風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制(優(yōu)質(zhì)12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-08 13:52:30
風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制(優(yōu)質(zhì)12篇)
時間:2023-11-08 13:52:30     小編:雨中梧

一個好的方案應(yīng)該既科學(xué)又可行,能夠解決問題并提升工作效率。在編寫方案之前,我們需要充分了解問題的背景和目標(biāo)。方案是指解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計劃或辦法。它是針對具體情況和目標(biāo)設(shè)定,經(jīng)過深思熟慮,經(jīng)驗積累,制定而成的。在實施過程中,方案可以起到指導(dǎo)作用,使計劃按照既定目標(biāo)順利推進(jìn)。我想我們需要制定一個切實可行的方案來解決問題吧。制定一個完美的方案并不容易,需要我們充分了解問題的背景和要解決的難題,同時還要考慮各種因素的影響和限制。要制定一個可行的方案,我們需要充分調(diào)查研究,詳細(xì)分析問題,并根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的步驟和計劃,確保方案的實施順利。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考。這些范例是經(jīng)過精心篩選和總結(jié)的,涵蓋了各個領(lǐng)域的方案,希望能夠給大家提供一些靈感和思路。大家一起來看看吧,也歡迎大家提供自己的方案,共同探討問題的解決之道。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇一

為深入了解和掌握業(yè)務(wù)外包風(fēng)險狀況,促進(jìn)業(yè)務(wù)外包健康發(fā)展,同時推動巴塞爾新資本協(xié)議實施,推廣使用操作風(fēng)險管理工具,總行決定對我行業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險評估。根據(jù)總行《關(guān)于開展今年下半年專項風(fēng)險評估工作的通知》(農(nóng)銀辦發(fā)【今年】726號)及《中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作實施方案》要求,結(jié)合我行業(yè)務(wù)外包實際,特制定本實施方案。

一是總行《中國農(nóng)業(yè)銀行今年風(fēng)險管理工作要點》明確制定了上半年開展清算中心業(yè)務(wù)風(fēng)險評估,下半年開展后臺中心風(fēng)險評估總體工作布署,但鑒于全行“三大中心”建設(shè)各行進(jìn)度不同,大部分行下半年“三大中心”建設(shè)未全面完成,不能在全行進(jìn)行后臺中心風(fēng)險評估,總行決定在后臺中心、業(yè)務(wù)外包、小額農(nóng)貸三個板塊領(lǐng)域開展專項風(fēng)險評估,我行被總行劃分在業(yè)務(wù)外包板塊進(jìn)行風(fēng)險評估。二是實施操作風(fēng)險經(jīng)濟(jì)資本高級計量法的要求??傂幸褜⒔?jīng)濟(jì)資本分配到各部門、各級行,為確保計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,“讓數(shù)據(jù)和事實說話”,總行逐步在主要業(yè)務(wù)條線開展風(fēng)險評估,通過有步驟的、循序漸進(jìn)的推進(jìn)各條線風(fēng)險評估,全面識別不同條線面臨的主要風(fēng)險和潛在風(fēng)險,針對不同環(huán)節(jié)風(fēng)險和風(fēng)險程度及時采取措施,有效防控風(fēng)險,構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險管理機(jī)制。

通過開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估,可以從制度、流程、協(xié)議等方面查找并發(fā)現(xiàn)我行主要外包業(yè)務(wù)存在的缺陷和不足,并通過完善制度、優(yōu)化流程、修改協(xié)議等措施,提高我行業(yè)務(wù)外包整體風(fēng)險防控能力。

(三)評估目標(biāo)。

1、清查業(yè)務(wù)外包領(lǐng)域已發(fā)生的各類風(fēng)險事件,收集損失數(shù)據(jù),深入分析導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生的內(nèi)外部原因。

2、以風(fēng)險為導(dǎo)向,全面排查業(yè)務(wù)運行中存在的各類風(fēng)險隱患,查找風(fēng)險管理中存在的各種問題。

3、在定性定量分析風(fēng)險事件和損失、風(fēng)險隱患、風(fēng)險管理情況的基礎(chǔ)上,判斷未來內(nèi)外部環(huán)境改變后風(fēng)險變化趨勢,多角度、系統(tǒng)性地提出整改意見,建立健全風(fēng)險控制機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險防范,促進(jìn)業(yè)務(wù)優(yōu)化和發(fā)展。

結(jié)合總行評估要點所涉及的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域及我行業(yè)務(wù)外包實際,本次業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估僅限運營管理、信用卡和安全保衛(wèi)3個業(yè)務(wù)條線外包活動,具體業(yè)務(wù)產(chǎn)品或管理活動詳見風(fēng)險評估內(nèi)容及要點(見附件2)。

(一)評估對象。

我行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估對象為市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務(wù))、安全保衛(wèi)部及各縣級支行與三個條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門。

(二)評估范圍。

一是風(fēng)險事件及損失評估。收集范圍為2008年1月1日至今年9月30日發(fā)生的業(yè)務(wù)外包類風(fēng)險事件和損失。主要為:操作風(fēng)險事件及損失、外包供應(yīng)商違約事件及損失等。

二是風(fēng)險隱患評估。包括:產(chǎn)品、設(shè)備、流程、系統(tǒng)、人員、制度、操作、管理、監(jiān)督檢查、體制機(jī)制等方面存在的問題和隱患;外部欺詐、客戶信用、外包供應(yīng)商勢力等外部因素存在的問題和隱患;未來1-2年內(nèi),內(nèi)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的問題和隱患。

三是風(fēng)險管理情況評估。風(fēng)險識別與監(jiān)控、風(fēng)險評級、風(fēng)險分類分級、風(fēng)險報告與分析、風(fēng)險處置與應(yīng)急、風(fēng)險抵補(bǔ)、風(fēng)險考核等方面存在的問題和缺陷。

(三)評估方式。

本次業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估采取自查評估和現(xiàn)場督導(dǎo)評估。一是自查評估。市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務(wù))、安全保衛(wèi)部及縣級支行與三個條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門,在本級行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組組織下進(jìn)行業(yè)務(wù)外包自查評估。各支行的派駐風(fēng)險合規(guī)經(jīng)理要參與派駐行業(yè)務(wù)外包的自查。二是現(xiàn)場督導(dǎo)評估。省分行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組將視各二級分行(縣支行)自查評估情況,組織相關(guān)人員對轄內(nèi)二級分行風(fēng)險評估自查情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。對于政策制度、流程環(huán)節(jié)、風(fēng)險管理類要點,可通過訪談的方式,結(jié)合要點內(nèi)容,查找業(yè)務(wù)外包存在的問題和隱患。

(一)工作組織。

1、成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市分行成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)組織全市業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

組長:董洪武(分管信貸管理工作副行長)。

副組長:信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部部門負(fù)責(zé)人。

成員:信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務(wù)會計部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術(shù)管理部指定1-2名業(yè)務(wù)專業(yè)人員為成員。

2、成立4個業(yè)務(wù)外包自評估小組,分別為運營業(yè)務(wù)外包小組、信用卡業(yè)務(wù)外包小組、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)外包小組、綜合支持保障小組。每個小組選派本部門2-3名業(yè)務(wù)骨干為組員,具體負(fù)責(zé)組織實施本業(yè)務(wù)條線自評估階段有關(guān)工作(市分行業(yè)務(wù)外包評估領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)一覽表見附件1)。

(二)部門職責(zé)。

1、運營業(yè)務(wù)外包小組。組長由運營管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,小組成員由運營管理部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括:

對會計憑證掃描補(bǔ)錄、會計憑證專用包寄遞、銀企對賬單制作寄遞等業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險評估,采取訪談、調(diào)閱資料等方式,按照分行確定的評估內(nèi)容及要點逐項進(jìn)行核實,填寫訪談記錄(附件3),對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)。

通過評估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險事件和風(fēng)險隱患,填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風(fēng)險事件統(tǒng)計表(附件5)。

根據(jù)運營管理條線評估自查情況,撰寫運營條線業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估報告,評估報告的內(nèi)容應(yīng)至少包括:評估的范圍、銀企對賬業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評價、風(fēng)險事件分析、主要的風(fēng)險隱患、風(fēng)險整改措施及風(fēng)險管理意見。

2、信用卡業(yè)務(wù)外包小組。組長由電子銀行部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,小組成員由電子銀行部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括:

對商戶收單、貸記卡申請資料集中錄入等業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險評估,采取訪談、調(diào)閱資料等方式,按照分行確定的評估內(nèi)容及要點逐項進(jìn)行核實,填寫訪談記錄(附件3),對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)。

通過評估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險事件和風(fēng)險隱患,填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風(fēng)險事件統(tǒng)計表(附件5)。

