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巡察組巡察報告集合匯報篇一
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對盤龍街道羅崗社區(qū)開展巡察。2022年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認真整改。根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:。
高度重視反饋意見,切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。
(一)高度重視,專題研究反饋意見。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見后,多次召開班子會議,認真分析存在的問題,研究整改措施,把整改工作作為一項政治任務(wù)來落實,明確要求,責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力,確保巡查反饋意見落實到位。
(二)真抓實干,確保整改措施落實。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記張偉任組長,紀工委書記楊迎軍等任副組長,羅崗社區(qū)也相應(yīng)成立了以社區(qū)支部書記為組長,社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把落實整改作為黨工委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的一項重發(fā)展的問題,從清理社區(qū)財務(wù)入手,嚴格落實社區(qū)事務(wù)決策程序。重點建立和完善社區(qū)“三資”管理、財務(wù)公開、居財街管、印章管理等制度,嚴格執(zhí)行黨務(wù)、居務(wù)公開制度,公開的內(nèi)容和形式做到簡明、實際、實用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責(zé)任追究制度,對社區(qū)事務(wù)規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進行嚴肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實于行。
黨支部履職能力缺失。
針對社區(qū)出現(xiàn)的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區(qū)黨支部嚴格按照黨內(nèi)生活制度要求,結(jié)合各自實際,全面推行“雙記實、雙述職、雙評議、雙考核”制度。對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關(guān)的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬,將黨員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀等情況納入考核當(dāng)中,推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。二是堅持把政治標準放在首位,依據(jù)中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程,嚴格按照“雙推雙評三全程”,落實入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對象的確定和考察以及預(yù)備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。三是進一步加強對黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺賬。對于黨員管理“五冊”中缺項的流動黨員管理名冊及時進行補充完善,進一步做好流動黨員調(diào)查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)流動黨員情況、核實黨員信息,逐級建立流動黨員管理服務(wù)工作臺賬,實行動態(tài)管理,個性化服務(wù)。嚴格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費收繳工作,認真核定每個黨員交納黨費的基數(shù)和比例,建立《共產(chǎn)黨員交納黨費情況登記表》,按月按人足額收交黨費,按季度上交黨工委,同時做好現(xiàn)金和原始票據(jù)的管理。四是及時與縣委老干部局進行充分溝通,調(diào)和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開展。同時加強對第一書記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實覆行第一書記駐村四項職責(zé),確保駐村工作開展實效。嚴明紀律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立督查通報制度,定期對駐村第一書記及駐村工作隊進行督查,對違規(guī)違紀問題進行通報處理,強化結(jié)果運用,狠抓責(zé)任落實,徹底扭轉(zhuǎn)駐村工作開展被動局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問題時有發(fā)生問題的整改落實情況。
個別社區(qū)居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出。
針對社區(qū)出現(xiàn)的個別社區(qū)居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出等整改情況:嚴明黨的紀律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開展警示教育。通過加強廉政黨課教育、以案說法教學(xué)、正反典型激勵、警示教育基地現(xiàn)場感悟等方式,努力觸動基層黨員干部心靈,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)察對象思想認識,促使他們增強法紀觀念、堅守法紀底線、不越法紀紅線。二是嚴肅處理違紀干部。對群眾反映的問題線索,逐個深入細查,對查證屬實的,根據(jù)問題性質(zhì)、大小、輕重,上報街道紀工委嚴肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實開展以案促改活動。選取典型案例,特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時,對以往制度進行修訂完善,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅決杜絕違紀違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,經(jīng)常提醒,經(jīng)常開展批評與自我批評、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實提升監(jiān)督執(zhí)紀效果。
巡察組巡察報告集合匯報篇二
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細、不準,風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
為更好地維護土地、礦產(chǎn)秩序,及時發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)各類違法行為,根據(jù)縣局的統(tǒng)一要求,我所本著“預(yù)防為主,全程監(jiān)督”的原則,嚴格制定了國土資源動態(tài)巡查制度,責(zé)任到人,嚴防死守,較好地維護了土地、礦產(chǎn)管理和利用的正常秩序。現(xiàn)將洪山國土資源所開展動態(tài)巡查工作情況匯報如下:
洪山國土資源所以鄧小平理論和十七大精神及科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,提高預(yù)防國土資源違法的能力,建立《動態(tài)巡查責(zé)任制度》、《舉報受理制度》、《信訪工作制度》等各項規(guī)章制度。并設(shè)立了舉報箱。及時制定了動態(tài)巡查工作實施方案,成立了動態(tài)巡查工作專班。為加強對動態(tài)巡查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了國土資源動態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長任組長,副所長任副組長,其余同志任成員。建立土地監(jiān)察體系,并聘請各村1名土地監(jiān)察信息員,全鎮(zhèn)有31名土地監(jiān)察信息員。對土地利用情況實行宏觀監(jiān)控,形成動態(tài)土地監(jiān)察系統(tǒng),從組織上保證了動態(tài)巡查工作的順利進行。這支隊伍在土地執(zhí)法工作中發(fā)揮了重要作用,特別是偏遠鄉(xiāng)村只要出現(xiàn)違法用地苗頭,就可以通過監(jiān)察信息員逐級反映上來,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。
為進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,年初鎮(zhèn)政府組織與各村(居)委會簽訂耕地保護工作目標責(zé)任書,根據(jù)我鎮(zhèn)國土資源分布情況,劃分動態(tài)巡查區(qū)域,將鎮(zhèn)區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)域、本地重點礦區(qū)劃分為一級巡查區(qū),將集鎮(zhèn)、縣級以上公路沿線劃分為二級巡查區(qū),將其它地區(qū)劃分為三級巡查區(qū)。一級巡查區(qū)每15天巡查一次,二級巡查區(qū)每30天巡查一次,三級巡查區(qū)不定期巡查,落實了巡查人員和巡查范圍。嚴格要求全體巡查人員按制度要求作好巡查,并作好巡查記錄,及時匯報巡查情況和處理意見,并在年終考核時作為依據(jù)之一,嚴格獎懲,如發(fā)現(xiàn)問題推諉不辦造成群體越級上訪等現(xiàn)象,將追究有關(guān)人員責(zé)任。
(一)、采取與縣執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合的形式,借助國家強制措施加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大疑難案件,請他們提前參與介入,即保證了執(zhí)法的規(guī)范性,又保證了辦案質(zhì)量。
(二)、借助鎮(zhèn)政府城建辦、城建服務(wù)中心、城管所等城建專班力量聯(lián)動巡查,開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。
一是建立監(jiān)察巡查信息互報制,我所根據(jù)群眾舉報、信息員反映和動態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時匯編信息,轉(zhuǎn)發(fā)給各巡查人員,使他們及時掌握監(jiān)察動態(tài)獲得巡查信息,在各自職能范圍內(nèi)把好關(guān),在辦理相關(guān)手續(xù)時互相溝通、協(xié)調(diào)。
二是設(shè)立違法行為舉報電話和舉報信箱。
三是聘請動態(tài)巡查義務(wù)監(jiān)督員,凡是有違法用地和有執(zhí)法人員違法違紀行為的都能夠及時反映上來,形成了一個齊抓共管的良好局面。
動態(tài)巡查工作關(guān)鍵在于常抓不懈,必須有一系列的制度、措施來保證動態(tài)巡查的質(zhì)量,提高巡查的效果。為此,我們把動態(tài)巡查中及時發(fā)現(xiàn)和及時制止違法行為的效果,作為考核各片工作人員的重要內(nèi)容,同時我所實施動態(tài)巡查情況進行定期,不定期檢查,并納入年度考核目標。
建立動態(tài)巡查工作責(zé)任制度和動態(tài)巡查獎懲和通報制度,實行目標管理責(zé)任制。對于在巡查中認真履行職責(zé),成績顯著的年底考核上報縣局給予相應(yīng)的獎勵。相反對不認真履行職責(zé),造成嚴重后果的還要追究其行政責(zé)任。
通過近年來的動態(tài)巡查工作的實踐,效果是相當(dāng)明顯的,據(jù)巡查臺帳統(tǒng)計,20xx年1-6月我鎮(zhèn)執(zhí)法動態(tài)巡查工作中,出勤69人次,共發(fā)現(xiàn)違法用地15起,發(fā)出停工通知書15份。截止目前發(fā)現(xiàn)各類違法行為數(shù)15起,其中制止違法行為數(shù)15起。對一些隨時可能發(fā)生的違法占地行為得到及時處理和制止,對動態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)問題,有效制止,及時解決,使違法案件的發(fā)生率逐年下降,制止率逐年減少,土地權(quán)屬爭議調(diào)解率到100%以上。巡查中無徇私舞弊,故意放縱等違法行為,并將每次巡查情況如實記載,依法處理,對重大案件及時上報。
(一)巡查工作中的問題。
1、由于缺乏工作經(jīng)費,基層土地監(jiān)察員一年也沒有什么報酬,這就造成兼職信息員工作上不主動,不愿意得罪人,不愿意舉報等現(xiàn)象。建議上級部門能撥出一定經(jīng)費,為基層的信息員給予一定報酬,使他們無后顧之憂。對及時舉報違法現(xiàn)象的有功人員給予物質(zhì)獎勵。
2、執(zhí)法人員偏少,執(zhí)法水平和素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法巡查記錄和質(zhì)量尚需進一步提高。
(二)幾點建議。
1、建議加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流。
2、建議提高執(zhí)法人員的執(zhí)法津貼。
總之,在今后工作中,我們將嚴格按照縣局的要求,立足實際,積極主動地開展動態(tài)巡查工作,進一步發(fā)揚成績,克服不足,創(chuàng)新工作思路,更好地維護好土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,為洪山鎮(zhèn)國土資源管理工作鑄造輝煌。
巡察組巡察報告集合匯報篇三
省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進。
嚴明紀律,務(wù)求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調(diào)度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對復(fù)雜問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進經(jīng)濟發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。
(一)樹立正確政績觀方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容,采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,聽取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關(guān)干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學(xué)校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會,集中進行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進一步細化用人標準,研究制定《關(guān)于進一步嚴格干部選用標準,加強干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標體系以“基礎(chǔ)指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構(gòu)架?!盎A(chǔ)指標”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標,加大環(huán)境保護、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問題?!皠討B(tài)指標”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標,將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)。“綜評指標”體現(xiàn)民意民主,以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價、機關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責(zé)任目標具體化”管理,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結(jié)果運用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識。同時,組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前廉政考試,并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進行廉政談話,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違紀案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀委報告,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉(zhuǎn)”工作,落實主體責(zé)任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任,從細化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進紀委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導(dǎo)縣紀委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),整合資源,充實辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設(shè),配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時進行組織調(diào)整,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,組成宣講團隊,對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式,開展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責(zé)。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務(wù)收支情況進行審核,認真審查公開內(nèi)容,對存有異議的財務(wù)項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協(xié)助紀委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元,糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進村中,已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達xxx0余人。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面。
6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀成果,大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個專項行動,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展正風(fēng)肅紀專項行動。在抓好正風(fēng)肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關(guān)病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風(fēng)”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風(fēng)”自查自糾工作進行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進作風(fēng)常態(tài)化機制。一方面,結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,對重點問題反復(fù)查,防止作風(fēng)問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權(quán)力的中層科室負責(zé)人的民主評議活動,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確保活動扎實推進。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導(dǎo)。派出24個督導(dǎo)組,建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗學(xué)、走進課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式,組織各級黨員干部認真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風(fēng)實際,認真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”,深入查擺“四風(fēng)”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動,清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面。
8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務(wù),縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對化解信訪積案的責(zé)任、辦理時限等做出明確的要求。縣紀委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。
(五)土地管理方面。
9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進園區(qū)項目用地指標結(jié)合,將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目,xxx年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度,實行準入機制。堅決推行園區(qū)項目準入機制,對園區(qū)內(nèi)投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴格按照土地供應(yīng)計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實:xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。xxx9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風(fēng)”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
巡察組巡察報告集合匯報篇四
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年xx月25日至20xx年12月12日,機動式提級巡察組對我村進行了提級巡察。202-年5月15日,巡察組向我村反饋了巡察意見,指出問題13條,提出了整改建議。按照區(qū)委巡察工作要求,我村現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
機動式提級巡察反饋意見后,我村立即召開問題整改專題會議,研究安排整改工作。將反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務(wù),嚴格落實整改要求,認真制定整改方案,堅持高標準、嚴要求,全力做好各項整改工作。
一是統(tǒng)一思想,加強學(xué)習(xí)宣傳。村黨總支迅速行動,及時召開巡察整改大會,對巡察組反饋的意見進行深入全面?zhèn)鬟_,深刻領(lǐng)會把握巡察組反饋意見,要求村“兩委”成員進一步提高守紀律、講規(guī)矩的思想意識,增強做好巡察整改工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是成立機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對此次巡察組反饋意見,村黨總支高度重視,成立了以村黨總支書記郭申同志為組長的整改領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)問題整改落實。
(一)抓黨建主業(yè)意識不強。
1、村黨總支對黨建工作沒有充分的重視,用他們的話說:“基本不太管”。村黨總支成員對黨建工作沒有安排部署,對黨章黨規(guī)和黨的各項制度掌握比較片面。村黨總支個別成員甚至不了解“兩學(xué)一做”和“雙富”工程的準確含義。
整改情況:
一是高度重視。發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建工作作為業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng),切實重視起來,定期部署,加強研究。二是堅持強化學(xué)習(xí)。通過多種形式學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識和國家的各項方針、政策方面的知識。
2、黨建活動開展不到位,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化沒有落實,活動很少,沒有定期開展學(xué)習(xí)的記錄,存在應(yīng)付敷衍情況。
整改情況:
一是提高認識,深入學(xué)習(xí),推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式學(xué)習(xí),要求村兩委成員做到筆記規(guī)范、記錄完全。二是制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)方案》,定期向鎮(zhèn)黨委匯報學(xué)習(xí)情況。
3、“4+n”主題黨日活動沒有開展。
整改情況:
一是豐富活動,切實組織黨員按要求開展活動。二是村黨總支要認真學(xué)習(xí)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“4+n”主題黨日活動、“雙富”工程等有關(guān)文件精神。
(二)黨建促發(fā)展作用不良。
4、村黨總支對黨的理論和國家有關(guān)政策掌握不多,指導(dǎo)工作和實踐的水平不高。
整改情況:
一是加強學(xué)習(xí)。用理論武裝頭腦,科學(xué)辦事,提高解決實際問題的本領(lǐng)。二是加強黨員隊伍建設(shè)。
5、對反映比較強烈的低保、土地承包、糧食補貼、占地補償、農(nóng)民負擔(dān)、采砂破壞耕地等信訪問題處理無方,解答不當(dāng),不能從根本上想方設(shè)法解決,導(dǎo)致上訪量多,影響村級穩(wěn)定和發(fā)展。
整改情況:
一是提升引領(lǐng)助推村民自治能力。二是積極發(fā)揮主觀能動性,進一步改進工作方法,提高工作效率。經(jīng)常深入村民組查實情,解民憂,辦實事。三是加強信訪維穩(wěn)工作。對群眾反映強烈的、涉及國家和集體財產(chǎn)的問題要切實開展自查,并向群眾公開有關(guān)情況。
6、社會綜合治理不能堅持常態(tài)化,打仗斗毆現(xiàn)象仍然存在,掃黑除惡治亂工作不深入、不細致、不具體,在線索摸排核查等制度建設(shè)方面存在短板和盲區(qū),未形成有效的工作合力,導(dǎo)致工作成效不明顯。
整改情況:
一是改進工作作風(fēng),提高工作積極性,增強為民服務(wù)意識。勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)。二是進一步學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不斷提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村級組織建設(shè)不實。
7、“三會一課”制度不健全,存在用工作會代替黨建會、代替民主生活會的現(xiàn)象,未按規(guī)定要求和次數(shù)召開黨員大會。黨總支各項會議、活動的記錄存在補記、代記。記錄內(nèi)容多為表決性和結(jié)論性文字,醞釀和討論環(huán)節(jié)沒有記錄。沒有20xx年會議記錄。黨費按年收繳,存在墊付情況。農(nóng)村黨員隊伍老齡化。青年外出經(jīng)商打工的多,留在村中的老黨員往往年齡較大。
整改情況:
一是規(guī)范組織生活。二是建立、完善和執(zhí)行“三會一課”制度。三是加強黨費收繳和管理。
8、村黨總支發(fā)展年輕黨員滯后,效果不佳,有的老齡黨員需要車接車送才能參加活動。
整改情況:
一是制定黨員培訓(xùn)計劃,多發(fā)揮年輕黨員。二是建立入黨積極分子名冊,建立流動黨員名冊,制定流動黨員管理方案。保證黨員教育管理到位。
(四)工作作風(fēng)不貼近群眾。
9、村黨總支在村委會換屆選舉中引領(lǐng)作用、政治藝術(shù)發(fā)揮不好,有的村民反映換屆存在拉票、賄選、勸退候選人等問題,個別村委會成員在群眾中威信較低、口碑較差。
整改措施:
一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風(fēng),提升履職和服務(wù)能力。二是依靠群眾做好社會治理。三是不斷深化認識。加強對習(xí)近平總書記記糾正“四風(fēng)”不能止步重要批示的學(xué)習(xí),警鐘長鳴,遏止“四風(fēng)”。
10、服務(wù)民生的意識較差,存在個別居民組環(huán)境衛(wèi)生條件較差、自來水管道入冬后無法使用、變壓器數(shù)量少、電壓不穩(wěn)、電價不一致等問題。
整改措施:
一是加強學(xué)習(xí),進一步增強群眾觀念、公仆意識,樹立正確的人生觀和價值觀,真正提高兩委干部的思想覺悟,增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是深入群眾,進一步密切干群關(guān)系。真正把整改措施落實到行動上,切實解決群眾關(guān)心的問題,以“轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能”為有力抓手,發(fā)揮工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面提升利農(nóng)村兩委班子成員工作標準。三是切實解決問題。及時幫群眾解決生產(chǎn)生活困難,保障民生。已與北林區(qū)水務(wù)局溝通解決農(nóng)民吃水問題。
11、開展掃黑除惡治亂行動,主要是張貼海報進行宣傳,入戶和群眾面對面的交流宣傳、聽取訴求的次數(shù)不多。打麻將賭博現(xiàn)象在當(dāng)?shù)厝匀淮嬖?,造成了一定的治安隱患。
整改措施:
一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風(fēng),提升履職和服務(wù)能力。
(五)黨風(fēng)廉政意識不夠高。
12、民主測評反映出村黨總支在履職、服務(wù)、廉政等方面工作主體責(zé)任落實不力。村黨總支成員往往認為自己已經(jīng)是最基層了,哪兒都能管得著自己,對廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視、不推進。
整改措施:
一是落實主體責(zé)任。村黨總支成員要切實履行一崗雙責(zé)。二是保持對黨忠誠,嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責(zé)。堅決抵制拉幫結(jié)派,陽奉陰違,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。
13、財經(jīng)紀律和規(guī)定執(zhí)行不嚴格。資金管理漏洞大,存在白條入賬、挪用黨建經(jīng)費、超標準列支報刊費、大量費用支出未取得合規(guī)發(fā)票、報銷手續(xù)不齊全、無領(lǐng)導(dǎo)簽字,記賬憑證和原始憑證不符等問題。
整改措施:
一是完善村級財務(wù)制度。按上級要求每年組織召開一次由村兩委成員、村民代表、村民監(jiān)督委員會參加的會議。對收支情況和重大村務(wù)事項進行研究、商議、決定,不斷增強村務(wù)工作透明度,擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是認真執(zhí)行財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理審批程序。特別是村大額支出必須由支部書記、村委會主任、會計等至少村兩委三人以上簽字、且最后經(jīng)鎮(zhèn)長簽字后才能入賬核銷。
下一步,村黨總支將認真對照巡察反饋意見,持之以恒抓好整改落實。
一是認真抓好未整改到位事項的整改。堅持力度不減,對反饋問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。
二是認真抓好長效機制的建立。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對不科學(xué)不健全的制度,進一步規(guī)范。
三是認真抓好督查問責(zé),切實加大違法違紀行為查處力度,增強干部依法行政、廉潔從政意識。
巡察組巡察報告集合匯報篇五
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對我鎮(zhèn)進行巡察。x年5月9日,市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等3方面存在11類問題,涉及28項具體問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)巡察整改情況報告如下:
鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記xx同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx同志和人大主席xx同志任副組長,其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)三個工作組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進。將巡察反饋意見和xxx同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委會對整改落實工作進行專題研究,進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)《整改落實分工方案》(xxx委發(fā)〔x〕32號),對28項具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任部門及時研究整改措施。在此基礎(chǔ)上,以文件形式下發(fā)《整改方案》(xxx委發(fā)〔x〕38號),對28項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導(dǎo)。把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗,xxx同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進度,確保各項整改任務(wù)如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個問題中,20個問題已立行立改,3個問題已制度整改,5個問題已對照上級要求落實到位并常態(tài)化實施。在整改過程中,加大信訪件的辦理,對市委巡察組交辦的8個信訪件,進行調(diào)查,已全部辦結(jié)。對市紀委移交的3個巡察發(fā)現(xiàn)問題線索,全部核實完畢,共立案6件。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風(fēng)、改進工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規(guī)章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對全鎮(zhèn)整改落實工作的主要任務(wù)和具體整改落實措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強化工作責(zé)任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問題。
(1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當(dāng)言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。
一是規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)。堅持每月的黨委中心組學(xué)習(xí),切實提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強政治敏感性,加強思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來,已開展專題學(xué)習(xí)6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí),進一步強化“四個意識”,增強黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,堅定政治立場,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日,xxx同志對全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部,特別是班子成員自覺向黨中央看齊,在“強富美高”新xxx頭建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
(2)部分干部對市中心工作,如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。
