城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容（精選19篇）

在這個分類中，我們將探討一些不同角度的學習和工作生活等問題。寫總結要注重邏輯性和條理性，使讀者能夠輕松理解和接受。以下是一些比較有分量的總結范文，對于寫作總結有一定指導意義，希望能對大家有所幫助。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇一

城市規(guī)劃是事關城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。xx這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把xx未來發(fā)展的“定海神針”定準。

這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。xx選什么風格，我想應該和xx的歷史文化相一致。xx自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在xx。我看了xx縣志，縣志上的xx古城非常漂亮，xx歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃，要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把xx建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)xx顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。

關于城市建設的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復。

xx城市建設的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設的角度，我們落后了，但從管理看，xx的縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關干部、居委會，要實地看一看是怎么回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應該是一個很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標準，xx不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。

幾點要求和希望。

今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調(diào)幾點：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業(yè)主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：

第一，希望大家關注xx、支持xx、投資xx。我到北京，把xx籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，只有9個人，年是50多個人。20我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當時只有300多人，2005年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關心自己，關心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關心xx人，要關心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關注xx、支持xx、投資xx。

第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是xx的項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。

在年的時候，xx貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在xx，成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。2005年樂山貸款增長9%，而xx貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。2005年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。xx的工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進入xx。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在xx投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間，現(xiàn)在即將啟動。應該說，這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及xx興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。

第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛，占了xx在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導干部開始，每人都領養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給xx的“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動xx、感動百姓”風采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到xx參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持xx。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對xx的“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。

今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

同志們：

從省、市提出經(jīng)營城市戰(zhàn)略以來，在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導下，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作取得了一定成績，同時，經(jīng)過兩年多的探索，我們也發(fā)現(xiàn)了不少差距。為做好我縣下一步城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，縣委、縣政府決定召開這次大會，就是要總結經(jīng)驗教訓，理清工作思路，明確發(fā)展目標，強化工作舉措，把我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作推向一個新臺階。按照會議安排，我先講幾點意見。

(一)取得的主要成績。

近年來，特別是縣委“8.5”工作會以來，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作緊緊圍繞“重工、強農(nóng)、興城、活商”的思路，堅持以縣城建設為重點，加快基礎設施建設步伐，經(jīng)營城市工作開始起步，城鎮(zhèn)環(huán)境有所改善，城鎮(zhèn)形象有所提升，主要表現(xiàn)在：

1、規(guī)劃的龍頭作用在全社會形成共識。縣委、縣政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識，規(guī)劃投入不斷加大。，我縣成立了縣規(guī)劃委員會，陸續(xù)建立了規(guī)劃評審制、公示制、驗收制、監(jiān)督制、行政過錯和技術責任追究制等制度，使建設項目的選址、定點、放線到竣工驗收、備案歸檔都得到了嚴格控制和有效監(jiān)督。2004年，縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了修編。2005年，縣委、縣政府主要領導親自掛帥，縣四大家領導參加，投入近200萬元，委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院修編縣城總體規(guī)劃，編制重點地段景觀規(guī)劃、沿河控制規(guī)劃，編制縣城10平方公里1：500的控制性詳規(guī)和5平方公里1：的控制性規(guī)劃。

2、經(jīng)營城市資產(chǎn)工作開始起步。實現(xiàn)了政府對土地一級市場的壟斷，對經(jīng)營性用地全部實現(xiàn)了公開拍賣;完成了天然氣公司轉制工作和出租車經(jīng)營權的拍賣工作，為城市建設籌集了資金。

3、縣城基礎設施建設進程加快，縣城公共環(huán)境不斷改善。著力實施了一號橋至馬咡橋、建設路段，和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進;樂井自來水引水工程建設進展順利;城區(qū)自來水管網(wǎng)改造、天然氣管網(wǎng)延伸，為縣城下一步發(fā)展奠定了基礎。縣城凈化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉運站建成并投入使用，拆墻透(建)綠、城區(qū)河段兩岸榕樹栽植成效初顯，在縣城區(qū)主要街道、小區(qū)安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具，完成了縣城區(qū)主要街道人行道彩板改造和縣城區(qū)路牌、路標設置，對西門小游園、天宮山進行了整治，完成了威尼斯休閑走廊建設，縣城人居環(huán)境得到初步改善。

4、完成了一批一定規(guī)模的舊城改造項目，縣城形象有所提升。先后建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區(qū)、紫苑欣小區(qū)、金盛廣場等配套設施較為完善的住宅小區(qū);明星花園建設進展順利;土灣橋小區(qū)即將正式進場建設，縣城區(qū)居民的居住環(huán)境得到明顯改善。

5、小城鎮(zhèn)建設有新進展。王村小康型商住區(qū)、竹園舊城改造順利竣工，馬踏二期舊城改造、富貴苑小區(qū)建設進展順利，周坡、東林、純復、烏拋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設有新進展。

(二)存在的主要問題。

在取得以上成績的同時，必須清醒地認識到，我們與周邊區(qū)縣相比，成績是微不足道的，差距還很大，問題還很多，值得總結和思考，以資今后科學決策，依法行政參考。

1、縣城發(fā)展方向幾次更改，建成區(qū)面積狹小而擁擠，縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率低。城市發(fā)展方向由南向北再向南，我們走了一個來回，為此失去了許多寶貴時間和發(fā)展機遇。關于這個問題，高院長要向大家作詳細分析和介紹。

2、規(guī)劃編制水平有待提高，違規(guī)選址、違規(guī)建設案例時有發(fā)生。表現(xiàn)在：規(guī)劃技術經(jīng)濟指標控制不夠(如建筑密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善，個別街道布局不盡科學，商業(yè)開發(fā)過度，個別街區(qū)建筑物高度、間距控制不夠，給人以見縫插針的感覺，部分建筑物體例、造型設計呆板，無節(jié)奏感。

3、縣城區(qū)環(huán)境亟待改善。一個是縣城水環(huán)境，受歷史影響，部分建筑物未建沼氣池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建筑，隨著縣城的發(fā)展，其布局問題越來越突出，殺雞、殺鴨，剖魚、黃膳、魚鰍產(chǎn)生的污水下河等原因，使城區(qū)河道水質(zhì)嚴重惡化。第二個是縣城交通環(huán)境。縣城街道本來就較窄，加之車站布局已不能適應城市發(fā)展需要，客車、貨車穿城而過，既增加了城市噪音，又增加了粉塵、尾氣污染。此外，舊城區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。

4、城鎮(zhèn)建設主要指標低于省、市平均水平。受多方面影響，我縣城鎮(zhèn)化水平僅為28.8%。缺乏吸引農(nóng)民進城務工經(jīng)商的鼓勵政策。縣城綠化覆蓋率為26.2%，綠地率僅20.4%，人均公共綠地面積僅3.54平方米。

5、縣城文體、休閑活動場所數(shù)量偏少，布局不盡合理，設施不夠健全，城市文化生活單調(diào)，城市吸引力不足。

這些問題，我們既要正視，也不能因此而灰心喪氣，可貴的是我們已經(jīng)找到了這些問題，并正在想辦法突破這些問題。應當看到，我縣城鎮(zhèn)發(fā)展正面臨重大的歷史機遇，主要表現(xiàn)在三個方面。一是xx經(jīng)濟發(fā)展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經(jīng)能引到城區(qū)河段，樂井引水工程今年將竣工通水，樂井路在今年10月份將建成通車，g213、s305xx段改造將在10月份啟動。xx發(fā)展工業(yè)的兩個最大瓶頸，水資源和交通條件，已經(jīng)或正在得到改善。按照樂山十一五規(guī)劃，市委、市政府將我縣定為全市食品工業(yè)加工區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、鹽化工業(yè)區(qū)，我縣建設循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)——鹽氣生態(tài)工業(yè)園的工作，得到了國務院、國家發(fā)改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團等方面的大力支持，省上已正式批準將我縣列為第一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。二是縣城總體規(guī)劃修編，10平方公里的控制性詳規(guī)，5平方公里的控制規(guī)劃為我縣城市發(fā)展方向和布局，提供了科學的、詳細的藍圖。三是縣城資源優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在自然資源上，縣城地處丘陵，兩條河流在縣城交匯后穿城而過，縣城本身具有山環(huán)水繞的自然優(yōu)勢;在區(qū)位上，縣城作為樂山國際旅游大城市組團城市，隨著樂井路的建成，g213、s305的改造，我縣將全面融入樂山半小時經(jīng)濟圈;在人文歷史資源上，我縣具有1400多年的悠久歷史，鹽鹵產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)一度輝煌，人文資源豐富，出現(xiàn)了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮(zhèn)、大佛水庫等景觀;在政策資源上，我縣屬全省100個舊城改造重點縣之一，有一批部、省、市級試點鎮(zhèn)，政策利用空間大。我們今天邀請了很多xx籍的建筑老總們和關注、支持xx建設的公司，目的就是要發(fā)現(xiàn)和正視問題，認清方向，共同努力，建設一個美麗的xx。

(一)目標。

到，縣城建成區(qū)面積要達到8平方公里，聚集人口達到8萬人，城鎮(zhèn)化水平達到36%;縣城區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上，人均公共綠地面積9平方米;力爭在前完成土灣橋片區(qū)改造，在前完成中心濱河區(qū)改造，有序推進城南片區(qū)舊城改造，加快推進城南迎賓大道土地開發(fā)建設，確保每年完成建筑面積10萬平方米。

(二)總體思路。

以修編確定的縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)為藍圖，有計劃的推進舊城改造和新區(qū)建設，逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，適宜人居和創(chuàng)業(yè)的，現(xiàn)代化的丘區(qū)山水田園城市。

具體思路：1、在舊城改造方面。計劃在前基本完成“一心”建設，有序推進“兩冀”建設。“一心”即以土灣橋片區(qū)和中心濱河區(qū)為中心，打通馬咡橋至縣人民醫(yī)院橋頭的河邊休閑帶，修橋連接中心濱河區(qū)和體育場，搬遷周坡機械廠，改造體育場，外遷人民醫(yī)院，新建研城水壩，將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區(qū)、土灣橋片區(qū)連成一片，形成縣城休閑、娛樂、文體活動中心和縣城綠心。“兩冀”即以城北市場片區(qū)和城南片區(qū)(和尚墳)為兩冀。城北市場片區(qū)緊鄰城北小區(qū)北段小農(nóng)機加工集中區(qū)，且城北農(nóng)機一條街已初具雛形，可考慮改造為兼商住的小農(nóng)機為主體的專業(yè)性市場，如考慮三教機械加工集中區(qū)建設，也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業(yè)性市場，并以此為紐帶，帶動城北小區(qū)。城南片區(qū)(和尚墳)上聯(lián)樂山，下結馬踏、千佛、三江、王村等重點集鎮(zhèn)，鄰石家橋食品加工集中區(qū)，可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業(yè)服務區(qū)。

在加快推進舊城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要堅持“政府不出錢，舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策，做好拆遷安置工作。借鑒成功地區(qū)的拆遷模式，引入經(jīng)濟適用房等政策，陽光拆遷，貨幣化安置;在嚴格按程序，依法足額補償?shù)轿坏那疤嵯?，對個別要求過高的，要依法按程序組織強制拆遷。三是要出臺“退二進三”政策，解決退哪些，退到哪里，如何退的問題，以加快土灣橋片區(qū)、城南和尚墳片區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷步伐。

2、在新區(qū)建設方面。加快城周環(huán)線通道建設。今年要完成城南迎賓大道公路建設和城北小區(qū)北段主干道的水泥混凝土鋪筑，力爭完成大件路改造，分別形成城南、城北、城東環(huán)線，將縣城北部、東部、南部聯(lián)成一片;規(guī)劃好周家坳至雙河橋段，形成城西環(huán)線。在城周環(huán)線的基礎上，結合“一園兩區(qū)控制性規(guī)劃”，綜合利用經(jīng)濟、法規(guī)、政策、行政手段，加快推進“退二進三”步伐，改善舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，加快工業(yè)集中區(qū)建設步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發(fā)建設為重點，結合石家橋食品加工集中區(qū)建設、縣城污水處理廠建設、縣藥品食品監(jiān)督局、縣客運汽車站易地建設，加速城南新區(qū)開發(fā)。為將迎賓大道建成我縣標志性街道，精心打造xx縣城新區(qū)，我們將聘請專業(yè)的策劃機構，編制街道景觀規(guī)劃、土地優(yōu)化利用規(guī)劃，真正走上經(jīng)營城市之路，開創(chuàng)xx縣城建設的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)。三是調(diào)整城北小區(qū)功能，在北段引入無污染或輕度污染企業(yè)，推動城北小區(qū)開發(fā)。

在有序推進舊城改造和新區(qū)建設中，尤其要注意把握好建設節(jié)奏，集中精力，確保開發(fā)一片成功一片，盡快收回市政投資成本，防止資金呆滯，提高投資效益，不擺攤子，不留后遺癥?？h規(guī)劃建設局、縣國土資源局每年要認真分析我縣房地產(chǎn)市場供求情況，嚴把規(guī)劃選址關，供地關，嚴禁隨意選址，無序供地?？h規(guī)劃建設局和縣國土資源局把關，在縣城總體規(guī)劃修編期間，凍結縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋改、擴建，暫停選址和供地工作，確需改、擴建，選址、供地的必須報經(jīng)縣政府批準，如將來發(fā)現(xiàn)違規(guī)改擴、建，違規(guī)選址、供地，給新區(qū)建設設置門檻的，將嚴肅追究相關領導和工作人員的責任。

(三)抓住幾個重點環(huán)節(jié)。

1、規(guī)劃。嚴格以修編后的縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃為藍圖，合理布局縣城主、次街道。要將“開門規(guī)劃、陽光規(guī)劃”作為編制城市規(guī)劃的第一必經(jīng)程序，充分聽取各方面的意見，尤其是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機關、單位、社區(qū)、村組干部、群眾的意見，反復論證，按法定程序評審、報批、公示，自覺主動接受各界監(jiān)督。在修建性詳規(guī)評審中，嚴格城市規(guī)劃管理技術，嚴格控制建筑密度，容積率，綠地率，建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物體例，突出造型特色。加強規(guī)劃執(zhí)行管理，任何人不得隨意更改規(guī)劃，確需調(diào)整的，必須按法定程序調(diào)整。繼續(xù)堅持放開規(guī)劃市場，引入高水平的規(guī)劃設計單位和城市策劃公司，加強縣內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃設計人才的培養(yǎng)。

在具體規(guī)劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對xx城周尚未綠化的山頭進行全面綠化，不搞大填大挖，保護背景綠化，提升縣城空氣質(zhì)量。精心打造濱河休閑帶。縣委、縣政府明確要求，縣城規(guī)劃區(qū)沿河兩岸15米范圍內(nèi)，禁止新、改、擴建建筑物。目前，我縣已建成西門廣場、威尼斯休閑走廊，明星花園休閑走廊正在抓緊建設。為改善縣城水環(huán)境，提升品位，可借鑒“沐川經(jīng)驗”，加快污水治理步伐，在專家論證可行的情況下，加大城區(qū)河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共設施規(guī)劃布局工作。新的規(guī)劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閑場所的布局，合理安排城市修閑廣場。三是要配合做好“一園兩區(qū)”控制性規(guī)劃。即配合做好鹽氣生態(tài)工業(yè)園、三教機械加工集中區(qū)、食品加工集中區(qū)的控制性規(guī)劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)，建立和完善縣域市場經(jīng)濟體系，挖掘城市文化內(nèi)涵、突出地方特色，打造城市品牌，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

2、盤大扶強房地產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展經(jīng)濟、開拓城市建設注入活力。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，不僅能提供大量的就業(yè)機會，可觀的稅費收入，而且為商貿(mào)、三產(chǎn)的發(fā)展提供了舞臺，將工業(yè)拉動的人流、物流轉化為縣級財稅收入。我們將培育壯大本土房地產(chǎn)企業(yè)，積極引進外來企業(yè)，正確引導房地產(chǎn)市場、商貿(mào)、三產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展，使縣城越來越有活力，越來越有魅力。一是要加強建筑市場管理，規(guī)范建設行為，加大違法建設行為的查處力度，依法規(guī)范建筑市場。二是正視地方差異，出臺鼓勵政策，視具體情況，科學測算，抽肥補瘦，達到政府、開發(fā)商、市民均受益，城市得到可持續(xù)發(fā)展。在這其中，既要防止殺雞取卵，又要防止偷漏稅費。

3、資金籌措。按照“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投資思路，一是在實施城市基礎設施建設和重大項目建設時，要積極向上爭取資金;二是要規(guī)劃運作好土地，提高土地收益，籌集城市建設資金;三是整合城市可經(jīng)營性資產(chǎn)，盤活存量資本，構建具有吸引力的城建融資平臺，走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續(xù)爭取金融投資，加強與金融機構、投資機構的接洽，深化良好信貸關系，積極通過土地抵押融資和建設項目包裝貸款等方式籌集建設資金;五是視實際情況，縣財政要適時墊支一定的土地開發(fā)啟動資金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建設，七分管理。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關心城市規(guī)劃、建設、管理，人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為，可學習樂山電視臺進行每晚曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實好“門前三包、院內(nèi)四自”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治，爭取早日實現(xiàn)客車、貨車從中心城區(qū)分流，解決群眾反響強烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。六是積極探索環(huán)衛(wèi)設施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。七是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊伍，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。

