在審計(jì)會(huì)議上的講話(優(yōu)質(zhì)22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-08 13:53:19
在審計(jì)會(huì)議上的講話(優(yōu)質(zhì)22篇)
時(shí)間:2023-11-08 13:53:19     小編:字海

通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題,并及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。在寫總結(jié)時(shí),要注重客觀真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要。希望通過(guò)這些總結(jié)范文的學(xué)習(xí),大家能夠提高自己的總結(jié)能力。

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇一

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議的目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)精神,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)審計(jì)工作規(guī)范性文件,總結(jié)20xx年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。一會(huì)兒,郎平書記還要作重要講話,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一要進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、強(qiáng)化權(quán)力制約的重要環(huán)節(jié),是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗的重要舉措。黨的提出,要健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會(huì)提出,要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。xx屆四中全會(huì)提出,要“完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)”。多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)審計(jì)工作特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。多次要求,審計(jì)要發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。20xx年,國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等文件,對(duì)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了新的要求。因此,我們一定要與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省、市的要求上來(lái),不斷推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入健康發(fā)展,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“依法依規(guī),決策用法用規(guī),解決問(wèn)題靠法靠規(guī)”

二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平。近年來(lái),審計(jì)監(jiān)督的范圍不斷拓展,從政府債務(wù)、民生資金使用等逐步擴(kuò)大到耕地保護(hù)、環(huán)境治理、生態(tài)效益等,需要我們從更大范圍、更高層面、更廣角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)及落實(shí)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路,加大審計(jì)力度,提高審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)。一要突出審計(jì)工作重點(diǎn)。要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、國(guó)務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計(jì)內(nèi)容,嚴(yán)肅揭露和查處違法違紀(jì)案件線索、失職瀆職行為以及不作為、假作為、亂作為等事項(xiàng)。要緊緊圍繞中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)政策落地生根、發(fā)揮效用。二要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式方法。要適應(yīng)審計(jì)工作新常態(tài),加快審計(jì)工作轉(zhuǎn)型,更加注重資金使用效益審計(jì),更加關(guān)注部門落實(shí)上級(jí)政策措施情況,切實(shí)將每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目做深做透。要將審計(jì)監(jiān)督貫穿于項(xiàng)目決策前論證、招標(biāo)前把關(guān)、建設(shè)前審核、過(guò)程中抽查、竣工后驗(yàn)收全過(guò)程,最大限度地保障政府投資項(xiàng)目資金的真實(shí)、合法和高效。要充分發(fā)揮內(nèi)審作用,切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位的審計(jì)監(jiān)督,形成制度。要探索借智借力審計(jì),采用“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式,積極發(fā)揮社會(huì)中介的作用,通過(guò)聘用相關(guān)專業(yè)人員參與審計(jì)等辦法,來(lái)解決審計(jì)技術(shù)力量不足的問(wèn)題。三要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。要將審計(jì)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和廉政建設(shè)檔案,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,用責(zé)任的落實(shí)保證資金的使用方向和效果,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)審計(jì)整改,尤其要在嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、杜絕鋪張浪費(fèi)、健全完善內(nèi)控制度、督促問(wèn)題逐項(xiàng)整改等四方面發(fā)力,推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用取得新突破。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能,各成員單位要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,特別是組織、紀(jì)檢、檢察等部門,要?jiǎng)磐惶幨埂1O(jiān)督工作不能“單打獨(dú)斗”,只有大家積極配合,才能發(fā)揮整體效率,審計(jì)部門也就越有膽氣和實(shí)力。各級(jí)各部門都要主動(dòng)接受、積極配合審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。土地征遷、安置房、廉租房等保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,凡是政府資金使用的地方都要接受審計(jì)。要圍繞全力支持審計(jì)部門依法履行職能,營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境和氛圍。審計(jì)部門自身也要牢記責(zé)任和使命,要切實(shí)當(dāng)好國(guó)家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”,充分發(fā)揮“反腐敗的利劍”作用。一切以事實(shí)為依據(jù)、一切用事實(shí)說(shuō)話,不斷打造精品審計(jì),努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

同志們,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是推進(jìn)依法治區(qū)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)良好財(cái)經(jīng)管理秩序的重要舉措。我們要依法履職盡責(zé),全力推進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展,打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山作出新的更大的成績(jī)!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!

根據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一安排,今天由全省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組安排召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)普查工作動(dòng)員會(huì),對(duì)于明確參加普查工作的各部門具體任務(wù),協(xié)調(diào)好各個(gè)參與部門的工作關(guān)系是很有必要的,也是非常及時(shí)的。即將開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)普查,是我國(guó)歷史上第一次全面的經(jīng)濟(jì)普查工作,與以往不同的是,這次的普查將原來(lái)的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位三個(gè)普查合并,同時(shí)將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容,以企業(yè)事業(yè)組織、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)體工商戶為對(duì)象,主要普查第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況,這樣全面翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查,對(duì)于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等方面的信息,研究制定全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),開(kāi)拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控,加快全省全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有重要的意義。

計(jì)委作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合管理和宏觀調(diào)控部門,承擔(dān)著研究和擬定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,分析全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),提出宏觀調(diào)控政策建議的職能,同時(shí)也是投資和項(xiàng)目工作的主管部門??梢哉f(shuō),計(jì)委系統(tǒng)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)重要用戶,我們?cè)诼男斜静块T職責(zé)的過(guò)程中,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)也是尤為深刻,許多政策措施的制定和出臺(tái)都是以對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析為基礎(chǔ)的,統(tǒng)計(jì)部門的意見(jiàn)建議對(duì)我們的工作幫助是相當(dāng)大的,統(tǒng)計(jì)部門提供的省情及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)資料和數(shù)據(jù)是我們研究和制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。在以往的工作中,正是由于對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r信息的及時(shí)了解和正確分析,才使全省保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施到位,政策效應(yīng)顯著。但我們也感到對(duì)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料掌握還是不夠全面,比如在第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面就比較突出?!啊币詠?lái),我省第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,截止20xx年,第三產(chǎn)業(yè)的增加值已占到全省gdp總量的41%,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也相當(dāng)快,在許多領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位,但我們常規(guī)的統(tǒng)計(jì)中反映以上兩方面發(fā)展的指標(biāo)偏少,基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不多,與產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),使我們對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況了解掌握的不夠,其中某些方面還是空白,這對(duì)于研究出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施造成了一定的困難。再比如,在就業(yè)方面我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也非常缺乏,如比較詳細(xì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位和勞動(dòng)年齡人口、失業(yè)人員總數(shù)等方面的數(shù)據(jù)或不全面,或是空白,這無(wú)疑大大增加了我們出臺(tái)相應(yīng)政策的難度。這次經(jīng)濟(jì)普查把第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂《?、三產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)效益等方面的信息,了解我省非公有制的行業(yè)分布、經(jīng)營(yíng)狀況、就業(yè)總量、存在問(wèn)題等情況,研究出臺(tái)一些促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施具有重要的意義。

從今年起,我省“”規(guī)劃的編制工作正式啟動(dòng),現(xiàn)階段全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況是我們編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的重要依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20xx年12月31日,時(shí)期資料為20xx年,時(shí)間安排正好在“十五”末和“”規(guī)劃啟動(dòng)前一年,與編制“”規(guī)劃在時(shí)間上的結(jié)合更加緊密,這對(duì)于我們掌握現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù),全面了解“十五”規(guī)劃和西部開(kāi)發(fā)以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就,把握好實(shí)施“”規(guī)劃是一次很好的機(jī)會(huì),從這個(gè)意義上講,搞好經(jīng)濟(jì)普查工作可以說(shuō)是編制好“”規(guī)劃以及20xx年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于“”規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施,提高規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性有很大幫助。

此次的經(jīng)濟(jì)普查工作將會(huì)為我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)節(jié)和綜合協(xié)調(diào),謀劃好國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃提供更全面、更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更權(quán)威的數(shù)據(jù)資料支持,也會(huì)有利于提高全省發(fā)展計(jì)劃工作的質(zhì)量和效率。因此,計(jì)委對(duì)這次普查非常期待,非常支持。這次普查有些工作也涉及到計(jì)委,全省計(jì)劃系統(tǒng)的干部職工將按照此次動(dòng)員大會(huì)的各項(xiàng)部署,認(rèn)真完成普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù),從多方面全力以赴地支持和配合好普查工作,保證普查工作的順利完成。

謝謝大家!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,實(shí)現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望審計(jì)機(jī)關(guān)以更加高昂的精神,堅(jiān)定信心開(kāi)啟新征程,砥礪奮進(jìn)勇?lián)率姑浞职l(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣審計(jì)工作新局面,同時(shí),希望全縣各級(jí)各部門繼續(xù)按照中央關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的部署要求,關(guān)心支持審計(jì)工作,自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)x”建設(shè),奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇四

同志們:

這次全省審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神,總結(jié)2012年審計(jì)工作,部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。

審計(jì)監(jiān)督是依法治國(guó)的重要途徑和方式,關(guān)系到維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,關(guān)系到推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),關(guān)系到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,在服務(wù)發(fā)展大局過(guò)程中,肩負(fù)著強(qiáng)化監(jiān)督、糾偏匡正、推動(dòng)落實(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要職責(zé),對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行具有特殊重要的作用。從我省來(lái)看,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提速,政府投資的項(xiàng)目逐年增加,領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工作越來(lái)越多,需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,必然要求審計(jì)部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督作用,積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年,全省審計(jì)部門面對(duì)紛繁復(fù)雜的宏觀環(huán)境,依法履行職責(zé),扎實(shí)有效工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)保障政策落實(shí)、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾權(quán)益、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)工作廣度和深度不斷拓展。去年,全省審計(jì)部門共完成5大類6904項(xiàng)審計(jì)任務(wù),涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容全過(guò)程、審計(jì)領(lǐng)域全覆蓋。特別是根據(jù)新的形勢(shì)要求,將政府性資金全部納入審計(jì)范圍,將財(cái)政資金使用績(jī)效作為延伸內(nèi)容,積極開(kāi)展“三公經(jīng)費(fèi)”、民生工程、重大項(xiàng)目等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)審計(jì),著力加強(qiáng)縣級(jí)政府性資金的審計(jì)調(diào)查,充分發(fā)揮了維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提升政府理財(cái)水平等重要作用。

二是制度創(chuàng)新進(jìn)一步深入。

探索完善體制機(jī)制,著力推進(jìn)部門協(xié)作,不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),工作績(jī)效明顯提高。去年,審計(jì)部門制定實(shí)施審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師、領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、民生工程審計(jì)等多項(xiàng)制度,有效提升了審計(jì)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,逐步健全議事制度和工作規(guī)則,積極探索離任交接和任前審計(jì),審計(jì)監(jiān)督的力度不斷加大。

三是成果運(yùn)用進(jìn)一步改善。

堅(jiān)持把揭示問(wèn)題、督促整改與促進(jìn)管理、推進(jìn)改革結(jié)合起來(lái),圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)研究,深挖問(wèn)題根源,提出合理化意見(jiàn)建議,為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。去年,審計(jì)部門共提交審計(jì)報(bào)告、綜合性報(bào)告等8699份,督促被審計(jì)單位制定整改措施1112項(xiàng)、完善制度230項(xiàng)。通過(guò)落實(shí)整改、跟蹤問(wèn)效,保證了政策措施的貫徹落實(shí)。

四是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

圍繞推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面實(shí)施能力建設(shè)“五大工程”,干部素質(zhì)、服務(wù)能力和工作水平等都有很大提升,多項(xiàng)工作走在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)前列,多次受到審計(jì)署的充分肯定。實(shí)踐證明,全省審計(jì)系統(tǒng)是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。在此,我代表省委、省政府,向全省審計(jì)戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的十八大圍繞全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面作出了全面部署,剛剛結(jié)束的省“兩會(huì)”,進(jìn)一步明確了今后五年和今年的工作任務(wù),各個(gè)方面的重點(diǎn)工作都與審計(jì)工作密切相關(guān)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢(shì)的發(fā)展變化,都對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高要求,審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)越來(lái)越繁重,審計(jì)監(jiān)督的作用越來(lái)越重要,審計(jì)部門肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越大。我們只有不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的治理,著力深化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,才能為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。審計(jì)戰(zhàn)線的同志們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,以對(duì)法律、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,找準(zhǔn)工作定位,認(rèn)真履職盡責(zé),為打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé),積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是新一屆政府的開(kāi)局之年。全省審計(jì)部門要按照審計(jì)署的要求和省委、省政府的決策部署,更加主動(dòng)地圍繞中心、服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,提高工作效率,努力開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作新局面。

第一,要繼續(xù)加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,圍繞實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。要結(jié)合今年省委、省政府的重點(diǎn)工作,切實(shí)加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費(fèi)等項(xiàng)目的審計(jì)力度,準(zhǔn)確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問(wèn)題,推進(jìn)政策措施的有效落實(shí),確保政令暢通。要把維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序作為重要任務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行、重大投資項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)揭露營(yíng)私舞弊、侵占國(guó)家資財(cái)?shù)默F(xiàn)象,嚴(yán)肅查處重大損失浪費(fèi)和失職瀆職行為,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)的權(quán)威性。要密切跟蹤財(cái)政、金融運(yùn)行情況,充分發(fā)揮預(yù)測(cè)預(yù)警作用,及時(shí)揭示、化解和有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)財(cái)政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實(shí)開(kāi)展以清理政府性資產(chǎn)、資金,實(shí)行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動(dòng),進(jìn)一步建章建制、規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光操作、嚴(yán)格監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

第二,要不斷加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度。

近年來(lái),我省財(cái)政規(guī)模不斷擴(kuò)大,預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理問(wèn)題,越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。審計(jì)部門要按照法定職責(zé)要求,不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督,有效推動(dòng)財(cái)政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強(qiáng)年度預(yù)算執(zhí)行和投資情況的審計(jì)監(jiān)督,更加突出社保基金預(yù)算執(zhí)行、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和省級(jí)科技項(xiàng)目資金績(jī)效的審計(jì)調(diào)查,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用的合法性和科學(xué)性。2011年,國(guó)家審計(jì)署對(duì)我省本級(jí)政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì),總體情況比較好,要繼續(xù)跟蹤關(guān)注,督促妥善處理好存量債務(wù),嚴(yán)格控制新增債務(wù),規(guī)范政府融資行為,將政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍。今年,由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等因素,我省財(cái)政減收的壓力將逐步加大。審計(jì)部門一方面要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政組織收入和稅收工作的審計(jì),確保應(yīng)收盡收。另一方面要督促部門加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出,有效提升財(cái)政資金的使用效益。省政府一直高度重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會(huì)議制度,要充分發(fā)揮職能作用,除審核年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改落實(shí)情況外,還要從宏觀層面分析預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理中存在的問(wèn)題,督促并幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)源頭治理,進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平。

第三,要有效發(fā)揮民生項(xiàng)目審計(jì)的作用。

民生工程是安徽工作的亮點(diǎn),也是審計(jì)部門監(jiān)督的重點(diǎn)。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴(kuò)大、工程建設(shè)的深入推進(jìn),以及部分項(xiàng)目相繼投入使用,在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面,已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問(wèn)題,必須下大力氣堅(jiān)決整治。今年,國(guó)務(wù)院將繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計(jì)力度。審計(jì)部門要結(jié)合安徽實(shí)際,切實(shí)抓好組織實(shí)施,重點(diǎn)要放在社會(huì)保障重點(diǎn)資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績(jī)效等方面,揭示社保資金在籌集運(yùn)營(yíng)、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題,跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量、住房分配等情況,及時(shí)提出對(duì)策建議,全力督促整改落實(shí),最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強(qiáng)對(duì)耕地、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計(jì),努力為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計(jì)項(xiàng)目,要結(jié)合國(guó)家和省里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織實(shí)施。

第四,要著力提升重大投資項(xiàng)目審計(jì)水平。

目前,投資仍是拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最現(xiàn)實(shí)的手段。去年,全省固定資產(chǎn)投資達(dá)到15055億元,增長(zhǎng)24.2%,建成了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投資規(guī)模大,輻射帶動(dòng)力強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度很高。審計(jì)部門要緊緊盯住政府投資項(xiàng)目,做到及時(shí)跟進(jìn)、有效監(jiān)督,對(duì)這些項(xiàng)目是否合乎國(guó)家政策、管理是否到位,項(xiàng)目招投標(biāo)是否規(guī)范、有無(wú)擠占挪用資金情況,投資項(xiàng)目有無(wú)重復(fù)建設(shè)、有無(wú)造成重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題,提出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果和有效的整改措施。今年,對(duì)口援疆工作仍將繼續(xù),合肥新橋機(jī)場(chǎng)、九華山機(jī)場(chǎng)即將投入運(yùn)營(yíng),交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進(jìn),要選一批項(xiàng)目列入審計(jì)重點(diǎn),摸清資金使用情況,防止資金挪用、浪費(fèi),確保按規(guī)定用途使用到位。

第五,要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

審計(jì)部門按照黨中央的部署要求,進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,尤其要加大對(duì)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中和離任審計(jì)力度,加強(qiáng)對(duì)行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要將各地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“三十條意見(jiàn)”的情況,作為今年審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)抓好規(guī)定的落實(shí)。今天上午,省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了會(huì)議,研究了今年的審計(jì)工作計(jì)劃,相關(guān)工作馬上就要啟動(dòng),各地也要做好安排,通過(guò)對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立依法行政的觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作的重要意義,切實(shí)把審計(jì)工作擺在更加突出的位置。政府主要負(fù)責(zé)人要直接分管,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),研究審計(jì)工作安排,切實(shí)解決實(shí)際困難,使審計(jì)部門能夠集中精力開(kāi)展工作。要支持審計(jì)部門依法開(kāi)展審計(jì),在遇到干擾和阻礙時(shí),主動(dòng)為審計(jì)部門撐腰,確保如實(shí)反映審計(jì)情況,依法查處違規(guī)問(wèn)題。要重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)部門同志參與政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的制定,認(rèn)真吸收審計(jì)部門的意見(jiàn)和建議。當(dāng)前,由于種種原因,審計(jì)部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在,要及時(shí)充實(shí)和改善,在干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面,采取切實(shí)可行的辦法,為審計(jì)部門創(chuàng)造更好的工作條件。

二要密切協(xié)作配合。

各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必在思想上樹(shù)立自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí),在行動(dòng)中積極配合審計(jì)部門的工作,自覺(jué)將審計(jì)作為檢驗(yàn)工作成效和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的重要手段,依法提供基礎(chǔ)材料,主動(dòng)配合審計(jì)調(diào)查,對(duì)審計(jì)部門的工作要求,做到不隱瞞、不回避、不干涉,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及審計(jì)決定和整改意見(jiàn),要認(rèn)真組織研究,積極落實(shí)整改,及時(shí)提交整改報(bào)告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。

全省審計(jì)部門要從國(guó)家治理的角度,認(rèn)識(shí)和把握隊(duì)伍建設(shè)的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平。要堅(jiān)持依法審計(jì),按照溫家寶總理在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,不斷推動(dòng)審計(jì)法規(guī)體系建設(shè),逐步健全行政復(fù)議和政務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督,努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持原則的審計(jì)精神,不斷增強(qiáng)審計(jì)的執(zhí)行力和社會(huì)公信力。要推進(jìn)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺(jué)抵御各種消極腐敗之風(fēng)的腐蝕,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要提升工作能力,繼續(xù)加強(qiáng)與審計(jì)對(duì)象的日常聯(lián)系,不斷增強(qiáng)捕捉問(wèn)題、隱患的敏銳性,提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的使命,真正把審計(jì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果。要夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新工作方法和手段,在推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用,努力提高審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)含量。同時(shí),要按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理,嚴(yán)格控制審計(jì)成本,為被審計(jì)單位做出表率。

同志們,做好新形勢(shì)下的審計(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全省審計(jì)部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇五

同志們:

今天,在這里召開(kāi)的全區(qū)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,既是一次動(dòng)員會(huì),也是一次部署會(huì),也可以說(shuō)是提前打招呼會(huì),目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),提高村干部的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政。剛才,呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》,這都是經(jīng)區(qū)委會(huì)討論通過(guò)的,希望各鎮(zhèn)和各村民委員會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí),推動(dòng)我區(qū)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面開(kāi)展。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái),我區(qū)中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了階段性成果。1999年,中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,互相協(xié)調(diào),緊密配合,認(rèn)真履行職責(zé),審計(jì)范圍逐步拓寬,工作力度逐步加大,推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展。目前,全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段,工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視。20xx年,成立了以區(qū)審計(jì)局、紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,并制定了聯(lián)席會(huì)議工作制度,每年召開(kāi)會(huì)議討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問(wèn)題和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。20xx年底,區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行任中審計(jì)的實(shí)施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用暫行規(guī)定》,把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,進(jìn)一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度,規(guī)范操作,建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先,合理安排審計(jì)對(duì)象,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)。區(qū)審計(jì)局根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,在綜合有關(guān)部門意見(jiàn)后,重點(diǎn)安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),以及群眾反映問(wèn)題較多的鎮(zhèn)、街、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)重點(diǎn)。其次,嚴(yán)格操作程序,狠抓規(guī)范,按照中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”和《審計(jì)法》辦事,并探索出臺(tái)了一套適合我區(qū)實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制;審計(jì)過(guò)程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果公告制,整改情況的督查報(bào)告制度等,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三,突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì),堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ),結(jié)合具體鎮(zhèn)、街、部門的實(shí)際,在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下,重點(diǎn)審計(jì)有無(wú)做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)違反決策程序,個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無(wú)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理上有無(wú)重大問(wèn)題,等等,提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。三是組織嚴(yán)密,實(shí)施嚴(yán)格,取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一,為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。20xx年至20xx年,全區(qū)共對(duì)63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中,鎮(zhèn)街黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部16名。審計(jì)后,區(qū)委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果,對(duì)部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整;第二,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三年來(lái),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違規(guī)金額912萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額185萬(wàn)元,對(duì)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用;第三,揭露和懲治了腐敗,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗。分別給予調(diào)離崗位和嚴(yán)重警告處分。第四,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力,加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值、增值。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關(guān)的制度還不夠完善,審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開(kāi)展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

對(duì)村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是按照國(guó)家的要求和省里的部署進(jìn)行的,是《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》中一項(xiàng)重點(diǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府將其作為加強(qiáng)村級(jí)干部管理的一項(xiàng)重要措施。所以,作為審計(jì)對(duì)象的各村及村干部,必須圍繞中心和大局,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義和重大責(zé)任,一定要高度重視,自覺(jué)配合、支持審計(jì)工作。

(一)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的重要措施,是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以村干部所在村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線,以村干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容,對(duì)村干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息,有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況,實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評(píng)價(jià)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有利于村干部全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為,避免“越位”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,最大限度地減少村干部在工作中的失誤。同時(shí),加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠(chéng)信社會(huì)的重要舉措。對(duì)進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)村干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署村級(jí)工作,避免“缺位”和“錯(cuò)位”,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是十分重要的。

(二)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法治區(qū),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。隨著依法治國(guó)基本方略的實(shí)行,人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),全社會(huì)對(duì)依法行政的要求也越來(lái)越高。村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn),更是容易引起農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張的重大敏感問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問(wèn)題,不少是村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題往往是財(cái)務(wù)透明度不高、民主決策制度不健全引起的,這些問(wèn)題說(shuō)到底還是干部監(jiān)督的問(wèn)題。黨的xx大在治本方面講了三句話,即教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。健全和完善對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機(jī)制,是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村、按章辦事,提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平,增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)經(jīng)常性的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理問(wèn)題,避免因問(wèn)題堆積而演變成不穩(wěn)定因素。所以,我們要把這項(xiàng)工作逐步形成制度化、經(jīng)?;?,經(jīng)常提醒一下干部,力爭(zhēng)把一些問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)判,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé),是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理,就是要把好村干部選拔任用關(guān),建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制,多方面、全方位地了解干部的德能勤績(jī),運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度,約束和規(guī)范村干部的行為。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是新形勢(shì)下加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理的有力措施,為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),成為村干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí),通過(guò)對(duì)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還可以使廣大村干部受到教育,提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識(shí)和能力。

(四)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是促進(jìn)干部廉潔勤政,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來(lái)看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問(wèn)題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是在融資貸款、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國(guó)企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因,都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無(wú)所顧忌,在很大程度上又反映出對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)全面推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督,促使村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

(五)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期,各種社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜,和諧社會(huì)建設(shè)十分迫切。建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是要把村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強(qiáng)村干部法制觀念,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,對(duì)充分發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),逐步深化村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

要不斷擴(kuò)大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們要在今年年底完成對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作,20xx年完成3-4戶村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo),20xx年實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進(jìn)行一次審計(jì)的目標(biāo)和對(duì)村級(jí)主要干部的逢離必審目標(biāo)。要結(jié)合村級(jí)換屆選舉和村務(wù)公開(kāi),突出對(duì)村干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),按照“任內(nèi)一次,三年一審”和“逐年遞增,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,確定各年度的審計(jì)對(duì)象。

完善制度,努力建立村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉中的作用,建立運(yùn)行規(guī)范、完善有力的長(zhǎng)效機(jī)制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格三級(jí)復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃、事中有分析、事后有結(jié)果、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要明確規(guī)則、嚴(yán)格制度,每一個(gè)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng),從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見(jiàn)的提出,都要形成制度。要客觀公正,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,重大問(wèn)題有關(guān)部門要共同協(xié)商,保證審計(jì)部門提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開(kāi)展一項(xiàng)審計(jì),至少要回答三個(gè)問(wèn)題:一是村里的財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī),被審計(jì)村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任。二是被審計(jì)村干部任期內(nèi)有無(wú)違反程序決策,是否存在對(duì)重大問(wèn)題的主觀隨意決策,造成多大損失。比如,土地征用、出租、轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償以及果園承包收入過(guò)程中有無(wú)違規(guī)操作,是否造成集體資產(chǎn)流失。這些事如果不揭露出來(lái)、不審計(jì)出來(lái),會(huì)有很多后患。三是對(duì)人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng),在條件具備的情況下,能否予以回答。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華,形成制度,使村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更能體現(xiàn)針對(duì)性,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