根據(jù)信用卡業(yè)務(wù)條線評估自查情況,撰寫pos商戶服務(wù)和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估報告,評估報告的內(nèi)容應(yīng)至少包括:評估的范圍、pos商戶服務(wù)和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評價、風(fēng)險事件分析、主要的風(fēng)險隱患、風(fēng)險整改措施及風(fēng)險管理意見。

3、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)外包小組。組長由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,小組成員由安全保衛(wèi)部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括:

對市場化守護(hù)押運、自助機(jī)具巡查、保安服務(wù)、視頻監(jiān)控中心監(jiān)控業(yè)務(wù)外包進(jìn)行現(xiàn)場評估,根據(jù)各單位提交的各類評估表格、報告和材料,抽取部分經(jīng)營行,采取訪談、調(diào)閱資料等方式,按照分行確定的評估內(nèi)容及要點逐項進(jìn)行核實,填寫訪談記錄(附件3),對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)。

通過現(xiàn)場評估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險事件和風(fēng)險隱患,審核被抽查單位上報的風(fēng)險事件、風(fēng)險隱患和業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),對于發(fā)現(xiàn)的漏報、錯報、多報,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、內(nèi)容不規(guī)范、材料不全面等情況,及時對風(fēng)險事件統(tǒng)計表(附件4)、風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件5)及相關(guān)附件材料進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和修改。

根據(jù)安全保衛(wèi)條線評估自查情況,撰寫守庫押運、保安服務(wù)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估報告,評估報告的內(nèi)容應(yīng)至少包括:評估的范圍、全行守庫押運、網(wǎng)點保安業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評價、風(fēng)險事件分析、主要的風(fēng)險隱患、風(fēng)險整改措施及風(fēng)險管理意見。

4、綜合支持保障小組。組長由市分行信貸管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。小組成員由信貸管理部選派2名業(yè)務(wù)骨干,財務(wù)會計部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術(shù)管理部各選派1名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé):一是牽頭制定全市外包業(yè)務(wù)風(fēng)險評估工作實施方案并組織實施。二是組織召開風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組及評估小組會議。三是撰寫全行外包業(yè)務(wù)風(fēng)險評估報告。四是負(fù)責(zé)收集法律支持等檢查資料、參與現(xiàn)場評估、針對風(fēng)險評估結(jié)果提出整改意見,并負(fù)責(zé)評估后本條線風(fēng)險隱患的整改督辦。

各縣級支行要比照市分行成立業(yè)務(wù)外包評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織轄內(nèi)運營管理、信用卡、安全保衛(wèi)等相關(guān)條線業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估。支行業(yè)務(wù)外包自評估工作由支行負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的副行長牽頭開展,派駐風(fēng)險合規(guī)經(jīng)理參與駐地行業(yè)務(wù)外包自評估及審核工作。

(三)分層評估。

為避免各級行對全行普遍共用的制度、流程、系統(tǒng)等評估要點在風(fēng)險評估理解上的偏差,更合理的分配和協(xié)調(diào)評估人員工作,省分行統(tǒng)一了評估制度、流程、系統(tǒng)等評估要點,并進(jìn)行word文檔說明,二級分行對于制度、流程、系統(tǒng)等缺陷問題,也可結(jié)合工作實際提出建設(shè)性意見。二級分行及縣級支行主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包的操作風(fēng)險隱患排查、風(fēng)險事件報告、填報相關(guān)統(tǒng)計報表及自查報告,自查報告要對轄內(nèi)出現(xiàn)的典型案例進(jìn)行描述分析。

本次外包業(yè)務(wù)風(fēng)險評估工作擬自10月8日開始,至11月17日結(jié)束,分為準(zhǔn)備部署、評估實施、市分行分析報告和省分行現(xiàn)場督導(dǎo)四個階段,具體工作步驟如下:

(一)準(zhǔn)備部署階段(10月8日至10月18日)。

1、成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照總、分行評估工作要求,市分行成立以市分行黨委委員、副行長董洪武為組長,信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務(wù)會計部、內(nèi)控合規(guī)部等部門為成員的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作。

2、制訂評估實施方案。市分行信貸管理部牽頭,會商運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部制訂全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估實施方案,明確評估范圍和評估方法,細(xì)化評估步驟,落實評估責(zé)任。實施方案報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后印發(fā)實施。

3、下發(fā)正式通知,安排部署評估工作?!蛾P(guān)于開展業(yè)務(wù)外包專項風(fēng)險評估工作的通知》經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā),各行、相關(guān)部門認(rèn)真按照要求組織和落實業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作。

(二)自查階段(10月19日-11月2日)。

市分行運營管理部、安全保衛(wèi)部、電子銀行部及縣級支行與三個條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門,要嚴(yán)格按照評估目標(biāo)、對象及范圍(重點是附件2所列的評估內(nèi)容及要點)分別對銀企對賬、守庫押運、保安服務(wù)、pos商戶服務(wù)、信用卡對賬單寄送業(yè)務(wù)外包情況開展自查,逐項對評估要點內(nèi)容進(jìn)行作答,并根據(jù)自查情況及相關(guān)要求填制各類統(tǒng)計表,整理相關(guān)材料,撰寫自查報告(自查報告內(nèi)容至少包括:自查的范圍、清算業(yè)務(wù)開展情況的總體評價、風(fēng)險事件分析、主要的風(fēng)險隱患及典型案例分析、風(fēng)險整改措施及風(fēng)險管理意見)。二級分行各條線相關(guān)統(tǒng)計表、自查報告及附件資料于11月2日前報送市分行業(yè)務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時報上級行本業(yè)務(wù)條線評估小組。

(三)市分行總結(jié)報告階段(11月3日-11月6日)。

市分行業(yè)務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合市分行各條線自查評估等相關(guān)評估材料,匯總撰寫全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估報告,風(fēng)險評估報告經(jīng)市分行風(fēng)險管理委員會審議后,于11月6日前報省分行風(fēng)險管理部。

(四)現(xiàn)場督導(dǎo)評估階段(11月7日-11月17)。

省分行根據(jù)各行自查評估情況,抽取部分二級分行及縣支行開展現(xiàn)場評估,核查各行自查結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實性。

(一)高度重視,切實落實相關(guān)人員和責(zé)任,認(rèn)真做好風(fēng)險評估相關(guān)工作。要按照評估目標(biāo)、對象及范圍全面、充分、真實反映風(fēng)險,針對業(yè)務(wù)外包評估要點,逐條、逐項仔細(xì)進(jìn)行自查。每一項評估要點內(nèi)容必須闡明現(xiàn)狀、問題及產(chǎn)生原因,做到結(jié)論清晰、論據(jù)充足、表述有條理,有證明材料支持評估結(jié)論。由于各行業(yè)務(wù)外包存在差異,對于附件2所列評估內(nèi)容及要點本級行不能進(jìn)行評估時,應(yīng)對不能評估的內(nèi)容作出說明,并經(jīng)上級行同意,可對附件2所列評估內(nèi)容及要點暫不進(jìn)行評估。各類統(tǒng)計表要認(rèn)真填寫,報表所有內(nèi)容及數(shù)據(jù)必須客觀、準(zhǔn)確,不得杜撰、造假、遺漏。對于《風(fēng)險事件統(tǒng)計表》(附件5),要求填報的風(fēng)險事件須如實反映,不得隱瞞不報和漏報,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在表格中申明和承諾已填報所有事件。自查報告要按照評估內(nèi)容和要點逐項說明檢查情況,詳細(xì)闡明所面臨的主要風(fēng)險及問題,做到邏輯清楚、事實充分、數(shù)據(jù)詳實、結(jié)論客觀嚴(yán)謹(jǐn)。

(二)各行評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開評估工作會,及時了解、調(diào)度評估工作進(jìn)程,研究工作中遇到的問題并及時協(xié)調(diào)解決。二級分行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立每周通報機(jī)制,按周向省分行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告評估工作進(jìn)展情況及評估工作中遇到的問題。

(三)建立聯(lián)系人制度。各縣級支行要指定1名聯(lián)系人負(fù)責(zé)與市分行溝通聯(lián)系,聯(lián)系人名單于10月21日前通過信使報送至市分行信貸管理部(劉適遇)。評估工作中如遇問題,請及時與市分行(信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部)聯(lián)系。

1-2、評估內(nèi)容及要點。

1-3、訪談記錄。

1-4、風(fēng)險隱患統(tǒng)計表。

1-5、風(fēng)險事件統(tǒng)計表。

1-6、業(yè)務(wù)外包統(tǒng)計表。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇二

全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以整村推進(jìn)為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破;強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實施集約化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實現(xiàn)新突破;強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破;高質(zhì)量完成我縣扶貧開發(fā)目標(biāo)。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇三

