人力資源管理工作會(huì)議講話稿大全（18篇）

全面觀察我們應(yīng)該追求高效的時(shí)間利用，而不是單純追求多忙。請大家參考以下范文，自己動(dòng)手寫一篇總結(jié)，并進(jìn)行相互之間的交流和評(píng)析。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇一

各位同事：

大家下午好!

在本次工作會(huì)議之前，大家都看到了企發(fā)集團(tuán)近期下發(fā)的文件，這其中包括紅星物業(yè)組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子班子分工、總部人員任職等，物業(yè)總部也搬遷至上海，和集團(tuán)各中心合署辦公。這些都是為了便于一體化管理，充分實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)資源的有效利用，這也體現(xiàn)了集團(tuán)對物業(yè)管理的重視和期待。

今天是各位參會(huì)的第三天，從本次的會(huì)議安排中可以看出，我們的信息量還是很大的，團(tuán)隊(duì)拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論，無不指向一個(gè)目的，那就是，團(tuán)結(jié)融合，奮發(fā)有為，做好本職，有效提升——“融合蛻變”。

這兩個(gè)月，我基本上到各地走了一圈，到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看，主要是熟悉情況，了解項(xiàng)目。有一個(gè)感受，在缺乏資源、比較困難的情況下，大家依托地產(chǎn)，做了大量的工作，表現(xiàn)了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質(zhì)，在示范區(qū)服務(wù)、房屋交付、后期維修、客戶服務(wù)等方面，發(fā)揮了作用。也發(fā)現(xiàn)不少亮點(diǎn)，比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控，沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現(xiàn)場管理、崗位優(yōu)化和多種經(jīng)營思路等，給我留下了深刻的印象。當(dāng)然，客觀地講，整體上我們的物業(yè)服務(wù)水平還比較低，我們的現(xiàn)場呈現(xiàn)面、我們的客戶觸點(diǎn)服務(wù)、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準(zhǔn)等等，都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人，應(yīng)該是看不過去的。

從集團(tuán)的業(yè)務(wù)整合和發(fā)展節(jié)點(diǎn)來看，已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張到了深耕細(xì)作的階段，物業(yè)也從前期服務(wù)到了前后期并重，這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產(chǎn)開發(fā)鏈條中的增值溢價(jià)作用，通過我們優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務(wù)，為地產(chǎn)助力，為客戶增值，為品牌增色。

今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧，物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等，物業(yè)躋身于互聯(lián)網(wǎng)+和資本市場，一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應(yīng)該說，隨著房地產(chǎn)市場的日趨成熟和理性，隨著技術(shù)革命的進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的深化，物業(yè)行業(yè)確實(shí)面臨著一次前所未有的機(jī)遇。但是，大家也明白這樣一個(gè)道理，就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該低頭審視一下我們自己的基礎(chǔ)是否夯實(shí)了，是否順應(yīng)了集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，是否滿足了客戶對物業(yè)服務(wù)的需求，這是我們迎頭趕上，或者說實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

因此，我們未來一段時(shí)間的工作，主要會(huì)關(guān)注：團(tuán)隊(duì)，標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，執(zhí)行，現(xiàn)場和效果。

關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)，伍總在報(bào)告里說得很全面了，是我們做好一切工作的根本。我想在這里強(qiáng)調(diào)一下在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中一把手的關(guān)鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”，“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，就像電視劇《亮劍》中的李云龍，他帶出的獨(dú)立團(tuán)與孔捷、丁偉的新一團(tuán)、新二團(tuán)完全不同。有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)、有榮辱心，工作才能有激情，才能切實(shí)把工作做好。所以，我們各級(jí)一把手的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準(zhǔn)、管理手段等，就決定了你的團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。這里，我提出幾點(diǎn)與大家共勉，廉政建設(shè)警鐘長鳴，團(tuán)結(jié)協(xié)作高效執(zhí)行，加強(qiáng)學(xué)習(xí)勇于創(chuàng)新，嚴(yán)愛分明不徇私情。

關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這是我們迫切需要抓緊做好的基礎(chǔ)工作。無規(guī)矩不成方圓，我們要在管理流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、地物協(xié)同、績效考核等等各個(gè)方面，立規(guī)矩，定標(biāo)準(zhǔn)，抓落實(shí)。

關(guān)于執(zhí)行力，原本是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一部分，這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落地的保證，執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀(jì)律性、學(xué)習(xí)理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調(diào)、高效落實(shí)、檢查調(diào)整、總結(jié)固化等等，執(zhí)行力是衡量團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平的重要標(biāo)志，如果把控不嚴(yán)就會(huì)層層打折扣，影響團(tuán)隊(duì)的績效，我們大家都要加強(qiáng)這方面的意識(shí)培養(yǎng)和能力塑造。

關(guān)于現(xiàn)場和效果，這是我們物業(yè)服務(wù)水平和綜合管理能力的載體和呈現(xiàn)，需要做好細(xì)節(jié)管理，需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例，下午五點(diǎn)多，業(yè)主快下班了，一處綠化帶有一個(gè)安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾，保潔員忙不及，安全員就主動(dòng)的提供幫助，這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進(jìn)行七巧板環(huán)節(jié)的時(shí)候，只有六個(gè)組全部都順利完成，整體才算勝利，這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我，才能提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升現(xiàn)場的管理水平。

說一千道一萬，不如現(xiàn)場看了算，客戶的感知，業(yè)主的感受，都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此，我們要關(guān)注現(xiàn)場、親臨現(xiàn)場，做一個(gè)眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員，把現(xiàn)場和效果當(dāng)做一切工作的出發(fā)點(diǎn)。

剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財(cái)務(wù)知識(shí)，黃靜的報(bào)告向我們展示了紅星物業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，這里我要提幾點(diǎn)要求：一、各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和編制標(biāo)準(zhǔn)。目前各城市不同程度存在收太少，支不足的情況，收太少導(dǎo)致經(jīng)營管理的困難，支不足造成服務(wù)品質(zhì)的下降，長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行，服務(wù)不打折才能讓收費(fèi)不打折;二就是由財(cái)務(wù)黃靜經(jīng)理牽頭對各城市一些指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解每萬平米的員工人數(shù)，各城市要對目前的經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并提出下階段物業(yè)收費(fèi)的策略。

下階段，總部將開展以下工作：一、物業(yè)人事及財(cái)務(wù)權(quán)限的審批;二、推動(dòng)oa協(xié)同平臺(tái)上線;三、建立地產(chǎn)物業(yè)的協(xié)同機(jī)制;四、啟動(dòng)全國品質(zhì)檢查，用一套人馬執(zhí)行一套標(biāo)準(zhǔn);五、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，啟動(dòng)民主評(píng)議及情緒指數(shù)測評(píng);六、開展對項(xiàng)目、示范區(qū)的滿意度調(diào)查。各城市公司要主動(dòng)加強(qiáng)與總部的溝通，總部不只是對各單位進(jìn)行監(jiān)督管理，也要對各單位指導(dǎo)和服務(wù)。

與其坐著說，不如起來行。我們應(yīng)該感受到自己肩上的擔(dān)子，感受到集團(tuán)對我們的要求和期待，壓力使我們奮起，使命讓我們擔(dān)當(dāng)。希望大家把這次會(huì)議的精神帶回去，我們上下同心，為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!

謝謝大家。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇二

為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個(gè)新水平，結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實(shí)際，特制定工作制度如下：

一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，正、副組長由辦事處黨政一把手擔(dān)任，成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表擔(dān)任。下設(shè)辦公室，由城建科負(fù)責(zé)具體工作。

二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實(shí)施等工作。

三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會(huì)議，研究全街的城市建設(shè)與管理工作。

四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作，掌握第一手材料，為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。

一、工作人員各負(fù)其責(zé)，積極認(rèn)真做好各自的本職工作。

二、要端正思想作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，講求工作效率和質(zhì)量。

三、講究職業(yè)道德，對外來辦事的同志要禮貌熱情，使用文明用語。

四、工作上要堅(jiān)持原則：一視同仁，廉潔自律，不徇私情，不吃請，不受賄，不搞不正之風(fēng)，要做到嚴(yán)格管理，獎(jiǎng)懲分明。

五、工作時(shí)間嚴(yán)禁打撲克、麻將，下棋及其它娛樂活動(dòng)。

六、每季、年度科室要有工作計(jì)劃、安排和工作總結(jié)。

依法對轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。

1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。

2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

3、經(jīng)常檢查，及時(shí)研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題，提出解決問題的辦法，組織協(xié)調(diào)及時(shí)處理。

4、做好各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。

5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理?xiàng)l例，實(shí)行分片包干，按照規(guī)定，嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。

2、深入轄區(qū)，對分管的街路市容市貌實(shí)行全面管理，凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時(shí)處理。

3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，對街路清掃，巷道庭院保潔，垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)路臨時(shí)占道費(fèi)的收繳及部分單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化，街路綠化的管理工作。

7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。

8、嚴(yán)格執(zhí)法，為政清廉，不受賄，不吃請，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

今天，我們在這里隆重召開20xx年度城市管理工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去一年的城市管理工作，縝密研判當(dāng)前所面臨的形勢，重點(diǎn)部署今年的城市管理工作。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年，是我們黨的勝利召開的喜慶之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。去年以來，在上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和單位的密切協(xié)作下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆三次、四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標(biāo)，抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī)，深入推進(jìn)信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層、做靚市容”的原則，致力提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)部和諧度、品牌知名度，城市管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，圓滿完成了全年的既定目標(biāo)和任務(wù)，并為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

(一)添活力，黨建文明建設(shè)成效明顯。

1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。我局以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年為抓手，按照上級(jí)部門的規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合本部門的自選動(dòng)作，圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實(shí)踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動(dòng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力的長效機(jī)制，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價(jià)值追求，全局上下的服務(wù)意識(shí)和工作能力等正能量得到進(jìn)一步提升。

2.各項(xiàng)主題教育有序展開。根據(jù)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動(dòng)表彰大會(huì)的要求，我局嚴(yán)格對照主題教育《參評(píng)信息反饋表》進(jìn)行認(rèn)真梳理，研究制定整改措施，督促執(zhí)行落實(shí)情況。同時(shí)，精心設(shè)計(jì)了貼近實(shí)際、特色鮮明的活動(dòng)載體，分別開展了“如何全力當(dāng)好率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭先進(jìn)，服務(wù)創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關(guān)愛月”主題實(shí)踐、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等，全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強(qiáng)。其中，我局被授予20xx年度主題教育活動(dòng)表彰單位，徐彬被授予20xx年度主題教育活動(dòng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，“城管家”被命名為“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”，局團(tuán)委志愿者團(tuán)隊(duì)被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)”，財(cái)務(wù)裝備科被命名表彰為“作風(fēng)效能建設(shè)示范點(diǎn)”。

3.城管文化建設(shè)亮點(diǎn)突出。我局依托建設(shè)城管文化，進(jìn)一步樹立“文化民生”意識(shí)，不斷提升對外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯(lián)、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學(xué)雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動(dòng)，同時(shí)我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動(dòng)、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆文體藝術(shù)節(jié)開幕式演出等社會(huì)性活動(dòng)，并取得了較佳的名次和成績，充分展示了我們城管人的嶄新風(fēng)采。

(二)上水平，市容管理得到鞏固提高。

1.常態(tài)化做好各項(xiàng)整治。依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，去年我局保持了各項(xiàng)整治活動(dòng)常態(tài)化的強(qiáng)力態(tài)勢。全年共開展整治活動(dòng)864次，包括聯(lián)合執(zhí)法387次，其它專項(xiàng)整治477次。在專項(xiàng)整治方面，重點(diǎn)開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng)和以水果店為主的占道經(jīng)營整治活動(dòng)，其中主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng)，共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊，面積1.1萬多平方米，從前年起共累計(jì)拆除廣告牌1300余塊，面積約1.8萬平方米，自7月份啟動(dòng)歷時(shí)半年的占道經(jīng)營整治活動(dòng)，在我們的強(qiáng)大攻勢下，基本實(shí)現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營的常態(tài)化。

2.制度化做好各類保障。為確保各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和賽事的圓滿舉行，我局每一次都精心部署，制定預(yù)案，做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年，我局重點(diǎn)完成了國家環(huán)保模范城市復(fù)核、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建現(xiàn)場考核等迎檢工作，同時(shí)出色地做好了全國基層水利服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、吳健雄誕辰100周年紀(jì)念、國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作。

3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求，并結(jié)合我市城市管理工作的實(shí)際，我局繼續(xù)深入推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作，并在此基礎(chǔ)上不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。去年，致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列，同時(shí)開展了達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建競賽活動(dòng)。至此，我市已有2條省級(jí)市容管理示范路，9條蘇州市級(jí)市容管理示范路。

4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉，多網(wǎng)并筑，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的“四早”違法建設(shè)查控網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步健全，同時(shí)在違法建設(shè)的拆除過程中始終堅(jiān)持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設(shè)597起，拆除面積12.9萬多平方米，其中自拆面積1.2萬平方米，強(qiáng)拆面積11.7萬平方米，制止違法建設(shè)面積近6萬平方米。此外，城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動(dòng)。

5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》，定期組織開展工地檢查，我局加強(qiáng)了對城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管，同時(shí)我局繼續(xù)完善渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式，經(jīng)公開招標(biāo)，專營企業(yè)由3家擴(kuò)充至5家，運(yùn)輸車輛達(dá)129輛，為加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運(yùn)輸單位考核細(xì)則》，并且渣土運(yùn)輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外，渣土辦還聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，全年共查處各類違章97起。

6.標(biāo)準(zhǔn)化做好村莊整治。根據(jù)市委、市政府的工作部署，在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動(dòng)中，我局全力以赴，真抓實(shí)干，擔(dān)當(dāng)了生力軍和突擊隊(duì)的角色，一方面主動(dòng)協(xié)調(diào)瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛，進(jìn)一步完善了全市生活垃圾收運(yùn)體系，另一方面加快推進(jìn)城管進(jìn)村(社區(qū))工作步伐，現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個(gè)，派駐隊(duì)員104名，積極為整治行動(dòng)保駕護(hù)航。同時(shí)，我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作實(shí)績考核體系，實(shí)行每月暗查和每季度明查的考核制度，鞏固了長效管理成果，確保了我市847個(gè)自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗(yàn)收。

7.全員化做好臺(tái)風(fēng)抵御。在去年汛期，我市遭遇多股臺(tái)風(fēng)正面襲擊，特別是在抵御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“?？敝?，我局在第一時(shí)間啟動(dòng)了防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，靠前指揮，全體人員堅(jiān)守一線，排險(xiǎn)處突，用我們的實(shí)際行動(dòng)踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動(dòng)人員1500人次，各種車輛200臺(tái)次，查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處，清除積水點(diǎn)26處，清理彩鋼棚22處，并做好了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過后倒伏樹木的搶救工作。同樣，我們的這些工作也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)厚民生，綜合管理追求精致精細(xì)。

1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務(wù)，共收集城市垃圾6.26萬噸，轉(zhuǎn)運(yùn)全市域生活垃圾26.6萬噸，收集處置特種垃圾5.85萬噸，處理有機(jī)物4410噸。為提高保潔機(jī)械化水平，環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運(yùn)車輛7輛，新增掃地車、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛，使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化步伐，環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天，提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動(dòng)，圍繞城郊結(jié)合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項(xiàng)整治，并在進(jìn)一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎(chǔ)上，將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作范圍，啟動(dòng)了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)建設(shè)。此外，環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務(wù)，在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動(dòng)了垃圾分類收集試點(diǎn)工作。

2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在維護(hù)上，城市照明日常維護(hù)隊(duì)作用發(fā)揮明顯，維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到較大提升，全年共更換燈泡9468盞、球罩119個(gè)、鎮(zhèn)流器1801個(gè)，電纜5382米，修補(bǔ)燈桿53根。在工程上，重點(diǎn)完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程，南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進(jìn)入工程掃尾階段。在節(jié)能上，順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評(píng)價(jià)工作。

3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上，全力攻堅(jiān)，管養(yǎng)水平進(jìn)一步提檔。維護(hù)養(yǎng)護(hù)方面，做好了破損路面和人行道的修補(bǔ)工作，全年共修補(bǔ)路面和人行道7200平方米，對轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)和維修，縣府街被蘇州市住建局評(píng)為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片。城市防汛方面，進(jìn)一步完善了防汛抗臺(tái)預(yù)案，提前對城區(qū)全長56公里雨水管網(wǎng)進(jìn)行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面，接管了新區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面，做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設(shè)的監(jiān)管工作。停車管理方面，組織停車場管理人員和部分一線收費(fèi)員參加了由蘇州市公共停車服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)組織的知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)競賽。

4.工程建設(shè)水平不斷提質(zhì)。去年是我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破的一年，承擔(dān)了多項(xiàng)工程改造建設(shè)任務(wù)，期間我局克服任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、人手少等現(xiàn)實(shí)困難，舉全局之力，以家裝理念，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程，昆太路改造工程，人民橋改造工程，人民南路改建工程，縣府街和北門街立面改造工程，華海商務(wù)廣場公廁和中心廣場公廁的改建，同時(shí)還做好了填埋場的技改工作，做好了庫存飛灰的安全處置工作，協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級(jí)部級(jí)評(píng)定，并完成了滲濾液深度處理工程的改造。

(四)求拓展，數(shù)字城管力求完善提升。

1.系統(tǒng)運(yùn)行正常平穩(wěn)。數(shù)字城管總體運(yùn)行情況平穩(wěn)，城管委各相關(guān)部門的“大城管”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件，處置98980件，處置率98.99%，結(jié)案96117件，結(jié)案率97.11%。期間，為確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行，監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊的同時(shí)，積極研判各類積壓案件，加強(qiáng)了對案件重點(diǎn)處置部門的走訪協(xié)調(diào)。此外，組建的信息采集員隊(duì)伍正式上崗，巡查工作機(jī)制逐步健全，信息上報(bào)質(zhì)量較之前有所提高。

2.平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)。數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)不僅是去年人大1號(hào)議案的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。去年數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)一方面結(jié)合“智慧太倉”建設(shè)，不斷完善自身系統(tǒng)，目前已完成“智慧太倉——數(shù)字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的需求收集、方案制定、立項(xiàng)和招標(biāo)等。同時(shí)，二級(jí)平臺(tái)加快推進(jìn)，去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元，建設(shè)并成功運(yùn)行了我市首個(gè)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)，此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)平臺(tái)在年底前完成建設(shè)。

3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站、交通道路、執(zhí)法中隊(duì)等圖層，提高了地圖的完整性;二是在城管通手機(jī)勤務(wù)平臺(tái)中加入行政許可查詢和數(shù)字城管案件查詢，簡化了操作;三是協(xié)助有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)工作;四是監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員蹲點(diǎn)中隊(duì)，提供技術(shù)指導(dǎo);五是實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享，gis地圖實(shí)現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時(shí)，作為局系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭部門，監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作職能，完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)保障方案的制定，做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺(tái)等應(yīng)急處突工作。

(五)重規(guī)范，行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

1.做好了教育培訓(xùn)。在開展普法教育的同時(shí)，我局始終秉持“學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的宗旨，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)，全年先后組織開展了信息化技能培訓(xùn)、基層骨干人員隨崗培訓(xùn)、新錄用人員上崗培訓(xùn)、中隊(duì)法制員培訓(xùn)等。此外，我局還開發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法軟件，制定了網(wǎng)上學(xué)法積分制和學(xué)分制管理制度，通過網(wǎng)上法律學(xué)校開展自學(xué)自練活動(dòng)，網(wǎng)上學(xué)法參與率達(dá)100%，并組織了兩次法律知識(shí)考試，及格率100%。

2.加強(qiáng)了執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)了案卷審核。嚴(yán)把案卷審核關(guān)，保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實(shí)清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，確保了全年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。去年，我局共實(shí)施行政處罰案件4892起，其中簡易程序3248起，一般程序1644起，比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院對3起水果店占道經(jīng)營處罰案件實(shí)施了強(qiáng)制執(zhí)行，為強(qiáng)化占道經(jīng)營違法行為的處罰實(shí)現(xiàn)了突破。三是強(qiáng)化重大執(zhí)法活動(dòng)管理。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告整治、違法建設(shè)查處等重大執(zhí)法活動(dòng)的報(bào)批制度，強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法督查，確保了執(zhí)法安全。

3.強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)，主動(dòng)開展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制和執(zhí)法回訪制，每季度對執(zhí)法處罰案件進(jìn)行抽查回訪，進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。

4.抓好了規(guī)范化建設(shè)。一是在20xx年度基層執(zhí)法評(píng)議群眾滿意指數(shù)為93.7，同比上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)(20xx年為93.54)，排名第11位，比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊(duì)高分通過了省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍“三星級(jí)單位”復(fù)查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)星級(jí)達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作圓滿收官，隨著去年最后一個(gè)中隊(duì)——科教新城中隊(duì)成功晉級(jí)，我局所有基層執(zhí)法中隊(duì)均達(dá)到“三星級(jí)單位”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)滿堂紅。四是進(jìn)一步完善了執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員的考核細(xì)則，全面推行二級(jí)績效考核，使隊(duì)伍管理整體水平得到有效提升，特別是制定出臺(tái)了協(xié)管員隊(duì)伍管理“三項(xiàng)制度”，依據(jù)“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”，全年共辭退解聘5人，主動(dòng)離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的制定報(bào)審工作，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論并通過。特別值得一提的是，我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體、全省城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等三項(xiàng)省級(jí)殊榮。

(六)謀創(chuàng)新，內(nèi)部建設(shè)邁出嶄新步伐。

1.隊(duì)伍建設(shè)得到做大做強(qiáng)。借力人大1號(hào)議案，去年我局進(jìn)一步理順和健全了隊(duì)伍管理的體制，進(jìn)行了新一輪的機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整了人員配置，使隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。同時(shí)，市編委同意增設(shè)城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科，同意增設(shè)女子中隊(duì)、板橋中隊(duì)、港區(qū)中隊(duì)、科教新城中隊(duì)等4個(gè)執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(中隊(duì))，各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子，將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正股級(jí)，并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。

2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進(jìn)。經(jīng)過3年時(shí)間的運(yùn)作，城管信息網(wǎng)日臻成熟，各類信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎(chǔ)上，信息質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提高，并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動(dòng)態(tài)、實(shí)施工作決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時(shí)，我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡報(bào)》20期，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。

3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日報(bào)上的城管?？寻l(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片，在去年刊發(fā)的24期專刊中，著重圍繞重點(diǎn)工作、工程建設(shè)、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開，并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風(fēng)雨中的堅(jiān)守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專題，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。同時(shí)，去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道，外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體，與廣電總臺(tái)婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開播，并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導(dǎo)。

4.建議提案得以圓滿辦結(jié)。在去年的“兩會(huì)”上，我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件，其中主辦16件，協(xié)辦14件，本著按時(shí)、高效、保質(zhì)完成辦理工作的原則，我局各科室、直屬單位認(rèn)真對待，狠抓落實(shí)，確保了建議提案的圓滿辦結(jié)，并被市人大會(huì)評(píng)為辦理建議先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被市政協(xié)評(píng)為辦理提案先進(jìn)單位。信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作，今年以來我局共受理群眾信訪435件，其中寒山聞鐘論壇7件，領(lǐng)導(dǎo)批辦52件，市民直通車295件，信訪局轉(zhuǎn)來24件，來電來信來訪44件，辦結(jié)率100%。

同志們，剛剛過去的20xx年，我們在工作上做出了一些成績，取得了一些成果，這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委把握大勢、準(zhǔn)確決策的結(jié)果，這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。

我們在總結(jié)成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，在我們的工作當(dāng)中仍存在著一些不足和問題，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念還需進(jìn)一步增強(qiáng)，要更加堅(jiān)定全體人員的信心;二是推進(jìn)1號(hào)議案實(shí)施進(jìn)度不盡如人意，特別是數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)速度偏慢;三是攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破的力度不強(qiáng)，工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，要想方設(shè)法增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心和責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。對此，我們將予以高度重視，并認(rèn)真加以解決。

二、20xx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前，我市既面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，也面對嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)，我們必須全面準(zhǔn)確判斷形勢，順應(yīng)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，深刻認(rèn)識(shí)做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手，不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，全局上下一定要繼續(xù)全力以赴，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作，努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”，以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。

今年的城市管理工作總目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，按照“一個(gè)中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標(biāo)”和“五度要求”，努力實(shí)現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

其中，“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線?！耙恍摹?，是指以打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”，即深化信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;“三做”，是堅(jiān)持做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層的原則;“四化”，即實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標(biāo);“五度”，是提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)外和諧度、品牌知名度的要求。

為此，20xx年我們要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作。

(一)圍繞大局，把握大勢，著力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，市委陸留生書記在報(bào)告中要求：要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作，提升城市管理精細(xì)化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會(huì)第二次會(huì)議上，王劍鋒市長在政府工作報(bào)告中作了重要指示，要“提高城市管理水平，集中開展亂停亂放、非法營運(yùn)、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境五大整治，實(shí)現(xiàn)交通秩序、運(yùn)管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升，打造干凈、整潔的城市形象，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級(jí)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋，加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造，做好上海路、城北河地塊亮化，加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護(hù)和餐廚垃圾無害化處理力度，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車集中清洗點(diǎn)建設(shè)，出臺(tái)加強(qiáng)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見，提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平，加強(qiáng)城市交通綜合管理，積極試行車位供給、停車收費(fèi)差別化政策，有效保障城區(qū)交通順暢”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這些要求和指示，我們要更加奮發(fā)有為，把各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)抓好，落實(shí)好相關(guān)會(huì)議的精神，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)確定的任務(wù)貫徹到我們工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，要立足城管工作實(shí)際，從點(diǎn)滴的具體的事入手，狠抓落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，一步一個(gè)腳印，突破瓶頸制約，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，要按照打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉的目標(biāo)，心無旁騖、埋頭苦干，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績，為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面作貢獻(xiàn)。

(二)多措并舉，多管齊下，著力強(qiáng)化市容環(huán)境的管控力度。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理，依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，有效強(qiáng)化查防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中的理念，采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方式，有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果，不斷鞏固和擴(kuò)大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果，積極總結(jié)之前行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，確保整治效果的長效常態(tài)，并開展非法廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是要嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，督促沿街單位做好“門前三包”，明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責(zé)任主體，做好16條重點(diǎn)道路的管控工作。五是要根據(jù)今年我市重大會(huì)議、慶典、活動(dòng)和賽事多的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照上級(jí)的工作部署，切實(shí)做好各級(jí)各類保障工作，充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。

2.進(jìn)一步推進(jìn)戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個(gè)城市的門面和臉面。去年我們重點(diǎn)開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動(dòng)，截至目前已取得了階段性成果，今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上，不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延，編制高速公路等高等級(jí)公路高炮廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，將我市范圍內(nèi)高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點(diǎn)，出臺(tái)對接辦法，做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作，力爭三年內(nèi)整治到位，同時(shí)進(jìn)一步理順高速公路等高等級(jí)公路沿線高炮廣告的管理體制，建立詳細(xì)檔案，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。此外，深入推進(jìn)戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)，做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚(yáng)塵污染休戚相關(guān)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地的日常監(jiān)管，嚴(yán)格建筑垃圾處置許可證和運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的辦理和發(fā)放，加強(qiáng)晝夜巡查和現(xiàn)場檢查的力度，有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生，同時(shí)規(guī)范渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式，健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運(yùn)輸管理機(jī)制，做好渣土運(yùn)輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。

