在農(nóng)村文化管理中的應用。
3、農(nóng)民多層次文化需求成為推動農(nóng)村文化多中心治理的內(nèi)動力。
胡xx同志在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告中指出：讓人民同享文化發(fā)展成果是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是保障人民群眾基本文化權益的根本途徑。
快速發(fā)展的市場經(jīng)濟與現(xiàn)代傳媒深刻改變了農(nóng)民的生活樣式，農(nóng)民對精神文化生活有著強大的`內(nèi)在需求。
新時期廣大農(nóng)民群眾的文化需求越來越迫切、越來越豐富，不僅體現(xiàn)在娛樂生活上，更體現(xiàn)在精神生活上，這就與我國相對落后的農(nóng)村文化形成強烈矛盾。
多種類、多層次、多手段、多形式的農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務成為農(nóng)民對文化的強烈訴求。
四、多中心治理理論下農(nóng)村文化管理的路徑分析。
通過對理論和實踐的簡要分析，我們可以確認在農(nóng)村文化建設和管理中存在著多中心結構、多中心主體、多中心形態(tài)、多中心需求等，本文認為可以在多中心治理理論框架下從以下幾個方面探討推進農(nóng)村文化建設與管理。
1、多元主體共同合作治理。
1.1發(fā)揮政府主導優(yōu)勢，助推文化職能轉變。
文化管理中，政府必須占主導地位并發(fā)揮其主導優(yōu)勢。
其主導的內(nèi)容應該包括：確定文化發(fā)展方向和目標，制定文化管理宏觀戰(zhàn)略和政策制度體系，宏觀調(diào)控和指導文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展，以及開展藝術教育、組織對外文化交流等。
確保政府的主導地位是優(yōu)化農(nóng)村文化管理的首要條件，然后政府要因時因地制定好農(nóng)村文化發(fā)展規(guī)劃，明確定位自身的角色與功用，同時要逐步實現(xiàn)自身傳統(tǒng)向現(xiàn)代的角色轉變，更好地發(fā)揮政府在文化宏觀管理、公共服務、市場監(jiān)督等方面的作用。
1.2增強農(nóng)民主體意識，提升文化管理職能。
農(nóng)村文化建設與管理中的利害主體是農(nóng)民，必須從農(nóng)民需求及其切身利益出發(fā)。
根據(jù)陸學藝等人對農(nóng)民階層的劃分，我們應根據(jù)農(nóng)民各階層特點充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化建設與管理中https:///的作用。
農(nóng)村管理者階層是是“社會主義一元性主導文化的倡導者和現(xiàn)代文化的實踐者”，應繼續(xù)發(fā)揮其在農(nóng)村文化建設過程中的引導者作用。
農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)主階層一般經(jīng)濟實力比較雄厚，且具有勤勞、開拓、進取的優(yōu)秀品格，應重點鼓勵其參與鄉(xiāng)村公益事業(yè)。
農(nóng)業(yè)勞動者階層，勤勞、樸實、傳統(tǒng)，是傳統(tǒng)文化的承載者，在努力提升其科學文化素質(zhì)的同時，應鼓勵傳統(tǒng)民間文化的繼承。
農(nóng)民工階層更多的是在農(nóng)村與城市間流動，要進一步發(fā)揮他們的城鄉(xiāng)文化傳播者作用。
農(nóng)村知識分子階層是農(nóng)村文化建設的基礎力量，應進一步調(diào)動其提升農(nóng)民文化水平和科技素質(zhì)，豐富文化生活的積極性。
1.3發(fā)揮非政府組織在農(nóng)村文化建設中的輔助功能。
首先，要重新定位村民委員會這一非政府組織在農(nóng)村文化建設中的角色和地位。
村委會不僅是政府推動農(nóng)村文化建設的實踐領導者，同時也是政府行為的“代言人”，一方面起著無可替代的積極作用，另一反面也嚴重削弱了其作為群眾代表的自治性與服務性，只有擺正位置才能真正使國家農(nóng)村文化建設項目落地開花。
其次，應鼓勵其他非政府組織真正參與到農(nóng)村文化建設中來，其中民間組織應該是重點，幫助農(nóng)村文化走出資金、人才不足的困境。
農(nóng)民最喜愛的文化產(chǎn)品往往是出自農(nóng)民本身，相比于政府，民間文化組織更具有針對性。
2、培樹主導文化形態(tài)，凝聚文化合力。
2.1以保護和傳承傳統(tǒng)民俗文化為基礎。
傳統(tǒng)民俗文化是一個民族或地域特有的風俗習慣，是與當?shù)厝罕娚盥?lián)系最為直接、關系最為密切的文化活動方式，也往往作為一種主要模式在當?shù)剞r(nóng)民文化生活中得以延續(xù)傳承。
濃郁的鄉(xiāng)土氣息以及鮮明的地域地方特色是農(nóng)村文化的根基，因此，在農(nóng)村文化建設中，要大力組織傳統(tǒng)民俗文化、文物古跡、非遺等的各種宣傳活動，積極挖掘當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的傳承方式。
通過發(fā)展民間組織，弘揚和傳承傳統(tǒng)民俗文化，樹立農(nóng)民對于歷史悠久的傳統(tǒng)文化的信仰，增強認同感和自豪感。
2.2堅決抵制和批判落后文化。
在農(nóng)村文化建設和管理中，落后文化和低俗文化對人們精神世界和農(nóng)村社會有著巨大的危害，我們要堅決抵制、批判和改造。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟的農(nóng)村文化中封建文化占有重要份額，我們要努力提高人民的科學文化素質(zhì)，逐步消滅封建迷信文化。
產(chǎn)生于資本主義的腐朽文化隨著全球化的發(fā)展也在我國逐漸蔓延。
由于農(nóng)民整體藝術修養(yǎng)水平偏低，道德自我批判能力較弱，受拜金主義、享樂主義等思想影響，庸俗、媚俗文化在廣大農(nóng)村也有蔓延之勢，要通過規(guī)范農(nóng)村文化產(chǎn)品市場、文藝演出內(nèi)容等，引導農(nóng)民的業(yè)余、精神文化生活朝著健康理性的方向發(fā)展，提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)，提升農(nóng)村整體的文化品質(zhì)。
3、探索多元化的文化服務方式。
3.1創(chuàng)新文化傳播手段。
文化的發(fā)展在于傳播。
