2023年領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話（專業(yè)16篇）

人生苦短，總結(jié)能使人的經(jīng)歷更加有意義。寫一篇完美的總結(jié)需要我們有充分的思考和準(zhǔn)備，不可草率行事。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能對大家的寫作提供一些參考和指導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇一

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，部署20**年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

20**年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20**〕15號)，這是黨中央、國務(wù)院在深化改革的新形勢下為促進(jìn)我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對做好檔案工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時(shí)任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報(bào)批?！卑凑照⊥局甘荆袡n案局積極研究我市貫徹落實(shí)中辦15號文件的實(shí)施意見，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(初稿)，并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(渝委辦發(fā)〔20**〕31號)?！秾?shí)施意見》就強(qiáng)化依法治檔、強(qiáng)化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項(xiàng)提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍(lán)圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報(bào)，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)，多次深入當(dāng)?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點(diǎn)問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財(cái)政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個(gè)區(qū)縣解決專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)300萬元，支持這些區(qū)縣重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè)，先后投入專項(xiàng)資金1500余萬元，保證了新館于20**年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng);大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項(xiàng)目合并規(guī)劃，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時(shí)用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項(xiàng)資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時(shí)配備了新館運(yùn)行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實(shí)績考核，并將新館建設(shè)項(xiàng)目列入20**年縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要求在20**年底建成并投入使用。

(二)圍繞中心、服務(wù)大局，檔案工作服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

一是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，主動作為，扎實(shí)工作，不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實(shí)國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團(tuán)等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實(shí)際開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收，對107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收。

二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點(diǎn)，在九龍坡、璧山、豐都試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強(qiáng)行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點(diǎn)工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進(jìn)行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務(wù)重大活動及時(shí)主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進(jìn)，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實(shí)踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進(jìn)館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時(shí)將活動形成的檔案資料接收進(jìn)館;榮昌縣強(qiáng)化檔案工作對司法活動的服務(wù)保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強(qiáng)化檔案服務(wù)工作，深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項(xiàng)目服務(wù)。

四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達(dá)到國家規(guī)范要求并通過驗(yàn)收，全市85家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進(jìn)行分析，優(yōu)先將當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進(jìn)館并及時(shí)鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點(diǎn)，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點(diǎn)工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報(bào)和研究檔案收集、歸檔、移交進(jìn)館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進(jìn)一步突出為民服務(wù)，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進(jìn)館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時(shí)為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心，為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達(dá)23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個(gè)人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進(jìn)一步提升。

五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實(shí)。圍繞移民工程總驗(yàn)收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗(yàn)收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗(yàn)收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗(yàn)檢查評定細(xì)則》，對檢查內(nèi)容逐條細(xì)化，統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開了全市移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收動員會和專項(xiàng)驗(yàn)收培訓(xùn)會，進(jìn)一步明確移民檔案初驗(yàn)工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗(yàn)收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗(yàn)工作的試點(diǎn)，進(jìn)一步完善了驗(yàn)收工作方法和標(biāo)準(zhǔn)。在全面開展市級初驗(yàn)階段，市移民檔案驗(yàn)收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個(gè)區(qū)縣的移民檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個(gè)區(qū)縣全部通過市級初驗(yàn)，為迎接國家終驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。移民檔案進(jìn)館項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運(yùn)行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴(kuò)容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴(kuò)容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個(gè)區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進(jìn)館。

(三)突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，檔案業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是法治工作水平得到提升。在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)中，市局對原有依法行政制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個(gè)制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行清理、修訂和補(bǔ)充。完成了部門行政審批項(xiàng)目和權(quán)力清理工作，清理出行政權(quán)力共63項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)1項(xiàng)，保留行政審批12項(xiàng)。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認(rèn)真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，開展檔案行政審批事項(xiàng)清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項(xiàng)制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強(qiáng)，全市共對705個(gè)部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改通知書，切實(shí)履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。

二是檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實(shí)際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》，在原接收范圍的基礎(chǔ)上，將接收國有重點(diǎn)企業(yè)的范圍進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細(xì)則的修訂工作，檔案接收主渠道進(jìn)一步暢通，館藏檔案資源總量進(jìn)一步增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達(dá)到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進(jìn)展，市館征集到一些日軍對重慶進(jìn)行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻(xiàn)匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻(xiàn)和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進(jìn)館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進(jìn)館，進(jìn)一步豐富優(yōu)化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，認(rèn)真做好安全防范工作，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)“八防”措施，確保了檔案實(shí)體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)，對檔案庫房進(jìn)行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項(xiàng)督查繼續(xù)推進(jìn)，渝中區(qū)等11個(gè)區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作中，各區(qū)縣嚴(yán)格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定，進(jìn)一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程，合理安排專項(xiàng)資金，扎實(shí)開展民國檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進(jìn)度。

四是檔案信息化建設(shè)快速推進(jìn)。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn)，在市財(cái)政局、市科委試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計(jì)生委等5個(gè)區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對試點(diǎn)單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接，初步實(shí)現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實(shí)現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進(jìn)館檔案的數(shù)字化控制在移交進(jìn)館前，實(shí)現(xiàn)了移交檔案進(jìn)館的同時(shí)移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，信息更新量和點(diǎn)擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各級檔案部門不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強(qiáng)化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導(dǎo)功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強(qiáng)烈。市檔案館與重鋼集團(tuán)成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關(guān)注。在首個(gè)南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時(shí)首都檔案文獻(xiàn)》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點(diǎn)，編輯完成了《抗戰(zhàn)時(shí)期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地?cái)?shù)量增至24個(gè)。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地測評有關(guān)問題的通知》，在豐都開展試點(diǎn)工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個(gè)新臺階，這主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中還有不少方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn)，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識有待進(jìn)一步深化;檔案工作整體發(fā)展?fàn)顩r與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)。對此，我們要充分重視，認(rèn)真分析，逐項(xiàng)解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責(zé)。20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴(yán)治黨為中心，以貫徹落實(shí)中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設(shè)，推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作，進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的十八屆四中全會在推進(jìn)全面深化改革的基礎(chǔ)上，描繪出依法治國的宏偉藍(lán)圖，開啟了法治中國建設(shè)的新征程，也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念，進(jìn)一步提升思想理論水平。要把黨的十八屆三中、四中全會提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務(wù)，為法治中國建設(shè)服好務(wù)。

依法治檔是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進(jìn)依法治市的要求，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé)，改變過分依賴評比達(dá)標(biāo)等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項(xiàng)行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強(qiáng)協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機(jī)制。

(二)深入貫徹落實(shí)中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。

中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖，《實(shí)施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和檔案工作實(shí)際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強(qiáng)、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機(jī)制有待完善、檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，提出了“高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實(shí)推進(jìn)各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強(qiáng)化國家檔案資源建設(shè)”、“加強(qiáng)重大歷史進(jìn)程檔案的收集保護(hù)和利用”、“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務(wù)”、“加大對檔案工作項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)投入”、“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)”等12條具體實(shí)施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹，掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認(rèn)識、行動都統(tǒng)一到這個(gè)文件上來，縱向加強(qiáng)檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務(wù)分解表、實(shí)施線路圖，逐條逐項(xiàng)予以貫徹落實(shí)，努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

(三)著眼長遠(yuǎn)，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項(xiàng)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須切實(shí)抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導(dǎo)，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時(shí)以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合對“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo)，并提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，編制出真正能夠促進(jìn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點(diǎn)、實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問題。既要堅(jiān)持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標(biāo)與各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務(wù)，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點(diǎn)突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

(四)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提升我市檔案工作水平。

一是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實(shí)工作，嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表，加強(qiáng)對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實(shí)行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設(shè)的渠道，解決當(dāng)前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點(diǎn)，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務(wù)項(xiàng)目，定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等主管部門，對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù)，要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學(xué)整合各種檔案資源，把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開信息服務(wù)和其他公共服務(wù)，努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作，切實(shí)貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應(yīng)開放的檔案、文件及時(shí)開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，制定檔案鑒定開放工作長遠(yuǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要?dú)v史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動。

三是加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實(shí)到崗位和責(zé)任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實(shí)“人防、物防、技防”等各項(xiàng)措施，嚴(yán)格實(shí)行檔案安全“一票否決”制。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報(bào)警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制，制定相關(guān)工作預(yù)案，切實(shí)履行崗位職責(zé)，并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育，深刻認(rèn)識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項(xiàng)工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。

四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步爭取財(cái)政支持，加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點(diǎn)，全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時(shí)在向檔案館移交實(shí)體檔案時(shí)同步移交電子副本，確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進(jìn)行建設(shè)和管理，進(jìn)一步擴(kuò)大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作范圍，加快電子文件中心建設(shè)，推進(jìn)電子文件的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實(shí)做好計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究，增強(qiáng)駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，做到正確決策和科學(xué)決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)和諧務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是努力提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦，不斷加強(qiáng)理想信念教育，倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)干部的實(shí)踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進(jìn)一步提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制體制，加大培訓(xùn)力度，努力提升檔案干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，用制度規(guī)范行為，積極推行文明用語、文明辦公，在干部職工中努力營造文明風(fēng)氣;要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和勇氣，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇二

同志們：

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年，全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，召開這次全市檔案工作會議，對于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流，請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對20**年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20**年工作進(jìn)行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

剛剛過去的“十一五”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，奮勇爭先，高位求進(jìn)，取得了很好的成績。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：

一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動作為，檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作，積極主動提供檔案服務(wù)，為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動，有針對性地做好檔案服務(wù)，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動的歷史機(jī)遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目，三個(gè)館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元，計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。

三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開展，重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個(gè)編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。

四是在發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善。“十一五”期間，省人大對我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，各級黨委、政府加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。

全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)方面和社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!

二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，推動全市檔案工作再上新臺階。

“十二五”時(shí)期是我市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)履行檔案工作職能，突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點(diǎn)工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展，努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問題，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，力爭早日立項(xiàng)，早日建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn)，其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限，加強(qiáng)對重大活動、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作，切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》相關(guān)要求，認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細(xì)則》的要求，在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上，加大工作力度，扎實(shí)做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。

(二)切實(shí)提高檔案利用水平，在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作，及時(shí)提供有針對性的檔案服務(wù)。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動主動開發(fā)檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國主義教育基地建設(shè)，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。

(三)切實(shí)健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高安全意識、責(zé)任意識，不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實(shí)檔案安全管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫館建設(shè)上，要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù)，防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識，切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，尤其是檔案館庫建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步，使其安心工作、努力工作，切實(shí)履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面，項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門，都要支持檔案工作。我們堅(jiān)持一條：檔案不完整，檔案驗(yàn)收不過關(guān)的，項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目，完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交，如果相應(yīng)的檔案不全，在以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學(xué)發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風(fēng)好，能力強(qiáng)”的要求，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達(dá)國家，能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴(yán)重的后果。

同志們，做好新時(shí)期檔案工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!謝謝!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇三

同志們：

20**年全省檔案工作會議上，我代表省局作了題為《牢牢把握主線，加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻(xiàn)率”成為“十二五”的響亮主題》的講話，這一年來，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認(rèn)識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻(xiàn)率作為檢驗(yàn)我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認(rèn)識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認(rèn)識，緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局，奮勇創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點(diǎn)到面陸續(xù)鋪開，生機(jī)蓬勃。以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標(biāo)，以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的，帶動和促進(jìn)新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平，是20**年全省檔案工作的一大亮點(diǎn)。各級檔案部門，把這項(xiàng)工作列入重要日程，升華認(rèn)識，理清思路，制定規(guī)劃，主要負(fù)責(zé)同志深入基層，抓點(diǎn)帶面，現(xiàn)場指導(dǎo)，保證了這一工作從一起步，就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性，得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。省局于20**年12月，在遵化市召開了“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會議”，國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話，給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo)，力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列，起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件，推出新標(biāo)準(zhǔn)，提出用三年時(shí)間在全市209個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個(gè)行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文，制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表，并多次召開調(diào)度會，有力的促進(jìn)了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以檔案部門為主，聯(lián)合多部門，齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門，在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面，做出了積極貢獻(xiàn)，取得了良好的效果。遵化市提出和實(shí)踐的“五有一能”標(biāo)準(zhǔn)，得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認(rèn)可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等，都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標(biāo)準(zhǔn);圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標(biāo);豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等，采取分片包村，培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，全面收集諸如新農(nóng)合、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料，努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣，還推行了“民情檔案”制度，被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“亮點(diǎn)”工作，受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式，把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶，使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村，就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局，惠及廣大農(nóng)民的工程，在新的一年里，必將取得新的更大的發(fā)展。

各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。大家知道，從20**年春以來，我們一直大喊：“全省學(xué)遷安，新館建起來”。這號召如春風(fēng)化雨，涌動全省。到今年年底，如不出意外，全省當(dāng)有三分之一以上的市、三分之二左右的縣，建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的，但要真正體會它的深遠(yuǎn)意義，恐怕還要等一段時(shí)間?！肮υ诋?dāng)代、利在千秋”，是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔，為國守史”的人們及社會各界去評價(jià)它。從目前看，市一級，秦皇島可說傲視全省，一館獨(dú)大，這既展示了秦皇島市的形象，也為河北爭了光，現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標(biāo)奮進(jìn)著;承德市，早在前年就搬進(jìn)了新館，面貌大變，但同志們?nèi)栽谂实切赂?，從去年開始，又在謀劃另建新館的工作，精神實(shí)屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺市，到去年底，新館基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新館，也在建設(shè)中。三分之二左右的縣，建設(shè)了新館，建筑面積和風(fēng)格等各有不同，無論怎樣說，這些新館的興起，標(biāo)志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)越來越高，工作基礎(chǔ)的根本性改觀，特別是你追我趕，后來居上，良性循環(huán)建新館局面的形成，更加使人精神振發(fā)。僅以20**年列入中央財(cái)政支持的第一批9個(gè)縣為例，除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個(gè)縣尚未開工外，其余6縣到去年全部在建。20**年，國家下達(dá)給我省的萬元資金已經(jīng)到位，相關(guān)的10個(gè)縣(市、區(qū))，鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成，其他都在建設(shè)中。特別要提一下，在國家支持資金尚未撥付的情況下，開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等，已建成新館。尤其是未列入“十二五”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū))，不等不靠，到20**年，也有5個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù)，它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另，灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。

檔案接收的勢頭越來越強(qiáng)。本著解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，我們積極探索，近些年來，一直進(jìn)行著檔案接收方面的創(chuàng)新，在實(shí)踐中形成了“依法接收、據(jù)實(shí)接收、整合接收”三大原則。從而有效擴(kuò)大了檔案接收范圍，促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進(jìn)入“十二五”，各地均在接收涉及民生檔案，國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案，婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面，力度越來越大，使進(jìn)館檔案的門類越來越多，結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計(jì)核實(shí)，僅舉幾縣為例。20**年，遷安市接收檔案為19500卷24000件，另8000多張照片，118張光盤;懷來縣為0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下，設(shè)區(qū)市，接收也有大增長，但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展，不出“十二五”，我省必有越來越多的縣，其館藏檔案總量，要超過設(shè)區(qū)市。

檔案數(shù)字化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。20**年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達(dá)三千萬幅。唐山市14個(gè)縣(市、區(qū))中，已有13個(gè)開展了檔案數(shù)字化掃描工作，其中7個(gè)縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元，建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》，要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)移交檔案的電子版全文，使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進(jìn)。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案，已實(shí)現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元，灤縣爭取資金28.5萬元，用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū)，均實(shí)現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠(yuǎn)程查詢利用;遵化市、青龍縣，將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式，實(shí)現(xiàn)了信息共享?？偟目矗n案數(shù)字化工作在扎實(shí)推進(jìn)，但不平衡的問題依然需要我們高度注意。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作起步良好。對于省局出臺的《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》這兩項(xiàng)政策性文件，全省上下反響熱烈，各地各單位迅即貫徹落實(shí)。省局編制了“十二五”全省各級機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定計(jì)劃，舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點(diǎn)，使開展認(rèn)定工作扎實(shí)開展、效果顯著，一年下來，我們也初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前，通過5a級認(rèn)定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。

