感恩是一種心態(tài)，能夠帶來內(nèi)心的平靜和滿足感?？偨Y(jié)不宜過于簡單，也不宜過于復(fù)雜?？偨Y(jié)范文中的思考和建議，可以為我們制定未來的學(xué)習和工作計劃提供一些參考。
績效管理會議講話材料篇一
同志們：
一年365天，濃縮為今天一上午，確實個個講得很精彩，沒有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力，我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績。所以，作為我們每一個班子成員，尤其是我，對大家充滿感激之情，感謝大家辛勤的工作，在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表揚、總結(jié)、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表，有政績突出、腰椎間盤突出的代表。你們在一線沖鋒陷陣，風里來雨里去，白加黑，五加二。你們在后方、在家里兢兢業(yè)業(yè)，默默無聞。我為這個團隊而自豪。那一天績效考核組到我們局來，他們這個組考察14個單位，考察我們是第13個單位，最后一個是城管局。他們跟我講，走到環(huán)保局的院子，進入這幢大樓，接觸我們每一位同志，令他們感到很欣慰，跟我反復(fù)的講環(huán)保局確實不錯。那么，這一年我們圍繞三件大事，推出了一系列的亮點，湘潭環(huán)保的地位進一步提升，湘潭環(huán)保的品牌也開始樹立，成績是有目共睹的。因此，在這里，代表局黨委向大家表示衷心的感謝，成績屬于大家，榮譽屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經(jīng)代表大家述了職，在今天這個大會上面，我還是要簡單的把我一年來的工作向大家作一個匯報。這一年，我主要是在四個方面開展了我的一些工作：
一是出思路、定目標。作為我來講，主要是集思廣益，群策群力，把大家的智慧集中起來，所以我們提出來“一、二、三”的工作目標，同時提出來“突出民生抓環(huán)保，服務(wù)經(jīng)濟抓環(huán)保，走出湘潭抓環(huán)保，”面向農(nóng)村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標應(yīng)該講凝聚了我們?nèi)值闹腔?，統(tǒng)一了大家的思想，同時，使我們大家心往一處想、勁往一處使，這一年，是非常扎實的一年，也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊伍。我始終認為一個單位工作，關(guān)鍵是我們的班子，怎么成為團結(jié)帶領(lǐng)我們環(huán)保事業(yè)的火車頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標，我們在實踐學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀活動中開展大討論，開展民主生活會，開展平常的交心、談心，班子是團結(jié)的，是務(wù)實的。每一個成員都圍繞自己分管的工作，出色的完成了20xx年的工作任務(wù)。同時，我清楚的認識到，一個單位要有一支好的隊伍，尤其是我們?nèi)ツ?2月5日搬到這個大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱，調(diào)動方方面面的積極性。注重中層干部建設(shè)，上傳下達，政令暢通，富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設(shè)，我們贏得了老同志的支持，其實是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開支部大會，對我們局里的工作情況，對環(huán)保蒸蒸日上都很高興，表示了充分的肯定。同時，抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競聘上崗,我們引進了一批年輕人,我們一直認為贏得了年輕人，就贏得了未來,我們環(huán)保是后繼有人。同時我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志，就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點、推亮點我們的工作千頭萬緒，但是我們的重點是三大任務(wù)，我們落腳點是服務(wù)民生。所以，圍繞今年的三大任務(wù)，始終突出了這些工作重點，同時適時的推出一個單位工作亮點。今年以來我們是亮點多多，每一個部門都有一個自己的工作亮點，這些亮點就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點，現(xiàn)在無論是上面還是市里面，湘潭環(huán)保都是兩型社會當中的一個窗口。我們環(huán)保局做事認真，口碑比較好，我們從全省減排現(xiàn)場會到污水處理廠提早建成的報喜，周強省長兩次批示要推廣湘潭經(jīng)驗。我們的在線監(jiān)控中心，先后接待了30多批人，我們的監(jiān)測站，我們的科研所，我們的支隊執(zhí)法，我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務(wù)都有很多亮點，而且我們強化了宣傳，媒體上面經(jīng)常有我們的聲音。
四是爭支持、解難題。這一年來，主要是爭取上面領(lǐng)導(dǎo)的支持，提升環(huán)保的地位，解決人財物等實際問題。人的問題，我們?nèi)ツ瓿闪⒘藴p排辦，今年新增了信息中心，還招聘了合同工。財?shù)膯栴}，今年我們增收節(jié)支、策劃包裝項目，建設(shè)了辦公大樓之后，今年基本上還清基建債，建一棟大樓，沒有背一個包袱。我們提出來，今年基建賬要清零，明年要進入一個新的發(fā)展時期。為了營造嚴格執(zhí)法的環(huán)境，我多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，今年我們嚴格執(zhí)法，保水安全，先后六批處罰曝光了那么多企業(yè)，沒有領(lǐng)導(dǎo)來和我們打招呼，老百姓叫好，領(lǐng)導(dǎo)給予充分的肯定。
回顧我過去的一年，應(yīng)該說心里還是比較踏實的。包括在廉政建設(shè)方面，堅守了一條底線，把握了基本的準則。時刻保持清醒的頭腦，經(jīng)常跟我們班子成員交心通氣，接受監(jiān)督，建立機制，大家也都知道。湘潭20xx年也是一個反腐倡廉的關(guān)鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對此，我們班子成員互相勉勵，警鐘長鳴，我們環(huán)保局不能出事。我們個人不能出事。我們要對得起組織，對得起自己，對得起家人。在這一年中間，跟大家交心、溝通的時間確實也有限。對同志們的關(guān)心還是有一些不周到的地方，包括我們對基層的環(huán)保，包括我們一些管理的服務(wù)都有待加強。
展望明年，局黨委初步的考慮了一些設(shè)想。明年繼續(xù)圍繞三件大事，立足兩個基本點，即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經(jīng)濟抓環(huán)保。狠抓五個方面，一是要抓精細化的管理;二是人性化的關(guān)懷;三是嚴格的執(zhí)法;四是真誠的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動。
再次感謝大家的信任，我們本屆班子明年是第三年，按照頭兩年打基礎(chǔ)，第三年應(yīng)該大有作為。同樣還是要依靠大家，要調(diào)動大家的積極性，要強化以人為本、團隊意識。我希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強化這個理念，把工作搞好了，大家各得其所。腰間盤突出的可以出去療養(yǎng)，干部的可以去培訓(xùn)，愛活動的可以經(jīng)常經(jīng)常組織文體活動，包括一些參觀旅游。元旦過后，我們初步安排了一下，第一周，搞調(diào)研，搞評比。班子成員，包括科室負責人，抽調(diào)下到相關(guān)的企業(yè)，縣市區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)也要和相關(guān)的科室來商量一些工作。與此同時我們在今年基礎(chǔ)上，要對一些部門進行評比，當然評先畢竟名額有限，他只是我們集體中的代表，無論是哪種方式，它都不可能非常非常準確的、客觀的反映這些情況，相信大家會正確對待。第二周或者第三周，我們就在韶山開20xx年的工作會議。接下來就是春節(jié)了，在春節(jié)以前，我們就要全面啟動20xx的所有工作，要實現(xiàn)我們的開門紅。明天就是我們新的一年，在這里，我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開門紅，萬事順，樣樣好。
謝謝!
績效管理會議講話材料篇二
同志們：
今天召開這次績效管理工作會，主要任務(wù)是，認真學(xué)習省市局績效管理工作會議精神，總結(jié)我局20xx年績效管理運行情況，分析原因，查找不足，安排部署20xx年績效管理工作任務(wù)，通過扎實推進績效管理有效促進井陘國稅各項工作全面完成。下面我講三點意見：
一、深入開展、扎實推進，20xx年績效管理運行有序。
(一)績效系統(tǒng)總體運行情況。
20xx年，我局在全市24個縣區(qū)局中位列第15名，總成績101.58分，特別加分1.6分。其中行風評議加0.3分，省局領(lǐng)導(dǎo)批示2次加0.4分，省委省政府信息2篇加0.6分，市局對應(yīng)處室下發(fā)全市重點工單關(guān)聯(lián)加0.2分，石家莊新聞頻道播報加0.1分;被扣0.02分，扣分原因是計算機違規(guī)外聯(lián)2次。
一是為防止出現(xiàn)逾期工單扣分，安排專人每天查看各部門的工單時限，發(fā)現(xiàn)到期任務(wù)及時提醒，對到期未完成的工單及時督促操作人員按時限完成。
二是積極爭取可加分因素，比如在省委省政府發(fā)表信息，報請省局領(lǐng)導(dǎo)批示，行風評議爭先趕優(yōu)等，主動與市局處室溝通爭取重點工作關(guān)聯(lián)加分。
就目前來看，我局績效系統(tǒng)運行過程中仍存在的一些問題和不足，必須引起我們高度重視。一是對績效認識還不到位，還沒有樹立正確的績效管理觀念，對績效考核指標指定部門負責操作人員，部門內(nèi)全部指標歸單一的操作人員操作，起不到組織和個人績效管理全覆蓋作用。另外，市局績效會議通報了績效系統(tǒng)登陸情況，去年9至12月份，全市一把手月人均登錄次數(shù)20次，我局一把手月均登錄14次;全市班子副職月人均登錄次數(shù)10次，我局班子副職月人均登錄9.2次;我局部門負責人登陸次數(shù)月人均15次，其中一人登陸次數(shù)月人均3次，位列全市后三名。二是部門負責人分解指標時，沒有定重點工單，致使人員得不到80至100之間的分值。三是通過去年一年的運行，有的部門沒有做個人臨時重點工單，或是制定個人臨時重點工單太少，致使人員得不到100至120之間的分值。四是完成指標存在敷衍現(xiàn)象，部門領(lǐng)導(dǎo)審核不認真就提交，造成全局分值被扣，工作被動。以上這些我們在20xx年要認真加以改正。
二、持續(xù)推進、狠抓落實，全面做好20xx年績效管理工作。
20xx年是績效管理推進年，是實現(xiàn)績效管理三年規(guī)劃承上啟下的一年。我局要在全面抓好落實的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實際，做好今年的績效管理工作。
(一)弄清指標、標準變化，做到有的放矢。
20xx年同20xx年相比，績效指標變化較大，表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是指標設(shè)計突出重點。今年市局系統(tǒng)考核指標由153項精簡到107項，在減少工作量的同時，突出了重點，著重突出了組織收入、清理欠稅、風險防控、依法治稅、黨風廉政以及各類專項重大工作任務(wù)等，保證重點工作和稅收業(yè)務(wù)分值權(quán)重達到了60%以上。
二是計分方法體現(xiàn)差別。對定量指標中部分采取“基準加減分”的計分方法，就是設(shè)置基準分值，超過標準予以加分，體現(xiàn)通過努力超標準獎勵;定性指標采用分檔次的“強制分布”或“等級評分”的計分方法，就是根據(jù)考評情況按照工作完成的好壞分為三檔，每檔限定名額，基本是30%的單位優(yōu)、60%的單位中、10%的單位差，得優(yōu)、中、差的單位得分分別為100分、80分、60分左右。
三是考評標準有了提高。要求定性類指標的“考評標準”有明確的考評依據(jù)和佐證材料，必要時，配套制定考評細則。這就要求我們在績效管理系統(tǒng)中需要上報的資料必須認真撰寫，堅決不能敷衍了事。
四是登錄次數(shù)、個人臨時重點工單和逾期工單有了明確要求。20xx年增加“績效工作運轉(zhuǎn)”指標，考核標準：系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員，平均每月登錄績效管理系統(tǒng)不少于3次，視為個人達標，全局達標率為95%，不扣分。達不到95%，每1個百分點內(nèi)扣0.1分。系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員(不含領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門正職)，季度內(nèi)完成個人重點工作工單不少于3項，視為個人達標，全局達標率達90%不扣分。達不到90%，每1個百分點內(nèi)扣0.1分。(3)出現(xiàn)的個人逾期工單，每10次扣減單位0.1分。此指標為系統(tǒng)自動生成，無申辯調(diào)整可能。
五是明確主攻方向。20xx年特別加分包括：榮譽表彰、稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議、重點工作和其他6大類。我們的主攻方向是稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議3大類。稅收宣傳類，要多渠道調(diào)動資源，大力宣傳稅收工作。工作創(chuàng)新類，要深度挖掘自身最有優(yōu)勢的亮點工作，集中力量推動創(chuàng)新。工作建議類，是對問題的分析，并提出具體解決措施和辦法的調(diào)研報告。今年我局仍然把績效加分項目放在信息宣傳、領(lǐng)導(dǎo)批示、創(chuàng)新項目、行風評議上。
(二)高度重視，狠抓落實，形成齊抓共管。今年縣局要從班子成員到普通干部自上而下，要高度重視堅決貫徹績效考核各項要求，把績效考核作為今年的重點工作，列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃，扎實推進。各科室、分局要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要親自抓、親自問、親自部署，要負總責，要落實按職責分工，具體負責，班子副職對所管科室負責，科室要把縣局對每項指標的工作要求貫徹到具體工作中，努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局，切實完成績效考核的各項工作。
(三)分解指標、責任到人、確保責任落實。各部門要將各項指標科學(xué)分解，并落實責任，到崗、到人?？h局績效管理人員要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對涉及兩個以上部門職責的指標，要本著加強協(xié)作，形成合力的原則，明確主辦單位和協(xié)辦單位，主辦單位負組織責任，協(xié)辦單位負具體落實責任。
(四)強化過程，注重監(jiān)控，督促全面執(zhí)行。各部門要把績效管理的過程作為自我管理、自我診斷、自我評估、自我改進、自我提升的過程，強化過程控制和動態(tài)管理。要根據(jù)考核指標的工作要求，列出階段性目標和工作措施，加強績效計劃和各項工作措施落實情況的監(jiān)控，掌握工作進度和重點指標完成情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保績效管理工作得到全面貫徹執(zhí)行。
三、適應(yīng)規(guī)則，獎優(yōu)罰劣，確?？冃Ч芾砉ぷ魅〉煤贸煽?。
市局的績效考核規(guī)則已經(jīng)確定，不爭取加分項目年終考核名次肯定要落后，我們必須主動適應(yīng)。為此，今年縣局將細化加分措施，層層傳導(dǎo)壓力，使每名局領(lǐng)導(dǎo)、每個科室、每名干部人人有壓力、有動力。以上帶下，群策群力，做好績效考核工作。
(一)突出加分項目。以局領(lǐng)導(dǎo)及分管科室、分包分局為單位進行考核。每位局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室和分包分局無論采取何種措施，年終必保加分2分，在保證2分的前提下，給予一定的獎勵，超過2分的加分給予加倍獎勵，上不封頂，加多少分獎多少。按分值獎勵的獎金年終兌現(xiàn)給主管局領(lǐng)導(dǎo)，再由主管局領(lǐng)導(dǎo)按照貢獻大小向下分配?？h局集體榮譽類或行評類以及全體干部職工共同取得的分值，不在局領(lǐng)導(dǎo)2分必保分值之內(nèi)，視情況對牽頭部門給予適當獎勵，不再參照以上分值獎勵標準執(zhí)行。達不到必保分值的取消主管局領(lǐng)導(dǎo)和分管部門、分局負責人當年的評先評優(yōu)資格，分管科室、分包分局評先評優(yōu)名額縮減一半。
(二)減少扣分因素。對于市局對各項指標的扣分，分清責任主體，屬于哪個科室、分局，哪個科室、分局負責。對于扣分的科室、分局作如下處理：一是該部門負責人當年取消評先評優(yōu)資格。二是具體責任人當年取消評先評優(yōu)資格。三是市局扣減分值，縣局將加倍扣減部門負責人及具體責任人的分值。
同志們，績效管理任務(wù)艱巨，責任重大，需要我們以堅決的態(tài)度，堅定的信心，嚴抓細管，穩(wěn)步推進，確保全年績效管理工作取得較好的成績。
績效管理會議講話材料篇三
同志們：
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)績效考核工作，研究和部署績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。
一、總結(jié)成績，堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，也是我們逆勢而上、奮力拼搏，實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作，堅持邊思考邊探索，邊實施邊完善，不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗，逐步形成了由目標設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法，績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面，已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”，覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時，通過建立“四位一體”績效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式，擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則，采取績效考核公示辦法，將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時，為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性，創(chuàng)新了評議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時，堅持擴展考核評議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議，據(jù)不完全統(tǒng)計，共收到報紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報制度，分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用，績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度。績效考核已成為一種普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績效定位次，以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項，有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手，成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況，有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“三比三看”活動為主題，以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)“三結(jié)合”，做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標，爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理，跟蹤目標計劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計劃112%，比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風不斷好轉(zhuǎn)?？冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結(jié)合，促進了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機制，營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認同。一是倡導(dǎo)爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報道中，迅速出擊，跟蹤報道，營造了良好的輿論導(dǎo)向，社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風，對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時，我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢，在確定工作目標時，避重就輕，避實就虛，避難就易，避高就低;在工作目標確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務(wù)，超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強，導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力，但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前，但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出，但在工作的整體推進上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會后，市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單，各地各單位務(wù)必要認真對照成績單查找問題原因，不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績面前沾沾自喜，也不要因為差距喪失信心，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點，不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作，對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“一個意見、四個辦法”要求，深入推進“四位一體”考核體系，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度，實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期，省委出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的，這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看，績效考核已成為作風建設(shè)的風向標、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進器，必須堅定不移地長期堅持下去，而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年，績效考核范圍將繼續(xù)擴展，實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外，還要抓好內(nèi)部績效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位，考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)，考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績效考核的動員工作，制定并實施內(nèi)部績效考核方案，實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見后，將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理，咬住績考目標不放松?？冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標，抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標完成上，形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作，作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項重點中心工作，按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設(shè)置上，我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求，對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整，補充一些新的發(fā)展指標，使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求，高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年，我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績效考核目標的同時，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標計劃書，結(jié)合自己的崗位職責，制定個人績效考核年度目標計劃書，留存各單位備案。在年底時，各單位要按照個人目標計劃書，依據(jù)平時工作情況，對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標，市績考辦在嚴格把關(guān)的同時，將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后，責任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解，逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和責任人，確保事事有人抓、事事有人干，營造相互比著干，力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上，將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度，適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進行復(fù)核，每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人，實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標，同時也要建立相應(yīng)的通報制度，督促各項目標任務(wù)按期完成。在市直單位目標管理上，各單位要切實建立起過程管理制度，通過“月評議、季考核”方式督促目標任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核，準確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強化工作實績考核。堅持從實績看德才，把推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標準，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎(chǔ)，利長遠的潛績。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關(guān)市直部門，平時要做好記載，在年底考核打分時，依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主，注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)，今年將適當提高公眾形象的權(quán)重，由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權(quán)為重點，擴寬民主渠道，繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評，力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式，完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù)，年底報送分檔排名情況。同時，市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核，并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果，激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅持“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的原則，堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法，并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果，量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準)，對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進等次，以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求，確?？冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進全員績效考核工作任務(wù)艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識，齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績效考核的目標和意義，宣傳先進典型做法，進一步營造績效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新?？冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，注重在建立長效機制上下功夫，把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索，對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
同志們，做好全員績效考核工作事關(guān)全局，影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求，集中精力，強化措施，狠抓落實，切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好，確保各項工作任務(wù)落到實處，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，今年是“十三五”收官之年，全面完成年度各項工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署，以更加強烈的責任感、使命感和緊迫感，堅定信心，鼓足干勁，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，全力做好績效考評工作“提升晉位”，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
績效管理會議講話材料篇五
績效管理是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與的績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標提升的持續(xù)循環(huán)過程，績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。下面是本站小編給大家整理的績效管理工作會議講話，僅供參考。
今天的會非常重要，是按照學(xué)忠區(qū)長要求召開的，應(yīng)該說時間非常緊，到年底之前就還有二十幾天，這二十幾天也是我們完成年初確定的各項目標任務(wù)的關(guān)鍵階段，同時也是我們績效管理的一個關(guān)鍵階段，所以今天抓時間請各相關(guān)部門、園區(qū)召開績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。剛才，15家牽頭部門通報了各項指標，主要是涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的，各部門前期做了大量工作，現(xiàn)在市里各項指標考核辦法都已經(jīng)完善了，還有一兩個單位沒有最后確定，后期請大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才，獻軍同志通報了兩個情況，一個是前期公眾評估工作，也是績效管理的一個重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來了，最后各區(qū)縣的得分并沒有出來，但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了，有些情況、出現(xiàn)了一些問題也是借今天的會議及時通報給大家，同時近期要開展暗訪，實話講很可能咱們現(xiàn)在開著會暗訪那邊已經(jīng)來了，為什么著急開這個會也是因為這個，所以今天的會議非常重要，這里我再強調(diào)四點：
第一，請各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績效管理這項工作。這是我們第一年做這項工作，市委從7月份開始部署，對這項工作非常重視，動員了全市很大力量來組織推動這項工作，應(yīng)該說前期這項工作各項內(nèi)容做得已經(jīng)很細致了，從7月份啟動，幾個月的時間組織機構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來了，市績效辦進行了多次組織、安排、部署，區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項工作，盛如書記、學(xué)忠區(qū)長多次提出要求，在周二上午區(qū)政府常務(wù)會上，學(xué)忠區(qū)長提出近期績效管理工作要加大工作力度，要爭取一個好的結(jié)果，這項工作是和我們目前各單位所承擔的一些任務(wù)指標是緊密結(jié)合的，同時這項工作又是檢驗我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€重要方式，我們辛辛苦苦干了一年，工作做了，還很辛苦,最后的實際效果全體現(xiàn)在這，全市區(qū)縣排名，你說你各項工作做得好，全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位，你再去講你這項工作做得怎么好都沒有說服力。就像咱們搞“四清一綠”，我們講做了很多工作，采取了很多措施，暗訪的電視片一放，你還講什么?問題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個指標考核，是這些指標的匯總，要想爭取一個好的結(jié)果，需要我們各項指標都能爭取一個好的位次。我再次強調(diào)，績效考核不僅僅是完成任務(wù)，是要爭取一個好的位次，這個要求比我們完成指標任務(wù)的要求就更高了，你不僅自己要做得好，還要看著周邊區(qū)縣，這次各項指標的得分不是按照你的增長率和絕對額，是按位次排分，比如，總分是7分，第一名就是6.7分，第二名可能就是6.5分，但是指標差距可能并不大，拿一般預(yù)算收入說，我們是21.9，津南是22，就差0.1，你可能就是第五位，他就是第四位，但是你要是完成22.1呢?你就是第四，他不是絕對額有多大差距，他是把所有的完成情況來排序，按照排序來打分，每個降檔每個都有減分的比率，按照5%來遞減率算出來，所以這樣就需要我們各個部門來共同努力，有幾項指標掉下來，那全區(qū)的位置就不會太好。當然剛才說到，有的指標是工作指標，有的指標不是現(xiàn)在我們通過工作來改變的，比如空氣質(zhì)量，那個站就建在那，全區(qū)就那個一個站，天天出指標，我們根本無法控制，我們雖然把周邊環(huán)境改善了，但是空氣是流動的，把周邊三公里解決了，那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了，那河北省的空氣就不過來了么?這些就不是我們眼前能解決的，或者說我們自己努力能解決的了，但是工作指標是我們自身工作能解決的，加把勁、做得更細、更精一點，可能指標就上去了，我們上兩個位次，一個指標就提高零點幾，這件事上我們一定要算細賬，細算哪項指標還有差距，我們通過做哪項工作，我們哪個部門配合一下，可能這件事就能上來，可能差距就是零點幾，零點零零幾，那么我們這個工作不去做就太可惜了，丟在工作上就太可惜了，更何況我們現(xiàn)在還存在很多問題，通過這次電話訪能看出來有很多問題，當然這些問題也不是眼前一下子就能解決的，但是確實暴露出很多問題，有的是工作問題。同時也要看到我們現(xiàn)在有些指標完成起來還有難度，比如財政一般預(yù)算，現(xiàn)在雖然說進度上看似增幅上和區(qū)里還差1個點，12月份的1個點是10個點，這個難度還是非常大的，所以在這里我強調(diào)一定要高度重視這個事情，各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標任務(wù)，做好績效考核管理工作。
第二，要確保完成各項目標任務(wù)，在全市區(qū)縣中各項指標要保持一個較好位次。剛才講了績效考核工作不是一個獨立工作，他和我們當前所做的各項工作、當前的指標都是緊密結(jié)合的，所以這就要求我們，抓住最后這二十幾天，搶時間、增速度，任何單位、任何一項指標不能拉全區(qū)后腿，能爭的都要爭，一個都不要放棄，能爭取一個好結(jié)果，能爭取上一位，就要爭取上一位。不要簡簡單單看待這個問題，剛才各部門匯報過程中，我也都講到了，有幾項指標我們已經(jīng)在全力的爭取了，我也提要求了，我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說了的事，請幾個部門抓緊落實。服務(wù)業(yè)的指標、金融點爭上來一個點，就意味著爭上來8個億的服務(wù)業(yè)增加點，還不是從工業(yè)挪出去的，是北辰區(qū)凈增加的8個億，那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的，只需要市局支持一下，當然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?，我也為此專門去市局找?guī)孜痪珠L做工作，幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解，也都明確表態(tài)會考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來盯住，也包括剛才說把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分，有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多，甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些，但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了，那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過去，調(diào)到服務(wù)業(yè)里，當然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個，還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項目，抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但眼前這是一個很好的辦法，這個商務(wù)委會同工經(jīng)委、統(tǒng)計局，也請麗祥區(qū)長牽頭抓一下，我跟麗祥區(qū)長專門說過這個事情。還有人力社保局保險擴面這個事已經(jīng)發(fā)了一期通報，到12月20號再發(fā)，完不成的還要再發(fā)，以后這個通報一定要報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)，至少是和考核相關(guān)的都要報，這個指標完全是通過工作就能實現(xiàn)的，這里請各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點，這個事已經(jīng)開過多次會了，確實有難度，但這件事我也已經(jīng)提過多次要求了，今天不再提了。可能還有幾項指標，像剛才說的環(huán)保、財政、科委、工經(jīng)委的幾個指標，會后請大家抓緊落實。目前看完成難度比較大的，考核辦發(fā)通報，完成進度慢的要提出批評，全年各項指標向全區(qū)各部門發(fā)通報，將來這個作為考核工作的一個內(nèi)容，通報這個形式要用好，像明年涉及到的各項工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下，前期各部門做得還是不錯的，爭取主管部門支持很重要，有些指標是客觀指標，也不排除有些指標是主觀指標，是主管部門可以靈活把握的指標，這些指標就需要我們?nèi)幦?，爭取主管部門、統(tǒng)計部門、調(diào)查總隊各相關(guān)部門的支持，把我們的情況及時反映，把我們的理由講的越充分，市里管考核的部門會理解會支持。金融業(yè)這個問題提的很好，但是提的晚了，要早做會更好，咱們是從10月份就開始做的這項工作，我看會有效果，但是效果大與小，也得看市統(tǒng)計局怎么來評估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展，但從我們自身看，我們應(yīng)該有條件。