一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用xxx頭鎮(zhèn)工作微信群,及時對市、鎮(zhèn)中心工作、重點工作發(fā)布、部署。4月份,建立xxx頭微信公眾號“畫詩xxx頭精美小鎮(zhèn)”,對市、鎮(zhèn)中心工作進行廣泛宣傳,將全鎮(zhèn)干部思想行動統(tǒng)一起來。二是固化會議學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用每次會議,加強對市委、市政府工作部署的傳達學(xué)習(xí)。
(3)存在黨委會對重大事項決策責(zé)任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規(guī)范的情況。
一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機制,進一步排查漏洞、完善制度,切實提高決策的科學(xué)化、民主化水平。二是增強政治自覺,嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進xxx頭各項工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會,并認真做好會議記錄,杜絕以黨政聯(lián)席會的形式代替黨委會。
2、關(guān)于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題。
(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎勵時,存在執(zhí)行周期長幅度大、與鎮(zhèn)財力不匹配的問題、合同執(zhí)行不嚴格的情況。
一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》2014〕62號)、《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》(國發(fā)〔2015〕25號)以及省、市等有關(guān)文件,梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策,逐條對照分析,對不符合上級文件精神的立即廢除,條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴格按照上級文件精神以及整改要求,出臺《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》(xxx委發(fā)〔x〕46號),今年執(zhí)行涉企獎勵時,嚴格按本文件執(zhí)行,對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀要形式出臺的優(yōu)惠政策。
3、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)偏少”的問題。
(5)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)大多是下發(fā)學(xué)習(xí)資料,依賴個人自學(xué),集中學(xué)習(xí)少,督學(xué)少,組織理論輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流活動少。
一是制定下發(fā)《x年度全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點》(xxx委發(fā)〔x〕33號),進一步完善黨員學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學(xué)方式。出臺《xxx頭鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》(xxx委發(fā)〔x〕23號),對學(xué)習(xí)制度進行規(guī)范,強調(diào)每月一次的機關(guān)學(xué)習(xí)。6月16日,利用機關(guān)學(xué)習(xí)之際,組織鎮(zhèn)、村(居)干部進行政治理論測試。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過專家理論輔導(dǎo)、組織機關(guān)干部外出學(xué)習(xí)、專題討論等多形式的集中學(xué)習(xí),提高黨員干部理論水平、拓寬視野。x年5月,組織村級后備干部到江陰黨校進行能力提升專題培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)年輕干部開展五四青年節(jié)青春寄語學(xué)習(xí)活動,今年以來,共組織“道德講堂”學(xué)習(xí)活動3次。
4、關(guān)于“團隊協(xié)作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足”的問題。
(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮(zhèn)一盤棋的意識還不夠強,部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識不強,作為愿望不強,遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問題“三緘其口”。
一是加強班子成員思想政治建設(shè),開展破除本位主義專題學(xué)習(xí)教育,5月24日,xxx同志對黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系,教育引導(dǎo)班子成員樹立正確政績觀,樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯(lián)席會,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對班子成員工作的點評力度,常態(tài)化開展對鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監(jiān)督檢查、通報,保證政令暢通,同時結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級對口部門工作反映以及各項測評結(jié)果,開展談心談話。三是發(fā)揮好xxx頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用,將各自開展的工作發(fā)到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,下一步,結(jié)合個人特點,適時調(diào)整班子成員分工。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
5、關(guān)于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深,基層黨組織建設(shè)有待加強”的問題。
(7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢,沒有認真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書記對抓好黨建是第一責(zé)任缺少認識和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
一是定期召開全鎮(zhèn)黨建工作例會,研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級黨組織負責(zé)人黨建工作清單。積極推進黨建走廊建設(shè),形成村級民主、園區(qū)黨建、學(xué)校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機關(guān)黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮(zhèn)召開黨建推進會,結(jié)合巡察整改落實,對全鎮(zhèn)x年度的黨建工作進行再動員、再部署,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關(guān)于印發(fā)〈x年村定額干部崗位責(zé)任制考核辦法〉的通知》(xxx委發(fā)〔x〕24號),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進一步明確職責(zé)要求。
(8)黨委中心組理論學(xué)習(xí)雖能做到每月一次,但大多是以會代訓(xùn)、以會代學(xué),且學(xué)習(xí)記錄不全、不規(guī)范,班子成員個人學(xué)習(xí)沒有計劃,沒有按要求撰寫學(xué)習(xí)心得,調(diào)研文章少,調(diào)研成果少。
巡察組巡察報告集合匯報篇六
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責(zé),分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》,細化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細化責(zé)任分工,促進主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負責(zé)人認真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進行考核,強化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實。
2.關(guān)于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強化考核問責(zé),促進監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關(guān)負責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進行風(fēng)險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部,也要進行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責(zé)部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況。
一是嚴明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責(zé),省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀的,一律嚴肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進行了摸查,并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。
3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務(wù)檢查制度,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo),整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關(guān)于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關(guān)負責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風(fēng)險預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險單位下達預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。
3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了問責(zé)。二是全面開展工作紀律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風(fēng)問題,進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機制。
5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴格落實“兩個責(zé)任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務(wù),按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應(yīng)有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
巡察組巡察報告集合匯報篇七
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2021年x月xx日至x月xx日,區(qū)委第x巡察組對區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組進行了巡察。x月xx日,區(qū)委巡察組向xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題共xx個,已整改落實xx個,整改落實率xxx%。反饋意見建議x條,已落實x條,落實率xxx%。出臺修訂制度x項?,F(xiàn)將巡察整改進展情況報告如下:
(一)問題描述:學(xué)習(xí)十九大精神流于形式。20xx年xx月-xx月環(huán)衛(wèi)所《十九大報告內(nèi)容學(xué)習(xí)計劃表》計劃分x次學(xué)習(xí)十九大精神,經(jīng)查閱學(xué)習(xí)資料和記錄本發(fā)現(xiàn)僅學(xué)習(xí)2次且只有x次學(xué)習(xí)記錄;xxxx年x月xx日支委會傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及中央xx號文件精神,只記錄了文件標題沒有制定相關(guān)學(xué)習(xí)計劃、交流研討和個人心得體會;自xxxx年x月成立黨組以來,未組織學(xué)習(xí)傳達黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號文件精神。
整改落實情況:一是制定支部“三會一課”理論學(xué)習(xí)計劃,并嚴格落實,過程中有針對性地調(diào)整開展學(xué)習(xí),開展好交流談?wù)摗6亲龊弥Р亢蛡€人學(xué)習(xí)記錄,確保記錄完成,且每次學(xué)習(xí)后必須寫好個人心得體會。三是組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系,重點加強學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的相關(guān)指導(dǎo)性文件,把握精髓。20xx年起,支部已嚴格按照“三會一課”學(xué)習(xí)計劃進行學(xué)習(xí),重新對十九大精神,“”重要講話精神、中央“xx”號文件進行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)記錄、心得體會逐步完整。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二)問題描述:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義和黨的十九大精神當(dāng)負擔(dān)被動應(yīng)付,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解。該單位部分黨員學(xué)習(xí)記錄簡單,內(nèi)容不全面、不完整,個別黨員學(xué)習(xí)記錄僅有標題,且沒有個人心得體會。經(jīng)談話了解,大部分黨員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解。
整改落實情況:一是將應(yīng)知應(yīng)會知識加入支部“三會一課”理論學(xué)習(xí)計劃,原原本本進行學(xué)習(xí),加強督促教育,在季度理論測試試卷中加入應(yīng)知應(yīng)會知識,進行測試檢驗成果。二是支部組織委員每季度對黨員干部的學(xué)習(xí)情況和記錄情況進行抽查,對學(xué)習(xí)記錄及心得體會撰寫不規(guī)范的同志進行提醒談話。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(三)問題描述:重點領(lǐng)域風(fēng)險防控不到位,項目完工后簽訂合同,程序顛倒。經(jīng)查閱記賬憑證發(fā)現(xiàn),僅20xx項目完工后簽訂合同就有x個,如20xx年x月xx日區(qū)環(huán)衛(wèi)所與xx環(huán)境園林有限公司簽訂《xx區(qū)西島垃圾車進出島船運合同》,而實際使用該公司船只船運垃圾車進出島船運時間為20xx年xx月x日至20xx年x月xx日。
整改落實情況:一是嚴格財務(wù)審核工作,按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財務(wù)管理規(guī)定》進行審核,監(jiān)督,報賬。二是嚴格按照重點項目開展程序開展工作,業(yè)務(wù)室嚴格按照簽訂合同后在開展項目施工、驗收的流程辦事,辦公室、財務(wù)室做好項目統(tǒng)計過程監(jiān)督工作。20xx年起,各項工作已嚴格按照程序開展,杜絕先后順序倒置。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(四)問題描述:黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用薄弱。工作作風(fēng)不夠扎實。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作中因管理、監(jiān)管和“鞏衛(wèi)”工作不到位被市創(chuàng)文鞏衛(wèi)督察組通報兩次。
整改落實情況:一是加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)力度,加強服務(wù)意識,端正工作態(tài)度,嚴格按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所工作任務(wù)管理》規(guī)定進行作業(yè)管理。二是從基層隊伍中抽調(diào)近xx名熟悉業(yè)務(wù)的職工充實督查力量,定點到各片區(qū)進行督查,工作作風(fēng)有效改善,在20xx年創(chuàng)文工作中多次獲得上級好評。三是嚴格按照《xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所環(huán)境衛(wèi)生外包企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)定》對質(zhì)量不達標的企業(yè)進行處罰。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(五)問題描述:隊伍管理力度有待加強。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏自我約束力,觸犯國家法律法規(guī)。2021年x月xx日該單位副所長吳小毅,因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,被區(qū)紀委開除黨籍和公職,在黨員干部中造成了不良的影響。
整改落實情況:一是加強黨員干部廉潔自律警示教育,2021年起已組織黨員干部職工原原本本學(xué)習(xí)《民法典》及各種違紀違規(guī)典型通報案例,讓黨員干部知法守法,結(jié)合日常量化廉政教育,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。二是結(jié)合黨風(fēng)廉政教育工作,日常注重警示教育,宣傳教育,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,常抓不懈,融入日常。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(六)問題描述:黨員日常教育監(jiān)督寬松軟。開展主題黨日活動參與率低,積極性不高。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所組織主題黨日活動共計xx次,其中缺少一半以上黨員參加有xx次,占xx.x%,如20xx年x月xx日黨日活動應(yīng)參加xx人,實參加xx人。
整改落實情況:一是嚴格黨內(nèi)組織生活、各項活動制度,要求2021年起每個黨員每年必須參加黨員活動日xx次以上,對未按規(guī)定參加活動者,予以通報批評、檢討的處理。二是排查退休后長期不生活在本地或行動不便的老黨員,要求其將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)黨組織,以便組織管理。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(七)問題描述:忽視對黨員的學(xué)習(xí)監(jiān)督管理。20xx年x月市委宣傳部和市委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認真抓好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)運用的通知》,要求在每個支部、每個黨員中推廣和使用“學(xué)習(xí)強國”平臺。截止xxxx年x月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所學(xué)習(xí)強國積分xxxx分以下黨員有x名,其中,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xx僅xx分。
整改落實情況:一是加強“學(xué)習(xí)強國”平臺監(jiān)督管理,對目前學(xué)習(xí)強國積分在xxxx分以下的何曾峰、楊偉珍、蔡育斌、王裕法、馮成鋒等x名黨員采取黨內(nèi)通報的處理。二是制定支部黨員“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)制度,每月對黨員學(xué)習(xí)積分情況進行統(tǒng)計,至少每月積分xxx分,每年積分xxxx分。對少于最低積分標準的黨員,進行提醒談話,并與其年終績效考核進行掛鉤,不能評優(yōu)。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(八)問題描述:出臺制度“依萌蘆畫瓢”,不符合實際情況,不具有操作性。如2021年1月環(huán)衛(wèi)所制定的《xx市環(huán)衛(wèi)所管理制度》第十七章教育制度指導(dǎo)思想仍以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),沒有更新到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
整改落實情況:一是2021年x月再次對《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所所管理制度》試行版進行詳細校對,與時俱進,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“制度建設(shè)年”工作,征求建議,審核修訂。二是已經(jīng)組織人事管理人員加強法律法規(guī)尤其是《勞動法》《勞動合同法》的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,提高服務(wù)本領(lǐng)。同時購買相關(guān)法律文件供參考,確保制度與國家法規(guī)一致,符合單位實際情況。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(九)問題描述:對中央八項規(guī)定精神置若罔聞,違規(guī)使用公車油卡加油行為屢禁不止。xxxx年xx月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“三項清理”工作中,發(fā)現(xiàn)使用公車油卡異地加油,私車公養(yǎng)和違規(guī)發(fā)放補助等違規(guī)行為,涉及金額xxxxxx.x元。xxxx年xx月xx日,根據(jù)市經(jīng)委的通知精神,該單位經(jīng)自查又發(fā)現(xiàn)xx人在xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間,違規(guī)使用公車油卡加油行為,元。
整改落實情況:一是20xx年起已將《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所油料管理規(guī)定》向全所司機進行制度傳達,并對屢教不改的司機嚴厲處罰,如對二隊副隊長蔡育斌同志違規(guī)在外市縣加油,予以處罰并調(diào)離崗位。二是2021年為車輛安裝gps定位,專人實時監(jiān)看,一有問題,立即解決,從根本上解決了違規(guī)加油和用車的行為。三是2021年xx月起每季度對油料使用情況進行一次清查,對屢禁不止的司機按照標準處罰外,按規(guī)定調(diào)離崗位,予以年度考核不合格的處理。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十)問題描述:工程項目資金管理監(jiān)督不到位。未嚴格履行合同約定,多付財政資金。天審決[xxxx]x號認定,xx回新路機械化灑水降塵作業(yè)xxxx年x月至xxxx年x月、x月至x月的考核評分表均未達到xx分及以上,考核等級屬于“良”,根據(jù)服務(wù)承包合同約定,當(dāng)月考核評定為“良”的按xx%支付服務(wù)管理費,但環(huán)衛(wèi)所仍按xxx%支付服務(wù)管理費,多支付xxxx元服務(wù)費。
整改落實情況:一是在xxxx年已將多付款項追繳退回我單位基本戶,并對財務(wù)負責(zé)人員進行批評教育,今后各科室加強溝通,業(yè)務(wù)室制定合同時將重要條款與財務(wù)室及督查室進行商討,避免制定環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)脫鉤。二是督查室將考核結(jié)果與財務(wù)室進行反饋,每月將考核結(jié)果匯總,注明扣款情況報財務(wù)室。三是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),履職盡責(zé),認真仔細核對報賬材料,規(guī)范管理,對工作失誤負主要人員責(zé)令追回單位財產(chǎn)損失,并處以罰款,全所通報處理。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十一)問題描述:項目工程結(jié)算監(jiān)管不力,多計工程造價。x審?fù)秷骩xxxx]x號認定,xx區(qū)南邊海社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程送審的工程結(jié)算造價,因多記工程監(jiān)理費、設(shè)計費等,元。根據(jù)支付憑證和發(fā)票等,元,元,元。
整改落實情況:在20xx年已將多付款項追繳退回我單位基本戶,并對財務(wù)負責(zé)人員進行批評教育。一是加強項目進程及結(jié)算監(jiān)管力度,各科室密切配合,業(yè)務(wù)室要嚴格結(jié)算工程造價審查工作,財務(wù)室加強工程項目資金核算工作,專人審核,嚴格審核流程,確保每一筆資金使用規(guī)范,無誤。二是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),履職盡責(zé),認真仔細核對報賬材料,規(guī)范管理,對工作失誤負主要人員責(zé)令追回單位財產(chǎn)損失,并處以罰款,全所通報處理。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十二)問題描述。
黨建思想認識不到位,黨建工作弱化。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所沒有制定黨建工作計劃。20xx年、20xx年初未針對黨建進行開會部署,年末沒有開會做總結(jié)。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十三)問題描述:黨內(nèi)政治生活不嚴不實。組織生活會不嚴肅,搞形式,走過場,沒有實際效果。20xx年環(huán)衛(wèi)所組織生活會均無批評與自我批評記錄。如xx的批評與自我批評“由xx同志開始,其他同志進行點評,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條,xx同志提出意見x條”。
整改落實情況:一是追查問題根源,經(jīng)核查,主要原因在于黨建工作記錄人員未按要求原原本本記錄,導(dǎo)致記錄不完整。要求黨建工作人員加強工作責(zé)任意識,對組織生活會材料進行重新整理,資料補充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機關(guān)工委黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員溝通學(xué)習(xí),規(guī)范記錄格式,不漏計,不錯計。三是組織委員xx同志自2021年x月起已每月對會議記錄進行檢查,及時糾錯、補漏,確保會議質(zhì)量,檔案完整度。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十四)問題描述:主題黨日活動不嚴不實,存在弄虛作假。如20xx年x月xx日“五愛”環(huán)境衛(wèi)生整治主題黨日活動與20xx年x月xx日“我為加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)做貢獻”主題黨日活動的x張照片一模一樣。
整改落實情況:一是規(guī)范活動歸檔時限,方式。經(jīng)查,黨員日活動圖片重復(fù)的原因在于檔案管理人員檔案歸檔混亂造成,并不存在弄虛作假事情,已重新整理檔案,對將黨員活動日照片粘貼錯誤的工作人員予以批評。故今后將執(zhí)行一活動一檔案,一事一報,要求黨建工作人員加強工作責(zé)任意識,履職盡責(zé),重新整理檔案。二是嚴肅黨內(nèi)活動紀律,嚴格按照活動要求安排黨員活動,做好痕跡管理工作,組織委員張貽芳每月對檔案進行檢查。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十五)問題描述:民主集中制落實不到位,“三重一大”事項未召開會議進行決策。x審?fù)秷骩20xx]x號認定,xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所在群眾街社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程項目與施工單位簽訂合同前,未按“三重一大”規(guī)定班子討論決策,也未見相關(guān)紀要。不符合《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》第六款第十三條“加強對領(lǐng)導(dǎo).....凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定?!钡囊?guī)定。
整改落實情況:20xx年起,各項工作開展嚴格按照先醞釀、調(diào)查、會議討論決策,涉及經(jīng)費的報區(qū)財政局出具意見后,報區(qū)政府審議,通過后再開展項目施工等。一是黨組成員進行學(xué)習(xí)領(lǐng)會《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神,嚴格執(zhí)行《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組議事制度》,堅持民主集中制,“三重一大”事項必須由黨組會議決策。二是嚴格按照重點項目開展程序進行討論,決策,涉及經(jīng)費的報區(qū)財政局出具意見后,報區(qū)政府審議,通過后再開展項目施工等。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十六)問題描述:議事權(quán)責(zé)邊界不清。區(qū)環(huán)衛(wèi)所相關(guān)經(jīng)費支出本應(yīng)在所務(wù)會研究討論,20xx年和20xx年卻以支委會或者支委擴大會代替,存在以黨代政情況。經(jīng)查閱會議記錄,20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部會議記錄研究經(jīng)費支出會議有xx次,xxx個議題。
整改落實情況:一是20xx年成立黨組開始,已經(jīng)嚴格會議制度,明確黨組會議、所務(wù)會議與支委會議的議事權(quán)限?!叭匾淮蟆笔马椨牲h組會議決策,工作部署方面工作由所務(wù)會議決定,黨內(nèi)工作由支委會議決定。進一步明確黨組會議、所務(wù)會議與支委會議的議事權(quán)限,在各自議事領(lǐng)域行使議事權(quán)力,堅持民主集中制,杜絕以黨代政或權(quán)限不清的現(xiàn)象。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十七)問題描述:黨建工作制度執(zhí)行落實不力。“三會一課”達不到要求的最低頻次。20xx年環(huán)衛(wèi)所黨支部二隊黨小組會議沒有x月、x月、x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會議記錄,三隊黨小組沒有x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會議記錄,不符合“三會一課”制度黨小組會每月至少召開一次的規(guī)定。
整改落實情況:一是嚴格落實“三會一課”學(xué)習(xí)制度,將要求下發(fā)至每個黨小組,專人每月督促檢查黨小組會議學(xué)習(xí)情況。2021年度起已經(jīng)安排專人對各黨小組的學(xué)習(xí)會議情況進行檢查監(jiān)督,確?!叭龝徽n”學(xué)習(xí)制度嚴格落實。二是黨建專員制定“三會一課”詳細學(xué)習(xí)計劃,每月將準備好的學(xué)習(xí)資料、會議材料下發(fā)至各黨小組,對不按次數(shù)不按質(zhì)量開展學(xué)習(xí)會議的黨小組組長、黨員進行通報。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十八)問題描述:會議簽到制度落實不到位。20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部共召開黨員大會xx次,僅xx次會議有參會黨員簽到。
整改落實情況:一是嚴格落實會議簽到制度,保證每次會議專人負責(zé)簽到檢查,做好簽到記錄。2021年起已嚴格執(zhí)行會議簽到制度,專人負責(zé)落實檢查。二是2021年起已設(shè)置單獨會議簽到文件盒,將學(xué)習(xí)會議、組織活動等的簽到表分類別進行存檔,保證分類準確,存檔完整。三是階段性對會議簽到表進行檢查,對黨員干部參加會議、學(xué)習(xí)、活動的次數(shù)進行匯總,對未達到次數(shù)要求的干部職工進行約談。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(十九)問題描述:黨建材料歸檔不及時,會議記錄本丟失。2021年以前第一黨小組會議記錄本丟失。
整改落實情況:一是已經(jīng)制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所檔案管理制度》,按照上級規(guī)定,明確各類檔案保存時限,責(zé)任人,責(zé)任事項等,嚴格按照制度對各類文檔、記錄本進行歸檔。二是已安排專人對黨建工作材料進行清查,對缺失的材料能重新補充的報支委會討論同意后補充,不能補充的做好說明。專人負責(zé)黨建材料歸檔工作,每月對黨建材料進行一次匯總歸檔,每年對所有黨建材料進行一次清查,會議記錄本及時上交存入檔案柜。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十)問題描述:會議記錄不嚴謹。記錄格式不規(guī)范。記錄無缺席人、缺席原因、應(yīng)參加人數(shù)和實際參加人數(shù),且記錄隨意性大。如20xx年xx月xx日黨員大會沒有注明參加總?cè)藬?shù)、缺席原因等會議組織情況,參加人員記錄為全體黨員及積極分子,又出現(xiàn)缺席人員。
整改落實情況:整改落實情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機關(guān)工委負責(zé)黨建同志進行學(xué)習(xí)會議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機關(guān)工委學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識一次。二是規(guī)范管理,加強檢查。2021年x月起,分管領(lǐng)導(dǎo)每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)問題,及時予以指正,確保會議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進行業(yè)務(wù)咨詢及自學(xué)的方式進一步加強記業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強化責(zé)任意識,已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十一)問題描述:記錄內(nèi)容過于簡單,為紀要形式。20xx年x月xx日召開的民主生活會,會議名稱為“領(lǐng)導(dǎo)班子xxxx年上。度民主生活會會議紀要”。xx同志代表班子作對照檢查無內(nèi)容;班子成員批評與自我批評無實質(zhì)內(nèi)千容。如xx同志的批評與自我批評為“xx同志發(fā)言開展自我批評,其他班子成員逐一對其開展批出x評,其中xx同志提了x條批評意見,xx同志提了x條批評意見,吳小毅提了x條批評意見”。
整改落實情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機關(guān)工委負責(zé)黨建同志進行學(xué)習(xí)會議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機關(guān)工委學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識一次。二是規(guī)范管理,加強檢查。xxxx年x月起,分管領(lǐng)導(dǎo)每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)問題,及時予以指正,確保會議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進行業(yè)務(wù)咨詢及自學(xué)的方式進一步加強記業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強化責(zé)任意識,已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十二)問題描述:記錄隨意性大,且存在漏記現(xiàn)象。20xx年-20xx年黨課均為支部學(xué)習(xí)會。會議參加人員、缺席人員、記錄人員處為空白。如2021年x月xx日第一季度黨課記錄參加人員、缺席人員、記錄人均為空白。
