最新第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)（優(yōu)質(zhì)13篇）

拼音是漢字音節(jié)，用以書寫語言的一種聲、文符號(hào)?？偨Y(jié)是一種簡(jiǎn)明扼要地概括，所以要避免過多的描述和廢話。以下是小編為大家選擇的旅游景點(diǎn)，希望大家能在旅途中留下美好回憶。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇一

作為村黨組織的第一書記，在駐村工作感悟很大，收獲很多，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作也有了一些初步思考，這是一件真正為國為民的大事。下面是小編帶來的第一書記基層脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)，有興趣的可以看一看。

響應(yīng)組織號(hào)召，我有幸成為了自治區(qū)財(cái)政廳派駐**縣**鎮(zhèn)**村黨組織第一書記，從此我的生活開啟了“基層”模式，駐村工作幾個(gè)月來，我感觸很深、震撼很大、收獲頗多，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作也有了一些初步思考，現(xiàn)將自己的一些感悟分享如下：

一、脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)真正利民惠民的偉大事業(yè)。

截至到2015年年底，我國尚有7000多萬農(nóng)村貧困人口，這些貧困群眾始終是習(xí)近平總書記牽掛的對(duì)象。為消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，黨中央從實(shí)際出發(fā)，向全國人民做出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。作為一個(gè)在基層工作的第一書記，通過與貧困群眾打交道，把理論運(yùn)用于實(shí)踐，我對(duì)黨中央的一些政策方針有了更深的理解和體會(huì)。目前農(nóng)村地區(qū)尤其是老少邊窮地區(qū)仍有很多貧困村，也有不少是像我們**村這樣的深度貧困村，貧困群眾的生活條件還很艱苦，如何有效解決他們的生活困難，改善他們的生活條件是當(dāng)務(wù)之急，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級(jí)政府采取了教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等一系列行之有效的措施。這些措施幫扶精準(zhǔn)，因戶施策、因人施策，是非常接地氣的，它想貧困群眾之所想，急貧困群眾之所急，可謂是明察秋毫，雪中送炭。

群眾利益無小事，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，從狹義的層面來講，它是解決貧困群眾實(shí)際困難，提高生活水平的一項(xiàng)政策措施，從廣義的層面來講，它是有效解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會(huì)主要矛盾”的重要舉措，是一項(xiàng)真正利民惠民的偉大事業(yè)，真正體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

政策能否真正落到實(shí)處，能否真正惠民利民，直接影響著貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)“八有一超”、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)“十一有一低于”等能否真正達(dá)標(biāo)。

因此，第一書記要充分認(rèn)清自己在脫貧攻堅(jiān)中的定位和作用，牢記自己的責(zé)任和使命。第一書記“官位”雖小，但責(zé)任重大；“層級(jí)”雖低，但使命崇高。為此，第一書記在脫貧攻堅(jiān)工作中要樹立“身在兵位，胸為帥謀”的大局意識(shí)，既要做好自己的本職工作，又要勤思考、顧大局，服務(wù)大局，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)奉獻(xiàn)力量。

三、

扎根基層、扎實(shí)工作是第一書記的價(jià)值所在第一書記就是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，更是一項(xiàng)偉大事業(yè)，只有我們?nèi)硇牡耐度肫渲校侥荏w現(xiàn)第一書記的價(jià)值。世上有朵美麗的花，那是青春吐芳華。正如習(xí)近平總書記五四青年節(jié)前夕，在北京大學(xué)師生座談會(huì)上講話中所講到的，每一代青年都有自己的際遇和機(jī)緣，廣大青年生逢其時(shí)，也重任在肩，你們既是追夢(mèng)者，也是圓夢(mèng)人。作為青年干部，能參與脫貧攻堅(jiān)的偉大事業(yè)是我們的莫大榮幸，現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，我們更要不忘初心，牢記使命，扎根基層，勇于擔(dān)當(dāng)，全力投入脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)做好本職工作，不辱時(shí)代使命，不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)芳華。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇二

在xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在xx派第一書記臨時(shí)黨支部、縣下派辦具體指導(dǎo)下，我身為xx局x派第一書記，緊緊依靠xx村“兩委”和廣大黨員干部群眾，不忘初心，轉(zhuǎn)變角色，擺正位置，努力工作，嚴(yán)格自律。

認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升能力。

x月xx日，離開xx，奔赴xx大學(xué)參加第一書記培訓(xùn)，接受黨性教育、專題輔導(dǎo)、案例。

教學(xué)。

牢記第一書記的總要求、基本任務(wù)、基本目標(biāo)、基本要求為履職盡責(zé)打下了政治思想基礎(chǔ)堅(jiān)定了信心決心。認(rèn)真參加第一書記臨時(shí)黨支部委員會(huì)和主題黨日活動(dòng)提高政治站位。實(shí)際工作中學(xué)習(xí)基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興政策規(guī)定掌握項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、審計(jì)等要求對(duì)村內(nèi)情況做到“一口清”?！白龅脤?duì)比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)村、第一書記的好經(jīng)驗(yàn)、好做法先后會(huì)同村“兩委”同志到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx、xx等地參觀交流學(xué)習(xí)找差距拓思路尋辦法。xx月xx日-xx日參加xx縣委在xx市委黨校舉辦的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”輪訓(xùn)班認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容進(jìn)一步增強(qiáng)了x派第一書記的責(zé)任感和使命感提升了基層黨建工作理論水平夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。

深入調(diào)研，掌握實(shí)情。

x月xx日，到村報(bào)到時(shí)，村兩委正在帶領(lǐng)村民修建村主干道，我立馬與大家一起干，裝沙、卸料、推車、攪拌混凝土、砌磚……。隨后，我又積極參加修建入戶橋、硬化生產(chǎn)路口、整修飲用水管道、清理亂搭亂建、麥?zhǔn)辗阑鸬然顒?dòng)，與村民同勞動(dòng)同生活，大家熟悉了我，我也熟悉了大家。按照“五必訪、五必問”要求，認(rèn)真走訪黨員干部和群眾，與大家促膝談心，到田間地頭訪談問計(jì)，請(qǐng)教村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢，努力摸清吃透村情民意，梳理分析致富瓶頸。x個(gè)多月的時(shí)間，走訪黨員群眾xx名(戶)，召開座談會(huì)x次。

認(rèn)真謀劃，制定規(guī)劃。

村集體經(jīng)濟(jì)收入少是制約村發(fā)展的根本性因素，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱是村民盼望解決的問題。根據(jù)縣下派辦要求，會(huì)同村兩委編制了《xx鎮(zhèn)xx村2019-2020年x派第一書記初步工作規(guī)劃》《xx鎮(zhèn)xx村2019年度x派第一書記擬定工作目標(biāo)》，規(guī)劃內(nèi)容包括鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)村黨支部和黨員隊(duì)伍、解決群眾生產(chǎn)生活訴求、提升村級(jí)治理水平五方面。其中，編制申報(bào)xx村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，內(nèi)容包括：建設(shè)縣級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、建設(shè)成品油零售網(wǎng)點(diǎn)、建設(shè)村內(nèi)道路、綠化村內(nèi)道路、自來水提升改造、戶戶通建設(shè)、建設(shè)籃球場(chǎng)、路燈更換、路口安裝高清攝像頭、建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、村內(nèi)排水管道建設(shè)工程等。

攻堅(jiān)克難，認(rèn)真實(shí)施。

縣委縣政府安排縣財(cái)政積極落實(shí)項(xiàng)目資金，確保產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金xx萬元、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶貧資金xx萬元、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬元先后撥到鎮(zhèn)財(cái)政，為迅速開展項(xiàng)目建設(shè)提供了保障。村xx側(cè)xxx米道路建設(shè)項(xiàng)目、村“兩委”辦公場(chǎng)所提升改造項(xiàng)目已完成，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(xx種植、xx種植、成品油零售網(wǎng)點(diǎn))已經(jīng)縣扶貧辦批準(zhǔn)入庫，其中，xx種植實(shí)施方案正在依照工作程序認(rèn)真編制和申報(bào)，爭(zhēng)取年底完成大櫻桃樹苗的移栽工作。堅(jiān)持“干一件成一件”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,打造精品工程，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的“攔路虎”，會(huì)同村“兩委”共商共謀，逐一掃除。村西新修建的xxx米道路徹底改變了群眾出行“晴天一身土，雨天一身泥”的情況，群眾為表達(dá)由衷感謝，自發(fā)制作了錦旗和感謝信，紛紛表示：“xxxxx”“感謝駐村第一書記，對(duì)群眾事事關(guān)心，共產(chǎn)黨不忘初心!”

抓強(qiáng)黨建，凝心聚力。

始終把強(qiáng)班子帶隊(duì)伍貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過程中，努力將每月主題黨日活動(dòng)搞實(shí)，不擺花架子，解決真問題，產(chǎn)生真辦法。通過學(xué)習(xí)，大家深深感到，xx村的發(fā)展，都是在上級(jí)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員村民共同奮斗的結(jié)果，每名共產(chǎn)黨員，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，必須始終站在最前沿，遇到困難必須挺身而出、沖鋒在前。村黨支部按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員亮化記分管理、黨員劃片定崗聯(lián)戶等制度，實(shí)行群眾代表列席村黨組織生活制度，把創(chuàng)建“孝賢xx”黨建品牌作為黨建工作載體，依托孝賢傳統(tǒng)、鄉(xiāng)賢回歸，黨支部的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力大幅提升。xx村黨支部爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)已啟動(dòng)，投資xx萬元建設(shè)的xx村“黨群服務(wù)中心”已啟用。村黨支部推行“梁雁歸巢、鄉(xiāng)賢回歸”工程，引導(dǎo)在外優(yōu)秀人才回報(bào)家鄉(xiāng)，x人計(jì)劃回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。村集體收入由去年的不到x萬元增加到x萬元。村“兩委”班子干事敬業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，干勁十足，已選配后備干部x人，吸收預(yù)備黨員x人，發(fā)展入黨積極分子x人。

以上工作的開展，首先得益于xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。5月份，xx局確定xx為基層聯(lián)系點(diǎn)，縣委xx書記百忙中抽出時(shí)間看望慰問，xx副書記多次到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，鎮(zhèn)委xx書記及時(shí)聽取每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目匯報(bào)，這些關(guān)心關(guān)懷，令人鼓舞。二是得益于縣直各部門的強(qiáng)有力幫助?？h下派辦同志多次到村指導(dǎo)，縣扶貧辦x次培訓(xùn)授課，縣財(cái)政局及時(shí)講授政策，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣文教局、縣商務(wù)局分別到村解決實(shí)際困難和具體問題。三是得益于xx村“兩委”班子成員的勤奮用心工作。

下一步，我將繼續(xù)緊緊依靠xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，在縣下派辦的指導(dǎo)下，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)自我改造，錘煉過硬作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)劃，嚴(yán)格自律，會(huì)同村“兩委”積極工作，努力將xx建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村!

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇三

》(廣委發(fā)〔20xx〕25號(hào))和廣漢市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號(hào))文件精神，集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)，西高鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)之一，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，針對(duì)貧困戶不同的致貧原因，認(rèn)真組織開展脫貧幫扶工作，通過脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)自查，現(xiàn)將自查情況。

報(bào)告。

如下：

西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，94個(gè)村民小組。20xx年，按照貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，對(duì)貧困戶實(shí)行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人，20xx年通過一對(duì)一個(gè)性化幫扶，183戶貧困戶、376人實(shí)現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人，20xx年共有貧困對(duì)象507戶，824人。

1、召開專題會(huì)議，傳達(dá)市委5.18脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神。

5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)專題研究脫貧攻堅(jiān)工作，會(huì)上傳達(dá)了市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了蘇書記推進(jìn)會(huì)上的重要講話，并對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)作了研究部署。5月23日，召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，召集鎮(zhèn)民政辦、國土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)人，各駐村工作組級(jí)村兩委負(fù)責(zé)人參會(huì)，對(duì)20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進(jìn)行了安排部署。各部門高度重視，通力合作，將全國扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進(jìn)行了核實(shí)比對(duì)。

2、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的脫貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個(gè)，每個(gè)村均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并安排了1名農(nóng)技干部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶，分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工，實(shí)行結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶。為每個(gè)貧困戶確定了幫扶責(zé)任人，落實(shí)幫扶機(jī)制，解決誰來扶的問題。

3、項(xiàng)目規(guī)劃。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金，采取因地制宜，合理布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目資金約700萬元，實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目約1200萬元，實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、李堰村、文河村、金光村;爭(zhēng)取交通局項(xiàng)目資金在金光村實(shí)施了村道改造項(xiàng)目，項(xiàng)目資金30萬元;爭(zhēng)取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機(jī)耕橋各一座;同時(shí)，還爭(zhēng)取市財(cái)政一事一議項(xiàng)目資金、財(cái)政支農(nóng)整合資金、德陽市級(jí)財(cái)政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個(gè)項(xiàng)目資金，改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項(xiàng)目的實(shí)施，群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善，為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。

今年，已爭(zhēng)取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目60萬元，實(shí)施區(qū)域?yàn)槲暮哟?、萬柏村;此外，下半年還有多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目落地西高，部分項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序，大春收割后即將實(shí)施。

的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

按照上級(jí)文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)已脫貧的123戶297人建檔立卡對(duì)象目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進(jìn)行了住房、生活保障、勞動(dòng)力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個(gè)方面的信息比對(duì)，經(jīng)核實(shí)脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員，全部喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。

1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村，扶貧開發(fā)資源少，扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動(dòng)力不足，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。很想為群眾辦實(shí)事，但卻沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，籌集項(xiàng)目資金困難。

添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。

3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動(dòng)力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會(huì)幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠(yuǎn)。

1、繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶措施，增強(qiáng)幫扶實(shí)效，鞏固幫扶成果，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn)，做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。

2、搞好扶貧宣傳教育，使扶貧和扶志相結(jié)合，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時(shí)組織貧困戶開展技能培訓(xùn)，提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力，讓他們主動(dòng)投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，通過自身辛勤勞動(dòng)最終擺脫貧困生活。

3、組織項(xiàng)目實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施好20xx年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目，同時(shí)加大已實(shí)施項(xiàng)目的管護(hù)力度，讓項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇四

“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。”2015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，響亮提出向貧困發(fā)起總攻，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(新華社北京10月10日電)2015年4月，中央組織部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，從全國層面部署推動(dòng)選派第一書記工作。2016年5月，中央組織部在寧夏召開集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)，對(duì)第一書記工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。目前，全國共有18.8萬名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線，實(shí)現(xiàn)了黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋。廣大第一書記牢記職責(zé)使命，扎根農(nóng)村天地，與基層黨員群眾同甘苦共奮斗，被群眾譽(yù)為“黨派來的好干部”、“脫貧致富的領(lǐng)路人”。

1求不一樣，“第一書記”要放下架子，收集每戶貧困戶的需求，從而在精準(zhǔn)脫貧的路上努力做到“一把鑰匙開一把鎖”。要真正和貧困群眾一起苦干實(shí)干，沉下來、融進(jìn)去，不辱使命、多作貢獻(xiàn)。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部?！暗谝粫洝北仨氁獛Ш妙^，工作重心下沉，吃透情況，盯緊重點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)，還要加強(qiáng)扶貧干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握相關(guān)扶貧政策和任務(wù)要求。

“第一書記”要做好貧困地區(qū)的“帶頭人”。脫貧不能“等、靠、要”，也不是簡(jiǎn)單的發(fā)發(fā)錢、發(fā)發(fā)物就能脫貧?！暗谝粫洝币⒆愦迩閷?shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和任職村資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極做好結(jié)合文章，通過培育產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策等多種方式，為任職村找準(zhǔn)脫貧增收的路子。在做好常規(guī)性精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新思路，勇挑重?fù)?dān)，真正將鄉(xiāng)、村重點(diǎn)工作當(dāng)成自己的工作，將群眾最急需解決的問題當(dāng)成自己的問題。同時(shí)，“第一書記”還要親自掛帥，按照扶貧工作要求，努力為地方爭(zhēng)取資金，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)提升農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。