4.進(jìn)一步推動(dòng)示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點(diǎn)。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，增量提質(zhì)，按照省住建廳和蘇州市局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全力推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作，今年我們將重點(diǎn)啟動(dòng)北門街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級(jí)市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。

5.進(jìn)一步做好違法建設(shè)的查處。拆除違法建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動(dòng)的工作部署，今年我們將計(jì)劃拆除10萬平方米違法建設(shè)，其中主城區(qū)重點(diǎn)拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設(shè)，并力爭實(shí)現(xiàn)50%自拆、40%助拆、10%強(qiáng)拆的目標(biāo)，這是一項(xiàng)十分艱巨的工作，也是當(dāng)前擺在我們面前的一場硬仗，但同時(shí)也是對我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此，在具體拆違的工作中，我們要盡量調(diào)查得細(xì)致一點(diǎn)、工作做得深入一點(diǎn)、考慮得周全一點(diǎn);要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)防違控違網(wǎng)絡(luò)，完善新違建24小時(shí)快速聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，建立違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫，對每一戶違法建設(shè)的相關(guān)情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)拆違工作，不斷細(xì)化拆違的方式方法，提高拆違工作效率;要有效整合資源，發(fā)揮組織的最大效用;同時(shí)妥善化解好違法建設(shè)拆除所帶來的深層次問題，確保其他后續(xù)工程的順利開展。

(三)固本強(qiáng)基，深化細(xì)化，著力加強(qiáng)城管隊(duì)伍的規(guī)范建設(shè)。

1.抓好教育培訓(xùn)工作。隊(duì)伍建設(shè)是根本。教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在當(dāng)前形勢下，我們迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性、實(shí)效性和實(shí)戰(zhàn)性。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐為中心，以運(yùn)用為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，根據(jù)實(shí)際需求制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，列出教育培訓(xùn)項(xiàng)目。今年，我們將在提高執(zhí)法能力、獨(dú)立辦案能力、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓(xùn)，以不斷提高隊(duì)伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

2.抓好績效考核工作?？冃Э己耸亲ナ?。我們要按照“突出重點(diǎn)、簡化程序、科學(xué)分類、綜合評(píng)定”的原則，進(jìn)一步完善績效考核及中隊(duì)二級(jí)績效考核的綜合考評(píng)體系建設(shè)，提高權(quán)威性和公信度，確?？冃Э己斯ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范、客觀公正，更加簡便易行、務(wù)實(shí)管用，真正考核出隊(duì)伍的活力，考核出個(gè)人的實(shí)力，做到給想干事者以機(jī)會(huì)、能干事者以舞臺(tái)、干成事者以重任，在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

3.抓好制度完善工作。制度建設(shè)是前提。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，加強(qiáng)制度建設(shè)是促進(jìn)我們工作邁上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器，同樣要做好我們的城管工作，就必須要有一套科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的工作制度與之相配套。為此，今年我們要大力推進(jìn)完善制度建設(shè)，將20xx年作為“制度建設(shè)推進(jìn)年”，一方面對已有局規(guī)、制度和辦法等重新進(jìn)行全面的梳理、調(diào)整和完善，編印局規(guī)章制度匯編，另一方面抓好制度創(chuàng)新工作，如強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、改革主城區(qū)勤務(wù)工作機(jī)制等，通過制定一系列制度，推動(dòng)工作強(qiáng)行入軌。此外，我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫，嚴(yán)格按照工作項(xiàng)目化的要求，分解落實(shí)好全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把工作的“軟任務(wù)”真正變成“硬約束”，做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣傳工作。對外形象是關(guān)鍵。我們要充分依托和運(yùn)用太倉日報(bào)的城管專刊、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體，發(fā)揮媒體媒介的宣傳導(dǎo)向作用，全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)、特色及典型，同時(shí)要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明、活潑生動(dòng)、互動(dòng)性強(qiáng)的專題，以爭取廣大市民群眾對我們城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建設(shè)工作。文化建設(shè)是軟實(shí)力。我們要牢固確立“文化民生”的意識(shí)，充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力，放大“城管家”的品牌效應(yīng)，以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人，不斷提升部門對外的整體形象。今年，我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動(dòng)，舉辦第二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，籌辦城管專場文藝晚會(huì)，舉行各類演講比賽競賽等，同時(shí)組建城管義工隊(duì)伍，成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊(duì)等9支興趣小組隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)城管文化的軟實(shí)力。

(四)依法行政，文明執(zhí)法，著力推進(jìn)行政執(zhí)法的公正廉明。

1.強(qiáng)化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄，特別是在案卷審核過程中，嚴(yán)把證據(jù)、自由裁量、程序和審核等“四大關(guān)口”，切實(shí)在案件查處中做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時(shí)，確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開性。同時(shí)，要進(jìn)一步健全“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，在行政執(zhí)法工作中，要積極拓展案件查處的類別，加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度。

2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，一是要突出督查重點(diǎn)。圍繞局黨委的中心工作開展督查，把局黨委重大決策部署的貫徹實(shí)施作為督查的重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)作為督查的重點(diǎn)，把事關(guān)隊(duì)伍整體形象的問題作為督查的重點(diǎn)。二是改進(jìn)督查方法。善于利用新手段、新辦法，不斷改進(jìn)督查方式方法，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，單獨(dú)督查和聯(lián)合督查相結(jié)合，集中督查和跟蹤督查相結(jié)合，形成督查合力，提高督查實(shí)效。三是增強(qiáng)督查權(quán)威。善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于堅(jiān)持原則，切實(shí)做到敢督、敢查、敢管、敢辦，講實(shí)話、講真話，及時(shí)反饋情況、提出建議，不斷增強(qiáng)督查工作的執(zhí)行力和權(quán)威性。

3.深化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認(rèn)真對照《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》，梳理行政執(zhí)法工作權(quán)限，嚴(yán)格按照法定的流程執(zhí)法，細(xì)化、量化行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位活動(dòng)，不斷提高基層執(zhí)法中隊(duì)的軟硬件建設(shè)水平。此外，繼續(xù)在執(zhí)法隊(duì)伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊(duì)”、“最佳城市管理模范團(tuán)隊(duì)”、“十佳城管執(zhí)法標(biāo)兵”等主題評(píng)選活動(dòng)。

(五)家裝理念，注重細(xì)節(jié)，著力提升綜合管理的基礎(chǔ)功能。

1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細(xì)。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細(xì)化保潔為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化建設(shè)，力爭城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進(jìn)一步提升，抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的建設(shè)，并盡早投入運(yùn)行。三是要結(jié)合城東、城南、城西3個(gè)環(huán)衛(wèi)所組建，理順責(zé)任體制，做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作，確保各項(xiàng)工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式，在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動(dòng)競賽活動(dòng)和環(huán)衛(wèi)工人日活動(dòng)，并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》，開展知識(shí)技能培訓(xùn)活動(dòng)。六是要進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的全市生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設(shè)的過程中要突出精致的理念，打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進(jìn)行南園路的路燈改造工程，實(shí)施縣府街、新瀏河風(fēng)光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程，并對直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進(jìn)行全面提檔，實(shí)現(xiàn)單燈控制。同時(shí)，照明處要主動(dòng)采用國內(nèi)外城市照明先進(jìn)的技術(shù)、方法、材料，走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路，積極開展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片的創(chuàng)建活動(dòng)。此外，城市照明日常維護(hù)隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)日常的巡查工作，并擔(dān)負(fù)起防盜工作職能，確保路燈亮化設(shè)施的完好率和亮燈率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理，是市政設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作，重點(diǎn)做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力，進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案，組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作，對部分城市積水點(diǎn)和舊下水道進(jìn)行及時(shí)改造。三是要加強(qiáng)停車場和洗車場的管理，不斷提升社會(huì)滿意度。四是要做好橋梁檢測維護(hù)工作，特別是對新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進(jìn)行定期檢測，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù)，以消除安全隱患。

4.工程建設(shè)要突出精品?；谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO(shè)領(lǐng)域取得的突破和成績，今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設(shè)任務(wù)，所有項(xiàng)目計(jì)劃總投資近6億元，這不僅讓我局位列全市各工程建設(shè)部門的首位，更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時(shí)，為進(jìn)一步改善城市形象，完善城市功能，今年我們將重點(diǎn)實(shí)施以下工程：一是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程和十大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的餐廚垃圾無害化處理工程，新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠，建立餐廚垃圾收運(yùn)體系;二是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程的洗車場整治，新建3個(gè)機(jī)動(dòng)車集中洗車點(diǎn);三是實(shí)施實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程之一的城市排澇提升工程，重點(diǎn)對全市53個(gè)積水點(diǎn)進(jìn)行排澇提升改造;四是啟動(dòng)垃圾分類回收工程;五是實(shí)施上海路、新瀏河風(fēng)光帶等路燈亮化建設(shè)和改造工程;六是實(shí)施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設(shè)工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導(dǎo)中心和停車管理所的籌備工作，制定并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施意見和管理辦法，啟動(dòng)各項(xiàng)前期工作;八是做好今年“兩會(huì)”建議提案的辦理工作。

(六)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技助力，著力完善數(shù)字城管的功能平臺(tái)。

1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)體系。監(jiān)督指揮中心一是要進(jìn)一步完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)的體系建設(shè)和gis地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好數(shù)字化城市管理指揮手冊和監(jiān)督手冊的修改調(diào)整工作，對相關(guān)職能部門組織經(jīng)常性的上門走訪和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高“大城管”系統(tǒng)運(yùn)行的效率。二是要抓好市級(jí)平臺(tái)的擴(kuò)容延伸工作，做好科教新城、新區(qū)一期納入市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一管理后的運(yùn)行工作。三是提高巡查員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn)，建立巡查和考核工作機(jī)制，努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的巡查員隊(duì)伍。

2.拓展加速數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)。數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)是城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)，依托該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)格化的城市管理，做到發(fā)現(xiàn)問題有時(shí)效，監(jiān)督推進(jìn)有目標(biāo)，考核評(píng)比有抓手。為此，我們要緊緊抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī)，按照市政府《加快推進(jìn)城市管理全覆蓋工作的實(shí)施意見》的要求，以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)為參照，協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步建立“條塊結(jié)合，以塊為主”的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理全覆蓋工作體系。

(七)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政廉潔，著力培育風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。

1.要抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。說：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，我想說：“空談?wù)`事，實(shí)干強(qiáng)管”。檢驗(yàn)我們城管工作的最終結(jié)果，沒有任何捷徑可循，唯有“實(shí)干”一條路可走，做好城管工作，“實(shí)干”是硬道理，“務(wù)實(shí)”才是生產(chǎn)力。只會(huì)紙上談兵，不會(huì)腳踏實(shí)地，只有“花架子”，沒有“真實(shí)力”，只當(dāng)“裁判員”，不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，這些絕不可能成就個(gè)人、單位的前途和事業(yè)。當(dāng)前從中央到地方，各級(jí)黨政部門都在大談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問題，這充分說明了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要性和必要性，為此我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興務(wù)實(shí)求真之風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作前移，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，察實(shí)情、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻(xiàn)、特別重實(shí)干的良好風(fēng)氣。

2.要抓隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)凝聚人心，聚力成就事業(yè)。團(tuán)結(jié)運(yùn)用在家庭，是“家和萬事興”，運(yùn)用在單位，就是“人和事業(yè)興”，不注重團(tuán)結(jié)，則散沙一盤，注重團(tuán)結(jié)，則堅(jiān)如磐石，我們城管系統(tǒng)的每一名同志，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要像親人、家人一樣，互幫互助，協(xié)力同心，倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，要按照職責(zé)分工，做好各自分管的工作，又要維護(hù)好班子領(lǐng)導(dǎo)的集體形象和榮譽(yù)，不利團(tuán)結(jié)的話不說，不利團(tuán)結(jié)的事不做，做到補(bǔ)位不搶位，到位不越位;各科室、單位和中隊(duì)之間，要有“守土有責(zé)”的認(rèn)識(shí)，相互支持、相互配合，工作不分分內(nèi)分外，不推諉、不拖拉;同事之間，要以誠相待，學(xué)會(huì)信任，講包容、講信義、講真誠、講責(zé)任，胸懷開闊，氣量大度，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建設(shè)。之后，我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風(fēng)，特別是中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的十項(xiàng)規(guī)定、蘇州市委的十二項(xiàng)規(guī)定以及我市市委的十五項(xiàng)規(guī)定，對照上級(jí)的要求，我局也制定出臺(tái)了八項(xiàng)四十八條規(guī)定，對各方面的工作都提出了具體的要求。在這里，我想再強(qiáng)調(diào)一下，我們要切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)辨別是非和抗拒誘惑的能力，做到以廉為榮、以貪為恥，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，要倍加珍惜這份工作，倍加珍惜這一職位。同時(shí)要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)時(shí)刻刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，自覺帶頭執(zhí)行各級(jí)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，清白做人，干凈干事，爭當(dāng)廉潔自律的表率，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。

同志們，站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點(diǎn)上，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的勁頭團(tuán)結(jié)干事，以攻堅(jiān)克難的勇氣激情干事，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)踏實(shí)干事，進(jìn)一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平，為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功!

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇四

今年初，區(qū)第三次黨代會(huì)確立了用十年時(shí)間建成北京新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在城市發(fā)展中首次確立了城市建設(shè)與城市發(fā)展并重的原則;八月份在區(qū)委、區(qū)政府召開的我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議上，對**區(qū)城市管理工作未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障措施進(jìn)行了具體部署。區(qū)第三次黨代會(huì)和區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開，標(biāo)志著我區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)里程碑式的發(fā)展階段。在加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)北京新城區(qū)進(jìn)程中，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)與城市管理中存在的問題及對策進(jìn)行探討和研究，是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)亟待解決的一個(gè)重要課題。從重建輕管到建管并重的理性回歸，經(jīng)歷了一個(gè)漫長而曲折的過程，城市建設(shè)與城市管理是一個(gè)涉及面極其廣泛的領(lǐng)域。本文僅就城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)方面的關(guān)系問題的產(chǎn)生背景、相關(guān)實(shí)踐及對應(yīng)措施作一些初步的探討與思考，以期多年來形成的重建輕管、建管失衡的現(xiàn)狀，能在體制改革上、機(jī)制運(yùn)作上、實(shí)踐操作上逐步回歸建管并重良性循環(huán)、相輔相成的發(fā)展軌道。

一、重建輕管到建管并重原則產(chǎn)生的背景。

眾所周知，我國現(xiàn)行的行政管理體制和政府職能運(yùn)作模式發(fā)端于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。長期以來，城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)不同的領(lǐng)域，事實(shí)上走的是一條建管合一的捆綁式發(fā)展之路，由于城市經(jīng)濟(jì)的需要，城市建設(shè)長期以來一直處于主導(dǎo)地位，為了緩解城市建設(shè)供需矛盾日趨緊張的狀況，城市管理基本上處于依附式或從屬于城市管理的次要地位，因此，無論從城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系上，還是兩者的具體實(shí)踐上，長期以來未能引起應(yīng)有的重視，更談不上上升到理論的高度加以重視和研究，基本上走的是一條有建無管、先建后管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路，城市管理一直處于若有若無的境地。從具體實(shí)踐看，城市建設(shè)優(yōu)于城市管理的非均衡發(fā)展是顯而易見的，所產(chǎn)生的諸多矛盾也是無法回避的。

城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題大致經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段，而城市管理始終在依附與從屬于城市建設(shè)的大潮中蹣跚而行，未能形成嚴(yán)格法律意義上的規(guī)范體系而發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。第一個(gè)發(fā)展階段出現(xiàn)在完全按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的1978年以前，時(shí)間跨度達(dá)30年之久。由于長期受極左思想的影響與干擾，這個(gè)階段的城市發(fā)展主要集中于大型城市和工業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較好的城市;中小型城市主要是為了緩解市民住房緊張的矛盾，進(jìn)行的是初始階段的小規(guī)模擴(kuò)張;由于當(dāng)時(shí)的建設(shè)體制尚不完備，這個(gè)階段的城市建設(shè)形態(tài)上基本上處于一種行政命令式的狀態(tài)。盡管如此，相對于城市管理而言，這個(gè)階段的城市管理工作，從嚴(yán)格意義上說還未被列入議事日程，處于有建無管的狀態(tài)。第二個(gè)階段即改革開放之后到1996年之前，時(shí)間跨度近20xx年。這個(gè)時(shí)間的明顯特征是城市建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)相對快速的規(guī)模擴(kuò)充時(shí)期，從建設(shè)體制、運(yùn)行機(jī)制到具體實(shí)踐都有了長足的進(jìn)步。

從立法的角度講，逐步出臺(tái)了城市規(guī)劃、建設(shè)等法律法規(guī)，形成了比較完善的法律法規(guī)體系。但從這一階段的城市建設(shè)具體實(shí)踐看，其發(fā)展無論在總體規(guī)劃上，還是在具體建設(shè)上，仍然是處于一種政府主導(dǎo)，市場壟斷及企業(yè)運(yùn)作的混合型發(fā)展階段，其弊端是顯而易見的。首先在城市規(guī)劃上，缺乏前瞻性。由于為了最大限度地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩和日趨嚴(yán)重的住房緊張矛盾，一時(shí)間圈地蓋房、開辦市場，興建商場等成了這個(gè)階段城市建設(shè)的主要目標(biāo);其次隨著外來人口的大量涌入，使城鄉(xiāng)結(jié)合部地域大量違法建設(shè)臨時(shí)建設(shè)呈規(guī)模發(fā)展之勢;加之農(nóng)村舊城改造，一方面是新村高樓的拔地而起，另一方面是舊村平房的大量富余，因此出租房屋成為一些人的體制外灰色收入，給管理工作增加了新的難度;同時(shí)城市建設(shè)中綜合配套設(shè)施功能不完備，一定規(guī)模人口區(qū)域范圍內(nèi)的小區(qū)建設(shè)，在滿足居民購物，學(xué)生上學(xué)，休閑娛樂，綠化美化，垃圾處理等基本需求設(shè)施上相對滯后，這也從一個(gè)側(cè)面增加城市管理工作的成本和管理難度。

上述問題的存在，相對客觀反映了城市建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，螺旋式上升、曲折中前進(jìn)、探索中發(fā)展的過程，就其總體而言，是和當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景分不開的。

1997年我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)之后，**區(qū)的城市建設(shè)步入了正規(guī)化、目標(biāo)化、法制化發(fā)展軌道。特別是區(qū)第三次黨代會(huì)確立建設(shè)北京新城區(qū)總體目標(biāo)以來，未來新城區(qū)的功能定位，城市布局、人文指數(shù)，環(huán)境目標(biāo)給人以極大的振撼力，充分體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

從我區(qū)城市建設(shè)的三個(gè)階段中，相對于城市建設(shè)的城市管理工作，從歷史到現(xiàn)實(shí)，從理論到實(shí)踐，均明顯滯后于城市建設(shè)，從其起始開始就處于一種先天不足的境況。1980年之前，城市管理工作長期處于依附和從屬的地位，實(shí)際是一種有建無管的情況。當(dāng)時(shí)的城市管理，呈三個(gè)特點(diǎn)：一是城市管理沒有明確的界定，城市管理的概念處于一種混沌狀態(tài)。所謂城市管理，首先是社會(huì)問題，其次是指一些組織群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，使城市管理這個(gè)大系統(tǒng)的內(nèi)涵極其空乏，外沿狹小有限。二是沒有專職的城市管理人員，城市管理主要是通過開展"群眾活動(dòng)"來實(shí)現(xiàn)。三是城市管理沒有相應(yīng)的體制保障，其依附從屬的特征明顯，這是先天不足的具體表現(xiàn)。1980年之后，城市管理這個(gè)概念逐步被納入視線，但基本上還是處于無序運(yùn)作，主體不明的階段，仍未從建管合一的依附從屬地位中分離出來。這個(gè)階段的城市管理工作與城市建設(shè)相比，仍然帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一是雖然有城市管理工作，但沒有明確的城市管理的具體內(nèi)容;二是雖然有城市管理的相關(guān)部門，但是條條管理，職能交叉的較多。往往是出臺(tái)一個(gè)法規(guī)，就是成立一支隊(duì)伍，北京市最多時(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)到127支，人數(shù)達(dá)6萬之多。從總數(shù)上看，行政執(zhí)法隊(duì)伍夠龐大的了，但由于各自為戰(zhàn)，條條分割，每個(gè)條條都覆蓋全市，結(jié)果每支行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員都不足，行政執(zhí)法難以到位，只能依靠突擊執(zhí)法，運(yùn)動(dòng)執(zhí)法維持局面。同時(shí)部門之間行政執(zhí)法職責(zé)重復(fù)交叉，行政執(zhí)法效率低下，執(zhí)法扯皮問題嚴(yán)重，甚至還有的執(zhí)法部門把執(zhí)法權(quán)當(dāng)成爭取本部門利益的手段，有利則爭、無利則推，見易而上、遇難而退，致使行政執(zhí)法形不成合力，執(zhí)法效果不明顯。三是在執(zhí)法時(shí)間上雖然有要求，但很難形成全方位監(jiān)察體系機(jī)制。由于各職能部門按條條進(jìn)行分管，力量明顯不足，且大部分行政執(zhí)法單位身兼兩職，管罰一體，對一般違法行為，往往是以罰代管，很難形成宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處的規(guī)范管理機(jī)制，管理效果以罰款多少來衡量，走的是一條整治--反彈--再整治--再反彈的不良循環(huán)之路，形不成長效管理。從1996年《中華人民行政處罰法》的頒布為標(biāo)志，城市管理工作開始了從由依附從屬、建管合一到相輔相成、建管并重的探索性轉(zhuǎn)變。從全國及北京市的情況看，集中表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是1996年10月1日《中華人民共和國行政處罰法》的頒布施行，標(biāo)志著相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，標(biāo)志著城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。行政處罰法第十六條規(guī)定："國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使"。據(jù)此，經(jīng)國務(wù)院法制辦批準(zhǔn)，北京市于1997年在宣武區(qū)開展城市管理工作相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，進(jìn)而于1998年和20xx年先后在城八區(qū)和十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣普及推廣。這是北京市城市管理體制改革的一次重大突破。相對集中行使行政處罰權(quán)5年來，取得了明顯成效，一是初步解決了城市管理領(lǐng)域中多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題，明顯提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。二是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)適當(dāng)分離的探索，為改革現(xiàn)行行政管理模式初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)。三是通過推行相對集中行政處罰權(quán)工作，為合理配置政府部門的職能，精簡行政機(jī)構(gòu)初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政執(zhí)法機(jī)制，樹立了城管隊(duì)伍在社會(huì)上的良好形象。從我區(qū)的情況看，城市管理相對集中行政處罰權(quán)探索建管并重、相輔相成的管理體制，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是組建**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，為我區(qū)城市管理工作進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1999年6月，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)北京市試點(diǎn)工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，率先在遠(yuǎn)郊區(qū)縣組建了城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。綜合執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)過一年多的試運(yùn)行，從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、運(yùn)行模式、執(zhí)法方式等方面，進(jìn)行了大膽的探索，積累了初步的經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜的成果。二是20xx年9月，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批并報(bào)請北京市人民政府批準(zhǔn)，**區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)正式成立，從城管綜合執(zhí)法大隊(duì)到城管監(jiān)察大隊(duì)，這個(gè)轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。城管大隊(duì)成立四年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面打基礎(chǔ)，重點(diǎn)建隊(duì)伍、嚴(yán)格抓管理、樹立新形象的工作思路，逐步走出了一條在隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持政治建隊(duì)、質(zhì)量建隊(duì)、制度管隊(duì)、科技強(qiáng)隊(duì)的新路子，在城管工作上走出了一條一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年上水平、四年創(chuàng)佳績的循序漸進(jìn)的新路子，使我區(qū)的城市管理水平得到新的提升，整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境基本形成。通過幾年的實(shí)踐，城市管理工作有了長足發(fā)展，縮小了城市建設(shè)快速發(fā)展與城市管理相對滯后的差距。三是20xx年年初區(qū)第三次黨代會(huì)的召開和8月份區(qū)委、區(qū)政府召開的**區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議，標(biāo)志著我區(qū)城市建設(shè)與城市管理進(jìn)入了建管并重、并行不悖、相輔相成、相互促進(jìn)的發(fā)展階段。北京新城區(qū)目標(biāo)的確定，不僅表明我區(qū)的城市建設(shè)又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，同時(shí)按照科學(xué)發(fā)展要求，城市的發(fā)展必須以強(qiáng)有力的城市環(huán)境保障為基礎(chǔ)，否則，再好的城市建設(shè)如果沒有與之相適應(yīng)的城市管理作保障，不僅會(huì)嚴(yán)重影響城市功能的發(fā)揮，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還會(huì)嚴(yán)重影響我區(qū)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境等方面協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題是一個(gè)必須弄清的問題。在這個(gè)問題上，從建國以來城市建設(shè)與城市管理的有建無管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路到建管并重、相輔相成、相互促進(jìn)理性目標(biāo)的探索實(shí)踐，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是社會(huì)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是未來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的必然趨勢。

二、城市建設(shè)與城市管理存在的問題及對策。

區(qū)第三次黨代會(huì)明確的在城市建設(shè)與城市管理上建管并重的指導(dǎo)原則，為我區(qū)未來的城市管理工作指明了新的發(fā)展方向;區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開，標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。但是建管并重方針的提出，并不等于長期以來城市建設(shè)與城市管理非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀已得到實(shí)質(zhì)性改善，也不等于城市管理已經(jīng)具備了與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的基本條件。城市管理相對于城市建設(shè)而言，要真正實(shí)行建管并重的目標(biāo)要求，還存在著一些亟待解決的問題。

1、城市管理基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳較多、投入不足、發(fā)展滯后，不僅影響了城市功能的發(fā)揮，同時(shí)也給城市管理工作增加了新的難度。改革開放以來，城市建設(shè)在政府投入、市場融資、私人資本參與上呈逐年上升趨勢，使**區(qū)的城市建設(shè)持續(xù)保持了相當(dāng)長時(shí)間的高速發(fā)展態(tài)勢，城市規(guī)模已由改革前的不足20平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的80多平方公里;相對于城市管理來看其投入一直維持較低循環(huán)水平狀態(tài)，對基礎(chǔ)設(shè)施的投入更是捉襟見肘、入不敷出、難以維持，在對城市綠化、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔管理資金的投入上也與實(shí)際需求缺口較大，基本上處于寅吃卯糧的窘境。

