檢察院工作創(chuàng)新方案（精選16篇）

這是一個(gè)行之有效的方案，值得一試。制定方案需要多方協(xié)作和合作，集思廣益，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧。以下是一些成功案例，通過它們，我們可以學(xué)習(xí)到不同行業(yè)和領(lǐng)域的優(yōu)秀方案。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇一

為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國科技大會(huì)精神，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱三部門)《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案的通知》(國科發(fā)政字[20**]31號(hào))的要求，決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、試點(diǎn)目標(biāo)

作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供支撐。

二、工作原則

(一)突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。

(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來，整合資源、形成合力，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。

(三)分類指導(dǎo)。選擇不同類型的企業(yè)開展試點(diǎn)工作，根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法;區(qū)別不同地方情況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評(píng)估命名工作。

(四)重點(diǎn)推進(jìn)。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點(diǎn)工作，進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對(duì)各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。

三、選擇條件

選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個(gè)方面的基本條件：

(一)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。

(三)具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。

(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

試點(diǎn)企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等等。在滿足上述五個(gè)方面要求的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件：

———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的`國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。

———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，承擔(dān)國家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn)，有較強(qiáng)的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。

———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備能力和發(fā)展后勁等。

———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制;企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)，具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。

三部門根據(jù)上述條件選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選擇條件。

四、支持措施

對(duì)三部門聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選擇地給予支持：

(一)國家科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先予以立項(xiàng)支持;科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)?？萍冀鹑诠ぷ鲗?duì)試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。

(二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程類)、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國際科技合作示范基地等。

(三)支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作，支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。

(四)支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。

(五)強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)國有試點(diǎn)企業(yè)，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

(六)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)特別突出且符合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。設(shè)立國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。

各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施，對(duì)本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門對(duì)地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持，推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。

五、組織實(shí)施(一)中央試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。

1.選擇確定試點(diǎn)企業(yè)?？萍疾?、國務(wù)院國資委和全國總工會(huì)首批共同選擇100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)：

國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)初選10家國有骨干企業(yè);

科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所;

科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于200**年4月30日前報(bào)科技部火炬中心(聯(lián)系人：***，電話：***，e-mail：***.cn)。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會(huì)共同審議后于5月下旬確定。

2.試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時(shí)一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。

(二)地方試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。

各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會(huì)組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。

1.制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案，確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)內(nèi)容和支持措施等。

2.選擇確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會(huì)組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。

3.組織開展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案，開展試點(diǎn)工作。

4.三部門加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時(shí)組織試點(diǎn)情況的調(diào)研和交流，各地方在試點(diǎn)工作中遇到的情況和問題要及時(shí)報(bào)告。

(三)評(píng)估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。

在中央和地方開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。組織開展對(duì)中央和地方兩級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作，對(duì)其中符合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。

為貫徹落實(shí)豐辦發(fā)(20**)68號(hào)文件精神，于20**年全面開展社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，現(xiàn)結(jié)合小港實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，固本強(qiáng)基，依法管理，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理理念、政策體系和方法手段，切實(shí)提高加強(qiáng)社會(huì)管理的能力，努力構(gòu)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，建設(shè)“開放大氣，和諧秀美”新豐城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立小港鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：楊榮輝，第一副組長(zhǎng)：龔慧球，常務(wù)副組長(zhǎng)：鄒玉華，副組長(zhǎng)：甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱，成員：羅劍斌、劉志紅、周國平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽愛輝及各村委會(huì)書記，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：由羅劍斌同志任辦公室主任。

三、主要內(nèi)容

(一)以點(diǎn)帶面，全面推開社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)

各片選出一個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)，然后以點(diǎn)帶面，全面鋪開，試點(diǎn)單位為：劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲，將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌，統(tǒng)一模式，統(tǒng)一規(guī)格，搭建一個(gè)三級(jí)平臺(tái)，然后根據(jù)各村實(shí)際情況，進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

(二)完善機(jī)構(gòu)，推進(jìn)全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理

四、具體措施

1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，提升村民和諧水平

結(jié)合開展的新農(nóng)村建設(shè)，在村中開展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時(shí)聘請(qǐng)一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工，第一批不少于10人。

2、結(jié)合文明新風(fēng)建設(shè)，提升村民文化素質(zhì)水平

全面實(shí)現(xiàn)廣播村村響，有線電視村村通工程，入戶率達(dá)80%以上，加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村文化團(tuán)體定期在集貿(mào)市場(chǎng)等舉辦文藝匯演，不斷豐富村民文化生活，特別是農(nóng)村腰鼓隊(duì)，以通俗易懂的方式，傳唱文明新風(fēng)。建立健全學(xué)生在校檔案，將學(xué)生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評(píng)語等相關(guān)信息全部錄入造冊(cè)，由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關(guān)人員對(duì)未能升學(xué)而即將步入社會(huì)的人員進(jìn)行跟蹤幫扶，引導(dǎo)其就業(yè)，并對(duì)其進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)他們就近就業(yè)，使其人生步入正軌。并開展“小手拉大手”工程，讓他們帶動(dòng)他們的父母，弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)。

3、結(jié)合固本工程建設(shè)，提升干部工作水平

加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)村委會(huì)的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問苦每人每年不少于5人。進(jìn)一步規(guī)范和制定村規(guī)民約，成立理事會(huì)專門制定村規(guī)民約，讓村民遵守自己制定的民約。

4、結(jié)合陽光工程建設(shè)，提升干部服務(wù)水平

在全鎮(zhèn)實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，規(guī)范財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)手續(xù)，有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財(cái)務(wù)制度，實(shí)行組帳村管，今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管，同時(shí)加大村務(wù)公開力度，對(duì)低保、農(nóng)保、計(jì)生、土管等進(jìn)行定期和不定期的公示，讓村民能夠及時(shí)了解村務(wù)情況。

5、結(jié)合富民工程建設(shè)，提升民生民享水平

整合全鎮(zhèn)資源，促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加大民生工程投入，擴(kuò)大民生工程的保障面，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和水利建設(shè)，全力圍繞民生民享擴(kuò)大投入。同時(shí)今年將向社會(huì)提供不少于10個(gè)公益崗位，給有志于公益事業(yè)的人提供一個(gè)平臺(tái)。

6、結(jié)合“天網(wǎng)”工程建設(shè)，提升科技管理水平

在全鎮(zhèn)的主要道口和重點(diǎn)部位安裝攝像頭，進(jìn)村的主要道口也安裝攝像頭，在全鎮(zhèn)鋪開天網(wǎng)工程，提升對(duì)全鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)的掌控能力，同時(shí)也增強(qiáng)了群眾的安全感。利用科技強(qiáng)鎮(zhèn)，科技防范。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇二

為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實(shí)施方案。

一、工程目標(biāo)。

構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對(duì)水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要措施。

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。

護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強(qiáng)化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實(shí)施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng)，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。

(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。

高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對(duì)于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。

(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行。

業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評(píng)選10家全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn)，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵(lì)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。

成立國家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì)，邀請(qǐng)戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善平臺(tái)功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺(tái)，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式給予支持，促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”，推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實(shí)，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。

研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評(píng)制度，人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng)，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場(chǎng)需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績(jī)效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng)，促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作，為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進(jìn)環(huán)?？萍冀鹑谌诤?。

研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金，加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進(jìn)水安全國際科技合作。

把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng)，深入研究全球變化對(duì)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定年度實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，監(jiān)督檢查實(shí)施績(jī)效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況，制定本地區(qū)實(shí)施方案。

(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn)，推進(jìn)工程實(shí)施。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇三

1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、黨要管黨的原則，落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，用制度的形式將責(zé)任、目標(biāo)固定下來。

2、結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，學(xué)好用好《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)科級(jí)以下黨員違紀(jì)實(shí)施責(zé)任追究。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委重大決策部署。定期召開專題會(huì)議，及時(shí)研究分析市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)工作。

4、認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車，大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定，按照規(guī)定程序作出決策，防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

5、領(lǐng)導(dǎo)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作，按照審批權(quán)限規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查、審理黨員干部違反黨紀(jì)的案件。

1、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，對(duì)市直機(jī)關(guān)工委黨員干部、市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項(xiàng)，按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。

2、定期組織召開市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題。

3、自覺遵紀(jì)守法，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，接受組織和群眾的監(jiān)督。

4、認(rèn)真落實(shí)廉政提醒和誡勉談話制度。

1、貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，積極協(xié)助市直機(jī)關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。

2、組織分管部室黨員干部接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和思想道德教育，負(fù)責(zé)對(duì)分管部室黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、指導(dǎo)、協(xié)助市直黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（四）市直紀(jì)檢監(jiān)察工委在市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。

2、按照干部管理權(quán)限，依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)，依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。

3.協(xié)助工委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，抓好市直機(jī)關(guān)黨員的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育工作；

4、審理市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀(jì)的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。

5、受理市直機(jī)關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理來信來訪。

二、責(zé)任分工。

杜雅良：市直機(jī)關(guān)工委書記。負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)工委全面工作，市直機(jī)關(guān)工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，指導(dǎo)、檢查市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)組織工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

賈長(zhǎng)青：市直機(jī)關(guān)工委副書記，負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)黨建督查指導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)管理工作，指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

張水杰：市直機(jī)關(guān)工委副書記。分管市直機(jī)關(guān)工委辦公室各項(xiàng)工作和工委黨總支日常管理活動(dòng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

劉海忠：市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記。負(fù)責(zé)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作，領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)紀(jì)委的紀(jì)律檢查工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

陳玉發(fā)：市直機(jī)關(guān)工委四級(jí)調(diào)研員。分管市直機(jī)關(guān)工委宣傳部、市直機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，負(fù)責(zé)抓好分管部門人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、責(zé)任追究。

對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部，有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責(zé)或給予黨紀(jì)處分：

1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。

2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。

3、選拔任用干部，明顯有違法違紀(jì)行為的。

4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反黨紀(jì)法規(guī)，弄虛作假的。

5、其他嚴(yán)重違反黨紀(jì)法規(guī)行為的。

責(zé)任追究是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處的關(guān)鍵。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨員干部，要按干部管理權(quán)限切實(shí)保證責(zé)任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對(duì)責(zé)任追究不力的，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施再追究。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇四

三.活動(dòng)人員:手語社全體人員。

四.活動(dòng)地點(diǎn):水上公園。

五.活動(dòng)目的:為增強(qiáng)社團(tuán)的凝聚力，體現(xiàn)團(tuán)結(jié)友愛的團(tuán)隊(duì)精神，讓手語社在新一年中更具活力，以積極向上的面貌認(rèn)真工作，我社準(zhǔn)備開展水上公園一日游。在走進(jìn)大自然美好風(fēng)光的同時(shí)，讓經(jīng)過一個(gè)假期后顯得有些生疏的社員們走進(jìn)彼此，了解彼此。

六.活動(dòng)安排。

(一)前期策劃準(zhǔn)備工作。

1.為保障全體社員的利益與安全，選擇旅行線路開展春游。

2.了解旅游路線與行程，價(jià)格。

4.完成活動(dòng)當(dāng)天工作人員的安排，維持春游當(dāng)天的秩序。

5.個(gè)人承擔(dān)全部費(fèi)用。

6.負(fù)責(zé)人應(yīng)該提前了解有暈車癥的社員，并做好相應(yīng)的措施準(zhǔn)備。

8.注意各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人須及時(shí)根本活動(dòng)負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)各項(xiàng)工作的進(jìn)程。

(二)活動(dòng)當(dāng)天事宜。

2.活動(dòng)內(nèi)容:由專門負(fù)責(zé)人安排。

3.后期工作:(1)清點(diǎn)各自帶的物品，確定人數(shù)。

(2)了解全體社員對(duì)本次春游的滿意程度。

(3)用本次活動(dòng)的照片和感想制作成紀(jì)念冊(cè)。

4.注意事項(xiàng)。

(1)出發(fā)前由負(fù)責(zé)人做好有關(guān)出游安全方面的宣傳，提醒社員不要私自離隊(duì)，要集體行動(dòng)。

(2)行為舉止大方得體，不在風(fēng)景區(qū)里大聲喧嘩，亂扔垃圾，破壞公物，破壞環(huán)境。

(3)在游玩過程中，注意看護(hù)好自己所攜帶的物品，避免丟失或損壞。

(4)提醒社員出發(fā)前手機(jī)充足電，出游全程保持手機(jī)處于開機(jī)狀態(tài)，方便聯(lián)系。

(5)出行前有負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備應(yīng)急藥品，如暈車藥等，以處理突發(fā)狀況。

(6)期間出現(xiàn)任何突發(fā)狀況時(shí)，要及時(shí)上報(bào)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人及時(shí)處理好應(yīng)變工作。

(三)后期反饋工作。

1.召開總結(jié)會(huì)議，全體社員交流春游感受。

2.負(fù)責(zé)人聽取社員們的意見和建議，并對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)。

七.應(yīng)急預(yù)案。

1.如果4月2日出現(xiàn)惡劣天氣，不能如期正常進(jìn)行，則活動(dòng)時(shí)間改期，活動(dòng)時(shí)間再議。

八.主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇五

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)大方縣反腐倡廉建設(shè)，在全縣營(yíng)造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍，根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉申國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以培育廉潔價(jià)值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)為載體，把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程，堅(jiān)持服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、以人為本、務(wù)求實(shí)效，注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，為推進(jìn)大方“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二、總體目標(biāo)。

通過加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，使廉潔價(jià)值理念更加深入人心，黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實(shí)，廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實(shí)，廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善，廉政文化的社會(huì)輿-論和氛圍更加濃厚，干部群眾反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成具有時(shí)代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。