“第一書記”要拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，牢記“一切為了群眾”，”從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，時(shí)刻將群眾的利益放在第一位，在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中沖鋒陷陣、2建功立業(yè)，帶領(lǐng)人民群眾主動(dòng)作為，為確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!所以，“第一書記”要給力，“脫貧攻堅(jiān)”才有戲。

近日，旬陽縣麻坪鎮(zhèn)以“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，三措并舉全力做好“第一書記”駐村抓黨建促脫貧攻堅(jiān)提速增效，力保全鎮(zhèn)貧困村提前脫貧摘帽，確保鎮(zhèn)域社會(huì)和諧發(fā)展。

一是高度重視，提供保障。鎮(zhèn)上為確保8個(gè)村“第一書記”到崗到位，讓他們“住得下、干得好、抓得實(shí)”，由黨委書記親自做好“第一書記”工作交接，原則上不在兼任原單位工作，實(shí)行專一負(fù)責(zé)駐村工作。同時(shí)，鎮(zhèn)上在財(cái)力十分緊張的情況下，想盡一切辦法妥善安排好“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面，消除他們駐村的后顧之憂，使其全身心投入到村上的發(fā)展，確保派的下，工作實(shí)。

二是明確職責(zé)，制定目標(biāo)。鎮(zhèn)上要求選派的8名“第一書記”快速到崗駐村工作，要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，召開好全體黨員、村組干部、群眾代表會(huì)，逐一與貧困戶見面等多方式，詳細(xì)了解村情民意，聽取群眾意見，因村因地制定好脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，鼓勵(lì)群眾發(fā)展烤煙、蠶桑、茶葉、中藥材及養(yǎng)殖業(yè)等快速致富的產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加貧困戶收入，使其早日脫貧奔小康，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，3鎮(zhèn)上要求“第一書記”，首先要抓好村級(jí)黨建工作，強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督，提升黨員服務(wù)意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，使村級(jí)黨組織科學(xué)化、規(guī)范化、健康化發(fā)展，促進(jìn)村上其他工作提檔升級(jí)，其次要協(xié)助村上化解矛盾糾紛、安全、社會(huì)維穩(wěn)等其它工作，大力實(shí)施民生工程，切實(shí)做到為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。為了切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任，鎮(zhèn)上與“第一書記”簽訂駐村工作目標(biāo)責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，使其“肩上有任務(wù)，心中有責(zé)任”，確保工作效能高，出典型。

三是強(qiáng)化考核，嚴(yán)格要求。鎮(zhèn)上為了使“第一書記”真派真駐，在明確第一書記工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制、注重實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，專門制定《麻坪鎮(zhèn)第一書記駐村工作考核辦法》等規(guī)章制度，建立從嚴(yán)從實(shí)管理村“第一書記”工作記實(shí)、工作去向、工作報(bào)告公示、日常工作考勤及工作目標(biāo)責(zé)任完成情況等“五項(xiàng)機(jī)制”。同時(shí)，鎮(zhèn)上為確?！暗谝粫洝绷疂崉?wù)實(shí)開展工作，和第一書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，確保真駐村、真幫扶、真見效。

總結(jié)。

暨第三批第一書記工作推進(jìn)會(huì)議召開。會(huì)議表彰了在第二批第一書記工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，部署了第三批第一書記工作任務(wù)。

4制度得到落實(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)工作進(jìn)一步推進(jìn);群眾得到實(shí)惠，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善;經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，集體收入和農(nóng)民收入進(jìn)一步增加;自身受到教育，被選派第一書記素質(zhì)進(jìn)一步提高。要堅(jiān)持緊緊圍繞抓黨建促扶貧的核心任務(wù)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān)，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

會(huì)議對(duì)第三批第一書記提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，統(tǒng)一思想和行動(dòng)。要發(fā)揮第一書記的“尖刀班”作用，著力解決基層組織不強(qiáng)、發(fā)展路子不清、群眾積極性得不到發(fā)揮等貧困病根，切實(shí)改變農(nóng)村貧困落后的面貌，當(dāng)好急先鋒，啃下硬骨頭，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程作出積極的貢獻(xiàn)。要咬定目標(biāo)、持續(xù)發(fā)力，定好規(guī)劃計(jì)劃、突出工作重點(diǎn)、勇于擔(dān)當(dāng)，確保取得工作成效。要牢記宗旨、身入心入，真蹲實(shí)駐、真心融入群眾、辦好民生實(shí)事，密切聯(lián)系群眾。要嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象，擺正位置、處理好各方面關(guān)系，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格自律，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

會(huì)議要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)第一書記工作取得新的更大成效。要落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)擺正位置、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要強(qiáng)化服務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第一書記的服務(wù)管理，思想上多溝通，精神上多鼓勵(lì)，工作上多支持。第一書記工作大組長(zhǎng)要大膽負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管，切實(shí)發(fā)揮好在工作謀劃、5指導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)和隊(duì)伍管理等方面的重要作用;區(qū)黨工委組織部和第一書記工作辦公室要加強(qiáng)調(diào)度，搞好指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，嚴(yán)明紀(jì)律，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問題，確保第一書記全身心投入到任職村工作中。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，深入挖掘、總結(jié)、提煉第一書記的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和精神內(nèi)涵，總結(jié)出高新區(qū)工作實(shí)、貢獻(xiàn)大、立得住的先進(jìn)典型，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持第一書記工作的良好輿論氛圍。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇五

一、聚焦目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2019年，我鄉(xiāng)依然存在18戶82人的貧困戶脫貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作越到最后難度越大，剩下的都是“硬骨頭”。我們將緊盯貧困戶脫貧“一低、兩不愁、三保障”目標(biāo)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊各項(xiàng)“短板”，確保任務(wù)完成。因戶因人，量體裁衣，制定幫扶計(jì)劃，確定幫扶力量。針對(duì)自身能力發(fā)展不足，貧困程度深的對(duì)象，采取“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一”的幫扶模式，整合一切幫扶力量和資源，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，增添工作舉措，務(wù)必保證脫貧任務(wù)完成。

二、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化要素保障。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全力協(xié)調(diào)配合業(yè)主和施工方，加快建設(shè)巴桃園一新房子窄路拓寬工程并投入使用；整治修復(fù)橋壩咀村山河店通往巴山大峽谷損毀便道，打通蜂桶到百里峽旅游便道；加強(qiáng)與堰塘鄉(xiāng)的對(duì)接，協(xié)調(diào)解決占山占地問題，建成高家河至鯉魚室索橋社道公路1.2km；積極對(duì)接交通局，協(xié)調(diào)啟動(dòng)高家河平板橋建設(shè)項(xiàng)目。二是鞏固集中供工程，爭(zhēng)取建成后槽子、深洞溝2處集中供水項(xiàng)目，解決敬老院、蜂桶鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)和后槽子（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）水源不足及冬季飲水難問題。三是與通信部門對(duì)接，爭(zhēng)取解決以巴桃園村高家河、巴桃園等地為代表的通信問題。

三、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化致富增收。脫貧致富的關(guān)鍵在增收，增收的重點(diǎn)在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。蜂桶鄉(xiāng)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源，高山土特產(chǎn)、道地中藥材、傳統(tǒng)種養(yǎng)殖，鄉(xiāng)村旅游業(yè)等資源較為豐富。我們將立足資源優(yōu)勢(shì)，在持續(xù)鞏固傳統(tǒng)種養(yǎng)殖規(guī)模，引導(dǎo)發(fā)展中藥材、土特產(chǎn)的同時(shí)，大力探索扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鼓勵(lì)農(nóng)民新辦農(nóng)家樂，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。深化與四川金鑫達(dá)公司的合作，通過引進(jìn)龍頭，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)同達(dá)州通州商場(chǎng)等商家合作，維持長(zhǎng)期向好的產(chǎn)品銷售關(guān)系。通過招商引資，引進(jìn)公司（企業(yè)），探索“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，大力發(fā)展高山馬鈴薯、蜂桶巖豆。

四、聚焦返貧致貧，強(qiáng)化成果鞏固。“打江山容易守江山難！”如何保證穩(wěn)定脫貧、讓退出貧困戶不反彈，依然是一個(gè)艱巨的任務(wù)。在注重預(yù)脫貧戶減貧任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，還要繼續(xù)深入開展“回頭看”“回頭幫”工作，隨時(shí)關(guān)注因?qū)W致貧返貧、因?yàn)?zāi)致貧返貧、因病致貧返貧等動(dòng)態(tài)。針對(duì)可能出現(xiàn)新的貧困戶和己脫貧貧困戶返貧現(xiàn)象，要細(xì)化工作措施，制定工作方案，按照脫貧不脫政策的原則，做到未貧困戶與己脫貧戶同等對(duì)待，幫扶力度不減、幫扶措施不減、幫扶政策不減的“三不”原則，持續(xù)跟進(jìn)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)成果鞏固。

五、聚焦社會(huì)風(fēng)氣，強(qiáng)化形象提升。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中，把扶貧與扶智、扶志結(jié)合起來，強(qiáng)化精祌扶貧和智力扶貧，堅(jiān)決扼制“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”和“等、靠、要”等歪風(fēng)邪氣，宣傳正能量，鼓勵(lì)通過勤勞致富奔康。圍繞“四個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁干部在脫貧攻堅(jiān)工作中搞弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、“庸、懶、散、浮、拖”、向扶貧項(xiàng)目伸手等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲治發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)和基層“微腐敗”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，為脫貧攻堅(jiān)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

2019年，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、縣委的決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)：

一是鞏固脫貧成果，繼續(xù)深入推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，要“長(zhǎng)短結(jié)合”，既要發(fā)展短平快項(xiàng)目，又要發(fā)展可持續(xù)的長(zhǎng)期項(xiàng)目，在保障短期脫貧的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)久致富之路。

二是要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，淘汰劣勢(shì)傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)一村一品工作力度，形成村村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目。

三是要進(jìn)一步發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)扶持資金的支持下，吸納社會(huì)資金和資源融入村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

四是開展形式多樣的感恩教育活動(dòng)，以仁義鄉(xiāng)十八道水微信公眾號(hào)、十八道水農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)為載體開展形式多樣、群眾喜聞樂見且易于接受的方式宣傳黨和國家政策，開展“潔美家庭”“文明家庭”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶”等活動(dòng)評(píng)比，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶思想動(dòng)力，堅(jiān)定貧困戶脫貧奔康的信心和決心。

(-)四送四通。送思想，進(jìn)一步暢通習(xí)近平新吋代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于扶貧工作重要論述進(jìn)村入戶、入腦入心渠道。我鄉(xiāng)宣傳部將進(jìn)一步加強(qiáng)精神脫貧宣傳，多形式多途徑，營造濃厚的宣傳氛圍；送政策，進(jìn)一步暢通便民惠民政策精準(zhǔn)落地渠道，我鄉(xiāng)積極落實(shí)“十大工程”各項(xiàng)工作政策，使貧困戶真正享受到便民惠民政策，多渠道，是政策精準(zhǔn)落地；送信息，進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)就業(yè)和市場(chǎng)產(chǎn)銷信息對(duì)接渠道，我鄉(xiāng)將加強(qiáng)電商扶貧，擴(kuò)展貧困戶產(chǎn)銷信息對(duì)接渠道，提高貧困戶收入。我鄉(xiāng)人社所將加強(qiáng)就業(yè)扶貧，對(duì)普通勞動(dòng)力強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，增加就業(yè)率；送要素，進(jìn)一步暢通人才、資金、土地、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素供給渠道。我鄉(xiāng)黨委政府將全面統(tǒng)籌安排，部署，因戶施策，因人滴灌，做到精準(zhǔn)幫扶，從人才、資金、土地、項(xiàng)目等生產(chǎn)耍素供給渠道，多路徑送要素，做到真扶貧，扶真貧。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善精準(zhǔn)扶貧檔案資料。按照《關(guān)于規(guī)范靈璧縣脫貧攻堅(jiān)工作村級(jí)軟、硬件建設(shè)的意見》以及精準(zhǔn)扶貧檔案管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各村扶貧攻堅(jiān)村級(jí)軟、硬件和戶冊(cè)資料的完善、歸檔。

（三）以項(xiàng)目為抓手，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用緊鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧的力度和形式的多樣化，積極宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策，引導(dǎo)貧困村和貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，特別是特色養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)做到建檔立卡戶的項(xiàng)目全覆蓋，貧困戶有增收項(xiàng)目，貧困村有產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源及收入，確保2019年全鄉(xiāng)脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧，不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

（四）落實(shí)好政府兜底政策。充分利用國家最低生保障、五保戶供養(yǎng)、臨時(shí)救助和社會(huì)救助體系政策，實(shí)現(xiàn)政策供養(yǎng)兜底脫貧，并加大對(duì)兜底貧困戶的關(guān)愛和送溫暖活動(dòng)。

（五）完善國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作。利用國辦系統(tǒng)開放時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清洗，按時(shí)節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)數(shù)據(jù)完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧工作隊(duì)及包保人員的管理和培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各村、各扶貧工作隊(duì)、各包保人員的定期督查檢查，每月召開一次脫貧調(diào)度會(huì)，定期通報(bào)各村、各工作對(duì)工作進(jìn)展情況。適時(shí)加強(qiáng)對(duì)各村、各扶貧工作隊(duì)、各包保人員進(jìn)行扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)扶貧業(yè)務(wù)能力。

（七）強(qiáng)化政策落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)金融扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康脫貧等各項(xiàng)政策的落實(shí)，切實(shí)做到政策落實(shí)不落一戶。

（a）繼續(xù)扎實(shí)開展精神脫貧。按照分級(jí)負(fù)責(zé)，各方協(xié)作，精準(zhǔn)到戶，責(zé)任到人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系，形成戶為單元、村為主體、鄉(xiāng)直各單位綜合施策的鄉(xiāng)、村一齊抓精神脫貧的工作格局。各村委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)責(zé)任單位要將“精神脫貧”工作作為扶貧脫貧工作的重要內(nèi)容，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，要認(rèn)真梳理分解的工作任務(wù)，制定責(zé)任清單、問題清單、措施清單和時(shí)問清單，深入扎實(shí)地開展“精神脫貧”工作，確保取得實(shí)效；要及吋報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息，毎月不低于2條。

（九）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治任務(wù)，關(guān)系到禪堂鄉(xiāng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。舉全鄉(xiāng)之力，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。全鄉(xiāng)各級(jí)干部要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)行動(dòng)不力、任務(wù)觀念不強(qiáng)、工作推諉、上有政策下有對(duì)策、未完成目標(biāo)任務(wù)者，將嚴(yán)厲追究其責(zé)任；對(duì)全面完成任務(wù)目標(biāo)任務(wù)的集體和個(gè)人，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

**村位于**縣南部，駐**鄉(xiāng)政府所在地，距離**縣城約38公里，交通條件落后。土地面積約1.08萬畝，其中耕地面積1371畝，山林面積9460畝，人均林地面積4.05畝。總?cè)丝?53戶2337人，其中貧困人口54戶240人，低保戶15戶32人，五保戶5戶5人。致貧原因主要是村民創(chuàng)收能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力、內(nèi)生動(dòng)力不足、信息不靈、交通偏僻。

（-）工作目標(biāo)。

2019年是脫貧攻堅(jiān)的提質(zhì)之年，重點(diǎn)抓好村合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)的種植；5-6月份，協(xié)調(diào)市縣有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植情況；7-8月份，幫助聯(lián)系產(chǎn)品銷售渠道。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化。在確保效益的前提，根據(jù)市場(chǎng)需求狀況，探索發(fā)展1-2特色產(chǎn)業(yè)，力求效益多元化，拓寬增收渠道。其中，文輝合作社探索發(fā)展百畝花海和農(nóng)莊建設(shè)，計(jì)劃投入資金約40萬元；展宏合作社探索發(fā)展香茹及反季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃投入資金約20萬元。1-2月份，做好前期規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)工作；3-4月份，做好育苗種植。