四、依法審計(jì),實(shí)事求是,不斷加大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度。

努力把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,集中人力,加大審計(jì)工作力度。通過(guò)涉農(nóng)政策、措施的制定情況,看是否符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際,農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠;通過(guò)審計(jì)涉農(nóng)資金的分配和撥付情況,促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;通過(guò)監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況,促進(jìn)完善規(guī)章制度,提高管理水平和使用效益;通過(guò)揭露和查處各種違法違規(guī)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;通過(guò)對(duì)審計(jì)情況的研究分析,積極提出審計(jì)建議,促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)措施。

(一)要牢牢把握一個(gè)原則,即依法審計(jì)和實(shí)事求是的原則。不論是國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì),還是社會(huì)審計(jì),依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則。我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計(jì)制度,要求從事審計(jì)工作的人員依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng);審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),不能主觀推斷或想當(dāng)然。對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果,要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,恰如其分地評(píng)價(jià),慎重全面地處理。當(dāng)前,開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要與村會(huì)計(jì)集中核算制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),這樣既能照顧到面上的工作,也能提高工作效率。

(二)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在堅(jiān)持原則,加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí),還要發(fā)揮審計(jì)服務(wù)作用。處理、處罰不是審計(jì)的根本目的,我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范和保護(hù),最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。規(guī)范和保護(hù)就是服務(wù)。所謂規(guī)范,就是要通過(guò)審計(jì)加強(qiáng)法制教育,宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī),幫助各村理順會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),建章建制,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),使村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)行為得以規(guī)范。所謂保護(hù),一是通過(guò)審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)加以糾正,使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,本身是對(duì)村干部的一種保護(hù)措施,二是對(duì)某一個(gè)村的問(wèn)題進(jìn)行處理,對(duì)其他村來(lái)說(shuō),能起到借鑒和警示作用,至少是提個(gè)醒,什么能做、什么不能做,這樣也起到保護(hù)村干部的作用。在處理具體問(wèn)題時(shí),不能機(jī)械地死搬硬套某條規(guī)定,有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,可以先寫明情況,暫不作結(jié)論。

(三)要認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)。前面講到的牢牢把握一個(gè)原則和處理好一種關(guān)系,就是要做到對(duì)區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)被審計(jì)的村干部負(fù)責(zé)。只有做到這三個(gè)負(fù)責(zé),我們的審計(jì)結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

(四)要嚴(yán)格劃分四個(gè)界限。在評(píng)價(jià)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),要全面地、辨證地評(píng)價(jià)是前任責(zé)任還是后任責(zé)任;是直接責(zé)任還是間接責(zé)任;是個(gè)人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因。這四個(gè)界限其實(shí)也是依法審計(jì)和實(shí)事求是這一原則的具體體現(xiàn),也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系、認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)的客觀要求。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門的共同任務(wù)。這些年來(lái),各部門以聯(lián)席會(huì)議的形式研究部署工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,綜合分析成果,共同提出建議,提高了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量,這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合,做到各司其職,各盡其責(zé),相互協(xié)作,形成整體合力。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能,幫助排除工作中的困難和阻力,確保村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行;要正確使用審計(jì)成果,運(yùn)用好審計(jì)機(jī)關(guān)提供的案件線索;要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查,對(duì)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的鎮(zhèn)、村,要分析原因,限期整改。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé),造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們,做好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對(duì)于從嚴(yán)治黨,依法行政,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,把我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展、新跨越,做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇六

浦東新區(qū)審計(jì)局:

關(guān)于浦審報(bào)〔2018〕53號(hào)(浦東新區(qū)審計(jì)局對(duì)中共浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)委員會(huì)、浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府,浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)原黨委書記張立新、黨委書記張文軍、原鎮(zhèn)長(zhǎng)董建敏、鎮(zhèn)長(zhǎng)王斌同志的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告)(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)報(bào)告》)已收悉。高行鎮(zhèn)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施意見(jiàn)》(浦委辦發(fā)〔2015〕26號(hào))和《高行鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作管理制度》的要求,針對(duì)《審計(jì)報(bào)告》所反映的相關(guān)問(wèn)題,我鎮(zhèn)高度重視,專題部署,明確了問(wèn)題整改的責(zé)任人、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn),現(xiàn)將整改方案報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦。

為把審計(jì)整改各項(xiàng)意見(jiàn)和建議落到實(shí)處,按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改要求,我鎮(zhèn)明確了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體審計(jì)整改牽頭工作,鎮(zhèn)班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)審計(jì)整改的協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作。

二、專題部署,上下形成思想共識(shí)。

我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)整改工作,在2018年12月18日收到《審計(jì)報(bào)告》后的第一時(shí)間,于2018年12月21日組織召開(kāi)書記專題會(huì)研究審計(jì)整改方案,于2018年12月24日召開(kāi)黨委會(huì)(涉及整改的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人全部列席會(huì)議),專題研究部署審計(jì)整改工作。會(huì)議要求,一是明確整改原則,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)需要整改的問(wèn)題,必須“新官理舊事”,做到不講困難、不找理由、不打折扣,嚴(yán)格依法依規(guī)徹底整改。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”,及時(shí)協(xié)調(diào)并督促所分管部門單位的整改工作。二是及時(shí)整改到位,涉及整改牽頭部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出整改的具體措施和完成節(jié)點(diǎn)等,并于三個(gè)月內(nèi)整改完畢。三是舉一反三嚴(yán)管,嚴(yán)格從源頭上、機(jī)制上舉一反三,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的監(jiān)督整改。特別對(duì)鎮(zhèn)集體企業(yè)、動(dòng)遷補(bǔ)償、拆違整治、帶征土地的規(guī)范和依法依規(guī)管理上,不僅要建章立制,而且在執(zhí)行落實(shí)上必須到位。對(duì)整改不到位及違規(guī)違紀(jì)單位及個(gè)人,堅(jiān)決查處。

三、落實(shí)責(zé)任,確保整改措施到位。

過(guò)程中,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議,推進(jìn)《審計(jì)報(bào)告》所反映的問(wèn)題的即知即改和整改落實(shí),逐一明確問(wèn)題整改的分管領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和責(zé)任人,要求不折不扣按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊制定具體、符合要求的整改措施。要求各責(zé)任部門和責(zé)任人認(rèn)真分析問(wèn)題存在的根源,采取有力措施加以整改和解決。同時(shí),按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),將整改情況報(bào)整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總,經(jīng)研究、審核后形成整改結(jié)果報(bào)告。期間,鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)與各相關(guān)單位的溝通,確保整改結(jié)果符合審計(jì)要求后方可“銷項(xiàng)”。

四、具體實(shí)施,整改方向清晰明確。

此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題27個(gè),主要涉及貫徹執(zhí)行政策、內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)和資產(chǎn)管理以及動(dòng)拆遷項(xiàng)目和工程管理等4個(gè)方面。此外,對(duì)《審計(jì)報(bào)告》中3個(gè)其他需揭示事項(xiàng),鎮(zhèn)審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確要自我加壓,同步抓整改。鎮(zhèn)班子分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”帶領(lǐng)職能科室制定整改明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改措施,截止目前,30個(gè)問(wèn)題中13個(gè)問(wèn)題已通過(guò)即知即改整改到位,及時(shí)整改率43.3%;16個(gè)問(wèn)題在整改過(guò)程中,1個(gè)問(wèn)題因暫不具備銷戶條件待銀行相關(guān)規(guī)定調(diào)整后再予實(shí)施,所有可解決問(wèn)題將于3月底前完成整改。具體內(nèi)容詳見(jiàn):《2018年度審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改措施清單》。

五、舉一反三,嚴(yán)肅各項(xiàng)制度和紀(jì)律。

鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察部門將對(duì)各單位、各部門具體整改情況進(jìn)行檢查。對(duì)未執(zhí)行審計(jì)整改結(jié)果或執(zhí)行不到位的,查明原因并責(zé)令整改。針對(duì)此次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善對(duì)集體資產(chǎn)管理和帶征地管理政策、加強(qiáng)內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)政府采購(gòu)和資產(chǎn)管理工作、完善動(dòng)拆遷項(xiàng)目和工程項(xiàng)目監(jiān)督管理、加強(qiáng)鎮(zhèn)屬企業(yè)的監(jiān)督管理。對(duì)內(nèi)控制度薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行完善和加強(qiáng),并堅(jiān)決做到有制度可執(zhí)行、有制度必執(zhí)行,確保重大決策有效執(zhí)行、確保財(cái)政資金安全有效使用。

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇七

一年來(lái),我局圍繞進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量控制工作,大力推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化和審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)管理,審計(jì)工作取得了良好成效。

一、以人為本,致力提高審計(jì)隊(duì)伍執(zhí)法水平。

(一)推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。一是鼓勵(lì)干部再學(xué)習(xí),參加在職第二專業(yè)學(xué)歷教育,培養(yǎng)一專多能復(fù)合型審計(jì)人才。目前我局16名審計(jì)人員中,大專以上雙學(xué)歷的有10人,其中本科雙學(xué)歷的有3人;兼具本科會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)專業(yè)的有2人,兼具本科會(huì)計(jì)、建筑專業(yè)的有1人,兼具專科以上財(cái)會(huì)、建筑、計(jì)算機(jī)3個(gè)專業(yè)的有1人。二是獎(jiǎng)勵(lì)干部考職稱,提高專業(yè)技能?,F(xiàn)有高級(jí)職稱1人,中級(jí)職稱11人,初級(jí)職稱4人。三是通過(guò)壓擔(dān)子、培養(yǎng)入黨、破格提拔使用等,促進(jìn)年輕干部盡快成長(zhǎng)。目前45歲以下的中層干部或業(yè)務(wù)骨干占業(yè)務(wù)人員的60%。四是通過(guò)有計(jì)劃選送干部進(jìn)修和定期開(kāi)展局內(nèi)全員集訓(xùn)等措施,加快業(yè)務(wù)骨干和審計(jì)能手培養(yǎng)。

(二)扎實(shí)開(kāi)展審計(jì)法制教育。我局按照上級(jí)“x五”普法教育的部署,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展局機(jī)關(guān)的普法工作。我們重點(diǎn)進(jìn)行了憲法、審計(jì)法及審計(jì)法實(shí)施條例、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)政違法行為處罰處分條例、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法以及稅收、金融、會(huì)計(jì)等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家新頒布的財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)。在完成上級(jí)布置的學(xué)法任務(wù)的基礎(chǔ)上,我局十分注重抓好審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)有效提高了審計(jì)干部的法律水平和執(zhí)法能力。

(三)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍管理制度化建設(shè)。注重用制度管人、管事、管運(yùn)作,推進(jìn)管理的制度化、規(guī)范化。我局制定了機(jī)關(guān)管理、審計(jì)人員管理和審計(jì)業(yè)務(wù)操作等方面的制度及規(guī)范,并堅(jiān)持執(zhí)行,使制度管理覆蓋了審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部過(guò)程,強(qiáng)化了人的責(zé)任,規(guī)范了人的行為。

二、嚴(yán)格程序,力促審計(jì)行為規(guī)范。

按《審計(jì)法》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,規(guī)范審計(jì)人員的工作行為,將嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致貫穿項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程。

(一)明確審計(jì)項(xiàng)目要求,認(rèn)真編寫審計(jì)工作方案。審計(jì)組對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行充分的討論,明確任務(wù),掌握審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn),將審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)作程序以計(jì)劃、文字說(shuō)明形式進(jìn)行審前謀劃,并對(duì)審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行明確,在此基礎(chǔ)上擬定審計(jì)方案。以體現(xiàn)審計(jì)工作的規(guī)范性、計(jì)劃性和嚴(yán)肅性。

(二)嚴(yán)格審計(jì)程序。從審計(jì)通知書,到審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定的各個(gè)環(huán)節(jié),都按照《審計(jì)法》及《審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,加強(qiáng)以下幾個(gè)制度方面的控制:

1.實(shí)行審計(jì)質(zhì)量組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目審計(jì)小組,審計(jì)小組成員一般不少于3人,組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查、資料收集、人員分工、項(xiàng)目完成時(shí)間等審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)工作負(fù)責(zé),并對(duì)審計(jì)小組成員的審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,收集與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)、制度、文件、資料等。

2.實(shí)行審計(jì)回避制度。審計(jì)小組在進(jìn)駐被審計(jì)單位后,公布審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)地點(diǎn)、審計(jì)組人員及聯(lián)系電話等,接受群眾反映意見(jiàn),同時(shí)公布審計(jì)工作紀(jì)律和審計(jì)人員廉政紀(jì)律,接受被審計(jì)單位的監(jiān)督;審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或被審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,實(shí)行回避制度,以保證審計(jì)客觀公正。

3.建立重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度。審計(jì)人員對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題及時(shí)向?qū)徲?jì)小組負(fù)責(zé)人直至主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)采取有效措施,及時(shí)解決問(wèn)題。

4.實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)主持,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、審計(jì)組成員及復(fù)核人員參加。審計(jì)項(xiàng)目中涉及的重大事項(xiàng),均召開(kāi)局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體討論決定。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議有關(guān)材料歸入檔案。

三、把握關(guān)鍵,確保審計(jì)證據(jù)充分確鑿。

為確保審計(jì)證據(jù)充分確鑿,我們特別注意兩個(gè)方面:

1.對(duì)不同類型的審計(jì)證據(jù),采用不同的取證方法,確保審計(jì)證據(jù)的程序上合法。審計(jì)人員嚴(yán)格按照審計(jì)法、審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的要求、程序和方法進(jìn)行審計(jì)取證,取證過(guò)程中嚴(yán)格按審計(jì)準(zhǔn)則的要求,認(rèn)真做好記錄。對(duì)被審計(jì)單位或人員提供的材料,有提供者的簽名、蓋章;對(duì)于被審計(jì)單位作出承諾的資料,作進(jìn)一步詢問(wèn)、調(diào)查、計(jì)算、分析,力求所獲取的審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤;對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券、固定資產(chǎn)、存貨的盤點(diǎn),審計(jì)人員親臨第一線,取得直接的證據(jù);對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)往來(lái)和重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),審計(jì)人員進(jìn)行外部調(diào)查獲取證據(jù);審計(jì)人員取得的證據(jù)注明來(lái)源,或附上相關(guān)的材料說(shuō)明,被審計(jì)單位或有關(guān)人員的簽字認(rèn)可及審計(jì)組長(zhǎng)的復(fù)核,復(fù)核有簽名或蓋章。

2.在審計(jì)取證過(guò)程中,采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,確保審計(jì)證據(jù)的真實(shí)可靠。在審計(jì)取證過(guò)程中注意到如下幾個(gè)方面:一是做到審計(jì)證據(jù)能客觀真實(shí)地反映審計(jì)事實(shí),審計(jì)人員注意收集能夠證明審計(jì)事項(xiàng)的原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物等;不能或者不宜取得原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物的,或采取文字記錄、摘錄、復(fù)印、拍照等方式取得審計(jì)證據(jù);二是注意取證要求,在審計(jì)手段范圍內(nèi),盡量完善審計(jì)證據(jù)要素,做到證據(jù)語(yǔ)言文字明晰、清楚、準(zhǔn)確,簽名、蓋章齊全,審計(jì)文書證據(jù)規(guī)范等;三是通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)的輔助功能,改進(jìn)傳統(tǒng)的審計(jì)手段和查賬方法,提高審計(jì)取證的效率和精確度,使審計(jì)過(guò)程更加程序化、規(guī)范化、科學(xué)化,也使審計(jì)取證更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

由于在審計(jì)取證過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,近3年來(lái),下達(dá)審計(jì)處理決定20多個(gè),從有關(guān)部門反饋情況來(lái)看,沒(méi)有事實(shí)不清和定性不當(dāng)?shù)膶徲?jì)事項(xiàng)。審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)決定絕大部分能順利執(zhí)法落實(shí),沒(méi)有被審計(jì)單位提請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。

四、搞好復(fù)核,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。

我們嚴(yán)格按照審計(jì)復(fù)核細(xì)則的要求實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核,著重實(shí)施了三級(jí)復(fù)核。一是基礎(chǔ)材料復(fù)核。審計(jì)實(shí)施階段,由審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)收集的審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足、內(nèi)容不全的基礎(chǔ)材料,審計(jì)組長(zhǎng)要求審計(jì)組成員及時(shí)予以補(bǔ)正,確保審計(jì)基礎(chǔ)材料完整、準(zhǔn)確、充分;二是審計(jì)報(bào)告復(fù)核。審計(jì)報(bào)告復(fù)核由業(yè)務(wù)股長(zhǎng)負(fù)責(zé),復(fù)核時(shí)主要把握審計(jì)報(bào)告的要件是否齊全、項(xiàng)目運(yùn)作程序是否合規(guī)、是否嚴(yán)格按照審計(jì)實(shí)施方案的要求實(shí)施審計(jì),審計(jì)報(bào)告所列的違反國(guó)家財(cái)政法規(guī)問(wèn)題是否與審計(jì)證據(jù)相符,提出的處理、處罰建議是否恰當(dāng),運(yùn)用的法律、法規(guī)是否準(zhǔn)確,審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)建議是否符合實(shí)際等。在確保審計(jì)報(bào)告質(zhì)量后,審計(jì)組將審計(jì)報(bào)告連同被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn),提交局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定;三是結(jié)論文書的復(fù)核。該項(xiàng)復(fù)核由局辦公室人員負(fù)責(zé),主要看審計(jì)決定草擬稿是否與審計(jì)報(bào)告以及業(yè)務(wù)會(huì)議審定的內(nèi)容相一致,重點(diǎn)對(duì)處理、處罰額度和適用的法律法規(guī)正確性進(jìn)行復(fù)核,認(rèn)真把好審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。

五、跟蹤整改,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。

在局內(nèi)部,實(shí)行審計(jì)組跟蹤整改責(zé)任制。由實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組負(fù)責(zé)跟蹤督促被審計(jì)單位整改,并對(duì)整改工作給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和幫助。局在考核審計(jì)組工作業(yè)績(jī)和評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持把整改情況和成效作為一個(gè)重要考評(píng)內(nèi)容。這些做法,增強(qiáng)了審計(jì)組在督促整改工作中的責(zé)任意識(shí)。

六、審計(jì)質(zhì)量存在的主要問(wèn)題及今后的努力方向。

xx年實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)質(zhì)量尚存在一些問(wèn)題和不足。在審計(jì)實(shí)施方案方面,有些實(shí)施方案欠周詳。在審計(jì)文書方面,個(gè)別項(xiàng)目的審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏充分的證據(jù)支撐,個(gè)別查出的問(wèn)題的定性及處理引用法律法規(guī)不夠具體。在審計(jì)力度和深度方面,存在處理、處罰偏寬的現(xiàn)象,審計(jì)綜合分析工作有欠缺。在機(jī)構(gòu)方面,由于縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)編制所限,未能設(shè)立專門的審計(jì)復(fù)核和審理機(jī)構(gòu),復(fù)核工作不夠到位。

要針對(duì)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),下一步,我們從如下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量工作:

一是堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)先行,大力培養(yǎng)審計(jì)人才。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,培養(yǎng)一專多能的審計(jì)能手,提高審計(jì)人員在信息化條件的各種審計(jì)能力。

二是加強(qiáng)制度建設(shè),健全質(zhì)量管理和控制機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)及全過(guò)程實(shí)行有效監(jiān)管。

三是提高審計(jì)監(jiān)督的深度。要注重揭示和分析財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中存在的機(jī)制性缺失、制度性缺陷及管理上的漏洞并提出建設(shè)性建議,增強(qiáng)審計(jì)的宏觀性。

四是抓好審計(jì)后整改工作,改變屢審屢犯的現(xiàn)象。要建立以政府為主導(dǎo),審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、組織和財(cái)政等部門通力協(xié)作的督促整改機(jī)制,加大整改工作力度。五是推行陽(yáng)光審計(jì),增強(qiáng)審計(jì)的透明度。從內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督兩個(gè)方面來(lái)確保審計(jì)人員依法履行審計(jì)職責(zé)。

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇八

同志們:

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議,也是一次戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì),目的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。剛才,縣統(tǒng)計(jì)局朱局長(zhǎng)通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況,并對(duì)整個(gè)普查工作作了具體布置和安排,我完全同意??h委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動(dòng)員、參與支持、工作進(jìn)展等情況作了發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真借鑒,狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性和艱巨性,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感。

國(guó)務(wù)院對(duì)搞好首次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作非常重視,去年12月就發(fā)出了關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知,并頒布了《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》。今年9月13日,國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會(huì)議,對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。省政府也高度重視普查工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》,相繼召開(kāi)了全省經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和督查督辦。經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的一件大事,搞好經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大,對(duì)各級(jí)政府、各部門履行政府職責(zé)和科學(xué)決策具有非常重要的作用。

第一,搞好經(jīng)濟(jì)普查,可以為掌握縣情縣力,制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查,進(jìn)一步摸清家底,認(rèn)知縣情縣力,特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),可以為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。這對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,開(kāi)拓新的就業(yè)渠道,走新型工業(yè)化道路,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,全面建設(shè)小康社會(huì),都具有重要意義。

第二,搞好經(jīng)濟(jì)普查,可以為正確履行政府職責(zé),發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長(zhǎng),通過(guò)普查得到的經(jīng)濟(jì)信息,不僅有利于各級(jí)政府更好地履行職責(zé),發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和公共服務(wù)職能,不斷促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向,適時(shí)作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策;能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。

第三,搞好經(jīng)濟(jì)普查,可以為完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟(jì)普查,是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革后的第一次普查。通過(guò)普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口,建立健全基本單位名錄庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量,為今后開(kāi)展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供抽樣框架和參照系,為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn),也有利于健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng),更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大。20xx年,全國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%左右,我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元,占全省生產(chǎn)總值的比重為81%;我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80%;我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元,占全縣生產(chǎn)總值的75%。但目前我們對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握還不全面,了解還不深入。如果我們連家底都搞不清,缺少可靠依據(jù),就很難談得上科學(xué)決策,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。黨的xx屆四中全會(huì)提出,作為執(zhí)政黨,全黨同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個(gè)重要途徑;是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系,提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ);是更好地履行政府職責(zé),引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措;更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的現(xiàn)實(shí)需要。

這次經(jīng)濟(jì)普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體,涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項(xiàng)普查所無(wú)法比擬的。此外,這次普查也是第一次在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)普查,諸如入戶難、配合難、如實(shí)申報(bào)填表登記難等,都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù),是重大的政府行為。各級(jí)政府和各有關(guān)部門,務(wù)必高度重視,責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)起責(zé)任,并且要將其提高到牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,提高到檢驗(yàn)各級(jí)執(zhí)政能力的高度,認(rèn)真對(duì)待,確保成功。

二、精心組織實(shí)施,確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。

按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,經(jīng)過(guò)縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利,縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立,人員基本到位;縣財(cái)政在十分困難的情況下,及時(shí)解決了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),較好地保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展;縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量具體細(xì)致、卓有成效的準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有三個(gè)月的時(shí)間了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動(dòng)起來(lái),周密部署,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。

第一,廣泛宣傳動(dòng)員,積極營(yíng)造經(jīng)濟(jì)普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)普查作為和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,需要社會(huì)各個(gè)方面的廣泛支持和參與,需要廣大普查對(duì)象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識(shí),為普查工作營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報(bào)刊、廣播等媒體,要在今年年底前拿出黃金時(shí)段和較多版面大量宣傳《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點(diǎn),有針對(duì)性,注重講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義,使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)和了解這次經(jīng)濟(jì)普查,主動(dòng)配合,積極參與。要講清楚經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象、內(nèi)容、要求和時(shí)間,尤其要講清經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料是嚴(yán)格保密的,不作為對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù),打消普查對(duì)象的后顧之憂,使所有普查對(duì)象都能按規(guī)定自覺(jué)接受調(diào)查;要講清楚經(jīng)濟(jì)普查法律法規(guī),特別是《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依法辦事。對(duì)積極支持普查工作、認(rèn)真填報(bào)普查數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì);對(duì)不配合、不接待、不及時(shí)和不如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)的典型要公開(kāi)曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要依法進(jìn)行查處。

第二,抓好普查隊(duì)伍組建,認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容復(fù)雜,業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴(yán)格,對(duì)選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導(dǎo)員,承擔(dān)這項(xiàng)工作的同志,既要對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉,又要掌握經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件,認(rèn)真做好普查人員的選調(diào)工作,一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志,組成普查的骨干隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟(jì)普查工作的最前沿,是普查工作的基層組織和中堅(jiān)力量,必須抓緊把機(jī)構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì),掌握普查業(yè)務(wù),適應(yīng)普查的要求,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)組織好對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí),有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),讓每一個(gè)普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,勝任普查工作。

第三,努力搞好經(jīng)費(fèi)保障,為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)??h財(cái)政部門要按照國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)經(jīng)普辦字[20xx]29號(hào))要求,盡快核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,努力擠出資金,按時(shí)撥付,確保到位,保證經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,切實(shí)安排好必需經(jīng)費(fèi)。縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu),也要按照勤儉節(jié)約的原則,合理使用資金,提高資金使用效益。