三、主要任務(wù)。

（一）牢固樹立廉潔誠信價(jià)值理念。

1、樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)從政道德建設(shè)，樹立一批廉政勤政先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)廣大人民群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。

2、培育公民廉榮貪恥、誠實(shí)守信的道德觀念。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)?把廉政勤政教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合起來，深入開展面向公民的廉潔誠信教育，積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源，在全社會(huì)形成遵紀(jì)守法、廉潔誠信的良好風(fēng)尚。

3、增強(qiáng)黨員和群眾反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每年講一次廉政黨課，作一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告；堅(jiān)持重要節(jié)日前、重大項(xiàng)目開工前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的“三前”教育；堅(jiān)持廉政談話制度，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少談話一次，對(duì)群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)進(jìn)行任前談話，對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行任前談話；廣泛開展反腐倡廉形勢(shì)政策宣傳教育，迸一步增強(qiáng)社會(huì)公眾反腐倡廉的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、民主監(jiān)督意識(shí)、依法監(jiān)督意識(shí)、制度約束意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心，不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。

（二）扎實(shí)開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和陣地建設(shè)。

1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)同精神文明建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來，同完善社會(huì)各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則結(jié)合起來，在全面推進(jìn)廉政文化深入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的同時(shí)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。

以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”，將廉政文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)中，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識(shí)。建立健全廉潔從政行為規(guī)范，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。

以關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，深化對(duì)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位干部的教育，實(shí)施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實(shí)施辦法》，對(duì)目標(biāo)、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定，著力提高關(guān)鍵崗位人員對(duì)廉政職責(zé)和廉政規(guī)定的知曉率，找準(zhǔn)教育突破口，結(jié)合干部實(shí)際探索廉政教育形式。以加強(qiáng)青少年廉潔修身為重點(diǎn)，結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，把青少年廉潔教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，在中小學(xué)思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)廉潔教育送教材、進(jìn)課堂，進(jìn)學(xué)生頭腦。針對(duì)青少年特點(diǎn)，定期開展各類青少年廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導(dǎo)作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導(dǎo)和評(píng)估范。

以營(yíng)造廉潔社區(qū)為重點(diǎn)，將廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)中，與爭(zhēng)創(chuàng)“文明社區(qū)”爭(zhēng)做“文明市民”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，有效整合和利用社區(qū)文化資源，廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)文化設(shè)施等作用，營(yíng)造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。

以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建文明家庭，積極開展“家庭助廉”活動(dòng)，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。大力弘揚(yáng)以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強(qiáng)黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。

具有農(nóng)村特色的廉政文化活動(dòng)。

結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)廉潔教育，樹立廉潔新風(fēng)。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范，把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中，推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。

2、加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托，建設(shè)理論教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育陣地；以大方監(jiān)獄為依托，建設(shè)警示教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育課堂；以縣人民法院為依托，建設(shè)法紀(jì)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育講臺(tái)；以革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所為依托，建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部革命傳統(tǒng)教育場(chǎng)所；以先進(jìn)典型為依托，建設(shè)示范教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育平臺(tái)。

（三）積極推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。

1、推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅(jiān)持正面宣傳的方針，大力弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)，報(bào)刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計(jì)劃，積極整理、挖掘廉政文化資源，實(shí)施廉正文化建設(shè)精品工程，編寫廉政文化通俗讀本，扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項(xiàng)目，打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的，深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品，把廉政文化產(chǎn)品納入各類評(píng)獎(jiǎng)范圍，利用各類媒體和文化閱讀平臺(tái)開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動(dòng)，運(yùn)用各種藝術(shù)手段增強(qiáng)廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力，提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力，促進(jìn)廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。

2、實(shí)施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新，體現(xiàn)大方特色，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，增強(qiáng)廉政文化的影響力和滲透力；注重方式創(chuàng)新，匯聚群眾智慧，突出文化品位，提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性；注重制度創(chuàng)新，探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動(dòng)、富有聲勢(shì)的廉政文化品牌，提高廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

（四）積極營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。

1、加強(qiáng)新聞媒體對(duì)廉政文化的宣傳。報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化，著力營(yíng)造廉政氛圍。大方報(bào)、大方電視臺(tái)、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目，擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機(jī)短信等新興媒體的作用，拓展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺(tái)。

2、加強(qiáng)廉政文化理論研究。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨校要密切協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)理論研究和探索，共同推動(dòng)廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時(shí)，加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度，推動(dòng)廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨的宣傳思想工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體部署，貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。建立地縣、鄉(xiāng)兩級(jí)廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，督促職能部門各司其職，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

2、建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)，紀(jì)委、組織部組織協(xié)調(diào)，其他部門分工負(fù)責(zé)、各展所長(zhǎng)，群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中，明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標(biāo)和任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查?？h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)牧、旅游等部門，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團(tuán)組織，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成推進(jìn)廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé)，制定實(shí)施方案，落實(shí)工作措施。

3、建立健全評(píng)估激勵(lì)機(jī)制。要建立廉政文化建設(shè)的評(píng)估辦法，把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評(píng)雙掛鉤”考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，納入各類文明創(chuàng)建活動(dòng)考核范圍，與年度（績(jī)效）考核和任期（換屆）考核相結(jié)合，作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容，確保廉政文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、建立健全保障機(jī)制。建立政府投入為主、單位自籌、社會(huì)各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費(fèi)支出，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步加大支持力度。切實(shí)保障實(shí)施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動(dòng)所必需的經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng)，大辦扶持、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體辦法和切實(shí)可行的推進(jìn)措施，把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇六

為貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神，進(jìn)一步提高學(xué)?？茖W(xué)創(chuàng)新活動(dòng)水平，為我校青少年學(xué)生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)精神，決定在我校開展 “科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”創(chuàng)建活動(dòng)。

學(xué)校科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室將以推動(dòng)學(xué)校科技教育的發(fā)展，廣泛開展多種形式的科技教育活動(dòng)，提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為主要目標(biāo)。建立具有相關(guān)活動(dòng)設(shè)備、器材和工具，以本校學(xué)生為主要對(duì)象參與實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng)為主要活動(dòng)形式，爭(zhēng)取面向?qū)W校周邊青少年輻射，以開展科普教育和科普活動(dòng)，同時(shí)也將做為學(xué)校對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的一個(gè)有效陣地，為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。

為了更好的開展學(xué)?？萍蓟顒?dòng)，豐富學(xué)?？茀f(xié)的活動(dòng)內(nèi)容，讓更多的學(xué)生參與，學(xué)校擬創(chuàng)建科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，充分利用已定場(chǎng)所及師資，只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備，就能更好提供培養(yǎng)的青少年學(xué)生觀的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所。初步擬定從三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)。

前幾年由于科技館統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，學(xué)校在機(jī)器人方面也曾獲得多個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，但近年來，多個(gè)兄弟學(xué)校的電腦機(jī)器人工作室陸續(xù)建立，電腦機(jī)器人的培訓(xùn)工作大多分?jǐn)偟綄W(xué)校，但由于學(xué)校的電腦機(jī)器人活動(dòng)由于沒有工作室，電腦機(jī)器人活動(dòng)明顯落伍。

需要配置：電腦機(jī)器人十套，臺(tái)式電腦4臺(tái)，手提電腦兩臺(tái)，桌椅二十套，電源。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)：10萬。

科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前學(xué)校物理化學(xué)生物實(shí)驗(yàn)室的延伸和補(bǔ)充，科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前針對(duì)中小學(xué)學(xué)生在各個(gè)學(xué)科中學(xué)到的科學(xué)知識(shí)中，有些有趣的科學(xué)現(xiàn)象，有科學(xué)探究?jī)r(jià)值的知識(shí)配套的些科技互動(dòng)儀器，和可操作的實(shí)驗(yàn)儀器，具體分為力學(xué)系列、光學(xué)系列、聲學(xué)系列、熱學(xué)系列、生命科學(xué)系列、電磁學(xué)系列、機(jī)器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實(shí)驗(yàn))是課堂知識(shí)的延伸，更是學(xué)生課余時(shí)間的好去處。在實(shí)驗(yàn)室里，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究精神，可以提高學(xué)生的動(dòng)手和創(chuàng)新能力。

需要配置：一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實(shí)驗(yàn)室裝修，講臺(tái)、實(shí)驗(yàn)桌椅;二、科技互動(dòng)儀器(一套)三、桌面型實(shí)驗(yàn)儀器(一套)。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)：10萬。

科技活動(dòng)一直以來是一項(xiàng)比較“燒錢”的活動(dòng)項(xiàng)目，很多項(xiàng)目的活動(dòng)器材，價(jià)格年年高漲，而且好多項(xiàng)目的器材屬于消耗品，用完不可重復(fù)使用，或者每年比賽項(xiàng)目在更新，年年要購買新的裝備，少則幾十、幾百，多則上千、甚至上萬，這些都成為學(xué)校更為廣泛、持續(xù)的開展學(xué)?？萍蓟顒?dòng)的普及特別是電子制作科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的瓶頸。

需要配置：對(duì)學(xué)校的科技活動(dòng)給予持續(xù)的支持。

科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校教育工作的有益補(bǔ)充和擴(kuò)展，有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，是促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體。科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建后學(xué)校將從幾個(gè)方面進(jìn)行開展活動(dòng)。

1、科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)生開放，讓實(shí)驗(yàn)室成為學(xué)生課余時(shí)間盼望的去處，讓學(xué)生周末走出網(wǎng)吧、游戲機(jī)室，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲，走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。開放時(shí)間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時(shí)，周六周日上午8:30—11：30。

2、機(jī)器人工作室，每周由教師輔導(dǎo)3個(gè)課時(shí)，培訓(xùn)優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機(jī)器人比賽，每次比賽完成后，作品將結(jié)合學(xué)校的校園科技文體節(jié)和校運(yùn)會(huì)兩個(gè)時(shí)間段向全校師生展示;平時(shí)僅對(duì)機(jī)器人社團(tuán)成員開放，開放時(shí)間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時(shí)，周六周日上午8:30—11：30。

3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，積極參與晉江的各種科技比賽活動(dòng)。

4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計(jì)、開展的學(xué)生喜聞樂見系列科技活動(dòng)，如水火箭，火星撞地球，紙質(zhì)橋等等，豐富學(xué)校的課余生活，讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)去參與活動(dòng)，體驗(yàn)知識(shí)的無窮魅力。

學(xué)生科學(xué)思想和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。我們以科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，擴(kuò)展學(xué)?？萍冀逃ぷ?，著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的社會(huì)主義接班人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【目的】

科技教育是青少年整體素質(zhì)教育的重要組成部分,實(shí)施科技教育的重點(diǎn)是使他們掌握科學(xué)知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)的方法,確立科學(xué)的`思想,幫助他們樹立正確的科學(xué)觀、人生觀、世界觀。為了深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》、《中國教育改革發(fā)展綱要》有關(guān)精神，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確立了“體育科技活校，和諧合力育人”的特色發(fā)展目標(biāo)，全方位、系統(tǒng)地為孩子們創(chuàng)造享受科學(xué)教育的平臺(tái)，狠抓科普教育。

在不斷的科技教育實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)科技教育是教育要三個(gè)面向的需要，是教育改革發(fā)展的需要，也是時(shí)代對(duì)學(xué)校提出的緊迫要求。為使科技教育健康有序、有效的發(fā)展，學(xué)校成立了科技創(chuàng)新工作室。

組長(zhǎng)：冉茂奇

副組長(zhǎng)：鄭 巍 劉詠晨 何廣仲 劉 煉 譚毅

成 員：劉兵、艾利、劉建 王勇 王琴 劉艷 譚毅 張參 虞惠容 張衡

程渝鰻 王小艷 李碚生 劉安利 黃莉 楊富強(qiáng) 魏瑩瑩 郭紅霞 楊鳳

下設(shè)學(xué)生科技社團(tuán)。

為了明確工作小組的職責(zé)，特制定本工作室實(shí)施細(xì)則：

每學(xué)年初，科技工作室應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定出可行的工作計(jì)劃，指導(dǎo)全校的科技活動(dòng)、教育工作，學(xué)年末將有關(guān)資料及獲獎(jiǎng)情況分類統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一存檔。

工作室成員負(fù)責(zé)招募學(xué)生成立科技興趣小組，并對(duì)小組成員進(jìn)行管理、培訓(xùn)、活動(dòng)工作，做好相應(yīng)的記錄，做到“五有”，即有活動(dòng)目的、有活動(dòng)時(shí)間、有活動(dòng)內(nèi)容、有參加人員、有活動(dòng)措施;活動(dòng)中做到有記錄，活動(dòng)后有小結(jié)。

每學(xué)年科技組成員至少完成一件科技作品和指導(dǎo)本組學(xué)生完成一件科技作品，科技作品包括論文、科技制作、發(fā)明、科技繪畫、科技小說等。優(yōu)秀作品我們將及時(shí)推薦到市、區(qū)參加相關(guān)科技大賽。

每年組織開展校園科技節(jié)的相關(guān)展示活動(dòng)。

負(fù)責(zé)全校的科技教育活動(dòng)和指導(dǎo)學(xué)生申報(bào)各類科技比賽。

積極參加各類培訓(xùn)，提高科技教育水平。

定期為全校學(xué)生開展科普教育講座。

(一)本小組開展活動(dòng)的宗旨是培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高我校科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍的科學(xué)素質(zhì)和技能，推進(jìn)我?？萍冀逃聵I(yè)的普及與發(fā)展。