2、抓好困難村民的重點(diǎn)幫扶。一是繼續(xù)抓好貧困戶的幫扶。按照脫貧不脫政策要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)困難貧困戶的幫扶力度，確保不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。二是做好困難村民的幫扶工作。對(duì)個(gè)別不在貧困戶之列，又家庭存在實(shí)際困難的村民，制定具體幫扶措施，實(shí)現(xiàn)村民共同致富。

3、抓好舜水河兩岸防洪綜合治理。（1）建設(shè)目的。一是確保舜水片沿岸農(nóng)田免受山洪災(zāi)害。二是打造沿河兩岸風(fēng)光帶。（2）建設(shè)規(guī)模。一是修建防洪堤。在舜水河兩岸各修建1條長(zhǎng)約3公里、高約3米的防洪堤，滿足雨季防洪需要。計(jì)劃建設(shè)資金約200萬元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一線修建1條長(zhǎng)約3公里、寬約3.5米的沿河道路，方便日常出行。計(jì)劃建設(shè)資金約100萬。（3）資金來源。一是列入扶貧項(xiàng)目向縣水利部門中請(qǐng)立項(xiàng)；二是市財(cái)政局資金幫扶。（4）工作安排。2018年7-8月份，向縣水利部門申請(qǐng)立項(xiàng)，做好資料申報(bào)工作。2019年3-4月份，做好前期規(guī)劃工作。7-8月份，幵工建設(shè)。

4、抓好村容村貌綜合治理。村容村貌綜合治理，是建設(shè)美麗**的重要內(nèi)容，主要分三步組織實(shí)施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份，按照保留村民空心房土地所有權(quán)與資金補(bǔ)償?shù)霓k法，動(dòng)員村民對(duì)全村所有空心房進(jìn)行拆除，清理村莊周邊危房及巷道內(nèi)的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚，為下步鄉(xiāng)村綠化美化打好基礎(chǔ)。二是建設(shè)休閑娛樂場(chǎng)所。7-9月份，分別在橋市片、舜水片各建1個(gè)村民休閑娛樂廣場(chǎng)，滿足村民日常文化娛樂活動(dòng)開展。其中橋市片擬在新修建的村綜合服務(wù)中心處，與新建村綜合服務(wù)中心一并規(guī)劃建設(shè)；舜水片擬在原村委會(huì)地點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，利用村莊周邊空閑地，修建小型觀賞景點(diǎn)及政策宣傳欄，提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。共需資金約20萬元。三是綠化美化。10-12月份，發(fā)動(dòng)群眾在村民房前屋后開展植樹活動(dòng)，同時(shí)，利用空心房閑置地，動(dòng)員村民種植時(shí)令蔬菜，四周圍好柵欄，既方便了村民，又綠化美化了居住環(huán)境。

5、抓好村綜合服務(wù)中心配套設(shè)施建設(shè)。一是抓好綜合服務(wù)平臺(tái)辦公用品購置。3-4月份，在建好村綜合服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，購置電腦、辦公桌椅、資料柜等辦公用品，完善配套設(shè)施建設(shè)，共需資金約20萬元。二是抓好電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。5-6月份，為推動(dòng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬在村綜合服務(wù)中心建設(shè)電商服務(wù)平臺(tái)，方便村民及時(shí)了解掌握市場(chǎng)信息，拓寬銷售渠道。共需資金約5萬元。

6、抓好基層黨組織建設(shè)。一是抓好村支兩委班子建設(shè)。選準(zhǔn)配強(qiáng)班子隊(duì)伍，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)村民發(fā)家致富。二是抓好基層黨建工作。落實(shí)三會(huì)一課、黨日、會(huì)議、組織生活等組織制度,確保黨組織建設(shè)正常開展。三是做好黨員發(fā)展工作。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇六

玉水兵團(tuán)：

根據(jù)兵團(tuán)會(huì)議安排，合力村尖刀排緊盯“全面總攻”各項(xiàng)目標(biāo)要求，圍繞落實(shí)“八個(gè)好”要求，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化督查，脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。現(xiàn)將我排在精準(zhǔn)管理、產(chǎn)業(yè)扶貧等各個(gè)方面工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、精準(zhǔn)管理攻堅(jiān)方面，全村貧困戶455戶2228人，現(xiàn)階段完成摸底排查43戶2132人，累計(jì)完成摸底排查工作95%以上，非貧困戶171戶741人，已完成摸底排查170戶739人，累計(jì)完成摸底排查任務(wù)99%，通過排查發(fā)現(xiàn)全村自然增加人口共計(jì)21戶26人，人口自然減少11戶11人。無疑似錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退、漏評(píng)人員?！笆悺敝攸c(diǎn)人員臺(tái)賬正在建立當(dāng)中，目前已經(jīng)基本完善。

二、產(chǎn)業(yè)就業(yè)攻堅(jiān)方面，根據(jù)兵團(tuán)安排，2019年我排要完成種桑養(yǎng)蠶任務(wù)300畝。種植辣椒500畝，目標(biāo)完成土地流轉(zhuǎn)面積畝，簽訂土地就轉(zhuǎn)協(xié)議畝，尚未完成流轉(zhuǎn)和未簽訂協(xié)議處于工作動(dòng)員中，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)資金尚未兌現(xiàn)，工作有一定難度。780畝的種植大部分長(zhǎng)勢(shì)良好。全村環(huán)境有勞動(dòng)力加人口人，其中外出務(wù)工人，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人，將擬開展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)技能，增加群眾收入。

三、

基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)方面，圍繞水電路訊排查，全村30戶以上自然寨均通水泥硬化路，目前還有把旦自然寨約500米和拉格報(bào)老寨300米主干道未通水泥路，麻書組出現(xiàn)季節(jié)性缺水，全村各自然均出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

四、安全住房攻堅(jiān)方面。

1.異地移民搬遷情況，2016年全體搬遷24戶1155人，目前拆除舊房戶，復(fù)墾合格xxx戶，未拆除戶；2018年異地搬遷任務(wù)是人，目前已完成抽房號(hào)戶，已領(lǐng)取鑰匙入住戶，未完成任務(wù)戶。下一步將加強(qiáng)宣傳力度，確保完成兵團(tuán)下達(dá)的任務(wù)。

2.危房改造方面，危房改造目前2019年存量28戶，整體搬遷組包含24戶，非整體搬遷組4戶，因政策原因現(xiàn)已叫停整體搬遷組的危房改造，到現(xiàn)在為止現(xiàn)已開工2戶，目前仍在施工，經(jīng)過摸排核實(shí)，全村透風(fēng)漏雨戶共10戶。

五、綜合保障攻堅(jiān)方面。

目前已經(jīng)全部摸清建檔立卡貧困戶基本情況，各組也同時(shí)建立了相關(guān)臺(tái)賬，義務(wù)階段學(xué)生全部享受國家倆免一補(bǔ)政策，高中以上貧困戶就讀有4人未享受相關(guān)補(bǔ)助，現(xiàn)已經(jīng)將相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)全部辦理完畢，全村尚未出現(xiàn)建檔立卡貧困戶出現(xiàn)因貧輟學(xué)的現(xiàn)象。健康扶貧方面，目前全村參加合作醫(yī)療的貧困戶共戶人，參加率達(dá)%；家庭醫(yī)生簽約率達(dá)%。在綜合保障方面，全村目前享受國家低保政策中有戶人，擬將進(jìn)一步摸底排查，對(duì)符合條件的貧困戶家庭（包括非貧困戶、特別是邊緣戶、困難戶）按程序進(jìn)行申請(qǐng)。已動(dòng)員符合養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。

六、志智雙扶攻堅(jiān)方面。

“四議兩公開”核實(shí)情況已召開會(huì)議研究，完成召開一次以上黨員大會(huì)2次，定期召開村民議事會(huì)8次參會(huì)185人，已完成8各組管委的組建，貼出167條標(biāo)語宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治，全村共用宣傳員38人，設(shè)置政策宣傳欄8個(gè)，已擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展了走訪慰問活動(dòng)，召開了座談會(huì)，組織安排貧困戶參加縣組織的招聘會(huì)。各網(wǎng)格完成召開群眾會(huì)7次，根據(jù)實(shí)際情況制定了組（寨）規(guī)民約。目前選出下羊腳組為脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。

七、環(huán)境整治方面。

開展了“清潔村寨助力村振興”為主題，著力解決村寨環(huán)境“臟亂差”問題，各組根據(jù)自身實(shí)際情況，制定出組（寨）規(guī)民約，開展村寨衛(wèi)生工作大治理，網(wǎng)格組組織村民開展了衛(wèi)生大掃除活動(dòng)并規(guī)定村民每周進(jìn)行一次大掃除，要求各組保潔員保證組（寨）內(nèi)衛(wèi)生清潔。根據(jù)發(fā)展需求，目前各組完成測(cè)量竄戶路31600平方米，所需求排污溝15800米，預(yù)計(jì)要求排污管米，路燈盞。初選垃圾焚燒點(diǎn)一個(gè)。整治打造文明衛(wèi)生示范組，以便后期進(jìn)行推廣。

八、存在問題和下一步打算。

1.貧困戶戶戶籍的遷出遷入政策不明確，不清晰，影響網(wǎng)格員摸排工作的開展。

2.經(jīng)費(fèi)使用問題，因經(jīng)費(fèi)的發(fā)放意見不統(tǒng)一，致使經(jīng)費(fèi)沒有及時(shí)下發(fā)，尖刀排成員的生活已經(jīng)陷入困境，無力開支，3.參合醫(yī)保遇到瓶頸。由于由于以前鎮(zhèn)里替交合醫(yī)，導(dǎo)致群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，特別是雅引組，以前是鎮(zhèn)里墊資，去年扣了村干部的錢，目前尚未返還。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇七

作為xx鎮(zhèn)第一書記，今年以來，全縣深入貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，著力實(shí)施壽縣片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大”工程，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成效。5月7日至11日，農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”安徽調(diào)研組在我縣駐村調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧，總結(jié)出“壽縣模式”。5月13日，全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在壽縣舉行。6月2日至8日，接受國務(wù)院扶貧辦第三方評(píng)估組對(duì)我縣脫貧成效評(píng)估并獲得了好評(píng)。

一、主要做法。

(一)重精準(zhǔn)，扎實(shí)開展兩項(xiàng)工作。集中力量開展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查工作，圍繞扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)不準(zhǔn)、建檔立卡程序把關(guān)嚴(yán)不嚴(yán)、基礎(chǔ)信息采集錄入真不真、幫扶措施制定實(shí)不實(shí)、“四項(xiàng)清單”制定細(xì)不細(xì)、檔案資料保存全不全等六個(gè)方面要求，全縣在核查中退出6146人，新增6146人，修改4290人基本信息，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)核查列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。采取全面檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)駐村工作隊(duì)履職情況進(jìn)行督查，及時(shí)調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊(duì)長(zhǎng)。把駐村扶貧工作隊(duì)履職情況列為縣直單位半年考核重要指標(biāo)。5月13日，全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在壽縣召開，我縣在會(huì)上就兩項(xiàng)工作開展做了交流發(fā)言。

(二)壓責(zé)任，強(qiáng)化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù)，立足我縣實(shí)際出臺(tái)了“1+3”脫貧攻堅(jiān)系列文件，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅(jiān)持以上率下，層層簽訂責(zé)任書，縣四個(gè)班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書記”。為配強(qiáng)扶貧工作力量，縣扶貧辦新增2個(gè)編制，同時(shí)抽調(diào)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部到縣扶貧辦掛職鍛煉。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站，村級(jí)扶貧專干已全部增設(shè)到位。

(三)上項(xiàng)目，精準(zhǔn)扶貧舉措。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目183個(gè)，建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項(xiàng)目庫。截止目前，投入扶貧項(xiàng)目資金億元，其中扶貧資金6206萬元，整合資金8785萬元。積極推進(jìn)光伏扶貧和金融扶貧，建成村級(jí)光伏電站12個(gè)、戶用光伏電站1000個(gè);xx年下達(dá)的25個(gè)村級(jí)光伏電站、1000個(gè)戶用光伏電站，已完成招投標(biāo)，正在組織實(shí)施;扶貧小額信貸完成評(píng)級(jí)授信萬戶，占貧困戶總數(shù)(含xx、xx年已脫貧戶)的%，授信額度億元，已發(fā)放貸款1919萬元。

(四)聚合力，創(chuàng)新扶貧格局。今年以來，省直8家、市直83家、縣直114家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直133家單位參與包保，對(duì)全縣270個(gè)村實(shí)行“雙包”工作全覆蓋。對(duì)72個(gè)重點(diǎn)貧困村，由8家省直單位、21家市直單位、46家縣直單位組成工作隊(duì)，駐村重點(diǎn)幫扶;確定工作隊(duì)員205人，其中工作隊(duì)長(zhǎng)72人，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)兼任重點(diǎn)貧困村第一書記。對(duì)其余198個(gè)非重點(diǎn)貧困村，包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)干部包戶，全縣所有貧困戶，都有明確的幫扶人;15名市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每位市領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)口幫扶3個(gè)貧困戶;出臺(tái)鼓勵(lì)支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件，開展“百社幫千戶”活動(dòng)，已有175家農(nóng)民專業(yè)合作社與1469戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議?？h政府按照省政府31號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要商定的省直單位和部門幫扶壽縣事項(xiàng)，出臺(tái)了對(duì)接文件，落實(shí)了推進(jìn)對(duì)接事項(xiàng)的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每月20日前以《壽縣扶貧》簡(jiǎn)報(bào)等方式，通報(bào)項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)度，并加強(qiáng)對(duì)接調(diào)度，確保幫扶項(xiàng)目對(duì)接有序有力。5月21日，副省長(zhǎng)、致公黨安徽省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員80余人，到正陽關(guān)鎮(zhèn)譚套村進(jìn)村入戶，開展慰問和義診。5月11日至12日，市工商聯(lián)組織47家民營企業(yè)與我縣47個(gè)重點(diǎn)貧困村對(duì)接見面，開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。

出臺(tái)下發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南》，和《縣直單位脫貧攻堅(jiān)半年考核指南》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考核內(nèi)容。

(六)高標(biāo)準(zhǔn)，編制脫貧規(guī)劃。投入216萬元，圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一安排編制72個(gè)重點(diǎn)貧困村規(guī)劃。在處理好時(shí)間與質(zhì)量、總體規(guī)劃與單項(xiàng)規(guī)劃、整體建設(shè)與脫貧規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù)、尊重民意與扶貧發(fā)展五種關(guān)系的基礎(chǔ)上，計(jì)劃于六月底前完成規(guī)劃編制，做到脫貧工作有規(guī)可依。

(七)重規(guī)范，配合完成評(píng)估調(diào)研。6月2日至8日，國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院16名由教授和博士生組成的評(píng)估組，對(duì)我縣xx年精準(zhǔn)脫貧工作成效進(jìn)行第三方評(píng)估。評(píng)估組抽查了我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)村的217戶貧困戶作為樣本戶，進(jìn)行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像，對(duì)脫貧成效開展評(píng)估。這次評(píng)估由第三方獨(dú)立完成，整個(gè)過程順利，體現(xiàn)了真實(shí)性、可靠性。評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估反饋的意見是：壽縣建檔立卡識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度都是較高的。5月8日-5月10日，農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任楊培生一行到我縣澗溝、大順、瓦埠、隱賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了解楚淮養(yǎng)羊合作社、安徽華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場(chǎng)、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況，看到了“百社幫千戶”活動(dòng)在帶動(dòng)貧困戶真脫貧中所起的助推作用，總結(jié)出“壽縣模式”，為國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。

二、存在的問題。

一是基數(shù)大，難度高。壽縣集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體，貧困人口絕對(duì)數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省“第一方陣”，到xx年底，尚有72個(gè)重點(diǎn)貧困村，貧困人口萬戶、萬人分布在270個(gè)村(街)，其中一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶分別占比為52%、31%、17%，因病、因殘、無勞動(dòng)力和其他四種原因致貧比例分別為51%、13%、11%、25%，脫貧成本高，脫貧難度大。