文化能否更好更快地滿足人民群眾的精神文化需求，不僅取決于文化本身的獨特魅力，而且取決于是否具有先進的文化傳播手段和強大的文化傳播能力。
電視、廣播、報紙、公益文化活動等傳統(tǒng)方式一直是農(nóng)村文化傳播的主要手段，與傳統(tǒng)的媒體相比，互聯(lián)網(wǎng)具有全球性、交互性、即時性和內(nèi)容的廣泛性等特點。
當前，網(wǎng)絡已經(jīng)迅速走入農(nóng)民家庭，其普及率和影響力與日俱增，可以說，互聯(lián)網(wǎng)開啟了農(nóng)村文化傳播的新時代。
我國農(nóng)村文化產(chǎn)品是以政府供給為主，例如送文化下鄉(xiāng)、辦文化大院、設農(nóng)家書屋等，但這些供給方式只能起到暫時緩解的作用，而無法從根本上解決農(nóng)村文化產(chǎn)品供給中存在的許多問題。
開拓農(nóng)村文化產(chǎn)品供給的多渠道，要充分發(fā)揮市場和社會在供給農(nóng)村文化產(chǎn)品和文化服務中的作用，推進各方的合作建設，構建以政府為主導的多向互動模式，例如政府扶持當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展壯大，企業(yè)反哺發(fā)展地區(qū)文化；政府主持興辦各類民間文化機構，從而發(fā)展農(nóng)村特色文化；政府支持建設農(nóng)村群團組織，并積極鼓勵農(nóng)民自辦文化等。
參考文獻。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十六
近年來各地區(qū)學前教育發(fā)展進入了新的歷史時期，彌補歷史欠賬，著眼發(fā)展需求，打造更加優(yōu)質(zhì)高效的學前教育成為了時代所需。各地區(qū)要不斷加大財政投入，抓好一批優(yōu)質(zhì)的示范園建設，不折不扣貫徹新課程理念，強化教師隊伍素質(zhì)建設，共同著力推動學前教育發(fā)展走出困境，滿足孩子成長的需要。
上個世紀九十年代以來，各地基層學前教育發(fā)展面臨著一系列問題。許多地區(qū)對學前教育投入不足，甚至采取改制等方式一賣了之，影響了基層學前教育的速度和質(zhì)量，與廣大家長對學前教育的迫切要求、與社會發(fā)展形勢對學前教育的任務格格不入。近年來學前教育得到了各級黨委政府的高度重視，發(fā)展也邁入了快車道，如何又好又快的發(fā)展農(nóng)村學前教育，更好地實現(xiàn)發(fā)展瓶頸的有效突破，是非常重要的課題，本文主要針對這一方面進行簡要分析。
一、不斷加大財政投入，彌補學前教育歷史欠賬。
近二十年對農(nóng)村基層學前教育而言，可以說是一個發(fā)展的艱難時期，學前教育并沒有像義務教育和高中教育一樣得到大力的財政支持，相反卻靠著社會力量多元化投入艱難前行。各地雖然也辦出了一些好的優(yōu)質(zhì)幼兒園，但是整個面上是不均衡的，整體發(fā)展水平是偏下的。在這一過程中，各級財政投入的短板是導致學期教育陷入困境的重要原因。在當前各階段教育均衡發(fā)展的要求下，地方政府應當不斷加大財政投入，通過有所傾向、有所加快來彌補學期教育過去的歷史欠賬?？h一級政府應當承擔起學期教育投入的主要義務，并積極向省市財政爭取資金扶持，將各地公辦幼兒園建設以及整個學前教育投入納入地方財政預算，納入十三五總體規(guī)劃，納入教育中長期目標，并且要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級配套土地、水電、交通等，所需投入也安排相應的財政投入，共同促進學前教育向前發(fā)展，以財政的大投入實現(xiàn)教育的大提速。
二、抓好重點園的建設，發(fā)揮整體示范帶動效應。
在農(nóng)村學前教育發(fā)展中，必須要率先打造一批硬件設施好、軟件齊備、師資隊伍建設較強、辦園質(zhì)量較好的重點幼兒園，以這些重點幼兒園為示范，輻射和帶動周邊地區(qū)的幼兒園，實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)學前教育質(zhì)量的有效提升。在這一方面，教育主管部門首先要抓好縣級層面重點幼兒園的建設，以這些幼兒園為龍頭分別輻射不同的區(qū)域，形成龍頭化集團辦學的格局，以一拖幾的方式帶動鎮(zhèn)區(qū)幼兒園的發(fā)展。同時，要在鎮(zhèn)區(qū)幼兒園中選樹一批區(qū)域重點園，帶動更多的一般幼兒園的發(fā)展。建設重點幼兒園除了加大政策和資金傾斜力度之外，更重要的是要通過制度建設，將這些重點園的優(yōu)勢、辦學經(jīng)驗特長與其他幼兒園聯(lián)系起來，要通過以獎代補、捆綁考核等形式，激發(fā)這些重點園的積極性，使其在整個面上學前教育的發(fā)展中更好的發(fā)揮示范帶動效應，促進一般幼兒園的齊頭并進發(fā)展。
三、深入貫徹課改理念，全面提升教育教學質(zhì)量。
在學前教育發(fā)展過程中，無論是幼兒園的經(jīng)營者、管理者還是一線教師，都要始終將課改理念作為推動教育教學工作的總方向和總綱領。平時要組織教師認真學習課改的文件精神，把握其精髓，聯(lián)系自身教育教學工作進一步提高課改在學前教育階段的貫徹落實力度。各幼兒園應當將課改理念貫穿于整個辦園工作始終，首先要著眼于幼兒的全面發(fā)展，既要讓他們學到一些知識，同時也要培養(yǎng)他們的能力，更要重視情感與思想教育，讓孩子們知識面開闊、動手能力增強，而且受到良好的思想啟蒙教育，懂得尊敬長輩、熱愛祖國、與人友好相處等等，這些方面是學前教育階段促進幼兒素質(zhì)化發(fā)展的重要特征。各級幼兒園要將促進幼兒的綜合素質(zhì)發(fā)展作為重要的目標追求，同時在學前教育工作中，各地要將教學手段的提升作為重要抓手，大力引進多媒體教學設備，更好的展示教學信息，提高幼兒學習的.興趣，讓課堂教學和課外活動更加生動有趣。學前教育還應當在拓展教學空間方面積極創(chuàng)造條件，帶領幼兒走出校門，走進大自然感悟美麗的田園風光，參觀了解感悟生活等等，這些方面都是貫徹落實課改理念，促進幼兒綜合素質(zhì)發(fā)展的重要抓手。各層各級幼兒園都要重視將課改理念的貫徹與提升教育教學質(zhì)量結合起來，綜合著力為廣大幼兒營造更加良好的成長環(huán)境。
四、強化教師隊伍培養(yǎng)，鍛造一支優(yōu)質(zhì)學前師資。