整改落實情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機關(guān)工委負責(zé)黨建同志進行學(xué)習(xí)會議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計、不缺計,接下來每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機關(guān)工委學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識一次。二是規(guī)范管理,加強檢查。2021年8月起,分管領(lǐng)導(dǎo)每月對黨組會議記錄、支部會議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)問題,及時予以指正,確保會議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進行業(yè)務(wù)咨詢及自學(xué)的方式進一步加強記業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強化責(zé)任意識,已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十三)問題描述:黨員隊伍管理不規(guī)范。發(fā)展黨員程序顛倒。未遞交入黨申請書便吸納為入黨積極分子。20xx年x月xx日支委會討論吸納xxx、xxx等xx名同志為入黨積極分子。20xx年x月xxx日支委會討論確定xxx、xxx、xxx為入黨積極分子及為其指定入黨培養(yǎng)人。而xxx遞交入黨申請書時間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請書時間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請書為20xx年x月xx日。
整改落實情況:一是規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴格按照中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程先申請入黨再確定為入黨積極分子進行培養(yǎng)教育的先后順序進行發(fā)展黨員工作,2021年x月份已經(jīng)重新補充材料,按照流程進行整改完畢。二是加強支部工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),將入黨條件和程序、中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖等規(guī)定上墻,發(fā)放至各黨小組,讓黨支部、黨小組進行學(xué)習(xí),明確流程,按流程辦事。2021年起已經(jīng)按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實施方案》進行黨建工作,對程序和材料進行補充。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(二十四)問題描述:黨員隊伍建設(shè)不科學(xué),缺少規(guī)劃。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部對發(fā)展黨員工作思想上不重視,既無計劃,也無安排,發(fā)展黨員工作長期處于放任自流的狀態(tài),致使黨支部多年來未注入新的活力。20xx年至今該所支部未發(fā)展一名積極分子。
整改落實情況:一是制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實施方案》,將發(fā)展黨員工作規(guī)劃到黨建工作的重點內(nèi)容,按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,有計劃地做好發(fā)展黨員工作。二是召開黨員大會,研究討論發(fā)展黨員事宜,已經(jīng)與機關(guān)工委爭取到一個發(fā)展黨員名額,將xxx同志列為發(fā)展黨員,2021年x月召開支委會,增加了x名入黨積極分子,為支部注入了新生力量。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
整改落實情況:一是按照黨風(fēng)廉政工作要求,2021年x月起對黨風(fēng)廉政工作召開專題進行研究部署。在2021年“端午”“中秋”“國慶”節(jié)前召開專題會議,對基層干部進行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風(fēng)清齊整,干干凈凈過節(jié)。
二是增強黨組書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,日常注重警示教育,宣傳教育,將黨風(fēng)廉政工作作為黨建工作的重中之重常抓不懈,融入日常。三是將黨風(fēng)廉政工作與上黨課相結(jié)合,每年至少進行一次以黨風(fēng)廉政為主題的黨課學(xué)習(xí)。
完成情況:完成整改,并長期堅持。
(一)強化“四個意識”,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組要將十九大精神、習(xí)近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號文件精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落到實處,提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,做到自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué),學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),學(xué)以致用,身體力行,把學(xué)習(xí)成果落實到干好本職工作。加強完善項目資金監(jiān)督管理制度,堅決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀違法行為,努力提高資金管理監(jiān)督水平和使用效益。力戒形式主義,大力倡導(dǎo)真抓實干,扎實履行主體責(zé)任,忠誠擔(dān)當(dāng),主動作為。
落實情況:一是完善黨建工作制度,規(guī)范黨內(nèi)議事、會議規(guī)定,嚴格按照黨建工作要求制定年度工作計劃,召開年度黨建工作部署會議,年末召開工作總結(jié)會議。20xx年起已嚴格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計劃,針對黨建工作召開部署會議,年末進行黨建工作總結(jié)。二是嚴格財務(wù)審核工作,必須按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財務(wù)管理規(guī)定》進行審核,監(jiān)督,報賬。20xx年起,已經(jīng)嚴格按照重點項目開展程序開展工作,業(yè)務(wù)室要嚴格按照簽訂合同后在開展項目施工、驗收的流程辦事,辦公室、財務(wù)室做好項目統(tǒng)計過程監(jiān)督工作。
完成情況:已采納落實并長期堅持。
(二)要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“一崗雙責(zé)”制度。切實落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大的政治任務(wù)。嚴格遵守議事規(guī)則,提高議事決策效率,做到重要問題集中決策、民主決策、科學(xué)決策。
落實情況:一是黨組書紀切實履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),2021年x月起對黨風(fēng)廉政工作召開專題進行研究部署。2021年“端午”“中秋”“國慶”節(jié)前召開專題會議,對基層干部進行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風(fēng)清齊整,干干凈凈過節(jié)。二是20xx年成立黨組開始,已經(jīng)嚴格會議制度,明確黨組會議、所務(wù)會議與支委會議的議事權(quán)限?!叭匾淮蟆笔马椨牲h組會議決策,工作部署方面工作由所務(wù)會議決定,黨內(nèi)工作由支委會議決定。
完成情況:已采納落實并長期堅持。
(三)提高黨建業(yè)務(wù)能力,嚴肅黨內(nèi)政治生活。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認真貫徹落實上級各項決策部署,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議精神要及時組織學(xué)習(xí)。嚴格落實組織生活會、民主評議黨員和上黨課等黨的組織生活制度。認真落實好“三會一課”等制度,高度重視組織生活會的實效,要將組織生活會開出高質(zhì)量、開出新氣象、取得新提升。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主要領(lǐng)導(dǎo)對待黨建工作要持有真切學(xué)、主動抓、親自上的態(tài)度,提高黨課質(zhì)量,加強理論學(xué)習(xí),加強監(jiān)督,做到真真切切在學(xué),實實在在可用。加強基層黨組織建設(shè),完善相關(guān)規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,黨組指導(dǎo)好黨支部工作,黨支部抓好黨小組管理,共同推動黨建工作規(guī)范化。
20xx年起已嚴格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計劃,針對黨建工作召開部署會議,年末進行黨建工作總結(jié)。完善相關(guān)規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,推動黨建工作規(guī)范化開展。2021年起按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實施方案》進行黨建工作,對程序和材料進行補充。一是對組織生活會材料進行重新整理,資料補充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機關(guān)工委黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員溝通學(xué)習(xí),規(guī)范記錄格式,不漏計,不錯計。三是組織委員張貽芳同志自2021年x月起已每月對會議記錄進行檢查,及時糾錯、補漏,確保會議質(zhì)量,檔案完整度。四是嚴肅組織生活會議紀律,深刻開展批評與自我批評,程序完整,查找自身剖析同志問題做到深刻,出實效。五是嚴格黨內(nèi)組織生活、各項活動制度,要求每個黨員每年必須參加黨員活動日xx次以上,對未按規(guī)定參加活動者,予以通報批評、檢討的處理。
巡察組巡察報告集合匯報篇八
在街道黨工委的指導(dǎo)下,月牙塘社區(qū)黨委以此次巡察問題整改為契機,高度重視,認真分析,確保巡察反饋意見全面整改落實到位;以社區(qū)黨委為第一責(zé)任主體,在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo),組織社區(qū)“兩委”班子成員和居務(wù)監(jiān)督委員會委員,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨落實巡察整改的專題會議,專題研究社區(qū)巡察反饋的主要問題和具體問題,逐一深入剖析每個問題產(chǎn)生的根源,進一步將社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把思想統(tǒng)一到整改工作中來,對發(fā)現(xiàn)的問題全部接受,并且加強自檢自查,對照發(fā)現(xiàn)的問題做到舉一反三、以點帶面,著力解決影響社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定和居民群眾反映強烈的突出問題,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實達到巡察的政治效果,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力實現(xiàn)月牙塘轄區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
為認真扎實落實好巡察問題的整改工作,社區(qū)黨委成立由社區(qū)黨委委員、社區(qū)居委會委員、居務(wù)監(jiān)督委員會等組成整改落實區(qū)委第四巡察組反饋意見工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展巡察存在問題整改,根據(jù)問題整改的難易情況,明確整改時限,每個問題責(zé)任到人,制定了具體的整改方案。對巡察反饋的21個具體問題進行專題研究和落實,確保整改責(zé)任到人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員先后召開二次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,圍繞整改任務(wù)分解的情況,圍繞存在的問題,認真研究巡察反饋指出的問題,深刻分析問題產(chǎn)生的背景,找準找清產(chǎn)生問題的原因。
按照巡察組工作要求,建立問題清單、責(zé)任清單、措施清單,逐項對單整改、對單銷號,全面按時完成區(qū)委第四巡察組反饋意見中涉及月牙塘社區(qū)黨委三方面21個問題,2020年9月30日至今,月牙塘社區(qū)分三個階段開展了巡察問題的集中整改,確保所有問題全部整改到位。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況的問題。
1.黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深不透,學(xué)用結(jié)合不緊密,黨員政治理論學(xué)習(xí)不到位。對黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不深不透,淺談輒止,理論聯(lián)系實際不緊密,學(xué)用結(jié)合效果差。
整改情況:社區(qū)黨委統(tǒng)籌下屬四個黨支部,加強對黨內(nèi)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),通過召開黨委會、支委會重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),進一步增強理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性;同時,由黨委制定學(xué)習(xí)計劃,并列入黨委會、支部委員會和主題黨日活動內(nèi)容,采取多種方式提高社區(qū)黨組織班子的政治理論、黨務(wù)知識;深入領(lǐng)會并貫徹落實到實際工作中,組織開展學(xué)習(xí)檢測,鞏固學(xué)習(xí)成果,長期堅持形成學(xué)用結(jié)合的常效機制。此項整改已完成并將長期堅持。
2.意識形態(tài)工作落實不到位,用黨建工作計劃替代意識形態(tài)工作,會議記錄用活頁,無落實開展情況。
整改情況:一是加強社區(qū)相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),壓實工作責(zé)任,履職盡責(zé);二是按照關(guān)于規(guī)范社區(qū)會議記錄的標準要求,對意識形態(tài)工作會議記錄進行整理完善;三是完善黨建工作計劃同步加強意識形態(tài)工作,完善會議記錄和落實開展情況。此項整改已完成并將長期堅持。
3.汛期輿情上報不及時,被街道在意識形態(tài)考核工作中扣分。
整改情況:做好轄區(qū)汛期的摸排、研究、處置、上報,加強與街道、轄區(qū)單位的橫向和縱向上的信息互通,并對轄區(qū)盤龍江沿線、物業(yè)小區(qū)重點區(qū)域等加強巡查,安排專人做好歸納整理。此項整改已完成并將長期堅持。
4.執(zhí)行低保工作流程不規(guī)范,新申請低保未在社區(qū)進行二榜公示;低保停發(fā)無停發(fā)告知書。
整改情況:一是組織社區(qū)具體負責(zé)的工作人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握社會救助工作各項規(guī)范程序,做到程序嚴謹;二是端正工作態(tài)度,對待工作認真、踏實,牢固樹立嚴謹細致的工作作風(fēng);三是立行立改,長期堅持嚴格執(zhí)行低保工作流程,按街道業(yè)務(wù)口的指導(dǎo)完善對新申請低保在社區(qū)進行二榜公示及低保停發(fā)告知書。此項整改已完成并將長期堅持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)的問題。
5.工作態(tài)度不端正,對待工作敷衍了事,工作臺帳真實性存疑。
整改情況:加強社區(qū)工作人員的教育管理,認真進行臺賬梳理,確保內(nèi)容真實、詳盡。進一步壓實責(zé)任,端正工作態(tài)度,建設(shè)一支清正廉明、務(wù)實高效的干部隊伍,提高為民服務(wù)的綜合能力。此項整改已完成。
6.黨支部工作手冊補寫現(xiàn)象嚴重。
整改情況:一是加強黨委工作指導(dǎo)。轉(zhuǎn)變認識和定位,突出管黨治黨的主體責(zé)任和政治責(zé)任,結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè),在街道基層黨建辦的指導(dǎo)下,規(guī)范社區(qū)黨委及下屬四個黨支部工作手冊的填寫;二是定期組織內(nèi)部自檢自查和交叉檢查,開展批評與自我批評此項整改已完成并將長期堅持,提高抓基礎(chǔ)黨務(wù)的工作能力。此項整改已完成。
7.違規(guī)表彰優(yōu)秀黨員。
整改情況:一是對反饋的問題做書面說明,說明包括受表彰人員身份等的具體情況。二是強化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識,對進行表彰的相關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)。三是加強請示匯報,對確需表彰的事項報請街道審批同意。此項整改已完成。
8.違規(guī)表彰治安群防群治優(yōu)秀治安志愿者;
整改情況:一是社區(qū)黨委及時強化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識,明確了能夠進行表彰的單位和時限等內(nèi)容,從源頭上避免了違規(guī)行為的發(fā)生;二是加強請示匯報,對確需表彰的事項報請街道審批同意后執(zhí)行。此項整改已完成。
9.社區(qū)大額資金使用內(nèi)控程序不規(guī)范。
整改情況:一是不折不扣嚴格執(zhí)行社區(qū)“三重一大”制度,對大額資金的使用從嚴審批權(quán)限和手續(xù),從源頭上杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是認真學(xué)習(xí)落實《紅云街道辦事處財務(wù)管理制度(試行)》,履行程序,依規(guī)列支使用工作經(jīng)費和其他專項經(jīng)費。此項整改已完成。
10.財務(wù)管理不規(guī)范,發(fā)票抬頭錯誤。
整改情況:進一步規(guī)范發(fā)票填寫流程及內(nèi)容,避免發(fā)票抬頭錯誤此類情況再次發(fā)生。社區(qū)在今后的賬目報銷及發(fā)票開具工作上將嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。此項整改已完成并將長期堅持。
11.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況:一是將嚴格按照固定資產(chǎn)管理條例,結(jié)合工作實際及時上報及更新固定資產(chǎn)帳;二是定期對固定資產(chǎn)盤點,并編制固定資產(chǎn)盤點表,按照相關(guān)規(guī)定建立集體資產(chǎn)臺賬,已對變動情況及時登記,做到賬實相符;三是將社區(qū)購買的一臺華為手機納入管理。此項整改已完成并將長期堅持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題。
12.黨組織落實主體責(zé)任不力,會議記錄不規(guī)范,涉及經(jīng)費議題均為活頁紙記錄,會議記錄缺少議事過程,無討論過程,民主決策意識不強。
整改情況:社區(qū)黨委加強主體責(zé)任落實,進一步改進作風(fēng)。一是規(guī)范社區(qū)黨政權(quán)責(zé),規(guī)范黨政會議記錄本,分別實行社區(qū)“兩委”會議記錄本、行政工作會議記錄本、居委監(jiān)督委員會會議記錄本;二是規(guī)范經(jīng)費使用細則,嚴格按照經(jīng)費使用規(guī)定,召開經(jīng)費使用會議研究討論,遵循民主決策原則。此項整改已完成并將長期堅持。
13.違反組織原則進行選舉。實到會人數(shù)不符合要求。
整改情況:針對2019年5月30日違反組織原則選舉社區(qū)黨委班子這一問題,經(jīng)紅云街道第25次黨工委會研究決定,指派黨工委委員、紀工委書記作為社區(qū)黨委第一書記,負責(zé)社區(qū)黨組織各項工作開展,至2021年社區(qū)黨委換屆選舉出新班子為止。街道分管領(lǐng)導(dǎo)對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的社區(qū)書記、副書記進行批評教育,責(zé)令加強對黨章黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí),堅決杜絕此類問題在換屆工作出現(xiàn)。同時,結(jié)合2021年社區(qū)“兩委”換屆工作,經(jīng)街道黨工委研究,將月牙塘社區(qū)書記調(diào)整至紅云街道紅錦社區(qū)工作,副書記不再作為社區(qū)“兩委”班子成員候選人。此項整改結(jié)合社區(qū)換屆工作同步進行。
14.發(fā)展黨員不規(guī)范,培養(yǎng)走過場。
整改情況:在思想上高度重視,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,確保發(fā)展黨員工作不走過場。此項整改已完成并將長期堅持。
15.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改情況:一是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),黨委統(tǒng)籌,組織社區(qū)黨委班子、所屬四個支委班子開展《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《五華區(qū)發(fā)展黨員工作手冊》的學(xué)習(xí)2次,對發(fā)展黨員的5個階段25個步驟做到真懂真用;二是舉一反三,全面排查。增強對黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí),嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序,對2016年至今發(fā)展的黨員,圍繞發(fā)展程序、發(fā)展材料、教育培養(yǎng)過程等方面,開展自檢自查;三是立行立改,已對支部發(fā)展黨員進行了談話及整改匯報材料。此項整改已完成并將長期堅持。
16.三會一課”制度執(zhí)行不到位,黨支部工作手冊記錄不規(guī)范。
整改情況:社區(qū)黨委對下屬四個黨支部嚴格落實“三會一課”制度,規(guī)范支部、黨員、黨小組學(xué)習(xí)制度,嚴格按照規(guī)范做好相關(guān)會議記錄,確保時間、人員、內(nèi)容、效果四到位,同時,社區(qū)黨委結(jié)合規(guī)范化達標建設(shè)的工作,及時對下屬四個黨支部“三會一課”及臺帳進行督促檢查,并形成常態(tài)化工作機制。此項整改已完成并將長期堅持。
17.居務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不顯著、監(jiān)督缺位,居務(wù)監(jiān)督委員會委員對居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé)認識不清晰,履職不到位;無相關(guān)臺賬。
整改情況:由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會主任牽頭,召集專題整改會,提高思想認識,加強居務(wù)監(jiān)督委員會委員對居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé),建全完善工作制度,強化履職擔(dān)當(dāng);結(jié)合社區(qū)“兩委”會議議題及社區(qū)重大事項,充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),及時做好相關(guān)工作臺賬。此項整改已完成并將長期堅持。
18.黨費繳納不規(guī)范,黨費收繳無黨員本人簽字及公示問題;未按規(guī)定每年組織黨員個人申報黨費收繳金額并進行審核,存在黨員不足額繳納黨費問題。
整改情況:一是進一步規(guī)范黨費收繳,確定專人負責(zé),確定每月15日為黨費收繳日,確保按時足額收繳黨費。二是已完善黨費收繳和黨員本人簽字公示。此項整改已完成并將長期堅持。
19.社區(qū)班子成員結(jié)構(gòu)不合理,班子成員配備不齊。
整改情況:根據(jù)社區(qū)實際情況,進一步調(diào)整及加強人員配備,按照崗位難度系數(shù)進行相應(yīng)人員增減,確保社區(qū)各項工作順利開展。此項整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進行,并將長期堅持。
20.社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺少活力,班子成員溝通不足。
整改情況:在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強班子成員的溝通協(xié)作,提高大局意識,提升共事能力;同時,結(jié)合社區(qū)目前班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,委員長期空缺等情況,在2021年社區(qū)“兩委”換屆選舉中,以政治標準為主,突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力,成員之間從年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗、人員穩(wěn)定、性格特點等方面科學(xué)合理搭配,形成團結(jié)、互補、精簡、高效的老中青相結(jié)合的班子骨干隊伍。此項整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進行,并將長期堅持。
21.社區(qū)工作人員長期借調(diào)辦事處。
整改情況:嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行人員調(diào)整,結(jié)合社區(qū)換屆工作對借調(diào)人員做轉(zhuǎn)崗處理。此項整改與換屆同步進行。
通過近兩個月的集中整改,社區(qū)黨委針對此次巡察存在的問題,
在找準原因的基礎(chǔ)上,通過制定切實可行、行之有效的整改措施,按照整改任務(wù),在規(guī)定的時間內(nèi)全部整改完成。同時,以此次整改為契機,全面開展自檢自查,對存在的工作不到位,作風(fēng)不扎實的方面同時進行整改,確保此次巡察整改工作取得實效并長期堅持,全面提升社區(qū)服務(wù)群眾的綜合能力。
巡察組巡察報告集合匯報篇九
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以找準切入點、抓住關(guān)鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關(guān)鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調(diào)查*人次,個別談話*人次,開展組內(nèi)會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務(wù)憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1、黨的政治學(xué)習(xí)不務(wù)實。***對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學(xué)習(xí)局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學(xué)習(xí)不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學(xué)習(xí)計劃,但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關(guān)的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務(wù)實,有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
1、理論學(xué)習(xí)學(xué)而不實。***對理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識抓得不緊,特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學(xué)習(xí),理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學(xué)習(xí)的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應(yīng)付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容不全、學(xué)習(xí)心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學(xué)習(xí)多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網(wǎng)絡(luò)輿情及時應(yīng)對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學(xué)習(xí)計劃過于簡單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題。
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫,質(zhì)量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度不夠。***推進"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了"不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學(xué)習(xí)教育流于形式。如:***"不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育的資料保存不完整,有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)機制,歸檔和管理上時緊時松,"不忘初心牢記使命”工作總結(jié)、心得體會、整改臺賬等相關(guān)資料保存不完善。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
工作作風(fēng)不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經(jīng)驗主義,效率意識不強,責(zé)任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設(shè)方面存在的問題。
“兩個責(zé)任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔用權(quán),但還存在著重工作,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風(fēng)險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主,僅限于一般性事務(wù)安排,業(yè)務(wù)工作代替黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經(jīng)紀律方面存在的問題(略)。
經(jīng)過本輪對***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
1、黨的政治建設(shè)方面:***要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領(lǐng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導(dǎo)黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學(xué)習(xí)。要堅持把理論學(xué)習(xí)作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結(jié)合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán),切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責(zé)任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責(zé)任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經(jīng)常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設(shè)方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務(wù)各項工作職責(zé),切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學(xué)習(xí)的長效機制,突出政治學(xué)習(xí)教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結(jié)合實際、突出分類指導(dǎo)、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風(fēng)建設(shè)方面:***要結(jié)合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風(fēng)專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風(fēng),向習(xí)近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來指導(dǎo)和規(guī)范自己行為,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),努力營造風(fēng)清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設(shè)方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強黨的紀律建設(shè)的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實際,認真查找單位和個人廉政風(fēng)險防控工作,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務(wù)管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責(zé)任落實到行動上,推動紀律作風(fēng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經(jīng)紀律方面(略)。
巡察組巡察報告集合匯報篇十
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于202-年12月1日至202-年1月18日對街道和諧社區(qū)進行了巡察,202-年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實、社區(qū)財務(wù)管理不到位、民生問題關(guān)注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照黨務(wù)公開原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見,態(tài)度端正,照單全收,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見后,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白云街道落實區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務(wù)副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責(zé)任科室、社區(qū)負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進。街道召開了落實區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統(tǒng)一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對11項具體問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任社區(qū)、科室及時研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實區(qū)委第二督導(dǎo)組關(guān)于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見整改方案》,建立街道落實區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改情況臺賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導(dǎo)。把整改落實情況作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)履行黨建責(zé)任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內(nèi)啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區(qū)的不同問題依次開展整改督導(dǎo)工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務(wù)如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風(fēng)、改進工作、提高社區(qū)各項建設(shè)科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
