總結不僅僅是對過去的總結,也是對未來的規(guī)劃和展望。寫一篇完美的總結需要我們在思路上清晰,表達上具有個性和獨特性,以引起讀者的興趣和思考。以下是小編為大家推薦的一些旅行目的地和旅游攻略,希望對大家有幫助。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇一
同志們:
剛才,我們觀摩了xx縣xx鎮(zhèn)xx村村“兩委”換屆選舉全過程,見證了新一屆村委會班子的誕生,正是市、縣、鎮(zhèn)三級黨組織的精心組織,周密安排,保證了會議各項任務的圓滿完成,達到了預期的目的,為全市村“兩委”換屆選舉工作積累了經(jīng)驗,開了一個好頭,成功拉開了序幕??傮w來看,有以下幾個特點:
一是黨委領導堅強有力。市、縣、鎮(zhèn)三級堅持把組織領導和加強指導貫穿換屆選舉全過程,市委高度重視,市委常委、組織部部長xx同志多次深入實地調(diào)研指導;xx縣委高位推動,縣委書記掛帥督導,縣委常委、組織部部長多次督查落實,一抓到底;xx鎮(zhèn)黨委狠抓落實,鎮(zhèn)黨委書記全程參與,組織干事、包村領導實地指導,駐村工作隊同步跟進,全員上陣。市、縣委組織部門聯(lián)合組織專業(yè)力量12次修改完善了《xx縣xx鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉材料匯編》,為xx村“兩委”換屆選舉圓滿成功打下了堅實基礎。
二是組織選舉規(guī)范有序。堅持充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,從選舉準備,到選民登記,從提名確定候選人,到大會正式選舉,程序嚴謹規(guī)范,考慮周到細致,在駐村工作隊成員全員全程參與的基礎上,又下派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組、住村工作組,建立了協(xié)調(diào)會議、重大問題通報和領導分片聯(lián)系包干制度,做到了機構健全,制度完善。市、縣、鄉(xiāng)層層通過專題集中培訓、巡回培訓、印發(fā)資料匯編等形式,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建副書記、組織干事、包點領導、業(yè)務骨干、駐村工作隊成員xxxx余人次。同時,縣委、鎮(zhèn)黨委按照“十個不提名”“八嚴禁”要求,將村“兩委”換屆選舉候選人及其直系親屬的政治表現(xiàn)、信用體系等納入考察范圍,嚴把審核關,做好了充足的準備,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部開展3輪以上的入戶走訪,黨員群眾對換屆人選特別是“一肩挑”人選滿意率達80%以上的方得啟動換屆選舉,展示了精益求精,追求一流的工作作風,值得各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒。
三是大會選舉圓滿成功。選舉大會充分發(fā)揮了選舉委員會的作用,研究制定了符合實際、便于操作的投票辦法,嚴格落實了選舉程序和投票方式,發(fā)動選民工作準備充分,扎實有效,廣大選民講政治、講大局、講規(guī)矩,正確行使民主權利,從本村經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),慎重負責的投出神圣一票,今天參與選舉的村民達到xxx人(登記參加選舉縫的村民xxxx人),參選率xx%,各候選人均高票當選,平均得贊成票率xx %,整個選舉組織嚴密、嚴肅、莊重,選出了結構合理、充滿活力、組織滿意、群眾認可的班子,體現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的統(tǒng)一。
四是換屆選舉風清氣正。市、縣、鎮(zhèn)從一開始就把正風肅紀牢牢抓在手上,發(fā)揮駐村工作隊力量,開展了大量集中宣傳和入戶“面對面”宣傳,增強了黨員領導干部和廣大選民的政治意識,紀律意識、規(guī)距意識和自律意識,為換屆選舉奠定了良好的紀律基礎。新當選的班子結構優(yōu)、功能強,各方面認可度高,帶領各族群眾保穩(wěn)定、促發(fā)展、謀致富的愿望強烈。
下面,我講幾點意見:
一、壓緊壓實黨委領導把關責任。各級黨委都要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上,作為履行從嚴管黨治黨責任的重要內(nèi)容,靠前指揮,全面掌握情況,全程指導推進,切實做到大事不出,小事也不出。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌謀劃,科學擺布換屆時間,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,要適當壓茬推進,不能搞整齊劃一、一哄而上。抓好村“兩委”換屆,主體責任在縣鄉(xiāng)黨委,區(qū)縣黨委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,區(qū)縣黨委書記要認真履行第一責任人職責,既要抓面上的領導,定期研究村“兩委”換屆工作,合理整合力量,確保村“兩委”換屆圓滿成功,又要帶頭聯(lián)系重點復雜村,把聯(lián)系點抓成示范點,形成以點帶面格局;區(qū)縣領導班子成員要每人確定一個重點難點村為聯(lián)系點;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向每個村至少選派一名干部擔任換屆工作指導員具體指導該村換屆選舉工作,確保實現(xiàn)八個“零控制”(即:領導和指導責任缺位的村零控制,準備不周、倉促換屆的村零控制,穩(wěn)定事故零控制,群體性事件零控制,集體上訪、越級上訪零控制,違反換屆紀律零控制,選舉失敗零控制,新一屆村“兩委”班子成員任期內(nèi)“兩面人”零控制),這是全市村“兩委”換屆必須守住、不容閃失的底線,其中有一項不能做到的,要逐級倒查,嚴肅追究有關區(qū)縣委書記、組織部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責任。
二、配優(yōu)配強村“兩委”班子尤其是黨組織書記。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以選好書記為重點,按照“四強”“三力”標準選優(yōu)配強村“兩委”班子。要嚴格政治標準選硬人。各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村“兩委”班子成員進行深入考察,廣泛征求紀檢、政法、計生、民宗等部門的意見,把人選考察好、選拔好、使用好,堅決防止有分裂思想、極端思想,特別是與黑惡勢力有關聯(lián)、有牽連的人進入村“兩委”班子,旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。要拓寬視野硬選人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中選拔進領導班子的優(yōu)秀村黨支部書記、近年解決公務員和事業(yè)身份的村黨支部書記,要繼續(xù)留在本村任職或交流到重點村、難點村擔任村黨支部書記。本村沒有合適人選的,要從縣鄉(xiāng)機關選派得力的國家干部擔任,重點復雜村可以選派縣鄉(xiāng)領導干部擔任村黨支部書記。對社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中,社會管控薄弱、群防群治群控不力的村,“兩委”正職能兼則兼、宜分則分,不搞“一刀切”,堅決防止因換屆造成村“兩委”正職“一肩挑”大起大落。
三、依法依規(guī)推進換屆選舉籌備工作。村“兩委”換屆政治性、政策性強,要堅持執(zhí)行法規(guī)不變通,履行程序不走樣。要做到于法周延,抓住推選村民選舉委員會、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、大會選舉等關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮疫情防控,依法照章有序推進。要力求于事簡便,充分考慮地域差異,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際差異,盡量避開農(nóng)忙季節(jié),合理安排選舉工作,對村黨支部、村委會、團支部、婦代會的換屆選舉工作可以同安排、同部署,分步實施、壓茬推進。除法律、章程規(guī)定的程序外,可根據(jù)農(nóng)村工作實際適當壓減,能合并的程序要合并,能不開的會議可不開,不拘泥表面形式,不糾纏細枝末節(jié),切實減輕基層負擔。要牢固樹立群眾觀念,讓群眾充分行使自己的民主權利。無論是村民選舉委員會的產(chǎn)生,還是提名村委會成員候選人、正式投票選舉,都要充分體現(xiàn)民意,及時受理村民申訴,按要求公布處理結果。對選舉期間外出不能到場參加投票的,要按規(guī)定辦理委托投票手續(xù),依法保障選舉人的權利。
四、用好用足駐村工作隊力量。各區(qū)縣委要將村“兩委”換屆工作作為各級駐村工作隊的重要工作內(nèi)容,定期督促指導,推動工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對駐村工作隊的領導,充分發(fā)揮各級駐村工作隊的指導作用。各級駐村工作隊要在選人用人上當參謀。協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織認真開展村“兩委”班子候選人提名,初步人選審查工作,重點看與上級要求是否一致,與入戶走訪了解的情況和平時掌握的情況是否一致,確保把近兩年經(jīng)過組織培養(yǎng)的后備干部和工作業(yè)績突出、政治上可靠、群眾認可的人選推選進村“兩委”班子。要在宣傳發(fā)動群眾上下功夫。結合惠民生政策宣講,協(xié)助做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作,大力宣傳中央和自治區(qū)黨委惠農(nóng)政策、惠民成果,大力宣傳換出能夠保一方平安、富一方百姓帶頭人的重要性,教育引導黨員和群眾積極參與、大力支持村“兩委”換屆,正確行使民主權力。要在理思路、畫藍圖上想辦法。指導村“兩委”班子認真總結本屆班子的工作,圍繞“十四五”目標提出下屆任期的發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路。要在籌備會議、組織選舉上出實勁。協(xié)助村“兩委”制定大會方案、選舉辦法,編制選舉程序,起草候選人名單及情況介紹、設計選票等,指導村“兩委”按照程序開好選舉大會。對工作不重視、指導不得力、落實不到位的工作組,區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時提醒談話。選舉不成功或發(fā)生影響換屆選舉的重大案事件的,要同時追究駐村工作隊的連帶責任,有關工作組及其成員不得評先選優(yōu)。
五、對上對下搞好聯(lián)系溝通。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對自治區(qū)黨委、市委有關換屆工作的新要求,要不折不扣地抓好落實,不能掛空走形。要加強與上一級換屆辦的日常聯(lián)系,多請示勤溝通。強化與下級換屆工作機構的業(yè)務指導,嚴要求常問效,做到日常情況定期溝通、重要情況隨時溝通、突發(fā)情況及時溝通。要堅持邊推進工作邊總結經(jīng)驗,既要落實好規(guī)定動作,又要體現(xiàn)地方特色,及時將工作中的典型做法挖掘好、提煉好、總結好,同時又要實事求是地反映工作中存在困難和問題。在換屆過程中,出現(xiàn)群體性事件和人員傷亡事件,家族、宗教勢力干擾破壞換屆選舉事件,黑惡勢力以及境外敵對勢力破壞和干擾換屆選舉事件等情況的在2小時內(nèi)報送。出現(xiàn)牽涉范圍比較大、影響惡劣的違法違紀案件,涉及違反“八嚴禁”“十個不提名”等規(guī)定的違法違紀案件,影響換屆選舉有序進行的其他突發(fā)事件等情況的要在24小時內(nèi)報送。對出現(xiàn)異常情況的,不得瞞報、漏報、遲報。若故意隱瞞不報,一旦查實,將從嚴追究相關人員責任。
同志們,做好村“兩委”換屆選舉工作,使命光榮、責任重大。各區(qū)縣一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌推進,切實抓緊抓好,確保圓滿成功。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇二
尊敬的徐院長,各位老師,各位學員:
上午好!經(jīng)過一周的緊張學習,我們__市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結業(yè)了。時間過得真快,此時此刻,我心里有一種異樣的感覺,既興奮又難舍。一首詩詞中說“三十八年過去,彈指一揮間”。那么這一周的時間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過學、思、悟,我們學到很多,看到很多,感觸也很多。此時,我想說的有很多,但重點是三句話,也就是三個“一點”:
第一個“一點”是談一點感受。概括起來說就是“三個不夠”:一是學的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個大課題,包羅萬象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對此有許多獨到的見解、新穎的理念、深入的體會,這幾天我們雖然想多學一點、多交流一點,但是苦于時間太短,還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識大海中攫取了幾朵浪花,學習的深度和廣度還遠遠不夠。二是看的不夠。在座的有很多學員很多年沒有來過廣州,還有一些是第一次來廣州,來之前,大家都想來一次看個夠。這幾天,我們看了4個點,有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點,很震撼。廣東不愧為改革開放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗值得我們學習,還有很多地方值得看,但是這次感覺看得不夠,以后有機會我們還來,還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學員,有些之前就認識,有些只見過沒有交流過,還有一些只聞其名未見其人,大家平時工作都很忙,相處的機會也不多,市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個很好的平臺,大家作為一個團隊,一起學習、一起考察、一起活動,建立了深厚的友誼,結下了寶貴的同學情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機關干部會議上講過,人生有“三分”,相識是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學習的時間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
第二個“一點”是講一點收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個沖擊”來總結這次考察的收獲:一是視覺沖擊。這幾天我們看的4個村,村莊美、設施全、經(jīng)濟強,看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺打造了陽光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)了臟亂差到全國最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺沖擊。幾天的學習,聽了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實踐經(jīng)驗,他的授課具有很強的指導性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展研究透徹,見解獨到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實際,生動活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學術功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設分析透徹、研究深入,聽了很受啟發(fā)。各位學員的發(fā)言,“仁者見仁智者見智”,可以聽得出來,大家都很認真,很用心,聽了之后觸動很深。這些,潘部委最有發(fā)言權,給予了很高的評價。三是心理沖擊。我們研討班的學員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負其責。通過這幾天的學習,特別是通過學、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺得我們有責任有義務,以強烈的責任感、緊迫感和危機感為激勵,奮起直追。通過這幾天的學習、思考,對于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來說,下圍村除了有一個堅強有力的領導班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴格按程序操作,全程公開透明,并長期堅持下來,真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗和路徑。
第三個“一點”是提一點希望。一是希望大家不斷學習。鄉(xiāng)村振興是一個新課題,短短一周的學習不可能解開大家心中所有的困惑,回答所有的問題。所以,要把這一次學習作為一個引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進一步通過學習弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當前的當務之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點、片、線等工作,迅速打開工作局面。下周市委市政府可能就要召開全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進大會了,會上將印發(fā)市委一號文件、鄉(xiāng)村振興實施綱要和三年行動計劃等文件。我一直有個觀點,干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學習,大家結下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責任,__的鄉(xiāng)村振興重點靠在座的同志們來推進。以后在工作中要加強聯(lián)系,加強溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗、好的典型及時向我們市農(nóng)委反映,遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來有機會我們再聚,再續(xù)同學緣。
最后,再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學院的各位領導和老師。同時,我也誠摯地邀請各位專家、教授到__來看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進經(jīng)驗在__落地生根,開花結果。
謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
關于當前工作,我講兩點意見。
同志們,鄉(xiāng)村文化振興是一個系統(tǒng)工程,也是一項長期任務,我們已經(jīng)有一個好的開局。在此基礎上,希望同志們共同努力,把******關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述學習好、落實好,把***部署和市委要求落實好、貫徹好,切實推動鄉(xiāng)村文化振興實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,真正讓農(nóng)村有煥然一新的氣象和面貌。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇四
