評估和反饋是方案實施的關鍵步驟,我們需要不斷優(yōu)化和改進方案。方案執(zhí)行后的總結和反思有助于未來的改進和提升。方案的制定過程中,如何協(xié)調各方的利益和需求是一個關鍵問題,下面是一些解決方案。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇一
(二)實施思想教育重點行動,做理論武裝的模范?。
(三)實施機關黨建提升重點行動,做組織有力的模范?。
(四)實施轉作風抓落實重點行動,做責任擔當的模范?。
(五)實施清廉綜合執(zhí)法行動,做遵紀守法的模范?。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇二
為深入貫徹落實習近平總書記對推進中央和國家機關黨的建設重要指示精神,推動省、市委機關黨的建設工作會議精神落實落深落細,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實推進漳州教育事業(yè)高質量發(fā)展,根據《中共漳州市委市直機關工委關于在市直機關深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機關的實施意見》(漳委工〔2020〕7號),結合委局機關黨的建設實際,制定本方案。
總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以做到“兩個維護”、當好“三個表率”、站穩(wěn)人民立場為主要任務,以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”為根本目標,認真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握、六重點六帶頭、三落實”部署要求,真正實現(xiàn)黨組織的政治領導核心作用更加堅強、黨員干部隊伍示范引領更加突出、黨建領航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求,為推動教育機關黨的建設高質量發(fā)展,推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,辦好新時代人民滿意的高質量教育提供堅強保證。
主要原則:把“六個堅持”貫穿始終,就是要堅持政治統(tǒng)領,彰顯政治機關的鮮明屬性;堅持人民立場,踐行黨的宗旨,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的;堅持以上率下,以班子帶基層、以機關帶系統(tǒng)、以領導帶黨員,逐級創(chuàng)建,全員覆蓋;堅持問題導向,把握特點規(guī)律,著力破解機關黨建新老難題;堅持分類指導,科學精準施策,不斷提高“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”工作的針對性;堅持注重實效,以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,推動中央決策部署和省、市委的工作要求落到實處,推動各項教育工作扎實有序有效開展。
(一)開展“舉旗鑄魂”活動,爭當忠誠向黨的模范。
1.?從嚴從實加強政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程,教育引導機關各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強“雙建”的使命感、緊迫感和責任感,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)。
2.?帶頭加強理論武裝工作。緊緊圍繞建設學習型機關工作主線,以主題教育為載體、以黨組理論學習中心組為龍頭、以黨支部為基礎,認真學習習近平總書記原著原文、習近平總書記對福建、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神,以及在福建工作期間的探索實踐、創(chuàng)新理念,特別是要與學習《習近平在寧德》《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》(第三卷)等系列采訪著作、實錄結合起來,深化開展“領導帶頭學,每兩周講一課”主題活動,開展“三個一”活動,即“每兩周中心組一次主題學習、支部一次集中學習、黨員自學一篇文章”,積極推進機關“大學習、大宣講”活動,真正學出堅定信仰、學出使命擔當。(責任科室:組織科牽頭,各支部、科室配合)。
3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)領域形勢教育,增強機關黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。發(fā)揚斗爭精神,增強憂患意識,防范風險問題,緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦,守牢守好機關和工作領域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學習教育,深入排查、妥善處置黨員(團員)參教信教問題。加強漳州教育網、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理,教育引導機關黨員干部樹立互聯(lián)網紀律意識,正確引領輿論導向,自覺維護網絡晴朗空間,積極建設良好的網絡生態(tài)。(責任科室:思政科牽頭,各支部、科室配合)。
(二)開展“固本強基”活動,爭當組織建設的模范。
1.?扎實推進“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,深化黨支部“達標創(chuàng)星”活動,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設提升行動,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,打造組織健全、制度完善、運行規(guī)范、作用突出的基層黨組織“樣板”,積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)。
2.?提高黨內組織生活質量。嚴肅黨內政治生活,推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、政治生日等組織生活經?;?、規(guī)范化,從制度落實上實現(xiàn)黨支部活動的常態(tài)化,增強黨員的組織觀念,堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。黨員領導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活,帶頭開展批評和自我批評,努力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。結合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內組織生活活動形式,增強黨的組織生活活力。健全民主生活會指導列席、督查通報等制度,完善考評,規(guī)范有序,形成長效機制,全面提高組織生活質量。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)。
3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進行評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機制,即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干、把黨員教學管理骨干培養(yǎng)成學校領導,著力打造高素質的教育鐵軍隊伍。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶,以達到懲前毖后、治病救人的目的。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)。
(三)開展“提速增效”活動,爭當責任擔當的模范。
1.?增強機關干部本領。按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求,通過領導干部帶頭學、黨日活動普遍學、分層培訓集中學、知識競賽督促學、黨教基地實踐學等模式,深化學習型黨組織建設,全面增強機關干部的能力本領。引導機關黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,切實將學習調研的成果轉化為最強的使命擔當能力,以時不我待的工作激情、素質過硬的工作水平確保機關政令暢通,決策落地落實,確保重點工作、重要任務按時保質完成。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)。
2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,圍繞“推進‘最多跑一次’改革強服務強效能”作風建設專項行動,積極發(fā)動機關黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié),更加完善“一次性告知”“首問責任制”“服務承諾制”“限時辦結”等服務制度;大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”、“區(qū)域特色公共服務”等服務方式,切實把“最多跑一次”改革向教育機關公共服務領域全面延伸擴面,進一步提高機關運行的質量、效率和公信力。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。
3.?進一步深化“效能革命”。認真落實上級和我市有關提高服務質量的系列部署要求,著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風不實、行為不廉等問題,著力整治“不作為”“中梗阻”等作風頑疾,打通“最后一公里”,優(yōu)化管理流程,主動作為、敢出實招、改進服務,不斷改善和提升服務環(huán)境。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。
(四)開展“正風肅紀”活動,爭當遵紀守法的模范。
1.?完善廉政風險防控。落實“一崗雙責”制度,壓實主體責任。定期開展廉政信息研判,強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防。建立完善風險防控預警處置機制,圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風險點排查,對照崗位權力行使的依據、界限和責任,制作工作流程圖,標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié),確定廉政風險點,制定切實可行的風險防控措施,梳理形成風險防控清單(崗位廉政風險防控措施登記表),匯編成教育系統(tǒng)清廉建設“口袋書”。通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒誡勉談話等形式,建立健全廉政談話提醒制度,促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦,防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育,機關各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和1次警示教育。(責任科室:組織科牽頭,各科室配合)。
2.?嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經費支出。緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度。運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人,對機關黨員進行有效監(jiān)督。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。
3.?積極轉變工作作風。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風,傳承弘揚女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切聯(lián)系、真情服務師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式,進一步完善落實委局領導聯(lián)系掛鉤基層(學校)和機關黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度,解決好機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題,不斷增進群眾感情和做群眾工作的本領。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市《實施辦法》,持之以恒糾治“四風”,集中整治形式主義、官僚主義,堅決為基層、學校和師生減輕負擔。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。
4.?大力加強師德師風建設。進一步完善師德師風建設長效機制建設,嚴格規(guī)范教師的職業(yè)行為,通過“最美”系列評選、師德師風大講堂、論壇、報告會、演講比賽多種形式,弘揚高尚師德,樹立優(yōu)良師風,增強廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感,著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍,當人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風考核與評估制度,嚴肅責任追究,逐級夯實責任,層層傳導壓力,促進干部作風、師德師風建設水平進一步提升;深入開展師德師風專項整治行動,完善“明查暗訪、舉報取證查實”常態(tài)機制,嚴查嚴治教師從事有償家教、辦班及到社會培訓機構兼職等情況,從嚴規(guī)范中小學教師從教行為。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)。
(五)開展“關心關愛”活動,爭當嚴管厚愛的模范。
1.?改進機關思想政治工作。落實機關思想政治工作定期分析報告制度,針對教育行政部門機關人員的專業(yè)化特點,及時做好機關干部職工的思想政治工作,全方位、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度。重視做好機關黨員干部心理健康工作,助其理順情緒,提振精氣神。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、各科室配合)。
2.?營造機關清廉文化氛圍。推動清廉文化活動進機關進校園活動,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化;積極開展寓教于樂的清廉文化活動,廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感。帶頭抓好家教家風建設,深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動,機關黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、各科室配合)。
3.?開展溫馨暖心活動。積極落實黨內關愛幫扶舉措,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關心,心理上關懷,為機關黨員干部辦實事、解難題。關心機關黨員干部的專業(yè)成長,為其適應崗位、專業(yè)培訓、職務職級晉升等提供條件;重視做好機關黨員干部心理健康促進工作,定期開展情緒緩解活動;適應機關黨員干部新需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,落實年休假制度,在機關營造團結、緊張、嚴肅、活潑的良好氛圍,著力增強團隊凝聚力。(責任科室:人事科牽頭,各支部、各科室配合)。
創(chuàng)建模范機關活動分四個階段進行,具體實施步驟如下:?。
(一)動員部署階段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,結合教育機關特點,制定模范機關創(chuàng)建活動方案,明確目標任務,細化創(chuàng)建措施。采取召開會議、座談研討、觀摩交流等各種形式,引導各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動。
(二)查擺問題階段(2021年1月5日至1月30日)。堅持局領導班子成員帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),以履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、落實雙重組織生活制度等方面為重點,逐條查缺補漏;對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機關的,全部納入創(chuàng)建問題清單。在本機關干部職工和服務對象中,采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集意見建議。領導班子成員要深入基層、深入群眾,通過調研、座談等方式面對面聽取意見建議。梳理匯總分析查擺問題,建立問題清單,制定整改措施,明確責任單位、責任人,明確整改時限,做到責任到人、時限清晰。
(三)整改提升階段(2021年2月1日至8月30日)。針對問題清單,堅持立行立改、邊做邊改,逐條逐項對照整改銷號,確保整改落實成效。持續(xù)推進“四風”問題整治,堅決整治形式主義、官僚主義,完善和落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行崗位調整。以落實黨支部工作條例為抓手,突出機關特點,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,確保質量和效果。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,落實黨內激勵關懷幫扶機制。及時修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規(guī)定。
(四)考核驗收階段(2021年9月1日至9月30日)。對委局開展創(chuàng)建活動情況進行全面自查,總結經驗做法,鞏固創(chuàng)建成果。建立創(chuàng)建模范機關的體制機制,定整改措施,落實整改責任,進一步提升教育工作程序化、標準化和規(guī)范化水平。力求達到模范機關的標準要求,同時向市委直屬機關工委申報評估驗收。
(一)加強組織領導。建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關是發(fā)揮好教育行政機關職能作用的客觀需要,是推動機關黨建走在前作表率的必然要求,對推進機關和學校黨的政治建設具有重要的示范導向作用。市教育局成立以黨委書記、局長為組長,相關班子領導為副組長,各科室負責人為成員的“雙建”工作領導小組,下設辦公室于組織科(詳細名單見附件)。
(二)強化責任落實。機關各科室、各黨支部要根據“雙建”活動方案,明確責任分工,確定時間節(jié)點,分頭落實,責任到人,積極推動“雙建”活動實施。“雙建”活動作為新時期機關黨建工作的重點,將納入機關科室的年度考核,作為評優(yōu)評先的重要依據。
(三)營造良好氛圍。加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用網站、報刊和互聯(lián)網等媒介,結合現(xiàn)代信息技術應用予以推進,努力挖掘清廉機關、模范機關創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,大力營造機關帶頭、學校共建的良好輿論氛圍。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇三
為認真貫徹落實《中共xx縣委關于推進清廉xx建設的實施意見》(x發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關建設,現(xiàn)結合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。
(二)主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當的重要標尺,作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末,清廉機關建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
二、重點任務
(一)以機關黨建引領清廉機關建設
1、加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調研、大討論、大統(tǒng)一、大轉變、大落實”活動,不斷提升領導干部“八種本領”。
2、夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領作用,圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上xx”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3、培育清廉機關文化。充分發(fā)揮xx紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關依法秉公廉潔用權
4、服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關系正負面清單,規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標。總結宣傳機關服務營商環(huán)境的經驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關作風建設
5、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關,堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響xx高質量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
7、密切聯(lián)系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度,落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇四
為深入貫徹落實省委“清廉浙江”建設的決定,全面壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據《中共景寧畬族自治縣委關于推進清廉畬鄉(xiāng)建設的決定》《“清廉畬鄉(xiāng)”建設2020年行動計劃》等決策部署,經研究,決定開展“清廉機關”建設工作,現(xiàn)制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,深入推進黨的建設新的偉大工程,按照“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的要求,進一步深化思想認識,切實增強清廉機關建設的使命感、緊迫感和責任感,以“走在前、作表率”的干勁和擔當,不斷推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根。
(一)凈化政治生態(tài)。堅持管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,黨內政治生態(tài)更加純凈,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強,清廉機關建設各項制度機制更加成熟,權力運行規(guī)范更加有序,清廉文化深入人心,帶動社會民風清朗作用更加突出,風清氣正的機關政治生態(tài)全面形成。
(二)推動科學發(fā)展。堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展的全過程,以“求真、求精、求新”為準則,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,常態(tài)化開展“大學習大調研大抓落實”活動,全面推進防范和懲治統(tǒng)計弄虛作假工作,為全縣高水平全面建成小康社會和高質量綠色發(fā)展提供統(tǒng)計保障。
(三)強化隊伍建設。從嚴加強干部管理,弛而不息改進作風,提升履職盡責能力,打造一支政治強、作風硬、能擔當的統(tǒng)計鐵軍,樹立“為民、務實、清廉、高效”的統(tǒng)計新形象,以“統(tǒng)計之干”助力“麗水之干”,努力成為全方位展現(xiàn)“清廉畬鄉(xiāng)”建設成果的“重要窗口”。
(四)促進社會和諧。以“統(tǒng)計核心價值觀”為紐帶,把統(tǒng)計人與肩負的歷史使命責任和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,打造“陽光向上、求真務實”的統(tǒng)計文化,引領風尚,凝聚力量。促進黨風政風和社風民風相互浸潤、相得益彰,黨內正氣持續(xù)上升、社會風氣持續(xù)上揚,人民群眾對黨的信心、信任和信賴不斷增強。
(一)突出黨建引領,筑牢政治基礎。
1.始終堅持把黨的政治建設擺在首位。全面落實新時代黨的建設總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把準政治方向,強化政治領導,堅定政治信仰,夯實政治根基,凈化政治生態(tài),提高政治能力,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,引領帶動黨的建設質量全面提高。積極落實機關政治生態(tài)建設分析研判制度。
