2023年領導在信訪會議上的講話(優(yōu)秀12篇)

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2023年領導在信訪會議上的講話(優(yōu)秀12篇)
時間:2023-11-09 09:55:02     小編:飛雪

天文學不僅是一門學問,也是一種熱愛、一種追求更高境界的心靈寄托??萍碱I域如何進行總結?有沒有一些科學的方法和步驟?下面是一些專家的建議和經驗分享,希望能對大家有所幫助。

領導在信訪會議上的講話篇一

信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事,政府領導必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會議領導講話,僅供參考。

同志們:

今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。

責任書。

請大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:

一、認清形勢,主動應對新常態(tài)下的信訪工作。

近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。

(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增速由高速轉為中高速,舊的經濟業(yè)態(tài)向新的經濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現,信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。

(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。

勞動合同。

關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責,切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務必認真解決。省委李紀恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權益維護好,把群眾情緒疏導好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。

二、標本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結合“法治*”建設,把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強化法治思維,進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩,規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題,既不能敷衍塞責不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪,經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯他人抱團上訪的,嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴格實行訴訟與信訪分離,積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現象。

(二)強化群眾工作,進一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認真對待群眾的來信來訪,積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法。現在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質,拈輕怕重、推諉扯皮,導致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度,全面推進信訪信息化建設,實行“陽光信訪”,構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號,底數清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質,培養(yǎng)文明的行為習慣,助推信訪問題有效解決。

(三)強化問題導向,進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個。

工作方案。

牽頭領導親自參與調查親自主持研究親自談話答復直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯合接訪、聯合下訪和網上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導群眾就近就地反映問題。市里面已經明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進京非正常上訪的相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現場開展疏導、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任若發(fā)生進京非正常上訪的縣委將約談相關主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網絡媒體的監(jiān)管和引導依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經核實”。這是不負責任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴肅對待凡是在網上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。

三、落實責任,圓滿完成今年的信訪工作任務。

全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機,進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領,確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進京上訪。

(一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法及時就地解決問題與疏導教育相結合,嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責任書,目的就是擺出問題,認領問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯席會議辦公室牽頭協調解決。

(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內容。同時,要將信訪工作納入“三嚴三實”教育,列入學習考核,全程督查督辦??h委考核辦要結合上級要求,合理設置考核項目和指標,提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查,對工作不到位、責任不落實的,予以通報批評;造成嚴重后果的,依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。

(三)強化信訪工作權威。縣委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜,及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”,履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權,對協調處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”,強化信訪工作權威性。

同志們,信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事,希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感,努力做到守土有責、守土有效、守土有功。

各位領導、同志們:

過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大,任務最重,發(fā)展最快的幾年,也是各類社會矛盾的凸現期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢,穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在:工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農業(yè)稅取消帶來的土地流轉矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整帶來的新老債務矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面,加之烏江廣大群眾維權意識較強、法紀意識淡漠,發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度,烏江矛盾調處中心共接受各類來信來訪案件361例,也出現了少數群眾到縣、市、省越級上訪行為,不僅影響了烏江的形象,毒化了一方風氣,挫傷了干部發(fā)展經濟的積極性,也給上級領導和部門帶來了麻煩,特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領導的很多工作精力,在此我深表歉意。

在處理各類信訪案件的過程中,也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀,重新審視我們的工作方法和群眾觀點,重新審視基層政府在縣域經濟發(fā)展中的職能定位。為此,我們在縣政法委、縣信訪局指導下,到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習,建設了標準化的矛盾調處中心,選配了得力的干部,落實了領導接訪制度,探索了信訪、司法、綜治、紀檢等四位一體的信訪接訪機制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾,前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領導的充分肯定。

今天,烏江的信訪投入、信訪業(yè)務、信訪機制雖然受到高度評價,但是,嚴峻的信訪形勢仍然不容樂觀,主要問題有:

六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高,通過信訪給地方政府施加壓力,以期得到自己的目的已成了很多人的常識。

因此,烏江黨委政府既感到經濟發(fā)展的千鈞重擔,又感到信訪工作的巨大壓力,可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

為了做好今年的穩(wěn)定工作,我想表明兩點態(tài)度:

一、提高對穩(wěn)定工作的認識。

(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現矛盾,研究矛盾,解決矛盾是我最大的份內事。發(fā)現矛盾,就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調研,傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實。今后,我將把信訪工作當作檢驗自己的領導水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。

(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關系。首先,要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統一起來,辦事要了解從群眾答應不答應,高興不高興,支持不支持,不能只追求發(fā)展的結果而忽略發(fā)展的過程,這樣做對群眾對自己都沒好處;其次,要發(fā)展中的穩(wěn)定,不要無所作為的穩(wěn)定?,F在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾,是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神,需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心,所以一定要樹立科學發(fā)展觀,用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾,實現在發(fā)展中的和諧;最后,不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價,沒有穩(wěn)定,地動山搖,發(fā)展也是一句空話。

(三)切實轉變政府職能,維護群眾的利益。政府職能定位不準帶來的矛盾,往往處理起來十分被動,群眾合法訴求不能滿足,往往會采取過激行為。因此,我們一定吸取教訓,不唯書不唯上,把對上負責同對下負責統一起來,不該管的事政府堅決不管,群眾是弱勢群體,群眾的合法利益要堅決維護。在市場經濟條件下政府要當企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護神”。

(四)強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經濟工作的新理念,沒有信訪案件的發(fā)展,才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好,發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現干部、提拔干部的大舞臺,千方百計把信訪案件降下來,千方百計把發(fā)展速度推上去。

二、完善信訪工作機制。

(一)開展農民教育工程,把培養(yǎng)與社會主義新農村建設相適應的新型農民作為一項基礎性工作來抓。針對過去出現的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現象,大力開展《信訪條例》進萬家的學習教育活動,開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動,激發(fā)人們內心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望,引導群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風風火火闖九州。

(二)堅持黨政負責人接訪制度。誰接訪、誰協調、誰答復,做到有訪必接,隨訪隨辦。

(三)落實重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為,盡量做到讓群眾利益最大化,努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度,就是做到事前協商,做到公開公平公正,確保當事人利益不受損害。

(四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實基層信訪信息員等網絡建設,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現問題,做到向有關部門,特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。

(五)制訂群體性事件的預案制度。凡事預則立,不預則廢,完善預案制度,做到快速反應,有的放矢。

最后,見賢思齊,遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習,按照這次會議要求,回去以后狠抓落實,彌補不足,發(fā)揚優(yōu)點爭取給各位領導一份滿意的答卷。

謝謝大家!

同志們:

今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才,厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點,都作了全面的部署和安排。等會,縣委王書記還將作重要講話,請大家認真聽會,深刻領會精神,抓好貫徹落實。下面,我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見:即對群眾要“真”,對問題要“準”,對矛盾要“化”,對工作要“嚴”。

一、對群眾要“真”,就是要堅持以民為本,懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要,以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪,是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯系群眾的重要渠道,傾聽群眾的呼聲,采納群眾正確的意見,維護群眾合法權益,是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想,真情實意為群眾辦事,才能及時發(fā)現關系到群眾切身利益的問題,才能夠時刻體驗老百姓的感受,否則就是脫離群眾,背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識,對每一起上訪案件都應當認真負責,妥善處理,而不是推諉、應付,甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題,迫切盼望給予滿意的答復和解決,這是對我們的一種信任,不怕群眾罵你,就怕群眾不找你,不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任,否則,久而久之,在群眾中就會喪失信譽、喪失威信,讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事,面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅,能做到不煩、不躁、不推,需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感,需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”,方能保持“魚水關系”長久??傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?,把人民群眾的愿望作為第一追求,把人民群眾的要求作為第一標準,將依法信訪工作作為一項民心工程來抓,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題,努力把問題和矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

二、對問題要“準”,就是要切實找準問題,著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問題找得準,情況摸得清,政策弄得明,在處理群體性上訪時,才能做到沉著應對,冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化,市場經濟的不斷發(fā)展,社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出,集體上訪、聯名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生,信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好,就需要我們從源頭入手,找準問題,摸清底子,吃準情況。目前,抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪,農村“三大員”不時串聯上訪,城鎮(zhèn)建設拆遷安置戶上訪,農村山林水土權屬糾紛上訪,農村集貿市場建設矛盾上訪,上訪老戶反復上訪等等,成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯內串不斷,來勢兇猛,醞釀赴省進京上訪,成為當前信訪工作的熱點。對這些問題,要進行深入細致的調查研究,認真排查,澄清底子,建立臺帳,準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢,排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物,提前制定相應的處理方案和應對措施,掌握工作主動權。總的要求,要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務,集中精力,全力以赴,切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉化一批上訪戶,穩(wěn)控一批上訪戶,努力實現“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。

三、對矛盾要“化”,就是要講究方法策略,切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政,依法辦事,又要注意方式,講究策略。我們目前有許多群眾上訪,都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數干部工作方法簡單,作風粗暴,不是“和風細雨”,而是“暴風驟雨”,“通不通三分鐘,再不通龍卷風”,導致本來可以解決的問題不能解決,本來可以平息的情緒不能平息,甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度,是不可能做好依法信訪工作的。因此,在今年的依法信訪工作中,我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,講政策,講法律,講道理,動之以情,曉之以理,把思想工作做到家,切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚,可解不可結,可疏不可激”的原則,做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”,耐心細致,以宣講政策、說服教育為主,防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”,應本著實事求是的原則,堅持原則性與靈活性相結合;對集體上訪要“宜化不宜激”,以預為主,相互配合,及時疏導,防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”,主要是摸準情況,吃透政策,認真研究,妥善處理,不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策,講究工作方法,依法依章辦事,有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作,努力做到方法不過頭,人員不滯留,矛盾不激化,事態(tài)不失控。

四、對工作要“嚴”,就是要始終嚴格要求,確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項特殊的重要工作,事關全局,其每一項具體工作都“嚴”字當頭,高標準嚴要求。具體講,要做到“五嚴”:一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處,關鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責,歸口辦理”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則,扎扎實實落實逐級上訪制度,實行一把手負總責。各級領導對群眾反映的問題,不能漠不關心,麻木不仁,視而不見,不能把群眾的合理要求,大事化小,小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自實際,管好自己的人,辦好自己的事,要敢于面對矛盾,正視問題,對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數,尤其是對群眾的初信初訪,要熱情接待,想法辦理,不得推諉、拖拉、回避,或將矛盾上交。今后如果出現因初信初訪工作不力,而造成不良后果的,都要一查到底,嚴肅追究責任。二要嚴格領導定期接待日。要按照市里的統一要求,各級各部門領導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面,縣級領導要以身作則,帶頭執(zhí)行接待日制度,把每個月中旬的最后一個星期六作為領導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領導搞好接待工作,切實為群眾解決實際問題,切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責,收集和整理當地群眾關注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題,要有超前意識,做到提前排查,信息準確,反應靈敏,處理迅速,尤其是群體性上訪、突發(fā)事件,必須按規(guī)定及時上報,做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內可能出現的越級上訪或已經出現的上訪要及時通報信息,并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件,要及時上報到縣委、縣政府主要領導和分管領導,上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序,凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息,必須由“兩辦”歸口把關,并經縣委、縣政府分管領導同意方可上報,特別重大的信息上報,必須經縣委書記、縣長批準。如果未經領導同意,越級上報信息,導致我們工作被動,致使事態(tài)擴大、造成不良影響的,要嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中,要認真把握政策,對群眾反映有理、能辦的問題,要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題,要向群眾做好解釋說明,不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題,要按政策和法律辦事,態(tài)度堅決、立場堅定,做好穩(wěn)定工作,不能模棱兩可,聽之任之;對涉法案件,反復纏訪上告的,要責成有關部門認真負責地把處理結果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧,圍堵黨政機關、妨礙機關工作秩序,情節(jié)嚴重的,要采取強制措施,追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門,更要認真履行職責,做好登記、轉辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎工作,進一步規(guī)范信訪工作秩序,提高信訪工作質量。會后,縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室,對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況,進行一次全面的督查,并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求,將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制,明確牽頭縣級領導、責任部門的責任,分工負責,包干處理,嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間,更要采取得力措施,加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度,嚴防死守,盯死看牢。一旦出現赴市以上的越級上訪,必須由責任單位主要領導出面,派人派車將其接回。否則,將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領導的責任。

同志們,抓好依法信訪工作,事關全縣大局,任務艱巨,責任重大,意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心,認清形勢,沉著應對,堅定信心,扎實工作,努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化,為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!

領導在信訪會議上的講話篇二

各位領導、各位老師、各位學員:

大家上午好!

