一村一品發(fā)展方案（匯總21篇）

方案是解決問題或達(dá)到某種目標(biāo)的具體規(guī)劃和安排。方案的制定需要考慮到風(fēng)險和不確定性因素，制定相應(yīng)的預(yù)案和措施。為了解決這個社會問題，我們制定了一套全面的方案。

一村一品發(fā)展方案篇一

為擴(kuò)大公司知名度和產(chǎn)品知名度，使消費者更深入了解公司玉米系列食品的生產(chǎn)工藝，更放心食用公司的玉米系列食品，公司特長期舉辦讓消費者走進(jìn)廠區(qū)的觀摩活動。

【活動時間】。

每周五上午九時半等車，十時整準(zhǔn)時發(fā)車。臨時如有變動，會在觀光券上另行通知。

【活動內(nèi)容】。

1、觀摩隊伍分成兩隊，總店的觀摩人員由王芳開車，賈巴金帶隊，漢豐店的觀摩隊伍由陳瑞開車，齊鳴帶隊。兩車的領(lǐng)隊要對每一位顧客的行車途中安全負(fù)責(zé)，上車前按觀光券憑票上車，全部上車后核對人數(shù)方可開車。行車途中就進(jìn)廠的觀摩內(nèi)容作簡單講解，如果工作人員臨時有變動要另行通知，提前做好準(zhǔn)備工作！

2、十點半鐘抵達(dá)廠區(qū)后，廠領(lǐng)導(dǎo)周廠長、李主任和王主任親自迎接，稍作休息后，（如周總有事情不能親自來廠時）由周廠長、李主任和王主任組織所有觀光者在一樓會議室作一簡短的歡迎詞，對春雨公司的發(fā)展前景規(guī)劃和食品安全的總要性做一個簡單的陳述。中間的拍照工作由齊鳴負(fù)責(zé)。端茶倒水、來客登記及憑券分發(fā)禮品由曾秀萍和周蓉負(fù)責(zé)。

3、十一點會議結(jié)束后由張選利帶領(lǐng)所有觀摩人員到方便面車間參觀整個生產(chǎn)線，講解整個生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點，方便面生產(chǎn)線參觀完后上二樓參觀玉米餅干生產(chǎn)線，最后參觀玉米超細(xì)粉生產(chǎn)線。根據(jù)天氣情況可以增設(shè)粉絲皮車間、包裝車間、晾曬場等觀光線路。

4、所有生產(chǎn)線觀摩完后大概是十一點半鐘，回到一樓會議大廳品嘗玉米系列食品，讓觀光人員親歷玉米食品的整個制作方法，現(xiàn)場制作由周建國和楊紅負(fù)責(zé)。所有人品嘗完玉米窩窩頭、玉米餃子、玉米面條后可以自由在會議室的留言薄上寫下自己的感想、體會和對公司今后的意見和建議。今后可考慮在會議大廳增設(shè)一個購物專區(qū)，以最優(yōu)惠的價格出售公司產(chǎn)品，讓觀光者現(xiàn)場購買。下一個環(huán)節(jié)是憑參觀券領(lǐng)取禮品，每個觀光者領(lǐng)取完禮品后要在簽到冊上寫上“已領(lǐng)取”，周蓉和曾秀萍派發(fā)要認(rèn)真負(fù)責(zé)！

5、最后一項是所有觀光者和公司領(lǐng)導(dǎo)集體合影，為下一期觀光做好宣傳工作，并將所有活動照片做成宣傳展板，放在超市門口以此吸引顧客！這項工作由齊鳴負(fù)責(zé)！

6、十二點整，所有觀光活動結(jié)束，兩隊人員由各自領(lǐng)隊帶隊乘車回到漢中。

齊鳴。

2011年5月13日。

一村一品發(fā)展方案篇二

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護(hù)為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實施，以點帶面，提升景觀。

一村一品發(fā)展方案篇三

在農(nóng)安縣前崗鄉(xiāng)全新村，清一色的徽派建筑，家家戶戶都住上寬敞明亮的大居室。誰曾想到，過去這里卻是另一番景象：環(huán)境臟亂、滿地泥濘、貧困落后?，F(xiàn)如今，全新村作為社會主義新農(nóng)村先進(jìn)村，在基層黨組織的積極帶動下，村民們同心協(xié)力、奮發(fā)向上，村容村貌有了翻天覆地變化，村民們正享受著實實在在的好處。

為了徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，全新村干部群眾共同努力，銳意進(jìn)取，通過土地增減掛鉤政策解決建設(shè)用地，實行集中居住規(guī)劃，在土地流轉(zhuǎn)的過程中，采取“一高于、一固定、一不變”“兩固定、一浮動”“以地養(yǎng)老”等三種模式。目前，全新村流轉(zhuǎn)后的土地由合作社統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一布局，重點發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

幾年來，全新村以國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以改變生產(chǎn)經(jīng)營模式、改變?nèi)司迎h(huán)境為突破口，利用本地資源重點發(fā)展一村一品、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等特色經(jīng)濟(jì)，力爭把全新村打造成環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)富足、村民安居樂業(yè)、民俗民風(fēng)明顯改善，宜居、宜業(yè)、宜旅、宜樂的北方新村。如今，一個村強(qiáng)民富的社會主義新農(nóng)村正沿著鄉(xiāng)村振興的大道闊步前行。

一村一品發(fā)展方案篇四

一是合理規(guī)劃布局，抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，肉牛，蠶桑，園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢，我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求，確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，要求各村因地制宜，合理規(guī)劃布局，大力招商引資，建立特色基地，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點的核桃產(chǎn)業(yè)，以金山觀村為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點的大柏埡村、以糧油為重點的多寶村、化琳村；以中藥材為重點的回龍村、以肉牛、天麻為重點的.明清村、以蠶桑為重點的金鼎?！耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)特色。

“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度，通過各種方式和載體，多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)。三是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)1000人次，提高農(nóng)民實用技術(shù)和就業(yè)能力。

我們將以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以培育龍頭企業(yè)為途徑，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)特色基地建設(shè)，大力培育特色品牌，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，努力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作：

第一、合理規(guī)劃布局，抓好優(yōu)勢產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢，緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，因地制宜、合理規(guī)劃布局，建立特色基地，培育典型農(nóng)戶，進(jìn)一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造特色鎮(zhèn)、特色村。

第二、將通過與種植基地銜接的方式，對基地產(chǎn)品：如天麻等進(jìn)行初加工，鼓勵基地申請注冊商標(biāo)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。同時根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色，壯大專業(yè)協(xié)會或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵大戶，能人帶動，以專項為主，培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織，集中經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

第三、培育典型模式戶，發(fā)揮典型輻射作用，促進(jìn)“一村一品”典型村形成。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步加大典型模式戶的選樹與培育力度。通過對典型模式戶的宣傳和推廣，發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用，鼓勵農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和調(diào)動農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的積極性，促進(jìn)專業(yè)村的形成。

一村一品發(fā)展方案篇五

202-—202-年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實施方案為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，切實做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作，如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》、《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案（試行）的通知》、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求意見的函》等文件要求，綜合各鎮(zhèn)（街）、區(qū)財政局和公開征求有關(guān)意見，結(jié)合實際，制定我區(qū)實施方案。

（一）建設(shè)原則以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導(dǎo)向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為xx區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

（二）建設(shè)目標(biāo)通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。

按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，202--202-年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實際，全區(qū)202-年建設(shè)3條村，202-年建設(shè)4條村。

（一）建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

（二）建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；

示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、xx道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化水平。

（一）縣級職責(zé)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批；

按要求報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況；

對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。

（二）鎮(zhèn)級職責(zé)。

鎮(zhèn)（街）人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。

（三）行政村職責(zé)。

協(xié)助鎮(zhèn)（街）人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。

（四）實施主體職責(zé)。

農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項目自驗和績效自評。

（五）其他部門職責(zé)。

各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計。

（六）項目專家職責(zé)。

按照《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于202-年1月前組建不少于9名（含）專家的項目專家?guī)?，按評審、驗收等工作實際，在項目專家?guī)熘?，隨機(jī)抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結(jié)合審閱項目材料方式進(jìn)行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

四、入庫和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進(jìn)行入庫申報，區(qū)、鎮(zhèn)（街）人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。

（一）入庫項目。

入庫的項目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。

（二）入庫時間。

202-年、202-年實施項目分別在202-年2月10日前、202-年8月底前完成入庫。

（三）審批程序1.鎮(zhèn)（街）人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。

審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.實施主體、鎮(zhèn)（街）人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

4.項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。

xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設(shè)，對完成任務(wù)較好的給予一定獎勵。區(qū)級補(bǔ)助資金分別于202-年和202-年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔(dān)，區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。

（二）資金用途。

本項目財政補(bǔ)助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜。本項目財政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務(wù)費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。

（三）工作經(jīng)費安排1.實施項目的前中后期工作經(jīng)費（含會議，租車，專家評審、驗收勞務(wù)報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關(guān)實際發(fā)生的費用）可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費及公共事務(wù)管理經(jīng)費。

每次半天分別為1000元、750元和500元；

專家組長按照正高標(biāo)準(zhǔn)。

3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報銷。

（四）資金管理。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財政局，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財政部門收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據(jù)項目申請和批復(fù)情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳xx省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。

各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。

（二）嚴(yán)格程序要求。

嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項目，嚴(yán)格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學(xué)、精準(zhǔn)。

（三）做好績效評價。

鎮(zhèn)（街）人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。區(qū)財政局視項目推進(jìn)情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求。績效評價結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)（街）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)格時間要求。

項目審批通過后10個工作日內(nèi)，區(qū)財政部門要將財政補(bǔ)助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項目建設(shè)，向鎮(zhèn)（街）。

人民政府提交項目相關(guān)資料，并配合做好績效評價。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

（六）鼓勵多方投資。

加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。

一村一品發(fā)展方案篇六

為進(jìn)一步加快我市“一村一品”發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本建設(shè)工作方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以科技、人才、信息為支撐，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極實施“百村行動、千村推進(jìn)”示范工程。通過縣區(qū)抓規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，村級抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)，積聚品種、技術(shù)、項目和政策，做大基地規(guī)模，以點連線，擴(kuò)線成帶，輻射成圈，提升產(chǎn)業(yè)檔次，放大示范效應(yīng)，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)，努力形成組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展具有x特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。

目前全市“一村一品”示范村達(dá)114個，其中種植業(yè)64個，養(yǎng)殖業(yè)24個，林業(yè)26個，省級專業(yè)示范村達(dá)8個。計劃到x年，市級以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個，占全市行政村總數(shù)44%，爭取獲得國家級、省級示范村分別達(dá)1個、20個以上。x年計劃新增市級以上“一村一品”示范村100個，其中省級4個。

1、示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍。從事種植業(yè)為主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟(jì)作物；從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖；從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的生產(chǎn)加工；從事農(nóng)產(chǎn)品運銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運輸、儲藏、批發(fā)、銷售；從事勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)為主的，要就業(yè)地點集中，從事行業(yè)專一；從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的，要特色鮮明，產(chǎn)業(yè)突出；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的，其主要經(jīng)營場所要以行政村為中心，且對本村輻射帶動作用明顯。列為市級示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、示范村標(biāo)準(zhǔn)。

（1）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，食用農(nóng)產(chǎn)品全面實行無公害化生產(chǎn)，有條件地開展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證；主導(dǎo)產(chǎn)品推行品牌化開發(fā)，競爭力和效益明顯提高。

（2）從業(yè)戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的示范村，參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上：從事其他類型行業(yè)的示范村，參與農(nóng)戶達(dá)到全村總戶數(shù)的30%以上。

（3）農(nóng)戶收入標(biāo)準(zhǔn)：示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上，其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上，且增幅高于平均數(shù)2個百分點。

市級示范村組織申報工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，縣區(qū)農(nóng)委會同林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門實地考察后，提出推薦意見上報市農(nóng)委。市農(nóng)委會同市林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門共同審核審批。各地于6月20日前完成申報。經(jīng)市審批確定的市級示范村，在有關(guān)媒體公示無異議后，下文公布。

1、加強(qiáng)輿論宣傳，規(guī)劃先行。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、電臺等各種新聞媒體，加大宣傳，濃厚氛圍，促其發(fā)展。按照“一村一策、因村制宜”的發(fā)展原則，結(jié)合本地實際，在開展大范圍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定有地域特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有技術(shù)支撐、有龍頭帶動的發(fā)展規(guī)劃。針對每個村制定出可操作性較強(qiáng)的具體實施方案，做到村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村村有發(fā)展目標(biāo)。

2、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分類指導(dǎo)。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，重點打造“五帶”、“十園”、“百區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”，推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群。積極發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域。實行分類指導(dǎo)，一類市級示范村，要積極引導(dǎo)其向深層次發(fā)，發(fā)揮典型示范作用；二類有一定基礎(chǔ)的推進(jìn)村，要重點引導(dǎo)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，向示范村邁進(jìn)；三類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的滯后村，要重點引導(dǎo)其盡快選擇適應(yīng)市場要求，農(nóng)民又能接受，經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)，向推進(jìn)村邁進(jìn)。

3、推動村企對接，提升檔次。推動“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展。重點打造一批年產(chǎn)值達(dá)30億、50億、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及加工值達(dá)50億元的園區(qū)，大力發(fā)“龍型經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)輻射帶動能力。大力推行“村企對接”和“村村聯(lián)動”，國家級、省級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動專業(yè)村5個、4個、3個、2個以上，形成產(chǎn)銷緊密，利益共享的合作機(jī)制。推動村村聯(lián)運，盡快形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品、多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品。鼓勵成立自己的專業(yè)化合作組織，聯(lián)結(jié)大戶，聯(lián)運農(nóng)戶。立足資源區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證認(rèn)定工作，打造一批競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。

4、強(qiáng)化科技支撐，典型引路。堅持農(nóng)科教相結(jié)合，充分利用科教資源的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新；加快農(nóng)技推廣體系改革，造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊伍，以新品種為突破口，加速“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用；以“十節(jié)”（節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)勞、節(jié)排、節(jié)污、節(jié)材、節(jié)時）為重點，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源綜合利用；充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢，推動村園一體；發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用，示范帶動；推進(jìn)農(nóng)業(yè)專家“進(jìn)百村、連千戶、帶萬戶”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“百千萬”工程，構(gòu)建以縣級農(nóng)技推廣中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助，村級農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)；加快實施“金農(nóng)工程”，構(gòu)建“一村一品”信息網(wǎng)絡(luò)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展多種形式培訓(xùn)，造就一大批技能強(qiáng)、素質(zhì)高的新型農(nóng)民。

5、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財政部門要加強(qiáng)對培育特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席工作制度，研究制定具體工作目標(biāo)、措施，確保各項工作順利推進(jìn)。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用，帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富。各地各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，都要盡可能把“一村一品”納入其中，研究制定相關(guān)政策支撐體系，大力給予資金扶持，并逐步規(guī)范化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村，要將村企（園、社）互動聯(lián)動情況，納入評選考核的重要指標(biāo)。建立激勵獎勵機(jī)制，實行動態(tài)管理，對被評為國家、省、“一村一品”專業(yè)示范村的，給予其爭取的獎勵資金1：1配套獎勵。

一村一品發(fā)展方案篇七

（一）村級集體經(jīng)濟(jì)總收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入增速比上年度全縣農(nóng)村居民可支配收入增速高5個百分點左右，且所轄村社（村改社區(qū)后的股份經(jīng)濟(jì)合作社，下同）集體經(jīng)濟(jì)年總收入均在25萬元以上，目標(biāo)數(shù)詳見附件。

（二）村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入均在10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入增量占年總收入增量比例達(dá)到70%以上。

（三）年經(jīng)營性收入50萬元以上強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超50萬元的行政村數(shù)要力爭達(dá)標(biāo)，目標(biāo)數(shù)詳見附件。

（四）村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達(dá)到15萬元以上，目標(biāo)數(shù)詳見附件。

（五）規(guī)范村級“三資”管理。加強(qiáng)村級財務(wù)管理，規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支，基本消除收支倒掛村社。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進(jìn)。黨委書記要切實履行發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)，親自研究部署、親自督查指導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)解決問題。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃部署，創(chuàng)新舉措、積極作為，全力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)提檔晉級，確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

（二）嚴(yán)格考核檢查。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會的重要項目。要嚴(yán)肅工作責(zé)任，要通過無告知檢查、大數(shù)據(jù)分析等方式，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入情況進(jìn)行分析調(diào)度，督促抓好落實。同時，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，實行一月一督查、一季一排名，對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員予以嚴(yán)肅問責(zé)，堅決防止“數(shù)據(jù)注水”。

（三）加大保障力度。突出要素保障，各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面落實各項幫扶措施。要加大財政投入，縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排扶持資金，統(tǒng)籌并全額用于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。要保證土地供給，縣級應(yīng)將不少于當(dāng)年新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的3%安排村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，并優(yōu)先向相對薄弱村傾斜。要落實貸款利率優(yōu)惠政策，鼓勵執(zhí)行貸款市場報價利率（lpr），降低村級融資成本。要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，切實發(fā)揮村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員作用，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，帶頭推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一村一品發(fā)展方案篇八

開拓“一村一品”特色發(fā)展道路，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的一個重要切入點和突破口。近年來，印臺區(qū)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的不斷深入，扎實推進(jìn)“一村一品”富民工程建設(shè)，在市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)的推動下，逐步形成了以蘋果生產(chǎn)為主導(dǎo)，輔助發(fā)展干雜果、畜牧、蔬菜、烤煙和農(nóng)副產(chǎn)品、坩土加工、商貿(mào)、餐飲、運輸為主二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。

一、“一村一品”工作的成效

1

1、提高了生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。很多村莊形成了獨具特色的專業(yè)村，從事專業(yè)農(nóng)戶比例和收入占絕對優(yōu)勢，以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一村一品”蘋果專業(yè)村已發(fā)展到60個，占到全區(qū)的57%。蘋果產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源優(yōu)勢最明顯、生產(chǎn)規(guī)模最大、農(nóng)民收入最穩(wěn)定的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)打下了扎實基礎(chǔ)。以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的廣陽鎮(zhèn)劉家溝村全村230戶，有130戶從事核桃種植，面積達(dá)1000多畝。另外如東坡辣椒、井家塬西紅柿、紅土棗塬的烤煙、堯科的養(yǎng)豬、濟(jì)陽的奶牛等如雨后春筍，表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，農(nóng)民靠“一村一品”逐漸走上了致富路。

2、推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。應(yīng)運而生了一批專業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)，逐步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，同時龍頭企業(yè)向特色資源靠攏，向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠近，向規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)，如大匠農(nóng)科產(chǎn)業(yè)公司、華圣集團(tuán)、九州果業(yè)、三聯(lián)果業(yè)有限責(zé)任公司、九九紅醋業(yè)，還有正在建設(shè)中投資1.9億的世紀(jì)明瑞果汁廠都促進(jìn)了“一村一品”的良性互動，使“一村一品”將向更大規(guī)模更高水平發(fā)展。

盟有機(jī)蘋果示范基地，以中國良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范生產(chǎn)的九州龍?zhí)O果被評為中華名果,并成為北京奧運會指定用水果，這標(biāo)志著印臺的cgap標(biāo)準(zhǔn)果園已成為全國的典范。大匠農(nóng)科的春蕾雞蛋，經(jīng)農(nóng)業(yè)部食品檢測中心檢驗，已獲得中國綠色食品發(fā)展中心綠色認(rèn)證的，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和規(guī)模，已在國內(nèi)居于領(lǐng)先水平。

4、增加了農(nóng)民收入。隨著“一村一品”發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定提升，二三產(chǎn)業(yè)異軍突起，農(nóng)民收入增加幅度較高。如2017年蘋果年總產(chǎn)量達(dá)到16.5萬噸,總產(chǎn)值4.45億元,果農(nóng)人均蘋果純收入達(dá)到4150元,占果農(nóng)總收入的80%,農(nóng)民人均蘋果純收入3075元，占農(nóng)民總收入的60%左右，創(chuàng)下了歷史最高。蔬菜專業(yè)村高樓河鄉(xiāng)勝利村全村蔬菜種植戶達(dá)60戶，蔬菜面積380畝，溫室大棚30余座，高效日光溫室1座，年蔬菜上市量120萬斤，擁有常年從事蔬菜販運團(tuán)隊1個20余人，年外銷蔬菜500余噸，年蔬菜產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入76%以上。

