通過(guò)總結(jié),我們可以從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn),改進(jìn)自己的不足之處。怎樣寫才能讓人對(duì)總結(jié)印象深刻呢?讀一讀這些范文,能夠加深我們對(duì)總結(jié)寫作的理解和認(rèn)識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
xx年,全市各級(jí)檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實(shí)施檔案事業(yè)“xx”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長(zhǎng)期以來(lái)在檔案戰(zhàn)線上無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問(wèn)候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神的一年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在構(gòu)建和諧社會(huì)、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的xx大和市委全會(huì)精神。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神,開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),是全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì),聯(lián)系檔案工作實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,努力開(kāi)創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項(xiàng)工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn),以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭(zhēng)取在服務(wù)社會(huì)方面取得新的成效。
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。檔案的價(jià)值必須通過(guò)檔案工作來(lái)實(shí)現(xiàn),從這個(gè)意義上說(shuō),檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計(jì)劃,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍,為檔案事業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),各級(jí)檔案部門也要通過(guò)橫向多聯(lián)系,對(duì)外多宣傳,自身多努力,大力營(yíng)造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開(kāi)發(fā)檔案信息資源之“實(shí)”,積極主動(dòng)地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。各級(jí)檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、再就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭(zhēng)取把檔案信息化建設(shè)納入各級(jí)政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項(xiàng)基本功能的同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實(shí)面貌、宣傳教育等社會(huì)功能,把檔案館真正建成保管黨和國(guó)家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國(guó)家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對(duì)檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開(kāi)發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實(shí)踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),通過(guò)努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。
全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對(duì)檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識(shí),做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理?xiàng)l例》的征求意見(jiàn)、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。全市各級(jí)檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅(jiān)實(shí)基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計(jì)劃和措施,爭(zhēng)取有更多的立檔單位實(shí)現(xiàn)“星級(jí)”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺(tái)階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國(guó)家社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實(shí)踐,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂(lè)、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。在“十二五”的開(kāi)局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)這次全市檔案工作會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才,市國(guó)稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流,請(qǐng)大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對(duì)20**年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對(duì)20**年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長(zhǎng)周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對(duì)瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
剛剛過(guò)去的“十一五”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺(jué)服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實(shí),奮勇?tīng)?zhēng)先,高位求進(jìn),取得了很好的成績(jī)。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來(lái)連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對(duì)全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn),主動(dòng)作為,檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,積極主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開(kāi)、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年、慶祝新中國(guó)成立60周年等重大活動(dòng),有針對(duì)性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開(kāi)放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫(kù)基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫(kù)維修改造。抓住國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭(zhēng)取中西部縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目,三個(gè)館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬(wàn)元,獲國(guó)家補(bǔ)貼2359.9萬(wàn)元,計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開(kāi)展,重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績(jī)。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺(tái)階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績(jī)顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長(zhǎng)征篇、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)篇等多個(gè)編研成果,愛(ài)國(guó)主義教育基地開(kāi)展活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善?!笆晃濉逼陂g,省人大對(duì)我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問(wèn)題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績(jī),是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無(wú)私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對(duì)檔案工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈祝賀,對(duì)各區(qū)縣黨委政府和市級(jí)有關(guān)部門對(duì)檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對(duì)全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)全市檔案工作再上新臺(tái)階。
“十二五”時(shí)期是我市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢(shì)對(duì)做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》(川委辦〔20**〕7號(hào))的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點(diǎn)工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫(kù)建設(shè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好國(guó)家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問(wèn)題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭(zhēng)在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級(jí)有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)早日立項(xiàng),早日建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國(guó)家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對(duì)館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)工作。市檔案館去年已按照《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開(kāi)發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實(shí)做好創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)綜合檔案館測(cè)評(píng)。
(二)切實(shí)提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時(shí)提供有針對(duì)性的檔案服務(wù)。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案信息資源,有針對(duì)性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國(guó)家檔案局的要求,努力把各級(jí)檔案館建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè),面向社會(huì)推出檔案出版物、檔案特色主題活動(dòng)、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開(kāi)信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實(shí)健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級(jí)政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實(shí)檔案安全管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫(kù)館建設(shè)上,要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過(guò)程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過(guò)推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開(kāi)展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識(shí),切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題上親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫(kù)建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實(shí)履行好“為國(guó)管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級(jí)各部門要按照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面,項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅(jiān)持一條:檔案不完整,檔案驗(yàn)收不過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來(lái)促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長(zhǎng)提到:在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識(shí)淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無(wú)才無(wú)德或有才無(wú)德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇三
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
市委、市政府對(duì)檔案工作一直非常重視,每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會(huì)上對(duì)檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署。市委張令平書記多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)并作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會(huì)專門傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省檔案工作會(huì)議精神,聽(tīng)取了全市檔案工作情況匯報(bào),決定適時(shí)召開(kāi)全市檔案工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議和市直黨群口部門20xx年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),表彰獎(jiǎng)勵(lì)檔案工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂20xx年度檔案工作目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分,是各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾開(kāi)展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是保證各項(xiàng)事業(yè)順利前進(jìn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)檔案工作一直非常重視,每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”工作會(huì)議上對(duì)檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究,每年都召開(kāi)檔案工作會(huì)議專題安排部署,市委張令平書記多次對(duì)檔案工作調(diào)研及作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。
過(guò)去一年,全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署,自覺(jué)服從服務(wù)于全市中心工作,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。一是服務(wù)水平有了新提升。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)作為,為全市各類重大活動(dòng)和重要工作任務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特作用。二是重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。精準(zhǔn)脫貧、土地確權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)檔案規(guī)范化建設(shè)取得重要進(jìn)展,各類重大會(huì)議、活動(dòng)和事件產(chǎn)生的檔案全部及時(shí)歸檔進(jìn)館,檔案信息化建設(shè)和規(guī)范化管理創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),國(guó)家重點(diǎn)檔案文件級(jí)目錄采集和報(bào)送工作有序開(kāi)展,創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品,各項(xiàng)檔案重點(diǎn)工作都取得新的進(jìn)步。三是亮點(diǎn)工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災(zāi)后重建檔案和名人檔案的收集工作,不斷突出館藏檔案地方特色,進(jìn)一步豐富了檔案資源的內(nèi)容和形式。同時(shí),制定出臺(tái)了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,對(duì)全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和思路??偟膩?lái)看,全市過(guò)去一年的檔案工作成效顯著,市委、市政府是肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是深化改革、脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的關(guān)鍵之年。全市檔案工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新的突破,更好地為全市各項(xiàng)中心工作提供服務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的自覺(jué)性。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)發(fā)展、造福人民的重要事業(yè),各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。首先,要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者肩負(fù)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終與以同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持用檔案說(shuō)話、用史實(shí)發(fā)聲,以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范高效地做好檔案工作,保證工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。其次,要高度重視檔案工作的歷史價(jià)值。各類檔案作為社會(huì)發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和信息資源,也是“保存過(guò)去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來(lái)”的信息紐帶,同時(shí)我們今天的各項(xiàng)決策部署以及政策成果,也都需要以檔案工作為基礎(chǔ)和前提來(lái)接受歷史檢驗(yàn)。為此,各級(jí)各部門要以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)從存史鑒今、繼往開(kāi)來(lái)的高度做好檔案工作。再次,要充分認(rèn)識(shí)檔案工作對(duì)促進(jìn)發(fā)展的重大意義。當(dāng)前我們正在進(jìn)行的脫貧攻堅(jiān)和決勝小康行動(dòng),是一場(chǎng)史無(wú)前例的宏大工程,必將載入史冊(cè),在這個(gè)歷史進(jìn)程中,既需要檔案工作進(jìn)行忠誠(chéng)記錄,為全面總結(jié)工作提前做好準(zhǔn)備,也需要檔案工作提供詳實(shí)資料,通過(guò)繼承和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。所以,檔案工作就要立足實(shí)際、著眼未來(lái),做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時(shí),還要認(rèn)識(shí)到,檔案工作既有事關(guān)全局性重大決策部署的詳實(shí)記載,也有關(guān)乎個(gè)人切身利益的真實(shí)憑證,我們一些復(fù)雜的問(wèn)題、歷史遺留的問(wèn)題,都能夠通過(guò)檔案工作得到解決,這就要求我們廣大檔案工作者要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),以對(duì)組織、對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的精神,做好檔案的記錄者、保護(hù)者。
二、突出重點(diǎn),努力提高檔案工作整體水平。
全市各級(jí)檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、服務(wù)發(fā)展”為己任,以建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國(guó)家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)檔案事業(yè)改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
一要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國(guó)家“十三五”期間支持中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇,做好重建、擴(kuò)建、改建和提升檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步精準(zhǔn)實(shí)施,努力提高檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要抓住國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目,力爭(zhēng)研究開(kāi)發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果,切實(shí)把我市重點(diǎn)檔案保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好。要抓住重點(diǎn)檔案目錄體系建設(shè)項(xiàng)目,逐步建立完善科學(xué)有序、條目清楚的重點(diǎn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù),用技術(shù)手段推進(jìn)重點(diǎn)檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件,配備必要的設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。
二要加快檔案信息化建設(shè)進(jìn)度。隨著改革的深入和時(shí)代的進(jìn)步,檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是各級(jí)各部門和廣大干部群眾對(duì)檔案信息化的要求越來(lái)越高。要把檔案信息化建設(shè)納入我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、加大投入,統(tǒng)一實(shí)施、同步推進(jìn)。各級(jí)檔案部門要積極通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù),利用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),持續(xù)推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)。市縣區(qū)檔案館和各級(jí)各立檔單位要加大工作力度,分期分批、有計(jì)劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化,做好電子檔案異地、異質(zhì)備份,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)進(jìn)程,積極推進(jìn)檔案信息資源共建共享,為方便查詢和深度利用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構(gòu)建“多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學(xué)安全的精細(xì)管護(hù)體系”建設(shè)要求,以檔案工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,要不斷探索檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作新機(jī)制,變被動(dòng)為主動(dòng),通過(guò)教育培訓(xùn)理論指導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室上門指導(dǎo)、執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電話網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)等多種方式,多渠道、全方位開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在開(kāi)發(fā)利用方面,要開(kāi)展好檔案展覽和鑒定開(kāi)放等活動(dòng),著力推進(jìn)檔案查閱利用、政府公開(kāi)信息查詢等服務(wù),更加重視檔案資料、政府公開(kāi)信息資源整合和開(kāi)放共享,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批有定西特色的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會(huì)各界的需要。在安全保管方面,始終把安全作為檔案工作的底線和生命線,進(jìn)一步完善綜合檔案館功能,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急機(jī)制,不斷改善檔案安全保障條件,切實(shí)形成責(zé)任清晰明確、風(fēng)險(xiǎn)可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機(jī)制。要加強(qiáng)涉密檔案信息管理,嚴(yán)格保密審查,以現(xiàn)代化手段提高檔案防護(hù)水平,確保檔案實(shí)體及信息安全萬(wàn)無(wú)一失。在檔案法制建設(shè)方面,要健全完善檔案工作監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)檔案法制宣傳教育,適時(shí)開(kāi)展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力提升依法治檔水平。
四要加大檔案資源整合力度。要依法開(kāi)展檔案接收進(jìn)館工作,注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理,規(guī)范重大活動(dòng)、重大決策、重要會(huì)議、重要人事任免等檔案的收集,確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸,力爭(zhēng)把各類檔案資源整合利用起來(lái),從中整理提煉出有價(jià)值的檔案資料,切實(shí)提高檔案服務(wù)的主動(dòng)性。要不斷豐富館藏資源,完善館藏結(jié)構(gòu),并積極開(kāi)展系統(tǒng)技術(shù)改進(jìn)工作,進(jìn)一步提升檔案庫(kù)房管理水平,為推動(dòng)市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設(shè)打牢基礎(chǔ)。
另外,近年來(lái)我市檔案工作雖然在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但對(duì)照上級(jí)要求,仍有很大的提升空間。比如,檔案收集是不是完整齊全,有沒(méi)有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國(guó)家最新規(guī)范制度,能不能適應(yīng)新的開(kāi)發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)外包給商業(yè)機(jī)構(gòu),是不是按照國(guó)家和本市要求落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)、把控質(zhì)量。各級(jí)檔案部門在新的發(fā)展形勢(shì)下要重新審視各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),要真正投入力量,補(bǔ)齊短板,促進(jìn)檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強(qiáng)化保障,營(yíng)造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程,給予更多的關(guān)心支持,認(rèn)真研究制定具體的辦法措施,加大檢查和考核力度,為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子,以適應(yīng)新形勢(shì)下檔案工作發(fā)展的需要。各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持,促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。
二要強(qiáng)化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動(dòng)作為、搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政策支持、利用好各方面資源,不斷增加對(duì)檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財(cái)政部門要按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi),在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化工作、編研開(kāi)發(fā)、陳列展覽、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)等方面,給予必要的資金保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支撐。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)檔案工作者在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上支持。各級(jí)檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力造就一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績(jī)效考核的重要內(nèi)容,建立完善科學(xué)的考核體系,并加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,著力發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署,認(rèn)真開(kāi)展全過(guò)程、全方位的跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)在監(jiān)督指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確整改責(zé)任和時(shí)限,確保整改工作落到實(shí)處,對(duì)工作不作為、不得力的,要予以通報(bào)。
五要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級(jí)檔案部門要教育引導(dǎo)廣大檔案工作者遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)看齊”意識(shí),用鐵的紀(jì)律為檔案工作保駕護(hù)航。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢牢把黨風(fēng)廉潔建設(shè)抓到手上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要結(jié)合全市正在開(kāi)展的“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在成效上,不斷開(kāi)創(chuàng)我市檔案工作新局面。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,在全市脫貧攻堅(jiān)、決勝小康,建設(shè)幸福美好新定西的進(jìn)程中,做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。在“”的開(kāi)局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)這次全市檔案工作會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才,市國(guó)稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流,請(qǐng)大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對(duì)20xx年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長(zhǎng)周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對(duì)瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
剛剛過(guò)去的“”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺(jué)服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實(shí),奮勇?tīng)?zhēng)先,高位求進(jìn),取得了很好的成績(jī)。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來(lái)連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對(duì)全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn),主動(dòng)作為,檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,積極主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開(kāi)、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年、慶祝新中國(guó)成立60周年等重大活動(dòng),有針對(duì)性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開(kāi)放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫(kù)基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫(kù)維修改造。抓住國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭(zhēng)取中西部縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目,三個(gè)館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬(wàn)元,獲國(guó)家補(bǔ)貼2359.9萬(wàn)元,計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開(kāi)展,重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績(jī)。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺(tái)階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績(jī)顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長(zhǎng)征篇、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)篇等多個(gè)編研成果,愛(ài)國(guó)主義教育基地開(kāi)展活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善?!啊逼陂g,省人大對(duì)我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問(wèn)題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績(jī),是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無(wú)私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對(duì)檔案工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈祝賀,對(duì)各區(qū)縣黨委政府和市級(jí)有關(guān)部門對(duì)檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對(duì)全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)全市檔案工作再上新臺(tái)階。
“”時(shí)期是我市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢(shì)對(duì)做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》(川委辦〔20xx〕7號(hào))的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點(diǎn)工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫(kù)建設(shè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好國(guó)家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問(wèn)題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭(zhēng)在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級(jí)有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)早日立項(xiàng),早日建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國(guó)家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對(duì)館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)工作。市檔案館去年已按照《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開(kāi)發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實(shí)做好創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)綜合檔案館測(cè)評(píng)。
(二)切實(shí)提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時(shí)提供有針對(duì)性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案信息資源,有針對(duì)性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國(guó)家檔案局的要求,努力把各級(jí)檔案館建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè),面向社會(huì)推出檔案出版物、檔案特色主題活動(dòng)、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開(kāi)信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實(shí)健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級(jí)政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實(shí)檔案安全管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫(kù)館建設(shè)上,要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過(guò)程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過(guò)推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開(kāi)展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識(shí),切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題上親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫(kù)建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實(shí)履行好“為國(guó)管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級(jí)各部門要按照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面,項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅(jiān)持一條:檔案不完整,檔案驗(yàn)收不過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來(lái)促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長(zhǎng)提到:在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識(shí)淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無(wú)才無(wú)德或有才無(wú)德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!謝謝!
同志們:
在過(guò)去的一年里,成都市各級(jí)檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,積極探索,在開(kāi)發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點(diǎn)檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破,為全省檔案。
工作總結(jié)。
創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級(jí)黨委政府表示衷心的感謝,對(duì)全市檔案工作取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)。
下面,我就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)是我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)處于關(guān)鍵階段,召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標(biāo),開(kāi)啟了富民強(qiáng)省、全面小康的新征程。省第九次黨代會(huì)為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái),檔案部門和檔案工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第九次黨代會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來(lái),牢牢把握“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”這一主題,堅(jiān)持以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識(shí),在工作中形成合力。切實(shí)把省第九次黨代會(huì)的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí),創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺(jué)地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實(shí)踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)。
面臨新的形勢(shì)和任務(wù),檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準(zhǔn)發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動(dòng)力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新奮進(jìn)。一是要有敢于率先、攻堅(jiān)破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在化解矛盾中促進(jìn)和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚(yáng)干實(shí)事的作風(fēng),永不自滿,永不懈怠,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的成果,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營(yíng)造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在實(shí)干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競(jìng)爭(zhēng)中自強(qiáng),樹(shù)立檔案部門的良好形象。
改革開(kāi)放以來(lái),成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國(guó)城市綜合實(shí)力十強(qiáng)之一。面對(duì)新的形勢(shì),省委對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭(zhēng)當(dāng)全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃思路,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,高水平推進(jìn)工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨(dú)特作用等方面進(jìn)一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗(yàn),為成都市實(shí)現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國(guó)西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù),做出貢獻(xiàn)。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。
省委提出的“四個(gè)跨越”是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹(shù)新風(fēng)”的必然選擇?!八膫€(gè)跨越”對(duì)推進(jìn)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
檔案工作如何在實(shí)現(xiàn)文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實(shí)處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省跨越中的獨(dú)特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。
一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強(qiáng)省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會(huì)提供全面、及時(shí)、有效的檔案服務(wù),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二是要保管保護(hù)好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作的政府。
工作報(bào)告。
中強(qiáng)調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,將檔案工作別是檔案保護(hù)納入國(guó)家計(jì)劃予以強(qiáng)調(diào),表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)檔案事業(yè)的高度重視和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點(diǎn)檔案大省,搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點(diǎn)檔案搶救工作,希望用8年左右時(shí)間將民國(guó)檔案基本搶救完畢,這是一項(xiàng)非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,爭(zhēng)取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。
三是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要按照國(guó)家檔案局和省局的要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅(jiān)持定期開(kāi)展機(jī)關(guān)文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進(jìn)館工作;要建立和完善檔案征集工作機(jī)制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段,要綜合運(yùn)用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)造更多的服務(wù)方式,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻(xiàn),重點(diǎn)推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,為建設(shè)文化強(qiáng)省、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。
四、希望各級(jí)黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要經(jīng)濟(jì)的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。在今年的全省檔案工作會(huì)上,巨峰同志要求各級(jí)黨委政府要把檔案工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實(shí)抓好落實(shí)。要認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問(wèn)題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二是要加大對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對(duì)成都市及區(qū)(市)縣兩級(jí)黨委和政府,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠(chéng)摯的感謝,希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!