5、加快小集鎮(zhèn)建設。牢固樹立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的理念，密切城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展勞動密集型的二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)。認真落實中央、省、市、縣小城鎮(zhèn)建設的鼓勵政策。對進城務工的農(nóng)民，給予適當?shù)亩愘M扶持，加速城鎮(zhèn)化進程。圍繞鹽氣化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經(jīng)、東林、集益、三教等重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設。推廣王村小康型商住區(qū)建設模式，圍繞公路、市場布局，集聚人氣，推動集鎮(zhèn)建設。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區(qū)和三江舊城改造項目。縣規(guī)劃建設局要結合新農(nóng)村建設要求，積極向上爭取村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃資金，做好我縣重點村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作事關全局、影響重大，必須加強領導?？h規(guī)劃建設環(huán)境保護局要牽頭，各級各部門要結合部門職能作用，關心支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，國土、財政、地稅、交通、工商、供電、電信、水利、林業(yè)、研城鎮(zhèn)等部門、單位要密切配合，共同推進城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作提供強有力的司法保障，宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動，豐富縣城文體休閑生活，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作宣傳，引導廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的良好氛圍。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，為xx創(chuàng)造一筆巨大的財富，這既是一份光榮，更是一份巨大的責任。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀，在縣委、縣政府的堅強領導下，抓住機遇、開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設一個適宜的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而努力奮斗!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求，提出了建設省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措，這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快新農(nóng)村建設提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設用地復墾，賦予了新的內(nèi)涵和意義。

(一)建設用地復墾是新農(nóng)村建設的有效手段。建設用地復墾是實現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題，推進了社會主義新農(nóng)村建設。一是積聚了農(nóng)村基礎設施建設資金，改善了村容村貌。通過項目實施，獲得了一定的資金，進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設，節(jié)約了基礎設施建設成本。二是盤活農(nóng)村宅基地，促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統(tǒng)一進行退宅還耕，促進土地資源集約節(jié)約合理利用，為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠山區(qū)的農(nóng)民走出深山，被安置到中心鎮(zhèn)和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中，村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農(nóng)民群眾也有切身體會，已經(jīng)成為一項“民心工程”。而且，在實施建設用地復墾的過程中，大量資金投入農(nóng)村，既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也為鍛煉基層干部，塑造基層政府形象，改善黨群關系，鞏固基層政權，加強村級班子建設發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，建設用地復墾為我們建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻，必將有效推進我縣新農(nóng)村建設的進程。

(二)建設用地復墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，現(xiàn)在大家一談發(fā)展，必談土地。城市建設、工業(yè)發(fā)展需要土地，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地，新農(nóng)村建設，特別是基礎設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強調(diào)，建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因為建設用地復墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設發(fā)展空間的大小，直接影響“十一五”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。在國家實施宏觀調(diào)控，嚴把土地“閘門”的形勢下，在嚴格的用地指標管理政策面前，保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉未利用土地，走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾，走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施，加快利用已有建設用地，更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發(fā)整理，從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。

(三)建設用地復墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義。可持續(xù)發(fā)展，最重要的是要實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用，首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設用地，盡量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設用地復墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節(jié)約利用水平，實現(xiàn)既增加建設用地，又減少耕地占用的目標，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

現(xiàn)已完成建設用地復墾項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設計32個，復墾總面積5256畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預計可新增耕地3527畝，其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附著物清點，但簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河)，面積496畝。今年項目主要特點有：

一是區(qū)域相對集中。今年建設用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達4089畝，占今年擬實施項目總面積的77.8%。

二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專門班子實地踏勘，了解現(xiàn)狀，征求群眾意見，在取得群眾基本許可的前提下，進行項目現(xiàn)狀測量、規(guī)劃設計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。

三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結合社會主義新農(nóng)村建設，經(jīng)過項目的充分論證，不怕項目內(nèi)拆遷戶數(shù)多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項目，拆遷戶數(shù)達160余戶，項目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。

四是礦山復墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經(jīng)驗推動下，加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個。

從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張。前階段項目選點、測量和規(guī)劃設計工作較快，但由于建設用地復墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力又較為緊缺，無力籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協(xié)議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協(xié)議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。

2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目實施的利潤達不到預計的目標，有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。

3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質(zhì)量，而且還要做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償，以及土地權屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來的農(nóng)田整理，項目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復雜，往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋后的土地、樹木等。

4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出于自身利益考慮，不愿將有限的土地資源提供給外來村民，可用于農(nóng)戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

半年已經(jīng)過去，要完成既定目標任務，時間很緊，任務更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，要把這項工作作為對執(zhí)政能力的一次檢驗，進一步加強領導，強化配合，搶時間、抓進度、保質(zhì)量，確保目標任務圓滿完成。

(一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明，建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際情況，抓緊制定拆遷補償政策，政策既要體現(xiàn)科學性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育群眾，深入細致地做好群眾的思想工作，又要尊重群眾、依靠群眾，要讓群眾參與到建設用地復墾工作的各個環(huán)節(jié)中來。要講深講透建設用地復墾給農(nóng)民帶來的實惠，包括相應的補償標準政策，以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，避免由此引發(fā)信訪和群體性事件，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個項目啟動，面積僅496畝，占全縣立項面積的12%，工程進展十分緩慢，工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創(chuàng)新破難，加快進度，整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務，在抓緊出臺政策的基礎上，簽訂拆遷補償安置協(xié)議，并在1個月內(nèi)確保完成。在拆遷過程中，其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢并進場施工。沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項1個項目，今年可以先行啟動前期工作。

(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高，開發(fā)成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬?？h政府對所有已立項項目，經(jīng)國土、財政審核，可預支30%的啟動資金，在各項目簽訂拆遷補償協(xié)議并進入實質(zhì)性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用于拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時，要切實加強資金使用的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行工程招投標管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理)，嚴防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生，確保有限資金用在刀刃上。

(四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項工作真正擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重來抓，一把手負總責，切實加強領導、重點協(xié)調(diào)、重點落實。各有關部門要解放思想、創(chuàng)新破難，做到多溝通、多協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規(guī)劃及實施管理，加強對面上工作的指導;林業(yè)部門要主動參與、積極配合，做好林地征占用采伐等審核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規(guī)劃編制進程;國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要把好項目的設計關，加強項目的施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門要從建設用地復墾的實際出發(fā)，簡化審批程序，為工程實施主體提供便利的服務;監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體，項目不允許機關干部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。

(五)在強勢推進上下功夫、見成效?？h建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實施的全過程，堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點抽查相結合，確保各項工作落到實處。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時派出專人進行督查;對敷衍了事，消極應付，工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級，一級對一級負責?？h政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地復墾工作進行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行通報批評并責令整改。

同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進的會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要著眼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，審視建設用地復墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標不松勁，抓住重點不松手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，為安吉經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇二

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理服務辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領導下，在區(qū)級有關部門的指導下，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，狠抓落實，分析形勢，把握機遇，進一步增強建設、規(guī)劃、房管、國土管理工作的責任感和使命感，緊緊圍繞年初下達的目標任務開展工作?，F(xiàn)將2015上半年工作總結如下：

一、**年2015上半年工作完成情況。

(一)扎實工作，加快推進基礎設施建設。

1、組織對柏樹小區(qū)基礎設施、3號樓內(nèi)部裝修工程進行安全施工，現(xiàn)工程已接近尾聲。

2、完成新建3座公廁的建設驗收工作，于元月份投入使用。

3、道路人行道改造2015上半年共投入資金11萬元，結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作同步開展，極大地改善了居民的出行條件。

4、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道行道樹進行移栽，為工程順利進場施工做好基礎工作。注重綠化日常管護，注重節(jié)點亮化管理，努力提升綠化管護，為全同安居民生活創(chuàng)造了一個優(yōu)美舒適的綠化環(huán)境。

(二)務實創(chuàng)新，加快推進“同安生態(tài)田園城市”項目遺留戶補償拆遷工作。

針對遺留戶的特殊情況，辦公室嚴格遵守拆遷程序，加強宣傳，做到陽光拆遷。表苗、房屋拆遷的安置補償方案、標準、評估價格公開、透明，政策依據(jù)再次宣傳到戶、到家庭每一個成年公民，確保被拆遷戶的合法權益不受損害。對無理取鬧、拒不搬遷的被拆遷戶不以提高補償標準的方式進行搬遷。由于此次補償拆遷工作涉及面廣、政策性強、工作量大，一旦出現(xiàn)偏差，不但會引發(fā)矛盾，留下隱患，而且將增加巨大的工作量，延誤工作進度。為此，辦公室在充分調(diào)研的基礎上，根據(jù)實施方案確定了工作進度，堅持一段一研究，一段一部署，特別是針對具體工作中遇到的困難和問題，堅持現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決，避免了走彎路，有效地加快了工作進度。

(三)重視農(nóng)村，抓好農(nóng)房現(xiàn)狀普查及國土工作。

1、4月至6月按照《成都市城鄉(xiāng)建設委員會關于開展全市農(nóng)房現(xiàn)狀普查工作的通知》成建委[**]110號文件要求，對村(社區(qū))全部農(nóng)業(yè)人口的住房現(xiàn)狀情況進行普查。全面、真實、準確掌握全街辦農(nóng)民的住房情況，為開展農(nóng)村危房改造和推進新農(nóng)村建設奠定基礎，為領導決策提供依據(jù)。通過普查，登記落實全街辦農(nóng)村危房現(xiàn)狀及農(nóng)民改造意愿，理清全街辦現(xiàn)有農(nóng)房分布及聚居狀態(tài)，摸清農(nóng)村遺存有保護意義的傳統(tǒng)民居建筑現(xiàn)狀。

2、4月份，邀請省上地質(zhì)災害專家給街辦及村社區(qū)地質(zhì)監(jiān)測責任人授課，層層簽訂責任書，確保轄區(qū)內(nèi)在地質(zhì)災害多發(fā)時期安全，無大小責任事故。

3、完成20xx0年至**年同安耕?；鸬暮瞬檠a漏工作。

(四)、認真梳理房管工作。

1、認真整理農(nóng)集區(qū)基礎資料，積極協(xié)調(diào)房管部門辦理房屋權證，扎實推進房管工作。

2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào)，做好資料管理，提高管理的質(zhì)量和效果。

3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作，認真完成上級下達的各項工作任務。

(五)加強巡查，做好建筑安全及違法建設查處工作。

1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查，協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查，組織安全檢查6次，責令施工單位立即整改24處。

2、為確保圓滿完成區(qū)規(guī)劃局的年終目標任務，我辦在今年加強了規(guī)劃建設管理力度，安排專人不定期對集鎮(zhèn)進行亂搭亂建巡查，發(fā)現(xiàn)亂搭建行為，及時下達停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設行為。2015上半年共張貼治違宣傳標語90處，懸掛宣傳橫幅18幅。

3、制定《同安違法建設治理工作方案》，實行街辦、村、組的三級網(wǎng)格化管理模式，設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區(qū)上報治違月報表，定期不定期進行巡查，2015上半年來共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設苗頭。

二、2015下半年主要工作。

為加快推進我街道**年基礎設施建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，多途徑推進“同安生態(tài)田園城市”項目補償拆遷后續(xù)工作。我辦將吸取優(yōu)秀辦公室的先進經(jīng)驗，剔除不足，按時完成明年工作目標任務。

(一)抓好柏樹小區(qū)基礎設施建設和3號樓的裝修工程收尾工作，嚴格組織驗收，整理資料按程序送審。

(二)多途徑做好“同安生態(tài)田園城市”項目后續(xù)青苗、房屋補償拆遷工作，提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數(shù)據(jù)核實和分房前的一系列準備工作。

(三)對大河小區(qū)外圍路燈進行改造，完善忠誠路、忠北路路燈設施。

(四)做好綠化改造工作。重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作，達到美化場鎮(zhèn)，提高人居環(huán)境的目的。

(五)做好在建工地環(huán)境整治工作，進行定期巡查，針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時監(jiān)督、整改。

(六)配合成都投資有限公司做好同安城區(qū)污水管網(wǎng)接平安污水處理廠相關工作。

(七)繼續(xù)努力做好地質(zhì)災害點監(jiān)測防治工作及人員轉移工作。

(八)認真開展治違巡查，指定專人加大對轄區(qū)違法建設的巡查力度，有效遏制違法建設行為。

(九)認真做好2015年農(nóng)村危房改造工作。

(十)加強房管工作建設，協(xié)調(diào)辦理農(nóng)集區(qū)房屋產(chǎn)權證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇三

黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求，提出了建設省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的創(chuàng)新舉措，這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快新農(nóng)村建設提供了新的平臺。這一新的形勢和背景，為深入開展建設用地復墾，賦予了新的內(nèi)涵和意義。

(一)建設用地復墾是新農(nóng)村建設的有效手段。建設用地復墾是實現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農(nóng)民建房難問題，推進了社會主義新農(nóng)村建設。一是積聚了農(nóng)村基礎設施建設資金，改善了村容村貌。通過項目實施，獲得了一定的資金，進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設，節(jié)約了基礎設施建設成本。二是盤活農(nóng)村宅基地，促進了土地資源的集約節(jié)約利用。通過實施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統(tǒng)一進行退宅還耕，促進土地資源集約節(jié)約合理利用，為實施“一戶一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠山區(qū)的農(nóng)民走出深山，被安置到中心鎮(zhèn)和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中，村民的城市意識和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農(nóng)民群眾也有切身體會，已經(jīng)成為一項“民心工程”。而且，在實施建設用地復墾的過程中，大量資金投入農(nóng)村，既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也為鍛煉基層干部，塑造基層政府形象，改善黨群關系，鞏固基層政權，加強村級班子建設發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，建設用地復墾為我們建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作出了突出貢獻，必將有效推進我縣新農(nóng)村建設的進程。

(二)建設用地復墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實途徑。土地對于各項事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，現(xiàn)在大家一談發(fā)展，必談土地。城市建設、工業(yè)發(fā)展需要土地，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地，新農(nóng)村建設，特別是基礎設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調(diào)研時多次強調(diào)，建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣說，是因為建設用地復墾工作在當前以及今后一個時期都決定了建設發(fā)展空間的大小，直接影響“”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。在國家實施宏觀調(diào)控，嚴把土地“閘門”的形勢下，在嚴格的用地指標管理政策面前，保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉未利用土地，走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾，走外延拓展之路。這是當前及今后一個較長時期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施，加快利用已有建設用地，更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發(fā)整理，從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。

(三)建設用地復墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義?？沙掷m(xù)發(fā)展，最重要的是要實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用，首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設用地，盡量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高，通過建設用地復墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節(jié)約利用水平，實現(xiàn)既增加建設用地，又減少耕地占用的目標，為可持續(xù)發(fā)展打好基礎。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇四

同志們：

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新目標，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎設施得到改善，城鎮(zhèn)的服務功能普遍增強。三是城鎮(zhèn)建設成為新的經(jīng)濟增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮(zhèn)建設管理體制改革不斷深化。撤地設市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯后;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設計風格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設管理系統(tǒng)作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強城市建設管理工作，對促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設管理直接為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎性條件，直接為人民群眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關;同先進文化的建設，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮(zhèn)化進程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調(diào)的是，城市化進程是不斷推進和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統(tǒng)一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強統(tǒng)籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統(tǒng)設計水平。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達到18%以上。當前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發(fā)展觀為指導，加強統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設管理工作新局面，實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強、做優(yōu)。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅游服務、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀?，中心城市人口要達到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設規(guī)劃，引導農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟文化中心。區(qū)位較好、基礎較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認真組織實施。加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設計水平。結合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建筑的設計，力求體現(xiàn)民族風格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎設施，減少重復投資，防止資源浪費，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎設施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進社會主義新農(nóng)村建設。要以城市建設的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機，結合“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農(nóng)民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術服務，組織力量設計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產(chǎn)品。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇五

同志們：

今天，我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設、自然資源工作暨作風建設動員會議。主要任務是，全面貫徹落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神，總結20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。市政府對這次會議高度重視，黃市長參加會議一會還要作重要講話，大家要認真學習領會、積極貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設工作的責任感和緊迫感。

20xx年，全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以新型城鎮(zhèn)化為引領，大力推進百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點工作，取得了一系列明顯成效。

(一)著力穩(wěn)增長擴投資，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

x.百城建設提質(zhì)工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》，評審通過了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項目x個，完成投資.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工套，開工率%;棚戶區(qū)住房改造基本建成套，建成率%，居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，增長.x%，居全省第x位;x.海綿城市建設全面推進。全市共實施海綿城市建設項目x個，項目總投資.x億元;x.清潔取暖城市建設穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點城市，確定試點區(qū)域萬平方米，投資x萬元。

(二)立足工作實際，聚焦聚力三大攻堅戰(zhàn)。

x.防范化解金融風險。會同有關部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項治理行動，處置化解了一些問題樓盤，市場秩序進一步規(guī)范;x.脫貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困戶”等四類重點對象危房改造清零行動，完成農(nóng)村危房改造x戶，超額完成目標任務%;x.建筑工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”，全市x個房屋建筑工程項目已全部實現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復工驗收制度等管理制度全覆蓋。

(三)加強建筑市場監(jiān)管，做大做強建筑業(yè)。

x.做大做強建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元。全市在建工程x項，x個單體，建筑面積.萬平方米、工程造價.億元;x.全面加強招投標監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包監(jiān)管項目x項，x個單體工程，總投資.億元;x.加快推進建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標準實施的居住建筑新開工項目xx個、面積.萬平方米，新建民用建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到%，節(jié)能標準實施率達到%，所屬縣節(jié)能標準實施率達到%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。

組織上報賽特新型建材有限公司等x家企業(yè)，榮獲省級裝配式建筑培育基地;x.進一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程x項、面積.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項，建筑面積萬平方米，監(jiān)督率達到%。