同志們:
這次現(xiàn)場推進會開的很好、很成功。會議期間,我們現(xiàn)場觀摩了臨澤、甘州、民樂3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設情況,部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會發(fā)言或書面交流,與會人員親身體驗了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設探索實踐取得的工作成效,相互學習交流了好的經(jīng)驗和做法,進一步堅定了加快美麗鄉(xiāng)村建設的信心和決心。剛才,黃市長對近年來全市美麗鄉(xiāng)村建設工作作了總結,對如何推進下一階段工作講了指導性、操作性意見,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就進一步做好當前及今后一個時期全市美麗鄉(xiāng)村建設工作,從大的方面講幾個方向性的問題。
第一,要研究確定符合實際的工作目標。去年以來,我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設的工作目標,就是力爭利用2到3年時間,建成100個以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到一半以上,力爭到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個目標是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點高,需要結合實際進行合理調(diào)整,可否調(diào)整為:力爭利用2到3年時間,建成60-80個美麗鄉(xiāng)村,其中65個貧困村達到四分之一以上,力爭到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭利用2到3年時間建成100個以上美麗鄉(xiāng)村”的目標調(diào)整為“建成60-80個美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設美麗鄉(xiāng)村不是一件簡單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開,要選擇基礎條件好的村先行先試,適當提高建設標準,打造示范鄉(xiāng)村,引領帶動面上工作。全市有60個鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎條件好的可以搞2個,基礎條件差的搞1個就行,沒有條件的可以不搞。這樣算下來,在兩三年時間內(nèi)全市就能建成60-80個真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個了不起的成績。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求,把工作的重點從搞試點轉(zhuǎn)移到做示范上來,樹立一批不同類型、不同特點的標桿模式。
把“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到一半以上”的目標調(diào)整為“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎條件差,即使通過這幾年的強力扶持,已經(jīng)實現(xiàn)了精準脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的問題卻不能在短時間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對較好,通過持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠、急于求成。
把“到20xx年力爭把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標調(diào)整為“力爭把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設數(shù)量,要確保建設質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標定的過高,不僅不利于調(diào)動各方面的積極性,還有可能適得其反,導致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設的速度和數(shù)量,而不考慮建設的質(zhì)量和效果,甚至會催生違背老百姓意愿強制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會產(chǎn)生嚴重的負面影響。
由此,適當調(diào)整目標是必要的,至于具體如何調(diào)整,前面我只是提出了一個建議,還需要各級各部門認真調(diào)研論證。這里要強調(diào)的是,工作目標一旦確定下來,各級各部門就要堅定不移地去推進,絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬別,每個村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進美麗鄉(xiāng)村建設,既不能照抄照搬城市建設模式,也不能簡單地用一個樣板克隆、復制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實際的美麗鄉(xiāng)村建設道路。
一是要從鄉(xiāng)村實際出發(fā),不搞一個模式。美麗鄉(xiāng)村建設,重在規(guī)劃先行。從目前的情況來看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設計、建設模式、建設標準,甚至戶型、布局還是像“新版”的一個模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結合本村實際,不能單純的照搬照抄。要認真調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,堅持再多分些類型、再多些式樣推進,要注意增強村落的個性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們在建設美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設過程中沒有很好地考慮村莊布局、地形走勢、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結合各村實際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風貌改造、特色塑造為重點,切實加強分類指導,強化規(guī)劃管控,努力建設彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進,不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設是一項復雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎、農(nóng)民承受能力等方面因素,堅持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進,決不能圖一時之利急功近利、盲目推進,搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個村莊一個村莊推進、一個項目一個項目落實,帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設。
四是要堅持群眾自愿,不搞強制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設者、受益者和管理者,我們必須把群眾認同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標準,不能搞強制命令。但這并不意味著我們可以不主動作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設選點、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復與群眾協(xié)商溝通,達成一致意見。在具體工作中,除公共設施建設之外,要把房屋拆舊建新、設計裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權完全交給群眾,真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個綜合性、多要素的體系,具有獨特的文化個性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào),要“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!薄班l(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來自于何方?當然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個性與文化特色。建筑文化是千百年來人與自然交流互動、和諧相處的產(chǎn)物,是一個地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚好建筑文化,才能為這個村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設這個問題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問題如何破題?我想應該從兩個方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅持建設與保護、培育與傳承相結合,向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設的能工巧匠多請教,綜合多方信息認真研究,聚集各類元素感悟體驗,深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵,保護好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設美麗鄉(xiāng)村不能簡單復古,要把原有建筑風格與現(xiàn)代生活方式有機結合起來,融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時代特色,又能彰顯文化底蘊。要引導群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進門就能感覺到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來。
第四,要切實強化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設的基本支撐。幾個縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負責同志在交流發(fā)言時都談到了這個問題,大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認識,我在這兒不再重復,僅舉一個例子,強調(diào)如何強化產(chǎn)業(yè)支撐的問題。臨澤縣梨園新村是一個易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務功能,把住宅建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營,既增加了農(nóng)民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認真學習借鑒他們的成功經(jīng)驗,把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來,依托特色優(yōu)勢,激活各類要素,圍繞建設小市場、興辦小企業(yè)、鼓勵農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營等方式,積極培育有長期支撐作用的主導產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。
同志們,建設高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責任重大、任務繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務實的作風、更加有效的舉措,堅定有力地把這項工作向前推進。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇五
同志們,在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,我們召開慶祝建黨100周年暨半年工作推進會,表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點,勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團結帶領人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗?;赝^往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學習好、總結好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
剛才,會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進黨支部,希望大家向他們學習,向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽既是動力也是壓力,希望你們以實際行動踐行初心使命,帶動大家、引領大家、感染大家,為xx作出更大貢獻。
兩位年輕同志的黨史學習教育心得體會和紅色故事,言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課,是教科書,是營養(yǎng)劑,黨史學好了,我們才能堅定理想信念,知史愛黨、知史愛國,提升政治站位;才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執(zhí)法為民”的理念;才能堅持真理,修正錯誤,發(fā)揚經(jīng)驗,吸取教訓,在推動xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風雨無阻,堅毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年,兩年間,xx一步一個臺階,體制機制越來越健全,工作流程越來越順暢,執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學黨史慶建黨百年出鐵拳護民生安全”,在建黨100周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚奮斗精神,在平凡中堅守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔當使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進xx在更高水平不斷發(fā)展。
剛才,分管領導和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!
聽了大家的匯報交流,結合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案x起,結案x起,案值x萬元,罰沒款x萬元,較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評20xx年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位,黨總支獲評xx市市直機關先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、xx市市直機關合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會,xx蒞臨xx視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,xx“打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。
二是服務發(fā)展有作為。守牢“四大安全”底線。落實了習近平總書記“四個最嚴”要求,在保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食鹽、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、化妝品經(jīng)營使用、兒童玩具、鋼筋、農(nóng)資、水泥、電梯、氣瓶等領域主動出擊,繼續(xù)實施頂格處罰,守護了民生安全。服務高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市委市政府十五個攻勢的要求,創(chuàng)優(yōu)競爭環(huán)境、消費環(huán)境、營商環(huán)境。督促惠企政策落地,服務企業(yè)發(fā)展;全鏈條打擊網(wǎng)絡刷單炒信行為,維護公平有序的網(wǎng)絡平臺交易秩序;加強知識產(chǎn)權保護,“雙打”工作持續(xù)突破;發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領域違法風險預警提醒告知單》xx份;高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務民生辦實事。以鐵血作風、拳拳深情,組織民生領域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法,針對群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監(jiān)管風險壓力大的13類突出問題,集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊,已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒款xx萬余元,案值xx萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領域,查辦了網(wǎng)絡刷單炒信系列案、良好風尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術侵犯個人信息案、食鹽領域案件、能效標識領域案件等新領域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達罰沒款xx萬元,省局通報表揚。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上,xx局長要求進一步加大執(zhí)法力度,xx提質(zhì)、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎上,增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》,針對重大節(jié)日及開學季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次,進一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責分工更清晰。出臺的《xx市市場監(jiān)管綜合行政xx內(nèi)設部門有關職責分工》文件,進一步理順了部門職能,明確了部門職責??己藢蚋怀觥C鞔_了考核要點,體現(xiàn)出崗位重點,突出執(zhí)法特點,考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強,主動總結工作,統(tǒng)一標準,如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗,規(guī)范了工作流程。學習氛圍更濃厚。學習載體越來越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關、稅務、審批、應急局、住建、民政、體育局等相關部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