2、城市管理在體制上尚未完全理順，運(yùn)行機(jī)制不夠順暢，市場化運(yùn)作還未完全形成。城市建設(shè)從改革開放以來，從城市規(guī)劃、建設(shè)管理、市場融資、開發(fā)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)以立法形式予以明確，職能部門主體明確、職責(zé)清晰、分工細(xì)化、運(yùn)作有序;而城市管理則相對滯后，至今仍處于改革和完善階段，尚沒有一部與之相適應(yīng)的法律、法規(guī);在城市管理這個(gè)系統(tǒng)的研究上，目前國內(nèi)沒有一家權(quán)威機(jī)構(gòu)專題對這一問題從理論的高度進(jìn)行分析與研究，城市管理的基本概念、基本范疇、基本原則等還沒有一個(gè)權(quán)威定性統(tǒng)一的界定;在城市管理工作的市場化運(yùn)作上進(jìn)展緩慢，如環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理、市政道路維護(hù)、園林綠化的管護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的生活工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，還存在一定的管理盲區(qū)。

3、城市管理前期管理工作各環(huán)節(jié)間銜接不暢，整體優(yōu)勢不明顯。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)銜接有序、聯(lián)系緊密的循環(huán)鏈，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)阻塞，都可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作不暢，管理效果也會(huì)大大折扣。從目前看，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是前期管理到位欠缺，還沒有形成全方位、全過程、全時(shí)段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，表現(xiàn)形式為管理主體與責(zé)任主體間沒有形成有效溝通機(jī)制;二是在管理"堵"與"疏"的問題上，"堵"的措施較多、"疏"的功夫乏力。比如一些馬路市場經(jīng)常反彈的問題。以運(yùn)河左堤花鳥市場為例，建奧體公園前，該處是建材市場，其東側(cè)是花鳥市場，綿延5、6里之遠(yuǎn)，商攤20xx余家;同時(shí)受惠于建材市場，東關(guān)大橋以東就成了小木匠攬活打工的主要聚集地。興建奧體公園拆除建材市場時(shí)一并將該市場及小木匠聚集地取消。市場是沒有了，但市場需求還有，于是又在運(yùn)河左堤?hào)|側(cè)形成了一個(gè)非法市場，20xx年非典時(shí)，這一市場被依法取締，可沒多久又在潮白河堤上冒了出來，今年三月份再次被取締。這個(gè)例子說明，光靠行政手段并不能從根本上徹底解決問題，既要堵、又要疏，才是解決問題的有效途徑。三是各管理環(huán)節(jié)上銜接不暢，整體優(yōu)勢不明顯。管理主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體三者之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制，如例會(huì)機(jī)制、信息反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)察機(jī)制等還沒有完全形成，實(shí)行的是分段式管理，分工非常明確，銜接協(xié)調(diào)不夠，易造成整體系統(tǒng)間銜接環(huán)節(jié)的不暢。

4、城市管理工作缺乏必要的強(qiáng)制手段，使一些違法行為得不到應(yīng)有的法律懲處，使社會(huì)公眾利益受到一定程序的影響。如非法小廣告問題。城管執(zhí)法查處非法小廣告主要是依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對非法行為實(shí)施處罰，解決的是市容觀瞻的問題;但涉及到一些公開通過小廣告制假販假及黃色反動(dòng)違法行為，僅用罰款來處理，較之造成的嚴(yán)重社會(huì)影響無疑是不對等的。這個(gè)問題怎么查處，又沒有具體的規(guī)定。這應(yīng)該說是非法小廣告不能徹底根治的一個(gè)重要原因。再比如露天燒烤問題。《北京市取締露天燒烤食品管理辦法》規(guī)定，對露天燒烤食品行為最高可處5000元以下罰款。但實(shí)踐中缺乏強(qiáng)制措施，加之從事燒烤的大都屬于外地來京人員，流動(dòng)性強(qiáng)，罰單開出后，一會(huì)就找不到人影，執(zhí)行上存在很大難度，因此只有暫扣其燒烤工具了事。再者就是對妨礙執(zhí)行公務(wù)的處理非常棘手，難度很大。建隊(duì)四年來，已發(fā)生大大小小近40起妨礙城管執(zhí)行公務(wù)的違法行為，由于缺乏強(qiáng)制措施和現(xiàn)場取證難度大等因素，致使違法者得不到應(yīng)有的懲處，客觀上給城管執(zhí)法增加了新的難度。

(二)推進(jìn)城市建設(shè)與城市管理并重的幾點(diǎn)思考。

隨著首都北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和舉辦一屆歷史上最出色奧運(yùn)會(huì)兩大歷史性任務(wù)的整體推進(jìn)和我區(qū)建設(shè)北京新城區(qū)戰(zhàn)略的付諸實(shí)踐及第一次城市管理工作會(huì)議的召開，我區(qū)的城市管理工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，城市管理工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，正在引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。如何實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與管理并重的目標(biāo)要求，進(jìn)一步建立完善與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求相適應(yīng)的城市管理工作體制、運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新管理模式、提升城市管理質(zhì)量與水平，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面：

1、逐步加大對城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為加強(qiáng)城市管理工作，實(shí)現(xiàn)建管并重的目標(biāo)要求，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在資金投入上，重點(diǎn)向市政公用設(shè)施、城市環(huán)境監(jiān)控設(shè)施、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的配套設(shè)施、科學(xué)合理的市場布局等方面傾斜。在融資方式上，可采取政府提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境及受益主體及受益人入股等方式，以緩解財(cái)政壓力，建立和完善資金投入使用監(jiān)管機(jī)制，確保資金投入到位、使用到位、效果明顯，確保城市管理硬件建設(shè)有個(gè)大的提高，為高效能管理城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、按照北京市第五次城市管理工作會(huì)議精神和我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議部署，圍繞建設(shè)北京新城區(qū)總目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制改革的力度。一是強(qiáng)化街道對城市管理工作的綜合管理職能，把城市管理重心下移落到實(shí)處、見到實(shí)效。街道是城市管理和服務(wù)工作的基礎(chǔ)，社區(qū)是城市肌體最具活力的細(xì)胞，大力推進(jìn)街道和社區(qū)的深入改革，使街道在城市管理中地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性優(yōu)勢特點(diǎn)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合指揮、全面協(xié)調(diào)的職能得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步完善城管監(jiān)察進(jìn)社區(qū)工作，對四個(gè)辦事處的38個(gè)社區(qū)已經(jīng)落實(shí)一區(qū)一員制度的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)社區(qū)城管協(xié)管員制度，加強(qiáng)社區(qū)城管工作;同時(shí)在街道和社區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，整合社區(qū)內(nèi)工商、公安、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門的組織資源，形成既分工明確、又相互協(xié)作，既各司其職、又相互配合的協(xié)調(diào)緊密、協(xié)作有力、協(xié)同攻堅(jiān)的合力優(yōu)勢;三是進(jìn)一步完善以"門前三包"為重點(diǎn)，以崗位責(zé)任為核心、以監(jiān)督機(jī)制為保障、以獎(jiǎng)懲措施為動(dòng)力的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步完善管理單位、責(zé)任單位、監(jiān)察單位、監(jiān)督單位四位一體的綜合優(yōu)勢，使城市管理在體制上更加順暢，在運(yùn)作上更加規(guī)范，在銜接上更加有序，在整體效果上更加明顯。

3、加快建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍建設(shè)步伐，為推進(jìn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略提供一流城市環(huán)境保障。城管監(jiān)察大隊(duì)組建四年來的實(shí)踐表現(xiàn)，做好城市管理綜合執(zhí)法工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)城管隊(duì)伍。從目前看，我們這支隊(duì)伍是能夠勝任城市管理工作的，從發(fā)展看，我們這支隊(duì)伍正處在一個(gè)適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)素質(zhì)整合提高階段。具體做到四抓：一是抓政治建隊(duì)。第一，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。第二，強(qiáng)化經(jīng)常性思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作在隊(duì)伍建設(shè)中方向性、導(dǎo)向性、動(dòng)力源作用。第三，狠抓勤政廉政建設(shè)，進(jìn)一步樹立城管隊(duì)伍廉潔奉公、執(zhí)政為民的公仆形象。在加強(qiáng)勤政廉政教育、強(qiáng)化制度建設(shè)、完善內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等方面下功夫，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，使我們這支隊(duì)伍永葆艱苦奮斗的政治本色，增強(qiáng)隊(duì)伍在新形勢下抵御各種復(fù)雜情況考驗(yàn)的能力。二是抓質(zhì)量興隊(duì)。第一，要逐步建立經(jīng)?；⒄?guī)化的培訓(xùn)體系。第二，建立和完善嚴(yán)進(jìn)寬出、競爭上崗的淘汰機(jī)制。第三，要從制度上鼓勵(lì)自學(xué)成才，建立學(xué)習(xí)型城管隊(duì)伍。在今后的工作中，我們要通過完善獎(jiǎng)懲制度、人才選拔制度等，大力營造自學(xué)成才的良好環(huán)境，把學(xué)理論、學(xué)專業(yè)、學(xué)相關(guān)專業(yè)知識(shí)納入素質(zhì)考察內(nèi)容;兩年內(nèi)，大專以上文化比率達(dá)到百分之百，會(huì)熟練講解法規(guī)、會(huì)正確運(yùn)用法規(guī)、會(huì)制作案件文書、會(huì)處置棘手問題的四會(huì)一線執(zhí)法隊(duì)員比例有一個(gè)大的提高。三是抓制度管隊(duì)。我們將著眼于隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展和城管工作面臨的形勢任務(wù)要求，不斷修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，突出制度建設(shè)的思想性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性，為建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)履行城管工作職能，提供強(qiáng)有力的制度保障。四是抓科技強(qiáng)隊(duì)。第一在城區(qū)主要大街、重點(diǎn)地域建立電子監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng)，強(qiáng)化對重點(diǎn)地域全方位、全時(shí)段的監(jiān)控力度;第二建設(shè)現(xiàn)代化的指揮中心，并為一線執(zhí)法隊(duì)員全部配備便捷暢通的現(xiàn)代化的執(zhí)法通訊工具，形成全大隊(duì)組織指揮無障礙調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，有效提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力;第三是加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。通過努力，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、指揮程控化、監(jiān)控電子化目標(biāo)要求。

4、要繼續(xù)嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性。一要嚴(yán)在制度上。要加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系，要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面，同時(shí)又要具備較強(qiáng)的可操作性。從規(guī)章制度這個(gè)源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞，減少扯皮，做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實(shí)上。法律法規(guī)貴在落實(shí)，再好的法規(guī)不能落實(shí)到位也等于一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務(wù)，對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法，有章必循，有法必依，管理出秩序，管理出成果，管理出效益，管理長正氣。要通過嚴(yán)格依法管理，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威，為城市各項(xiàng)工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對象的復(fù)雜性，決定了管理過程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問題，如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接，必須靠強(qiáng)化經(jīng)常性的督促、檢查和考核，切實(shí)解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實(shí)施行為，保證管理的落實(shí)力度。

5、加強(qiáng)對城市管理相對集中行政處罰權(quán)制度的理論研究，加強(qiáng)對實(shí)施這一制度的必要性，緊迫性的認(rèn)識(shí)。從目前理論和實(shí)踐看，對城管集中行使行政處罰權(quán)還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，需要從法理的角度，認(rèn)真研究相對集中行政處罰權(quán)制度的理論根據(jù)，避免不必要的爭論和誤區(qū)，有效提升整體執(zhí)法效績。由于以往制定的諸多單行法律、行政法規(guī)往往規(guī)定某一方面的行政工作，只能由某個(gè)行政主管部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致一些同志對《行政處罰法》確立相對集中行政處罰權(quán)制度這一規(guī)定不理解。從法律上講，在城市管理工作中相對集中行政處罰權(quán)，是嚴(yán)格按《行政處罰法》第十六條規(guī)定進(jìn)行的，這樣做都是在現(xiàn)行法律、法規(guī)范圍內(nèi)作出的必要調(diào)整。因此，在當(dāng)前城市管理體制不斷加大改革力度的同時(shí)，必須加強(qiáng)對城市管理工作理論的探索和研究，加快立法進(jìn)程，以法律的形式對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的主體地位、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限等重大問題予以界定。

6、強(qiáng)化城市管理執(zhí)法中的強(qiáng)制措施，確保城管執(zhí)法工作規(guī)范有序進(jìn)行，整體績效顯著。目前就執(zhí)法環(huán)境來說，經(jīng)過幾年的宣傳教育和執(zhí)法實(shí)踐，執(zhí)法環(huán)境有了較大改觀。但隨著改革的深入，各種利益的調(diào)整，下崗失業(yè)人員的增多和大量外地人員的涌入，行政執(zhí)法難，處罰執(zhí)行難的問題又有了新的變化。因此對加強(qiáng)城市管理工作的強(qiáng)制手段，必須加以重視并采取切實(shí)可行的措施。一是強(qiáng)化對社會(huì)的宣傳教育工作力度。城市管理是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作，社會(huì)成員不僅有依法享有美好城市環(huán)境成果的權(quán)利，同時(shí)也應(yīng)該有義務(wù)參與對城市管理的宣傳和監(jiān)管職責(zé)。要大力營造城市社會(huì)化管理，群眾化參與的良好氛圍，讓城市管理的根深扎社會(huì)，深入人心，為良好執(zhí)法環(huán)境的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是按照國務(wù)院和北京市有關(guān)文件精神，建立和完善公安機(jī)關(guān)、交通支隊(duì)協(xié)助配合城管監(jiān)察組織開展城管工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，在條件成熟時(shí)，可向城管大隊(duì)派駐公安派出機(jī)構(gòu)，以保證城管工作安全有序進(jìn)行，整體效果明顯。三是加大城管執(zhí)法工作科技含量的資金投入，進(jìn)一步提高城市管理績效和城管隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

7、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力形成全社會(huì)參與城市管理的時(shí)代風(fēng)尚。城市管理的對象和服務(wù)對象都是人，所以歸根結(jié)底還是人的問題，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高人的素質(zhì)，是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育，開展群眾性的創(chuàng)建文明活動(dòng)，作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高人的素質(zhì)，絕非一朝一夕、短期內(nèi)就能奏效的，必須堅(jiān)持持之以恒的方針，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是在教育中提高。要建立經(jīng)?；⒅贫然膶W(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，有步驟地對全體市民進(jìn)行深入廣泛、長期的文明行為、社會(huì)公德和社會(huì)主義思想道德教育，提高市民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)積極向上的社會(huì)氛圍，激勵(lì)廣大市民向先進(jìn)看齊，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，從我做起，從家庭做起，從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過加強(qiáng)城市管理，營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍，使人們受到潛移默化的教育，春風(fēng)化雨，點(diǎn)滴入土，逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動(dòng)，使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式，增強(qiáng)公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣，自覺遵守城市管理法規(guī)，自覺參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作，自覺同不文明行為作斗爭。五是在約束中強(qiáng)化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度，查處不文明行為和違章行為，使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為，通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。

隨著社會(huì)的發(fā)展和城市的進(jìn)步，城市管理在城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用會(huì)越來越大，建管并重，管理適度超前的理念會(huì)越來越深入人心，在全社會(huì)的共同參與下，在建設(shè)北京新城區(qū)的征程中，我區(qū)的城市建設(shè)與管理工作一定會(huì)像并蒂蓮那樣，雙艷奪目、交相輝映，為我們的共同的家園，增添新的色彩。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇五

20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，在省、xx市拆遷管理部門的具體指導(dǎo)下，憑借市委開展的“解放思想大討論活動(dòng)”的東風(fēng)，采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)xx大精神，不斷深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以規(guī)范化管理為目標(biāo)，按照市委市政府的總體工作要求，深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、大膽創(chuàng)新，狠抓《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實(shí)，努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面，把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個(gè)新水平，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動(dòng)”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)的總體部署，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象為宗旨，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，通過多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)全辦干部職工落實(shí)勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作，嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求;進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，著力營造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。2、迅速制定大討論活動(dòng)日程安排表，并嚴(yán)格落實(shí)。辦大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)分析了這次活動(dòng)的所有文件，將重點(diǎn)內(nèi)容一一列出，召開了不同階段動(dòng)員會(huì)，就活動(dòng)的主要內(nèi)容向黨員干部進(jìn)行了動(dòng)員和安排，并對大討論活動(dòng)進(jìn)行了具體部署，確保了會(huì)議精神得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。要求學(xué)習(xí)過程中做到會(huì)議有紀(jì)錄，學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有體會(huì)，要學(xué)深學(xué)透徹，不走形式，不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段，要求做到，有的放矢，要與單位建設(shè)、個(gè)人思想和具體工作相結(jié)合，既談?wù)J識(shí)體會(huì)，又談目標(biāo)打算，謹(jǐn)防“空對空”，認(rèn)識(shí)到了這次開展大討論活動(dòng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的深入，并以此為契機(jī)，切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項(xiàng)制度。制定了《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實(shí)施辦法》、《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅(jiān)持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》等，完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。使機(jī)關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，用制度規(guī)范言行，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實(shí)際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進(jìn)跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想，努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“三個(gè)一”活動(dòng)(即：每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會(huì)、每季度一篇調(diào)研報(bào)告)進(jìn)行崗位練兵，月評(píng)工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室，人人爭做崗位能手，個(gè)個(gè)爭做團(tuán)結(jié)表率，以此提高單位整體素質(zhì)。

二、狠抓規(guī)范化管理，提高科學(xué)執(zhí)政水平。

1、加強(qiáng)拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程)，拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進(jìn)行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范，不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

2、加快推進(jìn)信息化管理步伐。我辦以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo)，從年初開始就著手信息化建設(shè)的硬件落實(shí)工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機(jī)等基本辦公用品?，F(xiàn)我辦共配置電腦8臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)科室一臺(tái)，人員普及率達(dá)到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機(jī)制、制定完善了保密制度和信息化工作制度，完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項(xiàng)內(nèi)容，積極探索信息化管理的新路子，努力為全辦的工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。

3、依法實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作，使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道，通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī)，使全市上下對城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識(shí)和重視，嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān)，避免了城市房屋拆遷的隨意性，使拆遷行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

4、嚴(yán)格補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)市場化，堅(jiān)持拆管分離，有效地保護(hù)了被拆遷人的合法利益。

5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，合理執(zhí)行拆遷安置計(jì)劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計(jì)劃，嚴(yán)把拆遷項(xiàng)目審核關(guān)，對申請拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項(xiàng)文件，審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證，土地管理部門的國有土地使用權(quán)文件，以及補(bǔ)償安置資金證明等文件，手續(xù)不完備的一律不予辦證，嚴(yán)把先批后拆關(guān)，嚴(yán)格補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管，確保專款專用，使被拆遷人能得到足額補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。

6、深入調(diào)研，當(dāng)好參謀。20xx年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號(hào)文《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市國家建設(shè)征收土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱政[20xx]23號(hào)文)。20xx年初，市拆遷辦會(huì)同有關(guān)部門對今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進(jìn)行摸底、丈量中，工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號(hào))文的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，群眾難以接受，加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的增長幅過大?；诖?，市拆遷辦向市政府?dāng)M寫了《關(guān)于提高xx市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請示》，建議根據(jù)xx市實(shí)際，參照執(zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政文〔20xx〕4號(hào))文的有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定，市領(lǐng)導(dǎo)體察民情，為有效保護(hù)被拆遷戶的切身利益，經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償參照執(zhí)行政文〔20xx〕4號(hào)文。今年以來，對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費(fèi)用核算是參照(政文〔20xx〕4號(hào))文規(guī)定，被拆遷戶對此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。

7、細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益，使被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)配合，從而更好的服務(wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補(bǔ)償核算分為三部分：一是地上附著物的拆遷直接費(fèi),依據(jù)(政文〔20xx〕4號(hào))文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費(fèi)用;二是拆遷間接費(fèi)，依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、5元/平方米/月(共3個(gè)月)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費(fèi)用;三是拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定，為鼓勵(lì)被拆遷人的積極性,促進(jìn)拆遷進(jìn)度,按照慣例為上述兩項(xiàng)費(fèi)用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作及執(zhí)行中，拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)展順利，被拆遷戶比較滿意。

8、堅(jiān)持陽光拆遷。今年以來，凡涉及的所有拆遷工程項(xiàng)目，拆遷辦都主動(dòng)邀請預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場，共同把關(guān)，遇到政策邊緣的問題共同討論,對實(shí)際有爭議的問題多方協(xié)商，達(dá)成一致，群眾比較滿意，避免了執(zhí)行政策的隨意性。

9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)政〔20xx〕23號(hào)文、政會(huì)紀(jì)〔20xx〕6號(hào)文、拆管字〔20xx〕15號(hào)文并參照政文〔20xx〕4號(hào)文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，高低有度，幅度有則，取舍有據(jù)，以大局為重，既替政府負(fù)責(zé)，又切合實(shí)際地使被拆遷戶的利益受有效保護(hù)。

10、加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗(yàn)收制度。為確保拆遷補(bǔ)償資金如實(shí)地發(fā)放到被拆遷戶的手中，杜絕補(bǔ)而不拆、補(bǔ)而少拆的現(xiàn)象，我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗(yàn)收合格制度，先期撥付辦事處80%的補(bǔ)償款，由辦事處督促發(fā)放到位，并做好群眾工作，待會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格簽字認(rèn)證后，再撥付剩余20%的款項(xiàng)。

11、嚴(yán)格拆遷后驗(yàn)收，健全檔案資料。為避免補(bǔ)而不拆或補(bǔ)而少拆現(xiàn)象，建立健全了拆后驗(yàn)收制度，并把驗(yàn)收情況記錄在案，歸檔保存。

20xx年來我市有10項(xiàng)城市建設(shè)的拆遷工程，我們嚴(yán)格落實(shí)“三定工作法”，陽光拆遷、接受監(jiān)督，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正，加強(qiáng)資金監(jiān)管制、健全拆遷驗(yàn)收制等各項(xiàng)有效措施，為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元，實(shí)現(xiàn)讓政府放心，使群眾滿意的工作目標(biāo)。20xx年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許，也得到了被拆遷戶的一致好評(píng)。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達(dá)對政府城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償充分體現(xiàn)民本意識(shí)的感激之情，自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈(zèng)送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾，使我們倍受鼓舞，也是我們充分認(rèn)識(shí)到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。

三、抓安全管理，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作，市拆遷辦在市安委會(huì)的支持和指導(dǎo)下，不斷制作條幅、宣傳資料進(jìn)行宣傳，努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全，市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格，嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護(hù)方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議，規(guī)范企業(yè)施工行為，并監(jiān)督拆遷全過程，了解拆遷過程中出現(xiàn)的問題，從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生，有效地保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、務(wù)實(shí)工作，當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵。

1、按照市委、市政府的要求，以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心，會(huì)同市建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等有關(guān)部門，對平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進(jìn)行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé)，細(xì)化分工，大膽創(chuàng)新，大員上陣，加班加點(diǎn)。主任李天星及班子成員分包路段，親臨一線，向群眾宣傳、講解拆遷政策，解決拆遷中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。以讓政府放心，使群眾滿意為宗旨，在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情，倒排工期、晝夜加班，涉及被拆遷戶房屋及附屬物補(bǔ)償、拆遷等工作進(jìn)展有序，轄區(qū)居民反映良好，也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。拆遷摸底排查、丈量、清點(diǎn)、核算、拆遷補(bǔ)償資金撥付、拆遷后的驗(yàn)收等工作已基本結(jié)束。截止目前，拆遷中動(dòng)遷居民193戶，拆遷房屋面積為12687.81m2,補(bǔ)償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為5151597.13元;補(bǔ)償款共計(jì)9143947.58元。

5%26gt;、金谷巷修建工程：涉及拆遷居民1戶，拆遷房屋面積為54m2,補(bǔ)償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為18353元;補(bǔ)償款共計(jì)36443元。

6%26gt;、垃圾處理場二期工程：涉及拆遷戶140戶，拆遷房屋面積為40302.95m2,補(bǔ)償金額為14092151.33元;土地上附屬物補(bǔ)償費(fèi)用及搬遷補(bǔ)助費(fèi)等為7498665.28元;補(bǔ)償款共計(jì)21590816.61元。(此項(xiàng)工作已丈量、清點(diǎn)、核算完畢)。

7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。

2、加強(qiáng)對大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點(diǎn)工程，其管網(wǎng)工程涉及大隗、來集、超化、茍?zhí)盟膫€(gè)鎮(zhèn)，工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點(diǎn)多、線長、面廣，5月27日，我辦按市政府總體要求，克服人員少、經(jīng)費(fèi)不足的困難，分成四個(gè)組，領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì)，親臨一線，會(huì)同有關(guān)部門據(jù)實(shí)清點(diǎn)，嚴(yán)把政策關(guān)，用一周時(shí)間把拆遷的附著物按要求清點(diǎn)完畢，為重點(diǎn)工程的順利建設(shè)爭取了時(shí)間。

3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護(hù)的拆遷前期的摸底普查工作。

4、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，做好創(chuàng)建工作，尤其是單位創(chuàng)建工作。

5、加強(qiáng)對xx市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬，按照市委、市政府統(tǒng)一安排，組織拆遷公司，出動(dòng)施工機(jī)械72臺(tái)次，對市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進(jìn)行了安全拆除。

6、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，按照上級(jí)有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求，我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊(duì)，并制訂20xx年度幫扶工作計(jì)劃，采取有效措施，有步驟、分階段加以指導(dǎo)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

7、落實(shí)信訪工作責(zé)任制，確保信訪穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神，以貫徹落實(shí)《信訪條例》為主線，結(jié)合實(shí)際，對20xx年度的信訪工作提出具體工作意見，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《信訪接待日制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度，真正把信訪工作列入重要議事日程，與其它工作一起研究、一起安排、一起落實(shí)，努力構(gòu)筑“大信訪”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)，經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場直接與上訪人面對面交談情況，傾聽群眾的意見和建議，督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保城市建設(shè)拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份，經(jīng)過多方調(diào)查，客觀真實(shí)的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。

五、加強(qiáng)黨組織工作建設(shè)。

1、黨的生活是黨組織對黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)實(shí)踐，以黨員的模范行動(dòng)來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。堅(jiān)持每季度一次民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

2、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作。

3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元，被市委評(píng)為“支援抗震救災(zāi)工作先進(jìn)黨組織”。

4、深入、扎實(shí)開展“大討論”活動(dòng)。按照xx市委的安排和要求，深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)，成立了強(qiáng)有力的組織，制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定了大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，結(jié)合市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)《關(guān)于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》，舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華，歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就，使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育，并結(jié)合個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實(shí)際，查擺了不足，總結(jié)了成績，樹立了拆遷為民的民本思想，更加增強(qiáng)干好崗位工作的自豪感和榮譽(yù)感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機(jī)、為加油站，把大討論活動(dòng)推動(dòng)向深入。

5、開展多種形式文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)中，組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項(xiàng)目，增強(qiáng)了體質(zhì)，愉悅了身心，激發(fā)了干勁。

六、存在問題及建議。

1、對房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位，仍有死角存在;。

2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。

七、20xx年工作打算。

〈一〉、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以人為本，以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段，以提供全方位人性化服務(wù)為核心，以大力提倡“五講一比一謀”(即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過三年不懈努力，逐步實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)強(qiáng)化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范、教育引導(dǎo)，使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關(guān)愛，努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學(xué)趕幫超的工作氛圍，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力，基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補(bǔ)償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面，把拆遷辦各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

具體工作。

1、按照國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、xx市市委辦公廳對城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實(shí)，嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān)，繼續(xù)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開展。

2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放，堅(jiān)決糾正城市房屋拆遷中的隨意性，確?！斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。

3、查處違法拆遷。

加大對辦理《房屋拆遷許可證》工程項(xiàng)目的拆遷執(zhí)法檢查力度，遏制違法拆遷行為發(fā)生，確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護(hù)，違法拆遷案件查處率達(dá)到100%。

4、做好信訪工作。

進(jìn)一步完善拆遷信訪工作責(zé)任制和初信初訪責(zé)任制，建立拆遷矛盾排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問題和合理要求，積極化解拆遷矛盾和糾紛，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。力爭全年的信訪案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。

5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)，完成市委、市政府下達(dá)的臨時(shí)性工作任務(wù)。

總之，在以后的工作中，我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“大討論”活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)拆遷法律、法規(guī)宣傳力度，精心組織，優(yōu)化拆遷方案。把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)，正確處理好城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系，不斷創(chuàng)新，努力工作，用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作，為我市城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇六

明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務(wù);研究今年擬召開的全國城市工作會(huì)議的思路.會(huì)議共...與會(huì)代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問題進(jìn)行了探討和總結(jié)發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長在大會(huì)講話中要求:...

