報(bào)告的目的是向讀者傳達(dá)特定的信息，幫助他們了解和解決問(wèn)題。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完美的報(bào)告呢？首先，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾群體，這有助于我們選擇合適的內(nèi)容和方式進(jìn)行撰寫。其次，我們應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和信息搜集，確保我們擁有充足的資料和數(shù)據(jù)用于分析和說(shuō)明。另外，報(bào)告的結(jié)構(gòu)也非常關(guān)鍵，我們需要合理劃分章節(jié)和段落，確保層次清晰，邏輯嚴(yán)密。同時(shí)，注意報(bào)告的語(yǔ)言風(fēng)格要簡(jiǎn)潔明了，避免使用過(guò)于專業(yè)化的術(shù)語(yǔ)，以便讀者能夠容易理解和接受。最后，我們還應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的校對(duì)和修改，確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。通過(guò)不斷的練習(xí)和積累，我們將能夠?qū)懗龈映錾膱?bào)告作品。此外，報(bào)告范文中的語(yǔ)言表達(dá)和結(jié)構(gòu)安排也具有一定的參考價(jià)值，可以幫助我們提高報(bào)告的寫作質(zhì)量。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇一
一直以來(lái)，市委、市政府高度重視食藥監(jiān)管工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取各種措施，推進(jìn)食藥監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，有效規(guī)范了全市食品藥品市場(chǎng)秩序，目前全市食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，連續(xù)16年未發(fā)生重大食品藥品安全事故。全市現(xiàn)有各類食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位10917家，其中：食品生產(chǎn)加工企業(yè)139家，食品流通戶4011家，餐飲服務(wù)單位3710家，小餐飲、小熟食、小食品加工xx07家；藥品、醫(yī)療器械、藥包材和藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)30家，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)361家，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)459家。
（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)履職能力。
持續(xù)。
增強(qiáng)。市食品藥品監(jiān)督管理局成立了食品藥品綜合執(zhí)法支隊(duì)和葛店開發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)管分局；在原市藥檢所的基礎(chǔ)上，組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心；鄂城、華容和梁子湖三區(qū)相應(yīng)成立了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并組建了16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)管所；通過(guò)職能整合后的人員調(diào)整，全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍得到加強(qiáng)。
（二）安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。市委、市政府出臺(tái)了《鄂州市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》、《鄂州市食品攤販管理辦法（試行）》等文件，強(qiáng)化對(duì)食品藥品安全工作的指導(dǎo)。全市380個(gè)村（社區(qū)）均落實(shí)了食品藥品安全協(xié)管員（信息員），并列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)協(xié)管員進(jìn)行考核，基層協(xié)管作用得到充分發(fā)揮。
（三）安全監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善。大力推進(jìn)行政審批制度改革，在藥品行業(yè)實(shí)行“九證合三”，食品行業(yè)實(shí)行“兩證合一”，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)“五化”監(jiān)管模式，加強(qiáng)部門協(xié)作，與公安部門簽訂《執(zhí)法銜接配合機(jī)制備忘錄》，協(xié)調(diào)設(shè)立了食品藥品執(zhí)法警務(wù)室，與公安、檢察、法院等部門共同建立四方聯(lián)席會(huì)議制度，建立了聯(lián)合辦案、信息共享、案情通報(bào)等合作機(jī)制，加強(qiáng)了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
（四）食品藥品安全專項(xiàng)整治成效明顯。市食品藥品監(jiān)督管理局堅(jiān)持按照“什么問(wèn)題突出首先解決什么問(wèn)題”的原則，先后開展了無(wú)證餐飲、散裝油、“三小”行業(yè)、豆制品、桶裝水、早餐米面粉、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、肉及肉制品、活禽、藥品冷鏈管理和“掛靠走票”、醫(yī)療器械等50余個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。食品“三小”行業(yè)全面提檔升級(jí)，放心豆腐、放心油、放心水、放心米面粉等放心食品相繼端上了市民餐桌。
（五）社會(huì)共治格局初步形成。成立了食品藥品安全志愿服務(wù)隊(duì)，開展了食品安全宣傳周、安全用藥月、食為民安音樂(lè)情景劇巡演等大型宣傳活動(dòng)30余次，建設(shè)食品藥品科普宣傳基地15個(gè)、科普站73個(gè)。通過(guò)親民熱線和在線訪談與群眾、xx民互動(dòng)，普及食品藥品安全法律法規(guī)和安全常識(shí)；成立了投訴舉報(bào)中心，完善了12331食品藥品投訴舉報(bào)專線24小時(shí)值守制度；與食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，明確食品藥品安全責(zé)任和義務(wù)。建立了食品藥品企業(yè)誠(chéng)信檔案、紅黑榜制度、臉譜管理制度等，督促企業(yè)自覺落實(shí)主體責(zé)任。
（一）食品藥品安全隱患不容忽視。一是食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱。食品藥品生產(chǎn)企業(yè)集約化程度不高，還存在低、小、散、亂、差的現(xiàn)象。隨著個(gè)性化、多樣化消費(fèi)的增加，食品藥品行業(yè)出現(xiàn)了更多的新產(chǎn)品、新模式，產(chǎn)業(yè)組織方式也呈現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型化、智能化、xx絡(luò)化的趨勢(shì)，形成了新的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)和類別。二是誠(chéng)信體系建設(shè)效果不明顯，企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履職不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不能自覺執(zhí)行索證索票等食品安全制度。三是食品流通終端大多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)營(yíng)方式和管理水平較為落后，餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況還有待進(jìn)一步提升，街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔衛(wèi)生仍不同程度存在“臟、亂、差”的問(wèn)題。
二是監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。目前全市一線食品藥品安全監(jiān)管人員不到百名，而監(jiān)管對(duì)象近萬(wàn)戶，每名監(jiān)管人員監(jiān)管任務(wù)達(dá)百余戶，還需擔(dān)負(fù)執(zhí)法辦案、舉報(bào)投訴處理、食品安全保障、食品抽樣、免費(fèi)快檢、普法宣傳、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)城等多項(xiàng)任務(wù)，整個(gè)系統(tǒng)都在超負(fù)荷工作。
三是監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）定編的16個(gè)所，目前仍有3個(gè)所未組建到位。鳳凰、古樓、西山三個(gè)辦事處均未定編監(jiān)管所，而已組建的基層監(jiān)管所，人員落實(shí)、專業(yè)人才、辦公條件、執(zhí)法裝備、工作經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)性工作仍需加大推進(jìn)力度。此外，檢驗(yàn)檢測(cè)力量薄弱，經(jīng)費(fèi)預(yù)算也有待追加。
（三）社會(huì)共治格局還未全面形成。受人員、時(shí)間、渠道和經(jīng)費(fèi)的限制，目前對(duì)食品藥品安全知識(shí)、法律法規(guī)的宣傳手段較為單一，缺乏有針對(duì)性的`多樣化宣傳活動(dòng)；食品經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不夠；消費(fèi)者食品藥品安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，部分消費(fèi)群體只注重價(jià)格，忽視了質(zhì)量；消費(fèi)者協(xié)會(huì)等民間組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
（四）農(nóng)殘快檢工作亟待升級(jí)。該工作是20xx年12月以來(lái)推行的一項(xiàng)民心工程，當(dāng)時(shí)市食品藥品監(jiān)督管理局從辦公經(jīng)費(fèi)中列支近10萬(wàn)元購(gòu)置農(nóng)殘快速檢測(cè)儀和小冰箱發(fā)至主城區(qū)20家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并組織專門培訓(xùn)，每日的檢測(cè)工作由市場(chǎng)開辦方來(lái)完成。運(yùn)行兩年半以來(lái)，存在著市場(chǎng)開辦方實(shí)施快檢的積極性不高，檢測(cè)人員素質(zhì)良莠不齊,檢測(cè)數(shù)據(jù)可信度不高，儀器和試劑損耗大等問(wèn)題。
（一）完善監(jiān)管體制，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。加快推進(jìn)黨政同責(zé)的食品藥品安全責(zé)任體系。積極推進(jìn)區(qū)級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的組建工作，實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備、辦公場(chǎng)所三到位。著力調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)一線監(jiān)管力量，加大食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)人員、經(jīng)費(fèi)保障力度。針對(duì)我市食品藥品安全工作的實(shí)際情況，在推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革時(shí)，建議成立市食品藥品監(jiān)督管理局城區(qū)分局，在鳳凰、古樓、西山三個(gè)辦事處和鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立監(jiān)管所，落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)食品藥品安全的監(jiān)管。市食品安全委員會(huì)要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，督促相關(guān)部門采取綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的方式，真正做到檢測(cè)同步、信息共享，密切配合、無(wú)縫對(duì)接，確保各部門主動(dòng)監(jiān)管無(wú)死角、相互銜接不脫節(jié)。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平。要努力探索新形勢(shì)下做好食品藥品安全監(jiān)管工作的新路子、新途徑，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和技術(shù)手段，嚴(yán)格按照我市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃，構(gòu)建食品藥品安全質(zhì)量源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究、公眾可知的智慧監(jiān)管體系，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式從人力向技術(shù)、從粗放式向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，強(qiáng)化食品從農(nóng)田到餐桌、藥品從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的全程監(jiān)管；不斷推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)行業(yè)管理水平的全面提升。
（三）開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)政府要將從嚴(yán)打擊食品藥品安全違法行為作為日常監(jiān)管重點(diǎn)，常抓不懈。扎實(shí)開展食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械專項(xiàng)治理，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中時(shí)間和力量開展專項(xiàng)整治，打好每一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)整治，一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品規(guī)范，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，堅(jiān)持抓、反復(fù)抓，集小勝為大勝。
（四）增強(qiáng)監(jiān)管合力，推進(jìn)社會(huì)共治。要大力開展行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；要不斷完善投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)更多的社會(huì)力量參與食品藥品監(jiān)管；要積極發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、政府門戶xx站等主流媒體作用，大力開展食品安全進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等宣傳活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見的形式大力宣傳食品安全知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)；要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者和協(xié)管員、信息員的作用，努力構(gòu)建各方良性互動(dòng)、有序參與、有力監(jiān)督的社會(huì)共管共治大格局。
（五）服務(wù)企業(yè)發(fā)展，力促行業(yè)升級(jí)。建議出臺(tái)與我市航空都市區(qū)建設(shè)相銜接的航空偏好型食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級(jí)、人才培養(yǎng)等進(jìn)行整體布局、全面推進(jìn)，由當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虬l(fā)展、規(guī)劃發(fā)展。
（六）建議打造民心亮點(diǎn)工程。建議由政府統(tǒng)一投資，在主城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和肉類快檢系統(tǒng)，在醒目位置設(shè)置電子滾動(dòng)屏，循環(huán)顯示檢測(cè)結(jié)果。所有信息全部聯(lián)xx，讓市民不出家門就可以看到每天的檢測(cè)情況，讓農(nóng)殘獸殘快檢工作成為我市的民心亮點(diǎn)工程。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇二
20xx年7月14日—————20xx年8月18日
郴州市內(nèi)
郴州市市民（主要是學(xué)生）
a）資料收集
b）問(wèn)卷調(diào)查
隨著人們生活節(jié)奏的不斷加快，人們的飲食生活也被深深打上了時(shí)代的烙印。因?yàn)榉奖忝娼o大家提供了很大的便利，所以成為了很多人生活中不可缺少的食物組成部分。提起方便面，很多人立刻就會(huì)想到康師傅這個(gè)品牌，康師傅方便面在中國(guó)幾乎是家喻戶曉的?！翱祹煾怠彼茉炝艘粋€(gè)可愛的動(dòng)畫人物圖樣，以講究健康美味的美食專家的形象在中國(guó)市場(chǎng)建造了“康師傅”食品王國(guó)。大學(xué)生是方便面的重要消費(fèi)群體，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的綜合調(diào)查分析，了解康師傅方便面如何才能提高市場(chǎng)的占有率。
一、市場(chǎng)大環(huán)境分析