第四,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,大力進(jìn)行普查資料開(kāi)發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了取得真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實(shí)可靠的普查資料,準(zhǔn)確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際,是判斷這次普查工作是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。求真務(wù)實(shí),質(zhì)量第一,應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,普查實(shí)施過(guò)程中任何一個(gè)步驟、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題或差錯(cuò),都將對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此,我們必須精心組織,扎實(shí)工作,環(huán)環(huán)把關(guān),層層設(shè)防,實(shí)施全方位的質(zhì)量控制,做到萬(wàn)無(wú)一失。

縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查方案和省、市實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定要求,在普查的組織實(shí)施過(guò)程中,在方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記等各個(gè)環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針,在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫。一要實(shí)行崗位責(zé)任制度。對(duì)每一位普查人員要定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量,真正做到工作到人,責(zé)任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對(duì)普查各重要環(huán)節(jié),要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有操作程序,有操作規(guī)范,有檢查審核驗(yàn)收。特別是對(duì)清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過(guò)自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核,層層把關(guān),力爭(zhēng)把數(shù)據(jù)差錯(cuò)消滅在基層。同時(shí),要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的,一律要返工補(bǔ)課。三要制定切實(shí)可行預(yù)案。針對(duì)普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題,要未雨綢繆,超前謀劃,制定預(yù)案。關(guān)注普查過(guò)程,更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),站在全局的高度,對(duì)普查中的問(wèn)題,尤其是數(shù)據(jù)銜接問(wèn)題要提前做好預(yù)案,切不可掉以輕心,不能因工作不深,造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力,造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)不能有效銜接的,要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查旨在摸清國(guó)情家底,服務(wù)決策管理。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要從普查開(kāi)始,就積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究,針對(duì)各級(jí)黨委和政府關(guān)心的問(wèn)題,針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,選準(zhǔn)研究課題,動(dòng)員和整合多方面的研究力量,對(duì)經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行有效開(kāi)發(fā),建立科學(xué)適用的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作,不能把普查資料束之高閣。

第五,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),共同圓滿完成普查任務(wù)。國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定,這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),將其作為政府工作的一件大事,列入重要的議事日程,主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人,要主動(dòng)關(guān)心普查工作,親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,又要出征,要經(jīng)常聽(tīng)取普查工作匯報(bào),經(jīng)常檢查督促,切實(shí)解決普查中碰到的各種具體困難和問(wèn)題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)普查工作組織有力、成效顯著的,要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織不力、工作失職的,要通報(bào)批評(píng),并追究政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā),牢記使命,積極參與,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作??h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門要密切協(xié)同普查辦公室認(rèn)真做好普查宣傳動(dòng)員的策劃及具體組織實(shí)施工作。財(cái)政部門要保障普查所必須的經(jīng)費(fèi)。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機(jī)、房產(chǎn)、商務(wù)等部門,要對(duì)自己管理和服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門要做好個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、交通運(yùn)輸單位和個(gè)人配合普查的工作,認(rèn)真及時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查摸底登記表。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

統(tǒng)計(jì)是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)。多年來(lái),我縣統(tǒng)計(jì)工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用,統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作已難適應(yīng)新的形勢(shì)要求。目前存在的主要問(wèn)題是:基層統(tǒng)計(jì)工作淡化,統(tǒng)計(jì)管理職能弱化,統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí),統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問(wèn)題不僅影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且影響茅臺(tái)整體形象。按照統(tǒng)計(jì)法的要求,做好統(tǒng)計(jì)工作,既是統(tǒng)計(jì)部門工作任務(wù),也是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé),借此機(jī)會(huì),我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作提四點(diǎn)要求:

(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職責(zé),發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計(jì)工作,將統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé),使統(tǒng)計(jì)工作真正發(fā)揮職能作用??h統(tǒng)計(jì)局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門,要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要按照縣委、縣政府的要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)考核辦法,認(rèn)真組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核業(yè)務(wù),為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,企業(yè)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報(bào)表義務(wù),及時(shí)組織報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查資料,不得遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。

(二)硬化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),依法管理統(tǒng)計(jì)工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,縣政府決定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,農(nóng)村村委會(huì)和城鎮(zhèn)居委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,經(jīng)濟(jì)管理部門要明確統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計(jì)人員,同時(shí)明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計(jì)崗位的人員,都必須經(jīng)過(guò)由統(tǒng)計(jì)部門組織的專業(yè)知識(shí)考試或考核,領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)人員資格證后,實(shí)行持證上崗。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、個(gè)體工商戶都必須到縣統(tǒng)計(jì)局依法辦理或更換統(tǒng)計(jì)管理登記證,建立健全基本單位名錄庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)管理制度,做到數(shù)出有據(jù)。為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計(jì)專用微機(jī),使用微機(jī)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);縣統(tǒng)計(jì)局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站,努力建成政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)縱橫交錯(cuò)、相互配合的立體統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資料共享。要依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作,實(shí)行分級(jí)管理和督查,對(duì)于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位,要組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,提出整改意見(jiàn)并責(zé)令其限期改正;對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

(三)深化統(tǒng)計(jì)改革,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。目前,我縣統(tǒng)計(jì)改革的主要任務(wù)是:改進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)總值(gdp)核算,開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,實(shí)行以價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,建立“在地”統(tǒng)計(jì)制度,改進(jìn)完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查記帳方法,鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè),重點(diǎn)投資項(xiàng)目、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度,努力推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動(dòng)工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查,建立健全全面建設(shè)小康社會(huì)、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制。為了保證統(tǒng)計(jì)改革取得成效,必須認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表業(yè)務(wù)制度,做到報(bào)送及時(shí)、真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)齊全。縣經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要進(jìn)行檢查審核;縣發(fā)改委要按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表督查指導(dǎo);縣公安局要改進(jìn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)方法,完善人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理,切實(shí)兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補(bǔ)貼報(bào)酬,為農(nóng)民人均純收入提供真實(shí)數(shù)據(jù)。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時(shí)如實(shí)報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,建立健全勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;全縣各地、各部門、各單位只要當(dāng)年有投資建設(shè)和招商引資項(xiàng)目,都要主動(dòng)申報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表??h統(tǒng)計(jì)局要建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)報(bào)表登記、催報(bào)、查詢、審核制度,依法催報(bào)查詢,并查處不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為。

(四)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué),統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,統(tǒng)計(jì)工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。針對(duì)目前我縣基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱的狀況,要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),特別是要強(qiáng)化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,明確崗位職責(zé),統(tǒng)計(jì)人員不宜頻繁變動(dòng),人崗分離和兼職過(guò)多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。

統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律,統(tǒng)計(jì)部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),加強(qiáng)省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核指標(biāo)分析研究,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的描述、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)功能,及時(shí)匯報(bào)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,定期通報(bào)公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢和建議,不斷提高經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),改進(jìn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)與使用;善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)決策、改善管理、指導(dǎo)實(shí)踐;經(jīng)常聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào),不斷研究解決統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;大力支持統(tǒng)計(jì)工作,關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

同志們,這次經(jīng)濟(jì)普查是進(jìn)入新世紀(jì)我國(guó)首次開(kāi)展的綜合性國(guó)情國(guó)力調(diào)查,社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)注、海外矚目。我們一定要緊急行動(dòng)起來(lái),歷史地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任,全力以赴,扎實(shí)工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)圓滿完成!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇九

同志們:

這次全縣審計(jì)工作會(huì)議是縣委、縣政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市審計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年我縣審計(jì)工作任務(wù),爭(zhēng)取在新的一年里,審計(jì)工作取得更大的成績(jī)。剛才,張局長(zhǎng)作了審計(jì)工作報(bào)告,對(duì)去年全縣審計(jì)工作作了總結(jié),并明確了今年審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,我完全同意,希望大家在今后的工作中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何做好今年的審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)審計(jì)工作的責(zé)任感。

2012年,是我縣困難較多、各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和自然災(zāi)害的影響,全縣審計(jì)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革大局,全力推動(dòng)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。主要體現(xiàn)在:一是審計(jì)監(jiān)督取得了顯著成效。圍繞縣委政府總體部署和中心任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生、廉政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、重大項(xiàng)目投資,災(zāi)后恢復(fù)重建、教育、衛(wèi)生等民生資金審計(jì),繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查處重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,維護(hù)了財(cái)政安全。2012年審計(jì)機(jī)關(guān)共完成各類審計(jì)158項(xiàng),發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金和管理不規(guī)范資金18,739.25萬(wàn)元,發(fā)揮了積極的“免疫系統(tǒng)功能”。二是服務(wù)政府重大決策的能力逐步提高。審計(jì)注重及時(shí)反饋財(cái)政管理中的普遍性、傾向性、全局性問(wèn)題,從體制、機(jī)制、制度層面分析問(wèn)題成因,提出針對(duì)性建議。如龍神茶葉公司改制、扶貧資金清理等審計(jì)為縣委、縣政府深化改革和科學(xué)決策提供了依據(jù),促進(jìn)相關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目管理,健全完善制度,提高資金使用效果發(fā)揮了積極作用。三是審計(jì)質(zhì)量和整改兩大主題進(jìn)一步明確。堅(jiān)持審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)整體推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任和過(guò)錯(cuò)追究問(wèn)責(zé)制度。力求把問(wèn)題審清、審?fù)?、審?shí),提交高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告信息;堅(jiān)持審計(jì)、整改、規(guī)范、提高同步進(jìn)行,跟蹤督察整改存在的問(wèn)題,提高整改效果。四是審計(jì)方式持續(xù)改進(jìn)。整合審計(jì)力量,優(yōu)化資源配置,實(shí)施財(cái)政審計(jì)大格局,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重大投資項(xiàng)目、民生專項(xiàng)等相關(guān)審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)同步進(jìn)行,強(qiáng)化審計(jì)信息資料共享,降低審計(jì)成本和減少對(duì)被審計(jì)單位的影響,提高審計(jì)效率。著力推進(jìn)事后監(jiān)督向全過(guò)程控制監(jiān)督轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)從關(guān)注資金向管理與效益并重轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)個(gè)案分析向重視共性問(wèn)題轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向公共責(zé)任與行政問(wèn)責(zé)結(jié)合轉(zhuǎn)變,有效發(fā)揮了審計(jì)的預(yù)警、反饋、修復(fù)功能。五是審計(jì)能力建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。在全縣財(cái)政極端困難的情況下,我們將審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入專門財(cái)政預(yù)算,保證審計(jì)查證和干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);千方百計(jì)籌集資金撥付參與災(zāi)后重建竣工決算社會(huì)中介組織外聘人員審計(jì)經(jīng)費(fèi),保證相關(guān)工作正常進(jìn)行;安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法審計(jì)能力不斷提高。同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)采取行之有效的辦法和措施,加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)管理,強(qiáng)化教育培訓(xùn),審計(jì)工作的深度、力度不斷加大,樹(shù)立了良好的審計(jì)形象。對(duì)審計(jì)工作取得的成績(jī)和發(fā)揮的作用,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。在此,我代表縣委、縣政府向全縣審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,全縣審計(jì)工作任務(wù)依然十分艱巨,審計(jì)工作中面臨的困難和問(wèn)題還需進(jìn)一步加以解決。一是部分部門、單位接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和資金使用不規(guī)范的問(wèn)題仍比較突出,對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位。二是違反國(guó)家財(cái)政法規(guī)和政策規(guī)定,截留挪用民生專項(xiàng)資金,私設(shè)“小金庫(kù)”,一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相侵占政策性居民補(bǔ)貼,損害政府形象的情況時(shí)有發(fā)生。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算站違反財(cái)政財(cái)務(wù)制度,管理不規(guī)范,在費(fèi)用支出、工程結(jié)算中存在大額現(xiàn)金支付或無(wú)依據(jù)付款問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視和警惕。四是一些部門和單位在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中不按批準(zhǔn)文件實(shí)施項(xiàng)目,擴(kuò)大規(guī)模和附屬工程,擅自立項(xiàng),自行設(shè)計(jì)、自行審批、自行招標(biāo)、自行施工以及與建設(shè)各方相互勾結(jié)簽證結(jié)算,虛報(bào)工程費(fèi)用,致使政府隱性債務(wù)逐年增加,加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。五是審計(jì)公告制度推進(jìn)緩慢,信息透明度低。對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目審計(jì)情況未能按《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定適時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。六是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量與政府審計(jì)需求還有一定的差距,審計(jì)人員少與審計(jì)任務(wù)重的矛盾還比較突出,審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提高等。因此,我們必須進(jìn)一步深化對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),高度重視存在的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,更加扎實(shí)地做好審計(jì)監(jiān)督工作,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,做好人民滿意的高質(zhì)量審計(jì)工作。

今年是貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年,深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和改革發(fā)展大局,堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)理念,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,提高審計(jì)成效,努力當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”,抓好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:

(一)全力強(qiáng)化國(guó)家和縣委政府重大決策部署落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。

以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。特別是加強(qiáng)對(duì)《甘肅省人民政府關(guān)于支持隴南市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》、“3341”項(xiàng)目工程、秦巴扶貧攻堅(jiān)、“兩江一水”治理等國(guó)家和省上支持隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步抓好省、市、縣財(cái)政支持的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤審計(jì),注意研究資金的投向和產(chǎn)生的效益,關(guān)注和反映政策執(zhí)行中的新情況和新問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣的重大決策部署。重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注和分析新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局,產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民增收措施落實(shí)方面存在的問(wèn)題和效果,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。深化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)監(jiān)督,密切關(guān)注各級(jí)政府的財(cái)力和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況以及投融資平臺(tái)建管情況,及時(shí)預(yù)警、揭示和反饋,確保經(jīng)濟(jì)安全。

(二)全面加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)要把基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、改善民生、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大對(duì)交通、城鎮(zhèn)、水利、能源等重大項(xiàng)目征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,揭露和查處違法違規(guī)問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要關(guān)注政府投資分配和管理情況,揭示和查處違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地和環(huán)保政策的項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是繼續(xù)加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。一手要抓好項(xiàng)目的前期審計(jì),擠壓違法違紀(jì)空間,從源頭上預(yù)防腐?。涣硪皇忠ズ庙?xiàng)目竣工決算審計(jì),正確評(píng)價(jià)投資效益,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),改善基本建設(shè)項(xiàng)目管理。二是要堅(jiān)持“體現(xiàn)成本效益、滿足社會(huì)需求、適應(yīng)審計(jì)能力、注重實(shí)際效果、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,加強(qiáng)對(duì)重大政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),從過(guò)程上堵塞漏洞、糾偏防錯(cuò),確保項(xiàng)目資金管理使用安全。注重建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和效率性等績(jī)效問(wèn)題開(kāi)展審計(jì),著力控制和節(jié)約項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本支出,規(guī)范建設(shè)管理。三是重點(diǎn)審查基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況;全面審查工程質(zhì)量、設(shè)備物資和材料采購(gòu)、土地利用和征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程造價(jià)、投資績(jī)效等情況。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī),有無(wú)因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題,注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,認(rèn)真分析投資管理體制、機(jī)制和制度方面的缺陷和問(wèn)題,提高政府投資審計(jì)質(zhì)量。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)等公共資源交易項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,著力解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)、違法分包轉(zhuǎn)包以及低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等方面的問(wèn)題,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。五是要按照《隴南市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》(市政府1號(hào)令)的規(guī)定,對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì),確保投資效益。今后,沒(méi)有經(jīng)過(guò)審計(jì)部門審計(jì)的,財(cái)政、建設(shè)等部門不得辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)。嚴(yán)格把好建設(shè)資金使用和經(jīng)濟(jì)效益關(guān),確保擴(kuò)大內(nèi)需和政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,避免在一些干部在工程問(wèn)題上“摔跟斗”。

(三)繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

公共財(cái)政審計(jì),是國(guó)家審計(jì)的基本職責(zé)和永恒主題。審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案的審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開(kāi)等環(huán)節(jié),尤其要對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金的使用效益進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì),推動(dòng)所有政府性收支納入預(yù)算管理。一要加大對(duì)公共財(cái)政、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入,社會(huì)保障基金等政府全口徑預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督力度,認(rèn)真分析財(cái)政資金的分布狀況和保障程度,掌握財(cái)政資金投向、轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、政府債務(wù)結(jié)構(gòu)等情況,嚴(yán)肅查處私設(shè)賬戶、出借資金、隱瞞上級(jí)補(bǔ)助收入、非稅收入不納入預(yù)算等問(wèn)題,規(guī)范財(cái)政分配秩序,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保財(cái)政資金用到最需要的地方,發(fā)揮應(yīng)有效益。二要進(jìn)一步關(guān)注和分析預(yù)算資金分配情況,關(guān)注資金撥付的合規(guī)性、支出結(jié)構(gòu)的合理性和管理使用的效益性;關(guān)注財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金管理使用情況,揭示存在的主要問(wèn)題與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善公共財(cái)政管理體系,為政府聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)當(dāng)好參謀,保障人大批準(zhǔn)的預(yù)算得到有效執(zhí)行。三要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理使用情況的檢查和分析,降低公共服務(wù)成本。四要加大對(duì)厲行節(jié)約及專項(xiàng)治理規(guī)定落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格審查“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕鋪張浪費(fèi),降低行政成本,提高行政績(jī)效。

(四)不斷強(qiáng)化民生資金審計(jì)。

牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展,民本審計(jì)理念,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的審計(jì),提高資金管理水平和使用效益,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。一要重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政資金項(xiàng)目審計(jì),跟蹤檢查相關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況,推進(jìn)財(cái)政資金更多地向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜;對(duì)以廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民等為主要內(nèi)容的保障性安居工程開(kāi)展連續(xù)審計(jì);二要密切關(guān)注嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問(wèn)題,防范在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,切實(shí)加快和諧社會(huì)構(gòu)建。嚴(yán)肅查處擠占挪用、滯留欠撥、漏繳欠繳、貪污私分民生資金的違法違紀(jì)行為,確保民生專項(xiàng)資金使用規(guī)范,確保人民群眾得實(shí)惠。三要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”和扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,從資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié),著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留、擠占挪用等問(wèn)題,是否存在損害農(nóng)民群眾切身利益的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,注重評(píng)價(jià)資金的使用效果,促進(jìn)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地得到落實(shí)。四要加強(qiáng)對(duì)教育、社保、醫(yī)療等專項(xiàng)資金的審計(jì),重點(diǎn)查處教育亂收費(fèi)、醫(yī)療藥品亂加價(jià)、社保資金挪用等問(wèn)題,確保管好用好各項(xiàng)民生資金,提高資金使用效益,促進(jìn)政府提高公共服務(wù)的能力,促進(jìn)事關(guān)就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等民生問(wèn)題的切實(shí)解決,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)和諧社會(huì)和政府公信力建設(shè)。五要圍繞雙聯(lián)、民生實(shí)事、扶貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目和資金,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保??顚S茫瑖?yán)禁侵占挪用,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

(五)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞權(quán)力和責(zé)任主線,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),注重審計(jì)的深度和質(zhì)量,區(qū)分不同類別的領(lǐng)導(dǎo)干部,探索各有側(cè)重的審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。一要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度和聯(lián)席會(huì)議制度,將領(lǐng)導(dǎo)干部在工程投標(biāo)、招標(biāo)、承包、施工和財(cái)務(wù)管理等方面的職權(quán)作為監(jiān)督的重點(diǎn),促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正,防止暗箱操作、以權(quán)謀私等現(xiàn)象發(fā)生。二要加大對(duì)權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)力度。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察、審計(jì)部門要積極探索,密切配合,有效運(yùn)用審計(jì)成果,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。三要突出審計(jì)重點(diǎn)。要公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,通過(guò)對(duì)任期內(nèi)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行情況,關(guān)注法定職責(zé)履行、重大經(jīng)濟(jì)決策、各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況,重點(diǎn)關(guān)注重大投資項(xiàng)目管理及建設(shè)效果情況;關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況;關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及個(gè)人遵守有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定情況等,發(fā)揮好審計(jì)的警示和預(yù)防作用。今年起,還要把執(zhí)行中央、省委、市委、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn),把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“三公”經(jīng)費(fèi)等作為重要審計(jì)事項(xiàng),嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違規(guī)的單位和責(zé)任人,確保執(zhí)行決策不走樣。四要提高審計(jì)結(jié)果利用效果,促進(jìn)問(wèn)責(zé)機(jī)制的建立和完善。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要把對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和對(duì)人、財(cái)、物的管理使用的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái),對(duì)資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題,要抓住不放、一查到底;對(duì)濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、揮霍浪費(fèi)等腐敗行為,要依法移交紀(jì)檢監(jiān)察和公安、檢察機(jī)關(guān)立案查處;組織部門要對(duì)審計(jì)部門提交的審計(jì)結(jié)果報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真研究,對(duì)于存在問(wèn)題較大、較多的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行誡勉談話,使審計(jì)結(jié)果報(bào)告成為考核、評(píng)價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,推進(jìn)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)。

(六)加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的督促整改和重大違法腐敗問(wèn)題的查處力度。

一要善于從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析原因,評(píng)價(jià)控制系統(tǒng)的功能入手,提出解決問(wèn)題的方法和建議,通過(guò)規(guī)范管理提高管理水平和資金使用效益,避免走“屢審屢犯”的老路。二要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》精神,切實(shí)抓好審計(jì)整改落實(shí)工作,不斷加大對(duì)審計(jì)整改情況的依法公開(kāi)力度,促進(jìn)公開(kāi)透明和權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題要分清責(zé)任,落實(shí)整改主體,提出整改期限,公告整改結(jié)果,推動(dòng)建立健全整改報(bào)告制度、督查制度和責(zé)任追究制度。三要堅(jiān)持把查處問(wèn)題、推動(dòng)整改和促進(jìn)公開(kāi)相結(jié)合。審計(jì)部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、檢察、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全整改報(bào)告制度、督查制度和責(zé)任追究制度。對(duì)審而不改、屢審屢犯的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。四要建立防范財(cái)政違法腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、公安、工商協(xié)查機(jī)制,及時(shí)移交辦理重大經(jīng)濟(jì)違法案件。特別是對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大案件和負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人員,要依法依紀(jì)嚴(yán)懲。今年,要組織政府督查、法制部門對(duì)近兩年審計(jì)決定落實(shí)整改情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)未落實(shí)審計(jì)整改的部門進(jìn)行督辦,限期責(zé)令整改,實(shí)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé),徹底扭轉(zhuǎn)審計(jì)整改落實(shí)工作滯后的現(xiàn)狀。五是依法推進(jìn)審計(jì)公告制度。審計(jì)部門要按照,《審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,對(duì)關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾利益的審計(jì)事項(xiàng)按程序依法公開(kāi);對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題處理和整改落實(shí)情況向社會(huì)公告;對(duì)政府投資項(xiàng)目和民生項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的審計(jì)結(jié)果全面公開(kāi),確保審計(jì)信息透明,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

(七)加強(qiáng)依法審計(jì)能力建設(shè),進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)監(jiān)督的成效。

一是審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行《憲法》、《審計(jì)法》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格按照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定依法獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作,保證審計(jì)監(jiān)督程序化、規(guī)范化,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供監(jiān)督保證。二是審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)守審計(jì)職業(yè)道德,認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)》規(guī)定,做到依法審計(jì),廉潔審計(jì),自覺(jué)接受外部監(jiān)督。三是加強(qiáng)社會(huì)中介審計(jì)組織審計(jì)質(zhì)量核查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告核查辦法》(省政府令第73號(hào))和甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省審計(jì)廳《甘肅省社會(huì)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量核查結(jié)果運(yùn)用辦法》和《甘肅省社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施政府審計(jì)事項(xiàng)管理辦法》的通知的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量核查工作。各部門要高度重視,積極推進(jìn)兩個(gè)《辦法》深入實(shí)施,支持財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資等部門依法開(kāi)展社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告核查工作,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、工商、國(guó)資、稅務(wù)、銀行和證券監(jiān)督管理等部門要相互配合,加強(qiáng)溝通,切實(shí)保證兩個(gè)《辦法》落到實(shí)處,盡快填補(bǔ)社會(huì)審計(jì)質(zhì)量核查工作真空。四是多管齊下,實(shí)施審計(jì)質(zhì)量全面管理。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作應(yīng)該達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),決定審計(jì)信息的利用價(jià)值,關(guān)系到審計(jì)監(jiān)督成效和財(cái)政資金使用的關(guān)口,低質(zhì)量的審計(jì)信息同樣會(huì)造成財(cái)政資金浪費(fèi)。審計(jì)機(jī)關(guān)要以提高審計(jì)質(zhì)量為突破口,嚴(yán)格控制審計(jì)質(zhì)量,提高審計(jì)報(bào)告的證明力和公信力,向政府和社會(huì)提供高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果。五是完善政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和及其財(cái)政收支審計(jì)“兩個(gè)報(bào)告”制度,即審計(jì)機(jī)關(guān)向政府提交的政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果報(bào)告和受政府委托向人大常委會(huì)的政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告,接受人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)和法律監(jiān)督,進(jìn)一步提高審計(jì)法治化水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,審計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越繁重,責(zé)任越來(lái)越重大,對(duì)審計(jì)工作的要求也越來(lái)越高。各部門和審計(jì)機(jī)關(guān)一定要樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切部門協(xié)調(diào),全面推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是依據(jù)法律規(guī)定,審計(jì)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)向政府負(fù)責(zé),定期報(bào)告重大審計(jì)事項(xiàng)及其審計(jì)結(jié)果,匯報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,政府常務(wù)會(huì)將定期聽(tīng)取審議階段性審計(jì)工作情況,對(duì)審計(jì)做出必要安排和重點(diǎn)部署。二是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法、獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作,如實(shí)揭露問(wèn)題,做到不干預(yù)、不護(hù)短,特別是在觸及重要問(wèn)題、揭露重大矛盾時(shí),積極排除阻力和干擾,保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。三是要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求,將本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度部門預(yù)算,積極支持審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高審計(jì)能力。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的工作格局。