今天,為期一個月的重慶市20xx年“國培計劃”——農村義務教育骨干教師置換脫產培訓項目小學語文、小學數學骨干教師影子培訓圓滿結束,我院順利地完成了上級交給的培訓任務,各位學員也順利地完成了本階段的研修學習。在此,我謹代表院黨委、院行政,向給予我們信任的市教委各位領導表示衷心的感謝!向給予我們指導的教育學院各位領導、教授表達誠摯的謝意!向為本次培訓給予優(yōu)質服務的基地學校領導和指導教師致以由衷的感謝!向積極主動配合我們工作的全體學員表示誠摯的感謝!謝謝你們!

回顧一個月的培訓歷程,我們都感懷于心!

“基于目標達成的有效教學”深度實踐主題培訓方案誕生于江北一個名叫“敘友”的茶樓,幾位教研員為了起草方案奉獻的不僅僅是智慧,還有休息時間,因為那天是20xx年10月1日。緊接著,我院行政一班人高度重視此項培訓,幾經討論,方案逐漸完善,培訓目標定為三點:1.強化學員課程意識,提升其解讀教材能力;2.強化學員教學意識,提升其課堂操作能力;3.強化學員目標意識,提升其教學評價能力。培訓課程分三個單元:11月22日—11月28日為第一單元:教材解讀。目的是引導大家共享解讀經驗,豐富解讀策略,提升解讀智慧。明確教什么的問題,探討目標的確定。11月29日—12月12日為第二單元:課堂實踐。圍繞“基于目標達成的有效教學”展開觀課、上課、議課。明確怎么教的問題,探討目標的實施。12月13日—12月20日為第三單元:教學評價。目的是通過過程性評價和終結性評價探討,共享評價經驗,豐富評價策略,提升評價智慧。明確怎么評的問題,探討目標的檢測。

通過具體實施、過程調研、隨機訪談,多渠道反饋信息告訴我們:本次培訓有深度、有亮度、有溫度。

其深度表現在——師徒結對下深水。師徒“如影隨形”,近距離交流、全方位觀察、感受“影子教師”的教學理念、教學行為和教學效果。培訓中指導教師手把手地教,掏心掏肺地講。學員嚴格自律,虛心好學,勤于思考,深入研討,全程走一遭,下水游一趟,取的是真經,學的是真本事。

其亮度表現在——每周一次智慧集結。一周學習結束都有相聚,每一次相聚,或認真傾聽,或積極互動,或經驗分享,或查閱資料,或撰寫教案,或書寫心得,或展示課堂,或分組聚談。觀點,在這里碰撞;智慧,在這里閃耀;個性,在這里張揚;激情,在這里燃燒;精彩,在這里流淌。學習和實踐使你們的內涵變得深厚,眼界變得寬廣,思維變得敏銳。

其溫度表現在——基地學校的人文關懷。每一個學員在基地校都是主人,免費享用早餐、午餐,隨意參觀課堂,大家都忘情地依戀在其樂融融的大家庭中。有個學員在心得中這樣寫道:我不知道時間為什么走得這樣快,但我深深地知道,時間不會因為你的不舍而停下它匆匆的腳步。此時,我們能做的,只有珍惜,珍惜學習機會,珍惜同窗伙伴,珍惜各位老師。我們還能做的,只有記住,記住學習的時光,記住純真的友情,記住濃厚的師恩。

各位學員,你們即將帶著平安與收獲離開渝中。借此,我向大家提出幾點希望與大家共勉。

第一,做一個終身學習者。學習如逆水行舟,不進則退。希望大家工作再苦再累,也要堅持在書本中學,在課堂上學,在實踐中學,向身邊的老師們學。

第二,做一個行動研究者。蘇霍姆林斯基說過:如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣,使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務,那你就應當引導每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來。希望大家要將自己的所學、所悟、所思付諸實踐,一邊行動一邊研究,不斷提升自己的實踐智慧。

第三,做一個教學領跑者。國培計劃是培養(yǎng)種子教師的示范性項目,今后如何在當地真正起到示范引領作用還有大量的工作要做,你們要通過自己的努力帶動身邊的伙伴,共同奔跑在專業(yè)成長之路上。

最后,我衷心祝愿各位領導、各位老師、各位學員身體健康,工作順利!

謝謝大家!

領導在信訪會議上的講話篇三

同志們:

2022年2月25日,中共中央、國務院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),于5月1日起施行?!稐l例》以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持和加強黨對信訪工作的全面領導,規(guī)范信訪工作體制機制,優(yōu)化信訪事項處理程序,構建完善信訪工作監(jiān)督體系,實現了信訪工作領域全覆蓋,是新時代信訪工作的基本遵循。下面為進一步學習宣傳貫徹《條例》,推動黨中央、國務院關于信訪工作決策部署在**市落地生根,我講幾點意見。

一、深刻理解《條例》的重大意義。

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作,注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作,對信訪工作作出一系列重要決策部署,開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面?!稐l例》的制定施行,對于系統總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,在新的歷史起點上縱深推進信訪制度改革、完善信訪制度,進一步加強和改進新時代信訪工作、更好維護群眾合法權益,具有重要里程碑意義。

《條例》的頒布實施,是貫徹落實關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作,把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來,對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,形成了關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,系統回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題,是指導新時代信訪工作科學發(fā)展的強大思想武器,使我們黨對信訪工作規(guī)律性認識上升到新的高度,為新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了科學指引。《條例》將關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,通過黨內法規(guī)的形式確立下來,有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的重要作用,有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領導的顯著優(yōu)勢,有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責任。

《條例》的頒布實施,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護群眾合法權益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨在新時代的凝練和升華。指出,信訪是送上門來的群眾工作,要千方百計為群眾排憂解難,要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進,更好為群眾服務。堅持以人民為中心,是信訪工作人民性的鮮明體現。《條例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯系,通過解決問題、化解矛盾,維護群眾合法權益,作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,在構建機制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內法規(guī)的形式明確了信訪工作服務黨和國家工作大局、維護群眾合法權益、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩(wěn)定的職責使命,明確提出信訪工作要堅守人民情懷,彰顯了我們黨的根本宗旨,指明了新時代信訪工作的原則要求。

《條例》的頒布實施,是加強和改進新時代信訪工作、推動信訪工作科學化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來,信訪制度改革穩(wěn)步推進,各地區(qū)各有關部門認真貫徹落實中央決策部署,推動全國信訪工作呈現出一系列積極可喜變化,信訪總量和結構出現歷史性轉變。同時也要看到,隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,當前經濟社會面臨許多新的風險挑戰(zhàn),很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來,各類風險的跨界性、關聯性、穿透性、放大性顯著增強,制約信訪工作科學發(fā)展的瓶頸問題仍然存在,信訪干部的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出,要切實依法及時就地解決群眾合理訴求,注重源頭預防,夯實基層基礎,加強法治建設,健全化解機制,不斷增強工作的前瞻性、系統性、針對性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程?!稐l例》堅持問題導向和目標導向,對新時代黨領導下的信訪工作格局作出明確界定,在適用范圍上實現對信訪工作領域的全覆蓋,構建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?!稐l例》的頒布實施,必將積極推進信訪工作質量變革和效率變革,全面提升信訪工作能力和水平。

《條例》的頒布實施,是推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設的一個重要方面,與政治文明建設密切相關。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統籌發(fā)展和安全,建設更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善信訪制度,健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制”寫入黨的重大決議,充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進國家治理體系和治理能力現代化方面的獨特優(yōu)勢?!稐l例》立足我國基本國情,通過進一步理順體制機制、優(yōu)化業(yè)務流程、強化法治保障,能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務決策更加及時精準?!稐l例》的頒布實施,必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進社會公正、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,更好地把信訪制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能,有效服務建設更高水平的平安中國。

二、準確把握《條例》的核心要義。

《條例》共6章50條,分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責以及附則。要準確把握《條例》的核心要義和基本要求,學習貫徹《條例》和黨中央、國務院關于信訪工作的決策部署,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

加強黨對信訪工作的全面領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,堅持黨的全面領導是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢,也是信訪工作政治性的鮮明體現?!稐l例》總則部分,著重闡述了信訪工作的地位作用、指導思想和主要原則。“三個重要”的定位,深刻揭示了信訪工作的根本屬性,闡明了信訪工作承載的政治參與、權利保障、民主監(jiān)督等重要功能;用黨的創(chuàng)新理論成果指導信訪工作實踐,實現了信訪工作指導思想的與時俱進;五項應當遵循的原則,闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領和總要求?!稐l例》以加強黨的領導為統領,明確黨中央從政治引領、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統一領導;要求地方黨委領導本地區(qū)信訪工作,貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署,執(zhí)行上級黨組織關于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》,必須把黨的領導放在最重要、最突出、最關鍵的位置,充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的領導貫徹到信訪工作全過程和各方面,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。

積極構建完善新時代信訪工作體制機制。信訪工作是一項全局性、系統性的工作?!稐l例》要求“構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統一領導是構建新時代信訪工作體制和格局的根本保證;政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求;信訪工作聯席會議協調是加強黨對信訪工作領導的重要抓手;信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協調左右、督促檢查、推動落實的作用;各方齊抓共管是落實信訪工作責任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯系,為加強和改進信訪工作提供制度保障。《條例》首次對信訪工作聯席會議機制進行了規(guī)定,明確了中央信訪工作聯席會議在黨中央、國務院領導下,負責全國信訪工作的統籌協調、整體推進、督促落實,并對地方各級信訪工作聯席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》,要把構建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重,壓實各方責任。地方各級黨委切實履行好統一領導本地區(qū)信訪工作的責任,增強領導信訪工作的系統性、聯動性、協同性。健全完善信訪工作聯席會議機制,研究重大事項,解決突出問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強源頭預防,夯實基層基礎,把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映,涉及經濟社會發(fā)展方方面面,成因錯綜復雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協同發(fā)力?!稐l例》從堅持法治思維、嚴格依照法定權限和程序行使權力的角度,對各機關、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范,既明確了統一要求,又兼顧了不同機關、單位的特殊性。個人和組織向各機關、單位反映情況,提出建議、意見或者投訴請求后,各機關、單位受理辦理時,要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理?!稐l例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定,將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形,分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀檢監(jiān)察機關處理信訪事項作出特殊規(guī)定,強調政法部門、紀檢監(jiān)察機關按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進行告知和處理。同時,強調要堅持多元化解,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,依法處理職責范圍內的信訪問題,保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結果。

構建完善信訪工作監(jiān)督體系。強調,有權必有責、有責必擔當、失責必追究。《條例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督,追誰的責、怎么追責,構建起包括監(jiān)督責任、監(jiān)督機制、責任追究在內的監(jiān)督體系。強調堅持落實信訪工作責任,黨政同責、一崗雙責,屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責。在強化黨委和政府監(jiān)督方面,從黨委和政府、信訪工作聯席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面,對信訪督查的主體、內容作出規(guī)定;要求黨委和政府每年對信訪工作情況進行考核,考核結果在適當范圍內通報,并作為對領導班子和有關領導干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面,明確要求對信訪部門提出的改進工作、完善政策、追究責任的建議,有關機關、單位應當書面反饋采納情況。在強化對機關單位及其工作人員責任追究方面,分別規(guī)定了引發(fā)問題責任、登記轉送交辦責任、受理問題責任、處理問題責任和其他責任。在信訪人違法行為處理方面,對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據,同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定,強調“構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任”。貫徹落實《條例》,要壓緊壓實各方責任,督促履職擔當盡責,堅決把黨中央、國務院關于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。

著力提高做好信訪工作的能力。指出,要建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍。做好信訪工作是領導干部的重要政治責任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn),提高領導干部做好信訪工作的能力素質至關重要?!稐l例》明確各級領導干部在信訪工作中應當擔負的重要職責,總結和固化了領導干部閱辦來信和網上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果,有效提升信訪工作科學化規(guī)范化制度化水平?!稐l例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構”應履行的七項職責作出明確規(guī)定,要求各級黨委和政府加強信訪部門建設,打造高素質專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》,為著力提高領導干部的政治能力、調查研究和科學決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風險能力,指明了努力方向,提供了工作抓手。

三、切實推動《條例》貫徹落實。

《條例》是新時代信訪制度改革的標志性成果,要把學習宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務,扎實做好《條例》的學習培訓、宣傳解讀和落實督促檢查,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

組織開展系統學習。堅持把學習領會《條例》精神與學習貫徹新時代中國特色社會主義思想結合起來,與學習貫徹關于加強和改進人民信訪工作的重要思想結合起來,把《條例》納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,納入黨校(行政學院)、干部學院教學內容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領導干部和信訪干部進行專題學習,開展全員培訓,確保能夠把準中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內容、明確工作要求。

著力推進宣傳引導。組織開展好集中宣傳活動,運用通俗易懂的語言,廣泛進行《條例》宣講,特別是運用新媒體平臺開展有權威性、針對性的宣傳解讀,推動《條例》進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應該遵守的行為規(guī)范,引導信訪群眾依法理性表達訴求、自覺維護社會秩序。

加強落實督促檢查。協調推動有關單位對標對表《條例》規(guī)定要求,對本地區(qū)本部門本系統涉及信訪工作有關制度規(guī)定進行認真清理,制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強的運行機制,確保《條例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內容,加大對《條例》學習宣傳貫徹的督導檢查力度,及時發(fā)現問題、總結推廣經驗,確保信訪工作嚴格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范,質量水平實現整體提升。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統法治建設、平安建設重要內容進行督導檢查,確保落實到位,推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。謝謝大家!