方便面，在全球的年消費(fèi)量高達(dá)500億包，被認(rèn)為是“全球化“的商品，世界性的方便食品。目前，中國(guó)是世界上方便面消費(fèi)最大的國(guó)家，人均消費(fèi)方便面約15包。目前中國(guó)方便面行業(yè)已形成三足鼎立的基本形式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢頂新集團(tuán)的“康師傅”約占市場(chǎng)份額的47、8%，統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)的“統(tǒng)一”占16、8%，河北華龍集團(tuán)的“華龍”約占16%，三大品牌形成了絕對(duì)壟斷地位。從質(zhì)量上看，這些企業(yè)均具有較完善的質(zhì)量管理制度和措施，保證了產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，因此，其產(chǎn)品的品牌贏得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)同。目前，方便面在廣大消費(fèi)者的日常生活中已占到相當(dāng)?shù)谋壤?，方便面已成為人們生活中的方便快餐?/p>
二、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析
根據(jù)對(duì)其他品牌的調(diào)查我們得知，消費(fèi)者選擇康師傅方便面的原因是因?yàn)樗拿娼疃?，滑溜，味香，品牌大，包裝好看，價(jià)格適中，而選擇好勁道和福滿多的原因是這兩種面價(jià)格是在中低檔階段。把價(jià)位定格在中高檔的康師傅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有統(tǒng)一和今麥郎，這三種品牌的競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。但康師傅推出各種口味的方便面時(shí)做了很全面的市場(chǎng)調(diào)查和分析，調(diào)查后知道，中國(guó)人最喜歡的面條口味是牛肉味，第二、第三是排骨和雞肉口味，第四才是海鮮口味。確定牛肉味后，經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)，請(qǐng)上萬(wàn)人試吃，才終于生產(chǎn)出適合大眾口味的產(chǎn)品。所以康師傅的紅燒牛肉面是跟所有品牌比較都是無(wú)敵的。再看統(tǒng)一和今麥郎，而他們的特色是面和料，但銷售方面與我們康師傅還是有很大的差距的。
三：市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析
1、總體市場(chǎng)穩(wěn)中有升，在未來(lái)五年里每年呈6%—7%的上升趨勢(shì)
2、中高價(jià)面持續(xù)成長(zhǎng)，成長(zhǎng)速度緩慢
3、方便面的成長(zhǎng)率很高，在未來(lái)五年里每年將成長(zhǎng)10%—12%，未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大（單價(jià)高，產(chǎn)值高，利潤(rùn)高）
四、消費(fèi)者分析：
1，大中小學(xué)生一般都離不開方便面
2、真的很喜歡吃方便面的人。
3、工作很忙的人群，沒(méi)時(shí)間去吃飯，會(huì)選擇方便面。
4、經(jīng)濟(jì)條件不怎么好，沒(méi)錢去吃飯的人會(huì)選擇方便面。
5、懶惰的人群，不想動(dòng)手做飯，會(huì)選擇方便面。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇三
尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo)：
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
20xx年11月15日。
本次參與調(diào)查的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%；女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%；二年級(jí)學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的11。67%；三年級(jí)學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%；四年級(jí)學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18。33%；五、六年級(jí)學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國(guó)為少數(shù)（9名）男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(shù)（3名）愛在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品，女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品，只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題；
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題；
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上，貼于教室醒目的地方；
4、學(xué)?？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?，告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食；
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之，通過(guò)本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的，不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
特此報(bào)告。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇四
中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)進(jìn)入了治理新時(shí)代——新食法頒布，樹立了“寬進(jìn)”、“巧管”、“共治”的新理念，確立了特殊食品的法律地位，創(chuàng)新了保健食品的準(zhǔn)入管理方式。
新法規(guī)出臺(tái)將極大地鼓舞新投資者涌入，同時(shí)由于管理方式的重大改變，將迫使部分不能適應(yīng)變革的企業(yè)退出市場(chǎng)，行業(yè)新陳代謝加速，將出現(xiàn)行業(yè)性企業(yè)“換手”現(xiàn)象和良幣驅(qū)逐劣幣的新特征。
與此同時(shí)，在人口老化、慢病失控和“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)步入了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，新品牌、新科技、新模式將脫穎而出，在頭羊效應(yīng)帶動(dòng)下拉開行業(yè)2.0序幕。
本次論壇將以“新法規(guī)、新市場(chǎng)、新爆點(diǎn)”為主題，邀請(qǐng)政府部門、頂級(jí)專家以及業(yè)內(nèi)知名企業(yè)掌門人，對(duì)新環(huán)境下中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品的產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向與投資策略展開從理論到實(shí)踐的高端探討。
論壇特點(diǎn)。
指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
中國(guó)保健協(xié)會(huì)。
主辦單位。
庶正康訊(北京)商務(wù)咨詢有限公司。
國(guó)藥勵(lì)展展覽有限責(zé)任公司。
支持機(jī)構(gòu)。
中國(guó)保健協(xié)會(huì)保健品市場(chǎng)工作委員會(huì)。
浙江省保健品行業(yè)協(xié)會(huì)。
廈門保健食品化妝品協(xié)會(huì)。
會(huì)議時(shí)間。
市場(chǎng)年會(huì)。
“金啞鈴”論壇。
注冊(cè)時(shí)間。
廈門海悅山莊酒店。
論壇內(nèi)容第一天(12月1日)：市場(chǎng)年會(huì)。
會(huì)址：福建廈門海悅山莊(五星級(jí)海景酒店)。
12月1日上午。
主題致辭。
主題報(bào)告：趨利避害——談新食法實(shí)施后保健食品行業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)。
主題報(bào)告：必須知道——特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的管理框架。
茶歇。
主題報(bào)告：經(jīng)驗(yàn)分享——中國(guó)企業(yè)赴海外收購(gòu)的通路與雷區(qū)。
主題報(bào)告：解析2015年保健食品企業(yè)的.頻繁“換手”現(xiàn)象。
現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)互動(dòng)。
商務(wù)午餐。
12月1日下午。
主題報(bào)告：備案時(shí)代的保健食品廠商合作新模式。
數(shù)據(jù)發(fā)布：中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品消費(fèi)流行趨勢(shì)。
主題報(bào)告：傳統(tǒng)終端的“跨境購(gòu)+crm”系統(tǒng)解決方案。
主題報(bào)告：引爆第三終端開拓七億人農(nóng)村市場(chǎng)。
茶歇。
主題行動(dòng)。
圓桌對(duì)話。
如何建立保健食品行業(yè)價(jià)值認(rèn)同(價(jià)值、藍(lán)圖與路徑)?
現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)互動(dòng)。
答謝晚宴。
第二天(12月2日)：大健康產(chǎn)業(yè)“金啞鈴”論壇——原料科技驅(qū)動(dòng)行業(yè)升級(jí)。
地點(diǎn)：福建廈門國(guó)際會(huì)議中心306會(huì)議室。
上午簽到。
主題演講：中國(guó)保健食品的品類產(chǎn)品品牌化趨勢(shì)。
主題演講：益生菌健康干預(yù)作用的科學(xué)共識(shí)與廣泛應(yīng)用。
聽眾互動(dòng)。
主題演講：天然維生素d為vd產(chǎn)業(yè)插上翅膀。
聽眾互動(dòng)。
商務(wù)午餐。
下午主題演講：膠原蛋白增加骨密度的科學(xué)證據(jù)與應(yīng)用趨勢(shì)。
聽眾互動(dòng)。
主題演講：快速成長(zhǎng)中的功能肽科學(xué)研究與廣泛應(yīng)用。
聽眾互動(dòng)。
會(huì)議費(fèi)用。
市場(chǎng)年會(huì)。
3600元人民幣/人(包括：會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)、會(huì)議當(dāng)天中晚餐費(fèi))。參會(huì)代表住宿可協(xié)助安排，費(fèi)用自理。
11月15日前報(bào)名年會(huì)并交納費(fèi)用享受85折優(yōu)惠，還可獲贈(zèng)“金啞鈴”論壇入場(chǎng)券(如兩場(chǎng)會(huì)出席人員不同可提前通知會(huì)務(wù)組進(jìn)行變更)。
“金啞鈴”論壇。
定向邀請(qǐng)為主，報(bào)名參加者須預(yù)約登記，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1000元人民幣/人(包括：會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)、會(huì)議當(dāng)天中餐費(fèi))。
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2015年11月1日。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇五
xx縣位于怒江傈僳族自治州南部，東靠碧羅雪山，與蘭坪、云龍兩縣相鄰，南接保山市，西與騰沖縣和緬甸聯(lián)邦共和國(guó)毗鄰，北連福貢縣，總面積平方公里，最高海拔米，最低海拔738米。全縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，71個(gè)村委會(huì)、4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?6萬(wàn)人，全縣共有耕地面積萬(wàn)畝。xx縣是一個(gè)集邊疆、民族、宗教、直過(guò)、貧困、高山峽谷和資源富集七位為一體的縣份。邊疆：xx地處滇西北部，與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)公里，是全省的%，全州的%。民族：境內(nèi)居住著傈僳、白、怒等21種民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%。直過(guò)：全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都由解放前的原始社會(huì)末期直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)，均為少數(shù)民族直過(guò)區(qū)。我縣現(xiàn)有71個(gè)村衛(wèi)生室，村級(jí)藥店4家，藥柜5戶。自從開展農(nóng)村藥品“兩xx”建設(shè)以來(lái)，尤其是經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)“兩xx”建設(shè)的進(jìn)一步深化，xx縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民用藥安全在很大程度上得到了保障。但是，我縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)仍然存在諸多不容忽視的問(wèn)題，藥品的安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，監(jiān)管工作還存在不少困難。對(duì)于存在的問(wèn)題和困難我們必須采取有效措施，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)管取得實(shí)效，保證農(nóng)民的用藥安全。
（一）體現(xiàn)不出聘請(qǐng)的農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用。在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，仍然有藥貶子到農(nóng)村兜售藥品，但我局從沒(méi)有接到過(guò)協(xié)管員或信息員的舉報(bào)。協(xié)管員和信息員的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮，未能調(diào)動(dòng)他們的積極性，主要的原因，一是他們的身份和職責(zé)不明確；二是沒(méi)有給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；三是培訓(xùn)工作還不到位。
（二）農(nóng)村藥品從業(yè)人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)藥學(xué)知識(shí)理論培訓(xùn)，素質(zhì)偏低。當(dāng)前我縣農(nóng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平不高，農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品從業(yè)人員幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)藥學(xué)的專業(yè)訓(xùn)練，大多是一個(gè)衛(wèi)生室一個(gè)村醫(yī)，開方、發(fā)藥均是一人，主要開展防疫保健工作，缺乏藥品管理的專業(yè)知識(shí)，造成農(nóng)村藥品管理制度落實(shí)不到位。
（三）農(nóng)民群眾用藥水平低，用藥安全意識(shí)較差。農(nóng)民群眾對(duì)藥品法律知識(shí)和用藥安全知識(shí)掌握不多，識(shí)別假劣藥品的能力和自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱。在我們對(duì)購(gòu)藥、用藥的群眾進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查中，盲目購(gòu)藥和無(wú)假藥識(shí)別能力的人占半數(shù)以上。
(四)衛(wèi)生室藥品管理知識(shí)欠缺。村級(jí)衛(wèi)生室工作人員對(duì)藥品的管理知識(shí)十分欠缺，主要表現(xiàn)在：有的不憑處方使用藥品，不明白醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別，將衛(wèi)生室當(dāng)成了兩用機(jī)構(gòu)，既可看病，又可賣藥。將藥品調(diào)配給患者時(shí)，不給患者藥品說(shuō)明書，不講清服用藥品注意事項(xiàng)；擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生室檢查時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有的衛(wèi)生室把小包裝藥品拆開放入大瓶中，其理由就是取藥時(shí)方便，在農(nóng)村使用量小，絕大部分藥品都是拆另使用，不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；藥品的不良反應(yīng)不登記不上報(bào)，在71個(gè)村衛(wèi)生室中，我局成立以來(lái)沒(méi)有一家上報(bào)個(gè)一起藥品不良反應(yīng)事件。一次性醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)、使用不記錄，用后不銷毀或銷毀后不登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（五）藥品質(zhì)量管理不規(guī)范，貯藏設(shè)施、設(shè)備不完備，儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)條件差。少部分農(nóng)村衛(wèi)生室由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，藥品貯存條件簡(jiǎn)陋，達(dá)不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區(qū)，重醫(yī)輕藥，藥品管理重視不夠，設(shè)施條件不能保證所貯存藥品的質(zhì)量，藥品購(gòu)進(jìn)不驗(yàn)收，不定期養(yǎng)護(hù)。部分村衛(wèi)生室以家庭為單位，醫(yī)療點(diǎn)就設(shè)在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，生活區(qū)和藥房不能有效分離，場(chǎng)地狹小，藥品擺放零亂，存儲(chǔ)環(huán)境差，連最基本的防潮、防蟲、防鼠設(shè)施也沒(méi)有；藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜，須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺(tái)內(nèi)，使藥品質(zhì)量難以得到保障。.