(二)作品內(nèi)容分為學(xué)生和科技輔導(dǎo)員兩個(gè)板塊。學(xué)生板塊由競(jìng)賽活動(dòng)與展示活動(dòng)組成，包括學(xué)生科技創(chuàng)新成果競(jìng)賽(創(chuàng)造發(fā)明、科學(xué)研究論文、機(jī)器人創(chuàng)意)、優(yōu)秀少年兒童科學(xué)幻想繪畫展覽、校優(yōu)秀科技實(shí)踐活動(dòng)展覽;科技輔導(dǎo)員板塊的內(nèi)容包括科技輔導(dǎo)員科教創(chuàng)新成果競(jìng)賽，科教制作(教具)、優(yōu)秀科技教育方案展評(píng)選、優(yōu)秀科技教育論文評(píng)選等。

1.優(yōu)秀科技實(shí)踐活動(dòng)以集體為單位，應(yīng)符合五個(gè)要求：(1).明確的選題目的;(2).完整的實(shí)施過程;(3).完整的原始材料;(4).確切的實(shí)施結(jié)果;(5).實(shí)際的收獲和體會(huì)。

2.科幻畫畫幅規(guī)格為4開(寬54cm，高38cm)。學(xué)生范圍在凡是2012年5月之前，年齡為5—14周歲的少年兒童，均可。

3.科技輔導(dǎo)員創(chuàng)新成果類型分為發(fā)明和科教制作(教具)兩類。

4.科技輔導(dǎo)員優(yōu)秀科教方案?；顒?dòng)方案是指準(zhǔn)備實(shí)施的一項(xiàng)科技教育活動(dòng)的總體設(shè)計(jì)方案。

5. 科技輔導(dǎo)員優(yōu)秀論文必須切合主題，字?jǐn)?shù)在3000—5000字，采用資料與數(shù)據(jù)要詳實(shí)可靠，原理與概念清晰準(zhǔn)確，論證充分嚴(yán)謹(jǐn)，文字簡(jiǎn)明,通俗易懂，具有可操作性。

6.所撰寫的論文格式要求規(guī)范，統(tǒng)一用a4紙打印單獨(dú)裝訂。
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高中招生工作實(shí)施方案

出國招生工作實(shí)施方案

招生宣傳工作實(shí)施方案

大學(xué)招生工作實(shí)施方案

學(xué)校招生工作實(shí)施方案

小學(xué)招生工作實(shí)施方案

幼兒安全教育工作方案

檢察院工作創(chuàng)新方案篇七

謝x告訴記者，“少捕慎訴”是對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展，也是最大限度釋放司法善意，實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治的重要體現(xiàn)。一直以來，該院不斷做深做實(shí)少捕慎訴，深度融入市域社會(huì)治理。

該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人，因涉及虛開增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機(jī)關(guān)細(xì)致審查之后了解到，金某經(jīng)營(yíng)的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè)，且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，疫情防控期間更是主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑，公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)必將陷入困局。

對(duì)此，該院決定召開擬不起訴公開聽證會(huì)，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見，并公開不起訴的理由與依據(jù)?！敖鹉臣捌淦髽I(yè)是初犯，社會(huì)危險(xiǎn)性較低，有自首情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰，且已經(jīng)補(bǔ)繳相應(yīng)稅款，繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵期，從促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，我們這么做也是對(duì)企業(yè)復(fù)工的一種幫扶?！敝茕h在聽證會(huì)上說。與會(huì)代表均表示支持。最終，該院依法對(duì)金某作出相對(duì)不起訴決定，幫助其公司在重回經(jīng)營(yíng)正軌的路上“輕裝上陣”。

“執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個(gè)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，希望企業(yè)以后可以承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任?！眳⒓勇犠C會(huì)的諸暨市人大代表袁勁松對(duì)此表示肯定。這一“慎訴”案獲評(píng)浙江省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀案件。

司法有尺度也有溫度，為助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，該院積極發(fā)揮職能，多措并舉，探索推進(jìn)涉企刑事案件寬緩化處理，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來，該院組織開展常見涉企刑事案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)專題研究，聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見涉企案件相對(duì)不起訴標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)一步擴(kuò)大相對(duì)不起訴適用，切實(shí)減少辦案負(fù)產(chǎn)出。

33歲的陸某是一名愛鳥護(hù)鳥志愿者，而就在之前，他卻因電子誘捕一只畫眉鳥被檢察機(jī)關(guān)審查起訴?？紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微，且認(rèn)罪認(rèn)罰，諸暨市檢察院決定對(duì)其作相對(duì)不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書》，對(duì)他的不當(dāng)行為進(jìn)行了批評(píng)指正，并解釋了對(duì)他作出相應(yīng)處罰的法律依據(jù)，還根據(jù)其喜歡飼養(yǎng)鳥類，并對(duì)野生鳥類有濃厚興趣的實(shí)際情況，建議他積極參加中國鳥網(wǎng)野生動(dòng)物保護(hù)志愿者等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)糾正過錯(cuò)。幾個(gè)月的時(shí)間，陸某就從盜捕者變身成為一名護(hù)鳥志愿者。

“在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法，在浙江省檢察機(jī)關(guān)是首創(chuàng)。我們要靈活運(yùn)用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段，引導(dǎo)犯罪嫌疑人以實(shí)際行動(dòng)彌補(bǔ)過錯(cuò)?！背修k檢察官甄洪磊表示。

記者在采訪中了解到，近年來，該院全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持“捕前把關(guān)、捕中對(duì)接、捕后監(jiān)督”，不起訴率和不捕率連年下降，到今年4月為止，該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。

同時(shí)，通過創(chuàng)新量刑建議釋明機(jī)制、“三集中”簡(jiǎn)案快辦模式、同步開展刑事和解，該院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達(dá)到92.20%和100%，并有效保障律師參與量刑協(xié)商，進(jìn)一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源，化解社會(huì)矛盾。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇八

上半年，我院的綜治工作在區(qū)委、區(qū)政法委及綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，始終圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，以“人民法官為人民”等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，結(jié)合自身工作實(shí)際，做到“三堅(jiān)持”、“三貼近”、“三注重”，充分發(fā)揮服務(wù)職能，全面推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

上半年工作回顧。

一、堅(jiān)持服務(wù)人民群眾，貼近各類糾紛源頭，注重矛盾化解。

1率高、維持原判率高、案件優(yōu)秀率高”的良好態(tài)勢(shì)；民商事審判，遵循“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則，切實(shí)注重和諧理念在審判服務(wù)的實(shí)際運(yùn)用，加大調(diào)解工作力度，1-6月份，審結(jié)各類民商事案件499件，其中調(diào)解率（含經(jīng)調(diào)解后撤訴的案件）為45%；執(zhí)行工作，以“執(zhí)行清積”活動(dòng)為契機(jī)，加大了對(duì)歷年來的積案，特別是群眾反映強(qiáng)烈、因執(zhí)上訪案件的清積力度，在政法委的大力支持下，采取“一把手”親自掛帥督辦，窮盡一切力量查找執(zhí)行線索，成功執(zhí)結(jié)了以“李某與劉某借款案件”為代表的一批因執(zhí)上訪的歷史積案。

二、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局，貼近社會(huì)管理前沿，注重服務(wù)創(chuàng)新。

工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)內(nèi)，我院以“抓好案件質(zhì)量、提升司法公信力”為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作機(jī)制，年初開始試行“個(gè)案考核”的新管理模式，實(shí)行“責(zé)、權(quán)、利”一體化考核，不斷強(qiáng)化辦案人員的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，通過這一舉措，今年上半年我院訴訟案件的上訴率、發(fā)改率分別下降了11.7%、5.5%。同時(shí)，為更好地滿足人民群眾對(duì)法院工作的新要求、新期待，我院在4月份正式建立民商事案件的速裁機(jī)制，以立案庭為核心建立了立案調(diào)解室，開展立案調(diào)解工作，截至6月15日，已成功調(diào)處民商事案件22件，立案調(diào)解成功率達(dá)到了100%，立案調(diào)解高效、快捷的特點(diǎn)為當(dāng)事人打開了“方便”之門。

三、堅(jiān)持推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，貼近各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，注重公正廉潔。

督法官業(yè)內(nèi)業(yè)外行為，全面杜絕“金錢案、關(guān)系案、人情案”的發(fā)生。

下半年工作措施。

回顧上半年的各項(xiàng)工作，雖然我院的各項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)公眾測(cè)評(píng)的排名與去年同期縱向相比也有了小幅提高，但將測(cè)評(píng)當(dāng)中主要數(shù)據(jù)與先進(jìn)單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，我們還存在一定的差距，究其原因，主要還是一些法官司法能力不強(qiáng)，無法適應(yīng)公正、高效的司法需求，一些法官不注意司法形象，無法滿足人民群眾對(duì)于法院在辦事效率、服務(wù)態(tài)度方面的現(xiàn)實(shí)期盼。為此，在下半年的工作中，我院將針對(duì)這次民意調(diào)查中的反饋數(shù)據(jù)，繼續(xù)以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極尋找路徑切實(shí)整改為工作方向，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

以矛盾化解為落腳點(diǎn)，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作。堅(jiān)持能動(dòng)司法，強(qiáng)化金融危機(jī)的司法應(yīng)對(duì)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供更多的司法服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，全面發(fā)揮刑罰的懲治、教育、改造、震懾功能。鞏固、完善執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制，加大清積力度，促使被執(zhí)行人履行債務(wù)。堅(jiān)持信訪源頭治理，通過預(yù)約接訪、集中接訪等渠道妥善化解信訪糾紛。

口功能，發(fā)揮好巡回立案、巡回審判的作用，更好地方便群眾訴訟。不斷加大司法救助力度，保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。強(qiáng)化“以當(dāng)事人為本”的司法理念，落實(shí)法官職業(yè)要求，規(guī)范舉止言行，注重司法禮儀，做到理性平和、文明規(guī)范司法。以廉潔司法為著力點(diǎn)，努力提高法院隊(duì)伍素質(zhì)。深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)廣大法官愛崗敬業(yè)，改進(jìn)司法作風(fēng)，提高司法能力。增強(qiáng)先進(jìn)示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育的針對(duì)性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。進(jìn)一步發(fā)揮廉政監(jiān)察員和司法巡查制度的直接、實(shí)時(shí)監(jiān)督功能，強(qiáng)化對(duì)法官違反司法行為規(guī)范的懲戒措施，堅(jiān)定不移地落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”。加大業(yè)績(jī)考核力度，提升法官做群眾工作和化解矛盾的能力。

以管理創(chuàng)新為突破點(diǎn)，有效提升司法公信力。落實(shí)審判績(jī)效、案件質(zhì)量月通報(bào)制度，以案件質(zhì)量的提升促進(jìn)司法公信力和法院執(zhí)法形象、群眾滿意度的提升。通過裁判文書上網(wǎng)等措施，自覺接受人民群眾監(jiān)督。大力推進(jìn)司法民主建設(shè)，積極吸收人民陪審員參與執(zhí)行、信訪工作。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，完善與新聞媒體的聯(lián)系溝通機(jī)制，努力做好輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法院工作的理解、支持。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇九

以先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)理論為基礎(chǔ)，以培育員工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高企業(yè)知名度、文明度、美譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力為目的，堅(jiān)持以人為本、全力實(shí)施有我公司特色的企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)精神、實(shí)踐企業(yè)價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與員工愿景有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)營(yíng)者理念與員工觀念和諧，員工內(nèi)心世界與外部環(huán)境同步改善，建設(shè)和諧企業(yè)，推動(dòng)我公司“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、年度工作目標(biāo)。

進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)企業(yè)精神內(nèi)涵，樹立起公司正面形象，增強(qiáng)員工的歸屬感，推動(dòng)公司企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循和堅(jiān)持的原則。

1、系統(tǒng)性原則。2、實(shí)效性原則。3、以人為本原則。4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則。

四、具體實(shí)施辦法。

（一）、員工思想導(dǎo)向宣傳工作方面：

1、成立公司企業(yè)文化建設(shè)小組，負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化的推廣。

2、創(chuàng)立公司內(nèi)部刊物，具體方案如下：

（2）、刊物形式：雜志；

（3）、刊物規(guī)格：用a4紙進(jìn)行雙面彩色印刷；

（5）、出版周期：每一個(gè)季度出版一期；

（7）、出版時(shí)間：計(jì)劃4-5月份出版第一期；

3、在內(nèi)部樹立公司企業(yè)文化標(biāo)識(shí)牌。

在公司門口兩邊的草地上和辦公樓樓梯與樓梯間平臺(tái)正面墻壁上樹立如“公司經(jīng)營(yíng)理念”、“質(zhì)量方針”、“環(huán)境方針”、“公司的價(jià)值觀”等企業(yè)文化宣傳牌，此項(xiàng)4月份前完成。

4、加強(qiáng)車間內(nèi)部的宣傳導(dǎo)向，在車間內(nèi)張貼一些安全宣傳掛圖和5s管理方面的宣傳掛圖。

進(jìn)一步提高廣大員工的安全意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)。到外面定購一些精美的安全宣傳掛圖和5s管理宣傳掛圖掛到車間內(nèi)部的墻壁上（或者黑板上）。此項(xiàng)工作計(jì)劃6月份前完成。

5、提煉公司員工行為規(guī)范，掛在公司大門口中間的柱子上。

為了提煉公司員工行為規(guī)范、強(qiáng)化員工行為意識(shí)、規(guī)范各級(jí)管理人員的管理行為、樹立公司內(nèi)外良好的公眾形象、促使大家有一個(gè)共同的行為準(zhǔn)則，同時(shí)推動(dòng)公司企業(yè)文化宣傳工作的開展，計(jì)劃提煉員工行為準(zhǔn)則掛在公司大門口中間的柱子上。此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行，3月份前完成，具體方案另稿。