國際上審計模式的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段:賬項導(dǎo)向?qū)徲嬆J?、制度?dǎo)向?qū)徲嬆J胶惋L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍窃谫~項導(dǎo)向?qū)徲嫼椭贫葘?dǎo)向?qū)徲嫽A(chǔ)上發(fā)展起來的一種新型審計模式,是在綜合分析影響被審計單位經(jīng)濟(jì)活動各種因素的基礎(chǔ)上,對被審計單位開展風(fēng)險評估,確定實施審計的范圍和重點,進(jìn)而開展實質(zhì)性審查的一種審計方法。從揭示風(fēng)險方面看,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c現(xiàn)行審計方式比具有明顯的優(yōu)勢,能夠有效地彌補(bǔ)現(xiàn)行審計方式的不足,因此在人民銀行引人風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬶@得尤為必要。

一、人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降陌l(fā)展軌跡。

2011年,人民銀行制定并印發(fā)了《人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型2011-2013年規(guī)劃》,標(biāo)志著內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作全面啟動,并將確立風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J阶鳛閮?nèi)審工作轉(zhuǎn)型的第一任務(wù);與此同時,牽頭組建了風(fēng)險評估課題攻關(guān)小組,在認(rèn)真梳理與研究歐美等發(fā)達(dá)國家央行風(fēng)險評估工作的基礎(chǔ)上,于2012年下發(fā)了《關(guān)于人民銀行風(fēng)險評估實施方案(征求意見稿)》,人民銀行內(nèi)審風(fēng)險評估框架的雛形基本形成。在理論研究取得重要突破的同時,人民銀行風(fēng)險評估實踐在各分支機(jī)構(gòu)的積極推動下得到了穩(wěn)步推進(jìn)。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)型成果推廣與應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險評估工作,2013年7月,通過召開座談會的形式,討論修訂風(fēng)險評估初步框架,下發(fā)《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險評估工作試行辦法》,建立了人民銀行風(fēng)險量化評估模型,規(guī)范了風(fēng)險評估程序。郭慶平行長助理在轉(zhuǎn)型工作總結(jié)會議上指出,各級內(nèi)審部門在制定審計方案、實施現(xiàn)場審計、編寫審計報告過程中,注重應(yīng)用風(fēng)險評估方法,更好地做到了“風(fēng)險引導(dǎo)審計、審計關(guān)注風(fēng)險”。從總體上看,人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J揭呀?jīng)基本確立。

二、人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降膸c思考。

(一)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J交敬_立。

經(jīng)過三年轉(zhuǎn)型,審計人員逐步強(qiáng)化并在實踐中努力運用轉(zhuǎn)型五項理念,但對于“風(fēng)險引導(dǎo)審計、審計關(guān)注風(fēng)險”理念的認(rèn)識和運用仍處于起步探索階段,審計人員的認(rèn)識有待轉(zhuǎn)變。一方面,未能全面認(rèn)識到風(fēng)險引導(dǎo)審計不僅可以運用用至審計計劃的制定,而且應(yīng)拓展延伸至審計方案的制定、審計現(xiàn)場的實施、審計報告的編寫等過程。另一方面,按照機(jī)構(gòu)層次和職責(zé)分工,制定審計計劃是總行層面考慮的,分支機(jī)構(gòu)尤其是分行層面以下的省會中支和地市中支主要承擔(dān)審計項目的組織與實施,對于審計計劃制定缺少必要地主動性,因此,風(fēng)險引導(dǎo)審計理念未得到較廣范圍、較深層次的實踐探索。更重要的是審計人員按照慣性思維與以往審計經(jīng)驗,認(rèn)為在審計實施和報告階段已關(guān)注了重大審計發(fā)現(xiàn),做到了審計關(guān)注風(fēng)險,沒必要再進(jìn)行復(fù)雜的分析評價。

(二)風(fēng)險識別是風(fēng)險評估工作的前提和基礎(chǔ)。

風(fēng)險評估中需識別的風(fēng)險事件既包括影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的固有風(fēng)險事件,也包括影響基本控制目標(biāo)實現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問題。在風(fēng)險事件識別過程中,一方面應(yīng)以評估對象的業(yè)務(wù)目標(biāo)為邏輯起點,參照《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險評估工作試行辦法》的風(fēng)險分類方式,全面識別影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的固有風(fēng)險事件。另一方面,也要認(rèn)真分析被評估業(yè)務(wù)流程,理解被評估業(yè)務(wù)的基本控制目標(biāo),進(jìn)而識別重大內(nèi)控缺失問題。內(nèi)部控制具有層次性,通常根據(jù)業(yè)務(wù)重要性和固有風(fēng)險強(qiáng)弱,設(shè)計實施不同層次的控制流程、控制活動和控制措施,與此對應(yīng)的控制目標(biāo)也分為基本控制目標(biāo)和具體控制目標(biāo)。在風(fēng)險評估工作中,僅需識別影響基本控制目標(biāo)實現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問題,不需識別影響具體控制目標(biāo)的一般內(nèi)控規(guī)范性問題,以避免識別出的風(fēng)險失之于詳細(xì)、瑣碎,難以分析利用。

(三)評估依賴參與評估人員的專業(yè)判斷。

開展風(fēng)險評估更多的依賴于評估人員的職業(yè)判斷,對評估人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。在審計方案制定階段開展評估,需評估人員了解制度、近期審計中發(fā)現(xiàn)及相關(guān)檢查的情況。一般意義上來說,能夠熟悉上述三方面的人員,往往都是審計經(jīng)驗比較豐富的審計人員,恰恰這部分人員由于審計“慣性”思維的影響,習(xí)慣于對照制度去制定審計內(nèi)容,對于風(fēng)險評估中比較復(fù)雜的數(shù)學(xué)計算,感覺有點畏難。在審計實施階段,不僅要求審計人員投入大量的精力查深、查透問題,而且也需要審計人員改進(jìn)審計方式,采取更有針對性的審計手段對確定的重點內(nèi)容進(jìn)行重點審計,往往容易出現(xiàn)出現(xiàn)追求審計進(jìn)度犧牲審計重點的情況。在審計報告階段,審計人員要對照影響程度標(biāo)準(zhǔn)對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行再次評判,對審計人員尤其是主審人的能力提出了更高要求。

三、人民銀行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J竭M(jìn)一步深入研究的方面。

雖然人民銀行風(fēng)險評估框架已基本成型,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J揭鸦敬_立,但仍有待進(jìn)一步研究。

(一)提高風(fēng)險評估的客觀性。

風(fēng)險評估更多情況下依賴于職業(yè)判斷,對評估人員的素質(zhì)要求較高。如何消除人為因素的影響,提高評估的準(zhǔn)確性是不斷探索解決的重要問題。通過量化賦值計算得出一個剩余風(fēng)險的數(shù),但這個數(shù)并不是一個精確的數(shù),即便算到小數(shù)點后兩位,也不代表對風(fēng)險的衡量就更準(zhǔn)確。要想使風(fēng)險評估更準(zhǔn)確,必須在評估過程上下功夫。

(二)改進(jìn)風(fēng)險評估的適用性。

風(fēng)險評估適用范圍是內(nèi)審部門,是內(nèi)審部門對人民銀行各項職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展風(fēng)險評估,制定審計計劃、配置審計資源、實施審計活動的重要依據(jù)。下一步將此方法推廣至人民銀行各業(yè)務(wù)部門開展自評估,風(fēng)險評估方法適用性、合理性和效果性也是值得深入研究的問題。

從風(fēng)險評估量化計算公式可以看出,評估人員在識別出風(fēng)險事件、做出風(fēng)險等級認(rèn)定后,需要投入大量的工作進(jìn)行復(fù)雜的數(shù)學(xué)計算。因此,適時加快推進(jìn)評估工作的信息化建設(shè)力度,讓評估人員跳出復(fù)雜的計算過程,使評估真正回歸到風(fēng)險事件的識別、判定風(fēng)險等級等主要環(huán)節(jié),才能有助于更好的發(fā)揮評估工作的作用。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇四

結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位按照職責(zé)分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全風(fēng)險隱患排查整治。協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。

1、消防安全機(jī)構(gòu)、制度是否健全,責(zé)任是否明確。

2、是否使用液化器、電爐等設(shè)備,用火用電是否安全。

4、娛樂場所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。

6、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設(shè)施的配備和完好情況及電子設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

8、其他違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的情況。

成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

組員:

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇五

各項目建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)、在建工地:

為進(jìn)一步督促落實企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險防控,有效防范和遏制重特大事故,根據(jù)國家、省、市、相關(guān)文件,結(jié)合實際,我局制定了《杜爾伯特蒙古族自治縣建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各項目參建單位根據(jù)實際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2019年7月3日。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握新時代對建筑安全生產(chǎn)工作的新要求,始終堅持抓重點、補(bǔ)短板,順應(yīng)大局謀劃好、實施好安全監(jiān)管工作。把風(fēng)險分級管控機(jī)制建設(shè)作為新時期抓好安全生產(chǎn)工作、防范各類事故的治本措施,凝心聚力,扎實工作,推動安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會治理等制度機(jī)制更加完備。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為確保此項工作扎實有效開展,縣住建局成立了建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:

組長:孔祥瑞縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長。

副組長:陳志縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主任科員。

成員:劉新偉竇志白雪。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全站,辦公室主任由劉新偉同志兼任,具體負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。

三、

主要目標(biāo)。

以有效遏制各類事故為目標(biāo),按照“關(guān)口前移、風(fēng)險導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”的要求,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以安全風(fēng)險辨識為基礎(chǔ),強(qiáng)化風(fēng)險管控,落實隱患治理責(zé)任,構(gòu)建持續(xù)有效的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。逐步推動全縣建筑施工企業(yè)形成較為完善、有效運行的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化和信息化共同支撐的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系,使安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)有效,企業(yè)安全水平顯著提高,從根本上防范各類事故發(fā)生,促進(jìn)全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

四、工作任務(wù)。

(一)堅持源頭治理,全面落實建筑工程項目參建各方主體的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建筑工程項目各方主體要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全方位、全過程辨識本單位生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系方面存在的安全風(fēng)險,確定風(fēng)險類別,評定安全風(fēng)險等級,落實分級管控責(zé)任制和安全風(fēng)險警示公告制度,強(qiáng)化員工教育培訓(xùn),建立完善隱患排查治理雙重預(yù)防責(zé)任體系,突出重大事故隱患整治,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實做好本企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防工作,防患于未然。

1.建設(shè)單位是建筑工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,必須提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。牽頭組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行施工安全風(fēng)險排查,確定并標(biāo)識風(fēng)險等級,定期對施工現(xiàn)場可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點進(jìn)行全覆蓋排查,落實整改措施。

2.施工企業(yè)是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。施工企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全風(fēng)險分級管控責(zé)任制,構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立安全風(fēng)險信息檔案,確定施工現(xiàn)場安全風(fēng)險部位、風(fēng)險時段、風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)和風(fēng)險監(jiān)控人員,落實重大危險源公示制度,設(shè)置重大危險源公示欄,在安全風(fēng)險點張貼警示標(biāo)志標(biāo)識,提示安全風(fēng)險,做到底數(shù)清晰,臺賬完備。

針對施工現(xiàn)場排查出的安全風(fēng)險點,項目部每周要組織1次專項檢查,自查自糾;施工單位安全管理機(jī)構(gòu)每月對項目部的專項檢查不少于2次。嚴(yán)格落實從業(yè)人員崗前自查報告制度,建立完善排查治理臺賬,實現(xiàn)事故隱患自查自改的閉環(huán)管理,做到重大隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保整改到位。

3.監(jiān)理單位要切實落實安全監(jiān)理責(zé)任,履行對重大安全隱患的督促整改和報告責(zé)任。必須將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;必須認(rèn)真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,確保專項施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理作用,對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險點應(yīng)旁站監(jiān)理的必須旁站監(jiān)理,督促施工企業(yè)制定并落實每個風(fēng)險點“人、物、環(huán)境”具體安全防控措施和應(yīng)急處置措施,確保施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序監(jiān)理到位。對存在的安全隱患必須責(zé)令整改,施工企業(yè)拒不整改的,必須及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,必須立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改;施工企業(yè)仍不停工整改的,監(jiān)理單位必須及時向主管部門報告。

(二)落實完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度規(guī)范。住建局結(jié)合實際情況,對照國家、省已經(jīng)頒行的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,督促施工企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控措施。

(三)全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、分析、評估。施工企業(yè)要針對本企業(yè)特點,全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、分析和評估,將安全生產(chǎn)風(fēng)險等級劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示(紅色為安全生產(chǎn)風(fēng)險最高級,依次降低),并依據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險空間分布圖。縣住建局安全站要根據(jù)所監(jiān)管項目存在的危險源,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,并繪制“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險空間分布圖。

(四)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則,實施安全生產(chǎn)風(fēng)險差異化動態(tài)管理,明確落實每一處重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的安全管理與監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險管控技術(shù)、制度、管理措施,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍內(nèi)。健全安全生產(chǎn)風(fēng)險公告警示和重大安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,定期對紅色、橙色安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、預(yù)警。落實企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的崗位責(zé)任,建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告、崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險確認(rèn)制度。

五、實施步驟。

(一)排查風(fēng)險點。各參建主體要全方位、全過程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點,包括設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風(fēng)險。

(二)確定風(fēng)險等級。各企業(yè)對排查出來的風(fēng)險點進(jìn)行分級,先確定風(fēng)險類別(火災(zāi)、高墜、打擊、坍塌、觸電等危險因素和噪聲、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照安全生產(chǎn)風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)風(fēng)險等級劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,并依據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險空間分布圖。

(三)明確管控措施。各參建企業(yè)針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點逐一明確管控層級(公司、項目部、班組),落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、應(yīng)急管理措施等),形成企業(yè)評估報告。

(四)風(fēng)險公告警示。公布本企業(yè)的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓作業(yè)人員、安管人員都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位標(biāo)明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理。各項目參建企業(yè)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,編制應(yīng)急預(yù)案,并與政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議,并每年至少組織一次應(yīng)急演練。在建工程項目部要經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn)。

(六)防控職業(yè)危害。各項目參建企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場要配備職業(yè)危害防護(hù)裝備,定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品用具,并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害防治,定期組織職業(yè)危害因素檢測和評價,切實保障職工安全健康權(quán)益。

六、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各項目責(zé)任主體單位要充分認(rèn)識深入開展建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作,明確責(zé)任,確保各項工作扎實有效開展。

(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)要安排專門工作人員,組成專門工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體工作,明確時間進(jìn)度和工作要求,落實職工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)群防群治,齊抓共管,密切配合,形成合力,共同推進(jìn)體系建設(shè)各項工作。

(三)實施試點先行,強(qiáng)化示范帶動。我局將根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)及工程實際情況,選擇一批具有安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)管理水平較高、具有先進(jìn)性和代表性、短時間內(nèi)通過整改可以提升的企業(yè)作為試點,加大工作力度,積極探索。

總結(jié)。

形成一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗強(qiáng)化示范帶動實施整體推進(jìn)。

(四)創(chuàng)新政策扶持,強(qiáng)化技術(shù)支撐。我局將加大政策引導(dǎo)力度,以高風(fēng)險區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,鼓勵推動企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等,帶動企業(yè)強(qiáng)化工程技術(shù)措施。可采取邀請專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),吸收企業(yè)單位實踐經(jīng)驗豐富的人員,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實效性。

(五)廣泛宣傳發(fā)動,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)的重大意義、目的和工作內(nèi)容,我局將利用新聞媒體、等載體、開展風(fēng)險意識和風(fēng)險防控宣傳教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的宣傳教育,提高全員思想認(rèn)識,營造良好輿論氛圍。

(六)加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化考核問責(zé)??h住建局將加強(qiáng)對安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)的督促檢查,建立情況交流、跟蹤督辦制度,將安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)與隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評緊密結(jié)合起來,在安全生產(chǎn)工作中,將安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)情況作為重點內(nèi)容進(jìn)行督促檢查考核,精準(zhǔn)發(fā)力,推動落實。

杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年7月3日印發(fā)。

共印:35份。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇六

為認(rèn)真貫徹落實《^v^關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【20xx】23號)精神,根據(jù)縣安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作方案》(黎安監(jiān)發(fā)【20xx】88號)要求,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全隱患排查,有效消除安全隱患,堅決防范和遏制事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。為開展好本次安全生產(chǎn)隱患排查工作,特制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案:

此次安全生產(chǎn)隱患排查治理自查自改工作從20xx年10月20日開始,至10月24日結(jié)束,25日進(jìn)行總結(jié)匯總上報縣安監(jiān)局。

安全生產(chǎn)隱患排查治理的范圍為:公司所有生產(chǎn)單位,重點是礦山、尾礦庫等作業(yè)場所。具體分工如下:

1、礦山井下及地面安全生產(chǎn)隱患排查由生產(chǎn)部、安全部負(fù)責(zé)組織各分公司排查。

2、尾礦庫及選場安全生產(chǎn)隱患排查由技術(shù)部、安全部負(fù)責(zé)組織各分公司排查。

3、礦山、選場機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)隱患排查由資產(chǎn)部、安全部負(fù)責(zé)組織各分公司排查。

礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)隱患排查的重點是:礦山井下機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、作業(yè)面通風(fēng)情況,井下采空區(qū)監(jiān)測、處理、封閉情況,民爆物品儲存、使用情況,重點設(shè)備檢查檢測、維護(hù)保養(yǎng)使用情況;尾礦庫監(jiān)控措施(水位、浸潤線、位移觀察)、安全設(shè)施(排洪渠、溢洪塔)及壩上照明、通訊等。

