旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容（精選19篇）

在生活和工作中，總結(jié)是我們進(jìn)步的動(dòng)力之一，我們是否需要好好總結(jié)一番呢？注意總結(jié)的語氣要積極向上，不能只看到問題和失誤，要注重對成就和進(jìn)步的肯定。這些總結(jié)范文精心組織和排版，給讀者帶來了良好的閱讀體驗(yàn)。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇一

在網(wǎng)上預(yù)訂酒店、跟團(tuán)游或車票時(shí)，要去正規(guī)的網(wǎng)站，謹(jǐn)慎點(diǎn)擊網(wǎng)頁上的彈窗和短信內(nèi)的鏈接，用可信的支付平臺(tái)進(jìn)行支付，并且安裝安全軟件進(jìn)行防范。

去正規(guī)的旅行社去報(bào)名，不要忘記簽訂旅游合同，好讓您的旅途有法律的保障。

02交通安全。

如果選擇自駕游，要事先檢查愛車，不要疲勞駕駛，提前規(guī)劃以避開擁堵的車車車。

如果是坐車或者飛機(jī)，買上一份交通保險(xiǎn)或者延誤險(xiǎn)，讓出游更放心。千萬不要貪圖便宜去坐黑車，別坐黑車，別坐黑車，重要的事情說3遍!

03景點(diǎn)防騙。

自助游買門票建議在網(wǎng)上預(yù)訂或售票處購買，不要相信景點(diǎn)門口的那些黑導(dǎo)游。帶上攻略，提前準(zhǔn)備，事半功倍喲!

04飲食購物。

如果在景區(qū)買紀(jì)念品要記得貨比三家，砍價(jià)還價(jià)。不要輕易摸觸貴重的藝術(shù)品(小編有血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)~)。

在外一日三餐不像家里方便，且旅行時(shí)運(yùn)動(dòng)量較大，要備上營養(yǎng)高、便于攜帶的旅游食品補(bǔ)充能量。切忌暴飲暴食當(dāng)?shù)氐腵事物，很可能因?yàn)轱嬍沉?xí)慣不同而引起不適。

05財(cái)產(chǎn)安全。

出門在外，盡量別穿戴貴重金飾和手表。在游玩的時(shí)候，人流密集的地方，要注意自己的貴重物品，不時(shí)檢查手機(jī)、相機(jī)、錢包是否在身上。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇二

過春節(jié)，是對和平、友誼和親情的檢閱與激勵(lì)，同時(shí)是對未來美好生活的祝福和祈禱。今天，我們是時(shí)候準(zhǔn)備一下春節(jié)類講話稿了。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“春節(jié)旅游安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿”，下面小編收集了相關(guān)的素材，供大家寫文參考！

各位老師，同學(xué)們：

大家晚上好!今天非常欣慰的來參加__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會(huì)，心情格外的高興，能和同學(xué)們一起共賀新年我覺得是一件非常有意義的事情。

今天我主要講四個(gè)內(nèi)容：融合、信任、支持、共贏。

我從__年開始從事職業(yè)教育，對職業(yè)教育有著非常深厚的感情和感悟，一直夢想創(chuàng)辦自己的公司，來按照自己的想法來辦教育，尊重教育規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，尊重學(xué)生，最大限度的去挖掘?qū)W生的潛力，讓學(xué)生成才，去回報(bào)他們的家庭，去減輕他們父母沉重的家庭負(fù)擔(dān)，這是我努力的目標(biāo)，這是我的追求，這也是我最開心的事情!

在__年第一批高中生入校之前，我就給自己設(shè)定目標(biāo)，一定要在河南培養(yǎng)出最優(yōu)秀的高中后畢業(yè)生，不僅要超過公辦的一般大專，還要超過同行。

擺在我眼前的首先是一個(gè)融合，學(xué)生和學(xué)校的融合，教師和學(xué)生的融合，教師和校長的融合。做為高中后的學(xué)生最大的困難是習(xí)慣的改變和樹立，很多同學(xué)在高中學(xué)校里的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣不能說好，那么到了__不能改善，那么大家來__其實(shí)就沒有任何價(jià)值，如果我們大家從內(nèi)心不能迸發(fā)出積極學(xué)習(xí)，積極生活的這種欲望，學(xué)校的功效就是有限的。我非常高興的看到，大部分學(xué)生都非?？斓娜诤系搅藢W(xué)校的管理當(dāng)中，有一些剛?cè)雽W(xué)時(shí)電腦基礎(chǔ)非常差的學(xué)生已經(jīng)迎頭趕上，晚上和周末來學(xué)校堅(jiān)持學(xué)習(xí)的學(xué)生越來越多了，打游戲和看電影電視視頻的現(xiàn)象越來越少了，一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍正在風(fēng)生水起。但是我們要清醒的看到，這種學(xué)習(xí)氛圍和我們的要求差距還是很大的，新的一年里我希望看到改變。

信任。一個(gè)新興的學(xué)校要想獲得學(xué)生和家長的信任是很難的，有一個(gè)必經(jīng)的過程。在今年的招生當(dāng)中不管是高中生的家長還是大學(xué)里的院領(lǐng)導(dǎo)，都是帶著懷疑的眼光來打量__。作為__我們沒有退路，只有做出來成績讓大家來看，才能證明我們自己。我們第一個(gè)班的學(xué)生當(dāng)時(shí)有一個(gè)是輕工業(yè)學(xué)院的本科生，叫史靜宜，畢業(yè)后安排的工作還比較滿意，在今年10月份我們再一次到輕工業(yè)學(xué)院計(jì)算機(jī)通信學(xué)院找到沈主任時(shí)，他的熱情讓我們大為感動(dòng)，因?yàn)槭缝o宜同學(xué)就是他當(dāng)時(shí)推薦給我們的，所以今年11月份輕院有更多的本科生選擇了__。這個(gè)現(xiàn)象使我們很受鼓舞，也使我們壓力更大了，我們只有對學(xué)生負(fù)責(zé)，真正的去負(fù)責(zé)任，才能贏得學(xué)生、家長和校領(lǐng)導(dǎo)的信任。不論是我們的學(xué)生管理還是教學(xué)活動(dòng)，都在一步一步的在提高質(zhì)量，從我們辦學(xué)到現(xiàn)在，還沒有發(fā)生一起因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量原因而導(dǎo)致學(xué)生投訴的事件。明年我們會(huì)引進(jìn)更多是優(yōu)秀師資，班主任的力量也會(huì)加強(qiáng)，我們的趙老師將會(huì)抽出更多的精力來從事我們的就業(yè)工作，學(xué)生的活動(dòng)要加大力度，我們的場地問題也會(huì)有一個(gè)明顯的改善，學(xué)生的住宿環(huán)境也會(huì)得到改善。我相信，信任將會(huì)在新的一年里得到更深刻的體現(xiàn)，我們將會(huì)有更多的畢業(yè)生走向工作崗位，我們將會(huì)接受社會(huì)和企業(yè)對我們的檢驗(yàn)。

信任不是無償?shù)?，是要靠__的員工一起通過艱苦的努力換來的。

支持。不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中。我們大家處在這個(gè)環(huán)境當(dāng)中可能體會(huì)不到我們學(xué)生整體風(fēng)貌的變化，從文學(xué)社的成立到冬至包餃子，從每天頂著嚴(yán)寒長距離的擠公交，乃至我們今天聯(lián)歡會(huì)舉辦，一點(diǎn)一滴都體現(xiàn)出了大家對學(xué)校工作的支持，我深感欣慰，我看到那么多學(xué)生從入學(xué)時(shí)那種狀態(tài)變成大家今天這種有愛心，懂感恩，會(huì)與別人正確溝通，心態(tài)更加平和、積極，而且能吃苦的這種喜人局面，我甚至在想，我們有些同學(xué)在今年春節(jié)回家時(shí)再帶上自己的作品給父母展示，我們的父母會(huì)明顯的感受的到大家變了，從以前的孩子越來越像職業(yè)人了。

新的一年里，我希望大家繼續(xù)支持學(xué)校的工作，積極參與到學(xué)校的教學(xué)和學(xué)生活動(dòng)當(dāng)中去。尤其是我們參加崗前集訓(xùn)的大學(xué)生，切莫認(rèn)為我在大學(xué)里各種活動(dòng)都已經(jīng)參加過了，已經(jīng)膩了，我把自己的學(xué)習(xí)搞好就完了。以前我們大家在大學(xué)參加活動(dòng)大多是被動(dòng)的，今天我們一定要以一種主動(dòng)的心態(tài)來參與，從中來鍛煉我們的溝通、團(tuán)隊(duì)合作等能力。我們要珍惜時(shí)間既把學(xué)習(xí)活動(dòng)做扎實(shí)，又要真正做到__提倡的：快樂學(xué)習(xí)，快樂工作，快樂生活。

共贏。__的字面意思為豐厚的德澤，如果不能讓學(xué)生得到他應(yīng)該得到的收獲，__這個(gè)本意就實(shí)現(xiàn)不了。對__來講，能讓__走的更遠(yuǎn)的因素只能是學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，這是唯一的，再多的廣告也不能替代我們學(xué)生和家長的口碑。只有學(xué)生發(fā)展了，__才能發(fā)展。這是一個(gè)共贏。既然是共贏那就需要我們學(xué)校和大家一起來努力，明年學(xué)校將會(huì)在學(xué)校內(nèi)推行簡單的績效考核，會(huì)以拓展訓(xùn)練的方式來豐富大家的課外活動(dòng)，會(huì)邀請企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家來和學(xué)生進(jìn)行面對面的交流，會(huì)聯(lián)系更多的企業(yè)供我們大家來選擇，也會(huì)嘗試通過合作辦學(xué)的形式給大家爭取一部份國家的補(bǔ)助等等。但是我也希望能看到晚上我們的機(jī)房能座無虛席，遲到的人越來越少，衛(wèi)生間不再有人抽煙，機(jī)房內(nèi)不再有人打游戲。只有這樣我們才能真正的做到共贏!

同學(xué)們，__年對我們大家來說至關(guān)重要，我們__級(jí)的學(xué)生將在這一年來學(xué)習(xí)我們最核心的課程，掌握就業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。我們參加崗前集訓(xùn)的學(xué)生將要接受企業(yè)的挑選，對我們大家來講都是不可疏忽的!

各位老師、同學(xué)們，今晚我們只要快樂，不要偽裝，大家從緊張的學(xué)習(xí)當(dāng)中走出來，展示一下我們__人奔放的青春吧!

預(yù)祝__教育第一屆迎新年聯(lián)歡會(huì)圓滿成功!

尊敬的各位嘉賓：

大家好！

春回錦城人間暖，日照珠峰萬象新。

一是順利完成商會(huì)換屆，啟動(dòng)駐外機(jī)構(gòu)（辦事處）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（專業(yè)委員會(huì)）建設(shè)。新一屆理事會(huì)成員70名，常務(wù)理事27名，會(huì)長、秘書長、監(jiān)事長均全票當(dāng)選。增設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（專業(yè)委員會(huì)）、6個(gè)駐外機(jī)構(gòu)（辦事處），撤銷1個(gè)違規(guī)運(yùn)行分會(huì)（__林芝四川商會(huì)）。商會(huì)日常運(yùn)行在“規(guī)范”與“創(chuàng)新”上做文章，會(huì)員發(fā)展以各地（市）、縣（區(qū)）為主。

二是完善會(huì)員服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)手段與功能。商會(huì)平臺(tái)公司涵蓋金融投資、物業(yè)管理、工程建設(shè)、貿(mào)易物流、文化旅游等板塊，發(fā)展態(tài)勢再上新臺(tái)階。例如，現(xiàn)有金融平臺(tái)的小額貸款公司2020年累計(jì)放款60余筆，解決流動(dòng)資金近8000余萬元，涉及中小微企業(yè)30余家，小貸公司被中國小額貸款公司協(xié)會(huì)評為“全國小貸公司行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”（__唯一獲此殊榮企業(yè)）。

三是整合優(yōu)勢資源，提供招商引資服務(wù)。我商會(huì)理事會(huì)帶領(lǐng)秘書處及平臺(tái)公司高管組成商務(wù)考察組，歷時(shí)40余天，行程20000余公里，先后對__地區(qū)的文化旅游、邊貿(mào)物流、水資源開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。商會(huì)利用平臺(tái)資源，為政府與知名企業(yè)牽線搭橋。全球最大房地產(chǎn)公司、世界500強(qiáng)企業(yè)____集團(tuán)與我商會(huì)平臺(tái)公司聯(lián)合注冊成立了__物業(yè)城市服務(wù)有限公司，已正式落戶__并啟動(dòng)運(yùn)行。

四是創(chuàng)新工作思路，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施。我商會(huì)以會(huì)員企業(yè)__和___創(chuàng)意發(fā)展公司、__有限公司、__公司、___學(xué)校為代表的會(huì)員企業(yè)創(chuàng)新扶貧舉措，全面參與開拓__人民脫貧致富的道路。此外，由我商會(huì)發(fā)起實(shí)施的保險(xiǎn)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目也在進(jìn)一步開展中?！禵_日報(bào)》等__主流媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道__商會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作。

加強(qiáng)商會(huì)黨建工作，塑造雪域川商新形象。年初順利完成支部委員會(huì)換屆，指導(dǎo)幫助有條件的會(huì)員企業(yè)建立黨組織等方面積極開展工作，指導(dǎo)2個(gè)有條件的會(huì)員企業(yè)建立黨支部，商會(huì)聯(lián)合黨委籌建工作已正式啟動(dòng)。在__自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯(lián)、自治區(qū)民間組織管理局的大力支持下，商會(huì)主辦了__自治區(qū)十大杰出川商人物公益推選活動(dòng)，通過公眾投票和專家評委審定。

2021年，我們充滿期待，將會(huì)以服務(wù)會(huì)員、整合資源為核心基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，聯(lián)合會(huì)員單位與合作伙伴，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。真正做實(shí)產(chǎn)業(yè)、真正做大品牌、真正做好服務(wù)，為政府主管部門出謀劃策，為廣大會(huì)員企業(yè)排憂解難。

朋友們，商協(xié)會(huì)的發(fā)展離不開各位會(huì)員的理解和支持，離不開各位合作伙伴的認(rèn)可和信任，離不開主管領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)懷和幫助。這一路，因?yàn)橛心鷤?，我們?/p>

越來。

越勇，因?yàn)橛心鷤儯覀児?jié)節(jié)攀高，因?yàn)橛心鷤?，才有今天“共?譜寫新篇章”！

再次對各位領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓的光臨表示感謝！祝各位2021身體健康，事業(yè)興旺！

謝謝大家！

同志們、朋友們、兄弟姐妹們：

大家新年好!這天的迎新春團(tuán)拜會(huì)在熱烈簡約的氣氛中即將開始，各項(xiàng)目部和友好合作單位精心準(zhǔn)備的精彩節(jié)目也即將閃亮登場，祝大家度過一個(gè)愉快的下午，這天既是迎新團(tuán)拜會(huì)，也是我公司這個(gè)大家庭難得的一年一次的全家聚會(huì)。

首先我代表成都____公司團(tuán)隊(duì)向公司總部及___總經(jīng)理致以新年最深情的祝福和最衷心的感謝!向公司全體員工和各友好合作單位在過去的一年里為公司的發(fā)展辛勤努力工作和大力支持表示最誠摯的敬意和深深的感謝!

過去的20__年，公司取得了巨大發(fā)展，大型城市綜合體、超高層建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施屢屢斬獲，公司已成為西南地區(qū)尤其是成都建筑市場的標(biāo)桿;王者之師、精銳之旅的豪情和雄心，倍受業(yè)界之景仰。20__年公司將在公司總部遷駐成都這一巨大戰(zhàn)略抉擇實(shí)施和推動(dòng)過程中大有作為，責(zé)無旁貸和當(dāng)仁不讓地成為三公司各大區(qū)域公司優(yōu)質(zhì)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的引領(lǐng)者，在市場開拓、項(xiàng)目管理、品牌提升，效益惟大及團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面立足高遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

在新的一年里，我們將繼續(xù)統(tǒng)一思想，凝聚智慧力量，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，透過全體員工的辛勤耕耘、砥礪奮斗、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，開創(chuàng)西南公司跨越發(fā)展的新局面，譜寫西南市場輝煌業(yè)績的新篇章。

最后，祝此次文藝匯演圓滿成功!祝愿全體員工在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!

尊敬的各位嘉賓：

大家好!

