依法行政工作方案（優(yōu)秀17篇）

方案的評(píng)估和調(diào)整是制定方案后的重要環(huán)節(jié)，以便對(duì)方案的實(shí)施效果進(jìn)行及時(shí)跟蹤和修正。"方案"的步驟和技巧可以幫助我們制定一個(gè)較為完美的方案。在制定方案時(shí)，可以參考以下的案例，借鑒其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

依法行政工作方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合農(nóng)委工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

以黨的十七大三中***精神為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為重點(diǎn)，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)廣大人民群眾合法利益為核心，按照“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以健全機(jī)制為途徑，以制約權(quán)力為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治農(nóng)工作思路，努力形成制度完備、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有力、管理高效的依法行政工作新局面。

二、主要任務(wù)。

（一）完善決策機(jī)制，規(guī)范行政決策能力。

3、建立農(nóng)業(yè)行政決策跟蹤反饋機(jī)制，定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評(píng)估反饋。

（二）、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。

制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)采取多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并有制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，未經(jīng)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定的，不得發(fā)布實(shí)施。

委制發(fā)的規(guī)范性文件要及時(shí)報(bào)送市政府備案審查。行政管理相對(duì)人對(duì)規(guī)范性文件提出異議時(shí)，要及時(shí)研究處理。

每年11月底前對(duì)委發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，將清理后現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄在委網(wǎng)站上公布。凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。

（三）深化農(nóng)業(yè)行政管理體制改革，

按照“整合資源，提高效能，強(qiáng)化職能”的原則，合力設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)配備人員，理順管理體制，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)，全面推進(jìn)市、縣基層農(nóng)業(yè)管理體制改革。

貫徹落實(shí)《土地承包法》，出臺(tái)《關(guān)于xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)工作，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

建立行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，進(jìn)一步完善“窗口受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式，積極推行“一個(gè)窗口”對(duì)外制度，實(shí)行網(wǎng)上審批制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和超時(shí)默認(rèn)制等制度，建立電子監(jiān)察，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)督，促進(jìn)行政審批公開(kāi)、便民、高效運(yùn)行。

進(jìn)一步梳理行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)具體細(xì)化的實(shí)施辦法；在推行行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化的基礎(chǔ)上，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政許可、行政征收等條款進(jìn)行梳理，對(duì)其行政裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布、執(zhí)行。

四、嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立機(jī)構(gòu)規(guī)范、隊(duì)伍精良、運(yùn)行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，改善執(zhí)法手段，完善執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法效率和工作水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題；繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假和“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)；著力推行生產(chǎn)檔案制度，率先在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、規(guī)模種植基地、龍頭企業(yè)落實(shí)用藥記錄制度和休藥期制度；加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)范圍，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種，增加監(jiān)測(cè)參數(shù)，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，加大處罰力度，逐步建立檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制；抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“三品”認(rèn)證和保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記工作；加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化扶持力度，推動(dòng)建立政府補(bǔ)貼機(jī)制；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善應(yīng)急處置機(jī)制；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、評(píng)價(jià)、處置和發(fā)布等工作制度；建立農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法強(qiáng)農(nóng)。

完善開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)，增強(qiáng)信息服務(wù)功能，大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。整合涉農(nóng)信息資源，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、科技、政務(wù)、生產(chǎn)、項(xiàng)目、政策法規(guī)等信息的采集、分析和加工，實(shí)現(xiàn)一站發(fā)布，全系統(tǒng)共享。同時(shí)建立基本情況、基本資料數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

建立監(jiān)督檢查記錄制度，完善行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度。組織開(kāi)展行政處罰、行政許可、行政復(fù)議等行政執(zhí)法案卷評(píng)查，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。

完善案件舉報(bào)制度，拓展案件發(fā)現(xiàn)渠道，做到“聞報(bào)必動(dòng)，有訴必接，接案必查，查必到底”。重點(diǎn)查處制假售假行為，按照“五不放過(guò)”的原則，依法從重從快處理一批大案要案，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任，并對(duì)查處的違法案件通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光，形成巨大。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的震懾力。

五、暢通群眾訴求渠道，依法化解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛。

完善行政復(fù)議制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解人們內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。

進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)渠道，積極引導(dǎo)群眾更多地采用書(shū)信、電子郵箱、傳真和網(wǎng)絡(luò)等方式表達(dá)信訪(fǎng)訴求，方便快捷地反映和解決問(wèn)題，減少越級(jí)上訪(fǎng)和無(wú)序上訪(fǎng)。

3、建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度，按照合法、公正、公開(kāi)、便民的原則，完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁程序，積極開(kāi)展土地仲裁工作。

繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)用收據(jù)制度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，依法保護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)依法治農(nóng)普法教育工作。

緊緊圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展以“學(xué)法律、講政策”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《勞動(dòng)法》、《村民委員會(huì)組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。利用市委市政府開(kāi)展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”為契機(jī)，開(kāi)展“送法進(jìn)村、送法進(jìn)戶(hù)”，將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及黨的各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策送到農(nóng)民手中，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民理性合法表達(dá)訴求。

開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動(dòng)，組織有信譽(yù)、守誠(chéng)信的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展誠(chéng)信承諾和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。

3、開(kāi)展“3.15”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)，采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。

健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，20xx年組織一次委領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)，建立和完善公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)和考試考核制度，著力提高公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政能力。今年的培訓(xùn)重點(diǎn)是《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《政府信息公開(kāi)條例》。深入開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織全委機(jī)關(guān)人員參加《干部法律知識(shí)讀本》統(tǒng)一考試。

組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試考核工作，做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力測(cè)試，測(cè)試不合格的不得上崗執(zhí)法。

三、保障措施。

委依法行政工作在委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。委屬各單位、各部門(mén)要各司其職，通力合作，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政工作作為履行法定職責(zé)和建立和諧社會(huì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，作為保護(hù)農(nóng)民利益的重要手段，深刻認(rèn)識(shí)其重要性，以對(duì)農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)依法行政工作。

將依法行政工作納入委年度目標(biāo)考核范疇，年底前組織開(kāi)展依法行政工作進(jìn)行考核，考核的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按xx市依法行政工作考核評(píng)分細(xì)則以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)要于每年年末向上一級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)報(bào)告依法行政工作情況，重點(diǎn)報(bào)告本機(jī)關(guān)當(dāng)年推進(jìn)依法行政工作的措施、成效和存在的問(wèn)題及下一年的工作計(jì)劃和工作安排。同時(shí)，對(duì)上一級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)依法行政工作提出意見(jiàn)和建議。

充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)執(zhí)法的效果和影響。組織有關(guān)新聞單位對(duì)大案要案、典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道，公開(kāi)曝光，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好氛圍。加強(qiáng)法治宣傳，提高廣大農(nóng)民辨假識(shí)假的能力，增強(qiáng)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)舉報(bào)，揭露各種違法行為。

依法行政工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合農(nóng)委工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

以黨的十七大三中***精神為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為重點(diǎn)，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)廣大人民群眾合法利益為核心，按照“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以健全機(jī)制為途徑，以制約權(quán)力為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治農(nóng)工作思路，努力形成制度完備、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有力、管理高效的依法行政工作新局面。

二、主要任務(wù)。

（一）完善決策機(jī)制，規(guī)范行政決策能力。

3、建立農(nóng)業(yè)行政決策跟蹤反饋機(jī)制，定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評(píng)估反饋。

（二）、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。

制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)采取多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并有制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，未經(jīng)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定的，不得發(fā)布實(shí)施。

委制發(fā)的規(guī)范性文件要及時(shí)報(bào)送市政府備案審查。行政管理相對(duì)人對(duì)規(guī)范性文件提出異議時(shí)，要及時(shí)研究處理。

每年11月底前對(duì)委發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，將清理后現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄在委網(wǎng)站上公布。凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。

（三）深化農(nóng)業(yè)行政管理體制改革，

按照“整合資源，提高效能，強(qiáng)化職能”的原則，合力設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)配備人員，理順管理體制，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)，全面推進(jìn)市、縣基層農(nóng)業(yè)管理體制改革。

貫徹落實(shí)《土地承包法》，出臺(tái)《關(guān)于xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)工作，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

建立行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，進(jìn)一步完善“窗口受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式，積極推行“一個(gè)窗口”對(duì)外制度，實(shí)行網(wǎng)上審批制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和超時(shí)默認(rèn)制等制度，建立電子監(jiān)察，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)督，促進(jìn)行政審批公開(kāi)、便民、高效運(yùn)行。

進(jìn)一步梳理行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)具體細(xì)化的實(shí)施辦法；在推行行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化的基礎(chǔ)上，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政許可、行政征收等條款進(jìn)行梳理，對(duì)其行政裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，并將細(xì)化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布、執(zhí)行。

四、嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立機(jī)構(gòu)規(guī)范、隊(duì)伍精良、運(yùn)行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，改善執(zhí)法手段，完善執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法效率和工作水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題；繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假和“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)；著力推行生產(chǎn)檔案制度，率先在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、規(guī)模種植基地、龍頭企業(yè)落實(shí)用藥記錄制度和休藥期制度；加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)范圍，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種，增加監(jiān)測(cè)參數(shù)，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，加大處罰力度，逐步建立檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制；抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“三品”認(rèn)證和保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記工作；加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化扶持力度，推動(dòng)建立政府補(bǔ)貼機(jī)制；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善應(yīng)急處置機(jī)制；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、評(píng)價(jià)、處置和發(fā)布等工作制度；建立農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法強(qiáng)農(nóng)。

完善開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)，增強(qiáng)信息服務(wù)功能，大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。整合涉農(nóng)信息資源，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、科技、政務(wù)、生產(chǎn)、項(xiàng)目、政策法規(guī)等信息的采集、分析和加工，實(shí)現(xiàn)一站發(fā)布，全系統(tǒng)共享。同時(shí)建立基本情況、基本資料數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

建立監(jiān)督檢查記錄制度，完善行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度。組織開(kāi)展行政處罰、行政許可、行政復(fù)議等行政執(zhí)法案卷評(píng)查，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。

完善案件舉報(bào)制度，拓展案件發(fā)現(xiàn)渠道，做到“聞報(bào)必動(dòng)，有訴必接，接案必查，查必到底”。重點(diǎn)查處制假售假行為，按照“五不放過(guò)”的原則，依法從重從快處理一批大案要案，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任，并對(duì)查處的違法案件通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光，形成巨大當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的震懾力。

五、暢通群眾訴求渠道，依法化解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛。

完善行政復(fù)議制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解人們內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。

進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)渠道，積極引導(dǎo)群眾更多地采用書(shū)信、電子郵箱、傳真和網(wǎng)絡(luò)等方式表達(dá)信訪(fǎng)訴求，方便快捷地反映和解決問(wèn)題，減少越級(jí)上訪(fǎng)和無(wú)序上訪(fǎng)。

3、建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度，按照合法、公正、公開(kāi)、便民的原則，完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁程序，積極開(kāi)展土地仲裁工作。

繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)用收據(jù)制度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，依法保護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

六、加強(qiáng)。

學(xué)習(xí)。

宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)依法治農(nóng)普法教育工作。

緊緊圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展以“學(xué)法律、講政策”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《勞動(dòng)法》、《村民委員會(huì)組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。利用市委市政府開(kāi)展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”為契機(jī)，開(kāi)展“送法進(jìn)村、送法進(jìn)戶(hù)”，將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及黨的各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策送到農(nóng)民手中，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民理性合法表達(dá)訴求。

開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動(dòng)，組織有信譽(yù)、守誠(chéng)信的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展誠(chéng)信承諾和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。

3、開(kāi)展“3.15”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)，采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。

健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，20xx年組織一次委領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)，建立和完善公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)和考試考核制度，著力提高公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政能力。今年的培訓(xùn)重點(diǎn)是《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《政府信息公開(kāi)條例》。深入開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織全委機(jī)關(guān)人員參加《干部法律知識(shí)讀本》統(tǒng)一考試。

組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試考核工作，做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力測(cè)試，測(cè)試不合格的不得上崗執(zhí)法。

三、保障措施。

委依法行政工作在委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。委屬各單位、各部門(mén)要各司其職，通力合作，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政工作作為履行法定職責(zé)和建立和諧社會(huì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，作為保護(hù)農(nóng)民利益的重要手段，深刻認(rèn)識(shí)其重要性，以對(duì)農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)依法行政工作。

將依法行政工作納入委年度目標(biāo)考核范疇，年底前組織開(kāi)展依法行政工作進(jìn)行考核，考核的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按xx市依法行政工作考核評(píng)分細(xì)則以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

和工作安排。同時(shí)，對(duì)上一級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)依法行政工作提出意見(jiàn)和建議。

，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)舉報(bào)，揭露各種違法行為。

依法行政工作方案篇三

依法行政是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要。近年來(lái)，我單位依法行政工作在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市、區(qū)依法行政工作總體要求，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)履行法定職責(zé)，依法行政水平得到進(jìn)一步提升，公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

單位高度重視依法行政工作，根據(jù)人事調(diào)整，按照市、區(qū)依法行政工作要求，及時(shí)調(diào)整了由單位法人代表任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各行政執(zhí)法主體單位主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)單位推進(jìn)依法行政的相關(guān)工作，做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任三落實(shí)，形成上下貫通，左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系，為全面推進(jìn)單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點(diǎn)，圍繞提升三項(xiàng)服務(wù)水平（即：提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平，提升為部門(mén)行政執(zhí)法服務(wù)水平，提升為基層群眾服務(wù)水平）目標(biāo)，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善考核和監(jiān)督機(jī)制，較好的實(shí)現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力營(yíng)造依法行政良好氛圍。

論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確要有2個(gè)以上關(guān)于依法行政方面的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。近年來(lái)，單位中心組成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求，認(rèn)真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類(lèi)依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，單位也采取集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式舉辦了依法行政知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的水平。三是加強(qiáng)依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢(xún)以及召開(kāi)法制講座等形式，積極組織司法所、派出所、國(guó)土管理部門(mén)、綜治辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。2011年累計(jì)發(fā)放宣傳資料18000余份，懸掛橫幅100余條，召開(kāi)法制講座5場(chǎng)次。通過(guò)大力開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，使廣大群眾的法律知識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法治觀念更加深入。

三、

加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高依法行政水平。

事等方面的工作，單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門(mén)有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì)，積極聽(tīng)取意見(jiàn)，廣泛征求意見(jiàn)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，支持人大履行職能，監(jiān)督政府工作，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)惠民措施實(shí)施的監(jiān)管。對(duì)制定涉及老百姓切身利益的文件和會(huì)議紀(jì)要，能做到召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，廣泛征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，形成草案，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字再定稿實(shí)施。三是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信訪(fǎng)的監(jiān)督。對(duì)市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺(tái)和信訪(fǎng)電話(huà)平臺(tái)所有的咨詢(xún)、求助、案件投訴和舉報(bào)，我們都能依法在第一時(shí)間內(nèi)做好回復(fù)和處置，對(duì)不能及時(shí)處置的問(wèn)題，我們能妥善做好相關(guān)解釋工作，從而進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力。

四、加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)，保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

近年來(lái)，我們緊緊圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施，把依法行政融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷加大主動(dòng)服務(wù)力度。對(duì)于單位區(qū)域內(nèi)的重大項(xiàng)目和實(shí)事工程，單位專(zhuān)門(mén)安排經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)、司法部門(mén)和城市建設(shè)部門(mén)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢(xún)和城市管理等方面的服務(wù)，使得各重大項(xiàng)目得到有序推進(jìn)。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，全面開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，依法調(diào)處和妥善處置各類(lèi)矛盾糾紛，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

依法行政工作方案篇四

號(hào)）、《廣東省依法行政考評(píng)辦法》（粵府令第。

185。

號(hào)）、《江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門(mén)市。

2015。

2015。

〕

258。

號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案如下：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照。

“提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政”的要求，加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，打造法治型政府和服務(wù)型政府，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

以圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作為出發(fā)點(diǎn)，以落實(shí)依法行政工作實(shí)施方案為結(jié)合點(diǎn)，以貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為落腳點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為主線(xiàn)，貫徹依法治國(guó)方略，全面提高依法決策、依法行政水平和行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)。

1.