五是黨的建設有發(fā)展。黨史學習教育走深走實??傊ь^學,黨總支堅持每月至少一次集中理論學習,共計學習上級文件、論述84篇,先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學習,追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學,各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學習開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結對“雙共建”21對,互學互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學,積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,xx同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,xx同志獲評市局優(yōu)秀黨務工作者,xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽,xx、xx同志獲市局“學黨史悟思想,明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關于加強新聞宣傳工作管理的意見》,召開xx2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓班。市局主要領導3次對xx專報作出批示,省局簡報刊登xx工作經(jīng)驗1篇,國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇,在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓班上推廣“xx經(jīng)驗”,xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)?,提升了xx聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,xx形象在更高層級、更廣領域、更多載體上得以展現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇六
同志們:
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是,總結全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作,交流建設經(jīng)驗,分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗介紹,請大家學習借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對各自工作作了具體部署,希望大家緊密結合實際,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、認真總結,切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設工作,進行了充分調(diào)研,政府常務會專題研究,制定下發(fā)實施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作啟動會議,確定了目標任務、推進措施。一年來,各縣區(qū)各有關部門按照市委、市政府的工作部署,科學謀劃,精心實施,全市美麗鄉(xiāng)村建設工作有序推進,取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設計、系統(tǒng)推進。結合實際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、特色民居建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明建設六大工程,通過堅持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點,全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設取得了良好效果,積累了經(jīng)驗,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動,市直有關部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設標準》,細化了20多項具體創(chuàng)建指標,規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開展調(diào)查研究,加強工作協(xié)調(diào),強化督查考核,通過一月一督查,一季一通報,及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設2個,市級示范鎮(zhèn)村建設23個,落實市級示范鎮(zhèn)村建設項目360個,縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設,啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設99個。資金投入力度加大,全市落實農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎設施建設資金達14億元,其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設,落實建設資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設工作積累了有益經(jīng)驗。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署,出臺了實施辦法,但是在推進過程中,有些縣區(qū)認識不到位,落實還僅僅停留在會議上、文件上,工作不積極、不主動,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進辦法和措施,導致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中,目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法,項目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設較快,但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村集中,導致50%的示范鎮(zhèn)村建設缺乏有效地項目支撐,建設進度較慢。市直相關部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設雖然完成了項目資金投資3.1億元,但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設美麗鄉(xiāng)村的重點任務是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎設施建設和農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)建設,而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務設施管理維護等長效管理機制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設是貫徹落實提出的建設美麗中國的重要內(nèi)容,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設美麗富裕新安康的應有之義。我們要以更加務實的舉措、更加扎實的作風,持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設,努力取得新的更大成效。
二、突出重點,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
美麗鄉(xiāng)村建設正進入深入實施、持續(xù)推進的關鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領的意識,先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進,同步啟動。今年凡是欠賬任務未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少,對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅持高標準,既立足當前,又要著眼長遠,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,一張藍圖繪到底,做到科學、務實,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個性美。因地制宜,充分結合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史,盡可能保留村莊原始風貌,讓川壩有川壩的風味,山區(qū)有山區(qū)的風格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻,在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問題導向,從農(nóng)民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實惠。要編好項目,把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的重點,按照缺什么就補什么的原則,統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃,要通過實實在在的項目支撐,推進美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施。
(二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點,加強農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制,落實人員、經(jīng)費、設施,實現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設,重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實施基礎設施建設。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃,把缺項補齊、把弱項補強,打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎。三要大力推進公共服務。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務中心建設,更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體,大力推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價值取向、行為習慣、生活生產(chǎn)方式,樹立和培育文明新風,促進群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實。產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌上下功夫,切實促進主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點,在基地建設、良種繁育、技術支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民增收快的目標。
(四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設很快就要進行考核驗收,時間緊、任務重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關部門要進一步強化創(chuàng)建力度,認真對照創(chuàng)建標準,查缺補漏,制定切實可行的推進方案和工作措施,把沖刺目標切實細化、量化、清單化,逐條逐項落實到責任領導、責任人,具體到完成時限,靠實工作責任,加大推進力度,對示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目,要按照時間節(jié)點緊抓建設進度;對未啟動、未立項的,要抓緊進行對接,盡快啟動建設和立項,確保在明年3月份前完成所有項目建設任務,確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究,結合實際,梯次推進,科學嚴謹?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設的申報工作。市美村辦要認真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
三、創(chuàng)新機制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保障。
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關發(fā)展大局。要用5年時間,完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設任務,今明兩年開好局非常關鍵。各縣區(qū)、市直各有關部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強化領導,合力攻堅,確保各項任務不折不扣落到實處。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程,強化組織領導機構,充分發(fā)揮主體作用,落實好各項政策措施,在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實搞好組織協(xié)調(diào)、指導服務、督查考核等工作,及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的新狀況、新動態(tài)。
二要形成工作合力。各有關部門要強化“主角”意識、大局意識,切實承擔起自身職責,加大對基層的業(yè)務指導力度,在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動搞好服務,形成強大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金,采取以獎代補的形式,加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項目整合上,要適應新常態(tài),堅持關口前置,在項目申報階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點,逐級上報;市直各有關部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關口,積極爭取中省項目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動群眾籌資籌勞,鼓勵返鄉(xiāng)能人建設美麗家園,引導民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設納入市對縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設納入對鎮(zhèn)辦、有關部門的考核范圍,以目標倒逼進度,以考核催生動力,確保美麗鄉(xiāng)村建設加快推進。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報,找準問題,督促進度,確保美麗鄉(xiāng)村建設目標任務順利完成。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。希望大家高度重視,務實推進,不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設的新局面,為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進會。主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗、部署工作,動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁,加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強調(diào):“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議,習近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,就加快建設農(nóng)業(yè)強國、加強“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強大的思想武器和理論指引,釋放了以習近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議,就學習貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結合工作實際,一體學習領會、一體貫徹落實。
剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關部門主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學習借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進鄉(xiāng)村振興,扎實做好“三農(nóng)”工作,講幾點意見。