領導在信訪會議上的講話篇四

尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

今天,我懷著激動的心情接受市人大會的挑選,倍感榮幸,衷心感謝組織的關心和培養(yǎng),衷心感謝各位領導的厚愛和幫助。

我叫,19zz年z月出生于zz,zzz年zzz月參加工作,zzzz年zz月加入中國共產黨,先后任市公安局民警,市政府辦公廳秘書一處處長,zzz政府副區(qū)長,zzz委、政法委書記,市信訪局黨組書記、局長,市政府副秘書長(兼)。在過去20xx年的工作歷程中,無論是作為一名普通的民警,還是身處領導崗位,我始終本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,努力學習,奮發(fā)工作,恪盡職守,做了一名共產黨員、一名普通公務員應作的工作。

這次組織提請任命我為市信訪局局長人選,飽含了對我的信任和期望,我既深感榮幸,又深知責任重大、使命神圣。如果會議能夠通過對我的任命,我一定潛心謀事,努力作為,為我市信訪工作贏得更高、更深層次的發(fā)展竭誠盡智!我將從以下五個方面努力,認真做好本職工作。

一是依法履職,自覺接受監(jiān)督。嚴格按照國務院《信訪條例》規(guī)定認真履行職責,以勤勉為工作之基,以規(guī)范為工作之要,以務實為工作之重,以創(chuàng)新為工作之魂,團結帶領全市信訪干部,繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府《關于建立信訪工作“一健三聯”機制的意見》,進一步健全責任體系、充實工作力量、完善工作網絡,切實做好我市信訪工作。牢固樹立人大意識,嚴格執(zhí)行政府部門接受人大及其會監(jiān)督的各項制度,自覺置于人民群眾和人大的監(jiān)督之下,自覺接受社會各界監(jiān)督;優(yōu)質高效地辦理人大及其會交辦的各種事項,虛心聽取并積極采納人大代表的建議、批評和意見,做到聞過則喜、有錯必糾,在接受監(jiān)督中爭取支持,在接受監(jiān)督中提升工作能力。

二是飽含熱情,樹立群眾觀念。以潤兒書記提出的“為群眾代言、幫群眾解難、促社會和諧”為工作目標,以推動解決群眾信訪問題、維護群眾合法權益為工作核心,以為群眾“經濟上解困、生活上解憂、精神上解悶”為工作宗旨,把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,耐心細致接待上訪群眾,傾聽群眾呼聲,了解真實情況,做到用真心解決群眾困難,用真情溫暖群眾心靈,用真誠贏得群眾信任。

三是講究方法,提升工作能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“終身學習”的理念,不斷加強學習積累,結合自身工作職責,認真鉆研處理群眾信訪問題等相關方面的法律法規(guī)知識,科學研判信訪工作新形勢,總結實際工作中的新經驗,探索信訪工作新措施、新思路、新方法,努力提高自己理論政策水平和業(yè)務工作能力,達到學有所獲、學有所思、學用結合。

四是服務大局,當好參謀助手。講黨性,顧大局,緊緊圍繞市委、市人大、市政府中心工作,主動思考、積極研究,從群眾信訪中廣泛收集社情民意,在此基礎上進行綜合分析,深刻剖析問題產生的原因,找準問題的癥結,為領導決策提供翔實的一手材料和前瞻性建議,提高信訪工作與領導決策思維的貼近度,努力當好市委、市人大、市政府的參謀和助手。

五是廉潔自律,做到厚德載物。時刻牢記手中的權力是人民賦予的,恪守“勤為政之要,廉為官之本”的古訓,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,堅持做到淡薄名利、襟懷坦白。保持頭腦警醒,牢牢繃緊廉潔之弦,注重黨風錘煉,始終堅持自重、自省、自警、自勵,樹立正確的權力觀、政績觀和利益觀,抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,嚴格按照中央、省、市關于黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定要求自己,決不搞權錢交易、以權謀私。

尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員,無論這次任免通過與否,我都將保持平常心態(tài),服從組織安排,并一如既往,扎實工作,以實實在在的行動回報組織和領導對我的信任和關心。謝謝!

領導在信訪會議上的講話篇五

尊敬的各位領導、各位專家、各位代表:

金秋十月,我們迎來了醫(yī)學會醫(yī)學分會第九屆學術年會,全國各地醫(yī)學領域的專家、精英歡聚在富有深厚人文精神積淀的姑蘇,美麗的太湖之濱,群賢畢至,何不樂哉!值此之際,我僅代表醫(yī)學會醫(yī)學分會第x屆會,并以我個人名義,對各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!

今年,對醫(yī)學會醫(yī)學分會來說是一個比較特殊的年份,一則她成立整整二十年了,二十年,雖屬彈指一揮間,但對分會來說畢竟也是標志性的,標志著她走向了成熟、壯大;二則今年是改選年,將選出新一屆的領導班子,這將是中國醫(yī)學發(fā)展中的大事,故我們預祝大會獲得圓滿成功,也預祝大家在收獲多多,愉悅!

醫(yī)學會醫(yī)學分會自1993年成立以來,即致力于推動醫(yī)學走向臨床,如今看來,我們的心血投有白費,我們正在努力促進臨床診療中的以“醫(yī)生為中心”向“患者為中心”的重大轉移;從只關注疾病這一焦點,轉移到既關注“病”,更關注“生病的人”這兩個焦點;從僅僅聚焦于病人的軀體障礙,轉移到生了病或需求服務(幫助)的俱全的“完整的人”(即全人);從僅僅重視指標的改善或有形軀體障礙的消解,轉移到同時提高其生存質量,以避免“疾病被‘治愈’了,但病人仍處于‘痛苦’之中”的尷尬;從僅僅關注病中狀態(tài)到將病前、病后狀態(tài)都納入其重視范圍,諸如亞健康,虛弱,衰老等都是。而且,不久前,我們與10多位資深院士一起,發(fā)起了“醫(yī)學人文進臨床”倡議,全國影響頗大。本次大會的主題就是:“重視慢性疾病患者的干預”;表明我們的視野進一步拓寬。

近年來,醫(yī)學會醫(yī)學分會的自身建設也取得了長足進步,各地區(qū)分會進一步發(fā)展壯大,青年委員會從無到有,學會的雜志申報也取得了重大進展,這些成就的取得離不開在座同行的努力。希望本次年會能將學會的建設推向新的高度,能全面休現中國醫(yī)學的發(fā)展水平,能激蕩起一些新的思維,能涌現出一批杰出的中青年專家,能使我們每位參會人員從中受益。

本次會議由醫(yī)學會和醫(yī)學會醫(yī)學分會主辦,由xx市廣濟醫(yī)院、xx大學承辦。在此我謹代表醫(yī)學會醫(yī)學分會第四屆委員會對大會組委會及全體會務人員的辛勤工作表示衷心地感謝;對為本次年會提供支持和幫助的所有企業(yè)表示衷心地感謝;也衷心地感謝您參加此次盛會,恭祝各位同道參會愉快!也再一次感謝各位在過去對學會工作及本人的支持。

預祝大會圓滿成功!并頌各位身體康健,心想事成!

領導在信訪會議上的講話篇六

領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質與才能。下面是本站小編給大家整理的在領導干部會議上講話,僅供參考。

同志們:。

剛才**部長宣布了市委的決定,我們堅決擁護。做了重要講話,語重心長,關懷備至,感人肺腑,催人奮進。發(fā)言,激情滿懷,充滿信心。發(fā)言,推心置腹,飽含深情。

今天在這里,我想和大家,和全縣人民說幾句心里話。以表達我對這片熱土的深情眷戀,表示我對全縣人民的真誠謝意,寄托我對未來的衷心祝福。

到市里工作,我沒有這個思想準備。但我深知這是組織的信任和重托。我個人工作的變動,這不僅是組織對我的培養(yǎng)、信任和關懷,更重要的是體現了對工作的肯定、對領導班子的肯定、對干部隊伍的肯定,對**47萬人民的肯定。這次組織安排政治立場堅定、思想水平高、工作能力強、閱歷經驗豐富的來主持**縣委工作,體現了對高度重視、大力支持和殷切期望。

我是20xx年12月來工作的,轉眼已和同志們朝夕相處了5年的時間。此時此刻,即將與朝夕相處的同事話別,與肝膽與共的朋友分離,與可敬可親的父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。連日來,山山水水,一街一巷,一草一木,時刻縈繞在我心頭、浮現在我眼前,一幅幅畫卷、一幕幕場景,是那么的清晰,那么的難忘,那么的令我眷戀。這五年,大家象朋友、象親人一樣,理解我、支持我、幫助我、維護我。這五年是我參加工作以來最順利的五年,最輕松的五年,最愉快的五年,也是最有成就感的五年。近幾年來,特別是我任縣委書記以來,全縣上下以“富民強縣”為目標,發(fā)揚凝心聚力、眾志成城的協作精神,顧全大局、同舟共濟的奉獻精神,超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神,永不言敗、敢打必勝的拼搏精神,不甘平凡、追求卓越的進取精神,達到了看似達不到的目標,辦成了看似辦不成的事情,發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化,這些成績的取得歸功于永州市委市政府的堅強領導,歸功于歷屆縣委縣政府打下的良好基礎,歸功于在外的老鄉(xiāng)對家鄉(xiāng)的無限熱愛,歸功于以、為代表的老領導老同志的呵護關心,歸功于以余錦柱為代表的勞動模范的無私奉獻,歸功于以蔣學德、王老三、創(chuàng)普老板、稀土老板、水電老板為代表的企業(yè)家的率先垂范,歸功于以縣長、縣委為代表的縣級領導的凝心聚力,歸功于以為代表的我的好搭檔的輔佐支持,歸功于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長為代表的全體領導干部的率先垂范,歸功于47萬**人民的團結奮斗。沒有大家的齊心協力,拼搏奮進,就沒有生機盎然、欣欣向榮、令人刮目相看的今天。

我真誠地感謝全縣廣大干部。培養(yǎng)了我,考驗了我,鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜,忘不了大家的關心支持,忘不了大家的深情厚愛。干部是一支講政治、講大局、講團結的隊伍,是一支想干事、會干事、干成事、干大事的隊伍,是一支無所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無不勝的隊伍,是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊伍。這支隊伍是發(fā)展的脊梁,社會進步的支柱。五年來,我們每一項決策的形成,每一項工作的順利推進,都體現著領導班子全體成員的團結協作,凝聚著廣大干部的共同努力,承載著老領導、老同志的傳、幫、帶。五年來,我與廣大干部從不相識到相識、相知、相勉,大家朝夕相處,同甘共苦,風雨同舟,為著發(fā)展、人民的幸福,一起擔負責任、承受壓力,一起殫精竭慮、拼搏努力,一起加班熬夜、通宵達旦,一起分享喜悅、慶祝成功。共同的事業(yè)、共同的目標和共同的奮斗,使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友,這種情誼將是我一生中最為寶貴的財富,這種志同道合的同志之情比手足之情更珍貴,這種真誠質樸的同志之誼比金蘭之義更高尚。我將倍加珍惜并永遠記住在工作的這段美好時光,倍加珍惜并永遠記住各位同志的支持幫助,倍加珍惜并永遠記住與同事結下的深厚友誼。

我深深地感謝人民。天下者天下人的天下,者**人的。歷史悠久、文化燦爛、風光秀美;**人民勤勞智慧、樸實善良、吃苦耐勞。這是一個令人向往,也令人留戀的好地方。這五年,我深情地愛上了這片土地,愛上了**人民,我已經全身心地融入了這個大家庭,已經成為一名真正的**人!五年來,同呼吸、共命運的經歷,已經把我和**人民緊緊地連在了一起?;厥淄?,不論是黨的建設還是穩(wěn)定工作,不論是農村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革,不論是縣慶還是民俗旅游節(jié),不論是園區(qū)建設還是招商引資,不論是財源項目建設還是崗位目標責任考核,不論是城西開發(fā)還是民族路建設,不論是鯉魚井大道還是**大道,不論是瑤韻廣場還是濱江大道建設,不論是城鎮(zhèn)建設還是農村工作,不論是旅游產業(yè)發(fā)展還是生態(tài)建設,不論是礦產整治還是水電二次創(chuàng)業(yè),不論是創(chuàng)建文明縣城還是打造“神州瑤都”,不論是國家節(jié)水城市還是中國優(yōu)秀旅游城市,不論是瑤文化挖掘還是誕辰100周年紀念活動申辦,不論是理念的創(chuàng)新還是工作的落實,不論是發(fā)展經濟還是關注民生,不論是順利之時還是困境之中,廣大的**人民,始終以堅韌不拔的意志克難制勝,始終以勇于創(chuàng)新的品質開拓進取,始終以無私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地,還在需要的時候舍小家、顧大家,凝聚成萬眾一心的合力。所有這些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是大家,賦予了我科學決策的智慧;是大家,給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣;是大家,幫助我度過了一生中最難忘的時光;是大家,給了我工作的激情和創(chuàng)新的力量,使我有使不完的干勁,累不垮的精神,干不厭的工作,折不彎的毅力。在這五年中,就我個人來說,是我工作中一段最愉快的時光,是我事業(yè)中一段最寶貴的經歷,是我人生中一段最難忘的歲月,這是**人民給予我的巨大的精神財富。**人民的殷殷深情已經溶入我的血脈之中,使我更加清醒地認識到肩上的重任,也必將成為我今后為黨和人民更好工作的力量源泉。