陳大衛(wèi)副部長在全國城市規(guī)劃工作會(huì)議上的講話各位同仁大家好!這次會(huì)議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說了，很重要的一塊就是我們在會(huì)上和大家學(xué)習(xí)，共同貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一系列的重要講話、指示、批示，根據(jù)我們面臨的形式任務(wù)，部署后面的工作，我講幾點(diǎn)意見:一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的新精神和新要求。

黨的以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更加受到中央的關(guān)心和重視，20xx年中央召開了城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，去年國務(wù)院專門召開了全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次考慮調(diào)研城市規(guī)劃工作，并對很多重大問題做出重要的指示和批示，在這里我想和大家一起再一次的重溫和學(xué)習(xí)。

在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào):城鎮(zhèn)建設(shè)水平不僅關(guān)系居民的生活質(zhì)量，而且也是城市生命力所在，一定要本著對歷史，對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高城市建設(shè)水平，城市規(guī)劃工作中還存在不少問題，空間約束性規(guī)劃無力，各類規(guī)劃自成體系，互不銜接，規(guī)劃科學(xué)性和嚴(yán)肅性不夠，要先布棋盤再落子，城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。

去年2月，在北京視察時(shí)強(qiáng)調(diào):城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效率，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。

去年9月，在新華社《輿論聚焦中國建筑文化缺失》的?？?，有一點(diǎn)批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來已久，皆有愈演愈烈之勢，是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn)，也折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績觀，要下決心進(jìn)行治理。建筑是凝固的歷史和文化，是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù)，要樹立高度的文化自覺和文化自信，創(chuàng)新理念，完善決策和評(píng)估機(jī)制，營造健康的社會(huì)氛圍，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代，繼承與發(fā)展的觀點(diǎn)，讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。

去年11月，批示，可以考慮明年適當(dāng)時(shí)候召開一次城市規(guī)劃范疇的會(huì)議，當(dāng)時(shí)是計(jì)劃在今年召開，隨后在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上他又強(qiáng)調(diào):要加快規(guī)劃體制改革，建成中間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底。

去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設(shè)不能丟掉民族文化的根脈，對建筑中存在的盲目攀比，山寨模仿等怪象需要引起重視，加以糾正。要結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加強(qiáng)指導(dǎo)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中，牢牢樹立民族文化自信，對傳統(tǒng)建筑文化要注重保護(hù)傳承，創(chuàng)新發(fā)展，對國際有益經(jīng)驗(yàn)，要結(jié)合國情吸收借鑒，使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色，傳遞歷史記憶的重要載體。

12月，在我部關(guān)于召開全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)的請示上，克強(qiáng)批示:城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的載體，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量、預(yù)防和治理各種城市病，是各級(jí)政府的重要任務(wù)，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關(guān)方面要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)科學(xué)認(rèn)證，突出以人為本，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性，真正發(fā)揮對城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。既注重保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳承優(yōu)秀民族文化，又注重博采眾長、優(yōu)化城市功能布局，堅(jiān)決杜絕華而不實(shí)，山寨模仿，加快推進(jìn)棚改等群眾期盼的民生工程，實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、有度開發(fā)、有效運(yùn)行，努力打造和諧宜居，富有活力，各具特色的現(xiàn)代化城市。

張高麗副，也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)做出批示，去年11月在習(xí)近平做出召開城市規(guī)劃范疇會(huì)議的批示后，他有一段批示:規(guī)劃也是生產(chǎn)力，切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗中國，造福子孫后代，實(shí)現(xiàn)"中國夢"既緊迫又重要，建議在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，明年以黨中央國務(wù)院名義，開一次會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹部署。

12月張高麗副，主持召開了全國城市規(guī)劃工作會(huì)議座談會(huì)，并做出了重要講話，要求把城市規(guī)劃建設(shè)工作提高到新的水平，他強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮好城市規(guī)劃對城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平，要加大投入，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合承載能力，要傳承文化，使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和指示、批示，既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要性，也指出了當(dāng)前急需解決的突出問題，明確了工作目標(biāo)、方向和要求。我們大家都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的責(zé)任感、緊迫感、使命感，以改革創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)高效的行動(dòng)，把這些新的精神，新的要求落到實(shí)處，把我們的工作要抓出成效。

二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢和一些新的變化。

要認(rèn)清全國形勢，研判變化的趨勢，是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。在我國現(xiàn)在的發(fā)展階段，未雨綢繆尤其重要，我們每個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)者既要向內(nèi)關(guān)注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身，又要向外看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，既要把握當(dāng)下，抓住主要矛盾，又要著眼長遠(yuǎn)，看到一些新的變化，跟上一些新的形勢。

1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機(jī)遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策，對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上兩個(gè)字，一個(gè)是"新"，一個(gè)是"人"，都是以人為本的城鎮(zhèn)化，"新"實(shí)際說的是不能抱殘守缺，它是四化同步，五位一體的，而且這五位是一個(gè)有機(jī)體，而不是孤立的，自己干自己的。我們要突出"以人為本"。

要促進(jìn)人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個(gè)"宜于人"的問題。

城市是重要的載體和平臺(tái)，城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù)，每個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)更加安全、健康、高效，更加綠色、和諧、宜居，這離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)的布局，統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)。城鎮(zhèn)群是未來城鎮(zhèn)化的一種趨勢，也可能說是一種主體形態(tài)，落實(shí)中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展，長江經(jīng)濟(jì)帶等等這些，都上升到國家戰(zhàn)略。

比如說京津冀，實(shí)際上它的出發(fā)點(diǎn)是疏解非首都核心功能，人太多了，資源承載不了，所以提出，以水定產(chǎn)，以水定城，以水定人，人要疏解，伴隨著一些非首都核心功能進(jìn)行疏解。首都核心功能無非是一個(gè)政治中心，一個(gè)科技中心，文化中心，也是國際交流中心。同這個(gè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的，有一些東西要疏解走，當(dāng)然疏解的也是要合理的安排和布局好，出發(fā)點(diǎn)是疏解，但是落腳點(diǎn)在哪兒?我們深刻領(lǐng)會(huì)提到的"地盤集"的思想，未來應(yīng)該是一體化，具體涉及到體制、機(jī)制、上層建筑，現(xiàn)在為什么叫"協(xié)同"?因?yàn)橐惑w化是一個(gè)進(jìn)程，現(xiàn)階段實(shí)際上是幾個(gè)行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來共同發(fā)展。比如說治理霧裹，水污染的這些問題，都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新，跳出我們單個(gè)的城市，跳出行政邊界，實(shí)行跨區(qū)域的統(tǒng)籌，這個(gè)規(guī)劃考量城市間利益共享和責(zé)任分擔(dān)，來促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的變化，方向的轉(zhuǎn)向，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換等等特點(diǎn)，在這個(gè)過程中制造業(yè)的比重也下降了，服務(wù)業(yè)的比重會(huì)上升，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量以及它的流向都會(huì)發(fā)生一些變化，那么有一些已經(jīng)出來的人，可能要從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的變化，我們得重視。我們國際金融危機(jī)以后，國際市場需求不足，我們內(nèi)部的產(chǎn)能過剩，當(dāng)然我們還有其他的一些過剩矛盾突出的地方。

產(chǎn)能過剩，所以壓縮我們的產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要推動(dòng)創(chuàng)新，要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也是很突出新常態(tài)，很重要的主攻方向就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。所以我們做規(guī)劃的人，要素怎么整合，我們資源怎么配置，都要朝這個(gè)方向去使勁。比如說，人口老齡化，這個(gè)趨勢越來越明顯，中國現(xiàn)在已經(jīng)是人口富力了，老齡化步伐很快。干活的人少了，養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網(wǎng)，顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象，這些變化，這些情況，對我們城市空間布局用地結(jié)構(gòu)、住房建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置，都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，必須適應(yīng)這種新常態(tài)，要做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變，包括優(yōu)化我們城市空間布局，用地結(jié)構(gòu)，合理的安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)我們基本公共服務(wù)均等化，提升公共服務(wù)設(shè)施水平和服務(wù)資源調(diào)度的能力。

因地制宜，因勢制宜，因時(shí)制宜，構(gòu)建"老有所養(yǎng)"的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質(zhì)、品性、品行，這些都需要我們規(guī)劃工作者認(rèn)真思考，有效的應(yīng)對。

3、依法治國，要求確立更新的理念，全面實(shí)施依法治國。這個(gè)行政權(quán)利必須在法律的框架內(nèi)運(yùn)行，這個(gè)理念呢，應(yīng)當(dāng)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個(gè)環(huán)節(jié)，我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀，還存在明顯的不足。

一是法定規(guī)劃失位。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，是法定規(guī)劃，是調(diào)控和指導(dǎo)我國城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù)，也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今，因?yàn)榉N種原因，就沒有出臺(tái)。由國務(wù)院審批的總體規(guī)劃的108個(gè)城市中，有10個(gè)城市總規(guī)20xx年到期，至今未上報(bào)新一輪的總規(guī)。這10個(gè)城市是沈陽、撫順、盤錦、鞍山，桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山，我希望把這個(gè)信，由開會(huì)的同志，要轉(zhuǎn)達(dá)到你們的省長、市長，請他們有個(gè)思想準(zhǔn)備。

掛牌督辦的通報(bào)，城市建設(shè)和發(fā)展無規(guī)可依，等于是無法無天，你天天都在建，連一個(gè)依據(jù)都沒有。這里要分清責(zé)任，我們不是跟監(jiān)察部有個(gè)辦法嗎?我看過去也沒怎么用過，咱們試一試，反正是決不能手軟，不報(bào)可以，你違規(guī)的話，我肯定是要辦的。不見點(diǎn)血怎么管?還有三個(gè)城市，申請修編六年以上仍未完成，大連、阜新、丹東，大連建設(shè)活動(dòng)超出原有法定土地建設(shè)范圍。

二是規(guī)劃內(nèi)容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強(qiáng)，內(nèi)容繁復(fù)，重點(diǎn)不突出。中央和地方，事權(quán)這種劃分，剛性和彈性的內(nèi)容，還不清晰。我們這個(gè)規(guī)劃，是一種包羅萬象，相當(dāng)綜合。天文、地理、政治、經(jīng)濟(jì)，集大成的東西，這學(xué)科的發(fā)展也是越來越豐滿，就是你豐滿了以后，很多東西不是一層不變的，不少的內(nèi)容，要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展，隨著科技進(jìn)步，隨著人文偏好的轉(zhuǎn)移，隨著要求的進(jìn)一步明確，它是要變的。

要給地方釋放更多的彈性，同時(shí)變的過程中型又有很多不變的東西，不變的東西，恰恰是應(yīng)該守住的底線，一張藍(lán)圖繪到底。對控規(guī)落實(shí)強(qiáng)制性內(nèi)容的要求不明確，想管的管不好，該管的管不住，不該管的，有的又管得過死。有些地方把控規(guī)當(dāng)成架空總規(guī)的手段。實(shí)際上，不管什么規(guī)劃，都應(yīng)該一體遵循。

三是規(guī)劃是失序?？傄?guī)審批周期過長，不少城市總規(guī)控規(guī)時(shí)間錯(cuò)位，新的總規(guī)還沒批，就據(jù)此來編寫和修改控規(guī)，新的總規(guī)已經(jīng)批復(fù)，控規(guī)又不調(diào)整，這個(gè)是城市管理缺乏合法的依據(jù)。

四是規(guī)劃體系失調(diào)。一些地方繞過法定審查程序，以非法定規(guī)劃，比如說什么戰(zhàn)略規(guī)劃，風(fēng)貌規(guī)劃，一些概念規(guī)劃為依據(jù)來指導(dǎo)建設(shè)，一些部門編寫的專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接，出現(xiàn)了同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃之間各出一個(gè)號(hào)，各唱各的調(diào)。不同的總規(guī)，編制的目的，編制的方法，指標(biāo)體系，等等都不匹配，自己耍自己。這個(gè)背后，實(shí)際上是我們復(fù)雜的管理體制，還有是兩種土地制度，還有是中央事權(quán)等等，這都是有原因的。八十年代沒有這么多規(guī)劃，一本總規(guī)全管了。

推進(jìn)依法治國，促進(jìn)治理體系，治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形式下，我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結(jié)構(gòu)治理的重要手段，我們平衡好公共利益和私人利益，合理的釋放彈性，增加剛性，既要促進(jìn)轉(zhuǎn)型，他不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們城市發(fā)展的模式也要轉(zhuǎn)型，而且必須轉(zhuǎn)型，同時(shí)又要守住一線，這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化法制的理念，這個(gè)圍繞規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改，監(jiān)督，加快完善我們相關(guān)的法律法規(guī)，建立一整套系統(tǒng)，協(xié)調(diào)的治理。這個(gè)手段很重要，你治理體系，治理能力，現(xiàn)代化講究的是治理，有一些發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃，他都是屬于引領(lǐng)類。總規(guī)是指標(biāo)，是管控類的，真正的空間結(jié)構(gòu)治理，這一塊非常重要，利益相關(guān)方，大家一個(gè)技術(shù)博弈，尋找平衡，注重公平，同時(shí)要兼顧各方的利益。國外調(diào)控經(jīng)濟(jì)的三大重要手段，第一個(gè)是法律，第二是稅收，第三個(gè)就是空間規(guī)劃。在這個(gè)背景下，我們做規(guī)劃的，實(shí)際上是應(yīng)該大有可為。

4、資源環(huán)境壓力，產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設(shè)和發(fā)展，消耗大量的能源資源，處理不好，還會(huì)對環(huán)境造成重大影響。我們國家的人均資源，非常不足，這個(gè)環(huán)境容量，也有限。通過國際市場購買能源資源的制約因素又很多，可能獲取量也有限。中投的董事長說，資源能力被列強(qiáng)瓜分完畢了，想進(jìn)去，都給你開天價(jià)，我們獲取量有限，這個(gè)是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，必須立足這個(gè)實(shí)際，來謀求城市精細(xì)化的發(fā)展，在這方面需要研究和破解的問題還很多。比如說如何集約、節(jié)約利用有限的土地，用好這些資源，保護(hù)國家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城，垃圾的源頭減量、資源化、無害化促進(jìn)機(jī)制。我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興夢，它不可能是垃圾遍地，污水橫流的吧，那不把夢做成惡夢了，但我們是不是把所有的城市這個(gè)問題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的，都是很專業(yè)的同志，但是我們必須認(rèn)識(shí)這些問題，必須解決好這些問題，所以這一塊請大家還是高度重視，怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水，怎么提升我們的綜合吏治，怎么認(rèn)識(shí)人與山水、民田、湖是一個(gè)生命共同體，怎么建設(shè)那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方，水資源這么少，降雨的時(shí)空分布又不均勻，我們有限的降雨，根據(jù)山的形態(tài)，給雨面積在哪，匯水面積，我給雨以后的引流是怎么分布的，怎么把它引導(dǎo)到濕地、湖泊、綠地、民地，怎么自然滲透，自然凈化，這樣進(jìn)入到下水管溝的水就少了。當(dāng)然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期，把它重新安排好，死人的那些地方，容易積水的地方，或者那些重要區(qū)域的重現(xiàn)期要提升?，F(xiàn)在城市都長高了，降雨不是直下下來的，它都要乘一個(gè)1.5的系數(shù)，一個(gè)社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來，居民的洄水怎么樣把它用起來，這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關(guān)的。這些事跟大家提一提，我們專門跟財(cái)政溝通過"海綿城市"，決定推出試點(diǎn)，已經(jīng)啟動(dòng)了，當(dāng)然要競標(biāo)，中標(biāo)的城市一年大概有5個(gè)億，連續(xù)幾年。思路要清楚，地方上最好有一些先驅(qū)的動(dòng)作，你才好意思爭取。

5、城市建設(shè)突出問題，提出了新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段我們城市建設(shè)中，存在著不少問題，比如說人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房價(jià)高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁，浪費(fèi)了財(cái)富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質(zhì)，城市的風(fēng)格單調(diào)、千城一面、萬樓一貌。當(dāng)然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點(diǎn)，過去皇城是氣派的，那是集中全社會(huì)的資源來維系皇權(quán)的威儀，未央宮也好，大興宮也好，故宮也好，都是這樣的?，F(xiàn)在是公建，很多樓房都是商品，如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領(lǐng)，它很容易千城一面。

熱衷于盲目圈地建新區(qū)，忽視舊城的有機(jī)更新。舊城就是在做一些有機(jī)更新，也是面上，有的沒注意地下一起來改，重地上輕地下。

地上建筑有的還是做的很有味道，有的很氣派，但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設(shè)是滯后的，而且老化、失修、漏損嚴(yán)重，我們有限的資源很多都白白的漏掉了，光管網(wǎng)一年都漏走幾個(gè)太湖，供熱的話還浪費(fèi)了能源，而且城市不安全。我是鼓勵(lì)在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力，管理者要有一個(gè)漸進(jìn)實(shí)施的目標(biāo)，因?yàn)槟鞘且粋€(gè)長期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，決不是簡單的弄幾臺(tái)計(jì)算機(jī)連起來就"智慧"了。市民的角度，要有一條他能感知的、可量化的指標(biāo)體系，有一個(gè)可量化的目標(biāo)。你的基礎(chǔ)設(shè)施從哪來，首先要有一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)能支撐，提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做，包括空間、管道，這些問題不解決，高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市無從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭，城市建設(shè)好，一定有規(guī)劃的功勞。相反，城市出了問題，也一定和規(guī)劃有直接或問接的關(guān)系。破解這些問題，實(shí)際上對城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到，就是城市規(guī)劃工作中的指導(dǎo)思想還是有偏差的，有一些人很聰明，規(guī)劃叫"編而不報(bào)""報(bào)而不批"，還有就是"翻燒餅"，這些事以后都是走不下去的，跟大家提個(gè)醒，你可以走，但有很大的風(fēng)險(xiǎn)。

這些問題都不同程度的存在，需要我們各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門強(qiáng)化問題意識(shí)，要練好內(nèi)功，找出針對性問題的破解之策?？傊?，對于這種新形式、新要求，對人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的挑戰(zhàn)，我們不僅要看到，而且還要有深刻的理解、把握和有效應(yīng)對。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。

三、要推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。

前面學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的批示，這是的要求，但是我們大家一起來做這件事。進(jìn)入新世紀(jì)，為應(yīng)對各方面的變化和挑戰(zhàn)，實(shí)際上很多國家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新，規(guī)劃體系重構(gòu)和設(shè)計(jì)也很活躍。在我們國家，規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新，以新的理念和目標(biāo)、新的體制和機(jī)制、新的方法和行動(dòng)構(gòu)建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引領(lǐng)城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強(qiáng)，從本質(zhì)上看它是政府以行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等來配置城市空間資源，指導(dǎo)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學(xué)科支撐的公共政策，這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新，首先就是要強(qiáng)化這種定位。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關(guān)注建設(shè)與發(fā)展，又要注重保護(hù)與控制。規(guī)劃制定和實(shí)施的重點(diǎn)要由過去的確定建設(shè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化空間結(jié)構(gòu)，以保障公共利益，保護(hù)脆弱資源，合理布局，專攻基礎(chǔ)設(shè)施。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)公共意志，目前我們國家利益訴求多元，公共參與、公共決策的意愿也是日益增強(qiáng)，規(guī)劃的制定和實(shí)施公共參與是必然的制度選擇。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)上有群決策，從管制走向治理，也是看到了社會(huì)的力量在上升，市場的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的，你必須協(xié)商，利益相關(guān)的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)的東西，才能夠有良法善治。

規(guī)劃的制定和實(shí)施，公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡單的、完全的由專家主導(dǎo)，要通過必要的程序和制度，要充分反映利益相關(guān)者，特別是市民的意愿，并在公共監(jiān)督下嚴(yán)格實(shí)施。公眾認(rèn)同的東西，公眾監(jiān)督的東西，恰恰是黨委書記不敢碰的。規(guī)劃局長沒有辦法，你跟權(quán)利講真理，頂?shù)米〉娜静蛔?。但是你背后如果有群眾的共識(shí)以后，誰也不敢輕易動(dòng)你。

實(shí)現(xiàn)由簡單的管理向良好的治理轉(zhuǎn)變。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權(quán)對私權(quán)的干預(yù)和制約，對私權(quán)的法律保護(hù)不是決對的，當(dāng)私權(quán)與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)受到必要的制約。

比如說因公益性建設(shè)的需要，對地上建筑實(shí)施征收;因水資源保護(hù)的需要，對周邊地域的建設(shè)實(shí)施管制等等。當(dāng)然，要防止權(quán)利濫用，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的編制規(guī)劃、實(shí)施、修改和監(jiān)督程序，規(guī)范公權(quán)的使用。

2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。

一是啟動(dòng)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。

近期我部將會(huì)同有關(guān)部門向國務(wù)院請示，同意后會(huì)盡快的開展工作。力爭兩年左右，呈請批準(zhǔn)實(shí)施。希望各地積極的參與和支持這項(xiàng)工作。

二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作，重點(diǎn)是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的要求，也經(jīng)過張高麗同志批準(zhǔn)，我部已經(jīng)會(huì)同了北京、天津、合肥三個(gè)市，啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。

中科院的地理所、化學(xué)所等等;一些大學(xué)的專家;我們在座的這些接地氣的同志們，這是一個(gè)開放的平臺(tái)。而且從一開始就建立數(shù)據(jù)庫，將來要有一種動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制，它不是一個(gè)死的規(guī)劃，它是合理變動(dòng)的規(guī)劃，動(dòng)態(tài)維護(hù)的規(guī)劃。

三是落實(shí)"一帶一路"的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是，重點(diǎn)加強(qiáng)對"一帶一路"地方規(guī)劃編制的指導(dǎo)，我們已經(jīng)啟動(dòng)了一些相關(guān)專題研究。

四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國辦(20xx)53號(hào)文件，明確由我部會(huì)同國家發(fā)改委，牽頭編制跨省級(jí)行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個(gè)部委將聯(lián)合下發(fā)重點(diǎn)城市群規(guī)劃編制的工作機(jī)制和任務(wù)安排，今年將開展長三角、成渝、海西等跨省級(jí)行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因?yàn)楹Ｎ髂沁呥€涉及到周邊的其他一些省的相關(guān)城市。

明確各城市的功能和分工，城市群這塊很重要，你得把城市群內(nèi)城市之間的定位找準(zhǔn)，要不然城市群里的城市都進(jìn)行同質(zhì)化競爭產(chǎn)業(yè)鏈沒有協(xié)同，分工拉不開層次，將來問題會(huì)比較多?？鐓^(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，要組織編制長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設(shè)。盲目擴(kuò)大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的，城市建設(shè)和發(fā)展不能總盯著增量，造新城，要更加重視存量，對舊城進(jìn)行有機(jī)更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴(kuò)張型向精細(xì)化、約束型轉(zhuǎn)變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索，在舊城有機(jī)更新過程中，規(guī)劃先行、分步實(shí)施，既重視盤活資源、完善功能、提升質(zhì)量、促進(jìn)增長，又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實(shí)的改善民生，還得要傳承歷史，注重這種傳統(tǒng)格局和建設(shè)風(fēng)貌的保護(hù)。

地下管網(wǎng)是城市的生命線。各個(gè)城市，特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規(guī)劃，編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要依據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格管理，要統(tǒng)籌地下管線建設(shè)。要加強(qiáng)制定城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是地下空間，一個(gè)是地下管線，還有一個(gè)是綜合管廊。我部和財(cái)政部聯(lián)手，共同啟動(dòng)了試點(diǎn)，試點(diǎn)城市也是一年5個(gè)億。直轄市如果入選了，一年6個(gè)億，可以連續(xù)幾年。

4、切實(shí)提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是完善部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，提高審查效率，要控制審查時(shí)限，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃的審查時(shí)間一般不超過五個(gè)月。另一方面，審查內(nèi)容會(huì)更加聚焦，由國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃，主要審查事關(guān)國家戰(zhàn)略實(shí)施，國家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)，重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，生態(tài)安全，城鎮(zhèn)定位等重要事項(xiàng)，各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說了，他們的人也要責(zé)任綁定，你說完了這個(gè)東西兌現(xiàn)不了，相關(guān)人是要承擔(dān)責(zé)任的，得有動(dòng)力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調(diào)溝通，它有什么問題，大家及時(shí)的協(xié)調(diào)，不聞不問是不行的，超期你是要承擔(dān)責(zé)任的。

5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。

一是健全規(guī)劃編制機(jī)制。實(shí)踐證明，政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學(xué)決策這是行之有效的，規(guī)劃編制上水平應(yīng)當(dāng)遵循這樣的機(jī)制。

二是突出規(guī)劃的剛性內(nèi)容。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定，這些都要認(rèn)真的抓好落實(shí)。在規(guī)劃中要突出對自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護(hù)，清晰界定城市開發(fā)邊界，城市生態(tài)紅線，強(qiáng)化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地管理。落實(shí)涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市和諧宜居等方面的剛性內(nèi)容。該管的要管住，管好，同時(shí)我也給你們提個(gè)醒，免得將來再碰著高壓線，是要重點(diǎn)查的。

三是強(qiáng)化規(guī)劃編制單位的責(zé)任。

要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和編制單位誠信管理體系，完善市場準(zhǔn)入和清出制度，加強(qiáng)對違法違規(guī)單位和個(gè)人的追責(zé)。這不是空話，這都是言之不預(yù)，不要覺得委屈。

