住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿（專業(yè)24篇）

演講稿在撰寫過程中要注意語言的得體性和文采的運用，以增強聽眾的感受。那么如何寫一篇成功的演講稿呢？首先，需明確演講的目的和受眾，有針對性地選擇內容和表達方式。其次，要有一個鮮明的主題和清晰的結構，讓聽眾能夠迅速理解和接受你的觀點。同時，要注意語言的簡練、準確和生動，用恰當的詞匯和修辭手法來增加表達的效果。此外，通過使用引語、案例、比喻等手法，能夠更好地吸引聽眾的注意力和共鳴。最后，在表達過程中要注重聲音語調和肢體語言的運用，以增強演講的說服力和感染力。演講時要注重肢體語言和聲音的運用，通過姿勢、眼神和聲音的變化來增強演講效果。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇一

同志們：

今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議，主要任務是：貫徹落實黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，貫徹落實全國城市規(guī)劃建設工作座談會和全國住建工作會議精神，總結過去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長親自出席會議并將作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

20xx年12月16日，全國城市規(guī)劃建設工作座談會在杭州召開，各省市區(qū)政府分管負責人及住建廳長參加了會議。政治局、國務院副張高麗同志主持會議并作重要講話，主要是三點：

1.充分認識做好城市規(guī)劃建設工作的重要性和緊迫性。強調做好城市規(guī)劃建設工作，對推動新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關重要。

2.大力提升城市規(guī)劃建設水平。提出了五點要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學性、權威性、嚴肅性，更好地發(fā)揮對城市建設的調控、引領和約束作用，積極推進實現“多規(guī)合一”，做到一個市縣一張規(guī)劃圖，一張藍圖干到底。二是要加強城市設計、完善決策評估機制、規(guī)范建筑市場和鼓勵創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎設施，增強城市綜合承載能力，重點強調要高度重視地下綜合管廊建設，抓好ppp試點。四是要強化監(jiān)督管理，落實質量責任，扭住關鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好治理工程質量兩年專項行動，著力提高建筑工程質量。五是要注重保護歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時，要加強農村建筑風貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

3.加強領導、狠抓落實。一是要求各級黨委政府要把城市規(guī)劃建設工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實承擔規(guī)劃好、建設好、管理好城市的主體責任。二是要深化改革，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設工作提供制度和法律保障。三是要加強教育培訓工作，打造一支管理水平高、技術能力強的城市規(guī)劃建設人才隊伍。

最后，張高麗副強調，20xx年將以黨中央和國務院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國城市工作會議，由住建部牽頭籌備。

12月19日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開，各省市區(qū)住建廳長及部分城市分管市長參加，陳政高部長對20xx年全國住建工作進行了部署和安排，歸納起來，就是“保持一個穩(wěn)定，深化三項工作，突破六項工作”。

一是保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要準確把握房地產市場運行中出現的新情況、新問題，積極應對，促進房地產市場平穩(wěn)運行。繼續(xù)推進保障性安居工程建設，全年計劃新開工700萬套，基本建成480萬套，狠抓公租房的配套設施建設，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過市場籌集房源，政府補貼租金，實現“補磚頭”、“補人頭”并舉。

二是要深入推進工程質量治理、城市基礎設施建設和農村垃圾治理工作。治理工程質量，堅持“治亂必用重典”，嚴厲處罰，嚴格問責。完善城市基礎設施，通過定期公布指標如管網漏失率、垃圾減量化率等來推進。治理農村垃圾，要按標準驗收，抓兩頭、促中間、帶全局。

三是要在六個方面努力實現新突破。第一，大力提高建筑業(yè)競爭力，實現轉型發(fā)展。第二，加強城市設計工作。要制定城市設計技術導則，從城市整體層面到重點區(qū)域和地段，都應當進行城市設計，提出建筑風格、色彩、材質等要求。第三，下力氣治理違法建設。要從維護城市規(guī)劃權威性、拓展發(fā)展空間、保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市風貌的高度，認識違法建設的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設。第四，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經驗、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六，全面啟動村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導農村建設、改善農村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實施責任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍圖變成現實，把鄉(xiāng)村建設得更加富有魅力。

二、20xx年工作回顧。

20xx年，在省委省政府的正確領導下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項工作任務，得到了省委省政府的充分肯定和高度評價。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。

這一年，我們認真落實推進新型城鎮(zhèn)化建設的牽頭重任，在常德召開了全省推進新型城鎮(zhèn)化工作會議，守盛書記、家毫省長作重要講話，對全省推進新型城鎮(zhèn)化的工作重點、實施路徑進行了全面部署和安排。各地積極響應，郴州、益陽、湘西、婁底等地召開了貫徹落實會議，張家界、株洲等地制定了實施方案。我們在全國率先舉辦了由市長參加的全省推進新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟大學聯合舉辦了三期市縣分管領導為主要對象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓班，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理培訓班，通過三次大規(guī)模高層次的培訓，對全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設領域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級行政管理人員進行了一次輪訓，為推進新型城鎮(zhèn)化工作夯實了隊伍素質基礎。我們還修訂出臺了《湖南省推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要(20xx—20xx年)》，得到省、部領導的充分肯定。我們積極準備試點示范，開展了大量前期工作，在各地申報的基礎上，遴選了試點名單，草擬了試點總體實施方案，已上報省政府。各地也掀起了推進新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長沙市開展“三年造綠大行動”和“史上最嚴城市管理”，城市品質有所提升;郴州市大力做好產城融合，產業(yè)園區(qū)和城市建設相得益彰;婁底市、邵陽市、懷化市積極推進城鎮(zhèn)群(帶)建設，城鎮(zhèn)體系結構進一步優(yōu)化;湘西州加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標任務的一年。

在家毫省長的親自指導下，我們于20xx年底正式提出了“兩房兩棚”、“兩供兩治”整體目標任務，被列入20xx年為辦民實事考核項目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項中心工作。省委省政府在財力有限的情況下給予了大力支持，省級配套資金大幅度提高。

保障性住房建設方面，各地一改過去被動完成任務的情況，積極爭取指標任務，努力推進項目建設。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設42.57萬套，居全國前五位，較上年增長27.01%;基本建成34.1萬套，完成投資434.47億元，較上年增長40.81%，全面完成了年度目標任務。至此，我們提前一年完成了“”建設160萬套(戶)的目標，實際建設169.4萬套。各地積極探索創(chuàng)新，涌現了一些好的做法：益陽市資陽區(qū)建立“居民自治改造委員會”方式，調動群眾積極性，解決了拆遷難的問題;長沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵貨幣化安置，自20xx年以來，貨幣化安置2.7萬戶，占棚改安置總數的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購買公益性崗位加強保障房后續(xù)管理，已購買公益性崗位340個等。

農村危房改造方面，國家下達我省任務12.3萬戶，實際完成12.67萬戶，竣工率103%，入住率95%，實際解決了46.6萬農村困難群眾住房問題。我們加強與相關部門的聯動，積極協調扶貧、水庫移民避險解困等資金，實施了特困戶重點幫扶;結合我省汛期易發(fā)生農戶倒損的情況，留有一定的指標，積極支持災后重建，受到省、部領導肯定，也得到了老百姓的擁護。長沙市推廣修繕加固技術，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設成本，得到群眾積極評價。

“兩供兩治”項目建設方面，出臺了“兩供兩治”實施方案、財政貼息獎補辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎設施投融資指導意見，召開了項目發(fā)布會，明確了“兩供兩治”設施建設的目標任務、推進路線、技術要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進項目建設，株洲市、邵陽市行動早、進展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務副市長召集縣市政府一把手進行專題動員部署;郴州市成立了專門領導機構，明確了牽頭部門。一年來，全省累計完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個項目已完工，340個項目開工在建，開工項目將近一半，取得了一個良好的開局。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進取得豐碩成果的一年。

在房地產投資明顯放緩，全國停建樓堂館所的不利形勢下，全年完成建筑業(yè)總產值5900億元，同比增長12%，實現建筑業(yè)增加值1652億元，同比增長9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產值1935億元，同比增長15%，對外工程承包營業(yè)額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團、省路橋集團等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場形勢良好。建筑業(yè)已實實在在成為我省國民經濟支柱性產業(yè)。通過推進建筑管理“三化”，嚴格“打非治違”，強化市場現場聯動，企業(yè)質量安全主體責任意識逐步強化，全省質量安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉。全年發(fā)生建筑施工生產安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產值死亡人數控制在0.4人以內，為歷來安全生產形勢最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評為安全生產先進單位，岳陽、常德、益陽、郴州、懷化、湘西自治州等6個市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質工程、精品工程積極性進一步增強，申報魯班獎、芙蓉獎和省優(yōu)質工程項目數激劇增加，全年8項工程獲魯班獎，為歷年最高。

著力推動房地產市場平穩(wěn)發(fā)展，及時出臺“湘五條”，協調落實央行“認貸不認房”新政，房地產市場持續(xù)下行壓力有所緩解，出現企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產開發(fā)投資2883.6億元，同比增長9.7%;商品房銷售面積5439.5萬平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價3830元∕平方米，同比增長1.5%。全省房地產市場基本實現了“量價基本平穩(wěn)，投資不大幅下滑”的目標。郴州市全年商品房銷售面積預計達420萬平米，同比增長18%，增速全省第一。

隨著省政府《關于推進住宅產業(yè)化發(fā)展的指導意見》等一系列政策文件出臺，住宅產業(yè)化工作在全省迅速推開，涵蓋科研、設計、開發(fā)、生產、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產業(yè)的湖南省住宅產業(yè)化聯盟也即將成立。長沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動了住宅產業(yè)園區(qū)建設，年產能從20xx年的480多萬平米發(fā)展到現在的1120萬平米。我省已成為全國住宅產業(yè)化制度建設最完善、生產規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。

同時，其他各項工作穩(wěn)步推進。村鎮(zhèn)建設成效明顯，全年共獲批170個全國重點鎮(zhèn)、19個中國傳統(tǒng)村落，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個，150個正在進行前期工作或者即將開工建設。建筑節(jié)能工作得到強化，設計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%，施工階段達到98%以上，執(zhí)行綠色建筑標準的建筑面積達3502.5萬平米，其中取得國家綠色建筑標識項目面積達472.6萬平米。住房公積金作用進一步顯現，全年新增存繳職工43.35萬人，發(fā)放公積金個人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設試點項目貸款7.39億元?？辈煸O計行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設計業(yè)務營業(yè)收入305億元，增長11%。風景名勝行業(yè)積極推進三項試點，生態(tài)文明風景區(qū)創(chuàng)建已初見成效，武陵源納入國家公園試點單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強黨風廉政建設，廣大干部職工的工作作風明顯改觀。

在取得上述成績的同時，我們也應該清醒地看到存在的一些問題，如各地保障房建設資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒跟上，入住率偏低，部分項目法定建設程序不到位;農村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無序等亂象;建筑市場秩序有待規(guī)范，圍標串標、轉包掛靠等問題仍然存在，企業(yè)質量安全主體責任不落實等。這些問題都亟待我們在下一步工作中認真解決。

三、20xx年工作安排。

20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府決策部署，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，爭取新作為，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設領域新局面。主要是突出一個中心工作，完成兩項重點任務，促進三大產業(yè)發(fā)展，抓好四個專項工作。

(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。

當前我國經濟進入新常態(tài)，城鎮(zhèn)化擔負穩(wěn)增長、調結構的責任更加繁重。作為全省推進新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位，我們要突出這個中心。

1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點工作。在國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的基礎上，省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個層次開展試點。省政府近期將專題研究我廳上報的試點方案，待政府常務會議審議后印發(fā)實施。對于列入試點的城鎮(zhèn)，當地住建部門要切實擔負起牽頭單位職責，主動加強與相關部門的溝通協調，抓緊編制試點工作方案和年度重大項目清單，干在實處、抓出實效，并及時總結、提煉試點經驗在全省復制、推廣，切實發(fā)揮試點示范作用。省廳將會同省直有關部門對試點地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項資金上重點傾斜兩大支持，確保試出實效。試點工作采取動態(tài)管理機制，我們會對試點地區(qū)進行跟蹤監(jiān)督，對于工作不力、沒有完成年度工作目標的將取消試點資格。除了試點工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩(wěn)步推進。為了加大對新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡報，希望大家積極支持，及時提供本地區(qū)的好思路、好做法，供全省學習借鑒，相互交流。

2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作水平。一是加強城市設計工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點片區(qū)和重點地段、重要建筑等三個層次的城市設計，從內容上要開展開發(fā)導向性、項目實施性、控制引導型、生態(tài)維護型等四種類型的城市設計，特別是要加強各層次城市設計與既有法定規(guī)劃的對接與融合，切實發(fā)揮城市設計對城市規(guī)劃、建設、管理的支撐功能，提升城市品質。省廳將會按照國家的要求對這項工作進行專門部署。二是嚴格把握規(guī)劃實施時序。過去一段時期是我省城鎮(zhèn)“長骨架”的時期，現在的關鍵是在骨架上長肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對實施滿3年的城市總體規(guī)劃進行回頭看，對發(fā)展速度慢、空心現象嚴重的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準確科學確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設用地規(guī)模，防止攤大餅式的無序蔓延，杜絕新增寬馬路、大廣場。三是重點強化規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查?！冻青l(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》實施兩周年了，住建部今年會組織一到兩次全國執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會開展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設、社會責任感強的大學生、專家學者等，開展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現問題后省廳再去調查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點的市縣實行。四是加強村鎮(zhèn)建設管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農村建房，堅持“一戶一宅”，注重建筑風貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

(二)全面完成“兩供兩治”“兩房兩棚”建設任務。

1.加快推進“兩供兩治”建設?！皟晒﹥芍巍苯衲昀^續(xù)列入了為民辦實事考核項目，計劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬戶，所有市縣供水水質全面達標，污水、垃圾無害化處理率分別達到90%、95%以上。我們將繼續(xù)加大協調力度，爭取專項債券支持管網等非經營性項目建設。各地要嚴格按實施方案規(guī)定的時間節(jié)點和目標任務推進，嚴格執(zhí)行項目論證、調度通報、督察督辦制度。要特別強調的是，“兩供兩治”涉及1.5萬公里的管網新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設的好時機。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網要堅決按照綜合管廊模式進行建設。對建成區(qū)，也要防止“拉鏈馬路”等問題，要認真開展城市地下管線普查工作，獲取準確的管線數據，整合各行業(yè)和權屬單位的管線信息數據，建立綜合管理信息系統(tǒng)。在摸清家底的情況下，要結合新建改造任務，積極推進綜合管廊建設。

2.全力推進“兩房兩棚”建設。

保障性住房方面：全省今年要開工建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬套(其中，公共租賃住房20.08萬套，各類棚戶區(qū)改造31.75萬套)，較20xx年增長21.75%。從目前掌握的情況看，我省計劃數排全國第二位。今年省級配套補助資金與去年總量持平，加上國開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長沙338億，其他13個市州500億元，應該說資金較去年更有保障。我們要抓住機遇，著重抓好以下4個方面：一是優(yōu)先實施貨幣補貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數量，加大購買方式籌集房源力度，促進消化市場存量房。二是抓分配入住，由重建設轉向建設與分配入住并重，打好分配入住的攻堅戰(zhàn)，分配入住率已經納入了績效考核范圍。項目竣工一年內入住率不得低于60%，兩年內不得低于80%，三年內要全部分配入住。三是抓實抓好示范項目創(chuàng)建，從住宅產業(yè)化、工程質量安全、綠色建筑、人居環(huán)境、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項目的帶動引領效應。四是針對當前保障性住房建設、管理等方面法規(guī)制度不完善的問題，爭取出臺一個指導性意見，報請省政府下發(fā)。

農村危房改造方面，我們會更大力度地爭取國家指標，也會進一步協調整合扶貧及移民方面的資金。今年重點是改變工作方法，不能再像過去那樣撒胡椒面，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標，每個村搞1—2戶，既看不到效果，也無法有效監(jiān)管資金使用情況。為此，家毫省長幾次指示要搞成片推進、整村整鄉(xiāng)推進。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進一個，就徹底解決一個村或一個鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。除重點幫扶對象及預留救災指標外，我們會根據各地區(qū)統(tǒng)計的待改造危房數量、往年工作成效，結合農村垃圾治理、特色民居、傳統(tǒng)村落保護等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標。

(三)穩(wěn)定和促進三大產業(yè)發(fā)展。

1.大力促進建筑業(yè)轉型升級。要大力支持省內企業(yè)在國家投資比重大的基礎設施建設方面積累工程業(yè)績，取得相應資質，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場。要進一步促進工程總承包、工程項目管理模式，減輕企業(yè)負擔，加大對建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進國有建筑企業(yè)改革，引導民營建筑企業(yè)深化股權制度改革，加快建立現代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競爭力。

2.著力穩(wěn)定房地產市場。堅持“去庫存”和“去行政化”，努力實現房地產市場軟著陸。積極推進住房租賃市場改革，推進回購商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險，杜絕重大危害社會穩(wěn)定和人民利益的行為。同時，制定激勵政策，積極引導開發(fā)企業(yè)向住宅產業(yè)化、旅游休閑地產、養(yǎng)老產業(yè)等行業(yè)轉型發(fā)展。

3.全力推進住宅產業(yè)化發(fā)展。住宅產業(yè)化是住宅建設的必然趨勢，省委省政府對此高度重視。我們要抓住當前的有利時機，制定全省住宅產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設規(guī)劃，完善標準體系、標準圖集等，整合優(yōu)勢企業(yè)，培育形成住宅產業(yè)集群，形成新的經濟增長點，力爭年生產總規(guī)模達1500萬平米。各地要全面落實容積率獎勵、優(yōu)先信貸、財政獎勵、稅收優(yōu)惠等各項扶持政策;要以保障房等政府投資項目為突破口，提高住宅產業(yè)化項目的比例。對采用住宅產業(yè)化方式建設的保障房項目，我廳將在國家及省級保障房補助資金分配方面予以傾斜。

(四)抓好四個專項工作。

1.抓好ppp試點。當前，資金瓶頸已成為制約城市建設項目推進的主要矛盾。在中央加強地方債務管控的形勢下，引入社會資本，采取政府和社會資本合作模式(ppp)，成為推動“兩供兩治”等城市基礎設施項目建設的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項目建設管理水平。這是國家投融資體制改革的重要舉措，省財政廳對此十分重視和支持。對采用ppp模式的項目，國家和省里將從貸款貼息、污水處理運營補貼、新型城鎮(zhèn)化引導資金等方面支持。各地要切實轉變思想，下定決心，敢闖敢試。上個月省財政廳會同我廳公布了一批ppp示范項目，各地可以借鑒學習，要進一步完善基礎設施和公共服務價格形成、調整和補償機制，切實理順付費機制，吸引社會資本參與建設和運營。

2.強化工程質量整治。“百年大計，質量為本”，工程質量問題是住建系統(tǒng)要長抓不懈的一項重點。部里去年9月啟動了工程質量兩年治理行動，我們要認真落實好，要嚴格執(zhí)行工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質量終身責任制，嚴厲打擊轉包掛靠等違法行為，堅持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點要創(chuàng)新工程質量管理機制，試點建筑(住宅)工程質量責任險，由建設單位購買質量保險，再由保險機構委托監(jiān)理，以解決工程實施過程中質量安全責任虛置，主體責任、權力及利益明顯不匹配的問題，有利于充分利用經濟和行政手段相結合的方式落實工程質量全過程監(jiān)控責任。這是一項重大創(chuàng)新，推進起來會有些阻力，也會碰到一些困難，但要堅定不移的推下去。

3.全面啟動農村垃圾治理。這是改善農村人居環(huán)境的關鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村。今年要全面啟動農村生活垃圾5年專項治理，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務十分艱巨，各地一定要爭取黨委政府主要領導的重視和支持，建立多部門合作推進的體制和機制。必須充分發(fā)動農村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農村垃圾治理技術導引，各地要結合實際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運全集中處理。要明確縣級政府的主體責任，鼓勵縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計其功”的模式整合使用有關資金，鼓勵村集體出資和村民繳費，項目打捆引進社會資本等，共同推進。省里準備集中資金和項目，開展區(qū)域性農村生活垃圾治理試點示范，鼓勵各地通過競爭性立項爭取示范點。我們將逐年逐縣組織考核驗收，完成一個驗收一個，驗收一個宣傳一個。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學習。

4.夯實行業(yè)工作基礎。一是抓好法制建設。《湖南省城市綜合管理條例》已經列入省委貫徹依法治國決定的實施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計劃，今年要爭取出臺，扭轉城市管理無法可依、借法執(zhí)法的局面。要做好《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭取今年完成修訂。出臺后在完善規(guī)劃體系、加強規(guī)劃層級管理、加強鄉(xiāng)村建設管理、查處違法建設等方面要有突破、有創(chuàng)新。二是強化信息化建設。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務對象多，加強信息化建設對提高業(yè)務管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進一步加強門戶網站建設與管理，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進政務公開。要加快全省城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設，年內實現全省聯網，并以此為平臺，建立起全省公文傳輸和電視電話會議系統(tǒng)，提升全系統(tǒng)辦公自動化水平，強化上下聯動;要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實現“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時，全省供水水質監(jiān)測系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統(tǒng)一的標準做好系統(tǒng)改造和數據對接工作。

上面講的是今年工作的重點，其他工作就不一一布置，請大家按部就班、一如繼往地抓好。春節(jié)將至，大家要嚴控建筑工地趕工期現象，加大排查力度，防止事故發(fā)生，要做好供水、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時刻繃緊安全生產這根弦。

在抓好業(yè)務工作的同時，我們要把黨風廉政建設擺在突出位置，落實好主體責任，做到與日常工作同時部署、同時檢查、同步推進;要切實改進工作作風，嚴格執(zhí)行中央和省有關規(guī)定，扎實做事，干凈做人。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇二

同志們：

今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議，主要任務是：貫徹落實黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，貫徹落實全國城市規(guī)劃建設工作座談會和全國住建工作會議精神，總結過去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長親自出席會議并將作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、全國城市規(guī)劃建設工作座談會和住建工作會議主要精神。

20xx年12月16日，全國城市規(guī)劃建設工作座談會在杭州召開，各省市區(qū)政府分管負責人及住建廳長參加了會議。政治局、國務院副張高麗同志主持會議并作重要講話，主要是三點：

1.充分認識做好城市規(guī)劃建設工作的重要性和緊迫性。強調做好城市規(guī)劃建設工作，對推動新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關重要。

2.大力提升城市規(guī)劃建設水平。提出了五點要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學性、權威性、嚴肅性，更好地發(fā)揮對城市建設的調控、引領和約束作用，積極推進實現“多規(guī)合一”，做到一個市縣一張規(guī)劃圖，一張藍圖干到底。二是要加強城市設計、完善決策評估機制、規(guī)范建筑市場和鼓勵創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎設施，增強城市綜合承載能力，重點強調要高度重視地下綜合管廊建設，抓好ppp試點。四是要強化監(jiān)督管理，落實質量責任，扭住關鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好治理工程質量兩年專項行動，著力提高建筑工程質量。五是要注重保護歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時，要加強農村建筑風貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

3.加強領導、狠抓落實。一是要求各級黨委政府要把城市規(guī)劃建設工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實承擔規(guī)劃好、建設好、管理好城市的主體責任。二是要深化改革，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設工作提供制度和法律保障。三是要加強教育培訓工作，打造一支管理水平高、技術能力強的城市規(guī)劃建設人才隊伍。

最后，張高麗副強調，20xx年將以黨中央和國務院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國城市工作會議，由住建部牽頭籌備。

12月19日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開，各省市區(qū)住建廳長及部分城市分管市長參加，陳政高部長對20xx年全國住建工作進行了部署和安排，歸納起來，就是“保持一個穩(wěn)定，深化三項工作，突破六項工作”。

一是保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要準確把握房地產市場運行中出現的新情況、新問題，積極應對，促進房地產市場平穩(wěn)運行。繼續(xù)推進保障性安居工程建設，全年計劃新開工700萬套，基本建成480萬套，狠抓公租房的配套設施建設，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過市場籌集房源，政府補貼租金，實現“補磚頭”、“補人頭”并舉。

二是要深入推進工程質量治理、城市基礎設施建設和農村垃圾治理工作。治理工程質量，堅持“治亂必用重典”，嚴厲處罰，嚴格問責。完善城市基礎設施，通過定期公布指標如管網漏失率、垃圾減量化率等來推進。治理農村垃圾，要按標準驗收，抓兩頭、促中間、帶全局。

三是要在六個方面努力實現新突破。第一，大力提高建筑業(yè)競爭力，實現轉型發(fā)展。第二，加強城市設計工作。要制定城市設計技術導則，從城市整體層面到重點區(qū)域和地段，都應當進行城市設計，提出建筑風格、色彩、材質等要求。第三，下力氣治理違法建設。要從維護城市規(guī)劃權威性、拓展發(fā)展空間、保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市風貌的高度，認識違法建設的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設。第四，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經驗、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六，全面啟動村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導農村建設、改善農村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實施責任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍圖變成現實，把鄉(xiāng)村建設得更加富有魅力。

二、20xx年工作回顧

20xx年，在省委省政府的正確領導下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項工作任務，得到了省委省政府的充分肯定和高度評價。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。

這一年，我們認真落實推進新型城鎮(zhèn)化建設的牽頭重任，在常德召開了全省推進新型城鎮(zhèn)化工作會議，守盛書記、家毫省長作重要講話，對全省推進新型城鎮(zhèn)化的工作重點、實施路徑進行了全面部署和安排。各地積極響應，郴州、益陽、湘西、婁底等地召開了貫徹落實會議，張家界、株洲等地制定了實施方案。我們在全國率先舉辦了由市長參加的全省推進新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟大學聯合舉辦了三期市縣分管領導為主要對象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓班，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理培訓班，通過三次大規(guī)模高層次的培訓，對全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設領域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級行政管理人員進行了一次輪訓，為推進新型城鎮(zhèn)化工作夯實了隊伍素質基礎。我們還修訂出臺了《湖南省推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要(20xx—20xx年)》，得到省、部領導的充分肯定。我們積極準備試點示范，開展了大量前期工作，在各地申報的基礎上，遴選了試點名單，草擬了試點總體實施方案，已上報省政府。各地也掀起了推進新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長沙市開展“三年造綠大行動”和“史上最嚴城市管理”，城市品質有所提升;郴州市大力做好產城融合，產業(yè)園區(qū)和城市建設相得益彰;婁底市、邵陽市、懷化市積極推進城鎮(zhèn)群(帶)建設，城鎮(zhèn)體系結構進一步優(yōu)化;湘西州加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標任務的一年。

在家毫省長的親自指導下，我們于20xx年底正式提出了“兩房兩棚”、“兩供兩治”整體目標任務，被列入20xx年為辦民實事考核項目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項中心工作。省委省政府在財力有限的情況下給予了大力支持，省級配套資金大幅度提高。

保障性住房建設方面，各地一改過去被動完成任務的情況，積極爭取指標任務，努力推進項目建設。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設42.57萬套，居全國前五位，較上年增長27.01%;基本建成34.1萬套，完成投資434.47億元，較上年增長40.81%，全面完成了年度目標任務。至此，我們提前一年完成了“”建設160萬套(戶)的目標，實際建設169.4萬套。各地積極探索創(chuàng)新，涌現了一些好的做法：益陽市資陽區(qū)建立“居民自治改造委員會”方式，調動群眾積極性，解決了拆遷難的問題;長沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵貨幣化安置，自20xx年以來，貨幣化安置2.7萬戶，占棚改安置總數的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購買公益性崗位加強保障房后續(xù)管理，已購買公益性崗位340個等。

農村危房改造方面，國家下達我省任務12.3萬戶，實際完成12.67萬戶，竣工率103%，入住率95%，實際解決了46.6萬農村困難群眾住房問題。我們加強與相關部門的聯動，積極協調扶貧、水庫移民避險解困等資金，實施了特困戶重點幫扶;結合我省汛期易發(fā)生農戶倒損的情況，留有一定的指標，積極支持災后重建，受到省、部領導肯定，也得到了老百姓的擁護。長沙市推廣修繕加固技術，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設成本，得到群眾積極評價。

“兩供兩治”項目建設方面，出臺了“兩供兩治”實施方案、財政貼息獎補辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎設施投融資指導意見，召開了項目發(fā)布會，明確了“兩供兩治”設施建設的目標任務、推進路線、技術要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進項目建設，株洲市、邵陽市行動早、進展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務副市長召集縣市政府一把手進行專題動員部署;郴州市成立了專門領導機構，明確了牽頭部門。一年來，全省累計完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個項目已完工，340個項目開工在建，開工項目將近一半，取得了一個良好的開局。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進取得豐碩成果的一年。

在房地產投資明顯放緩，全國停建樓堂館所的不利形勢下，全年完成建筑業(yè)總產值5900億元，同比增長12%，實現建筑業(yè)增加值1652億元，同比增長9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產值1935億元，同比增長15%，對外工程承包營業(yè)額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團、省路橋集團等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場形勢良好。建筑業(yè)已實實在在成為我省國民經濟支柱性產業(yè)。通過推進建筑管理“三化”，嚴格“打非治違”，強化市場現場聯動，企業(yè)質量安全主體責任意識逐步強化，全省質量安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉。全年發(fā)生建筑施工生產安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產值死亡人數控制在0.4人以內，為歷來安全生產形勢最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評為安全生產先進單位，岳陽、常德、益陽、郴州、懷化、湘西自治州等6個市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質工程、精品工程積極性進一步增強，申報魯班獎、芙蓉獎和省優(yōu)質工程項目數激劇增加，全年8項工程獲魯班獎，為歷年最高。

著力推動房地產市場平穩(wěn)發(fā)展，及時出臺“湘五條”，協調落實央行“認貸不認房”新政，房地產市場持續(xù)下行壓力有所緩解，出現企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產開發(fā)投資2883.6億元，同比增長9.7%;商品房銷售面積5439.5萬平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價3830元∕平方米，同比增長1.5%。全省房地產市場基本實現了“量價基本平穩(wěn)，投資不大幅下滑”的目標。郴州市全年商品房銷售面積預計達420萬平米，同比增長18%，增速全省第一。

隨著省政府《關于推進住宅產業(yè)化發(fā)展的指導意見》等一系列政策文件出臺，住宅產業(yè)化工作在全省迅速推開，涵蓋科研、設計、開發(fā)、生產、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產業(yè)的湖南省住宅產業(yè)化聯盟也即將成立。長沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動了住宅產業(yè)園區(qū)建設，年產能從20xx年的480多萬平米發(fā)展到現在的1120萬平米。我省已成為全國住宅產業(yè)化制度建設最完善、生產規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。

同時，其他各項工作穩(wěn)步推進。村鎮(zhèn)建設成效明顯，全年共獲批170個全國重點鎮(zhèn)、19個中國傳統(tǒng)村落，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個，150個正在進行前期工作或者即將開工建設。建筑節(jié)能工作得到強化，設計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%，施工階段達到98%以上，執(zhí)行綠色建筑標準的建筑面積達3502.5萬平米，其中取得國家綠色建筑標識項目面積達472.6萬平米。住房公積金作用進一步顯現，全年新增存繳職工43.35萬人，發(fā)放公積金個人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設試點項目貸款7.39億元。勘察設計行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設計業(yè)務營業(yè)收入305億元，增長11%。風景名勝行業(yè)積極推進三項試點，生態(tài)文明風景區(qū)創(chuàng)建已初見成效，武陵源納入國家公園試點單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強黨風廉政建設，廣大干部職工的工作作風明顯改觀。

在取得上述成績的同時，我們也應該清醒地看到存在的一些問題，如各地保障房建設資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒跟上，入住率偏低，部分項目法定建設程序不到位;農村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無序等亂象;建筑市場秩序有待規(guī)范，圍標串標、轉包掛靠等問題仍然存在，企業(yè)質量安全主體責任不落實等。這些問題都亟待我們在下一步工作中認真解決。

三、20xx年工作安排

20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府決策部署，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，爭取新作為，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設領域新局面。 主要是突出一個中心工作，完成兩項重點任務，促進三大產業(yè)發(fā)展，抓好四個專項工作。

(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。

當前我國經濟進入新常態(tài)，城鎮(zhèn)化擔負穩(wěn)增長、調結構的責任更加繁重。作為全省推進新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位，我們要突出這個中心。

1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點工作。在國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的基礎上，省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個層次開展試點。省政府近期將專題研究我廳上報的試點方案，待政府常務會議審議后印發(fā)實施。對于列入試點的城鎮(zhèn)，當地住建部門要切實擔負起牽頭單位職責，主動加強與相關部門的溝通協調，抓緊編制試點

工作方案

和年度重大項目清單，干在實處、抓出實效，并及時總結、提煉試點經驗在全省復制、推廣，切實發(fā)揮試點示范作用。省廳將會同省直有關部門對試點地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項資金上重點傾斜兩大支持，確保試出實效。試點工作采取動態(tài)管理機制，我們會對試點地區(qū)進行跟蹤監(jiān)督，對于工作不力、沒有完成年度工作目標的將取消試點資格。除了試點工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩(wěn)步推進。為了加大對新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡報，希望大家積極支持，及時提供本地區(qū)的好思路、好做法，供全省學習借鑒，相互交流。

2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作水平。一是加強城市設計工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點片區(qū)和重點地段、重要建筑等三個層次的城市設計，從內容上要開展開發(fā)導向性、項目實施性、控制引導型、生態(tài)維護型等四種類型的城市設計，特別是要加強各層次城市設計與既有法定規(guī)劃的對接與融合，切實發(fā)揮城市設計對城市規(guī)劃、建設、管理的支撐功能，提升城市品質。省廳將會按照國家的要求對這項工作進行專門部署。二是嚴格把握規(guī)劃實施時序。過去一段時期是我省城鎮(zhèn)“長骨架”的時期，現在的關鍵是在骨架上長肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對實施滿3年的城市總體規(guī)劃進行回頭看，對發(fā)展速度慢、空心現象嚴重的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準確科學確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設用地規(guī)模，防止攤大餅式的無序蔓延，杜絕新增寬馬路、大廣場。三是重點強化規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查?！冻青l(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》實施兩周年了，住建部今年會組織一到兩次全國執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會開展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設、社會責任感強的大學生、專家學者等，開展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現問題后省廳再去調查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點的市縣實行。四是加強村鎮(zhèn)建設管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農村建房，堅持“一戶一宅”，注重建筑風貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

(二)全面完成“兩供兩治”“兩房兩棚”建設任務。

1.加快推進“兩供兩治”建設?！皟晒﹥芍巍苯衲昀^續(xù)列入了為民辦實事考核項目，計劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬戶，所有市縣供水水質全面達標，污水、垃圾無害化處理率分別達到90%、95%以上。我們將繼續(xù)加大協調力度，爭取專項債券支持管網等非經營性項目建設。各地要嚴格按實施方案規(guī)定的時間節(jié)點和目標任務推進，嚴格執(zhí)行項目論證、調度通報、督察督辦制度。要特別強調的是，“兩供兩治”涉及1.5萬公里的管網新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設的好時機。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網要堅決按照綜合管廊模式進行建設。對建成區(qū)，也要防止“拉鏈馬路”等問題，要認真開展城市地下管線普查工作，獲取準確的管線數據，整合各行業(yè)和權屬單位的管線信息數據，建立綜合管理信息系統(tǒng)。在摸清家底的情況下，要結合新建改造任務，積極推進綜合管廊建設。

2.全力推進“兩房兩棚”建設。

保障性住房方面：全省今年要開工建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬套(其中，公共租賃住房20.08萬套，各類棚戶區(qū)改造31.75萬套)，較20xx年增長21.75%。從目前掌握的情況看，我省計劃數排全國第二位。今年省級配套補助資金與去年總量持平，加上國開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長沙338億，其他13個市州500億元，應該說資金較去年更有保障。我們要抓住機遇，著重抓好以下4個方面：一是優(yōu)先實施貨幣補貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數量，加大購買方式籌集房源力度，促進消化市場存量房。二是抓分配入住，由重建設轉向建設與分配入住并重，打好分配入住的攻堅戰(zhàn)，分配入住率已經納入了績效考核范圍。項目竣工一年內入住率不得低于60%，兩年內不得低于80%，三年內要全部分配入住。三是抓實抓好示范項目創(chuàng)建，從住宅產業(yè)化、工程質量安全、綠色建筑、人居環(huán)境、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項目的帶動引領效應。四是針對當前保障性住房建設、管理等方面法規(guī)制度不完善的問題，爭取出臺一個指導性意見，報請省政府下發(fā)。

農村危房改造方面，我們會更大力度地爭取國家指標，也會進一步協調整合扶貧及移民方面的資金。今年重點是改變工作方法，不能再像過去那樣撒胡椒面，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標，每個村搞1—2戶，既看不到效果，也無法有效監(jiān)管資金使用情況。為此，家毫省長幾次指示要搞成片推進、整村整鄉(xiāng)推進。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進一個，就徹底解決一個村或一個鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。除重點幫扶對象及預留救災指標外，我們會根據各地區(qū)統(tǒng)計的待改造危房數量、往年工作成效，結合農村垃圾治理、特色民居、傳統(tǒng)村落保護等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標。

(三)穩(wěn)定和促進三大產業(yè)發(fā)展。

1.大力促進建筑業(yè)轉型升級。要大力支持省內企業(yè)在國家投資比重大的基礎設施建設方面積累工程業(yè)績，取得相應資質，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場。要進一步促進工程總承包、工程項目管理模式，減輕企業(yè)負擔，加大對建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進國有建筑企業(yè)改革，引導民營建筑企業(yè)深化股權制度改革，加快建立現代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競爭力。

2.著力穩(wěn)定房地產市場。堅持 “去庫存”和“去行政化”，努力實現房地產市場軟著陸。積極推進住房租賃市場改革，推進回購商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險，杜絕重大危害社會穩(wěn)定和人民利益的行為。同時，制定激勵政策，積極引導開發(fā)企業(yè)向住宅產業(yè)化、旅游休閑地產、養(yǎng)老產業(yè)等行業(yè)轉型發(fā)展。

3.全力推進住宅產業(yè)化發(fā)展。住宅產業(yè)化是住宅建設的必然趨勢，省委省政府對此高度重視。我們要抓住當前的有利時機，制定全省住宅產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設規(guī)劃，完善標準體系、標準圖集等，整合優(yōu)勢企業(yè)，培育形成住宅產業(yè)集群，形成新的經濟增長點，力爭年生產總規(guī)模達1500萬平米。各地要全面落實容積率獎勵、優(yōu)先信貸、財政獎勵、稅收優(yōu)惠等各項扶持政策;要以保障房等政府投資項目為突破口，提高住宅產業(yè)化項目的比例。對采用住宅產業(yè)化方式建設的保障房項目，我廳將在國家及省級保障房補助資金分配方面予以傾斜。

(四)抓好四個專項工作。

1.抓好ppp試點。當前，資金瓶頸已成為制約城市建設項目推進的主要矛盾。在中央加強地方債務管控的形勢下，引入社會資本，采取政府和社會資本合作模式(ppp)，成為推動“兩供兩治”等城市基礎設施項目建設的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項目建設管理水平。這是國家投融資體制改革的重要舉措，省財政廳對此十分重視和支持。對采用ppp模式的項目，國家和省里將從貸款貼息、污水處理運營補貼、新型城鎮(zhèn)化引導資金等方面支持。各地要切實轉變思想，下定決心，敢闖敢試。上個月省財政廳會同我廳公布了一批ppp示范項目，各地可以借鑒學習，要進一步完善基礎設施和公共服務價格形成、調整和補償機制，切實理順付費機制，吸引社會資本參與建設和運營。

2.強化工程質量整治。“百年大計，質量為本”，工程質量問題是住建系統(tǒng)要長抓不懈的一項重點。部里去年9月啟動了工程質量兩年治理行動，我們要認真落實好，要嚴格執(zhí)行工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質量終身責任制，嚴厲打擊轉包掛靠等違法行為，堅持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點要創(chuàng)新工程質量管理機制，試點建筑(住宅)工程質量責任險，由建設單位購買質量保險，再由保險機構委托監(jiān)理，以解決工程實施過程中質量安全責任虛置，主體責任、權力及利益明顯不匹配的問題，有利于充分利用經濟和行政手段相結合的方式落實工程質量全過程監(jiān)控責任。這是一項重大創(chuàng)新，推進起來會有些阻力，也會碰到一些困難，但要堅定不移的推下去。

3.全面啟動農村垃圾治理。這是改善農村人居環(huán)境的關鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村。今年要全面啟動農村生活垃圾5年專項治理，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務十分艱巨，各地一定要爭取黨委政府主要領導的重視和支持，建立多部門合作推進的體制和機制。必須充分發(fā)動農村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農村垃圾治理技術導引，各地要結合實際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運全集中處理。要明確縣級政府的主體責任，鼓勵縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計其功”的模式整合使用有關資金，鼓勵村集體出資和村民繳費，項目打捆引進社會資本等，共同推進。省里準備集中資金和項目，開展區(qū)域性農村生活垃圾治理試點示范，鼓勵各地通過競爭性立項爭取示范點。我們將逐年逐縣組織考核驗收，完成一個驗收一個，驗收一個宣傳一個。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學習。

4.夯實行業(yè)工作基礎。一是抓好法制建設?！逗鲜〕鞘芯C合管理條例》已經列入省委貫徹依法治國決定的實施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計劃，今年要爭取出臺，扭轉城市管理無法可依、借法執(zhí)法的局面。要做好《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭取今年完成修訂。出臺后在完善規(guī)劃體系、加強規(guī)劃層級管理、加強鄉(xiāng)村建設管理、查處違法建設等方面要有突破、有創(chuàng)新。二是強化信息化建設。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務對象多，加強信息化建設對提高業(yè)務管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進一步加強門戶網站建設與管理，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進政務公開。要加快全省城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設，年內實現全省聯網，并以此為平臺，建立起全省公文傳輸和電視電話會議系統(tǒng)，提升全系統(tǒng)辦公自動化水平，強化上下聯動;要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實現“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時，全省供水水質監(jiān)測系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統(tǒng)一的標準做好系統(tǒng)改造和數據對接工作。

上面講的是今年工作的重點，其他工作就不一一布置，請大家按部就班、一如繼往地抓好。春節(jié)將至，大家要嚴控建筑工地趕工期現象，加大排查力度，防止事故發(fā)生，要做好供水、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時刻繃緊安全生產這根弦。

在抓好業(yè)務工作的同時，我們要把黨風廉政建設擺在突出位置，落實好主體責任，做到與日常工作同時部署、同時檢查、同步推進;要切實改進工作作風，嚴格執(zhí)行中央和省有關規(guī)定，扎實做事，干凈做人。

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住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇三

同志們：

這次全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，總結20xx年城鄉(xiāng)建設、精神文明建設和黨風廉政建設工作，安排部署20xx年工作任務。省委、省政府對這次會議高度重視，永文副省長會前對開好會議提出了明確要求，等會還將作重要講話，大家要認真領會，狠抓落實。下面，我先講三點意見。

一、 20xx年住房和城鄉(xiāng)建設工作回顧

20xx年是新世紀以來我省經濟發(fā)展中較為困難的一年。面對席卷全球的金融危機，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，全力推進新型城鎮(zhèn)化，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，圓滿完成了年初確定的任務，取得了重點建設投資增長36.2%、房地產開發(fā)投資增長13.5%、市政基礎設施投資增長42%、住房保障及污水垃圾處理設施建設等民生投入增長287.5%、建筑業(yè)產值增長20.6%、建設工程質量安全事故死亡人數下降28.8%的“五增長、一下降”驕人成績;城市化率達到43.8%，連續(xù)七年增速超過全國平均水平，為全省經濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

(一)住房保障工作成效顯著。

去年，是國家保障性安居工程投資最多、建設規(guī)模最大的一年。3月底，國務院在我省召開了全國保障性安居工程工作會議后，全省各地均成立了保障性安居工程領導班子和工作機構，召開會議、出臺文件進行部署安排。省政府辦公廳轉發(fā)了省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳《關于進一步加快廉租住房建設的意見》;省建設廳會同有關部門聯合印發(fā)了《湖南省20xx-20xx年廉租住房保障規(guī)劃》，明確了我省三年總體建設目標和年度工作任務。去年，中央大幅度增加對中西部地區(qū)廉租住房建設補助資金，我省共爭取了20.75億元，省財政安排專項資金2.7億元，加上市州和縣市區(qū)的投入，全省各地共投入廉租住房資金41.3億元，339個新建廉租住房項目全部開工建設，通過新建、購買、改建等新增廉租住房7.43萬套，新增租賃住房補貼7.29萬戶;全省新建經濟適用住房1.64萬套，發(fā)放經濟適用住房補貼11.7億元。目前，全省廉租住房累計保障28.55萬戶。同時，按照省政府要求，全省建設部門會同民政部門開展農村危房改造工作，21個試點縣計劃改造危房2.18萬戶，實際竣工2.3萬戶。各地積極創(chuàng)新住房保障方式。長沙市加大棚戶區(qū)改造力度，定向收購廉租住房，并在農民保障性安置房項目中配建廉租住房;郴州市將商品房小區(qū)配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市、岳陽市政府與企業(yè)聯手共建廉租住房;衡陽市探索利用銀行資金支持廉租住房建設;漢壽縣政府與開發(fā)商合作，共建廉租住房。

開展住房公積金專項治理，完善支取和貸款政策。全年共歸集住房公積金128.4億元，發(fā)放個人住房貸款109.1億元;全省累計繳存總額和貸款總額分別達到618.4億元和357.2億元，累計提取廉租住房建設補助資金8.5億元，為促進住房消費和改善居民住房條件發(fā)揮了積極作用。

(二)房地產市場健康發(fā)展。

20xx年底以來，通過采取一系列鼓勵投資和刺激消費的政策性措施，我省房地產市場逐步走出低谷，去年下半年大幅回升，發(fā)展成為我省又一個投資過千億的產業(yè)。全年完成開發(fā)投資1084億元，同比增長13.5%，占全社會固定資產投資的14.1%;完成稅收244億元，占全省地方財政收入的近30%。商品住房銷售面積突破3500萬平方米，同比增長32.3%;銷售額941.6億元，同比增長54.0%，占社會消費品零售總額的19.2%。商品住房價格穩(wěn)中有升，全省商品住宅銷售均價2532元/平方米，其中長沙市內五區(qū)4123元/平方米，同比上漲5.5%。針對去年初房地產市場低迷狀況，我廳加強了對形勢的分析研判，及時調度投資和銷售情況，認真檢查落實省“兩辦”18號文件精神，進一步強化市場監(jiān)管，吊銷了12家非法集資開發(fā)企業(yè)資質，有力地改善了房地產投資和消費環(huán)境。與此同時，依法規(guī)范拆遷行為，全省未發(fā)生惡性拆遷事件。

(三)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設施建設強力推進。

過去的一年，是我省歷史上對污水處理設施建設投入資金最多、工作力度最大、成效最為明顯的一年。全年完成投資98億元，為20xx年的5倍，新建成投入運行或試運行污水處理廠75座，新增日處理能力181.8萬噸，形成cod年削減能力13.3萬噸，新增運營項目個數和管網長度在全國均排名第一。為有效推動項目建設，我們先后組織召開了2次全省性會議進行部署督促，開展了3次現場督查和考核驗收，請省政府領導出面約談2輪，下發(fā)通報6次，同時還采取了多家新聞媒體曝光、邀請省人大領導視察、組織若干個專家組長年在市縣指導、提前建成投產給予適當獎勵等一系列措施。通過全省上下共同苦戰(zhàn)，超額完成了年度任務，為“三年行動計劃”的順利實施奠定了堅實基礎。垃圾無害化處理設施建設步伐加快，全年完成投資10億元，同比增加5.9億元。到20xx年底，全省共建成投產城鎮(zhèn)污水處理廠81座，生活垃圾無害化處理場20座，總處理能力分別超過390萬噸/日和1.15萬噸/日，縣城以上城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到48%和40.3%。

