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巡察工作總結報告巡察工作報告篇一
地處大興安嶺南麓、中低山丘陵漫崗向松嫩平原的過渡帶。總面積1.36萬平方公里,屬淺山丘陵區(qū)。氣候屬寒溫帶氣候,年積溫2100—2900攝氏度左右,無霜期110—135天,多年平均降水量445.1毫米,多年平均蒸發(fā)量1695.8毫米,是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。全旗轄5個鎮(zhèn)4個少數(shù)民族鄉(xiāng),總人口32萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.5萬人。全旗現(xiàn)有耕地面積435萬畝,中型水庫2座,小型水庫11座,全旗有水資源總量21.22億立方米。
(一)水利年度農(nóng)田草牧場水利基本建設完成情況。
水利年度,我旗純增有效灌溉面積目標值7.8萬畝,實際完成9.4萬畝,完成任務的120%;新增節(jié)水灌溉面積7.8萬畝,實際完成9.4萬畝,完成任務的120%;新增水土保持治理面積目標值13萬畝,實際完成16.9萬畝,完成任務的130%;解決飲水安全人數(shù)目標值0.49萬人,實際完成0.58萬人,完成任務的118%。新打水源井669眼,共投入勞動積累工61.4萬工日,完成土石方172.8萬立方米。
防汛工程(現(xiàn)設防標準內)無重大事故發(fā)生;落實了防汛機構、預案、物料、隊伍和首長責任制;傳遞雨情、汛情、旱情、災情及時準確;完成了pam旱田保水新技術推廣;落實了行政執(zhí)法責任制,加強了水行政執(zhí)法與隊伍建設,無集體上訪、無敗訴案件;水庫除險加固工程完工并通過初驗;深化了水管單位體制改革,落實了兩項經(jīng)費;局機關進行了政務公開,信息宣傳采用率高;落實了“一崗雙責”;制定了抗旱、防汛等應急預案,保證了水利工程順利施工,運行管理安全。
農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權制度改革取得初步成效。實現(xiàn)了在所有制形式多樣化、經(jīng)營方式多樣化上的突破。對上級投入的節(jié)水噴灌設備,折價發(fā)放給農(nóng)民,各戶自行管理,使之發(fā)揮抗旱減災作用。同時,旗委、政府積極支持水利體制改革工作,制定出臺了《水管體制改革實施方案》,對3個水管單位實行定額公益補助,每年補助27.8萬元;建立了18個農(nóng)戶用水合作組織,積極引導廣大農(nóng)戶參與水利事業(yè)建設,較好地發(fā)揮了水利資源的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、農(nóng)村飲水安全工程運行維護有保障,機制有創(chuàng)新。對已經(jīng)建設完成投入運行的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,整體移交給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,幫助運行單位科學核定水價,提出日常運行管理要求;同時對全旗小型的自然屯水源單井設施全部移交給村民自行經(jīng)營管理,對規(guī)模較大的鎮(zhèn)(區(qū))供水設施,水務主管部門通過協(xié)議明確產(chǎn)權,并償試有償轉讓或拍賣,明確了水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與用水戶三者之間的關系,使這一“德政工程”發(fā)揮了最大的社會效益。
2、水利工程管理步入正規(guī)化軌道。為全面加強建成后的排灌渠道工程管理,使其功能得到充分發(fā)揮,水務主管部門與工管單位簽訂協(xié)議,設施日常管理交由工管部門負責;水利部門提供技術支持,幫助建立健全水庫、灌區(qū)管理制度,負責指導維修等工作,提高了水資源利用率,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了保障。
3、多措并舉,破解當前農(nóng)村小型水利工程建設難題。近幾年來,農(nóng)業(yè)投入不足和農(nóng)民增收難的問題日漸突出,嚴重影響了對農(nóng)田水利基本建設的資金投入支持,對此,我旗利用上級投一點、農(nóng)戶集一點的機制來解決此問題。一是通過“一事一議”的方式推動農(nóng)田水利基本建設向前發(fā)展,組織群眾對農(nóng)田水利基本建設具體項目進行民主討論,進行民主決策;二是加大宣傳發(fā)動力度,今年印發(fā)《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》2萬冊,廣大農(nóng)戶認識到改善農(nóng)村水環(huán)境是為自己造福,而不是增加農(nóng)民負擔。農(nóng)村飲水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效資源。使民建公助資金、本級財政投入、群眾投工投勞的有機結合,較好地理清了影響當前農(nóng)村小型水利工程建設問題的思路,初步解決了農(nóng)村水利建設普遍存在的籌資難題。
4、水利行風建設。圍繞解決群眾利益的突出問題抓行風建設,把構建水利建設與發(fā)展的良好環(huán)境作為行風建設的重要任務。對此,我旗首先從轉變作風入手,深入調查,了解情況,針對調查中發(fā)現(xiàn)行風方面存在的問題,對癥下藥,行風建設收到了實效。其次,向社會發(fā)出“水利行風征求意見函”,把“民主評議行風”活動與專項執(zhí)法檢查緊密結合起來,邊查邊改,取信于民。從群眾反映強烈的“熱點”、“難點”抓起,內強素質,外樹形象,通過及時解決問題,使群眾實實在在地感受了行風改進的實際效果。
5、水行政執(zhí)法工作開展情況。
年,我旗的水行政執(zhí)法工作,在規(guī)范執(zhí)法行為,強化監(jiān)督管理,查處水事違法案件等方面加大了工作力度,針對公路工程建設項目規(guī)模大,城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)和市政項目多,河道采砂、取土用量大,為加強河道管理,規(guī)范河道采砂行為,保障防洪安全,旗水務局組成檢查組多次深入到采砂現(xiàn)場和各施工單位進行檢查,及時糾正違法采砂行為,已下達責令停止違法行為通知書13份。查處違法采砂案件1起,罰款3000元,警告3人。查處在河道管理范圍內違法建設妨礙行洪建筑物案1起,警告1人。水事違法案件的查處工作,通過了市政府法制辦和旗政府法制辦的檢查和案卷評查,認為案件查處法律適用正確,程序合法,卷宗文書制作規(guī)范。在旗政府法制辦開展的案件評查活動中,有1起案件卷宗被評“十佳”卷宗。同時,對各取用水單位開展了經(jīng)常性的監(jiān)督檢查活動,重點加強了取水計量設施安裝和水資源費的征收工作,有力地推動了水資源管理制度的落實,對促進水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了基礎。
6、效能建設。
提高行政效能是促進機關作風轉變的有效途徑。一年來,水務主管部門緊緊圍繞民生水利這個課題,堅持在進行工程建設過程中推進水行政執(zhí)法,立足機制創(chuàng)新,規(guī)范行政行為和程序,突出為群眾服務的宗旨,實現(xiàn)了效率高、服務好、形象佳、零投訴的效果。
(二)年冬春季農(nóng)田草牧場水利基本建設完成情況。
10月初以來,我旗組織農(nóng)民重點開展了以擴大有效灌溉面積、打抗旱水源井、水土保持生態(tài)建設、解決缺水、修復水毀工程和老化工程整治為主的農(nóng)田草牧場水利基本建設會戰(zhàn),會戰(zhàn)取得了良好的效果。新增有效灌溉面積1.13萬畝;新增節(jié)水灌溉面積1.13萬畝;打水源井119眼,建機電井4眼,完成供水管道鋪設21公里,解決0.2萬人和0.32萬頭(只)牲畜飲水困難;治理水土流失面積0.96萬畝,投入勞動積累工4.8萬個,群眾投工投勞折資72.3萬元。
防汛工作:
我旗牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,積極開展病險水庫除險加固工作,把防汛工作作為保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的一項重要政治任務來抓,周密部署,超前籌劃,狠抓各級防汛預案、人員、物資的落實。尤其是6.28特大暴雨,使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量達到1998年以來最高值。旗鄉(xiāng)兩級指揮部積極做好應急處置的前期準備工作,并快速進入了實戰(zhàn)狀態(tài),確保了抗洪搶險各項工作有條不紊地開展。
(三)重點工程建設及完成情況。
水庫除險加固工程建設。
按照相關技術規(guī)范,嚴格執(zhí)行基本建設程序,保質保量地全力推進、、三座水庫除險加固及堤防等項重點水利工程建設??偼顿Y2547萬元的、、水庫除險加固工程保護下游15個村屯7374人、18937畝耕地及301國道的安全。
目前,三座病險水庫除險加固工程已基本建設完成。水庫除險加固工程建設已完成施工前的各項準備工作。施工過程中,嚴格執(zhí)行基本建設程序,項目法人制、招投標制、監(jiān)理制全部按照相關規(guī)范予以落實。對工程實行全面的進度、質量、資金控制。工程建設完成有效保障了水庫下游群眾生命和財產(chǎn)安全。
亞行貸款堤防項目進展情況。
亞行貸款堤防項目于今年5月開工建設,該項目批復總投資2749.6萬元。其中內資1552.46萬元,外資1227.14萬元。新建堤防14.9公里,新建穿堤涵洞3座,護坡1.91公里,新建山洪溝回水堤6.168公里。堤防保護得力其爾鄉(xiāng)0.74萬人、21.17萬畝耕地的安全。截止目前,已建設完成主體工程。
村高效節(jié)水灌溉項目。
總投資300萬元的村高效節(jié)水灌溉項目規(guī)劃面積5000畝,主要建設內容為打水源井26眼,配套設備26套,蓋井房26座,項目建成后,每年可增產(chǎn)糧食70萬公斤,農(nóng)民增加收入98萬元。
農(nóng)村飲水安全工程建設。
年(新增1300億計劃)農(nóng)村飲水安全工程項目上級下達農(nóng)村飲水安全工程13處,總投資434萬元。解決5782人的飲水安全,其中集中式(管道)供水工程4處,水源工程9處。目前,已完成水源工程9處,建設水源井11眼,管道鋪設22.5公里,地方配套資金已全部到位,百萬元以下工程已完工,百萬元以上鎮(zhèn)區(qū)項目明年完工。
第三批農(nóng)村飲水安全項目總投資988萬元,建設內容為機電井9眼,集中式供水7處。目前,水源工程已經(jīng)完成,4處百萬元以下管網(wǎng)已完工,3處百萬元以上項目預計年完成。項目整體建成后,可解決1.8萬人飲水不安全問題,使全旗農(nóng)村自來水覆蓋率進一步提高。
水土保持生態(tài)建設。
東北黑土區(qū)水土流失綜合防治一期工程天臺嶺項目區(qū)年度、年度投資計劃治理工程實施工作。黑土地治理工程年度、年度投資計劃實施方案治理水土流失面積10.61平方公里,到目前共完成坡耕地治理面積6.04平方公里,生態(tài)修復面積4.57平方公里。治理侵蝕溝6條,谷坊150座,青貯窖、棚圈各10座,修建涵洞7座。
東北黑土區(qū)水土流失綜合防治一期工程項目區(qū)小流域治理工程順利通過竣工驗收。驗收組于年7月17日對小流域治理工程進行竣工驗收,驗收組通過現(xiàn)場查勘、查閱檔案資料,聽取建設單位、監(jiān)理單位等有關單位匯報,認為工程質量達到有關標準和設計要求,同意項目通過驗收。
項目是水利基礎設施建設的關鍵,我旗水利部門抓住當前國家擴大內需,國債項目資金較多的有利時機,高起點,高標準謀劃全旗農(nóng)建項目,積極爭取上級支持,為加快全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,奠定堅實的水利基礎。
(一)、根據(jù)要求及時完成了《和年退耕還林水利項目實施計劃》、《牧區(qū)水利規(guī)劃》、《市增產(chǎn)商品糧生產(chǎn)能力水利規(guī)劃》、《呼倫貝爾市中型灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃》及《中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設實施方案》的前期編纂工作。
(二)、防洪堤西移工程。
防洪堤線路修改方案已初步擬定,從堤防樁號3+700處為堤防線路修改起始點,末端至兩國道交匯處,全長8750米(改線后防洪堤末端樁號11+950),堤防軸線向西側移動1400米左右,河道行洪寬度為500米左右,可劃歸城區(qū)面積7000000平方米。現(xiàn)旗政府與水利水電勘測設計院、工程勘察有限責任公司協(xié)商,簽訂了那吉防洪堤西移、河道整治工程設計和地質勘察合同,項目前期工作正在進行當中。