2.推動理論武裝走深走實。全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真開展主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”制度、黨員民主評議、民主生活會等制度,著力弘揚踐行“浙西南革命精神”,充分運用黨組理論學習中心組學習、領導干部上黨課、主題黨日活動、專題會議、學習強國等載體,多渠道、多形式開展黨員、干部學習教育活動,推動學習向廣度延伸,向縱深拓展。黨組理論學習中心組學習每月不少于2次,主題黨日活動每月1次。
3.加強黨紀法規(guī)教育。自覺尊崇黨章、自覺踐行黨章,把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。教育引導黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,嚴格規(guī)范黨員干部“八小時”之外和網上言行,提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,貫徹落實民主集中制和黨員領導干部雙重組織生活制度、個人重大事項報告等制度。強化廉政教育,每年至少集中開展2次廉政專題學習、2次警示教育活動。
(二)突出責任落實、筑牢數據質量防線。
1.強化全面從嚴治黨主體責任落實。認真貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定》,嚴格落實全面從嚴治黨工作責任制,完善組織領導、責任傳導、風險防控等機制,明確黨組書記、班子成員、科室主要負責人落實全面從嚴治黨工作責任分工,層層簽訂黨風廉政建設和統(tǒng)計行風建設責任書,壓緊壓實管黨治黨政治責任。黨組書記當好“第一責任人”,在抓班子、帶隊伍上堅守責任擔當,督促班子成員履行好“一崗雙責”。黨組定期聽取黨風廉政建設情況匯報,研究解決重大問題,做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實、同推進。高度重視統(tǒng)計領域意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,每季度至少開展1次黨風廉政專題會議,每半年至少1次聽取“一崗雙責”匯報。
2.加強統(tǒng)計基層基礎建設。落實《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關于進一步加強農業(yè)農村統(tǒng)計調查基層基礎建設的通知》(景政辦發(fā)〔2020〕13號)文件精神,強化鄉(xiāng)村統(tǒng)計員隊伍,完善鄉(xiāng)村統(tǒng)計網絡。按照“一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求,持續(xù)推進“三服務”活動,領導干部深入聯(lián)系服務企業(yè),做好疫情時期的統(tǒng)計業(yè)務指導,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。持續(xù)完善數據質量管控辦法,規(guī)范數據采集、審核、評估、核定流程,加強分析研判預警。加強統(tǒng)計法制宣傳,結合“七人普”工作擴大統(tǒng)計法制宣傳范圍,強化對源頭數據的常態(tài)化核查,針對性解決基層存在的問題,切實提高源頭數據質量,全面提升統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數據質量和統(tǒng)計公信力。
3.加強統(tǒng)計執(zhí)法力度,嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀案件。堅持從嚴管統(tǒng)、從嚴治統(tǒng),持續(xù)深入開展防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假專項行動。全面落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制實施辦法,積極開展依法治統(tǒng)工作,根據四上企業(yè)名錄變化和執(zhí)法人員的動態(tài)變化,及時維護更新“雙隨機”執(zhí)法檢查庫、“統(tǒng)計執(zhí)法人員庫”和“專業(yè)人員庫”。積極開展專項、“雙隨機”等執(zhí)法檢查,提升統(tǒng)計數據質量。深入貫徹落實各級紀委《關于加強統(tǒng)計領域數字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知》精神,切實履行查處統(tǒng)計違法行為的工作職責。暢通統(tǒng)計違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,對群眾舉報案件要及時展開核查。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計弄虛作假問題的,主動報告統(tǒng)計局和縣紀檢監(jiān)察部門。嚴格按照《浙江省統(tǒng)計局系統(tǒng)行政處罰裁量實施細則》對統(tǒng)計違法行為進行處罰,對典型統(tǒng)計違法案件進行通報曝光。每個執(zhí)法人員每年辦案數不少于3個,開展“雙隨機”抽查的單位數不少于11家。
(三)嚴管厚愛,營造良好“清廉機關”建設氛圍。
1.嚴格干部日常管理。嚴格干部職工日常教育、管理、監(jiān)督,建立健全崗位廉政風險防控機制,定期排查廉政風險點,制定相應的防范和化解措施,及時提醒和糾正不當行為。進一步健全和完善干部廉政檔案,探索實行全員覆蓋,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、干部個人有關重大事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。推進干部考核評價機制,結合“黨員先鋒指數”“清廉指數”強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅持把政治標準放在首位,嚴格把好選人用人關。健全談心提醒制度,落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話的談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,分管領導與科室負責人必談,黨支部書記與黨員必談。
2.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持正風肅紀高壓態(tài)勢。加大自查自糾力度,著力糾治違規(guī)收受禮品禮金問題、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利問題、違規(guī)參與民間借貸等問題。大力支持紀檢監(jiān)察機關開展工作,為紀檢監(jiān)察機關履職盡責提供堅強后盾。
3.弘揚清廉文化。抓好清廉機關文化建設,廣泛開展以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣教活動,充分利用微信、釘釘、學習強國等平臺、載體,廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育,大力營造善學、廉潔的機關文化氛圍。努力推動形成以清為美、以廉為榮的價值取向。創(chuàng)新廉政宣教形式,通過政治學習、專題黨課、觀看警示教育片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富干部清廉文化生活,增強干部清廉價值觀認同感和行動自覺性。
(一)動員階段(2020年6月中旬)。結合工作實際,制定實施方案,細化工作內容,及時將方案和部署情況上報縣委組織部,組織召開動員會,對創(chuàng)建工作進行動員部署。
(三)深化階段(2020年10月至2020年12月)。對照清廉機關創(chuàng)建工作推進情況進行全面檢查,評估和總結。查找薄弱環(huán)節(jié),提煉特色經驗做法,鞏固和創(chuàng)建拓展工作成果。
(四)提升階段(2021年1月至2021年12月)。持續(xù)推進清廉機關創(chuàng)建各項任務舉措,建立健全長效機制,為機關各項事業(yè)發(fā)展提供有力紀律保障,提升清廉機關創(chuàng)建實效。
(一)加強組織領導。“清廉機關”建設是“清廉畬鄉(xiāng)”建設的重要組成部分,在局黨組統(tǒng)一領導下開展。黨組要履行“清廉機關”建設的主體責任,黨組書記要履行好“第一責任人”責任,班子成員要履行好“一崗雙責”,各科室主要負責人要履行好具體貫徹落實任務,層層傳導壓實責任,確?!扒辶畽C關”建設各項工作穩(wěn)妥有序推進,取得實效。每半月報送一次清廉機關建設進度。每季度專題會議進行一次總結反饋,推動落實。
(二)增強工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標,根據本實施方案內容要求和2020年工作任務,結合創(chuàng)建活動的基本要求,立足于業(yè)務職責和工作實際,專題研究,抓住重點,進一步細化目標任務,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。要積極探索行之有效的工作措施和辦法,著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉機關”建設成為解決實際問題、為群眾辦好實事的過程。
(三)構建長效機制。要不斷強化制度執(zhí)行力和剛性約束力,對“清廉機關”建設過程中查找出來的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領域,要及時總結并建章立制,以制度建設鞏固深化建設成果,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,不斷強化改革創(chuàng)新意識,以振奮的精神,有為的姿態(tài)、優(yōu)良的作風,積極推進清廉機關建設。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇五
為深入貫徹黨的十九大和新時代黨的建設總要求,全面壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據《中共xx區(qū)委關于推進廉潔xx建設的實施意見》(x委〔20xx〕32號)和《xx區(qū)清廉建設工作實施方案》x辦〔2022〕3號)要求,特結合我局實際,制定本方案。
一、強化理論武裝,筑牢清廉機關建設思想根基
1、加強政治理論學習。堅持讀原著、學原文、悟原理,始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實習近平總書記對湖南、對統(tǒng)計工作的一系列重要指示批示精神結合起來。局黨組理論學習中心組開展學習貫徹習近平總書記關于黨風廉政建設的重要論述和重要指示批示精神;深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市第十二次黨代會、區(qū)第五次黨代會精神,不管提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,真正做到思想上堅信、政治上堅定、行動上堅決。
2、筑牢理想信念根基。結合“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等黨內生活持續(xù)深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、廉政教育等,開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書、過政治生日等活動。局黨組每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政學習,至少組織1次警示教育,不斷強化黨員干部廉潔自律意識。
3、提高政治紀律意識。堅持以政治建設為統(tǒng)領,按照習近平總書記提出的“一個帶頭、三個表率”要求,自覺提高政治站位,保持政治定力,強化政治擔當。教育引導全局黨員干部切實強化“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,不斷增強廉潔xx、清廉機關建設的使命感、緊迫感和責任感。落實意識形態(tài)工作主體責任,把意識形態(tài)工作納入干部述職述德述廉重要內容,局黨組每年專題研究部署意識形態(tài)工作不少于1次,守好守牢意識形態(tài)主陣地,涵養(yǎng)風清氣正的機關政治生態(tài)。
二、堅持嚴管厚愛,打造清廉黨員干部隊伍
1、堅持從嚴管人。加強日常管理監(jiān)督,緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,早提醒、早糾正。全面落實述職述責和履行“一崗雙責”評議、廉政談話等制度,掌握干部的思想、工作、生活情況,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,定期分析研判機關干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使全局人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
2、堅持真心待人。加強和改進思想政治工作,提升思想政治工作的針對性和實效性。加大關心關愛力度,做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,不斷增強廣大黨員干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。重視加強黨員干部心理健康服務,開展生動活潑、積極健康的活動,調適黨員干部心理壓力。
3、堅持文化育人。結合統(tǒng)計工作特點,創(chuàng)新廉政文化教育形式,通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、閱讀廉政書籍、推送廉政文化短信等多種形式,豐富黨員干部清廉文化生活,增強清廉價值認同感和行動自覺性。弛而不息改進作風,提升履職盡責能力,打造一支政治強、作風硬、能擔當的統(tǒng)計鐵軍,樹立“務實、清廉、高效”的統(tǒng)計新形象。
三、堅持黨建引領,夯實清廉機關建設組織基礎
1、壓實黨建工作責任。全面落實機關黨建工作責任,進一步完善局黨組、黨支部的任務清單和責任清單,做到任務明確、責任清楚。強化工作執(zhí)行,壓實管黨治黨責任,定期分析黨員思想和黨風廉政建設情況,定期自查黨支部黨建工作推進和責任落實情況。
2、嚴肅黨內政治生活。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》,嚴格民主評議、組織生活會、主題黨日等制度,及時糾正機關組織生活不規(guī)范、不嚴肅、不經常等問題。注重提高“三會一課”、主題黨日活動質量和效果,堅持把廉潔教育、廉情分析融入黨組織生活,注重提醒談話實效性,防止和糾正組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。
3、發(fā)揮黨支部主體作用。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。增強黨支部書記履職能力、發(fā)揮黨員主體作用。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定精神的貫徹落實,守好黨員管理“十條紅線”,堅守黨的純潔性、先進性、時代性,重視加強對新形勢下機關反腐倡廉工作的研究。
四、健全工作機制,加強廉潔機關建設制度保障
1、落實廉潔提醒制度。加強思想政治建設,分層級落實談心談話和廉政提醒談話制度;定期組織黨員干部進行思想、廉潔情況匯報。局黨組書記每年同局黨組成員談心1次以上,黨支部書記每年同黨員干部開展談心至少1次,遇特殊情況及時開展談心談話。建立并完善重要事項談話記錄臺賬;廉政談話記錄應當認真、規(guī)范,并及時存檔。
2、注重廉政風險防控。每年初從崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面,深入開展廉政風險點排查,并針對查找出來的廉政風險點制定切實可行的防控措施,建立健全廉政風險防控預警處置機制,強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防。
3、建立長效監(jiān)管機制。落實黨務政務公開制度,堅持把組織監(jiān)督、黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來,健全全方位的監(jiān)督體系,提高黨員干部廉潔行政、廉潔為民意識,樹立為民、務實、清廉的良好統(tǒng)計形象,實現(xiàn)干部清正、作風廉潔、政治清明。
五、豐富活動載體,營造清廉機關建設文化氛圍
1、營造清廉文化氛圍。增置一批廉政書刊,豐富黨建書刊讀本。積極投稿“三湘風紀網”、“清風衡陽”等廉政媒體平臺發(fā)布廉政評價,并組織開展形式多樣、寓教于樂的廉政宣傳教育,努力營造局機關崇廉尚廉的濃厚氛圍。
2、開展典型樹廉活動。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)身邊的廉政典型,及時表揚在工作中樂于吃苦、主動擔當、廉潔自律的黨員干部和行為,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在全局落地生根,蔚然成風。
3、開展家庭助廉活動。把家風建設融入清廉機關建設活動內容,作為干部品德考核重要內容。通過召開座談會、交流會或發(fā)放倡議書等方式,談家風、說家教、講家規(guī),教育引導全局黨員干部和家屬以“勤”興家,以“儉”持家,以“廉”守家,用廉潔家風促黨風政風不斷向好向上。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇六
根據市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求,為進一步完善反腐倡廉工作格局,加強機關清廉文化建設,結合本單位實際,特制定本計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于從嚴治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關作風”為目標,培育政治過硬、業(yè)務精練、作風優(yōu)良的干部隊伍,營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務實、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調研,研究制定活動計劃,做好活動開展的相關準備工作。
2、組織實施階段(5月下旬—11月底):按照活動計劃表,全面組織實施清廉文化建設。
3、小結驗收階段(12月份):對清廉文化建設開展情況進行整理匯總,總結經驗,查找不足,明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
1、抓學習教育,夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執(zhí)行機關干部周一夜學制度,制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署,指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經驗交流,每月撰寫心得體會,開展經驗交流,每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,樹良好家風,促廉潔從政。
2、抓陣地建設,潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內容,按照因地制宜、科學合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機關氛圍。適當投入經費,購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動載體,開展富含清廉內涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動:講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進崇廉向善的社會風尚形成。此外,組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強調年輕干部在做好業(yè)務同時一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關于紀律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
4、抓宣傳引導,營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎上,充分利用網絡媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機關干部推送清廉文化元素,構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送,加強清廉文化宣傳,引領輿論導向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉(xiāng)走親”活動,動員機關干部主動下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?!笔胶酶刹?,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動,堅持典型引領,用這些典型干部的先進事跡和可貴精神,激勵全體機關干部對標“好干部”標準,爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。
1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長,機關黨委副書記任副組長,其它機關黨委委員任組員的活動領導小組,強化組織領導,確?;顒佑行蛴行ч_展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項工作,嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設,省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設,市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規(guī)劃,科學制定本部門活動具體方案計劃,細化工作,強化責任,深化落實,確?;顒痈鱾€階段工作內容得到扎實推進。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,切實擺上位置,抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內容。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇七
為扎實推進我局“清廉機關”培育創(chuàng)建工作,切實強化黨風廉政責任制落實,根據區(qū)紀委《關于開展五位一體“清廉細胞”培育創(chuàng)建工作的通知》(洞清廉發(fā)〔2018〕1號)精神,結合我局實際,特制定本方案。
????深入貫徹“清廉洞頭”建設的總體要求,以著力培育清正廉潔的后勤機關和忠誠、干凈、擔當的服務團隊全面深化“清廉機關”創(chuàng)建為目標,營造清正廉潔政治生態(tài),規(guī)范權力運行制約機制,提升機關干部廉潔從政意識,全面推動機關事務管理工作發(fā)展和服務保障水平提升,為深入實施“八八戰(zhàn)略”、高水平建設海上花園提供堅實的后勤保障。
(一)以嚴明紀律規(guī)矩為目標,深化廉潔從政意識培育。組織開展以不忘初心、牢記使命、“守紀律講規(guī)矩”、“清風潤商鐵腕除弊”等內容為主題的集中學習和座談討論活動,助理強化政治紀律意識培育。結合理論中心組學習、周一例會學習等載體,有針對性開展后勤機關領域法律法規(guī)和作風建設相關規(guī)定的集中學習,引導機關干部結合自身崗位工作職責有針對性地開展自學。堅決落實執(zhí)行鄉(xiāng)村振興、“花園洞頭”建設、五水共治等重大決策部署,堅持在思想上、行動上緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局,不折不扣抓好各項重點工作任務落實。
(二)以落實主體責任為目標,強化黨風廉政組織領導。始終堅持將全面從嚴治黨主體責任作為全局中心工作來抓,堅決摒棄“重業(yè)務、清廉政”的錯誤思維,將黨風廉政工作與具體工作同研究、同指導、同部署,定期開展班子成員“一崗雙責”落實情況和科室黨風廉政責任制落實情況監(jiān)督檢查,確保主體責任落到實處。嚴格落實黨組議事規(guī)則和民主生活會、組織生活會等有關制度規(guī)定,切實強化班子成員自我監(jiān)督、自我提升,自覺維護班子團結。
(三)完善廉政風險防控機制,健全權力運行制約體系。以局機關大科室調整為契機,對科室廉政風險點做好新一輪梳理排查,將涉及營商領域作為廉政防控重點,尤其針對物品采購、財經紀律、工程招投標等營商領域廉政風險高發(fā)環(huán)節(jié),組織人員開展專項檢查,對思想認識不足、規(guī)定執(zhí)行不力、流程執(zhí)行不規(guī)范等問題要按時限抓好整改。通過組織開展領導干部家訪和談心提醒工作,解決干部職工在履行崗位職責中存在的苗頭性問題,提升機關干部廉政風險防范意識。
(四)以強化廉潔意識為目標,推進后勤機關作風建設。深入開展“守紀律講規(guī)矩促營商環(huán)境提升”專項行動,切實強化機關干部作風建設。進一步強化正風肅紀督查力度,結合一三五工作制(周一例會、周三巡查、周五采購),定期開展機關干部會風會紀、考勤紀律、工作作風情況監(jiān)督檢查,強化單位固定資產、小宗物品采購審核把關,堅決堵塞制度漏洞。緊盯存在于機關干部隊伍和后勤服務團隊中存在的庸懶散、不擔當、不作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風建設。健全日常監(jiān)督考核和獎勵激勵機制,通過組織開展業(yè)務技能比武活動等手段,充分踐行多勞多得的工作理念,激發(fā)機關干部干事創(chuàng)業(yè)意識。