教育工作關鍵在于人的因素，師資隊伍建設水平直接關系到學前教育的質(zhì)量。當前正值學前教育恢復性發(fā)展的關鍵時期，急需一大批有知識、能力強、懂業(yè)務、肯奉獻的幼兒教師，從地方政府到教育主管部門再到幼兒園自身，要共同著力培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資隊伍。首先，地方教育部門要制定中長期規(guī)劃，加大學前教育師資的培養(yǎng)力度。可以采取聯(lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，與大專以上層次師范院校建立合作辦學關系，加大招生培養(yǎng)力度，分年度有序的補充到基層學前教育行列。其次，教育行政部門要聯(lián)合幼兒辦學機構強化在職師資的培訓，通過嚴格把關職業(yè)門檻、強化履職能力測試等方式，進一步提高在職教師的業(yè)務素質(zhì)和履職能力。既要求他們知識面豐富，而且琴棋書畫等技能精通，還要具有豐富的教育學、心理學知識，能夠熟練的與孩子與家長與社會溝通等等，通過這樣的途徑提高現(xiàn)有師資隊伍建設水平。另外，還要在區(qū)域范圍內(nèi)建立能進能出的優(yōu)勝劣汰機制，以師資隊伍的流動激發(fā)活力、提升素質(zhì)。
綜上所述，面對當前農(nóng)村學前教育發(fā)展面臨的各種問題，從地方政府、教育行政部門到學前教育單位自身，都要積極思考探索，充分聚合資源走出一條更加科學的發(fā)展之路。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十七
摘要：農(nóng)村學生的自主學習、探究能力仍然存在著一定的差距。
形成這一狀況的原因是方方面面的，不排除教學設備的不足，孩子課外資料的短缺等各種因素，在此同時農(nóng)村的學前教育條件有限和認識上的偏差，影響了對學前兒童能力的開發(fā)也是主要原因，在這種情況下，孩子們進入小學階段學習時，有些能力水平不能適應課改教材的要求。
因此，農(nóng)村教育改革要從“頭”抓起，從學前教育抓起。
關鍵詞：從“頭”抓起;學前教育。
筆者是一名在農(nóng)村任教的老師，對農(nóng)村學前教育是貼身有感的，與城鎮(zhèn)同齡孩子相比，農(nóng)村學生的自主學習、探究能力仍然存在著一定的差距。
形成這一狀況的原因是方方面面的，不排除教學設備的不足，孩子課外資料的短缺等各種因素，在此同時農(nóng)村的學前教育條件有限和認識上的偏差，影響了對學前兒童能力的開發(fā)也是主要原因，在這種情況下，孩子們進入小學階段學習時，有些能力水平不能適應課改教材的要求。
因此，農(nóng)村教育改革要從“頭”抓起，從學前教育抓起。
如何才能使學前教育成為孩子們今后有效學習的基礎呢?學前教育要重在“學前準備”而不是系統(tǒng)地知識傳授。
有學前教育專家曾以批評的口吻對有些學前教育方式進行了這樣評論：“現(xiàn)在，很多幼兒園里又教讀寫，又教計算，……走進其中，如果不看孩子稚嫩的面孔，還以為小學生在上課呢!”對于農(nóng)村學前教育這種現(xiàn)象表現(xiàn)的更為突出，農(nóng)村孩子家長更希望自己的孩子入學之前能多學些知識。
有的甚至在入學之前已經(jīng)讀完了一年級課程的大部分知識，豈不知這種做法可能為學生以后的正規(guī)學習造成負面影響，其主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一、重復學習不利于學生探究能力的培養(yǎng)，課程改革以后的教材內(nèi)容多以培養(yǎng)學生自主學習能力為主，不只為學生記住一些知識，而且還要培養(yǎng)學生有自己的學習方法，比如識字方面，現(xiàn)在的教學采取的是讓學生通過生活積累，字形比較，編謎語等有趣的形式，讓學生在記住字的同時掌握記字方法，而這種方式在學前教育時是很難實現(xiàn)的，孩子在學前教育階段還不具備這種能力，因此他們記生字完全是死記硬背，當他們把這些字記住了后，進入小學一年級再學習時，就形成了重復學習，由于孩子本來已經(jīng)記住了這些知識，再學習時沒有新鮮感，教師難以調(diào)動他們學習的積極性，更談不上自主探究了。
二、應試教育形式轉入了學前教育，使學生在以后的學習中形成厭學心理，學前教育要想使孩子學到更多的知識，主要教學方法是死記硬背，其實就是應試教育的方法。
由于學前孩子以無意注意為主，他們的注意時間短，很難接受課堂教學的正規(guī)學習，當孩子不會或者坐不住時，就產(chǎn)生了厭學心理，這種心理一但形成將影響今后的一切學習活動，他們在進入小學階段學習后會形成很多的不良學習習慣。
如：上課不注意聽講，不愿意主動學習等。
又有些孩子對知識學的是懂非懂，形成了“一瓶子不滿，半瓶子晃”的現(xiàn)象，上課時不注意聽講，學習成績會越來越下降。
我們也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的小學生字寫得毛草，自己也想改正，確總是做不到，這也可能是在學前形成的，由于孩子注意力不集中，確還要長時間的練習寫字，就造成了這種結果。
三、知識的教學沖擊了能力的開發(fā)，使孩子在能力水平上無法對接。
其實，學前孩子升入小學一年級后最需要的是能力和對學習知識的興趣，而這些都應該在學前教育的游戲中形成。
比如對美術、音樂、體育運動的興趣，在自主學習方面，學前兒童在手工操作方面形成的動手動腦能力等，所有這一類能力的培養(yǎng)才是起真正意義上的學前準備，而在學前教育時，這些能力沒有得到有效的培養(yǎng)，將影響學生在課改前提下的有效學習活動。
從以上幾點我們不難看出，學前教育要引起高度重視，要從正確的角度對學前兒童進行培養(yǎng)，否則就會欲速而不達。
真正意義的'學前準備應從以下幾方面抓起：一是師資培訓，為農(nóng)村幼兒素質(zhì)教育提供合格的生力軍，農(nóng)村孩子的家長在對孩子的培養(yǎng)上，能力和時間都是有限的，這就造成了農(nóng)村學前兒童與城鎮(zhèn)學前兒童能力上的差別。
二是增加對活動器材的資金投入，使學前教育的“課堂化”變成游戲活動幼兒教育應該是以游戲為主，孩子的很多能力都是在游戲中形成，現(xiàn)在農(nóng)村學前教育形成“課堂化”一方面原因是學校和學生家長在認識有偏差。
三是學前教師要有前瞻意識，為教育改革做準備，當前的學前教師的教學雖然涉及課改內(nèi)容較少，但也要為孩子今后的學習打下鋪墊，要想到孩子入學后需要什么能力，進行有意識的培養(yǎng)。
如現(xiàn)在的課改教材需要學生有自主能力、合作能力、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力、動手操作能力，這些能力都能在游戲中形成，學前教育如果做到了這一點，就為孩子今后的“課堂化”學習奠定了基礎，而在知識學習方面，學前教育要以培養(yǎng)興趣為主，比如語言方面的教育旨在培養(yǎng)幼兒對書籍閱讀和書的興趣。
綜上所述，農(nóng)村教育改革，必須從“頭”抓起。
摘要：發(fā)展農(nóng)村學前教育，師資是關鍵，但當前我國農(nóng)村學前教育師資方面存在諸多問題，制約著我國農(nóng)村學前教育的發(fā)展。