(三)、擬建曉奇水利樞紐工程及下游灌區(qū)工程。
水利樞紐工程座落于格尼河的中上游,壩址以上流域面積1990km2,該工程的主要任務是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。工程總投資8.7億元。
水利樞紐下游規(guī)劃灌溉面積為20.98萬畝,工程總投資5.77億元,規(guī)劃種植作物為水稻及旱作物。水庫每年可為下游灌區(qū)提供3085萬m3灌溉用水,灌溉保證率75%,滿足20.98萬畝灌區(qū)的用水要求。
(四)、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設工作。
到xx年,重點縣建設完成后,可增加節(jié)水灌溉面積3萬畝,恢復和改善節(jié)水灌溉面積5萬畝,增加水田灌溉面積700畝,提高灌溉保證率為80%,增加糧食生產(chǎn)能力2925萬公斤,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2490萬元,經(jīng)濟效益顯著。
項目建成后,當?shù)?800戶受益,戶均增加收入1080元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和群眾收入的不斷增加,農(nóng)民的生活質量將得到明顯改善,生活水平將得到極大提高,社會將更加穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),有利于社會主義新農(nóng)村建設的健康、快速發(fā)展。
(五)、糧食增產(chǎn)工程。
根據(jù)市人民政府辦公廳關于編制糧食增產(chǎn)工程實施方案的通知精神,《糧食增產(chǎn)工程實施方案》已編纂完成,對的糧食增產(chǎn)任務進行了分解:平原灌區(qū)節(jié)水改造工程面積10.77萬畝,增加糧食產(chǎn)量0.15億斤;旱改水標準農(nóng)田建設工程面積31.68萬畝,增加糧食產(chǎn)量1.29億斤;大型水庫下游灌區(qū)建設工程規(guī)劃面積20.98萬畝,增加糧食產(chǎn)量1.81億斤;退耕還林還草掛鉤旱改水項目增加糧食產(chǎn)量1.2億斤。目前,該實施方案已報自治區(qū)發(fā)改委審查,批復意見下達后盡快組織實施。
巡察工作總結報告巡察工作報告篇二
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第三巡察組于2018年10月15日至11月15日對市經(jīng)濟和信息化局黨組開展了常規(guī)巡察。根據(jù)巡察工作有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公開。
(一)高度重視,精心部署。巡察意見反饋后,局黨組高度重視,切實把巡察整改工作作為當前的重要工作來抓,樹牢“四個意識”,堅定“兩個維護”,切實增強落實巡察反饋意見整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺,端正態(tài)度、直面問題,主動擔當、逐條落實、全面整改,確保高標準、高質量完成整改任務。
(二)壓實責任,強化整改。認真落實“主動擔負整改主體責任,立行立改,全面整改”的要求,召開巡察整改領導小組會和黨組會,專題對巡察整改工作進行部署督導,明確了黨組書記負總責,班子成員按照“一崗雙責”抓好分管領域的督導工作,理清整改思路、明確整改重點和難點,精心組織、壓實責任、立行立改,把整改事項落實到各責任科室和機關各支部。
(三)扎實整改,務求實效。始終堅持問題導向,堅持實事求是的原則,將即時整改和長期整改相結合、全面整改與專項整改相結合、巡察整改與轉變機關作風相結合、問題整改與建立完善長效機制相結合,對照問題整改方案,定期督促整改進展,盯緊措施抓落實。
(一)堅持和加強黨的全面領導方面。
1.關于政治意識不夠強的問題整改情況。
(1)針對政治學習淡化等問題整改情況。一是深入學習貫徹落實黨的十九大精神和***總書記來川視察重要講話精神,及時傳達學習今年全國“兩會”精神、省委常委會擴大會議和市委七屆六次、七次會議精神,學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》等重要文件精神。二是嚴格黨組會前學習制度和黨組理論學習中心組專題學習制度,重新修訂了中心組學習制度,健全嚴明學習紀律,嚴格制定年度學習計劃。三是深入開展“查問題、講擔當、提效能”作風整治行動,推進重推事項督查,促進機關干部作風不斷優(yōu)化。
(2)針對政治理論匱乏等問題整改情況。一是組織全體黨員加強***新時代中國特色社會主義思想等黨的理論知識的系統(tǒng)學習領會,對涉及工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展的相關政策等進行系統(tǒng)梳理,防止學習形式化、隨意化。二是進一步增強“四個意識”,結合理論學習和實踐,始終站在全局的高度想問題、干工作,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。三是依托專題黨課、中心學習組集中學習、各支部學習會、職工學習會等方式,明確學習計劃、季度督查,并將學習結果納入年度共性目標考核。
(3)針對規(guī)矩意識淡漠等問題整改情況。一是嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,充分征求并聽取各黨組成員意見建議,重大事項嚴格做到集體討論決策。二是嚴格自查。認真貫徹落實《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于禁止亂發(fā)錢物的通知》(川委廳〔2014〕47號)文件精神,嚴格清理違規(guī)發(fā)放獎金補貼,全面修訂機關《財務報銷管理制度》和《辦公用品管理制度》。三是嚴肅會風會紀。深化作風整治行動,嚴格會議請假程序和簽到制度,改進會風促作風。
2.關于黨組領導核心作用弱化的問題整改情況。
(1)針對方向大局把控不夠等問題整改情況。一是進一步樹牢工業(yè)主戰(zhàn)場意識,堅定高質量發(fā)展工業(yè)的決心,注重抓項目穩(wěn)投資、抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、抓企業(yè)強服務、抓園區(qū)樹品牌、抓兩化促融合,推動工業(yè)和信息化工作全面提升。二是加大各項目資金向上爭取力度,提升企業(yè)項目資金政策知曉率、通過率和向上爭取資金力度。三是加快實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃,著力構建以五大優(yōu)勢制造業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實施“一核三片”發(fā)展戰(zhàn)略,推動全市區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。四是實施“企業(yè)倍增”計劃,兌現(xiàn)促進全市工業(yè)轉型升級獎勵資金;通過“一企一策、因企施策、動態(tài)跟蹤”等方式,推進實施“45520”大企業(yè)培育計劃,加快形成大中小微企業(yè)梯次發(fā)展格局。
(2)針對民主決策功能缺失等問題整改情況。一是修訂完善黨組領導班子內部運行機制,規(guī)范黨組議事規(guī)則,明確“三重一大”議事規(guī)則、決策范圍、決策程序、責任追究等,做到事項公開透明、審核嚴格、集體決策。二是全面貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮黨組的核心作用和集體領導作用,加強黨內民主和黨內監(jiān)督。三是認真落實市委組織部《規(guī)范討論干部會議記錄的規(guī)定》等文件精神,詳細記錄會議召開的時間、地點、參會人員、參會人員表態(tài)意見、會議決定等事項,體現(xiàn)黨組會議記錄的完整性。
(3)針對議定事項決而不行等問題整改情況。一是全面修訂內部管理制度,明確制度的剛性約束,強化制度有效執(zhí)行。二是廣泛開展規(guī)章制度內容的學習教育,引導黨員干部職工嚴格按照制度規(guī)范各項工作,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,讓“馬上辦、務實干”成為行為自覺。三是建立健全《督查督辦工作制度》,加強對黨組議定事項的跟蹤督查,嚴格落實黨組議定事項。
(4)針對會議紀要無章可循等問題整改情況。一是改進工作作風,切實做到工作條理明晰,責任落實,避免工作的隨意性。二是嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,詳細提煉黨組會議重點內容擬寫黨組會議紀要,嚴格黨組會議紀要審核程序并及時印發(fā)、歸檔。
3.關于黨內政治生活不嚴肅的問題整改情況。
(1)針對民主生活會應景交差等問題整改情況。一是抓實民主生活會會前組織和準備,廣泛征求意見,為開好民主生活會打牢基礎。二是認真學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》等相關文件精神,深入對照查擺問題,剖析原因,嚴肅開展批評和自我批評。三是嚴格按上級要求召開民主生活會,對照檢查,不回避問題和矛盾,有針對性地提出整改措施。
(2)針對議事規(guī)則執(zhí)行走樣等問題整改情況。進一步規(guī)范局黨組會和局長辦公會會議辦理程序,合理界定局黨組會和局長辦公會,規(guī)范議事決定表態(tài)范圍,保障局各項決策部署科學民主、務實高效。
(二)新時代黨的建設方面。
1.關于意識形態(tài)工作薄弱的問題整改情況(1)針對落實責任不到位等問題整改情況。一是嚴格執(zhí)行中省市關于意識形態(tài)工作的重大部署,認真履行意識形態(tài)工作責任制,強化政治紀律和政治規(guī)矩。二是加強對意識形態(tài)工作的領導,堅持專題研究意識形態(tài)領域工作,牢牢掌握意識形態(tài)主動權、話語權。三是增強對意識形態(tài)領域復雜性的政治鑒別力,站在維護意識形態(tài)安全的高度,認真做好重大活動組織宣傳,完善輿情應急處置機制,不斷增強政治敏銳性、政治鑒別力。
(2)針對把握重點不準確等問題整改情況。一是提高政治站位,把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容,充分認識意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,進一步增強抓好此項工作的前瞻性、主動性。二是加強學習和理論武裝,注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題,做好輿論引導工作,占領意識形態(tài)主陣地。
2.關于組織建設不嚴的問題整改情況。
(1)針對機關黨委成立“有時差”等問題整改情況。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》及實施辦法,進一步規(guī)范和加強黨建工作機構建設,按期進行機關基層黨組織換屆及選舉,完善組織設置,選優(yōu)配強基層黨組織班子。
(2)針對組織活動“有落差”等問題整改情況。一是進一步配齊配強支部班子黨建隊伍,嚴格黨的組織生活。二是認真組織學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實落實“三會一課”制度,加強黨員思想政治工作,引導黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格用黨章黨紀黨規(guī)規(guī)范言行。三是印發(fā)《關于進一步加強黨支部建設的通知》,對機關各支部工作進行全面規(guī)范,提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能。
3.關于作風建設不實的問題整改情況。