（六）農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。未能及時(shí)清理過(guò)期藥品是目前農(nóng)村衛(wèi)生所普遍存在的問(wèn)題，農(nóng)村藥品從業(yè)人員往往是在發(fā)藥時(shí)發(fā)現(xiàn)有過(guò)期藥品才清理，沒(méi)有養(yǎng)成定期養(yǎng)護(hù)藥品的習(xí)慣，農(nóng)民的用藥安全難以保證。
法規(guī)依據(jù)不夠充分，尤其是個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房認(rèn)識(shí)和重視不夠，雖然我局在xx年已對(duì)大興地鄉(xiāng)5個(gè)村贈(zèng)送了標(biāo)準(zhǔn)藥柜，但對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房的積極性不高，工作難以開展。由于法規(guī)不健全，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品管理的意識(shí)淡薄，藥品貯藏設(shè)施設(shè)備差，對(duì)藥品沒(méi)有進(jìn)行有效的養(yǎng)護(hù)，造成使用過(guò)期藥品、藥品貯存環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。對(duì)于過(guò)期藥品，由于金額不高，執(zhí)法人員往往都不予立案處理，因?yàn)榱刚{(diào)查程序太復(fù)雜，執(zhí)法成本高，村醫(yī)待遇低，加之經(jīng)濟(jì)困難，往往只是采取就地銷毀的方式進(jìn)行處理。對(duì)違法者沒(méi)有進(jìn)行處罰，因此未能對(duì)違法者起到警示的作用。
（一）爭(zhēng)取縣委、政府的支持，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
要搞好藥品監(jiān)管工作，改變目前的現(xiàn)狀，就必須在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，為食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。因此，在開展藥品監(jiān)管的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，要向地方黨委政府匯報(bào)，引起地方黨委政府對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的重視，給予食品藥品監(jiān)管工作的大力支持。
1、政策上的支持。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品“兩xx”的建設(shè)工作，完善監(jiān)管工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，提出責(zé)任追究辦法，使相關(guān)單位都能重視農(nóng)村藥品“兩xx”建設(shè)工作，使之成為黨委政府的民心工程，牢固樹立“食品藥品安全無(wú)小事”的觀念，將藥品安全也納入政府的中心工作。
2、經(jīng)濟(jì)上的支持。為使深化農(nóng)村藥品“兩xx”建設(shè)工作順利開展，調(diào)動(dòng)協(xié)管員和信息員的積極性，努力爭(zhēng)取地方政府給予一定的經(jīng)濟(jì)支持。目前農(nóng)村藥品“兩xx”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不能滿足工作的需要，給予藥品協(xié)管員和信息員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)他們的積極性，另外藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn)教育等也需要經(jīng)費(fèi)，因此必須爭(zhēng)取地方政府投入一定的經(jīng)費(fèi)。
一要宣傳藥品法律法規(guī)知識(shí)，
二要宣傳假劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識(shí)別方法，宣傳藥監(jiān)部門的職能；加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí)，使假劣藥品在農(nóng)村沒(méi)有市場(chǎng)。
（三）采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)對(duì)藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)、涉藥法律法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)藥品從業(yè)人員，采取靈活機(jī)動(dòng)的方式和方法，定期或不定期地進(jìn)行藥品法律法規(guī)知識(shí)、安全用藥知識(shí)等培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，規(guī)范他們的藥品使用行為，指導(dǎo)廣大農(nóng)民合理用藥，提高服務(wù)質(zhì)量。
（四）把監(jiān)管重點(diǎn)放在農(nóng)村藥品市場(chǎng)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊制假售假的違法犯罪行為，依法取締非法行醫(yī)賣藥活動(dòng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品行為。加強(qiáng)藥品采購(gòu)渠道的檢查，規(guī)范藥品進(jìn)貨渠道，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、使用單位從非法藥品市場(chǎng)采購(gòu)藥品。督促藥品使用單位建立健全采購(gòu)驗(yàn)收制度，改善藥品儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)條件，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣藥品用到病人身上。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處制售假劣藥品等違法行為，凈化農(nóng)村藥品市場(chǎng)。雖然我們無(wú)法改變藥品使用監(jiān)管法規(guī)不夠健全的現(xiàn)狀，但我們可以通過(guò)增加對(duì)農(nóng)村藥品使用單位的檢查次數(shù)來(lái)減少假劣藥品的危害。我局通過(guò)近幾年來(lái)對(duì)農(nóng)村藥品使用單位每年一次以上的監(jiān)督檢查，以及對(duì)在崗人員現(xiàn)場(chǎng)的耐心指導(dǎo)和教育，過(guò)期藥品明顯減少，藥品從業(yè)人員的法律法規(guī)意識(shí)有所增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)是我們食品藥品監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，必須要把監(jiān)管的重心下移，加大監(jiān)管力度、增加檢查的次數(shù)，同時(shí)要加大宣傳和教育的力度，爭(zhēng)取地方黨委政府的大力支持，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員和信息員的作用。并在今后的工作中借此次以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，從而確保廣大農(nóng)村群眾的食品藥品安全。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇六
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，市人大會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況。
近年來(lái)，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“xx制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合xx實(shí)際，組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。
二、存在問(wèn)題。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí)，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒(méi)有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，質(zhì)量意識(shí)淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因，企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中，只注意申報(bào)材料編制，不注重實(shí)際管理，敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過(guò)程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事，部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無(wú)”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無(wú)”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對(duì);主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無(wú)法及時(shí)獲取，導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)，難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無(wú)”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層，在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn)，特別是流動(dòng)攤點(diǎn)，缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，沒(méi)有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問(wèn)題如何解決值得研究。
三、建議意見。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國(guó)家形象;容忍假冒偽劣，就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí)，是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購(gòu)買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì)，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問(wèn)題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式，深化鞏固去年全國(guó)專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治，全過(guò)程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí)，對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線電纜檢測(cè)中心，安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心，長(zhǎng)興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步充實(shí)人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛，確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
學(xué)校食堂食品安全是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)，也是餐飲服務(wù)食品安全保障工作的關(guān)鍵，具有就餐群體穩(wěn)定、人員特殊、覆蓋面廣涉及社會(huì)各階層等特點(diǎn)。隨著農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，就餐人數(shù)劇增，學(xué)校食堂安全設(shè)備設(shè)施條件差、跟不上需求，導(dǎo)致學(xué)校食堂食品安全隱患尤為突出。近年來(lái)，雖然黨和政府高度重視食品安全工作，國(guó)家增加教育投入，食品安全監(jiān)管部門強(qiáng)力監(jiān)管食品餐飲安全，全縣學(xué)校食堂食品安全總體趨逐漸轉(zhuǎn)好，但由于學(xué)校食堂的硬件投入不足、從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄、執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度和學(xué)校管理等多方面還存在共性與個(gè)性問(wèn)題，抓好學(xué)校食堂食品安全工作仍任重道遠(yuǎn)。
一、全縣學(xué)校食堂分布情況。
全縣有各級(jí)各類學(xué)校食堂78家，其中，中小學(xué)食堂70家，幼兒園食堂6家，職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂、特殊教育學(xué)校食堂各1家，共計(jì)就餐人數(shù)達(dá)10400人。自實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以來(lái)，全縣符合試點(diǎn)范圍的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共68所。
二、學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全監(jiān)管體制。蓬溪縣高度重視食品安全工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品協(xié)管站，建立健全了食品安全的相關(guān)制度，明確了各職能部門工作職責(zé)，組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)實(shí)施方案。各相關(guān)部門相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了一系列規(guī)章制度。層層簽定食品安全責(zé)任書，經(jīng)營(yíng)者簽定食品安全承諾書，實(shí)施責(zé)任事故追究制，使全縣學(xué)校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(二)廣泛宣傳，提高食品安全意識(shí)。為了增強(qiáng)師生的食品安全意識(shí)，縣食品藥監(jiān)局采取拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄、印發(fā)手冊(cè)、電視網(wǎng)絡(luò)、法制進(jìn)校園等形式開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。既培訓(xùn)食品安全從業(yè)人員和管理者，也培訓(xùn)學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，提高了培訓(xùn)深度和廣度。
(三)依法監(jiān)管，提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理，縣食品藥監(jiān)局等部門堅(jiān)持以日常監(jiān)管為主，專項(xiàng)整治為輔，嚴(yán)格學(xué)校食堂執(zhí)法檢查。僅xx年，縣食品藥品監(jiān)管局共出動(dòng)執(zhí)法人員165人次，執(zhí)法車輛55臺(tái)次，分別對(duì)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78所學(xué)校78個(gè)食堂進(jìn)行了全面的食品安全監(jiān)督檢查，共發(fā)出《監(jiān)督意見書》216份，縣食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合工作實(shí)際，要求學(xué)校食堂完善食品安全管理制度、食品采購(gòu)制度、購(gòu)物登記臺(tái)帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。加大了對(duì)傳染病高發(fā)期，特別是“兩考”期間重點(diǎn)時(shí)段的食品、原料購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳、食品留樣等重點(diǎn)工作監(jiān)管督促力度，提升了學(xué)校食堂食品安全保障水平。
三、當(dāng)前全縣學(xué)校食堂食品安全存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，縣政府與有關(guān)職能部門在加強(qiáng)全縣學(xué)校的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件差。當(dāng)前，投入不足難以適應(yīng)學(xué)校建設(shè)需要，全縣90%的學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件較差，設(shè)備十分落后陳舊，沒(méi)有按照食堂標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。
(二)學(xué)校管理機(jī)制不健全。部分學(xué)校沒(méi)有食品安全管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有配備專門的安全管理人員，沒(méi)有制定食品安全工作制度或者落實(shí)不到位，安全隱患增大。
(三)學(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低。采購(gòu)食品及原料把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)等管理制度，購(gòu)銷臺(tái)賬不完善;食堂生熟容器及用具無(wú)明顯標(biāo)志，不能做到分類存放;從業(yè)人員管理不到位，部分人員崗前未進(jìn)行健康體檢;食品留樣不規(guī)范，個(gè)別學(xué)校未落實(shí)留樣工作制度，要么份量不足，要么時(shí)間不夠，或者沒(méi)有做到密閉專柜存入和專人管理，制度流于形式。
(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。一是人員專業(yè)性偏弱，整體素質(zhì)不強(qiáng)。二是管理水平低。對(duì)餐飲服務(wù)從業(yè)人員要求不嚴(yán)格，從業(yè)人員操作隨意，安全操作意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng);三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求，操作時(shí)穿著隨意、個(gè)人衛(wèi)生管理較差。
(五)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管部門較多，層級(jí)相對(duì)復(fù)雜，而人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備不足，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失，都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重缺少。雖然機(jī)改職能劃轉(zhuǎn)時(shí)從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員6名編制，但目前稽查隊(duì)僅有3人，監(jiān)管人員仍嚴(yán)重不足。二是經(jīng)費(fèi)投入不足，各方面基礎(chǔ)條件差。專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入預(yù)算，尤其是抽樣檢測(cè)費(fèi)用嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)當(dāng)前食品安全工作實(shí)際需要。三是裝備不足影響工作開展。全局僅無(wú)攝像機(jī)，其他如快檢設(shè)備、照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、打印機(jī)等執(zhí)法裝備陳舊、數(shù)量不足。