四是規(guī)劃自身要有一個(gè)統(tǒng)籌。

因?yàn)槲覀兂鞘邪l(fā)展有自己美好的愿景，支撐這個(gè)愿景的是有目標(biāo)的，這個(gè)目標(biāo)甚至是一個(gè)矩陣，有很多的目標(biāo)。其中的每一個(gè)目標(biāo)，可能都是要有一種指標(biāo)的支持，進(jìn)而支持我實(shí)現(xiàn)愿景。這一組指標(biāo)就是，分散我們這個(gè)城市這樣一個(gè)復(fù)雜的矩形系統(tǒng)里頭，有無數(shù)的子系，有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動(dòng)全身，有一些強(qiáng)相關(guān)的，有一些可能是弱相關(guān)的，但是我動(dòng)一個(gè)地的時(shí)候，有些可能是朝著我的愿景良性的動(dòng)作，有一些可能是異動(dòng)，這需要有調(diào)控。

所以我們的規(guī)劃，要注意他的系統(tǒng)性，他是一個(gè)整體，是實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，同時(shí)是在調(diào)控策略一種落地的行動(dòng)，這就叫頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)是落地的東西，不是天上的東西。

六是要精心保護(hù)和塑造城市特色風(fēng)貌。

一要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)靥厣难芯亢屯诰?，要研究城市的歷史文化脈絡(luò)、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習(xí)俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機(jī)理格局風(fēng)貌等，體現(xiàn)地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄，分層次，分類型，明確保護(hù)的類型和措施，城市的建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與之協(xié)調(diào)，我們出去講"看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁"，那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護(hù)的文物，這些東西怎么讓他漏出來，亮出來，串起來。二要注重和加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，這個(gè)是重要的任務(wù)，是我們今年的重點(diǎn)工作，也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。部里將研究制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和社會(huì)管理辦法。各地也要積極的探索，為形成全國性的制度，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這里面的關(guān)鍵，城市設(shè)計(jì)的功能定位，跟城市之間的關(guān)系，一定要把它理清楚。

往上對總規(guī)是什么關(guān)系?對控規(guī)是什么關(guān)系?對修建性規(guī)劃是什么關(guān)系;往下對單體建設(shè)的個(gè)體有什么制衡，對園林的設(shè)計(jì)有什么制衡，甚至對基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)有什么制衡。要有一體，有一片的設(shè)計(jì)，多了以后，你才有風(fēng)貌。而風(fēng)貌有些是天然的，有些也是人文的。因?yàn)槲覀儚膫鹘y(tǒng)城市到工業(yè)城市，未來要走向人文城市。城市設(shè)計(jì)這一塊，他的法律地位，一定要明確。另外要有導(dǎo)則，要有管理辦法，這個(gè)大家一起做，這個(gè)是非常重要的一件事。

七是強(qiáng)化規(guī)劃管理和實(shí)施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為，重點(diǎn)是規(guī)范一書兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則，明確并公開核發(fā)的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限。二要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)際評(píng)估，健全評(píng)估反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，落實(shí)城市總體規(guī)劃評(píng)估和報(bào)告制。要加大規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，就是監(jiān)督對違規(guī)行為的處罰力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)的檢測。完善上下部門、公眾聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三要下力氣治理違法建設(shè)。今年，部里計(jì)劃要開展一個(gè)全國范圍的專項(xiàng)治理行動(dòng)。目前正在做方案，正在制定關(guān)于規(guī)范違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)意見。各地也要采取措施，下足功夫，重點(diǎn)還是做預(yù)防和糾違這兩個(gè)機(jī)制，當(dāng)然懲處也是必須的。

八是要推進(jìn)多規(guī)合一試點(diǎn)，規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求，我部和發(fā)改委、國土部、環(huán)保部，采取統(tǒng)一組織，分頭探索的形式，確定了28個(gè)多規(guī)合一的試點(diǎn)，其中八個(gè)是由建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這個(gè)多規(guī)合一工作，關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向，和在空間規(guī)劃體制中的地位，各地都要高度重視，積極探索。中央要求多規(guī)合一試點(diǎn)工作，要把握改革規(guī)劃體制這一概念，我部也將繼續(xù)推動(dòng)，各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以城規(guī)劃為基礎(chǔ)，整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門的一些規(guī)劃事權(quán)，建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會(huì)，通過深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定市、縣空間規(guī)劃，來替代現(xiàn)有的多規(guī)，建立城市空間信息的數(shù)據(jù)庫支撐的信息管理平臺(tái)，部門的分頭落實(shí)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施，另外我們在京津翼的空間規(guī)劃這次研究過程中，也是敞開門，在一些重要的節(jié)點(diǎn)把一些關(guān)鍵問題，都要和兄弟充分溝通，這邊我們也建立起一個(gè)平臺(tái)，在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，會(huì)和有關(guān)部門緊密合作，把他們請過來一起研究，開放的平臺(tái)，要這些過程當(dāng)中，貫徹中央的多規(guī)合一的要求。

九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。

這次會(huì)上我們會(huì)給新任督察員頒發(fā)證書，我僅代表陳政高部長和住建部，向新任的督察員表示祝賀，城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，據(jù)有層級(jí)督察、實(shí)施監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的特點(diǎn)，是維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性，嚴(yán)肅性的重要之舉。督察員重任在肩，希望大家堅(jiān)持原則，認(rèn)真履職，不辱使命，依法公正，高效的開展督察。這項(xiàng)工作也離不開地方政府和在座各位規(guī)劃部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，希望各地能夠積極配合，認(rèn)真落實(shí)研究督察意見，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決問題。

同志們，就是在全面建成小康社會(huì)，決定性的階段，我們要不折不扣的落實(shí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)的工作，為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，為建設(shè)美麗中國，做貢獻(xiàn)!謝謝大家。

普法工作會(huì)議上的講話在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實(shí)施計(jì)劃,明確年度普法工作重點(diǎn)和具體措施,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,...

最后陳大衛(wèi)副部長做了重要講話.他指出,近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了重...各地要深入學(xué)習(xí)在全國城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的講話精神,及時(shí)更新規(guī)劃理念,要...

對20xx年的工作任務(wù)作出部署.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話;...第三,下力氣治理違法建設(shè).要從維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、...

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

很高興今天能夠參加公司人力資源管理業(yè)務(wù)工作會(huì)議。近幾年，特別是年下半年集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整以來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下，員工管理工作不斷加強(qiáng)，薪酬管理體系不斷健全，績效考核制度不斷完善，員工培訓(xùn)工作扎實(shí)開展，人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，員工隊(duì)伍基本保持穩(wěn)定。這些成績的取得凝聚了全集團(tuán)人力資源管理工作者的智慧和汗水。在此，我代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)向長期以來在人力資源管理戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!

在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前人力資源管理工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的步伐還有待進(jìn)一步加快;各類高層次的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才仍然比較匱乏;用人機(jī)制、用人環(huán)境和激勵(lì)政策還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;人力資源管理基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng);我們這支為數(shù)不多的人力資源管理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高等等。這些問題都是事關(guān)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和樹立自身形象的重要問題，需要我們在今后工作中站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度去思考人力資源管理工作，不斷提高自身素質(zhì)，采取得力措施，抓好落實(shí)，逐步完善，提高改進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，下面我講三個(gè)方面的意見：

生產(chǎn)力中人是最活躍的因素。人力資源管理工作是企業(yè)管理的關(guān)鍵所在，重中之重。面對日益復(fù)雜的形勢，對人力資源管理工作也提出了新的挑戰(zhàn)，難免會(huì)遇到新情況、新問題，需要我們認(rèn)真去研究思考和妥善解決。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和建筑行業(yè)改革的逐步深化，我們企業(yè)所面臨的內(nèi)、外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，負(fù)責(zé)人力資源管理工作的同志們必須認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，不能適應(yīng)形勢就會(huì)落伍，甚至被淘汰。因此，我們必須從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下人力資源管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)加強(qiáng)人力資源管理是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的客觀要求當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，國際國內(nèi)的競爭仍將長期存在。競爭是多方面、全方位的，但說到底還是人才的競爭。建筑企業(yè)能否在競爭中保持領(lǐng)先優(yōu)勢，能否在瞬息萬變的市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵取決于能否在激烈的人才競爭中贏得先機(jī)。“”時(shí)期，是建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和加快發(fā)展的重要階段，也是對各類人才尤其是高層次、高素質(zhì)人才需求旺盛的重要時(shí)期。沒有一大批經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才作為智力支撐，我們就難以又好又快實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的新跨越。這就要求我們必須進(jìn)一步拓展視野，理清思路，扎實(shí)工作，明確責(zé)任，增強(qiáng)信心。緊緊抓住人才吸引、培養(yǎng)、使用、留住四個(gè)環(huán)節(jié)，著力搶占人才制高點(diǎn)，努力把握競爭主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，用卓有成效的工作，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。

(二)加強(qiáng)人力資源管理是適應(yīng)建筑市場環(huán)境變化的必然選擇。

作為建筑企業(yè)，我們在滿足市場需求、為社會(huì)提供精品工程的同時(shí)，也要謀求企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。這既是我們企業(yè)自身生存發(fā)展的需要，也是我們更好地落實(shí)國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求。隨著建筑市場體制改革的不斷深入，市場環(huán)境時(shí)刻都處于變化之中，我們必須增強(qiáng)對市場環(huán)境變化的適應(yīng)能力，人力資源管理工作務(wù)必要服從和服務(wù)于這一要求，別無選擇。針對人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才流動(dòng)性加快、企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、質(zhì)量貫標(biāo)要求提高等新變化，要加大人力資源開發(fā)力度，著力打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善制度體系，以適應(yīng)建筑市場發(fā)展環(huán)境的變化和企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

(三)加強(qiáng)人力資源管理是適應(yīng)企業(yè)改革的迫切需要建筑市場體制改革的逐步深入，必將要求企業(yè)不斷深化改革。改革從某種意義上講也就是利益的調(diào)整。作為企業(yè)改革的前沿陣地，這就對人力資源管理工作提出了新的更高的要求。一方面，企業(yè)推行區(qū)域經(jīng)營管理，先后成立了8個(gè)區(qū)域指揮部，今年為了謀求更大發(fā)展，對工業(yè)板塊進(jìn)行重組準(zhǔn)備成立工業(yè)公司，同時(shí)，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐又成立了投資公司，再加上已經(jīng)運(yùn)行兩年多的房地產(chǎn)公司，正逐步向多元化發(fā)展的道路邁進(jìn)，我們的企業(yè)已不是傳統(tǒng)意義上的建筑企業(yè)了。另一方面，隨著社會(huì)進(jìn)步，職工的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，要求越來越高。勞動(dòng)用工、職工子女就業(yè)等不穩(wěn)定因素仍將長期考驗(yàn)我們。如何吸引和培養(yǎng)人才，制定什么樣的改革措施，怎樣在改革進(jìn)程中保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定等等，已成為人力資源管理工作研究的重點(diǎn)課題和努力方向。如何解決新問題，迎接新挑戰(zhàn)，既是形勢所逼，也是形勢所需，我們無法回避，只能勇敢面對。

(一)進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。我們要牢固樹立“人力資源是企業(yè)第一資源”觀念不動(dòng)搖，在深化企業(yè)改革進(jìn)程中，注重實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加大人力資源開發(fā)力度，建設(shè)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，全面提升員工整體素質(zhì)。一是按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和辦法，重點(diǎn)繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)尤其是專家型人才隊(duì)伍建設(shè)和高技能人才隊(duì)伍建設(shè);積極開展好年輕人才特別是新接收大學(xué)畢業(yè)生的傳幫帶活動(dòng)，以老帶新，以強(qiáng)帶弱，推動(dòng)人才和技術(shù)的有效銜接。二是要在全集團(tuán)范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)人才投資的理念，鼓勵(lì)各單位投資于員工的知識(shí)、技能培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)基地建設(shè)力度，根據(jù)市場需求和工作需要，積極開展中短期職工應(yīng)用技能培訓(xùn)教育。要充分調(diào)動(dòng)和促進(jìn)各單位培訓(xùn)工作的積極性、主動(dòng)性，形成有效的集團(tuán)公司――子分公司――項(xiàng)目部三級(jí)培訓(xùn)體系，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的力度和實(shí)用性。為進(jìn)一步有效促進(jìn)此項(xiàng)工作開展，集團(tuán)公司已經(jīng)重新修訂了《教育經(jīng)費(fèi)管理辦法》，降低了集團(tuán)公司支配比例，從0.8%減少到0.5%，提高了各子分公司支配比例，從1.1%增加到1.45%。按照集團(tuán)公司郝董事長在20xx年工作會(huì)議上講話精神，要求各單位把加強(qiáng)一線技術(shù)工人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定作為重點(diǎn)，不斷提高一線員工的技能素質(zhì)，為工程隊(duì)、架子隊(duì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的操作性人才。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)用工制度改革。要認(rèn)真貫徹國家和企業(yè)有關(guān)用人制度改革的各項(xiàng)規(guī)定，依法依規(guī)做好勞動(dòng)用工管理工作。要通過人員的合理流動(dòng)、員工的技能培訓(xùn)、畢業(yè)生的招聘分配等手段，著重解決或緩解結(jié)構(gòu)性缺員的問題。要鼓勵(lì)新接收畢業(yè)生到一線工作，不斷充實(shí)一線生產(chǎn)人員隊(duì)伍。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)不計(jì)實(shí)力人員的管理，鑒于此項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性，著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：一是接收不計(jì)實(shí)力人員，主要針對不符合集團(tuán)公司招聘規(guī)定條件且就業(yè)困難的職工子女畢業(yè)生，各單位不得隨意擴(kuò)大范圍，照顧各種關(guān)系，同時(shí)要求必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于員工子女畢業(yè)生就業(yè)問題的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定。二是招聘的不計(jì)實(shí)力人員，不負(fù)責(zé)管理檔案，必須安排到工程隊(duì)、架子隊(duì)工作，不得安排在項(xiàng)目部工作，更不允許安排在公司機(jī)關(guān)工作。我們接收不符合規(guī)定條件子女畢業(yè)生，主要是為了解決其就業(yè)難的問題，服從安排的可以考慮，否則決不強(qiáng)求，這一點(diǎn)要繼續(xù)向職工解釋清楚、宣傳到位。

三是逐步清理不計(jì)實(shí)力人員，對于合同到期不再需要的人員，不再續(xù)簽勞動(dòng)合同，在不拖欠工資和社?；鸬奶崆跋峦ㄖ救耍瑓f(xié)商終止勞動(dòng)合同，并按照《勞動(dòng)合同法》支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。四是對合同到期經(jīng)考核確實(shí)表現(xiàn)突出，且愿意長期在工程隊(duì)工作的，由本人提出書面申請后，可以續(xù)簽以工程項(xiàng)目工期為期限的固定期限勞動(dòng)合同，但決不允許簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。五是據(jù)統(tǒng)計(jì)目前不計(jì)實(shí)力人員較多，達(dá)2400多人，請大家一定要把好關(guān)口，避免引起矛盾。根據(jù)工程隊(duì)建設(shè)需要，可以納入職業(yè)技能鑒定范疇，但不允許各單位私自聘任或推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。不計(jì)實(shí)力人員管理工作今后將列為集團(tuán)公司每年組織檢查和考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)工作，希望各單位務(wù)必引起高度重視。

(三)進(jìn)一步加大人才激勵(lì)力度。按照集團(tuán)公司彭總經(jīng)理在20xx年工作會(huì)上講話精神，全集團(tuán)上下要在創(chuàng)新人才管理和深化績效考核上下功夫。針對各類人才的特點(diǎn)，建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。開展全員績效考核工作，探索調(diào)整工資分配結(jié)構(gòu)，按崗位重要程度、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大小、做出貢獻(xiàn)多少進(jìn)行分配。要以市場化、職業(yè)化為導(dǎo)向，建立科學(xué)、系統(tǒng)的人才衡量和篩選標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推行競爭上崗制度，及時(shí)把那些綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒐ぷ髂芰?qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到重要崗位委以重任，讓優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)有激情、發(fā)展有前景。要堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，堅(jiān)持開展各類先進(jìn)人才的評(píng)選表彰活動(dòng)，大力營造學(xué)比趕超的積極氛圍。同時(shí)，還要通過精神激勵(lì)、職位晉升激勵(lì)等各種行之有效的激勵(lì)手段與方法，鼓勵(lì)員工取得更大的成功，在各自崗位上爭做貢獻(xiàn)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)海外人才的培養(yǎng)工作。這些年海外經(jīng)營一直是集團(tuán)公司重要經(jīng)濟(jì)支柱，20xx年盡管受國際金融危機(jī)的影響，任務(wù)承攬不理想，但經(jīng)濟(jì)效益和完成上交款仍然是全集團(tuán)最好的單位，集團(tuán)公司也對國際公司的下一步發(fā)展寄予了厚望。因此，集團(tuán)公司和國際公司上下兩級(jí)要堅(jiān)持繼續(xù)抓好人才培養(yǎng)工作。一是管好用好現(xiàn)有的人才。目前國際公司有80多名處級(jí)干部，另外還有100多名科級(jí)干部，絕大多數(shù)在國外工作多年，已經(jīng)熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境，經(jīng)驗(yàn)也比較豐富，是企業(yè)寶貴的人才資源，一定要根據(jù)工作需要調(diào)配使用，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，同時(shí)要為大家服好務(wù)，盡最大努力解決他們的后顧之憂。從大家普遍反映的意見看，在目前無法實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國外輪崗的情況下，督促落實(shí)好休假制度非常重要，這也是穩(wěn)定隊(duì)伍、留住人才最有效的措施之一。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度。在做好每年選拔參加股份公司在清華大學(xué)舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的同時(shí)，集團(tuán)公司幫助支持定期組織自辦培訓(xùn)班，進(jìn)一步擴(kuò)大員工培訓(xùn)范圍，逐步形成良性的培訓(xùn)機(jī)制。三是做好后備人才培養(yǎng)工作。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持每年接收引進(jìn)部分專業(yè)對口、自愿到國外工作的畢業(yè)生。實(shí)踐證明：剛參加工作的畢業(yè)生可塑性較強(qiáng)，稍加鍛煉很快就能適應(yīng)。從國內(nèi)調(diào)入的人員想法多、要求高，相比之下自己培養(yǎng)的人才更穩(wěn)定、更可靠，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)海外事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

(五)進(jìn)一步深入基層加強(qiáng)調(diào)研工作。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是深入實(shí)際、把握情況、解決問題的基本方法。當(dāng)前，無論是人事制度改革，還是人才隊(duì)伍建設(shè)，都面臨著許多新情況、新問題。人力資源管理部門的同志要利用各種機(jī)會(huì)，深入基層，深入一線，組織召開形式多樣的座談會(huì)，靜心傾聽各方面的意見和建議。針對工作中的矛盾和問題，積極開展前瞻性研究，找出問題的癥結(jié)和深層次原因。要善于吃透“上級(jí)政策”，把握“基層實(shí)情”，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要立足企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持勤于思考，深入政策研究，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策，制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的制度規(guī)定和措施辦法。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理基礎(chǔ)工作。常言道：基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。人力資源管理工作也是如此，基礎(chǔ)工作抓不好、抓不實(shí)，直接影響到管理的效果。從目前看，我們的基礎(chǔ)工作抓得不夠扎實(shí)，普遍存在臺(tái)帳建立不規(guī)范，信息庫數(shù)據(jù)不完善，規(guī)章制度不健全，隨意性、人為因素較多，經(jīng)不起檢查。集團(tuán)公司從今年開始要加強(qiáng)人力資源基礎(chǔ)管理工作，利用建立內(nèi)控管理體系、國資委關(guān)于在中央企業(yè)開展管理提升活動(dòng)為契機(jī)，對員工招聘、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位管理、薪酬管理、勞動(dòng)合同管理、績效考核等基礎(chǔ)性工作制定相應(yīng)管理辦法，建立健全制度體系，已有的規(guī)章制度也將逐步修訂完善，以進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基礎(chǔ)性管理工作。各單位也要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，因地制宜，制定相應(yīng)的管理辦法，促進(jìn)全集團(tuán)人力資源管理工作水平不斷邁上新臺(tái)階。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重修養(yǎng)和能力建設(shè)，進(jìn)一步提高人力資源管理隊(duì)伍素質(zhì)。

人力資源管理工作，事關(guān)廣大職工的切身利益，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，政策性、原則性很強(qiáng)。因此，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通和具有創(chuàng)新精神的人力資源專業(yè)化管理隊(duì)伍的重要性就不言而喻了。近幾年隨著企業(yè)機(jī)構(gòu)改革、資產(chǎn)重組、新老交替，導(dǎo)致人力資源管理部門人員調(diào)整頻繁?，F(xiàn)有人員中，相關(guān)專業(yè)科班出身的少，臨時(shí)轉(zhuǎn)行的多，經(jīng)驗(yàn)豐富綜合能力強(qiáng)的少，適合擔(dān)負(fù)業(yè)務(wù)性的多，有些單位甚至把人力資源部門個(gè)別崗位當(dāng)作安置型來對待。這就對我們這支隊(duì)伍需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、盡快提高能力尤其是綜合素質(zhì)提出了更高的要求。

首先，各級(jí)人力資源管理工作者要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和積極投身工作的主動(dòng)性、自覺性。其次，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、熟悉工作程序的同時(shí)，更要善于學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的先進(jìn)理念，樹立新觀念、掌握新知識(shí)、分析新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新措施，不斷提高工作能力、工作效率和工作水平。另外，請大家要充分珍惜好、利用好這次會(huì)議難得的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)彼此之間的交流和溝通，虛心向先進(jìn)單位、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)，便于在今后工作中加以改進(jìn)和提高。第三，要深入了解掌握情況，當(dāng)好溝通企業(yè)與廣大員工思想的橋梁和紐帶，準(zhǔn)確把握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的穩(wěn)定，維護(hù)員工隊(duì)伍思想的穩(wěn)定。第四，要特別注重個(gè)人素養(yǎng)的提高。要求上要注重“嚴(yán)”字，做到慎獨(dú)、慎言、慎行、慎微，自重、自省、自警、自勵(lì)，門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要等不良現(xiàn)象決不能在我們這支隊(duì)伍中發(fā)生。作風(fēng)上要注重“實(shí)”字，做到真抓實(shí)干，積極主動(dòng)，遇事不拖延、不推諉;品行上要注重“好”字，做到堅(jiān)持原則，公道正派，真誠待人，情趣健康。

同志們，人力資源管理工作責(zé)任重大，使命光榮。我衷心地希望人力資源管理戰(zhàn)線上的同志們，要以飽滿的工作熱情和高度的責(zé)任感、使命感，積極探索新思路，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，勇于推出新舉措，努力實(shí)現(xiàn)新突破，為企業(yè)發(fā)展建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會(huì)，主要目的是對全區(qū)城市管理工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確責(zé)任、宣傳動(dòng)員，營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細(xì)，我完全贊同，請大家對照承諾切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步明確城市管理工作的重大意義。

城市管理是各級(jí)黨政的重要職責(zé)，其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力，各地各部門各單位務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，自覺地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。

首先，加強(qiáng)城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧的重要舉措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘揚(yáng)正氣的社會(huì)風(fēng)尚，有利于展示干部群眾積極進(jìn)取、開拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，有利于提高城市知名度，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對外宣傳、招大引強(qiáng)的重要資本。但是，從當(dāng)前的情況來看，城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚(yáng)塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決，形勢不容樂觀。尤其是揚(yáng)塵污染問題務(wù)必引起指揮部及主管部門的高度重視。

其次，加強(qiáng)城市管理是促進(jìn)民生改善、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就是要把人民群眾的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居環(huán)境也是民生，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此，我們要樹立經(jīng)營城市的理念，大力推進(jìn)城市管理的市場化、專業(yè)化和社會(huì)化，積極探索向社會(huì)購買服務(wù)的新模式，實(shí)現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。

第三，加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實(shí)需要。城市管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是社會(huì)綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量、高水平的城市管理是一個(gè)地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實(shí)力的直接體現(xiàn)，決定著一個(gè)地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來，城市管理越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，長期累積的癥結(jié)與不斷出現(xiàn)的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴(yán)重影響了城市發(fā)展環(huán)境，不少群眾為此埋怨。因此，我們必須下大決心、花大力氣，重拳整治，綜合施策，切實(shí)解決城市管理難題，重塑城市形象，努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。

二、突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，合力推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。

城市管理工作點(diǎn)多、面寬、量大，必須突出重點(diǎn)，集中整治，要落實(shí)責(zé)任單位，明確職責(zé)分工，合力打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要明確街道在城市管理中的主體責(zé)任。區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家，明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此，各街道要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的新形勢，準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，明確重點(diǎn)和任務(wù)，依法做好轄區(qū)各項(xiàng)工作。社區(qū)直接面向群眾，要主動(dòng)作為，切實(shí)做好秩序維護(hù)等工作，嚴(yán)控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

二要多措并舉開展城市管理專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要用兩個(gè)月時(shí)間，集中力量開展專項(xiàng)整治，力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強(qiáng)化人行道綜合整治，堅(jiān)決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)入店經(jīng)營、攤點(diǎn)歸市。對群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點(diǎn)，要進(jìn)行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營。對沿街設(shè)立的摩托車經(jīng)營維修點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廢品收購點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn)，要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營或集中區(qū)域經(jīng)營。對城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則，進(jìn)行徹底清理，制訂切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔措施，實(shí)現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設(shè)秩序。結(jié)合街巷整治，開展對違法建設(shè)工程、違章建筑和超期臨時(shí)建筑的查處，規(guī)范項(xiàng)目報(bào)審和建設(shè)程序，強(qiáng)化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強(qiáng)化法制觀念，嚴(yán)禁對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款，堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢頭，要早發(fā)現(xiàn)、早制止，杜絕既成事實(shí)，增加執(zhí)法難度。對正在施工的違章建筑必須堅(jiān)決予以拆除;加大對違法工程、違章建筑的查處力度，對嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑實(shí)行重點(diǎn)打擊，區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理，嚴(yán)肅追究違規(guī)審批者和當(dāng)事人的責(zé)任，從根本上遏止違法建設(shè)行為，維護(hù)正常的建設(shè)秩序。三是整治揚(yáng)塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角，逐步改進(jìn)垃圾收集清運(yùn)方式，積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點(diǎn)收集。加大巡查和處罰力度，對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民，徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象，做到隨產(chǎn)隨清，全天候保潔。要加強(qiáng)對建筑施工單位的教育和管理，做好垃圾、渣土加蓋運(yùn)輸，嚴(yán)厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象，建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。

三要建章立制實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長期堅(jiān)持，我們在城市管理方面投入了大量資金，但是效果始終不明顯，究其原因，就是因?yàn)閭€(gè)別單位的工作沒有落到實(shí)處，沒有堅(jiān)持不懈，就像一陣風(fēng)，刮過后就沒有動(dòng)靜。對于這種現(xiàn)象，會(huì)后要加大督辦力度，切實(shí)加以扭轉(zhuǎn)。要推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務(wù)式”轉(zhuǎn)變，主動(dòng)把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題，重點(diǎn)規(guī)劃好便民攤點(diǎn)、車輛停放點(diǎn)、塵土車輛行走路線、公廁設(shè)置點(diǎn)等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制，全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí)，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力抓好城市管理工作。