各部門要把審計(jì)工作作為檢驗(yàn)自身工作實(shí)績(jī)、改進(jìn)內(nèi)部管理的重要手段,自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,如實(shí)提供情況和資料,全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要正確對(duì)待審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定和審計(jì)建議,主動(dòng)整改,完善制度措施,確保審計(jì)工作取得實(shí)效。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人社等部門要與審計(jì)機(jī)關(guān)形成整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,增強(qiáng)信息交流和業(yè)務(wù)溝通,充分利用審計(jì)成果,加大案件查處力度,形成打擊違法犯罪、懲治腐敗的合力。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)工作整體水平。

要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí),著力提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和工作能力。要加快信息化建設(shè)步伐,努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要,全面提升審計(jì)能力和技術(shù)水平。要加強(qiáng)審計(jì)工作制度建設(shè),嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律、保密紀(jì)律,依法履行審計(jì)職責(zé),切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì)。要加強(qiáng)審計(jì)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央和省市改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,始終把廉政建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”,正確處理好監(jiān)督別人與接受監(jiān)督的關(guān)系,樹(shù)立審計(jì)隊(duì)伍廉潔奉公的好形象。

同志們,黨的十八大為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展確立了新的起點(diǎn)。如何保證用好每一筆財(cái)政資金,把每一分錢都花在“刀刃”上,最大限度地發(fā)揮資金的使用效益,是對(duì)審計(jì)工作的嚴(yán)峻考驗(yàn),希望大家振奮精神、依法履職,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十

同志們:

市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法及成效我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作近五年來(lái)取得了階段性成果。今年10月,我市被省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合評(píng)為20xx年一20xx年廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)地區(qū),這是上級(jí)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的肯定。借此機(jī)會(huì),我向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政,尤其是審計(jì)部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

1999年,中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù),互相協(xié)調(diào),緊密配合,認(rèn)期履行職責(zé),市審計(jì)局做了大量工作,推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展,特別是20xx年以來(lái),審計(jì)范圍進(jìn)一步拓寬、工作力度進(jìn)一步加大。目前,全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段,工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視,1999年,中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門作了重要指示,多次聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況匯報(bào),1999年8月,市委、市政府制定下發(fā)了《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定和〈國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》。伍杰忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市審計(jì)局對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研,提出促進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議。20xx年,成立了以市紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,并制定了聯(lián)席會(huì)議工作制度,每年召開(kāi)3—5次會(huì)議討論、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問(wèn)題、和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。從20xx年開(kāi)始,按照《憲法》的規(guī)定,我直管審計(jì)工作。

二是創(chuàng)新制度,規(guī)范操作;建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先是合理安排審計(jì)對(duì)象,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,在綜合有關(guān)部門意見(jiàn)后,重點(diǎn)提議安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)的重點(diǎn)。其次是嚴(yán)格操作程序,抓規(guī)范,嚴(yán)格按照中辦、國(guó)辦兩個(gè)暫行規(guī)定和《審計(jì)法》辦事,并探索了一套適合我市實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制;審計(jì)過(guò)程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果分析制度,整改情況的督查報(bào)告制度等,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三是突出對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì),堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ),結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的實(shí)際,在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下,重點(diǎn)審計(jì)有無(wú)做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)違反決策程序,個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無(wú)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理上有無(wú)重大問(wèn)題,等等,提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。

三是組織嚴(yán)密,實(shí)施嚴(yán)格,取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一,為市委和組織人事部門客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年至20xx年,全市共對(duì)72名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部39名,國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員5名,其他領(lǐng)導(dǎo)11名。審計(jì)后,市委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果,對(duì)部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。第二、維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年至20xx年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違規(guī)行為金額6020萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額557萬(wàn)元,對(duì)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序;增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用。第三,揭露和懲治了腐敗。促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。20xx年至20xx年,通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索7宗。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進(jìn)一步審查后已被“雙開(kāi)”移交市檢察院后又已被逮捕。第四,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力,加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值、增值。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是:相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善,審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開(kāi)展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高度重視。作為審計(jì)對(duì)象的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須圍繞中心和大局,充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義和重大責(zé)任,自覺(jué)配合、支持審計(jì)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績(jī)觀,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),特別是對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息,有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其實(shí)情況,實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為,避免“越位”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤。同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠(chéng)信社會(huì)的重要舉措。對(duì)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作,避免“缺位”和“錯(cuò)位”,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是十分重要的。

(二)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),不僅要注重加強(qiáng)對(duì)于部的培養(yǎng)教育,而且要注重對(duì)干部的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,就是要把好干部選拔任用關(guān),建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制,多方面、全方位地了解干部的德能勤績(jī),運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度,約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有力措施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評(píng)判,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé),是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),成為干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí),通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還可以使廣大干部受到教育,有所警誡、有所鏡鑒,提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識(shí)和能力。

(三)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來(lái)看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問(wèn)題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是在融資貸款、土地批租、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國(guó)企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無(wú)所顧忌,在很大程度上又反映出對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。中央提出從今年開(kāi)始。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)貴任審計(jì)時(shí)范圍擴(kuò)大到地廳級(jí),就是要適應(yīng)新形勢(shì)的需要。通過(guò)全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜,和諧社會(huì)建設(shè)十分迫切。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,對(duì)充分發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),繼續(xù)深化我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

(一)要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面的要求和全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議對(duì)我省近三年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求,我們要在20xx年實(shí)現(xiàn)對(duì)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。20xx年,實(shí)現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo),對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。

當(dāng)前,要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),按照“任內(nèi)一次。五年一審”和“逐年遞增,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,確定各年度的審計(jì)對(duì)象。為此,我們要根據(jù)實(shí)際,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來(lái),把離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合起來(lái),確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金管理使用情況的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這些專項(xiàng)資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯,直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,通過(guò)審計(jì)。使政府專項(xiàng)投入的資金真正在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計(jì)情況看和我掌握的情況,目前我市的專項(xiàng)資金的使用還存在一定的問(wèn)題,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)政預(yù)算法規(guī)去做。

在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面方面,還有一個(gè)重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級(jí)挨屆選舉和村務(wù)公開(kāi),積極探索對(duì)“村官”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這項(xiàng)工作按依法行政的要求,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作,但市審計(jì)局及市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐保廉中的作用,建立運(yùn)行規(guī)范、初約有力的長(zhǎng)效機(jī)是我們需要深入研究的重要課題。審計(jì)部門要嚴(yán)格堅(jiān)持依法審計(jì),依法行政,逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格三級(jí)復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃,事中有分析,事后有結(jié)果,結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要完善明確規(guī)則、嚴(yán)格制度,每一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng),從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見(jiàn)的提出,都要形成制度。要堅(jiān)持客觀公正,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,重大問(wèn)題有關(guān)部門要共同協(xié)商,保證審計(jì)部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開(kāi)展一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),至少要回答三個(gè)問(wèn)題:一是作為一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī),被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任?二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無(wú)違反程序決策,是否存在對(duì)重大問(wèn)題的主觀隨意決策,造成損失有多大?比如,政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人,違反規(guī)定個(gè)人決定重大舉債搞所謂形象工程,這就是違規(guī)。結(jié)果造成政府負(fù)債、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),最終是國(guó)家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來(lái)、不審計(jì)出來(lái),它還是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的政績(jī),提拔后就沒(méi)人去查了,這個(gè)問(wèn)題很大。三是對(duì)人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng),在條件具備的情況下,能否予以回答。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華,形成制度,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合大局工作更能體現(xiàn)針對(duì)性,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性。

(三)建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力探索,盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。這個(gè)評(píng)價(jià)體系必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定;必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響,關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)是否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),是否符合人民群眾的根本利益,促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(四)加強(qiáng)審計(jì)宣傳。一方面要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,逐步試行審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的宣傳,有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后,凡新上崗的“一把手”都要上一堂財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)課。請(qǐng)審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)講課,讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為。

(五)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果;達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的,必須搞好審計(jì)成果運(yùn)用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位的職能作用,明確職責(zé),形成齊抓共管的局面。審計(jì)部門要及時(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果向紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報(bào)送,并根據(jù)審計(jì)情況提出審計(jì)建議。有關(guān)職能部門要重視并對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行研究、處理,要運(yùn)用審計(jì)成果來(lái)促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)務(wù)和各項(xiàng)制度的建立和健全。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度。實(shí)踐證明,黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,有關(guān)部門的密切配合,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開(kāi)展、深入推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保證。我們一定要按照家寶提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平”的要求。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深入發(fā)展。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作覆蓋面廣,任務(wù)重,難度大,黨委、政府一定要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加,定期聽(tīng)取有關(guān)部門的工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)工作開(kāi)展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施整改。要切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作。密切配合,形成整體合力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容復(fù)雜,涉及面廣,光靠審計(jì)部門“單槍匹馬”是不夠的,必須依靠紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。要明確職責(zé),分工合作,確保各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行好本部門的職責(zé),又積極主動(dòng)地相互配合,協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供有關(guān)信息,對(duì)審計(jì)部門在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理;各級(jí)組織人事部門要與審計(jì)等部門一道制定審計(jì)工作計(jì)劃。加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議要定期召開(kāi)會(huì)議,交流情況,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng),督促各職能部門履行好各自的職責(zé)。

同志們,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔傣用機(jī)制和行政運(yùn)行機(jī)制方面的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新。黨中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,進(jìn)一步賦予了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新的內(nèi)容和更高的要求。我們一定要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神,積極探索,大力推進(jìn),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天,我們召開(kāi)全體干部職工大會(huì),目的就是要鼓勵(lì)大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不畏困難的精神和勇氣,心往一處想,勁往一處使,同心同德,力爭(zhēng)上游,以不懈的斗志和飽滿的熱情保質(zhì)保量地完成旗委審計(jì)委員會(huì)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

前幾天,我們對(duì)審計(jì)局干部職工進(jìn)行了審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過(guò)程中大家態(tài)度謙遜誠(chéng)懇,認(rèn)真聽(tīng)講,特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)節(jié)干部結(jié)合自己的工作職責(zé)先后進(jìn)行了交流發(fā)言,不僅起到了互相取長(zhǎng)補(bǔ)短共同促進(jìn)的作用,更重要的是通過(guò)集中學(xué)習(xí),我們對(duì)審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展理念和審計(jì)創(chuàng)新有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。我相信,在短時(shí)期內(nèi),我們審計(jì)局一定會(huì)走出目前審計(jì)任務(wù)多專業(yè)技術(shù)人員少的困境,迎來(lái)新一輪的曙光,審計(jì)職業(yè)將越來(lái)越受到社會(huì)各界的羨慕和尊重,我們?cè)谧母魑粚徲?jì)人員也必將成為土左旗審計(jì)事業(yè)繁榮昌盛的親歷者和見(jiàn)證人。

一、提高認(rèn)識(shí),圍繞審計(jì)工作重心,打一場(chǎng)漂亮的殲滅戰(zhàn)。

審計(jì)組接到審計(jì)任務(wù)后,教育審計(jì)人員要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),增強(qiáng)集體意識(shí)和大局意識(shí)。審計(jì)局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,支部委員要積極行動(dòng)起來(lái),各司其責(zé),協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好各自的工作:組織委員要做好政治思想教育工作,宣傳委員要做好宣傳動(dòng)員工作,紀(jì)檢委員要加強(qiáng)紀(jì)檢檢查工作,黨員干部要切實(shí)起到先鋒模范帶頭作用,其他審計(jì)人員要服從局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,聽(tīng)從審計(jì)組長(zhǎng)的工作安排,全局上下同頻共振,形成合力,營(yíng)造一種昂揚(yáng)向上的審計(jì)工作氛圍,打一場(chǎng)漂亮的殲滅戰(zhàn),不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計(jì)任務(wù)。

二、明確職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,把審計(jì)計(jì)劃內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

領(lǐng)到審計(jì)任務(wù)后,各股室要有足夠的思想準(zhǔn)備,不等不靠,及時(shí)開(kāi)展審前調(diào)查,積極主動(dòng)地想辦法完成各自承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)。各股室工作人員要服從股室負(fù)責(zé)人和審計(jì)組長(zhǎng)的安排指揮,股室負(fù)責(zé)人和審計(jì)組長(zhǎng)要服從全局統(tǒng)一指揮,做到工作人員對(duì)股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),股室負(fù)責(zé)人對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),層層把關(guān),壓實(shí)責(zé)任,對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題審計(jì)組長(zhǎng)要第一時(shí)間向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)隱情不報(bào)的,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。過(guò)去我不止一次講過(guò),根據(jù)《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》的規(guī)定,在審計(jì)期間,實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,業(yè)務(wù)管理、工作紀(jì)律、保密以及審計(jì)工作的組織實(shí)施,審計(jì)局賦予了審計(jì)組長(zhǎng)較多的審計(jì)指揮權(quán)限,這一權(quán)力的授予,不僅是審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作的需要,更重要的是審計(jì)組長(zhǎng)肩負(fù)著提高審計(jì)質(zhì)量的重任。我希望我們每一位審計(jì)人員積極行動(dòng)起來(lái),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,工作中互相關(guān)心互相愛(ài)護(hù),人人奮勇,個(gè)個(gè)爭(zhēng)先,勇挑重?fù)?dān),爭(zhēng)創(chuàng)一流,工作中做到既要分工負(fù)責(zé),又要協(xié)作配合,既能分得開(kāi),又能合得攏,同心同德,不負(fù)眾望,圓滿完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。

三、嚴(yán)把審計(jì)紀(jì)律關(guān)。

如果說(shuō)完成審計(jì)任務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,紀(jì)律則是完成審計(jì)任務(wù)的前置條件和必要保證,審計(jì)任務(wù)能不能按期完成,遵紀(jì)守法無(wú)疑是十分重要的。我們審計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人,同樣也要接受別人的監(jiān)督,這就要求我們的審計(jì)人員,在人員少任務(wù)重的情況下,更應(yīng)嚴(yán)格要求自己,遵守各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和制度。工作中,既要接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查,又要同時(shí)遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的審計(jì)行業(yè)規(guī)范。審計(jì)期間,每一位同志都不可能成為“絕對(duì)自由人”,每一位同志都要受到黨內(nèi)或黨外各種制度的約束,你們的工作場(chǎng)所雖然暫時(shí)離開(kāi)了審計(jì)局,但你們?nèi)匀皇菍徲?jì)局的主要力量,要使我們的同志們明白,我們肩負(fù)著為土左旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重任,我們的使命是光榮的,我們的工作是高尚的,我們只有嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定,在“清者自清,濁者自濁”的環(huán)境中,才能象白蓮一樣永遠(yuǎn)保持純潔。在這里,我也希望我們?cè)谧娜w審計(jì)人員,在做好本職工作的同時(shí),認(rèn)真看書學(xué)習(xí),既要學(xué)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),又要學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定,提高自己的認(rèn)知水平,增強(qiáng)拒腐防變能力,遠(yuǎn)離貪腐,遠(yuǎn)離吃拿卡要,做到業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬,樹(shù)立牢固的政治信念,改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從我做起。

四、審計(jì)期間的工作要求。

(三)外出現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)必須到審計(jì)局辦公室簽到,并填寫派遣單;

全年事假累計(jì)達(dá)到20天,按國(guó)家規(guī)定取消休假補(bǔ)貼;

(五)辦公室要做好后勤保障工作,確保一線審計(jì)人員工作中無(wú)后顧之憂,全身心投入審計(jì)業(yè)務(wù)工作。

同志們,今天是審計(jì)工作動(dòng)員會(huì),我們之所以要強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作的紀(jì)律和制度,就是因?yàn)槿魏喂ぷ魅蝿?wù)的完成,都需要由紀(jì)律和制度作保障。我相信,我們的審計(jì)人員,一定會(huì)在審計(jì)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下,內(nèi)加動(dòng)力,外豎形象,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,攻堅(jiān)克難,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂鸵煌鶡o(wú)前的奮斗精神,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,向黨和人民交出一份滿意的答卷。

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十二

同志們:

這次全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議精神,總結(jié)前段我市開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況,安排部署做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作的任務(wù)措施。剛才,侯方武同志傳達(dá)了全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議精神,通報(bào)了我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況,對(duì)做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了具體安排部署。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),共同把工作做好,確保高質(zhì)量地完成各項(xiàng)普查任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,是黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展的一次重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織開(kāi)展好經(jīng)濟(jì)普查工作,全面、準(zhǔn)確地掌握第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)、效益等基本國(guó)情國(guó)力數(shù)據(jù),建立健全基本單位名錄庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),是黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀管理,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,切實(shí)提高各級(jí)政府科學(xué)決策水平的重大部署。

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,速度與效益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)系。要做到科學(xué)把握這些關(guān)系,一個(gè)十分重要的問(wèn)題就是客觀、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本狀況。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及我市第二、第三產(chǎn)業(yè)的19個(gè)行業(yè)門類、90個(gè)行業(yè)大類、387個(gè)行業(yè)中類、875個(gè)行業(yè)小類及轄區(qū)內(nèi)所有的個(gè)體工商戶,通過(guò)普查將摸清我市除農(nóng)業(yè)以外的近90%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的家底,取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映我市最基本的市情市力,為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查是政府實(shí)行科學(xué)決策的重要前提。繼20xx年第一次經(jīng)濟(jì)普查以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)活動(dòng)發(fā)生了巨大變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,工業(yè)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。繼續(xù)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭,進(jìn)一步提高全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量,需要各級(jí)正確認(rèn)識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,并作出科學(xué)的決策。而現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度所收集的數(shù)據(jù)信息資料,還不能很好地滿足宏觀決策的需要,最突出的是規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的許多資料還相當(dāng)欠缺。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查將全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的基本情況,為各級(jí)政府提供系統(tǒng)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息資料,這是各級(jí)政府實(shí)施科學(xué)決策和加強(qiáng)宏觀管理的重要依據(jù)和前提。

各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),以對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真扎實(shí)地做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作,善始善終地完成普查任務(wù)。

二、突出重點(diǎn),把握好開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵工作。

目前,經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,現(xiàn)在離普查登記只有3個(gè)多月時(shí)間,年底前要完成經(jīng)濟(jì)普查的宣傳、“兩員”的選調(diào)及培訓(xùn)、清查摸底等工作,任務(wù)艱巨而繁重,各級(jí)各部門要借鑒第一次經(jīng)濟(jì)普查積累的經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際出發(fā),把握好經(jīng)濟(jì)普查工作的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的有利條件,研究解決影響和制約普查工作的各種不利因素,以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,精心組織,穩(wěn)步實(shí)施,確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利開(kāi)展。

一要是打?qū)嵠詹榛A(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和專業(yè)性的特點(diǎn),基礎(chǔ)不扎實(shí),工作不細(xì)致,就很難保證普查的質(zhì)量,打?qū)嵔?jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)至關(guān)重要。要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致、文化程度高、有奉獻(xiàn)精神的人員參加普查工作。財(cái)政部門要根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定經(jīng)費(fèi)作好預(yù)算,并按照進(jìn)度要求及時(shí)撥付,保障普查工作需要。要健全工作制度,做到分工明確,責(zé)任到人。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,抓好工作動(dòng)員、方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開(kāi)發(fā)應(yīng)用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作和質(zhì)量控制,從組織方式、技術(shù)措施等各個(gè)方面確保普查質(zhì)量。

二是要廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍較廣,需要方方面面的通力協(xié)作和積極參與。組織開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與普查的積極性和主動(dòng)性,可以最大限度地提高工作效率,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要主動(dòng)向新聞單位提供情況。各級(jí)新聞單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開(kāi)展工作,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

三是要搞好人員選調(diào)及培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查需要大量普查員參與,普查員是進(jìn)入各類單位、個(gè)體工商戶的直接調(diào)查者,能否選調(diào)并培訓(xùn)好普查員,將直接關(guān)系到這次普查的質(zhì)量和效果。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定普查員選調(diào)工作細(xì)則,嚴(yán)格按規(guī)定要求選調(diào)好普查員、普查指導(dǎo)員。要切實(shí)搞好普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快使其全面掌握普查知識(shí),具備普查技能,熟知普查條例,達(dá)到規(guī)定要求。對(duì)選調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員,要經(jīng)考試考核合格后,持證上崗。

四是要堅(jiān)持依法普查。副在國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議上講話中指出:經(jīng)濟(jì)普查要做到客觀真實(shí),必須依法普查。并強(qiáng)調(diào):質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線,也是數(shù)據(jù)可靠可信的體現(xiàn)。必須牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí),把確保質(zhì)量貫穿于經(jīng)濟(jì)普查的全過(guò)程,落實(shí)到工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,堅(jiān)持依法普查,做遵紀(jì)守法的表率,支持普查人員依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查,切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。普查人員要恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)依法獨(dú)立行使職權(quán),堅(jiān)決抵制各種弄虛作假行為。要把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì),確保普查對(duì)象不重復(fù)不遺漏。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查數(shù)據(jù),不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查工作中搜集的調(diào)查對(duì)象的資料,必須嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

五是要搞好成果應(yīng)用。國(guó)家和各級(jí)地方政府投入大量的人力、物力、財(cái)力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,目的就是要最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查的作用和效益。要把經(jīng)濟(jì)普查成果的應(yīng)用和開(kāi)發(fā)工作貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作的始終。各級(jí)政府、各部門要把經(jīng)濟(jì)普查成果的開(kāi)發(fā)利用與各級(jí)政府重大課題研究結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展深層次分析研究,為政府宏觀決策、部門(企業(yè))微觀管理服好務(wù)。同時(shí),各職能部門要充分利用普查成果,加強(qiáng)部門發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)管理工作,提升規(guī)劃、管理工作的質(zhì)量和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,為經(jīng)濟(jì)普查提供有力的組織保障。

這次經(jīng)濟(jì)普查的范圍包括了第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。經(jīng)初步測(cè)算,我市普查將要面對(duì)近6萬(wàn)多個(gè)法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,20萬(wàn)多個(gè)體工商戶,普查登記時(shí),全市各級(jí)需要選調(diào)普查指導(dǎo)員、普查員共5萬(wàn)余人。開(kāi)展普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,保證普查工作順利開(kāi)展。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將普查工作作為“一把手”工程抓緊抓好抓落實(shí)。要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程,納入今明兩年工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)督查。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的時(shí)間和精力具體靠上,抓好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分工領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā),搞好協(xié)調(diào)配合。近日,市政府與省政府簽訂了經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書,明確了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任是直接責(zé)任人。剛才市政府與各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了《濰坊市第二次經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書》,各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,保證各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到機(jī)構(gòu),落實(shí)到人。各級(jí)要按照責(zé)任書的要求,切實(shí)履行職責(zé),真正擔(dān)負(fù)起本區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任,嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的約定開(kāi)展工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明,確保普查任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)發(fā)揮職能作用。統(tǒng)計(jì)部門、經(jīng)濟(jì)普查辦公室作為這項(xiàng)工作的牽頭部門,在做好各項(xiàng)日常工作的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),推動(dòng)面上工作開(kāi)展。宣傳部門要組織協(xié)調(diào)好新聞媒體,搞好經(jīng)濟(jì)普查輿論宣傳工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和普查物資保障工作。工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶名錄工作。編辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作。質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作。其他成員單位也要從各自實(shí)際出發(fā),積極做好本系統(tǒng)本單位經(jīng)濟(jì)普查的組織協(xié)調(diào)工作。市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位,要按照經(jīng)濟(jì)普查成員單位職責(zé)和包縣市區(qū)責(zé)任制要求,各司其職,密切配合,通力協(xié)作,共同把工作做好,確保普查工作順利開(kāi)展。

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十三

尊敬的周廳長(zhǎng)、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

今天,省審計(jì)廳周廳長(zhǎng)、省國(guó)資委_____帶隊(duì),在百忙之中來(lái)我公司,對(duì)原公司經(jīng)理__同志進(jìn)行離任審計(jì),我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要介紹一下公司的基本情況。

一、公司慨況。

公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無(wú)氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計(jì)、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營(yíng)和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、來(lái)料加工、對(duì)外貿(mào)易和期貨交易?!按蠼迸谱?cè)商標(biāo)被評(píng)定為湖北省著名商標(biāo);“大江”牌陰極銅獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),并被認(rèn)定為國(guó)家免檢產(chǎn)品。“大江”牌金錠、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過(guò)了iso9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證,取得上海黃金交易所可提供標(biāo)準(zhǔn)金錠、金條企業(yè)交易資格?!按蠼迸瓢足y已通過(guò)倫敦貴金屬交易所注冊(cè)認(rèn)證。

通過(guò)持續(xù)不斷的進(jìn)行技術(shù)改造和工藝革新,公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬(wàn)噸、選礦342萬(wàn)噸和陰極銅25萬(wàn)噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬(wàn)噸、鐵精礦35萬(wàn)噸、銅材加工10萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達(dá)爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備,具有國(guó)際二十世紀(jì)九十年代先進(jìn)水平。

近年來(lái),公司先后獲得“全國(guó)重合同守信用單位”、“全國(guó)外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國(guó)質(zhì)量管理活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”、“國(guó)家技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

大家都知道,__同志從調(diào)任公司經(jīng)理,直到去年9月份正式退休,在__公司工作了整整十年。十年間,在他的'領(lǐng)導(dǎo)下,公司取得了國(guó)企三年脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術(shù)裝備水平不斷改進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺(tái)階,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn),職工收入穩(wěn)定增長(zhǎng),公司的改革和發(fā)展均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。這些可喜的進(jìn)步和變化為_(kāi)_公司今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、這也是__同志英明決策和科學(xué)管理的結(jié)果。作為繼任者,我們?cè)诒硎居芍跃磁宓耐瑫r(shí),也深感自己肩上的巨大壓力。

有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略。“五大戰(zhàn)略”是指資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標(biāo),后兩大/文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!/戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)核心發(fā)展目標(biāo)的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“五大戰(zhàn)略”推進(jìn)委員會(huì),并對(duì)班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。