(四)助力鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設進展順利。南樂縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設;xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設;x.公廁建設目標圓滿完成;20xx年縣城建設改造公廁座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營機制，xx縣座、清豐縣座垃圾轉運站建成投用，五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達標驗收。

同志們，上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級黨委政府和有關部門大力支持的結果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結果。在此，我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市在住房城鄉(xiāng)建設工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高，城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強，百城提質(zhì)和棚改項目進展不夠快，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務繁重等等，對于這些問題，要采取有效措施，切實加以解決。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇六

第一條為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進行城鄉(xiāng)建設，適應城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設管理的需要。根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關法律，結合自治州實際，制定本條例。

第二條本條例所稱的城鄉(xiāng)，指本自治州及本州的縣(市)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由省、州、縣、市人民政府批準的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。

第三條凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進行建設的任何單位和個人，必須遵守本條例。

第五條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須貫徹《城市規(guī)劃法》、合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標、確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設，保證城鄉(xiāng)建設按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結合西雙版納的實際，正確處理城鄉(xiāng)與工礦(農(nóng)場)及部隊、局部與整體、近期建設與遠景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關系，并且考慮到地震、旱澇等自然災害因素，統(tǒng)籌兼顧。做到有利于民族團結、發(fā)展生產(chǎn)、方便生活。

第七條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設要以發(fā)展旅游城市為目標。保持和突出西雙版納民族風格和當?shù)靥厣?，依?jù)本州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，以及自然環(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀、民族風情的特點，堅持適用、經(jīng)濟的原則，綜合部署，合理安排。必須堅持節(jié)約土地的`原則，在規(guī)劃中嚴格控制用地標準，避免浪費土地，并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第八條城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護和改善生態(tài)環(huán)境，完善排污系統(tǒng)，防止污染及其它公害。

第九條縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制，按國家規(guī)定的審批權限上報審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃、專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批。

第十條經(jīng)過批準的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃，必須認真執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變。縣人民政府認為縣城總體規(guī)劃需要修改時，須提交同級人民代表大會常務委員會審查同意，報經(jīng)原批準機關批準，才能進行修改。

第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門有權對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實施進行檢查，被檢查者應如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。

第十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請用地的，必須持國家批準建設項目的有關文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設計條件，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。建設單位或者個人在取得《建設用地規(guī)劃許可證》后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經(jīng)縣級以上人民政府審查批準后，由土地管理部門劃撥土地。

第十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設，包括設置臨時市場和搭建貨亭、攤點、工棚、料棚等臨時建筑物、構筑物，必須持有關文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關規(guī)定提出要求，并驗證其交納臨時占地費憑據(jù)之后，方可核發(fā)“臨時建設許可證”。未取得“臨時建設許可證”者，不得動工。

批準臨時用地或臨時建設，一般均不得超過兩年。國家建設需要使用土地時，必須無條件收回。

嚴禁在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施。

第十四條《建設用地規(guī)劃許可證》或者《臨時用地許可證》，任何單位或者個人不得擅自轉讓，不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴大土地使用面積。

第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴建居民點，必須先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準，辦理《建設用地規(guī)劃許可證》，再向土地管理部門辦理有關手續(xù)后，方可使用土地。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行挖取砂石、土方等活動，須經(jīng)有關主管部門批準，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施。需要進行爆破作業(yè)的，還需報經(jīng)公安部門批準。

第十七條任何單位和個人，必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定。

第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建、改建和擴建工程，建設單位或者個人必須持有關批準文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門提出申請。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門審查同意核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，并經(jīng)現(xiàn)場定線后，方可申請辦理開工手續(xù)。

第十九條凡未領取《建設工程規(guī)劃許可證》或不按規(guī)定施工的工程，一律屬于違法建設。施工單位不得承建，銀行不予撥款。

第二十條建設單位或者個人領取《建設工程規(guī)劃許可證》后，在六個月內(nèi)因故未能開工的，可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的，《建設工程規(guī)劃許可證》即行失效。以后施工，必須重新申請辦理。

第二十一條嚴禁任何單位、個人自行轉讓或變相買賣《建設工程規(guī)劃許可證》。

第二十二條臨街建設工程必須按批準的用地范圍設置圍欄，高空作業(yè)必須設置安全網(wǎng)，以保證安全。施工用水不得沿街漫流，淤塞溝道，影響交通和市容衛(wèi)生。

第二十三條城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當?shù)氐拿褡逄厣?。臨街建筑物的設計方案，須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意后，方可進行施工圖設計。

第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程項目，必須編制竣工檔案，并在竣工驗收后六個月內(nèi)，將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門存檔。

第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史、藝術和科學價值的文物古跡，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和文物保護部門按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定，嚴加保護。

第二十六條市政工程設施建設要遵循先地下、后地上的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃和建設。市政、電力、電訊等公用設施工程，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政工程設施不得隨意開挖，因特殊情況必須開挖時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準。

第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵，給水排水管渠、路燈、路標等公共設施必須嚴加保護，任何單位或個人不得擅自占用和損壞。

需要在道路上埋設各種標志，搭設棚、亭、畫廊、廣告等設施者，必須事先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意后，方可設置。

經(jīng)批準占用或開挖道路者，須預繳賠償費、占用費和施工場地渣土清理預備金。施工完畢修復，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門初驗合格，退回渣土清理預備金，一年后正式驗收合格時再退回賠償費。

第二十八條鐵輪車，履帶車不準在瀝青和水泥路面上行駛。因特殊情況必須通過時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門批準，并采取措施，在不損壞路面的前提下，按指定路線和時間通行。

第二十九條城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子、給水管閥門等設施，必須隨時保持完好。任何單位和個人不得隨意撬開或損壞。不準在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾、渣土等雜物。

第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設施的防護帶，橋涵構筑物100米范圍內(nèi)，嚴禁挖砂取土和施工。

第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴禁私自拉線、接燈或者安裝其它電器設備。

因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時，須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和電力管理部門批準。

第三十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物、公共設施、園林綠地、廣告設置、各種標志、貿(mào)易市場、公共場所等有關市容市貌，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門會同有關部門進行管理。合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所。

第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點，須按指定的地點擺設。

第三十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設施，應經(jīng)常保持完好整潔。對于危險房屋、臨街有礙市容的房屋，有關單位和個人要及時修整翻新。

禁止在建筑物和公用設施上張貼和涂寫。

第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草，任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的，必須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門同意。辦理許可證，并按規(guī)定繳納補償費后，方可實施。

街頭綠地、行道樹、街心花壇、小游園內(nèi)的花、草、樹木，有關部門負責管理。保持花木繁茂，整潔美觀。

第三十六條嚴禁在綠地、花壇內(nèi)擺攤設點。公共綠化樹木，不準攀摘花果，不準在樹根部堆放建筑材料和其它物品;不準損壞護樹圍欄。

第三十七條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴禁捕殺鳥類。

第七章城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。

第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測量標志要嚴加保護，任何單位和個人不得移動和損壞。如因特殊需要移動測量標志時，必須事先報經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和測繪管理部門批準。

第三十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設，應按照統(tǒng)一的座標系統(tǒng)進行設計、施工和管理。

第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料，由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門統(tǒng)一管理。

第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門和水利部門統(tǒng)一管理。嚴禁盲目開采和過量開采。

水資源必須嚴加保護，防止各種污染。

第八章獎勵與處罰。

第四十二條對貫徹執(zhí)行和維護本條例以及同違反本條例的行為作斗爭，有顯著成績的單位和個人，由各級人民政府予以表彰和獎勵。

第四十三條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得或違反“建設工程規(guī)劃許可證”進行建設，嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的，責令停止建設，限期拆除;影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，尚可采取改正措施的責令限期改正。拒不執(zhí)行的，沒收違法建筑物、構筑物及其他設施，并視違法情節(jié)處以違法建設工程總造價5—10%的罰款。

對未取得或違反“建設工程規(guī)劃許可證”進行建設的單位有關責任人員，態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴重的，由所在地人民政府給予通報批評，責令其所在單位或者上級主管機關給予行政處分，并視情節(jié)輕重處以50—300元的罰款。

第四十四條違反本條例在臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施的，必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理。

第四十五條自行轉讓或變相買賣《建設工程規(guī)劃許可證》的，屬非法行為。對當事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以200元以下罰款。

第四十六條對違反本條例造成以下設施損壞的，視情節(jié)輕重，按被損壞物品成本的1—5倍賠償：

(一)造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、給水排水管渠、路燈、路標等公共設施損壞的。

(二)鐵輪車、履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的。

(三)攀摘花果，在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護樹圍欄的。

第四十七條對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門工作人員執(zhí)行公務的單位或者個人，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育和行政處罰。情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條當事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門作出的處罰決定不服，可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴。當事人逾期既不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機關向人民法院申請強制執(zhí)行。

第四十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門工作人員執(zhí)行公務時，必須秉公辦事，嚴格管理。必須亮證或者佩帶標志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關視情節(jié)輕重給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條對違反本條例處理所得的賠償費，必須用于城鄉(xiāng)公用設施的修復和維護，不得挪作他用。

第九章附則。

第五十一條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務委員會批準后生效，并報全國人民代表大會常務委員會備案。

第五十二條本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇七

城市規(guī)劃是事關城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來發(fā)展的“定海神針”定準。

這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什么風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃，要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。

關于城市建設的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復。

xx城市建設的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關干部、居委會，要實地看一看是怎么回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應該是一個很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標準，不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。

幾點要求和希望。

今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調(diào)幾點：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業(yè)主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：

第一，希望大家關注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關心自己，關心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關心xx人，要關心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關注、支持、投資。

第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。

在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進入。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間，現(xiàn)在即將啟動。應該說，這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。

第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛，占了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導干部開始，每人都領養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。

今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇八

中國特色社會主義進入新時代，中國城市的建設和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調(diào)，下定決心，瞄準目標，堅持不懈推進新時代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助于明確新方向，創(chuàng)造新經(jīng)驗，建設美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切，城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標準，堅持為了人民、依靠人民，立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。

一、堅持為人民管理城市，著力解決當前突出的城市環(huán)境問題。

城市發(fā)展進入新時代，首要目標就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應新時代要求，必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依托，聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實問題，樹立智慧城市新思維，推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺，堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市，是推進數(shù)字城管向智慧城管實現(xiàn)新飛躍的關鍵。伴隨城市發(fā)展的擴張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務和城市環(huán)境，與人民群眾的需要還不相適應，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應當始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細化的新時代城市管理模式，推進治理城市違法建設、揚塵污染等群眾關心、社會關切的重大現(xiàn)實問題，克難攻堅，強化宗旨和服務意識，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，建立保潔保序長效機制，維護城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設的總目標，對標對時，抓重點、補短板、強弱項，思考和提出解決人民群眾最需要、最關切的城市管理方案，理清思路任務，做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發(fā)點和立足點，必須以更加嶄新的姿態(tài)，主動作為，積極服務和保障城市建設發(fā)展，堅持真抓實干，勇于擔當謀事，精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局，精細推進城市管理項目建設，精準發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新，努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時代的新坐標、新要求，在新的起點上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。

二、堅持為人民管理城市，著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破。

黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐，強調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署，細化量化分解任務，全面推進城市管理執(zhí)法改革，堅持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路，立足城市管理和執(zhí)法體制改革，把為人民管理城市與堅持依法治國有機結合。深刻領會全面深化改革的要求，堅定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化，堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中，依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督，提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案，推進城市管理執(zhí)法改革落地到位，能夠有效服務和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革，需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)敗⑿伦鳛?，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署，20xx年底實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權的集中行使，20xx年底前實現(xiàn)環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務管理等領域相關部分行政處罰權的集中行使，推進城市管理領域綜合執(zhí)法勢在必行，必須結合20xx年以來實施相對集中行政處罰權和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗，充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢，建立協(xié)調(diào)機制，規(guī)范綜合機構設置、劃轉編制職能、明確執(zhí)法邊界，以高效、便民、務實為原則，把握城市管理執(zhí)法體制改革方向，統(tǒng)籌全面推進，務求實效。

三、堅持為人民管理城市，著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式。

城市管理執(zhí)法，必須創(chuàng)新執(zhí)法模式，改進執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機制，提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強調(diào)“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實踐的總要求，也是城市管理執(zhí)法的硬任務。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創(chuàng)新精神，堅持運用法治思維、法治方式推進改革，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺，推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實際，必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄，并形成規(guī)范的執(zhí)法實操制度，依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動，規(guī)范執(zhí)法言行，堅持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運用非現(xiàn)場執(zhí)法模式，利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術，對當事人的違法行為現(xiàn)場進行記錄并形成圖像資料證據(jù)，提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新執(zhí)法體制機制。采用政府購買服務方式，推進“律師駐隊”，實現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，發(fā)揮律師在服務保障城市管理執(zhí)法中的輔導員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀律嚴明、作風優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強、人民認可、群眾點贊的總要求，鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動成果，努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊伍。

四、堅持為人民管理城市，著力增強人民群眾的幸福感獲得感。

城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進提質(zhì)增效。堅持綠色發(fā)展的城市治理理念，以人民為中心推進城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平，建設高科技環(huán)衛(wèi)運營平臺，全面加快垃圾分類，推進綠色環(huán)衛(wèi)建設美麗城市。立足加強和創(chuàng)新社會治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強社區(qū)治理體系建設，推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實到城市管理領域，城市治理是加強和創(chuàng)新社會治理的重要載體，就是要動員公眾參與，變管為治，打造良性互動的治理模式。實踐黨的群眾路線，推動城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關。要積極探索實踐復雜社會條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口，激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性，發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現(xiàn)服務，優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細化管理服務市民的制度設計，切實立足城市社區(qū)治理構建服務城市服務人民的現(xiàn)代城市管理體系，努力創(chuàng)新城市治理改善民生，推動城市管理走向城市治理，共同建設美麗城市。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇九

第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設，應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要劃定。

第三條市、縣(市)人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領導，成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議制度。城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，重要地段的修建性詳細規(guī)劃應當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。

市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關事項由本級人民政府規(guī)定，并報上一級人民政府備案。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責。

第四條各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。

村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費應當在縣級以上人民政府預算中安排。

第五條市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，監(jiān)督、指導各縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市城市管理行政執(zhí)法部門負責市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設活動的監(jiān)督檢查和違法建設的處理工作。

縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市轄區(qū)、特定地區(qū)設立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構，應當服從市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理。

鎮(zhèn)人民政府應當確定相關機構或者專人協(xié)助市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

各級有關部門應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。

第六條市人民政府可以根據(jù)國家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實施性技術規(guī)定，向社會公布后實施。

第七條市、縣(市)和有條件的鎮(zhèn)人民政府應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設檔案館的建設和管理，為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設檔案提供便利。

第一節(jié)一般規(guī)定。

第八條建設用地和建設工程應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法取得規(guī)劃許可。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證，在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。按照國家規(guī)定需要進行規(guī)劃選址審批的建設工程，還應當申請核發(fā)建設項目選址意見書。

第九條開發(fā)利用城市、鎮(zhèn)地下空間，應當考慮人民防空的需要，依法辦理規(guī)劃許可。

與地面建設工程一并開發(fā)利用地下空間的，應當與地面建設工程一并辦理規(guī)劃許可;獨立開發(fā)利用地下空間的，單獨辦理規(guī)劃許可。

任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自開挖建筑底層地面，不得擅自改變經(jīng)許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積。

第十條規(guī)劃許可或者審批機關作出許可或者審批決定前，應當將許可或者審批內(nèi)容、申請人和利害關系人享有的權利等事項在政府網(wǎng)站、建設項目現(xiàn)場進行公示，公示時間不得少于十日。

申請人、利害關系人對許可或者審批事項提出異議的，許可或者審批機關應當及時處理，并回復處理結果。必要時可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。

第十一條規(guī)劃許可或者審批事項批準后十五日內(nèi)，許可或者審批機關應當在政府網(wǎng)站進行公告。

第十二條規(guī)劃許可機關作出規(guī)劃許可或者審批決定前，可委托具有相應城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機構對建設單位或者個人提交的材料進行技術審查。

第二節(jié)建設項目規(guī)劃選址審批。

第十三條按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設項目選址意見書。

第十四條需核發(fā)選址意見書的建設項目，屬于市批準、核準項目投資的，由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書;屬于縣(市)批準、核準項目投資的，由建設項目所在地的縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。

跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的建設項目，由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。

第十五條建設單位申請核發(fā)選址意見書，應當提交建設項目選址意見申請書、標明擬選址位置的地形圖及相關部門意見等材料。

建設項目選址意見申請書涉及項目選址評估內(nèi)容應當對建設項目選址方案的科學性、合法性、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性作出分析論證結論，并由具有相應城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。

縣(市)行政區(qū)域內(nèi)，由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設項目，建設單位應當先將上述材料提交建設項目選址所在地縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行初步審查。

第十六條取得建設項目選址意見書二年內(nèi)尚未獲得建設項目批準或者核準的，應當在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過一年。未辦理延期手續(xù)或者延長期逾期仍未獲得建設項目批準、核準，選址意見書自行失效。

建設項目所依據(jù)的批準、核準文件被依法撤銷、撤回、吊銷，或者土地使用權被依法收回的，相應的項目選址意見書失效。

第十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以劃撥方式取得土地使用權的，經(jīng)有關部門批準(核準、備案)后，建設單位或者個人持有關部門批準(核準、備案)文件及其他技術資料，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請。

市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設單位或者個人提交的各項文件、資料、圖紙等依法審核。對于具備相關文件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向市、縣(市)人民政府土地主管部門申請用地。

第十八條國有土地使用權出讓應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。國有土地使用權出讓前，市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出擬出讓地塊的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應當明確出讓地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、允許建設的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、基礎設施和公共服務設施配套、地下空間開發(fā)利用要求等內(nèi)容。需要編制修建性詳細規(guī)劃的，應當在規(guī)劃條件中予以明確。