創(chuàng)新政府管理方式。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，落實(shí)行政許可實(shí)施和監(jiān)督檢查等相關(guān)配套制度。積極探索和運(yùn)用政府指導(dǎo)等管理手段，創(chuàng)新政府管理方式。加快電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍，逐步實(shí)現(xiàn)許可申請(qǐng)人網(wǎng)上咨詢(xún)、申報(bào)，審批部門(mén)網(wǎng)上提出審查、補(bǔ)正意見(jiàn)，公布許可結(jié)果等全部許可程序通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成，使網(wǎng)上辦公成為公眾辦事的重要手段，促進(jìn)政府管理的公開(kāi)、便民、精確、高效。

2.

全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，保障人民群眾知情權(quán)。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的秘密、個(gè)人隱私事項(xiàng)外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)政府信息。繼續(xù)建立健全政府信息公開(kāi)工作制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作，規(guī)范依申請(qǐng)查詢(xún)工作流程，繼續(xù)做好依申請(qǐng)查詢(xún)點(diǎn)的建設(shè)。

1.

全面落實(shí)制度建設(shè)的基本要求。制定規(guī)范性文件，要按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出的基本要求，緊密結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以解決政府管理中的突出矛盾和問(wèn)題為重點(diǎn)，為政府履行職能提供制度保障；制定的規(guī)范性文件內(nèi)容要具體、明確，具有可操作性，符合實(shí)際，能夠切實(shí)解決問(wèn)題。

2.

創(chuàng)新制定行政措施的工作方法，擴(kuò)大公眾參與程度。起草行政措施前要做好前期調(diào)研工作，充分論證制定行政措施的必要性和可行性。要采取多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。積極開(kāi)展對(duì)聽(tīng)取和采納意見(jiàn)情況的說(shuō)明工作。建立健全專(zhuān)家論證制度，充分聽(tīng)取社情民意，充分反映最廣大人民的根本利益。建立和完善行政措施的公布制度。行政措施通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上公布，堅(jiān)持和完善公民自由獲取制度，便于公民、法人和其他組織獲取。

1.

深化行政執(zhí)法體制改革。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，減少行政層次。建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

2.

強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推行和完善執(zhí)法責(zé)任制，依法界定執(zhí)法職責(zé)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和工作人員切實(shí)履行職責(zé)，切實(shí)解決執(zhí)法不到位問(wèn)題。市法制局定期開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查，并將其作為推進(jìn)依法行政工作考核的重要指標(biāo)。

3.

規(guī)范行政執(zhí)法程序。建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序。嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)。

1.

加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，必須依法受理。積極探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量的新方式、新舉措。行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法工作問(wèn)題，要及時(shí)向行政機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作的建議。

2.

創(chuàng)新層級(jí)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查力度。

市有關(guān)部門(mén)要建立健全推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，其行政首長(zhǎng)為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)。

牽頭責(zé)任的單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，其他責(zé)任單位要主動(dòng)配合，確保任務(wù)順利完成。要建立依法行政評(píng)價(jià)體系，完善督查考核辦法，把依法行政情況作為督查考核的重要內(nèi)容。各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)全面推進(jìn)依法行政工作的具體辦法和配套措施。

依法行政工作方案篇五

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。下面是小編精心整理的2022年自然資源局依法行政工作方案(通用3篇)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

2022年，自然資源普法依法治理工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線(xiàn)，深入推進(jìn)《中衛(wèi)市自然資源局開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育實(shí)施方案》的落實(shí)，以全面落實(shí)普法責(zé)任制為重點(diǎn)，以法治宣傳教育活動(dòng)為抓手，以大力提升黨員干部法治素養(yǎng)為目標(biāo)，以提高普法針對(duì)性實(shí)效性為著力點(diǎn)，推動(dòng)自然資源創(chuàng)新普法依法治理提檔升級(jí)，助力法治自然資源建設(shè)。

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是深入實(shí)施“八五”普法的關(guān)鍵一年。為全面實(shí)施《安徽省自然資源系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》，落實(shí)省法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2022年全省普法依法治理工作要點(diǎn)》，切實(shí)做好全省自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作，結(jié)合工作實(shí)際，制訂本方案。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過(guò)程，切實(shí)提升全省自然資源系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力和依法行政水平，強(qiáng)化行政相對(duì)人知法、守法和用法意識(shí)，提高全社會(huì)依法保護(hù)、節(jié)約集約利用資源意識(shí)，推動(dòng)全省自然資源普法依法治理工作取得新成效。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。

1.持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全省自然資源普法依法治理工作的頭等大事和首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。把習(xí)近平法治思想作為各級(jí)自然資源主管部門(mén)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等權(quán)威讀本。利用安徽干部教育在線(xiàn)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，開(kāi)展常態(tài)化、碎片化學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)省習(xí)近平法治思想宣講團(tuán)成員在全省自然資源系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)題宣講。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處、機(jī)關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳重要法律法規(guī)。

2.突出宣傳憲法及黨內(nèi)法規(guī)。落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，配合做好現(xiàn)行憲法公布實(shí)施四十周年系列活動(dòng)。加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《信訪(fǎng)工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、執(zhí)法處、基層黨建工作指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

3.突出宣傳民法典及行政基本法律。開(kāi)展民法典宣傳月活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)《自然資源系統(tǒng)〈民法典〉十講》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與自然資源領(lǐng)域密切相關(guān)的內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》《行政處罰法》等行政基本法律法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，切實(shí)增強(qiáng)行政程序法律意識(shí)。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、執(zhí)法處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

4.突出宣傳自然資源法律法規(guī)。以學(xué)習(xí)宣傳新修訂的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》為重點(diǎn)，加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用、耕地保護(hù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村振興等方面法律法規(guī)的宣傳。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、自然資源開(kāi)發(fā)利用處、自然資源確權(quán)登記局、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

5.嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。制定并公布年度普法責(zé)任清單。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集體學(xué)法、定期學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、重大決策前專(zhuān)題學(xué)法、警示教育學(xué)法和年終述法等制度，舉辦不少于2次法治專(zhuān)題講座。各級(jí)自然資源主管部門(mén)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講法治課，做學(xué)法表率。加強(qiáng)工作人員學(xué)法用法，創(chuàng)辦自然資源青年法治沙龍，舉辦法治大講堂、法規(guī)政策培訓(xùn)、行政訴訟庭審旁聽(tīng)、憲法法律法規(guī)測(cè)試等活動(dòng)。深化全民法治宣傳，配合開(kāi)展好“江淮普法行”活動(dòng)，營(yíng)造良好的自然資源法治氛圍。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

6.打造自然資源普法陣地集群。鼓勵(lì)各地根據(jù)工作需求，在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、政務(wù)服務(wù)中心、信訪(fǎng)大廳等場(chǎng)所和相關(guān)事業(yè)單位設(shè)立法治工作室，在規(guī)劃館、地質(zhì)博物館等重點(diǎn)場(chǎng)所，創(chuàng)建一批展示自然資源特點(diǎn)的法治宣傳教育陣地。把自然資源法治文化陣地建設(shè)納入正在編制的國(guó)土空間規(guī)劃，在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)體現(xiàn)法治元素，打造具有自然資源特色的法治文化精品。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、國(guó)土空間規(guī)劃處、國(guó)土空間用途管制處，省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、省地質(zhì)博物館，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

7.開(kāi)展法治集中宣傳月活動(dòng)。集中6個(gè)月時(shí)間，通過(guò)自然資源報(bào)、安徽日?qǐng)?bào)、安徽衛(wèi)視、安徽廣播電視臺(tái)及廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體媒介，在全省開(kāi)展新修訂的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法規(guī)政策集中宣傳活動(dòng)。加大對(duì)全省自然資源系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)力度，納入土地管理、規(guī)劃、執(zhí)法等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保新法的順利實(shí)施。加強(qiáng)向社會(huì)的宣傳力度，開(kāi)展自然資源管理政策法規(guī)“四個(gè)一”宣介活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)各界特別是各級(jí)黨委、政府準(zhǔn)確理解和掌握自然資源法規(guī)政策，推動(dòng)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格節(jié)約用地制度貫徹落實(shí)。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

8.創(chuàng)新法治宣傳形式。充分利用自然資源主題紀(jì)念日宣傳重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的送法律、送政策、送服務(wù)活動(dòng)。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體自然資源法治傳播體系。建設(shè)面向群眾開(kāi)放的全省自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)，為全社會(huì)學(xué)法用法搭建平臺(tái)。組織匯編自然資源法規(guī)政策文件、典型案例等工具書(shū)，建設(shè)典型案例庫(kù)，促進(jìn)普法資源共建共享共用。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室，省自然資源信息中心，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)自然資源主管部門(mén)黨組(黨委)要定期聽(tīng)取普法治理工作情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。要建立完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)保障，為普法宣傳提供有力保障。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用處、人事處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

(二)凝聚宣傳合力。要整合普法力量，發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師、志愿者隊(duì)伍等作用，共同開(kāi)展法治咨詢(xún)和法治宣傳。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好系統(tǒng)內(nèi)外普法資源，努力在全省自然資源系統(tǒng)形成大普法新格局。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要對(duì)照本方案，抓好普法任務(wù)落實(shí)，做到年初有部署、年終有總結(jié)。完善考核指標(biāo)體系，將普法責(zé)任制落實(shí)情況納入年終考核重要內(nèi)容,作為改革試點(diǎn)選擇、評(píng)優(yōu)評(píng)先和職務(wù)職級(jí)晉升等的重要參考。落實(shí)普法工作報(bào)告制度，2022年12月31日前將本部門(mén)普法依法治理工作情況向上級(jí)自然資源主管部門(mén)報(bào)告。(責(zé)任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、綜合處、人事處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。

我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足自然資源規(guī)劃管理核心職能，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)深化“四位一體”法治資規(guī)建設(shè)，全面加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，努力提升依法治理能力，結(jié)合我局實(shí)際工作，制定2022年度慈溪市自然資源和規(guī)劃局法治政府建設(shè)工作計(jì)劃。

(一)深入開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。以學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》為重要抓手，制定學(xué)習(xí)工作方案，把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)、抓好交流互動(dòng)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想內(nèi)化于心，外化于行。

(二)全面加強(qiáng)系統(tǒng)干部法治思維和法治意識(shí)。加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，將憲法所確立的保護(hù)和合理利用自然資源和基本制度作為系統(tǒng)學(xué)法的重要內(nèi)容，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)和自然資源規(guī)劃領(lǐng)域重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度和國(guó)家工作人員憲法宣哲制度，強(qiáng)化法治意識(shí)，提升系統(tǒng)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力水平。

(一)加強(qiáng)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)把控。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策目錄化管理，健全“開(kāi)門(mén)決策”機(jī)制，充分發(fā)揮公職律師和法律顧問(wèn)作用;全面落實(shí)重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等工作機(jī)制，建立重大行政決策檔案管理和第三方評(píng)估等機(jī)制，依法規(guī)范重大行政決策，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(二)加強(qiáng)政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查。貫徹落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，凡涉及自然資源規(guī)劃領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策文件，均應(yīng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(三)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境打造。深化“一件事”集成和“無(wú)證明化”改革，持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記改革，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。健全自然資源規(guī)劃領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管，依托告知承諾制和事中事后監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提升服務(wù)監(jiān)管水平。

(四)加強(qiáng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管。將依法行政的“軟要求”變?yōu)椤坝布s束”，嚴(yán)格履行規(guī)范性文件公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體審議、公布備案等程序要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，以新《行政處罰法》規(guī)范自然資源執(zhí)法，依法規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(一)推進(jìn)訴源治理工作常態(tài)化。以事前規(guī)范源頭把控、事后督察落實(shí)責(zé)任為基礎(chǔ)，針對(duì)群眾反映和行政復(fù)議、訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，在征地拆遷、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展訴源治理，探索開(kāi)展法治風(fēng)險(xiǎn)多跨協(xié)同治理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、落實(shí)預(yù)防措施，完善工作機(jī)制，規(guī)范操作流程，形成閉環(huán)管控，從工作源頭上預(yù)防，減少爭(zhēng)議糾紛。

(二)規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴行為。壓實(shí)“誰(shuí)行政、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度，加大敗復(fù)敗訴案件約談和追責(zé)力度，強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議決定書(shū)和行政訴訟判定書(shū)執(zhí)行的監(jiān)督，抓好復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、司法建議書(shū)跟蹤落實(shí)，優(yōu)化工作程序，規(guī)范應(yīng)訴行為。

(三)發(fā)揮行政調(diào)解積極作用。按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，有錯(cuò)必糾”的原則，在行政復(fù)議、訴訟、裁決中，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，積極釋法說(shuō)理，推動(dòng)行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解等有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建大調(diào)解格局，有效化解爭(zhēng)議糾紛。

(四)暢通群眾利益訴求渠道。加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，規(guī)范已申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)辦理，有效保障群眾知情權(quán)。暢通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、民生e點(diǎn)通等群眾利益訴求反映渠道，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情和信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。落實(shí)主管辦信、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、包案化解等信訪(fǎng)辦理制度，下大力解決歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)完善法治工作機(jī)制。加強(qiáng)局黨委對(duì)系統(tǒng)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深化法治建設(shè)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，努力形成有體系、有抓手、有平臺(tái)的法治資規(guī)建設(shè)工作格局。

(二)抓好資規(guī)普法工作。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃要求，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，創(chuàng)新法治宣傳方式，組建普法志愿者，充實(shí)政策法規(guī)宣講力量，依托各類(lèi)主題宣傳日，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容新穎的宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造自然資源規(guī)劃良好法治環(huán)境。

(三)強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善政府法律顧問(wèn)和公職律師履職機(jī)制，充分發(fā)揮外聘法律顧問(wèn)及系統(tǒng)公職律師法治建設(shè)的支撐作用。加強(qiáng)法治人員能力建設(shè)，組織開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)理論研究、案例研討、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)、面對(duì)面交流等方式，進(jìn)一步提升培訓(xùn)實(shí)效，提升系統(tǒng)干部特別是基層執(zhí)法人員依法行政的能力水平。