5、提高了農(nóng)民素質(zhì)。通過大力發(fā)展“一村一品”，不僅有效提高了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平，增加了農(nóng)民收入，而且還大大提高了農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民應(yīng)運而生，為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會起到了重要的推動作用。

二、“一村一品”工作存在的問題

3

1、宣傳力度不大，認(rèn)識還不夠到位。一村一品的工作效果沒有很好地推介，整體發(fā)展氛圍不夠濃厚。部分干部群眾對一村一品的科學(xué)內(nèi)涵缺乏正確、全面的理解，自主自立、銳意創(chuàng)新的理念不夠強(qiáng)，沒有從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的高度認(rèn)識發(fā)展一村一品的重要性，不同程度地存在等、靠、要的思想，未能形成齊抓共建的共識，缺乏發(fā)展一村一品的濃厚氛圍與整體合力。少數(shù)地方的干部群眾怕?lián)L(fēng)險，創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、市場意識、品牌意識、效益意識不夠強(qiáng)，受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束縛，特別是少數(shù)鄉(xiāng)村干部對引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展一村一品缺乏行之有效的措施，農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性還沒有得到充分調(diào)動，農(nóng)民發(fā)展的主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

2、龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng)。目前，我區(qū)雖然有一定數(shù)量科技含量較高的龍頭企業(yè)，但對農(nóng)戶的示范帶動能力不夠強(qiáng)，一些加工和銷售企業(yè)與農(nóng)戶、基地連接不夠緊密，沒有結(jié)成真正的利益共同體，訂單農(nóng)業(yè)還沒有形成，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)一直在低水平上徘徊，沒有實現(xiàn)產(chǎn)和銷的對接，產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)濟(jì)效益低。在產(chǎn)品開發(fā)上，與一村一品相關(guān)聯(lián)的附產(chǎn)品開發(fā)少，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，僅限于初級產(chǎn)品的開發(fā)，精深加工還沒有形成，產(chǎn)業(yè)附加值低，特色品牌的知名度不高，市場占有份額低，也導(dǎo)致了比較效益不高。

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一村一品發(fā)展方案篇九

為扎實推進(jìn)文化燎原“五個一百”行動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動力和文化環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

1、總體目標(biāo):。

以弘揚大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過三年的努力，在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊伍、有陣地、有活動、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自辦”的長效發(fā)展機(jī)制，打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌。

2、分步實施目標(biāo):根據(jù)試點為先，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，確定分步聚實施目標(biāo)。

xxxx年(發(fā)展18個村)，因村制宜，培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動項目和品牌，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村，4個健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個村)，著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動項目和內(nèi)容，使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動隊伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個村)，覆蓋率達(dá)到80%，全鎮(zhèn)60個村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動目標(biāo)。

3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn)：特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”，即“五大文化”建設(shè)好，“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動中得到了體現(xiàn);文化場所和設(shè)施建設(shè)好，有一個固定的活動場所和一批活動設(shè)施;文化隊伍建設(shè)好，有一個文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊伍;群眾文化活動開展好，群眾積極參與文化活動，有一個特色文化活動項目;文化活動機(jī)制好，有一個長效的文化活動機(jī)制，活動經(jīng)費有保障。

(一)借力發(fā)展，完善文化陣地硬件設(shè)施。堅持項目推動，針對大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀，把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合，完善一批文化設(shè)施;堅持資源共享，綜合利用現(xiàn)有文化活動場所、櫥窗，設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地，努力實現(xiàn)一室多用。

(二)注重特色,組建特色文化活動網(wǎng)絡(luò)。因地制宜，突出特色，今年，首先在群眾文化活動底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個村，以謝集北門秧歌隊和王胡同秧歌隊表演為龍頭，積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個村，重點是組建侯花園鎖吶隊、前昌邑健身操隊等隊伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個村，重點在大劉村、前賀村、組建秧歌隊等隊伍。樹立發(fā)展典型，以點帶面，總結(jié)推廣，逐年發(fā)展，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項目，最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。

(三)搭建平臺,發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對村級特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo)，試點村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會，每年策劃一次大謝集特色文化一臺戲，做到周有訓(xùn)練、月有活動、季有交流、年有會演，著力唱響培育特色文化，充分發(fā)揮群眾文化活動對本地文化的傳承作用，使人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群體素質(zhì)，又密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：張福寶，副組長：張彥磊、馮長偉，成員：邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站，主要負(fù)責(zé)活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作，制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念，把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置，明確發(fā)展目標(biāo)、完成時間、步驟和責(zé)任人，努力形成上下聯(lián)動的責(zé)任體系。

2、政策激勵，形成合力。按照以獎代補(bǔ)的原則，制定激勵政策。組建特色文體隊伍，實現(xiàn)統(tǒng)一服裝的，獎1000元/村。以上各項年底通過鎮(zhèn)考核組驗收的，統(tǒng)一發(fā)放獎勵資金;被評為特色文化品質(zhì)之村的，給予適當(dāng)鼓勵。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政資金導(dǎo)向、聚合作用，鼓勵扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動作用，支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。

3、健全制度，狠抓落實。為確保完成年度工作目標(biāo)，建立班子成員聯(lián)系試點村制度，加強(qiáng)督促檢查，破解發(fā)展難題，狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內(nèi)容，酌情予以加分，確保完成任務(wù)。

一村一品發(fā)展方案篇十

20--年中國共產(chǎn)黨十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效和生活富裕為總要求，分為三步走式發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的背景為202-年實現(xiàn)全面脫貧后中國的城鄉(xiāng)收入差距仍不斷拉大，中國的分配制度逐漸由更重視效率轉(zhuǎn)向更重視公平。為縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距、避免陷入中等收入國家陷阱，中國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，產(chǎn)業(yè)興旺通過五大途徑落地施行，將對各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展，種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

中國城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大，中國易陷入中等收入陷阱。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動中低收入群體的消費、維護(hù)社會穩(wěn)定，從而實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展.

種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需重點攻克的“卡脖子”行業(yè)。

種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動物育種。農(nóng)作物種子中，雖中國主糧種子對外依賴度低，但高端蔬菜種子主要依賴進(jìn)口，且育種技術(shù)與國際巨頭仍有差距。動物育種對外依存度高，中國居民以豬肉消費為主，但中國的豬育種對外依存度仍超過97%。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。

一村一品發(fā)展方案篇十一

**鎮(zhèn)是全國綜合改革試點鎮(zhèn)，是**市新型城鎮(zhèn)化重點示范鎮(zhèn)，也是我省最大的建制鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)區(qū)域面積**平方公里，轄**個村委會，**個居委會，總?cè)丝?*萬，其中城區(qū)人口**萬，農(nóng)村人口**萬，駐鎮(zhèn)中央、省、市單位**家。交通便利，**和即將建成的**鐵路交匯境內(nèi)，**三條高速都有出入口與**快速相連，**三條國道穿境而過，距離**中心僅30分鐘車程，**橫穿全鎮(zhèn)，便利的交通、優(yōu)越的區(qū)位和良好的生產(chǎn)條件，催生**規(guī)模種養(yǎng)的持續(xù)、快速發(fā)展，基本形成“一村一品”的發(fā)展格局。

一、“一村一品”工作現(xiàn)狀。

實施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項行之有效的措施。堅持把實施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效也十分明顯，**等農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模逐漸擴(kuò)大，輻射效益日益明顯，基本形成一村一品的發(fā)展格局。農(nóng)村流通組織日益增多，全鎮(zhèn)成立**等農(nóng)業(yè)合作社47個，依托農(nóng)業(yè)合作社與基地、協(xié)會、農(nóng)戶實行聯(lián)合協(xié)作，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。全鎮(zhèn)共建成村級農(nóng)貿(mào)市場等各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場6個；**村組建、扶持專業(yè)搬運隊，**村村民結(jié)合自身優(yōu)勢，從流通入手，自發(fā)組建了**村運輸車隊，在短短幾年時間內(nèi)便由最初的“小打小鬧”逐漸發(fā)展到擁有大型貨車20余輛的大車隊，它們將我鎮(zhèn)的無公害蔬菜、瓜果、**魚苗等現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品運至周邊省市。

力的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場的有效對接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富村，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手。

三、“一村一品”工作舉措。

在當(dāng)前新的形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段，是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要動力。近年來，我鎮(zhèn)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機(jī)制，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村新格局的盡快形成，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

科技信息服務(wù)，整合國內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息資源，為發(fā)展“一村一品”提供快捷有效的信息服務(wù)。

四、“一村一品”工作建議。

1、制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定全省性的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，形成自上而下的完整規(guī)劃體系，進(jìn)一步明確“一村一品”區(qū)域性發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施，形成全省、全市一盤棋統(tǒng)籌發(fā)展。

2、加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)村支部書記、主任和優(yōu)秀黨員，帶動農(nóng)民實施“一村一品”，讓他們當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的領(lǐng)頭雁，加強(qiáng)對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民種植戶的技能培訓(xùn)，形成全面鋪開的、長效的培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)民從業(yè)技能。同時，支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的配套措施，建立便捷的品牌注冊和申報通道，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。

3、拓寬融資貸款渠道。著力解決市場、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題，不斷創(chuàng)新服務(wù)體系。從政策層面建立信用貸款制度，解決農(nóng)民缺少質(zhì)押物貸款難的問題，為農(nóng)民提供更便捷的貸款渠道，制定方便農(nóng)民專業(yè)合作和行業(yè)協(xié)會融資貸款政策，協(xié)調(diào)規(guī)范產(chǎn)品市場價格，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助提升開拓市場能力，從而促進(jìn)“一村一品”健康快速發(fā)展。

4、建立長期幫扶機(jī)制。要建立長效機(jī)制，長期提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、稅收優(yōu)惠、品牌質(zhì)量、科技服務(wù)等方面幫助，要建立全省性的信息流通平臺，科學(xué)分析市場動向，繼續(xù)暢通農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)摹熬G色通道”，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行地方稅收補(bǔ)貼，要建立專項資金幫助解決無公害蔬菜檢測等問題，形成支持“一村一品”發(fā)展的良性機(jī)制。

一村一品發(fā)展方案篇十二

1.優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的，給予每畝苗木補(bǔ)助200元。

2.優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對集中連片開發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的，給予每畝苗木補(bǔ)助200元(含市補(bǔ)助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補(bǔ)助。

3.烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶，每戶補(bǔ)助500元。

4.槐豬養(yǎng)殖。對槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶，凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的，每頭由縣財補(bǔ)助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的，憑《產(chǎn)地檢疫證明》，每頭由縣財補(bǔ)助80元，其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補(bǔ)助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財政補(bǔ)助500元。

5.竹業(yè)生產(chǎn)。

(1)對市縣兩級毛竹高產(chǎn)高效示范片(基地)、示范戶。按照作業(yè)設(shè)計書及合同要求實施技術(shù)措施的，由縣林業(yè)局從森林植被恢復(fù)費中給予每個市級示范片配套補(bǔ)助1萬元，市級示范戶每戶補(bǔ)助2000元，縣級示范基地每畝補(bǔ)助120元，縣級示范戶每畝補(bǔ)助100元。

(2)市竹業(yè)發(fā)展重點村扶持政策。對按照《市科學(xué)育竹重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設(shè)任務(wù)(劈雜除草+深翻+施肥)的，由縣林業(yè)局按市縣1：1的比例給予配套補(bǔ)助(即每畝給予20元資金和價值40元的毛竹專用肥補(bǔ)助，其中市、縣各30元)。

(3)連片號竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶，每畝補(bǔ)助5元。

(4)相對連片500畝以上的竹山，當(dāng)年新開通寬3米以上能運載毛竹的便道，每公里補(bǔ)助2000元。

(5)新建一個20立方米的竹林灌溉蓄水池，經(jīng)林業(yè)局驗收后，給予每立方米補(bǔ)助100元。

主要措施。

堅持“因地制宜，合理布局，注重特色，發(fā)揮優(yōu)勢”的思路，完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群。通過政策扶持和引導(dǎo)，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局?！笆晃濉逼陂g重點支持特色果茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)科技推廣和服務(wù)，提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量。

1.大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。按照“培訓(xùn)跟著產(chǎn)業(yè)走，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，實行靈活多樣的開放辦學(xué)模式，根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和綠色證書培訓(xùn)工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、科協(xié)、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務(wù)組，深入村戶對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

2.大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復(fù)壯、改良，加大動植物疫情病蟲防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進(jìn)實用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，開發(fā)畜禽便無害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;積極開展測土配方施肥，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，加大政策扶持，提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)注化生產(chǎn)。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則，逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)注體系。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)力度;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系，抓好農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項治理，加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識，引導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)施肥。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高“一村一品”發(fā)展效益。

1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步落實和完善項目、信貸等扶持政策，做強(qiáng)做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，做好招商引資工作，積極引進(jìn)淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項目。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

2.積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”，“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶企業(yè)為主、市場運作”的原則，鼓勵供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記，規(guī)范運作，明晰產(chǎn)權(quán)，完善組織章程和內(nèi)部管理制度，建立健全利益分配和風(fēng)險調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)自我服務(wù)和自我發(fā)展能力，逐步提高農(nóng)民組織化程度。

3.拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。充分利用網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報道、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度，提高優(yōu)勢特色產(chǎn)品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在批發(fā)市場、超市等經(jīng)營場所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣點，實行連鎖經(jīng)營、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，開拓產(chǎn)品銷售市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高“一村一品”經(jīng)濟(jì)效益。

(四)多渠道增加農(nóng)業(yè)收入，強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。

1.加大財政支持力度。

(1)對達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的村，通過年度驗收的，每年獎勵村3萬元。

(2)其他扶持政策按照《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》執(zhí)行。

2.引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，積極動員其參加“一村一品”建設(shè);鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資開發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利“六千”工程、國立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開發(fā)整理和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜，支持“一村一品”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加快建立農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測防治體系。加強(qiáng)森林防火體系和動物疫病防控體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò)，逐步改善動物防疫和監(jiān)測檢驗裝備。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“一村一品”建設(shè)順利實施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)建設(shè)“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農(nóng)技站)，辦公室負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、驗收。各村是“一村一品”建設(shè)的主要組織者和實施者，務(wù)必高度重視，精心謀劃，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進(jìn)行研究部署，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實施方案，完善工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，認(rèn)真組織實施。

2.加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標(biāo)語、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴(kuò)大宣傳，動員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展，為推進(jìn)“一村一品”營造良好的社會氛圍。重點宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設(shè)“一村一品”先進(jìn)經(jīng)驗、致富經(jīng)典等，激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

3.明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力，不斷優(yōu)化推進(jìn)“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農(nóng)技站著力抓好種植業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實抓好畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門要積極引進(jìn)一批適合我鄉(xiāng)實際的新技術(shù)新成果，促進(jìn)科技成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化;鄉(xiāng)經(jīng)委要做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售和招商引資工作;水利、農(nóng)業(yè)、國土等部門要加大農(nóng)田基本建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田基本建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量，努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索推進(jìn)農(nóng)村扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的機(jī)制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實貫徹落實中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的要求，在保證資金安全的前提下，將金融服務(wù)向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級農(nóng)技員要自覺做好發(fā)展“一村一品”相關(guān)工作，引導(dǎo)廣大群眾參與“一村一品”建設(shè)，村級農(nóng)技員每月津貼預(yù)發(fā)50元，其余30元用于“一村一品”，發(fā)展績效掛鉤，年終發(fā)放，實行年度考核，不稱職的予以解聘。

4.堅持跟蹤問效。“一村一品”工程實施得好壞，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考評考核，鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級目標(biāo)管理考核內(nèi)容，制定并完善考核指標(biāo)，實行動態(tài)管理和綜合考核，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)取得實效。

一村一品發(fā)展方案篇十三

20-年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的收官之年，為了全面做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨中共xx縣紀(jì)委十五屆五次全體會議精神，結(jié)合我單位實際，特制定20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案如下：

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十一屆四次全會、市紀(jì)委十二屆四次全會和縣紀(jì)委十五屆五次全會精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確重點，狠抓落實，改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實加強(qiáng)我會黨風(fēng)廉政建設(shè)，為順利實施殘疾人“十三五”規(guī)劃各項任務(wù)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

以勤政、廉政、善政為目標(biāo)，深化廉政教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，努力建設(shè)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊伍。

（一)堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，確保重大決策部署貫徹落實。

1、堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神以及中紀(jì)委十九屆三次全會精神和省、市、縣委反腐倡廉建設(shè)會議精神，圍繞貫徹落實會議精神和縣委縣政府工作部署，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要政治任務(wù)，深入開展政治紀(jì)律教育，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對殘疾人事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決落實上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，完善落實各項黨建工作制度，推動黨建工作落到實處。集中開展形式主義、官僚主義問題專項整治，徹底改掉“四風(fēng)”方面存在的突出問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的領(lǐng)導(dǎo)班子，為殘疾人工作爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅強(qiáng)政治保證。

3、全力保證殘疾人工作各項重大決策部署的貫徹落實。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，有效作為，確保各項殘疾人重點工作任務(wù)完成。強(qiáng)化對貫徹落實重大決策、實施重點工程的監(jiān)督檢查，重點加強(qiáng)對0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動、殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)、殘保金征收等重點工作的推進(jìn)落實，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，切實采取有力措施，確保按時完成各項工作任務(wù)。

（二）深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。

1、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求，健全和完善各項工作規(guī)則，逐步把殘聯(lián)機(jī)關(guān)建成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗集體。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、定期下訪和定期接訪制度，圍繞事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大問題和關(guān)系殘疾人切身利益的難點熱點問題，確定調(diào)研主題，改進(jìn)調(diào)研方式，深入開展調(diào)研，傾聽殘疾人意見、了解殘疾人訴求，積極為殘疾人排憂解難。把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與嚴(yán)明紀(jì)律、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧結(jié)合起來，以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作開展，以工作推進(jìn)檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。

2、深入開展“工作落實年”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署組織開展教育活動，與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)發(fā)展，抓好巡視巡察整改工作成果專項檢查和從嚴(yán)治黨專項整治相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)、落地見效。要堅持問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)從實，邊學(xué)習(xí)討論、邊調(diào)研排查、邊改進(jìn)提升，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范內(nèi)部管理，著力解決殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問題，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，提高管理和工作效能，努力建設(shè)服務(wù)型和人民群眾滿意型機(jī)關(guān)。

3、深入開展“殘聯(lián)改革年”。認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作部署要求，以進(jìn)一步密切與廣大殘疾人血肉聯(lián)系為主抓手，以“強(qiáng)三性、去四化”為主線，以“講政治、強(qiáng)基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘專兼掛’、廣代表、助小康、信息化、聚主業(yè)”為重點，研究制定市殘聯(lián)改革實施方案，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實有序推進(jìn)各項改革工作。集中整治形式主義、官僚主義，落實“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求，開展“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、跟黨走”專項活動，堅持大處著眼，小處著手，關(guān)鍵點發(fā)力，通過破解難點問題，促進(jìn)工作整體提升。

（三）加強(qiáng)廉政宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識。

1、認(rèn)真開展反腐倡廉教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和干部理論學(xué)習(xí)計劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)廉政教育的針對性、實效性。黨組中心組專題學(xué)習(xí)不少于12次，班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記。扎實開展廉政主題教育活動，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育活動，不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識。

2、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》和八項規(guī)定。要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識中央八項規(guī)定的重要意義，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十條實施辦法、市委十二條落實意見和縣委十二條實施意見以及我縣制定的反對“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工政治素養(yǎng)能力和黨風(fēng)廉政工作的能力，提高了勤政廉政為民服務(wù)的意識。

3、積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開。深入落實中央和省市縣關(guān)于實行黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，扎實做好黨務(wù)公開工作，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。圍繞涉及殘疾人切身利益的事項，深入實施政務(wù)公開，編制殘聯(lián)政務(wù)公開目錄，對可以公開的政務(wù)信息要通過新聞媒體、殘聯(lián)網(wǎng)站和公開欄等渠道及時公開，不定期發(fā)布。通過參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》和設(shè)置意見箱、公布熱線電話等方式，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。要把黨務(wù)公開和政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求實效，確保各項權(quán)力在陽光下運行。

4、扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。認(rèn)真落實《關(guān)于在全市開展廉政風(fēng)險防范管理工作的意見（試行）》，結(jié)合殘聯(lián)崗位職責(zé)和工作流程，認(rèn)真做好殘疾人證辦理、殘保金征收、殘疾人民生項目等廉政風(fēng)險點防控工作，建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，不斷完善行政權(quán)利和公共服務(wù)公開透明運行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（四）完善制度建設(shè)，構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度防線。