未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊，因國家、省或者市重點建設需要使用土地的，市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃設計條件,經(jīng)同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后，報同級人民政府批準。

規(guī)劃條件及附圖應當作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。國有土地使用權出讓合同不得改變規(guī)劃條件。

第十九條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以出讓方式取得國有土地使用權的，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位或者個人持建設項目的批準(核準、備案)文件和國有土地使用權出讓合同，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關材料，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。國有土地使用權出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用集體土地的，建設單位或個人應當持建設項目的批準、核準、備案文件和村民委員會出具的書面意見，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十一條國有土地使用權符合法定出讓條件進行轉讓的，由受讓方持土地行政主管部門同意交易的證明材料及轉讓方原出讓合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理換領建設用地規(guī)劃許可證。

原規(guī)劃條件或者經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設施、公共服務設施等建設項目，應當在分割轉讓合同中明確各受讓方的實施責任。國有土地使用權分割轉讓后，各受讓方應當持分割轉讓合同等材料向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十二條以出讓方式提供國有土地使用權的住宅、商業(yè)、辦公類建設項目，應當嚴格執(zhí)行規(guī)劃條件，不得改變用地性質(zhì)，不得提高容積率，不得降低綠地率，不得減少基礎設施和公共服務配套。

具有下列情形之一的，不受前款規(guī)定限制，建設單位或者個人可以依法申請調(diào)整規(guī)劃條件：

(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改導致地塊開發(fā)條件變化的;。

(二)因國家和省重大項目建設需要的;。

(三)因城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

調(diào)整出讓用地的規(guī)劃條件，應當先行按照規(guī)劃編制和審批的程序修改其依據(jù)的控制性詳細規(guī)劃。

第二十三條建設單位或者個人取得建設用地規(guī)劃許可證后，應當在一年內(nèi)向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地，需要延期的，應當在建設用地規(guī)劃許可證有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過一年。一年內(nèi)未申請用地的或者經(jīng)申請未獲得用地的或者申請延期未批準的，建設用地規(guī)劃許可證自行失效。

第二十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的，建設單位或個人應當向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設用地規(guī)劃審批手續(xù)。臨時建設用地使用期限一般不超過二年。

第二十五條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建筑物、構筑物、道路、橋梁和管線等工程建設的，建設單位或者個人應當向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。

前款規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府應當在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證后向所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

第二十六條建設單位或者個人持使用土地或房屋產(chǎn)權證明文件、建設工程設計方案和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料，向市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對建設單位或者個人提交的材料依法審核，符合條件的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

建設工程規(guī)劃許可證應當載明建設項目位置、建設規(guī)模和使用功能等內(nèi)容，附經(jīng)審定的建設工程設計總平面圖。

建設單位或者個人應當在建設項目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點設置建設工程規(guī)劃許可公告牌，載明建設工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應當真實、有效，不得隱瞞、虛構。

第二十七條建設單位或者個人在取得建設工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)尚未開工的，應當在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過六個月。未辦理延期手續(xù)或者辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的，建設工程規(guī)劃許可證自行失效。

第二十八條建設單位或者個人應當按照建設工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設，不得擅自變更;需要變更的，應當經(jīng)原許可機關批準。

涉及需變更建設用地規(guī)劃許可的，應當先申請變更建設用地規(guī)劃許可。

因變更建設工程規(guī)劃許可給利害關系人合法權益造成損失的，建設單位或者個人應當依法予以補償。

第二十九條分期建設的建設工程，市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)建設單位或者個人的申請，審查分期建設的內(nèi)容、范圍，分期核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

分期建設的建設工程，應當符合經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計總平面圖。同一建設期的建設內(nèi)容應當包括相應的配套設施和綠地。

第三十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行臨時建設的，應當向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證。

臨時建設工程規(guī)劃許可證有效期不超過二年。使用期限屆滿確需延期的，應當在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機關申請辦理延期手續(xù)，延續(xù)期限不超過一年。

臨時建設必須按照批準的用途使用，不得改變用途或者轉讓。

臨時建設應當在批準的使用期限屆滿前自行拆除，恢復土地原狀。

第三十一條建設工程開工前，建設單位或者個人應當委托具有相應測繪資質(zhì)的單位放線，并向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請驗線。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請之日起七個工作日內(nèi)進行驗線。

未經(jīng)驗線，建設工程不得開工。

第三十二條建設工程竣工后，建設單位或者個人應當持建設工程規(guī)劃許可證、建設工程驗線證明文件以及具有相應測繪資質(zhì)的單位出具的測繪報告等材料，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請規(guī)劃條件核實。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)辦理核實手續(xù);不予辦理核實手續(xù)的，應當書面告知理由。

對于符合規(guī)劃許可內(nèi)容要求的，核發(fā)規(guī)劃核實合格證;對于違反規(guī)劃許可的，提出書面處理意見。

建設工程未取得規(guī)劃核實合格證的，建設單位或者個人不得組織竣工驗收，產(chǎn)權登記機關不予辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

第三十三條建設單位或者個人應當在竣工驗收后六個月內(nèi)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府報送有關竣工驗收資料。竣工驗收資料應交由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設檔案館歸檔。

第五節(jié)村莊建設規(guī)劃管理。

第三十四條各級人民政府應當加強對村莊規(guī)劃建設的指導，村莊建設應當遵循先規(guī)劃后建設的原則，鼓勵適度集中建設村民住宅。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當免費向村民提供具有地方特點和鄉(xiāng)村特色的住宅設計圖件。

第三十五條在村莊規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)使用集體所有土地進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向鎮(zhèn)人民政府提交如下材料：

(一)建設項目批準、核準文件;。

(二)由村民委員會出具的書面意見;。

(三)建設工程設計方案;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

建設項目需要占用農(nóng)用地的，申請辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證應當提供農(nóng)用地轉用證明。

省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應當自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的，應當書面告知理由。

其他鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請材料之日起十個工作日內(nèi)提出審查意見，報市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到申請材料和鎮(zhèn)人民政府的審查意見之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。

鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證應當載明建設項目位置、建設范圍、建設規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后，應當在一年內(nèi)辦理用地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。

第三十六條在村莊規(guī)劃確定的宅基地范圍內(nèi)建設農(nóng)村村民住宅的，應當持村民委員會簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設計圖件等材料，向鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鎮(zhèn)人民政府報市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請材料之日起五個工作日內(nèi)將申請材料報送市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定，并告知鎮(zhèn)人民政府。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)本條規(guī)定的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

第三十七條建設單位或者個人應當按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設，不得擅自變更;需要變更的，應當經(jīng)原許可機關批準。

第三十八條取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設工程開工前，建設單位或者個人應當向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行驗線。未經(jīng)驗線，建設工程不得開工。

鄉(xiāng)村建設項目竣工后，建設單位或者個人應當就建設工程是否符合鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的內(nèi)容，向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村村民自建住宅進行規(guī)劃驗線和核實。

第三十九條在村莊規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)使用國有土地進行工程建設，或者在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)利用農(nóng)村集體所有土地進行農(nóng)村村民住宅建設的，按照本章第四節(jié)建設工程規(guī)劃管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章監(jiān)督檢查。

第四十條各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。

各級人民政府應當每年向上一級人民政府報告年度實施計劃的落實情況，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施和修改情況?？h(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當每年向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和變更情況。

第四十一條市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當分別加強對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設活動進行動態(tài)監(jiān)督檢查，及時查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。

市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行監(jiān)督檢查，有權采取下列措施：

(一)要求有關單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項有關的文件、資料，并進行復制;。

(三)責令有關單位和人員停止違反有關城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為。

執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責應當出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第四十二條市、縣(市)人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受本級人民代表大會常務委員會的監(jiān)督。

鎮(zhèn)人民政府應當定期向鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受鎮(zhèn)人民代表大會監(jiān)督。

第四十三條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在辦事窗口、政府網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可和審批的條件、程序以及期限等有關內(nèi)容，為公民、法人和其他組織提供便利，并接受社會監(jiān)督。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市城市管理行政執(zhí)法部門應當及時將監(jiān)督檢查情況和處理結果公開，供公眾查閱和監(jiān)督。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密及法律、法規(guī)規(guī)定其他不得公開的情形，則不公開。

第四十四條依法應當準予行政許可或者批準，有關城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可或者批準的，上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權責令其作出準予行政許可決定或者批準決定，也可以建議有關人民政府責令其作出準予行政許可決定或者批準決定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可或者審批的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可或者批準決定。因撤銷行政許可或者批準決定給當事人合法權益造成損失的，違法作出行政許可或者批準決定的機關應當依法給予賠償。

第四十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關部門應當公布舉報方式，接受公民、法人和其他組織對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的舉報。屬于本部門職責范圍的，應當及時進行核實、處理，并答復已知舉報人;不屬于本部門職責范圍的，應當及時告知舉報人。

第四章法律責任。

第四十六條有下列行為之一的，責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(二)未按照規(guī)定編制和實施近期建設規(guī)劃、年度實施計劃的;。

(三)未按照規(guī)定向上一級人民政府報告年度實施計劃落實情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施和修改情況的。

第四十七條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職權責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)違反規(guī)定批準、改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;。

(二)未按照規(guī)定進行驗線和規(guī)劃條件核實的。

第四十八條市、縣(市)人民政府有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府有關部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職權責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(二)對未辦理規(guī)劃條件核實的建設工程辦理房屋產(chǎn)權登記，或者擅自改變建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的內(nèi)容進行房屋產(chǎn)權登記的。

第四十九條建設單位或者個人違反本規(guī)定，未依法取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設。尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，責令限期改正，并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。無法采取改正措施消除影響的，責令限期拆除;不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下罰款。

建設單位或者個人違反本規(guī)定，未依法辦理規(guī)劃許可審批手續(xù)建設地下建筑物、構筑物的，或者擅自改變經(jīng)許可審批確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積的，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設，限期改正，處以建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

本條規(guī)定的違法收入，按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定;建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程造價確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。

第五十條市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設的決定后，建設單位或者個人不停止建設的，做出決定的部門應當立即向本級人民政府報告。市、縣(市)人民政府應當自收到報告之日起五個工作日內(nèi)書面責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。

市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令限期拆除的決定后，建設單位或者個人逾期不拆除且未申請行政復議、提起行政訴訟的，做出決定的部門應當立即向本級人民政府報告。市、縣(市)人民政府應當自收到報告之日起十五個工作日內(nèi)書面責成有關部門依法強制拆除，強制拆除的費用由違法行為人承擔。

第五十一條違反本規(guī)定，未依法取得有關規(guī)劃許可證的在建或者建成項目，對無法確定建設單位或者個人的，市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在報紙等公共媒體和違法建設項目現(xiàn)場予以公告，告知建設單位或者個人依法接受處理，公告期限不少于三十日。

無法確定建設單位或者個人的違法建設項目不及時拆除可能影響安全、交通等的，可以在向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強制拆除。

第五十二條建設工程未經(jīng)驗線，或者驗線不合格擅自開工的，由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府責令停止建設，限期改正。逾期不改正的，由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對建設單位處一萬元罰款，對個人處二千元罰款。

第五十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件核實過程中，發(fā)現(xiàn)未按照建設工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進行建設的，依照本規(guī)定第四十九條的規(guī)定處理后可以依法組織竣工驗收、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

第五十四條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正，可以拆除。

第五十五條設計單位有下列行為之一的，由當?shù)厥?、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：

(一)違反規(guī)劃許可內(nèi)容編制建設工程設計方案的;。

(二)違反相關技術標準和規(guī)范編制建設工程設計方案的;。

(三)建設工程設計方案文字標明的技術經(jīng)濟指標與圖紙所示不相一致的。

第五十六條建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五章附則。

第五十七條本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)規(guī)劃的實施工作，參照本規(guī)定關于鎮(zhèn)規(guī)劃實施的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條本規(guī)定未作具體規(guī)定的，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條本規(guī)定自8月1日起施行，有效期至7月31日止。揭陽市人民政府6月11日發(fā)布的《揭陽市城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》(揭陽市人民政府令第17號)同時廢止。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一個綜合性學科，它負責對城市和農(nóng)村進行合理的布局、規(guī)劃和管理，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近期，在我校開設了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理課程，通過學習這門課程，我深刻認識到城鄉(xiāng)規(guī)劃對于社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高至關重要，同時也體會到了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的復雜性和挑戰(zhàn)性。在此，我將結合自己的學習體會，分享一下對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一些心得體會。

首先，城市和農(nóng)村的規(guī)劃和管理是一項系統(tǒng)工程。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不僅要考慮到城市和農(nóng)村的整體規(guī)劃，還要兼顧到各個細節(jié)，因為一個合理的城市或農(nóng)村規(guī)劃不能只滿足一部分人的需求，更應該是全體居民都能夠共享的。在課程學習中，我們了解到城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及的方面非常廣泛，包括土地利用、交通規(guī)劃、環(huán)境保護、社區(qū)建設等等。這些方面的規(guī)劃和管理必須相互配合、協(xié)調(diào)一致，才能實現(xiàn)整體的規(guī)劃效果。

其次，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要充分考慮可持續(xù)發(fā)展。在過去的城鄉(xiāng)規(guī)劃中，往往注重眼前的利益而忽略了長遠的發(fā)展。例如，過度開發(fā)土地會導致生態(tài)環(huán)境的破壞，長期來看會影響居民的生活質(zhì)量和城市的發(fā)展。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，我們需要注重平衡各方面的利益，注重生態(tài)、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。例如，在城市規(guī)劃中，應注重建設綠化帶、公園和保護區(qū)，保護生態(tài)環(huán)境；在農(nóng)村規(guī)劃中，應注重保護農(nóng)田資源，推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

再次，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要注重民眾的參與和溝通。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不僅僅是專家們的事情，也應該是廣大民眾參與的過程。因為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的決策關乎到每個居民的利益，所以他們應該有權利參與規(guī)劃的制定和實施過程。在學習中，我們了解到一些城鄉(xiāng)規(guī)劃實施中的案例，其中成功的案例往往是通過充分的民眾參與和溝通來實現(xiàn)的。所以，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，必須注重與居民的溝通，聽取他們的意見和建議，以便更好地滿足他們的需求。

此外，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要注重科學技術的支持。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要運用大量的科學技術手段來輔助決策和實施。例如，現(xiàn)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃常常利用地理信息系統(tǒng)(GIS)來收集和分析各種空間數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)精準的規(guī)劃和管理。在學習中，我們學習了GIS的基本原理和應用，了解到它在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重要性。通過運用科學技術手段，可以更準確地評估城鄉(xiāng)規(guī)劃的效果，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的精細化和智能化。

最后，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理需要綜合運用各種管理工具和方法。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中，需要充分運用各種管理工具和方法，以實現(xiàn)規(guī)劃目標。例如，可以利用市場調(diào)節(jié)機制來引導和促進城鄉(xiāng)發(fā)展，通過法律法規(guī)來規(guī)范城鄉(xiāng)建設行為，通過經(jīng)濟手段來調(diào)控資源的使用等等。在學習中，我們學習了一些管理工具和方法的基本原理和應用，發(fā)現(xiàn)綜合運用各種管理工具和方法是實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理目標的關鍵。

總之，通過學習城鄉(xiāng)規(guī)劃管理課程，我深刻體會到了城鄉(xiāng)規(guī)劃對于社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重要性。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一項復雜而又具有挑戰(zhàn)性的工作，需要系統(tǒng)思維、可持續(xù)發(fā)展、民眾參與、科學技術支持和多樣化管理手段的綜合運用。希望將來能夠運用所學知識，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理做出貢獻。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十一

第一條(目的依據(jù))。

為保障流動人口的合法權益，加強流動人口服務管理，維護社會秩序，構建和諧社會，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人口居住登記和居住證申領、發(fā)放、使用等相關管理與服務活動。

第三條(術語含義)。

本規(guī)定所稱流動人口，是指在本市居住的非本市戶籍人員，以及本市戶籍人員中的下列人員：

(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。

(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。

第四條(功能作用)。

本規(guī)定所稱居住證是指流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動人口按照規(guī)定享受本市有關待遇或者服務，有關單位和人員不得拒絕。

第五條(主管部門)。

公安機關是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負責流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請受理、發(fā)放及相關管理工作。

第六條(部門職責)。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構受公安機關委托，開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領和發(fā)放等具體工作，并受其他行政主管部門委托，開展流動人口服務管理的日常工作。

勞動保障、人事、房管、人口計生、財政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務、建設、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責，負責做好相關服務管理工作。

工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應當協(xié)助開展相關服務管理工作。

第二章居住登記與居住證管理。

第七條(居住登記)。

流動人口到達居住地擬居住七日以上的應當自到達居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口服務管理機構(以下統(tǒng)稱受理機構)申報居住登記。

居住登記的項目包括：姓名、性別、出生日期、公民身份號碼、社會保險號碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。

流動人口變更居住地址的，應當自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報居住變更登記。

第八條(居住證種類及有效期限)。

居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時居住證》?！冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年，《成都市臨時居住證》的有效期為一年，到期辦理延期后可繼續(xù)使用。

居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。

第九條(辦理臨時居住證規(guī)定)。

流動人口到達居住地擬居住一月以上的應當?shù)绞芾頇C構辦理《成都市臨時居住證》。

第十條(辦理居住證條件)。

擬居住時間在一年以上且符合下列條件之一的流動人口，由本人提出申請，經(jīng)居住地詳址所屬受理機構審核后，可以發(fā)給《成都市居住證》：

(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。

(四)符合成都市落戶條件，但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。

(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。

第十一條(用人單位登記責任)。

用人單位錄用流動人口的，應當督促其辦理居住登記或者居住證。用工時間擬滿一月以上的，應當由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構申辦居住證。流動人口與用人單位解除或者終止勞動合同的，用人單位應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構。