五年,對歷史發(fā)展是長河一瞬,對經濟建設是彈指一揮,對社會進步是過眼煙云。但對我個人來說,卻是豐厚的人生履歷、社會閱歷、政治經歷。是組織的培養(yǎng)和信任,是**人民的理解和支持,是許多老領導、老同志、老同事甘為人梯、甘當鋪路石,使我取得了一個又一個成績。我經常提醒并告誡自己,一地政權,一域發(fā)展,一方穩(wěn)定,責任重如泰山,不可有絲毫懈怠?;厥走@段歲月,感到欣慰的是,我沒有虛度光陰,在這塊充滿生機、活力和希望的土地上,傾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦與憂樂;回首這段歲月,雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水,但我心甘情愿、無怨無悔;回首這段歲月,雖然也曾經歷過坎坷和曲折,也曾遭遇過艱難和險阻,但我從未有過絲毫的懈怠和退卻。五年來,我時刻銘記組織的重托、人民的期盼,盡心、盡力、盡責,試圖以行動報答黨和人民的哺育之恩和舐犢之情。但是,由于能力和水平的局限,盡管本人在主觀上作出了很大的努力,仍然還有許多沒有做好的事,存在著一些解決得不及時、不妥當的問題,留下了一些不足與遺憾。我覺得,如果我在學習上再刻苦一些,決策水平和工作質量或許會更高一些;如果我在工作中能更深入一些、接觸群眾更廣泛一些,考慮的問題或許會更全面一些;如果我的性格再溫和一些、領導藝術再講究一些,或許就會避免因工作苛求太多,有的干部出了力,作出了貢獻,甚至還受到委屈。但盡管如此,同志們仍十分寬容,十分大度,十分體諒,十分維護,每念及此,我內心都十分不安和內疚。雖然過去的一切不能讓我假設,我也不能挽留住歲月,卻可以挽留住歲月留給我的借鑒和啟示、激勵和鞭策,以便我把今后的工作做得更好。

人事有代謝,往來成古今。這次,組織決定由主持**縣委工作,我相信一定會比我做得更好,一定能夠繼往開來,不斷譜寫新的篇章,再創(chuàng)新的輝煌。我也真誠希望大家緊緊團結在以為班長的縣委周圍,和、一起,凝心聚力,同舟共濟,為實現又好又快發(fā)展而團結一致,共同努力。

奮斗中送走歲月,離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水?因為我對這片土地愛得深沉;為什么我的心情總不平靜,因為我對父老鄉(xiāng)親愛得執(zhí)著。

今天,在這里,我和同志們、同事們深情道別,和**人民深情道別,和這方熱土深情道別,我更懂得了人間所蘊涵的真情!今后,無論我走到哪里,,這塊給我太多感動和真誠的土地,這些給我太多理解和支持的干部,這方給我太多關心和厚愛的人民,我都會永遠回憶和珍藏。每一步發(fā)展,我都會關心、支持;每一點變化,我都會高興、喜悅;每一個勝利與成功,也都會帶給我無窮的動力和無限的鼓舞。

我衷心地感謝**人民!

我深深地眷戀這塊熱土!

我真誠地祝愿明天更美好!

我堅決擁護自治區(qū)黨委的決定,非常高興來到固原工作,能夠和固原廣大干部群眾共同奮斗,是我一生的榮耀。自治區(qū)黨委連續(xù)安排兩位擔任固原市委書記,足以體現自治區(qū)黨委對固原發(fā)展的高度重視,說明了固原工作在全區(qū)工作大局中的重要地位。我深感責任重大,唯有埋頭苦干、鞠躬盡瘁,才能不辜負中央和自治區(qū)黨委的重托,不辜負固原150多萬回漢各族人民的期待。

文章同志在固原工作了4年多時間,對這塊土地和干部群眾飽含深情,付出了全部心血,作出了重要貢獻。文章同志領導經驗豐富,工作勤奮敬業(yè),作風深入扎實,這些年固原不論是發(fā)展的面貌還是干部群眾的精神面貌,都有了很大的變化,不少經濟和民生發(fā)展指標的增幅在全區(qū)前列,辦成了一些多年想辦的大事,與他的努力是分不開的。衷心希望文章同志擔任更重要的工作后,一如既往地關心、支持、指導固原工作,特別是在法治建設、政法隊伍建設、政法基礎設施建設等方面,給予固原更多的傾斜。

固原正處于發(fā)展的關鍵時期。到20xx年全面建成小康社會,是13億人的小康,是56個民族的小康,是960萬平方公里土地上的小康,我們貧困地區(qū)不能掉隊。講,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。在全面建成小康社會的決戰(zhàn)階段,中央必將進一步加大對老少邊窮地區(qū)的扶持力度。對我們固原而言,全面小康不僅是艱巨的歷史任務,而且是追趕跨越的歷史機遇。只要我們認真貫徹落實“四個全面”的戰(zhàn)略思想,高高舉起扶貧攻堅大旗,抓住機遇用好機遇,就一定能夠緊緊跟上全國人民奔小康的步伐。

對固原工作,自治區(qū)黨委、政府的大政方針是明確的,李建華書記、劉慧主席多次作出重要指示,今天崔波同志代表自治區(qū)黨委提出新要求,我們一定要全面貫徹落實,切實抓出成效。今年時間已經過半,要按照市委、政府年初制定的部署,任務不減、目標不變、思路不換,加快進度,加強督查和考核,爭取時間過半任務過半,確保全年目標任務的完成。

面對新的崗位、新的任務,我努力做到以下幾點。

第一,凝心聚力謀發(fā)展。個人的力量畢竟是有限的,組織的力量、集體的力量、干部群眾的力量是無窮的。作為市委書記,我的重要責任是把大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性保護好、凝聚好、發(fā)揮好。要緊緊依靠自治區(qū)黨委、政府的領導,緊緊依靠市委一班人和市人大、市政府、市政協,緊緊依靠縣區(qū)、部門的同志,緊緊依靠社會各方面和老同志的支持,緊緊依靠基層、群眾的智慧和力量,營造同心同德、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。堅持民主集中制,決不搞“一言堂”、個人專斷,而是用民主、科學、務實,用包容、寬厚、大度,贏得理解、信任和支持。

第二,開動腦筋想辦法。越是貧困地區(qū)的發(fā)展進步,越離不開解放思想。怎么解放思想,就是要立足固原實際想高招、想實招、想有用的招。要注意研究貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,順勢而為,深化改革,努力探索政府力量、市場力量、群眾力量更好結合的扶貧開發(fā)新路子、新機制;注意把固原工作放到自治區(qū)全局工作中去謀劃,著眼全局看局部,努力使局部影響全局、全局帶動局部;注意找準國家政策與固原實際的最佳結合點,爭取更多的政策支持,把更多的政策用足用好,力求政策效果最大化。

第三,埋頭苦干求突破。擺脫貧困、走向富裕,沒有任何捷徑,唯有埋頭苦干。要遵照“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,堅決干在實處,力求有所突破。堅持深入實際、深入群眾,多做解民憂、紓民怨、暖民心的事情;堅持問題導向,直面矛盾困難,多做攻堅克難的事情;堅持突出重點,抓住關鍵少數,多做牽一發(fā)而動全身的事情;堅持“功成不必在我”,多做打基礎、利長遠的事情。不提不切實際的指標,不喊嘩眾取寵的。

口號。

不搞華而不實的東西。為官一方為政一時要一任接著一任干一步接著一步干一年接著一年干不折騰、不反復。

第四,廉潔從政守底線。要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,守住做人、處事、用權、交友的底線。認真執(zhí)行八項規(guī)定,加強作風養(yǎng)成,正己正人。認真履行黨風廉政建設的主體責任,把紀律和規(guī)矩挺在前面。在這里,我要向全市干部群眾作出五條鄭重承諾,誠心誠意接受監(jiān)督。一是堅決拒收現金、有價證券和禮金,不接受與公務活動無關的宴請。對情節(jié)嚴重的,立即報告紀檢監(jiān)察部門。二是不插手建設工程招標、土地使用權出讓、資源開發(fā)、房地產開發(fā)經營、政府采購等活動。三是不干預司法活動,不插手具體司法案件的處理。四是認真執(zhí)行干部選拔任用工作條例,對干部公道正派,不在選人用人上打招呼,不對任何人封官許愿,不搞任何小圈子、小團體。堅決反對跑官要官,凡是跑官、要官者,不僅不給,還要批評教育。五是嚴格管好親屬和身邊工作人員,不允許打著我的旗號辦私事、謀私利。凡有這種情況的,有關部門和單位要一概拒絕,并及時報告。

紅色六盤見證光榮,綠色固原昭示未來。只要我們堅定信心、銳意進取、埋頭苦干,貧困落后的面貌一定可以擺脫,全面小康的目標一定能夠實現。

剛才,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關于省委主要負責同志職務調整的決定,我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記代表中央作了重要講話,講話內涵深刻,重點突出,針對性、指導性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見,全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習,深刻領會,堅決貫徹落實。

剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經驗豐富;理論功底扎實,既熟悉黨務工作,又熟悉經濟工作;組織領導能力強,工作積極性高;深入實際,勤奮務實,努力推動以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調結構、轉方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。

中央決定我擔任山西省委書記,這是中央對我的高度信任,特別是中央政治局、書記處書記,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會,并作重要講話。這充分體現了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視,對山西人民的倍加親切關懷。到山西工作,我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮,我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱雄商界520xx年。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產業(yè)基礎、文化底蘊和人文精神得天獨厚,在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強,在長期的革命、建設和改革實踐中,為民族獨立、人民解放和國家建設作出了突出貢獻,特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來,歷屆省委、省政府班子團結帶領全省廣大干部群眾,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習系列重要講話精神,牢牢把握歷史機遇,團結拼搏,艱苦奮斗,推動經濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。

當前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關頭,既面臨許多重大機遇,又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現嚴重腐敗問題,給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響,這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性,一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓,一定要堅定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅強領導下,正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈,革弊立新、激濁揚清,努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神,堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向,增強政治意識和大局意識,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實處,堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設,堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗,認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在抓常、抓細、抓長上下功夫,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設,把“嚴”字落實到干部工作的全過程,對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現代化,特別是要處理好政府和市場的關系,在根除權錢交易、官商勾結的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經濟建設,堅持推動科學發(fā)展。實現富民強省,歸根結底要把山西的經濟建設搞上去。要堅持以經濟建設為中心,清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征,努力適應經濟發(fā)展新常態(tài),突出調結構、轉方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅持“安全第一、生命至上”,采取最強有力的措施實現安全發(fā)展。五要切實加強法治建設,堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經濟社會建設中的引領和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權力關進制度的籠子里,努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上,堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,各級干部要帶著感情走近群眾,帶著責任了解群眾,帶著本事服務群眾,著力解決好山西人民最關心、最直接、最現實的利益問題,多做一些打基礎、利長遠、建機制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。

貫徹好中央要求,落實好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關鍵要建設好各級領導班子,首先是省委班子,必須采取強有力措施,確保省委領導集體的先進性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊伍,實現各級班子和領導干部風清氣正。

同志們,從今天開始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到,為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠,堅決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神,武裝頭腦、指導實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習,多與同志們溝通交流,多聽大家的意見。要加強調查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,對侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務實。按照的要求,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責”。今后,如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。

同志們,黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領導下,為富民強省、為弊絕風清,作出新的、更大的、歷史性貢獻。

領導在信訪會議上的講話篇七

各位領導:

為切實完善市“”規(guī)劃,xx市委、市政府專門組織此次座談會,廣泛聽取各縣(市、區(qū))對xx市“”規(guī)劃的意見和建議,這是對我們基層工作的高度重視和信任,同時也增強了我們做好工作的信心。中共xx市委《關于制定xx市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議(送審稿)》是在前期廣泛征求意見后形成的,前幾天我們收到有關文件后進行了認真的學習和研讀。下面,我結合經濟社會發(fā)展的實際,談幾點意見和建議。