1、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持一把手負(fù)總責(zé)，年內(nèi)至少召開2次專題會議，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施。根據(jù)需要不定期召開會議，分析研究新情況、新問題，及時作出部署安排。認(rèn)真做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂工作，做到一級抓一級，層層抓落實，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。

2、規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。按照民主集中制原則，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事、集體決策機(jī)制，堅持單位重大決策、重要人事任免和重大項目、資金安排等由黨組集體研究決定，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。

3、堅持“兩會”制度。年內(nèi)召開班子專題民主生活會不少于1次，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭述職述廉，自覺接受監(jiān)督。支部要定期召開組織生活會，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和宗旨意識。

4、完善廉政工作制度。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，杜絕以權(quán)謀私行為。完善廉政建設(shè)考核評估體系，為單位中層以上干部建立廉政檔案，在干部選拔任用和年終考核評比中，堅持黨風(fēng)廉政“一票否決制”。進(jìn)一步健全對干部推薦、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法，堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

5、落實“一崗雙責(zé)”。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實”的原則，“一把手”要帶好班子，領(lǐng)好隊伍，全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，切實抓好落實；班子成員做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作、分管工作緊密結(jié)合，全面部署，分責(zé)落實，嚴(yán)格考核。

6、落實請示報告制度。落實專題報告制度，定期向上級黨委、紀(jì)委報告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重要事項要及時向上級黨委和紀(jì)委請示報告。對上級巡視、巡查、監(jiān)督檢查工作中反饋的問題，認(rèn)真整改，堵塞漏洞，建章立制。

（五）堅持懲防并舉，完善懲防體系。

1、建立完善懲防體系。切實貫徹上級建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求。深入調(diào)查研究，結(jié)合我會實際，制定懲防體系建設(shè)工作實施的具體落實辦法，促進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。

2、認(rèn)真開展廉政談心談話。研究制定廉政談心活動實施方案，積極開展經(jīng)常性的廉政談心談話活動，每半年，主要負(fù)責(zé)人要和班子成員至少開展1次廉政談心談話；每個季度，班子成員與分管科室人員至少開展1次廉政談心談話，通過廉政談心談話，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，增加團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作。

3、完善監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，切實推行干部問責(zé)制，定期開展作風(fēng)建設(shè)檢查，設(shè)立舉報電話，強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督，共同發(fā)揮懲防體制有效作用，杜絕吃、拿、卡、要、報等不良現(xiàn)象。

4、加大懲處力度。對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等違法亂紀(jì)行為，決不姑息縱容，發(fā)現(xiàn)一起，上報一起、查處一起，并積極配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好偵察工作。事后及時在單位內(nèi)通報案情、總結(jié)教訓(xùn)、查漏堵缺、提出對策，發(fā)揮警示作用，促進(jìn)廉政建設(shè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷提高黨組班子成員“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組的總體工作規(guī)劃和重要議事日程，同殘疾人工作要點結(jié)合進(jìn)來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實際效果。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

要認(rèn)真抓好承擔(dān)反腐倡廉任務(wù)的落實，制定落實方案，強(qiáng)化落實措施，積極組織實施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；按照責(zé)任分解要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)分工，推動責(zé)任、任務(wù)落實。要緊密結(jié)合單位實際，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決克服官僚主義、形式主義，切實解決少數(shù)黨員干部中存在的為政不廉、作風(fēng)不實、以權(quán)謀私、效能低下、不作為亂作為等問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動全縣殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

一村一品發(fā)展方案篇十四

-鎮(zhèn)-村位于-鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，20-年人均可支配收入達(dá)7350元。

成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室在村委辦公室，-任辦公室主任，負(fù)責(zé)收集各種信息資料。

目前村級集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)4.5萬元，預(yù)計20-年達(dá)6萬元。

1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。

2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。

1、加強(qiáng)各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。

2、深入學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、推進(jìn)村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。

5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢群體、走進(jìn)工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。

6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責(zé)任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

7、進(jìn)一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。

一村一品發(fā)展方案篇十五

該計劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實施方案為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，切實做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作，如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》、《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案（試行）的通知》、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)xx市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實施方案的通知》、《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求xx區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實施方案（征求意見稿）意見的函》等文件要求，綜合各鎮(zhèn)（街）、區(qū)財政局和公開征求有關(guān)意見，結(jié)合實際，制定我區(qū)實施方案。

（一）建設(shè)原則以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導(dǎo)向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為xx區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

（二）建設(shè)目標(biāo)通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。

按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。

（一）建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

（二）建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)模化、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；

示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、xx道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化水平。

（一）縣級職責(zé)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批；

按要求報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況；

對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。

（二）鎮(zhèn)級職責(zé)。

鎮(zhèn)（街）人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。

（三）行政村職責(zé)。

協(xié)助鎮(zhèn)（街）人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。

（四）實施主體職責(zé)。

農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項目自驗和績效自評。

（五）其他部門職責(zé)。

各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計。

（六）項目專家職責(zé)。

按照《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名（含）專家的項目專家?guī)欤丛u審、驗收等工作實際，在項目專家?guī)熘?，隨機(jī)抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結(jié)合審閱項目材料方式進(jìn)行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

四、入庫和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進(jìn)行入庫申報，區(qū)、鎮(zhèn)（街）人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。

（一）入庫項目。

入庫的項目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。

（二）入庫時間。

2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。

（三）審批程序1.鎮(zhèn)（街）人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。

審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.實施主體、鎮(zhèn)（街）人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

4.項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。

xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設(shè)，對完成任務(wù)較好的給予一定獎勵。區(qū)級補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔(dān)，區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。

（二）資金用途。

本項目財政補(bǔ)助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜。本項目財政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務(wù)費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。

（三）工作經(jīng)費安排1.實施項目的前中后期工作經(jīng)費（含會議，租車，專家評審、驗收勞務(wù)報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關(guān)實際發(fā)生的費用）可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費及公共事務(wù)管理經(jīng)費。

每次半天分別為1000元、750元和500元；

專家組長按照正高標(biāo)準(zhǔn)。

3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報銷。

（四）資金管理。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財政局，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財政部門收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據(jù)項目申請和批復(fù)情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳xx省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。

各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。

（二）嚴(yán)格程序要求。

嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項目，嚴(yán)格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學(xué)、精準(zhǔn)。

（三）做好績效評價。

鎮(zhèn)（街）人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。區(qū)財政局視項目推進(jìn)情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求。績效評價結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)（街）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)格時間要求。

項目審批通過后10個工作日內(nèi)，區(qū)財政部門要將財政補(bǔ)助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項目建設(shè)，向鎮(zhèn)（街）。

人民政府提交項目相關(guān)資料，并配合做好績效評價。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

（六）鼓勵多方投資。

加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。

為貫徹落實全國全省教育大會精神，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《省教育廳關(guān)于在全省學(xué)校深入推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作的通知》（鄂教綜治〔20-〕1號）要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就深入推進(jìn)平安校園“七防工程”（人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機(jī)制防）建設(shè)工作制定如下方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照省、市平安校園建設(shè)工作要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確建設(shè)目標(biāo),落實具體責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,全面深入推進(jìn)“七防工程”建設(shè),為學(xué)校改革發(fā)展提供安全保障。

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌常態(tài)落實和規(guī)劃實施，不斷深入推進(jìn)校園“七防工程”建設(shè),夯實校園安防基礎(chǔ)，完善風(fēng)險防控體系，強(qiáng)化安全隱患排查整治，消除校園安全隱患，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，努力把學(xué)校建成最陽光、最安全的地方。

為確保順利推進(jìn)并完成校園“七防工程”建設(shè)任務(wù)，學(xué)校成立以黨委書記、校長為雙組長，分管安全保衛(wèi)的校領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，黨政辦公室、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)工部、研工部、教師工作部、校團(tuán)委、校工會、計劃財務(wù)處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、人事處、國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、基建與維修管理處、后勤保障處、國際交流與合作處、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門負(fù)責(zé)人為組員的平安校園“七防工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，辦公室主任由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人兼任。

（一）人防。

1.結(jié)合學(xué)校人事制度改革，核編定崗，落實“專職保衛(wèi)干部人數(shù)不低于學(xué)校師生總?cè)藬?shù)的1‰”。加強(qiáng)保衛(wèi)干部培養(yǎng)力度，為保衛(wèi)干部職務(wù)職級晉升創(chuàng)造良好條件（人事處、組織部負(fù)責(zé)）。

2.優(yōu)化校衛(wèi)隊外包管理體系，強(qiáng)化內(nèi)招骨干隊員素質(zhì)培養(yǎng)，按“專職保衛(wèi)人員不少于師生總?cè)藬?shù)的4‰”配齊配強(qiáng)校衛(wèi)隊（人事處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。

3.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，落實專職研究生輔導(dǎo)員配備要求，“按總體師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，按照專兼結(jié)合、以專為主的原則，足額配備到位”。實施“輔導(dǎo)員能力提升工程”，加強(qiáng)隊伍的培訓(xùn)，全面提升輔導(dǎo)員素質(zhì)及能力（人事處、組織部、學(xué)生處、研工部負(fù)責(zé)）。

4.建立完善黨政辦公室、學(xué)工部、保衛(wèi)部、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心等多部門線上線下聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格落實校領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度。健全門崗、樓棟管理員責(zé)任體系，重要部位、重點場所按要求配備保安員負(fù)責(zé)日常守護(hù)，重要崗位落實24小時值班值守（黨政辦公室負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）。

（二）物防。

5.改善保衛(wèi)部門辦公場所硬件設(shè)施建設(shè)。按需制定采購計劃，安排專項經(jīng)費配齊配足安防裝備，確?！皟尚^(qū)4輪電動巡邏車不少于4輛，2輪電動巡邏車不少于16輛，機(jī)動車至少1輛”（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、計劃財務(wù)處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。

6.按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范配置消防設(shè)施、器材及基本的滅火救援裝備，安排專項消防維保經(jīng)費，確定維保公司定期組織檢測維修。貫徹落實《武漢工程大學(xué)消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全“戶籍化”管理和消防安全周查制、月報制，落實隱患掛牌“清零”制度（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

7.校內(nèi)高地、陡坡、湖泊、水池、樓梯、樓頂、電梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。推進(jìn)實施“智慧交通項目”，設(shè)置規(guī)范的交通安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號燈、機(jī)動車測速裝置、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。嚴(yán)格執(zhí)行校園行停車有關(guān)規(guī)定，不斷優(yōu)化校園交通秩序（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，后勤保障處、基建與維修處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）。

8.制定完善《武漢工程大學(xué)實驗室安全管理規(guī)定》《武漢工程大學(xué)實驗室安全管理規(guī)范》，建立責(zé)任人掛牌負(fù)責(zé)制，完善實驗室安全巡查臺賬，實行隱患通報、督辦整改、達(dá)標(biāo)關(guān)停機(jī)制。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)危險化學(xué)品管理規(guī)定》，落實危險化學(xué)品“四無一?！保o被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全）和“五雙”（雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳）管理制度。規(guī)范實驗廢液倉庫的建設(shè)與管理，堅持每個月月末集中收集一次實驗室化學(xué)廢液（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處、基建與維修處、各學(xué)院配合）。

（三）技防。

9．按照國標(biāo)gb／t28181的要求，進(jìn)一步補(bǔ)充強(qiáng)化校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，公共區(qū)域覆蓋率達(dá)到95%以上。論證并逐步在校園主要出入口、學(xué)生宿舍門口接入人臉識別系統(tǒng)。按照“明廚亮灶”要求，指導(dǎo)督促承包方加強(qiáng)食堂視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）。

10.落實校園“110”指揮中心24小時值守制度，施行視頻圖像采集、存儲、報警、電子巡查及系統(tǒng)信息聯(lián)動管理。嚴(yán)格執(zhí)行視頻資料查看、歸檔制度，視頻資料保存時間不低于30天。積極主動與校區(qū)公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，按照“雪亮工程”的建設(shè)要求，論證推進(jìn)校園視頻圖像采集系統(tǒng)、報警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)監(jiān)控、報警平臺對接（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。

11.加強(qiáng)檔案館、圖書館、重要庫房、易燃易爆等危險化學(xué)品儲存室、財務(wù)室、科研實驗室等重點場所防范設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)視頻圖像采集裝置和紅外入侵報警裝置全覆蓋。試行在學(xué)校重點部位和區(qū)域安裝一鍵式報警器（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，計劃財務(wù)處配合）。

12.嚴(yán)格圖書館門禁系統(tǒng)管理，推進(jìn)完成大化工樓門禁系統(tǒng)改造升級，試行并逐步完成校內(nèi)學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)建設(shè)（網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處、學(xué)生處、圖書館、后勤保障處、基建與維修處配合）。

（四）心防。

13.結(jié)合20-人才培養(yǎng)方案修訂工作，進(jìn)一步優(yōu)化《思想道德與法律基礎(chǔ)》《心理健康教育》課程培養(yǎng)體系，其中《心理健康教育》不少于32個學(xué)時。充分利用線上平臺和安全導(dǎo)師隊伍，遴選開設(shè)視頻公開課，不斷豐富教學(xué)形式，確保教學(xué)效果（教務(wù)處負(fù)責(zé)，心理健康教育中心、保衛(wèi)處、法商學(xué)院配合）。

14．完成700平方米心理健康教育示范中心的裝修搬遷工作，力爭完成省示范中心達(dá)標(biāo)驗收工作。加大心理健康教育專職教師引進(jìn)力度，師生比達(dá)到1：3000。加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)教師的培養(yǎng)力度，以點帶面，全面提升專兼職教師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大經(jīng)費投入力度，按每年每生不低于15元標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項經(jīng)費，每年安排心理健康教育專項經(jīng)費至少30萬元，?？顚Ｓ茫ㄐ睦斫】到逃行摹⑷耸绿?、計劃財務(wù)處、基建與維修處負(fù)責(zé)）。

15.加大心理健康教育中心在校內(nèi)的宣傳力度，組織好心理健康教育月、心理健康情景劇大賽等傳統(tǒng)活動，提高大學(xué)生對心理健康教育中心的知曉率（心理健康教育中心負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

16.嚴(yán)格落實心理健康教育工作責(zé)任制，落實學(xué)校-學(xué)院-班級-寢室四級預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真做好危機(jī)預(yù)防教育、危機(jī)前期識別、危機(jī)及時干預(yù)、跟蹤干預(yù)、愈后鑒定等工作。大力開展危機(jī)干預(yù)預(yù)防教育，通過《大學(xué)陽光生活70問》、馨蘭心理微信公眾號、校園宣傳櫥窗、廣播臺、專家心理講壇等，介紹精神疾病尤其是抑郁癥的識別和防治常識，增強(qiáng)學(xué)生心理自助與助人能力，形成預(yù)防與干預(yù)意識。認(rèn)真落實新生心理普測工作全覆蓋（休學(xué)、參軍及保留學(xué)籍學(xué)生除外），及時啟動疑似陽性指標(biāo)學(xué)生的重點篩查和訪談工作（心理健康教育中心負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

（五）陣地防。

17.貫徹落實《中共武漢工程大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作的實施意見》，把思想價值引領(lǐng)真正貫穿到教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮課堂、課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機(jī)制，優(yōu)化評價激勵，強(qiáng)化實施保障，切實建立健全教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人、網(wǎng)絡(luò)育人長效機(jī)制。深化“1+x”全員導(dǎo)師制，打造“三全育人”工作品牌（宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

18.結(jié)合20-年培養(yǎng)方案修訂工作，深入推進(jìn)實踐教學(xué)改革，分類制訂實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，按照“哲學(xué)社會科學(xué)類專業(yè)實踐教學(xué)不少于總學(xué)分(學(xué)時)的15％，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)不少于25％”的標(biāo)準(zhǔn)適度增加實踐教學(xué)比重（教務(wù)處負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

19.嚴(yán)格落實《武漢工程大學(xué)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《武漢工程大學(xué)輿情處置工作管理辦法》，實行外宣統(tǒng)一歸口管理、內(nèi)宣責(zé)任審核制度，實行輿情周報制，重點對涉及學(xué)校的各類外宣信息進(jìn)行跟蹤關(guān)注，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《武漢工程大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇等審批管理規(guī)定》《社團(tuán)活動管理審批規(guī)定》，強(qiáng)化活動背景、內(nèi)容、受邀人員的基本審查，有效防止各類組織對校園的滲透（宣傳部負(fù)責(zé)，校團(tuán)委、網(wǎng)絡(luò)信息中心、學(xué)工部、保衛(wèi)部、研工部、科學(xué)技術(shù)發(fā)展院配合）。

20.加強(qiáng)教師隊伍管理，嚴(yán)把教師聘用、人才引進(jìn)政治考核關(guān)。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)師德考核實施辦法（試行）》《武漢工程大學(xué)課堂教學(xué)八項規(guī)定》，依法依規(guī)加大對各類違反師德和學(xué)術(shù)不端行為查處力度，及時糾正不良傾向和問題。大力開展校級教學(xué)名師和師德師風(fēng)標(biāo)兵等典型評選活動（教師工作部負(fù)責(zé)，校工會、各學(xué)院配合）。

21.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，提高網(wǎng)絡(luò)安全治理水平。貫徹落實《武漢工程大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，嚴(yán)格實施校園網(wǎng)實名認(rèn)證制度，對學(xué)校各網(wǎng)站、域名、單位上網(wǎng)賬號、服務(wù)器上網(wǎng)賬號等實行等級備案制度。施行網(wǎng)絡(luò)信息安全月報，定期通報重點風(fēng)險點和風(fēng)險單位的薄弱環(huán)節(jié)，及時進(jìn)行整改。積極參與湖北高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判。遴選一批師生宣傳骨干，建立網(wǎng)評員隊伍，做好熱點問題、突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，積極打造校園“綠色網(wǎng)絡(luò)”空間（網(wǎng)絡(luò)信息中心、宣傳部負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

（六）環(huán)境防。

22.加大投入完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體規(guī)劃建設(shè)校園人文景觀，加強(qiáng)既有樓宇、人文景觀和歷史性建筑物的命名與保護(hù)工作，將“工程大”精神物化到具體的山、水、園、林、路之中，實現(xiàn)校園建筑使用功能、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一。大力繁榮校園文化，創(chuàng)新校園文化品牌，挖掘校史、校訓(xùn)、校歌的教育作用，推進(jìn)“一院一品”建設(shè)，打造特色校園文化（基建與維修處、宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委、后勤保障處負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

23.積極開展文明創(chuàng)建活動，貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)文明單位創(chuàng)建管理辦法》，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，深入開展豐富多彩、形式多樣的文明創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)學(xué)校文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化、特色化、品牌化（宣傳部負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

24.加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生公寓建設(shè)及管理。通過新建和整合兩校區(qū)辦學(xué)資源，逐步按學(xué)院、年級、專業(yè)、班級、男生、女生相對集中分寢室、分樓層、分樓棟居住。強(qiáng)化學(xué)生宿舍日常管理，嚴(yán)格落實輔導(dǎo)員入住和班主任定期走訪學(xué)生宿舍制度，完善學(xué)生“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”體系，按樓棟成立學(xué)生宿舍管理委員會，同時注重發(fā)揮好黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生會、班委會在學(xué)生公寓管理中的作用（學(xué)生處、基建與維修處、發(fā)展規(guī)劃處、國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處負(fù)責(zé)，相關(guān)二級單位配合）。

25.加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度，對校內(nèi)各類住房和外來人口進(jìn)行清理登記、規(guī)范管理，對校園周邊擺攤設(shè)點等亂象及時報告有關(guān)部門，加大治理力度。加強(qiáng)校園各類違法小廣告綜合治理，加大防范、清理、打擊力度（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，后勤保障處、基建與維修處配合）。

（七）機(jī)制防。

26.風(fēng)險隱患排查機(jī)制。加強(qiáng)信息情報收集、報送、研判、處置工作，密切與公安、國安等部門的溝通聯(lián)系，依法依規(guī)及時處理好師生矛盾糾紛和敏感案（事）件。完善校園安全工作檢查制度，做到全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查和日常防范相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)行整改（黨政辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合）。