今天，我們歡聚在英雄城__，暢敘徽情、喜迎新春、共話未來。值此辭舊迎新之際，我受___會(huì)長委濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。在大家的共同努力下，商會(huì)的各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步，組織制度不斷完善，管理水平不斷提升，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，商會(huì)的隊(duì)伍不斷壯大，加快了建設(shè)“大商會(huì)”的進(jìn)程，拓展了服務(wù)會(huì)員空間，對發(fā)揮各地市商會(huì)優(yōu)勢，整合各方資源起到了積極的推動(dòng)作用。商會(huì)發(fā)展的每一步，傾注了贛皖兩省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心和支持，凝結(jié)了商會(huì)每位會(huì)員的心血和汗水。成績來自奮斗，榮譽(yù)屬于大家，發(fā)展尚需努力。

2021年，我們應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：一要不斷加強(qiáng)商會(huì)的組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策，緊密聯(lián)系廣大會(huì)員，向黨和政府反映企業(yè)呼聲和要求，把廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)在商會(huì)的周圍。二要加強(qiáng)做好服務(wù)工作，為廣大會(huì)員排憂解難，維護(hù)廣大會(huì)員合法權(quán)益，使各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。三要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，向社會(huì)提供高效的的產(chǎn)品，照章納稅，同時(shí)扶危濟(jì)困，向社會(huì)展現(xiàn)我們江西徽商企業(yè)的風(fēng)貌。讓我們用創(chuàng)新的思路，以百倍的努力做好商會(huì)的`每一項(xiàng)工作，續(xù)寫江西省安徽商會(huì)新的輝煌!

各位同鄉(xiāng)，各位朋友，江西安徽商會(huì)的發(fā)展充滿活力，商會(huì)的未來充滿希望，相信商會(huì)也一定會(huì)給廣大徽商企業(yè)家?guī)砀嗟陌l(fā)展機(jī)會(huì)。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇三

同志們：

“五一”黃金周即將到來，各種慶典、促銷活動(dòng)、親朋好友聚會(huì)處于高峰時(shí)期，加之學(xué)生放假，城鄉(xiāng)居民出游活動(dòng)增加，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季，安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)，國家、省和市安委會(huì)專門下發(fā)了通知，提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作非常重視，區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示，我區(qū)召開這次會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示，認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動(dòng)起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預(yù)防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會(huì)前，我區(qū)的安排以區(qū)安委會(huì)名義下發(fā)了文件。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會(huì)《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，就具體工作做了認(rèn)真安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。

我區(qū)是市委、市政府所在地，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來，由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展，使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故，為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是，我區(qū)的'客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品單位80余家，各類危險(xiǎn)化學(xué)品在全市數(shù)量最大，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發(fā)生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位，其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識(shí)都不懂，這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置，進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多，人員復(fù)雜，流動(dòng)性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè)，也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上，我們還有一些橋梁和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點(diǎn)，今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從xx年以來，國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定，國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度，明確了各級(jí)安全管理責(zé)任，希望大家再重新學(xué)習(xí)這個(gè)文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。

二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。

這次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會(huì)文件要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心安排部署，著眼于預(yù)防事故，搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時(shí)，還要針對“雙百日承諾”行動(dòng)第二階段的開展情況，督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議的精神，積極動(dòng)員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查，對于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區(qū)；三是區(qū)安委辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查，并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng)：

2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進(jìn)度情況；

3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；

7、新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作落實(shí)情況。檢查的時(shí)間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個(gè)方面，查缺補(bǔ)漏，完善措施，保證安全。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇四

同志們：

根據(jù)往年慣例和全年工作安排，今天在旅游局召開2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作。剛才 局長回顧了2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作，并就做好2015 的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。現(xiàn)根據(jù)要求，講具體幾個(gè)事情。

落實(shí)工作。安全無小事，只要一出事就是大事，希望在座的各位要高度重視，把安全生產(chǎn)工作這件大事放在旅游工作的首位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負(fù)總責(zé)。各主體分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，出問題要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂的責(zé)任書要一式三份，一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點(diǎn)景區(qū)酒店的負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，負(fù)全責(zé)。所以責(zé)任工作要一層一級(jí)的落實(shí)。

立常態(tài)化的安全管理制度，不能開一次會(huì)查一次，要經(jīng)常化、規(guī)范化，請參加的同志拿出旅游安全工作計(jì)劃，真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。三是進(jìn)行安全培訓(xùn)，請各景區(qū)抓緊組織員工、導(dǎo)游進(jìn)一步安全工作的培訓(xùn)，提高旅游安全意識(shí)，熟練掌握安全生產(chǎn)的技能，構(gòu)建防范屏障。

應(yīng)急工作。市已成立了旅游工作應(yīng)急小組，主要是針對節(jié)日、黃金周期間有關(guān)安全工作和應(yīng)急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動(dòng)的，必須報(bào)旅游局審批。同時(shí)，如今旅游時(shí)節(jié)已沒有淡旺季之分，我們要時(shí)刻做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，制定應(yīng)急措施，進(jìn)行應(yīng)急演練，要突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)和處理，嚴(yán)格規(guī)范處理機(jī)制，避免造成不良影響。

同志們：

今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游-行業(yè)安全工作會(huì)”，這個(gè)會(huì)議非常重要。大家知道，近日來圍繞安全生產(chǎn)，國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，結(jié)合旅游-行業(yè)實(shí)際，老趙、吳局長已強(qiáng)調(diào)到位了，我就加強(qiáng)旅游-行業(yè)旅游安全工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、落實(shí)責(zé)任，把旅游安全做為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好

今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個(gè)年頭，為貫徹落實(shí)好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù)，要求我們要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

在政府監(jiān)管責(zé)任方面，市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度”，成員單位包括涉及旅游方面的縣級(jí)主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格等相關(guān)部門，各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé)，旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作，包括安全檢查，建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告制度等各項(xiàng)旅游安全工作制度。今天，我們給大家來開這個(gè)安全工作會(huì)，一是履行我們的監(jiān)管職責(zé)，二是要引起大家的高度重視，會(huì)后，我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點(diǎn)、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查，把安全工作抓緊抓好。既是為社會(huì)、為他人，也是為自己。

2

在企業(yè)主體責(zé)任方面，企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求，履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”，包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國-家-安-全等旅游涉及到的方方面面。比如說，政府在某一特定時(shí)期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或臺(tái)灣旅游的規(guī)定，就是站在維穩(wěn)、國-家-安-全的角度上提出的，旅游社就要嚴(yán)格遵守。

無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面，還在企業(yè)主體責(zé)任方面，一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故，按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，將實(shí)行倒查責(zé)任，所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前，管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù)，將會(huì)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此，希望各部門一定要高度重視旅游安全工作，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好旅游安全生產(chǎn)工作。

三、突出重點(diǎn)，做好當(dāng)期旅游安全各項(xiàng)工作

近期要著重做好以下工作：

大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，形成書面整改意見書送達(dá)企業(yè)，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動(dòng)起來，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和職責(zé)，要健全各種安全生產(chǎn)制度，要做好安全預(yù)案，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí)，要立即開展安全自查，排查隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理，搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動(dòng)，如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動(dòng)，組織職工收看安全教育片等等。

旅游企業(yè)單位，要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面，要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時(shí)，必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域，要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保，以及經(jīng)營項(xiàng)目的安全管理，特別是對外包的經(jīng)營項(xiàng)目，一定要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報(bào)表工作。旅游-行業(yè)是服務(wù)行業(yè)，我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞，也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益，因此各單位要高度重視這項(xiàng)工作，各家都要出方案，抓自己工作的弱點(diǎn)，進(jìn)行整改，我知道大家工作很忙，今年行評企業(yè)只要出方案，年終交個(gè)總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，旅游統(tǒng)計(jì)是十分重要工作，只有我們統(tǒng)計(jì)工作做到位了，我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計(jì)工作不到位，口袋中錢多，別人不知道，那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計(jì)人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報(bào)的數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。

同志們，發(fā)生的安全事故，就是血的教訓(xùn)，它告訴我們：安全無小事，安全工作永無止境！我們必須警鐘長鳴！會(huì)后，大家要立即行動(dòng)起來，狠抓落實(shí)，使安全生產(chǎn)的理念、意識(shí)深入到我們行業(yè)的每一個(gè)人，每一個(gè)崗位，使安全生產(chǎn)的措施、制度落實(shí)到我們行業(yè)的每一個(gè)人，每一個(gè)崗位。

謝謝大家！

二0一二年四月二十五日

各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

根據(jù)會(huì)議安排，下面我代表旅游局安全領(lǐng)導(dǎo)小組作大會(huì)發(fā)言。

剛才，xx宣讀了奇臺(tái)縣旅游局2012年繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”工作實(shí)施方案，明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并對安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體要求等進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望各旅游企業(yè)會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)，力爭2012年全行業(yè)旅游安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新水平。下面我就如何抓好全市旅游安全生產(chǎn)問題我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

提升；旅行社數(shù)量、規(guī)模得到擴(kuò)展，無論是在結(jié)構(gòu)還是在規(guī)模上都得到了進(jìn)一步擴(kuò)展。2012年可以說是我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展的一年，是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展整體水平大提升的一年。同樣，我縣旅游安全生產(chǎn)工作也取得了較好的成績，全行業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，各旅游企業(yè)普遍加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，使我縣旅游-行業(yè)安全生產(chǎn)保持了良好態(tài)勢，旅游安全為我縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好環(huán)境，做出了積極貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固確立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，避免事故發(fā)生，繼續(xù)保持旅游安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，爭取實(shí)現(xiàn)旅游安全的長治久安。

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。明確提出了“杜絕重、特大事故；遏制較大事故；有效控制一般事故”的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。這對我們旅游-行業(yè)來說都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。為此，全行業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員都必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好旅游安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性，著力推進(jìn)各單位的安全工作，為全縣旅游業(yè)在新時(shí)期又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)并創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、以“打造天山東部旅游集散地和旅游休閑目的地”為目標(biāo)，構(gòu)筑旅游安全長效機(jī)制。

持不發(fā)生重大旅游安全事故業(yè)績，保持我市旅游又好又快的發(fā)展勢頭。為最終實(shí)現(xiàn)這一工作要求，我們必須認(rèn)真扎實(shí)開展以下工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)配套辦法的宣傳、貫徹、實(shí)施。有計(jì)劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，各旅游企業(yè)要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和相關(guān)的要求督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)工作，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）全面推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各各企業(yè)要修改和完善本單位應(yīng)急救援預(yù)案，旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各旅游企業(yè)根據(jù)自己的特點(diǎn)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資和藥品，每年至少進(jìn)行一次模擬演練。

（三）加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任。旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要突出抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是日常管理。要加強(qiáng)日常檢查管理，突出落實(shí)重大節(jié)日前的聯(lián)合檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)部位的監(jiān)管。二是應(yīng)急救援。明確各項(xiàng)應(yīng)急救援中心的職能，完善應(yīng)急預(yù)案體系，在日常投訴處理工作中鍛練救援隊(duì)伍，加強(qiáng)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急中心的快速反應(yīng)能力。三是落實(shí)責(zé)任。建立責(zé)任倒查制度，對事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。各旅游企業(yè)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善管理，提高安全生產(chǎn)的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高。加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，督導(dǎo)旅游企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

（四）抓好全行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在上半年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實(shí)力度，要通過一年的努力，使已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)有所創(chuàng)新，基本達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)一步完善，尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)早日達(dá)標(biāo)，到年底爭取全縣旅游企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，深入開展事故隱患排查活動(dòng)。

各旅游企業(yè)要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源臺(tái)帳，作到重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控。

1、旅行社：要認(rèn)真落實(shí)旅行社責(zé)任險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，確保投保率達(dá)到100%；進(jìn)一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定，旅行社必須與客運(yùn)公司簽訂有關(guān)租用合同，明確事故責(zé)任追究制度和處理賠償辦法；做好對導(dǎo)游等人員的安全培訓(xùn)工作，及時(shí)排除各類事故隱患和苗頭，避免事故的發(fā)生。

2、星級(jí)飯店：要按照縣公安消防的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善消防安全設(shè)施設(shè)備，安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標(biāo)志，確保安全通道暢通；要根據(jù)季節(jié)變化，做好防雷電、防倒塌和防風(fēng)暴潮工作；根據(jù)衛(wèi)生檢疫部門的要求，加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的監(jiān)管，保證食品衛(wèi)生安全。

3、旅游景區(qū)（點(diǎn)）：按要求在各危險(xiǎn)地段設(shè)立各類安全警示標(biāo)志，并根據(jù)使用及破損情況及時(shí)進(jìn)行增加或修復(fù)加固；完善醫(yī)療救護(hù)設(shè)備設(shè)施，確保防汛、防火、緊急救援等設(shè)施設(shè)備規(guī)范有效；要及時(shí)有效的疏導(dǎo)游客，防止擁堵等事故的發(fā)生；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防風(fēng)暴潮工作；加強(qiáng)對游樂等設(shè)施設(shè)備的檢查，保證正常使用，確保游客安全。

4、旅游客運(yùn)：嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)加強(qiáng)旅游客運(yùn)車輛的相關(guān)規(guī)定，加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)力度，遵守有關(guān)行車、游船規(guī)定，杜絕違章駕駛，確保行車、游船安全。

通過進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，加大監(jiān)管力度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)，落實(shí)安全隱患的排查與整改，落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和演練，落實(shí)安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)安全生產(chǎn)的防范意識(shí)，提高廣大員工安全生產(chǎn)的防范技能，為打造和諧優(yōu)質(zhì)旅游做出我們新的貢獻(xiàn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保旅游安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 沒有安全就沒有旅游，全市旅游-行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工一定要感到肩上的安全生產(chǎn)責(zé)任重大，切實(shí)做到三個(gè)“全面落實(shí)”：

負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合，抓好分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作，有效保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2、全面落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各旅游企業(yè)的法人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，必須認(rèn)真履行好自己的安全管理主體職責(zé)，對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負(fù)全責(zé)。必須依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任和防范措施落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營的.各個(gè)部門、崗位和每個(gè)職工的作業(yè)過程中。要持續(xù)加大安全投入，營造和諧的安全生產(chǎn)工作環(huán)境，努力提高企業(yè)的本質(zhì)安全、本體安全，從根本上預(yù)防和避免各類旅游安全事故的發(fā)生。

3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。嚴(yán)格規(guī)范旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中的各項(xiàng)操作程序，嚴(yán)肅查處各種不規(guī)范操作，尤其是因不規(guī)范操作而引發(fā)旅游安全事故的行為，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，將各項(xiàng)責(zé)任制度措施真正落實(shí)到每個(gè)企業(yè)，落實(shí)到每個(gè)崗位和操作環(huán)節(jié)。凡是發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責(zé)任事故，特別是重特大事故，都要堅(jiān)持事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過的“四不放過”原則，認(rèn)真查明原因，依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

“安全生產(chǎn)大于天”，希望旅游-行業(yè)全體干部職工、全體從業(yè)人員牢記使命，牢記責(zé)任，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，共同維護(hù)安全形勢，推動(dòng)安全發(fā)展，共建平安旅游，為構(gòu)建和諧宜人金奇臺(tái)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

同志們：

2012年春節(jié)即將到來，今天我們在這里開這個(gè)會(huì)，主要是傳達(dá)縣政府關(guān)于春節(jié)黃金周假日旅游的各項(xiàng)工作要求，部署我鎮(zhèn)春節(jié)黃金周旅游安全和接待相關(guān)工作，確保我鎮(zhèn)群眾過一個(gè)歡樂、祥和、平安、文明的佳節(jié)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的重要意義。

春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，在**人們有回家團(tuán)聚、探親訪友、舉辦文藝演出的習(xí)俗，也是冬季假日旅游的高峰期。春節(jié)黃金周既是全年3個(gè)黃金周的開局，又是回鄉(xiāng)民工、回家學(xué)生、探親訪友人員流動(dòng)的頂峰期。

負(fù)責(zé)、精益求精的工作態(tài)度，按照“精心組織、周密安排、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的要求，全面啟動(dòng)今年春節(jié)旅游黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、把“安全第一”作為春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

要讓各族群眾過一個(gè)歡樂祥和、平安順暢的春節(jié)，就要把安全作為頭等大事來抓，當(dāng)作一切工作的中心。各村各單位要把春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作列入重要議事日程，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，切實(shí)把旅游安全工作擺在首要位置，將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針貫穿到黃金周旅游接待工作的始終，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

負(fù)責(zé)，在哪個(gè)地方出現(xiàn)問題就由那個(gè)地方負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，確保春節(jié)黃金周安全工作萬無一失。

三、堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信接待”原則不動(dòng)搖，切實(shí)提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量

旅游是觀光賞景，更是一個(gè)體驗(yàn)、認(rèn)知、感悟的過程。這個(gè)過程從游客一到達(dá)旅游目的地就開始了。交通、住宿的服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生條件、物價(jià)、居民的好客態(tài)度等構(gòu)成了旅游環(huán)境的整體鏈條，鏈條上的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是游客的關(guān)注點(diǎn)。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)抓好旅游接待工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展誠實(shí)守信活動(dòng)，進(jìn)一步抓好誠信建設(shè)，提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客創(chuàng)造一個(gè)舒心的旅游環(huán)境。同時(shí)要以整治旅游市場秩序、凈化春節(jié)黃金周旅游市場為內(nèi)容，搞好市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締無證無照經(jīng)營、非法拉客、欺客宰客、哄抬物價(jià)、售假販假等不法行為，維護(hù)良好的旅游市場秩序。