檔案文化開發(fā)成果日豐，影響日盛。省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的《中國長蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊已出版發(fā)行，這堪稱是一部填補(bǔ)空白之作，開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書，其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等，業(yè)已照排待出版;同時(shí)，開展了對長蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯，為更深一步的開發(fā)利用做著進(jìn)一步的準(zhǔn)備。這方面，秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示，保定市舉辦“紅色太行，保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā)，頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目，使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”，變?yōu)轷r活的歷史記憶走進(jìn)了千家萬戶;阜平縣正在準(zhǔn)備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑?1955?赴蘇援建》一書已經(jīng)出版;尚義縣編輯出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等，均可喜可賀。

同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的總要求，20**年，全省檔案工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)檔案工作的文化自覺與自信為動力，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù)，把提升檔案工作的貢獻(xiàn)率作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把檔案接收作為第一業(yè)務(wù)，把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)，把全部檔案工作，更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局，使檔案和檔案工作，在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導(dǎo)思想，要著力做好以下8項(xiàng)工作：

1、以增強(qiáng)文化自覺與自信為強(qiáng)大動力，在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。檔案，它自身既是一種文化，又是文化的一種載體;檔案部門，在履行國家職能的序列里，定位于文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，這是大家都知道的。檔案工作，是黨和國家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性質(zhì)和作用，是不可替代的。現(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺，我覺得，無論從哪個(gè)層面上講，由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”工作，是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，這是我們應(yīng)當(dāng)感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方，把檔案部門看成是“四不像”，“八不靠”，能夠正確認(rèn)識這種局面的形成，有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時(shí)，我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機(jī)構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成，歸于社會方面不重視、不支持，恰恰說明了我們一些同志，對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化，凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個(gè)載體和每個(gè)環(huán)節(jié)上，只要我們帶著應(yīng)有的自覺與自信，在檔案大文化這個(gè)舞臺上，總是有所作為，有所貢獻(xiàn)的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例，多少年了，一些同志的說法，總局限在“編研”上，而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它，更很少從“惠民”即“受眾”，從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾，我認(rèn)為，應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場，應(yīng)是開放的、競爭的。一句話，封閉，就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻(xiàn)于國家和人民，我們需要學(xué)習(xí)、開拓、苦練的基本功太多了。所以，從本次會議起，正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，作為一個(gè)風(fēng)標(biāo)和突破口，激勵(lì)在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年，我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，第一次獲獎(jiǎng)?wù)?，是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次，是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20**年，正式推出這項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并且也改了名稱，希望同志們要深刻認(rèn)識并要為之共同努力。開灤集團(tuán)檔案館，對檔案文化建設(shè)工作高度重視，思路開闊，成果顯著，值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志，也分別拿了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，省局獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)然是你們有成果，但更重要的是，對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎(jiǎng)。今年，定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個(gè)雜志叫《明智》，很好，都預(yù)示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。

2、繼續(xù)以“示范”促升級，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。“文而化之”，謂之“文化”。檔案文化要化之，化的對象，絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者，而是全社會特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來，講提高全社會檔案意識，近年來，講檔案信息資源農(nóng)民共享，都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作，去年多次講過，關(guān)鍵在縣，重點(diǎn)在村，難點(diǎn)在如何形成齊抓共管的機(jī)制。今年，省局將出臺《河北省檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，著力破解些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)新農(nóng)村檔案工作，如不牢牢抓住一個(gè)“新”字，解放思想，加強(qiáng)措施，解決難題，是抓不好的。所以，一定要樹立新觀念，創(chuàng)造新機(jī)制，制定新標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到新高度。所謂新觀念，核心的一點(diǎn)，就是我們抓這項(xiàng)工作，已不再是就農(nóng)村檔案說檔案，而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機(jī)制，就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，檔案部門牽頭的，各有關(guān)部門齊抓共管的機(jī)制。此事涉列范圍廣大，光靠我們一家不成，單靠哪一家也不成，必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我們牽頭去實(shí)施，我們應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)當(dāng)這個(gè)責(zé)任。所謂新標(biāo)準(zhǔn)，簡單的一句話，目前就是“五有一能”，即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機(jī)、能夠向農(nóng)民群眾提供利用，目前達(dá)到這個(gè)水平的，從全省來看，大體在10%左右。所謂新高度，就是通過整個(gè)“十二五”的努力，使全省60%以上的行政村，達(dá)到“五有一能”。這四個(gè)“新”，就是一種工作的新目標(biāo)、新思路。大力推進(jìn)這項(xiàng)工作，我們必須要牢牢抓住“示范”兩個(gè)字，須知，“一哄而起”，絕對不行，也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實(shí)實(shí)在在的檔案信息，光空喊是沒用的。抓“示范”，就是省要抓“示范縣”，市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”，縣都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”，再進(jìn)一步就是“升級”，“升級”就是貢獻(xiàn)，就是我們檔案工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，也是對繁榮社會主義文化的貢獻(xiàn)。20**年，每個(gè)設(shè)區(qū)市，要抓好1-2個(gè)“示范縣”，省局要在各市抓的這1-2個(gè)“示范縣”中，確定幾個(gè)更加典型的“示范縣”，與市一塊抓，抓出高水平。

3、深入推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作。如果說，當(dāng)前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群，是農(nóng)村和農(nóng)民的話，那么，最先進(jìn)的地方和群體，當(dāng)是機(jī)關(guān)和團(tuán)體及事業(yè)單位等。所以，對各級各類檔案工作的目標(biāo)要求是不一樣的。實(shí)施檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定，是一項(xiàng)創(chuàng)新，是力促全省各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到，這項(xiàng)工作空間分布廣，涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個(gè)，時(shí)間跨度長，要用“十二五”五年時(shí)間來完成，任務(wù)相當(dāng)繁重?！笆濉边^去后，仍然要升級，當(dāng)然，那時(shí)又要有新的更高標(biāo)準(zhǔn)了。對此，各級檔案部門一定要有清醒的認(rèn)識，既要滿腔熱情、堅(jiān)定信心，又不要急功近利，草率而上。只有這樣，才能推動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)的檔案工作，不斷向更高水平前進(jìn)。省直機(jī)關(guān)和市機(jī)關(guān)不一樣，省、市的機(jī)關(guān)和縣的機(jī)關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位，更是類別豐富而多樣。在這方面，我們要探索，要?jiǎng)?chuàng)新，有很大的空間，有大量的工作要做。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)掌握，確保成熟一個(gè)，認(rèn)定一個(gè);要遵守程序，規(guī)范運(yùn)作，力求每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)實(shí)在在，不走過場;要以點(diǎn)帶面，典型引路，激發(fā)和調(diào)動各單位開展認(rèn)定的積極性;要把等級認(rèn)定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體，打造成全省“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，省局還會召開專門會議。

4、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求，高質(zhì)量地推進(jìn)檔案新館建設(shè)。檔案作為文化的一種載體，應(yīng)當(dāng)保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里，即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價(jià)值、提供利用，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)與之適應(yīng)的平臺，這就是我們常講的展廳、利用廳進(jìn)而整個(gè)館。時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，今講建新館，應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們認(rèn)真想一想，新館之所以稱“新”，其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同，是不是應(yīng)用這“九個(gè)字”來概括?那種把檔案接進(jìn)來束之高閣于一個(gè)地方，再給管檔案的人蓋幾間辦公室，不管你利用不利用，開放不開放，只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標(biāo)準(zhǔn)和要求，早已離我們遠(yuǎn)去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在縣，縣建新館，照理都要有這個(gè)眼光，即建設(shè)新館，應(yīng)具有公共型的性質(zhì)，現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)，多功能的用途。至于市以上，更應(yīng)是這樣的。因此，凡在20**年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館，同志們可要著點(diǎn)急了。省會石家莊和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個(gè)縣(市、區(qū))，都要按要求去搞，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成新館的，不論市級還是縣級，都要完善內(nèi)部功能，盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備，以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣，都不要等，只要有機(jī)會、有條件，就抓住，盡快上。特別要點(diǎn)一下，列入國家“十二五”規(guī)劃的縣，如果資金到了位，還長期不開工，這就有毛病了。今年，要再選找?guī)讉€(gè)地方，開一次總結(jié)、鼓勵(lì)、展示、促進(jìn)的會議。

5、鍥而不舍地抓好檔案接收。今年國家局開會，楊冬權(quán)局長講，“檔案是文化的母資源”，這把檔案文化的地位和作用，提到了相當(dāng)高深的位置。我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正加深對這“母”字提法的認(rèn)識。須知，“母”也是有數(shù)的，會老的，會逝的，只有不斷有更多的新“母”進(jìn)館，檔案文化才能日益興旺發(fā)達(dá)。因此，把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”，是必須的。去年底，國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上，又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令)，這充分反應(yīng)了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時(shí)，國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項(xiàng)重要規(guī)章，都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接，從源頭上為檔案接收提供了強(qiáng)大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上，從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，在國家沒有頒布這些文件之前，我們就探索了“三個(gè)原則”，國家政策一來，正好相符，我們借力發(fā)展，十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》，以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，以“大檔案”的觀念，切實(shí)把反映黨和國家重點(diǎn)工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍，把應(yīng)進(jìn)館的檔案一卷不落地全部接收進(jìn)來，為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。

6、積極抓好電子文件登記備份試點(diǎn)，大力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下，檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化，即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月，國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話，在浙江召開了全國檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會，我去參加了會議，感到大受觸動。因?yàn)槲液团c會同志全認(rèn)識到，國家局抓這項(xiàng)工作，非常適時(shí)，非常重要，既符當(dāng)今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢，又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。在20**年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》，明確提出了有條件的檔案館，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求，建立電子文件備份中心，或者異地備份庫。兩三年過去了，回頭再學(xué)這個(gè)件，確如楊冬權(quán)局長所講，是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議，現(xiàn)正在深入實(shí)施中。什么叫備份呢?我問過不少同志，大家回答也不盡相同。顯而易見，把一卷一卷的紙質(zhì)檔案，由石家莊拉到黑龍江，把黑龍江省的拉到石家莊來，是不行的，即使行得通，這只能叫“異地”。而異地要備的那個(gè)“份”，應(yīng)是相當(dāng)高級，不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看，館藏檔案數(shù)字化的確不先進(jìn)。至于“電子文件登記備份”，即檔案還不到接收時(shí)限，甚至在它形成時(shí)，就以科學(xué)的手段給它備個(gè)份，而且還要“登記”下來，上個(gè)“戶口”，確實(shí)是站得高，看得遠(yuǎn)，抓在了“牛鼻子”和龍頭上?，F(xiàn)在講備份，其核心，已不再是什么異地、什么載體，而是要提前“登記”這兩個(gè)字。即是說，建數(shù)字化館，不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了，而且要前移至檔案的形成中。這確是一項(xiàng)很高的要求。全省各地，都要把登記備份工作，作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強(qiáng)化政府公共工作服務(wù)能力的一項(xiàng)全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)來抓。凡有條件的地方，都要力爭與國家要求相同步，省局要大力抓好試點(diǎn)工作。

7、開展檔案安全大檢查，同時(shí)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”，近年來，國家和省，不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項(xiàng)及搶救保護(hù)力度。檔案，作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”，是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護(hù)的。幾十年來，國家對重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)的政策始終沒有變，變的，是大大增加了投資額。確保國家檔案安全，是檔案部門安身立命的首要職責(zé)?！按蟀踩敝?，自然也含有“保護(hù)”。20**年，國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會議后，我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年，將在全省實(shí)施檔案安全的大檢查，力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。“十一五”我省爭取到國家重點(diǎn)檔案搶救費(fèi)不少，“十二五”繼續(xù)延續(xù)這個(gè)好的勢頭，抓好重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù)，我們不僅要多列項(xiàng)目，爭取更多的國家資金支持，而且要扎扎實(shí)實(shí)的開展行動，將需要搶救保護(hù)的國家檔案，全部及時(shí)進(jìn)行搶救和保護(hù)。目前，省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個(gè)中心，已正式啟動，下一步，在對市、縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。

8、把干部隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，為建設(shè)檔案文化強(qiáng)省提供強(qiáng)大的、持久的人力資源支撐。做文化工作，當(dāng)是個(gè)文化人。做好檔案文化工作，不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)心，而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些，就是要爭取做一個(gè)大寫的檔案文化人。今天這個(gè)會，我覺得有兩件事最有意義，一件叫《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略的意見》，一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法，產(chǎn)生于20**年，這長時(shí)間啦，一直沒有放棄。今年春節(jié)前后，在江波省長助理的大力支持下，這項(xiàng)工作有了重大進(jìn)展，面臨突破。下一步實(shí)際要建立起來的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金，全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財(cái)達(dá)證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過基金會、學(xué)會等陣地，繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流，搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個(gè)基金建成后，在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上，將有里程碑的意義?！秾?shí)施人才強(qiáng)檔的戰(zhàn)略意見》，開門見山，從戰(zhàn)略的高度，一針見血地點(diǎn)到了改變因種種原因造成的人才匱乏，學(xué)術(shù)冷落，文化不興的重要性。這兩個(gè)文件的精神實(shí)質(zhì)是一致的。會后，要吸收各方面的高見，做進(jìn)一步的修改完善，盡快出臺。現(xiàn)在作為討論稿，距離出臺的要求有相當(dāng)大的差距，主要是還缺乏可操作性，還應(yīng)當(dāng)有若干的配套舉措。有一些提法和目標(biāo)設(shè)置，我覺的與省的實(shí)際還不大相符。“冰凍三尺，非一日之寒”，人才匱乏，是明擺著的事，但要一口吃個(gè)胖子，也是不可能的。可能的只能是，立足實(shí)際，下大決心，破解難題，鍥而不舍，盡快將堅(jiān)冰打破。早在之前，我們黨就明確提出了黨管人才，今天我們講人才強(qiáng)檔，已經(jīng)不是什么先進(jìn)。只講干部隊(duì)伍，沒有拔尖人才，缺乏領(lǐng)軍人物，隊(duì)伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊(duì)伍建設(shè)，要常抓不懈，常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上，要下大氣力，尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯，對我們當(dāng)有借鑒，當(dāng)有啟發(fā)。自20**年度設(shè)此獎(jiǎng)項(xiàng)來，對市、縣兩級檔案工作者，特別是市、縣局長，促進(jìn)、鼓勵(lì)的作用是巨大的。按縣這個(gè)層面說，獲得“功勛杯”的，已經(jīng)有多名同志了，他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個(gè)更為突出的人，我想我是會牢牢記住的，如遷安的韓進(jìn)昌局長，圍場的原局長孫儒同志，還有今天獲獎(jiǎng)的張北的張桂利同志等。他們的成功，也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。同志們，干檔案工作，苦是苦了一點(diǎn)，清貧也清貧了一點(diǎn)，但我們有這么一個(gè)好的平臺，有這么一個(gè)好的氛圍，也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽(yù)，也值了。期待著明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素質(zhì)的特別貢獻(xiàn)者涌現(xiàn)，有更加杰出的英模脫穎。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全縣檔案工作，安排部署20**年及今后一個(gè)時(shí)期全縣的檔案工作，進(jìn)一步動員、激勵(lì)全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報(bào)告我完全同意。下面我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感。

過去的一年，全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市檔案管理部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務(wù)求發(fā)展，以有為爭有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項(xiàng)檔案工作，主動為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為各部門開展工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)，在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農(nóng)村建設(shè)、各類企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的檔案工作，經(jīng)濟(jì)科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，檔案管理現(xiàn)代化有新進(jìn)展;四是大力開展檔案利用，把服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾作為服務(wù)黨和政府工作大局的結(jié)合點(diǎn)，檔案服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關(guān)心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!