27.難點問題攻堅機(jī)制。定期組織召開專題會議，對校園建設(shè)發(fā)展過程中因歷史原因遺留下來的難點問題進(jìn)行專題研究，積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)主管部門制定方案，依法依規(guī)、分類處置，加快推進(jìn)，確保工作成效（黨政辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合）。

28.關(guān)鍵節(jié)點防控機(jī)制。落實“三個節(jié)點”安全告知教育和安全責(zé)任書簽訂制度，與每位學(xué)生在寒暑假三個節(jié)點（放假前、假期中、開學(xué)初）簽訂《武漢工程大學(xué)安全告知書》《武漢工程大學(xué)安全責(zé)任書》。圍繞開學(xué)季、畢業(yè)季等重點時段，發(fā)揮學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會作用，召開安全教育專題會，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識。落實好周日晚點名制度、學(xué)生請銷假制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請銷假登記（學(xué)生處負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

29.突發(fā)事件處置機(jī)制。出臺《武漢工程大學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照“1+n”大安全工作模式，分級分類制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案可操作性演練，完善評價機(jī)制，嚴(yán)格落實應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)、信息報送“三管齊下”的要求（黨政辦公室負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

30.考核獎懲聯(lián)動機(jī)制。完善《武漢工程大學(xué)社會治安綜合治理考評與獎懲辦法》，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，按約束目標(biāo)和共性目標(biāo)分類納入學(xué)校對二級單位的目標(biāo)考核內(nèi)容。建立干部考核任用征求綜治部門意見制度，對履職盡責(zé)不到位導(dǎo)致任內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定重大問題的，實施綜治“一票否決"（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

（一）樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識。學(xué)校是立德樹人的地方，是青年大學(xué)生集中學(xué)習(xí)、生活的場所。加強(qiáng)學(xué)校安全管理和防范工作，創(chuàng)造平安校園，對于促進(jìn)大學(xué)生成長成才和維護(hù)社會安全穩(wěn)定具有重要意義。各單位（部門）要緊緊圍繞學(xué)生、教師、校園三個要素，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全管理和防范工作的重要性，樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識，把平安校園“七防工程”建設(shè)工作納入重要議事日程，切實承擔(dān)起主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化工作保障，精心組織實施。各單位（部門）要按照綜合推進(jìn)與分步實施相結(jié)合的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，定期專題研究，確保順利推進(jìn)，完成“七防工程”建設(shè)任務(wù)。對照建設(shè)要求，及時出臺具體實施細(xì)則，明確工作路線圖、時間表，把握好重點任務(wù)、優(yōu)先順序、推進(jìn)方式，提出可檢驗的成果形式和時間安排，做到科學(xué)設(shè)計、分類施策、務(wù)實操作，務(wù)求實效。

（三）加大推進(jìn)力度，確保建設(shè)實效。學(xué)?！捌叻拦こ獭苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合春秋開學(xué)季重點督查和常態(tài)化督查，建立指導(dǎo)、督辦、評估、通報機(jī)制，督促相關(guān)單位（部門）加快推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作，對工作進(jìn)展迅速、建設(shè)成效顯著的單位（部門）將通報表揚，對工作不落實、任務(wù)進(jìn)展滯后的單位（部門）進(jìn)行通報批評，并將此項工作納入年度綜合治理(平安建設(shè))工作考核內(nèi)容。

為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案（試行）的通知〉》（粵府〔2018〕123號）等要求，制定本工作方案。

（一）建設(shè)原則。

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導(dǎo)向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為廣東農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

一是政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合和示范推廣等方面的作用，把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建成興村強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展工程和富裕農(nóng)民的民生工程。

二是市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，選擇既有地方特色又有市場前景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引社會資本、金融資本投入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。

三是企業(yè)主體。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體為項目實施主體，發(fā)揮實施主體主觀能動性，高質(zhì)高效完成項目建設(shè)任務(wù)。

四是統(tǒng)籌結(jié)合。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)要和產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等相結(jié)合，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又要兼顧農(nóng)村公益性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央專項扶貧資金優(yōu)先扶持省定貧困村和有貧困人口的地區(qū)，申報產(chǎn)業(yè)扶貧的項目優(yōu)先安排項目資金；省級“一事一議”專項資金優(yōu)先支持村級公益性事業(yè)建設(shè)。

（二）建設(shè)目標(biāo)。

通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2019年開始，連續(xù)3年，每年扶持1000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，到2021年全省扶持3000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成200個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，實現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋。帶動形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn)，新增一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，我省全國一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全國前列。

（一）建設(shè)條件。

一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

三是帶動貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持2277個省定貧困村和扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困戶增收脫貧。

（二）建設(shè)內(nèi)容。

各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地；制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性；示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我省特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合；推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我省農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。

各級政府、各部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。

（一）省級職責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》，報省政府審定批復(fù)；并具體制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》，聯(lián)合省財政廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》。制定省財政資金分配和產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)等規(guī)劃，指導(dǎo)全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)工作。建設(shè)和維護(hù)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”信息管理平臺，指導(dǎo)、督導(dǎo)項目實施，視項目進(jìn)展情況組織項目抽驗，對約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。評審、批復(fù)用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)支撐、宣傳等工作的省本級資金項目。組織省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定。

（二）市級職責(zé)。各地級以上市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)項目，并將項目實施方案報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案；負(fù)責(zé)項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況，視本市實施的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)展情況組織抽驗。審核推薦轄區(qū)內(nèi)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（三）縣級職責(zé)?？h（市、區(qū)）人民政府負(fù)總體責(zé)任，負(fù)責(zé)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目統(tǒng)籌規(guī)劃、審批、監(jiān)管和驗收。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本縣（市、區(qū)）入庫項目，報縣（市、區(qū)）人民政府審批；按要求報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況；對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織、審核、匯總轄區(qū)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級職責(zé)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。

（五）行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。

（六）實施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項目自驗和績效自評。

（七）其他部門職責(zé)。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計。

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫，各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。

（一）入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。

（二）審批程序。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對入庫項目進(jìn)行審核后報縣（市、區(qū)）人民政府審批，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。實施主體、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、縣（市、區(qū)）人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。

（一）資金來源。2019-2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年統(tǒng)籌整合省級及以上財政資金約10億元用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。

（二）支持區(qū)域。統(tǒng)籌整合用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)的省級及以上財政資金重點支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū)，兼顧惠州市惠東縣、龍門縣、博羅縣，肇慶市高要區(qū)、四會市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣和江門市恩平市、臺山市、開平市等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣，鼓勵符合條件的墾區(qū)積極參與。珠三角地區(qū)自籌建設(shè)資金，自行安排建設(shè)數(shù)量，并在省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫內(nèi)備案實施方案，填報項目績效。

（三）資金用途。本項目財政補(bǔ)助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜。本項目財政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務(wù)費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。

（四）資金管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供省財政廳，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金；未納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的資金，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳單獨制定資金分配方案，提供省財政廳辦理預(yù)算下達(dá)手續(xù)?？h級收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據(jù)項目申請和批復(fù)情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。

（一）獎勵措施。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)進(jìn)度快、成效好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和認(rèn)定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村委會或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，給予適當(dāng)獎勵。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行，全國一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求執(zhí)行。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織，有關(guān)認(rèn)定情況將全省通報，并抄送有關(guān)市、縣政府。

（二）懲罰措施?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付至縣財政后，3個月內(nèi)未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的縣級政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對項目進(jìn)展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補(bǔ)助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補(bǔ)助資金，3年內(nèi)不得申報同類資金項目，并依法追究法律責(zé)任。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)已列為2019年省“十件民生實事”，各地、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。

（二）嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項目，嚴(yán)格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學(xué)、精準(zhǔn)。

（三）做好績效評價。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和實施主體做好項目績效自評，縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)對財政資金使用效果進(jìn)行績效評價。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。省財政廳視項目推進(jìn)情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求?？冃гu價結(jié)果作為縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)格時間要求。省級資金下達(dá)3個月內(nèi)，縣（市、區(qū)）人民政府完成項目審批等工作。審批通過后10個工作日內(nèi)，縣（市、區(qū)）財政部門要將財政補(bǔ)助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項目建設(shè)。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

（六）鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。

為貫徹落實省委省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實推動鄉(xiāng)村振興的實施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求，制定本工作方案。

圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，通過項目實施，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開始，連續(xù)3年，結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年扶持3-5個村創(chuàng)建“一村一品”樣板村，樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上;所在村參與項目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項目農(nóng)民提高10%以上，努力使每一個樣板村都具有自己的特色，形成自己的亮點;到2022年全市扶持10個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。

(一)建設(shè)條件?！耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件：

1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

2.新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。

3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視，鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，制定出臺相關(guān)配套扶持政策。

(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，立足本地資源、因地制宜、突出特色，依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn)，專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。

各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)任務(wù)包括但不限于：

1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地，形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用，示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)，突破資源環(huán)境瓶頸，緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升，示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品，實施“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

5.推動一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

(一)市級職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績效考核。通過政府購買服務(wù)的方式，組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評選，達(dá)到認(rèn)定辦法要求的，納入市級專業(yè)村鎮(zhèn)，在政策和資金上給予重點扶持。

(二)區(qū)級職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會)負(fù)總體責(zé)任，對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管，組織項目驗收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫項目，報區(qū)人民政府(管委會)審批，并按要求報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況，組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(三)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體，組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)并申報入庫，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。

(四)行政村職責(zé)。組織開展“一村一品”示范村申報、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項目實施、資金使用、收益分配等工作，并提供經(jīng)村民代表大會表決通過的表決書;申報國家級、省級、市級專業(yè)村認(rèn)定。

(五)實施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運營，與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織績效自評。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，成立工作專班，明確工作責(zé)任，落實工作人員，加強(qiáng)項目日常監(jiān)督管理，選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實施主體，強(qiáng)化項目實施過程監(jiān)督，按時上報項目建設(shè)進(jìn)展情況，建立完善項目管理檔案，組織好項目自驗和績效評價等工作。

(二)提前謀劃布局，嚴(yán)格程序要求，做好項目儲備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強(qiáng)，能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，符合市場需求，帶動農(nóng)戶增收效果好的項目，嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項目，落實公開公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門要扎實做好項目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作，確保入庫項目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。

(三)做好績效評價。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項目所在村鎮(zhèn)和實施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目的績效自評和驗收考評。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對約束性任務(wù)開展績效考核，市財政局視項目推進(jìn)情況組織開展績效評價。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作，充分調(diào)動全社會積極性，營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)良好氛圍。及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，加強(qiáng)典型剖析，打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

(五)鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，推進(jìn)普惠金融“村村通”，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。

充分發(fā)揮高校思政課落實立德樹人根本任務(wù)關(guān)鍵課程作用，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍，培育一批優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，打造一大批內(nèi)容準(zhǔn)確、思想深刻、形式活潑的優(yōu)質(zhì)示范課堂。

以高質(zhì)量示范課堂為抓手，以高效率工作機(jī)制為保障，以高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，深入推進(jìn)思政課思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機(jī)制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計、優(yōu)化工作格局、加大精準(zhǔn)施策力度，展現(xiàn)新時代高校思政課新氣象新作為新?lián)?dāng)，全面提升思政課質(zhì)量和水平。

1、推動以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)。

2、完善思政課教師隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計。研究制定《中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》，進(jìn)一步明確思政課教師的職責(zé)要求、配備選聘、培養(yǎng)發(fā)展、管理考核等。

3、提升高校馬克思***建設(shè)水平。

一村一品發(fā)展方案篇十六

（一）建設(shè)原則以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導(dǎo)向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為xx區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

（二）建設(shè)目標(biāo)通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。

按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。

（一）建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

（二）建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)模化、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；

示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、xx道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化水平。

（一）縣級職責(zé)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批；

按要求報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況；

對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。

（二）鎮(zhèn)級職責(zé)。

鎮(zhèn)（街）人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。

（三）行政村職責(zé)。

協(xié)助鎮(zhèn)（街）人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。

（四）實施主體職責(zé)。

農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項目自驗和績效自評。

（五）其他部門職責(zé)。

各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計。

（六）項目專家職責(zé)。

按照《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名（含）專家的項目專家?guī)?，按評審、驗收等工作實際，在項目專家?guī)熘?，隨機(jī)抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結(jié)合審閱項目材料方式進(jìn)行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

四、入庫和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進(jìn)行入庫申報，區(qū)、鎮(zhèn)（街）人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。

（一）入庫項目。

入庫的項目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。

（二）入庫時間。

2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。

（三）審批程序1.鎮(zhèn)（街）人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。

審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.實施主體、鎮(zhèn)（街）人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

4.項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。

xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設(shè)，對完成任務(wù)較好的給予一定獎勵。區(qū)級補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔(dān)，區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。

（二）資金用途。

本項目財政補(bǔ)助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜。本項目財政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支（包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務(wù)費用、非正常成本費用開支），不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。

（三）工作經(jīng)費安排1.實施項目的前中后期工作經(jīng)費（含會議，租車，專家評審、驗收勞務(wù)報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關(guān)實際發(fā)生的費用）可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費及公共事務(wù)管理經(jīng)費。

每次半天分別為1000元、750元和500元；

專家組長按照正高標(biāo)準(zhǔn)。

3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報銷。

（四）資金管理。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財政局，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財政部門收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據(jù)項目申請和批復(fù)情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳xx省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。

各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。

（二）嚴(yán)格程序要求。

嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項目，嚴(yán)格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學(xué)、精準(zhǔn)。

（三）做好績效評價。

鎮(zhèn)（街）人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。區(qū)財政局視項目推進(jìn)情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求?？冃гu價結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)（街）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)格時間要求。

項目審批通過后10個工作日內(nèi)，區(qū)財政部門要將財政補(bǔ)助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項目建設(shè)，向鎮(zhèn)（街）。

人民政府提交項目相關(guān)資料，并配合做好績效評價。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

（六）鼓勵多方投資。

加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。

一村一品發(fā)展方案篇十七

按照農(nóng)業(yè)部和省、市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室有關(guān)通知要求，為掌握我縣一村一品發(fā)展現(xiàn)狀，加快一村一品發(fā)展步伐，我縣產(chǎn)業(yè)辦組織專門人員對全縣一村一品的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研和深入細(xì)致的分析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

按照農(nóng)業(yè)部制定的標(biāo)準(zhǔn)，這次調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)為底之前。到20底，我縣符合專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)的54個，占行政村總數(shù)的23.07%，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型和加工型兩種。專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶15868戶，占專業(yè)村總戶數(shù)的71.2%;專業(yè)村農(nóng)民人均純收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶人均純收入分別為11752元12223元，高出全縣農(nóng)民人均純收入的20.01%和24.8%;專業(yè)村建有龍頭企業(yè)的10個，建有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的13個，成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織33個。54個專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員56700人，占專業(yè)村從業(yè)人員的79.37%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入和銷售收入分別達(dá)到124292萬元和118424萬元;注冊商標(biāo)4個，無公害認(rèn)證8個，綠色產(chǎn)品認(rèn)證3個，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1個，省級以上名牌產(chǎn)品1個。

綜合分析，我縣一村一品發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，圍繞棉花、草莓、設(shè)施蔬菜、葡萄、食用菌、肉雞養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初步形成了一批專業(yè)基地、專業(yè)村和專業(yè)戶。二是覆蓋領(lǐng)域較廣，我縣一村一品覆蓋領(lǐng)域已涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面，分布在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，54個行政村。三是產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。一村一品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不斷提升。四是區(qū)域帶動日益增強(qiáng)。全縣一村一品發(fā)展對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收帶動作用日益增強(qiáng)。總之，一村一品的建設(shè)，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、發(fā)展中存在的問題。

從調(diào)查情況看，一村一品在我縣發(fā)展雖然有了良好的局面，但仍存在著一定的問題。一是認(rèn)識不到位，資金投入不足。對一村一品發(fā)展在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提升，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中重要作用和地位缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和足夠的重視。實踐中重視成度不夠，工作推進(jìn)力度不大，資金投入不足，制約了一村一品工作快速健康發(fā)展。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，區(qū)域布局分散。在局部地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)村。但無論是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。三是標(biāo)準(zhǔn)化程度低，質(zhì)量品牌意識不強(qiáng)。一村一品發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，農(nóng)民群眾的品牌意識不強(qiáng)。加強(qiáng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，還沒有成為自覺行動和必然選擇。四是專業(yè)合作組織沒有充分發(fā)揮出應(yīng)有的利益聯(lián)結(jié)作用。在主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)中，通過中介專業(yè)合作組織銷售所占比重僅為18.6%，農(nóng)戶之間沒有形成相互促進(jìn)、相互發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)共同體。

三、下一步思路和對策。

立足我縣一村一品發(fā)展現(xiàn)狀，針對發(fā)展中存在的突出問題，當(dāng)前和今后一個時期加快一村一品發(fā)展在推進(jìn)措施上著力抓好以下幾個重點：

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。

發(fā)展一村一品是培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要途徑，是提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要手段。各級要進(jìn)一步深化一村一品發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重要地位和作用的認(rèn)識，完善工作推進(jìn)機(jī)制，成立一村一品發(fā)展辦公室，構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。

著眼解決制約一村一品發(fā)展資金投入瓶頸，不斷強(qiáng)化一村一品發(fā)展的.政策支撐體系，增加投入，增強(qiáng)一村一品發(fā)展的后勁和活力。財政要調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，通過一村一品生產(chǎn)基地建設(shè)，龍頭企業(yè)建設(shè)，品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓(xùn)等扶持，提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動能力。金融機(jī)構(gòu)要把支持一村一品發(fā)展作為支農(nóng)突出重點，增加投放額度，適度降低門檻。制定切實可行優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。

三是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)龍頭，培植一村一品發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，做強(qiáng)、做大龍頭企業(yè)，是一村一品發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵舉措，圍繞新農(nóng)村建設(shè)確定的優(yōu)勢，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展，按照區(qū)域布局規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)深入調(diào)整，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模膨脹，穩(wěn)固一村一品發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時，采取綜合措施，加快培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展，按照規(guī)模大、帶動力強(qiáng)、利益聯(lián)接緊密的要求，盡快做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+合作組織+種養(yǎng)農(nóng)戶”，完善一村一品發(fā)展機(jī)制，提升一村一品發(fā)展的市場競爭力，加快培植一村一品發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

農(nóng)民是發(fā)展一村一品的主體，發(fā)展一村一品，關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民，讓農(nóng)民認(rèn)識自我，認(rèn)識本村資源產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，以科技進(jìn)村入戶，陽光工程等為平臺，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用人才，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是一村一品發(fā)展的有效載體。著眼提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險，大力培育發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織，加強(qiáng)引導(dǎo)與支持，促其快速發(fā)展。通過培養(yǎng)新型農(nóng)民、加強(qiáng)引導(dǎo)與支持，促其快速發(fā)展，通過培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提升要素，完善一村一品發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營體系。

一村一品發(fā)展方案篇十八

年，鎮(zhèn)在市農(nóng)牧業(yè)局的大力推動下，在市委、市府的重視下，按照我市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，以效益為中心，以科技為動力，因地制宜推進(jìn)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢，我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求，確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，要求各村因地制宜，合理規(guī)劃布局，大力招商引資，建立特色基地，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點的核桃產(chǎn)業(yè)，以金山觀村為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點的大柏埡村、以糧油為重點的多寶村、化琳村；以中藥材為重點的回龍村、以肉牛、天麻為重點的明清村、以蠶桑為重點的金鼎?！耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)特色。

目前，我鎮(zhèn)的核桃苗木種植規(guī)模達(dá)到

600。

余畝，輻射帶動。

150。

戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬大戶。

4

戶，肥豬年出欄。

2000。

余頭。肉牛養(yǎng)殖大戶。

2

個。

組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)三是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)

1000。

人次，提高農(nóng)民實用技術(shù)和就業(yè)能力。

“一村一品”建設(shè)格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作：

立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢，緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，因地制宜、合理規(guī)劃布局，建立特色基地，培育典型農(nóng)戶，進(jìn)一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造特色鎮(zhèn)、特色村

如天麻等進(jìn)行初加工，鼓勵基地申請注冊商標(biāo)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。同時根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色，壯大專業(yè)協(xié)會或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。堅持

“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵大戶，能人帶動，以專項為主，培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織，集中經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步加大典型模式戶的選樹與培育力度通過對典型模式戶的宣傳和推廣，發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用，鼓勵農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和調(diào)動農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的積極性，促進(jìn)專業(yè)村的形成