一、提高政治站位,切實增強建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的責任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設農(nóng)業(yè)強區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務,也是*區(qū)要肩負起的重大責任,必須不講條件、不打折扣落實好、完成好。然而,過去一段時間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點,認為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設農(nóng)業(yè)強區(qū)缺少必要條件。這種觀點顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準確把握建設農(nóng)業(yè)強國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強國的詮釋,總共包括供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設農(nóng)業(yè)強區(qū)不但切實可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認識和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設農(nóng)業(yè)強區(qū)我們有基礎、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實履職盡責,大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進步,農(nóng)村地區(qū)基礎設施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標準農(nóng)田建設加快推進,通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一標?個,成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達**%,等等。這些成績的取得,進一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎扎實的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實條件??梢哉f,今天我們加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū),正當其時、未來可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟運行上看,加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)是必選項、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結構中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關指標波動,也會對我區(qū)經(jīng)濟運行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個百分點,高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點和突破口。
三是從推進共同富裕上看,加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動建設農(nóng)業(yè)強區(qū)邁出堅實步伐。
當然,在肯定成績、堅定信心的同時,我們也必須深刻認識到,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設仍需加強。當前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強,缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎設施建設基本完備,但是通信網(wǎng)絡、物流快遞等配套設施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強化。治理體制機制不夠健全,村民參與社會治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點領域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實加以解決。
這里給大家舉一個例子,以色列這個國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗,進一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強區(qū)*樣板,積極為建設農(nóng)牧業(yè)強市作出更多貢獻。
二、突出工作重點,扎實推進建設農(nóng)業(yè)強區(qū)部署要求落地落實。
全區(qū)上下要聚焦習近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務,堅持以保障糧食安全和促進農(nóng)民增收為中心任務,錨定建設農(nóng)業(yè)強區(qū)目標,全面推進鄉(xiāng)村振興,細化工作舉措,壓實各方責任,響鼓重槌推動落實,努力為建設社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點抓好以下幾個方面工作任務。
(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量,是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認識到,糧食安全是“國之大者”,我們有責任、有義務為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應有貢獻。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責任,加強耕地保護和質(zhì)量提升,啟動第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進糧食播種、玉米大豆復合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田”任務要求,加緊推進高標準農(nóng)田建設,這方面我們?nèi)蝿詹⒉恢?,一定要及時高質(zhì)量完成;對于已建成的高標準農(nóng)田,要健全管護機制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術,努力把先進技術、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標準(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動,啟動實施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項目土地征收工作。要嚴格落實“河長制”,壓緊壓實各級河長責任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設成果,積極推進水權分置改革,探索實行關井壓灌、分水到村、定額管理機制,切實解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè),是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持在推進農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負責,抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項工作迅速開展、有序推進、取得實效。這里再強調(diào)幾項重點工作:一要引進社會資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動實施*****等項目建設,全力盤活*花都,加快推進*硒谷項目建設,推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項行動,促進農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運到銷售、體驗、消費等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強,力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項目和精品線路,規(guī)劃建設特色民宿,爭取實施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動物世界和綜合游樂場項目,專班推進溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設,全力做優(yōu)做強文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。
拓市場,是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的關鍵環(huán)節(jié),必須切實做好經(jīng)營這篇大文章??傮w來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強、質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務體系建設上下足功夫,全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務轉(zhuǎn)變。重點要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權運營公用品牌的同時,加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價能力。另一方面,要不斷擴大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動引領能力強的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達通道,一體謀劃推進基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設,加快完善物流體系,著力增強面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
興科技,是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的核心利器。要始終突出應用導向,聚焦特色主導產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領域,主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關,促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計把設施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補寒冷、干旱等先天不足。要科學適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設施化、集約化水平。要加強信息技術在防災減災中的研究應用,做好監(jiān)測預警和防御體系建設,最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強化科學技能培訓,加大新型種植養(yǎng)殖技術推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術人員作用,引導扶持社會化服務組織開展全程農(nóng)機指導,推動科技成果轉(zhuǎn)化成實實在在的生產(chǎn)力。要強化項目資金保障,持續(xù)加強項目謀劃和資金爭取,積極培育引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動對接金融機構根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點調(diào)整信貸政策,推動更多資金向“三農(nóng)”領域集聚。
(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革,是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關系這條主線,強化集體所有制根基,把保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市等試點政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果,堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴格控制經(jīng)營風險,杜絕集體經(jīng)濟變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結機制不完善,要切實加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運行效能。需要強調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關部門單位要把這兩項改革作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務中心,加強與銀行、郵政、物流等社會機構合作,不斷推動改革工作走深走實。
(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實農(nóng)業(yè)強區(qū)建設戰(zhàn)略支撐。
育人才,是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動,持續(xù)加強對集體經(jīng)濟組織、農(nóng)企和社會組織負責人的教育培訓,落實好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務等各項政策,著力打造一支能引領一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓,全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三要做好人才引進,打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機會、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村,是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎設施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個方面尋求突破:一方面,要在建設上下功夫,抓住當前國家擴內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機,加快推進鄉(xiāng)村建設行動,爭取財政“一事一議”資金,實施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設“***”行動(*個規(guī)劃:多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設工程、村級綜合服務設施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設工程;*個建設:農(nóng)村基本公共服務建設、農(nóng)村基層組織建設、推進農(nóng)村精神文明建設),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護和安全飲水改造提升等工程,推進農(nóng)村地區(qū)基礎設施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,實施好村莊清潔和綠化行動,分類有序推進廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務,確保地膜回收率達到**%以上。要注意的是,在推進鄉(xiāng)村建設過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進行研判,科學謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎設施建設,確保鄉(xiāng)村建設始終適應全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實招,要立足農(nóng)村特點和農(nóng)民生活習慣,堅持政府引導和群眾參與相結合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時加強人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設。要堅持試點先行,優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進行探索,提煉總結可供推廣借鑒的有效機制和典型經(jīng)驗。全面貫徹落實“林長制”,科學配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強執(zhí)法隊伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復和****畝退化林分改造工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收,是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的中心任務。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關單位部門要認真研究農(nóng)民收入構成,千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機制的基礎上,以更高標準、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓,確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動力,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權益的前提下,鼓勵引導農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權等要素資源,有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要認真落實惠農(nóng)強農(nóng)政策,嚴格按要求將各類惠農(nóng)補貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
(九)在優(yōu)服務上持續(xù)用力,全面推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