因此，解決農(nóng)村學前教育師資問題對于加快農(nóng)村學前教育師資隊伍建設，推動農(nóng)村學前教育的發(fā)展就具有重要的現(xiàn)實意義。
建設社會主義新農(nóng)村是黨在現(xiàn)階段的重大決策，學前教育是新農(nóng)村建設的基礎工程。
作為基礎教育的重要組成部分，學前教育也是終身教育體系的奠基工程。
隨著科教興國戰(zhàn)略的實施和2010?年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實施，農(nóng)村學前教育越來越受到人們的關注和重視。
同時，對學前師資隊伍建設也提出了新的要求。
學前教育是人生發(fā)展的奠基性教育，是基礎教育的基礎、終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，對于促進個體早期的身心全面健康發(fā)展，鞏固和提高義務教育質(zhì)量與效益，提升國民素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差距，促進教育和社會公平具有重要作用。
1.農(nóng)村學前教育專業(yè)師資不足，教師整體專業(yè)素質(zhì)低。
從總體上看，當前農(nóng)村學前教育專業(yè)師資不足主要表現(xiàn)在兩個方面：一是學前教育師資分布不均衡。
由于地區(qū)經(jīng)濟和教育發(fā)展不平衡，經(jīng)濟和教育基礎較差的地區(qū)學前教育專業(yè)師資相對缺乏。
二是學前教育專業(yè)師資的流失。
由于幼兒教師是民辦幼兒教育的主體，他們收入低且不穩(wěn)定，且大多數(shù)還沒有醫(yī)療和養(yǎng)老保險。
收入的巨大差距嚴重影響著幼兒教師從教的積極性。
2.政府管理乏力，制度不夠健全。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，使農(nóng)民群眾子女接受良好的教育，是社會主義教育的本質(zhì)要求，也是建設人力資源強國的重要途徑。
農(nóng)村學前教育具有教育和福利雙重屬性，其重要地位決定了推進學前教育事業(yè)的發(fā)展是政府的職責。
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農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十八
整合性是上海二期課堂改革的核心。多元智能理論認為：兒童的能力是多元的，這是幼兒發(fā)展的智能基礎。筆者看來：整合性包括兩層含義。一是對教學資源進行整合，在活動中充分發(fā)揮教學目標、內(nèi)容、環(huán)境、材料以及方法、方式等要素的作用，為幼兒的全面發(fā)展服務；二是通過活動，全方位、多層次地把幼兒各種智能整合到活動過程中，促進幼兒知識、技能、情感、態(tài)度與價值觀的發(fā)展，實現(xiàn)幼兒的全面發(fā)展。這里把前者叫做“活動整合”，后者叫做“整合發(fā)展”?！盎顒诱稀币浴罢习l(fā)展”為中心開展音樂活動教學。
二、為何在音樂活動中“整合發(fā)展”？
音樂學科雖是個獨立學科，但是其富含的教育價值是多層次、全方位的。從廣度來看，音樂既是一項技能，也是交流的工具、審美的平臺、情感的表達、思維的游戲，對于幼兒的思維、能力以及世界觀人生觀等皆有積極作用。從深度來講，音樂蘊藏著深刻的思想與情感內(nèi)涵，對音樂的發(fā)掘與個性化詮釋，體現(xiàn)一個人的心理傾向與成長背景。例如：。
音樂活動也是一種游戲。游戲是學前期幼兒天然的朋友，音樂活動天生的游戲性與綜合性，非常符合幼兒的興趣取向。游戲包含著極其豐富的能力要素，是幼兒教育的寶箱，在音樂活動中整合幼兒發(fā)展是非?？尚械摹＠斫饬诉@一點，就理解了幼兒音樂活動蘊藏的教育價值，發(fā)掘這些價值，對于促進幼兒整合發(fā)展具有積極價值。
三、在音樂活動中如何“整合發(fā)展”？
1、幼兒各種音樂技能的“整合發(fā)展”
幼兒音樂技能包括很多方面的能力，如歌唱、樂器演奏、欣賞、韻律活動。各部分內(nèi)容有聽、唱、動、奏等不同活動和特點。所以，幼兒音樂活動的組織也應該注重綜合性、整體性，把音樂教育的各要素進行多樣化、多層次整合。
2、音樂活動中“非音樂能力”的“整合發(fā)展”
《音樂課程標準》明確提出，要努力建設開放而有活力的音樂課程，應拓寬音樂學習和運用的領域，注重跨學科的學習。所以，在音樂活動中對幼兒思維能力、創(chuàng)造能力、語言能力、審美能力、交往能力等“非音樂能力”要進行整合訓練，促進幼兒發(fā)展。要做到這一點，首先要確立好活動的多元化目標，發(fā)掘活動中各種教育資源，并圍繞目標進行整合。其次要采取多元化的手段，對音樂活動進行創(chuàng)新性的設計，發(fā)掘活動資源中的教育要素，選擇性地進行各種能力的訓練。例如（加例子）：在音樂活動中訓練語言能力；再如：在音樂活動中訓練交往能力與合作能力；在音樂活動中訓練探究思維能力；想象能力的發(fā)展等等。
二期課改特別強調(diào)引導學生進行探索發(fā)現(xiàn)，通過讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論、表演展示等。探索發(fā)現(xiàn)式能夠激發(fā)幼兒學習興趣，促進幼兒思維、實踐、表達能力以及交往等各種能力的發(fā)展。甚至可以通過與文學作品、體育技能、自然科學等進行結合，讓音樂活動成為教育的百科全書。當然，整合性的音樂活動不是一個松散的拼湊，而是一個有輕有重、有取有舍，縱橫聯(lián)系、上下通透的結構優(yōu)化的活動。
3、音樂活動中情感態(tài)度價值觀的“整合發(fā)展”
音樂與情感價值觀之間有著天然的聯(lián)系，音樂的審美價值與思想道德發(fā)展密不可分。音樂活動要聯(lián)系學生生活，讓學生受到音樂的感染，為音樂感動，與音樂共鳴，在音樂的熏陶中獲得情感的升華、理性的回歸，促進處于萌芽時期的幼兒世界觀、人生觀與價值觀的發(fā)展。
所以，在音樂的活動中，要善于引導幼兒從理解音樂的美、理解音樂的內(nèi)在語言，拓展到理解生活中的美，學會欣賞世界、欣賞他人、關愛生命。讓幼兒稚嫩的心靈在音樂的柔美中獲得最為幸福的成長環(huán)境與最為豐富的精神營養(yǎng)。在活動中我們要創(chuàng)造出與活動主題吻合的意境、氛圍，幫助幼兒理解、體驗、把握與欣賞音樂，將感受、體驗和創(chuàng)造幾個層次的活動整合起來。例如：節(jié)奏是構成聽覺藝術的重要元素．它既能表現(xiàn)文學作品情緒的起伏．又能引起欣賞者的情緒變化，它們和故事中的形象、情節(jié)、節(jié)奏等美的規(guī)律具有相通性．可以根據(jù)二者共同點加以整合，促進幼兒情感的發(fā)展等。