對照區(qū)委第二督導(dǎo)組反饋的3個方面11項問題,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任社區(qū)、責(zé)任人著力強化工作責(zé)任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。
(一)?基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實的問題。
1、“三會一課”制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實“三會一課”制度,會議記錄杜絕抄襲,并在以后的會議中真實完善各類臺賬;社區(qū)202-年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,街道將在202-年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費收繳不規(guī)范的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;(2)黨費收繳明確專人管理,根據(jù)工資標準足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據(jù)和黨員交納黨費登記表一致。(3)對發(fā)展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環(huán)節(jié)情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監(jiān)督,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;(4)社區(qū)經(jīng)查閱會議記錄,申請入黨時間為202-年1月6日,確定為入黨積極分子時間為202-年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發(fā)展有關(guān)程序和規(guī)定嚴格把關(guān),避免類似情況發(fā)生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在202-年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數(shù)比上交上級黨組織黨費多。二是在202-年按照的是基本工資交的黨費,從202-年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監(jiān)督機制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區(qū)監(jiān)督委員會成員進行關(guān)于居務(wù)監(jiān)督等事項的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(2)下一步將積極推進社區(qū)監(jiān)督委員會成員的履職、監(jiān)督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務(wù)公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區(qū)均已設(shè)置了永久信息公開欄,對社區(qū)相關(guān)惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發(fā)布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,規(guī)范化管理,堅決抵制以物質(zhì)獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規(guī)范的問題。
整改情況:各社區(qū)已確定專人負責(zé)印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負責(zé)信息更新工作。問題已整改。
(二)?社區(qū)財務(wù)管理不到位的問題。
8、財務(wù)支出不規(guī)范的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區(qū)負責(zé)人及報賬員召開了街道加強社區(qū)財務(wù)管理工作會議;同時街道下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)財務(wù)管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據(jù)可查、運行規(guī)范。問題已整改。
(三)?民生問題關(guān)注不夠的問題。
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區(qū)經(jīng)了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關(guān)部門,下一步工作,加強對小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區(qū)已進行調(diào)查核實,已將確屬違建的問題報辦事處“雙違”辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶口未遷移,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險要去戶籍所在地辦理,后來在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區(qū),社區(qū)即時為老人辦理60歲養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。(2)社區(qū)轄區(qū)居民線材廠家屬院南院屬于國家老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現(xiàn)道路毀壞、化糞設(shè)施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責(zé)任意識,切實維護群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅持問題導(dǎo)向,將對各社區(qū)進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,采取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區(qū)管理不到位問題。
整改情況:各社區(qū)已針對三無小區(qū)實行“一院一策”組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區(qū)進行規(guī)范化管理。問題已整改。
巡察工作整改以來,全街道(社區(qū))上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員干部的真實關(guān)心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執(zhí)行更嚴格、作風(fēng)管理更規(guī)范,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個質(zhì)的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項工作。
(一)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復(fù)出現(xiàn)。
(二)落實責(zé)任,營造風(fēng)清氣正氛圍。一是強化主體責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運行機制、腐敗風(fēng)險預(yù)警機制、職務(wù)犯罪預(yù)防機制等建設(shè),切實扎緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結(jié)合,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業(yè)意識,落實主體責(zé)任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,將壓力轉(zhuǎn)化為加強街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動力,實現(xiàn)“兩促進兩不誤”,著力解決白云各項事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。
巡察組巡察報告集合匯報篇十一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,x年x月x日至x月x日,縣委**巡察組對我校進行了集中巡察。巡察結(jié)束后,縣委x巡察組向我校反饋了巡察情況,實事求是指出了我校存在的問題和不足,并提出了相應(yīng)的意見和建議。為扎實做好整改工作,確保巡察整改落實到位,結(jié)合我校實際,我校認真制定了整改方案,精心組織整改工作,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題和不足,認真剖析原因,深入查找癥結(jié),著力解決巡察反饋的突出問題,切實加強黨校領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊伍建設(shè),努力推動黨校發(fā)展再上新臺階。
對于縣委x巡察組反饋的意見,我校高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為當(dāng)前和今后一項重要政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以常務(wù)副校長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.對開展黨員干部黨性教育不扎實,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認真問題的整改情況。
黨校黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把學(xué)習(xí)深入貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為首要政治任務(wù),以持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為中心,促使廣大干部教師進一步筑牢信仰之基,凝聚奮斗之力,堅定為黨為民之心。校領(lǐng)導(dǎo)班子及干部教師認真檢視問題,堅持發(fā)揚刀刃向內(nèi)精神,堅決同一切腐蝕黨的先進性和純潔性的行為做斗爭,促進領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。具體整改措施如下:一是堅持在每周例會上開展政治理論學(xué)習(xí)并實行干部輪流領(lǐng)學(xué)制度,自x月底以來,開展政治理論學(xué)習(xí)共計x次,領(lǐng)學(xué)人員共x人次;二是開展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課學(xué)習(xí)教育,自x月底整改以來,開展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課x人次。
2.對意識形態(tài)工作重視不夠,責(zé)任制落實不到位問題的整改情況。一是加強意識形態(tài)工作責(zé)任制落實,x年x月x日成立了以常務(wù)副校長為組長的縣委黨校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確意識形態(tài)工作分工;二是深入持續(xù)開展意識形態(tài)工作,于x年x月x日在黨校會議室召開專題會議,組織學(xué)習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的講話精神,加強全體干部教師對意識形態(tài)工作的認識。
3.對履行主體責(zé)任不到位,管黨治黨工作不力問題的整改情況。一是進一步壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。定期專題研究反腐敗斗爭工作,細化完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作實施方案;二是進一步加強“森林管護區(qū)”創(chuàng)建管護工作,定期開展預(yù)防提醒談話,自x月底整改以來,共開展集中約談x次,被約談x人次,開展個人約談x次,被約談x人次,做到了談話全覆蓋;三是因人員調(diào)整,于x年x月及時開展黨支部委員換屆工作,組建新一屆黨支部班子。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
1.對公務(wù)接待不規(guī)范問題的整改情況。一是組織全體干部學(xué)習(xí)了x縣財政局《關(guān)于印發(fā)〈x縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法〉的通知;二是規(guī)范接待人員數(shù)量及標準,嚴格把握來人來函制度,不能為客人支付住宿費等,杜絕公務(wù)接待不規(guī)范問題出現(xiàn)。
2.對財務(wù)報銷不規(guī)范問題的整改情況。一是嚴格把控好財務(wù)報銷制度,財務(wù)報賬附件必須齊全,發(fā)票與清單齊備;二是嚴格食堂管理,所有經(jīng)費支出均須附發(fā)票及清單。
3.差旅費報銷不規(guī)范問題的整改情況。一是嚴格把控好差旅費報銷制度,不超標準、超范圍報銷;二是嚴禁出現(xiàn)重復(fù)報銷差旅費、填報人和審核人同為一人等財務(wù)審核不規(guī)范現(xiàn)象。
4.對小車加油、租車管理不規(guī)范問題的整改情況。一是我單位無公車,根據(jù)單位實際情況,制定了租車制度;二是規(guī)范公務(wù)租車及車輛加油,杜絕私車公養(yǎng)和隨意租車行為;三是租車手續(xù)和加油的票據(jù)必須真實、規(guī)范,租車平臺須具備資質(zhì)。
5.對工會管理和執(zhí)行有偏差問題的整改情況。一是組織干部教師學(xué)習(xí)了《x省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則(暫行)的通知》文件,嚴格按照文件要求把關(guān),不超范圍、超標準發(fā)放慰問金等;二是制定《中共x縣委黨校工會經(jīng)費管理辦法》,對于干部親屬的慰問,嚴格按照文件及辦法要求,僅限于直系親屬,不超范圍發(fā)放慰問金或慰問品。
6.對規(guī)章制度不完善、執(zhí)行制度不嚴格問題的整改情況。一是修改完善了《中共x縣委黨校干部教師管理制度匯編》,組織全體干部教師認真學(xué)習(xí);二是嚴格執(zhí)行制度,加強對干部教師請假制度和上下班考勤的管理,嚴格干部教師考勤簽到制度,做到事前有領(lǐng)導(dǎo)審批,事后有假條存檔。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
1.對組織生活重部署輕落實,開展自我批評與相互批評不到位問題的整改情況。一是x年x月x日召開黨員大會,學(xué)習(xí)黨支部組織生活會制度,明確要求黨支部要認真開展支部組織生活會,集中學(xué)習(xí)必須提前明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,要制定方案并嚴格落實,要深入征求黨員群眾意見,有組織地開展談心談話,全體黨員干部要認真做好學(xué)習(xí)筆記,要在組織生活會上開展個人自評和黨員互評,必須做到全覆蓋,并做好會議記錄。二是每月開展“黨員主題日”活動,自x月底以來,共開展黨員主題日活動x次,主題有“黨費交納”、“黨支部書記上黨課”等。
2.對執(zhí)行“三會一課”制度不到位問題的整改情況。一是支部嚴格按照“三會一課”的工作制度開展落實,每月至少召開一次支委會,每個季度至少召開一次黨員大會,第四季度開展了黨支部書記上黨課一次;二是支部會議簽到冊如實填寫實到人數(shù)和應(yīng)到人數(shù),對未簽到的黨員進行備注。
3.對發(fā)展黨員材料收集不規(guī)范問題的整改情況。一是支部嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,填寫的相關(guān)表格加蓋單位公章,相關(guān)人員進行簽字確認;二是堅決杜絕支部黨員大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會議時間涂改等現(xiàn)象發(fā)生。
4.對黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入不及時問題的整改情況。嚴格按照黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出程序,在規(guī)定時間內(nèi)完成黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出。
5.對落實民主集中制不到位和學(xué)習(xí)不夠問題的整改情況。一是嚴格執(zhí)行末位發(fā)言制度,落實民主集中制不打折扣;二是召開民主生活會會前廣泛征求意見,認真開展談心談話,收集好相關(guān)材料;三是嚴格按照方案中學(xué)習(xí)資料目錄認真開展學(xué)習(xí)。
(一)加強學(xué)習(xí),認真貫徹落實總書記系列重要講話及上級文件精神實質(zhì)。一是把政治建設(shè)擺在首位,堅持黨校姓黨,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,努力落實全面從嚴治黨要求;二是抓好班子帶好隊伍,以身作則,以上率下,加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴肅民主議事規(guī)則,加強基層組織建設(shè),認真落實黨員教育制度,規(guī)范做好基層黨建工作。
(二)精準把握和踐行“四種形態(tài)”。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴格廉政風(fēng)險防控,認真落實廉潔自律準則等各項紀律規(guī)定;二是加強和完善制度建設(shè),扎緊制度“籠子”,用制度管人管事,嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,嚴格審核把關(guān),認真堵塞制度漏洞;三是精準把握和認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實把紀律規(guī)矩挺在前面,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
(三)提高政治站位,正確對待巡察反饋問題。一是校委會認真研究,統(tǒng)籌安排部署。壓實整改責(zé)任,切實增強問題整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真推動巡察反饋問題整改落實;二是堅持問題導(dǎo)向,建立整改臺賬,明確整改責(zé)任、整改時限、整改要求,逐一對賬整改銷號,真正做到即知即改、立行立改、真改實改,不折不扣地完成巡察整改任務(wù),確保整改質(zhì)量和整改成效。
巡察組巡察報告集合匯報篇十二
在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神之際,區(qū)委巡查組對我校開展整治巡視,這是對我們黨支部和廣大黨員干部的一種關(guān)心,促使我們黨員自我督促、自我反思。經(jīng)過第六輪政治巡察,我校現(xiàn)將相關(guān)問題整改情況報告如下:
一年來,我校黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨十九大精神,全面落實市教育黨委的工作要求,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要任務(wù),突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律,抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新。雖然我校全體黨員時刻與黨保持一致,也進行了整改,但是還存在些許不足,具體總結(jié)如下:
(一)、在加強黨的建設(shè)方面。
1、我校黨員干部政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,理論水平不能盡快得到提高;政治思想意識不夠強,對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,沒有與教學(xué)聯(lián)系起來。
2、我校支部委員會成立時間較短,各種制度多但執(zhí)行力度不夠。因此在工作開展中缺乏監(jiān)督。比如:會議落實在口頭上,日常的考勤管理不嚴,黨員干部缺少約束和監(jiān)督。
3、工作作風(fēng)不夠扎實,抓工作力度不夠。黨員干部沒有深入為師生服務(wù)意識,缺少人文關(guān)懷,致使工作中教職工激情不夠。
(二)、在監(jiān)督管理方面。
1、督查機制有待完善、工作落實有待推進。加強日常監(jiān)督,是推進責(zé)任落地生根的重要保障。例如:有些發(fā)票沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字就報銷了,報銷制度不夠完善。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍不夠濃厚。對黨員理想信念教育較少,堅定正確的正確的政治方向,提高黨員的廉潔自律意識和職業(yè)道德素質(zhì)。
第一、認真做好黨風(fēng)思想教育工作。對全體黨員干部繼續(xù)加強思想教育,突出抓好反腐倡廉教育活動,重點加強黨員干部的反腐倡廉教育。
第二、進一步加強監(jiān)督。認真落實監(jiān)督的各項制度和措施,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行各項制度規(guī)范進行監(jiān)督,同時充分發(fā)揮教師監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。
巡察組巡察報告集合匯報篇十三
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2月5日,縣委第三巡察組到縣一中反饋巡察情況。縣委第三巡察組副組長代表巡察組向縣一中領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,縣委第三巡察組組長傳達了十八屆縣委第十四輪巡察書記專題會會議精神,縣一中校長作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20cc年12月4日至20xx年1月17日,縣委第三巡察組對縣一中開展了常規(guī)巡察。巡察組認真貫徹落實省委、市委、縣委關(guān)于巡察工作的精神,按照“六圍繞一加強”、“五個持續(xù)”和“三個聚焦”要求,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,順利完成了巡察任務(wù)??h委巡察組向縣委報告了有關(guān)情況。
巡察組指出,巡察發(fā)現(xiàn)縣一中存在以下幾個方面問題:學(xué)習(xí)貫徹上級精神不夠深入,落實教育改革部署存在短板;落實全面從嚴治黨要求不夠到位,師德師風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);學(xué)校黨建工作不夠扎實,履行管黨治黨政治責(zé)任存在缺失。
縣委第三巡察組副組長代表巡察組提出三點意見建議。一是強化政治理論學(xué)習(xí),推動落實德安教育改革發(fā)展;二是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,深化師德師風(fēng)建設(shè);三是規(guī)范學(xué)校黨組織建設(shè),強化黨總支政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。
為了確保整改工作扎實推進、落地見效,根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,縣委第三巡察組組長代表巡察組向縣一中提出了三點具體意見。第一,巡察整改是政治,要提高站位抓整改??h一中要進一步提高政治站位,自覺踐行初心使命,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,以強烈的責(zé)任感抓好巡察整改工作;第二,巡察整改是責(zé)任,要從嚴從實抓整改??h一中要根據(jù)巡察指出的問題、提出的意見,迅速行動,堅決徹底整改到位;第三,巡察整改是方向,要立足長效抓整改。
縣一中校長就落實整改作表態(tài)發(fā)言:將嚴格按照縣委和縣委巡察組的要求和安排,認真抓好整改落實;以此次巡察為新的契機,以高度的政治責(zé)任感,虛心接受、認真吸納縣委第三巡察組的反饋意見和縣委提出的工作要求;從嚴從實、積極主動、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、劃定責(zé)任、明確內(nèi)容、規(guī)定時限,不折不扣地落實好各項整改任務(wù),切實把落實整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、推動工作的強大動力,促進學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
巡察組巡察報告集合匯報篇十四
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實際,特別是結(jié)合運祥組長在班子會上反饋的意見,統(tǒng)一思想,提高認識,對照反饋意見找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個方面進行整改的思路,即:圍繞提高落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能進行整改;圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進行整改;圍繞加強作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強的干部隊伍進行整改;圍繞加強基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進行整改。形成《整改方案》上報市委巡視組。運祥組長對《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,重點突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開展的解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結(jié)合得很緊,是一個實實在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個新的臺階。
為切實搞好整改,局黨委召開專門會議進行部署,從四個方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動,形成共識,切實將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實,分解責(zé)任,落實措施。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面、13條問題進行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項,明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實部門,實行黨政一把手負全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實,認真研究具體落實措施。三是邊整邊改,確保取得實效。對能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問題,責(zé)任人和責(zé)任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)密結(jié)合。通過向18個區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和服務(wù)對象代表征求意見102條,充實和完善整改措施,落實了責(zé)任人和完成時限及要求。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實踐活動的預(yù)期目標。
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委一二三四五六的奮斗目標和保增長、渡難關(guān)、上水平的總要求,認真履行職能,在保護資源、保障發(fā)展、改善民生、促進和諧上取得明顯成效。
(一)高標準履行保護資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機,創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標模式,實行額度管理、與項目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個項目涉及新增用地5330公頃,全部實現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計劃指標管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺。
2.落實耕地占補平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現(xiàn)占補平衡提供了保障。出臺了土地開發(fā)整理的市政府9號令,規(guī)范、鼓勵開墾耕地,完善了耕地占補平衡的制度和機制。
3.收購儲備經(jīng)營性土地。中心城區(qū)新增儲備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項目收購?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點項目、重點區(qū)域收購?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺了市政府8號令,土地收購儲備工作進一步規(guī)范,增強了政府調(diào)控市場的財力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場作用。08年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實現(xiàn)了兩個70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地2002公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求。
5.加強工業(yè)項目用地管理,強化節(jié)約集約用地。累計有287宗、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓。嚴把用地標準關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強度分別比國家標準高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點,采取一分離、三同步措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案備案和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進場施工、提前10天摘牌。
6.實現(xiàn)了市級土地出讓金政府收益目標。面對受宏觀經(jīng)濟影響土地市場下滑的不利形勢,迎難而上,主動招商,擴大新建項目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補辦等方式,全年共實現(xiàn)市級政府收益70.38億元,四項政策性成本12.7億元。
7.把握三個結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項目用地相結(jié)合,實現(xiàn)三個納入即:將重大項目、宅基地換房項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問題,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進行。08年8月9日,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對土地管理制度改革八項核心內(nèi)容進行了確認。開展征轉(zhuǎn)分離試點,全市已有14個批次、510公頃土地按征轉(zhuǎn)分離的模式完成土地征收;將16個、2193公頃宅基地換房項目作為第三批試點儲備,為爭取國家由批項目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實行土地規(guī)劃動態(tài)調(diào)整和土地指標按時序集中使用,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時序,追加了1500公頃指標;開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的目標,編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對7555件權(quán)屬糾紛進行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達92%,化解了長期存在的權(quán)屬爭議。在市內(nèi)六區(qū)進行地籍調(diào)查試點,為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗,為及時更新數(shù)據(jù),即時反應(yīng)權(quán)屬變化,實現(xiàn)地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實現(xiàn)大比例尺、精細化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和一張圖工程應(yīng)用平臺。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管力度,維護群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟租賃房、經(jīng)濟適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補貼4萬戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導(dǎo)市場運作和適度超前充分保障四項機制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點問題,積極促進企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺,組織多家銀行到現(xiàn)場服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、xxx區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個復(fù)合指標、14個單項指標構(gòu)成的房地產(chǎn)市場監(jiān)控指標體系;建立了與xxx、xxx、xxx等二十個大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過加強市場監(jiān)管,提升了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對市場變化,適時出臺調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬套、1407萬平方米,房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進一步規(guī)范市場行為,對378家中介機構(gòu)和490處房地產(chǎn)開發(fā)項目售樓處進行了946次巡查。對104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對4家無證售房企業(yè)實施行政處罰并在媒體上曝光。對房地產(chǎn)廣告、信息進行監(jiān)督,進一步規(guī)范市場秩序,促進市場健康發(fā)展。三是實現(xiàn)了18家銀行1300個儲蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個城市經(jīng)驗交流會,推廣天津模式。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會,促進了房屋交易和市場活躍。
4.房地產(chǎn)登記實現(xiàn)新突破。一是進一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,22個房屋登記機構(gòu)和13個土地登記機構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計辦理各類房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬件。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,通過建立預(yù)告登記制度,全面啟動了03年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護了購房群眾的合法權(quán)益和社會的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會參加的聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)了52個退出項目平穩(wěn)過渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴大;二是實現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理條例》與《物權(quán)法》對接,將業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會日常活動納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項目網(wǎng)上動態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標程序,進一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強維修資金管理。減少申請使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著取之于民、用之于民的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時,妥善解決群眾實際困難。