公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部室組織,分公司參與,進(jìn)行全面排查。

一組礦山排查組:

組長:

成員:

二組尾礦庫排查組:

組長:

成員:

三組機(jī)電設(shè)備排查組:

組長:

成員:

三個組分別制定隱患排查表,對查出的問題進(jìn)行“三定”落實,消除安全隱患。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。

為做好本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

(二)嚴(yán)格分工落實責(zé)任。

各部室、分公司要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理,切實加強(qiáng)組織落實,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。明確時間安排、工作任務(wù)、職責(zé)分工,全力抓好此項工作。各生產(chǎn)單位要切實負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位安全生產(chǎn)隱患自查工作。

(三)突出重點全面排查。

此次安全生產(chǎn)隱患排查治理要突出重點,即以礦山井下通風(fēng)、采掘、民爆、提升、機(jī)電設(shè)備等重點作業(yè)場所,尾礦庫排放、監(jiān)控措施、通訊及安全設(shè)施運行等為重點。要堅決做到排查不留死角,整治不留后患。

(四)嚴(yán)格排查確保效果。

要進(jìn)一步規(guī)范排查方法,強(qiáng)化現(xiàn)場排查,對排查中發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)展緩慢、敷衍了事、自查整改落實不到位等問題的單位,要在全公司通報批評并對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行事前責(zé)任追究。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理期間的值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,及時掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài),確保本次安全生產(chǎn)隱患排查工作順利開展。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇七

在推進(jìn)省級依法治村示范村創(chuàng)建過程中,村“兩委”立足實際,將“六聯(lián)機(jī)制”與示范創(chuàng)建相結(jié)合,堅持以“治安聯(lián)防”推動法治建設(shè)。一是開展普法教育,提供法律援助。為搞好法治宣傳和法律咨詢,聘請鎮(zhèn)司法所工作人員為法律顧問,每季度組織群眾開展一次法律培訓(xùn),每周固定1天時間在村接受法律咨詢,為每一個聯(lián)動小組培養(yǎng)1名“法律明白人”。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)。通過整合項目,打捆使用資金,投入140萬元,建設(shè)了規(guī)模2110?集黨員群眾活動中心、法治圖書室、法治文化長廊、led廣場為一體的綜合性辦公樓,為群眾普法學(xué)法提供了基礎(chǔ)保障。三是開展“我懂法、我守法”活動,每月召開一次聯(lián)動小組評比會,評比“最懂法、最守法”的學(xué)法標(biāo)兵,予以精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。推進(jìn)依法管理。該村結(jié)合縣“六聯(lián)機(jī)制”建設(shè),推進(jìn)治安聯(lián)防工作,即每個社成立以12戶為單位的聯(lián)動小組,通過每戶每月值班、每月一次評比,進(jìn)一步推動村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。目前該村在2015年還未發(fā)生1起群眾性上訪或越級上訪事件,各類矛盾糾紛基本上解決在本村之內(nèi)?!耙郧拔覀兇鍟r常有村民財務(wù)被盜,村民怨聲載道,有時逮住小偷,大家都拳腳相加,先打了再說,對派出所破案造成了一定影響。”村1社聯(lián)動組長鄧興貴說道?!艾F(xiàn)在各社成立了聯(lián)動小組,每月有值班戶巡邏,有什么事小組各戶都相互照看著,村內(nèi)很少出現(xiàn)違法犯罪行為。同時,在普法教育中,村民都意識到打人是不對的,應(yīng)該交由派出所或司法機(jī)關(guān)處理”。村通過“治安聯(lián)防”,以值班戶為點,聯(lián)動小組為線,交織出一張覆蓋全村的治安巡邏大網(wǎng),時刻保護(hù)著村民的人生財產(chǎn)安全。今年以來,該村未發(fā)未發(fā)生1起違法犯罪行為,未有1處“黃賭毒”窩點,依法治村成效顯著。

“有緣人、聚一家、細(xì)珍惜、維護(hù)它、配偶廉、莫等閑、常牽掛、保無差………”,這是村群眾在推進(jìn)六聯(lián)機(jī)制中總結(jié)的家庭助廉三字箴言?!傲?lián)機(jī)機(jī)制建設(shè)一直在路上,下一步村將進(jìn)一步推進(jìn)文明聯(lián)創(chuàng)、應(yīng)急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶等工作,讓新村展現(xiàn)出新時代的美麗風(fēng)采”。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇八

風(fēng)險評估工作實施方案

為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,夯實公司安全工作基礎(chǔ)工作,通過事先分析、評價,制定控制、防范措施,事前預(yù)防,達(dá)到消除危害、控制風(fēng)險的目的,提升采石場安全管理水平,成立以法定代表人王雙為組長,安全員王偉為副組長,技術(shù)干部及各班組骨干成員為組員的風(fēng)險評價小組。

一、成立評估小組:組長:王雙副組長:王偉組員:馬樹申

二、職責(zé):

1、風(fēng)險評價小組組長職責(zé)

2、副組長職責(zé)

組織危害識別和風(fēng)險評價的培訓(xùn)工作,指導(dǎo)各崗位人員進(jìn)行危害因素識別和風(fēng)險評價活動,協(xié)調(diào)危害因素識別和風(fēng)險評價工作所需的人力和物力支持,為落實風(fēng)險控制措施提供必要的人力和物力支持,對職責(zé)范圍內(nèi)的物料、場所、活動、人員進(jìn)行危害因素識別和風(fēng)險評價,并對其進(jìn)行分級和動態(tài)管理。

3、組員職責(zé)

配合采石場做好各崗位危害因素識別和風(fēng)險評價的參與活動,具體實施危害因素識別和風(fēng)險評價活動的各項步驟,負(fù)責(zé)收集整理各崗位員工危害因素識別和風(fēng)險評價活動參與記錄,并收集成冊。展開培訓(xùn),提高員工風(fēng)險識別能力,使其風(fēng)險識別意識具有主動性和前瞻性,做好隱患整改、變更、正?;顒拥娘L(fēng)險識別的動態(tài)管理,負(fù)責(zé)將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工,并與員工進(jìn)行廣泛溝通。

4、具體實施職責(zé)

(1)安全生產(chǎn)部是風(fēng)險評價的歸口管理部門負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn),考核、驗收各部門的風(fēng)險評價、控制效果。(2)各部門、車間負(fù)責(zé)本部門、車間風(fēng)險評價。(3)各級崗位人員,應(yīng)參與風(fēng)險評價與風(fēng)險控制工作。

三、風(fēng)險評價的實施步驟

(1)采石場風(fēng)險評估小組主持風(fēng)險評價活動。

(2)收集識別國家,行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。(3)全員以崗位為單位對作業(yè)活動進(jìn)行危害辨識,風(fēng)險評價。(4)以崗位為單位收集整理,危害辨識,風(fēng)險評價結(jié)果及控制措施,提交風(fēng)險評估小組。

(5)評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。

(6)辨識出來的重大危險源,評價組織成員必須實現(xiàn)現(xiàn)場檢查明確有害因素。

(7)評價小組根據(jù)評價結(jié)果,確定評價等級。

(8)各部門、車間根據(jù)評價結(jié)果,分級對風(fēng)險控制措施進(jìn)行實施與管理。

四、風(fēng)險評估方法和控制措施的選擇

(一)風(fēng)險評估方法的選擇

該方法風(fēng)險程度(d)表示為:d=lec,其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大?。籩—人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度;c—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果。具體見下表:

(二)控制措施的選擇

(2)控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括:

1、工程技術(shù)措施,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備,實現(xiàn)本質(zhì)安全;

4、個人防護(hù)措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護(hù)用品,保證防護(hù)用品的質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。

五、風(fēng)險等級的分級管理

(一)確定為重大風(fēng)險等級的,由公司進(jìn)行管理。各單位逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施,由公司領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保巨大風(fēng)險控制的有效性。

(二)確定為較大風(fēng)險等級的,由各車間進(jìn)行管理。車間逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施,由車間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),車間負(fù)責(zé)監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風(fēng)險的有效性。

(三)確定為一般風(fēng)險等級的,由工段進(jìn)行管理,工段逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施,由工段確定,工段監(jiān)督控制措施的實施,定期檢查,確保中等風(fēng)險控制的有效性。

(四)確定為可接受風(fēng)險等級,由班組管理,班組監(jiān)督控制的實施,定期檢查,確保可接受風(fēng)險源控制的有效性。

六、工作進(jìn)度安排

(1)8月30日前完成相關(guān)制度和體系機(jī)構(gòu)建設(shè)。(2)9月30日前完成風(fēng)險防控體系建設(shè)。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇九