資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過(guò)鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開(kāi)發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達(dá)到3萬(wàn)噸以上,可控制資源儲(chǔ)量達(dá)到350萬(wàn)噸以上。

規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進(jìn)實(shí)用的粗煉工藝,國(guó)內(nèi)一流的精煉工藝,分步達(dá)到40萬(wàn)噸配套能力,爭(zhēng)取今年四季度開(kāi)工建設(shè)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產(chǎn),設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)無(wú)氧銅桿5萬(wàn)噸,產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的__有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品,年產(chǎn)量將達(dá)2萬(wàn)噸,已于7月1日正式投產(chǎn)。

資本營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供資金保障。

人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。主要是通過(guò)采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方式,著力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取到“十一五”末,使公司三類高級(jí)人才分別達(dá)到100名以上,為實(shí)施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。

生活環(huán)境整潔美觀,職工普遍安居樂(lè)業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展步入良性循環(huán)。

三、目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

截止20__年12月底,公司在冊(cè)職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬(wàn)噸;實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x億元,上交稅金x億元,均創(chuàng)公司歷史新高。

今年以來(lái),公司上下按照年初工作部署,抓生產(chǎn),嚴(yán)管理,謀發(fā)展,創(chuàng)效益,產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了計(jì)劃要求,產(chǎn)值利潤(rùn)完成較好,各項(xiàng)工作正有序展開(kāi)。元至八月份,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)有序,產(chǎn)值利潤(rùn)再創(chuàng)新高。截止到8月底,公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,完成年計(jì)劃的84.33%,同比增長(zhǎng)42.47%;實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元,完成年計(jì)劃的97.61%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12032萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的75.2%;實(shí)際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計(jì)劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸,為年計(jì)劃的64.86%;陰極銅完成x噸,為年計(jì)劃的63.13%;黃金完成x公斤,為年計(jì)劃的59.21%;白銀完成x公斤,為年計(jì)劃的48.32%;硫酸完成x噸,為年計(jì)劃的71.84%;鐵精礦完成x噸,為年計(jì)劃的77.48%。

以上就是公司的一些基本情況,希望審計(jì)組一行在我公司工作期間,多提寶貴意見(jiàn),公司各單位和部門對(duì)審計(jì)組的工作要給予大力支持和配合,盡可能提供方便,共同完成好此次審計(jì)工作任務(wù)。

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十四

審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計(jì)工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。

同志們:

新春伊始,市政府在這里召開(kāi)全市審計(jì)工作會(huì)議,這既是對(duì)審計(jì)工作的重視,也表達(dá)了市委、市政府對(duì)去年全市審計(jì)工作的充分肯定。剛才會(huì)議傳達(dá)了溫家寶的講話,會(huì)上印發(fā)了全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神,我贊成厚春同志對(duì)去年工作的總結(jié),和今年全市審計(jì)工作的部署安排,希望各地部門按照會(huì)議要求認(rèn)真抓緊落實(shí)。下面,我代表市委、市政府講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、服務(wù)安慶奮力崛起,去年審計(jì)工作成效卓著。

剛剛過(guò)去的20xx年,在安慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神,立足第一方陣,爭(zhēng)當(dāng)崛起先鋒,克難攻堅(jiān),奮力開(kāi)拓,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、格局好轉(zhuǎn)、活力增強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元,同比增長(zhǎng)12.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入45.3億元,增長(zhǎng)18.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資226.6億元,增長(zhǎng)45.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額167.6億元,增長(zhǎng)15.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.8億美元,增長(zhǎng)24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元,增長(zhǎng)14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元,增長(zhǎng)13.7%。實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開(kāi)局。我們的審計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)大局,為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。

過(guò)去的一年,審計(jì)部門做了大量艱苦、細(xì)致的工作,成效卓著。對(duì)此,市委、市政府給予充分肯定。

第一,審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是狠抓落實(shí),注重整改,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)一步深化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以綜合財(cái)政預(yù)算為主線,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),共審計(jì)單位93個(gè),查出違規(guī)金額9,587萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中,上交財(cái)政407萬(wàn)元,歸還原渠道資金5,867萬(wàn)元。市局的《審計(jì)。

工作報(bào)告。

》揭示問(wèn)題深刻,在肯定成績(jī)的同時(shí),依法如實(shí)披露了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、部門和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理中存在的八個(gè)方面22個(gè)問(wèn)題,報(bào)告涉及違規(guī)單位近30個(gè),違規(guī)金額超過(guò)2億元。涉及單位之多,違規(guī)金額之大,前所未有。同時(shí),審計(jì)整改力度空前加大,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設(shè),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上、源頭上解決問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人203名,查出違規(guī)金額6,066萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額5,730萬(wàn)元,損失浪費(fèi)金額180萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到免職處分的2人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的1人,移送司法機(jī)關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時(shí)調(diào)整充實(shí)了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強(qiáng)。三是對(duì)人民群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的教育費(fèi)附加、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、住房公積金等重點(diǎn)、熱點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)建議176條,對(duì)擠占、挪用專項(xiàng)資金行為進(jìn)行了查處。同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程為重點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的87個(gè)單位的基建項(xiàng)目和施工單位進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目投資完成投資額72,869萬(wàn)元,查出違規(guī)金額10,898萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額6,701萬(wàn)元,查出應(yīng)上繳財(cái)政203萬(wàn)元,已上繳160萬(wàn)元,審計(jì)核減投資額1,410萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第二,機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過(guò)三年艱苦努力,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,順利實(shí)現(xiàn)了審計(jì)辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計(jì)大樓成功建成和國(guó)家推進(jìn)金審工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),審計(jì)信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全市審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國(guó)先進(jìn),全省一流”的目標(biāo)扎實(shí)向前推進(jìn)。三是隊(duì)伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計(jì)任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市審計(jì)局公開(kāi)招聘了10名聘用制審計(jì)人員,充實(shí)了審計(jì)隊(duì)伍的有生力量。為未來(lái)審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持。

總而言之,實(shí)踐證明,我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍,是一支敢于攻堅(jiān)、無(wú)私無(wú)畏、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍,市委、市政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!對(duì)你們?cè)诠ぷ髦兴〉玫膬?yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!

二、把握大局,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)今年的審計(jì)工作任務(wù)。

進(jìn)入“”,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要,審計(jì)工作將面臨新的形勢(shì)和要求。一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,審計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越重。近年來(lái),雖然我市審計(jì)工作取得了很大成績(jī),但就財(cái)經(jīng)領(lǐng)域而言,不完善、不規(guī)范、不嚴(yán)格的問(wèn)題還是仍然存在,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴(yán)重。因此審計(jì)部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的任務(wù)還很重,審計(jì)工作必須進(jìn)一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入,審計(jì)工作的職責(zé)越來(lái)越廣。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨和國(guó)家賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),是新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,而且能促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),同時(shí)也為黨委、政府評(píng)價(jià)和使用干部,提供了重要依據(jù)。從這個(gè)意義上講,審計(jì)工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗,職能重大,地位重要。三是隨著審計(jì)工作的作用和影響不斷擴(kuò)大,從中央到地方越來(lái)越重視審計(jì)工作,審計(jì)工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的希望和要求也越來(lái)越高。面對(duì)新的形勢(shì)和要求,各級(jí)審計(jì)部門一定要把審計(jì)工作,放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)進(jìn)行思考,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期審計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作。

第一,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域的審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視財(cái)政審計(jì)工作,在繼續(xù)搞好財(cái)政收入環(huán)節(jié)真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展對(duì)財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理、財(cái)政收支中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加大審計(jì)整改,促進(jìn)公共財(cái)政改革不斷深化,提高財(cái)政資金的使用效益。同時(shí),要高度重視對(duì)政府部門的審計(jì),特別是對(duì)資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,要有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),對(duì)重要部門要實(shí)行定期審計(jì),促進(jìn)依法履行職責(zé)。

第二,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、制度化的工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計(jì),是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強(qiáng)監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要積極探索任中審計(jì)工作,積累經(jīng)驗(yàn),全面推開(kāi)。

第三,加強(qiáng)“三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署,省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,把對(duì)“三農(nóng)”資金的審計(jì)放在重要位置,要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理、分配、使用情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時(shí)足額到位,真正使農(nóng)民受益。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,嚴(yán)格審計(jì)、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第四,加大對(duì)專項(xiàng)資金,尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,審計(jì)部門責(zé)無(wú)旁貸,要把政府專項(xiàng)資金使用效果作為重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。從去年的審計(jì)情況看,基建項(xiàng)目資金的核減率相當(dāng)大,審計(jì)效益十分顯著。今年要進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督力度。重點(diǎn)工程在竣工驗(yàn)收前都必須依法履行審計(jì)程序。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的終審監(jiān)督權(quán),對(duì)委托社會(huì)中介組織進(jìn)行決算審計(jì)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。

總之,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金的收入和支出規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)張,審計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越重。我們要堅(jiān)持全面審計(jì),突出重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,提高審計(jì)工作成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽(tīng)取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出,審計(jì)工作是政府行政監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作,也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)政府都要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作的重視和關(guān)心,對(duì)于我們做好今后的審計(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力解決審計(jì)工作中所遇到的各種困難,依法支持審計(jì)部門履行職責(zé)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。

第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力支持審計(jì)工作。審計(jì)監(jiān)督對(duì)象特殊、政策性強(qiáng)、敏感度高,做好這項(xiàng)工作,離不開(kāi)黨委、政府的高度重視,有關(guān)部門的密切配合,方方面面的大力支持。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步重視、支持、關(guān)心審計(jì)工作,旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展審計(jì)工作,善于運(yùn)用審計(jì)工作成果,當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府各部門都要積極配合審計(jì)部門的工作,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合,共同做好審計(jì)工作,形成監(jiān)督合力。各級(jí)政府要切實(shí)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難,保證工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,推進(jìn)信息化建設(shè),盡力改善審計(jì)干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移交事項(xiàng),不折不扣地執(zhí)行審計(jì)決定。

第二,要大力推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣,手段更加隱蔽。審計(jì)工作必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期審計(jì)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)制、內(nèi)容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次問(wèn)題的分析研究。對(duì)一些普遍性、傾向性問(wèn)題,要在抓住重點(diǎn)、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上,加強(qiáng)綜合分析,從制度上、機(jī)制上深入研究杜絕問(wèn)題發(fā)生的措施和辦法,提出科學(xué)合理的建議,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用,更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三,要重視審計(jì)信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中信息化的迅猛發(fā)展,審計(jì)對(duì)象的信息化水平越來(lái)越高,審計(jì)機(jī)關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)、制高點(diǎn),就必須加快審計(jì)信息化建設(shè)。值得稱贊的是,市審計(jì)局審計(jì)信息化建設(shè)從無(wú)到有,不到二年的時(shí)間,發(fā)展很快,數(shù)碼取證、多媒體演示,安慶審計(jì)信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開(kāi)通。時(shí)間不長(zhǎng),花錢不多,效果卻很好,在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解,省審計(jì)廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評(píng)先、評(píng)優(yōu)中,對(duì)信息化建設(shè)不到位的市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行一票否決制度。我贊成市審計(jì)局提出的對(duì)各縣(市)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)工作也實(shí)行“一票否決”。這既是壓力,又是動(dòng)力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)高度重視審計(jì)信息化建設(shè)工作,積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,把審計(jì)信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),提高全市審計(jì)監(jiān)督工作的整體水平。各級(jí)政府要幫助解決好審計(jì)機(jī)關(guān)必需的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,還是去年孫愛(ài)民書記在全市審計(jì)工作會(huì)議上說(shuō)的那句話,必要的經(jīng)費(fèi)要保障,對(duì)審計(jì)部門要錢給錢,要人給人。

第四,要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺(jué)性,努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,積極開(kāi)展審計(jì)文化建設(shè)。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不斷探索審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法。要以提高審計(jì)能力為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,積極探索適應(yīng)需要的干部管理機(jī)制,完善干部考核激勵(lì)約束機(jī)制,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。

同志們,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。我希望我們市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把審計(jì)監(jiān)督工作提高到新的水平,為建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障,在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。

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在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十五

同志們:

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié),全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng),做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績(jī)可圈可點(diǎn),如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)決揭露存在的問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,取得了可喜成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定,對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì),我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝,對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、依法履行審計(jì)職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。

為了確保“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn),建設(shè)“三個(gè)美好”,全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開(kāi)放,越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅(jiān)持原則,敢于依法履行審計(jì)職責(zé),敢于維護(hù)法律尊嚴(yán),敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問(wèn)題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作:一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì),在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開(kāi)展效益審計(jì),主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理,使政府行為更加有效,特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開(kāi)透明,做到公開(kāi)、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過(guò)硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先,要教育審計(jì)干部,在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次,要嚴(yán)格依法辦事。第三,要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開(kāi)、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開(kāi),促進(jìn)依法行政的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開(kāi)、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理,外抓八條”?!皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展,自覺(jué)接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),開(kāi)展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保廉潔審計(jì)。

《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無(wú)論是黨內(nèi),還是在國(guó)家政治生活中,沒(méi)有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過(guò)來(lái)說(shuō),不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出,審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問(wèn)題是服務(wù),防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù),促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上,要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為,不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看,這項(xiàng)工作越來(lái)越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析,為用好審計(jì)結(jié)果,市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說(shuō)明,而且要就有關(guān)問(wèn)題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索,由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查,目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束,有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,更有利于分清是非曲直,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份,李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”,國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問(wèn)題進(jìn)行了多次討論,特別是全國(guó)人大對(duì)此問(wèn)題予以相當(dāng)?shù)闹匾?,中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入和調(diào)查,按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問(wèn)題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來(lái),擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元,至今有7000余萬(wàn)元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問(wèn)題。其他政府部門17件,如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問(wèn)題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”,充分說(shuō)明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看,市審計(jì)局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽(tīng)取了市審計(jì)局。

工作報(bào)告。

解洪書記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說(shuō)明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持以及對(duì)廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問(wèn)題是個(gè)世界性的共同課題,在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問(wèn)題,近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問(wèn)題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效,得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無(wú)疑告訴全黨和全國(guó)人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大,反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大,標(biāo)志著由原來(lái)的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來(lái)治理腐敗,這是個(gè)很大的進(jìn)步,反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,在全國(guó)派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國(guó)共有10個(gè)省開(kāi)展了這項(xiàng)工作,我們四川省也派出了5個(gè)巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來(lái)非常大,最近公布的這批案子問(wèn)題也非常嚴(yán)重,并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理,重點(diǎn)有兩個(gè):一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問(wèn)題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問(wèn)題。按吳官正要求,全國(guó)要開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問(wèn)題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時(shí)我們還要看到,廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問(wèn)題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生,令人震驚,這說(shuō)明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評(píng),我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看,市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬(wàn)元,這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的,上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問(wèn)題,他也了解反腐倡廉的形勢(shì),知道這是違紀(jì)違法,但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求,首先搞正風(fēng)氣,一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處,是非要是不分,風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督。

建議書。

第三要開(kāi)展熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理,在省7月26日召開(kāi)的會(huì)議上,省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見(jiàn),既給予了充分肯定,又指出了存在的問(wèn)題,其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問(wèn)題是建議之一,張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點(diǎn)解決四方面的問(wèn)題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問(wèn)題加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問(wèn)題,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重吳官正書記在6月26日召開(kāi)的全國(guó)部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),他講:“當(dāng)前有兩個(gè)問(wèn)題需要引起重視,一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問(wèn)題……錦濤同志說(shuō)一定要重視這個(gè)問(wèn)題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問(wèn)題,吳官正書記嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的,是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一個(gè),懲處一個(gè),絕不手軟!無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血換來(lái)的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個(gè)問(wèn)題召開(kāi)了兩次會(huì)議,做了部署,進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的,先停職后查處對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束,也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的治理,審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來(lái)?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來(lái)路或去向,審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法,也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹(shù)立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí),樹(shù)立案件線索意識(shí)。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能,同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說(shuō)是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān),同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門,如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力,就會(huì)有不廉潔行為,因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn),工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督,這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計(jì)工作不廉潔,就沒(méi)有獨(dú)立性,就沒(méi)有客觀公正。沒(méi)有客觀公正,審計(jì)就沒(méi)有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí),明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置,為審計(jì)工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇,使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求:一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提高審計(jì)執(zhí)法水平,建立審計(jì)規(guī)范體系,完善審計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新,拓寬審計(jì)理論研究的視野,開(kāi)展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化,跟上時(shí)代的步伐,為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力,審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,審計(jì)干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識(shí),因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要,要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考,用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),探索審計(jì)規(guī)律,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們,審計(jì)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),攀登新高峰,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

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在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十六

同志們:

大家辛苦了!新年伊始,萬(wàn)象更新,在這充滿生機(jī)的時(shí)節(jié),經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是,總結(jié)2015年審計(jì)工作成績(jī),評(píng)選先進(jìn)單位和優(yōu)秀審計(jì)人員,探討部署下一步工作,進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)審計(jì)部門和審計(jì)人員認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),鼓足干勁,創(chuàng)新進(jìn)取,為促進(jìn)集團(tuán)公司高效跨越發(fā)展保駕護(hù)航。剛才各單位做了很好的總結(jié)發(fā)言,非常精彩,工作各有特色,應(yīng)該說(shuō)在過(guò)去的一年里各單位都做了大量工作,承擔(dān)了很多重要任務(wù)和責(zé)任壓力,較好的發(fā)揮了職能作用。在此,我代表集團(tuán)公司審計(jì)部向辛勤工作在審計(jì)戰(zhàn)線上的同行們表示親切慰問(wèn)和感謝。

深化,管理內(nèi)涵不斷提升的關(guān)鍵一年??陀^分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),壓力非常巨大,歐債危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定、不穩(wěn)定,匯率、市場(chǎng)、政府規(guī)制等多重風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家壓煤價(jià)、提電價(jià)、煤炭稅負(fù)的加大,我們內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡,煤化工、電解鋁大虧損,建設(shè)項(xiàng)目多,資金需求大,資金鏈安全的壓力巨大,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,等等吧,可以說(shuō)是“內(nèi)憂外患”,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為確保實(shí)現(xiàn)2015年“8885098”的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),集團(tuán)公司上下要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,出臺(tái)了“十個(gè)嚴(yán)控、十個(gè)一律”超常規(guī)舉措,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,作為審計(jì)人員,如何做好自己的本職工作,如何發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的職能作用,如何體現(xiàn)我們審計(jì)的價(jià)值。下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2015年主要工作簡(jiǎn)要回顧

2015年,集團(tuán)公司各級(jí)審計(jì)部門和審計(jì)人員圍繞集團(tuán)公司中心工作和年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬領(lǐng)域,加大力度,懲防并舉,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和提升集團(tuán)管控水平為宗旨,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,注重風(fēng)險(xiǎn)管控,構(gòu)建預(yù)警機(jī)制,防范、化解和控制各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、提高效益”的總體思路,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全面提升審計(jì)工作水平和實(shí)效,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。2015年的集團(tuán)公司審計(jì)工作呈現(xiàn)五大亮點(diǎn):

一是制度建設(shè)更加完善。為推進(jìn)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),按照“抓建設(shè)、強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量、樹(shù)形象”的要求,健全工作機(jī)制,規(guī)范審計(jì)行為,修訂完善制度規(guī)定6項(xiàng),提出貫徹上級(jí)規(guī)定意見(jiàn)2項(xiàng)。通過(guò)規(guī)范制度,使審計(jì)工作的程序、過(guò)程控制規(guī)范化,使審計(jì)結(jié)論更加客觀、公正、有效,審計(jì)工作質(zhì)量得到穩(wěn)步提高,審計(jì)部門形象得到進(jìn)一步提升。

二是審計(jì)工作得到了集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題、出具的審計(jì)意見(jiàn)以及作出的審計(jì)決定都極為關(guān)注,多次聽(tīng)取目標(biāo)管理責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào),并召開(kāi)了集團(tuán)公司審計(jì)分析通報(bào)會(huì)。會(huì)上王董事長(zhǎng)、李總經(jīng)理的重要講話深刻闡述了加強(qiáng)審計(jì)工作的極端重要性,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作指明了方向。

業(yè)的大虧損和干部的倒下為代價(jià)。通過(guò)抓住典型、深入解剖、公開(kāi)曝光、處理處罰等方式,有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。

四是持續(xù)推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),為審計(jì)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極與用友審計(jì)軟件公司合作,在去年成功開(kāi)發(fā)“兗礦集團(tuán)erp審計(jì)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,今年又成功升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)6.8版,全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)審計(jì)與在線實(shí)時(shí)監(jiān)督。審計(jì)技術(shù)手段進(jìn)一步完善,有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)工作質(zhì)量和效率得到較大提升。

五是加大審計(jì)處理處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),最大限度地維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。全年完成了93家單位目標(biāo)管理責(zé)任制審計(jì),14名領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),7個(gè)專項(xiàng)審計(jì),8項(xiàng)解剖審計(jì),完成全年審計(jì)計(jì)劃的196%。查處違規(guī)違紀(jì)金額78591萬(wàn)元,避免了大量風(fēng)險(xiǎn)隱患和潛在損失,對(duì)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,收繳罰款8374.3萬(wàn)元,其中處罰單位6351萬(wàn)元,處罰個(gè)人29.3萬(wàn)元。提出完善管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、增收節(jié)支的審計(jì)建議500余條。由于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警,防微杜漸,發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能作用。

這些成績(jī)的取得,得益于集團(tuán)公司的科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠得是各級(jí)審計(jì)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)公司的部署要求,來(lái)自于每一位審計(jì)人員的愛(ài)崗敬業(yè),忠誠(chéng)勤勉和創(chuàng)新奉獻(xiàn)。

二、如何進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平,做好2015年度審計(jì)工作

么?因?yàn)槲覀兪侵v原則的,處理處罰尺度是一樣的,而且我們是職責(zé)所在,都是為了工作,沒(méi)有個(gè)人恩怨,大家會(huì)理解我們的。

寫、開(kāi)口能說(shuō)、有事能辦、無(wú)事能思”的本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、綜合管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升。

第三,加強(qiáng)組織紀(jì)律和職業(yè)道德建設(shè),“做事先做人,做人先立德”,“己身不正、焉能正人”。審計(jì)人員要堅(jiān)持以廉為本,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,保證審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀公正性,維護(hù)審計(jì)部門廉潔形象。面對(duì)誘惑,要守寧?kù)o之境。有了平常的心境,就會(huì)遠(yuǎn)離浮躁,就會(huì)少了貪欲的心念。懷感恩之心,給自己正確的角色定位,有“寵辱不驚”的豁達(dá)胸懷,以健康心態(tài)甘過(guò)平淡生活。要善于主宰自己的生活,“知足常樂(lè)”,耐得住寂寞,守得住清貧,把得住小節(jié),不糾纏,不折騰,切實(shí)做到平平淡淡、從從容容才是真,只有靜下來(lái)才有清醒的認(rèn)識(shí)。執(zhí)行工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定,要守住廉政建設(shè)的“底線和底氣”弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、勤勉、公正、客觀、創(chuàng)新、增值”的審計(jì)文化,建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、文明型和廉潔型”的審計(jì)隊(duì)伍。

同志們,2015年集團(tuán)公司的發(fā)展賦予我們審計(jì)人員更多使命,任重道遠(yuǎn),職責(zé)重大,把握今天,展望未來(lái),各級(jí)審計(jì)部門和審計(jì)人員一定要抓住機(jī)遇,迎難而上,樹(shù)立“內(nèi)部審計(jì)是資源、是品牌、是生產(chǎn)力”的價(jià)值觀,在維護(hù)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)秩序、充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用的道路上邁出新的更大步伐,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!祝愿大家在新的一年里,身體健康,心想事成,百尺竿頭更進(jìn)一步!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十七

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”以來(lái)審計(jì)工作,研究“十三五”審計(jì)工作發(fā)展思路,部署審計(jì)工作。下面我講4個(gè)問(wèn)題。

一、過(guò)去五年審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展,在推動(dòng)完善國(guó)家治理中發(fā)揮了重要作用。

“”時(shí)期,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了強(qiáng)有力的制度保證。五年來(lái),我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),以對(duì)黨和人民、對(duì)歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心,站在國(guó)家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作,依法全面履行職責(zé),審計(jì)服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐,審計(jì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè),審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),審計(jì)理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺(tái)階,“”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

五年來(lái),我們對(duì)國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識(shí)。我們堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉,深化中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)發(fā)展歷程、審計(jì)理論、審計(jì)制度等方面研究,深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,通過(guò)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督,摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問(wèn)題和體制機(jī)制性障礙,并推動(dòng)及時(shí)有效解決,是提升國(guó)家治理能力的重要力量,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識(shí),引領(lǐng)和保障我國(guó)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

五年來(lái),審計(jì)服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,自覺(jué)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,持續(xù)開(kāi)展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì),不斷深化財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計(jì),全國(guó)共審計(jì)近70萬(wàn)個(gè)單位,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬(wàn)多億元,移送重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索2.2萬(wàn)多件,推動(dòng)健全完善制度規(guī)定2.7萬(wàn)多項(xiàng),審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動(dòng)深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面發(fā)揮了重要作用。

五年來(lái),審計(jì)方式方法實(shí)現(xiàn)新突破。我們堅(jiān)持全國(guó)審計(jì)“一盤棋”,集中力量、上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會(huì)保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財(cái)政存量資金、保障性安居工程等全國(guó)性審計(jì),創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式,推行跟蹤審計(jì)。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù),推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,完成“金審二期”工程建設(shè),建成包括一套平臺(tái)(soa服務(wù)架構(gòu)平臺(tái))、兩個(gè)中心(國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng))的審計(jì)信息化建設(shè)總體框架,加大數(shù)據(jù)分析力度,審計(jì)監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。