(五)以打造滿意品牌為目標,大力弘揚廉政后勤文化。將“清廉機關”創(chuàng)建與后勤機關服務品牌打造緊密集合,以打造廉潔、務實、有為的后勤服務團隊為目標,組織食堂、物業(yè)、車隊人員開展后勤服務崗位技能大比拼活動,認真做好“后勤服務十件小事”具體項目落實工作,切實改進后勤服務質量和服務效能,提升后勤服務品牌滿意度。進一步強化廉政陣地建設,積極拓展和延伸黨員干部廉政教育的學習和內容,通過在“百島后勤”微信公眾號推送廉政信息、發(fā)送廉政提醒短信等形式,充分營造廉政后勤濃厚文化氛圍。
(一)動員部署階段(時間:9月份)。根據“清廉機關”創(chuàng)建工作具體要求,結合后勤機關實際,科學制定創(chuàng)建工作實施方案,明確活動領導小組和責任人員,在全局范圍內對創(chuàng)建工作做好動員部署,使機關干部在思想上提高認識,積極參與創(chuàng)建工作,為全面“清廉機關”創(chuàng)建奠定堅實的思想基礎。
(二)全面實施階段(時間:10月至11月)。緊密圍繞營造清正廉潔政治生態(tài),培育領導干部廉政意識,完善權力運行制約機制,弘揚后勤機關廉政文化,深化滿意服務品牌打造等“五位一體”創(chuàng)建工作總體要求,有針對性地設置載體開展創(chuàng)建活動,同時做好申報材料的整理和上報工作。各科室人員要認真按照總體方案要求,強化聯(lián)動協(xié)調,確?;顒禹樌_展并取得如期效果。
(三)總結提升階段(時間:12月份)。對“清廉機關”創(chuàng)建工作開展的經驗及時進行梳理和總結,以此次創(chuàng)建工作為契機,進一步健全完善黨風廉政建設責任制落實,逐步形成“清廉機關”培育工作長效機制。
(一)強化領導,狠抓創(chuàng)建任務落實。確保此次活動順利開展,成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各科室負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責落實創(chuàng)建具體工作。要將創(chuàng)建“清廉機關”作為全面從嚴治黨主體責任的核心工作、重點工作,帶頭抓部署、帶頭抓落實,確?!扒辶畽C關”創(chuàng)建任務圓滿完成。
(二)狠抓落實,確保責任細化到人。要認真對照“清廉機關”創(chuàng)建工作總體要求,層層分解創(chuàng)建目標,將創(chuàng)建責任細化到科室、細化到人,對照“清廉機關”培育創(chuàng)建標準逐條逐項抓好落實。創(chuàng)建領導小組要對任務落實情況定期開展監(jiān)督檢查,切實擔負起創(chuàng)建“清廉機關”的重要職責,切實強化創(chuàng)建工作督促指導,確保創(chuàng)建工作落到實處、不走過場。
(三)廣泛宣傳,努力營造濃厚氛圍。“清廉機關”創(chuàng)建是我局全面深化黨風廉政建設的重要抓手,同時也是充分展現(xiàn)后勤機關良好社會形象的寶貴契機。要充分利用新聞媒體、微信公眾號等陣地,大力開展“清廉機關”創(chuàng)建的宣傳引導工作,突出抓好先進典型宣傳,為此次活動順利開展營造良好輿論氛圍,要將創(chuàng)建工作開展情況及時公開,主動接受社會監(jiān)督。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇八
根據《關于開展“五廉共建”行動高質量匹配“重要窗口”建設的實施意見》(xx委辦發(fā)[2021]7號)和《關于印發(fā)深化清廉機關(站所)建設的實施方案的通知》(xx直委〔2021〕23號)文件精神,現(xiàn)就建設清廉機關(站所)制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,在全局范圍內開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化”為主要內容的清廉機關(站所)建設,打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機關(站所)樣板。通過建設實現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關(站所)氛圍更濃,清廉機關(站所)制度更加完善,權力運行更加規(guī)范透明,清廉文化更加深入人心,機關清廉指數顯著提升,群眾滿意度顯著增強,形成不敢腐、不能腐、不想腐的機關政治生態(tài),為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質量保障。
(一)加強黨的政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關(站所)、創(chuàng)建模范機關全過程,教育引導廣大黨員干部強化政治意識,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強使命感、緊迫感和責任感,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。
(二)強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨組理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,各黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉環(huán)保思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
(三)營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴明政治規(guī)矩,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(四)落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委、區(qū)委關于強化全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉機關(站所)放到全面從嚴治黨的大局去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉機關(站所)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。做好清廉建設任務細化、責任分解、日常督查等工作,把建設清廉機關(站所)情況列入績效考核評價范疇。
(五)開展對照排查整治行動。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機關(站所)建設監(jiān)測標準體系》(見附件1),組織自查、開展清廉機關(站所)建設工作。同時,根據生態(tài)環(huán)保實際情況,厘清權力清單、規(guī)范權力運行、深化內控機制,探索構建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?!苯ㄔO標準,推動我局機關(站所)進一步轉變工作作風,提升辦事效率和服務質量。
(六)營造機關清廉文化氛圍。充分利用局機關(站所)辦公樓廊道資源,推動清廉文化陣地建設,積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動,策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
(一)加強組織領導。堅決消除應付交差思想,從講政治的高度,把清廉機關(站所)建設作為黨風廉政建設的重中之重,精心組織實施,扎實推進工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領導為副組長,各科室負責人為成員的清廉機關(站所)建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在機關黨總支,由張展略任辦公室主任。將清廉機關(站所)建設作為2021年度工作的一項主要內容,列為局黨組重要議事日程。
(二)明確責任分工。局黨組切實擔負起主體責任、黨組書記履行“第一責任人”職責,落實“四個親自”制度,班子成員履行“一崗雙責”,督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?!苯ㄔO,各科室(下屬單位)立足業(yè)務工作,按照建設的標準和要求,認真研究清廉機關(站所)建設牽頭任務,堅持高標準、嚴要求,落實責任,精心組織,認真實施,確保進度。
(三)建立考核機制。將“清廉環(huán)保”建設工作納入本單位年度工作目標和黨風廉政建設責任制考核范圍,與黨風廉政建設工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,建立評價考核、獎懲激勵機制,加強對考核結果運用,對思想不重視、工作落實不力、造成不良后果的,嚴肅責任追究。
(四)營造良好氛圍。堅持正確輿論導向,利用互聯(lián)網、微信等宣傳平臺,加強清廉機關(站所)主題宣傳活動。及時總結提煉“清廉環(huán)保”建設中特色亮點,努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇九
以“三表率一模范”機關建設為目標,以“當清廉干部創(chuàng)清廉科室建清廉機關”為活動載體,推進清廉機關建設在清廉湘西建設中走在前、作表率,以清廉機關建設全面提升機關黨建質量,以良好的機關政治生態(tài)推動“政治清明、機關清廉、干部清正、社會清朗、風清氣爽”的清廉科技建設。
(一)強化政治統(tǒng)領,壓實清廉機關建設責任。
1.持續(xù)加強政治機關建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。強化政治機關意識教育,組織黨組書記、機關黨委書記、機關基層黨支部書記“三級書記”講廉政黨課,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
2.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體研究決策、個人重大事項報告、出入境管理等制度。規(guī)范黨員干部工作時間之外的政治言行,落實“四個服從”,做到“五個必須",杜絕“七個有之”,始終做政治上的明白人、老實人。
3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格落實黨內組織生活基本制度。強化政治忠誠教育,深化理想信念教育,培育健康的黨內政治文化。持續(xù)加強年輕黨員干部忠誠教育,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。
(二)強化理論武裝,提升清廉機關建設自覺。
4.強化機關政治理論學習。堅持把***總書記重要講話重要指示批示精神作為黨組(黨委)會議的“第一議題”和理論學習中心組學習的常設議題及機關基層黨支部“三會一課”的長期主題,推動黨的創(chuàng)新理論學習走深走實。廣泛成立青年理論學習小組,實現(xiàn)40周歲以下黨員干部全覆蓋。
5.抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務來抓,以黨支部為單位組織黨員干部原文學習黨的二十大報告,做到學習貫徹黨的二十大精神全覆蓋。
(三)強化組織建設,夯實清廉機關建設基礎。
8.加強清廉機關示范點建設。結合機關黨建示范點創(chuàng)建,高標準推進清廉機關示范點建設,通過示范引領,比學趕超,帶動全領域全方位跟進,推進清廉建設全線共進、深入開展。
(四)強化活動開展,豐富清廉機關建設裁體。
10.開展“當清廉干部創(chuàng)清廉科室建清廉機關”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞本單位目標任務,組織黨員干部立足崗位、創(chuàng)新工作、創(chuàng)先爭優(yōu),比服務、比作風、比實效,切實提升服務水平,優(yōu)化服務質量,促使黨員干部做“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的表率。
(五)強化隊伍建設,凝聚清廉機關建設合力。
11.強化黨員干部日常監(jiān)督管理。定期排查機關廉政風險點,對重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員廉政風險實行分級分類管控,推動黨員干部嚴格依規(guī)依紀依法履職用權。
12.從嚴正風肅紀反腐。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、州委有關規(guī)定,從嚴落實公務用車、公務接待、外出審批、“三公”經費管理等制度。持續(xù)深化整治“四風”問題,力戒形式主義、官僚主義,切實糾治“慵懶散”等“機關病”。
13.推動系統(tǒng)機關紀委有效履職。自覺接受派駐紀檢組監(jiān)督,加強對系統(tǒng)機關紀委領導,推進系統(tǒng)機關紀委工作規(guī)范化、制度化。
18.為民服務辦實事。廣泛開展“我為群眾辦實事”活動,著力解決群眾“急難愁盼”問題,切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
各黨支部要結合本單位實際,把推進清廉機關建設與機關黨建工作、業(yè)務工作相結合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新活動載體、豐富活動形式,增強活動的吸引力、感染力、影響力,提高參與率,擴大覆蓋面。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十
為深入推進清廉機關建設,根據《中共鶴壁市委辦公室印發(fā)〈關于開展清廉鶴壁建設的實施意見〉的通知》(鶴辦〔2022〕5號)精神,制定本實施方案。
(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深化模范機關創(chuàng)建,推動全面從嚴治黨向機關基層黨組織延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋,著力建設“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉機關,以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”。
(二)主要目標。按照打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的總體要求,努力實現(xiàn)黨員干部、公職人員的紀律規(guī)矩意識明顯增強,權力運行規(guī)范有序,政務服務便捷高效,執(zhí)法司法公正嚴明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,黨風促政風帶民風良性互動,人民群眾對黨和政府的滿意度不斷提高,幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強。
(一)突出政治引領,筑牢清廉機關建設的思想根基。
1.加強政治機關建設。強化機關政治屬性和政治功能,圍繞“兩個維護”深化政治監(jiān)督,牢牢把握“國之大者”“省之要者”“市之重者”,以推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的實際成效,確保在推動黨中央決策部署、***總書記系列重要指示批示的貫徹落實中走在前、作表率。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。
2.夯實清廉思想根基。把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想作為首修課、必修課、終身課,督促各級黨組織和黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持黨組(黨委)會議“第一議題”,引導黨員堅持正確政治方向,自覺把學習成果轉化為**工作難題的具體辦法。
3.加強機關思想政治和意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)領域形勢教育,加強互聯(lián)網宣傳輿論陣地管理,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。落實機關黨員干部思想動態(tài)分析制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。
(二)強化基層基礎,夯實清廉機關建設的組織支撐。
4.堅持高質量黨建引領。聚焦“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”機關黨建工作的職責定位,充分發(fā)揮市直機關示范引領作用,以“黨建第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”,以高質量機關黨建助推清廉機關建設與經濟社會發(fā)展同頻共振,與各項改革措施統(tǒng)籌推進。
5.推進基層黨組織規(guī)范化建設。以提升組織力為重點,突出政治功能,優(yōu)化組織設置,創(chuàng)新和豐富活動方式,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。深化優(yōu)化協(xié)作共建機制,常態(tài)化組織黨建觀摩,開展星級爭創(chuàng),打造“四強”黨支部。
6.優(yōu)化黨內政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,堅持民主集中制,完善領導班子議事決策規(guī)則和監(jiān)督機制,認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度。落實黨內關懷幫扶辦法,使黨員時刻感受到組織的關懷和力量。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化清廉機關建設的紀律約束。
7.加強市直部門機關紀委建設。落實《關于加強中央和國家機關部門機關紀委建設的意見》等有關規(guī)定,明晰工作職責,配齊配強干部,開展培訓提升能力,履行好黨內監(jiān)督責任,推進市直機關紀檢工作規(guī)范化、法治化。
8.加強機關作風效能建設。推動機關黨建與業(yè)務工作融合,切實貫徹落實省委、市委“能力作風建設年”活動部署,深入開展大學習大練兵大比武大提升,不斷提升“七種能力”,鍛造“五種作風”。扎實開展“能力作風建設·機關擔當先行”活動,營造爭先進、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
9.強化正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神。嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強以案促改、以案促治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
10.打造清廉有為機關干部隊伍。堅持正確用人導向,嚴把選人用人關。常態(tài)化開展“墩苗育苗”計劃,樹牢干部到基層、培養(yǎng)在基層、成長從基層選拔的鮮明導向。嚴格執(zhí)行“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查、問題核查等制度。嚴格執(zhí)行“凡提四必”綜合研判、民主決策、任前公示、選拔任用紀實等制度,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。
11.培育清廉機關文化。大力開展黨章黨規(guī)黨紀黨史宣傳學習,積極開展寓教于樂的清廉文化活動,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感和行動自覺,筑牢黨員干部拒腐的思想防線。堅持以黨建帶群建,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
12.激勵干部擔當作為。認真落實中央、省委、市委關于激勵關愛基層干部各項政策,持續(xù)提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除影響,讓干部在制度和規(guī)矩范圍內放手干事、放心工作。做好受處理處分干部跟蹤回訪和教育幫扶工作。
(五)打造清廉政府,拓展清廉機關建設的豐富內涵。
13.完善權力配置和運行制約機制??茖W設置機關及內設機構,厘清部門職權邊界,推進權責清單制度實施。認真貫徹執(zhí)行黨務公開條例和政府信息公開條例,深化黨務公開政務公開。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。積極推行公開述職、民主評議、聽證質詢等制度,深入開展民主評議政風行風活動。緊盯管人管錢管物管審批的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),堅決查處各類權力設租、尋租問題。
14.深化“放管服”改革。分類推進行政審批制度改革,全面推行證明事項告知承諾制和企業(yè)投資項目承諾制。全面推行政府機關、窗口單位行政效能評估,加強一體化政務服務平臺和“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設。加快構建社會信用體系,發(fā)揮政府誠信建設示范作用,依法實施守信激勵和失信懲戒,廣泛開展誠信宣傳,大力弘揚誠信文化。
15.服務優(yōu)化營商環(huán)境。進一步發(fā)揮黨建引領作用,有力有序推進“萬人助萬企·優(yōu)化營商我先行”重點工作,持續(xù)深化“黨旗耀鶴城——市直機關學黨史、作表率、優(yōu)化營商在鶴城”活動,組織開展全市營商環(huán)境提升活動。
(一)動員部署階段(2022年6月底前)。市直機關各單位建立完善本單位清廉機關建設的領導機制和工作機制,結合本單位實際,明確建設目標、進度和工作責任,提高市直機關黨員干部對清廉機關建設工作重要性的認識。
(二)全面推動階段(2022年7月—11月)。市直機關各單位要按照方案要求,全面推進各項工作任務深入開展,及時找問題、查不足、補短板,確保各項工作任務落地見效。
(三)鞏固提升階段(2022年12月,并長期堅持)。市直機關各單位對照實施方案任務要求,對各項工作進行梳理完善、充實提高,及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法,推動建立清廉機關建設長效機制。
(一)加強組織領導。市直單位清廉機關建設由市紀委監(jiān)委和市委直屬機關工委牽頭負責,市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市委市政府督查局、市審計局為責任單位,統(tǒng)籌推進市直單位清廉機關建設工作,做到每年有目標、有舉措、有考核、有實效,納入黨建考核、述職評議、政治巡察等重要內容,作為星級黨支部和優(yōu)秀黨組織評選的重要依據。
(二)加強責任落實。市直各單位黨組(黨委)擔負推進清廉機關建設的主體責任,研究制定具體實施方案,明確目標任務和重點舉措,務求取得實效。各相關職能部門要加強對清廉機關建設的督促檢查,堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結合,對工作落實不力、搞形式走過場的,及時督促整改,嚴肅問責追責。
(三)加強宣傳引導。注重總結經驗、發(fā)現(xiàn)典型,選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關示范點。充分利用黨報黨刊、廣播電視和互聯(lián)網站、微信公眾號等媒體平臺全方位、多層次地宣傳報道清廉機關建設情況,營造機關帶頭、社會共建的良好氛圍。加強清廉機關建設研究,推動成果轉化。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十一
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“xx囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”xx新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔20xx〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
一、工作目標
清廉xx不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
二、工作內容
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2、提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3、加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、xx精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4、抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動
1、嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2、嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動
1、大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2、始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3、嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
三、工作要求
1、強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2、突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3、加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
四、組織保障
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“xx囑托”,大力弘揚“xx精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康xx”當好“排頭兵”!