二是基礎(chǔ)差，底子薄。壽縣是貧困縣，財(cái)政收入十分有限，一方面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，另一方面扶貧投入雖相對(duì)數(shù)較大，但絕對(duì)量依然很小。同時(shí)，農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、道路交通滯后、防汛抗旱任務(wù)艱巨、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、村級(jí)小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難較多。此外，土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是壽縣脫貧致富目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要障礙。

強(qiáng)，工作還只是停留在口頭上，說起來頭頭是道、干起來虛虛實(shí)實(shí)。二是宣傳不到位。沒有想辦法激發(fā)貧困戶“窮則思變”的內(nèi)生動(dòng)力，造成貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。三是雙包工作差距大。部分幫扶單位沒有把脫貧攻堅(jiān)工作放在首要位置，重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，措施乏力。派出的駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)漂浮，不駐點(diǎn)、不走訪，沒有發(fā)揮駐村工作的應(yīng)有作用。單位干部包戶不扎實(shí)，蜻蜓點(diǎn)水，沒有實(shí)打?qū)嵉膸头龃胧?。四是?xiàng)目落實(shí)難。到村到戶具體項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)展緩慢，扶貧項(xiàng)目資金不會(huì)用、不敢用，項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。

三、

下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃。

我們將按照習(xí)近平總書記“年度戰(zhàn)役要打好”和國務(wù)院對(duì)脫貧攻堅(jiān)提出的“打出氣勢(shì)，打出成效，勢(shì)如破竹”的要求,鎖定目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)開門紅。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù)，完成萬人脫貧、25個(gè)貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。二是強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程，加快實(shí)施進(jìn)度，做到每個(gè)項(xiàng)目、每筆投資都與貧困人口掛鉤，都落實(shí)到貧困戶人頭上。三是健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，結(jié)合省里即將出臺(tái)的大數(shù)據(jù)管理、定點(diǎn)幫扶工作考核評(píng)價(jià)和民營企業(yè)“千企幫千村”行動(dòng)等制度、辦法和方案，不斷充實(shí)完善我縣的精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。四是廣泛開展社會(huì)扶貧，以“百社幫千戶”活動(dòng)為平臺(tái)，聚集社會(huì)公眾扶貧濟(jì)困的力量，營造更加濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。五是工作責(zé)任再壓實(shí)，形成全縣上下每一天都在抓扶貧，每一個(gè)干部都在抓扶貧，每一項(xiàng)扶貧任務(wù)都落實(shí)到人，每一戶貧困家庭都有人幫扶。六是督查考核再嚴(yán)格，及時(shí)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行責(zé)任追究，限度地發(fā)揮好考核指揮棒作用。七是加大培訓(xùn)力度，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和“兩學(xué)一做”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，建設(shè)一支精準(zhǔn)脫貧干部隊(duì)伍。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇八

根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，市政協(xié)負(fù)責(zé)凌源市四官營子鎮(zhèn)大老爺廟村駐村幫扶任務(wù)，時(shí)間為期三年。為更好地完成幫扶任務(wù)，機(jī)關(guān)黨委分期分批地安排政協(xié)機(jī)關(guān)干部到定點(diǎn)扶貧村工作。在四官營子鎮(zhèn)和大老爺廟村的協(xié)調(diào)下，租用一戶當(dāng)?shù)卮迕竦姆孔幼鳛轳v村干部宿舍，從9月22日正式駐村，至今年11月末，我們駐村工作隊(duì)實(shí)際駐村時(shí)間達(dá)165天，全體隊(duì)員精誠團(tuán)結(jié)、扎實(shí)工作，嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)制定的各項(xiàng)工作紀(jì)律，勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)，較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務(wù)。完成了調(diào)查摸底工作，制定了三年幫扶規(guī)劃，充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮個(gè)人潛能，積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)資金，截至當(dāng)前，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金50.3萬元，體育健身器材一套(14件)，價(jià)值約5萬元。實(shí)施工程項(xiàng)目4個(gè)，開工建設(shè)1個(gè)，另3個(gè)項(xiàng)目在做開工準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。

市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，當(dāng)作重要任務(wù)來完成。一是大力宣傳新時(shí)期扶貧工作的重要性和重要意義，把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育緊密結(jié)合，把扶貧村打造成政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點(diǎn)，機(jī)關(guān)干部的教育基地，政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺(tái)。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫，超規(guī)格安排實(shí)職副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任扶貧村第一書記，為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊(duì)配備一臺(tái)專車，購置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。

二、圍繞幫扶任務(wù)，扎實(shí)做好調(diào)查摸底。

圍繞駐村工作隊(duì)的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)大老爺廟村基本情況、存有問題、等展開調(diào)查摸底。利用20天的時(shí)間，通過下棚入戶，走訪部分村民，多次與四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和大老爺廟村兩委班子成員實(shí)行深度交流溝通，10月10日召開了黨小組長(zhǎng)和村民組長(zhǎng)會(huì)議，聽取了村干部和黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)對(duì)老爺廟村今后發(fā)展的意見和建議，基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構(gòu)成情況、黨組織建設(shè)情況、村債權(quán)債務(wù)情況、村部建設(shè)情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上，又多次組織召開支委會(huì)和村干部會(huì)議，分析研究致貧致困的原因，提出下一步幫扶建議，形成了調(diào)研報(bào)告，為展開扶貧幫扶工作奠定良好基礎(chǔ)。

三、

研究發(fā)展思路，制定幫扶規(guī)劃。

(一)、認(rèn)真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復(fù)研究討論，一致認(rèn)為：要想早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富，一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入，力爭(zhēng)達(dá)到家家都有致富項(xiàng)目。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和村民致富同時(shí)邁進(jìn)的發(fā)展思路。

1、在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面，成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社，圍繞當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設(shè)備，建一個(gè)綜合加工廠，主要以加工棚用棉被為主，附帶其它一些大棚用品，爭(zhēng)取達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬元以上標(biāo)準(zhǔn)。

2、在推動(dòng)農(nóng)民致富方面，依托當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，增大舊棚升級(jí)改造扶持力度，鼓勵(lì)村民擴(kuò)大新棚建設(shè)面積，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，向陽光要效益，向科技要效益，加快帶動(dòng)村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)，以養(yǎng)羊?yàn)橹攸c(diǎn)突破口，協(xié)助協(xié)調(diào)貸款資金，鼓勵(lì)農(nóng)民增加新的致富門路。

(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。

我們遵照國家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略方針，以改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加貧困戶收入為目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)合理地制定幫扶規(guī)劃，力爭(zhēng)在三年內(nèi)當(dāng)?shù)厝司杖脒_(dá)到1萬1千元以上，生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

1、規(guī)劃突出項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)了村部建設(shè)、村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個(gè)項(xiàng)目。

2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊(duì)伍入手，抓好村“兩委”班子建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升黨員政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，同時(shí)協(xié)助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量，保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動(dòng)力和后勁。

在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促動(dòng)養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展，協(xié)助村民提升發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，建村辦加工企業(yè)。

在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，一是修建村部，改善辦公條件。二是修建文化廣場(chǎng)，滿足村民的文化娛樂需求。三是協(xié)助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實(shí)現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。

在協(xié)助困難群體方面，針對(duì)因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶，同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一起同心協(xié)力，對(duì)一些有勞動(dòng)水平的貧困戶提供一定的技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目支持，協(xié)助他們實(shí)現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。

四、爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

20xx年以來，駐村工作隊(duì)在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助指導(dǎo)下，發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，充分挖掘個(gè)人潛能，積極向相關(guān)部門爭(zhēng)取資金和物資，截至當(dāng)前，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金50.3萬元，體育健身器材(14件)一套，價(jià)值約5萬元。實(shí)施工程項(xiàng)目4個(gè)，開工建設(shè)1個(gè)，另3個(gè)項(xiàng)目在做開工準(zhǔn)備工作。

1、村部建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。今年初，根據(jù)凌源市委組織部的統(tǒng)一安排，村部建設(shè)要按照“七站一室”不低于233平方米的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在市委組織部爭(zhēng)取到10萬元組織經(jīng)費(fèi)，僅靠這點(diǎn)錢建村部無法完成任務(wù)。村黨支部經(jīng)過多次反復(fù)研究，最終采取了吸引民間資金參與村部建設(shè)的方案，村部設(shè)計(jì)為兩層帶地下室共計(jì)699平方米，一層和地下室由當(dāng)?shù)卮迕癜籽┠瓿鲑Y建，使用權(quán)30年，且每年向村委會(huì)交2000元租金，產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)所有。白雪年用一層和地下室建廠經(jīng)營，雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工50人，既帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，又協(xié)助農(nóng)民提升收入，可謂是兩全其美、互惠互利。村委會(huì)出資建第2層加樓梯共計(jì)285平米，按每平米1200元計(jì)算，需資金342000元，經(jīng)多方努力，四官營子鎮(zhèn)給10萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，凌源市組織部給8萬，資金缺口62000元，所用資金全部由白雪年墊付。當(dāng)前，該工程已完工并正式投入使用，10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會(huì)議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視，使其會(huì)議室達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。

2、村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目進(jìn)展情況。大老爺廟村片多面廣，全村由7個(gè)自然屯組成，間隔跨度較大，街道彎曲狹窄，村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路，我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法，規(guī)劃設(shè)計(jì)了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項(xiàng)目。村委會(huì)組織路基籌資籌勞，駐村工作隊(duì)多次往返市縣兩級(jí)財(cái)政部門，積極爭(zhēng)取“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，最后爭(zhēng)取到1.12公里獎(jiǎng)補(bǔ)資金23.3萬元。該項(xiàng)目現(xiàn)已實(shí)施完成。

3、修建防洪堤壩項(xiàng)目進(jìn)展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時(shí)修筑的泥土壩，經(jīng)多年雨水沖刷后成為險(xiǎn)工險(xiǎn)段，直接威脅近300畝農(nóng)田，規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長(zhǎng)米。駐村工作隊(duì)在四官營子鎮(zhèn)水利站的配合下，向凌源市水利局、財(cái)政局提出書面申請(qǐng)報(bào)告，又督促凌源市水利局、財(cái)政局向朝陽市水利局、財(cái)政局上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)不懈努力爭(zhēng)取到市水利農(nóng)水資金15萬元，資金指標(biāo)已下達(dá)，待凌源市水利局勘驗(yàn)核準(zhǔn)后，即可操作施工。

4、村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展情況。因?yàn)榇寮w無任何土地，要想建文化廣場(chǎng)，必須從村民手中征地，那樣勢(shì)必增加成本。經(jīng)村委會(huì)研究討論后，決定該工程與村部建設(shè)同步實(shí)行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建設(shè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)，硬化路面并鋪彩磚，安裝體育健身器材，建成功能完備的服務(wù)村民、保障村民健身娛樂的場(chǎng)所。當(dāng)前，該項(xiàng)目在做工程預(yù)算，需建設(shè)資金10萬元，經(jīng)與市財(cái)政相關(guān)部門協(xié)商后，可向凌源市財(cái)政局打報(bào)告申請(qǐng)。市體育局已安排體育健身器材一套，待廣場(chǎng)硬化后即可安裝使用。

五、雪中送炭，用“心”幫扶。

自去年9月22日正式駐村以來，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問困難群眾，為遭受火災(zāi)的村民王金華申請(qǐng)救助資金，送科技下鄉(xiāng)，做到了村里的事就是我們政協(xié)機(jī)關(guān)的事，村民的事當(dāng)做自己家的事來辦，真正用“心”來幫扶，密切了干群關(guān)系，同時(shí)，也解決了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾最后1公里問題。

1、送溫暖、獻(xiàn)愛心，慰問困難群體。春節(jié)前夕，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到特困戶家中走訪慰問，分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品，另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作隊(duì)和村委班子一起通過走訪，確定了48戶貧困戶，作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對(duì)子。最近市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈(zèng)衣物200余件，讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖，政府的關(guān)懷。

2、動(dòng)真情、伸援手，救助受災(zāi)群眾。3月13日，村民王金華家中發(fā)生火災(zāi)，所有財(cái)產(chǎn)全部燒光，王金華被嚴(yán)重?zé)齻≡海直瘧K，老婆孩子暫時(shí)寄宿在親戚家中。駐村工作隊(duì)得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施，組織臨時(shí)救助，并即時(shí)向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，并向市民政部門提出協(xié)助請(qǐng)求。市民政局給予大力支持，3月23日下午即解決2萬元救濟(jì)款，工作隊(duì)連夜送往王金華手中，當(dāng)接過救濟(jì)款時(shí)王金華淚如雨下，連說謝謝黨，謝謝政府。

3、送知識(shí)、送文化，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍存有缺乏農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的現(xiàn)象，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)展開送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。5月18日，科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié)，挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家，攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本，深入到大老爺廟村免費(fèi)發(fā)放，專家面對(duì)面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎，農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識(shí)的的熱情空前高漲，600本圖書一發(fā)而空。

六、嚴(yán)格要求自己，樹立良好的駐村干部形象。

1、制定嚴(yán)格的駐村工作紀(jì)律，樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴(yán)格的駐村工作紀(jì)律：不準(zhǔn)參與地方賭博、不準(zhǔn)單獨(dú)與年輕女性來往、不準(zhǔn)到老百姓家吃喝、不準(zhǔn)拿群眾東西、不準(zhǔn)單獨(dú)到駐村地點(diǎn)、不準(zhǔn)向群眾借錢、不準(zhǔn)大吃大喝、不準(zhǔn)擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時(shí)在單位一樣的作息時(shí)間，第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀(jì)律，自覺接受駐村隊(duì)員和群眾的監(jiān)督，沒有任何違反紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。

2、攻堅(jiān)克南，堅(jiān)守崗位，腳踏實(shí)地展開工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素，自己燒炕，自己做飯，發(fā)揚(yáng)我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，耐得住寂寞、守得住底線，堅(jiān)守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經(jīng)驗(yàn)，在沒有任何基礎(chǔ)的情況下，搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項(xiàng)目，較好地打開了工作局面。駐村以來，往返朝陽100多次，行程2萬多公里，安全無事故。

七、存有問題及下一步工作建議。

(一)、存有問題。

1、有些調(diào)查研究工作有死角，有些工作還沒做到位，需要下一步完善。

2、吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動(dòng)，有時(shí)有畏難情緒。

(二)、下一步工作建議。

1、加快農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)步伐，在省扶貧資金到位后，即可實(shí)施畜牧養(yǎng)殖或其它生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)明年初見成效。

2、增大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。一是增大對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)的管理力度，盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，村干部和駐村工作人員為成員的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，防止權(quán)力過于集中出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧移民局的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持下，我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于推動(dòng)扶貧幫扶工作的重大決策部署，堅(jiān)持把駐村幫扶工作與當(dāng)前正在展開的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“走基層”活動(dòng)緊密結(jié)合，引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶，扎實(shí)展開相關(guān)工作，駐村幫扶工作取得了明顯實(shí)效。

一、主要做法及成效。

(一)高度重視，思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作，多次組織召開專題會(huì)議研究部署，于*廣安市第四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議審議通過了《*廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號(hào))，根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神，庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次、七次全會(huì)精神、市委四屆九次全會(huì)精神進(jìn)一步深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號(hào))等文件。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門駐村工作制度，我市38名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、132個(gè)市級(jí)部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對(duì)幫扶820個(gè)貧困村，近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對(duì)，全市每個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)駐村工作組、1-3個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”，每個(gè)貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個(gè)一”包村包戶全覆蓋。今年8月，各部門(單位)準(zhǔn)確把握省、市對(duì)干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求，把干部駐村幫扶工作作為我市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重大實(shí)踐，全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職，在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