6.迎奧運歷史建筑整修和平改坡任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標準;開展對393幢、56.3萬平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運迎賓線路和重點地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房平改坡改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計導(dǎo)則》,對規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進一步加強。一是建立共同責(zé)任機制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責(zé)任書,落實區(qū)縣政府保護耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動態(tài)巡查機制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過巡查,對392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時進行拆除。三是加強法律培訓(xùn),抓基礎(chǔ)。對3800個村、162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進行國土資源法律知識和15號令宣傳教育培訓(xùn),增強了保護國土資源法律意識。四是開展專項行動,抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢,對八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,進一步下大力量,強化巡查,加大查處力度,加強對區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平進一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了地?zé)衢_發(fā)的遠程適時監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟H研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報中國溫泉之鄉(xiāng)命名獲得成功。08年7月國務(wù)院九部委對我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強區(qū)縣管理機構(gòu)建設(shè)。一是進一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置,強化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強區(qū)縣國土分局建設(shè)。按照理順關(guān)系、明確職責(zé)、強化基礎(chǔ)、提高效能的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個科級事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機構(gòu)。
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機,認真落實中心組學(xué)習(xí)制度,高標準、高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)干部三個一活動,采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過學(xué)習(xí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對把握當(dāng)前所面臨的形勢有了更清醒的認識,對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟、改善國計民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準確的定位,對保護資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認識,保護資源、保障發(fā)展、維護穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機,在困境中搶抓機遇,在應(yīng)對中促進發(fā)展的信心。市委九屆五次全會上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議,傳達會議精神,圍繞落實市委保增長、渡難關(guān)、上水平的總體要求,積極應(yīng)對、主動作為,充分發(fā)揮職能作用,將20**年確定為幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動實施意見》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項具體措施,從自身行政職能入手,通過減少審批事項、縮短審批時限、減輕企業(yè)負擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實事,保障全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時不間斷有人接聽,進一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時、高效地為企業(yè)解決實際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時處理,做到了答復(fù)辦理不過夜;共對104家企業(yè)進行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
(二)堅持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會議事規(guī)則》和三重一大等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺貫徹落實各項制度要求,注重思想溝通與交流,堅持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅持科學(xué)論證,進一步完善了決策機制。二是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅持講政治、講團結(jié),不斷提高把握大局、維護大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點征求意見、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會,班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。進一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機制。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人、堅持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對全局人才狀況進行了調(diào)研摸底,制定了加強人才培養(yǎng)使用的意見,充實后備人才庫,以民心工程、迎奧運135工程、抗震救災(zāi)以及其它重點工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級干部、56名處級干部、120名科級干部、49名高級專業(yè)技術(shù)人才和179名重點培養(yǎng)鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗,增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機制的同時,進一步加強房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進各級干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的多面手和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。20**年共交流處級領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個體系的要求,細化考核內(nèi)容、考核標準,創(chuàng)新考核方式,實行專項考核與日常考核相結(jié)合,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績效考核與廉政考核相結(jié)合,社會評議與內(nèi)部測評相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級調(diào)整及獎懲的重要依據(jù)。同時,通過通報講評、個別反饋、誡勉警示等方式,切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用。
局黨委從加強教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個方面,大力加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實效。
1.從加強思想教育入手,增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委一二三四五六的奮斗目標和保增長、渡難關(guān)、上水平的總體要求,牢固樹立宗旨意識,堅持求真務(wù)實、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點,想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到維護群眾利益、解決群眾現(xiàn)實困難的實際工作中。教育干部恪盡職守、嚴謹細致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和崗位職責(zé)管理體系,實現(xiàn)了崗位之間無縫銜接。在130個窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標準化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時率和辦件準確率為主題加強行風(fēng)建設(shè),國土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會評議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設(shè)。廣泛開展了同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)主題實踐活動,集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越的國土房管精神。加強職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動工作標準化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團隊,創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時,切實關(guān)心職工生活,堅決落實好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動,使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實五年工作規(guī)劃作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個方面實施、落實,細化為37個子項,明確了任務(wù)職責(zé)和標準時限要求。以五個一活動為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了講黨性、重品行、做表率主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動,進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。強化對土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點部門的監(jiān)督管理,局機關(guān)5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監(jiān)督對象,逐人建立了廉政檔案,對新提拔的12名處級干部進行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會審、審計監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機制,保證了權(quán)利干凈運行。認真落實信訪舉報核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報13件,協(xié)查案件40件,一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點工程中深入開展雙優(yōu)活動,簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強對工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
巡察組巡察報告集合匯報篇十五
按照縣委、縣政府的工作要求和鎮(zhèn)黨委的工作部署,為強化社會治安綜合整治,推進平安江永建設(shè),構(gòu)筑社會治安防范長效機制,進一步增強對違法犯罪活動的打擊和防范能力,最大限度壓縮違法犯罪分子活動空間,確保社區(qū)治安秩序良好,政治社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,在四個社區(qū)成立了義務(wù)巡邏隊?,F(xiàn)將社區(qū)治安巡邏隊工作作如下匯報:
一、巡邏方式。
按照江永辦發(fā)[20xx]1號和[20xx]2號文件要求,成立了三個巡邏區(qū)域。鳳凰社區(qū)和四方井社區(qū)合并為一個巡邏區(qū)域,單月由鳳凰社區(qū)牽頭,雙月由四方井社區(qū)牽頭。麒麟社區(qū)和永新社區(qū)以本社區(qū)所轄區(qū)域為巡邏區(qū)域。三個巡邏區(qū)域每晚分成上半夜(20:00—23:30)和下半夜(23:30—次日6:00)兩個巡邏組,即社區(qū)所轄單位干部職工夜巡組與社區(qū)義務(wù)巡邏組。其中,上半夜巡邏組由5名縣直單位、省、市駐江永單位機關(guān)干部職工組成(要求一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊);下半夜巡邏組由4名社區(qū)義務(wù)巡邏隊隊員組成。
二、巡邏隊職責(zé)、紀律要求。
為切實加強對巡邏隊隊員的管理,確保巡邏工作順暢,制定了巡邏隊職責(zé)和紀律。其職責(zé)是1、負責(zé)執(zhí)勤期間的社區(qū)巡邏,維持社區(qū)治安秩序;2、先行處置突發(fā)事件,并及時報警;3、發(fā)現(xiàn)可疑情況及時妥善處置并報警;4、防控巡邏責(zé)任區(qū)域內(nèi)的可防型案件;5、開展法制宣傳教育。其紀律是:1、巡邏隊員必須按要求按時到崗、離崗;2、無特殊情況一律不得請假,如遇特殊情況確需請假的,按規(guī)定辦理請假手續(xù),并安排人員替班;3、保管好“治安巡邏”袖章和橡膠棍;4、所有巡邏隊員要儀表端正,依法巡邏,文明巡邏,保持形象;5、巡邏期間保持手機暢通。
三、對巡邏隊的組織和管理。
我鎮(zhèn)具體負責(zé)社區(qū)巡邏的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和考勤工作。每天下午3點—4點由鎮(zhèn)辦公室通知上半夜巡邏的各單位和鎮(zhèn)值班人員,每晚三個巡邏區(qū)域由我鎮(zhèn)派一名干部職工和社區(qū)一名工作人員值班。負責(zé)各社區(qū)巡邏的考勤工作,并做好記錄,及時報鎮(zhèn)綜治辦xx縣綜治辦。下半夜義務(wù)巡邏隊由各社區(qū)排班,鎮(zhèn)綜治辦主任熊武宗同志暫時具體組織實施并負責(zé)督查。在組建社區(qū)下半夜義務(wù)巡邏隊時,鎮(zhèn)黨委對每一個隊員都進行了摸底和認真審察,從中選出了36名同志,并組織崗前培訓(xùn),請了公安和司法兩個部門的專業(yè)人員授課。實行試用期一個月,以考勤為主,每夜80元。并于第二個月由巡邏隊員本人寫出書面申請上交鎮(zhèn)綜治辦備案。
四、取得的成績。
組建社區(qū)巡邏以來,所有人員工作認真負責(zé),巡邏隊員齊心協(xié)力,頑強進取,治安巡邏隊管理得到進一步規(guī)范,隊伍整體得到了較大提升。社區(qū)巡邏隊結(jié)合轄區(qū)實際,根據(jù)案件多發(fā)的時間和地點,合理分配,實行高密度巡邏。從而使打擊防范力度進一步加大,遏制犯罪打擊現(xiàn)行成效明顯,對犯罪分子起到了震懾作用,對預(yù)防犯罪、維護治安、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年1-6月,全縣共立刑事案件336起,比去年同期362起相比,下降了7.2%;其中“兩搶”案件立17起,與去年同期30起相比,下降了43.3%;盜竊案立199起,與去年同期268起相比,下降了25.7%。20xx年上半年,我縣民調(diào)得分79.48,躍居全省第10位,比20xx年提高11.17分前進115位。
五、存在的主要問題和下步打算。
由于組建時間相對較短,在組織、保障、裝備、制度等方面,還不夠健全完善,加之隊員素質(zhì)參差不齊,管理難度較大。社區(qū)經(jīng)費困難,設(shè)施不完善,社區(qū)女同志較多,值下班夜班安全存在問題并影響第二天上班,義務(wù)巡邏隊員在社區(qū)中途休息也不方便。為此,造成義務(wù)巡邏隊在社區(qū)簽退條件不成熟。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強對社區(qū)巡邏隊員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),同時對巡邏隊員的標準要提高,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把讓人民滿意作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,熱情服務(wù),樹立治安巡邏隊伍良好形象,為我縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。
馮莊社區(qū)現(xiàn)常住人口近萬人,有各類殘疾人50名。其中視力殘疾1人;智力殘疾7人;聽力語言殘疾6人;肢體殘疾25人;精神殘疾6人;綜合殘疾5人。康復(fù)需求的25人,占殘疾人總數(shù)的50%,現(xiàn)已得到基本康復(fù)的有2人,占有康復(fù)需求的4%。
近年來,我社區(qū)殘疾人康復(fù)工作在市、區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)和街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持理論聯(lián)系實際,弘揚求真務(wù)實精神,以改善和提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平為己任,為實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標做了大量工作,取得了一定的成績。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
社區(qū)在市、區(qū)及街道各級殘聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展了殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。成立了社區(qū)康復(fù)工作小組、精神病防治康復(fù)工作小組,負責(zé)轄區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)的服務(wù)和管理。建立了康復(fù)服務(wù)及精神病人監(jiān)護服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善了社區(qū)殘疾人康復(fù)工作制度、職責(zé)及康復(fù)員職責(zé)。配備一名兼職康復(fù)員,聘請社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生為社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員,對他們進行了上崗前的培訓(xùn),使他們能更好地做好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。利用社區(qū)資源成立了由4人組成的助殘志愿者隊伍和助殘義工隊伍,對社區(qū)殘疾人進行了康復(fù)需求調(diào)查、精神病線索調(diào)查,進行規(guī)范化的動態(tài)管理,更多地調(diào)動了社區(qū)各方資源力量,積極地開展康復(fù)服務(wù)工作。
(二)、明確職責(zé),落實責(zé)任。
在康復(fù)工作小組的指導(dǎo)下,制定社區(qū)康復(fù)計劃和做好工作記錄,負責(zé)組織定期檢查、指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)工作,負責(zé)指導(dǎo)康復(fù)室的訓(xùn)練服務(wù)工作及康復(fù)員的培訓(xùn),做到有布置、有檢查,把工作落到實處。我們通過宣傳手段激發(fā)社區(qū)居民、志愿者、特別是殘疾人及其家庭成員的參與意識,以社區(qū)為紐帶、以家庭為基礎(chǔ),開展多種康復(fù)治療及功能訓(xùn)練,為殘疾人提供健康服務(wù)。
(三)、調(diào)查摸底、建檔立卡。
為進一步做好社區(qū)康復(fù)工作,在區(qū)康復(fù)辦和街道殘聯(lián)的組織指導(dǎo)下,根據(jù)殘疾人的不同康復(fù)需求,深入居民家庭,開展摸底調(diào)查,分類歸檔,有針對性地制定康復(fù)計劃,促進康復(fù)目標的實現(xiàn)。掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人社區(qū)康復(fù)的基本情況,積累殘疾人社區(qū)康復(fù)資料,整理和保管社區(qū)康復(fù)有關(guān)檔案。
(四)積極開展康復(fù)服務(wù)工作。
依托本社區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施,整合社區(qū)資源,建立面積30平方米的社區(qū)康復(fù)室,配備了便于社區(qū)使用、家庭租借的康復(fù)器材和輔助用具及康復(fù)知識普及讀物。
一是開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。我們針對社區(qū)不同類別的殘疾人康復(fù)需求情況,開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。先后對社區(qū)居民有針對性地組織了“糖尿病預(yù)防、腦癱患兒的家庭護理”等康復(fù)知識講座5次,參加人次30人。在開展“彭年光明行動”調(diào)查工作中,我們認真貫徹落實做好此項工作,在社區(qū)和居民之間建立了幫助貧困白內(nèi)障患者康復(fù)的聯(lián)系網(wǎng),社區(qū)工作者在走訪中發(fā)現(xiàn)患者,做到有專人負責(zé),。另外社區(qū)康復(fù)員及康復(fù)指導(dǎo)員指導(dǎo)殘疾人在社區(qū)康復(fù)室進行有效訓(xùn)練。共有25人在康復(fù)室進行康復(fù)訓(xùn)練。
二是開展家庭康復(fù)服務(wù)。在社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員及家庭康復(fù)員的指導(dǎo)和幫助下,為了方便殘疾人在家庭進行康復(fù)訓(xùn)練,為他們配備了輪椅、助行器、腋拐等殘疾人輔助器具,鼓勵他們在家中堅持康復(fù)訓(xùn)練,如居住在潤揚廣場的鄭宇因患腦癱行動不便,社區(qū)了解情況后,主動與其聯(lián)系,除了在康復(fù)室訓(xùn)練外,還為她準備了輪椅等輔助器具進行康復(fù),目前鄭宇情況已有所好轉(zhuǎn)。
三是提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對于社區(qū)內(nèi)無法進行康復(fù)的,及時提供轉(zhuǎn)介服務(wù),如在“三助一給”助殘活動中,社區(qū)為特困截肢的殘疾人安裝了假肢,為4名下肢殘疾人免費配發(fā)了輪椅;為2名符合給藥條件的精神病患者免費發(fā)放藥品。幾年來接受過轉(zhuǎn)介服務(wù)的殘疾人共有2人。
(五)開展精神病防治康復(fù)工作。
目前,在冊的精神病患者6人,100%的病人由家人在家監(jiān)護,重病人住院治療。10月10日是“世界精神衛(wèi)生日”,社區(qū)殘協(xié)組織殘疾人志愿者宣傳隊及部分殘疾朋友開展走訪、咨詢宣傳活動,內(nèi)容包括精神衛(wèi)生書籍閱覽及精神衛(wèi)生與康復(fù)知識等多方位的宣傳活動,向社會人員發(fā)放有關(guān)宣傳資料100份。我們希望通過組織社區(qū)殘疾人志愿者共同走訪、參與宣傳的方式,使更多的殘疾朋友和社會群體能夠?qū)駳埣踩擞懈畹牧私?,在日?;顒雍蜕钪心軌蚋玫亟蛹{精神殘疾人,也使康復(fù)的精神殘疾人能夠更多地接觸社會人群,融入社會,為做好社區(qū)精神殘疾人康復(fù)和預(yù)防精神殘疾工作打下良好基礎(chǔ)。近年來,我社區(qū)的康復(fù)和訓(xùn)練工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,走出了自己的路,創(chuàng)出了自己的特色,與社區(qū)醫(yī)院、家政服務(wù)、建立了廣泛聯(lián)系,不但隨時關(guān)注社區(qū)內(nèi)殘疾人群體的工作與生活,而且更加關(guān)注的是他們的思想和精神狀態(tài),定期為殘疾朋友舉辦健康講座,力求更多地采取攜帶康復(fù)器材上門,為殘疾人進行家庭康復(fù)服務(wù)和指導(dǎo)的康復(fù)形式,并且將直接面對殘疾人的康復(fù)工作,擴大到面向殘疾人親屬,使殘疾人康復(fù)工作得到更廣泛的支持和配合,實現(xiàn)就近康復(fù)和貼身康復(fù)。
區(qū)委巡察辦:
20xx年,區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)開展了巡察工作,并對巡察情況進行了反饋,提出了4個方面11條整改意見。為此我鎮(zhèn)及時召開黨政班子會議專題研究,認真對照巡察意見和建議,制定整改方案,落實責(zé)任分工和相關(guān)要求。根據(jù)巡察回訪的要求,現(xiàn)將巡察整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實情況報告如下:
第一部分巡察反饋意見整改落實情況。
一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面(共4條)。
(一)關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠合理問題。
整改落實情況:正進行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是進一步做強做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。一方面推進工業(yè)園區(qū)招商選資。開展重點區(qū)域招商,有針對性地赴上海市區(qū)、浙江、福建等地拜訪客戶,拓展招商區(qū)域、加強合作溝通,推進招商工作。今年1-10月工業(yè)園區(qū)稅收增長20.93%;另一方面加快經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展。堅持量質(zhì)并舉加大新項目招引力度。今年1-10月新增注冊項目1977戶,完成年指標1860戶的106.29%,累計完成稅收39760萬元,增幅32.32%。二是加快第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。著手編制《張堰鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》;以南社周邊環(huán)境整治和開發(fā)為契機,出臺鎮(zhèn)區(qū)主要道路業(yè)態(tài)規(guī)劃實施目錄;確定了張堰大街、張堰東大街、新華路、留溪路以及花賢路和新建路六條特色商業(yè)街的定位;依托“畢加索小鎮(zhèn)”住宅商品房銷售、“中僑學(xué)院”建成開學(xué)等重點項目推進新鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。推進沙龍生豬、金山醬菜、“小皇冠”西瓜等特色農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展。在持續(xù)推進集體(合作)農(nóng)場“9+1”模式基礎(chǔ)上,20xx年重點推進舊港、秦望和秦山三個村土地股份合作社試點工作。目前,鎮(zhèn)黨委正圍繞一年來工作實踐進行全面評估,為下一步深化和推廣奠定基礎(chǔ)。
(二)關(guān)于工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級還不高問題。
整改落實情況:正進行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面推進淘汰落后產(chǎn)能。制定《張堰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動計劃》,20xx年計劃調(diào)整淘汰企業(yè)(生產(chǎn)線)6家,截止10月,已完成整體關(guān)閉企業(yè)3家;另一方面推進清潔能源替代。對全鎮(zhèn)鍋(窯)爐狀況進行排摸并建立信息數(shù)據(jù)庫,20xx年計劃淘汰燃煤(重油)鍋爐19臺,窯爐2臺,截止10月,已完成鍋爐13臺,窯爐2臺。二是推進園中園建設(shè)。通過政策扶持、引導(dǎo),推動溫龍產(chǎn)業(yè)園在去年完成7萬平方米園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年可完成4.3萬平方米的建設(shè),已成功引進三家企業(yè)入駐。推動起帆電線電纜公司兼并收購圣毅、亮豐企業(yè),電線電纜產(chǎn)業(yè)園已具雛形。三是推進二次開發(fā)。對全鎮(zhèn)畝均稅收低于10萬元的企業(yè)逐一走訪排摸,加大存量盤活力度。成功推進解決天亮項目施工糾紛、亮豐項目再開發(fā)、雄川制冷部分廠房出售、金堰風(fēng)力整體股權(quán)變更、朗山水洗出售、上泰閥門部分廠房再出租等工作。成功簽約上海良勤實業(yè)投資項目,積極推進黃華電氣和中榮鋁業(yè)公司二次開發(fā)進程。
(三)關(guān)于經(jīng)濟快速發(fā)展的辦法還不多問題。
整改落實情況:正進行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。確立“改革創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型”全年工作主題,召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型專題會議,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是加快經(jīng)濟發(fā)展。今年1-10月,全鎮(zhèn)20xx萬以上屬地企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計完成102.05億元,實現(xiàn)各類稅收73553.18萬元,同比增長26.08%,財政收入1.99億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷趨好。三是培育發(fā)展“四新”經(jīng)濟。在招引和培育扶持“四新”經(jīng)濟上下功夫,新型功能材料、檢驗檢測認證服務(wù)、輕工創(chuàng)意設(shè)計類、移動互聯(lián)網(wǎng)類及物聯(lián)網(wǎng)類等領(lǐng)域“四新”經(jīng)濟發(fā)展初現(xiàn)端倪。
(四)關(guān)于推進古鎮(zhèn)文化的傳承與發(fā)展不夠有力問題。
整改落實情況:正進行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是開展南社周邊環(huán)境整治。按照“一次規(guī)劃、分步實施、嚴格控制”的原則,20xx年6月啟動南社周邊環(huán)境整治工程,總投資4170萬元,20xx年8月基本完工,周邊環(huán)境煥然一新。在新建成的留溪廣場開展了“中秋韻、南社情、強國夢”活動,進一步凸顯張堰古鎮(zhèn)風(fēng)貌,傳承和弘揚愛國主義精神;二是修復(fù)歷史建筑。對走馬樓、張單氏節(jié)孝坊等歷史建筑進行了修復(fù),對張堰公園進行了改造;三是召開專題研討會。今年5月舉辦南社文化、古鎮(zhèn)文化專題研討會,圍繞研究古鎮(zhèn)開發(fā)和挖掘歷史文化元素開展深入探討;四是南社三期改版開放。新增書籍200余冊,其中近70冊為民國時期出版物,進一步豐富了展覽的史料文獻;五是舉辦白蕉杯書畫展。今年5月,在南社舉辦了白蕉書畫作品展活動,展示了550余幅珍貴照片和若干圖表、信件、書稿、畫作等,進一步宣傳張堰名人文化。
二、關(guān)注民生方面(共3條)。
(五)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理相對滯后問題。
整改落實情況:已進行整改,取得了一定成效。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。20xx年投入7000多萬元新建康和路、德賢路,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)架;投入400多萬元新建新鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)工程,投入396萬元完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)18家企業(yè)、2個小區(qū)污水納管工程,進一步完善了鎮(zhèn)區(qū)的管網(wǎng)建設(shè);投入50萬元在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建20個便民公交候車亭。二是推進相關(guān)地塊開發(fā)。一方面加大對在建商品房紫迪蘭亭工程的監(jiān)管和服務(wù)力度,加快建設(shè),華飛8號地塊開盤銷售。另一方面加快對六類用地的開發(fā)進程,絲織廠地塊、華飛西南側(cè)地塊已完成掛牌出讓,預(yù)計在20xx年初將開工建設(shè)。三是加強市容環(huán)境整治力度。成立張堰城管分隊籌備組,解決了本鎮(zhèn)沒有市容執(zhí)法權(quán)的難題。設(shè)置臨時疏導(dǎo)點,基本解決自產(chǎn)自銷農(nóng)戶亂設(shè)攤的難題。今年5月起,組織相關(guān)職能部門開展7次市容市貌聯(lián)合整治行動,有效遏制鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)長期跨門營業(yè)和東風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場周邊占道設(shè)攤現(xiàn)象。同時,針對學(xué)校周邊和嘉樂公司門前流動攤販進行聯(lián)合執(zhí)法,改善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)市容市貌。為鞏固整治效果,真正實現(xiàn)長效管理,實行“四定”步巡(定人、定崗、定時、定責(zé))模式,對鎮(zhèn)區(qū)進行全方位的固守和巡查。
(六)關(guān)于整治違章搭建不夠有力問題。
整改落實情況:已進行整改,取得了一定成效。一是整治違法用地。整治完成歷史違法用地16處,面積約26600平米,拆除地上建筑物面積約9200平方米,涉及農(nóng)用倉庫、臨時堆場、私營企業(yè)內(nèi)違章建筑等。二是拆除違法建筑。貫徹市、區(qū)工作要求,制定鎮(zhèn)違法建筑整治實施意見,重點對“吃公養(yǎng)飯人員”和重點區(qū)域違法建筑進行拆除。1-10月,全鎮(zhèn)共拆除違章建筑82戶,共5139平方米。取締了工業(yè)園區(qū)周邊、s19高速出口兩旁兩處用于出租且存在安全隱患的大面積違法建筑。違法建筑蔓延的態(tài)勢得到有效遏制。
(七)關(guān)于社會管理的前瞻性研究還不夠問題。
整改落實情況:已進行整改,取得了一定成效。一是開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險專題研究。年初,鎮(zhèn)黨委、政府將企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)制、停產(chǎn)存在的不穩(wěn)定風(fēng)險列為重點研究課題,組織鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、穩(wěn)定辦等職能部門進行了專題調(diào)研,形成了《企業(yè)轉(zhuǎn)型變革中相關(guān)穩(wěn)定問題對策研究》專題。
調(diào)研報告。
同時針對西門子企業(yè)計劃搬遷的情況鎮(zhèn)穩(wěn)定辦組織相關(guān)部門開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作形成了《關(guān)于上海西門子線路保護系統(tǒng)有限公司搬遷社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》預(yù)先研判及早介入做好相關(guān)準備。二是開展了外來人口社會管理問題專題研究。今年9月鎮(zhèn)黨委召開了“社區(qū)管理社會治理”專題會對包括外來人口管理在內(nèi)的社區(qū)管理和社會治理問題進行了全面、深入地研究。此外還采取了一系列相關(guān)舉措:成立人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組建立鎮(zhèn)計劃生育工作聯(lián)席會議制度加強人口管理推進實有人口調(diào)查統(tǒng)計工作和實有房屋編碼工作。完善治安防范體系全鎮(zhèn)共安裝攝像頭111個富民新村投入16萬元安裝電子圍欄留溪佳園安裝車輛智能管理系統(tǒng)。加強群防群治力量建設(shè)組織平安志愿者開展治安巡邏加強魯堰、秦山、秦陽、百家等外來人口集聚地的治安巡防和防范宣傳等工作。