同時，不斷加大市政公用基礎設施建設力度，一大批城市道路、管網、綠化等基礎設施相繼建成。長沙首條過江隧道和地鐵順利開工，長沙縣成功創(chuàng)建我省第一個“節(jié)水型縣城”，常德市大力開展環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化試點，繼長沙后株洲數字化城管投入試運行。加強風景名勝區(qū)的保護和管理，新批國家級風景名勝區(qū)5個。申遺工作取得突破性進展。由我廳牽頭6省開展的“中國丹霞”申遺項目順利通過國家提名關、材料預審關和專家實地考評關，崀山風景名勝區(qū)基礎設施水平也在申遺過程中得到全方位提升。

(四)建筑節(jié)能工作扎實開展。

去年，全省設區(qū)城市建成區(qū)內設計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達100%，施工階段達91.3%，同比分別提高5個和30個百分點。2個項目列入國家太陽能光電建筑應用示范項目，2個項目獲批國家級綠色建筑示范項目，株洲市、衡東縣成為國家可再生能源建筑應用示范市(縣)，共爭取建筑節(jié)能國家補助資金8000萬元。積極開展建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示工作;組織開展建筑節(jié)能、地源熱泵、太陽能應用規(guī)劃的調研和編制工作。工程建設工法、新技術示范工程和企業(yè)技術中心建設等技術創(chuàng)新工作也取得重大進展。

(五)重點建設邁上新臺階。

20xx年，我省重點建設危中求機，穩(wěn)中求快，全年完成投資突破1000億元大關，達到1230億元，對全省經濟增長貢獻率超過10%。一是把握節(jié)點，抓前期。按照省政府下達的前期工作節(jié)點目標，開辟了前期審批“綠色通道”，積極參與鐵路、高速公路、電力等項目前期工作，完成了婁懷、洞新、郴寧3條高速及長株潭城際鐵路、滬昆鐵路客運專線項目途經風景名勝區(qū)的建設選址和規(guī)劃選址工作。二是破解難點，抓協調。深入項目一線，加強溝通協調，先后解決了武廣新長沙站交叉施工等110多個項目建設中的問題，并為鐵路建設等10個重點項目爭取出臺了專項優(yōu)惠政策。三是緊扣重點，抓質量。開通了“湖南省重點建設網”和“重點建設監(jiān)控管理系統(tǒng)”，部分項目通過網絡實施監(jiān)控管理，促進重點項目建設質量水平進一步提升，全省重點建設工程平均優(yōu)良率在80%以上，全年未發(fā)生一起重大質量安全事故。

(六)建筑業(yè)與勘察設計業(yè)快速增長。

全省建筑業(yè)完成總產值2650億元，其中省外完成產值648億元，實現增加值867億元，上繳稅收119億元;勘察設計完成初步設計投資額710億元、施工圖投資額1100億元;全省建筑勞務發(fā)展到267萬人，實現勞務收入211億元，分別占全省勞務總量和總收入18%和20%。在積極發(fā)展產業(yè)的同時，不斷強化建筑市場和工程質量及施工安全監(jiān)管。市場方面，加強施工圖審查管理，推進勘察現場見證制度落實;建立了工程建設違法違規(guī)行為舉報制度，全面引入社會監(jiān)督機制;完善項目、企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員監(jiān)管信息平臺，提高了監(jiān)管水平;繼續(xù)實施不良行為記錄公示制度，全年公示418家企業(yè)不良行為記錄;加強工程招投標和工程造價管理，新頒發(fā)了《湖南省建設工程工程量清單計價辦法》，建立了投標保證金集中監(jiān)管制度;強化勞保基金統(tǒng)籌管理，促進行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。質量安全方面，著力理順監(jiān)管職能，爭取省政府辦公廳批轉了《關于切實做好建筑工程質量安全工作的意見》;認真落實質量安全責任制，開展了4次全省性督查，通報和約談了部分主管部門;嚴格監(jiān)督執(zhí)法，對59家責任主體和96名從業(yè)人員實施了行政處罰。全年發(fā)生建筑施工安全事故39起，死亡52人，同比分別下降25%和28.8%。有4項工程獲魯班獎、50項工程獲芙蓉獎、173項工程獲省優(yōu)質工程獎，工程質量一次驗收合格率達97.4%，年度魯班獎獲獎數量為歷年之最。同時大力推動農民工培訓，興建農民工學校20xx余所，培訓26萬人，完成職業(yè)技能培訓鑒定7萬人。

(七)城鄉(xiāng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設工作取得新進展。

積極參與長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設，組織三市開展城市總體規(guī)劃修編，其中湘潭市城市總體規(guī)劃即將獲國務院批準實施。著力抓好重大規(guī)劃編制工作，“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲原則性通過。強化建設項目規(guī)劃選址，全年共核發(fā)100余個建設項目規(guī)劃選址意見書，涉及投資近3000億元，特別是完成了全省縣城以上城市污水和生活垃圾處理設施建設，以及長沙地鐵、桃花江核電站等一批重點項目選址。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設力度，開展了示范鎮(zhèn)(村)、重點鎮(zhèn)中間階段考核評估和“兩型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點，會同旅游部門組織了全國和省級特色景觀旅游鎮(zhèn)(村)評選活動。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，90%以上的建制鎮(zhèn)、65%以上的鄉(xiāng)完成了本輪總體規(guī)劃修編。注重歷史文化資源保護，開展了第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報工作。強化規(guī)劃實施監(jiān)督，擴大了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員派駐范圍，開展了房地產開發(fā)領域違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題專項治理，全省共自查項目1887個，補交規(guī)費和罰款1.64億元。

(八)法制建設、黨風廉政建設和精神文明建設取得積極成效。

《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風景區(qū)保護條例》經省人大審議通過施行，為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進建筑節(jié)能和風景名勝區(qū)保護提供了法律保障。大力推進政務公開和依法行政，在省政府門戶網站和湖南建設網上公布了行政許可事項、服務事項和非許可行政審批事項。加強行政復議和行政執(zhí)法，切實維護市場主體的合法權益。堅持把落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設任務，與業(yè)務工作一同部署、一同檢查、一同落實。強化思想品德、職業(yè)道德、家庭美德教育，認真組織國慶60周年活動，深入開展廉政文化“三進”活動和文明行業(yè)、文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)基本形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍。此外，信息化建設、城建檔案管理、老干、信訪、應急、綜合治理、建議提案承辦、計劃生育等工作都有新的進步，為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

過去一年所取得的顯著成績，是省委、省政府科學決策和堅強領導的結果，是各級各部門、社會各界大力支持的結果，亦是全省建設工作者和衷共濟、團結奮斗的結果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設廳向全省建設系統(tǒng)廣大干部職工，向關心支持住房城鄉(xiāng)建設工作的各級領導、各個部門及社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時我們也應清醒地看到，我省城鄉(xiāng)建設工作中還存在許多困難和問題。主要是：第一，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。小城鎮(zhèn)發(fā)展投入較少、變化較慢;規(guī)劃建設管理工作未實現城鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機構缺位、工作缺失的問題。第二，城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設施建設、保障性住房建設推進艱難。一些地方生活垃圾處理設施建設尚未啟動，部分保障性安居工程項目進度較慢，地方配套資金嚴重不足，個別地方甚至擠占挪用廉租住房專項補助資金。第三，建筑市場秩序亟待規(guī)范，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，質量安全工作基礎還不牢固。對這些問題，我們必須高度重視，采取切實有效措施加以解決。

二、準確把握新形勢下城鄉(xiāng)建設工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)

去年是最困難的一年，今年則是最復雜的一年。從總體上看，世界經濟形勢還沒有完全走出低谷，仍存在很大變數，對我國經濟的影響不可低估。國內經濟回升向好的勢頭逐步鞏固，但中央宏觀政策更具靈活性和針對性，適時調整的機率很大，再加之經濟運行中的新老問題相互交織，增加了工作的難度。根據目前國家已經出臺的宏觀經濟政策及經濟走勢分析，我們認為，今年城鄉(xiāng)建設工作將面臨四大機遇和三大挑戰(zhàn)。

四大機遇: 一是中央促進中部崛起帶來的發(fā)展機遇。中央經濟工作會議強調，要繼續(xù)實施包括中部崛起在內的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新的區(qū)域增長極。不久前出臺的《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，明確了中部崛起的重點任務，制定了進一步扶持的政策措施。隨著上述《規(guī)劃》的實施，投資項目肯定會增加，特別是一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目將落戶湖南，再加上全省今年計劃完成投資9400億元，比去年增加近20xx億元。這將對全省城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的機遇。中央經濟工作會議提出，要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質量和水平，并把重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。春賢書記、周強省長在省委經濟工作會議上更是用前所未有的篇幅闡述加速推進新型城鎮(zhèn)化問題，將其作為轉變發(fā)展方式、拓展增長空間和擴大內需的重要依托。目前我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平2.6個百分點左右，城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質量還有待進一步提高。作為全省推進新型城鎮(zhèn)化的牽頭部門，我們既感到使命光榮、機遇難得，又倍感責無旁貸，任重道遠。三是發(fā)展低碳經濟面臨的機遇。發(fā)展低碳經濟是世界各國應對氣候變化的主要措施，我國也別無選擇。在哥本哈根會議上，我國政府已就節(jié)能減排問題向全世界作出了莊嚴承諾。省委經濟工作會議首次提出發(fā)展低碳經濟目標，明確要求加快節(jié)能減排，淘汰過剩和落后產能，抓好循環(huán)經濟試點?？梢灶A見的是，國家和省將會把節(jié)能減排工作提升到前所未有的高度，并采取從未有過的力度來推進這項工作。我們要抓住這個機遇，從廣度和深度上推進建設領域節(jié)能減排工作。四是保障性住房建設面臨較大機遇。近期，國家就保障性安居工程建設密集出臺了一系列措施。20xx年12月14日，溫家寶主持國務院常務會議，研究完善促進房地產市場健康發(fā)展的政策措施，全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，即“國四條”; 20xx年12月24日，經國務院同意，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委等五部門出臺了《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》;20xx年12月28日，國務院在山西大同召開了全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會議，副到會并作重要講話;20xx年1月7日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，就進一加強和改善市場調控，穩(wěn)定市場預期，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展進行部署，即“國十一條”。這些措施涵蓋保障性住房建設涉及的資金、土地、管理等方方面面，特別是“國十一條”，將對我省房地產市場產生多方面的積極影響。城鄉(xiāng)建設部門要搶抓政策機遇，及時與發(fā)改、財政、土地等部門協調，盡快明確建設項目，確保資金、土地等優(yōu)惠政策的落實。

三大挑戰(zhàn)：一是國家宏觀經濟政策適度調整的挑戰(zhàn)。雖說今年調控政策的基調沒有變，但中央一再強調，將根據新形勢、新情況，適時適度對宏觀經濟政策的力度、節(jié)奏和重點做出適當調整，這對我們把握和運用中央政策提出了更高的要求。特別是近期央行存款準備金率上調，“銀根”“地根”適度從緊，對重點工程建設、建筑業(yè)和房地產業(yè)將產生一定影響，建設項目的融資難度會進一步加大，拿地也會更加困難。正在修改的新拆遷管理條例，一方面可以更好地維護被拆遷人的權益，另一方面也會提高拆遷成本，增加拆遷難度，影響開發(fā)商拿地的信心和決心，影響到一些項目的時效性。各級政府既要抑制高房價，滿足百姓住有所居，又要保持房地產市場繁榮，政府宏觀調控的兩難選擇，導致了房地產政策的不確定性，今年房地產市場的走勢肯定不如去年。二是完成城鄉(xiāng)建設工作任務的挑戰(zhàn)。今年建設任務明顯增多，推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加強城市基礎設施建設、發(fā)展低碳經濟等，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協調發(fā)展的任務很重。另外，隨著大批民生工程、重點基礎設施工程開工建設，地方配套資金壓力更大，質量安全監(jiān)管任務更加艱巨。這些工作的開展，都需要大量的人力、物力、財力作支撐。在機構、人員、資金沒有大的變化，甚至缺乏具體抓手和手段的情況下，需要我們下更多功夫創(chuàng)造性地開展工作。三是影響建設事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然省廳的機構改革已經完成，市州的機構改革即將到位，但機構改革后，建設系統(tǒng)機構設置多而散、職能職責交叉的局面仍然沒有得到根本改變，加強機構協調、理順職能職責的工作仍然比較繁重。除此外，一些同志思想觀念、思維模式和工作方式與科學發(fā)展觀的要求還有差距，深化改革，調整結構，推進建設經濟發(fā)展方式和管理方式轉變的任務還十分艱巨。

基于以上這些，我們在謀劃今年工作思路時，應該對面臨形勢有足夠的認識和準確的判斷，既要看到政策的操作空間和有利條件，又要看到工作的復雜性和艱巨性，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委經濟工作會議精神上來，把力量凝聚到促進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學跨越發(fā)展上來，進一步增強緊迫感和責任感，超前謀劃、積極應對、掌握主動、有所作為。

三、20xx年住房和城鄉(xiāng)建設工作的主要任務

20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體思路是：認真貫徹中央經濟工作會議、全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議和省委經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，大力推進新型城鎮(zhèn)化，努力轉變建設管理方式，更加注重“3+5”城市群建設和縣城建設，更加注重住房保障，更加注重節(jié)能減排，更加注重質量安全，更加注重和諧發(fā)展，進一步提高我省城鄉(xiāng)建設的科學發(fā)展水平。主要工作目標是：城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到45%以上;重點建設完成投資1300億元;新增(籌集)城市廉租住房9.9萬套，房地產開發(fā)完成投資1200億元;市政公用基礎設施完成投資660億元;建筑業(yè)總產值突破3000億大關，力爭進入全國十強。重點抓好以下七個方面的工作。

(一)轉變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。

發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導作用，加速形成科學合理的新型城鎮(zhèn)體系。加強規(guī)劃對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協調發(fā)展的宏觀引導和調控，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，構建以城市群為主體形態(tài)、以特大城市為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。做大做強長株潭，充分發(fā)揮城市群的帶動示范效應。編制完成《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，明確8個城市的發(fā)展定位、產業(yè)布局、空間統(tǒng)籌和基礎設施連接通道。認真落實《長株潭城市群核心區(qū)建設管治規(guī)劃》，加強核心區(qū)的建設和保護工作。突出對長株潭周邊小城鎮(zhèn)的生態(tài)保護和環(huán)境治理，提升長株潭城市群的生態(tài)質量。加強區(qū)域中心城市建設，注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。重點抓好縣城和縣級市城區(qū)的擴容提質，把建設好縣城作為促進大中小城市協調發(fā)展的切入點和壯大縣域經濟的支撐點。各地要對縣城發(fā)展現狀和總體規(guī)劃進行全面評估，盡快修訂和完善城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。著力扶持一批重點鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)，深化“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩型”社區(qū)示范點創(chuàng)建工作，發(fā)揮城市對農村的輻射帶動作用，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅持以功能核定規(guī)模，以功能引導建設，以功能提升品位。優(yōu)先安排和建設與人民群眾生產生活息息相關的城市道路、管網、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎設施項目。在所有設區(qū)市和有條件的縣市全面推廣數字化城市管理。大力推進無障礙設施示范城市創(chuàng)建工作。加強城市地下管線管理工作，認真抓好地下管網普查及地下空間的綜合利用和管網規(guī)劃。繼續(xù)深入開展園林城市和中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建活動，改善城市環(huán)境面貌，全面推進城鄉(xiāng)市政公用設施一體化建設。創(chuàng)新投融資體制，破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸?？煽紤]建立各級政府城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資平臺，將有關部門涉及城市建設的資金打捆使用，作為向金融機構融資的資本金、擔保資金或貸款貼息;做實做強城投公司，繼續(xù)將原來分散在各有關部門的城建資產和其他政府性資產及權益統(tǒng)一由城建投公司運營管理;深化完善市政公用事業(yè)特許經營政策，進一步放開資本、經營和作業(yè)市場，鼓勵各種所有制形式企業(yè)參與城鎮(zhèn)市政公用基礎設施的建設和經營;探索建立土地融資新模式，開展農村集體土地經營權、使用權抵押貸款試點，解決農村基礎設施建設融資困難問題;以小城鎮(zhèn)為聚集點，整合國家和省對農村的基礎設施建設投入，加快小城鎮(zhèn)建設。

加強歷史文化資源和風景名勝資源保護。著力抓好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護規(guī)劃的編制工作，發(fā)掘、保護好珍貴的歷史文化資源，彰顯湖湘文化價值。加強風景名勝區(qū)規(guī)劃和建設的監(jiān)管，全面完成國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃報批，繼續(xù)開展國家級、省級風景名勝區(qū)申報工作。進一步做好崀山申遺工作，力爭“中國丹霞”申遺項目取得圓滿成功。

完善考核指標體系，增強推進新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)行力。我廳已經制定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化考核評價辦法》，報省政府同意后，擬將新型城鎮(zhèn)化工作納入今年省政府對省直有關部門和市州政府的績效評估范疇。省廳還將商有關部門對市縣區(qū)政府分管負責人進行專題培訓，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。

(二)進一步加大住房保障力度，努力實現住有所居。

繼續(xù)加快保障性安居工程建設。一是加大廉租住房建設力度。

計劃今年新增(籌集)廉租住房9.9萬套，新增住房租賃補貼2.5萬戶。要強化政府責任，確保地方配套資金和土地供應按時按量到位。要繼續(xù)加大房源建設和籌集力度，通過采取廉租住房建設與商品住房、經濟適用住房建設相結合，與城市和國有工礦棚戶區(qū)改造相結合，與企業(yè)組織住房困難職工建房相結合，與公益設施進社區(qū)相結合，與產業(yè)園區(qū)建設相結合等方式，充分發(fā)揮政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌、社會融資的組合作用，拓寬房源建設與籌集空間。有條件的城市，要積極探索租售并舉、共有產權、以息代租等建設和管理模式，讓利于民，允許困難群眾享有部分或完全產權，加快解決低收入家庭的住房困難。多渠道多形式改善農民工居住條件，將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。要規(guī)范廉租住房管理，完善廉租住房準入和退出機制，真正把安居工程辦成民心工程。二是全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是今年推進保障性安居工程的一條重要途徑。今年市州上報計劃擬改造城市棚戶區(qū)800余萬平方米、97700戶。各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點和落腳點，掌握標準、摸清底數，因地制宜、科學規(guī)劃，政府主導、市場運作，量力而行、分步實施。要堅持：沒有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工，棚戶區(qū)拆遷安置補償方案沒有得到大多數被拆遷人同意的不得開工，拆遷補償安置工作不落實的不得開工，棚戶區(qū)改造與廉租住房建設結合不緊的不得納入解決低收入家庭住房困難的棚改項目。要以人為本，依法拆遷，防止借棚改之名，大拆大建，侵害群眾利益。三是加強經濟適用住房建設。今年省里不下達經濟適用住房建設任務，各地可根據需要，自行安排建設計劃。尤其是房價漲幅較多、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購房需求量大的地區(qū)要保證有相當數量的經濟適用住房供應。四是大力推進農村危房改造工作。各級建設部門要積極同民政部門協調行動，加強銜接，把這項工作抓緊抓實。

繼續(xù)促進房地產市場健康發(fā)展。以貫徹落實國務院促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策為核心，充分發(fā)揮房地產業(yè)對拉動經濟增長和實現“住有所居”的積極作用。一要嚴格落實穩(wěn)定房地產市場，由省政府負總責，市、縣政府抓落實的工作責任制，確保各地房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展，防止房價大起大落。二要加快中低價位、中小套型普通商品住房供應，落實土地、稅收優(yōu)惠政策，增加有效供給。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目，要采取促開工、促投資、促上市等措施，督促開發(fā)企業(yè)加快項目建設和銷售。要結合當地實際，合理確定商品住房項目預售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預售許可。已取得預售許可的房地產開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時間內一次性公開全部房源，嚴格按照申報價格，明碼標價對外銷售。三要合理引導消費。進一步加大差別化信貸和稅收政策執(zhí)行力度，鼓勵居民自住和改善性購房，抑制投資投機性購房需求。四要加強房地產市場監(jiān)管。嚴厲打擊捂盤惜售、囤積房源、違規(guī)預售、質量低劣、價格欺詐等房地產交易環(huán)節(jié)和經營管理中的違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產市場秩序，優(yōu)化住房消費環(huán)境。同時嚴格拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，堅決杜絕暴力拆遷、野蠻拆遷。五要完善市場監(jiān)測手段，密切關注市場供需狀況，做好調控工作。建立房地產市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強信息透明度。

高度重視住房公積金監(jiān)督管理。進一步擴大住房公積金覆蓋面，在國有和國有控股企業(yè)的從業(yè)人員中全面建立住房公積金制度，并逐步向非公企業(yè)及其職工延伸。提高住房公積金使用率，放寬購建住房的支取和個貸條件，最大限度滿足購建房職工需求，充分發(fā)揮公積金對促進房地產市場的積極作用。健全住房公積金監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，確保安全使用。支持長沙市利用住房公積金貸款開展保障性住房建設試點工作。

(三)加強重點建設，充分發(fā)揮重點工程的帶動示范作用。

關于重點建設，省政府將專門召開會議進行部署，這里我主要強調三點：第一、要注重結構調整。抓住“兩型”社會試驗區(qū)建設契機，優(yōu)化產業(yè)結構，布局一批具有低碳特征的高新技術、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產業(yè)項目，加快新能源和可再生能源建設;抓住基礎設施項目向大載量、高效率、廣覆蓋轉變的契機，突出抓好滬昆鐵路客運專線、長株潭城際輕軌、湘江長沙綜合樞紐、桃花江核電工程等大項目建設，打造湖南的“建設航母”;抓住改善民生，推進區(qū)域協調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機，上一批污水和生活垃圾處理項目，改變環(huán)境基礎設施落后的局面。第二、要突出協調監(jiān)管。協調和監(jiān)管是抓重點建設永恒的主題。要統(tǒng)籌方方面面，勾兌上上下下，疏通里里外外。另外，重點建設工程從規(guī)劃選址、勘察設計、施工監(jiān)理、質量安全監(jiān)管、竣工驗收，幾乎所有的環(huán)節(jié)、所有的程序都涉及到建設系統(tǒng)各部門各單位的工作。大家要以支持重點建設為己任，開綠燈，鋪便道，主動協調，主動服務。第三、要強化質量安全。要樹立抓質量、抓安全就是抓效益的理念，視質量安全為重點建設的生命，一刻也不放松。要擴大重點建設項目在線監(jiān)控范圍，提升重點建設管理水平，努力把每一個工程都打造成優(yōu)質工程、品牌工程。

(四)大力推進節(jié)能減排，為建設低碳社會做貢獻。

全面推進城鎮(zhèn)減排工作。今年是污水處理三年行動計劃的最后一年，也是“”減排任務的驗收之年。按計劃今年還需建成31座污水處理廠，同時還要抓好近百座污水集中處理廠的運行管理，任務十分艱巨。各地要高度重視，一手抓工程掃尾，一手抓管理、抓運轉、抓質量，確保污水處理率，確保污水達標排放。同時，我們要象抓污水處理那樣抓生活垃圾處理設施建設，進一步加大宣傳攻勢，進一步拓寬籌資渠道，進一步加快建設步伐，力爭到年底，建成生活垃圾無害化處理場60座，完成投資40億元。

下大力推進建筑節(jié)能工作。各地要以貫徹落實《湖南省民用建筑節(jié)能條例》為契機，下大力氣推進建筑節(jié)能工作。強化新建建筑的市場準入，實現全省設區(qū)城市建成區(qū)施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率超過95%，并逐步向縣市城區(qū)推進。加強平臺建設和管理體制創(chuàng)新，加快建筑節(jié)能統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系建設。繼續(xù)做好建筑節(jié)能技術研發(fā)和成果推廣應用工作，重點推廣節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設，切實抓好建筑節(jié)能與綠色建筑示范工作。

(五)大力發(fā)展建筑業(yè)與勘察設計業(yè)，不斷增強行業(yè)競爭力。

繼續(xù)做大做強建筑業(yè)。一是加快推進建筑業(yè)結構調整。以市場為導向，以省內部分特級企業(yè)資質就位為契機，支持企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組，培育壯大一批具有較強競爭力的大型龍頭骨干企業(yè)，實行公司化經營，建立現代企業(yè)制度，實現近三年內培育1-2家上市公司的目標。二是轉變建筑業(yè)發(fā)展方式，加強科技創(chuàng)新和人才培育，積極推進精細化、標準化生產和管理。加快建筑勞務經濟發(fā)展，大力推行房屋建筑和市政基礎設施工程總承包，引導中小企業(yè)向專、新、特、精方向發(fā)展，拓展專業(yè)市場;引導資質低、競爭力弱的小型企業(yè)轉型為勞務企業(yè)，加快形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務企業(yè)分工明晰、配套協作、整體優(yōu)勢明顯的產業(yè)新格局。引導和促進我省建筑企業(yè)的產業(yè)鏈向高端市場延伸，實現由粗放型、松散型、勞動密集型增長向集約型、質量效益型、科技進步型轉變。三是積極實施“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固和擴大省內市場份額的同時，進一步拓展省外、國外市場，尤其是中東和非洲等地市場，力爭外拓產值占建筑業(yè)總產值的30%。

加快發(fā)展勘察設計咨詢業(yè)。工程勘察設計咨詢業(yè)是生產性服務業(yè)的重要組成部分，力爭其增加值占全省生產性服務業(yè)的比重達7%以上。要強化市政公用設施的標準化通用設計，為城市居民的生產生活提供更便捷服務。積極推進勘察設計單位與科研機構、建筑企業(yè)的協作、合作、重組，走產學研相結合的路子;積極推進以設計為龍頭的工程總承包，增強市場競爭力;積極推進科技創(chuàng)新和先進成果的轉化應用，創(chuàng)造出更多的建筑設計精品。要全面推進勘察現場見證制度，建立健全工程驗收施工圖復審驗收制度，確?？辈煸O計和建筑工程質量安全。

(六)認真履行市場監(jiān)管職責，確保建設領域安全穩(wěn)定。

進一步規(guī)范建筑市場秩序。突出行政監(jiān)督執(zhí)法，著力提高市場監(jiān)管效能，確保項目依法依規(guī)建設。加強招投標管理，嚴厲打擊虛假招標、圍標串標、低價中標高價結算等違法違規(guī)行為;進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管信息平臺，提高監(jiān)管信息化水平;建立施工許可證動態(tài)監(jiān)管制度和涉及公共安全重大工程項目報告制度;繼續(xù)落實工程建設違法違規(guī)行為社會舉報制度;加強工程定額標準制定，完善工程

合同

備案制度，培育合同擔保市場，強化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。

強化建設工程質量安全監(jiān)管。切實解決少數地方建筑市場監(jiān)管職能分割問題，徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”。繼續(xù)抓好工程監(jiān)理和檢驗檢測市場專項整治及質量安全隱患排查工作。重點加強對保障性住房建設、城市軌道交通工程的質量安全監(jiān)管和施工現場重大危險源監(jiān)控。進一步加大法律法規(guī)與標準規(guī)范的執(zhí)行力度，分步推進建筑施工安全質量標準化工作，建立質量安全長效機制。

確保市政基礎設施運營安全。加強對城市供水、供氣和城市道路橋梁的質量、安全運行監(jiān)管，加大隱患排查和整改工作力度，建立城市大型橋梁及高架橋設施數據庫，確?；A設施特別是重大基礎設施運營安全。

(七)切實抓好黨風廉政、精神文明和作風建設，為建設事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

等會，文華組長將代表廳黨組作黨風廉政和精神文明建設方面的

工作報告

，我這里先強調以下幾點：

第一、高度重視反腐倡廉工作。認真落實中紀委第五次全會和省紀委第七次全會精神，建設戰(zhàn)線的各級領導，一要以身作則，二要敢抓敢管，切實做到兩手抓、兩手硬。自覺遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，按照《準則》要求規(guī)范一言一行。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強制度建設，規(guī)范權力運行，從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞。要以開展工程建設領域突出問題專項治理和房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調整容積率問題的專項治理工作為契機，以鐵的心腸、鐵的手腕，嚴肅查辦侵害公共利益和群眾利益、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件;嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度;加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的政績觀、權力觀和利益觀，促進領導干部廉潔自律。

第二、深入開展精神文明建設。要以加強思想道德建設為核心，以服務人民、奉獻社會為宗旨，堅持文明行業(yè)創(chuàng)建活動與業(yè)務工作相結合;從解決牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題入手，切實提高精神文明建設水平;大力宣傳建設系統(tǒng)的先進典型，發(fā)揮示范引導作用，營造學楷模、樹新風的良好氛圍。

第三、切實加強建設法制工作。加強法制學習培訓，提高依法行政水平。認真貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》，健全科學民主決策機制，積極推行重大行政決策聽證制度、行政裁量權基準制度。進一步規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為，提高行政效能。積極推進行政復議、行政應訴和信訪綜治工作，暢通維權渠道，保障群眾合法權益，維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。

第四、大力推進作風建設。當前建設工作面臨的新情況新問題很多，各級領導和機關干部要加強政策理論和專業(yè)知識的學習，加強調查研究，加強宏觀經濟形勢及走勢的分析預測，提高工作的針對性和有效性。要重組、再造政務流程，精簡辦事程序，公開辦事制度，提高辦事效率。要把主要精力放在抓督辦、抓落實上，不做表面文章，不當“甩手掌柜”，不做“二傳手”，著力提高執(zhí)行力。要加強協調工作，提高協調藝術，營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。建設部門的工作涉及到方方面面，需要各部門的支持配合，我們自身一定要有協作意識和配合精神，減少工作摩擦，實現互利雙贏。

今年是國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃實施的最后一年。根據省政府的統(tǒng)一部署，各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要做好住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“”規(guī)劃的編制工作，并將其納入當地國民經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。與此同時，要繼續(xù)抓好建筑業(yè)、房地產業(yè)中流動人口計劃生育工作，高度重視城建檔案管理和保密管理，做好機關服務和老干部工作，實現建設事業(yè)協調、和諧發(fā)展。

同志們，今年各項工作任務十分繁重，使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更加強烈的政治責任感和更加飽滿的工作熱情，銳意進取，奮勇爭先，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設事業(yè)新局面，為全省經濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

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住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇四

同志們：

這次會議是經省政府批準召開的，會議的主要任務是，貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，貫徹落實省委九屆八次全會、省委經濟工作會議以及全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府領導對住房城鄉(xiāng)建設工作的一系列指示、批示精神，總結去年工作，表彰先進，安排部署今年工作。上午，省政府召開了全省住房城鄉(xiāng)建設工作座談會，李亞副省長作了重要講話，對今年工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，全面貫徹落實。按照會議安排，下面，我向大會作工作報告。

一、20xx年工作回顧。

剛剛過去的20xx年，在省委、省政府的正確領導下，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府工作大局，立足實際，主動作為，堅持改革創(chuàng)新、重點推進和轉型發(fā)展，全面完成各項工作任務，為穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生發(fā)揮了積極作用。

(一)搶抓機遇，重點突破，保障房建設任務圓滿完成。全省新開工保障性住房65.16萬套，其中棚戶區(qū)改造48.46萬套，開工總量和棚戶區(qū)改造任務量均居全國首位。省政府先后召開專題會和推進會，謝伏瞻省長親自動員部署，各市、縣政府和各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門克服各種困難，強力推進，省直各有關部門協調聯動，落實責任，國開行河南省分行融資452億元全力支持，保證了目標任務圓滿完成。各地在棚戶區(qū)改造中積極探索新舉措，鄭州市強力推進中心城區(qū)棚戶區(qū)改造，棚改安置房年開工近20萬套，周口市積極推行貨幣補償方式實施棚戶區(qū)改造，三門峽市探索保障房后期管理與創(chuàng)新社會管理緊密結合的運營管理模式，都取得了明顯成效。

(二)政策引導，創(chuàng)新驅動，房地產和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。堅持把兩大產業(yè)作為擴大投資消費、穩(wěn)定經濟增長的重要引擎，較好地發(fā)揮了房地產和建筑業(yè)對全省經濟發(fā)展的支撐作用。全省房地產業(yè)預計完成投資4400億元，同比增長15%左右;建筑業(yè)預計完成總產值8000億元，同比增長15%。房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極探索建立房地產市場監(jiān)管長效機制，加強對房地產形勢的監(jiān)測研判，有針對性地及時出臺了穩(wěn)定房地產市場的政策措施，房地產業(yè)保持了較好的運行態(tài)勢。銷售和價格下行幅度均低于全國，庫存量大大低于全國平均水平。鄭州市取消限購政策，積極應對市場變化;漯河市積極探索去庫存化措施，推出10類房屋登記“立等可取”便民舉措，贏得社會好評。建筑業(yè)發(fā)展活力不斷增強。研究制訂相關支持措施，鼓勵骨干企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并、重組，增強科技創(chuàng)新能力，提升核心競爭力，年產值超百億的企業(yè)達到6家。大力開拓外埠市場，建筑豫軍遍布全國30個省、市、自治區(qū)，并在非洲、東南亞、中亞等境外市場占得一席之地，河南國合集團連續(xù)20xx年躋身全球最大250家國際承包商之列，排在147位。全年建筑勞務輸出135萬人，實現勞務收入260億元。開展工程質量治理兩年行動，堅決打擊掛靠出借資質行為，工程質量穩(wěn)中有升，安全生產形勢總體平穩(wěn)。積極探索建筑產業(yè)現代化路子，中建七局、天豐鋼構等企業(yè)籌建產業(yè)化生產基地，開展示范工程建設，取得初步成效。加快工程建設地方標準編制，發(fā)布省級地方標準17項。全省新增節(jié)能建筑4000萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造404萬平方米，獲得綠色建筑標識項目72個，在全國率先對執(zhí)行綠色建筑標準的保障房項目進行財政補貼。全省新型墻材產量達到510億標磚，應用比例保持98%以上，26個縣和133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別完成“禁黏”、“禁實”。住房公積金管理進一步規(guī)范。我省在全國率先建立省級12329住房公積金服務短號平臺，鄭州、安陽、焦作、商丘、濟源等12個省轄市開通語音熱線并完成省級平臺連接;全省當年歸集住房公積金367億元，同比增長17%，用于支持住房消費395億元，住房公積金覆蓋率達到75%。

(三)項目帶動，管理創(chuàng)新，城鄉(xiāng)建設管理實現新提升。認真落實國務院加強城市基礎設施建設政策，提請省政府出臺了《關于進一步加強城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作的實施意見》，城市基礎設施建設不斷加強，預計全省完成投資2200億元，同比增長20%以上。順利完成省重點民生工程建設任務，新建城鎮(zhèn)污水處理廠82個，新增城市垃圾處理能力3050噸;新建南水北調受水城市配套水廠7座;新建、改建燃氣管網1710公里，熱力管網980公里，新增供熱面積1950萬平方米;啟動河道綜合整治和生態(tài)園林項目293個。鄭州市建成我省第一條基礎設施綜合管廊，信陽市重點推動垃圾處理、城市防洪排澇、城市供水、綜合交通等基礎設施建設。許昌、鄭州、平頂山等7個城市建筑垃圾資源化利用設施建成投運。省轄市基本建成數字化城市管理系統(tǒng)，洛陽市數字城管系統(tǒng)榮獲“20xx年中國地理信息產業(yè)優(yōu)秀工程”金獎。加強對新農村建設的指導。編印下發(fā)《河南省村莊整治技術指南(圖解)》，會同有關部門對全省120個縣(市、區(qū))進行人居環(huán)境量化考核，欒川、新縣、新密、汝陽等市縣人居環(huán)境有較大提升。丹江口庫區(qū)及上游79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污水處理設施按計劃建成，爭取中央補助資金9487萬元，安排39個重點流域重點鎮(zhèn)污水配套管網建設255千米。實施農村危房改造18.5萬戶，超額完成12萬戶的目標任務。一批鎮(zhèn)、村列入全國和省歷史文化名鎮(zhèn)、名村名錄，首批14個中國傳統(tǒng)村落每村獲中央補助資金300萬元。

(四)注重銜接，統(tǒng)籌實施，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步完善。積極推進“多規(guī)合一”，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)總體規(guī)劃和26項專項規(guī)劃編制完成，許昌、漯河、三門峽、信陽、周口5個省轄市，鹿邑、蘭考、滑縣、長垣等9個省直管縣(市)完成總體規(guī)劃修編，鞏義、禹州、西華3個縣(市)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“三規(guī)合一”試點規(guī)劃編制工作進展順利，176個商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制基本完成。擴大規(guī)劃覆蓋，開展縣域鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點，商城縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃被確定為5個國家試點之一。啟動27個試點縣(市)新農村建設規(guī)劃編制，完成一批歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制審查。完成部分風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制和修編。加強執(zhí)法檢查，配合省人大開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《河南省實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》執(zhí)法檢查，會同省文物局開展歷史文化名鎮(zhèn)名村保護工作檢查，組織開展省轄市中心城區(qū)違規(guī)調整容積率專項調查，依法維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性。

(五)轉變職能，激發(fā)活力，改革開放和自身建設取得新進展。加大行政審批改革力度，取消建筑設計領域外資準入限制，在全國率先取消外省建筑企業(yè)入省備案手續(xù)，放開非國有資金投資項目必須招標的限制，下放房地產開發(fā)企業(yè)三級及以下資質審批權限。出臺廉租房公租房并軌運行管理意見，將符合條件的城鎮(zhèn)新就業(yè)職工、外來務工人員納入住房保障范圍。深化投融資方式改革，全省大部分城市交通基礎設施實現bt模式建設，40多座污水垃圾處理設施采取bot、tot模式建設和運營，多數燃氣公司采取控股或參股形式吸引社會資金，信陽市積極吸收外來資本和民間資本，社會融資額占總投資的23%。加強招商項目落地督查，各地多策并舉，努力促進簽約項目落地，鶴壁市簽約項目開工率達100%，起到了較好的示范作用。同時，我們以巡視反饋問題整改、黨的群眾路線教育實踐活動整改、為官不為、“冷、硬、橫、推”問題整治為抓手，深入推進反腐倡廉建設、作風建設和精神文明建設，星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動取得階段性成果，25個房產交易大廳被評為群眾滿意優(yōu)秀基層站所。鄭州市建委、許昌市城管局順利通過全國文明單位復查，商丘市住房城鄉(xiāng)建設局、鶴壁市住房城鄉(xiāng)建設局成功創(chuàng)建全國文明單位。

同志們，上述成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是各級黨委政府和有關部門大力支持的結果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、共同努力的結果。在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設廳，向大家表示衷心的感謝!

二、20xx年面臨的形勢。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年，科學研判和準確把握宏觀經濟形勢，對于做好住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大。

去年底召開的中央經濟工作會議上，深刻闡述了經濟發(fā)展新常態(tài)及其主要特征和趨勢性變化。省委經濟工作會議上，郭庚茂書記要求，新常態(tài)下，要深刻認識河南省情和階段性特征，堅持調中求進、變中取勝、轉中促好、改中激活，以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。當前，經濟下行的壓力依然嚴峻復雜，保持經濟在新常態(tài)下實現穩(wěn)定增長是全年經濟工作的核心任務。住房城鄉(xiāng)建設工作對穩(wěn)增長具有重要促進作用，迎來了難得的發(fā)展機遇：一是黨中央、國務院和省委、省政府高度重視住房城鄉(xiāng)建設工作。、和張高麗副多次對住房城鄉(xiāng)建設工作作出重要批示，強調，城鎮(zhèn)建設水平不僅關系居民生活質量，也是城市生命力所在，一定要本著對歷史、對人民高度負責的態(tài)度，切實提高城市建設水平。指出，做好城市規(guī)劃建設工作，對于推動新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關重要。張高麗副在全國城市規(guī)劃建設工作座談會上作了重要講話，對科學規(guī)劃設計、提升建筑水平、完善基礎設施、提高工程質量、突出文化特色等提出了明確要求。按照習的批示要求，今年黨中央、國務院將召開第四次全國城市工作會議，這是時隔36年后中央再次召開城市工作會議，將對城市規(guī)劃建設管理工作進行總體部署，充分表明黨中央、國務院對住房城鄉(xiāng)建設工作高度重視。剛剛結束的省委九屆八次全會通過的《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰(zhàn)略綱要》，明確了打造“四個河南”、推進“兩項建設”的戰(zhàn)略布局，提出了聚焦實施三大戰(zhàn)略規(guī)劃、著力推動“一個載體、四個體系、六大基礎”的戰(zhàn)略重點，明確要求依托快速鐵路網，構建以鄭州為中心的“米”字形發(fā)展軸，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升省域核心城市、市域中心城市、縣域中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中心小城市(中心鎮(zhèn))四級節(jié)點，構建放射狀、葡萄串、集群型、網絡化城鎮(zhèn)空間布局，勾畫出具有我省特色的城鎮(zhèn)體系結構。落實好戰(zhàn)略綱要是全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)當前和今后一個時期的重要任務，同時也為全系統(tǒng)干部職工展示才華、彰顯實力、提升能力提供了寬廣的舞臺。二是積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化的機遇前所未有。省委、省政府先后出臺《關于科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導意見》、《科學推進新型城鎮(zhèn)化三年行動計劃》，目標任務、工作重點和推進措施更加明確。我省城鎮(zhèn)化水平還比較低，戶籍城鎮(zhèn)化水平更低，按照我省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，到20xx年，全省每年要實現200萬人城鎮(zhèn)化，住房需求、市政公用服務需求巨大，全省還有210多萬戶棚戶區(qū)和城中村亟需改造，多數城市地下管網等基礎設施建設滯后，承載力明顯不足;農村不少基礎設施還是空白，等等。這些對我們既是挑戰(zhàn)也是機遇，抓好了，就能放大我們大有作為的空間。三是改革開放全面深化，改革紅利進一步釋放。隨著住房制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城建投融資、城鎮(zhèn)建設管理和建筑業(yè)等改革全面深入推進，體制機制障礙將進一步破除，住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展活力將進一步激發(fā)。尤其是省政府剛剛出臺了《關于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導意見》，鼓勵社會資本通過特許經營等方式參與我省重大基礎設施和公共服務項目投資運營，將進一步拓寬城建投融資渠道，破解要素制約瓶頸，為加快城鎮(zhèn)基礎設施建設提供不竭動力。

在看到機遇的同時，我們也要清醒地認識到，隨著經濟由高速增長進入中高速增長的新常態(tài)，全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)也面臨諸多矛盾和問題，亟待破解和突破：第一，城鄉(xiāng)規(guī)劃水平不高，城市建設缺乏特色和風貌，村鎮(zhèn)規(guī)劃相對薄弱，城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設發(fā)展的指導與調控作用沒有得到很好發(fā)揮;第二，城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱，城鎮(zhèn)基礎設施總量不足、標準較低，“城市病”日益突出;第三，城市管理與精細化、規(guī)范化、制度化要求還有很大距離，尤其是縣級城市管理粗放、效能低下，不同程度地存在“臟、亂、差”現象，嚴重滯后于城市建設發(fā)展;第四，對農村的規(guī)劃建設關注不夠，普遍存在重城市輕農村的傾向，對農村住房建設、公共服務、人居環(huán)境等問題研究不夠;第五，建筑業(yè)整體發(fā)展水平還有待提高，發(fā)展方式仍較粗放，人才總量不足、科技創(chuàng)新和核心競爭力不強，轉型升級壓力很大;建筑市場秩序還不夠規(guī)范，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，質量安全工作基礎還不牢固，安全生產形勢不容樂觀;第六，作風和黨風廉政建設需進一步加強，全系統(tǒng)反腐敗形勢依然嚴峻復雜，接連不斷出現違法違紀問題，尤其是規(guī)劃領域腐敗問題仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，必須警鐘長鳴;第七，全系統(tǒng)干部職工的素質能力還有待進一步提高，一方面，新常態(tài)和新變化對全系統(tǒng)各級領導班子提出了新要求，必須學會用改革辦法、法治思維、市場手段和開放途徑來提升工作水平，提升應對復雜形勢的能力，另一方面，我們系統(tǒng)隊伍龐大，人員結構復雜，政治思想覺悟和自我要求參差不齊，依法行政、履職盡責、服務基層、服務群眾的能力還不夠強。這七個方面的問題不會一朝一夕就能解決，需要我們付出加倍的艱辛和努力。

三、20xx年主要目標和任務。

今年全省住房城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是：貫徹落實、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會和省委九屆八次全會、省委經濟工作會議以及全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生要求，深化改革、突出重點、開拓創(chuàng)新，強化規(guī)劃引領和調控作用，建立和完善住房體系，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，推動建筑業(yè)轉型升級，努力以新作為應對新常態(tài)，推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學健康發(fā)展，為“四個河南”建設作出新貢獻。

主要目標是：新開工保障性安居工程49萬套，其中各類棚戶區(qū)改造42萬套，基本建成30萬套;房地產開發(fā)投資4600億元以上，增長10%左右;農村危房改造12萬戶以上;建筑業(yè)總產值9000億元左右，增長12%以上;城市基礎設施建設投資2400億元，增長10%左右。

圍繞今年工作的總體要求和目標任務，統(tǒng)籌推進以下八個方面工作：

(一)強化城鄉(xiāng)規(guī)劃引領作用，服務新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃是調控空間資源、引領城鄉(xiāng)發(fā)展的基本手段。要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃研究，優(yōu)化空間布局，提升規(guī)劃水平，發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設發(fā)展的調控、引領和約束作用。著力優(yōu)化城鎮(zhèn)體系。按照聚焦發(fā)展提升“四級節(jié)點”城鎮(zhèn)空間格局的要求，啟動“米”字形快速鐵路通道沿線城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局規(guī)劃的編制，打造“米”字形城鎮(zhèn)密集帶。研究推進中心城市組團式發(fā)展，完成總體規(guī)劃編制，促進中心城區(qū)與組團的融合發(fā)展。把縣城、縣級市作為吸納農業(yè)人口轉移的主陣地，以縣城和縣級市市區(qū)為重點，多規(guī)合一，完成新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。加快推進全省109個中心鎮(zhèn)規(guī)劃示范引導點建設，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃水平提升。借鑒外省經驗做法，選擇產業(yè)基礎好的100個重點鎮(zhèn)開展建設示范試點，并從中優(yōu)選10個左右有一定人口規(guī)模、距縣城有一定距離、具備較大發(fā)展?jié)摿Φ闹行逆?zhèn)，加大支持力度，促其盡快發(fā)展成為10萬人以上的小城市?？茖W推進載體規(guī)劃建設。按照“復合發(fā)展、生態(tài)宜居、綠色低碳、集約節(jié)約、城鄉(xiāng)一體、示范引領”的原則和理念，研究制訂城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃建設導則，高水平完成16個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)總體規(guī)劃、基礎設施專項規(guī)劃、城市功能區(qū)控制性詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃。提升產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設水平，合理規(guī)劃布局專業(yè)園區(qū)，培育產業(yè)集聚區(qū)后續(xù)力量。加快推進商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃建設，進一步提升“兩區(qū)”支撐能力和服務功能。推進村莊規(guī)劃編制。深入調查研究，摸清民情村情，加強分類指導，選擇有資源稟賦、產業(yè)基礎、人口規(guī)模和建設活動頻繁、需要加強保護的村莊，優(yōu)先規(guī)劃建設。按照“五規(guī)合一”要求，年底前基本完成縣(市)域新農村建設規(guī)劃編制。抓好112個中心村規(guī)劃示范引導點建設。今年要以蘭考縣為試點，探索村莊連片規(guī)劃，促進新農村集約節(jié)約建設。大力推進城市設計。城市設計是對城市空間形態(tài)的具體組織和綜合設計，有利于引導土地的合理利用，保障城市品質和生活環(huán)境，促進城市空間有序發(fā)展。要研究制訂城市設計導則，加強城市設計對建筑設計、城市風貌的約束和指導，從城市的總體空間布局，到局部地段建筑的群體設計和重要建筑的單體設計，包括城市色彩、景觀軸線、天際線、節(jié)點地標、建筑密度等，都要有法定的、高水平的、管用的城市設計，以此打造疏密有致、開合有度、生態(tài)宜居的空間格局和城市風貌。今年，各省轄市、各縣(市)新規(guī)劃區(qū)和舊城更新區(qū)即將啟動建設的區(qū)域，都必須先進行城市設計，經過相應程序后，方可開工建設。要建立健全和完善城市規(guī)劃、城市設計和建筑設計決策評估機制，把好公眾參與、專家評價和政府決策關，遏制建筑設計中的亂象。舊城更新和城中村改造要嚴格按照既有規(guī)劃功能和布局建設，嚴禁隨意變更建設用地性質和功能。加強文化遺產保護。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現代建筑，是不可再生的寶貴歷史文化資源，在新型城鎮(zhèn)化過程中保護好這些珍貴資源，對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保持城鎮(zhèn)風貌，留住歷史記憶、體現地域特色、傳承歷史文脈意義重大。各市縣要進一步提高認識，年底前要全部完成各級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)的保護規(guī)劃編制報批，完成歷史建筑、優(yōu)秀近現代建筑普查，并公布保護建筑名錄。在棚戶區(qū)、城中村改造中，要嚴格保護古城傳統(tǒng)格局、歷史風貌、空間特色和保護性建筑，禁止大拆大建、拆古建新。加強規(guī)劃實施管理。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督管控機制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，強化監(jiān)督檢查，加大查處力度，嚴肅查處隨意更改規(guī)劃、調整用地性質和容積率等違法違規(guī)行為，并依法追究相關責任，逐步形成不敢違反規(guī)劃、不能違反規(guī)劃和自覺遵守規(guī)劃的局面。推進風景名勝區(qū)規(guī)劃建設。加強對風景名勝區(qū)規(guī)劃管控，切實做好總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制。支持風景名勝區(qū)內的鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村開展旅游鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設。