優(yōu)服務,是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的應有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結構作為重大任務,抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務教育學?;巨k學條件,加強農(nóng)村教師隊伍建設,多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務,推進居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機構服務標準化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強農(nóng)村文化建設,健全完善文化服務體系,提檔升級農(nóng)村新時代文明實踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術聯(lián)合會作用,加強區(qū)級文化館、圖書館分館建設,著力推進優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理,是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系。一要建強基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”,強化村(居)“兩委”班子建設,下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領和促進鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔當、本領高強的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時調(diào)整。要推動上級投入支持的公共服務資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實,保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結合起來,不斷增強基層黨組織帶領群眾增收致富的能力。要推進全面從嚴治黨向基層延伸,動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準施治“三農(nóng)”領域腐敗和作風問題,強化村務民主決策“四議兩公開”和“三務”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚新風正氣。持續(xù)加強思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓,凝聚起奮進新征程的強大力量。要推進移風易俗,持續(xù)完善“一約四會”建設,深入開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理,扎實推進全國婚俗改革實驗區(qū)建設,積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風文明聯(lián)合會”經(jīng)驗做法,真正讓好風氣、好習俗在農(nóng)村樹起來。三要加強平安鄉(xiāng)村建設。深入開展安全隱患大排查大整治行動,常態(tài)化推進掃黑除惡,依法從嚴打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動,堅決反對和制止迷信活動,加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進京一事教訓,深入開展矛盾隱患排查化解,及時協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強化組織領導,推動形成加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的強大合力。
建設農(nóng)業(yè)強區(qū)涉及多部門、多領域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領導“三農(nóng)”工作原則不動搖,不斷健全領導體制,完善工作機制,全力為加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)提供堅強保證。
一要壓緊壓實工作責任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識,堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責任,全力把各項目標任務落到實處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負責同志作為具體責任人,必須明責知責、主動作為,做到工作不缺位、落實不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領導小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,完善多部門聯(lián)動參與的工作機制,把各方面的積極性調(diào)動好,該擔的要擔起來,該督的要督下去,推動形成齊心協(xié)力抓落實的生動局面。
二要加強工作隊伍建設。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在干部。各地各有關部門要加大教育培訓力度,教育引導各級干部學好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點兒泥土氣息。要強化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。
三要持續(xù)改進工作作風。堅持以良好的作風為做好“三農(nóng)”工作、加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)保駕護航,堅決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實減輕基層負擔,集中精力抓服務群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴格考核獎懲,樹立“重實干、重實績”的鮮明導向,優(yōu)化實施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機制,細化容錯糾錯落實舉措,引導和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔當、比實干、比業(yè)績,推動形成比學趕超、爭先進位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
我就講這些,謝謝大家。
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鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇八
同志們:
從現(xiàn)在到20__年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。
報告闡述“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)?;浯我ズ妹裰骷兄?、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎設施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設,而美麗鄉(xiāng)村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇九
要持續(xù)推進政法機關內(nèi)設機構改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關內(nèi)設機構和具體職責,加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領會政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習近平總書記在中央政治局第三十五次集體學習時候,強調(diào)“以解決法治領域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設,提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào)“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神,總結部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
過去的一年,全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設,強化社會治理創(chuàng)新,堅持領導干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放,政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設等領域重大風險有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經(jīng)濟類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博、傳銷,以及非法集資、“套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領域的信訪問題突出。此外,我縣基礎設施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領導,增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大_精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范,加強網(wǎng)絡綜合治理體系建設,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設)責任制,加快綜治信訪基層組織建設,完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關內(nèi)設機構改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關內(nèi)設機構和具體職責,加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制,逐步完善政法機構職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導,切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領導,自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關依法獨立公正行使職權。縣委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質(zhì),深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風建設的教育培訓,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關心關愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、前期工作推進情況。
(一)面上工作推進情況。
印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興督查工作方案》和5月督查任務清單,每月至少開展一次集中督查。5月10日-5月14日,區(qū)鄉(xiāng)村振興督組采取實地查看、查閱資料、隨機抽查等方式,對9個有創(chuàng)建工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及5個園區(qū)進行了督導督查。
(二)考評指標情況。
責任部門16個,增加了10個,每項指標落實主要責任人、直接責任人、具體責任人;
要求19個責任部門每月至少到省級主管部門匯報協(xié)調(diào)1次以上,提前掌握考評指標的省級數(shù)據(jù)、全省平均數(shù)、全省或類區(qū)排位等情況。
(三)項目推進情況。
二期第40個標段,由建投礦業(yè)公司做二期勘察設計和整個項目的施工監(jiān)理等招標及項目建設有關工作。三是加快項目設計評審。區(qū)委目標績效辦于6月2日通報了我區(qū)鄉(xiāng)村振興項目推進情況,督促有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間完成勘察設計方案修改,要求6月4日下午5點前將所有項目設計成果提交財評中心財評。截止6月4日,39個標段全部完成勘察設計成果評審。目前已出38標段勘察設計成果批復,財評中心收到15個標段的財評申請資料,2個標段已完成評審。
二、存在問題。
個別牽頭部門對上溝通不足,還未積極與省級主管部門溝通匯報指標情況;
對考評指標的研判還不足,深入分析到位,達標措施還不夠精準有力。
二是在項目實施方面。個別標段項目設計方案質(zhì)量較低,反復修改影響后續(xù)財評工作進度;
6月10日前應完成所有標段財評,截止6月7日還有24個標段未提交財政評審。
三、下一步工作建議。
一是加快推進項目建設進度。嚴格按照《綿陽市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項目前期實施流程表》流程與時間要求,抓緊時間完成勘察設計、聯(lián)合評審、清單編制、財評、編制施工、監(jiān)理招標文件等工作,確保6月10日前完成設計成果財評工作、7月9日前全面開工建設,10月底所有項目保質(zhì)保量竣工。
常態(tài)化做好對考評指標的動態(tài)監(jiān)控,督促各牽頭部門加強對上爭取、匯報工作,針對對上溝通不及時、指標達標措施落實不到位的進行書面通報。
匯報完畢。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十一
同志們:
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務是總結過去一段時間全市人才服務鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。
有五個具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務工經(jīng)商人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級后備干部隊伍。
近年來,人社系統(tǒng)開展的。
“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結合各自部門職能,堅持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。
xx縣城關鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務等活動,成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。
教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓,從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,堅持市場需求導向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術人才,學生畢業(yè)后供不應求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
過去我們曾經(jīng)組織過。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務團,深入基層一線,開展一些為民服務等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務團”,抓1-2個活動載體,載體設計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要,送服務到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設立一批專家服務基地(專家工作站),把專家人才服務鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,取得了一定成效,大家要及時總結提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務團隊,從人才專項經(jīng)費中給予適當?shù)慕?jīng)費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。
“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營,發(fā)揮他們的示范引領作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術培訓班,培訓農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵引導城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內(nèi)容,就是要引導城鎮(zhèn)名師名校結對幫扶農(nóng)村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應。其他行業(yè)系統(tǒng)結合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關單位黨組(黨委)務必按照市委的決策部署,將人才服務鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領導小組述職活動,這項工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣(市、區(qū))和市直有關單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務鄉(xiāng)村振興的督促指導,及時總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務落到實處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十二
加強思想政治引領,堅持大團結大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關系,求同存異、聚同化異,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年縣政協(xié)十屆二次會議閉幕時的重要講話,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協(xié)xx縣第十屆委員會第二次會議,在xx縣委的正確領導下,經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。
這次會議是在全縣上下深入學習貫徹中央十九屆六中全會,省、市十次黨代會精神,貫徹落實縣委十二屆二次全會決策部署的關鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,全體委員以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔當,熱烈討論了縣政府工作報告和其他報告,聽取審議了縣政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告。委員們聚焦目標任務,深入?yún)f(xié)商討論,圍繞發(fā)展大局,積極建言獻策,提出了許多建設性意見建議,充分體現(xiàn)了責任意識和為民情懷,展示了履職風采和時代風貌。會議始終洋溢著團結、民主、和諧、求實的氣氛,這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會,是一次務實高效、團結奮進的大會。
縣委對這次會議高度重視。會前,縣委常委會聽取了縣政協(xié)關于會議籌備情況匯報。xx書記在開幕會上作了重要講話,對過去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評價,對做好今年政協(xié)工作提出了新的要求。縣委、縣人大、縣政府幾個班子領導同志出席開幕會和閉幕會,充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和關心支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!