四、各部門要聯(lián)動(dòng)起來，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

管理；環(huán)衛(wèi)站要做好古鎮(zhèn)內(nèi)和交通干道環(huán)境衛(wèi)生工作；鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室要加強(qiáng)節(jié)日生產(chǎn)的安全監(jiān)管，保證不帶著事故苗頭和隱患過年。；鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心要加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道，烘托節(jié)日氣氛，營造節(jié)日氛圍，引導(dǎo)節(jié)日消費(fèi)。

春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作需要在座的各位一起努力，希望大家都負(fù)起責(zé)來，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，確保全鎮(zhèn)群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。最后，預(yù)祝大家新春愉快，身體健康！

同志們：

接送滯留游客。為安撫游客，銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽，還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎，派出最好的導(dǎo)游陪同游覽，使游客對此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面，把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦， 事件才能夠迅速的妥善處理。

旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點(diǎn)，因此，旅游安全無小事?！拔逡弧毙￠L假馬上就要到來，下面，我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見：

訂的合同運(yùn)行，不得私自更改線路；三是星級(jí)賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理，確保疏散通道的暢通，對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理，防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，搞好消防演練，同時(shí)要加強(qiáng)食品安全工作，防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)（點(diǎn)）要強(qiáng)化消防安全工作，加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度，對景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改，要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修，未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，要建立醫(yī)療救護(hù)室，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào)，教育他們誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象，做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。

二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游-行政管理部門要會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交-警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度，消除安全事故隱患。檢查中要注意三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要加大安全檢查工作的力度和頻率，擴(kuò)大覆蓋面，做到不留死角；二是在全面排查的基礎(chǔ)上，將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析，明確工作重點(diǎn)，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查，尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障；三是強(qiáng)化對安全規(guī)章制度落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時(shí)間、整改責(zé)任人等內(nèi)容，按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo)；整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓，決不允許帶病經(jīng)營。

三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游-行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī)，采取有力措施，凈化旅游市場，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門，加大對旅游市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實(shí)《國內(nèi)旅游合同》，嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時(shí)間、購物次數(shù)和時(shí)間等合同事項(xiàng)，嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。

四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年，我市正在緊鑼密鼓地通個(gè)各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作，以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流，做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作，使之成為對外展示桂林形象的重要平臺(tái)和2011年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇，推出相關(guān)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳，大力“炒作”，想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施，切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作，特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動(dòng)，樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況，做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道，引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章，利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷，吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。

并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持通訊暢通，確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢，加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè)，完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故，要及時(shí)妥善處理。各縣（市、區(qū)）旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故，群死群傷事故，必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，不得拖延，以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散，引導(dǎo)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力做好善后和安撫工作。

六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂，推動(dòng)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺(tái)，啟動(dòng)了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范，我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺(tái)帳制度。在今天的會(huì)上，我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個(gè)文件。各旅游-行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個(gè)文件的貫徹落實(shí)，要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案，特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案，突出重點(diǎn)部位，查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實(shí)可行的防范措施。同時(shí)要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。

七要在利用旅游保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。旅游保險(xiǎn)不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，而且具有輔助社會(huì)管理的作用，事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益，近年來，國家旅游局與中國保監(jiān)會(huì)推動(dòng)了“旅保合作”，共同出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系，加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)以及游客個(gè)人保險(xiǎn)等組成的多層次、全方位旅游保險(xiǎn)體系的培育，并重點(diǎn)推動(dòng)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。4月15日，我市在中國人保財(cái)險(xiǎn)桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險(xiǎn)服務(wù)啟動(dòng)儀式，我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運(yùn)動(dòng)、自助旅游率先推出的意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品。在今后我們還會(huì)在旅游保險(xiǎn)方面做出更多的嘗試。

八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游-行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作，密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布出行提示，切實(shí)做到防患未然。同時(shí)要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)值班制度，保證24小時(shí)值班和通訊暢通，及時(shí)有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。

同志們，旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各旅游-行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的旅游安全工作，積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作，確保旅游安全形勢穩(wěn)定，為推動(dòng)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作。

下面，我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見：

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求，有效應(yīng)對各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次，同比增長15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長25.38%，相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬人次，同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次，同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標(biāo)。

(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)。《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審，《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作，落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工，目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè)，完成投資278.3億元，同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工，長白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?！敖粨Q冬天”主題營銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過了1億人次，預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，與客源地市場互動(dòng)、客源互換，擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動(dòng)入題角度新穎，在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響，被中國旅游風(fēng)云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)?！氨⒀钡袼墚a(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動(dòng)，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng)，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進(jìn)來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線，長春等地主動(dòng)開拓市場，赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷，擴(kuò)大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場航線航班;新開通國際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國內(nèi)航線達(dá)到96條，國際航線達(dá)到8條，長春機(jī)場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機(jī)場航線躍增至11條，機(jī)場吞吐量31.65萬人次，同比增長60.9%，實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚(yáng)。

(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會(huì)，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù)，成為全國首批通過異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?！笆弧秉S金周，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對全省旅游企業(yè)和4a級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動(dòng)，全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場會(huì)，提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級(jí)景區(qū)。

(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，得到省委督導(dǎo)組的充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長效機(jī)制，常抓不懈，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅(jiān)定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

這些工作成績的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級(jí)黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點(diǎn)工作。

今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

從國際看，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖，各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國內(nèi)看，旅游市場依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢，善抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是：以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場為導(dǎo)向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新為動(dòng)力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次，同比增長15%;旅游總收入1847億元，同比增長25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急做好三件事：一是開好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上，偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會(huì)，初步定于1季度召開，擬請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，邀請國家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備，目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒，力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草，重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工，目前已聘請中國旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證，近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見，爭取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動(dòng)、長吉圖旅游先導(dǎo))，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際，采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應(yīng)日益增長的大眾化旅游時(shí)代到來的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年，為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí)，以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng)，充分利用“中國旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場影響力，爭取在更廣的范圍、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)，充分評價(jià)、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式，進(jìn)一步營造環(huán)境，提供服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級(jí)版，要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手，通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，在創(chuàng)建中圖崛起，在競爭中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。

(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭取利用2年時(shí)間，完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí)，要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè)，總投資367億元，同比增長30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應(yīng)國家支持政策。加快推進(jìn)萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神，推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度，在有條件的城市水域開展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游，在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭開工建設(shè)10個(gè)旅游營地。提升景區(qū)服務(wù)功能，4a級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。

(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工，加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴(kuò)大市場份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場，力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場，力爭提升25%。入境市場要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國及臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場。要重點(diǎn)面向國內(nèi)、國際市場，做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺(tái)，做好營銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開展聯(lián)合推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進(jìn)來”客源地營銷。針對重點(diǎn)客源地開展精準(zhǔn)營銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議，參會(huì)人員多，接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過精心設(shè)計(jì)考察路線，充分展示我省旅游精品，進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力，實(shí)現(xiàn)對臺(tái)市場開發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告，吸引航空公司參與吉林航空市場運(yùn)營。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開發(fā)國內(nèi)國際航線，加密航班，優(yōu)化時(shí)刻，更換大機(jī)型，增加運(yùn)力。到今年底，長春機(jī)場新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線，航線基本覆蓋全國省會(huì)城市和副省級(jí)城市，全省機(jī)場旅客吞吐量接近1000萬人次，航線達(dá)到128條，國內(nèi)國際通航城市達(dá)到85個(gè)。

(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，計(jì)劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力，擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》，把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目，優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng)，在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)，評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、旅游營銷平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國際旅游合作。一是實(shí)施“長吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步豐富邊境游、跨國游市場，擴(kuò)大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務(wù)實(shí)解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開辟東北亞旅游線路，推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”，赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”，擴(kuò)大我省旅游商品的國際市場影響力。實(shí)施旅游購物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”，開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。

(九)依法治旅，強(qiáng)化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》，這是一項(xiàng)長期的任務(wù)，是各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇，切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重，當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí)，對于促進(jìn)發(fā)展的要求，整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問題。必須堅(jiān)持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府，各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國家旅游局部署，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng)，是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè)，落實(shí)《旅游經(jīng)營服務(wù)“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀，各級(jí)旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測、評估制度，對旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍，同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級(jí)劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)施績效考核。省旅游局運(yùn)用績效管理這一科學(xué)有效載體，把質(zhì)量考評體系與績效評估有機(jī)結(jié)合，對各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化績效管理，完善考核評價(jià)機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級(jí)旅游部門要自加壓力，負(fù)重前行，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要有等不起的危機(jī)感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級(jí)旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導(dǎo)工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)旅游部門要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力，直面矛盾，開拓進(jìn)取，一抓到底，務(wù)見成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢，推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè)，依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國家旅游東北培訓(xùn)基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語種旅游人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn)，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱制度，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。

同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級(jí)版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢想!各級(jí)旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn)，今后我們一定要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，馬年大吉!

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全省旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析旅游工作面臨的新形勢、新任務(wù)，研究部署全省旅游工作。剛才，會(huì)議宣讀了姜大明省長的賀信，為獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家級(jí)“雙百強(qiáng)”旅行社、省級(jí)旅游強(qiáng)縣稱號(hào)的單位舉行了授牌儀式，對全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的單位進(jìn)行了表彰。于沖局長對去年全省旅游工作作了全面總結(jié)，對今年旅游工作提出了安排意見，我完全同意。希望大家按照大明省長的要求和本次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得重大突破。

20xx年，面對百年一遇的國際金融危機(jī)和突如其來的甲型n1h1流感沖擊，全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，科學(xué)務(wù)實(shí)，共克時(shí)艱，大力發(fā)展國內(nèi)旅游，穩(wěn)定入境旅游，培育市場主體，打造旅游品牌，有效刺激了旅游消費(fèi)需求，全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。接待國內(nèi)游客2.89億人次，接待入境游客突破300萬人次，旅游總收入2452.2億元，同比增長22.3%。旅游收入占gdp的比重達(dá)到7.2%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.7%，為全省“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻(xiàn)。

在國際旅游市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難增多的情況下，取得這樣的成績，來之不易。一是得益于領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推動(dòng)。姜異康書記、姜大明省長十分重視發(fā)展旅游，多次強(qiáng)調(diào)要唱響“好客山東”品牌，在出訪香港和日韓活動(dòng)中親自推動(dòng)重大旅游合作項(xiàng)目。去年初，在異康書記和大明省長的倡議和支持下，省委、省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游，政府分管同志靠前指揮，親力親為。這為營造社會(huì)氛圍、促進(jìn)旅游發(fā)展，產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。二是得益于應(yīng)對危機(jī)，措施到位。國際金融危機(jī)導(dǎo)致的直接后果就是入境旅游市場急劇下滑。全省各級(jí)把應(yīng)對危機(jī)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，及時(shí)調(diào)整市場戰(zhàn)略，在全國率先采取行動(dòng)，啟動(dòng)國內(nèi)市場，創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動(dòng)，有效刺激和擴(kuò)大了旅游消費(fèi)需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積蓄發(fā)展后勁，各地積極推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資800億元，到年底全省在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目414個(gè)，規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè)，一批大型企業(yè)集團(tuán)成為拉動(dòng)全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中，旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合，協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展為己任，普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進(jìn)文化體制改革，研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺(tái)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施;省國土資源廳對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”;省交通廳拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高速公路旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)來謀劃、推進(jìn);建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想，不斷創(chuàng)新。面對旅游形勢發(fā)生的重大變化，各級(jí)堅(jiān)持更新觀念，創(chuàng)造性開展工作。五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵，旅游目的地體系建設(shè)長足推進(jìn)，與國家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，抱團(tuán)取暖，共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營銷”模式宣傳“好客山東”品牌國內(nèi)首創(chuàng)，影響深遠(yuǎn);全省旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動(dòng)國內(nèi)旅游等化危為機(jī)的成功路子，得到國家旅游局的充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府向全省各級(jí)各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。

旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的影響力、滲透力和拉動(dòng)力，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局當(dāng)中的重點(diǎn)工作加以推動(dòng)。旅游消費(fèi)是最終消費(fèi)，在啟動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)中有著不可替代的地位。在這次金融危機(jī)中，大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話，近期國務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認(rèn)為這標(biāo)志著我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，預(yù)示著旅游業(yè)又迎來一個(gè)發(fā)展的春天。我們必須對旅游業(yè)在思想上再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，在措施上再加強(qiáng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)優(yōu)勢。

(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的主動(dòng)性。國務(wù)院《意見》明確提出：“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度，上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度，是對旅游業(yè)的全新定位，也是對旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)對旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位，按照國務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求，尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè)，延伸旅游資源視角，不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進(jìn)一步加快發(fā)展旅游，旅游資源缺乏的地區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的意識(shí)，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章，在文化上做旅游文章，在吃住行上做旅游文章，在商貿(mào)流通上做旅游文章，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章，讓人們處處感受旅游、體驗(yàn)服務(wù)。

(二)充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的堅(jiān)定性。黨中央、國務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需作為必須長期堅(jiān)持的方針，要求積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由以投資和出口拉動(dòng)為主向投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。旅游消費(fèi)作為一種綜合消費(fèi)、最終消費(fèi)、多層次消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)，對擴(kuò)內(nèi)需、保增長具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)率低于全國5.4個(gè)百分點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。我們要切實(shí)把握城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)需求快速增長的趨勢。同時(shí)看到入境旅游消費(fèi)也是國內(nèi)消費(fèi)，我國作為一個(gè)新興的旅游大國，必將成為極具吸引力的國際旅游目的地，具有極大的市場空間和增長潛力。要堅(jiān)定信心，按照擴(kuò)內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗的要求，切實(shí)把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持。

(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當(dāng)前我省旅游業(yè)正處在一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從政策層面看，國務(wù)院《意見》正式出臺(tái)，近期國務(wù)院還將召開全國旅游業(yè)工作會(huì)議進(jìn)行全面部署，一系列重要政策措施的出臺(tái)，將推動(dòng)旅游業(yè)迎來新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢層面看，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場信心明顯增強(qiáng)。人民收入穩(wěn)步增長，旅游消費(fèi)需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實(shí)際看，20xx年奧帆賽、20xx年全運(yùn)會(huì)全面展示了我省改革開放發(fā)展成果，展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風(fēng)采，“好客山東”品牌進(jìn)一步打響。省委、省政府加快實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇，我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來，統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來，堅(jiān)定信心，趨利避害，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢中奮發(fā)有為，抓住機(jī)遇，把握重點(diǎn)，切實(shí)做好旅游工作。

三、努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作，要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo)，按照高端、高質(zhì)、高效的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大市場主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，深化改革開放，固本強(qiáng)基，培優(yōu)培強(qiáng)，進(jìn)一步夯實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)。

(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)要求，積極對接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略機(jī)遇，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，把黃河入?？诼糜螀^(qū)培育成為國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級(jí)旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標(biāo)，全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游規(guī)劃》，把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成海濱國際旅游目的地。通過對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升山水圣人、黃金海岸、運(yùn)河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點(diǎn)旅游資源的檔次，形成科學(xué)合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》機(jī)遇，從規(guī)劃入手，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個(gè)性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化，使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生，逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建旅游強(qiáng)縣空間集群。

(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。旅游大項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，重點(diǎn)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目，培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，謀劃推出一批文化支撐項(xiàng)目，提供更多群眾喜聞樂見、市場需求旺盛的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實(shí)施旅游品牌工程，圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè)，著力打造一批國內(nèi)一流、國際知名的旅游品牌，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài)，著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會(huì)展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品，加快國家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)。開展國家生態(tài)示范區(qū)、國家公園創(chuàng)建工作，提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點(diǎn)旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園，繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)制造業(yè)與旅游業(yè)融合，加快旅游裝備發(fā)展，培育旅游業(yè)新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展旅游購物，提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌，臨沂、濟(jì)寧旅游機(jī)場等為依托，把濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施。實(shí)施旅游廁所改擴(kuò)建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運(yùn)碼頭。力爭通過五年努力，全省所有a級(jí)景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達(dá)標(biāo)，景區(qū)停車場基本滿足需要。

(三)壯大主體。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程，通過引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團(tuán)、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式，培育壯大市場主體，在全省重點(diǎn)培育10個(gè)左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團(tuán)。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶，以大型旅游企業(yè)為骨干，打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運(yùn)營等方式，向規(guī)模化、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售平臺(tái)，進(jìn)行食住游購?qiáng)事糜我匾惑w化開發(fā)試點(diǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營旅游板塊，支持其將旅游板塊做大做強(qiáng)。

(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡化審批手續(xù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式，加快經(jīng)營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方探索旅游資源一體化管理。