一村一品發(fā)展方案篇十九

在這次調(diào)研中，我一直思考究竟客戶的需求究竟是什么。我想，如果企業(yè)能抓住這一點并知道怎樣滿足客戶的這種需求，就是找到了自己的核心競爭力。說到底，要想抓住客戶，最重要的是培養(yǎng)“客戶忠誠度”。

企業(yè)文化是一個公司的靈魂，是一個公司揚帆遠(yuǎn)航的指南針。一個沒有自己企業(yè)文化的公司不過是一具沒有靈魂的軀殼，必然難以立足。通過一天的學(xué)習(xí)，我了解到我們公司企業(yè)文化的核心，那就是兩個理念一個概念。

兩個理念：

（1）經(jīng)營理念：人品永遠(yuǎn)是產(chǎn)品的靈魂。

（2）服務(wù)理念：把麻煩留給自己，把方便留給顧客。一個概念：

專家概念：把一件事情重復(fù)地做好并做到極致你就是專家。在此后的分析中，公司企業(yè)文化的這兩個理念和一個概念會貫穿始終，所這里暫不詳述。

需要重視的是，首先要保證衛(wèi)生安全，用放心肉，但不要太油膩，不添加食品添加劑；其次要保證質(zhì)量可靠，保險，防皮破，提高口感度；再次應(yīng)當(dāng)有特色，如開袋即食（例如市場上有開袋即食湯圓），口味多樣化；包裝數(shù)量上應(yīng)當(dāng)相對靈活些，同時多做些促銷活動。以下是我們對部分消費者的綜合分析：

一、被調(diào)研人群體特征分析:。

在本次對贛州城區(qū)速凍食品市場的調(diào)研中,我們在各大商場、大型超市、小型商家以及早餐點中的調(diào)研人群這部分人群的年齡集中在20~50歲之間，其中20~30歲所占比例為56%,30~40歲所占比例為23%,40~50歲所占比例為12%,因此此次調(diào)研結(jié)果能準(zhǔn)確反映出20~50歲之間速凍食品重度消費群體的消費特征。

在被調(diào)研的人群中,月收入水平集中在2000~4000元之間,其中2000~3000元所占比例為43%,3000~4000元所占比例為23%,而月收入低于2000的所占比例為20%而高于3000元所占比例僅為12%，因此此次調(diào)研結(jié)果集中反映了月收入在2000~4000元之間的普通購買力消費者的特征。

同時在分析被調(diào)研者所屬單位性質(zhì)時發(fā)現(xiàn)：從事個體經(jīng)營者所占比例最大，為48%；企業(yè)供職人員占29%，從事其他行業(yè)的味11%，機(jī)關(guān)及學(xué)生所占比例很小，因此此次調(diào)研集中反映了個體經(jīng)營者及企業(yè)供職人員的消費群體特征。

綜合以上分析結(jié)果，我們此次調(diào)研中被調(diào)研人群是處于20~50歲之間，月收入在2000~4000元是受過良好教育并從事個體經(jīng)營或在企業(yè)供職的速凍食品消費群體，而此部分消費群體正是我們的重度消費群體，因此深入研究這部分人群的.消費特征對我們有至關(guān)重要的意義。

二、被調(diào)研人群消費特征分析：

1.購買頻率分析。

由數(shù)據(jù)可知，在被調(diào)研者中有61%的人只是偶爾去購買速凍食品，經(jīng)常購買的所占比例為35%，再結(jié)合人們的普通飲食習(xí)慣可知，速凍食品依靠它的衛(wèi)生、便捷正逐步的被大眾消費者所接受，也反映了速凍食品擁有巨大的潛在市場。

2.購買場所分析。

有82%的被調(diào)研者會選擇去商場超市購買需要的速凍食品，18%的人選擇去便利店購買，說明人們在購買速凍食品的主要渠道是商場超市，但應(yīng)當(dāng)清楚此部分消費者是主動購買速凍食品在家消費，對于經(jīng)營速凍食品的廠家或是商家不一定就把商場超市作為主要的消費渠道。

3.購買速凍食品種類分析。

在被調(diào)研人群中，有65%的人會選擇購買水餃，也有35%的人購買丸子，而選擇購買湯圓的僅為24%，反映出水餃?zhǔn)撬賰鍪称分械闹饕M品種，其次為丸子，再次為湯圓，而又少數(shù)消費者也會反映會購買凍魚、粽子、肉類食品。

4.購買速凍食品時關(guān)注點分析。

70%的被調(diào)研者是因為口感而選擇某類速凍食品，其次是品牌的影響，再次為價格，對食品的包裝不是很關(guān)注。由此可知，速凍類食品同其他食品一樣給消費者留有最深印象的還是產(chǎn)品的口感，其次才為品牌和價格。

一村一品發(fā)展方案篇二十

十九大報告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題，必須始終加以解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”我們要把實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步明確全區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)，切實做好“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村考核驗收工作，按照《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)分解方案》要求，特制定本方案。

本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。

“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng)，將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個等級。

（一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項指標(biāo)要求，本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。

（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達(dá)到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項指標(biāo)要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。

（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

（四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。

（五）美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng)，將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”，達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng)，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。

申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件：

（一）村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。

（二）村級組織廉潔務(wù)實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。

（三）美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?，?jīng)營有基礎(chǔ)，村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。

20-年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。

參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》。

（一）宣傳動員。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達(dá)指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進(jìn)行初審，初步確定創(chuàng)建對象。

（二）創(chuàng)建推進(jìn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（三）考核驗收。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結(jié)果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（四）資金撥付（按進(jìn)度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20-年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)級相關(guān)部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔20-〕24號）相關(guān)責(zé)任部門）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。

（二）廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾，積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（三）全力推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門要充分認(rèn)識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，切實做好各項工作。

20-年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的收官之年，為了全面做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨中共xx縣紀(jì)委十五屆五次全體會議精神，結(jié)合我單位實際，特制定20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案如下：

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十一屆四次全會、市紀(jì)委十二屆四次全會和縣紀(jì)委十五屆五次全會精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確重點，狠抓落實，改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實加強(qiáng)我會黨風(fēng)廉政建設(shè)，為順利實施殘疾人“十三五”規(guī)劃各項任務(wù)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

以勤政、廉政、善政為目標(biāo)，深化廉政教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，努力建設(shè)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊伍。

（一)堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，確保重大決策部署貫徹落實。

1、堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神以及中紀(jì)委十九屆三次全會精神和省、市、縣委反腐倡廉建設(shè)會議精神，圍繞貫徹落實會議精神和縣委縣政府工作部署，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要政治任務(wù)，深入開展政治紀(jì)律教育，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對殘疾人事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決落實上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，完善落實各項黨建工作制度，推動黨建工作落到實處。集中開展形式主義、官僚主義問題專項整治，徹底改掉“四風(fēng)”方面存在的突出問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的領(lǐng)導(dǎo)班子，為殘疾人工作爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅強(qiáng)政治保證。

3、全力保證殘疾人工作各項重大決策部署的貫徹落實。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，有效作為，確保各項殘疾人重點工作任務(wù)完成。強(qiáng)化對貫徹落實重大決策、實施重點工程的監(jiān)督檢查，重點加強(qiáng)對0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動、殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)、殘保金征收等重點工作的推進(jìn)落實，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，切實采取有力措施，確保按時完成各項工作任務(wù)。

（二）深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。

1、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求，健全和完善各項工作規(guī)則，逐步把殘聯(lián)機(jī)關(guān)建成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗集體。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、定期下訪和定期接訪制度，圍繞事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大問題和關(guān)系殘疾人切身利益的難點熱點問題，確定調(diào)研主題，改進(jìn)調(diào)研方式，深入開展調(diào)研，傾聽殘疾人意見、了解殘疾人訴求，積極為殘疾人排憂解難。把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與嚴(yán)明紀(jì)律、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧結(jié)合起來，以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作開展，以工作推進(jìn)檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。

2、深入開展“工作落實年”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署組織開展教育活動，與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)發(fā)展，抓好巡視巡察整改工作成果專項檢查和從嚴(yán)治黨專項整治相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)、落地見效。要堅持問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)從實，邊學(xué)習(xí)討論、邊調(diào)研排查、邊改進(jìn)提升，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范內(nèi)部管理，著力解決殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問題，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，提高管理和工作效能，努力建設(shè)服務(wù)型和人民群眾滿意型機(jī)關(guān)。

3、深入開展“殘聯(lián)改革年”。認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作部署要求，以進(jìn)一步密切與廣大殘疾人血肉聯(lián)系為主抓手，以“強(qiáng)三性、去四化”為主線，以“講政治、強(qiáng)基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘專兼掛’、廣代表、助小康、信息化、聚主業(yè)”為重點，研究制定市殘聯(lián)改革實施方案，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實有序推進(jìn)各項改革工作。集中整治形式主義、官僚主義，落實“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求，開展“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、跟黨走”專項活動，堅持大處著眼，小處著手，關(guān)鍵點發(fā)力，通過破解難點問題，促進(jìn)工作整體提升。

（三）加強(qiáng)廉政宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識。

1、認(rèn)真開展反腐倡廉教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和干部理論學(xué)習(xí)計劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)廉政教育的針對性、實效性。黨組中心組專題學(xué)習(xí)不少于12次，班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記。扎實開展廉政主題教育活動，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育活動，不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識。

2、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》和八項規(guī)定。要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識中央八項規(guī)定的重要意義，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十條實施辦法、市委十二條落實意見和縣委十二條實施意見以及我縣制定的反對“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工政治素養(yǎng)能力和黨風(fēng)廉政工作的能力，提高了勤政廉政為民服務(wù)的意識。

3、積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開。深入落實中央和省市縣關(guān)于實行黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，扎實做好黨務(wù)公開工作，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。圍繞涉及殘疾人切身利益的事項，深入實施政務(wù)公開，編制殘聯(lián)政務(wù)公開目錄，對可以公開的政務(wù)信息要通過新聞媒體、殘聯(lián)網(wǎng)站和公開欄等渠道及時公開，不定期發(fā)布。通過參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》和設(shè)置意見箱、公布熱線電話等方式，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。要把黨務(wù)公開和政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求實效，確保各項權(quán)力在陽光下運行。

4、扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。認(rèn)真落實《關(guān)于在全市開展廉政風(fēng)險防范管理工作的意見（試行）》，結(jié)合殘聯(lián)崗位職責(zé)和工作流程，認(rèn)真做好殘疾人證辦理、殘保金征收、殘疾人民生項目等廉政風(fēng)險點防控工作，建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，不斷完善行政權(quán)利和公共服務(wù)公開透明運行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（四）完善制度建設(shè)，構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度防線。

1、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持一把手負(fù)總責(zé)，年內(nèi)至少召開2次專題會議，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施。根據(jù)需要不定期召開會議，分析研究新情況、新問題，及時作出部署安排。認(rèn)真做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂工作，做到一級抓一級，層層抓落實，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。

2、規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。按照民主集中制原則，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事、集體決策機(jī)制，堅持單位重大決策、重要人事任免和重大項目、資金安排等由黨組集體研究決定，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。

3、堅持“兩會”制度。年內(nèi)召開班子專題民主生活會不少于1次，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭述職述廉，自覺接受監(jiān)督。支部要定期召開組織生活會，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和宗旨意識。

4、完善廉政工作制度。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，杜絕以權(quán)謀私行為。完善廉政建設(shè)考核評估體系，為單位中層以上干部建立廉政檔案，在干部選拔任用和年終考核評比中，堅持黨風(fēng)廉政“一票否決制”。進(jìn)一步健全對干部推薦、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法，堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

5、落實“一崗雙責(zé)”。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實”的原則，“一把手”要帶好班子，領(lǐng)好隊伍，全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，切實抓好落實；班子成員做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作、分管工作緊密結(jié)合，全面部署，分責(zé)落實，嚴(yán)格考核。

6、落實請示報告制度。落實專題報告制度，定期向上級黨委、紀(jì)委報告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重要事項要及時向上級黨委和紀(jì)委請示報告。對上級巡視、巡查、監(jiān)督檢查工作中反饋的問題，認(rèn)真整改，堵塞漏洞，建章立制。

（五）堅持懲防并舉，完善懲防體系。

1、建立完善懲防體系。切實貫徹上級建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求。深入調(diào)查研究，結(jié)合我會實際，制定懲防體系建設(shè)工作實施的具體落實辦法，促進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。

2、認(rèn)真開展廉政談心談話。研究制定廉政談心活動實施方案，積極開展經(jīng)常性的廉政談心談話活動，每半年，主要負(fù)責(zé)人要和班子成員至少開展1次廉政談心談話；每個季度，班子成員與分管科室人員至少開展1次廉政談心談話，通過廉政談心談話，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，增加團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作。

3、完善監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，切實推行干部問責(zé)制，定期開展作風(fēng)建設(shè)檢查，設(shè)立舉報電話，強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督，共同發(fā)揮懲防體制有效作用，杜絕吃、拿、卡、要、報等不良現(xiàn)象。

4、加大懲處力度。對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等違法亂紀(jì)行為，決不姑息縱容，發(fā)現(xiàn)一起，上報一起、查處一起，并積極配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好偵察工作。事后及時在單位內(nèi)通報案情、總結(jié)教訓(xùn)、查漏堵缺、提出對策，發(fā)揮警示作用，促進(jìn)廉政建設(shè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷提高黨組班子成員“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組的總體工作規(guī)劃和重要議事日程，同殘疾人工作要點結(jié)合進(jìn)來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實際效果。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

要認(rèn)真抓好承擔(dān)反腐倡廉任務(wù)的落實，制定落實方案，強(qiáng)化落實措施，積極組織實施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；按照責(zé)任分解要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)分工，推動責(zé)任、任務(wù)落實。要緊密結(jié)合單位實際，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決克服官僚主義、形式主義，切實解決少數(shù)黨員干部中存在的為政不廉、作風(fēng)不實、以權(quán)謀私、效能低下、不作為亂作為等問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動全縣殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

為貫徹落實省委省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實推動鄉(xiāng)村振興的實施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求，制定本工作方案。

圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，通過項目實施，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開始，連續(xù)3年，結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年扶持3-5個村創(chuàng)建“一村一品”樣板村，樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上;所在村參與項目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項目農(nóng)民提高10%以上，努力使每一個樣板村都具有自己的特色，形成自己的亮點;到2022年全市扶持10個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。

(一)建設(shè)條件?！耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件：

1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

2.新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。

3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視，鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，制定出臺相關(guān)配套扶持政策。

(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，立足本地資源、因地制宜、突出特色，依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn)，專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。

各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)任務(wù)包括但不限于：

1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地，形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用，示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)，突破資源環(huán)境瓶頸，緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升，示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品，實施“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

5.推動一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

(一)市級職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績效考核。通過政府購買服務(wù)的方式，組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評選，達(dá)到認(rèn)定辦法要求的，納入市級專業(yè)村鎮(zhèn)，在政策和資金上給予重點扶持。

(二)區(qū)級職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會)負(fù)總體責(zé)任，對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管，組織項目驗收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫項目，報區(qū)人民政府(管委會)審批，并按要求報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況，組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(三)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體，組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)并申報入庫，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。

(四)行政村職責(zé)。組織開展“一村一品”示范村申報、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項目實施、資金使用、收益分配等工作，并提供經(jīng)村民代表大會表決通過的表決書;申報國家級、省級、市級專業(yè)村認(rèn)定。

(五)實施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運營，與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織績效自評。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，成立工作專班，明確工作責(zé)任，落實工作人員，加強(qiáng)項目日常監(jiān)督管理，選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實施主體，強(qiáng)化項目實施過程監(jiān)督，按時上報項目建設(shè)進(jìn)展情況，建立完善項目管理檔案，組織好項目自驗和績效評價等工作。

(二)提前謀劃布局，嚴(yán)格程序要求，做好項目儲備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強(qiáng)，能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，符合市場需求，帶動農(nóng)戶增收效果好的項目，嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項目，落實公開公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門要扎實做好項目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作，確保入庫項目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。

(三)做好績效評價。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項目所在村鎮(zhèn)和實施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目的績效自評和驗收考評。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對約束性任務(wù)開展績效考核，市財政局視項目推進(jìn)情況組織開展績效評價。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作，充分調(diào)動全社會積極性，營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)良好氛圍。及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，加強(qiáng)典型剖析，打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

(五)鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，推進(jìn)普惠金融“村村通”，積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。

為扎實推進(jìn)文化燎原“五個一百”行動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動力和文化環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

1、總體目標(biāo):。

以弘揚大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過三年的努力，在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊伍、有陣地、有活動、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自辦”的長效發(fā)展機(jī)制，打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌。

2、分步實施目標(biāo):根據(jù)試點為先，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，確定分步聚實施目標(biāo)。

xxxx年(發(fā)展18個村)，因村制宜，培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動項目和品牌，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村，4個健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個村)，著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動項目和內(nèi)容，使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動隊伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個村)，覆蓋率達(dá)到80%，全鎮(zhèn)60個村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動目標(biāo)。

3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn)：特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”，即“五大文化”建設(shè)好，“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動中得到了體現(xiàn);文化場所和設(shè)施建設(shè)好，有一個固定的活動場所和一批活動設(shè)施;文化隊伍建設(shè)好，有一個文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊伍;群眾文化活動開展好，群眾積極參與文化活動，有一個特色文化活動項目;文化活動機(jī)制好，有一個長效的文化活動機(jī)制，活動經(jīng)費有保障。

(一)借力發(fā)展，完善文化陣地硬件設(shè)施。堅持項目推動，針對大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀，把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合，完善一批文化設(shè)施;堅持資源共享，綜合利用現(xiàn)有文化活動場所、櫥窗，設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地，努力實現(xiàn)一室多用。

(二)注重特色,組建特色文化活動網(wǎng)絡(luò)。因地制宜，突出特色，今年，首先在群眾文化活動底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個村，以謝集北門秧歌隊和王胡同秧歌隊表演為龍頭，積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個村，重點是組建侯花園鎖吶隊、前昌邑健身操隊等隊伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個村，重點在大劉村、前賀村、組建秧歌隊等隊伍。樹立發(fā)展典型，以點帶面，總結(jié)推廣，逐年發(fā)展，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項目，最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。

(三)搭建平臺,發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對村級特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo)，試點村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會，每年策劃一次大謝集特色文化一臺戲，做到周有訓(xùn)練、月有活動、季有交流、年有會演，著力唱響培育特色文化，充分發(fā)揮群眾文化活動對本地文化的傳承作用，使人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群體素質(zhì)，又密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：張福寶，副組長：張彥磊、馮長偉，成員：邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站，主要負(fù)責(zé)活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作，制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念，把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置，明確發(fā)展目標(biāo)、完成時間、步驟和責(zé)任人，努力形成上下聯(lián)動的責(zé)任體系。

2、政策激勵，形成合力。按照以獎代補(bǔ)的原則，制定激勵政策。組建特色文體隊伍，實現(xiàn)統(tǒng)一服裝的，獎1000元/村。以上各項年底通過鎮(zhèn)考核組驗收的，統(tǒng)一發(fā)放獎勵資金;被評為特色文化品質(zhì)之村的，給予適當(dāng)鼓勵。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政資金導(dǎo)向、聚合作用，鼓勵扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動作用，支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。

3、健全制度，狠抓落實。為確保完成年度工作目標(biāo)，建立班子成員聯(lián)系試點村制度，加強(qiáng)督促檢查，破解發(fā)展難題，狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內(nèi)容，酌情予以加分，確保完成任務(wù)。

為貫徹落實全國全省教育大會精神，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《省教育廳關(guān)于在全省學(xué)校深入推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作的通知》（鄂教綜治〔20-〕1號）要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就深入推進(jìn)平安校園“七防工程”（人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機(jī)制防）建設(shè)工作制定如下方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照省、市平安校園建設(shè)工作要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確建設(shè)目標(biāo),落實具體責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,全面深入推進(jìn)“七防工程”建設(shè),為學(xué)校改革發(fā)展提供安全保障。

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌常態(tài)落實和規(guī)劃實施，不斷深入推進(jìn)校園“七防工程”建設(shè),夯實校園安防基礎(chǔ)，完善風(fēng)險防控體系，強(qiáng)化安全隱患排查整治，消除校園安全隱患，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，努力把學(xué)校建成最陽光、最安全的地方。