(二)立足民生，傾情幫扶。按照省市的總體部署，堅(jiān)持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅(jiān)，全力夯實(shí)貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實(shí)施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶，異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾處理房(池)200余個(gè)，自來水入戶2105戶;三是增強(qiáng)交通建設(shè)。今年新建、改建村級(jí)公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次，增強(qiáng)了農(nóng)民致富水平。五是實(shí)施教育扶貧，救助貧困學(xué)生65466名，有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級(jí)幫扶單位(部門)共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級(jí)公共服務(wù)場(chǎng)所。修建維修村衛(wèi)生室5個(gè)、村文化活動(dòng)室13個(gè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所27處，有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為提升貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用，取得了明顯的社會(huì)效益。

1.落實(shí)扶貧幫扶機(jī)制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理等一系列扶貧幫扶機(jī)制制度。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部參與幫扶的每個(gè)月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶，深入村、戶，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，即時(shí)掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，協(xié)助貧困戶認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫扶工作思路，根據(jù)實(shí)際即時(shí)采取扶貧幫困措施，改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和協(xié)助幫扶對(duì)象逐步提升生產(chǎn)自救水平。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心，協(xié)助他們克服“等靠要”的消極思想，引導(dǎo)梳理勤勞致富觀點(diǎn)。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動(dòng)力情況和發(fā)展意愿等實(shí)際情況，制定發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實(shí)際問題，協(xié)助貧困戶引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升自身發(fā)展水平。同時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤相關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措施，聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系相關(guān)部門，增強(qiáng)對(duì)有勞動(dòng)水平的貧困戶實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn);對(duì)缺乏勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)施智力扶貧，主要推動(dòng)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)?；蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，熟悉掌握1-2門職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式，協(xié)助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，更好地建立貧困戶長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，促動(dòng)貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動(dòng)水平的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系，配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息，積極引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。

2.落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，第一書記帶領(lǐng)村級(jí)干部，按照先“差”后“好”、先難后易、先遠(yuǎn)后近的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、扶貧對(duì)象，根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計(jì)劃，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計(jì)劃，并發(fā)展壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，以期實(shí)現(xiàn)貧困村如期全部脫。

3.夯實(shí)基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個(gè)好”村黨組織要求，重點(diǎn)協(xié)助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)村級(jí)民主管理和社會(huì)治安綜合治理等“四項(xiàng)工作”，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動(dòng)陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，引導(dǎo)村級(jí)黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極展開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。協(xié)調(diào)協(xié)助820個(gè)村選好配強(qiáng)村“兩委”班子;舉辦各級(jí)培訓(xùn)班1060期，培訓(xùn)各級(jí)干部群眾23100人次。

4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,持續(xù)強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對(duì)幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實(shí)事28226件次,解決各類急難事1749件,展開義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進(jìn)村入戶展開幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的水平鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

(三)完善督查考核機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理，市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合重點(diǎn)工作推動(dòng)，采取“查、看、問、核”等方式重點(diǎn)督查。同時(shí)，注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé)，強(qiáng)化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細(xì)則的要求，從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”等方面對(duì)“第一書記”的管理和對(duì)駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時(shí)間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。當(dāng)前，全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子，切實(shí)協(xié)助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，宣傳惠農(nóng)政策，增強(qiáng)基層組織建設(shè)等，卓有成效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶年均收入明顯提升。

二、存有的主要問題。

20xx年，我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下，做了大量工作，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比，還存有差別和不足。一是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單位和聯(lián)戶干部對(duì)干部駐村幫扶工作重視不夠，理解還不到位，積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，工作推動(dòng)節(jié)奏慢，進(jìn)展不平衡，措施落實(shí)不到位，幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個(gè)別單位和干部對(duì)村情戶情整體把握不夠全面，制定的幫扶規(guī)劃和方案針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確，在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上，缺乏長(zhǎng)效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個(gè)別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯，溝通、協(xié)調(diào)等制度落實(shí)不夠有力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，溝通銜接不即時(shí)，配合落實(shí)還不到位，缺乏整體推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力，聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。

三、下一步工作打算。

下一步，我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，理順各方關(guān)系，推動(dòng)駐村幫扶工作提檔升級(jí)。

一是整合各方資源，切實(shí)增強(qiáng)工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜，協(xié)助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進(jìn)一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體，對(duì)駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，更要在政治上、生活中主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)，協(xié)助解決資金投入、物資幫扶、項(xiàng)目信息等問題。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo)，著力提升駐村干部解決實(shí)際問題的水平。增強(qiáng)對(duì)幫扶干部的任職培訓(xùn)，采取組織觀看電教片、邀請(qǐng)農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式，豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識(shí)，協(xié)助他們了解基層情況、規(guī)律和特點(diǎn)，掌握基層工作的方式方法，增強(qiáng)抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的水平。建立幫帶制度，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉派駐村情況的包村干部，帶領(lǐng)幫扶干部展開工作，教授基層工作經(jīng)驗(yàn)。

三是健全工作制度，做好管理，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會(huì)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等制度，增強(qiáng)對(duì)選派工作的管理和考核，確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后，盡快展開走訪調(diào)研，盡快拿出工作的思路，突出抓好扶貧攻堅(jiān)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇九

2016年，橋鞏鎮(zhèn)貧困村脫貧搞帽2個(gè)村(即毛塘村和文武村)，貧困戶脫貧總戶數(shù)89戶，人數(shù)340人，其中：貧困村毛塘村貧困戶10戶，人數(shù)47人;文武村貧困戶37戶，人數(shù)146人?，F(xiàn)將現(xiàn)階段脫貧工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

1.立足特色抓基地，加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年以來，我們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化扶貧政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)為依托，全力打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)貧困戶群眾通過“走出去、帶回來”的方式，積極探索桑蠶業(yè)，并建成了白塔屯的興賓區(qū)橋鞏鎮(zhèn)桑蠶示范基地，該桑園總面積已達(dá)1000余畝。全年養(yǎng)蠶13批，飼養(yǎng)蠶種2400張，產(chǎn)繭96噸，產(chǎn)值384萬元;平均畝桑產(chǎn)繭200公斤，平均畝桑產(chǎn)值8000元，完成了整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民養(yǎng)蠶人均超萬元。另外，文武屯已落實(shí)紅心柚、密橘面積680畝，屯西屯種植蔬菜面積約300多畝，古塔屯50多戶群眾，平均每戶養(yǎng)雞100多只?，F(xiàn)整村39戶貧困戶每戶均養(yǎng)殖肉雞60多只。文武村“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地已日趨成型。

2.扶貧到戶促增收，切實(shí)幫扶貧困戶發(fā)展致富項(xiàng)目。

一方面培育兩個(gè)農(nóng)民合作社，分別為：橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民水果種植儲(chǔ)藏銷售合作社、橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民桑蠶養(yǎng)殖合作社)，其中，橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民水果種植儲(chǔ)藏銷售合作社，共完成產(chǎn)業(yè)脫貧鞏共30戶130人，占貧困總?cè)丝诘?9.04%，該項(xiàng)已加入合作社的貧困戶數(shù)有37戶;橋鞏鎮(zhèn)文武村農(nóng)民桑蠶養(yǎng)殖合作社，共完成產(chǎn)業(yè)脫貧鞏共3戶12人，占貧困總?cè)丝诘?.8%，該項(xiàng)已加入合作社的貧困戶數(shù)有3戶?，F(xiàn)已發(fā)展貧困戶種植南方蜜桔、三紅蜜柚面積規(guī)模達(dá)100畝，發(fā)展貧困戶養(yǎng)蠶基地面積規(guī)模達(dá)10畝。

另一方面我們通過小額扶貧貼息貸款扶貧到戶，加大對(duì)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持力度,有效緩解了部分貧困群眾發(fā)展缺資金，致富無項(xiàng)目的難題。目前，共有4戶貧困戶(蔡樹慶瓜豆種植項(xiàng)目、李鋒三紅蜜柚和香瓜種植及肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、蕭銳南風(fēng)蜜桔種植及肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、莫盛歡肉牛肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目)通過小額扶貧貼息貸款發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

(二)毛塘村委脫貧情況。

1.短期可收益產(chǎn)業(yè)：(1)貧困戶和村里的極積帶頭戶與廣西玉茂農(nóng)業(yè)有限公司、來賓市住房公積金管理中心合作，由玉茂公司和公積金中心共同免費(fèi)贈(zèng)送貧困戶豬仔30頭，年底由玉茂公司以2500元/頭的價(jià)格回收，僅此一項(xiàng)，共有4戶貧困戶獲利，每戶當(dāng)年增加收入10000元;(2)由市公積金管理中心和興賓區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局共同協(xié)作，免費(fèi)贈(zèng)送3戶有能力養(yǎng)殖肉兔的貧困戶兔種及兔苗14只，帶動(dòng)了貧困戶養(yǎng)殖的積極性，現(xiàn)兔子已可出欄銷售，也已繁殖成功，僅此一項(xiàng)，貧困戶當(dāng)年每戶增加收入3000元;(3)生態(tài)有機(jī)紅薯的種植，目前，此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)已成功育苗，計(jì)劃7月中旬發(fā)展貧困戶農(nóng)戶種植，11月底即可收獲，已聯(lián)系好紅薯的加工、銷售渠道，明年此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)一年可種植3季，農(nóng)戶畝產(chǎn)可獲利3500元，年畝產(chǎn)可獲利10500元;(4)肉雞的養(yǎng)殖，今年4月，區(qū)殘聯(lián)給毛塘村貧困殘疾戶每戶送來了50只雞苗、2包飼料和雞病藥，這對(duì)農(nóng)戶來說，養(yǎng)出了很多的經(jīng)驗(yàn)，目前該批雞已上市銷售，農(nóng)戶自行又采購了雞苗，已能自我發(fā)展。

短期收益項(xiàng)目為今年貧困戶的脫貧提供了有力的保障，這些項(xiàng)目見效快，受到了貧困戶的歡迎。

2.長(zhǎng)期可發(fā)展項(xiàng)目：(1)將貧困戶以入股分紅的形式入股企業(yè)廣西來賓市地保生物有機(jī)肥有限責(zé)任公司(該企業(yè)地址在毛塘村白山屯內(nèi))，每年年底分紅4000元，分紅三年，可帶動(dòng)毛塘村10戶貧困戶及橋鞏面上村的50戶貧困戶發(fā)展，該企業(yè)將形成從生產(chǎn)到銷售，一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈;(2)油茶的種植在毛塘已發(fā)展成一項(xiàng)長(zhǎng)期的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)，目前，毛塘村已全村種植油茶達(dá)560畝，僅今年就種植油茶320畝。(3)由大戶在村里種植220畝的柑桔樹，雇用貧困戶務(wù)工，目前已解決3戶貧困戶6人務(wù)工的問題，貧困戶僅此一項(xiàng)人均月收入增加1000元。(5)政策兜底4戶貧困戶。(6)移民搬遷4戶貧困戶。(7)新村委的建設(shè)將在8月底完工，毛塘將作為橋鞏新型的黨建示范基地。(8)網(wǎng)絡(luò)寬帶已建設(shè)完畢，經(jīng)與電信公司多次勾通，目前，全村已通寬帶。(9)道路建設(shè)也已達(dá)標(biāo)。毛塘村目前已形成了長(zhǎng)短發(fā)展并存的脫貧戰(zhàn)略圖，幫扶單位：來賓市住房公積金管理中心、來賓市興賓區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、來賓市大地房開有限公司也積極配合脫貧工作，脫貧工作定能如期完成。

(一)貧困戶已有5戶獲得小額貸款，用于種養(yǎng)業(yè)、危房改造，其余貧困戶我們也將采取入股分紅的形式，將貧困戶納入合作社，此項(xiàng)工作也正在進(jìn)行當(dāng)中。

(二)積極引進(jìn)大戶種植果樹，解決貧困戶的務(wù)工問題。如岜山村的680畝柑桔樹、毛塘村的220畝柑桔樹、橋鞏六村的1200畝柑桔樹等等。

(三)產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施“兩同時(shí)手抓”策略，在引導(dǎo)貧困戶發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定增收基礎(chǔ)上的同時(shí)，也注重對(duì)貧困戶短期產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上扶持，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)增加收入。一是聯(lián)系區(qū)殘聯(lián)對(duì)我鎮(zhèn)貧困戶發(fā)放1500只雞苗，積大的帶動(dòng)了貧困戶脫貧的積極性(如：岜山村巒山屯的張韓貧困戶，僅此一項(xiàng)目前就已給他增收4500元，他本人也自發(fā)的購買雞苗，發(fā)展產(chǎn)業(yè));二是聯(lián)系來華高新區(qū)給貧困戶培養(yǎng)蛋50～60只/戶雞苗飼養(yǎng);三是引導(dǎo)貧困種植蔬菜等。

(四)落實(shí)政策兜底扶持政策。截止8月10日全鎮(zhèn)面上共有60戶無勞動(dòng)能力貧困戶享受低保政策，有2戶正在辦理。

(五)各村委水、電、網(wǎng)絡(luò)寬帶已全部達(dá)標(biāo)。

(一)少數(shù)貧困群眾思想認(rèn)識(shí)不到位。思想觀念還未得到徹底轉(zhuǎn)變，缺乏對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖重要性的認(rèn)識(shí)，接受新事物、新技術(shù)的能力較低，科技文化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對(duì)政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策、措施無動(dòng)于衷。

(二)經(jīng)營理念有待進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品的銷售過分依賴于小商販的收購，貧困群眾商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不高，經(jīng)營的自主性不強(qiáng)，“怕賣不出去”的思想還在部分群眾中存在。

(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)還不牢固。貧困戶自主發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)，依賴政府補(bǔ)助的意識(shí)較強(qiáng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)還未筑牢。

下一步，我鎮(zhèn)將加大精準(zhǔn)脫貧工作力度，全鎮(zhèn)干部全力加入到脫貧的工作中去，盡快完善設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)完成區(qū)府下達(dá)的2016年脫貧任務(wù)。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十

省脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估組剛剛結(jié)束對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)測(cè)評(píng)估，根據(jù)會(huì)議安排，下面我就我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

截至201x年底，我縣有未脫貧的建檔立卡貧困戶8256戶、6人，建檔立卡貧困村19個(gè)，經(jīng)過今年的精準(zhǔn)核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整，至201x年11月10日尚有建檔立卡貧困戶7666戶、19705人，其中，一般貧困戶1450戶、4743人，低保貧困戶3920戶、12069人，五保貧困戶2296戶、2893人。

圍繞201x年人脫貧、村出列，同步小康的節(jié)點(diǎn)要求，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期頭等大事和第一民生工程，精準(zhǔn)確定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到201x年全縣1.97萬貧困人口越過貧困線，實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”目標(biāo)(有穩(wěn)定收入來源，不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)；19個(gè)貧困村全部出列，村集體收入均達(dá)5萬元以上。

按照“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”的要求，計(jì)劃201x年9個(gè)貧困村出列，3207人脫貧（省下達(dá)任務(wù)9個(gè)村出列、2900人脫貧）；201x年7個(gè)貧困村出列，8749人脫貧；201x年全面實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村出列目標(biāo)。201x年至20，通過動(dòng)態(tài)扶持和鞏固提升，跨入小康行列。

二、主要做法

中央和省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開后，我縣立足縣情，積極行動(dòng)，多措并舉，以19個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以1.97萬貧困人口為主攻對(duì)象，全方位落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)部署，舉全縣之力，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）強(qiáng)化組織保障。成立縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委書記、縣長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)，通過增加縣扶貧辦編制數(shù)，充實(shí)工作人員4名，另選調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干到指揮部辦公室集中辦公；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了扶貧工作站，至少2名以上工作人員，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）均設(shè)立了扶貧工作室，配備扶貧專干217名，貧困村扶貧工作隊(duì)及隊(duì)長(zhǎng)派駐全覆蓋，是黨員的隊(duì)長(zhǎng)均任村第一書記。

（二）出臺(tái)支持政策。根據(jù)省市出臺(tái)的政策，結(jié)合我縣實(shí)際，以懷辦發(fā)〔201x〕3號(hào)文件印發(fā)《懷寧縣全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》；制訂特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村道路暢通工程、教育扶貧、就業(yè)扶貧、社保兜底脫貧、旅游扶貧、水利扶貧、健康脫貧等16個(gè)配套實(shí)施方案；另制定了扶貧小額信貸工作實(shí)施方案和《懷寧縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補(bǔ)助暫行辦法》。