(1)針對調查研究不深不透等問題整改情況。一是強化聯(lián)系區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工作機制,深入企業(yè)掌握真實情況,收集并督導解決發(fā)現(xiàn)的問題和困難。二是發(fā)揮好市領導聯(lián)系推進五大優(yōu)勢制造業(yè)發(fā)展工作機制,發(fā)揮好工業(yè)工作領導小組、民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展領導小組辦公室作用,開展落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見督導檢查,切實協(xié)調解決企業(yè)實際困難。三是積極開展調查研究,將《新時期遂寧工業(yè)高質量發(fā)展的研究》作為市政府調研申報課題,圍繞園區(qū)平臺提升、企業(yè)反映的問題等內容進行調研,切實推進和化解相關企業(yè)遺留問題,助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(2)針對違紀現(xiàn)象屢禁不止等問題整改情況。修訂完善《機關工作紀律管理辦法》,嚴格督查制度執(zhí)行情況,加強干部職工紀律管理。對長期因病不能正常工作人員,嚴格履行病假等相關手續(xù)。
(3)針對辦文錯誤高發(fā)頻發(fā)等問題整改情況。一是認真學習《公文處理規(guī)范》,邀請專業(yè)老師講授公務、公文運行相關規(guī)定,進一步提升干部職工公文水平。二是強化責任意識,嚴把發(fā)文審核關,防止再次出現(xiàn)此類問題。
4.關于隊伍建設乏力的問題整改情況。
(1)針對黨員發(fā)展不嚴肅等問題整改情況。一是嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,嚴格黨員發(fā)展程序。二是加強各支部日常工作規(guī)范化及黨員干部的教育、監(jiān)督、服務等工作,每季度嚴格抽查各支部《黨支部工作手冊》。
(2)針對黨員教育不深入等問題整改情況。一是繼續(xù)常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育,提振拼搏奮進、開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。二是加大警示教育力度,及時通報違反中央八項規(guī)定、發(fā)生在群眾身邊的“四風”腐敗問題典型案例,擰緊廣大黨員干部的黨紀緊箍咒。
5.關于選人用人不細的問題整改情況。
(1)針對程序不嚴密等問題整改情況。一是組織局領導班子成員認真學習新修訂的《黨政領導干部選拔任用條例》,嚴格按照《條例》規(guī)定規(guī)范選人用人工作。二是嚴格選人用人程序,充分發(fā)揮民主決策機制和作用。
(2)針對資料不嚴謹?shù)葐栴}整改情況。一是完整地記載清楚議題主要內容,杜絕隨意取舍。二是嚴格按照干部人事檔案專項審核工作要求,對干部檔案進行規(guī)范審查、規(guī)范填寫。三是嚴格按照《遂寧市市級機關科級領導干部選拔任用工作規(guī)程(試行)》規(guī)范選人用人程序和檔案資料歸檔工作。
(3)針對信息不準確等問題整改情況。目前,已經(jīng)更新實有人員信息,對下一步人員信息變動及時清理更新,確保實名制系統(tǒng)與實際信息相符。
(三)全面從嚴治黨方面。
1.關于主體責任履行不力的問題整改情況。
(1)針對重視不足,對黨風廉政建設工作部署少、過問少、協(xié)調少等問題整改情況。一是認真落實黨風廉政建設責任制,著眼糾正“四風”突出問題,促進機關干部作風不斷優(yōu)化。二是認真開展廉政談話。教育引導黨員干部認清當前全面從嚴治黨的新形勢,切實樹牢紀律和規(guī)矩意識,筑牢思想防線。三是強化風險防控意識,深化風險防控機制建設,突出加強重點領域、重點環(huán)節(jié)的風險防控工作。
(2)針對推動不力,存在黨風廉政建設工作做表面文章等問題整改情況。切實加強對黨風廉政建設工作的領導,切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”,“一把手”作為第一責任人,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。其他領導班子成員切實將主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,擔負起分管范圍內的黨風廉政建設的主要職責。
(3)針對擔當不夠等問題整改情況。一是強化責任擔當,激發(fā)干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),對黨員干部作風、紀律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。二是開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律教育,持續(xù)加強政德教育,促進黨員干部廉潔從政。三是嚴格把關各級工業(yè)發(fā)展資金使用和發(fā)揮作用。
2.關于監(jiān)督責任履職缺位的問題整改情況。
(1)針對執(zhí)紀寬松軟等問題整改情況。一是修訂完善《機關工作紀律管理辦法》,加強干部職工紀律管理,嚴禁曠工、遲到早退現(xiàn)象。二是嚴格執(zhí)行脫貧攻堅工作紀律,對工作落實不力的通報批評不留情面,造成不良后果的嚴格追責。
(2)針對監(jiān)督乏力等問題整改情況。一是認真用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),堅持紀嚴于法、紀在法前,加強后續(xù)監(jiān)督檢查,嚴肅追責倒逼責任落實。二是學好用好黨章黨規(guī)黨紀,學好用好憲法法律法規(guī),全面履行黨風廉政建設和監(jiān)督執(zhí)紀職責。
3.關于違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在的問題整改情況。
(1)針對高檔消費禁而不絕等問題整改情況。建立健全《公務接待管理制度》,明確公務接待一律不上高檔菜肴和酒水;除外事活動確需贈送禮品的,嚴格按照規(guī)定連同接待計劃一并交至“兩辦”報批,除此其他接待均不贈送任何禮品,堅決杜絕購買高檔禮品和酒水現(xiàn)象。
(2)針對濫發(fā)錢物等問題整改情況。一是嚴格執(zhí)行《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于禁止亂發(fā)錢物的通知》(川委廳〔2014〕47號)文件精神,杜絕自設津補貼濫發(fā)錢物現(xiàn)象。二是嚴格自查,嚴格清理。目前,原所發(fā)津補貼已逐項清退完畢。
(3)關于公務接待亂象突出等問題整改情況。一是修訂完善《公務接待管理制度》《財務報銷管理制度》,全面規(guī)范公務接待報銷程序。二是加大對財務報銷審核力度,嚴格執(zhí)行“經(jīng)辦科室負責人初核、內審人員次核、分管領導再核和主管財務領導終審”的審核程序。
下一步,我局將以全面從嚴治黨為主線,以抓常抓長、抓實抓細為基本準則,堅持目標不變、標準不降、力度不減,繼續(xù)以問題為導向,以釘釘子精神持續(xù)深化巡察整改,把開展巡察整改工作作為進一步促進工作的新契機、新載體,一手抓整改,一手抓服務與發(fā)展,著力將開展巡察整改工作的過程轉變?yōu)椴粩啻龠M各項工作取得新成效的過程,將推進服務與發(fā)展的過程轉變?yōu)楦玫卮龠M巡察整改落到實處的過程,以實實在在的巡察整改成效,推動中、省、市決策部署在市經(jīng)信局的落地落實,推動經(jīng)濟和信息化工作再上新臺階。
巡察工作總結報告巡察工作報告篇三
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
20xx年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進動拆遷,維護社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機關事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重擔,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網(wǎng)絡。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關干部隱瞞事實真相,取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強化黨的紀律教育,用身邊的案例以案論紀,以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統(tǒng)一認識,增強了廣大干部嚴格守紀,廉潔自律的共識。可以說是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。
窗體底端。
黨工委辦事處因勢利導,注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制,確保黨風廉政建設責任制落實到位,將考核結果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作,建立了推進拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結合,把考核拆遷工作和本職工作相結合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關心等方面的經(jīng)費達20萬,居民區(qū)工作部設專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓,同時開設了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力,居委會事務和經(jīng)費每月在例會上公開,每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,公開招聘和培訓了二批居委會干部,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ鳎踔料麥缌诵^(qū)內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權力,突出監(jiān)督重點。
黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調、控制等環(huán)節(jié)和權力行使的程序,以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格:
一是注重黨內監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內監(jiān)督是對權力最關鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實做到有規(guī)矩、有程序,有落實,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督,嚴格責任落實。主要領導對內部監(jiān)督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監(jiān)督,進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設,老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權力,突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿市場運作中,由于體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權力,突出制度落實。
首先,在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。20xx年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次,在制度建設中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。
再次,在制度建設中實行公開。如,兩年來居委會的經(jīng)費使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年,基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權力,突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡。形成了弄內有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區(qū)建設的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局,當主角,全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機關事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認定住房面積,房屋評估,補償價,獎勵,安置結果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制,對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調強將,構筑聯(lián)建平臺。