今年全區(qū)城市管理工作任務(wù)十分繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多，能否完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》對相關(guān)部門、街道的職責(zé)、任務(wù)、完成時(shí)限等進(jìn)行了明確，請大家務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照文件要求，一件一件抓好落實(shí)。單位一把手要親自安排、親自督促，定期通報(bào)整改情況。要圍繞城市管理的總體目標(biāo)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地管理”的原則，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人，確保事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。

二要加強(qiáng)配合，形成合力。城市管理是一項(xiàng)綜合工作，具體事務(wù)多，必須要多個(gè)部門和街道各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合，才能有效推進(jìn)。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵防治，指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地，督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定，不達(dá)標(biāo)的必須立即停工整改，整改驗(yàn)收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)運(yùn)渣車輛管控，全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸，對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴(yán)從重處罰，堅(jiān)決根治渣土運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵防治，采取“人歇機(jī)不歇”的方式多班作業(yè)，加大沖洗、灑水和清掃保潔力度，徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道，確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對城區(qū)燃煤設(shè)施進(jìn)行全面清理，積極引導(dǎo)企業(yè)、居民使用清潔能源，減少燃煤廢氣污染。交警、運(yùn)管等單位要加強(qiáng)城區(qū)交通管理，嚴(yán)禁大貨車進(jìn)入城區(qū)主干道，要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)交通組織，暢通交通，減輕尾氣污染。

三要加強(qiáng)督查，逗硬獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門和街道與區(qū)政府簽訂了責(zé)任書，我們將據(jù)此進(jìn)行考核并把其作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對考核辦法進(jìn)行量化細(xì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對各職能部門的城市管理工作情況進(jìn)行一月一巡查、一季一觀摩，定期通報(bào)落實(shí)情況，對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出交辦單、督辦單，限期整改，對限期整改仍然達(dá)不到要求的，要予以通報(bào)批評(píng)。

同志們，做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向，我們一定要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我代表集團(tuán)公司人力資源部向大家匯報(bào)20xx年集團(tuán)公司人力資源管理思路。

20xx年，是集團(tuán)公司重組后快速發(fā)展年的第一年。一年來，集團(tuán)公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營既經(jīng)歷了舉步維艱的陣痛，也有取得了重大突破的喜悅：園滿完成了各子公司的重組;完成了市政府的相關(guān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了以一業(yè)為主向多領(lǐng)域發(fā)展的新跨躍，人力資源管理也取得了突破性的發(fā)展，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率突破13萬元，人均工資達(dá)3.68萬元??這些成就的取得來之不易，是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大員工搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，攻難克艱，苦干實(shí)干的結(jié)果。但是我們也要更加清楚的看到，目前集團(tuán)公司發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢：從人力資源管理來講,各級(jí)管理人員的文化、經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)發(fā)展形勢的需要;創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取的能力還比較弱;進(jìn)入多領(lǐng)域、跨行業(yè)發(fā)展的專業(yè)化人才還比較緊缺，綜合管理水平還有待于進(jìn)一步提高。這些問題的存在，極大的阻礙了企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的前進(jìn)步伐。

20xx年,集團(tuán)公司董事會(huì)提出?圍繞市場做資本,圍繞資本做市場的戰(zhàn)略,在生產(chǎn)經(jīng)營上力爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)突破9億元,爭取突破10億元的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營跨躍式發(fā)展,人力資源作為生產(chǎn)經(jīng)營的第一要素,要為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保障。20xx年人力資源管理要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，加大分配激勵(lì)和績效考核，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和管理人員的聘用機(jī)制，加強(qiáng)與資本的鏈接，促進(jìn)人財(cái)物的有效結(jié)合，構(gòu)建新結(jié)構(gòu)下的人力資源管理新體系，因此，20xx年集團(tuán)公司人力資源管理要完成五個(gè)方面的工作。

一、認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、加快人力資源管理的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。

20xx年集團(tuán)公司已順利完成各子公司的重組，完成了由一業(yè)為主向多領(lǐng)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，特別是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)的向金融和房地產(chǎn)業(yè)高端行業(yè)的發(fā)展，給人力資源管理提出新的要求，人力資源管理必須順應(yīng)發(fā)展的需要，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念和調(diào)整管理思路。集團(tuán)公司人力資源部要實(shí)現(xiàn)管理模式由經(jīng)營型向管控型的轉(zhuǎn)變，要根據(jù)新形勢和新結(jié)構(gòu)的要求，加快人力資源管理制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求，對人力資源管理制度、薪酬管理辦法、各級(jí)管理人員的管理辦法進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建新形勢下的人力資源管理新機(jī)制。各子公司要根據(jù)?自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧?公司制要求，構(gòu)建適應(yīng)本公司發(fā)展需要的人力資源管理體系，從目前的情況來看，子公司的人力資源管理力度相對較弱，沒有形成在所在公司經(jīng)營活動(dòng)中的核心作用，各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子必須引起高度重視，人力資源部要加大對人力資源專業(yè)人才的引進(jìn)和對各子公司的專業(yè)培訓(xùn)，使各子公司行政人事部門盡快發(fā)揮作用。

2、年齡結(jié)構(gòu)情況。

在職人員中，20-30歲的315人，占總?cè)藬?shù)的17.8%，31-40歲751人，占總?cè)藬?shù)43.8%;41-50歲384人，占總?cè)藬?shù)的24.2%，51-60歲220人，占總?cè)藬?shù)的14.2%。其中主管級(jí)以上管理人員213人中，20-30歲的8人，占總?cè)藬?shù)的7.1%，31-40歲42人，占總?cè)藬?shù)37.5%;41-50歲28人，占總?cè)藬?shù)的25%，51-60歲34人，占總?cè)藬?shù)的30.4%。

3、學(xué)歷及專業(yè)技術(shù)人員情況。

從以上人員結(jié)構(gòu)情況來看，集團(tuán)公司人力資源存在隊(duì)伍老化，地勤管理人員比重過大，文化水平偏低，專業(yè)技術(shù)人員緊缺，特別是集團(tuán)公司實(shí)施重組，實(shí)行跨領(lǐng)域發(fā)展以來，專業(yè)人員和綜合管理人員緊缺的問題由為凸現(xiàn)為解決人才緊缺問題，20xx年重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、制定集團(tuán)公司人力資源規(guī)劃，人力資源規(guī)劃一直以來都是集團(tuán)公司人力資源管理的軟肋，集團(tuán)公司人力資源管理著重于工資分配，而對人力資源的規(guī)劃重視不夠。由于沒有長期的人力資源規(guī)劃，也使人才培訓(xùn)工作沒有系統(tǒng)性和前瞻性，但人力資源規(guī)劃服務(wù)于集團(tuán)公司長期發(fā)展戰(zhàn)略，因而要做好人力資源規(guī)劃必須先完成集團(tuán)公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略。

2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，全面提高員工的綜合素質(zhì)。各子公司行政人事部，要根據(jù)工作需要，制定全年員工培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對員工日常培訓(xùn);集團(tuán)公司人力資源部要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)工作思路，做好員工職業(yè)生涯的規(guī)劃，根據(jù)人力資源規(guī)劃，實(shí)施有針對性的、專業(yè)性和高端管理人才的培訓(xùn)。

3、加大人才的引進(jìn)和招聘工作，強(qiáng)化淘汰機(jī)制和管理人員的崗位流動(dòng)，力爭3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主管級(jí)以上管理人員大專以上學(xué)歷覆蓋率達(dá)90%以上。同時(shí)，調(diào)整工資分配方案和管理人員聘任辦法，對專門引進(jìn)的專業(yè)人才和人員實(shí)行傾向性的工資分配，以吸引更多人才的加入。

1、根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，繼續(xù)完善薪酬分配機(jī)制。各子公司要根據(jù)本公司行業(yè)特性，制定符合企業(yè)實(shí)際，具有行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配。

2、要打破平均主義和大鍋飯的思想，各子公司根據(jù)企業(yè)效益實(shí)施各自的薪酬分配，要將工資分配與企業(yè)的經(jīng)營實(shí)績緊密掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)效率優(yōu)先的薪酬分配原則。

3、加強(qiáng)績效考核，從目前績效考核的情況來看，各子公司的力度各不相同，有的公司存在流于形式和沒有抓住管理的重點(diǎn)，使績效考核沒能與工資分配有效配合，削弱了薪酬分配的激勵(lì)作用和約束機(jī)制。人力資源部必須加強(qiáng)對各子公司績效考核的指導(dǎo)，各子公司要根據(jù)各自不同情況，調(diào)整績效考核方案，突出管理重點(diǎn)和與企業(yè)的經(jīng)營實(shí)績掛鉤。

4、在集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況下，繼續(xù)提高員工的工資福利，20xx年力爭實(shí)現(xiàn)人均工資增加5%，三年內(nèi)分階段實(shí)現(xiàn)人均工資突破4萬元。實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與員工工資的同步增長。

但是，要實(shí)現(xiàn)工資增長目標(biāo)必須以企業(yè)效益的提高和規(guī)模的擴(kuò)大為保障，

從20xx年工資發(fā)放情況來看，集團(tuán)公司共發(fā)放工資4565萬元，五險(xiǎn)一金1450萬元，人工成本6015萬元，占總收入的30.84%，占總成本的27.9%，如剔出對內(nèi)收入，工資總額占收入的41.5%。人均工資3.97萬元，集團(tuán)公司整體工資分配處于較合理的水平，對集團(tuán)公司的經(jīng)營有較好的促進(jìn)作用。如果要實(shí)現(xiàn)人均工資4萬元,工資總額將突破7000萬元,五險(xiǎn)一金相繼增加300萬元,人工成本達(dá)8750萬元,如要繼續(xù)保持工資與收入和成本的配比，集團(tuán)公司的收入必須達(dá)到2.9億,資產(chǎn)規(guī)模突破15億元，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)15萬元。這樣才能確保企業(yè)的良性經(jīng)營。

四、加大對人才的選拔，進(jìn)一步完善各級(jí)管理人員任用考評(píng)制度，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。

1、加大管理人員的競聘上崗，今年下半年，再次實(shí)施全集團(tuán)公司主管級(jí)人員的競聘上崗，真正實(shí)現(xiàn)能者上，庸者下。

2、根據(jù)企業(yè)的發(fā)展，完善和調(diào)整管理人員的任用考評(píng)體系，加強(qiáng)對各級(jí)管理人員的任用考評(píng)，對連續(xù)考評(píng)不合格和不勝任工作的管理人員予以解聘。

3、加大培訓(xùn)，對集團(tuán)公司中、高管和不同層次的員工實(shí)行不同層面的培訓(xùn)，有計(jì)劃的選送一批可塑性強(qiáng)、能干事的管理人員到高?；蛳冗M(jìn)企業(yè)帶薪培訓(xùn)，使各級(jí)管理人員能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。

4、創(chuàng)新激勵(lì)制度，對集團(tuán)公司做出突出貢獻(xiàn)和完成任務(wù)突出的人員實(shí)施特別獎(jiǎng)勵(lì)。

干事的年輕人到管理崗位，以充實(shí)管理人員隊(duì)伍。

說到資本，我們往往想到的是物資、土地和貨幣這些物質(zhì)資本，而人做為生產(chǎn)經(jīng)營第一要素，卻往往被忽視。所以為便于管理，我們往往要求管理人員越多越好，而忽視了人力資源做為投入資本的產(chǎn)出效率。而最直觀體現(xiàn)人力資本產(chǎn)出效益的是人均全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，它是收入與人員的比率，體現(xiàn)了人力資本投入產(chǎn)生的效益。20xx年集團(tuán)公司人均勞動(dòng)生產(chǎn)率為11萬元，比20xx年增加了3.098萬元，增長38%。說明集團(tuán)公司的人力資本投入效益呈增長態(tài)勢。隨著集團(tuán)公司現(xiàn)代化制度的建立，我們將人力資本的產(chǎn)出比率做為衡量企業(yè)的人力資源管理的關(guān)健指標(biāo)，嚴(yán)格控制各子公司的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。進(jìn)一步規(guī)范各子公司的定員、定崗、定編制度，嚴(yán)格控制各子公司一線生產(chǎn)人員和非一線人員的比率，規(guī)范各子公司人力資源配置。各子公司也必須注重人力資本的產(chǎn)出效率，在人員配置上必須考慮本單位的人員與收入比率，提高和優(yōu)化人力資源的配置效率。

以上是我代表人力資源部匯報(bào)的20xx年人力資源管理思路，不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十

同志們：

昨天，家瑾同志對《物業(yè)管理》(以下簡稱《條例》)的出臺(tái)過程和主要法律制度作了說明，志峰同志就《條例》的重大意義、主要精神和下一步的工作安排講了話，我完全贊成，請各地區(qū)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次會(huì)議，在以往工作的根底上，有十個(gè)單位交流了經(jīng)歷和貫徹《條例》的安排，希望各地研究借鑒。

會(huì)議討論中提出了不少貫徹中的以及一些需要繼續(xù)討論研究的問題。昨天晚上，房地產(chǎn)業(yè)司進(jìn)展了認(rèn)真的歸納，給我列了十大問題，主要是《條例》貫徹施行中的有關(guān)問題，針對這些意見，建立部還將繼續(xù)研究，也希望各地積極探究。

一是，關(guān)于業(yè)主和業(yè)主大會(huì)。《條例》業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過，重大事項(xiàng)須經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過。業(yè)主大會(huì)怎么組織，還需要探究。

二是，業(yè)主委員會(huì)成員的素質(zhì)問題。對此《條例》作了原那么性的規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)成員需要具備高素質(zhì)，能否請當(dāng)?shù)氐娜舜蟠砗驼f(xié)委員來擔(dān)任。業(yè)主委員會(huì)能不能真正盡責(zé)，對業(yè)主委員會(huì)發(fā)揮作用很重要，請你們在今后的工作指導(dǎo)中總結(jié)經(jīng)歷。

三是，業(yè)主大會(huì)在法律上承擔(dān)什么責(zé)任。它既不是自治組織，不是法人機(jī)構(gòu)，又不是民政部門登記的社團(tuán)組織。

四是，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安事件，物業(yè)管理企業(yè)有沒有責(zé)任。

五是，關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)代收水、電、氣、暖等費(fèi)用產(chǎn)生的糾紛如何解決，維修責(zé)任如何落實(shí)，這涉及到公用事業(yè)改革的問題。

六是，物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和虧損的問題，以及當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境整治中會(huì)不會(huì)增加物業(yè)管理企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。

七是，共用部位、共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)怎么明確地界定。

八是，舊小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理難的問題。

九是，房地產(chǎn)管理部門與其他相關(guān)部門對物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)視責(zé)任和如何履行職責(zé)。

十是，地方政府制定相應(yīng)的法律法規(guī)和研究轉(zhuǎn)變職能的問題。這些問題大部分都在志峰同志的里作了說明，要在貫徹《條例》中逐步解決，要有一個(gè)過程。

我個(gè)人體會(huì)，物業(yè)管理不完全是一個(gè)房屋管理問題，很多社會(huì)問題交織在一起，極其復(fù)雜。當(dāng)前最重要的是抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，要通過制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，探究解決好這些問題。開展中的問題要用開展的來解決。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)《條例》的體會(huì)談點(diǎn)認(rèn)識(shí)，同大家一起研究討論。

我認(rèn)為當(dāng)前貫徹《條例》，首先是省建立廳、各地房地產(chǎn)行政主管部門，也包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、質(zhì)量平安管理部門要共同做好《條例》的貫徹落實(shí)工作，前期建立和物業(yè)管理帶來的問題非常突出。《條例》從解決社會(huì)開展、經(jīng)濟(jì)開展過程中的一些矛盾出發(fā)，作出了很多規(guī)定，所以《條例》的貫徹落實(shí)工作不是一個(gè)部門的事情。大家談到的舊小區(qū)問題，到底是房屋管理，還是城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理，還是房屋管理和市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理相結(jié)合，是很現(xiàn)實(shí)的問題。各地要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》的法律關(guān)系，認(rèn)真分析各地理論的根底上，確定有效的步驟，推進(jìn)《條例》的施行。向社會(huì)各方宣傳理解認(rèn)識(shí)《條例》的重要性，和自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律規(guī)定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。深化改革和貫徹《條例》是我最近想的比較多的問題。我理解貫徹《條例》的重點(diǎn)和難點(diǎn)是各方思想認(rèn)識(shí)問題，尤其是主管部門、業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)，要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)《條例》調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，將《條例》貫徹好。

我國物業(yè)管理歷來是有社會(huì)需求，與經(jīng)濟(jì)體制、住房制度、政府管理社會(huì)事務(wù)的方式有關(guān)，直接影響城市環(huán)境、城市容貌、城市形象，是全社會(huì)的客觀需要，反映的是城市綜合素質(zhì)的重要方面。物業(yè)管理新體制的產(chǎn)生、開展是一個(gè)長期的演變過程，并且隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)事業(yè)的開展，人們生活程度的進(jìn)步，住房制度改革的深化，以及房地產(chǎn)建立、銷售和售后使用管理分工的專業(yè)化、社會(huì)化、市場化，而得到逐步開展和標(biāo)準(zhǔn)。我國物業(yè)管理的歷史狀況：80年代初以前，我國廣闊居民住房產(chǎn)權(quán)主要是屬于政府房管部門、企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)所有。居民住戶是房屋的承租者，交付房租、享有房屋的使用權(quán)。政府房管部門或者企事業(yè)單位負(fù)責(zé)環(huán)境管理，包括綠化、衛(wèi)生、垃圾和廁所管理等公共部分，列支相關(guān)費(fèi)用。居(家)委會(huì)、街道辦事處是對居住環(huán)境管理承擔(dān)組織責(zé)任。

80年代中期之后，我國進(jìn)展城市經(jīng)濟(jì)體制改革，打破單位單一投資建房，開場允許多渠道建房。人們對居住條件的要求逐步進(jìn)步，形成對居住環(huán)境配套設(shè)施的需求。房屋建成后由房屋產(chǎn)權(quán)單位管理，外部環(huán)境那么由居委會(huì)或街道辦事處負(fù)責(zé)管理。這一管理形式，逐步強(qiáng)化了居民關(guān)心居委會(huì)和街道辦事處所管公共部位的環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)。

房地產(chǎn)市場的培育和開展，帶動(dòng)了單位購房，隨著這種需求的增大，開場形成效勞于房屋所有人的物業(yè)管理。特別是人們對良好的居住環(huán)境的需求，刺激了商品房的供應(yīng)，從而進(jìn)一步促進(jìn)了新建小區(qū)的物業(yè)管理，這種需求的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和住房分配方式一樣仍是單位負(fù)責(zé)，個(gè)人受用。新建小區(qū)物業(yè)管理的開展起到積極的推動(dòng)和示范作用，同時(shí)也引發(fā)出物業(yè)長期管理的需求。

我們房地產(chǎn)開發(fā)是實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)，預(yù)售制、規(guī)劃批準(zhǔn)建立范圍施行周期長短不一，加上歷史上新建房屋移交中產(chǎn)生物業(yè)費(fèi)用由誰來承擔(dān)問題，促使開發(fā)企業(yè)組建物業(yè)管理企業(yè)，滿足開發(fā)企業(yè)的需求和購房業(yè)主在小區(qū)建立尚未全面完成情況之下的物業(yè)管理需求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對自己開發(fā)的工程施行物業(yè)管理，也是基于業(yè)主對物業(yè)管理效勞的需求，這就形成前期物業(yè)管理。

隨著住房制度改革的推進(jìn)，物業(yè)管理也隨之開展。但存在公房出售之后的物業(yè)管理和仍由公房管理、單位管理的出售及未出售公房之間需求關(guān)系、管理方式等尚需研究和標(biāo)準(zhǔn)。

居民的住房需求，由直接關(guān)注住房面積大小、功能質(zhì)量等內(nèi)部需求，開展到對環(huán)境的需求;從需要對房屋共用部分的管理，開展到同時(shí)需要對部分公共社會(huì)事務(wù)的效勞;從需要對房產(chǎn)和附屬設(shè)施的完好，開展到實(shí)現(xiàn)房屋的保值、增值。這些，使物業(yè)管理的內(nèi)涵更加豐富，需要研究解決的問題更加明晰。

從我國物業(yè)管理開展的進(jìn)程來看，物業(yè)管理涉及我國方案經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)業(yè)開展和住房制度改革，改善人居環(huán)境、提供公共效勞，也包括機(jī)關(guān)后勤效勞改革，政企分開、政府轉(zhuǎn)變職能，基層政權(quán)職能到位和居委會(huì)自治組織作用的發(fā)揮。在這些轉(zhuǎn)變中需要立法來強(qiáng)調(diào)業(yè)主的自身的位置，標(biāo)準(zhǔn)業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)企業(yè)之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間，居委會(huì)、街道辦事處與業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系，需要政府主管部門轉(zhuǎn)變觀念，改變工作方式和方法，也有基層單位的改革轉(zhuǎn)制問題，這也就是存在于《物業(yè)管理?xiàng)l例》之中的社會(huì)根底，需要明確相關(guān)法律制度。

《物業(yè)管理?xiàng)l例》既然存在著立法的社會(huì)根底，就應(yīng)當(dāng)用法律法規(guī)來標(biāo)準(zhǔn)，在改革和開展中推進(jìn)物業(yè)管理。法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，既要調(diào)整解決好現(xiàn)有矛盾，又應(yīng)有一定的前瞻性。因此，我體會(huì)，要貫徹落實(shí)好《條例》，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)、宣傳《條例》規(guī)定，準(zhǔn)確理解和把握好物業(yè)管理活動(dòng)中的規(guī)定法律關(guān)系。這里我著重講一講以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

業(yè)主是房屋產(chǎn)權(quán)的所有者，業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)施行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行為。所以，業(yè)主是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的重要責(zé)任主體。這是宣傳貫徹《條例》，形成共同工作氣氛的根底。明確這一點(diǎn)，才能說清楚業(yè)主具有可以選擇管理企業(yè)和不選擇管理企業(yè)的權(quán)利，具有維護(hù)個(gè)人和公共的共同利益的責(zé)任，和遵守公共利益和社會(huì)責(zé)任所規(guī)定的義務(wù)。

業(yè)主的責(zé)任，除了對房屋內(nèi)專有部分所有權(quán)的行使，更重要的是還承擔(dān)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面，由公約和規(guī)章制度確定的義務(wù)。多個(gè)業(yè)主之間必定形成共同利益和共同事務(wù)，而公共利益和共同事務(wù)不是一個(gè)人代表的。從我國固有的特點(diǎn)來看，公共利益和公共事務(wù)部分，必然存在業(yè)主和業(yè)主之間內(nèi)在的聯(lián)絡(luò)，這就表達(dá)出業(yè)主公約。因此，《條例》在進(jìn)展制度設(shè)計(jì)時(shí)，在吸收理論證明行之有效的既有制度的根底上，確立了業(yè)主大會(huì)制度。明確物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的成立、會(huì)議形式和表決方式，業(yè)主大會(huì)按照《條例》和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)那么確定的程序作出的決定，包括業(yè)主公約等，視為全體業(yè)主的共同決定，對全體業(yè)主具有約束力。通過這些規(guī)定，保證業(yè)主大會(huì)可以實(shí)在擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的職責(zé)。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)之間是合同關(guān)系。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)委托物業(yè)管理公司管什么、到達(dá)什么效勞標(biāo)準(zhǔn)，要通過合同明確約定。當(dāng)然，效勞價(jià)格和效勞程度必須相對應(yīng)。物業(yè)管理公司的效勞內(nèi)容不是包羅萬象的，應(yīng)該按照合同約定提供效勞。在物業(yè)管理效勞活動(dòng)中，業(yè)主是責(zé)任主體，物業(yè)管理公司是效勞主體，他們之間違背合同的糾紛是民事糾紛，主要受《合同法》保護(hù)和約束，行政主管部門不要過多干預(yù)。

《條例》規(guī)定，在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建立單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)效勞合同。

為什么《條例》規(guī)定，建立單位可以選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)展前期物業(yè)管理。

在建立過程中間，開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間互相利益關(guān)系的調(diào)整是關(guān)鍵。與其他的銷售行為不同，房屋產(chǎn)權(quán)的銷售是一個(gè)過程。因?yàn)榉课萁?shí)行的是滾動(dòng)開發(fā)，業(yè)主在滾動(dòng)開發(fā)中，獲得產(chǎn)權(quán)，不可能等到開發(fā)商銷售完所有物業(yè)，購房人全部入住，成立業(yè)主大會(huì)之后，才來選聘物業(yè)管理企業(yè)施行物業(yè)管理。因此，商品房銷售階段的物業(yè)管理效勞，是建立期的業(yè)主(建立單位)向最終業(yè)主(住戶)過渡期的物業(yè)管理，也就是前期物業(yè)管理，客觀上只能由建立單位選聘物業(yè)管理企業(yè)來施行?！稐l例》規(guī)定，前期物業(yè)效勞合同由建立單位和物業(yè)管理企業(yè)來簽訂。但物業(yè)管理企業(yè)提供效勞的對象不僅是建立單位，主要還是逐漸入住的購房人。根本上講是業(yè)主長遠(yuǎn)利益的保證，包括對批準(zhǔn)規(guī)劃施行中的有關(guān)問題的預(yù)防，可以減少開發(fā)企業(yè)建立過程中隨意改變規(guī)劃。所以，《條例》要求，必須包含建立單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)效勞合同的內(nèi)容，從而讓購房人承擔(dān)前期物業(yè)效勞合同中約定的關(guān)于物業(yè)管理的權(quán)利義務(wù)，為業(yè)主承受物業(yè)管理企業(yè)的效勞提供了法律根底。

《條例》第二十條對業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)與居委會(huì)的關(guān)系作了明確規(guī)定。要理順兩者的關(guān)系，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《城市居民委員會(huì)組織法》。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我效勞的自治組織，主要職能作用是，協(xié)助基層政權(quán)做好居民群眾政治思想工作，調(diào)解居民鄰里矛盾，維護(hù)居民道德行為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造良好、和諧的.社區(qū)人際關(guān)系。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主們由于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益通過業(yè)主公約來確定的組織。居委會(huì)是和社區(qū)對應(yīng)的組織，業(yè)主大會(huì)是和物業(yè)管理區(qū)域?qū)?yīng)。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)要維護(hù)好自己的權(quán)益，離不開當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)的指導(dǎo)和幫助。《條例》設(shè)立了業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出決定應(yīng)當(dāng)告知并聽取居委會(huì)意見的義務(wù)。規(guī)定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)承受居民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)視，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。同時(shí)規(guī)定，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居委會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，并承受其指導(dǎo)。與其他企業(yè)一樣，物業(yè)管理企業(yè)按合同和國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)展經(jīng)營效勞，與居委會(huì)之間沒有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

關(guān)鍵要清理公房出售專項(xiàng)維修資金的挪用，建立健全管理機(jī)制，落實(shí)賬戶到人。《條例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓構(gòu)造相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，交納專項(xiàng)維修資金。建立專項(xiàng)維修資金的目的，主要是用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造。這是保障物業(yè)管理區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、共用部位完好使用和維護(hù)業(yè)主長遠(yuǎn)利益的必要措施。因此，必須完善制度，嚴(yán)格征收，專項(xiàng)使用，加強(qiáng)監(jiān)管。