在充分肯定檔案工作成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認(rèn)識不夠，還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，還不能全面適應(yīng)檔案安全保管和檔案業(yè)務(wù)工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達(dá)到了省特級、省一級、省二級標(biāo)準(zhǔn)，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平，不適應(yīng)全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進(jìn)中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。

檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的偉大事業(yè)，是新時(shí)期建設(shè)和諧社會、全面建設(shè)小康社會不可或缺的重要內(nèi)容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，在改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時(shí)期的檔案工作具有鮮明的時(shí)代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務(wù)的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的十七大報(bào)告對檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時(shí)代要求，探索工作規(guī)律，努力適應(yīng)新的形勢，充分認(rèn)識檔案工作的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期檔案工作的責(zé)任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，把服務(wù)大局、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，肩負(fù)起“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的歷史使命。

二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。

(一)以服務(wù)民生為重點(diǎn)，在服務(wù)內(nèi)容和手段上添措施。

一是要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案工作?！叭r(nóng)”檔案工作是各基層組織進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，也是加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)的工作機(jī)遇?！叭r(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)，必須進(jìn)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)，難點(diǎn)是村級檔案室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，要結(jié)合基層組織陣地建設(shè)和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)。在推進(jìn)的過程中，要注意分步實(shí)施，搞好年度建設(shè)規(guī)劃。對于基礎(chǔ)條件較好的行政村要力爭達(dá)到省二級以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)行“整村推進(jìn)，一年銷號”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。

二是要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設(shè)集中的趨勢。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項(xiàng)目建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)資料，也是項(xiàng)目使用、管理、審計(jì)不可缺少的重要依據(jù)，既能保護(hù)各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項(xiàng)目主管部門負(fù)主責(zé)，項(xiàng)目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和驗(yàn)收的管理機(jī)制，要嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委關(guān)于“未經(jīng)檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收”的要求，凡未驗(yàn)收的項(xiàng)目不得視為項(xiàng)目主管部門完成當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。從今年起，縣考核辦要把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作納入對項(xiàng)目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核。

三是要切實(shí)做好四期移民檔案管理工作。國務(wù)院三建委、省政府和省直有關(guān)部門多次召開會議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進(jìn)行縣級自驗(yàn)，7月20日接受省級初驗(yàn)，8月份國務(wù)院組織進(jìn)行終驗(yàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重。移民檔案工作不僅僅是一項(xiàng)單純的檔案業(yè)務(wù)工作，也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級各單位一定要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點(diǎn)檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目檔案及每個(gè)移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強(qiáng)配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作?？h檔案局要及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，把好縣級自驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，對不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的單位要責(zé)令限期整改。各單位也要及時(shí)與檔案部門溝通，提高效率，確保質(zhì)量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗(yàn)收合格。

四是要做好民生領(lǐng)域的檔案工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣檔案工作要堅(jiān)持以人為本，要突出服務(wù)民生這一重點(diǎn)。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾，是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)，是檔案部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，建設(shè)和諧社會，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務(wù)。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域，對維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把教育、勞動就業(yè)與培訓(xùn)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會服務(wù)。

(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上下功夫。

一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時(shí)收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是依法治檔的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立“兩個(gè)體系”：轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、輕個(gè)人利用，重服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體、輕服務(wù)普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識，建立方便人民群眾的檔案利用體系?？h檔案館要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求，不斷擴(kuò)大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實(shí)現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標(biāo)。

二是要不斷完善檔案館(室)功能?？h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務(wù)中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務(wù)作用。要不斷充實(shí)內(nèi)容，改進(jìn)形式，建設(shè)好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系提供有力支撐;要進(jìn)一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎(chǔ)，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場所建設(shè)，完善各部門向檔案館報(bào)送應(yīng)公開政府信息的工作機(jī)制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能服好務(wù);要加強(qiáng)檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務(wù)理念，以“為您服務(wù)、讓您滿意”為行為準(zhǔn)則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進(jìn)檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務(wù)措施，積極打造檔案利用服務(wù)品牌，不斷提高檔案利用服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真做好本機(jī)關(guān)本單位的檔案保管利用工作。

三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價(jià)之寶，每張紙甚至每個(gè)字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時(shí)刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實(shí)加強(qiáng)檔案日常管理。隨著檔案保管時(shí)間的延長、檔案信息化的推進(jìn)和服務(wù)社會化的拓展，維護(hù)檔案安全的難度越來越大、任務(wù)越來越重。大家一定要從對歷史負(fù)責(zé)、對黨和國家事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計(jì)保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護(hù)不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計(jì)保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機(jī)密，保密上出了問題，將會給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴(yán)格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進(jìn)檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時(shí)刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個(gè)關(guān)口，消除每一個(gè)隱患，切實(shí)把檔案保密工作要求落到實(shí)處?？傊?，檔案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎(chǔ)與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、深化對外交流合作的同時(shí)，必須嚴(yán)防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責(zé)，也是黨和人民的重托。

四是要穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)檔案信息化，建設(shè)數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，要以加強(qiáng)檔案信息資源管理為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設(shè)、突出重點(diǎn)、安全保密的原則，以機(jī)關(guān)電子公文歸檔管理和實(shí)施數(shù)字檔案館(室)工程為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺建設(shè)，使我縣檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)，為機(jī)關(guān)單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)?？h檔案局要認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作，積極探索建立與縣電子政務(wù)相銜接、與其他檔案業(yè)務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會化服務(wù)水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設(shè)工作機(jī)制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集，同步歸檔。

(三)堅(jiān)持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。

縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實(shí)施《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強(qiáng)全社會的檔案意識和檔案法制觀念，積極營造有利于檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務(wù)，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長效機(jī)制;要加強(qiáng)與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時(shí)查處檔案違法案件，積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實(shí)加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，增強(qiáng)依法履行檔案行政執(zhí)法職責(zé)的能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認(rèn)識檔案工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，深刻認(rèn)識檔案工作在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化中的地位和作用，深刻認(rèn)識檔案工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實(shí)際問題。要?jiǎng)訂T社會力量，發(fā)揮部門作用，整合社會資源，聯(lián)手推動檔案工作，真正形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，檔案部門主管，相關(guān)部門支持配合，社會廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。檔案工作責(zé)任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實(shí)際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵(lì)檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對檔案工作有熱情，對檔案事業(yè)有激情，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)要堅(jiān)持檔案工作目標(biāo)管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機(jī)關(guān)單位年度工作目標(biāo)考核范圍，按專業(yè)要求進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與機(jī)關(guān)單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實(shí)踐證明，實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理制是一個(gè)很好的辦法，縣檔案局要進(jìn)一步完善檔案工作目標(biāo)管理考核辦法，加大對各機(jī)關(guān)單位檔案工作的考核力度。要通過強(qiáng)化檔案工作目標(biāo)管理，明確檔案工作職責(zé)要求，嚴(yán)格檔案工作綜合評估，加強(qiáng)檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。

(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關(guān)心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設(shè)施、檔案保護(hù)、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費(fèi)開支;二是要重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認(rèn)識到加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供機(jī)會，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握更多的新知識和新技能，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強(qiáng)檔案宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會營造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護(hù)檔案干部，尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。

同志們，認(rèn)真做好今年及今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇五

市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會上對檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署。市委張令平多次聽取檔案工作匯報(bào)并作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會專門傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省檔案工作會議精神，聽取了全市檔案工作情況匯報(bào)，決定適時(shí)召開全市檔案工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省檔案工作會議和市直黨群口部門20**年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，安排部署20**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)檔案工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，簽訂20**年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書。

檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是保證各項(xiàng)事業(yè)順利前進(jìn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”工作會議上對檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究，每年都召開檔案工作會議專題安排部署，市委張令平多次對檔案工作調(diào)研及作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。

過去一年，全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署，自覺服從服務(wù)于全市中心工作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。一是服務(wù)水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動作為，為全市各類重大活動和重要工作任務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特作用。二是重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。精準(zhǔn)脫貧、土地確權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)檔案規(guī)范化建設(shè)取得重要進(jìn)展，各類重大會議、活動和事件產(chǎn)生的檔案全部及時(shí)歸檔進(jìn)館，檔案信息化建設(shè)和規(guī)范化管理創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動扎實(shí)推進(jìn)，國家重點(diǎn)檔案文件級目錄采集和報(bào)送工作有序開展，創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品，各項(xiàng)檔案重點(diǎn)工作都取得新的進(jìn)步。三是亮點(diǎn)工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實(shí)際，重點(diǎn)開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災(zāi)后重建檔案和名人檔案的收集工作，不斷突出館藏檔案地方特色，進(jìn)一步豐富了檔案資源的內(nèi)容和形式。同時(shí)，制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和思路?？偟膩砜矗羞^去一年的檔案工作成效顯著，市委、市政府是肯定的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

今年是全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是深化改革、脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的關(guān)鍵之年。全市檔案工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會議精神，緊緊圍繞全市工作大局，在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新的突破，更好地為全市各項(xiàng)中心工作提供服務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好檔案工作的自覺性。

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)發(fā)展、造福人民的重要事業(yè)，各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。首先，要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負(fù)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持用檔案說話、用史實(shí)發(fā)聲，以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范高效地做好檔案工作，保證工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。其次，要高度重視檔案工作的歷史價(jià)值。各類檔案作為社會發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和信息資源，也是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來”的信息紐帶，同時(shí)我們今天的各項(xiàng)決策部署以及政策成果，也都需要以檔案工作為基礎(chǔ)和前提來接受歷史檢驗(yàn)。為此，各級各部門要以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次，要充分認(rèn)識檔案工作對促進(jìn)發(fā)展的重大意義。當(dāng)前我們正在進(jìn)行的脫貧攻堅(jiān)和決勝小康行動，是一場史無前例的宏大工程，必將載入史冊，在這個(gè)歷史進(jìn)程中，既需要檔案工作進(jìn)行忠誠記錄，為全面總結(jié)工作提前做好準(zhǔn)備，也需要檔案工作提供詳實(shí)資料，通過繼承和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)開展好各項(xiàng)工作。所以，檔案工作就要立足實(shí)際、著眼未來，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時(shí)，還要認(rèn)識到，檔案工作既有事關(guān)全局性重大決策部署的詳實(shí)記載，也有關(guān)乎個(gè)人切身利益的真實(shí)憑證，我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題，都能夠通過檔案工作得到解決，這就要求我們廣大檔案工作者要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，以對組織、對事業(yè)、對個(gè)人負(fù)責(zé)的精神，做好檔案的記錄者、保護(hù)者。

二、突出重點(diǎn)，努力提高檔案工作整體水平。

全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、服務(wù)發(fā)展”為己任，以建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點(diǎn)，大力推進(jìn)檔案事業(yè)改革創(chuàng)新，著力推動全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。

一要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇，做好重建、擴(kuò)建、改建和提升檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步精準(zhǔn)實(shí)施，努力提高檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要抓住國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)實(shí)施項(xiàng)目，力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果，切實(shí)把我市重點(diǎn)檔案保護(hù)好、開發(fā)好。要抓住重點(diǎn)檔案目錄體系建設(shè)項(xiàng)目，逐步建立完善科學(xué)有序、條目清楚的重點(diǎn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫，用技術(shù)手段推進(jìn)重點(diǎn)檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件，配備必要的設(shè)施設(shè)備，推動檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。

二要加快檔案信息化建設(shè)進(jìn)度。隨著改革的深入和時(shí)代的進(jìn)步，檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設(shè)納入我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、加大投入，統(tǒng)一實(shí)施、同步推進(jìn)。各級檔案部門要積極通過現(xiàn)代化信息技術(shù)改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)，利用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度，分期分批、有計(jì)劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化，做好電子檔案異地、異質(zhì)備份，推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)進(jìn)程，積極推進(jìn)檔案信息資源共建共享，為方便查詢和深度利用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構(gòu)建“多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學(xué)安全的精細(xì)管護(hù)體系”建設(shè)要求，以檔案工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，要不斷探索檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作新機(jī)制，變被動為主動，通過教育培訓(xùn)理論指導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室上門指導(dǎo)、執(zhí)法檢查現(xiàn)場指導(dǎo)、電話網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)等多種方式，多渠道、全方位開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在開發(fā)利用方面，要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動，著力推進(jìn)檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務(wù)，更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享，重點(diǎn)開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產(chǎn)品，滿足社會各界的需要。在安全保管方面，始終把安全作為檔案工作的底線和生命線，進(jìn)一步完善綜合檔案館功能，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急機(jī)制，不斷改善檔案安全保障條件，切實(shí)形成責(zé)任清晰明確、風(fēng)險(xiǎn)可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機(jī)制。要加強(qiáng)涉密檔案信息管理，嚴(yán)格保密審查，以現(xiàn)代化手段提高檔案防護(hù)水平，確保檔案實(shí)體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設(shè)方面，要健全完善檔案工作監(jiān)督機(jī)制，深入推進(jìn)檔案法制宣傳教育，適時(shí)開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力提升依法治檔水平。

四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進(jìn)館工作，注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理，規(guī)范重大活動、重大決策、重要會議、重要人事任免等檔案的收集，確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，力爭把各類檔案資源整合利用起來，從中整理提煉出有價(jià)值的檔案資料，切實(shí)提高檔案服務(wù)的主動性。要不斷豐富館藏資源，完善館藏結(jié)構(gòu)，并積極開展系統(tǒng)技術(shù)改進(jìn)工作，進(jìn)一步提升檔案庫房管理水平，為推動市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

另外，近年來我市檔案工作雖然在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上取得了長足的進(jìn)步，但對照上級要求，仍有很大的提升空間。比如，檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應(yīng)新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)外包給商業(yè)機(jī)構(gòu)，是不是按照國家和本市要求落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)、把控質(zhì)量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，要真正投入力量，補(bǔ)齊短板，促進(jìn)檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、強(qiáng)化保障，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程，給予更多的關(guān)心支持，認(rèn)真研究制定具體的辦法措施，加大檢查和考核力度，為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子，以適應(yīng)新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持，促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。

二要強(qiáng)化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動作為、搶抓機(jī)遇，積極爭取政策支持、利用好各方面資源，不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財(cái)政部門要按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設(shè)備購置和維護(hù)等方面，給予必要的資金保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支撐。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級各部門要高度重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，對檔案工作者在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，努力造就一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。

四要強(qiáng)化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內(nèi)容，建立完善科學(xué)的考核體系，并加強(qiáng)對考核結(jié)果的運(yùn)用，著力發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署，認(rèn)真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo)，對在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任和時(shí)限，確保整改工作落到實(shí)處，對工作不作為、不得力的，要予以通報(bào)。

五要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級檔案部門要教育引導(dǎo)廣大檔案工作者遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)看齊”意識，用鐵的紀(jì)律為檔案工作保駕護(hù)航。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，牢牢把黨風(fēng)廉潔建設(shè)抓到手上，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要結(jié)合全市正在開展的“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓在手上、落實(shí)在行動上、體現(xiàn)在成效上，不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。

同志們，做好新時(shí)期檔案工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，在全市脫貧攻堅(jiān)、決勝小康，建設(shè)幸福美好新定西的進(jìn)程中，做出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇六