6、制作機(jī)動(dòng)部崗位服務(wù)區(qū)域關(guān)系圖掛在一車間、二車間和機(jī)動(dòng)部的機(jī)修房。

為了使機(jī)動(dòng)部機(jī)修、電工區(qū)域負(fù)責(zé)的管理模式更加公開、管理更加順暢，提高設(shè)備的維修效率，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)5s管理，計(jì)劃制作機(jī)動(dòng)部崗位服務(wù)關(guān)系圖分別掛在沖壓一車間、沖壓二車間和機(jī)動(dòng)部的工作現(xiàn)場(chǎng)。此項(xiàng)工作已在進(jìn)行中，3月份前完成，具體方案見另稿。

7、對(duì)焊接車間、噴圖車間內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行整理，統(tǒng)一規(guī)劃。

焊接車間、噴涂車間內(nèi)懸掛在空中的標(biāo)識(shí)牌都不夠清晰、不夠明顯，不夠整潔，需要進(jìn)行統(tǒng)一整理、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，計(jì)劃5月份前完成。

8、在廠房中間通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故累計(jì)××天”的宣傳牌。

每天車間都在廠房之間的通道上開早會(huì)，在通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故××天”的宣傳牌，每天都提醒廣大員工“生產(chǎn)再忙、安全不忘”，提高安全意識(shí)，起到一個(gè)提醒、激勵(lì)的作用。到時(shí)我們記下每次的記錄，激勵(lì)車間不斷的去刷新新的記錄。六月份前完成。

9、定時(shí)搞好車間的宣傳欄。

廠門口按一個(gè)季度出版一次的頻率或根據(jù)實(shí)際情況出版，結(jié)合公司的實(shí)際情況宣傳公司的精神、近期的重點(diǎn)工作、好人好事等。

（二）、開展活動(dòng)方面。

1、一如繼往的搞好公司運(yùn)動(dòng)會(huì)，在原有項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加新的項(xiàng)目，盡量讓更多的員工參與到運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目上來。

2、開展“五四”征文比賽、司慶征文、書畫比賽等。

3、開展員工技能知識(shí)競(jìng)賽，計(jì)劃5、6月份進(jìn)行。

4、在全公司范圍內(nèi)開展安全知識(shí)競(jìng)賽，計(jì)劃6、7月份進(jìn)行。

5、在全公司范圍內(nèi)開展一次員工指南知識(shí)競(jìng)賽，8、9月份進(jìn)行。

6、組織一次年度優(yōu)秀員工評(píng)比。

（三）、員工溝通。

定期建立員工與管理人員面對(duì)面的對(duì)話，建立新型員工關(guān)系。

1、開展新員工座談會(huì)、老員工座談會(huì)、管理人員座談會(huì)，了解不同層次人員的需求，對(duì)員工提出的問題給予解答，建立公司管理人員和一線員工溝通的橋梁紐帶。

2、人事行政部經(jīng)常到車間和廣大員工溝通交流，及時(shí)的把握廣大員工的思想動(dòng)態(tài)，需求，及時(shí)的進(jìn)行思想引導(dǎo)。

3、大力推進(jìn)員工合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，群策群力，不斷改進(jìn)公司的管理。

4、加強(qiáng)意見箱的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理員工的意見和矛盾。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇十

今年以來，我院認(rèn)真履行檢察職能，嚴(yán)厲打擊各類危害社會(huì)治安的刑事犯罪和國家工作人員職務(wù)犯罪，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防，全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，綜治工作成績(jī)斐然。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的綜治隊(duì)伍。

我院一貫注重隊(duì)伍建設(shè)。今年以來，更是以開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為工作契機(jī)，繼續(xù)著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。

我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)中，首先是班子成員率先垂范。班子帶頭進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，自覺的用“三個(gè)代表”的思想武裝一班人；帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉潔自律；帶頭公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法；帶頭實(shí)行民主集中制；帶頭落實(shí)檢察官職業(yè)道德規(guī)范；帶頭樹立良好的檢察職業(yè)道德觀念和良好的檢察機(jī)關(guān)形象。其次是制度保障，通過開展目標(biāo)管理、“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范辦案”等活動(dòng)，鍛造出合格的檢察隊(duì)伍，從而推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作扎實(shí)有效的開展。

為落實(shí)好各項(xiàng)綜治工作任務(wù)，我院成立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，由檢察長(zhǎng)親自掛帥，下設(shè)日常辦公室，從政工科、辦公室、偵查監(jiān)督科、公訴科、控申科等部門選調(diào)精干力量參與辦公。院里將綜治工作納入黨組議事日程，堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開例會(huì)一次，綜治辦每月召開例會(huì)一次。從而在人員配備和工作制（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）度上確保了我院綜治工作的順利開展。

二、履行檢察職責(zé)，構(gòu)筑一道創(chuàng)平安的檢察防線。

面對(duì)刑事犯罪多發(fā)、治安形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況，我院認(rèn)真履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴職能，與有關(guān)部門密切配合，對(duì)重大案件適時(shí)介入偵查，加強(qiáng)監(jiān)督，依法快捕快訴，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)社會(huì)安定。1-10月份，共受理公安機(jī)關(guān)移送審查批捕案件××件××人，審查后批準(zhǔn)逮捕××件××人，不捕*件*人，追捕*件*人，批捕和不捕準(zhǔn)確率為100％；共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴××件××人，經(jīng)審查提起公訴××件××人，不起訴*件*人。1-10月份，共立案?jìng)刹樨澪郯讣?件*人，其中大要案*件*人，均已偵查終結(jié)并向人民法院提起公訴。通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)××*余萬元。在辦案中，我院堅(jiān)持打擊、保護(hù)、懲治、預(yù)防并重，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，同時(shí)努力提高辦案質(zhì)量，保證辦案效果。

我院高度重視信訪接待工作，堅(jiān)持。

檢察長(zhǎng)接待日工作制度，積極為群眾排憂解難。近幾年來沒有出現(xiàn)因檢察環(huán)節(jié)處理不當(dāng)?shù)纳娣ㄉ显L案件。

積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)、平安創(chuàng)建活動(dòng)和對(duì)突出治安問題的集中整治；結(jié)合辦案進(jìn)行法制宣傳，提高公民的守法意識(shí)；配合有關(guān)部門深化監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正試點(diǎn)工作；在偵監(jiān)、公訴部門設(shè)立青少年維權(quán)崗，加強(qiáng)對(duì)未成年違法犯罪人員的教育、感化和挽救，防止和減少違法犯罪的發(fā)生。

針對(duì)發(fā)案單位暴露出來的管理上的漏洞，認(rèn)真提出檢察建議，幫助其落實(shí)防范措施；為切實(shí)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，今年我院在全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí)中，將《某某省職務(wù)犯罪預(yù)防工作條例》作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容；我們還會(huì)同有關(guān)部門組織了一次“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)一些正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶上職務(wù)犯罪預(yù)防課。

三、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，走出一條檢察為人民的新路子。

今年以來，為更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理中的重要作用，我院還努力創(chuàng)新工作機(jī)制，積極開展“檢察官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“綜治宣傳服務(wù)月”活動(dòng)，走出了一條人民檢察為人民的新路子。

在開展“檢察官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中，我院以社區(qū)為載體，與有關(guān)部門緊密配合，在××路社區(qū)這一具有典型意義的社區(qū)建立長(zhǎng)期指導(dǎo)服務(wù)制度，廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動(dòng)，及時(shí)化解社區(qū)居民的各種矛盾和問題，疏導(dǎo)社會(huì)情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在活動(dòng)開展過程中，我們還緊緊圍繞普及與居民生活息息相關(guān)的法律常識(shí)，采取歌舞、小品等群眾喜聞樂見的形式，組織開展”法制文藝進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。通過開展”檢察官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的法制意識(shí)，完善社區(qū)的法治環(huán)境，妥善協(xié)調(diào)社區(qū)各方面的利益關(guān)系，為居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧安定提供良好保障。

在市委政法委的統(tǒng)一部署下，今年。

3月份被定為“綜治服務(wù)宣傳月”。我院組織舉報(bào)中心、職務(wù)犯罪預(yù)防科等部門的精干力量，積極參與、確保效果。在宣傳活動(dòng)中，我院針對(duì)舉報(bào)知識(shí)和職務(wù)犯罪預(yù)防常識(shí)兩方面的內(nèi)容，精心組織了一些制作精美、內(nèi)容豐富、淺顯易懂的宣傳掛圖，并印制了切合實(shí)際的宣傳資料。隨后，我們協(xié)同其他相關(guān)部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展法制宣傳服務(wù)，接待群眾近萬人，發(fā)放宣傳資料兩千余份，取得了良好的效果。

此外，我院還積極履行綜治成員單位的各項(xiàng)職責(zé)，對(duì)在檢察工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性不穩(wěn)定因素，及時(shí)認(rèn)真處理，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；對(duì)市委政法委分解下來的不穩(wěn)定因素排查任務(wù)，能做到及時(shí)認(rèn)真完成。認(rèn)真落實(shí)治安形勢(shì)分析制度，每月做到及時(shí)向市委政法委上報(bào)我院辦理批捕、審查起訴和自偵案件的情況分析。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇十一

2011年，我縣各級(jí)社會(huì)治安綜合治理部門堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市、縣政法工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以全力抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為目標(biāo)，以深化“平安綏濱”建設(shè)為載體，全面落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施，取得了顯著成效，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

具體抓了以下四方面工作：

一、深化嚴(yán)打整治，優(yōu)化治安環(huán)境。

在全年工作中，以社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查專項(xiàng)行動(dòng)為龍頭，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍的作用，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)道路交通安全、消防安全、經(jīng)濟(jì)糾紛等矛盾、治安混亂地區(qū)，刑事案件高發(fā)、治安問題突出的區(qū)域和安全隱患集中高危的區(qū)域進(jìn)行了排查整治，有效地消除了各類治安和安全隱患。除專項(xiàng)整治外，還加大了街面、社區(qū)的治安防控力度，車、警交替，晝夜巡邏，始終保持了對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，使路面“兩搶”、詐騙及社區(qū)盜竊等影響人民群眾安全感的治安刑事案件大幅下降。2011年，公安機(jī)關(guān)共立刑事案件240起，同比下降11.1%，破獲刑事案件178起，綜合破案率為75%；同比提高2.8%；共受理治安案件513起，同比下降6.2%，查處治安案件492起，查處率達(dá)96%，同比提高0.1%；治安、1消防、文化、工商、安監(jiān)等部門共檢查歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球廳等娛樂場(chǎng)所196家次，檢查煙花爆竹市場(chǎng)3次，處罰提供營(yíng)利性陪侍活動(dòng)歌廳12家，關(guān)停涉賭游戲廳11家。公安、交通部門共處理交通事故54起，無死亡和傷人事故，同比下降20.6%；消防部門共撲救火災(zāi)37起，同比下降24.7%。全縣治安大局保持平穩(wěn)。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深化創(chuàng)安創(chuàng)建。

進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心9個(gè)，村、社區(qū)治保民調(diào)組織和綜治維穩(wěn)工作站114個(gè)，治安中心戶1239個(gè)，建有專職治安巡邏隊(duì)1支，義務(wù)治安巡邏隊(duì)13支。全縣以派出所為龍頭，以治保、民調(diào)和內(nèi)保組織為基礎(chǔ)，以治安巡邏隊(duì)、治安中心戶長(zhǎng)和庭院、門店聯(lián)防組織為補(bǔ)充的群防群治網(wǎng)絡(luò)，已明顯發(fā)揮著治安防控的積極作用。

進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。全縣明確9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記主管政法綜治工作，配備了9名綜治辦專職副主任，配備了9名綜治辦專職干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)力量進(jìn)一步得到調(diào)整充實(shí)?？h綜治委制定下發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施辦法》，并結(jié)合實(shí)際，擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)工作規(guī)范臺(tái)帳，全縣綜治基層基礎(chǔ)工作水平有了新的提升。

進(jìn)一步推進(jìn)技防系統(tǒng)建設(shè)。2011年完成了“天眼工程”

2二期建設(shè)任務(wù)，縣政府共投資73.3萬元，對(duì)縣城內(nèi)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面擴(kuò)容升級(jí)，使城區(qū)的監(jiān)控點(diǎn)由原來34個(gè)增加到47個(gè)，新增監(jiān)控探頭45個(gè)，安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)178臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)街區(qū)的無縫覆蓋。重點(diǎn)行業(yè)、居民小區(qū)、單位住宅樓群等普遍安裝了視頻監(jiān)控?？h城鎮(zhèn)內(nèi)共有60余個(gè)單位安裝了技防設(shè)備，共安裝攝像頭1072個(gè)，累計(jì)投入100余萬元；進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村技防建設(shè)，在農(nóng)村深入推廣了電子監(jiān)控、平安互助報(bào)警器等技防措施，逐步營(yíng)造起防范嚴(yán)密、控制有力，技術(shù)防范覆蓋面和技術(shù)防范種類不斷增多的防控體系。在忠仁鎮(zhèn)、富強(qiáng)鄉(xiāng)兩個(gè)出縣必經(jīng)路口安裝了11部高清晰道路專用攝像機(jī)與“天眼工程”聯(lián)網(wǎng)，另有8個(gè)行政村共投入30多萬元，新增視頻監(jiān)控?cái)z像頭88個(gè)。目前，全縣109個(gè)行政村中已經(jīng)有71個(gè)村安裝了電子監(jiān)控?cái)z像頭559個(gè)，覆蓋率達(dá)到65.1%；有70個(gè)村安裝了平安報(bào)警器，覆蓋率達(dá)到64%；構(gòu)建了以縣公安局指揮中心為中心樞紐的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技防網(wǎng)絡(luò)體系，全縣社會(huì)治安防范體系建設(shè)進(jìn)一步完善。2011年，全縣刑事發(fā)案率和治安案件發(fā)案率分別低于前兩年平均數(shù)，實(shí)行技防的村屯和城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了無刑事案件發(fā)生，治安案件大幅下降的良好局面。