(五)擴(kuò)大開放。堅(jiān)持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強(qiáng)化旅游招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意，參加國際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動(dòng)，廣泛吸納國內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐，提高旅游企業(yè)的國際化程度。二是要堅(jiān)持請進(jìn)來與送出去并舉，努力開拓國際市場?；槭袌?、互送客源、互利共贏是國際旅游交流的趨勢。今后，要進(jìn)一步加大送出去力度，實(shí)施“以出境促入境旅游計(jì)劃”，建立客源互動(dòng)機(jī)制，有序發(fā)展出境旅游。特別要加強(qiáng)與日韓港臺(tái)旅游業(yè)界的交流，推動(dòng)與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺(tái)，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國際大旅行商建立市場互換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動(dòng)。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會(huì)，參展國家多、參觀人數(shù)多、時(shí)間跨度長。這個(gè)時(shí)期正值我省旅游旺季，我省處在世博會(huì)兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市北京和上海的中間地帶，尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運(yùn)會(huì)樹立了“好客山東”新形象，開展“觀世博、游山東”活動(dòng)占據(jù)天時(shí)、地利、人和。我們要抓住機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，多元發(fā)力，以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn)，把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署，與濰坊風(fēng)箏節(jié)、壽光菜博會(huì)、魯臺(tái)會(huì)、青島電博會(huì)、青島啤酒節(jié)、煙臺(tái)葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會(huì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，精心策劃、錯(cuò)位組織一批特色主題活動(dòng)。要采取與上?；?dòng)、與周邊旅游大省互動(dòng)、與國外互動(dòng)的策略，用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺(tái)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)團(tuán)組、重點(diǎn)客源，積極邀請各界參展人士到山東來旅游。對于年底的廣州亞運(yùn)會(huì)，也要比照世博會(huì)提前謀劃旅游促銷工作。

四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要不斷創(chuàng)新旅游管理方式，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，切實(shí)把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)是口碑經(jīng)濟(jì)，服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求，把人民群眾需要不需要、滿意不滿意，作為檢驗(yàn)旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓旅游服務(wù)，不斷提升旅游服務(wù)水平。

(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)品牌。“好客山東”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個(gè)階段?！昂每蜕綎|”不僅僅是一個(gè)口號(hào)，而是9400萬山東人民向社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾?，F(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度，下一步最重要的就是要踐行承諾，提高“好客山東”的美譽(yù)度。國家旅游局今年將開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí)，遵守禮儀規(guī)范，實(shí)施人性化、親情化、細(xì)微化服務(wù)。省旅游局要會(huì)同省有關(guān)部門研究，在全省服務(wù)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競賽活動(dòng)，評選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標(biāo)兵，對他們予以表彰并大力宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界樹立文明好客新形象。

(三)要夯實(shí)“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級(jí)旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、a級(jí)旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)核和暗訪內(nèi)容，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評價(jià)體系，定期開展游客滿意度測評，發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。二是積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國際化建設(shè)，著力提高旅游服務(wù)國際化水平。堅(jiān)持以人為本，結(jié)合游客的特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣，在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門要對導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車服務(wù)等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是認(rèn)真落實(shí)旅游惠民便民各項(xiàng)措施。要按照國務(wù)院《意見》要求，景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整提前半年向社會(huì)公布，所有旅游收費(fèi)按規(guī)定向社會(huì)公示，旅游景區(qū)對老年人和學(xué)生等特殊人群門票實(shí)行優(yōu)惠，各類經(jīng)營場所的公用廁所對游客開放。四是全面加強(qiáng)旅游誠信建設(shè)。強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管，打擊欺詐等非法違規(guī)行為，不斷凈化旅游市場。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，做到有諾必踐、一諾千金。五是進(jìn)一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生，營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。

五、切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。

當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上大局，合力推動(dòng)，加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國務(wù)院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國務(wù)院對新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署，是推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新要求和人民群眾的新期待，是各級(jí)政府和旅游部門今后工作的行動(dòng)指南。當(dāng)前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國務(wù)院《意見》和即將召開的全國旅游工作會(huì)議精神來展開。我們要把學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見》要求上來，統(tǒng)一到中央提出的部署上來，深入研究推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級(jí)政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù)，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展，切實(shí)把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級(jí)政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大旅游觀念，充分發(fā)揮職能作用，形成步調(diào)一致、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

三是認(rèn)真落實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)政策。去年10月份，省委、省政府兩個(gè)辦公廳對落實(shí)省委、省政府9號(hào)文件情況進(jìn)行了督查。從督查情況看，全省各級(jí)各部門政策落實(shí)是好的，但也有一些重大政策、重點(diǎn)工作還沒有落實(shí)。濟(jì)南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個(gè)市旅游企業(yè)水、電、氣價(jià)格與工業(yè)企業(yè)同價(jià)政策還沒有落實(shí)到位。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)力量、財(cái)政投入、體制機(jī)制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng)，部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國務(wù)院下發(fā)的《意見》明確提出要落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策，允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包。各級(jí)各部門要結(jié)合國務(wù)院《意見》，對9號(hào)文件政策落實(shí)情況再進(jìn)行一次梳理，對落實(shí)水電氣價(jià)格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項(xiàng)抓緊拿出辦法。

四是全面實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢發(fā)展，制定人才強(qiáng)旅規(guī)劃，加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)，使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強(qiáng)旅游管理人才和導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，對管理人員和中高級(jí)從業(yè)人員，要分期分批組織選送到國外接受培訓(xùn)。要研究落實(shí)旅游人才待遇的體制機(jī)制，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。

同志們，新春佳節(jié)即將臨近，“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)正在有序進(jìn)行。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開展好豐富多彩的“賀年會(huì)”活動(dòng)。同時(shí)要在開展活動(dòng)過程中，按照職責(zé)加強(qiáng)安全隱患的排查，對春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排，確保廣大人民群眾歡度一個(gè)平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年，工作順利，幸福安康!

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇七

同志們：

拜祖大典剛剛結(jié)束，同志們還沒有來得及下馬卸鞍，就要再一次披掛上陣了。剛才，xxx宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實(shí)施方案，xxx對旅游安全生產(chǎn)作了具體安排，xxx對旅游接待作了詳細(xì)部署，希望同志們按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。

今年的“五一”黃金周不同于往年，拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動(dòng)效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰，對此大家要有充分的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明，我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”，甚至是一個(gè)拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此，希望同志們在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到三個(gè)高度：

一是要清醒地認(rèn)識(shí)到以黃帝故里為核心的各景區(qū)點(diǎn)已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此，“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)點(diǎn)的考驗(yàn)，也是對許多部門的考驗(yàn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；二是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化，國內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增，海外華人華僑拜祖團(tuán)隊(duì)摩肩接踵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此，旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象；三是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游行業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動(dòng)力。旅游不是一個(gè)單一的概念，游客的身份各種各樣，其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的，我們接待得好，就可能是最好的洽談，就可能促成一個(gè)項(xiàng)目的落地。所以，旅游環(huán)境無小事，涉及旅游的都是大事，必須抓緊抓好。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長，這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵是今天參加會(huì)議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，希望從以下五個(gè)方面入手：

一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實(shí)方案，不能開個(gè)會(huì)就算落實(shí)了，不能以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人，有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作，每個(gè)口都要有得力的干部和工作人員把守，絕對不能出任何問題；三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患，凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量，凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進(jìn)行整改；四是要制訂出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)情況要及時(shí)果斷的處理，小的矛盾不能因?yàn)槿藶橐蛩財(cái)U(kuò)大化，任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響；五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線，要掌握情況在一線，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理，絕不允許問題暴露了你還不知道，處理問題時(shí)還找不到你。

三、確保安全是關(guān)鍵。

做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益，但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個(gè)目標(biāo)中，安全是首位。沒有安全就沒有秩序，沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說，我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。

一是各職能部門要各司其職，在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改通知書，否則，進(jìn)行關(guān)停整頓，直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，要處處為游客著想，對自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署，該整改的要立即整改，要把工作考慮得更仔細(xì)一些，更安全一些，對游客更關(guān)懷一些；三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂場所，容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點(diǎn)等經(jīng)營單位更要做好預(yù)防工作，要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。

四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。

我們xx是中國優(yōu)秀旅游城市，這項(xiàng)桂冠不僅僅是一個(gè)值得炫耀的榮譽(yù)，而是一個(gè)工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對景區(qū)點(diǎn)的要求非常嚴(yán)格，而且對整個(gè)城市的吃住行游購?qiáng)实榷加蟹浅＞唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點(diǎn)：

一是要形成一個(gè)文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個(gè)部門、無論什么崗位，所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo)，堅(jiān)決做到視游客為親人；二是要維護(hù)好交通秩序，道路行車標(biāo)識(shí)要明顯，停車場設(shè)置要科學(xué)合理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰，而且要確保游客車輛的安全；三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn)，灑水車不能灑得太早，也不能灑得太晚，各景區(qū)點(diǎn)內(nèi)部必須做到全天候保潔；四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全，不準(zhǔn)哄抬物價(jià)，一定要讓游客感到賓至如歸；五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客，旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理，堅(jiān)決做到讓每一個(gè)游客高興而來，滿意而歸。

同志們，今天距“五一”黃金周還有幾天時(shí)間，請大家回去以后認(rèn)真地落實(shí)，精心地籌備，為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇八

同志們：

“十一”黃金周即將來臨，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會(huì)議。剛才，旅游中心、旅游局各位領(lǐng)導(dǎo)宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關(guān)文件，安監(jiān)局魏局長對安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排，對黃金周旅游安全工作提出了很好的意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好國慶假期旅游工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全工作的重要意義。

8月份，我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕，省委書記袁純清同志專門作出了批示：令人振奮，抓好“兩園一劇”，不斷完善，提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、演出水準(zhǔn)，可以在不久的將來顯現(xiàn)出名牌效應(yīng)。袁書記的批示是對我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽(yù)，我們一定要再接再厲。我省第十次黨代，會(huì)、第六屆中博會(huì)即將召開，抓好“十一”黃金周旅游安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。前段時(shí)間，省里陸續(xù)開了好幾次有關(guān)安全的會(huì)議：消防安全工作會(huì)議、交通安全百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì)還有凈化市場環(huán)境維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定電視電話會(huì)。張建新副省長明確要求四個(gè)不允許發(fā)生：即不發(fā)生一起重大火災(zāi)事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產(chǎn)生重大社會(huì)影響的社會(huì)治安案件。旅游安全同樣是社會(huì)安全穩(wěn)定的重要組成部分，旅游業(yè)社會(huì)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先，旅游安全事關(guān)以人為本的理念。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)，游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生，最需要的是安全保障，安全是第一位的，安全出了問題，其他服務(wù)再好也無濟(jì)于事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游意外傷害中列第一位的是摔傷，比例高達(dá)42%，其次是旅游意外造成的傷殘，惡劣天氣、食物中毒、車禍等對游客造成的傷害也不容忽視。其次，旅游安全事關(guān)涉旅企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞，體現(xiàn)了一個(gè)縣區(qū)旅游管理、服務(wù)水平的好壞。目前，我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大，經(jīng)營利潤不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。如果忽視了安全工作，一旦出現(xiàn)安全事故，會(huì)給企業(yè)帶來重大損失，甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。

近年來，旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，取得了很大的成績。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，景區(qū)檔次品位快速上升，旅游線路日趨成熟，旅游服務(wù)日臻完善，旅游效益逐步顯現(xiàn)。今年1-8月份，全縣共接待游客119.6萬人次，旅游綜合收入達(dá)到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是城市功能不完善，游客食宿條件有限；二是食品衛(wèi)生安全存在隱患；三是景區(qū)接待壓力加大；四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間，我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn)，安全成為旅游工作的重中之重。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識(shí)，把思想統(tǒng)一到維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標(biāo)，切實(shí)把旅游安全工作擺到突出位置，杜絕旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。

二、各司其職，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。

一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前，縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農(nóng)家樂、人員密集場所等區(qū)域，對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網(wǎng)式大檢查，黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組各個(gè)小組要按照各自職責(zé)，進(jìn)行一次集中專項(xiàng)檢查，對查出的問題要責(zé)令相關(guān)單位立即改正，確保黃金周旅游安全。

二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一，狠抓景區(qū)景點(diǎn)安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度，抽調(diào)專職安全保衛(wèi)人員，配備必要的安全設(shè)施，做到景區(qū)旅游安全機(jī)構(gòu)、人員、制度、設(shè)備、措施“五落實(shí)、五到位”；加強(qiáng)對游樂設(shè)施及防火、用水、用電安全的經(jīng)常性檢查，強(qiáng)化日常維護(hù)管理。第二，狠抓旅游交通安全管理。歷年來，旅游交通事故屢屢發(fā)生，警鐘不斷敲響，舉兩個(gè)最近發(fā)生在我省的例子：7月2日凌晨，一輛河南客車在我省境內(nèi)太長高速公路827公里處發(fā)生車禍，墜入路邊溝崖，造成9人不幸遇難，另有21人受傷。當(dāng)時(shí)傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時(shí)40分，同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內(nèi)，事故造成6人死亡，18余名乘客受傷。由此可見，旅游交通安全形勢十分嚴(yán)峻。9月30日前，公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯(lián)合行動(dòng)，組織一次交通安全大檢查，并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時(shí)段的安全保衛(wèi)工作，抓好惡劣天氣情況下的交通疏導(dǎo)，堅(jiān)決糾正運(yùn)營車輛超速、超員、超時(shí)等危及游客安全的行為；在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)地區(qū)要設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)安全防范。公安、交警要增派警力，按照預(yù)防道路交通事故百日安全大檢查工作要求，積極部署，重點(diǎn)防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點(diǎn)至晚9點(diǎn)禁止大型貨運(yùn)車輛在景區(qū)道路上通行；安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實(shí)加強(qiáng)板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產(chǎn)工作，要安排專人值班，確保安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。第三，狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體，事件的火災(zāi)為重點(diǎn)，確保景區(qū)消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設(shè)施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生問題，加強(qiáng)節(jié)前、節(jié)中的專項(xiàng)檢查和集中抽查，強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量，絕不允許發(fā)生一起社會(huì)影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四，加強(qiáng)對游客的安全引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在節(jié)前加強(qiáng)干部職工安全教育，強(qiáng)化職工出行的`自律和安全意識(shí)；交警、運(yùn)管等部門要本著“重在教育，責(zé)令糾正”的原則，建立**旅游“綠色**”。

三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)，扎實(shí)開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先，要加強(qiáng)對旅游合同的監(jiān)管，保障游客合法權(quán)益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責(zé)任和義務(wù)，需要旅游部門加強(qiáng)監(jiān)管、保證實(shí)施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理，對游客的不合理舉動(dòng)要堅(jiān)決加以制止。另外，還要及時(shí)有效處理游客的投訴、建議，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是要堅(jiān)決防止哄抬物價(jià)，凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護(hù)市場秩序的大局出發(fā)，保持價(jià)格平穩(wěn)，工商、物價(jià)和旅游等部門要有針對性地開展旅游市場物價(jià)檢查，嚴(yán)厲查處借機(jī)哄抬物價(jià)的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點(diǎn)對景區(qū)內(nèi)部市場進(jìn)行一次全面的清理整頓，嚴(yán)厲打擊違法坑害游客的行為，保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運(yùn)行。

四是進(jìn)一步提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)水平。提高服務(wù)水平重點(diǎn)是要抓好接待服務(wù)和優(yōu)化旅游項(xiàng)目。各旅游部門及景區(qū)、景點(diǎn)要加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓(xùn)，決不允許在服務(wù)中出現(xiàn)刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機(jī)制，進(jìn)一步做優(yōu)旅游配套服務(wù)，有效滿足游客的需求。

五是建立旅游突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)安全管理，必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設(shè)旅游安全管理體系，建立旅游安全預(yù)警機(jī)制、旅游應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生，黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，并采取有效措施妥善處理；各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定有序開展工作，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，全力保障黃金周旅游安全零事故。

（一）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的旅游安全工作機(jī)構(gòu)，積極開展工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，積極組織力量深入景區(qū)、景點(diǎn)、賓館、飯店的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作，堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。

（二）借力造勢，營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)，切實(shí)提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)和安全工作責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報(bào)道工作，努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，形成機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息渠道暢通，如有重特大事故發(fā)生，要及時(shí)上報(bào)并迅速組織救援?？h政府辦公室要對“十一”黃金周期間旅游安全工作落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督并對督察情況進(jìn)行通報(bào)。涉旅企業(yè)要在認(rèn)真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設(shè)及突發(fā)事件應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，做到“十一”黃金周旅游各項(xiàng)工作穩(wěn)定有序、順利開展。

同志們，“十一”黃金周期間的旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想，按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四個(gè)提高的黃金周旅游工作目標(biāo)，早謀劃、早部署、早行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善服務(wù)保障、落實(shí)安全責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)旅游安全工作，為全省“一節(jié)兩會(huì)”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇九

1、外出旅游前，應(yīng)注意仔細(xì)檢查家中的火災(zāi)隱患，檢查液化氣、天然氣的閥門是否關(guān)嚴(yán);檢查室內(nèi)各種電源插頭是否拔掉，最好拉閘停電;檢查室內(nèi)易燃物是否清掃干凈，檢查無誤后，方可鎖好門窗，外出度假。