同志們:。

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)“十五”期間全縣檔案工作，規(guī)劃部署“十一五"期間全縣檔案發(fā)展目標(biāo)，安排20**年主要工作，動員全縣檔案工作者與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)xx檔案事業(yè)跨上新臺階。一會兒，市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)并提出具體要求，縣委卒欣副書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全縣“十五”期間的檔案工作進(jìn)行簡要回顧并就做好“十一五”期間和20**年的檔案工作講幾點(diǎn)意見。

一、“十五”期間全縣檔案工作回顧。

“十五”期間，我縣檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，在依法行政、依法治檔、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績，圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計(jì)劃。

(一)提高認(rèn)識，加大投入，營造良好的發(fā)展氛圍。

“十五”期間，縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，將檔案工作列入了年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo)，高度重視，切實(shí)改善檔案部門辦公條件，20**年購置安裝庫房專用自動消防設(shè)備，20**年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米，至“十五”末，縣檔案局已有計(jì)算機(jī)、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照像機(jī)、冷凍殺蟲柜等設(shè)備16臺(套)。檔案事業(yè)費(fèi)投入逐年增加，20**年縣財(cái)政預(yù)算資金是“九五”期末的2.15倍。五年來爭取到省、市財(cái)政和檔案系統(tǒng)設(shè)備及各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)25萬元，縣財(cái)政檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也有所提高，20**年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由原來的4000元提高到2萬元。

“十五”期間，全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育，不斷增強(qiáng)了全社會的檔案意識，完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法活動的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅(jiān)持突出行政管理與執(zhí)法，推進(jìn)依法治檔，堅(jiān)持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，針對檢查中存在的問題提出整改意見，努力營造依法治檔的社會氛圍，有力推動全縣檔案工作的全面發(fā)展。

(二)規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

“十五”末，全縣機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)升級83個(gè)，其中省一級標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)、省二級標(biāo)準(zhǔn)23個(gè)、省三級標(biāo)準(zhǔn)49個(gè)，科技企事業(yè)單位省級認(rèn)定5個(gè)，完成了機(jī)關(guān)文書立卷改革，實(shí)現(xiàn)了按件整理和計(jì)算機(jī)管理檔案，64個(gè)單位運(yùn)用了計(jì)算機(jī)管理檔案。

檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，館藏進(jìn)一步豐富。到“十五”末，縣檔案館館藏檔案共計(jì)5.66萬卷(冊)、3.63萬件，比“九五”末增長172%，共接待檔案利用者1.13萬人次，利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次，共接收108個(gè)全宗(含各時(shí)期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗)，鑒定開放60個(gè)全宗，依法開放檔案4773卷。

(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。

根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調(diào)整前的28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進(jìn)行了全面清理，規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件，會計(jì)檔案8961卷(冊)，照片240張、專門檔案267卷、機(jī)讀目錄12.6萬條，巳完整移交縣檔案館保存。同時(shí)加強(qiáng)強(qiáng)村并組檔案管理工作，確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進(jìn)行。調(diào)整后的12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，均配備了計(jì)算機(jī)和安裝了檔案軟件，建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個(gè)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個(gè)新臺階。

(四)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度加快。

“十五”期間，全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作，通過努力，館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結(jié)束，累計(jì)形成電子目錄42萬條。20**年11月“xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng)，20**年12月“攀枝花市xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)行較好，對外宣傳渠道多樣化，為進(jìn)一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺。

(五)深入開展繼續(xù)教育，加快檔案隊(duì)伍建設(shè)步伐。

縣政府緊密結(jié)合全縣檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案。

現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實(shí)際，以提高檔案人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo)，開展培訓(xùn)教育，五年來，共培訓(xùn)檔案人員426人次，一批具有較高學(xué)歷、綜合素質(zhì)較高的新鮮血液加入到檔案隊(duì)伍中，全縣檔案隊(duì)伍文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提升，整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中，文化程度在大專以上的占91%。20**年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進(jìn)行評估，xx縣評估結(jié)果為優(yōu)秀。

“十五”期間，我縣檔案工作在促進(jìn)全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為“十一五”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強(qiáng);二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多面廣，鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足，機(jī)關(guān)檔案室設(shè)施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟(jì)組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求和發(fā)展，這些都需要在“十一五”期間認(rèn)真研究解決。

二、20**年和“十一五”期間全縣檔案工作。

20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，認(rèn)真做好今年檔案工作，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步，對全面完成十一五期間的檔案工作至關(guān)重要。

(一)明確我縣檔案事業(yè)“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，解放思想，不斷創(chuàng)新，切實(shí)把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

奮斗目標(biāo)：加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強(qiáng)檔案教育、研討工作，抓好繼續(xù)教育，培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍;完善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步深化規(guī)范化建設(shè)，全力維護(hù)檔案的齊全、完整，充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案館，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檔案信息。

(二)科學(xué)規(guī)劃，把握全局，突出重點(diǎn)。

全縣檔案工作“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)是：實(shí)現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、提高規(guī)范化管理水平、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面。未來5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，要做好未來5年的檔案工作，首先我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎(chǔ)保障工作。要從制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)來源、技術(shù)保障等方面探索新路子、新方法，為全面實(shí)施好規(guī)劃做好基礎(chǔ)保障工作，科學(xué)運(yùn)用各種保障力量不斷解決落實(shí)規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全縣檔案事業(yè)上新臺階。

目前，我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中，我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè)，更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應(yīng)有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做，我們要切實(shí)在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破，取得新進(jìn)展。

(三)關(guān)于幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化檔案管理。

全縣上下要認(rèn)真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責(zé)，提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴(yán)格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù)，正確處理權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度，提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強(qiáng)化檔案行政管理職能，理順檔案行政管理和檔案業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的關(guān)系，理順各單位的日常檔案管理工作，將有限的檔案行政資源更好地運(yùn)用于檔案價(jià)值的挖掘和檔案信息傳遞上來。

2.抓好新型檔案隊(duì)伍建設(shè)。

抓住機(jī)遇，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的要求，采取請進(jìn)來、走出去，加強(qiáng)交流以及自我提高等方式，主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學(xué)理論知識、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機(jī)會。

加強(qiáng)在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學(xué)術(shù)交流活動。加強(qiáng)對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討，完善檔案人員在職教育培訓(xùn)管理工作，檔案教育培訓(xùn)工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點(diǎn)，以檔案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育在職培訓(xùn)為主，專業(yè)學(xué)歷教育為輔，建立和完善檔案教育培訓(xùn)機(jī)制，到“十一五”末，檔案人員繼續(xù)教育率達(dá)到90%以上。

3.全力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。

(1)按照全市檔案工作“十一五”規(guī)劃要求，重點(diǎn)建設(shè)“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設(shè)，并加強(qiáng)網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護(hù);其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排，做好檔案館全數(shù)字化的準(zhǔn)備和施行工作，確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實(shí)施的區(qū)(縣)檔案館。縣屬各單位要適應(yīng)新形勢下的檔案工作要求，規(guī)范電子文件歸檔與管理，確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進(jìn)。

(2)以信息化建設(shè)為契機(jī)，依托四川電子政務(wù)網(wǎng)。大力完善現(xiàn)行文件服務(wù)中心的功能，積極建設(shè)在線文件查閱中心。今年，全縣要進(jìn)一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設(shè)施設(shè)備;加大對外宣傳力度，通過多種宣傳渠道和方式，擴(kuò)大影響。

4.深入推進(jìn)檔案的規(guī)范化管理。

規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑，是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。

目前，全縣除3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個(gè)縣屬部門外，一級單位檔案管理工作已基本達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)。去年，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，對檔案工作達(dá)標(biāo)升級提出了更高的指標(biāo)要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟(jì)、村、居委會以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導(dǎo)工作。

5.認(rèn)真做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作。

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)，當(dāng)前及今后較長一段時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)都是各級黨委、政府重點(diǎn)工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服好務(wù)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。

檔案部門要做到三個(gè)“提前”、三個(gè)“深入”。三個(gè)“提前”：一要提前研究，并找準(zhǔn)檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)工作中的切入點(diǎn);二要提前做好思想和工作準(zhǔn)備，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的綜合性工作，要有長期艱苦工作的思想準(zhǔn)備。對新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的大量的檔案材料，怎樣、保管利用，要做好設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備工作，特別是保管工作，要做到萬無一失;三要提前介入，對每一項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工程要提前介入，做好管理。三個(gè)“深入”：一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線，親自操作實(shí)踐，體驗(yàn)基層檔案員的困難并幫助解決實(shí)際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的檔案工作新領(lǐng)域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。

今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設(shè)工作，確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)工作的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè)，完成6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設(shè)，要著手村、居委會檔案室的規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作，做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低?！焙汀皠?chuàng)衛(wèi)”檔案工作。

三、高度重視檔案工作，加大對檔案工作的投入。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加大對檔案工作投入，保障“十一五”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入，多年受益。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上、認(rèn)識上重視檔案，更要在實(shí)際工作中關(guān)注檔案工作，要關(guān)心檔案人員，要對檔案工作經(jīng)費(fèi)上給予必要保障。

總之，我們要在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)xx檔案事業(yè)跨上新臺階。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇七

同志們：

本次會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議精神，總結(jié)20xx工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作，審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿))，同時(shí)對實(shí)績突出的單位給予通報(bào)表揚(yáng)，以此激勵(lì)全省檔案系統(tǒng)奮勇爭先、對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，為“十三五”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。

去年，我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號，我省的獲獎(jiǎng)數(shù)量位列全國第一。在此，向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最衷心的祝賀!剛才，唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)做法都具有很強(qiáng)代表性和典型性，大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向榜樣看齊，學(xué)習(xí)借鑒他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

“”以來，全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標(biāo)，扎實(shí)工作，銳意創(chuàng)新，依法推進(jìn)各項(xiàng)檔案事業(yè)，在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績，在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述，這里我主要就20xx年的工作做些點(diǎn)評，對如何做好“十三五”時(shí)期全省檔案工作，特別是做好20xx年開局之年的工作，講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年全省檔案工作回顧。

20xx年，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省檔案部門深入貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，攻堅(jiān)克難、實(shí)干實(shí)政，持續(xù)推進(jìn)“1344”的戰(zhàn)略部署，全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的新態(tài)勢，為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)出臺省兩辦《意見》，優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境。

去年以來，在不同場合多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月，中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀(jì)念會議，并作重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對檔案工作的重視和關(guān)心，把檔案工作提升到了一個(gè)新的高度。

去年6月，省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號)，對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求，為全省檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北檔案強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持，獲得國家局主要領(lǐng)導(dǎo)原則同意。克志書記、慶偉省長、趙勇副書記，亞力、江波省長助理等領(lǐng)導(dǎo)多次過問有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財(cái)政、科技、機(jī)關(guān)事務(wù)局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的實(shí)施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領(lǐng)導(dǎo)分別就檔案工作做出重要批示。

(二)各級檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。

目前，省館新館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，建設(shè)方案已報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)同意，項(xiàng)目資金經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)已列入省財(cái)政預(yù)算，各階段建設(shè)資金將按工程進(jìn)度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工，省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米，已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經(jīng)封頂，即將投入使用，市財(cái)政另撥付3700萬元進(jìn)行裝修及配套專業(yè)設(shè)施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務(wù)中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館，主體框架已完工，已申報(bào)裝修及配套設(shè)施資金2800萬元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調(diào)整給市局，投入200萬元完成庫房裝修和設(shè)備購置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫房和辦公用房，面積較原來增加了一倍以上?？h級檔案館建設(shè)方面，20xx年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個(gè)縣，共獲得中央補(bǔ)助資金1009萬元，其中，安平新館主體已基本完工，沽源已開槽動工，其他縣的準(zhǔn)備工作基本就緒。

(三)檔案信息化建設(shè)得到新提升。

檔案信息化對提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃，通盤考慮，做好頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合“兩個(gè)試點(diǎn)”工作(全國黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)、全國檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn))，完成了網(wǎng)絡(luò)搭建準(zhǔn)備工作，具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)了“全省檔案業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”，借助省機(jī)要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺，形成聯(lián)接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作，20xx年全省各級綜合檔案館數(shù)字化掃描達(dá)到3400多萬畫幅，省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財(cái)政專項(xiàng)資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬，完成184.5萬頁的掃描工作，館藏?cái)?shù)字化率達(dá)到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數(shù)字化工作，完成館藏文書檔案1262余萬幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開始提速，我省5個(gè)機(jī)關(guān)檔案室列入全國第一批數(shù)字檔案室試點(diǎn)，試點(diǎn)數(shù)量居全國第二。

(四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌。

全省各級檔案部門充分利用館藏資源，緊緊把握重大活動、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)。去年8月，省局成功舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史，圓夢中華”河北檔案文獻(xiàn)展，并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評，近10萬人、500多家單位組織參觀展覽，新華社、河北電視臺等20多家媒體進(jìn)行了新聞報(bào)道。省局館與西柏坡紀(jì)念館就出版《西柏坡檔案》、充實(shí)文獻(xiàn)史實(shí)、舉辦珍檔展等事宜共商合作，簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻(xiàn)展覽、出版書籍等不同形式紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。為滿足社會公眾對檔案文化需求，各地加強(qiáng)檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準(zhǔn)備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示;衡水配合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，編印了英模先進(jìn)事跡教育材料。

(五)檔案資源建設(shè)取得新成果。

全省各級檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案接收工作，促進(jìn)了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案，共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽(yù)檔案、地域文化特色檔案征集力度，全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。

(六)其他各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展。

檔案法制建設(shè)日益增強(qiáng)。省局對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，公開發(fā)布公開權(quán)力清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法，將《檔案法》貫徹落實(shí)情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導(dǎo);衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。

積極推進(jìn)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見》，對項(xiàng)目檔案指導(dǎo)監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目檔案管理和驗(yàn)收等工作進(jìn)行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會議，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導(dǎo)和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進(jìn)展順利，省局在邢臺組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗(yàn)收工作會議，推廣了邢臺市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺文件指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗(yàn)收基礎(chǔ)上，完成剩余村建檔任務(wù)，全區(qū)建檔率達(dá)100%。

檔案對外利用服務(wù)日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務(wù)、志愿者服務(wù)崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務(wù)，方便惠及了民眾。

檔案宣傳、科研、培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動，省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報(bào)》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案，已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面，20xx年全省立項(xiàng)26項(xiàng)，3項(xiàng)獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。在檔案干部培訓(xùn)方面，全省各級共培訓(xùn)檔案干部達(dá)到2.2萬人。省局全年培訓(xùn)檔案人員3300多人次，10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓(xùn)班，國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務(wù)專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)41期，3800多人次。

二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。

對照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求，省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》，從10個(gè)方面總結(jié)了“”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就，科學(xué)研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢，明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。需要說明一點(diǎn)，國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā)，我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進(jìn)一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。運(yùn)用五大發(fā)展理念指導(dǎo)全省檔案事業(yè)發(fā)展，是我們確定“十三五”時(shí)期指導(dǎo)思想的核心思維。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，是檔案工作的神圣使命，要一以貫之的堅(jiān)持，在指導(dǎo)思想中也有集中體現(xiàn)。堅(jiān)持“爭進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的工作方針，有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動權(quán)，這也是指導(dǎo)思想中所突出強(qiáng)調(diào)的。