四、措施和建議。
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的保障，機(jī)構(gòu)的組建、責(zé)任的落實(shí)，并通過(guò)協(xié)調(diào)與組織解決全局性問(wèn)題。為此，縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全機(jī)構(gòu)，明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。
(二)夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)。在執(zhí)法監(jiān)管方面，應(yīng)當(dāng)從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，使之能夠滿足基本的工作需要。應(yīng)當(dāng)從政策層面，對(duì)相關(guān)部門的工作、執(zhí)法和檢測(cè)檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)給予規(guī)定，明確相應(yīng)的遞增機(jī)制，提供經(jīng)費(fèi)保障。在學(xué)校軟硬件改造和升級(jí)方面，如學(xué)校食堂的改造和建設(shè)，配套設(shè)施的購(gòu)置，編制的保障和人員素質(zhì)的提升等，都需要足額經(jīng)費(fèi)的保障。安排和落實(shí)學(xué)校后勤編制，組建和完善膳食服務(wù)中心，都要求上級(jí)財(cái)政和地方政府必須加大投入、足額保障。
(三)落實(shí)工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負(fù)總責(zé)這一原則下，教育部門要高度重視和全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作，明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人，加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入，建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)管理，確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用，充分發(fā)揮目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度的促進(jìn)作用，及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系中，實(shí)行“一票否決”，從而確保工作責(zé)任的落實(shí)到位。
(四)強(qiáng)化理順體制是重點(diǎn)。一是要徹底改變現(xiàn)有學(xué)校食堂的運(yùn)作模式?？紤]取消部分學(xué)校對(duì)外承包的操作模式，將學(xué)校食堂納入學(xué)校后勤中心，由學(xué)校直接管理，具體運(yùn)作，其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下無(wú)監(jiān)管體制問(wèn)題。除各級(jí)政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)納入干部目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容外，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全監(jiān)管站(所)等機(jī)構(gòu)。同時(shí)建議在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立專職學(xué)校食品安全監(jiān)管員，納入人事、財(cái)政管理;在此基礎(chǔ)上完善專職食品安全監(jiān)管體制，實(shí)行一網(wǎng)多用，明確職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，主要保證信息暢通。三是在縣級(jí)重新設(shè)置專門的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，或者整合既有的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐，提升監(jiān)管效率。四是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應(yīng)盡快補(bǔ)充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制，還應(yīng)根據(jù)工作需要，以及工作任務(wù)的增長(zhǎng)，給予一定的編制傾斜，充實(shí)監(jiān)管力量強(qiáng)化管理能力。
(五)抓好部門聯(lián)動(dòng)是保障。要做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，僅靠一個(gè)部門單兵突進(jìn)無(wú)以為繼，必須借助各方力量整體聯(lián)動(dòng)形成合力，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，將專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)督、目標(biāo)評(píng)審、監(jiān)察問(wèn)責(zé)、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全方位結(jié)合，使各項(xiàng)整改措施做實(shí)做透，各種預(yù)期目標(biāo)做好做細(xì)，以此促進(jìn)學(xué)校食堂軟硬件條件上檔升級(jí)。
(六)完善長(zhǎng)效機(jī)制是根本。一要建立學(xué)校食堂食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。通過(guò)教育主管部門的監(jiān)督考核，將食品安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的食品安全一票否決制。二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、采購(gòu)員、驗(yàn)收員以及廚師均要有明細(xì)的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程。三要全面推行學(xué)校食堂安全量化分級(jí)管理制度。按照量化評(píng)分結(jié)果實(shí)行分級(jí)管理，在抓好分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，培育“誠(chéng)信食堂”和“安全學(xué)?！薄Ｋ囊晟剖称钒踩ぷ骺己酥贫?。學(xué)校要與學(xué)校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書》，制訂相應(yīng)的考核要求與獎(jiǎng)懲辦法。五要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體，宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提高師生食品安全自我保護(hù)能力;適時(shí)組織學(xué)校食品安全管理員、食堂承包人、食堂從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全、食物中毒處理知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，食品種類越來(lái)越豐富，產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余，在滿足食品需求供給平衡的同時(shí)，食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光，危害消費(fèi)者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，食品安全問(wèn)題已成為國(guó)消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。為進(jìn)一步了解食品安全產(chǎn)生的原因，加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)此我們報(bào)社于20**年3月20日—23日在成都各區(qū)縣食品加工廠進(jìn)行了走訪調(diào)查?，F(xiàn)將我們報(bào)社對(duì)本市及各區(qū)縣的食品安全調(diào)查情況報(bào)告如下：
在此次調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)各食品加工廠為了減少成本增加利潤(rùn)盡然有60%的食品加工廠使用不合格的食品添加劑，更有10%使用不屬于食品添加劑的化學(xué)物品，另外有30%的工廠是用比較合格的食品添加劑，而出現(xiàn)這類情況的最終原因我們報(bào)社認(rèn)為如下：
一、政府規(guī)章制度失靈導(dǎo)致食品安全問(wèn)題。
目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)育很不充分，表現(xiàn)為主體發(fā)育不良、體系不健全、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善等。政府如果退出，僅靠市場(chǎng)主體的自我調(diào)節(jié)是不能夠正常調(diào)整食品安全領(lǐng)域的。同時(shí)，本來(lái)應(yīng)該由政府規(guī)章制度來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，可是由于政府的政策不當(dāng)導(dǎo)致規(guī)章制度不能及時(shí)的發(fā)揮作用。
二、個(gè)人利益和社會(huì)風(fēng)氣的影響。
功利主義對(duì)社會(huì)財(cái)富增加的強(qiáng)烈渴望，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度推進(jìn)，這些雖然使得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了最大化的發(fā)展，但是也使得誠(chéng)信觀念在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中消失殆盡，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)桎梏。
三、食品安全法律體系的不完善。
我國(guó)現(xiàn)已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，雖然這些法律法規(guī)構(gòu)成了我國(guó)食品安全領(lǐng)域的基本框架，但是由于它出臺(tái)早，要求標(biāo)準(zhǔn)低，以及現(xiàn)實(shí)情況的飛速發(fā)展，有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)待嚴(yán)重的食品問(wèn)題，已經(jīng)不能有效的規(guī)范，合理的操作。具體原因我們報(bào)社分析如下：
《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄。
《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問(wèn)題大多尚未涉及。
食品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不全。
四、食品安全監(jiān)管體系和檢測(cè)體系的不完善。
實(shí)行多頭管理，管理職能不明確;。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴(yán)峻的管理形勢(shì);檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全;。
對(duì)已有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠。
五、國(guó)家處罰力度的薄弱。
目前，我國(guó)的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠，缺乏威懾力。我國(guó)對(duì)食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的懲處相對(duì)過(guò)輕，對(duì)違法行為大多予以查封、搗毀窩點(diǎn)、停業(yè)整頓和罰款等，處理威懾力不夠。例如：食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求，對(duì)違反衛(wèi)生規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以重罰。然而《食品衛(wèi)生法》卻規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令改正，給予警告，可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，才吊銷衛(wèi)生許可證。食品的處罰工作沒(méi)有建立有效的處罰機(jī)制，往往是出現(xiàn)問(wèn)題以后的補(bǔ)救措施。執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力仍然存在于食品安全領(lǐng)域的多個(gè)環(huán)節(jié)。
為此我們報(bào)社認(rèn)為食品安全問(wèn)題的主要原因來(lái)自于國(guó)家政策，國(guó)家政策應(yīng)當(dāng)要全面普及食品安全知識(shí)。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理，由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況，及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源，在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品，科學(xué)對(duì)待食品不安全的惡性事件。要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。必須開展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尤其要加強(qiáng)對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。
按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求，自6月起*縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，面對(duì)新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能，如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對(duì)的一項(xiàng)新課題。我局在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的“問(wèn)路石”，集中利用了一個(gè)月的時(shí)間，采取摸底調(diào)查、重點(diǎn)抽查、座談走訪、典型分析等方式方法，深入企業(yè)、深入基層對(duì)全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)查研究，初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營(yíng)情況和存在的問(wèn)題，匯總分析形成了調(diào)查報(bào)告。
一、基本情況概述。
*縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬(wàn)，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)，469個(gè)行政村，農(nóng)村人口約47萬(wàn)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無(wú)許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，我縣餐飲單位基本呈金塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
(一)數(shù)量眾多、布局分散，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對(duì)方便快捷的就餐需求越來(lái)越大，餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂(lè)等，而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營(yíng)”的心態(tài)去經(jīng)營(yíng)，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識(shí)不強(qiáng)，存在事先不，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫辦證，不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽到風(fēng)聲不對(duì)，干脆“收兵回營(yíng)”，躲過(guò)檢查后再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識(shí)都一無(wú)所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應(yīng)付辦證，節(jié)省體檢費(fèi)用，從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動(dòng)性大，體檢了的走了，新來(lái)的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查，若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗，給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見到庫(kù)房、操作間的物品就地堆放或堆放無(wú)序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來(lái)往車輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位，但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎(chǔ)條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責(zé)任管理缺失，對(duì)其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé)，同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺(tái)執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要，存在著“力不從心”的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒(méi)有派出機(jī)構(gòu)，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對(duì)比。
(六)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段不到位。《食品安全法》實(shí)施后，食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測(cè)將實(shí)行“買樣制”，檢測(cè)設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門，但檢驗(yàn)檢測(cè)工作仍由疾控中心承擔(dān)，餐飲監(jiān)管與檢測(cè)檢驗(yàn)兩者能否有效對(duì)接，能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問(wèn)題。我縣是一個(gè)旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)對(duì)于加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn)，尤其是*月中旬至*月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，主要表現(xiàn)在：許多經(jīng)營(yíng)者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員普遍存在無(wú)證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)相對(duì)較差;廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設(shè)施不全，*造成交叉污染，部分經(jīng)營(yíng)戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂(lè)”“家常便飯”的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營(yíng)戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要，形同虛設(shè);前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。