第三，要查找問題，及時整改。剛才通報的問卷調(diào)查，電視訪談，反映出一些問題，有的問題比較具體，有的是全區(qū)面的問題，環(huán)境問題、工作作風問題，還有很多問題存在，請各個單位回去做兩件事，就這一兩天，一個是各單位要開全體干部會議，通報近期考核管理相關(guān)情況，也包括指標完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問題，同時給每一名干部提出要求。二是要查找問題，我們各個單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當前工作中存在的主要問題，精神狀態(tài)、工作紀律、工作作風上存在的問題，還有“三亂”問題，包括不嚴格執(zhí)行收費標準問題，這個區(qū)糾風辦下周還要專門開會研究，查找這幾個方面的問題，有針對性的制定措施，我特別要強調(diào)，窗口單位，今天各牽頭部門，下面只要有窗口單位的，比如社保中心、財政局，也包括我們的稅務(wù)所，只要有窗口單位的，這個會就要開到窗口工作的每一名工作人員，強調(diào)我剛才講的這些事情，強調(diào)精神狀態(tài)、工作紀律、作風態(tài)度和效率，在下一步的暗訪中不能出問題。11月20號開始，市里派出1000名糾風人員已經(jīng)下到各部門，暗訪人員下午1:30，六七個人直接進到一個單位去，敲開門就散開直接看電腦，看你在干什么，特別是集中辦公單位，我聽說一個單位，進去之后正好是1:30過幾分鐘，敲門進去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū)，辦公室人員來不及通知大家就領(lǐng)過去了，領(lǐng)過去一看，玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有，當時就扣分，并要求你簽字，扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰，我現(xiàn)在都不敢說，可能已經(jīng)來了、查著了，所以要抓緊開會提要求，回去今天下午請各窗口單位馬上開會，暗訪當中不能出現(xiàn)問題。再重點強調(diào)“三亂”問題，11月底，中央臺連續(xù)報道了三次天津關(guān)于亂收費亂罰款問題，我看到了1期，是東麗和寧河高速公路上亂罰款問題，他們說還有公安局的一個制證中心，復(fù)印費收費過高。獻甫書記、津渡市長周二上午專門開了一個領(lǐng)導(dǎo)小組會議，幾個相關(guān)部門在會上都做出說明了，春蘭書記對這個事非常重視，要求最近要集中開展治理“三亂”問題專項行動，現(xiàn)在亂集資不是很明顯，但是亂收費亂罰款問題還是很多，回潮很嚴重。這里同時我要延伸一下，關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評估、審核部門，大家回去后要認真做清理，有一個文件我已經(jīng)批給許可中心了，請各部門也要注意這個問題，不是說中介評估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費，政府部門的收費只允許按成本，不允許高額收費，舉例來說，市工商局本來想改善服務(wù)免費給企業(yè)查詢信息，這一免費，復(fù)印浪費了大量的人力物力，市工商局看免費不行，還得收費，原來不收費現(xiàn)在收費了很多企業(yè)就提意見了。我們各個單位、部門的的收費要注意，不要過高定收費標準，其次絕不允許亂收費、亂罰款，這個要馬上采取措施，同時針對現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)績效辦可以適當?shù)慕M織一些暗訪，下周開始，用三五天的時間，組織幾個人，到我們的窗口單位去，也包括鎮(zhèn)街園區(qū)，去看一看是不是大家已經(jīng)真正動起來。
第四，要建立機制。除了市里搞績效考核，下一步，按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長要求，我們區(qū)內(nèi)也要搞績效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門，這個考核是全范圍的考核，包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍，區(qū)績效辦拿出具體的考核方案，報區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些，請大家回去以后，抓緊研究，抓緊開會，一分鐘都不要耽誤。
同志們：
今天會議的中心議題是績效管理工作，主要目的有兩個方面：一是強化認識，二是抓好落實。會前，縣委、縣政府就績效考核工作進行了認真細致的研究，并組織績效辦等有關(guān)部門制定了具體的實施方案，我們要高度重視?？冃Ч芾砉ぷ髯龅玫轿慌c否，決定著三個方面：一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才，夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解，并就下步工作進行了安排部署，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。但是，光靠今天的會議解決不了問題，在座的各位都要認真地學(xué)習、認真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作，講三點意見。
一、提高認識，統(tǒng)一思想。
任何一項工作，認識不到位，推進起來就一定有困難;思想不重視，就不可能取得好成就。績效管理工作作為一項新型工作，更是如此。要把這項工作做好，我認為要在這麼幾點加深認識：第一，推行績效管理，是上級的工作要求?？冃Ч芾硎悄壳笆澜缟献顬橄冗M的綜合管理方法，起源于西方發(fā)達國家，他們在管理學(xué)上早就開始探討、總結(jié)并實施績效管理，績效管理屬于組織學(xué)的范疇，這個學(xué)科在我國推行的時間比較短，但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行，20xx年在全國推開。近年來，黨中央、國務(wù)院多次對加快推進績效管理工作作出部署，出臺了一系列政策措施，特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式，推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊，春蘭書記親自部署。應(yīng)該說，績效管理整合了過去考核考評內(nèi)容，將成為衡量政績的主要依據(jù)，這不僅關(guān)系到工作的排名和位置，也反映著干部的能力和水平。第二，推行績效管理，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一是轉(zhuǎn)變思想觀念，二是轉(zhuǎn)變考核方式，這是內(nèi)生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細化到各個方面，使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價，切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三，推行績效管理，是提升工作效能的迫切要求?？冃Ч芾砼c過去的管理，最大的區(qū)別在“績效”上，績效就是成績、效果。我們通過績效管理，把各項工作分解，實現(xiàn)數(shù)字標準量化、軟任務(wù)硬化，做到有標尺、有標桿、有標準，可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，促進工作作風轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四，推行績效管理，是活躍基層的實際需要?？冃Ч芾?，管的是干部、理順的是工作。一直以來，我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍，不是壓力不夠，而是活力不足。今年，我們按實力要求，把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局，目的就是打破單項奪杯考核的慣例，通過指標進行綜合考評，多方亮相，推動工作整體上水平?？傊冃Ч芾砉ぷ鞣浅Ｖ匾?，希望同志們認真對待。
二、把握重點，統(tǒng)籌推進。
剛才，夏新縣長已經(jīng)提到，我們的績效管理包括兩個方面，一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核，一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去，市里對區(qū)縣考評，大多只是涉及工作指標排名，壓力相對不大。從去年開始，全市全面啟動績效管理，對區(qū)縣進行綜合考評，考評包括發(fā)展指標、工作指標、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié)，實打?qū)?、硬碰硬，完不成就要問責。去年，在各有關(guān)部門的共同努力下，我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”，但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴謹，所以對于我們來講更要重視這項工作，必須全力以赴，打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn)，拼盡全力、履職盡責，全面完成市里的績效考評任務(wù)，都則，很有可能被別的區(qū)縣趕超?，F(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間，如果不能抓好這段時間，今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求，從今年開始，我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標競賽活動，統(tǒng)一實行績效管理?？冃Ч芾硎且豁椇軓?fù)雜的工作，他是公共管理的一個新理念和新方式，因此，必須把事干細，還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能，弄得過于復(fù)雜，在執(zhí)行起來就有難度，反而造成效率低下。同時，還要堅持客觀公正，激發(fā)能動性，增添正能量，如果考核結(jié)果不公正，我們的考核就會流于形式，造成負面影響?；谶@種認識，下步，要重點抓好三項工作：
1、科學(xué)設(shè)置考評指標。這是績效管理的基礎(chǔ)和核心。我們在考評指標的設(shè)置上，要堅持“三個結(jié)合”：一是上下結(jié)合。把市級考核內(nèi)容、評價標準吸納到縣內(nèi)考核體系，形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合。考核指標既要對gdp、財政收入等經(jīng)濟增長“快”的方面有所要求，又要對節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護等經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求，形成正確的政績導(dǎo)向。三是共性和個性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點不盡相同，在制定指標體系時，既要突出共同性，又要注意差異性，實現(xiàn)考評的科學(xué)性。
2、合理確定考評方法。這是確?？荚u結(jié)果公正、準確的重要前提。我們要在考評方法的確定上，要抓好三個方面：一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核，又要抓好公眾評議工作，體現(xiàn)“公開公正、群眾公認”這一原則。二要加強過程管理。在加強年終考評的同時，搞好日常管理和監(jiān)督，著力解決“重結(jié)果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度?？h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作，縣績效辦負責具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作，形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強化考評結(jié)果運用?？荚u本身不是目的，只是強化考評結(jié)果運用，才能發(fā)揮出績效管理的導(dǎo)向作用。一方面，要建立完善激勵機制。逐步將考評結(jié)果與財務(wù)預(yù)算和項目經(jīng)費管理掛鉤、與干部政績和公務(wù)員年度考核掛鉤，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面，要充分應(yīng)用問責機制?？冃Э己耸枪芾硎侄?，行政問責是監(jiān)督手段，兩者的目的都在于改進和推動工作?？冃Э荚u要使行政問責具有更加直接的說服力，以此增加約束效果，提高工作效能，推進工作開展。
三、狠抓落實，確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，確?？冃Ч芾砉ぷ魅〉脤嵭?。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里已經(jīng)成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室和考評組，明確了職能分工和目標任務(wù)，下發(fā)了具體實施意見，從前期工作來看，各個層面都在有條不紊的地積極推進?，F(xiàn)在到年底還有一個多月的時間，承擔績效考評任務(wù)的單位都要由一把手負責，主動擔起績效管理責任，可加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，落實工作機構(gòu)，配足配強工作人員，拿出各自實施方案，確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體，結(jié)合各自職能和承擔的任務(wù)，把年初確定的各項工作在梳理一遍，確保按照時間節(jié)點圓滿完成?？h績效辦要及時通報工作進展情況，如實向被考評單位反饋考評結(jié)果;三個考評組要抓好日常檢查，加強跟蹤問責，嚴肅工作紀律，防止弄虛作假。
同志們：
去年以來，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，我市在市級機關(guān)部門(單位)全面推行績效管理，取得了初步成效。根據(jù)省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求，今年績效管理工作任務(wù)是，在完善提高去年已經(jīng)實施的市級機關(guān)部門(單位)績效管理的基礎(chǔ)上，向市(區(qū))和市級機關(guān)部門(單位)內(nèi)部延伸。今天的會議，主要是對這項工作進行部署，同時對在市級機關(guān)開展“雙爭雙評”活動進行動員布置。馬上，市委楊書記還將作重要講話，我們要學(xué)習領(lǐng)會，貫徹落實。
一、大膽探索，積極實踐，20xx年度績效管理工作成效明顯。
20xx年，我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路，在市級機關(guān)部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結(jié)果有獎懲”的績效管理模式，有力推動了市委市政府決策部署和工作目標的落實，實現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標設(shè)置科學(xué)。將黨群口機關(guān)、政府口機關(guān)、駐泰金融機構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素，設(shè)置“四類四級指標體系”，構(gòu)建科學(xué)嚴謹?shù)目冃Э荚u體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標2191項，13個績效考評牽頭部門制定共性考核細則18個，為開展績效評估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過程管理精細。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)、重大項目與重點任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個信息管理平臺，對部門(單位)目標完成情況和市委市政府重大項目實施情況進行全程跟蹤、動態(tài)管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進意見反饋相關(guān)部門，督促解決問題、改進工作。三是考評方式多元。堅持“目標考核、常態(tài)督查、公眾評議”相結(jié)合，使績效評估的結(jié)果更加準確和符合實際。目標考核突出季度評估、專項評估和全年評估，全年2191項個性工作目標完成率達98%。常態(tài)督查主要運用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式，先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀律等情況的督查，取得較好的實效。公眾評議采用領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查相結(jié)合的方法，調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對機關(guān)作風和效能建設(shè)成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善，先后創(chuàng)新制定并實施了年度工作目標審核制度、工作目標公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績效問責制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項制度，提高了績效管理工作的規(guī)范化水平，形成了績效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運用科學(xué)。績效評估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達標”、“誡勉”四個等次。97個市級機關(guān)部門(單位)均實現(xiàn)了“達標升級”，其中87個部門(單位)評定為“優(yōu)秀”等次，10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據(jù)績效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議票決結(jié)果，確定了20xx年度“十佳人民滿意機關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機關(guān)效能建設(shè)先進單位”。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如，考評程序不夠簡化，電子評估系統(tǒng)操作便捷性不夠強，個別共性指標考評繁雜，等等。二是少數(shù)部門(單位)對績效管理工作認識不夠、工作不力。有的片面強調(diào)客觀原因，回避主觀努力，特別是對涉及多個部門的工作，不能主動協(xié)調(diào)配合;有的標桿意識不強，目標制定過低;有的認為本部門的工作性質(zhì)與社會關(guān)聯(lián)度不大，爭不了先進，也輪不上后進，不思進取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比，還存在一定差距。20xx年度公眾評議中社會各層各界對機關(guān)作風效能提出改進建議和意見達340條;44個部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風不實等問題被督查扣分。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、統(tǒng)籌推進，分步實施，扎實做好20xx年度績效管理工作。
20xx年度績效管理工作，重點是在20xx年工作基礎(chǔ)上，將績效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機關(guān)部門處室、全體人員延伸，真正實現(xiàn)績效管理的全覆蓋。實現(xiàn)以個人績效保證處室績效，以處室績效保證部門(單位)績效，以市級機關(guān)97個部門(單位)和各市(區(qū))績效保證市委市政府各項工作目標任務(wù)完成的最終目標。概括來講，20xx年度績效管理工作的主要任務(wù)分為兩個方面：
第一，深化市級機關(guān)部門績效管理，實現(xiàn)全員覆蓋。市級機關(guān)部門(單位)績效管理，分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級機關(guān)部門(單位)績效管理實施細則，在目標制訂上，重點對個性目標的制定、評估的標準和要求作了進一步明確，對共性目標考核細則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進一步規(guī)范;明確個性指標季度考核，共性指標年終一次性考核，既體現(xiàn)對重點工作目標的過程管理，又實現(xiàn)對共性工作目標的集中考評，減輕部門負擔。在考核權(quán)重設(shè)計上，更加突出個性目標制定的科學(xué)性和過程管理的重要性，其中個性目標制定環(huán)節(jié)評估得分占職能工作目標考核的5%;季度工作評估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%，調(diào)整為每季度各占25%，凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上，將覆蓋面不廣的機關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長效管理二個項目調(diào)減出指標體系，將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長遠的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內(nèi)部績效管理。根據(jù)市級機關(guān)部門(單位)內(nèi)部績效管理工作意見要求，內(nèi)部績效管理主要由各部門(單位)組織實施，具體分兩個方面。處室績效管理，突出對處室重點工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時改進等11個指標的考評，評估主體上，采取內(nèi)、外部評議相結(jié)合，具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評價、處室互評和上級部門評價、服務(wù)對象(基層單位)評價;評估周期上，個性指標按季度開展評估，共性指標實行年度考核。全員績效管理，側(cè)重于個人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實績的考評，注重日常考核與綜合考評相結(jié)合，群眾公認和領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合。
第二，推行市(區(qū))績效管理，實現(xiàn)科學(xué)考評。市委、市政府決定，從20xx年開始，對各市(區(qū))黨委、政府工作實施績效管理，并制定下發(fā)了市(區(qū))績效管理辦法和實施細則。在考核內(nèi)容上，在繼承往年年度工作目標考評的基礎(chǔ)上，重點對市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)落實、重點工程推進等方面工作進行量化考核，促進各市(區(qū))樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、群眾觀，促進科學(xué)發(fā)展。在指標設(shè)計上，主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標，權(quán)重各占80%和20%，其中工作考核分重點工作、轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟社會事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭先五個二級指標;公眾評議分領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查兩個二級指標，權(quán)重各占30%、70%。在目標管理上，突出過程管理，根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務(wù)明確年度重點考核項目，并按季度進行考核(鑒于今年是首次實施績效管理，年度重點工作實行半年考核)，其余指標實行年度考核。同時，市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績效管理電子評估系統(tǒng)，由各地及時將重點工作推進情況、經(jīng)濟指標完成情況，以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、加強督促整改，推動和保證重點工作落實到位。
對做好今年績效管理各項工作，確保各項任務(wù)扎實、有序、高質(zhì)量推進，各地、各部門要著重把握好以下幾點：
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有人抓。近期，市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委楊峰副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委、監(jiān)察局，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式，迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，確保績效管理各項工作迅速啟動，有序推進。市級機關(guān)各部門(單位)，也要根據(jù)新要求，強化績效管理“一把手”工程意識，加強對績效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃，落實具體科室和具體人員負責部門績效管理和內(nèi)部績效考核工作，確保各項工作責任明確，有人抓、有人管。
二是要細化指標體系，確保目標實。各市(區(qū))既要抓好本地績效管理個性考核目標的制定，確保重大項目、重點工作應(yīng)訂盡訂、目標標準科學(xué)合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標體系的制訂和個性指標的審核，確保各部門(單位)的工作目標切合部門實際、有利工作推動。市級機關(guān)各部門(單位)制訂的工作目標，市效能辦已組織專家審核并報市領(lǐng)導(dǎo)審定，各部門(單位)要對照要求嚴格執(zhí)行、按序時進度抓好落實。部門內(nèi)部績效管理指標體系和各項工作目標，要緊貼部門工作實際，將任務(wù)落實到處室、個人，確保人人挑擔子、事事有人干，切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”，進一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措，確保有抓手。績效管理工作是一項綜合性管理工作，推進中難免會出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此，首先要強化宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識;其次要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢熱線等多種形式，引導(dǎo)基層工作開展;第三要強化督查推動，對工作進展緩慢，甚至故意抵觸工作開展的部門和人員，要給予相應(yīng)的問責處理，確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區(qū))推行績效管理，可以在機關(guān)部門(單位)先行實施，然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場)區(qū)拓展，鼓勵有條件的地方實施同步推進。為提升考評效率，各市(區(qū))要加快“機關(guān)部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)”建設(shè)步伐，確保5月底前建成運行。
四是要注重結(jié)果運用，確保有獎懲。注重結(jié)果運用，就是要充分發(fā)揮績效考評結(jié)果對鼓勵先進、鞭笞后進的導(dǎo)向作用，實現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣，使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理，形成對各部門(單位)“既達標升級，又爭先進位”的激勵機制，不斷增強機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任意識、效率意識和持續(xù)的壓力意識。
三、轉(zhuǎn)變作風，提升效能，扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動。
為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)，根據(jù)市委市政府的部署和要求，市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級機關(guān)部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開展“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀，組織評績效、群眾評作風”(簡稱“雙爭雙評”)活動。為搞好這次活動，市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專門下發(fā)了活動實施方案，市級機關(guān)各部門(單位)要按照要求，扎實抓好落實。下面，我就抓好這項工作，強調(diào)三點要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀”為主題，組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開展五比五促活動，即比服務(wù)大局，促轉(zhuǎn)型升級;比服務(wù)態(tài)度，促作風改進;比服務(wù)效率，促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平，促能力提升;比服務(wù)成效，促工作落實。要圍繞機關(guān)處室年度績效管理目標內(nèi)容，采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機關(guān)內(nèi)部處室績效考評。要在市級機關(guān)各部門(單位)對內(nèi)設(shè)處室評議的基礎(chǔ)上，著力做好對直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會群眾服務(wù)面較廣的市級機關(guān)部門(單位)重點處室及其負責人的集中評議工作。
(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學(xué)習動員、自查自糾、集中評議三個階段進行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段，要以處室為單位，重點查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開、廉潔自律等方面存在的突出問題，確保問題查得透、找得準。評議階段，要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象的意見和建議，對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改方案，做到未評先改，邊評邊改，限期整改，并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門要積極配合市效能辦，加強對具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查，組織好社會測評。對評出的先進處室和優(yōu)秀處長要給予表彰，對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。
(三)要強化保障措施。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門(單位)主要負責人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把開展活動的過程作為進行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風效能建設(shè)的過程，自覺自愿地組織評議，虛心誠懇地接受評議。要加強監(jiān)督檢查，注意抓典型，抓查處，維護紀律的嚴肅性，維護評議工作的嚴肅性。要標本兼治，糾建并舉，把評議同轉(zhuǎn)型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結(jié)合，同政務(wù)公開、服務(wù)承諾相結(jié)合，通過評議促進依法行政和規(guī)范管理，促進機關(guān)作風效能建設(shè)的經(jīng)常化、長效化。
同志們，推進績效管理工作和開展“雙爭雙評”活動，時間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要以高度的政治責任感和緊迫感，高起點謀劃、高標準定位、高質(zhì)量推進、高效率執(zhí)行，促進作風大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化，為我市“推進試點、爭創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻!
績效管理會議講話材料篇六
1、正確對待，理性客觀。
正確的看待績效考核，要多從正面去理解，多用發(fā)展眼光看待，績效考核是一種激勵積極向上，創(chuàng)新工作的考核辦法。推行教職員工的績效考核，就是對每個人的工作進行全面的評價考核，績效考核講究的是全面科學(xué)，追求的是客觀公正，強調(diào)激勵為主，獎勵為主，適度給予懲戒。
在考核中，充分考核每個人工作的各個方面，力求量化細致，自下而上，自上而下，反復(fù)論證，最后達成共識，形成一致性的評價意見，完成考核。這樣的考核結(jié)果應(yīng)該比較準確，具有一定的權(quán)威性和說服力。
嚴格的來說，現(xiàn)在大家都感到工作緊張有壓力，其實這是工作的氛圍帶來的一種壓力。與以往相比，現(xiàn)在的工作量和工作時間并沒有更多的增加，只是要求的標準和質(zhì)量比以往提高了，更規(guī)范了。在這樣的情況下，學(xué)校給大家增加了課時費和獎金，比例上比原來普遍增加一倍以上。
我們現(xiàn)在工作略有氣色，以后還要根據(jù)貢獻大小和學(xué)校的發(fā)展不斷地增加和完善績效考核，同時逐步提高獎金福利待遇。
希望大家要正確理性地評價考核體系，正確理性地對待績效考核結(jié)果，
2、認真反思，尋找差距。
開學(xué)以來，大家工作非常認真努力，在各方面都有程度不同進步，這和全校教職員工的努力分不開，學(xué)校的教育教學(xué)工作正逐步走向規(guī)范。在這次績效考核中，有許多可喜可賀可圈可點的地方，但是我們應(yīng)該清醒地認識到在我們的工作中還存在許多不足之處，大家都應(yīng)該做認真地反思。
為什么有的同志評為杰出優(yōu)秀，而自己卻成績平平，這里面一定有差距。我們每個人都應(yīng)該認真反思自己在工作中有沒有差距，有沒有失誤。找差距不是挑毛病，找失誤也不是追究責任，我們要通過反思工作中的不足和失誤，認識到自己的差距在哪里，今后應(yīng)該努力的方向在哪里。
當別人取得成績，得到的獎勵比自己多時，也要正確對待，別人做得好說明別人必有可圈可點之處，自己應(yīng)該平衡心態(tài)，平靜心情，學(xué)習別人的長處，自己迎頭趕上。不應(yīng)該求全責備，不能不服人，也不能只服人不學(xué)人。當別人有失誤或缺點時。也不能幸災(zāi)樂禍看笑話，而應(yīng)該真誠的幫助別人，推動別人進步，體現(xiàn)出做人的胸懷和美德。
3、平靜心態(tài)，珍惜感恩。
正確對待績效考核，就要保持一種良好的平靜心態(tài)。我們做工作不是只為了考核，工作首先是一種責任，也是一種事業(yè)，同時工作也是教職員工自己謀生發(fā)展的一種基本追求。
我們應(yīng)該用一種感激的心態(tài)來看待績效考核?？冃Э己?，考核的是教職員工的工作和責任心，同時又和員工的獎勵報酬掛鉤，這樣的考核和獎勵是進一步規(guī)范和完善學(xué)校的各項管理，調(diào)動和激勵大家的工作積極性、創(chuàng)造性。
同時我們還應(yīng)該有一種感激的態(tài)度，這是未央?yún)^(qū)把75中列為試點學(xué)校的結(jié)果，所以我們應(yīng)該感激政府和政策對于75中的傾斜;我們還應(yīng)該感激全體教職員工，如果沒有大家的齊心協(xié)力和努力工作，也就不可能有75中現(xiàn)在的發(fā)展。做為75中的一員，每個人都應(yīng)該有這種感恩的態(tài)度，在感恩中工作，必然會有平靜的心情和美好的收獲。
4、發(fā)奮努力，迎頭趕上。
無論這一次對你的考核是怎樣一種結(jié)果，都不應(yīng)該抱怨考核對你不公，或者說評價有偏差，每個人應(yīng)該多從自身找原因，把這次的考核當作一種新的激勵動力，鞭策自己發(fā)奮努力，迎頭趕上。
我們每個人來到75中，都是有目的的，這個目的不是為了單純地尋求報酬，不是為了享受安逸，首先應(yīng)該考慮自己做為一名教師應(yīng)盡的社會責任和義務(wù)，要完成自己的使命，這個使命就是你的本職工作。在做好工作的同時得到社會和學(xué)校給予你的報酬和獎勵，體現(xiàn)自己的人生價值。
我們每個人在工作中都要全身心投入，用心去謀事、干事，要把自己的成功和學(xué)校的成功聯(lián)系在一起。不要老想著自己應(yīng)該得到什么?得到多少!我能在學(xué)校的大鍋多舀幾勺?而是應(yīng)該想著自己能為學(xué)校的改革和發(fā)展做些什么?如果我們不把學(xué)校的蛋糕做大，你就是把整只蛋糕都拿去，又有多少呢?何況你也拿不去整只蛋糕。只有學(xué)校的蛋糕做大了，個人的碗里盤里自然會多起來，這樣的辯證關(guān)系我們都很清楚，關(guān)鍵看你怎么去認識，如何去作為。你的態(tài)度就決定著你的行為，你的行為就決定著事情的結(jié)果。
我說過，75中好比一幅美麗的拼圖，我們每個教職員工就是其中的一塊，缺少了哪一塊，這副畫都不會完美，75中的振興和再創(chuàng)輝煌需要全體教職員工的參與和努力。
我們75中是一個大團隊，每個部門、年級組、教研組之間，每個班級、每個老師之間都需要相互的配合與協(xié)作，需要理解與支持，需要幫助與補臺。
今年，我們學(xué)校申報藝術(shù)特色學(xué)校，明年要申報省級標準化高中，隨著大明宮遺址公園的建設(shè)，我們學(xué)校將要進行搬遷，一個嶄新的現(xiàn)代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準備，調(diào)整好狀態(tài)，做好現(xiàn)在的每件小事情，去迎接未來的大發(fā)展。
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績效管理會議講話材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。
今年5月，縣委提出在全縣黨政機關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績效考核，并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后，組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調(diào)研，試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報，經(jīng)縣委研究決定，將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想，提高認識，規(guī)范績效考核的操作程序，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質(zhì)量較高的績效考核方案，縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才，寶華部長傳達了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示，強調(diào)了進一步加強保密工作的重要性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務(wù)必要引起高度重視，采取有效措施認真抓好落實;四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際，認真學(xué)習和借鑒。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，受周書記、普縣長的委托，我講三點意見：