同志們,面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),檔案部門和檔案工作者要以開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,以建設(shè)西部檔案強(qiáng)省為載體,以開(kāi)展檔案事業(yè)綜合評(píng)估為抓手,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》為契機(jī),以促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)為重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇四
市委、市政府對(duì)檔案工作一直非常重視,每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會(huì)上對(duì)檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署。市委張令平多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)并作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會(huì)專門傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省檔案工作會(huì)議精神,聽(tīng)取了全市檔案工作情況匯報(bào),決定適時(shí)召開(kāi)全市檔案工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議和市直黨群口部門20**年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會(huì)精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,安排部署20**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),表彰獎(jiǎng)勵(lì)檔案工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂20**年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分,是各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾開(kāi)展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是保證各項(xiàng)事業(yè)順利前進(jìn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)檔案工作一直非常重視,每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”工作會(huì)議上對(duì)檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究,每年都召開(kāi)檔案工作會(huì)議專題安排部署,市委張令平多次對(duì)檔案工作調(diào)研及作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。
過(guò)去一年,全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署,自覺(jué)服從服務(wù)于全市中心工作,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。一是服務(wù)水平有了新提升。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)作為,為全市各類重大活動(dòng)和重要工作任務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特作用。二是重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。精準(zhǔn)脫貧、土地確權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)檔案規(guī)范化建設(shè)取得重要進(jìn)展,各類重大會(huì)議、活動(dòng)和事件產(chǎn)生的檔案全部及時(shí)歸檔進(jìn)館,檔案信息化建設(shè)和規(guī)范化管理創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),國(guó)家重點(diǎn)檔案文件級(jí)目錄采集和報(bào)送工作有序開(kāi)展,創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品,各項(xiàng)檔案重點(diǎn)工作都取得新的進(jìn)步。三是亮點(diǎn)工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災(zāi)后重建檔案和名人檔案的收集工作,不斷突出館藏檔案地方特色,進(jìn)一步豐富了檔案資源的內(nèi)容和形式。同時(shí),制定出臺(tái)了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,對(duì)全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和思路。總的來(lái)看,全市過(guò)去一年的檔案工作成效顯著,市委、市政府是肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是深化改革、脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的關(guān)鍵之年。全市檔案工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新的突破,更好地為全市各項(xiàng)中心工作提供服務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的自覺(jué)性。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)發(fā)展、造福人民的重要事業(yè),各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。首先,要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者肩負(fù)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持用檔案說(shuō)話、用史實(shí)發(fā)聲,以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范高效地做好檔案工作,保證工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。其次,要高度重視檔案工作的歷史價(jià)值。各類檔案作為社會(huì)發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和信息資源,也是“保存過(guò)去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來(lái)”的信息紐帶,同時(shí)我們今天的各項(xiàng)決策部署以及政策成果,也都需要以檔案工作為基礎(chǔ)和前提來(lái)接受歷史檢驗(yàn)。為此,各級(jí)各部門要以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)從存史鑒今、繼往開(kāi)來(lái)的高度做好檔案工作。再次,要充分認(rèn)識(shí)檔案工作對(duì)促進(jìn)發(fā)展的重大意義。當(dāng)前我們正在進(jìn)行的脫貧攻堅(jiān)和決勝小康行動(dòng),是一場(chǎng)史無(wú)前例的宏大工程,必將載入史冊(cè),在這個(gè)歷史進(jìn)程中,既需要檔案工作進(jìn)行忠誠(chéng)記錄,為全面總結(jié)工作提前做好準(zhǔn)備,也需要檔案工作提供詳實(shí)資料,通過(guò)繼承和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。所以,檔案工作就要立足實(shí)際、著眼未來(lái),做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時(shí),還要認(rèn)識(shí)到,檔案工作既有事關(guān)全局性重大決策部署的詳實(shí)記載,也有關(guān)乎個(gè)人切身利益的真實(shí)憑證,我們一些復(fù)雜的問(wèn)題、歷史遺留的問(wèn)題,都能夠通過(guò)檔案工作得到解決,這就要求我們廣大檔案工作者要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),以對(duì)組織、對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的精神,做好檔案的記錄者、保護(hù)者。
二、突出重點(diǎn),努力提高檔案工作整體水平。
全市各級(jí)檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、服務(wù)發(fā)展”為己任,以建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國(guó)家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)檔案事業(yè)改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
一要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國(guó)家“十三五”期間支持中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇,做好重建、擴(kuò)建、改建和提升檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步精準(zhǔn)實(shí)施,努力提高檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要抓住國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目,力爭(zhēng)研究開(kāi)發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果,切實(shí)把我市重點(diǎn)檔案保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好。要抓住重點(diǎn)檔案目錄體系建設(shè)項(xiàng)目,逐步建立完善科學(xué)有序、條目清楚的重點(diǎn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù),用技術(shù)手段推進(jìn)重點(diǎn)檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件,配備必要的設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。
二要加快檔案信息化建設(shè)進(jìn)度。隨著改革的深入和時(shí)代的進(jìn)步,檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是各級(jí)各部門和廣大干部群眾對(duì)檔案信息化的要求越來(lái)越高。要把檔案信息化建設(shè)納入我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、加大投入,統(tǒng)一實(shí)施、同步推進(jìn)。各級(jí)檔案部門要積極通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù),利用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),持續(xù)推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)。市縣區(qū)檔案館和各級(jí)各立檔單位要加大工作力度,分期分批、有計(jì)劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化,做好電子檔案異地、異質(zhì)備份,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)進(jìn)程,積極推進(jìn)檔案信息資源共建共享,為方便查詢和深度利用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構(gòu)建“多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學(xué)安全的精細(xì)管護(hù)體系”建設(shè)要求,以檔案工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,要不斷探索檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作新機(jī)制,變被動(dòng)為主動(dòng),通過(guò)教育培訓(xùn)理論指導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室上門指導(dǎo)、執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電話網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)等多種方式,多渠道、全方位開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在開(kāi)發(fā)利用方面,要開(kāi)展好檔案展覽和鑒定開(kāi)放等活動(dòng),著力推進(jìn)檔案查閱利用、政府公開(kāi)信息查詢等服務(wù),更加重視檔案資料、政府公開(kāi)信息資源整合和開(kāi)放共享,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批有定西特色的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會(huì)各界的需要。在安全保管方面,始終把安全作為檔案工作的底線和生命線,進(jìn)一步完善綜合檔案館功能,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急機(jī)制,不斷改善檔案安全保障條件,切實(shí)形成責(zé)任清晰明確、風(fēng)險(xiǎn)可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機(jī)制。要加強(qiáng)涉密檔案信息管理,嚴(yán)格保密審查,以現(xiàn)代化手段提高檔案防護(hù)水平,確保檔案實(shí)體及信息安全萬(wàn)無(wú)一失。在檔案法制建設(shè)方面,要健全完善檔案工作監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)檔案法制宣傳教育,適時(shí)開(kāi)展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力提升依法治檔水平。
四要加大檔案資源整合力度。要依法開(kāi)展檔案接收進(jìn)館工作,注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理,規(guī)范重大活動(dòng)、重大決策、重要會(huì)議、重要人事任免等檔案的收集,確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸,力爭(zhēng)把各類檔案資源整合利用起來(lái),從中整理提煉出有價(jià)值的檔案資料,切實(shí)提高檔案服務(wù)的主動(dòng)性。要不斷豐富館藏資源,完善館藏結(jié)構(gòu),并積極開(kāi)展系統(tǒng)技術(shù)改進(jìn)工作,進(jìn)一步提升檔案庫(kù)房管理水平,為推動(dòng)市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設(shè)打牢基礎(chǔ)。
另外,近年來(lái)我市檔案工作雖然在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但對(duì)照上級(jí)要求,仍有很大的提升空間。比如,檔案收集是不是完整齊全,有沒(méi)有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國(guó)家最新規(guī)范制度,能不能適應(yīng)新的開(kāi)發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)外包給商業(yè)機(jī)構(gòu),是不是按照國(guó)家和本市要求落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)、把控質(zhì)量。各級(jí)檔案部門在新的發(fā)展形勢(shì)下要重新審視各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),要真正投入力量,補(bǔ)齊短板,促進(jìn)檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強(qiáng)化保障,營(yíng)造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程,給予更多的關(guān)心支持,認(rèn)真研究制定具體的辦法措施,加大檢查和考核力度,為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子,以適應(yīng)新形勢(shì)下檔案工作發(fā)展的需要。各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持,促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。
二要強(qiáng)化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動(dòng)作為、搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政策支持、利用好各方面資源,不斷增加對(duì)檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財(cái)政部門要按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi),在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化工作、編研開(kāi)發(fā)、陳列展覽、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)等方面,給予必要的資金保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支撐。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)檔案工作者在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上支持。各級(jí)檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力造就一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績(jī)效考核的重要內(nèi)容,建立完善科學(xué)的考核體系,并加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,著力發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署,認(rèn)真開(kāi)展全過(guò)程、全方位的跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)在監(jiān)督指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確整改責(zé)任和時(shí)限,確保整改工作落到實(shí)處,對(duì)工作不作為、不得力的,要予以通報(bào)。
五要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級(jí)檔案部門要教育引導(dǎo)廣大檔案工作者遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)看齊”意識(shí),用鐵的紀(jì)律為檔案工作保駕護(hù)航。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢牢把黨風(fēng)廉潔建設(shè)抓到手上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要結(jié)合全市正在開(kāi)展的“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在成效上,不斷開(kāi)創(chuàng)我市檔案工作新局面。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,在全市脫貧攻堅(jiān)、決勝小康,建設(shè)幸福美好新定西的進(jìn)程中,做出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)、市委四屆五次、六次全會(huì)、全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,部署20**年全市檔案工作,大力提升檔案部門依法治理能力,不斷開(kāi)創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
20**年,全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展,工作質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20**〕15號(hào)),這是黨中央、國(guó)務(wù)院在深化改革的新形勢(shì)下為促進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署,是新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對(duì)做好檔案工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)檔案工作的高度重視和巨大支持。時(shí)任市委、秘書長(zhǎng)吳政隆同志閱件后批示:“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見(jiàn),按程序報(bào)批?!卑凑照⊥局甘?,市檔案局積極研究我市貫徹落實(shí)中辦15號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn),在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》(初稿),并向市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級(jí)檔案部門廣泛征求意見(jiàn)。11月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委辦發(fā)〔20**〕31號(hào))?!秾?shí)施意見(jiàn)》就強(qiáng)化依法治檔、強(qiáng)化國(guó)家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項(xiàng)提出了明確要求和具體措施,為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍(lán)圖、注入了新活力。吳剛副市長(zhǎng)主持專題會(huì)議,聽(tīng)取市檔案局(館)的工作匯報(bào),并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問(wèn)題。國(guó)家檔案局經(jīng)科司李曉明司長(zhǎng)數(shù)次來(lái)渝,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。九龍坡、巴南、梁平、開(kāi)縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo),多次深入當(dāng)?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財(cái)政為萬(wàn)州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個(gè)區(qū)縣解決專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)300萬(wàn)元,支持這些區(qū)縣重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。開(kāi)縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè),先后投入專項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元,保證了新館于20**年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng);大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項(xiàng)目合并規(guī)劃,落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)205萬(wàn)元;南川區(qū)劃撥??钔咨平鉀Q新館建設(shè)過(guò)渡期檔案臨時(shí)用房的安全問(wèn)題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)39.8萬(wàn)元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項(xiàng)資金359萬(wàn)元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過(guò)500萬(wàn)元;酉陽(yáng)縣及時(shí)配備了新館運(yùn)行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實(shí)績(jī)考核,并將新館建設(shè)項(xiàng)目列入20**年縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要求在20**年底建成并投入使用。
(二)圍繞中心、服務(wù)大局,檔案工作服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
一是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果豐碩。一年來(lái),全市各級(jí)檔案部門積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局10號(hào)令過(guò)程中,市局結(jié)合我市工作實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表,目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團(tuán)等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣,主動(dòng)深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開(kāi)展建檔工作,破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對(duì)薄弱的問(wèn)題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革工作,圍繞企業(yè)改革工作實(shí)際開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級(jí)檔案行政管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收,對(duì)107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收。
二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,加大對(duì)農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點(diǎn),在九龍坡、璧山、豐都試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強(qiáng)行政村(社區(qū))檔案管理的通知,將村級(jí)檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃管理。萬(wàn)州、黔江、江北、南岸、巴南、長(zhǎng)壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合,開(kāi)展調(diào)研,相繼出臺(tái)了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見(jiàn)或辦法,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬(wàn)州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開(kāi)縣、秀山、石柱等區(qū)縣開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點(diǎn)工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進(jìn)行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。
三是服務(wù)重大活動(dòng)及時(shí)主動(dòng)。市局制發(fā)了《重慶市重大活動(dòng)檔案管理暫行辦法》,為規(guī)范我市重大活動(dòng)檔案管理工作提供了依據(jù)。萬(wàn)州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動(dòng)跟進(jìn),與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料收集歸檔工作的通知,統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動(dòng)中形成的檔案納入收集范圍接收進(jìn)館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動(dòng),及時(shí)將活動(dòng)形成的檔案資料接收進(jìn)館;榮昌縣強(qiáng)化檔案工作對(duì)司法活動(dòng)的服務(wù)保障功能,探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強(qiáng)化檔案服務(wù)工作,深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù),為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項(xiàng)目服務(wù)。
四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作水平,今年又有57家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求并通過(guò)驗(yàn)收,全市85家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開(kāi)發(fā)利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣,對(duì)群眾日常利用檔案的需求情況進(jìn)行分析,優(yōu)先將當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進(jìn)館并及時(shí)鑒定開(kāi)放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對(duì)利用工作特點(diǎn),編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄,受到社會(huì)各界好評(píng)。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》,收集清理老戶籍檔案528卷,涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人,解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問(wèn)題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點(diǎn)工作,建立了民政、人事、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會(huì)議制度,定期通報(bào)和研究檔案收集、歸檔、移交進(jìn)館和利用工作中存在的問(wèn)題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金,將利用率高的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化,方便了人民群眾查閱利用。進(jìn)一步突出為民服務(wù),今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進(jìn)館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢,及時(shí)為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心,為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級(jí)綜合檔案館利用人數(shù)達(dá)23.4萬(wàn)人次,提供查閱44.5萬(wàn)卷次,其中個(gè)人利用占比超過(guò)80%,社會(huì)各界利用檔案的意識(shí)進(jìn)一步提升。
五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實(shí)。圍繞移民工程總驗(yàn)收工作要求,我市全面啟動(dòng)了移民檔案驗(yàn)收工作,市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫(kù)區(qū)移民檔案驗(yàn)收方案》,制定了《重慶市三峽庫(kù)區(qū)移民檔案初驗(yàn)檢查評(píng)定細(xì)則》,對(duì)檢查內(nèi)容逐條細(xì)化,統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)了全市移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)和專項(xiàng)驗(yàn)收培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步明確移民檔案初驗(yàn)工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗(yàn)收工作質(zhì)量,選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開(kāi)展我市移民檔案初驗(yàn)工作的試點(diǎn),進(jìn)一步完善了驗(yàn)收工作方法和標(biāo)準(zhǔn)。在全面開(kāi)展市級(jí)初驗(yàn)階段,市移民檔案驗(yàn)收組按規(guī)定對(duì)奉節(jié)、萬(wàn)州、涪陵等15個(gè)區(qū)縣的移民檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,抽查移民檔案25639卷(件),提出整改意見(jiàn)45條,明確了具體的整改要求,15個(gè)區(qū)縣全部通過(guò)市級(jí)初驗(yàn),為迎接國(guó)家終驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。移民檔案進(jìn)館項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作,開(kāi)發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件,建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運(yùn)行平臺(tái)以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫(kù),為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);萬(wàn)州、涪陵、開(kāi)縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫(kù)房擴(kuò)容,奉節(jié)、云陽(yáng)、巫山等區(qū)縣移民檔案庫(kù)房的擴(kuò)容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個(gè)區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作,并完成了20萬(wàn)余卷移民檔案的接收進(jìn)館。
(三)突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,檔案業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是法治工作水平得到提升。在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)中,市局對(duì)原有依法行政制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善,完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個(gè)制度的起草工作,并對(duì)行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行了規(guī)范,將原有行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行清理、修訂和補(bǔ)充。完成了部門行政審批項(xiàng)目和權(quán)力清理工作,清理出行政權(quán)力共63項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)1項(xiàng),保留行政審批12項(xiàng)。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認(rèn)真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制,開(kāi)展檔案行政審批事項(xiàng)清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開(kāi)制度,完善了依法行政各項(xiàng)制度。全市各級(jí)檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書,檔案行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強(qiáng),全市共對(duì)705個(gè)部門和單位開(kāi)展了檔案行政執(zhí)法檢查,對(duì)部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改通知書,切實(shí)履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。
二是檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局9號(hào)令,針對(duì)我市社會(huì)發(fā)展需求和檔案工作實(shí)際,制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》,在原接收范圍的基礎(chǔ)上,將接收國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的范圍進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國(guó)有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級(jí)檔案館全面完成了收集檔案范圍細(xì)則的修訂工作,檔案接收主渠道進(jìn)一步暢通,館藏檔案資源總量進(jìn)一步增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市各級(jí)綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬(wàn)卷,館藏檔案總量達(dá)到813.7萬(wàn)卷,較去年增長(zhǎng)11.5%。檔案資料征集工作取得新進(jìn)展,市館征集到一些日軍對(duì)重慶進(jìn)行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻(xiàn)匯集以及直轄后重慶第一次黨代會(huì)全套完整資料等珍貴史料。萬(wàn)州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開(kāi)縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻(xiàn)和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國(guó)元年至三十八年)接收進(jìn)館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進(jìn)館,進(jìn)一步豐富優(yōu)化了館藏。
三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真做好安全防范工作,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)“八防”措施,確保了檔案實(shí)體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng),對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了徹底整治,消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽(yáng)等區(qū)縣升級(jí)改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開(kāi)縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項(xiàng)督查繼續(xù)推進(jìn),渝中區(qū)等11個(gè)區(qū)縣檔案館督查過(guò)關(guān)。在國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作中,各區(qū)縣嚴(yán)格按照《重慶市民國(guó)檔案搶救工作一般要求》規(guī)定,進(jìn)一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程,合理安排專項(xiàng)資金,扎實(shí)開(kāi)展民國(guó)檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作,確保民國(guó)檔案搶救工作的質(zhì)量和進(jìn)度。
四是檔案信息化建設(shè)快速推進(jìn)。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要》,全市各級(jí)綜合檔案館扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作。國(guó)家電子檔案移交與長(zhǎng)期保存系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn),在市財(cái)政局、市科委試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到長(zhǎng)壽區(qū)政府辦公室、長(zhǎng)壽區(qū)計(jì)生委等5個(gè)區(qū)級(jí)單位,通過(guò)該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化,并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接,初步實(shí)現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實(shí)現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級(jí)為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬(wàn)元完成信息化存儲(chǔ)硬件升級(jí);沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進(jìn)館檔案的數(shù)字化控制在移交進(jìn)館前,實(shí)現(xiàn)了移交檔案進(jìn)館的同時(shí)移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,信息更新量和點(diǎn)擊率明顯提升,萬(wàn)州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開(kāi)縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開(kāi)放的檔案目錄信息更新量均超過(guò)5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),各級(jí)檔案部門不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),建立和完善了信息安全制度,強(qiáng)化檔案信息安全工作,保證了檔案信息安全,全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。
五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教化引導(dǎo)功能,在“6·9”國(guó)際檔案日期間,全市積極開(kāi)展檔案宣傳活動(dòng),對(duì)市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答。在宣傳期間,舉辦展覽數(shù)十場(chǎng),發(fā)送有關(guān)檔案基本知識(shí)的宣傳資料2.4萬(wàn)份,社會(huì)反響強(qiáng)烈。市檔案館與重鋼集團(tuán)成功赴臺(tái)舉辦了《重慶:中國(guó)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會(huì)檔案史料展》,海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺(tái)巡展消息,引起廣泛關(guān)注。在首個(gè)南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日之際,市檔案館聯(lián)合南京市檔案館,在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色,舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國(guó)戰(zhàn)時(shí)首都檔案文獻(xiàn)》;萬(wàn)州、璧山、酉陽(yáng)等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點(diǎn),編輯完成了《抗戰(zhàn)時(shí)期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫(kù)里申科檔案資料匯集》、《晏陽(yáng)初與華西實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬(wàn)州、黔江、榮昌、開(kāi)縣相繼建成愛(ài)國(guó)主義教育基地,全市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地?cái)?shù)量增至24個(gè)。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地測(cè)評(píng)有關(guān)問(wèn)題的通知》,在豐都開(kāi)展試點(diǎn)工作。豐都和長(zhǎng)壽檔案館成為我市首批市級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
同志們,回顧過(guò)去的一年,我市檔案工作取得了顯著成績(jī),邁上了一個(gè)新臺(tái)階,這主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的有力指導(dǎo),歸功于全市各級(jí)檔案部門、各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局,向大家表示誠(chéng)摯的敬意!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有不少方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn),主要表現(xiàn)在:對(duì)檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化;檔案工作整體發(fā)展?fàn)顩r與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對(duì)滯后,檔案信息開(kāi)發(fā)利用程度偏低,服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)。對(duì)此,我們要充分重視,認(rèn)真分析,逐項(xiàng)解決。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。20**年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,積極依法履行職責(zé)。20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是:按照市委四屆四次、五次、六次全會(huì)的部署,以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴(yán)治黨為中心,以貫徹落實(shí)中辦15號(hào)及渝委辦31號(hào)文件精神為主線,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,更加注重治理體系和治理能力建設(shè),推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作,進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力開(kāi)創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神,是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的十八屆四中全會(huì)在推進(jìn)全面深化改革的基礎(chǔ)上,描繪出依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,開(kāi)啟了法治中國(guó)建設(shè)的新征程,也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的法治保障。全市各級(jí)檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,進(jìn)一步提升思想理論水平。要把黨的十八屆三中、四中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中去,開(kāi)辟新思路、提出新舉措、開(kāi)展新探索,為全面深化改革服好務(wù),為法治中國(guó)建設(shè)服好務(wù)。
依法治檔是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和市委四屆五次、六次全會(huì)精神在檔案部門的具體體現(xiàn),是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級(jí)檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進(jìn)依法治市的要求,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力,依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé),改變過(guò)分依賴評(píng)比達(dá)標(biāo)等行政手段、命令方式推動(dòng)工作的傳統(tǒng)模式和工作方式,養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣,提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項(xiàng)行政行為,繪制行政審批流程圖,試行網(wǎng)上行政審批,形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系,促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍,不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,依法查處檔案違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國(guó)家檔案局令第30號(hào)),加強(qiáng)協(xié)同配合,建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機(jī)制。
(二)深入貫徹落實(shí)中辦15號(hào)文件和渝委辦31號(hào)文件精神。
中辦15號(hào)文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖,《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和檔案工作實(shí)際,圍繞我市檔案部門依法治檔意識(shí)和能力不強(qiáng)、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機(jī)制有待完善、檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尚待提高等問(wèn)題,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,提出了“高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)”、“強(qiáng)化國(guó)家檔案資源建設(shè)”、“加強(qiáng)重大歷史進(jìn)程檔案的收集保護(hù)和利用”、“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”、“大力開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)”、“加大對(duì)檔案工作項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)投入”、“加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)”等12條具體實(shí)施意見(jiàn),各級(jí)檔案部門和檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹,掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容和具體要求,把思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)都統(tǒng)一到這個(gè)文件上來(lái),縱向加強(qiáng)檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作,聚合優(yōu)勢(shì)資源,全力以赴、持續(xù)努力,堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的精神,制定任務(wù)分解表、實(shí)施線路圖,逐條逐項(xiàng)予以貫徹落實(shí),努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,是一項(xiàng)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù),必須切實(shí)抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國(guó)建設(shè)為指導(dǎo),遵照國(guó)家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求,同時(shí)以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ),在總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),并提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系,編制出真正能夠促進(jìn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,突出特點(diǎn)、實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問(wèn)題。既要堅(jiān)持全局觀念,將檔案工作發(fā)展目標(biāo)與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,努力爭(zhēng)取將檔案事業(yè)列入同級(jí)政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系,確保檔案工作始終為黨和國(guó)家的中心工作服務(wù),確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點(diǎn)突出,注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長(zhǎng)期保存等工作列入規(guī)劃。
(四)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升我市檔案工作水平。