三、內(nèi)部管理方面(共2條)。
(八)關(guān)于干部隊伍建設(shè)還不夠有力問題。
整改落實情況:已進行整改,取得了一定成效。一是加大招聘力度。今年新招錄公務(wù)員3名、事業(yè)單位人員1人、派遣制研究生2名、大學(xué)生村(居)官3名、三支一扶大學(xué)生1名、聘用制人員5名。另外,從區(qū)層面交流到張堰年輕科級公務(wù)員2名。二是加強年輕干部培養(yǎng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動建章立制工作,制定了《張堰鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強和改進優(yōu)秀年輕干部人才培養(yǎng)選拔工作的實施方案》(張委發(fā)[20xx]39號),將通過建立年輕干部信息資源庫、完善年輕干部培訓(xùn)體系、實施年輕干部交流培養(yǎng)計劃、健全年輕干部培養(yǎng)選拔機制等舉措,進一步提高年輕干部和青年人才的政治素養(yǎng)和能力素質(zhì),暢通優(yōu)秀年輕干部成長成才的渠道機制,營造有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的良好環(huán)境。
(九)關(guān)于生態(tài)林管理不到位問題。
整改落實情況:已進行整改,取得了一定成效。一是加強農(nóng)作物亂插種情況管理。20xx年7月11日,金山區(qū)林業(yè)站、百家村、玉蘭林業(yè)養(yǎng)護服務(wù)社三方召開協(xié)調(diào)會議,討論林區(qū)內(nèi)農(nóng)作物亂插種情況管理工作,規(guī)定禁止村民在林地內(nèi)種植農(nóng)作物,養(yǎng)護社做好宣傳工作的同時,對一些林地內(nèi)的空地進行樹木補種,采用挖溝、圈圍等措施將林地與村民自留地進行隔離。會后向百家村村民發(fā)放了“告知書”。二是加強林地養(yǎng)護管理。已由區(qū)林業(yè)站落實加強林地日常巡查的相關(guān)工作機制。三是加強病蟲害防治。由林地養(yǎng)護主管單位加強病蟲害檢查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早防治,同時加強病蟲防治后期管理,提高防治效果。
四、審計整改方面(共2條)。
(十)關(guān)于經(jīng)濟小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗資問題。
整改落實情況:已完成整改。對于經(jīng)濟小區(qū)為企業(yè)墊資驗資的問題,截止20xx年3月涉及的三個單位已全部收回墊付驗資款。
(十一)關(guān)于單位內(nèi)部往來賬戶不相符問題。
整改落實情況:已完成整改。截止20xx年9月底經(jīng)雙方核對確認,作賬面調(diào)整后,張堰鎮(zhèn)財政所應(yīng)收張堰城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司47.11萬元。差異產(chǎn)生原因是財政撥入貸款利息款項財政所計入支出,城鎮(zhèn)發(fā)展公司考慮涉及到所得稅,計入往來賬戶。
第二部分貫徹落實中央八項規(guī)定情況。
鎮(zhèn)黨委、政府嚴格執(zhí)行中央《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、上海市《實施意見》及金山區(qū)《實施辦法》等文件的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進改革發(fā)展。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高思想認識。
一是認真學(xué)習(xí)?!鞍隧椧?guī)定”出臺后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以黨委中心組學(xué)習(xí)、黨政聯(lián)席會、干部作風(fēng)講評大會等形式及時傳達學(xué)習(xí),并研究制定貫徹落實相關(guān)措施。二是注重教育。通過集中學(xué)習(xí)、召開座談會、發(fā)送廉政短信等方式,重點抓好鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)管干部的經(jīng)常性教育。每年元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日前召開黨員干部會議,進行節(jié)前廉政教育。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),認真落實各項規(guī)定。
一是切實改進調(diào)查研究。鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)堅持每月深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究。加大調(diào)研成果的運用力度,改進調(diào)研方式,調(diào)研走訪主題明確,輕車簡從,不安排與調(diào)研走訪無關(guān)的活動,不安排用餐,不接受禮品。二是精簡各類會議活動。鎮(zhèn)黨委、政府對內(nèi)容相近、參加人員重疊,能夠合并召開的會議合并召開。精簡會議議程,提高會議實效,開短會、講短話,全鎮(zhèn)性工作會議時間一般不超過2個小時。20xx年1-10月,全鎮(zhèn)各類會議數(shù)量同比減少9.5%,文件、簡報、刊物同比壓縮8.4%,評比達標表彰活動同比減少57.1%,各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)同比減少40%。三是嚴格規(guī)范文件簡報。提高文件質(zhì)量,切實減少各類文件。對沒有實質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件,一律不發(fā)。突出文件的指導(dǎo)性、針對性和操作性。20xx年1-10月,鎮(zhèn)黨委共發(fā)文40個,同比20xx年減少2個,減幅4.76%。鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)至各單位的文件,除有特別要求外,均通過政務(wù)信息平臺傳輸,切實減少紙質(zhì)文件簡報,降低運行成本,提高工作效率。四是改進新聞報道。以《新張堰》報為主陣地,堅持半月一期,依照“精簡務(wù)實、注重效果”原則,著重報道民生實事,著重宣傳基層一線單位和群眾,通過“留溪論壇”、“張堰之窗”新浪官方微博等新媒體形式,強化輿論引導(dǎo),傳播正能量。
三、完善制度,加強督查檢查。
一是嚴格執(zhí)行中央?yún)栃星趦€節(jié)約有關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費的各項要求,認真履行“一崗雙責(zé)”要求,加強對分管單位和部門的督促提醒。制定并完善了業(yè)務(wù)招待審批、公務(wù)用車審批等制度,制定了《進一步加強政府食堂管理細則》,嚴格控制公務(wù)接待范圍,嚴格執(zhí)行公費用餐標準,嚴格控制陪餐人數(shù)。除招商引資等重點活動外,其他公務(wù)活動接待就餐均在政府食堂安排。20xx年1-10月,鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)接待費用同比20xx年下降61.8%,會議費下降29.1%,車輛運行費下降70%。二是加強對八項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室充分發(fā)揮職能作用,加強對中央八項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,重大節(jié)假日期間組織黨風(fēng)廉政監(jiān)察站成員進行暗訪檢查。對全鎮(zhèn)37家單位的公務(wù)接待費、會議費、車輛運行費等逐月進行統(tǒng)計摸底,及時查糾問題并要求限期整改。選取20xx年業(yè)務(wù)招待費用偏高的2家單位,采取“解剖麻雀”的方式,要求相關(guān)人員說明招待事由、對象等,通過“對帳”的方式強化監(jiān)督效果。
第三部分黨的群眾路線教育實踐活動突出問題整改落實情況。
根據(jù)中央、市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署,張堰鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動于今年3月5日正式啟動,到9月底基本結(jié)束。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)委第九督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委率先垂范,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)94個基層黨組織、2484名黨員認真貫徹落實系列講話精神,緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風(fēng)”突出問題,緊密聯(lián)系張堰實際,扎扎實實地完成了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”,“查擺問題、開展批評”,“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的工作任務(wù),達到了預(yù)期的目的。活動中,鎮(zhèn)黨委堅持開門搞活動,緊扣作風(fēng)建設(shè),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員分15路深入基層一線聽取意見,累計召開征求意見座談會35個,座談328人次,個別走訪黨員群眾290人,發(fā)放問卷調(diào)查188份,發(fā)出民主評議表1142份,共收集到意見與建議271條,歸并、分類匯總成153條,其中“四風(fēng)”突出問題49條、關(guān)系群眾切身利益問題55條、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題14條,以及其他方面的意見建議35條。153條意見建議現(xiàn)已基本完成整改,其中即知即改93條,建章立制20條、留作參考33條、專項整治2條、區(qū)級層面協(xié)調(diào)解決5條。
根據(jù)區(qū)委要求,對照查找到的“四風(fēng)”突出問題以及群眾意見建議,緊密結(jié)合張堰實際,認真制定了張堰鎮(zhèn)“兩方案一計劃”,整改事項逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時間節(jié)點,同時始終堅持“一把手”親自抓,穩(wěn)步推進整改落實工作,努力從體制機制上堵住不正之風(fēng)漏洞,推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案落實情況。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把學(xué)習(xí)教育、征求意見、問題導(dǎo)向、即知即改貫穿始終,深刻查擺班子“四風(fēng)”等方面的突出問題,深入剖析思想根源,認真制定整改措施,緊緊圍繞群眾反映最強烈的問題,一項一項整治及時推進整改,確定了“嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律”、“進一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)質(zhì)量”等36項整改任務(wù)。例如:在“進一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)質(zhì)量”方面,提出認真制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
學(xué)習(xí)計劃。
系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和關(guān)于群眾路線的重要論述和黨的xx大以來關(guān)于黨的建設(shè)和治國方略的一系列重要講話精神進一步提高政治素養(yǎng);創(chuàng)新黨委中心組學(xué)習(xí)形式通過理論學(xué)習(xí)、專題研討、調(diào)查研究等形式改進完善黨委中心組學(xué)習(xí)方式;緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題組織開展各類專題學(xué)習(xí)推動學(xué)習(xí)成果與重點工作的有效對接提高黨委中心組學(xué)習(xí)的實效性。
二、專項整治方案落實情況。
張堰鎮(zhèn)專項整治方案涉及19項,其中除了中央明確的“7+4+10”專項整治任務(wù)(涉及本鎮(zhèn)12項)、市委明確的3項(涉及本鎮(zhèn)2項)專項整治任務(wù)以及區(qū)委確定的3項專項整治任務(wù)外,鎮(zhèn)黨委還確定了2項重點整治工作。如針對中央提出的“整治文山會?!睂m椪稳蝿?wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)辦公室、黨群辦采取措施,針對會議多、時間長、與會人員多的問題,制定了全鎮(zhèn)性會議、活動審批管理辦法,進一步加強會議報批管理,控制會議數(shù)量、規(guī)模、議程和時間。同時,創(chuàng)新會議形式,提倡統(tǒng)籌整合,提高會議效率。針對文件多問題,加大網(wǎng)上公文辦理力度和推進信息化辦公工作,從而基本上解決了會議多、文件多的問題;如針對市委提出的“干部工作改革”專項整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)黨群辦認真深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的若干意見》,進一步完善了干部選拔任用工作,同時加大社會優(yōu)秀人才招聘力度及內(nèi)部年輕干部競崗、輪崗培養(yǎng)力度,進一步拓寬選人用人渠道;又如針對區(qū)委提出的“完善窗口考核機制,優(yōu)化行政審批流程”專項整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心完善了《張堰鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心職工考評實施辦法》,嚴格遵守“一二三”服務(wù)承諾,即:一次告知、二次辦結(jié)、三次上門。同時秉持“一門服務(wù)、一口受理、全年無休”的工作要求,讓群眾少跑一趟路、少跨一個門、少走一道關(guān)。鎮(zhèn)黨委確定的2項整治任務(wù)也制定了相關(guān)制度,并開展了多次聯(lián)合整治,全鎮(zhèn)違法建筑得到一定程度的遏制,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了有效改善。
三、建章立制計劃落實情況。
鎮(zhèn)黨委結(jié)合張堰實際,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的要求,制定和修訂了《張堰鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系服務(wù)群眾辦法》等20項制度,主要涉及加強干部管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)、關(guān)系群眾切實利益、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、加強基層黨建、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面。目前除了1項制度仍在修訂完善中,其他19項工作制度已經(jīng)按照整改期限制定和修訂完善,進一步強化了制度保障工作,形成了長效機制。
特此報告。
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巡察組巡察報告集合匯報篇十六
根據(jù)市委巡視工作的整體要求和安排,20xx年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對我鄉(xiāng)進行了4天的特別巡視。20xx年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的問題,同時提出了巡視整改意見。鄉(xiāng)黨委根據(jù)巡視反饋問題,認真分析問題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責(zé)任,現(xiàn)將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)一思想,以高度政治責(zé)任感改善巡邏反饋問題。
(1)講政治,強保障。收到巡邏組反饋意見后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專題研究整改工作,黨委書記任組長、黨委副書記、鄉(xiāng)委副組長、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見整改工作指導(dǎo)組,確保巡邏反饋問題整改有序推進。
(3)強烈警告,固定效果。巡查發(fā)現(xiàn)問題是一種手段,做好問題整頓是關(guān)鍵,順利推進各項工作是目標。我鄉(xiāng)通過本次巡回反饋問題的整改,進一步明確了工作思路,結(jié)合巡回整改和日常工作,結(jié)合巡回整改和黨風(fēng)廉政建設(shè),制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長期機制,加強干部風(fēng)格上存在的問題,加強干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動巡回整改的效果。
二、反饋問題的整改情況。
(1)思想政治建設(shè)方面。
1.班級整體率帶作用不足。個別班組成員擔(dān)當(dāng)精神不足。根據(jù)個別對話和資料,班級成員對不按規(guī)定償還貸款利息、項目資金支付等重大問題的意見。
充分,均為“同意”。個別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調(diào)動年輕干部的工作積極性,致使工作推動較為困難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子成員。
責(zé)任單位:黨政綜合辦事機構(gòu)。
完成時限:20xx年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善黨委議事規(guī)則。按時召開黨委會,黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時,各班子成員充分發(fā)表意見。二是調(diào)整班子成員及干部分工,調(diào)整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強談心談話。黨委書記對班子成員談心談話,班子成員對分管領(lǐng)域及聯(lián)系村主要負責(zé)人談心談話,重點了解干部思想動態(tài)和工作中存在的問題和困難,以解決問題推動工作。四是加強指導(dǎo)。各班子成員加強對分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員的工作指導(dǎo),做好“傳幫帶”,充分調(diào)動年輕干部的積極性。五是通過村黨支部書記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結(jié)自己的工作,認識到存在的不足,從而加以改進,推動工作順利向前。
2.“三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬源市“小微權(quán)力”管理平臺發(fā)現(xiàn),玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時不完善,如20xx年各村均未對全年的財務(wù)情況進行公開公示;蒙家寨村和下啟山村未對本村的資產(chǎn)資源進行公示。二是底數(shù)不清。談話和查閱資料發(fā)現(xiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)對本鄉(xiāng)“三資”情況底數(shù)不清,截止巡察時止未實施村“三資”清理以及建立臺賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財政所。
完成時限:20xx年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是建立完善“三資”臺賬,督促各村通過公示欄和“小微權(quán)力”平臺及時公示公開資產(chǎn)、資金、資源等村務(wù)情況。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),對鄉(xiāng)村干部加強培訓(xùn),讓村社干部及時清理“三資”,做到心中有數(shù)。
(二)執(zhí)行財經(jīng)紀律方面。
1.財務(wù)制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),部分干部職工到萬源出差報銷均未使用公務(wù)卡結(jié)算,如:20xx年12月15日支住宿費160元,再如20xx年11月1日支差旅費4240元,其中住宿費1760元未使用公務(wù)卡結(jié)算,存在廉潔風(fēng)險。二是報銷附件缺失。20xx年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補短資金分別為1萬元元、8500元均無會議記錄、驗收報告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某20xx年11月至20xx年11月誤工補助7200元未附清單佐證資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財政所。
完成時限:20xx年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善財務(wù)制度,督促工作人員辦理公務(wù)卡,對辦公和差旅報銷嚴格按制度執(zhí)行。二是嚴格審核把關(guān),財務(wù)人員對所有財務(wù)報銷嚴格審核,主要領(lǐng)導(dǎo)對附件不齊的一律不予報銷。三是加強對財務(wù)人員財經(jīng)紀律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.辦公經(jīng)費使用不規(guī)范。一是報賬不及時,談話和查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),截止本次巡察結(jié)束,各村20xx年財務(wù)開支均未報銷。二是未及時撥付村級辦公經(jīng)費。玉帶鄉(xiāng)財政20xx年全年僅預(yù)支付各村工作經(jīng)費1萬元,未及時將辦公經(jīng)費及公共運行維護費用撥付到各村賬戶。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財政所。
完成時限:20xx年7月30日前,并長期堅持。
整改完成情況:已整改。
一是通過村社干部會督促各村及時清理賬務(wù),按時報賬。二是按程序及時兌付村級經(jīng)費并加強對村級資金使用的監(jiān)督。
三、下步工作打算。
(一)思想教育不放松。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)省委、達州市委、萬源市委重要會議精神,以理論知識武裝頭腦,把黨的各項決策部署落到實處,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)從嚴治黨再發(fā)力。認真落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問題整改不反彈。
(三)隊伍建設(shè)翻新篇。抓好班子帶隊伍,做好表率作用,以此次巡察問題整改為契機,充分調(diào)動黨員干部工作的積極性、主動性,引導(dǎo)干部以發(fā)展的眼光看待問題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團結(jié)奮進的干部隊伍,推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
巡察組巡察報告集合匯報篇十七
按照黨務(wù)公開原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決扛好巡察整改政治責(zé)任。
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見,態(tài)度端正,照單全收,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見后,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白云街道落實區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務(wù)副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責(zé)任科室、社區(qū)負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進。街道召開了落實區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統(tǒng)一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對11項具體問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任社區(qū)、科室及時研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實區(qū)委第二督導(dǎo)組關(guān)于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見整改方案》,建立街道落實區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改情況臺賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導(dǎo)。把整改落實情況作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)履行黨建責(zé)任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內(nèi)啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區(qū)的不同問題依次開展整改督導(dǎo)工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務(wù)如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風(fēng)、改進工作、提高社區(qū)各項建設(shè)科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、巡察反饋問題的整改進展情況。
對照區(qū)委第二督導(dǎo)組反饋的3個方面11項問題,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任社區(qū)、責(zé)任人著力強化工作責(zé)任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。
(一)基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實的問題。
1、“三會一課”制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實“三會一課”制度,會議記錄杜絕抄襲,并在以后的會議中真實完善各類臺賬;社區(qū)2017年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,街道將在2020年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費收繳不規(guī)范的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;(2)黨費收繳明確專人管理,根據(jù)工資標準足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據(jù)和黨員交納黨費登記表一致。(3)對發(fā)展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環(huán)節(jié)情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監(jiān)督,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;(4)社區(qū)經(jīng)查閱會議記錄,申請入黨時間為2018年1月6日,確定為入黨積極分子時間為2019年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發(fā)展有關(guān)程序和規(guī)定嚴格把關(guān),避免類似情況發(fā)生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在2018年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數(shù)比上交上級黨組織黨費多。二是在2018年按照的是基本工資交的黨費,從2019年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監(jiān)督機制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區(qū)監(jiān)督委員會成員進行關(guān)于居務(wù)監(jiān)督等事項的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(2)下一步將積極推進社區(qū)監(jiān)督委員會成員的履職、監(jiān)督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務(wù)公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區(qū)均已設(shè)置了永久信息公開欄,對社區(qū)相關(guān)惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發(fā)布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,規(guī)范化管理,堅決抵制以物質(zhì)獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規(guī)范的問題。
整改情況:各社區(qū)已確定專人負責(zé)印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負責(zé)信息更新工作。問題已整改。
(二)社區(qū)財務(wù)管理不到位的問題。
8、財務(wù)支出不規(guī)范的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區(qū)負責(zé)人及報賬員召開了街道加強社區(qū)財務(wù)管理工作會議;同時街道下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)財務(wù)管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據(jù)可查、運行規(guī)范。問題已整改。
(三)民生問題關(guān)注不夠的問題。
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區(qū)經(jīng)了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關(guān)部門,下一步工作,加強對小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區(qū)已進行調(diào)查核實,已將確屬違建的問題報辦事處“雙違”辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶口未遷移,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險要去戶籍所在地辦理,后來在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區(qū),社區(qū)即時為老人辦理60歲養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。(2)社區(qū)轄區(qū)居民線材廠家屬院南院屬于國家老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現(xiàn)道路毀壞、化糞設(shè)施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責(zé)任意識,切實維護群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅持問題導(dǎo)向,將對各社區(qū)進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,采取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區(qū)管理不到位問題。
整改情況:各社區(qū)已針對三無小區(qū)實行“一院一策”組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區(qū)進行規(guī)范化管理。問題已整改。
三、下一步工作打算。
巡察工作整改以來,全街道(社區(qū))上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員干部的真實關(guān)心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執(zhí)行更嚴格、作風(fēng)管理更規(guī)范,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個質(zhì)的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項工作。
(一)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復(fù)出現(xiàn)。
(二)落實責(zé)任,營造風(fēng)清氣正氛圍。一是強化主體責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運行機制、腐敗風(fēng)險預(yù)警機制、職務(wù)犯罪預(yù)防機制等建設(shè),切實扎緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結(jié)合,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業(yè)意識,落實主體責(zé)任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,將壓力轉(zhuǎn)化為加強街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動力,實現(xiàn)“兩促進兩不誤”,著力解決白云各項事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進行了專項巡察,2017年9月28日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。
市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會1次,黨組會議5次、局務(wù)會議8次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負責(zé)人主動認領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責(zé)任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為13類102項,共制定整改措施185條,針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位101項,共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(其中修訂完善48項,新制定6項),問責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進入執(zhí)行程序,正在整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認真認領(lǐng)問題并對照檢查,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認真分析、找準原因的基礎(chǔ)上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標,不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議5次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會6次,研究年度創(chuàng)新工作申報、2018年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學(xué)習(xí),準確把握加強黨的建設(shè)新思想、新觀點、新論斷,進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強對分管工作的研究,積極向科室負責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學(xué)習(xí)運用,強化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。