五年來(lái),審計(jì)法治化建設(shè)邁向新階段。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念,堅(jiān)持尊法學(xué)法守法用法,堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì),把牢審計(jì)質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī),健全國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系,制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,沿著審計(jì)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、復(fù)核審理、報(bào)告處理、結(jié)果公告全過(guò)程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,做到審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定、審計(jì)程序法定、審計(jì)方式法定、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定、審計(jì)保障法定。

五年來(lái),審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升,紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀深入人心,“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實(shí)。完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)干部培養(yǎng),建設(shè)審計(jì)領(lǐng)軍人才和骨干人才隊(duì)伍,建設(shè)審計(jì)干部教育學(xué)院,推動(dòng)高校設(shè)立審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位,開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)博士論文評(píng)選,設(shè)立審計(jì)署博士后工作站,高層次審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。

五年來(lái),中國(guó)審計(jì)在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員職責(zé),對(duì)聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)、人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處等進(jìn)行了220次審計(jì),涉及900億美元資金、50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),推動(dòng)聯(lián)合國(guó)通過(guò)績(jī)效審計(jì)立法和實(shí)施多項(xiàng)改革。成功競(jìng)選世界審計(jì)組織主席,承辦第21屆世界審計(jì)組織大會(huì),發(fā)布《北京宣言》,獲得世界審計(jì)組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競(jìng)選國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會(huì)主席,并獲得“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計(jì)會(huì)商機(jī)制,組織14期國(guó)際審計(jì)培訓(xùn)班,為超過(guò)90%的非洲國(guó)家和超過(guò)80%的南太平洋地區(qū)國(guó)家以及周邊多數(shù)國(guó)家培訓(xùn)高級(jí)審計(jì)官員300多人次。

20xx年是“”收官之年。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,積極作為、主動(dòng)作為、有效作為,為“”審計(jì)工作畫上了圓滿句號(hào)。

(一)堅(jiān)持以推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí)為主線,積極主動(dòng)履職盡責(zé)。1至11月,全國(guó)審計(jì)近10萬(wàn)個(gè)單位,為國(guó)家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元,推動(dòng)建立健全規(guī)章制度2100多項(xiàng),移送重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索3600多件。一是持續(xù)開(kāi)展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。我們把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展作為重中之重,除開(kāi)展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)外,其他各項(xiàng)審計(jì)都關(guān)注政策落實(shí)情況,按期報(bào)告和公告審計(jì)結(jié)果,促進(jìn)新開(kāi)工和完工項(xiàng)目1700多個(gè),推動(dòng)了資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、政策落地和追責(zé)問(wèn)責(zé),促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財(cái)政審計(jì)。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財(cái)政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和績(jī)效情況、“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)等管理使用情況,促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們持續(xù)跟蹤審計(jì)地方政府債務(wù)、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放、資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控和跨境資金流動(dòng)、證券市場(chǎng)貫徹落實(shí)國(guó)家政策等情況,發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索,切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。四是強(qiáng)化民生審計(jì)。我們加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,持續(xù)開(kāi)展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì),促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元,整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬(wàn)多套。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。我們深入落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的部署,研究制定審計(jì)試點(diǎn)方案,積極推進(jìn)試點(diǎn)。組織礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全國(guó)共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬(wàn)多人。通過(guò)審計(jì),查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問(wèn)題金額2500多億元,101名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索3600多件,并選派人員參加巡視、專案及專項(xiàng)調(diào)查工作,協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問(wèn)題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況,關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷,提出解決突出問(wèn)題和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議,促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國(guó)提交審計(jì)報(bào)告11萬(wàn)多篇,提出審計(jì)建議19.9萬(wàn)多條,促進(jìn)建立健全制度2100多項(xiàng)。

(二)堅(jiān)持以完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn),積極推進(jìn)審計(jì)改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計(jì)制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計(jì)制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神,中辦、國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件,對(duì)完善審計(jì)制度作出了部署。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度,審計(jì)署對(duì)建署以來(lái)制定的近500項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理整合,形成了6大類40多萬(wàn)字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改及問(wèn)責(zé)機(jī)制。全國(guó)人大會(huì)首次聽(tīng)取整改情況報(bào)告,進(jìn)行專題詢問(wèn);各地也積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府將整改情況納入督查督辦事項(xiàng),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲?jì)電子數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制,不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍,加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析,有效提高了審計(jì)的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計(jì)結(jié)果公告和信息公開(kāi)機(jī)制。全國(guó)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國(guó)審計(jì)故事,構(gòu)建有重點(diǎn)、多角度、全方位的審計(jì)宣傳工作機(jī)制,設(shè)立審計(jì)自媒體工作站和審計(jì)政務(wù)微信,審計(jì)信息公開(kāi)的及時(shí)性和廣泛性不斷增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為核心,從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹(shù)立管黨治黨意識(shí),把管黨治黨作為最大的政績(jī)、第一位的工作抓實(shí)抓好。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,健全審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系,修訂審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)一線黨組織功能,設(shè)立特派辦分黨組,將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。我們緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改,堅(jiān)持自上而下查問(wèn)題、以下看上尋根源,深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅(jiān)持從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵(lì)和培養(yǎng)培訓(xùn)制度,審計(jì)署培訓(xùn)全國(guó)審計(jì)人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái),采取不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國(guó)性審計(jì)項(xiàng)目混合編組、有計(jì)劃交流輪崗等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),促進(jìn)審計(jì)干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長(zhǎng)。

回顧過(guò)去的工作,我們深感成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的大力支持,離不開(kāi)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員的辛勤努力。在此,我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國(guó)審計(jì)人員及家屬表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計(jì)工作。

創(chuàng)新是民族興旺、國(guó)家富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,圍繞黨和國(guó)家工作中心,積極有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用,根本在于創(chuàng)新。審計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,必須把創(chuàng)新作為更好履職的動(dòng)力源泉。黨的xx屆五中全會(huì)提出,要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制,確保如期全面建成小康社會(huì);中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計(jì)理念,要把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查深查實(shí)查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問(wèn)題,注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物,把最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)完善國(guó)家治理上、放在推動(dòng)改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計(jì)理念,還要把握“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù),既要有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,也要深刻認(rèn)識(shí)到,全覆蓋不僅是對(duì)審計(jì)職責(zé)范圍的要求,更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象的全覆蓋,更要講求審計(jì)作用的全覆蓋。這些都是新時(shí)期審計(jì)工作的新常態(tài),也是審計(jì)人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計(jì)承擔(dān)新變革新任務(wù),必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)?!犊蚣芤庖?jiàn)》明確了新時(shí)期新階段國(guó)家審計(jì)的新定位,為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向,也對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革創(chuàng)新審計(jì)制度是保障審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù),是發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度的重要舉措,更是歷史賦予我們這代審計(jì)人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的,是令人期待的,但推動(dòng)改革創(chuàng)新的過(guò)程從來(lái)不會(huì)一帆風(fēng)順,會(huì)遇到很多阻力和風(fēng)險(xiǎn),會(huì)“涉險(xiǎn)灘”、“闖難關(guān)”。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng),有攻堅(jiān)克難的勇氣和決心,堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔地把中央的要求落到實(shí)處;要時(shí)刻保持清醒和謹(jǐn)慎,有久久為功的耐心和毅力,蹄疾步穩(wěn)、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新,牢牢把握時(shí)代發(fā)展脈搏,實(shí)現(xiàn)審計(jì)理念思路的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)制度機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)方式方法的與時(shí)俱進(jìn),使中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)永葆生機(jī)和活力。審計(jì)應(yīng)對(duì)新困難新挑戰(zhàn),必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前,審計(jì)工作中一些老問(wèn)題亟待解決,隨著形勢(shì)發(fā)展,又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn),科學(xué)審計(jì)理念還沒(méi)有完全落實(shí)到位,審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要,工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后,對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮;全國(guó)審計(jì)工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力,一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng)。破解這些難題,必須依靠創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為審計(jì)干部頭腦中的第一信號(hào)、成為審計(jì)工作中的一種習(xí)慣,用新理念、新思路、新舉措解決新問(wèn)題??傊瑒?chuàng)新是貫穿“十三五”審計(jì)工作的主旋律,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),煥發(fā)創(chuàng)新激情,激發(fā)創(chuàng)新活力,過(guò)去問(wèn)題不回避,現(xiàn)實(shí)困難迎著上,尖銳矛盾不后推,夯實(shí)基礎(chǔ)向前奔,推動(dòng)審計(jì)工作取得新的更大發(fā)展,使審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度不斷完善。

(一)要增強(qiáng)獨(dú)立性,創(chuàng)新審計(jì)管理體制。依法獨(dú)立是有效監(jiān)督的保障?!笆濉睍r(shí)期,我們要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)這個(gè)核心,加強(qiáng)全國(guó)審計(jì)工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革,優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu),推動(dòng)健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制。另一方面要規(guī)范行為,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,自覺(jué)接受各方面對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,同時(shí)不斷完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系,明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序,切實(shí)做到依法審計(jì)。

(二)要立足全覆蓋,創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的必然要求。“十三五”時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,就必須創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌,摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù),確定不同審計(jì)對(duì)象的審計(jì)頻次和組織管理模式,科學(xué)編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃。要加強(qiáng)資源整合,對(duì)涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保審深審?fù)?,?shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面。要加強(qiáng)信息共享,建立各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的審計(jì)成果和信息共享機(jī)制,提高審計(jì)成果利用水平。

(三)要突出職業(yè)化,創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍、全面提升審計(jì)能力的基礎(chǔ)?!笆濉睍r(shí)期,我們要建立符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制,形成比較完善的審計(jì)職業(yè)化管理制度??傮w上講,就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善審計(jì)人員選任機(jī)制,把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級(jí),建立審計(jì)人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制,把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力,完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系,把好“提質(zhì)”關(guān);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,健全審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制,把好“管理”關(guān)。審計(jì)職業(yè)化建設(shè)既是大勢(shì)所趨,又非常復(fù)雜,還有很多問(wèn)題需要深入細(xì)致地研究,要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計(jì)。

(四)要著眼一體化,創(chuàng)新組織管理模式。實(shí)行一體化的綜合審計(jì),是審計(jì)組織管理模式的深刻變革?!笆濉睍r(shí)期,我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計(jì)工作發(fā)展需要,把審計(jì)監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展全過(guò)程,在審計(jì)組織管理模式上實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?!捌邆€(gè)一體化”,就是在審計(jì)內(nèi)容和范圍上,形成財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計(jì)一體化,境內(nèi)與境外審計(jì)一體化;在審計(jì)資源整合上,形成審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案、組織實(shí)施一體化,審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化,審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計(jì)作用發(fā)揮上,形成查處問(wèn)題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動(dòng)問(wèn)責(zé)一體化,懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。“六大轉(zhuǎn)變”,就是實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實(shí),將從根本上提升審計(jì)工作的層次和水平。

(五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù),創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路?!笆濉睍r(shí)期,我們要加快實(shí)施“金審三期”工程,拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,形成獨(dú)特的“國(guó)家審計(jì)云”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),要抓好三個(gè)方面的工作:一是推動(dòng)全國(guó)同步“建起來(lái)”,建成數(shù)字化審計(jì)指揮平臺(tái)、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)、審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng),構(gòu)建國(guó)家和省級(jí)審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動(dòng)上下內(nèi)外“聯(lián)起來(lái)”,推進(jìn)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間信息共享,推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),靠科技實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是推動(dòng)及時(shí)有效“用起來(lái)”,不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)方式,歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點(diǎn)、綜合提煉,為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)“升級(jí)”、“導(dǎo)航”,大幅提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線索的能力。

(六)要把握規(guī)律性,創(chuàng)新審計(jì)理論??茖W(xué)的理論是行動(dòng)的指南?!笆濉睍r(shí)期,我們要以豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系為目標(biāo),不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,創(chuàng)新和深化審計(jì)理論研究。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及審計(jì)監(jiān)督對(duì)象和事項(xiàng)的研究,為更好發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究,不斷深化對(duì)國(guó)家審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,為審計(jì)實(shí)踐提供指引。要加強(qiáng)審計(jì)決策咨詢新型智庫(kù)建設(shè),健全不同層級(jí)科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制,圍繞重大問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),推出一批有用、管用、好用的理論研究成果,更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。

以上是對(duì)“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮,形成了“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國(guó)審計(jì)工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究思考,提出意見(jiàn)建議。

三、高起點(diǎn)開(kāi)局起步,奮發(fā)有為完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年。審計(jì)工作總的要求是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù),按照的指示,牢固樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,進(jìn)一步完善審計(jì)制度,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),將推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重,嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題,及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,注重揭示制約發(fā)展的深層次問(wèn)題,著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。

關(guān)于20xx年的工作任務(wù),審計(jì)署制定了統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,提出了地方審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好的10項(xiàng)重點(diǎn)工作,已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:

(一)關(guān)于完善審計(jì)制度各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。20xx年是《框架意見(jiàn)》明確的各項(xiàng)改革措施在實(shí)踐中推進(jìn)的第一年,至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索,堅(jiān)實(shí)起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一要提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)審計(jì)制度改革,是為了保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,這是改革的根本。通過(guò)完善審計(jì)制度,形成有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個(gè)基本點(diǎn),絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格、編制增加、待遇提高,那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)來(lái)確定目標(biāo)、設(shè)計(jì)制度、制定措施,絕不能斷章取義、選擇性落實(shí)。根據(jù)工作需要,可以增加編制,但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢,切實(shí)做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。

二要深度謀劃?!犊蚣芤庖?jiàn)》及配套文件針對(duì)性強(qiáng),每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)政策都要研究具體辦法、方案,落實(shí)什么、誰(shuí)來(lái)落實(shí)、什么時(shí)候落實(shí)、落實(shí)到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后,署里做了認(rèn)真梳理,逐條提出了落實(shí)措施,相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí),有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),希望大家集思廣益、深入研究,積極向署里提出意見(jiàn)建議,為推進(jìn)這項(xiàng)改革出謀劃策。

三要突出重點(diǎn)?!犊蚣芤庖?jiàn)》確定的8項(xiàng)任務(wù)涉及方方面面,要突出重點(diǎn)、抓綱帶目,不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前,要抓住審計(jì)全覆蓋、地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個(gè)重點(diǎn),這3件大事抓好了,其他5件事就能夠同時(shí)帶動(dòng)起來(lái)。其中,全覆蓋要突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域,做好中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目安排,有計(jì)劃地組織實(shí)施;人財(cái)物管理改革要突出“人”這個(gè)重點(diǎn)和根本,管人的問(wèn)題落實(shí)了,才能保障審計(jì)的獨(dú)立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”,無(wú)論是分類管理、職務(wù)層次,還是人員選任、職業(yè)保障,各項(xiàng)措施都必須有利于審計(jì)能力的提高、工作責(zé)任的落實(shí)。

四要把握節(jié)奏。8項(xiàng)任務(wù)包括很多具體措施和要求,難易程度和輕重緩急不同,要堅(jiān)持整體謀劃、分類設(shè)計(jì)、分步實(shí)施,除人財(cái)物管理改革試點(diǎn)需要7個(gè)省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計(jì)署會(huì)同有關(guān)部門制定具體辦法外,其他工作各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要馬上行動(dòng)、逐一落實(shí)。有些事情不能等,如摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)、制定審計(jì)全覆蓋計(jì)劃、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計(jì)行為登記報(bào)告、退出無(wú)關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等,要馬上落實(shí);有些事情不能靠,需要其他部門參與的,要抓緊提出初步意見(jiàn),盡快與有關(guān)方面對(duì)接,防止走彎路;有些事情不能拖,特別是人財(cái)物管理改革,7個(gè)試點(diǎn)省市要立即行動(dòng)起來(lái),在落實(shí)中央精神的前提下,精心謀劃、大膽嘗試,因地制宜、差異探索,確保早動(dòng)手、早見(jiàn)效、早總結(jié)、早推廣。

五要于法有據(jù)?!犊蚣芤庖?jiàn)》及配套文件中很多措施都是開(kāi)創(chuàng)性的,需要在試點(diǎn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前,要啟動(dòng)審計(jì)法及其實(shí)施條例的修訂,完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南體系,也要積極推動(dòng)地方審計(jì)法規(guī)的修訂完善。同時(shí),還要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,對(duì)一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料、開(kāi)放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動(dòng)溝通,促其修訂或廢止。

(二)關(guān)于20xx年的審計(jì)任務(wù)安排。安排部署20xx年審計(jì)任務(wù),既要考慮“十三五”時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,也要緊扣當(dāng)前黨和國(guó)家的工作中心;既要突出年度審計(jì)重點(diǎn),也要保證“十三五”期間實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的需要。審計(jì)中,要切實(shí)把握以下原則:

——堅(jiān)持依法審計(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,凡是嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的,凡是重大違紀(jì)違法的,凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的,凡是造成重大損失浪費(fèi)的,凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,要堅(jiān)決揭露查處,大力推動(dòng)整改問(wèn)責(zé)。

——堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措,凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過(guò)剩的,凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的,凡是有利于化解房地產(chǎn)庫(kù)存的,凡是有利于擴(kuò)大有效供給的,凡是有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的,要堅(jiān)決促進(jìn)總結(jié)完善,大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。

——堅(jiān)持推動(dòng)改革。對(duì)體制機(jī)制制度性問(wèn)題,凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)的,凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的,凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的,凡是制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的,凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績(jī)效的,要堅(jiān)決揭示反映,大力推動(dòng)完善制度和深化改革。

審計(jì)中,要切實(shí)突出以下重點(diǎn):

一是大力推進(jìn)政策落實(shí)。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署,持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策措施落實(shí)情況,抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范5個(gè)方面,重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí),以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn),防止四面出擊、淺嘗輒止,每季度確定一個(gè)主攻方向、聚焦一個(gè)重點(diǎn)方面,把問(wèn)題查清、責(zé)任定準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作用。

二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹(shù)立績(jī)效審計(jì)理念,把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益結(jié)合起來(lái),不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況,關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況,更要關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效和積極財(cái)政政策的實(shí)施效果,促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績(jī)效。

三是大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持境內(nèi)境外審計(jì)一體化,加強(qiáng)對(duì)中央和地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),揭示國(guó)有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營(yíng)效益下降或不真實(shí)等問(wèn)題及其原因,促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強(qiáng)主業(yè),維護(hù)境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)安全。

四是大力推進(jìn)民生保障。堅(jiān)持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們要把握?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,加強(qiáng)對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況,更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計(jì),繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì),各地要做好準(zhǔn)備。

五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境,是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項(xiàng)審計(jì)中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項(xiàng)目情況,還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)力度。審計(jì)署將對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計(jì),在8個(gè)地區(qū)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際,加大資源環(huán)境審計(jì)力度,并至少選擇1個(gè)地市開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),積極探索有效的方式方法。

六是大力推進(jìn)依法行政。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計(jì)重點(diǎn),實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和整改情況,納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。

七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法,以及不作為、慢作為、假作為等問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析,堅(jiān)持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果,推動(dòng)建立完善制度,鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。審計(jì)中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問(wèn)題,根據(jù)中央出臺(tái)的重大政策措施,及時(shí)跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況,促進(jìn)及時(shí)建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對(duì)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī),推動(dòng)及時(shí)清理完善;對(duì)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問(wèn)題,及時(shí)反映、提出建議,促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

四、強(qiáng)化自我管理和約束,夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展根基。

打鐵還要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門,監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束自己,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造審計(jì)鐵軍。怎么抓隊(duì)伍建設(shè)?就是要堅(jiān)持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切,以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。20xx年,我們要扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī),做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要早做安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要建設(shè)信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠的審計(jì)隊(duì)伍,做到政治強(qiáng)。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的以來(lái)的中央精神,特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈,更加堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),在思想上政治上行動(dòng)上始終自覺(jué)與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,忠誠(chéng)于審計(jì)事業(yè),做到“四個(gè)服從”,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命,做政治堅(jiān)定的審計(jì)人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍,做到業(yè)務(wù)精。審計(jì)人員要具備過(guò)硬的基本功,敢于和善于審計(jì),既能查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題,又善于推動(dòng)體制機(jī)制制度完善。要強(qiáng)化自我提高能力,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識(shí),厚積履職盡責(zé)的知識(shí)儲(chǔ)備。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn),完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系,加大交流和輪崗力度,促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長(zhǎng)成才。要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實(shí)績(jī)、尊重成長(zhǎng)規(guī)律,做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、迅速培養(yǎng)起來(lái)、合理使用起來(lái),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊(duì)伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)隊(duì)伍,做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠,持續(xù)抓好整改。要堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要有鐵肩膀、鋼腰桿,頂壓力、抗干擾、敢亮劍,要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格,做到依法審計(jì)、無(wú)私無(wú)畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),特別是工作暫時(shí)落后的地區(qū)、單位,要加油、加力、加速,迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計(jì)隊(duì)伍,做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,強(qiáng)化底線思維,培養(yǎng)健康的生活情趣,做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè),扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今后一個(gè)時(shí)期,審計(jì)管理體制和管理方式將會(huì)發(fā)生重大變化,加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面,要加強(qiáng)對(duì)已有制度的清理修訂,使之適應(yīng)新形勢(shì)新要求;另一方面,要及時(shí)將改革的要求和落實(shí)措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定,確保審計(jì)工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到,審計(jì)署通過(guò)制度清理,形成了20xx年版的《審計(jì)署制度》,今后貫徹落實(shí)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院精神的事項(xiàng),均要形成具體條款,以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā),按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性,又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度,健全完善制度體系。一要“齊”,做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計(jì)機(jī)關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個(gè)方面,既要符合上級(jí)精神、又要廣泛聽(tīng)取干部職工意見(jiàn),既要有正面約束、又要有問(wèn)責(zé)條款,確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”,做到管用好用。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,每項(xiàng)制度都針對(duì)某個(gè)方面的突出問(wèn)題,用制度的形式規(guī)范解決問(wèn)題的措施和辦法,還要請(qǐng)法律專家進(jìn)行合法性審查,提高審計(jì)制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”,做到不打折扣。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,不留“暗門”,不開(kāi)“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍,帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度,絕不能破規(guī)矩;審計(jì)人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè),做到心中有制度、行動(dòng)遵制度、工作用制度,絕不能廢規(guī)矩。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨和人民高度信任我們,但信任不能代替監(jiān)督。我多次講,審計(jì)機(jī)關(guān)不是凈土,審計(jì)人員不是生活在真空中,也沒(méi)有天然免疫力,必須健全監(jiān)督機(jī)制,保障審計(jì)監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。一要堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制,加強(qiáng)自我監(jiān)督。建立審計(jì)職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單,分層級(jí)落實(shí)責(zé)任。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核、審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項(xiàng)或綜合檢查,督促下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計(jì)、依法履職。三要堅(jiān)持陽(yáng)光法則,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。我們要自覺(jué)接受黨委、人大、政府的監(jiān)督,定期報(bào)告工作。要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項(xiàng)檢查等外部監(jiān)督,積極推動(dòng)建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度。要自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度,完善特約審計(jì)員制度。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條,凡是違紀(jì)違法違規(guī)的,不管涉及到誰(shuí),都要嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息遷就;凡是被問(wèn)責(zé)的組織和個(gè)人,都要與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等掛鉤,增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好,對(duì)不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任!