（三）夯實(shí)責(zé)任體系。一是扭緊責(zé)任鏈條。層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府向縣委、縣政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下軍令狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（社區(qū)）也簽訂了責(zé)任狀，將任務(wù)層層分解，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實(shí)。二是細(xì)化職責(zé)任務(wù)。制訂縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村、縣直幫扶指導(dǎo)組、結(jié)對(duì)幫扶干部職工、駐村工作隊(duì)及隊(duì)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）等七個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任清單，進(jìn)一步明確細(xì)化各層面的任務(wù)和職責(zé)。三是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選派村第一書記、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)管理辦法》和《關(guān)于在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中實(shí)行“五個(gè)一律”、“五個(gè)優(yōu)先”的通知》。

（四）建立工作機(jī)制。一是建立月調(diào)度督查季通報(bào)機(jī)制?？h分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)，調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位工作進(jìn)展情況、存在的問題?？h指揮部辦公室及時(shí)梳理工作重點(diǎn)，形成當(dāng)月工作提示單，交給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)。通過組織專項(xiàng)督查和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不定期調(diào)研督查相結(jié)合的方式，加大脫貧攻堅(jiān)工作督查力度，對(duì)存在嚴(yán)重問題的限期整改并予以通報(bào)批評(píng)。二是加大宣傳力度。編輯脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)，明確專人負(fù)責(zé)，半月一期；加大對(duì)外宣傳報(bào)道力度，先后在安徽日?qǐng)?bào)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、工商文匯報(bào)、安慶日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國家、省、市報(bào)刊和網(wǎng)站上發(fā)稿共計(jì)136篇，其中，省級(jí)以上43篇。另外，石牌鎮(zhèn)普濟(jì)村通過舉辦脫貧攻堅(jiān)文藝匯演、編寫黃梅小戲《扶貧記》，講說身邊扶貧故事，宣傳扶貧政策，讓更多人了解和參與扶貧攻堅(jiān)工作。三是規(guī)范資金使用。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金全部用于建檔立卡貧困村和貧困戶，支持貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)扶貧對(duì)象增加收入。按照“群眾參與、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批”的程序確定項(xiàng)目計(jì)劃。四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將脫貧攻堅(jiān)工作列入縣目標(biāo)綜合考核范圍，對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實(shí)行“一票否決”。

（五）堅(jiān)持“四個(gè)精準(zhǔn)”。一是精準(zhǔn)識(shí)別。按照建檔立卡貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)照“兩不愁、三保障”要求，我們組織縣鄉(xiāng)村組開展精準(zhǔn)核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整，新增建檔立卡貧困戶107戶、284人，因病返貧戶1戶、4人，刪除不符合建檔立卡貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的412戶、986人，努力做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)退盡退。二是精準(zhǔn)施策。根據(jù)貧困村、貧困戶的致貧原因、資源稟賦及家庭就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際情況，堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)滴灌，努力做到因村因戶施策。三是精準(zhǔn)幫扶。緊密結(jié)合貧困村、貧困戶的發(fā)展意愿和幫扶需求，逐村逐戶量身定制幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶項(xiàng)目、幫扶資金和幫扶措施，努力做到資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走。四是精準(zhǔn)脫貧。按照村出列和戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)持村民組提議、村民代表評(píng)議、村兩委核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審定，逐級(jí)對(duì)標(biāo)把關(guān)，努力做到貧困戶認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、政府認(rèn)定。

三、取得成效

今年以來，縣委、縣政府把“全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為我縣“十三五”五大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，按照中央“五個(gè)一批”和省“十大工程”的要求，貫徹落實(shí)“扶”“建”“救”“?！彼拇舐窂剑瑢?shí)施“增收、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、救助、兜底”五大計(jì)劃，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

（一）以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，脫貧能力進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)，20家龍頭企業(yè)、19家合作社結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶，提供技術(shù)資金支持。通過能人大戶+合作社+貧困戶的模式，帶動(dòng)1341戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和休閑農(nóng)家樂，縣財(cái)政發(fā)放專項(xiàng)扶貧資金202.4萬元補(bǔ)助貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),19個(gè)貧困村光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)19個(gè)貧困村電商服務(wù)站全覆蓋，爭(zhēng)取鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金40萬元，提供旅游產(chǎn)業(yè)崗位10個(gè)。

（二）以就業(yè)扶貧為主導(dǎo)，脫貧動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。申報(bào)就業(yè)脫貧基地39家，認(rèn)定居家就業(yè)扶貧基地124個(gè)。開展就業(yè)脫貧培訓(xùn)6期331人，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼20.35萬元；舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)3場(chǎng)，發(fā)布崗位信息260條，提供就業(yè)崗位7829個(gè)，解決574個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè),累計(jì)發(fā)放就業(yè)扶貧基地獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.2萬元，發(fā)放貧困勞動(dòng)者就業(yè)崗位補(bǔ)貼4.7萬元。截至12月20日，為170戶評(píng)級(jí)授信貧困戶發(fā)放754萬元免抵押、免擔(dān)保小額貸款，用于貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)家樂、入股參與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營。

（三）以設(shè)施改善為根本，脫貧基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。實(shí)施貧困村道路硬化工程86條路、56.833公里，完工率100%。全縣需危房改造貧困戶838戶工程均已完工。完成19個(gè)貧困村小型泵站改造338千瓦、小型水閘加固工程8座、塘壩標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)282口、河溝整治13條、中型灌區(qū)節(jié)水灌溉工程2處、1.5萬人飲水安全提升等工程年度建設(shè)任務(wù)。完成27個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目覆蓋14個(gè)貧困村，累計(jì)投資2050.15萬元。

（四）以救助兜底為補(bǔ)充，脫貧成效進(jìn)一步強(qiáng)化。資助建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合19705人、295.575萬元；貧困人口大病醫(yī)療救助734人次、83.78萬元，臨時(shí)救助貧困戶84人次、17.3萬元。發(fā)放重度殘疾人生活補(bǔ)助及護(hù)理補(bǔ)貼資金2102人次、243.83萬元。201x年農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)分別由201x年的4020元、3000元提高到4500元、3600元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從201x年的200元／月．人提高至260元／月．人，做到“應(yīng)保盡?！?。目前，全縣建檔立卡貧困戶子女教育共資助1155人、135.33萬元。“雨露計(jì)劃”資助春季中高職在校生職業(yè)助學(xué)金228人、34.2萬元。組建因病致貧救助專家隊(duì)伍，對(duì)因病致貧的貧困戶定期展開義務(wù)診治活動(dòng)。今年以來共接診患者1300余人次，免費(fèi)發(fā)放藥品15000多元，同時(shí)發(fā)放各類疾病健康教育宣傳材料11000余份。制定《懷寧縣農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》、《懷寧縣農(nóng)村貧困人口慢性病及重大疾病保障指導(dǎo)目錄》，明確資助參保和“三保障一兜底”（基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底），慢性病種由原35組擴(kuò)大到48組。健康脫貧政策實(shí)施以來，貧困人口綜合醫(yī)保支出基金合計(jì)86.82萬元，其中新合基本保障76.8萬元，大病保險(xiǎn)補(bǔ)償1.99萬元，民政醫(yī)療救助7.77萬元，政府兜底0.26萬元，惠及682戶、766人。貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。

（五）以制度建設(shè)為保障，脫貧力量進(jìn)一步凝聚。除了充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧隊(duì)伍力量外，實(shí)行“321”結(jié)對(duì)幫扶制度，即縣級(jí)、科級(jí)、普通干部分別結(jié)對(duì)幫扶3戶、2戶、1戶貧困戶。在縣直機(jī)關(guān)黨組織中開展“脫貧攻堅(jiān)先鋒行動(dòng)”，實(shí)行“單位幫村、支部幫組、黨員幫戶、精準(zhǔn)幫扶”，縣直單位66個(gè)黨總支（支部）954名黨員結(jié)對(duì)幫扶1107戶3119人。鼓勵(lì)社會(huì)各界和個(gè)人參與扶貧，推進(jìn)民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，積極組織開展捐款捐物活動(dòng)。加大投入，實(shí)現(xiàn)扶貧資金穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。足額安排扶貧專項(xiàng)資金，在中央、省、市撥付1282.2萬元專項(xiàng)扶貧資金的基礎(chǔ)上，201x年縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金1602萬元，其中“八小”水利工程450萬元，農(nóng)村安全飲用水提升工程150萬元，扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金200萬元，貧困戶危房改造工程162萬元，健康脫貧醫(yī)療專項(xiàng)補(bǔ)助資金40萬元，債務(wù)資金安排600萬元用于產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助、扶貧貸款貼息和購買人身意外傷害保險(xiǎn)等方面；有效盤活存量資金，清理收回的可統(tǒng)籌財(cái)政存量資金70萬元，50%以上比例用于脫貧攻堅(jiān)。

四、下步工作打算

深入貫徹落實(shí)總書記視察安徽時(shí)提出的“四個(gè)精準(zhǔn)”新要求，堅(jiān)決貫徹實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保五年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的統(tǒng)一安排，力爭(zhēng)我縣201x年脫貧8749人，7個(gè)貧困村出列。

一是堅(jiān)持發(fā)力精準(zhǔn)。針對(duì)因病、因殘致貧戶占45.6%的實(shí)際，我縣將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍和比例，加大救助力度。健全貧困勞動(dòng)力就業(yè)臺(tái)帳，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)有就業(yè)愿望的636人，努力保障就業(yè)、穩(wěn)定收入來源。

二是堅(jiān)持落地見效。繼續(xù)實(shí)行“菜單”式幫扶，確保幫到點(diǎn)上、扶到根上，實(shí)現(xiàn)措施見效、群眾受益。加大到村專項(xiàng)扶貧資金使用成效的監(jiān)督管理，確保扶貧資金使用效率最大化。

三是堅(jiān)持政策連貫。對(duì)出列村、脫貧戶，縣財(cái)政將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，分別補(bǔ)助每村30萬元、每戶300元。對(duì)已授信貧困戶，維持小額信貸額度、年限、貼息標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶，享有產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不變。

四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的根本之策，大力實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶的利益共享機(jī)制，示范帶動(dòng)脫貧。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十一

按照省委、x政府“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定：把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作，作為總抓手來推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線圖，明確時(shí)間表，縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法，完成7萬人脫貧。計(jì)劃2015年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口，20xx年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口，20xx年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村，貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記，并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建，做到了“五個(gè)全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午，800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前，工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。

四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日，縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)，圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日，攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會(huì)，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議，討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員，從工作上進(jìn)行了督促落實(shí)，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺(tái)。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn)，通過市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金，拉動(dòng)社會(huì)資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”，突出貧困人口和市場(chǎng)主體“兩個(gè)主體”，嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”，確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”，打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí)，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn)，然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

前期取得了一定成績(jī)，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進(jìn)速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì)，沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。

一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后，要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定“六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃：一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，一戶一種致富技能，一戶一個(gè)包扶干部，一戶一個(gè)脫貧時(shí)間，一戶一個(gè)幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。

二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況，落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業(yè)+貧困戶，二是專業(yè)合作社+貧困戶，三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶，四是專業(yè)大戶+貧困戶，五是電商平臺(tái)+貧困戶。

三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”：1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃，建立脫貧“任務(wù)清單”，制定幫扶“責(zé)任清單”，形成核查“進(jìn)展清單”，明確“問題清單”，實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。

四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局)，四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局)，五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。

五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施，加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范，各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開，重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。

六是加大資金整合力度。按照x政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號(hào)要求，以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo)，制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級(jí)支持配合，以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與”的資金整合機(jī)制，合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。

七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營造，對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì)扶貧模式，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十二

**鄉(xiāng)位于**縣城南5公里，轄15個(gè)行政村（街）、總?cè)丝?.77萬人，全鄉(xiāng)總面積86.7平方公里，耕地面積5.9萬畝、水域面積2萬畝、林地面積6.9萬畝，是“河南省生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個(gè)基層黨組織(2個(gè)黨總支,28個(gè)黨支部)、共有黨員655名,其中農(nóng)村黨員483名。

(一)減貧情況：**鄉(xiāng)有5個(gè)貧困村、10個(gè)非貧困村，2014年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口為27744人，有貧困戶1020戶、3872人，貧困戶發(fā)生率為13.95%，截止年底，未脫貧890戶、3301人，已脫貧130戶、571人，貧困戶發(fā)生率下降到11.88%。截止2015年底，有貧困戶1021戶、3898人，已脫貧365戶、1561人，未脫貧656戶、2337人，貧困發(fā)生率為8.42%。截止2016年底，有貧困戶1115戶、4008人，已脫貧475戶、2020人，未脫貧640戶、2046人，貧困發(fā)生率為7.37%。截止2017年年底，有建檔立卡貧困戶1124戶、4133人，已脫貧665戶、2732人，未脫貧459戶、1401人，貧困發(fā)生率為5.04%。

（二）貧困戶屬性分布情況：低保貧困戶350戶，五保貧困戶128戶，一般貧困戶646戶。

1戶，因?qū)W致貧36戶，其他原因致貧15戶。

三、政策落實(shí)情況。

（一）建立扶貧機(jī)制。

一是全鄉(xiāng)15個(gè)村（街）分別成立脫貧責(zé)任組，班子成員擔(dān)任貧困村的責(zé)任組組長(zhǎng)，站所長(zhǎng)擔(dān)任其他各村的責(zé)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)各村的脫貧攻堅(jiān)工作；二是以鄉(xiāng)紀(jì)委文件形式明確幫扶責(zé)任人的工作紀(jì)律、工作職責(zé)，以硬要求保證硬任務(wù)。

（二）“扶貧先扶志”政策宣傳。

鄉(xiāng)成立由黨委書記**同志為團(tuán)長(zhǎng)的政策宣講報(bào)告團(tuán)，開展“扶貧先扶志”**鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)政策大宣講，逐村對(duì)群眾和幫扶責(zé)任人開展扶貧政策宣講活動(dòng)。2017年進(jìn)行了13場(chǎng)宣講活動(dòng)，印發(fā)**鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳冊(cè)3500余份，有近2000名群眾和300名幫扶責(zé)任人參加宣講活動(dòng)。通過宣講活動(dòng)，加強(qiáng)了群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)，加深了貧困戶對(duì)政策的知曉率，進(jìn)一步提高了貧困戶的認(rèn)同度和滿意度。近期，各村成立政策宣傳小分隊(duì)，制定政策宣傳活動(dòng)方案，進(jìn)村入戶開展政策宣傳，提升群眾滿意度、政策知曉度。

（三）扶貧檔卡。

215個(gè)村（街）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并迅速反饋問題清單，要求各村（街）落實(shí)整改，規(guī)范檔卡提升，通過多種方式提高政策知曉率和群眾滿意度。

（四）幫扶力量。

2017年，我們對(duì)幫扶力量進(jìn)行了充實(shí)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有幫扶人348人，其中，縣級(jí)幫扶人104名，鄉(xiāng)、村、成功人士三級(jí)幫扶人共計(jì)244名，確保每名幫扶人幫扶不超過5戶（未脫貧戶）。以村為單位，定期組織開展多層次、全方位的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升幫扶水平。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2017年，貧困村陳洼村、楊大灣村、大栗樹村新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)，**村、晏崗村已完成安全飲水工程；**村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)正在施工中，2018年將全面完成建設(shè)；建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)管員兼職保潔員制度，全鄉(xiāng)衛(wèi)生水平取得到大幅度提升。

（六）村集體經(jīng)濟(jì)。

各村立足村情實(shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一村一業(yè)”、“一村多業(yè)”，建立持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“造血式扶貧”，培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。截止目前，**村2017年集體經(jīng)濟(jì)收入6.2萬元；楊大灣村集體經(jīng)濟(jì)收入6.2萬元；晏崗村集體經(jīng)濟(jì)加金色農(nóng)林合作社預(yù)計(jì)年收入42萬元；陳洼村集體經(jīng)濟(jì)收入3.5萬元；大栗樹村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬。