依法行政工作方案篇六

（2011年12月15日）。

我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以深入推進(jìn)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》為重點(diǎn)，著力提高財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)法、用法水平，努力完善各項(xiàng)工作制度，把財(cái)政管理工作納入法制化的軌道。堅(jiān)持把法制教育和依法行政實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，努力建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系，在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學(xué)民主決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實(shí)有效措施，全力推進(jìn)依法管理和依法行政，進(jìn)一步做好財(cái)政依法行政工作，經(jīng)過(guò)不懈努力，全局財(cái)政干部法律素質(zhì)不斷提高，財(cái)政改革不斷深入，財(cái)政管理不斷規(guī)范，使我局各項(xiàng)工作不斷邁向新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障。

按照縣委、縣政府的要求，我局高度重視，將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容，列入到財(cái)政的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為了確保我局依法行政工作的順利開(kāi)展，我局結(jié)合主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位調(diào)整的實(shí)際，成立了由黨支部書(shū)記石進(jìn)武任組長(zhǎng)，許順武局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的隴西縣財(cái)政局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)單位依法行政各項(xiàng)工作的開(kāi)展。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作任務(wù)，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”、“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)，將依法行政工作目標(biāo)分解到各股室，并納入了股室年度工作目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)依法行政工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，進(jìn)一步推動(dòng)了我局依法行政工作的順利開(kāi)展。

二、樹(shù)立法治理念，法制觀念有了明顯提升認(rèn)真做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作，及時(shí)提供信息，通過(guò)多種形式反映全局推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況，積極營(yíng)造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學(xué)習(xí)宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《保密法》、《國(guó)家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合財(cái)政部門(mén)實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，同時(shí)，組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識(shí)考試和上級(jí)財(cái)政部門(mén)組織的財(cái)政系統(tǒng)普法知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大財(cái)政干部對(duì)憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解，樹(shù)立起了法治理念，以法為尺，以法為繩，以法為衡，自覺(jué)規(guī)范自己的行為；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了依法行政的自覺(jué)性和執(zhí)法能力，在財(cái)政實(shí)際工作中，堅(jiān)持依法辦事、秉公辦事，有力地促進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政建設(shè)。堅(jiān)持形式多樣的警示教育，不斷增強(qiáng)法制觀念，筑牢思想防線(xiàn)，形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風(fēng)氣。

股室工作職責(zé)全部裝框上墻，確保了財(cái)政權(quán)力安全規(guī)范運(yùn)行。三是細(xì)化工作程序。研究制定了隴西縣財(cái)政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究追償制度、依法行政責(zé)任制考核辦法和依法行政責(zé)任制評(píng)議考核辦法，進(jìn)一步明確了執(zhí)法程序，加快了依法行政工作進(jìn)程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了工作效率的提高。

性文件的制定程序和備案制度，及時(shí)上報(bào)了縣政府法制辦公室進(jìn)行備案。三是嚴(yán)格證件管理，做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求，我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓(xùn)班，均取得了依法行政資格，同時(shí)，局機(jī)關(guān)對(duì)在崗的依法行政人員從嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和使用，對(duì)執(zhí)法證件按時(shí)報(bào)送縣法制辦公室進(jìn)行年審，在執(zhí)法過(guò)程中，始終堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。

五、積極大膽探索，政務(wù)公開(kāi)有序推進(jìn)。

廳，將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開(kāi)大廳辦公，所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開(kāi)大廳均享受一站式服務(wù)，大大方便了辦事群眾，提高了辦事效率。三是主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，我局還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)箱和監(jiān)督電話(huà)，實(shí)行24小時(shí)值守，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

六、狠抓監(jiān)督管理，理財(cái)行為更加規(guī)范。

公開(kāi)工作方案〉的通知》（隴辦發(fā)[2011]53號(hào)文件）精神，我們按照促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展，實(shí)事求是、突出重點(diǎn)，依法依紀(jì)、有序推進(jìn)，因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則，就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)大廳設(shè)置了公開(kāi)欄，將長(zhǎng)期的、程序性的公開(kāi)內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的、階段性的公開(kāi)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理設(shè)置，注重實(shí)效，自覺(jué)接受黨員干部群眾監(jiān)督。

今年以來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，我局的依法行政工作起步良好、進(jìn)展順利、成效顯著，《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行，全局干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高，財(cái)政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財(cái)、嚴(yán)格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財(cái)政管理的全過(guò)程，保證了財(cái)政工作高效、規(guī)范、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面，樹(shù)立了規(guī)范理財(cái)、廉潔理財(cái)?shù)墓托蜗?，多年?lái)無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。

依法行政工作方案篇七

2013年，**縣審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)不動(dòng)搖，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持教育預(yù)防懲處并舉，不斷強(qiáng)化依法審計(jì)力度，取得了審計(jì)工作和普法依法行政工作的全面進(jìn)步，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將**縣審計(jì)局2013年依法行政工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。

局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，干部職工廣泛參與的工作機(jī)制，按照全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神和“六五”普法規(guī)劃，研究制定了《2013年**縣審計(jì)局依法審計(jì)工作計(jì)劃》，對(duì)依法審計(jì)工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)及工作重點(diǎn)都做出明確規(guī)定。真正把執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人，分解到股室，做到責(zé)權(quán)分明，有根有據(jù)。分管領(lǐng)導(dǎo)及局業(yè)務(wù)會(huì)議具體負(fù)責(zé)審計(jì)文書(shū)、工作流程、取證、定性等法制審核工作，局領(lǐng)導(dǎo)小組受理審計(jì)復(fù)議和審計(jì)聽(tīng)證事項(xiàng)，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取依法審計(jì)工作開(kāi)展情況匯報(bào)，有針對(duì)性分析解決依法審計(jì)過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，局辦公室積極開(kāi)展審計(jì)普法宣傳教育和審計(jì)質(zhì)量檢查工作。按規(guī)定及時(shí)申領(lǐng)、年審審計(jì)人員行政執(zhí)法證和行政監(jiān)督證。按時(shí)上報(bào)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表，制定和完善了機(jī)關(guān)管理8項(xiàng)制度，出臺(tái)了《**縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》。所有這些措施的落實(shí)，為依法審計(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保證和制度支撐。

二、加大執(zhí)法宣傳，營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)法氛圍。

一是積極開(kāi)展修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳活動(dòng)，以集體學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗V場(chǎng)宣傳、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)行知識(shí)測(cè)試、撰寫(xiě)心得體會(huì)和理論文章等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)審計(jì)法實(shí)施條例的精神實(shí)質(zhì)，以審計(jì)法和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范審計(jì)行為；通過(guò)宣傳，樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的良好形象；結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)、民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)同縣直部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系與協(xié)調(diào)，廣泛征求被審計(jì)單位對(duì)縣局機(jī)關(guān)效能及作風(fēng)的意見(jiàn)和建議16條，有針對(duì)性的提出和落實(shí)改進(jìn)措施2條，積極圍繞服務(wù)全縣中心工作開(kāi)展2次審計(jì)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)的社會(huì)認(rèn)知度；二是制定和完善審計(jì)人員學(xué)法培訓(xùn)制度，充分利用周一、三、五學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》、《行政強(qiáng)制法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)準(zhǔn)則》等內(nèi)容，特別是對(duì)《財(cái)政違法行為處理處罰條例》、《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)，使黨員干部及時(shí)全面掌握了《審計(jì)法實(shí)施條例》和《審計(jì)準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。采取播放依法行政電教片、法律知識(shí)競(jìng)賽等寓教于樂(lè)的形式，使法制教育制度化、經(jīng)?；?。三是積極征訂《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《甘肅審計(jì)》、《審計(jì)法規(guī)選編》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)選編》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)刊物36份，為審計(jì)人員及被審計(jì)單位財(cái)會(huì)人員拓寬了學(xué)習(xí)渠道，既提高了干部綜合素質(zhì)，又增強(qiáng)了自我約束、自我管理、自我完善、自我保護(hù)的能力，為執(zhí)法水平打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三、依法行政，規(guī)范管理，不斷提高審計(jì)執(zhí)法水平。

一是按照審計(jì)署和省審計(jì)廳有關(guān)審計(jì)文書(shū)格式的統(tǒng)一要求，從審計(jì)通知書(shū)一直到審計(jì)結(jié)果等二十余種公文均執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的審計(jì)文書(shū)格式。二是嚴(yán)格按照優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及2013年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核辦法，對(duì)全年審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)檢查，有x項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳、市局評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目。三是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)執(zhí)法三級(jí)審理復(fù)核制度，即審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議、局務(wù)會(huì)議對(duì)審計(jì)事項(xiàng)逐級(jí)審理復(fù)核，今年已完成x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，查出問(wèn)題整改率達(dá)96%以上，既確保了依法審計(jì)，又防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》精神，辦公室對(duì)縣局各股室職權(quán)重新進(jìn)行了梳理界定，進(jìn)一步明確了職責(zé)范圍和依法行政依據(jù)，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰，有力地維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

四、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持廉潔從審。

一是始終堅(jiān)持向被審計(jì)單位發(fā)放審計(jì)人員執(zhí)行紀(jì)律情況意見(jiàn)反饋書(shū)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律是每一名審計(jì)人員的行為準(zhǔn)則，都必須自覺(jué)遵守并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為了強(qiáng)化自我約束，各審計(jì)組內(nèi)設(shè)置1名兼職廉政監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)組成員行為的監(jiān)督，及時(shí)反饋和糾正審計(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)局班子負(fù)責(zé)。二是結(jié)合全縣民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作，局上聘請(qǐng)4名行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，通過(guò)召開(kāi)質(zhì)詢(xún)會(huì)、座談會(huì)，及機(jī)關(guān)民主生活會(huì)，征求和采納各服務(wù)對(duì)象及幫扶村群眾的意見(jiàn)和建議4條，截止目前，我局未發(fā)生一起因違反廉政紀(jì)律的情況和因執(zhí)法不公而引起的投訴、信訪(fǎng)案件，機(jī)關(guān)形象和干部作風(fēng)得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

五、認(rèn)真履行職責(zé)，審計(jì)工作取得明顯成效。

全年已完成審計(jì)項(xiàng)目x項(xiàng)（x項(xiàng)為計(jì)算機(jī)審計(jì)），占年初計(jì)劃x項(xiàng)的x%。其中：完成縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng)，地稅部門(mén)審計(jì)x項(xiàng)；20部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng)；鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)x項(xiàng)；專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)x項(xiàng)；領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)x項(xiàng)。審計(jì)共查出專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范資金x萬(wàn)元，其中：違規(guī)金額x萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金x萬(wàn)元；損益收支不實(shí)x萬(wàn)元。截止目前，已督促整改x萬(wàn)元，其中：已上交縣財(cái)政x萬(wàn)元，歸還原資金渠道x萬(wàn)元，已調(diào)賬x萬(wàn)元，促進(jìn)撥付資金到位x萬(wàn)元。截止11月30日，查出問(wèn)題整改落實(shí)率達(dá)96%以上。向主管部門(mén)移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起，歸還資金渠道x萬(wàn)元；出具審計(jì)報(bào)告x個(gè)，提出審計(jì)建議x條，被采納審計(jì)建議x條，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。

六、存在的問(wèn)題和今后打算。

（一）存在的問(wèn)題。

在總結(jié)工作，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)下的審計(jì)工作與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委縣政府的工作要求相比，工作中仍然存在著一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：

1.局機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。

盡管近年來(lái)縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作十分重視，在編制及經(jīng)費(fèi)上給予了極大的支持，但辦公條件差的問(wèn)題依然存在，全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。

2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、專(zhuān)業(yè)人才短缺。

由于編制及辦公條件限制，我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單一，職能分工不明確，不適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計(jì)人員知識(shí)老化、審計(jì)信息化專(zhuān)業(yè)人才短缺，成為制約審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”，特別是企業(yè)績(jī)效審計(jì)及項(xiàng)目建設(shè)投資竣工決算審計(jì)方面的專(zhuān)業(yè)人才更是奇缺，導(dǎo)致這些審計(jì)項(xiàng)目難以正常開(kāi)展。目前，局上急需配一名總審計(jì)師，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)審計(jì)人才2-3名，計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才1-2名，設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室，以適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作新要求。

3.審計(jì)監(jiān)督覆蓋面偏小。

由于人員偏少，審計(jì)力量不足，每年審計(jì)工作重點(diǎn)只能放在一級(jí)局范圍內(nèi)，對(duì)具有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的二級(jí)局和站所以及學(xué)校，未納入審計(jì)范圍，缺乏有效的.監(jiān)督，形成審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū)。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入和政策導(dǎo)向變化，一些二級(jí)局及站所實(shí)施的項(xiàng)目和資金越來(lái)越多，社會(huì)關(guān)注度也越來(lái)越大，反映出的一些問(wèn)題不容忽視，必須逐步納入審計(jì)范圍，加強(qiáng)監(jiān)督。

4.審計(jì)信息化建設(shè)滯后。

一方面審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)重要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實(shí)踐，部分同志有嚴(yán)重依賴(lài)思想和存在畏難情緒，造成計(jì)算機(jī)審計(jì)效果不明顯，流于形式。另一方面，相當(dāng)一部分被審計(jì)單位運(yùn)用軟件記賬能力不足，無(wú)法取得電子數(shù)據(jù)，也直接影響了審計(jì)信息化的強(qiáng)力推進(jìn)。

分析上述問(wèn)題，既有主觀因素，又有客觀原因，屬于自身存在的問(wèn)題，我們將加倍努力，認(rèn)真解決，需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持的問(wèn)題，我們將向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委縣政府及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取全面解決。從根本上解決制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。

（二）今后工作打算。

我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照人爭(zhēng)先進(jìn)、事?tīng)?zhēng)一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求，進(jìn)一步加大工作力度，優(yōu)化工作方案，靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，努力完成縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。以促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實(shí)，保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好重大投資項(xiàng)目和民生資金的審計(jì)；以維護(hù)財(cái)政資金安全，提高財(cái)政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo)，繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo)，不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；同時(shí)，要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織實(shí)施一些二級(jí)局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支審計(jì)，逐步提高審計(jì)覆蓋面。

二是繼續(xù)爭(zhēng)取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持，從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜，逐步解決辦公條件差、計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)滯后的問(wèn)題。

三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度，采取“走出去、引進(jìn)來(lái)的”辦法，不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道，提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐，爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)，加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

四是是抓好審計(jì)質(zhì)量和整改落實(shí)。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作的永恒主題，牢固樹(shù)立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線(xiàn)”的理念，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)，注重從宏觀層面和體制、機(jī)制、制度等方面提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，健全整改督查機(jī)制，確保審計(jì)問(wèn)題的處理及審計(jì)建議都能落到實(shí)處。