2、搭乘交通工具時(shí)，不攜帶危險(xiǎn)品和易燃易爆物品，上車后注意檢查逃生門、安全錘、滅火器在什么位置，汽車加油時(shí)切記不要抽煙、撥打手機(jī)、打電玩等;不在飛機(jī)升降期間使用移動(dòng)電話等相關(guān)電子產(chǎn)品;乘坐輪船發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，不要慌亂，按照船長或船員的引導(dǎo)正確逃生自救。

3、出游時(shí)應(yīng)遵守旅游區(qū)的防火規(guī)定，不在無煙區(qū)吸煙，不在禁火區(qū)動(dòng)火;在景區(qū)游玩時(shí)，不亂丟煙頭，不要將還未完全熄滅的煙頭丟進(jìn)垃圾桶，以免煙頭引燃垃圾桶內(nèi)的其它易燃物。在野外露營或野炊時(shí)，要注意用火安全，要在確認(rèn)明火完全熄滅后方可休息或離開。如果景區(qū)出現(xiàn)擁堵時(shí)，要按照相關(guān)規(guī)定排隊(duì)，有序進(jìn)出，切莫互相推搡，以免造成不必要的人身傷害。

4、風(fēng)景秀麗的名山大川往往道路崎嶇，懸崖峭壁行走艱難，游客在山間行走務(wù)必遵守通道指示，切勿開辟道路只身探險(xiǎn)，切勿模仿電視劇電影中情景或?yàn)榱俗ヅ暮镁爸聦踩弥韧?。要與同伴保持聯(lián)系，一旦迷失方向，要及時(shí)到自己認(rèn)識(shí)的地方，或原地不動(dòng)等待幫助或呼喊求救。

5、在公共場所購物休閑時(shí)，要注意查看公共場所的安全出口和消防通道，以便在起火后能迅速逃離;開車出游的游客，切記莫將愛車停在消防車通道上，在遭遇堵車時(shí)，切莫占用應(yīng)急車道，不僅會(huì)被罰款，還會(huì)被扣分。

6、入住酒店時(shí)，要注意熟悉酒店的住宿指南，留心周圍消防設(shè)施，看懂安全通道提示，掌握應(yīng)急疏散指示牌，知道消防通道以及緊急出口的位置;在居住的房門背后，都貼有一張本樓層的平面圖，就是發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生路線圖，這張圖上，對本房間的位置和房號(hào)都清晰地作出標(biāo)示，會(huì)顯示最近的疏散部位。

7、出入酒店房間時(shí)要隨手關(guān)門，不要在床上吸煙，不要將衣物搭放在臺(tái)燈上。聽到火警鈴響，由緊急出口迅速離開，切勿搭乘電梯，更不要跳樓，可采用滑繩自救、防煙、避難、等待消防員來救等方法;逃生時(shí)記得用濕毛巾捂住口鼻并放低身段。

8、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，被困人員要保持鎮(zhèn)靜，第一時(shí)間報(bào)火警。初期火災(zāi)較小時(shí)，可以使用身邊的.滅火器、消防栓等滅火器材來進(jìn)行火災(zāi)撲救，如火勢已大，一定要沿著疏散指示標(biāo)志迅速向安全出口方向撤離，用來引導(dǎo)顧客疏散的疏散指示標(biāo)志是鑲嵌在墻壁上的畫著人奔跑樣式的綠色長方形指示牌，在夜間或照明電源被切斷的情況下，這些接有應(yīng)急照明的綠牌子會(huì)顯得異常明亮，一眼就能識(shí)別。

9、在進(jìn)行樂園游玩時(shí)，盡量選擇國家檢測合格，設(shè)施正規(guī)、安全系數(shù)高的游樂場，活動(dòng)時(shí)要遵守游樂場的安全規(guī)定，遠(yuǎn)離電箱電線等危險(xiǎn)設(shè)施。進(jìn)入游樂場所，要嚴(yán)格按照安全規(guī)定采取保險(xiǎn)措施，例如系好安全帶、鎖好防護(hù)欄等、不要開玩笑或冒險(xiǎn)做出一些危險(xiǎn)的舉動(dòng)。

10、出門多走多看，隨時(shí)提醒自己，抽時(shí)間學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，不管是生活中，工作中，抑或是在旅途中，記得時(shí)時(shí)刻刻提醒自己，小心謹(jǐn)慎地使用火，只有這樣，我們才能共同擁有美好、幸福、平安的生活。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署，以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評定年”為主線，總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局，實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年，我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，20xx年，相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件，通過建章立制，進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用，全面開展學(xué)校安全綜合等級(jí)評定工作，共組織27個(gè)專項(xiàng)評估組，歷時(shí)將近兩個(gè)月，出動(dòng)評估人員97人次，評定a級(jí)學(xué)校219所、b級(jí)學(xué)校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評定c級(jí)學(xué)校1091所、d級(jí)學(xué)校56所。

(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年，共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門，開展專項(xiàng)行動(dòng)，對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時(shí)，對限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看，目的就是消除隱患。

(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理，實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動(dòng)。

(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè)，滅火器14202個(gè)，應(yīng)急燈6136個(gè)。

(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評估、考核”六落實(shí);去年8月，組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽，11月，聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員，根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試，對考試合格者進(jìn)行注冊驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭，充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé)，積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制，將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年，國家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評定等典型經(jīng)驗(yàn)，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”，滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)校”。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化。

二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員，對身邊的安全隱患排查不細(xì)致，視而不見，甚至是走過場，以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說談不上是重大責(zé)任事故，但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位，不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo)，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施，門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題。

五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課，不開展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因?qū)W生心理問題，全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責(zé)無旁貸。

20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評定工作，樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程，全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”：確保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作：

(一)以全省現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會(huì)。按照省統(tǒng)一要求，要全面開展“馨園行動(dòng)”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作，對聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校，解決在系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入實(shí)施等級(jí)評定，全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評定的安全等級(jí)結(jié)果，計(jì)劃在今年5月份，在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí)，同時(shí)將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》，把學(xué)校等級(jí)評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來，擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評定工作的使用效力。

(三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理，積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改，加強(qiáng)對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。

(四)加強(qiáng)安?；A(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè)，全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室，至少配備一名保安。力爭在20xx年底前，全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度，確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位，安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障，安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式，學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重，重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié)，要提前部署加強(qiáng)校園安保工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學(xué)生自護(hù)、自救能力，加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng)，讓家長切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員，開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年，市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州，對較大學(xué)?！耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中，要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽，學(xué)校安全知識(shí)競賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。

(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳，提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求，把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求，同時(shí)，要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來，將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到2020年是全球的地震活躍期，今年，中國的地震發(fā)生可能性很大，加強(qiáng)演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng)，輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

(九)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急救援演練，做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系，確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%，學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%，有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。

(十)健全防范機(jī)制，做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施，妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

(十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對象，民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施，促其整改。

三、嚴(yán)格履責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。

近期，全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。年后這段時(shí)間，雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告，但據(jù)市教育局掌握的情況，學(xué)生之間打架傷人，教師體罰學(xué)生，學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申，各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人，都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

(二)消除梗阻，政令暢通。有的學(xué)校對安全問題認(rèn)識(shí)不足，缺乏憂患意識(shí)，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，部分校長仍存在僥幸心理，個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué)，對安全工作重視不夠，安全教育課不開，校方責(zé)任險(xiǎn)不入，重成績、輕安全，認(rèn)為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷，打群架動(dòng)刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的，都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn)，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊，任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有，任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視，任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神，也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣，搞變通。

(三)層層履責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時(shí)把握形勢，分析問題，強(qiáng)化措施，做好工作。要進(jìn)一步明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年，市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責(zé)任來，也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。

當(dāng)前，全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現(xiàn)一例，全國共發(fā)現(xiàn)77例，各地、各校要高度警覺，落實(shí)防控措施，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。

同志們，學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識(shí)，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。

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旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十一

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者的安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

同志們：

今天，我們專門召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會(huì)議精神，動(dòng)員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點(diǎn)意見，與大家共勉。

今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會(huì)”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個(gè)領(lǐng)域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。當(dāng)前，安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看，無論你過去級(jí)別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn)，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責(zé)，重者被送進(jìn)監(jiān)獄。

二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

五是家庭賬。對于受害家庭來講，一個(gè)人傷亡，一個(gè)家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責(zé)都是必然的，不僅個(gè)人發(fā)展受限，整個(gè)家庭成員都受連累?？梢哉f，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù)，嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。

（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面，要聚焦五大重點(diǎn)，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、娛樂場所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺(tái)賬，對查出的問題立行立改；一時(shí)不具備條件解決的，要建立預(yù)案，嚴(yán)防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強(qiáng)化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理工作，對兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo)，必要時(shí)可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動(dòng)安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合，加大對人員聚集場所、臨時(shí)搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時(shí)段，采取有效手段疏導(dǎo)和控制，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險(xiǎn)行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立工作臺(tái)賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)整改到位，整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預(yù)防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。當(dāng)前，各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類文化活動(dòng)逐步增多，國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù)，要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實(shí)春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)提質(zhì)量，開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理提質(zhì)量，在星級(jí)飯店、旅行社等評定和復(fù)核中，實(shí)行退出機(jī)制，對不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級(jí)、a級(jí)。堅(jiān)持長效監(jiān)督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺(tái)，推進(jìn)市場主體信用分級(jí)分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信行為人付出巨大代價(jià)。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理，重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容，重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會(huì)公德等行為。市場管理科要主動(dòng)對接市長熱線，認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會(huì)高度關(guān)注的問題，要第一時(shí)間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動(dòng)，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅(jiān)決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序行為及時(shí)曝光。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控的深度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查，尤其是意識(shí)形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機(jī)構(gòu)，以旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點(diǎn)，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。要提高輿情應(yīng)對的速度，加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價(jià)游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對于上級(jí)文物部門、上級(jí)“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟進(jìn)督辦，加壓驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動(dòng)與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對上的溝通匯報(bào)，對市直部門的協(xié)調(diào)，支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺(tái)，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時(shí)，支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個(gè)功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個(gè)功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)?？h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍，支隊(duì)在做好三個(gè)功能區(qū)執(zhí)法工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任，勤提醒、勤檢查，嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任，既抓硬件、又抓軟件，把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。

二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會(huì)上印發(fā)的文件要求，落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識(shí)貫穿到業(yè)務(wù)全過程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動(dòng)抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行臺(tái)賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號(hào)一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個(gè)人的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時(shí)“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項(xiàng)工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

同志們：

我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會(huì)議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)10。15事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

今后一段時(shí)期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實(shí)現(xiàn)長治久安。

1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施，同時(shí)限期整改到位。

二是要以專項(xiàng)整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動(dòng)真碰硬，依法予以查處，切實(shí)維_律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處三非行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng)，營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。

二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作，大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地六進(jìn)活動(dòng)，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

3、全面抓好火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。

二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報(bào)請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識(shí)，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。

對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實(shí)際問題，落實(shí)牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任，及時(shí)增添消防設(shè)施，及時(shí)完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強(qiáng)化措施，完善制度，明確責(zé)任，全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展回頭看活動(dòng)，對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查，對整改不徹底、隱患反彈的單位及時(shí)跟蹤，及時(shí)督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。

4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。

一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。

二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費(fèi)可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等政策的落實(shí)，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是要提高安全管理水平。當(dāng)前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。要對機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運(yùn)行;要加強(qiáng)防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

從通報(bào)的情況來看，全市安全工作形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)5。26中毒事故，造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運(yùn)。當(dāng)前，是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段，黨的十八大的勝利召開，全省沿海開發(fā)工作會(huì)議的成功舉行，都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實(shí)把安全工作擺上重要位置，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，全力以赴抓好安全各項(xiàng)工作，真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。

安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。

1、要嚴(yán)格督查。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。市安委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、要落實(shí)責(zé)任。

要全面落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，條線領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會(huì)上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀，希望大家切實(shí)履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，時(shí)間雖然說是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的十八大召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，以進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實(shí)可行的工作措施，并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員，全力以赴，以zui堅(jiān)決的態(tài)度、zui有力的措施，把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會(huì)議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問題，研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照三大排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的要求，不斷加大專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實(shí)提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。

同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，時(shí)刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長鳴，恪盡職守、嚴(yán)加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作，力保全市安全形勢穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的十八大勝利召開。

會(huì)議由市文化和旅游局二級(jí)調(diào)研員張戈主持，局黨組書記、局長周江濤出席會(huì)議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區(qū)）文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動(dòng)開展情況，分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進(jìn)行安排部署，臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢，和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，對下一步工作開展提出提出了三點(diǎn)要求。

（一）。

進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，緊守安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時(shí)，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地，深入推動(dòng)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

（二）。

細(xì)化工作措施，扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作。

一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，有效防止疫情通過文化和旅游活動(dòng)傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”，確保事故隱患動(dòng)態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全、切實(shí)做好旅游節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（三）。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險(xiǎn)控制，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，將市委市政府各項(xiàng)決策部署，不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項(xiàng)具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)提升監(jiān)管能級(jí)，加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度，通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲問責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，筑牢安全防線。

同志們：

根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署，今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn)，目的十分明確，就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號(hào)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，動(dòng)員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個(gè)方面意見。

一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省x市接連發(fā)生兩起x安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年x月x日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場及時(shí)雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來講，給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此，全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識(shí)，堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，要有“于無聲處聽驚雷”的警覺，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長鳴、常抓不懈，以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。

二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)開展以來，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì)，有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改，有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求，更精細(xì)的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議：第一，要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動(dòng)加壓，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個(gè)死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識(shí)，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果。總之，就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。第二，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和大排查、大整治行動(dòng)中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一時(shí)不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán)，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬，對查出的問題立行立改。第三，要實(shí)之又實(shí)抓長效。這次集中行動(dòng)雖然時(shí)間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過集中行動(dòng)，查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會(huì)習(xí)慣，即使行動(dòng)結(jié)束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及違法違規(guī)企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識(shí)和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓(xùn)；二是針對性不強(qiáng)，引導(dǎo)性多，技能型培訓(xùn)少；三是效果不實(shí)，培訓(xùn)完了，回到工作崗位依舊老樣子。今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn)，我講三點(diǎn)：第一，要營造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn)，每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二，要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制，企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制，要把員工會(huì)不會(huì)、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容，通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是安全意識(shí)顯著增強(qiáng)；二是安全技能完全達(dá)標(biāo)；三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場，確保研學(xué)旅行活動(dòng)安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花，研學(xué)旅行活動(dòng)如火如荼，有效帶動(dòng)、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會(huì)正氣，傳播社會(huì)正能量，堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度，研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備，嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個(gè)人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù)，堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全的意識(shí)和敏感性，時(shí)刻緊繃意識(shí)形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻(xiàn)一份力量。

磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動(dòng)發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過測試。

同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前，謝謝大家！

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署20__年消防工作。剛才，市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長通報(bào)了20__年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報(bào)了20__年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20__年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見：

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、全國兩會(huì)、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點(diǎn)對象，并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年，全市共接警出動(dòng)1912起，出動(dòng)消防車2352輛次，出動(dòng)消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1。13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，對照上級(jí)的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看，火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8。42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會(huì)影響較大，給做好g20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。

二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上上熱下冷、層層減弱，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實(shí)，管理流于形式，網(wǎng)格化工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí)，甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。

三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象?；鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí)，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生，有的錯(cuò)誤采取逃生措施，延誤了自救的時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄。

我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，任何時(shí)候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時(shí)候，必須保持時(shí)刻的警惕。

今年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。

一是抓好g20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任，如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動(dòng)真格、出硬招，限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估，全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專項(xiàng)整治系列行動(dòng)，有針對性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到zui低，確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實(shí)把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。

二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效，謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)制定十三五消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立法制消防、全民消防理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升_伍滅火救援能力，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際，發(fā)布切實(shí)管用的短、平、快管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí)，針對居住出租房、多合一場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅(jiān)持全覆蓋、無盲區(qū)的要求，全面深化消防工作站和專職_一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實(shí)消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確保基層消防工作站和專職_隊(duì)伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高隊(duì)員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式，尤其對于專職隊(duì)隊(duì)長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊(duì)長空缺的專職_，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊(duì)長擔(dān)任隊(duì)長，確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式_伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí)，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會(huì)單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。

發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳，落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。

二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個(gè)重點(diǎn)。消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)整治、裝備投入等重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險(xiǎn)救援。

三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高消防安全四個(gè)能力，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。

四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會(huì)上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對照責(zé)任狀要求，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善績效考核，落實(shí)責(zé)任追究制度，重點(diǎn)解決各類不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在g20峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴(yán)處置。

同志們：

市政府召開這次全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去兩年的全市消防工作，安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才，市公安局春富副局長通報(bào)了全市20__-20__年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況，通報(bào)表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門簽訂了20__-20__年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就如何做好新時(shí)期消防工作講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