一是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開(kāi)展檔案工作的基礎(chǔ)條件,事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級(jí)檔案部門要繼續(xù)抓好國(guó)家檔案局9號(hào)令、10號(hào)令的貫徹落實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表,加強(qiáng)對(duì)全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實(shí)行前端控制,抓好源頭工作,根據(jù)新形勢(shì)、新要求和社會(huì)各界對(duì)檔案信息的需求,按照以人為本的思想,拓寬館藏資源建設(shè)的渠道,解決當(dāng)前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題,建立門類齊全、內(nèi)容豐富,能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系,滿足社會(huì)各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,以滿足人民群眾需要為重點(diǎn),主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案信息資源,超前策劃服務(wù)項(xiàng)目,定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱,被動(dòng)地按查檔要求原原本本提供檔案,要善于主動(dòng)圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,如針對(duì)五大功能區(qū)建設(shè)的特點(diǎn),主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等主管部門,對(duì)檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開(kāi)發(fā),主動(dòng)為各方面提供經(jīng)過(guò)提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品,真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫(kù)”變成“智慧庫(kù)”。
二是加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分,統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開(kāi)信息服務(wù)和其他公共服務(wù),努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開(kāi)放鑒定工作,切實(shí)貫徹檔案開(kāi)放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定,做到應(yīng)開(kāi)放的檔案、文件及時(shí)開(kāi)放,既要盡可能滿足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,又要針對(duì)館藏結(jié)構(gòu)特點(diǎn),制定檔案鑒定開(kāi)放工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行檔案開(kāi)放利用審核程序,特別是對(duì)網(wǎng)上開(kāi)放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng),確保檔案信息安全開(kāi)放。要發(fā)揮國(guó)家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢(shì),把各級(jí)國(guó)家綜合檔案館建成本地開(kāi)展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛(ài)國(guó)主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。提高檔案綜合開(kāi)發(fā)利用能力,著力開(kāi)發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要?dú)v史檔案和地方特色檔案資源,推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì),集中開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)。
三是加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。各級(jí)檔案部門要牢固樹(shù)立安全意識(shí),居安思危,將檔案安全落實(shí)到崗位和責(zé)任人,做到警鐘長(zhǎng)鳴。定期開(kāi)展督查,全面落實(shí)“人防、物防、技防”等各項(xiàng)措施,嚴(yán)格實(shí)行檔案安全“一票否決”制。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè),按照《國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)副省級(jí)市以上國(guó)家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求,在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動(dòng)化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作,在安全保障條件薄弱的情況下,務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制,制定相關(guān)工作預(yù)案,切實(shí)履行崗位職責(zé),并經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急處置演練,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對(duì)檔案造成的危害。繼續(xù)開(kāi)展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對(duì)檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育,深刻認(rèn)識(shí)檔案安全保密的重要性,始終把檔案安全保密放在各項(xiàng)工作的首位,筑牢檔案安全保密思想防線。
四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要積極爭(zhēng)取將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步爭(zhēng)取財(cái)政支持,加大對(duì)檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐,以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點(diǎn),全面開(kāi)展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路,努力提升館藏檔案數(shù)字化率,又要按照“增量電子化”的思路,積極開(kāi)展原生電子文件歸檔接收工作,同時(shí)在向檔案館移交實(shí)體檔案時(shí)同步移交電子副本,確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進(jìn)行建設(shè)和管理,進(jìn)一步擴(kuò)大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作范圍,加快電子文件中心建設(shè),推進(jìn)電子文件的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實(shí)做好計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,開(kāi)展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究,提高信息安全防范能力。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)帶頭學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、市委四屆五次、六次全會(huì)精神和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中辦15號(hào)及渝委辦31號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,增強(qiáng)駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺(jué)帶頭解放思想、更新觀念、開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺(jué)帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,掌握工作的主動(dòng)權(quán),做到正確決策和科學(xué)決策,減少?zèng)Q策失誤;要自覺(jué)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、廉潔從政;要自覺(jué)帶頭貫徹民主集中制原則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)和諧務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二是努力提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦,不斷加強(qiáng)理想信念教育,倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)干部的實(shí)踐行動(dòng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的部署上去,進(jìn)一步提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制體制,加大培訓(xùn)力度,努力提升檔案干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人,用制度規(guī)范行為,積極推行文明用語(yǔ)、文明辦公,在干部職工中努力營(yíng)造文明風(fēng)氣;要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍,努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);要大力營(yíng)造有利人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和勇氣,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇,在新的一年里,我們要以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)“十五”期間全市檔案工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),表彰“十五”期間在檔案工作中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)上,市政府_副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)將作重要指示,根據(jù)會(huì)議安排,我向會(huì)議匯報(bào)二個(gè)問(wèn)題。
一、“十五”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)要回顧。
“十五”時(shí)期,全市檔案工作在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心監(jiān)督指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持幫助下,經(jīng)全市檔案工作者共同努力,檔案法制建設(shè)、檔案規(guī)范化管理、館室業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案服務(wù)方式等各方面都取得了明顯成績(jī),圓滿完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?;仡櫋笆濉惫ぷ鳎瑱n案事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,依法治檔穩(wěn)步推進(jìn)。
“十五”期間,全市檔案法規(guī)體系進(jìn)一步健全,檔案行政管理職能得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了向依法治檔、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。各級(jí)檔案行政管理部門行政執(zhí)法和行政許可的主體資格進(jìn)一步明確,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督,推行了《歸檔文件整理規(guī)則》和《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,開(kāi)展了檔案工作目標(biāo)管理,初步形成了依法管理檔案的新格局。
五年來(lái),我們按照省檔案局和_市“四五”普法規(guī)劃的總體要求,結(jié)合全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案法制宣傳教育的實(shí)際,一是切實(shí)抓好檔案法制教育。檔案部門制定了“四五”普法規(guī)劃和年度檔案法制宣傳實(shí)施意見(jiàn),培訓(xùn)了骨干,法制宣傳教育納入了領(lǐng)導(dǎo)議事日程,納入了部門崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo),開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案法制宣傳教育;二是切實(shí)開(kāi)展《檔案法》頒布_周年紀(jì)念活動(dòng),組織參加了全國(guó)“劍南春杯”檔案知識(shí)競(jìng)賽;三是切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。五年間,市、區(qū)、縣檔案局共舉辦檔案法律知識(shí)培訓(xùn)班_期,共培訓(xùn)檔案法制宣傳骨干_人次,配合業(yè)務(wù)主管部門舉辦系統(tǒng)檔案人員培訓(xùn)班_期(次),參訓(xùn)人員x余人次。市、區(qū)、縣檔案局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講課,保證了講授內(nèi)容上有深度,層面上有廣度,取得了較好效果;四是切實(shí)貫徹《行政許可法》。在貫徹《行政許可法》中,完成了檔案行政許可事項(xiàng)清理報(bào)送工作,保留檔案行政許可事項(xiàng)x項(xiàng),已由市人民政府向社會(huì)公布。五是切實(shí)完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制。制定完善了《_市檔案局檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法責(zé)任制納入目標(biāo)管理。在認(rèn)真開(kāi)展檔案行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查的同時(shí),堅(jiān)持將檔案行政執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案工作規(guī)范化管理考評(píng)相結(jié)合,檔案依法管理的格局基本形成。六是切實(shí)健全檔案工作機(jī)構(gòu)。我們針對(duì)市中區(qū)建區(qū)以來(lái)一直無(wú)檔案機(jī)構(gòu)、無(wú)專職人員和基層檔案管理存在的問(wèn)題,__年專門組織人力、集中半個(gè)月時(shí)間,深入到市中區(qū)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,形成了有事例有數(shù)據(jù)、有措施有建議的調(diào)查報(bào)告,得到了市委、市政府多位領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定,促成了市中區(qū)檔案機(jī)構(gòu)的建立,為后來(lái)船山區(qū)和安居區(qū)在分區(qū)時(shí)建立檔案機(jī)構(gòu)奠定了組織沿革基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,檔案綜合管理水平明顯提高。
機(jī)關(guān)檔案工作是檔案工作的基礎(chǔ)。我們市、區(qū)、縣檔案工作部門歷來(lái)十分重視對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),確定了業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù),確保機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的文件材料收集完整、及時(shí)歸檔、整理規(guī)范、安全保管、高效利用。
__年,國(guó)家檔案局發(fā)布了《歸檔文件整理規(guī)則》。貫徹實(shí)施《規(guī)則》,是機(jī)關(guān)檔案工作改革的一項(xiàng)重要舉措,也是對(duì)提高機(jī)關(guān)檔案管理水平的有力推動(dòng)。我們按照省檔案局的具體部署,本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,及時(shí)提出了貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的具體實(shí)施方案,__年市檔案局首先在市交通局、市人民銀行進(jìn)行試點(diǎn),__年在條件基本成熟的單位推廣,在典型示范取得共識(shí)的基礎(chǔ)上,__年我們正式將《規(guī)則》作為培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn),并在市直機(jī)關(guān)單位大范圍推廣。到__年底,已督促指導(dǎo)_%以上的市級(jí)單位、_%以上的區(qū)縣級(jí)單位按照新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)__年形成的文件材料進(jìn)行了立卷歸檔,有_個(gè)單位購(gòu)買了全省統(tǒng)一的檔案管理專用軟件,開(kāi)始運(yùn)用微機(jī)管理檔案,邁出了檔案管理現(xiàn)代化的可喜步伐,檔案綜合管理水平有了顯著提高。
針對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展,而國(guó)家尚未出臺(tái)相應(yīng)的檔案管理具體辦法的實(shí)際情況,__年,我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定了《_市民營(yíng)企業(yè)文件材料歸檔辦法》和《_市民營(yíng)企業(yè)文件材料歸檔范圍》兩個(gè)規(guī)范性文件。這項(xiàng)工作的舉措辦法首開(kāi)了全省民營(yíng)企業(yè)檔案規(guī)范化管理的先河,受到省局充分肯定,并作為經(jīng)驗(yàn)向全省推介;針對(duì)寺觀教堂檔案管理較為混亂的實(shí)際,市檔案局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市府宗教辦聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市寺觀教堂檔案管理工作的通知》。通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,全市機(jī)關(guān)檔案管理水平普遍提高。在市級(jí)機(jī)關(guān)涌現(xiàn)了許多機(jī)關(guān)檔案管理的典型事例。
在做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作的日常檢查指導(dǎo)的同時(shí),我們還重點(diǎn)抓了社區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村建檔及檔案規(guī)范化管理工作。
社區(qū)建檔是一項(xiàng)全新的工作。為了較好地開(kāi)展這項(xiàng)工作,市檔案局于__年專門組織人員對(duì)_市城區(qū)_個(gè)社區(qū)檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查,寫出了調(diào)查報(bào)告,并在x個(gè)社區(qū)進(jìn)行了檔案規(guī)范化管理的試點(diǎn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,__年全面開(kāi)展了社區(qū)建檔工作。到_月底,全市_個(gè)社區(qū)全部建立了檔案并初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。我市社區(qū)建檔工作不僅受到建檔單位普遍好評(píng),而且得到了省局充分肯定。
“十五”期間,全市檔案事業(yè)之所以得到快速發(fā)展,主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持檔案工作的結(jié)果,是全市廣大檔案工作者與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、默默奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的結(jié)果。五年來(lái)的實(shí)踐使我們體會(huì)到,要做好檔案工作必須做到:一是始終要把為中心工作服務(wù)作為檔案工作的立身立業(yè)之本,以服務(wù)謀發(fā)展,以有為促有位;二是始終要把創(chuàng)新作為推動(dòng)檔案工作發(fā)展的動(dòng)力,以創(chuàng)新求突破,不斷為檔案工作發(fā)展注入新的活力;三是始終要把豐富檔案資源建設(shè)作為檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),夯實(shí)檔案部門服務(wù)社會(huì)的根基;四是始終要把依法治檔作為檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障,以法制建設(shè)推動(dòng)檔案事業(yè)的健康發(fā)展;五是始終要把加快檔案信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵,帶動(dòng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的全面突破;六是始終要把加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保障。堅(jiān)持和完善這些舉措辦法,才能不斷推進(jìn)我市檔案事業(yè)快速發(fā)展。
在回顧“十五”期間取得成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該看到我市檔案工作中也存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是檔案工作發(fā)展不均衡,一些單位對(duì)檔案工作還不夠重視,有的單位的檔案多年來(lái)未進(jìn)行規(guī)范管理,有的資料收集不齊全,甚至有的重要技術(shù)資料也存在缺漏;二是有的單位檔案意識(shí)和檔案法制觀念淡薄,分管責(zé)任不落實(shí),檔案管理存在安全隱患,特別是電子文檔沒(méi)有按要求備份歸檔,有的只存電子檔案沒(méi)有紙質(zhì)檔案,有的存了紙質(zhì)檔案又沒(méi)有電子檔案;三是市、縣綜合檔案館硬件設(shè)施、服務(wù)場(chǎng)所和館藏結(jié)構(gòu)等條件較差,社會(huì)服務(wù)功能還不夠完善,服務(wù)方式、服務(wù)能力受到限制。市檔案館由于面積狹窄、設(shè)施簡(jiǎn)陋、庫(kù)容飽和,多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展;蓬溪縣檔案館與縣委機(jī)關(guān)大院整體拍賣快兩年了,至今還未落實(shí)新建檔案庫(kù)房,_多卷檔案還寄存在租用的民房中,存在極大安全隱患;大英建縣快_年了,至今無(wú)檔案庫(kù)房,接收的檔案存放在會(huì)議室,保管條件令人擔(dān)憂;船山區(qū)、安居區(qū)雖然是新區(qū),實(shí)際上是在原市中區(qū)的組織沿革下分設(shè)的,建市設(shè)區(qū)_年了,檔案還是分散保管在各單位,檔案的集中保存和庫(kù)房建設(shè)也是必須考慮的問(wèn)題,至少也應(yīng)該有個(gè)建設(shè)規(guī)劃。四是檔案干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,有的單位檔案專(兼)職人員不明確,檔案人員兼職過(guò)多,整體素質(zhì)有待提高;五是檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的形式比較單一,服務(wù)領(lǐng)域有待進(jìn)一步擴(kuò)展、檔案信息化設(shè)施簡(jiǎn)陋、檔案管理手段有待更新等。這些問(wèn)題需要我們高度重視,切實(shí)加以解決。
二、“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃。
根據(jù)國(guó)家和省檔案局的總體部署,以及我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,我們制定了《_市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)。
1、我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。
“十一五”期間,我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)市委、市政府工作大局為中心,以檔案資源開(kāi)發(fā)服務(wù)為目的,以推進(jìn)檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn),以檔案法制建設(shè)為保障,加大檔案開(kāi)放力度,優(yōu)化檔案信息資源共享環(huán)境,不斷提升檔案信息服務(wù)的領(lǐng)域和層次,促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、我市檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。
“十一五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:認(rèn)真按照全國(guó)、全省檔案事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)檔案事業(yè)的投入明顯增加,力爭(zhēng)市、區(qū)、縣全部建起國(guó)家綜合檔案館,_%以上的檔案館庫(kù)防火、防盜和溫濕度監(jiān)控實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理;館庫(kù)主要設(shè)施完備,館藏門類豐富,分類科學(xué),查閱利用便捷,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;各級(jí)機(jī)關(guān)檔案收集齊全、整理規(guī)范,逐步開(kāi)展電子檔案收集管理和對(duì)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理;符合移交條件的檔案全部向綜合檔案館移交;經(jīng)濟(jì)、科技事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)檔案規(guī)范化管理水平明顯提升;檔案資源整合與檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用取得明顯成效;檔案法制教育的社會(huì)氛圍基本形成;檔案依法行政、監(jiān)督指導(dǎo)力度明顯增強(qiáng);檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)明顯提高;全市檔案工作的活力明顯增強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)“一流班子、一流隊(duì)伍、一流業(yè)績(jī)”蔚然成風(fēng),檔案事業(yè)全面發(fā)展的新局面基本形成。
3、我市檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。
(1)切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法行政?!笆晃濉逼陂g,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:即制定和修改一批檔案規(guī)范性文件;繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法力度,完善檔案行政審批改革監(jiān)管制度;建立和完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,提高檔案部門依法行政水平;強(qiáng)化普法宣傳和法制教育,提高全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
(2)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位檔案工作,夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)單位的檔案管理是檔案事業(yè)的基礎(chǔ),只有各級(jí)機(jī)關(guān)單位檔案管理到位,確保應(yīng)歸檔文件的準(zhǔn)確完整,整理規(guī)范,才能提供便捷的檔案利用服務(wù),保證移交國(guó)家綜合檔案館的檔案資源齊全完整。為此,檔案部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理的分類指導(dǎo),鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新,確保國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各類檔案都能得到科學(xué)保管和有效利用,推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)單位檔案工作健康發(fā)展。到__年,全市各級(jí)機(jī)關(guān)檔案室全部達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn);到__年,全市國(guó)有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)、科技事業(yè)單位的檔案工作全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位向綜合檔案館移交電子文件目錄和全文數(shù)據(jù)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
(3)切實(shí)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),促進(jìn)信息資源共享。快速發(fā)展的社會(huì)信息化,要求我們必須加快檔案信息化建設(shè),盡快建立以國(guó)家檔案信息資源網(wǎng)為主體的檔案公共服務(wù)體系?!笆晃濉逼陂g要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:一是要加大檔案信息資源管理力度,規(guī)范電子文件歸檔、電子檔案接收與管理工作,有序推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化進(jìn)程,科學(xué)整合各類檔案信息資源,促進(jìn)我市檔案信息資源總量增加、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化;二是逐步建設(shè)全市清代、民國(guó)和建國(guó)后的檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、專題檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),提升檔案信息資源開(kāi)發(fā)和共享的水平;三是建成并用好“三網(wǎng)一庫(kù)”,使辦公自動(dòng)化水平進(jìn)一步提高;四是依托黨政網(wǎng)、外網(wǎng),建設(shè)市、區(qū)、縣現(xiàn)行文件查閱中心,使之成為我市政務(wù)公開(kāi)的重要窗口;五是率先在市檔案館、射洪縣檔案館開(kāi)展數(shù)字化檔案館建設(shè)工作。
(4)切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)檔案館建設(shè),發(fā)揮檔案事業(yè)的主體功能。我市各級(jí)檔案館是檔案事業(yè)的主體?!笆晃濉逼陂g,要著眼于提高檔案館的服務(wù)能力,下大力氣加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。到“十一五”末,除射洪縣外,全市x個(gè)檔案局(館)力爭(zhēng)全部建成符合規(guī)范要求的檔案館庫(kù);進(jìn)一步擴(kuò)大館藏能力,切實(shí)改善檔案保管、保護(hù)和利用條件;市檔案館要按照“四位一體”的要求,切實(shí)搞好愛(ài)國(guó)主義教育基地、現(xiàn)行文件利用中心建設(shè);各區(qū)、縣檔案館力爭(zhēng)達(dá)到《_省各級(jí)檔案館工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》的三級(jí)以上要求。
市、區(qū)、縣檔案館要加強(qiáng)各類有重要參考、憑證價(jià)值檔案資源的收集,進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏;要加強(qiáng)檔案開(kāi)放進(jìn)度,做好檔案開(kāi)放、解密及鑒定工作;要加強(qiáng)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用,整合檔案資源,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,開(kāi)發(fā)有價(jià)值、有品位的檔案文化產(chǎn)品,為檔案館充分發(fā)揮服務(wù)功能、更好地滿足社會(huì)各方面的利用需求提供保障。
檔案安全責(zé)任重于泰山。做好檔案安全保管與保護(hù)工作,必須利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)綜合檔案館館藏檔案的保護(hù)搶救和安全防護(hù);建立并完善檔案館(室)處理突發(fā)事件、防火防盜監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控和數(shù)據(jù)庫(kù)備份等機(jī)制,確保檔案館(室)安全,進(jìn)一步提高檔案館(室)現(xiàn)代化管理水平。
(5)切實(shí)加強(qiáng)檔案利用工作,拓展檔案的公共服務(wù)功能。檔案事業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)是保存好、利用好寶貴的檔案信息資源,為黨和國(guó)家的工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。“十一五”期間,要繼續(xù)創(chuàng)新檔案服務(wù)工作思路,豐富服務(wù)手段,改善服務(wù)條件,提升服務(wù)水平。無(wú)論是綜合檔案館還是機(jī)關(guān)檔案室,要在為領(lǐng)導(dǎo)決策、信息考查做好服務(wù)的同時(shí),以政務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),主動(dòng)自覺(jué)地做好相關(guān)服務(wù)工作;深入探索充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)手段,對(duì)檔案信息資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),使檔案信息服務(wù)社會(huì)化;根據(jù)現(xiàn)有條件和實(shí)際需要,大力拓展檔案館公共服務(wù)功能,不斷提升檔案部門的服務(wù)水平。
(6)切實(shí)加強(qiáng)檔案科教工作,依靠科技和教育發(fā)展檔案事業(yè)?!笆晃濉逼陂g,市、區(qū)、縣檔案部門要繼續(xù)堅(jiān)持把推進(jìn)檔案科教作為振興檔案事業(yè)的手段,通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃、組織和引導(dǎo),集中人力物力,對(duì)檔案工作亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)研究,圍繞檔案信息資源建設(shè)、數(shù)字化檔案建設(shè)、檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檔案信息共享、政務(wù)公開(kāi)條件下檔案資源開(kāi)放與保護(hù)等進(jìn)行選題研究;深化電子文檔管理、社區(qū)檔案管理、數(shù)字化檔案管理、檔案館庫(kù)房溫濕度自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)等研究利用,提高全市檔案管理中現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平。
要切實(shí)加強(qiáng)檔案人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。切實(shí)抓好檔案專職人員培訓(xùn)、考試工作,通過(guò)輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、自學(xué)考試等各種方式和途徑,提高檔案工作人員的學(xué)歷層次和專業(yè)技能。到“十一五”末,全市檔案專職人員均經(jīng)過(guò)檔案專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),為檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才。
4、具體項(xiàng)目。
項(xiàng)目是爭(zhēng)取投入的軟件,項(xiàng)目是爭(zhēng)取資金的載體,項(xiàng)目是推動(dòng)發(fā)展的龍頭,項(xiàng)目是加快事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。因此,我們必須以項(xiàng)目為龍頭,以項(xiàng)目為載體,推動(dòng)檔案事業(yè)加快發(fā)展。
一是檔案館庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)省委學(xué)忠書記的指示,“十一五”期間,市、區(qū)、縣要消除檔案庫(kù)房危房,實(shí)現(xiàn)全部建起綜合檔案館的要求,各區(qū)、縣要依法將檔案館庫(kù)建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按照國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家檔案局的要求,完成綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。
二是重點(diǎn)檔案搶救項(xiàng)目。按照國(guó)家和省檔案局重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)的要求,積極爭(zhēng)取全省重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)支持,__年完成全市清代檔案搶救任務(wù),力爭(zhēng)“十一五”期間累計(jì)完成全市_%以上的民國(guó)檔案、“紅色檔案”等重點(diǎn)檔案搶救工作。積極改善重點(diǎn)檔案保管保護(hù)條件,延長(zhǎng)重點(diǎn)檔案“壽命”。
三是檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目。檔案部門要積極探索符合實(shí)際的檔案信息資源整合形式,科學(xué)整合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等領(lǐng)域的檔案信息資源,有效地為黨委、政府、社會(huì)各界和人民群眾提供信息服務(wù);加大投入,爭(zhēng)取開(kāi)通局域網(wǎng),逐步建立清代檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、民國(guó)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、“紅色檔案”數(shù)據(jù)庫(kù)、市級(jí)機(jī)關(guān)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),基本構(gòu)建起區(qū)域性檔案資源網(wǎng)絡(luò),初步實(shí)現(xiàn)檔案信息資源互補(bǔ)和共享。
四是現(xiàn)行文件查閱服務(wù)項(xiàng)目。按照_省電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),市、區(qū)、縣檔案局(館)承建,依托_電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)平臺(tái),逐步建設(shè)市、區(qū)、縣“現(xiàn)行文件查閱服務(wù)中心”。
__年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,全市檔案系統(tǒng)和全體檔案工作者一定要統(tǒng)一思想、振奮精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央書記處書記_的批示和省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時(shí)的指示,圍繞市委市府的工作中心,服務(wù)大局,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,依法治檔,推進(jìn)檔案規(guī)范化管理,為“十一五”檔案事業(yè)加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第一、要認(rèn)真貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的指示精神。
__年_月_日,中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任_就_省改革國(guó)家檔案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出:“整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,是推動(dòng)檔案工作更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)的重要舉措。_省檔案部門認(rèn)真探索建立國(guó)家檔案管理利用新模式的做法值得肯定。各級(jí)檔案部門要從實(shí)際出發(fā),借鑒這些經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)整合并合理開(kāi)發(fā)檔案信息資源,進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在全面建設(shè)小康社會(huì)中的特殊作用。”);_月_日,省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時(shí)發(fā)表了重要講話;今年x月,省政府在_賓館召開(kāi)了全省檔案工作會(huì)議。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和全省檔案工作會(huì)議精神,為做好新形勢(shì)下的檔案工作指明了方向,提出了更高的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
第二、要加大依法治檔力度。
__年是“五五”普法的第一年,我們要按照要求制定好“五五”普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;繼續(xù)深入開(kāi)展檔案法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育,進(jìn)一步提高全社會(huì)的檔案意識(shí);進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可行為,嚴(yán)格依法行政;進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,認(rèn)真做好檔案年度執(zhí)法檢查和各種專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處和糾正違反檔案法律法規(guī)的行為。今年六月,省檔案局將配合省人大對(duì)全省貫徹實(shí)施《檔案法》,特別是檔案館庫(kù)等基礎(chǔ)建設(shè)的情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,市人大也將在五月上中旬對(duì)我市《檔案法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。我們市、區(qū)、縣及市級(jí)各部門都要認(rèn)真做好迎接省、市檔案執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第三、要切實(shí)推進(jìn)檔案的規(guī)范化管理。
_省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省檔案局《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,是全省各級(jí)各單位開(kāi)展檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和指南,貫徹實(shí)施全省的管理辦法,是推進(jìn)全省檔案現(xiàn)代化管理的必然要求。我們必須按照《規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,切實(shí)開(kāi)展檔案館、各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作等級(jí)評(píng)審和復(fù)查認(rèn)定工作。__年x月x日前通過(guò)等級(jí)評(píng)審(按老標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)認(rèn)定或達(dá)標(biāo)升級(jí))的市、區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,今年我們將根據(jù)《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)_%以上的單位進(jìn)行復(fù)查。對(duì)復(fù)查合格、保持了等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,要換發(fā)新證;該整改的要限期整改,并做好跟蹤復(fù)查;對(duì)復(fù)查不符合等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,該降級(jí)的降級(jí)。尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理要求的單位,要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)在“十一五”前三年內(nèi),市、區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作全部達(dá)到規(guī)范化管理的要求。射洪縣檔案館今年要通過(guò)檔案館規(guī)范化管理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查,市檔案館和蓬溪縣檔案館要做好省三級(jí)檔案館的復(fù)查準(zhǔn)備工作。
第四、要加快檔案信息化建設(shè)。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、利用優(yōu)先、資源共享、安全保密”的原則,要切實(shí)加大我市檔案信息化建設(shè)步伐。努力將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃,解決好開(kāi)展檔案信息化建設(shè)的資金、技術(shù)和人才等問(wèn)題;規(guī)范電子文件歸檔管理,加大《_省電子文檔管理系統(tǒng)》軟件的推廣運(yùn)用力度;加快建國(guó)后檔案信息的微機(jī)著錄工作,建成民國(guó)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù);依托_省電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng),積極開(kāi)展“三網(wǎng)一庫(kù)”(外網(wǎng)、黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)、檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù))建設(shè)和已公開(kāi)現(xiàn)行文件網(wǎng)上查閱利用工作。根據(jù)_省黨政網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和_省檔案局聯(lián)合頒發(fā)的《_省電子文件歸檔與管理辦法》(川網(wǎng)辦發(fā)〔__〕x號(hào))的要求,從今年開(kāi)始,所有市級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,要將本單位制發(fā)的可公開(kāi)的電子文件,通過(guò)黨政網(wǎng)、拷貝軟盤、復(fù)制光盤等方式報(bào)市檔案館現(xiàn)行文件服務(wù)中心。各區(qū)、縣檔案局(館)也要采取多種途徑,主動(dòng)采集本級(jí)各機(jī)關(guān)單位的電子文件,不斷充實(shí)現(xiàn)行文件服務(wù)中心內(nèi)容。
第五、要加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。
加強(qiáng)檔案保管保護(hù),確保檔案的絕對(duì)安全是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。根據(jù)館藏檔案紙張老化、破損等情況,要繼續(xù)開(kāi)展清代檔案、民國(guó)檔案、革命歷史檔案資料等國(guó)家重點(diǎn)檔案和建國(guó)后破損檔案的搶救工作。加大接收和征集檔案力度。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革中撤銷、合并單位檔案資料的移交工作,做好本地重大活動(dòng)、重要會(huì)議和名人、名產(chǎn)、名勝等特色檔案資料的接收征集工作,推進(jìn)現(xiàn)行文件利用和黨委政府信息公開(kāi)場(chǎng)所建設(shè),積極創(chuàng)建愛(ài)國(guó)主義教育基地。要結(jié)合黨委政府中心工作和重大節(jié)慶活動(dòng),開(kāi)展檔案資料陳列展覽或公布檔案;積極穩(wěn)妥的開(kāi)放利用檔案。
要努力做好檔案館庫(kù)新建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省委書記在__年_月_日視察省檔案局(館)時(shí)指出(省委辦《辦公廳通報(bào)》第_期登載):“一個(gè)縣必須建一個(gè)檔案館,這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘十一五’規(guī)劃,按照國(guó)家規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn),分期分批把全省綜合檔案館庫(kù)房全部建起來(lái)。
第六、要加強(qiáng)檔案管理的服務(wù)指導(dǎo)。
要切實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理等級(jí)復(fù)查,推進(jìn)未達(dá)標(biāo)單位檔案規(guī)范化管理指導(dǎo)和評(píng)審工作,力爭(zhēng)把我市機(jī)關(guān)檔案工作提高到一個(gè)新水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《企業(yè)檔案管理規(guī)定》,按照“政策引導(dǎo)、典型示范、有效服務(wù)”的方針抓好企業(yè)檔案工作,特別是要主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù),要積極參與企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置工作,確保國(guó)有檔案資源妥善保存。
要按照《國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔與整理規(guī)范》、《_省基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》等規(guī)定,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作。主動(dòng)追蹤重點(diǎn)建設(shè)工程、重要技改項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工建設(shè)進(jìn)展情況,搞好檔案監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)服務(wù),做好檔案資料登記上報(bào)和竣工檔案資料驗(yàn)收工作。重點(diǎn)抓好過(guò)軍渡電站、遂渝鐵路、遂綿、遂渝高速公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。
要加強(qiáng)鄉(xiāng)村和城市社區(qū)檔案工作。切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和村級(jí)建檔工作,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理檔案資料的收集保管利用。要積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織和農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)等檔案工作的指導(dǎo)。在鞏固城市社區(qū)建檔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)檔案規(guī)范化管理水平。
第七、要加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)努力提高行政效能。
牢固樹(shù)立科技人才是第一生產(chǎn)力的意識(shí),切實(shí)抓好檔案干部隊(duì)伍自身建設(shè),努力創(chuàng)建統(tǒng)一效能、廉潔高效機(jī)關(guān),推進(jìn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí);堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),在檔案人員中深化學(xué)檔案法律法規(guī)、學(xué)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范、學(xué)計(jì)算機(jī)技術(shù)的“三學(xué)”活動(dòng),提高檔案人員業(yè)務(wù)技能;堅(jiān)持效能管理,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制;完善內(nèi)部管理監(jiān)督制度,將服務(wù)對(duì)象的滿意度作為檔案服務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn),按照效能考核要求,制定更加規(guī)范的檔案服務(wù)流程和考核機(jī)制,提高檔案工作的社會(huì)化服務(wù)水平。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,檔案事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn),檔案工作的任務(wù)繁重而艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,知難而進(jìn),振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
市委、市政府決定召開(kāi)這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問(wèn)候。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來(lái)全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,市委常委會(huì)專門聽(tīng)取了全市檔案工作情況匯報(bào),對(duì)做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感。
過(guò)去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問(wèn)題,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長(zhǎng),臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績(jī)的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來(lái),工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭(zhēng)年代就十分重視檔案工作,新中國(guó)建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過(guò)不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來(lái),特別是近年來(lái),市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開(kāi)展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對(duì)檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來(lái)越多,任務(wù)越來(lái)越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來(lái)越密切,人們對(duì)檔案信息服務(wù)的要求越來(lái)越高。現(xiàn)在社會(huì)生活變化越來(lái)越快,發(fā)生的大事要事越來(lái)越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來(lái)越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來(lái)自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對(duì)檔案工作部門既帶來(lái)了挑戰(zhàn),更帶來(lái)了機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開(kāi)創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。