一、《建議》(送審稿)進一步體現了加快科學發(fā)展的新理念、新思路。

《建議》回顧總結了“”時期的各項工作所取的巨大成就,增強了全市人民加快經濟社會發(fā)展的信心。對“”規(guī)劃時期所面臨的形勢和機遇進行了具體的分析,明確指出了阻礙發(fā)展的存在問題?!督ㄗh》的總體思路按照我省《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》和《關于促進北山區(qū)跨越發(fā)展的指導意見》的有關要求,并結合實際,提出了今后五年經濟社會發(fā)展的指導思想、總體目標和主要任務,提出的“五個必須”原則切實符合了發(fā)展實際,所提出的“十大任務”凸顯了xx市經濟社會發(fā)展的重心所在。《建議》中的新提法體現了xx市委對加快科學發(fā)展發(fā)展的新理念、思路和措施。這對進一步指導好xx市認真做好“”規(guī)劃的編制工作,制定好今后五年經濟社會發(fā)展的藍圖,并動員我市干部群眾加快推動經濟社會發(fā)展,具有重大和深遠的意義。

二、對修改《建議》(送審稿)的意見和建議。

一、加大縣域經濟發(fā)展的扶持力度。雖然xx市在“”期間經濟社會實現了跨越式的發(fā)展,但各縣(市)的縣域經濟實力仍比較薄弱,造成了“短板”效應,對xx市的整體發(fā)展沒有發(fā)揮到積極貢獻。因此,在“”期間,應注重發(fā)展壯大縣域經濟實力,進而推動全市的大發(fā)展。

一是要加大對縣域經濟中特色主導產業(yè)的扶持。就目前而言,各縣(市)都形成了一定規(guī)模的特色主導產業(yè),近年來通過招商引資,現已初步建立了20多萬錠紡織制造能力生產線,預計到“”期末達30萬錠以上,將超過全市原有紡織水平,完全有實力發(fā)展成為紡織服裝制造基地,成為xx縣域特色產業(yè)集群。因此,建議市委、市政府在“”期間,進一步加大對各縣(市、區(qū))發(fā)展特色主導產業(yè)的扶持,尤其是在產業(yè)發(fā)展政策、資金、土地等方面的給予支持。

二是要加快縣域基礎設施建設步伐。由于年久失修和頻繁災害的影響,我市的農業(yè)農村基礎設施特別是部分水利設施亟待進行維修和改造,需要投入大量的人力、物力和財力;另外,在公路建設方面,由于許多公路建設項目地處偏遠,工程量和施工難度大,工程造價較高,限于我市財政配套能力不強,出現配套資金缺口較大。建議xx市委、市政府在項目建設資金上給予各縣(市、區(qū))大力扶持,加快基礎設施建設步伐,促進經濟社會快速發(fā)展。此外,為滿足我市經濟社會跨越發(fā)展需要和進一步改善我市融入珠三角及對接內陸地區(qū)交通環(huán)境,請求xx市委、市政府協調上級有關部門和武廣客運專線有限責任公司,積極爭取在“”期間恢復和建設武廣客運專線站。

三是切實加大財政轉移支付力度,加大對縣域經濟的支持和扶持。建議在《建議》中加入體現“切實加大財政轉移支付力度,加大對縣域經濟的支持和扶持”的思路和內容,逐步提高各縣(市、區(qū))干部的工資待遇,縮小工資待遇的地區(qū)差距,讓全市干部共享經濟發(fā)展成果,激發(fā)全市干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時,要解決好石灰?guī)r等貧困地區(qū)群眾的飲水安全和專項教育投入問題,構建和諧社會。

二、繼續(xù)加大深化行政體制改革力度。目前,雖然xx市委、市政府已經陸續(xù)減少部分的行政審批事項,但仍有一批原本可以在縣(市、區(qū))審批的行政事項,要到去審批;有些報省審批的項目,又要到核準,這不僅影響了工作效率,而且還加大了公務經費支出,造成不必要浪費。建議xx市委、市政府在“”期間進一步研究制定新一輪減少行政審批事項,切實把部門權力下放到縣(市、區(qū)),提高辦事效率。

三、加大培育特色文化產業(yè)。自古以來就是與xx地區(qū)經濟文化交流的重要,是xx省最早接受文化的地區(qū)之一,擁有三溪青蛙獅、九峰舞龍、花鼓戲及九峰山歌等極富特色文化,急需進一步深化發(fā)展。建議xx市委、市政府在《建議》的“培育發(fā)展文化產業(yè)”中把“峽歷史人文創(chuàng)意產業(yè)園”和“金雞嶺文化產業(yè)園”,納入xx市重點扶持的文化產業(yè)發(fā)展集群,增加文化在北文化圈以及嶺南文化圈的影響力。

以上只是我個人一點不成熟的意見和建議,不當之處,敬請批評指正。謝謝大家!

領導在信訪會議上的講話篇八

黨的xx屆五中全會是在我國深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要會議。全會提出的制定“”規(guī)劃指導思想、工作重點和發(fā)展目標中,都突出強調了保障和改善民生的重要性,并提出了多方面的明確要求,充分體現了黨中央對人民生活的關懷,充分表明了保障和改善民生在我國經濟社會發(fā)展中的核心地位。認真學習貫徹全會精神,切實做好民生保障工作,對于加快我縣科學發(fā)展具有極為重要的現實意義。

一、提高思想認識,確立以改善和保障民生為主的績效評價新導向。

黨的xx屆五中全會是在科學制定“”規(guī)劃的特殊時期召開的重要會議,全會對“”規(guī)劃沒有關于經濟增長速度的要求,而是將保障和改善民生提升到前所未有的高度,不僅認為更加注重保障和改善民生是科學發(fā)展觀的本質要求,保障和改善民生是制定“”規(guī)劃的一個重要指導原則,把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求各級各部門要徹底打破gdp政績觀,確立起民生是最大的政績觀的執(zhí)政理念,在經濟社會發(fā)展規(guī)劃編制和年度工作目標確定時,都要堅持以人為本,堅持經濟發(fā)展指標圍繞民生指標轉,切實把保障和改善民生工作作為一切工作的最終歸宿。我縣經濟欠發(fā)達,基礎設施建設滯后,貧困面廣,要在著力發(fā)展經濟的同時,把改善和保障民生擺在第一位,在具體工作中,要充分明確與民生利益息息相關的城鄉(xiāng)居民收入、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、社會保障、環(huán)境質量、安全指數等指標。在工作決策上,凡是與群眾利益相沖突的、不利于民生問題解決的都要堅決予以否決。在工作考核上,進一步加大民生指標的考核權重與力度,把考核的重點轉移到民生保障上來,形成正確的工作導向。通過正確的導向,引導各級各部門促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念的形成,真正讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。

二、加快發(fā)展,著力解決影響民生保障的核心問題。

xx屆五中全會把民生保障提到前所未有的高度,對“”期間改善和保障民生事業(yè)提出了多項具體要求。要使全會精神得到有效貫徹和落實,就必須緊緊抓住發(fā)展這個硬道理。發(fā)展始終是解決民生問題的金鑰匙。發(fā)展既是民生事業(yè)的物質保障,也是解決民生問題的直接手段。要堅持一手抓民生保障,一手抓發(fā)展的工作原原則,圍繞民生保障加快發(fā)展。一要全力打好扶貧攻堅。我縣是貧困大縣,基礎條件差一直是我縣“三農”發(fā)展的最大障礙,也是造成廣大農村貧困的直接原因。大幅度改善農業(yè)基礎設施,是當前扶貧攻堅的最緊迫任務,也是改善和保障民生的亟待解決的首要問題。我們要按照xx屆五中全會精神,把扶貧攻堅作為最大的政治,把改善和保障民生作為扶貧攻堅的最終目標,動員全縣上下,全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。要圍繞改變廣大農村行路難、條件差、服務缺位的問題,搶抓各種機遇,按照通鄉(xiāng)公路全鋪油、鄉(xiāng)村公路上等級的思路,加大鄉(xiāng)、村公路建設力度,進一步完善全縣公路網絡。加大對農村基礎設施建設傾斜支持,結合小城鎮(zhèn)建設進一步完善供電、通訊、廣播電視網絡,加快發(fā)展沼氣、太陽灶,著力解決農村飲水、供電、通訊、能源等方面的問題,有效改善農村生產生活基本條件。二是要提升效益。就是要全面實施產業(yè)提升工程,強力推進節(jié)能減排,切實把好項目入口關,提高項目投資綜合效益。結合我縣礦產資源、特色產業(yè)、勞動力資源、旅游資源等資源優(yōu)勢,積極發(fā)展工業(yè)支柱產業(yè),壯大特色產業(yè)、勞務產業(yè)和旅游產業(yè),加快完善產業(yè)創(chuàng)新體系和產業(yè)鏈條拓展體系,促進產業(yè)向集群化、高端化發(fā)展,切實提高工業(yè)產出率、農業(yè)附加值和服務業(yè)貢獻率,努力加快有效益的速度、壯大有質量的總量,為民生事業(yè)發(fā)展提供堅強的保障。三是要引導創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的動力源泉,也是改善民生的根本之舉。要以更加開放的理念、更加寬松的政策、更加高效的服務,建立健全就業(yè)服務制度,強化就業(yè)培訓、就業(yè)指導、就業(yè)咨詢,制定就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持群眾投身創(chuàng)業(yè)、引導在外人員回歸創(chuàng)業(yè)、激勵成功人士二次創(chuàng)業(yè),讓更多的勞動者轉化為創(chuàng)業(yè)者,逐步實現共同富裕。要通過全民創(chuàng)業(yè)的方法更好地解決全民生活保障問題。

三、統籌發(fā)展社會事業(yè),為民生保障工作創(chuàng)造條件。

xx屆五中全會指出,要逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系,提高政府保障能力,推進基本公共服務均等化。貫徹全會精神,就是要求我們要結合教育、文化、衛(wèi)生等公共設施基礎差、城鄉(xiāng)差距大的實際,加大投入,加快發(fā)展社會事業(yè),改善公共服務設施,不斷提高公共服務水平。一要優(yōu)先發(fā)展教育。在教育基礎設施建設上,要搶抓加強寄宿制學校建設的機遇,積極爭取項目和資金,大力實施中小學校舍安全工程,積極推進中小學校布局調整,全面改善辦學條件。在教師隊伍建設上,要搶抓國家加大對農村教師隊伍建設支持,開展東中部省市教師對口支援的機遇,通過“走出去”與“引進來”相結合的辦法,加強對教師隊伍的全方位培訓,逐步提高教師隊伍素質。要按照素質教育和職業(yè)教育兩輪驅動的原則,大力發(fā)展職業(yè)教育,圍繞培養(yǎng)實用型人才和提高學生就業(yè)率,通過爭取項目、招商引資、啟動民資,加大職業(yè)教育投資,擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模,完善實訓基地設施,提高辦學質量,培養(yǎng)高素質的建設人才。二要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。健康是人全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶幸福。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重,實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,積極推進衛(wèi)生體制改革,建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。加強公共衛(wèi)生事業(yè),健全疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理及醫(yī)療救治體系,不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,逐步實現基本公共衛(wèi)生服務均等化,切實解決看病難、看病貴的問題。進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生設施,加快縣醫(yī)院、中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室的建設,配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設備,不斷提高醫(yī)療救治能力。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提高醫(yī)療服務質量。三要加快發(fā)展文化體育。加大文物保護與開發(fā)利用,搶抓國家加大非物質文化遺產保護的機遇,積極開展鹽井工藝制作、春官歌演唱等非物質文化遺產申報和大堡子山西垂園等重要遺址保護。健全完善三級管護網絡,加強文物保護。積極論證項目,多方籌措資金,大力開展文物普查、挖掘和開發(fā)利用。加大公共文化體育設施建設力度。加快文化博物館、圖書館、體育場館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農家書屋和文化信息資源共享工程等項目建設進度,建立完善農村公共文化服務體系。積極開展群眾性文化體育活動,開展多層次、多形式的文化體育活動,廣泛開展全民健身活動,促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展,不斷豐富和繁榮群眾文化生活。