物業(yè)管理企業(yè)是按照《公司法》設(shè)立的自主經(jīng)營、獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)民事權(quán)利和義務(wù)的民事主體。民事主體在市場中的行為其實(shí)就是市場行為，民事行為的特性要求給市場主體以充分的自主權(quán)利，政府不能干預(yù)民事主體自由從事市場活動(dòng)，不能主動(dòng)介入到這種活動(dòng)中去，更不能隨意運(yùn)用自己擁有的行政權(quán)利進(jìn)展干預(yù)。政府部門既要尊重業(yè)主在物業(yè)管理上的自主權(quán)，也要尊重物業(yè)管理企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營自主權(quán)。

政府的作用，主要是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對物業(yè)管理企業(yè)行為實(shí)行監(jiān)視管理，為他們從事市場活動(dòng)提供法律和制度上的保障。各地房地產(chǎn)行政主管部門，要徹底改變過去大包大攬的觀念和做法，明確哪些是自己管的，哪些是民事行為交給市場解決的，一旦有民事糾紛，應(yīng)鼓勵(lì)多走一點(diǎn)司法程序來處理，做到依法行政，既到位，又不越位。

社會(huì)對環(huán)境的需求是地方政府關(guān)心的。公房管理改革不僅是房管部門的事，關(guān)鍵是人的居住環(huán)境，有居民本身要求，也是城市形象問題，要有緊迫感，要積極參與。各地建立和房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)作為地方政府的參謀，制定方案，推進(jìn)改革施行。

做好這項(xiàng)工作，必須充分領(lǐng)會(huì)《條例》精神，并充分總結(jié)物業(yè)管理開展的歷史過程。通過這些工作，把握物業(yè)管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)和方向，這樣工作才有前瞻性。

第一，要把法律關(guān)系弄清楚。要明確物業(yè)管理各方主體的法律責(zé)任，特別要明確業(yè)主責(zé)任和行政主管部門自身的責(zé)任。

第二、要盡快完成配套法規(guī)的制定，對過去的法規(guī)進(jìn)展清理，要有方案，明確出臺(tái)的時(shí)間。部里有關(guān)司局向我反映，向地方征求意見的立法經(jīng)常不能按期回來。當(dāng)前部里要建立一個(gè)考核各省廳市局的制度，把法制工作作為考核省廳市局工作的一個(gè)重要指標(biāo)，并把考核結(jié)果向省區(qū)市政府通報(bào)。

第三，要同心協(xié)力，解決法制建立問題。我講的同心協(xié)力有三個(gè)層面。一是上下同心協(xié)力，我們這個(gè)行政管理的各部門要同心協(xié)力，二是左右同心協(xié)力，我們今天為什么要求部里其他司的司長來參加會(huì)議，《條例》對有關(guān)質(zhì)量平安，規(guī)劃問題，城市建立中的水、氣等改造的問題，都有規(guī)定。貫徹落實(shí)好《條例》，我們的相關(guān)部門能不能同心協(xié)力很重要。三是我們與建立行政管理部門以外的部門同心協(xié)力，特別要與民政部門，與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)社區(qū)管理的部門同心協(xié)力。我們要如實(shí)地告訴別人，對你們工作有什么要求。當(dāng)然部門之間的工作是有不同側(cè)重的，要在分歧中找共同點(diǎn)。宣傳工作還要加強(qiáng)。法規(guī)司、房地產(chǎn)業(yè)司要組織開展好有關(guān)宣傳活動(dòng)。要宣傳貫徹施行《條例》對促進(jìn)城市開展、改善投資環(huán)境的作用，對協(xié)調(diào)業(yè)主共同利益和保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的作用。對業(yè)主的宣傳，要增強(qiáng)業(yè)主自律意識(shí)，推進(jìn)民主協(xié)商機(jī)制的形成。只有依靠社會(huì)力量的支持和社會(huì)言論的正確引導(dǎo)，《條例》的貫徹工作才能做好，才能標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)人和行政部門的行為。做好自己的本職工作，抓好《條例》的貫徹落實(shí)，真正維護(hù)廣闊業(yè)主的利益，這是國務(wù)院指導(dǎo)對《條例》頒發(fā)施行的要求?！稐l例》在制定過程中廣泛征求了社會(huì)各方的意見，在貫徹施行《條例》中更要傾聽群眾的意見，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

同志們，隨著《條例》的公布施行，我國的物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指引，學(xué)習(xí)好《條例》，貫徹好《條例》，按《條例》的要求做好自己的工作，切實(shí)在實(shí)地保護(hù)好廣闊群眾的權(quán)益，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目的作出應(yīng)有奉獻(xiàn)。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十一

我國人力資源社會(huì)保障事業(yè)從新中國的起步,到現(xiàn)在的完善蓬勃、發(fā)展取得了不小的成就。下面是本站小編給大家整理的人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)我市20xx年人力資源和社會(huì)保障工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，20xx年各項(xiàng)工作成效顯著。

20xx年，是我市實(shí)施“壯腰工程”的關(guān)鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成，重點(diǎn)工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實(shí)施“壯腰工程”共同推進(jìn)荊州振興工作備忘錄，目前，已落實(shí)項(xiàng)目資金2.44億元，扶持政策4個(gè);承辦了64所高校服務(wù)湖北推動(dòng)“壯腰工程”20xx年荊州校企對接會(huì),其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個(gè)合作項(xiàng)目;7月，我市被國務(wù)院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”、我局被國務(wù)院表彰為“全國就業(yè)先進(jìn)工作單位”;爭取省廳政策支持，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作;切實(shí)加強(qiáng)人才載體建設(shè)，荊州開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為建設(shè)湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位;成立招商引資專班駐點(diǎn)招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務(wù);爭取中省各類資金27.05億元，比20xx年增加7.02億元，增幅達(dá)到35%，為歷年增幅之最。

一年來，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個(gè)“實(shí)現(xiàn)”。

(一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法與培訓(xùn)模式，為學(xué)員提供個(gè)性化輔導(dǎo)。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個(gè)。通過積極的工作，幫助6079人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.86萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員三類重點(diǎn)群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計(jì)劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計(jì)劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標(biāo)0.48個(gè)百分點(diǎn)。組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強(qiáng)了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是積極探索建立失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)了失業(yè)保險(xiǎn)保擴(kuò)面促征收工作。積極落實(shí)了享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策。認(rèn)真落實(shí)了為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作，補(bǔ)貼機(jī)制覆蓋率達(dá)到100%。

(二)全力推進(jìn)擴(kuò)面征繳，社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是認(rèn)真落實(shí)完善社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達(dá)到1420元。出臺(tái)了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)能力鑒定工作。出臺(tái)了《關(guān)于理順荊州城區(qū)部分參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位和人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，各項(xiàng)轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《荊州市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作取得新進(jìn)展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行平穩(wěn)。二是積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。20xx年，全市人社部門組織專班，分片包干，責(zé)任到人，扎實(shí)開展擴(kuò)面工作，針對商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展了多次集中擴(kuò)面征繳活動(dòng)。全市“五險(xiǎn)”新增擴(kuò)面16.49萬人次，參保總?cè)藬?shù)達(dá)到392.17萬人次，完成全年任務(wù)的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務(wù)的141%。三是強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。在穩(wěn)步推進(jìn)前三批4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，全面啟動(dòng)了其他5個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。7月1日起，全市各地均啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全市應(yīng)參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達(dá)到98%，征收基金34572萬元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成省目標(biāo)任務(wù)。

(三)全力搭建服務(wù)平臺(tái)，人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《荊州市貫徹落實(shí)湖北省“金藍(lán)領(lǐng)”開發(fā)工程的實(shí)施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實(shí)施“紫領(lǐng)人才培養(yǎng)計(jì)劃”備忘錄，各項(xiàng)培養(yǎng)工作有序進(jìn)行。制定了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法。全年新增專業(yè)技術(shù)人員10430人,完成年計(jì)劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計(jì)劃的120%。切實(shí)做好了各類專家服務(wù)工作，成功推薦1名專家為享受國務(wù)院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項(xiàng)津貼人員。積極搭建平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，新申報(bào)推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進(jìn)行了特殊評(píng)審，評(píng)審高級(jí)職稱17人，中級(jí)職稱630人。制定出臺(tái)了《荊州市市直事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實(shí)施意見》，簡化了引進(jìn)程序。著眼完善人才評(píng)價(jià)建設(shè)，推進(jìn)職稱制度改革，努力打造陽光評(píng)審制度。從申報(bào)控制、評(píng)審資格的認(rèn)定、評(píng)審方式的改進(jìn)、評(píng)委的組建等方面進(jìn)行了制度完善。

(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實(shí)現(xiàn)新跨越。一是公務(wù)員選拔和競爭激勵(lì)機(jī)制基本形成。進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員面試、審查、錄用工作，率先在全省實(shí)行考生、面試考官雙抽簽制度，實(shí)行四級(jí)聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件，20xx年共組織招錄公務(wù)員(含參公人員)396人。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)、能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和全員績效考核工作，在全市全面推行機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和網(wǎng)上“。

日記。

載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評(píng)鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置，實(shí)行評(píng)聘分開、按崗聘用。嚴(yán)格事業(yè)單位公開招聘制度，20xx年在全市范圍內(nèi)首次實(shí)行事業(yè)單位公開招聘筆試市級(jí)統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺(tái)了《荊州市市直其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資實(shí)施辦法》，各縣市區(qū)的實(shí)施方案全部審核批復(fù)，完成了全市其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作入軌的目標(biāo)。

(五)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。堅(jiān)持“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，做好了勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置工作。深入開展了“春暖行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達(dá)到100%。二是加快推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化和隊(duì)伍建設(shè)，目前全市已建成具有獨(dú)立實(shí)體的仲裁院9個(gè)，各類調(diào)解組織4756個(gè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁調(diào)解作用，受理勞動(dòng)人事爭議案件741件，結(jié)案率達(dá)到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設(shè)，妥善處理群眾來信來訪。今年累計(jì)接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體性事件。扎實(shí)落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務(wù)，認(rèn)真開展“五包”責(zé)任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。

(六)全力強(qiáng)化自身建設(shè)，系統(tǒng)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“”精神，推行全員績效考核，強(qiáng)化治庸問責(zé)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強(qiáng)依法行政，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程管理，實(shí)行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，建立了符合部、省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)數(shù)據(jù)中心。

過去一年，是全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級(jí)黨委政府的高度重視、正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市人力資源和社會(huì)保障局，向所以關(guān)心、支持、參與人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)人力資源和社會(huì)保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)急需在加大改革進(jìn)程和力度的前提下進(jìn)一步理順關(guān)系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺(tái)建設(shè)需要適應(yīng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運(yùn)行機(jī)制;其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作需加大推進(jìn)力度;公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度考核機(jī)制不夠健全，考核結(jié)果運(yùn)用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)任務(wù)繁重等等。

二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，全力做好今年各項(xiàng)工作。

黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，市兩會(huì)確定了全面實(shí)施“壯腰工程”，著力推進(jìn)“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟(jì)增長“第四極”，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目標(biāo)，全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20xx年工作任務(wù)。我市20xx年人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會(huì)保障體系，創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全力完成人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作指標(biāo)，為“壯腰工程”深入實(shí)施提供有力保障。

(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款36600萬元，全面實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，以培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，激勵(lì)各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保每個(gè)縣市區(qū)抓好1-2個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔(dān)保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實(shí)工作。要落實(shí)好新一輪專項(xiàng)資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施意見，確保專項(xiàng)資金使用監(jiān)管到位，培訓(xùn)促就業(yè)取得實(shí)效。要積極爭取項(xiàng)目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)場地、公共實(shí)訓(xùn)基地、基層平臺(tái)升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場所提檔升級(jí)，有效提升服務(wù)能力和水平。三要做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做好實(shí)名制跟蹤服務(wù)，提高公益性招聘會(huì)質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務(wù)企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)，切實(shí)滿足我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，引導(dǎo)各地將培訓(xùn)工作重點(diǎn)逐步向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)過程管理，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化公共就業(yè)人才服務(wù)。積極爭取支持，加大人力資源服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動(dòng)者供需信息渠道，做好就業(yè)服務(wù)援助工作。加快推進(jìn)失業(yè)動(dòng)態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

(二)立足保障層次提升，全力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。一要加快完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度。繼續(xù)推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革新途徑。加快推進(jìn)職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，完善退出機(jī)制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴(yán)格辦理程序。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理，履行社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益告知義務(wù)。貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的湖北省《工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《職工生育保險(xiǎn)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定配套政策。三要強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持依法擴(kuò)面征繳，加強(qiáng)政策宣傳和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，以非公企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，不斷探索擴(kuò)面征繳長效機(jī)制，確保五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到376.71萬人次，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，切實(shí)做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達(dá)100%，適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)92%。四要強(qiáng)化基金監(jiān)管。加強(qiáng)社保基金收支及運(yùn)行情況分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實(shí)基金要情報(bào)告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確保基金安全。五要提高經(jīng)辦水平。推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作示范點(diǎn)建設(shè)。

(三)立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要搭建人才發(fā)展平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位的建設(shè)。繼續(xù)做好國務(wù)院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動(dòng)站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、省博士后科研流動(dòng)站設(shè)立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設(shè)立等方面的工作。加快實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，深入推進(jìn)“紫領(lǐng)”人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極爭取申報(bào)技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實(shí)施“首席技師”計(jì)劃。加強(qiáng)技校招生工作，強(qiáng)化技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)管理。鼓勵(lì)建立用人單位、社會(huì)中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進(jìn)辦法。積極為全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對性地加強(qiáng)急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線招才引智，合理引導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評(píng)價(jià)改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評(píng)審渠道，繼續(xù)做好特殊評(píng)審工作。規(guī)范評(píng)委會(huì)管理，做好高級(jí)評(píng)委庫更新和中級(jí)評(píng)委會(huì)清理備案工作。加強(qiáng)職稱誠信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理，組織實(shí)施好20xx年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行人才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護(hù)職業(yè)資格證書的公信力。

(四)立足科學(xué)規(guī)范管理，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。一要完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)組織實(shí)施好公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強(qiáng)面試考官隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)完善公務(wù)員錄用體檢、考察工作。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)平時(shí)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，深化能力席位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓(xùn)，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)今年將出臺(tái)的《湖北省公務(wù)員履職問責(zé)暫行辦法》。做好政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實(shí)開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員第三步規(guī)范津補(bǔ)貼的準(zhǔn)備工作。加大其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵(lì)機(jī)制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計(jì)劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機(jī)制，確保按時(shí)按要求完成20xx年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)干部教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實(shí)好各項(xiàng)政策待遇。認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇，加大關(guān)愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

(五)立足長效機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。一要加強(qiáng)對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的意見》，出臺(tái)具體實(shí)施辦法。完善三方工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，及時(shí)介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動(dòng)關(guān)系的突發(fā)事件。嚴(yán)格遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線，穩(wěn)步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊登記和勞動(dòng)用工備案制度，以微小企業(yè)為重點(diǎn)，不斷提高。

勞動(dòng)合同。

簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年底前市、縣兩級(jí)100%仲裁院建設(shè)目標(biāo)。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設(shè)力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機(jī)制。三要進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強(qiáng)力推動(dòng)執(zhí)法維權(quán)綜合治理機(jī)制，落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好投訴舉報(bào)受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達(dá)到96%。全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進(jìn)一步做好各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進(jìn)入城市就業(yè)相關(guān)管理制度，聯(lián)合有關(guān)部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學(xué)、社會(huì)保障等相關(guān)工作。積極培育推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(六)立足事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要深入推進(jìn)依法行政。積極推進(jìn)行政審批制度改革，按時(shí)完成清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作，推進(jìn)權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一考評(píng)”制度，開展依法行政考評(píng)。適時(shí)召開以“依法行政”為主題的工作務(wù)虛會(huì)，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應(yīng)用軟件，全面支持各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)社會(huì)保障卡管理，推進(jìn)加載金融功能社會(huì)保障卡的發(fā)行。不斷加強(qiáng)12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全建設(shè)。三要抓好基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)加強(qiáng)全市人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，各地要抓好落實(shí)。

強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和使命感。

黨的提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的新要求，黨中央提出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù)，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作服務(wù)水平，自加壓力，狠抓落實(shí)，努力做到四個(gè)“強(qiáng)化”。

(一)要強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的基本民生權(quán)益。我們必須順應(yīng)群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。

(二)要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認(rèn)真解決實(shí)際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責(zé)，盡力盡能，做到有求必應(yīng)、應(yīng)之必辦、辦之必果、果必滿意。堅(jiān)決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴(yán)格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務(wù)效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務(wù)實(shí)、清正清廉的部門形象。

(三)要強(qiáng)化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認(rèn)真履責(zé)，做到視責(zé)如山、守責(zé)如城、履責(zé)如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)席位能力建設(shè)，加強(qiáng)干部教育和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責(zé)，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個(gè)人能適應(yīng)崗位需要、勝任。

崗位職責(zé)。

在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。

要強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責(zé)任心，要勇于擔(dān)責(zé)，直面矛盾不回避，應(yīng)對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進(jìn)中的問題。對看準(zhǔn)的事情，要敢于拍板決策;對認(rèn)定的目標(biāo)，要一往無前推進(jìn);對作出的決策，要雷厲風(fēng)行落實(shí)，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實(shí)好、目標(biāo)任務(wù)完成好。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，號(hào)角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會(huì)保障工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻(xiàn)!

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十二

早上好！

今天我講話的題目是《以誠以信，交一份無怨無悔的人生考卷》。

我想，本次期末考試的結(jié)果將能夠如實(shí)地為我們的教學(xué)情況反映出這種精確的記錄。這場考試，能夠評(píng)估我們?nèi)粘＿M(jìn)行的工作和學(xué)習(xí)態(tài)度，能夠鑒定我們的教學(xué)質(zhì)量是優(yōu)還是劣，能夠說明同學(xué)們學(xué)習(xí)的競爭是勝還是敗。最終的結(jié)果與日常的表現(xiàn)相關(guān)，不勞自然無獲，收獲與耕耘相連。通過每一次考試，我們都應(yīng)該明白：任何一點(diǎn)成績的取得都不可能像幸運(yùn)的繡球，會(huì)奇跡般地偶然降臨。成績的獲取是一個(gè)日常的艱苦的過程，它需要的是目標(biāo)與信心的堅(jiān)定和保持，需要的是每時(shí)每刻不懈不停的奮斗和積累，需要的是擠出來的分分秒秒和踩出來的深深足印。

各位同學(xué)，我們在全力以赴拼搶考試?yán)硐氤煽兊耐瑫r(shí)，必須要始終牢記一個(gè)道理：人生處處是考場，考場處處有考驗(yàn)，惟有以誠以信，才能交出無怨無悔的答卷，誠信是金，是崇高的品行、是人生的綠卡，對于學(xué)習(xí)中的考試，無論哪一次，我們都認(rèn)為，不僅是知識(shí)技能的測試，更是人格品行的測試。我們重視同學(xué)們文化知識(shí)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，但我們更重視同學(xué)們思想道德和人格品行的養(yǎng)成。分?jǐn)?shù)現(xiàn)在固然重要，但考風(fēng)考紀(jì)更為重要。它是一面明亮的鏡子，能夠透視一所學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，能夠窺見一個(gè)班級(jí)的遵章守紀(jì)意識(shí)和平常學(xué)習(xí)態(tài)度，更能夠照見一個(gè)人精神境界的高下和品德及行為的美丑?！扒Ы倘f教，教人求真；千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人”，在重塑道德呼喚誠信的時(shí)代，陶行知先生的諄諄告誡更是一字千金，振聾發(fā)聵。我希望全體同學(xué)，做人貴真，以誠以信，要知道：一次考試，我們上交的不僅是一份書面的答卷，更是一份真實(shí)，一份誠信，一次人格的考驗(yàn)，一次精神的滿分。

我校歷來十分重視考風(fēng)考紀(jì)，重視以良好考風(fēng)帶動(dòng)良好學(xué)風(fēng)，進(jìn)而促進(jìn)良好校風(fēng)的形成，我們要求考前要徹底整理好試場，擦凈黑板，固定座位，禁止在座位上亂涂亂刻留下手腳，禁止提前交卷，禁止使用和傳借透明膠帶，嚴(yán)禁考試后亂撕亂扔破壞常規(guī)的不良行為，對頂風(fēng)作弊者，我們將于當(dāng)天進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，視情節(jié)給以校紀(jì)處分，取消該門功課考試得分，取消該生當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。也許現(xiàn)在某些同學(xué)仍抱有僥幸心理，甚至個(gè)別同學(xué)還懷有考場上施展不軌以求蒙混過關(guān)的企圖，我可以斷言，所有這些想法和行為都是極其錯(cuò)誤的和危險(xiǎn)的，這種自欺欺人的做法結(jié)果只能是作繭自縛，得不償失。借此機(jī)會(huì)，我提前奉勸少數(shù)同學(xué)，恪守考風(fēng)考紀(jì)，以誠以信，做心情如水的學(xué)生，切勿以身試紀(jì)，充當(dāng)反面教員。

各位老師，同學(xué)們，在朝著理想的生活?yuàn)^進(jìn)的道路上，一時(shí)的誠信容易，持久的誠信困難，一時(shí)的熱情可能，持久的熱情難能，短暫的成功可求，永遠(yuǎn)的成功難求。我們必須永葆銳氣和耐性，時(shí)時(shí)求新，日日求進(jìn)，我們不僅要了無遺憾地通過這次期末考試，更要追求無怨無悔地跨越人生道路上的每一次考試！

謝謝大家！

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十三

為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)各小區(qū)物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)人員的責(zé)任感和工作積極性，3月31日，平江新城大觀名園社區(qū)召開五個(gè)小區(qū)物業(yè)管理工作會(huì)議，轄區(qū)各小區(qū)物業(yè)經(jīng)理參加會(huì)議。

第二，物業(yè)分享下階段的工作重點(diǎn)：重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)整改到位;社區(qū)地下車位問題及時(shí)了解情況和社區(qū)溝通;對于小區(qū)的安全問題和案發(fā)率問題將做好統(tǒng)計(jì)和安保工作，加強(qiáng)管理，定期統(tǒng)計(jì);禁燃工作仍安排巡邏，隨時(shí)做好婚喪嫁娶的相關(guān)事宜的統(tǒng)計(jì)。

徐蕓感謝了與會(huì)人員對社區(qū)工作的大力支持，肯定了小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會(huì)班子的辛苦工作，并就最近的禽流感和防火安全問共做了布置，要求物業(yè)公司配合社區(qū)宣傳到位，在每個(gè)樓道里做好宣傳海報(bào)的張貼和小區(qū)橫幅的懸掛。

社區(qū)亦通過此次物業(yè)工作會(huì)議，加強(qiáng)三方聯(lián)系、確保三方通力合作，共同營造一個(gè)舒心、和諧的社區(qū)環(huán)境。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十四

同志們：

今年是總公司提出的精細(xì)化管理工作年，機(jī)運(yùn)公司上下非常重視，多次開會(huì)宣稱并加以貫徹，我們理解：這是一個(gè)很好地提高企業(yè)經(jīng)營管理工作水平的契機(jī)，決不能把它當(dāng)成一次應(yīng)付檢查、敷衍了事、走走過場的群眾運(yùn)動(dòng)，在這一思想的指導(dǎo)下，我們具體做了一下工作：

精細(xì)化管理不是獨(dú)立于體系之外的新興事物，它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越，完善體系文件，規(guī)范體系運(yùn)行，是落實(shí)精細(xì)化管理重要的體現(xiàn)，自去年下半年以來，我單位在公司新版體系文件的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)《機(jī)運(yùn)公司體系管理規(guī)定》的升級(jí)，重新制定和完善了一批規(guī)章制度。

管理工作很多時(shí)候不是各自為政，而是交叉重疊的，只有把管理職能細(xì)化到每個(gè)崗位、每個(gè)人，才不會(huì)出現(xiàn)推諉扯皮，才會(huì)提高工作效率，有鑒于此，我們制定的新的《機(jī)運(yùn)公司管理職能細(xì)則》，把職能落實(shí)到人頭，每個(gè)人的職責(zé)范圍一目了然，使我單位的職能管理更趨完善和規(guī)范。

以前機(jī)運(yùn)公司有過單車核算的規(guī)定，但落實(shí)的不好，且適應(yīng)崗位單一，年初，我們新制定的《機(jī)運(yùn)公司員工績效考核表》則覆蓋了上到經(jīng)理下到司機(jī)、修理工的全體員工，把每個(gè)人的工作業(yè)績量化考核，這樣獎(jiǎng)罰才有依據(jù)，才能真正做到賞罰分明。

總之，我們認(rèn)為任何好的規(guī)章制度都應(yīng)該具有可執(zhí)行性，沒有執(zhí)行性就無法落實(shí)，無法落實(shí)就形同虛設(shè)，而這次的精細(xì)化管理活動(dòng)好就好在它的可執(zhí)行性，為我們的經(jīng)營管理工作提出了很多具體的指導(dǎo)方針和政策，我們相信在這一文件精神的指導(dǎo)下，在九化公司班子的領(lǐng)導(dǎo)，我們的經(jīng)營水平和管理工作一定會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十五

大家早上好！

我是學(xué)生會(huì)主席王應(yīng)松，從本學(xué)期開始，每周將由學(xué)生會(huì)干部對上周的檢查情況實(shí)行周總結(jié)，我相信這將會(huì)是一個(gè)很好的開始，既有利于同學(xué)們更加清楚檢查的情況，同時(shí)也是對學(xué)生干部的一種監(jiān)督和鼓勵(lì)。

現(xiàn)在我代表學(xué)生會(huì)干部對上周的檢查情況作一下工作總結(jié)：在上周的檢查中，紀(jì)檢部，宣傳外聯(lián)部，學(xué)習(xí)部，秘書部四個(gè)部門參與了日常檢查，人數(shù)總共54人，雖然剛開學(xué)不久，但所有的學(xué)生干部都盡快調(diào)整了心態(tài)，較好的完成了檢查任務(wù)，得到了老師和同學(xué)們的認(rèn)可，對所有學(xué)生干部的辛勤勞動(dòng)表示感謝，同時(shí)也希望你們能繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和工作。

總的說來，我校學(xué)生總體態(tài)勢良好，但還是存在以下問題：

1、上一周是由紀(jì)檢部和宣傳外聯(lián)部檢查早操，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，在早操開始的時(shí)候仍有些同學(xué)還沒有到班級(jí)的隊(duì)伍中來，這給檢查的學(xué)生干部帶來許多麻煩。針對這種情況，從本周開始，如果再有同學(xué)遲到將會(huì)由學(xué)生會(huì)聯(lián)合學(xué)生科給這些同學(xué)相應(yīng)的處罰，比如跑步，寫檢討等，希望同學(xué)們認(rèn)真對待此事。