五是穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大今年工作成果。

六是認(rèn)真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

回顧今年工作，我們倍感欣慰。展望明年工作，全局干部信心十足。在今后工作中，全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我們將以黨的十八大為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化審計(jì)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，全面貫徹中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不斷調(diào)整審計(jì)工作思路，轉(zhuǎn)變審計(jì)工作方式，進(jìn)一步研究審計(jì)工作在新形勢(shì)下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施，著力提升審計(jì)工作質(zhì)量和依法行政能力，為**經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。

二o一三年十二月五日。

依法行政工作方案篇八

根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求，我局切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，對(duì)本局推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，發(fā)管局長(zhǎng)為直接責(zé)任人，各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由分管局長(zhǎng)任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計(jì)劃，并建立了行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。同時(shí)設(shè)立了法治創(chuàng)建辦，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制工作。

我局建立領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)法，采取集中與分散相結(jié)合，中心學(xué)習(xí)組與各單位層層學(xué)的學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)，積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學(xué)習(xí)和考試。通過(guò)學(xué)習(xí)，普遍提高了大家的法治觀念，增加了法律知識(shí)，收到了良好的效果。

我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，做到主動(dòng)執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的治理，對(duì)行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔；嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰(shuí)和持證執(zhí)法制度。

采取靈活多樣的形式，大力開(kāi)展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。二是通過(guò)縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺(tái)進(jìn)行了一檔“政風(fēng)熱線(xiàn)”欄目，就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問(wèn)題進(jìn)行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專(zhuān)家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)，從農(nóng)資識(shí)假辨假，選購(gòu)、使用常識(shí)和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進(jìn)行面對(duì)面講解，提高了廣大農(nóng)民對(duì)假劣農(nóng)資識(shí)別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識(shí)。

今年上半年，我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次，深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查，查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤，價(jià)值20.32萬(wàn)元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失66.5萬(wàn)元。查處舉報(bào)種子案件共2起，并按照程序進(jìn)行了處理。

為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明，我局制定了《服務(wù)承諾》，將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話(huà)等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。并按照上級(jí)要求，通過(guò)縣人民政府的網(wǎng)站平臺(tái)，認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作，以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開(kāi)展情況。

我局依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還有許多實(shí)際困難和問(wèn)題，我們將在今后工作中加以克服和解決。

依法行政工作方案篇九

工作計(jì)劃是對(duì)未來(lái)重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為切實(shí)解決基層行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)司法行政執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法，根據(jù)市司法局下發(fā)的《市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和市紀(jì)委下發(fā)的《市規(guī)范基層行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)工作方案》的通知要求,在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)范基層行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定如下工作方案：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省、市改進(jìn)工作作風(fēng)的要求，以嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政檢查權(quán)為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，營(yíng)造公正廉明的法治管理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的明顯提升，全面履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的工作職責(zé)，更好地服務(wù)于我市社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面問(wèn)題：

（二）濫用行政處罰自由裁量權(quán)等執(zhí)法不公正的問(wèn)題;。

（三）執(zhí)法不公開(kāi)、不透明等缺少監(jiān)督制約的問(wèn)題；

（四）執(zhí)法人員工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明的問(wèn)題；

（五）亂收費(fèi)等嚴(yán)重侵權(quán)群眾利益的問(wèn)題；

（六）以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違紀(jì)違法的問(wèn)題。

（一）梳理行政執(zhí)法依據(jù)，堅(jiān)持依法執(zhí)法。結(jié)合我市開(kāi)展“星級(jí)模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動(dòng)的相關(guān)要求，進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，完善行政職權(quán)目錄和行政執(zhí)法流程圖，嚴(yán)格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度。

（二）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，維護(hù)公正執(zhí)法。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，實(shí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，平等對(duì)待行政相對(duì)人，同樣情形同等處理。

（三）公開(kāi)行政執(zhí)法事項(xiàng)，推行陽(yáng)光執(zhí)法。健全完善行政執(zhí)法公示和告知制度，依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權(quán)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效的行政執(zhí)法陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。

（四）優(yōu)化行政執(zhí)法方式，促進(jìn)文明執(zhí)法。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文明用語(yǔ)、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)等制度。積極推行行政指導(dǎo)和全程說(shuō)理式執(zhí)法，綜合運(yùn)用走訪(fǎng)約見(jiàn)、警示告誡、行政建議、問(wèn)責(zé)談話(huà)等方式開(kāi)展工作，明確行政指導(dǎo)適用范圍、嚴(yán)格實(shí)施程序、建立健全監(jiān)督檢查制度和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

（五）嚴(yán)禁亂收費(fèi)，解決執(zhí)法利益化。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)管理制度，不得將行政事業(yè)性收費(fèi)等與行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法人員福利待遇掛鉤。

（六）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會(huì)公布行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的投訴監(jiān)督電話(huà)、地址和網(wǎng)址等，健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)制度和投訴處理制度。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法案件。

此次行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)從8月處開(kāi)始，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署。8月初至8月中旬，根據(jù)市統(tǒng)一部署，制定工作方案；召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，廣泛動(dòng)員，全面部署，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員依法行政工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，激發(fā)工作熱情，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型作法的良好氛圍，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。

（二）自查自糾。8月中旬至9月底，開(kāi)展自查自糾工作。要認(rèn)真查找在行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，認(rèn)真開(kāi)展整改工作。

（三）迎接檢查。10月1日至10月30日，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同相關(guān)部門(mén)的督查和市司法局的檢查驗(yàn)收工作，并按照規(guī)范基層行政執(zhí)法推進(jìn)會(huì)的要求，推動(dòng)依法行政各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

（四）總結(jié)提高。11月1日至11月30日，認(rèn)真總結(jié)本系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要積極探索開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法的新途徑、新理念、新方法。同時(shí)，要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善長(zhǎng)效管理制度和機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成果。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)這次行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的重要意義。成立市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，彭中法同志任組長(zhǎng)，成員為陳福東、蘇汝光、陳禮智、孫廣喜，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工科。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，深入抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取行之有效的措施組織開(kāi)展自查自糾工作。結(jié)合市紀(jì)委“星級(jí)模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)要求，加大考核檢查力度，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害行政相對(duì)人利益和作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

（三）認(rèn)真整改，確保取得實(shí)效。行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查后，要及時(shí)總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要研究解決對(duì)策，及時(shí)整改，確保行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。

2021年將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綱要）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)決定）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略，服務(wù)保障區(qū)委、區(qū)政府中心工作，建設(shè)法治型政府。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定2014年度依法行政保障爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施，具體如下：

繼續(xù)做好以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，廣泛開(kāi)展主題鮮明形式多樣的普法和法制宣傳，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。

1、落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。

（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）。

2、落實(shí)依法行政集中培訓(xùn)制度，對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，建立健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和測(cè)試制度。

（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、人大辦公室）。

3、制定2014年全區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政培訓(xùn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

（責(zé)任單位：區(qū)人社局）。

4、專(zhuān)題法制專(zhuān)題講座兩場(chǎng)，區(qū)人社局、區(qū)司法局各安排一場(chǎng)。

（責(zé)任單位：區(qū)法制辦會(huì)同單位：區(qū)人社局、區(qū)司法局）。

5、以營(yíng)造依法行政良好社會(huì)氛圍為重點(diǎn)，結(jié)合“五五”普法，開(kāi)展《行政復(fù)議法》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

（責(zé)任單位：區(qū)法制辦）。

推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要完善行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人的依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)把依法行政工作擺上重要位置，行政首長(zhǎng)要定期聽(tīng)取依法行政匯報(bào)，研究依法行政工作，采取有效措施，確保取得實(shí)效。

6、依照《綱要》、《決定》，突出重點(diǎn)，制定2014年度依法行政工作安排。

（責(zé)任單位：鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門(mén)）。

7、嚴(yán)格落實(shí)行政責(zé)任追究制，繼續(xù)落實(shí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的績(jī)效管理制度。

（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局）。

8、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。

（責(zé)任單位：區(qū)委組織部會(huì)同單位：區(qū)編辦）。

正確決策是保證區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展的重要前提，決策正確與否在很大程度上取決于決策工作的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化程度。傾聽(tīng)群眾心聲，聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，完善民主集中，才能切合實(shí)際、符合規(guī)律、反映民意，真正體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

9、完善落實(shí)重大行政決策規(guī)則和程序制度。

（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）。

10、建立重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)估制度。

（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局）。

規(guī)范性文件作為行政機(jī)關(guān)制發(fā)具有普遍約束力的行政決定、命令，既是行政決策的結(jié)果，又是行政管理的依據(jù)。各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，起草制定規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，并通過(guò)法定載體向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

11、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序，完善規(guī)范性文件備案審查制度。

（責(zé)任單位：區(qū)法制辦、會(huì)同單位：區(qū)政府各部門(mén)）。

進(jìn)一步改革行政管理方式，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序，降低公共服務(wù)成本，逐步建立統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制。進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)自治功能，探索建立行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制。

12、完善勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障制度。

（責(zé)任單位：區(qū)人社局）。

13、完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制；完善電子政務(wù)建設(shè)。

（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室，會(huì)同部門(mén)：區(qū)直各部門(mén)）。

14、健全政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和工作體系，完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《市人民政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄編制工作方案》，完善政府信息公開(kāi)網(wǎng)站，拓展信息公開(kāi)載體，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所建設(shè)。建立健全政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、年度報(bào)告、責(zé)任追究等制度。

（責(zé)任單位：區(qū)行政服務(wù)中心）。

改革行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法人員資格制度，完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線(xiàn)制度，是建立權(quán)力明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的行政執(zhí)法體制的關(guān)鍵所在，各部門(mén)應(yīng)按照要求大力推進(jìn)。

15、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度、罰繳分離和收支兩條線(xiàn)制度。

（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）。

16、落實(shí)《省人民政府法制辦在三區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)》批復(fù)，積極開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)。

（責(zé)任單位：區(qū)行政執(zhí)法局）。

17、制定行政處罰案卷評(píng)查方案，開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作；完善并落實(shí)重大行政處罰備案制度。

（責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦）。

18、完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。

（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局會(huì)同單位：區(qū)政府法制辦）。

19、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，做到依法征收。

（責(zé)任單位：區(qū)征遷辦）。

20、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn)，貫徹落實(shí)持證上崗制度。

（責(zé)任單位：區(qū)直各部門(mén)）。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)自覺(jué)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和其他多種形式的社會(huì)監(jiān)督。依法辦理信訪(fǎng)案件，完善群眾舉報(bào)投訴制度，發(fā)揮行政復(fù)議、應(yīng)訴和調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督模式、暢通監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督措施、豐富監(jiān)督手段，規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政行為。

21、以依法行政制度建設(shè)情況和執(zhí)行情況為重點(diǎn)，開(kāi)展依法行政督查工作。

（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局會(huì)同部門(mén)：區(qū)法制辦）。

22、嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》，加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。

（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局）。

23、健全審計(jì)監(jiān)督制度，依法開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作。

（責(zé)任單位：區(qū)審計(jì)局）。

24、建立健全特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局）。

25、按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》要求，健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，成立行政復(fù)議辦公室，行政復(fù)議辦案人員不少于2人，配備行政復(fù)議專(zhuān)用車(chē)輛。

（責(zé)任單位：區(qū)勞人局、會(huì)同單位：區(qū)政府辦公室）。

26、完善招標(biāo)代理制度和工作流程，積極開(kāi)展招標(biāo)代理工作。

（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局）。

27、成立區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)，改進(jìn)行政復(fù)議工作方式，制定行政復(fù)議流程，依法受理行政復(fù)議案件，做到有案必接，公開(kāi)公平公正地審理。

（責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦）。

28、落實(shí)《區(qū)應(yīng)訴訟管理暫行辦法》的規(guī)定，落實(shí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴主辦責(zé)任制度和行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。

（責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦）。

29、落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。

（責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦）。

結(jié)合區(qū)工作實(shí)際，進(jìn)一步建立健全考核辦法，明確考核內(nèi)容，規(guī)范考核程序，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，正確運(yùn)用考核結(jié)果。

30、完善依法行政考核制度，制定依法行政工作考核辦法和考核方案，報(bào)區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。

（責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦會(huì)同單位：區(qū)目標(biāo)辦）。

31、建立健全依法行政年度報(bào)告制度。區(qū)政府每年12月31日前向市政府、區(qū)人大報(bào)送年度依法行政工作報(bào)告，鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門(mén)每年12月25日前向區(qū)政府報(bào)告依法行政工作報(bào)告。

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《x市“法治x”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面提升依法行政工作水平，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政能力和執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾身體健康。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本工作方案。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局工作目標(biāo)，按照“法治x”創(chuàng)建活動(dòng)的要求，以促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn)，以保證畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)人民群眾身體健康為核心，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，鞏固和深化依法治理成果，維護(hù)社會(huì)公平正義，為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

通過(guò)開(kāi)展“法治x”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)我局普法工作進(jìn)一步提升，依法行政能力不斷提高，法律服務(wù)水平全面升級(jí)，法制宣傳教育取得顯著成效，全系統(tǒng)法治觀念明顯增強(qiáng)，行政規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理制度進(jìn)一步完善，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法職權(quán)法定化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法管理制度化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?。

（一）增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)和法治觀念，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。進(jìn)一步完善民主決策、科學(xué)決策和依法決策機(jī)制，積極推行重大事項(xiàng)決策法律顧問(wèn)制度和專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度，并通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等行政相對(duì)人的意見(jiàn)，擴(kuò)大公眾參與程度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守法律法規(guī)，規(guī)范從政行為，真正做到依法辦事。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培養(yǎng)、選拔、管理、使用的制度化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化依法執(zhí)政的教育培訓(xùn)。

（二）完善規(guī)章制度，推進(jìn)法治保障工作。以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)修訂和完善與養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度，為促進(jìn)全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供法制保障。重點(diǎn)加強(qiáng)打擊利用“松香”、“瀝青”等有毒有害物質(zhì)加工禽類(lèi)產(chǎn)品的違法行為，爭(zhēng)取制定出臺(tái)《x市家禽經(jīng)營(yíng)屠宰監(jiān)管辦法》，確保家禽監(jiān)管有法可依、有章可循，保障人民群眾禽類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)安全。同時(shí)，繼續(xù)做好清理妨礙和束縛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章工作。

（三）堅(jiān)持依法行政，提高行政管理效能。根據(jù)“法治x”創(chuàng)建工作的要求，以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變部門(mén)職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。進(jìn)一步規(guī)范行政審批及行政處罰自由裁量權(quán)，積極構(gòu)建行為規(guī)范、流程便捷、監(jiān)督有力的審批新機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外制，統(tǒng)一辦理制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、ab崗制和服務(wù)承諾制，嚴(yán)禁違法設(shè)定行政許可、處罰、強(qiáng)制收費(fèi)等事項(xiàng)。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、健全行政執(zhí)法主體資格制度，嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高在線(xiàn)辦事能力和水平。

（四）堅(jiān)持執(zhí)法公正，著力解決監(jiān)管難點(diǎn)。以提高行政執(zhí)法的公信力和公正、效率為方向，以群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和制約執(zhí)法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對(duì)集中處罰權(quán)，努力創(chuàng)新畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方法，加快建立權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的監(jiān)管體系。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法及時(shí)糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，提高辦案質(zhì)量與效率。堅(jiān)持懲治與保護(hù)并重，依法懲治各類(lèi)違法行為，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