新時(shí)期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會(huì)生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對(duì)重大事件的決策過(guò)程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量?jī)?yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開(kāi)發(fā)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明開(kāi)放新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過(guò)程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營(yíng)企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)三農(nóng)檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。要通過(guò)舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會(huì)主義四有新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前,社會(huì)各界對(duì)檔案服務(wù)的需求越來(lái)越多,一些部門和單位在開(kāi)展一些工作時(shí),經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動(dòng),就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,通過(guò)不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹(shù)立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲(chǔ)量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對(duì)我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),爭(zhēng)取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
胡錦濤同志指出:檔案是全黨、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》,各級(jí)各部門要按照意見(jiàn)要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒(méi)有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,要及時(shí)更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開(kāi)發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級(jí)黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。胡錦濤同志1995年、兩次接見(jiàn)全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長(zhǎng)、進(jìn)步,幫助他們解決各種實(shí)際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無(wú)后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作出指示和批示。近幾年來(lái),全市各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí)、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級(jí)黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開(kāi)展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭(zhēng)取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄔO(shè)美麗富強(qiáng)、文明開(kāi)放新日照做出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇八
檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的重任,既是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作,也是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)檔案工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去一年來(lái),全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績(jī),市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過(guò)去一年的工作,我總的感覺(jué)是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫(kù)設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國(guó)家檔案局和省檔案局在益陽(yáng)舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來(lái)自全國(guó)30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評(píng),得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽(yáng)檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽(yáng)檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽(yáng)改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)上級(jí)檔案部門的關(guān)心支持,離不開(kāi)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開(kāi)全市各級(jí)檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國(guó)家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國(guó)家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來(lái)越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對(duì)檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明,在重大原則問(wèn)題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺(jué)用檔案宣傳黨的歷史偉績(jī),進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過(guò)程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨的忠誠(chéng)。
市委、市政府對(duì)檔案工作歷來(lái)十分重視。全市各級(jí)絕大多數(shù)地方、部門單位對(duì)檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問(wèn)題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽(yáng)建設(shè)”,自覺(jué)把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開(kāi)發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開(kāi)展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開(kāi),這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為黨的勝利召開(kāi)提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營(yíng)造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對(duì)全局工作有一定影響的問(wèn)題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒(méi)有建成符合形勢(shì)發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭(zhēng)取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級(jí)各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開(kāi)展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)要按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級(jí)檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級(jí)組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽(tīng)取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問(wèn)題,支持檔案部門依法行政。各級(jí)各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級(jí)檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長(zhǎng)的政府。
工作報(bào)告。
里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開(kāi)展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開(kāi)展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開(kāi)展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案事業(yè)提出了新的要求,對(duì)檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案干部,為他們的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái),對(duì)特別優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開(kāi)展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國(guó)管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開(kāi)創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
同志們:
市委、市政府決定今天召開(kāi)全市檔案工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),圍繞中心,服務(wù)大局,推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務(wù)。市委、市政府高度重視檔案工作,市委會(huì)專題研究了檔案工作,市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會(huì)前分別聽(tīng)取了檔案工作匯報(bào),并對(duì)做好新形勢(shì)下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會(huì)議研究的意見(jiàn),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年,全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責(zé),積極作為,充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用,檔案工作得到了國(guó)家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進(jìn)。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達(dá)到9家,紅安、黃梅、團(tuán)風(fēng)、龍感湖已搬進(jìn)新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動(dòng)工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個(gè)縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位1996年前的檔案和20xx年以后的檔案基本完成了數(shù)字化,啟動(dòng)了檔案異地容災(zāi)備份工作。三是檔案安全保護(hù)工作得到落實(shí)。全市認(rèn)真落實(shí)了“九防”措施,檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進(jìn)依法治檔工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),嚴(yán)格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務(wù)水平全面提升。全面開(kāi)展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了檔案工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。全市國(guó)家綜合檔案館館藏量達(dá)到200萬(wàn)卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開(kāi)發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報(bào)告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實(shí)現(xiàn)免費(fèi)查詢,查詢?nèi)藬?shù)達(dá)到了30萬(wàn)人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全市檔案工作者的辛勤付出,得益于各級(jí)各部門的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應(yīng)的地方。一是全社會(huì)檔案意識(shí)不夠強(qiáng)。少數(shù)地方和單位對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,工作不到位,不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個(gè)體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理,利用水平不高,安全保護(hù)設(shè)施不完備,資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開(kāi)發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足,精品不多。五是人才隊(duì)伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
檔案是社會(huì)歷史發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源,是“保存過(guò)去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來(lái)”的信息紐帶,是維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的重任,既是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作,也是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)。指出:“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)、規(guī)律得以認(rèn)識(shí)、歷史得以延續(xù)、各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案。在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來(lái)越重要”。做好檔案工作,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平,具有重要意義。各地各部門各單位要從維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的高度,從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的重要性,強(qiáng)化檔案意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
二、把握工作重點(diǎn),推進(jìn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
20xx年,全市檔案工作總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,深化對(duì)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)及實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),圍繞大局、把牢方向,開(kāi)拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,不斷推進(jìn)“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè),進(jìn)一步完善檔案工作管理機(jī)制,著力夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),全面提升檔案干部隊(duì)伍素質(zhì),努力推進(jìn)全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì),要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實(shí)“讓歷史說(shuō)話、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示,以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的事業(yè)心投身檔案工作,自覺(jué)用檔案宣傳黨的歷史,進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。要忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,確保檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨忠誠(chéng)。
(二)著力提升服務(wù)水平。圍繞大局,服務(wù)中心,是檔案工作的永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),對(duì)帶有苗頭性、傾向性、全局性的問(wèn)題,及時(shí)提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務(wù)民生需求。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系??茖W(xué)整合民生檔案資源,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,擴(kuò)大服務(wù)范圍,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜,提高民生檔案工作水平。
(三)著力推進(jìn)檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級(jí)黨委、政府是檔案館建設(shè)的責(zé)任主體,各縣(市、區(qū))要搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的機(jī)遇,夯實(shí)檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實(shí)規(guī)劃、爭(zhēng)取項(xiàng)目、啟動(dòng)建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐,早日搬進(jìn)新館;紅安、團(tuán)風(fēng)、黃梅、龍感湖要進(jìn)一步完善配套設(shè)施,發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進(jìn)市檔案館建設(shè),盡早動(dòng)工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅(jiān)決落實(shí)檔案法規(guī)和國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家檔案局關(guān)于檔案館嚴(yán)禁挪作他用的禁令。二是要全面推進(jìn)檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬(wàn)幅,每個(gè)縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬(wàn)幅,黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實(shí)資金,啟動(dòng)檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化,并移交市檔案館。啟動(dòng)機(jī)關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國(guó)家綜合檔案館全面啟動(dòng)異地備份保存。
(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。各級(jí)各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求,全面實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造檔案保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府公開(kāi)信息利用中心和電子文件備份中心,確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。一是確保檔案絕對(duì)安全。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責(zé)任追究制,建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,確保檔案實(shí)體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進(jìn)入市場(chǎng)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋,拓寬工作領(lǐng)域,延伸工作觸角,多形式、多層次、多渠道收集各類檔案,重點(diǎn)收集民生檔案和特色檔案,進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化館藏,確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織要加強(qiáng)檔案管理,做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作,集中收集符合本單位各類檔案,開(kāi)展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)工作,抓好檔案資源開(kāi)發(fā)利用。同時(shí),要按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家檔案館移交檔案,各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開(kāi)展機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會(huì)中介組織、項(xiàng)目、扶貧、重大活動(dòng)、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個(gè)人檔案等檔案業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的全覆蓋。四是開(kāi)發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源,大力開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品,推出有影響的資政報(bào)告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品,做好檔案資源開(kāi)發(fā),推進(jìn)檔案室查詢服務(wù),滿足社會(huì)各界利用需求。五是加強(qiáng)檔案法治建設(shè)。深入推進(jìn)檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級(jí)檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件,提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導(dǎo)能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,嚴(yán)肅查處各類檔案違法違紀(jì)違規(guī)行為,公開(kāi)通報(bào)警示。
三、健全機(jī)制,營(yíng)造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
今年檔案工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,能否如期實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。具體來(lái)講,要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,切實(shí)把檔案工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核檢查內(nèi)容,定期聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),定期進(jìn)行督促檢查,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問(wèn)題,為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、物力、財(cái)力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。市縣檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。
(二)強(qiáng)化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機(jī)遇,主動(dòng)而為,爭(zhēng)取上力、借助外力,利用各方資源,爭(zhēng)取政策支持,增加對(duì)檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財(cái)政部門要落實(shí)中央、省市對(duì)檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定,按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi),在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度,保證設(shè)備設(shè)施投入。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊(duì)伍建設(shè),不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)選拔一批忠誠(chéng)干事、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部,造就一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。要積極關(guān)心各級(jí)檔案干部的工作、生活和成長(zhǎng),幫助其解決實(shí)際困難和后顧之憂,增強(qiáng)檔案干部職工的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)檔案系統(tǒng)干部進(jìn)一步以“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新思維方式,強(qiáng)化工作措施,不斷開(kāi)創(chuàng)全市檔案工作新局面。
(四)強(qiáng)化督查考核。市縣檔案部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,圍繞全市檔案工作的部署,認(rèn)真開(kāi)展全過(guò)程、全方位的跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)在監(jiān)督指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確整改責(zé)任要求和時(shí)限,確保整改工作落到實(shí)處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
同志們,在新形勢(shì)下,檔案工作者肩負(fù)的責(zé)任更加重大、使命更加光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的理念,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午,傳達(dá)了王剛同志對(duì)檔案工作的重要指示和全國(guó)全省檔案工作會(huì)議精神,郝秘書長(zhǎng)作了重要講話。剛才,各位局長(zhǎng)交流了20xx年的工作經(jīng)驗(yàn),談得都很好,思路清晰,重點(diǎn)突出。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,把今年的工作做得更好。
下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽(yáng)市檔案局通過(guò)與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開(kāi)展了園區(qū)檔案服務(wù)工作,制定了園區(qū)建檔方案,指導(dǎo)只楚、臥龍2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開(kāi)展了上市公司檔案服務(wù)工作,幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理,為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn),受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度評(píng)價(jià)。
二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個(gè)縣市區(qū)檔案局,有7個(gè)建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),共配備96臺(tái)微機(jī)。招遠(yuǎn)市檔案局配備16臺(tái)微機(jī)、6臺(tái)激光打印機(jī)、5臺(tái)高速掃描儀、5臺(tái)刻錄機(jī),制作機(jī)讀目錄14.7萬(wàn)條,接收機(jī)讀目錄3萬(wàn)條,其市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達(dá)到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)了檔案軟件,向全區(qū)所有單位免費(fèi)提供使用和升級(jí)維護(hù),已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長(zhǎng)島縣檔案局制作機(jī)讀目錄14.1萬(wàn)條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬(wàn)條的目錄數(shù)據(jù)庫(kù),更新了網(wǎng)頁(yè),加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。
三是檔案資源建設(shè)和保管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。市檔案局全面開(kāi)展了重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫(kù),收集煙臺(tái)籍著名人物檔案360件、資料66本,征集無(wú)償捐贈(zèng)20萬(wàn)元以上人士檔案181件。為加強(qiáng)檔案資源的安全管理,海陽(yáng)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市檔案管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了強(qiáng)化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時(shí),檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進(jìn)度,目前進(jìn)入后期裝修階段,計(jì)劃20xx年投入使用。開(kāi)發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計(jì)劃,選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成,力爭(zhēng)一季度開(kāi)工建設(shè)。
四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺(tái)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見(jiàn)》,就檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問(wèn)題,提出了明確要求,為基層檔案部門開(kāi)展工作提供了政策支持。同時(shí),依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。萊州市檔案局開(kāi)展了檔案執(zhí)法情況檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次,培訓(xùn)檔案人員1000多人。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。主要是:館庫(kù)建設(shè)滯后,有的縣市區(qū)至今沒(méi)有自己的檔案館庫(kù),有的單位檔案保管條件簡(jiǎn)陋;各地、各部門發(fā)展不平衡,而且有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì);工作特色不明顯,缺乏在全省、全國(guó)叫得響的“名牌”等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,以創(chuàng)新求實(shí)的精神,盡快加以解決。
20xx年,是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全委會(huì)議的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口,瞄準(zhǔn)先進(jìn),創(chuàng)新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平,推動(dòng)全市檔案工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。
(一)突出服務(wù)主題,更好地運(yùn)用檔案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
各級(jí)檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)檔案服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點(diǎn)工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時(shí),本著突出重點(diǎn)、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、建立和完善文檔服務(wù)中心,為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢(shì),建立和完善文檔服務(wù)中心,整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方法,完善服務(wù)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個(gè)新水平。要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系相關(guān)指標(biāo)的要求,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),爭(zhēng)取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所。
2、規(guī)范社會(huì)保障檔案工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)服好務(wù)。要密切配合社會(huì)保障部門,建立完善社會(huì)保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會(huì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟(jì)等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作。國(guó)家檔案局已經(jīng)初步確定,20xx年在煙臺(tái)開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作試點(diǎn),年內(nèi)召開(kāi)全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)此,各級(jí)檔案部門要高度重視,認(rèn)真研究推進(jìn)方案,精心組織抓好實(shí)施,全面提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,為全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開(kāi)和社會(huì)保障工程的順利實(shí)施,創(chuàng)造條件,做出貢獻(xiàn)。
3、完善規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)檔案工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)檔案工作,既要積極主動(dòng),又要注意方式方法,堅(jiān)持“實(shí)行自主原則”,重點(diǎn)“圍繞服務(wù)做好文章”,著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過(guò)信函、座談會(huì)等多種形式的宣傳,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立完善檔案工作。通過(guò)培育典型、推廣典型,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固村級(jí)建檔成果,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)檔案管理水平。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,切實(shí)做好土地承包與經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔案、農(nóng)村富余勞動(dòng)力檔案、稅費(fèi)改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò),努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,在服務(wù)“三農(nóng)”的過(guò)程中發(fā)揮更大作用。
5、大力開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源,為中心工作服好務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題,充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開(kāi)展好活動(dòng)。20xx年,是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺(tái)人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺(tái)軍民頑強(qiáng)抗戰(zhàn)的英勇事跡,為弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(二)深入開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。
1、擴(kuò)大檔案歸檔、接收范圍。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,是檔案資源建設(shè)的主體。要加強(qiáng)對(duì)這些單位檔案工作的監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機(jī)制不健全以及歸檔不及時(shí)、檔案管理存在安全隱患等問(wèn)題,從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限,擴(kuò)大檔案進(jìn)館單位的范圍,拓展檔案進(jìn)館門類,把全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍,努力構(gòu)造一個(gè)門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
2、拓展檔案收集渠道。一是積極開(kāi)展多種形式的“社會(huì)記憶工程”活動(dòng),主動(dòng)、直接地記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。要切實(shí)抓好煙辦字〔20xx〕17號(hào)文件的落實(shí),做好重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目和重大事件聲像及實(shí)物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫(kù)、捐資興業(yè)人士檔案庫(kù)建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號(hào)文件的落實(shí),全面開(kāi)展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會(huì)上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進(jìn)館工作。五是加強(qiáng)民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。
3、加強(qiáng)檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護(hù)好檔案安全,是檔案工作者的首要任務(wù),是評(píng)價(jià)檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員,都要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神,高度重視檔案安全問(wèn)題,把確保檔案安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置。要進(jìn)一步建立健全檔案安全責(zé)任制,制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展經(jīng)常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進(jìn)一步加大檔案安全保護(hù)設(shè)施的投入,按照“九防”要求,配齊相關(guān)設(shè)備,確保檔案的安全保管。
(三)加快檔案信息化步伐,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。
1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計(jì)劃的機(jī)遇,搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭(zhēng)取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級(jí)政府電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合,同步實(shí)施。積極爭(zhēng)取政策支持、資金支持,努力實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。
2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、原文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照《煙臺(tái)市檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》和省局要求,年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級(jí)機(jī)讀目錄制作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化,初步完成“三庫(kù)”建設(shè)工作;13個(gè)綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù);蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠(yuǎn)、長(zhǎng)島、開(kāi)發(fā)區(qū)7個(gè)檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化,芝罘、福山、萊山、海陽(yáng)、萊陽(yáng)、棲霞6個(gè)綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。
3、積極推進(jìn)檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的,要完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù),開(kāi)展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi),市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬(wàn)條開(kāi)發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒(méi)有建立網(wǎng)站的縣市區(qū),年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站,并能開(kāi)展網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、大力實(shí)施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機(jī)關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來(lái),把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來(lái),使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強(qiáng)電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象,在向檔案館報(bào)送現(xiàn)行文件、移交檔案時(shí),同時(shí)報(bào)送電子文件和機(jī)讀目錄。
(四)加強(qiáng)宏觀管理,促進(jìn)檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。
1、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān),嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān),堅(jiān)持依法行政。深入開(kāi)展檔案法律法規(guī)的宣傳實(shí)施工作,進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。上半年,市和縣市區(qū)檔案局都要邀請(qǐng)人大和政府法制部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實(shí)履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé),認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對(duì)違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。
2、強(qiáng)化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),拓寬渠道、創(chuàng)新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報(bào)刊上狠下功夫,努力營(yíng)造一個(gè)有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍的高度,進(jìn)一步提高對(duì)檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識(shí),把全面發(fā)動(dòng)與重點(diǎn)發(fā)動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作,按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國(guó)家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開(kāi)展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動(dòng),提高檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
3、繼續(xù)開(kāi)展檔案管理年度考核。實(shí)踐證明,開(kāi)展檔案管理年度考核,有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,有利于推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是新時(shí)期加強(qiáng)檔案行政管理的有效形式,要長(zhǎng)期開(kāi)展下去。為鼓勵(lì)各地、各單位結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,今年省檔案局將進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機(jī)關(guān)對(duì)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究,抓好實(shí)施,推動(dòng)檔案工作上層次、上水平。
4、編制好“”計(jì)劃。要做好“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況的綜合評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)“十五”計(jì)劃實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,針對(duì)“”期間面臨的重大問(wèn)題,以求真務(wù)實(shí)的精神,研究提出“”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問(wèn)題的思路、措施。要抓住編制“”計(jì)劃的歷史機(jī)遇,將檔案事業(yè)發(fā)展“”計(jì)劃與本地區(qū)、本部門“”計(jì)劃編制工作相銜接,爭(zhēng)取將事關(guān)檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容,特別是檔案館(庫(kù))建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”計(jì)劃,使檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進(jìn),在實(shí)現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、市檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全縣檔案工作,安排部署20**年及今后一個(gè)時(shí)期全縣的檔案工作,進(jìn)一步動(dòng)員、激勵(lì)全縣廣大檔案工作者振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報(bào)告我完全同意。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市檔案管理部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題,以服務(wù)求發(fā)展,以有為爭(zhēng)有位,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,有序開(kāi)展各項(xiàng)檔案工作,主動(dòng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為各部門開(kāi)展工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,全縣檔案工作取得了新的成績(jī)。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度,依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作,積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)、各類企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的檔案工作,經(jīng)濟(jì)科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,整合、開(kāi)發(fā)檔案信息資源,檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理,穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè),檔案管理現(xiàn)代化有新進(jìn)展;四是大力開(kāi)展檔案利用,把服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾作為服務(wù)黨和政府工作大局的結(jié)合點(diǎn),檔案服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn),得到了省、市檔案局的充分肯定和好評(píng)。對(duì)過(guò)去一年的檔案工作,縣委、縣政府是滿意的,對(duì)全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問(wèn)!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難,存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是少數(shù)單位對(duì)新形勢(shì)下檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,還不能全面適應(yīng)檔案安全保管和檔案業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多,檔案信息資源的有效整合和開(kāi)發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡,一部分單位的檔案管理水平達(dá)到了省特級(jí)、省一級(jí)、省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒(méi)有上等級(jí)、上水平,不適應(yīng)全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問(wèn)題是檔案工作發(fā)展和前進(jìn)中的問(wèn)題,必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的偉大事業(yè),是新時(shí)期建設(shè)和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容,是黨和政府工作的組成部分,是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時(shí)期的檔案工作具有鮮明的時(shí)代特征,無(wú)論是記錄的載體、管理的手段,還是服務(wù)的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化,黨的十七大報(bào)告對(duì)檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級(jí)檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,把握時(shí)代要求,探索工作規(guī)律,努力適應(yīng)新的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期檔案工作的責(zé)任感和使命感,積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),把服務(wù)大局、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,肩負(fù)起“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的歷史使命。