四、“整合發(fā)展”的前提與要求。
要讓主體在活動中積極探索。讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論等，激發(fā)學習興趣與思維，整合幼兒發(fā)展。曹冰潔老師提出“持續(xù)性共享思維”，就是在合作學習中大家共同進步，在幼兒個體的充分發(fā)展基礎上，通過集體教學與合作探究，讓幼兒在合作討論、互相學習、互相示范中成長發(fā)展。
整合性的音樂活動還需要多元化評價。評價不僅要檢查幼兒技能學習的效果，更要關注幼兒學習過程、方法，重視對幼兒情感、意志、態(tài)度、思維等的評價；不僅要讓評價成為診斷的工具，更要讓評價成為激勵幼兒發(fā)展的動力，評價最重要的任務不是區(qū)別優(yōu)劣，而是激勵成長，教育評價的最終目標是促進幼兒的發(fā)展。
全方位的整合更能滿足幼兒的發(fā)展需要，音樂是其中的一個載體。經(jīng)過整合，使得音樂活動更能促進幼兒情感、態(tài)度、認知、能力等各方面發(fā)展，為幼兒的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇十九
[摘要]2008年黨的十七屆三中全會決定中首次提出了“家庭農(nóng)潮這一概念，2013年中央一號文件強調(diào)鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和經(jīng)營主體創(chuàng)新，其中再次提到了“家庭農(nóng)潮，受到了社會各方面極大的關注，激發(fā)了全國農(nóng)村發(fā)展家庭農(nóng)場的熱情。然而，從總體上來看，我國家庭農(nóng)場尚處于起步階段，培育和發(fā)展還需要一個循序漸進的過程。目前，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場面臨著前所未有的歷史性機遇，但仍然存在諸多困難和條件限制，亟需在如何認清條件、克服困難、順勢而積極有為等方面作深入研究，以便科學指導與實現(xiàn)。本課題以我縣為例，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究，總結了我縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀和特點，提煉家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展中的影響因子，借鑒國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的成功經(jīng)驗，提出了進一步加快發(fā)展我省家庭農(nóng)場的路徑和政策建議。
[關鍵詞]農(nóng)村社區(qū)治理制度設計政策建設。
一、研究背景與國際國內(nèi)經(jīng)驗借鑒。
家庭農(nóng)場是源于歐美的舶來名詞，在我國它是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(一)研究背景。
近年來，全省社會各界投資農(nóng)業(yè)的熱情在不斷增長，但都不同程度的存在勞動力、技術、資金等制約，有的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)陷入了進退兩難的境地，甚至還出現(xiàn)了個別農(nóng)業(yè)企業(yè)“跑路”現(xiàn)象。自2006年起，寧波、嘉興等地先后進行了家庭農(nóng)場的實踐探索，取得了不少可借鑒的經(jīng)驗，有的還成為了全國示范點，實踐已證明了家庭農(nóng)場的堅持和完善我國農(nóng)村的.基本經(jīng)營制度，同時具有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社所沒有的長處，它適應加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要，發(fā)展家庭農(nóng)場是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。然而，我縣先行探索的家庭農(nóng)場還存在理念、要素。技術、素質(zhì)等方面的不足，尚不足以成為推而廣之的先進樣板，急需在理論與實踐上再深入研究和探索。
(二)橫向比較。
綜合多重考慮，在國內(nèi)，課題組選擇上海松江區(qū)、浙江寧波市和安徽郎溪縣家庭農(nóng)場發(fā)展這三大“范本”作進一步剖析;在國際，課題組選擇有代表性的荷蘭和日本家庭農(nóng)場發(fā)展情況進行介紹。從國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的經(jīng)驗來看，主要有以下幾點啟示：一是家庭農(nóng)場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎是適度規(guī)模經(jīng)營。因此，我們要進一步完善土地流轉制度，讓土地活起來，使農(nóng)地相對集中，適度擴大經(jīng)營規(guī)模，并賦予家庭農(nóng)場長期而有保障的土地使用物權;二是建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。荷蘭、日本以及國內(nèi)三地的家庭農(nóng)場發(fā)展的共同點便是都有較好的社會化服務組織支持。農(nóng)業(yè)社會化服務組織為家庭農(nóng)場主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務，使得家庭農(nóng)場適應市場經(jīng)濟，滿足市場千差萬別的需要，有效抵御自然風險和市場風險;三是政府需要加強對家庭農(nóng)場的管理和扶持。如強化政府和資金扶持，建立家庭農(nóng)場的準入和考核淘汰機制，注重發(fā)現(xiàn)和扶持培育典型，提供教育培訓機會，提高農(nóng)場主素質(zhì)等。
二、**縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀與特點。