三、建議與對(duì)策。
(一)強(qiáng)化宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，*月份，利用一周時(shí)間，我局通過(guò)召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì)，公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺(tái)、接受咨詢，組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動(dòng)，營(yíng)造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度，定期對(duì)其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程》等知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營(yíng)的自覺性，扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作，對(duì)患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施，調(diào)離其直接接觸食品的崗位，*月*日，由市局統(tǒng)一安排，組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員，進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購(gòu)食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源，*月份我局印制了統(tǒng)一的臺(tái)賬登記冊(cè)，發(fā)放到餐飲企業(yè)，同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度，指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度，并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求，嚴(yán)厲查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級(jí)管理實(shí)施方案》，根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為a、b、c三個(gè)等級(jí)，有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提高自身食品安全信用等級(jí)，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重、量化評(píng)價(jià)、#fromend#動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級(jí);除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評(píng)選出10名餐飲示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用，全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺(tái)階，同時(shí)主動(dòng)曝光一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主，使違法經(jīng)營(yíng)者無(wú)容身之地。
(五)關(guān)注群體聚餐，納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動(dòng)飯店是容*發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場(chǎng)所，應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理，按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動(dòng)飯店的食品安全主體責(zé)任，保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù)，監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，開展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測(cè)工作。按照國(guó)家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求，爭(zhēng)取資金支持，加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù)，目前，我局已購(gòu)買四個(gè)食品快檢裝置，*月*日，特專家對(duì)餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測(cè)箱的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，并把快檢裝置充分利用到重大活動(dòng)安全保障工作，按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開展駐會(huì)保障工作，確保重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全，截止目前，我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動(dòng)、“走進(jìn)英雄山”全國(guó)旅游媒體登山大會(huì)、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù)，受到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
今年，為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀。
截止****年**月**日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況。
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20**年**月**日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3。15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止204月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。
按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí)，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來(lái)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，使創(chuàng)建工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。
三、20**年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施。
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
四、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施。
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥，減少農(nóng)藥、化肥對(duì)糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的污染;對(duì)養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留監(jiān)測(cè)，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”。
(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。開展生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治，打擊無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，依法使用食品添加劑，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。
(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。積極培育食品放心店，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，提高其食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營(yíng)合格食品，打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為。
改善食品加工衛(wèi)生條件，增強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量意識(shí)，確保不發(fā)生群體性中毒事件。
(五)開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。加強(qiáng)城區(qū)生豬屠宰場(chǎng)所的監(jiān)管，完善配套設(shè)施，規(guī)范檢疫檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)肉、病害肉、注水肉流入市場(chǎng)，確保全縣肉類市場(chǎng)流通健康有序。
(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。開展食品安全薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的整治，重點(diǎn)整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。
今年以來(lái)，縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會(huì)議，專題研究食品安全工作，總結(jié)回顧工作，安排部署2009年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)。縣政府通過(guò)與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級(jí)各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，20食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全供應(yīng)網(wǎng)。依托萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程，探索食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前已建成71個(gè)“農(nóng)資農(nóng)家店”120個(gè)“日用消費(fèi)品農(nóng)家店”組成的食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患。
我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠(yuǎn)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇七
[調(diào)查對(duì)象]郴州市市民(主要是學(xué)生)。
a)資料收集。
b)問(wèn)卷調(diào)查。
[調(diào)查目的]隨著人們生活節(jié)奏的不斷加快，人們的飲食生活也被深深打上了時(shí)代的烙印。因?yàn)榉奖忝娼o大家提供了很大的便利，所以成為了很多人生活中不可缺少的食物組成部分。提起方便面，很多人立刻就會(huì)想到康師傅這個(gè)品牌，康師傅方便面在中國(guó)幾乎是家喻戶曉的?！翱祹煾怠彼茉炝艘粋€(gè)可愛的動(dòng)畫人物圖樣，以講究健康美味的美食專家的形象在中國(guó)市場(chǎng)建造了“康師傅”食品王國(guó)。大學(xué)生是方便面的重要消費(fèi)群體，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的綜合調(diào)查分析，了解康師傅方便面如何才能提高市場(chǎng)的占有率。
方便面，在全球的年消費(fèi)量高達(dá)500億包，被認(rèn)為是“全球化“的商品，世界性的方便食品。目前,中國(guó)是世界上方便面消費(fèi)最大的國(guó)家,人均消費(fèi)方便面約15包。目前中國(guó)方便面行業(yè)已形成三足鼎立的基本形式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢頂新集團(tuán)的“康師傅”約占市場(chǎng)份額的47.8%，統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)的“統(tǒng)一”占16.8%，河北華龍集團(tuán)的“華龍”約占16%，三大品牌形成了絕對(duì)壟斷地位。從質(zhì)量上看，這些企業(yè)均具有較完善的質(zhì)量管理制度和措施，保證了產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，因此，其產(chǎn)品的.品牌贏得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)同。目前，方便面在廣大消費(fèi)者的日常生活中已占到相當(dāng)?shù)谋壤?，方便面已成為人們生活中的方便快餐?/p>
根據(jù)對(duì)其他品牌的調(diào)查我們得知，消費(fèi)者選擇康師傅方便面的原因是因?yàn)樗拿娼疃?，滑溜，味香，品牌大，包裝好看，價(jià)格適中，而選擇好勁道和福滿多的原因是這兩種面價(jià)格是在中低檔階段。把價(jià)位定格在中高檔的康師傅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有統(tǒng)一和今麥郎，這三種品牌的競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。但康師傅推出各種口味的方便面時(shí)做了很全面的市場(chǎng)調(diào)查和分析，調(diào)查后知道，中國(guó)人最喜歡的面條口味是牛肉味，第二、第三是排骨和雞肉口味，第四才是海鮮口味。確定牛肉味后，經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)，請(qǐng)上萬(wàn)人試吃，才終于生產(chǎn)出適合大眾口味的產(chǎn)品。所以康師傅的紅燒牛肉面是跟所有品牌比較都是無(wú)敵的。再看統(tǒng)一和今麥郎，而他們的特色是面和料，但銷售方面與我們康師傅還是有很大的差距的。
三：市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析。
1、總體市場(chǎng)穩(wěn)中有升，在未來(lái)五年里每年呈6%-7%的上升趨勢(shì)。
2、中高價(jià)面持續(xù)成長(zhǎng)，成長(zhǎng)速度緩慢。
3、方便面的成長(zhǎng)率很高，在未來(lái)五年里每年將成長(zhǎng)10%-12%，未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大(單價(jià)高，產(chǎn)值高，利潤(rùn)高)。
1，大中小學(xué)生一般都離不開方便面。
2.真的很喜歡吃方便面的人。
3.工作很忙的人群，沒(méi)時(shí)間去吃飯，會(huì)選擇方便面。
4.經(jīng)濟(jì)條件不怎么好，沒(méi)錢去吃飯的人會(huì)選擇方便面。
5.懶惰的人群，不想動(dòng)手做飯，會(huì)選擇方便面。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇八
走訪調(diào)查__家超市、__家食品店，__家食品批發(fā)市場(chǎng)，座談了解消費(fèi)者_(dá)_人。超市規(guī)模大的，消費(fèi)者放心消費(fèi)的信任度也好，從市區(qū)消費(fèi)者消費(fèi)看，食品的購(gòu)買主要集中在__、__、__、__四大超市，__、__、__、__等小型超市，人流量相對(duì)要少，通過(guò)調(diào)查了解，規(guī)模大也好，小也好，誰(shuí)的商品好，誰(shuí)的價(jià)格低，消費(fèi)者就購(gòu)買誰(shuí)的。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市食品安全的環(huán)境還不是十分樂(lè)觀的，但與其他各種食品銷售通道尤其與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相比，連鎖超市還是食品零售環(huán)節(jié)最安全的通道。
(一)連鎖超市對(duì)食品安全管理一般都有較為完整的食品安全保障體系。
超市公司(店)一般都建立了自己的食品質(zhì)量管理制度。調(diào)查各公司(店)的食品安全管理制度有__個(gè)。在食品安全保障方面，注重基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)占__%，建立加工安全制度的企業(yè)占__%，強(qiáng)調(diào)環(huán)境因素的企業(yè)占__%。食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任健全的企業(yè)有__%。生產(chǎn)銷售食品安全責(zé)任制度比較規(guī)范的企業(yè)占總數(shù)的__%。
連鎖超市(店)一般都有專職的或兼職的食品質(zhì)量控制管理部門，獨(dú)立設(shè)置食品安全管理職能部門的占__%，由其他部門兼管的占__%。其中隸屬于采購(gòu)部的占__%，隸屬于營(yíng)運(yùn)部的占__%，大多數(shù)的企業(yè)向連鎖公司(店)派出質(zhì)量專員巡查。如__超市、__超市等就屬于此類狀況。
連鎖超市大多都有專職的食品安全管理人員。
許多企業(yè)都能將食品安全管理放在重要地位之中。調(diào)查結(jié)果顯示，在食品安全決策上有規(guī)劃，在管理體制上有責(zé)任、有制度，絕大多數(shù)企業(yè)把安全指標(biāo)具體量化，并把這些量化指標(biāo)作為考核的依據(jù)。
連鎖超市普遍推行食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在食品安全管理的關(guān)鍵要素上，大型超市遵循了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，小型超市參照大型超市的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別小型超市的貨源來(lái)于大型超市。
(二)連鎖超市在食品安全的理念上和技術(shù)手段上均領(lǐng)先于其他渠道。在調(diào)查的超市企業(yè)中，大多數(shù)超市(店)都有指定的檢測(cè)部門，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，工商局對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)殘留農(nóng)藥問(wèn)題設(shè)立流動(dòng)檢測(cè)車。從大型超市(店)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市不斷加大對(duì)檢測(cè)設(shè)備的投入看，這一趨勢(shì)反映了__個(gè)特點(diǎn)：一是超市對(duì)食品安全檢測(cè)高度重視，開始全面設(shè)防;二是食品安全的形勢(shì)不容樂(lè)觀，超市在為政府把最后一道關(guān);三是超市增設(shè)食品檢測(cè)設(shè)備已與促銷業(yè)績(jī)直接相關(guān)。
(三)消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信心明顯領(lǐng)先于其他渠道。通過(guò)對(duì)我市超市發(fā)展最早、規(guī)模也最大的__、__、__、__等調(diào)查了解：