四、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。

社會保障是社會重要保證,也是民生保障的核心內容。按照目前我國現行的社會保障政策,要以以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善社會保障體系。一要進一步完善養(yǎng)老保險制度,加大工作力度,使國有和國有控股企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面達到全覆蓋,積極探索個體工商戶參加養(yǎng)老保險的辦法,努力擴大保險范圍,切實發(fā)揮養(yǎng)老保險維護社會穩(wěn)定“減震器”的作用。二要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療制度建設,要按照省市政策,逐步調整提高基本醫(yī)療制度的財政配套資金,不斷提高基本醫(yī)療保險資金保障能力。要進一步擴xx鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險覆蓋范圍,完善低城鄉(xiāng)低保戶、五保戶醫(yī)療保險補助制度,努力做到應保盡保,不漏一人。三要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,認真落實省市“調、減、免”政策,逐步提高保障水平。四要完善失業(yè)、工傷、生育保險制度,采取多種方式充實社會保障基金,加強基金監(jiān)管,實現保值增值。五要健全社會救助體系。強化防災減災工作力度,建立受災群眾生活救助制度,適當提高補助標準,確保受災群眾和困難群眾有臨時住所、有衣穿、有飯吃、有水喝。加大困難群眾生活救濟力度,要重點確?!叭裏o人員”和五保戶的基本生活不出問題。

五、完善社會管理,維護社會團結。

社會穩(wěn)定是人民群眾的共愿,是保障和改善民生的重要前提。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。一要完善信訪制度,認真落實信訪聯系會議制度、領導包案制度和信訪案件周交辦、月督辦、季通報制度,對人們群眾反映的重點熱點問題,要認真接待、及時調查,把問題消除在萌芽狀態(tài)。二要強化安全生產,堅持深入開展安全生產大檢查,扎實推進六項專項整治,采取有效措施,切實抓好交通、礦山、食品等領域的安全生產工作,強化節(jié)假日期間安全生產監(jiān)督檢查,落實防范措施,有效遏制重特全事故。三要完善突發(fā)事件應急管理機制,建立健全公共安全領域突發(fā)事件應急預案,定期開展預案演練,盡可能減少安全事故給人民生命財產造成的損失。四要健全社會治安防控體系,加強社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作,繼續(xù)保持對違法犯罪的高壓嚴管態(tài)勢,依法防范和打擊違法犯罪活動,保障人民生命財產安全。五要深入開展矛盾排查調處工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委員會的職能作用,做到對基層矛盾早發(fā)現、早解決。六要完善國家安全戰(zhàn)略,健全國家安全體制,高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動,切實維護國家安全。

領導在信訪會議上的講話篇九

同志們:

今天,我們在這里召開全縣禁毒工作大會,這是一次非常重要非常及時的會議,主要任務就是分析全縣禁毒工作形勢,安排部署下一步的整治工作。剛才,吉賀通報了全縣毒品整治工作情況,全面分析了當前的現狀和形勢,對毒品“百日會戰(zhàn)”工作進行了安排部署,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實;建忠副書記通報了全縣禁毒工作考核驗收情況,3個單位分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。借次機會,我代表縣委、人大、政府、政協和全縣人民,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者,表示崇高的敬意!向關心、支持全縣禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!

下面,我就做好禁毒工作再講幾點意見。

一、面臨嚴峻形勢,我們必須以更加強烈的責任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭。

近年來,我縣毒品整治工作雖然取得了不小成績,各方面堅持不懈做了很多工作,摘掉了全國毒品問題重點整治縣的“帽子”。但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然十分嚴峻,聽了剛才吉賀的通報和分析,可以說是“觸目驚心”,禁毒工作出現了一些新情況新特點新問題,工作任務還非常艱巨。一是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢。這一方面說明我縣公安禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度,提高了對毒品案件的發(fā)現率和偵破率;另一方面也說明我縣地下毒品市場仍然活躍,毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是外流販毒活動仍然沒有得到有效控制,去年至今共破獲外流販毒案件14起,繳獲毒品海洛因9825克,在被外省市抓獲的寧夏籍涉毒人員中同心籍占26.5%,嚴重影響了我縣的對外形象。三是整治工作發(fā)展不平衡,目前韋州、下馬關、丁塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外流販毒、零包販毒及吸毒等違法犯罪活動仍然突出,田老莊、石獅管委會等次重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉毒違法犯罪活動仍比較嚴重,全縣破獲的毒品重特大案件,80%以上發(fā)生在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),是我縣毒品整治的重點地區(qū)。四是毒品問題已成為嚴重的社會問題,從掌握的情況來看,吸毒人員的毒資大部分來源于非法所得,引發(fā)多種違法犯罪活動。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距,有些部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度,從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,從實現和諧幸福新同心和全面建設小康社會的高度,切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來,統一到區(qū)、市、縣的部署要求上來,繼續(xù)按照預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的極端重要性,沉下身子,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打一場禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。

二、立足長遠發(fā)展,我們必須以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭。

我縣的經濟社會發(fā)展正處在爬坡階段和攻堅時期,容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴重影響著社會穩(wěn)定、對外形象和人民生命財產安全,甚至影響著經濟社會長遠發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統一思想,明確任務,突出重點,下大決心,攻堅克難,確保禁毒工作取得新成效。

(一)認真實施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動,繼續(xù)加大社會化排摸核查和信息化管控工作力度,不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現和打處能力,進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制,切實減少漏管失控,確保全縣社會治安總體穩(wěn)定。全面推進社區(qū)戒毒(康復)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序,建立健全社區(qū)戒毒工作小組績效考核評估機制,嚴格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)工作管理規(guī)定,健全強制隔離戒毒人員年度診斷評估及操作規(guī)范,切實提高戒毒康復效果。全力推進戒毒治療工作??h衛(wèi)生局要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設,建立完善社區(qū)戒毒醫(yī)療機構和美沙酮維持治療門診工作績效考評機制,完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復)的職能整合,提高美沙酮服用人員的維持率,降低復吸率。

(二)強化情報信息應用,在嚴打整治上要有新成效。大力提升“情報化”緝毒效能??h公安禁毒部門要堅持情報導偵意識,加強禁毒情報信息系統和隱蔽力量建設,整合情報信息資源,強化網上作戰(zhàn)能力,突出信息破案主導作用,把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、家族販毒、中轉(過境)販毒、本地零包販毒”等五類毒品犯罪活動。加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度,切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動。以這次“百日會戰(zhàn)”為契機,準確定位我縣地下毒品交易供需“市場”,有效開展“零包”案件的高效打處,既要深挖查販,又要循線找吸,形成強大的禁毒嚴打整治態(tài)勢,切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?,長期危害社會治安秩序,群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊,萎縮毒品消費市場,凈化社會環(huán)境。鞏固完善打擊外流販毒長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村、社、戶為單位,全面加強對外流人員的摸排力度,做好重點外流人員跟蹤幫教工作,防止出現外流販毒反彈;縣禁毒辦、公安局要定期舉辦相關地區(qū)禁毒協作機制聯系會議,充分利用與云南及陜甘蒙等地區(qū)的協作打擊平臺,加強跨區(qū)域緝毒協作機制建設,加強涉毒情報信息交流,適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動,全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統一認識,公安機關要加強涉毒犯罪情報線索的收集,加大偵查破案力度,依法規(guī)范特情使用和偵查取證,增強技偵手段的運用并及時轉化為有效證據,對在逃人員要一律上網追逃,及時抓捕歸案,嚴格取保候審、監(jiān)視居住強制措施的審批。檢察機關依法適時介入,做好重大疑難毒品案件的引導偵查取證工作,配合公安機關收集、甄別證據,提高辦案質量和效率;堅持“兩個基本”的原則,依法快捕快訴,落實立案跟蹤監(jiān)督制度,對公安機關不立案、不捕補查、捕后改變強制措施的涉毒案件進行跟蹤監(jiān)督,定期檢查;對提起公訴開庭審理的案件,要實行量刑建議制度,變判后監(jiān)督為判前監(jiān)督,增強打擊毒品犯罪的力度。人民法院審理涉毒案件,要做到深挖細查,注意掌握同類案件量刑的平衡,在法定幅度內從重判處毒品犯罪分子。重大疑難毒品案件,政法委要及時組織公檢法辦案部門討論,統一認識,依法從重從快審理。切實加大對財產刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關要加強聯系配合,對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產的犯罪嫌疑人,要在偵查取證的同時,進行財產調查,加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據確鑿的重點涉案人員,要加大財產依法處罰力度,采取對用毒資建造的房屋公開拍賣等多種方式,對販毒分子從經濟上打垮,震懾犯罪,教育他人。要加大財產刑的適用,徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。

(三)加強陣地控制,在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯合執(zhí)法力度,嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點,通過交叉明查暗訪、聯合執(zhí)法等有效手段,對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。健全易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理,防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統要切實加強與上級部門的溝通與協調,借鑒外地的先進經驗,發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農牧、林業(yè)等部門要結合實際,針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育,積極開展踏查鏟毒行動,依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動,必須實現“零種植”、“零產量”目標。

(四)預防青少年涉毒,在宣傳教育上要有新成效。完善禁毒宣傳布局。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。突出預防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位,緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群,開展有針對性地毒品預防宣傳教育,創(chuàng)新宣傳模式,強化主流文化引導,切實提高禁毒宣傳實效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育,通過舉辦培訓班、簽訂責任書等,增強其責任意識和法制意識。加強青少年禁毒教育。認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》,充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預防示范學校建設,在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育,繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動,使毒品預防教育扎根中小學校校園。

(五)深化創(chuàng)建治理,在提升整體水平上要有新成效。狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體,擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容,結合創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動,建立健全長效的創(chuàng)建工作機制,綜合運用政治、經濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。狠抓毒品問題重點整治。韋州、豫海、下馬關、丁塘鎮(zhèn)作為我縣毒品重點整治地區(qū),繼續(xù)由縣法院、檢察院、司法局、公安局四家政法單位聯系,派駐工作人員長期駐扎,大力開展專項整治,以點帶面,逐步推進,整體帶動我縣毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。嚴防生態(tài)移民涉毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到早防嚴管,確保搬遷到韋州、下馬關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)移民區(qū)不受毒品污染,使禁毒源頭治理、宣傳預防教育、禁毒長效機制建設等各項工作與移民開發(fā)同步進行,確保生態(tài)移民區(qū)從開發(fā)伊始就成為一方凈土,堅決防止移民涉毒問題發(fā)生。

三、面對艱巨任務,我們必須以更加強大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。

(一)強化組織領導。為加強對禁毒工作的領導,縣委、政府最近及時調整充實了縣禁毒委員會領導小組,并成立了縣社區(qū)戒毒工作領導小組,同時抽調人員充實縣禁毒委員會辦公室,加強了對全縣禁毒工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安政法部門要進一步加強對毒品整治工作的組織領導,及時調整充實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本地區(qū)本部門的禁毒工作負總責,要下狠心,觸及痛處,不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任,把禁毒工作作為一項重要的政治任務,納入工作全局,親自管,親自抓;分管領導要具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。

(二)密切協作配合。禁毒工作不僅僅是司法機關的事,前面我對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已經作了要求,這里我再強調一下,請大家一定要勇于擔當,各負其責,相互配合,相互支持,形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。縣禁毒委的負責同志要經常深入基層調查研究部署工作,深入督導檢查,及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用,統一執(zhí)法思想,依法嚴懲毒品犯罪分子;郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度,最大限度地減少毒品進入我縣;衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育、廣電等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識。縣禁毒委辦公室要加強事關禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究,加強對縣內外毒品形勢的分析研判,密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點,及時提出對策、建議。同時要與禁毒各成員單位保持經常性聯系,及時了解工作進展情況,積極協調解決工作中遇到的實際困難和問題。

(三)嚴格考核獎懲。今后,縣委、政府將采取領導專門督查、部門聯合督查、相關單位協同督查等多種形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展毒品整治工作情況進行不定期地督促檢查,把禁毒工作作為社會管理的重要內容納入績效考核,作為衡量領導干部和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績的硬指標,硬任務,對禁毒工作重視程度不高、組織領導不力、措施落實不到位并導致禁毒工作滑坡、毒情反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將實行“一票否決制”,并視情節(jié)輕重,嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導及有關責任人的責任。要把領導干部的提拔使用同其本人和家屬子女是否存在涉毒問題掛鉤,要有縣公安禁毒部門出具證明,本人及其家屬存在涉毒問題的一律不提拔使用。

同志們,毒品整治工作責任重大,任務艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風,奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭的全面勝利。

領導在信訪會議上的講話篇十

**年總體思路是:堅持以群眾工作為統領,以深入開展領導干部大接訪活動為載體,進一步推動事要解決、把信訪存量化解掉,夯實基層基礎、把源頭問題治理好,暢通信訪渠道、把群眾利益維護好,切實降低到省去京上訪和非正常訪數量。根據上述總體思路,著力抓好六個方面工作:

一、上下聯動,全面推進領導干部接訪。

認真貫徹落實全國領導干部接待群眾來訪工作經驗交流現場會精神,集中組織、深入開展領導干部大接訪活動。重點把握四個重要節(jié)點:

一是今年年底和明年省“兩會”召開前。制定《**市領導干部接訪下訪工作意見》,召開會議進行動員部署。以縣為主,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))干部開展以上門走訪為主的大接訪活動,認真排查梳理矛盾,摸清底數,第一時間解決問題、化解矛盾。