(二)加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。城鎮(zhèn)基礎設施是城鎮(zhèn)的生命線，是城鎮(zhèn)賴以存在、運行和發(fā)展的物質基礎，是保障城鎮(zhèn)居民正常生產生活的基本條件。要繼續(xù)實施城市基礎設施擴能增效工程，創(chuàng)新建設理念，加強項目謀劃和推進，積極構建適應大中小城市和中心鎮(zhèn)協調發(fā)展要求的基礎設施支撐體系。突出建設重點。細化分解任務，狠抓項目落實，重點推進城市道路交通、供水節(jié)水、污水垃圾處理、地下管線、城市供熱、生態(tài)園林、市容環(huán)衛(wèi)等設施建設。今年全省設市城市生活污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率都要達到90%、污泥無害化集中處理處置率達到80%、燃氣普及率達到94%，全面完成“”規(guī)劃目標。在項目推進中，要以南水北調受水區(qū)配套水廠和管網建設為重點，建設城市供水項目120個;建設城市排水防澇項目170個;推進城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造和產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設，建設污水處理項目200個;抓好以支路、小街巷為重點的城市道路建設改造工程，新建、改造城市道路建設項目500個。鄭州市要完成軌道交通2號線一期工程建設，加快軌道交通3號線一期工程建設，軌道交通5號線工程實現90%站點開工建設;加快鄭州、洛陽餐廚垃圾處理試點項目和鶴壁等市建筑垃圾資源化利用設施建設。上午，各省轄市、直管縣(市)向省政府遞交了《城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標責任書》，省政府已將城市基礎設施項目納入省重點項目管理范圍，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要明確責任，落實任務，對具備開工條件的項目，抓緊開展招投標、施工圖設計審查等工作，盡快開工建設。對在建項目，強化督促指導，統(tǒng)籌組織協調，加強要素保障，建立項目臺賬和信息報送系統(tǒng)，倒排工期，落實責任，確保在規(guī)定工期內完成。全面編制完成市政公用專項規(guī)劃。各級規(guī)劃主管部門要切實負起牽頭責任，開展地下各類管線設施普查，摸清城市基礎設施基本狀況。在此基礎上，按照“科學規(guī)劃、適度超前、配套建設”原則，年底前完成綜合交通、公共交通、供水、排水防澇、燃氣、供熱、園林綠化、照明、市容環(huán)衛(wèi)等基礎設施專項規(guī)劃和地下管線綜合規(guī)劃編制和修編，提出遠近結合的項目建設單子。多途徑開展項目融資。今年國家將開展城市地下綜合管廊和防洪建設試點，支持省級政府發(fā)行債券籌集資金，用于城市基礎設施建設。前不久，省政府分別與建設銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行達成協議，設立3支新型城鎮(zhèn)化發(fā)展母基金，每支規(guī)模1000億元，重點支持城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施等功能類項目建設。各級規(guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強溝通，抓住機遇，盡快給省廳提供一批符合融資要求的基礎設施項目，爭取納入相關計劃，獲得資金支持。創(chuàng)新建設理念。貫徹建設海綿型城市新理念，大力推行低影響開發(fā)建設模式，配套建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施，突出解決城市積水內澇問題。要把單位庭院和居民小區(qū)的雨污分流、雨水收集利用、可滲透面積等，作為城市規(guī)劃許可和項目建設管理的重要內容。今年全省要完成城鄉(xiāng)綠道、集雨型或下沉式生態(tài)綠化、河流生態(tài)景觀廊道等重點項目120個。每個省轄市都要建設或改造完成1個綠道建設試點項目、1個生態(tài)型節(jié)約型園林綠化示范項目、1條河流生態(tài)景觀廊道和1個防災避險公園。省直管縣(市)和其他城市也要開展城市河流生態(tài)景觀建設。要高度重視地下綜合管廊建設，省轄市全面啟動地下管廊建設試點，結合城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設、舊城區(qū)改造、道路新(改、擴)建，在重要地段和管線密集區(qū)建設綜合管廊，鄭州市要進一步探索投融資、建設維護、定價收費、運營管理等模式，提高綜合管廊建設管理水平，在全省示范帶頭。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要抓住國家開展城市地下綜合管廊和防洪防澇建設試點的機遇，積極爭取更多資金支持和項目落地。強化目標考核。省廳將建立城市基礎設施建設考核評價體系，明確階段性目標，對階段性目標完成情況、組織保障、工作統(tǒng)籌協調和推進機制建立情況、專項規(guī)劃編制情況等進行考核。對完不成階段性目標的市、縣將進行通報批評，年底取消評先資格，并提請省政府問責。對完成好的城市、單位、個人進行表彰，在專項資金分配等方面重點傾斜。開展城市綜合承載能力評價體系研究，促進城市科學發(fā)展，協調發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌推進住房體系建設，改善城鎮(zhèn)居民居住條件。住房是安居之所、民生之要，是實施“一基本兩牽動三保障”、提升新型城鎮(zhèn)化質量的重要內容。繼續(xù)推進以棚戶區(qū)和城中村改造為重點的保障性安居工程建設。今年棚戶區(qū)改造任務量雖然比去年略有減少，但在建工程量達180多萬套，還要確保建成30萬套，任務非常艱巨，各地切不可掉以輕心。第一，要確保按期完成開工目標。列入新開工計劃的建設項目，要爭取部門聯動配合，抓緊辦理完善前期手續(xù)，加快用地報批，交叉組織勘察設計和施工招標，建立工作臺賬，倒排工期，力爭9月底前全面開工。第二，要堅持“兩個并重”。棚戶區(qū)改造堅持貨幣補償與實物安置并重，公租房保障堅持租金補貼與實物保障并重，這是省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設部推進保障性安居工程工作的重要指導思想，各地要切實采取有效措施，合理確定棚戶區(qū)改造貨幣補償標準，適當提高公租房租金補貼標準，引導居民選擇貨幣化保障，把“實物分配”與“貨幣安置”有效結合起來。積極爭取國家對棚戶區(qū)改造的金融支持，拓寬融資渠道，破解資金難題，今年國家對棚戶區(qū)貸款期限將進一步延長到20xx年，貸款利率降低到4.99%，各地要吃透精神，用足用好政策。第三，加快在建項目進度。切實做到資金籌措到位、工程施工管理到位、配套設施完善到位，杜絕保障房的馬拉松工程，力爭盡快建成、盡快投入使用。要高度重視保障房小區(qū)周圍基礎設施配套工程建設，確保水、電、氣、路、網、公交、購物、物業(yè)管理同步建成使用。第四，積極探索，推進租售并舉。實行公租房租售并舉，一方面可以有效回收資金，及早還付銀行貸款;另一方面可以滿足部分保障對象的產權需求，享有產權增值，促進社會公平。每個省轄市、直管縣(市)都要積極開展試點，穩(wěn)妥推進政府投資公共租賃住房的租售并舉工作。要限定出售比例，搞好價格評估，實行先租后售。出售公租房的收入要嚴格實行收支“兩條線”管理，按規(guī)定統(tǒng)籌用于公共租賃住房建設、房屋維修、運營管理、租賃補貼等支出。第五，要加強督查檢查。省廳將繼續(xù)采取對口督查、掛牌督導督辦、約談通報等行之有效的措施，省轄市也要加強對所轄縣(市、區(qū))工作的督導，繼續(xù)堅持工作推進的高壓態(tài)勢。不僅要督查開竣工情況，也要督查分配入住和基礎設施配套情況。加快完善住房保障信息平臺，探索通過收購商品房作為安置房或公租房，多渠道籌措保障房房源。依法推進棚戶區(qū)房屋征收，深入細致做好拆遷群眾的思想工作，堅決杜絕大規(guī)模群體性上訪事件發(fā)生，確保棚戶區(qū)、城中村改造工作順利推進。第六，要推進綠色保障性住房建設。各市縣今年新開工的保障性棚改項目要全面執(zhí)行綠色建筑標準。綠色建筑獎補資金、可再生能源建筑應用示范市、縣財政補貼資金優(yōu)先支持綠色保障性住房工程項目，達到二星級標準的優(yōu)先獎勵，一星級保障性住房綠色建筑達到10萬平方米以上規(guī)模的，給予定額補助。努力保持房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“促投資、調供給、穩(wěn)市場”的原則，各地要加強對房地產市場形勢監(jiān)測研究，準確把握新情況、新問題，分類施策，主動作為。要根據當地實際和城鎮(zhèn)化進展情況，充分發(fā)揮房地產對投資和消費的雙重拉動作用，加強房地產市場運行監(jiān)管，統(tǒng)籌各級城鎮(zhèn)住房建設，把握好住房供應節(jié)奏和時序。鄭州市要充分發(fā)揮省會城市的區(qū)域優(yōu)勢，積極推進房地產業(yè)在鄭汴新區(qū)、航空港區(qū)和周邊城市組團加快發(fā)展，引導人口從中心城區(qū)向外有序疏散。今年鄭州市要借鑒外地經驗加大成品住房小區(qū)建設力度，原則上新建樓盤都要按成品住房進行設計建設，其他省轄市也要積極探索成品住房建設，提升住房品質，促進資源節(jié)約利用。大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場，規(guī)范租賃市場管理，促進存量房上市交易，盤活存量，推進住房供應主體多元化。加強房地產市場風險防控，積極支持房地產企業(yè)重組整合，努力化解房地產市場潛在風險。嚴厲打擊房地產企業(yè)非法集資行為。加強和改進住房公積金管理。完善住房公積金歸集、提取和貸款管理辦法，擴大制度覆蓋范圍;合理確定貸款條件，適當提高貸款額度，降低貸款中間費用，增加貸款業(yè)務種類，積極發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務。提高信息化建設水平，強化資金安全監(jiān)管，保障職工合法權益。實施住房公積金信息披露制度，促進住房公積金管理使用公開透明。開展住房公積金行業(yè)“服務創(chuàng)新年”活動，全面提升服務水平。

(四)開展農村環(huán)境綜合整治，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。要繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設，全面推進農村人居環(huán)境整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。各地要克服重城市輕農村的思想，以新農村建設為載體，以宜居和美麗為導向，加強規(guī)劃引導，加快村莊環(huán)境整治，提升農民住房質量，全面改善村民生產生活條件。實施農村生活垃圾治理三年行動計劃。改善農村村容村貌，當務之急是治理農村生活垃圾，去年住房城鄉(xiāng)建設部提出5年之內實現90%的村莊生活垃圾得到有效治理的目標，已經過去一年了，從今年開始我省要力爭在3年內實現目標，任務十分艱巨。要研究制定農村垃圾收集、轉運、處理機制，在縣域內按經濟運輸半徑規(guī)劃布局、建設垃圾無害化填埋場，在村莊、鎮(zhèn)街道設置生活垃圾集中站點或轉運箱，鼓勵和引導村民將垃圾集中堆放，推廣農村生活垃圾資源回收和就地減量。各縣(市、區(qū))環(huán)衛(wèi)部門要統(tǒng)籌力量，科學調配運輸設備，建立完善收集運輸機制、獎勵機制，確保垃圾能夠收上來、運到位、處理掉。全面推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設試點示范。以家園美、田園美、生態(tài)美為目標，以村容整潔、田園秀美、設施完善、生活幸福、生產方便為主要內容，通過試點先行、示范引領，按照以點為基、串點成線、連線成片的總體思路，保護傳承鄉(xiāng)土文化，把鄉(xiāng)情美景與現代生活融為一體，在全省范圍內開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設。從今年開始，每個縣(市、區(qū))都要有試點，每年建成一批美麗宜居鄉(xiāng)村示范。鼓勵整縣推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，有條件的地方打造美麗宜居示范帶。加強農房建設管理和農村危房改造。今年省政府要研究出臺農村村民住宅建設管理辦法，推行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度，規(guī)范農村建設活動，遏制農村無序建房、低水平建房，促進農村集約節(jié)約建房，保障建房安全。加強農村危房改造，積極爭取中央資金支持，適當提高省補資金比例，減輕農民負擔，各地要強化指導監(jiān)督，管好用好資金，保證改造質量。要開展農村地區(qū)公路兩側“雙違”治理行動。公路兩側違法占地違法建筑不僅侵占大量基本農田，觸碰中央土地管理紅線，而且極易造成交通事故、人員傷亡和財產損失，給當地環(huán)境造成嚴重影響。省委、省政府高度重視，專門下發(fā)文件，下一步擬建立多部門聯動推進機制，各地要按照政府工作部署，盡職履職，有力有序推進農村地區(qū)公路兩側違法建筑治理。抓好特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建。組織開展第四批河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村推薦和申報，繼續(xù)開展省級傳統(tǒng)村落調查認定和中國傳統(tǒng)村落推薦申報工作，落實好中央財政支持傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目，提升人居環(huán)境質量。

(五)推動提升城市管理水平，營造城市美好人居環(huán)境。城市管理是城市功能發(fā)揮的重要保障，也是創(chuàng)新社會管理和公共服務的基本前提。著力加強縣(市)城市管理。我省100多個縣城和縣級城市管理水平普遍偏低，一些縣城的管理水平還不如南方的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，亟待提高。要研究制訂城市管理提升標準，加強城市管理隊伍培訓。今年起，在全省實施“提升縣(市)管理水平三年行動計劃”，全面推進縣城容貌環(huán)境綜合整治，以治臟、治亂、治違為突破口，集中整治車輛亂停亂放、亂搭亂建、占道經營、店外經營，加強市政公用設施、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)管理，開展廣告牌匾、臨街墻面、屋頂整治建設和背街小巷改造，凈化美化城區(qū)環(huán)境。20xx年，要基本消除環(huán)境臟亂差，改變城區(qū)街道建筑物外觀陳舊、缺乏色彩、觀瞻效果差狀況，依法拆除城區(qū)亂搭亂建、超期臨建、擅自占用城市道路、市政設施等違法建筑。利用三年時間，全面提升縣(市)整體形象和精細化管理水平。創(chuàng)新和提升城市管理水平。穩(wěn)步推進智慧城市建設，從家庭、社區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、城鎮(zhèn)單元功能智慧化入手，以點帶面，提升城市品質。我省已列入國家試點的9市(縣、區(qū))今年要結合重點項目積極推進，鄭州市要結合“寬帶中國”、鄭州國家級互聯網骨干直聯點建設，加快推進數字鄭州三維地理信息及應用服務系統(tǒng)、智慧城市時空信息云平臺等建設;鶴壁市要突出“光網城市”和“無線城市”建設;洛陽新區(qū)要突出智慧旅游服務區(qū)、核心景區(qū)等打造智慧城區(qū)樣板;其他試點城市要選好切入點，加快建設步伐。促進智慧城市創(chuàng)建與園林城市、文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建相結合。完善和拓展數字城管系統(tǒng)，將數字城管功能逐步向地下管線管理、市政公用事業(yè)監(jiān)管、城市應急調度等方面拓展，推動數字城管向基礎較好、規(guī)模較大的縣級市、縣城延伸，省直管縣也要啟動數字城管系統(tǒng)建設。各省轄市、特別是鄭州、洛陽等大中城市要在老城區(qū)內實施人行道暢通工程，完善人行道設施，提升質量標準，確保人行道無障礙暢通安全。完善城管執(zhí)法體制，健全網格化管理模式，提高管理和執(zhí)法服務水平。確保市政設施運營安全。強化市政設施、公園游樂設施隱患排查和治理，確保地下管網特別是城市燃氣、供水和道路橋梁安全運行。各地要規(guī)范城市燃氣經營許可，持續(xù)推進燃氣安全專項排查整治活動，加快安全隱患整改;制定橋梁加固改造計劃，完成城鎮(zhèn)重點橋梁安全檢測和加固改造任務;加強城市供水水質檢測，20xx年年底前各市縣都要按照要求具備相應的供水水質檢測能力;加強污水垃圾處理運營管理，全面提高設施運行效率。

(六)加快建筑業(yè)轉型升級，深入推進城鎮(zhèn)綠色發(fā)展。建筑業(yè)是我省重要支柱產業(yè)，對經濟發(fā)展和吸納就業(yè)作用重大。鞏固提升建筑業(yè)支柱產業(yè)地位。研究制定扶持建筑業(yè)改革發(fā)展的政策措施，適時召開全省建筑業(yè)改革發(fā)展大會，營造建筑業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。重點扶持100家建筑骨干企業(yè)做大做強，20xx年力爭新培育1-2家骨干企業(yè)取得特級總承包資質。鼓勵龍頭骨干建筑企業(yè)和大型房地產、設計企業(yè)打造產業(yè)聯盟，支持中央和外省大型建筑企業(yè)與省內骨干企業(yè)組建聯合體共同參與高端建筑市場競爭，提升我省建筑業(yè)整體競爭力。引導企業(yè)向市政、交通、水利、鐵路、港口、航道等投資集中的專業(yè)領域拓展，支持平煤建工集團、鄭州市政總公司等優(yōu)勢企業(yè)進軍軌道交通領域。為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件，定期到省外、境外重點市場召開建筑企業(yè)推介會，鞏固京津冀、山西、內蒙等優(yōu)勢市場，開辟西南、西北和南美、中東、北非等新興市場。加快推動建筑產業(yè)現代化。研究制訂促進建筑產業(yè)現代化的政策措施，以住宅產業(yè)化為切入點，以保障性安居工程建設為突破口，加強總體規(guī)劃、技術標準體系、質量安全管理規(guī)范、造價取費政策等研究。積極培育中建七局、國基集團、河南二建、天豐鋼構等試點企業(yè)加快發(fā)展，在鄭州、新鄉(xiāng)、焦作因地制宜推動建筑產業(yè)現代化產業(yè)園區(qū)和示范工程建設，帶動鋼鐵、水泥、玻璃、物流等關聯產業(yè)發(fā)展，形成全省經濟新的增長點。推進標準定額體系建設。加快編制完善建筑節(jié)能、新型墻材、綠色建筑、住房保障、智慧城市等各類工程建設地方標準，促進住房城鄉(xiāng)建設步入規(guī)范化、標準化、精細化軌道。推進高強鋼筋、高性能混凝土、減隔震技術、無障礙環(huán)境城市創(chuàng)建、施工現場標準員設置等新技術推廣和試點。實施“建筑能效提升工程”。研究探索我省“建筑能效提升”路徑，落實綠色建筑行動實施方案，加快推進綠色生態(tài)城區(qū)建設，鼓勵進行綠色建筑精細化、差異化設計;繼續(xù)推進既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑規(guī)?；咚綉茫晟乒步ㄖ芎谋O(jiān)管體系建設，提升新建建筑節(jié)能質量和水平。加快發(fā)展應用新型墻材，大力培育新型墻材產業(yè)化示范基地和骨干生產企業(yè)，實現縣級城市“禁黏”規(guī)劃目標。大力推進建筑垃圾資源化利用，每個省轄市都要建成1至2座建筑垃圾資源化利用設施。加強建筑質量安全監(jiān)管。當前，我省建筑工程質量安全形勢仍比較嚴峻。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門一定要樹立底線思維，強化底線之責，深入開展工程質量治理兩年行動，全面落實工程質量終身責任制，堅決打擊建筑市場出借資質、掛靠等違法違規(guī)行為，建立高頻次的檢查、處罰、通報、曝光機制，始終保持工程質量安全監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢。突出抓好保障性安居工程、新鄭機場二期工程質量安全監(jiān)督服務和黃河灘區(qū)移民安置工程建設指導等工作。積極推行遠程視頻監(jiān)控等現代技術手段加強質量安全管控，及時消除質量安全隱患。

(七)深入推進改革創(chuàng)新，大力提升依法行政水平。把改革創(chuàng)新和依法行政融入各方面工作，進一步推動體制機制創(chuàng)新，提升依法行政水平。深化改革創(chuàng)新。繼續(xù)深化行政審批改革，進一步簡政放權。省廳已經先后精簡下放了一批行政審批事項，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門都要對現有審批事項再瘦身、審批流程再優(yōu)化、審批時間再縮短，把省廳下放的權力接住接好或接轉放開，“不能讓群眾摸不著門”。要改革創(chuàng)新監(jiān)管方式，更加注重標準制定和事中、事后監(jiān)管，做到放管結合，把該管的管住管好，切實服務好基層、服務好群眾、服務好企業(yè)。要加快重點領域改革步伐，特別是加快建立規(guī)范透明的城市建設投融資機制，深入研究省政府《關于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導意見》，進一步解放思想，做好制度設計和整體策劃，在科學評估本地需求的基礎上，積極開展政府和社會資本合作，建設一批基礎設施示范項目。切實提高依法行政能力。堅持領導干部學法用法，深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，強化依法行政意識。研究制定全系統(tǒng)依法行政規(guī)范，修訂完善行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范行政處罰裁量權。加強行政復議隊伍建設，提高行政復議質量。強化執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察，以星級執(zhí)法隊伍創(chuàng)建為抓手，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以深入開展綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查為重點，加大對重大違法違規(guī)行為的查處力度，維護住房城鄉(xiāng)建設市場正常秩序。強化全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作。住房城鄉(xiāng)建設工作與人民群眾生產生活息息相關，隨著社會轉型和全面改革的深入推進，必須時刻警惕、密切關注我們系統(tǒng)某些領域中積累的社會風險，加強輿情分析，做好信息宣傳工作，強化輿論引導，努力用法治思維和方式，創(chuàng)新社會管理，落實風險評估制度，規(guī)范國有土地上房屋征收，完善矛盾糾紛排查化解制度，深入推進工資集體協商，妥善處置信訪和群體性事件，下大力氣抓好全系統(tǒng)的綜治和平安建設，有效防范化解和管控影響全系統(tǒng)穩(wěn)定的問題。

(八)加強作風和反腐倡廉建設，切實保障全系統(tǒng)健康發(fā)展。

住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)直接面對群眾，面對市場，很多行業(yè)和群眾利益關系密切。我們系統(tǒng)隊伍龐大，尤其是市、縣主管部門，手中有一定權力，掌握一定資源，各個方面都在盯著我們。因此，作風建設和反腐倡廉任務十分繁重，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門不能只重視抓業(yè)務工作，忽視自身建設，要堅持“兩手抓”，不斷加大作風建設和反腐倡廉工作力度。要深入持久推進作風建設。緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、省政府20條意見，深入學習弘揚焦裕祿精神，牢固樹立群眾觀念。對黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的“四風”問題，要持續(xù)抓好整改。對整改過程中出現的新情況、新問題、苗頭性問題，要拉新單子，建新臺賬，一并整改。要把在群眾路線教育實踐活動中創(chuàng)造出來的一些好的經驗和做法轉化為制度成果，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態(tài)化長效化，多為群眾辦實事，多幫群眾解決實際問題，實現好和維護好群眾利益。要大力加強黨風廉政建設。近年來，住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)腐敗呈高發(fā)態(tài)勢，尤其是劉洪濤、李烈陽涉嫌違法違紀事件，給我們敲響了警鐘，給我們的工作和干部隊伍建設帶來惡劣影響。各級領導班子要切實負起黨風廉政建設主體責任，對本單位、本部門黨風廉政建設和反腐敗工作及時部署、推動落實，有腐必懲、有貪必肅。對城鄉(xiāng)規(guī)劃、招投標等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)要加強風險防控，規(guī)范權力運行。同時，要積極支持派駐紀檢監(jiān)察機構轉職能、轉方式、轉作風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，努力形成推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。要著力加強政治理論學習和業(yè)務技能學習。全系統(tǒng)各單位要結合工作特點和崗位性質，切實加強政治理論學習和業(yè)務技能學習，教育廣大黨員干部牢固樹立責任意識、擔當意識和群眾觀點，增強干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和為人民服務的本領。采取多種形式，提升政治素養(yǎng)和行政能力，深化對行業(yè)相關重大理論和現實問題的研究思考，探索解決新問題、新矛盾的規(guī)律和方法，解決好“本領恐慌”“能力不足”“實招不多”問題。

今年，還要重點抓好兩項工作：一是科學編制住房城鄉(xiāng)建設“十三五”規(guī)劃，二是貫徹落實中央全國城市工作會議精神?！笆濉币?guī)劃是指導今后5年全系統(tǒng)科學發(fā)展的藍圖，各地要結合工作實際，深入學習貫徹《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰(zhàn)略綱要》，加強對城鎮(zhèn)住房發(fā)展、建筑業(yè)發(fā)展、城市市政基礎設施建設、改善農村人居環(huán)境等事關行業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、長遠性問題的研究，深入論證，搞好銜接，提高社會各界的參與度，提高規(guī)劃的科學性。今年適當時候，中央將召開全國城市工作會議，這是一次高規(guī)格的專門研究城市工作的會議，對住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)具有里程碑意義。我們要為迎接這次會議召開和貫徹落實會議精神做好工作，以良好工作業(yè)績向大會勝利召開獻禮。

同志們，做好今年的工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設工作新局面，為全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“四個河南”建設做出新貢獻!

新年將至，借此機會向在座各位和住房城鄉(xiāng)建設戰(zhàn)線的全體職工及家屬拜個早年，祝大家新的一年平安幸福!

謝謝大家!

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇五

同志們：

為進一步提高工作效率和質量，公司黨委決定，把黨建暨精神文明建設、紀檢監(jiān)察、工會、共青團、新聞宣傳等工作會議合并召開公司黨群工作會議。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹集團公司黨群工作會議精神，全面總結公司20xx年黨群工作，分析形勢，安排20xx年任務，動員公司上下統(tǒng)一思想，振奮精神，努力推動黨群工作再上新水平，為建設“一強三優(yōu)”現代公司做出更大的貢獻。

下面，我講三個方面的問題。

一、20xx年黨群工作情況

20xx年，在集團公司黨委和市委、市政府的正確領導下，公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務，求真務實，創(chuàng)新工作，為公司各項目標任務的全面完成發(fā)揮了重要作用。

保持共產黨員先進性教育活動取得實效。確立了“六個結合”、“四個到位”和“三個一致”的工作思路，制定了活動方案，圓滿完成三個階段的教育任務，實現了“兩不誤、兩促進”，群眾滿意率達到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個層次，分別制定了“六個高”、“六個好”和“四個做到”的先進性標準，被市委督導組在全市推廣。加強保持共產黨員先進性長效機制的研究，努力鞏固先進性教育活動成果。公司先進性教育活動得到上級部門的高度評價。

黨建工作進一步加強。強化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設，制定《政工工作作業(yè)指導書》，實現黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進，開展了滿意度測評，重點針對不滿意部分實施整改。認真開展黨員和黨組織信息庫建設，實現黨內管理的標準化、科學化。加強干部隊伍建設，嚴格落實兩級理論中心組學習制度，舉辦中層管理人員能力提升培訓班，干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度，干部管理的透明度進一步增強。

紀檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國家電網公司兩個《決定》和集團公司《懲防體系實施細則》，認真落實黨風廉政建設責任制，積極推進公司懲防體系建設。加強廉潔文化建設，開展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預警，舉辦廉政預防與治理專題講座和預防職務犯罪圖片展，形成黨風廉政大宣教格局。完善公司兩級重大事項決策制度，規(guī)范議事范圍和決策程序。認真開展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作，對重大資金監(jiān)管和重大工程項目進行廉政立項。公司連續(xù)十五年無重大違法違紀事件發(fā)生，被授予“山東電力20xx年度紀檢監(jiān)察工作先進集體”。

工會工作邁上新臺階。認真落實集團公司黨委要求，積極開展職工代表競選試點工作，試點經驗在集團公司推廣。大力推進政務公開，嚴格落實聽證會和總經理接待日制度，努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動，組建員工業(yè)余文化協會，開展女員工“巾幗建功”活動。廣泛開展勞動競賽和技術創(chuàng)新活動，榮獲“全國安康杯勞動競賽先進單位”。公司工會被評為“20xx年度山東電力先進工會”。

共青團工作開創(chuàng)新局面。強化團組織“三個服務”的作用，不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務和“號、手”活動。創(chuàng)新開展青年職業(yè)生涯導航，榮獲“山東電力精神文明建設創(chuàng)新獎提名獎”。加強團員意識教育，入選團中央“增強團員意識教育主題實踐活動百例”。變電隊團支部榮獲“全國五四紅旗團支部”，貴苑大酒店被命名為“全國青年文明號”，公司團委被評為“山東電力五四紅旗團委”。

精神文明建設和思想政治工作取得新進展。以學習xx屆五中全會精神為重點，加強形勢任務教育。認真組織五個文明評選，積極開展結對救助幫扶活動。嚴格落實穩(wěn)定工作責任制，堅持定期開展員工思想動態(tài)分析，切實把握思想政治工作關鍵點和思想行為危險源。圍繞廣大員工關心的熱點和難點，開展穩(wěn)定情況調研，發(fā)現問題，超前控制，確保隊伍和諧穩(wěn)定。

行風建設再上新水平。堅持“四個服務”，落實“三個十條”，深化“彩虹工程”常態(tài)運行。加強社會監(jiān)督，實施客戶滿意管理常態(tài)機制建設，設立客戶總經理接待日，定期召開客戶關系委員座談會。強化員工服務意識，先后舉辦4期優(yōu)質服務技能提升訓練營。認真組織“三公調度”暨優(yōu)質服務宣傳活動。積極開展明察暗訪，客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達到100%。20xx年，全市供電系統(tǒng)全部獲得行風免評或第一名，公司連續(xù)六年被評為全市行風建設先進單位。

企業(yè)文化建設取得新業(yè)績。建立了企業(yè)文化大綱，設計了領軍人、廉政、安全、服務等專業(yè)文化綱要，理清了企業(yè)文化建設的理論框架和內容脈絡。組織企業(yè)文化調研，發(fā)現問題，查找不足，不斷調整企業(yè)文化建設的思路和重點。注冊了真情關愛標志。加強載體創(chuàng)新，授予第一批真情使者，開展關愛企業(yè)金點子和典型優(yōu)質服務案例評選活動，不斷深化真情關愛三項工程，促進了企業(yè)和諧發(fā)展。

新聞宣傳工作收獲新成果。加強對外宣傳，20xx年，全市供電系統(tǒng)對外宣傳報道稿件421篇，公司本部240篇，創(chuàng)歷史最好水平?！稙I州電力》辦報質量進一步提高。拓寬宣傳渠道，創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報，建立了公司內部網站。被評為“20xx年度山東電力新聞宣傳工作先進集體”。

總之，20xx年，公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，團結拼搏，扎實工作，黨群工作取得了較好成績。先后榮獲“全國文明單位”、“全國群眾體育先進單位”、“國家電網公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎”、“山東省企業(yè)文化建設成果一等獎”、“華北電網公司系統(tǒng)先進基層黨委”等多項榮譽稱號。在剛剛結束的集團公司黨群工作會議上，公司黨委連續(xù)第四年被評為“山東電力先進基層黨委”。這些成績來之不易，凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水，涌現出了一大批先進單位、集體和個人。在此，我代表公司黨委，向獲得各項榮譽的單位、集體和個人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、認清形勢，堅定信心，增強做好黨群工作的使命感

“”是全面建設小康社會的關鍵時期。國家電網公司審時度勢，做出了開展“愛心活動”、實施“平安工程”，加快推進“一強三優(yōu)”現代公司建設的戰(zhàn)略部署。集團公司也明確提出，要在國家電網系統(tǒng)率先初步建成“一強三優(yōu)”現代公司。從地方經濟形勢看，全市經濟成功實現“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉變，發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長，對電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會上，公司立足濱州復雜的電力市場競爭局面，提出了“堅持‘一條主線’、加快‘兩個發(fā)展’、把握‘三項重點’、提高‘四個水平’”的總體要求，確立了“一個確保、兩個爭創(chuàng)”的奮斗目標。

面對新的形勢和新的任務，充分發(fā)揮職能作用，服務大局，實現公司創(chuàng)新發(fā)展的各項目標，黨群工作和員工隊伍還存在一定的差距和不足：一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強，工作方式方法簡單、陳舊，不能及時發(fā)現問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴格執(zhí)行民主集中制原則，影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個別黨支部班子渙散，各行其是，在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司，對黨群工作的重要性缺乏正確認識，存在“重行政、輕黨群”的現象。有的縣供電公司黨群機構不健全，黨群工作人員、經費不能落實。個別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠，甚至弱化。三是部分黨群干部學習力不強，工作質量和管理效率不高，能力素質難以適應形勢發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責，怕越位實則不到位。個別黨員領導干部廉潔自律意識淡薄，追求個人私利，損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高，在工作中不求上進，得過且過。有的黨員作風散漫，不能嚴格執(zhí)行黨組織的各項要求。個別黨員落后于一般群眾，甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對改革發(fā)展的形勢認識不足，缺乏危機感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上，只講索取，不講奉獻。個別員工不注重個人修養(yǎng)，甚至出現道德水平下滑。

這些問題的存在，會給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響，大家務必引起高度重視，在今后的工作中切實加以克服。經過認真總結工作經驗，做好下一步黨群工作，必須重點堅持三個方面，并注重抓好三個結合。

堅持三個方面：

一是堅持以創(chuàng)新為先導。創(chuàng)新是管理的主旋律。長期以來，公司非常注重工作創(chuàng)新，并在黨的建設、“彩虹工程”常態(tài)機制建設等方面取得豐碩成果，形成了濃厚的創(chuàng)新之風。黨群工作的對象是人，員工的思想隨著社會的進步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元，要求黨群工作必須與時俱進，適應不斷發(fā)展變化的形勢需要，創(chuàng)造性地做好每一項工作。要認真研究新情況下，黨群工作的規(guī)律和特點，探索建立有利于黨群工作開展的工作機制;要認真研究改革中員工的思想需求，有針對性地創(chuàng)新工作方式、活動載體。要通過創(chuàng)新，進一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力，提高黨群工作的生命力和活力。

二是堅持以企業(yè)文化建設為關鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設，實施真情關愛行動，較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年，要根據“愛心活動”和“平安工程”的要求，對真情文化進行完善，建立起廣大員工認同的文化體系，營造出企業(yè)、員工互動互為的文化氛圍。通過文化的力量，浸潤員工的思想和心靈，彌補制度剛性管理的不足，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實關心員工的成長進步，真正實現員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強對企業(yè)文化建設的宣傳和貫徹，使廣大員工能夠正確理解、充分認識、積極實踐企業(yè)文化，更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻。

三是堅持以提高工作績效為保證。去年以來，公司在集團公司率先開展績效管理的研究和探討，取得了一定的實效，推動了公司各項事業(yè)的發(fā)展。建設“一強三優(yōu)”現代公司，開展“愛心活動”、實施“平安工程”都對黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進一步增強責任意識和精品意識，充分利用績效管理的方法和平臺，進一步提高個人工作效率和質量。黨群部門之間要相互支持，密切協作，形成合力，不斷提升組織績效，努力提高黨群工作水平。

抓好三個結合：

一是抓好黨群工作與公司中心工作的結合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結合，虛功實作，不走過場，才能取得實效。當前，黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊伍穩(wěn)定、安全生產、企業(yè)管理、市場開拓等開展工作。要通過實施“愛心活動”、“平安工程”，加強企業(yè)文化建設，把公司的各項任務要求，轉化為廣大員工的工作動力和精神追求，確保公司總體目標的實現。

二是抓好創(chuàng)新與繼承的結合。在歷屆領導班子的帶領下，公司黨群工作扎實開展，不斷進取，形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財富，也是進一步創(chuàng)新的基礎，必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚。同時，要強化黨群基礎工作管理，規(guī)范基層黨支部工作，為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內部條件。

三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結合。黨員隊伍整體素質是黨員先進性充分發(fā)揮的關鍵。要積極選樹典型，對品德高尚、業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員事跡進行大力宣傳和弘揚，在黨員中營造學先進、趕先進、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強不作為黨員的管理，建立幫扶機制，落實責任，確定目標，限期整改。

三、20xx年黨群工作指導思想、目標和重點工作

深入貫徹集團公司黨群工作會議和公司十屆一次職代會精神，當前和今后一段時期，公司黨群工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以開展“愛心活動”、實施“平安工程”為主線，堅持在深化中提高，在創(chuàng)新中保持的工作原則，黨建工作抓長效，精神文明建設抓創(chuàng)新，思想政治工作抓滲透，企業(yè)文化建設抓完善，黨政紀工團齊抓共管，充分發(fā)揮黨組織的三個作用，努力確保員工隊伍的安全穩(wěn)定，為建設“一強三優(yōu)”現代公司提供堅強的思想、組織和人才保證。

20xx年公司黨群工作總體目標是：

三個確保：確保職工隊伍穩(wěn)定，不發(fā)生違法和嚴重違紀事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽的事件;確保不發(fā)生職工越級上訪和集體上訪事件。

兩個加強：黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步加強，員工測評滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進一步加強，優(yōu)秀合格率100%。

一個爭創(chuàng)：爭創(chuàng)“山東電力先進基層黨委”。

重點抓好以下九個方面的工作：

(一)開展“愛心活動”、實施“平安工程”

要認真貫徹公司黨委1號、2號文件的要求，加強領導，抓住關鍵，落實措施，確?；顒禹樌_展。要切實抓好開展活動與實際工作的結合，求“三實”，戒“三表”，扎實推進，務求實效。要積極培育愛心理念和平安理念，形成關愛企業(yè)、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會的良好風尚，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的觀念。認真開展“三評三創(chuàng)”活動，制定詳細的評選標準，嚴格組織評選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情，領導干部要做到“五個帶頭”，即：帶頭講奉獻、帶頭講學習、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個表率”，即：廉潔自律的表率、明禮誠信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質服務的表率、奉獻社會的表率;員工要做到“三愛三心”，即：愛客戶，奉獻誠心;愛企業(yè)，堅守衷心;愛社會，永葆恒心。加強對活動開展情況的監(jiān)督檢查，將重點工作細化分解，作為關鍵業(yè)績指標分解到部門、崗位，定期進行跟蹤評價。積極研究“愛心活動”、“平安工程”的深刻內涵，探索建立“三橫兩縱”的長效機制，三橫即：企業(yè)文化建設、安全管理、隊伍建設;兩縱即：愛心評價機制和平安預警機制。加強對先進典型的總結宣傳，充分發(fā)揮典型帶動作用，推動活動深入開展。年內，公司將對活動中的先進集體和個人進行表彰。

(二)加強黨的建設

進一步完善先進性教育長效機制，積極探討黨員先進性教育與績效管理的融合，建立黨員績效考評體系，通過科學確定績效指標、充分進行績效溝通、合理運用績效評價結果，對黨員的業(yè)績實行量化考核，激發(fā)黨員努力保持先進性的自覺性和主動性，提升黨員的貢獻率。按照“簡約、實用”的原則，從內容和形式兩個方面，對黨建一體化管理體系進行改造，研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導書，提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強黨內民主管理和監(jiān)督，積極推進黨務公開，重點抓好黨務公開工作與聽證會制度的結合，進一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務公開與廉政制度的結合，強化黨員干部的廉政監(jiān)督。

加強黨支部建設，嚴格執(zhí)行《黨支部工作條例》，積極開展“實踐、創(chuàng)新在支部”等黨內特色活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強黨員隊伍建設，深入開展理想信念教育，徹底解決黨員隊伍中存在的信仰危機現象。要廣泛開展黨章學習教育活動，增強廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性。堅持“五制”原則，面向一線做好黨員發(fā)展工作，及時把工作業(yè)務骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊伍中來。

(三)加強班子建設和干部隊伍建設

加強領導班子建設，認真貫徹公司黨委《關于創(chuàng)建“四好”領導班子的意見》，不斷提高各級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內，要對評選出的“四好”班子進行命名表彰。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，認真落實重大問題決策程序，堅持民主決策、科學決策。堅持兩級班子理論學習制度，舉辦專題培訓班，組織理論文章評選，增強各級干部理論素質。推行中層干部和縣(區(qū))公司領導班子動態(tài)管理，加快干部的素質置換，增強壓力感和危機意識，保持生機和活力。

加強干部隊伍建設，堅持正確的用人導向，嚴格干部選拔任用程序，擴大民主推薦的范圍。各級干部要把作風建設作為提高領導能力的重要內容，切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，樹立起良好的學習作風、領導作風、工作作風和生活作風，保持積極進取的精神狀態(tài)，團結帶領廣大員工，創(chuàng)造性地開展工作。大力加強干部職業(yè)生涯策劃，探索建立干部職業(yè)生涯設計和培養(yǎng)機制。

(四)加強黨風廉政建設

深入貫徹集團公司《懲防體系實施細則》，加快推進公司黨風廉政懲防體系建設，進一步健全完善預防和懲治腐敗的制度保障。全面落實黨風廉政建設責任制。加強對關鍵崗位、權力運行關鍵點的廉政預控，積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為，預防職務犯罪”集中教育治理活動。建立紀監(jiān)審聯動工作機制，圍繞公司中心工作，深入開展效能監(jiān)察，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。加強廉潔文化建設，納入公司企業(yè)文化建設整體安排，開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集，實施檢企共建，建立文化手冊，培育“廉潔為榮主動踐行，腐敗為恥自覺抵制”的共識。堅持規(guī)范與預控并重，切實加強對縣供電公司領導班子，特別是黨政主要負責人的廉政監(jiān)督。年內，要組織縣供電公司主要負責人廉政談話。

(五)加強工會和共青團工作

要進一步完善職代會制度，規(guī)范總經理接待日和聽證會管理，努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動競賽、“巾幗建功”等載體活動，充分發(fā)揮業(yè)余文化協會的作用，積極組織豐富多彩的群眾性文體活動。認真組織籌備參加集團公司第六屆職工文化節(jié)，力爭活動有特色、競賽獲名次，提升員工文化活動水平。

青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊。各單位要切實重視青年工作和青年人才的培養(yǎng)，為青年成長成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級團組織要緊緊圍繞公司中心工作，積極開展“號、手”活動，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效，完善青年志愿者服務活動機制，不斷提升團組織服務企業(yè)、服務青年、服務社會的能力。深入推進青年職業(yè)生涯導航，促進青年快速成長成才。

(六)加強思想政治工作

健全思想政治工作的領導責任體系，建立并落實黨委總攬全局、協調各方，黨政紀工團齊抓共管，職能規(guī)范的新格局，將思想政治工作寓于企業(yè)的各項管理之中。認真履行穩(wěn)定工作第一責任人的職責，各級領導干部要定期深入基層，全面掌握信息，及時理順情緒、化解矛盾。堅持員工思想動態(tài)分析制度，切實把握思想政治工作關鍵點，定期排查影響隊伍穩(wěn)定的思想行為危險源，超前落實控制措施。積極開展形勢任務教育，統(tǒng)一思想，提高認識，激發(fā)員工的事業(yè)心和責任感。要加大農電工隊伍的管理力度，認真研究解決深層次問題，防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強信訪工作，積極采取預防措施，堅決杜絕越級上訪和集體上訪。

(七)加強企業(yè)文化和精神文明建設

認真落實《山東電力集團公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團公司企業(yè)文化建設五年規(guī)劃》，調整公司企業(yè)文化建設思路，突出特色，抓好結合。找準企業(yè)文化與專業(yè)工作的結合點，建立以安全文化、服務文化、廉潔文化和績效文化為框架的企業(yè)文化體系。強化對國家電網公司企業(yè)標識的宣傳力度，貫徹“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的文化理念，用共同的價值觀凝聚隊伍、促進管理、推動發(fā)展。

深入開展精神文明創(chuàng)建。結合開展“愛心活動”、實施“平

安工程”，組織內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，引導員工堅持文明、健康、科學生活方式。要大力開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學“三觀”教育，舉辦“講道德、樹新風”大討論，強化員工的道德意識，積極培育“人品為先，道德至上”的風尚。完善“五個文明”評選機制，按照“五個關愛”的要求修訂評選標準。認真開展學習型組織建設，不斷提高員工隊伍素質。要完善典型選樹和培養(yǎng)機制，建立典型建設的五年規(guī)劃和年度計劃，充分發(fā)揮典型的帶動和輻射作用。堅持“四個服務”，深化“彩虹工程”，加強行風建設，不斷提高供電優(yōu)質服務水平。

要配合地方經濟建設，加大對外宣傳力度，營造氛圍，優(yōu)化環(huán)境，樹立形象。要圍繞公司中心工作，加強對重點、亮點和特色工作的宣傳報道。要進一步提高《濱州電力》的辦報質量，辦好公司內部網站。要規(guī)范新聞宣傳工作，建立新聞稿件審查制度，完善新聞動態(tài)分析和預警機制，有效杜絕新聞風險。要加強新聞宣傳隊伍建設，建立新聞事件應急聯動機制，提高新聞事件的處理能力。

(八)加強對縣供電公司黨群工作的管理

今年，要重點加強對縣供電公司黨群工作的檢查指導，促進其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機構，配齊配強黨群工作人員，落實黨群工作經費。要把黨群工作納入整體工作安排，與生產經營工作同計劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力，從政治上關愛、生活上關心，幫助他們不斷提高自身素質，全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作，有計劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。

(九)加強黨群干部隊伍能力建設

新的任務，對黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認識肩負的光榮使命和重要職責，不斷提高學習力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，做到能說、能寫、能算、能干。提高學習力，要樹立學習是第一需要的理念，堅持持續(xù)學習，廣泛學習，不斷拓寬知識面，增強文字寫作和語言表達能力，提高工作本領，改善心智模式。提高分析力，要增強政治敏感性，對黨群工作的各類情況能進行合理分辨、正確判斷，為各級領導、基層員工提供準確、有效的信息。提高執(zhí)行力，要樹立大膽管理、勇于負責、高嚴細實、雷厲風行的工作作風，不誤虛工，不圖虛名，扎扎實實將公司黨委的每一項部署落到實處，不斷提高工作績效。提高創(chuàng)新力，要加強對前瞻性問題的研究，強化對新工作方法的探索，不斷用新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。

同志們，新的目標已經確立，新的事業(yè)催人奮進。讓我們積極行動起來，進一步加強和改進黨群工作，以人為本，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力構建和諧企業(yè)，為建設“一強三優(yōu)”現代公司而努力奮斗!