為確保順利推進(jìn)并完成校園“七防工程”建設(shè)任務(wù)，學(xué)校成立以黨委書記、校長為雙組長，分管安全保衛(wèi)的校領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，黨政辦公室、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)工部、研工部、教師工作部、校團(tuán)委、校工會、計劃財務(wù)處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、人事處、國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、基建與維修管理處、后勤保障處、國際交流與合作處、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門負(fù)責(zé)人為組員的平安校園“七防工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，辦公室主任由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人兼任。

（一）人防。

1.結(jié)合學(xué)校人事制度改革，核編定崗，落實“專職保衛(wèi)干部人數(shù)不低于學(xué)校師生總?cè)藬?shù)的1‰”。加強(qiáng)保衛(wèi)干部培養(yǎng)力度，為保衛(wèi)干部職務(wù)職級晉升創(chuàng)造良好條件（人事處、組織部負(fù)責(zé)）。

2.優(yōu)化校衛(wèi)隊外包管理體系，強(qiáng)化內(nèi)招骨干隊員素質(zhì)培養(yǎng)，按“專職保衛(wèi)人員不少于師生總?cè)藬?shù)的4‰”配齊配強(qiáng)校衛(wèi)隊（人事處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。

3.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，落實專職研究生輔導(dǎo)員配備要求，“按總體師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，按照專兼結(jié)合、以專為主的原則，足額配備到位”。實施“輔導(dǎo)員能力提升工程”，加強(qiáng)隊伍的培訓(xùn)，全面提升輔導(dǎo)員素質(zhì)及能力（人事處、組織部、學(xué)生處、研工部負(fù)責(zé)）。

4.建立完善黨政辦公室、學(xué)工部、保衛(wèi)部、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心等多部門線上線下聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格落實校領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度。健全門崗、樓棟管理員責(zé)任體系，重要部位、重點場所按要求配備保安員負(fù)責(zé)日常守護(hù)，重要崗位落實24小時值班值守（黨政辦公室負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）。

（二）物防。

5.改善保衛(wèi)部門辦公場所硬件設(shè)施建設(shè)。按需制定采購計劃，安排專項經(jīng)費配齊配足安防裝備，確?！皟尚^(qū)4輪電動巡邏車不少于4輛，2輪電動巡邏車不少于16輛，機(jī)動車至少1輛”（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、計劃財務(wù)處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。

6.按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范配置消防設(shè)施、器材及基本的滅火救援裝備，安排專項消防維保經(jīng)費，確定維保公司定期組織檢測維修。貫徹落實《武漢工程大學(xué)消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全“戶籍化”管理和消防安全周查制、月報制，落實隱患掛牌“清零”制度（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

7.校內(nèi)高地、陡坡、湖泊、水池、樓梯、樓頂、電梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。推進(jìn)實施“智慧交通項目”，設(shè)置規(guī)范的交通安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號燈、機(jī)動車測速裝置、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。嚴(yán)格執(zhí)行校園行停車有關(guān)規(guī)定，不斷優(yōu)化校園交通秩序（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，后勤保障處、基建與維修處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）。

8.制定完善《武漢工程大學(xué)實驗室安全管理規(guī)定》《武漢工程大學(xué)實驗室安全管理規(guī)范》，建立責(zé)任人掛牌負(fù)責(zé)制，完善實驗室安全巡查臺賬，實行隱患通報、督辦整改、達(dá)標(biāo)關(guān)停機(jī)制。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)危險化學(xué)品管理規(guī)定》，落實危險化學(xué)品“四無一保”（無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全）和“五雙”（雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳）管理制度。規(guī)范實驗廢液倉庫的建設(shè)與管理，堅持每個月月末集中收集一次實驗室化學(xué)廢液（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處、基建與維修處、各學(xué)院配合）。

（三）技防。

9．按照國標(biāo)gb／t28181的要求，進(jìn)一步補(bǔ)充強(qiáng)化校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，公共區(qū)域覆蓋率達(dá)到95%以上。論證并逐步在校園主要出入口、學(xué)生宿舍門口接入人臉識別系統(tǒng)。按照“明廚亮灶”要求，指導(dǎo)督促承包方加強(qiáng)食堂視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）。

10.落實校園“110”指揮中心24小時值守制度，施行視頻圖像采集、存儲、報警、電子巡查及系統(tǒng)信息聯(lián)動管理。嚴(yán)格執(zhí)行視頻資料查看、歸檔制度，視頻資料保存時間不低于30天。積極主動與校區(qū)公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，按照“雪亮工程”的建設(shè)要求，論證推進(jìn)校園視頻圖像采集系統(tǒng)、報警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)監(jiān)控、報警平臺對接（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。

11.加強(qiáng)檔案館、圖書館、重要庫房、易燃易爆等危險化學(xué)品儲存室、財務(wù)室、科研實驗室等重點場所防范設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)視頻圖像采集裝置和紅外入侵報警裝置全覆蓋。試行在學(xué)校重點部位和區(qū)域安裝一鍵式報警器（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，計劃財務(wù)處配合）。

12.嚴(yán)格圖書館門禁系統(tǒng)管理，推進(jìn)完成大化工樓門禁系統(tǒng)改造升級，試行并逐步完成校內(nèi)學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)建設(shè)（網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處、學(xué)生處、圖書館、后勤保障處、基建與維修處配合）。

（四）心防。

13.結(jié)合20-人才培養(yǎng)方案修訂工作，進(jìn)一步優(yōu)化《思想道德與法律基礎(chǔ)》《心理健康教育》課程培養(yǎng)體系，其中《心理健康教育》不少于32個學(xué)時。充分利用線上平臺和安全導(dǎo)師隊伍，遴選開設(shè)視頻公開課，不斷豐富教學(xué)形式，確保教學(xué)效果（教務(wù)處負(fù)責(zé)，心理健康教育中心、保衛(wèi)處、法商學(xué)院配合）。

14．完成700平方米心理健康教育示范中心的裝修搬遷工作，力爭完成省示范中心達(dá)標(biāo)驗收工作。加大心理健康教育專職教師引進(jìn)力度，師生比達(dá)到1：3000。加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)教師的培養(yǎng)力度，以點帶面，全面提升專兼職教師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大經(jīng)費投入力度，按每年每生不低于15元標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項經(jīng)費，每年安排心理健康教育專項經(jīng)費至少30萬元，?？顚Ｓ茫ㄐ睦斫】到逃行?、人事處、計劃財務(wù)處、基建與維修處負(fù)責(zé)）。

15.加大心理健康教育中心在校內(nèi)的宣傳力度，組織好心理健康教育月、心理健康情景劇大賽等傳統(tǒng)活動，提高大學(xué)生對心理健康教育中心的知曉率（心理健康教育中心負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

16.嚴(yán)格落實心理健康教育工作責(zé)任制，落實學(xué)校-學(xué)院-班級-寢室四級預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真做好危機(jī)預(yù)防教育、危機(jī)前期識別、危機(jī)及時干預(yù)、跟蹤干預(yù)、愈后鑒定等工作。大力開展危機(jī)干預(yù)預(yù)防教育，通過《大學(xué)陽光生活70問》、馨蘭心理微信公眾號、校園宣傳櫥窗、廣播臺、專家心理講壇等，介紹精神疾病尤其是抑郁癥的識別和防治常識，增強(qiáng)學(xué)生心理自助與助人能力，形成預(yù)防與干預(yù)意識。認(rèn)真落實新生心理普測工作全覆蓋（休學(xué)、參軍及保留學(xué)籍學(xué)生除外），及時啟動疑似陽性指標(biāo)學(xué)生的重點篩查和訪談工作（心理健康教育中心負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

（五）陣地防。

17.貫徹落實《中共武漢工程大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作的實施意見》，把思想價值引領(lǐng)真正貫穿到教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮課堂、課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機(jī)制，優(yōu)化評價激勵，強(qiáng)化實施保障，切實建立健全教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人、網(wǎng)絡(luò)育人長效機(jī)制。深化“1+x”全員導(dǎo)師制，打造“三全育人”工作品牌（宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

18.結(jié)合20-年培養(yǎng)方案修訂工作，深入推進(jìn)實踐教學(xué)改革，分類制訂實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，按照“哲學(xué)社會科學(xué)類專業(yè)實踐教學(xué)不少于總學(xué)分(學(xué)時)的15％，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)不少于25％”的標(biāo)準(zhǔn)適度增加實踐教學(xué)比重（教務(wù)處負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

19.嚴(yán)格落實《武漢工程大學(xué)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《武漢工程大學(xué)輿情處置工作管理辦法》，實行外宣統(tǒng)一歸口管理、內(nèi)宣責(zé)任審核制度，實行輿情周報制，重點對涉及學(xué)校的各類外宣信息進(jìn)行跟蹤關(guān)注，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《武漢工程大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇等審批管理規(guī)定》《社團(tuán)活動管理審批規(guī)定》，強(qiáng)化活動背景、內(nèi)容、受邀人員的基本審查，有效防止各類組織對校園的滲透（宣傳部負(fù)責(zé)，校團(tuán)委、網(wǎng)絡(luò)信息中心、學(xué)工部、保衛(wèi)部、研工部、科學(xué)技術(shù)發(fā)展院配合）。

20.加強(qiáng)教師隊伍管理，嚴(yán)把教師聘用、人才引進(jìn)政治考核關(guān)。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)師德考核實施辦法（試行）》《武漢工程大學(xué)課堂教學(xué)八項規(guī)定》，依法依規(guī)加大對各類違反師德和學(xué)術(shù)不端行為查處力度，及時糾正不良傾向和問題。大力開展校級教學(xué)名師和師德師風(fēng)標(biāo)兵等典型評選活動（教師工作部負(fù)責(zé)，校工會、各學(xué)院配合）。

21.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，提高網(wǎng)絡(luò)安全治理水平。貫徹落實《武漢工程大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，嚴(yán)格實施校園網(wǎng)實名認(rèn)證制度，對學(xué)校各網(wǎng)站、域名、單位上網(wǎng)賬號、服務(wù)器上網(wǎng)賬號等實行等級備案制度。施行網(wǎng)絡(luò)信息安全月報，定期通報重點風(fēng)險點和風(fēng)險單位的薄弱環(huán)節(jié)，及時進(jìn)行整改。積極參與湖北高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判。遴選一批師生宣傳骨干，建立網(wǎng)評員隊伍，做好熱點問題、突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，積極打造校園“綠色網(wǎng)絡(luò)”空間（網(wǎng)絡(luò)信息中心、宣傳部負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

（六）環(huán)境防。

22.加大投入完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體規(guī)劃建設(shè)校園人文景觀，加強(qiáng)既有樓宇、人文景觀和歷史性建筑物的命名與保護(hù)工作，將“工程大”精神物化到具體的山、水、園、林、路之中，實現(xiàn)校園建筑使用功能、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一。大力繁榮校園文化，創(chuàng)新校園文化品牌，挖掘校史、校訓(xùn)、校歌的教育作用，推進(jìn)“一院一品”建設(shè)，打造特色校園文化（基建與維修處、宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委、后勤保障處負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

23.積極開展文明創(chuàng)建活動，貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)文明單位創(chuàng)建管理辦法》，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，深入開展豐富多彩、形式多樣的文明創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)學(xué)校文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化、特色化、品牌化（宣傳部負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

24.加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生公寓建設(shè)及管理。通過新建和整合兩校區(qū)辦學(xué)資源，逐步按學(xué)院、年級、專業(yè)、班級、男生、女生相對集中分寢室、分樓層、分樓棟居住。強(qiáng)化學(xué)生宿舍日常管理，嚴(yán)格落實輔導(dǎo)員入住和班主任定期走訪學(xué)生宿舍制度，完善學(xué)生“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”體系，按樓棟成立學(xué)生宿舍管理委員會，同時注重發(fā)揮好黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生會、班委會在學(xué)生公寓管理中的作用（學(xué)生處、基建與維修處、發(fā)展規(guī)劃處、國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處負(fù)責(zé)，相關(guān)二級單位配合）。

25.加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度，對校內(nèi)各類住房和外來人口進(jìn)行清理登記、規(guī)范管理，對校園周邊擺攤設(shè)點等亂象及時報告有關(guān)部門，加大治理力度。加強(qiáng)校園各類違法小廣告綜合治理，加大防范、清理、打擊力度（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，后勤保障處、基建與維修處配合）。

（七）機(jī)制防。

26.風(fēng)險隱患排查機(jī)制。加強(qiáng)信息情報收集、報送、研判、處置工作，密切與公安、國安等部門的溝通聯(lián)系，依法依規(guī)及時處理好師生矛盾糾紛和敏感案（事）件。完善校園安全工作檢查制度，做到全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查和日常防范相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)行整改（黨政辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合）。

27.難點問題攻堅機(jī)制。定期組織召開專題會議，對校園建設(shè)發(fā)展過程中因歷史原因遺留下來的難點問題進(jìn)行專題研究，積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)主管部門制定方案，依法依規(guī)、分類處置，加快推進(jìn)，確保工作成效（黨政辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合）。

28.關(guān)鍵節(jié)點防控機(jī)制。落實“三個節(jié)點”安全告知教育和安全責(zé)任書簽訂制度，與每位學(xué)生在寒暑假三個節(jié)點（放假前、假期中、開學(xué)初）簽訂《武漢工程大學(xué)安全告知書》《武漢工程大學(xué)安全責(zé)任書》。圍繞開學(xué)季、畢業(yè)季等重點時段，發(fā)揮學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會作用，召開安全教育專題會，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識。落實好周日晚點名制度、學(xué)生請銷假制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請銷假登記（學(xué)生處負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。

29.突發(fā)事件處置機(jī)制。出臺《武漢工程大學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照“1+n”大安全工作模式，分級分類制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案可操作性演練，完善評價機(jī)制，嚴(yán)格落實應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)、信息報送“三管齊下”的要求（黨政辦公室負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

30.考核獎懲聯(lián)動機(jī)制。完善《武漢工程大學(xué)社會治安綜合治理考評與獎懲辦法》，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，按約束目標(biāo)和共性目標(biāo)分類納入學(xué)校對二級單位的目標(biāo)考核內(nèi)容。建立干部考核任用征求綜治部門意見制度，對履職盡責(zé)不到位導(dǎo)致任內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定重大問題的，實施綜治“一票否決"（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。

（一）樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識。學(xué)校是立德樹人的地方，是青年大學(xué)生集中學(xué)習(xí)、生活的場所。加強(qiáng)學(xué)校安全管理和防范工作，創(chuàng)造平安校園，對于促進(jìn)大學(xué)生成長成才和維護(hù)社會安全穩(wěn)定具有重要意義。各單位（部門）要緊緊圍繞學(xué)生、教師、校園三個要素，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全管理和防范工作的重要性，樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識，把平安校園“七防工程”建設(shè)工作納入重要議事日程，切實承擔(dān)起主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化工作保障，精心組織實施。各單位（部門）要按照綜合推進(jìn)與分步實施相結(jié)合的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，定期專題研究，確保順利推進(jìn)，完成“七防工程”建設(shè)任務(wù)。對照建設(shè)要求，及時出臺具體實施細(xì)則，明確工作路線圖、時間表，把握好重點任務(wù)、優(yōu)先順序、推進(jìn)方式，提出可檢驗的成果形式和時間安排，做到科學(xué)設(shè)計、分類施策、務(wù)實操作，務(wù)求實效。

（三）加大推進(jìn)力度，確保建設(shè)實效。學(xué)校“七防工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合春秋開學(xué)季重點督查和常態(tài)化督查，建立指導(dǎo)、督辦、評估、通報機(jī)制，督促相關(guān)單位（部門）加快推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作，對工作進(jìn)展迅速、建設(shè)成效顯著的單位（部門）將通報表揚，對工作不落實、任務(wù)進(jìn)展滯后的單位（部門）進(jìn)行通報批評，并將此項工作納入年度綜合治理(平安建設(shè))工作考核內(nèi)容。

一村一品發(fā)展方案篇二十一

工實黨建要求，認(rèn)真落為進(jìn)一步貫徹全面從嚴(yán)治黨范規(guī)度化、科學(xué)化、制制，有力推動基層黨支部任作責(zé)化建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù)，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅持從嚴(yán)從實抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效，進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設(shè)，實行嚴(yán)格考評驗收和動態(tài)管理，有效夯實黨的基層基礎(chǔ)，形成分類定級、晉位升級長效機(jī)制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫濃厚氛圍，推動黨建工作科學(xué)化水平全面提升。

（一）基本組織規(guī)范化。

支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人，必設(shè)支部委員會，設(shè)支部書部，不。記1人書模置部設(shè)整優(yōu)化黨支優(yōu)化設(shè)置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索）探（科、室、數(shù)較少業(yè)務(wù)相近的處式，在黨員人于“便，部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部；黨合則，用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強(qiáng)組。分黨小劃理認(rèn)識，屆期意黨支部要增強(qiáng)。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機(jī)關(guān)基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設(shè)支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的；產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年，由黨副書記、書記，級報上3個月舉選的報告應(yīng)提前任黨支部期屆滿，換屆批。審化伍規(guī)范（二）基本隊團(tuán)全健，員會班子支班導(dǎo)子堅強(qiáng)有力。黨部委1．領(lǐng)面全項任務(wù)充任分落實，各黨工協(xié)結(jié)作，分明確；建責(zé)黨力造，力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強(qiáng)有班領(lǐng)成完；導(dǎo)子較的強(qiáng)作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。

旨、宗想信念。重點開展好理2．黨員隊伍作風(fēng)優(yōu)良紀(jì)德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀，良作風(fēng)優(yōu)伍政治堅定，步作風(fēng)教育，進(jìn)一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯，積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質(zhì)過3．和黨嚴(yán)治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應(yīng)極適經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)強(qiáng)培格選拔，加拓進(jìn)性要求,寬視野，嚴(yán)保持黨的先，問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強(qiáng)化鍛，重點解決員化黨，不斷優(yōu)子隊伍的素質(zhì)能力不斷增強(qiáng)入黨積極分構(gòu)。隊伍結(jié)對定期定期不扎實。黨支部要5．民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進(jìn)行分析，每，員議黨通過民主評行一般結(jié)合年終考核時進(jìn)。活動，對支黨部格黨員；黨員，嚴(yán)肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范（四）基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1．黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉(zhuǎn)關(guān)系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。

分積極善入黨。重點建立和完2.黨員發(fā)展工作制度制培訓(xùn)展對象推薦制度、發(fā)、子培訓(xùn)制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預(yù)備黨審制度、發(fā)展黨員責(zé)任追究預(yù)規(guī)關(guān)》的有員工作細(xì)則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。

動踐活主題實）、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機(jī)，如電須的硬件設(shè)施情況等；（3）有學(xué)習(xí)教育必資書要的圖電教設(shè)備和必、影碟機(jī)電腦、投影儀等黨員錄記活動的，做好每次員4）有專人管理黨活動室料；（。并存檔按，經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2．活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支，保障活度預(yù)算；專項活障。的經(jīng)費保展活動也應(yīng)有必要支單位組建的黨部，開范化本臺帳規(guī)（六）基工年度計劃，（1）年度工作黨1．組織工作臺賬。換織）黨組錄資料；（3會作總結(jié)等；（2）黨組織議記懲獎考核（資料；5）作資料；（4）黨務(wù)公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。（1）黨統(tǒng)育2．黨員教管一三會會、“2；（）組織生活用黨費收繳使等基礎(chǔ)資料工員議黨評（3）民主資員”、黨教育培訓(xùn)等記錄料；課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計劃工作總來轉(zhuǎn)、關(guān)組織系接定員（等置情況資料；4）黨黨籍審、料它等教學(xué)黨5；資待訪信來接等料（）員習(xí)育其資。

名冊黨人員（1）申請入3．發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等；（2）名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預(yù)和備黨員3）吸收預(yù)；子和發(fā)展對象會議資料（積極分料查材審極分子綜合會議資料；（4）入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料；（5）發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預(yù)審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主．4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一（）組織實施。各標(biāo)工作目標(biāo)準(zhǔn)》，明確設(shè)照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位，建責(zé)任，把考評指標(biāo)逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成，范黨支部規(guī)化建設(shè)三年作關(guān)工臺帳。，展開，有序進(jìn)單位實際積極推據(jù)于不低30%，各單位要根行。計劃進(jìn)按，表申報建部要填報創(chuàng)，）（二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴(yán)格按照作建設(shè)工目標(biāo)；全年化支確定黨部規(guī)范每根；地節(jié)的落生環(huán)抓作準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)展開工，積極好每個收標(biāo)行請，標(biāo)經(jīng)為，自開10年月展評認(rèn)已達(dá)的申進(jìn)達(dá)驗。