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任,形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制,將其作為交流工作總結經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任,懷深情,全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶,班子主要領導始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內,千方百計協(xié)調解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機關事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進一步?;c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質、營造社會氛圍,投入宣傳經(jīng)費30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入,建設一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設,開展“八個度”競賽。加強政風行風建設,開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量,服務環(huán)境,服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。
2、勤政為民辦好實事。
一是傾力為民,建設三個“中心”。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個服務中心,有的已達到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民,度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重,老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程,形成了老年服務系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動中心,二個助餐中心,老人心理慰藉志愿隊,為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。
三是解民急難,體現(xiàn)責任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴重老化,外來人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調各方,建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制,加強了停滯基地居委會,保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年,我們在區(qū)委組織部的指導下,開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務中心引領社區(qū)事務受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式,打造四個中心的協(xié)調互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架,達到1+34的服務效應,進而使社區(qū)黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺,促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”,“以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調研報告。
二、存在不足。
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,我們做了一些工作,取得一些成效,但是我們清醒地認識到,我們還有不少差距,主要是:
(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常,有時以干代學,容易產(chǎn)生忽略學習的現(xiàn)象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下,有時產(chǎn)生畏難情緒。
(五)、經(jīng)濟工作雖然連年超額完成各項指標,但是經(jīng)濟結構不盡合理,較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施。
(一)加強調研推進工作,進一步發(fā)揮理論指導實踐的能力。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強學習的自覺性,提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設和社區(qū)管理的實際,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟建設、城區(qū)管理、基層政權建設、發(fā)揮思想政治工作作用作為調研的主要課題,尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作,可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。
二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧,進一步提高社區(qū)建設社區(qū)服務社區(qū)管理的能力。
進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識,始終保持高昂的士氣,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個手指彈鋼琴,既要保證重點,也要兼顧一般,更要科學的分工,落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,確保重點,凸顯亮點,管好嚴控點,掌握受控點。
三、解放思想大力改革,進一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力。
一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應,借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點,落實地方稅源,做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務企業(yè)的品牌,將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導,落實到位。三要強化進一步運用經(jīng)濟杠桿,切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設建設,是一項長期而艱巨的任務。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,在區(qū)委巡查組的幫助指導下,借巡察之機,全面檢查和審視我們的工作,改進我們的不足,確保黨風廉政建設和舊改,穩(wěn)定,民生、經(jīng)濟,社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
巡察工作總結報告巡察工作報告篇四
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
20xx年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進動拆遷,維護社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機關事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重擔,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的。
責任書。
簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網(wǎng)絡。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關干部隱瞞事實真相,取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強化黨的紀律教育,用身邊的案例以案論紀,以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統(tǒng)一認識,增強了廣大干部嚴格守紀,廉潔自律的共識??梢哉f是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。
窗體底端。
黨工委辦事處因勢利導,注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制,確保黨風廉政建設責任制落實到位,將考核結果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作,建立了推進拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結合,把考核拆遷工作和本職工作相結合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關心等方面的經(jīng)費達20萬,居民區(qū)工作部設專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓,同時開設了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力,居委會事務和經(jīng)費每月在例會上公開,每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,公開招聘和培訓了二批居委會干部,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權力,突出監(jiān)督重點。
黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調、控制等環(huán)節(jié)和權力行使的程序,以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格:
一是注重黨內監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內監(jiān)督是對權力最關鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實做到有規(guī)矩、有程序,有落實,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督,嚴格責任落實。主要領導對內部監(jiān)督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監(jiān)督,進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設,老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權力,突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的。
黑板報。
長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿市場運作中,由于體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權力,突出制度落實。
首先,在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。20xx年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次,在制度建設中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。