3真的安排部署，逐級(jí)簽定了責(zé)任狀，落實(shí)了任務(wù)目標(biāo)和工作措施?？h委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)管，建立了平安創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)考核檔案。加大了平安創(chuàng)建宣傳力度。通過開展“平安創(chuàng)建宣傳月”活動(dòng)及在縣電視臺(tái)、松濱大街等主街路段電子顯示屏滾動(dòng)播放平安建設(shè)宣傳公益廣告，發(fā)放平安建設(shè)宣傳資料等方式，極大地提高了平安建設(shè)的知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門采取制作永久性大型平安建設(shè)宣傳標(biāo)語、辦平安建設(shè)宣傳欄等方式，廣泛開展平安建設(shè)宣傳，推動(dòng)了創(chuàng)建“平安綏濱”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)建成效顯著，平安縣、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安社區(qū)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)100%，市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村屯、平安社區(qū)，均達(dá)100%；42個(gè)縣屬、中省直單位被命名為市級(jí)平安單位的有40個(gè)，達(dá)95%。

三、化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)9個(gè)，村級(jí)治保民調(diào)組織109個(gè)，建立交通事故、醫(yī)療事故、勞動(dòng)糾紛、土地糾紛等專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)13個(gè)。各級(jí)組織在調(diào)解矛盾糾紛中，堅(jiān)持把“調(diào)解優(yōu)先”的原則貫穿于化解社會(huì)矛盾的全過程，構(gòu)建形成了行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作格局。在醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故、食品安全、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索建立了第三方調(diào)解機(jī)制?？h法院在審理民商事案件時(shí)，4加強(qiáng)“訴調(diào)對(duì)接”，審結(jié)各類案件513件，調(diào)解438件，調(diào)解率達(dá)到85.5%。縣工商局、人社局等綜治委員單位都結(jié)合自身的行政仲裁職責(zé)，健全完善各種調(diào)解組織和工作機(jī)制，積極開展行政調(diào)解和調(diào)審對(duì)接工作，將大量矛盾糾紛化解在基層和單位內(nèi)部。

著力建強(qiáng)綜治維穩(wěn)中心工作平臺(tái)。2011年為貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，有效化解社會(huì)矛盾糾紛的意見》，我縣以創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，按照“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、三大調(diào)解銜接互補(bǔ)”的工作思路和“做大人民調(diào)解、做實(shí)行政調(diào)解、做強(qiáng)司法調(diào)解”的工作目標(biāo)，加大了大調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度和深入推進(jìn)強(qiáng)度，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了綜治維穩(wěn)工作中心，109個(gè)行政村和5個(gè)社區(qū)成立了綜治維穩(wěn)工作站（室），并配備了專兼職工作人員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心人員達(dá)57人，農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作站人數(shù)達(dá)510人，社區(qū)綜治維穩(wěn)工作室人員達(dá)25人。綜治維穩(wěn)組織調(diào)處化解矛盾糾紛的力度逐漸增強(qiáng)，2011年度，全縣因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件與往年同比，呈大幅下降趨勢(shì)。

5研判。建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)機(jī)制，形成了《關(guān)于對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施意見》，制定了《綏濱縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》及考評(píng)辦法，對(duì)涉及全縣上項(xiàng)目、做決策、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)中的涉穩(wěn)事項(xiàng)，按程序進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入了社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系。

著力開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處行動(dòng)。以縣“兩辦”的名義下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的實(shí)施意見》，健全落實(shí)矛盾糾紛周排查、月排查和專項(xiàng)排查制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、條與塊的排查調(diào)處職責(zé)。建立并形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“三個(gè)排查”網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，構(gòu)建起人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系。突出對(duì)企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、安全生產(chǎn)、交通事故等易引發(fā)矛盾糾紛的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查調(diào)處。對(duì)排查出來的矛盾糾紛苗頭和隱患，對(duì)可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭高度重視，及時(shí)地列入調(diào)處工作日程，積極地開展調(diào)處化解，摸清各種糾紛原因，逐一進(jìn)行了登記建檔，歸類梳理，逐件逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任部門。全縣共排查受理各類矛盾糾紛182件，調(diào)處成功178件，調(diào)處成功率97.8%，預(yù)防、減少了一批“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件的發(fā)生，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。

加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。全縣建立健全了流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)和管理體制，把每個(gè)流動(dòng)人員都納入到了社會(huì)組織管理之中，有效地預(yù)防了各類犯罪的發(fā)生。2011年3月，由縣公安局牽頭組織在全縣范圍內(nèi)深入開展了租賃房屋和暫住人口集中清理專項(xiàng)行動(dòng)，按照“村不漏街，街不漏戶，戶不漏人”的工作要求，共清理出租房屋638戶，清理暫住人員1203名，并全部完成了基本信息采取集與電腦建檔工作，到目前為止，已有1234名外來流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)信息在電腦系統(tǒng)登記備案，并實(shí)現(xiàn)了暫住人員信息與在逃人員信息互動(dòng)對(duì)比，“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初見成效。在流動(dòng)人口服務(wù)方面，縣教育行政部門以人為本出臺(tái)新規(guī)，規(guī)定外來務(wù)工人員子女可憑用工單位證明免借讀費(fèi)進(jìn)城就讀，并可平等享受升學(xué)政策，較好地解決了外來務(wù)工人員子女的入學(xué)困難，為外來務(wù)工人員積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。

加強(qiáng)了刑釋解教人員安置幫教工作。2011年，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)刑釋解教人員的安置幫教和社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，最大限度地減少脫管和失教現(xiàn)象，促使刑釋解教人員的轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)變，減少和降低了重新犯罪率。作為全省社區(qū)矯正工作試點(diǎn)單位、全市唯一的試點(diǎn)縣，我縣建立了涵蓋人員接收、管理、教育、考核及獎(jiǎng)罰、社會(huì)保障、解除矯正、7檔案管理等方面的規(guī)章制度，形成了完備的社區(qū)矯正工作制度體系，使社區(qū)矯正工作各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。建立并完善了刑釋解教人員信息庫、幫教工作管理信息庫、重點(diǎn)人員管控庫。采取落實(shí)責(zé)任田、鼓勵(lì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、落實(shí)低保救濟(jì)、基地安置等方式，加強(qiáng)了刑釋解教人員出獄所后的接管、安置、幫教工作。2011年，我縣共接收和管理刑釋解教人員19名，全部列入幫教對(duì)象，幫教安置率達(dá)到了100%，重新犯罪率為零。

8加強(qiáng)了對(duì)校園周邊的治安巡邏，把學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段作為巡防的重點(diǎn)，加大了巡防密度，確保了中小學(xué)及幼兒園師生的人身安全、交通安全。

2011年，全縣社會(huì)治安綜合治理工作盡管取得了一定成績(jī)，但也存在一些問題和不足，主要是：個(gè)別單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)綜治工作重視不夠，存在應(yīng)付思想；一些單位、部門抓平安建設(shè)工作力度不夠，人防、物防、技防投入不足，治安防范方面存在一定隱患；一些中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所在校園治安防范工作中存在許多不容忽視的問題，個(gè)別學(xué)校基礎(chǔ)實(shí)施陳舊落后，內(nèi)部安保力量薄弱；信訪和調(diào)處矛盾糾紛工作力度不夠，個(gè)別單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在排查不及時(shí)、措施不力等問題，導(dǎo)致一些能夠消除、解決的矛盾沒有及時(shí)處理，從而引發(fā)上訪事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)仍然很艱巨等等。這些，我們將在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

9社會(huì)管理，強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化綜治工作責(zé)任落實(shí)等六項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾化解能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)管理水平進(jìn)一步提高、社會(huì)公眾安全感進(jìn)一步提升，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。通過努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建一個(gè)格局、抓住兩個(gè)關(guān)鍵、解決三個(gè)問題、實(shí)現(xiàn)四個(gè)90%以上、推動(dòng)五個(gè)轉(zhuǎn)變、建立六大社會(huì)管理創(chuàng)新體系”的工作目標(biāo)。即構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，抓住各類社會(huì)群體服務(wù)管理和城鎮(zhèn)社區(qū)精細(xì)化管理兩個(gè)關(guān)鍵，解決社會(huì)管理管什么、誰來管、怎么管三個(gè)問題，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外來人口和治安高危人員的服務(wù)管控面達(dá)到90%以上、對(duì)社會(huì)管理重點(diǎn)部位的人防物防技防覆蓋面達(dá)到90%以上、各類矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)到90%以上、人民群眾對(duì)社會(huì)治安狀況滿意和基本滿意度達(dá)到90%以上，著力推動(dòng)管理理念向寓管理于服務(wù)中轉(zhuǎn)變、管理主體向黨委和政府主導(dǎo)的社會(huì)共同治理轉(zhuǎn)變、管理環(huán)節(jié)向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變、管理方式向更加重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變、管理手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變，全面建立社會(huì)服務(wù)管理運(yùn)行保障體系、社會(huì)矛盾預(yù)防化解體系、重點(diǎn)群體服務(wù)管理體系、治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理體系、“兩新組織”服務(wù)管理體系、社會(huì)主義核心價(jià)值輿論引導(dǎo)管理體系。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇十二

根據(jù)***、省委、省、市檢察院和縣委政法委的統(tǒng)一部署，我院決定開展隊(duì)伍教育整頓。為扎實(shí)有效推動(dòng)相關(guān)工作，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神，按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓，打一場(chǎng)刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)新時(shí)代檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安昌南、法治昌南提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真履行管黨治檢政治責(zé)任，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實(shí)解決檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、三個(gè)提升”目標(biāo)，即：確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠可靠，提升檢察隊(duì)伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。

（一）強(qiáng)化政治建檢，確保絕對(duì)忠誠可靠。把政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠的政治本色。

（二）整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升檢察隊(duì)伍純潔性。堅(jiān)持以案示警，自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，扎實(shí)開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令。堅(jiān)決整治班子成員斗爭(zhēng)精神缺乏，堅(jiān)決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費(fèi)、涉案財(cái)物處置違法違規(guī)等問題，堅(jiān)決禁止利益驅(qū)動(dòng)辦案。進(jìn)一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài)，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍抵制腐蝕的免疫力。

（三）嚴(yán)抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評(píng)查，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》，促進(jìn)檢察人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

（四）積極擔(dān)當(dāng)履職，提升人民群眾滿意度。提升檢察隊(duì)伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)，更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為建設(shè)更高水平的平安昌南、法治昌南貢獻(xiàn)檢察力量。

三、方法步驟

結(jié)合工作實(shí)際全面動(dòng)員，精心組織，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”，確保隊(duì)伍教育整頓工作取得實(shí)效。

（一）狠抓理論武裝，強(qiáng)化正面教育，筑牢思想基礎(chǔ)

持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和************對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署，通過強(qiáng)化理論教育，切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認(rèn)識(shí)偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實(shí)、執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”不嚴(yán)格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高隊(duì)伍的凝聚力，永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠的政治本色。

一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組會(huì)學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，院黨組研究重要問題和重要工作時(shí)首先學(xué)習(xí)************重要講話和指示批示精神，對(duì)************最新重要講話和指示批示精神及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。

二要抓實(shí)支部學(xué)習(xí)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級(jí)院組織的形勢(shì)專題教育活動(dòng)，以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會(huì)主義建設(shè)史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。

三要抓好個(gè)人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時(shí)，按照檢察隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，靈活運(yùn)用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性，確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項(xiàng)。

要大力挖掘、培樹先進(jìn)典型，做好先進(jìn)典型的評(píng)選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，進(jìn)一步激勵(lì)檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。

一要深入挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級(jí)院和政法系統(tǒng)推薦先進(jìn)典型入選《江西省優(yōu)秀政法干警先進(jìn)事跡選編》。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)。堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)骨干人才、中堅(jiān)力量、核心團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，特別是要結(jié)合平時(shí)工作，發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的個(gè)人，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，樹立先進(jìn)、帶動(dòng)隊(duì)伍、促進(jìn)工作，展示新時(shí)代檢察新風(fēng)貌。

三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政法干警先進(jìn)事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、駱敏巧同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺(tái)，加強(qiáng)檢察先進(jìn)典型宣傳。

（二）注重以案示警，狠抓對(duì)照檢查，查擺糾正問題

要以支部為單位，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報(bào)，及時(shí)學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動(dòng)組織黨員干部接受廉政警示教育。要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護(hù)傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項(xiàng)規(guī)定精神”問題、“違反因私出國（境）管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項(xiàng)整治工作。

6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對(duì)典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報(bào)告。個(gè)人自查自糾主要圍繞“六個(gè)方面”：

政治建設(shè)方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建隊(duì)建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。

理論學(xué)習(xí)方面：是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論，理論學(xué)習(xí)是否存在時(shí)差、溫差，學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒，學(xué)習(xí)是否流于表面。

履職盡責(zé)方面：面對(duì)“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會(huì)治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會(huì)為、慢作為等現(xiàn)象。

司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當(dāng)黑惡勢(shì)力和黃賭毒“保護(hù)傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。

為民服務(wù)方面：是否堅(jiān)持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題。

廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營(yíng)與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所，以及當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。