消費(fèi)者目前購(gòu)買生鮮食品的主要渠道仍然是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，購(gòu)買包裝食品的主要渠道是超市。
消費(fèi)者去超市購(gòu)買食品主要原因是安全衛(wèi)生，其次是價(jià)格便宜和品種豐富。
消費(fèi)者對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品的安全并不認(rèn)同。消費(fèi)者從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買食品主要看重食品的新鮮和價(jià)格便宜，但消費(fèi)者對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全并不認(rèn)同。
消費(fèi)者的食品安全意識(shí)正在增強(qiáng)，這也是許多消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)選擇超市的原因。
組織結(jié)構(gòu)尚需合理優(yōu)化。
食品安全相關(guān)設(shè)施投入不足。超市公司對(duì)食品安全設(shè)施投入的意識(shí)相對(duì)要差，在門店食品安全設(shè)備的投入上嚴(yán)重不足，尤其是冷鏈設(shè)施和衛(wèi)生用具及消毒洗液投入的不足。
加盟店的.食品安全管理力度不夠。
聯(lián)營(yíng)和招商部分的食品安全管理存在漏洞。
供應(yīng)商向門店直送食品的質(zhì)量監(jiān)控存在缺陷。
食品安全質(zhì)量控制的效果不夠穩(wěn)定。
現(xiàn)場(chǎng)加工的食品原料質(zhì)量控制存在隱患。
超市價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致采購(gòu)部門片面壓低進(jìn)價(jià)，導(dǎo)致食品質(zhì)量下降。
超市對(duì)商品的保質(zhì)期控制管理存在缺陷。
(一)對(duì)超市公司的建議。
設(shè)立獨(dú)立的食品安全管理部門。
加大食品安全相關(guān)設(shè)施的投入，大力推動(dòng)零售商的第三方檢測(cè)。
加強(qiáng)對(duì)加盟店自采食品、超市聯(lián)營(yíng)、招商部分及供應(yīng)商向小超市(店)直送食品的安全控制，加大食品品質(zhì)控制中的管理執(zhí)行力度。
加強(qiáng)超市自制食品的安全管理，自制食品的安全管理主要抓原材料控制、溫度鏈控制、防交叉污染控制和保質(zhì)期的控制。
加強(qiáng)超市食品保質(zhì)期的控制。超市食品保質(zhì)期的控制主要從收貨環(huán)節(jié)、食品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、商品陳列等環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理，但建立食品的電子信息檔案更為重要。
超市公司應(yīng)該建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地，推出自有品牌，提高自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的直接控制能力。超市公司應(yīng)該積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織規(guī)?；土魍ㄖ刃蚧ㄔO(shè)。
建立一整套食品安全明示制度，主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任。超市不僅有義務(wù)明示商品中與消費(fèi)者密切相關(guān)的信息，還應(yīng)該努力向消費(fèi)者推薦衛(wèi)生安全食品。
(二)對(duì)政府行政監(jiān)管部門的建議。
行政監(jiān)管部門應(yīng)該分工明確，內(nèi)部協(xié)調(diào)一致，努力消除存在的部門壁壘現(xiàn)象，杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。
加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品異地管理的協(xié)調(diào)。政府要引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)組織鮮活水產(chǎn)品，糧油;。
連鎖超市公司通過(guò)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，以開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織;。
大型批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的批發(fā)配銷型組織等等。
政府應(yīng)該進(jìn)一步提高執(zhí)政能力，解決超市承擔(dān)的過(guò)多的不應(yīng)該由他們承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
完善食品信息公布制度。
建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度。
建議政府直接投資建設(shè)中央級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，或在中央級(jí)批發(fā)市場(chǎng)派出法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以改變目前批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告不具法律效力的尷尬現(xiàn)象。目前各地對(duì)批發(fā)市場(chǎng)采取“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的政策，在市場(chǎng)利益的驅(qū)使下，誰(shuí)嚴(yán)格了農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就將流失客戶影響到收益，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)被市場(chǎng)利益沖淡的。進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品大多沒(méi)有標(biāo)示和只進(jìn)行散裝性的大包裝，因此在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全的問(wèn)題時(shí)無(wú)法進(jìn)行追源性的控制。同時(shí)在大型超市的配送中心設(shè)立法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)，切實(shí)支持超市公司把好食品衛(wèi)生安全的最后關(guān)卡。
連鎖超市的行業(yè)組織應(yīng)對(duì)食品安全負(fù)有責(zé)任，應(yīng)推行建立行業(yè)會(huì)員的食品安全保證公約制度、食品供應(yīng)商檢測(cè)公示制度，建立食品安全委員會(huì)，促進(jìn)超市企業(yè)的食品安全管理工作。
作為消費(fèi)者購(gòu)買食品的主渠道，超市所銷售食品的安全程度不僅關(guān)系到超市的經(jīng)營(yíng)管理和今后的發(fā)展方向，更直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。我們，超市食品的經(jīng)營(yíng)者在此發(fā)表《超市食品安全宣言》，希望通過(guò)自身的努力，不斷改善經(jīng)營(yíng)管理水平，樹立消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信心，營(yíng)造健康生活環(huán)境。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇九
綠色食品（greenfood）是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品[1]。
在許多國(guó)家，綠色食品又有著許多相似的名稱和叫法，諸如“生態(tài)食品”、“自然食品”、“藍(lán)色天使食品”、“健康食品”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)食品”等，如在日本就被稱為“自然食品”。
由于在國(guó)際上，對(duì)于保護(hù)環(huán)境和與之相關(guān)的事業(yè)已經(jīng)習(xí)慣冠以“綠色”的字樣，所以，為了突出這類食品產(chǎn)自良好的生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)格的加工程序，在中國(guó)，統(tǒng)一被稱作“綠色食品”。
綠色食品是指在無(wú)污染的條件下種植、養(yǎng)殖，施有機(jī)肥料，不用高毒性、高殘留農(nóng)藥，在標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)下加工生產(chǎn)，經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定并使用專門標(biāo)識(shí)的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品的統(tǒng)稱。
我們?nèi)粘Ｉ钪袝?huì)經(jīng)常接觸許多的了綠色食品，如在超市內(nèi)常見的蒙牛牛奶、南方黑芝麻糊等。但是我們也經(jīng)常見到綠色食品字樣但并不是真正綠色食品的商品，這樣我們就要學(xué)會(huì)如何識(shí)別綠色食品標(biāo)志。
標(biāo)志由三部分構(gòu)成，即上方的太陽(yáng)，下方的葉片和中心的蓓蕾，象征自然生態(tài)；顏色為綠色，象征著生命，農(nóng)業(yè)、環(huán)保；圖形為正圓形，意為保護(hù)。aa級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色，a級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為白色，底色為綠色[3]。
綠色食品標(biāo)志是指“綠色食品”，“greenfood”，綠色食品標(biāo)志圖形及這三者相互組合等四種形式，注冊(cè)在以食品為主的共九大類食品上，并擴(kuò)展到肥料3綠色食品相關(guān)類產(chǎn)品上。綠色食品分a級(jí)綠色食品和aa級(jí)綠色食品二種。
a級(jí)綠色食品，系指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測(cè)、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用a級(jí)綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。
aa級(jí)綠色食品（等同有機(jī)食品），系指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，生產(chǎn)過(guò)程中不使用任何有害化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測(cè)、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用aa級(jí)綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。
綠色食品標(biāo)志作為一種產(chǎn)品質(zhì)量證明商標(biāo)，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心在國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局正式注冊(cè)的質(zhì)量證明商標(biāo)。其商標(biāo)專用權(quán)受《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》保護(hù)。標(biāo)志使用是食品通過(guò)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可企業(yè)依法使用。
1.管理機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)于1989年提出綠色食品的概念，1990年5月15日正式宣布開始發(fā)展綠色食品，設(shè)立了綠色食品管理機(jī)構(gòu)——中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，逐步開展了綠色食品基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)的制定以及對(duì)外出口等工作。1993年中國(guó)綠色食品發(fā)展中心加入了有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國(guó)際聯(lián)盟（ifoam），開始與國(guó)際相關(guān)行業(yè)交流與接觸。1996年在參照有機(jī)食品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，制定與頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，對(duì)綠色食品的生產(chǎn)和開發(fā)進(jìn)行規(guī)范管理，逐步建立了涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝儲(chǔ)運(yùn)、專用生產(chǎn)資料等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系框架，制定了49項(xiàng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)了我國(guó)第一例證明商標(biāo)——綠色食品標(biāo)志商標(biāo)，該標(biāo)志在日本和我國(guó)香港地區(qū)也成功注冊(cè)。
2.產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)現(xiàn)狀。
經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，綠色食品產(chǎn)品數(shù)目從1990年底的127種發(fā)展到20xx年底的1831種，占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)中的`7大類，29個(gè)分類，包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水產(chǎn)品、酒類、飲料類等]。
共中初級(jí)產(chǎn)品占30%，加工產(chǎn)品占70%。綠色食品實(shí)物生產(chǎn)總量達(dá)1000多萬(wàn)t，使用的農(nóng)田、草場(chǎng)和水面達(dá)到333萬(wàn)公頃，貿(mào)易額達(dá)到400億元人民幣。
從全國(guó)來(lái)看，產(chǎn)品開發(fā)已經(jīng)覆蓋了絕大部分省區(qū)，東北幾省區(qū)及江蘇、山東等由于開發(fā)較早，國(guó)內(nèi)一些著名的大企業(yè)也開始積極申報(bào)綠色產(chǎn)品，從事綠色食品的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，如內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)、中國(guó)藍(lán)田集團(tuán)、山東魯花集團(tuán)等。
目前從事綠色食品開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的國(guó)內(nèi)上市公司達(dá)到20家，綠色食品產(chǎn)值達(dá)億元的企業(yè)達(dá)到35家，在全國(guó)確定的151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)中有12家為綠色食品生產(chǎn)企業(yè)，綠色食品“生產(chǎn)基地——龍頭企業(yè)——品牌——市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成。
1.綠色食品管理體系還不完善。
（1）綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范未能與國(guó)際接軌。
（2）組織管理體系未能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2.綠色食品開發(fā)力度明顯不足生產(chǎn)和加工還沒(méi)有形成規(guī)模。
4.宣傳力度不足。
1.自然資源優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)有豐富的自然資源，國(guó)土遼闊，各地氣候條件、地理環(huán)境條件都不盡相同，生態(tài)類型多樣，動(dòng)植物種類繁多，為綠色食品的生產(chǎn)提供了有利條件。
2.勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，成本較低，為綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā)提供了很好的條件。
3.良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
10多年以來(lái)，中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式。截至1997年，全國(guó)已有51個(gè)縣建立了20xx多個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，面積達(dá)666.7萬(wàn)公頃，約占總耕地面積的7%，這些生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為安全、優(yōu)質(zhì)、無(wú)污染的綠色食品的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。
90年代初期，在綠色食品推出不久，就有人曾預(yù)言：21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。在世紀(jì)交替的時(shí)候看來(lái)，我們當(dāng)初的判斷是正確的，綠色食品事業(yè)10年發(fā)展取得的成效和產(chǎn)生的影響已印證了這一點(diǎn)，而且通過(guò)這10年的實(shí)踐探索，我們不僅進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了發(fā)展綠色食品事業(yè)的重要意義和積極作用，而且看到了這項(xiàng)事業(yè)美好的未來(lái)。
現(xiàn)在中國(guó)人口增長(zhǎng)速度快，導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題是人民為之頭痛的。發(fā)展綠色食品已經(jīng)顯示出重要意義和廣闊前景。發(fā)展綠色食品，不僅有利于保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持繼發(fā)展，而且有利于增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，這是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作。
我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境治理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這即為綠色食品發(fā)展提供了有利于的條件，也對(duì)于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來(lái)說(shuō)，綠色食品的開發(fā)規(guī)模還很小，但這項(xiàng)工作已經(jīng)顯示出廣闊的前景。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇十
某綠色食品生產(chǎn)企業(yè)為了提高其市場(chǎng)占有率，改善經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于綠色食品消費(fèi)行為的市場(chǎng)調(diào)查，并通過(guò)實(shí)地調(diào)查，獲取了大量來(lái)自消費(fèi)者的信息。現(xiàn)已將調(diào)查的來(lái)的信息資料進(jìn)行了編碼并整理，形成了綠色食品消費(fèi)行為調(diào)查數(shù)據(jù)集，調(diào)查報(bào)告如下：
我們共發(fā)放問(wèn)卷25份，回收25份，學(xué)生發(fā)放25份，回收25份，回收率100%，調(diào)查主要涉及管理系，覆蓋1201級(jí)，數(shù)據(jù)全面翔實(shí)可靠。
此次調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)計(jì)題目11項(xiàng)，問(wèn)卷的內(nèi)容主要是關(guān)于消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知、態(tài)度、品牌、購(gòu)買習(xí)慣和價(jià)格等方面的調(diào)查。