再次,在制度建設中實行公開。如,兩年來居委會的經(jīng)費使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年,基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權力,突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡。形成了弄內有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區(qū)建設的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄亍|h工委聚焦舊改中心工作,以黨風廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局,當主角,全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機關事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認定住房面積,房屋評估,補償價,獎勵,安置結果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制,對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調強將,構筑聯(lián)建平臺。
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任,形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制,將其作為交流。
工作總結。
經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任,懷深情,全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶,班子主要領導始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內,千方百計協(xié)調解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機關事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進一步?;c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質、營造社會氛圍,投入宣傳經(jīng)費30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入,建設一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設,開展“八個度”競賽。加強政風行風建設,開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量,服務環(huán)境,服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。
2、勤政為民辦好實事。
一是傾力為民,建設三個“中心”。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個服務中心,有的已達到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民,度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重,老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程,形成了老年服務系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動中心,二個助餐中心,老人心理慰藉志愿隊,為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。
三是解民急難,體現(xiàn)責任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴重老化,外來人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調各方,建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制,加強了停滯基地居委會,保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年,我們在區(qū)委組織部的指導下,開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務中心引領社區(qū)事務受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式,打造四個中心的協(xié)調互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架,達到1+34的服務效應,進而使社區(qū)黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺,促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”,“以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和。
調研報告。
二、存在不足。
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,我們做了一些工作,取得一些成效,但是我們清醒地認識到,我們還有不少差距,主要是:
(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常,有時以干代學,容易產(chǎn)生忽略學習的現(xiàn)象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下,有時產(chǎn)生畏難情緒。
(五)、經(jīng)濟工作雖然連年超額完成各項指標,但是經(jīng)濟結構不盡合理,較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施。
(一)加強調研推進工作,進一步發(fā)揮理論指導實踐的能力。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強學習的自覺性,提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設和社區(qū)管理的實際,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟建設、城區(qū)管理、基層政權建設、發(fā)揮思想政治工作作用作為調研的主要課題,尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作,可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。
二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧,進一步提高社區(qū)建設社區(qū)服務社區(qū)管理的能力。
進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識,始終保持高昂的士氣,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個手指彈鋼琴,既要保證重點,也要兼顧一般,更要科學的分工,落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,確保重點,凸顯亮點,管好嚴控點,掌握受控點。
三、解放思想大力改革,進一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力。
一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應,借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點,落實地方稅源,做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務企業(yè)的品牌,將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導,落實到位。三要強化進一步運用經(jīng)濟杠桿,切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設建設,是一項長期而艱巨的任務。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,在區(qū)委巡查組的幫助指導下,借巡察之機,全面檢查和審視我們的工作,改進我們的不足,確保黨風廉政建設和舊改,穩(wěn)定,民生、經(jīng)濟,社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
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巡察工作總結報告巡察工作報告篇五
主要任務:認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結20xx年紀律檢查工作,部署20xx年任務。
一、20xx年工作回顧
(一)努力推動“兩個責任”落實。執(zhí)行任務清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責任”落實情況常態(tài)化督查考核,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起,追究主體責任793人、監(jiān)督責任70人。
(二)馳而不息糾正“四風”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,構建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強基層黨風政風建設。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,著力加強基層黨風政風監(jiān)督檢查機制建設;積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務中心、村務監(jiān)督服務中心、速查快辦中心、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件,排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部進行查處。全市紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
(六)積極推進教育預防。持續(xù)擦亮“清風信陽”廉政教育品牌,推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設。對新任領導干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規(guī)測試、紀律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學習中央關于黨風廉政建設和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;扎實開展“三嚴三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀委派駐機構、市管企業(yè)和高校紀委書記、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀行為,共處分紀檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,堅持德規(guī)相依、深化標本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強執(zhí)紀審查,強化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐`斗爭新成效。
(一)堅決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴明黨規(guī)黨紀