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十二
(二)堅持以組織建設為基石,開展固本強基行動,構建黨建業(yè)務融合體系。?。
(三)堅持以制度建設為支撐,開展清廢改立行動,構建權力運行制約體系。?。
(四)堅持以作風建設為重點,開展正風肅紀行動,構建干部管理監(jiān)督體系。?。
(五)堅持以文化建設為載體,開展思廉踐廉行動,構建清廉文化培育體系。?。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十三
為全面加強市綜合行政執(zhí)法局黨的建設,堅決貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,貫徹落實黨中央和省委、市委關于機關黨建工作部署,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力開創(chuàng)新時代機關黨的建設和各項事業(yè)新局面,經研究,決定在全局開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動(以下稱“雙建”活動),特制定如下方案:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,將全面從嚴治黨推向縱深,使我局理論學習更加增強,制度建設更加完善,落實任務更加到位,廉政氛圍更加濃厚,全力建設讓黨中央放心、讓人民滿意的清廉機關、模范機關,打造一支忠誠、干凈、擔當的綜合行政執(zhí)法黨員干部隊伍,為全面完成綜合行政執(zhí)法各項工作提供堅強的政治保障。
通過開展“雙建”活動,全面達到市級“清廉機關、模范機關”標準和要求:全局中心工作實績突出,綜合行政執(zhí)法各項工作走在前列;思想政治工作扎實有效,干部隊伍政治素質和業(yè)務能力不斷提高;規(guī)章制度建立健全,權力運行高效有序,依法行政能力明顯加強;服務群眾細致周到、優(yōu)質高效,社會群眾滿意率高;政治生態(tài)風清氣正,監(jiān)督執(zhí)紀措施落實到位,清廉文化深入人心。
(一)實施政治引領重點行動,做對黨忠誠的模范。
1.把政治建設作為黨的根本性建設擺在首位。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》及省委、市委實施意見,堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程,堅決落實黨中央決策部署和習近平總書記對城市管理工作的重要指示批示精神,深入踐行習近平總書記在浙江工作期間來麗8次調研重要指示精神,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。每年至少開展1次政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。
2.嚴守黨的政治紀律規(guī)矩。把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,嚴格規(guī)范機關黨員干部“八小時”之外政治言行,引導機關黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實請示報告、逐級報告、科級以上個人重大事項報告等制度。健全完善黨組、機關黨組織議事規(guī)則和決策機制,局黨組、機關黨組織討論決定重要事項前,應當充分聽取黨員的意見。
3.嚴肅規(guī)范黨的組織生活。堅決執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實民主評議黨員、“主題黨日”、“政治生日”等制度。局領導班子成員必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,過好雙重組織生活。全方位開展談心談話,黨組書記與班子成員及中層正職以上干部,機關黨委書記與支部書記,支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。嚴格執(zhí)行領導干部上黨課制度,局領導班子成員每年到聯(lián)系黨支部、分管單位至少講1次黨課。
(二)實施思想教育重點行動,做理論武裝的模范。
4.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持讀原著、學原文、悟原理,持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過局黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓、每月夜學、學習強國app等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉。局黨委理論學習中心組學習全年不少于12次,黨務干部、機關黨員集中學習分別不少于56學時、32學時。
5.抓牢抓實意識形態(tài)工作。認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)領域形勢教育。大力弘揚踐行“浙西南革命精神”,深化黨史、新中國史、改革開放史教育,充分利用麗水紅色資源、市直機關黨員干部教育和主題黨日活動基地,經常性開展對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng),打造綜合執(zhí)法黨建品牌。建立完善機關思想政治分析研判制度,局黨組每年至少1次聽取機關思想政治工作情況匯報,各黨支部每年至少1次開展機關黨員思想狀況分析研判。守牢守好機關意識形態(tài)陣地,健全綜合行政執(zhí)法信息發(fā)布、輿情應對制度,堅決打好防范化解意識形態(tài)領域重大風險主動仗。
6.抓好黨員干部教育培訓。認真執(zhí)行《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,采取集中培訓、分批輪訓、崗位練兵等形式,抓好干部職工教育培訓。強化“紅綠融合”教育工程,組織開展“綜合執(zhí)法大講堂”活動,舉辦4期以上“綜合執(zhí)法黨建論壇”,推動機關黨員干部準確領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和核心要義。開展黨紀法規(guī)應知應會學習、測試,打造高素質專業(yè)化綜合執(zhí)法干部隊伍。全面加強黨務干部隊伍建設,加強全局專兼職黨務干部的履職培訓。
(三)實施機關黨建提升重點行動,做組織有力的模范。
7.切實扛起全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念,建立局黨組、機關黨委、黨支部和黨組書記、機關黨委書記、機關黨委專職副書記、黨支部書記“三級四崗”責任清單,把加強黨的領導貫穿到各項工作中,把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員。加強日常研究、部署和調度,局黨組年初專題研究機關黨建工作計劃,年終專題聽取機關黨建工作匯報,做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。建立黨建履責記實管理制度,做到落實黨建主體責任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結合。配齊配強專兼職黨務干部,機關黨委、紀委委員的配備率達100%。落實機關黨委專職副書記列席局黨組民主生活會、理論學習中心組學習會和局黨組以及本單位負責人召開的有關會議的規(guī)定。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨委和其所在黨支部意見。
8.全面加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,優(yōu)化組織設置,理順基層黨建隸屬關系,確保機關基層黨的組織和工作全覆蓋。編制《市綜合執(zhí)法局黨建工作制度匯編》,嚴格執(zhí)行局黨員組織關系管理、黨員檔案管理制度,出臺《市綜合執(zhí)法局機關黨建檔案管理制度》。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。嚴格黨費收繳管理。扎實開展黨組織述職評議。
9.落實落細關心關愛行動。全面落實新時代黨的組織路線和好干部標準,建立干部政治素質考察制度,加強政治考核、作風考核、實績考核,注重實干實績導向,強化干部激勵措施,對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用,對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
(四)實施轉作風抓落實重點行動,做責任擔當的模范。
10.不折不扣完成上級決策部署。充分發(fā)揮機關黨員干部的先鋒模范作用,深入貫徹落實市委、市政府和省司法廳、住建廳各項決策部署,圓滿完成“高質量綠色發(fā)展”和疫情防控重點工作任務。圍繞中心,服務人民,依法行政,依法防控,依法治理,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著力推進綜合執(zhí)法體系現(xiàn)代化和城市治理能力現(xiàn)代化。教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。嚴格績效考核管理,完善各項考核工作進度通報、案件辦理點評等機制,引導機關黨員干部帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,以最佳的精神狀態(tài)、最強的使命擔當、最大的工作熱情確保機關政令暢通,決策落地落實,確保重點工作、重要任務按時保質完成。
11.深化助推“最多跑一次”改革。深化綜合執(zhí)法領域“最多跑一次”改革,推進“互聯(lián)網+政務服務”,力促“最多跑一次”改革向綜合行政執(zhí)法所有行政服務事項延伸。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié),運用信息化理念健全內部管理制度,進一步提高機關運行的質量、效率和公信力。
12.全面落實聯(lián)系服務群眾制度。深入開展“三服務”活動,真正發(fā)揚機關黨員干部“從群眾中來到群眾中去”的優(yōu)良作風,緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾所需所盼,積極組織參與疫情防控、城市管理、扶貧、經?;瘎?chuàng)建文明城市等志愿服務、社會公益活動,落實好扶貧結對、社區(qū)共建任務。健全完善源頭嚴控、過程嚴管、損害嚴懲、責任嚴追、權責嚴明的綜合行政執(zhí)法監(jiān)管體系,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全綜合行政執(zhí)法信訪工作體系,完善信訪投訴和矛盾糾紛的多元化處置化解機制。
(五)實施清廉綜合執(zhí)法行動,做遵紀守法的模范。
13.持續(xù)加強紀法教育。建立廉政教育常態(tài)化機制,加強機關廉政文化建設,每年至少集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。深入開展警示教育月活動,組織干部職工到市法紀教育基地接受警示教育,用身邊人身邊事開展警示教育。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情。發(fā)揮黨支部的教育監(jiān)督管理作用,建立健全廉政談話提醒制度,立足抓早抓小,突出防微杜漸,通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒談話、誡勉談話等形式,促使廣大黨員干部牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
14.筑牢廉政風險防控體系。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,落實黨內監(jiān)督全覆蓋,全面推進黨務、政務、事務公開。建立全員重大事項實行報告制度,完善清廉檔案,作為人事調整、績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據。制定實施《全面從嚴治黨責任書》《全面從嚴治黨主體責任清單》,層層傳導壓力,壓實主體責任。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風險點排查,并針對查找出來的廉政風險點建立風險防控機制,強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防,定期向派駐紀檢監(jiān)察組報告風險防控機制落實情況。強化《麗水市“三重一大”集體研究決策制度》,《會議議事規(guī)則》《個人因公出國(境)證照管理辦法》等6項制度實施,實行“一把手七個不直接分管”,對局重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定,切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
15.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全面貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,對照《全市正風肅紀專項行動工作方案》,完善黨風廉政建設專項檢查制度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,抓早抓小,防微杜漸。每半年開展一次全面從嚴治黨專項檢查,對全局工作進行“健康體檢”。加強機關紀委規(guī)范化建設,全面落實《麗水市綜合行政執(zhí)法局問責暫行辦法》,綜合運用通報批評、約談、責任追究等方式,推動全面從嚴治黨落到實處。
全局“雙建”活動在局黨組領導下開展,成立市綜合行政執(zhí)法局“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動領導小組,黨組書記、局長周光洪擔任組長,副局長、機關黨委書記鄭麗君擔任常務副組長,何鮮飛、楊曉春、程軍擔任副組長,各處室(中心、隊)黨員主要負責人為領導小組成員?!半p建”活動領導小組辦公室設在局機關黨委,各黨支部要確定1名聯(lián)絡員,負責日常工作。
(一)動員部署階段。制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標、進度和措施。成立創(chuàng)建領導小組和辦公室。結合我局實際,細化2020年度工作進度安排,明確目標任務、內容要求、工作舉措,責任到人,抓好落實,切實推動“雙建”活動有序開展。
(二)創(chuàng)建實施階段。突出黨組主體責任,嚴格對照創(chuàng)建要求,不斷推動創(chuàng)建工作主題化、具體化、務實化。每月及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法并上報市委直屬機關工委,每季度向局領導小組匯報創(chuàng)建進度和問題,對創(chuàng)建過程中的問題進行通報交辦,每年年底結合黨組織書記述職評議和各黨支部黨建檢查進行考評,總結經驗,改進不足,建立完善“雙建”活動檔案。
(三)申報審核階段。根據全市統(tǒng)一安排,完善申報材料和臺賬資料,在本局自建自創(chuàng)的基礎上向市委直屬機關工委書面申報“雙建”名額。主動邀請市直機關黨工委領導和評審專家到我局實地指導工作。通過定期開展工作交流,加強工作指導和協(xié)調,推動任務落實到位。
(四)總結提升階段。鞏固提升“雙建”活動經驗成果,充分利用好“麗水城管”微信公眾號、局門戶網站等載體,全方位、多渠道宣傳“雙建”活動各項工作及成效,以點帶面,整體推進,形成良好氛圍。注重總結和提煉“雙建”活動中創(chuàng)造的好經驗、好做法,以制度形式固化下來,努力形成實踐成果、制度成果、理論成果。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十四
為進一步推進黨風廉政建設,促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉,圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質量”的目標,進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當的鐵肩膀,引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人,高質量推動發(fā)展改革各項工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機關黨的建設、機關效能建設,廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準,大力推進“清廉機關”建設,率先打造清廉公正黨政機關,培育清正廉潔干部隊伍,在清廉建設中做表率。
建清廉機關,做忠誠干凈的發(fā)改人。
(一)突出黨建引領,夯實清廉機關建設根基。
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,深入推進“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,結合機關實際,嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質量。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決反對搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內政治關系,形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,堅持突出政治標準,嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,引導黨員時刻保持先進性和純潔性,全面提升機關黨建質量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識,專題研究黨建工作,明確黨建重點任務,建立責任清單,推進黨建任務落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設,及時組織換屆選舉,配齊配強黨務干部隊伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
(二)嚴格內部日常管理,突出清廉機關紀律約束。
1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進局機關內部事務公開。強化重點領域信息公開,按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
2.強化內部日常檢查。深入學習新《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。通過內部日常檢查,緊盯三公經費使用、稽查辦案等風險領域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責;完善黨風廉政制度建設,扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)強化作風建設,打造清廉機關鐵軍隊伍。
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,抓好形勢任務教育,強化黨員干部黨的意識,增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進“學習強國”學習平臺的應用,切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育,促進黨員干部知規(guī)明紀,堅守紀律“底線”。
2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t選拔使用干部,突出政治標準,注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實踐活動,推動和促進干部作風轉變,推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制,真情關心關愛干部,激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權利清單,從思想道德、崗位職責,權利運行、作風效能等方面,建立風險防控預警處理機制,設置a級風險崗,強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
(四)培育機關文化,營造清廉文化氛圍。
1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點,適時開展干部心理健康服務,增強人文關懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動,調適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,加強干部職工的溝通交流,不斷提升機關“含氧量”,營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理,充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地,設立廉政文化墻,營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,增加機關黨員干部清廉行動的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
(五)強化統(tǒng)籌兼顧,彰顯清廉機關實際成效。
堅持兩手抓兩促進,防止“兩張皮”,把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標結合起來,結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署,結合專項領域督查整改等重點領域重點任務,聚焦民生,糧食收購,筑牢為民服務的基石。
(一)加強組織領導,發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長,其他分管領導為副組長,各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)強化宣傳引導,營造良好氛圍。深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
(三)強化措施落實落地,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質量。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十五
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍;機關清廉指數顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關政治生態(tài),建設模范機關,為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
二、主要任務。
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步、學深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設,嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構改革的政治任務,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點,著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。