**縣的家庭農(nóng)場已在糧食與經(jīng)濟作物種植業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結合業(yè)以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多年。上世紀80年代中后期，**縣就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批適度規(guī)模經(jīng)營的種糧大戶。90年代后期，隨著效益農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化，又出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等等的多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，大戶們的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強，一些大戶在市場經(jīng)濟大潮中自發(fā)的或在政府部門的引導下，將自己的經(jīng)營行為進行工商注冊登記，形成現(xiàn)代農(nóng)場的先行版。1998年，平湖市廣陳鎮(zhèn)第一農(nóng)牧場經(jīng)工商注冊登記成立，成為最早具有家庭農(nóng)場性質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一。2009年，我們嘉興首個家庭農(nóng)唱―海鹽宏亮農(nóng)場經(jīng)工商登記注冊成立。緊接著，政府及其相關部門也制定了相關政策予以鼓勵和支持，我市相繼出臺《關于大力發(fā)展家庭農(nóng)場的指導意見》、《嘉興市市級示范性家庭農(nóng)場考評辦法》，嘉興市家庭農(nóng)場的培育發(fā)展駛入了“快車道”。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有家庭農(nóng)場425家，總面積7.11萬畝，平均經(jīng)營面積167畝左右，產(chǎn)品涵蓋糧油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蠶桑等七大主導產(chǎn)業(yè)。從我們**縣的家庭農(nóng)場的發(fā)展總體情況來看的話，歸納起來主要有以下幾個特點：試點先行、有序推進、示范帶動、標桿引領，產(chǎn)業(yè)全面、規(guī)模適度，效益突出，注重品牌。
三、家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展的影響因子。
我們**縣家庭農(nóng)場發(fā)展成效初顯，在一定的程度上實現(xiàn)了規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營，較大幅度提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民的收益，同時也為循環(huán)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣提供了載體。然而，由于家庭農(nóng)場發(fā)展尚處于基層自發(fā)探索和實踐階段，從政府宏觀角度研究分析，存在鼓勵支持發(fā)展的政策性缺陷;從農(nóng)場微觀角度分析，則又有制約其可持續(xù)發(fā)展的諸多瓶頸。而且，通過對**縣家庭農(nóng)場的深入調(diào)查研究，我們還發(fā)現(xiàn)，當前不同產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展的影響因子也不盡相同。歸納起來，主要有如下幾大方面：思想認識不足，主體身份不明;生產(chǎn)要素制約與農(nóng)業(yè)科技裝備滯后并存;政策扶持薄弱，抗風險能力弱;社會服務水平低，農(nóng)業(yè)社會化服務體系不夠健全這些問題，都是對可持續(xù)發(fā)展有影響的因子。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營是探索中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然要求，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代話的重要途徑。然而，家庭農(nóng)場的規(guī)模也不是越大越好，必須兼顧當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉移速度、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術裝備水平與配備社會服務體系下一個家庭所能顧及的范圍，否則如果家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模超過自身經(jīng)營能力，資源利用率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益都可能下降。因此，要通過家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)土地、勞動力、資本、管理四大要素的優(yōu)化配置，以提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，進而提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進。
四、加快家庭農(nóng)場發(fā)展的路徑與政策建議。
家庭經(jīng)營主體地位的基礎上，以效率和公平為原則，以集約化、專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化為目標，堅持方向性和漸進性相統(tǒng)一，因地制宜，從實際出發(fā)，加強示范引導、加大扶持力度、完善服務管理，是家庭農(nóng)場成為建設中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。主要措施有以下幾方面：
(一)準確理解家庭農(nóng)場的含義，明確不同類型家庭農(nóng)場認定標準。
探討了家庭農(nóng)場的內(nèi)涵;進一步明確了家庭農(nóng)場的認定標準;在培育現(xiàn)代家庭農(nóng)場的過程中，堅持發(fā)展、規(guī)范、提高并舉;同時，應當促進家庭農(nóng)場經(jīng)營結構的多樣化。
(二)大力推進土地流轉，為培育發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場創(chuàng)造必要條件。
(三)加大政策扶持力度，不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。