實施績效考核是深化行政管理體制改革，建設(shè)高效、透明、公開、公正的服務(wù)型政府的重大舉措，對于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關(guān)效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出：“不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍?！薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力，我縣干部隊伍建設(shè)取得了明顯的成效，通過“三個代表”重要思想學(xué)習教育、黨的先進性教育、解放思想大討論活動，廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高，除部分年齡偏大的人員外，絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷，干部隊伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善，各級機關(guān)的執(zhí)行力、公信力進一步增強，為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是，與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距，與落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離，還存在一些不容忽視的問題。就公務(wù)員隊伍來說，主要是精干程度不高，不少機關(guān)不是沒有人，而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀，活力不足，缺乏危機感和緊迫感;有的干部責任心不強，工作不求進取，開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因，我們認為，從客觀上、體制層面上來說，公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機制不配套，公務(wù)員實際的壓力和動力不足;主觀上，公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義，我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核，就是要通過創(chuàng)新干部管理機制，創(chuàng)新公務(wù)員考核機制，打破平均主義，形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍，營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境，進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核，可以增強廣大干部的緊迫感、危機感，促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長，推動我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊伍建設(shè)，以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來，我縣按照省、市政府的相關(guān)要求，對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署，周密安排?？h政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，設(shè)立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作機構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進行四項制度相關(guān)知識的學(xué)習和考試，發(fā)放張貼行政問責辦法、行政問責方式、八項承諾標識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實際，制定了實施意見、實施細則和配套措施，擬定了服務(wù)承諾書，并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務(wù)承諾，制定具體的服務(wù)承諾事項920項，通過各種形式向社會予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責公開欄，公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式，自覺接受社會監(jiān)督，全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法，制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法》，把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前，已對4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進行了問責，在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側(cè)重、有機統(tǒng)一，首問責任制解決的是責任問題，服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問題，限時辦結(jié)制解決的是效率問題，行政問責制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關(guān)如何按照四項制度的要求，來提高服務(wù)意識、責任意識，規(guī)范機關(guān)工作人員的服務(wù)行為，兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認為只有通過實施績效考核，進一步完善干部隊伍考核評價體系，按照依法行政的要求，明確崗位職責，完善分配機制，“形成權(quán)責一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”，才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾，把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核，就是要進一步深化行政管理體制改革，實行崗位管理，建立權(quán)責一致，按勞分配，務(wù)實高效的工作運轉(zhuǎn)機制，有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，健全完善“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制，以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標，緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題，抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關(guān)作風這條主線，從嚴治政、標本兼治，大力加強行政效能建設(shè)，努力打造服務(wù)政府、法治政府、責任政府、效能政府，使全縣機關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識明顯增強、工作作風明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年，縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此，效能考核已履蓋全縣各級機關(guān)，激勵資金總額達138萬元，目前，已基本建立了比較科學(xué)的考核指標體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核，要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作，因此可以說，績效考核是效能考核的基礎(chǔ)，是效能考核的具體化。績效考核是繼效能考核之后，以干部個人為考核對象，以改進機關(guān)工作作風、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認識和處理好這個關(guān)系，要把效能考核與績效考核工作緊密地結(jié)合起來，把效能考核任務(wù)具體量化到人，建立科學(xué)的績效考核指標體系。通過績效考核，促進效能考核各項指標和機關(guān)工作任務(wù)的落實，推動效能建設(shè)。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟建設(shè)上，經(jīng)過多年的實踐探索，我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子，五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設(shè)取得了明顯成效，財政增收，農(nóng)民得到實惠，但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離，距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標還有相當?shù)牟罹啵貏e是縣委、政府提出“到20xx年，財政收入基本實現(xiàn)翻番，農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標，需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革，才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標已經(jīng)確定，但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強，干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制，建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識，有強烈的事業(yè)心和責任感，能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學(xué)的考核評價體系，逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣，拖拉扯皮，效率不高等問題，破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識，逐步建立以工作績效為主的考核評價體系，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性，進一步挖掘潛力，盤活現(xiàn)有人才資源，促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作，推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案，確?？己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機關(guān)工作人員績效考核，本身只是一種行政管理手段，促進工作和調(diào)動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關(guān)行政效能，推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標任務(wù)上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā)，要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結(jié)合起來，與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求結(jié)合起來，與推行“四項制度”建設(shè)結(jié)合起來，針對部門特點、崗位特點、業(yè)務(wù)特點，精心制定科學(xué)合理、操作性強的考核方案，增強考核的針對性、準確性，讓考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做。確?？己朔桨缚陀^、具體、公正，確?？冃Э己斯ぷ黜樌七M。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作：
一是設(shè)崗定責，量化指標。各單位、各部門要按照因地制宜，因事設(shè)崗，明確職責，人人有崗位，人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位，根據(jù)科室的職能、所擔負的目標任務(wù)劃分崗位。定責就是細化分解任務(wù)，明確每一個崗位的工作目標任務(wù),把具體責任落實到崗;量化考核指標就是對各個崗位的職能職責進行細化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分：公共部分和本職工作部分，公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習情況、工作紀律、工作作風等，本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責、目標任務(wù)落實完成情況，兩部分各占相應(yīng)的分值比重，但應(yīng)測重于本職工作部分。量化考核指標時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠，協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位，提供數(shù)據(jù)、信息不準確，文字表述不清楚、不準確的酌情扣分等含糊語句，這樣不利于考評小組考核評價。在設(shè)崗定責過程中，可以根據(jù)單位工作的實際情況，確定不同崗位不同的價值系數(shù)，即遵循權(quán)責利相統(tǒng)一的原則，充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務(wù)要素、責任風險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù)，設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式，充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則，形成一套以崗定酬，崗變酬變的崗位管理模式，最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗，雙向選擇，確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位，用人所長的原則，有內(nèi)設(shè)機構(gòu)的必須采取股所級崗位競爭上崗，一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員，進一步拓寬干部選拔任用渠道，增強干部職工的上進心和危機感，打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正，自愿報名的干部職工都可以參與競爭，尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負的干部，要提供他們自我展示、“推銷”的機會，讓人人有希望，人人有機會，真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出，使落選的人服氣，使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言，努力營造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外，一般一定兩年。需要特別指出的是，上述兩件事必須設(shè)崗定責和制定考核方案在前，競爭上崗和雙項選擇在后，不允許倒過來因人設(shè)崗。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確?？冃Э己斯ぷ魅〉脤嵭А?/p>
績效考核是一項新的探索性的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視，精心組織，切實把這項工作抓好。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任?？h委、政府對機關(guān)工作人員績效考核工作非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任,精心組織，廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責，組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程，成立單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好動員和干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認識推行績效考核工作的重要性和必要性，讓他們積極參與到改革中來，支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，廣泛征求干部職工意見、建議，擬定單位績效考核實施方案及相關(guān)配套措施，于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案，并做好實施前的準備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結(jié)了試點單位的做法，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式，需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認真總結(jié)績效考核的成功經(jīng)驗，進一步完善考核方案，繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒，不斷創(chuàng)新?？冃Э己速F在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，并注重在建立長效機制上下功夫，把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時，作為一項全新的工作，考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
同志們，推行機關(guān)工作人員績效考核工作，是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以良好的精神狀態(tài)，積極投入到績效考核中去，確保機關(guān)績效考核取得實實在在的成效。
績效管理會議講話材料篇八
同志們：
今天，我們召開績效考核工作會議，進一步安排部署教育系統(tǒng)績效考核工作。剛才，自強同志作了個很好的主題報告，正祥同志解讀了相關(guān)文件，我完全同意。等下，戴縣長還將作重要指示。現(xiàn)在，我先講三點意見。
一、高度認識績效考核的目的和意義。
1、績效考核是一種科學(xué)的管理手段。有利于增強教育行政干部的憂患意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，有利于提高干部自身素質(zhì)，有利于加強內(nèi)部管理，有利于推動工作作風的轉(zhuǎn)變，有利于增強教育行政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力。
2、績效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時間以來，從中央到地方對構(gòu)建干部績效考核評價體系的探索與實踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會在期望的形勢下，不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問題，而是勢在必行。我們推行績效管理制度，是大勢所趨。
3、績效考核是一個優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。推行績效考核，建立激勵機制，推動發(fā)揮創(chuàng)造性作用，有利于形成一種促進工作的長效機制。通過績效考核將各項工作層層分解落實，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和責任人，自上而下地構(gòu)筑起“一級抓一級、一級對一級負責”的責任體系。用制度約束和目標考核，能促使教育行政干部自覺成為目標落實的主體，成為抓落實的直接責任者和推動者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來，確保各項工作目標和任務(wù)的完成，實現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績效考核的總體要求和工作部署，各單位要精心組織，狠下功夫.確保全系統(tǒng)績效考核工作順利推進。一是要在加強思想教育上下功夫。開展績效考核畢竟涉及到利益的調(diào)整。必須把思想教育作為基礎(chǔ)、擺在首位，并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標，使我們每個干部都能夠擺正位置，積極參與，自加壓力，從而形成自覺，形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的，干部首先要做到;要求班子成員做到的，“一把手”首先要做到。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實負好責任，工作只能主動，不能被動;只能做在前面，不能做在后面;只能細中又細，不能有絲毫馬虎。三是要在促進發(fā)展上下功夫。我們抓績效考核，最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績效考核與當前各項中心工作結(jié)合起來，與促進本單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫。“沒有規(guī)矩，不成方圓”,只有認真抓好制度建設(shè)，用制度管人.用制度管事，使管理制度化、規(guī)范化，才能解決好“職責不清、效率不高、工作不實”的問題。制度不在于多，而在于精，在于管用，在于抓好落實。要把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié)，貫穿于崗位目標績效考核全過程：通過制度建設(shè)，達到從源頭上解決問題、從制度上規(guī)范崗位目標績效考核的目的，建立起良性互動的長效機制。五是要在狠抓落實上下功夫。績效考核是—項全局性、整體性的工作，事關(guān)各單位的利益和我縣教育的發(fā)展，必須硬碰硬、實打?qū)崳荒芨阈问街髁x，不能走過場，要以實績說話，解決實際問題。各單位一定要認真分析工作中存在的問題,采取有力措施加以解決，以此推動各項工作的開展。各單位一定要在真抓實干上下功夫，要嚴格對照績效考核工作的要求，緊密結(jié)合群眾反映集中的問題，特別是群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題，明確目標、進度和標準，進一步加大工作力度，進一步落實工作措施。積極進取，奮勇爭先。
績效考核是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，各部門各單位必須在務(wù)求實效上下功夫。
1、抓好績效考核，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是前提。各單位一定要高度重視，認真對待。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于喊“向我看齊”，以自己的實際行動，發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績效考核，促進發(fā)展是根本。我們抓崗位目標績效考核，最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。找準結(jié)合點，明確落腳點、使績效考核的成果在本單位全新的精神風貌、扎實的工作作風、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實推進本單位的各項工作，以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志，全力以赴地完成好各項工作目標任務(wù)。
3、抓好績效考核，嚴格紀律是保證。我們把績效考核與年度考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核等結(jié)合起來。做到抓住一點，帶動一片。要不斷完善監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，不斷推動績效考核深入開展。
同志們，隨著改革的深入，全系統(tǒng)各項工作有了很大的進展，教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而，教育事業(yè)任重道遠，每個部門、每個人的工作，肩負榮譽使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認真對待績效考核工作，把它當作一次自我審視、自我提高的好機會，讓績效考核工作收到明顯的效果，達到預(yù)期的目的!
績效管理會議講話材料篇九
同志們：
今天召開這個會議，主要是總結(jié)機關(guān)上半年的績效管理工作，部署下半年的績效管理工作。
下面我主要講兩個問題：
一、關(guān)于上半年績效管理工作基本評價。
總的來講，在主席會議成員的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大家的共同努力，機關(guān)上半年各項工作有條不紊開展，取得了明顯成績。這些成績主要反映在發(fā)給大家的市政協(xié)機關(guān)上半年績效工作總結(jié)材料匯編中。概括地講，機關(guān)上半年績效管理工作的成績主要表現(xiàn)在以下五個方面：
一是績效目標任務(wù)實現(xiàn)“雙過半”。對照市級目標，截止6月底機關(guān)績效管理實現(xiàn)了時間過半，目標任務(wù)完成過半。落實情況是，組織開展重大協(xié)商活動6次，包括召開主席會議4次，召開會議2次，完成全年績效指標挑戰(zhàn)值60%;立案建議案3件、提案835件，提案、建議案辦復(fù)率達到目標挑戰(zhàn)值的73%;完成調(diào)研報告25篇，達到目標挑戰(zhàn)值139%;編發(fā)《社情民意》38期，完成目標挑戰(zhàn)值56%，其中省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)5人次閱批11條，反映社情民意信息工作成效比較明顯;制作《政協(xié)論壇》26期，完成目標挑戰(zhàn)值52%，其中《小彩票大問題》、《占道施工不容無故延期》等節(jié)目親民務(wù)實，社會反響好;組織政協(xié)委員報告會2次，編印《學(xué)習參考資料》3期，編輯出版《武漢文史資料》6期，完成目標挑戰(zhàn)值50%，辦刊質(zhì)量穩(wěn)步提高;組織了界別活動23次，達到全年目標挑戰(zhàn)值77%，進一步調(diào)動了各界別委員參政議政的積極性;重大行政工作無差錯。今年，市政協(xié)辦公廳被評為全市“兩型機關(guān)”建設(shè)先進試驗單位，還被所在轄區(qū)推薦為“最佳文明單位”，在信訪穩(wěn)定工作方面，我們派出兩名同志到市信訪局協(xié)助接訪工作，受到市信訪局領(lǐng)導(dǎo)的好評。機關(guān)的廉政建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等都沒有出現(xiàn)問題。這些指標數(shù)字雖然是枯燥的，但是它從一個側(cè)面反映了完成的工作總量和所取得的成績。
二是認真開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。對于在全黨開展的深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，市政協(xié)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，堅持把開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務(wù)，堅持高起點要求，高標準組織。機關(guān)成立了開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《市政協(xié)黨組深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《市政協(xié)機關(guān)深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。按照中央和省市委關(guān)于學(xué)習實踐活動三個階段六個環(huán)節(jié)的要求，將目標任務(wù)分解細化，提出了市政協(xié)機關(guān)學(xué)習實踐活動需要完成的39項任務(wù)，明確了具體工作進度安排。第一階段即集中學(xué)習、調(diào)查研究階段，每周安排半天時間，由各支部集中組織學(xué)習，要求每個黨員做到“三個一”即：原原本本通讀一遍規(guī)定書目，進行一次交流發(fā)言，認真撰寫一篇心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計全機關(guān)共有150名黨員參加集中學(xué)習，參學(xué)率達到了95%以上。邀請市委黨校潘伯祥教授作了題為《科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想》專題報告會。在機關(guān)開展了深化鞏固“兩型社會”建設(shè)論壇成果和“百家委員企業(yè)調(diào)研走訪”的主題實踐活動。我們還以支部為單位開展了調(diào)研活動和專題討論活動。第二階段即分析檢查階段，我們認真組織學(xué)習了阮成發(fā)市長在轉(zhuǎn)段動員大會上代表市委所作的重要講話，制定出分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作計劃。高質(zhì)量召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和機關(guān)黨員專題組織生活會，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，組織機關(guān)黨員干部職工對市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行了評議。目前，科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習實踐活動已進入以整改落實為重點的第三階段，機關(guān)整改方案初步形成。通過深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習實踐，機關(guān)干部職工提高了思想認識，提高了為政協(xié)履行職能服務(wù)的工作能力和水平，科學(xué)發(fā)展觀更加入腦入心，有力的推進了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
三是重要會議、活動組織取得新成效。主席會議、會議等重要會議組織工作質(zhì)量不斷提高，尤其是會議政協(xié)到會率越來越高。上半年，市政協(xié)十一屆十五次會議圍繞適應(yīng)經(jīng)濟形勢變化，依靠科技進步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展協(xié)商，會前分管副主席親自帶隊調(diào)研，各專委會、各區(qū)政協(xié)、市各民主黨派、政協(xié)各界別積極參與，深入企業(yè)掌握第一手資料,會上委員積極發(fā)言，會后狠抓跟蹤落實。政協(xié)會議議大事、獻良策、求實效的作用日趨顯著。市委楊松書記對此給予充分肯定。
市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)決定把繼續(xù)深化武漢“兩型社會”建設(shè)改革論壇的成果，作為今年參政議政的一個重點。機關(guān)上下按照主席會議要求，積極協(xié)助促成了全國政協(xié)視察團對武漢“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)視察調(diào)研，5月25日至30日全國政協(xié)副主席鄭萬通帶隊對武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗情況開展調(diào)研視察。事前，按照葉金生主席的要求，市政協(xié)有關(guān)副主席、專委會圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)發(fā)展的有關(guān)工作，通過深入調(diào)研起草了6份專題調(diào)研報告。葉金生主席依據(jù)這些調(diào)研材料向全國政協(xié)視察團作了專題匯報。整個活動組織有序，效果良好，受到了多方面的贊許。上半年，先后接待了全國政協(xié)十一位副主席，接待工作量之大前所未有。還協(xié)助承辦了全國政協(xié)書畫室工作會議，組織承辦了“五城市”文化交流活動。秘書處、行政處作為完成這些接待任務(wù)的主要處室，堅持高標準、嚴要求，每次接待都是辦公廳分管主任掛帥、處長帶頭，參與工作的同志態(tài)度認真，工作細致，克服困難，做好線路設(shè)計和活動安排的準備工作。在與各有關(guān)單位協(xié)調(diào)過程中，難免會遇到不理解的冷言冷語，但是，他們以大局為重，不計較人家的態(tài)度和反應(yīng)，一心讓上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市的客人通過自己的工作，感受到武漢人的熱情和精神風貌，這充分反映了同志們良好的敬業(yè)精神和優(yōu)良的工作作風。
上半年，按照主席會議的決定開展了全市社會治安綜合治理工作民主評議和公共財政民主評議活動。分管副主席帶領(lǐng)社會法制委員會以及工作專班的同志與區(qū)政協(xié)聯(lián)手，針對各有關(guān)職能部門的工作深入到街道、社區(qū)組織開展了民主評議活動，進一步強化了政協(xié)民主監(jiān)督的力度，擴大了政協(xié)工作的影響，取得較好的社會效應(yīng)。在公共財政民主評議方面，市政協(xié)經(jīng)濟委員會組成公共財政民主評議小組，在分管副主席帶領(lǐng)下開展了全面系統(tǒng)的調(diào)研，對上半年我市公共財政體系開展民主評議，形成了針對性、操作性較強的意見建議，供市委、市政府決策參考。
四是各處室在制度建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新等方面有不少“亮點”。仔細閱讀各處室的總結(jié)材料，發(fā)現(xiàn)各個處室上半年工作都有自己的特色，呈現(xiàn)了不少的“亮點”，如秘書處牽頭承擔全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來漢的接待協(xié)調(diào)任務(wù)，承擔了機關(guān)績效管理的綜合工作，堅持值班制度，加強服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的職能，加強公文審閱，嚴肅機關(guān)行文用章，這些工作的效果是明顯的;人事處加強對委員履行職能情況的綜合考核，出臺了委員履職情況的考勤辦法，受到葉金生主席的肯定;行政處針對甲型h1n1流感，多次對食堂工作人員進行食品安全教育，把好入口關(guān)，發(fā)放消毒藥劑，做到防患于未然;離退休干部處組織開展各類活動48次，擬訂了健康體檢療養(yǎng)制度調(diào)整辦法;機關(guān)黨委在抓機關(guān)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動等日常工作的同時，還承擔了大量其它具體工作，辦了三期宣傳板報;綜合調(diào)研處在人手少的情況下，除承擔領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草工作外，還完成武漢政協(xié)年鑒(20xx)資料的收集、整理、編輯出版工作;宣傳處克服人手少的困難，加強與新聞單位和記者的溝通，為市政協(xié)宣傳報道建好渠道，上半年，中央級新聞媒體上報道武漢市區(qū)兩級政協(xié)工作達20多篇;信息處加大對機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)的維護，自主開發(fā)了“武漢市政協(xié)信息管理系統(tǒng)”軟件，開設(shè)了委員博客、專用郵箱，為委員反映社情民意信息開辟了快速通道;提案工作處正在為建立起一套可供操作的評估提案辦理質(zhì)量的標準體系進行積極準備，經(jīng)濟工作處為了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、金融危機對實體經(jīng)濟的影響等所作的一系列調(diào)研活動及提出的意見建議，人資環(huán)工作處對專委會主任分工負責制的探索實踐，科教文衛(wèi)體工作處注重發(fā)揮界別優(yōu)勢開展活動豐富多彩，社會法制工作處繁重的社會治安綜合治理工作評議活動，文史學(xué)習工作處為紀念改革開放30周年、武漢解放60周年及進編輯出版《紀念特刊》，民族宗教工作處組織兩期民族宗教知識講座、港澳臺僑和外事工作處組織“委員活動日”等，反映了各處室在圓滿完成上半年工作任務(wù)的同時，都有工作方式、服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新。總的來講，半年來機關(guān)各處室服務(wù)意識、工作責任意識增強，工作方式、服務(wù)方式也在不斷創(chuàng)新，凸顯了機關(guān)工作的“精品”意識，這些都是值得充分肯定的。
五是“兩型機關(guān)”建設(shè)取得新進展。按照市委關(guān)于“兩型機關(guān)”建設(shè)要求，制訂了政協(xié)機關(guān)《關(guān)于進一步加強“兩型”機關(guān)建設(shè)的實施意見》，在降低空調(diào)使用時間、減少電梯使用頻率、養(yǎng)成下班關(guān)電習慣、堅持車輛按尾數(shù)每周停開一天制、節(jié)約辦公經(jīng)費等方面狠抓落實，取得了階段性成果。上半年與去年同期相比，因公出國費用降低7%，通信費用降低2%，公務(wù)接待費降低9%，車輛油耗降低6%，水費支出降低42%，電費支出降低20%。機關(guān)堅持“以人為本”理念，著力構(gòu)建和諧辦公環(huán)境，關(guān)心干部職工成長，通過培訓(xùn)提高干部職工的素質(zhì)技能。上半年組織各類培訓(xùn)27人次，一批同志分別參加全國政協(xié)干部培訓(xùn)班、市委黨校市管干部進修班、市行政學(xué)院科級公務(wù)員培訓(xùn)班、浙江大學(xué)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)專題研修班的培訓(xùn)學(xué)習。機關(guān)繼續(xù)開展讀好書活動，在充分征求領(lǐng)導(dǎo)和各處室的意見后為機關(guān)干部選購了《六個‘為什么’》、《社會主義核心價值體系讀本》、《20xx年干部普法教育讀本》等理論學(xué)習資料和《公務(wù)員公文寫作與實務(wù)處理》業(yè)務(wù)學(xué)習資料。不少干部自覺撰寫讀書筆記。許多同志反映讀好書活動，有助于提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);組織車隊和機關(guān)有駕照的同志學(xué)習交規(guī)，保障安全行駛;機關(guān)還為干部職工打羽毛球、乒乓球，開展健身活動創(chuàng)造了條件。市政協(xié)辦公廳獲得全市“兩型”機關(guān)建設(shè)先進試驗單位榮譽稱號。
總之，總結(jié)機關(guān)上半年績效管理工作，成績是主要的。這些成績是全體干部職工在主席、各位副主席的領(lǐng)導(dǎo)下，認真工作、克服困難、積極進取、共同努力的結(jié)果。但是，距離葉金生主席提出的“三高”要求和新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作的要求還有差距，政協(xié)機關(guān)工作中還存在一些不足，如處室之間忙閑不均的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在;工作質(zhì)量和效率需要進一步提高;機關(guān)工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)的力度需要進一步加強;個別干部職工存在紀律松弛的現(xiàn)象要盡快克服和改正等等。這些問題需要我們在下半年工作及今后工作中，不斷加以正視和解決。
二、關(guān)于下半年主要工作及要求。
下半年總的要求是：咬住全年績效目標不放松，再鼓干勁，再加措施，確保市政協(xié)機關(guān)在全市績效目標考評中取得優(yōu)異成績。我重點講三點：
(一)適應(yīng)績效管理新變化，確保全年績效目標超額完成。
今年，全市對績效管理工作考核方式有一個重大調(diào)整，在評估方式上引入互評機制，即在市直91家責任單位的年終考核中增設(shè)同類互評，對指標設(shè)置及完成情況進行相互評估打分，從而進一步激勵各單位將工作重心和主要精力集中到關(guān)鍵業(yè)績指標的設(shè)置和完成上。對于這個新變化，我們要引起足夠重視，特別是負責績效管理工作的處室要把有關(guān)文件精神吃透，要快速適應(yīng)，實現(xiàn)工作上的不斷檔、不脫節(jié)。各處室都要按照年初簽訂的目標責任書查找不足，采取有效措施，確保各項目標任務(wù)不折不扣完成。提高績效目標完成質(zhì)量和效率，關(guān)鍵是要強化競爭意識，要用好獎勵這個杠桿，總之年終結(jié)硬帳?？冃Э己斯ぷ鞑皇悄囊粋€部門的事情，而是關(guān)系到全機關(guān)榮譽和形象，也關(guān)系到大家的切身利益，機關(guān)上下都應(yīng)該為之努力。我們要加強對績效目標完成情況的考核，以前上了光榮榜，不努力、不進取、落后了，就要摘下來，這樣才會形成你追我趕的局面。市政協(xié)已經(jīng)連續(xù)三年被評為全市績效管理工作先進單位，這個好傳統(tǒng)不能丟，我們要有危機感和緊迫感，全市那么多單位都想得到這個榮譽，可謂逆水行舟不進則退。
(二)突出重點，統(tǒng)籌兼顧，抓好幾項重點工作。
年初制訂的全年工作要點，各責任單位和負責人要認真抓好落實。下面我強調(diào)幾項重點工作。
1、做好紀念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年相關(guān)活動的籌備工作。這是一項重要的政治任務(wù)。整個紀念活動在9、10月份開展，主要包括召開全市政協(xié)工作會議、召開紀念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的座談會、理論研討會，舉辦紀念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年文藝演出和紀念建國60周年、人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的相關(guān)主題圖片展和美術(shù)作品展等重大活動，同時，還要召開政協(xié)提案工作理論與實踐研討會。這些活動層次高、涉及面廣、時間要求也很緊，籌備工作任務(wù)十分艱巨。機關(guān)上下都要投入到籌備工作中去，相關(guān)處室要早動手、早謀劃，要拿出一個工作進度安排表，在搞好分工合作的基礎(chǔ)上，有計劃、分步驟地把各項工作落實到位。
2、要做好三季度會議的籌備工作。各專委會要圍繞會議主題做好相關(guān)調(diào)研工作，把好調(diào)研文稿質(zhì)量關(guān)，辦公廳各處室要做好組織協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，研究室要高質(zhì)量地完成領(lǐng)導(dǎo)講話稿和大會發(fā)言材料的組織工作，確保會議順利召開并富有成效。
3、繼續(xù)抓好學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習實踐活動已經(jīng)進入到第三個階段，即整改落實階段。首先是要按照先急后緩、先易后難、邊整邊改的原則迅速完善整改方案。各處室要繼續(xù)按照方案要求完成有關(guān)整改任務(wù)，不能有所懈怠，要做好學(xué)習實踐活動的成果轉(zhuǎn)化，準備好全市學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的迎檢總結(jié)工作。要進一步提高認識，把學(xué)習實踐活動貫穿始終，貫穿于各項工作中去。通過這項活動，扎扎實實推進政協(xié)機關(guān)各項工作不斷取得新成績。
4、繼續(xù)抓好“兩型機關(guān)”建設(shè)。下半年，我們要重點抓好兩方面工作：一是要堅決貫徹落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的八項規(guī)定，切實做到“四個嚴格控制”即因公出國經(jīng)費支出按近三年平均數(shù)壓縮20%，車輛購置及運行費用支出按近三年平均數(shù)壓縮15%，公務(wù)接待費用支出比上年壓縮10%，節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標比上年壓縮5%。這四項硬指標哪一項都不能突破，否則我們就當不了全市“兩型機關(guān)”的先進示范單位。全體黨員干部都要增強責任意識、節(jié)約意識，帶頭反對鋪張浪費，嚴格執(zhí)行中央、省市委文件規(guī)定。二是要繼續(xù)抓好機關(guān)節(jié)能降耗和優(yōu)化環(huán)境工作，這也是一項硬指標，是要接受績效評估第三方檢查的，事關(guān)市政協(xié)機關(guān)整個績效管理最終得分。我們一定要加強日常管理和檢查，完善機關(guān)能耗統(tǒng)計監(jiān)測制度，加強機關(guān)食品衛(wèi)生安全、車輛安全、消防安全等方面工作，對發(fā)現(xiàn)和存在的具體問題要及時督促整改。
(三)提幾點要求。
下半年工作任務(wù)很繁重，要高質(zhì)量地完成這些工作，必須統(tǒng)籌兼顧好。為此，提幾點要求：
一是加強學(xué)習，不斷提高綜合素質(zhì)。學(xué)習是一個人不斷取得進步的重要動力，只有不斷的學(xué)習才能不斷進步和提高，才能適應(yīng)時代發(fā)展變化的要求，才能在工作中開拓進取，有所創(chuàng)新。所以，機關(guān)的每一位干部職工都要注重學(xué)習，機關(guān)負責學(xué)習培訓(xùn)的有關(guān)處室要注意組織安排，一方面是要加強思想理論的學(xué)習，增強理想信念，一方面是要加強業(yè)務(wù)技能的學(xué)習，提高工作水平。特別是要提高公文寫作的能力和水平，這是機關(guān)工作必備的重要能力和素質(zhì)，這也是衡量一個機關(guān)工作能力和水平的重要體現(xiàn)。同志們一定要重視，我是一直都很重視這個問題的。去年，我們搞了一次公文寫作培訓(xùn)，大多數(shù)同志有所收益。今年，我又提議購買《公務(wù)員公文寫作與實務(wù)處理》的書讓大家學(xué)習，這都是為了提高政協(xié)機關(guān)干部的公文寫作能力和水平。文字表述注重思路和內(nèi)在的邏輯性，公文比一般的文字材料要求更加嚴謹，在形式上、內(nèi)容上都有具體的要求，有其自身的規(guī)律。我們平時要加強這方面的積累只有多寫多實踐鍛煉。希望同志們不要有畏難情緒，平時多下功夫，注意總結(jié)，時間長了，就一定會有提高。
二是加強責任心教育，提倡干事文化。機關(guān)上下、各個處室，都要各負其責、各司其職，認真履行各項職能。工作沒搞好，首先要從自身找原因。只要認真負責，沒有干不好的事情。要鼓勵多干事，干成事，注重實績用干部;要做到干一行、愛一行，干一行、精一行;要養(yǎng)成做一件事情，成一件事情的習慣和作風。在工作中要作到“三好三不”，即多商量、不爭吵，多交心、不猜疑，多補臺、不拆臺，要有容人、容言、容事、容氣的胸襟和氣量。最終是要把我們的事業(yè)、我們的工作搞上去。
三是加強團結(jié)協(xié)作，提高整體戰(zhàn)斗力。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出干部。應(yīng)該說，上半年機關(guān)工作能夠取得較好的成績，是大家團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，下半年的工作任務(wù)十分繁重，仍需要進一步加強團結(jié)與協(xié)作。大家要珍惜共事的緣分，增強團結(jié)的意識，特別是要樹立“全機關(guān)一盤棋”的思想做到“分工不分家”。處室之間、處室內(nèi)部、人與人之間都要講團結(jié)。過去毛主席講，團結(jié)與協(xié)作比什么都重要，諒解、支援與友誼比什么都重要。特別是老同志要搞好傳幫帶，新來的同志要向先進機關(guān)的同志學(xué)習，要虛心地學(xué)、主動地學(xué)，努力形成相互幫助，多溝通、多補位、多提醒的良好氛圍。
四是加強紀律要求，力求工作規(guī)范有序。首要是強調(diào)處長負責制。處長要有責任心，內(nèi)部要有責任制，處長要對分管領(lǐng)導(dǎo)負責，分管領(lǐng)導(dǎo)要對上級領(lǐng)導(dǎo)負責，一級對一級負責。要增強工作的程序性。程序就是制度，程序就是紀律，不按程序辦事就會亂套。這既是一個科學(xué)管理問題，也是機關(guān)工作的內(nèi)在要求。要確保政令暢通，促進工作提速，提高辦事效率，布置了的工作要有“回音”，交待的事情要抓緊落實，對布置工作后還要一而再、再而三地提醒、催促的人和現(xiàn)象，要提出批評并要求抓緊改正。
五是增強政協(xié)榮譽感，保持昂揚斗志。中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。每一位政協(xié)工作人員都要對政協(xié)事業(yè)有個深刻的認識，不能因為不在前臺唱主角，就在工作上懶散懈怠，而是要昂揚斗志、搶前爭先。這次政協(xié)機關(guān)參加市直機關(guān)工委組織的“祖國頌歌”合唱活動，就組織得很好。主席、副主席很支持，在工作很繁忙的情況下，抽出時間來帶頭參加這項活動，和同志們一起登臺演出。機關(guān)全體干部職工，包括車隊、打印室的同志也熱情很高積極參與，這說明我們?nèi)w干部職工是有很強集體榮譽感的。希望政協(xié)的各項工作都能夠憑著這種強烈的集體榮譽感走到前列。我們在以后的各項工作中都要注意培養(yǎng)這種集體榮譽感，保持昂揚的精神狀態(tài)，把各項工作做好。
同志們，提出這五點要求，就是要在全機關(guān)形成上下一心、同心同德、克難奮進的濃厚氛圍，為確保完成全年績效目標，努力提升政協(xié)機關(guān)整體形象，推進人民政協(xié)事業(yè)不斷躍上新臺階，開創(chuàng)新局面!