自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、員額檢察官為重點(diǎn)，其他干警也要認(rèn)真對(duì)照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報(bào)告。

個(gè)人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的，要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如實(shí)交待，爭(zhēng)取從寬處理。

7月中旬至下旬，要對(duì)照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中暴露出的隊(duì)伍突出問題，按照此次隊(duì)伍教育整頓目標(biāo)任務(wù)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真查擺檢察隊(duì)伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對(duì)策措施，形成單位自查自糾報(bào)告。各支部也要召開支部專題會(huì)議，認(rèn)真查擺反思，形成自查自糾報(bào)告。

單位對(duì)照檢查主要圍繞“五個(gè)方面”：

思想政治建設(shè)方面：學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠情況，開展經(jīng)常性思想教育情況等。

落實(shí)上級(jí)決策部署方面：貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實(shí)施細(xì)則》和市委《實(shí)施辦法》情況，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)情況等。

黨組織建設(shè)方面：履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實(shí)情況，在重大政治考驗(yàn)、重大政治任務(wù)中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。

紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴(yán)治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。

隊(duì)伍建設(shè)方面：組織參加教育培訓(xùn)情況，選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績(jī)，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。

（三）注重立行立改，狠抓整改落實(shí)，確保工作實(shí)效

建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅(jiān)克難，把教育整頓的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責(zé)任，研究措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改。對(duì)可以立行立改的，堅(jiān)決快速整改到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持好。對(duì)需要一段時(shí)間才能整改見效的，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格時(shí)限要求抓好整改落實(shí)。著眼標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效常治。對(duì)系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施；制度措施空白的，建立制度機(jī)制，并強(qiáng)化制度執(zhí)行，狠抓制度落實(shí)。要真改實(shí)改徹底改，改了就不再犯。

根據(jù)自查自糾情況，針對(duì)檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，立行立改，銷號(hào)落實(shí)，確保事事有回音、件件有著落。

要堅(jiān)持真改實(shí)改，力戒形式主義，著力推動(dòng)政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實(shí)處，真正做到令行禁止、落地見效，切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面，著力加強(qiáng)教育整頓工作成效檢驗(yàn)，看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決；看黨***重大部署、省委、高檢院和上級(jí)機(jī)關(guān)工作要求是否落地落實(shí)落細(xì)；看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制；看檢察工作群眾滿意度是否進(jìn)一步提高等。

（四）狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制

按照政法隊(duì)伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)工作、檢察機(jī)關(guān)“未巡先改”工作、落實(shí)高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機(jī)結(jié)合起來，建立健全加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，在鞏固中堅(jiān)持，在堅(jiān)持中深化，把教育整頓不斷推向深入。

四、工作要求

（一）深化思想認(rèn)識(shí)。開展隊(duì)伍教育整頓，是進(jìn)一步加強(qiáng)全市檢察隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認(rèn)識(shí)教育整頓的重要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以上率下，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)，確保教育整頓扎實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊(duì)伍教育整頓工作，又要加強(qiáng)與市檢察院的匯報(bào)溝通，形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)整改的工作格局。

（三）做好結(jié)合文章。要堅(jiān)持“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤”，將隊(duì)伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合，與推進(jìn)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合，與推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化相結(jié)合，與貫徹落實(shí)全國、全省、全市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)防形式主義、官僚主義，以扎實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好教育整頓工作。堅(jiān)持把正面學(xué)習(xí)教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊(duì)伍教育整頓的始終。堅(jiān)決防止對(duì)教育整頓工作不認(rèn)真、有關(guān)要求落實(shí)不到位、虛于應(yīng)付走過場(chǎng)的情況發(fā)生。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇十三

一、加強(qiáng)“綜治工作中心”建設(shè)，同心合力保穩(wěn)定，2010年綜治工作匯報(bào)。陳柵子鄉(xiāng)整合各方力量和資源，按照矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作要求，在鄉(xiāng)政府一樓成立了由民政、綜治、信訪、司法、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、勞動(dòng)保障、電力、計(jì)生等多個(gè)部門組成的綜治工作中心和矛盾糾紛調(diào)解中心，扎實(shí)有序地開展了工作。

（一）鄉(xiāng)綜治中心建設(shè)注重實(shí)效，突出實(shí)戰(zhàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確。中心主任由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副主任，主持中心日常工作，綜治辦、信訪辦、司法所、安全生產(chǎn)辦統(tǒng)一在中心合署工作，中心設(shè)有矛盾糾紛調(diào)解室，公安、司法、民政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土管等鄉(xiāng)直單位在調(diào)解室設(shè)有專門席卡。調(diào)解工作由中心牽頭，司法所主持，涉及相關(guān)單位或村參入。二是完善了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)綜治工作網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)綜治中心、村綜治工作站、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安中心戶長(zhǎng)組成了覆蓋全鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系，符合基層維穩(wěn)實(shí)際。

（二）制度完善按規(guī)定上墻。綜治工作中心建立健全了各類工作制度和管理制度。其中組織網(wǎng)絡(luò)圖、中心辦事規(guī)程、信訪接待流程、中心工作職責(zé)、中心值班制度、糾紛調(diào)解細(xì)則、信訪行為規(guī)范等規(guī)章制度都已上墻，（三）規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)見實(shí)效。鄉(xiāng)綜治中心在各鄉(xiāng)直單位和各村都固定了一名聯(lián)絡(luò)員，隨時(shí)聽從中心的調(diào)遣。中心實(shí)行例會(huì)制度和零報(bào)告制度，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)一月研究一次綜治維穩(wěn)工作并聽取中心工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)每半月主持一次矛盾糾紛排查化解例會(huì)和中心工作例會(huì)。能夠做到政令及時(shí)傳遞，信息及時(shí)掌握、矛盾及時(shí)化解、突發(fā)事件及時(shí)處置，大大加強(qiáng)了鄉(xiāng)村社會(huì)面的管控能力和治安局勢(shì)的駕馭能力。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮群防群治作用。

（一）基層組織完善。全鄉(xiāng)建立了10個(gè)綜治工作站，11個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，10個(gè)治保會(huì)，組織建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，并能積極發(fā)揮作用。

（二）群防群治隊(duì)伍健全。組建了11個(gè)治安巡防巡邏隊(duì)，11個(gè)公益崗義務(wù)巡邏隊(duì)，設(shè)立了10名綜治專管員、20名治安信息員、90名中心戶長(zhǎng)、100名社會(huì)治安志愿者，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)管理，能充分發(fā)揮作用，積極開展工作。在節(jié)日值班，發(fā)現(xiàn)和排除各類隱患工作中，做到了小矛盾不出組、大矛盾不出村。農(nóng)戶參與率達(dá)100%，形成以“村組為支點(diǎn)、家庭為基礎(chǔ)”的人民防線。

三、充分發(fā)揮大調(diào)解職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（一）從健全組織入手，狠抓網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)矛盾糾紛的產(chǎn)生是社會(huì)不和諧因素的客觀反應(yīng)。矛盾糾紛的排查調(diào)處不單是哪一級(jí)、哪一個(gè)部門的事，它是一個(gè)綜合的、復(fù)雜的社會(huì)化工程，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在綜治部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，整合各方面的力量，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。為此，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村、組“三級(jí)”矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了縱到底、橫到邊、無縫隙、全覆蓋的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。一是鄉(xiāng)調(diào)整充實(shí)了矛盾排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政法、信訪、紀(jì)檢、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門、單位為成員，每個(gè)單位設(shè)一名矛盾糾紛排查調(diào)處信息員。建立了集紀(jì)檢、信訪、公安、法院、司法、土地、城管、規(guī)劃、林業(yè)、勞動(dòng)保障、安監(jiān)為一體的調(diào)解中心。調(diào)解中心設(shè)立辦公室，辦公室人員從政法委、紀(jì)委、信訪辦、司法所等單位抽調(diào)，實(shí)行合署辦公，設(shè)立統(tǒng)一服務(wù)窗口，統(tǒng)一值班、接待、受理、登記、分類、調(diào)處、歸檔。主任由鄉(xiāng)分管書記兼任，綜治辦專職副主任、信訪辦主任、司法所長(zhǎng)為副主任，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。在人員配備上，按照懂法律、業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高、熱愛調(diào)解工作的標(biāo)準(zhǔn)，選配專職工作人員。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)直單位和村矛盾糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)，搞好人員的管理和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)矛盾糾紛情況調(diào)處、力量整和、案件協(xié)調(diào)、督查督辦、檢查考核、評(píng)比表彰等。二是村完善了人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)委會(huì)主任由村“兩委”主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，每村選配了2-3名德高望重、熱愛調(diào)解工作、具有一定法律知識(shí)的人民調(diào)解員組成了人民調(diào)解委員會(huì)，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有村級(jí)調(diào)解員98人，同時(shí)村里每組還設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處信息員，組級(jí)矛盾糾紛調(diào)處信息員等共有129人，形成了“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，筑牢了三道防線，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作級(jí)級(jí)有人管，層層有人抓，從而形成了“一般矛盾不出組，較大矛盾不出村，疑難復(fù)雜矛盾不出鄉(xiāng)的工作格局。

（二）從工作運(yùn)行入手，狠抓職能發(fā)揮一是抓排查。我鄉(xiāng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用，定期組織矛盾糾紛和不安定因素大排查，堅(jiān)持鄉(xiāng)每半月排查一次，村每周排查一次，組和中心戶長(zhǎng)每三天排查一次，特殊時(shí)期隨時(shí)進(jìn)行排查，工作匯報(bào)《2010年綜治工作匯報(bào)》。對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一建立臺(tái)帳，進(jìn)行預(yù)警分析，制定對(duì)策。并根據(jù)矛盾糾紛類型和部門職責(zé)，確定主要承辦單位，進(jìn)行分流，落實(shí)交辦督辦。對(duì)一些重大苗頭性、全局性的問題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)調(diào)解中心，以便做出應(yīng)急決策，制定應(yīng)急預(yù)案。二是抓調(diào)處。這是解決問題化解矛盾的關(guān)鍵。對(duì)事實(shí)清楚，權(quán)利關(guān)系明確，當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議不大的矛盾糾紛，司法所依照調(diào)解的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)處。對(duì)矛盾糾紛涉及面廣、政策性強(qiáng)、復(fù)雜的矛盾糾紛以及村移交的調(diào)解不了的疑難案件，由調(diào)解中心開庭依法調(diào)解，開庭時(shí)，有關(guān)單位、村的調(diào)解人員共同參與，組成調(diào)解團(tuán)，綜合運(yùn)用法律的、行政的、教育的手段，用情、理、法相結(jié)合的辦法，化解矛盾糾紛。調(diào)解成功的制作協(xié)議書，整卷入檔。三是抓聯(lián)動(dòng)。聯(lián)動(dòng)包括上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)。這主要用于復(fù)雜矛盾、集體上訪、群體性事件的處理。如大柵子村張相越、梁作峰等人上訪事件，反映的問題多，涉及的層面廣，群眾情緒急、愿望強(qiáng)，鄉(xiāng)自身的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。鄉(xiāng)調(diào)解中心根據(jù)案情，迅速作出決策，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，從政法、公安、土地、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)10余人成立工作組，進(jìn)駐該村，鄉(xiāng)調(diào)解中心人員緊密配合，發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)，多措并舉，穩(wěn)控了局面，目前該信訪問題已解決。四是抓預(yù)防。這是鄉(xiāng)調(diào)解中心的重要工作。鄉(xiāng)調(diào)解中心充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理龍頭作用，在搞好矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí)，深入開展普法教育，大力宣傳黨的路線、方針、政策，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，強(qiáng)化基層治安防范，做好安置幫教工作，提供法律服務(wù)，解答法律咨詢，都有效的避免和減少了不和諧因素的產(chǎn)生，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

四、排查整治治安混亂地區(qū)，抓好治安亂村治理工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署合理分工。為切實(shí)開展好此項(xiàng)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，成立了由鄉(xiāng)黨委書記王興明為組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李建民、紀(jì)委政法委書記胡亞軍為副組長(zhǎng)的治安混亂地區(qū)排查整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定了實(shí)施方案，召開了各單位負(fù)責(zé)人、村支部書記、村委會(huì)主任等人員參加的宣傳動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了雙灤區(qū)關(guān)于治安混亂地區(qū)排查整頓工作文件和陳柵子鄉(xiāng)關(guān)于治安混亂地區(qū)排查整頓實(shí)施方案，要求各單位、各村要按照鄉(xiāng)黨委、政府的整體部署，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入排查各類案件，抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊犯罪，化解矛盾糾紛，提高群眾法治意識(shí)。為了使排查整頓工作真正落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)10個(gè)行政村指派了10個(gè)工作組，駐村展開工作，同時(shí)鄉(xiāng)黨委、政府還專門成立了由鄉(xiāng)黨委副書記為組長(zhǎng)的督查考核工作組，定期或不定期對(duì)各村排查整頓工作進(jìn)行督考檢查，使排查整頓工作落到了實(shí)處。

（二）劃片包干，梳理摸排領(lǐng)導(dǎo)小組采取先廣泛摸排、后集中梳理的辦法，先由各村分別上報(bào)突出的治安問題及治安混亂地區(qū)，再由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人深入基層，深入群眾摸底排查，通過上報(bào)和排查將發(fā)現(xiàn)的問題匯總，排出治安混亂村兩個(gè)，其中市級(jí)掛帳督辦治安混亂村1個(gè)（大柵子村），區(qū)級(jí)掛帳督辦村1個(gè)（娘娘溝村）。