設立財政專項發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)力建設;優(yōu)化金融服務，為家庭農(nóng)場提供資金支持;拓展農(nóng)業(yè)保險服務，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險;加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)扶持，確保農(nóng)民獲得更大收益。
(四)促進合作與聯(lián)合，支持家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動發(fā)展。
鼓勵家庭農(nóng)場加入合作社;繼續(xù)鼓勵合作社走向聯(lián)合;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領作用;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領作用。
(五)健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，突出服務機制創(chuàng)新。
進一步強化組織領導;著力推進合作型服務;提升發(fā)展市場型服務。
(六)全面提升農(nóng)業(yè)科技層次，增強科技對家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻率。
增強農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣運用;全面提升農(nóng)業(yè)裝備的層次，著力提高家庭農(nóng)場的水利化、裝備化、標準化、信息化水平。
(七)提升現(xiàn)代農(nóng)場主的素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。
逐步建立農(nóng)場主職業(yè)化制度;研究農(nóng)業(yè)職業(yè)的變化，增強對現(xiàn)代農(nóng)場主培訓的針對性;鼓勵大學生從事農(nóng)業(yè)，提升經(jīng)營者的整體素質(zhì)。
參考文獻。
農(nóng)村發(fā)展概論論文篇二十
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎，必須要依靠先進的生產(chǎn)技術來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎設施建設等因素限制，我國大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術推廣人才，無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后，基礎設施薄弱。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎設施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱，農(nóng)民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全。
第一，土地產(chǎn)權關系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權，這樣就模糊了土地產(chǎn)權關系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權，導致土地產(chǎn)權關系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二，土地流轉機制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營權機制，致使農(nóng)村土地流轉只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進行流轉土地，沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三，農(nóng)民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學、初中文化程度，使得農(nóng)民對新技術的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此，農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要及時調(diào)整，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二，對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結構進行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎設施建設要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境。
首先，第一點，加強建設農(nóng)業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應當加入力度建設基礎設置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。
促進水資源利用。
第二，改造中低產(chǎn)田，建設農(nóng)田。
我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展，逐年增加建設用地，使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產(chǎn)田，大力建設農(nóng)田，保障我國糧食安全。
第三，農(nóng)村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
第四，要建立健全農(nóng)村水電設施以及網(wǎng)絡建設，保證農(nóng)民能夠及時獲取相關農(nóng)業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎設施建設的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉制度。
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權流轉建議，發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳，完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育，提升農(nóng)民素質(zhì)。