為進(jìn)一步深化殯葬改革，規(guī)范殯葬設(shè)施建設(shè)，近日，我市出臺了《深化殯葬改革排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確了整治目標(biāo)。通過深入排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施，進(jìn)一步規(guī)范殯葬行業(yè)管理，不斷提升殯葬公共服務(wù)能力和水平，更好地滿足廣大群眾的殯葬服務(wù)需求。

《方案》明確了整治原則。強(qiáng)化屬地管理，縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。堅持依法行政，排查整治工作要以殯葬法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，摸清底數(shù)并合理制定整治方案，依法開展整治。狠抓標(biāo)本兼治，堅持問題導(dǎo)向，從解決群眾切身利益問題出發(fā)，對群眾反映強(qiáng)烈、破壞環(huán)境、侵占耕地林地的違建殯葬設(shè)施要堅決予以整治。同時，提高殯葬公共服務(wù)能力和水平，加大公益性殯葬服務(wù)供給，滿足群眾殯葬服務(wù)需求。

《方案》明確了整治重點。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設(shè)施；違法違規(guī)占用林地、耕地建設(shè)殯葬設(shè)施；建造、出售超標(biāo)準(zhǔn)大墓、豪華墓、家族墓；遺留散墳超標(biāo)準(zhǔn)修建行為；殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)收費不合理、誤導(dǎo)誘導(dǎo)捆綁強(qiáng)迫消費、擾亂殯葬市場行為；其它違法違規(guī)行為。

《方案》明確了整治步驟。2月3日前，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案；2月3日—2月28日，縣區(qū)開展自查，建立問題臺帳；3月1日—3月29日，整改發(fā)現(xiàn)的問題，市級開展督查。

《方案》明確了整治要求。增強(qiáng)責(zé)任意識，把排查整治作為一項政治任務(wù)來完成，把排查數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)、整治徹底不徹底作為檢驗黨員干部是否講政治、是否對黨忠誠、有無政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，宣傳倡導(dǎo)與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與時代精神相結(jié)合、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的優(yōu)秀殯葬文化，在全社會弘揚新風(fēng)正氣，發(fā)揮村規(guī)民約約束作用，倡導(dǎo)喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬，破除封建迷信。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對殯葬改革工作推進(jìn)不力、排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施問題不到位、新增違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施管控不到位、隱瞞不報、弄虛作假的，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

在常委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)黨委的關(guān)心支持下，xxx黨支部認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，積極落實年度基層黨建重點任務(wù)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，嚴(yán)格黨員干部教育監(jiān)督管理，黨建工作取得一定成效，先后兩次被評為機(jī)關(guān)示范黨支部?，F(xiàn)將我支部黨建工作情況報告如下：

（一）發(fā)揮頭雁效應(yīng)，勇于攻堅克難。黨支部書記、副書記、支委在各方面嚴(yán)格自律，對自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以身作則、率先垂范，帶頭自覺遵守各項規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定，起到良好的示范作用，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。目前我室×××個組都有支部委員發(fā)揮骨干作用。在案件辦理中遇到困難、復(fù)雜局面時，支部委員勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，帶領(lǐng)辦案組析疑點、理思路、定方案，破僵局，及時研究對策、制定方案、談話攻堅，不斷克服困難取得勝利。推動重點案件辦理工作順利開展，促進(jìn)“去存量、遏增量”取得成效。

（二）創(chuàng)新方式方法，提升學(xué)習(xí)效率。針對審查調(diào)查部門的工作特點，支部通過制定務(wù)實有新意的學(xué)習(xí)計劃，確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化和長效性。一是堅持開辦黨支部內(nèi)的特色品牌“執(zhí)紀(jì)小講堂”，采用領(lǐng)導(dǎo)講、干部講、專家講等多種方式，學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括黨的重要理論方針政策、上級最新精神要求、紀(jì)檢監(jiān)察理論知識、監(jiān)察法、刑法、刑訴法等相關(guān)內(nèi)容，也包括談話突破、調(diào)查取證，運用大數(shù)據(jù)開展精細(xì)化調(diào)查的方法總結(jié)，力求在內(nèi)容設(shè)置上做到科學(xué)、豐富、生動、有效；二是探索運用“四步學(xué)習(xí)法”，即請一名同志作為“領(lǐng)讀人”，圍繞某一主題內(nèi)容進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并發(fā)表見解，全體黨員交流學(xué)習(xí)體會，支部書記點評總結(jié)等四個步驟開展學(xué)習(xí)。例如，近期我支部“執(zhí)紀(jì)小講堂”學(xué)習(xí)安排是全體黨員自學(xué)《公職人員政務(wù)處分法》、運用“四步學(xué)習(xí)法”就《習(xí)近平談治國理政》第三卷開展×次集中學(xué)習(xí)研討（每周一次）；三是開展主題黨日活動組織旁聽我室移送司法的案件庭審、重點談話訊問并開展研討交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)證據(jù)意識、規(guī)范意識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，拓寬工作思路，提高辦案能力。

（三）支部建在一線，黨建覆蓋全員。我室現(xiàn)有四個專案組，均為重大、疑難、復(fù)雜、領(lǐng)導(dǎo)高度重視的敏感案件。有大量借調(diào)人員在專案組協(xié)助工作。按照機(jī)關(guān)黨委“支部建在調(diào)查組”的要求，專案組均成立了臨時黨支部，由室主任擔(dān)任支部書記，由主要承辦人、借調(diào)人員中的優(yōu)秀同志任支委，實現(xiàn)了黨建工作全員覆蓋。臨時黨支部重視黨員日常的學(xué)習(xí)、教育和管理，做到借調(diào)干部與室內(nèi)正式干部同教育、同管理、同關(guān)心。同時，根據(jù)審查調(diào)查工作的崗位特點和日常工作進(jìn)展情況，安排臨時黨支部與本室黨支部聯(lián)合開展系列學(xué)習(xí)活動、主題黨日活動，共同學(xué)習(xí)、并肩奮斗，提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）結(jié)合本職崗位，提升工作質(zhì)效。注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用：探索案件審核把關(guān)制度，實行承辦人、黨支部副書記及黨支部書記三級審核，嚴(yán)把初核方案“入口關(guān)”和初核報告“出口關(guān)”；探索精細(xì)化初核的現(xiàn)實路徑，總結(jié)歸納堅持信息引導(dǎo)、提升談話效能、確保規(guī)范取證的經(jīng)驗做法，提升初核質(zhì)量效率；不斷提高精確化運用審查調(diào)查措施和“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”的能力，嚴(yán)把紀(jì)法、事實兩個定量，綜合考慮被審查調(diào)查對象的態(tài)度這個關(guān)鍵變量，精準(zhǔn)把握政策策略；不斷加深對紀(jì)法銜接、法法貫通的理解運用，把準(zhǔn)量紀(jì)的尺子，增強(qiáng)留置措施使用的精準(zhǔn)性，該留置的果斷留置，該解除的及時解除力求做到精準(zhǔn)化處置。在問題線索處置時，與負(fù)責(zé)聯(lián)系該地區(qū)、部門的監(jiān)督檢查部門進(jìn)行對接，全面了解政治生態(tài)，準(zhǔn)確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

（五）加強(qiáng)嚴(yán)管厚愛，打造過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨支部的主體責(zé)任，對黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，經(jīng)常性開展“以案為鑒、以案促改”警示教育,增強(qiáng)底線意識,讓全體干部知敬畏、存戒懼、守底線；堅持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”等規(guī)章制度，嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程辦案，牢記辦案紀(jì)律，強(qiáng)化安全意識；加強(qiáng)對干部的考勤、請示報告等日常管理和八小時以外活動情況的監(jiān)督，防止“燈下黑”，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。支部對干部加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，力所能及解決干部在工作、生活中遇到的實際困難，生病送溫暖、生日送祝福，營造溫馨和諧的團(tuán)隊氛圍，增強(qiáng)隊伍凝聚力；注重對借調(diào)干部的關(guān)心關(guān)愛，讓他們即在工作中有所收獲，又感受到團(tuán)隊的溫暖和諧。借調(diào)干部借調(diào)期滿需要返回原單位時，室領(lǐng)導(dǎo)一一送回，向他們所在單位領(lǐng)導(dǎo)介紹個人在借調(diào)期間的工作表現(xiàn)。對借調(diào)期表現(xiàn)特別優(yōu)秀的兩名同志積極向委機(jī)關(guān)組織部進(jìn)行推薦，增強(qiáng)這些同志的歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。

（一）針對審查調(diào)查工作如何聚焦監(jiān)督的主責(zé)。我室近年來辦理了多起市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件及部分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡保護(hù)傘中的問題線索。對于特定行業(yè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題、地區(qū)政治生態(tài)問題的案件，計劃與相關(guān)監(jiān)督檢查室以聯(lián)合開展主題黨日活動的形式進(jìn)行研討交流。

（二）走進(jìn)基層，繼續(xù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村開展黨日活動。與基層黨組織開展聯(lián)合黨日活動，座談交流彼此的黨建工作，探討存在的困難和問題，從基層的工作實踐中汲取好的經(jīng)驗做法，也為基層黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作出謀劃策，提供意見建議。

我室黨支部存在一定程度的工學(xué)矛盾，特別是專案多的情況下時間緊、任務(wù)重，黨員的學(xué)習(xí)時間比較少；在黨建工作如何更好的與審查調(diào)查工作實際相結(jié)合方面目前辦法不多，缺乏創(chuàng)新；在黨員思想教育方面頻率不高，談心談話多是關(guān)心黨員干部的工作和日常生活，對如何了解黨員的深層次思想狀況缺乏理論和方法的指導(dǎo)。建議機(jī)關(guān)黨委在上述方面給予指導(dǎo)和幫助。

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)提出以下意見：

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中央“三農(nóng)”工作方針政策，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，切實放大財政支農(nóng)政策效應(yīng)，撬動更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。力爭2018年底全面實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保兩個全覆蓋：農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點覆蓋全區(qū)所有縣域，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋全區(qū)糧食、糖料蔗、水果、畜牧、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域。力爭2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額達(dá)20億元，到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計擔(dān)保規(guī)模達(dá)100億元以上，全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于全國平均水平。

（一）構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險共管、責(zé)任共擔(dān)”原則，構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。建立信息共享機(jī)制，及時共享新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營、政策扶持、信貸支持等情況，有效解決信息不對稱問題。建立風(fēng)險共管機(jī)制，按照“培育先行、全程服務(wù)”理念，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)同對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)開展保前、保中、保后全流程的服務(wù)及管理，做好風(fēng)險預(yù)警，多渠道幫扶，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)。建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理分擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對惡意欺詐、逃避債務(wù)等失信行為的懲戒和制約力度，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加快完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要按照相對統(tǒng)一的合作共建模式，支持在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保分支機(jī)構(gòu)，市級設(shè)立辦事處（分公司）、縣級設(shè)立服務(wù)中心、鄉(xiāng)級設(shè)立服務(wù)站。2018年12月底前，在全區(qū)完成各市級辦事處（分公司）及縣級服務(wù)中心的設(shè)立工作，建成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動、運行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要牽頭開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作，各有關(guān)部門要予以支持。其中，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)大戶基礎(chǔ)信息資料，工商管理部門負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息資料，定期提供給本級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對本級農(nóng)業(yè)、工商管理部門提供的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基礎(chǔ)信息資料進(jìn)行整理匯總，進(jìn)一步摸清有貸款意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體家庭信息、經(jīng)營情況、信譽(yù)情況、帶動脫貧情況等，對有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗、有規(guī)模、有需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行建檔立卡。自治區(qū)級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡信息，按行業(yè)類型、需求緩急和綜合條件等情況，優(yōu)先推薦給合作銀行開展批量業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)保后管理。到2018年底，全區(qū)對有融資擔(dān)保需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行建檔立卡10000戶以上，實現(xiàn)建檔立卡擔(dān)保業(yè)務(wù)貸款授信1000戶以上。到2020年，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作實現(xiàn)全區(qū)全覆蓋，全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過建檔立卡工作累計擔(dān)保授信達(dá)100億元以上。

（四）創(chuàng)新全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵商業(yè)銀行特別是廣西農(nóng)村信用社聯(lián)合社、廣西北部灣銀行等地方商業(yè)銀行加大參與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款力度，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款利率優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大力度，開發(fā)推廣快捷便民、成本低廉、風(fēng)險可控、各方認(rèn)可的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保新模式和新產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化、簡化業(yè)務(wù)操作流程，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供及時便捷的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。在有條件的市開展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)與農(nóng)村信用體系建設(shè)的對接，開展兩個體系信息化項目的協(xié)同建設(shè)試點，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）加大財政投入力度。自治區(qū)本級財政支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，安排相應(yīng)規(guī)模的資金，作為資本金注入自治區(qū)級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)資本金實力，形成與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相匹配的資本金規(guī)模。結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險大、收費低的特點，對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保費補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補(bǔ)等。自治區(qū)本級財政建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)救助機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系風(fēng)險資金池，應(yīng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資本流動性危機(jī)。各市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)工作需要在本級財政預(yù)算中安排一定的資金，對積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。

（二）建立財政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制。各級財政、農(nóng)業(yè)部門要積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展工作。對將享受財政專項資金扶持的對象，且屬于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)所擔(dān)?？蛻舻?，可優(yōu)先予以扶持，形成財政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，提高財政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。各級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺的優(yōu)勢，配合財政、農(nóng)業(yè)部門做好支農(nóng)工作，提高財政支農(nóng)資金使用效益。

（三）完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。各地各有關(guān)部門要建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相關(guān)配套政策，落實國家支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的準(zhǔn)備金稅前扣除和稅收減免優(yōu)惠等相關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，督促和指導(dǎo)具備條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，可參照金融企業(yè)制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，高薪聘用優(yōu)秀人才，薪酬與經(jīng)營業(yè)績適當(dāng)掛鉤。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興廳際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的各項工作。充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作指導(dǎo)委員會的作用，制定完善對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績效考評制度，確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成服務(wù)我區(qū)“三農(nóng)”工作、發(fā)展金融貸款業(yè)務(wù)及將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款綜合費率控制在8%以內(nèi)的任務(wù)。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作列入重要議事日程，制定工作方案，采取有力措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。

（二）明確工作職責(zé)。各市、縣（市、區(qū)）人民政府和自治區(qū)各相關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)，有效防范風(fēng)險。財政部門要在業(yè)務(wù)開展、資金使用、績效考核、風(fēng)險防控等方面對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門要對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，建立和維護(hù)良好的涉農(nóng)信用環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立行之有效的守信受益、失信懲戒聯(lián)動機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策導(dǎo)向，積極履行社會責(zé)任，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)代償風(fēng)險的貸款給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要正確處理風(fēng)險防范與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系，實現(xiàn)風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙贏”。

（三）建立績效考核機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作推進(jìn)和督促力度，將市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況作為安排相關(guān)支農(nóng)資金的重要參考因素。財政部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)特點，制定符合實際、切實有效的考核指標(biāo)和考核制度，每年對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核，推動農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。金融監(jiān)管部門要改進(jìn)銀行績效考核和風(fēng)險問責(zé)機(jī)制，在風(fēng)險可控基礎(chǔ)上，提高對“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款的風(fēng)險容忍度，將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作作為對銀行績效考核的重要指標(biāo)，重點考核其農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、履行風(fēng)險分擔(dān)責(zé)任、利率優(yōu)惠、辦理時效等。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要加大對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)的正面宣傳力度，及時對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)和理論研討，提高全社會對農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作重要性的認(rèn)識，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作營造良好氛圍。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極采取措施，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策要求和業(yè)務(wù)辦理流程，提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)影響力。

2021年是全面建成小康社會和十四五規(guī)劃的開局之年，為進(jìn)一步推進(jìn)我局精神文明建設(shè)再上新臺階,促進(jìn)各項工作全面和諧發(fā)展,不斷開創(chuàng)城市管理工作新局面,根據(jù)烏地區(qū)文明辦相關(guān)文件要求，結(jié)合工作實際，經(jīng)局黨組研究，特制定2021年度精神文明建設(shè)工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到兩個維護(hù)，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，著力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風(fēng)，為促進(jìn)我局全面建設(shè)跨上新臺階，推動我市城市管理工作實現(xiàn)新突破提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。

局黨組團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新；全局干部職工隊伍思想道德風(fēng)尚好，創(chuàng)新意識強(qiáng)，工作效率高，守信守紀(jì)服務(wù)好；工作環(huán)境優(yōu)美整潔，治安和安全狀況良好；管理制度科學(xué)規(guī)范；業(yè)務(wù)工作成績顯著，爭創(chuàng)市級文明單位標(biāo)兵。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。加強(qiáng)理想信念教育，開展中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育。向全局干部職工推薦政治理論、專業(yè)理論和道德經(jīng)典書目篇目，開展中華經(jīng)典、道德箴言誦讀比賽活動，通過學(xué)習(xí)，使廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能得到全面提高。

（二）深入開展社會主義核心價值觀教育實踐活動。深化“文明服務(wù)、文明執(zhí)法、文明交通、文明餐桌”系列活動。

（三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)。扎實開展道德講堂和文化講堂建設(shè)，抓好道德模范、身邊好人等先進(jìn)人物評選、推薦、宣傳活動，營造爭當(dāng)好人的濃厚氛圍。采取多種形式，深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動。開展有行業(yè)特色的誠信創(chuàng)建活動。

（四）抓好法制建設(shè)。圍繞依法治市戰(zhàn)略部署抓好職工普法教育，年度集中的法制教育培訓(xùn)活動不少于2次。結(jié)合城管執(zhí)法工作，全面深入開展學(xué)法用法主題實踐活動。

（五）扎實開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)雷鋒、關(guān)愛他人、提升自己”的理念。積極組織干部職工開展助人為樂、扶貧濟(jì)困等社會公益活動。建立常態(tài)化的志愿服務(wù)制度。志愿者注冊人員要達(dá)到95%以上。志愿服務(wù)活動全面延伸到街道、社區(qū)、學(xué)校，保持活動的經(jīng)常化、特色化、規(guī)范化。

（六）推進(jìn)文明上網(wǎng)行動。完善文明上網(wǎng)制度，健全網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者組織，成立3-4人的網(wǎng)絡(luò)宣傳小組，定期開展活動，確保上級指定博文的撰寫數(shù)量和質(zhì)量。

（七）做好結(jié)對幫扶工作。按照市、區(qū)文明辦的要求開展好幫扶活動，重點做好制度上墻、關(guān)愛貧困家庭、環(huán)境清理等活動。

（八）圍繞“我們的節(jié)日”抓好文體活動。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的活力。抓好圖書室、健身室和活動室管理，建設(shè)榮譽(yù)室。

（九）抓好文明創(chuàng)建工作。扎實開展文明部門、文明職工評選活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工克服心浮氣躁、不思進(jìn)取等思想和表現(xiàn)，營造出比學(xué)趕幫超的良好氛圍。抓好“最美家庭”“誠信職工”評選活動。

（十）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推行常態(tài)化管理措施。解決一些部門在工作作風(fēng)方面存在的工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實、工作勁頭不足、工作動力不大、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問題。

（十一）加強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。通過深化理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。

（十二）做好勤儉節(jié)約教育。引導(dǎo)干部職工從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，帶頭節(jié)約每一滴水、一張紙、一度電，養(yǎng)成良好的勤儉習(xí)慣。

（十三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，切實抓好理想信念、黨的宗旨、正反典型的示范警示教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性，把反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更扎實、更深入、更有效，創(chuàng)造廉潔奉公、遵紀(jì)守法、文明向上的機(jī)關(guān)環(huán)境。

（十四）突出行業(yè)特點，抓好特色創(chuàng)建活動。在我市創(chuàng)建國家級文明城市工作中,我局承擔(dān)大量的工作任務(wù),要把文明單位的創(chuàng)建與國家級文明城市的創(chuàng)建結(jié)合起來,組織一些有特點的促進(jìn)創(chuàng)建國家級文明城市任務(wù)完成的活動。

（十五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理工作，強(qiáng)化管理責(zé)任，抓好檢查評比，保證院內(nèi)綠植管護(hù)到位，辦公樓內(nèi)外清潔干凈，辦公室窗明幾凈，整潔有序，無衛(wèi)生死角。

（一）加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期的聽取創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門簽訂責(zé)任書，保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