嚴肅政治紀律,確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴明組織紀律,確保換屆風清氣正。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,使黨員干部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
(二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴防“四風”反彈
保持定力韌勁。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,從解決領導干部不嚴`實問題入手,使黨的作風持續(xù)好轉。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化,對隱形變異的“四風”越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導新風正氣。發(fā)揮媒體作用,加強思想理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設,挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢
緊盯遏制目標。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住。突出懲治重點,重點查處不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀特點。堅持把紀律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理,都要用紀律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
嚴明審查紀律。嚴格執(zhí)行依紀依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設。加強對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強基層黨風政風建設
強化責任落實。要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),責任壓到基層,加強管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監(jiān)察機關要分級負責,市級負責排查督辦、縣級負責直接查辦,層層抓好工作落實。
突出查處重點。緊盯“小微權力”,開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉、強農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務,以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
健全工作機制。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光。總結基層黨風政風建設“四個一”經(jīng)驗,探索建立長效機制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用
加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔負起全面從嚴治黨責任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責任,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強巡察領導??h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領導,市委巡察機構要加強對巡察工作的.指導,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強力夯實責任,持續(xù)傳導壓力
落實全面從嚴治黨主體責任。按照省委“主體責任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設的各方面和全過程。
嚴格責任追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴肅追究責任。
(七)切實深化“三轉”,持續(xù)加強隊伍建設
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉”。建設覆蓋全市的紀檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責,各級紀委要嚴格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領導班子、中層以上領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導。
強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
巡察工作總結報告巡察工作報告篇六
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對**省地方稅務局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向**省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內,將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡,對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《**省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發(fā)《**地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,結合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《**省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調查摸底的基礎上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內審工作除外),切實把工作重心轉到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《**省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領導,紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調整、業(yè)務變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設,在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內控功能的重要依據(jù),促進內控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統(tǒng)內部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部,也要進行適當?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《**省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《**省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關于稅收執(zhí)法自由裁量權大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《**省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《**省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權益,減少權力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權限管理,強化科技手段制約。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓、親自督辦,反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《**省地稅局關于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
1.關于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴},制定出臺《關于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ?,明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關問題。
2.關于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,對各地財務管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發(fā)《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度,省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,整理印發(fā)《個人有關事項報告填寫說明》,進一步提高領導干部思想認識,熟悉有關政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發(fā)《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在**地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《**地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或審批;加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托**地稅稅收風險預警系統(tǒng),對5個高風險單位下達預警通知,督促提高稅收收入質量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《**省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關于系統(tǒng)內員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調入人選;對系統(tǒng)內公務員的調任、轉任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內容,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題,進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班,培訓100余人,并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質。
6.關于協(xié)稅員隊伍龐大、素質參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴把協(xié)稅員聘用關。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協(xié)稅員的工作性質和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習***總書記系列重要講話精神,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”**地稅工作,主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:**;郵政信箱:**市**路600號**省地方稅務局**室;電子郵箱:**。
巡察工作總結報告巡察工作報告篇七
細讀2021年兩會政府工作。
報告。