各位委員、同志們,2022年,是動員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神,艱苦奮斗從頭起,重整行裝再出發(fā),強力推進xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,全面落實縣委十二屆二次全會決策部署,立足新時代人民政協(xié)的新方位新使命,加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設,推進政協(xié)工作提質(zhì)增效,努力把政協(xié)組織打造成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地,用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺,在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,進一步開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)新局面。
一、要以更高的政治站位做堅定信仰者。
人民政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求,堅持和發(fā)展中國特色社會主義是鞏固共同思想政治基礎的主軸。
第一,要不忘人民政協(xié)成立之初心,毫不動搖堅持黨的領導。堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想引航定向,全面落實黨對政協(xié)組織實施領導的制度規(guī)定,確保政協(xié)始終在黨的領導下主動負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。把堅持黨的領導貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實使黨的各項決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實。
第二,要持續(xù)強化思想理論武裝,堅定不移和黨中央保持高度一致。深入學習貫徹xxx關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推進“黨史學習教育”常態(tài)化制度化,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三,要貫徹落實全面從嚴治黨要求,持之以恒加強黨的建設。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設質(zhì)量提升,認真貫徹新時代黨的建設總要求,全面落實《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》和《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推進政協(xié)黨的各項建設。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用、政協(xié)機關黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋,黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。
二、要以強烈的責任擔當做時代奮進者。
圍繞中心、服務大局是政協(xié)工作的主線??h委十二屆二次全會和政府工作報告明確了2022年工作目標任務,這是政協(xié)履職的重點。
第一,要遵循“圍繞中心、服務大局”工作原則,義不容辭建言發(fā)展。主動響應縣委號召,及時跟進政府工作,緊扣建設xx東部中心城市目標,高標準推進履職活動。圍繞“項目為王、企業(yè)為本”的核心,以“奮進新時代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動為抓手,深入調(diào)研論證,做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理,努力形成一批有分量的建言成果,為推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻“政協(xié)智慧”。
第二,要履行好民主監(jiān)督責任,全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進行動”等中心任務,緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實情況、重要目標任務的完成情況、重點項目建設情況等,開展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升,健全完善提案雙向評議體系,更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用,為實現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻“政協(xié)方案”。
第三,要發(fā)揮委員主體作用,責無旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士,是現(xiàn)代化建設的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上,既要認真履行委員職責,又要立足本職崗位,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,爭當服務發(fā)展的表率,為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻“政協(xié)力量”。
三、要以熾熱的為民情懷做無私奉獻者。
人民政協(xié)來自人民,根基在人民,力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間,一切工作必須以人民為中心。
第一,要把廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),畫好同心圓。加強思想政治引領,堅持大團結大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關系,求同存異、聚同化異,推動各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要深入基層,廣泛聯(lián)系各界群眾,及時反映群眾意見和建議,在界別群眾中多做春風化雨、解疑釋惑的工作,匯聚起促進xx長足發(fā)展的強大正能量。
第二,要把促進民生改善作為履職著力點,辦好暖心事。樹立人民政協(xié)為人民的理念,把群眾利益放在第一位,圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會熱點和民生焦點問題履職建言,在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。
第三,要發(fā)揮社情民意“直通車”作用,搭好連心橋。了解和反映社情民意,是人民政協(xié)履行職能的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升,聚焦人民群眾關心關注的熱點和難點問題,按照真實性、客觀性和時空性要求,認真做好社情民意信息工作,進一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。
四、要以過硬的履職本領做創(chuàng)新實踐者。
政協(xié)工作要適應形勢的變化,緊跟時代脈搏,科學把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點,不斷提高履職能力和水平。
第一,要堅持履職質(zhì)量導向。不斷改進履職方式,提高履職能力,增強履職實效,形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協(xié)商議政格局,切實提高建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處的水平,著力推進履職活動從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
第二,要強化政協(xié)委員責任擔當。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升,加強委員履職管理,落實委員履職工作規(guī)則,建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計、委員提交履職報告等制度,建立健全委員履職評價及激勵機制,不斷提高“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”能力。
第三,要加強和改進工作作風。加強委員隊伍建設,自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,積極踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,以“一線”作風、“一線”狀態(tài)、“一線”作為,展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風采。
各位委員,同志們:團結凝聚力量,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在xx縣委的堅強領導下,統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅定信心,砥礪前行,為把xx建成xx東部中心城市、推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展,作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務是總結過去一段時間全市人才服務鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
二是準確把握人才服務鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍,另一方面,就是要組織引導各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農(nóng)村發(fā)展實際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實提高人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。
(一)在人才引進上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務工經(jīng)商人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關心關懷等制度,對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員,激勵引導他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時,增強對他們的政治吸納,對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強、有技術特長和帶富能力的人才,按程序有計劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實進“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結合各自部門職能,堅持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機關企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢,組織引導他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務等活動,成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓,從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,堅持市場需求導向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術人才,學生畢業(yè)后供不應求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
(三)在作用發(fā)揮上,堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務團”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務團,深入基層一線,開展一些為民服務等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務團”,抓1-2個活動載體,載體設計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要,送服務到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設立一批專家服務基地(專家工作站),把專家人才服務鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,取得了一定成效,大家要及時總結提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務團隊,從人才專項經(jīng)費中給予適當?shù)慕?jīng)費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營,發(fā)揮他們的示范引領作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術培訓班,培訓農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內(nèi)容,就是要引導城鎮(zhèn)名師名校結對幫扶農(nóng)村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應。其他行業(yè)系統(tǒng)結合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。
一是明確工作職責。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關單位黨組(黨委)務必按照市委的決策部署,將人才服務鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領導小組述職活動,這項工作也要納入其中。
二是堅持示范引領。要運用典型帶動的工作方法,以點帶面,大力開展人才服務鄉(xiāng)村振興示范點建設活動。示范點創(chuàng)建工作的標準要高,但也要切合基層實際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
同志們,鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十四
4月21日,汕尾市委農(nóng)村工作會議和全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會召開。會議強調(diào),高水平全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
會議強調(diào),要深入學習習習近平總書記對三農(nóng)工作的重要論述精神,正確把握新發(fā)展階段三農(nóng)工作的新要求,不斷加強開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面的責任感、使命感和緊迫感。一是深刻認識到三農(nóng)工作是國家根本、重要基石的重要意義,把鄉(xiāng)村振興放在重要位置,堅定不移地在鄉(xiāng)村振興中領導新發(fā)展階段的三農(nóng)工作,加強四個意識,堅定不移地四個自信,實現(xiàn)兩個維護二要深刻認識我市三農(nóng)工作的基本盤,切實發(fā)揮三農(nóng)工作應變局、新局的壓艙石作用,牢牢把握發(fā)展主導權,加強高質(zhì)量發(fā)展的基礎和實力。三要深刻認識三農(nóng)工作對奮進美麗明珠的重要意義,以強烈責任高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興,以把短板變成潛力板的方法論,全力提高我市三農(nóng)工作的高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化水平,為加快沿海經(jīng)濟帶美麗明珠建設奠定堅實的基礎。
會議強調(diào),要著重新發(fā)展階段三農(nóng)工作重點任務,全面推進鄉(xiāng)村振興落地效果,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要鞏固消除貧困和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,確保穩(wěn)定消除貧困。二要堅決承擔糧食安全的政治責任,確保工作牢牢地在自己手里。三要加快建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高效。四要大力實施鄉(xiāng)村建設行動,確保農(nóng)村宜居。五要堅定推進共同富裕,確保農(nóng)民富裕。六要加強和改善鄉(xiāng)村管理,確保基礎穩(wěn)定。
會議以電視電話會議的形式開始到各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街、場)。市黨政領導班子成員、市人民代表大會常務委員會主任、市政協(xié)會主席、各鎮(zhèn)(場、區(qū))黨委書記、鎮(zhèn)長、市直有關部門負責同志、市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導組成員部門管理領導等在陸豐分會場參加會議。
去年以來,全區(qū)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)一,正確實施戰(zhàn)略,努力工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績評價,我區(qū)獲得第二名,工作中呈現(xiàn)一些鮮明特征重點構建了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)的觀察評價中,均排在第二位,獲得獎金×萬元培樹五社同行鄉(xiāng)村記憶館文化講座等振興模板,鄉(xiāng)村振興工作在全市領先,確立了全市模板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建立了全國基準??偼顿Y×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設完成×大項目,以全國第二名成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個成功縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院復蓋率達×%,美麗鄉(xiāng)村復蓋率達×%,文明鄉(xiāng)村復蓋率達×%,居全市前列。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比較小,耕地面積比較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作,特別是鄉(xiāng)村振興工作取得了這些成績,完成了區(qū)委員會、區(qū)政府決定的任務目標,非常少見,真的很難,是大家一起努力、勤奮的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作很滿意,很肯定。