3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向,帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調,集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn),建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉變,著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網絡行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設置規(guī)范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關黨員干部心理健康工作,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯(lián)網紀律,在網絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網上網下同心圓,正確引領輿論導向,自覺維護網絡晴朗空間,積極建設良好網絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關廉政風險點,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
三、方法步驟。
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)。
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,明確目標任務,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際,制定工作方案,召開機關“建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關”動員會,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來,堅持問題導向,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,暢通網絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
四、組織保障。
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容,作為評先評優(yōu)的重要依據。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
為全面加強市綜合行政執(zhí)法局黨的建設,堅決貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,貫徹落實黨中央和省委、市委關于機關黨建工作部署,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力開創(chuàng)新時代機關黨的建設和各項事業(yè)新局面,經研究,決定在全局開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動(以下稱“雙建”活動),特制定如下方案:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,將全面從嚴治黨推向縱深,使我局理論學習更加增強,制度建設更加完善,落實任務更加到位,廉政氛圍更加濃厚,全力建設讓黨中央放心、讓人民滿意的清廉機關、模范機關,打造一支忠誠、干凈、擔當的綜合行政執(zhí)法黨員干部隊伍,為全面完成綜合行政執(zhí)法各項工作提供堅強的政治保障。
通過開展“雙建”活動,全面達到市級“清廉機關、模范機關”標準和要求:全局中心工作實績突出,綜合行政執(zhí)法各項工作走在前列;思想政治工作扎實有效,干部隊伍政治素質和業(yè)務能力不斷提高;規(guī)章制度建立健全,權力運行高效有序,依法行政能力明顯加強;服務群眾細致周到、優(yōu)質高效,社會群眾滿意率高;政治生態(tài)風清氣正,監(jiān)督執(zhí)紀措施落實到位,清廉文化深入人心。
(一)實施政治引領重點行動,做對黨忠誠的模范。
1.把政治建設作為黨的根本性建設擺在首位。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》及省委、市委實施意見,堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程,堅決落實黨中央決策部署和習近平總書記對城市管理工作的重要指示批示精神,深入踐行習近平總書記在浙江工作期間來麗8次調研重要指示精神,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。每年至少開展1次政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。
2.嚴守黨的政治紀律規(guī)矩。把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,嚴格規(guī)范機關黨員干部“八小時”之外政治言行,引導機關黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實請示報告、逐級報告、科級以上個人重大事項報告等制度。健全完善黨組、機關黨組織議事規(guī)則和決策機制,局黨組、機關黨組織討論決定重要事項前,應當充分聽取黨員的意見。
3.嚴肅規(guī)范黨的組織生活。堅決執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實民主評議黨員、“主題黨日”、“政治生日”等制度。局領導班子成員必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,過好雙重組織生活。全方位開展談心談話,黨組書記與班子成員及中層正職以上干部,機關黨委書記與支部書記,支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。嚴格執(zhí)行領導干部上黨課制度,局領導班子成員每年到聯(lián)系黨支部、分管單位至少講1次黨課。
(二)實施思想教育重點行動,做理論武裝的模范。
4.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持讀原著、學原文、悟原理,持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過局黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓、每月夜學、學習強國app等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉。局黨委理論學習中心組學習全年不少于12次,黨務干部、機關黨員集中學習分別不少于56學時、32學時。
5.抓牢抓實意識形態(tài)工作。認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)領域形勢教育。大力弘揚踐行“浙西南革命精神”,深化黨史、新中國史、改革開放史教育,充分利用麗水紅色資源、市直機關黨員干部教育和主題黨日活動基地,經常性開展對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng),打造綜合執(zhí)法黨建品牌。建立完善機關思想政治分析研判制度,局黨組每年至少1次聽取機關思想政治工作情況匯報,各黨支部每年至少1次開展機關黨員思想狀況分析研判。守牢守好機關意識形態(tài)陣地,健全綜合行政執(zhí)法信息發(fā)布、輿情應對制度,堅決打好防范化解意識形態(tài)領域重大風險主動仗。
6.抓好黨員干部教育培訓。認真執(zhí)行《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,采取集中培訓、分批輪訓、崗位練兵等形式,抓好干部職工教育培訓。強化“紅綠融合”教育工程,組織開展“綜合執(zhí)法大講堂”活動,舉辦4期以上“綜合執(zhí)法黨建論壇”,推動機關黨員干部準確領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和核心要義。開展黨紀法規(guī)應知應會學習、測試,打造高素質專業(yè)化綜合執(zhí)法干部隊伍。全面加強黨務干部隊伍建設,加強全局專兼職黨務干部的履職培訓。
(三)實施機關黨建提升重點行動,做組織有力的模范。
7.切實扛起全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念,建立局黨組、機關黨委、黨支部和黨組書記、機關黨委書記、機關黨委專職副書記、黨支部書記“三級四崗”責任清單,把加強黨的領導貫穿到各項工作中,把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員。加強日常研究、部署和調度,局黨組年初專題研究機關黨建工作計劃,年終專題聽取機關黨建工作匯報,做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。建立黨建履責記實管理制度,做到落實黨建主體責任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結合。配齊配強專兼職黨務干部,機關黨委、紀委委員的配備率達100%。落實機關黨委專職副書記列席局黨組民主生活會、理論學習中心組學習會和局黨組以及本單位負責人召開的有關會議的規(guī)定。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨委和其所在黨支部意見。
8.全面加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,優(yōu)化組織設置,理順基層黨建隸屬關系,確保機關基層黨的組織和工作全覆蓋。編制《市綜合執(zhí)法局黨建工作制度匯編》,嚴格執(zhí)行局黨員組織關系管理、黨員檔案管理制度,出臺《市綜合執(zhí)法局機關黨建檔案管理制度》。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。嚴格黨費收繳管理。扎實開展黨組織述職評議。
9.落實落細關心關愛行動。全面落實新時代黨的組織路線和好干部標準,建立干部政治素質考察制度,加強政治考核、作風考核、實績考核,注重實干實績導向,強化干部激勵措施,對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用,對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
(四)實施轉作風抓落實重點行動,做責任擔當的模范。
10.不折不扣完成上級決策部署。充分發(fā)揮機關黨員干部的先鋒模范作用,深入貫徹落實市委、市政府和省司法廳、住建廳各項決策部署,圓滿完成“高質量綠色發(fā)展”和疫情防控重點工作任務。圍繞中心,服務人民,依法行政,依法防控,依法治理,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著力推進綜合執(zhí)法體系現(xiàn)代化和城市治理能力現(xiàn)代化。教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。嚴格績效考核管理,完善各項考核工作進度通報、案件辦理點評等機制,引導機關黨員干部帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,以最佳的精神狀態(tài)、最強的使命擔當、最大的工作熱情確保機關政令暢通,決策落地落實,確保重點工作、重要任務按時保質完成。
11.深化助推“最多跑一次”改革。深化綜合執(zhí)法領域“最多跑一次”改革,推進“互聯(lián)網+政務服務”,力促“最多跑一次”改革向綜合行政執(zhí)法所有行政服務事項延伸。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié),運用信息化理念健全內部管理制度,進一步提高機關運行的質量、效率和公信力。
12.全面落實聯(lián)系服務群眾制度。深入開展“三服務”活動,真正發(fā)揚機關黨員干部“從群眾中來到群眾中去”的優(yōu)良作風,緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾所需所盼,積極組織參與疫情防控、城市管理、扶貧、經?;瘎?chuàng)建文明城市等志愿服務、社會公益活動,落實好扶貧結對、社區(qū)共建任務。健全完善源頭嚴控、過程嚴管、損害嚴懲、責任嚴追、權責嚴明的綜合行政執(zhí)法監(jiān)管體系,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全綜合行政執(zhí)法信訪工作體系,完善信訪投訴和矛盾糾紛的多元化處置化解機制。
(五)實施清廉綜合執(zhí)法行動,做遵紀守法的模范。
13.持續(xù)加強紀法教育。建立廉政教育常態(tài)化機制,加強機關廉政文化建設,每年至少集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。深入開展警示教育月活動,組織干部職工到市法紀教育基地接受警示教育,用身邊人身邊事開展警示教育。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情。發(fā)揮黨支部的教育監(jiān)督管理作用,建立健全廉政談話提醒制度,立足抓早抓小,突出防微杜漸,通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒談話、誡勉談話等形式,促使廣大黨員干部牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
14.筑牢廉政風險防控體系。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,落實黨內監(jiān)督全覆蓋,全面推進黨務、政務、事務公開。建立全員重大事項實行報告制度,完善清廉檔案,作為人事調整、績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據。制定實施《全面從嚴治黨責任書》《全面從嚴治黨主體責任清單》,層層傳導壓力,壓實主體責任。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風險點排查,并針對查找出來的廉政風險點建立風險防控機制,強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防,定期向派駐紀檢監(jiān)察組報告風險防控機制落實情況。強化《麗水市“三重一大”集體研究決策制度》,《會議議事規(guī)則》《個人因公出國(境)證照管理辦法》等6項制度實施,實行“一把手七個不直接分管”,對局重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定,切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
15.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全面貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,對照《全市正風肅紀專項行動工作方案》,完善黨風廉政建設專項檢查制度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,抓早抓小,防微杜漸。每半年開展一次全面從嚴治黨專項檢查,對全局工作進行“健康體檢”。加強機關紀委規(guī)范化建設,全面落實《麗水市綜合行政執(zhí)法局問責暫行辦法》,綜合運用通報批評、約談、責任追究等方式,推動全面從嚴治黨落到實處。
全局“雙建”活動在局黨組領導下開展,成立市綜合行政執(zhí)法局“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動領導小組,黨組書記、局長周光洪擔任組長,副局長、機關黨委書記鄭麗君擔任常務副組長,何鮮飛、楊曉春、程軍擔任副組長,各處室(中心、隊)黨員主要負責人為領導小組成員?!半p建”活動領導小組辦公室設在局機關黨委,各黨支部要確定1名聯(lián)絡員,負責日常工作。
(一)動員部署階段。制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標、進度和措施。成立創(chuàng)建領導小組和辦公室。結合我局實際,細化2020年度工作進度安排,明確目標任務、內容要求、工作舉措,責任到人,抓好落實,切實推動“雙建”活動有序開展。
(二)創(chuàng)建實施階段。突出黨組主體責任,嚴格對照創(chuàng)建要求,不斷推動創(chuàng)建工作主題化、具體化、務實化。每月及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法并上報市委直屬機關工委,每季度向局領導小組匯報創(chuàng)建進度和問題,對創(chuàng)建過程中的問題進行通報交辦,每年年底結合黨組織書記述職評議和各黨支部黨建檢查進行考評,總結經驗,改進不足,建立完善“雙建”活動檔案。
(三)申報審核階段。根據全市統(tǒng)一安排,完善申報材料和臺賬資料,在本局自建自創(chuàng)的基礎上向市委直屬機關工委書面申報“雙建”名額。主動邀請市直機關黨工委領導和評審專家到我局實地指導工作。通過定期開展工作交流,加強工作指導和協(xié)調,推動任務落實到位。
(四)總結提升階段。鞏固提升“雙建”活動經驗成果,充分利用好“麗水城管”微信公眾號、局門戶網站等載體,全方位、多渠道宣傳“雙建”活動各項工作及成效,以點帶面,整體推進,形成良好氛圍。注重總結和提煉“雙建”活動中創(chuàng)造的好經驗、好做法,以制度形式固化下來,努力形成實踐成果、制度成果、理論成果。
為進一步推進黨風廉政建設,促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉,圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質量”的目標,進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當的鐵肩膀,引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人,高質量推動發(fā)展改革各項工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機關黨的建設、機關效能建設,廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準,大力推進“清廉機關”建設,率先打造清廉公正黨政機關,培育清正廉潔干部隊伍,在清廉建設中做表率。
建清廉機關,做忠誠干凈的發(fā)改人。
(一)突出黨建引領,夯實清廉機關建設根基。
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,深入推進“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,結合機關實際,嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質量。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決反對搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內政治關系,形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,堅持突出政治標準,嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,引導黨員時刻保持先進性和純潔性,全面提升機關黨建質量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識,專題研究黨建工作,明確黨建重點任務,建立責任清單,推進黨建任務落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設,及時組織換屆選舉,配齊配強黨務干部隊伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
(二)嚴格內部日常管理,突出清廉機關紀律約束。
1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進局機關內部事務公開。強化重點領域信息公開,按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
2.強化內部日常檢查。深入學習新《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。通過內部日常檢查,緊盯三公經費使用、稽查辦案等風險領域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責;完善黨風廉政制度建設,扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)強化作風建設,打造清廉機關鐵軍隊伍。
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,抓好形勢任務教育,強化黨員干部黨的意識,增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進“學習強國”學習平臺的應用,切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育,促進黨員干部知規(guī)明紀,堅守紀律“底線”。
2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,突出政治標準,注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實踐活動,推動和促進干部作風轉變,推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制,真情關心關愛干部,激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權利清單,從思想道德、崗位職責,權利運行、作風效能等方面,建立風險防控預警處理機制,設置a級風險崗,強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
(四)培育機關文化,營造清廉文化氛圍。
1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點,適時開展干部心理健康服務,增強人文關懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動,調適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,加強干部職工的溝通交流,不斷提升機關“含氧量”,營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理,充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地,設立廉政文化墻,營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,增加機關黨員干部清廉行動的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
(五)強化統(tǒng)籌兼顧,彰顯清廉機關實際成效。
堅持兩手抓兩促進,防止“兩張皮”,把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標結合起來,結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署,結合專項領域督查整改等重點領域重點任務,聚焦民生,糧食收購,筑牢為民服務的基石。