（三）落實(shí)責(zé)任，定期整治陳柵子鄉(xiāng)排查整治治安混亂地區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組把排查出的問題逐一落實(shí)到包村干部和村干部頭上，誰包村、誰負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組召開各村支部書記、村主任會(huì)議，通報(bào)排查出的突出治安問題，通過區(qū)、鄉(xiāng)、村共同努力，排查出矛盾糾紛隱患163起，化解162起。同時(shí)對(duì)大柵子村和娘娘溝村兩個(gè)治安亂村進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

1、對(duì)大柵子村成立一個(gè)強(qiáng)有力的亂村整治工作組，下派一名村主任助理。工作組成員由區(qū)組織部、雙灤公安分局、陳柵子鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)或主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組成。從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對(duì)該村治亂工作提供強(qiáng)有力的人力保障。村主任助理由鄉(xiāng)計(jì)生站長(zhǎng)擔(dān)任，主管該村的財(cái)務(wù)工作，協(xié)助因?yàn)殚L(zhǎng)期在外經(jīng)商，很少有精力顧及村集體事物工作的現(xiàn)任村主任參與村集體事物管理。既避免了現(xiàn)任村主任卷入該村家族矛盾，又加強(qiáng)了鄉(xiāng)政府對(duì)該村各項(xiàng)村級(jí)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，以便在該村樹立起公平公正的行政管理作風(fēng)。

2、對(duì)娘娘溝村專門派駐工作組。從娘娘溝村存在的信訪問題特點(diǎn)出發(fā)，工作組采取靈活多樣的調(diào)處方法，耐心細(xì)致地做矛盾雙方思想工作，進(jìn)行認(rèn)真解決。

3、抓實(shí)五項(xiàng)工作，重點(diǎn)解決五個(gè)問題。五項(xiàng)工作：一是針對(duì)治安亂村中的重點(diǎn)人員，制定亂村整頓方案并對(duì)重點(diǎn)人員采取幫教措施；逐戶走訪，掌握突出問題，摸清重點(diǎn)人員，登記造冊(cè)。二是深入亂村開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，徹底解決各類矛盾糾紛；三是對(duì)村霸、痞霸分子堅(jiān)決予以打擊，采取強(qiáng)制手段，凈化治安環(huán)境。四是打現(xiàn)行破積案，對(duì)敢于頂風(fēng)作案者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。五是完善制度，建立整治亂村長(zhǎng)效工作機(jī)制。五類重點(diǎn)問題：一是痞霸與宗族勢(shì)力勾結(jié)，橫行鄉(xiāng)里，尋釁滋事等問題。二是非法阻礙、破壞重點(diǎn)項(xiàng)目或利用敏感性問題制造事端，挑唆、煽動(dòng)群眾制造群體性事件問題。三是村內(nèi)政務(wù)管理混亂問題。四是部分村班子對(duì)各種違法犯罪和痞霸勢(shì)力縱容、袒護(hù)問題。五是其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。通過對(duì)治安亂村的排查整治，從根本上解決了影響農(nóng)村發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題，治安亂村整頓工作取得了明顯成效。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇十四

工作方案根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法，適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的，實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等，把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神，推進(jìn)我縣社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號(hào))及自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見》(寧黨辦〔2020〕55號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)市黨委及縣委全會(huì)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足縣情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，持續(xù)加強(qiáng)平安賀蘭、法治賀蘭建設(shè)，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

將基層社會(huì)治理依法納入縣級(jí)政府職能部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)權(quán)責(zé)清單，充分運(yùn)用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合聯(lián)動(dòng)的綜合調(diào)解模式，統(tǒng)籌開展基層社會(huì)治理工作，健全完善人民調(diào)解工作機(jī)制，探索建立工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門及人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等人員參與解決糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì);完善賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心工作職能，形成法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)各村、街道辦事處各社區(qū)參與的多元解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制;將“無訟”考核作為地方政府考核評(píng)估的一項(xiàng)指標(biāo)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各社區(qū)大力推進(jìn)“無訟”村居創(chuàng)建工作，凝聚起基層社會(huì)現(xiàn)代治理體系和治理能力的強(qiáng)大合力，著力構(gòu)建縣委領(lǐng)導(dǎo)、政法委綜合協(xié)調(diào)，法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)各村、街道辦事處各社區(qū)等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的多元解紛機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)健全縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會(huì)治理格局，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的總體工作目標(biāo)。

為確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效，成立賀蘭縣完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制加強(qiáng)訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決可能影響賀蘭縣社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問題，進(jìn)一步推動(dòng)訴源治理及基層社會(huì)治理能力全面提升，全面指導(dǎo)、督促各職能部門工作，落實(shí)矛盾糾紛化解責(zé)任，組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人員配備、管理培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、裝備等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室及工作場(chǎng)所設(shè)在縣委政法委，樊利寧同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，副主任由呂愛玲同志兼任，辦事人員由縣委政法委2名人員組成。具體負(fù)責(zé)全縣矛盾糾紛多元化解機(jī)制及全面推進(jìn)訴源治理工作的組織實(shí)施、日常管理、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。

(一)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。

全縣各平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要在縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和評(píng)估推動(dòng)等工作，發(fā)揮基層綜治中心作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，將矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作納入綜合治理目標(biāo)和考核體系。密切關(guān)注本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，全面掌握矛盾糾紛總體情況，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)予以化解。對(duì)矛盾糾紛化解和訴源治理情況進(jìn)行督促檢查，通報(bào)分析情況，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

(二)政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化法治保障。

1.法院要在優(yōu)化司法資源配置、統(tǒng)籌工作機(jī)制、細(xì)化工作規(guī)范上下功夫，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分參與的訴源治理工作格局中，切實(shí)發(fā)揮人民法院在社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接。

2.檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序，積極引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達(dá)成和解。

3.公安局要統(tǒng)籌開展基層社會(huì)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)治安調(diào)解工作，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對(duì)符合和解、調(diào)解條件的，要依法采取多調(diào)少裁、多調(diào)少罰等柔性處理方式，協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解，防止矛盾進(jìn)一步激化。切實(shí)抓好“塞上楓橋”綜治警務(wù)鏈接工作，全力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治警務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，使“塞上楓橋”社區(qū)警務(wù)工作在服務(wù)群眾、社會(huì)治理等方面不斷釋放活力，實(shí)現(xiàn)全縣平安建設(shè)水平的大提升。

4.司法局要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)“堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動(dòng)”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)的指導(dǎo)，提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。繼續(xù)組織引導(dǎo)律師參與法院委派、委托調(diào)解及化解涉法涉訴信訪工作，推動(dòng)法律顧問制度向基層延伸，深入推進(jìn)“律師聯(lián)系村(社區(qū))”雙向聯(lián)系工作，研究推廣一村(社區(qū))一法律顧問制度，開展法律咨詢和服務(wù)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要會(huì)同有關(guān)職能部門，加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè)，加強(qiáng)行政裁決、行政復(fù)議和民商事仲裁等機(jī)制建設(shè)。

(三)各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用。

1.信訪局要健全完善與綜治工作平臺(tái)有機(jī)銜接的工作機(jī)制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。

2.人力資源社會(huì)保障局要完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所(中心)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解窗口組織建設(shè)，建立健全集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制。

3.衛(wèi)生健康局要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。

4.自然資源局要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，及時(shí)調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。

5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行村組集體土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)解農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛。

6.市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依托12315綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議的作用，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴，推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

7.民政局要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理，推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。

8.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要依托綜治公共平臺(tái)，重點(diǎn)調(diào)解因國有土地上房屋征收、建筑市場(chǎng)與工程質(zhì)量、規(guī)劃管理、物業(yè)服務(wù)等引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題。

9.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局要調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。

10.教育體育局及各中小學(xué)要建立校園內(nèi)矛盾糾紛人民調(diào)解組織，及時(shí)調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

11.統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針，建立健全涉及民族宗教因素的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，做到是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族群眾的問題簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族宗教問題。

12.人民銀行永寧支行賀蘭營(yíng)管部要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制，化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。

13.其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。

(四)支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體發(fā)揮作用。

1.村委會(huì)要堅(jiān)持村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議制度，積極探索村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)、懇談會(huì)等協(xié)商形式，暢通群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解的渠道。

2.縣總工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立本地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作。

3.團(tuán)縣委要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。

4.縣婦聯(lián)要會(huì)同司法局建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。

5.縣殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。

6.鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。

7.鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。

8.拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。

(一)推進(jìn)基層社會(huì)法治化治理。

以推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化為契機(jī)，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市場(chǎng)等各種力量，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引導(dǎo)群眾成為治理主體，積極培育社會(huì)力量參與基層治理，提升基層社會(huì)治理法治化水平。推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”制度化，完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系、提高治理能力，及時(shí)掌握、預(yù)警、調(diào)處基層各類訴求和矛盾問題，將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開展訴源治理工作，將“民事行政案件萬人起訴率”納入綜治考核指標(biāo)體系，壓實(shí)各部門工作責(zé)任。健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，整合基層社會(huì)治理各方力量、各類平臺(tái)、各種資源，加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。

(二)規(guī)范加強(qiáng)調(diào)解工作。

1.規(guī)范人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解及時(shí)化解民間糾紛的優(yōu)勢(shì)，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

2.健全行政調(diào)解制度。建立由政府負(fù)總責(zé)、司法局牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭(zhēng)議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn)，依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對(duì)屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門調(diào)解范圍的，由綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛，請(qǐng)求上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。

3.拓展司法調(diào)解范圍。法院要發(fā)揮“分調(diào)裁審”機(jī)制作用，推動(dòng)有條件的基層法院對(duì)家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件進(jìn)行調(diào)解程序前置的探索。對(duì)有可能調(diào)解解決的民商事糾紛，可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、類型及特點(diǎn)，在征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行和解、調(diào)解;對(duì)不適宜調(diào)解的案件，通過繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，利用速裁程序、簡(jiǎn)易程序、督促程序等方式快速解決。

(三)建立健全仲裁制度。

完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁制度，推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi)，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。

(四)健全行政復(fù)議與行政裁決制度。

健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開聽證審理力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo)，或通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。

(五)鼓勵(lì)探索協(xié)商、中立評(píng)估、第三方調(diào)處等矛盾糾紛化解機(jī)制。

鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等形式開展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制，在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進(jìn)問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。

(一)成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心。

在縣司法局成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心，由法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、就業(yè)中心等相關(guān)部門指派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并善于做調(diào)解工作的人員組成，集中對(duì)涉及房屋拆遷、征地補(bǔ)償、土地承包、房屋登記、社保、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償、保險(xiǎn)理賠、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等糾紛開展矛盾糾紛化解工作。

(二)開展“無訟”村居創(chuàng)建工作。

在全縣開展“無訟”村居創(chuàng)建工作，計(jì)劃分兩步走，2019年至2020年先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)試點(diǎn)村，聯(lián)合試點(diǎn)村村委會(huì)進(jìn)行試點(diǎn)，力爭(zhēng)在試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)“無訟”目標(biāo);2021年開始，將試點(diǎn)村的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為切實(shí)的工作實(shí)際和具體的實(shí)踐方案，在全縣各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面推開。

(三)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。

大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)、社區(qū)都應(yīng)建立人民調(diào)解組織，企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立調(diào)委會(huì)，形成上下到底、縱橫到邊的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際問題，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、訴訟等有機(jī)銜接。積極鼓勵(lì)人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員、律師創(chuàng)新調(diào)解工作方式,積極運(yùn)用在線調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等調(diào)解方式開展工作,提高效率、方便群眾。鼓勵(lì)人民調(diào)解員、律師及特邀調(diào)解員參與法院訴前委派及訴訟中委托調(diào)解，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，形成全縣各職能部門充分參與的多元解紛機(jī)制。

1.人民調(diào)解：建立完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織，鞏固強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建全縣立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)全縣人民調(diào)解組織進(jìn)駐縣人民法院參與糾紛訴前調(diào)解或接受縣人民法院委托，對(duì)法院其他案件進(jìn)行訴前調(diào)解。

2.特邀調(diào)解：在縣人民法院設(shè)立特邀調(diào)解工作室，縣人民法院在名冊(cè)內(nèi)登記的全縣各行業(yè)特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員入駐法院特邀調(diào)解工作室，作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。

3.律師調(diào)解：在縣人民法院、各村委會(huì)設(shè)立律師調(diào)解工作室，安排值班律師作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。

4.聯(lián)合調(diào)解：加強(qiáng)法院、司法局、人社局、工會(huì)、婦聯(lián)、交通局、醫(yī)療保障局、商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等部門的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，成立專業(yè)聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，促進(jìn)大量類型化糾紛通過調(diào)解、和解等方式訴前化解。

(一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度?？h委政法委要完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，將矛盾糾紛排查和多元化解工作納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)體系。各綜治成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負(fù)責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。

(二)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。

(三)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化調(diào)解司法確認(rèn)工作，對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。

(四)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)立改廢釋和政策的制定完善工作?？h人大法工委、司法局等部門要及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。

八、平臺(tái)建設(shè)。

(一)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

(二)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。建立現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。深化案件“當(dāng)場(chǎng)立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革，建設(shè)移動(dòng)微法院、24小時(shí)自助法院，普遍推行跨域立案服務(wù)，讓群眾訴訟更加省時(shí)方便。完善訴訟事務(wù)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，將能夠由社會(huì)輔助完成以及能夠外包的服務(wù)性工作全部剝離出來，通過購買社會(huì)服務(wù)等方式，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

(三)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。

(四)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用，依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度?？偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)，全面開展在線調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。