（七）扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。

2017年11月的動(dòng)態(tài)管理工作中，我鄉(xiāng)共新識(shí)別貧困戶16戶、74人。對(duì)于新識(shí)別貧困戶，嚴(yán)格把握“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的精準(zhǔn)識(shí)別方法，完善識(shí)別程序；深入新識(shí)別貧困戶家中算清細(xì)賬、摸清家底，包括貧困戶家庭成員、房屋、耕地、林地等情況，做到入戶調(diào)查過程有圖可查，有據(jù)可依；在新識(shí)別貧困戶完成程序后，依照貧困原因，因癥施策，制定具體幫扶措施，嚴(yán)格按照《河南省檔案資料規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》完善戶檔。

在動(dòng)態(tài)調(diào)整及問題整改的過程中，我鄉(xiāng)高度重視信息錄入工作，每村確定1名專門的信息錄入員，鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部成立專門的信息室，有4名專職的信息員，定期召開信息錄入工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。對(duì)于上級(jí)反饋和自查發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)核實(shí)、及時(shí)修改，最大化的更新全國扶貧開發(fā)子系統(tǒng)和河南省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)中的貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了全鄉(xiāng)貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整的信息錄入工作，確保了貧困戶信息的正確率和數(shù)據(jù)的完整性。

（八）產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)情況。

4培訓(xùn)，已為368人提供技術(shù)培訓(xùn)。

（九）社保政策落實(shí)情況。

依托縣人社局的政策，5-12月份加大慢性病卡工作申報(bào)的宣傳和組織，已累計(jì)有272名貧困群眾申報(bào)成功；全鄉(xiāng)對(duì)貧困人口未參加2017年度新農(nóng)保的情況進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)89戶未購買新農(nóng)保的貧困人口，立刻進(jìn)行補(bǔ)繳。目前，2017年所有貧困戶都已購買新農(nóng)合、新農(nóng)保和大病醫(yī)療補(bǔ)助救助保險(xiǎn)。通過三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立起**鄉(xiāng)貧困人員就業(yè)和培訓(xùn)的“數(shù)據(jù)庫”，鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部有針對(duì)性的制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位輸送、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等幫扶方案，將這些人員對(duì)口推介到周邊的企業(yè)務(wù)工。全年解決就業(yè)400余人，扶持成立農(nóng)村淘寶店兩家。

（十）危房改造政策落實(shí)情況。

通過排查，2017年為81戶建檔立卡貧困戶申報(bào)危房改造，危房改造資金共計(jì)撥付119.5萬元。

（十一）民政政策落實(shí)情況。

自2017年5月入戶普查以后，通過入戶普查反饋的情況，對(duì)貧困戶中符合低保的貧困人口進(jìn)行優(yōu)先安排，全鄉(xiāng)初步摸排出120名符合低保條件的人口，先后分兩批已全部辦理農(nóng)村低保。將農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、因病因?yàn)?zāi)完全喪失勞動(dòng)能力的、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，納入最低生活保障，保障其基本生活。

（十二）健康扶貧落實(shí)情況。

5**鄉(xiāng)因病致貧301戶，目前，已大病集中救治83人，慢性病簽約284人，重病兜底23人，累計(jì)對(duì)貧困人口辦理慢性病證214人；全鄉(xiāng)住院累計(jì)人次3412人，累計(jì)補(bǔ)償費(fèi)用1142.3萬元；建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、重性精神病、結(jié)核病四類人簽約服務(wù)率達(dá)到100%，完成建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢2838人（包括電話預(yù)約體檢）。

（十三）教育扶貧政策落實(shí)情況。

**鄉(xiāng)建檔立卡學(xué)生總數(shù)656人(其中在**學(xué)區(qū)242人,在外學(xué)區(qū)414人),保障資助全部落實(shí)；申報(bào)“雨露計(jì)劃”的18名貧困人口，補(bǔ)助資金已全部發(fā)放到位；2017年，為6名大學(xué)生提供助學(xué)資金2.3萬元，為280余名貧困學(xué)生提供各類助學(xué)貸款證明材料。

（十四）易地搬遷落實(shí)情況。

目前，晏崗集中安置點(diǎn)18套房屋、槐香園集中安置點(diǎn)20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住，易地搬遷集中安置戶撥付864萬元，分散戶安置補(bǔ)助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放。

（十五）交通政策落實(shí)情況。

珠山、馮河、晏崗、**、項(xiàng)樓、街道、望城、萬河、大栗樹、王南洼、楊大灣等村積極行動(dòng)，全年共修建村民組主次道路共28公里，全鄉(xiāng)水泥路組組通達(dá)到95％。

（十六）電業(yè)政策落實(shí)情況。

62017年投入資金新建27臺(tái)配變臺(tái)區(qū)，完成全鄉(xiāng)的戶表改造工程。陳洼村新建配變臺(tái)區(qū)6臺(tái)、大栗村新建配變臺(tái)區(qū)5臺(tái)、晏崗村新建配變臺(tái)區(qū)7臺(tái)、**村新建配變臺(tái)區(qū)5臺(tái)、楊大灣村增容改造：村部臺(tái)區(qū)、楊樓臺(tái)區(qū)、吳崗臺(tái)區(qū)、陳畈臺(tái)區(qū)共計(jì)配變臺(tái)區(qū)4臺(tái)，解決整個(gè)村不通三相電和電力不足的問題。投入資金新建陳洼村扶貧光伏發(fā)電站1處和5處分布式光伏發(fā)電，宣傳新能源政策及電價(jià)補(bǔ)貼政策，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。新建槐香園異地搬遷配變、晏崗新村異地搬遷配變、晏崗移民安置區(qū)配變共計(jì)3處。

（十七）水利扶貧落實(shí)情況。

貧困村坑塘改造:楊大灣村三口塘、**村三口塘、大栗樹村三口塘、陳洼村三口塘、晏崗村三口塘?？犹粮脑熨Y金總計(jì)130.6萬元，已撥付39.2萬。

安全飲水:**村已通自來水，陳洼村、晏崗村二村自來水設(shè)施正在維修；大栗樹村、楊大灣村自來水工程正在施工。全鄉(xiāng)十個(gè)非貧困村已全部取樣送檢，飲水安全質(zhì)量正在檢測(cè)中。

（十八）項(xiàng)目實(shí)施情況。

7**和晏崗兩個(gè)村易地搬遷土地補(bǔ)償，共98.79萬元；易地搬遷集中安置戶撥付864萬元，分散戶安置補(bǔ)助資金共49.4萬元全部打卡發(fā)放；危房改造資金共計(jì)撥付182.904萬元；五個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金，共550萬元；2017年冬修坑塘改造15處，共130.605萬元。

四、工作亮點(diǎn)。

（一）扶貧扶志，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

878條，印發(fā)扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)20期，向縣級(jí)上報(bào)扶貧工作信息63條，全鄉(xiāng)組織學(xué)習(xí)扶貧政策、知識(shí)36次。

三是榜樣先行。榜樣的力量是無窮的，**鄉(xiāng)大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的成功案例，立標(biāo)桿、樹榜樣，先富帶后富，后富學(xué)先富，變“讓我脫貧”的被動(dòng)思想為“我要脫貧”的進(jìn)取意識(shí)，樹立了很多不甘貧窮、奮力進(jìn)取的貧困戶典型。有“弱女子頂起一片天”的曹德芝，有“70歲老漢脫貧記”的陳文階，有“精準(zhǔn)扶貧重?fù)P生活風(fēng)帆”的熊永葉，有“從貧困戶到帶貧戶”的涂德香，這些貧困戶典型讓全民為之欽佩，動(dòng)容。**鄉(xiāng)還大力宣傳大力宣傳第一書記、幫扶人、掛職書記、非公企業(yè)的先進(jìn)事跡，有結(jié)對(duì)幫扶68戶貧困戶的四方植物油公司，有多次為貧困戶提供農(nóng)資的聯(lián)興油茶公司，有“單身漢鄧漢平幫扶記”的幫扶人婁佰照，有“風(fēng)雨兼程扶貧路”的掛職書記陸斌，有“青春建功中國夢(mèng)”的第一書記馬海濤，吸引更多力量合力參與脫貧攻堅(jiān)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)持續(xù)“造血”能力。

1、資金支持是前提。

9產(chǎn)業(yè)的貧困戶進(jìn)行篩選，對(duì)于已選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，進(jìn)行跟進(jìn)、扶持，確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元，可以申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000元，目前已有157戶農(nóng)戶申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，合計(jì)31.4萬元。

聯(lián)興油茶公司、四方綠豐合作社、萬金河肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、**縣新綠園商貿(mào)有限公司、竹青生態(tài)農(nóng)林專業(yè)合作社共申請(qǐng)扶貧貼息貸款1550萬元，帶貧310戶；聯(lián)興油茶公司、萬金河肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、四方植物油公司使用財(cái)政整合資金265.3萬元，帶貧74戶。共有384戶貧困戶與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動(dòng)力。

為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，**鄉(xiāng)依托淺山丘陵的地理優(yōu)勢(shì)和鄰近縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困戶“短跑脫貧、長(zhǎng)跑致富”的最有效途徑，構(gòu)建長(zhǎng)效扶貧機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上，我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企引領(lǐng)、集中連片、群眾參與，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃是5萬畝油茶、2萬畝苗木花卉、2萬畝糧油作物。我們可以用三句口號(hào)生動(dòng)地進(jìn)行總結(jié)。

10年底，整鄉(xiāng)脫貧可實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”，即貧困村帶貧產(chǎn)業(yè)支持全覆蓋、參與經(jīng)營的貧困戶產(chǎn)業(yè)增收全覆蓋、政府獎(jiǎng)補(bǔ)全覆蓋。目前全鄉(xiāng)發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)49個(gè)，特色農(nóng)業(yè)基地3個(gè)，完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝，種植油茶3萬畝，苗木花卉6300畝，油料作物約1.2萬畝，已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展已實(shí)現(xiàn)1673人脫貧。

二是企業(yè)幫扶帶，群眾致富快。**鄉(xiāng)注重發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶貧作用，目前全鄉(xiāng)已發(fā)展油茶、苗木花卉、糧油作物種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還發(fā)展有“稻蝦共養(yǎng)”、白茶、鮮桃、肉牛養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)帶貧5戶以上的示范企業(yè)有26家，通過土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、入股分紅、農(nóng)產(chǎn)品收購等多種途徑，帶動(dòng)貧困戶720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**鄉(xiāng)一對(duì)一幫扶貧困戶68戶，提供就業(yè)崗位360個(gè)，并出資20萬元為楊大灣村新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所；苗木花卉基地年用工1200人次，人均增收1800元；在油茶的種植、管理、采摘、加工過程中每年可提供就業(yè)崗位2300人次，人均可增收2000元；河南聯(lián)興油茶公司僅2016年就為貧困群眾免費(fèi)提供100只小山羊、2.3萬株油茶種苗，長(zhǎng)期免費(fèi)提供技術(shù)支撐，并以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格收購貧困群眾種植的油茶果。

三是百畝茶山萬斤油，又娶媳婦又蓋樓。**鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)扶。

11貧是“授人以魚”向“授人以漁”的轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的良好效益吸引并帶動(dòng)周邊的貧困群眾積極參與進(jìn)來，他們可以通過勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)等從產(chǎn)業(yè)中間接獲得收入，也可通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得直接收入。我們依托龍頭企業(yè)、政府部門為農(nóng)戶提供技術(shù)保障，全年為380名貧困群眾提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)；建立企業(yè)或合作社和貧困群眾的合作營銷模式，保障了貧困群眾生產(chǎn)的產(chǎn)品收購問題；通過扶貧貼息貸款，為有能力但缺資金的貧困群眾提供產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金，已為35戶貧困戶申請(qǐng)扶貧貼息貸款165萬元，用于發(fā)展充絨、家庭種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)；依托“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策帶動(dòng)貧困戶，將有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶進(jìn)行篩選，對(duì)于已選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，進(jìn)行跟進(jìn)、扶持，確保其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收3500元，可以申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000元；對(duì)于有意向發(fā)展產(chǎn)業(yè)但缺資金、缺技術(shù)的貧困戶，進(jìn)行針對(duì)性幫扶，幫助申請(qǐng)扶貧貼息貸款或提供技術(shù)培訓(xùn)。

3、科技支撐是保障。

12的項(xiàng)目支撐和技術(shù)保障。

（三）真情傾注，扶貧幫困暖人心。

五、下一步扶貧規(guī)劃。

緊緊圍繞2018年整體脫貧的目標(biāo)，落實(shí)好、完成好這項(xiàng)政治任務(wù)。我們要匯全民之智、舉全鄉(xiāng)之力，聚焦精準(zhǔn)抓落實(shí)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，甩掉貧困帽子。一要深化責(zé)任精準(zhǔn)幫扶。要嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)罰機(jī)制，一戶一策，精準(zhǔn)扶持，使各級(jí)組織和廣大黨員干部真正把扶貧開發(fā)落實(shí)到具體行動(dòng)中，使全體貧困群眾真正的從扶貧中得到實(shí)惠，增加收入，擺脫貧困。二要突出幫扶工作重點(diǎn)。大力實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育脫貧和社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”工程。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好貧困村村級(jí)道路交通，使群眾出行更加便捷順暢。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，圍繞油茶、苗木花卉、電商、旅游等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大投入，強(qiáng)化措施，以農(nóng)戶為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建基地、成規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。三要強(qiáng)化貧困人口“造血”功能，積極整合部門技能培訓(xùn)資源，強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，確保貧困戶每戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。積極幫扶貧困家庭子女及時(shí)入學(xué)，為后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。幫助有發(fā)展意愿、有能力發(fā)展的貧困戶申請(qǐng)小額信貸，為發(fā)展提供基礎(chǔ)資金保障。四是完善退出機(jī)制，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。要仔細(xì)整理保留貧困戶脫貧的相關(guān)支撐數(shù)據(jù)，算好收入賬，13確保脫貧實(shí)事清楚，數(shù)據(jù)充分，可接受檢驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，以備推廣運(yùn)用。

特別是著重在“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、就”幾個(gè)方面發(fā)力，為2018年全鄉(xiāng)脫貧打撈堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：

一是轉(zhuǎn)移就業(yè)助脫貧。加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角等地的勞務(wù)合作關(guān)系，通過勞務(wù)協(xié)作對(duì)外輸出一批。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜鸾q等行業(yè)企業(yè)到本鄉(xiāng)采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)+農(nóng)戶”等形式，使貧困勞動(dòng)力，特別是不能外出務(wù)工的，實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，帶動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過政府購買公益崗位，對(duì)符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動(dòng)力安置就業(yè)。

二是結(jié)對(duì)幫扶助脫貧。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工開展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，每月至少到所聯(lián)系戶四次，在入戶時(shí)如發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)脫指辦。讓富裕農(nóng)村黨員與貧困戶“攀窮親”，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)本鄉(xiāng)在外成功人士與部分貧困戶結(jié)對(duì)，通過送致富信息、送物質(zhì)、送技術(shù)、送發(fā)展資金、傳授致富經(jīng)等方式帶動(dòng)貧困人口發(fā)展。

三是易地搬遷政策助脫貧。通過采取補(bǔ)貼補(bǔ)助、示范帶動(dòng)等扶貧政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶面向市場(chǎng)需求，發(fā)展特色種植、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧。扶持搬遷貧困人口從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、餐飲、建筑、羽絨加工等服務(wù)業(yè)，多渠道增加收入促進(jìn)脫貧。

14四是完善低保政策助脫貧。全面落實(shí)應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不保原則。將符合條件的農(nóng)村低保申請(qǐng)家庭全部納入農(nóng)村低保。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持采取定期申報(bào)和分類復(fù)核相結(jié)合的方法加強(qiáng)管理，切實(shí)做到進(jìn)出有序、補(bǔ)差適時(shí)調(diào)整，確保救助公平、公正。