(一)加強組織領導,發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長,其他分管領導為副組長,各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)強化宣傳引導,營造良好氛圍。深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
(三)強化措施落實落地,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質量。
為深入貫徹落實習近平總書記對推進中央和國家機關黨的建設重要指示精神,推動省、市委機關黨的建設工作會議精神落實落深落細,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實推進漳州教育事業(yè)高質量發(fā)展,根據《中共漳州市委市直機關工委關于在市直機關深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機關的實施意見》(漳委工〔2020〕7號),結合委局機關黨的建設實際,制定本方案。
總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以做到“兩個維護”、當好“三個表率”、站穩(wěn)人民立場為主要任務,以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”為根本目標,認真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握、六重點六帶頭、三落實”部署要求,真正實現(xiàn)黨組織的政治領導核心作用更加堅強、黨員干部隊伍示范引領更加突出、黨建領航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求,為推動教育機關黨的建設高質量發(fā)展,推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,辦好新時代人民滿意的高質量教育提供堅強保證。
主要原則:把“六個堅持”貫穿始終,就是要堅持政治統(tǒng)領,彰顯政治機關的鮮明屬性;堅持人民立場,踐行黨的宗旨,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的;堅持以上率下,以班子帶基層、以機關帶系統(tǒng)、以領導帶黨員,逐級創(chuàng)建,全員覆蓋;堅持問題導向,把握特點規(guī)律,著力破解機關黨建新老難題;堅持分類指導,科學精準施策,不斷提高“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”工作的針對性;堅持注重實效,以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,推動中央決策部署和省、市委的工作要求落到實處,推動各項教育工作扎實有序有效開展。
(一)開展“舉旗鑄魂”活動,爭當忠誠向黨的模范。
1.?從嚴從實加強政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程,教育引導機關各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強“雙建”的使命感、緊迫感和責任感,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)。
2.?帶頭加強理論武裝工作。緊緊圍繞建設學習型機關工作主線,以主題教育為載體、以黨組理論學習中心組為龍頭、以黨支部為基礎,認真學習習近平總書記原著原文、習近平總書記對福建、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神,以及在福建工作期間的探索實踐、創(chuàng)新理念,特別是要與學習《習近平在寧德》《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》(第三卷)等系列采訪著作、實錄結合起來,深化開展“領導帶頭學,每兩周講一課”主題活動,開展“三個一”活動,即“每兩周中心組一次主題學習、支部一次集中學習、黨員自學一篇文章”,積極推進機關“大學習、大宣講”活動,真正學出堅定信仰、學出使命擔當。(責任科室:組織科牽頭,各支部、科室配合)。
3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)領域形勢教育,增強機關黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。發(fā)揚斗爭精神,增強憂患意識,防范風險問題,緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦,守牢守好機關和工作領域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學習教育,深入排查、妥善處置黨員(團員)參教信教問題。加強漳州教育網、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理,教育引導機關黨員干部樹立互聯(lián)網紀律意識,正確引領輿論導向,自覺維護網絡晴朗空間,積極建設良好的網絡生態(tài)。(責任科室:思政科牽頭,各支部、科室配合)。
(二)開展“固本強基”活動,爭當組織建設的模范。
1.?扎實推進“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,深化黨支部“達標創(chuàng)星”活動,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設提升行動,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,打造組織健全、制度完善、運行規(guī)范、作用突出的基層黨組織“樣板”,積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)。
2.?提高黨內組織生活質量。嚴肅黨內政治生活,推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、政治生日等組織生活經常化、規(guī)范化,從制度落實上實現(xiàn)黨支部活動的常態(tài)化,增強黨員的組織觀念,堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。黨員領導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活,帶頭開展批評和自我批評,努力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。結合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內組織生活活動形式,增強黨的組織生活活力。健全民主生活會指導列席、督查通報等制度,完善考評,規(guī)范有序,形成長效機制,全面提高組織生活質量。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)。
3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進行評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機制,即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干、把黨員教學管理骨干培養(yǎng)成學校領導,著力打造高素質的教育鐵軍隊伍。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶,以達到懲前毖后、治病救人的目的。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)。
(三)開展“提速增效”活動,爭當責任擔當的模范。
1.?增強機關干部本領。按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求,通過領導干部帶頭學、黨日活動普遍學、分層培訓集中學、知識競賽督促學、黨教基地實踐學等模式,深化學習型黨組織建設,全面增強機關干部的能力本領。引導機關黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,切實將學習調研的成果轉化為最強的使命擔當能力,以時不我待的工作激情、素質過硬的工作水平確保機關政令暢通,決策落地落實,確保重點工作、重要任務按時保質完成。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)。
2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,圍繞“推進‘最多跑一次’改革強服務強效能”作風建設專項行動,積極發(fā)動機關黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié),更加完善“一次性告知”“首問責任制”“服務承諾制”“限時辦結”等服務制度;大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”、“區(qū)域特色公共服務”等服務方式,切實把“最多跑一次”改革向教育機關公共服務領域全面延伸擴面,進一步提高機關運行的質量、效率和公信力。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。
3.?進一步深化“效能革命”。認真落實上級和我市有關提高服務質量的系列部署要求,著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風不實、行為不廉等問題,著力整治“不作為”“中梗阻”等作風頑疾,打通“最后一公里”,優(yōu)化管理流程,主動作為、敢出實招、改進服務,不斷改善和提升服務環(huán)境。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。
(四)開展“正風肅紀”活動,爭當遵紀守法的模范。
1.?完善廉政風險防控。落實“一崗雙責”制度,壓實主體責任。定期開展廉政信息研判,強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防。建立完善風險防控預警處置機制,圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風險點排查,對照崗位權力行使的依據、界限和責任,制作工作流程圖,標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié),確定廉政風險點,制定切實可行的風險防控措施,梳理形成風險防控清單(崗位廉政風險防控措施登記表),匯編成教育系統(tǒng)清廉建設“口袋書”。通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒誡勉談話等形式,建立健全廉政談話提醒制度,促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦,防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育,機關各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和1次警示教育。(責任科室:組織科牽頭,各科室配合)。
2.?嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經費支出。緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度。運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人,對機關黨員進行有效監(jiān)督。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。
3.?積極轉變工作作風。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風,傳承弘揚女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切聯(lián)系、真情服務師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式,進一步完善落實委局領導聯(lián)系掛鉤基層(學校)和機關黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度,解決好機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題,不斷增進群眾感情和做群眾工作的本領。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市《實施辦法》,持之以恒糾治“四風”,集中整治形式主義、官僚主義,堅決為基層、學校和師生減輕負擔。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。
4.?大力加強師德師風建設。進一步完善師德師風建設長效機制建設,嚴格規(guī)范教師的職業(yè)行為,通過“最美”系列評選、師德師風大講堂、論壇、報告會、演講比賽多種形式,弘揚高尚師德,樹立優(yōu)良師風,增強廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感,著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍,當人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風考核與評估制度,嚴肅責任追究,逐級夯實責任,層層傳導壓力,促進干部作風、師德師風建設水平進一步提升;深入開展師德師風專項整治行動,完善“明查暗訪、舉報取證查實”常態(tài)機制,嚴查嚴治教師從事有償家教、辦班及到社會培訓機構兼職等情況,從嚴規(guī)范中小學教師從教行為。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)。
(五)開展“關心關愛”活動,爭當嚴管厚愛的模范。
1.?改進機關思想政治工作。落實機關思想政治工作定期分析報告制度,針對教育行政部門機關人員的專業(yè)化特點,及時做好機關干部職工的思想政治工作,全方位、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度。重視做好機關黨員干部心理健康工作,助其理順情緒,提振精氣神。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、各科室配合)。
2.?營造機關清廉文化氛圍。推動清廉文化活動進機關進校園活動,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化;積極開展寓教于樂的清廉文化活動,廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感。帶頭抓好家教家風建設,深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動,機關黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、各科室配合)。
3.?開展溫馨暖心活動。積極落實黨內關愛幫扶舉措,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關心,心理上關懷,為機關黨員干部辦實事、解難題。關心機關黨員干部的專業(yè)成長,為其適應崗位、專業(yè)培訓、職務職級晉升等提供條件;重視做好機關黨員干部心理健康促進工作,定期開展情緒緩解活動;適應機關黨員干部新需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,落實年休假制度,在機關營造團結、緊張、嚴肅、活潑的良好氛圍,著力增強團隊凝聚力。(責任科室:人事科牽頭,各支部、各科室配合)。
創(chuàng)建模范機關活動分四個階段進行,具體實施步驟如下:
(一)動員部署階段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,結合教育機關特點,制定模范機關創(chuàng)建活動方案,明確目標任務,細化創(chuàng)建措施。采取召開會議、座談研討、觀摩交流等各種形式,引導各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動。
(二)查擺問題階段(2021年1月5日至1月30日)。堅持局領導班子成員帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),以履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、落實雙重組織生活制度等方面為重點,逐條查缺補漏;對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機關的,全部納入創(chuàng)建問題清單。在本機關干部職工和服務對象中,采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集意見建議。領導班子成員要深入基層、深入群眾,通過調研、座談等方式面對面聽取意見建議。梳理匯總分析查擺問題,建立問題清單,制定整改措施,明確責任單位、責任人,明確整改時限,做到責任到人、時限清晰。
(三)整改提升階段(2021年2月1日至8月30日)。針對問題清單,堅持立行立改、邊做邊改,逐條逐項對照整改銷號,確保整改落實成效。持續(xù)推進“四風”問題整治,堅決整治形式主義、官僚主義,完善和落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行崗位調整。以落實黨支部工作條例為抓手,突出機關特點,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,確保質量和效果。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,落實黨內激勵關懷幫扶機制。及時修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規(guī)定。
(四)考核驗收階段(2021年9月1日至9月30日)。對委局開展創(chuàng)建活動情況進行全面自查,總結經驗做法,鞏固創(chuàng)建成果。建立創(chuàng)建模范機關的體制機制,定整改措施,落實整改責任,進一步提升教育工作程序化、標準化和規(guī)范化水平。力求達到模范機關的標準要求,同時向市委直屬機關工委申報評估驗收。
(一)加強組織領導。建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關是發(fā)揮好教育行政機關職能作用的客觀需要,是推動機關黨建走在前作表率的必然要求,對推進機關和學校黨的政治建設具有重要的示范導向作用。市教育局成立以黨委書記、局長為組長,相關班子領導為副組長,各科室負責人為成員的“雙建”工作領導小組,下設辦公室于組織科(詳細名單見附件)。
(二)強化責任落實。機關各科室、各黨支部要根據“雙建”活動方案,明確責任分工,確定時間節(jié)點,分頭落實,責任到人,積極推動“雙建”活動實施?!半p建”活動作為新時期機關黨建工作的重點,將納入機關科室的年度考核,作為評優(yōu)評先的重要依據。
(三)營造良好氛圍。加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用網站、報刊和互聯(lián)網等媒介,結合現(xiàn)代信息技術應用予以推進,努力挖掘清廉機關、模范機關創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,大力營造機關帶頭、學校共建的良好輿論氛圍。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十六
清廉金融文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和新時代中國特色社會主義文化的重要組成部分,加強清廉金融文化建設是貫徹落實_新時代中國特色社會主義思想的必然要求。__在黨的十九大報告中提出“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”,這一看似尋常的論述,明確把“廉潔”與價值觀緊密聯(lián)系在一起,鄭重提出弘揚清正廉潔等價值觀,意味著_新時代中國特色社會主義思想賦予了馬克思主義黨建理論和道德學說新的內容,深化了我們對_執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律的認識。
同時,加強清廉金融文化建設是新時代金融行業(yè)應對復雜環(huán)境,確保自身健康發(fā)展的必然要求。__指出:“金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度”,“金融腐敗造成的損失具有杠桿效應,幾百萬元的利益輸送可能造成數億元國有資產流失,誘發(fā)的金融風險會擴散到實體經濟”,會導致金融領域一系列連鎖反應,給金融安全、市場穩(wěn)定造成嚴重不良影響。
多年來,建設銀行赤峰分行堅持在全行范圍內開展警示教育、員工行為排查工作,積極組織全行員工觀看警示教育視頻,學習了違規(guī)違法案例,進一步增強全體黨員和廣大干部員工遵紀守規(guī)意識,牢固樹立并堅決執(zhí)行合規(guī)穩(wěn)健的發(fā)展理念,用紀律和制度的底線保護好自己,不斷增強遵紀守規(guī)和嚴于自律的自覺性,始終保持對紀律的尊崇和敬畏,進一步增強黨員干部廉潔從政的自覺性,積極營造了風清氣正的廉潔文化氛圍。
如何在推進改革發(fā)展中夯實管黨治黨主體責任,切實把“兩個責任”扛在肩上、抓在手上,著力提高日常監(jiān)督實效,推動金融企業(yè)黨風廉政建設實現(xiàn)高質量發(fā)展,顯得尤為重要。
黨委書記切實承擔“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,并結合巡察反饋問題,深刻對照檢查、舉一反三,從機制體制角度盡快補齊管理漏洞。班子成員嚴格落實“一崗雙責”,堅持兩手抓、兩促進、兩不誤,做到定期研究、布置、檢查分管領域的黨風廉政建設工作,不斷提升履責能力和質效,努力形成黨風業(yè)績齊抓共管、全員參與的黨風廉政建設堅強合力。及時傳達上級行關于廉政建設和反腐敗工作的部署要求,組織廣大黨員干部認真學習貫徹上級關于加強黨風廉政建設系列要求,掌握學習方法、精讀學習內容,打牢思想基礎,堅定不移的把廉政建設引向深入。及時召開廉政建設專題部署會議,簽訂責任狀和承諾書,細化分解任務,層層傳導壓力。
(一)落實案防工作,履行主體責任。
組織全行員工簽訂“案件防控目標責任書”,教育員工堅持依法合規(guī)、廉潔從業(yè),切實履行崗位責任,嚴格執(zhí)行制度規(guī)程,不斷加強業(yè)務學習,提升風險辨別能力,自覺抵制違法違紀違規(guī)行為,確保不發(fā)生重大惡性案件。
(二)開展專項治理,筑牢案件防控管理體系。
定期召開案防工作專題會議,聽取各牽頭部門專項治理自查情況匯報。號召全行上下務必高度重視、居安思危,充分認識專項治理工作的嚴肅性、重要性,將案防管理工作與經營發(fā)展同部署、同落實、同考核,建設牢固的案件防控管理體系。
(三)落實信息共享,推進案防工作系統(tǒng)化建設。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十七
第一段:引言(100字)。
如今,反腐敗已經成為全球范圍內的重要議題,清廉的國企建設成為構建法治社會的關鍵環(huán)節(jié)。作為一名參與國企建設的員工,我深切體會到了清廉國企的重要性,并對此有了一些個人的心得和體會。在本文中,我將從領導示范、制度建設、法治意識、道德品質和員工培訓等方面,談談我在創(chuàng)建清廉國企過程中的體會。