2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定土地儲備、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃、年度計劃、重要任務(wù)安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務(wù)會做到會前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀要。三是加強賬務(wù)管理,修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》,嚴格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費的支出嚴格審批手續(xù);細化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務(wù)有關(guān)要求,及時公開公示財務(wù)信息。
(二)加強黨的建設(shè)方面。
1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強化黨建工作第一責(zé)任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求,進一步規(guī)范七項工作,嚴格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認真落實支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
2、關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,進一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實的直接責(zé)任,切實落實查擺問題的后期整改。對2016年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在2017年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確保活動效果。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。
(三)落實全面從嚴治黨方面。
1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責(zé)任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴治黨責(zé)任,切實承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀檢組長要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標要求和具體措施,進行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》和《全面從嚴治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責(zé)任”清單,對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責(zé)”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負責(zé)人要認真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》,切實負起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點,制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強對土地征儲、安置補償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構(gòu))招標管理模式,對土地征收要嚴格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀全程融入業(yè)務(wù)工作,對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標會議2次,儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標會議5次。四是嚴格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴格落實信訪督辦制度,認真受理信訪平臺、12345一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,對接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。
2、關(guān)于“紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對忠誠、嚴于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進一步明確紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),強化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,進一步強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面。
1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機制,確保干部任用符合程序。二是對2017年4月新提拔5名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進行了全程紀實。在今后干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事,強化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作,嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。
(五)土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理方面。
1、關(guān)于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,局黨組會研究后,按程序?qū)嵤?/p>
3、關(guān)于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查,對影響美觀與揚塵現(xiàn)象的儲備土地進行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑;我局進一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。
4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計費用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。
5、關(guān)于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,暗箱操作、低價出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒有標準,隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標公司代理招租,我們通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫,入庫第三方招標代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作,杜絕了暗箱操作的因素。
6、關(guān)于“土地經(jīng)營招投標違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標時間,土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素,存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫,入庫第三方招標代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作;三是對興慶區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,不再使用抵頂補償方式。
7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政,由市財政調(diào)整使用;二是根據(jù)財政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。今后,我局將對資金的使用和管理進行科學(xué)、詳細的論證,確保資金的申請和撥付及時、準確;三是進一步健全和完善各項資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個賬戶、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個賬戶。
8、關(guān)于“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”問題,原應(yīng)追繳12戶,已通過訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進入法院執(zhí)行程序。
9、關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面,由于有收益上交財政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性,容易產(chǎn)生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護公司開始引入競爭機制,由多家公司進行競爭入選;二是市土地儲備局對委托管護公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實施租賃,加強委托管護公司管護業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。
通過全面整改,市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強的組織和紀律保證。
(一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責(zé)任落實。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強對各項工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè),進一步強化基層黨組織整體功能,嚴格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風(fēng)建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風(fēng)違紀行為,做到執(zhí)紀必嚴,違紀必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風(fēng)肅紀,盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴肅問責(zé)。加強作風(fēng)紀律監(jiān)督檢查,堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性。修訂完善《市土儲局內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責(zé)任”,嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進各項快速健康發(fā)展。
特此報告。
根據(jù)2018年度民主生活會的通知要求,對照“強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處”的主題,我結(jié)合自己思想和工作實際,主動查找和認領(lǐng)問題,分析原因,提出努力的方向和整改措施?,F(xiàn)將對照檢查情況匯報如下:
(一)2018年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會整改落實情況。
2018年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會結(jié)束后,對標對表,我提出了3條整改措施,主要從以下幾個方面進行了整改:
(一)進一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念,增強宗旨意識。理想信念是一個人安身立命之根本。我作為一個共產(chǎn)黨員,特別是黨員干部,更應(yīng)該時刻把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、工作之基、奮斗之源,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想,為人民事業(yè)甘于奉獻、鞠躬盡瘁。在具體工作中,永遠樹立個人利益服從于黨和人民的利益,黨和人民的利益高于一切的崇高理念,不斷克服自身的弱點和缺陷,不斷加強自身的黨性修養(yǎng),全心全意為人民服務(wù),把魯迅的“俯首甘為孺子?!弊鳛樽约旱娜松非?,努力為群眾排憂解難。
(二)不斷加強理論學(xué)習(xí),進一步提高工作能力。政治上的堅定來自于理論上的成熟。只有勤奮學(xué)習(xí),提高理論水平,才能不斷增強分析問題、解決問題和駕馭全局的能力。因此,要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度對待學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)作為自己第一需要,樹立起重新學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)的觀念,把學(xué)習(xí)作為自己永恒的主題、畢生的追求,千方百計擠時間學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,完善知識結(jié)構(gòu),提高各種能力和綜合素質(zhì)。繼敢于沖破傳統(tǒng)守舊的觀念和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力的束縛,不因循守舊,不安于現(xiàn)狀,而是要大膽地投入到改革的實踐中去,倍加珍惜黨和人民賦予的職權(quán),樹立開拓創(chuàng)新、大膽潑辣、爭創(chuàng)一流的精神,不瞻前顧后,不縮手縮腳。
對存在的問題作了整改,但是離組織的要求還有差距,今后的工作學(xué)習(xí)中,不斷落實習(xí)近平總書記提出的“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的要求,對存在的問題要不斷地進行整改并長期堅持,不斷地提升自身素質(zhì),把所學(xué)到的理論密切與實踐相結(jié)合,推進所承擔(dān)的工作任務(wù)上新臺階。
(二)本人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋、組織約談函詢等問題。
1、本人年工資約。
2、辦公用房。
3、無公務(wù)用車。
4、未出國出境。
5、公務(wù)接待:公務(wù)接待按照相關(guān)要求執(zhí)行,不超標。
6、家屬子女從業(yè)情況:無經(jīng)商辦企業(yè)。
7、未發(fā)生巡視反饋、組織約談函詢等問題,管轄范圍內(nèi)沒有名貴特產(chǎn)類特殊資源,不存在以權(quán)謀私、利益輸送等方面的問題;沒有在社會組織、企業(yè)等地方任(兼)職。
(一)思想政治方面存在的差距和不足。
一是“學(xué)懂弄通做實”習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,有的只是簡單的通讀,了解概念性東西,沒有深刻理解背后的內(nèi)涵,全面掌握這一科學(xué)理論的基本觀點、理論體系,在學(xué)習(xí)理解上缺乏深度,在貫徹落實上不夠徹底,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作不夠。二是學(xué)用結(jié)合不夠緊密。存在就理論學(xué)理論、不能及時融會貫通新知識的問題,缺乏掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想立場、觀點、方法,用以指導(dǎo)解決改造客觀世界和主觀世界的實際問題的能力,與實踐實際結(jié)合的不夠緊密。
(二)精神狀態(tài)方面存在的差距和不足。
一是擔(dān)當(dāng)作為干勁不足。工作方法上注重安排部署和調(diào)度結(jié)果的多,工作過程關(guān)注的不夠,對有的工作缺乏直接督促檢查,跟上一抓到底做得不夠。二是開拓創(chuàng)新意識不夠。有時認為只要工作中堅持原則,遵照上級部署落實,不出差錯,按部就班完成上級安排的任務(wù)就可以,銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)發(fā)揮的不夠充分。三是在安排調(diào)度工作時,有時怕影響同志們感情,面對存在的問題,常認為把該說的話都說到就可以了,而不好板起臉來提出嚴格要求,在一定程度上影響了工作落實的效率。
(三)工作作風(fēng)方面存在的差距和不足。
一是形式主義、官僚主義依然存在。深入基層雖然較多,與干部交流談心多,與普通群眾交流較少。調(diào)查研究不夠全面深入,通過調(diào)研來改進工作、創(chuàng)新方法的辦法措施不多。日常與職工實際溝通交流少,聽取的意見建議不夠廣泛。二是鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊慈嫘纬伞I鐣戎ぷ魈貏e是低保工作中易出現(xiàn)矛盾性問題,只是讓職工放手干,勇于擔(dān)當(dāng),在符合政策的前提下出了事情由我負責(zé),但對于他們的精神、物質(zhì)激勵等措施較少。
對照中央和上級黨委要求,綜合各方面提出的批評意見建議,經(jīng)認真分析,個人認為自身存在問題的根源有以下幾個方面:
(一)黨性修養(yǎng)不夠。一是理論武裝不徹底。對理論知識的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、全面,開會學(xué)習(xí)多,平時學(xué)習(xí)少,集中學(xué)習(xí)多,獨自學(xué)習(xí)少,對新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握不夠好,理論與實踐聯(lián)系的緊密型、有效性不強。二是批評與自我批評不夠。批評多了怕傷面子,批評重了怕傷感情,班子成員間出于公心的揭短亮丑不多,導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問題、解決問題不及時。
(二)服務(wù)意識不強。由于社會的深刻變革,經(jīng)濟的快速發(fā)展,文化的相互激蕩,大家的思想觀念、生活方式和價值取向產(chǎn)生了多方面的影響,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識沒有樹牢。覺得工作長期以來運轉(zhuǎn)有序,形成了一套有效機制和模式,開展工作時征求意見就相對減少,忽視了新形勢下新要求。低保中心工作人員對工作認真勤勉,但主動服務(wù)、上門服務(wù)不夠,各項工作雖然完成,但直通群眾心理還差“最后一米”的距離。
(三)奮斗精神不足。一是優(yōu)良傳統(tǒng)傳承不夠。對黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)堅持和弘揚不夠,紀律和規(guī)矩意識有所弱化,勤儉樸素、艱苦奮斗理念沒有樹牢,沒有時刻對照黨章黨規(guī)約束自身、做出表率。二是實事求是堅持不夠。深入調(diào)查研究沒有堅持,習(xí)慣于坐在辦公室等待匯報,主動走出去深入做得不好,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流也不多,沒有掌握第一手資料和先進做法,降低了決策的科學(xué)性。三是擔(dān)當(dāng)精神有所減弱。工作的標準有所降低,少數(shù)工作沒有堅持高標準、嚴要求推進。
針對存在的這些問題,下步工作中,我將認真進行整改。
(一)在強化學(xué)習(xí)中增強黨性修養(yǎng)。把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求,妥善處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,在學(xué)習(xí)上擠時間、拼態(tài)度、賽成果,通過學(xué)習(xí)凝神聚氣、強身健體。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。充分運用各類媒介作用,認真研究有關(guān)理論、政策、標準,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟、科技等知識,科學(xué)運用新理念、新知識武裝頭腦,增強理論指導(dǎo)實踐的能力,提高駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的底氣和水平。
(二)在擔(dān)當(dāng)實干中提高服務(wù)意識。牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,堅持“服務(wù)、求精、擔(dān)當(dāng)”理念,聚焦主責(zé)主業(yè),增強責(zé)任意識,大力攻堅克難,提高落實效率,推動工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持服務(wù)對象優(yōu)先,全面解放思想,繼續(xù)精簡環(huán)節(jié)、簡化程序,努力提供更加精良優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持提高工作質(zhì)量,決策前加強調(diào)查研究、主動征求意見,決策時堅持民主集中、科學(xué)有效推進,決策后強化檢查督促、確保落實成效。堅持強化溝通聯(lián)系,發(fā)揮分片聯(lián)系機制作用,發(fā)揚一線工作法,主動加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的溝通聯(lián)系。堅持勇于探索實踐,充分研讀政策,宣傳政策,立足社會救助工作實際,加大創(chuàng)新力度,打造工作的特色和亮點。
(三)在改進作風(fēng)中煥發(fā)奮斗精神。深入推進全面從嚴治黨,繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,堅決整改各項問題,整體提升干部的精氣神和執(zhí)行力。全力構(gòu)建社會主義意識形態(tài),弘揚社會主義核心價值觀,帶動低保中心全體干部堅定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,樹立良好形象。
以上是我的對照檢查,懇請大家批評指正,提出寶貴的意見建議,我將虛心誠懇接受,照單全收,會后進一步細化整改措施,切實加以改進。
巡察組巡察報告集合匯報篇十八
工作報告的寫作思路是:第一,你做了什么,簡潔明了,通過工作提高對崗位和工作的理解。格式一般是全文的標題、正文、開頭、概述、總體評價、提綱和摘要。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
巡察動員會前,聽取被巡察黨組織綜合情況匯報和相關(guān)專題匯報是《巡視工作條例》明確的“12+n”種工作方式之一,也是巡察組了解被巡察單位整體情況的一個重要途徑。在具體實踐中,由于思想認識、重視程度以及能力水平的差異,導(dǎo)致匯報材料質(zhì)量參差不齊,難以達到預(yù)期效果??偟膩碚f,被巡察黨組織匯報材料撰寫應(yīng)做到“三防”。
一是防止避重就輕。問題導(dǎo)向是匯報材料撰寫的根本原則,雖然再三強調(diào),但仍有單位存在認識偏差,“掩耳盜鈴”者有之,“濫竽充數(shù)”者有之。從材料篇幅看,有的單位問題排查了很多很多,但從問題深度看,真正觸及根本性的問題少之又少,對一些影響長遠的深層次問題視若不見,自認為自己不說,巡察組也不一定能發(fā)現(xiàn)。
二是防止避實就虛。問題“見人見事見數(shù)字”是對匯報材料的另一個核心要求,就是要將抽象問題具體化,具體問題數(shù)字化。但很多單位在談及成績時高談闊論,在談到問題時“點到為止”,不將問題點實點透,以此來虛化弱化問題。如報告中常見“部分人員、個別人員”而不說清楚具體人員和數(shù)字,或如“存在制度執(zhí)行不到位的情況”而不說清楚是如何執(zhí)行不到位等。
三是防止避而不談。根據(jù)要求,匯報材料中問題比例不得低于60%,在這一點上,目前基本都能實現(xiàn)。但在問題查找領(lǐng)域上,普遍表現(xiàn)出共性問題排查多、個性問題排查少的傾向。如在問題排查中,對“政治理論學(xué)習(xí)不深入”“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位”等面上問題“直言不諱”,但對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的關(guān)鍵問題“諱莫如深”,然而從以往經(jīng)驗看,這部分往往是最需要引起關(guān)注和重視的。
根據(jù)中共xx縣委組織部《關(guān)于做好20xx年度基層黨組織“三分類三升級”活動有關(guān)工作的通知》文件精神,xx鎮(zhèn)在開展“三分類三升級”活動工作中對公開承諾、轉(zhuǎn)化升級情況進行認真分析總結(jié),現(xiàn)將20xx年度開展“三分類三升級”活動情況總結(jié)如下:
黨委充分認識做好“三分類三升級”活動中公開承諾工作的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。不斷豐富承諾內(nèi)容,嚴格承諾標準,改進承諾方法。召開座談會,定期通報承諾踐諾情況,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,確保承諾事項高標準兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)深入實際,做好“三分類三升級”調(diào)查摸底工作,制定了《xx鎮(zhèn)“三分類三升級”實施方案》,為基層組織分類定級做好充分的準備工作。鎮(zhèn)黨委組織各黨總支(支部)結(jié)合“五好四強”標準進行自查,并填寫了黨組織分類定級自查評分表,由鎮(zhèn)黨委結(jié)合日常工作和踐諾情況、群眾意見對自查認格情況進行核實。分別確定縣先進黨支部1個、一類黨組織6個、二類黨組織10個、三類黨組織3個,并將黨組織申報和上級黨組織審定的情況向黨員群眾公開,接受監(jiān)督。在分類定級后,我鎮(zhèn)實行定期督查制度、淘汰銷號制度和擇優(yōu)遞補制度,鎮(zhèn)每年評先獎優(yōu)、重新分級。對先進、一類黨組織看引領(lǐng)效應(yīng);對二類黨組織看示范效果;對三類黨組織看改善成果。落實20條轉(zhuǎn)化措施,落實48條升級措施,累計公開承諾事項達3250項,已兌現(xiàn)承諾達3168項,工作目標更為明確,工作激情明顯增強。形成了“分類升級、比學(xué)趕超”的生動局面。
一是明確承諾內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“五好四強”的要求,黨員按照“五帶頭五爭當(dāng)”的要求,緊緊圍繞“三分類三升級”活動中制定的升級目標,結(jié)合承擔(dān)的職能和中心任務(wù),積極作出承諾。廣泛開展“群眾點諾”活動,xx鎮(zhèn)圍繞“關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、帶動群眾”的主題,采取召開座談會、發(fā)布征求承諾事項通告等形式,讓群眾“點諾”,了解和掌握群眾最關(guān)注、反響最強烈、需求最迫切的實際問題,將其納入承諾內(nèi)容。
二是深入開展“兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾”活動,將創(chuàng)先爭優(yōu)真正落實到實處。扎實推進“履職盡責(zé)、對諾踐諾、上評下議”活動。以召開民主生活會為主要形式,組織黨員、黨組織對認責(zé)承諾事項落實情況進行自評,并對其進行了點評,指出存在問題和努力方向,確保履責(zé)踐諾事項落實到位。
(一)領(lǐng)導(dǎo)點評。鎮(zhèn)黨委書記對黨員、黨組織的公開承諾事項進行了點評。聯(lián)系實際,將集中點評、個別點評有機結(jié)合起來,做到實事求是、言之有物,點出成績、指出問題、評出方向,推動承諾事項的落實。
(二)群眾測評。要以群眾滿意為標準,組織群眾對黨組織、黨組織書記及黨員的承諾事項進行測評。群眾對黨組織和黨員的承諾事項進行滿意度測評,測評滿意度達98%。
一是開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會及七一表彰活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表彰優(yōu)秀黨支部9個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員60個。
二是結(jié)合“我為黨旗添光彩”廣泛開展志愿服務(wù)活動、服務(wù)承諾踐諾活動,要求廣大黨員干部“亮身份、樹形象、盡義務(wù)”;制定了《xx鎮(zhèn)“公開日”活動實施方案》,組織了學(xué)校、派出所、社事辦、司法所、財政所、社事中心、國土所、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、防保站、廣播站、衛(wèi)生院、計生辦、綜治辦等鎮(zhèn)轄各部門開展多種形式的政策咨詢、宣傳活動。各參與單位編制和印刷了政策咨詢冊或宣傳單,懸掛了宣傳標語,張貼了辦事流程圖,公開了本單位的工作職責(zé)和投訴咨詢服務(wù)電話,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入活動現(xiàn)場,與民互動,解答群眾提出的各種訴求?!肮_日”活動并得到了轄區(qū)群眾的好評。
一是開展選配一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。以選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,將戰(zhàn)斗力相對較弱的班子成員進行了部分調(diào)整,使其年齡、文化、能力結(jié)構(gòu)得到了改善,特別注重了選好黨組織書記,使各黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強。
二是開展“學(xué)典型、找差距、爭上游”活動。黨組織要積極開展多種形式的學(xué)習(xí)先進典型活動,以身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員對照先進典型認真查找在理想信念、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)意識、工作業(yè)績等方面存在的不足,認真制定改進措施,在工作中力爭上游。
三是開展“趕先進、促后進,以強帶弱、以先帶后”活動,促進黨組織建設(shè)的整體提升。以廣泛開展向李享雷同志學(xué)習(xí)的活動為契機,以解決影響黨組織建設(shè)的“短板”
集團公司黨委第一巡察組:
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報20xx年10月集團公司黨委第一巡察組巡察我公司以來黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
公司黨委認真貫徹集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會議精神,以堅持黨要管黨、從嚴治黨為重點,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善選人用人標準,持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責(zé)任。
(一)強化主責(zé)主業(yè)意識,切實履行黨委主體責(zé)任。
(二)堅持正確用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人機制。
(三)持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),營造做合格黨員的良好氛圍。
一是在落實“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個腳印扎實開展學(xué)習(xí)實踐,堅持問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實成效。堅持立規(guī)執(zhí)紀,織密制度籠子、強化剛性執(zhí)行,切實形成了常態(tài)化的踐行要求、長效化的落實機制。二是大力開展廉政教育,公司黨委利用各種會議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)中央、股份公司、集團公司各項黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,組織黨員定期學(xué)習(xí)黨章、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見》、《“微型黨課”活動實施方案》等文件中,對領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部集體學(xué)習(xí)、講黨課的內(nèi)容作出了指導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入書記講黨課內(nèi)容的必選動作,不斷強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
(四)增強宗旨意識,維護職工群眾切身利益。
一是進一步推進黨務(wù)公開和企務(wù)公開,在公開內(nèi)容設(shè)置上,針對黨員與群眾關(guān)注的“四點”即:重點、難點、焦點、熱點問題進行了公開。對職工群眾普遍關(guān)注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時進行公開,接受職工群眾監(jiān)督。二是加強基層員工思想動態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實際問題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見。“三嚴三實”專題民主生活會共征求265條意見,整改措施落實測評滿意率為97.5%。2016年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會會前征求到10個方面29條經(jīng)過整理歸納的意見建議。三是2016年在崗員工人均收入達到13.46萬元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險二金”按時足額解繳撥付,年度體檢正常開展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進一步提升。
(一)完善監(jiān)督約束機制,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。
(二)強化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線。
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓(xùn)平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力。
(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍。
(五)加大紀律審查力度,把紀律和規(guī)矩挺在前面。
三、認真抓好整改落實,確保巡視成果轉(zhuǎn)化取得實效。
(一)加強政治站位,珍視并運用巡察成果規(guī)范公司各項管理。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
(三)壓實工作任務(wù),細化方案措施確保整改工作按期完成。
(四)狠抓整改落實,嚴格監(jiān)督問責(zé)助推整改工作落實到位。
(五)鞏固整改成果,建章立制促進公司長遠發(fā)展。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年4月23日至6月23日,市委第六巡察組對市民政局黨組進行了巡察。7月22日,市委第六巡察組向市民政局黨組反饋了巡察情況。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
市民政局黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓,切實從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,將思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。一是成立了市民政局整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記任組長,其它班子成員任副組長,科室、局屬單位負責(zé)人為成員,扎實推進巡察整改工作。班子成員明確分工,黨組書記負總責(zé),其他班子成員按照工作分工負責(zé)具體整改落實工作,對整改落實工作,從嚴從緊從實,逐條逐項抓好落實。二是及時召開巡察整改專題民主生活會,局班子成員進行深刻剖析、對照檢查,開展批評和自我批評,主動認領(lǐng)責(zé)任。聚焦市委第六巡察組提出的4方面15類45個問題和3方面的建議,逐項研究制定整改措施,明確具體責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限,制定整改落實方案,建立整改落實臺賬,確保每條反饋意見都有針對性的整改措施,每條整改措施都切實可行,做到點對點、不漏項。三是建立巡察整改工作協(xié)調(diào)推進機制,強化整改跟蹤督導(dǎo),局黨組定期聽取巡察整改工作進展情況匯報,及時召開整改協(xié)調(diào)推進會,了解各項整改工作任務(wù)落實情況,研究完善整改舉措,保障整改推進進度。成立巡察整改工作督導(dǎo)小組,對照整改臺賬,跟蹤督導(dǎo)各項整改工作的進展,逐項督促整改到位,確保對賬銷號,逐項落實。
針對巡察反饋的4方面15類45個問題,市民政局黨組制定整改措施131條,出臺、修訂、完善與整改工作相關(guān)的規(guī)范文件24個,開展專項治理3次,收繳退還資金8.7萬余元。截至目前,已經(jīng)完成43個問題的整改工作,2個問題正在進一步整改中。
(一)思想政治建設(shè)引領(lǐng)不足,黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不力方面。