關(guān)于“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。《綱要》(討論稿)提出檔案強(qiáng)省建設(shè)要邁出決定性步伐，這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實(shí)際提出的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)，具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)工作、“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案服務(wù)能力等6個(gè)方面的細(xì)化指標(biāo)。對照這一目標(biāo)，我們重點(diǎn)部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅(jiān)性任務(wù)”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務(wù)能力、完善資源建設(shè)體系、強(qiáng)化重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平、提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平)，并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強(qiáng)化保障措施。在確定目標(biāo)任務(wù)過程中，我們在把握科學(xué)統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出服務(wù)這根主線，將其貫穿到各項(xiàng)工作任務(wù)中，這是樹立和強(qiáng)化“大檔案、大服務(wù)、大事業(yè)”理念的一個(gè)重要導(dǎo)向。這些目標(biāo)和任務(wù)基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一，體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一，體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一，相信經(jīng)過全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實(shí)現(xiàn)的。為確保《綱要》成為當(dāng)前和今后五年指導(dǎo)全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負(fù)責(zé)、對檔案事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，站位全局，審慎審議《綱要》(討論稿)，積極建言獻(xiàn)策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究，吸收充實(shí)到《綱要》中。

同志們，“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)宏偉、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來，夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先，經(jīng)過幾年努力奮斗，一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。

三、關(guān)于20xx年主要工作。

20xx年是決勝“十三五”的開局之年，是檔案強(qiáng)省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神，認(rèn)真落實(shí)全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議部署，按照“爭進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的方針，狠抓作風(fēng)整頓，點(diǎn)燃干事激情，搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

(一)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升檔案公共服務(wù)效能。

各級檔案部門要進(jìn)一步樹牢檔案“大服務(wù)”理念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，從單一館藏檔案服務(wù)轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務(wù)。要聚焦國家、河北發(fā)展大局，研究探索檔案工作服務(wù)國家大政方針和河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的接入點(diǎn)、切合點(diǎn)。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務(wù)能力的主戰(zhàn)場，著力推進(jìn)檔案服務(wù)職能由保管型向開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求，長袖善舞，做好資政服務(wù)這篇大文章。重點(diǎn)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，以及建黨95周年等重大紀(jì)念活動，做好檔案開發(fā)利用工作。今年，省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻(xiàn)展覽”，各地也要結(jié)合自身館藏，唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，更好的服務(wù)于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起，省局將全面啟動檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程，先期選取3家省以上重點(diǎn)文保單位、重要革命紀(jì)念場所為服務(wù)對象，充實(shí)檔案陳列，彌補(bǔ)檔案缺陷，強(qiáng)化史料支撐。實(shí)施檔案文化精品戰(zhàn)略，啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏，精心選題、創(chuàng)新形式，推出一批有價(jià)值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升檔案館(室)承載能力。

近兩年多來，省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅(jiān)，檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級取得了顯著成效，但在縣級檔案館新館建設(shè)上，推進(jìn)辦法還不夠多、不夠硬，效果還不理想。從我省列入中央補(bǔ)助范圍的縣建館情況看，開工率僅72%。下一步，省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度，最大限度地緩解縣級館建設(shè)的困境。省館新館力爭年內(nèi)開槽動工。市一級，唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項(xiàng)工作，爭取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃，爭取早日動工;石家莊要盡快啟動新館建設(shè);承德市要認(rèn)真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭取力度，力爭近一兩年有實(shí)質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對轄區(qū)內(nèi)縣級館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)及監(jiān)管力度，確保建設(shè)工程按進(jìn)度、按質(zhì)量推進(jìn)，提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補(bǔ)助的縣級館投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，報(bào)送省局。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步解放思想，打破完全依靠財(cái)政資金建館的固有模式，積極探索多元化合作共建的新模式。獨(dú)立建設(shè)新館確有難度的，也要積極通過改、擴(kuò)建等方式，不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升整體水平。正在開工建設(shè)的檔案館，要嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施，確保達(dá)質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要按照“新館建成之日，展覽開展之時(shí)”的要求，積極做好新館展陳的各項(xiàng)籌備工作。

(三)加速檔案信息化建設(shè)，提升檔案現(xiàn)代化管理水平。

各級檔案部門要按照“頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、全面突破”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的戰(zhàn)略，不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)全國黨政機(jī)關(guān)試點(diǎn)的電子公文安全可靠應(yīng)用建設(shè)工作。認(rèn)真抓好全國示范數(shù)字化檔案館(室)試點(diǎn)工作，省局和唐山、張家口市局要加大對相關(guān)試點(diǎn)單位的督促指導(dǎo)力度，力爭試點(diǎn)單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設(shè)任務(wù)。按照國家局的統(tǒng)一部署，積極開展全國檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，年內(nèi)完成與11個(gè)設(shè)區(qū)市、170個(gè)縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡(luò)連接工作。結(jié)合試點(diǎn)工作的進(jìn)行，加快全省檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作，逐步實(shí)現(xiàn)全省的網(wǎng)絡(luò)辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度，確保超額或提前實(shí)現(xiàn)十年翻兩番的總體目標(biāo)。

(四)切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升檔案工作整體水平。

各級檔案部門要下力做好檔案資源建設(shè)，編制好收集檔案范圍細(xì)則，狠抓依法接收進(jìn)館，豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，特別是要不斷擴(kuò)大民生檔案進(jìn)館范圍，提升民生檔案占比。要進(jìn)一步做好專項(xiàng)工作檔案的收集歸檔工作，特別是對于重點(diǎn)工作、重大活動等，要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面建立檔案工作制度，并及時(shí)將有關(guān)檔案接收進(jìn)館。要按照《“十三五”時(shí)期國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求，有序推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，認(rèn)真做好第一批已申報(bào)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點(diǎn)檔案保護(hù)、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

各級檔案部門要進(jìn)一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號、冀辦發(fā)〔20xx〕24號文件精神的貫徹落實(shí)，以《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，及時(shí)修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章，制訂重點(diǎn)行業(yè)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實(shí)加大檔案行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處檔案管理違法違紀(jì)行為，不斷強(qiáng)化檔案法律權(quán)威。要認(rèn)真做好普法宣傳工作，省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》，各市、縣檔案部門也要結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃并抓好組織實(shí)施，進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平，提高社會公眾的檔案法制意識。年內(nèi)，省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。

(六)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)，提升檔案安全保障能力。

各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線，切實(shí)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全檔案安全制度，確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度，不斷提升智能化安保水平，真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關(guān)系，強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理，嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí)，嚴(yán)格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批，做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅(jiān)持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年，國家局將出臺《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系》，從整體上評估、控制檔案館存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，我們要按照分級負(fù)責(zé)的原則，盡快部署啟動檔案館風(fēng)險(xiǎn)評估工作。年內(nèi)，省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查，組織開展一次全省性的安全大檢查，各級綜合檔案館要高度重視，認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。

(七)開展全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動，提升檔案干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是省委、省政府部署的一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)，全省各級檔案部門要深刻認(rèn)識開展作風(fēng)整頓的重要意義，增強(qiáng)作風(fēng)整頓的自覺性和主動性。要把開展作風(fēng)整頓作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的具體行動，作為“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸，作為“一問責(zé)八清理”的有效抓手，健全完善改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機(jī)制，在全省檔案系統(tǒng)形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實(shí)的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，牢牢守住政治底線，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任推動檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。

要著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何，直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務(wù)，自身能力危機(jī)、本領(lǐng)恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力，關(guān)鍵是提高落實(shí)新發(fā)展理念的能力，不僅要從政治上把握新發(fā)展理念，還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，針對知識上的空白、經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、能力上的弱項(xiàng)，開展精準(zhǔn)化的培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

要不斷完善檔案科技工作機(jī)制和管理模式。要主動適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，積極推進(jìn)檔案工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真做好檔案宣傳工作，廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措，檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的新成績，以及全省檔案工作者甘于奉獻(xiàn)的新時(shí)代精神，增強(qiáng)檔案工作影響力、輻射力。

既要嚴(yán)格管理干部，又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊(duì)伍積極性，始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實(shí)按照的要求，把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違法犯紀(jì)，又要對干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)完善干部考核評價(jià)體系，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造百舸爭流的大環(huán)境，激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評先表彰工作，以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情，希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁，創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。

同志們，藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們以系列重要講話精神為指南，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，為譜寫檔案強(qiáng)國夢河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出我們檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇八

同志們：

20xx年全省檔案工作會議上，我代表省局作了題為《牢牢把握主線，加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻(xiàn)率”成為“”的響亮主題》的講話，這一年來，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認(rèn)識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻(xiàn)率作為檢驗(yàn)我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認(rèn)識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認(rèn)識，緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局，奮勇創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點(diǎn)到面陸續(xù)鋪開，生機(jī)蓬勃。 以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標(biāo)，以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的，帶動和促進(jìn)新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平，是20xx年全省檔案工作的一大亮點(diǎn)。各級檔案部門，把這項(xiàng)工作列入重要日程，升華認(rèn)識，理清思路，制定規(guī)劃，主要負(fù)責(zé)同志深入基層，抓點(diǎn)帶面，現(xiàn)場指導(dǎo)，保證了這一工作從一起步，就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性，得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。省局于20xx年12月，在遵化市召開了“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會議”，國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話，給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo)，力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列，起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件，推出新標(biāo)準(zhǔn)，提出用三年時(shí)間在全市209個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個(gè)行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文，制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表，并多次召開調(diào)度會，有力的促進(jìn)了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以檔案部門為主，聯(lián)合多部門，齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門，在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面，做出了積極貢獻(xiàn)，取得了良好的效果。遵化市提出和實(shí)踐的 “五有一能”標(biāo)準(zhǔn)，得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認(rèn)可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等，都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標(biāo)準(zhǔn);圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標(biāo);豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等，采取分片包村，培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，全面收集諸如新農(nóng)合、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料，努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣，還推行了“民情檔案”制度，被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“亮點(diǎn)”工作，受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式，把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶，使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村，就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局，惠及廣大農(nóng)民的工程，在新的一年里，必將取得新的更大的發(fā)展。

各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。 大家知道，從20xx年春以來，我們一直大喊：“全省學(xué)遷安，新館建起來”。這號召如春風(fēng)化雨，涌動全省。到今年年底，如不出意外，全省當(dāng)有三分之一以上的市、三分之二左右的縣，建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的，但要真正體會它的深遠(yuǎn)意義，恐怕還要等一段時(shí)間。“功在當(dāng)代、利在千秋”，是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔，為國守史”的人們及社會各界去評價(jià)它。從目前看，市一級，秦皇島可說傲視全省，一館獨(dú)大，這既展示了秦皇島市的形象，也為河北爭了光，現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標(biāo)奮進(jìn)著;承德市，早在前年就搬進(jìn)了新館，面貌大變，但同志們?nèi)栽谂实切赂?，從去年開始，又在謀劃另建新館的工作，精神實(shí)屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺市，到去年底，新館基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新館，也在建設(shè)中。三分之二左右的縣，建設(shè)了新館，建筑面積和風(fēng)格等各有不同，無論怎樣說，這些新館的興起，標(biāo)志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)越來越高，工作基礎(chǔ)的根本性改觀，特別是你追我趕，后來居上，良性循環(huán)建新館局面的形成，更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財(cái)政支持的第一批9個(gè)縣為例，除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個(gè)縣尚未開工外，其余6縣到去年全部在建。20xx年，國家下達(dá)給我省的20xx萬元資金已經(jīng)到位，相關(guān)的10個(gè)縣(市、區(qū))，鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成，其他都在建設(shè)中。特別要提一下，在國家支持資金尚未撥付的情況下，開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等，已建成新館。尤其是未列入“”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū))，不等不靠，到20xx年，也有5個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù)，它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另，灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。

檔案接收的勢頭越來越強(qiáng)。 本著解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，我們積極探索，近些年來，一直進(jìn)行著檔案接收方面的創(chuàng)新，在實(shí)踐中形成了“依法接收、據(jù)實(shí)接收、整合接收”三大原則。從而有效擴(kuò)大了檔案接收范圍，促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進(jìn)入“”，各地均在接收涉及民生檔案，國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案，婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面，力度越來越大，使進(jìn)館檔案的門類越來越多，結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計(jì)核實(shí)，僅舉幾縣為例。20xx年，遷安市接收檔案為19500卷24000件，另8000多張照片，118張光盤;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下，設(shè)區(qū)市，接收也有大增長，但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展，不出“”，我省必有越來越多的縣，其館藏檔案總量，要超過設(shè)區(qū)市。

檔案數(shù)字化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達(dá)三千萬幅。唐山市14個(gè)縣(市、區(qū))中，已有13個(gè)開展了檔案數(shù)字化掃描工作，其中7個(gè)縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元，建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》，要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)移交檔案的電子版全文，使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進(jìn)。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案，已實(shí)現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元，灤縣爭取資金28.5萬元，用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū)，均實(shí)現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠(yuǎn)程查詢利用;遵化市、青龍縣，將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式，實(shí)現(xiàn)了信息共享。總的看，全省檔案數(shù)字化工作在扎實(shí)推進(jìn)，但不平衡的問題依然需要我們高度注意。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作起步良好。 對于省局出臺的《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》這兩項(xiàng)政策性文件，全省上下反響熱烈，各地各單位迅即貫徹落實(shí)。省局編制了“”全省各級機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定計(jì)劃，舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點(diǎn)，使開展認(rèn)定工作扎實(shí)開展、效果顯著，一年下來，我們也初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前，通過5a級認(rèn)定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。

檔案文化開發(fā)成果日豐，影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的 《中國長蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊已出版發(fā)行，這堪稱是一部填補(bǔ)空白之作，開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書，其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等，業(yè)已照排待出版;同時(shí)，開展了對長蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯，為更深一步的開發(fā)利用做著進(jìn)一步的準(zhǔn)備。這方面，秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示，保定市舉辦“紅色太行，保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā)，頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目，使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”，變?yōu)轷r活的歷史記憶走進(jìn)了千家萬戶;阜平縣正在準(zhǔn)備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 ? 1955 ? 赴蘇援建》一書已經(jīng)出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等，均可喜可賀。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的總要求，20xx年，全省檔案工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)檔案工作的文化自覺與自信為動力，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù)，把提升檔案工作的貢獻(xiàn)率作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把檔案接收作為第一業(yè)務(wù)，把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)，把全部檔案工作，更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局，使檔案和檔案工作，在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導(dǎo)思想，要著力做好以下8項(xiàng)工作：

1 、以增強(qiáng)文化自覺與自信為強(qiáng)大動力，在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。 檔案，它自身既是一種文化，又是文化的一種載體;檔案部門，在履行國家職能的序列里，定位于文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，這是大家都知道的。檔案工作，是黨和國家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性質(zhì)和作用，是不可替代的。現(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺，我覺得，無論從哪個(gè)層面上講，由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”工作，是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，這是我們應(yīng)當(dāng)感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方，把檔案部門看成是“四不像”，“八不靠”，能夠正確認(rèn)識這種局面的形成，有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時(shí)，我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機(jī)構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成，歸于社會方面不重視、不支持，恰恰說明了我們一些同志，對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化，凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個(gè)載體和每個(gè)環(huán)節(jié)上，只要我們帶著應(yīng)有的自覺與自信，在檔案大文化這個(gè)舞臺上，總是有所作為，有所貢獻(xiàn)的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例，多少年了，一些同志的說法，總局限在“編研”上，而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它，更很少從“惠民”即“受眾”，從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾，我認(rèn)為，應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場，應(yīng)是開放的、競爭的。一句話，封閉，就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻(xiàn)于國家和人民，我們需要學(xué)習(xí)、開拓、苦練的基本功太多了。所以，從本次會議起，正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，作為一個(gè)風(fēng)標(biāo)和突破口，激勵(lì)在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年，我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，第一次獲獎(jiǎng)?wù)?，是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次，是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年，正式推出這項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并且也改了名稱，希望同志們要深刻認(rèn)識并要為之共同努力。開灤集團(tuán)檔案館，對檔案文化建設(shè)工作高度重視，思路開闊，成果顯著，值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志，也分別拿了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)， 省局獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)然是你們有成果，但更重要的是，對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎(jiǎng)。今年，定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個(gè)雜志叫《明智》，很好，都預(yù)示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。