出現(xiàn)最多的是兩個詞一是發(fā)展二是改革。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下以改革促發(fā)展以發(fā)展帶改革這依然是“硬道理”“硬任務”。
進入新常態(tài),關于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展,有些人是存在誤區(qū)的:一種是“gdp虛無論”,認為生產(chǎn)總值不再重要了,甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”,原來的增長方式不靈了,又要治污治霾,又要保持增長,憂心忡忡不會發(fā)展了。
以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。化解各種矛盾和風險,根本要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄,不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長,不是不要增長。換言之,不唯gdp,絕不等于“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
從現(xiàn)實需求來看,實現(xiàn)提出的國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標,“十三五”時期全國經(jīng)濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看,gdp目標從去年的7.5%調整至7%左右,但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標沒變,7%左右的gdp增速也是完成就業(yè)目標的保障。因此,在經(jīng)濟換擋過程中,增速不再是惟一績效指標,并不是單純地降低速度,而是要通過降速來實現(xiàn)“優(yōu)質增長”,也就是“經(jīng)濟換擋不失速”。
當然,正如有學者說,“基數(shù)越大增長越難,現(xiàn)在跟15年前不一樣,那時候增長10%也沒多少錢,現(xiàn)在增加7%也是不容易的?!睂τ谛鲁B(tài),“認識”不易,“適應”艱難,“引領”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下,如何從粗放發(fā)展到精細發(fā)展,如何通過轉型切換增長動力,如何把握新常態(tài)下的新機遇,考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態(tài)下的新機遇,根本出路在改革。以榆林為例,作為能源型城市,資源價格下跌帶來了很大挑戰(zhàn),也促使我們加快改革步伐,著力構建新常態(tài)下的煤炭交易市場體系,實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目,實現(xiàn)了轉型升級逆勢而上。2021年在極其困難的條件下,榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達到3005.74億元,在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態(tài)下的新機遇,根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現(xiàn)象,在基層確實不同程度存在,是造成經(jīng)濟政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要因素。治理“為官不為”,既需要思想覺悟,更需要制度跟進。除了簡政放權,更要主動作為,充分發(fā)揮好“兩只手”的作用,打造“有效市場”和“有為政府”導干部“為官不為”的責任。
2021年春節(jié)前夕,在陜西考察調研時,提出了“五個扎實”的要求,強調要抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”。我們將堅持發(fā)展第一要務不動搖,以不懼任何風險的勇氣,敢于擔當?shù)呢熑胃?,努力在推進“四個全面”的過程中,讓我們的干部有更多“存在感”,讓人民群眾有更多“獲得感”。
巡察工作總結報告巡察工作報告篇八
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察,在此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
xx年年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進動拆遷,維護社鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建等各項工作有序良好運行。2010年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名列全鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網(wǎng)絡。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
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巡察工作總結報告巡察工作報告篇九
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
__年年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進動拆遷,維護社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿铡⒐ぷ鲏毫Α⒐ぷ髫撝厍八从?。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機關事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重擔,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)觯罾щy最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網(wǎng)絡。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關干部隱瞞事實真相,取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強化黨的紀律教育,用身邊的案例以案論紀,以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統(tǒng)一認識,增強了廣大干部嚴格守紀,廉潔自律的共識。可以說是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。
二抓先進導向。我們將“講黨性、重品行、做表率”主題教育與推進動拆遷立功競賽相結合,在動拆遷一線鍛煉干部,在動拆遷一線考察干部。把愿不愿挑重擔,能不能挑重擔,有否大局意識,有否艱苦奮斗的工作精神,有否動拆遷工作的業(yè)績作為考察干部的重要依據(jù)。形成了干部積極向上勇?lián)熑螉^力拼搏的良好氛圍。平?jīng)鑫鲏K(二期)拆遷工程的工作任務相當繁重,街道人手非常緊張,機關干部一不怕苦二不怕怨,體力不夠服用人參,時間不夠深夜加班,家庭大事置之度外,累得連話都不想說,不少機關干部由于長期處于緊張的工作狀態(tài)之下,導致陸續(xù)患病,嘴唇開裂,走路踉蹌,但一上崗位生龍活虎。一次次上門入戶做工作,還幫助居民跑中介租房買房,陪到周浦看房,幫助困難居民喬遷新居。通過艱苦努力,每促成一個居民組獲得集體搬遷獎,機關干部一片歡呼。此時孩子的高考中考,稚子的斷餐,親人病榻上的呻吟,渾身的疲憊全部忘卻。推進工作是機關干部最大的興奮點,居民早日簽約是機關干部最大的欣喜,人民利益最大化,舊改工程持續(xù)推進、楊浦后續(xù)發(fā)展得到保證,是平?jīng)鋈w干部最大心愿,已成為平?jīng)鳇h員干部的銘心刻骨和自覺本能。
黨工委辦事處因勢利導,注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制,確保黨風廉政建設責任制落實到位,將考核結果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作,建立了推進拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結合,把考核拆遷工作和本職工作相結合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關心等方面的經(jīng)費達20萬,居民區(qū)工作部設專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓,同時開設了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力,居委會事務和經(jīng)費每月在例會上公開,每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,公開招聘和培訓了二批居委會干部,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ鳎踔料麥缌诵^(qū)內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權力,突出監(jiān)督重點。
黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調、控制等環(huán)節(jié)和權力行使的程序,以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格:
一是注重黨內監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內監(jiān)督是對權力最關鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實做到有規(guī)矩、有程序,有落實,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督,嚴格責任落實。主要領導對內部監(jiān)督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監(jiān)督,進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設,老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權力,突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿市場運作中,由于體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權力,突出制度落實。
首先,在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。10年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次,在制度建設中強化檢查。10年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。
再次,在制度建設中實行公開。如,兩年來居委會的經(jīng)費使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。10年,基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權力,突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡。形成了弄內有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區(qū)建設的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局,當主角,全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機關事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認定住房面積,房屋評估,補償價,獎勵,安置結果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制,對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調強將,構筑聯(lián)建平臺。