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會(huì)和《框架意見(jiàn)》的要求,強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和整體性。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),目前署里正在研究制定省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法,試點(diǎn)地區(qū)的省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助省級(jí)黨委管好干部,非試點(diǎn)地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)組織觀念,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn),重大審計(jì)結(jié)果、重大問(wèn)題線索、重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要,統(tǒng)籌組織審計(jì)力量,開(kāi)展好涉及全局的重大項(xiàng)目審計(jì)。在這方面,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識(shí),切實(shí)樹(shù)立全國(guó)審計(jì)“一盤棋”理念。三要加強(qiáng)檢查考核。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的考核;要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)的考核辦法,各地也要積極探索。

同志們,審計(jì)工作在新形勢(shì)下更加充分有效地發(fā)揮作用,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦五大發(fā)展理念,承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,奮力做好全面建成小康社會(huì)決勝階段的審計(jì)工作,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們:

今天市、xx局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)指導(dǎo)審計(jì)工作,xx鎮(zhèn)的審計(jì)負(fù)責(zé)人來(lái)我鎮(zhèn)送經(jīng)傳寶。為此我代表表示熱烈歡迎。

下面就我鎮(zhèn)近二年審計(jì)工作作一下匯報(bào)。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有xx平方公里,耕地面積x畝,人口x個(gè),其中:外來(lái)人口x個(gè)。有x個(gè)村x個(gè)居委會(huì)、x個(gè)鎮(zhèn)直屬公司、x個(gè)事業(yè)單位。x年社會(huì)產(chǎn)值x億、實(shí)現(xiàn)稅收x億、財(cái)政可用資金x億、農(nóng)民年人均收入x元。

在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)職能部門協(xié)作和基層單位領(lǐng)導(dǎo)配合下,在鎮(zhèn)審計(jì)室全體同志共同努力下,我鎮(zhèn)審計(jì)工作發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“衛(wèi)士”和領(lǐng)導(dǎo)“謀士”作用。

xx年共完成審計(jì)項(xiàng)目x個(gè)(不包括基建審計(jì)項(xiàng)目)。查出損失浪費(fèi)x萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支x萬(wàn)元,糾正違規(guī)金額x萬(wàn)元,提出合理化建議x條。累計(jì)審計(jì)總資產(chǎn)x億元,負(fù)債x億元。累計(jì)審計(jì)總收入x億元,總支出x億元。同時(shí)與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦共同完成基建審計(jì)項(xiàng)目x只,總結(jié)算價(jià)x萬(wàn)元,核減x萬(wàn)元,核減率x,也就是為鎮(zhèn)財(cái)政節(jié)約開(kāi)支x萬(wàn)元。近二年審計(jì)工作取得了較大的工作成績(jī),歸納起來(lái)有以下六個(gè)“進(jìn)一步”。

一、進(jìn)一步提升自我素質(zhì)。近年來(lái),審計(jì)全體人員學(xué)習(xí)了“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,積極參加了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教學(xué)活動(dòng),參加了審計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)班等。通過(guò)政治思想和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)使他們的政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高。工作作風(fēng)和方法得到改進(jìn),做到勤政廉政。

二、進(jìn)一步改變審計(jì)工作現(xiàn)狀。x年以前,我鎮(zhèn)的審計(jì)工作與兄弟鎮(zhèn)基本相似,缺少計(jì)劃性、經(jīng)常性、主動(dòng)性,使我鎮(zhèn)村級(jí)現(xiàn)金審批手續(xù)不夠健全,財(cái)務(wù)手續(xù)不夠完備;鎮(zhèn)屬公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制不嚴(yán),各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一,資金控制內(nèi)控不嚴(yán),超分配現(xiàn)象較多;事業(yè)單位其他開(kāi)支控制不嚴(yán);全鎮(zhèn)資金運(yùn)行緊缺等等。根據(jù)上述情況,鎮(zhèn)審計(jì)室擬定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度內(nèi)審工作設(shè)想》,以政府x號(hào)文件批轉(zhuǎn),《設(shè)想》的通知精神發(fā)至各基層單位。按《設(shè)想》審計(jì)工作不斷推進(jìn),至x年底,基本按《設(shè)想》完成了審計(jì)計(jì)劃,改變了以往審計(jì)工作哪里起火哪里救火的被動(dòng)局面。

三、進(jìn)一步突出審計(jì)工作重點(diǎn)。根據(jù)x年審計(jì)工作計(jì)劃要求,鎮(zhèn)審計(jì)室對(duì)我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)支柱公司:經(jīng)貿(mào)公司、實(shí)業(yè)公司、xx公司均進(jìn)行了二年半的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì),形成了三份比較實(shí)事求是、客觀公正的審計(jì)書面材料。通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)了很多成績(jī)、經(jīng)驗(yàn),但也提出很需要完善的方面。為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供了很多決策依據(jù)。年終分配工作對(duì)于穩(wěn)定、和諧社會(huì)起著極其重要的作用,是政府年終工作的重頭戲。鎮(zhèn)審計(jì)室貼近政府年終分配重點(diǎn)工作,對(duì)x個(gè)村(居)、x家鎮(zhèn)屬公司、x個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了分配前審計(jì),重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)使用進(jìn)行了審計(jì)。今年x月中旬,結(jié)合機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人競(jìng)崗變動(dòng)情況,開(kāi)展了對(duì)xx個(gè)機(jī)關(guān)設(shè)有獨(dú)立賬戶的事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金使用,財(cái)務(wù)收支情況等審計(jì)。通過(guò)審計(jì),歸納為“六個(gè)不一”問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題提出了六條審計(jì)意見(jiàn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是嚴(yán)格控制財(cái)政撥入資金,每年使用結(jié)余的資金在次年應(yīng)撥資金中扣除,防止多余資金亂開(kāi)支;三是嚴(yán)格審批手續(xù),機(jī)關(guān)設(shè)有獨(dú)立賬戶部門業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷與鎮(zhèn)財(cái)政口報(bào)銷順序一視同仁。核定數(shù)內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,超額部分由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計(jì),審計(jì)情況由鎮(zhèn)審計(jì)室向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告;六是統(tǒng)一福利補(bǔ)貼。

四、進(jìn)一步注重審計(jì)經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)注重經(jīng)濟(jì)效益。鎮(zhèn)審計(jì)室在審計(jì)工作中不斷提出科學(xué)合理建議,促進(jìn)增收節(jié)支。做到每一份審計(jì)報(bào)告有其審計(jì)分析及建議,并認(rèn)真做好單位年檢審計(jì)工作,減少單位年檢費(fèi)用。譬如二個(gè)每年年檢歷年總要請(qǐng)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年鑒審計(jì),總要花點(diǎn)錢,鎮(zhèn)審計(jì)室通過(guò)與有關(guān)方面的協(xié)商,承接了審計(jì)年鑒事務(wù),圓滿的完成了任務(wù)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般按照我們審計(jì)室年初制定的工作計(jì)劃,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)定后按年度計(jì)劃實(shí)施。對(duì)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容有以下五個(gè)方面,第一,村管理部門、公司及經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)收支情況;第二,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況;第三,集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況;第四,經(jīng)濟(jì)合同的管理和履行情況;第五,基本建設(shè)等情況。

干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告形成后,審計(jì)室將審計(jì)報(bào)告提交黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委及監(jiān)察室等相關(guān)部門進(jìn)行審閱,然后針對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題督促被審計(jì)單位和責(zé)任人落實(shí)整改措施,先易后難逐項(xiàng)進(jìn)行整改。

審計(jì)室在歷年開(kāi)展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出的主要問(wèn)題有以下三大方面:

1、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

2、集體資產(chǎn)管理松懈。主要反映在:一是部分村添置固定資產(chǎn)特別是基建工程建設(shè)投資報(bào)批手續(xù)不齊,造成負(fù)債投資,重復(fù)投資和無(wú)效投資;二是部分村自xx年村辦企業(yè)改制后債權(quán)債務(wù)包括村管理部門的長(zhǎng)期投資等未及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處置,造成村級(jí)集體資產(chǎn)嚴(yán)重不實(shí);三是審計(jì)發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)行政村管理部門均沒(méi)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,存在資產(chǎn)不實(shí),賬務(wù)不符,管理混亂。

3、經(jīng)濟(jì)合同管理不夠規(guī)范。主要反映在:一是大部分村未建立合同管理臺(tái)帳進(jìn)行檔案式管理,造成經(jīng)濟(jì)合同殘缺不全,監(jiān)督不力;二是合同簽訂格式不規(guī)范,合同標(biāo)的不清,價(jià)格不合理,甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力,部分村沒(méi)按照合同期限收取租賃費(fèi),拖欠嚴(yán)重,甚至還用費(fèi)用抵扣租賃費(fèi)等。

通過(guò)開(kāi)展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),針對(duì)上述存在的突出問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委政府相應(yīng)研究出臺(tái)了一系列規(guī)定和措施,加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,取得了明顯的成效。一是針對(duì)審計(jì)中查出的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)集體干部崗位工資與崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》,遏止了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范行為;二是針對(duì)集體資產(chǎn)管理松懈的問(wèn)題,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體資金管理的通知》;三是針對(duì)經(jīng)濟(jì)合同不夠規(guī)范的問(wèn)題,確定由經(jīng)管辦負(fù)責(zé)擬定經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一文本格式,建立經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳式管理模式和經(jīng)濟(jì)合同備案監(jiān)管制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的不清,價(jià)格不合理,口頭式合同,殘缺和過(guò)期合同等重新簽訂,并落實(shí)專人對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一的臺(tái)帳式管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)管力度,堵塞了村級(jí)集體資產(chǎn)流失的漏洞,從而真正起到了我們審計(jì)室開(kāi)展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果,達(dá)到了審計(jì)目的。

六、進(jìn)一步探索審計(jì)公開(kāi)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題,確定整改方案,方法上采用“通、公、訪”,即:審計(jì)報(bào)告必須在被審單位內(nèi)部通報(bào),有條件單位公示欄公示,最后進(jìn)行整改情況回訪。xx村的兩年多財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告在“村公務(wù)欄”進(jìn)行公示,并在村民代表大會(huì)上通報(bào)。群眾反映效果良好。物業(yè)公司的經(jīng)理離任審計(jì)報(bào)告,在該單位兩套班子中進(jìn)行通報(bào),澄清了很多情況,提出了很多完善意見(jiàn),并用書面上報(bào)整改意見(jiàn)。場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過(guò)班子內(nèi)部通報(bào),起到了很大的監(jiān)督作用。原黨支部書記明確表態(tài),召開(kāi)班子會(huì)議,專題研討整改方案。xx公司的資金專項(xiàng)審計(jì),通過(guò)班子、科長(zhǎng)及有關(guān)人員的通報(bào),說(shuō)清了許多異議。

各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)審計(jì)公開(kāi)工作通過(guò)不斷探索,形成了這樣一句話:審計(jì)是監(jiān)督少不了公開(kāi),公開(kāi)才會(huì)整改、整改是審計(jì)的目的。

各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)審計(jì)工作雖取得了一些成績(jī),但審計(jì)工作按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況,還存在很多不足之處。譬如學(xué)習(xí)上還需要繼續(xù)努力,專項(xiàng)資金審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要不斷擴(kuò)大,審計(jì)公開(kāi)需要不斷探索,審計(jì)調(diào)查需要不斷深入等等。在今后的工作中有待不斷努力。

謝謝!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇十九

同志們:

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié),全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng),做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績(jī)可圈可點(diǎn),如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)決揭露存在的問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,取得了可喜成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定,對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì),我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝,對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、依法履行審計(jì)職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。

為了確?!叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn),建設(shè)“三個(gè)美好”,全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開(kāi)放,越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅(jiān)持原則,敢于依法履行審計(jì)職責(zé),敢于維護(hù)法律尊嚴(yán),敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問(wèn)題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作:一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì),在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開(kāi)展效益審計(jì),主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理,使政府行為更加有效,特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開(kāi)透明,做到公開(kāi)、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過(guò)硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先,要教育審計(jì)干部,在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次,要嚴(yán)格依法辦事。第三,要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開(kāi)、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開(kāi),促進(jìn)依法行政的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開(kāi)、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理,外抓八條”?!皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展,自覺(jué)接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),開(kāi)展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保廉潔審計(jì)。

《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無(wú)論是黨內(nèi),還是在國(guó)家政治生活中,沒(méi)有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過(guò)來(lái)說(shuō),不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出,審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問(wèn)題是服務(wù),防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù),促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上,要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為,不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看,這項(xiàng)工作越來(lái)越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析,為用好審計(jì)結(jié)果,市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說(shuō)明,而且要就有關(guān)問(wèn)題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索,由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查,目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束,有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,更有利于分清是非曲直,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份,李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”,國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問(wèn)題進(jìn)行了多次討論,特別是全國(guó)人大對(duì)此問(wèn)題予以相當(dāng)?shù)闹匾?,中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入和調(diào)查,按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問(wèn)題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來(lái),擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元,至今有7000余萬(wàn)元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問(wèn)題。其他政府部門17件,如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問(wèn)題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”,充分說(shuō)明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看,市審計(jì)局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽(tīng)取了市審計(jì)局工作報(bào)告,解洪書記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”,同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說(shuō)明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持,以及對(duì)廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問(wèn)題是個(gè)世界性的共同課題,在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問(wèn)題,近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問(wèn)題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效,得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無(wú)疑告訴全黨和全國(guó)人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大,反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大,標(biāo)志著由原來(lái)的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來(lái)治理腐敗,這是個(gè)很大的進(jìn)步,反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,在全國(guó)派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國(guó)共有10個(gè)省開(kāi)展了這項(xiàng)工作,我們四川省也派出了5個(gè)巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來(lái)非常大,最近公布的這批案子問(wèn)題也非常嚴(yán)重,并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理,重點(diǎn)有兩個(gè):一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問(wèn)題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問(wèn)題。按吳官正要求,全國(guó)要開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問(wèn)題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時(shí)我們還要看到,廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問(wèn)題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生,令人震驚,這說(shuō)明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評(píng),我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看,市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬(wàn)元,這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的,上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問(wèn)題,他也了解反腐倡廉的形勢(shì),知道這是違紀(jì)違法,但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求,首先搞正風(fēng)氣,一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處,是非要是不分,風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開(kāi)展熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理,在省7月26日召開(kāi)的會(huì)議上,省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見(jiàn),既給予了充分肯定,又指出了存在的問(wèn)題,其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問(wèn)題是建議之一,張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點(diǎn)解決四方面的問(wèn)題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問(wèn)題。加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問(wèn)題,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開(kāi)的全國(guó)部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),他講:“當(dāng)前有兩個(gè)問(wèn)題需要引起重視,一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問(wèn)題……錦濤同志說(shuō)一定要重視這個(gè)問(wèn)題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問(wèn)題,吳官正書記嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的,是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為。對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一個(gè),懲處一個(gè),絕不手軟!無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血換來(lái)的江山絕不能毀在腐敗分子手里?!痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個(gè)問(wèn)題召開(kāi)了兩次會(huì)議,做了部署,進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的,先停職后查處。對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束,也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的治理,審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來(lái)?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來(lái)路或去向,審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法,也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹(shù)立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí),樹(shù)立案件線索意識(shí)。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能,同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說(shuō)是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān),同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門,如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力,就會(huì)有不廉潔行為,因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn),工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督,這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計(jì)工作不廉潔,就沒(méi)有獨(dú)立性,就沒(méi)有客觀公正。沒(méi)有客觀公正,審計(jì)就沒(méi)有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí),明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置,為審計(jì)工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇,使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求:一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提高審計(jì)執(zhí)法水平,建立審計(jì)規(guī)范體系,完善審計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新,拓寬審計(jì)理論研究的視野,開(kāi)展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化,跟上時(shí)代的步伐,為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力,審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,審計(jì)干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識(shí),因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要,要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考,用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),探索審計(jì)規(guī)律,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們,審計(jì)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),攀登新高峰,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局對(duì)我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)及局長(zhǎng)×同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行審計(jì)情況,安排部署審計(jì)整改工作。剛才,局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師×同志通報(bào)了這次審計(jì)的情況,代表局黨組就審計(jì)報(bào)告提出問(wèn)題的整改任務(wù)分解到局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和局屬有關(guān)單位。為按期完成審計(jì)整改任務(wù),下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

審計(jì)監(jiān)督是《憲法》和《審計(jì)法》規(guī)定的一項(xiàng)重要制度,是保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要手段。加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能否得到徹底整改,直接關(guān)系到政府部門的執(zhí)行力與公信力。對(duì)此,全局上下要高度重視審計(jì)整改工作,不折不扣地完成審計(jì)整改任務(wù)。

抓好審計(jì)整改是維護(hù)審計(jì)嚴(yán)肅性和政府公信力的關(guān)鍵舉措,是推動(dòng)重大政策措施落實(shí)、提升政府現(xiàn)代化治理水平的重要保障。局直各單位、機(jī)關(guān)各科室務(wù)必要從講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩的高度,深刻認(rèn)識(shí)審計(jì)整改工作的重要性,加大審計(jì)整改力度,使審計(jì)反饋的問(wèn)題切實(shí)得到糾正、管理漏洞切實(shí)得到堵塞、制度缺陷切實(shí)得到修補(bǔ)。

這次審計(jì)反饋的問(wèn)題,我們經(jīng)細(xì)化分解為×項(xiàng)、×個(gè)具體問(wèn)題,涉及到政府目標(biāo)任務(wù)、政策執(zhí)行、財(cái)政管理、項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等八大方面。這些問(wèn)題的發(fā)生,不僅影響了正常的財(cái)經(jīng)秩序,而且降低了資金的使用效益,如不盡快解決,就可能會(huì)小問(wèn)題變成大問(wèn)題。對(duì)此,我們必須引起高度警醒,深刻反思,從中吸取教訓(xùn)。

從整改時(shí)間看,根據(jù)市審計(jì)局要求,×月×日之前要上報(bào)整改報(bào)告,時(shí)間緊、任務(wù)重。從×年對(duì)我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)及局長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況履行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況看,到目前為止仍有一些單位沒(méi)有動(dòng)靜,既沒(méi)有解決問(wèn)題,也沒(méi)有落實(shí)整改的工作計(jì)劃和時(shí)間表。這表明,一些同志對(duì)審計(jì)整改工作思想不重視、責(zé)任不明確,消極應(yīng)對(duì)、應(yīng)付了事。各單位、各科室必須吸取教訓(xùn),引以為戒,這次審計(jì)整改的工作量大、時(shí)間緊,必須按時(shí)按要求完成審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改任務(wù),我們大家要認(rèn)識(shí)到緊迫性。

二、明確任務(wù),精準(zhǔn)整改。

五是在項(xiàng)目建設(shè)方面,存在有未批先建、先施工后招標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)遲緩的問(wèn)題;

八是其它關(guān)注類問(wèn)題,主要是國(guó)有糧食企業(yè)改革推進(jìn)遲緩、職工保障困難,糧食出庫(kù)盈虧真實(shí)性存疑等問(wèn)題。對(duì)上述問(wèn)題相關(guān)科室和單位要在整改落實(shí)上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)市審計(jì)局提出的整改要求,積極主動(dòng)、明確責(zé)任,精準(zhǔn)整改。

三、采取措施,落實(shí)責(zé)任。

積極主動(dòng)、明確責(zé)任,牢固樹(shù)立“舊官不欠賬、新官理舊賬”思維,不回避、不遮掩、不護(hù)短,逐一拉出清單,落實(shí)整改措施,細(xì)化到具體部門、具體各單位人員,確保堅(jiān)決整改到位,避免“小錯(cuò)釀大錯(cuò)、大錯(cuò)釀大禍”

各單位和部門要將整改任務(wù)層層落實(shí),明確到人,并研究提出書面整改材料。局班子成員要負(fù)責(zé)做好分管科室和局屬單位審計(jì)整改工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保整改工作按期完成。

對(duì)不符合要求的“整改報(bào)告”,要堅(jiān)決退回,責(zé)成重新起草。確保整改工作保質(zhì)保量完成。

請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人會(huì)后馬上組織人員進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)類似的問(wèn)題要立即整改。

四、借力審計(jì),規(guī)范管理。

近幾年來(lái),在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局機(jī)關(guān)局屬單位全體干部職工緊緊圍繞工作大局,克服困難,努力工作,確保了局直系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,糧食和物資儲(chǔ)備工作也在不斷推進(jìn),我們要因勢(shì)而動(dòng),主動(dòng)作為。

既規(guī)范工作,又保護(hù)干部。

對(duì)不服從不配合指導(dǎo)監(jiān)督、工作差錯(cuò)率高、審計(jì)等檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。以審計(jì)整改工作為契機(jī),全面推進(jìn)管理工作規(guī)范化,使我局的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理服務(wù)水平有一個(gè)大的提升。

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇二十一

同志們:

今天的會(huì)議,主要是總結(jié)工作,把握形勢(shì),部署任務(wù)。市政府高度重視審計(jì)工作,韓市長(zhǎng)親臨會(huì)議并將作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排,我就全市審計(jì)工作講四方面意見(jiàn)。

一、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),“”審計(jì)工作取得新發(fā)展。

“”以來(lái),全市審計(jì)機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法全面履行職責(zé),深入開(kāi)展“審計(jì)能力提高”、“審計(jì)作風(fēng)建設(shè)”、“審計(jì)文明創(chuàng)建”和“三提升一強(qiáng)化”等“強(qiáng)基”活動(dòng),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

這五年,是全市審計(jì)工作快速發(fā)展的五年?!啊睍r(shí)期,全市審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)配備更優(yōu)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置更齊全、業(yè)務(wù)開(kāi)展更廣泛、取得成果更明顯。全市共完成各類審計(jì)項(xiàng)目805個(gè),查出違規(guī)金額19.94億元,促進(jìn)增收節(jié)支28.16億元,查出和移送審計(jì)事項(xiàng)、案件線索80起;工程審計(jì)核減和促進(jìn)節(jié)約投資31.34億元;全市被(領(lǐng)導(dǎo))批示批轉(zhuǎn)各類報(bào)告346篇次,被采納審計(jì)建議2395條,促進(jìn)建立各類制度223份。五年中,常州市局先后被評(píng)為全國(guó)社保審計(jì)先進(jìn)公務(wù)員集體、全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)先進(jìn)集體、全省對(duì)口援建跟蹤審計(jì)工作先進(jìn)集體和全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體;金壇區(qū)審計(jì)局獲得省級(jí)文明單位、全省先進(jìn)集體稱號(hào),溧陽(yáng)、新北等審計(jì)局也獲得多項(xiàng)榮譽(yù),常高新集團(tuán)等3家單位的內(nèi)部審計(jì)工作獲得全國(guó)性表彰。

這五年,是全市審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)精心打造了“建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)”、“財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)”、“信息化數(shù)據(jù)式審計(jì)”三大品牌,成功探索了“第三方監(jiān)督”、鎮(zhèn)村“監(jiān)審合一”、“審計(jì)行政指導(dǎo)”三大實(shí)踐,得到了全省、全國(guó)同行的肯定,成為審計(jì)系統(tǒng)的創(chuàng)新工作和推廣經(jīng)驗(yàn)。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制,積極推行集中進(jìn)點(diǎn)、離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合、“三責(zé)聯(lián)審”、黨政同責(zé)同審、審計(jì)結(jié)果分層利用等創(chuàng)新做法。

這五年,是全市審計(jì)工作深化發(fā)展的五年。審計(jì)理念不斷更新,實(shí)現(xiàn)了由微觀監(jiān)督向服務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),重大政策、重點(diǎn)工程、專項(xiàng)資金、民生民本等審計(jì)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出。審計(jì)領(lǐng)域不斷拓展,基本實(shí)現(xiàn)了審計(jì)范圍“全口徑”、審計(jì)對(duì)象“全覆蓋”。審計(jì)內(nèi)容不斷深化,實(shí)現(xiàn)了由資金、資產(chǎn)、項(xiàng)目審計(jì),向政策、資源、管理、績(jī)效審計(jì)的延伸。審計(jì)技能不斷提升,率先建設(shè)了“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)”,開(kāi)發(fā)了社保基金等3個(gè)信息化審計(jì)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、地稅和部門預(yù)算審計(jì)由傳統(tǒng)手工、紙質(zhì)帳表審計(jì)向“電子化數(shù)據(jù)式”審計(jì)的跨越。

這五年,是全市審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩手抓”,科學(xué)處理業(yè)務(wù)工作與精神文明、審計(jì)文化、干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩促進(jìn)”,增強(qiáng)了審計(jì)工作的全面性。兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一開(kāi)展政府債務(wù)、土地出讓、安居工程等大型項(xiàng)目審計(jì),增強(qiáng)了審計(jì)工作的整體性。加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、部門預(yù)算審計(jì)、工程投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之間的專業(yè)融合,加強(qiáng)與單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)中介審計(jì)之間的業(yè)務(wù)結(jié)合,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政國(guó)資等部門的職能聯(lián)合,增強(qiáng)了審計(jì)工作的實(shí)效性。

這五年,是全市審計(jì)工作規(guī)范發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以開(kāi)展“審計(jì)能力提升年”、“審計(jì)作風(fēng)建設(shè)年”和“三提升一強(qiáng)化”等活動(dòng)為抓手,全面加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè),先后出臺(tái)并完善了《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》、《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等規(guī)范性文件以及“建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程”等內(nèi)部管理辦法60多項(xiàng),強(qiáng)化了制度保障。全面加強(qiáng)審計(jì)干部教育培訓(xùn),大力實(shí)施“審計(jì)高級(jí)人才三年行動(dòng)計(jì)劃”,組織開(kāi)展審計(jì)信息化高級(jí)人才培訓(xùn),強(qiáng)化了人才保障。全面加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代科技在審計(jì)工作中的運(yùn)用,強(qiáng)化了技術(shù)保障。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個(gè)責(zé)任”要求,強(qiáng)化了紀(jì)律保障。

這五年,是全市審計(jì)工作整體發(fā)展的五年。兩級(jí)審計(jì)部門在地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”下,科學(xué)組織、統(tǒng)籌兼顧,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出總體協(xié)同、各有特色、競(jìng)相發(fā)展的良好格局,實(shí)現(xiàn)了全市審計(jì)事業(yè)的整體發(fā)展。溧陽(yáng)、武進(jìn)審計(jì)局把握特色、突出重點(diǎn);金壇、新北審計(jì)局注重創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù);天寧、鐘樓、戚區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū))審計(jì)局因地制宜、求真務(wù)實(shí)。全市審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,能力不斷增強(qiáng),在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、推動(dòng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。

20xx年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)咬定目標(biāo),堅(jiān)持不懈,奮力完成各項(xiàng)任務(wù),為“”收官劃上了圓滿的句號(hào)。共完成審計(jì)項(xiàng)目160個(gè),審計(jì)后促進(jìn)增收節(jié)支6.5億元、促進(jìn)整改2.01億元,督促被審計(jì)單位建章立制65項(xiàng)。突出表現(xiàn)在:一是依法實(shí)施、按時(shí)完成同級(jí)財(cái)政審計(jì),各地審計(jì)機(jī)關(guān)按照“全口徑”、“全覆蓋”的要求,對(duì)財(cái)政、地稅、一二級(jí)預(yù)算單位等開(kāi)展了審計(jì),分別向地方政府和人大提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告和工作報(bào)告,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市局根據(jù)市人大的要求和市政府的部署,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況開(kāi)展了督促檢查,首次向政府提交了整改情況報(bào)告,市人大會(huì)首次進(jìn)行了專題審議,審計(jì)指出的32項(xiàng)問(wèn)題全部整改到位或落實(shí)整改措施,推動(dòng)制定和完善管理制度7項(xiàng),促進(jìn)財(cái)政收繳入庫(kù)資金1257.15萬(wàn)元,相關(guān)單位上繳及財(cái)政收回預(yù)算資金2932.97萬(wàn)元。二是認(rèn)真組織、積極開(kāi)展專題專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查,根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳的安排,市局、溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)等地持續(xù)開(kāi)展了“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策措施落實(shí)情況、保障性安居工程、小微企業(yè)扶持政策等項(xiàng)目審計(jì)。結(jié)合同級(jí)財(cái)政審計(jì),市局開(kāi)展了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)及收益情況、直管公房經(jīng)營(yíng)管理情況、環(huán)境保護(hù)資金等專項(xiàng)審計(jì);新北、鐘樓、天寧等審計(jì)局,圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”、愛(ài)老助老工程、城市長(zhǎng)效管理、龍城英才計(jì)劃等開(kāi)展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并取得較好成效。三是突出重點(diǎn)、因地制宜推進(jìn)政府重大建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì),全市共審計(jì)軌道交通1號(hào)線一期工程、常溧高速等42個(gè)重大項(xiàng)目,核減和促進(jìn)節(jié)約投資7.8億元。金壇、武進(jìn)、鐘樓等審計(jì)局加大對(duì)工程結(jié)算、拆遷和決算審計(jì),溧陽(yáng)審計(jì)局強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的抽查復(fù)審,工作成效明顯。市局和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局根據(jù)上級(jí)的要求,持續(xù)開(kāi)展了援疆資金和項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。四是科學(xué)組織、全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),根據(jù)上級(jí)授權(quán)和組織部門委托,全市共對(duì)87個(gè)單位、102名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)對(duì)象包括地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和在常高校領(lǐng)導(dǎo),提出審計(jì)建議254條,移送案件1件、涉案人員8名。