績效管理會議講話材料篇十
同志們：
今天會議的中心議題是績效管理工作，主要目的有兩個方面：一是強化認識，二是抓好落實。會前，縣委、縣政府就績效考核工作進行了認真細致的研究，并組織績效辦等有關(guān)部門制定了具體的實施方案，我們要高度重視?？冃Ч芾砉ぷ髯龅玫轿慌c否，決定著三個方面：一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才，夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解，并就下步工作進行了安排部署，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。但是，光靠今天的會議解決不了問題，在座的各位都要認真地學(xué)習、認真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作，講三點意見。
一、提高認識，統(tǒng)一思想。
任何一項工作，認識不到位，推進起來就一定有困難;思想不重視，就不可能取得好成就?？冃Ч芾砉ぷ髯鳛橐豁椥滦凸ぷ?，更是如此。要把這項工作做好，我認為要在這麼幾點加深認識：第一，推行績效管理，是上級的工作要求?？冃Ч芾硎悄壳笆澜缟献顬橄冗M的綜合管理方法，起源于西方發(fā)達國家，他們在管理學(xué)上早就開始探討、總結(jié)并實施績效管理，績效管理屬于組織學(xué)的范疇，這個學(xué)科在我國推行的時間比較短，但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行，20xx年在全國推開。近年來，黨中央、國務(wù)院多次對加快推進績效管理工作作出部署，出臺了一系列政策措施，特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式，推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊，春蘭書記親自部署。應(yīng)該說，績效管理整合了過去考核考評內(nèi)容，將成為衡量政績的主要依據(jù)，這不僅關(guān)系到工作的排名和位置，也反映著干部的能力和水平。第二，推行績效管理，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一是轉(zhuǎn)變思想觀念，二是轉(zhuǎn)變考核方式，這是內(nèi)生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細化到各個方面，使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價，切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三，推行績效管理，是提升工作效能的迫切要求?？冃Ч芾砼c過去的管理，最大的區(qū)別在“績效”上，績效就是成績、效果。我們通過績效管理，把各項工作分解，實現(xiàn)數(shù)字標準量化、軟任務(wù)硬化，做到有標尺、有標桿、有標準，可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，促進工作作風轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四，推行績效管理，是活躍基層的實際需要。績效管理，管的是干部、理順的是工作。一直以來，我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍，不是壓力不夠，而是活力不足。今年，我們按實力要求，把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局，目的就是打破單項奪杯考核的慣例，通過指標進行綜合考評，多方亮相，推動工作整體上水平?？傊?，績效管理工作非常重要，希望同志們認真對待。
二、把握重點，統(tǒng)籌推進。
剛才，夏新縣長已經(jīng)提到，我們的績效管理包括兩個方面，一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核，一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去，市里對區(qū)縣考評，大多只是涉及工作指標排名，壓力相對不大。從去年開始，全市全面啟動績效管理，對區(qū)縣進行綜合考評，考評包括發(fā)展指標、工作指標、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié)，實打?qū)?、硬碰硬，完不成就要問責。去年，在各有關(guān)部門的共同努力下，我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”，但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴謹，所以對于我們來講更要重視這項工作，必須全力以赴，打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn)，拼盡全力、履職盡責，全面完成市里的績效考評任務(wù)，都則，很有可能被別的區(qū)縣趕超。現(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間，如果不能抓好這段時間，今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求，從今年開始，我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標競賽活動，統(tǒng)一實行績效管理?？冃Ч芾硎且豁椇軓?fù)雜的工作，他是公共管理的一個新理念和新方式，因此，必須把事干細，還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能，弄得過于復(fù)雜，在執(zhí)行起來就有難度，反而造成效率低下。同時，還要堅持客觀公正，激發(fā)能動性，增添正能量，如果考核結(jié)果不公正，我們的考核就會流于形式，造成負面影響?；谶@種認識，下步，要重點抓好三項工作：
1、科學(xué)設(shè)置考評指標。這是績效管理的基礎(chǔ)和核心。我們在考評指標的設(shè)置上，要堅持“三個結(jié)合”：一是上下結(jié)合。把市級考核內(nèi)容、評價標準吸納到縣內(nèi)考核體系，形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合?？己酥笜思纫獙dp、財政收入等經(jīng)濟增長“快”的方面有所要求，又要對節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護等經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求，形成正確的政績導(dǎo)向。三是共性和個性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點不盡相同，在制定指標體系時，既要突出共同性，又要注意差異性，實現(xiàn)考評的科學(xué)性。
2、合理確定考評方法。這是確?？荚u結(jié)果公正、準確的重要前提。我們要在考評方法的確定上，要抓好三個方面：一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核，又要抓好公眾評議工作，體現(xiàn)“公開公正、群眾公認”這一原則。二要加強過程管理。在加強年終考評的同時，搞好日常管理和監(jiān)督，著力解決“重結(jié)果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度?？h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作，縣績效辦負責具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作，形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強化考評結(jié)果運用?？荚u本身不是目的，只是強化考評結(jié)果運用，才能發(fā)揮出績效管理的導(dǎo)向作用。一方面，要建立完善激勵機制。逐步將考評結(jié)果與財務(wù)預(yù)算和項目經(jīng)費管理掛鉤、與干部政績和公務(wù)員年度考核掛鉤，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面，要充分應(yīng)用問責機制?？冃Э己耸枪芾硎侄危姓栘熓潜O(jiān)督手段，兩者的目的都在于改進和推動工作?？冃Э荚u要使行政問責具有更加直接的說服力，以此增加約束效果，提高工作效能，推進工作開展。
三、狠抓落實，確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，確?？冃Ч芾砉ぷ魅〉脤嵭А?/p>
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室和考評組，明確了職能分工和目標任務(wù)，下發(fā)了具體實施意見，從前期工作來看，各個層面都在有條不紊的地積極推進?，F(xiàn)在到年底還有一個多月的時間，承擔績效考評任務(wù)的單位都要由一把手負責，主動擔起績效管理責任，可加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，落實工作機構(gòu)，配足配強工作人員，拿出各自實施方案，確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體，結(jié)合各自職能和承擔的任務(wù)，把年初確定的各項工作在梳理一遍，確保按照時間節(jié)點圓滿完成。縣績效辦要及時通報工作進展情況，如實向被考評單位反饋考評結(jié)果;三個考評組要抓好日常檢查，加強跟蹤問責，嚴肅工作紀律，防止弄虛作假。
績效管理會議講話材料篇十一
績效考核的定義為企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標下，運用特定的標準和指標，對員工過去的工作行為及取得的工作業(yè)績進行評估，并運用評估的結(jié)果對員工來的工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過程和方法。下面就是本站小編給大家整理的績效考核工作會議講話材料講話，僅供參考。
同志們：
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)績效考核工作，研究和部署績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。
一、總結(jié)成績，堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，也是我們逆勢而上、奮力拼搏，實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作，堅持邊思考邊探索，邊實施邊完善，不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗，逐步形成了由目標設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法，績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面，已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”，覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時，通過建立“四位一體”績效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式，擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則，采取績效考核公示辦法，將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時，為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性，創(chuàng)新了評議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時，堅持擴展考核評議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議，據(jù)不完全統(tǒng)計，共收到報紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報制度，分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用，績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度。績效考核已成為一種普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績效定位次，以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項，有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手，成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況，有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“三比三看”活動為主題，以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)“三結(jié)合”，做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標，爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理，跟蹤目標計劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計劃112%，比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風不斷好轉(zhuǎn)?？冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結(jié)合，促進了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機制，營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認同。一是倡導(dǎo)爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報道中，迅速出擊，跟蹤報道，營造了良好的輿論導(dǎo)向，社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風，對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時，我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢，在確定工作目標時，避重就輕，避實就虛，避難就易，避高就低;在工作目標確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務(wù)，超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強，導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力，但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前，但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出，但在工作的整體推進上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會后，市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單，各地各單位務(wù)必要認真對照成績單查找問題原因，不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績面前沾沾自喜，也不要因為差距喪失信心，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點，不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作，對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大?？冃Э己斯ぷ饕獔猿忠钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“一個意見、四個辦法”要求，深入推進“四位一體”考核體系，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度，實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期，省委出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的，這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看，績效考核已成為作風建設(shè)的風向標、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進器，必須堅定不移地長期堅持下去，而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年，績效考核范圍將繼續(xù)擴展，實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外，還要抓好內(nèi)部績效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位，考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)，考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績效考核的動員工作，制定并實施內(nèi)部績效考核方案，實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見后，將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理，咬住績考目標不放松?？冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標，抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標完成上，形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作，作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項重點中心工作，按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設(shè)置上，我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求，對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整，補充一些新的發(fā)展指標，使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求，高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年，我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績效考核目標的同時，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標計劃書，結(jié)合自己的。
崗位職責。
制定個人績效考核年度目標計劃書留存各單位備案。在年底時各單位要按照個人目標計劃書依據(jù)平時工作情況對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標市績考辦在嚴格把關(guān)的同時將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后責任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門市直單位要將目標任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和責任人確保事事有人抓、事事有人干營造相互比著干力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進行復(fù)核每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標同時也要建立相應(yīng)的通報制度督促各項目標任務(wù)按期完成。在市直單位目標管理上各單位要切實建立起過程管理制度通過“月評議、季考核”方式督促目標任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核，準確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強化工作實績考核。堅持從實績看德才，把推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標準，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎(chǔ)，利長遠的潛績。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關(guān)市直部門，平時要做好記載，在年底考核打分時，依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主，注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)，今年將適當提高公眾形象的權(quán)重，由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權(quán)為重點，擴寬民主渠道，繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評，力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式，完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù)，年底報送分檔排名情況。同時，市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核，并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果，激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅持“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的原則，堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法，并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果，量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準)，對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進等次，以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求，確保績效考核工作有序進行。
2.要協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進全員績效考核工作任務(wù)艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識，齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績效考核的目標和意義，宣傳先進典型做法，進一步營造績效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新?？冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，注重在建立長效機制上下功夫，把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索，對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
同志們，做好全員績效考核工作事關(guān)全局，影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求，集中精力，強化措施，狠抓落實，切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好，確保各項工作任務(wù)落到實處，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。
今年5月，縣委提出在全縣黨政機關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績效考核，并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后，組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調(diào)研，試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報，經(jīng)縣委研究決定，將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想，提高認識，規(guī)范績效考核的操作程序，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質(zhì)量較高的績效考核方案，縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才，寶華部長傳達了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示，強調(diào)了進一步加強保密工作的重要性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務(wù)必要引起高度重視，采取有效措施認真抓好落實;四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際，認真學(xué)習和借鑒。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，受周書記、普縣長的委托，我講三點意見：
實施績效考核是深化行政管理體制改革，建設(shè)高效、透明、公開、公正的服務(wù)型政府的重大舉措，對于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關(guān)效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出：“不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍?！薄爸D(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力，我縣干部隊伍建設(shè)取得了明顯的成效，通過“三個代表”重要思想學(xué)習教育、黨的。
先進性教育。
解放思想大討論活動，廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高;干部平均學(xué)歷明顯提高，除部分年齡偏大的人員外，絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷，干部隊伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善，各級機關(guān)的執(zhí)行力公信力進一步增強，為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是，與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距，與落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離，還存在一些不容忽視的問題。就公務(wù)員隊伍來說，主要是精干程度不高，不少機關(guān)不是沒有人，而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀，活力不足，缺乏危機感和緊迫感;有的干部責任心不強，工作不求進取，開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因，我們認為，從客觀上體制層面上來說，公務(wù)員的鐵飯碗未打破退出機制不配套，公務(wù)員實際的壓力和動力不足;主觀上，公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯優(yōu)秀輪流坐的形式主義，我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核，就是要通過創(chuàng)新干部管理機制，創(chuàng)新公務(wù)員考核機制，打破平均主義，形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍，營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境，進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核，可以增強廣大干部的緊迫感、危機感，促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長，推動我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊伍建設(shè)，以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來，我縣按照省、市政府的相關(guān)要求，對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署，周密安排?？h政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，設(shè)立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作機構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進行四項制度相關(guān)知識的學(xué)習和考試，發(fā)放張貼行政問責辦法、行政問責方式、八項承諾標識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合工作實際，制定了實施意見、實施細則和配套措施，擬定了服務(wù)。
承諾書。
并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務(wù)承諾制定具體的服務(wù)承諾事項920項通過各種形式向社會予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責公開欄公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式自覺接受社會監(jiān)督全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法》把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前已對4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進行了問責在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側(cè)重、有機統(tǒng)一，首問責任制解決的是責任問題，服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問題，限時辦結(jié)制解決的是效率問題，行政問責制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關(guān)如何按照四項制度的要求，來提高服務(wù)意識、責任意識，規(guī)范機關(guān)工作人員的服務(wù)行為，兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認為只有通過實施績效考核，進一步完善干部隊伍考核評價體系，按照依法行政的要求，明確崗位職責，完善分配機制，“形成權(quán)責一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”，才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾，把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核，就是要進一步深化行政管理體制改革，實行崗位管理，建立權(quán)責一致，按勞分配，務(wù)實高效的工作運轉(zhuǎn)機制，有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，健全完善“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制，以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標，緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題，抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關(guān)作風這條主線，從嚴治政、標本兼治，大力加強行政效能建設(shè)，努力打造服務(wù)政府、法治政府、責任政府、效能政府，使全縣機關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識明顯增強、工作作風明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年，縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此，效能考核已履蓋全縣各級機關(guān)，激勵資金總額達138萬元，目前，已基本建立了比較科學(xué)的考核指標體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核，要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作，因此可以說，績效考核是效能考核的基礎(chǔ)，是效能考核的具體化。績效考核是繼效能考核之后，以干部個人為考核對象，以改進機關(guān)工作作風、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認識和處理好這個關(guān)系，要把效能考核與績效考核工作緊密地結(jié)合起來，把效能考核任務(wù)具體量化到人，建立科學(xué)的績效考核指標體系。通過績效考核，促進效能考核各項指標和機關(guān)工作任務(wù)的落實，推動效能建設(shè)。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。
在經(jīng)濟建設(shè)上，經(jīng)過多年的實踐探索，我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子，五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設(shè)取得了明顯成效，財政增收，農(nóng)民得到實惠，但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離，距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標還有相當?shù)牟罹?，特別是縣委、政府提出“到20xx年，財政收入基本實現(xiàn)翻番，農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標，需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革，才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標已經(jīng)確定，但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強，干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制，建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識，有強烈的事業(yè)心和責任感，能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學(xué)的考核評價體系，逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣，拖拉扯皮，效率不高等問題，破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識，逐步建立以工作績效為主的考核評價體系，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性，進一步挖掘潛力，盤活現(xiàn)有人才資源，促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作，推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。
二、精心制定考核方案，確保考核工作客觀、具體、公正。
推行機關(guān)工作人員績效考核，本身只是一種行政管理手段，促進工作和調(diào)動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關(guān)行政效能，推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標任務(wù)上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā)，要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結(jié)合起來，與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求結(jié)合起來，與推行“四項制度”建設(shè)結(jié)合起來，針對部門特點、崗位特點、業(yè)務(wù)特點，精心制定科學(xué)合理、操作性強的考核方案，增強考核的針對性、準確性，讓考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做。確?？己朔桨缚陀^、具體、公正，確保績效考核工作順利推進。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作：
一是設(shè)崗定責，量化指標。各單位、各部門要按照因地制宜，因事設(shè)崗，明確職責，人人有崗位，人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位，根據(jù)科室的職能、所擔負的目標任務(wù)劃分崗位。定責就是細化分解任務(wù)，明確每一個崗位的工作目標任務(wù),把具體責任落實到崗;量化考核指標就是對各個崗位的職能職責進行細化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分：公共部分和本職工作部分，公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習情況、工作紀律、工作作風等，本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責、目標任務(wù)落實完成情況，兩部分各占相應(yīng)的分值比重，但應(yīng)測重于本職工作部分。量化考核指標時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠，協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位，提供數(shù)據(jù)、信息不準確，文字表述不清楚、不準確的酌情扣分等含糊語句，這樣不利于考評小組考核評價。在設(shè)崗定責過程中，可以根據(jù)單位工作的實際情況，確定不同崗位不同的價值系數(shù)，即遵循權(quán)責利相統(tǒng)一的原則，充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務(wù)要素、責任風險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù)，設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式，充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則，形成一套以崗定酬，崗變酬變的崗位管理模式，最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗，雙向選擇，確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位，用人所長的原則，有內(nèi)設(shè)機構(gòu)的必須采取股所級崗位競爭上崗，一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員，進一步拓寬干部選拔任用渠道，增強干部職工的上進心和危機感，打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正，自愿報名的干部職工都可以參與競爭，尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負的干部，要提供他們自我展示、“推銷”的機會，讓人人有希望，人人有機會，真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出，使落選的人服氣，使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言，努力營造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外，一般一定兩年。需要特別指出的是，上述兩件事必須設(shè)崗定責和制定考核方案在前，競爭上崗和雙項選擇在后，不允許倒過來因人設(shè)崗。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保績效考核工作取得實效。
績效考核是一項新的探索性的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視，精心組織，切實把這項工作抓好。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任?？h委、政府對機關(guān)工作人員績效考核工作非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任,精心組織，廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責，組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程，成立單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好動員和干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認識推行績效考核工作的重要性和必要性，讓他們積極參與到改革中來，支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，廣泛征求干部職工意見、建議，擬定單位績效考核實施方案及相關(guān)配套措施，于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案，并做好實施前的準備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結(jié)了試點單位的做法，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式，需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認真總結(jié)績效考核的成功經(jīng)驗，進一步完善考核方案，繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒，不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，并注重在建立長效機制上下功夫，把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時，作為一項全新的工作，考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
同志們，推行機關(guān)工作人員績效考核工作，是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以良好的精神狀態(tài)，積極投入到績效考核中去，確保機關(guān)績效考核取得實實在在的成效。
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績效考核工作，研究和部署20xx年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。
一、總結(jié)成績，堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，也是我們逆勢而上、奮力拼搏，實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作，堅持邊思考邊探索，邊實施邊完善，不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗，逐步形成了由目標設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法，績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面，已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”，覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時，通過建立“四位一體”績效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式，擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則，采取績效考核公示辦法，將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時，為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性，創(chuàng)新了評議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時，堅持擴展考核評議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議，據(jù)不完全統(tǒng)計，共收到報紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報制度，分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用，績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度?？冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績效定位次，以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項，有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手，成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況，有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“三比三看”活動為主題，以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)“三結(jié)合”，做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標，爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理，跟蹤目標計劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計劃112%，比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風不斷好轉(zhuǎn)?？冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結(jié)合，促進了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機制，營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認同。一是倡導(dǎo)爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報道中，迅速出擊，跟蹤報道，營造了良好的輿論導(dǎo)向，社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風，對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時，我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢，在確定工作目標時，避重就輕，避實就虛，避難就易，避高就低;在工作目標確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務(wù)，超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強，導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力，但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前，但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出，但在工作的整體推進上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會后，市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單，各地各單位務(wù)必要認真對照成績單查找問題原因，不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績面前沾沾自喜，也不要因為差距喪失信心，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點，不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作，對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“一個意見、四個辦法”要求，深入推進“四位一體”考核體系，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度，實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期，省委出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的，這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看，績效考核已成為作風建設(shè)的風向標、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進器，必須堅定不移地長期堅持下去，而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年，績效考核范圍將繼續(xù)擴展，實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外，還要抓好內(nèi)部績效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位，考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)，考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績效考核的動員工作，制定并實施內(nèi)部績效考核方案，實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見后，將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理，咬住績考目標不放松?？冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標，抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標完成上，形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作，作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項重點中心工作，按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設(shè)置上，我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求，對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整，補充一些新的發(fā)展指標，使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求，高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年，我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績效考核目標的同時，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標計劃書，結(jié)合自己的崗位職責，制定個人績效考核年度目標計劃書，留存各單位備案。在年底時，各單位要按照個人目標計劃書，依據(jù)平時工作情況，對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標，市績考辦在嚴格把關(guān)的同時，將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后，責任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解，逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和責任人，確保事事有人抓、事事有人干，營造相互比著干，力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上，將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度，適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進行復(fù)核，每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人，實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標，同時也要建立相應(yīng)的通報制度，督促各項目標任務(wù)按期完成。在市直單位目標管理上，各單位要切實建立起過程管理制度，通過“月評議、季考核”方式督促目標任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核，準確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強化工作實績考核。堅持從實績看德才，把推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標準，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎(chǔ)，利長遠的潛績。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關(guān)市直部門，平時要做好記載，在年底考核打分時，依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主，注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)，今年將適當提高公眾形象的權(quán)重，由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權(quán)為重點，擴寬民主渠道，繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評，力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式，完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù)，年底報送分檔排名情況。同時，市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核，并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果，激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅持“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的原則，堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法，并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果，量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準)，對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進等次，以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求，確保績效考核工作有序進行。
1.要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程，進一步完善績效考核工作專班，做好干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認識推行全員績效考核的重要性和必要性，讓他們積極參與到績效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實際，廣泛征求干部意見和建議，制定今年績效考核實施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任，親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責，組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班，培訓(xùn)績效考核專班人員，提高開展績效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進全員績效考核工作任務(wù)艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識，齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績效考核的目標和意義，宣傳先進典型做法，進一步營造績效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，注重在建立長效機制上下功夫，把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索，對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
同志們，做好全員績效考核工作事關(guān)全局，影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求，集中精力，強化措施，狠抓落實，切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好，確保各項工作任務(wù)落到實處，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇十二
同志們：
去年以來，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，我市在市級機關(guān)部門(單位)全面推行績效管理，取得了初步成效。根據(jù)省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求，今年績效管理工作任務(wù)是，在完善提高去年已經(jīng)實施的市級機關(guān)部門(單位)績效管理的基礎(chǔ)上，向市(區(qū))和市級機關(guān)部門(單位)內(nèi)部延伸。今天的會議，主要是對這項工作進行部署，同時對在市級機關(guān)開展“雙爭雙評”活動進行動員布置。馬上，市委楊書記還將作重要講話，我們要學(xué)習領(lǐng)會，貫徹落實。
一、大膽探索，積極實踐，20xx年度績效管理工作成效明顯。
20xx年，我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路，在市級機關(guān)部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結(jié)果有獎懲”的績效管理模式，有力推動了市委市政府決策部署和工作目標的落實，實現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標設(shè)置科學(xué)。將黨群口機關(guān)、政府口機關(guān)、駐泰金融機構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素，設(shè)置“四類四級指標體系”，構(gòu)建科學(xué)嚴謹?shù)目冃Э荚u體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標2191項，13個績效考評牽頭部門制定共性考核細則18個，為開展績效評估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過程管理精細。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)、重大項目與重點任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個信息管理平臺，對部門(單位)目標完成情況和市委市政府重大項目實施情況進行全程跟蹤、動態(tài)管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進意見反饋相關(guān)部門，督促解決問題、改進工作。三是考評方式多元。堅持“目標考核、常態(tài)督查、公眾評議”相結(jié)合，使績效評估的結(jié)果更加準確和符合實際。目標考核突出季度評估、專項評估和全年評估，全年2191項個性工作目標完成率達98%。常態(tài)督查主要運用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式，先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀律等情況的督查，取得較好的實效。公眾評議采用領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查相結(jié)合的方法，調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對機關(guān)作風和效能建設(shè)成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善，先后創(chuàng)新制定并實施了年度工作目標審核制度、工作目標公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績效問責制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項制度，提高了績效管理工作的規(guī)范化水平，形成了績效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運用科學(xué)?？冃гu估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達標”、“誡勉”四個等次。97個市級機關(guān)部門(單位)均實現(xiàn)了“達標升級”，其中87個部門(單位)評定為“優(yōu)秀”等次，10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據(jù)績效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議票決結(jié)果，確定了20xx年度“十佳人民滿意機關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機關(guān)效能建設(shè)先進單位”。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如，考評程序不夠簡化，電子評估系統(tǒng)操作便捷性不夠強，個別共性指標考評繁雜，等等。二是少數(shù)部門(單位)對績效管理工作認識不夠、工作不力。有的片面強調(diào)客觀原因，回避主觀努力，特別是對涉及多個部門的工作，不能主動協(xié)調(diào)配合;有的標桿意識不強，目標制定過低;有的認為本部門的工作性質(zhì)與社會關(guān)聯(lián)度不大，爭不了先進，也輪不上后進，不思進取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比，還存在一定差距。20xx年度公眾評議中社會各層各界對機關(guān)作風效能提出改進建議和意見達340條;44個部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風不實等問題被督查扣分。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、統(tǒng)籌推進，分步實施，扎實做好20xx年度績效管理工作。
20xx年度績效管理工作，重點是在20xx年工作基礎(chǔ)上，將績效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機關(guān)部門處室、全體人員延伸，真正實現(xiàn)績效管理的全覆蓋。實現(xiàn)以個人績效保證處室績效，以處室績效保證部門(單位)績效，以市級機關(guān)97個部門(單位)和各市(區(qū))績效保證市委市政府各項工作目標任務(wù)完成的最終目標。概括來講，20xx年度績效管理工作的主要任務(wù)分為兩個方面：
第一，深化市級機關(guān)部門績效管理，實現(xiàn)全員覆蓋。市級機關(guān)部門(單位)績效管理，分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級機關(guān)部門(單位)績效管理實施細則，在目標制訂上，重點對個性目標的制定、評估的標準和要求作了進一步明確，對共性目標考核細則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進一步規(guī)范;明確個性指標季度考核，共性指標年終一次性考核，既體現(xiàn)對重點工作目標的過程管理，又實現(xiàn)對共性工作目標的集中考評，減輕部門負擔。在考核權(quán)重設(shè)計上，更加突出個性目標制定的科學(xué)性和過程管理的重要性，其中個性目標制定環(huán)節(jié)評估得分占職能工作目標考核的5%;季度工作評估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%，調(diào)整為每季度各占25%，凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上，將覆蓋面不廣的機關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長效管理二個項目調(diào)減出指標體系，將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長遠的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內(nèi)部績效管理。根據(jù)市級機關(guān)部門(單位)內(nèi)部績效管理工作意見要求，內(nèi)部績效管理主要由各部門(單位)組織實施，具體分兩個方面。處室績效管理，突出對處室重點工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時改進等11個指標的考評，評估主體上，采取內(nèi)、外部評議相結(jié)合，具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評價、處室互評和上級部門評價、服務(wù)對象(基層單位)評價;評估周期上，個性指標按季度開展評估，共性指標實行年度考核。全員績效管理，側(cè)重于個人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實績的考評，注重日?？己伺c綜合考評相結(jié)合，群眾公認和領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合。
第二，推行市(區(qū))績效管理，實現(xiàn)科學(xué)考評。市委、市政府決定，從20xx年開始，對各市(區(qū))黨委、政府工作實施績效管理，并制定下發(fā)了市(區(qū))績效管理辦法和實施細則。在考核內(nèi)容上，在繼承往年年度工作目標考評的基礎(chǔ)上，重點對市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)落實、重點工程推進等方面工作進行量化考核，促進各市(區(qū))樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、群眾觀，促進科學(xué)發(fā)展。在指標設(shè)計上，主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標，權(quán)重各占80%和20%，其中工作考核分重點工作、轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟社會事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭先五個二級指標;公眾評議分領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查兩個二級指標，權(quán)重各占30%、70%。在目標管理上，突出過程管理，根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務(wù)明確年度重點考核項目，并按季度進行考核(鑒于今年是首次實施績效管理，年度重點工作實行半年考核)，其余指標實行年度考核。同時，市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績效管理電子評估系統(tǒng)，由各地及時將重點工作推進情況、經(jīng)濟指標完成情況，以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、加強督促整改，推動和保證重點工作落實到位。
對做好今年績效管理各項工作，確保各項任務(wù)扎實、有序、高質(zhì)量推進，各地、各部門要著重把握好以下幾點：
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有人抓。近期，市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委楊峰副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委、監(jiān)察局，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式，迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，確保績效管理各項工作迅速啟動，有序推進。市級機關(guān)各部門(單位)，也要根據(jù)新要求，強化績效管理“一把手”工程意識，加強對績效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃，落實具體科室和具體人員負責部門績效管理和內(nèi)部績效考核工作，確保各項工作責任明確，有人抓、有人管。
二是要細化指標體系，確保目標實。各市(區(qū))既要抓好本地績效管理個性考核目標的制定，確保重大項目、重點工作應(yīng)訂盡訂、目標標準科學(xué)合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標體系的制訂和個性指標的審核，確保各部門(單位)的工作目標切合部門實際、有利工作推動。市級機關(guān)各部門(單位)制訂的工作目標，市效能辦已組織專家審核并報市領(lǐng)導(dǎo)審定，各部門(單位)要對照要求嚴格執(zhí)行、按序時進度抓好落實。部門內(nèi)部績效管理指標體系和各項工作目標，要緊貼部門工作實際，將任務(wù)落實到處室、個人，確保人人挑擔子、事事有人干，切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”，進一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措，確保有抓手。績效管理工作是一項綜合性管理工作，推進中難免會出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此，首先要強化宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識;其次要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢熱線等多種形式，引導(dǎo)基層工作開展;第三要強化督查推動，對工作進展緩慢，甚至故意抵觸工作開展的部門和人員，要給予相應(yīng)的問責處理，確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區(qū))推行績效管理，可以在機關(guān)部門(單位)先行實施，然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場)區(qū)拓展，鼓勵有條件的地方實施同步推進。為提升考評效率，各市(區(qū))要加快“機關(guān)部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)”建設(shè)步伐，確保5月底前建成運行。
四是要注重結(jié)果運用，確保有獎懲。注重結(jié)果運用，就是要充分發(fā)揮績效考評結(jié)果對鼓勵先進、鞭笞后進的導(dǎo)向作用，實現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣，使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理，形成對各部門(單位)“既達標升級，又爭先進位”的激勵機制，不斷增強機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任意識、效率意識和持續(xù)的壓力意識。
三、轉(zhuǎn)變作風，提升效能，扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動。
為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)，根據(jù)市委市政府的部署和要求，市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級機關(guān)部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開展“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀，組織評績效、群眾評作風”(簡稱“雙爭雙評”)活動。為搞好這次活動，市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專門下發(fā)了活動實施方案，市級機關(guān)各部門(單位)要按照要求，扎實抓好落實。下面，我就抓好這項工作，強調(diào)三點要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀”為主題，組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開展五比五促活動，即比服務(wù)大局，促轉(zhuǎn)型升級;比服務(wù)態(tài)度，促作風改進;比服務(wù)效率，促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平，促能力提升;比服務(wù)成效，促工作落實。要圍繞機關(guān)處室年度績效管理目標內(nèi)容，采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機關(guān)內(nèi)部處室績效考評。要在市級機關(guān)各部門(單位)對內(nèi)設(shè)處室評議的基礎(chǔ)上，著力做好對直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會群眾服務(wù)面較廣的市級機關(guān)部門(單位)重點處室及其負責人的集中評議工作。
(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學(xué)習動員、自查自糾、集中評議三個階段進行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段，要以處室為單位，重點查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開、廉潔自律等方面存在的突出問題，確保問題查得透、找得準。評議階段，要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象的意見和建議，對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改方案，做到未評先改，邊評邊改，限期整改，并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門要積極配合市效能辦，加強對具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查，組織好社會測評。對評出的先進處室和優(yōu)秀處長要給予表彰，對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。
(三)要強化保障措施。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門(單位)主要負責人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把開展活動的過程作為進行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風效能建設(shè)的過程，自覺自愿地組織評議，虛心誠懇地接受評議。要加強監(jiān)督檢查，注意抓典型，抓查處，維護紀律的嚴肅性，維護評議工作的嚴肅性。要標本兼治，糾建并舉，把評議同轉(zhuǎn)型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結(jié)合，同政務(wù)公開、服務(wù)承諾相結(jié)合，通過評議促進依法行政和規(guī)范管理，促進機關(guān)作風效能建設(shè)的經(jīng)?；㈤L效化。
同志們，推進績效管理工作和開展“雙爭雙評”活動，時間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要以高度的政治責任感和緊迫感，高起點謀劃、高標準定位、高質(zhì)量推進、高效率執(zhí)行，促進作風大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化，為我市“推進試點、爭創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻!