（五）加大宣傳力度，突出宣傳重點(diǎn)。緊緊圍繞“防疫、檢疫、監(jiān)管、監(jiān)督”這一主題，以“民以食為天，食以安為先”為主要內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的法規(guī)宣傳。重點(diǎn)宣傳與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸、消費(fèi)等有關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)的宣傳，加強(qiáng)屠宰、加工法律、法規(guī)和政策的宣傳，加強(qiáng)依法運(yùn)輸、銷(xiāo)售的宣傳，加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法形象和執(zhí)法成效的宣傳。深入開(kāi)展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”五進(jìn)入系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面，強(qiáng)化宣傳效果，營(yíng)造依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。

（六）健全監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督體系不斷完善。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。主動(dòng)拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受行政相對(duì)人和廣大人民群眾的監(jiān)督，自覺(jué)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事。健全完善受理、處理機(jī)制，在設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)懲制度，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)舉報(bào)等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步暢通各種監(jiān)督渠道，確保監(jiān)督效果。

（七）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法執(zhí)法能力。進(jìn)一步加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的政治思想教育，不斷提高政治理論素養(yǎng)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)法為民的思想理念，積極營(yíng)造比奉獻(xiàn)、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員考核培訓(xùn)制度，實(shí)行執(zhí)法資格認(rèn)證，確保執(zhí)法人員每年培訓(xùn)不少于兩次的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。不斷改善執(zhí)法手段，完善執(zhí)法裝備，切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和能力。

（八）強(qiáng)化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)督抽查。積極貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《x市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣監(jiān)測(cè)。并將群眾反映多，問(wèn)題較突出的區(qū)域，企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果向社會(huì)公布。以確保形成畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、查處、應(yīng)急五位一體的工作機(jī)制。

（九）全面推進(jìn)畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作。按照春秋抓會(huì)戰(zhàn)，常年抓防控，天天抓監(jiān)管的工作思路。每年3至5月、9至11月繼續(xù)開(kāi)展春秋兩季重大動(dòng)物疫病防控和獸藥飼料市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。一是依法對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)資質(zhì)進(jìn)行審查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。二是開(kāi)展動(dòng)物防疫條件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，推進(jìn)動(dòng)物防疫規(guī)范化建設(shè)，對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（場(chǎng)所）集中整治。三是建立畜禽及其產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，構(gòu)建誠(chéng)信體系。四是加大水產(chǎn)苗種、畜禽良種的整治力度，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。

（十）加強(qiáng)信息體系建設(shè)。根據(jù)畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作需要，結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立完善以畜牧水產(chǎn)執(zhí)法人員和診療人員管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法工作管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)和x市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)為主要內(nèi)容的畜牧水產(chǎn)執(zhí)法信息體系，加強(qiáng)與國(guó)家、省、市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)等相關(guān)媒體的橫向聯(lián)系，進(jìn)一步提升x市畜牧水產(chǎn)業(yè)行政執(zhí)法的影響力。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，需要常抓不懈。各縣區(qū)各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把依法行政工作列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決依法行政工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化考核。市局將堅(jiān)持把依法行政工作納入目標(biāo)管理，每年進(jìn)行一次系統(tǒng)全面的檢查。對(duì)執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅紀(jì)律，予以通報(bào)；對(duì)違紀(jì)違法行政，造成極壞影響的，要予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在全局，局長(zhǎng)是依法行政的第一責(zé)任人；其他副局長(zhǎng)對(duì)分管的依法行政工作負(fù)總責(zé)。各處、室、所的負(fù)責(zé)人對(duì)所在處、室、所的依法行政工作負(fù)全面責(zé)任。局法制工作機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作好協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作，發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)依法行政工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患于未然，堅(jiān)決糾正和處理行政過(guò)錯(cuò)行為。要把依法行政工作納入本單位、本部門(mén)綜合評(píng)價(jià)體系，與其他工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步分解、細(xì)化依法行政工作，加強(qiáng)督促檢查，定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰，促進(jìn)依法行政工作的落實(shí)，推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)開(kāi)展。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛利用報(bào)刊、電視、廣播等媒體，并充分利用墻報(bào)、黑板報(bào)等宣傳陣地，向社會(huì)廣泛宣傳畜牧水產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和本系統(tǒng)貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施方案。還要運(yùn)用召開(kāi)相關(guān)人士座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察評(píng)議的方式，征詢(xún)他們對(duì)我局依法行政工作的意見(jiàn)和建議，宣傳國(guó)家政策和法律、法規(guī)，爭(zhēng)取他們對(duì)本系統(tǒng)依法行政工作的理解和支持，逐步形成有利于依法行政的良好社會(huì)氛圍。

由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，政策法規(guī)處具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

依法行政工作方案篇十

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十-大精神和依法治國(guó)基本方略，持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事務(wù)，依法完善依法行政的工作機(jī)制，探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式，不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平，為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。

二、總體要求。

透過(guò)依法行政的實(shí)踐，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究倒查制，提高法律效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，推行電子政務(wù)，網(wǎng)上政務(wù)，提高行政效率，構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)，切實(shí)提高本部門(mén)本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。

三、具體措施。

(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制，依法落實(shí)科學(xué)民主決策。

1、建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度，在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí)，要廣泛集中民智，充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上，由局群眾討論決定，杜絕濫用職權(quán)，防止決策的隨意性。

2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的，個(gè)性是不貼合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)予以廢止或修改。

3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件，由業(yè)務(wù)股室擬稿，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。

(二)嚴(yán)格依法行政，提高行政執(zhí)法水平。

1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育，堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問(wèn)題，維護(hù)法制的尊嚴(yán)，樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求，明確執(zhí)法權(quán)限，落實(shí)執(zhí)法職責(zé)，在不斷行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。

3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開(kāi)的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。

4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序，嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù)，在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類(lèi)審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥處理，推進(jìn)公開(kāi)、公平、公正依法行政。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法從政工作。

1、在開(kāi)展民政事務(wù)管理中，自覺(jué)理解群眾和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督，理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>

3、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度，嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行查處，并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和縣政府備案審查。

4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí)，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，要依法追究行政職責(zé)。

(四)進(jìn)一步完善制度，確保依法行政質(zhì)量。

1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，按照省市民政部門(mén)、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定，要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽(tīng)證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度，按照職能分工，分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人，制定統(tǒng)一的依法行政工作流程，透過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào)，從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，改革行政管理方式，提高辦事效率，真正展現(xiàn)“滿(mǎn)意群眾”的形象。

2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面，全面理順民政審批程序，深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化審批工作程序，減少審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行，明確行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽(tīng)證、變更等規(guī)范程序，加大監(jiān)督檢查，保證依法開(kāi)展行政許可工作;對(duì)于其他行政審批程序，要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序，嚴(yán)格依法行政，對(duì)于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人，全部向社會(huì)公開(kāi)承諾，個(gè)性是對(duì)于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序，要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，探索集中行政審批受理機(jī)制，更好地為群眾服務(wù)。

3、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí)，自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。

依法行政工作方案篇十一

年，我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)依法行政工作的制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平，為保障各項(xiàng)法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施，促進(jìn)我局年的中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報(bào)精選如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保依法行政工作落到實(shí)處。

根據(jù)實(shí)際工作需要，我局及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要任組長(zhǎng)親自抓，確定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員，制定了全面推進(jìn)依法行政的工作計(jì)劃，并落實(shí)了相應(yīng)的工作責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制，添制了必要的依法行政的設(shè)備和工具，做到有人辦事，有章理事，有條件干事。

年，我局按照上級(jí)的有關(guān)要求，建立了法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合自身工作實(shí)際，將相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入全年工作計(jì)劃，做到常抓不懈，在工作實(shí)踐中認(rèn)真組織實(shí)施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和區(qū)政府組織的法律培訓(xùn)和考試，主動(dòng)接受、配合上級(jí)組織的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高了工作人員的綜合素質(zhì)和依法管理能力。

工作中嚴(yán)格按照上級(jí)授權(quán)范圍開(kāi)展行政執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)管理工作。

一是對(duì)委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。

二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限，行政執(zhí)法依據(jù)適用正確，認(rèn)定事實(shí)客觀準(zhǔn)確、證據(jù)充分，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法，自由裁量權(quán)運(yùn)用適當(dāng)，實(shí)施執(zhí)法信息公開(kāi)。

三是行政執(zhí)法文書(shū)適用齊全，填寫(xiě)規(guī)范。

四是行政執(zhí)法依據(jù)充分，處理適當(dāng)，載明的法定事項(xiàng)清晰，符合法定程序。

五是行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格按照要求進(jìn)行立卷、歸檔、保管。

房產(chǎn)市場(chǎng)是我局依法行政主要部門(mén)，負(fù)責(zé)全區(qū)范圍的房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理。年，圍繞我局部署的任務(wù)和年初確定的目標(biāo)，全各項(xiàng)工作得到充分落實(shí)。在職能管理工作中，嚴(yán)格按照“政策準(zhǔn)、程序嚴(yán)、態(tài)度好、效率高”的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)始終”，即始終把嚴(yán)格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過(guò)程，始終把嚴(yán)肅工作紀(jì)律貫穿職能管理工作的全過(guò)程，始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過(guò)程，本著對(duì)工作、對(duì)群眾雙負(fù)責(zé)的原則積極開(kāi)展工作。

局物業(yè)處為及時(shí)解決與居民生活相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取積極措施，加大工作力度，不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，設(shè)立了物業(yè)管理投訴受理電話(huà)，并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務(wù)卡”，要求在各物管小區(qū)內(nèi)公開(kāi)，并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話(huà)有專(zhuān)人值班，有效投訴做到件件有落實(shí)，事事有回復(fù)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查的有機(jī)結(jié)合。

三、強(qiáng)化法制宣傳教育培訓(xùn)力度，全面提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。

結(jié)合我局的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和周六學(xué)習(xí)日制度，我局積極組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并將此列入年度綜合考核內(nèi)容之一。

一是不斷加大資金投入，為開(kāi)展教育培訓(xùn)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持房管執(zhí)法人員學(xué)法用法制度，建立健全房管執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃，保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。

三是嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份，我局舉行了學(xué)法活動(dòng)月活動(dòng)，全面開(kāi)展學(xué)法、用法、守法工作，學(xué)法氛圍濃厚，依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓(xùn)，取得了執(zhí)法資格，實(shí)行持證上崗，亮證執(zhí)法。

四、大力開(kāi)展普法工作，注重學(xué)習(xí)和落實(shí)各項(xiàng)《綱要》、《法規(guī)》，在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。

年是普法規(guī)劃的第三年，同時(shí)也進(jìn)入了普法規(guī)劃的組織實(shí)施階段，局屬各單位和依法行政相關(guān)部門(mén)認(rèn)真以普法教育、依法行政為切入點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為重點(diǎn)，扎實(shí)做好法制宣傳教育工作,結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施，大力開(kāi)展普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，使房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)得到切實(shí)貫徹實(shí)施。

重點(diǎn)抓好《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及貫徹執(zhí)行工作，同時(shí)以《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《辦證管理?xiàng)l例》等與群眾利益密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)教育和宣傳工作，在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事，學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

年，我局將從三個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)依法行政宣傳工作：

第三，進(jìn)一步梳理、規(guī)范相關(guān)法律、法規(guī)，加大依法行政宣傳力度，開(kāi)創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。

依法行政工作方案篇十二

一年來(lái)，我局以黨的xx大及xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市依法治市工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹(shù)形象”主題，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))，市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次，立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗，作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類(lèi)案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗，正在審理4宗?，F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下：

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后，全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識(shí)和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了對(duì)外宣傳專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)，與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢(xún)”、“信息刊物”和“專(zhuān)項(xiàng)整治”等城管欄目，創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》，由此，形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地，加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開(kāi)展。

(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，上路執(zhí)法打響頭炮成立之初，我們與市委宣傳部、區(qū)政府和電臺(tái)、電視臺(tái)共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng);9月25日，我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門(mén)，在三水森林公園宣言廣場(chǎng)舉辦了以機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn)，集思廣益，把群眾對(duì)城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中，讓市民參與決策，拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。10月30日，我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽抽獎(jiǎng)活動(dòng)，讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識(shí)，為依法行政樹(shù)立形象打下了良好的基礎(chǔ)。(三)堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍一是開(kāi)展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。我們把上路執(zhí)法頭一個(gè)月作為“宣傳教育月”，在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢(xún)站，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開(kāi)信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)多份，接受市民咨詢(xún)近萬(wàn)人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我局投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，每天在電視臺(tái)滾動(dòng)播出，得到了媒體和群眾的好評(píng)。三是開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專(zhuān)欄。與*日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《*日?qǐng)?bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目，以案例說(shuō)法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)通報(bào)執(zhí)法情況，宣傳城管知識(shí)。五是組織各類(lèi)互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話(huà)，在街頭提供法律咨詢(xún)，并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話(huà)和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽(tīng)市民意見(jiàn)和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好進(jìn)入關(guān)。對(duì)公務(wù)員招錄，我局嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，全部經(jīng)過(guò)報(bào)考資格審查、筆試、面試、體能測(cè)試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷，區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時(shí)，新組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以原城管部門(mén)骨干為基礎(chǔ)，選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才，使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)的科學(xué)組合，為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前，我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有：強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練，養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)，考取“行政執(zhí)法證”，獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí)，考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級(jí)人民法院組織的，由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項(xiàng)，并落實(shí)用制度管人管事，促進(jìn)依法行政。通過(guò)嚴(yán)把三關(guān)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。三、重視建章立制，建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依，有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。

一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要，以市政府名義制定了《*市實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)，以市政府第9號(hào)令向社會(huì)公布，作為行政執(zhí)法人員開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章，共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過(guò)程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開(kāi)展執(zhí)法工作提供了方便。三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書(shū)。根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》，我們組織專(zhuān)人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書(shū)共五類(lèi)32份。擬制過(guò)程中，在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本著既符合法律規(guī)定，又簡(jiǎn)化程序的原則，擬制了一套執(zhí)法文書(shū)，在向法制部門(mén)和法院征詢(xún)意見(jiàn)得到進(jìn)一步規(guī)范完善后，印發(fā)各區(qū)執(zhí)行，使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書(shū)的統(tǒng)一。四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書(shū)檔案六個(gè)方面制定了共50多項(xiàng)規(guī)章制度，以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開(kāi)和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施，正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面，制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》，用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標(biāo)準(zhǔn)方面，確立了“頭年打基礎(chǔ)，二年出成效，三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊(duì)伍，樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法機(jī)關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動(dòng)力;在職能管理監(jiān)控方面，制定了《*市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過(guò)行政執(zhí)法，減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為，達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的，下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，我們采取了以下措施：