（二）精心組織創(chuàng)建活動。加強(qiáng)宣傳教育，營造創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)干部職工積極參與創(chuàng)建工作。創(chuàng)建辦要隨著創(chuàng)建工作開展，及時提出切實可行的工作措施，把握好活動內(nèi)容和形式，保障各項活動的開展起到應(yīng)有的效果。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)。創(chuàng)建工作要細(xì)化分工，要制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作臺賬。創(chuàng)建辦要做好創(chuàng)建工作落實的督促，做到常提醒、常督促，保證各部門承擔(dān)的各項工作任務(wù)按時完成。創(chuàng)建工作任務(wù)的落實情況將作為評選先進(jìn)部門、先進(jìn)個人的重要依據(jù)，對創(chuàng)建任務(wù)落實不力影響局文明單位創(chuàng)建考核成績的部門將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力提升黨支部組織力，全面提高基層黨建工作質(zhì)量，進(jìn)一步夯實黨組織基礎(chǔ)，提高黨建工作水平，實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化，根據(jù)《中共張掖市委辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知》(市委辦發(fā)〔2018〕72號)和《中共**縣委辦公室關(guān)于印發(fā)**縣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知》(民辦發(fā)〔2018〕83號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示、省第十三次黨代會精神和市第四次黨代會精神，認(rèn)真落實省、市、縣委部署要求，緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，突出基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，堅持總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合、目標(biāo)任務(wù)與重點任務(wù)相結(jié)合、典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合、自我提升與上級支持相結(jié)合、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合、落實責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合的原則，分類制定基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體認(rèn)定辦法，推動基層按標(biāo)抓建、達(dá)標(biāo)升級，制定相應(yīng)的考核評估標(biāo)準(zhǔn)體系，確保全鎮(zhèn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，為堅定不移闖出新路、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福美好新南古提供堅強(qiáng)組織保證。

25個村級黨組織、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織。

堅持把總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合。

認(rèn)真落實中央和省、市、縣委部署要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，對農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位基層黨組織，分類分層次提出具體標(biāo)準(zhǔn)，使每個基層黨組織定有標(biāo)尺、干有方向、評有依據(jù)。

堅持把目標(biāo)任務(wù)與黨建“九個一批”重點任務(wù)相結(jié)合。

將2018年黨建“九個一批”工作內(nèi)容融入各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化具體內(nèi)容，通過實施組織覆蓋、素質(zhì)提升、黨員教育、制度落地、先鋒引領(lǐng)、陣地提升、責(zé)任夯實、固本強(qiáng)基、底線管理等實現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨組織活力倍增。

堅持把典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合。

既要總結(jié)運用黨建示范點創(chuàng)建的成功經(jīng)驗，及時推介宣傳基層黨組織開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗做法，供各基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒，又要強(qiáng)化問題意識，找準(zhǔn)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升，抓好兩頭、帶動中間。

堅持把自我提升與上級支持相結(jié)合。

既要鼓勵基層黨組織立足自身實際，對照標(biāo)準(zhǔn)查擺整改、創(chuàng)爭達(dá)標(biāo)，又要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動人財物向基層傾斜，特別是要在班子配備、經(jīng)費保障、政策激勵等方面，加大支持力度，幫助基層黨組織達(dá)標(biāo)升級。

堅持把創(chuàng)爭達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合。

堅持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常中心工作有機(jī)結(jié)合起來，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化契機(jī)推進(jìn)日常工作的規(guī)范化，以日常工作的成效來檢驗標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實效，努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。

堅持把落實責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。

健全問責(zé)機(jī)制，以當(dāng)前正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動為契機(jī)，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、考核驗收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，形成基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大推動力，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

按照“黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、考核評價機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，在全面梳理基層黨組織建設(shè)現(xiàn)有制度和經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型黨組織的職能定位和職責(zé)任務(wù)，按照“1+1+2”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路(在制定1個基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見的基礎(chǔ)上，基層黨建基本制度1個篇章，以及農(nóng)村、機(jī)關(guān)2個領(lǐng)域)，重點從組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)保障、考評機(jī)制等方面，分別制定規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，扎實解決制度落實不到位、標(biāo)準(zhǔn)不夠高、質(zhì)量不過硬、成效不明顯等問題，做精做實做細(xì)基層基礎(chǔ)工作，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，基層黨建工作質(zhì)量全面提升。

(一)、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)任務(wù)。

建立標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地。

建立黨組織辦公室、黨員活動室和黨建宣傳欄。配置檔案柜及相關(guān)學(xué)習(xí)資料，檔案柜內(nèi)各種資料齊全，分類擺放規(guī)范;黨員活動室進(jìn)行安排布置，設(shè)立標(biāo)志牌、黨旗、黨徽、會議桌椅，展板、制度上墻;黨務(wù)公開欄設(shè)在機(jī)關(guān)大院的醒目位置，做到內(nèi)容規(guī)范、定期更新。

完善規(guī)范化黨建制度。

建立完善四個方面的制度。一是完善黨組織工作制度。包括黨務(wù)公開制度，按照組織部門和鎮(zhèn)黨委要求搞好黨務(wù)公開;黨組織生活會制度，按時召開黨組織民主生活會;黨組織書記抓基層黨建述職評議大會制度;黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時搞好黨建工作臺賬管理和黨務(wù)活動經(jīng)費保障等制度建設(shè)。二是完善黨員教育管理制度。包括“三會一課”、民主評議、“主題黨日”及不合格黨員處置、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度。三是完善發(fā)展黨員工作制度。每年制定黨員發(fā)展規(guī)劃，建立入黨積極分子隊伍，加強(qiáng)教育培養(yǎng)，把握標(biāo)準(zhǔn)程序，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。四是完善黨費收繳制度。按照標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費，實行專賬管理，及時足額上繳。

開展經(jīng)?；h建活動。

在認(rèn)真抓好黨建基礎(chǔ)性工作、開展日常性活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，扎實推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，結(jié)合“一戶一策”脫貧幫扶措施的制定工作，開展黨員干部大走訪大調(diào)查活動，廣泛深入群眾，為其解決一些生產(chǎn)生活中的實際困難，積極開展扶貧幫困活動，把黨建工作融入到脫貧攻堅工作中。

創(chuàng)新活動載體，廣泛開展“作風(fēng)紀(jì)律整治”、“公開承諾”、“黨員示范崗”評選等活動，定期開展黨務(wù)干部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽和先進(jìn)典型評選表彰，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4.多通道開展黨建工作。

建立黨建工作qq群、微信群布置黨建工作，為黨員答疑解惑，收集黨員各類意見建議，傾聽基層干部職工聲音;成立微信群管理小組，及時收集整理黨建重點工作素材并快速推送，有針對性開展工作，使黨建工作更接地氣，實現(xiàn)黨組織與黨員的聯(lián)動互動;引導(dǎo)黨員關(guān)注“隴原先鋒”黨員教育平臺，適時建立開通黨支部網(wǎng)站。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任人。

責(zé)任單位。

(二)、村級黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)任務(wù)。

推進(jìn)村級組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。

以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，突出務(wù)實、管用、有效，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。

推進(jìn)村級班子隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

以增強(qiáng)班子整體功能為著力點，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨組織書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。

對軟弱渙散班子做好整改提升，對已經(jīng)轉(zhuǎn)換的軟弱渙散班子做好鞏固提升;對2018年的東朱村、柳谷村2個軟弱渙散班子要制定切實可行的轉(zhuǎn)化措施，確保今年完成轉(zhuǎn)化整頓工作任務(wù)。

推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。

以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求發(fā)展黨員，通過制定發(fā)展計劃，規(guī)范發(fā)展程序等舉措，從政治堅定、品性良好、務(wù)實能干的農(nóng)村致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學(xué)生中嚴(yán)格選好苗子，扎實做好發(fā)展黨員工作，做好今年發(fā)展30名黨員的工作任務(wù)。

注重信息化手段的運用，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。

推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。

以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點，嚴(yán)格落實“黨員固定活動日”制度，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

以黨員群眾滿意為著力點，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，各項載體抓手務(wù)實管用，受到黨員群眾普遍歡迎，嚴(yán)格落實村干部坐班制度，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面取得明顯成效。

推進(jìn)活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

以建好用好管好活動場所為著力點，推進(jìn)場所規(guī)范建設(shè)，豐富場所服務(wù)功能，做到場所面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，硬件配置齊全、場所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。

推進(jìn)工作運行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。

以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位。

推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。

以保證基層黨建工作正常開展為著力點，全面消除村級集體“空殼村”，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任人。

責(zé)任單位。

黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“半年試行積累經(jīng)驗、全面推廣延伸領(lǐng)域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求，先在25個行政村黨支部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部開展，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上向事業(yè)單位和非公有制企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)。

制定工作方案，動員安排部署(5月16日-6月12日)。

各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要按照省、市、縣委的部署要求，結(jié)合工作實際，精心制定推進(jìn)方案，廣泛進(jìn)行動員部署，全面展開黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各黨支部和機(jī)關(guān)支部推進(jìn)方案于6月10日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于6月12前完成。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)(6月13日-30日)。

在組織業(yè)務(wù)骨干參加市、縣組織部門舉辦的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對各黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學(xué)生村官、鎮(zhèn)黨務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)黨務(wù)骨干、黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學(xué)生村官深入掌握黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念、目標(biāo)、任務(wù)、方法，能夠熟練開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)于6月底前完成。

全面對標(biāo)爭創(chuàng)，著力整改提升(7月1日-11月30日)。

全鎮(zhèn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真對照省委組織部印制的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(試行)，深入開展自查，逐項逐條對標(biāo)，逐一查漏補(bǔ)缺，逐個掛賬銷號。對符合標(biāo)準(zhǔn)的，長期堅持下去，并用制度形式固定下來;不符合標(biāo)準(zhǔn)的，對現(xiàn)有工作和制度進(jìn)行修訂完善，研究制定有力措施加強(qiáng)和改進(jìn)。鎮(zhèn)黨建辦、各村黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部都要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)黨支部臺賬，對已達(dá)標(biāo)的實行動態(tài)管理，對未達(dá)標(biāo)的實行銷號管理，切實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。

組織考核驗收，反饋意見建議(12月1日-20日)。

由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，對各黨支部對標(biāo)爭創(chuàng)情況進(jìn)行考核驗收。考核驗收按照黨支部自評、鎮(zhèn)黨委考評、縣委組織部抽查的步驟開展，各黨支部于12月10日前完成自查評估和整改完善工作，鎮(zhèn)黨委于12月16日前完成組織考評工作，并做好準(zhǔn)備工作迎接縣委組織部的抽查驗收。

對經(jīng)考核驗收未達(dá)標(biāo)的，列出問題清單，督促整改落實，力促盡快達(dá)標(biāo)。對黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)過程中遇到的問題、基層黨組織提出的意見建議，各黨支部進(jìn)行匯總上報，鎮(zhèn)黨建辦整理后向縣委組織部和鎮(zhèn)黨委進(jìn)行反饋，供上級組織部門修改完善黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(試行)時參考。

總結(jié)經(jīng)驗做法，全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。

各黨支部認(rèn)真梳理總結(jié)在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗，待省委組織部出臺事業(yè)單位、非公有制企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊后，根據(jù)市縣委組織部部署要求，在全鎮(zhèn)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域各行業(yè)全面推開黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措，是省、市、縣委作出的重要部署。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)支部要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作的重要抓手，發(fā)揚嚴(yán)實作風(fēng)，堅持落細(xì)落小，確保取得實效。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委成立推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，包片領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期研究調(diào)度。

各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)支部要高度重視，把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期基層黨建的“龍頭”工程，擺上議事日程，專題研究部署，強(qiáng)力推動落實。要認(rèn)真落實責(zé)任，發(fā)揮牽頭抓總作用，搞好統(tǒng)籌謀劃，定期研究調(diào)度，細(xì)化工作措施，精心組織實施，形成齊抓共管的良好格局。要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入基層黨建“三個清單”、2018年黨建工作要點、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓緊壓實工作責(zé)任。

強(qiáng)化督查指導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委將加大督促檢查和跟蹤落實力度，采取不打招呼、一竿子插到底的方式隨機(jī)督查，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進(jìn)。要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要帶頭深入基層，積極開展調(diào)研，指導(dǎo)幫助基層黨組織落實好各項工作要求。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對督查抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任?？己私Y(jié)果將作為評選先進(jìn)基層黨組織的重要依據(jù)，作為黨支部工作實績評定、獎勵懲處的重要內(nèi)容。

強(qiáng)化典型帶動。

各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)支部要尊重基層首創(chuàng)精神，引導(dǎo)黨員群眾主動參與，鼓勵基層積極探索創(chuàng)新;要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。要注重宣傳基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)基層黨組織比學(xué)趕超，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)營造良好氛圍。

注重工作實效。

要緊密聯(lián)系各自工作實際，要把開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，同日常工作結(jié)合起來，同落實“三會一課”黨組織活動等制度結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利進(jìn)行、取得實效。注重建立長效機(jī)制，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)中取得的經(jīng)驗做法，要及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

為了加強(qiáng)我園園所文化建設(shè)，優(yōu)化幼兒園的育人環(huán)境，提升幼兒園的文化品位，按照《__教育"十二五"規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)推進(jìn)工程實施方案》的精神，大力開展園所文化建設(shè)活動，使幼兒園成為師幼身心愉悅、情感陶冶的成長樂園，從而形成能夠充分展示幼兒園個性魅力和辦園特色的園所文化。根據(jù)我園實際情況特制定以下文化建設(shè)活動實施方案。

深入貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，以"一切為了孩子"的辦園宗旨，樹立"以幼兒發(fā)展為本"的教育理念，潛心研究，學(xué)習(xí)探索，吸取多元智能等國內(nèi)外先進(jìn)的幼兒教育理念，從遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，學(xué)習(xí)、研究、實踐幼兒教育的方針，積極實施幼兒素質(zhì)教育并傳承蒙古族優(yōu)秀的文化，逐步使我園成為管理科學(xué)、師資結(jié)構(gòu)合理、教育科研的具有民族特色的園所。

總體目標(biāo)：

力爭把我園建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、學(xué)習(xí)游戲氛圍濃厚、文化底蘊深厚、各項制度完善、師生關(guān)系融洽、家園關(guān)系和諧的具有我園民族特色的幼兒園。

具體目標(biāo)：

1.為師生搭建展示個性魅力的平臺，讓師幼的思想和行為閃閃發(fā)光，真正讓幼兒園成為師幼"游戲的樂園、成長的搖籃、精神的家園"。

2.培養(yǎng)幼兒具有健康的身體、良好的個性、豪爽的性格、豐富的感情、廣泛的興趣和多種能力的小朋友。

3.建設(shè)一支具有良好的道德修養(yǎng)、健全的人格魅力、精湛的業(yè)務(wù)功底及和諧的師幼關(guān)系的學(xué)習(xí)型教師隊伍。

4.從各項常規(guī)工作著手，結(jié)合本園家長的實際找準(zhǔn)切入點，提高家長對幼兒園工作的參與度，豐富活動內(nèi)容與參與方式，積極探索家教工作的新方法，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高家教工作質(zhì)量，辦好家長學(xué)校。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項規(guī)章制度幼兒園成立園所文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行"一把手總負(fù)責(zé)、各口負(fù)責(zé)人具體抓"的組織機(jī)構(gòu)。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度，讓全體教職工養(yǎng)成心中有制度、自覺按制度辦事的好習(xí)慣。

(二)加強(qiáng)園所精神文明建設(shè)完善的制度是保證圓滿完成幼兒園各項任務(wù)、建立正常秩序、提高管理效率的保障。我園制定并編寫了《東勝區(qū)蒙古族幼兒園管理手冊》，用崗位職責(zé)規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，使教師能夠遵章守法、依法施教。同時，帶班教師更加全面的了解每個幼兒的發(fā)展情況，人人心中有目標(biāo)、工作有措施、有步驟，全園井井有條，便利園所管理。

1.營造和諧文化氛圍通過組織開展"快樂教研"、"同書共讀"、"親子互動"、"手拉手"一系列活動，營造良好的人際氛圍，引導(dǎo)教師用"愛心、細(xì)心、慧心、耐心、真心"創(chuàng)造一個"關(guān)愛、信任、平等、快樂"的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊，以此形成教師"在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作"的自我管理行為。

2.管理模式人性化將"以事為本"向"以人為本"轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)人本與科學(xué)相融的管理思想，讓規(guī)章制度成為大家認(rèn)可、自覺遵守的制度，注重激發(fā)教師的主體意識，增強(qiáng)教師自我管理能力。

3.實施互動管理加大教學(xué)調(diào)研力度，制定相應(yīng)的互動聽課管理制度。園領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入教學(xué)第一線，實施互動式的情境管理。注重捕捉教師的教學(xué)行為，認(rèn)真傾聽她們的想法，然后用教育理論引導(dǎo)教師，從而促使教師學(xué)會觀察、學(xué)會分析、學(xué)會反思，以此達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與教師互相取長補(bǔ)短和共同進(jìn)步的效果。

(三)環(huán)境文化建設(shè)。

1.優(yōu)化幼兒園外部環(huán)境營造健康優(yōu)美的幼兒園文化環(huán)境，設(shè)計和規(guī)劃幼兒園環(huán)境建設(shè)，從凈化、綠化、美化入手整治園容園貌。同時要創(chuàng)設(shè)各種文化設(shè)施，開辟閱覽室、宣傳欄、圖書角、工會活動室、展覽區(qū)等思想、文化教育陣地;懸掛張貼名人、名言掛圖、展示教師的風(fēng)采、幼兒書畫作品;開辟圖書角、知識長廊;園內(nèi)建設(shè)小綠地、小花池、沙池、植物園等，并凸顯民族文化特色，力求"讓每一堵墻會說話"，使每塊綠地、每個角落都成為幼兒的教育基地，使幼兒園成為一部立體的、多彩的富有吸引力的草原一角。同時，入園、離園時間播放輕松歡快的輕音樂，讓師幼在其中得到美的享受，沉浸在健康和諧的文化氛圍之中，呼吸清馨高雅的文化氣息，使幼兒隨時隨地受到感染與熏陶。

2.樹立形象標(biāo)識幼兒園根據(jù)辦園理念制定園訓(xùn)、園風(fēng)、園徽、園旗、園服等，形成以人為本，開放互動、有鮮明民族特色、統(tǒng)一和諧的園所形象。墻壁懸掛辦園宗旨"一切為了孩子"、《教職工職業(yè)道德規(guī)范》和培養(yǎng)目標(biāo)--"健康活潑、誠實自信、善于交流、樂觀文明"等大幅固定標(biāo)語，時刻提醒教師的行為規(guī)范。利用幼兒園內(nèi)各種提示牌、園內(nèi)綠化地帶、宣傳欄、閱報欄、圖書架、園務(wù)公開宣傳欄、身心健康宣傳欄、報刊信息宣傳欄、成吉思汗雕塑、《阿倫高娃母親折五箭教五子》的壁畫等，充分顯示幼兒園的辦學(xué)思想和人文特色。

3.建設(shè)班級墻面環(huán)境文化各班組要為幼兒創(chuàng)設(shè)溫馨舒適的生活環(huán)境、與課程相適應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境及內(nèi)容豐富、材料充足的活動區(qū)角?；顒邮业拿恳粋€角落和每一面墻壁都盡可能得到充分利用，作為向幼兒傳遞信息、創(chuàng)設(shè)氛圍或展示其學(xué)習(xí)成果的園地。班級墻面環(huán)境不僅展示豐富多彩的教學(xué)活動，而且要向家長宣傳幼兒園的教育理念，讓孩子在與主題墻面的互動中學(xué)習(xí)。同時各班組開展形式多樣的"親子共讀"活動，內(nèi)容包括：讀書給孩子聽、聽孩子讀書、和孩子共讀一本書等，活動后讓孩子與家長共同記錄讀書情況，內(nèi)容包括：讀書時間、內(nèi)容、孩子想說的話、家長的評價，從而培養(yǎng)幼兒從小愛讀書的習(xí)慣，營造書香班級氛圍。使班組形成月月有教育主題、時時有教育特色、處處有教育契機(jī)的濃厚育人氛圍，每個幼兒都建立成長檔案，記錄個人成長過程，從而形成個性獨特的班級文化。

為進(jìn)一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會議精神，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。

以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設(shè)的氛圍，全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進(jìn)入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。

對重大、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進(jìn)行分析，采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進(jìn)行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理，充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性，實行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè)，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。

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