1.“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距”問題整改情況。
一是加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),加強民政干部職工學(xué)習(xí)教育,堅持每周四支部集體學(xué)習(xí)制度,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,以黨支部學(xué)習(xí)帶動干部職工學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)效果;組織開展讀書會等系列學(xué)習(xí)活動,營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍;開展理論研討,結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作崗位開展學(xué)習(xí)交流,分享學(xué)習(xí)體會,促進共同提高。
二是豐富學(xué)習(xí)形式,開展書記講黨課、參觀石林會議舊址、邀請淇縣大石巖村黨支部書記徐光講課等多種形式的學(xué)習(xí)活動,推動學(xué)習(xí)入腦入心;舉辦全市民政行業(yè)脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實提高民政干部隊伍脫貧攻堅工作能力。
三是深化調(diào)查研究,開展問卷調(diào)查,對農(nóng)村低保、特困、殘疾人“兩項補貼”等民政行業(yè)脫貧攻堅政策落實情況進行調(diào)查,準確掌握困難群眾需求,提高兜底保障精準度;結(jié)合分管工作擬定調(diào)研課題,吃透上情,摸準下情,積極謀劃符合我市民政工作實際的政策措施,推動學(xué)以致用。
2.“貫徹新時期民政工作的職能定位不深入”問題整改情況。
一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神,全國、全省民政會議精神等,不斷深化做好新時期民政工作的認識;深化學(xué)習(xí)研討,結(jié)合學(xué)習(xí)情況和民政工作實際,自擬題目說心得、談體會、講收獲,深化對新時期民政工作的職能定位的認識。
二是局黨組堅持每月最少研究一次脫貧攻堅工作,及時學(xué)習(xí)傳達上級脫貧攻堅會議精神,定期研判解決脫貧攻堅新情況新問題。
三是組織民政干部職工走訪建檔立卡戶,了解精準兜底政策落實情況,推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的新思路新方法。
3.“黨組政治引領(lǐng)不足,領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”問題整改情況。
一是全面深化黨組中心組學(xué)習(xí),規(guī)范學(xué)習(xí)制度,對黨組書記和中心組成員學(xué)習(xí)責(zé)任、學(xué)習(xí)方式、自學(xué)制度等方面進行規(guī)范,細化學(xué)習(xí)安排,做到年度有計劃,季度有安排,階段有打算,堅持學(xué)原著悟原理,聚焦解決思想根源問題,推動學(xué)習(xí)不斷深入。組織開展以中國夢為主題的中國特色社會主義宣傳教育,用中國夢凝聚共識、團結(jié)力量,不斷增強全局干部職工的道路自信、理論自信、制度自信。
二是嚴格執(zhí)行民主集中制,制定出臺《鶴壁市民政局關(guān)于建立落實上級會議精神推動重點工作等事項的議事制度的通知》,落實分工負責(zé)制,嚴格副職分管、正職監(jiān)管。制定出臺了《鶴壁市民政局關(guān)于建立局屬事業(yè)單位向局機關(guān)實行重要事項報告制度的通知》《鶴壁市民政局關(guān)于建立機關(guān)對局屬單位重要事項督導(dǎo)制度的通知》,加大對局屬單位用工、薪酬、招投標工作的管理力度。實行每半月召開局長辦公擴大會制度,聽取局屬單位工作情況匯報,及時掌握了解局屬單位工作進展及重大事項情況。
三是推動出臺了《鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于加強和改進流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》,落實長期滯留流浪乞討人員戶籍辦理、社會救助、醫(yī)療保障等安置政策,解決長期滯留人員安置問題。嚴格落實價格備案政策,市殯儀館按要求做好殯葬服務(wù)收費標準和殯葬用品價格備案,在服務(wù)場所顯著位置公布服務(wù)項目、收費標準等內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督。
4.“意識形態(tài)責(zé)任制落實不力”問題整改情況。
一是成立了由黨組書記任組長、各黨組成員為副組長的市民政局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,形成工作合力,狠抓責(zé)任落實,加強對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了由黨組書記牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),黨組其他成員分工負責(zé)的工作格局。
二是制定出臺了《關(guān)于加強新時期民政系統(tǒng)意識形態(tài)工作的意見》,明確目標要求,強化工作措施,加強對基層民政服務(wù)窗口意識形態(tài)工作督導(dǎo)指導(dǎo),規(guī)范網(wǎng)站、微信公眾號等信息內(nèi)容的審核,開展“文明上網(wǎng),從我做起”集中簽名承諾等系列活動,堅持文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng),加強意識形態(tài)陣地建設(shè)。
三是全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,黨組定期專題研究、推進意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和目標管理,納入班子成員年底述職報告內(nèi)容,落實領(lǐng)導(dǎo)班子意識形態(tài)工作的主體責(zé)任、黨組書記意識形態(tài)工作的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任。
四是加強社會組織監(jiān)督管理,結(jié)合社會組織年檢開展社會組織抽查審計,確保社會組織資金規(guī)范運行。規(guī)范社會組織負責(zé)人登記備案管理,對28家到期未換屆的社會團體下發(fā)《規(guī)范換屆工作通知》并指導(dǎo)其進行換屆。開展非法社會組織排查整治,突出在文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化等宣傳文化領(lǐng)域開展活動的非法社會組織等打擊整治重點對象,依法勸散非法社會組織3家。加強社會組織黨的建設(shè),成立社會組織黨委,切實加強對社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。
5.“貫徹中央托底要求和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等重大決策部署不夠有力”問題整改情況。
一是加強脫貧攻堅兜底保障政策宣傳,發(fā)放民政行業(yè)脫貧攻堅宣傳冊,加大政策宣傳引導(dǎo)力度,強化媒體宣傳,加強與電視臺陽光政務(wù)欄目的合作,廣泛宣傳社會救助、低保、殘疾人“兩項補貼”等惠民政策,提高政策知曉度。
二是對未按要求落實四類重點人員增發(fā)低保金的兩縣進行重點整改督導(dǎo),印發(fā)《整改通知書》,致函縣政府,兩縣均已按要求發(fā)放增發(fā)資金。在全市開展四類重點人員全面排查,印發(fā)《關(guān)于全面排查四類重點人員加強兜底政策落實的通知》,切實做到政策落地落實,2019年全市累計為3339名四類重點人員增發(fā)低保金198萬元。
三是在全市全面開展低保復(fù)核排查實施精準兜底和農(nóng)村低保專項治理工作,制定印發(fā)了《鶴壁市脫貧攻堅兜底保障暨低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題專項整治實施方案》,對全市低保對象和新申請對象進行全面排查,加大居民家庭經(jīng)濟收入核對力度,對符合條件的全部納入低保兜底保障,對不再符合條件的按程序退出,切實糾正落實低保政策過程中出現(xiàn)的偏差,做到“精準兜底”。
四是聯(lián)合市財政局制定了《關(guān)于加強殘疾人兩項補貼工作的指導(dǎo)意見》,明確了各部門職責(zé)、任務(wù),規(guī)范資金的發(fā)放與管理。切實用好2019年上線的全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng),進一步健全殘疾人兩項補貼申請、審核和銜接制度,建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,強化殘疾人兩項補貼資金發(fā)放的監(jiān)管。
(二)黨的組織建設(shè)薄弱,黨內(nèi)政治生活不嚴肅方面。
1.“黨內(nèi)政治生活不嚴不實”問題整改情況。
一是修訂完善了《黨組會議制度》《局長辦公會議制度》,明確局黨組會議、局長辦公會議的職能分工,凡涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,加強黨組會議資料管理,促進科學(xué)、民主、依法決策。進一步完善《鶴壁市民政局“三重一大”決策制度實施辦法》,健全和完善民主集中制,規(guī)范權(quán)力運行,加強集體領(lǐng)導(dǎo),完善決策機制。
二是制定出臺了《關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量的意見》,明確標準,規(guī)范程序,提高效果。及時召開巡察整改專題民主生活會,采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、開展談心談話等方式,廣泛聽取下級組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議,做到班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產(chǎn)生問題的原因及改進措施“六個談透”,局班子成員進行深刻剖析、對照檢查,開展批評和自我批評,推動深入整改。
三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加每周四集中學(xué)習(xí)等支部活動,及時了解基層支部建設(shè)、黨員思想及各項組織生活制度落實情況,推動支部組織生活認真、經(jīng)常、嚴肅地開展。
2.“基層黨組織建設(shè)薄弱,虛化弱化”問題整改情況。
一是加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),進行機關(guān)黨委換屆,增設(shè)機關(guān)黨委專職副書記,并增加高素質(zhì)人員從事黨建工作,充實黨建工作力量。
二是加強對黨務(wù)干部的培訓(xùn),舉辦《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《發(fā)展黨員入黨流程》、《黨費這件“小”事》等系列黨務(wù)知識專題講座,配備《鶴壁市發(fā)展黨員工作標準化操作手冊》工具書,同時利用學(xué)習(xí)日,開展多種形式的黨務(wù)知識培訓(xùn),增加業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
三是嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》組織開展黨支部活動,嚴格黨員發(fā)展程序,嚴格“三會一課”制度,堅持每周四下午為學(xué)習(xí)日,積極開展各項活動,做到每次主題黨日活動都要有方案、通知、照片、簡報,黨課有ppt和講稿,研討會要有發(fā)言稿和,組織生活會要有個人剖析材料和支部報告,嚴格檔案收集管理制度,確保學(xué)習(xí)效果。
四是認真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》及相關(guān)文件,切實提高認識,嚴格控制黨費支出使用范圍,黨費支出經(jīng)機關(guān)黨委研究同意、黨委書記簽字后方可支出。對未按時交納黨費的三名同志嚴肅批評教育,主動補齊黨費3050元。
3.“組織人事管理問題突出,政策落實有欠缺”問題整改情況。
一是組織對機關(guān)科級干部輪崗調(diào)整交流,人員均已調(diào)整到位。規(guī)范局機關(guān)、局屬事業(yè)單位人員使用管理,結(jié)合工作實際,區(qū)分不同情況制定調(diào)整方案,因階段性工作短暫借調(diào)的工作人員,工作結(jié)束后返回原單位,確因工作需要,暫時無法離開的人員,完善借調(diào)手續(xù)。
二是加強對《河南省公務(wù)員平時考核暫行辦法》及我市相關(guān)文件的學(xué)習(xí),嚴格按照規(guī)定程序進行,根據(jù)實際工作完成情況和其他綜合因素,由主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次建議,局黨組研究公示后確定。加強考核結(jié)果使用,職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒等要參考平時考核結(jié)果。
三是加強了檔案管理知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),認真開展干部檔案再審核,對干部人事檔案進行了全面梳理,逐檔排查,嚴格干部檔案審核管理。通過查閱公安部門戶籍檔案原始底冊進行核對,依據(jù)公安部門提供的相關(guān)資料,按照組織人事檔案管理有關(guān)規(guī)定,對兩名同志檔案年齡進行了認定。
四是加強領(lǐng)導(dǎo)干部對個人有關(guān)事項報告制度的學(xué)習(xí)教育,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,嚴格按照相關(guān)規(guī)定和程序要求加強組織人事管理工作。
五是制定出臺了《鶴壁市民政局關(guān)于建立局屬事業(yè)單位向局機關(guān)實行重要事項報告制度的通知》、《鶴壁市民政局關(guān)于建立機關(guān)對局屬單位重要事項督導(dǎo)制度的通知》,加大對局屬單位用工、薪酬的管理力度,局屬單位確有需要聘用編外人員的,向局黨組報告請示,經(jīng)黨組研究同意后按程序委托勞務(wù)派遣公司聘用。
(三)作風(fēng)紀律庸懶散問題突出,違反中央八項規(guī)定精神問題多發(fā)方面。
1.“四風(fēng)問題突出,違反中央八項規(guī)定精神問題較多”問題整改情況。
一是制定了《鶴壁市民政局關(guān)于公文處理的有關(guān)規(guī)定》、《鶴壁市民政局關(guān)于規(guī)范機關(guān)各類會議的有關(guān)規(guī)定》,嚴格控制文件數(shù)量,努力提高文稿質(zhì)量,減少會議數(shù)量,控制會議規(guī)模,提高會議效率,逐步形成精簡文件、改進會風(fēng)文風(fēng)的長效機制。
二是修訂完善了《鶴壁市民政局財務(wù)管理辦法》,完善財務(wù)管理制度,嚴格財務(wù)報銷審批制度,嚴格財務(wù)報銷審核,加強“三公經(jīng)費”管理,從嚴控制“三公經(jīng)費”支出,前三季度三公經(jīng)費同比下降。
三是重新完善出臺了《鶴壁市民政局機關(guān)辦公用房管理制度》《鶴壁市民政局公務(wù)用車管理辦法》《鶴壁市民政局公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定》,明確辦公用房管理等后勤管理操作規(guī)程,按照公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定、標準接待,禁止超標準接待和一客多陪。
四是加強對局屬事業(yè)單位的監(jiān)督管理,局屬事業(yè)單位進行了全面自查,會計工作站加強對局屬單位的財務(wù)監(jiān)督,重點對票據(jù)憑證,公務(wù)支出等方面進一步規(guī)范管理。
2.“作風(fēng)建設(shè)不實,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足”問題整改情況。
一是制定出臺了《關(guān)于加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》,進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,提升機關(guān)工作人員政治素質(zhì)和服務(wù)水平、激發(fā)工作效能,以作風(fēng)建設(shè)促進民政事業(yè)發(fā)展。
二是開展了“不作為、慢作為、亂作為”、“庸懶散軟”專項治理,對遲到早退、擅自離崗、上班時間辦私事等突出問題進行了集中整治,收到了良好成效;嚴格實行簽到、請銷假等制度,每月定期通報考勤情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行各項規(guī)定,機關(guān)工作紀律得到了有效強化和執(zhí)行。
三是重新修訂《市民政局值班制度》,調(diào)整較大房間設(shè)置為值班室,改善值班室環(huán)境條件,加強值班管理。
3.“不作為亂作為問題時有發(fā)生”問題整改情況。
一是貫徹落實《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《民政部關(guān)于貫徹落實新修改的中華人民共和國老年人權(quán)益保障法的通知》,取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可,依法做好登記和備案管理,加強養(yǎng)老機構(gòu)事中事后監(jiān)管。
二是開展民辦養(yǎng)老機構(gòu)專項整治,取締不具備基本養(yǎng)老條件的民辦養(yǎng)老機構(gòu)2家,入住老人已妥善分流安置完畢,7家養(yǎng)老機構(gòu)通過配備消防器材、完善消防措施,加強安全管理,已經(jīng)全部整改到位。
三是市殯儀館組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“強化廉潔意識提升服務(wù)質(zhì)量”主題教育月,強化干部職工廉潔意識、提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。上繳鶴壁市祥瑞殯儀服務(wù)有限公司工作人員推銷鮮花提成6.87萬元,納入財政統(tǒng)籌管理。
4.“重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控不力,增量不減存量頻發(fā)”問題整改情況。
一是加強對局屬二級機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管,加強對財務(wù)人員培訓(xùn),指導(dǎo)其合理設(shè)置會計崗位,規(guī)范其財務(wù)收支行為,對大額購入的物品(宣傳品、食品、慰問品等)建立物資賬,專人、專賬管理,完善出入庫手續(xù),建立健全物品領(lǐng)用制度,堵塞管理漏洞及死角。
二是完善財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,嚴格執(zhí)行《鶴壁市民政局公務(wù)卡管理細則》,正式人員日常公務(wù)支出和業(yè)務(wù)報銷必須執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算,嚴禁現(xiàn)金結(jié)算,提高公務(wù)卡的使用效率。強化“收支兩條線”管理,確保各項非稅收入應(yīng)收盡收。
三是加強對《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),制定《鶴壁市民政局公務(wù)采購管理辦法》,明確采購程序,杜絕不合規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。市殯儀館收回外包鮮花、花圈業(yè)務(wù),自主經(jīng)營。
四是加強對工程項目招投標工作的監(jiān)管,進一步規(guī)范重要工作環(huán)節(jié)備案制度,對項目招投標組織、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存檔備查,確保各環(huán)節(jié)公正透明、責(zé)任到人、有據(jù)可查,確保招投標活動公開、公平、公正。項目實施中明確項目負責(zé)人,落實項目責(zé)任,規(guī)范檔案資料留存,做到責(zé)任到人、有據(jù)可查。加強重點項目資金監(jiān)督,設(shè)置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)賬戶,所有支出均集體研究決定。
(四)履行從嚴治黨主體責(zé)任不力方面問題整改情況。
一是加強對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習(xí),堅持紀在法前,進一步加強自身紀律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
二是黨組書記認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,班子成員、科室和局屬事業(yè)單位負責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,壓實責(zé)任,傳導(dǎo)壓力;班子成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”,擔(dān)負起職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是“一把手”對班子成員、機關(guān)科室和局屬單位負責(zé)人約談,分管副職定期約談分管的科室、局屬單位負責(zé)人,對分管科室、局屬事業(yè)單位負責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況開展經(jīng)常性地督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正苗頭性、傾向性問題。
四是針對“私車公養(yǎng)”問題開展以案促改專項整治工作,深入開展自查自糾,對相關(guān)人員依情節(jié)給予通報批評、書面檢討18人、誡勉談話2人,發(fā)揮警示作用。
五是開展廉潔提醒,重大節(jié)日前提醒大家在工作、生活上廉潔奉公、嚴格自律,自覺抵制不良風(fēng)氣,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。對關(guān)鍵時間節(jié)點、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人的抓早抓小,實行《廉政風(fēng)險告知書》制度,加強廉政風(fēng)險提醒,預(yù)防違規(guī)違紀行為發(fā)生。
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,充分運用主題教育成果,認真落實市委巡察工作要求,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持緊抓不懈,做實巡察整改“后半篇”文章。
發(fā)揚釘釘子精神,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對已完成整改任務(wù)的巡察整改落實情況開展“回頭看”,不斷鞏固整改成果;對長期存在的歷史遺留問題,整改落實工作中出現(xiàn)的新問題,緊盯不放,逐步加以解決,確保整改見底清零。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,深入開展“四風(fēng)”問題專項治理,堅決查處違規(guī)違紀問題,加強公務(wù)接待、資金管理、干部任用等監(jiān)督管理,不斷加大政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)以及反腐敗斗爭。
(二)強化主體責(zé)任,落細落實全面從嚴治黨任務(wù)。
全面貫徹落實中央、省、市有關(guān)精神,強化“民政愛民、民政為民”思想意識,進一步認清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性,增強黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任意識,認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。黨組書記切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),率先垂范、親力親為,抓班子、強隊伍;班子成員落實“一崗雙責(zé)”,建立健全“一崗雙責(zé)、抓人促事、獎罰分明”的機制制度。深入實施民政干部分檔管理考評細則。
(三)注重成果運用,建立健全長效管理機制。
注重巡察成果的綜合運用,把巡察整改工作與落實全面從嚴治黨結(jié)合起來,推動鶴壁民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階。及時總結(jié)巡察整改工作中的經(jīng)驗,建立健全預(yù)防腐敗的機制制度。在民政系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險點排查,加強對苗頭性、傾向性、潛在性問題的風(fēng)險預(yù)警和系統(tǒng)預(yù)警。加強低保、慈善等涉及民生重點領(lǐng)域,以及人、財、物管理和審批權(quán)力崗位的風(fēng)險防控,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,著力從源頭上解決問題,防止問題反彈。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實,把這項工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,成立以支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標管理責(zé)任書》,形成了“一把手”負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學(xué)總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學(xué)習(xí)違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題教育活動、“作風(fēng)紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機制》等一系列文件,做到每項工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運行體系。
五是抓督導(dǎo)。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關(guān)管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設(shè)立機關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,抓好權(quán)力運行平臺建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責(zé)督促各項工作的實施與落實、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學(xué)習(xí)教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學(xué)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問責(zé)情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群,增強干部的工作責(zé)任意識,全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講x場次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務(wù)實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機關(guān)中層干部選用過程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設(shè)工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務(wù)教育補助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務(wù)教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復(fù)雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設(shè)亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設(shè)方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實在,導(dǎo)致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應(yīng)有的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導(dǎo)提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設(shè)。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結(jié),管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔(dān)子重、壓力大,實際問題也多,擔(dān)心管了問題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認為嚴格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將x村已享受交通補助的x.x公里重復(fù)納入補助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學(xué)者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí),也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風(fēng)”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關(guān)工作時間一長,忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務(wù)的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導(dǎo)致我們在做一些決策時,往往不是根據(jù)群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔(dān)當(dāng)意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán)。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風(fēng)問題抬頭。有一些同志認為,現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯,應(yīng)該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復(fù)雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責(zé)任意識,堅持中心黨支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),層層壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,督促班子成員落實“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求;強化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,嚴格落實責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規(guī)范完善黨支部、機關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學(xué)習(xí)討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關(guān)法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風(fēng)肅紀,扎實推進干部作風(fēng)建設(shè)。進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務(wù)政務(wù)公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導(dǎo)向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導(dǎo)全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下。
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實,把這項工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,成立以支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標管理責(zé)任書》,形成了“一把手”負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學(xué)總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學(xué)習(xí)違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題教育、“作風(fēng)紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機制》等一系列文件,做到每項工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運行體系。
五是抓督導(dǎo)。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關(guān)管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設(shè)立機關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,抓好權(quán)力運行平臺建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責(zé)督促各項工作的實施與落實、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學(xué)習(xí)教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學(xué)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問責(zé)情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群,增強干部的工作責(zé)任意識,全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講x場次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務(wù)實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機關(guān)中層干部選用過程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足。
(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
履行脫貧攻堅幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報。
教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設(shè)工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務(wù)教育補助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務(wù)教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復(fù)雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設(shè)亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設(shè)方。
巡察組巡察報告集合匯報篇十九
(一)態(tài)度堅決,行動迅速。
(二)細化分工,明確任務(wù)。
(三)以上率下,突出重點。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。
二、整改工作具體落實情況。
(一)關(guān)于擔(dān)當(dāng)意識不強的問題。
整改情況:....................................。
(二)關(guān)于執(zhí)紀問責(zé)乏力的問題。
整改情況:....................................。
三、整改工作取得的主要成效。
四、下步工作打算。
(一)抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”;對需鞏固強化整改任務(wù),按照既定目標和措施一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
(二)嚴格履行全面從嚴治黨責(zé)任。牢固樹立講規(guī)矩守紀律意識,堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督力度力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。
(三)建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制。
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