(一)制定工作制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制我們先后制定了《信訪(fǎng)、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅(jiān)持對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件，直接進(jìn)行行政處罰，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案，對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)上繳;三是對(duì)適用一般程序的案件，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作筆錄，并將調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)，由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書(shū)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān)根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪(fǎng)工作，調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此，我們對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題。如9月1日起，按照上級(jí)規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后，部分執(zhí)法人員著裝比較隨意，監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)研究對(duì)穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定，如男同志不能穿圓領(lǐng)衫，女同志不能穿無(wú)袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上，維護(hù)了執(zhí)法形象。在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時(shí)，我們嚴(yán)格履行職責(zé)，依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求，嚴(yán)格把好五關(guān)：一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過(guò)把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。(三)完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督在執(zhí)法監(jiān)督方面，我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì)、相關(guān)部門(mén)和新聞媒體的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政工作。

一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份，我局共收到城管方面的人大議案(意見(jiàn))19份，政協(xié)提案(建議)29份，均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專(zhuān)人辦理，做到件件有落實(shí)，案案有回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%，各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿(mǎn)意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來(lái)的“牛皮癬”問(wèn)題議案后，立即以市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門(mén)的名義制定《*市開(kāi)展整治亂張貼、亂涂寫(xiě)行為工作方案》上報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府的名義，由執(zhí)法局牽頭，于8月1日至9月30日在全市開(kāi)展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，收到了較好的整治效果。二是接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢(xún)制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度，如對(duì)違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件，我們均先征詢(xún)規(guī)劃審批部門(mén)意見(jiàn)，在作出行政處罰后，及時(shí)告知規(guī)劃建設(shè)部門(mén)，讓其對(duì)處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。我局設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)和建立信訪(fǎng)、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作，至10月份，我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗，經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴，已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋?zhuān)瑘?zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳，進(jìn)一步樹(shù)立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改，處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份，禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)啟動(dòng)后，部分市民對(duì)停車(chē)收費(fèi)和違法停車(chē)罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo)，為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車(chē)場(chǎng)的必要性和客觀性，積極配合執(zhí)法部門(mén)查處違法停車(chē)行為，自覺(jué)按規(guī)定有序停放車(chē)輛，我們及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通，協(xié)調(diào)停車(chē)場(chǎng)管理公司改進(jìn)車(chē)輛保管收費(fèi)方式，根據(jù)不同路段、不同時(shí)段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題》專(zhuān)稿形式，對(duì)停車(chē)問(wèn)題進(jìn)行了釋疑，進(jìn)一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車(chē)的管理工作和行政執(zhí)法工作。五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請(qǐng)了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)，及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。如，3、4月份上路執(zhí)法初期，市民反映同濟(jì)市場(chǎng)、普君市場(chǎng)、華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣(mài)問(wèn)題嚴(yán)重，我們及時(shí)組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣(mài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯效果，市民反映良好。今年是實(shí)行集中行政處罰權(quán)工作的第一年，我們將不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí)，努力改進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查，認(rèn)真履行職責(zé)，加大城市管理力度，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，創(chuàng)新城市形象。

依法行政工作方案篇十三

20xx年，我局在縣委、縣政府和市國(guó)土局的領(lǐng)導(dǎo)下，在行政執(zhí)法監(jiān)察工作中，按照甘肅省《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》要求，認(rèn)真貫實(shí)落施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省廳、市局有關(guān)文件精神，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為，努力提高依法管理、依法行政水平，切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予國(guó)土資源部門(mén)的神圣職責(zé)?，F(xiàn)將一年來(lái)我局依法行政工作情況報(bào)告如下：

一是健全機(jī)制、狠抓落實(shí)。我局高度重視依法行政工作，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，局成立了由局長(zhǎng)趙明錄任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張慧民、楊敏、李偉梁為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究依法行政工作。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范化服務(wù)，加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)持制度規(guī)范化、完善服務(wù)深入化、監(jiān)督檢查經(jīng)?；?，遵諾守信、廉潔公正和依法行政，切實(shí)推進(jìn)依法行政工作有序開(kāi)展。二是強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)。利用周一積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，采取由業(yè)務(wù)骨干講課，相互學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》、《信訪(fǎng)條例》等法律法規(guī)和國(guó)土資源管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。三是擴(kuò)大對(duì)外宣傳。以“4.22”地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“8.29”測(cè)繪日、“12.4”法制日為契機(jī)，采取多種形式，大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。全年共發(fā)放土地、礦產(chǎn)簡(jiǎn)明讀本20xx多冊(cè)，宣傳單6000份，宣傳畫(huà)冊(cè)8000冊(cè)，設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)5場(chǎng)次，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)10多條。同時(shí)，加強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳活動(dòng)，特別是針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、哈達(dá)鋪鎮(zhèn)區(qū)和公路沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法占地易發(fā)區(qū)，我局依據(jù)《土地管理法》，編制宣傳資料6000多份，出動(dòng)車(chē)輛15臺(tái)次，大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，提高了群眾對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。四是完善制度、規(guī)范管理。為了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理，提高行政執(zhí)法水平，我們完善健全了相關(guān)制度，強(qiáng)化了監(jiān)督制約機(jī)制。制定了《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)核準(zhǔn)審批暫行管理辦法》、《農(nóng)村村民宅基地審核管理辦法》、《土地登記發(fā)證審批流程》、《予以受理的信訪(fǎng)范圍》、《不予受理的信訪(fǎng)范圍》等工作制度，并督促各業(yè)務(wù)股室嚴(yán)格執(zhí)行，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。根據(jù)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)要求，建立健全了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查、案件會(huì)審、錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，促進(jìn)了國(guó)土資源依法行政工作制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，建立和完善了局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)責(zé)任制、議事制、民主生活會(huì)制度等多項(xiàng)制度，凡涉及國(guó)土資源重大決策，由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定。對(duì)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基準(zhǔn)地價(jià)修訂、農(nóng)民征地補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題的決策，及時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取和征求社會(huì)各界及農(nóng)民群眾的意見(jiàn)。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和新增礦業(yè)權(quán)“招拍掛”制度，把握政策，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作。六是認(rèn)真處理信訪(fǎng)事項(xiàng)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。完善信訪(fǎng)制度，對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)熱情接待，認(rèn)真處理，做到早調(diào)查、早處理、早答復(fù)、切實(shí)做到事事有落實(shí)、件件有回音，力爭(zhēng)做到給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的結(jié)果。七是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度，堅(jiān)持“預(yù)防為主，預(yù)防和查處相結(jié)合”的方針，嚴(yán)力打擊各類(lèi)國(guó)土資源違法行為，制定了《xx縣國(guó)土資源局關(guān)于建立土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》，確定沙灣、哈達(dá)鋪國(guó)土資源中心所作為建立土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)國(guó)土所。

近年來(lái)通過(guò)一系列行之有效的制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了制度對(duì)執(zhí)法權(quán)運(yùn)作的規(guī)范，保證了行政行為合法有效，同時(shí)防止了領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員行為不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。全年無(wú)一件領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、執(zhí)法人員執(zhí)法不當(dāng)行為的發(fā)生。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全局共有20名行政執(zhí)法人員取得了由省國(guó)土廳頒發(fā)的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證，監(jiān)督執(zhí)法人員持證上崗，對(duì)本系統(tǒng)范圍內(nèi)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)察，從而樹(shù)立了國(guó)土資源執(zhí)法人員的形象。全面開(kāi)展“衛(wèi)片執(zhí)法”檢查工作，按照省、市的安排部署，對(duì)省廳下發(fā)的20xx年度27個(gè)衛(wèi)片圖斑中進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)，只有一個(gè)違法圖斑并且是幾年前的遺留問(wèn)題，已進(jìn)行了查處整改。加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。

今年，在縣城和各大集鎮(zhèn)開(kāi)展土地礦產(chǎn)法規(guī)定時(shí)傳2次，動(dòng)態(tài)巡查90次，在全縣開(kāi)展了農(nóng)村違法占地建房集中整治活動(dòng)，對(duì)清查出的12件違法問(wèn)題進(jìn)行了糾正，對(duì)7件進(jìn)行了立案查處，對(duì)了部分歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，農(nóng)村群眾依法用地意識(shí)明顯增強(qiáng)。完xx縣城東出口拆遷31戶(hù)7000平方米。在信訪(fǎng)工作方面，今年機(jī)關(guān)共受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)17件，已辦結(jié)14件，正在辦理3件，做到了件件有著落，事事有回音，促進(jìn)了和諧宕昌建設(shè)。

建立健全規(guī)章制度是嚴(yán)格執(zhí)法的前提和保證，在建立了《xx縣國(guó)土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施辦法》、《xx縣國(guó)土資源局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》、《土地登記公開(kāi)查詢(xún)制度》、《土地儲(chǔ)備辦法》、《xx縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》、《xx縣國(guó)土資源局信訪(fǎng)工作制度》、《建設(shè)用地總量掛牌制度》、《城市建設(shè)用地集中統(tǒng)一供應(yīng)制度》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)最低價(jià)管理規(guī)定》、《土地使用權(quán)公開(kāi)交易制度》、《基準(zhǔn)地價(jià)供應(yīng)更新和公開(kāi)制度》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，又先后制定和完善了《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)核準(zhǔn)審批暫行管理辦法》、《農(nóng)村村民宅基地審核管理辦法》、《村民宅基地申請(qǐng)程序》、《基層國(guó)土所職責(zé)》、《予以受理的信訪(fǎng)范圍》及《不予受理的信訪(fǎng)范圍》等各項(xiàng)制度。這些制度的建立，對(duì)規(guī)范我局的行政行為，堅(jiān)持依法行政起到了保障作用。在行政執(zhí)法中，我們嚴(yán)格執(zhí)法程序，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，規(guī)范行政行為，對(duì)違法案件嚴(yán)格按照立案、取證、呈報(bào)、聽(tīng)證、處理的辦事程序，嚴(yán)禁以罰代法和隨意處罰的情況發(fā)生，對(duì)一些疑難案件，采取主管領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人集體討論，集思廣益，有效地防止了錯(cuò)案的發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和國(guó)土資源管理部門(mén)作為執(zhí)法者的良好形象。近年來(lái)執(zhí)法工作中沒(méi)有群眾反映我局執(zhí)法不公的的問(wèn)題。

依法行政工作方案篇十四

xx區(qū)建設(shè)局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)下，以依法行政、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，認(rèn)真履行我行政執(zhí)法職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報(bào)如下：

為了規(guī)范我局依法行使職權(quán)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，一是根據(jù)xx區(qū)委辦公室《xx市xx區(qū)20xx年普法依法治理工作要點(diǎn)》，我局年初制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局20xx年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃》，成立了由局長(zhǎng)宮照民同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)王學(xué)超同志任副組長(zhǎng)，局黨委成員、局機(jī)關(guān)科室及局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局法規(guī)與綜合業(yè)務(wù)科，面向社會(huì)公開(kāi)受理建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法投訴電話(huà)，投訴電話(huà)：4310914；二是按照事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中法律控制為主、事后補(bǔ)救為輔的法律工作機(jī)制，制訂了《xx區(qū)建設(shè)局法律顧問(wèn)制度》，健全了我局的法制咨詢(xún)論證體系；三是制定《xx區(qū)建設(shè)局規(guī)范性文件備案制度》，按照規(guī)定程序制定規(guī)范性文件、政策性文件及其他行政管理措施，同時(shí)將我局制定的規(guī)范性文件及時(shí)到區(qū)政府法制辦備案。

我們從優(yōu)化我區(qū)的政務(wù)環(huán)境，不斷提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行政水平入手，大力推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作法制化和規(guī)范化建設(shè)。一是對(duì)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定有自由裁量權(quán)的行政處罰認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，將分解細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送區(qū)法制辦審核，并將審核后的分解細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)在xx區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)向社會(huì)公布；二是年初，組織各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和科室對(duì)我區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行了再次梳理，逐項(xiàng)明確行政許可審批事項(xiàng)的法律依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦事時(shí)限，做到各項(xiàng)行政許可和行政收費(fèi)有法可依；并按照要求對(duì)行政許可及非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，進(jìn)一步規(guī)范審批辦理程序；三是認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，重大行政處罰及時(shí)到區(qū)法制辦備案，20xx年我局共有6起行政處罰案件，結(jié)案1起，都能夠做到及時(shí)到區(qū)法制辦備案，我局行政處罰案件備案率達(dá)100%；四是認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法檢查審核備案制度，制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法檢查審核登記制度》，限制檢查次數(shù)，整合檢查形式，能夠做到檢查前到區(qū)政府法制辦審核，檢查時(shí)持有區(qū)政府法制辦出具的檢查證明，并將檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，填寫(xiě)《行政執(zhí)法檢查意見(jiàn)反饋表》，并于5日內(nèi)送區(qū)政府法制辦備案，每次檢查結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，各執(zhí)法單位都會(huì)將檢查情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的違法行為的處理結(jié)果整理成書(shū)面材料，分別報(bào)送區(qū)政府法制辦和監(jiān)察局，全年我局共組織4次綜合執(zhí)法大檢查，被檢查單位填寫(xiě)《行政執(zhí)法檢查意見(jiàn)反饋表》83份；五是將“管理就是服務(wù)”的理念貫穿于我局的行政執(zhí)法過(guò)程中，采用“友情提示”的做法，做到預(yù)先宣傳、教育為先，促進(jìn)被檢查單位自覺(jué)改正，對(duì)于不能夠自覺(jué)改正的，下達(dá)“責(zé)令限期改正通知書(shū)”，對(duì)于不能夠限期改正的，依照行政自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)依法作出行政處罰，做到行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收或者征用、行政確認(rèn)、行政給付等執(zhí)法行為事實(shí)清楚、程序合法、適用法律準(zhǔn)確無(wú)誤；六是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，將我局的辦事規(guī)程懸掛上墻的同時(shí)，在牟平政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)所有的行政許可事項(xiàng)和行政收費(fèi)項(xiàng)目，依法做好行政許可和行政收費(fèi)工作，同時(shí)，我局所有的行政許可事項(xiàng)和行政收費(fèi)全部在區(qū)行政審批服務(wù)中心集中辦理，各項(xiàng)行政許可和行政收費(fèi)由區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一印發(fā)了審批指南和收費(fèi)指南，并對(duì)社會(huì)公開(kāi)發(fā)放，20xx年全年共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建證64個(gè)；與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓合同16份；辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證16個(gè)；簽訂新建住宅項(xiàng)目設(shè)施配套建設(shè)責(zé)任書(shū)16份；辦理新建住宅交付使用許可證16份；辦理建設(shè)工程施工許可證63個(gè)；辦理新型墻材節(jié)能備案78個(gè)；辦理安全備案88份；辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)47份；辦理房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案59份。七是實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，根據(jù)市政府《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求，制定《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》，及時(shí)組織本機(jī)關(guān)各科室和各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，20xx年度我局主要加大了行政處罰案卷歸檔工作，使我局的行政處罰案卷歸檔工作水平上了一個(gè)臺(tái)階；八是建立和完善依法行政評(píng)議考核制度，制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制》和《xx市xx區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任考核制度》，明確考核辦法和獎(jiǎng)懲；九是制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》，全年局屬各執(zhí)法單位、局機(jī)關(guān)各科室未發(fā)生錯(cuò)案；十是為我局新增加的4名執(zhí)法人員依法申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，從而進(jìn)一步加大了我局的行政執(zhí)法力量。