績效管理會議講話材料篇十三
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績效管理專題會議上的講話，僅供參考。
剛才，h主任給大家傳達了總局和市局的會議精神、提出了下一步的工作要求，績效辦的同志也以“長會短訓(xùn)”的形式解讀了管理辦法、考評指標和過程管理等內(nèi)容，我覺得還是認真、務(wù)實的?？冃Ч芾硎且豁椣到y(tǒng)性工程，面廣事細，做得好，能夠成為實施管理創(chuàng)新、改進工作作風、加強隊伍建設(shè)的助推劑，推動各項工作邁上新臺階，反之，就可能會流于形式、止于不善，陷入績效考核和各項工作“兩張皮”、機關(guān)基層“兩個增負”的困境。我結(jié)合分管這項工作以來的學(xué)習和實踐，談?wù)勎覀€人的一些看法，供大家參考。
我認為，要做好績效管理這項工作，目前至少要突出抓好三個層面的九項重點內(nèi)容。
第一個層面就是要抓學(xué)習。大家都知道總局在大力推動這項工作，但至于推動的根本動因以及戰(zhàn)略部署，特別是推動到什么程度，我們需要應(yīng)對的任務(wù)清單，將來會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果，可能不一定完全了解或掌握，怎么辦?那就是要靠認真學(xué)習，一要學(xué)精神，將我們的稅收工作與總局的績效管理工作緊密地結(jié)合起來，合二為一，最大限度地發(fā)揮促進工作持續(xù)改進的終極作用，與總局部署保持高度一致，二要學(xué)文件，績效管理是一項長期性工作，文件是指導(dǎo)綱領(lǐng)，是做好績效管理的依據(jù)，總局也多次強調(diào)要學(xué)習意見、辦法、實施方案等基礎(chǔ)性制度。不認真仔細學(xué)習，可以說是不可能做好績效管理工作的。三要學(xué)經(jīng)驗，總局績效期刊、中國稅務(wù)報都刊發(fā)了很多有益的經(jīng)驗做法，特別是試點單位的經(jīng)驗，我們要充分借鑒、少走彎路，這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢，我們內(nèi)部也有一些好的經(jīng)驗和做法，可以互相學(xué)習、共同提高。通過學(xué)習，至少要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，一是績效管理認同感變強，切實把績效管理和工作目標結(jié)合起來，腦中有績效的“弦”，二是勇于擔當責任感變強，切實把績效管理轉(zhuǎn)化成盡職履責的動力，心中有績效的“魂”，三是創(chuàng)先爭優(yōu)榮譽感變強，切實把績效管理當成激發(fā)正能量的有效途徑，手中有績效的“牌”。
第二個層面就是要抓責任。做好績效工作需要自上而下全員參與，如果僅僅依靠幾個領(lǐng)導(dǎo)或績效辦，肯定行不通、至少辦不好，必須要集思廣益、群策群力，互相信任、通力合作，反復(fù)交流、交叉論證，充分考慮各種潛在因素，充分調(diào)動各方積極性。如何落實責任呢?一要落實“一把手”責任，從總局到市局，再到機關(guān)處室和基層局，都需要我們各級“一把手”的鼎力支持，我理解，這既是壓力更是動力，說壓力，你們也知道，征求績效管理辦法意見時，結(jié)果運用部分我們一開始是寫考核雖達標但在末位的機關(guān)處室和基層局要提交整改報告、約談、取消評優(yōu)資格、轉(zhuǎn)非、調(diào)整崗位等，但是你們覺得壓力大，建議設(shè)個最低分數(shù)線，經(jīng)權(quán)衡后予以采納。但是要知道，總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點都沒有減少，我們也沒辦法請總局設(shè)個最低分數(shù)線，所以，在這里我要鄭重地拜托大家，即使使出渾身解數(shù)、也要爭取在總局的考評中拿個好名次，25日的局長辦公會上，朱局長也明確提出了我局的奮斗目標，就是在全國處于中上水平，在5個計劃單列市中不能低于第3名，希望大家齊心協(xié)力、共同實現(xiàn)這個目標;再說動力，有了“一把手”的重視和指導(dǎo)，我們何愁績效工作不好開展?何愁沒有堅強的后盾?從某種意義上講，績效管理也是我們抓好抓實各項工作的重要契機和工具，會將壓力變成無窮的動力，希望大家能辯證地看待這項工作。二要落實考評事項責任，要將考評事項落實到機關(guān)處室和基層局兩個主體上。機關(guān)處室身份比較復(fù)雜，集考評單位和被考評單位于一體，既是總局“考評賽區(qū)”的參賽運動員、也是市局“考評賽區(qū)”的裁判員，一崗雙責。這就要求我們的責任處室要真正負起責任來，勇挑“兩副擔子”，一方面要抓業(yè)務(wù)，開動腦筋、想方設(shè)法研究出好的落實總局考評指標的辦法，把自身的被考評內(nèi)容理清楚、辦到位，盡量不失分，失分了也要找出原因、提出改進辦法，避免重蹈覆轍，讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理，在作為承接部門時，要突破部門利益的藩籬，站在全局利益的立場上，從提高廈門國稅局考評總成績的角度出發(fā)，科學(xué)設(shè)置延伸考評項目及標準，主動承擔牽頭責任，將自己與協(xié)辦部門和基層局緊緊聯(lián)系起來，同呼吸共命運，通過設(shè)計出好的責任擔當機制和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制，向管理要生產(chǎn)力，向管理要分數(shù)。相對總局考評事項而言，基層局屬于考評事項執(zhí)行層面，這有利于基層局集中精力落實好基礎(chǔ)性的工作。有些處室向我們反映過，某些指標歸根結(jié)底還是基層局決定的，基層局要出錯，處室也無能為力、只能干瞪眼干著急，因此而被扣分實在是比竇娥還冤。處室這樣說，也是有一定的道理，但我們基于管理體制及工作項目化運作的考量，還是要求機關(guān)處室承擔管理及連帶責任，需要說明的是，這不意味著由此而減輕了基層局的責任，我們實行的是責任倒逼制和追究制，基層局因自己的問題而出了問題，還是要被打板子的。同時基層局為了完成市局下達的考評任務(wù)，為了更好地落實基層局其他重要任務(wù)及職責，也肩負著對科室、對崗位實施績效管理的重任，做好這些工作也是具有相當?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實人員責任，雖然目前總局尚未嚴格要求將考評延伸到個人，但這是可預(yù)期的，只是個時間的問題罷了。雖然沒有同步考評到個人，但是每個人的職責并沒有消失，你愛或者不愛，責任就在那里，不增不減。在這里，我只是想提請大家都要珍重手中的職責，做好自己的分內(nèi)事、熱心集體中的分外事，不要在你的手中“掉鏈子”，這種壓力是巨大的，要幫助同事“補臺子”，這種榮耀也是巨大的。通過落實責任，力爭實現(xiàn)“三無”，即責任無盲區(qū)、責任無縫隙、責任無推諉。
第三個層面就是抓方法。俗話說“磨刀不誤砍柴工”，方法對了，自然會事半功倍，方法不對，只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價值，時間上，統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃，從啟動準備、全面實施、分析總結(jié)等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線圖、時間表;目標上清分工作內(nèi)容和責任人任務(wù)分解到崗、具體到人長計劃、短安排短計劃、細安排形成環(huán)環(huán)相扣、長短結(jié)合的目標實現(xiàn)路徑;機制上在對已有制度辦法進行摸底的基礎(chǔ)上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項目評選辦法等為全面實施績效管理打好制度基礎(chǔ)增強績效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內(nèi)生動力要結(jié)合系統(tǒng)實際著重做好指標的編制輔導(dǎo)績效執(zhí)行的跟蹤督導(dǎo)等發(fā)揮指標導(dǎo)向作用和執(zhí)行力的推動作用要把規(guī)定動作與自選動作結(jié)合起來既完成工作任務(wù)又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標體系增強績效考評的科學(xué)性要用好考評結(jié)果盡量將組織績效與個人評價結(jié)合起來探索建立橫向與縱向相結(jié)合、組織與個人相結(jié)合的考評結(jié)果科學(xué)運用實現(xiàn)組織績效和個人績效的共同提升要注重績效文化建設(shè)力爭把績效管理變成一種自覺行為;三要重視信息技術(shù)雖然目前我們還沒有用上總局的績效管理信息系統(tǒng)但是績效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應(yīng)用的宣講力度各責任單位和部門也要堅持通過人機結(jié)合的辦法通過專人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強節(jié)點管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進績效管理的運行質(zhì)量?？偩中畔⑾到y(tǒng)應(yīng)用后我們要盡量結(jié)合績效管理的新變化提出需求不斷探索改進數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對等的方法以匹配績效管理考核的現(xiàn)實需要。通過方法應(yīng)用力爭牢固樹立三種績效意識即績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識。
這三個方面，雖然是老生常談，但我還是希望能有那么一點新意，拋磚引玉，為大家做好績效工作提供一點靈感，激發(fā)大家更好的思路，共同來開創(chuàng)績效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：
在這的時節(jié)，在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際，全省市縣財政預(yù)算績效管理工作會議在我市隆重召開了，這充分體現(xiàn)了省財政廳對我市的關(guān)心與厚愛，對我市財政預(yù)算績效管理工作的肯定與支持。對此，我們深感榮幸和感激。在此，我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬人民，向出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向所有關(guān)心和支持佳木斯市財政事業(yè)發(fā)展和各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示誠摯的謝意!公共財政取之于民、用之于民，政府預(yù)算應(yīng)體現(xiàn)社會公眾的受托責任，提供高效的公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過建立科學(xué)合理的政府績效評估指標體系和評估機制，完善預(yù)算制度，推進預(yù)算績效管理，切實提高財政資金使用效益和政府工作效率，對推進績效政府和責任政府建設(shè)，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展具有重要意義。近年來，佳木斯市委、市政府高度重視財政預(yù)算績效管理工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)要加快推進績效管理工作，提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省財政廳和相關(guān)廳局的大力支持下，佳木斯市目前已建立了“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)堅果有運用”的預(yù)算績效管理模式，構(gòu)建了財政項目支出績效評價指標體系的基本框架，逐步改變了“重預(yù)算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象，財政資金的配置運行更加合理高效，有效緩解了財政支出壓力。全市各級財政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深化改革，攻堅克難，推進財政科學(xué)化、精細化管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益，支持民生改善、“三農(nóng)”發(fā)展、和諧建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展作出了突出貢獻。
這次全省市縣財政預(yù)算績效管理工作會議召開，既是對佳木斯財政工作的關(guān)心和厚愛，更是對我們今后工作的鞭策和鼓勵。會議為我們提供了交流經(jīng)驗、學(xué)習借鑒、共同提高的良好平臺，我們將以這次會議為契機，進一步強化預(yù)算績效管理，不斷提升預(yù)算績效管理水平，推動財政各項工作再上新臺階。在這次會議精神的指導(dǎo)鞭策下，佳木斯財政預(yù)算績效管理工作一定能夠汲取新經(jīng)驗，取得新進展，開創(chuàng)新局面!我們堅信，這次會議的召開，必將極大地激勵廣大財政工作者更好地擔負起加強預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益的重大使命，必將有力地推動新時期全省財政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，今天的相聚是我們締結(jié)真誠友誼的開始，愿我們攜手奮進，共同開創(chuàng)財政預(yù)算績效管理工作的新局面，我也真誠地期待大家今后經(jīng)常光臨佳木斯，暢敘友情，共謀發(fā)展。
最后，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓在佳木斯開會學(xué)習期間身心愉悅、身體健康、開心快樂!
各位寶裕的精英們，同事們，大家早上好：
今天寶裕集團的骨干份子共聚在這座全國風景聞名的山谷大學(xué)，在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大，集團做得更強，實現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展，召開20xx年下半年的經(jīng)營管理年會?；仡櫳习肽?，寶裕的事業(yè)繼往開來，各項規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會為新的一年拉開了序幕,各項年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，運利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè)，為寶裕集團的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會周年慶典的成功舉辦，更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會議的主題是“目標、責任、績效”。我們的目標是實現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責任是不僅要對員工、客戶和股東負責，更要對社會負責!我會將社會上的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力，緊握公司發(fā)展方向，為員工、客戶、股東和社會創(chuàng)造最大的利益;而在座的責任就是要帶領(lǐng)各自的團隊向公司的目標加足火力，奮勇前進。下半年我們工作的重點是績效?！翱儭本褪菢I(yè)績，是我們公司的利潤目標;“效”就是效果，是我們目標完成的表現(xiàn)，也是在座每個人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下，不明顯的進步都是退步。沒有夕陽的行業(yè)，只有夕陽的企業(yè)，所以我們要做的就是抓住競爭中的生機，把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè)，通往成功的道路有很多，而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點是外銷業(yè)務(wù)還要尋求突破，以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長，為第四季以及明年做鋪墊，力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達產(chǎn)，并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團各子公司做好各項配套服務(wù)，進一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實現(xiàn)目標的前提下，找準市場定位，不斷提高市場行情判斷的敏銳度，為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運利新資源的補充將面對市場的激烈競爭，要盡快步入正軌，在確保甬金產(chǎn)品價格基本持平其他鋼廠的前提下擴大市場占有率，各子公司盡最大力量實現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英，在機遇與挑戰(zhàn)面前，在擴大發(fā)展的路上，我們更要明確責任，實現(xiàn)目標分化、責任評定和標準獎懲。在今后的工作中，將從銷售量、毛利率、成本費用率和財務(wù)費用率等多方面來評定，把個人利益與團隊利益掛鉤，團隊利益與公司效益掛鉤。同時我們會用先進的績效管理辦法，科學(xué)的財務(wù)考核機制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大，舞臺就有多大，我愿和我們的寶裕人一起，攜手創(chuàng)未來，共筑寶裕夢。
績效管理會議講話材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
大家好！今天我們在這里召開績效管理專題培訓(xùn)會議，這是今年的一項重要的既定工作。實行全員績效考核，是公司三年深化改革的重要舉措，是完成理順工資體系改革后，推動改革向深水區(qū)推進、激發(fā)全員活力的一項重要工作。今年是三年深化改革的收官之年，解決這一問題，是我們改革必須推進并要做好的一項重要工作。
公司推進全員、全方位績效考核主要有兩方面原因：
是國務(wù)院對國企三項制度改革的要求，涉及勞動、人事、分配三個方面，深化國企三項制度改革是推進國有企業(yè)改革的重要舉措，對于完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力具有重要意義。國務(wù)院國資委提出加大和健全業(yè)績貢獻在績效分配中的分配機制，在薪酬分配方面要加強分配。
當前隱藏內(nèi)容免費查看制度改革，兼顧效率與公平，建立充滿活力的績效管理體系，這是對國有企業(yè)三項制度改革的剛性要求。
是我們企業(yè)長遠高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)運營效益，使各單位、各層級人員目標一致，形成合力，績效考核是一個有力的管理抓手和保障。以前公司通過實施年度經(jīng)營責任制，解決了組織層面績效管理的問題，但隨著改革的深化和推進，逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題，比如：一是從考核主體來看，側(cè)重于組織績效，對具體崗位和個人績效考核延伸不足；部分單位考核雖然落實到崗位、個人，但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后，個人績效考核需要完善細化，強化對員工的業(yè)績評估，用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進改革，實現(xiàn)多勞多得的長效機制。經(jīng)過前幾年的改革，我們在各方面都取得了長足的進步，但是還需要進一步深化，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提升管理水平和工作效率，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，因此加強全員、全方位的績效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對于如何推進全員績效管理，公司將從以下幾個方面著手：
當前公司改革發(fā)展正在深入推進，我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項系統(tǒng)工作，我們還需要借助外部專業(yè)力量，在專家團隊的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績效管理方面擁有先進的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗，通過這次與公司合作將帶動公司全面提升戰(zhàn)略績效管理水平，從而提高資產(chǎn)運營效率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
深化績效管理體系是一個系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃，首先從完善制度做起，今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績效管理制度（試行）》，同各單位、各部室簽訂了績效任務(wù)書，為下一步推進全員績效管理，制定個人績效任務(wù)書奠定了基礎(chǔ)。同時通過前期的工作，公司初步建立了績效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配，按照從績效計劃、績效輔導(dǎo)、考核實施到績效應(yīng)用的pdca績效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績效管理體系，后續(xù)工作要按照這個體系去不斷完善。
深化績效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計、分步實施、逐步完善。公司在推進全員績效管理實施過程中，要逐步修改完善績效管理方案，形成績效管理的pdca循環(huán)。各級單位要借著這次機會，認真總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進，逐步修改完善績效管理方案，爭取步子越邁越穩(wěn)，一步一個腳印，在不斷改進之中求發(fā)展，求超越，為企業(yè)達成經(jīng)營目標和戰(zhàn)略意圖保駕護航！
廣大中層干部對績效管理項目在思想上高度重視，在認知上快速提升，在操作上要熟練掌握方法。
績效管理是“一把手”工程，是實現(xiàn)公司發(fā)展目標的重要內(nèi)容，需要各位的強力推動，尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合，調(diào)配一切建立績效體系所需的人、財、物、信息等資源，落實本單位的責任與分工，現(xiàn)代績效管理體系的導(dǎo)入首先是一個解放思想，提升經(jīng)營思維的認識提升過程。在績效項目推進中，提高“善學(xué)”本領(lǐng)，加強理論與方法學(xué)習。不斷吸收先進思想，逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級干部的績效管理意識，以及方法和工具的應(yīng)用水平，公司在項目運行期間將開展大量培訓(xùn)，通過“課堂培訓(xùn)+實際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式，倡導(dǎo)“行動學(xué)習”，邊學(xué)邊做，將知識真正轉(zhuǎn)化為技能，將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將個體散發(fā)性的意識，凝聚成集團積極、健康、向上的績效文化，最終達到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習，組織職工學(xué)習，通過學(xué)習提高職工對全員績效管理的認識。
各單位要明確績效體系的管理主體和運行主體，成立績效管理工作組（負責本單位績效體系建設(shè)）和推進責任部門（原則上由人力資源職能相關(guān)部門承擔體系日常運行監(jiān)督，由各科室和車間負責根據(jù)體系實施績效管理）。要注重加強對績效管理工作的跟蹤督促，通過實施培訓(xùn)和不定期研討等方式，加深廣大職工對績效改革理念上的理解。要在實施推進工作中按照“時間表、進度圖、質(zhì)量尺”，精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作，做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進，把全員績效管理工作組織好。
各級管理干部要借此次績效管理項目推行、績效落地實施為契機，主動向?qū)＜覉F隊學(xué)習管理思維和工作方法，向標桿企業(yè)學(xué)習理念文化。各級管理干部作為績效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項目實施，要按照集團績效管理辦公室的要求，扎實組織好各單位全員績效管理的落地實施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署，分層實施，逐步推進，方案成熟一個落實一個，在今年底之前公司所有單位要完成全員績效管理體系實施落地運行的工作目標。
當前公司改革發(fā)展已經(jīng)進入深水區(qū)，相信廣大干部職工一定能夠再接再厲，策馬揚鞭，砥礪奮進，緊緊圍繞公司專項工作部署，切實把全員績效管理工作組織好、開展好、落實好，為實現(xiàn)公司深化改革三年行動目標，為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗！
績效管理會議講話材料篇十五
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實上級會議精神，認真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三個方面的意見：
一、持續(xù)求進，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績
20xx年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“務(wù)實城管”的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。
(一)重點項目建設(shè)進展順利。市政道路橋梁項目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實質(zhì)性進展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設(shè)進展順利。內(nèi)河治理項目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標等前期工作進展順利。城市供水項目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實施“引潑入城”項目續(xù)建，取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目完成80%，大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運站項目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計和土建工程攔標價編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進行工程招投標工作。污水處理項目。市污水處理二期工程已完成并通水試運行，市污水處理一期提標改造項目、市污泥無害化處置項目按照節(jié)點任務(wù)有序推進。潢川縣污水廠擴建和第二污水處理廠項目全面開工建設(shè)。淮濱縣第二污水處理廠項目的可研批復(fù)、能評批復(fù)、爭取中央投資等前期工作進展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風景區(qū)實施城市道路挖掘備案制度，對建成道路實施地下管線開挖的項目，實行政府協(xié)調(diào)、部門會商、竣工驗收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個，對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝，改造道路積水點21處?；礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站，確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進行了維修刷新，對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進行了升級改造，對民橋進行了動靜載實驗檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實推進。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座，維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標準完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點40余處，新建綠地面積3萬余平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200余萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財政每月?lián)芨?萬元專項經(jīng)費，解決了綠化管養(yǎng)無經(jīng)費問題。南灣湖風景區(qū)堅持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步，推動城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進。一是積極推進規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，健全完善隊伍建設(shè)制度，加強教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防，增進了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機制，對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合，就時間、地點、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機制等建設(shè)有序推進，參建企業(yè)已按建設(shè)方案實施作業(yè)，力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運行。三是積極推進精細化管理。羅山縣實施園林綠化精細管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護管理各項技術(shù)指標和管養(yǎng)考評辦法，責任到人，獎懲兌現(xiàn)，養(yǎng)護水平穩(wěn)步提升。四是積極推進市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運作，上天梯管理區(qū)實施園林綠化市場化管養(yǎng)，取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動，中心城區(qū)各級城市管理部門堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治占道經(jīng)營，加強早夜市攤點管理，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，清理衛(wèi)生死角，合理施畫停車泊位，規(guī)范車輛停放，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升，在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點難點突擊相結(jié)合的方式，扎實開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設(shè)520起，責令整改111處，停工監(jiān)控224處，依法強制拆除嚴重違法建設(shè)185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設(shè)治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合，重點對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點對城區(qū)75家渣土運輸施工工地進行監(jiān)控，督促建筑工地對出入口道路進行硬化、完善運輸車輛沖洗設(shè)施，有效遏制了渣土運輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化，達不到規(guī)范標準的一律拆除”的要求，嚴格審批程序，狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅持宣傳與管理結(jié)合，執(zhí)法與辦證相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進行了專項治理。春節(jié)期間咬狗傷人，及時化險為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理，堅持定點和巡查相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合，完善便民服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊主動配合和參與城市重點項目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強市政工程質(zhì)量監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項目一標段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實加強新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機制，以督查促整改，確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃氣監(jiān)管水平。深入開展燃氣市場安全專項整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施，嚴厲打擊無證經(jīng)營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃氣行業(yè)經(jīng)營管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報件3278件，全部在承諾的時間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對群眾反應(yīng)強烈的事情，堅持做到“快辦理、快審批、快落實”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展“園林三類人員”培訓(xùn)工作，組織技術(shù)人員對園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。六是提升費用征收能力。扎實做好污水處理費征收工作，市局完成污水處理費征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財政代扣部分)，完成年度目標任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責任，加強督導(dǎo)檢查，強化內(nèi)河監(jiān)管，確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測儀，投資300多萬元對部分水質(zhì)檢測設(shè)備進行了更新，全年首檢水表11.3萬塊，掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進駐企業(yè)的信息溝通機制，完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設(shè)扎實開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗和新做法，在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合，市局先后開展了學(xué)習征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀委舉辦的清風大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評，選派選手代表信陽市參加全省財政系統(tǒng)會計誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直系統(tǒng)學(xué)習精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用，持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動。辦好每月一期的報紙《我的世界》，建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站，打造陽光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計劃”，建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂，免費向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實施了環(huán)衛(wèi)工人免費乘坐公交、辦理意外傷害保險、免費體檢等，把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到了實處，其經(jīng)驗在全省推廣，《人民日報》以較大篇幅予以推介。
回顧過去的一年，體會很多：一是搶抓了機遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇，積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目等一批重點民生工程。我們抓住國家實施積極財政政策，加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機遇，積極爭取包括供水、污水等項目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)，全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運作方式，推進政府購買服務(wù)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運輸、戶外廣告等市場化運作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路，變堵為疏，變驅(qū)為定，提出了臨時飲食攤點出攤經(jīng)營區(qū)域、人員、時間“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措，在夜市攤點管理上探索出一條新路子。三是加強了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團結(jié)協(xié)作，主動加強了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機制，整合了執(zhí)法力量。進一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責，調(diào)動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，對行動不便申請人實行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦，設(shè)立群眾意見簿，將合理化建議運用到審批服務(wù)中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務(wù)，展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強化服務(wù)意識，規(guī)范行政行為為重點，全程服務(wù)入駐項目，圍繞“流程最簡、用時最短、收費最低、服務(wù)最優(yōu)”目標，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時限，提高了辦事效率。
在肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中要切實加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進，城市框架不斷拉大，人口不斷增加，城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，我們在城市管理的方式和方法，對新觀念、新技術(shù)、新標準的學(xué)習不到位，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要，一些管理工作仍然是經(jīng)驗型、突擊型、粗放型，城市管理的長效機制尚未全面建立，管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢，部門管理職責不明確，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點城市，如何在加快推進新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機制，在推進綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強。近年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經(jīng)濟效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標準與質(zhì)量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動了真，但與上級部門和人民群眾的要求相比，服務(wù)意識還不夠強，服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標準還不健全，服務(wù)水平、辦事效率有待進一步提高，解決熱點、難點問題的能力需要進一步增強。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風行風建設(shè)亟待加強。
二、搶抓機遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢，可以說機遇難得、大有可為。從中央來看?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”，為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強對城鎮(zhèn)化的管理”等推進新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，提出了一系列具體措施，城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機遇。從河南來看。省委經(jīng)濟工作會議和省委九屆六次全會都對推進新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》，提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點，構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進程，加強城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治，全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)、市場運作的資金籌措機制”等一系列具體措施，為我們科學(xué)推進城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，面臨著國家支持中原經(jīng)濟區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機遇，打造美麗宜居信陽名片，推進新型城鎮(zhèn)化，政府對城市建設(shè)管理工作的重視程度將會越來越高，投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實事”，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項。由此不難看出，城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，超前謀劃，積極作為，推進城市管理事業(yè)扎扎實實地向前發(fā)展。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，20xx年全市城市管理工作的總體要求是：認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，繼續(xù)圍繞“務(wù)實城管”，積極作為，勇于擔當，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運營服務(wù)，推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽建設(shè)作出新貢獻。
(一)市政建設(shè)搶抓機遇
緊緊抓住中央加快推進新型城鎮(zhèn)化、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強城市承載保障能力。
堅持規(guī)劃先行上項目。結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。今年，中心城區(qū)重點完成供水與節(jié)約用水、城市燃氣、城市道路(含停車設(shè)施)專項規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃氣等專項規(guī)劃的編制工作，已經(jīng)編制完成的要按程序開展評審與報批。按照行業(yè)標準和建設(shè)目標，依據(jù)專項規(guī)劃滾動編制近期和年度建設(shè)計劃，超前謀劃儲備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，為爭取中央資金和引進社會資本做好充分準備。著力加強與省、市發(fā)改、財政等部門的協(xié)調(diào)對接，搶抓機遇，爭取項目和資金，緩解城市建設(shè)資金壓力。