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇六

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實中央經濟工作會議、中省城市工作會議、全國住建工作會議和省“兩會”精神，總結20xx年工作，安排部署今年任務。下面，我講三方面意見。

一、20xx年及“”工作回顧

過去一年，在省委、省政府堅強領導下，全省住建系統(tǒng)按照“突出兩項重點、推進三項提升、深化四項工作、促進五個轉變”的工作思路，積極應對經濟下行壓力，精準施策、狠抓落實，“”各項任務圓滿收官，住建工作持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，突出表現在以下七個方面：

(一)保障性安居工程建設持續(xù)領先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬套，基本建成53.4萬套，新增發(fā)放租賃補貼2.1萬戶，完成投資876.7億元，據住建部統(tǒng)計，我省基本建成量居全國第一，新開工量全國第五，新增發(fā)放租賃補貼戶數全國第二，繼續(xù)保持全國先進行列。全年爭取農村危房改造計劃12.7萬戶，資金10.84億元，開工13.2萬戶。“”時期，保障性安居工程累計開工237.16萬套，解決了236.15萬戶困難群眾的住房問題，圓滿完成“”確定的210萬套任務，實現了“四個率先”：率先在全國提出保障面達到23%的目標，組建保障性住房建設工程有限公司，嚴格規(guī)范選址標準程序;率先在全國開展“兩房”并軌試點，穩(wěn)步推進共有產權，設立保障性安居工程質量監(jiān)督站;率先在全國開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建，住建部向全國推廣;率先與國開行合作推進棚改，探索棚改貨幣化安置，規(guī)范保障房資產管理。

(二)房地產業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年房地產開發(fā)完成投資2705億元，同比增長1.32%，商品房銷售面積3583.3萬平方米，同比增長18.3%。全省房地產市場呈現投資有所增長、增幅回落，銷量企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中有升，價格基本穩(wěn)定、穩(wěn)中有降的運行態(tài)勢。開展房地產市場物業(yè)管理和廣告專項治理整頓，完善住房管理信息化建設。充分發(fā)揮住房公積金作用，個貸率提高18.51個百分點，達到62.17%，消化結余資金207億元，直接投入房地產市場503.5億元?！啊睍r期，全省房地產投資達9952.86億元，約占全社會固定資產投資的13%，住房公積金繳存總額增長188.6%，累計投入91.5億元支持保障房建設。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控工作取得突破。20xx年積極推進城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”試點，富平縣 “多規(guī)合一”試點取得階段性成果。加強調查研究，擬定《加強城鄉(xiāng)風貌特色管理工作指導意見》，積極推進《控制性詳細規(guī)劃管理辦法》立法工作，實施開展首批省級歷史文化街區(qū)評定。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和隊伍，深入推進利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作，在西部省(區(qū))率先實施衛(wèi)星遙感監(jiān)測。強化“三區(qū)四線”監(jiān)管，提請省政府通報11起城鄉(xiāng)規(guī)劃典型違法違規(guī)案件，遙感監(jiān)測違規(guī)率比上年下降43.5%。“”時期，我省不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，開展全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設系列研究，啟動省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、關天城市群規(guī)劃和沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃，提出建設黃河國家公園，完成關中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃第二階段工作，全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮(zhèn)體系格局基本形成。

(四)城市建設管理水平不斷提升。20xx年全省城鎮(zhèn)污水處理率達83.2%，較“”初的73%提高了10.2個百分點，污水處理全國排名一直位于前五名。垃圾無害化處理率達85.4%，較“”初的70%提高了15.4個百分點，西安、寶雞開展污泥焚燒處置省級試點取得初步成效。創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市(縣城)5個，寶雞市成為西部省份首個國家生態(tài)園林城市，眉縣、石泉等11個縣(鎮(zhèn))成為國家園林縣城(城鎮(zhèn))，全省園林縣城覆蓋率達到87%。全面開展地下綜合管廊和海綿城市建設，西咸新區(qū)成為首批國家海綿城市建設試點城市之一。開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，住建部在全國推廣西安市蓮湖區(qū)城市環(huán)衛(wèi)保潔工作經驗。三年公廁建設任務超額完成，城鎮(zhèn)公共服務功能逐步完善。與省委組織部聯合對全省139名新任街道辦黨政主要負責人進行培訓。

(五)“兩鎮(zhèn)”建設示范引領效應明顯。35個省級重點示范鎮(zhèn)全年完成投資109.72 億元，占目標任務的137.2%?！啊睍r期，累計完成投資479.12億元，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大68.9平方公里，吸引企業(yè)990余家，提供就業(yè)崗位47.93萬個，吸納進鎮(zhèn)人口51.5萬人，“五年達標建成”任務超額完成。31個文化旅游名鎮(zhèn)完成投資35.97億元，占目標任務的119.9%。三年來累計完成投資81.91億元，創(chuàng)建4a級景區(qū)8個，3a級景區(qū)10個，實現旅游人數3117.86萬人次、旅游收入達到127.84億元。各鎮(zhèn)歷史建筑快速修復，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化，旅游設施不斷完善，名鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)風貌顯現，“三年出形象”目標圓滿實現。全面啟動農村生活垃圾治理五年專項行動，4個縣列入國家農村污水治理示范縣創(chuàng)建試點?；窘ǔ尚滦娃r村社區(qū)1002個，累計完成投資1482.9億元。

(六)建筑業(yè)為經濟社會發(fā)展做出積極貢獻。20xx年全省完成建筑業(yè)總產值4752.6億元，同比增長4.3%;實現增加值1787.18億元，同比增長8.6%，增速高于全國2個百分點，增加值占全省gdp9.8%，連續(xù)5年實現增加值占全省gdp總量的8.5%以上，建筑業(yè)支柱產業(yè)地位更加鞏固。全年新增特級資質企業(yè)4家 ，一級資質企業(yè)44家。建筑業(yè)從業(yè)人員達到127萬人，其中農民工占80%左右，居各行業(yè)用工之首。建筑業(yè)產業(yè)化、綠色化發(fā)展進一步加快，全省組織建設裝配式建筑示范項目30萬平方米，新增綠色建筑項目113個、1543.88萬平方米，居全國第五位。創(chuàng)建省級綠色生態(tài)城區(qū)2個，西安建成省級建筑產業(yè)現代化基地1個。全省建筑施工質量和安全生產形勢穩(wěn)定良好，全年8項工程榮獲“魯班獎”，居全國前列、西部第一。全省勘察設計行業(yè)實現提質增效發(fā)展，完成產值521.3億元，編制完成地方標準15項。

(七)黨風廉政建設和依法行政能力日益增強。認真執(zhí)行中省黨風廉政建設有關規(guī)定，嚴格落實“兩個責任”，完善廉政風險防控，夯實“一崗雙責”。扎實開展“三嚴三實”專題教育，強化問題整改落實。組織開展“抓整改、正風氣、建機制、提效率”主題實踐活動，馳而不息糾正“四風”。積極配合省委第六巡視組對我廳進行巡視，扎實做好巡視反饋整改工作。大力推進權力清單和責任清單制度，制定375項權力和責任清單、47項公共服務事項。深化行政審批制度改革，取消下放行政審批事項14項，取消下放比例達47%，實現由管理型機關向服務型機關轉變。

這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，是省直有關部門和地方黨委政府鼎力相助的結果，也是全省住建系統(tǒng)干部職工共同奮斗、竭力探索的結果。在這里，我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前住建工作還存在一些亟待解決的問題：一是保障性安居工程配套基礎設施建設不到位。我省近幾年開工保障房多，資金缺口大，部分項目市政基礎設施和公共服務配套不到位，影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高。征收拆遷日益困難，一些棚改實施主體積極性不高，部分棚改項目未能嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管控有待加強。規(guī)劃體系不完善，控制性詳細規(guī)劃管理制度缺失，違反規(guī)劃強制性內容、擅自改變規(guī)劃、超標準建設等現象時有發(fā)生，侵占綠地現象突出，遙感監(jiān)測違法問題處罰整改力度不夠。四是農村人居環(huán)境亟待改善。一些村莊還存在布局不合理、基礎設施建設滯后、環(huán)境臟亂差等問題，政府投入少，歷史欠賬多，亟需加大工作力度。針對這些問題，我們要進一步深入調研，結合省情抓緊制定措施，在今后的工作中加以解決。

二、20xx年工作

今年是“十三五”的開局之年、也是落實中省城市工作會議精神第一年。在這繼往開來的重要年份和住建事業(yè)新起點上，我們既要做好布局謀篇，也要狠抓工作落實。

今年工作的總體思路是：認真貫徹省委、省政府的決策部署，深刻領會創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，立足全省住房城鄉(xiāng)建設現狀和發(fā)展趨勢，堅持系統(tǒng)思維、科學謀劃、全面統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展，以更加務實的工作和更加有效的措施，貫穿一條主線，做好七項工作，實施五個保障，促進五個轉變，努力實現“十三五”良好開局。

一條主線：貫徹落實好中省城市工作會議精神。

七項工作：住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、城市管理、建筑業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境整治。

五個保障：加強黨風廉政、強化作風建設、堅持依法行政、提升自身素質、持續(xù)改革創(chuàng)新。

五個轉變：促進城鄉(xiāng)規(guī)劃由注重編制向強化規(guī)劃管控轉變，更加重視推動一張藍圖干到底;促進城鎮(zhèn)建設由外延擴張向內涵提升轉變，更加重視城鎮(zhèn)基礎設施建設等“里子”工程;促進保障性安居工程由注重開工建設向建管并重轉變，更加重視保障房后期管理工作;促進建筑產業(yè)和房地產業(yè)由粗放發(fā)展向轉型升級轉變，更加重視創(chuàng)新驅動提升核心競爭力;促進行政審批注重資質審核向強化事中事后監(jiān)管轉變，更加重視營造公平公正競爭有序的市場環(huán)境。

第一，以貫徹落實中省城市工作會議精神為主線，全力推動住建事業(yè)健康發(fā)展。中央城市工作會議意義重大，影響深遠。昨天省委、省政府召開了全省城市工作會議，正永書記、勤儉省長分別作了重要講話，提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務、工作重點、具體抓手，為我省城市發(fā)展指明了方向、理清了思路。這是今年工作的主線，要貫穿住建工作始終。一要認認真真學習。要通過學習培訓、座談交流等形式，反復研讀、深刻領會領導重要講話精神，堅持五大發(fā)展理念，自覺遵循“一尊重、五統(tǒng)籌、五特性”的城市發(fā)展思路，圍繞“著眼全省城鎮(zhèn)體系和空間布局更加合理完善，持續(xù)推動建設西安、帶動關中，做美城市、提升品質，做強縣城、宜居宜業(yè)，做大集鎮(zhèn)、補齊短板，做好社區(qū)、共建共享”的工作重點，“全面開展全省城市管理整治工作，推進城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務配套工程，關中繼續(xù)推進鎮(zhèn)村整合，突出文脈傳承，建設生態(tài)小城，提升公共服務;陜北、陜南繼續(xù)推進移民搬遷，告別窯洞深山，引導居住集中，補齊共享短板”，增強在新形勢下做好城市工作的能力，自覺成為懂城市、會管理的干部。二要不遺余力傳達宣傳。中省相繼召開城市工作會議，是我省住建系統(tǒng)難得的歷史機遇，大家要迅速將會議精神傳達給廣大住建系統(tǒng)干部群眾，充分宣傳報道會議精神，讓更多人了解這兩個會議召開的重大意義、目標任務和提出的政策舉措，把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來。三要不折不扣抓好落實。要認真貫徹落實中共中央、國務院關于加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見，各地要結合實際，對會議和文件提出的要求進行認真梳理，列出時間表，明確責任單位和責任人，實行臺賬式管理，形成倒逼工作機制，真正把每項工作任務落到實處。

第二，以去庫存為重點，積極建立租購并舉的住房制度。中央經濟工作會議把房地產去庫存列為今年五大任務之一，大家要認清形勢，采取有力措施，在促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，繼續(xù)抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進去庫存。今年我省將完成28萬套棚戶區(qū)改造任務，各地要強化棚改項目規(guī)劃管控，嚴格遵循上位規(guī)劃和國家規(guī)范，不得突破總體規(guī)劃確定的用地性質、范圍、建設強度，綠化和廣場建設用地不得低于30%。抓緊制定政府購買棚改服務的實施細則，積極主動與國開行、農發(fā)行對接，爭取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道，多渠道支持有意愿農民進城購房。要努力提高貨幣化安置比例，在安排今年棚改計劃和項目時，貨幣化安置率不得低于50%、力爭達到80%。二是完善住房保障體系。各地要繼續(xù)完善差別化落戶政策，加快推進以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點的住房制度改革，建立健全購房與租房相結合、市場配置與政府保障相補充的住房制度，加快形成以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基礎設施建設，繼續(xù)打好保障房分配入住“攻堅戰(zhàn)”，確保在項目竣工前6個月編制完成配租配售方案、竣工驗收后3個月內完成分配入住，使保障對象早日入住新房。四是進一步規(guī)范保障房后續(xù)管理。嚴格執(zhí)行保障房準入、退出等各項管理制度，規(guī)范共有產權管理，全面推行“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動，開展租賃型保障房資產確權工作，健全保障房管理信息平臺數據和“五級”管理臺賬，充分發(fā)揮住房保障熱線“965356”的監(jiān)督作用。五是積極發(fā)展住房租賃市場。制定出臺支持政策，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，引導社會閑置房源進入租賃市場，發(fā)展住房租賃專業(yè)化企業(yè)，完善租賃管理體制。六是多措并舉監(jiān)測調控市場。各地要加大對房地產企業(yè)經營行為監(jiān)管力度，對違法違規(guī)行為依法嚴肅處理，進一步規(guī)范市場秩序。主動爭取國土部門支持，針對不同區(qū)域，合理確定商品房供地規(guī)模，發(fā)揮土地閘門調節(jié)作用。繼續(xù)做好市場運行情況監(jiān)測分析，對所轄區(qū)縣，逐一研究，因地施策。鼓勵企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等跨界地產，開展多元化經營。七是繼續(xù)發(fā)揮好住房公積金支持和穩(wěn)定住房消費作用。全年爭取完成提取、發(fā)放個人住房貸款600億元，消化結余資金150億元，個貸率提升10個百分點。積極將符合條件的農民工、個體工商戶和自由職業(yè)者納入住房公積金覆蓋范圍。八是切實解決好物業(yè)管理中存在的問題。要加快物業(yè)管理體制改革，明晰相關部門在物業(yè)管理中的責任，落實基層管理職能，提高物業(yè)管理服務水平。九是加快農村危房改造。抓住國家實施農村危房改造三年行動計劃機遇，積極爭取國家資金，統(tǒng)籌開展農村危房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全年完成農村危房改造8萬戶以上。

第三，以規(guī)劃引領為重點，加快推進大中小城市協調發(fā)展。城市規(guī)劃是引領調控城市科學發(fā)展的重要依據，是我們最基礎的工作，也是最應該做好的工作。一是進一步完善規(guī)劃體系。加快編制《關中—天水城市群規(guī)劃》、《沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》、《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。強化區(qū)域性規(guī)劃對城市建設的指導作用，對有意愿有條件的城市可以啟動20xx-2030年總規(guī)的編制工作。二是全面開展城市設計工作。省廳將制定城市設計導則，并指導各地做好城市設計。各地要在新項目、新區(qū)建設中全面推行城市設計，老城區(qū)、老舊建筑也要啟動，實現城市有機更新。三是加強城市特色風貌塑造和建筑風貌引導，要立足地域自然景觀特色，彰顯文化自信，發(fā)展具有歷史記憶、地域特色的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。四是加強城市綠道、風道建設。各地要確定綠道建設目標及任務，將通風廊道建設納入城市規(guī)劃和管理中。五是全面推進“多規(guī)合一”。充分借鑒富平縣“多規(guī)合一”試點經驗，推進多規(guī)融合和開發(fā)邊界劃定工作。六是樹立城市規(guī)劃權威性。以“三區(qū)四線”、規(guī)劃強制性內容為重點，深入推行遙感監(jiān)測，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，嚴肅查處違反規(guī)劃案件。

第四，以完善城市基礎設施為重點，全面提高城市綜合承載能力。城市基礎設施是城市正常運行和健康發(fā)展的物質基礎，是民心工程，也是發(fā)展工程。一是全面推進城市地下綜合管廊和海綿城市建設。以省級以上開發(fā)區(qū)為重點，統(tǒng)籌新區(qū)、老城區(qū)建設，充分利用開發(fā)性金融支持政策加快推進，抓好省級試點工作。二是加強城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施運營監(jiān)管工作。加快實施雨污分流改造和建設，力爭年底全省城鎮(zhèn)污水處理率達到84%，垃圾無害化處理率達到86.4%，推進全省污泥處置的無害化、減量化、資源化，推動部分城市啟動垃圾分類工作。三是打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。建設快速干道、主次干路與支路合理配置的路網系統(tǒng)。加快城市停車設施、電動汽車充電設施建設，打通住宅小區(qū)、單位大院內部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設施建設專項規(guī)劃。四是繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作。改善和提高城市人居環(huán)境質量，全年新創(chuàng)建省級園林(生態(tài))城市(縣城)5個，指導具備條件的市、縣積極申報國家園林城市。五是加快培育中小城市。統(tǒng)籌推進縣城建設，制定出臺政策措施，擇優(yōu)將部分縣城按中小城市培育，逐步形成市域副中心，其余縣城結合自身特點發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游的特色縣城。

第五，以打造“特色鎮(zhèn)”為重點，深入推進小城鎮(zhèn)全面發(fā)展。省政府已決定在“十三五”期間繼續(xù)推進重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設，各級住建部門要借鑒以往經驗做法，扎實推動這項工作。一是盡快出臺加快重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設的政策措施。明確“十三五”期間“兩鎮(zhèn)”名單和建設目標，會同省編辦、省財政等部門加快實施擴權強鎮(zhèn)。二是繼續(xù)加快重點示范鎮(zhèn)建設。按照打造縣域副中心目標和多規(guī)融合的要求，更加突出完善城鎮(zhèn)公共服務功能，促進公共服務均等化;更加突出產城融合發(fā)展，加快特色產業(yè)和人口聚集;更加突出生態(tài)文明建設，增加廣場綠化面積，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。全年完成投資80億元以上。三是深入推進文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設。在廣泛聽取專家意見和尊重民意的基礎上，制定城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，細化到每一條街巷、每一棟建筑;深入發(fā)掘和充分體現地域風貌特色和文化內涵，構建傳統(tǒng)建筑形態(tài)，傳承多元文態(tài)，豐富旅游業(yè)態(tài)。全年完成投資30億元以上。四是繼續(xù)推行市級重點鎮(zhèn)跟蹤指導考核工作。擴大跟蹤指導考核和獎勵范圍，激發(fā)各地特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建動力。

第六，以改革創(chuàng)新城市管理方式為重點，全面提升城市精細管理水平。要牢固樹立“為人民管理城市”的理念，創(chuàng)新管理服務方式，切實提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制。按照中共中央、國務院《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》要求，我省正在制定推進城市執(zhí)法體制改革、改進城市管理工作的方案，將整合歸并省級執(zhí)法隊伍，強化市、縣政府的主體責任。年底前要基本完成城市管理部門權力和責任清單的制定公布工作，明年市縣兩級要全部設立綜合管理執(zhí)法機構，并提高一線人員比例。二是提升城市管理服務水平。要加強執(zhí)法人員思想道德和職業(yè)素質教育，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，提升執(zhí)法人員業(yè)務能力。要寓管理于服務之中，借鑒好的經驗做法，不斷創(chuàng)新城市治理思路和方式，加快實現由突擊檢查向長效治理轉變，由末端執(zhí)法向源頭治理轉變，由各自為政向共建共管轉變。同時，發(fā)揮好的市場作用，吸引社會力量和社會資本參與城市管理。三是著力打造智慧城市。要充分運用信息化的最新科技成果，加快城市管理數字化平臺建設，促進城市管理由粗放向精準、由被動向主動轉變，年底前所有市(區(qū))完成技術平臺搭建和標準制度的制定。

第七，以轉型升級為重點，扎實推進建筑產業(yè)不斷發(fā)展。建筑業(yè)是我省重要的支柱產業(yè)，要不斷創(chuàng)新，繼續(xù)推進建筑業(yè)轉型升級、加快發(fā)展。一是扶持建筑業(yè)做大做強。全面推進銀行保函和信用擔保，深化國有建筑企業(yè)產權制度改革，積極協調金融、商務、海關等部門為企業(yè)出境(省)提供政策和金融支持，實施建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。力爭今年全省建筑業(yè)實現產值4500億元。二是強化勘察設計工作。進一步規(guī)范勘察設計市場，提高勘察設計企業(yè)外向度，培養(yǎng)一批引領行業(yè)發(fā)展的省級大師，積極培育新的增長點。三是提升行業(yè)信息化管理水平。要不斷充實完善“四庫”、“九系統(tǒng)”，逐步在網上辦理資質申報、動態(tài)監(jiān)管、電子招標、施工許可等業(yè)務，實現全省聯網。四是嚴把行業(yè)生產安全質量關。鞏固“五方主體”工程質量專項治理成果，嚴肅查處違法違規(guī)建設項目，全面推行關鍵崗位實名制管理，認真落實“兩書一牌”制度。五是積極開展建筑勞務用工試點。我省是住建部確定的3個試點省之一，各地要開拓創(chuàng)新、先行先試，為建筑業(yè)勞務用工改革探出新路徑。六是加快綠色生態(tài)城區(qū)、小區(qū)建設。大力推進綠色建筑行動，深化建筑節(jié)能管理，開展綠色生態(tài)居住小區(qū)的技術評價與認證，推廣執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標準，發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)。七是推進建筑業(yè)科技進步與技術創(chuàng)新。組織開展行業(yè)重點技術領域的科技攻關，建立創(chuàng)新成果推廣平臺，開展綠色建材工程應用評價認證。大力發(fā)展裝配式建筑，開展建筑產業(yè)現代化示范城市試點。

第八，以環(huán)境整治為重點，加快推進改善農村人居環(huán)境工作。根據農村經濟發(fā)展水平，以保障農民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設美麗鄉(xiāng)村為導向，因地制宜，分三個層次推進。一是在經濟條件欠發(fā)達的村莊，以基礎設施建設為重點，優(yōu)先完善水、電、路、訊等設施，加快推進農村危房改造工程，落實農房抗震安全基本要求，保障群眾基本生產生活條件。二是在經濟條件較好的村莊，以環(huán)境整治為重點，大力開展垃圾處理、污水整治、農村改廁、綠化亮化、農業(yè)面源污染治理，建立農村生活垃圾收運處理體系，健全村莊保潔制度，推行農村家庭無害化衛(wèi)生廁所改造，實施村莊道路、庭院綠化，開展村內街道、巷道亮化，改善農村生態(tài)環(huán)境。三是在經濟條件發(fā)達的村莊，在環(huán)境整治的基礎上以美化村莊為重點，圍繞鄉(xiāng)土味道和民族風情，保持農村傳統(tǒng)風貌，塑造村莊特色自然景觀和田園景觀，建設特色鮮明、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。同時，下大力抓好改善農村人居環(huán)境中的飲水安全、農村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、衛(wèi)生改廁、綠化美化、宜居示范村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村試點、特色產業(yè)培育等十大工程。在關中地區(qū)結合移民搬遷，有序開展村莊整合，按照美麗鄉(xiāng)村標準建設一批新型農村社區(qū)。

三、把握機遇，再創(chuàng)佳績

當前，全省上下正按照追趕超越和“五個扎實”要求，聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣五大發(fā)展理念，實現新常態(tài)下的新跨越，同時中省城市工作會議又將住建事業(yè)推向了一個新高度，這些都是我們住建系統(tǒng)面臨的重大機遇。我們要以更加強烈的使命感和責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和住建部的安排部署上來。

一要清正廉潔，加強黨風廉政。我們要深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性，貫徹落實好 “兩個責任”和“八項規(guī)定”，完善和強化內部監(jiān)督機制，建立健全預警防控體系，確保住建隊伍守紀律講規(guī)矩，既能干事，又要干凈。

二要持之以恒，強化作風建設。作風建設永遠在路上，要貫徹落實好中省關于改進工作作風的一系列決策部署，糾正“四風”，防止反彈。面對復雜的經濟形勢和繁重的建設任務，我們一定要敢于負責，敢于擔當，講奉獻不講條件，擔責任不找借口。

三要學法用法，堅持依法行政。不斷完善住建領域政策法規(guī)體系，著力做好干部職工的學法、守法和用法工作，使廣大干部成為法治建設的忠實實踐者、積極推進者和堅強捍衛(wèi)者。進一步深化行政審批制度改革，不斷簡化辦事程序，提高服務質量。

四要苦練內功，提升自身素質。要加強學習，嚴守黨的紀律，鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果，認真開展“兩學一做”學習教育。繼續(xù)開展好干部履職培訓，不斷提高干部履職盡責能力。深入開展調查研究，練內功強素質、接地氣轉作風，抓好調研成果的交流、轉化和應用。

五要開拓進取，持續(xù)改革創(chuàng)新。面對前所未有的新挑戰(zhàn)，我們比以往任何時候都更需要用新思路、新方法加強創(chuàng)新、深化改革，要以改革創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的矛盾和問題，推動全面深化改革工作取得新成效，推動住建事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

同志們，挑戰(zhàn)和機遇并存，責任和使命重大。我們要在省委、省政府的堅強領導下，低調務實不張揚，埋頭苦干謀發(fā)展，努力開創(chuàng)住建事業(yè)新局面，為建設“三個陜西”做出新貢獻!

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇七

同志們：

今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是全面總結我市前一階段城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作，對下一步工作進行安排部署，動員全市上下進一步鼓足干勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力。

剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報，公安局、建設局、新華路和前莊村等4個單位做了表態(tài)發(fā)言。最后，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、x年以來城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務和嚴峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實干，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發(fā)生了較大變化。

一是拆遷拆違工作取得實質性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米，城中村和舊平房區(qū)建筑26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米;城區(qū)主要街道兩側違法違規(guī)建筑基本拆除完畢。關停污染企業(yè)369家，拆除黑煙囪37個，市區(qū)空氣質量有了較大改善。同時，加快拆后建設步伐，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。

二是城市規(guī)劃工作扎實推進。聘請省規(guī)劃院對城市總體規(guī)劃進行了修編，新修訂的城市總體規(guī)劃已經省政府批復，為城市發(fā)展預留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規(guī)，對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環(huán)境規(guī)劃，聘請中國城市建設研究院、北京正元建筑咨詢設計有限公司等知名設計單位對裕華路、西環(huán)路等道路進行了景觀設計。西環(huán)路、會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程已由河北經貿大學、河北社會科學院專家完成“區(qū)域功能提升與開發(fā)”課題研究，目前，北京清谷環(huán)境藝術設計公司正在進行區(qū)片改造前期規(guī)劃設計。城市專項規(guī)劃正在緊張編制中。新區(qū)規(guī)劃工作已由北京清谷環(huán)境藝術設計公司和亞太(北京)都會城市規(guī)劃設計研究院完成概念性景觀設計方案，并通過了專家評審，現正進行第二輪設計方案調整;建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進，部分村莊的規(guī)劃編制工作已經啟動。

三是城市基礎設施建設力度進一步加大。多方投資20多億元，開工建設了一批城市重點基礎設施項目。目前，文化藝術中心項目已經完成主體工程;體育中心項目已經完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經投入試運行，污水管網項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經開工建設;再生水工程完成了可研、環(huán)評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風路西伸工程已經竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區(qū)70個、65000戶;城市供熱管網項目正在編制可研報告;市區(qū)主要街道兩側“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作，部分項目已開工建設;維修改造了花園里、明珠新村等舊小區(qū)配套設施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。

四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序專項治理活動，規(guī)范廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經營攤點600余處，查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環(huán)境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養(yǎng)護等作業(yè)任務實行了專業(yè)化、企業(yè)化管理，城市環(huán)境狀況有了較大改善。

這些成績的取得，是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結果，是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結果，是油地雙方同心協力、協調聯動的結果，是廣大群眾主動參與、密切配合的結果。工作中，我們積累了一些經驗，可以歸納為“三個得益于”：

一是得益于健全的機制和真抓實干的工作作風。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務，專門成立三年大變樣指揮部，制定出臺系列法規(guī)文件，并形成例會制度，加強調度，分解任務，協調解決階段性的問題，確保了工作的快速穩(wěn)步推進。市人大、市政協充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強大的政治聲勢。有關部門實行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴格落實領導包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制，完善了跟蹤督導、動態(tài)宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯動、齊抓共管的強大合力。

二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛征求群眾意見，反復研究修改，出臺了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件，為拆遷工作提供了政策依據;通過疏堵結合，油地聯動，有效解決了城區(qū)散亂市場和油田礦區(qū)超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強拆相結合，保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷，靠拆遷上項目，實現了拆遷拆違與項目建設兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業(yè)安置計劃，加強困難家庭救助和信訪穩(wěn)定工作，實現了有情拆遷、和諧拆遷、穩(wěn)定拆遷。

三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發(fā)動。各有關部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動，調動了方方面面的積極性，形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和群眾由不理解變?yōu)槔斫?，由不配合變?yōu)橹鲃优浜?，由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹?，有力促進了三年大變樣活動的順利推進。

二、統(tǒng)一思想，進一步增強做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動，加快城鎮(zhèn)化進程，是一項長期而艱巨的任務。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。前不久，市政協就當前全市的熱點難點問題進行了深入細致的調查，各界群眾對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現實存在的問題。

一是拆遷拆違和拆后建設力度有待加大，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續(xù)工作沒有及時跟進，成為半拉子工程，損壞了城市形象。

二是城市規(guī)劃體系不健全，控制性詳規(guī)、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，開發(fā)商各自為戰(zhàn)，談成一片改造一片，致使住宅小區(qū)不成規(guī)模，缺乏特色。

三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務設施數量不足，廣場、公廁、停車場等公益設施較少，部分基礎設施建設標準不高，綜合承載能力不強。

四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯后于城市發(fā)展，部分路段“五亂”現象比較突出，城區(qū)門店占道經營問題亟待治理，城鄉(xiāng)結合部和城市部分區(qū)域臟亂差問題較為嚴重。

五是制約城建重點項目建設的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。

以上是群眾反映比較強烈的問題，也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義，采取有力措施，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前，世界經濟形勢復雜多變，金融危機對實體經濟的影響尚未見底，國內經濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認識到，推進三年大變樣就是要通過城市建設有力地拉動經濟增長，緩解經濟下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經濟發(fā)展的強大引擎，是全市投資計劃的重要組成部分?？梢哉f，今年的投資任務能否完成，預期經濟增長目標能否實現，在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。

其次，深入開展三年大變樣活動是推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)。加快城鎮(zhèn)化已經成為時代發(fā)展的要求，成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量，是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要標志。只有加快城鎮(zhèn)化建設，才能在競爭中搶占先機，贏得主動;才能在區(qū)域一體化進程中借勢發(fā)力，乘勢而上?？梢哉f，抓城建就是抓發(fā)展，就是抓競爭力，就是抓未來發(fā)展的主動權，而三年大變樣正是我們推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)和階段性目標。當前，我市城市建設已進入快速發(fā)展的重要時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。從現實情況看，城市基礎設施建設面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講，為應對當前危機，國家啟動了4萬億元的投資計劃，加大了重大基礎設施建設、保障性住房等重要領域的投資力度，出臺了加快房地產市場發(fā)展等一系列政策;省政府就加快城市建設、促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展、減少審批環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策，啟動一批房地產項目和城市基礎設施項目，為提高城鎮(zhèn)化水平奠定堅實的基礎。

第三，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產力、先進文化的集中體現，是一個地區(qū)經濟發(fā)展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣涵蓋了城市規(guī)劃、建設、管理等方方面面，抓住了我市當前城市發(fā)展中的主要矛盾，強調和突出“質”的提升，體現了多目標的綜合特征，這是城市發(fā)展理念的轉變和升華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，更加注重城市規(guī)劃和設計，更加注重城市建設，更加注重精細化管理，為城市發(fā)展注入強大活力。

總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設期，堅定不移地推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，把城市建設快速發(fā)展的勢頭保持下去。

三、突出重點，扎實推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作當前，我市已進入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關鍵時期，市委、市政府確定今后我市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設全國重要的石油基地、河北省重要的石化產業(yè)基地、京津休閑度假旅游和富有文化內涵的區(qū)域中心城市為目標，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力、更高的水平、更強的力度，做好城市規(guī)劃、建設和管理工作，增強城市綜合承載能力，加快推進城鎮(zhèn)化進程?？傮w目標是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上，拆遷拆違累計完成三年任務的80%以上，并力爭實現更大突破。按照上述總體思路和目標，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規(guī)劃先行，在引領城市發(fā)展上重點突破。

規(guī)劃是一項具有全局性、綜合性和戰(zhàn)略性的工作，是城鎮(zhèn)建設發(fā)展的龍頭和依據，也是政府協調城鎮(zhèn)發(fā)展的重要調控手段，直接影響著城鎮(zhèn)的長遠健康發(fā)展。有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要扎實開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動，真正做到打開城門搞規(guī)劃，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃手段，滿足規(guī)劃需求，努力體現城鎮(zhèn)規(guī)劃的時代性和前瞻性。

一要進一步調整城市發(fā)展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出，到20xx年把任丘建設成為市區(qū)人口達到100萬人的區(qū)域中心城市。圍繞這一目標，建設部門要聘請知名設計單位進行科學論證，調整城市發(fā)展定位，并按照到20xx年城市建成區(qū)面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發(fā)展戰(zhàn)略，進一步修訂完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，用科學的規(guī)劃指導城市發(fā)展。

二要進一步完善城市規(guī)劃設計。建設一流的城市，必須有一流的規(guī)劃設計。去年以來，我市圍繞重點區(qū)域、重點地段和重要建筑，相繼引進了一批國內外知名規(guī)劃設計單位，這對提高城市規(guī)劃設計水平，提升城市品位具有重大的現實意義和深遠影響。對今后的城市規(guī)劃，有關部門一定要轉變觀念，全面開放規(guī)劃設計市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內外公開招標，聘請高水平的知名機構參與城市的規(guī)劃設計。要按照“投入大、進度快、水平高、內容全”的要求，加快城市重點區(qū)域35平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作，切實搞好會戰(zhàn)道、西環(huán)路、東風路等區(qū)片的城市設計，做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業(yè)和住房建設等專項規(guī)劃。

三要進一步提高規(guī)劃的執(zhí)行力。不斷強化城市規(guī)劃委員會的職能，健全各項決策制度，實現規(guī)劃的科學化、規(guī)范化管理。牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的意識，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，做到一張藍圖管到底、建到底，堅決防止執(zhí)行規(guī)劃的隨意性，維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。要認真抓好規(guī)劃法的學習、宣傳活動，搞好規(guī)劃展覽，讓更多的群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。同時，要建立健全責任追究制度，對違反規(guī)劃的行為，堅決追究責任。

(二)堅持拆建并重，在拆遷拆違工作上重點突破。今年，滄州給我市下達的拆遷任務是86.8萬平方米，不論是拆遷規(guī)模，還是拆遷難度，都遠遠大于去年。各級各部門一定要根據20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點，在當前工作的基礎上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點，因地制宜，分類施策，全面推進，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據市委、市政府下達的拆遷任務，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點向產業(yè)基地、城區(qū)小街小巷、住宅小區(qū)、旅游線路、示范村和文明生態(tài)村延伸，進一步擴大拆遷成果。建設部門要加強與油田有關單位的溝通，促其早日完成油田礦區(qū)的拆違拆臨工作?？傊骷壐饔嘘P部門要集中時間、集中力量、集中攻堅，繼續(xù)打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務。

(三)堅持大手筆建設，在城建工程建設上重點突破。城市基礎設施建設是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的重中之重，是改變油地城建二元結構、改善人居環(huán)境、提高市民幸福指數的關鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路，把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設重點，根據滄州市提出的“十個一”目標要求，著力實施十大城建工程：

(1)區(qū)片改造工程。在完成會戰(zhàn)道區(qū)片改造整體規(guī)劃設計的基礎上，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。

(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環(huán)路街景改造總體設計方案，完成部分改造工程。對主干道兩側樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環(huán)路、東風路等城區(qū)道路、城市出入口和重要節(jié)點等區(qū)域進行綠化，增設休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環(huán)城林建設規(guī)劃，并完成年度造林任務。

(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設，，完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉(xiāng)村道路，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設前期工作。

(4)橋梁建設工程。對41座農村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。

(5)公用設施建設工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設，力爭年內投入運營，城市污水綜合處理率達到80%以上;規(guī)劃建設一批公廁、停車場、垃圾轉運站等便民設施，年內投入使用。

(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區(qū)、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網規(guī)劃，啟動部分管網建設;對京開渠進行逐步改造，年內完成招待處以北 360米的改造任務。

(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托，組建熱力公司，完成供熱管網規(guī)劃，啟動城區(qū)供熱管網建設。

(8)電力設施建設工程。新建110kv變電站1座，改造35kv變電站1座，建設改造供電線路 95公里，完善農網低壓線路50公里，新增新農村電氣化村25個。

(9)大型公共建筑項目建設工程。完成行政辦公中心的規(guī)劃設計、項目申報等前期工作，爭取年內開工。加快石油礦山公園工程進度，爭取年內開園。完成文化藝術中心內外裝工程，年內投入使用。開工建設文化藝術中心廣場。搞好體育中心規(guī)劃設計工作，年內開工。啟動市醫(yī)院搬遷新建項目，年內完成征地拆遷和規(guī)劃設計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規(guī)劃設計工作。

(10)住房保障和新農居建設工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設，力爭年底前竣工;啟動經濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個新農居示范村。

為加快工程建設進度，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會戰(zhàn)道區(qū)片、行政新區(qū)和106國道兩側區(qū)片，并確定4名市級領導分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務分工，各司其職，各負其責，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期高質量地完成。各協辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設創(chuàng)造條件。各執(zhí)法執(zhí)紀部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為，綜合運用經濟、法律、行政多種手段，依法予以嚴厲打擊，為工程項目建設保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務于工作全局，主動獻計出力，形成強大的工作合力。各城中村、社區(qū)居委會要識大體、顧大局，全力協助做好群眾工作，以實際行動支持項目建設順利進行。(四)堅持建管結合，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理，就難以實現三年大變樣。

今年，我市按照建管分離，精細化、標準化管理的要求，成立了城市管理執(zhí)法局，統(tǒng)一行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施維護等涉及市容市貌管理和執(zhí)法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前，城市管理執(zhí)法局在建設隊伍、完善制度的同時，要著力治理城市“臟、亂、差”現象，努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要理順城市管理體制，明確市鄉(xiāng)村三級管理職責，建立健全責權明晰、運作規(guī)范、相互配合、有效監(jiān)督的管理新模式。要充分發(fā)揮三個辦事處在城市管理中的作用，調動各城中村、居委會在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機，集中開展城市環(huán)境“五大整治”活動。

一是環(huán)境衛(wèi)生整治。從現在起到10月份，開展以城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動為主的愛國衛(wèi)生運動，集中力量解決小街小巷、居民區(qū)、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等衛(wèi)生死角的臟亂差問題，促進市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉。

二是市場環(huán)境綜合整治。著力清理店外經營、占道經營行為，對流動攤點實行限時、限地經營，不斷規(guī)范市場經營秩序。

三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規(guī)駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅決取締各類非法運營車輛。

四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現象，塑造城市新形象。

五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監(jiān)測，控制建筑施工揚塵污染，改造市區(qū)7家單位的9臺燃煤鍋爐，確?？諝赓|量二級以上天數接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現象。

(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在樣板村鎮(zhèn)建設上重點突破。要按照《任丘市人民政府關于進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的實施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成1個村的規(guī)劃編制任務。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮(zhèn)，要切實加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎設施建設，切實搞好環(huán)境整治，努力打造經濟發(fā)展、文化活躍、衛(wèi)生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮(zhèn)。

要大力開展以“三清三化”為主的村莊環(huán)境綜合治理活動，完成全市20%村莊的治理任務，推進文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。

四、加強領導，為完成三年大變樣各項工作任務提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領導，真抓實干，攻堅克難，務求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程，各級各有關部門都要按照“一項工程、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，進一步整合行政資源，把每一項工程安排細化到每一個節(jié)點、細化到每一項程序、細化到每一個工種，確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人，要親自謀劃、親自部署、親自協調、親自督導落實。市委、市政府將加大督導檢查力度，對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動緩慢、不能完成任務的給予通報批評，并嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據初步統(tǒng)計，我市今年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久，省委政策研究室城鎮(zhèn)面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調研，對故城縣的經驗進行了總結。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強力實施“城建突圍”戰(zhàn)略，靠優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引戰(zhàn)略投資者參與城市建設，以政府資金的零投入引發(fā)了社會5億元投資，形成了良好的“放大效應”，成為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明，業(yè)在人創(chuàng)，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。

我們要認真借鑒故城經驗，創(chuàng)造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設的老路子，進一步強化經營城市的理念，聘請專門機構做好投融資規(guī)劃，打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革，著力推動城市資源向資本轉化，統(tǒng)籌城市房產、市政公用設施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源，做到多形式經營，實現資源的最大價值轉化和最優(yōu)配置。要把土地作為經營城市的重頭戲，進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點區(qū)域、重要地段，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、以地生財”。要加大招商引資力度，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎設施、公益設施、房地產開發(fā)項目，面向京津和南方發(fā)達地區(qū)開展專業(yè)招商，力爭引進更多的知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，借助大外資推動城鎮(zhèn)面貌大變樣。要切實轉變作風。各級各部門要以開展“干部作風建設年”活動為契機，突出工作重點，狠抓工作落實。領導干部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調查研究，協調解決問題。要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，咬定目標不放松，不達目的不罷休。要打破常規(guī)，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發(fā)有為地開展工作。

各職能部門要主動精簡審批事項，簡化辦事程序，開展主動服務、熱情服務、全程服務，打造高效、便捷的項目建設環(huán)境。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇八

隨著我國社會經濟發(fā)展水平的快速提高,我國城鄉(xiāng)建設與經濟發(fā)展已經進入到了一個更加重要的時期。下面就是本站小編給大家整理的住房城鄉(xiāng)建設工作會議講話，僅供參考。

各位領導、同志們：

下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、砥礪奮進，鏗鏘前行，20xx年城鄉(xiāng)建設 寫就精彩華章

剛剛過去的20xx年，是我市實施全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全體城建人緊緊圍繞推進全域城鎮(zhèn)化，牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細管理的六大城建原則，同心同德、攻堅克難、勵精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢復雜嚴峻的情況下，我市城鄉(xiāng)建設持續(xù)實現了又好又快發(fā)展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。

(一)堅持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實實在在的變化。城建項目事事關系民生，件件為了民生。新一屆局領導班子上任以來，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項城建工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾最關心、最現實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦，做到問政于民、問需于民、問計于民，真正讓城鄉(xiāng)建設的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實踐，民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認可。去年以來，我們堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設發(fā)展的始終，創(chuàng)新思維、自我加壓，強力推進各類城建項目建設，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設各類城建項目195個，完成投資約198億元，再創(chuàng)歷史最好成績。具體分為“十大工程”：一是城建重點工程。圍繞中心城區(qū)擴容提質，堅持抓重點、重點抓，集中優(yōu)勢資源推進城建重點項目建設。荊西商貿城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務，商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時開工建設，創(chuàng)造了我市當年征收、當年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場項目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項目竣工投入運行，其工藝結構形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點項目均進展順利。同時，圍繞實施重點工程，全力做好經營城市的文章。去年我們圍繞實施荊西商貿城回遷工程建設，成立了國有天行健置業(yè)公司;圍繞推進濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設，成立了國有興滕置業(yè)公司;圍繞實施杏壇廣場建設，成立了國有地景公司;圍繞推進南線高溫熱水工程，成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺，去年以來共融資5億余元，為推進城建重點項目建設發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題，全力加快城市暢通工程建設，實施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程，啟動了4座橋梁建設，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場，升級改造了3條道路人行道，對15處道路交叉口進行了渠化改造。暢通工程的實施，有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設工程。全面完成了20xx年上級下達給我市的550套保障性住房建設任務，其中在安康花園二期建設391套，金城花園三期建設159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標，進一步加大投入，實施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時，牢固樹立精品意識，高標準實施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點項目，打造了一批綠化精品工程。積極學習借鑒外地先進的“綠色基礎設施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念，圍繞增量提質、增花添彩，大力實施城市綠道建設和鮮花靚城工程，投資160余萬元，在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點栽植各類鮮花200余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認真研究各項棚改政策和法律關系，順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作，啟動實施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問題，實施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個老舊小區(qū)的升級改造，整治面積76萬平方米，受益居民7000余戶。同時，按照市人大評議要求，組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題，在市人大評議中獲得優(yōu)異成績，社會各界給予充分肯定。七是房地產開發(fā)工程。在全國房地產市場形勢十分嚴峻的情況下，我市房地產業(yè)實現了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產開發(fā)項目達52個，房地產開發(fā)施工面積達1140萬平方米，同比增長約18%;累計完成房地產開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設工程。對群眾反映強烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫熱水工程全面啟動，確保用三年時間完成工程建設，我市城區(qū)集中供熱將實現全覆蓋，供熱規(guī)模將位居全省縣級前列。投資1.6億元，實施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網建設，全年新增排水污水管網20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設工程。圍繞落實全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃，全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，不斷加強鎮(zhèn)村基礎設施建設，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設。小城鎮(zhèn)建設全面加強，7個示范鎮(zhèn)的示范帶動效應逐步顯現。穩(wěn)步推進新型農村社區(qū)建設，新開工建筑面積40余萬平方米，竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶，農民群眾的居住條件明顯改善。同時，質監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項工作齊頭并進，實現了全面發(fā)展，十余項工程獲得省級以上表彰，全市工程質量建設水平明顯提升。

(二)認真解決歷史遺留問題，著力鞏固城建成果。針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復雜問題，局黨委一班人堅持正確面對、理性對待、盯緊靠上，一個問題一個問題地研究，一個問題一個問題地解決，兩年來，經過全局上下的共同努力，近百件積淀下來、異常尖銳、錯綜復雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解，為城鄉(xiāng)建設又好又快發(fā)展奠定了基礎，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對近年來房屋征收方面遺留的問題，先后報請市政府出臺了一系列政策性文件，對現行的房屋征收政策進行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴等7個區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作，通過教育協商、強拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數的0.4‰。同時，20xx年以來，市維穩(wěn)工作領導小組及市領導批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題?；剡w慢問題是近年來群眾反映強烈的突出問題之一。20xx年至20xx年，我市共實施城市拆遷(征收)項目36個，共需建設回遷安置房套數30100套，回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題，采取了一系列強有力的措施，全力加快回遷安置房建設，全市累計完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬平方米，完成應回遷面積的50.7%。三是全面加強房地產開發(fā)市場監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強烈的房地產開發(fā)項目基礎設施配套不完善、品質普遍較低等問題，我們報請市政府出臺了房地產開發(fā)項目規(guī)劃建設條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來，我們先后為66個項目出具了建設條件，從源頭上強化了房地產開發(fā)項目監(jiān)管。全面加強房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收工作，報請市政府出臺了進一步規(guī)范房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案工作的通知，對近年來我市開發(fā)建設的74個小區(qū)全部進行了驗收，共驗收合格并備案小區(qū)34個。同時，根據職權法定原則，報請市政府法制辦審核，共保留行政審批事項22項，梳理行政處罰事項432項。注重加強執(zhí)法聯動，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，近兩年共計查處工程項目115個，糾正各類違法違規(guī)行為90余起，對違法行為比較嚴重的30個項目作出了行政處罰，實現了我市房地產市場秩序的明顯好轉。四是對城鄉(xiāng)建設及三產服務業(yè)項目政策進行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉(xiāng)建設及三產服務業(yè)等項目政策審核領導小組辦公室，由我局扎口負責建設項目可行性研究分析、評估、測算、合作協議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責任重大，事關政府宏觀決策，事關我市經濟發(fā)展的大局。我們在審核過程中，始終堅持依法依規(guī)、實事求是、客觀公正的原則，努力做到各項政策依據充分，審核過程清清楚楚，審核結果明明白白，高效完成了政府安排的各項政策審核任務。近兩年我們共審核項目建設優(yōu)惠政策95件，起草、審核重點項目