用人單位應當每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責任書》，并接受公安、勞動保障等部門督促檢查。

第十二條(房屋出租人登記責任)。

公民私有或者單位所有的房屋出租給流動人口使用的，房屋出租人或者房屋中介機構及其委托代理人應當在流動人口承租后二十四小時內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼以及居住登記等基本情況，并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構報告流動人口的基本情況;對未辦理居住證的，房屋出租人應當督促流動人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機構辦理居住證。

流動人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的，房屋出租人或者房屋中介機構及其委托代理人應當在流動人口離開后七日內(nèi)報告受理機構。

出租房屋的承租人變更應當按照本條第一款的規(guī)定辦理。

房屋出租人每年度應當與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責任書》，并接受公安、房管等部門督促檢查。

第十三條(不需辦理居住登記的情形)。

流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的，按照有關規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記，可以不再辦理居住登記。

第十四條(不需辦理居住證的情形)。

有下列情形之一的，除本人需要申領外，可以不辦理《成都市臨時居住證》：

(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。

(二)在本市全日制教育機構學習、培訓的;。

(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

第十五條(提供材料)。

辦理居住登記的，應當提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等)，育齡婦女還應當提供《流動人口婚育證明》。

辦理《成都市臨時居住證》的，除提供前款規(guī)定的證明外，還應當提供本人近期相片。

辦理《成都市居住證》的，除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外，還應當提供第十條規(guī)定的相應證明材料。

第十六條(信息確認)。

《成都市居住證》持有人應當自證件簽發(fā)之日起每滿十二個月持證到居住地詳址所屬受理機構對居住登記信息進行確認，以確保持證人應當享受的各種社會服務。未進行信息確認的，其證件的使用功能中止。

第十七條(證件延期)。

居住證有效期滿需要延期的，持證人應當在有效期滿前三十日內(nèi)持有關證明材料向居住地詳址所屬受理機構辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的，其證件的使用功能中止。

第十八條(居住期限的計算)。

對居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)使用功能中止的居住證，持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認或者延期手續(xù)的，其使用功能恢復，在居住地的居住期限連續(xù)計算。

(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認的，其在居住地的居住期限自確認之日起分別計算。

(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的，其居住證作廢，其在居住地的居住期限自重新申領居住證之日起開始計算。

(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動人口，其居住期限連續(xù)計算。有效期未滿的，其原有證件繼續(xù)有效，有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領居住證。

第十九條(證件補領、換領)。

居住證遺失、損壞、過期的，持證人應當及時向居住地詳址所屬受理機構申請補領、換領、重新申領。

居住證持證人申報居住變更登記的，受理機構應當為其變更，其居住證無需換領。

第二十條(辦理時限)。

流動人口申領、補領、換領居住證的，受理機構應當自受理之日起二十個工作日內(nèi)發(fā)放居住證。

第二十一條(證件工本費)。

流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實行免費辦理。

流動人口因遺失、損壞而補領、重新申領居住證的，應當繳納工本費。居住證工本費的收費標準按照物價部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條(使用規(guī)定)。

行政機關和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動人口服務管理機構在為流動人口提供服務時，可以要求居住證持證人出示居住證，持證人應當予以配合。

第二十三條(禁止規(guī)定)。

任何單位和個人不得騙取、冒領、轉借、轉讓居住證。

禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。

除公安機關依法執(zhí)行職務外，任何單位和個人不得扣押居住證。

第二十四條(保密責任)。

任何單位和個人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應當依法予以保密，不得擅自披露，不得進行買賣，不得用于法定職責以外的用途。

第三章權益保障和公共服務。

第二十五條(《成都市臨時居住證》持證人享受待遇)。

《成都市臨時居住證》持證人可以享有下列權益和公共服務：

(一)參加本市組織的有關勞動技能比賽和先進評比，并享受相應待遇;。

(三)傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務;。

(四)在居住地申領機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續(xù);。

(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。

(六)法律服務和法律援助;。

(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關社會事務管理;。

(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務、社會保險等居住地人民政府提供的其他公共服務。

第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。

《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權益外，還可以享受如下待遇：

(三)按照本市相關規(guī)定申請轉為常住戶口。

第二十七條(接受教育)。

《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿一年，其子女接受義務教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學校分布和學校年度招生計劃情況，按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學。

《成都市臨時居住證》持證人其子女接受義務教育，根據(jù)當年入學政策辦理相關入學手續(xù)，由各教育行政部門安排入學。

第四章法律責任。

第二十八條(對未按照規(guī)定登記報告的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定，房屋出租人或者房屋中介機構及其委托代理人未按照規(guī)定登記報告流動人口基本情況的，由縣級公安機關根據(jù)情節(jié)輕重對責任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第二十九條(對變更登記違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定，出租房屋的承租人變更未向受理機構申報登記的，由公安派出所對房屋出租人處以警告。

第三十條(對騙取、冒領等違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定，騙取、冒領、轉借、轉讓居住證的，由公安機關收繳居住證，處警告或者500元以下罰款;有非法所得的，沒收其非法所得，可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。

違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定，非法扣押居住證的，由公安機關處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。

違反本規(guī)定的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。

第三十二條(責任追究)。

受理機構和有關行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責、違反規(guī)定收取費用以及其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的，由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則。

第三十三條(居住地含義)。

本規(guī)定所稱居住地是指流動人口居住所在地的區(qū)(市)縣。

第三十四條(港、澳、臺居民的登記)。

香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民按照國家有關管理規(guī)定辦理。

第三十五條(解釋機關)。

本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

第三十六條(施行日期)

本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時廢止。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十二

第三十七條建設單位或者個人應當按照規(guī)劃條件進行建設。確需變更的，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得批準。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地行政主管部門并予以公示。

建設單位或者個人應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件報土地行政主管部門備案，并依法辦理土地使用權變更登記手續(xù)。

因公共利益需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，確需變更規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以依法變更規(guī)劃條件。因依法變更規(guī)劃條件給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。

第三十八條建設工程設計方案總平面圖經(jīng)依法許可后不得隨意修改。

建設單位或者個人要求修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當予以公告，征求利害關系人的意見。對有重大分歧意見的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當采取論證會、聽證會等方式，聽取利害關系人的意見。經(jīng)審查符合要求且確需修改的，可以變更規(guī)劃許可。

因變更規(guī)劃許可給相關利害關系人合法權益造成損失的，申請人應當依法給予補償。

第三十九條建設單位或者個人依法取得的選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證及其附圖、附件，受法律保護。

規(guī)劃許可依據(jù)的批準文件被撤銷、撤回、吊銷或者收回的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當注銷相應的規(guī)劃許可。

為了公共利益的需要，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以依法變更或者撤回已作出的規(guī)劃許可。因變更或者撤回規(guī)劃許可給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。

第四十條建設單位或者個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃許可，應當如實提交有關材料、反映真實情況，對其申報材料的真實性、準確性和合法性負責，并承擔相應的法律責任。

第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施應當加強對歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護。

歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護范圍內(nèi)的建設工程設計方案，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護規(guī)劃進行審查。經(jīng)組織專家論證并公告后，方可辦理規(guī)劃許可手續(xù)，公告的時間不得少于20日。

對文物保護單位的保護范圍及其建設控制地帶內(nèi)的各項建設，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護規(guī)劃提出規(guī)劃條件前，應當征求文物行政主管部門的意見。

第四十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因公益事業(yè)、基礎設施配套等需要進行臨時建設的，建設單位或者個人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證。涉及臨時用地的，應當提交土地行政主管部門的臨時用地批準文件。影響控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得批準。

臨時建設的使用期限，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定。

第四十三條臨時建設應當依照規(guī)劃許可建設和使用，不得轉讓或者改變使用性質(zhì)。

臨時建設應當在許可的使用期滿后自行拆除。在使用期限內(nèi)，因城鄉(xiāng)建設需要拆除的，建設單位或者個人應當在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除。

第四十四條建設工程竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)規(guī)劃條件、建設工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件，對建設工程予以核實。符合規(guī)劃要求的，應當核發(fā)建設工程規(guī)劃合格證。

未取得建設工程規(guī)劃合格證的，建設單位或者個人不得組織竣工驗收，有關部門不得予以竣工驗收備案和房屋所有權登記。

建設單位或者個人在辦理規(guī)劃核實手續(xù)前，應當將建設工程的規(guī)劃實施情況予以公示。公示的時間不得少于7日。

第四十五條建設單位或者個人應當在建設工程竣工驗收后6個月內(nèi)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工驗收資料。

第四十六條新建、改建、擴建道路、橋梁、隧道、地鐵等市政工程，相關市政管線敷設應當同步規(guī)劃、同步審批、同步實施、同步驗收。同類管線應當同槽同井。

第四十七條中心城區(qū)和其他有條件的區(qū)域，架空的高壓電力、路燈照明、通訊、廣播電視等管線應當逐步改造為地下敷設。

第四十八條以拍賣、招標等方式依法處置不動產(chǎn)的，負責處置的機構應當事先向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核實標的物所附著地塊的相關規(guī)劃要求。

第四十九條市和區(qū)(市)縣人民政府應當向本級人民代表大會常務委員會定期報告總體規(guī)劃的制定和實施情況，接受監(jiān)督。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民代表大會報告總體規(guī)劃的制定和實施情況，接受監(jiān)督。

第五十條市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當對區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門實施本條例的情況進行監(jiān)督檢查。區(qū)(市)縣人民政府應當對區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門實施本條例的情況進行監(jiān)督檢查。

市人民政府應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，對區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況進行監(jiān)督檢查。

第五十一條違法制定或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違法作出規(guī)劃許可的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷規(guī)劃許可。因撤銷規(guī)劃許可給當事人合法權益造成損失的，由原許可部門依法給予賠償。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門發(fā)現(xiàn)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進行建設而不予查處，或者不依法處理的，由本級人民政府或者上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令其作出處理決定，或者責令限期改正。

第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當接受社會公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施的監(jiān)督。

城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的情況和處理結果應當依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督。

第五十三條任何單位和個人有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并依法處理。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者受理舉報的有關部門不得泄露舉報人的身份信息。

第五章法律責任。

第五十四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施情況實施監(jiān)督管理。

五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府負責組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建設的制止、拆除等查處工作，執(zhí)行市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的規(guī)劃督查意見和決定。

五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣違法建設查處納入行政處罰權相對集中管理的，按照市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條有下列行為之一的，由上級人民政府責令改正，通報批評，依法追究責任：

(二)未按本條例規(guī)定的程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;。

(三)委托不具有相應資質(zhì)等級的單位編制、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。

第五十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有下列行為之一的，由有權機關依據(jù)職權責令改正，通報批評，依法追究責任：

(四)未按規(guī)劃核發(fā)選址意見書的;。

(五)未按控制性詳細規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃提出規(guī)劃條件的;。

(七)未按規(guī)劃條件審查建設工程設計方案的;。

(八)未依法對建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布的;。

(十)未依據(jù)規(guī)劃條件、建設工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件，對建設工程予以核實的;。

(十一)辦理規(guī)劃許可手續(xù)前，未對歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護范圍內(nèi)的建設工程設計方案組織專家論證并公告的。

第五十七條有關部門或者單位對未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃相關證書或者違法進行建設活動的建設項目，辦理相關手續(xù)或者提供相關服務，且有下列情形之一的，由有權機關依據(jù)職權責令改正，通報批評，依法追究責任：

(一)對未取得選址意見書的建設單位核發(fā)建設項目批準或者核準文件的;。

(四)未按照戶外廣告設置總體規(guī)劃制定詳細規(guī)劃，以及未按照詳細規(guī)劃批準設置廣告的;。

(六)對未按照規(guī)劃許可載明的房屋使用性質(zhì)向申請人核發(fā)有關許可或者營業(yè)執(zhí)照的;。

(九)對違法建設提供水、電、氣、通訊等相關服務的。

第五十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、勘測單位采取隱瞞真實情況等手段編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、進行勘測，或者提供虛假城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘測成果的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，處以合同約定的規(guī)劃編制、勘測費1倍以上2倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，建議原發(fā)證機關降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。在原發(fā)證機關作出處理決定之前，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以責令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動。

第五十九條建設單位或者個人隱瞞真實情況、提供虛假材料或者以其他非法手段申請規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實合格證件的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門給予警告，處以合同約定的勘測、建筑設計費1倍以上2倍以下的罰款。尚未取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實合格證件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當作出不予規(guī)劃許可或者不予規(guī)劃核實的決定;已取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實合格證件的，應當予以撤銷。

勘測、建筑設計單位提供虛假勘測、建筑設計成果的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門建議原發(fā)證機關降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。在原發(fā)證機關作出處理決定之前，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以責令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動。

第六十條未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令停止建設，限期改正，完善手續(xù)，處以建設工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收建(構)筑物或者沒收因轉讓、經(jīng)營建(構)筑物所得收入，可以并處以建設工程造價5%以上10%以下的罰款。

未取得規(guī)劃審批手續(xù)在居住建筑區(qū)劃內(nèi)擅自新建、改建、擴建配套設施，符合下列條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以減輕處罰：

(一)經(jīng)核實未侵害公共利益;。

(二)業(yè)主大會和利害關系人同意;。

第六十一條未按照建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證進行建設的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，完善手續(xù)，處以違法建設工程造價5%以上10%以下的罰款，其中，未增加建筑面積的或者無法計算工程造價的，處以5萬元以上20萬元以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收違法建(構)筑物或者沒收因轉讓、經(jīng)營違法建(構)筑物所得收入，可以并處以該違法建設工程造價5%以上10%以下的罰款。

第六十二條在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證進行建設的，由區(qū)(市)縣人民政府督促，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第六十三條有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除，可以并處以臨時建設工程造價50%以上100%以下的罰款：

(一)未按照規(guī)劃許可進行臨時建設的;。

(二)擅自改變臨時建(構)筑物使用性質(zhì)的;。

(三)臨時建(構)筑物超過許可期限不自行拆除的。

第六十四條建設工程竣工驗收后6個月內(nèi)，建設單位或者個人未向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工驗收資料的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令限期補報;逾期不報的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十五條對無法確定當事人的違法建設，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以通過公共媒體以及在違法建設所在地，對強制拆除決定書予以公告。自公告發(fā)出之日起60日后仍無法確定當事人的，市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責成有關部門實施強制拆除或者沒收。

第六十六條有下列行為之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以暫停核發(fā)建設單位或者個人的相關規(guī)劃許可或者撤回已作出的規(guī)劃許可：

(一)妨礙、阻撓城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查活動;。

(三)逾期不履行城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的行政處理決定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

對正在進行的違法建設，責令停止建設而不停止的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以扣押其施工設施設備;違法建設引發(fā)或者可能引發(fā)突發(fā)事件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當會同相關部門，采取應急或者臨時措施，強行制止違法建設，消除違法結果。

第六章附則。

第六十七條市人民政府可以根據(jù)本條例，制定相關的配套實施規(guī)定。

第六十八條本條例所稱中心城區(qū)是指錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)以及其他區(qū)(縣)伸入外環(huán)路(繞城高速公路)外側500米生態(tài)保護帶以內(nèi)的地區(qū)。

本條例所稱公共開敞空間是指規(guī)劃道路、鐵路、廣場、公共綠地、市政基礎設施走廊、河道等區(qū)域。

本條例所稱公共開敞空間功能配套性建(構)筑物是指公益設施、市政基礎設施等需要配建的具有使用功能的建(構)筑物。

本條例所稱縣城是指中心城區(qū)以外區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū)。

本條例所稱重點鎮(zhèn)是指成都市城市總體規(guī)劃在市域城鎮(zhèn)體系中確定的重點小城鎮(zhèn)。

本條例所稱一般鎮(zhèn)是指除縣城、重點鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)。

第六十九條本條例自1月1日起施行。1990年8月24日成都市第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過，1990年11月7日四川省第七屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準的《成都市城市建設規(guī)劃管理條例》同時廢止。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十三

負責規(guī)劃信陽市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、信陽市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和城市設計的編制組織和報批工作;參與制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設年度計劃;負責項目辦理的協(xié)調(diào)和服務窗口的管理工作;受理、審查、登記、傳遞各項目用地與建設申請;負責業(yè)務工作的'綜合協(xié)調(diào);組織規(guī)劃設計招投標;組織制訂業(yè)務技術規(guī)范;負責全市城市規(guī)劃市場管理，審查城市規(guī)劃設計單位的資質(zhì)，對進入信陽承攬規(guī)劃設計任務的單位進行審查備案登記;負責辦理結果的公示，向建設單位或個人發(fā)放有關通知和“一書兩證”;負責收集、歸納、整理社會各界關注的規(guī)劃方面的熱點和焦點問題，辦理人大代表、政協(xié)委員建議、提案工作。

電話：7639012

負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設項目的用地規(guī)劃管理工作。負責辦理建設項目的選址申請和用地申請;負責建設項目的實地勘察和調(diào)查;負責建設項目用地位置、界限的核定，提出規(guī)劃設計條件;負責建設項目總平面規(guī)劃圖的審查，核發(fā)建設項目的《選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》。