堅持突出重點抓配套。一是突出抓好“十件實事”的實施。今年市政府“十件實事”涉及多項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，時間緊，任務(wù)重，要求高，壓力大，要立即著手分解實施，確保重點項目建設(shè)有序推進。這些項目具體是：開工建設(shè)國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進天然氣應(yīng)用工程，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶，其中中心城區(qū)1.4萬戶，東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線，規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里)，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實際，積極謀劃和推進本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，加快城市排水防澇專項規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計建設(shè)標準。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造，加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，突出解決城市積水內(nèi)澇問題。堅持“排蓄并舉”，推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件，由點到面，因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置，加強城建檔案管理，為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級力度，提高建設(shè)質(zhì)量與運營標準。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點工程，使相應(yīng)管線進入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設(shè)，會同有關(guān)部門嚴格實施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》，加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點城市和示范項目，全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計和建設(shè)模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃氣管網(wǎng)和儲配設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)燃氣調(diào)峰、應(yīng)急、儲備能力。加快實施“氣化河南”工程，擴大天然氣利用規(guī)模。加快推進城市供水廠建設(shè)和改造升級，下大力氣推進城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作，提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造，改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套，環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心，在待遇提高、環(huán)境改善、社會關(guān)注上采取有效措施，真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到實處。
堅持強化監(jiān)管建精品。嚴格實施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施，做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗收。著力強化市政工程監(jiān)管，嚴格實施工程申報、審批、監(jiān)督、驗收制度，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量督查，嚴把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體，規(guī)范市政建設(shè)市場秩序和建設(shè)行為，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，嚴禁豆腐渣工程，嚴查豆腐渣工程，著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。
(二)城市管理當好主力
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮職能作用，當好主力軍。
精細化管理再提升。城市“三分建設(shè)，七分管理”。城市管理的精細化，就是對城市管理細節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實，把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標準和機制，用先進理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù)，要對照河南省城市精細化管理標準，進一步細化管理責任，健全城市精細化管理評價和目標考評體系，努力實現(xiàn)從粗放管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋，從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前，全國、全省已有多個市地建成并實現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開始實施智慧城市建設(shè)。從全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進相對滯后。按照省廳要求，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進，力爭茶文化節(jié)前上線試運行，年內(nèi)通過省廳驗收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺，創(chuàng)新城市管理模式和工作機制，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決，以全面提高城市管理 的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機遇，結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作，實現(xiàn)資源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場化管理再深化。按照市場化運作方式，繼續(xù)推進政府購買服務(wù)，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機，全面啟動城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運作，提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用，盤活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn)，實現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值，彌補建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，鼓勵民間資本通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等多種形式，進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運營和維護，拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強力推進
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢，在依法行政和嚴格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點引路。相對集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強制法》強化的一項重要法律制度，對于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準的相對集中行使行政處罰權(quán)的試點城市，省政府要求，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開。作為試點城市之一，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對集中行政處罰權(quán)工作作為推進依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，結(jié)合本地實際，抓緊安排部署，堅持標準、規(guī)范運作，力爭成熟一個，報批一個。
堅持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作，健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機制，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作，促進法律進企業(yè)、進工地、進機關(guān)、進社區(qū)、進商戶，提高群眾法律意識和執(zhí)法機關(guān)依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調(diào)，盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題，實現(xiàn)依法行政。強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，造就一支業(yè)務(wù)精良、作風優(yōu)良、紀律過硬的執(zhí)法管理隊伍，為開展相對集中行政處罰權(quán)夯實基礎(chǔ)。
強化執(zhí)法管理。堅持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、早夜市攤點、交通秩序等重點難點問題，做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務(wù)并重、各盡其責與齊抓共管并行，不松懈、不畏難、不退縮，持續(xù)鞏固整治成果，全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治，強化規(guī)劃執(zhí)法管理，加強部門協(xié)調(diào)，堅持聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè)，堅決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運執(zhí)法管理，依法嚴查不經(jīng)審批清運建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強噪音、煙塵排放等污染治理，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強園林綠化執(zhí)法管理，堅決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。加強犬只管理，借鑒鄭州等外地經(jīng)驗，推進犬只管理規(guī)范化、法制化。加強燃氣、供水、排水執(zhí)法管理，維護正常經(jīng)營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊的執(zhí)法保障作用，為城市執(zhí)法管理保駕護航。
(四)行業(yè)服務(wù)爭當先進
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān)，要樹牢服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認同。
提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃氣經(jīng)營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理，嚴格執(zhí)行資質(zhì)審查報批和年審制度。加強行政審批管理，按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責、高效便民”的原則，嚴格管理，加強服務(wù)，不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用，及時解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點、難點問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標準和服務(wù)層次，優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動，各縣區(qū)選擇2-3個主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作，提高城市綠化整體水平。
提高運營管理水平。加強城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運營管理，加快升級改造，提高運行效率，城市污水集中處理率達到88.5%，生活垃圾無害化處理率達到89%。加強城市污水垃圾處理費征收管理力度，依法征繳，公平公正地提高征繳率，為設(shè)施運營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃氣管理條例》，依法加強燃氣經(jīng)營許可管理，規(guī)范燃氣經(jīng)營市場行為，加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度，提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，完善制水工藝流程，加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級改造，加強城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國務(wù)院建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系的要求，切實落實安全生產(chǎn)管理責任制，強化紅線意識，堅持生命至上，把群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責，執(zhí)行最嚴格的制度和最嚴明的紀律，切實建立安全生產(chǎn)長效機制。強化市政公用事業(yè)運行安全責任，特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等，突出排查安全隱患，排查一批，整改一批，治理一批，絕不手軟，堅決杜絕安全責任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報處置機制，加強應(yīng)急體系和專業(yè)搶險隊伍建設(shè)，城市防汛、供水、燃氣、污水垃圾處理、市政施工等重點行業(yè)要組織應(yīng)急搶險演練，切實提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實信訪責任制，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊伍，提升內(nèi)力，夯實城管事業(yè)發(fā)展之基
(一)抓宣傳教育，增強隊伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進文化、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動為載體，邀請專家學(xué)者，進行理論解讀、熱點探討、焦點碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻身說法，以身邊人，說身邊事，育身邊人，力爭使各類培訓(xùn)有高度、有抓手，增強培訓(xùn)的實效性。在宣傳引導(dǎo)上。對內(nèi)宣傳，突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實施弘揚仁愛之心、樹立誠信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強責任之心的“四心工程”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動。對外宣傳，通過報紙、電視、媒體座談會，人大、政協(xié)代表訪賢問計會，媒體記者體驗生活等方式，大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動，宣傳正能量，營造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過培養(yǎng)塑造先進典型、先進人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報紙網(wǎng)站，開展一批文體活動，舉辦一次主題演講，開辦一期知識講座，組織一次溫暖行動，進行一次健康體檢。通過活動的開展，增強廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量，培育精神。
(二)抓廉政建設(shè)，增強隊伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，突出整治黨員干部“四風”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實清廉城管，強化各級黨委(黨組)的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，持續(xù)推進反腐倡廉工作，各級部門要對承擔的黨風廉政建設(shè)進行承諾，做到守土有責。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢，深入推進廉政文化進機關(guān)、進單位、進家庭，教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，堅定理想信念，補好精神之“鈣”;加強道德修養(yǎng)，修好為官之德;嚴守黨紀國法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責規(guī)定等，從嚴問責，令行禁止。不斷深化廉政風險防控，高度重視，切實抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護、人財物等重點領(lǐng)域的防控，嚴格落實“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開制度，加強紀檢監(jiān)察、行政督查和審計監(jiān)督，抓早抓小，防止出現(xiàn)違法違紀行為。堅持從嚴查處違紀行為，敢于動真碰硬，無論是誰，只要是觸碰黨紀政紀高壓線，都要嚴肅查處，絕不姑息，絕不手軟。
(三)抓政風行風，著力增強約束力。強化政風行風建設(shè)，著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，改進調(diào)查研究，突出工作重點，創(chuàng)新工作方法，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力為群眾辦好事實事，提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，深入開展黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建活動，切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，著力推進文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標兵等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問效，增強隊伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，嚴格督導(dǎo)抓落實，切實提升隊伍執(zhí)行力。堅持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調(diào)在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，使各項工作在深入一線中有力推進。強化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機制，充分發(fā)揮各級督查、紀檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用，緊扣全年重點工程建設(shè)、重大工作事項、重要時間節(jié)點抓督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報情況，及時跟蹤問效，確保年度目標任務(wù)得到有效落實。嚴格落實獎懲。通過跟蹤問效，在抓落實中檢驗干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎勵的及時獎勵，該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實、得過且過的，該處罰的堅決處罰，該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn)，獎出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們，當前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進新型城鎮(zhèn)化的重要時期，我們當以更加積極的姿態(tài)，更加務(wù)實的作風，切實按照市委、市政府工作部署，搶抓機遇，乘勢而為，加快推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面提升魅力信陽建設(shè)管理水平做出新的貢獻!
績效管理會議講話材料篇十六
同志們：
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績效考核工作，研究和部署20xx年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。
一、總結(jié)成績，堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，也是我們逆勢而上、奮力拼搏，實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作，堅持邊思考邊探索，邊實施邊完善，不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗，逐步形成了由目標設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法，績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面，已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”，覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時，通過建立“四位一體”績效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式，擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則，采取績效考核公示辦法，將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時，為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性，創(chuàng)新了評議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時，堅持擴展考核評議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議，據(jù)不完全統(tǒng)計，共收到報紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報制度，分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用，績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度?？冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績效定位次，以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項，有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手，成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況，有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“三比三看”活動為主題，以績效考核抓機關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)“三結(jié)合”，做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標，爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理，跟蹤目標計劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計劃112%，比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風不斷好轉(zhuǎn)?？冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結(jié)合，促進了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機制，營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認同。一是倡導(dǎo)爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報道中，迅速出擊，跟蹤報道，營造了良好的輿論導(dǎo)向，社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風，對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時，我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢，在確定工作目標時，避重就輕，避實就虛，避難就易，避高就低;在工作目標確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務(wù)，超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強，導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力，但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前，但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出，但在工作的整體推進上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會后，市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單，各地各單位務(wù)必要認真對照成績單查找問題原因，不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績面前沾沾自喜，也不要因為差距喪失信心，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點，不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作，對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“一個意見、四個辦法”要求，深入推進“四位一體”考核體系，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度，實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期，省委出臺了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的，這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看，績效考核已成為作風建設(shè)的風向標、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進器，必須堅定不移地長期堅持下去，而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年，績效考核范圍將繼續(xù)擴展，實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外，還要抓好內(nèi)部績效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位，考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)，考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績效考核的動員工作，制定并實施內(nèi)部績效考核方案，實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見后，將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理，咬住績考目標不放松。績效考核目標是績效考核的核心內(nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標，抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標完成上，形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作，作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項重點中心工作，按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設(shè)置上，我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求，對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整，補充一些新的發(fā)展指標，使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求，高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年，我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績效考核目標的同時，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標計劃書，結(jié)合自己的崗位職責，制定個人績效考核年度目標計劃書，留存各單位備案。在年底時，各單位要按照個人目標計劃書，依據(jù)平時工作情況，對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標，市績考辦在嚴格把關(guān)的同時，將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后，責任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解，逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和責任人，確保事事有人抓、事事有人干，營造相互比著干，力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上，將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度，適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進行復(fù)核，每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人，實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標，同時也要建立相應(yīng)的通報制度，督促各項目標任務(wù)按期完成。在市直單位目標管理上，各單位要切實建立起過程管理制度，通過“月評議、季考核”方式督促目標任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核，準確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強化工作實績考核。堅持從實績看德才，把推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標準，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎(chǔ)，利長遠的潛績。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關(guān)市直部門，平時要做好記載，在年底考核打分時，依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主，注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)，今年將適當提高公眾形象的權(quán)重，由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權(quán)為重點，擴寬民主渠道，繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評，力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進方式，完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù)，年底報送分檔排名情況。同時，市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核，并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果，激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅持“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的原則，堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法，并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果，量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準)，對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進等次，以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求，確?？冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進全員績效考核工作任務(wù)艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識，齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績效考核的目標和意義，宣傳先進典型做法，進一步營造績效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，注重在建立長效機制上下功夫，把機關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索，對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
績效管理會議講話材料篇十七
同志們：
大家好！今天我們在這里召開績效管理專題培訓(xùn)會議，這是今年的一項重要的既定工作。實行全員績效考核，是公司三年深化改革的重要舉措，是完成理順工資體系改革后，推動改革向深水區(qū)推進、激發(fā)全員活力的一項重要工作。今年是三年深化改革的收官之年，解決這一問題，是我們改革必須推進并要做好的一項重要工作。
公司推進全員、全方位績效考核主要有兩方面原因：
一方面從國家層面來講：是國務(wù)院對國企三項制度改革的要求，涉及勞動、人事、分配三個方面，深化國企三項制度改革是推進國有企業(yè)改革的重要舉措，對于完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力具有重要意義。國務(wù)院國資委提出加大和健全業(yè)績貢獻在績效分配中的分配機制，在薪酬分配方面要加強分配制度改革，兼顧效率與公平，建立充滿活力的績效管理體系，這是對國有企業(yè)三項制度改革的剛性要求。
另一方面從我們企業(yè)自身來講：是我們企業(yè)長遠高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)運營效益，使各單位、各層級人員目標一致，形成合力，績效考核是一個有力的管理抓手和保障。以前公司通過實施年度經(jīng)營責任制，解決了組織層面績效管理的問題，但隨著改革的深化和推進，逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題，比如：一是從考核主體來看，側(cè)重于組織績效，對具體崗位和個人績效考核延伸不足；
部分單位考核雖然落實到崗位、個人，但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后，個人績效考核需要完善細化，強化對員工的業(yè)績評估，用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進改革，實現(xiàn)多勞多得的長效機制。經(jīng)過前幾年的改革，我們在各方面都取得了長足的進步，但是還需要進一步深化，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提升管理水平和工作效率，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，因此加強全員、全方位的績效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對于如何推進全員績效管理，公司將從以下幾個方面著手：
一是要學(xué)習先進的企業(yè)管理經(jīng)驗，做好頂層設(shè)計。當前公司改革發(fā)展正在深入推進，我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項系統(tǒng)工作，我們還需要借助外部專業(yè)力量，在專家團隊的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績效管理方面擁有先進的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗，通過這次與公司合作將帶動公司全面提升戰(zhàn)略績效管理水平，從而提高資產(chǎn)運營效率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
二是要建立科學(xué)、系統(tǒng)的績效管理體系。深化績效管理體系是一個系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃，首先從完善制度做起，今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績效管理制度（試行）》，同各單位、各部室簽訂了績效任務(wù)書，為下一步推進全員績效管理，制定個人績效任務(wù)書奠定了基礎(chǔ)。同時通過前期的工作，公司初步建立了績效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配，按照從績效計劃、績效輔導(dǎo)、考核實施到績效應(yīng)用的pdca績效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績效管理體系，后續(xù)工作要按照這個體系去不斷完善。
三是要總結(jié)經(jīng)驗、扎實推進。深化績效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計、分步實施、逐步完善。公司在推進全員績效管理實施過程中，要逐步修改完善績效管理方案，形成績效管理的pdca循環(huán)。各級單位要借著這次機會，認真總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進，逐步修改完善績效管理方案，爭取步子越邁越穩(wěn)，一步一個腳印，在不斷改進之中求發(fā)展，求超越，為企業(yè)達成經(jīng)營目標和戰(zhàn)略意圖保駕護航！
廣大中層干部對績效管理項目在思想上高度重視，在認知上快速提升，在操作上要熟練掌握方法。
一是要高度重視?？冃Ч芾硎恰耙话咽帧惫こ?，是實現(xiàn)公司發(fā)展目標的重要內(nèi)容，需要各位的強力推動，尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合，調(diào)配一切建立績效體系所需的人、財、物、信息等資源，落實本單位的責任與分工，現(xiàn)代績效管理體系的導(dǎo)入首先是一個解放思想，提升經(jīng)營思維的認識提升過程。在績效項目推進中，提高“善學(xué)”本領(lǐng)，加強理論與方法學(xué)習。不斷吸收先進思想，逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級干部的績效管理意識，以及方法和工具的應(yīng)用水平，公司在項目運行期間將開展大量培訓(xùn)，通過“課堂培訓(xùn)+實際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式，倡導(dǎo)“行動學(xué)習”，邊學(xué)邊做，將知識真正轉(zhuǎn)化為技能，將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將個體散發(fā)性的意識，凝聚成集團積極、健康、向上的績效文化，最終達到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習，組織職工學(xué)習，通過學(xué)習提高職工對全員績效管理的認識。
二是要精心組織。各單位要明確績效體系的管理主體和運行主體，成立績效管理工作組（負責本單位績效體系建設(shè)）和推進責任部門（原則上由人力資源職能相關(guān)部門承擔體系日常運行監(jiān)督，由各科室和車間負責根據(jù)體系實施績效管理）。要注重加強對績效管理工作的跟蹤督促，通過實施培訓(xùn)和不定期研討等方式，加深廣大職工對績效改革理念上的理解。要在實施推進工作中按照“時間表、進度圖、質(zhì)量尺”，精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作，做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進，把全員績效管理工作組織好。
三是要狠抓落實。各級管理干部要借此次績效管理項目推行、績效落地實施為契機，主動向?qū)＜覉F隊學(xué)習管理思維和工作方法，向標桿企業(yè)學(xué)習理念文化。各級管理干部作為績效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項目實施，要按照集團績效管理辦公室的要求，扎實組織好各單位全員績效管理的落地實施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署，分層實施，逐步推進，方案成熟一個落實一個，在今年底之前公司所有單位要完成全員績效管理體系實施落地運行的工作目標。
當前公司改革發(fā)展已經(jīng)進入深水區(qū)，相信廣大干部職工一定能夠再接再厲，策馬揚鞭，砥礪奮進，緊緊圍繞公司專項工作部署，切實把全員績效管理工作組織好、開展好、落實好，為實現(xiàn)公司深化改革三年行動目標，為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗！
績效管理會議講話材料篇十八
同志們：
今天的公安工作會議是我市第十一次黨代會后的第一個會議，也是貫徹落實市黨代會精神的一次積極行動。會議開得非常及時，非常有意義。剛才，鉅明同志總結(jié)了我市公安工作五年來取得的成績，分析了當前我市社會治安形勢，對下一步公安工作做了部署，我非常贊同。下面，我談六個觀點。
一、公安工作很重要。
公安機關(guān)是黨委政府的重要職能部門，公安工作的好壞直接影響到整個社會的穩(wěn)定、投資環(huán)境的好壞和人民生活的穩(wěn)定程度?？梢赃@樣說，凡是不重視公安或者不重視公、檢、法、司工作的領(lǐng)導(dǎo)，肯定不是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)。在戰(zhàn)爭年代我們黨抓的是槍桿子，在和平年代我們黨委、政府的槍桿子就是公安，衡量一個領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)水平要從這個角度來認識。從另外一個角度來說，公安工作的重要性在于其關(guān)系到整個社會的運作和穩(wěn)定。從全國來說，一個地方投資環(huán)境的好壞主要看當?shù)卣邇?yōu)惠程度，而在珠三角，投資環(huán)境的好壞首先看社會治安環(huán)境的好壞，這是投資環(huán)境好壞的第一條標志。外商來投資的主要目的就是賺錢，但如果社會治安環(huán)境不好，甚至生命安全都受到威脅，誰敢來投資呢?這個道理很簡單，就拿當?shù)厝罕妬碚f，如果白天上街時被搶，晚上睡覺時被偷，哪里會有安全感呢?所以，投資環(huán)境好壞的第一條標準就是社會治安環(huán)境。要搞好社會治安，就要充分認識公安工作的重要性，增強支持和搞好公安工作的自覺性。
二、公安民警很辛苦。
目前東莞的警力才7000多人，警力非常少，東莞的人口總量與深圳基本相當，兩年前深圳的警力是1.2萬人，估計目前有1.4萬人，東莞的警力只有深圳的一半。從我兩年前在深圳了解的情況來看，深圳的警力都是相當緊張的，公安民警的工作非常辛苦，需要保安、輔警來輔助。以東莞目前的警力來看，完全可以想象，公安工作的任務(wù)相當重，公安民警工作相當辛苦。當前，東莞經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常好，在國內(nèi)外影響很大，之所以有這樣好的成績，是與東莞公安系統(tǒng)與政法系統(tǒng)同志們的努力分不開的。東莞公安在打擊敵對勢力、打擊犯罪、維護經(jīng)濟社會秩序、協(xié)調(diào)處理人民內(nèi)部矛盾以及警衛(wèi)工作等方面的任務(wù)非常之重;在當前經(jīng)濟發(fā)展速度如此之快的情況下，東莞公安機關(guān)在交通秩序維護、消防安全管理方面的壓力也非常之大。所以，從各個方面來說，東莞公安機關(guān)和公安民警在維護經(jīng)濟社會秩序方面都作出了很大的貢獻，公安民警工作很辛苦。東莞經(jīng)濟社會發(fā)展能有今天這樣的成績，離不開公安機關(guān)和廣大公安民警的努力奮斗，甚至是流血犧牲。在此，我代表市委、市政府向全市公安民警及其家屬、向關(guān)心公安工作和公安民警的同志們表示衷心的感謝!