近年來，各級(jí)各有關(guān)部門緊緊圍繞全市工作大局，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn)，全面落實(shí)各級(jí)政府消防安全責(zé)任制，不斷加大宣傳教育力度，集中開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，狠抓農(nóng)村防火工作，全市公民消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20__年末，全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20__年大幅度下降，未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級(jí)的安排部署，積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險(xiǎn)救援，圓滿完成了20__北京奧運(yùn)、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評，市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結(jié)果，也是社會(huì)各界積極參與、共同努力的結(jié)果，更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向長期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

(一)要認(rèn)真開展消防安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及關(guān)系國計(jì)民生的要害部位、單位等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患整改情況，通過經(jīng)常性的檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動(dòng)安保工作，針對活動(dòng)特點(diǎn)，制定周密的消防安保方案，嚴(yán)密排查活動(dòng)場所的火災(zāi)隱患，確保各類大型活動(dòng)平安穩(wěn)定，不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。

(二)要切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊(duì)建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個(gè)縣區(qū)無專職_伍，我市占6個(gè)。在今年的全省消防工作會(huì)議上，趙正永常務(wù)副省長已明確要求今年要對全省41個(gè)縣區(qū)_建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持，確保年底前全省107個(gè)縣區(qū)都有專職_伍。去年10月，市上就縣區(qū)_建設(shè)工作召開專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署，各有關(guān)縣區(qū)要按照會(huì)議要求，嚴(yán)格遵照專職_站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成投勤。二是切實(shí)加快市特勤_建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個(gè)沒有特勤_的地市之一，市政府20__年常務(wù)會(huì)議專題研究了我市特勤_建設(shè)有關(guān)問題，提出了工作推進(jìn)要求，給予了一定的資金支持，但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報(bào)，繼續(xù)爭取資金、設(shè)備和兵員支持，切實(shí)加快特勤_建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門要積極配合公安消防部門，在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予必要的支持，共同抓緊建設(shè)，以適應(yīng)處置急難險(xiǎn)重任務(wù)之需要。

(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新，廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高，用油、用電、用火、用氣量也隨之增加，但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，加之農(nóng)村交通、通信較為不便，造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下，且不易撲救。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村防火工作，完善農(nóng)村消防規(guī)劃，配好農(nóng)村消防設(shè)施，把農(nóng)村消防工作貫穿于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，做到同步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災(zāi)，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)消防安全宣傳教育，推動(dòng)消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與的社會(huì)化消防宣傳工作格局，不斷提升社會(huì)單位及各界群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，切實(shí)提高全體員工的安全防火意識(shí)。

消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在配合。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，密切配合，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置，將其作為履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局予以高度重視，切實(shí)研究解決消防工作中遇到的具體問題，確保消防工作順利開展。要進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任，把消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對火災(zāi)事故的查處力度，凡發(fā)生火災(zāi)事故的，都要實(shí)行事故責(zé)任倒查制度，對直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。

(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項(xiàng)全民性的社會(huì)事業(yè)，涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)投入等諸多方面。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用，做好消防安全工作，做到既各司其職，又密切協(xié)作，形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局，確保消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(三)建好隊(duì)伍、樹立形象。趙正永常務(wù)副省長在今年全省消防工作會(huì)議上對消防部隊(duì)提出了更加注重班子建設(shè)，更加注重隊(duì)伍建設(shè)，更加注重條令條例的貫徹實(shí)施的要求。全市消防部隊(duì)要按照趙省長的要求，切實(shí)加強(qiáng)_伍自身建設(shè)，努力提高部隊(duì)的專業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍管理水平，把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績贏得黨和人民的信賴。

同志們，新時(shí)期、新形勢對消防工作提出了新的要求，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作，不斷提高消防安全保障能力，努力控制一般事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷開創(chuàng)我市消防工作新局面，為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十二

做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益，但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。下面是本站小編給大家整理的五一黃金周旅游安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

“五一”旅游黃金周即將來臨，根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和各級(jí)關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求，縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會(huì)議，專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作，嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生，確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感。

近年來，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的朝陽產(chǎn)業(yè)來抓，相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū)，改造了跋山水庫旅游景區(qū)，并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū)，以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，今年我縣進(jìn)一步加大了旅游整體營銷的力度，由范縣長帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團(tuán)”赴連云港、徐州、濟(jì)南、天津等8個(gè)大中城市客源市場進(jìn)行了重點(diǎn)營銷。期間，與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份，有50余家新聞媒體對旅游進(jìn)行了宣傳報(bào)道。通過旅游營銷活動(dòng)，極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度，鞏固了老市場、拓展了新市場，市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前，我縣各景點(diǎn)日接待游客已達(dá)2.3萬余人次，周六、周日更高達(dá)4.2萬余人次，上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團(tuán)隊(duì)預(yù)訂，我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展，由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。

在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時(shí)，也帶來了一系列問題：一是城市功能不完善，游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級(jí)飯店接待能力有限，游客很可能到衛(wèi)生條件相對較差的小飯店就餐，極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點(diǎn)接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，一些景區(qū)的安全管理制度還不健全，人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位，安全管理的職責(zé)還未落實(shí)，存有諸多安全隱患。如有的景點(diǎn)使用“三無”設(shè)施運(yùn)送人員，有的景點(diǎn)在重點(diǎn)部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志，有的景點(diǎn)特種作業(yè)人員無證上崗，有的景點(diǎn)用電線路混亂、老化，有的景點(diǎn)特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進(jìn)入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時(shí)，“五一”期間一些學(xué)校相繼放假，大量學(xué)生涌入社會(huì)，加入旅游出行行列，為旅游安全管理帶來了更大壓力。

我縣的旅游還剛剛起步，如果稍有不慎引發(fā)安全事故，就會(huì)造成難以挽回的不良影響，使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦，后果不堪設(shè)想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點(diǎn)一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任，深入扎實(shí)地開展好“五一”旅游安全工作。

二、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！拔逡弧甭糜伟踩?。

為確保節(jié)日期間的旅游安全，縣里專門制定出臺(tái)了重大節(jié)日旅游安全管理工作實(shí)施方案，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照方案分工要求，細(xì)化責(zé)任分工，及早部署安排，確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則，“五一”期間，各旅游景點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)，研究制定具體工作實(shí)施方案，全面負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮，獨(dú)立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件，對突發(fā)性重大事件，要在積極采取措施、確保游客安全的同時(shí)，迅速上報(bào)縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理辦公室。

各旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)對汽車、游船等游客運(yùn)載工具及大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，強(qiáng)化日常抽查、維護(hù)、管理，凡達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營使用。同時(shí)，要按照接待容量合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段的游人總量，合理疏導(dǎo)游客，防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真搞好整改，并加強(qiáng)防火、用水、用電管理，在重點(diǎn)部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌，完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度，加強(qiáng)員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確?！拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并搞好演練，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠拉得出、用得上、打得贏。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實(shí)加強(qiáng)對全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里專門調(diào)整充實(shí)了重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組，進(jìn)駐各旅游景點(diǎn)督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體靠上，及時(shí)組織力量深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改，堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。

(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點(diǎn)和督導(dǎo)組要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在認(rèn)真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí)，在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序、萬無一失。

(三)強(qiáng)化調(diào)度督查，保障信息暢通?！拔逡弧逼陂g，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報(bào)制度，確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故，要及時(shí)上報(bào)并迅速組織救援。各旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，組織好安全督導(dǎo)，并于每天下午15：30前向縣安監(jiān)局、旅游局報(bào)告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo)，嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促各景點(diǎn)全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門、各單位一定要按照這次會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

同志們：

今年以來，各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，加大了工作力度，全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。但近一段時(shí)間以來，很多存在的安全隱患暴露出來，特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件，給桂林旅游形象帶來了負(fù)面影響。事件發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委劉君書記、市政府李志剛市長在第一時(shí)間就做出指示，要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來，認(rèn)真做好村民和死者家屬工作，消除村民的激動(dòng)情緒，并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長、市公安局長率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時(shí)間組織人員由黃炳文紀(jì)檢組長帶隊(duì)趕赴桂林現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。市旅游局林業(yè)江局長雖然人在北京掛職趕不回來，但一直都隨時(shí)用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作，穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識(shí)，積極安撫游客情緒，妥善安排游客行程和生活，努力維護(hù)桂林旅游人地服務(wù)形象。及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論，消除不利影響。在這里我特別要提出表揚(yáng)的是旅游股份公司在這次事件的處理過程中，顧全大局，不計(jì)個(gè)人得失，無要車派車，要人給人，鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛，無條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場接送滯留游客。為安撫游客，銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽，還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎，派出最好的導(dǎo)游陪同游覽，使游客對此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面，把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦，事件才能夠迅速的妥善處理。

旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點(diǎn)，因此，旅游安全無小事?！拔逡弧毙￠L假馬上就要到來，下面，我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見：

一要在實(shí)施有效預(yù)防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，狠抓安全制度措施的落實(shí)。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點(diǎn)強(qiáng)化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落實(shí)。一是旅行社要切實(shí)加強(qiáng)對管理人員、導(dǎo)游等從業(yè)人員的教育和管理，增強(qiáng)旅游安全意識(shí)，掌握旅游安全救護(hù)措施，保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素，合理編排線路，科學(xué)安排行程，要充分考慮我市氣候和道路交通因素，時(shí)間上留有余地，防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游。

合同。

時(shí)要明確提出安全注意事項(xiàng)，在游客購物之前，要對游客做出必要的提醒，防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責(zé)任險(xiǎn)，并提醒游客購買意外傷害險(xiǎn)，旅游途中導(dǎo)游要主動(dòng)對游客進(jìn)行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽(yù)好、車況好、安全度高的旅游汽車公司，要與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂《旅游包車運(yùn)輸合同》。導(dǎo)游要認(rèn)真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責(zé)，加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對所屬駕駛?cè)藛T實(shí)施嚴(yán)格的安全管理和安全教育，落實(shí)安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂的合同運(yùn)行，不得私自更改線路;三是星級(jí)賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理，確保疏散通道的暢通，對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理，防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，搞好消防演練，同時(shí)要加強(qiáng)食品安全工作，防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點(diǎn))要強(qiáng)化消防安全工作，加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度，對景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改，要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修，未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，要建立醫(yī)療救護(hù)室，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào)，教育他們誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象，做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。

二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度，消除安全事故隱患。檢查中要注意三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要加大安全檢查工作的力度和頻率，擴(kuò)大覆蓋面，做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上，將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析，明確工作重點(diǎn)，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查，尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對安全。

規(guī)章制度。

落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時(shí)間、整改責(zé)任人等內(nèi)容，按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓，決不允許帶病經(jīng)營。

三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī)，采取有力措施，凈化旅游市場，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門，加大對旅游市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實(shí)《國內(nèi)旅游合同》，嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時(shí)間、購物次數(shù)和時(shí)間等合同事項(xiàng)，嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。

四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年，我市正在緊鑼密鼓地通個(gè)各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作，以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流，做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作，使之成為對外展示桂林形象的重要平臺(tái)和20xx年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇，推出相關(guān)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳，大力“炒作”，想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施，切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作，特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動(dòng)，樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況，做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道，引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章，利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷，吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。

五要在要加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保保障機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各成員單位在科學(xué)分工、細(xì)化責(zé)任、各司其職的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)部門責(zé)任制，并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持通訊暢通，確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢，加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè)，完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故，要及時(shí)妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故，群死群傷事故，必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，不得拖延，以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散，引導(dǎo)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力做好善后和安撫工作。

六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂，推動(dòng)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺(tái)，啟動(dòng)了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范，我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺(tái)帳制度。在今天的會(huì)上，我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個(gè)文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個(gè)文件的貫徹落實(shí)，要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全。

應(yīng)急預(yù)案。

特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案突出重點(diǎn)部位查找薄弱環(huán)節(jié)制訂切實(shí)可行的防范措施。同時(shí)要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。

七要在利用旅游保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。旅游保險(xiǎn)不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，而且具有輔助社會(huì)管理的作用，事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益，近年來，國家旅游局與中國保監(jiān)會(huì)推動(dòng)了“旅保合作”，共同出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系，加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)以及游客個(gè)人保險(xiǎn)等組成的多層次、全方位旅游保險(xiǎn)體系的培育，并重點(diǎn)推動(dòng)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。4月15日，我市在中國人保財(cái)險(xiǎn)桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險(xiǎn)服務(wù)啟動(dòng)儀式，我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運(yùn)動(dòng)、自助旅游率先推出的意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品。在今后我們還會(huì)在旅游保險(xiǎn)方面做出更多的嘗試。

八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作，密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布出行提示，切實(shí)做到防患未然。同時(shí)要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)值班制度，保證24小時(shí)值班和通訊暢通，及時(shí)有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。

同志們，旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的旅游安全工作，積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作，確保旅游安全形勢穩(wěn)定，為推動(dòng)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們:。

拜祖大典剛剛結(jié)束，同志們還沒有來得及下馬卸鞍，就要再一次披掛上陣了。剛才，宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實(shí)施方案，對旅游安全生產(chǎn)作了具體安排，對旅游接待作了詳細(xì)部署，希望同志們按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。

今年的“五一”黃金周不同于往年，拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動(dòng)效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰，對此大家要有充分的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明，我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”，甚至是一個(gè)拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此，希望同志們在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到三個(gè)高度：

一是要清醒地認(rèn)識(shí)到以黃帝故里為核心的各景區(qū)(點(diǎn))已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此，“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)(點(diǎn))的考驗(yàn)，也是對許多部門的考驗(yàn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化，國內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增，海外華人華僑拜祖團(tuán)隊(duì)摩肩接踵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此，旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游行業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動(dòng)力。旅游不是一個(gè)單一的概念，游客的身份各種各樣，其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的，我們接待得好，就可能是最好的洽談，就可能促成一個(gè)項(xiàng)目的落地。所以，旅游環(huán)境無小事，涉及旅游的都是大事，必須抓緊抓好。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長，這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵是今天參加會(huì)議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，希望從以下五個(gè)方面入手：

一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實(shí)方案，不能開個(gè)會(huì)就算落實(shí)了，不能以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人，有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作，每個(gè)口都要有得力的干部和工作人員把守，絕對不能出任何問題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患，凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量，凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進(jìn)行整改;四是要制訂出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)情況要及時(shí)果斷的處理，小的矛盾不能因?yàn)槿藶橐蛩財(cái)U(kuò)大化，任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響;五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線，要掌握情況在一線，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理，絕不允許問題暴露了你還不知道，處理問題時(shí)還找不到你。

三、確保安全是關(guān)鍵。

做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益，但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個(gè)目標(biāo)中，安全是首位。沒有安全就沒有秩序，沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說，我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。

一是各職能部門要各司其職，在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改。

通知書。

否則進(jìn)行關(guān)停整頓直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學(xué)發(fā)展觀以人為本要處處為游客著想對自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署該整改的要立即整改要把工作考慮得更仔細(xì)一些更安全一些對游客更關(guān)懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂場所容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點(diǎn)等經(jīng)營單位更要做好預(yù)防工作要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。

四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。

我們是中國優(yōu)秀旅游城市，這項(xiàng)桂冠不僅僅是一個(gè)值得炫耀的榮譽(yù)，而是一個(gè)工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對景區(qū)(點(diǎn))的要求非常嚴(yán)格，而且對整個(gè)城市的吃住行游購?qiáng)实榷加蟹浅＞唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點(diǎn)：

一是要形成一個(gè)文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個(gè)部門、無論什么崗位，所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo)，堅(jiān)決做到視游客為親人;二是要維護(hù)好交通秩序，道路行車標(biāo)識(shí)要明顯，停車場設(shè)置要科學(xué)合理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰，而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn)，灑水車不能灑得太早，也不能灑得太晚，各景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全，不準(zhǔn)哄抬物價(jià)，一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客，旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理，堅(jiān)決做到讓每一個(gè)游客高興而來，滿意而歸。

同志們，今天距“五一”黃金周還有幾天時(shí)間，請大家回去以后認(rèn)真地落實(shí)，精心地籌備，為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十三

同志們：

今天，我們專門召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會(huì)議精神，動(dòng)員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點(diǎn)意見，與大家共勉。

今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會(huì)”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個(gè)領(lǐng)域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。當(dāng)前，安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看，無論你過去級(jí)別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn)，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責(zé)，重者被送進(jìn)監(jiān)獄。

二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

五是家庭賬。對于受害家庭來講，一個(gè)人傷亡，一個(gè)家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責(zé)都是必然的，不僅個(gè)人發(fā)展受限，整個(gè)家庭成員都受連累。可以說，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù)，嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。