電話：7639013

負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設工程的規(guī)劃管理;負責城市道路、公路、橋梁、涵洞、鐵路等市政交通工程的規(guī)劃管理;負責城市給水、排水、電力輸送管線及地溝、直埋電纜、通訊管道桿線、有線電視桿線、集中供熱、燃氣、微波線路、無線電通道等市政管線工程的規(guī)劃管理，綜合協(xié)調(diào)各類市政道路管線布置;負責城市防汛工程、人防工程、城市公共綠地、防護林帶等市政工程的規(guī)劃管理;辦理建設項目的建設申請;參與建設工程的實地勘察和調(diào)查，并提出規(guī)劃設計條件;負責審查各類建設工程總平面規(guī)劃圖和建筑設計施工圖，核算、征收城市基礎設施配套費，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》;負責建設工程的放線、驗線和竣工驗收工作;負責市政交通管線工程的放線、驗線和竣工驗收工作。

電話：7639015

負責城市景觀、風景名勝區(qū)及歷史文化遺產(chǎn)等規(guī)劃編制和管理工作;負責對風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃進行審查和報批;負責對城市景觀、風景名勝、歷史文化遺產(chǎn)保護等工程規(guī)劃設計方案進行審查;負責對城市的戶外廣告、各類標志、亭、牌等建(構)筑物的選址定位和市區(qū)內(nèi)雕塑、建筑小品的選址規(guī)劃進行審批;負責對中心城區(qū)、臨街及城市入口重要建(構)物的風格、色彩進行審核。

電話：7639021

擬定全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的地方性政策和村鎮(zhèn)發(fā)展的中長期規(guī)劃;負責組織指導縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和審查報批工作;指導村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施工作;負責國家村鎮(zhèn)建設試點和省、市重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃用地規(guī)模的審核工作;指導受災地區(qū)村鎮(zhèn)重建和國家大型建設項目地區(qū)村鎮(zhèn)遷移建設規(guī)劃編制工作。

電話：7639020

負責宣傳貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī);負責起草有關法律法規(guī)的實施細則、規(guī)范性文件和規(guī)劃管理的規(guī)章制度;負責管理全市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政案件和行政復議、行政訴訟工作;參與城市規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查;指導監(jiān)督全市的規(guī)劃監(jiān)察工作;參與建設項目的放線、驗線和竣工驗收工作。

電話：7639017

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十四

一是加強了對項目建設招投標的組織領導。

為提高項目建設質(zhì)量和管理水平，確保項目順利實施，年初，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，紀委書記和分管領導為副組長，相關職能部門負責人參加的鎮(zhèn)城建和農(nóng)業(yè)項目建設領導小組，凡涉及到具體項目的相關單位負責人均為領導小組成員，共同參與項目的組織實施。根據(jù)實施情況，10月份又下發(fā)了《關于進一步加強集體資產(chǎn)、資金、物資管理通知》和《關于印發(fā)三套班子工程項目資產(chǎn)規(guī)劃監(jiān)督管理專題會辦紀要的通知》，再次進行了重申和明確。

二是狠抓了項目建設招投標制度建設。

對項目建設實行“五制”，即：集體領導會商制、開工建設審批制、全程跟蹤監(jiān)理制、實施情況通報制、竣工審計驗收制。集體領導會商制，就是所有建設項目在建設單位提出申請、方案、預算后，要經(jīng)過政府相關部門、分管領導、主要領導集體會商同意；開工建設審批制，就是擬開工建設項目必須經(jīng)過相關部門按規(guī)定辦理批準手續(xù)，方可開工；全程跟蹤監(jiān)理制，就是建設工程在施工前必須明確工程質(zhì)量節(jié)點和質(zhì)量要求，聘請工程監(jiān)理，由工程監(jiān)理對施工過程進行全程跟蹤監(jiān)督，并對工程質(zhì)量負全責；實施情況通報制，就是對工程實施情況按照“四公”的要求做到事前事中事后全面公示公開；竣工審計驗收制，就是對工程施工過程中的關鍵節(jié)點和最后竣工由驗收組分階段組織驗收。并規(guī)定單項工程總投資1萬元以上30萬元以下的項目均要按照程序公開招（投）標，單項工程總投資30萬元以上的項目請市級有關部門進行招投標。

三是規(guī)范了項目建設招投標程序。

所有建設項目由建設單位提出申請，相關部門編制預算（資產(chǎn)處置通過評估），經(jīng)紀檢監(jiān)察室、財政所、農(nóng)經(jīng)中心會商，報領導同意后辦理完相關手續(xù)交招投標辦公室組織招投標，并在《今日大豐》、政府政務公開欄及項目建設單位醒目位置張貼招投標公告；在工程建設過程中，工程監(jiān)理全程跟蹤，對工程質(zhì)量負責；工程建設結束后，經(jīng)質(zhì)量驗收組集體驗收合格結算工程費用。項目的招投標由紀委牽頭負責，項目的預算編制總審核由會計站牽頭負責，項目的竣工審核驗收鎮(zhèn)紀委參加。所有程序形成相關表格和文字材料，由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、村建中心、農(nóng)經(jīng)中心、紀委和建設單位分別保存。今年以來，xx、xx、xx村的沙石路，xx村的泵站，政府綜合服務樓配套設施工程，xx村的村部建設，xx村新農(nóng)村建設改廁、道路修筑、綠化工程，鎮(zhèn)農(nóng)技站門面房以及xx、xx、xx、xx等村的農(nóng)業(yè)項目招租均嚴格按照程序要求進行了公開招（投）標。由于嚴格辦事程序，大大降低了工程建設成本，如獅子口改廁工程，中標價由標底價的`每戶500元降低到400元，下降了20%；在農(nóng)業(yè)項目的招租中又增加了鎮(zhèn)村集體收入，xx村80多畝的魚塘由每畝300元的基價抬高到了每畝560元。

一年來，該鎮(zhèn)的項目建設招投標工作，通過規(guī)范化運作，全過程監(jiān)督，所有操作全部公平、公正、公開，得到了領導、建設單位和承建單位的滿意，未發(fā)生一起在項目招投標領域的違法違紀現(xiàn)象，加強了全鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十五

第一條為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本條例。

第二條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設，應當遵守本條例。

第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類規(guī)劃區(qū)應當相互銜接，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。

本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

第四條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循下列原則：

(一)堅持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌，促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;。

(五)維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性、穩(wěn)定性和權威性。

第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(以下簡稱“五城區(qū)”)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門[以下統(tǒng)稱“區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”]按照規(guī)定的權限，負責所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導。

市人民政府、五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府[以下簡稱“區(qū)(市)縣人民政府”]有關部門應當按照各自職責協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。

第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應當設立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機構。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項，按法定審批權限報審批機關審批。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責。

第七條城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應當按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。

第八條總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制：(一)成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由區(qū)(市)縣人民政府組織編制，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責指導;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責指導。

第九條總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?一)成都市城市總體規(guī)劃，由市人民政府報省人民政府審查同意后，報國務院審批。在報省人民政府審查前，應當先經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由區(qū)(市)縣人民政府報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報市人民政府批準。其中，依法由省人民政府批準的城市總體規(guī)劃，經(jīng)成都市人民政府審查同意后，報省人民政府審批?？h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前，應當先經(jīng)區(qū)(市)縣人民代表大會常務委員會審議。重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后，由鎮(zhèn)人民政府報區(qū)(市)縣人民政府審批。區(qū)(市)縣人民政府審批前，應當書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

組織編制機關報送審批總體規(guī)劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

第十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制，報區(qū)(市)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議;村規(guī)劃在報送審批前應當先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。

第十一條歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護、綜合防災、綜合交通、基礎設施、公共服務設施、地下空間等專項規(guī)劃應當依據(jù)總體規(guī)劃編制。

市級和中心城區(qū)專項規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關行政主管部門組織編制，專項規(guī)劃所涉五城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府參與編制，各相關行政主管部門負責提出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局要求。區(qū)(市)縣專項規(guī)劃，由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關行政主管部門組織編制，有關鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府參與編制，各相關行政主管部門負責提出本行業(yè)的布局要求。

按照法律、法規(guī)規(guī)定應當由國務院或者省人民政府審批的專項規(guī)劃，經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府審查通過后，按規(guī)定報批。其他專項規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報同級人民政府批準。

第十二條中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制，縣城控制性詳細規(guī)劃由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制，重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。

第十三條中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報市人民政府批準。

縣城、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報區(qū)(市)縣人民政府批準。其中，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃在報區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議前，應當先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。

控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

第十四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術標準和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責擬定，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后，報市人民政府批準。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定可以包括控制性詳細規(guī)劃中的有關技術規(guī)則和指標。

第十五條總體規(guī)劃的組織編制機關，應當每2年組織有關部門和專家對規(guī)劃實施情況進行評估，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。組織編制機關應當向本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關提出評估報告并附具征求意見的情況。

第十六條總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定情形應當修改的，方可按照規(guī)定的權限和程序進行修改。

修改總體規(guī)劃的，原組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結，并向原審批機關提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。

總體規(guī)劃的修改方案，按照本條例第九條的規(guī)定報批。

第十七條鄉(xiāng)規(guī)劃的修改，由鄉(xiāng)人民政府組織編制修改方案，經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議后，報區(qū)(市)縣人民政府審批。

第十八條村規(guī)劃的修改，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制修改方案，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，報區(qū)(市)縣人民政府審批。

第十九條市級、中心城區(qū)專項規(guī)劃確需修改的，市級相關行政主管部門、五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市級相關行政主管部門論證后編制修改方案。

區(qū)(市)縣專項規(guī)劃確需修改的，區(qū)(市)縣相關行政主管部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以向區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同區(qū)(市)縣相關行政主管部門論證后編制修改方案。

專項規(guī)劃的修改方案，按照本條例第十一條第三款的規(guī)定報批。

第二十條控制性詳細規(guī)劃的修改，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

控制性詳細規(guī)劃實施專項規(guī)劃內(nèi)容的，不適用前款規(guī)定，其具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十一條總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的草案以及修改方案，在報送批準前，組織編制機關應當進行評估、論證或者聽證，并予以公告。控制性詳細規(guī)劃修改方案的公告時間不得少于10日，其他草案和修改方案的公告時間不得少于30日。公告期間收集的公眾意見，組織編制機關應當按規(guī)定處理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準后，應當予以公布，但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃公開的具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行土地利用和各項建設的，應當遵循先規(guī)劃后建設的原則，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第二十三條本市對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設實行規(guī)劃許可制度。

建設單位或者個人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地上進行各項建設的，應當按照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可，并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設。

在依法設立的自然保護區(qū)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)和森林公園等范圍內(nèi)進行各項建設的，在申請規(guī)劃許可前，應當先經(jīng)其管理機構審核。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實，對符合要求的，應當核發(fā)建設工程規(guī)劃合格證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃作出規(guī)劃許可。

第二十四條按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。

需要報上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意的，按規(guī)定報審后方可核發(fā)選址意見書。

本條第一款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。

第二十五條以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得選址意見書后，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出劃撥地塊的規(guī)劃條件，并核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十六條以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，在國有土地使用權出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求，提出出讓地塊的規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。

建設單位在簽訂國有土地使用權出讓合同后，應當及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。

第二十七條建設單位或者個人利用已取得國有土地使用權證書的土地進行改建、擴建或者重建的，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)或者變更建設用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求，提出可用于建設的地塊的規(guī)劃條件。

原國有土地使用權以劃撥方式取得的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當同時核發(fā)規(guī)劃條件和建設用地規(guī)劃許可證。

原國有土地使用權以出讓方式取得的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當先提供規(guī)劃條件，建設單位或者個人在簽訂國有土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有土地使用權出讓合同后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。

第二十八條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設用地上的建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求，提出地塊的規(guī)劃條件。

建設單位或者個人利用城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設用地進行建設的，按照規(guī)定取得規(guī)劃條件后，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

第二十九條以出讓方式提供公共開敞空間的地下空間使用權的建設項目，在地下空間使用權出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當提出利用地下空間的規(guī)劃條件，作為該地下空間使用權出讓合同的組成部分。

建設單位在簽訂地下空間使用權出讓合同后，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。

第三十條建設單位或者個人在依法辦理國有土地使用權登記或者變更登記手續(xù)時，應當提交建設用地規(guī)劃許可證。

第三十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地以及鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有建設用地上的建設項目，建設單位或者個人在取得建設用地使用權批準文件或者土地使用權證書后，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。其中，屬本條例第二十七條規(guī)定情形的，建設單位或者個人應當提交重新取得的變更后的國有土地使用權證書等材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)規(guī)劃條件對建設工程設計方案進行審查，符合要求的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第三十二條在公共開敞空間內(nèi)進行功能配套性建(構)筑物新建、改建、擴建的，以及符合本條例第二十九條的規(guī)定取得公共開敞空間的地下空間建設用地規(guī)劃許可證的建設項目，建設單位應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。符合規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

采取上跨等方式利用公共開敞空間的建設項目，符合規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證;規(guī)劃未予明確，確需采取上跨等方式利用公共開敞空間的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證，論證同意并辦理相關手續(xù)后，向其核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第三十三條以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位應當在取得選址意見書1年內(nèi)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設用地規(guī)劃許可證;在取得建設用地規(guī)劃許可證2年內(nèi)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請并取得建設工程規(guī)劃許可證。

前款規(guī)定期限屆滿需要延續(xù)的，應當在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。

未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設用地規(guī)劃許可證的，選址意見書自行失效;未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設工程規(guī)劃許可證的，建設用地規(guī)劃許可證自行失效。

第三十四條符合本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，建設單位應當在取得建設工程規(guī)劃許可證1年內(nèi)，向建設行政主管部門申請并取得施工許可證。未在規(guī)定期限內(nèi)取得施工許可證的，建設工程規(guī)劃許可證自行失效。

第三十五條鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設用地上的建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃，提出地塊的規(guī)劃條件。

建設單位或者個人在取得集體建設用地使用權批準文件后，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。符合要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

集體建設用地使用權流轉應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當將核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十六

學制四年，授予農(nóng)學學士學位。

培養(yǎng)目標：本專業(yè)培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識和基本技能，能在科研機構、高等學校、城建與國土管理等企事業(yè)單位，從事科研、教學、資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理工作，并具有一定專業(yè)技能的應用型、復合型人才。畢業(yè)生應具備以下幾個方面的知識和能力：

1、具備扎實的數(shù)學、物理、化學等基本理論知識；

2、掌握生物學科和農(nóng)學學科的基本理論、基本知識與基本技能；

3、具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是作物生產(chǎn)的技能和方法；

5、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村工作的有關方針、政策和法規(guī)；

8、掌握一門外國語，有聽、說、寫、譯基礎。

主干學科：地理學、環(huán)境科學、管理科學。

主要課程：水文學基礎、普通生態(tài)學、測量學、地圖學、自然地理學、運籌學與系統(tǒng)工程、遙感技術、植物學、環(huán)境科學導論、經(jīng)濟地理學、土地資源學、工程cad、水資源利用與管理、管理科學、地理信息系統(tǒng)、資源經(jīng)濟學、綠地配置技術、城鄉(xiāng)環(huán)境分析、土地評價與管理城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、城鎮(zhèn)園林規(guī)劃設計、區(qū)域分析與規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與管理。

主要教學實踐環(huán)節(jié)：實踐教學共34周，其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、教學實習、社會實踐、科學研究基礎訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、課程設計、專業(yè)綜合能力測試、生產(chǎn)實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)實習及畢業(yè)論文等。

學制四年，授予農(nóng)學學士學位。

培養(yǎng)目標：本專業(yè)以培養(yǎng)資源與環(huán)境科學領域的研究型人才為主，所培養(yǎng)的人才亦具備在基層部門從事各種應用性工作的能力。具備資源環(huán)境科學的基本理論，了解資源環(huán)境科學（特別是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境）的基本特性與知識，能夠進行資源狀況與環(huán)境質(zhì)量的定性與定量分析及評價；掌握提高養(yǎng)分（尤其是肥料）、水分、生物等資源利用效率的技術與方法；學會利用信息技術實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的開發(fā)、利用與保護及退化防治等的宏觀管理與決策。學生畢業(yè)后可在資源和環(huán)境領域的高等院校和科研院所進一步深造或直接從事科研、教學工作；可在各級農(nóng)業(yè)、環(huán)境、資源和生態(tài)的行政和事業(yè)單位從事管理和技術推廣工作；也可在各類肥料制造及營銷企業(yè)、各類發(fā)酵釀造企業(yè)等從事技術、管理和營銷工作。

主干學科：資源學、環(huán)境學、資源環(huán)境分析。

主要課程：土壤學、植物營養(yǎng)學、生態(tài)學、資源環(huán)境分析、地質(zhì)地貌學、資源環(huán)境科學、環(huán)境化學、資源環(huán)境調(diào)查與評價、資源環(huán)境信息技術、微生物學、肥料資源學、養(yǎng)分資源利用與管理、應用微生物學、資源環(huán)境規(guī)劃與管理、土壤退化與修復、廢棄物資源化技術、環(huán)境污染與修復技術、生物技術應用。

主要教學實踐環(huán)節(jié)：實踐教學共36周，其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、教學實習、社會實踐、科學研究基礎訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、專業(yè)方向課程論文、專業(yè)方向綜合實習、生產(chǎn)實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)實習及畢業(yè)論文等。

水土保持與荒漠化防治。

學制四年，授予農(nóng)學學士學位。

培養(yǎng)目標:培養(yǎng)為社會主義現(xiàn)代化建設服務，德、智、體、美全面發(fā)展，掌握本專業(yè)骨干學科，例如，生物學、生態(tài)學、林草培育學、環(huán)境科學、水土保持工程學、林業(yè)生態(tài)工程學、荒漠化防治工程學等的基本理論、基本知識和基本技能，具有在科研院所、高等學校、企事業(yè)單位和國家行政管理機構中從事水土保持與荒漠化防治，以及與生態(tài)環(huán)境建設有關的教學、科研、規(guī)劃、設計、施工等方面工作能力的廣適型科技人才。