為維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律法規(guī)制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政復(fù)議應(yīng)訴制度》，嚴(yán)格按照該制度受理、辦理行政復(fù)議案件，20xx年全年區(qū)建設(shè)局從未發(fā)生被區(qū)政府或上級(jí)主管部門(mén)撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法的具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)案件，也從未發(fā)生被法院撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)案件。

一年來(lái)，建設(shè)局黨委十分重視法制宣傳培訓(xùn)工作，始終把加強(qiáng)法制宣傳、教育培訓(xùn)、增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法制觀念，作為依法行政的基礎(chǔ)性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部職工的遵紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，我們廣泛開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。我們通過(guò)組織一些法律宣傳活動(dòng)，利用新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、設(shè)咨詢(xún)臺(tái)、掛橫幅、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾講解建設(shè)方面的法律法規(guī)；二是圍繞提高系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理的自覺(jué)性，狠抓了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)教育培訓(xùn)。主要是以建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度為主線(xiàn)，多形式多途徑地強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。局黨委成員在自覺(jué)遵守區(qū)政府學(xué)法制度的同時(shí)，結(jié)合本局工作特點(diǎn)建立和實(shí)行了局屬領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次集中學(xué)法制度。一年來(lái)，建設(shè)局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人均學(xué)法學(xué)時(shí)達(dá)60多小時(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及依法行政、建設(shè)管理等方面的法律法規(guī)及省、市、區(qū)出臺(tái)的有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的方針政策等。通過(guò)這些有效的教育形式，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺(jué)性，為全局的依法行政工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證；三是為了提高局機(jī)關(guān)行政管理人員的依法行政水平，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法技能，我們制定并實(shí)施了《xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》，并嚴(yán)格實(shí)施。我們利用每周五的下午進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并定期進(jìn)行考試，將考試成績(jī)與崗位績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工學(xué)法、用法和依法行政的積極性和主動(dòng)性。在此基礎(chǔ)上，我們還先后組織了多名行政執(zhí)法人員參加了省、市、區(qū)舉辦的各類(lèi)法制培訓(xùn)班。通過(guò)三個(gè)方面的`努力工作，使全系統(tǒng)的依法辦事自覺(jué)性不斷提高，依法行政工作步入了規(guī)范化管理軌道；四是定期向區(qū)政府法制辦報(bào)送我局法制工作動(dòng)態(tài)和信息，全年共報(bào)送信息6篇；五是積極完成了各類(lèi)法律法規(guī)的征訂工作，認(rèn)真做好執(zhí)法文書(shū)的發(fā)放、使用、管理工作；六是在十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，開(kāi)展“和諧全運(yùn)、法治同行”主題法制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為全運(yùn)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

為了規(guī)范我局執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，扎實(shí)處理好行政執(zhí)法投訴工作，一是制定《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法投訴實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持有訴必接、有案必查、有錯(cuò)必究的原則，及時(shí)辦理行政執(zhí)法投訴案件；二是我局的行政執(zhí)法投訴辦公室設(shè)在法規(guī)與綜合業(yè)務(wù)科，投訴電話(huà)：4310914，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法投訴工作，局法規(guī)與綜合業(yè)務(wù)科在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完案件，并將處理結(jié)果告知投訴人。20xx年度，全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政執(zhí)法投訴案件，受到了社會(huì)的好評(píng)。

總之，一年來(lái)我們?cè)谝婪ㄐ姓矫孀隽舜罅抗ぷ?，取得了一定的成?jī)，但在某些方面還存在不足，如執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題、執(zhí)法人員整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高等問(wèn)題，需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦信鉀Q。明年我們將進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把建設(shè)局的依法行政工作推向新的水平。

依法行政工作方案篇十五

(一)深入學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。20xx年8月12日，自治區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議，我縣政府副縣長(zhǎng)**及縣政府法制辦主任**參加了會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后，縣人民政府立即采取多種形式向全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)傳達(dá)會(huì)議精神，把各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的部署上來(lái)。一是縣法制辦及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議的主要內(nèi)容和要求，結(jié)合同心縣推進(jìn)依法行政過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難提出了貫徹落實(shí)市縣依法行政工作會(huì)議精神的建議。二是將齊同生副主席在全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議上的講話(huà)、自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)、法制辦主任任高民同志在全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議上的通報(bào)和傳達(dá)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》重要精神在政府常務(wù)會(huì)議和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。三是組織縣政府法制辦全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神，仔細(xì)研究會(huì)議交流材料并結(jié)合同心實(shí)際進(jìn)行討論，并積極研究制定會(huì)議精神落實(shí)方案。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳。近幾年由于我縣在06-初沒(méi)有配備法制辦主任，全縣法制辦工作基本處于停滯狀態(tài)，與區(qū)內(nèi)兄弟市縣相比相對(duì)滯后。為落實(shí)好全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，會(huì)議結(jié)束后，縣法制辦會(huì)同司法、宣傳等部門(mén)在集日和縣城主要街道設(shè)立《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳，印發(fā)宣傳材料3000多份，懸掛宣傳橫幅5條，并開(kāi)通電視專(zhuān)欄宣講《決定》內(nèi)容和全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議內(nèi)容，通過(guò)多方位多渠道的宣傳，使干部群眾對(duì)依法行政的概念得到進(jìn)一步理解，對(duì)建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠(chéng)信政府有了進(jìn)一步的了解，為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

(三)組織人員赴縣外考察學(xué)習(xí)。8月底，縣法制辦組織相關(guān)工作人員到區(qū)、市推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作好的平羅等兄弟市縣考察學(xué)習(xí)，交流實(shí)踐中的工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)了他們的一些先進(jìn)的理念、成熟的做法以及工作流程，開(kāi)拓了工作人員視野，提高了工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力，為全縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

(四)建立完善相關(guān)制度。從基礎(chǔ)性工作做起，從建立健全制度入手，縣法制辦起草并提請(qǐng)縣人民政府出臺(tái)《同心縣規(guī)范性文件制定程序及備案審查規(guī)定》、《同心縣行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》等一系列配套辦法，從制度上規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政行為，在全縣建立起“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制和“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、獎(jiǎng)懲分明、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。目前，各類(lèi)文件起草已基本完成，正在組織征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

(五)積極做好行政執(zhí)法人員管理。加強(qiáng)行政處罰主體和執(zhí)法人員證件管理。結(jié)合今年舉辦的執(zhí)法人員綜合執(zhí)法培訓(xùn)工作，縣法制辦對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織的處罰主體資格進(jìn)行重新確認(rèn)，保證了執(zhí)法主體資格的合法、有效;及時(shí)嚴(yán)格地做好證件核發(fā)、審驗(yàn)、更換、注銷(xiāo)工作，截止目前，對(duì)今年進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)的400多名執(zhí)法人員更換辦理了行政執(zhí)法證件，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法人員的管理。并對(duì)100多名不在編或不適宜從事執(zhí)法工作和離開(kāi)執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件予以注銷(xiāo)。

(六)開(kāi)展執(zhí)法依據(jù)梳理及分解執(zhí)法職權(quán)和界定執(zhí)法責(zé)任工作。由于法制辦負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)，這項(xiàng)工作一直沒(méi)有做，全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議結(jié)束后，縣法制辦立即會(huì)同縣人事、編制、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)工作人員組成專(zhuān)門(mén)工作組，深入各執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行梳理。并根據(jù)執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果，結(jié)合各行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門(mén)將具體的執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真分解，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員違反法定義務(wù)的不同情形，嚴(yán)格依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定責(zé)任。通過(guò)分解執(zhí)法職權(quán)和界定執(zhí)法責(zé)任工作的開(kāi)展，進(jìn)一步解決執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部不同的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位之間職權(quán)交叉、重復(fù)等問(wèn)題。目前，這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

二、存在的問(wèn)題。

(一)政府法制機(jī)構(gòu)力量較為薄弱，精力分散，作用發(fā)揮不好，這一現(xiàn)狀與建設(shè)法治政府的迫切需要不相適應(yīng)。

(二)相關(guān)制度不健全，部分執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)不強(qiáng)，在依法行政中尚未形成良好的執(zhí)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。

(三)行政監(jiān)督資源缺乏整合，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究尚未真正落實(shí)到位，需要進(jìn)一步健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。

(四)政府及其部門(mén)依法決策的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作思路。

下一步，我們將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政的重要決策部署，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，切實(shí)把依法行政作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)的根本途徑來(lái)抓。

(一)繼續(xù)做好《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《決定》的學(xué)習(xí)，使他們充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《決定》的重大意義，進(jìn)一步加大法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)《決定》的宣傳力度。

(二)進(jìn)一步落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，采取切實(shí)可行措施，給予充分的人力物力保障，確保依法行政的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

(三)繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。在近期開(kāi)展的推行行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，開(kāi)展執(zhí)法依據(jù)梳理，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。同時(shí)，做好規(guī)范性文件清理等工作。

(四)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)?？h政府法制機(jī)構(gòu)是縣政府貫徹《決定》的具體的組織者、推動(dòng)者。我們將根據(jù)依法行政工作的需要，建立健全機(jī)構(gòu)，合理配備人員，提供必要的工作條件，充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄐ姓矫娴膮⒅\、助手和法律顧問(wèn)作用。

依法行政工作方案篇十六

今年以來(lái)，**市工商局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮工商職能作用，盡職盡責(zé)抓好市場(chǎng)監(jiān)管，盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力打造“法治工商”，現(xiàn)將我局開(kāi)展依法行政工作的情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把法治工商建設(shè)擺在突出位置。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局始終把依法行政工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，法制部門(mén)抓好協(xié)調(diào)，各部門(mén)互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。并實(shí)施“層層負(fù)責(zé)制”和“包保責(zé)任制”，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的落實(shí)。

二是抓思想認(rèn)識(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》宣傳學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立依法行政和“法治工商”理念，使執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化，自覺(jué)學(xué)法用法，統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位。

三是抓規(guī)劃實(shí)施到位。為落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù)，制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學(xué)法計(jì)劃、黨組中心組學(xué)法計(jì)劃。確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合，由重點(diǎn)帶動(dòng)全面的思路，規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等，并認(rèn)真組織實(shí)施。

四是抓措施到位。在實(shí)際工作中，抓好平時(shí)，突出重點(diǎn)，定期召開(kāi)普法和依法行政例會(huì)，研究工作，布置任務(wù)，在人、財(cái)、物上予以支持，并定期組織檢查、督察、考核、評(píng)比，使工商部門(mén)的依法治理工作開(kāi)展得扎實(shí)有效。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。

一是規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法依據(jù)，完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能，我局對(duì)行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進(jìn)行逐一梳理，編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》和《滁州市工商局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作手冊(cè)》，明確每個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責(zé)任。同時(shí)，按照以職責(zé)定崗位，以崗位定人員，以人員定效能的原則，對(duì)執(zhí)法責(zé)任層層進(jìn)行分解，落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、崗位和人員，并按照職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程等，設(shè)計(jì)制作了65個(gè)工作流程圖，涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。

二是健全責(zé)任制度，確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等多項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度，制定了《滁州市工商局管理制度和服務(wù)行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》，做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、考核評(píng)議科學(xué)化”，使依法行政工作進(jìn)一步落到實(shí)處，確保執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開(kāi)展下去。

三是健全評(píng)議考核體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求，我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》，對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督、行政許可等多項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，將評(píng)議考核結(jié)果作為年終目標(biāo)考核及評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)，并與公務(wù)員考評(píng)相掛鉤，增強(qiáng)了基層執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的主動(dòng)性和積極性。

四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機(jī)制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機(jī)制。制定規(guī)范性文件實(shí)施由法制部門(mén)首先進(jìn)行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實(shí)行規(guī)范性文件登記制度。對(duì)以市工商局名義制定的規(guī)范性文件，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機(jī)制。對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。

五是實(shí)行政務(wù)信息公開(kāi)制度。實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)，在滁州市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上編發(fā)各類(lèi)信息937條，數(shù)量和質(zhì)量均居全市前列，多次受到市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)；在國(guó)家局和省局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)的政務(wù)信息上線(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量始終位于全省系統(tǒng)前列，得到了國(guó)家局和省局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。我局被確定為國(guó)家局政務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)。

三、全面規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證工作。根據(jù)國(guó)家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署，我局周密部署，精心組織，順利完成全系統(tǒng)公務(wù)員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》，做到持證上崗。

2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。根據(jù)案件的類(lèi)型、特點(diǎn)、違法情節(jié)、涉案金額、社會(huì)危害性等，對(duì)行政案件的處罰種類(lèi)、處罰幅度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化，制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用建議說(shuō)明表》，做到一案一表，確保行政處罰案件的公平與公正。

3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒(méi)物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒(méi)財(cái)物管理，建立局級(jí)執(zhí)法公物倉(cāng)，統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒(méi)財(cái)物，健全臺(tái)帳，以便查驗(yàn)，做到物資入庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)帳單據(jù)齊全，每張單據(jù)填寫(xiě)規(guī)范、完整；規(guī)范罰沒(méi)物資在拍賣(mài)、銷(xiāo)毀等處置前的公示環(huán)節(jié)，嚴(yán)格財(cái)物處理審批手續(xù)；形成領(lǐng)用、保管、發(fā)還、處置、督察各個(gè)環(huán)節(jié)層級(jí)管理、銜接有序的工作規(guī)范機(jī)制。

4、全面推行說(shuō)理式行政處罰決定書(shū)。在制作《行政處罰決定書(shū)》時(shí)，著力體現(xiàn)“說(shuō)理式”特點(diǎn)，突出宣傳工商法律法規(guī)，把行政處罰事實(shí)講清，道理講透，用法講準(zhǔn)，做到依法條、擺事實(shí)、講道理，使執(zhí)法工作始終處于“陽(yáng)光”中，達(dá)到“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營(yíng)者”的目的。省工商局和滁州市中級(jí)法院對(duì)我們的處罰決定書(shū)質(zhì)量予以高度評(píng)價(jià)。

5、嚴(yán)格案件核審把關(guān)。在法制部門(mén)案件核審中，狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，確保一個(gè)“效”字，突出一個(gè)“實(shí)”字，實(shí)事求是核審案件，不放過(guò)任何一個(gè)原則性問(wèn)題，在已核審的兩萬(wàn)多件行政處罰案件中，沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷(xiāo)、被改變和行政訴訟被推翻的案件。

6、健全執(zhí)法規(guī)則，提高案件質(zhì)量。全面實(shí)行等級(jí)辦案員制度，實(shí)行執(zhí)法辦案等級(jí)管理，持證上崗；實(shí)行案件主辦人負(fù)責(zé)制，案件承辦人員對(duì)案件的質(zhì)量永久直接承擔(dān)責(zé)任；實(shí)行重大案件跟蹤督查制度；完善立案和銷(xiāo)案?jìng)浒钢贫?，防止立案不及時(shí)和擅自銷(xiāo)案情況的發(fā)生；健全和完善重大案件集體評(píng)議制度；加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物的管理，制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督確保依法行政。