2 、繼續(xù)以“示范”促升級，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。 “文而化之”，謂之“文化”。檔案文化要化之，化的對象，絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者，而是全社會特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來，講提高全社會檔案意識，近年來，講檔案信息資源農(nóng)民共享，都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作，去年多次講過，關(guān)鍵在縣，重點(diǎn)在村，難點(diǎn)在如何形成齊抓共管的機(jī)制。今年，省局將出臺《河北省檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，著力破解些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)新農(nóng)村檔案工作，如不牢牢抓住一個(gè)“新”字，解放思想，加強(qiáng)措施，解決難題，是抓不好的。所以，一定要樹立新觀念，創(chuàng)造新機(jī)制，制定新標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到新高度。所謂新觀念，核心的一點(diǎn)，就是我們抓這項(xiàng)工作，已不再是就農(nóng)村檔案說檔案，而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機(jī)制，就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，檔案部門牽頭的，各有關(guān)部門齊抓共管的機(jī)制。此事涉列范圍廣大，光靠我們一家不成，單靠哪一家也不成，必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我們牽頭去實(shí)施，我們應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)當(dāng)這個(gè)責(zé)任。所謂新標(biāo)準(zhǔn)，簡單的一句話，目前就是“五有一能”，即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機(jī)、能夠向農(nóng)民群眾提供利用，目前達(dá)到這個(gè)水平的，從全省來看，大體在10%左右。所謂新高度，就是通過整個(gè)“”的努力，使全省60%以上的行政村，達(dá)到“五有一能”。這四個(gè)“新”，就是一種工作的新目標(biāo)、新思路。大力推進(jìn)這項(xiàng)工作，我們必須要牢牢抓住“示范”兩個(gè)字，須知，“一哄而起”，絕對不行，也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實(shí)實(shí)在在的檔案信息，光空喊是沒用的。抓“示范”，就是省要抓“示范縣”，市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”，縣都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”，再進(jìn)一步就是“升級”，“升級”就是貢獻(xiàn)，就是我們檔案工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，也是對繁榮社會主義文化的貢獻(xiàn)。20xx年，每個(gè)設(shè)區(qū)市，要抓好1-2個(gè)“示范縣”，省局要在各市抓的這1-2個(gè)“示范縣”中，確定幾個(gè)更加典型的“示范縣”，與市一塊抓，抓出高水平。

3 、深入推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作。 如果說，當(dāng)前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群，是農(nóng)村和農(nóng)民的話，那么，最先進(jìn)的地方和群體，當(dāng)是機(jī)關(guān)和團(tuán)體及事業(yè)單位等。所以，對各級各類檔案工作的目標(biāo)要求是不一樣的。實(shí)施檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定，是一項(xiàng)創(chuàng)新，是力促全省各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到，這項(xiàng)工作空間分布廣，涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個(gè)，時(shí)間跨度長，要用“”五年時(shí)間來完成，任務(wù)相當(dāng)繁重?！啊边^去后，仍然要升級，當(dāng)然，那時(shí)又要有新的更高標(biāo)準(zhǔn)了。對此，各級檔案部門一定要有清醒的認(rèn)識，既要滿腔熱情、堅(jiān)定信心，又不要急功近利，草率而上。只有這樣，才能推動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)的檔案工作，不斷向更高水平前進(jìn)。省直機(jī)關(guān)和市機(jī)關(guān)不一樣，省、市的機(jī)關(guān)和縣的機(jī)關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位，更是類別豐富而多樣。在這方面，我們要探索，要?jiǎng)?chuàng)新，有很大的空間，有大量的工作要做。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)掌握，確保成熟一個(gè)，認(rèn)定一個(gè);要遵守程序，規(guī)范運(yùn)作， 力求每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)實(shí)在在，不走過場;要以點(diǎn)帶面，典型引路，激發(fā)和調(diào)動各單位開展認(rèn)定的積極性;要把等級認(rèn)定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體，打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，省局還會召開專門會議。

4 、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求，高質(zhì)量地推進(jìn)檔案新館建設(shè)。 檔案作為文化的一種載體，應(yīng)當(dāng)保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里，即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價(jià)值、提供利用，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)與之適應(yīng)的平臺，這就是我們常講的展廳、利用廳進(jìn)而整個(gè)館。時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，今講建新館，應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們 認(rèn)真想一想，新館之所以稱“新”，其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同，是不是應(yīng)用這“九個(gè)字”來概括?那種把檔案接進(jìn)來束之高閣于一個(gè)地方，再給管檔案的人蓋幾間辦公室，不管你利用不利用，開放不開放，只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標(biāo)準(zhǔn)和要求，早已離我們遠(yuǎn)去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在縣，縣建新館，照理都要有這個(gè)眼光，即建設(shè)新館，應(yīng)具有公共型的性質(zhì)，現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)，多功能的用途。至于市以上，更應(yīng)是這樣的。因此，凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館，同志們可要著點(diǎn)急了。省會石家莊和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個(gè)縣(市、區(qū))，都要按要求去搞，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成新館的，不論市級還是縣級，都要完善內(nèi)部功能，盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備，以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣，都不要等，只要有機(jī)會、有條件，就抓住，盡快上。特別要點(diǎn)一下，列入國家“”規(guī)劃的縣，如果資金到了位，還長期不開工，這就有毛病了。今年，要再選找?guī)讉€(gè)地方，開一次總結(jié)、鼓勵(lì)、展示、促進(jìn)的會議。

5 、鍥而不舍地抓好檔案接收。 今年國家局開會，楊冬權(quán)局長講，“檔案是文化的母資源”，這把檔案文化的地位和作用，提到了相當(dāng)高深的位置。我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正加深對這“母”字提法的認(rèn)識。須知，“母”也是有數(shù)的，會老的，會逝的，只有不斷有更多的新“母”進(jìn)館，檔案文化才能日益興旺發(fā)達(dá)。因此，把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”，是必須的。去年底，國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上，又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令)，這充分反應(yīng)了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時(shí)，國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項(xiàng)重要規(guī)章，都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接，從源頭上為檔案接收提供了強(qiáng)大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上，從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，在國家沒有頒布這些文件之前，我們就探索了“三個(gè)原則”，國家政策一來，正好相符，我們借力發(fā)展，十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》，以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，以“大檔案”的觀念， 切實(shí)把反映黨和國家重點(diǎn)工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍 ，把應(yīng)進(jìn)館的檔案一卷不落地全部接收進(jìn)來，為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。

6 、積極抓好電子文件登記備份試點(diǎn)，大力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下，檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化，即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月，國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話，在浙江召開了全國 檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會，我去參加了會議，感到大受觸動。因?yàn)槲液团c會同志全認(rèn)識到，國家局抓這項(xiàng)工作，非常適時(shí)，非常重要，既符當(dāng)今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢，又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。 在20xx年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》，明確提出了有條件的檔案館，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求，建立電子文件備份中心，或者異地備份庫。兩三年過去了，回頭再學(xué)這個(gè)件，確如楊冬權(quán)局長所講，是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議，現(xiàn)正在深入實(shí)施中。什么叫備份呢?我問過不少同志，大家回答也不盡相同。顯而易見，把一卷一卷的紙質(zhì)檔案，由石家莊拉到黑龍江，把黑龍江省的拉到石家莊來，是不行的，即使行得通，這只能叫“異地”。而異地要備的那個(gè)“份”，應(yīng)是相當(dāng)高級，不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看，館藏檔案數(shù)字化的確不先進(jìn)。至于“電子文件登記備份”，即檔案還不到接收時(shí)限，甚至在它形成時(shí)，就以科學(xué)的手段給它備個(gè)份，而且還要“登記”下來，上個(gè)“戶口”，確實(shí)是站得高，看得遠(yuǎn)，抓在了“牛鼻子”和龍頭上?，F(xiàn)在講備份，其核心，已不再是什么異地、什么載體，而是要提前“登記”這兩個(gè)字。即是說，建數(shù)字化館，不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了，而且要前移至檔案的形成中。這確是一項(xiàng)很高的要求。全省各地，都要把登記備份工作，作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強(qiáng)化政府公共工作服務(wù)能力的一項(xiàng)全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)來抓。凡有條件的地方，都要力爭與國家要求相同步，省局要大力抓好試點(diǎn)工作。

7 、開展檔案安全大檢查，同時(shí)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”，近年來，國家和省，不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項(xiàng)及搶救保護(hù)力度。檔案，作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”，是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護(hù)的。幾十年來，國家對重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)的政策始終沒有變，變的，是大大增加了投資額。確保國家檔案安全，是檔案部門安身立命的首要職責(zé)?！按蟀踩敝?，自然也含有“保護(hù)”。20xx年，國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會議后，我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年，將在全省實(shí)施檔案安全的大檢查，力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備?！啊蔽沂幦〉絿抑攸c(diǎn)檔案搶救費(fèi)不少，“”繼續(xù)延續(xù)這個(gè)好的勢頭，抓好重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù)，我們不僅要多列項(xiàng)目，爭取更多的國家資金支持，而且要扎扎實(shí)實(shí)的開展行動，將需要搶救保護(hù)的國家檔案，全部及時(shí)進(jìn)行搶救和保護(hù)。目前，省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個(gè)中心，已正式啟動，下一步，在對市、縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。

8 、把干部隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，為建設(shè)檔案文化強(qiáng)省提供強(qiáng)大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作，當(dāng)是個(gè)文化人。做好檔案文化工作，不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)心，而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些，就是要爭取做一個(gè)大寫的檔案文化人。今天這個(gè)會，我覺得有兩件事最有意義， 一件叫《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略的意見》，一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法，產(chǎn)生于20xx年，這長時(shí)間啦，一直沒有放棄。今年春節(jié)前后，在江波省長助理的大力支持下，這項(xiàng)工作有了重大進(jìn)展，面臨突破。下一步實(shí)際要建立起來的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金，全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財(cái)達(dá)證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過基金會、學(xué)會等陣地，繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流，搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個(gè)基金建成后，在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上，將有里程碑的意義。《實(shí)施人才強(qiáng)檔的戰(zhàn)略意見》，開門見山，從戰(zhàn)略的高度，一針見血地點(diǎn)到了改變因種種原因造成的人才匱乏，學(xué)術(shù)冷落，文化不興的重要性。這兩個(gè)文件的精神實(shí)質(zhì)是一致的。會后，要吸收各方面的高見，做進(jìn)一步的修改完善，盡快出臺?，F(xiàn)在作為討論稿，距離出臺的要求有相當(dāng)大的差距，主要是還缺乏可操作性，還應(yīng)當(dāng)有若干的配套舉措。有一些提法和目標(biāo)設(shè)置，我覺的與省的實(shí)際還不大相符?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，人才匱乏，是明擺著的事，但要一口吃個(gè)胖子，也是不可能的。可能的只能是，立足實(shí)際，下大決心，破解難題，鍥而不舍，盡快將堅(jiān)冰打破。早在20xx年之前，我們黨就明確提出了黨管人才，今天我們講人才強(qiáng)檔，已經(jīng)不是什么先進(jìn)。只講干部隊(duì)伍，沒有拔尖人才，缺乏領(lǐng)軍人物，隊(duì)伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊(duì)伍建設(shè)，要常抓不懈，常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上，要下大氣力，尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯，對我們當(dāng)有借鑒，當(dāng)有啟發(fā)。自20xx年度設(shè)此獎(jiǎng)項(xiàng)來，對市、縣兩級檔案工作者，特別是市、縣局長，促進(jìn)、鼓勵(lì)的作用是巨大的。按縣這個(gè)層面說，獲得“功勛杯”的，已經(jīng)有多名同志了，他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個(gè)更為突出的人，我想我是會牢牢記住的，如遷安的韓進(jìn)昌局長，圍場的原局長孫儒同志，還有今天獲獎(jiǎng)的張北的張桂利同志等。他們的成功，也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。

同志們，干檔案工作，苦是苦了一點(diǎn)，清貧也清貧了一點(diǎn)，但我們有這么一個(gè)好的平臺，有這么一個(gè)好的氛圍，也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽(yù)，也值了。期待著明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素質(zhì)的特別貢獻(xiàn)者涌現(xiàn)，有更加杰出的英模脫穎。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，與會的各位同志、同仁們：

大家好!

我是省司法廳檔案員李紅艷，從事干部檔案管理工作已有14個(gè)年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè)，考入了省司法廳，因?yàn)槭屈h員，有幸留在了廳政治部，從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣?；叵氘?dāng)年，領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室，交給我一大串沉甸甸的鑰匙時(shí)，看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜，一摞摞參差不齊的案卷，我被組織的信任所感動，同時(shí)也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作，我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時(shí)，驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片，當(dāng)時(shí)我驚呆了，一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時(shí)起，我從一名對檔案工作幾乎無知的小學(xué)生做起，一天天，一本本，辛勤耕耘，慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料，一筆一畫地書寫著目錄和頁碼，熱情接待一個(gè)又一個(gè)閱檔人員。就這樣，日復(fù)一日，年復(fù)一年，一晃一千多個(gè)日日夜夜過去了，原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆，不停地重復(fù)著同一種勞動，工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么，事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來，我也曾懷疑我的工作是否有意義，哀嘆逝去的青春年華，情緒一度低落。

1999年，單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)員，我毅然報(bào)名參加了定點(diǎn)扶貧工作。說實(shí)在的，當(dāng)時(shí)就是覺得，只要不干檔案工作，干什么都行。在扶貧點(diǎn)，我認(rèn)識了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里，我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神，更看到了自己人生價(jià)值觀等方面的差距。記得有一天，我問一位村干部是什么力量讓他能堅(jiān)守這塊貧瘠的土地?他回答說：“再苦再累的活，總得有人干吧。黨叫干啥就干啥，干啥就得把啥干好吧”。多么樸實(shí)的語言，那晚我整夜失眠了，我想了很多很多，想通了也徹底想明白了：是信念支撐著每個(gè)人的堅(jiān)守，即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。

20xx年，省委組織部召開了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會議，提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下，我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手，提出了廳局機(jī)關(guān)先行，以點(diǎn)帶面，34個(gè)管檔單位整體推進(jìn)的工作思路，改善硬件設(shè)施，完善制度建設(shè)，抽調(diào)人員開始了長達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工，高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個(gè)人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動，考驗(yàn)著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時(shí)，經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著，不知不覺半天就過去了，有時(shí)忙起來連廁所都顧不上，加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累，導(dǎo)致體力透支，不幸流產(chǎn)，失去了第一個(gè)孩子。對此，家人很不理解，甚至埋怨說：“你不就是整個(gè)檔案嗎，這么沒命的忙，啥都不要了!”失去了孩子，我的心是痛的，身體是乏的，有一種說不出的無助感覺。可是，當(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑，換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時(shí)，看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時(shí)，看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時(shí)，一種成就感和自豪感油然而生，感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是，20xx年省司法廳在省直機(jī)關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗(yàn)收，成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年，全省司法行政系統(tǒng)34個(gè)管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。

20xx年，我省開展了檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作，從事過這項(xiàng)工作的檔案員都會有同感，認(rèn)定“三個(gè)時(shí)間”難，全面收集材料更難，完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實(shí)性，追求檔案的完整性、實(shí)現(xiàn)檔案的實(shí)用性，還檔案一個(gè)真實(shí)原貌和一片清新的天地，我做到了堅(jiān)持原則、謹(jǐn)慎鑒別，頂住重重壓力，沒有向弄虛作假屈服，勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔，怎樣才能規(guī)范，細(xì)雨潤物，不斷地強(qiáng)化每一位同志的檔案意識，向被動管檔說再見。經(jīng)過努力，我廳檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作順利完成，得到了省委組織部的充分肯定。