第二段:領導示范(250字)。
領導示范是創(chuàng)建清廉國企的重要基礎。一位領導的品質和行為方式將影響整個組織的道德水平。因此,作為管理者,我們應該樹立榜樣,嚴守紀律,克制個人欲望,嚴守法紀規(guī)范。同時,領導還應該加強對下屬的指導與監(jiān)督,保證組織成員在思想上和行動上做到廉潔自律,對違紀違法行為不容忍,堅決依法追究責任。
第三段:制度建設(250字)。
制度建設是創(chuàng)建清廉國企的重要保障。一套健全的制度能夠約束組織成員的行為,維護公平公正、廉潔高效的運營環(huán)境。因此,我們應該注重制度建設,從完善招投標、財務公開、用人機制等多個方面入手,構建科學合理的管理體系。同時,制度必須得到切實的執(zhí)行,不僅要讓制度成為一個虛設,更要讓其變?yōu)橐豁椌唧w的行為指南,確保制度與實踐相結合。
第四段:法治意識的培養(yǎng)(300字)。
法制是清廉國企建設的基礎和保障。建立法治意識有助于提升組織成員的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)。在實踐中,我們應該加強對法律法規(guī)的學習和宣傳,強化法規(guī)遵守的意識,樹立依法辦事、誠實守信的價值觀。同時,需要加強法律風險警示教育,使所有人都對腐敗和違法行為心存敬畏,樹立守法自律的信念。只有通過全員參與,才能不斷鞏固法治意識,使其成為一種共識和習慣。
第五段:員工培訓(300字)。
員工培訓是創(chuàng)建清廉國企不可或缺的一環(huán)。通過培訓,可以提高員工的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)能力,使其能夠適應和應對復雜多變的工作環(huán)境。在培訓過程中,應該注重培養(yǎng)員工的道德品質,加強職業(yè)道德教育,使其真正成為有擔當、有責任感的員工。同時,還應該加強對反腐倡廉知識的學習和宣傳,提高員工的反腐意識和風險防范能力。只有全面推進員工培訓,才能夯實創(chuàng)建清廉國企的基礎。
結尾(100字)。
創(chuàng)建清廉國企需要各方面的努力和配合,僅靠一方之力難有全面成功。作為國企員工,我們應該認識到個人對組織的影響,從自我做起,錘煉自己的道德品質,嚴守法紀規(guī)范。同時,我們還應該密切關注管理層的示范作用,并積極參與組織的制度建設和員工培訓。只有共同推動,我們才能真正創(chuàng)建一個清廉、高效、公正的國企,為社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十八
建設清廉企業(yè)是清廉**建設的重要內容,是企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障,是推動**建成武漢城市團同城化發(fā)展示范區(qū)的重要支撐.根據^v^黃石市委機關^v^黃石市委宣傳部黃石市政府^v^黨委黃石市經信局黃石市工商聯(lián)關于印發(fā)《關于推進清廉企業(yè)建設的實施意見》的通知(黃國資黨委發(fā)[2021)22號)、**市委《關于推進清廉**建設的實施方案》(冶辦發(fā)(2021)22號),結合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設制定如下實施方案。
一、總體要求(一)指導思想。堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆ニ中、三中、四中、五中全會精神,全面落實十九屆中央紀委五次全會和省委、市委歷次全會部署要求,堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經濟人士守法誠信,著力構建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,努力培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體,為我市經濟高質量發(fā)展提供堅強保證。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全市各企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,企業(yè)政治生態(tài)顯著優(yōu)化,企業(yè)清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
2行動自覺,堅決不越雷池、不踩紅線。
2.提高政治領悟力,做學思用的踐行者。企業(yè)黨員領導干部要對黨的創(chuàng)新理論、重大理論觀點、重大決策部署、重大戰(zhàn)略思想深學細研,特別是要用^v^新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,真正把學習成果轉化為實踐成果。要結合黨史學習教育,加強思想引導和理論辨析,不斷強固信仰之根、補足精神之鈣。要堅持上與下相結合,既要對“國之大者”了然于胸、又要瞄準新時代企業(yè)實際,從本企業(yè)實際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹落實上級決策部署,使之轉化為實在管用的具體措施,真正做到心中有數、手里有招。3.提高政治執(zhí)行力,做抓落實的實干家。企業(yè)黨員領導干部要把講政治的要求從外部要求轉化為內在動力,不能做“坐而論道”的“清談客”,而要做“躬身踐行”的實干家,立身為旗、以上率下,始終同中央、省市要求對表對標,嚴格執(zhí)行不搞變通、堅決落實不打折扣,確保決策部署在企業(yè)落地生根。
(二)緊盯重點領域環(huán)節(jié),著力推進清廉國企建設1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一,國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成ニ級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經理層等其他治理主體的職責邊界,制定各治理主體議事規(guī)則,構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構,依法治企、合規(guī)管理,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
3公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.加強對“一把手”等關鍵少數的監(jiān)督。貫徹落實(^v^中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查的重點,不斷加強對國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,上級"一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容、國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。
4.切實用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”。根據《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。各級黨組織和黨員領導干部要切實履行“抓早抓小”職責,讓紅臉出汗成為常態(tài),實現(xiàn)黨內政治生活正?;?。
5.常態(tài)化開展清廉教育活動。堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,持續(xù)開展“三以”活動,認真落實“兩訪三談”制度,建立常態(tài)化宣傳教育機制。國有企業(yè)黨組織要結合“三會一課”和主題黨日活動開展經常性黨紀法規(guī)學習和反腐倡廉教育,黨委(黨組)理論學習中心組要發(fā)揮示范作用,鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動“以清為美、以廉為榮”的價值取向和清廉文化建設。
4不同時期重點任務和突出問題展專項抽査,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違操作,保障國有資產安企,對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送栒關部門.國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點瓴域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法理相關問題線索與信訪舉報對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
7.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切ロ”精準施治。國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質量發(fā)展的問題和癥結,有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
8.深化正風肅紀反腐。堅持有腐必反、有貪必肅,嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯(lián)交易、內外勾結侵吞國有資產等方面的腐敗問題,守護好國有資產。嚴肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗和作風問題,對小貪小腐以及侵占群眾利益、造成國有資產流失的問題零容忍。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十ニ條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。
5建設常態(tài)化。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導黨員帶頭簽訂廉潔從業(yè)承諾書,踐行廉潔從業(yè)規(guī)范,切實以黨員的清廉示范影響和帶動全體企業(yè)人員自覺遵章守紀、廉潔從業(yè)。按照屬地管理原則,各基層紀檢監(jiān)察機關負責指導區(qū)域內非公企業(yè)設立黨的紀律檢查委員會或紀律檢查委員。
2.加強清廉教育引導。^v^部、工商聯(lián)要深入開展理想信念教育實踐活動和“法治體檢”活動,定期組織法紀宣講,提供專業(yè)法律服務,提高企業(yè)人員的法紀素養(yǎng)。要加強對違紀違法案件的通報,使民營經濟人士引以為戒。組織參觀反腐倡廉基地、檢察開放日等活動,引導非公企業(yè)自覺抵制利益輸送、權錢交易等行為。
3.深化內部廉潔防控制度建設。^v^部、工商聯(lián)、經信局要引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,加強以制度建設為重點的懲防體系建設,促進民營企業(yè)在經營活動中不踩紅線、不行賄、幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。
(三)加大宣傳引導,著力推動清廉民企建設1.加強黨的基層組織建設。加強和改進企業(yè)黨組織建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。凡符合成立黨組織條件的企業(yè)應建盡建,對不符合條件的企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街辦、高新區(qū)要指導其組建聯(lián)合黨支部。企業(yè)黨組織要按照規(guī)定設立紀委書記或者紀律檢查員。圍繞企業(yè)生產經營的中心任務和質量效能核心指標開展效能監(jiān)察,及時組織廉潔談話,狠抓廉潔建設,加強常態(tài)監(jiān)督檢查,以紀委組織建設保障和促進清廉企業(yè)建設常態(tài)化。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導黨員帶頭簽訂廉潔從業(yè)承諾書,踐行廉潔從業(yè)規(guī)范,切實以黨員的清廉示范影響和帶動全體企業(yè)人員自覺遵章守紀、廉潔從業(yè)。按照屬地管理原則,各基層紀檢監(jiān)察機關負責指導區(qū)域內非公企業(yè)設立黨的紀律檢查委員會或紀律檢查委員。
6人士引以為戒。組織參觀反腐倡廉基地、檢察開放日等活動,引導非公企業(yè)自覺抵制利益輸送、權錢交易等行為。
3.深化內部廉潔防控制度建設。^v^部、工商聯(lián)、經信局要引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,加強以制度建設為重點的懲防體系建設,促進民營企業(yè)在經營活動中不踩紅線、不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債。重視廉潔風險防控制度建設,抓住容易滋生腐敗行的重點部門、環(huán)節(jié)和人員,建立健全有效管用、制約力強的制度,著力把權力關進制度籠子。
4.推動民營企業(yè)清廉文化建設。^v^部、工商聯(lián)、經信局要引導企業(yè)將清廉文化融于到企業(yè)文化建設中,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。倡導以倡議書、集體簽名等多種形式,開展清廉企業(yè)倡議活動,引導民營企業(yè)爭做守法誠信清正廉潔的典范。
5.發(fā)揮協(xié)會商會行業(yè)作用。^v^部、工商聯(lián)、經信局要指導協(xié)會商會開展自查自糾活動,促進協(xié)會商會規(guī)范章程、明確職責,構建科學高效運行機制。成立**市行業(yè)協(xié)會商會黨委,加強對協(xié)會商會黨組織指導。引導協(xié)會商會制定行業(yè)自律條約,形成具有行業(yè)特色的廉潔自律規(guī)范。
6.建立聯(lián)合激勵懲戒機制。全市各有關部門在推薦民營企業(yè)家參政議政、評優(yōu)評先、表彰獎勵中,要征求公檢法、紀委等部門的意見,對被司法機關、紀委等部門認定為行賄、失信以及其他違法行為的,依法依規(guī)在一定期限內實行“一票否決”。充分運用守信激勵和失信懲戒手段,對誠實經營、清廉建設的民營企業(yè),優(yōu)先提供公共服務便利,優(yōu)先享受政策優(yōu)惠,并加大向市場和社會推介力度;對嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為,依法依規(guī)實施處罰性措施。
(四)構建“親清”政商關系,著力優(yōu)化營商環(huán)境1.開展政企面對面交流活動。進一步推動領導干部聯(lián)系、包保重點企業(yè)制度的落實。市委^v^部、市工商聯(lián)定期舉辦民營企業(yè)座談會,為民菅企業(yè)反映情況、解決問題提供交往渠道。發(fā)揮政協(xié)駐冶商聯(lián)絡室作用,積極為民營企業(yè)的發(fā)展建言獻策。
2.扎實開展服務保障工作。堅決落實市委打造一流營商環(huán)境的各項。
7政策措施,推動權利運行公開規(guī)范高效,深化“最多跑一次”改革,不斷清理和精簡辦事流程。持續(xù)開展“雙千”活動,當好“有呼必應、無事不擾”的店小二。要通過認識再提高、服務再升級、目標再聚焦、責任再壓實,切實為企業(yè)發(fā)展解決痛點、堵點和難點,推動我市營商環(huán)境持續(xù)向好。
3.加強服務企業(yè)成效督導檢查。加大對反腐查處力度,嚴肅公職人員利用職權、職務影響向民營企業(yè)違規(guī)借貸、違規(guī)持股、吃拿卡要、亂攤亂派等,支持民營企業(yè)抵制公職人員的違紀違規(guī)行為。市工商聯(lián)要對加強非公有制企業(yè)投訴平臺的宣傳,增加平臺入駐率,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
4.加大對清廉企業(yè)的典型宣傳。宣傳部要加大對我市清廉企業(yè)建設經驗和做法的報道力度,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
三...
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇十九
根據《關于開展“五廉共建”行動高質量匹配“重要窗口”建設的實施意見》(xx委辦發(fā)[20xx]7號)和《關于印發(fā)深化清廉機關(站所)建設的實施方案的通知》(xx直委〔20xx〕23號)文件精神,現(xiàn)就建設清廉機關(站所)制定如下實施方案。
一、目標要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,在全局范圍內開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化”為主要內容的清廉機關(站所)建設,打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機關(站所)樣板。通過建設實現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關(站所)氛圍更濃,清廉機關(站所)制度更加完善,權力運行更加規(guī)范透明,清廉文化更加深入人心,機關清廉指數顯著提升,群眾滿意度顯著增強,形成不敢腐、不能腐、不想腐的機關政治生態(tài),為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質量保障。
二、主要任務
(一)加強黨的政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關(站所)、創(chuàng)建模范機關全過程,教育引導廣大黨員干部強化政治意識,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強使命感、緊迫感和責任感,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。
(二)強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨組理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,各黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉環(huán)保思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
(三)營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴明政治規(guī)矩,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(四)落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委、區(qū)委關于強化全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉機關(站所)放到全面從嚴治黨的大局去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉機關(站所)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。做好清廉建設任務細化、責任分解、日常督查等工作,把建設清廉機關(站所)情況列入績效考核評價范疇。
(五)開展對照排查整治行動。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機關(站所)建設監(jiān)測標準體系》(見附件1),組織自查、開展清廉機關(站所)建設工作。同時,根據生態(tài)環(huán)保實際情況,厘清權力清單、規(guī)范權力運行、深化內控機制,探索構建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?!苯ㄔO標準,推動我局機關(站所)進一步轉變工作作風,提升辦事效率和服務質量。
(六)營造機關清廉文化氛圍。充分利用局機關(站所)辦公樓廊道資源,推動清廉文化陣地建設,積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動,策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
三、工作要求
(一)加強組織領導。堅決消除應付交差思想,從講政治的高度,把清廉機關(站所)建設作為黨風廉政建設的重中之重,精心組織實施,扎實推進工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領導為副組長,各科室負責人為成員的清廉機關(站所)建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在機關黨總支,由張展略任辦公室主任。將清廉機關(站所)建設作為20xx年度工作的一項主要內容,列為局黨組重要議事日程。
(二)明確責任分工。局黨組切實擔負起主體責任、黨組書記履行“第一責任人”職責,落實“四個親自”制度,班子成員履行“一崗雙責”,督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?!苯ㄔO,各科室(下屬單位)立足業(yè)務工作,按照建設的標準和要求,認真研究清廉機關(站所)建設牽頭任務,堅持高標準、嚴要求,落實責任,精心組織,認真實施,確保進度。
(三)建立考核機制。將“清廉環(huán)?!苯ㄔO工作納入本單位年度工作目標和黨風廉政建設責任制考核范圍,與黨風廉政建設工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,建立評價考核、獎懲激勵機制,加強對考核結果運用,對思想不重視、工作落實不力、造成不良后果的,嚴肅責任追究。
(四)營造良好氛圍。堅持正確輿論導向,利用互聯(lián)網、微信等宣傳平臺,加強清廉機關(站所)主題宣傳活動。及時總結提煉“清廉環(huán)保”建設中特色亮點,努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇二十
第一段:引言(200字)。
親愛的讀者們,今天我很榮幸能夠與大家分享我在國企中創(chuàng)建清廉企業(yè)的個人心得體會。國企作為國家的重要經濟支柱,其廉潔、透明和高效的管理對于整個國家的發(fā)展至關重要。通過多年的從業(yè)經驗,我深刻意識到只有創(chuàng)建清廉的國企,才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎,才能筑牢國家發(fā)展的根基。
第二段:培養(yǎng)廉潔意識(200字)。
要創(chuàng)建清廉的國企,首先要深入培養(yǎng)企業(yè)員工的廉潔意識。廉潔意識是廉政文化建設的基石,也是每個員工應具備的基本素質。企業(yè)要通過多種方式,如開展廉潔教育培訓、組織廉政文化活動等,引導員工樹立正確的價值觀和行為準則。同時,企業(yè)領導和管理層要發(fā)揮示范引領作用,在自身行為上樹立典范,以身作則,孜孜不倦地踐行廉潔。
第三段:建立有效的監(jiān)管機制(200字)。
創(chuàng)建清廉的國企還需要建立有效的監(jiān)管機制。監(jiān)管是廉潔國企建設的重要環(huán)節(jié),必須嚴格執(zhí)行。企業(yè)應建立健全的內部控制體系,完善經濟責任制和權力制約機制,確保決策的公正、透明和規(guī)范。同時,加強對權力運行的監(jiān)督和制約,依法懲治腐敗和違法行為,讓違法者付出代價,樹立嚴明的紀律和法律底線。
第四段:推行透明度和公正性(200字)。
透明度和公正性是建立清廉的國企的重要要素。企業(yè)要加強信息公開,將企業(yè)決策的過程和結果向社會公開,接受社會和權益相關方的監(jiān)督。同時,建立公正的人事評價和升遷機制,打破任人唯親、權力尋租的陋習。公正、透明的運營機制可以為企業(yè)員工提供公平的競爭環(huán)境,形成良好的企業(yè)文化。