三、要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬公安工作。
黨中央最近提出要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)的發(fā)展觀包括四個方面的含義：一是以人為本，二是全面發(fā)展，三是協(xié)調(diào)發(fā)展，四是可持續(xù)發(fā)展。其中最關(guān)鍵的就是以人為本。公安工作也要堅持以人為本，把執(zhí)法為民作為公安工作和公安隊伍建設(shè)的基本要求，在執(zhí)法觀念上就是要樹立為人民服務(wù)的思想。公安工作的出發(fā)點和落腳點都要考慮到群眾，要把群眾的利益擺在首位，在日常工作中要把群眾滿意不滿意、高興不高興作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。要帶著對群眾的深厚的感情來開展工作，防止出現(xiàn)傷害群眾感情和漠視群眾疾苦的事情。公安工作的重心要放在解決人民群眾反映強烈的問題上，突出重點，切實做好打擊犯罪、教育群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作。當前，群眾最關(guān)心的就是打“兩搶”問題、打黑問題，公安機關(guān)要把主要精力放在切實解決這兩個問題上，提高群眾在生活中的安全感。在工作方法上，要更加注重統(tǒng)籌兼顧，增強工作的協(xié)調(diào)性。既要針對一個時期影響治安和社會穩(wěn)定的突出問題，加強對嚴重犯罪活動的打擊和整治，又要注重加強日常的各項管理工作，更加注重城鎮(zhèn)工作，也要注重農(nóng)村工作，加強維護農(nóng)村穩(wěn)定、保護農(nóng)民切身利益以及保護資源和環(huán)境等各方面的工作。
四、要切實加強公安隊伍建設(shè)。
加強公安隊伍建設(shè)，從總的方面來說就是要素質(zhì)強警、從嚴治警和從優(yōu)待警。胡錦濤指出：“在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證?！币龊霉补ぷ?，必須有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安正規(guī)隊伍。市委、市政府一向非常重視公安隊伍的建設(shè)。今后，我們要從三個方面，繼續(xù)加強公安主力軍隊伍的建設(shè)。
一要壯大隊伍。我市人口結(jié)構(gòu)比較特殊，外來人口相當于戶籍人口的三倍，而公安隊伍的編制主要根據(jù)戶籍人口配備。因此，相對于總?cè)丝谝?guī)模來講，我市警力顯得嚴重不足。目前全市在編民警7000人，每萬名市民中民警只有8名，這個比例大大低于全國全省的平均數(shù)。近五年來，我市已經(jīng)新增警察3695名，年內(nèi)要再招足1000名民警，今后幾年要繼續(xù)想法增招民警，從而在數(shù)量上充實警力。
二要提高素質(zhì)。要增強公安隊伍的戰(zhàn)斗力，不僅要壯大隊伍，也要提高警力素質(zhì)。尤其我們在警力不足的情況下，警力素質(zhì)的提高顯得更加重要。為此，我市已經(jīng)采取了一些措施。據(jù)統(tǒng)計，目前全市公安民警本科以上學(xué)歷的830人，大專學(xué)歷的4343人，大專以上的民警占民警總數(shù)的74.7%，隊伍整體的文化素質(zhì)是很好的。今后要繼續(xù)提高公安隊伍以下三個方面的素質(zhì)。首先是思想素質(zhì)。公安機關(guān)作為政府執(zhí)法部門，忠誠是本質(zhì)要求。要堅持政治強警，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體民警，使廣大民警牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識、群眾意識和法律意識，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于人民、忠于法律，經(jīng)得起各種風浪考驗，能抵御各種腐朽思想和不良風氣侵蝕的公安隊伍。其次是業(yè)務(wù)素質(zhì)。要狠抓教育訓(xùn)練，結(jié)合實際采取多種形式，加強公安隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，特別是法律素質(zhì)教育，堅持把素質(zhì)教育融入行政執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié)，不斷提高公安隊伍的戰(zhàn)斗力。近五年來，公安部門先后舉辦各類培訓(xùn)班147期，共培訓(xùn)民警近3萬人次，全市公安民警的文化結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。今年開始，我們還決定與中國人民公安大學(xué)和中國刑警學(xué)院合作，在兩所學(xué)校分別開設(shè)東莞公安本科班，連續(xù)5年招生，每年共招生82人，為我市定向培養(yǎng)公安專業(yè)人才。這些措施都是非常好的，今后要繼續(xù)落實和改進。第三是生理和心理素質(zhì)。要從公安民警的生活上和心理上關(guān)心他們，民警生活中的一些問題看起來是小事，其實是關(guān)系到隊伍戰(zhàn)斗力的大事。各級領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法幫助民警解決生活中的問題，要大力改善機關(guān)食堂的膳食服務(wù)，認真落實公安民警輪休制度和定期體檢制度，還要適當組織民警進行心理健康測試與輔導(dǎo)等等。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在平時工作中要從嚴治警，但一定要落實民警休假制度，讓民警休息好。從我了解的情況來看，目前我們公安民警的健康狀況是令人擔憂的，所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)都要多關(guān)心我們的公安民警，提高他們的身體素質(zhì)。
三要提高待遇。公安戰(zhàn)線是和平年代犧牲最大的行業(yè)。剛才鉅明同志提到，五年來，全市民警犧牲的有5人，負傷的20人。公安部門的同志們，包括在座很多同志都是長期超負荷工作，非常辛苦，犧牲很大。我們一定要認真落實各項從優(yōu)待警的政策措施，提高民警的政治生活待遇，改善民警的工作和生活條件。特別對基層民警，更要多加關(guān)心愛護。要支持公安機關(guān)購買公安民警人身意外保險，建立適合公安職業(yè)特點的民警醫(yī)療保險制度。省里將設(shè)立公安民警犧牲專項撫恤制度，市里也要研究設(shè)立公安民警因公負傷和重大疾病醫(yī)療統(tǒng)籌基金?？傊?，要切實解決他們的后顧之憂，進一步凝聚警心、激勵斗志。
五、要廣泛動員，齊抓共管。
當前，東莞的刑事案件還處于高發(fā)期，要保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境還任重道遠，我們必須深刻認識“警力有限、民力無窮”的道理，進一步繼承和發(fā)揚公安機關(guān)專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛動員社會各界力量，堅持齊抓共管，嚴密防范、嚴厲打擊各種違法犯罪活動，做到“社會治安社會治”。
首先，公安機關(guān)要堅持專群結(jié)合，走群眾路線。公安機關(guān)在社會治安管理中是主力軍，但社會治安問題的解決不能單靠公安，還要發(fā)動方方面面的力量，做到群防群治，這方面我們要向上海、北京學(xué)習。在此，我強調(diào)要做到“三個更加注重”。一是更加注重正確處理人民內(nèi)部矛盾。要把可能引發(fā)重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛排查作為重點，每季度實行一次矛盾糾紛滾動排查，落實好領(lǐng)導(dǎo)包干責任制，防止發(fā)生大的事端。防范工作做好了，社會治安就好了，刑事案件就少了，公安民警就不會那么辛苦。案件多了是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，關(guān)鍵是我們要正視問題，控制好犯罪的上升勢頭。同樣道理，我們要慎重處理好人民內(nèi)部矛盾，避免矛盾的激化。二是更加注重加強基層組織建設(shè)。要進一步加強基層公安派出所建設(shè)，充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。要繼續(xù)積極推進社區(qū)警務(wù)建設(shè)，去年已經(jīng)在莞城搞了30多個試點，今年要以原來的警務(wù)責任區(qū)為基礎(chǔ)，在各社區(qū)大力推廣，爭取具備條件的社區(qū)年內(nèi)全部建成。三是更加注重發(fā)揮民力。要充分發(fā)揮黨員、團員、治安隊、保安隊和離退休干部職工等各方面力量的作用，繼續(xù)推進多種形式的共治、共管、共建和聯(lián)防、聯(lián)動，協(xié)助專門機關(guān)維護社會治安。要廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，建立起廣大人民群眾同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。當前要盡快成立科級事業(yè)單位，完善東莞市見義勇為基金的管理和發(fā)放。
其次，要協(xié)調(diào)配合，真正實現(xiàn)齊抓共管。檢察、法院、司法等政法部門要在社會治安綜合治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極配合公安機關(guān)，爭取創(chuàng)造出更多戰(zhàn)績、更多經(jīng)驗。剛才，鉅明同志指出，過去五年，共破獲刑事案件2.87萬多宗，而查處治安案件高達7.65萬宗，這說明公安的精力主要還是用于一般的治安案件查處。東莞為什么這么多治安案件?我認為這跟流動人口多，而且流動人口多數(shù)素質(zhì)不高有關(guān)，因為很多治安案件的起因本來只是雞毛蒜皮類的小事，就因為當事人素質(zhì)不高，處理不當，才演變成治安甚至刑事案件。因此，司法、教育、勞動等部門要大力加強法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī)，自覺維護正常的社會秩序，特別抓好預(yù)防青少年違法犯罪、掃除黃賭毒、校園周邊地區(qū)整治、清理整頓娛樂場所等工作。公安、房管、計生、稅務(wù)、財政、物價、勞動、工商等部門要與出租屋及租住人員管理辦公室齊心協(xié)力，共同搞好流動人口管理。當前，要抓緊籌備月底召開的全市加強出租屋及租住人員管理工作動員大會，推廣長安、橫瀝等試點鎮(zhèn)工作經(jīng)驗及規(guī)范化管理模式，在全市鋪開出租屋及租住人員管理工作。其他各綜治成員單位也要認真履行職責，互相支持配合，以整體合力來推動全市綜治工作的深入開展。
績效管理會議講話材料篇十九
同志們：
這次全市城市管理工作會議的主要任務(wù)是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習貫徹市委經(jīng)濟工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神，總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，推動我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講兩個方面的意見：
一、20xx年工作回顧
20xx年，面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù)，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“五個信陽”建設(shè)，以完善城市功能、提升城市品位、增強群眾幸福感為目標，凝心聚力、真抓實干，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項工作，保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅持抓項目打基礎(chǔ)，城市承載能力躍上新臺階。以“項目建設(shè)年”為抓手，強力實施城市建設(shè)提質(zhì)工程，補齊城市建設(shè)短板，提升城市綜合承載力。堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌當前亟需與長遠發(fā)展，在修訂完善供水、綠地、燃氣、照明、排水防澇等專項規(guī)劃基礎(chǔ)上，實現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機遇，圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，重點謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項目108個，概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目得到中央、省重點支持，全市累計爭取到位上級項目資金2.34億元。發(fā)力項目建設(shè)，中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴建工程、息縣水廠擴建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標改造工程等建成投入使用，新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項目等一批重點工程進展順利，南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長遠的基礎(chǔ)設(shè)施項目啟動實施，項目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套，堅持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護并重，全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃氣管網(wǎng)129.4公里，新建消火栓305臺套，完成背街小巷綜合改造266條，城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅持抓修復(fù)深治理，環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設(shè)，注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標準，采取多種機械“聯(lián)合作業(yè)”，全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛，城市快速路及主次干道機械化清掃率達到100%。堅持開展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場運營管護，按照二類以上標準新改建公廁191座，新增垃圾轉(zhuǎn)運能力1000余噸，生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理率達到100%。工地揚塵防治更加規(guī)范。嚴格落實“三員”管理、“六個百分之百”防治要求，對違規(guī)市政園林工地 “一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項目，完成了276臺渣土運輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場，息縣實現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴查渣土車違規(guī)運輸行為，建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處，各縣排查治理的黑臭水體基本實現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場化運作，切實鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實海綿城市理念，羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項目進展順利，人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價辦完成污水處理費調(diào)價，全年征收污水處理費2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運行，羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用，達到再次除磷效果，得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元，新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛，配備保潔員2.18萬名，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”模式，對陳年垃圾進行了集中清理，“垃圾圍村”現(xiàn)象切實改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運”打包進行市場化運作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定，鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新，體制機制改革取得新成效。堅決貫徹落實中央、省、市全面深化改革決策部署，既不折不扣抓改革事項落地，又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅定推進體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局，力所能及的推動了本轄區(qū)各項改革任務(wù)的落實，體制改革取得階段性成效。深入推進依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實現(xiàn)突破，《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已于20xx年1月1日起正式實行;積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動，全面推進行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo)，信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主，淮濱縣等精細開展“嚴管街”“示范路”管理，依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實現(xiàn)再優(yōu)化，增添移動采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應(yīng)用，將信息采集重點區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法，建立了周月季通報、定期督導(dǎo)等制度，“12319”熱線累計受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項目，積極實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設(shè)后來居上，均在省定時間節(jié)點前建成并實現(xiàn)試運行，有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建，魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當創(chuàng)建主力軍，為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅行動為抓手，集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強烈的突出問題進行了查處取締，浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯，強制拆除頂風搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中，市局作出了突出貢獻，被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅戰(zhàn)為引領(lǐng)，突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”，強力開展大環(huán)境綜合整治，城市面貌改觀很大，群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴格水資源管理制度落實，結(jié)合實際制定了15項技術(shù)指標的達標標準，積極推進中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用，落實新建建筑節(jié)水評估，我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標準完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè)，全市新增公園游園26個，新增綠地面積91萬平方米，中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增，信陽市順利通過國家園林城市復(fù)查，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，息縣榮獲“省級園林縣城”稱號，新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達標道路廣場、園林綠化達標公園”等稱號。
(五)堅持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù)，城市公用保障實現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，審批項目實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計辦理審批件1935件,按時辦結(jié)率100%。強化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺，嚴格落實水質(zhì)三級檢測制度，信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進城市，全市公共用水普及率達到98%以上，出廠水水質(zhì)合格率達到100%。強化燃氣監(jiān)管。以嚴格燃氣企業(yè)經(jīng)營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理，以定期檢查和遠程監(jiān)控相結(jié)合的方式強化日常監(jiān)管，以“六月安全月”專項治理、隱患排查整改保障供氣安全，全市燃氣普及率達到95.5%。強化應(yīng)急處置。印發(fā)實施了《信陽市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》，完善了城市防洪應(yīng)急責任體系，城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強降雪，全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序，隊伍機械保障有力，全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢，供水供氣穩(wěn)定，垃圾日產(chǎn)日清，得到社會各界的廣泛好評。強化職工保障。爭取財政專項資金700余萬元，統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險，對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補繳了養(yǎng)老保險，并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費項目納入市財政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標準、辦理社會保險、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來，全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號，環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅持抓學(xué)習明紀律，全面從嚴治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過程。加強思想政治建設(shè)。以學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，以“三會一課”、主題黨日活動、作風整頓等提升做的能力，引導(dǎo)黨員干部認真踐行“四講四有”，爭做“四個合格”黨員。加強黨風廉政建設(shè)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真落實述責述廉、權(quán)力公開透明運行、廉政談話約談等制度，開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強黨性”儀式教育等活動，筑牢理想信念之基。積極推進以案促改，按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風險點及黨員干部自身問題，建立了整改臺賬，持續(xù)抓好防控和整改落實。嚴抓中央八項規(guī)定以及新《準側(cè)》《條例》的貫徹落實，支持紀檢部門從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責，認真查辦上級移交案件線索及信訪舉報件，嚴肅查處了一批違規(guī)違紀人員，維護了紀律的嚴肅性。加強基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè)，強化主體責任落實，制定實施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度，加強對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理，做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?；鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，環(huán)境攻堅排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當主力，涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進單位和優(yōu)秀個人，充分說明了我們城管隊伍是一支講忠誠、敢擔當、能干事、干成事的隊伍。
同志們!20xx年，我們以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習貫徹十九大精神為動力，牢筑積極作為的主體責任意識，積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用，在重點項目建設(shè)一線奮勇爭先，在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅，在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水，在治污減塵一線勇挑重擔，在便民利民服務(wù)一線全力以赴，為保持信陽的藍天碧水下了實勁，為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得，是我們認真貫徹落實市委、市政府和各地黨委、政府各項工作部署的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進取的結(jié)果。成績來之不易，必須倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足：一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足，超前意識不足，項目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進力度不夠，造成部分已謀劃的項目擱置不前、已實施的項目進展緩慢、已建成的項目運行不佳，基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時，執(zhí)法管理的多、主動服務(wù)的少，精細管理水平不高，常態(tài)化管理機制和精準治理不足，網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵不夠，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠，民用集中供暖推進緩慢，道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，城市路網(wǎng)體系不完善，斷頭路以及涉鐵立交道路推進艱難，城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠，城市綜合承載能力亟待提高。四是隊伍建設(shè)管理責任落實不到位，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設(shè)長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別黨員干部責任意識、擔當精神不足，存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風不實，“四風”問題仍然存在。對此，我們必須要有清醒的認識，精準把握，有效應(yīng)對。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是推動我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個信陽”建設(shè)的主題年，這都對我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程，我們要按照黨的十九大要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，凝心聚力，積極作為，努力開展新時代全市城市管理事業(yè)新局面。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排，今年全市城市管理工作的總體思路是：全面深入學(xué)習貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總要求，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為帶動，著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式，繼續(xù)深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”，全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐”作出新的更大貢獻。
我們的主要任務(wù)是：緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標，從人民群眾亟需解決的問題入手，穩(wěn)中求進，盡力而為，重點做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力開展公廁革命、城市“四治”，實施一批提高城市綜合承載力的民生工程，解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實際問題，讓人民群眾生活更舒適、更便捷，推動城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項目建設(shè)為引領(lǐng)，補齊城市短板。持續(xù)深入實施“項目建設(shè)年”活動，立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質(zhì)，健全完善市政設(shè)施建設(shè)項目庫，著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項目的落地實施，改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”，提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標，把城市作為推進城鎮(zhèn)化的重點，融合實施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四篇文章”，推進海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè)，推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革，提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機制，進一步發(fā)揮街道辦事處的作用，充分調(diào)動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性，推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線，實現(xiàn)責權(quán)利的有機統(tǒng)一，形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強黨的建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊伍。強化抓黨建的主業(yè)意識，切實履行“一崗雙責”，提升“四個意識”，嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，將從嚴從實管黨治黨作為最重要的政治責任，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)，高度警惕和正視存在問題，采取過硬措施，堅決予以糾正，努力以作風轉(zhuǎn)變造就一支具有“鐵”的紀律的城市管理隊伍。重點做好以下幾個方面的工作：
(一)持續(xù)實施城市提質(zhì)
1、明確市政建設(shè)目標。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標責任書》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元，較上年增長7%以上。道路路網(wǎng)密度達到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率達到98%，生活污水集中處理率達到91%，污泥無害化集中處理率達到95%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，燃氣普及率達到96.5%，新建、改造、提升公廁50座以上，建成區(qū)綠地率達到36%，人均公共綠地面積達到12平方米，新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標要求，今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標責任書。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，圍繞目標任務(wù)，在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責任目標圓滿完成。
2、謀劃推動項目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)、國家主體功能區(qū)試點示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機遇，結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專項規(guī)劃，持續(xù)深入推動“項目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計108個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫，將條件成熟的項目申報納入市級、省級乃至國家重點項目建設(shè)盤子。對已經(jīng)入庫的項目要進行論證篩選，提高項目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門的實際，緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進的有利時機，積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通，謀劃項目，擴大項目庫盤子，推進已入庫項目的快速落地，以力爭通過一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的實施，為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。
3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動實施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設(shè)步伐，打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路，做好四一路等路口的擴寬渠化改造，提升改造浉河北路等一批老舊道路，加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計，力爭20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快實施斷頭路打通工程，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進道路內(nèi)外通達。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。
4、加快實施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步完善城市垃圾收運體系，提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率，改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強度。積極推進城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，啟動餐廚垃圾處理設(shè)施項目前期工作，加快實施琵琶山垃圾無害化處理廠擴建工程，提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實施“公廁革命”，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，提升城市公廁服務(wù)品質(zhì)，對達不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實施公廁建設(shè)，對公廁數(shù)量達標的區(qū)域和路段實施提升改造。20xx年，中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù)，各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。
5、強化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手，以老城區(qū)改造為重點，統(tǒng)籌推進新城區(qū)功能提升，加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點推進信陽市第二第三污水處理廠建成運行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級改造。推進南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水，啟動出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作，加快實施老舊供水管網(wǎng)改造，推動污水再生利用設(shè)施建設(shè)，提升污水收集和處理能力，鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃，加強背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治，重點改造市政配套設(shè)施、無障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施，推進環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理，向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進城市雙修
1、加大生態(tài)保護。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè)，全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能，推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽獨特的山水條件，在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破，積極推進羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升，因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實施立體綠化，盡可能增加城市“綠”量，為國家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年，努力實現(xiàn)中心城區(qū)和8個縣城基本達到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件，大力推進生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，優(yōu)化城市綠地布局，在城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強街頭游園和社區(qū)公園建設(shè)，開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機關(guān)、綠色校園行動，打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度，有效減少水土流失，改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災(zāi)毀損的街道樹木進行整修更換，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園，推進城市立體復(fù)式綠化，打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式，開展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè)，形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所，打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強弱電等各類設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認真貫徹落實《信陽市海綿城市建設(shè)實施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制，城市新區(qū)、新建項目要全面落實海綿城市建設(shè)要求，老城區(qū)要加快實施海綿化改造，全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達到海綿城市標準。各縣區(qū)要充分利用地下空間，扎實推地下綜合管廊建設(shè)項目。今年省政府下達信陽市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實，全力推進地下管廊建設(shè)，著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續(xù)深化城管改革
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合，盡快實施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整，加快推進城市管理重心下移，厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責任，推動構(gòu)建“權(quán)責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的學(xué)習宣傳和貫徹，該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實施，全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習的高潮，對條例原文進行認真研讀、深入解讀，形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍，推動城市管理執(zhí)法運轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。
2、推進城市精細化管理。創(chuàng)新城市治理方式，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用，將管理范圍進一步擴展，逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系，形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評價“五位一體”的智慧化城市管理模式，實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)上報、第一時間處理核查，提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢，以服務(wù)保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心，緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”，深入開展占道經(jīng)營、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項整治，特別是加大拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處，確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點部位的綠化、凈化、亮化，把工作做深做細做實，讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進市場化運作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗，積極推進城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運作，進一步放寬市政公用行業(yè)準入條件，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進政府與社會資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價格調(diào)整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運營和維護，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅污染防治
1、抓好大氣污染防治。進一步完善長效機制，抓準治理重點，有針對性的采取治理措施，大力開展大氣污染防治。加強過程管控，完善施工揚塵防治措施，嚴格落實“六控”措施，做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強化建筑垃圾處置核準，所有縣區(qū)至少建設(shè)1個建筑垃圾消納場;嚴格督導(dǎo)檢查，扎實推進清潔城市、“封土行動”等專項治理，進一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標，完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標準，足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，實現(xiàn)道路機械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，實行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進現(xiàn)有污水處理廠提標改造，堅持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理，實施污泥無害化處理，所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用，提高城市水循環(huán)能力，改善城市水環(huán)境。落實河長制要求，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線，系統(tǒng)推進城市黑臭水體整治，對城市黑臭水體整治實施臺賬式管理，未開工的項目要抓緊時間開工，已開工的項目要加快整治進度，確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除，各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，加大農(nóng)村垃圾收集處理力度，減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，建立垃圾分類收運和再生資源利用回收體系，提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運設(shè)施升級改造，建立機械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會資本參與并投資建設(shè)運營生活和建筑垃圾資源化利用項目，進一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)
1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進市政公用事業(yè)服務(wù)，全面梳理和公開服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務(wù)標準體系，提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標準。著力抓好行政審批服務(wù)，加強燃氣經(jīng)營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一站式辦公等制度，提升辦事效率和服務(wù)水平，樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維，切實強化安全生產(chǎn)管理。嚴格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂設(shè)施、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。積極做好強對流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作，加強對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運行。加大平安建設(shè)力度，嚴格落實信訪責任制，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，努力消化各種矛盾，確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。
3、加強城管文化建設(shè)。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點，通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍職工業(yè)余文化生活，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認真落實《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強對外宣傳，通過與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動，對城市建設(shè)管理工作進行全方位、多形式的宣傳推介，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進全面從嚴治黨
1、堅持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實黨的十九大精神作為最重要的政治責任和政治紀律，嚴戒“七個有之”，堅決預(yù)防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，加強對黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度的貫徹落實，確保步調(diào)一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進作風。今年市委、市政府決定開展“作風建設(shè)年”活動，各單位要早出發(fā)、快行動，在抓常抓長抓細抓深上下功夫，要把作風建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時考核的重要內(nèi)容。要認真貫徹落實《中央辦公廳印發(fā)習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”加強作風建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法的通知》，關(guān)注“四風”問題的新動向，在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負責人和班子成員，要切實履行主體責任，以上率下、以身作則，發(fā)揮表率作用，促進全市城市管理系統(tǒng)作風建設(shè)的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅持把紀律挺在前面，今后的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力，高壓態(tài)勢更強、監(jiān)督范圍更寬、查處重點更準、反腐力量更大。各級黨組織要切實扛穩(wěn)壓實黨風廉政建設(shè)主體責任，不斷健全完善廉政風險防控和權(quán)力監(jiān)督制約機制，切實加強對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理，推進標本兼治，堅持以案促改，在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財務(wù)管理和作風建設(shè)等易發(fā)生腐敗問題的風險點上，要認真查擺，嚴肅整改。要嚴格執(zhí)紀問責，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔當盡責。困難面前，敢不敢擔當、能不能擔當，有沒有作為，既是責任心的體現(xiàn)，也是精神狀態(tài)、工作作風的考驗。全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實的關(guān)鍵，要勇于挑最重的單子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。要抓住主體責任這個“牛鼻子”，堅持“抓好是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的政治站位，敢抓敢管，真管真嚴，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責”要求，擔負職責范圍內(nèi)的管黨治黨職責，大興學(xué)習之風、調(diào)查研究之風、干事創(chuàng)業(yè)之風，責任面前不推諉，問題面前不回避，困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，樹立上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)孽r明導(dǎo)向，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們，新年新氣象，新年新作為!讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，勇于擔當，銳意進取，以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標準，持續(xù)推進城市管理事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)美麗信陽作出新的更大的貢獻!