20xx年，由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高，榮幸地被抽調(diào)到省委組織部，參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時(shí)，受組織委派先后深入到70多個(gè)省直機(jī)關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，培訓(xùn)了10多個(gè)單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實(shí)踐鍛煉，使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識和體會，對這份事業(yè)也更加忠誠。

20xx年的春華秋實(shí)，14載的雪雨風(fēng)霜，歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練，我心潮起伏、感慨萬千，對自己的選擇，對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作，我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶，捧著沉甸甸的十佳證書，面對諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁，深感組織給予了很多。在今后的工作中，我要以這次全省干部人事檔案工作會議為新的起點(diǎn)，像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣，在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實(shí)工作，力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十

同志們：

在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況，安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會計(jì)，有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況，安排部署了20xx年檔案工作，并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時(shí)期檔案工作的重要性

檔案是人類文明的真實(shí)記錄，也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個(gè)方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時(shí)，大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠，甚至認(rèn)為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒有真正啟動。

因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來著想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點(diǎn)，進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平

發(fā)展重在實(shí)踐，工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?！啊逼陂g共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時(shí)，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗(yàn)收。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)?？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，自覺以服務(wù)民生為重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排，周密部署，及時(shí)啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時(shí)啟動試點(diǎn)工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物，確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到 “六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施。縣檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展，確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。

三是集中人力，財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時(shí)移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。

四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項(xiàng)目非常重視，明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。

五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施，加強(qiáng)檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究?？h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

六是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時(shí)間較短，但會議的中心突出，工作目標(biāo)明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔，為國守史”要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)去年檔案工作，研究部署今年的工作任務(wù)，動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見:

一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點(diǎn)檔案搶救工作積極推進(jìn)，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻(xiàn)策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，受到了省局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護(hù)歷史真實(shí)面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實(shí)施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊，內(nèi)容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要，檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針，也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認(rèn)真思考謀劃，不斷更新服務(wù)觀念，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

一是觀念要?jiǎng)?chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價(jià)值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強(qiáng)檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來、以史資政的獨(dú)特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)“六個(gè)集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機(jī)關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項(xiàng)目建設(shè)和家庭建檔這些重點(diǎn)，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。

二是工作要?jiǎng)?chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，以更加扎實(shí)的工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)互動交流，走出檔案看檔案，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究新情況、把握新特點(diǎn)、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式，推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。

三是服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，特別是圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實(shí)施“六個(gè)集中突破”，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，切實(shí)提高檔案服務(wù)的針對性和時(shí)效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平

今年是新中國成立60周年，也是我市推進(jìn)“六個(gè)集中突破”的關(guān)鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點(diǎn)，遵循規(guī)律，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價(jià)值。一是要圍繞六個(gè)集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個(gè)方面實(shí)施集中突破，這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個(gè)時(shí)期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實(shí)施六個(gè)集中突破，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的開發(fā)工作，為項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)行提供服務(wù)，為六個(gè)集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫，把平?jīng)鲞@一重要?dú)v史時(shí)期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務(wù)檔案資源，積極主動開發(fā)有參考價(jià)值的相關(guān)檔案資料，為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，切實(shí)做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時(shí)全面公開，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府公開信息查詢平臺的職責(zé)，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡，教育引導(dǎo)全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年，檔案部門要及時(shí)推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時(shí)有效的檔案服務(wù)。

2、緊貼中心，服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務(wù)。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺”，開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務(wù)民生作為新時(shí)期檔案工作的重要任務(wù)，將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點(diǎn)，努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作，及時(shí)把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍，納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，加強(qiáng)檔案信息服務(wù)，方便人民群眾利用，更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理。做好檔案工作，夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)謀劃，加大投入，從人財(cái)物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術(shù)，加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年，國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，市級館面積最低要達(dá)到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個(gè)綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要?jiǎng)?chuàng)建“全國文明城市”，其中有一項(xiàng)硬指標(biāo)，就是市級館要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。對于這項(xiàng)工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實(shí)的工作機(jī)制，搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機(jī)遇，積極立項(xiàng)論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項(xiàng)論證，力爭下一年開工建設(shè)，使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強(qiáng)化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案范圍，切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補(bǔ)的要及時(shí)補(bǔ)齊，該建的要及時(shí)建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護(hù)手段，防止因技術(shù)原因造成檔案損失，對重要檔案要實(shí)行異地備份制度，切實(shí)加強(qiáng)館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系，抓緊做好應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)檔案工作安全防范措施，配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備，確保檔案絕對安全。

4、強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。強(qiáng)化檔案宏觀管理與指導(dǎo)，增強(qiáng)檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量，是檔案部門的重要職責(zé)。各級檔案部門要結(jié)合實(shí)際，積極協(xié)調(diào)，采取有力措施，及時(shí)開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實(shí)施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實(shí)把貫徹實(shí)施《檔案法》工作落到實(shí)處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時(shí)，不斷加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關(guān)單位盡快抓好這項(xiàng)工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機(jī)，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗(yàn)收，成為全省86個(gè)縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽(yù)，樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升檔案服務(wù)水平。

三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

檔案事業(yè)是一項(xiàng)全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指出， “各級黨委和政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，靠實(shí)各級各有關(guān)部門的責(zé)任，配強(qiáng)人員，加大投入，添置檔案管護(hù)設(shè)施，形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。

二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項(xiàng)牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實(shí)做到認(rèn)識到位、安排部署到位、措施落實(shí)到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項(xiàng)目建檔工作，各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護(hù)費(fèi)、檔案搶救經(jīng)費(fèi)的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金，各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。

三要重視隊(duì)伍建設(shè)。做好檔案工作，關(guān)鍵在于隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、知識性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，檔案工作者不僅要有堅(jiān)定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神，還必須具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對檔案人才的教育、培訓(xùn)，鼓勵(lì)在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)隊(duì)伍的大局意識和責(zé)任意識，強(qiáng)化隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神，扎實(shí)有效地做好檔案工作。

同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進(jìn)取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次全省檔案工作會議順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的，現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面，我受局班子委托對會議進(jìn)行總結(jié)，主要講三個(gè)問題。

一、關(guān)于會議的基本情況。

這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會，也是“”開局之年的動員會，對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

在今天下午召開的座談會上，省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)要求我們深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局，為全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新，全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強(qiáng)調(diào)，加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾注更多的關(guān)心和愛心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財(cái)力和物力，共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們一致認(rèn)為，劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視，體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，對于我們做好20xx年檔案工作，以至于“”時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把講話精神落實(shí)好。

張金鋒局長在會上所作的講話，全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況，總結(jié)了五年來我們堅(jiān)持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)所取得的成績，并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)，對做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為，這個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體，對于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。

會議期間，同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談討論，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個(gè)市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言，起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。

通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。同志們一致表示，要以這次會議精神為指導(dǎo)，從本地區(qū)、本部門檔案工作實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)新時(shí)期檔案工作的新局面。

二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)業(yè)務(wù)問題。

20xx年及“”期間的工作任務(wù)，張金鋒局長已在講話中作了全面部署，我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況，就幾個(gè)具體的業(yè)務(wù)問題作點(diǎn)說明和強(qiáng)調(diào)。

(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作。

中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個(gè)項(xiàng)目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬元，經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取，省級財(cái)政按1：1配套，共計(jì)2676萬元，現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個(gè)項(xiàng)目已向國家申報(bào)?！啊逼陂g，中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項(xiàng)目建設(shè)。我省共上報(bào)了68個(gè)項(xiàng)目單位，國家下達(dá)的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個(gè)單位，兩個(gè)大中城市中心區(qū)被剔除了，還有17個(gè)項(xiàng)目單位庫房面積大于200平方米，未列入“”國家支持的范圍?！啊逼陂g，國家支持的項(xiàng)目單位共49個(gè)。已經(jīng)列入第一批的9個(gè)縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求和項(xiàng)目規(guī)劃，抓緊選址設(shè)計(jì)，抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資，不能完成任務(wù)的，要向省局報(bào)告情況。

(二)關(guān)于重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。

重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作仍是“”期間的一項(xiàng)重要工作，國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看，雖然取得了一定成績，但還存在著不少問題，要完成重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)，還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提高對國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好“”期間國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求，以“重點(diǎn)突出、瀕危優(yōu)先”為原則，在3月底前做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)工作。同時(shí)，要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，落實(shí)匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作，對照國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點(diǎn)檔案數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，確保項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國家重點(diǎn)檔案數(shù)量相符;切實(shí)提高國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益，做到?？顚Ｓ?、合理使用。

(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題。

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動，是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間在全國培育150個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣，給我們的名額不超過5個(gè)。目的是通過開展示范縣活動，引領(lǐng)、帶動、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報(bào)，下半年組織試點(diǎn)驗(yàn)收，明年開始全面驗(yàn)收。各市地一定要提高認(rèn)識，加強(qiáng)對示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報(bào)，特別鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報(bào)的5個(gè)示范單位，國家局要求至少要有一個(gè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型，以促進(jìn)和帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報(bào)工作，每個(gè)市地至少報(bào)1個(gè)。省局將在5月份組織驗(yàn)收，確定向國家申報(bào)的示范單位。

(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

張局長在講話中已對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一是這項(xiàng)工作是國家局今年安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上，楊冬權(quán)局長談到，農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式，最高級的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊，送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些，但不可以不干。所以，這項(xiàng)工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點(diǎn)，并且要下大氣力把這項(xiàng)工作抓出成效。

二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項(xiàng)否決條件，實(shí)行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息，或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說，我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會這些精神，切實(shí)抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作。

最近，我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時(shí)，疏于保密審查，將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn)，杜絕此類事件再次發(fā)生，省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作，并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知，希望各級檔案部門能切實(shí)提高認(rèn)識，按照文件要求，認(rèn)真做好清理審查工作，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。

(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題。

張金鋒局長在報(bào)告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè)，這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作省局黨組十分重視，專門召開了會議研究貫徹意見，并專門向劉國中秘書長進(jìn)行了匯報(bào)。劉國中秘書長十分支持，同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點(diǎn)：

一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設(shè)，是花今天的錢買未來的安全。今后，電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。

二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求，建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。

(七)關(guān)于檔案安全督查工作。

檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項(xiàng)制度建設(shè)。去年，省檔案局組成3個(gè)督查組對13個(gè)市地檔案局館進(jìn)行了安全督查，對加強(qiáng)檔案安全工作、落實(shí)檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點(diǎn)是檔案安全制度的落實(shí)情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)，努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題。

去年，雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個(gè)城市，以雞西市為榜樣，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(九)關(guān)于“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作。

《中國檔案報(bào)》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地，對推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把征訂發(fā)行工作納入日程，抓好落實(shí)。要早部署、早動員，明確人員，落實(shí)責(zé)任，采取措施，實(shí)現(xiàn)“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破，力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作，確?！逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。

三、關(guān)于會議精神的傳達(dá)貫徹。

這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請同志們回去后，把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報(bào)，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達(dá)到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實(shí)會議精神提出具體意見，采取切實(shí)措施，把未來五年的工作任務(wù)安排落實(shí)好。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國檔案局長館長會議精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十三

這次全省檔案工作會議順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的，現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面，我受局班子委托對會議進(jìn)行總結(jié)，主要講三個(gè)問題。

一、關(guān)于會議的基本情況

這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會，也是“”開局之年的動員會，對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

在今天下午召開的座談會上，省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)要求我們深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局，為全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新，全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強(qiáng)調(diào)，加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾注更多的關(guān)心和愛心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財(cái)力和物力，共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們一致認(rèn)為，劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視，體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，對于我們做好20xx年檔案工作，以至于“”時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把講話精神落實(shí)好。

張金鋒局長在會上所作的講話，全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況，總結(jié)了五年來我們堅(jiān)持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)所取得的成績，并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)，對做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為，這個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體，對于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。

會議期間，同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談討論，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個(gè)市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言，起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。

通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。同志們一致表示，要以這次會議精神為指導(dǎo)，從本地區(qū)、本部門檔案工作實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)新時(shí)期檔案工作的新局面。

二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)業(yè)務(wù)問題

20xx年及“”期間的工作任務(wù)，張金鋒局長已在講話中作了全面部署，我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況，就幾個(gè)具體的業(yè)務(wù)問題作點(diǎn)說明和強(qiáng)調(diào)。

(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作

中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個(gè)項(xiàng)目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬元，經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取，省級財(cái)政按1：1配套，共計(jì)2676萬元，現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個(gè)項(xiàng)目已向國家申報(bào)?！啊逼陂g，中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項(xiàng)目建設(shè)。我省共上報(bào)了68個(gè)項(xiàng)目單位，國家下達(dá)的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個(gè)單位，兩個(gè)大中城市中心區(qū)被剔除了，還有17個(gè)項(xiàng)目單位庫房面積大于200平方米，未列入“”國家支持的范圍?！啊逼陂g，國家支持的項(xiàng)目單位共49個(gè)。已經(jīng)列入第一批的9個(gè)縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求和項(xiàng)目規(guī)劃，抓緊選址設(shè)計(jì)，抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資，不能完成任務(wù)的，要向省局報(bào)告情況。

(二)關(guān)于重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作

重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作仍是“” 期間的一項(xiàng)重要工作，國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看，雖然取得了一定成績，但還存在著不少問題，要完成重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)，還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提高對國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好“”期間國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求，以“重點(diǎn)突出、瀕危優(yōu)先”為原則，在3月底前做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)工作。同時(shí)，要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，落實(shí)匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作，對照國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點(diǎn)檔案數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，確保項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國家重點(diǎn)檔案數(shù)量相符;切實(shí)提高國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益，做到?？顚Ｓ?、合理使用。

(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動，是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間在全國培育150個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣，給我們的名額不超過5個(gè)。目的是通過開展示范縣活動，引領(lǐng)、帶動、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報(bào)，下半年組織試點(diǎn)驗(yàn)收，明年開始全面驗(yàn)收。各市地一定要提高認(rèn)識，加強(qiáng)對示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報(bào)，特別鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報(bào)的5個(gè)示范單位，國家局要求至少要有一個(gè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型，以促進(jìn)和帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報(bào)工作，每個(gè)市地至少報(bào)1個(gè)。省局將在5月份組織驗(yàn)收，確定向國家申報(bào)的示范單位。

(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作

張局長在講話中已對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一是這項(xiàng)工作是國家局今年安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上，楊冬權(quán)局長談到，農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式，最高級的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊，送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些，但不可以不干。所以，這項(xiàng)工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點(diǎn)，并且要下大氣力把這項(xiàng)工作抓出成效。

二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項(xiàng)否決條件，實(shí)行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息，或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說，我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會這些精神，切實(shí)抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作

最近，我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時(shí)，疏于保密審查，將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn)，杜絕此類事件再次發(fā)生，省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作，并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知，希望各級檔案部門能切實(shí)提高認(rèn)識，按照文件要求，認(rèn)真做好清理審查工作，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。

(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題

張金鋒局長在報(bào)告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè)，這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作省局黨組十分重視，專門召開了會議研究貫徹意見，并專門向劉國中秘書長進(jìn)行了匯報(bào)。劉國中秘書長十分支持，同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點(diǎn)：

一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設(shè)，是花今天的錢買未來的安全。今后，電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。

二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求，建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。

(七)關(guān)于檔案安全督查工作

檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項(xiàng)制度建設(shè)。去年，省檔案局組成3個(gè)督查組對13個(gè)市地檔案局館進(jìn)行了安全督查，對加強(qiáng)檔案安全工作、落實(shí)檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點(diǎn)是檔案安全制度的落實(shí)情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)，努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題

去年，雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個(gè)城市，以雞西市為榜樣，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(九)關(guān)于“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作

《中國檔案報(bào)》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地，對推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把征訂發(fā)行工作納入日程，抓好落實(shí)。要早部署、早動員，明確人員，落實(shí)責(zé)任，采取措施，實(shí)現(xiàn)“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破，力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作，確?！逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。

三、關(guān)于會議精神的傳達(dá)貫徹

這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請同志們回去后，把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報(bào)，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達(dá)到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實(shí)會議精神提出具體意見，采取切實(shí)措施，把未來五年的工作任務(wù)安排落實(shí)好。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國檔案局長館長會議精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十四

同志們：

市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年全市檔案工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，圍繞中心，服務(wù)大局，推動檔案工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務(wù)。市委、市政府高度重視檔案工作，市委會專題研究了檔案工作，市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作匯報(bào)，并對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會議研究的意見，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責(zé)，積極作為，充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用，檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進(jìn)。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達(dá)到9家，紅安、黃梅、團(tuán)風(fēng)、龍感湖已搬進(jìn)新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個(gè)縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位1996年前的檔案和20xx年以后的檔案基本完成了數(shù)字化，啟動了檔案異地容災(zāi)備份工作。三是檔案安全保護(hù)工作得到落實(shí)。全市認(rèn)真落實(shí)了“九防”措施，檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進(jìn)依法治檔工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，嚴(yán)格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務(wù)水平全面提升。全面開展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了檔案工作對社會經(jīng)濟(jì)全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。全市國家綜合檔案館館藏量達(dá)到200萬卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報(bào)告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實(shí)現(xiàn)免費(fèi)查詢，查詢?nèi)藬?shù)達(dá)到了30萬人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出，得益于各級各部門的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!