協議書

21件，有力保障了重點項目建設健康有序推進，為推動城鄉(xiāng)建設發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(三)以提高執(zhí)行力為重點，狠抓干部隊伍建設。抓班子、帶隊伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來，我們把打造“講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果”的過硬干部隊伍，作為全系統(tǒng)干部隊伍建設的總要求，進一步提高了干部隊伍的政治敏銳性，增強了敢于擔當的自覺性和主動性，干部隊伍的工作作風明顯轉變，執(zhí)行力明顯提升，為城鄉(xiāng)建設發(fā)展提供了強有力的組織保證。一是加強思想作風建設。圍繞建設學習型組織，積極開展各類學習培訓活動。大力推進干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團赴先進地區(qū)考察學習，深入開展“解放思想大討論”活動，提升了發(fā)展的理念、層次和標準。利用“住建大講堂”、集中輪訓等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時傳達貫徹。先后12次邀請專家學者來滕，就黨的精神、發(fā)展房地產業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報告會，各級干部的思想理論水平明顯提高。二是加強領導班子自身建設。堅持重團結、講民主、樹正氣，嚴格執(zhí)行民主集中制，實行黨委集中領導下的個人分工負責制，做到科學決策，分工協作。20xx年以來先后召開了28次局黨委會、黨組會和局長辦公會，所有重大問題均實行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無隔閡，工作無雜音。三是加強制度建設。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務督查、績效考核、審計監(jiān)督、會議、信訪、宣傳等20余項

規(guī)章制度

，各項制度實現了系統(tǒng)封閉，做到了閉合管理，在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強干部人才隊伍建設。堅持正確的用人導向，公道正派地選人用人，做到成熟一個、提拔一個，成熟一批、提拔一批。近兩年來，結合住建局實際，全系統(tǒng)多批次、小范圍共調整干部16批次，提拔、重用、交流干部131人次，基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關心、厚愛下，有2名同志被提拔為正科級干部，11名同志被提拔為副科級干部，充分調動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強作風建設。在全系統(tǒng)積極倡導“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風，大力推行一線工作法，各級干部的工作熱情明顯提高。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委市政府“十項規(guī)定”，局黨委結合實際，出臺了規(guī)范公務接待、公車使用等規(guī)范性文件，同時多次組織明查暗訪活動，及時督促整改，引導各級干部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大、市政協專項評議活動中，我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風行風活動中，共20個行政執(zhí)法單位，我局進入前八名，創(chuàng)歷史最好成績。六是加強黨風廉政建設。局黨委一班人認真落實黨風廉政建設責任制，正確處理自律和他律的關系，帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設。嚴格落實重要情況反映、領導干部個人重大事項報告、誡勉談話等制度，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。

奮斗蘊含艱辛，成績來之不易?；仡?0xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府的堅強、正確領導，得益于人大、政協和社會各界的廣泛監(jiān)督、支持，得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協力和拼搏奉獻。在此，我代表市住建局黨委，對各位領導對城鄉(xiāng)建設工作的關心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足，看到當前城鄉(xiāng)建設面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務工作方面：近年來我市城市規(guī)模擴張較快，但城市建設的品質仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設體制機制還需進一步理順等。在隊伍作風方面：有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動性差;有的干部在精細化管理上意識不強，認識不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，認真分析研究，采取有針對性的措施加以解決。

唯物辯證法指出，認識事物、改造世界，應善于抓住本質、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設發(fā)展，我們首先要把握好大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來第一次最高級別的全國城鎮(zhèn)化工作會議，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時間以來，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴大)會議和全市經濟工作會議，1月4日召開了市人大政協兩會，1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，1月28日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議，每次會議都將城鄉(xiāng)建設作為重要內容，予以重點解讀、重點安排，凸顯了市委、市政府對城鄉(xiāng)建設的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來城建會議規(guī)格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實。董書記在會上作了重要講話，深入分析了當前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢，全面安排部署了20xx年的工作任務，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設工作指明了方向。董書記的講話，具體體現為“三個更加”：一是中心城區(qū)擴容提質的思路更加明確。在擴容上，按照先急后緩、基礎先行的原則，實施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?！皷|跨”就是跨過京臺高速，抓好高鐵新區(qū)建設，打造滕州新的發(fā)展核;建設落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架?！拔鞲摹本褪亲ズ昧x烏真愛商城建設，加快凝聚商機、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作，打通振興南路、解放路，實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質量?！澳涎印本褪亲ズ媒洕_發(fā)區(qū)建設，拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產性、生活性服務業(yè)，促進開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快產城一體化步伐?！氨蓖亍敝饕菍嵤┥茋甭吠貙捀脑旃こ?，促進城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標，加大對龍山龍湖的生態(tài)保護和旅游項目開發(fā)建設，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設，實施兩河區(qū)域景觀工程，進一步加強道路渠化，增進四方城區(qū)域道路微循環(huán)，不斷提升城市品質。在提質上，主要是強化“精品城市”的理念，實施“五化建設”。即：精品化工程，重點是引進高端城建品牌。加強與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團的洽談合作，著力引進一批規(guī)模大、實力強的高端城建品牌。同時，在全市每年公開進行“年度十大精品工程”評選，使精品工程成為城市建設的典范和“風向標”。景觀化城市，關鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章，學習美國景觀城市主義建設理念，集中實施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目，以河為軸，外路內街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實施城市亮化工程，上半年全面啟動17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業(yè)，核心是完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設一批多功能的“城市綜合體”，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經濟。便利化生活，根本是推進公共服務均衡化，規(guī)劃建設集醫(yī)院、學校、幼兒園、農貿市場、便民商業(yè)和社區(qū)服務功能于一體的社區(qū)配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式，在郊區(qū)建設大尺度的郊野公園，在城區(qū)建設休閑場所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，并為未來留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點抓好規(guī)劃對接、產業(yè)對接、基礎設施對接，形成新型城鎮(zhèn)組團。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規(guī)劃建設生態(tài)旅游城;在西南部，以西崗、級索為核心，實行強強聯合，規(guī)劃建設經濟活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規(guī)劃建設文化與經濟融合城;在東北部，以東郭為核心，規(guī)劃建設商貿流通城。同時，突出抓好小城鎮(zhèn)建設，實施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃氣等六個一體化建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施向一體化轉變;繼續(xù)加快推進美麗鄉(xiāng)村和新型農村社區(qū)建設，改善農民群眾的居住生活環(huán)境。同時，對各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用，整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設與管理，17個鎮(zhèn)的分值由原來的70分或100分提升為200分，4個街道的分值為250分，目的是引導各鎮(zhèn)街進一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細管理”的理念，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設特色鎮(zhèn)村、促進產城互動上來。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計劃實施“十大重點工程”和“十件民生實事”。十大重點工程為：總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎設施建設，總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國際廣場，總投資100億元的興盟國際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項目，總投資6億元的鐵路貨場搬遷建設項目，總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設。十件民生實事為：棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場建設、便民市場建設、南線高溫熱水工程、雨污分流工程、智慧城市建設。這些項目既是關系全市發(fā)展大局的重點項目，更是事關人民群眾衣食住行等切身利益的民生項目，充分體現了城市建設為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進，真正讓城鄉(xiāng)建設的成果惠及廣大人民群眾。

當前，新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強勁。20xx年將是各級城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競爭格局大洗牌、大調整的一年，更是滕州城市建設大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來，全市人民通過推進全域城鎮(zhèn)化，切實看到了變化，得到了實惠，對加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲，標準和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實施236個城建項目，總投資額達248億元，各項城建任務艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設的牽頭抓總部門，堅決落實好市委、市政府的決策部署，全體城建人負有義不容辭、責無旁貸的責任。為此，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，既要保持加快發(fā)展的熱情，又要樹立科學務實的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優(yōu)化、管理如何科學”等重點問題，進一步引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻、特別能擔當的城建精神，牢固樹立大局意識，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設的熱潮，實現我市城鄉(xiāng)建設的大發(fā)展、大提升，真正創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。

三、加強隊伍建設，確保各項工作任務落到實處

大力實施全域城鎮(zhèn)化，加快建設區(qū)域性中心城市，這是我們全體城建人肩負的歷史使命與時代責任。面對市委、市政府的重托，面對全市人民的期盼，對我們的干部隊伍提出了更高的標準和要求。毛主席說：當正確的政策方針制定之后，干部是關鍵。實現城鄉(xiāng)建設發(fā)展的宏偉目標，關鍵在干部,根本在隊伍。在全國組織工作會議上提出了“20字”的好干部標準，這是新時期干部隊伍建設的總綱領。結合住建系統(tǒng)實際，我們在干部隊伍建設上，最需要對照這個標準，踐行這個標準。我們要按照的要求，樹立正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的住建干部隊伍，為城鄉(xiāng)建設持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

一要做“信念堅定”的好干部。信念堅定就是必須堅定共產主義理想，真誠信仰馬克思主義。在“20字”好干部標準中，為什么中央把信念堅定作為好干部的第一標準?因為在干部中存在一些問題，有相當一批人對共產主義存有懷疑，認為那是虛無縹緲、不現實的;有的共產黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當官，渾渾噩噩過日子，過一天算一天，不知道自己要干什么，領導推一推、動一動;有些干部向往西方社會價值，對社會主義前途沒有信心，老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業(yè)奉獻了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險的。習在講話中指出：理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng)，我們檢驗一個干部是否理想信念堅定，關鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力，能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識，全心全意為人民服務，在工作、決策中，心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負責，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險重任務面前勇挑重擔，能不能經得起考驗，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

二要做“為民服務”的好干部。為民服務就是必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務”放到重要位置，在實踐中不斷強化“公仆”責任，履行好“為民服務”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來說，我們要堅持問政于民、問計于民，密切聯系群眾，進一步轉變干部作風。近年來，我們通過嚴格落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府“十項規(guī)定”，著力整治“四風”問題，干部作風明顯好轉。但是，作風問題具有頑固性、反復性，不可能一蹴而就。春節(jié)前，棗莊市紀委對違反中央八項規(guī)定的7起典型案例進行了通報;春節(jié)后上班第一天，市紀委組織4個檢查組對全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀律、工作作風等情況進行了明查暗訪，對違規(guī)違紀的2起典型案例進行了通報;這9起案件從本質上折射出少數黨員干部紀律觀念淡薄，對作風建設在思想上還未引起足夠重視，在認識上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《黨政機關公務用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章，將厲行節(jié)約、公務接待及公車管理等上升到國家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來，真正告別了運動式的“一陣風”，使作風建設走向制度化、常態(tài)化。2月8日，市紀委召開了十二屆三次全會，會上以市委、市政府文件的形式，出臺了《關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關心、社會普遍關注的熱點難點問題，由市紀委等相關部門牽頭，利用一年的時間，在全市集中開展七項專項整治活動，即：一是黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動。二是違規(guī)公務用車和嚴格公車經費支出專項整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治活動。四是“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項整治活動。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動。六是“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。七是侵害群眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求，認真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結合自身實際，緊密結合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)抓好作風建設，為推動城鄉(xiāng)建設又好又快發(fā)展提供堅強保障。

三要做“勤政務實”的好干部。勤政務實，就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經得起歷史檢驗的實績。作為住建系統(tǒng)的干部，要落實“勤政務實”的要求，首先要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅韌不拔的頑強斗志，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績時，永不滿足，永不停步;在遇到困難時，百折不撓，永不言敗，做到在任務面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業(yè)奉獻、埋頭苦干成就事業(yè)、實現價值。其次要樹立求真務實和真抓實干的作風，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導務實之風，多做打基礎利長遠的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時，要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地抓好各項工作的落實。

四要做“敢于擔當”的好干部。敢于擔當，就是必須堅持原則、認真負責，敢于面對矛盾迎難而上，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔當是好干部身體內的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質。敢于擔當都做不到，基本上不是一個合格的干部。作為領導干部要領著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權力的意義就是責任和擔當，一個干部能不能擔當，能夠擔當的大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，就是說有多大擔當，就能干多大事業(yè)。我們經常說心有多大，舞臺有多大，一個干部的胸懷、擔當意識，基本上決定了這個干部未來的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標準，在原來干部標準的基礎上，新增了“敢于擔當”的標準，是因為發(fā)展、改革需要這種精神，因為現在干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負責任、不愿負責任的現象相當普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權力、管事多的部門，但又不愿承擔責任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計，做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，這是對20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點，特別是針對當前干部調整中過分注重選票的問題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負責任的問題，原來過重看票，大家都不負責任，怕得罪人，怕丟選票?，F在選票不再作為重要依據，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統(tǒng)的干部，一頭肩負著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務繁重，責任重大，要挑好這副重擔，我們更應做到敢于擔當。在工作過程中，我們肯定會遇到阻力，有時還要面對各種各樣的風險。這個時候，關鍵就看我們敢不敢負責。在城鄉(xiāng)建設發(fā)展上，應該做的事，頂著壓力也要干;必須負責任，迎著風險也要擔當。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒有過不去的坎、闖不過的關。

五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，守得住清貧?！拔锉叵雀?，而后蟲生”。在廉政問題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀委全委會，就做好新形勢下的黨風廉政建設工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個明顯信號：其一，態(tài)度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強意志和堅定決心。在這種形勢下，各級領導干部尤其要時刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內涵更為豐富。強調，“各項改革措施都要體現懲治和預防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設更為深刻的內涵。其三，要求更為具體。圍繞改進作風、防治腐敗、嚴明紀律三項重點工作，提出了更有針對性和指導性的舉措。在作風建設方面，強調作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。在反腐敗工作方面，強調反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患?，見不善如探湯?！鳖I導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴明黨的組織紀律方面，強調干部出問題，都是因為紀律的突破。必須嚴明黨的紀律。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀委十屆四次全會、棗莊市紀委十屆五次全會、滕州市紀委十二屆三次全會上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業(yè)，住建系統(tǒng)是廉政建設的“高風險”群體，對我們來說，廉政建設是壓倒一切的政治責任。我們一定要準確把握、深刻領會中紀委和省市紀委全會精神，正確處理好自律和他律的關系，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，實實在在干事，確保住建系統(tǒng)在黨風廉政建設上不出問題，為加快城鄉(xiāng)建設發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻。

領導和同志們，全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強勁，任務艱巨、責任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔當，主動作為，砥礪奮進，努力推動城鄉(xiāng)建設再上新臺階，為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!

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住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇九

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議、省委經濟工作會議及剛剛結束的省“兩會”精神，總結20xx年住房城鄉(xiāng)建設、精神文明建設和黨風廉政建設工作，部署20xx年任務。省政府高度重視這次會議，永文副省長親自出席并將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是國內外經濟發(fā)展環(huán)境極為復雜的一年。一年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對復雜多變的宏觀環(huán)境，緊緊圍繞大力推進新型城鎮(zhèn)化這個主題，努力做好轉方式、調結構、惠民生的各項工作，全面完成了年初確定的目標任務，實現了“”圓滿收官，為“”發(fā)展奠定了堅實基礎。

(一)重點建設邁上新臺階。組織實施重點項目175個，完成投資1505億元，為年計劃的115.8%。其中基礎設施建設完成投資801.2億元，一批能源、產業(yè)、水利、農業(yè)、信息等重大項目加快建設。在重點建設過程中，我們著力突出項目管理、協調和服務。建立部門聯動機制，加快了桃花江核電工程等9個項目的前期審批進度;開展“重點建設服務年”活動，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，促成了長株高速、株洲南500kv變電工程等項目建成投產;出臺了有關鐵路、高速公路臨時用地，道路水系恢復，礦權補償等方面的意見，為協調處理類似問題提供了政策依據;高度重視項目質量和施工安全，加強日常督查和重點監(jiān)管，重點工程平均優(yōu)良率達80%以上。

(二)保障性安居工程建設卓有成效。去年是國家下達我省保障性安居工程建設任務最重的一年。為確保任務完成，省委省政府高度重視，繼續(xù)將其列入為民辦實事工程，并與各市州政府簽訂了目標管理責任書，強化責任落實。省保障性安居工程建設領導小組各成員單位，按照職責分工，協調配合，奮力推進。省發(fā)改委、省財政廳會同我廳及時下撥了中央和省補助資金;省國土資源廳督促各地優(yōu)先安排用地。我廳會同相關部門先后多次對全省保障性安居工程建設情況進行督查。各級政府和有關部門克服困難，盡力配套，加快推進。衡陽、邵陽、株洲、婁底、湘西等5市州及33個縣市區(qū)積極開展廉租住房共有產權試點;長沙、株洲、湘潭3市大力推行保障性安居工程示范創(chuàng)建，探索政策扶持、資金支持、制度建設等方面的經驗;懷化、永州等地嚴格監(jiān)管，狠抓保障性住房質量安全。

在各方面的共同努力下，去年共爭取中央補助資金50.32億元，各類保障性住房竣工15.07萬套，超國家下達任務2.45萬套。其中：新增廉租住房11.33萬套、經濟適用住房2.51萬套、公共租賃住房1.23萬套。改造城市和國有工礦棚戶區(qū)10.55萬戶，改造農村危房4.44萬戶。

(三)“三年行動計劃”勝利完成。20xx年是實施城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年行動計劃的收官之年。三年來，在省委省政府的正確領導下，省領導親自部署、親自督辦;財政、環(huán)保、國土、發(fā)改等省直相關部門精誠合作、齊抓共促;各市州、縣市狠抓落實，強力推進，全省上下形成了統(tǒng)一領導、職責明確、協調配合的工作機制，推動了“三年行動計劃”勝利完成。規(guī)劃新建的119個項目全部建成，共投資165.9億元，新增日處理能力393.7萬噸，新增cod年削減能力28.8萬噸，占全省減排任務的65%。全省新建污水處理項目個數、新鋪管網長度、新增處理能力均排全國第一，被住房和城鄉(xiāng)建設部譽為“湖南模式”在全國推介。去年財政部獎補我省資金9.86億元，列全國第一位。目前我省共建成集中污水處理廠133座，實現了全省縣城以上城鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，城鎮(zhèn)污水處理率達72%。

城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設全面展開。通過簽訂目標管理責任書，完善支持政策，加強技術指導，落實建設資金，垃圾處理設施建設力度和規(guī)模均創(chuàng)歷史最好水平。全省規(guī)劃建設102個項目，已累計到位資金29.75億元，共建成20個項目，有57個項目在建，25個項目正在進行前期工作。目前，全省縣城以上共有生活垃圾無害化處理場28座，處理率達50.66%。

建筑節(jié)能工作成效顯著。全省設區(qū)城市新建建筑設計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達99%，施工階段達95%以上。長沙市、懷化市、津市市、石門縣、炎陵縣新獲批國家級可再生能源示范城市，并獲中央財政補助資金1.71億元。株洲南車時代光伏建筑應用等3個項目列入國家級太陽能光電建筑應用示范項目。

(四)“中國丹霞”申遺圓滿成功。通過歷時4年多的努力，由我省牽頭，聯合廣東丹霞山、福建泰寧、江西龍虎山、浙江江郎山、貴州赤水共同申報的“中國丹霞”世界自然遺產取得圓滿成功，在國內外產生強烈反響，得到了國家有關部委和六省政府及遺產地的高度評價。崀山通過申遺，從一個基礎設施條件差、養(yǎng)在深閨人未識的農民公園, 發(fā)展成為基礎設施基本完善、聲名顯赫的世界遺產地，它是我省繼張家界之后又一世界遺產，不僅有效促進了景區(qū)環(huán)境保護和品質提升，而且將有力帶動我省旅游業(yè)的發(fā)展。與此同時，我省風景名勝事業(yè)加快發(fā)展。去年，國務院批準萬佛山、虎形山-花瑤、東江湖、蘇仙嶺-萬華巖、南山為國家級風景名勝區(qū);省政府批準蔡倫竹海為省級風景名勝區(qū)。至此，我省共擁有風景名勝區(qū)54處，其中國家級16處，全國排名第三，已成為名符其實的風景名勝資源大省。

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市建設管理取得重大進展。完善規(guī)劃制度體系，出臺了《湖南省建設項目選址規(guī)劃管理辦法》等管理制度。高起點編制重大規(guī)劃，《湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-20xx)》獲國務院批準實施，《湖南省環(huán)長株潭城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《長株潭城市群核心區(qū)域建設管治規(guī)劃》通過省政府聯席會議審查。積極開展城市總體規(guī)劃修改工作，湘潭市城市總體規(guī)劃修改已獲國務院批準，岳陽市規(guī)劃獲省政府批準。加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，選定望城縣在全省率先試點，推介其建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的做法。積極引導企業(yè)資本參與城鎮(zhèn)化建設，大力推薦“大漢模式”。會同旅游部門開展第二批特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)示范工作;注重歷史文化資源保護，新獲批6個國家級歷史文化名鎮(zhèn)(村)。完成了國家和省57個重大建設項目規(guī)劃選址審查工作。

抓住國家擴大內需和我省推進新型城鎮(zhèn)化的機遇，各地均加大了城鎮(zhèn)基礎設施建設力度。長沙地鐵、過江隧道、長株潭城際鐵路相繼開工，芙蓉大道、衡州大道等一些城際或城市主干線正在建設或建成，城鎮(zhèn)給排水、燃氣和園林綠化等工作都有了新的進展。全省共完成市政公用基礎設施固定資產投資660億元，同比增長28.7%。創(chuàng)新城市管理理念，推動城市管理向數字化、標準化、精細化轉變。株洲數字化城管通過了住房和城鄉(xiāng)建設部驗收，長沙市城市地下管線管理經驗在全國推廣。常德、婁底、郴州等地積極創(chuàng)建人居環(huán)境范例獎和園林城市。常德市積極申報國家級節(jié)水型城市。長沙市、株洲市、常德市榮獲“全國暢通工程模范管理城市”稱號。長沙、常德通過了國家無障礙建設城市創(chuàng)建工作驗收，有望成為全國無障礙建設城市。省廳組織了城市供氣事故應急演練和城市照明行業(yè)職工技能競賽。

(六)房地產市場穩(wěn)定發(fā)展。堅決貫徹落實中央宏觀調控政策，促進了房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是著力推進長株潭三市房地產市場一體化。與省國土資源廳一起報請省政府出臺了《關于推進長株潭房地產市場一體化的意見》，打破地區(qū)和政策壁壘，三市在市場準入、市場監(jiān)管、登記體系、誠信體系建設等方面實現了基本統(tǒng)一。二是強化市場監(jiān)管。加強房地產市場形勢分析、監(jiān)測。根據我省實際，協調金融、稅收等部門，針對不同階段不同情況，適時采取相應措施，防止了市場大起大落。開展房地產市場突出問題專項治理，全省檢查房地產企業(yè)3200余家，發(fā)出整改意見書218份，收取各類違約金和罰款1.1億元。特別是對“凱富漫城”事件中違規(guī)操作的長沙凱富房地產開發(fā)公司依法依規(guī)處理，維護了市場秩序。全省物業(yè)服務水平明顯提升，城市房屋拆遷大局穩(wěn)定。三是促進房地產業(yè)發(fā)展方式轉變。鼓勵發(fā)展低碳環(huán)保型住宅，探索開發(fā)旅游休閑地產，倡導供應成品房，住宅產業(yè)化穩(wěn)步推進。全年共完成房地產開發(fā)投資1469.3億元，同比增長35.5%，占全社會固定資產投資的14.96%;完成稅收269.42億元，占全省地方財政收入的25.27%。商品住房銷售面積4473萬平方米，銷售額1406.5億元，同比分別增長27.3%和49.4%。商品住房價格穩(wěn)中有升，商品住宅均價3012元/平方米，其中長沙市內五區(qū)5230元/平方米，同比分別上漲10.7%和9.6%。房地產市場呈現供銷兩旺的良好態(tài)勢。

住房公積金事業(yè)進一步發(fā)展。全年共歸集住房公積金160.74億元，同比增長25.21%;新增繳存職工30.27萬人，全省繳存帳戶人數達到362.77萬人，覆蓋率為86%。全面推行內部授權管理，全方位加強資金監(jiān)控，資產質量穩(wěn)步提高，住房公積金個貸逾期率進一步下降。充分發(fā)揮公積金在促進住房消費方面的積極作用，全年共發(fā)放個人住房貸款131.72億元，購建房提取51.59億元，加上個人首付款54.99億元，三項合計住房公積金形成住房消費238.3億元，占全省住房消費的18.3%;全省各地累計提取廉租住房建設補助資金12.8億元;長沙市啟動住房公積金支持保障性安居工程建設試點。

(七)勘察設計業(yè)和建筑業(yè)加速發(fā)展。積極發(fā)揮勘察設計在“兩型社會”建設中的基礎作用，大力倡導和推進節(jié)能、低碳、綠色、環(huán)保的設計理念，嚴格執(zhí)行國家和省節(jié)能環(huán)保政策及設計標準，推進建立健全內部質保體系，強化勘察設計招投標監(jiān)管，加強勘察設計隊伍建設，初步構建了施工圖設計文件全過程閉合監(jiān)管鏈，勘察設計質量進一步提升，經濟效益穩(wěn)定發(fā)展。全年勘察設計收入超過150億元，占全省生產性服務業(yè)增加值的5.4%。

建筑業(yè)支柱產業(yè)地位進一步鞏固。省委、省政府高度重視建筑業(yè)發(fā)展，出臺了《 關于進一步促進建筑業(yè)改革和發(fā)展的意見》，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。全年完成建筑業(yè)總產值3135億元，增加值首次突破“千億”大關，達1038億元，成為我省又一個增加值過千億元產業(yè)。全行業(yè)上繳稅金143億元，吸納農村勞動力270萬人，實現勞務收入240億元，分別占全省勞務總量和總收入的18%和20%。與此同時，建筑業(yè)在結構調整、轉型升級、市場開拓、質量安全等方面都取得明顯成效。特別是安全生產，全面推行標準化、規(guī)范化、信息化和差別化管理，加強監(jiān)管和行政處罰，事故起數和人數同比分別下降51.3%和55.8%，百億元產值死亡率低于1人，其中郴州、張家界、湘西州、婁底、懷化為零死亡事故。省廳在省安委組織的省直單位年度安全生產目標考核中排名第一。7項工程獲魯班獎、102項工程獲芙蓉獎、181項工程獲省優(yōu)質工程獎，年度魯班獎獲獎數量為歷年之最。大力推動農民工培訓，新建農民工學校790余所，培訓6.4萬人，完成職業(yè)技能培訓鑒定5萬人，為建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了智力支持。全面規(guī)范建設工程招投標市場，先后出臺了“兩個規(guī)定三個辦法”，有效遏制圍標串標等行為。進一步加強工程造價管理，頒布實施了《湖南省建設工程工程量清單計價辦法》。加強勞保基金監(jiān)管，全年勞保基金收入15.1億元，創(chuàng)歷史新高。

(八)廉政建設、法制建設和精神文明建設全面推進。堅持把黨風廉政建設擺在十分突出的位置，深入開展工程建設領域突出問題專項治理，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設、住房公積金、招標投標等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全懲防體系，規(guī)范權力運行和從政行為。進一步加強法制建設。繼續(xù)貫徹實施行政程序規(guī)定，全面開展規(guī)范行政裁量權、行政審批清理、規(guī)范性文件清理和重大行政決策聽證等工作;切實加強和規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按照法定職責和程序辦事;依法公正辦理行政復議案件，機關干部依法行政能力不斷增強。積極推進精神文明建設，創(chuàng)建了一批省級文明單位、省文明窗口單位和省級青年文明號;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，公眾滿意度進一步提升，機關和行業(yè)形象進一步好轉。黨風廉政和精神文明建設工作，芳柏同志將作詳細總結，我就不再展開講了。

去年以來，全系統(tǒng)在信息化建設、城建檔案管理、老干、信訪、應急、綜合治理、建議提案承辦、計劃生育等方面都做了大量工作，付出了艱辛勞動，為全省建設事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。

同志們，“”時期是我省發(fā)展歷程中極不平凡的五年，也是住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)應對重大挑戰(zhàn)、經受重大考驗、取得重大成就的五年?；仡櫸迥陙淼陌l(fā)展，成績鼓舞人心，經驗彌足珍貴。

過去五年，是住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)大力推進新型城鎮(zhèn)化，思想觀念和發(fā)展方式加快轉變的五年。20xx年省委省政府作出了推進新型城鎮(zhèn)化的重大部署，去年省委省政府提出了“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略，把推進新型城鎮(zhèn)化提到了戰(zhàn)略性和全局性高度，各地城鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快，投入猛增，發(fā)展理念和發(fā)展方式都有了新的轉變，更加注重以人為本和宜業(yè)宜居，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境友好，更加注重提升綜合承載能力和輻射帶動能力，更加注重城市文化內涵和文脈傳承。城鎮(zhèn)化水平快速提升，城鎮(zhèn)功能日趨完善。20xx年全省城鎮(zhèn)化率達到44.4%，較20xx年提高7.4個百分點，年均增長1.48個百分點，高于“十五”平均增速。目前，全省共有人口100萬以上的特大城市1個，50-100萬人口的大城市由20xx年的6個增至8個，20-50萬人口的中等城市由6個增至9個。

過去五年，是住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)服務中心和大局，為全省經濟社會發(fā)展作出積極貢獻的五年。重點建設突飛猛進，五年累計完成投資5002億元，占全社會固定資產投資的15.3%，對全省經濟增長貢獻率超過10%;建筑業(yè)、房地產業(yè)和市政基礎設施建設快速發(fā)展，為財政增收、就業(yè)增加等作出了重要貢獻，建筑業(yè)支柱產業(yè)地位更加凸顯;住房保障體系初步建立，實現了人均10平方米以下住房困難家庭應保盡保，居民居住條件有所改善;節(jié)能減排卓有成效，縣以上城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別比20xx年提高37.57個和25.94個百分點。另外，全系統(tǒng)在抗冰救災、抗震救災、理縣災后重建等方面都做出了突出貢獻。

過去五年，是住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)體制不斷調整、職能不斷充實，凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高的五年。貫徹科學發(fā)展理念，承擔組織實施全省推動新型城鎮(zhèn)化的重任，建設系統(tǒng)職能不斷充實完善，工作地位得到提高。住房保障上升為主要使命，節(jié)能減排承擔了重要任務，市場監(jiān)管責任大大強化，規(guī)劃、建設、管理工作由城市向農村延伸，在促進經濟發(fā)展、改善民生方面起著十分重要的作用。全省建設系統(tǒng)不辱使命，認真履行職責，加強與有關部門協調合作，辦成了幾件大事和難事，得到了省委、省政府的肯定和社會的認同。

過去五年，是住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)不斷加強隊伍建設，機關作風有較大改觀，依法行政能力有明顯增強的五年。進一步完善建設領域法律法規(guī)和工程建設標準，培養(yǎng)了一大批高素質專業(yè)技術人才和管理人才，增強了依法行政能力。始終把黨風廉政建設擺在突出位置，把“清廉”二字寫入治廳方針，注重班子建設，注重干部培養(yǎng)選拔，注重教育和防范，給想干事、會干事、干成事的人提供舞臺，干部精神面貌進一步振奮，機關作風進一步好轉。

同志們，過去五年取得的成績，是省委、省政府正確領導的結果，是各級各部門和社會各界大力支持的結果，亦是全省住房和城鄉(xiāng)建設工作者和衷共濟、奮力拼搏的結果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設廳向全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廣大干部職工，向關心支持住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的各級領導、各個部門及社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，前進道路上還存在不少困難和問題。主要是：建設行業(yè)是歷史悠久的傳統(tǒng)產業(yè)，科技含量不高，人才缺乏，創(chuàng)新能力不強，在加快發(fā)展中實現方式轉變壓力很大;保障性安居工程建設在思想認識、具體實施中還有不少問題;建設領域節(jié)能減排任務仍然艱巨，城市管理，以及村鎮(zhèn)必要的基礎設施和公共服務設施建設等還需進一步加強，城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平;工程設計質量尤其是住房品質需進一步提升，施工安全管理基礎薄弱，安全生產形勢依然嚴峻;建設系統(tǒng)法律法規(guī)的執(zhí)行力不夠，政策研究工作還需強化，行政效能和服務水平還需提高;建設系統(tǒng)上下縱橫關系有待進一步加強和理順。對此，我們必須高度重視，采取有力有效措施，認真加以解決。

二、20xx年工作安排

未來五年和今后一段時期，我省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委省政府對住房城鄉(xiāng)建設工作高度重視并寄予厚望。我們一定要緊緊抓住加快經濟發(fā)展方式轉變、推進“四化兩型”建設的有利時期，以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，奮發(fā)有為地開創(chuàng)“”科學發(fā)展新局面?！啊睍r期，全省住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是：高舉科學發(fā)展旗幟，緊緊圍繞“四化兩型”、“富民強省”新的戰(zhàn)略目標，以大力推進新型城鎮(zhèn)化為主線，以改善民生為重點，銳意進取，奮力開拓，力爭全省城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平，居民對住房保障的要求得到基本滿足，建設產業(yè)在國民經濟中的比重進一步提高，行業(yè)發(fā)展方式有大的轉變。

20xx年是“”開局之年，是落實“四化兩型”戰(zhàn)略的重要一年，做好今年工作，意義重大。今年的主要工作目標是：城鎮(zhèn)化率力爭提高1.5個百分點，達到46%;開工各類保障性安居工程41.62萬套(戶);重點工程建設完成投資1500億元;房地產開發(fā)完成投資1600億元;市政公用基礎設施完成投資750億元;建筑業(yè)總產值和增加值分別達到3500億元和1150億元，力爭進入全國十強。為實現上述目標，要著力抓好以下七項工作。

(一)大力推進新型城鎮(zhèn)化，實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

省委省政府決定實施“四化兩型”戰(zhàn)略，為大力推進新型城鎮(zhèn)化提供了強大的動力支持，但也對我們的工作提出了更高更嚴要求。各地要認真落實省委省政府大力推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，努力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。首先，要加快環(huán)長株潭城市群建設，增強依托的承載力和輻射力。繼續(xù)做大做強長株潭三市，使之成為全省推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要引擎;其它11個市州所在地城市特別是省際邊界城市，要進一步強化區(qū)域中心地位，不斷擴大城市規(guī)模，完善城市功能，使之成為帶動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要平臺和要素集聚中心。其次，要重點支持縣城和縣級市擴容提質。縣城處在城尾鄉(xiāng)頭，是推進城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點，發(fā)展的空間和潛力十分巨大。各地要對縣城發(fā)展現狀和總體規(guī)劃進行評估，盡快修訂完善縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃，并實現縣城控規(guī)全覆蓋;要加大政府投入，做大做實城鎮(zhèn)基礎設施建設投融資平臺，引導民營資本進入縣城進行成片開發(fā)，不斷提升縣城綜合承載力，推進縣城擴容提質。力爭經過5年努力，在全省建成40個左右人口在20萬以上的中等城市。第三，大力加強村鎮(zhèn)建設。目前，我省村鎮(zhèn)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃引導，農房布局分散、零亂，農村垃圾亂堆、污水亂流問題比較突出，既造成土地等自然資源的極大浪費，也影響了人居環(huán)境。對此，我們要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，力爭到今年底實現鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，村莊規(guī)劃達到50%以上。同時整合各方資源，加大對中心鎮(zhèn)扶持力度，計劃扶持發(fā)展200個左右的中心鎮(zhèn)，使之發(fā)展成為高品質、特色型的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。繼續(xù)組織好第三輪示范鎮(zhèn)(村)和重點鎮(zhèn)建設工作，充分發(fā)揮示范引導作用。

(二)強力推進保障性安居工程建設，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。

解決好城鄉(xiāng)困難群眾的住房問題，實現“住有所居”，是一項重要的民生工程，是一項長期的工作任務。中央和省里越來越重視這項工作，不斷加大保障性安居工程建設推進的規(guī)模和力度，在去年大幅增加的基礎上，今年任務又增加了近一倍。全國從去年的520萬套提高到1000萬套，我省從去年26.27萬套(戶)提高到41.62萬套(戶)，其中各類保障性住房15.51萬套(戶)，各類棚戶區(qū)改造26.11萬套(戶)。各地務必早謀劃、早安排、早行動，強化工作責任，完善推進機制，確保任務完成。一要進一步加大保障性安居工程建設推進力度。嚴格落實保障性安居工程建設各項優(yōu)惠政策，尤其是財政預算安排資金、土地出讓收入、公積金增值凈收益等幾條渠道的籌資一定要到位。保障性住房籌融資平臺建設，今年要取得實質性進展。加快推進廉租住房共有產權工作，尤其是縣城要全面推開。拓寬住房公積金用于保障性安居工程建設的試點范圍，開展保障性住房建設示范創(chuàng)建工作。建立目標考核獎勵問責機制，對進度慢的市州和縣市區(qū)，省將啟動行政問責。二要加強保障性住房建設和管理。突出工程質量安全監(jiān)管工作，制訂廉租房內外裝修標準，確保人民群眾住上放心房。進一步完善保障性住房的準入和退出機制，確保住房保障資源公平公正配置。做好后續(xù)管理工作，建立保障性住房管理長效機制。三要著手發(fā)展公共租賃住房。公共租賃住房將成為保障性住房的主要保障形式。各地要在繼續(xù)做好廉租住房、經濟適用住房和各類棚戶區(qū)改造工作的同時，重點建設公共租賃住房。四要做好農村危房改造工作。進一步擴大試點范圍和改造任務，切實改善農村困難居民住房條件。

(三)著力整頓房地產市場秩序，推動房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

房地產市場的健康運行，對于保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護群眾切身利益、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。今年國家實施穩(wěn)健的貨幣政策，部分城市將開展房產稅征收試點，還有可能出臺針對房地產市場的調控措施，房地產市場走勢將更加復雜。我們一定要冷靜處置，積極應對。一要因地制宜貫徹落實國家調控政策，努力營造良好的政策環(huán)境。房地產市場既是政策市，又是區(qū)域市，既受宏觀政策環(huán)境和周邊市場影響，又因區(qū)域氣候，往往會走出單邊行情。因此，做好及時準確的分析研判，并據此靈活應對至為重要。二要著力增加有效供給。繼續(xù)嚴格執(zhí)行保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量70%的規(guī)定，促進商品房供應與住房保障協調發(fā)展。加快中低價位、中小套型普通商品住房供應，支持棚戶區(qū)改造和經適房暗補改明補，增加市場需求;支持自住性、改善性住房消費，抑制投資投機性購房。加強宣傳，引導居民形成科學合理的住房消費理念，以及由租到購、由小房到大房、由低檔房到高檔房的梯次推進消費模式。三要強化房地產市場監(jiān)管。繼續(xù)完善商品房預售制度，嚴格預售許可和預售資金監(jiān)管工作。嚴肅查處非法集資、違規(guī)預售、質量低劣、面積縮水等違法違規(guī)行為。全面推行房地產企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員信用信息管理制度，嚴格房地產企業(yè)資質管理，提高準入門檻，加大對實力不濟、信用不佳企業(yè)的淘汰力度。四要著力轉變房地產業(yè)發(fā)展方式，倡導成品房消費，積極推進住宅產業(yè)化。五要加強城市房屋拆遷和物業(yè)管理工作，認真貫徹執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》，確保社會和諧穩(wěn)定。

繼續(xù)加強住房公積金管理。進一步擴大公積金歸集覆蓋面，會同有關部門，爭取將單位和個人繳存住房公積金的義務寫進勞動用工合同，切實維護職工合法權益。繼續(xù)穩(wěn)定住房公積金個貸政策，發(fā)揮好住房公積金對保障性、改善性住房消費的支持作用。加快管理信息化建設，完善內控機制和監(jiān)管機制，確保資金安全。

(四)加強城鄉(xiāng)基礎設施建設和管理，營造宜居宜業(yè)環(huán)境。

充分發(fā)揮污水處理設施運營效率。污水處理設施建設已經取得階段性成果，今年重點要在加強運營監(jiān)管、配套管網建設、提高設施運營效率上下功夫，避免建成曬太陽工程或者出現大馬拉小車現象。今年將開展“污水處理設施運行效益年”活動，推出補貼運營政策措施，通過激勵和監(jiān)管，不斷提升運營效率和管理水平。同時，切實做好污泥處理處置設施建設和再生水利用工作。

加快推進城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設。今年是我省規(guī)劃三年建成102個城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施的最后一年。目前僅完工20個項目，還有80%的項目要在今年底前竣工，任務十分艱巨和繁重。國務院即將出臺《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》，各地要抓住這個機遇，加快推進垃圾處理設施建設。一是抓好規(guī)劃選址工作。垃圾處理場的選址，既事關周邊群眾的生產生活，也事關垃圾場的處理效果，因此，必須把它作為頭等大事抓緊抓好，不能為未來的運行和發(fā)展留下隱患。二是抓好項目監(jiān)管。各地要嚴格按照目標管理責任書確定的時間節(jié)點，加強組織領導，強化責任，督促滯后項目加快進度;省廳將繼續(xù)配合相關省直部門積極爭取國家資金支持，同時會同有關部門抓好項目貸款及獎補資金撥付工作。各地一定要堅持?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。要加快生活垃圾處理費開征工作，提高征收標準，擴大征集面，為垃圾場的正常運轉提供資金支持。三是加強運營監(jiān)管，保證滿負荷生產，實現城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達到56%的目標。鼓勵提倡生活垃圾分類收集和餐廚垃圾處理。

全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。加強城市基礎設施建設，優(yōu)先建設與人民生活息息相關的供水、供氣、道路等重點城建項目。抓好城市綜合交通體系規(guī)劃及交通樞紐、快速干道、公共停車場建設，大力推進城市無障礙建設。加快供水水廠和配套管網的建設和改造，提升供水水質監(jiān)測能力和處理工藝，抓好備用水源、二次供水及枯水期供水水質保障等工作，進一步提高供水質量。加強城市供氣、地鐵、橋涵等重大基礎設施建設和運行安全監(jiān)管，加大隱患排查和整改力度，建立城市大型橋梁及高架橋設施數據庫，確保城市重大基礎設施運營安全。重視城市地下空間的開發(fā)利用，建立完善城市地下管線信息系統(tǒng)，加強城建檔案和地下管線檔案管理，提高管線事故的應急處置能力。抓住信息化建設機遇，繼續(xù)在所有設區(qū)城市和有條件的縣市推廣數字化城市管理模式。加快城市管理立法步伐，進一步理順城市管理體制，規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為。加強城管隊伍建設， 全面提升城市管理水平。加強園林綠化管理，以創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎、園林城市(縣城)、園林小區(qū)為抓手，切實加強城市綠地建設。提高村鎮(zhèn)基礎設施建設水平，推動城市基礎設施向周邊村鎮(zhèn)延伸，促進城鄉(xiāng)基礎設施共建共享。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力實施農村硬化、亮化、凈化、美化工程，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量。

扎實推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。一是繼續(xù)依法加大新建建筑節(jié)能監(jiān)管力度，力爭今年新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率有所提高。二是建立健全建筑節(jié)能管理體系和技術支撐體系，抓好可再生能源城市和縣城示范工作，大力推廣綠色建筑。三是加強建筑能耗監(jiān)管，重點加快國家機關和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺建設，組織開展全省各市州建筑能耗統(tǒng)計。四是建立建筑節(jié)能與綠色建筑產學研結合技術創(chuàng)新平臺，加快新技術研發(fā)和推廣，進一步提升技術支撐與配套能力。

加強風景名勝區(qū)保護和管理。加快風景名勝區(qū)體系規(guī)劃編制步伐，為景區(qū)發(fā)展提供科學依據。加強《湖南省風景名勝區(qū)管理條例》及武陵源、南岳衡山等國家級風景名勝區(qū)保護條例的修正工作。加強風景名勝區(qū)資源保護、景點建設和生態(tài)修復等工作，爭取有更多項目進入國家支持的籠子，進一步提升風景名勝區(qū)的質量和水平。

(五)深化建筑企業(yè)改革，做強做大建筑業(yè)。

繼續(xù)做強做大建筑業(yè)。一是認真貫徹落實省政府《關于進一步促進建筑業(yè)改革和發(fā)展的意見》精神，完善相關配套政策，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大對省內重點企業(yè)的扶持力度，建立省內國有投資和重點工程優(yōu)選承包商名錄，在承接項目上給予支持。二是積極推動建筑企業(yè)轉型升級。繼續(xù)以優(yōu)勢企業(yè)為依托，以資產為紐帶，引導建筑企業(yè)聯合重組，走產學研結合的路子，培育壯大一批具有較強競爭力的大型龍頭骨干企業(yè)，推動1-2家企業(yè)盡快上市，以帶動我省建筑業(yè)整體實力上臺階。引導企業(yè)走專業(yè)化、精細化、尖端化的發(fā)展路子，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和技術水平。三是繼續(xù)加大開拓外部市場力度。對出省、出境承攬工程的施工企業(yè)和勘察設計企業(yè)采取積極扶持政策。加強與商務部門配合，爭取賦予更多企業(yè)對外工程承包經營權。四是加強工程質量安全監(jiān)管。加快推進安全質量標準化、監(jiān)督工作規(guī)范化和監(jiān)管信息化建設，不斷夯實質量安全基礎;加強監(jiān)督檢查，嚴格落實季度督查和重大項目監(jiān)管制度，促進隱患排查治理工作常態(tài)化，及時消除質量安全隱患;扎實開展專項治理，建立健全質量安全掛牌督辦制度，加強工程監(jiān)理工作，消除薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)開展全省建筑施工安全生產“打非治違”專項行動，著力整治監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”，嚴厲打擊不履行基本建設程序、未取得施工許可擅自開工、不接受安全監(jiān)督、施工現場存在重大安全生產隱患等違規(guī)項目。繼續(xù)加強建筑市場監(jiān)管，嚴格市場準入，落實工程建設違法違規(guī)行為社會舉報制度，完善建筑市場誠信體系建設，提高監(jiān)管信息化水平。加強建設工程招投標管理，繼續(xù)嚴厲打擊虛假招標、圍標串標、低價中標高價結算等違法違規(guī)行為。加強工程造價信息化管理，做好政府投資工程造價控制服務工作。強化勞保基金統(tǒng)籌管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。

加快發(fā)展勘察設計行業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，進一步踐行節(jié)能、低碳、綠色、環(huán)保的勘察設計理念，切實提高勘察設計質量水平，更好地服務“兩型社會”建設。進一步加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范注冊執(zhí)業(yè)管理，加快信息化監(jiān)管平臺建設，建立開放、統(tǒng)一、公平、有序的勘察設計市場體系。優(yōu)化整合全省勘察設計企業(yè)，鼓勵企業(yè)進行體制、機制創(chuàng)新，提高競爭能力，增強發(fā)展后勁。進一步推動大型設計企業(yè)向施工和項目管理延伸，向工程公司或工程承包公司轉變。

(六)加強人才隊伍建設，為建設事業(yè)發(fā)展提供智力支持。

加強人才隊伍建設，對于轉變建設經濟發(fā)展方式、實現住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。去年，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，我們一定要深刻領會和實踐好兩個《綱要》提出的新思想、新方法、新路徑、新舉措，加快人才隊伍建設。一是科學制定“”建設人才規(guī)劃。目前我廳已在全系統(tǒng)開展人才隊伍現狀調查和“”人才需求預測工作。各地要抓緊編制本地區(qū)本系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃，形成全省建設人才發(fā)展規(guī)劃體系。二是加強領導干部培訓。圍繞住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展中的重點難點問題，開展專業(yè)理論知識、法律法規(guī)知識培訓和專題研究，努力提高領導干部的創(chuàng)新能力、科學決策能力和依法行政能力。爭取用5年左右時間把縣以上建設系統(tǒng)行政領導干部培訓一遍。三是加強專業(yè)技術人員培養(yǎng)。根據本系統(tǒng)實際，重點抓好質量安全監(jiān)督、污水垃圾處理、建筑節(jié)能等方面的人才培訓，力爭用3年左右時間，培養(yǎng)一支數量充足、結構合理的專業(yè)技術人才隊伍。四是加強技能人才培養(yǎng)。建立內外聯動的人才培養(yǎng)機制，引導大中型企業(yè)，通過崗位培訓、學校培養(yǎng)、個人提高相結合的方式，培養(yǎng)企業(yè)急需的技術技能型和復合技能型人才。五是加強實用人才教育。加強生產一線操作人員的技能培訓，抓好建筑業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作，加快實施住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)資格等級制度。

(七)切實抓好廉政建設和精神文明建設，為建設事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。芳柏同志將代表廳黨組作黨風廉政和精神文明建設方面的工作報告，我這里先強調幾點：

第一、堅持不懈地抓好廉政建設和反腐敗工作。建設領域是腐敗的高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)，各方關注，我們要時刻繃緊廉政建設和反腐敗工作這條弦，不能有絲毫松懈。要認真落實xx屆中央紀委六次全會和省九屆紀委八次全會精神，重點抓好三個方面的工作。一要加快推進懲治和預防體系建設。按照懲治和預防腐敗體系實施綱要的部署，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。全面建立電子政務和網上申報辦理平臺，實施一站式、一卡制收費。加強廉政風險防控機制建設，最大限度地減少制度漏洞，從源頭上消除滋生腐敗的土壤，構建預防腐敗的長效機制。二要著力治理群眾反映強烈的突出問題。加大領導干部廉潔自律工作力度，嚴格落實廉政準則，持之以恒的進行自律教育;深入開展工程建設、房地產開發(fā)、住房公積金等專項治理，認真解決公務用車、公款接待、“小金庫”、協會學會監(jiān)管等問題。特別是要維護群眾權利，督促解決征地拆遷、住房保障、城市管理等方面損害群眾利益的突出問題，讓群眾不斷感受到反腐倡廉建設的實效。三要嚴格落實廉政建設責任制?！耙话咽帧币袑嵆袚鸨締挝涣ㄔO和反腐敗工作的首要責任，把廉政建設擺在突出位置，做到與日常工作同部署，同落實。

第二、按照以人為本、執(zhí)政為民的要求改進黨風政風。一要開展好教育，使以人為本、執(zhí)政為民理念入腦入心，化為黨員干部的自覺行動。二要建立健全以人為本、執(zhí)政為民的決策機制。在出臺重大政策和實施重要工程項目建設前，要進行事前評估，充分考慮群眾的承受能力，把握好決策的時機、力度和節(jié)奏。三要有針對性地開展六個治理，即以治假樹公信，治浮求實效，治庸提能力，治懶增效率，治散正風氣和治奢促清廉為重點，不斷改進黨風政風，使我們的工作獲得最牢固的群眾基礎和力量源泉。四要加強學習，不斷提高以人為本、執(zhí)政為民的本領。當前建設工作面臨的新情況新問題很多，各級領導干部要加強政策理論、法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習，加強調查研究，加強宏觀經濟形勢的分析預測，提高工作的針對性和有效性。今年是建黨90周年，我們要繼續(xù)圍繞中心、服務大局，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。與此同時，扎實做好行業(yè)流動人口計劃生育綜合治理工作，全面提高精神文明建設水平。

同志們，做好20xx年的住房和城鄉(xiāng)建設工作，責任重大，任務艱巨。讓我們在省委省政府的正確領導下，以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、攻堅克難的銳氣和勤政務實的作風，在全面實施“四化兩型”戰(zhàn)略征程中，奮力開創(chuàng)建設事業(yè)科學發(fā)展的新局面!