績效管理會議講話材料篇二十
同志們：
這次公安工作會議，是經(jīng)委、政府同意召開的一次會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年的公安工作，分析當前公安工作面臨的形勢任務(wù)，理清思路，明確重點，全面加強和改進公安工作，為我經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我社會穩(wěn)定和諧。剛才，金泉同志作了一個很好的報告，實事求是地總結(jié)了20xx年的工作，對今年公安工作進行了具體安排，我完全同意。會上還對20xx年度全公安戰(zhàn)線的先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我謹代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!委、政府對公安工作歷來高度重視，對公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份，委會專題聽取了公安工作的匯報，委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，這是當前乃至今后一個時期指導(dǎo)全公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全公安工作會議，從某種程度上講也是對委實施意見的再貫徹、再落實。關(guān)于今年的公安工作，金泉同志在報告中已經(jīng)做了具體安排和部署，希望認真地去抓落實。下面，我就深入貫徹落實《實施意見》，加強和改進公安工作，談幾點意見，供同志們參考：
一、肯定成績，正視問題，充分認識在新時期加強公安工作的必要性。
當前，我政治穩(wěn)定，治安形勢良好，人民群眾安居樂業(yè)，這是全各級各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來，全廣大公安干警以社會穩(wěn)定為己任，認真履行人民賦予的神圣職責，始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢，積極構(gòu)筑打、防、管、控體系，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用，圍繞中心，服務(wù)大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護全人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會政治穩(wěn)定作出了積極貢獻。公安局連續(xù)兩年被評為“全優(yōu)秀公安局”，并在宣城公安機關(guān)大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。實踐證明，我的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍，是委、政府信任的隊伍，也是全人民信賴的隊伍。去年11月，徐立全副長來我檢查公安工作時，曾給予了高度評價。在此，我謹代表委、政府向為我社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴，不能做到文明執(zhí)法;三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全;四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進一步提高。對此，我們一定要保持清醒的頭腦。
近年來，我堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟圈”步伐，致力推進二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會生活文明化進程，全經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。20xx年，全實現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元，財政收入6.09億元，農(nóng)民人均收入達3348元，人均gdp突破1700美元，這些數(shù)字表明，我已經(jīng)進入一個經(jīng)濟快速發(fā)展的增長期，也是社會矛盾集中暴露的多發(fā)期，維護社會穩(wěn)定，顯得更加。十一次黨代會提出了“三年兩個一流，五年再爭百強”的奮斗目標。前不久召開的委十一屆五次全體會議和十三屆人大三次會議確定了20xx年全經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，提出了“20xx年前在全率先建成全面小康社會”的要求。同時，為了打造“平安寧國”品牌，在去年，委、政府提出了“經(jīng)過三年努力，把我建設(shè)成為社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意，全最安全、最穩(wěn)定的縣之一”的目標。要實現(xiàn)這些目標，必須要有團結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會環(huán)境。從我目前的形勢看，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在?！皒x功”、“東方閃電”等邪教組織活動較為突出，對敵斗爭形勢依然嚴峻;盡管我的企業(yè)改制工作進入掃尾階段，但由于職工群眾對改革中的利益調(diào)整還有一個比較長的心理適應(yīng)期，同時，隨著事業(yè)單位改革等其他各項改革的推進，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來，由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生;隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)和城發(fā)展步伐的加快，由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個時期內(nèi)影響我社會穩(wěn)定的突出因素，這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民，文化素質(zhì)相對不高，行為方式可能更加激烈;同時，殺人、搶劫等重大刑事案件還時有發(fā)生，盜竊等侵財性案件多發(fā)的態(tài)勢沒有改變。對此，我們要有清醒的認識和充分的準備。
面對加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進一步加強和推進公安工作是面對國際國內(nèi)的新形勢作出的戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的，更是我促進社會穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會進程。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度，深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性，深刻認識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的性，進一步增強憂患意識，居安思危，切實加強和推進我的公安工作。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實履行公安職能。
公安機關(guān)是維護社會穩(wěn)定的職能部門，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊伍擔負著保一方平安的職責。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“人民群眾滿意”為標準，落實創(chuàng)建“平安寧國”的各項措施，認真履行職能，切實擔負起保一方平安的政治責任，確保全社會政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，為我經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要履行好打擊職能，搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關(guān)的手段，也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗。去年以來，公安機關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動，都取得了顯著戰(zhàn)果，也積累了許多成功經(jīng)驗。希望公安機關(guān)一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風，瞄準突出的治安問題，適時組織開展嚴打整治專項斗爭。要建立經(jīng)常性嚴打工作機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實際確定打擊的重點和方式，做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件，實施強力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項斗爭，做到四個絕對不能，即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢，絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生，絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。
二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。關(guān)于這個問題，我想多說幾句。經(jīng)濟建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要務(wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進一步增強服務(wù)全局的理念，不斷增強中心意識，始終把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。當前重點是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城重點工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實際行動中，要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟建設(shè)的新型互動關(guān)系。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟發(fā)展我先行”的觀念，切實把公安工作融入到經(jīng)濟建設(shè)的全局中去，自覺寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟發(fā)展推進到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標定位在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護。公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實抓好落實。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)簡單地理解為改進服務(wù)態(tài)度、改進服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認識，堅持公平、效率原則，把保護人民群眾和各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益、促進發(fā)展確立為公安機關(guān)服務(wù)的最高準則和永恒主題，切實維護和促進各類經(jīng)濟主體特別是民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。要積極地推進公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項，增強透明度，使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。
三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑，切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強防控體系建設(shè)，實現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度，對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機制，妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道，完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機制，及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。
三、從嚴治警，強化管理，不斷提高公安隊伍素質(zhì)。
我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強公安隊伍建設(shè)，把我的公安隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。
一是要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，政治上要過硬。加強班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題，要始終同委、政府保持高度一致，一切行動聽從指揮。其次，班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，是做好一切工作的政治基矗金泉同志來寧國的時間雖然不長，但很快融入了這個集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，團結(jié)協(xié)作，共同把班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次，要充分發(fā)揮表率作用。公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。
二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓(xùn)練、嚴格紀律的要求，真正做到政治過硬、作風過硬、技術(shù)過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制，使每個公安干警都自覺對照標準，對照要求，自我約束，做到不該做的堅決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制，把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調(diào)地說一句，盡管當前各項工作十分繁重，希望同志們要嚴格按照委的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實做到工作、學(xué)習兩不誤、兩促進。
三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個公安工作的基石來抓，做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點放到基層，把問題解決在基層，切實做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。
四、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，在全社會形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍。
公安工作離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視，切實加強黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的議事日程。各級黨委政府要經(jīng)常聽取公安機關(guān)的工作匯報，定期研究分析當?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢，及時就重大問題作出研究部署，扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時掌握情況，吃透實情，以加強對公安工作的指導(dǎo)。
二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的，我們都要堅決貫徹執(zhí)行;上級沒有明確要求但實際工作又的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。委、政府出臺的《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見，對公安機關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障、專項編制等問題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了委、政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護，要切實地落實好。
三是要大力支持公安機關(guān)嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。嚴禁指令公安機關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴禁指令公安機關(guān)從事非警務(wù)活動，依法保護公安干警正當?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機關(guān)創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點理解，少一點干擾，認真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。
同志們，新的形勢和任務(wù)對公安工作提出了更高的要求，做好新時期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風，加倍的努力，切實擔負起公安機關(guān)的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為加快我發(fā)展，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
績效管理會議講話材料篇二十一
同志們：
這次電視電話會議，是根據(jù)徐廳長安排召開的。主要是傳達省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，部署加強春運道路交通管理和服務(wù)工作。
剛才，我們觀看了新聞媒體宣傳德州交警愛民之舉的報道，德州交警支隊介紹了他們的做法。德州公安交警的做法，引起了媒體的廣泛關(guān)注和社會各界的一致好評。中央電視臺、中央廣播電臺等全國50余家新聞媒體聚焦德州公安交警。1月17日cctv1、1月18日cctv2、cctv4對德州交警的做法分別進行了報道;新浪、騰訊、鳳凰、網(wǎng)易、齊魯網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體也高度關(guān)注，網(wǎng)民關(guān)注回復(fù)留言已達10萬余條，紛紛稱贊山東人、山東公安交警好樣的，樹立了山東公安交警的良好形象。1月18日，安徽亳州農(nóng)民工朋友拍攝了全家福照片，寫了感謝信，并專門打電話給德州交警支隊，對民警表示感謝。
各級領(lǐng)導(dǎo)對此分別作出重要批示。省委、政法委書記才利民批示：很好!應(yīng)予以表揚、推廣，為農(nóng)民工回家過年提供熱情周到的服務(wù)!省委、組織部長高曉兵批示：我看到這個新聞，我就為公安隊伍高興!省委、宣傳部長孫守剛批示：這個事情做的很好，是展示正能量。我們省新聞媒體要突出宣傳報道。副省長鄧向陽批示：要表揚德州，全省公安交警學(xué)習。省長助理、公安廳長徐珠寶批示：我將德州交警的好做法，短信發(fā)給了幾位省領(lǐng)導(dǎo)，很快短信發(fā)來了批示，請槐國棟廳長和交管局下午就召開全省交警系統(tǒng)視頻會，廳相關(guān)部門參加，傳達省領(lǐng)導(dǎo)批示，讓德州介紹做法，全省學(xué)習，傳正能量，唱主題歌!請政治部為像德州交警這樣的事而宣傳，為像德州交警這樣的民警而記功表彰!
德州公安交警的做法，是貫徹黨的xx屆三中全會精神和黨的群眾路線教育實踐活動的具體實踐。集中展示了公安機關(guān)以人為本、對保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的良好精神風貌。德州交警支隊的一線民警，心懷為民之心、愛民之情，落實便民之舉。全省各級公安機關(guān)特別是交警部門要廣泛學(xué)習，大力推廣。會后，省道路交通安全綜合治理委員會和省公安廳還將分別發(fā)出通報，予以表揚。全省各級公安機關(guān)要認真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神，鼓舞士氣，乘勢而上，切實強化工作措施，真正落實工作責任，全力做好今年春運道路交通安全管理和服務(wù)工作。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視道路交通安全工作，多次召開會議進行安排部署，提出明確要求。省廳黨委把道路交通安全管理工作列入重要議事日程，省長助理、公安廳廳長徐珠寶親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)、親自抓落實。全省各級公安交警部門緊緊圍繞深化“平安山東”建設(shè)和開展道路交通“平安行·你我他”行動，始終把防事故、保安全、保暢通作為道路交通管理工作的中心目標，積極探索實踐“三長負責制”和“九大流程”工作法，健全工作機制，狠抓事故預(yù)防，創(chuàng)新社會管理，強化科技和隊伍保障，各項業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)都取得了新成績，確保了全省道路交通安全形勢的穩(wěn)定向好。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果，也凝聚著全省各級公安機關(guān)，特別是廣大公安交通民警的汗水和心血。在此，我代表省廳黨委，向同志們表示感謝和敬意。
下面，我就認真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神，進一步加強春運道路交通管理和服務(wù)工作，代表省廳黨委講四點意見。
一、開展“情滿旅途”活動，強化便民利民。
交通運輸部、公安部等國家四部委聯(lián)合部署在20xx年春運期間開展“情滿旅途”活動。這是保障旅客出行更安全、更便捷、更順暢、更溫馨的重要舉措，是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效的重要載體。各級公安機關(guān)要統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃組織，統(tǒng)籌科學(xué)安排，在工作中將管理與服務(wù)有機結(jié)合，做到寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理，確保春運工作暢通安全、便民利民。各交通安全執(zhí)法服務(wù)站要認真履行職責，在做好安全檢查的同時，要嚴格落實便民利民措施，最大限度為人民群眾提供人性化管理和服務(wù)，積極回應(yīng)人民群眾救助需求，努力營造平安、暢通、溫馨、和諧的交通環(huán)境，打造“冬日暖陽”。要暢通公眾訴求渠道，公開服務(wù)監(jiān)督電話、短信或郵箱，認真傾聽社會公眾的意見和建議，提升服務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)投訴、信息咨詢、意見受理等服務(wù)效能和質(zhì)量。
要進一步提升應(yīng)急服務(wù)能力。針對春運期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣、客流激增等突發(fā)事件，進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急保障和服務(wù)能力。要督促公路管理單位在易積雪、易結(jié)冰路段和事故多發(fā)點段，儲備應(yīng)急物資、大型清障和除雪鏟冰設(shè)備，出現(xiàn)降雪、冰凍等惡劣天氣時，按照邊降雪、邊撒鹽、邊鏟雪、邊除冰的要求及時鏟雪除冰。要通過間斷放行、分車型放行、分流繞行、警車帶道等措施，引導(dǎo)車輛有序通行，嚴防交通擁堵。對滯留途中的群眾要安排送水、送飯、送溫暖，盡快幫助返程。春節(jié)小客車免費通行期間，要在重點時段、重點道路、重點節(jié)點強化勤務(wù)部署，確保高速公路收費站、服務(wù)區(qū)等節(jié)點的暢通。
二、開展“六排查”，強化基層基礎(chǔ)。
一是排查違法記分情況。按照公安部交管局《關(guān)于迅速排查整改滿12分和逾期未檢驗未審驗的大型客車及駕駛?cè)说木o急通知》要求，特別是對客運車輛和危險化學(xué)品運輸車輛等重點車輛的駕駛?cè)擞浄智闆r進行重點排查，一個記分周期內(nèi)滿12分、逾期未參加審驗的大型客車駕駛?cè)艘宦刹坏脜⒓哟哼\，路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改駕駛?cè)死^續(xù)參與營運的，一律嚴格依法處理。二是排查危險路段整改情況。各地對前期排查出的道路交通危險路段整改情況和多霧路段防范情況進行“回頭看”，積極報告當?shù)攸h委、政府，督促有關(guān)部門落實整改。要完善隱患排查臺帳，將重大隱患整改納入安委會總體工作和考核，推動省、市、縣三級掛牌督辦。三是排查客運車輛和農(nóng)村面包車安全情況，特別是低速載貨汽車、拖拉機、三輪車載人等問題。各地要立即組織集中清理逾期未檢驗和有多次非現(xiàn)場違法未處理的大型客車，逐車排查整改到位，全力消除交通安全隱患。未整改到位的，車輛一律不得上道路行駛，路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改的車輛繼續(xù)參與營運的，一律嚴格依法處理。同時，把“核載提示牌”送到每一個面包車駕駛?cè)耸种?，開展一次面對面宣傳教育。四是排查春運安全提示情況。重點排查“兩公布一提示”落實，檢查在長途汽車客運站、高速公路服務(wù)區(qū)、交警窗口單位、農(nóng)村文化廣場等陣地開展宣傳活動的開展情況及張貼標語、懸掛橫幅、擺放展板、發(fā)放交通安全宣傳品落實情況，對宣傳氛圍不夠濃厚的單位要求其立即整改，確保落實到位。五是排查春運檢查站執(zhí)法服務(wù)情況。重點排查省市兩級春運交通安全服務(wù)站在嚴格落實勤務(wù)制度、建立“道路交通合成化巡邏防控體系”、多警種聯(lián)勤聯(lián)動、嚴把客運車輛出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”和“情滿旅途、交警同行”等工作的落實情況。六是排查路段“包保責任制”和“三長負責制”落實情況。重點排查各地在重點路段、重點時段勤務(wù)安排情況。對未嚴格落實路段“包保責任制”和“三長負責制”的單位要進行通報批評。
三、堅持“四見面”，強化組織協(xié)調(diào)。
一是與交通運輸部門見面。組織由公安、交通運輸、安監(jiān)、客運企業(yè)等部門組成聯(lián)合檢查組，統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。二是與重點企業(yè)見面。要深入到客運企業(yè)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)，落實企業(yè)的安全主體責任，對企業(yè)重點車輛的24小時安全監(jiān)控情況進一步安排部署。三是與高速公路經(jīng)營部門見面。及時溝通高速公路的通行情況，特別是在雨、霧、雪、霾、冰等惡劣天氣下地應(yīng)急預(yù)案措施進一步溝通落實，進一步加強團霧路段、易結(jié)冰路段等危險路段的管控。針對高速外圍防護網(wǎng)缺失的情況，進一步開展“補網(wǎng)”行動。四是與農(nóng)機部門見面。按照部交管局《關(guān)于堅決防范農(nóng)村面包車重大交通事故的緊急通知》的要求，制作發(fā)放“核載提示牌”，免費發(fā)放，并按照規(guī)定張貼和進行安全教育。進一步加強農(nóng)村公路管控，會同農(nóng)機部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時查處酒后駕駛和農(nóng)村面包車、農(nóng)用車違法載人交通違法行為。
四、落實責任，強化措施落實。
各地要認真分析“六排查”和“四見面”工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，充分發(fā)揮道路交通安全綜合治理委員會牽頭推動的作用，對工作中存在的問題和不足，認真進行分析研究，積極探討問題的解決方法。同時，積極向黨委、政府匯報，加強部門協(xié)調(diào)配合，形成檢查合力，推動解決難點、重點問題，積極推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系。省市縣三級督導(dǎo)組要按照“四不兩直”的要求，對各市春運工作進行了明查暗訪，定期對檢查情況進行通報。
同志們，春運道路交通管理與服務(wù)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。全省各級公安機關(guān)特別是交警部門要進一步增強宗旨意識，強化服務(wù)理念，以飽滿的熱情和高度的責任感，嚴格落實各項管控措施，傾注真情、奉獻愛心，讓廣大人民群眾平平安安、高高興興歡度春節(jié)。
績效管理會議講話材料篇二十二
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委五次黨代會、市委經(jīng)濟工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點工作。下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇、克難攻堅、善作善為，較好的完成了年度目標任務(wù)，全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。圍繞著補短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細功推進了規(guī)劃編制，結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃氣、供熱、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項規(guī)劃的編制。我們下深功推進了項目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶核心城市等政策疊加機遇，建立了重點流域水污染防治“十三五”項目庫等多個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，全市儲備項目471個，總投資841.51億元，形成了“項目建設(shè)一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進了項目建設(shè)，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級改造等項目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃氣站建設(shè)、息縣水廠擴建等一批重點項目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項目正式啟動。20xx年，全市實施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目197個，累計完成投資約20.4億元。我們下實功推進了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造，加大了供水、污水、燃氣等地下管網(wǎng)的建設(shè)力度，全市累計新建污水配套管網(wǎng)209.52公里，新建燃氣管網(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實現(xiàn)整體提升。與此同時，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度，確保了城市市政設(shè)施完好率達到98%以上，路燈亮燈率達到99%以上，主次干道機械化清掃率達到89.6%，市管公廁全部達到二類以上標準。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強力實施。全市城管部門認真貫徹落實中央、省市大氣污染防治攻堅、提升縣級城市管理水平三年行動計劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴從實抓好了任務(wù)落實。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經(jīng)營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對中心城區(qū)177臺渣土車實施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機械化設(shè)備投入，轄區(qū)機械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實施市場化運作，提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率，內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實施方案和專項規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點項目進行推進示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達到47萬立方米/日。全年征收污水處理費4141.3萬元，累計處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?！缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動實施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計，對圣德醫(yī)院等新建項目規(guī)劃綠地率進行了嚴格審核，確保配套綠量不減、標準不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機制，推行社會綠化管理制度，主動指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護管理，明確養(yǎng)護標準和獎勵辦法，有效促進了縣城綠化養(yǎng)護整體水平的同步提升。堅持高標準建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能，加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達42.46%，建成區(qū)綠地率達36.99%，人均公園綠地面積達14.14平方米。息縣投資約2億元，對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進行了升級改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強精細護綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護管理工作例會制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強了城市道路綠化精細化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn)，同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達標道路、綠化達標廣場經(jīng)驗收合格獲省、市命名。
(四)體制機制改革深入推進。突出體制改革、機制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進管理機制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點項目例會制度優(yōu)勢，全力推進項目順利實施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計報送制度，為省市推進項目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗收，提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責任體系。20xx年累計受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點難點問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設(shè)計方案評審，進入平臺建設(shè)階段。積極推進融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向，20xx年度全市累計向上級爭取到位項目資金5.52億元，切實緩解了財政壓力。大力推進政府與社會資本合作模式應(yīng)用，市第二第三污水處理廠ppp項目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項目等進展順利，商城開源污水處理廠成功實現(xiàn)ppp模式托管運營。這些項目的實施為我市ppp項目建設(shè)積累了經(jīng)驗。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強化審批服務(wù)。加強行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，定期開展服務(wù)對象跟蹤回訪，確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核，按時辦結(jié)率100%。不斷強化工程監(jiān)管。嚴格開展市政工程建設(shè)監(jiān)管，切實提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強化燃氣市場監(jiān)管。加強燃氣從業(yè)人員培訓(xùn)，開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)專項排查和“六月安全月”專項治理活動，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點部位、重點時段燃氣安全。20xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃氣普及率達到95.48%。不斷強化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對“6.21”“7.20”強降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實施災(zāi)后重建工作，切實將水災(zāi)影響降到最低。不斷強化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務(wù)群眾提升年活動，供水服務(wù)水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達到26萬立方米，出廠水水質(zhì)合格率100%，城市供水普及率達到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強化。堅持把綜合執(zhí)法作為加強城市管理的重要手段，嚴標準、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點對城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進行了集中治理，累計清理、糾正占道及店外經(jīng)營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴管街、示范路，加大了對占道經(jīng)營、流動攤點、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設(shè)采取了強制停工措施，對56處頂風搶建的違法建設(shè)進行了強制拆除，形成了強力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運輸管理方面，加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展文明志愿服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，在抓細、抓實、抓長上下功夫。深入推進全面從嚴治黨主體責任進支部，市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項黨建基礎(chǔ)制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅職責，累計投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經(jīng)濟社會發(fā)展。深入推進精神文明創(chuàng)建，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊伍新面貌。深入推進黨風廉政建設(shè)，狠抓中央八項規(guī)定的落實，嚴肅處理了一批“四風”問題。扎實推進市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報告。
同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實基礎(chǔ)、實現(xiàn)突破的一年，是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進取的結(jié)果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實市五次黨代會、市委城市工作會各項決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實市委穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機遇。
一是我們面臨的發(fā)展機遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策，都把信陽確定為重點支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機遇上看，中央持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力推具有重大牽引作用的重點改革和具有重大支撐作用項目的實施，中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務(wù)院出臺的《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》、省政府出臺的《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實施意見》為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向?？梢哉f，我們面臨的發(fā)展機遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設(shè)管理工作站在了新的起點上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段，與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運行等相結(jié)合，構(gòu)建權(quán)責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進城市運行高效有序，實現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月，市本級，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標。面對這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權(quán)的城市，在推進城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前，城管執(zhí)法體制改革已進入倒計時，全力推進執(zhí)法體制改革，將會把城市建設(shè)管理工作進入一個全新的快車道。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動作用更加強勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算，基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元，就能帶動gdp增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久的、強勁的內(nèi)生動力。今年，市委經(jīng)濟工作會將“狠抓項目建設(shè)”列為首要任務(wù)，并將20xx年作為“項目建設(shè)年”，市政府向各縣區(qū)政府下達了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標，這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專項基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機遇，用好政策、爭取支持，將會進一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機遇的同時，我們也要清醒地認識到，面對新要求、新任務(wù)，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：
一是市政項目建設(shè)力度不夠、推進滯后。在項目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進緩慢，依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進需要。在建設(shè)模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習慣于財政出錢就上項目、不出錢就讓項目，在政府和社會資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。
二是城市精細管理機制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認識的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習慣于運動式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機制不健全。特別是市容市貌管理，精細化、網(wǎng)格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識不深入，行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強制性行政措施運用不足，行政執(zhí)法責任制抓的不嚴，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足，缺乏主動履責、接受監(jiān)督的意識，城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復(fù)開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力，切實讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊伍建設(shè)管理責任落實不到位、形象不佳。隊伍思想政治教育、黨風廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提，必須做到抓常、抓細、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設(shè)長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取切實措施，努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實市委五次黨代會構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的開局之年，也是貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議的第一年，做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總目標，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“項目建設(shè)年”活動為帶動，狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級城市管理水平三年行動計劃”兩個關(guān)鍵點，深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻。重點做好以下七個方面的工作：
市委已經(jīng)召開了城市工作會議，貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進城市管理工作畫清了路線圖，給出了時間表，明確了責任任務(wù)。各級城市管理部門要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會，切實按照市委、市政府的要求，積極主動向當?shù)攸h委、政府匯報，抓緊制定落實方案，建立推進機制，建立政府主要負責人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會議制度，加強對城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，實現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機構(gòu)的綜合設(shè)置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強憂患意識、機遇意識、競爭意識，對照市委城市工作會議提出的目標任務(wù)和工作指標，逐項逐條制定貫徹落實計劃，安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中，確保按時完成各項工作任務(wù)。
(二)強力推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、明確責任目標。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標責任書》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長10%以上。道路路網(wǎng)密度達到6公里/平方公里，城市道路面積率達到12%以上，百輛汽車停車泊位數(shù)達到12個，公共用水普及率達到94%，公共供水實現(xiàn)106項水質(zhì)達標，生活污水集中處理率達到90%，污泥無害化集中處理率達到100%，燃氣普及率達到95.5%，生活垃圾無害化處理率達到98%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，城市快速路及主次干道機械化處理率達到100%，建成區(qū)綠地率達到35%，人均公共綠地面積達到11.5平方米。根據(jù)省政府要求，市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標責任下達到各縣區(qū)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程，圍繞目標任務(wù)，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保責任目標落到實處。
2、統(tǒng)籌謀劃項目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃氣熱力、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項規(guī)劃的編制工作，探索推進“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細規(guī)劃的編制，爭取利用2年時間，實現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機遇，加大項目爭取力度，按照市委城市工作會議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點縣的要求開展項目建設(shè)，其他縣也要積極推進該項工作，確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強勁勢頭。
3、推進暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實施暢通工程作為一項重點，多措并舉，加快推進。一是樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè)，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進道路內(nèi)外通達。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實現(xiàn)局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋。三是加強城市停車設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點，在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施;鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施;完善路內(nèi)停車泊位管理，提升停車信息化水平。
4、實施提升擴容。一是抓供水提升工程。科學(xué)預(yù)測“十三五”期間城區(qū)人口擴張規(guī)模，補強供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設(shè)，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模，合理預(yù)測用水量和用水規(guī)模，適時開展第二水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進經(jīng)驗，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機制，提高我市垃圾資源化利用水平，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標準建設(shè)，一類、二類公廁所占比例達到省定標準，全面消除旱廁。四是抓燃氣擴容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機遇，推進長輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè)，統(tǒng)籌完善燃氣管網(wǎng)和儲配設(shè)施，逐步實現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標準綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園，推進城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認真貫徹落實信陽市海綿城市建設(shè)實施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項目公園示范點”建設(shè)，所有新開工項目要全部按照海綿城市理念實施建設(shè)，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項目中各建設(shè)1-2個項目，開展示范引導(dǎo)。
2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點。三是增強“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實推進春華路地下綜合管廊建設(shè)項目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴建等重點工程。今年省政府下達信陽市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實，全力推進地下管廊建設(shè)，創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗，解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機制改革。
1、積極推進城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求，扎實做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責任，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實施方案以及權(quán)力清單、責任清單的制定公布。到20xx年底，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設(shè)置，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制，逐步實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強，保障機制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進智慧城市建設(shè)。加強城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設(shè)，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務(wù)必要高度重視，切實將數(shù)管平臺建設(shè)與推進城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計劃緊密結(jié)合起來，加快實施數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運用，建立長效管理機制，實現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評審，要抓緊時間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案，建立數(shù)字城管的管理模式和工作機制，在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，通過嚴格的考評獎懲，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進城管市場運作。引入市場競爭機制，放寬準入條件，推進政府購買服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進政府與社會資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價格調(diào)整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運營和維護，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細管理水平。
1、強化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復(fù)檢年，各級各部門積極行動起來。一是切實加強市容秩序管理，深入推進占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點和餐飲油煙的治理，維護良好市容環(huán)境。強化違章建設(shè)整治，依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為，堅決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴格建筑垃圾清運處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量，重點加強車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實加強犬只、燃氣、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機械化清掃率要達到100%，嚴格落實《河南省建筑工地施工揚塵防治標準》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運營，全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作，力爭餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和露天燒烤攤點基本實現(xiàn)餐飲油煙達標排放。三是扎實推進城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進黑臭水體治理工程建設(shè)，盡早實現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標。四是加強市政道路、橋梁、道路無障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護管理，提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神，持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實施計劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進生活垃圾收運密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣級處理”的生活垃圾集運機制，探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場，每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點建設(shè)。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計劃實施情況進行考評，市政府也已將此項工作納入年度責任目標考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項工作。
(六)突出抓好行業(yè)運行管理服務(wù)。
1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進市政公用事業(yè)服務(wù)，落實供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標準，全面梳理和公開服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務(wù)標準體系。扎實開展行業(yè)扶貧工作，通過實施精準扶貧，盡快實現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標。著力抓好行政審批服務(wù)，加強園林綠化、燃氣經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無小事，必須牢固樹立底線思維，切實強化安全生產(chǎn)管理。一是切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。二是加強市政工程質(zhì)量管理，嚴格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎，建設(shè)經(jīng)得起時間檢驗的優(yōu)良工程。三是加強城市防災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè)，健全市政公用行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報處置機制，加強應(yīng)急體系和專業(yè)搶險隊伍建設(shè)，切實增強抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。四是積極做好強降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，切實做好重點信訪人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點事項排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實從嚴治黨。
加強黨的建設(shè)是凝心聚力、推進事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，必須按照全面從嚴治黨的要求，切實履行“兩個責任”，把黨的建設(shè)深入扎實地抓緊抓好。
1、加強基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育為抓手，加強學(xué)習型黨組織建設(shè)，改進黨組中心組、基層黨組織學(xué)習制度和機制，提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴落實制度。扎實推進全面從嚴治黨主體責任進支部工作，認真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實，創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運行。重點抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標等方面風險防控，制定完善職責權(quán)力和運行程序清單，做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán)，保證權(quán)力規(guī)范正確行使。
2、加強黨風廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強化黨員意識，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動作風轉(zhuǎn)變，打造合格黨員干部隊伍。二是抓好廉政教育。強化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀律意識，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅持不懈糾“四風”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市相關(guān)意見，常態(tài)開展公車管理、財務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀問責力度。對利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標等違紀違法行為加大查處力度，從嚴問責，維護紀律的嚴肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過信訪、舉報、審計等梳理問題線索，開展突出問題專項治理，嚴肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風政風工作落到實處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。三是切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強黨的建設(shè)，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們，市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化進程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的擔當、更足的干勁、更實的舉措，推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻!
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