1、制定評(píng)查辦法，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專(zhuān)門(mén)制定《滁州市工商局行政處罰案件評(píng)查和優(yōu)秀案件評(píng)比辦法》。該辦法分為處罰案評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、案件評(píng)查的組織和方式、優(yōu)秀案件評(píng)比等主要內(nèi)容，特別對(duì)案件評(píng)查的方式做了詳細(xì)具體規(guī)定。

2、扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作。在對(duì)行政處罰案件全面檢查的基礎(chǔ)上，將主體登記、動(dòng)產(chǎn)抵押、戶(hù)外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容，按照“劃分小組、隨機(jī)抽案、評(píng)查回避、客觀評(píng)議、量化打分、如實(shí)通報(bào)”的'要求，對(duì)全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進(jìn)行評(píng)查，案件評(píng)查活動(dòng)由法制機(jī)構(gòu)和辦案機(jī)構(gòu)共同組織，評(píng)選全系統(tǒng)“十佳案件”，對(duì)有問(wèn)題的案件據(jù)實(shí)通報(bào)，并加減單位崗責(zé)目標(biāo)相應(yīng)分值。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作，建立促進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3、充分發(fā)揮行政復(fù)議機(jī)制的自我糾錯(cuò)，自我監(jiān)督作用。工商部門(mén)在受理行政復(fù)議案件中，一是在不斷完善行政復(fù)議制度基礎(chǔ)上，對(duì)于工商機(jī)關(guān)由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問(wèn)題而引發(fā)的復(fù)議案件，通過(guò)內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制對(duì)不適宜的具體行政行為予以糾正，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二是對(duì)于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問(wèn)題，特別是針對(duì)企業(yè)中由于股東之間由于股權(quán)問(wèn)題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問(wèn)題，通過(guò)舉行行政復(fù)議聽(tīng)證會(huì)的方式進(jìn)行審理，不把矛盾推向社會(huì)，真正發(fā)揮監(jiān)督作用。

五、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

1、領(lǐng)導(dǎo)示范，帶頭學(xué)法用法。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座制度，定期舉辦法制知識(shí)講座；二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論中心組集體學(xué)法制度；三是對(duì)重大決策實(shí)行法律咨詢(xún)審查制度；四是推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)情況作為干部年度考核和任用時(shí)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。

2、強(qiáng)化措施，促進(jìn)學(xué)法用法。一是開(kāi)展“一月一課”活動(dòng)。從市局機(jī)關(guān)到工商所，每月一次輪流由各科（股）室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務(wù)知識(shí)，使講課人和聽(tīng)課人的業(yè)務(wù)水平共同提高，效果很好。二是統(tǒng)一實(shí)行“一月一法學(xué)法筆記”。要求對(duì)每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文，摘錄重點(diǎn)，寫(xiě)出心得”，同時(shí)對(duì)每個(gè)工商執(zhí)法人員全年自學(xué)時(shí)間和學(xué)法筆記的字?jǐn)?shù)進(jìn)行了最低限制；三是堅(jiān)持“一周一案、一日一題”的學(xué)習(xí)制度。從局長(zhǎng)到辦事員，從機(jī)關(guān)到基層，每人每年要做法律業(yè)務(wù)知識(shí)習(xí)題。此項(xiàng)工作堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日；四是堅(jiān)持“一月一法一季一考”的學(xué)習(xí)制度。現(xiàn)在，平時(shí)自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的人員明顯增多。

3、組織培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)法用法。以工商干部培訓(xùn)中心為陣地，以精通工商法律和業(yè)務(wù)為目標(biāo)，充分利用法制講座、春訓(xùn)班、股所長(zhǎng)培訓(xùn)班、各種業(yè)務(wù)專(zhuān)管員培訓(xùn)班、知識(shí)更新培訓(xùn)班，分期分批地對(duì)全市系統(tǒng)干部職工進(jìn)行輪訓(xùn)，著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，分類(lèi)開(kāi)展了11期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)新錄用的消協(xié)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和軍事培訓(xùn)，邀請(qǐng)部隊(duì)教官教軍事，既提升了業(yè)務(wù)水平也鍛煉了紀(jì)律作風(fēng)。

4、創(chuàng)新載體，靈活學(xué)法用法。扎實(shí)開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)技能大練兵活動(dòng)，出臺(tái)《培養(yǎng)選拔專(zhuān)業(yè)型知識(shí)型人才工作實(shí)施意見(jiàn)》，編印《機(jī)關(guān)和基層工商所工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律業(yè)務(wù)知識(shí)》讀本，人手一冊(cè)學(xué)習(xí)備考；從市局機(jī)關(guān)入手，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一閱卷的要求，認(rèn)真組織本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試，并召開(kāi)大練兵現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；建立真假商品識(shí)別展示室，作為培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型知識(shí)型執(zhí)法人才的教學(xué)點(diǎn)、觀摩點(diǎn)和實(shí)習(xí)點(diǎn)，提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和識(shí)假辨假能力。我局開(kāi)展業(yè)務(wù)技能大練兵工作的力度、學(xué)習(xí)的深度和廣度，得到市政府的全文轉(zhuǎn)發(fā)。

六、創(chuàng)新執(zhí)法方式，推進(jìn)依法行政。

1、組建工商法律骨干團(tuán)隊(duì)。通過(guò)推薦、考試、培訓(xùn)、再考試、發(fā)放證書(shū)等過(guò)程，從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務(wù)骨干，分成8個(gè)專(zhuān)業(yè)組成“工商法律骨干團(tuán)隊(duì)”，主要針對(duì)執(zhí)法辦案中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研討，探索解決方法；應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟等。目前已取得初步成果，省局領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定，國(guó)家總局、省局和市政府分別此做法。

2、以“六放寬六服務(wù)”為重點(diǎn)，積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是在全市14個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)，開(kāi)展“六放寬六服務(wù)”活動(dòng)，積極為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢(xún)、免費(fèi)代理、跟蹤幫辦等服務(wù)，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示鼓勵(lì)。二是開(kāi)展幫扶幫辦活動(dòng)。組成10個(gè)幫辦組，對(duì)千萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目，分別由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干從政策咨詢(xún)、章程起草到辦理注冊(cè)登記，全程幫扶幫辦，受到企業(yè)好評(píng)。三是開(kāi)展“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊(cè)“一表通”，企業(yè)只需向工商窗口提出申請(qǐng)，就可一次性辦妥4項(xiàng)登記。辦理時(shí)限大大縮短，深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評(píng)為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務(wù)。全市共辦理33件股權(quán)出質(zhì)登記、辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記136件，擔(dān)保債權(quán)和抵押主債權(quán)額達(dá)12.6億元。

3、以完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，積極為消費(fèi)者服務(wù)。一是加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寫(xiě)字樓等“五進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，加大農(nóng)村“一會(huì)兩站”建設(shè)。二是及時(shí)處理消費(fèi)申訴。今年已經(jīng)受理申訴、舉報(bào)、咨詢(xún)近2699件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)余元；接受12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦420件，做到100%處理和回復(fù)結(jié)果，得到了12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)辦公室通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是做好消費(fèi)警示宣傳。開(kāi)展了內(nèi)容豐富的3.15紀(jì)念活動(dòng)。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布消費(fèi)警示6期，對(duì)去年消費(fèi)投訴前十位的企業(yè)實(shí)行約談，促進(jìn)了企業(yè)自覺(jué)地履行維權(quán)責(zé)任。

4、以長(zhǎng)效監(jiān)管為重點(diǎn)，維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構(gòu)筑“四網(wǎng)工程”為載體，各縣市區(qū)局分別選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開(kāi)展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動(dòng)，得到省局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并稱(chēng)贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、代理商、總經(jīng)銷(xiāo)納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全市食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)通了“票證通”系統(tǒng)，目前共出票近60萬(wàn)張，居全省前列。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放食品流通許可證，集中開(kāi)展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專(zhuān)項(xiàng)整治12次，立案查處食品案件520件。全市沒(méi)有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故，多次受到省、市食安委的好評(píng)。

5、以“雙打”為重點(diǎn)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。一是認(rèn)真開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。查處案件數(shù)位居全省前列，先后有3個(gè)案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動(dòng)受到省政府督查的充分肯定。二是積極開(kāi)展重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)工作。對(duì)檢測(cè)不合格的商品，我局依法進(jìn)行處罰，確保了商品消費(fèi)安全。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。先后開(kāi)展毛絨玩具、汽車(chē)市場(chǎng)、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

七、存在問(wèn)題。

一是監(jiān)管手段和方式需要進(jìn)一步改進(jìn)。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域需要逐步加強(qiáng)科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運(yùn)用。

二是執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)制度需要進(jìn)一步落實(shí)。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步研究行之有效的落實(shí)途徑、方式和具體措施。

三是執(zhí)法人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。基本存在執(zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進(jìn)一步提高的問(wèn)題，難以適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個(gè)別執(zhí)法人員法律知識(shí)相對(duì)貧乏、執(zhí)法技能相對(duì)薄弱，依法行政意識(shí)尚待提高。

四是是行政處罰案卷需要進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準(zhǔn)確、行政處罰自由裁量權(quán)行使不規(guī)范等問(wèn)題，有的案卷法律文書(shū)使用不規(guī)范。

五是依法行政考評(píng)體系尚需完善，工作效能顯現(xiàn)不明，責(zé)權(quán)利不能統(tǒng)一?，F(xiàn)行的考評(píng)體系設(shè)計(jì)更多側(cè)重于“做了沒(méi)有”，而不考察“做得怎樣”，缺少質(zhì)量評(píng)價(jià)，不能真實(shí)反映出市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質(zhì)量。

依法行政工作方案篇十七

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨***市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見(jiàn)的通知》(佛發(fā)[20xx]14號(hào))的精神，一年來(lái)，我局以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市依法治市工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹(shù)形象”主題，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))，市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次，立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗，作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類(lèi)案件304宗，各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗，正在審理4宗?，F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下：

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。

市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后，全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識(shí)和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地。

我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了對(duì)外宣傳專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)，與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢(xún)”、“信息刊物”和“專(zhuān)項(xiàng)整治”等城管欄目，創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》，由此，形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地，加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開(kāi)展。

(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，上路執(zhí)法打響頭炮。

二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我局投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，每天在***電視臺(tái)滾動(dòng)播出，得到了媒體和群眾的好評(píng)。

三是開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專(zhuān)欄。與***日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《***日?qǐng)?bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目，以案例說(shuō)法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。

四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)通報(bào)執(zhí)法情況，宣傳城管知識(shí)。

五是組織各類(lèi)互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話(huà)，在街頭提供法律咨詢(xún)，并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話(huà)和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽(tīng)市民意見(jiàn)和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果2016年依法行政總結(jié)2016年依法行政總結(jié)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。

二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前，我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有：強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練，養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)，考勸行政執(zhí)法證”，獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí)，考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級(jí)人民法院組織的，由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。

三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項(xiàng)，并落實(shí)用制度管人管事，促進(jìn)依法行政。通過(guò)嚴(yán)把三關(guān)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

三、重視建章立制，建立完善行政執(zhí)法的配套制度。

依法行政必須是有法可依，有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。

二是編傭城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過(guò)程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開(kāi)展執(zhí)法工作提供了方便。

三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書(shū)。根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》，我們組織專(zhuān)人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書(shū)共五類(lèi)32份。擬制過(guò)程中，在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本著既符合法律規(guī)定，又簡(jiǎn)化程序的原則，擬制了一套執(zhí)法文書(shū)，在向法制部門(mén)和法院征詢(xún)意見(jiàn)得到進(jìn)一步規(guī)范完善后，印發(fā)各區(qū)執(zhí)行，使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書(shū)的統(tǒng)一。

四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書(shū)檔案六個(gè)方面制定了共50多項(xiàng)規(guī)章制度，以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開(kāi)和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施，正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。

五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面，制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》，用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標(biāo)準(zhǔn)方面，確立了“頭年打基礎(chǔ)，二年出成效，三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊(duì)伍，樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法機(jī)關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動(dòng)力;在職能管理監(jiān)控方面，制定了《***市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過(guò)行政執(zhí)法，減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為，達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的，下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，我們采取了以下措施：

(一)制定工作制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。

我們先后制定了《信訪(fǎng)、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅(jiān)持對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件，直接進(jìn)行行政處罰，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案，對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)上繳;三是對(duì)適用一般程序的案件，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作筆錄，并將調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)，由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書(shū)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān);根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪(fǎng)工作，調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此，我們對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題。如9月1日起，按照上級(jí)規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后，部分執(zhí)法人員著裝比較隨意，監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)研究對(duì)穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定，如男同志不能穿圓領(lǐng)衫，女同志不能穿無(wú)袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上，維護(hù)了執(zhí)法形象。

在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時(shí)，我們嚴(yán)格履行職責(zé)，依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求，嚴(yán)格把好五關(guān)：一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過(guò)把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。

(三)完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督。

在執(zhí)法監(jiān)督方面，我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì)、相關(guān)部門(mén)和新聞媒體的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政工作。

一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份，我局共收到城管方面的人大議案(意見(jiàn))19份，政協(xié)提案(建議)29份，均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專(zhuān)人辦理，做到件件有落實(shí)，案案有回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%，各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿(mǎn)意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來(lái)的“牛皮癬”問(wèn)題議案后，立即以市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門(mén)的名義制定《***市開(kāi)展整治亂張貼、亂涂寫(xiě)行為工作方案》上報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府的名義，由執(zhí)法局牽頭，于8月1日至9月30日在全市開(kāi)展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢(xún)制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度，如對(duì)違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件，我們均先征詢(xún)規(guī)劃審批部門(mén)意見(jiàn)，在作出行政處罰后，及時(shí)告知規(guī)劃建設(shè)部門(mén)，讓其對(duì)處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。

三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。我局設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)和建立信訪(fǎng)、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作，至10月份，我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗，經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴，已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋?zhuān)瑘?zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳，進(jìn)一步樹(shù)立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改，處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份，禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)啟動(dòng)后，部分市民對(duì)停車(chē)收費(fèi)和違法停車(chē)罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo)，為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車(chē)場(chǎng)的必要性和客觀性，積極配合執(zhí)法部門(mén)查處違法停車(chē)行為，自覺(jué)按規(guī)定有序停放車(chē)輛，我們及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通，協(xié)調(diào)停車(chē)場(chǎng)管理公司改進(jìn)車(chē)輛保管收費(fèi)方式，根據(jù)不同路段、不同時(shí)段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題》專(zhuān)稿形式，對(duì)停車(chē)問(wèn)題進(jìn)行了釋疑，進(jìn)一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車(chē)的管理工作和行政執(zhí)法工作。

五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請(qǐng)了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)，及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。如，3、4月份上路執(zhí)法初期，市民反映同濟(jì)市嘗普君市嘗華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣(mài)問(wèn)題嚴(yán)重，我們及時(shí)組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣(mài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯效果，市民反映良好。

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