五是臨時(shí)救助政策助脫貧。對(duì)由于特殊原因造成基本家庭出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予非定期、非定期生活救助，同時(shí)給予更多的精神鼓勵(lì)。對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、志愿服務(wù)等形式給予幫助的，應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)。

第一書記脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十三

以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)扶貧工作會(huì)議精神，切實(shí)按照“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批”和全省、全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把脫貧攻堅(jiān)作為全縣最大的政治任務(wù)和一號(hào)工程，綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,取得了一定的成績(jī)，特別是我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢幫扶等方面的先進(jìn)做法，先后被《河南日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民》、《信陽日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等主流媒體宣傳報(bào)道。

一、精準(zhǔn)扶貧政策的貫徹落實(shí)情況。

（一）高度重視，周密部署。今年以來，縣委、縣政府多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)，專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，其中召開300人的大型會(huì)議3次，發(fā)布了兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)令，安排了脫貧攻堅(jiān)六項(xiàng)任務(wù),啟動(dòng)了對(duì)非貧困村貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別工作。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，集中攻堅(jiān)。成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位一把手為成員的高規(guī)格脫貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)綜合組、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個(gè)專項(xiàng)扶貧工作組，明確了各組職能職責(zé)、工作任務(wù)和具體要求，并在林業(yè)局、公安局等19個(gè)單位，抽調(diào)了20名干部到指揮部辦公室，做到與原單位工作脫鉤，在指揮部單獨(dú)考核。

（三）鎖定目標(biāo)，精心謀劃。20我縣擬脫貧人口為5883戶23712人,全縣貧困發(fā)生率降到2%以下，退出貧困縣序列。面對(duì)目標(biāo)任務(wù)，我們科學(xué)制定了《“十三五”整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃》、《“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》等10個(gè)規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施了年整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化貼息、科技扶貧、到戶增收等項(xiàng)目；發(fā)揮了社會(huì)扶貧、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人的作用，特別是第一書記推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的作用，動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢等積極參入愛心捐贈(zèng)等社會(huì)扶貧活動(dòng)。

二、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象摸底篩選情況。

（一）全面識(shí)貧，精準(zhǔn)到人。以精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查為抓手，成立83個(gè)復(fù)查復(fù)核小組，對(duì)底的貧困人口進(jìn)行再核實(shí)、再澄清，對(duì)卡、冊(cè)、帳、檔逐一“拉網(wǎng)過篩”，共退出不符合條件的貧困對(duì)象17011人。同時(shí)，對(duì)全縣非貧困村貧困人口進(jìn)行識(shí)別。目前全縣扶貧系統(tǒng)中共有未脫貧人口51729人，其中非貧困村中14300人，貧困村中37429人，全部做到了識(shí)別精確、程序到位、信息真實(shí)。

（二）加強(qiáng)整改，不落一人。對(duì)省、市督查反饋的問題和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的問題，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部研究制定詳細(xì)整改方案，對(duì)能立即整改的，立行立改；對(duì)需要中長(zhǎng)期整改的，明確整改時(shí)限，強(qiáng)化整改責(zé)任，確保按期完成整改。特別是對(duì)扶貧對(duì)象確認(rèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、幫扶責(zé)任人、貧困戶“七簽字”。

（三）建立臺(tái)賬，扶到個(gè)人。按照“五清四有”的要求，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困人口信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。逐鄉(xiāng)逐村繪制脫貧攻堅(jiān)“作戰(zhàn)圖”，標(biāo)明每個(gè)扶貧對(duì)象分布狀況、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，掛圖作戰(zhàn)，按圖銷號(hào)。

三、精準(zhǔn)扶貧的具體措施。

（一）因人施策，創(chuàng)新脫貧舉措。落實(shí)“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”措施，因地制宜、因人施策。在“轉(zhuǎn)”上，出臺(tái)優(yōu)惠措施，利用職業(yè)中專、職業(yè)學(xué)校對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工或經(jīng)商，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口30534人，達(dá)到“一人務(wù)工，全家脫貧”的效果。在“扶”上，通過發(fā)展華英鴨、花木、生豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困戶加入到產(chǎn)業(yè)鏈條，從事“種養(yǎng)加”等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)15994名貧困人口脫貧。在“搬”上，對(duì)來龍鄉(xiāng)淮鳳村、仁和鎮(zhèn)連崗村、談店鄉(xiāng)大呂河村實(shí)施易地搬遷扶貧，力爭(zhēng)解決290人脫貧。在“?！鄙希瑢?duì)鰥寡孤獨(dú)癡者進(jìn)行政策兜底，落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)“兩線并一”，對(duì)全縣2585名貧困人口實(shí)行政策兜底。在“救”上，采取政府救助、應(yīng)急救助、社會(huì)扶助、愛心捐助、大病醫(yī)療救助等形式，對(duì)全縣2326人進(jìn)行救助救濟(jì)。

（二）彰顯特色，發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能。一是實(shí)施龍頭企業(yè)扶貧。圍繞華英鴨、生豬、花木、食用菌等六大特色產(chǎn)業(yè)，由縣籌集資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)篩選確定帶貧企業(yè)（合作社),企業(yè)（合作社）與貧困戶簽訂協(xié)議，確保帶動(dòng)的每個(gè)貧困人口，年工資收入在1.5萬以上，并建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的帶貧機(jī)制，扶持期限至少5年以上。對(duì)企業(yè)（合作社）每帶動(dòng)一戶貧困戶，向其撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金3000元，并在項(xiàng)目支持和貸款貼息等方面給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。力爭(zhēng)今年參與帶貧的企業(yè)達(dá)83家以上，帶動(dòng)貧困戶達(dá)3000戶以上。二是推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧。縣政府選擇九龍春天公司作為試點(diǎn)，與省國開行、縣扶貧辦、貧困戶四方合作，國開行向以貧困戶為主體成立的九龍春天食用菌種植合作社發(fā)放批發(fā)貸款，合作社將貸款以股份形式入股在九龍春天食用菌基地種植香菇，交由九龍春天公司租賃承包經(jīng)營，九龍春天公司以每年不低于貸款金額10%的比例給予貧困戶分紅并對(duì)貧困戶貸款進(jìn)行擔(dān)保，還本付息由九龍春天企業(yè)負(fù)責(zé)，貧困戶優(yōu)先在基地務(wù)工獲得勞務(wù)收入。目前，我縣已啟動(dòng)談店鄉(xiāng)萬營村和來龍鄉(xiāng)楊雙樓村試點(diǎn)項(xiàng)目，將兩個(gè)村428戶貧困戶全部納入其中，可以帶動(dòng)兩個(gè)村整體脫貧。三是借助電商扶貧。發(fā)揮潢川阿里巴巴“村淘”優(yōu)勢(shì)，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶+農(nóng)產(chǎn)品”計(jì)劃，降低鱉、鴨、花等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售成本，借助網(wǎng)絡(luò)打開更大的市場(chǎng)，為貧困戶就業(yè)和增收提供新路徑。

(三）改善民生，辦好脫貧實(shí)事。立足實(shí)際，著力解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。一是探索實(shí)施“五改一贈(zèng)”活動(dòng)。針對(duì)全縣兜底對(duì)象，探索開展“五改一贈(zèng)”活動(dòng)，為貧困戶選擇性實(shí)施“改院、改廚、改廁、改地面、改照明燈、贈(zèng)一件新電器或者新家具”。二是實(shí)施兜底扶貧。由縣民政、救災(zāi)部門牽頭，財(cái)政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門參與，優(yōu)先對(duì)“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等六類特殊困難群眾實(shí)施政策兜底，建立《兜底檔案》，實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線并一”，確保兜底到位。經(jīng)初步排查“鰥、寡、孤、獨(dú)、癡、殘”六類兜底對(duì)象5969人。三是加強(qiáng)教育和健康扶貧。繼續(xù)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，完成人以上的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等防治工作，探索實(shí)施大病補(bǔ)充保險(xiǎn)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，把失去勞動(dòng)能力家庭和發(fā)生事故家庭作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度。

(四)完善機(jī)制，強(qiáng)化脫貧保障。加強(qiáng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度建設(shè)，完善“四大機(jī)制”：推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“五個(gè)一”：扶貧干部每月去一次扶貧對(duì)象家里走訪，到貧困戶家中看看吃穿和住房；駐村第一書記每月到所在村的貧困戶走一遍，了解貧困人口精準(zhǔn)脫貧進(jìn)展；包村干部對(duì)所聯(lián)系的貧困戶至少定出一條有針對(duì)性的幫扶措施；結(jié)對(duì)幫扶干部半年與貧困戶算一次收入帳，力求讓群眾認(rèn)可；縣里每月召開一次精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)，及時(shí)掌握精準(zhǔn)脫貧任務(wù)進(jìn)展情況，確保各級(jí)干部在扶貧工作推進(jìn)上出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效。投入機(jī)制。縣財(cái)政對(duì)2016年、20實(shí)施整村推進(jìn)的61個(gè)貧困村分別增加20萬元和10萬元，共計(jì)940萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由縣財(cái)政出資3000萬元擔(dān)保金與國開行合作，建立扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資提供幫助；由財(cái)政出資3000萬元，幫助企業(yè)解決還貸續(xù)貸流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)難問題。幫扶機(jī)制。落實(shí)好“四結(jié)對(duì)”、“四協(xié)同”脫貧行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全縣貧困村和非貧困村貧困戶一并幫扶。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各單位主動(dòng)幫扶，采取扶貧照片入檔進(jìn)網(wǎng)等辦法，做細(xì)做實(shí)工作臺(tái)帳，完整記錄貧困戶的脫貧軌跡。縣重點(diǎn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，與貧困村結(jié)對(duì)幫扶，正式員工與若干個(gè)貧困人口結(jié)對(duì)幫扶。率先實(shí)行鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢、社會(huì)成功人士與貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶，得到省市扶貧辦的認(rèn)可?？荚u(píng)機(jī)制。發(fā)揮考核指揮棒作用，將扶貧開發(fā)任務(wù)在年度綜合目標(biāo)中的權(quán)重由60%提高到70%，并實(shí)行“三掛鉤一否決”，脫貧工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核掛鉤，與縣直單位的績(jī)效掛鉤，與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)完不成扶貧任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一票否決。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，一年完不成任務(wù)的，給予降職處理，兩年完不成任務(wù)的，給予免職處理，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

四、扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施情況。

20，中央和省財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金4645萬元，縣財(cái)政配套1560萬元，實(shí)施了22個(gè)貧困村的整村推進(jìn)、1個(gè)貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)、7個(gè)貧困村彩票公益金小型公益設(shè)施建設(shè)、12個(gè)科技產(chǎn)業(yè)化、9個(gè)到戶增收、7個(gè)貧困村雨露計(jì)劃培訓(xùn)等項(xiàng)目。其中，一期項(xiàng)目已全部完工驗(yàn)收，為23個(gè)貧困村修建道路149.6公里，整修硬化萬方大塘10口，埋設(shè)灌排渠管涵6.8公里，所有項(xiàng)目均為優(yōu)質(zhì)工程。扶持6個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展花木種植、機(jī)械化插秧、茶葉種植、反季節(jié)果蔬種植、食用菌種殖及生豬養(yǎng)殖等，帶動(dòng)460戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，戶均增收3000元以上，實(shí)現(xiàn)2000余人脫貧。實(shí)施了6個(gè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，就地就近帶動(dòng)14個(gè)貧困村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2600余人增收脫貧。完成了7個(gè)貧困村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人、完成了206名高職高專職業(yè)教育網(wǎng)上申報(bào)直補(bǔ)工作。二期工程涉及9個(gè)省市派駐貧困村第一書記試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和2個(gè)科技項(xiàng)目，目前工程已經(jīng)完工，正在組織驗(yàn)收。

2016年中央和省一期下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金3550萬元，縣財(cái)政配套3700萬元，占中央和省投入資金的104.2%，擬實(shí)施33個(gè)貧困村的整村推進(jìn)項(xiàng)目、8個(gè)產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目、5個(gè)科技扶貧項(xiàng)目、1000名貧困戶小額信貸項(xiàng)目、10個(gè)到戶增收項(xiàng)目和4個(gè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等六大類扶貧項(xiàng)目，目前項(xiàng)目正在加緊實(shí)施中，年底前可完成任務(wù)。

五、存在的問題和困難。

我縣雖然在脫貧攻堅(jiān)工作上取得了一定的成績(jī)，但依然存在一些困難和問題。一是貧困人口基數(shù)大。截止目前，全縣仍有51695人生活在貧困線以下，實(shí)現(xiàn)年退出貧困縣的目標(biāo)，我們每年還需脫貧2萬人以上，任務(wù)十分艱巨。二是扶貧資金缺口大。據(jù)測(cè)算，按投入2萬元大體解決1個(gè)農(nóng)村貧困人口脫貧來算，我縣累計(jì)需要投入扶貧資金超10億元，到2017年退出貧困縣每年大約要投入5億元以上，目前各級(jí)財(cái)政每年累計(jì)投入的專項(xiàng)扶貧資金不到1億元，缺口資金很大。三是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等要素制約明顯，產(chǎn)業(yè)進(jìn)村還不到位，部分貧困村地處偏遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。四是群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限，加之農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，生產(chǎn)經(jīng)營受限，缺乏致富能力和發(fā)展門路。

六、下一步打算。

下一步，我縣將認(rèn)真按照省市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)的精神和省委省政府10個(gè)文件、市脫貧攻堅(jiān)指揮部1號(hào)和2號(hào)令的要求，切實(shí)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全年任務(wù)，為2017年退出貧困縣奠定基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，提高脫貧成效。下一步，我們將集中項(xiàng)目資金，投入到食用菌、花木等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持力度，集中投入，有序推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶合作經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)到戶、增收到戶。對(duì)脫貧愿望強(qiáng)烈、具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶，結(jié)合我們?cè)诨h學(xué)習(xí)考察的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提高扶持標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)展衛(wèi)星工廠，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項(xiàng)目。對(duì)因殘疾、疾病致貧或無勞動(dòng)能力、勞動(dòng)能力低的貧困戶，納入社會(huì)保障，并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施，確保住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長(zhǎng)機(jī)制，綜合運(yùn)用多種政策引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金向貧困村、貧困人口傾斜，優(yōu)先解決貧困村道路不暢、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力保障不強(qiáng)、信息化落后等突出問題。加快發(fā)展華英鴨、生豬、食用菌等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)，解決貧困戶技術(shù)資金不足、發(fā)展產(chǎn)業(yè)單打獨(dú)斗的問題。

（三）完善扶貧機(jī)制，促使措施落地。一是完善體制機(jī)制。進(jìn)一步完善資源整合機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾參與積極主動(dòng)性，培育多元化社會(huì)扶貧主體，引導(dǎo)資金、技術(shù)和管理向扶貧村傾斜，形成幫扶與協(xié)作、輸血與造血相結(jié)合的扶貧開發(fā)工作機(jī)制。完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)、穩(wěn)定扶貧力量，實(shí)行扶貧辦、脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室兩辦融合，增強(qiáng)扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是完善駐村幫扶機(jī)制。建立健全駐村幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，幫助制訂具體的幫扶規(guī)劃，使資金、項(xiàng)目和政策集中使用，形成幫扶合力。三是完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)提前完成脫貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加大財(cái)政和項(xiàng)目支持力度，確保脫貧不返貧。對(duì)按時(shí)間要求脫貧的，做到原有政策不變、支持力度不減。

（四）強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，形成工作合力。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，強(qiáng)化縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任，按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求，確保領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自問、親自上。夯實(shí)部門的責(zé)任，各幫扶責(zé)任單位，必須克服困難，把選派的第一書記、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和財(cái)力包到位。夯實(shí)村級(jí)黨組織的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好村兩委領(lǐng)頭雁作用，確保把頭帶好、把民帶富。同時(shí)，加大宣傳力度，積極通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)報(bào)等各類媒體宣傳扶貧先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧事業(yè)，形成濃厚工作氛圍。

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