20__年6月7日下午。
(一)、對(duì)綠色食品來(lái)源的認(rèn)識(shí)。
1、消費(fèi)者如何辨認(rèn)綠色食品。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，目前消費(fèi)者對(duì)綠色食品的辨認(rèn)的人是從商品包裝的標(biāo)識(shí)上分辨的'，還有一小部分人是靠感覺，因此，商家再生產(chǎn)綠色食品時(shí)，應(yīng)該在包裝上注明。
2、消費(fèi)者對(duì)于綠色食品的定義。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)于綠色食品定義，的是依靠綠色食品認(rèn)證及標(biāo)志，的是認(rèn)為食用安全，的人則認(rèn)為是營(yíng)養(yǎng)豐富，還有少數(shù)認(rèn)為是對(duì)環(huán)境無(wú)污染，因此。商家可根據(jù)這一結(jié)果來(lái)對(duì)于自己生產(chǎn)的綠色食品進(jìn)行標(biāo)示。
3、綠色食品只是和信息的獲得渠道。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇十一
越來(lái)越多的“綠色食品”出現(xiàn)在世人面前，并由此引發(fā)了一種全新的消費(fèi)方式——“綠色消費(fèi)”。 到商場(chǎng)、超市購(gòu)物的經(jīng)歷，你們?cè)谔暨x自己喜愛的食品時(shí)，知道綠色食品嗎？你又是如何看待這種有利于保護(hù)環(huán)境和保持身體健康的“綠色食品”的呢？你知道如何辨別綠色食品標(biāo)志嗎？作為一種新興的導(dǎo)向性產(chǎn)品，是否已經(jīng)得到人們的肯定，是否有強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景呢？ 今天，我們就要來(lái)討論討論綠色食品這一話題。
綠色食品 ?發(fā)展 ?前景
1. 什么是綠色食品？有哪些綠色食品？
綠色食品（green food）是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品[1]。
在許多國(guó)家，綠色食品又有著許多相似的名稱和叫法，諸如“生態(tài)食品”、“自然食品”、“藍(lán)色天使食品”、“健康食品”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)食品”等，如在日本就被稱為“自然食品”[2]。由于在國(guó)際上，對(duì)于保護(hù)環(huán)境和與之相關(guān)的事業(yè)已經(jīng)習(xí)慣冠以“綠色”的字樣，所以，為了突出這類食品產(chǎn)自良好的生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)格的加工程序，在中國(guó)，統(tǒng)一被稱作“綠色食品”。 綠色食品是指在無(wú)污染的條件下種植、養(yǎng)殖，施有機(jī)肥料，不用高毒性、高殘留農(nóng)藥，在標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)下加工生產(chǎn)，經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定并使用專門標(biāo)識(shí)的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品的統(tǒng)稱。
我們?nèi)粘Ｉ钪袝?huì)經(jīng)常接觸許多的了綠色食品，如在超市內(nèi)常見的蒙牛牛奶、南方黑芝麻糊等。但是我們也經(jīng)常見到綠色食品字樣但并不是真正綠色食品的商品，這樣我們就要學(xué)會(huì)如何識(shí)別綠色食品標(biāo)志。
2．綠色食品標(biāo)志
標(biāo)志由三部分構(gòu)成，即上方的太陽(yáng)，下方的葉片和中心的蓓蕾，象征自然生態(tài)；顏色為綠色，象征著生命，農(nóng)業(yè)、環(huán)保；圖形為正圓形，意為保護(hù)。aa級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色，a級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為白色，底色為綠色[3]。
綠色食品標(biāo)志是指“綠色食品”，“green food”，綠色食品標(biāo)志圖形及這三者相互組合等四種形式，注冊(cè)在以食品為主的共九大類食品上，并擴(kuò)展到肥料3綠色食品相關(guān)類產(chǎn)品上。 綠色食品分a級(jí)綠色食品和aa級(jí)綠色食品二種。a級(jí)綠色食品，系指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測(cè)、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用a級(jí)綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。aa級(jí)綠色食品（等同有機(jī)食品），系指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，生產(chǎn)過(guò)程中不使用任何有害化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測(cè)、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用aa級(jí)綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。
綠色食品標(biāo)志作為一種產(chǎn)品質(zhì)量證明商標(biāo)，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心在國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局正式注冊(cè)的質(zhì)量證明商標(biāo)。其商標(biāo)專用權(quán)受《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》保護(hù)。標(biāo)志使用是食品通過(guò)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可企業(yè)依法使用。
1. 管理機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)于1989年提出綠色食品的概念，1990年5月15日正式宣布開始發(fā)展綠色食品，設(shè)立了綠色食品管理機(jī)構(gòu)——中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，逐步開展了綠色食品基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)的制定以及對(duì)外出口等工作。1993年中國(guó)綠色食品發(fā)展中心加入了有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國(guó)際聯(lián)盟（ifoam），開始與國(guó)際相關(guān)行業(yè)交流與接觸。1996年在參照有機(jī)食品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，制定與頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，對(duì)綠色食品的生產(chǎn)和開發(fā)進(jìn)行規(guī)范管理，逐步建立了涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝儲(chǔ)運(yùn)、專用生產(chǎn)資料等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系框架，制定了49項(xiàng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)了我國(guó)第一例證明商標(biāo)——綠色食品標(biāo)志商標(biāo)，該標(biāo)志在日本和我國(guó)香港地區(qū)也成功注冊(cè)。
2. 產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，綠色食品產(chǎn)品數(shù)目從1990年底的127種發(fā)展到2000年底的1831種，占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)中的7大類，29個(gè)分類，包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水產(chǎn)品、酒類、飲料類等[4]。共中初級(jí)產(chǎn)品占30%，加工產(chǎn)品占70%。綠色食品實(shí)物生產(chǎn)總量達(dá)1000多萬(wàn)t，使用的農(nóng)田、草場(chǎng)和水面達(dá)到333萬(wàn)公頃，貿(mào)易額達(dá)到400億元人民幣。從全國(guó)來(lái)看，產(chǎn)品開發(fā)已經(jīng)覆蓋了絕大部分省區(qū)，東北幾省區(qū)及江蘇、山東等由于開發(fā)較早，國(guó)內(nèi)一些著名的大企業(yè)也開始積極申報(bào)綠色產(chǎn)品，從事綠色食品的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，如內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)、中國(guó)藍(lán)田集團(tuán)、山東魯花集團(tuán)等。目前從事綠色食品開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的國(guó)內(nèi)上市公司達(dá)到20家，綠色食品產(chǎn)值達(dá)億元的企業(yè)達(dá)到35家，在全國(guó)確定的151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)中有12家為綠色食品生產(chǎn)企業(yè)，綠色食品“生產(chǎn)基地——龍頭企業(yè)——品牌——市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成。
1. 綠色食品管理體系還不完善。
（1） 綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范未能與國(guó)際接軌。
（2）組織管理體系未能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2. 綠色食品開發(fā)力度明顯不足生產(chǎn)和加工還沒(méi)有形成規(guī)模。
3. 綠色食品市場(chǎng)體系還不健全。
4. 宣傳力度不足。
1. 自然資源優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)有豐富的自然資源，國(guó)土遼闊，各地氣候條件、地理環(huán)境條件都不盡相同，生態(tài)類型多樣，動(dòng)植物種類繁多，為綠色食品的生產(chǎn)提供了有利條件。
2. 勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，成本較低，為綠色食品和有機(jī)食品的.開發(fā)提供了很好的條件。
3. 良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
10多年以來(lái)，中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式。截至1997年，全國(guó)已有51個(gè)縣建立了2000多個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，面積達(dá)666.7萬(wàn)公頃，約占總耕地面積的7%，這些生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為安全、優(yōu)質(zhì)、無(wú)污染的綠色食品的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)[6]。
90年代初期，在綠色食品推出不久，就有人曾預(yù)言：21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。在世紀(jì)交替的時(shí)候看來(lái)，我們當(dāng)初的判斷是正確的，綠色食品事業(yè)10年發(fā)展取得的成效和產(chǎn)生的影響已印證了這一點(diǎn)，而且通過(guò)這10年的實(shí)踐探索，我們不僅進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了發(fā)展綠色食品事業(yè)的重要意義和積極作用，而且看到了這項(xiàng)事業(yè)美好的未來(lái)。 現(xiàn)在中國(guó)人口增長(zhǎng)速度快，導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題是人民為之頭痛的 。發(fā)展綠色食品已經(jīng)顯示出重要意義和廣闊前景。發(fā)展綠色食品，不僅有利于保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持繼發(fā)展，而且有利于增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，這是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作[7]。我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境治理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這即為綠色食品發(fā)展提供了有利于的條件，也對(duì)于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來(lái)說(shuō)，綠色食品的開發(fā)規(guī)模還很小，但這項(xiàng)工作已經(jīng)顯示出廣闊的前景。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇十二
康師傅方便面的產(chǎn)品布局是以紅燒牛肉面為核心產(chǎn)品、發(fā)展多種定位不同的副品牌，以吸引不同人群?！案M多”系列定位為農(nóng)村市場(chǎng)，“亞洲精選”定位為年輕人，“福香脆”則是針對(duì)中小學(xué)生消費(fèi)者的?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，康師傅在市場(chǎng)上所占份額約為42%，在方便面市場(chǎng)中占據(jù)這領(lǐng)導(dǎo)者地位。
方便面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加大：
1：價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)白熱化，渠道爭(zhēng)奪日益激烈。
2：品牌形象競(jìng)爭(zhēng)及廣告促銷投入越來(lái)越大。
3：地區(qū)性品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸形成(規(guī)模、品質(zhì)、設(shè)備、成本)。
4：一線品牌(康師傅、統(tǒng)一)向下延伸，二線品牌(華龍、白象)向上發(fā)展。
5：工廠布點(diǎn)增加，合理化布局。
6：追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，利潤(rùn)最大化。
從整體競(jìng)爭(zhēng)格局上看，方便面市場(chǎng)的集中度很高，僅康師傅和統(tǒng)一兩個(gè)品牌就占據(jù)了整個(gè)市場(chǎng)份額的70%。而在忠誠(chéng)度上，康師傅高達(dá)76%，統(tǒng)一是唯一一個(gè)有實(shí)力能與康師傅抗衡的品牌，但他的品牌忠誠(chéng)度與康師傅的差距還是比較大。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇十三
作為承德本地人對(duì)承德綠色食品是比較了解的，對(duì)于承德地區(qū)的綠色食品的共同的特點(diǎn)進(jìn)行分析，得出綠色食品市場(chǎng)應(yīng)該針對(duì)不同消費(fèi)群體開發(fā)產(chǎn)品或進(jìn)行針對(duì)性的營(yíng)銷手段，才能夠搶占市場(chǎng)。下面我們就來(lái)對(duì)消費(fèi)群體的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行分析：
1)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入。
2)追逐健康、質(zhì)量、價(jià)格的選擇。
3)消費(fèi)者和容易受到產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量的影響。
質(zhì)量?jī)r(jià)格營(yíng)養(yǎng)價(jià)值品牌。
1、選購(gòu)要求為健康、實(shí)用和低價(jià)。
要大部分學(xué)消費(fèi)者選購(gòu)自己真正喜歡的綠色食品是不現(xiàn)實(shí)的，所以消費(fèi)者只能選擇的產(chǎn)品價(jià)格低廉和外觀較差的產(chǎn)品上。既要營(yíng)養(yǎng)、實(shí)用又要便宜，對(duì)于消費(fèi)者和綠色食品來(lái)說(shuō)，這種條件的篩選都是極為苛刻的，要求在各個(gè)方面尋求最佳結(jié)合點(diǎn)。
2、由于營(yíng)養(yǎng)性而購(gòu)綠色食品。
根據(jù)調(diào)查顯示，大多數(shù)消費(fèi)者購(gòu)買綠色食品的真正目的在于綠色食品具有非常高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。據(jù)調(diào)查顯示，多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為綠色食品對(duì)調(diào)節(jié)人體機(jī)能均持肯定態(tài)度，而這種態(tài)度對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色食品行為的產(chǎn)生具有直接的推動(dòng)作用?，F(xiàn)在流行著送禮就送健康，這也表現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)綠色食品的選購(gòu)上。
3、消費(fèi)者購(gòu)買綠色食品的主要目的；
消費(fèi)者買綠色產(chǎn)品一般是為了養(yǎng)生、養(yǎng)生，就是指通過(guò)各種方法頤養(yǎng)生命、增強(qiáng)體質(zhì)、預(yù)防疾病，從而達(dá)到延年益壽的一種活動(dòng)。所謂生，就是生命、生存、生長(zhǎng)之意;所謂養(yǎng)，即保養(yǎng)、調(diào)養(yǎng)、補(bǔ)養(yǎng)之意?？傊?，養(yǎng)生就是保養(yǎng)生命的意思。以傳統(tǒng)中醫(yī)理論為指導(dǎo)，遵循陰陽(yáng)五行生化收藏之變化規(guī)律，對(duì)人體進(jìn)行科學(xué)調(diào)養(yǎng)，保持生命健康活力。所以綠色食品就是養(yǎng)生產(chǎn)品的首選。
1、消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品品牌的選擇；根據(jù)調(diào)查75%的消費(fèi)者對(duì)綠色食品的品牌必有刻意的要求。
1、近年來(lái)綠色食品的市場(chǎng)潛力巨大，品牌、品種多樣化，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)比較單一。
2、綠色食品未來(lái)發(fā)展方向綠色食品的未來(lái)發(fā)展方向只能放在綠色食品的功能性、和安全性上、以過(guò)硬的質(zhì)量來(lái)贏得品牌的市場(chǎng)占有率，所以綠色食品的未來(lái)發(fā)展方向能只有在綠色食品的安全性、功能性等方面上尋求發(fā)展和突破。
1、大部分的消費(fèi)者對(duì)綠色食品的沒(méi)有嚴(yán)格的品牌要求。
2、消費(fèi)者在選擇綠色食品的方向上比較看重營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、質(zhì)量。
3、綠色食品市場(chǎng)缺少規(guī)范化、品牌化。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇十四
調(diào)查時(shí)間：
20××年7月14日—————20××年8月18日。
調(diào)查地點(diǎn)：
郴州市內(nèi)。
調(diào)查對(duì)象：
郴州市市民（主要是學(xué)生）。
a）資料收集。
b）問(wèn)卷調(diào)查。
調(diào)查目的：
隨著人們生活節(jié)奏的不斷加快，人們的飲食生活也被深深打上了時(shí)代的烙印。因?yàn)榉奖忝娼o家提供了很的便利，所以成為了很多人生活中不可缺少的食物組成部分。