同志們,全市審計(jì)事業(yè)的良好發(fā)展,得益于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門單位的配合支持,得益于廣大審計(jì)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市審計(jì)局,向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到,當(dāng)前的審計(jì)工作與新的形勢(shì)、任務(wù)和要求相比,在思維方式、業(yè)務(wù)素質(zhì)、履職能力和工作作風(fēng)等方面還不能完全適應(yīng),有待我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和解決。

二、全面把握新形勢(shì),謀劃“十三五”審計(jì)工作新篇章。

黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)”任務(wù)。為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署,市委、市政府正在全市范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)研,為推進(jìn)我市“五大發(fā)展”謀篇布局。所有這些,都為新形勢(shì)下的審計(jì)工作指明了方向、提出了任務(wù)和要求。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要全面把握新形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力踐行新理念,切實(shí)把握服務(wù)大局、依法審計(jì)、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的工作原則,以“五大發(fā)展”理念引領(lǐng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期審計(jì)工作。

一要圍繞創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)展審計(jì)。既做公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源的守護(hù)者,也做改革創(chuàng)新的促進(jìn)者、支持者;既查找揭示問(wèn)題,也注重總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳創(chuàng)新做法;既堅(jiān)持依法審計(jì),也堅(jiān)持實(shí)事求是,理性把握、辯證分析、準(zhǔn)確評(píng)判審計(jì)事項(xiàng),做到鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。

二要圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)展審計(jì)。充分利用政策全面、信息廣泛、系統(tǒng)多樣、數(shù)據(jù)龐大、業(yè)務(wù)專業(yè)等優(yōu)勢(shì),關(guān)注政策之間以及政策與資金、項(xiàng)目之間的協(xié)同關(guān)系,關(guān)注重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等綜合效益,關(guān)注區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的綜合分析和運(yùn)用,關(guān)注政策措施和機(jī)制制度的整體性、針對(duì)性和操作性,通過(guò)審計(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要圍繞綠色發(fā)展開(kāi)展審計(jì)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府的部署和審計(jì)署、省審計(jì)廳的要求,緊密結(jié)合我市建設(shè)生態(tài)綠城、創(chuàng)建全國(guó)森林城市和推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作,積極探索和推進(jìn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),促進(jìn)建立完善自然資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理、監(jiān)督、責(zé)任追究等制度及考核評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。關(guān)注財(cái)政資金對(duì)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的投入力度、項(xiàng)目建設(shè)及效果,組織開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,促進(jìn)綠色發(fā)展。

四要圍繞開(kāi)放發(fā)展開(kāi)展審計(jì)。關(guān)注簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等政府職能轉(zhuǎn)變方面的政策措施的貫徹落實(shí),促進(jìn)地方招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;關(guān)注市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)的管理使用情況,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。根據(jù)審計(jì)署的授權(quán),做好外國(guó)政府貸援款資金和項(xiàng)目的審計(jì),促進(jìn)提高外資利用水平;根據(jù)地方黨委、政府的要求,積極探索對(duì)高新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、發(fā)展情況的審計(jì)和調(diào)查,促進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

五要圍繞共享發(fā)展開(kāi)展審計(jì)。牢固樹(shù)立、始終堅(jiān)持民生民本理念,做到執(zhí)審為民,把民生政策的貫徹落實(shí)、民生資金的管理使用、民生工程的建設(shè)運(yùn)行等情況作為審計(jì)工作的重點(diǎn);加大對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房保障、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,保障人民群眾共享發(fā)展成果。

三、奮力開(kāi)啟新征程,全面完成20xx年審計(jì)任務(wù)。

20xx年,全市審計(jì)工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議要求,認(rèn)真落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件精神,牢固樹(shù)立“五大”發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),積極創(chuàng)新舉措,緊緊圍繞地方黨委、政府工作中心,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),大力推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作出更大貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化“一條鞭”項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保完成審計(jì)任務(wù)。

主要任務(wù)有4項(xiàng):一是“穩(wěn)增長(zhǎng)”等重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)調(diào)查。該項(xiàng)工作是國(guó)務(wù)院交辦、審計(jì)署統(tǒng)一組織的全國(guó)性審計(jì)任務(wù)。根據(jù)要求,各地20xx年安排的所有審計(jì)項(xiàng)目都要將重大政策措施落實(shí)情況作為重要審計(jì)內(nèi)容。要緊緊圍繞項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等5個(gè)方面,重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為,反映好的做法、經(jīng)驗(yàn)和新情況、新問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)和調(diào)查,推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。該項(xiàng)目為全年度安排、分季度實(shí)施的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,省廳已經(jīng)下發(fā)一季度的工作方案,明確我市對(duì)常溧高速、常宜高速以及溧陽(yáng)至高淳、廣德高速公路進(jìn)行審計(jì)。對(duì)此,全市審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)審計(jì)署、省廳確定的主題,按要求做好跟蹤審計(jì)工作。二是城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一組織和安排,我市從全市范圍內(nèi)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)江市、縣的審計(jì)(無(wú)錫審計(jì)我市)。該項(xiàng)目春節(jié)前已經(jīng)實(shí)施并基本完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),當(dāng)前要按照省廳的要求做好后續(xù)征求意見(jiàn)和處理整改工作,不折不扣完成審計(jì)任務(wù)。三是基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)。審計(jì)署統(tǒng)一要求在8月中旬至11月期間正式實(shí)施。重點(diǎn)關(guān)注基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況,關(guān)注制度運(yùn)行和政策執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)審計(jì),促進(jìn)惠民政策貫徹落實(shí),推動(dòng)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。四是對(duì)口支援新疆發(fā)展資金及建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。該項(xiàng)目涉及市本級(jí)和武進(jìn)區(qū),市局和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)與前方工作組的銜接,科學(xué)組織,做好工作,促進(jìn)援疆資金管理及其項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序、廉潔高效。年內(nèi)至少安排1次赴疆現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),并于10月底前上報(bào)全年審計(jì)結(jié)果。

(二)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范高效。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹《審計(jì)法》、《預(yù)算法》和《常州市人大會(huì)關(guān)于本級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的規(guī)定》要求,堅(jiān)持“全口徑”、“全覆蓋”的審計(jì)思路和“大數(shù)據(jù)”、“大格局”的審計(jì)方法,進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),完成“兩個(gè)報(bào)告”。審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)稅政策落實(shí)、預(yù)算編制與執(zhí)行、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范、存量資金盤活等情況,反映資金沉淀、績(jī)效低下等問(wèn)題;重點(diǎn)關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行和決算,加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)的使用、津補(bǔ)貼發(fā)放等重點(diǎn)內(nèi)容的檢查,促進(jìn)財(cái)政規(guī)范管理、提高資金使用績(jī)效。各地要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,組織做好對(duì)下級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì),其中市局將對(duì)金壇、天寧兩區(qū)開(kāi)展審計(jì);各地還要按照政府的部署,認(rèn)真督促做好審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作。

(三)強(qiáng)化政府投資審計(jì),促進(jìn)重大項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)。

圍繞市委、市政府“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案作出的部署和安排,加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理、水利建設(shè)工程、民生實(shí)事工程的審計(jì)力度,重點(diǎn)關(guān)注政策、資金、建設(shè)進(jìn)度、投資效益等情況,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年,市局繼續(xù)對(duì)軌道交通1號(hào)線一期工程、常溧高速、青果巷歷史街區(qū)改造、婦幼保健院等項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì),組織力量對(duì)“市屬學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施情況開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,對(duì)“文化廣場(chǎng)”項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì),對(duì)戚墅堰污水處理廠三期工程開(kāi)展竣工決算審計(jì);同時(shí),積極做好中醫(yī)院新建綜合樓、軌道交通2號(hào)線一期工程等項(xiàng)目的審計(jì)前期工作。各轄市、區(qū)審計(jì)局也要結(jié)合地方項(xiàng)目情況,認(rèn)真組織開(kāi)展政府投資工程審計(jì)。

(四)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)依法行政全面履職。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照全面從嚴(yán)治黨要求,立足權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實(shí),聚焦守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé),堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年,根據(jù)省審計(jì)廳的授權(quán)和安排,常州市局將對(duì)蘇州吳中區(qū)和常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2個(gè)單位、3名黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),鎮(zhèn)江市審計(jì)局將對(duì)我市高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);根據(jù)市委組織部的委托,市局將對(duì)金壇、天寧2個(gè)地區(qū)和市經(jīng)信委、財(cái)政局、廣電臺(tái)、統(tǒng)計(jì)局、民宗局、法制辦、科技局、園林局、水利局等9個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。各轄市、區(qū)局要加強(qiáng)與地方組織部門的協(xié)調(diào),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組織好、開(kāi)展好。工作中,要重視審計(jì)資源的整合和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提升工作效率;要把握審計(jì)工作的重點(diǎn)和審計(jì)成果的利用,提高工作效果;要落實(shí)中央指示和上級(jí)要求,在對(duì)地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),積極探索自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化和完善。

(五)強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊扣“三農(nóng)”、社保、科教、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)專題審計(jì),及時(shí)揭示和反映政策執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、民生保障等方面的問(wèn)題,促進(jìn)深化改革和制度完善,促進(jìn)提高公共資金使用績(jī)效。今年,市局已經(jīng)安排對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市長(zhǎng)效管理、水利等專項(xiàng)資金以及德安醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和信息系統(tǒng)等專項(xiàng)審計(jì)。轄市、區(qū)審計(jì)局也要圍繞中心、突出重點(diǎn),組織實(shí)施好專項(xiàng)資金審計(jì)或?qū)n}審計(jì)調(diào)查,積極發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和保障作用。

此外,20xx年全市審計(jì)機(jī)關(guān)還要依法加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作的指導(dǎo)和管理;努力完成臨時(shí)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),積極參與巡視巡察、協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展案件查證等工作。

四、積極探索新路徑,不斷提高審計(jì)工作能力和水平。

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,也是地方審計(jì)機(jī)關(guān)試行人財(cái)物統(tǒng)一管理的第一年。面對(duì)新的形勢(shì)新的任務(wù),全市審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,大膽探索,奮力作為,不斷提高審計(jì)工作能力和水平。當(dāng)前的重點(diǎn)工作是,全面貫徹《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件的精神,切實(shí)抓好以下4項(xiàng)工作:

(一)推進(jìn)審計(jì)管理科學(xué)化。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全市審計(jì)“一盤棋”,統(tǒng)籌兼顧、合理安排審計(jì)工作,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的配合,搞好各個(gè)審計(jì)專業(yè)之間的結(jié)合,注重與其他單位之間的聯(lián)合,提高審計(jì)工作效率;落實(shí)責(zé)任分工,優(yōu)化項(xiàng)目選擇、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等各環(huán)節(jié)的控制,確保審計(jì)工作質(zhì)量;增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),注重加強(qiáng)綜合分析,把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù);加強(qiáng)新時(shí)期審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和形勢(shì)研究分析,提高審計(jì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)推進(jìn)審計(jì)工作法制化。全面貫徹落實(shí)審計(jì)法及其實(shí)施條例、審計(jì)準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》和兩辦文件精神,有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署、省審計(jì)廳《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》的要求,規(guī)范審計(jì)操作行為,加強(qiáng)審計(jì)過(guò)程控制和質(zhì)量把關(guān),防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。按照依法行政和政府信息公開(kāi)的要求,加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度。

(三)推進(jìn)審計(jì)技術(shù)信息化。充分發(fā)揮現(xiàn)有“一大平臺(tái)”、“三個(gè)系統(tǒng)”和“區(qū)縣財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)”的作用,積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和跨地區(qū)、跨部門的遠(yuǎn)程審計(jì)。積極創(chuàng)造條件,加快數(shù)據(jù)中心建設(shè),整合不同單位、不同部門的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式,提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度。推進(jìn)信息化與審計(jì)核心業(yè)務(wù)、審計(jì)管理工作的深度融合,增強(qiáng)信息化環(huán)境下審計(jì)工作的適應(yīng)能力。

(四)推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化。貫徹署、廳要求,以審計(jì)職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng),以“三提升一強(qiáng)化”行動(dòng)為抓手,突出“能力”和“責(zé)任”,探索建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員分類管理制度和職業(yè)保障機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn),做到工作不停、秩序不亂、人心不散、紀(jì)律不松。全面開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)參加地方工作協(xié)調(diào)、指揮、議事、決策等機(jī)構(gòu)的清理清退工作。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè),大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,恪守審計(jì)職業(yè)操守,做到依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì)。

同志們,做好今年的各項(xiàng)審計(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們相信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全市各級(jí)、各部門的大力支持,有審計(jì)系統(tǒng)全體干部職工的扎實(shí)工作,我們一定能按時(shí)有序完成全年確定的工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會(huì)議上的講話篇二十二

同志們:

20xx年是“十二五”收官之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定大局,全面履職盡責(zé),創(chuàng)新工作方式,拓展工作領(lǐng)域,持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的監(jiān)督力度,在推動(dòng)政策落實(shí)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)依法行政、推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),在全省審計(jì)系統(tǒng)處于前列。在此,我代表市委、市政府,對(duì)審計(jì)戰(zhàn)線同志們長(zhǎng)期以來(lái)的辛勤付出,表示衷心的感謝!

在充分成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想觀念不適應(yīng),有的同志對(duì)審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不深刻,仍然停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng),特別是面對(duì)國(guó)家政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域,知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng),審計(jì)信息化建設(shè)和數(shù)字化審計(jì)方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng),在依法審計(jì)、文明審計(jì)上還存在差距。解決這些問(wèn)題,是我們今后工作努力的方向。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持原則,主動(dòng)作為,依法履職,推動(dòng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求,增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

審計(jì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障,在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,全面加強(qiáng)審計(jì)工作已經(jīng)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面,特別是近年來(lái),審計(jì)監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過(guò)程、全覆蓋,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,全力服務(wù)和保障發(fā)展。

(一)準(zhǔn)確把握中央、省對(duì)審計(jì)工作提出的新要求。十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院站在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,對(duì)審計(jì)工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個(gè)跨越”和深化審計(jì)體制改革,對(duì)審計(jì)工作作出了具體安排部署。一是審計(jì)監(jiān)督的定位更高。中央將審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位,共同構(gòu)成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約體系,以切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)廉政建設(shè)。二是審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺(tái)的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》指出,進(jìn)行公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)、政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)更重。審計(jì)工作不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問(wèn)題,還要分析原因、提出建議、推動(dòng)整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題,還要促進(jìn)政策落實(shí)、推進(jìn)深化改革;不僅要依法嚴(yán)審,還要有保護(hù)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),充分發(fā)揮國(guó)家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

(二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)審計(jì)工作提出的新要求。新常態(tài)下,審計(jì)工作的重點(diǎn)要積極轉(zhuǎn)變,突出供給側(cè)改革,把審計(jì)重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來(lái)。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,加大對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度,推動(dòng)完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補(bǔ)短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展,強(qiáng)化資源環(huán)境審計(jì),推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開(kāi)放發(fā)展,積極推進(jìn)招商引資政策落地審計(jì),開(kāi)展外資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì),推動(dòng)招引更多更好的項(xiàng)目落地廣元,努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展,把維護(hù)群眾利益作為審計(jì)的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)民生實(shí)事、脫貧攻堅(jiān)等方面政策、項(xiàng)目、資金的審計(jì)。

(三)準(zhǔn)確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標(biāo)對(duì)審計(jì)工作提出的新要求?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須主動(dòng)跟進(jìn)和自覺(jué)融入全市工作大局,把推動(dòng)市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)作為工作重心,及時(shí)反映重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金使用中存在的問(wèn)題,注重揭示制約發(fā)展的深層次問(wèn)題,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、突出抓好重點(diǎn)工作,全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)宏觀政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展作為重中之重,圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署,著重就項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等情況開(kāi)展跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國(guó)家和省委省政府政策措施落到實(shí)處的同時(shí),對(duì)市委市政府重大決策,如擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)等部署要求落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì),著力監(jiān)督檢查各級(jí)各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況,促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)。客觀全面反映政策落實(shí)情況,及時(shí)揭示工作中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

(二)深化財(cái)政審計(jì),促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。要牢牢樹(shù)立績(jī)效審計(jì)理念,把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益結(jié)合起來(lái),做到公共資金投向哪里,審計(jì)工作就延伸到哪里,推進(jìn)《預(yù)算法》執(zhí)行到位,促進(jìn)政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”,政府支出進(jìn)“科目籠子”,政府資產(chǎn)進(jìn)“賬本籠子”,政府債務(wù)進(jìn)“安全籠子”,當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。要不斷強(qiáng)化財(cái)政管理審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤活和專項(xiàng)資金整合情況,推動(dòng)財(cái)政資金高效使用。要運(yùn)用好審計(jì)的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán),持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個(gè)帶頭的落實(shí)情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況和公車改革推進(jìn)情況,促進(jìn)厲行節(jié)約,堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項(xiàng)目資金審計(jì)力度,助力脫貧攻堅(jiān)。扶貧項(xiàng)目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益,也直接影響到脫貧攻堅(jiān)、全面小康目標(biāo)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。廣元要實(shí)現(xiàn)29.6萬(wàn)貧困人口、739個(gè)貧困村、7個(gè)貧困縣區(qū)脫貧摘帽,預(yù)計(jì)各項(xiàng)投入資金不少于250億元。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求,把扶貧資金作為審計(jì)重點(diǎn),圍繞精準(zhǔn)扶持對(duì)象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效,加大審計(jì)監(jiān)督力度,主動(dòng)跟進(jìn)審計(jì);要做好扶貧開(kāi)發(fā)審計(jì)工作年度計(jì)劃,制定扶貧開(kāi)發(fā)審計(jì)工作逐年滾動(dòng)計(jì)劃,突出審計(jì)頻次;要根據(jù)資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人,特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會(huì)保障項(xiàng)目和資金,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目資金巡查審計(jì)組,由市審計(jì)局牽頭,市農(nóng)口部門參加,對(duì)縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況,采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。要加大對(duì)最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計(jì)力度,堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益,確保黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心和保障落到實(shí)處。要及時(shí)公告審計(jì)結(jié)果,解除群眾疑慮,提升政府公信力。

(四)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任主體,面臨著越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。指出,要加大審計(jì)監(jiān)督力度,完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)與離任審計(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計(jì)重點(diǎn),實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評(píng)價(jià)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中要把握兩個(gè)重點(diǎn)。一是擴(kuò)面。中央在實(shí)行審計(jì)全覆蓋的要求中,明確提出了對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況”實(shí)行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省上的相關(guān)規(guī)定,健全完善符合我市實(shí)際的相關(guān)配套制度,全面推動(dòng)《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實(shí)施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》的實(shí)施。去年,我們對(duì)122個(gè)村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),就有36人被移送處理,這說(shuō)明力度是相當(dāng)大的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級(jí)政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當(dāng)前,尤其要加強(qiáng)資金分配、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費(fèi)資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問(wèn)題。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是一項(xiàng)有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、保護(hù)干部的制度安排,不是對(duì)被審計(jì)干部的不信任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí),正確對(duì)待審計(jì),積極配合審計(jì),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,通過(guò)審計(jì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正問(wèn)題。

(五)強(qiáng)化審計(jì)整改,最大程度發(fā)揮審計(jì)作用。審計(jì)的目的更重要的在于規(guī)范,如果只審不改,意義失去了大半。各級(jí)各部門要把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改放在更加突出的位置,對(duì)審計(jì)部門查出的問(wèn)題、作出的決定、提出的意見(jiàn)建議,要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實(shí),加大整改力度,細(xì)化整改措施,對(duì)審計(jì)部門提出的審計(jì)意見(jiàn),要限期整改到位。一要建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制。被審計(jì)單位是落實(shí)審計(jì)整改的責(zé)任主體,被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,對(duì)重大問(wèn)題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對(duì)下屬單位存在的問(wèn)題,要督促落實(shí)整改到位。被審計(jì)單位要把做好審計(jì)整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)建立問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單,明確整改時(shí)限;要完善審計(jì)整改報(bào)告制度,在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改結(jié)果報(bào)告。二要堅(jiān)持分類整改。可以立即整改的,要立行立改、不等不拖;問(wèn)題比較復(fù)雜、牽涉面廣的,要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快搞清楚產(chǎn)生問(wèn)題的原因;涉及到體制機(jī)制的問(wèn)題,要積極督促,堅(jiān)決支持改革創(chuàng)新,推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要敢于揭露、敢于問(wèn)責(zé)。同時(shí),要將整改情況與督查工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),審計(jì)機(jī)關(guān)、督查部門要積極開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,要以專題報(bào)告形式報(bào)告市政府,要定期印發(fā)審計(jì)整改情況督查通報(bào),對(duì)審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計(jì)整改結(jié)果,要向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合,支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職能。

(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)力量的重要組成部分,是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化內(nèi)審機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。從我市情況來(lái)看,市本級(jí)重點(diǎn)的一級(jí)預(yù)算單位獨(dú)立設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的僅4家,占8%;合署建立的有14家,占20%。從內(nèi)審工作開(kāi)展情況來(lái)看,市衛(wèi)計(jì)委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國(guó)企開(kāi)展較好,其他單位內(nèi)審作用沒(méi)有充分發(fā)揮。今年,要按照《內(nèi)部審計(jì)條例》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)但還沒(méi)有設(shè)立的市級(jí)部門,要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨(dú)立行使職權(quán)的市級(jí)部門,內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位。同時(shí),要將內(nèi)審工作開(kāi)展情況、年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果,向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)審工作開(kāi)展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo),支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開(kāi)展工作;要將內(nèi)審工作開(kāi)展情況及質(zhì)量效果,納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進(jìn)行考核督促。

(二)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上,把審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)成果共用,形成監(jiān)督合力。審計(jì)機(jī)關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國(guó)資、金融等部門溝通,在案件會(huì)商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求,認(rèn)真履行成員單位職責(zé),發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的反腐倡廉作用,堅(jiān)決查處違法犯罪行為。同時(shí),相關(guān)部門對(duì)審計(jì)移送的線索,要高度重視、深查、透查、徹查,特別是對(duì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的,嚴(yán)重違紀(jì)違法的,不作為、慢作為、假作為的,造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的,違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的,以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的,要始終堅(jiān)持“零容忍”,一查到底,處理到位。

(三)各地各部門各單位要主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。要牢固樹(shù)立依法辦事意識(shí),積極支持、配合審計(jì)部門正常開(kāi)展工作,習(xí)慣在審計(jì)監(jiān)督下開(kāi)展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,對(duì)國(guó)家、省、市安排的重點(diǎn)審計(jì)工作要親自安排,要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及時(shí)、完整、真實(shí)地提供審計(jì)所需資料,依法接受審計(jì)監(jiān)督,做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計(jì)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體問(wèn)題處理等行為,要記錄、要通報(bào),造成嚴(yán)重后果的,還要依法追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,必須如實(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和黨委政府報(bào)告,任何人不得設(shè)置任何障礙,凡是弄虛作假、隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。

(四)各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定,擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的責(zé)任,旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),為審計(jì)工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度,使社會(huì)各界更多了解、理解、接受、支持審計(jì)工作,為審計(jì)工作營(yíng)造良好外部環(huán)境。今年,要以縣區(qū)換屆為契機(jī),配齊建強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),特別是知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),進(jìn)一步健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督能力。

(一)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持依法審計(jì),認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范審計(jì)行為,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持文明審計(jì),以法制化、制度化、規(guī)范化為原則,做到制度文明、程序文明。要自覺(jué)抵制外部干擾,秉公辦事,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。要加強(qiáng)能力建設(shè),合理配置審計(jì)力量,建立健全審計(jì)人員職業(yè)準(zhǔn)入制度、任職資格管理制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè),提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實(shí)搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn),加大交流和輪崗力度,培養(yǎng)復(fù)合型人才,努力建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。

(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一規(guī)劃,加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計(jì)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持總體規(guī)劃,避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進(jìn)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間信息共享,避免信息資源浪費(fèi);加大部門數(shù)據(jù)歸集力度,這是今后審計(jì)發(fā)展的方向。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),定期報(bào)送審計(jì)所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù),各級(jí)各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù),推動(dòng)審計(jì)數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化,保障依法審計(jì)工作正常有序開(kāi)展。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用,提高審計(jì)質(zhì)效。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和市委“六個(gè)帶頭”等規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,堅(jiān)持審計(jì)為公、廉潔從審,做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位,樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度,完善特約審計(jì)員制度,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,不斷增強(qiáng)審計(jì)公信力和執(zhí)行力。

同志們,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府和省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高審計(jì)工作水平,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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