（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面，要聚焦五大重點(diǎn)，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、娛樂場所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺(tái)賬，對查出的問題立行立改；一時(shí)不具備條件解決的，要建立預(yù)案，嚴(yán)防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強(qiáng)化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理工作，對兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo)，必要時(shí)可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動(dòng)安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合，加大對人員聚集場所、臨時(shí)搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時(shí)段，采取有效手段疏導(dǎo)和控制，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險(xiǎn)行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立工作臺(tái)賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)整改到位，整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預(yù)防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。當(dāng)前，各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類文化活動(dòng)逐步增多，國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù)，要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實(shí)春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)提質(zhì)量，開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理提質(zhì)量，在星級(jí)飯店、旅行社等評定和復(fù)核中，實(shí)行退出機(jī)制，對不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級(jí)、a級(jí)。堅(jiān)持長效監(jiān)督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺(tái)，推進(jìn)市場主體信用分級(jí)分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信行為人付出巨大代價(jià)。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理，重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容，重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會(huì)公德等行為。市場管理科要主動(dòng)對接市長熱線，認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會(huì)高度關(guān)注的問題，要第一時(shí)間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動(dòng)，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅(jiān)決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序行為及時(shí)曝光。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控的深度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查，尤其是意識(shí)形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機(jī)構(gòu)，以旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點(diǎn)，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。要提高輿情應(yīng)對的速度，加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價(jià)游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對于上級(jí)文物部門、上級(jí)“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟進(jìn)督辦，加壓驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動(dòng)與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對上的溝通匯報(bào)，對市直部門的協(xié)調(diào)，支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺(tái)，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時(shí)，支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個(gè)功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個(gè)功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)?？h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍，支隊(duì)在做好三個(gè)功能區(qū)執(zhí)法工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任，勤提醒、勤檢查，嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任，既抓硬件、又抓軟件，把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。

二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會(huì)上印發(fā)的文件要求，落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識(shí)貫穿到業(yè)務(wù)全過程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動(dòng)抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行臺(tái)賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號(hào)一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個(gè)人的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時(shí)“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項(xiàng)工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十四

同志們：

今年以來，各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，加大了工作力度，全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。但近一段時(shí)間以來，很多存在的安全隱患暴露出來，特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件，給桂林旅游形象帶來了負(fù)面影響。事件發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委劉君書記、市政府李志剛市長在第一時(shí)間就做出指示，要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來，認(rèn)真做好村民和死者家屬工作，消除村民的激動(dòng)情緒，并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長、市公安局長率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時(shí)間組織人員由黃炳文紀(jì)檢組長帶隊(duì)趕赴桂林現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。市旅游局林業(yè)江局長雖然人在北京掛職趕不回來，但一直都隨時(shí)用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作，穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識(shí)，積極安撫游客情緒，妥善安排游客行程和生活，努力維護(hù)桂林旅游人地服務(wù)形象。及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論，消除不利影響。在這里我特別要提出表揚(yáng)的是旅游股份公司在這次事件的處理過程中，顧全大局，不計(jì)個(gè)人得失，無要車派車，要人給人，鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛，無條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場接送滯留游客。為安撫游客，銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽，還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎，派出最好的導(dǎo)游陪同游覽，使游客對此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面，把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦，事件才能夠迅速的妥善處理。

旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點(diǎn)，因此，旅游安全無小事。“五一”小長假馬上就要到來，下面，我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見：

一要在實(shí)施有效預(yù)防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，狠抓安全制度措施的落實(shí)。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點(diǎn)強(qiáng)化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落實(shí)。一是旅行社要切實(shí)加強(qiáng)對管理人員、導(dǎo)游等從業(yè)人員的教育和管理，增強(qiáng)旅游安全意識(shí)，掌握旅游安全救護(hù)措施，保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素，合理編排線路，科學(xué)安排行程，要充分考慮我市氣候和道路交通因素，時(shí)間上留有余地，防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游合同時(shí)要明確提出安全注意事項(xiàng)，在游客購物之前，要對游客做出必要的提醒，防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責(zé)任險(xiǎn)，并提醒游客購買意外傷害險(xiǎn)，旅游途中導(dǎo)游要主動(dòng)對游客進(jìn)行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽(yù)好、車況好、安全度高的旅游汽車公司，要與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂《旅游包車運(yùn)輸合同》。導(dǎo)游要認(rèn)真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責(zé)，加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對所屬駕駛?cè)藛T實(shí)施嚴(yán)格的安全管理和安全教育，落實(shí)安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂的合同運(yùn)行，不得私自更改線路;三是星級(jí)賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理，確保疏散通道的暢通，對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理，防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，搞好消防演練，同時(shí)要加強(qiáng)食品安全工作，防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點(diǎn))要強(qiáng)化消防安全工作，加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度，對景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改，要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修，未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，要建立醫(yī)療救護(hù)室，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào)，教育他們誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象，做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。

二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度，消除安全事故隱患。檢查中要注意三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要加大安全檢查工作的力度和頻率，擴(kuò)大覆蓋面，做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上，將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析，明確工作重點(diǎn)，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查，尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對安全規(guī)章制度落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時(shí)間、整改責(zé)任人等內(nèi)容，按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓，決不允許帶病經(jīng)營。

三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī)，采取有力措施，凈化旅游市場，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門，加大對旅游市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實(shí)《國內(nèi)旅游合同》，嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時(shí)間、購物次數(shù)和時(shí)間等合同事項(xiàng)，嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。

四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年，我市正在緊鑼密鼓地通個(gè)各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作，以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流，做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作，使之成為對外展示桂林形象的重要平臺(tái)和20xx年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇，推出相關(guān)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳，大力“炒作”，想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施，切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作，特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動(dòng)，樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況，做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道，引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章，利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷，吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。

五要在要加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保保障機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各成員單位在科學(xué)分工、細(xì)化責(zé)任、各司其職的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)部門責(zé)任制，并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持通訊暢通，確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢，加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè)，完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故，要及時(shí)妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故，群死群傷事故，必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，不得拖延，以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散，引導(dǎo)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力做好善后和安撫工作。

六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂，推動(dòng)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺(tái)，啟動(dòng)了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范，我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺(tái)帳制度。在今天的會(huì)上，我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個(gè)文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個(gè)文件的貫徹落實(shí)，要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案，特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案，突出重點(diǎn)部位，查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實(shí)可行的防范措施。同時(shí)要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。

七要在利用旅游保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。旅游保險(xiǎn)不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，而且具有輔助社會(huì)管理的作用，事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益，近年來，國家旅游局與中國保監(jiān)會(huì)推動(dòng)了“旅保合作”，共同出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系，加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)以及游客個(gè)人保險(xiǎn)等組成的多層次、全方位旅游保險(xiǎn)體系的培育，并重點(diǎn)推動(dòng)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。4月15日，我市在中國人保財(cái)險(xiǎn)桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險(xiǎn)服務(wù)啟動(dòng)儀式，我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運(yùn)動(dòng)、自助旅游率先推出的意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品。在今后我們還會(huì)在旅游保險(xiǎn)方面做出更多的嘗試。

八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作，密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布出行提示，切實(shí)做到防患未然。同時(shí)要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)值班制度，保證24小時(shí)值班和通訊暢通，及時(shí)有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。

同志們，旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的旅游安全工作，積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作，確保旅游安全形勢穩(wěn)定，為推動(dòng)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

剛才，我們觀看了職教中心的應(yīng)急疏散演練，安監(jiān)局、公安消防的專家給予了精彩的點(diǎn)評，在此我代表教育局向大力支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心的感謝!

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全工作的會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校安全工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新舉措，建立學(xué)校安全工作聯(lián)席制度，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。下面，我就進(jìn)一步做好學(xué)校的安全工作，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。

教育工作縱看關(guān)系到千秋萬代，橫看關(guān)系到千家萬戶。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到民族的未來和希望，是一項(xiàng)重大的“民心工程”。

(一)做好學(xué)校的安全工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)教育工作的根本指針，指導(dǎo)工作實(shí)踐，解決實(shí)際問題，提高工作成效。教育肩負(fù)著傳播先進(jìn)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的崇高使命，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。大力發(fā)展教育事業(yè)，需要一個(gè)良好和諧的安全環(huán)境。只有抓緊抓好學(xué)校安全工作，促進(jìn)教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，進(jìn)而推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)，才能滿足人民群眾日益增長的教育和文化需求。

(二)做好學(xué)校的安全工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。學(xué)校的穩(wěn)定，不僅關(guān)系到學(xué)校自身的發(fā)展，還直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定?，F(xiàn)在全市學(xué)校有在校學(xué)生6萬多人，占全市總?cè)丝诘牧种?，尤其是現(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨(dú)生子女，一個(gè)孩子關(guān)系到一個(gè)家庭乃至幾個(gè)家庭的命運(yùn)，所以我們千萬不可麻痹大意，掉以輕心。

因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴(yán)重性、危害性，對師生的安全負(fù)責(zé)，對人民群眾的根本利益負(fù)責(zé)，抓好學(xué)校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

7月4日放暑假，在這個(gè)特殊的時(shí)期給我們的安全工作提出了更高的要求，這就需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，正視自身存在的安全問題，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和使命感。

近年來，教育局和各學(xué)校牢固樹立安全第一的思想，在加強(qiáng)學(xué)校安全管理方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，突出重點(diǎn)，齊抓共管，取得了顯著成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市學(xué)校仍然存在著不少影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。主要有以下六個(gè)方面：

一是安全教育、逃生演練還不到位，學(xué)生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識(shí)不強(qiáng)，不具備足夠的自我保護(hù)能力。二是學(xué)校的.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施還存在隱患，隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，好多安全措施只保存在紙張上，沒有把安全措施真正的落到實(shí)處。四是實(shí)驗(yàn)室的儀器、藥品管理存在漏洞，尤其是對易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用，還不夠嚴(yán)格規(guī)范。五是食堂、小賣部的食品衛(wèi)生水平還需提高。六是學(xué)生交通安全事故不斷發(fā)生。

以上所列的六個(gè)方面的問題不一定十分全面，但這些問題在我市中小學(xué)中相當(dāng)普遍的存在，極易引發(fā)各種安全事故，影響我市教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，因此，我們必須正視自身存在的安全問題，深入排查，嚴(yán)格整改。

三、突出重點(diǎn)，狠抓管理，切實(shí)搞好學(xué)校安全工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，教育局決定，從現(xiàn)在開始到9月底在全市學(xué)校開展“學(xué)校安全百日綜合整治活動(dòng)”。我們要突出重點(diǎn)，狠抓管理，有針對性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和能力，大力搞好學(xué)校的安全工作。

(一)加強(qiáng)安全教育，提高師生防護(hù)能力。

安全教育要分教師、學(xué)生、家長三個(gè)層面進(jìn)行：

一是加強(qiáng)對學(xué)校教師的安全教育。教師要加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全法制觀念;要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教，重視學(xué)生心理健康教育，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生逃學(xué)離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。

二是加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。認(rèn)真開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識(shí)和技能教育，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和能力，掌握基本的遇到危險(xiǎn)時(shí)自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警的方法。

三是加強(qiáng)針對學(xué)生家長的安全教育。要加強(qiáng)與家長的溝通與聯(lián)系，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的安全管理機(jī)系;要向家長印發(fā)安全教育宣傳材料，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還可以抓一兩點(diǎn)試點(diǎn)，和家長簽訂雙向管理協(xié)議，增強(qiáng)學(xué)生家長的安全意識(shí)，形成齊抓共管，并抓好、管好的局面。

(二)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)逃生演練。

各學(xué)校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面，要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預(yù)案，應(yīng)急措施要全面、具體、詳細(xì)、實(shí)用。根據(jù)預(yù)案要進(jìn)行相應(yīng)的自救演練，切實(shí)提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)將損失降到最小。對于演練，我希望大家要把演練提高到關(guān)系國家和民族未來前途的高度上去認(rèn)識(shí)，大家都知道，“5.12”四川汶川大地震時(shí)有一所非常特殊的學(xué)?！拇ò部h桑棗中學(xué)，它在大災(zāi)來臨之時(shí)，創(chuàng)造了全校2300余師生1分36秒得以疏散，無一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學(xué)校自以來每學(xué)期都進(jìn)行的緊急疏散演練。

和大家一樣，一開始有的人都以為是娛樂活動(dòng)，覺得除了好玩以外，多此一舉。后來全校師生都習(xí)慣了，每學(xué)期學(xué)校進(jìn)行的疏散演練都井然有序。正因?yàn)槿绱瞬庞辛藢W(xué)校盡管地處地震最為慘烈的北川地區(qū)，但學(xué)校卻能用“1分36秒”這個(gè)數(shù)字創(chuàng)造奇跡和神話。可以看到，逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間，各學(xué)校還要利用學(xué)生返校時(shí)間進(jìn)行緊急疏散演練，教育局將分派人員抽查和督導(dǎo)各學(xué)校的演練情況。有寄宿制的學(xué)校，演練要分為兩種形式：一是白天課堂逃生演練，二是晚上宿舍逃生演練。演練時(shí)，各學(xué)校要制定詳細(xì)、實(shí)用的演練預(yù)案，對每個(gè)班每個(gè)學(xué)生疏散時(shí)如何行進(jìn)、行進(jìn)時(shí)走哪一個(gè)樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細(xì)節(jié)，都要考慮到，嚴(yán)防發(fā)生踩踏，確保在演練時(shí)不發(fā)生任何安全事故。剛才，我們觀看了職教中心學(xué)生的逃生演練，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)職教中心的成功經(jīng)驗(yàn)，對于演練中的不足，要多加反思，在自己學(xué)校演練時(shí)要加以克服。

(三)深入排查隱患，限時(shí)整改到位。

各學(xué)校要再進(jìn)行一次橫向到邊，豎向到底的全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查工作，對排查出的隱患，要嚴(yán)格登記在冊，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。其中，隱患排查有兩個(gè)重點(diǎn)：一是根據(jù)河北省辦公廳《關(guān)于全面開展中小學(xué)校舍質(zhì)量安全檢查，進(jìn)一步做好維修改造工作的緊急通知》，對教室、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等建筑，進(jìn)行徹底排查，對排查出的問題，要分情況進(jìn)行處理，經(jīng)維修、加固后能使用的要立即進(jìn)行維修加固;對情況嚴(yán)重的要立即停止使用，并找相關(guān)部門進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定為危房的要限期拆除，不留隱患。二是對消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要立即更換，基礎(chǔ)設(shè)施要定期檢查保養(yǎng)，對于檢查出的器材損壞的，要立即按要求進(jìn)行修復(fù)并保證其正常使用。同時(shí)要保證消防疏散通道的暢通，教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時(shí)打開。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十六

培訓(xùn)就是培養(yǎng)+訓(xùn)練，通過培養(yǎng)加訓(xùn)練使受訓(xùn)者掌握某種技能的方式。國內(nèi)培訓(xùn)主要以技能培訓(xùn)為主，側(cè)重于行為之前。為了達(dá)到統(tǒng)一的科學(xué)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，通過目標(biāo)規(guī)劃設(shè)定、知識(shí)和信息傳遞、技能熟練演練、作業(yè)達(dá)成評測、結(jié)果交流公告等現(xiàn)代信息化的流程，讓。下面是小編精心整理的在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話7篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

同志們：

根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署，今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn)，目的十分明確，就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號(hào)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，動(dòng)員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個(gè)方面意見。

一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省x市接連發(fā)生兩起x安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年x月x日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場及時(shí)雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來講，給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此，全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識(shí)，堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，要有“于無聲處聽驚雷”的警覺，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長鳴、常抓不懈，以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。

二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)開展以來，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì)，有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改，有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求，更精細(xì)的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議：第一，要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動(dòng)加壓，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個(gè)死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識(shí)，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果?？傊?，就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。第二，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和大排查、大整治行動(dòng)中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一時(shí)不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán)，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬，對查出的問題立行立改。第三，要實(shí)之又實(shí)抓長效。這次集中行動(dòng)雖然時(shí)間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過集中行動(dòng)，查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會(huì)習(xí)慣，即使行動(dòng)結(jié)束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及違法違規(guī)企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識(shí)和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓(xùn)；二是針對性不強(qiáng)，引導(dǎo)性多，技能型培訓(xùn)少；三是效果不實(shí)，培訓(xùn)完了，回到工作崗位依舊老樣子。今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn)，我講三點(diǎn)：第一，要營造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn)，每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二，要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制，企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制，要把員工會(huì)不會(huì)、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容，通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是安全意識(shí)顯著增強(qiáng)；二是安全技能完全達(dá)標(biāo)；三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場，確保研學(xué)旅行活動(dòng)安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花，研學(xué)旅行活動(dòng)如火如荼，有效帶動(dòng)、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會(huì)正氣，傳播社會(huì)正能量，堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度，研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備，嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個(gè)人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù)，堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全的意識(shí)和敏感性，時(shí)刻緊繃意識(shí)形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻(xiàn)一份力量。

磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動(dòng)發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過測試。

同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前，謝謝大家！

同志們：

今天我們召開全市消防安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署20__年消防工作。剛才，市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長通報(bào)了20__年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報(bào)了20__年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20__年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見：

過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、全國兩會(huì)、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點(diǎn)對象，并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年，全市共接警出動(dòng)1912起，出動(dòng)消防車2352輛次，出動(dòng)消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1。13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，對照上級(jí)的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看，火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8。42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會(huì)影響較大，給做好g20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。