當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，面對新形勢、新任務(wù)，全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應(yīng)的地方。一是全社會檔案意識不夠強(qiáng)。少數(shù)地方和單位對檔案的認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位，不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個(gè)體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理，利用水平不高，安全保護(hù)設(shè)施不完備，資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足，精品不多。五是人才隊(duì)伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

檔案是社會歷史發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源，是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來”的信息紐帶，是維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，也是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)。指出：“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)、規(guī)律得以認(rèn)識、歷史得以延續(xù)、各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建成小康社會的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作，對于推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平，具有重要意義。各地各部門各單位要從維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的高度，從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的重要性，強(qiáng)化檔案意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。

二、把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

20xx年，全市檔案工作總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省檔案工作會議精神，深化對中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見及實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，圍繞大局、把牢方向，開拓創(chuàng)新、主動作為，不斷推進(jìn)“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè)，進(jìn)一步完善檔案工作管理機(jī)制，著力夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，全面提升檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力推進(jìn)全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì)，要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實(shí)“讓歷史說話、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的事業(yè)心投身檔案工作，自覺用檔案宣傳黨的歷史，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。要忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，確保檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)，用實(shí)際行動書寫對黨忠誠。

(二)著力提升服務(wù)水平。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究現(xiàn)實(shí)問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點(diǎn)，對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題，及時(shí)提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務(wù)民生需求。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。科學(xué)整合民生檔案資源，加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用，擴(kuò)大服務(wù)范圍，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，推動檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜，提高民生檔案工作水平。

(三)著力推進(jìn)檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級黨委、政府是檔案館建設(shè)的責(zé)任主體，各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的機(jī)遇，夯實(shí)檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實(shí)規(guī)劃、爭取項(xiàng)目、啟動建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐，早日搬進(jìn)新館;紅安、團(tuán)風(fēng)、黃梅、龍感湖要進(jìn)一步完善配套設(shè)施，發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進(jìn)市檔案館建設(shè)，盡早動工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅(jiān)決落實(shí)檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關(guān)于檔案館嚴(yán)禁挪作他用的禁令。二是要全面推進(jìn)檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅，每個(gè)縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅，黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實(shí)資金，啟動檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化，并移交市檔案館。啟動機(jī)關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。

(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。各級各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求，全面實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心，確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責(zé)任追究制，建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，確保檔案實(shí)體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進(jìn)入市場。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋，拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作觸角，多形式、多層次、多渠道收集各類檔案，重點(diǎn)收集民生檔案和特色檔案，進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化館藏，確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織要加強(qiáng)檔案管理，做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作，集中收集符合本單位各類檔案，開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)工作，抓好檔案資源開發(fā)利用。同時(shí)，要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案，各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會中介組織、項(xiàng)目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個(gè)人檔案等檔案業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟(jì)社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源，大力開發(fā)文化產(chǎn)品，推出有影響的資政報(bào)告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品，做好檔案資源開發(fā)，推進(jìn)檔案室查詢服務(wù)，滿足社會各界利用需求。五是加強(qiáng)檔案法治建設(shè)。深入推進(jìn)檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導(dǎo)能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，嚴(yán)肅查處各類檔案違法違紀(jì)違規(guī)行為，公開通報(bào)警示。

三、健全機(jī)制，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。

今年檔案工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，能否如期實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。具體來講，要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，切實(shí)把檔案工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核檢查內(nèi)容，定期聽取檔案工作匯報(bào)，定期進(jìn)行督促檢查，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財(cái)力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。市縣檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。

(二)強(qiáng)化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機(jī)遇，主動而為，爭取上力、借助外力，利用各方資源，爭取政策支持，增加對檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財(cái)政部門要落實(shí)中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定，按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度，保證設(shè)備設(shè)施投入。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、實(shí)績突出的檔案干部，造就一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。要積極關(guān)心各級檔案干部的工作、生活和成長，幫助其解決實(shí)際困難和后顧之憂，增強(qiáng)檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)檔案系統(tǒng)干部進(jìn)一步以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新思維方式，強(qiáng)化工作措施，不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。

(四)強(qiáng)化督查考核。市縣檔案部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，圍繞全市檔案工作的部署，認(rèn)真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo)。對在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任要求和時(shí)限，確保整改工作落到實(shí)處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

同志們，在新形勢下，檔案工作者肩負(fù)的責(zé)任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的理念，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十五

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我都贊同，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。

過去一年來，全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴(yán)格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊(duì)伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn)，檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

下面，就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神，進(jìn)一步做好全市檔案工作，我講三點(diǎn)意見。

一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，用實(shí)際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好，但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力，工作上要大力支持，切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實(shí)推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實(shí)際，圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā)，為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進(jìn)到哪里，為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實(shí)問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點(diǎn)，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用，切實(shí)提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇，努力爭取支持，納入項(xiàng)目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項(xiàng)工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé)，加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

三、強(qiáng)化各級責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn)，但也要抓緊實(shí)施，有計(jì)劃地組織開展，利用3-5年時(shí)間逐步予以完成，落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，勇于進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)在全市檔案工作會議上的講話篇十六

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一、20xx年全市檔案工作回顧

20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)，這是黨中央、國務(wù)院在深化改革的新形勢下為促進(jìn)我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對做好檔案工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時(shí)任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報(bào)批。”按照政隆同志指示，市檔案局積極研究我市貫徹落實(shí)中辦15號文件的實(shí)施意見，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(初稿)，并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)。《實(shí)施意見》就強(qiáng)化依法治檔、強(qiáng)化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項(xiàng)提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍(lán)圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報(bào)，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)，多次深入當(dāng)?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點(diǎn)問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財(cái)政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個(gè)區(qū)縣解決專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)300萬元，支持這些區(qū)縣重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè)，先后投入專項(xiàng)資金1500余萬元，保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng);大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項(xiàng)目合并規(guī)劃，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)205萬元;南川區(qū)劃撥專款妥善解決新館建設(shè)過渡期檔案臨時(shí)用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項(xiàng)資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時(shí)配備了新館運(yùn)行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實(shí)績考核，并將新館建設(shè)項(xiàng)目列入20xx年縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要求在20xx年底建成并投入使用。

(二)圍繞中心、服務(wù)大局，檔案工作服務(wù)水平進(jìn)一步提升

一是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，主動作為，扎實(shí)工作，不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實(shí)國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團(tuán)等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實(shí)際開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收，對107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收。

二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點(diǎn)，在九龍坡、璧山、豐都試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強(qiáng)行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點(diǎn)工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進(jìn)行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務(wù)重大活動及時(shí)主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進(jìn)，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實(shí)踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進(jìn)館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時(shí)將活動形成的檔案資料接收進(jìn)館;榮昌縣強(qiáng)化檔案工作對司法活動的服務(wù)保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強(qiáng)化檔案服務(wù)工作，深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項(xiàng)目服務(wù)。

四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達(dá)到國家規(guī)范要求并通過驗(yàn)收，全市85家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進(jìn)行分析，優(yōu)先將當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進(jìn)館并及時(shí)鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點(diǎn)，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點(diǎn)工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報(bào)和研究檔案收集、歸檔、移交進(jìn)館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進(jìn)一步突出為民服務(wù)，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進(jìn)館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時(shí)為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心，為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達(dá)23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個(gè)人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進(jìn)一步提升。

五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實(shí)。圍繞移民工程總驗(yàn)收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗(yàn)收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗(yàn)收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗(yàn)檢查評定細(xì)則》，對檢查內(nèi)容逐條細(xì)化，統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開了全市移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收動員會和專項(xiàng)驗(yàn)收培訓(xùn)會，進(jìn)一步明確移民檔案初驗(yàn)工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗(yàn)收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗(yàn)工作的試點(diǎn)，進(jìn)一步完善了驗(yàn)收工作方法和標(biāo)準(zhǔn)。在全面開展市級初驗(yàn)階段，市移民檔案驗(yàn)收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個(gè)區(qū)縣的移民檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個(gè)區(qū)縣全部通過市級初驗(yàn)，為迎接國家終驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。移民檔案進(jìn)館項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運(yùn)行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴(kuò)容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴(kuò)容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個(gè)區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進(jìn)館。

(三)突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，檔案業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)

一是法治工作水平得到提升。在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)中，市局對原有依法行政制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個(gè)制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行清理、修訂和補(bǔ)充。完成了部門行政審批項(xiàng)目和權(quán)力清理工作，清理出行政權(quán)力共63項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)1項(xiàng)，保留行政審批12項(xiàng)。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認(rèn)真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，開展檔案行政審批事項(xiàng)清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項(xiàng)制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強(qiáng)，全市共對705個(gè)部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改通知書，切實(shí)履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。

二是檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實(shí)際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》，在原接收范圍的基礎(chǔ)上，將接收國有重點(diǎn)企業(yè)的范圍進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細(xì)則的修訂工作，檔案接收主渠道進(jìn)一步暢通，館藏檔案資源總量進(jìn)一步增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達(dá)到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進(jìn)展，市館征集到一些日軍對重慶進(jìn)行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻(xiàn)匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻(xiàn)和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進(jìn)館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進(jìn)館，進(jìn)一步豐富優(yōu)化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，認(rèn)真做好安全防范工作，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)“八防”措施，確保了檔案實(shí)體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)，對檔案庫房進(jìn)行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項(xiàng)督查繼續(xù)推進(jìn)，渝中區(qū)等11個(gè)區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作中，各區(qū)縣嚴(yán)格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定，進(jìn)一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程，合理安排專項(xiàng)資金，扎實(shí)開展民國檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進(jìn)度。

四是檔案信息化建設(shè)快速推進(jìn)。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn)，在市財(cái)政局、市科委試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計(jì)生委等5個(gè)區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對試點(diǎn)單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接，初步實(shí)現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實(shí)現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進(jìn)館檔案的數(shù)字化控制在移交進(jìn)館前，實(shí)現(xiàn)了移交檔案進(jìn)館的同時(shí)移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，信息更新量和點(diǎn)擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各級檔案部門不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強(qiáng)化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導(dǎo)功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強(qiáng)烈。市檔案館與重鋼集團(tuán)成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關(guān)注。在首個(gè)南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時(shí)首都檔案文獻(xiàn)》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點(diǎn)，編輯完成了《抗戰(zhàn)時(shí)期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地?cái)?shù)量增至24個(gè)。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地測評有關(guān)問題的通知》，在豐都開展試點(diǎn)工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個(gè)新臺階，這主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中還有不少方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn)，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識有待進(jìn)一步深化;檔案工作整體發(fā)展?fàn)顩r與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)。對此，我們要充分重視，認(rèn)真分析，逐項(xiàng)解決。

二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務(wù)

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責(zé)。20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴(yán)治黨為中心，以貫徹落實(shí)中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設(shè)，推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作，進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的xx屆四中全會在推進(jìn)全面深化改革的基礎(chǔ)上，描繪出依法治國的宏偉藍(lán)圖，開啟了法治中國建設(shè)的新征程，也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念，進(jìn)一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務(wù)，為法治中國建設(shè)服好務(wù)。

依法治檔是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進(jìn)依法治市的要求，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé)，改變過分依賴評比達(dá)標(biāo)等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項(xiàng)行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強(qiáng)協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機(jī)制。

(二)深入貫徹落實(shí)中辦15號文件和渝委辦31號文件精神

中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖，《實(shí)施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和檔案工作實(shí)際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強(qiáng)、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機(jī)制有待完善、檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，提出了“高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實(shí)推進(jìn)各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強(qiáng)化國家檔案資源建設(shè)”、“加強(qiáng)重大歷史進(jìn)程檔案的收集保護(hù)和利用”、“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務(wù)”、“加大對檔案工作項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)投入”、“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)”等12條具體實(shí)施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹，掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認(rèn)識、行動都統(tǒng)一到這個(gè)文件上來，縱向加強(qiáng)檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務(wù)分解表、實(shí)施線路圖，逐條逐項(xiàng)予以貫徹落實(shí)，努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

(三)著眼長遠(yuǎn)，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項(xiàng)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須切實(shí)抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導(dǎo)，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時(shí)以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合對“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo)，并提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，編制出真正能夠促進(jìn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點(diǎn)、實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問題。既要堅(jiān)持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標(biāo)與各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務(wù)，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點(diǎn)突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

(四)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提升我市檔案工作水平

一是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實(shí)工作，嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表，加強(qiáng)對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實(shí)行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設(shè)的渠道，解決當(dāng)前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點(diǎn)，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務(wù)項(xiàng)目，定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等主管部門，對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù)，要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學(xué)整合各種檔案資源，把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開信息服務(wù)和其他公共服務(wù)，努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作，切實(shí)貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應(yīng)開放的檔案、文件及時(shí)開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，制定檔案鑒定開放工作長遠(yuǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要?dú)v史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動。

三是加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實(shí)到崗位和責(zé)任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實(shí)“人防、物防、技防”等各項(xiàng)措施，嚴(yán)格實(shí)行檔案安全“一票否決”制。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報(bào)警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制，制定相關(guān)工作預(yù)案，切實(shí)履行崗位職責(zé)，并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育，深刻認(rèn)識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項(xiàng)工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。

四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步爭取財(cái)政支持，加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點(diǎn)，全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時(shí)在向檔案館移交實(shí)體檔案時(shí)同步移交電子副本，確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進(jìn)行建設(shè)和管理，進(jìn)一步擴(kuò)大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作范圍，加快電子文件中心建設(shè)，推進(jìn)電子文件的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實(shí)做好計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐

一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究，增強(qiáng)駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，做到正確決策和科學(xué)決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)和諧務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是努力提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦，不斷加強(qiáng)理想信念教育，倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)干部的實(shí)踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進(jìn)一步提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制體制，加大培訓(xùn)力度，努力提升檔案干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，用制度規(guī)范行為，積極推行文明用語、文明辦公，在干部職工中努力營造文明風(fēng)氣;要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和勇氣，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，在新的一年里，我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

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