二是春節(jié)后到全國“兩會”(市黨代會)召開前。以市、縣(市、區(qū))委書記帶頭、其他班子成員參與,采取多種方式集中接待群眾來訪,將上訪群眾吸附在基層,把矛盾化解在當地。

三是全國“兩會”結束后到省第*次黨代會(市兩會)召開前。開展市級領導干部集中下訪活動,帶動各級領導干部集中接訪下訪,深入基層、深入一線、深入群眾,零距離聽取訴求、面對面解決問題。

四是*召開前。加大領導干部接訪密度和力度,組織市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯動,集中開展領導干部大接訪活動,深入農村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意,到矛盾糾紛比較突出、來省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點地區(qū),排查化解矛盾糾紛,努力為*召開營造良好環(huán)境。

二、標本兼治,著力從源頭上減少信訪問題發(fā)生。抓信訪,重在抓源頭;抓源頭,重在抓決策。

一是提高民主科學依法決策水平。嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度、社會公示制度、社會穩(wěn)定風險評估制度,廣泛聽取意見,科學論證,。

二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實。對已經出臺、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施,認真梳理,跟蹤問效,了解落實進度和存在的問題,及時進行督導推動,確保落實到實處、見到實效,惠及到每個相關人員。

三是切實抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,注重從處理信訪突出問題及群體性事件中分析存在的政策性問題,加強調查研究,及時進行健全和完善。

三、克難攻堅,推動信訪積案化解。根據同志:“打一場清理信訪積案的攻堅戰(zhàn),確保在*召開前把這些積案化解掉”的講話精神,確保我市在**年底前基本化解現有信訪積案。

一是在第一次縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部接訪后,能化解的要化解掉一批,不能化解的要把積案排摸出來,做到底數清。

二是對排查出來的問題,嚴格按照“九個一”的要求,通過復查復核、公開聽證、集中會審、法律援助等多種方式,下大力氣化解。

三是強化人力、物力和財力保障,加大各地積案化解資金的配套力度,切實把疑難積案化解掉。

四是依法終結備案,努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級終結”工作,對已依法終結信訪事項的信訪人做好教育穩(wěn)控、政策解釋、思想疏導、幫扶救困等后續(xù)工作。

四、重心下移,夯實信訪工作基層基礎。夯實基層基礎是防止矛盾上行的基石,信訪工作必須在抓基層打基礎上下功夫。

一是加大總結推廣的力度。總結推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來務工人員和諧促進會、北侖區(qū)勞動糾紛調解新機制、寧海縣胡陳鄉(xiāng)20xx年矛盾不出村、江東區(qū)網絡發(fā)言人制度等好的做法,充分發(fā)揮村民小組長,社區(qū)樓棟長,企業(yè)班組長以及黨小組長在維護和諧穩(wěn)定的作用。擬于明年四月份召開全市信訪工作基層基礎推進會。

二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎“五個一”工程建設,實現全市規(guī)模以上的村(社區(qū))達到“五個一”工程標準。

三是高度重視基層信訪機制創(chuàng)新。加強體制、機制、人員、保障等方面建設,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用,把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢,覆蓋到各個角落。

五、多措并舉,全面遏制越級訪上行。以更加堅決的態(tài)度、更加扎實的作風、更加有力的措施,維護和省、市黨代會期間的社會穩(wěn)定。

一是深入開展“三無”縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動,進一步提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平,確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來。

二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數,落實責任,做到訴求合理的解決到位,要求過高的疏導教育到位,生活困難的幫扶救助到位,無理纏訪鬧訪的依法處理到位,把大多數上訪群眾吸附在當地。

三是加強依法勸返工作,完善協調聯動機制,確保信息快捷、處置恰當,提高勸返工作的水平和能力,進一步鞏固我市越級訪排位低位運行的態(tài)勢。

六、創(chuàng)先爭優(yōu),切實加強信訪部門自身建設。加強信訪文化建設,發(fā)揮信訪文化作用,建設拼搏奮進的信訪干部隊伍。

一是深入開展“為民服務·創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面提升信訪干部的綜合素質,切實履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責。

二是積極開展崗位練兵,及時總結和大力宣傳信訪系統先進典型,倡導好的作風;完善信訪干部任用交流機制,對素質好、能力強、業(yè)績突出的干部要重用提撥,形成鮮明的用人導向,保持信訪干部的生機和活力。

三是制訂培訓、考核、管理制度,強化市、縣、鄉(xiāng)、村、組工作基礎,提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質,推動信訪工作再上新臺階。

今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農同志介紹的那樣,我們有些領導同志對上訪是非常重視的,問題出現以后,就能馬上親臨現場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領導的調整,政策的出臺和變動,導致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。

一、認清形勢,增強做好信訪工作的責任感和使命感。

訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。

信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達、協調各方、發(fā)現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責,默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態(tài)和作風,對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭,事關他的生存,事關他的安全,事關他的權益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協調各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細,導致他們對你信任度不高。在這種情況下,應該是我們出面的,我們就會出面。

市委、市政府是很重視信訪工作的,因為信訪問題是我們了解群眾疾苦的渠道,是我們觀察干部素質的窗口,是我們考核部門工作的內容。來上訪的都是有困難的群眾,都是帶著問題來的群眾,都是有些過不去的群眾,如果回避這樣的群眾,那怎么叫密切聯系群眾呢?往信訪室一坐,聽聽上訪人說的情況,就可以把負責他上訪工作或者是主管他部門領導對待群眾的態(tài)度和能力素質看得一清二楚。下一步市紀律檢查委員會、市監(jiān)察局和組織部門要介入到信訪工作中來,要在信訪工作中對一些同志采取組織上處分的措施。不是說我們做了一些正面的工作,就不應該有人上訪,問題是我們怎么對待群眾,怎么樣做好工作。有些干部工作不是不認真,有些方面的工作做得還好,但遇到這種事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎樣當好干部?對群眾這樣壓,那樣做,工作方法這樣簡單、粗暴,群眾是不會滿意的!市委市政府也是不會滿意的!一個干部也許他做了一些工作,得到了組織上的肯定,但絕不是說從此可以不上進了,如果不與時俱進,社會很快就會將他淘汰。所以我準備開一次短會,讓幾任班子的領導特別是主管干部紀檢工作的領導全面地進入到信訪工作中來,從這里面觀察、考核干部。對干部的要求不是一刀切,不同的崗位有不同的要求,我們只要自己盡到自己的努力,就是好干部。

二、明確界限,依規(guī)依法做好信訪工作。

1、凡是符合政策、具備解決條件的問題,我們都要認認真真地及時地加以解決。

2、凡是符合政策,但是由于種種原因一時不能解決的問題,我們都要認真地加以說明,并且要有妥善的對策。比如說改制問題,如果說一改就會亂,群眾的利益得不到保障,那就不如緩一下,以后創(chuàng)造條件再來解決。我們不要為完成指標,不要為房地產開發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?/p>

3、凡是符合政策,涉及到特別困難群眾的問題,我們應該在可就高可就低的情況下,去就高去解決他們的問題。因為他們是社會上最困難的群體,我們對他們更應該厚愛一分。

4、對不符合政策的問題,我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理,不要留有任何僥幸心理。比如說在國貿廣場的拆遷問題上有一個前一段和后一段的問題,我們不能把歷史的問題都翻出來,原來是什么政策執(zhí)行過來了就是這個政策,不存在調整的問題,要打消群眾的僥幸心理,你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。

5、對新老政策變更以后的銜接問題必須慎重,我這里特別講陶陽路和站前路拆遷一百多戶的暫緩,你們自己把情況了解清楚,到省建設廳法規(guī)處去匯報。省建設廳法規(guī)處明確以后再來操作,如果說我們這樣做是對的,那么我們請上訪群眾和我們一起到省建設廳法規(guī)處去,如果省建設廳法規(guī)廳認為我們是錯的,我們把情況匯報清楚。前后怎么銜接,這些人怎么處理,按照他們給我們明確的去做。

6、對于違法違紀、無理取鬧、觸犯法規(guī)刑律的問題,要依法依規(guī)立即進行處理,我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問題。

但如果不把握好這個分寸,那就前功盡棄了,你干這么久,干什么呢?干了也白干。所以說對上訪的問題關鍵是看我們怎么去對待。

三、下一步工作要注意的幾個問題。

第一,要重申市委、市政府已經確定的領導責任制。我們必須把這個制度堅持下去,要貫徹好。比如說哪個單位的上訪,單位主要負責人要趕到現場,信訪局覺得有必要的,應該通知分管的副市長趕到現場,分管的副市長解決不了的,再向書記、市長報告?,F在市委要建立這個制度,主要是紀檢監(jiān)察和組織部門,要介入到信訪工作中去。

第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機,及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領導都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進一步做好工作。

第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進,鞭策后進。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領導也好,做得好的,應該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務員的責任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。

辦法,哪怕是思想認識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內,你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。

第六,著力解決一些領導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協調一下,哪些工作已經解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領導同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現在提高了補償標準,你原來拆的房子,按現在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據,當時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領導可親,省里的領導可敬,市里的領導可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。

第七,我們要變上訪為下訪,這應成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領導繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好,很關鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當地留下好的名聲,隨著社會經濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標準。所以我們現在的領導要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。

第八,各級領導要關心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機制設備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。

我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關部門的領導都要到場,請力農同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關責任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀檢來一個副書記,把任務交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務交待給幾個組長,交待下去的任務大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調這個事情。好,就說這些,謝謝大家。

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頁,當前第。

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領導在信訪會議上的講話篇十一

同志們,首先給大家拜個晚年!

祝大家在新的一年里身體健康,闔家幸福,工作愉快!在過去的一年里,在大家的團結協作和不懈努力下,我們帶領全體老師取得了非??上驳某煽?,贏得了家長和社會的好評,學校聲譽、影響在提升。然而我們還不能滿足現狀,我們面臨的形勢咄咄逼人,時不我待,我們尚不能有絲毫的松懈,老師、家長、社會寄予我們的期望更大,要求更高,希望我們帶領大家走得更遠。所以,新的一年我們將以怎樣的面貌展現給社會,就看我們今天在座的各位了。在老師心中我們今天在座的都是學校領導,領導是什么?今天我就這個問題談談自己的認識。

首先領導是能吃虧、能屈能伸的人,是不與群眾掙名奪利的人,是甘于奉獻的人,也是群眾的靠山。做了領導,我們首先要有吃虧的思想準備,要有受氣的心理準備,要有一點獻身精神。日常工作中,普通群眾不愿干的活我們要主動承擔,老百姓有了委屈,我們要做他們的出氣筒,耐心聽他們的牢騷,在外面受了氣,我們要勇于站出來做他們的堅強后盾,做他們的靠山。有了名利要主動退讓,先群眾后自己。要勇于承擔責任,不怕得罪人,不能遇到這些事情就躲,怕別火燒到自己,更不能看到名利就上,否則我就虧了,如果我們認為那樣我太虧了,那我奉勸你早點辭職算了,免得被老百姓轟下臺。一個與群眾爭名奪利的領導,一個斤斤計較的領導是永遠得不到群眾的信任、擁護和尊敬的。在平時工作中,我們付出的可能要比普通教師多得多,在某些方面我們可能是吃了虧,但有句俗話說的好:“吃小虧占大便宜”。我們贏得的是人心,是更多的人支持我們、擁護我們、尊敬我們,這是用金錢買不來的。

其次領導是先行者,是榜樣。作為領導,工作上要勤勤懇懇,恪盡職守,要做好,做出成績。要不斷學習,不斷提高自身的業(yè)務水平。我們是靠業(yè)務技能吃飯的人,沒有本事不行,所以作為學校領導的一員,我們要潛心鉆研業(yè)務,要提醒自己時刻走在老師的前面,在業(yè)務能力上不能落后于普通教師,否則,人家就會從心眼里看不起我們,更何談被尊敬,工作自然也就難以展開。同時,作為領導,更要在遵章守紀方面做表率,以身作則,決不能因為我們是領導,就可以搞特權,凌駕于學校規(guī)章制度之上。反之,我們要更嚴格遵守學校的規(guī)章制度,凡是要求老師做到的,我們首先做到、做好,言談舉止要得體,決不能把自己混同于普通教師。

第三,領導是服務者。上級領導、老師信任我們,把學校交給我們,是希望我們帶領大家把它辦好,讓社會、家長放心滿意,讓職工干起工作安心,這樣我們就要樹立起服務意識,為全體老師、全體學生及學生家長無條件做好服務,保質保量地完成領導和老師教給我們的任務。要時刻牢記:師生的事情就是天大的事。只要是合理需求,只要條件許可,我們隨時隨地做好服務。千萬記住,不要認為我是領導,又不是我們的使喚丫環(huán),憑什么大事小事聽你的使喚。

第四,領導還應該是思想者。作為一個單位或部門的領導,我們要善于開動腦筋,勤于思考,展示自己的能力,發(fā)揮自身潛能,這樣我們的領導才會發(fā)現我們。不要做被動的執(zhí)行者,更不要人云亦云,缺乏主見,要多想想如何圍繞學??傮w部署開展好自己的工作。只有多動腦筋,才能創(chuàng)造性地開展工作,才能真正展示我們的個人魅力和實際能力,也只有這樣,才能不至于埋沒人才,以實現自己的人生價值。

最后,也是最重要的,領導要善于合作,善于團結一切可以團結的人。工作中要互相補臺,團結一心,傾力協作。心往一處想,勁往一處使,這樣才能把事情辦好。不是有句話叫眾人拾柴火焰高嗎?做人要正直,胸懷要坦蕩,出現矛盾、問題,要學會溝通交流,主動化解矛盾。有想法當面說,別人給我們提意見或建議實際上是在幫助我們,是信任我們,不要有“他是在挑我的毛病”的思想,我們是領導,素質要高一些,度量要大一些。堅決杜絕那種當面不說,背后亂說,當面一套,背后一套的做法,堅決杜絕搞小團體,拉幫結派的現象,那是缺乏教養(yǎng)的行為,更是小人的做派。今后我們要經常開展批評和自我批評,要構建團結和諧的校園,首先要營造一個團結和諧的管理團隊。我有這個信心,相信我們能做到。因為我們今朝同事,前世有緣!