二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上上熱下冷、層層減弱，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實(shí)，管理流于形式，網(wǎng)格化工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí)，甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。

三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象?；鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí)，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生，有的錯(cuò)誤采取逃生措施，延誤了自救的時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄。

我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，任何時(shí)候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時(shí)候，必須保持時(shí)刻的警惕。

今年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。

一是抓好g20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任，如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動(dòng)真格、出硬招，限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估，全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專項(xiàng)整治系列行動(dòng)，有針對性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到zui低，確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實(shí)把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。

二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效，謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)制定十三五消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立法制消防、全民消防理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升_伍滅火救援能力，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際，發(fā)布切實(shí)管用的短、平、快管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí)，針對居住出租房、多合一場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅(jiān)持全覆蓋、無盲區(qū)的要求，全面深化消防工作站和專職_一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實(shí)消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ歘隊(duì)伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高隊(duì)員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式，尤其對于專職隊(duì)隊(duì)長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊(duì)長空缺的專職_，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊(duì)長擔(dān)任隊(duì)長，確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式_伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。

六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí)，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會(huì)單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。

發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳，落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。

二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個(gè)重點(diǎn)。消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)整治、裝備投入等重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險(xiǎn)救援。

三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高消防安全四個(gè)能力，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。

四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會(huì)上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對照責(zé)任狀要求，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善績效考核，落實(shí)責(zé)任追究制度，重點(diǎn)解決各類不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在g20峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴(yán)處置。

同志們：

今天，我們專門召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會(huì)議精神，動(dòng)員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點(diǎn)意見，與大家共勉。

今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會(huì)”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個(gè)領(lǐng)域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。當(dāng)前，安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看，無論你過去級(jí)別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn)，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責(zé)，重者被送進(jìn)監(jiān)獄。

二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

五是家庭賬。對于受害家庭來講，一個(gè)人傷亡，一個(gè)家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責(zé)都是必然的，不僅個(gè)人發(fā)展受限，整個(gè)家庭成員都受連累。可以說，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù)，嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。

（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面，要聚焦五大重點(diǎn)，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、娛樂場所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺(tái)賬，對查出的問題立行立改；一時(shí)不具備條件解決的，要建立預(yù)案，嚴(yán)防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強(qiáng)化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理工作，對兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo)，必要時(shí)可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動(dòng)安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合，加大對人員聚集場所、臨時(shí)搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時(shí)段，采取有效手段疏導(dǎo)和控制，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險(xiǎn)行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立工作臺(tái)賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)整改到位，整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預(yù)防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。當(dāng)前，各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類文化活動(dòng)逐步增多，國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù)，要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實(shí)春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)提質(zhì)量，開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理提質(zhì)量，在星級(jí)飯店、旅行社等評定和復(fù)核中，實(shí)行退出機(jī)制，對不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級(jí)、a級(jí)。堅(jiān)持長效監(jiān)督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺(tái)，推進(jìn)市場主體信用分級(jí)分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信行為人付出巨大代價(jià)。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理，重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容，重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會(huì)公德等行為。市場管理科要主動(dòng)對接市長熱線，認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會(huì)高度關(guān)注的問題，要第一時(shí)間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動(dòng)，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅(jiān)決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序行為及時(shí)曝光。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控的深度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查，尤其是意識(shí)形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機(jī)構(gòu)，以旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點(diǎn)，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。要提高輿情應(yīng)對的速度，加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價(jià)游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對于上級(jí)文物部門、上級(jí)“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟進(jìn)督辦，加壓驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動(dòng)與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對上的溝通匯報(bào)，對市直部門的協(xié)調(diào)，支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺(tái)，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時(shí)，支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個(gè)功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個(gè)功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)?？h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍，支隊(duì)在做好三個(gè)功能區(qū)執(zhí)法工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任，勤提醒、勤檢查，嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任，既抓硬件、又抓軟件，把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。

二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會(huì)上印發(fā)的文件要求，落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識(shí)貫穿到業(yè)務(wù)全過程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動(dòng)抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行臺(tái)賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號(hào)一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個(gè)人的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時(shí)“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項(xiàng)工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

會(huì)議由市文化和旅游局二級(jí)調(diào)研員張戈主持，局黨組書記、局長周江濤出席會(huì)議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區(qū)）文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動(dòng)開展情況，分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進(jìn)行安排部署，臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢，和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，對下一步工作開展提出提出了三點(diǎn)要求。

（一）。

進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，緊守安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時(shí)，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地，深入推動(dòng)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

（二）。

細(xì)化工作措施，扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作。

一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，有效防止疫情通過文化和旅游活動(dòng)傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”，確保事故隱患動(dòng)態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全、切實(shí)做好旅游節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（三）。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險(xiǎn)控制，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，將市委市政府各項(xiàng)決策部署，不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項(xiàng)具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)提升監(jiān)管能級(jí)，加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度，通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲問責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，筑牢安全防線。

同志們：

市政府召開這次全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去兩年的全市消防工作，安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才，市公安局春富副局長通報(bào)了全市20__-20__年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況，通報(bào)表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門簽訂了20__-20__年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就如何做好新時(shí)期消防工作講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

近年來，各級(jí)各有關(guān)部門緊緊圍繞全市工作大局，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn)，全面落實(shí)各級(jí)政府消防安全責(zé)任制，不斷加大宣傳教育力度，集中開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，狠抓農(nóng)村防火工作，全市公民消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20__年末，全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20__年大幅度下降，未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級(jí)的安排部署，積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險(xiǎn)救援，圓滿完成了20__北京奧運(yùn)、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評，市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結(jié)果，也是社會(huì)各界積極參與、共同努力的結(jié)果，更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向長期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

(一)要認(rèn)真開展消防安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及關(guān)系國計(jì)民生的要害部位、單位等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患整改情況，通過經(jīng)常性的檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動(dòng)安保工作，針對活動(dòng)特點(diǎn)，制定周密的消防安保方案，嚴(yán)密排查活動(dòng)場所的火災(zāi)隱患，確保各類大型活動(dòng)平安穩(wěn)定，不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。

(二)要切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊(duì)建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個(gè)縣區(qū)無專職_伍，我市占6個(gè)。在今年的全省消防工作會(huì)議上，趙正永常務(wù)副省長已明確要求今年要對全省41個(gè)縣區(qū)_建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持，確保年底前全省107個(gè)縣區(qū)都有專職_伍。去年10月，市上就縣區(qū)_建設(shè)工作召開專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署，各有關(guān)縣區(qū)要按照會(huì)議要求，嚴(yán)格遵照專職_站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成投勤。二是切實(shí)加快市特勤_建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個(gè)沒有特勤_的地市之一，市政府20__年常務(wù)會(huì)議專題研究了我市特勤_建設(shè)有關(guān)問題，提出了工作推進(jìn)要求，給予了一定的資金支持，但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報(bào)，繼續(xù)爭取資金、設(shè)備和兵員支持，切實(shí)加快特勤_建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門要積極配合公安消防部門，在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予必要的支持，共同抓緊建設(shè)，以適應(yīng)處置急難險(xiǎn)重任務(wù)之需要。

(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新，廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高，用油、用電、用火、用氣量也隨之增加，但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，加之農(nóng)村交通、通信較為不便，造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下，且不易撲救。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村防火工作，完善農(nóng)村消防規(guī)劃，配好農(nóng)村消防設(shè)施，把農(nóng)村消防工作貫穿于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，做到同步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災(zāi)，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)消防安全宣傳教育，推動(dòng)消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與的社會(huì)化消防宣傳工作格局，不斷提升社會(huì)單位及各界群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，切實(shí)提高全體員工的安全防火意識(shí)。

消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在配合。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，密切配合，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置，將其作為履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局予以高度重視，切實(shí)研究解決消防工作中遇到的具體問題，確保消防工作順利開展。要進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任，把消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對火災(zāi)事故的查處力度，凡發(fā)生火災(zāi)事故的，都要實(shí)行事故責(zé)任倒查制度，對直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。

(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項(xiàng)全民性的社會(huì)事業(yè)，涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)投入等諸多方面。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用，做好消防安全工作，做到既各司其職，又密切協(xié)作，形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局，確保消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(三)建好隊(duì)伍、樹立形象。趙正永常務(wù)副省長在今年全省消防工作會(huì)議上對消防部隊(duì)提出了更加注重班子建設(shè)，更加注重隊(duì)伍建設(shè)，更加注重條令條例的貫徹實(shí)施的要求。全市消防部隊(duì)要按照趙省長的要求，切實(shí)加強(qiáng)_伍自身建設(shè)，努力提高部隊(duì)的專業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍管理水平，把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績贏得黨和人民的信賴。

同志們，新時(shí)期、新形勢對消防工作提出了新的要求，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作，不斷提高消防安全保障能力，努力控制一般事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷開創(chuàng)我市消防工作新局面，為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署，今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn)，目的十分明確，就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號(hào)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，動(dòng)員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個(gè)方面意見。

一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省煙臺(tái)市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場及時(shí)雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來講，給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此，全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識(shí)，堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，要有“于無聲處聽驚雷”的警覺，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長鳴、常抓不懈，以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。

二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)開展以來，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì)，有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改，有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求，更精細(xì)的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議：

第一，要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動(dòng)加壓，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個(gè)死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識(shí)，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果。總之，就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。

第二，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和大排查、大整治行動(dòng)中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一時(shí)不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán)，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬，對查出的問題立行立改。

第三，要實(shí)之又實(shí)抓長效。這次集中行動(dòng)雖然時(shí)間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過集中行動(dòng)，查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會(huì)習(xí)慣，即使行動(dòng)結(jié)束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及違法違規(guī)企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識(shí)和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓(xùn)；二是針對性不強(qiáng)，引導(dǎo)性多，技能型培訓(xùn)少；三是效果不實(shí)，培訓(xùn)完了，回到工作崗位依舊老樣子。

今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn)，我講三點(diǎn)：

第一，要營造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn)，每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二，要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制，企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制，要把員工會(huì)不會(huì)、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容，通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是安全意識(shí)顯著增強(qiáng)；二是安全技能完全達(dá)標(biāo)；三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場，確保研學(xué)旅行活動(dòng)安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花，研學(xué)旅行活動(dòng)如火如荼，有效帶動(dòng)、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會(huì)正氣，傳播社會(huì)正能量，堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度，研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備，嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個(gè)人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù)，堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全的意識(shí)和敏感性，時(shí)刻緊繃意識(shí)形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻(xiàn)一份力量。

磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動(dòng)發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過測試。

同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前，謝謝大家！

同志們：

我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會(huì)議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)10。15事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

今后一段時(shí)期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實(shí)現(xiàn)長治久安。

1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施，同時(shí)限期整改到位。

二是要以專項(xiàng)整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動(dòng)真碰硬，依法予以查處，切實(shí)維_律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處三非行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng)，營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。

二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作，大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地六進(jìn)活動(dòng)，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

3、全面抓好火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。

二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報(bào)請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識(shí)，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十七

會(huì)議由市文化和旅游局二級(jí)調(diào)研員張戈主持，局黨組書記、局長周江濤出席會(huì)議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區(qū)）文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動(dòng)開展情況，分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進(jìn)行安排部署，臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢，和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，對下一步工作開展提出提出了三點(diǎn)要求。

（一）。

進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，緊守安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時(shí)，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地，深入推動(dòng)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

（二）。

細(xì)化工作措施，扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作。

一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，有效防止疫情通過文化和旅游活動(dòng)傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”，確保事故隱患動(dòng)態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目安全、切實(shí)做好旅游節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（三）。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險(xiǎn)控制，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，將市委市政府各項(xiàng)決策部署，不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項(xiàng)具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)提升監(jiān)管能級(jí)，加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度，通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲問責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，筑牢安全防線。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十八

我們召開這次會(huì)議，主要目的就是安排部署今年農(nóng)資市場管理工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場秩序、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行。下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等部門要把農(nóng)資市場管理工作作為當(dāng)前重要工作來抓，按照各自職能，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系，明確職責(zé)任務(wù)，層層推進(jìn)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，做好排查摸底、真實(shí)性檢測、田間鑒定等工作，配合監(jiān)管部門深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、打擊種子侵權(quán)套牌違法行為等一系列整治活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)資市場管理。

二要突出監(jiān)管重點(diǎn)。一是加強(qiáng)種子市場管理。相關(guān)部門要加強(qiáng)種子市場日常巡查，整頓規(guī)范種子交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動(dòng)商販，嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。要不定期進(jìn)行聯(lián)查、抽查、突查、暗查，加大種子質(zhì)量抽檢頻率和范圍，特別是農(nóng)業(yè)部門要采取措施，對市場上流通的種子進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格種子標(biāo)簽管理。對檢測出的侵權(quán)套牌種子要追根溯源，嚴(yán)厲打擊。對標(biāo)簽不合格的，一律清出我縣種子市場。對心存僥幸、頂風(fēng)作案的經(jīng)營業(yè)戶，要依法從嚴(yán)查處，對涉嫌犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場管理。要建立健全農(nóng)藥經(jīng)營檔案，嚴(yán)查無證、套證違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，嚴(yán)查生產(chǎn)和經(jīng)營假劣農(nóng)藥、標(biāo)簽不規(guī)范農(nóng)藥等行為，徹底清查收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒農(nóng)藥。三是加強(qiáng)肥料市場管理。要以二胺、復(fù)混肥、配方肥、生物肥、精制有機(jī)肥為重點(diǎn)，嚴(yán)查化肥登記證件，加強(qiáng)化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時(shí)處理有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。

三要規(guī)范執(zhí)法行為。首先，要明確執(zhí)法主體，依照《種子法》、《肥料登記管理辦法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)做到有法可依、依法行政。其次，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法能力和水平，避免法盲執(zhí)法和外行執(zhí)法。再次，要充分運(yùn)用好法律法規(guī)賦予的行政強(qiáng)制監(jiān)督管理職能和執(zhí)法手段，有計(jì)劃、有步驟地開展清理檢查和治理工作，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，對嚴(yán)重坑農(nóng)害農(nóng)的假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥案件及抗法人員，依法從快從重予以處罰。

四要加大宣傳力度。農(nóng)資監(jiān)管是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的工作，要管好農(nóng)資市場，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，必須形成知法、懂法、守法的社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭中的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，多形式、全方位加強(qiáng)對打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)的宣傳。通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體，加大新聞宣傳、輿論監(jiān)督和法律法規(guī)宣傳力度，尤其是對《種子法》、《廣告法》、《食品安全法》，各監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要重點(diǎn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，及時(shí)曝光典型案件，震懾不法分子，在全社會(huì)營造打假護(hù)農(nóng)、凈化農(nóng)資市場的良好氛圍。

五要建立健全制度。全面落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案、農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入備案登記、售貨信譽(yù)卡、商品質(zhì)量承諾和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度。健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督、信息交流和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理，集中行政處罰，不斷增進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流，增強(qiáng)整治打假效果。同時(shí)，健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，進(jìn)一步落實(shí)打假目標(biāo)責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度，對因失職瀆職、頂風(fēng)作案，造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營者，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

總之，做好農(nóng)資市場管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從維護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

旅游安全會(huì)議講話內(nèi)容篇十九

同志們：

根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署，今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn)，目的十分明確，就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號(hào)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，動(dòng)員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個(gè)方面意見。

一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省煙臺(tái)市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場及時(shí)雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來講，給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此，全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識(shí)，堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，要有“于無聲處聽驚雷”的警覺，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長鳴、常抓不懈，以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。

二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)開展以來，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì)，有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改，有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求，更精細(xì)的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議：

第一，要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動(dòng)加壓，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個(gè)死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識(shí)，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果。總之，就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。

第二，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)和大排查、大整治行動(dòng)中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一時(shí)不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán)，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬，對查出的問題立行立改。

第三，要實(shí)之又實(shí)抓長效。這次集中行動(dòng)雖然時(shí)間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過集中行動(dòng)，查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會(huì)習(xí)慣，即使行動(dòng)結(jié)束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及違法違規(guī)企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識(shí)和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓(xùn)；二是針對性不強(qiáng)，引導(dǎo)性多，技能型培訓(xùn)少；三是效果不實(shí)，培訓(xùn)完了，回到工作崗位依舊老樣子。

今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn)，我講三點(diǎn)：

第一，要營造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn)，每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二，要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制，企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制，要把員工會(huì)不會(huì)、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容，通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是安全意識(shí)顯著增強(qiáng)；二是安全技能完全達(dá)標(biāo)；三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場，確保研學(xué)旅行活動(dòng)安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花，研學(xué)旅行活動(dòng)如火如荼，有效帶動(dòng)、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會(huì)正氣，傳播社會(huì)正能量，堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度，研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備，嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個(gè)人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù)，堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全的意識(shí)和敏感性，時(shí)刻緊繃意識(shí)形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻(xiàn)一份力量。

磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動(dòng)發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過測試。

同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前，謝謝大家！

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