九、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報(bào)，研究解決重大問題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實(shí)效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推動(dòng)創(chuàng)新我縣基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作，政法委牽頭抓總，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的工作會(huì)商制度，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)了解工作進(jìn)度、督促工作落實(shí)。注重培育典型，及時(shí)總結(jié)推廣基層社會(huì)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成效突出的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)部門結(jié)合部門職能，制定專項(xiàng)工作推進(jìn)方案，細(xì)化職責(zé)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

(三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。要把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障，把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。要將人民法院聘請(qǐng)律師、人民調(diào)解員參與多元解紛工作經(jīng)費(fèi)、建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系所需的場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)備采購、軟件使用等經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算保障。切實(shí)解決多元化解工作的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地問題，提高人民調(diào)解員、律師、特邀調(diào)解員的工作積極性，確保糾紛多元化解工作的正常開展。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立集中培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍，完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。

(六)營(yíng)造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。

為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)(2020)55號(hào))精神，推進(jìn)我市社會(huì)治理體系治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神和市委四屆七次、八次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，持續(xù)加強(qiáng)平安固原、法治固原建設(shè)，為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機(jī)制和訴源治理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析研究問題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題，跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。各縣(區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任，及時(shí)研究解決可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題。各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共事務(wù)管理職責(zé)，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛，健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機(jī)制和訴源治理機(jī)制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強(qiáng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，督促工作責(zé)任落實(shí)，組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位：各縣[區(qū)])。

(二)強(qiáng)化政法部門法治保障，加強(qiáng)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評(píng)估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。人民法院要主動(dòng)融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機(jī)制。要完善與公共法律服務(wù)體系對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對(duì)接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化“分調(diào)裁審”，建立健全訴前輔導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革，建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，“府院聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認(rèn)工作機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認(rèn)等方面的銜接工作。大力推進(jìn)跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，推進(jìn)“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強(qiáng)治安調(diào)解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對(duì)符合和解、調(diào)解條件的，可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。

(三)加強(qiáng)各有關(guān)部門工作責(zé)任落實(shí)。信訪部門要健全完善信訪工作機(jī)制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會(huì)保障部門要完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，建立健全集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，全面推行勞動(dòng)合同制度，建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投訴事項(xiàng)統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)管理，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行村組土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制，調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)企業(yè)治理，依法規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議的作用，推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理，建立健全村委會(huì)下屬人民調(diào)解組織，推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機(jī)制，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機(jī)制，加強(qiáng)校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機(jī)制，依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會(huì)和教師、學(xué)生申訴委員會(huì)，積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處“校鬧”問題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制，化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市信訪局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。

(四)發(fā)揮群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機(jī)制，健全完善村(居)民自治和村級(jí)民主協(xié)商制度，開展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項(xiàng)指導(dǎo)清單，引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實(shí)踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動(dòng)性積極性。工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立本地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作，建立勞動(dòng)關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，避免群體性勞資糾紛，成立保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工作委員會(huì)，集中受理審核、及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團(tuán)要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會(huì)同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等組織應(yīng)動(dòng)員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市民政局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門，各縣[區(qū)])。

(五)推進(jìn)基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系，提高治理能力。深入開展訴源治理工作，壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實(shí)“一村一法律顧問”制度，實(shí)施法律進(jìn)農(nóng)村宣傳教育計(jì)劃，建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機(jī)制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量，發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道，壓實(shí)鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責(zé)任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制，及時(shí)妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用，更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)帯⒕S護(hù)穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”，設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織，加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，開展突出問題排查專項(xiàng)整治。(責(zé)任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門，各縣[區(qū)])。

(六)加強(qiáng)和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭(zhēng)議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn)，依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對(duì)屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門調(diào)解范圍的，由同級(jí)綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機(jī)制，拓展司法調(diào)解范圍，探索對(duì)家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、中級(jí)人民法院等部門)。

(七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁制度，推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi)，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度，大力開展民商事仲裁，鼓勵(lì)結(jié)合行業(yè)性組織特點(diǎn)建立仲裁調(diào)解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會(huì)保障局、司法局、中級(jí)人民法院)。

(八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機(jī)制。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開聽證審理力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo)，或通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位：市司法局)。

(九)建立矛盾糾紛中立評(píng)估、第三方調(diào)處機(jī)制。鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等形式開展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制，在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進(jìn)問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局等部門)。

(十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負(fù)責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位：市委政法委等部門)。

(十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局等部門，各縣[區(qū)])。

(十二)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局)。

(十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市人大法工委、司法局等部門)。

(十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，整合法治工作力量，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級(jí)綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、信訪局、中級(jí)人民法院、檢察院等部門)。

(十五)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院)。

(十六)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門，各縣[區(qū)])。

(十七)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用，依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度?？偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)，全面開展在線調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級(jí)人民法院等部門)。

(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報(bào)，研究解決重大問題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實(shí)效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。

(十九)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二十)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障，把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。

(二十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊(duì)伍。建立集中培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍，完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。

(二十二)營(yíng)造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的指示要求，積極推進(jìn)“強(qiáng)弱項(xiàng)解民憂提質(zhì)效”十項(xiàng)措施，鄂倫春旗人民法院創(chuàng)新訴源治理新模式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴源治理工作服務(wù)站，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，凝聚更強(qiáng)的糾紛化解合力，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理，推動(dòng)案件質(zhì)效提升。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組高度重視訴源治理工作，成立訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。在政法委的支持下，多次邀請(qǐng)檢察院、司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等部門、單位召開聯(lián)席會(huì)議，研討如何建立訴源治理調(diào)解服務(wù)工作機(jī)制，基本思路確定后，牽頭制訂了《鄂倫春自治旗訴源治理調(diào)解服務(wù)工作實(shí)施方案》，明確各單位、部門的任務(wù)分工和工作流程。8月6日，全旗訴源治理調(diào)解服務(wù)站成立動(dòng)員大會(huì)召開，推動(dòng)全旗訴源治理工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)上成立了大楊樹、阿里河等五個(gè)訴源治理服務(wù)站，加強(qiáng)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)接，形成了化解糾紛的合力。旗委主要領(lǐng)導(dǎo)和旗法院領(lǐng)導(dǎo)多次深入訴源治理服務(wù)站檢查和督導(dǎo)服務(wù)站的運(yùn)行情況，并召開會(huì)議聽取相關(guān)匯報(bào)。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。協(xié)調(diào)司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等單位，設(shè)置專門的辦公場(chǎng)地，配備了專業(yè)的電腦、打印機(jī)等設(shè)備，同時(shí)完成了甘河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理服務(wù)站辦公地點(diǎn)的選址工作。成立以來，大楊樹和阿里河訴源治理服務(wù)站開展了法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認(rèn)、訴調(diào)對(duì)接、訴訟服務(wù)等工作，堅(jiān)持邊普法、邊調(diào)解，服務(wù)站全面開展工作半個(gè)月以來，委托調(diào)解52件，調(diào)解成功16件，司法確認(rèn)2件。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)，提高工作水平。以訴源治理服務(wù)站為依托，深入推進(jìn)訴源治理和多元解紛工作，不斷完善工作方案和激勵(lì)機(jī)制。工作運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)站工作人員和調(diào)解人員對(duì)工作流程、法律知識(shí)掌握不好，旗法院及時(shí)推薦了兩名退休法官到大楊樹和阿里河服務(wù)站做指導(dǎo)員，指導(dǎo)訴前調(diào)解工作。建立激勵(lì)機(jī)制，為人民調(diào)解員申請(qǐng)績(jī)效獎(jiǎng)金。同時(shí)在各個(gè)社區(qū)、黨群服務(wù)中心等建立工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，引導(dǎo)各類民事糾紛先調(diào)后訴，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

四是依托網(wǎng)絡(luò)資源，提高工作效率。主動(dòng)適用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要求，大力開展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。訴源治理服務(wù)站依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極開展線上+線下調(diào)解服務(wù)，讓調(diào)解更便捷。在近期調(diào)解的多起供用熱力合同糾紛案件中，服務(wù)站的人員通過手機(jī)app“多元調(diào)解”開展線上服務(wù)，成功化解矛盾糾紛，受到了當(dāng)事人一致好評(píng)。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇十五

多年以來，鎮(zhèn)黨委、政府從構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，針對(duì)個(gè)別村治安防范措施不到位，村級(jí)工作不規(guī)范，村干部工作法律和民主意識(shí)淡薄，而誘發(fā)的一些涉及土地承包等上訪案件，下大力量從源頭上進(jìn)行化解。實(shí)施了村級(jí)工程抓規(guī)范、基層矛盾抓調(diào)解、重點(diǎn)村抓整治的“三抓”工程，達(dá)到從根本上化解矛盾的目的。

一、強(qiáng)基固本，村級(jí)工作抓規(guī)范。

為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定從抓源頭入手，積極推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)，對(duì)涉及土地承包、村級(jí)固定資產(chǎn)處置、村級(jí)財(cái)務(wù)開支、計(jì)劃生育等方面的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)黨委、政府制定了規(guī)范的工作流程，對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)、運(yùn)轉(zhuǎn)程序和方式都進(jìn)行了明確的規(guī)定，規(guī)范了民主程序，實(shí)現(xiàn)了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，嚴(yán)格履行“六步?jīng)Q策法”和村務(wù)公開。按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”為核心的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，深化包案負(fù)責(zé)制，促進(jìn)問題及時(shí)有效解決。

二、整合力量，基層矛盾抓調(diào)解。

化解農(nóng)村矛盾，鎮(zhèn)村是關(guān)鍵。以信訪為依托，綜治、司法、經(jīng)管、土地、民政等部門相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持工作重心下移，關(guān)口前移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入到基層、深入到群眾中，深入到問題突出的地方，面對(duì)出現(xiàn)的問題，逐一分析，認(rèn)真研判，果斷調(diào)處，切實(shí)將矛盾化解在基層；對(duì)潛在的穩(wěn)定隱患，深入摸排，將其消滅在萌芽狀態(tài)。

三、配套聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)村抓整治。開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須下大力氣整治各類治安案件及突出問題。協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量，采取集中整治和長(zhǎng)效整治相結(jié)合的辦法，對(duì)重點(diǎn)整治村隊(duì)進(jìn)行不間斷地治理，取得了明顯效果。

xxxx鎮(zhèn)綜治辦2012年2月26日。

檢察院工作創(chuàng)新方案篇十六

區(qū)政法委：

今年以來，xx檢察院把如何推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要工作，結(jié)合實(shí)際，不斷探索檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，既不突破法律框架，又積極采取新舉措，收到了良好的社會(huì)效果和法律效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。我院高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作，多次召開了黨組會(huì)進(jìn)行專題研究布置，制定了規(guī)劃，明確了任務(wù)，落實(shí)了人員，嚴(yán)明了紀(jì)律，細(xì)化了責(zé)任，要求全體干警從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作的自覺性和堅(jiān)定性。

校長(zhǎng)制度。我院挑選了法律知識(shí)豐富、溝通能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢察官來擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，目前正等待區(qū)教育局將挑選出來的檢察官具體落實(shí)到每一個(gè)學(xué)校；三是進(jìn)一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度。為此，我院成立了犯罪青少年跟蹤幫教領(lǐng)導(dǎo)小組和青少年維權(quán)崗。在實(shí)施幫教中，我們堅(jiān)持“三見面”制度：一是與未成年犯的家長(zhǎng)見面，掌握成長(zhǎng)軌跡，個(gè)人興趣愛好，從而有針對(duì)性的進(jìn)行幫教；對(duì)判處緩刑且有固定住址的，則與其家長(zhǎng)簽訂協(xié)議進(jìn)行協(xié)同幫教。二是與所在學(xué)校、單位及社區(qū)、村委會(huì)見面，掌握其平時(shí)學(xué)習(xí)、工作、交友等情況，共同制定幫教措施加以糾正。三是與其所在的當(dāng)?shù)嘏沙鏊娒?，使未成年犯被判處緩刑、管制、拘役或刑滿釋放后，能繼續(xù)落實(shí)幫教措施，促使其成為自食其力的社會(huì)新人；四是設(shè)立了警示教育基地。目前我院已經(jīng)完成在市監(jiān)獄設(shè)立警示教育基地，并已經(jīng)掛牌。

三、

下一步打算：

1、堅(jiān)持思路創(chuàng)新，主動(dòng)承擔(dān)起推進(jìn)社會(huì)管理的責(zé)任。立足法律監(jiān)督職能，積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新思路、新方法，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

2、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，延伸觸角，拓展功能。創(chuàng)新接訪機(jī)制，通過開門接訪、預(yù)約接訪和巡回接訪等實(shí)現(xiàn)“零距離”接訪，并依托我院互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站平臺(tái)，24小時(shí)受理群眾的舉報(bào)、控告和申訴，做到受理群眾舉報(bào)、控告、申訴不“下班”;創(chuàng)新辦案機(jī)制，推行帶案下訪、定期巡訪等措施，依法妥善解決群眾訴求，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”;創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室推進(jìn)檢力下沉，完善社會(huì)治安防控體系。

3、堅(jiān)持方式創(chuàng)新，完善管理，促進(jìn)和諧。要急群眾之所急，積極融入群眾生活，既嚴(yán)格依法辦事、正確處理案件，又要解開群眾“心結(jié)”，做化解矛盾的“滅火器”、打開百姓心鎖的“金鑰匙”。

設(shè)立一個(gè)警示教育基地；六是盡快召開全區(qū)警示教育大會(huì)和在黨政網(wǎng)設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防專頁；七是認(rèn)真落實(shí)職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告通報(bào)制度；八是盡快建立非法利益群體預(yù)謀侵害國家利益的預(yù)警對(duì)策機(jī)制。

二o一一年五月九日。

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