謝謝大家!

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十

各位老師：

這次教育教學工作會議，是近兩年來第四次教育教學專題會議。目的是進一步統(tǒng)一教育教學思想，激勵先進，鞭策后進，克服困難，深挖潛力，與“惰性”決裂，用“智慧”開展教育和教學工作，摒棄教育教學工作的隨意性、不確定性，完善自己，做不斷進步的自己，形成人人抓質量，能力大比拼的氛圍，促進學校教育教學工作呈現新局面，水平再提升，實現好師者的人生價值。

今天，我和大家交流三個方面的想法。第一，弘揚學?！罢芰俊?，促進全體教師人心向善，工作思進;第二，實施“能力見證”年，抓好教育教學“細節(jié)”，筑牢教育教學能力;第三，推進“新教育實驗”，提高師生素質，讓學校生活更富有活力。

第一，弘揚學?！罢芰俊保龠M全體教師人心向善，工作思進。

能力有大小，能量有正負。學校正能量就是在實施教育教學過程中釋放出的有利于教師治學和成長的言論、做法及輿論氛圍。學校正能量可以促進學校凝心聚力，教育教學質量節(jié)節(jié)攀升。

弘揚學?！罢芰俊?，可以促進全體教師人心向善，質量爭優(yōu)。有利于每一位教師成長和發(fā)展，有利于學生素質提升，教學質量全面提高。如果一位努力工作又出成績的教師得不到應有的榮譽，也沒有輿論支持，他就會失去繼續(xù)努力的信心，這樣的教師如果越來越多，一所學校教育教學工作就會失去“支撐力量”，越來越被動。

我們學校有老師常說，“正干的不如胡操蛋的!”弘揚學?！罢芰俊本褪亲屵@樣的言論沒有“市場”!

弘揚學?！罢芰俊?，需要每一位老師的共同努力。每一位教師都要少說多做，教育教學工作做細致、做扎實，堅決杜絕只議論不做實事，工作蜻蜓點水、浮光掠影、敷衍塞責，造成“教學事故”的現象發(fā)生。

弘揚學?！罢芰俊?，就是要給敢于進行教育教學改革，快速提高教育教學質量的教師一定的自主權，不用“傳統(tǒng)的眼光”禁錮教師。要勇于摒棄低效、耗時的方法和做法，敢于突破，只要是能夠快速提高學生素質和學科質量的好做法都要積極去做，相反，低效的做法都要少做，或者不做。我們評價教師的業(yè)務也要遵循這個原則。

第二，實施“能力見證”年，抓好教育教學“細節(jié)”，筑牢教育教學能力。

本學年度，我校將實施教育教學“能力見證”年?？疵课唤處煹陌嗉壒芾砟芰Γ瑢W生素質提高能力，課堂教學能力，后進學科轉化能力，新教育實施能力等。通過努力，實現過程鑒定和學年度鑒定相結合，自我鑒定與同事鑒定、學校鑒定相結合，目的是挖掘每一位教師的潛力，發(fā)揮每一位教師的主觀能動性，實現學生素質、學科質量的同步提升。

什么是教育教學“能力”?學校沒有什么轟轟烈烈的大事要做，都是一點一滴的小事，每位老師能夠把一件一件的小事兒抓細、抓實、抓出成效，培養(yǎng)好學生良好的學習習慣和生活習慣，這就是能力。

從學生教育方面來講，你把學生參與班級管理的積極性調動起來了，就是能力;你的班級里沒有一點垃圾，就連衛(wèi)生角也很干凈，并且能夠長久保持，這就是能力;班級的課桌凳橫豎成行，這就是能力;班級黑板報、文化建設做得有聲有色，這就是能力;學生課間有序活動，沒有追逐打鬧現象，這就是能力;學生集會動作迅速、會場鴉雀無聲，這也是能力……證明能力的地方無處不在，就看我們的老師去不去做，想做成什么樣，做得細不細，能不能堅持做下來。想做好，立即做，做得細，能堅持，這更是一種能力。

以上關于教學上的小細節(jié)，當然還有很多，需要大家一一列舉，一一落實，抓細抓實，打好組合拳，才能夠取得很好的效益。

實施教育教學“能力見證”年，就是要讓青年教師不斷積累教育教學經驗，在教育教學上成為“領頭雁”;讓中年教師去粗取精，去偽存真，在教育教學上成為“行家里手”;讓年長教師發(fā)揮余熱，煥發(fā)活力，在教育教學上成為中青年教師的“領路人”。

目前，我校一些班級的管理水平和學科質量比較差，其中與部分教師工作熱情和工作方法有直接關系。舉個例子：某老師去年代某年級某科，由于平時工作不夠扎實，一年后，班級質量處于全鎮(zhèn)末位，第二年他不愿跟班走，還是那樣的工作方法，一年后，仍然處于全鎮(zhèn)末位，也就是說，兩年內，一位老師“創(chuàng)造”了兩個差學科，如果我們的學校有幾名這樣的老師，就是說，兩年可以出現10來個差學科，質量差的原因就出來了。實施教育教學“能力見證”年，就是讓每一位老師振作精神，潛心研究，做好本職工作，負起責任來，抓好每一節(jié)課，做好每一次輔導，一步一個腳印，扎扎實實地提高質量。做好本學科的教學，就是對其他教師負責，所以每一位教師的工作都要接受同事的“監(jiān)督”，同事的“見證”。

我們的教育教學“能力見證”，不搞形式，不搞材料，不增加教師的負擔，以“看”為主，“看”自己做得怎樣，“看”同事是不是“真干”，以“榜樣示范”“后進激勵”“階段總結”等為輔，見證“過程”，也見證“結果”。希望每位教師把“自己見證”和“同事見證”作為提高自身教書育人能力的契機，做好教育教學的每一項細微工作，促后進轉化和素質提高，創(chuàng)優(yōu)爭先，不負一名教師的“稱謂”。

第三，推進“新教育實驗”，提振師生“精氣神”，讓學校生活更富有活力。

一年來，我?！靶陆逃龑嶒灐惫ぷ魅〉昧撕芎玫某煽儯咴诹巳?zhèn)的前列，得到了領導和兄弟學校教師的肯定。三月份全鎮(zhèn)新教育實驗推進會在我校率先成功召開，掀起了全鎮(zhèn)新教育實驗的熱潮。“每月一事”的逐月實施，書香校園的營造，師生共寫隨筆的推進，完美教室的締造等方面均取得了較好的成績，朗誦比賽、“六一”文娛匯演、廣播操展示等活動的開展提振了師生的精氣神，學生素質得到了提高，教師能力得到了培養(yǎng)。各位班主任和科任教師在新教育推進過程中付出了艱辛的努力。成績屬于每一名努力的教師，大家的實踐必將為未來成為一名優(yōu)秀教師奠定堅實的基礎。

在新的學年度，我們要繼續(xù)前行，不斷總結經驗教訓，走好已經探索出的好路子，再探索其他方面的路子，每位老師都要在至少三個方面做出一些“名堂”來，如自身的讀書寫隨筆，指導學生讀書寫隨筆，班級推進“每月一事”，完美教室締造、家校合作共建等方面結合自身實際和班級實際全力推進。學校要對每位老師所做的“新教育”工作進行比較。

各位老師，新的學年度，我們一定要堅定信心，制定好自己的奮斗目標，做細做實每一項工作，為成為一名優(yōu)秀教師不懈努力，不辜負家長和學生的期望，最后，祝每位老師每天都幸福、快樂、每天都有新收獲!

謝謝大家!

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十一

同志們：

今天這次會議是我校近年來召開的規(guī)模最大的一次后勤工作會議。會議的目的是對我校兩年來后勤工作進行總結，對我校后勤改革發(fā)展面臨的形勢任務進行分析，推動我校后勤工作邁上新的臺階。借此機會，我代表學校黨委和行政向后勤工作會議的召開表示熱烈的祝賀，向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在后勤戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

我是后勤戰(zhàn)線的一名老兵，對高校后勤工作有很深的感情，對后勤同志們的辛苦深有體會。下面我講三點意見和認識。

一、后勤工作的主要成績。

x年，我們啟動了后勤社會化改革，兩年來，后勤部門按照學校黨委的統(tǒng)一部署，開拓進取，扎實工作，后勤服務水平和保障能力有了明顯提升，整個后勤工作呈現出了良好的發(fā)展勢頭。

(一)改革的方向逐步明確。x年的后勤改革，學校按照“投資多元化、管理契約化、運行企業(yè)化”的方針，構建了“小機關，多實體”的管理模式，基本實現了管理機構與經營服務實體相對規(guī)范分離，組建了能源、物業(yè)、飲食、學生社區(qū)等中心，初步實現了由行政化管理模式向企業(yè)化運行模式的轉變。各中心在做好服務保障工作的基礎上，實行實體經營，管理水平不斷提高，經濟效益和社會效益不斷增強。

(二)發(fā)展的思路逐步清晰。后勤領導班子科學謀劃，提出了“一二三四五”的發(fā)展思路。一是“一個模式”，即投資多元化、管理契約化、運行企業(yè)化的模式。二是“兩個效益”，社會效益和經濟效益。三是“三步走戰(zhàn)略”，第一年實現自負盈虧，第二年、第三年實現自我發(fā)展、自我壯大，第四年上繳學校收入一千萬。四是“四個創(chuàng)新”，觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，制度創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)新。五是塑造“五個品牌”，陽光飲食、景觀校園、溫馨家園、節(jié)約型校園等，很有創(chuàng)意。

(三)制度建設逐步完善。制度建設是大學文化建設的關鍵。制度是一種管理規(guī)范，是保證發(fā)展的重要手段，要把制度上升到文化的層面去理解，制度一旦成為人的自覺，就會變成文化。在沒有達到文化自覺前，要通過制定制度來使大家養(yǎng)成一種習慣，建立一種秩序，形成一種文化。這幾年，后勤部門在制度建設上進行了有益的探索，提出了制度建設要“管用、實用、固化、內化”，體現了后勤處對制度建設的深刻理解。

(四)服務水平和保障能力逐步提高。近年來，后勤處積極整合資源，服務大局，努力做好細節(jié)服務和精益化管理工作，后勤服務水平和保障能力逐步提高，創(chuàng)新了很多服務形式，如“24小時服務熱線”，實現了“多中心聯動”，實行“首問負責制、限時辦結”，開展“細節(jié)服務年活動”，這些提升服務水平的工作做得很扎實?？偟膩砜矗笄诜账皆谔嵘?，職工的滿意度在提高。

(五)多元化建設的職工隊伍逐步形成。后勤初步形成了“以事業(yè)、企業(yè)編制人員為基礎，以聘任制、合同制人員為技術骨干，以非全日制用工和勤工助學人員為必要補充”的職工隊伍。同時，通過聘任高學歷管理及技術人才，設立“學士前實踐崗”、“學士后流動站”等措施，探索出了一條改善后勤隊伍結構，提高后勤隊伍素質的途徑。

(六)學校辦學的周邊環(huán)境逐步優(yōu)化。近年來，后勤處會同其他部門為優(yōu)化學校周邊環(huán)境作了大量工作，實現了南院圍墻的圍合，對馬武寨山進行了承租和綠化改造等，為學校提供了良好的辦學條件，創(chuàng)造了和諧的周邊環(huán)境。

一方面，后勤通過一系列節(jié)約措施，盤活資產，也增加了學校收入，這是個了不起的成績。

以上成績的取得，是后勤處班子正確領導的結果，是各實體負責同志辛勤經營的結果，更是全體后勤職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勤懇工作、奮力拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表學校和全校師生員工再次對你們表示衷心的感謝!

二、后勤工作面臨的形勢。

要做好今后的后勤工作，開創(chuàng)后勤工作新局面，就要站在新的起點上，全面分析面臨的新形勢。

(一)建設高水平大學對后勤工作提出了新的要求。濟南大學在歷屆領導班子的帶領下，廣大師生艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，經過60多年的發(fā)展，已經站在了一個新的歷史轉折點上。近年來，學校黨委審時度勢，確定了建設“綜合性、開放式、國際化、有特色的高水平大學”的目標。為實現這一目標，學校采取了一系列重大措施：一是狠抓本科教學質量，本科教學工作水平評估取得了優(yōu)異成績，評估過后，學校立即啟動十大質量工程，全面推進教育質量的提高;二是通過和醫(yī)科院的科教一體化合作，在激烈的競爭中拿到了博士立項建設單位;三是全面整治校園環(huán)境，建設了甲子湖等景觀綠化帶，為師生創(chuàng)造了優(yōu)良的學習生活環(huán)境;四是走內涵發(fā)展道路，把發(fā)展的著力點放到建設高水平大學上來，從20xx年開始，停招所有專科，逐步建立起從本科到碩士到博士整的人才培養(yǎng)體系;五是推進省市共建，經學校與省政府、市政府反復溝通，促使省市政府簽訂了省市共建濟南大學協議，為學校發(fā)展贏得了濟南市的真誠支持，為學校全面服務濟南經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件;六是全面落實科學發(fā)展觀，系統(tǒng)構建促進發(fā)展的長效機制，力爭實現跨越式發(fā)展。學校已初步制訂了20xx年到20xx年的各項規(guī)劃，目標是到20xx年，要保證拿到博士授予權，綜合實力排名進入山東省高校前十，全國前一百。

高水平大學的建設，不是單兵突進?！案咚健?，包括教學的高水平，科研的高水平，管理的高水平，育人環(huán)境的高水平，更包括服務的高水平。沒有高水平的管理和后勤服務，是建不成高水平大學的。從這個意義上來講，建設高水平大學的歷史使命，對后勤的保障能力和后勤干部職工的服務水平都提出了新的更高的要求。

(二)高校后勤改革的發(fā)展趨勢對后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社會化。1985年，在《中共中央關于教育體制改革的決定》中提出高校后勤改革的方向是社會化。1999年，在《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出，要加大后勤改革力度，逐步剝離學校后勤系統(tǒng)，推動學校后勤工作社會化，鼓勵社會力量為學校提供后勤服務，發(fā)展教育產業(yè)。根據中央的精神，高校的后勤服務必然形成一個開放的市場，高校的后勤隊伍必須走企業(yè)化的路子，逐步形成教育服務產業(yè)。

根據我對后勤社會化的理解，我在1998年提出了“投資多元化，管理契約化，運行企業(yè)化”。為什么提出這樣一個路徑選擇呢?我考慮，一方面，從學校角度來講，在市場經濟不規(guī)范、法律不健全的情況下，盲目的開放校內市場，把校外企業(yè)引進來占領校內市場，可能對學校的管理帶來麻煩，還可能引起不必要的經濟或法律紛爭;另一方面，從促進本校后勤發(fā)展的角度來講，應該把校內市場保護起來，同時把后勤實體進行企業(yè)化改造，逐步培養(yǎng)成有競爭能力的市場經濟實體，到條件成熟時再引入競爭。

“投資多元化”，就是以后勤現有學校資產為主體，可以吸納職工入股，可以吸納校外資金，逐步把后勤實體建成產權明晰的經濟實體。“管理契約化”，就是學校今后對后勤服務的全部工作，都以契約的方式委托給企業(yè)進行管理。學校與后勤企業(yè)的關系，逐步由現在的隸屬關系變?yōu)槠跫s關系?！斑\行企業(yè)化”，要求后勤實體要按照企業(yè)的模式經營，實行成本核算，最終逐步成為獨立法人企業(yè)。應該說這三句話是高校后勤社會化的一個路徑選擇，也是高校后勤發(fā)展壯大的必然選擇?，F在，國內有些高校已經實現了后勤產業(yè)化，不單是在校內經營方面占領了本校的服務市場，而且將業(yè)務拓展到校外市場。我們起步晚了，但要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢。在這一點上我們任重道遠。

(三)市場經濟的挑戰(zhàn)對后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤實體，要在市場經濟大環(huán)境中生存和發(fā)展，一定要用企業(yè)化的運行機制來運作。市場經濟講求的是公正、公平、公開、競爭，每一個企業(yè)都要經受市場的考驗。我校后勤實體還存在著市場經驗不足、技術設施落后、效率效益意識相對較差、市場競爭能力較弱等不足。高校是一塊新興的大市場，社會上的很多企業(yè)和商家都看好其中的機遇，如果開放了校內服務市場，我們的后勤實體是否能經受住市場的考驗?后勤的同志們要充分認識到這一點，認識到我們面臨的挑戰(zhàn)。如何把各個實體做大做強，建成有競爭力的市場主體，是我們必須面對的重大任務。

作為學校，我們希望把校內的市場交給自己的后勤，尤其是希望后勤能在未來的校園環(huán)境建設和管理中發(fā)揮重要作用。但后勤的同志自身絕對不能有“等、靠、要”的思想。市場的競爭是公平的，也是殘酷的。對于用戶來說，誰的服務更到位，誰的成本更低廉，用戶就會選擇誰。

三、深化后勤改革，加快發(fā)展步伐，開創(chuàng)我校后勤工作新局面。

后勤如何實現快速的發(fā)展，下面我從兩個層面談一點看法。

(一)從學校層面講，必須采取“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”的政策，支持后勤實體逐步發(fā)展壯大“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”，是一定時期我們把高校后勤逐步轉化為市場競爭主體的必然選擇。后勤實體壯大起來之后，才能有競爭力，才能參與高校服務市場的競爭，也才能面向社會參與更大市場的競爭，高校的后勤社會化改革才能真正實現。

第一，提供市場支持。我認為在一定時期內，原則上校內這一服務市場不能對外開放，要交給自己的后勤實體經營。提供市場就是對后勤實體的一個最大的支持，校內這個市場，就是我們后勤發(fā)展最大的優(yōu)勢，是后勤實體實現原始積累的一個基礎。我們在學校大規(guī)模建設時期已經喪失過一些機遇，現在學校把服務市場保護起來，提供給后勤，扶持后勤發(fā)展，以后只要是后勤實體能干的工程，在同樣的情況下必須交給后勤實體實施。希望后勤抓住機會，全面提升經營能力和服務水平，靠經營所得不斷發(fā)展壯大。

第二，提供政策支持。學校的政策對后勤不要管得過死。下一步要首先從干部管理上放權，后勤實體的書記、主任由學校任命，實體的其他管理人員由后勤處和各實體負責人選聘;聘任副主任以下的管理人員，可以打破干部與工人的身份界限，打破事業(yè)編制與聘任編制職工的界限。

在分配政策上也要放權。后勤實體可以根據企業(yè)的運行規(guī)律，對工資進行改革，可以實行基礎工資、崗位工資、績效工資制，使績效工資與工作的多少、好壞直接掛鉤，充分調動職工工作積極性。

第三，提供資金支持。在后勤實體的初創(chuàng)階段，開拓市場、新上項目、承攬工程等，經過科學論證，學?？梢栽谫Y金上給予幫助支持。

第四，提供品牌支持?！皾洗髮W”是無形資產，本身就有很高的信用度，后勤實體要利用好這個品牌。

(二)從后勤自身來講，必須按照社會化改革方向，遵循兩個規(guī)律，努力實現“五化”目標社會化是后勤改革的方向，必須予以堅持。高校后勤產業(yè)具有育人功能，后勤每一個職工要以優(yōu)良的服務和愛心去影響學生，使他們有一個健康成長的環(huán)境，這就是我們后勤產業(yè)的特殊性，也是必須遵循的教育規(guī)律。高校后勤產業(yè)又是經濟實體，要追求經濟效益，要尊重市場經濟規(guī)律。在這樣的前提下，要努力實現“五化”目標。

第一，管理精益化。精益化是一個特定經濟學上的概念，“精益化”不是“精細化”?！熬妗睆淖置婵?，“精”是精細、細致，“益”是有益、效益。這個概念來自日本，上世紀七十年代，豐田汽車集團面臨殘酷的市場競爭，為降低成本，增強競爭力，提出了無庫存管理方法，精確計算車間每天的生產量，實行零庫存管理，這種管理方式帶來了豐田管理的革命，使豐田汽車一下子打入了美國市場。豐田的這一生產方式被經濟學界稱之為“精益化生產”。我受這一啟發(fā)，覺得高等學校的管理應該引進精益管理這一概念。學校工作的每一個環(huán)節(jié)都要進行認真設計、精確計算、效益評價，追求效率最高化、效益最大化、服務最優(yōu)化。同樣，我們后勤的同志應該把管理精益化作為目標要求。

第二，運行企業(yè)化。現在我們的各個后勤實體還沒有真正達到“運行企業(yè)化”的要求。運行企業(yè)化要求，我們實體的每一位員工，都要切實樹立市場意識、競爭意識、成本意識、品牌意識、質量意識、服務意識、文化意識。要靠效益求發(fā)展，靠質量求生存，靠優(yōu)良的服務贏得市場和客戶。

第三，隊伍專業(yè)化。有人說我們的后勤隊伍學歷差、素質低，我不能同意這種看法。后勤隊伍的工作性質決定了這只隊伍不一定非要高學歷。后勤工作有其特殊性，衡量后勤隊伍的素質高低主要不是要看學歷，而是要看有沒有愛崗敬業(yè)的精神、嚴肅認真的態(tài)度、強烈的事業(yè)心;有沒有從事崗位要求的較高的技能、水平、能力;有沒有良好的服務意識和服務態(tài)度。我希望后勤處和各實體能認真研究后勤隊伍的專業(yè)化建設，切實采取科學的方法，加大培訓和技能訓練力度，努力打造一支高素質的干部職工隊伍。

第四，實體法人化。后勤在占穩(wěn)校內市場后，要走向外部市場，必須具有法人資格。當我們的后勤實體具備法人資格后，我們就不再是“社會化”的問題，而是要去“化社會”了。在這方面，國內許多高校已經走到我們前面。真正形成有競爭力的法人企業(yè)，應是我們后勤實體的發(fā)展目標。

第五，產業(yè)集團化。后勤各個實體發(fā)展壯大后，為了增強統(tǒng)籌資源、開拓市場的的能力，就要逐步實現集團化發(fā)展?，F在很多學校已經實現了后勤產業(yè)集團化，我認為這也應是我們后勤產業(yè)的發(fā)展方向。要實現這一目標，各后勤實體必須加快發(fā)展，占穩(wěn)校內市場，不斷開拓社會市場，真正組建一個具有競爭力的后勤產業(yè)集團。

以上是我個人的一些認識和意見，講的不當的地方請大家指正。我相信，在后勤處黨委、行政的領導下，在后勤廣大干部職工的共同努力下，我校的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面、再上新臺階，取得更大的成績!

謝謝大家!

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十二

同志們：

百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現場觀摩及教育工作會議，是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式，增強大家的現場感，并以現場觀看、介紹為平臺，為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分，但更有實際的意義，期望以此推進我們全區(qū)學校管理質量的提升，和管理水平的提高。這里，我僅就這次和大家一道參觀學習，談三點體會，與大家交流。

一、看教育，關鍵要看典型(學校)。

大家都知道，教育本質是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動，屬廣義的范疇。今天我們講的教育，主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點，我的觀點是看教育，關鍵就是看典型，尤其是典型學校。之所以這樣認為，因為典型學校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學?？?，他們有幾個共同的特征：就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規(guī)范;有一個校內校外普遍贊揚的質量認同。從這些典型學校看，他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實施學校新建、改建、擴建工作，改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質教育，推行教改、課改，提升教學質量的縮影;是我們引進教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區(qū)入學等教育改革的縮影。從這些典型學?？矗梢钥吹轿覀兂鞘胁煌瑢W校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下，我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現，也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型，就在我們身邊，可學、可鑒，可以給我們啟發(fā)，也可以給我們深思?？梢哉f，他們代表了教育的水平、特色、現實與未來。所以，我們看教育，這些典型必看。當然，也希望每個學校，人人都是典型。這是我的第一個體會。

二、抓教育，關鍵要抓校長。

教育界有句名言：一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長，就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學校、好校長的身上，都有心想教育，心在學校，心系教師、心愛學生的共同品質，為了把學校辦好，他們不為社會功利所動，不為辦學條件所限，不為學生參差所怨，用心、細心工作，無私奉獻自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民，知道教職工在想什么，知道學生在想什么，把握得住教育教學的規(guī)律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責，知道校長該做什么，該管什么，把握得住學校管理的本職，對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理，心中有計劃，行動有措施;心中有戒，知道黨紀國法的底線，把握得住教育的行為規(guī)范，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師范。因此我們抓教育、抓校長，就是要采取綜合措施，讓我們每位校長都成為好校長。所以，下一步，我們對校長們學習培訓要加強，教育局每年對校長至少培訓一次，對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強，建立校長論壇，經常交流工作經驗體會;對校長輪崗要加強，下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強，逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次，來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題，讓我們的校長隊伍真正素質強起來、能力提上來、形象樹起來。

三、強教育，關鍵要強管理。

管理學一直強調，事業(yè)的成功，三分建七分管。對于我們教育工作而言，也有實踐指導意義。管理決定學校的形象，管理決定學校的品質，管理決定學校的優(yōu)劣。從前面我們一些學校發(fā)言情況，以及我們了解的一些學校的管理情況來看，我想強調三個方面。

第一、管理是校長首要之責。首先，校長是一個學校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門，履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權利和義務，集權責于一身，管學校，是其法人地位決定的。其次，學校實行校長負責制，校長全面領導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作，是現行管理體制賦予的崗位職責。第三，聯系實際掌握學校管理的基本規(guī)律和方法，以及與學校管理相關的基本知識、技術和手段，是選拔校長的必備崗位要求，校長抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學校，是我們每個校長的份內之事。

第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點，抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言，抓方向，就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話，校長治校會面臨不同的困難和問題。比如，學校辦學規(guī)模的大小、強弱;自身對學校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質量質量的高低，學校自身財力的好壞，家長、社會的認可與非議，如此種種。作為校長，只要充滿激情，做到了因勢利導，制定了合理的發(fā)展目標，一步步堅持走下去，必定會成功。就像我們有的學校那樣，學校周邊環(huán)境差，自己整治，自己整治不了，協調政府給力;學校校名不夠大氣，申請更名;主題文化教師缺乏，申請選調;學校空間不夠，改造擴展，內部挖潛;資金不夠，反復申請協調。一年年持續(xù)實施，學校就有特色了，學校就有形象了，學校就有聲譽了。

抓重點，就是抓住一個中心、兩個關系、四件事情。一個中心，就是教學質量這個中心，學校一切工作圍繞這個中心轉。兩個關系，就是學校內部教職工的和諧關系，師生的融洽關系;學校外部的黨政關系、主管部門關系。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調動教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學條件的困難之事，和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。

抓細節(jié)，就是抓那些看似細小，卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設備設施的配備等具體事務。

抓風格，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣，部隊要有精神特質，學校要有文化底蘊，校長要有自己的領導特質，說到底就是校長有自身的獨特風格，表現為高尚的人格魅力，高超的領導藝術、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近，袁貴仁部長在教育部學習會上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標準。前不久，區(qū)委要求，在新常態(tài)下，我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此，我們的校長也要做“四心”校長，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀國法，執(zhí)行教育規(guī)律，遵從道德規(guī)范，不盲目擴招，不亂收費，不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對家里的人、身邊的人，都要嚴格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學的教育人。

最后，借此機會，我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作，確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節(jié)愉快，闔家幸福安康!

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十三

回顧今年來的工作，雖然我們付出了艱辛的努力，取得了一定的成績，但仍然存在一些問題和不足：一是保障性安居工程推進艱難。棚戶區(qū)改造項目由于部分縣區(qū)重視程度不夠、機遇意識不強，爭取項目資金積極性不高，推動落實決心不大，致使項目建設進度緩慢，個別縣棚改任務欠賬較大。全市農村危房改造建設任務重，工作難度大。由于受大量精壯勞力外出務工造成勞動力緊缺，致使全市農村危房改造項目開工率、竣工率均低于全省平均水平。二是城鎮(zhèn)化建設基礎薄弱。全市城鎮(zhèn)建設歷史欠賬較大，城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，現有城鎮(zhèn)建設資金基本靠市、縣區(qū)財政投入，市場化運行機制不暢，民間投資乏力，自我發(fā)展能力不足，資金短缺、發(fā)展基礎薄弱等問題嚴重影響了城鄉(xiāng)建設事業(yè)的快速發(fā)展。三是建筑市場秩序還需進一步規(guī)范。部分縣區(qū)對房地產市場調控重視不夠，主體責任不落實，監(jiān)管措施不到位，商品房銷售環(huán)節(jié)還不同程度存在企業(yè)未批先售、捂盤惜售、違規(guī)預售等行為。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十四

各位領導，各位同志：

我于××年月任中共xx縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來，我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終堅持黨管武裝原則，充分發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，在致力于地方經濟建設的同時，切實履行黨管武裝第一責任人職責，心系國防，情系武裝，積極為xx縣國防后備力量建設出謀劃策、排憂解難，促進了地方經濟建設和國防后備力量建設的協調發(fā)展?！痢聊昕h人武部黨委被省軍區(qū)授予“學習實踐‘三個代表’先進黨委”榮譽稱號。年月日《國防時報》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關情》為題目對本人履職情況進行了報道。現將我近年來的履職情況匯報如下：

一、思想上高度重視，切實加強對武裝工作的領導

作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記，我深刻認識到加強對武裝工作的領導，是黨的政權建設的根本要求，是法律賦予基層黨委主要負責人的神圣使命。我堅持用理論武裝頭腦，認真學習黨的三代領導人關于國防和軍隊建設的一系列重要論述，學習黨中央、關于武裝工作的有關文件和上級指示精神，進一步掌握加強武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論，堅定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出：“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”，“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”，并身體力行，率先垂范，吃住在人武部院里，經常與人武部黨委一班人進行座談、交流思想，認真聽取人武部黨委抓人武部建設的情況匯報。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路指導人武部黨委創(chuàng)造性地開展工作，堅持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置，納入縣經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經濟建設不忘武裝工作，黨政重視、部門配合、群眾支持的良好工作格局。

二、制度上狠抓落實，切實加強專武干部隊伍建設

落實黨管武裝制度，關鍵在于身體力行真抓實干。我按照經濟建設與國防建設同步發(fā)展的要求，認真抓了中辦發(fā)號文件的落實，指導人武部制定了《黨委議事規(guī)則》，確保黨管武裝工作的制度化、規(guī)范化。從實踐“三個代表”保持黨的先進性高度加強人武部黨委班子建設，嚴格用“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規(guī)范黨委工作，切實加強黨性黨風修養(yǎng)，充分發(fā)揮班子戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，強化基層武裝干部隊伍建設。由縣委組織部和人武部對全縣專武干部進行全面考核，暢通專武干部進出渠道;統(tǒng)一安排專武干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進縣委黨校培訓，明確專武部長不兼職，不主管安全工作，使專武干部隊伍達到了配齊配強的要求;符合條件的專武干部全部進入同級黨委班子，享受副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級待遇。三年來全縣有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長提拔擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，名副部長提升為部長職務;對名不適合從事武裝工作的同志進行了調整，安排到其它崗位工作。目前，全縣名專武干部中，大專以上人，平均年齡歲。農村民兵連原則上配備專職連長，不能專職的，由村三名主要干部中年輕的兼任，實行兼職兼薪，既調動了基層干部做民兵工作的積極性，又進一步夯實了武裝工作的組織基礎。

三、投入上加大力度，切實改善武裝工作條件

我始終把武裝工作擺在重要位置，著力解決人武部工作中的實際困難。一是縣委、縣政府在土地和財力十分緊張的情況下，無償劃撥土地畝，投入資金萬，擬定新建人武部辦公樓、訓練基地;二是逐年提高保障經費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍按—元的標準解決征兵工作經費，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵費用實行實報實銷，三年共解決征兵經費萬，補助其它經費萬元;三是以全市最高經濟補償安置標準妥善解決了轉業(yè)退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘后納入縣醫(yī)保予以資助，妥善解決人武部現役干部家屬隨調、子女入學等現實困難;五是在八一、春節(jié)等重大節(jié)日期間，堅持了由黨政主要領導帶隊，看望慰問人武干部職工和駐縣武警官兵，幫助人武部和武警中隊解決訓練工作和生活中的實際問題。

四、實踐中不斷探索，充分發(fā)揮人武部支持地方建設的積極作用

民兵預備役建設是國防建設的重要組成部分，民兵預備役人員也是全面建設小康社會的生力軍，縣人武部在維護社會穩(wěn)定、確保一方平安中發(fā)揮了積極作用?！痢聊暝略诳h上組織的公安、武裝、民兵維護治安整體聯動演練中，錦屏鎮(zhèn)民兵應急分隊第一個趕到現場，受到省工作組的好評，為我縣爭取全國綜合治理先進縣做出了貢獻?！痢聊昕h人武部組織應急分隊抗洪搶險演練，提高了民兵處置突發(fā)事件的能力。在—××年中，廣大民兵預備役人員積極響應市委、本文權屬本站所有，深入開展結對幫扶活動，縣人武部對河舒鎮(zhèn)桃花村、徐家鎮(zhèn)方廣村的聯系和幫扶工作卓有成效。在落實縣委開展的“三深入三落實”活動中，縣人武部干部職工積極開展“一對一”結對幫扶，僅為火車站社區(qū)就捐款多元。三年中，廣大民兵預備役人員積極參加護林、護村、護路、護線活動，切實維護社會穩(wěn)定，促進我縣經濟建設和國防后備力量建設的協調發(fā)展。

我在黨管武裝上作了一些具體工作，但離市委、市分區(qū)黨委的要求還有差距：對新形勢下如何加強民兵預備役工作探索研究得不夠，民兵訓練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細致，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實武裝工作任務時有打折扣現象。

在今后的工作中，我將進一步加強對武裝工作的領導，努力把縣人武部建設成南充軍分區(qū)一流的人武部，使民兵預備役工作再上新臺階。一是進一步加強思想政治建設。加強國防教育，增強國防觀念，在全縣形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、關心國防、支持武裝建設的良好社會氛圍。二是進一步加強班子和干部隊伍建設。認真落實“十六字”方針，在班子建設中牢固樹立“內強素質，外樹形象，甘愿奉獻，再創(chuàng)新業(yè)”的意識，全面提高黨委班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強干部短期培訓和在職學習，全面提高干部素質。三是進一步加強黨管武裝工作的落實力度。堅持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程，納入全縣經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”目標責任管理，把民兵預備役工作經費和民兵訓練經費納入財政預算，把專武干部和民兵干部納入基層干部培養(yǎng)使用規(guī)劃“五個納入”，從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實。四是進一步發(fā)揮民兵預備役人員的作用。充分利用民兵預備役人員有知識懂技術、人年輕有活力、與群眾關系密切的優(yōu)勢，發(fā)揮民兵預備役人員生力軍和突擊隊的作用，為助推新跨越新發(fā)展、全面建設小康社會作出積極貢獻。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十五

2020年是新中國成立70周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的攻堅之年?？傮w工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署和要求，立足于新形勢下住建工作新任務、新要求，守住“發(fā)展、生態(tài)、安全”的底線，遵循“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，以新型城鎮(zhèn)化為主線，以機制體制創(chuàng)新為動力，以城鄉(xiāng)配套功能建設為抓手，加快推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展和管理模式，抓黨風、促政風、正行風、強作風，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)更加惠民、更有質量、更有效益，為“奮力再造xx新高地”做出新的更大的貢獻。重點做好以下工作：

(一)突出抓好脫貧攻堅。2020年是迎接脫貧攻堅“國檢”的關鍵之年，要把脫貧攻堅工作是一項重要的政治任務，全面貫徹落實國家、省、市、縣脫貧攻堅布置，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是著力抓好安全住房全保障。圍繞“縣摘帽”指標體系，及時對新增符合政策的“四類重點對象”實施危房改造。同時，進一步改善貧困戶居住環(huán)境，全面完成1.13萬戶貧困戶改廁任務。二是著力鞏固結對共建成果。圍繞“村出列、戶脫貧”的目標，按照“脫貧不脫鉤，脫貧不脫政策”原則，進一步發(fā)揮住建局.石橋村聯合黨支部基層戰(zhàn)斗堡壘作用，切實發(fā)揮以黨建促脫貧的作用，進一步將大棚蔬菜基地、光伏發(fā)電等扶貧產業(yè)做大做強，持續(xù)增強“造血”功能，進一步抓好“戶脫貧”工作。三是著力開展干部結對幫扶。圍繞脫貧攻堅“縣摘帽”驗收，進一步抓好“村村到、組組進、戶戶訪”，幫助貧困戶挖出“窮根”，找出到“出路”，切實解決最根本問題，實現如期脫貧。

(二)加強規(guī)劃引領作用。一是加快推進“多規(guī)合一”，完成縣域空間規(guī)劃報批，建立城鄉(xiāng)協調銜接的空間規(guī)劃體系，實現“一張藍圖干到底”。二是推進縣城老城區(qū)、舒東新區(qū)、南溪新區(qū)三個組團控制性詳細規(guī)劃評審、公告、報批等。完善城市空間特色風貌規(guī)劃，針對實際使用要求，進一步深化規(guī)劃控制。三是加強城市特色引導，推進麻紡廠地塊城市設計和桃溪中路亮化工程設計，以新理念打造特色縣城。四是積極服務縣重點工程，爭取萬達地產、恒大童世界落戶xx。五是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃控制引導，推動杭埠鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃報批，積極指導美麗鄉(xiāng)村、茶谷等規(guī)劃。

(三)提升城鄉(xiāng)承載能力。一是增強中心城區(qū)輻射能力。堅持產業(yè)集聚、人口集中同步推進進一步優(yōu)化“四大組團”空間布局，加快推進西部政務新區(qū)、東部商貿區(qū)建設。圍繞省委巡視反饋問題整改，實施城市品質提升三年行動計劃，著力完善市政配套設施和公共服務設施，投資3000萬元實施杭北干渠(廣廈路-鹿起路)段截污、玉帶河、春秋路污水管網等7公里市政污水管網建設，投資3200萬元完成清河人家、清水灣小區(qū)、明珠花園、玉蘭花園等9個沿河老舊小區(qū)的雨污分流改造，整治150多個沿河生活排污口。完成總投資1.97億元的永安水廠項目建設。大力推進“兩治三改”，投資1929萬元完成廣廈小區(qū)、迎河小區(qū)、龍津小區(qū)、大修廠宿舍等6個老舊小區(qū)改造，實施西大街清溪園2#樓工程。實施玉帶河、護城河水環(huán)境綜合治理工程，提升城區(qū)綜合承載能力。二是加快培育特色小鎮(zhèn)。堅持新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，樹立“青山綠水就是金山銀山”的理念，注重城鎮(zhèn)建設內涵提升轉變，按照“生態(tài)觀光、旅游休閑、綠色城鎮(zhèn)”三個風貌片區(qū)布局，結合園區(qū)建設、旅游景區(qū)、脫貧攻堅等，以傳承歷史文化、整治居住環(huán)境、加強生態(tài)保護為重點，繼續(xù)推進“六個一”工程，完善小城鎮(zhèn)基礎設施。大力支持杭埠、萬佛湖等重點鎮(zhèn)打造產城共融的新型城鎮(zhèn)。三是打造美麗鄉(xiāng)村。圍繞中央及省農村環(huán)境整治三年行動，加大垃圾、污水、廁所等治理，完成11個集鎮(zhèn)污水處理廠建設，進一步補齊農村環(huán)境短板。

(四)完善住房保障體系。一是加強房地產市場監(jiān)管。堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，進一步加大房地產市場聯合監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行房地產成本管控。加大對房地產企業(yè)違法建設、違規(guī)銷售行為的查處力度，常態(tài)化開展“問題樓盤”整治，不斷提升物業(yè)管理水平。二是構建租購并舉住房體系。鼓勵房地產開發(fā)公司從單一的商品房銷售向“租售并舉”的投資模式轉變，規(guī)范房屋租賃經營行為，構建健康的房屋租賃市場。推進公租房保障貨幣化，逐步將工作重心從建設專項分配入住和后續(xù)管理，完善保障房并軌運行工作，做好低收入家庭廉租房補貼審核篩查及資金發(fā)放工作。三是加強棚戶區(qū)改造。堅持棚戶區(qū)改造貨幣化安置與建設安置房安置相結合，加速房地產市場去庫存。

(五)強化行業(yè)監(jiān)督管理。一是抓好建筑質量安全。認真落實建筑安全生產責任制，持續(xù)推進建筑質量安全標準化工地建設，加大質量安全隱患排查整治力度，強化建筑市場質量安全、文明施工、揚塵防治管控，重拳打擊建筑工程違法分包、轉包、掛靠等行為，大力推進建筑行業(yè)失信聯合懲戒。二是推廣綠色建筑發(fā)展。加強建筑節(jié)能專項備案管理工作，做好建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作，高度重視可再生能源建筑應用工作，鼓勵應用綠色建筑新技術、新產品;三是強化物業(yè)企業(yè)管理。規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理，積極引入競爭機制激活市場，同時建立物業(yè)服務保障機制，加強業(yè)主委員大會制度建設，建立矛盾糾紛多元調處機制。四是促進建筑業(yè)發(fā)展，認真落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕9號)精神，深化建筑業(yè)“放管服”改革，積極出臺鼓勵建筑業(yè)發(fā)展政策，加大建筑施工和勞務企業(yè)培育力度，推進裝配式建筑和綜合能耗監(jiān)控在建筑工程中的應用;五是加大公用事業(yè)管理，進一步提高供水、公園、檔案等管理水平，為社會提供優(yōu)質服務。

(六)堅持全面從嚴治黨。一是扎實抓黨建。圍繞意識形態(tài)建設，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“不忘初心、牢記使命”專題學習教育的重要內容，扎實推進黨建“五化”建設，提升黨員干部的理想信念、宗旨意識和黨性修養(yǎng)，弘揚中華民族精神，唱響實現“中國夢”的主旋律。二是扎實抓廉政。按照新形勢下黨風廉政新要求，健全廉政風險防范機制，不斷加強黨風廉政教育，筑牢“不想腐”的思想防線，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，強化“不敢腐”的震懾效應。三是扎實抓作風。密切關注“四風”問題新動向，嚴防不良之風卷土重來、反彈回潮，以過硬的作風，在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。四是扎實強隊伍。加大對建設領域干部隊伍、管理人員、技術人員的教育培訓力度，不斷提高全體人員的政治素質、業(yè)務能力和管理水平，為住建事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。

(七)提升機關效能建設。深入開展文明單位建設，引導系統(tǒng)干部職工切實增強服務群眾意識和宗旨意識，加大對縣政務服務中心和杭埠政務服務中心建設，提高窗口人員的辦事能力和服務水平。進一步健全信訪工作機制，加大矛盾糾紛源頭治理和化解，深入開展建筑領域“掃黑除惡”問題排查，維護建筑領域穩(wěn)定。加大政務公開和黨務公開力度，加快電子政務建設，推進機關工作提速增效。發(fā)揮關工、婦聯、老齡委、老教委、關工委、共青團等作用，積極開展各類健康有益活動，打造良好的機關形象。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十六

(一)棚戶區(qū)改造工作穩(wěn)步推進。根據省政府與市政府簽訂的2020年保障性安居工程建設目標責任書要求，全市實施棚戶區(qū)改造項目24個4231戶套，其中貨幣化安置24戶，安置房建設4207套。工作中我們搶抓國家實施2020-2020年棚戶區(qū)改造重大發(fā)展機遇，認真貫徹落實市委、市政府提出的“抓開工、促進度、保質量、重實效”的工作要求，及時召開全市保障性住房暨城鄉(xiāng)建設重點工作現場推進會議，動員縣區(qū)政府將棚改工作放在改善民生的高度，凝聚共識，強化措施，舉力攻堅，有力促進了棚戶區(qū)改造工作的順利進行。截止目前，全市棚戶區(qū)改造共開工4231套(貨幣化安置282套)，開工率100%，基本建成351套，基本建成率103.5%，審計反饋的11個方面137條問題，截止10月底，已整改落實128條，整改完成率93.43%。