主干學科：生物學、環(huán)境科學與工程、林學。

主要課程：植物學、植物生態(tài)學、測量與遙感技術、工程力學、土壤學、水力學、土壤侵蝕原理、流域水文學、工程cad、地學概論、林草培育學、水土保持工程學、林業(yè)生態(tài)工程學、荒漠化防治工程學、水土保持監(jiān)理、水土保持規(guī)劃、草場經(jīng)營管理、水土流失及荒漠化監(jiān)測與評價等。

主要教學實踐環(huán)節(jié)：實踐教學共35周，其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、社會實踐、科學研究基礎訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、教學實習、課程設計、綜合性實驗、生產(chǎn)實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力、畢業(yè)論文（設計）等。

環(huán)境科學。

學制四年，授予農(nóng)學學士學位。

培養(yǎng)目標：本專業(yè)培養(yǎng)有知識、有能力、有素養(yǎng)和自信、自強、自立的應用型、復合型高級專門人才。畢業(yè)生應系統(tǒng)掌握環(huán)境科學的基礎理論知識和應用技術研究的技能，可以繼續(xù)深造學習，或在科研機構、高等學校、行政部門及企事業(yè)單位從事環(huán)境保護的科學研究、教學、環(huán)境管理等工作。畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力：

1.掌握必要的化學、生物、數(shù)學、物理、管理及相關學科的基礎知識。

2.掌握環(huán)境科學的基本理論、基礎知識和基本實驗技能；

3.具有進行環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價、環(huán)境規(guī)劃與管理以及污染治理的基本知識和技能；

4.熟悉國家環(huán)境保護、自然資源合理利用、可持續(xù)發(fā)展、知識產(chǎn)權等有關政策和法規(guī)。

5.了解環(huán)境科學的理論前沿、應用前景和最新發(fā)展動態(tài)，以及環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

6.掌握資料查詢、文獻檢索及運用現(xiàn)代信息技術獲取相關信息的基本方法，具有一定的試驗設計，創(chuàng)造實驗條件，歸納、整理、分析實驗結果，撰寫論文，參與學術交流的能力。

主干學科：環(huán)境科學。

主要課程：環(huán)境學、生態(tài)學、環(huán)境化學、環(huán)境地學、環(huán)境生物學、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境工程學、環(huán)境管理學等。

主要教學實踐環(huán)節(jié)：實踐教學共35周，其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、社會實踐、科學研究基礎訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、教學實習、課程設計、綜合性實驗、生產(chǎn)實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和研發(fā)能力培養(yǎng)、畢業(yè)論文（設計）等。

地理信息系統(tǒng)。

學制四年，授予農(nóng)學學士學位。

培養(yǎng)目標：本專業(yè)培養(yǎng)具備資源環(huán)境與地理信息系統(tǒng)科學的基本理論、基本知識和基本技能，能在農(nóng)林水利、國土資源、環(huán)境保護、能源交通、測繪、基礎設施、區(qū)域規(guī)劃、企事業(yè)單位及行政管理等有關部門，從事專題地圖編繪、計算機地圖制圖、遙感圖像分析和地理信息系統(tǒng)設計、開發(fā)和應用工作的地圖、遙感、地理信息系統(tǒng)學科的高級工程和科學技術人才。畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力：

1．掌握外語、數(shù)學、物理、計算機科學、地理學及資源環(huán)境等方面的基礎知識；

2．掌握遙感學、地圖學與地理信息系統(tǒng)學科的基本理論、基本知識和實驗技能；

4．了解地理信息系統(tǒng)學科的理論前沿、應用前景和發(fā)展動態(tài)，以及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況；

6．掌握資料查詢、文獻檢索及運用現(xiàn)代信息技術獲取相關信息的基本方法；

7．具有一定的資源環(huán)境信息管理系統(tǒng)設計、開發(fā)，撰寫論文，參與學術交流的能力。

主干學科：地理學、地圖學與地理信息系統(tǒng)。

主要課程：自然地理學、人文地理學、遙感原理與方法、圖像處理、測量學、地圖學、計算機語言、數(shù)據(jù)結構與數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)原理、gis設計與實現(xiàn)、數(shù)字地圖制圖、遙感影像分析解譯、地圖設計與編制、空間分析與模型。

主要教學實踐環(huán)節(jié)：實踐教學共37周，其中包括軍事技能訓練、勞動技能訓練、教學實習、社會實踐、科學研究基礎訓練、專業(yè)文獻綜述訓練、課程設計、生產(chǎn)實習、工程訓練及畢業(yè)論文（設計）等。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十七

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是以人口、資源、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究、應用、管理為內(nèi)容的基礎性與應用性相結合的專業(yè)。它涉及地球自然科學、資源環(huán)境科學、人文科學、經(jīng)濟學、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等多個領域的內(nèi)容。是一個新興的專業(yè)。其目的是為了適應近來城市建設、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等方面飛速發(fā)展，為社會提供更多的專門人才。

本專業(yè)要求學生學習資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的基本理論和基本知識，接受應用基礎研究、應用研究方面的科學思維和科學實驗訓練，具有較好的科學素養(yǎng)及初步的教學、研究和資源開發(fā)、規(guī)劃管理的基本技能。主要學習地質(zhì)學、自然地理學、城市地理學、經(jīng)濟地理學、國土規(guī)劃、地圖學、遙感應用、環(huán)境科學、土地評價與土地管理、水資源計算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。在我國，如何解決人口、資源、環(huán)境的問題，已經(jīng)被作為基本國策提出。三者成為各級政府施政綱領中必不可少的部分。三者的聯(lián)系又十分緊密。城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要內(nèi)容，就是要解決資源的使用，環(huán)境的保護。所以出現(xiàn)一個將三者聯(lián)系起來進行研究的專業(yè)是非常必要的。本專業(yè)有很好的發(fā)展和就業(yè)前景。

養(yǎng)的畢業(yè)生具有制圖、建筑設計、計算機應用等基本技能，掌握對城鄉(xiāng)空間組織進行研究和規(guī)劃設計，對建設項目進行規(guī)劃管理的方法和技術，熟悉有關城鄉(xiāng)資源與環(huán)境、城鎮(zhèn)建設及規(guī)劃管理的政策法規(guī)的專門人才。機構、高等學校、企事業(yè)單位從事科研、教學、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作，也可以到資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門工作，還可以到國土局、環(huán)?；蚱渌块T工作。

適應我國社會主義建設需要，德智體全面發(fā)展，具有良好的科學素養(yǎng)，具備必要的地理科學、生態(tài)環(huán)境科學、區(qū)域經(jīng)濟學、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃管理學的理論基礎，能在地方（區(qū)、縣）資源、環(huán)境管理部門、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃部門及工礦企業(yè)與事業(yè)單位，從事國土資源整冶、自然資源開發(fā)利用與規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃以及城市規(guī)劃與管理等方面的科研及管理工作的專門人才。

要求掌握地理學、資源與生態(tài)環(huán)境科學、規(guī)劃學和管理科學的基本理論，遙感、地理信息系統(tǒng)、計算機制圖等方面的基本技能與方法；了解相近專業(yè)如地理科學、生態(tài)學、環(huán)境科學和管理科學的一般原理和方法；受到良好的科學思維和科學實驗的基本訓練，具有從事調(diào)查研究和綜合分析城市與區(qū)域問題以及城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃工作的初步能力。對本學科的發(fā)展動向有所了解，具有一定的獨立工作能力和解決一般實際問題的能力。

有較強的調(diào)查研究與決策、組織管理能力和口頭與文字表達能力，具有獨立獲取知識、信息處理和創(chuàng)新的基本能力，熟悉文獻檢索和其它獲取科技信息的方法。具有一定的實驗設計，創(chuàng)造實驗條件，歸納、整理、分析實驗結果，撰寫論文，參與學術交流的能力。

農(nóng)村一直都是傳統(tǒng)規(guī)劃的盲點。國家十一五規(guī)劃中明確提出了要搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。鄉(xiāng)村的背景是以自然環(huán)境為主，所以鄉(xiāng)村規(guī)劃除了傳統(tǒng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容外，還涉及農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境科學等問題，而這些都是資城專業(yè)的特色和優(yōu)勢所在。

20世紀50年代以后，由于石油危機的爆發(fā)，全球進入了新一輪能源危機的周期。中國經(jīng)濟發(fā)展的模式是一個高耗能的模式，能源危機對中國的影響尤為重大。中國經(jīng)濟連續(xù)幾十年的高速增長，是以環(huán)境污染為代價取得的。

傳統(tǒng)的城市規(guī)劃把經(jīng)濟利益放在首位，所以造成今天城市環(huán)境不斷惡化。我國現(xiàn)在和將來迫切需要的是把環(huán)境效益放在首位的注重社會建設、經(jīng)濟建設和環(huán)境建設協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色規(guī)劃師。而建立在地理學、環(huán)境學基礎上以資源可持續(xù)開發(fā)和環(huán)境保護作為其根本規(guī)劃理念的資環(huán)專業(yè)正順應了這種需求。城市規(guī)劃學作為一門學科脫胎于建筑學，我國城市規(guī)劃教育在20世紀70年代中期前全部是以建筑學為學科基礎。國內(nèi)規(guī)劃領域的人才亦以工科類的城市規(guī)劃專業(yè)居多。工科類的城市規(guī)劃專業(yè)在形體規(guī)劃、詳細規(guī)劃領域，它的建筑學的學科背景，手繪制圖功底，景觀設計等方面有它明顯的優(yōu)勢；但在總體規(guī)劃領域以及更宏觀規(guī)劃領域，掌握地理學、社會學、經(jīng)濟學、環(huán)境學、管理學知識的資城專業(yè)不論是學科基礎還是技術手段都具有明顯的優(yōu)勢。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的優(yōu)勢領域是區(qū)域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。我們國家的規(guī)劃從總體規(guī)劃到詳細規(guī)劃、從區(qū)域規(guī)劃到城市規(guī)劃再到村鎮(zhèn)規(guī)劃，門類齊全，特別是區(qū)域規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃剛剛起步，這些工作需要各學科人才參與，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)和城市規(guī)劃專業(yè)各有側重，各有優(yōu)勢，具有一定的互補性，攜手合作定能為我國社會建設、經(jīng)濟建設、環(huán)境建設做出巨大的貢獻。

總之，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)通過對培養(yǎng)目標的調(diào)整，新課程體系的構建和保障措施的實施，必然會在規(guī)劃領域找到自己應有的位置，擺脫目前進退維谷的局面，未來的發(fā)展前景將是廣闊的。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十八

區(qū)街道是市、區(qū)為適應形勢發(fā)展需要，轉變城市管理方式，提高服務水平而新設立的。自今年三月份成立以來，在各級領導的關心支持下，在社會各界的支持幫助下，街道黨工委、辦事處按照街道的任務要求，圍繞落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會這一目標，積極探索，大膽實踐，高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平管理，高質(zhì)量服務，街道的各項都取得了一定成效，較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)改街道的平穩(wěn)過渡，為街道建設發(fā)展奠定了初步的基礎?，F(xiàn)就各位領導、政協(xié)委員這次深入基層開展調(diào)研評議所關注的我們街道社區(qū)建設與管理情況匯報如下：

一、街道概況。

街道原屬崗鄉(xiāng)一部分，北起中州路與高新區(qū)交界，南至路與**道毗鄰，東鄰車站南路，西與**鄉(xiāng)接壤；轄區(qū)面積13.6平方公里，駐地單位82個，人口6.4萬，其中自管人口5000余人。街道成立之初，轄崔莊、毛莊、姜溝三個行政村和站南、、二膠廠、南陽師院等四個社區(qū)及百里奚村一部分、前進村一部分。街道成立后，為適應形勢發(fā)展變化，經(jīng)重新調(diào)整，科學劃分，新增了北京路社區(qū)居委會、南陽醫(yī)專東社區(qū)居委會，原南陽師院社區(qū)的南邊部分被劃入了崗街道，僅留南陽師院北社區(qū)居委會。同時，崔莊行政村也改為社區(qū)。至此，街道共轄北京路、站南、、二膠廠、南陽師院北、南陽醫(yī)專東、崔莊村7個社區(qū)居委會和毛莊、姜溝兩個行政村。

二、情況深入調(diào)查研究，形成思路。

街道成立之初，面對舉步維艱的'局面，全新的環(huán)境，為盡快理清思路，探求的切入點，開創(chuàng)新局面，街道成立伊始，黨工委、辦事處就組織街道機關全體干部深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、廠礦、單位、沿街門店和轄區(qū)住戶，走訪了解情況，聽取民聲民意，認真開展調(diào)查研究。就轄區(qū)的企事業(yè)單位的基本情況、工商稅源狀況、市場經(jīng)營活動、計生人口狀況、民政救助對象、土地資源現(xiàn)狀、城市管理情況等方面進行了全面調(diào)查摸底，初步達到了“心中有數(shù)”，并在全體機關干部和轄區(qū)居民中廣泛開展“我為做貢獻，我為謀發(fā)展”大討論活動，號召大家為的發(fā)展進言，為的未來獻策。在此基礎上，通過廣泛討論，認真梳理，集思廣益，班子研究，初步確定了我們街道的總體指導思想。即：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，興商強工，城鄉(xiāng)聯(lián)動，優(yōu)化資源，共駐共建，創(chuàng)新機制，完善功能，為把街道建設成為富裕、文明、和諧的社會主義新型社區(qū)而努力奮斗！并據(jù)此明確了街道的具體目標。這就是：要緊緊抓住辦事處分設成立的機遇，立足實際，發(fā)揮城鄉(xiāng)優(yōu)勢，強力招商引資，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，開展共駐共建，確保社區(qū)穩(wěn)定，不斷提高轄區(qū)居（村）民的生活水平，完成開局奠基的歷史使命，爭取盡早躋身全區(qū)先進街道行列。同時，我們還倡導樹立了“愛崗敬業(yè)，自強不息，團結誠信，爭創(chuàng)一流”的精神；提出了“把握今天才能創(chuàng)造機遇，志存高遠需要腳踏實地；真抓實干期待從我做起，爭創(chuàng)一流應當點滴努力”的口號。從而明確了目標方向，凝聚了人心，為開好局、起好步，奠定了堅實的思想基礎。

完善制度，確保高效運轉。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到街道，這不單單是一個區(qū)域的變化，名稱的更改，而更多的是管理理念的轉變，服務觀念的轉換。為盡快適應形勢，盡快開展，我們做了以下努力：一是“安營扎寨”，搞好移交接茬，杜絕斷檔。在崔莊村委的大力支持下，通過與盛華建筑公司協(xié)商，順利租下了辦公場地，共2層24間辦公室。又在鄰近租了10間房子，做為計生、土地、城管等部門的辦公場所；為解決部分干部家在邊遠農(nóng)村吃住無著的問題，我們又租下了兩處民房，一處用于這些干部的寢室、住宿地，一處辦起了內(nèi)部食堂，讓這些同志有地方吃飯，為開展各項創(chuàng)造了必要的條件。二是加強街道社區(qū)人員的隊伍建設。搭起了機關內(nèi)設機構架子，調(diào)整充實了社區(qū)領導班子，選配了社區(qū)人員，落實了機關人員的工資待遇，增強了街道的凝聚力。三是建章立制，理順秩序。先后出臺了《區(qū)街道辦事處若干制度》、《機關、社區(qū)干部行為規(guī)范》、《街道社區(qū)財務管理暫行規(guī)定》、《關于印發(fā)各社區(qū)、村年度考評方案的通知》等規(guī)章制度，從思想到行動上進行了規(guī)范和約束，強化了目標責任，突出了服務理念，確保了運轉的高質(zhì)量，高效益。同時，為體現(xiàn)黨員責任，展示黨員風采，我們街道還在轄區(qū)黨員中創(chuàng)造性開展了“黨員義工日”活動，組織轄區(qū)黨員依據(jù)個人的技術特長和職業(yè)特點，走入社區(qū)，走上街頭，走向群眾，為人民群眾提供義務服務，特別是人民群眾切身需要的疾病義診、健康檢查、法律咨詢、幫教輔導、政策宣傳、科技普及等。同時面向下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)指導服務，面向困難群眾提供社會救助服務，面向流動人員提供維權服務。受到了各級領導和社會各界的一致好評。

突出重點，狠抓措施落實。

20是街道成立之年。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作內(nèi)容篇十九

城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。作為一種政府權力表征的城鄉(xiāng)規(guī)劃行為,其合理與否,關系到城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展和社會福利的有效實現(xiàn)。下文是甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，促進經(jīng)濟社會與人居環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動，應當遵守本條例。

第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;城市、縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、基礎設施和公共服務設施專項規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃;鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、縣城、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。

本條例所稱縣城，包括縣政府所在鎮(zhèn)和已經(jīng)與該鎮(zhèn)建設發(fā)展關系密切的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊。

本條例所稱基礎設施和公共服務設施，是指城市、縣城、鎮(zhèn)的道路、軌道交通、供水、排水、供熱、防洪、消防、電力、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)等基礎設施網(wǎng)絡系統(tǒng)和交通樞紐、水源地及其保護區(qū)、污水及垃圾處理等基礎設施;教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務、金融郵電、社區(qū)服務和無障礙設施等公共服務設施。

第四條城市、縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應當服從城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;控制性詳細規(guī)劃、基礎設施和公共服務設施專項規(guī)劃應當服從城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃;修建性詳細規(guī)劃應當服從控制性詳細規(guī)劃、基礎設施和公共服務設施專項規(guī)劃。

第五條省、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

自治州政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并具體負責州政府所在城市的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施工作。