無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應當對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設層次課程，鼓勵青年農(nóng)民自學。
第二，要對農(nóng)村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制，轉變政府職能。
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導致地方政府職能缺失。
因此，加快轉變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠科學合理的績效考核機制來引導，并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制，制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標，克服以gdp為導向，避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強，體現(xiàn)結果的民主性、科學性，一一量化指標體系中各項指標，應對不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結。
綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素，第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農(nóng)政策，積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路，才能進一步實現(xiàn)小康社。
參考文獻：
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農(nóng)村發(fā)展概論論文篇二十一
“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球”。梁啟超同志在《少年強》中提出了年輕一代的教育培養(yǎng)對于中國發(fā)展的重要?？犊ぐ旱囊欢卧捳f出了對中國少年的殷切希望。隨著素質(zhì)教育的推進，中國成為了世界體育強國。但是，因為各種因素的制約，農(nóng)村小學體育教育的發(fā)展仍然得不到推進。中國是農(nóng)業(yè)大國，中國人口中的80%來自農(nóng)村，那么農(nóng)村小學體育教育的落后會導致大量體育健將的流失。農(nóng)村小學體育教育必須得到足夠的重視，發(fā)展刻不容緩！
（一）師資力量薄弱。
農(nóng)村小學的體育師資力量一直很薄弱。很多農(nóng)村小學甚至沒有體育教師，體育課就變成了自習課、自由活動課或者被其他老師占用。體育課也淪為了一紙空談。這絕不是危言聳聽，這中情況不是個例、特例，而是我國農(nóng)村小學體育課存在的普遍現(xiàn)象。缺少體育教師、體育教師專業(yè)素養(yǎng)是農(nóng)村小學體育教育的現(xiàn)狀。
（二）硬件設施缺失。
農(nóng)村經(jīng)濟大部分比較落后，相應的小學體育設施很不完善。體育設施是體育課的基礎設施，有了體育器材才能為學生上一堂符合教育大綱的體育課。在很多農(nóng)村小學連最基本的體育器械都不具備，體育教育又從何談起。農(nóng)村小學體育的體育器械大都是學生自己的跳繩、皮球、毽子。一部分農(nóng)村小學配有極少量的體育器械，但也只是陳列在體育教室。完全的形式主義，政績工程。除了體育器械的缺乏，還有一個至關重要的硬件——場地。場地對于很多農(nóng)村小學來說就是學校教室前面空地，沒有硬化更沒有塑膠跑道。場地的缺失使學生的活動范圍大大減少，體育課授課效果也受到很大的影響。沒有硬化的操場，學生的跑動會造成操場塵土飛揚，嚴重影響學生的安全和身體健康。完善的體育硬件設施是體育課的基礎，沒有完善的硬件設施，體育課終是紙上談兵，無法達到教學大綱所規(guī)定項目的教學要求。
（一）客觀因素。
我國大部分農(nóng)村的經(jīng)濟狀況還十分緊張，政府的財政沒有多余的款項扶持小學教育。教育資金不充足，產(chǎn)生了一系列的惡性循環(huán)。沒有強大的資金政策扶持就沒有好的教學環(huán)境，沒有好的教學環(huán)境就造成了大量的師資流失，使農(nóng)村的教育資源越來越薄弱。教育資金的匱乏導致農(nóng)村小學沒有完善的體育教學硬件，技術課程無法開展。
體育師范高校畢業(yè)的.畢業(yè)生，大都選擇了條件相對好一些的城市學校。由于經(jīng)濟的落后，農(nóng)村的生活環(huán)境遠不如城市，大部分畢業(yè)生不會選擇走到農(nóng)村基層的小學。留不住在校教師，收不到新的教師，使農(nóng)村小學的體育教師資源經(jīng)常出現(xiàn)斷裂，更不要談優(yōu)秀的體育教師。
前文提到了我國農(nóng)村小學的教育資金十分匱乏，資金的缺少不單單導致了師資力量的流失，更導致了體育教學質(zhì)量的下降。現(xiàn)在的大部分農(nóng)村小學體育教育仍然停留在跑步、深蹲、廣播體操的階段。沒有完善的體育器械，導致優(yōu)質(zhì)的體育教學沒有辦法開展。
（二）主觀因素。
我國自1993年提出素質(zhì)教育以來，體育教育仍然沒有得到重視。上層不夠重視體育教育，仍然被應試教育影響?？荚嚳颇勘润w育重要的觀念一直沒有得到徹底的改變。從領導到教師到家長都沒有對體育教育的重視，沒有足夠的重視，使體育教育得不到更好的資源，使體育教育難以推進。
三、改進措施。
（一）增加師資力量、完善體育教學硬件設施。
當?shù)卣沙雠_相應政策，對到此本地區(qū)執(zhí)教的體育教師給予一定的獎勵，使越來越多的體育教師愿意走到基層。在師范高校，增強就讀學生的體育教育意識觀念。讓畢業(yè)生愿意回到農(nóng)村授課。
完善體育教學基本設施，讓體育教師有開展體育教學的基本條件。對于財政特別困難的地區(qū)，可以因材施教，用心設計生動完善的體育課程。針對本地區(qū)的特色，使體育課接近生活，便于就地取材。體育教師應打開思路，讓體育課更加生動多彩。
（二）讓社會參與進來。
增加特別困難地區(qū)的宣傳，讓社會伸出援助之手，讓更多的資源走到農(nóng)村小學體育教育。讓農(nóng)村小學體育教育得到各方的關注。為農(nóng)村小學體育教育的發(fā)展助一臂之力，為農(nóng)村體育教育提供更好的發(fā)展平臺。
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