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任,形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制,將其作為交流工作總結經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任,懷深情,全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶,班子主要領導始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內,千方百計協(xié)調解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機關事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進一步?;c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質、營造社會氛圍,投入宣傳經(jīng)費30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入,建設一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設,開展“八個度”競賽。加強政風行風建設,開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量,服務環(huán)境,服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。
巡察工作總結報告巡察工作報告篇十
綜合征求中心各黨支部、業(yè)務部門意見,目前工作中存在的問題如下:
(一) 機關黨建方面
1.黨建工作載體創(chuàng)新不夠。黨的組織生活缺乏創(chuàng)新,對黨員的思想教育方式較單一,多以領讀學習資料、講黨課等手段為主,較為枯燥,易滋生厭學心理,致使學習效果不夠理想。
2.黨務干部力量薄弱。專職黨務干部僅機關黨委專職副書記一人,與組織人事科合署辦公。支部黨務干部一般由各部門業(yè)務干部兼職,由于工作精力有限,有時會出現(xiàn)黨建、業(yè)務工作“沖突”,甚至顧此失彼的情況。
3.黨建業(yè)務培訓須加強。20xx年還未結合中心黨建工作實際,開展相關業(yè)務培訓,導致黨務干部黨建工作理論政策知識更新滯后,黨建工作對標新要求還有一定的差距。
4.監(jiān)督機制不完善。日常對各支部黨建工作的監(jiān)督,主要以看總結、聽匯報為主,對各支部的黨建工作缺乏監(jiān)督、指導,監(jiān)督考核工作機制有待進一步健全完善。
5.理論學習質量不高。各支部組織理論學習,過于“依賴”學習計劃,圍繞黨的創(chuàng)新理論的自主學習抓手不緊,在引導黨員干部利用“學習強國”、融媒體矩陣等新媒介及時、跟進學習新理論方面下的功夫不夠,致使對一些理論精神學的不深、悟的不透。
(二) 支部黨建方面
6.支部理論學習氛圍不濃。部分黨員干部面對學習存在“麻痹大意”思想,學習的主動性、自覺性不夠,往往滿足于聽聽、記記,思考的少、理論聯(lián)系實際的少。
7.支部思想建設存在薄弱環(huán)節(jié)。支部教育引導作用發(fā)揮不足,個別黨員干部團隊意識不強,思想上安于現(xiàn)狀,工作中有自己的“小算盤”,創(chuàng)新意識、擔當意識不強。
8.支部黨日活動缺乏吸引力。支部黨日活動形式較為傳統(tǒng),內容單一,缺乏吸引力,導致黨員干部參與活動的主觀能動性不足,沒有達到觸及靈魂深處的效果。支部黨建、業(yè)務工作結合的不緊密。
(三) 隊伍建設方面
9.技術隊伍后備力量不足。專業(yè)技術服務隊伍老中青銜接存在“斷檔”,由于青年技術干部儲備不足,老同志退休后,后備力量頂不上來,致使部分技術服務質量低于預期。如,目前中心從事果樹栽培技術服務的人員較少,面對全市果樹種植技術需求,技術輸出和技術支撐能力較為薄弱。
10.崗位編制設置亟待優(yōu)化。因我中心屬專業(yè)技術機構,故在最初崗位編制設置時,對專業(yè)技術崗位的設置考慮較多,忽視了管理崗位的優(yōu)化設置,致使管理崗位工作人員晉升空間受限,影響到了管理崗位人員的工作積極性。
11.廉政警示教育工作質量有待加強。廉政警示教育多為上級紀檢監(jiān)察部門要求的既定動作,結合中心工作實際,開展廉政警示教育的“自選動作”較少。如:20xx年,還未組織中心黨員干部到廉政警示教育基地進行參觀學習。
(四) 業(yè)務工作方面
12.項目引領示范效果有待提升。受工作經(jīng)費、宣傳力度等因素影響,中心部分技術示范推廣項目,帶動力不強,沒能取得預期效果。如:保護性耕作技術試驗示范項目,因缺少資金投入,致使示范基地少、試驗技術路線和技術模式少,試驗數(shù)據(jù)無法為全市保護性耕作技術創(chuàng)新提供參考支撐。
13.實驗室檢測能力有待提升。技術人員對于糧食及農(nóng)畜產(chǎn)品檢測新技術、新標準缺乏深入的研究,認為滿足現(xiàn)實檢測任務需求即可。部分儀器設備老化,影響檢測效率。如:中心水產(chǎn)技術推廣站因缺少儀器設備,導致檢測參數(shù)不能完全滿足國家對水產(chǎn)品質量安全檢驗檢測能力的要求。
14. 服務全市農(nóng)經(jīng)工作質量有待提升。一是對各縣(市)區(qū)農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村產(chǎn)權交易、農(nóng)村土地承包仲裁工作,缺乏必要的業(yè)務指導和培訓。二是市級農(nóng)經(jīng)工作服務人員對相關政策法規(guī)吃的不準,宣貫過程中講的不透徹,致使農(nóng)民群眾對政策法規(guī)的理解“一知半解”。
15.動物疫病疫情形勢評估有待加強。為了有效防范非洲豬瘟、禽流感等動物疫病的傳播、傳染,養(yǎng)殖場(戶)禁止陌生人接觸飼養(yǎng)環(huán)境,監(jiān)測樣品采集多由場戶自主完成,導致監(jiān)測樣品的準確性、代表性在一定程度上受到局限。
16.畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)常見病診療存在“短板”。工作中多以開展動物疫病春防秋防監(jiān)測、流行病學調查為主,忽視了對畜禽常見病診療知識、技巧的學習和專研,導致養(yǎng)殖場(戶)提出的疫病診療問題,不能及時解答,影響了服務養(yǎng)殖場(戶)的質量和廣度。
17.利用現(xiàn)代信息技術助推農(nóng)業(yè)增效的服務模式有待創(chuàng)新。一是智慧助農(nóng)手段較為傳統(tǒng),主要是以網(wǎng)站和12316金農(nóng)熱線為載體,發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,受眾面較窄,參考助力效果不明顯。二是利用現(xiàn)代信息技術助推錦州優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳工作力度不夠,沒能充分利用新媒體做實宣推工作。
18.“兩品一標”產(chǎn)品認證數(shù)量逐年減少。受政策、資金等獎勵扶持因素影響,全市涉農(nóng)企業(yè)(合作社)對開展產(chǎn)品“兩品一標”認證,持觀望態(tài)度,致使“兩品一標”產(chǎn)品認證數(shù)量逐年減少。
巡察工作總結報告巡察工作報告篇十一
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負責的原則,啟動針對換屆風氣的專項巡視巡察,切實嚴肅換屆紀律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風氣進行專項巡察。
“嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進行的關鍵?!苯魇∥惨曓k相關負責人表示,針對換屆風氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關于對換屆風氣開展專項巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣進行專項巡察;各設區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風氣進行專項巡察;省委巡視工作領導小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風氣進行專項巡視,通過上下聯(lián)動、形成合力。
此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,重點對換屆工作風氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進了解,精準發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領導干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴肅查處,并追究相關領導的責任。
按照要求,對以往巡視巡察中已經(jīng)查實的問題線索,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀委或組織部門處理。專項巡視巡察結束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向設區(qū)市委報告;縣(市、區(qū))換屆結束后,設區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向省委巡視工作領導小組報告。
巡察工作總結報告巡察工作報告篇十二
9月14日上午,市委書記吳明明主持召開書記專題會議,聽取市委黨風廉政建設巡察組巡察工作情況匯報。吳明明強調,要不斷深化思想認識,狠抓問題整改落實,努力形成長效機制,為全市推進全面從嚴治黨、推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。
市委副書記、代市長楊建武,市委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組組長蘇克儉,市委、常務副市長王春江,市委、市委宣傳部部長常家有,市委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長王旭參加會議。
會議聽取了市委四個巡察組對部分市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的巡察情況。
吳明明指出,總的來看,在市委的正確領導下,在市委巡察工作領導小組的精心組織下,巡察工作領導小組辦公室和各巡察組克服時間緊、任務重、經(jīng)驗少的困難和不足,邊學習邊巡察、邊培訓邊巡察,認真履行工作職責,敢于直面困難,突出工作重點,著力發(fā)現(xiàn)問題,釋放了正風肅紀的強烈信號,傳導了黨風廉政建設和作風建設的責任壓力,為今后開展巡察工作積累了許多可供學習借鑒的經(jīng)驗。但也要看到,我市巡察工作還存在摸排情況不夠細致、巡察工作制度機制不夠健全完善等不足。對此,巡察工作領導小組要認真研究,采取有效措施加以解決。
就做好黨風廉政建設巡察工作,吳明明提出具體要求。她強調,一要不斷深化思想認識。增強做好巡察工作的責任感和緊迫感,全面貫徹落實中央和省、市委關于巡視巡察工作的一系列新部署新要求,聚焦“一個中心”、緊扣“六大紀律”、深化“四個著力”、盯住“三個重點”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為首要任務,通過開展巡察工作,真正讓廣大干部職工感受到組織上傾聽民聲、尊重民意、保障民權的誠意,感受到組織上增強黨性、端正黨風、嚴明黨紀的決心,把力量和共識凝聚到市委既定的各項目標任務上來。二要狠抓問題整改落實。巡察工作要在認真解決問題上下功夫,真正把巡察成果體現(xiàn)在具體問題的解決上。各巡察組要向被巡察單位反饋意見并提出整改要求;對發(fā)現(xiàn)的問題線索,市紀委要盡快安排核查;各巡察組對需要反饋整改的問題,要列出清單、及時反饋、限期整改,真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,確保巡察整改取得實效。三要努力形成長效機制。市委巡察工作領導小組要研究制定切實可行的巡察計劃和工作方案,提升巡察工作實效,匯聚巡察工作合力,夯實巡察工作基礎,為我市推進全面從嚴治黨提供有力支撐。
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