二、明確任務(wù),抓住重點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務(wù)民生為重點(diǎn),在服務(wù)內(nèi)容和手段上添措施。
一是要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案工作?!叭r(nóng)”檔案工作是各基層組織進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),也是加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)的工作機(jī)遇?!叭r(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,要全面開(kāi)展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè),必須進(jìn)行分類指導(dǎo),重點(diǎn)是機(jī)關(guān)檔案室建設(shè),難點(diǎn)是村級(jí)檔案室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,要結(jié)合基層組織陣地建設(shè)和庫(kù)區(qū)公共文化衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)。在推進(jìn)的過(guò)程中,要注意分步實(shí)施,搞好年度建設(shè)規(guī)劃。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的行政村要力爭(zhēng)達(dá)到省二級(jí)以上水平,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)行“整村推進(jìn),一年銷號(hào)”的辦法,加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。
二是要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時(shí)代的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的不斷加快,以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設(shè)集中的趨勢(shì)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中顯得越來(lái)越重要,它既是項(xiàng)目建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)資料,也是項(xiàng)目使用、管理、審計(jì)不可缺少的重要依據(jù),既能保護(hù)各方利益,又能見(jiàn)證發(fā)展歷程。今年來(lái),全縣已建立了由項(xiàng)目主管部門負(fù)主責(zé),項(xiàng)目業(yè)主單位具體做好檔案工作,檔案部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和驗(yàn)收的管理機(jī)制,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委關(guān)于“未經(jīng)檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收”的要求,凡未驗(yàn)收的項(xiàng)目不得視為項(xiàng)目主管部門完成當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。從今年起,縣考核辦要把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作納入對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核。
三是要切實(shí)做好四期移民檔案管理工作。國(guó)務(wù)院三建委、省政府和省直有關(guān)部門多次召開(kāi)會(huì)議,專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作,要求在6月20日前進(jìn)行縣級(jí)自驗(yàn),7月20日接受省級(jí)初驗(yàn),8月份國(guó)務(wù)院組織進(jìn)行終驗(yàn),時(shí)間緊、任務(wù)重。移民檔案工作不僅僅是一項(xiàng)單純的檔案業(yè)務(wù)工作,也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)各單位一定要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求,重點(diǎn)檢查各類移民檔案的收集整理,特別是移民工程建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目檔案及每個(gè)移民搬遷戶的移民檔案等,要確保文件材料和檔案資料100%歸檔,建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。各單位要加強(qiáng)配合,共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作。縣檔案局要及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),把好縣級(jí)自驗(yàn)質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的單位要責(zé)令限期整改。各單位也要及時(shí)與檔案部門溝通,提高效率,確保質(zhì)量,確保全縣四期移民檔案工作一次驗(yàn)收合格。
四是要做好民生領(lǐng)域的檔案工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣檔案工作要堅(jiān)持以人為本,要突出服務(wù)民生這一重點(diǎn)。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾,是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù),是檔案部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明,建設(shè)和諧社會(huì),保障和改善民生,離不開(kāi)民生檔案的信息服務(wù)。民生檔案工作涉及社會(huì)管理、公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域,對(duì)維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有不可替代的作用。我們要準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,把教育、勞動(dòng)就業(yè)與培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野,為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)服務(wù)。
(二)以檔案收、管、用為根本,在夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上下功夫。
一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時(shí)收集保管檔案信息資源,是《檔案法》賦予檔案部門的一項(xiàng)重要職責(zé),也是依法治檔的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在檔案資源管理過(guò)程中,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,建立“兩個(gè)體系”:轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí),建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、輕個(gè)人利用,重服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體、輕服務(wù)普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí),建立方便人民群眾的檔案利用體系。縣檔案館要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾對(duì)檔案利用的需求,不斷擴(kuò)大檔案收集范圍,努力拓寬檔案收集渠道,大力整合檔案資源,努力實(shí)現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標(biāo)。
二是要不斷完善檔案館(室)功能。縣檔案館是我縣唯一的綜合檔案館,是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石,要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務(wù)中心、檔案保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地“四位一體”建設(shè),充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務(wù)作用。要不斷充實(shí)內(nèi)容,改進(jìn)形式,建設(shè)好、管理好、利用好愛(ài)國(guó)主義教育基地,開(kāi)展理想信念教育,為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供有力支撐;要進(jìn)一步做好已公開(kāi)現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開(kāi)的現(xiàn)行文件為基礎(chǔ),按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,規(guī)范政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè),完善各部門向檔案館報(bào)送應(yīng)公開(kāi)政府信息的工作機(jī)制,健全政府信息公開(kāi)利用制度,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的作用,為發(fā)展基層民主政治、建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能服好務(wù);要加強(qiáng)檔案開(kāi)發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務(wù)理念,以“為您服務(wù)、讓您滿意”為行為準(zhǔn)則,不斷豐富檔案開(kāi)發(fā)利用手段,改進(jìn)檔案開(kāi)發(fā)利用方式,完善便民檔案服務(wù)措施,積極打造檔案利用服務(wù)品牌,不斷提高檔案利用服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,認(rèn)真做好本機(jī)關(guān)本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性,我們管理的檔案都是無(wú)價(jià)之寶,每張紙甚至每個(gè)字都是寶,一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此,檔案部門要時(shí)刻牢記“安全重于泰山”,防患于未然,不斷改善檔案保管條件,切實(shí)加強(qiáng)檔案日常管理。隨著檔案保管時(shí)間的延長(zhǎng)、檔案信息化的推進(jìn)和服務(wù)社會(huì)化的拓展,維護(hù)檔案安全的難度越來(lái)越大、任務(wù)越來(lái)越重。大家一定要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識(shí)和做好檔案安全工作,真正做到不流失、不損壞,確保所保管的檔案資料萬(wàn)無(wú)一失。要千方百計(jì)保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大,如保護(hù)不好,很容易出現(xiàn)損壞,必須注意改善保管條件,提高技保水平,確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無(wú)損、絕對(duì)可靠;要千方百計(jì)保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中,有很多檔案涉及黨和國(guó)家的機(jī)密,保密上出了問(wèn)題,將會(huì)給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來(lái)難以挽回的損失,必須采取嚴(yán)格的保密措施,確保不發(fā)生任何失泄密問(wèn)題。特別是在推進(jìn)檔案信息化和開(kāi)放檔案資料的過(guò)程中,更要時(shí)刻繃緊檔案保密這根弦,把好每一個(gè)關(guān)口,消除每一個(gè)隱患,切實(shí)把檔案保密工作要求落到實(shí)處。總之,檔案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)與保障,檔案部門在開(kāi)展檔案信息化建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、深化對(duì)外交流合作的同時(shí),必須嚴(yán)防死守、確保檔案安全,這既是檔案部門的職責(zé),也是黨和人民的重托。
四是要穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)檔案信息化,建設(shè)數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè),要以加強(qiáng)檔案信息資源管理為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、突出重點(diǎn)、安全保密的原則,以機(jī)關(guān)電子公文歸檔管理和實(shí)施數(shù)字檔案館(室)工程為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、電子文件中心和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),使我縣檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng),為機(jī)關(guān)單位和社會(huì)公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)。縣檔案局要認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作,積極探索建立與縣電子政務(wù)相銜接、與其他檔案業(yè)務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會(huì)化服務(wù)水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設(shè)工作機(jī)制,逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度,實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集,同步歸檔。
(三)堅(jiān)持依法治檔,在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體,要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)的職能,不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實(shí)施《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》和《湖北省檔案條例》,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,積極營(yíng)造有利于檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境;要大力推行依法行政,依法治檔,規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,完善檔案行政執(zhí)法制度,認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制;要把開(kāi)展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手,依法處理檔案事務(wù),依法做好檔案工作,建立檔案行政執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制;要加強(qiáng)與法制工作部門的聯(lián)系與合作,爭(zhēng)取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持,定期組織開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查,及時(shí)查處檔案違法案件,積極推動(dòng)檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實(shí)加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì),增強(qiáng)依法履行檔案行政執(zhí)法職責(zé)的能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢(shì)下檔案工作的根本保證。各級(jí)黨委、政府一定要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化中的地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上引起高度重視,在工作上給予必要支持,主動(dòng)了解檔案部門工作情況,聽(tīng)取檔案部門工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實(shí)際問(wèn)題。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,發(fā)揮部門作用,整合社會(huì)資源,聯(lián)手推動(dòng)檔案工作,真正形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),檔案部門主管,相關(guān)部門支持配合,社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。檔案工作責(zé)任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們?cè)谔岢珯n案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時(shí),也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)從事檔案工作的同志,力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實(shí)際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作,鼓勵(lì)檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè),使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作,真正做到對(duì)檔案工作有熱情,對(duì)檔案事業(yè)有激情,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)要堅(jiān)持檔案工作目標(biāo)管理制。近年來(lái),我縣將檔案工作納入了機(jī)關(guān)單位年度工作目標(biāo)考核范圍,按專業(yè)要求進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果與機(jī)關(guān)單位年度工作評(píng)先、評(píng)優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤,收到了很好的效果。實(shí)踐證明,實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理制是一個(gè)很好的辦法,縣檔案局要進(jìn)一步完善檔案工作目標(biāo)管理考核辦法,加大對(duì)各機(jī)關(guān)單位檔案工作的考核力度。要通過(guò)強(qiáng)化檔案工作目標(biāo)管理,明確檔案工作職責(zé)要求,嚴(yán)格檔案工作綜合評(píng)估,加強(qiáng)檔案工作督促檢查,確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。
(三)要營(yíng)造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級(jí)黨委、政府的重視,全社會(huì)的關(guān)心和支持,而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對(duì)檔案工作特別是對(duì)檔案設(shè)施、檔案保護(hù)、檔案搶救、檔案資源開(kāi)發(fā)等的投入,不斷改善檔案工作條件,保障開(kāi)展檔案工作所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;二是要重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢(shì)下的檔案工作,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府尤其是檔案部門,要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng),要為他們的學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供機(jī)會(huì),不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握更多的新知識(shí)和新技能,不斷提高自身素質(zhì),努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強(qiáng)檔案宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用,宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡,在全社會(huì)營(yíng)造重視檔案事業(yè),支持檔案工作,愛(ài)護(hù)檔案干部,尊重檔案部門勞動(dòng)成果的良好社會(huì)氛圍。
同志們,認(rèn)真做好今年及今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全縣各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實(shí)的作風(fēng),同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開(kāi)全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20**年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視,市委、市委秘書長(zhǎng)張歌鶯同志出席會(huì)議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開(kāi)高走,多點(diǎn)發(fā)力,超常推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),先后獲得了“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”、“全國(guó)最美檔案館”和省、市績(jī)效考核先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù),書寫了濃墨重彩的一頁(yè),實(shí)現(xiàn)了“十二五”完美收官和歷史性跨越,各項(xiàng)工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)《意見(jiàn)》精神進(jìn)一步落實(shí)。為推動(dòng)中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進(jìn)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)”寫入20**年政府工作報(bào)告,納入市政府工作目標(biāo)任務(wù),列入政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦,市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對(duì)檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對(duì)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20**年度綜合目標(biāo)考核體系,將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放范圍,由市財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開(kāi)“十個(gè)專項(xiàng)”專題工作會(huì)議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊(cè)》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快,館庫(kù)建設(shè)投資2121萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.8%,“十二五”期間累計(jì)達(dá)到11444萬(wàn)元。建成檔案新館1家,全市館庫(kù)面積達(dá)到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“十一五”分別增長(zhǎng)25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);檔案項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大,全市達(dá)到505.3萬(wàn)元,新增156.3萬(wàn)元,較上年和“十一五”末分別增長(zhǎng)45%、196%。實(shí)施檔案項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定《檔案工作項(xiàng)目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),多項(xiàng)表彰,激發(fā)全市檔案干部競(jìng)進(jìn)作為、奮力爭(zhēng)先的工作激情。
(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽(yáng)籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國(guó)士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開(kāi)富等名人檔案1973件,并對(duì)這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈(zèng)儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽(yáng)市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對(duì)襄鄖合并時(shí)期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,征集實(shí)體檔案2953卷,264796幅面進(jìn)館,填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開(kāi)展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭(zhēng)取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬(wàn)元,為其他年份的6倍以上。全市各級(jí)檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬(wàn)卷,新增8.4萬(wàn)卷,較上年和“十一五”末分別增長(zhǎng)7.8%和122%,實(shí)施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開(kāi)創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實(shí)施數(shù)字化倍增計(jì)劃,對(duì)縣市區(qū)檔案數(shù)字化實(shí)施設(shè)備扶持、考核獎(jiǎng)勵(lì)等特殊政策,強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)館藏檔案數(shù)字化。全市各級(jí)檔案館原文掃描從零起步,一年一個(gè)臺(tái)階,達(dá)到2374.7萬(wàn)幅面,新增870.5萬(wàn)幅面,完成率達(dá)80%,較上年和“十一五”末分別增長(zhǎng)57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20**年全面實(shí)現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開(kāi)展縣級(jí)數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20**年12月,市檔案館順利通過(guò)國(guó)家專家組測(cè)評(píng),成為全國(guó)首批、中西部首家國(guó)家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。
(四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過(guò)了省檔案局和市“六五”普法檢查驗(yàn)收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號(hào)文件內(nèi)容,2個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級(jí)新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)檔案教育基地,國(guó)家一級(jí)、二級(jí)檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開(kāi)全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并推廣我市工作經(jīng)驗(yàn);精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項(xiàng)活動(dòng)檔案及時(shí)跟進(jìn)取得實(shí)效;對(duì)42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了檔案登記,8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案驗(yàn)收;開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);開(kāi)展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動(dòng),全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(jí)(3a)單位達(dá)到153家、省一級(jí)(aa)達(dá)到372家、省二級(jí)(a)達(dá)到242家,檔案等級(jí)管理一級(jí)以上比率較上年和“十一五”分別增長(zhǎng)66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個(gè)系統(tǒng),率先開(kāi)展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),檔案部門實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)省特級(jí)創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會(huì)、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個(gè)專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時(shí)—“十二五”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺(tái)花香沁車城》等專題片;公開(kāi)出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“十二五”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報(bào)告,開(kāi)發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡(jiǎn)》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬(wàn)字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長(zhǎng)。組織實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項(xiàng)目,主動(dòng)為全市大局服務(wù);召開(kāi)檔案工作新聞發(fā)布會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開(kāi)設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動(dòng)宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎(jiǎng)”;增設(shè)微信公眾號(hào)、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項(xiàng)先進(jìn)便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號(hào),中國(guó)檔案報(bào)專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。
(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,扎實(shí)開(kāi)展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的“三比一爭(zhēng)”創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。開(kāi)展市級(jí)“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng),征集論文138篇,3項(xiàng)課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng),13篇論文獲省以上獎(jiǎng)勵(lì);參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實(shí)踐與思考》,獲得20**年全國(guó)青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)并收入中國(guó)檔案學(xué)會(huì)主編的《新形勢(shì)下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開(kāi)展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實(shí)踐與思考》,獲得第四屆中國(guó)檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng),并在大會(huì)作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國(guó)家級(jí)科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項(xiàng)目》,順利通過(guò)國(guó)家檔案局驗(yàn)收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
(一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向。
綜合評(píng)估“十三五”面臨的形勢(shì),檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn),為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;國(guó)家推進(jìn)依法治國(guó)方略,為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?!笆濉睍r(shí)期,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的快速發(fā)展,社會(huì)各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn),檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國(guó)等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點(diǎn)”格局的實(shí)施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實(shí)施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。五是人民群眾對(duì)檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢(shì)下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)黨和國(guó)家的新要求,人民群眾的新期待,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開(kāi)放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實(shí)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。多元開(kāi)放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_(tái)和區(qū)域形象窗口,推動(dòng)檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國(guó)寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺(jué)推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺(tái),提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見(jiàn)》的總體部署,以建設(shè)“全國(guó)特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實(shí)現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
“十三五”時(shí)期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個(gè)檔案”(實(shí)力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實(shí)現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,我市檔案工作重點(diǎn)從六個(gè)方面著力突破:一是突出縣級(jí)綜合檔案館建設(shè),搶抓國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)資金、快落地,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開(kāi)展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級(jí)綜合檔案館館藏達(dá)到180萬(wàn)卷,市檔案館接收檔案18萬(wàn)卷,館藏檔案總量達(dá)到50萬(wàn)卷,民生檔案達(dá)到60%以上,開(kāi)展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級(jí)50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會(huì)組織檔案形成管理,持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的檔案人才成長(zhǎng)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十百千”檔案人才計(jì)劃,力爭(zhēng)檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化。
20**年是“十三五”開(kāi)局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開(kāi)好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)和系列講話及國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市兩辦《意見(jiàn)》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,即:以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局為一條主線,突出檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開(kāi)展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn))三項(xiàng)活動(dòng),明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開(kāi)局,重點(diǎn)做好“一編制三融入”工作?!耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊(duì)伍6個(gè)方面形成符合實(shí)際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見(jiàn),為今后五年發(fā)展確定行動(dòng)路線圖?!叭谌搿奔礌?zhēng)取將檔案事業(yè)融入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭(zhēng)取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動(dòng)檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開(kāi)展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭(zhēng)取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策撬動(dòng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個(gè)加強(qiáng)”,做好實(shí)力文章。重點(diǎn)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“十二五”規(guī)劃的6個(gè)縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽(yáng)區(qū)、竹溪縣要迅速開(kāi)工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇,積極爭(zhēng)取檔案館建設(shè)項(xiàng)目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實(shí)處。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案,按要求及時(shí)接收進(jìn)館,市縣兩級(jí)檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬(wàn)卷、1萬(wàn)卷。切實(shí)提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對(duì)象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對(duì)人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開(kāi)放。建立十堰檔案特藏庫(kù),改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進(jìn)文檔一體化,實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測(cè)評(píng)相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個(gè);市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實(shí)施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,一是開(kāi)展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實(shí)施中央支持專項(xiàng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展建國(guó)前國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開(kāi)展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)工作,力爭(zhēng)產(chǎn)生一批省級(jí)檔案文化遺產(chǎn)。二是開(kāi)展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國(guó)十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開(kāi)發(fā)利用工作升級(jí)版,通過(guò)自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開(kāi)展人才強(qiáng)檔工程建設(shè),啟動(dòng)技術(shù)人才成長(zhǎng)項(xiàng)目,通過(guò)掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評(píng)選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
(四)開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”,做好服務(wù)文章。一是開(kāi)展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動(dòng),圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開(kāi)展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動(dòng),以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開(kāi)展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開(kāi)展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點(diǎn)建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開(kāi)展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開(kāi)展“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市檔案系統(tǒng)開(kāi)展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng),擬定科室及個(gè)人考核指標(biāo),建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,做到“五個(gè)一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,取得一項(xiàng)創(chuàng)新性成果,得到一項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù),曬工作,曬業(yè)績(jī),進(jìn)位次,通過(guò)明確任務(wù)、分解到人,分步推進(jìn)、銷號(hào)落實(shí),科學(xué)考核、激勵(lì)先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),“十二五”完美收官標(biāo)志著新起點(diǎn)的開(kāi)始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天的這個(gè)會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委認(rèn)真研究,決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要是對(duì)20**年全區(qū)檔案工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)檔案管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
剛才,王局長(zhǎng)關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個(gè)很好的報(bào)告,既總結(jié)了成績(jī),分析了形勢(shì),又部署了任務(wù),提出了要求,我完全贊同,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。會(huì)議還對(duì)20**年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。對(duì)去年,我區(qū)順利通過(guò)省、市檔案規(guī)范化管理認(rèn)證,榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位進(jìn)行了通報(bào)。在此,我代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,就新形勢(shì)、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今后工作努力的方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢(shì)、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義,我感覺(jué)有三個(gè)“事關(guān)”。
一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實(shí)記錄了人類各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來(lái)、體現(xiàn)出來(lái)、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
二是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上,檔案可以啟迪政治智慧,為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實(shí)的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,檔案保存記錄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù),對(duì)于權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中利害得失,選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實(shí)意義;在文化建設(shè)上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊(yùn)和可供深度開(kāi)發(fā)的巨大價(jià)值;在服務(wù)社會(huì)建設(shè)上,檔案能為解決歷史遺留問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障改善民生發(fā)揮特殊作用。總之,各種門類的檔案能為社會(huì)提供多種服務(wù),滿足人民群眾的不同需求。因此,它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
三是事關(guān)工作水平的提升。近年來(lái),我區(qū)檔案工作取得了較好成績(jī),但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是檔案意識(shí)有待加強(qiáng)。目前,仍有少數(shù)人認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是無(wú)關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全,歸檔不及時(shí),部分重要檔案資料沒(méi)有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善,檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時(shí)期社會(huì)服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問(wèn)題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展,制約了我們各項(xiàng)工作整體水平的提升。因此,全區(qū)各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和社會(huì)責(zé)任感,要從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,從對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)把檔案工作擺上議事日程,作為一項(xiàng)特別重要的工作,十分重視,切實(shí)抓好,抓出成效。