(二)農村危房改造進度持續(xù)加快。2020年全市實施農村危房改造任務為19986戶，其中建檔立卡貧困戶6753戶、非建檔立卡貧困戶2706戶、其他農戶10527戶。爭取中央和省級補助資金29.2億元。截止11月底，已經全面改造任務，開、竣工率均到達100%。開展了全市770個村擬退出貧困村住房安全和村莊人居環(huán)境驗收工作，741個村基本到達退出標準。

(三)“8.7”暴洪泥石流災害災后恢復重建工作進展順利。根據《甘肅省人民政府關于印發(fā)。

通知》精神，全市“8.7”暴洪泥石流災后居民住房恢復重建工作任務為重建4923戶、維修5596戶，截止12月15日，全市5596戶維修任務全面完成，4923戶重建任務已全部開工，開工率100%;竣工4862戶、竣工率98.76%。

(四)全域無垃圾專項治理工作成效明顯。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，以改善人居環(huán)境為突破口，以“全域無垃圾、xx更美麗”為目標，市外學甘南、市內學康縣，以非正規(guī)垃圾集中堆放點陳年垃圾清理為重點，以加快環(huán)衛(wèi)設施建設，健全完善垃圾收集轉運系統(tǒng)，提高垃圾處理能力為突破口。截至目前，全市建成農村垃圾收集池4063個，覆蓋率達到63.3%，全市城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)不斷完善，市容村貌不斷美化，全民環(huán)保意識不斷增強，城鄉(xiāng)人居環(huán)境有效改善，生態(tài)優(yōu)勢充分彰顯，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

(五)環(huán)保督查反饋問題整改有序推進。緊盯推動中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改工作，堅持把深化實施全市污水處理廠運營達標和垃圾無害化處理設施建設突破行動和推進城鎮(zhèn)基礎設施建設項目作為抓手，全力推進城市污水處理設施和管網、垃圾處理項目建設，著力加快問題整改。截止12月初，環(huán)保督查整改反饋的18項問題，其中5項已完成整改，4項立行立改、長期堅持、持續(xù)加強，9項正在整改，通過問題整改，2020年全市新建及污水管網改造49.95公里，實施了武都區(qū)東江污水處理廠易地新建工程、吉石壩污水處理廠新建工程，成縣、徽縣污水處理廠二期升級改造項目;武都、康縣、西和縣、徽縣、兩當等縣區(qū)污泥無害化處理項目工作有序推進。

?(六)房地產市場調控不斷加強。2020年1-11月份全市完成房地產開發(fā)投資約10.8億元、同比下降33.08%，房地產開發(fā)項目面積212萬平方米、同比增長31.92%，竣工面積19.45萬平方米、同比增長12.85%，商品房銷售面積約46.13萬平方米、同比增長63.52%。完成去庫存量60.79萬平方米，占年度去庫存計劃的144%。商品房去庫存周期由2020年底的13.8個月縮短到9個月，處在合理區(qū)間。

(七)城市老舊住宅小區(qū)加裝電梯改造工作有序實施。2020年省列為民辦實事項目下達xx市老舊住宅小區(qū)加裝電梯改造任務15部，任務下達后，市委、市政府決定15部電梯統(tǒng)一由武都區(qū)實施，先后制定出臺了《xx市2020年城市老舊住宅小區(qū)電梯改造工作實施方案》《xx市城市老舊住宅小區(qū)電梯改造市級獎補資金管理辦法(試行)》明確了老舊住宅小區(qū)電梯改造申報、審批、安裝和資金申報等程序，解決了市、區(qū)兩級財政每部電梯各補助10萬元的補助資金。截至目前，15部電梯安裝任務已全面開工，其中建成投用3部、設備調試7部、正在安裝5部。

(八)建筑市場監(jiān)管水平穩(wěn)步提高。認真貫徹落實中、省、市關于安全生產工作一系列重要決策部署，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，不斷深化“雙查雙整”集中行動，積極開展安全生產專項整治、安全生產隱患排查治理和工程質量安全提升行動，以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，不斷強化企業(yè)安全生產主體責任，健全責任考核機制，著力堵塞監(jiān)管漏洞，堅決杜絕各類安全生產事故的發(fā)生。2020年1-11月共下發(fā)安全生產及質量安全指導性文件45份，組織安全生產大檢查3次，累計檢查單位(企業(yè))53家，查處各類安全隱患124處，全市住建行業(yè)從業(yè)人員風險辨識、隱患排查、安全防范、自救互救等能力明顯提高，建設領域安全生產形勢整體穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。2020年三季度全市完成建筑業(yè)產值23.65億元，同比增長0.29%，實現建筑業(yè)增加值28.81億元，同比增長2.59%，年內全市預計完成建筑業(yè)總產值36.30億元，同比增長0.49%，實現建筑業(yè)增加值30.80億元，同比增長0.5%。

(九)城市執(zhí)法體制改革工作邁出堅實步伐。認真落實《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施意見》精神，完成了市級城市管理執(zhí)法機構的綜合設置，全市城市執(zhí)法體制改革架構基本完成，城管執(zhí)法權力清單和責任清單進一步明晰，與此同時，各縣區(qū)按照《實施意見》精神積極跟進改革工作，完成了城市管理領域的機構綜合設置，和執(zhí)法人員培訓工作，武都區(qū)利用大數據建成了集設施管控、應急救援、輔助執(zhí)法于一體的城市網格化管理中心。同時縱深推進違法建設專項治理行動，1-11月累計完成違建治理19.73萬平方米，占治理總量31.4萬平方米的62.8%，推動了專項治理工作常態(tài)化開展。

(十)“接放管服”改革工作深化實施。認真貫徹落實省廳深化“放管服”改革推進職能轉變的總體部署，全面推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革，通過減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，全面實行“一窗”辦，優(yōu)先推行“一網辦”，優(yōu)化流程“簡化辦”，提升效率“馬上辦”，努力做到一次性辦結，逐步實現“最多跑一次”目標，努力為行政相對人提供快捷高效服務。2020年1-11月份共受理各種行政審批和服務事項2422件，辦結2438件，辦結率100.66%，群眾滿意率100%，服務窗口連續(xù)11個月被市政務大廳評為優(yōu)秀窗口。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十七

一是搶抓機遇，扎實推進棚戶區(qū)改造工作。搶抓國家后三年棚戶區(qū)改造政策機遇，堅持“盡力而為和量力而為”的原則，繼續(xù)按照抓開工、促進度，保質量、重實效的思路，緊盯2020年全市3525套棚戶區(qū)改造任務，充分發(fā)揮住建部門棚戶區(qū)改造工作牽頭抓總的工作職能，因地制宜研究制定推進項目實施的具體措施，指導縣區(qū)及時將2020年棚改計劃落實到項目、地塊上，做實做實項目建設、論證、拆遷補償、建設安置等方案，做好債券資金使用，拓寬融資渠道，多方籌措建設資金，力促項目早日落地實施，確保全市2020-2020年三年棚戶區(qū)改造工作開好局、起好步。

二是堅持嚴抓嚴管，全面做好農村危房改造工作。將農村危房改造作為實施精準扶貧、精準脫貧“兩不愁、三保障”的硬性指標和剛性任務，切實增強做好工作的使命感、緊迫感和責任感，制定實施方案，強化工作措施，層層靠實責任，全面完成3867戶危房改造年度任務。以敢死拼命精神、爭分奪秒勁頭保質保量打贏全市農村危房改造殲滅戰(zhàn)，為全市按期完成脫貧攻堅任務，同步建成小康奠定堅實的基礎。

三是強化工作措施，全方位推進全域無垃圾創(chuàng)建工作。將農村垃圾治理與貧困村基礎設施項目建設相結合、與美麗鄉(xiāng)村建設相融合，整合項目資金，加大農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設投入力度，按照“戶清理、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)無害化處理”模式，充分發(fā)揮1萬名農村保潔員公益性崗位作用，推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋，合理布置村社垃圾收集點，加快建設村級垃圾轉運站(點)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理設施，大力推廣運用生活垃圾無害化焚燒處理技術，提高農村垃圾無害化處理水平，切實解決垃圾去哪兒的問題。

四是堅持精準發(fā)力，加快環(huán)保督查反饋問題整改。堅持把主要精力放在環(huán)保督查反饋問題整改上，緊盯中央省級環(huán)保問整改各類重點項目，嚴格落實項目包抓責任制，靠實包抓領導和項目責任人責任，逐項目排出時間表、路線圖，分析原因、制定對策，集中攻堅抓開工、抓落地，加速推進城市污水處理廠運營達標和垃圾無害化處理設施建設進度，力促項目早日建成投運，發(fā)揮效益，確保環(huán)保整改問題及早全面徹底對賬銷號。

五是緊跟改革步伐，全面推進城市執(zhí)法體制改革。認真落實《中共xx市委xx市人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》精神，督促縣區(qū)縣切實履行主體責任，把握改革方向，緊盯時限要求，明確工作責任，建立改革工作聯席會議制度和工作考評機制，加強城市管理效能考核，嚴格執(zhí)行工作紀律，注重政策宣傳和輿論引導，有力有序有效推進各項改革任務落實。

六是突出工作重點，全力做好房地產調控工作。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，高度重視房地產市場調控工作，切實履行去房地產庫存、穩(wěn)定房地產市場的主體責任，按照因縣施策、因企施策、因房施策要求，嚴格落實房地產成交價格申報制度，嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價制度，重拳整治房地產中介機構無證售房、銷售信息不透明等行為，著力凈化房產交易秩序，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

七是持之以恒抓好住建領域安全生產工作。固化工程質量“百年大計、質量第一”的理念，在鞏固提升工程質量治理兩年行動成果的基礎上，結合全市建筑質量安全大檢查和房屋建筑、市政基礎設施工程大檢查工作，深入開展打非治違、質量安全樣板引路和質量安全提升行動，重點對各縣區(qū)建設行政主管部門安全監(jiān)管、項目建設設計監(jiān)理單位質量安全管理主體責任落實、項目現場質量安全管理主體責任落實等方面進行檢查，確保各方責任落實落小，保障安全運行、安全生產。

八是繼續(xù)深化“接放管服”改革工作。堅持把深入推進住建領域“放管服”改革作為提升服務效能改善營商環(huán)境的重要抓手，按照“最多跑一次”的要求，充分利用大數據和“互聯網+政務服務”，加快實現“申報低門檻、辦事低成本、政務最陽光、監(jiān)管更公平、服務更便捷”的改革目標。努力轉變服務方式，把群眾最急、最盼、最難、最怨的事情放在最前面辦理，以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力，改善營商環(huán)境，著力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十八

同志們：

今天，我們召開全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，主要任務是貫徹落實中、省、市紀委會議精神，總結去年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署今年的工作任務。這次會議，無論會議內容的豐富程度，還是參會人員的范圍、規(guī)模，在全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)都是第一次，充分體現了局黨組、局紀檢組對反腐倡廉工作面臨形勢的清醒認識，對推進住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的堅定決心和鮮明態(tài)度。剛才，我們一起觀看了廉政警示教育專題片《無盡的懺悔》、《貪欲之害》、《懺悔錄》，我想大家和我一樣，感觸很深。這些身陷囹圄的干部，曾經是我們的領導、同事、熟人、朋友，很多在過去都是能人、工作骨干，他們并非從工作一開始都有貪腐之念，都放松了防線，但是，在誘惑面前，思想防線逐漸崩潰，原則底線漸漸喪失，最終墜入犯罪深淵，失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程，悔恨莫及。正如他們在悔過書中所說的，“以前外面的天是藍的，現在的天是灰暗的”，不知大家認真領會沒有。只有守住底線，堅持原則才能獲得前程，在原則問題上守不住，不該吃的吃了，不該拿的拿了，不該去的去了，就沒有底氣。我經常講，如果說不守住底線搞腐敗，不但沒有自由、前途，也沒有親情和家庭，未下水是人，下水便是鬼，手莫伸，伸手必被捉。如果系統(tǒng)干部職工還不能吸取教訓，也可能成為剛才片中的人。希望大家以他們?yōu)殓R，照一照自己，從中吸取深刻教訓，好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市紀委、監(jiān)察局對這次會議高度重視，市紀委、監(jiān)察局副局長趙澤波同志百忙之中專門抽出時間蒞臨會議指導，待會還將作重要講話。對趙的講話精神，我們一定要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：

一、充分肯定成績，增強信心決心。

xxxx年，在市紀委、監(jiān)察局堅強領導下，全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織認真落實“兩個責任”，把黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置，結合實際推動工作創(chuàng)新，取得了明顯成效：“積極預防、系統(tǒng)治理”工作縱深推進，突出問題得到有效治理，源頭反腐取得重要進展，紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有力遏制，黨風廉政建設的有關工作多次受到市委領導表揚和肯定，紀檢監(jiān)察工作動態(tài)、經驗被市紀委刊發(fā)量位居市級部門第一。黨風廉政建設和反腐敗工作的全面加強，為高質量推進住建、規(guī)劃工作、完成市委政府安排的系列重大任務提供了堅強紀律作風保障。

(一)“兩個責任”有效落實，反腐合力逐漸形成。全系統(tǒng)各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織認真貫徹落實中、省、市關于“兩個責任”的具體要求，市住建局出臺了“兩個責任”具體實施方案，建立了x項配套制度，對全系統(tǒng)各級黨組織、領導干部、紀檢監(jiān)察干部在黨風廉政建設中該做什么、怎么做進行了細化明確。各級領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任的意識明顯增強，切實加強對分管聯系領域責任對象的教育、監(jiān)管、提醒和風險防范，改變了過去“只管業(yè)務、不管黨務，只管行業(yè)、不管行風”的狀況。全系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察組織主動“轉職能、轉方式、轉作風”，充分發(fā)揮在落實主體責任中的協調推動作用，大膽履行監(jiān)督責任，開拓創(chuàng)新推動工作，直面問題碰硬逗硬，紀檢監(jiān)察工作效率有了新的提升。對區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門紀檢工作的督促指導力度進一步加大，上下聯動、全面統(tǒng)籌的住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀檢”格局逐漸形成。

(二)廉政教育抓牢抓實，廉潔意識全面增強。著力于在全系統(tǒng)培育廉榮貪恥的廉潔土壤，推動多形式、多層面的廉政教育。局紀檢組搜集全國各地發(fā)生的領導干部違紀違法典型案例，定期制作“常態(tài)化警示教育學習卡”，印發(fā)全體干部職工學習并撰寫心得體會，嚴格審閱、隨機抽查，避免了學習流于形式。堅持用身邊反面典型警示教育干部，精選近年來全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法案件編輯警示教育讀本，使干部職工對照反面典型反思和審視自己。把談話提醒作為廉政教育最有效的方式和手段，建立了“xxxx”常態(tài)化廉政提醒制度，去年共組織集體廉政談話xx次，一對一個別談話xxx余人次。加強機關廉政氛圍營造，及時更新了xxx幅廉政警示標語。全體干部職工對法紀敬畏之心逐步增強，僥幸之心逐漸消失，反腐共識逐步形成。

(三)作風建設重細重長，機關效能有效提升。推進行政審批“兩集中、兩到位”，進一步優(yōu)化流程和服務，將建筑工程施工許可證辦理、竣工驗收備案等審批事項下放到廣安區(qū)，將一書兩證、房屋產權證辦理等事項前移到前鋒區(qū)，更加便利基層、方便群眾。集中開展窗口工作人員服務態(tài)度、服務意識專題培訓，以房產交易中心、政務服務中心窗口為重點，公開服務承諾和舉報電話，倒逼服務優(yōu)化。逗硬開展“庸懶散浮拖”專項整治，嚴格清查在編不在崗人員，不定時間、不定地點、不定對象，以更大力度和頻率推進作風常態(tài)巡查暗訪，去年x月至xx月，僅市上組織的巡查暗訪就達x次，發(fā)現糾正問題xx多個，實名通報違紀人員xx人次，干部職工紀律意識明顯增強。暢通社會監(jiān)督渠道，主動開門評風、開門整改，在《廣安日報》公開承諾整改x項群眾反映強烈的突出問題，進一步提升住建規(guī)劃系統(tǒng)形象。

(四)系統(tǒng)治理深入推進，基礎工作不斷夯實。按照市紀委要求，在全系統(tǒng)開展“積極預防、系統(tǒng)治理”工作，源頭反腐、制度反腐取得了實質進展。積極推進干部輪崗交流，出臺干部輪崗交流制度，市住建局對機關及直屬單位x名中層干部、x名工作人員實施了輪崗交流。從強化廉政風險跡象管理入手，出臺《全市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)干部職工同服務對象工作及生活交往五條禁止性規(guī)定》，進一步凈化干部職工社交圈、生活圈。針對突出問題實施專項整治。開展違規(guī)從事營利性活動專項治理，x名干部申報并主動退出經營性活動，x名干部因參與經營性活動被嚴肅查處。開展違規(guī)使用公車和財務管理專項清理，自查自糾落實中央八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定、財務管理方面x大類xxx個問題，清退資金xxx余萬元。開展房地產開發(fā)項目專項檢查，查處違法違規(guī)行為xx起，其中某區(qū)市縣一嚴重違法項目最高罰款接近xxxx萬元。

(五)從嚴查辦力度不減，腐敗勢頭堅決遏制。把查處違紀違法案件和強化信訪舉報調查作為教育和震懾的有力手段，旗幟鮮明整治歪風。對原市散裝水泥辦主任王璟貪污、受賄和違規(guī)從事營利性活動等嚴重違紀違法案件，不包庇、不護短，積極主動配合市紀委查處，案件得到順利查辦，目前已“雙開”并移交司法處理。針對某干部職工行賄行為主動查處，給予黨紀處分和政紀處分。對市紀委交辦的某中層干部違紀案件線索，深入細致開展核查，查清了事實，針對存在的問題及時進行了誡勉談話。武勝縣住建局對一干部入股房地產企業(yè)的違規(guī)行為及時開展調查，給予當事人行政處分。去年，全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共查處腐敗案件x件，其中黨紀政紀處分x人，移送司法機關x人，對違紀違法行為形成了有效震懾。認真開展信訪舉報核查，去年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共開展信訪核查xxx次，澄清事實xxx人，誡勉談話xx人次。

(六)紀檢隊伍充實壯大，工作保障更加有力。各級黨委、黨組高度重視紀檢監(jiān)察組織建設，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。市住建局黨組出臺了《加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的實施意見》，針對紀檢組工作力量薄弱的情況，在機關內部調劑增加了x名專職紀檢監(jiān)察干部，在直屬各單位分別配備x名專兼職職紀檢聯絡員。進一步明晰紀檢監(jiān)察干部職責，整合紀檢組、機關紀委、人事科工作力量，確保重大工作全面統(tǒng)籌。各區(qū)市縣、園區(qū)規(guī)劃、建設部門按照市上文件要求，逐步配備落實了專兼職紀檢監(jiān)察干部。建立紀檢監(jiān)察干部定期學習研討機制，市住建局選派了x名紀檢監(jiān)察干部外出培訓、學習，進一步提升履職能力和水平，為順利開展工作提供了有力保障。

二、清醒認識形勢，保持工作定力。

(一)充分認識中央、省委、市委對黨風廉政建設和反腐敗工作形勢的評估。以來，黨中央查處腐敗態(tài)度堅決，力度空前，成效卓著，贏得了黨心、民心，受到國內外一致贊譽。但是，無論從全國、全省來看，還是從我市實際情況來看，反腐敗斗爭形勢依然不容樂觀。十八屆中央紀委第五次全會上，將反腐敗斗爭形勢評價為“依然嚴峻復雜”，他指出，從嚴峻性看，腐敗現象趨于嚴重化，區(qū)域化腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生，在反腐敗斗爭高壓下，有些人不收手、不收斂，還在頂風作案、我行我素;從復雜性講，區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制外和體制內掛鉤，權錢、權色、權權交易同在，利益關系錯綜復雜、盤根錯節(jié)，形成了“共腐關系圈”。特別強調：現在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，我們在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。省委書記王東明在省紀委十屆四次全會上，把反腐敗斗爭形勢歸納為“三個不可低估”：即省委深刻認識到周永康長期插手四川事務，給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估;長期以來拜金主義、享樂主義和奢靡之風滋長蔓延，封建腐朽思想文化對四川干部隊伍的侵蝕不可低估;一定時期腐敗案件多發(fā)頻發(fā)，干部隊伍中存在的違紀違法問題的嚴重性不可低估。在x月x日召開的市紀委四屆五次全會上，市委書記侯曉春強調：要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，打一場正風肅紀的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。市委、紀委書記劉光輝在談到反腐形勢時也指出：近年來廣安查辦的貪腐案件所反映出的問題，印證了中、省的判斷是客觀的、務實的。并從發(fā)展環(huán)境、思想境界、認識水平、責任落實、作風狀況、政治生態(tài)、紀委自身等x個方面分析了廣安反腐倡廉的形勢。去年全市紀檢監(jiān)察機關共處處置線索xxx件、立案xxx件、處分xxx人，移送司法機關處理xx人，其中查處縣處級干部xx人，同比增長x.x倍，查處違紀金額xxx萬元以上的案件xx件，倍。這一組數據，充分說明全市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨風廉政建設和反腐敗斗爭任重道遠。

(二)清醒認識當前全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題。

1、從外在形象和社會認知度看：住建、規(guī)劃系統(tǒng)社會滿意度不高，無論官方、還是民間，大家都以過去眼光、定式思維來看待我們，以慣性認知看待我們系統(tǒng)黨風廉政建設的問題，社會賦予我們整個系統(tǒng)的腐敗標簽一時難以根除。去年群眾路教育實踐活動正風肅紀群眾滿意度測評，市住建局在xx個市級政府部門中排名倒數第一，市紀委專門反映信訪和網絡輿情的指標——“天成指數”一直高位運行，去年排名第三。我到市住建局工作一年半時間，被市紀委約談兩次。

2、從對腐敗的認識境界看：部分同志還存在反腐“過頭論”，總是留戀過去的時光，對反腐敗的新常態(tài)不理解、不適應，對“積極預防、系統(tǒng)治理”心有抵觸，對明查暗訪、常態(tài)化巡查怨氣較大，對作風建設和反腐敗工作舉措有的不支持、發(fā)雜音，認為是樹形象、搞形式。甚至還有人錯誤認為，住建、規(guī)劃系統(tǒng)近幾年查處了一些腐敗分子，腐敗已經消除，沒有必要再對內部進行查處了，“自己人整自己人”，在當前大背景下，這些想法何其狹隘、何等荒謬!

3、從潛在廉政風險看：部分崗位和領域腐敗土壤沒有完全根除，腐敗風險依然存在，并且隨時可能爆發(fā)。比如市政建設、環(huán)衛(wèi)、質量監(jiān)督、工程招投標、竣工驗收、物質采購領域，一些環(huán)節(jié)還存在漏洞，腐敗行為并沒有完全杜絕。極少數同志對局里出臺的五條禁止性規(guī)定置若罔聞，依然和開發(fā)商、建筑商、服務對象暗地打得火熱，變著花樣交往，非法利益鏈條還沒有完全切斷。

4、從干部職工廉潔意識看：一些同志廉潔意識的提升僅僅停留在表面，僅僅是高壓反腐下的被動壓制，而不是主動發(fā)自內心的“不想腐”，廉榮貪恥的文化理念沒有形成。有些人仍然存在僥幸心理，貪腐之念沒有徹底根除，一旦有條件、有機會，潛藏的貪欲就會破繭而出。

5、從作風狀況看：一些干部對作風建設認識存在誤區(qū)，認為只要不犯大錯，在作風方面犯點小錯無所謂。一些地方和科室，過去養(yǎng)成吃拿卡要和庸懶散浮拖的不良習氣，一時難以根除。特別是有些同志紀律觀念極其淡薄，連最基本的上班紀律都不遵守，上班遲到，經常辦公室見不到人，因公因私外出也不按程序請假，在被巡查暗訪發(fā)現問題后找各種理由搪塞，不思悔改、百般狡辯，這是嚴重的不講紀律、不守規(guī)矩的表現。還有些同志執(zhí)行八項規(guī)定不嚴格，打擦邊球?！伴T好進、臉好看、但事難辦”的現象仍然比較突出，為官不為、不在狀態(tài)、不敢擔當，也在一定程度和范圍內存在。

6、從責任落實看：“兩個責任”特別是主體責任還沒完全落實到位，個別班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設不過問，仍然存在重業(yè)務、輕黨風廉政建設的現象，口頭上重視，實際沒有真正履行對分管聯系對象的日常教育、管理、監(jiān)督、提醒;明知責任對象有苗頭性、傾向性問題，也不提醒、不糾正，依然奉行好人主義。

7、從紀檢職能轉變看：紀檢監(jiān)察干部“轉職能、轉方式、轉作風”力度還需加大，“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問責”的職能作用還沒有完全發(fā)揮到位，紀檢監(jiān)察退出一些具體過程監(jiān)督后，一些科室、單位首道關口沒有把住，監(jiān)督合力沒有完全形成，潛在廉政風險依然存在。部分領導對紀檢監(jiān)察作用的認識仍然停留在過去，讓紀檢監(jiān)察干部什么都參與，沖在一線，錯位、越位現象還依然存在。

對形勢的清醒認識和判斷，對問題的客觀分析和把握，這是我們做好工作的前提。我們要以高度的責任感和強烈的使命感，繼續(xù)保持推進黨風廉政建設和反腐敗工作的定力，真正做到力度不減、勢頭不減、壓力不減、決心不減，以更大的勇氣、更實的舉措推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

三、緊扣重點發(fā)力，重塑系統(tǒng)形象。

推進xxxx年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，必須深入貫徹落實黨的，十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，按照中央紀委、省紀委、市紀委的部署要求，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒推進作風建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，狠抓權利運行制約監(jiān)督，以鐵的紀律打造過硬隊伍，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為推動廣安住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強的紀律保障?？偟乃悸肥牵簣猿帧柏灤粭l主線’(落實主體責任和監(jiān)督責任)、深化‘兩大工程’(廣土工程，“積極預防、系統(tǒng)治理”工程)、突出‘五大重點’(廉潔文化培育、行風政風建設、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控、重點問題專項治理、從嚴辦信查案)，強化‘一個保障’(紀檢監(jiān)察工作保障)”。重點做好以下七個方面的工作：

(一)壓實“兩個責任”，層層傳遞壓力。落實“兩個責任”，是去年以來中、省、市對各級領導班子抓黨風廉政建設和反腐敗工作的根本要求，是我們推進黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”，各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織務必不折不扣抓好落實。要全面落實《廣安市黨建工作責任制暫行規(guī)定》，認真落實“兩個責任”具體實施方案及x項配套制度。班子成員、機關各科、股室(直屬單位)負責人要進一步強化主體責任意識，將主體責任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口頭上。紀檢組給每位領導班子成員和科、股室(直屬單位)負責人印發(fā)了落實主體責任據實記錄本，大家要對履行責任的具體情況做好記錄，年終要開展專項述職、接受評議。紀檢監(jiān)察組織要切實發(fā)揮好在落實主體責任中的協調推動作用，定期向班子成員發(fā)送“落實主體責任提醒告知卡”，針對突出問題發(fā)送監(jiān)督意見書，督促落實相關責任和問題整改。剛才，市住建、規(guī)劃局班子成員已在大會上作出了公開廉政承諾，向全體干部職工喊響“向我看齊，對我監(jiān)督”。各直屬單位主要負責人、區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門領導班子成員也必須在干部職工大會上作出公開廉政承諾。各級紀檢監(jiān)察組織要大膽監(jiān)督、敢于碰硬，不能尸位素餐打和牌、當擺設。黨委、黨組要為紀檢監(jiān)察干部履職提供支持和保障，作他們堅強后盾，積極推動“轉職能、轉方式、轉作風”，按照市紀委要求，把紀檢監(jiān)察干部職能理清，不該管也沒有能力去管的要主動退出，督促相關科、股室(直屬單位)履行應有的監(jiān)督職能，讓紀檢監(jiān)察工作回歸“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問責”等主業(yè)主責。要加強對“兩個責任”落實不力的問責處理，嚴格執(zhí)行“一案三查”，對違反黨的紀律和規(guī)矩、頂風違紀搞“四風”、出現腐敗案件的，要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。

(二)統(tǒng)籌“兩大工程”，推進系統(tǒng)治理。以預防腐敗“廣土”工程建設和“積極預防、系統(tǒng)治理”兩大工程為統(tǒng)攬，有效推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。繼續(xù)堅持以廉潔氛圍營造、廉潔意識強化、遏制腐敗滋生為重點，全面加強廉潔機關建設，把住建規(guī)劃部門打造成全市廉潔機關示范單位。以“廉潔文化進中介、加強行業(yè)自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)、加強失信懲戒”為重點，全面加強廉潔中介建設，重點打造好房產交易等廉潔辦事服務窗口。進一步強化以建筑企業(yè)、房地產企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)為重點的廉潔企業(yè)建設，定期組織開展集體廉政提醒和告誡談話，提升企業(yè)廉潔意識，規(guī)范企業(yè)經營行為。進一步推進廉政風險防控機制建設，對城建、房產、建管、環(huán)衛(wèi)、質監(jiān)、監(jiān)察執(zhí)法等崗位主要負責人實行廉政風險直接管理，盯緊關鍵崗位，防止腐敗問題蔓延擴大。認真落實《廣安市關愛預警及廉政風險跡象管理辦法》，對干部職工及時發(fā)放跡象告知卡，切實抓好跡象管理、動態(tài)管理、精細管理。在總結去年經驗的基礎上，進一步縱深推進“積極預防、系統(tǒng)治理”工作，繼續(xù)在完善機制、源頭治理、專項整治等方面下猛藥去重疴。強化對區(qū)市縣、園區(qū)紀檢監(jiān)察工作的督促指導力度，把整個系統(tǒng)黨風廉政建設納入一盤棋考慮，做到既管行業(yè)、又管行風，真正構建起住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀檢”格局。

(三)狠抓普紀教育，做到警鐘長鳴。堅持將紀律建設作為治本之策，按照市紀委統(tǒng)一部署，扎實推進管黨治黨普規(guī)普紀行動，把規(guī)矩立在明處，把紅燈亮在前頭。結合行業(yè)、部門實際，精心制定實施普規(guī)普紀計劃，強化紀律執(zhí)行情況的督促檢查，及時通報黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況和對違規(guī)違紀行為的查處情況。定期開設說紀課堂，堅持職工會會前學紀制度，編輯普紀普規(guī)教育讀本，結合身邊的典型案例，加強對干部職工的規(guī)矩、紀律教育，讓全系統(tǒng)干部職工充分認識黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，增強遵規(guī)守紀的自覺性。完善住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工違紀違法案例警示教育讀本，繼續(xù)堅持定期制作“常態(tài)化廉政教育學習卡”，印發(fā)全體干部職工學習并撰寫認識體會。全面落實“xxxx”常態(tài)化廉政談話提醒制度，定期對干部職工拉拉領子、扯扯袖子。適時組織干部職工到看守所和監(jiān)獄參觀，近距離感受職務犯罪對象看管和勞動改造場所，接受現場法紀教育。組織部分重點崗位干部到市紀委辦案中心學習、體會辦案過程。集中組織觀看廉政教育專題警示教育片，邀請市紀委和市檢察院辦案專家剖析違紀違法案件、開展專題警示教育。通過一系列普紀普規(guī)教育和警示教育，使全體干部職工真正樹牢廉潔從政意識，時刻敲響拒腐防變警鐘，從內心和靈魂深處培育廉潔土壤。

(四)構建作風常態(tài)，提升機關效能。在加大力度推進反腐倡廉建設的同時，必須持之以恒加強作風建設，采取行之有效的措施，全面提升行風政風群眾滿意度。把服務窗口作風建設擺在更加突出位置，進一步優(yōu)化窗口服務，把住建規(guī)劃窗口打造成群眾滿意的服務窗口。全市所有住建、規(guī)劃部門對外辦事服務窗口必須公開工作人員服務承諾和舉報電話，接受社會監(jiān)督。定期開展窗口工作人員專題培訓和座談會，聽取意見建議，提升服務意識。繼續(xù)推進常態(tài)化巡查暗訪，重點針對上班紀律、貫徹執(zhí)行八項規(guī)定等開展巡查暗訪，發(fā)現問題一律實名通報、現場糾正處理，并跟蹤回訪整改落實情況，對違反規(guī)定的相關人員實行問責，原則上對違反相關作風和紀律規(guī)定被巡查通報的人員，年終不能作為評先評優(yōu)對象。堅持開門評風、開門整改，把系統(tǒng)行風政風建設置于輿論和社會監(jiān)督之下，從人大代表、政協委員、服務對象、基層群眾中聘請一批行風政風監(jiān)督員，適時組織巡查和監(jiān)督。建立向兩代表一委員、服務對象定期溝通交流制度，及時通報重大工作。組織召開服務對象代表座談會，及時聽取行風政風意見建議。在全系統(tǒng)建立行風政風內部評價機制，以巡查暗訪、隨機抽查、行風政風監(jiān)督員測評、企業(yè)服務對象測評等作為評價主要指標，綜合研判、客觀評價，通過內部測評和結果通報，向各區(qū)市縣、園區(qū)及市局相關科室、直屬單位傳遞壓力。

(五)注重源頭切入，構建長效機制。要進一步開展行政權力專項清理，按照市上要求將所有行政審批事項全部集中到政務服務中心辦理，不折不扣落實“兩集中、兩到位”的工作要求。結合我市實際，繼續(xù)精簡、下放或前移一批行政審批服務事項。對現行審批服務事項運行流程要進行再規(guī)范，特別要針對運行環(huán)節(jié)存在的問題，充分學習借鑒其他市州好的經驗，進一步精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮自由裁量空間，細化完善辦事流程，提高辦事服務效率。嚴格落實干部輪崗交流制度，對局機關科室、直屬單位負責人，除專業(yè)技術特別強的外，工作滿x年的有計劃輪崗，工作滿x年的實行輪崗，對重點崗位工作超過xx年的一般工作人員必須交流。對工作不作為、慢作為、工作不在狀態(tài)的相關科、股室(直屬單位)負責人，應作為交流輪崗或調整的重點對象。加大新提拔科級干部財產申報試點工作探索創(chuàng)新力度，新提拔科級干部必須如實申報個人財產并接受全方位核查，對不愿申報、不按時申報或虛假申報的，直接取消其考察對象資格，且兩年內不再納入局系統(tǒng)提拔科級領導干部候選人之列。要嚴格執(zhí)行和落實住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工同服務對象工作及生活交往的五條禁止性規(guī)定，加強監(jiān)督檢查和暗訪，提升“規(guī)定”執(zhí)行效力。繼續(xù)開展違規(guī)從事營利性活動專項治理，主動發(fā)現線索，接受公開舉報，對仍沒有按規(guī)定退出相關經營活動的，一經查實，按頂風違紀從嚴查處。強化重大項目、重點環(huán)節(jié)過程監(jiān)督，重點監(jiān)管市政基礎設施建設、維修、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、等領域重點項目建設、招投標、物質采購行為，實施重點項目廉政提醒警示制度，對住建、規(guī)劃部門作業(yè)主單位的相關建設項目，在項目實施之前必須組織施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、現場代表進行集體廉政談話，并在實施過程中隨機抽查工程量變更、核定、物資采購等情況。每半年期組織開展一次財務大檢查。通過動態(tài)監(jiān)督和過程監(jiān)督，主動發(fā)現問題，防止蔓延擴大，杜絕重大違紀違法事件發(fā)生。

(六)堅持從嚴治黨，加大反腐力度。堅持有貪必肅、有腐必懲，發(fā)現一起查處一起，把查處作為最好的教育和對干部最大的保護。堅決查處后不收手不收斂，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。重點查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等行為;插手工程建設;違規(guī)從事營利性活動，利用職權和職務上的影響為親屬、特定關系人以及身邊工作人員謀取利益行為;利用建筑、房產等中介機構、行業(yè)協會謀取非法利益;違規(guī)調整規(guī)劃、增加容積率，違規(guī)增加工程量，充當“雙違”保護傘行為;利用職務之便或職務影響入干股、低投資高回報、以放高利貸等形式變相受賄行為。嚴肅查糾群眾反映強烈的吃拿卡要、庸懶散浮拖、公務時間休閑娛樂等問題。積極主動配合市紀委查處涉及住建、規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的嚴重違紀違法案件，做到不包庇、不護短。同時，按照市紀委要求，要主動發(fā)現問題線索，主動開展查處。對信訪實名舉報和上級機關交辦的涉紀信訪案件，堅持實行“包案制”,成立專項調查組，明確牽頭人，確保件件有落實、事事有結果。

(七)加強自身建設，強化工作保障。打鐵還需自身硬。各級黨組、黨委要繼續(xù)把紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設作為推動全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證，認真貫徹落實去年局黨組出臺的《加強全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的實施意見》，進一步選優(yōu)配強檢監(jiān)察工作力量。部分區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門還沒有專職紀檢監(jiān)察干部的，今年內必須全部配備到位。加強紀檢監(jiān)察工作力量統(tǒng)籌，紀檢監(jiān)察集中活動開展時，要統(tǒng)籌機關工作力量，形成大家共同參與、齊心協力抓紀檢監(jiān)察工作的局面。認真開展紀檢監(jiān)察干部“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風”活動和“安輯.礪煉”專項行動，建立紀檢監(jiān)察干部定期學習研討工作機制，組織紀檢監(jiān)察干部開展培訓、考察學習，使他們拓寬視野、開闊眼界。從嚴加強紀檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督，對無所作為、不敢擔當、違規(guī)違紀的紀檢監(jiān)察干部堅決拆換、嚴肅處理。紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督”的意識，自覺、主動、嚴格把自身置于被監(jiān)督之中。年底，要召開紀檢監(jiān)察干部專題述職會，報告履職情況、接受現場考評。

同志們，今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務非常繁重，市委、市政府對我們高度重視，市紀委、監(jiān)察局對我們非常關心，社會各界對我們格外關注、寄予厚望。希望我們進一步凝聚共識，形成合力，主動作為，大膽開拓，以更加務實的舉措推進全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，為打造“民生住建、滿意住建”提供更加有力的紀律和作風保障。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇十九

2020年，全縣城鎮(zhèn)化率預計達46.5%。縣城建成區(qū)面積增至28.6平方公里，人口約20.46萬，建成區(qū)道路392.6萬平方米146.9公里，人均道路18.91平方米，路網密度達到5.13公里/平方公里，綠地面積783.77公頃，公園綠地307.19公頃，綠地率達27.38%，供水管網增至190公里，供水普及率98.75%。

(一)著力健全規(guī)劃體系，引導城鄉(xiāng)科學發(fā)展。堅持“完善功能、彰顯特色”的規(guī)劃思路，全面完成縣域空間規(guī)劃(“多規(guī)劃合一”)?？h城在完成13項法定專項規(guī)劃的基礎上，啟動環(huán)衛(wèi)、燃氣、消防、電力專項規(guī)劃，完成公共服務設施、地下空間、商業(yè)網點、綜合防災專項規(guī)劃。探索老城改造新策略，提前謀劃重點街區(qū)城市設計，啟動麻紡廠改造規(guī)劃及桃溪中路亮化設計，完成重要節(jié)點航拍40處。同時，突出“景觀優(yōu)先”原則，完成35個修建性詳細規(guī)劃審批?？茖W指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，啟動廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)、五顯鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編工作，完成杭埠鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.11平方公里控制性詳細規(guī)劃。同時，指導完成20個美麗鄉(xiāng)村及8個茶谷小站建設規(guī)劃，深化環(huán)萬佛湖扶貧公路及其支線道路沿線景觀工程及文化提升設計，完成曉天三線廠等8個歷史建筑的現狀調查、歷史文化資料挖掘整理等普查工作。

(二)著力推動城鄉(xiāng)融合，完善基礎設施建設。堅持以推動“縣改市”為目標，進一步完善縣城功能配套，全年新續(xù)建項目18個，總投資約2.71億元，已完成投資約1.2億元。其中，總投資1.97億元的新自來水廠，已完成全部土建工程量95%，設備安裝工程完成90%，建成配水管網4.8公里。實施東門路污水管道工程及三拐塘社區(qū)排水系統(tǒng)改造、古城南路-螺絲巷、桃溪東路二期、亞行項目(龍津大道、七門堰路、廣廈路)等市政主支管網建設6.9公里(完成約4.7公里)。完成杭北干渠北岸及大方塘社區(qū)景觀工程，啟動玉帶河、護城河等水環(huán)境綜合治理工程。開工建設清溪園2#樓，投資1570萬元完成14.82萬平方米、1486戶的老舊小區(qū)改造。加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全縣集鎮(zhèn)“六個一”工程總投入達20.9億元，完成投資約3.23億元，新建街道15.94萬平方米(道路8.38公里)、標準化居住區(qū)71.3萬平方米、停車場3.5萬平方米、廣場3.2萬平方米、專業(yè)市場0.57萬畝、公廁16座、綠地17.8萬平方米。同時，湯池鎮(zhèn)入選省千年古鎮(zhèn)，杭埠產業(yè)新城、萬佛湖旅游小鎮(zhèn)、千人橋高鐵小鎮(zhèn)、湯池溫泉小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)日益成長。

(三)著力完善住房體系，保障住有所居需要。在商品住房方面，全年累計發(fā)放預售許可證77份、預售商住房10301套117.18萬平方米，新建商品房備案9601套106.9萬平方米，存量房交易網簽備案1607套41.46萬平方米。商品房均價約7004元/平方米，新增商品資金監(jiān)管面積117.18萬平方米、監(jiān)管資金75.87億元，收繳商品房物業(yè)維修資金2.3億元。同時，不斷健全房地產市場監(jiān)管機制，大力開展房地產市場巡查和“問題樓盤”整治，對19家開發(fā)企業(yè)、23個房地產項目進行拉網式排查，堅決防范市場風險，妥善處置群眾信訪件150余件，房地產市場發(fā)展平穩(wěn)。在公共住房保障方面，投資11329.5萬元完成棚戶區(qū)改造任務498套，基本建成完成率達到100%。發(fā)放租賃補貼任務1001戶、255萬元，指標任務完成率100%。累計分配入住保障性住房7908戶，其中廉租房1388套、公租房6520套(含企業(yè)自建4904套)，分配完成率達到100%。收取廉租房租金83.1萬元、公租房租金885.35萬元。

(四)著力抓好脫貧攻堅，確保高質量“摘帽”。圍繞全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)各項部署，著力抓好四項工作：一是抓好農村危房改造。圍繞“人居零危房”目標，及時充實危房改造指揮部辦公室力量，全面實施“應改盡改、一戶不丟”和入戶驗收全覆蓋政策，全年上級下達我縣危房改造指標4140戶，實際完成7216戶(建檔立卡貧困戶5633戶、低保戶708戶、農村分散供養(yǎng)特困人員677戶、貧困殘疾人家庭198戶)，打卡到戶補助資金10072萬元，縣級投入5009萬元，指標任務完成率174.3%;二是抓好農村危舊房處置。全面鑒定縣域范圍危舊房，并按照“因戶施策”的思路，共完成危舊房拆除6329戶17466間，自修自建4218戶12289間，掛牌保護、標識3750戶10663間;三是抓好脫貧攻堅“雙包”工作。鞏固石橋村出列成果，投資100萬元完成石橋村扶貧道路工程，實現村集體經濟增長近20多萬元。按照“村村到、組組進、戶戶訪”要求，領導班子成員及結對幫扶干部深入開展結對幫扶活動，堅持每月走訪一次、每季度“同吃同勞動”一次，全系統(tǒng)(不含房管局)106戶幫扶對象，順利實現脫貧86戶。四是抓好脫貧攻堅提質增效。結合省脫貧攻堅成效考核反饋、4月份全覆蓋排查以及“找問題、補短板、抓整改、嚴責任”、“百日攻堅”等工作，累計整改各類問題2000余條次。

(五)著力踐行鄉(xiāng)村振興，加快改善人居環(huán)境。堅持以“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、縣域景區(qū)化”為目標，以農村環(huán)境“__”為主攻方向，加快補齊農村人居環(huán)境“短板”，投資946萬元完成農村改廁任務7530戶，并投入1980萬元提前實施2020年以后脫貧的1.13萬戶建檔立卡貧困戶廁所改造。投資1.26億元全面開工建設總規(guī)模6800噸/日的11鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施，并配套污水管網147.45公里(含入戶)。

(六)著力強化監(jiān)督管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。一是強化建筑工程質量安全。全年監(jiān)督項目122個、面積約650萬平方米，竣工備案272個單體，備案面積190萬平方米，備案質量合格率100%，竣工標識牌制度落實100%，申報市級安全標準化項目16個、市質量標準化項目9個，省級安全標準化項目4個、省級質量標準化項目2個，申報“皋城杯”項目7個，組織各類培訓5次2000余人參加，累計下發(fā)抽查記錄1650份，問題整改通知單430份、局部暫停施工通知書40份，記不良行為21記錄人，立案查處建筑施工轉包、掛靠、違法分包等違法行為8起，給予不良行為記錄企業(yè)42家、罰金約120萬元。二是強化市政行業(yè)管理?？h城污水日處理污水4.2萬噸，累計處理污水900多萬立方米，建成污水管網139公里(含雨污分流、截污)，集中處理率達92%。全年安全供水1510萬立方米，主營業(yè)務收入1891萬元，新改建供水管網8公里，并完成37條道路118.3千米供水管網現場勘查及測繪。飛霞公園市場化管理運行良好。同時，認真抓好省委巡視意見反饋城區(qū)污水管網配套及排污口問題整改工作。三是強化建筑業(yè)管理。全縣建筑業(yè)企業(yè)增至102家，實現建筑業(yè)產值約55億左右，吸納農民工約2.3萬人。大力推進建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展，新開工綠色建筑項目24個142.38萬平方米，可再生能源應用竣工備案項目7個37.9萬平方米，開工裝配式建筑15個35萬平方米，使用預拌混凝土170萬立方米，利用廢渣7萬多噸，在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內全面禁止現場攪拌混凝土、現場攪拌砂漿，獲得了“墻改工作先進縣”光榮稱號。四是強化建筑揚塵治理。圍繞打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，成立建筑揚塵整治辦公室，突出中央、省市環(huán)保督查反饋問題整改，推進揚塵監(jiān)測(pm2.5、pm10)、噪音監(jiān)測數據監(jiān)控平臺接入，全年檢查在建項目70多個，下達整改通知86份、停工通知43份、約談企業(yè)關鍵工作崗位人員50多人次。五是強化農民工工資管理。農民工工資管理系統(tǒng)累計錄入“一卡通”項目330個，辦理工資卡總數23269張，發(fā)放農民工工資金額3.89億元。六是強化城市建設檔案管理。接收建設工程竣工項目42個140卷、規(guī)劃許可檔案447件、施工許可檔案220件、征收檔案1087件、房改檔案102件。

(七)著力加強政務服務，穩(wěn)步提高辦事效率。全年辦理建設規(guī)劃、施工許可等行政許可1612件，辦結率100%。圍繞打造“四最”營商環(huán)境，全面完成88項行政審批項目清單認領和編制，大力推進“互聯網+政務服務”平臺建設，深入推進“放管服”改革，實現審批“一張網、一扇門、最多跑一次”，實現規(guī)劃方案15個工作日辦結、施工許可證5個工作日辦結，選址意見書、用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證實現10個工作日辦結，全面推進工業(yè)建設項目施工許可證45個工作日審批流程，將施工許可報建材料由18項精簡至9項，房地產開發(fā)企業(yè)資質受理、審核、辦結由5個工作日辦結，城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可承諾資料齊全即辦等等，凡無法律法規(guī)依據的內容一律取消，行政審批提速50%以上。