以上是我的粗淺認識,與大家共勉。

領導在信訪會議上的講話篇十二

同志們:

當前,信訪總量不斷上升、越級上訪的現象十分突出、異常訪時有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況,使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨,信訪干部面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

那么如何適應新時期信訪工作的要求,加強信訪干部的能力素質培養(yǎng),這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。

一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。

政治思想是人的靈魂,是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家,參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及公務人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯系的一條紐帶,是體察社情民意的重要橋梁,也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚社會主義民主,實現人民民主權利,為人民群眾排憂解難,鞏固安定團結的政治局面,促進經濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾,處理來信來訪的全過程,無不表現出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關系,從這個意義上講,信訪工作就是政治工作。因此,信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。

怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認真學習政治理論,提高政治素質,增強政治涵養(yǎng),樹立科學的發(fā)展觀,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三,要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四,要認真學習先進模范,堅持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線,正確行使人民賦予的權力,保持清政廉潔、克服官僚主義,反對以權謀私,損害國家、集體和人民群眾權益的各種腐敗現象。

二、必須具有全心全意為人民服務的思想素質。

在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務的思想,必須首先要解決好思想認識問題,要充分認識信訪是群眾反映意愿,維護自身權益的重要途徑,是人民群眾的基本民主權利,更是群眾對黨和政府的信任,從而自覺擺正與人民群眾的位置,解決好想著誰、為了誰的問題。其次,要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情,是共產黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現,也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作,深入細致的關心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事,自覺做到萬事民為要,萬事民為先,多聽群眾呼聲,多謀富民之策,多為群眾辦實事,多做鼓舞群眾的工作。

同時必須要強化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的關系,做到認真負責地處理群眾來信,熱情接待群眾來訪,真正為基層,為群眾解決實際問題。二是服務意識。就是要樹立全心全意為領導,為基層服務思想,克服"臉難看"、"門難進"、"事難辦"的官僚主義作風,積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中,認真按照依法治國方針,把處理信訪問題納入法制軌道,通過法律途徑解決矛盾糾紛。

三、必須具有良好的職業(yè)道德素質。

"道德"作為一個特定的歷史范疇,指的是在一定社會及時代中調整人們之間以及個人與社會之間關系的行為規(guī)范和準則的總和。社會主義職業(yè)道德,是指在社會主義社會中從事一定職業(yè)的人們,在履行本職工作中應遵循的道德規(guī)范和行為準則。信訪干部職業(yè)道德核心內容,就是必須把人民的利益放在首位,時時處處以人民的利益為重,想群眾之所想,急群眾之所急,盡職盡力做好信訪工作。因此,新時期信訪干部必須要做到:

一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們如何看待自己從事的職業(yè),是否認同和追求所在工作崗位的社會價值,是否看得起自己的工作,是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,充分認識信訪工作的重要性和必要性,從而熱愛本職,忠于職守,做好信訪工作,在平凡的工作崗位上實現自己的人生價值。

二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實,就是要求信訪干部忠誠老實,不弄虛作假,堅持講真話,不講假話、空話、大話;堅持講信用,言行一致,不欺騙組織,不欺騙百姓。要公正,就是要求信訪干部,處理信訪問題要堅持原則,客觀公正,分辯是非,正確執(zhí)行政策,不以情代替政策;不徇私舞弊,要秉公辦事;深入調查研究,實事求是,尊重客觀事實。

三要盡職盡力、認真負責。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標準,信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此,信訪干部要以對黨、國家、政府和人民高度負責的態(tài)度,樹立"立黨為公,執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責、滿腔熱情地做好信訪工作;對內要向領導和機關負責,對外要向人民群眾負責。認真履行信訪工作職責,當好領導的參謀和助手,認真傾聽群眾的意見和建議,關心群眾的疾苦,為基層服務,為群眾排憂解難。

四要文明接待、注重實效。信訪工作直接面對群眾,是黨和政府聯系群眾的一個"窗口",是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置,堅持文明接待,熱情周到地為群眾服務,對待上訪群眾不能敷衍,不能急躁,不能壓服,要以情感人,以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推,及時處理,在提高工作實效上狠下功夫。

四、必須具有較好的心理素質。

信訪干部面對的是三教九流身份復雜的各類信訪群眾,處理的是五花八門各類棘手的信訪問題,并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范,在接訪中經常會出現異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生,有時還威脅到信訪干部的人身安全,使信訪干部的心理承受著巨大的壓力,如沒有較好的心理素質和自身心理調控能力,必將嚴重影響信訪工作的正常開展。

接訪工作是融教育學、心理學、語言學、法學等為一體的一門藝術,這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識,還要具備一定的訪談藝術技巧和心理學知識,掌握上訪者的內心世界等心理素質。因此在接訪工作中必須做到:

(1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和,態(tài)度上也比較好,接待人員要和藹可親,讓其把反映的問題一五一十地講完,然后根據反映的問題讓其提供一些必要的證據和線索,對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委,另外,還需講明我們的工作程序、方法和有關規(guī)定,如及時向領導匯報,還要進行調查,如何與上訪人員見面等,使上訪者滿意而歸。

(2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底,如有些人想把現任干部拉下馬,自己當干部;有些政策掌握不清楚進行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明,本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負責的精神,把黨紀條規(guī)講清楚,絕不能含糊回答問題。通過接訪,使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。

(3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現一般是脾氣暴躁,反映的問題容易帶有片面性,認為自己反映的問題高于一切,由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見,一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火,把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時,必須要有忍耐力,冷靜耐心地傾聽其陳述,耐心宣傳、解釋,不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責,要逐步教育他們從大局出發(fā),全面看問題。對于那些無理糾纏者,要不卑不亢,對其進行嚴厲批評。

(4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則,掌握政策。對于有理有據的問題,要明確給予肯定,盡快上報領導批示調查。對基本合理的要求,要盡力給予調查解決。對要求過高,一時不能解決的,要講清道理,做好解釋。對無理要求的,要理直氣壯地批評教育,要讓多數集體訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀條規(guī)為民辦實事的。

信訪干部還要善于調節(jié)好自己的心理狀態(tài),接訪結束后,應該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來,要認識到上訪群眾的一些過激言行,并不是直接針對我們信訪干部的,而是發(fā)泄心中的不滿,并強烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責盡快給予解決,信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家,更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來,決不能把壞心情帶回家,影響家庭生活和自己的身體健康。

五、必須具備較高的政策水平。

因為群眾反映的問題,大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關,有較強的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入,一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露,同時,新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此,信訪干部政策水平的高低,直接影響到信訪工作的開展。近幾年來,信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化,人員素質雖有較大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影響了信訪工作的正常開展。

黨的路線方針政策是信訪工作的指針,"三個代表"重要思想是信訪工作指導思想,信訪干部要在工作中得心應手,信訪干部應該是"政策通",必須具備較高的政策水平,在具體工作中要講符合政策的話,辦符合政策的事,有時還要靈活運用政策,只有這樣才能適應新時期信訪工作的需要。

然而較高的政策水平必須從學習中來,這就要求我們認真學習掌握黨的路線方針政策,才能在信訪工作中實踐"群眾利益無小事"的理念,認真按照黨的方針政策辦理信訪事項,依照法律法規(guī)處理每一宗信訪,做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。

六、必須具有較強的組織協調和綜合調研能力。

信訪工作性質、地位及作用,決定了信訪部門具有協調、督辦、綜合、調研和指導的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作,除了具有較好的政治素質和良好的道德修養(yǎng)外,還必須具備較強的組織協調和綜合調研能力。

一是要有較強的組織協調能力。信訪部門又是一個綜合協調部門。從信訪工作實踐中可以看到,群眾來信來訪反映的問題,有的是關于個人的問題,有的是關于部門和單位的問題,有的是關于某個領導或干部的問題,有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題,有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協調處理好各種各樣的信訪問題,就要組織有關部門和單位進行協調處理。但在具體協調過程中一定要注意方式方法,首先要尊重被協調的對象,主動向他們說明需協調處理問題的詳細情況和各自的職責要求,其次如遇到難以協調的問題,則應盡快向有關領導匯報,取得領導的支持。

二是必須具有較好的綜合調研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門,信訪工作是黨和政府的重要組成部分,要充分發(fā)揮領導的參謀和助手的作用,信訪干部必須具有較好的綜合調研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息,同時要善于思考,發(fā)現問題、分析問題,經過綜合分析,提出解決問題的建議,為領導提供決策服務。

七、必須具備較強的處理信訪問題能力。

隨著改革不斷深入,社會主義市場經濟不斷完善,新舊體制進入了轉換期,社會矛盾和新情況,新問題增多,信訪問題也出現了許多新的情況。

一是信訪總量呈上升趨勢,集體訪、越級訪、重復訪現象日益增多;二是信訪重點的大頭在農村、企業(yè),主要是農村土地征用及礦群矛盾、城市建設拆遷、揭發(fā)干部問題,企業(yè)改制中政策落實、職工待遇、資產流失問題,隨著城市化進程的全面鋪開,產業(yè)結構的調整,人們生活水平的提高,農村民主法制建設的加強,使農民參與村務民主管理決策的意識不斷增強,對集體利益和各項政策落實力度的關切度進一步增強,加之干部職工管理方法滯后,導致干部與群眾關系緊張、矛盾上升,引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復雜,涉及面廣,時間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大,少到幾個人,多則幾十人,甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣,有的游行示威,有的靜坐絕食,甚至有的沖擊政府機關,堵塞交通,不解決問題,不見到領導,不離開現場,群眾情緒激烈,處理難度大。

信訪問題的多樣性、復雜性、廣泛性,決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此,要求信訪干部必須有一定處理復雜信訪問題的實際能力。實際工作中要根據來訪人的不同特點,采取不同的處理方法。對出于公心,大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀問題的,要給予高度重視,不僅要認真聽其陳述和準確記錄反映的問題,而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發(fā),有意挑剔黨員干部工作中的不足,并用編造事實的方法泄私憤的來訪者,要用"宣傳政策,講明道理,提出批評"的方法,幫助他們化解矛盾。

對為了達到個人目的搞無理糾纏的信訪,要保持冷靜,在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時,耐心講解無理取鬧的危害性,引導他們采用正確的態(tài)度和方法;對人多勢眾的集體上訪,因反映的問題多,而且涉及范圍廣,處理不當極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒,態(tài)度要冷靜,要用靈活機動的工作技巧,設法穩(wěn)定群眾情緒,并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中,既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求,更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復雜,因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關注來訪群眾的情緒變化,發(fā)現異常要迅速采取措施。同時要加強感情溝通,講究接訪技巧。

接待來訪是一項政策性很強的工作,說話一定要掌握分寸,不能信口開河。談話時態(tài)度要和藹,語調要適度,既要堅持原則,又要實實在在;既要有理論水平和政策水平,又要使他們易于接受。用溝通感情的方法,贏得來訪者的理解和信任,為解決問題打下感情基礎。不要高談闊論,避免群眾產生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復。

新時期信訪工作的復雜性、艱巨性和重要性,對新時期信訪干部的素質和能力確實提出了許多新的更高的要求,但人無完人,不可能要求每個信訪干部都是全才,這是不現實的也不可能,但我們每個信訪干部要勇于朝這個方向去努力,去完善提高自己,這是現實的也是可能的。同時每個信訪部門根據自己單位信訪干部的素質和能力的特點來科學合理安排使用好干部,做到人盡其才、才盡其用,使我們干部整體能力和素質達到對新時期信訪干部的素質和能力新的較高的要求,那是可能的也是應該做到的。

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