二、做好新時(shí)期檔案工作需要采取強(qiáng)有力的工作舉措今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級(jí)檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開(kāi)發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索,集中力量,狠抓落實(shí)。我覺(jué)得,今年的檔案工作要在四個(gè)方面求突破。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào),落實(shí)區(qū)委提出的“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快、發(fā)揮三個(gè)作用,注重四個(gè)著力、堅(jiān)持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署,著力打造“首善之區(qū)”,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用。各級(jí)檔案部門要圍繞這個(gè)大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進(jìn)到哪兒,檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項(xiàng)改革”、推動(dòng)“合村并城”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理工作。特別是對(duì)于今年的黨委換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面的檔案管理,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起,各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進(jìn)度的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案收集、征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議,包括中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)金水視察等檔案的收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各級(jí)、各部門要加大對(duì)《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)。同時(shí),要解決好檔案人員的配備問(wèn)題。對(duì)于各單位舉辦的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的重要活動(dòng),必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動(dòng)檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件??傊珔^(qū)要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,依法做好檔案管理工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推動(dòng)檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
三、做好新時(shí)期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。尤其在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、新形勢(shì)下,全區(qū)上下要搶抓新機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,就必須要有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。因此,要從以下三個(gè)方面,著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍培訓(xùn)。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過(guò)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、演習(xí)班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實(shí)際、經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)才干,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)。引導(dǎo)檔案干部隊(duì)伍在總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)為支撐,瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科,圍繞數(shù)字化檔案館目標(biāo),深化對(duì)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)的研究,不斷提高科學(xué)籌劃和實(shí)際操作的能力,推動(dòng)檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記工作使命,切實(shí)真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
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領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開(kāi)全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視,市委、市委秘書長(zhǎng)張歌鶯同志出席會(huì)議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開(kāi)高走,多點(diǎn)發(fā)力,超常推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),先后獲得了“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”、“全國(guó)最美檔案館”和省、市績(jī)效考核先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù),書寫了濃墨重彩的一頁(yè),實(shí)現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項(xiàng)工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)《意見(jiàn)》精神進(jìn)一步落實(shí)。為推動(dòng)中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進(jìn)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府工作報(bào)告,納入市政府工作目標(biāo)任務(wù),列入政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦,市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對(duì)檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對(duì)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系,將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放范圍,由市財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開(kāi)“十個(gè)專項(xiàng)”專題工作會(huì)議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊(cè)》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快,館庫(kù)建設(shè)投資2121萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.8%,“”期間累計(jì)達(dá)到11444萬(wàn)元。建成檔案新館1家,全市館庫(kù)面積達(dá)到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長(zhǎng)25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);檔案項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大,全市達(dá)到505.3萬(wàn)元,新增156.3萬(wàn)元,較上年和“”末分別增長(zhǎng)45%、196%。實(shí)施檔案項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定《檔案工作項(xiàng)目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),多項(xiàng)表彰,激發(fā)全市檔案干部競(jìng)進(jìn)作為、奮力爭(zhēng)先的工作激情。
(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽(yáng)籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國(guó)士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開(kāi)富等名人檔案1973件,并對(duì)這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈(zèng)儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽(yáng)市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對(duì)襄鄖合并時(shí)期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,征集實(shí)體檔案2953卷,264796幅面進(jìn)館,填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開(kāi)展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭(zhēng)取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬(wàn)元,為其他年份的6倍以上。全市各級(jí)檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬(wàn)卷,新增8.4萬(wàn)卷,較上年和“”末分別增長(zhǎng)7.8%和122%,實(shí)施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開(kāi)創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實(shí)施數(shù)字化倍增計(jì)劃,對(duì)縣市區(qū)檔案數(shù)字化實(shí)施設(shè)備扶持、考核獎(jiǎng)勵(lì)等特殊政策,強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)館藏檔案數(shù)字化。全市各級(jí)檔案館原文掃描從零起步,一年一個(gè)臺(tái)階,達(dá)到2374.7萬(wàn)幅面,新增870.5萬(wàn)幅面,完成率達(dá)80%,較上年和“”末分別增長(zhǎng)57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實(shí)現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開(kāi)展縣級(jí)數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月,市檔案館順利通過(guò)國(guó)家專家組測(cè)評(píng),成為全國(guó)首批、中西部首家國(guó)家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。
(四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過(guò)了省檔案局和市“六五”普法檢查驗(yàn)收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號(hào)文件內(nèi)容,2個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級(jí)新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)檔案教育基地,國(guó)家一級(jí)、二級(jí)檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開(kāi)全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并推廣我市工作經(jīng)驗(yàn);精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項(xiàng)活動(dòng)檔案及時(shí)跟進(jìn)取得實(shí)效;對(duì)42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了檔案登記,8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案驗(yàn)收;開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);開(kāi)展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動(dòng),全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(jí)(3a)單位達(dá)到153家、省一級(jí)(aa)達(dá)到372家、省二級(jí)(a)達(dá)到242家,檔案等級(jí)管理一級(jí)以上比率較上年和“”分別增長(zhǎng)66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個(gè)系統(tǒng),率先開(kāi)展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),檔案部門實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)省特級(jí)創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會(huì)、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個(gè)專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時(shí)—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺(tái)花香沁車城》等專題片;公開(kāi)出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報(bào)告,開(kāi)發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡(jiǎn)》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬(wàn)字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長(zhǎng)。組織實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項(xiàng)目,主動(dòng)為全市大局服務(wù);召開(kāi)檔案工作新聞發(fā)布會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開(kāi)設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動(dòng)宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎(jiǎng)”;增設(shè)微信公眾號(hào)、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項(xiàng)先進(jìn)便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號(hào),中國(guó)檔案報(bào)專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。
(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,扎實(shí)開(kāi)展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的“三比一爭(zhēng)”創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。開(kāi)展市級(jí)“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng),征集論文138篇,3項(xiàng)課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng),13篇論文獲省以上獎(jiǎng)勵(lì);參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實(shí)踐與思考》,獲得20xx年全國(guó)青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)并收入中國(guó)檔案學(xué)會(huì)主編的《新形勢(shì)下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開(kāi)展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實(shí)踐與思考》,獲得第四屆中國(guó)檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng),并在大會(huì)作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國(guó)家級(jí)科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項(xiàng)目》,順利通過(guò)國(guó)家檔案局驗(yàn)收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
(一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向。
綜合評(píng)估“十三五”面臨的形勢(shì),檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn),為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;國(guó)家推進(jìn)依法治國(guó)方略,為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?!笆濉睍r(shí)期,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過(guò)“”時(shí)期的快速發(fā)展,社會(huì)各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn),檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國(guó)等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點(diǎn)”格局的實(shí)施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實(shí)施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。五是人民群眾對(duì)檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢(shì)下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)黨和國(guó)家的新要求,人民群眾的新期待,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開(kāi)放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實(shí)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。多元開(kāi)放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_(tái)和區(qū)域形象窗口,推動(dòng)檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國(guó)寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺(jué)推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺(tái),提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見(jiàn)》的總體部署,以建設(shè)“全國(guó)特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實(shí)現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
“十三五”時(shí)期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個(gè)檔案”(實(shí)力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實(shí)現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,我市檔案工作重點(diǎn)從六個(gè)方面著力突破:一是突出縣級(jí)綜合檔案館建設(shè),搶抓國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)資金、快落地,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開(kāi)展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級(jí)綜合檔案館館藏達(dá)到180萬(wàn)卷,市檔案館接收檔案18萬(wàn)卷,館藏檔案總量達(dá)到50萬(wàn)卷,民生檔案達(dá)到60%以上,開(kāi)展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級(jí)50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會(huì)組織檔案形成管理,持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的檔案人才成長(zhǎng)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十百千”檔案人才計(jì)劃,力爭(zhēng)檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開(kāi)好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和系列講話及國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市兩辦《意見(jiàn)》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,即:以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局為一條主線,突出檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開(kāi)展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn))三項(xiàng)活動(dòng),明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開(kāi)局,重點(diǎn)做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊(duì)伍6個(gè)方面形成符合實(shí)際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見(jiàn),為今后五年發(fā)展確定行動(dòng)路線圖。“三融入”即爭(zhēng)取將檔案事業(yè)融入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭(zhēng)取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動(dòng)檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開(kāi)展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭(zhēng)取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策撬動(dòng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個(gè)加強(qiáng)”,做好實(shí)力文章。重點(diǎn)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個(gè)縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽(yáng)區(qū)、竹溪縣要迅速開(kāi)工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇,積極爭(zhēng)取檔案館建設(shè)項(xiàng)目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實(shí)處。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案,按要求及時(shí)接收進(jìn)館,市縣兩級(jí)檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬(wàn)卷、1萬(wàn)卷。切實(shí)提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對(duì)象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對(duì)人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開(kāi)放。建立十堰檔案特藏庫(kù),改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進(jìn)文檔一體化,實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測(cè)評(píng)相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個(gè);市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實(shí)施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,一是開(kāi)展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實(shí)施中央支持專項(xiàng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展建國(guó)前國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開(kāi)展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)工作,力爭(zhēng)產(chǎn)生一批省級(jí)檔案文化遺產(chǎn)。二是開(kāi)展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國(guó)十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開(kāi)發(fā)利用工作升級(jí)版,通過(guò)自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開(kāi)展人才強(qiáng)檔工程建設(shè),啟動(dòng)技術(shù)人才成長(zhǎng)項(xiàng)目,通過(guò)掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評(píng)選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
(四)開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”,做好服務(wù)文章。一是開(kāi)展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動(dòng),圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開(kāi)展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動(dòng),以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開(kāi)展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開(kāi)展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點(diǎn)建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開(kāi)展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開(kāi)展“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市檔案系統(tǒng)開(kāi)展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng),擬定科室及個(gè)人考核指標(biāo),建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,做到“五個(gè)一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,取得一項(xiàng)創(chuàng)新性成果,得到一項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù),曬工作,曬業(yè)績(jī),進(jìn)位次,通過(guò)明確任務(wù)、分解到人,分步推進(jìn)、銷號(hào)落實(shí),科學(xué)考核、激勵(lì)先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),“”完美收官標(biāo)志著新起點(diǎn)的開(kāi)始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去一年來(lái),全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績(jī),市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過(guò)去一年的工作,我總的感覺(jué)是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫(kù)設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國(guó)家檔案局和省檔案局在益陽(yáng)舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來(lái)自全國(guó)30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評(píng),得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽(yáng)檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽(yáng)檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽(yáng)改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)上級(jí)檔案部門的關(guān)心支持,離不開(kāi)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開(kāi)全市各級(jí)檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國(guó)家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國(guó)家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來(lái)越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對(duì)檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明,在重大原則問(wèn)題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺(jué)用檔案宣傳黨的歷史偉績(jī),進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過(guò)程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨的忠誠(chéng)。
市委、市政府對(duì)檔案工作歷來(lái)十分重視。全市各級(jí)絕大多數(shù)地方、部門單位對(duì)檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問(wèn)題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽(yáng)建設(shè)”,自覺(jué)把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開(kāi)發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開(kāi)展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開(kāi),這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為黨的勝利召開(kāi)提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營(yíng)造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對(duì)全局工作有一定影響的問(wèn)題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒(méi)有建成符合形勢(shì)發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭(zhēng)取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級(jí)各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開(kāi)展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)要按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級(jí)檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級(jí)組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽(tīng)取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問(wèn)題,支持檔案部門依法行政。各級(jí)各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級(jí)檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開(kāi)展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開(kāi)展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開(kāi)展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案事業(yè)提出了新的要求,對(duì)檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案干部,為他們的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái),對(duì)特別優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開(kāi)展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國(guó)管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開(kāi)創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),努力推動(dòng)全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對(duì)今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))、各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,克服困難,開(kāi)拓創(chuàng)新,在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點(diǎn)檔案搶救工作積極推進(jìn),規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻(xiàn)策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開(kāi)的全省檔案工作會(huì)議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),受到了省局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
檔案是維護(hù)歷史真實(shí)面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實(shí)施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎(chǔ)性地位將越來(lái)越重要,檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺(jué)地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認(rèn)真思考謀劃,不斷更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方法,推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是觀念要?jiǎng)?chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,把滿足全社會(huì)的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價(jià)值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來(lái)加強(qiáng)檔案管理,開(kāi)辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來(lái)、以史資政的獨(dú)特功能,自覺(jué)把檔案工作放在全市工作大局中來(lái)謀劃,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要把全市檔案工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服務(wù)“六個(gè)集中突破”上,樹(shù)立大檔案意識(shí),以新觀念創(chuàng)造新思路,推動(dòng)新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機(jī)關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項(xiàng)目建設(shè)和家庭建檔這些重點(diǎn),真正樹(shù)立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會(huì)和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。
二是工作要?jiǎng)?chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,以更加扎實(shí)的工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)互動(dòng)交流,走出檔案看檔案,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究新情況、把握新特點(diǎn)、解決新問(wèn)題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特別是圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實(shí)施“六個(gè)集中突破”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案的利用需求,使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡(jiǎn)單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動(dòng)性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作,主動(dòng)研究掌握各部門、各單位的中心工作對(duì)檔案資料的需求,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)提高檔案服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國(guó)成立60周年,也是我市推進(jìn)“六個(gè)集中突破”的關(guān)鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會(huì)各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點(diǎn),遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市檔案工作再上新水平。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加大開(kāi)發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價(jià)值。一是要圍繞六個(gè)集中突破開(kāi)發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個(gè)方面實(shí)施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個(gè)時(shí)期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開(kāi)發(fā)利用檔案資源。實(shí)施六個(gè)集中突破,項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)工作,為項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)行提供服務(wù),為六個(gè)集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫(kù),把平?jīng)鲞@一重要?dú)v史時(shí)期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開(kāi)發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務(wù)檔案資源,積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)有參考價(jià)值的相關(guān)檔案資料,為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開(kāi)、民主管理的需要,切實(shí)做好現(xiàn)行文件的公開(kāi)和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開(kāi)的途徑和方法,凡是符合公開(kāi)規(guī)定的都要及時(shí)全面公開(kāi),切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府公開(kāi)信息查詢平臺(tái)的職責(zé),架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會(huì)各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動(dòng)人事跡,教育引導(dǎo)全社會(huì)各界人士把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來(lái)。三是要圍繞精神文明建設(shè)開(kāi)發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國(guó)成立60周年,檔案部門要及時(shí)推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全面整合和開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時(shí)有效的檔案服務(wù)。
2、緊貼中心,服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務(wù)。近年來(lái),我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺(tái)”,開(kāi)展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng),使檔案工作更加貼近社會(huì)、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務(wù)民生作為新時(shí)期檔案工作的重要任務(wù),將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點(diǎn),努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開(kāi)發(fā),關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺(tái)的新政策、采取的新措施、開(kāi)辟的新領(lǐng)域、開(kāi)展的新工作,及時(shí)把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面,加強(qiáng)檔案信息服務(wù),方便人民群眾利用,更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)管理。做好檔案工作,夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)謀劃,加大投入,從人財(cái)物等方面給予全面支持。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢(shì),盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術(shù),加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面革新檔案管理方式方法,推動(dòng)檔案工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年,國(guó)家新出臺(tái)了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)館面積最低要達(dá)到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個(gè)綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要?jiǎng)?chuàng)建“全國(guó)文明城市”,其中有一項(xiàng)硬指標(biāo),就是市級(jí)館要達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這項(xiàng)工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實(shí)的工作機(jī)制,搶抓國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)投資建館的大好機(jī)遇,積極立項(xiàng)論證,開(kāi)展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺(tái)縣也要積極立項(xiàng)論證,力爭(zhēng)下一年開(kāi)工建設(shè),使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強(qiáng)化檔案資料征集管理,全面開(kāi)展檔案資源清查工作,修訂各級(jí)檔案館的接收檔案范圍,切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會(huì)上的珍貴檔案,該補(bǔ)的要及時(shí)補(bǔ)齊,該建的要及時(shí)建起來(lái),最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護(hù)手段,防止因技術(shù)原因造成檔案損失,對(duì)重要檔案要實(shí)行異地備份制度,切實(shí)加強(qiáng)館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系,抓緊做好應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備,確保檔案絕對(duì)安全。
4、強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。強(qiáng)化檔案宏觀管理與指導(dǎo),增強(qiáng)檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量,是檔案部門的重要職責(zé)。各級(jí)檔案部門要結(jié)合實(shí)際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時(shí)開(kāi)展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動(dòng)取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實(shí)施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對(duì)檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實(shí)把貫徹實(shí)施《檔案法》工作落到實(shí)處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時(shí),不斷加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年,在貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒(méi)有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來(lái)了一定的困難,希望各有關(guān)單位盡快抓好這項(xiàng)工作,五月底前必須到位。國(guó)家檔案局開(kāi)展了對(duì)市、縣(區(qū))一級(jí)檔案館的綜合測(cè)評(píng)工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機(jī),靜寧縣檔案局通過(guò)積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過(guò)了國(guó)家二級(jí)館測(cè)評(píng)驗(yàn)收,成為全省86個(gè)縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭(zhēng)得了榮譽(yù),樹(shù)立了典范。各級(jí)各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把綜合測(cè)評(píng)作為自我完善、自我提高的過(guò)程,積極抓好整改提高,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升檔案服務(wù)水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
檔案事業(yè)是一項(xiàng)全民事業(yè)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指出, “各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來(lái),省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》,并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問(wèn)題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,靠實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門的責(zé)任,配強(qiáng)人員,加大投入,添置檔案管護(hù)設(shè)施,形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項(xiàng)牽涉到各級(jí)各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開(kāi)展工作,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、安排部署到位、措施落實(shí)到位,形成抓工作的合力。對(duì)檔案部門開(kāi)展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項(xiàng)目建檔工作,各級(jí)農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合,給予支持。對(duì)檔案管護(hù)費(fèi)、檔案搶救經(jīng)費(fèi)的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金,各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。
三要重視隊(duì)伍建設(shè)。做好檔案工作,關(guān)鍵在于隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、知識(shí)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案工作者不僅要有堅(jiān)定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神,還必須具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識(shí)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)檔案人才的教育、培訓(xùn),鼓勵(lì)在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神,扎實(shí)有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。全市各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓進(jìn)取、積極作為,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),與會(huì)的各位同志、同仁們:
大家好!
我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個(gè)年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè),考入了省司法廳,因?yàn)槭屈h員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣?;叵氘?dāng)年,領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時(shí),看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動(dòng),同時(shí)也承載著一種無(wú)形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開(kāi)柜子翻看檔案時(shí),驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當(dāng)時(shí)我驚呆了,一種無(wú)以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時(shí)起,我從一名對(duì)檔案工作幾乎無(wú)知的小學(xué)生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫著目錄和頁(yè)碼,熱情接待一個(gè)又一個(gè)閱檔人員。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,一晃一千多個(gè)日日夜夜過(guò)去了,原來(lái)的好奇心也慢慢退卻。整天面對(duì)著這些乏味的紙堆,不停地重復(fù)著同一種勞動(dòng),工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么,事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來(lái),我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀嘆逝去的青春年華,情緒一度低落。