(一)實行上下聯(lián)動。市移民局專門成立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)檢組長任組長,紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任任副組長,局辦公室、財務(wù)審計科、安置扶持科、規(guī)劃計劃科負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各縣區(qū)移民局(辦)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下聯(lián)一級,推動工作開展。

(二)規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)肅監(jiān)督檢查紀(jì)律,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)主動公開信息,確保群眾知曉,暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范工作方式。開展督查要有方案、有小結(jié)、有建議;信訪辦理要有登記記錄、有辦理意見、有結(jié)果反饋;案件查辦要按照規(guī)定程序進(jìn)行,有批辦意見、有調(diào)查報告、有辦案結(jié)果、有案件剖析;各類工作事項要有痕跡記錄,檔案資料有歸類、有整理、有順序。

(三)強(qiáng)化約談通報。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民意測評滿意度較低的地方和單位,由市移民局紀(jì)檢組直接約談其主要負(fù)責(zé)人,督促工作開展。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。移民系統(tǒng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度考核內(nèi)容,與縣區(qū)移民工作評先評優(yōu)相結(jié)合,與移民后期項目和各類獎補(bǔ)資金分配使用相結(jié)合,獎優(yōu)罰劣,樹立正確工作導(dǎo)向。對頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作,以及組織開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害移民群眾利益問題多發(fā)的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇十

篇一

銀行業(yè)商業(yè)模式正在經(jīng)歷很大的變革,我國金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,市場規(guī)模已達(dá)150億元。然而,監(jiān)管盲區(qū)長期存在,金融服務(wù)外包潛在風(fēng)險也被市場所擔(dān)憂。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者22日從銀行業(yè)權(quán)威渠道獲悉,近期,銀監(jiān)會對商業(yè)銀行下發(fā)了一份《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包風(fēng)險管理指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》),首次對金融服務(wù)外包提出具體要求。《指引》明確指出,銀監(jiān)會有權(quán)要求服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計,并且將與其派出機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動風(fēng)險情況進(jìn)行延伸檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評級。據(jù)悉,目前已有地方銀監(jiān)局開始摸底商業(yè)銀行的金融服務(wù)外包項目。

現(xiàn)狀

金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模達(dá)150億元

“今年前三季度我國出口只增長了7

。5%?!崩顦s燦認(rèn)為,當(dāng)前,我國金融行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,這要求金融企業(yè)專注于主營業(yè)務(wù),開展精細(xì)化運作,而對于非主營業(yè)務(wù)則需要通過外包的方式降低成本,提高效益,不斷提升自身的核心能力。因此,金融服務(wù)外包的興起有其必然性。

早在90年代末,我國國內(nèi)銀行業(yè)建立起了一套自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng),業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互越來越形成一張網(wǎng)狀,2007年到2012年,很多金融機(jī)構(gòu)不但建設(shè)了自己的數(shù)據(jù)平臺,而且還擁有一些商業(yè)智能分析的系統(tǒng),但是,從我國整個銀行業(yè)來看,并不是所有機(jī)構(gòu)都有資源和能力創(chuàng)新數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及后臺操作系統(tǒng),因此外包服務(wù)商借機(jī)進(jìn)入金融市場,為其提供應(yīng)用開發(fā)、后臺系統(tǒng)處理、客服中心等一系列服務(wù)。

中國服務(wù)外包研究中心副主任金世和認(rèn)為,盡管金融服務(wù)外包市場規(guī)模已達(dá)到了150億元,但在全球金融服務(wù)外包市場份額的占比依然很小,僅占0.2%,這意味著,金融服務(wù)外包市場的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

但是,從市場需求來看,對于國內(nèi)商業(yè)銀行而言,國有大行基本上都擁有自己的it團(tuán)隊和產(chǎn)品、系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊,因此,金融外包服務(wù)提供商最大的合作機(jī)會是中小銀行,中小銀行為了自身發(fā)展需要,也對外包服務(wù)需求旺盛?!白鳛橹行°y行來說,應(yīng)該說大部分業(yè)務(wù)都需要靠外包來完成。因為從自身的能力來看,無論是人力資源還是技術(shù),都與大銀行相比存在差距,因此只能走外包這條路,一方面是節(jié)約成本,另一方面也是通過這種分工提高效率。”上海銀行信息技術(shù)部副總經(jīng)理桑登云坦言,“但是,從目前我國金融服務(wù)外包市場的發(fā)展水平來看,也有局限性,我們也正在從一種被動式的外包轉(zhuǎn)變到去思考它的運作模式和管理方法?!?/p>

在與金融外包服務(wù)提供商的合作項目上,光大銀行信息科技部負(fù)責(zé)人姜健對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示“從行業(yè)的角度來看,銀行過去做it建設(shè)方面常見的形式基本上是和合作伙伴共同開發(fā)建設(shè)一套系統(tǒng),共同去運維某個項目,其實我們現(xiàn)在的外包項目中很多會選擇對行業(yè)經(jīng)驗比較豐富的解決方案公司,或者是產(chǎn)品型的公司,對于專業(yè)的外包公司來說現(xiàn)階段來講其實合作得相對較少,主要是在人力資源的補(bǔ)充上。但如果是按照調(diào)結(jié)構(gòu)的策略下,未來在自助的平臺下,規(guī)范管理機(jī)制下可能對專業(yè)性的外包公司需求可能比以前有一個比較大的提升?!?/p>

風(fēng)險

外包市場管理模式尚不成熟

事實上,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對外包服務(wù)提供商還未形成統(tǒng)一的評估體系、定價機(jī)制以及管理模式。銀監(jiān)會方面認(rèn)為,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將信息科技外包服務(wù)集中交由少量服務(wù)提供商承接而產(chǎn)生的風(fēng)險,可能造成集中性的服務(wù)中斷、質(zhì)量下降、安全事件等。據(jù)了解,金融服務(wù)外包提供商和銀行之間的合作基本上是靠雙方制定的合同來約束,但事實上,最終出現(xiàn)風(fēng)險之后大多依然由銀行來承擔(dān)。

在銀監(jiān)會下發(fā)的《指引》中可見對金融服務(wù)外包的風(fēng)險提示,銀監(jiān)會認(rèn)為,信息科技的外包可能產(chǎn)生如下風(fēng)險,并導(dǎo)致銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略、聲譽(yù)、合規(guī)風(fēng)險:第一,科技能力喪失,即銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)過度依賴外部資源導(dǎo)致失去科技創(chuàng)新及控制能力,影響業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展;第二,業(yè)務(wù)中斷,即支持業(yè)務(wù)運營的外包服務(wù)無法持續(xù)提供導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷;第三,信息泄露,即包含客戶信息在內(nèi)的銀行非公開數(shù)據(jù)被服務(wù)提供商非法獲得或泄露;第四,服務(wù)水平下降,即由于外包服務(wù)質(zhì)量問題或內(nèi)外部協(xié)作效率低下,使得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技服務(wù)水平下降。

銀監(jiān)會在《指引》中所稱信息科技外包是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將原本由自身處理的信息科技活動委托給服務(wù)提供商進(jìn)行處理的行為。包括:系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)測試、基礎(chǔ)設(shè)施及系統(tǒng)運維、人力外包、管理咨詢等。

從整個金融外包服務(wù)市場的環(huán)境來看,“服務(wù)提供商的水平普遍不高,除了市場原因以外,還有一個重要的原因,it外包行業(yè),或者是軟件行業(yè)是一個典型的知識密集型行業(yè),而我國的外包服務(wù)企業(yè)普遍比較重視從客戶關(guān)系,對技能、方法論體系以及人才的培訓(xùn)機(jī)制基本上還沒有有效地建立,所以一方面不能夠滿足目前客戶的要求,另一方面銀行參與其中如果涉及到后臺系統(tǒng)的產(chǎn)品,必然也存在一定的操作和管理風(fēng)險?!?/p>

有市場人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,“金融行業(yè)是一個特殊的行業(yè)領(lǐng)域,近年來,正是由于金融服務(wù)外包行業(yè)的快速發(fā)展,信息泄露等案件發(fā)生率增高,然而銀行與服務(wù)外包商的合作過程中,監(jiān)管規(guī)則存在缺失,因此面對這一銀行有需求的新興服務(wù)市場,監(jiān)管部門的監(jiān)管地位也比較尷尬?!?/p>

監(jiān)管

銀監(jiān)會要求實施“名單制”管理

據(jù)銀監(jiān)會內(nèi)部知情人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者透露,針對銀行與金融系統(tǒng)信息安全問題,銀監(jiān)會已醞釀新成立信息科技監(jiān)管部,銀監(jiān)會主席尚福林也強(qiáng)調(diào),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銀行業(yè)信息科技監(jiān)管督導(dǎo)和專項排查。