提起方便面，很多人立刻就會(huì)想到康師傅這個(gè)品牌，康師傅方便面在中國(guó)幾乎是家喻戶曉的?！翱祹煾怠彼茉炝艘粋€(gè)可愛的動(dòng)畫人物圖樣，以講究健康美味的美食專家的形象在中國(guó)市場(chǎng)建造了“康師傅”食品王國(guó)。學(xué)生是方便面的重要消費(fèi)群體，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的綜合調(diào)查分析，了解康師傅方便面如何才能提高市場(chǎng)的占有率。
[市場(chǎng)分析]。
一、市場(chǎng)環(huán)境分析。
方便面，在全球的年消費(fèi)量高達(dá)500億包，被認(rèn)為是“全球化“的商品，世界性的方便食品。目前，中國(guó)是世界上方便面消費(fèi)最的國(guó)家，人均消費(fèi)方便面約15包。目前中國(guó)方便面行業(yè)已形成三足鼎立的基本形式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢頂新集團(tuán)的“康師傅”約占市場(chǎng)份額的47.8%，統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)的“統(tǒng)一”占16.8%，河北華龍集團(tuán)的“華龍”約占16%，三品牌形成了絕對(duì)壟斷地位。
從質(zhì)量上看，這些企業(yè)均具有較完善的質(zhì)量管理制度和措施，保證了產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，因此，其產(chǎn)品的品牌贏得了廣消費(fèi)者的認(rèn)同。目前，方便面在廣消費(fèi)者的日常生活中已占到相當(dāng)?shù)谋壤?，方便面已成為人們生活中的方便快餐?/p>
二、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析。
根據(jù)對(duì)其他品牌的調(diào)查我們得知，消費(fèi)者選擇康師傅方便面的原因是因?yàn)樗拿娼疃?，滑溜，味香，品牌，包裝好看，價(jià)格適中，而選擇好勁道和福滿多的原因是這兩種面價(jià)格是在中低檔階段。把價(jià)位定格在中高檔的康師傅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有統(tǒng)一和今麥郎，這三種品牌的.競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。但康師傅推出各種口味的方便面時(shí)做了很全面的市場(chǎng)調(diào)查和分析，調(diào)查后知道，中國(guó)人最喜歡的面條口味是牛肉味，第二、第三是排骨和雞肉口味，第四才是海鮮口味。確定牛肉味后，經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)，請(qǐng)上萬(wàn)人試吃，才終于生產(chǎn)出適合眾口味的產(chǎn)品。所以康師傅的紅燒牛肉面是跟所有品牌比較都是無(wú)敵的。再看統(tǒng)一和今麥郎，而他們的特色是面和料，但銷售方面與我們康師傅還是有很的差距的。
三、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析。
1、總體市場(chǎng)穩(wěn)中有升，在未來(lái)五年里每年呈6%—7%的上升趨勢(shì)。
2、中高價(jià)面持續(xù)成長(zhǎng)，成長(zhǎng)速度緩慢。
3、方便面的成長(zhǎng)率很高，在未來(lái)五年里每年將成長(zhǎng)10%—12%，未來(lái)發(fā)展?jié)摿^。（單價(jià)高，產(chǎn)值高，利潤(rùn)高）。
四、消費(fèi)者分析：
1，中小學(xué)生一般都離不開方便面。
2、真的很喜歡吃方便面的人。
3、工作很忙的人群，沒(méi)時(shí)間去吃飯，會(huì)選擇方便面。
4、經(jīng)濟(jì)條件不怎么好，沒(méi)錢去吃飯的人會(huì)選擇方便面。
5、懶惰的人群，不想動(dòng)手做飯，會(huì)選擇方便面。
2、食品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告例文。
調(diào)查。
每天上學(xué)放學(xué)，經(jīng)過(guò)文具店，我都會(huì)刻意地觀察觀察。同學(xué)們進(jìn)出文具店人流最多為早上、中午、下午和晚上。平均每個(gè)時(shí)間段會(huì)有45個(gè)同學(xué)買零食，一天下來(lái)一個(gè)文具店就有一百多個(gè)人買零食，每天約有三百多元進(jìn)了商販的口袋。算上所有靠近學(xué)校的店鋪，每天約有六百多人買零食，浪費(fèi)了一千多元！這是一個(gè)多的數(shù)字?。?/p>
分析。
1、同學(xué)們愛吃的零食多名字新穎，外表奇特，如：五雜串、豆干、“蒜”你狠……而經(jīng)過(guò)加工的小吃，味道更是無(wú)與倫比。
2、這些零食制作材料包含著許多雜質(zhì)，吃多了容易產(chǎn)生腹瀉、胃疼、嘔吐、厭食，甚至是因零食包含成分激素過(guò)多而身體提前發(fā)育、弄壞身體的情況。
結(jié)論。
小學(xué)生購(gòu)買零食的主要原因有：
1、因零食味道好而瞞著父母拿，甚至是偷錢來(lái)買零食。
2、因父母過(guò)度放縱而肆無(wú)忌憚地購(gòu)買零食品嘗。
3、因家庭富裕而請(qǐng)客，請(qǐng)同學(xué)吃零食。
量的事實(shí)告訴我們，多數(shù)同學(xué)揮金如土，在品嘗美味零食的同時(shí)，也把父母賺錢的辛苦拋到了九霄云外。
建議。
藥監(jiān)局局部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督情況，禁止商販在銷售垃圾食品，與商販簽訂合約，制定一些具體措施，做到售賣垃圾食品必罰，舉報(bào)銷售者必賞。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇十五
在我們學(xué)校的大門對(duì)面，有許多賣油炸食品的。有賣羊肉串的，賣雞肉串的，賣什么的都有。茅老師也說(shuō)過(guò)，這種羊肉串是很不衛(wèi)生的，不要去吃。于是，我對(duì)油炸食品作了一次詳細(xì)的調(diào)查。
1.查找有關(guān)油炸食品的新聞，報(bào)紙，調(diào)查有關(guān)油炸食品是怎么來(lái)的；
2.上網(wǎng)調(diào)查多吃油炸食品的壞處。
3.去大街上走一走，看看有多少人在買油炸食品吃。
信息渠道 涉及方面 具體內(nèi)容
1．新聞和報(bào)紙 油炸食品的成分 油炸淀粉類食品中所含的丙烯酰胺成會(huì)導(dǎo)致dna加合物的形成，進(jìn)而引發(fā)基因而造成腫瘤。
2．上網(wǎng)瀏覽 吃油炸食品好不好 油炸食品中含致癌物質(zhì)，會(huì)營(yíng)養(yǎng)損失, 不易容消化,導(dǎo)致肥胖影響視力。
3．上網(wǎng)調(diào)查 油炸食品是怎么來(lái) 一些油炸食品在制作過(guò)程中，不論從其材料，
可能是過(guò)期的或者腐爛的配料，而且，在加工過(guò)程中也是很不衛(wèi)生的。
1．多吃油炸食品會(huì)導(dǎo)致我們營(yíng)養(yǎng)的損失。食物被高溫加熱后，它本身所含有的很多營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)(維生素等)都會(huì)遭到破壞，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)也會(huì)大量地流失。所以，我們要少吃油炸食品。
2．油炸食品吃多了還很不容易消化掉。油炸食物的表面被大量的'油脂包裹著，這些油脂在胃里停留的時(shí)間長(zhǎng)了，不容易被腸胃消化掉。所以，我們要杜絕吃油炸食品的壞習(xí)慣。
3．經(jīng)常吃油炸食品還會(huì)導(dǎo)致人肥胖。如果過(guò)分貪吃這些油炸食物，很容易造成脂肪在體內(nèi)的堆積，體內(nèi)的脂肪多了，就會(huì)變得胖起來(lái)了。
4．如果不把油炸食品“戒”掉的話，它還會(huì)影響我們小學(xué)生的智力。在制作油炸食品的過(guò)程中，往往會(huì)添加明礬或明礬鉀作為膨松劑，這兩種制劑都含有鋁的成分，鋁在人體內(nèi)發(fā)生反應(yīng)后形成的化合物，會(huì)影響到孩子們的智力發(fā)育。
5．油炸食品主要有害成分是丙烯酰胺屬中等毒類，對(duì)眼睛和皮膚有一定的刺激作用，經(jīng)過(guò)皮膚、呼吸道和消化道吸收，并會(huì)有一部分在體內(nèi)蓄積，主要還會(huì)影響神經(jīng)系統(tǒng)。
6．一些油炸食品在制作過(guò)程中，不論從其材料，可能是過(guò)期的或者腐爛的配料，而且，在加工過(guò)程中也是很不衛(wèi)生的。尤其像現(xiàn)在的一些麻辣的油炸食品，很多都是不符合要求的。而現(xiàn)在很多的疾病都是由此而傳播的。所以對(duì)于小孩也好，對(duì)于成人也好，一定都要小心，希望孩子的家長(zhǎng)們能夠多予指教，在給予孩子指教的同時(shí)，也希望家長(zhǎng)們自己也要盡量少吃或不吃那些垃圾的油炸食品。
如果您已經(jīng)看過(guò)了我以上的這篇“關(guān)于多吃油炸食品好不好”的研究報(bào)告，相信您也已經(jīng)了解到了多吃油炸食品給我們帶來(lái)的不良現(xiàn)象，以后也不會(huì)再吃這些不衛(wèi)生的垃圾食品了吧？我在這里也還可以再給你一個(gè)建議：如果你有時(shí)候還是忍不住想吃，還可以在家里做一碗香噴噴的茶水煮飯，這碗飯既好吃，又有營(yíng)養(yǎng)，還可以減肥呢！
希望大家看了我這篇“關(guān)于多吃油炸食品好不好”的研究報(bào)告，都能夠把這些不衛(wèi)生的垃圾食品像煙癮一樣“戒”掉，這樣才能讓我們自己全都重新健康起來(lái)，全都重新煥發(fā)出健康的笑容。
食品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告篇十六
品流通環(huán)節(jié)是消費(fèi)者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是牽涉消費(fèi)者數(shù)量最的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平，實(shí)現(xiàn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管，近期對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。
縣共有涉及食品經(jīng)營(yíng)的單位和業(yè)戶445家。經(jīng)工商部門注冊(cè)的個(gè)體食品店（含部分經(jīng)營(yíng)副食的百貨店）375家，有限公司1家，超市（商場(chǎng)）5家；“食品放心示范店”93家，萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程“農(nóng)家連鎖店”126家，食品統(tǒng)一配送率7080%；無(wú)照經(jīng)營(yíng)70家。
這些經(jīng)營(yíng)單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)主體，直接為百姓提供食品來(lái)源，與百姓生活息息相關(guān)，密不可分。監(jiān)督、管理好這些經(jīng)營(yíng)單位，就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”，就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。近年來(lái)，我縣不斷加對(duì)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度，有效促進(jìn)了全市食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前，流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心，經(jīng)營(yíng)單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度有效落實(shí)，食品安全基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域，食品安全水平仍有待提高。
今年我局組織了10余次食品類專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶67戶，查處各類食品案件27起，其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶84％在農(nóng)村，食品案件90％發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示，農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。
我縣設(shè)立12315消費(fèi)者投訴站（點(diǎn)）547個(gè)，在全縣各行政村聘請(qǐng)一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員，聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員262名，制定了義務(wù)監(jiān)督員制度，定期召開座談會(huì)，集中聽取他們對(duì)食品安全工作的建議和意見，以期達(dá)到消除食品安全隱患，改進(jìn)食品安全工作的目的。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問(wèn)題的多發(fā)地區(qū)，農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點(diǎn)。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標(biāo)考核，且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費(fèi)投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問(wèn)題：主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：
一是集市散裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裝，雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩，解決了防蠅問(wèn)題，但防塵效果不理想。
二是食品店的散裝食品標(biāo)示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無(wú)原料說(shuō)明，無(wú)加工日期，無(wú)保質(zhì)期，消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。
三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小，衛(wèi)生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。
四是銷售三無(wú)產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過(guò)期商品，少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤(rùn)違規(guī)銷售三無(wú)產(chǎn)品，損害了消費(fèi)者的權(quán)益。
五是部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡(jiǎn)易勾兌而成，未經(jīng)殺菌處理，便進(jìn)入市場(chǎng)流通。
六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本，選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝，有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝，對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在威脅。
導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因來(lái)自三個(gè)方面：
一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利，形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價(jià)戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷；部分批發(fā)商圖利潤(rùn)，批量采購(gòu)低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品；一些零售商只顧“適銷對(duì)路”，對(duì)食品質(zhì)量置若罔聞，銷售低價(jià)“三無(wú)”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無(wú)”食品，正是通過(guò)這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場(chǎng)。
二是農(nóng)村消費(fèi)能力偏低，農(nóng)民食品安全意識(shí)薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平不高，農(nóng)民購(gòu)買能力不強(qiáng)，質(zhì)量過(guò)硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場(chǎng)。很多農(nóng)民缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時(shí)，多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng)，在消費(fèi)時(shí)沒(méi)有查驗(yàn)證照和索要發(fā)票的習(xí)慣，給一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。
三是農(nóng)村市場(chǎng)存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點(diǎn)，多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點(diǎn)，需要區(qū)域合作、部門配合，存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點(diǎn)多、分布散、流動(dòng)，難以實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。
（一）建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)常化。
（二）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國(guó)家公務(wù)員，具有高中以上學(xué)歷。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況，還要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用，鼓勵(lì)其積極舉報(bào)違法案件，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果。
（三）強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設(shè)，對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品源頭安全。
（四）加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。
（五）加餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加對(duì)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，建立完善對(duì)餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測(cè)機(jī)制，保障食品消費(fèi)安全。要加對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的整治，開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，保證食品清潔衛(wèi)生。
（六）加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識(shí)，提高廣老百姓食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力。要加對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品安全“入口關(guān)”。
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