1999年,單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)員,我毅然報(bào)名參加了定點(diǎn)扶貧工作。說(shuō)實(shí)在的,當(dāng)時(shí)就是覺(jué)得,只要不干檔案工作,干什么都行。在扶貧點(diǎn),我認(rèn)識(shí)了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里,我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神,更看到了自己人生價(jià)值觀等方面的差距。記得有一天,我問(wèn)一位村干部是什么力量讓他能堅(jiān)守這塊貧瘠的土地?他回答說(shuō):“再苦再累的活,總得有人干吧。黨叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么樸實(shí)的語(yǔ)言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐著每個(gè)人的堅(jiān)守,即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)。
20xx年,省委組織部召開(kāi)了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會(huì)議,提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手,提出了廳局機(jī)關(guān)先行,以點(diǎn)帶面,34個(gè)管檔單位整體推進(jìn)的工作思路,改善硬件設(shè)施,完善制度建設(shè),抽調(diào)人員開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號(hào)、份號(hào)、頁(yè)碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個(gè)人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動(dòng),考驗(yàn)著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時(shí),經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著,不知不覺(jué)半天就過(guò)去了,有時(shí)忙起來(lái)連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù),當(dāng)時(shí)已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過(guò)勞累,導(dǎo)致體力透支,不幸流產(chǎn),失去了第一個(gè)孩子。對(duì)此,家人很不理解,甚至埋怨說(shuō):“你不就是整個(gè)檔案嗎,這么沒(méi)命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種說(shuō)不出的無(wú)助感覺(jué)??墒?,當(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來(lái)了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時(shí),看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時(shí),看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時(shí),一種成就感和自豪感油然而生,感覺(jué)自己的汗水和心血沒(méi)有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機(jī)關(guān)中率先通過(guò)了省委組織部的檢查驗(yàn)收,成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年,全省司法行政系統(tǒng)34個(gè)管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,我省開(kāi)展了檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作,從事過(guò)這項(xiàng)工作的檔案員都會(huì)有同感,認(rèn)定“三個(gè)時(shí)間”難,全面收集材料更難,完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實(shí)性,追求檔案的完整性、實(shí)現(xiàn)檔案的實(shí)用性,還檔案一個(gè)真實(shí)原貌和一片清新的天地,我做到了堅(jiān)持原則、謹(jǐn)慎鑒別,頂住重重壓力,沒(méi)有向弄虛作假屈服,勇敢地向涂改造假說(shuō)不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔,怎樣才能規(guī)范,細(xì)雨潤(rùn)物,不斷地強(qiáng)化每一位同志的檔案意識(shí),向被動(dòng)管檔說(shuō)再見(jiàn)。經(jīng)過(guò)努力,我廳檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。
20xx年,由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高,榮幸地被抽調(diào)到省委組織部,參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時(shí),受組織委派先后深入到70多個(gè)省直機(jī)關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,培訓(xùn)了10多個(gè)單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實(shí)踐鍛煉,使我對(duì)檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),對(duì)這份事業(yè)也更加忠誠(chéng)。
20xx年的春華秋實(shí),14載的雪雨風(fēng)霜,歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬(wàn)千,對(duì)自己的選擇,對(duì)這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無(wú)怨無(wú)悔!今天我披著鮮紅的綬帶,捧著沉甸甸的十佳證書,面對(duì)諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今后的工作中,我要以這次全省干部人事檔案工作會(huì)議為新的起點(diǎn),像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扎實(shí)工作,力爭(zhēng)在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
20xx年全省檔案工作會(huì)議上,我代表省局作了題為《牢牢把握主線,加速轉(zhuǎn)型升級(jí),讓“大檔案”、“貢獻(xiàn)率”成為“”的響亮主題》的講話,這一年來(lái),全省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻(xiàn)率作為檢驗(yàn)我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí),不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí),緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府工作大局,奮勇創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)局。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點(diǎn)到面陸續(xù)鋪開(kāi),生機(jī)蓬勃。 以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標(biāo),以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的,帶動(dòng)和促進(jìn)新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平,是20xx年全省檔案工作的一大亮點(diǎn)。各級(jí)檔案部門,把這項(xiàng)工作列入重要日程,升華認(rèn)識(shí),理清思路,制定規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志深入基層,抓點(diǎn)帶面,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),保證了這一工作從一起步,就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性,得到了各級(jí)黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。省局于20xx年12月,在遵化市召開(kāi)了“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會(huì)議”,國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波同志親臨會(huì)議并做重要講話,給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo),力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列,起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件,推出新標(biāo)準(zhǔn),提出用三年時(shí)間在全市209個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個(gè)行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文,制定了統(tǒng)一的村級(jí)檔案保管期限表,并多次召開(kāi)調(diào)度會(huì),有力的促進(jìn)了工作的開(kāi)展。承德市、邢臺(tái)市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局,均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以檔案部門為主,聯(lián)合多部門,齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門,在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面,做出了積極貢獻(xiàn),取得了良好的效果。遵化市提出和實(shí)踐的 “五有一能”標(biāo)準(zhǔn),得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認(rèn)可;遷安、遷西、肅寧、邢臺(tái)縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等,都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標(biāo)準(zhǔn);圍場(chǎng)、興隆、平泉、路北區(qū)等,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標(biāo);豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等,采取分片包村,培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,全面收集諸如新農(nóng)合、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記等檔案資料,努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣,還推行了“民情檔案”制度,被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“亮點(diǎn)”工作,受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈(zèng)宣傳冊(cè)子等多種方式,把豐富的檔案信息資源送到千家萬(wàn)戶,使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村,就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局,惠及廣大農(nóng)民的工程,在新的一年里,必將取得新的更大的發(fā)展。
各級(jí)檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。 大家知道,從20xx年春以來(lái),我們一直大喊:“全省學(xué)遷安,新館建起來(lái)”。這號(hào)召如春風(fēng)化雨,涌動(dòng)全省。到今年年底,如不出意外,全省當(dāng)有三分之一以上的市、三分之二左右的縣,建有了新館。工作都是大家一年一年干下來(lái)的,但要真正體會(huì)它的深遠(yuǎn)意義,恐怕還要等一段時(shí)間。“功在當(dāng)代、利在千秋”,是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔,為國(guó)守史”的人們及社會(huì)各界去評(píng)價(jià)它。從目前看,市一級(jí),秦皇島可說(shuō)傲視全省,一館獨(dú)大,這既展示了秦皇島市的形象,也為河北爭(zhēng)了光,現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國(guó)一流的目標(biāo)奮進(jìn)著;承德市,早在前年就搬進(jìn)了新館,面貌大變,但同志們?nèi)栽谂实切赂撸瑥娜ツ觊_(kāi)始,又在謀劃另建新館的工作,精神實(shí)屬可嘉;基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的邢臺(tái)市,到去年底,新館基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新館,也在建設(shè)中。三分之二左右的縣,建設(shè)了新館,建筑面積和風(fēng)格等各有不同,無(wú)論怎樣說(shuō),這些新館的興起,標(biāo)志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)越來(lái)越高,工作基礎(chǔ)的根本性改觀,特別是你追我趕,后來(lái)居上,良性循環(huán)建新館局面的形成,更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財(cái)政支持的第一批9個(gè)縣為例,除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個(gè)縣尚未開(kāi)工外,其余6縣到去年全部在建。20xx年,國(guó)家下達(dá)給我省的20xx萬(wàn)元資金已經(jīng)到位,相關(guān)的10個(gè)縣(市、區(qū)),鷹手營(yíng)子礦區(qū)、臨漳縣已建成,其他都在建設(shè)中。特別要提一下,在國(guó)家支持資金尚未撥付的情況下,開(kāi)平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等,已建成新館。尤其是未列入“”國(guó)家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū)),不等不靠,到20xx年,也有5個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù),它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另,灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。
檔案接收的勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)。 本著解放思想,與時(shí)俱進(jìn),我們積極探索,近些年來(lái),一直進(jìn)行著檔案接收方面的創(chuàng)新,在實(shí)踐中形成了“依法接收、據(jù)實(shí)接收、整合接收”三大原則。從而有效擴(kuò)大了檔案接收范圍,促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進(jìn)入“”,各地均在接收涉及民生檔案,國(guó)有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案,婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號(hào)地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面,力度越來(lái)越大,使進(jìn)館檔案的門類越來(lái)越多,結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計(jì)核實(shí),僅舉幾縣為例。20xx年,遷安市接收檔案為19500卷24000件,另8000多張照片,118張光盤;懷來(lái)縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場(chǎng)縣為6000卷。相比之下,設(shè)區(qū)市,接收也有大增長(zhǎng),但還是趕不上縣。照此勢(shì)頭發(fā)展,不出“”,我省必有越來(lái)越多的縣,其館藏檔案總量,要超過(guò)設(shè)區(qū)市。
檔案數(shù)字化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 20xx年省、市、縣三級(jí)國(guó)家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達(dá)三千萬(wàn)幅。唐山市14個(gè)縣(市、區(qū))中,已有13個(gè)開(kāi)展了檔案數(shù)字化掃描工作,其中7個(gè)縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬(wàn)元,建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》,要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)移交檔案的電子版全文,使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進(jìn)。秦皇島市北戴河區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案,已實(shí)現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤(rùn)區(qū)爭(zhēng)取資金106萬(wàn)元,灤縣爭(zhēng)取資金28.5萬(wàn)元,用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū),均實(shí)現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠(yuǎn)程查詢利用;遵化市、青龍縣,將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式,實(shí)現(xiàn)了信息共享??偟目?,全省檔案數(shù)字化工作在扎實(shí)推進(jìn),但不平衡的問(wèn)題依然需要我們高度注意。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定工作起步良好。 對(duì)于省局出臺(tái)的《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》這兩項(xiàng)政策性文件,全省上下反響熱烈,各地各單位迅即貫徹落實(shí)。省局編制了“”全省各級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定計(jì)劃,舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級(jí)都注意培養(yǎng)典型、抓試點(diǎn),使開(kāi)展認(rèn)定工作扎實(shí)開(kāi)展、效果顯著,一年下來(lái),我們也初步積累了一些經(jīng)驗(yàn),為下一步工作的開(kāi)展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前,通過(guò)5a級(jí)認(rèn)定的單位有7家、4a級(jí)有51家、3a級(jí)有481家、2a級(jí)有436家。
檔案文化開(kāi)發(fā)成果日豐,影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的 《中國(guó)長(zhǎng)蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊(cè)已出版發(fā)行,這堪稱是一部填補(bǔ)空白之作,開(kāi)始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書,其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會(huì)變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等,業(yè)已照排待出版;同時(shí),開(kāi)展了對(duì)長(zhǎng)蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯,為更深一步的開(kāi)發(fā)利用做著進(jìn)一步的準(zhǔn)備。這方面,秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示,保定市舉辦“紅色太行,保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的好評(píng);邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā),頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦“歷史記憶”欄目,使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”,變?yōu)轷r活的歷史記憶走進(jìn)了千家萬(wàn)戶;阜平縣正在準(zhǔn)備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 ? 1955 ? 赴蘇援建》一書已經(jīng)出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等,均可喜可賀。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國(guó)家“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的總要求,20xx年,全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)檔案工作的文化自覺(jué)與自信為動(dòng)力,堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù),把提升檔案工作的貢獻(xiàn)率作為第一標(biāo)準(zhǔn),把檔案接收作為第一業(yè)務(wù),把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ),把全部檔案工作,更加自覺(jué)地融入各級(jí)黨委、政府工作大局,使檔案和檔案工作,在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。圍繞上述指導(dǎo)思想,要著力做好以下8項(xiàng)工作:
1 、以增強(qiáng)文化自覺(jué)與自信為強(qiáng)大動(dòng)力,在檔案開(kāi)發(fā)利用上取得重大突破。 檔案,它自身既是一種文化,又是文化的一種載體;檔案部門,在履行國(guó)家職能的序列里,定位于文化事業(yè)機(jī)構(gòu),這是大家都知道的。檔案工作,是黨和國(guó)家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性質(zhì)和作用,是不可替代的?,F(xiàn)在舉國(guó)均在提升文化自信與自覺(jué),我覺(jué)得,無(wú)論從哪個(gè)層面上講,由我們工作的對(duì)象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”工作,是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,這是我們應(yīng)當(dāng)感到光榮與自豪的。我們不必過(guò)多抱怨一些地方,把檔案部門看成是“四不像”,“八不靠”,能夠正確認(rèn)識(shí)這種局面的形成,有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時(shí),我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機(jī)構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成,歸于社會(huì)方面不重視、不支持,恰恰說(shuō)明了我們一些同志,對(duì)檔案文化工作的自信與自覺(jué)是缺乏的。檔案文化,凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個(gè)載體和每個(gè)環(huán)節(jié)上,只要我們帶著應(yīng)有的自覺(jué)與自信,在檔案大文化這個(gè)舞臺(tái)上,總是有所作為,有所貢獻(xiàn)的。僅以檔案文化的開(kāi)發(fā)利用為例,多少年了,一些同志的說(shuō)法,總局限在“編研”上,而對(duì)檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場(chǎng)等這些新概念很少去想它,更很少?gòu)摹盎菝瘛奔础笆鼙姟?,從效益即“市?chǎng)”的角度去研究它。既講受眾,我認(rèn)為,應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場(chǎng),應(yīng)是開(kāi)放的、競(jìng)爭(zhēng)的。一句話,封閉,就難以讓社會(huì)、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會(huì)、貢獻(xiàn)于國(guó)家和人民,我們需要學(xué)習(xí)、開(kāi)拓、苦練的基本功太多了。所以,從本次會(huì)議起,正式推出“河北省檔案文化開(kāi)發(fā)利用特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,作為一個(gè)風(fēng)標(biāo)和突破口,激勵(lì)在檔案文化建設(shè)上奮力開(kāi)拓、邁出更大的步伐。此前有兩年,我們?cè)鴩L試搞過(guò)“利用開(kāi)發(fā)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,第一次獲獎(jiǎng)?wù)?,是撫寧縣檔案局長(zhǎng)李利鋒同志;再一次,是平泉縣檔案局長(zhǎng)吳景瑞同志。從20xx年,正式推出這項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng),并且也改了名稱,希望同志們要深刻認(rèn)識(shí)并要為之共同努力。開(kāi)灤集團(tuán)檔案館,對(duì)檔案文化建設(shè)工作高度重視,思路開(kāi)闊,成果顯著,值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長(zhǎng)張峰同志、尚義縣局長(zhǎng)石尚德同志,也分別拿了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng), 省局獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)然是你們有成果,但更重要的是,對(duì)你們這種鍥而不舍開(kāi)發(fā)利用的精神的褒獎(jiǎng)。今年,定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個(gè)雜志叫《明智》,很好,都預(yù)示著檔案文化開(kāi)發(fā)利用上的新突破。
2 、繼續(xù)以“示范”促升級(jí),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。 “文而化之”,謂之“文化”。檔案文化要化之,化的對(duì)象,絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者,而是全社會(huì)特別是還相對(duì)落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來(lái),講提高全社會(huì)檔案意識(shí),近年來(lái),講檔案信息資源農(nóng)民共享,都是檔案文化“化之”的正確指向。對(duì)抓新農(nóng)村檔案工作,去年多次講過(guò),關(guān)鍵在縣,重點(diǎn)在村,難點(diǎn)在如何形成齊抓共管的機(jī)制。今年,省局將出臺(tái)《河北省檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》,著力破解些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)新農(nóng)村檔案工作,如不牢牢抓住一個(gè)“新”字,解放思想,加強(qiáng)措施,解決難題,是抓不好的。所以,一定要樹(shù)立新觀念,創(chuàng)造新機(jī)制,制定新標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到新高度。所謂新觀念,核心的一點(diǎn),就是我們抓這項(xiàng)工作,已不再是就農(nóng)村檔案說(shuō)檔案,而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的檔案需求為目的。所謂建立新機(jī)制,就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的,檔案部門牽頭的,各有關(guān)部門齊抓共管的機(jī)制。此事涉列范圍廣大,光靠我們一家不成,單靠哪一家也不成,必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由我們牽頭去實(shí)施,我們應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)當(dāng)這個(gè)責(zé)任。所謂新標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)單的一句話,目前就是“五有一能”,即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機(jī)、能夠向農(nóng)民群眾提供利用,目前達(dá)到這個(gè)水平的,從全省來(lái)看,大體在10%左右。所謂新高度,就是通過(guò)整個(gè)“”的努力,使全省60%以上的行政村,達(dá)到“五有一能”。這四個(gè)“新”,就是一種工作的新目標(biāo)、新思路。大力推進(jìn)這項(xiàng)工作,我們必須要牢牢抓住“示范”兩個(gè)字,須知,“一哄而起”,絕對(duì)不行,也起不來(lái);不讓農(nóng)民真正享受到實(shí)實(shí)在在的檔案信息,光空喊是沒(méi)用的。抓“示范”,就是省要抓“示范縣”,市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”,縣都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”,再進(jìn)一步就是“升級(jí)”,“升級(jí)”就是貢獻(xiàn),就是我們檔案工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),也是對(duì)繁榮社會(huì)主義文化的貢獻(xiàn)。20xx年,每個(gè)設(shè)區(qū)市,要抓好1-2個(gè)“示范縣”,省局要在各市抓的這1-2個(gè)“示范縣”中,確定幾個(gè)更加典型的“示范縣”,與市一塊抓,抓出高水平。
3 、深入推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定工作。 如果說(shuō),當(dāng)前檔案意識(shí)最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群,是農(nóng)村和農(nóng)民的話,那么,最先進(jìn)的地方和群體,當(dāng)是機(jī)關(guān)和團(tuán)體及事業(yè)單位等。所以,對(duì)各級(jí)各類檔案工作的目標(biāo)要求是不一樣的。實(shí)施檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定,是一項(xiàng)創(chuàng)新,是力促全省各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措。要看到,這項(xiàng)工作空間分布廣,涉及全省各級(jí)各行業(yè)的單位近2萬(wàn)個(gè),時(shí)間跨度長(zhǎng),要用“”五年時(shí)間來(lái)完成,任務(wù)相當(dāng)繁重?!啊边^(guò)去后,仍然要升級(jí),當(dāng)然,那時(shí)又要有新的更高標(biāo)準(zhǔn)了。對(duì)此,各級(jí)檔案部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),既要滿腔熱情、堅(jiān)定信心,又不要急功近利,草率而上。只有這樣,才能推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)的檔案工作,不斷向更高水平前進(jìn)。省直機(jī)關(guān)和市機(jī)關(guān)不一樣,省、市的機(jī)關(guān)和縣的機(jī)關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位,更是類別豐富而多樣。在這方面,我們要探索,要?jiǎng)?chuàng)新,有很大的空間,有大量的工作要做。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)掌握,確保成熟一個(gè),認(rèn)定一個(gè);要遵守程序,規(guī)范運(yùn)作, 力求每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)實(shí)在在,不走過(guò)場(chǎng);要以點(diǎn)帶面,典型引路,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各單位開(kāi)展認(rèn)定的積極性;要把等級(jí)認(rèn)定作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,省局還會(huì)召開(kāi)專門會(huì)議。
4 、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求,高質(zhì)量地推進(jìn)檔案新館建設(shè)。 檔案作為文化的一種載體,應(yīng)當(dāng)保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里,即我們常講的庫(kù)房;檔案作為文化向全社會(huì)展示價(jià)值、提供利用,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)與之適應(yīng)的平臺(tái),這就是我們常講的展廳、利用廳進(jìn)而整個(gè)館。時(shí)代發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),今講建新館,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請(qǐng)同志們 認(rèn)真想一想,新館之所以稱“新”,其與舊館和無(wú)館的主要區(qū)別和根本不同,是不是應(yīng)用這“九個(gè)字”來(lái)概括?那種把檔案接進(jìn)來(lái)束之高閣于一個(gè)地方,再給管檔案的人蓋幾間辦公室,不管你利用不利用,開(kāi)放不開(kāi)放,只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,早已離我們遠(yuǎn)去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在縣,縣建新館,照理都要有這個(gè)眼光,即建設(shè)新館,應(yīng)具有公共型的性質(zhì),現(xiàn)代化的設(shè)計(jì),多功能的用途。至于市以上,更應(yīng)是這樣的。因此,凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級(jí)檔案館,同志們可要著點(diǎn)急了。省會(huì)石家莊和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭(zhēng)取到國(guó)家支持的各個(gè)縣(市、區(qū)),都要按要求去搞,不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成新館的,不論市級(jí)還是縣級(jí),都要完善內(nèi)部功能,盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備,以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開(kāi)拓。沒(méi)有列入國(guó)家規(guī)劃的縣,都不要等,只要有機(jī)會(huì)、有條件,就抓住,盡快上。特別要點(diǎn)一下,列入國(guó)家“”規(guī)劃的縣,如果資金到了位,還長(zhǎng)期不開(kāi)工,這就有毛病了。今年,要再選找?guī)讉€(gè)地方,開(kāi)一次總結(jié)、鼓勵(lì)、展示、促進(jìn)的會(huì)議。
5 、鍥而不舍地抓好檔案接收。 今年國(guó)家局開(kāi)會(huì),楊冬權(quán)局長(zhǎng)講,“檔案是文化的母資源”,這把檔案文化的地位和作用,提到了相當(dāng)高深的位置。我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí),真正加深對(duì)這“母”字提法的認(rèn)識(shí)。須知,“母”也是有數(shù)的,會(huì)老的,會(huì)逝的,只有不斷有更多的新“母”進(jìn)館,檔案文化才能日益興旺發(fā)達(dá)。因此,把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”,是必須的。去年底,國(guó)家局在前年頒布了8號(hào)令的基礎(chǔ)上,又頒布了《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號(hào)令),這充分反應(yīng)了國(guó)家局對(duì)檔案接收工作的高度重視。與此同時(shí),國(guó)家局還發(fā)布了《國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項(xiàng)重要規(guī)章,都與國(guó)家局8號(hào)令相統(tǒng)一、相銜接,從源頭上為檔案接收提供了強(qiáng)大政策支撐和動(dòng)力源泉。在檔案接收上,從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),在國(guó)家沒(méi)有頒布這些文件之前,我們就探索了“三個(gè)原則”,國(guó)家政策一來(lái),正好相符,我們借力發(fā)展,十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》,以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,以“大檔案”的觀念, 切實(shí)把反映黨和國(guó)家重點(diǎn)工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍 ,把應(yīng)進(jìn)館的檔案一卷不落地全部接收進(jìn)來(lái),為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。
6 、積極抓好電子文件登記備份試點(diǎn),大力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下,檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化,即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月,國(guó)家局由楊冬權(quán)局長(zhǎng)參加并做重要講話,在浙江召開(kāi)了全國(guó) 檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我去參加了會(huì)議,感到大受觸動(dòng)。因?yàn)槲液团c會(huì)同志全認(rèn)識(shí)到,國(guó)家局抓這項(xiàng)工作,非常適時(shí),非常重要,既符當(dāng)今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢(shì),又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。 在20xx年,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,明確提出了有條件的檔案館,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家災(zāi)害備份的要求,建立電子文件備份中心,或者異地備份庫(kù)。兩三年過(guò)去了,回頭再學(xué)這個(gè)件,確如楊冬權(quán)局長(zhǎng)所講,是我們黨和國(guó)家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級(jí)別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議,現(xiàn)正在深入實(shí)施中。什么叫備份呢?我問(wèn)過(guò)不少同志,大家回答也不盡相同。顯而易見(jiàn),把一卷一卷的紙質(zhì)檔案,由石家莊拉到黑龍江,把黑龍江省的拉到石家莊來(lái),是不行的,即使行得通,這只能叫“異地”。而異地要備的那個(gè)“份”,應(yīng)是相當(dāng)高級(jí),不斷升級(jí)的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來(lái)看,館藏檔案數(shù)字化的確不先進(jìn)。至于“電子文件登記備份”,即檔案還不到接收時(shí)限,甚至在它形成時(shí),就以科學(xué)的手段給它備個(gè)份,而且還要“登記”下來(lái),上個(gè)“戶口”,確實(shí)是站得高,看得遠(yuǎn),抓在了“牛鼻子”和龍頭上。現(xiàn)在講備份,其核心,已不再是什么異地、什么載體,而是要提前“登記”這兩個(gè)字。即是說(shuō),建數(shù)字化館,不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了,而且要前移至檔案的形成中。這確是一項(xiàng)很高的要求。全省各地,都要把登記備份工作,作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來(lái)抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來(lái)抓;作為強(qiáng)化政府公共工作服務(wù)能力的一項(xiàng)全新內(nèi)容來(lái)抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)來(lái)抓。凡有條件的地方,都要力爭(zhēng)與國(guó)家要求相同步,省局要大力抓好試點(diǎn)工作。
7 、開(kāi)展檔案安全大檢查,同時(shí)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作?!胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”,近年來(lái),國(guó)家和省,不斷加大對(duì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項(xiàng)及搶救保護(hù)力度。檔案,作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”,是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護(hù)的。幾十年來(lái),國(guó)家對(duì)重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)的政策始終沒(méi)有變,變的,是大大增加了投資額。確保國(guó)家檔案安全,是檔案部門安身立命的首要職責(zé)?!按蟀踩敝校匀灰埠小氨Wo(hù)”。20xx年,國(guó)家局召開(kāi)全國(guó)檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議后,我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年,將在全省實(shí)施檔案安全的大檢查,力促檔案安全管理上新臺(tái)階、上新水平。希望各地提前開(kāi)展自查,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。“”我省爭(zhēng)取到國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救費(fèi)不少,“”繼續(xù)延續(xù)這個(gè)好的勢(shì)頭,抓好重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù),我們不僅要多列項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的國(guó)家資金支持,而且要扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展行動(dòng),將需要搶救保護(hù)的國(guó)家檔案,全部及時(shí)進(jìn)行搶救和保護(hù)。目前,省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個(gè)中心,已正式啟動(dòng),下一步,在對(duì)市、縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),上下還可以開(kāi)展多種形式的技術(shù)合作。
8 、把干部隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),為建設(shè)檔案文化強(qiáng)省提供強(qiáng)大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作,當(dāng)是個(gè)文化人。做好檔案文化工作,不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)心,而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些,就是要爭(zhēng)取做一個(gè)大寫的檔案文化人。今天這個(gè)會(huì),我覺(jué)得有兩件事最有意義, 一件叫《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)想法,產(chǎn)生于20xx年,這長(zhǎng)時(shí)間啦,一直沒(méi)有放棄。今年春節(jié)前后,在江波省長(zhǎng)助理的大力支持下,這項(xiàng)工作有了重大進(jìn)展,面臨突破。下一步實(shí)際要建立起來(lái)的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金,全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財(cái)達(dá)證券)基金”。建立基金會(huì)為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)基金會(huì)、學(xué)會(huì)等陣地,繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流,搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個(gè)基金建成后,在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上,將有里程碑的意義?!秾?shí)施人才強(qiáng)檔的戰(zhàn)略意見(jiàn)》,開(kāi)門見(jiàn)山,從戰(zhàn)略的高度,一針見(jiàn)血地點(diǎn)到了改變因種種原因造成的人才匱乏,學(xué)術(shù)冷落,文化不興的重要性。這兩個(gè)文件的精神實(shí)質(zhì)是一致的。會(huì)后,要吸收各方面的高見(jiàn),做進(jìn)一步的修改完善,盡快出臺(tái)?,F(xiàn)在作為討論稿,距離出臺(tái)的要求有相當(dāng)大的差距,主要是還缺乏可操作性,還應(yīng)當(dāng)有若干的配套舉措。有一些提法和目標(biāo)設(shè)置,我覺(jué)的與省的實(shí)際還不大相符?!氨鶅鋈?,非一日之寒”,人才匱乏,是明擺著的事,但要一口吃個(gè)胖子,也是不可能的??赡艿闹荒苁?,立足實(shí)際,下大決心,破解難題,鍥而不舍,盡快將堅(jiān)冰打破。早在20xx年之前,我們黨就明確提出了黨管人才,今天我們講人才強(qiáng)檔,已經(jīng)不是什么先進(jìn)。只講干部隊(duì)伍,沒(méi)有拔尖人才,缺乏領(lǐng)軍人物,隊(duì)伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對(duì)全省檔案隊(duì)伍建設(shè),要常抓不懈,常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上,要下大氣力,尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯,對(duì)我們當(dāng)有借鑒,當(dāng)有啟發(fā)。自20xx年度設(shè)此獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái),對(duì)市、縣兩級(jí)檔案工作者,特別是市、縣局長(zhǎng),促進(jìn)、鼓勵(lì)的作用是巨大的。按縣這個(gè)層面說(shuō),獲得“功勛杯”的,已經(jīng)有多名同志了,他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個(gè)更為突出的人,我想我是會(huì)牢牢記住的,如遷安的韓進(jìn)昌局長(zhǎng),圍場(chǎng)的原局長(zhǎng)孫儒同志,還有今天獲獎(jiǎng)的張北的張桂利同志等。他們的成功,也說(shuō)明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。
同志們,干檔案工作,苦是苦了一點(diǎn),清貧也清貧了一點(diǎn),但我們有這么一個(gè)好的平臺(tái),有這么一個(gè)好的氛圍,也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽(yù),也值了。期待著明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素質(zhì)的特別貢獻(xiàn)者涌現(xiàn),有更加杰出的英模脫穎。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié),主要講三個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于會(huì)議的基本情況。
這次會(huì)議既是“”收官之年的總結(jié)會(huì),也是“”開(kāi)局之年的動(dòng)員會(huì),對(duì)于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識(shí),凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。
在今天下午召開(kāi)的座談會(huì)上,省委、秘書長(zhǎng)劉國(guó)中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)要求我們深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開(kāi)拓創(chuàng)新,全面開(kāi)創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國(guó)中同志還特別強(qiáng)調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),傾注更多的關(guān)心和愛(ài)心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財(cái)力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認(rèn)為,劉國(guó)中秘書長(zhǎng)的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)檔案工作者的親切關(guān)懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對(duì)于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把講話精神落實(shí)好。
張金鋒局長(zhǎng)在會(huì)上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來(lái)我們堅(jiān)持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)所取得的成績(jī),并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù),對(duì)做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為,這個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體,對(duì)于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會(huì)議期間,同志們圍繞劉國(guó)中秘書長(zhǎng)的講話、張金鋒局長(zhǎng)的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談?dòng)懻?,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個(gè)市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。
通過(guò)這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。同志們一致表示,要以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),從本地區(qū)、本部門檔案工作實(shí)際出發(fā),繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期檔案工作的新局面。
二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題。
20xx年及“”期間的工作任務(wù),張金鋒局長(zhǎng)已在講話中作了全面部署,我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會(huì)議期間代表們的討論情況,就幾個(gè)具體的業(yè)務(wù)問(wèn)題作點(diǎn)說(shuō)明和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)工作。
中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目于去年正式啟動(dòng)。20xx年我省第一批9個(gè)項(xiàng)目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬(wàn)元,經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,省級(jí)財(cái)政按1:1配套,共計(jì)2676萬(wàn)元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿弧5诙?5個(gè)項(xiàng)目已向國(guó)家申報(bào)?!啊逼陂g,中央投資主要支持庫(kù)房面積小于200平方米(不含)的檔案館項(xiàng)目建設(shè)。我省共上報(bào)了68個(gè)項(xiàng)目單位,國(guó)家下達(dá)的《黑龍江省縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個(gè)單位,兩個(gè)大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個(gè)項(xiàng)目單位庫(kù)房面積大于200平方米,未列入“”國(guó)家支持的范圍。“”期間,國(guó)家支持的項(xiàng)目單位共49個(gè)。已經(jīng)列入第一批的9個(gè)縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求和項(xiàng)目規(guī)劃,抓緊選址設(shè)計(jì),抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務(wù)的,要向省局報(bào)告情況。
(二)關(guān)于重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。