在肯定的成績的同時,我們也要清楚地看到全區(qū)三農(nóng)的工作還有一些短板的弱點和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主導性、創(chuàng)新性、均衡性不強。一些城鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想釋放不夠、用心不夠、對鄉(xiāng)村振興工作掌握不透、理解不深、研究不足、思路不清、重點不突出、亮點不明。個別村動員不深入,存在干部干部、大眾看現(xiàn)象,積極解決難題勇氣不足,手數(shù)少,鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力不足。例如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,構想不寬廣,在土地上賺錢,賺錢的能力不強,等待的構想還存在。二是客觀方面,評價成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從評價成績來看,我們在全市評價中排在第二位,但與第一位×市相差×分,比第三位×市只高×分,差距非常小。從加分項來看,我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場只有×個,全省普及的特色亮點工作只有×個,省級以上的宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)排名靠后。從重點指標來看,今年市級重點調(diào)整的兩個指標是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)只有×家,納統(tǒng)企業(yè)只有×家,在×縣市區(qū)排名最后。從重點工作來看,人居環(huán)境管理方面的大眾滿意度需要提高,垃圾收集運輸設施落后,更換不及時,地埋式垃圾式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側環(huán)境差,去年觀察時很難確定道路環(huán)境好的路線農(nóng)村廁所普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)報告了全省審查情況,×市在全省審查成績不理想,明確要求今年翻身,各級、各部門和各項工作標準更高,要求更嚴格,各縣市區(qū)要全力追趕。對此,大家要重視,著重五大振興任務目標,認真分析,橫向比較,縱向超越,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)領先。
今年的工作還是要堅持目標不變,任務不減,標準不下降,以更強、更現(xiàn)實的措施、更快的節(jié)奏實行,確保取得更好的成績。各級各有關單位應牢牢樹立一盤棋思想,各司其職、各負其責,形成工作合作,在任務落實和人員配置、資金使用、項目安排、用地指標等因素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)一組織振興相關工作,抓住領導隊伍建設,繼續(xù)開展軟弱分散班級整頓,大力提高村級保障能力,開設×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村莊達×%,百萬元以上村莊達×%,制定人才引進方法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三農(nóng)干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步抓住新時代文明實踐服務工作,不斷推出鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局完成農(nóng)村勞動能力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮領導作用,繼續(xù)開展村級三資清掃活動,明確底數(shù),管理村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權制度改革。區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室和財政局應緊急編制資金整合計劃,加快項目實施,確保資金用于刀刃。保險部門、街道鎮(zhèn)和第一書記應密切關注和幫助解決項目推廣中的實際問題。各項工作應負責單位、人頭,哪項拖動全區(qū)后腿,省、市審查細則可追究具體責任單位和負責人,區(qū)委、區(qū)政府認真追究責任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略配置,制作×模板是習總書記對×的政治委托,是市委、市政府×項重點任務的公開承諾事項之一。創(chuàng)造地區(qū)的亮點仍然是今年鄉(xiāng)村振興的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村差異,以村制宜、正確對策、各有特色、亮點為基礎。
要提高創(chuàng)造標準,抓住模范創(chuàng)造。以全省一流、全市為目標,建設全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目進一步細分、明確,繼續(xù)執(zhí)行領導保證,將任務執(zhí)行到人,確定到天,壓實到位。著重建設×、×、×三個地區(qū)的示范村、示范點。×鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底發(fā)出申報書,確保成功?!羺^(qū)應積極建設市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。最近,區(qū)級組織有關部門外出學習,主要是去年迎來全省現(xiàn)場會議的地市認真學習經(jīng)驗,大家要拿回真經(jīng),對照自己的工作不足,補充短板,確保各項工作有新的提高。
二要強調(diào)產(chǎn)業(yè)支持,表現(xiàn)休閑旅游的特色。要充分發(fā)揮農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),打造互聯(lián)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,打造數(shù)字化農(nóng)村。建設高質(zhì)量國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基準,不斷鞏固原項目建設,認真抓住新項目規(guī)劃實施,創(chuàng)造亮點,提高成績。舉辦×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,繼續(xù)推進×茶產(chǎn)業(yè)的成長。要提高×國際花木城的影響力,召開第×屆幼苗交易會,高標準建設幼苗交易會輔助設施和示、交易、信息四個中心,建設中國江北最大的花卉苗交易基地。各街鎮(zhèn)以環(huán)泰城市農(nóng)業(yè)圈大×休閑旅游圈為中心,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導,重點培育×等特色村莊的培育×等×個采摘休閑旅游項目建設卷尾園、×凈舍等×高級民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊×個頤養(yǎng)中心。
三要重視細節(jié)的構建,認真準備現(xiàn)場。精心準備省市現(xiàn)場審查。從去年的經(jīng)驗來看,鄉(xiāng)村振興區(qū)評價成績,直接影響決定年度評價排行榜,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作組辦公室與各部門、街道城鎮(zhèn)密切合作,緊緊研究,×月底前制定觀察路線和觀察點,各環(huán)節(jié)準備工作有針對性,精益求精,茶旅城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等成熟的大項目同時,省級要求看好村莊、差村莊,這需要我們在積分、面上做好充分的準備整體推進。
四要加壓奮進,鞏固重點指標。去年全省評價的兩個指標是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,×市在全省排名后,市領導人非常重視,與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)商,明確將這兩個指標作為今年×市縣市區(qū)評價的否決項目?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)監(jiān)督執(zhí)行這兩項指標。我區(qū)農(nóng)業(yè)體積小,但現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)有很大潛力,×可包裝統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,我們?nèi)ツ杲y(tǒng)一×個,個數(shù)少,但今年已經(jīng)排出有成長潛力的企業(yè)×家,重點培養(yǎng)×家企業(yè),必須確保統(tǒng)一×家以上?!烈颜匍_專業(yè)會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要領先,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密合作,各街鎮(zhèn)明確負責人負責這項工作,應報告,應納入,確保年底這項工作居全市前列。
創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,必須一體推進、統(tǒng)一考慮,在振興中保護綠水青山。
必須實施人居環(huán)境的整備。突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村廁所革命、道路三通等工作,年底確保生活污水處理村達到×%以上,美麗的鄉(xiāng)村壟斷率達到×%以上,農(nóng)村道路三通率達到×%。要大力開展美麗庭院建設,年內(nèi)美麗庭院示范戶建設數(shù)達×%,全區(qū)各村建設美麗庭院示范戶。今年市級每季度對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整備開展暗訪和電視訪問政策,暗訪發(fā)現(xiàn)問題整備不足,或者連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、采訪,對嚴重負面影響的公號老秘帶你寫資料整理編輯負責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街鎮(zhèn)等有關機構,應立足各自的職能,按照市要求,緊急執(zhí)行任務,確保無問題。
二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。目前,全區(qū)戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理的城鄉(xiāng)生活垃圾運輸處理體系已經(jīng)形成,村壟斷率連續(xù)多年達到×%,但由于宣傳工作能力不足,評價能力不足,有死角死角,大眾不滿。對此,在全區(qū)范圍內(nèi),要開展環(huán)境衛(wèi)生死角死角清潔整備,努力提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推進風俗的轉(zhuǎn)移。加強制度建設,實施零間隙、全權訪問。
移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十五
同志們:
市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會,是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實施一年的關鍵時間節(jié)點,召開的一次非常重要的會議。
會前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側重點推進美麗鄉(xiāng)村建設,進行了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗和做法,值得大家學習和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎補、環(huán)境、規(guī)劃、建設、雙創(chuàng)考核等方面,總結了過去一年工作,對下一步工作進行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設工作,在充分肯定成績的同時,客觀、準確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實際,思路清晰,重點突出,具有很強的針對性和指導性,希望大家深刻領會,在工作中抓好落實,12月底前市直各有關部門將項目捆綁資金落實情況報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室。下面,就貫徹落實好這次會議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強調(diào)五點意見:
一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標。圍繞推進這項工作,市委市政府高度重視,市政府常務會專題研究,成立了領導小組,下發(fā)了實施意見,召開了領導小組會議,制定了捆綁項目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作會,對這項工作進行全面安排部署。今年以來,在前期充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認定辦法》,細化了21個具體創(chuàng)建指標和66個考核計分細則,規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村,每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標彌足珍貴,更應倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務必要高度重視,主要領導要親自抓、親自部署,政府常務會要專題研究一次,牽頭部門和分管領導要全力抓、狠抓落實,各有關部門要根據(jù)職責分工,形成合力,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二要查缺補漏迅速動起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設的目標任務、建設內(nèi)容、推進措施已經(jīng)十分明確,關鍵是要突出重點、迅速行動、強力推進、狠抓落實。當前要全力加快推進20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設,確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務會傳達貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實意見,進一步強化措施,夯實責任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報,認真查缺補漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,加大工作力度,確保按照時間節(jié)點緊抓項目建設進度,確保高質(zhì)量、高標準完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務。
三要項目資金真正捆起來。20xx年推進的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設即將進行考核驗收階段。涉及捆綁項目資金任務的17個市直部門要切實承擔起自身職責,進一步加大項目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設,確保圓滿完成20xx年項目資金捆綁落實任務。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗收前,完成項目資金捆綁落實任務。市直有關部門要突出項目申報,做實謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設項目資金要及早列入計劃盤子。
四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強督促檢查,年底至明年3月前,要重點圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項目建設、捆綁資金落實情況進行嚴格督查,實行月督查、月通報,推動工作落實。要認真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進行嚴格考核驗收,嚴格獎懲,明年4月底前正式命名。按照“達標一個、驗收一個、命名一個”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗收不達標的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負責牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作,加強與市直有關部門的溝通和協(xié)調(diào),對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務會議研究后,報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項目資金捆綁意見,報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組會議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設的使命催人奮進。讓我們立即行動起來,以更大的決心、更高的標準和更強的力度,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作,為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十六
這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務,動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看x個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Yx億元,爭取中央財政獎補資金x億元,建設完成x大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個,全省推廣的特色亮點工作只有x個,省以上宣傳報道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調(diào)度兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。
一、合力共為,再創(chuàng)佳績。
對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達到x%,過百萬元以上村達到x%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