第五段:提高管理水平和效率(200字)。
創(chuàng)建清廉的國企離不開高效的管理水平。企業(yè)要注重提高管理層的能力素質,加強紀律執(zhí)行,塑造高效務實的工作作風。企業(yè)還可以借鑒先進的管理經驗和理念,引進科技手段,提升工作效率。提高管理水平和效率,可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的附加值,增強企業(yè)競爭力,為國家的經濟發(fā)展做出更大的貢獻。
結尾(100字)。
在創(chuàng)建清廉國企的過程中,我們需要堅持廉潔奉公、公正廉明的原則。廉潔國企的創(chuàng)建是一項復雜而又不可推卸的責任,但是這也是我們義不容辭的使命。正如它對于國家的發(fā)展至關重要一樣,清廉國企的建設離不開每一個員工的共同努力。讓我們攜手努力,為國企的發(fā)展貢獻自己的力量,共同創(chuàng)造一個清廉、透明、高效的國家經濟管理新局面。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇二十一
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。
(二)加快產業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現(xiàn)“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人。
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設。
持續(xù)改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網格和xx個小網格,層層落實禁燒責任。
二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇二十二
x縣對社區(qū)干部的管理做到嚴把“三關”即準入關、激勵關、廉潔關,有效地促進社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年x縣清廉社區(qū)建設工作匯報范文,希望大家喜歡。
今年以來,x縣清廉社區(qū)建設工作領導小組緊緊圍繞服務群眾這一宗旨,通過營造濃厚清廉文化、加強社區(qū)干部管理、規(guī)范權力運行、提升服務水平等舉措,深入開展清廉社區(qū)建設示范點活動,取得了清廉文化氛圍漸濃,干部干凈干事、創(chuàng)業(yè)熱情漸漲,社區(qū)居民幸福感漸強的初步成效。其主要做法是:
一、整合資源,清廉文化異彩紛呈。
通過加強社區(qū)清廉文化建設,讓廉潔自律意識、監(jiān)督意識不斷滲透到社區(qū)黨員干部和居民工作生活中,使廉潔意識入耳、入腦、入心。
一是找準陣地。x社區(qū)等x個創(chuàng)建示范點社區(qū)下轄x個居民小區(qū)近x萬余居民,我們把城市社區(qū)清廉文化宣傳的主陣地放在居民小區(qū)活動密集的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居委會則把清廉文化建設的宣傳主陣地選擇在集鎮(zhèn)集貿市場,這樣才能夠最大限度地發(fā)揮宣傳效果。在清廉文化版面設計上重點選擇《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》漫畫、群眾通俗易懂的清廉警言警句,x唐代詩人陶淵明的廉潔故事等等。全縣x個創(chuàng)_風清廉建設示范點的社區(qū)共張貼清廉圖畫x幅,發(fā)放《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》宣傳冊x余冊,組織社區(qū)黨員干部群眾參觀陶淵明紀念館x人(次)。
二是搭建平臺。充分利用現(xiàn)代社區(qū)居民自我娛樂精神高漲的勢頭,因勢利導,搭建平臺,寓廉于樂,大力開展清廉文化活動。x鎮(zhèn)投資x萬,社區(qū)爭取企業(yè)贊助x萬元,籌建起x社區(qū)老年腰鼓隊、夕陽紅紅歌會、交際舞隊等民間團體,為其購置設備,統(tǒng)一印有“廉”花的服裝,新莊鎮(zhèn)投資x萬元在集鎮(zhèn)廣場豎起清廉警句石,組織開展唱紅色清廉歌曲,讀清廉書籍,講清廉故事等一系列宣傳清廉文化的活動,在潛移默化中樹立起家庭清廉文化理念。x月底,x社區(qū)開展了一次“清風伴我行——五一文藝匯演”,吸引來全縣x家企業(yè)單位的參加,x多人觀看,反響熱烈。
三是抓住關鍵。據統(tǒng)計,在創(chuàng)建示范點的x個社區(qū)中黨員有x人,副科級以上領導干部近x人。縣紀委和縣委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關于開展黨委書記下基層講黨課活動的通知》,要求黨委書記進社區(qū)到農村基層講黨課每年不少于x次,舉辦領導干部配偶廉潔教育培訓班培育廉內助,組織社區(qū)內的干部配偶參觀x紀念館接受清廉教育,社區(qū)文藝隊伍成功吸納近x名干部配偶參加,組織清廉書法比賽,吸引x名熱愛書法的領導干部參加。通過各種清廉活動,變組織社區(qū)內的領導干部參加為自愿參與到社區(qū)清廉文化活動中來,提高了黨員干部的廉潔自律意識。
二、等同視之,干部管理凝心聚力。
社區(qū)干部的廉潔自律問題是社區(qū)群眾最關心的一個問題,x縣對社區(qū)干部的管理做到嚴把“三關”即準入關、激勵關、廉潔關,有效地促進社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
一是競聘激活公益性崗位。公益性管理崗位是由政府、社會、社區(qū)居民等多渠道出資,符合公共利益,而設立的社區(qū)管理崗位。以往,在安排公益性崗位時,都是社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定,整個過程不公開,黨員群眾對于這種就業(yè)性信息關心程度高,出現(xiàn)了一些不良反映。今年,由縣紀委協(xié)調,在縣民政局的支持下,給予創(chuàng)建示范點的社區(qū)新增了x個公益性管理崗位。在選聘這x名工作人員時,參照x縣企事業(yè)單位人員招聘辦法,引入競爭機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)督,選聘過程透明公開,縣鄉(xiāng)兩級紀委沒有收到相關信訪舉報,社會反響較好。
二是引入評星定級管理法??h委把社區(qū)黨支部成員和經社區(qū)居民選舉產生的居委會成員一同視為農村基層干部,享受村干部同等的政治經濟待遇。完善社區(qū)干部監(jiān)督管理機制,建立起社區(qū)干部“評星定級”管理制度,通過民主評議,將社區(qū)干部業(yè)績評星定級分為政治星、發(fā)展星、和諧星、廉潔星、為民星五個類別。創(chuàng)評標準的制定,使社區(qū)干部知道了什么能做,什么不能做。評星定級結果直接與社區(qū)干部的使用和獎懲掛鉤,樹立了讓干事創(chuàng)業(yè)、群眾公認者受獎勵得重用,讓工作消極、碌碌無為者受懲戒的正確導向。目前,全縣有x個社區(qū)的黨支部書記參加全市村干部公務員考試,通過了考核錄取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。
三是干部公開清廉承諾制。今年初,全縣x名社區(qū)干部統(tǒng)一簽訂了一份廉潔自律承諾書與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督舉報電話一并在公開欄公示,接受社區(qū)群眾監(jiān)督。其目的是在告誡社區(qū)干部的同時,也是告訴社區(qū)群眾哪些是社區(qū)干部能做,哪些是社區(qū)干部不能做的,更好發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
三、公開透明,讓權力在法治軌道上運行。
社區(qū)是城市管理中最基層的組織,規(guī)范社區(qū)干部諸如低保等初核權的正確行使,是創(chuàng)建清廉社區(qū)建設中重要的一環(huán)。
一是居務黨務財務三公開。縣紀委印發(fā)了《社區(qū)黨務居務公開指導目錄》,規(guī)定一級目錄x條。二級目錄x條,三級目錄x條,對社區(qū)黨務和居務公開內容、時間、形式和程序提出了具體要求,黨務公開則重點是黨員發(fā)展、黨的重大政策、黨務工作有關內容;居務公開重點是群眾普遍關心的政府對社區(qū)居民的扶貧、救災等資金和實物的管理、發(fā)放、使用情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社區(qū)開展重大活動、重大事項,居委會的辦事程序、內容、時限、服務承諾以及社區(qū)居委會成員評議、社區(qū)居委會工作人員選任和其他應公開的事項都向居民及時公開;財務公開重點是社區(qū)“三資”清查結果和處置結果的公開。目前,x鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居委會、x鄉(xiāng)x社區(qū)等x個創(chuàng)建社區(qū)都已建立起公開櫥窗。
二是成立居務監(jiān)督委員會。在社區(qū)成立社區(qū)居務監(jiān)督委員會,主任由社區(qū)黨支部的紀檢委員擔任,成員一般由x—x人組成,成員要求有熱心公益事業(yè),熟悉社區(qū)事務、財務管理、工程建設等相關知識,且至少有x名為業(yè)主委員會成員。居務監(jiān)督委員會具體負責主持召開民主監(jiān)督、民主評議會議,負責社區(qū)集體“三資”處置,負責監(jiān)督社區(qū)“黨務、居務、財務”公開。x個創(chuàng)建社區(qū)居務監(jiān)督委員會成員x人,其中黨員x人,業(yè)主代表x人。社監(jiān)會成立以來,先后制定了《社監(jiān)會工作職責》、《社監(jiān)會工作制度》等一系列規(guī)章制度,共列席社區(qū)“兩委”會議x次,審核社區(qū)財務x筆,征求群眾意見x條,提出合理化建議x條,協(xié)助社區(qū)“兩委”向群眾答疑解惑x人次,實現(xiàn)了居民從“被動參與”轉變?yōu)椤爸鲃颖O(jiān)督”,實現(xiàn)了“自己的事情自己管,集體的事情大家辦”。
三是編制權力運行流程圖。全面清理社區(qū)行使的公共職權,編制職權目錄x項,尤其是人民群眾利益密切相關的x項工作職能,繪制權力運行流程圖x個,做到流程清楚、權責明晰。在創(chuàng)建社區(qū)開展崗位風險廉能管理工作中,通過召開黨員大會和居民代表大會,查找社區(qū)干部在集體“三資”處置、各類救濟救災款物、集體工程建設、計劃生育、低保審核等各項管理中風險點。全縣x個社區(qū)示范點共查找出社區(qū)干部風險點x個,制定防范措施x條,編制發(fā)放便民服務手冊x余冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委就示范點社區(qū)干部風險點召開社區(qū)干部會作專題預警分析,提出防控措施,參照落實村“兩委”的議事規(guī)則和民主決策制度,做到社區(qū)重大事項實行“四議兩公開”。四是建立網絡廉情監(jiān)督制。借鑒社會管理網格化模式,以網格為單位,在社區(qū)黨組織領導下,由網格管理員兼任網格內的黨員領導干部、機關事業(yè)單位工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部的廉情信息員,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委—社區(qū)網格廉情監(jiān)督員”的廉情信息監(jiān)督反饋系統(tǒng)。
四、績效考核,社區(qū)服務提質增效。
我們創(chuàng)建清廉社區(qū)建設示范點緊扣服務這個中心,以轉變工作作風為抓手,不斷提升社區(qū)服務質量,共同建設和諧幸福社區(qū)。實現(xiàn)社區(qū)一站式服務。社區(qū)居委會在各居民小區(qū)設立社區(qū)代理服務室,并派駐工作人員,幫助居民辦理諸如就業(yè)咨詢、社會低保填報、計劃生育咨詢等便民服務,建立起首問責任制、限時辦結制、優(yōu)質服務制度等五項制度。由于經費及辦公場所緊張,社區(qū)代理服務室一般掛牌設在小區(qū)的門衛(wèi)處。受限于工作人員少的實際情況,社區(qū)代理服務人員實行不同小區(qū)不同上班時間的錯開服務制度,確保代理服務效益的最大化。同時,在各小區(qū)設立服務反饋箱,對各小區(qū)代理服務人員進行民主測評,每季度由居務監(jiān)督委員會統(tǒng)計結果,結果直接與代辦工作人員的工資掛鉤,反映普遍較差且整改不落實的給予辭退處理,以確保社區(qū)服務質量。截至目前,x個社區(qū)的x個小區(qū)服務室共代理服務x件(次)。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇二十三
為深入貫徹落實《強化監(jiān)督建設清廉國企的實施意見》,推動xxx單位清廉國企建設落實落地,xxxx單位黨委理論中心組就《意見》進行了專題學習,同時把學習《意見》列入培訓計劃,對黨員、干部、職工進行全員培訓。下面,我結合xxxx單位實際,就如何學習貫徹《意見》之“涵養(yǎng)新風正氣,強化文化浸潤”這一分項,談幾點認識和體會。
一要強化黨性黨風教育,讓黨員干部從思想上筑牢拒腐防線。首先要抓實黨規(guī)黨紀及法律法規(guī)學習,黨委班子成員、機關中層干部和所屬基層黨組織書記要率先垂范學,要適時進行黨紀法規(guī)和德廉知識學習測試,讓學習形成習慣。要抓好先進典型示范教育和違法違紀案件警示教育,定期組織黨員干部到反腐倡廉教育基地參觀學習。二要強化黨建陣地、傳統(tǒng)文化陣地建設,搭建國企清廉文化傳播平臺??梢杂命h建長廊、黨建文化墻、黨建之窗等形式展示本單位特色黨建內容,展示一些有黨史文獻、黨刊、行業(yè)雜志以及其他群眾喜聞樂見的書籍,便于黨員隨時取用學習;建立xxxx單位博物館,收集xxxx單位老物件等歷史文獻資料,喚醒職工歷史記憶,傳承xxxx文化,讓全心全意為人民服務的“背簍精神”永遠在路上。三要通過多種形式與載體,使清廉文化融入日常。開展形式多樣、內容豐富的主題教育,采取黨委理論中心組學習、民主生活會、述責述廉、民主測評、廉政黨課、“學習強國”、“燈塔-黨建在線”、“清廉之島”、微信工作群和公眾號等方式和載體,使清廉文化的內涵得到更深更透更好的傳播和詮釋,使清廉意識和理念外化于行、內化于心;定期舉辦一些文藝晚會等喜聞樂見、生動有趣的文化活動,利用小品、歌舞、朗誦等形式,彰顯清廉文化特色,不斷增強清廉文化學習教育的吸引力和感染力,讓廣大干部職工感受到清廉文化氣息,使清廉教育入腦入心。
要堅持黨管干部原則,嚴把選人用人關,堅決杜絕干部“帶病提拔”“帶病上崗”。在干部選拔任用工作中,嚴格按照規(guī)定來選拔使用思想政治素質高、道德品質好、工作本領強、群眾威信高的黨員干部,關鍵是要在單位中形成一種主動作為、趕學比超的良好風氣。同時,要堅持嚴管厚愛相結合,激勵約束并重,不斷完善干部考核評價機制,對不適宜不勝任的現(xiàn)職干部予以調整;推進容錯糾錯機制建設,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,激勵干部新?lián)斝伦鳛椤?/p>
工作中,要始終如一地把誠信作為社會主義核心價值觀的重要內容、作為企業(yè)生存發(fā)展的基礎。要注重建立健全誠信管理機制,爭做依法依規(guī)經營、重合同守信用、遵守商業(yè)道德、保護生態(tài)環(huán)境等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線,并將這種文明誠信的意識深入到企業(yè)文化當中。要始終如一的踐行社會責任。如,今年的疫情防控工作中,xxxx單位撥付1000萬元專項資金,儲備防治藥品12000多件、各種消殺消毒噴霧器2000多臺、各類生活必需品8000多噸,做到了從維護人民群眾生命安全和身體健康的高度,從維護社會和諧穩(wěn)定的高度,全力做好保供應、穩(wěn)物價、惠民生等各項工作;分布在全區(qū)的100處社區(qū)經營服務終端(小木屋)在誠信運營中,也得到了廣大居民的一致認可;xxxx單位所屬的農資公司將農資及科學技術服務送到田間地頭;農產品公司幫助農民解決農產品滯銷問題到家門口,截至目前,以市場價累計收購農民自產蔬菜3000多噸,解決了500多戶農民的蔬菜滯銷問題,現(xiàn)場結算農民蔬菜款500多萬元,自覺踐行著國有企業(yè)所擔負的社會責任。
清廉國企創(chuàng)建實施方案篇二十四
清廉企業(yè)建設是清廉建設的重要組成部分,是推動企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障。*集團黨委緊緊圍繞中心工作和^v^黨委關于清廉企業(yè)建設目標,堅持把“清”和“廉”的要求貫穿到生產經營管理全過程各領域各環(huán)節(jié),通過一系列舉措推動企業(yè)發(fā)展取得新成效,夯實了企業(yè)高質量發(fā)展基礎。今年前*個月,*集團經濟運行總體平穩(wěn),實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”“開門紅”,累計完成利潤總額**億元,同比增加**億元,增長**%?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、主要做法及成效(一)強化知責履責、筑牢思想意識,明確清廉建設任務目標。
織開展各類清廉思想意識提升的學習、研討,高頻次的對各級領導干部進行深入的廉潔教育,持續(xù)對清廉建設進行再部署再推進再落實,筑牢“不想腐”的思想防線。同時,深入聚焦“關鍵少數”、發(fā)揮“頭雁”效應,積極履行牽頭抓總職責的工作要求,結合企業(yè)實際及時制定實施方案,成立清廉企業(yè)建設領導小組和工作專班,并要求進一步細化任務書、路線圖、時間表,確保清廉企業(yè)建設取得實實在在的工作成果、制度成果和治理成效。
(二)強化督查督辦、制度完善,建立健全長效機制。
工及社會各界的監(jiān)督。*年,*集團紀委立案*起,給予批評教育、誡勉談話*人,給予黨紀政務處分*人。
(三)強化宣傳引導、氛圍營造,匯聚共識共創(chuàng)清廉企業(yè)的強大力量。
二、下一步工作計劃(一)推動政治監(jiān)督常態(tài)化。
認真落市清廉**建設工作有關精神,強化國有企業(yè)的政治導向,履行政治責任,加強監(jiān)督檢查,堅決糾正巡察指出的公司黨建工作弱化、虛化,意識形態(tài)工作落實不到位、責任落實軟化等突出問題。加強對決策程序的監(jiān)督,明確黨組織研究作為公司董事會、經理層決策重大問題的前置程序。加強對權力運行的監(jiān)督,緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位,圍繞權力運行各個環(huán)節(jié),糾正偏差,壓減權力設租尋租空間。
(二)持之以恒的推動“四風”問題整治。
認真貫徹^v^^v^“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”重要批示精神,堅持日常監(jiān)督和專項督查相結合,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,重點監(jiān)督違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)公務用車、酒違規(guī)參與局牌局等典型問題。
(三)加強重點領域的風險防控。
強化內控監(jiān)督,針對工程建設、工程計量、竣工結算、工程變更、財務審批報銷、融資、大宗物資采購等各環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險,通過認真梳理廉政風險點,建立整改清單,加強事先防控、事中監(jiān)督、事后追責,逐步健全廉政防控機制。更加靈活的運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,加強對重點崗位人員的扯袖咬耳,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),加強廉政風險教育,提高員工防腐拒變的意識。
(四)把制度建設作為推動巡察整改的重要保障。
建立和完善“三重一大”決策實施辦法,根據需要進一步完善黨工委、董事會、經營會議議事規(guī)則。督促完善財務管理辦法,規(guī)范會計核算管理,出臺公司賬戶開立及存款競爭性存放制度,完善大額資金使用審批流程。督促做好成本控制,完善員工績效考核度和薪酬分配制度,出臺招待費、津補貼、福利費等相關細則。加強內部管理,完善招標采購辦法、合同管理辦法、檔案管理辦法、印章管理辦法、資產管理辦法、公車使用管理辦法等。
22022年全區(qū)推進清廉社區(qū)建設工作情況匯報。
xx區(qū)緊緊圍繞“政治清明、居務清廉、干部清正、民風清朗、服務高效”社區(qū)建設目標,區(qū)委組織部牽頭實施、各部門協(xié)調配合,清廉社區(qū)建設各項工作穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、工作開展情況(一)高度重視,及早部署xx區(qū)高度重視清廉社區(qū)建設,成立由區(qū)委常委、組織部部長為組長的工作專班,牽頭組織各部門結合本區(qū)實際制定相關工作方案,并報區(qū)委常委會研究審議。注重加強與宣傳、政法、公安、民政、司法、人社、住建、審計等部門協(xié)調聯(lián)動,對工作方案進行進一步細化,確保工作措施貼近實際、具體有效。
(二)加大調研,摸清底數。
區(qū)委常委、組織部部長認真履行清廉社區(qū)建設專責小組第一責任人責任,帶隊到xx社區(qū)調研清廉社區(qū)建設情況,現(xiàn)場召開全區(qū)清廉社區(qū)建設推進會,及時研判推進過程中的難點、堵點,有針對性地提出解決問題的思路和舉措,為深入推進清廉社區(qū)建設奠定了堅實基礎。
(三)突出重點,穩(wěn)步推進突出政治引領,厚植清廉意識。把學懂弄通做實^v^新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,堅持逢會必學,以清正廉潔思想引領清廉社區(qū)建設。結合“三會一課”、主題黨日等組織生活,組織社區(qū)黨員學^v^期各類違^v^風廉政建設的案例,并簽訂《黨員干部和公職人員反對“四風”承諾書》。
強化監(jiān)督體系,壓實監(jiān)督責任。加強對xx社區(qū)清風園的管理,常態(tài)化開展廉政文化宣傳,利用小區(qū)居民微信交流群、黨支部微信群,通過“線上+線下”方式宣傳廉潔文化。從“兩委”干部、樓棟長、老黨員、和志愿者中選聘社區(qū)廉情監(jiān)督員,暢通廉情渠道。將社區(qū)廉潔文化建設與社區(qū)自管自治、日?;顒?、事務公開相結合,規(guī)范“三會一課”,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”,健全完善居務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮居務監(jiān)督委員會在項目建設、民政等社區(qū)各類事務中的監(jiān)督作用。
將廉政文化以入戶的形式帶到居民家中。同步開展清廉家庭創(chuàng)建活動,以小家“廉潔”助推社區(qū)“清廉”。組織社區(qū)黨員、“雙報到”黨員、轄區(qū)單位黨員常態(tài)化開展疫情防控、幫扶圓夢、紓困解難等志愿服務,解決群眾難題,推動社區(qū)民生治理精準化、一體化。
(四)強化監(jiān)督,凝聚合力區(qū)派駐紀檢監(jiān)察組立足職能職責,以強化對基層“小微權力”運行制約和監(jiān)督為著力點,加強對社區(qū)黨務、居務、財務公開情況、公益事業(yè)項目建設情況、“三資”管理使用等方面的監(jiān)督,對社區(qū)廉情監(jiān)督員進行專題培訓,及時發(fā)現(xiàn)小苗頭、提出小建議、督改小問題、回應小訴求,有效發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。督促財政、審計等職能部門履行監(jiān)管責任,整合監(jiān)督力量,強化廉政風險防控。
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