重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作仍是“”期間的一項(xiàng)重要工作,國(guó)家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來(lái)看,雖然取得了一定成績(jī),但還存在著不少問(wèn)題,要完成重點(diǎn)檔案搶救任務(wù),還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,做好“”期間國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求,以“重點(diǎn)突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)工作。同時(shí),要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,落實(shí)匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作,對(duì)照國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)量進(jìn)行核實(shí),確保項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)量相符;切實(shí)提高國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到??顚S?、合理使用。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動(dòng),是國(guó)家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開(kāi)展的,計(jì)劃用3年左右的時(shí)間在全國(guó)培育150個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過(guò)5個(gè)。目的是通過(guò)開(kāi)展示范縣活動(dòng),引領(lǐng)、帶動(dòng)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國(guó)家局從今年上半年開(kāi)始組織申報(bào),下半年組織試點(diǎn)驗(yàn)收,明年開(kāi)始全面驗(yàn)收。各市地一定要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報(bào),特別鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國(guó)家申報(bào)的5個(gè)示范單位,國(guó)家局要求至少要有一個(gè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型,以促進(jìn)和帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報(bào)工作,每個(gè)市地至少報(bào)1個(gè)。省局將在5月份組織驗(yàn)收,確定向國(guó)家申報(bào)的示范單位。
(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
張局長(zhǎng)在講話中已對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一是這項(xiàng)工作是國(guó)家局今年安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在去年青島全國(guó)農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,楊冬權(quán)局長(zhǎng)談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級(jí)的是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺(tái);其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊(cè),送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些,但不可以不干。所以,這項(xiàng)工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點(diǎn),并且要下大氣力把這項(xiàng)工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項(xiàng)否決條件,實(shí)行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過(guò)各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說(shuō),我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這些精神,切實(shí)抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關(guān)于開(kāi)展已公開(kāi)現(xiàn)行文件保密審查工作。
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開(kāi)放文件時(shí),疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn),杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開(kāi)展已公開(kāi)現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號(hào)文件印發(fā)了通知,希望各級(jí)檔案部門能切實(shí)提高認(rèn)識(shí),按照文件要求,認(rèn)真做好清理審查工作,并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保已公開(kāi)現(xiàn)行文件在利用過(guò)程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問(wèn)題。
張金鋒局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè),這是根據(jù)國(guó)家檔案局去年在遼寧召開(kāi)的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神安排的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作省局黨組十分重視,專門召開(kāi)了會(huì)議研究貫徹意見(jiàn),并專門向劉國(guó)中秘書長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)。劉國(guó)中秘書長(zhǎng)十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫(kù)維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見(jiàn)。大家需要明確的有這樣兩點(diǎn):
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設(shè),是花今天的錢買未來(lái)的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國(guó)辦[20xx]39號(hào)文件。這份文件明確要求各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家災(zāi)害備份的要求,建設(shè)本級(jí)電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關(guān)于檔案安全督查工作。
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項(xiàng)制度建設(shè)。去年,省檔案局組成3個(gè)督查組對(duì)13個(gè)市地檔案局館進(jìn)行了安全督查,對(duì)加強(qiáng)檔案安全工作、落實(shí)檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對(duì)縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開(kāi)展一次檔案安全督查。督查的重點(diǎn)是檔案安全制度的落實(shí)情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè),努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問(wèn)題。
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒(méi)有解決的幾個(gè)城市,以雞西市為榜樣,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問(wèn)題,推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(九)關(guān)于“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作。
《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地,對(duì)推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級(jí)檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實(shí)。要早部署、早動(dòng)員,明確人員,落實(shí)責(zé)任,采取措施,實(shí)現(xiàn)“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭(zhēng)圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確保《黑龍江檔案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關(guān)于會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。
這次會(huì)議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請(qǐng)同志們回去后,把會(huì)議精神特別是劉國(guó)中秘書長(zhǎng)講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持;把會(huì)議精神盡快傳達(dá)到各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì);尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體意見(jiàn),采取切實(shí)措施,把未來(lái)五年的工作任務(wù)安排落實(shí)好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20xx年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20xx)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平
發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái),縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到 “六有”:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施??h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài),使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記 “為黨管檔,為國(guó)守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)、市委四屆五次、六次全會(huì)、全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,大力提升檔案部門依法治理能力,不斷開(kāi)創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展,工作質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),這是黨中央、國(guó)務(wù)院在深化改革的新形勢(shì)下為促進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署,是新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對(duì)做好檔案工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)檔案工作的高度重視和巨大支持。時(shí)任市委、秘書長(zhǎng)吳政隆同志閱件后批示:“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見(jiàn),按程序報(bào)批?!卑凑照⊥局甘荆袡n案局積極研究我市貫徹落實(shí)中辦15號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn),在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》(初稿),并向市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級(jí)檔案部門廣泛征求意見(jiàn)。11月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號(hào))?!秾?shí)施意見(jiàn)》就強(qiáng)化依法治檔、強(qiáng)化國(guó)家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項(xiàng)提出了明確要求和具體措施,為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍(lán)圖、注入了新活力。吳剛副市長(zhǎng)主持專題會(huì)議,聽(tīng)取市檔案局(館)的工作匯報(bào),并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問(wèn)題。國(guó)家檔案局經(jīng)科司李曉明司長(zhǎng)數(shù)次來(lái)渝,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。九龍坡、巴南、梁平、開(kāi)縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo),多次深入當(dāng)?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財(cái)政為萬(wàn)州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個(gè)區(qū)縣解決專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)300萬(wàn)元,支持這些區(qū)縣重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。開(kāi)縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè),先后投入專項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元,保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng);大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項(xiàng)目合并規(guī)劃,落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)205萬(wàn)元;南川區(qū)劃撥??钔咨平鉀Q新館建設(shè)過(guò)渡期檔案臨時(shí)用房的安全問(wèn)題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)39.8萬(wàn)元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項(xiàng)資金359萬(wàn)元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過(guò)500萬(wàn)元;酉陽(yáng)縣及時(shí)配備了新館運(yùn)行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實(shí)績(jī)考核,并將新館建設(shè)項(xiàng)目列入20xx年縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要求在20xx年底建成并投入使用。
(二)圍繞中心、服務(wù)大局,檔案工作服務(wù)水平進(jìn)一步提升
一是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果豐碩。一年來(lái),全市各級(jí)檔案部門積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局10號(hào)令過(guò)程中,市局結(jié)合我市工作實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表,目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團(tuán)等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣,主動(dòng)深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開(kāi)展建檔工作,破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對(duì)薄弱的問(wèn)題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革工作,圍繞企業(yè)改革工作實(shí)際開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級(jí)檔案行政管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收,對(duì)107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收。
二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,加大對(duì)農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點(diǎn),在九龍坡、璧山、豐都試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強(qiáng)行政村(社區(qū))檔案管理的通知,將村級(jí)檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃管理。萬(wàn)州、黔江、江北、南岸、巴南、長(zhǎng)壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合,開(kāi)展調(diào)研,相繼出臺(tái)了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見(jiàn)或辦法,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬(wàn)州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開(kāi)縣、秀山、石柱等區(qū)縣開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點(diǎn)工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進(jìn)行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。
三是服務(wù)重大活動(dòng)及時(shí)主動(dòng)。市局制發(fā)了《重慶市重大活動(dòng)檔案管理暫行辦法》,為規(guī)范我市重大活動(dòng)檔案管理工作提供了依據(jù)。萬(wàn)州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動(dòng)跟進(jìn),與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料收集歸檔工作的通知,統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動(dòng)中形成的檔案納入收集范圍接收進(jìn)館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動(dòng),及時(shí)將活動(dòng)形成的檔案資料接收進(jìn)館;榮昌縣強(qiáng)化檔案工作對(duì)司法活動(dòng)的服務(wù)保障功能,探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強(qiáng)化檔案服務(wù)工作,深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù),為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項(xiàng)目服務(wù)。
四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作水平,今年又有57家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求并通過(guò)驗(yàn)收,全市85家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開(kāi)發(fā)利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣,對(duì)群眾日常利用檔案的需求情況進(jìn)行分析,優(yōu)先將當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進(jìn)館并及時(shí)鑒定開(kāi)放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對(duì)利用工作特點(diǎn),編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄,受到社會(huì)各界好評(píng)。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》,收集清理老戶籍檔案528卷,涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人,解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問(wèn)題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點(diǎn)工作,建立了民政、人事、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會(huì)議制度,定期通報(bào)和研究檔案收集、歸檔、移交進(jìn)館和利用工作中存在的問(wèn)題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金,將利用率高的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化,方便了人民群眾查閱利用。進(jìn)一步突出為民服務(wù),今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進(jìn)館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢,及時(shí)為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心,為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級(jí)綜合檔案館利用人數(shù)達(dá)23.4萬(wàn)人次,提供查閱44.5萬(wàn)卷次,其中個(gè)人利用占比超過(guò)80%,社會(huì)各界利用檔案的意識(shí)進(jìn)一步提升。
五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實(shí)。圍繞移民工程總驗(yàn)收工作要求,我市全面啟動(dòng)了移民檔案驗(yàn)收工作,市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫(kù)區(qū)移民檔案驗(yàn)收方案》,制定了《重慶市三峽庫(kù)區(qū)移民檔案初驗(yàn)檢查評(píng)定細(xì)則》,對(duì)檢查內(nèi)容逐條細(xì)化,統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)了全市移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)和專項(xiàng)驗(yàn)收培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步明確移民檔案初驗(yàn)工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗(yàn)收工作質(zhì)量,選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開(kāi)展我市移民檔案初驗(yàn)工作的試點(diǎn),進(jìn)一步完善了驗(yàn)收工作方法和標(biāo)準(zhǔn)。在全面開(kāi)展市級(jí)初驗(yàn)階段,市移民檔案驗(yàn)收組按規(guī)定對(duì)奉節(jié)、萬(wàn)州、涪陵等15個(gè)區(qū)縣的移民檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,抽查移民檔案25639卷(件),提出整改意見(jiàn)45條,明確了具體的整改要求,15個(gè)區(qū)縣全部通過(guò)市級(jí)初驗(yàn),為迎接國(guó)家終驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。移民檔案進(jìn)館項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作,開(kāi)發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件,建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運(yùn)行平臺(tái)以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫(kù),為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);萬(wàn)州、涪陵、開(kāi)縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫(kù)房擴(kuò)容,奉節(jié)、云陽(yáng)、巫山等區(qū)縣移民檔案庫(kù)房的擴(kuò)容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個(gè)區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作,并完成了20萬(wàn)余卷移民檔案的接收進(jìn)館。
(三)突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,檔案業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)
一是法治工作水平得到提升。在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)中,市局對(duì)原有依法行政制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善,完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個(gè)制度的起草工作,并對(duì)行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行了規(guī)范,將原有行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行清理、修訂和補(bǔ)充。完成了部門行政審批項(xiàng)目和權(quán)力清理工作,清理出行政權(quán)力共63項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)1項(xiàng),保留行政審批12項(xiàng)。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認(rèn)真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制,開(kāi)展檔案行政審批事項(xiàng)清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開(kāi)制度,完善了依法行政各項(xiàng)制度。全市各級(jí)檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書,檔案行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強(qiáng),全市共對(duì)705個(gè)部門和單位開(kāi)展了檔案行政執(zhí)法檢查,對(duì)部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改通知書,切實(shí)履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。
二是檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局9號(hào)令,針對(duì)我市社會(huì)發(fā)展需求和檔案工作實(shí)際,制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》,在原接收范圍的基礎(chǔ)上,將接收國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的范圍進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國(guó)有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級(jí)檔案館全面完成了收集檔案范圍細(xì)則的修訂工作,檔案接收主渠道進(jìn)一步暢通,館藏檔案資源總量進(jìn)一步增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市各級(jí)綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬(wàn)卷,館藏檔案總量達(dá)到813.7萬(wàn)卷,較去年增長(zhǎng)11.5%。檔案資料征集工作取得新進(jìn)展,市館征集到一些日軍對(duì)重慶進(jìn)行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻(xiàn)匯集以及直轄后重慶第一次黨代會(huì)全套完整資料等珍貴史料。萬(wàn)州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開(kāi)縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻(xiàn)和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國(guó)元年至三十八年)接收進(jìn)館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進(jìn)館,進(jìn)一步豐富優(yōu)化了館藏。
三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真做好安全防范工作,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)“八防”措施,確保了檔案實(shí)體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng),對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了徹底整治,消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽(yáng)等區(qū)縣升級(jí)改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開(kāi)縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項(xiàng)督查繼續(xù)推進(jìn),渝中區(qū)等11個(gè)區(qū)縣檔案館督查過(guò)關(guān)。在國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作中,各區(qū)縣嚴(yán)格按照《重慶市民國(guó)檔案搶救工作一般要求》規(guī)定,進(jìn)一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程,合理安排專項(xiàng)資金,扎實(shí)開(kāi)展民國(guó)檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作,確保民國(guó)檔案搶救工作的質(zhì)量和進(jìn)度。
四是檔案信息化建設(shè)快速推進(jìn)。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》,全市各級(jí)綜合檔案館扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作。國(guó)家電子檔案移交與長(zhǎng)期保存系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn),在市財(cái)政局、市科委試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到長(zhǎng)壽區(qū)政府辦公室、長(zhǎng)壽區(qū)計(jì)生委等5個(gè)區(qū)級(jí)單位,通過(guò)該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化,并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接,初步實(shí)現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實(shí)現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級(jí)為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬(wàn)元完成信息化存儲(chǔ)硬件升級(jí);沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進(jìn)館檔案的數(shù)字化控制在移交進(jìn)館前,實(shí)現(xiàn)了移交檔案進(jìn)館的同時(shí)移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,信息更新量和點(diǎn)擊率明顯提升,萬(wàn)州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開(kāi)縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開(kāi)放的檔案目錄信息更新量均超過(guò)5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),各級(jí)檔案部門不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),建立和完善了信息安全制度,強(qiáng)化檔案信息安全工作,保證了檔案信息安全,全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。
五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教化引導(dǎo)功能,在“6·9”國(guó)際檔案日期間,全市積極開(kāi)展檔案宣傳活動(dòng),對(duì)市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答。在宣傳期間,舉辦展覽數(shù)十場(chǎng),發(fā)送有關(guān)檔案基本知識(shí)的宣傳資料2.4萬(wàn)份,社會(huì)反響強(qiáng)烈。市檔案館與重鋼集團(tuán)成功赴臺(tái)舉辦了《重慶:中國(guó)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會(huì)檔案史料展》,海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺(tái)巡展消息,引起廣泛關(guān)注。在首個(gè)南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日之際,市檔案館聯(lián)合南京市檔案館,在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色,舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國(guó)戰(zhàn)時(shí)首都檔案文獻(xiàn)》;萬(wàn)州、璧山、酉陽(yáng)等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點(diǎn),編輯完成了《抗戰(zhàn)時(shí)期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫(kù)里申科檔案資料匯集》、《晏陽(yáng)初與華西實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬(wàn)州、黔江、榮昌、開(kāi)縣相繼建成愛(ài)國(guó)主義教育基地,全市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地?cái)?shù)量增至24個(gè)。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地測(cè)評(píng)有關(guān)問(wèn)題的通知》,在豐都開(kāi)展試點(diǎn)工作。豐都和長(zhǎng)壽檔案館成為我市首批市級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
同志們,回顧過(guò)去的一年,我市檔案工作取得了顯著成績(jī),邁上了一個(gè)新臺(tái)階,這主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的有力指導(dǎo),歸功于全市各級(jí)檔案部門、各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局,向大家表示誠(chéng)摯的敬意!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有不少方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn),主要表現(xiàn)在:對(duì)檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化;檔案工作整體發(fā)展?fàn)顩r與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對(duì)滯后,檔案信息開(kāi)發(fā)利用程度偏低,服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)。對(duì)此,我們要充分重視,認(rèn)真分析,逐項(xiàng)解決。
二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務(wù)
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,積極依法履行職責(zé)。20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:按照市委四屆四次、五次、六次全會(huì)的部署,以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴(yán)治黨為中心,以貫徹落實(shí)中辦15號(hào)及渝委辦31號(hào)文件精神為主線,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,更加注重治理體系和治理能力建設(shè),推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作,進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力開(kāi)創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神,是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的xx屆四中全會(huì)在推進(jìn)全面深化改革的基礎(chǔ)上,描繪出依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,開(kāi)啟了法治中國(guó)建設(shè)的新征程,也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的法治保障。全市各級(jí)檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,進(jìn)一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中去,開(kāi)辟新思路、提出新舉措、開(kāi)展新探索,為全面深化改革服好務(wù),為法治中國(guó)建設(shè)服好務(wù)。
依法治檔是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和市委四屆五次、六次全會(huì)精神在檔案部門的具體體現(xiàn),是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級(jí)檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進(jìn)依法治市的要求,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力,依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé),改變過(guò)分依賴評(píng)比達(dá)標(biāo)等行政手段、命令方式推動(dòng)工作的傳統(tǒng)模式和工作方式,養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣,提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項(xiàng)行政行為,繪制行政審批流程圖,試行網(wǎng)上行政審批,形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系,促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍,不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,依法查處檔案違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國(guó)家檔案局令第30號(hào)),加強(qiáng)協(xié)同配合,建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機(jī)制。
(二)深入貫徹落實(shí)中辦15號(hào)文件和渝委辦31號(hào)文件精神
中辦15號(hào)文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖,《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和檔案工作實(shí)際,圍繞我市檔案部門依法治檔意識(shí)和能力不強(qiáng)、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機(jī)制有待完善、檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尚待提高等問(wèn)題,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,提出了“高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)”、“強(qiáng)化國(guó)家檔案資源建設(shè)”、“加強(qiáng)重大歷史進(jìn)程檔案的收集保護(hù)和利用”、“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”、“大力開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)”、“加大對(duì)檔案工作項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)投入”、“加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)”等12條具體實(shí)施意見(jiàn),各級(jí)檔案部門和檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹,掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容和具體要求,把思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)都統(tǒng)一到這個(gè)文件上來(lái),縱向加強(qiáng)檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作,聚合優(yōu)勢(shì)資源,全力以赴、持續(xù)努力,堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的精神,制定任務(wù)分解表、實(shí)施線路圖,逐條逐項(xiàng)予以貫徹落實(shí),努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,是一項(xiàng)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù),必須切實(shí)抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國(guó)建設(shè)為指導(dǎo),遵照國(guó)家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求,同時(shí)以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ),在總結(jié)評(píng)估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),并提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系,編制出真正能夠促進(jìn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,突出特點(diǎn)、實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問(wèn)題。既要堅(jiān)持全局觀念,將檔案工作發(fā)展目標(biāo)與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,努力爭(zhēng)取將檔案事業(yè)列入同級(jí)政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系,確保檔案工作始終為黨和國(guó)家的中心工作服務(wù),確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點(diǎn)突出,注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長(zhǎng)期保存等工作列入規(guī)劃。
(四)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升我市檔案工作水平
一是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開(kāi)展檔案工作的基礎(chǔ)條件,事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級(jí)檔案部門要繼續(xù)抓好國(guó)家檔案局9號(hào)令、10號(hào)令的貫徹落實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表,加強(qiáng)對(duì)全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實(shí)行前端控制,抓好源頭工作,根據(jù)新形勢(shì)、新要求和社會(huì)各界對(duì)檔案信息的需求,按照以人為本的思想,拓寬館藏資源建設(shè)的渠道,解決當(dāng)前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題,建立門類齊全、內(nèi)容豐富,能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系,滿足社會(huì)各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,以滿足人民群眾需要為重點(diǎn),主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案信息資源,超前策劃服務(wù)項(xiàng)目,定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱,被動(dòng)地按查檔要求原原本本提供檔案,要善于主動(dòng)圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,如針對(duì)五大功能區(qū)建設(shè)的特點(diǎn),主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等主管部門,對(duì)檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開(kāi)發(fā),主動(dòng)為各方面提供經(jīng)過(guò)提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品,真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫(kù)”變成“智慧庫(kù)”。
二是加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分,統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開(kāi)信息服務(wù)和其他公共服務(wù),努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開(kāi)放鑒定工作,切實(shí)貫徹檔案開(kāi)放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定,做到應(yīng)開(kāi)放的檔案、文件及時(shí)開(kāi)放,既要盡可能滿足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,又要針對(duì)館藏結(jié)構(gòu)特點(diǎn),制定檔案鑒定開(kāi)放工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行檔案開(kāi)放利用審核程序,特別是對(duì)網(wǎng)上開(kāi)放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng),確保檔案信息安全開(kāi)放。要發(fā)揮國(guó)家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢(shì),把各級(jí)國(guó)家綜合檔案館建成本地開(kāi)展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛(ài)國(guó)主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。提高檔案綜合開(kāi)發(fā)利用能力,著力開(kāi)發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要?dú)v史檔案和地方特色檔案資源,推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì),集中開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)。
三是加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。各級(jí)檔案部門要牢固樹(shù)立安全意識(shí),居安思危,將檔案安全落實(shí)到崗位和責(zé)任人,做到警鐘長(zhǎng)鳴。定期開(kāi)展督查,全面落實(shí)“人防、物防、技防”等各項(xiàng)措施,嚴(yán)格實(shí)行檔案安全“一票否決”制。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè),按照《國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)副省級(jí)市以上國(guó)家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求,在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動(dòng)化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作,在安全保障條件薄弱的情況下,務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制,制定相關(guān)工作預(yù)案,切實(shí)履行崗位職責(zé),并經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急處置演練,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對(duì)檔案造成的危害。繼續(xù)開(kāi)展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對(duì)檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育,深刻認(rèn)識(shí)檔案安全保密的重要性,始終把檔案安全保密放在各項(xiàng)工作的首位,筑牢檔案安全保密思想防線。
四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要積極爭(zhēng)取將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步爭(zhēng)取財(cái)政支持,加大對(duì)檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐,以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點(diǎn),全面開(kāi)展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路,努力提升館藏檔案數(shù)字化率,又要按照“增量電子化”的思路,積極開(kāi)展原生電子文件歸檔接收工作,同時(shí)在向檔案館移交實(shí)體檔案時(shí)同步移交電子副本,確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進(jìn)行建設(shè)和管理,進(jìn)一步擴(kuò)大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作范圍,加快電子文件中心建設(shè),推進(jìn)電子文件的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實(shí)做好計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,開(kāi)展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究,提高信息安全防范能力。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)帶頭學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神、市委四屆五次、六次全會(huì)精神和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中辦15號(hào)及渝委辦31號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,增強(qiáng)駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺(jué)帶頭解放思想、更新觀念、開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺(jué)帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,掌握工作的主動(dòng)權(quán),做到正確決策和科學(xué)決策,減少?zèng)Q策失誤;要自覺(jué)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、廉潔從政;要自覺(jué)帶頭貫徹民主集中制原則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)和諧務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二是努力提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦,不斷加強(qiáng)理想信念教育,倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)干部的實(shí)踐行動(dòng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的部署上去,進(jìn)一步提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制體制,加大培訓(xùn)力度,努力提升檔案干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人,用制度規(guī)范行為,積極推行文明用語(yǔ)、文明辦公,在干部職工中努力營(yíng)造文明風(fēng)氣;要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍,努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);要大力營(yíng)造有利人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和勇氣,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
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