(八)全面落實一崗雙責，扎實推進黨風廉政建設。堅持以省委巡視、縣委巡察為契機，突出“一崗雙責”，堅持落實黨組主體責任，及時制定完善黨組工作規(guī)則，及時分解落實黨風廉政建設任務，著力建立健全一把手負總則、分管同志各負其責、班子成員齊抓共管的工作格局，將黨風廉政與各項重點工作同部署、同落實、同考核。突出廉政風險防控，深入分析敏感區(qū)域和重點崗位存在的廉政風險，及時發(fā)出廉政預警，堅持開展干部任前談話及日?！耙Ф缎?、紅臉出汗”廉政談話。突出廉政教育，結合“講嚴立”警示教育及“三查三問”，及時傳達省市縣紀委有關文件精神，有序完成干觀看警示教育記錄片、廉政黨課、集中研討等教育活動規(guī)定動作。同時，在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信，在干部婚喪嫁娶期間及時提醒要求。突出挺紀在前，大力支持縣紀委(監(jiān)委)派駐紀檢組工作，積極配合紀檢組辦理案件。

(九)堅持全面從嚴治黨，提升黨建工作水平。一是壓實黨建責任體系。按照一把手親自抓，班子成員合力抓，支部書記具體抓黨建工作機制，實行分級負責制，及時開展支部選舉，調整機關支部支委分工，班子成員親自擔任支部書記，夯實黨建工作基礎;二是加強組織管理。按照省委巡視和縣委巡察意見反饋，督促黨員足額繳納黨費，加大黨員發(fā)展力度，及時撤銷聯合支部，并妥善安置黨員，進一步增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是深化理論學習。認真制定黨員學習計劃，組織多層次、多渠道、多形式的學習教育活動，全年組織黨組中心組學習14次，支部學習12次，專題黨課學習4次，邀請專家授課2次，黨員干部人均達到40學時以上，開展“黨員活動日”7次。四是深挖思想建設，把意識形態(tài)工作擺在重要位置，通過集中學、自學、微信群討論、主體活動等多種方式，全方位加強思想建設工作，通過思想工作的融會貫通，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，提高黨員干部“自我凈化”能力;五是強化隊伍建設，把加強機關內部管理和嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定作為重要議事日程，嚴格按照職能職責要求，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，著力加強業(yè)務管理和內部管理，不斷建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和加強效能建設各項規(guī)定，堅持抓好監(jiān)督檢查。

(十)加強各項工作推進，不斷加強機關建設。認真辦理政協提案22件、人大建議11件，辦理率和滿意率100%，并作為全縣首批單位接受縣政協民主監(jiān)督;高度重視信訪維穩(wěn)，高效辦理各類信訪事項170件，其中省委巡視組交辦件60件;加強依法行政，全面推行“雙隨機、一公開”檢查7次，組織20人參加執(zhí)法學習培訓加強文明創(chuàng)建;圓滿完成國家衛(wèi)生縣城復審工作任務，成功申報“市第六屆市文明單位”，積極申報省級衛(wèi)生先進單位;加強群團建設，不斷豐富文明創(chuàng)建載體，發(fā)揮關工、工會、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用，開展形式多樣的文體、教育活動;加強機關效能、計劃生育、雙擁創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)等工作，內部管理得到加強，實現了隊伍穩(wěn)定、工作有序、運轉高效。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇二十

按照《xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于報送xxxx年度工作總結的通知》要求，結合我縣建筑業(yè)發(fā)展實際情況，現將xx縣xxxx年建筑業(yè)發(fā)展情況總結如下。

按照省州加快建筑業(yè)發(fā)展的意見有關文件精神，擬定了《xx縣關于進一步加快建筑業(yè)發(fā)展的意見（試行）》，制定了如下措施：

（一）鼓勵建筑企業(yè)注冊晉級。對新注冊、晉級、增項等建筑企業(yè)按照文件規(guī)定進行獎勵，納入xxxx年財政預算予以兌現獎勵；全縣范圍內建筑資金在xx萬元以內的項目必須在本縣建筑企業(yè)中比選確定施工隊伍。

（二）提高效能、高質服務，推進建筑產業(yè)加快發(fā)展。各相關行政審批部門要開通“綠色”通道，為本縣企業(yè)資質升級、增項，提升市場競爭力、推進技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。

（三）著力深化改革、分類調控，促進房地產健康發(fā)展。堅持依法依規(guī)培育房地產市場，拓展發(fā)展空間，深入開展“城市基礎設施建設年行動”，統(tǒng)籌抓好小城鎮(zhèn)和美麗新村建設。

（四）加強建筑勞務服務。加大建筑勞務人員職業(yè)技能培訓和鑒定力度，堅持先培訓后輸出、先持證后上崗，完善勞力輸出人員的跟蹤服務。

（五）加強建筑市場管理。嚴格按照《建筑工程施工轉讓包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》，嚴厲打擊違法轉包分包等違法行為。嚴格落實壓證施工制度，嚴厲打擊圍標、串標、買標買標、轉包、違法分包等各種違法違規(guī)現象。進一步規(guī)范各類收費行為，嚴禁向企業(yè)亂攤派、亂集資。嚴禁以各種保證金、押金等名義占用企業(yè)資金拖延不還的行為。

（六）加強建筑業(yè)相關數據統(tǒng)計工作。加強與統(tǒng)計部門相互協調，做好資質以上建筑企業(yè)的入庫申報工作，加強和重視建筑業(yè)統(tǒng)計工作，定期提供真實可靠的建筑業(yè)統(tǒng)計數據。

（一）加強組織領導，確保責任落實。成立由發(fā)改、住建、自然資源、交通、水利、稅務、生態(tài)環(huán)境、應急管理、氣象、消防、審計、統(tǒng)計等單位為成員的xx縣建筑業(yè)發(fā)展領導小組，在強化市場行業(yè)監(jiān)管的同時，建立并聯審批制度，減少辦事環(huán)節(jié)，提高服務效率和質量。

（二）xxxx年全縣已經注冊備案本地建筑企業(yè)xx家，其中：二級建筑企業(yè)x家，三級建筑企業(yè)xx家。億元。

（三）加強建筑業(yè)相關數據統(tǒng)計工作。住建部門與統(tǒng)計部門相互協調，做好資質以上建筑企業(yè)的入庫申報工作，加強和重視建筑業(yè)統(tǒng)計工作，定期提供真實可靠的建筑業(yè)統(tǒng)計數據。截至xxxx年xx月，已入統(tǒng)x家本地企業(yè)。

（一）加快發(fā)展鋼結構、加強建筑勞務服務、推動縣內建筑企業(yè)健康發(fā)展、加強建筑業(yè)相關數據統(tǒng)計工作等方面，嚴格實施各項措施，加大對建筑市場違法轉包、分包、掛靠等擾亂建筑市場行為打擊力度。

（二）著手編制房地產發(fā)展規(guī)劃和工作方案，結合舊城改造、河東新區(qū)發(fā)展的需要，挖掘潛力，鼓勵房地產開發(fā)經營活動，提升城市形象，增加建筑業(yè)產值。

（三）鼓勵建筑企業(yè)注冊晉級，在xxxx年本地建筑施工企業(yè)達到xx家以上，勞務分包公司x家，二級建筑企業(yè)x家，建筑業(yè)產值達到x.x億元。

（四）找準政策依據，依法依規(guī)制定出有利于本地企業(yè)的相關規(guī)定，全力扶持本地建筑企業(yè)發(fā)展。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇二十一

今后五年的總體工作思路是以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央、省、市、縣工作安排和部署，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“大目標、大提升、大項目、大轉變”工作思路，堅持“金三角”和“綠三角”的發(fā)展布局，以脫貧攻堅為總攬，以縣城規(guī)劃建設管理提升行動為抓手，著力推進城鎮(zhèn)集約節(jié)約化發(fā)展，加強基礎設施、公共配套建設，推進新區(qū)開發(fā)和老區(qū)改造，進一步提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。到2022年，縣城人口占縣域人口34%左右，縣城建成區(qū)面積達到32.4平方公里，全縣城鎮(zhèn)化水平達到50%，全面實現“縣改市”目標。

(一)完善規(guī)劃，引領城市科學發(fā)展。按照《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃改革試點方案》的要求，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、塑造城市特色、實施規(guī)劃提升行動，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，提升環(huán)境特色品質，完善城市功能。積極推進“兩治三改”、“__”、縣重點工程項目，城市規(guī)劃實現“一張藍圖干到底”。進一步加強規(guī)劃宣傳，不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和服務水平，形成規(guī)劃引領建設、建設服務管理的城市規(guī)劃管理工作新格局。

(二)綠色發(fā)展，推進縣城生態(tài)建設。加快縣城基礎設施建設，開展城市功能修補，結合背街小巷、老舊小區(qū)整治，建設“小公園、微廣場”，增加居民交往空間。推進城市地下管廊建設，配套建設永安水廠主供水管網90公里，新建城鎮(zhèn)污水管網90公里。構建城市生態(tài)網絡，加強黑臭水體、受損綠地的整治修復，提升公園綠地品質，增強城市生態(tài)修復能力，按照“三百米見綠、五百米見園”的生態(tài)園林建設目標，打造宜居縣城。大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建設，推進建筑節(jié)能，力爭到2020年末，綠色建筑占新建民用建筑竣工面積比例達到50%，新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到20%。

(三)突出特色，分類推進集鎮(zhèn)建設。引導集鎮(zhèn)根據自身特色加強建設，積極發(fā)展具有產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢、文化特色的重點鎮(zhèn)，建設規(guī)模大、層次高、輻射力強的專業(yè)鎮(zhèn)，培育個性鮮明、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色鎮(zhèn)。利用國家級生態(tài)縣、萬佛湖5a級景區(qū)等金字招牌，全面推進環(huán)巢湖生態(tài)文明示范區(qū)和萬佛湖水源地保護區(qū)建設，大力實施農村環(huán)境整治“__”，確保污水不入湖、垃圾不落地、新能源公交村村通，實現縣域景區(qū)化。

(四)關注民生，加強基本住房保障。堅決貫徹習近平總書記“房子是用來住的，不是用來炒的”重要指示精神，推動住房供給側改革，未來五年計劃30000套住宅用地供應計劃，逐步搭建起促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的制度框架，保持我縣房地產市場的穩(wěn)定。另外，未來五年計劃改造棚戶區(qū)10個項目1512戶，其中貨幣化安置756戶，實物安置756戶;實施10個老舊小區(qū)整治改造，惠及1960戶;根據上級安排實施好農村危房改造。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇二十二

1.加快完善住房市場體系。以構建“租購并舉”的住房制度為目標，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，鼓勵存量商品房轉為租賃商品房，提倡住房先租后買、梯級消費的新理念，引導居民住房合理消費。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)拓寬營銷策略，提振和促進市場消費，積極支持國有房地產企業(yè)率先建立專業(yè)住房租賃機構，將庫存新建商品房投入市場租賃經營，讓新建商品住房銷售與租賃同步。完善長租房政策，整治住房租賃中介亂象，加快形成供應主體多元、經營服務規(guī)范、市場規(guī)則明晰、租賃關系穩(wěn)定、政府監(jiān)管有力、權益保障充分的住房租賃市場體系。

2.全面落實房地產調控長效機制。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，建立完善政策協同、調控聯動、監(jiān)測預警、輿情引導、市場監(jiān)管等機制，因城施策、分類指導，落實城市政府主體責任和“一城一策”方案，保持調控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。適度控制商品房開發(fā)規(guī)模，合理引導居民住房消費，著力穩(wěn)定商品房價格。

3.加強房地產市場監(jiān)管。重點查處房地產企業(yè)房屋質量問題、違法建設與違規(guī)銷售等方面的突出問題。堅持標本兼治，總結推廣掃黑除惡專項斗爭和行業(yè)專項整治中形成的經驗做法，大力整治房地產行業(yè)亂象，進一步推進房屋網簽備案制度，加強商品房買賣合同管理，嚴格落實商品房買賣合同網上簽約和備案制度，規(guī)范房地產市場秩序，使房地產交易市場依法有序進行，切實防范化解房地產領域重大風險。

4.扎實落實城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃。通過規(guī)劃引導預期，健全和完善相關政策體系，完善住房制度，努力實現住房總量平穩(wěn)增長、住房價格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結構有所優(yōu)化、居住條件明顯改善、管理水平顯著提升的預期目標。

二、加快完善住房保障體系

5.做好保障性住房建設運營管理。全面落實中央決策部署，不斷完善住房保障體系，結合國家政策導向，探索發(fā)展政策性租賃住房。繼續(xù)通過實物保障和貨幣補貼的方式，保障解決符合條件住房困難家庭的住房問題。積極爭取公租房建設項目，鼓勵縣區(qū)利用公積金增值收益籌集發(fā)展公共租賃住房，加快以前年度籌集發(fā)展公租房項目建設進度，具備入住條件的全部分配入住。

6.持續(xù)推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。抓緊辦理2022年棚改項目前期手續(xù)，確保納入計劃的4072套棚改項目如期開工建設，加快歷年續(xù)建棚改項目工作進度。

7.加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。認真落實《x市人民政府辦公室關于印發(fā)全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作落實方案的通知》，按照省住建廳下發(fā)的《技術導則》要求，全力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，確保全面完成2022年x戶改造任務。積極爭取中央、省級財政補助資金和配套基礎設施中央預算內投資，有效整合各行業(yè)與老舊小區(qū)改造有關的資金，爭取政府專項債券、銀行貸款推動項目實施。

8.切實加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。提高物業(yè)管理服務水平，積極推進“大社區(qū)”“大物業(yè)”管理方式，持續(xù)健全完善共建、共治、共享的基層治理體系，深入探索“智慧物業(yè)+生活服務”模式，引導物業(yè)服務企業(yè)通過智慧物業(yè)服務平臺，提供定制化產品和個性化服務，促進線上線下服務融合發(fā)展。

三、全力實施城市更新行動

9.加快城市基礎設施配套建設。2022年計劃實施城市道路改擴建、供水設施擴容改造、污水垃圾處理設施配套完善、供熱服務能力提質、園林綠化、公建設施配套等21個方面的城建項目x項，估算投資x億元。市縣區(qū)計劃新建改建市政道路x條x公里，形成快速路、主次干路和支路配合合理的路網系統(tǒng)。新建、改建供水管網x公里，提升城市供水保障能力；
x區(qū)新建小區(qū)熱力站x座，敷設供熱管網x公里，x、x全面開啟天然氣入戶工程，擴大城市集中供熱覆蓋范圍。

10.推進城市水生態(tài)修復治理工程。完成x區(qū)城市水生態(tài)修復一期、x公園提升改造、xx公園提升改造等工程，堅持以水養(yǎng)城、以水潤城、以水美城、以水活城。

11.推進城鎮(zhèn)污水處理設施提質增效。加大污水管網建設改造力度，敷設污水管道x公里。加快推進x、x、x現有生活污水處理設施擴容和提標改造，提高污水再生利用和污泥處理處置水平，滿足城區(qū)生活污水處理需求。完善再生水利用設施，在工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，優(yōu)先使用再生水，全力提升再生水的利用率。

12.落實城市黑臭水體治理示范城市驗收要求。完成國家黑臭水體治理示范城市項目建設任務，順利通過國家驗收。鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治效果，建立健全長效監(jiān)管模式。

13.積極推進城市生活垃圾分類。進一步完善垃圾分類的設施建設，建成垃圾中轉站1座，購置垃圾轉運車6輛，加快廚余垃圾資源化處置設施建設。開展生活垃圾分類樣板街道、樣板社區(qū)創(chuàng)建活動。

14.推進園林城市建設工作。積極開展國家園林城市創(chuàng)建，以綠道、綠廊和“口袋公園”等重大項目建設為切入點，實施x城市森林公園、x區(qū)水生態(tài)環(huán)境修復治理項目、x公園提升改造、x縣x公園提升改造、x縣x縣城段生態(tài)修復、x縣城市外圍生態(tài)綠地建設等項目，逐步建立與經濟社會發(fā)展相適應的城鄉(xiāng)綠地生態(tài)網絡體系，努力構筑“山水林田湖草城”生命共同體，有效改善城市人居環(huán)境。

16.加強城市市政基礎設施安全管理。深入實施城市建設安全整治三年行動，健全完善城市應急和綜合防災體系，提升城市有效應對自然災害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風險的能力。

17.全面推進城市體檢。排查城市安全隱患，構建“50+n” 城市體檢指標體系。開展地下市政設施普查，摸清底數，建立臺賬，健全機制，動態(tài)管理。配合開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作。

18.推進新型城市基礎設施建設。加快建設城市運行管理服務平臺，著力構建集感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察為一體的智能化城市運行管理服務平臺，推進城市“一網統(tǒng)管”。全面啟動城市 cim 基礎平臺建設，推進 cim 基礎平臺在城市建設管理領域的應用，充分利用和整合城市現有數據信息和平臺資源，實現數據、技術、業(yè)務融合，推進工程建設項目審批、城市體檢、城市安全、城市綜合管理等領域信息化應用。

19.扎實做好歷史文化名城保護工作。加大歷史文化名城保護力度，保護具有歷史文化價值的街區(qū)、建筑及其影響地段的傳統(tǒng)格局和風貌。2022年對全市范圍內所有的歷史文化街區(qū)和歷史建筑設立標志牌，對所有的歷史建筑進行測繪、建檔，同時進一步推進歷史文化街區(qū)提升改造和歷史建筑普查認定工作。堅持以“不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董”為指導，推進歷史文化遺產活化利用。

四、實施鄉(xiāng)村建設行動

20.繼續(xù)做好農村住房安全保障。以實施鄉(xiāng)村建設為抓手，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。持續(xù)做好農村危房動態(tài)監(jiān)測改造，切實保障低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、易返貧致貧等“新四類” 重點對象基本住房安全。

21.不斷提升農村建房水平。積極爭取國家政策資金支持和省級財政配套補助資金，著力提高農房設計水平和建造質量，推廣符合農村實際和農民需求的農房設計圖集，明確農房建設基本要求，加強農房建設質量管理。積極爭取試點開展抗震農房改造，支持新建功能現代、風貌鄉(xiāng)土、成本經濟、結構安全、綠色環(huán)保的宜居示范農房。

22.探索建立農房建設質量安全管理長效機制。全面做好農村房屋安全隱患排查整治，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，對鑒定存在安全隱患的用作經營性農村自建房屋，必須于6月底前完成整治。建立健全農房建設質量安全管理機制，實現農村房屋建設質量安全常態(tài)化管理。

23.著力改善農村人居環(huán)境。鞏固提升農村“垃圾革命”治理成效。建立健全農村衛(wèi)生公廁長效管護機制，建立公廁管護標準，形成務實管用的運行維護機制。繼續(xù)推進農村生活垃圾治理，因地制宜健全完善農村生活垃圾收運處置體系，不斷提升重點鎮(zhèn)污水收集處理能力，完善收集管網建設和處理設施提標改造，提高污水收處率。健全完善農村環(huán)境整治管護制度體系，落實網格化管理制度，因勢利導推進農村生活垃圾分類，積極推動農村環(huán)衛(wèi)保潔市場化，逐步實現農村環(huán)衛(wèi)工作市場化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化管理。

24.推動道路沿線示范村項目建設。配合縣區(qū)積極爭取各級財政資金支持，積極探索引入市場機制，通過引入社會資金參與農村生活垃圾、污水處理設施的建設和運營，加快農村基礎設施和公共服務設施建設。落實責任，完善機制，加強項目建設進度監(jiān)管，完善項目績效管理，推動高鐵、國道、省道沿線50個行政村基礎設施提升項目。做好重大項目謀劃儲備工作，根據現有基礎和條件建設一批特色鮮明、宜居美麗的重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村。

25.加強傳統(tǒng)村落保護利用。制定和實施傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實性和延續(xù)性。加強傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復和公共環(huán)境整治，著力完善供水、垃圾處理、污水處理等設施，提升人居環(huán)境水平。

五、加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展

26.切實轉變建筑業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。深化供給側結構性改革，持續(xù)加快建筑業(yè)轉型升級步伐。穩(wěn)步推行工程總承包，?鼓勵建設單位合理選擇工程總承包模式。培育全過程工程咨詢，鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價等企業(yè)采取聯合經營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度，切實減輕建筑企業(yè)負擔。

27.支持建筑企業(yè)提標升級。跟進國家關于建筑業(yè)企業(yè)資質標準調整的改革步伐，引導指導、鼓勵扶持全市建筑業(yè)企業(yè)資質就位和增項升級，全面完善建筑業(yè)企業(yè)資質結構。推進綠色建筑、裝配式建筑及建筑節(jié)能，支持本地裝配式建筑部品生產及施工企業(yè)發(fā)展，推進政府投資項目率先或強制采用裝配建筑模式。

28.嚴格規(guī)范建筑市場秩序。通過實名制平臺，利用信息化手段規(guī)范建筑市場秩序，對企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)行為進行嚴格查處。切實加強對建設單位監(jiān)管，將建設單位納入建筑市場信用體系主體，強化問責處罰力度。

29.加快發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能。落實好《綠色建筑創(chuàng)建行動》?《x省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》。重點抓好綠色建筑標準在設計、施工、驗收環(huán)節(jié)的執(zhí)行落實。進一步提升綠色建筑比例，加大綠色建材推廣力度。繼續(xù)加強建筑節(jié)能監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造，繼續(xù)推進可再生能源建筑應用，探索低能耗建筑試點示范，促進建筑能效提升，降低建筑能耗。

30.強化工程質量安全監(jiān)管。推動落實工程質量安全手冊制度，持續(xù)完善工程質量安全保障體系，嚴格落實建設單位工程質量首要責任，穩(wěn)步推行工程質量保險和安全責任險制度。健全省、市、縣監(jiān)管體系，加強工程質量安全監(jiān)督隊伍建設，加快推進“互聯網+監(jiān)管”，以信息化建設促進監(jiān)管效能提升。深入開展安全生產專項治理三年行動，全力推進房屋市政工程質量安全生產標準化建設，加大城市既有房屋和在建建筑違法違規(guī)審批以及安全隱患排查整治力度，加強危大工程安全管理，強化企業(yè)本質安全體系建設，嚴格落實工地揚塵防治措施，嚴肅懲處違法違規(guī)行為，防范和化解安全風險，努力減少建筑施工安全事故。不斷完善建設工程消防監(jiān)管體制，嚴格依法依規(guī)抓好消防設計審查驗收備案工作，做好消防安全源頭管控。

31.認真做好建筑業(yè)增加值統(tǒng)計工作。加強協調監(jiān)督管理，及時在統(tǒng)計數據庫中按工程進度如實填報統(tǒng)計數據，確保做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。

六、推進住建行業(yè)改革創(chuàng)新

32.深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，加大簡政放權力度，對市場機制能有效調節(jié)或由基層管理更便利、更高效的審批事項“應放盡放”；
健全完善監(jiān)管機制，全面推進落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯網+監(jiān)管”、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管相融合。推行部門聯合抽查，持續(xù)完善聯合抽查事項清單,并將隨機檢查、抽查結果通過“信用中國（x）”網站、x省“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)進行公示。充分應用“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)開展“雙隨機、一公開”事前事中事后監(jiān)管工作，實現閉環(huán)式監(jiān)管；
規(guī)范網上政務服務，不斷拓展“網上辦事”的廣度和深度，推進更多事項“一網通辦”和“跨省通辦”。積極探索推行企業(yè)資質審批告知承諾制，做好過渡期內的證書換發(fā)工作，持續(xù)優(yōu)化住建領域營商環(huán)境。

33.深入推進工程建設項目審批制度改革。落實工改平臺全面應用目標要求，實現與相關系統(tǒng)間的網絡互通、數據共享。全面推行工程建設項目分級分類管理，推進審批流程優(yōu)化再造，工程項目審批時限進一步壓減至90個工作日以內。加快推進工程建設項目全流程在線審批，深化審批全過程信息共享，推動工程審批標準化、規(guī)范化、便利化。

34.繼續(xù)推進工程招投標制度改革。簡化規(guī)范招標投標程序，全面實行電子招標投標。加強招投標活動事中事后監(jiān)管，加大查處力度，加強各方主體監(jiān)管，規(guī)范招標投標行為。健全完善我市房屋建筑和市政基礎設施招投標規(guī)章制度建?設，持續(xù)推進招標工作規(guī)范有序。

七、著力提升人防體系建設水平

35.科學編制人防發(fā)展規(guī)劃。研究制定全市“十四五”人防發(fā)展規(guī)劃，修訂完善人防建設和地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃。

36.加強組織指揮能力建設。完成x縣、x縣第二代人防機動指揮平臺建設，完善市級信息采集平臺建設，組織開展市、縣人防機動指揮平臺訓練演練。修訂《x市城市防空襲預案》，提升預案的實戰(zhàn)化水平。依據《人民防空訓練與考核大綱》對7類人防專業(yè)隊伍進行整組規(guī)范化建設，完成專業(yè)隊整組訓練任務。指導街道、社區(qū)開展人防訓練演練，督導人防重要目標單位制定防護方案。深入開展人防宣傳教育活動，完成人防主題公園二期項目建設。

37.加快完善信息保障體系。完善人防指揮信息保障系統(tǒng)化建設，構建網絡和系統(tǒng)融合的信息平臺，完善警報體系建設，提升二次警報能力。全面落實人防戰(zhàn)勤值班制度。

38.深化人防防護體系建設。嚴格落實“結建”政策，完善審批監(jiān)管制度。推進防護工程系統(tǒng)化建設，將信息化要素融入人防工程安全管理，擴大人防工程建設面積，提高人均占有率。加快推進701工程和綠地公園、濱河新區(qū)商區(qū)廣場、x老街等自建人防工程建設進程，提高工程建設質量。加快人防工程竣工驗收和平戰(zhàn)開發(fā)進度，強化平戰(zhàn)結合工程管理，開展早期人防工程評估鑒定。嚴格依法行政，加大漏繳人防易地建設費追繳力度。

八、努力推進城市精細化管理

39.繼續(xù)深化城市管理執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進城市執(zhí)法體制和園林綠化體制改革工作，加強部門溝通協作，推進建立聯合執(zhí)法機制，破解管理難題，形成執(zhí)法合力。

40.持續(xù)開展城市精細化管理。組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、污染防治等城市精細化管理“十大專項整治”行動，著力提升城市面貌。強化城市管理執(zhí)法隊伍標準化和執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷夯實城市管理執(zhí)法基礎，認真踐行“721”工作法，提升日常管理服務水平。

41.推進數字化城市管理平臺建設和聯網工作。督促x縣完成數字化城市管理平臺建設任務，協調已建成數字化城市管理平臺的縣盡快與市信息辦的智慧x大數據中心聯網運行，并實現與省級、國家級數字化城市管理平臺的聯網。督促x縣盡快運用數字化平臺開展城市管理工作，促成全省推進現場會在x縣召開。在市區(qū)共建共管數字化城市管理平臺中，加快建設關系民生的物業(yè)、供熱、燃氣、供水、污水及垃圾處理等市政運營功能子模塊，落實“城市運行一網統(tǒng)管”目標要求。

九、全面加強黨的政治建設

42.全面建設過硬政治機關。堅持把貫徹落實習近平總書記對x、x和住建工作重要指示批示精神以及黨中央決策部署作為首要政治責任來抓，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)推進“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關創(chuàng)建活動，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。鞏固提升基層黨組織建設標準化工作成果，持續(xù)深化基層組織戰(zhàn)斗堡壘建設、黨建提質增效重點建設活動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。強化政治功能，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”制度，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，著力提升基層黨組織的執(zhí)行力和凝聚力，以黨建成果促進中心工作順利推進。

43.持續(xù)深化政治理論武裝。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及相關論述，不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推進工作的能力。按照中央《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》要求，聚焦破解群眾“急、難、愁、盼”問題，開展常態(tài)化專項整治，推動鞏固深化主題教育成果各項任務落地見效。扎實開展“黨史”學習教育，引導廣大黨員干部做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

44.從嚴抓實黨建主體責任。全面履行黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設責任制和懲防體系建設各項任務落到實處。不斷鞏固和拓展“四風”整治成果，持續(xù)鞏固深化中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫徹落實成果。堅持問題導向抓責任落實，確保巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題整改落實到位。完善廉政風險防控機制，準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)加強正風肅紀力度，推動警示教育常態(tài)化，切實發(fā)揮黨紀黨規(guī)威懾力。

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇二十三

同志們：

今年全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議是經省政府同意召開的一次重要會議。剛才，式江同志總結了去年并部署了今年工作，我都贊同。四個市縣就如何穩(wěn)定經濟發(fā)展、抓好民生工程、推進城鎮(zhèn)化建設及農村環(huán)境衛(wèi)生整治等做了很好的經驗介紹，孝京同志也傳達了國家有關會議對城鄉(xiāng)建設的要求。

城鄉(xiāng)建設工作非常重要也很艱巨，社會和群眾也很期待，對我們的工作要求更高?？偟膩砜?，去年圓滿完成了省委、省政府交付的各項工作任務。特別是在宏觀形勢并不是太好的情況下，省住建廳、各市縣在商品房銷售上下了很大功夫，全省房地產銷售突破了1000萬平方米，與上年度基本持平，為經濟平穩(wěn)增長做出了貢獻?！巴R遜”和“海鷗”超強臺風使城市道路、環(huán)境、橋梁、水電等公共設施遭難，各市縣及住建系統(tǒng)的同志反應很迅速，做了大量艱辛的工作，取得很好的成效，值得表揚。下面，我講三點意見。

一、提高認識，增強責任感和緊迫感

黨中央、國務院非常重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。對城鄉(xiāng)建設工作做了重要指示。關于規(guī)劃。他指出要建立空間規(guī)劃體系，推進規(guī)劃體制改革，加快規(guī)劃立法工作。城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉向限定城市邊界、優(yōu)化空間結構的規(guī)劃。城市規(guī)劃要保持連續(xù)性，不能政府一換屆、規(guī)劃就換屆。健全空間規(guī)劃體系，積極推進市縣多規(guī)合一，做到一個市縣一張規(guī)劃圖，一張藍圖干到底。堅持以人為本，堅持可持續(xù)發(fā)展，讓歷史文化與自然生態(tài)永續(xù)利用，與現代建設交相輝映。關于城鎮(zhèn)化。他指出在推進城鎮(zhèn)化的過程中，要尊重經濟社會發(fā)展的規(guī)律，過快過慢都不行，重要的是質量。要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路，要緊緊圍繞著提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質量，穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平，大力提高城鎮(zhèn)土地利用效率、城鎮(zhèn)建成區(qū)人口密度;高度重視生態(tài)安全，擴大森林、湖泊、濕地等綠色空間比重，控制開發(fā)強度，增強抵御和減緩自然災害的能力，提高歷史文物保護水平。關于城市建設。他指出一定要本著對歷史和人民負責的態(tài)度，切實提高城市建設水平。城市建設水平，不僅關系居民生活質量，而且也是城市生命力所在。要加強重大政策的統(tǒng)籌協調，用科學的態(tài)度，先進的理念，專業(yè)的知識建設和管理城市。建筑是凝固的歷史和文化，是城市文脈的體現和延續(xù)，城市建筑要更好地體現地域特征、民族特色和時代風貌。關于住房建設。他指出要處理好政府提供公共服務和市場化的關系，住房發(fā)展的經濟功能和社會功能的關系，需要與可能的關系，住房保障和防止福利陷阱的關系?？偟姆较蚴菢嫿ㄒ哉疄橹魈峁┗颈Ｕ?，以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。

對規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化、房地產作了重要指示。關于規(guī)劃。他指出要保證地方城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城市規(guī)劃的科學性、嚴肅性、權威性，不能換一個領導就改一次規(guī)劃，不能翻燒餅、瞎折騰，要優(yōu)化城市功能布局，加強相關標準和制度建設，確保建筑質量。關于新型城鎮(zhèn)化。他指出新型城鎮(zhèn)化是科學有序積極穩(wěn)妥的發(fā)展過程，是現代化的必由之路，推進新型城鎮(zhèn)化要因地制宜、分類實施、試點先行。關于房地產。他指出對房地產市場要因城因地分類調控，重在建立長效機制，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。棚戶區(qū)的拆遷改造既能夠惠民生，又能夠拉動經濟增長，促進經濟結構的調整，更能實現新型城鎮(zhèn)化的目標。

張高麗副提了五點要求。一是科學規(guī)劃，切實發(fā)揮好城市規(guī)劃對于城市建設的調控引領和約束作用。二是系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平。三是加大投入，加快完善城市基礎設施建設，提升綜合承載能力。四是加強管理，扭住關鍵的環(huán)節(jié)，著力提高建筑工程質量。五是傳承文化，使城市發(fā)展更好地體現地域特征、民族特色和時代風貌。

省委、省政府高度重視住建工作，羅保銘書記就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理提出：加快推進具有海南特色的城鎮(zhèn)化，就是要走以產興城、設施配套、宜居宜業(yè)、特色文化鮮明的城鎮(zhèn)化之路。努力推動區(qū)域中心城市做優(yōu)做強，縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)要擴容提質，特色風情小鎮(zhèn)有序有效發(fā)展，形成具有海南特色布局科學合理的城鎮(zhèn)體系。對城市的治理，他指出如果城市治理跟不上發(fā)展的步伐，發(fā)展成果便會大打折扣，甚至影響到政府的公信力，要用高水平的城市治理讓老百姓最大程度的享受發(fā)展的成果。劉賜貴代省長剛到海南工作，就對城市規(guī)劃建設管理做了調研，要求我們著力提升海南的城市規(guī)劃建設管理水平。

今年我省經濟工作會議提出要堅持穩(wěn)中求進的總基調，住建工作與此緊密相關。一是發(fā)揮住建行業(yè)支撐作用保經濟穩(wěn)定增長。目前海南房地產投資占到固定資產投資的47.1%，房地產業(yè)稅收占全省地稅收入的比重40%左右，要使經濟平穩(wěn)運行，房地產必須健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。建筑業(yè)的增加值300多個億，占gdp比重10%，占稅收超過了18%，建筑業(yè)和房地產業(yè)占地稅收入比重近60%，這兩個產業(yè)如果發(fā)展搞不好，全省的經濟就上不去。同時特色風情小鎮(zhèn)的建設要成為新的經濟增長點。城市棚戶區(qū)的改造是城鎮(zhèn)化的重點任務，它既是民生項目也是新的經濟增長點。二是提高城市規(guī)劃建設管理水平推進城鎮(zhèn)化?，F在我省城鎮(zhèn)化率年均增長超過1個百分點。中心城市、中心城鎮(zhèn)，要有一定的規(guī)模，從全省一盤棋、一個整體來考慮。沿海地區(qū)中心城鎮(zhèn)要發(fā)展，中部山區(qū)也要向中心城鎮(zhèn)聚集，但是中部地區(qū)還是生態(tài)核心，總的人口要控制，不能大規(guī)模的發(fā)展。所以從省的層面來說更要把好規(guī)劃關，包括土地供應、林地各方面要有一個把控，一個聯動。

目前，在城市規(guī)劃建設中存在一些問題：一是城市規(guī)劃前瞻性不夠，約束性不強，銜接性不夠，操作性不強。二是城市建設不協調、不配套、不科學、不適用，特色不明顯。三是城市設計和建筑缺乏特色，千城一面。四是城市管理粗放，交通擁堵，責任不清。五是垃圾污水處理和地下管網基礎設施不足，城市內澇比較嚴重。六是建筑質量問題突出，小區(qū)物業(yè)管理落后，服務質量差，投訴比較多。七是農村垃圾圍村現象突出。我們要清醒的看到這些問題，要采取切實措施，全面提高城市規(guī)劃建設管理水平。

我們要認真學習貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作提出的新要求，要提高認識，統(tǒng)一思想，要站在經濟新常態(tài)，新型城鎮(zhèn)化和民生要求的全局，充分認識我們當前存在的問題和工作的重要性、艱巨性，增強責任感和緊迫感，以勇于擔當的精神做好城鄉(xiāng)建設工作。

二、突出重點改革創(chuàng)新，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平

(一)加強科學規(guī)劃。一是要提高規(guī)劃的編制和審批水平?，F在編的規(guī)劃很多是老一套，到底能不能操作?實用不實用?符合發(fā)展否?符合生態(tài)立省的要求否?規(guī)劃一定要客觀務實，還能宏觀前瞻把控。二是強化規(guī)劃的實施，發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用，強化規(guī)劃的督查，對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為要嚴格執(zhí)法。三是要做好城市設計。城市設計講究簡約化，并不是越奇怪越好，越大越好。城市設計一定要突出文化特色、民族特色、生態(tài)環(huán)境特色，時代特點注重公共空間形態(tài)、風貌、色調的設計，做到一城一特色。

(二)全面提升城市管理水平。城市管理，當地政府要負第一責任，強調責任落實要建立機制。剛才樂東講得挺好，一個制度三個機制，就是要把制度建立起來，特別是環(huán)境衛(wèi)生，一定要落實責任制，就是包點包片，每個環(huán)節(jié)每個問題都有人負責和解決。成都和杭州就是每個城管員劃片區(qū)，騎自行車巡轉管理。

省住建廳、各市縣政府要抓緊對占道經營、交通堵塞、物業(yè)投訴、工地揚塵、污水橫流、環(huán)境臟亂差等一系列城市問題做出系統(tǒng)疏理，拿出具體的解決方案。今年提出的“五大整治”，要系統(tǒng)地逐個、逐項落實解決，要健全監(jiān)督考核機制，常態(tài)化的開展督促檢查，形成定期排名、通報和約談問責機制，還要發(fā)揮媒體和社會的積極作用。

(三)大力加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治。這方面住建部也提出了要求，我們主要是建立一個“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的機制。農村的垃圾清掃不能全靠政府花錢，要探索村民自治機制，比如建立一個各掃門前雪，公共的地方大家輪流來干的機制;做得好的，政府可以給一些獎勵。要特別強調加強宣傳教育，提高城鄉(xiāng)居民文明素質，形成良好的衛(wèi)生和生活習慣。關于美麗鄉(xiāng)村建設，陳志榮副省長提出做好“五個一”，即：一個規(guī)劃、一批產業(yè)、一個示范、一個環(huán)境、一套機制，希望大家將這“五個一”跟我們農村環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村風貌建設結合起來做。

(四)著力推進新型城鎮(zhèn)化。一是抓好特色風情小鎮(zhèn)建設。省里每年集中支持1-2個風情小鎮(zhèn)建設，還支持每個市縣集中打造一個鎮(zhèn)。財政支持方面，省里將采取后補貼機制，大家先干，看誰干得好就給誰獎勵。去年最多的是給了海口3000萬、瓊海1600萬，今年大概有一個億的資金進行獎勵。二是加快棚戶區(qū)改造。中央提出到20xx年累計改造1億人的城市棚戶區(qū)和城中村，我們統(tǒng)計了一下，全省大概是50萬人17萬戶，這不得了，占了全省城鎮(zhèn)近十分之一人口。在這方面，?？?、三亞和農墾工作量比較大，要加大力度。這里的核心是安置問題，原來是實物安置為主，現在考慮是貨幣安置為主，如何做?大家要研究落實好。資金方面，要把國開行的貸款資金用好，還要多渠道利用社會資金。

(五)抓好房地產和建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。房地產業(yè)的核心是要持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。這里關鍵是要把保投資、促銷售，消化存量、調整結構、優(yōu)化增量這樣幾件事情辦好。對房地產我們要有信心，海南具有獨一無二的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，健康優(yōu)勢，許多省外游客都說要來海南洗洗肺。冬天我們這里溫暖，很多北方的人會來這里，健康房地產這一塊有很大的需求量。我們要把環(huán)境優(yōu)勢體現出來加大促銷，宣傳也要配合穩(wěn)定市場預期。要注重提升房地產的品質，調整結構就是把普通的低端商品住房比例降下來，發(fā)展綠色高端房地產和經營性，產業(yè)性地產。保銘書記也在多個場合講，不能賤賣資源，不能丟掉生態(tài)環(huán)境這個最大本錢，不能在生態(tài)敏感地段破壞生態(tài)環(huán)境搞房地產。

關于建筑業(yè)，我就強調一個質量和一個物業(yè)管理問題。剛才我也講了房屋的各種質量問題，如漏水、裂縫等等。質量一定要抓好，質量和安全也相關，質量不好安全也不行，臺風的時候有個別小區(qū)的玻璃被吹掉把人給劃傷了。要加強物業(yè)管理，現在業(yè)主投訴不少，住的不舒心別人怎么到你這里買房子?還會引起社會問題。

三、強化責任，真抓實干

各市縣政府、住建部門要圍繞今年的工作目標，以務實的作風，加強組織領導，落實責任，真抓實干，確保全年任務的完成。今年是一個全面提升的規(guī)劃建設管理年。我們這里強調要深化改革，強化五個機制，一是要建立領導工作機制。賜貴代省長要求，抓好城市規(guī)劃建設管理是市長首要任務。各位參會的副市縣長回去向主要領導匯報，要把城鄉(xiāng)建設放在重要的位置，落實好工作機制。要求市長要抓城市的規(guī)劃建設管理，抓城市的發(fā)展。二是要建立責任機制。剛才已簽訂責任書，既然簽了就要做到，要層層明確責任，提高執(zhí)行力。三是要建立協調機制。各個部門都要統(tǒng)籌協調起來形成合力。包括土地、財政、金融、交通、交警、建設、環(huán)保都要協作起來，也請宣傳部門配合一起來做好工作，包括房地產的促銷、城市的建設管理等工作。財政部門要牽頭建立一個投融資機制。除了政府資金以外，要把社會的資金，企業(yè)的資金都用起來，把市場機制的作用發(fā)揮好。還有一個管理協作的問題，要求市縣政府和建設部門要敢于擔當，解決實際的問題、難點問題，要發(fā)揮各方面的積極性，要引導社會各階層和廣大群眾，積極參與支持做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。四是要建立法治機制。今年是全面推進依法治國的元年，請大家一定要依法行政，依法辦事，同時也不能搞成官僚體制，程序太多太復雜也不行，要高效。五是建立廉政機制。建設部門權利比較大，規(guī)劃權、工程許可權，還有管理權等，這方面要建立機制，規(guī)范權力，監(jiān)督權力，依法依規(guī)管理。

春節(jié)將至，請大家要關注農民工問題，不要出現建設工程項目拖欠農民工工資，引發(fā)群體性事件等情況。要抓好建設安全生產，抓好災后重建，讓受災群眾都能住進去。最后，希望大家以更加過硬的作風、良好的精神狀態(tài)，勇于創(chuàng)新、勇于改革、實干攻堅，在新的一年里取得更大的成果。這里我向大家的辛勤工作表示敬意。給大家拜個早年，祝各位新年快樂、身體健康、工作順利、全家幸福!

住房城鄉(xiāng)建設工作演講稿篇二十四

2020年，我縣城鄉(xiāng)建設的工作思路是：以總體規(guī)劃為統(tǒng)領，全面服務縣級中等城市建設，實現城市建設管理提質，增強城鎮(zhèn)承載能力，推動城市綠色發(fā)展。

(一)實施規(guī)劃提升行動，科學引導合理建設。大力推進“多規(guī)合一”，完成《xx縣域空間規(guī)劃》報批工作。創(chuàng)新城市控制性詳細規(guī)劃編制和實施機制，建立“通則+圖則”的控制性詳細規(guī)劃體系。將法定規(guī)劃與城市設計有效銜接，實現城市規(guī)劃的精細化管理，并積極服務縣重點工程項目建設，提升城市品質。推進規(guī)劃管理的全覆蓋工作，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作，進一步強化規(guī)劃系統(tǒng)依法行政意識，健全規(guī)劃實施保障機制。

(二)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，均衡基礎設施建設。堅持城鄉(xiāng)建設共同推進，培育新型城鎮(zhèn)化有序發(fā)展?？h城：繼續(xù)推進清溪園2#樓工程、門路污水管道工程及三拐塘社區(qū)排水系統(tǒng)改造工程、清溪園小區(qū)綠化補植工程、古城南路改造工程等。加快實施玉帶河、護城河的黑臭水體治理工程。完成永安水廠一期建設，完成環(huán)巢湖治理三期項目對接，繼續(xù)做好污水處理設施的建設、維護和管理工作。加快已完工項目的審計，完善限額零星項目的招投標工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)：繼續(xù)實施“六個一工程”，推進集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理“六項”行動。繼續(xù)開展農村環(huán)境整治“__”，積極做好農村改廁工作以及相關工作計劃安排，確保圓滿完成年度計劃和各項工作任務。

(三)推進民生工程建設，提升人民群眾滿足感。堅持問題導向和需求導向，把民生工程作為貼民心、體民情、辦實事任務抓落實。一是完成春秋苑、石油小區(qū)、保險公司老農行小區(qū)、白酒廠及飛霞花園小區(qū)部分區(qū)域老舊小區(qū)整治改造。指導好各老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會，加強后期物業(yè)管理，提升城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境。二是督促保障性住房項目建設，加強質量安全監(jiān)管，落實并完善保障房并軌運行工作;完善公租房運營機制，加快已建成公租房分配入住，加強公租房后續(xù)管理，同時做好廉租戶補貼審核篩查工作。三是全面排查建檔立卡貧困戶危房及存量農村危房情況，結合脫貧攻堅工作，扎實完成上級下達的農村危房改造任務。四是做好農村廁所環(huán)境整治改造工程，改善農村人居環(huán)境，助力美麗鄉(xiāng)村建設。

(四)加強行業(yè)監(jiān)督管理，增強轉型升級活力。增強依法行政意識，嚴明執(zhí)法紀律。一是規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)管理。加大資質資格監(jiān)管力度，健全建筑市場信用評價體系，強化項目監(jiān)管，積極開展打非治違等專項行動，杜絕房地產企業(yè)拖欠工程款和農民工工資問題。二是深化房地產市場管理。加強房地產市場調控，嚴格執(zhí)行房地產成本管控，規(guī)范商品房預售行為，落實商品銷售資金監(jiān)管措施，促進房地產市場有序平穩(wěn)發(fā)展。三是加強物業(yè)行業(yè)管理。擴大物業(yè)管理覆蓋面，引入競爭機制激活市場，同時建立物業(yè)服務保障機制，加強業(yè)主委員大會制度建設，建立矛盾糾紛多元調處機制，構建居住小區(qū)綜合治理體系。四是加大公用事業(yè)管理。對燃氣、供水、污水、城區(qū)公園管理進一步規(guī)范，探索新辦法，確保安全、健康、有序發(fā)展，為居民提供優(yōu)質的公共服務。

(五)強化建筑施工監(jiān)管，培育建筑業(yè)壯大發(fā)展。一是創(chuàng)建標準化示范工地。全面推進建筑施工安全質量標準化示范工地建設，引導企業(yè)建立健全安全質量常態(tài)化管理機制，加強對施工現場督查巡查，依法對出現問題的責任主體實施有效處罰，督促各方責任主體履職盡責。二是加強信息化建設管理。在新開工規(guī)模以上項目將嚴格實行“ifa”關鍵崗位人員考勤系統(tǒng)、安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。充分運用“監(jiān)管通”信用評價系統(tǒng)，實行差別化管理，防止質量安全事故。三是深入推進揚塵防治工作。加大對揚塵防治相關法規(guī)、煙花爆竹限放的宣傳力度，引導個人、企業(yè)、社會參與揚塵污染防治，突出建筑施工工地、混凝土攪拌站等重點場所監(jiān)管，強化文明施工監(jiān)督執(zhí)法力度。四是推廣綠色建筑發(fā)展。加強建筑節(jié)能專項備案管理工作，做好建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作，高度重視可再生能源建筑應用工作，推廣應用綠色建筑新技術、新產品。

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