城市功能相對獨立的市轄區(qū)經(jīng)省人民政府批準按照縣的規(guī)劃管理職責具體負責該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

第二章規(guī)劃的制定。

第六條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當根據(jù)城市所在區(qū)域位置、城市性質(zhì)、發(fā)展目標以及資源承載能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展，協(xié)調(diào)相關關系，并對地下空間的開發(fā)和利用作出規(guī)定。其中，規(guī)定空間管制的強制性要求應當在規(guī)劃成果中明確標示并獨立成篇。

省會城市的規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮中央在甘及省上單位用地布局和空間安排的需要?？h城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的規(guī)劃要立足縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府所在地經(jīng)濟社會發(fā)展，并為周邊農(nóng)村生活、生產(chǎn)提供服務。

第七條省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;市、州人民政府組織編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報省人民政府批準。

縣(市)人民政府可以將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與總體規(guī)劃合并編制。

第八條城市、縣人民政府組織編制城市、縣城總體規(guī)劃;鎮(zhèn)人民政府在城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導下組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

編制總體規(guī)劃前，組織編制單位應當委托相關職能部門或者有關機構對空間發(fā)展戰(zhàn)略、人口與建設用地規(guī)模、綜合交通、資源環(huán)境承載力等重大問題進行專題研究。專題研究報告需經(jīng)本級人民政府審查同意后作為編制規(guī)劃的依據(jù)。

編制總體規(guī)劃，應當先制定總體規(guī)劃綱要，并按照國家《城市規(guī)劃編制辦法》的規(guī)定提請批準該總體規(guī)劃的人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。省會城市的總體規(guī)劃綱要在報國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門前須經(jīng)省人民政府同意。

第九條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導下組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當依據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定基礎設施和公共服務設施的建設規(guī)模和建設標準。城市、縣人民政府應當制定農(nóng)宅建設技術導則和圖則，具體確定農(nóng)宅建設技術標準。

第十條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣城的控制性詳細規(guī)劃;鎮(zhèn)人民政府在城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導下組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃;其中新增規(guī)劃用地的控制性詳細規(guī)劃的制定應當在總體規(guī)劃批準后的兩年內(nèi)完成。編制舊城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，應當按照尊重土地使用權屬和優(yōu)化用地布局相結合的原則劃分規(guī)劃控制地塊。

總體規(guī)劃已經(jīng)確定的強制性內(nèi)容，各地塊的主要用途及兼容性、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規(guī)定等為控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

第十一條有關部門會同城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，組織編制城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎設施和公共服務設施專項規(guī)劃，按照控制性詳細規(guī)劃的有關程序?qū)徟?、備案、修改、實施?/p>

基礎設施和公共服務設施專項規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括：總體規(guī)劃已經(jīng)確定的強制性內(nèi)容，各類基礎設施主干網(wǎng)絡系統(tǒng)布局和規(guī)劃規(guī)模，基礎設施樞紐工程的用地，需要政府配套的公共服務設施的用地，綠化、歷史街區(qū)和重點文物、水體等的保護和控制范圍。

第十二條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃及時組織編制重要地塊和舊城區(qū)內(nèi)土地使用權屬復雜地塊的修建性詳細規(guī)劃。

規(guī)模較小的縣城和鎮(zhèn)，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以依據(jù)總體規(guī)劃直接組織編制修建性詳細規(guī)劃，并按照控制性詳細規(guī)劃的有關程序?qū)徟?、備案、修改、實施?/p>

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以要求駐地大專院校、大型科研院所、大型企業(yè)等單位依據(jù)總體規(guī)劃直接編制所在用地的修建性詳細規(guī)劃，并按照控制性詳細規(guī)劃的有關程序?qū)徟浒?、修改、實施?/p>

第十三條省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等各類園區(qū)以及省級以上人民政府確定的工礦區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，由其管理機構會同所在地縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，并按照城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的有關程序?qū)徟?、備案、修改、實施?/p>

第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制單位應當根據(jù)規(guī)劃編制的需要向規(guī)劃編制單位提供經(jīng)濟社會、資源環(huán)境、相關規(guī)劃以及勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎資料，并保證資料的準確性。

第十五條規(guī)劃批準后15日內(nèi)，縣城總體規(guī)劃應當報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案?？刂菩栽敿氁?guī)劃、基礎設施或者公共服務設施專項規(guī)劃應當報上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

備案機關認為上報的城鄉(xiāng)規(guī)劃存在違反上位規(guī)劃和規(guī)劃編制技術標準等重大問題的，應當提出修改意見，責令組織編制機關限期修改，并按程序重新報批和備案。

第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃批準并備案后，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應當在30日內(nèi)向社會公布有關成果;其中，總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及城鎮(zhèn)重要地段修建性詳細規(guī)劃應當永久性公布。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃成果除外。

縣以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當逐步建立固定場館，對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行公告、公布。

第三章規(guī)劃的實施。

第十七條組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，集約利用土地，合理利用地下空間，保護各類資源，傳承歷史風貌和體現(xiàn)本地特色。

新區(qū)開發(fā)，應當合理確定建設規(guī)模和時序，系統(tǒng)配置基礎設施以及教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務設施;舊區(qū)改建，應當合理控制用地使用強度，推動停車場、環(huán)衛(wèi)設施、綠地及文化、體育、公益活動場地等公共服務設施的完善。

第十八條全省建設項目規(guī)劃管理實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃竣工驗收合格書和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度。

規(guī)劃許可證書的辦理程序、時限及規(guī)劃許可附件的內(nèi)容、格式按照國家和省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃許可時，應當在項目建設用地范圍內(nèi)布局建設項目使用所需的交通、消防通道及其他各類基礎設施和公共服務設施;確定合理的建筑間距和空間關系，保證相鄰權益人的日照、通風、采光、通行、安全以及土地使用等權益。

第二十條按照國家規(guī)定，需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當按規(guī)定程序向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設項目選址意見書。

建設項目選址意見書的核發(fā)實行分級管理制度：

(二)報城市、縣人民政府有關部門批準、核準的建設項目，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設項目選址意見書。

第二十一條以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目和在已有用地上新建、擴建、改建項目，經(jīng)有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設用地規(guī)劃許可。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定規(guī)劃條件后，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府國土資源主管部門申請辦理相應的用地手續(xù)。

第二十二條以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府國土資源主管部門應當會同本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定國有土地使用權出讓方案，并將規(guī)劃條件作為國有土地使用權出讓。

合同。

的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。

以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位方可申請領取建設用地規(guī)劃許可證。

第二十三條轉讓土地進行建設的，應當將土地使用權屬人已經(jīng)取得的規(guī)劃條件作為土地使用權轉讓合同的組成部分。需變更規(guī)劃條件和分割土地轉讓的，應當重新申請規(guī)劃條件，并將規(guī)劃條件作為土地使用權轉讓合同的組成部分。

新的土地使用權屬人取得土地使用權后，應當申請換發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

對暫未編制控制性詳細規(guī)劃的地區(qū)，確需進行項目建設的，規(guī)劃條件應當由城市、縣人民政府規(guī)劃主管部門委托具備城鄉(xiāng)規(guī)劃相應資質(zhì)的單位根據(jù)城市總體規(guī)劃和規(guī)劃編制規(guī)范及其強制性條文擬定，經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定后提出。

建設單位和勘察設計單位應當以建設用地規(guī)劃許可證作為進行工程設計的規(guī)劃依據(jù)。

第二十五條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設工程規(guī)劃許可證時，應當提交建設用地規(guī)劃許可證、建設工程設計方案等資料;符合條件的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

建設工程規(guī)劃許可證中應當明確同步建設的基礎設施、公共服務設施的位置和規(guī)模及其具體建設時序。

未取得建設工程規(guī)劃許可證的，有關部門不得進行施工許可和房屋預售許可。

第二十六條在城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)確需進行臨時建設的，建設單位和個人應當取得城市、縣人民政府國土資源主管部門關于同意臨時使用土地的文件，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的基礎上，依據(jù)有關規(guī)范標準，提出臨時用地規(guī)劃條件，核發(fā)臨時建設用地規(guī)劃許可證。

第二十七條有下列情形之一的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理臨時建設用地規(guī)劃許可證：

(一)歷史文化街區(qū)核心保護區(qū)內(nèi);。

(二)影響控制性詳細規(guī)劃、基礎設施或者公共服務設施專項規(guī)劃實施的;。

(三)影響道路交通、公共安全、市容或者其他公共利益的;。

(四)侵占公共綠地、水面和廣場、公共停車場等公共活動場地的;。

(五)侵占電力、通信、氣象觀測、防洪保護區(qū)或者壓占地下管線的;。

(六)法律法規(guī)禁止的其他情形。

第二十八條取得臨時建設用地規(guī)劃許可證，并完成設計方案的臨時建設工程，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請臨時建設工程規(guī)劃許可。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)臨時建設用地規(guī)劃許可證，核定臨時建設工程設計方案，核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證。

臨時建筑物、構筑物使用期一般不得超過2年;確需延長使用期限的，建設單位或者個人應當在期滿前30日內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請延期，延期只能一次并不得超過1年。

臨時建設工程期滿，使用單位或者個人應當予以拆除。

第二十九條取得建設工程規(guī)劃許可證的建設工程施工完成后，建設單位和個人應當向核發(fā)該工程建設工程規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃驗收。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)建設工程規(guī)劃許可證，對建設工程進行規(guī)劃驗收和現(xiàn)場核實，核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃驗收合格書。

未取得建設工程竣工規(guī)劃驗收合格書的，不得進行建設工程質(zhì)量驗收備案和房屋產(chǎn)權登記。

第三十條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設，建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府同意，轉報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定，核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)不擴大原有宅基地面積改造或者建設二層以下農(nóng)宅的，在村委會協(xié)調(diào)相鄰權利人關系的基礎上，由個人自主進行。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當免費提供農(nóng)宅建設規(guī)劃技術導則。

第三十一條申請鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，建設單位和個人應當根據(jù)建設項目性質(zhì)提供以下資料：

(二)需要占用農(nóng)用地的建設項目，應當提供農(nóng)用地轉用的批準文件;。

(三)三層及以上農(nóng)宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設項目，應當提供具有相應設計資質(zhì)的設計單位完成的建設工程設計方案。

第三十二條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當對取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設工程進行竣工規(guī)劃驗收;也可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進行竣工規(guī)劃驗收。

未通過竣工規(guī)劃驗收的，不得進行房屋產(chǎn)權登記。

第三十三條建設項目投入使用后，建設單位和個人需要改變規(guī)劃許可確定的使用性質(zhì)的，應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請規(guī)劃許可變更。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合控制性詳細規(guī)劃確定的土地兼容性要求的、市政基礎設施不配套的、房屋安全及適用性鑒定不合格的、未取得有利害關系業(yè)主同意證明的以及對周邊環(huán)境形成污染的，不得作出規(guī)劃變更許可。

第四章規(guī)劃的修改。

第三十四條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當組織有關部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估?？傮w規(guī)劃每3年進行一次評估，鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃每5年進行一次評估。

評估報告應當具有下列主要內(nèi)容：

(一)規(guī)劃公告情況和公眾意見;。

(二)公共服務設施、社會公益設施等基礎設施和住房保障的規(guī)劃實施情況;。

(三)自然資源、生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的實施情況;。

(四)綠化、交通、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全的規(guī)劃實施情況。

第三十五條修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃，應當按照以下要求進行：

(三)修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃的非強制性內(nèi)容，由組織編制機關在編制下一層次規(guī)劃中具體作出修改。

第三十六條有下列情形之一，可以修改控制性詳細規(guī)劃、基礎設施或公共服務設施專項規(guī)劃：

(一)新編制的總體規(guī)劃或者修改的總體規(guī)劃對規(guī)劃地段有新要求的;。

(二)規(guī)劃地段內(nèi)出現(xiàn)新的利害關系，需要修改規(guī)劃解決的;。

(三)基礎設施或者公共服務設施供給方式發(fā)生重大變化的;。

(四)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的。

修改控制性詳細規(guī)劃、基礎設施或者公共服務設施專項規(guī)劃，組織編制機關應當征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關系人的意見，并向原批準機關提出專題報告，經(jīng)同意后方可編制修改方案。

第五章監(jiān)督檢查。

第三十七條縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施、修改、評估的監(jiān)督檢查。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)建設工程規(guī)劃許可證，對建設工程的實施進行規(guī)劃監(jiān)督。

第三十八條各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當按照上級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出的規(guī)劃督察意見、建議，在規(guī)定工作日內(nèi)完善相關規(guī)劃工作，并向其作出報告。監(jiān)督檢查機關對違反本條例規(guī)定的行為，應當依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本條例的規(guī)定，依法對有關責任人作出處理。

第三十九條建設單位或者相關權益人對取得的規(guī)劃許可有異議或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得規(guī)劃許可的，可以向作出規(guī)劃許可的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出督察申請，由上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出維持原許可或限期辦理、責令糾正、撤銷行政許可等決定。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未在規(guī)定限期內(nèi)辦理、糾正或重新辦理的，上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權直接作出規(guī)劃許可。

第四十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在其網(wǎng)站、辦公場所或者指定的檔案管理機構為公民、法人或者其他組織提供依法應當公開的信息資料;特殊情況需要的，也可以通過主要新聞媒體予以公開。

任何單位或者個人都有權就建設活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢，并有權就涉嫌違法的建設活動向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報或者提出監(jiān)督建議，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時予以受理。

第六章法律責任。

第四十一條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府或上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關依據(jù)職權責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(五)未公布經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃的總平面圖和建設工程規(guī)劃許可證的附圖的;。

(六)做出的規(guī)劃許可違反國家標準、規(guī)范的;。

(七)發(fā)現(xiàn)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設的行為，不予查處或者接到舉報后不依法處理的。

第四十二條縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)未依照總體規(guī)劃組織編制基礎設施或者公共服務設施規(guī)劃，造成嚴重后果的;。

(二)向未依照本條例取得選址意見書的建設項目核發(fā)建設項目批準、核準文件的;。

(四)向未取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的;。

(六)未依照建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證進行施工驗線的。

第四十三條未取得建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行新建、擴建、改建的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款。

無法采取改正措施消除影響的建設項目主要指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃，對城市、縣城、鎮(zhèn)的空間布局、防災能力、交通能力、環(huán)境質(zhì)量形成重大影響的建設項目。

第七章附則。

第四十四條本條例自20xx年1月1日起施行。《甘肅省實施城市規(guī)劃法辦法》同時廢止。

為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的單位中負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的個人，應當承擔紀律責任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關責任人員)，由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分：

(一)行政機關公務員;。

(二)法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的組織中從事公務的人員;。

(三)國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織中從事公務的人員;。

(四)企業(yè)、人民團體中由行政機關任命的人員。

事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。

法律、行政法規(guī)、國務院決定及國務院監(jiān)察機關、國務院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

地方人民政府有下列行為之一的，對有關責任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

(一)依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;。

(二)未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。

地方人民政府有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

(三)違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)的;。

(四)違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目發(fā)放規(guī)劃許可的。

地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對有關責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

地方人民政府及其有關主管部門工作人員，利用職權或者職務上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

(一)違反法定程序干預控制性詳細規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細規(guī)劃的;。

(三)違反規(guī)定對違法建設降低標準進行處罰，或者對應當依法拆除的違法建設不予拆除的。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

(二)在規(guī)劃管理過程中，因嚴重不負責任致使國家利益遭受損失的。

地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設用地使用權出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的，對有關責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的，給予降級處分：

(一)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖予以公布的;。

(二)未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關系人意見，同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案總平面圖的。

縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

(一)違反規(guī)劃條件核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的;。

(五)違反基礎設施用地的控制界限(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界限(紫線)、地表水體保護和控制的地域界限(藍線)等城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。

縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的，對有關責任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照城市總體規(guī)劃的要求編制城市的控制性詳細規(guī)劃的，對有關責任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

縣級以上人民政府有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

(一)對未依法取得選址意見書的建設項目核發(fā)建設項目批準文件的;。

(三)對未依法取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的;。

(四)對未在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內(nèi)取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設單位或者個人辦理用地審批手續(xù)，造成不良影響的。

縣級以上地方人民政府及其有關主管部門違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，批準在風景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)建設賓館、培訓中心、招待所、療養(yǎng)院以及別墅、住宅等與風景名勝資源保護無關的其他建筑物的，對有關責任人員給予降級或者撤職處分。

在國家級風景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設工程，項目的選址方案未經(jīng)國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門核準，縣級以上地方人民政府有關主管部門擅自核發(fā)選址意見書的，對有關責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

建設單位及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

(一)未依法取得建設項目規(guī)劃許可，擅自開工建設的;。

(三)以偽造、欺騙等非法手段獲取建設項目規(guī)劃許可手續(xù)的;。

(六)違反風景名勝區(qū)規(guī)劃在風景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設賓館、培訓中心、招待所、療養(yǎng)院以及別墅、住宅等與風景名勝資源保護無關的其他建筑物的。

受到處分的人員對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定，申請復核或者申訴。

任免機關、監(jiān)察機關和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建立案件移送制度。

任免機關或者監(jiān)察機關查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀案件，認為應當由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予行政處罰的，應當將有關案件材料移送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法及時查處，并將處理結果書面告知任免機關或者監(jiān)察機關。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件，認為應當由任免機關或者監(jiān)察機關給予處分的，應當在作出行政處罰決定或者其他處理決定后，及時將有關案件材料移送任免機關或者監(jiān)察機關。任免機關或者監(jiān)察機關應當依法及時查處，并將處理結果書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，應當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

本辦法由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部負責解釋。

本辦法自20xx年1月1日起施行。

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