二、突出重點,打造亮點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“x樣板”是習總書記對x的政治囑托,是市委、市政府x項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動,持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導,重點培植x等特色村;培育x等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。x月x日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,x,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點培植x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
三、攻堅克難,齊頭并進。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到x%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會上的講話篇十七
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設小康社會,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
這次會議的主要任務是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結合實際抓好貫徹落實,走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅決打好精準脫貧攻堅三年行動指導意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導意見,建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標、定任務、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠。我們一定要認真研究,一并抓好貫徹落實。
下面,就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。
第一,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領導人民進行的偉大社會革命中,建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領導人民“打土豪、分田地”,帶領億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團結在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設時期,黨領導農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟,努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧,到堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,它比新農(nóng)村建設的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步。要認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實的基礎。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機械化水平達到85%以上,被評為全國糧食生產(chǎn)先進市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標”產(chǎn)品達到221個,居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推進,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.13萬個,供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務得到加強,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎進一步夯實。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時,我們也要認識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結構不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高,抵御市場風險能力不強,由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強市還任重道遠。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點,位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結構還比較明顯;農(nóng)民務工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎設施的歷史欠賬仍然很多,公共服務水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務,到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標和時間表,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,馬上辦抓落實,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制,提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則??茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進,久久為功。
第四,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結構發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導向。一方面,我國糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低,形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點發(fā)生了變化,已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術尤其是生物育種技術快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化,已由二元結構轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結構性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結構性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關系,堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。
第六,要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐,鼓勵引導工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇,通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經(jīng)絡,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時,隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力日益增強,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結合,必將催生新的增長點,鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊瑢嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,強調(diào)幾個需要解決的關鍵問題。
第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強,人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準識別、精準扶持、精準退出上下功夫,以狠抓作風轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標準,確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村基礎設施建設,持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點推進“四優(yōu)四化”,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標準糧田建設。要加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,實施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設理念的升華,蘊含了人與自然之間和諧共生的關系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農(nóng)村基礎設施和公共服務的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機結合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式,建設人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)勢,倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習慣和文明鄉(xiāng)風,持續(xù)推進移風易俗,不斷強化農(nóng)村精神文明建設特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎,是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機結合,才能讓自治運行更加高效、法治建設在村莊落地生根、道德建設真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設,加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結合落實“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責導致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關政策規(guī)定,堅決追究有關人員責任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當前和今后一個時期,我們必須順應廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點、補短板、強弱項,解決好農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關系,讓農(nóng)村的機會吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農(nóng)村基礎設施短板,推進農(nóng)村基礎設施建設提檔升級,提高公共服務水平,織密筑牢社會保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。
第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務,在推進過程中,我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用,全面落實國務院《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強財政支農(nóng)政策頂層設計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求,逐步擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設置好保護農(nóng)民權益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。
第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導地位不能動搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領導“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設,做好黨的農(nóng)村工作機構設置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,通過培訓提高、發(fā)展培育,加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓力度,推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。
第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關系,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關系,做好相關政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證的基礎上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權分置”改革,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權能,更好地用活土地經(jīng)營權。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機,我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作,按照中央部署適時在全市推開,重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結構上的引領作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要保護好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結機制,讓小農(nóng)戶在進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務機制,建設覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。其三,理論上要指導。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領導“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一,要完善黨委領導“三農(nóng)”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,壓實黨委政府一把手第一責任人的責任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提升組織力為重點,突出政治功能,認真落實基層黨建工作責任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會,選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務、法治建設薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進,實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農(nóng)村工作的本領,大興調(diào)查研究之風,多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,努力推動各項工作任務落到實處。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府的正確領導下,銳意進取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?;一個是堅持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務,試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責,農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負責,市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
市委、市政府召開這次會議,主要是深入學習貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質(zhì)是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質(zhì)是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質(zhì)是作風和擔當問題。抓落實是對各級領導干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風實不實、政治擔當和責任擔當夠不夠的重要標志,有多大擔當就有多大作為,有什么樣的作風就會有什么樣的結果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結合實際科學謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關系群眾切身利益的基礎性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。
今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設計、建設運營上都體現(xiàn)了高起點、高標準,可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設、x村特色街區(qū)建設、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結構,發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結果,值得充分肯定。五是基礎工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學習、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。
下面,我就做好當前和今后一個時期工作講幾點意見:
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