早在2009年6月1日,銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險管理指引》中,就對信息科技業(yè)務(wù)外包提出要求,比如涉及銀行客戶資料的外包在準(zhǔn)備實施時應(yīng)以書面材料正式報告銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu),并告知相關(guān)客戶;又比如銀行客戶資料與外包服務(wù)商其他客戶資料須有效隔離、按照“必須知道”和“最小授權(quán)”原則對外包服務(wù)商相關(guān)人員授權(quán)、要求外包服務(wù)商保證其相關(guān)人員遵守保密規(guī)定等。

此次,銀監(jiān)會針對金融服務(wù)外包提出了更具體的要求,包括“銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并對服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動風(fēng)險情況進(jìn)行延伸檢查。銀監(jiān)會有權(quán)要求外包服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評級。”

另外,對于風(fēng)險較高的信息科技外包服務(wù),銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)可暫緩、中止服務(wù)。直至銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、外包服務(wù)提供商有效改正。同時,為了防范因高機(jī)構(gòu)集中度外包服務(wù)導(dǎo)致的行業(yè)性、區(qū)域性信息科技風(fēng)險,銀監(jiān)會實行重點外包服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,定期對銀行業(yè)發(fā)布重點外包服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,對其進(jìn)行非現(xiàn)場風(fēng)險監(jiān)測和延伸現(xiàn)場檢查。同時也對外包服務(wù)提供商制定“黑名單”管理機(jī)制。

“這意味著,監(jiān)管層已經(jīng)出手開始規(guī)范銀行與外包服務(wù)提供商的合作,并且很有可能要深入監(jiān)管到外包公司里面去,如果銀行把主要業(yè)務(wù)、核心業(yè)務(wù)給到外包公司合作的話,那么,作為銀行里面的審計部門就將成為第三道防線,這對銀行研究外包服務(wù)提供商的準(zhǔn)入門檻、評估體系都提出了一定的要求?!苯Α督?jīng)濟(jì)參考報》記者說。

篇二

根據(jù)總行《關(guān)于開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作的通知》和省行要求,近日,工商銀行淄博分行在全轄部署開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作。

一、高度重視。

成立了業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管內(nèi)控合規(guī)專業(yè)的行領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由內(nèi)控合規(guī)部、個人金融部、辦公室、運行管理部、風(fēng)險管理部、公司業(yè)務(wù)部、財務(wù)會計部、信息科技部、人力資源部等部門的負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在內(nèi)控合規(guī)部。

二、認(rèn)真培訓(xùn)。

派員到省行參加了視頻培訓(xùn)后,下發(fā)行文,要求各支行和市行部室認(rèn)真學(xué)習(xí)總行《業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價方案》,將業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作作為提升全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)外包管理的重要手段,明確責(zé)任,注重實效。

三、開展評價。

業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作由內(nèi)控合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)組織實施,相關(guān)部室成立評價組,采取自評自糾的方式,嚴(yán)格按照總行評價方案各項要求,確保評價工作全面、完整、準(zhǔn)確的完成。

篇三

近年來,隨著銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展、同業(yè)競爭的日益加劇,銀行業(yè)務(wù)外包呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢。業(yè)務(wù)外包可以有效解決用工壓力、提高專業(yè)化服務(wù)水平,但同時也產(chǎn)生了外包風(fēng)險。應(yīng)如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理,防范外包風(fēng)險成為銀行關(guān)注的熱點問題。

業(yè)務(wù)風(fēng)險需警惕

承包方業(yè)務(wù)處理不規(guī)范引發(fā)風(fēng)險。承包方因業(yè)務(wù)處理不規(guī)范而出現(xiàn)重大差錯、因人員管理不到位發(fā)生重大違規(guī)事件,這就會給銀行造成經(jīng)濟(jì)損失。有的承包方在業(yè)務(wù)承接過程中侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致銀行使用其產(chǎn)品后被第三人訴訟侵權(quán),易引發(fā)法律糾紛。在業(yè)務(wù)外包過程中,如果承包方屬于壟斷行業(yè)或單一業(yè)務(wù)來源的,容易造成外包價格的不合理,導(dǎo)致其成本過高而難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。

承包方缺乏外包資質(zhì)引發(fā)風(fēng)險。主要表現(xiàn)為承包方因本身不具備獨立法人資格,缺少具備專業(yè)資格的從業(yè)人員、缺乏從事相關(guān)項目的經(jīng)驗而無法完成所承接的外包業(yè)務(wù)。此外,一旦銀行對承包方準(zhǔn)入要求不嚴(yán)格,易使報價較低的承包方中標(biāo),這樣就容易導(dǎo)致因外包業(yè)務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而無法滿足銀行的業(yè)務(wù)需要。承包方因缺乏資質(zhì)極易引發(fā)違約風(fēng)險,具體表現(xiàn)在,一方面因為承包方自身資歷和能力有限無法按合同約定的要求,持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另一方面承包方在履行合同期間因其經(jīng)營管理、財務(wù)狀況等發(fā)生重大變化導(dǎo)致喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù)。

銀行未規(guī)范評估體系引發(fā)風(fēng)險。在操作過程中,銀行尚未形成規(guī)范統(tǒng)一的評估體系、科學(xué)合理的定價機(jī)制和先進(jìn)有效的管理模式。這也容易造成對外包人員的管理疏忽,如外包押運業(yè)務(wù)中,之前的提解人員是銀行員工,言行舉動等相關(guān)信息銀行都能及時掌握,實行業(yè)務(wù)外包后,對人員管理、問題糾改的針對性不強(qiáng),造成管理滯后;在現(xiàn)金清分整點外包過程中,對外包員工疏于管理,員工的責(zé)任心不強(qiáng),在需要突擊工作任務(wù)時無后備人員,存在大額整點差錯等風(fēng)險隱患。

客戶信息被泄密引發(fā)風(fēng)險。主要包括銀企集中對賬、貸記卡資料錄入、貸記卡不良委托催收中因外包人員工作疏忽而導(dǎo)致的客戶信息泄密。如,客戶對賬單在由第三方郵寄時,由外包方打印封裝并郵遞,對賬單中寫有客戶個人重要信息,在貸記卡資料錄入時,外包人員掌握申請客戶的資料信息,這些環(huán)節(jié)一旦監(jiān)管不善,易產(chǎn)生客戶信息被泄密風(fēng)險。

銀行監(jiān)管不全面引發(fā)風(fēng)險。即對外包機(jī)構(gòu)是否按照外包合同的約定履行義務(wù),這點銀行缺乏規(guī)范的監(jiān)督和管理辦法。如,對外包機(jī)構(gòu)與外包服務(wù)人員訂立書面勞動合同、薪酬支付、社會保險(放心保)費繳納等履行義務(wù)事項的監(jiān)督不到位;對外包公司的外包服務(wù)人員進(jìn)行崗前公共職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督不到位等。再如外包協(xié)議明確規(guī)定外包人員勞動關(guān)系歸屬外包公司,工資福利保險均由外包公司發(fā)放繳納,但在實踐中也發(fā)現(xiàn)部分外包人員未與外包公司簽訂用工協(xié)議,外包公司沒有全部替外包人員繳納社會養(yǎng)老保險等非法用工情況的發(fā)生。

外包合同違約引發(fā)風(fēng)險。一方面表現(xiàn)為承包方資歷有限無法按合同約定要求持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等違約行為,致使銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢在外包業(yè)務(wù)中難以發(fā)揮。另一方面表現(xiàn)為承包方在履行合同期間由于經(jīng)營管理、財務(wù)狀況等發(fā)生重大變化而喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù),銀行若未采取有效應(yīng)對措施,很有可能遭受重大損失。

風(fēng)險防范對策

隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張和提高效率、降低成本等業(yè)務(wù)需求的增強(qiáng),部分非核心業(yè)務(wù)的外包運作模式呈擴(kuò)張趨勢。對此,銀行必須結(jié)合風(fēng)險可控的管理要求,制定規(guī)范的操作辦法,平穩(wěn)有序的開展外包業(yè)務(wù)。

建立完善的外包業(yè)務(wù)制度。合理確定業(yè)務(wù)外包的范圍,根據(jù)銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行外包風(fēng)險管理辦法》中規(guī)定的外包業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,以突出管控重點。同時明確業(yè)務(wù)外包的方式、條件、程序和實施等內(nèi)容,在避免將核心業(yè)務(wù)外包的同時,還要確保方案的完整性和可持續(xù)性。在認(rèn)真聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見后,根據(jù)其合理化建議來完善實施方案。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)開展前的調(diào)查工作。銀行在業(yè)務(wù)開展前應(yīng)深入調(diào)研,確保承包方的主體合法性。調(diào)查承包方的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力及其從業(yè)人員的職業(yè)履歷和專業(yè)技能。此外,要綜合考慮內(nèi)外部因素,對業(yè)務(wù)外包的人工成本、營銷成本、業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標(biāo)進(jìn)行測算分析,合理確定外包價格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。同時嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中通過招標(biāo)形式,擇優(yōu)做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰機(jī)制,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊違法行為。

強(qiáng)化法律審查明確自身責(zé)任。在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型,界定服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)要求、服務(wù)費用等。《合同法》作為界定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù),明確銀行有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,對存在的問題進(jìn)行限期整改;在強(qiáng)化合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定承包方最低的服務(wù)水平要求;在合同的保密事項方面,應(yīng)具體約定對于涉及銀行機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項,承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)的責(zé)任。

實施動態(tài)管理保障自身權(quán)益。嚴(yán)格審查承包方的履約能力,開展日??冃гu價和定期考核制度,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況,應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進(jìn)。完善應(yīng)急處理機(jī)制,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成經(jīng)營活動的中斷。一旦承包方存在違約行為,應(yīng)及時終止合同,并按照法律規(guī)定向承包方索賠。加強(qiáng)對外包人員的守法教育,加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險排查的力度,避免違規(guī)行為的發(fā)生。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇十一

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保我校網(wǎng)絡(luò)安全管理工作順利開展,學(xué)校成立了校長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)該工作的實施與管理。實行信息安全保密責(zé)任制,切實負(fù)起確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全的責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實責(zé)任制,明確責(zé)任人和職責(zé),細(xì)化工作措施和流程,建立完善管理制度和實施辦法,確保使用網(wǎng)絡(luò)和提供信息服務(wù)的安全。

2、健全制度,強(qiáng)化管理。建立健全了一系列的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)章制度。包括:《學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施》、《學(xué)生上機(jī)守則》、《計算機(jī)室管理制度》、《計算機(jī)室管理員職責(zé)》、《辦公室電腦使用管理暫行規(guī)定》等。通過制度的制定與實施,切實讓相關(guān)人員擔(dān)負(fù)起對信息內(nèi)容安全的監(jiān)督管理工作責(zé)任。學(xué)校組織全體教職工學(xué)習(xí)了上級有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的文件,制定和完善了各項網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,組織師生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全管理常識,營造了網(wǎng)絡(luò)安全管理氛圍。

1、網(wǎng)上內(nèi)容的發(fā)布全部由網(wǎng)絡(luò)管理員完成,工作人員素質(zhì)高、專業(yè)水平好,有強(qiáng)烈的責(zé)任心和責(zé)任感。網(wǎng)絡(luò)所有信息發(fā)布之前都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。及時利用微信公共平臺發(fā)布學(xué)校熱點新聞,報道及時,內(nèi)容豐富。學(xué)校校園內(nèi)目前已經(jīng)實現(xiàn)wifi上網(wǎng),教師無論在辦公室,操場上都可以利用移動電子設(shè)備暢游網(wǎng)海,而且我校的網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)的管理、網(wǎng)絡(luò)的安全極為重視,經(jīng)常性地聽取教師們的意見和建議。為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定的運行,學(xué)校實名上網(wǎng)制度,對每一個端口實行固定ip地址,實名上網(wǎng)不是為了監(jiān)控教師,而是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定運行,共同維護(hù)好我們的網(wǎng)絡(luò)。

2、加大教師培訓(xùn)力度。為了使培訓(xùn)落到實處,不流于形式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每次都到親臨現(xiàn)場組織安排,現(xiàn)在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設(shè)備的使用,能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行辦公,能從校園網(wǎng)站、遠(yuǎn)教ip資源和教育信息網(wǎng)獲取相關(guān)教學(xué)資料,通過培訓(xùn)教師的信息知識和技能有了一定的提高。使全體教師了解計算機(jī)的有關(guān)操作與應(yīng)用,也使青年教師更好地將電教媒體服務(wù)于教學(xué),從而促進(jìn)了學(xué)?,F(xiàn)代化教育的有效開展。

由于學(xué)校計算機(jī)的不斷增多,日常出現(xiàn)故障的情況較為常見,為此,我校成立了專人負(fù)責(zé)學(xué)校計算機(jī)系統(tǒng)及軟件維護(hù),由于平日能及時有效地維護(hù),因此學(xué)校內(nèi)各計算機(jī)使用均正常,無出現(xiàn)重大故障。但目前網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)病毒較多,傳播途徑也較為廣泛,可以通過瀏覽網(wǎng)頁、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施,要求各學(xué)校每臺機(jī)器都安裝了殺毒軟件,并定期自動升級,對發(fā)現(xiàn)病毒的機(jī)器及時的進(jìn)行處理。防止電腦內(nèi)重要信息出現(xiàn)泄密或造成重大影響事件。

利用大課間時間,主題班會時間,積極開展“網(wǎng)絡(luò)安全,人人有責(zé)”的宣講活動。加大宣傳教育力度,增強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)安全意識,自覺遵守信息安全管理有關(guān)法律、法規(guī),不泄密、不制作和傳播有害信息。教育師生自覺抵制網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,不打不健康文字,不發(fā)不文明圖片,不鏈接不健康網(wǎng)站,不提供不健康內(nèi)容搜索,不發(fā)送不健康信息,不轉(zhuǎn)載違法、庸俗、格調(diào)低下的言論、圖片、音視頻信息,積極營造網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)。通過印制發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳傳單、板報、班會等多種渠道,積極組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高師生的信息安全防范意識,增加師生上網(wǎng)安全意識,提供保護(hù)能力。

風(fēng)險評估工作方案和工作機(jī)制篇十二

社會風(fēng)險評估工作方案社會風(fēng)險評估工作方案社會風(fēng)險評估工作方案根據(jù)上級文件精神,切實維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)下面是小編為大家整理的,供大家參考。

社會風(fēng)險評估工作方案

社會風(fēng)險評估工作方案

根據(jù)上級文件精神,切實維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以***理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,在工作中,正確把握依法維護(hù)社會公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟(jì)損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。

二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍及評估主要內(nèi)容(一)評估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及茶山關(guān)建設(shè)、通組路修建等。

1.茶山關(guān)建設(shè)給群眾帶來的經(jīng)濟(jì)利益及在建設(shè)中的矛盾。

2.通組路修建5.新農(nóng)村建設(shè)等(二)評估主要內(nèi)容:

實施風(fēng)險評估必須包括下列內(nèi)容:

1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)

定,是否符合黨和國家的方針政策等。

2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠(yuǎn)利益等。

3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機(jī)是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。

4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預(yù)案。

三、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施步驟

1.確定評估事項,制定評估方案。

根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準(zhǔn)備工作。

的訴求。并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險。

3.科學(xué)評估分析,形成評估報告。領(lǐng)導(dǎo)小組對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險事項進(jìn)行分析預(yù)測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。

4.審查評估報告,建立備案制度。

5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后,不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患,跟進(jìn)對策措施,確保評估事項順利推進(jìn)。

四、責(zé)任追究將實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入工作目標(biāo)管理。對因沒有實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

五、領(lǐng)導(dǎo)小組組

長:劉德凱副組長:錢科端成

員:錢科濤

蘇祥國

蘇仕彬

何小靜

吳寬艷

二〇一一年四月二十七日

人的身體也是一個風(fēng)水寶地。你的心念,你的所想所思,內(nèi)在的情志,從你的外在,展現(xiàn)的淋漓盡致。你內(nèi)心是不安,還是從容,都會從你的言語和行為中展現(xiàn)出來,所以人身體的本身就是一個風(fēng)水場,它又是一個強(qiáng)大的磁場,吸引和抵御著好與壞的事物。人身體內(nèi)在的機(jī)體,在儒家思想里以仁、義、禮、智、信來表述。

佛家的思想中被闡述為,地、水、火、風(fēng)。老子;以道、天、地、王來表述。

你的四大平穩(wěn)和合,你身體的風(fēng)水就為上乘風(fēng)水,散發(fā)的都是好的能量,你的四大不合,就為差風(fēng)水,散發(fā)出來的就是壞的能量。

真正的好風(fēng)水,好人生,其實就是我們內(nèi)心的高貴。在這個世界上,內(nèi)心的高貴比物質(zhì)的高貴更加寶貴。

富是物質(zhì)的擁有,沒有精神的高貴,永遠(yuǎn)成不了貴族。富二代在中國儼然是一個貶義詞,目中無人,橫行無忌,因為中國富人大多是從改革開放之后開始富起來的,財富積累也才區(qū)區(qū)三十年,還是鉆了各種空子,所以說中國沒有真正的富人,充其量有些暴發(fā)戶。

二戰(zhàn)期間英國王子愛德華視察貧民窟,他對一貧如洗的老太太說,“請問我可以進(jìn)來嗎?”真正的貴族永遠(yuǎn)尊敬每一個人,即使對方是不名一文的窮人。

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