2、晚修是由學(xué)習(xí)部和秘書部檢查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，有些班級(jí)同學(xué)說話聲太大，影響其他同學(xué)自習(xí)，還有些班級(jí)利用自習(xí)的時(shí)間看電視，導(dǎo)致課堂紀(jì)律渙散。所以針對這個(gè)問題，學(xué)生會(huì)將會(huì)安排值班干部突擊檢查，如果哪個(gè)班級(jí)紀(jì)律不好就會(huì)被學(xué)生會(huì)干部登記交給學(xué)生科處理。

3、宿舍檢查。從新學(xué)期開始，宿舍檢查是安排每天一個(gè)部門輪流檢查，并且從原來的10點(diǎn)20分調(diào)整到了10點(diǎn)30分。希望同學(xué)們在10點(diǎn)30分之前一定要趕到宿舍中去。

4、此外，在學(xué)生會(huì)團(tuán)體中存在個(gè)別干部檢查不認(rèn)真，甚至遲到的現(xiàn)象，作為學(xué)生的優(yōu)秀組織，希望這些干部能夠認(rèn)真嚴(yán)肅對待這個(gè)問題，無愧于學(xué)生干部的稱號(hào)。

我們?nèi)w學(xué)生會(huì)干部為了更好的服務(wù)同學(xué)和提升學(xué)生的自主管理能力，我們一直在努力。比如為了更好的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，我們進(jìn)行了檢查表改版，上一周的檢查表已經(jīng)開始換新版的檢查表，剛開始使用新表可能大家還不適應(yīng)，需要各位班干部和學(xué)生會(huì)干部配合，認(rèn)真填寫登記，在登記的過程中發(fā)現(xiàn)問題可以向部長反映。謝謝大家的配合。

作為學(xué)生的自主管理群體，學(xué)生會(huì)將會(huì)積極發(fā)揮學(xué)生的自主管理能力，努力創(chuàng)新，讓各項(xiàng)工作以更快、更好的方式展現(xiàn)在全校師生面前。

我的總結(jié)報(bào)告完畢！謝謝大家。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十六

今天，我們在這里舉辦xx高校大學(xué)生心理健康教育論壇，主要任務(wù)是專題研究探討大學(xué)生心理健康教育方面的相關(guān)問題，總結(jié)工作、經(jīng)驗(yàn)交流、成立研究機(jī)構(gòu)，并對如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行安排部署。今天的會(huì)議，既是論壇會(huì)，也是工作會(huì)，既要加強(qiáng)研究，更要推動(dòng)工作。所以，參會(huì)的同志既有論文作者，也有學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)同志。

大家都知道，近幾年，大學(xué)生心理健康狀況，越來越受到社會(huì)各屆的廣泛關(guān)注，大學(xué)生心理健康教育工作也越來越得到各級(jí)部門的高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作的呼聲不斷高漲。今年4月23日，教育部在河南開封召開了全國高校大學(xué)生心理健康教育工作會(huì)議，對加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作提出了明確要求。我們這次會(huì)議，就是傳達(dá)學(xué)習(xí)教育部這次會(huì)議精神，認(rèn)真分析我省高校大學(xué)生心理健康教育存在的困難和問題，集中研究大學(xué)生心理健康教育工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、把握規(guī)律、明確任務(wù)，把大學(xué)生心理健康教育工作抓緊抓實(shí)抓好。

下面，借此機(jī)會(huì)，結(jié)合貫徹全國會(huì)議精神，我就加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作講幾點(diǎn)意見。

年來我省高校大學(xué)生心理健康教育工作成效顯著，大學(xué)生心理健康教育工作科學(xué)化水平不斷提高中央16號(hào)文件頒布實(shí)施后，省委教育工委、省教育廳及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的總體要求、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。五年多來，各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央以及教育部和省上有關(guān)文件精神，廣泛開展大學(xué)生心理健康教育，在工作機(jī)構(gòu)的健全、人員的配備、隊(duì)伍素質(zhì)的提升、工作平臺(tái)的搭建、工作內(nèi)容的拓展、相關(guān)課程的開設(shè)、心理危機(jī)的化解等方面取得了明顯進(jìn)展，在提升大學(xué)生心理素質(zhì)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，大學(xué)生心理健康教育工作取得了顯著成效。

一是切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制的建立健全，是大學(xué)生心理健康教育工作持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)對大學(xué)生心理健康教育工作的咨詢與指導(dǎo)，省委教育工委、省教育廳高度重視，將大學(xué)生心理健康教育工作納入到加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的整體部署，07年依托xx師大建立了“xx高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”，組織編寫了《大學(xué)生心理健康教育教程》教材，將大學(xué)生心理健康教育的相關(guān)課題列為xx高校思想政治教育科學(xué)研究項(xiàng)目，給予經(jīng)費(fèi)投入，支持大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍開展科學(xué)研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持及決策依據(jù)。從08年開始，我們組織對大學(xué)新生的心理健康狀況開展普查測評(píng)試點(diǎn)，08年測評(píng)了5所高校2萬多學(xué)生，09年測評(píng)了16所高校58000多名學(xué)生，今年將在所有本科高校全面鋪開。另外，08年我們還專門召開了高校大學(xué)生心理健康教育工作會(huì)議，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)工作等方面提出了許多具體的規(guī)定和要求，大力推動(dòng)了我省高校大學(xué)生心理健康教育工作。目前，我省絕大部分高校都成立了心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的工作文件，設(shè)立了心理健康教育機(jī)構(gòu)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，配備了心理健康教育專用場地和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建起學(xué)校、院（系）、學(xué)生班級(jí)三級(jí)心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，基本形成了課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助相結(jié)合的心理健康教育工作體系。有的高校還建立了專家指導(dǎo)委員會(huì)，大大提升了高校心理健康教育的水平和效果。

二是切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作，重點(diǎn)、難點(diǎn)在師資。07年以來，我們依托“xx高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”，舉辦培訓(xùn)班6期，4次工作研討交流會(huì)，共培訓(xùn)教師300多人。通過培訓(xùn)，使大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，大學(xué)生心理健康教育工作者的專業(yè)素質(zhì)和工作技能得到了提高。各高校也采取有效措施加強(qiáng)對大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，特別是針對輔導(dǎo)員、班主任、研究生導(dǎo)師、學(xué)生骨干及相關(guān)人員開展的專題培訓(xùn)，使其成為大學(xué)生心理健康教育工作的重要力量。目前，全省大多數(shù)高校配備有專職心理健康教育教師，一些高校配備比例已經(jīng)達(dá)到了教育部規(guī)定的1：3000的師生比，并充分發(fā)揮了輔導(dǎo)員在大學(xué)生心理健康教育中的骨干作用。大多數(shù)高校都建立了大學(xué)生心理社團(tuán)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社團(tuán)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)生在大學(xué)生心理健康教育中的主體作用。同時(shí)，一些高校積極開展多種形式的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，開闊視野，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。一些高校還派教師赴境外高校進(jìn)行研修培訓(xùn)，大力支持專兼職教師進(jìn)行學(xué)歷提升與專業(yè)深造。通過各方面的共同努力，大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高。

三是切實(shí)加強(qiáng)普及性教育。心理健康知識(shí)的普及是心理健康教育的基礎(chǔ)工作，心理健康教育課是高校普及心理健康知識(shí)的主渠道。當(dāng)前，我省不少高校開設(shè)了心理健康教育選修課，教學(xué)狀況得到明顯改善，還有部分高校探索開設(shè)必修課。一些高校以《大學(xué)生心理健康》核心課為基礎(chǔ)，有關(guān)課程為補(bǔ)充，逐步建立了適應(yīng)大學(xué)生心理健康教育不同層面需求的課程體系。許多高校將心理健康教育與校園文化建設(shè)有機(jī)融合，廣泛開展豐富多彩的大學(xué)生心理健康教育第二課堂活動(dòng)，通過建立心理健康教育網(wǎng)站，定期舉辦心理健康教育月、心理健康宣傳周，開展“525”大學(xué)生心理健康節(jié)大型活動(dòng)等，普及大學(xué)生心理健康知識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生的心理健康意識(shí)，優(yōu)化學(xué)生心理品質(zhì)，提高適應(yīng)社會(huì)和承受挫折的能力。一些高校利用博客、qq、飛信等新媒體技術(shù)，積極拓展心理健康教育新途徑。許多高校還積極構(gòu)建大學(xué)生成才服務(wù)體系，幫助學(xué)生切實(shí)解決學(xué)習(xí)、生活、情感、就業(yè)中的實(shí)際困難和問題，努力營造大學(xué)生健康成長的良好氛圍。

四是切實(shí)加強(qiáng)咨詢服務(wù)體系建設(shè)。經(jīng)過近年來的長足發(fā)展，目前，我省大多數(shù)高校都開展了大學(xué)生心理輔導(dǎo)和心理咨詢工作，通過各種形式，為大學(xué)生提供了及時(shí)、有效的心理健康輔導(dǎo)與服務(wù)。一些高校積極做好重點(diǎn)學(xué)生群體的心理輔導(dǎo)和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。大多數(shù)高校都建立健全了心理咨詢的值班、預(yù)約和重點(diǎn)反饋等制度。許多高校還經(jīng)常開展自我認(rèn)知、情緒管理、壓力管理、人際交往、生涯規(guī)劃、生命教育等為主題的團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)，滿足了不同學(xué)生群體的.心理成長需求。許多高校定期開展心理咨詢個(gè)案的研討與督導(dǎo)活動(dòng)，不斷提高心理咨詢的專業(yè)水平。一些高校還為學(xué)生提供網(wǎng)上咨詢預(yù)約和網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)，并利用e-mail、qq、msn等網(wǎng)絡(luò)工具，切實(shí)增強(qiáng)心理健康教育的覆蓋面與實(shí)效性。

五是切實(shí)加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系建設(shè)。大學(xué)生心理危機(jī)事件的發(fā)生，往往容易成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，比率雖然很小，但是影響很大，是當(dāng)前大學(xué)生心理健康教育工作中的一個(gè)難點(diǎn)。近幾年，我省高校積極探索，形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。目前，大多數(shù)高校建立了心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)系統(tǒng)，在新生入校之后，及時(shí)開展心理健康普查，建立心理健康檔案，篩選危機(jī)預(yù)警的范圍和對象；積極建立健全學(xué)校、院（系）、班級(jí)、宿舍等四級(jí)心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，形成了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早預(yù)防、早控制”的心理危機(jī)與預(yù)防工作機(jī)制；建設(shè)了以輔導(dǎo)員、學(xué)生干部為骨干力量的信息員隊(duì)伍，對學(xué)生的心理危機(jī)信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確掌握并做出有效干預(yù)。一些高校成立了危機(jī)干預(yù)機(jī)構(gòu)，制訂了心理危機(jī)干預(yù)工作方案，明確了工作流程，設(shè)立了心理危機(jī)干預(yù)熱線，使不少大學(xué)生在身處危境時(shí)能及時(shí)得到幫助。心理危機(jī)事件發(fā)生后，大多數(shù)高校能夠迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)程序，對受危機(jī)影響的師生進(jìn)行針對性輔導(dǎo)，強(qiáng)化危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)工作，防止危機(jī)事件的連續(xù)發(fā)生。一些高校還加強(qiáng)對大學(xué)生心理危機(jī)事件的案例分析，建立了大學(xué)生心理危機(jī)事件案例會(huì)商制度，不斷提高應(yīng)對危機(jī)事件的科學(xué)化水平。同時(shí)，許多高校建立了院（系）、學(xué)校心理健康教育和心理咨詢機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門之間的心理危機(jī)轉(zhuǎn)介機(jī)制，有效防范了重大心理危機(jī)事件的發(fā)生，有效提高了高校師生危機(jī)預(yù)防和干預(yù)能力。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十七

今天我們在這里舉行xxx年團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)換屆選舉動(dòng)員會(huì)。首先我要感謝本屆團(tuán)學(xué)會(huì)的全體成員，正是由于你們出色的工作能力，才使得xxx在xx/xx學(xué)年中學(xué)生工作取得了很好的成績。春季運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式上具有xxx特色的表演贏得了全校師生的贊譽(yù)，獲得精神文明獎(jiǎng);新生軍訓(xùn)工作取得了女生拔河第一，綜合成績?nèi)泉?jiǎng)的好成績等等。我就不再一一列舉。你們的付出為xxx贏得了聲譽(yù)，也擴(kuò)大了xxx在全院的知名度。我代表xxx黨總中對你們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示祝賀和衷心的感謝!但同時(shí)也要給你們提些要求，期望你們把自己手頭的工作認(rèn)真完成，順利交接，做好幫扶工作，站好最后一班崗。把你們好的經(jīng)驗(yàn)，好的工作作風(fēng)傳給下一屆團(tuán)學(xué)會(huì)，使xxx的優(yōu)良作風(fēng)能代代相傳，發(fā)揚(yáng)光大。

根據(jù)國家教育部的要求，新升本的院校將在五年內(nèi)砍掉所有的?？茖I(yè)。我們學(xué)校從xx年升本到現(xiàn)在已經(jīng)有四年了，也就是說再有一年的時(shí)間，所有的?？茖⒉辉僬惺?，?？茖W(xué)生逐年遞減，所以為了盡快適應(yīng)新形勢的發(fā)展，與本科院校的辦學(xué)思路接軌，長痛不如短痛，從今年開始團(tuán)總支學(xué)生會(huì)換屆進(jìn)行改革，目的就是盡快地適應(yīng)本科的管理模式，加強(qiáng)學(xué)生干部鍛煉和培養(yǎng)時(shí)間，全面提升綜合素質(zhì)。這個(gè)意見在上一屆團(tuán)學(xué)會(huì)成立大會(huì)上我已經(jīng)講過，從這次換屆開始實(shí)施(也是為了過渡)。根據(jù)這一變化，又考慮到現(xiàn)有的專科學(xué)生數(shù)量，為了便于開展工作，系研究決定本屆團(tuán)學(xué)會(huì)主席團(tuán)增設(shè)一名副主席職位(為?？圃O(shè)置)，新的一屆團(tuán)學(xué)會(huì)將是非常時(shí)期，非常特殊的一屆團(tuán)學(xué)會(huì)，為什么這樣說呢?為了過渡一下，使管理模式一步到位，所以xxx、xxx將繼續(xù)留任，xxx、xxx到屆以后空出兩個(gè)位置，加上為?？瓢嘣鲈O(shè)的一個(gè)副主席位置，共計(jì)五名成員;各部的設(shè)置也有所調(diào)整，網(wǎng)絡(luò)編輯部不再單設(shè)，合并歸口到宣傳部，取消社團(tuán)部，女生部改名為生活部。

學(xué)生會(huì)是學(xué)生自己的群眾組織，是學(xué)校聯(lián)系學(xué)生的橋梁和紐帶。系學(xué)生會(huì)在系黨總支領(lǐng)導(dǎo)和系團(tuán)總支的指導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，以服務(wù)同學(xué)、促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展為工作宗旨，通過開展有益于同學(xué)身心健康的學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、文體、社會(huì)實(shí)踐、志愿者服務(wù)、社會(huì)公益等活動(dòng)積極創(chuàng)造良好的學(xué)風(fēng)、系風(fēng)，引導(dǎo)全系學(xué)生不斷提高思想覺悟，牢固掌握各科知識(shí)，爭做品德高尚、志趣高雅、知識(shí)廣博、全面發(fā)展的學(xué)生。全系學(xué)生必須自學(xué)接受學(xué)生會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)督促和檢查，積極支持學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作。

從職責(zé)及性質(zhì)可以看出來，加入團(tuán)學(xué)會(huì)，要有正確的認(rèn)識(shí)，不要認(rèn)為面子上好看，滿足了虛榮，自己可以得到什么好處，而是要付出，為同學(xué)們服務(wù)，做到上情下達(dá)，下情上傳，在學(xué)校老師和同學(xué)們之間起到橋梁作用。同時(shí)也是同學(xué)們得到鍛練的最好平臺(tái)，你在不同的部門可以培養(yǎng)不同的興趣能力，總的來說，在學(xué)生會(huì)工作的過程中，你可以學(xué)到怎樣為人處世，學(xué)會(huì)怎樣忍耐，怎樣磨合自身的缺點(diǎn)，怎樣解決一些矛盾，怎樣協(xié)調(diào)各成員之間的關(guān)系，怎樣提拔和運(yùn)用良材，怎樣處理好學(xué)習(xí)與工作之間的矛盾……..通過鍛練，你的綜合能力會(huì)有很大的提高，為你走向社會(huì)，打下堅(jiān)實(shí)的基矗。

團(tuán)學(xué)會(huì)是我們學(xué)生自己的組織，離不開學(xué)生的參與。每一年的換屆就是要把新鮮的血液補(bǔ)充進(jìn)來，使其充滿活力。同學(xué)們可以通過這個(gè)非常好的鍛煉平臺(tái)展現(xiàn)自己、鍛煉自己的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力，提升自身的綜合素質(zhì)，挖掘自己的潛力，充實(shí)自己的大學(xué)生活，爭做成績、能力雙優(yōu)人才。我號(hào)召有志成為團(tuán)學(xué)會(huì)成員的同學(xué)行動(dòng)起來，積極準(zhǔn)備，把你的想法，做法和意見表達(dá)出來，通過競聘，展示你的風(fēng)采，讓大家了解你，認(rèn)識(shí)你。給團(tuán)學(xué)會(huì)一個(gè)機(jī)會(huì)，給自己一個(gè)機(jī)會(huì)。自己的經(jīng)歷。

我希望換屆之后，新一屆團(tuán)學(xué)會(huì)全體成員能夠繼續(xù)保持本屆團(tuán)學(xué)會(huì)高漲的工作熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，本著服務(wù)的宗旨，踏踏實(shí)實(shí)做事，各本部門要開創(chuàng)性工作，不能人浮于事，工作拖沓懶散，要提高工作效率，俗話說：“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，所以各部門的領(lǐng)導(dǎo)不僅自身要有激情和魄力，還要充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十八

今天來__團(tuán)校有兩個(gè)目的，一是與大家見面，相互認(rèn)識(shí)一下，我分管全校的學(xué)生工作，我應(yīng)該認(rèn)識(shí)我們的主要學(xué)生干部，以便我了解學(xué)校學(xué)生情況，我們的主要學(xué)生干部也應(yīng)該認(rèn)識(shí)我，以便于工作聯(lián)系；二是借此機(jī)會(huì)與大家聊一聊，讓大家了解我并知曉我對學(xué)生干部的希望和要求，了解我對學(xué)生工作的理解和要求，以便以后工作。希望講對了請參考，講錯(cuò)了請指導(dǎo)，如果大家能從我的談話中有一點(diǎn)啟示，我也就心滿意足了。

青年是祖國的未來、民族的希望，毛澤東說，你們青年人朝氣蓬勃，好像早上八點(diǎn)鐘太陽，希望寄托在你們身上。梁啟超在《少年中國說》中有兩句，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年進(jìn)步則國進(jìn)步。所以大家一定要充分意識(shí)到你們肩負(fù)的歷史使命和重任，我們的國家民族怎么樣？今后就看大家的了。在座的各位是學(xué)校的主要學(xué)生干部，是學(xué)校一萬五千多名學(xué)生中的精英和骨干，政治路線確定之后，干部就是決定因素。你們的成長不僅關(guān)系到學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，也關(guān)系到國家和民族的未來。

借此機(jī)會(huì)，我與同學(xué)們談?wù)剬W(xué)生干部的要求和對學(xué)生工作的要求。

一、對學(xué)生干部的要求，談五點(diǎn)。

第一，明確學(xué)生干部的定位。

學(xué)生干部，首先的身份無疑是“學(xué)生”。既然是學(xué)生，就應(yīng)該踐行學(xué)生的本份，做一個(gè)合格的學(xué)生。學(xué)生的本份是什么呢?評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?是學(xué)習(xí)。大學(xué)生的學(xué)習(xí)主要還是文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，思想道德的學(xué)習(xí)。最起碼的標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)當(dāng)保證自己所學(xué)科目獲得中等以上的成績，并且不能出現(xiàn)任何違紀(jì)、作弊行為。這是作為學(xué)生干部不可逾越的底線。

學(xué)習(xí)是學(xué)生在大學(xué)期間的首要任務(wù)，一個(gè)學(xué)生的優(yōu)秀首要的是學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，一個(gè)學(xué)習(xí)成績不優(yōu)秀的學(xué)生，就不能在學(xué)生群體中起到良好的帶頭作用，也不能在學(xué)生群體引領(lǐng)正當(dāng)?shù)娘L(fēng)尚，因此，學(xué)習(xí)成績不優(yōu)秀的人不能發(fā)展為黨員，也不能擔(dān)任學(xué)生干部。

有些同學(xué)甚至有些學(xué)生干部，由于受社會(huì)消極因素影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)沒有用。比如受功利思想影響，有的學(xué)生滿腦子都是掙錢，一進(jìn)入學(xué)校想的是如何畢業(yè)后去掙大錢，認(rèn)為讀書無用，關(guān)鍵是提高個(gè)人能力，尤其是提高賺錢的能力。薄書記說，這是社會(huì)的悲劇，也是教育的悲劇。我們的教育也存在對學(xué)生的消極影響，高中階段老師教育學(xué)生努力學(xué)習(xí)，說進(jìn)入大學(xué)就輕松了，前途無限光明，很多大學(xué)生就是懷著進(jìn)大學(xué)輕松和對未來無限憧憬的心態(tài)進(jìn)入大學(xué)的，進(jìn)入大學(xué)后，包括一些老師說學(xué)的東西對今后沒有多大用處，上級(jí)組織也是只用就業(yè)率來考察學(xué)校，這對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度造成了消極負(fù)面的影響。

大學(xué)是人生的重要階段，是需要努力學(xué)習(xí)的時(shí)期，大學(xué)最重要的是打好基礎(chǔ)，基礎(chǔ)理論會(huì)使我們終身受益。

年輕的時(shí)候，多讀書，讀經(jīng)典，誦經(jīng)典，會(huì)使自己終身受益?，F(xiàn)在年輕人喜歡在網(wǎng)絡(luò)上看東西，我也不是說這就不好，只不過網(wǎng)絡(luò)上的東西沒有經(jīng)過過濾，清湯寡水，經(jīng)過一段時(shí)間后我們靜下來心想，沒有什么收獲，等于浪費(fèi)時(shí)間，浪費(fèi)時(shí)間就是浪費(fèi)生命。

第二個(gè)身份就是“干部”。但并非社會(huì)上的干部，沒有社會(huì)上干部實(shí)質(zhì)性的權(quán)力，而是“學(xué)生干部”，絕不能脫離學(xué)生這一角色。要想做一名成功而優(yōu)秀的學(xué)生干部，不能脫離同學(xué)、高高在上，更不能染上社會(huì)上一些干部的不良作風(fēng)只對老師負(fù)責(zé)、不對學(xué)生負(fù)責(zé)的“小官僚”。

作為一名干部，就應(yīng)該履行干部的使命。干部的使命是什么呢?是緊緊圍繞促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)這個(gè)中心，牢牢抓住培養(yǎng)學(xué)生成才這條主線，協(xié)助老師，帶領(lǐng)同學(xué)，服務(wù)同學(xué)，為學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

學(xué)生干部的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神是我非常注重的。既然當(dāng)了和尚，就應(yīng)該去撞鐘，而且只要當(dāng)一天和尚就應(yīng)該撞好一天鐘。這里有兩個(gè)層面的問題，一個(gè)層面是當(dāng)了和尚就應(yīng)該去撞鐘，盡職盡責(zé)，這是工作態(tài)度問題，“態(tài)度決定一切”，態(tài)度決定高度，在工作態(tài)度上，要追求完美。另一個(gè)層面是當(dāng)一天和尚就應(yīng)撞好一天鐘，這是工作能力的問題。

學(xué)生干部要奉獻(xiàn)，為同學(xué)服務(wù)，選擇了當(dāng)學(xué)生干部，就選擇了犧牲和付出，選擇了了責(zé)任。

高校學(xué)生干部既是學(xué)生，又是干部，兩者不可分割。有的學(xué)生干部不分主次，把大部分的時(shí)間和精力都用在組織各類活動(dòng)和學(xué)生管理工作上，當(dāng)職業(yè)革命家，忽視了自己專業(yè)和其他方面的學(xué)習(xí)，造成學(xué)習(xí)成績下降，考試時(shí)找老師求情，請老師吃飯，給老師送禮，有的出現(xiàn)補(bǔ)考的現(xiàn)象。如果不顧自己學(xué)習(xí)而只熱心于做高校學(xué)生干部工作，勢必影響自己在同學(xué)中的威信，失去高校學(xué)生干部應(yīng)有的標(biāo)桿作用。還有部分學(xué)生干部由于不能很好分配學(xué)習(xí)和工作的時(shí)間，造成學(xué)習(xí)成績下降和學(xué)生工作也做不好的兩難境地。

當(dāng)然一名高校學(xué)生干部，如果只顧自己的學(xué)習(xí)而不顧服務(wù)同學(xué)，這樣的人只能是一名合格的學(xué)生，而不是一名合格的學(xué)生干部。

第二，志存高遠(yuǎn)，追求卓越，做好同學(xué)的表率。

學(xué)生干部在同學(xué)面前就是一個(gè)“人樣子”，對學(xué)生起著榜樣和示范作用，學(xué)生干部的人格魅力對同學(xué)起著潛移默化的影響?？鬃诱f，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！睂W(xué)生干部怎樣當(dāng)好這個(gè)人樣子，就必須做到志存高遠(yuǎn)，追求卓越。

理想是人生的明燈，希望我們各位學(xué)生干部一定要有自己的人生理想，要志存高遠(yuǎn)，堅(jiān)持不懈，追求卓越。

林肯曾經(jīng)說過：“一個(gè)人的事業(yè)成就絕不會(huì)超過自己的理想?！笔聵I(yè)成功離不開人生理想。

1953年，美國哈佛大學(xué)曾對當(dāng)時(shí)的應(yīng)屆畢業(yè)生做過一次調(diào)查，詢問他們是否對自己的未來有清晰明確的目標(biāo)，以及達(dá)成目標(biāo)的書面計(jì)劃，結(jié)果只有不到百分之三的學(xué)生有肯定的答復(fù)。25年后，研究者再次訪問了當(dāng)年那些接受調(diào)查的畢業(yè)生，結(jié)果發(fā)現(xiàn)那些有明確目標(biāo)及計(jì)劃的百分之三的學(xué)生，在二十年后他們不論在事業(yè)成就、快樂及幸福程度上都高于其他人。尤為甚者，這百分之三的人的財(cái)富總和，居然大于另外百分之九十七的所有學(xué)生的財(cái)富總和，而這，就是設(shè)定目標(biāo)的力量。

現(xiàn)代科學(xué)表明，人的資質(zhì)相差不多，人之間的差異也是在后天造成的。想想看，你的中小學(xué)同學(xué)、大學(xué)同學(xué)，畢業(yè)時(shí)大家起點(diǎn)一樣，而過了十年、十五年、二十五年后，同學(xué)再聚會(huì)時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)大家各不相同。關(guān)鍵在于目標(biāo)、理想追求不同。

確定理想目標(biāo)要實(shí)際，量力而行，如果不切實(shí)際，就是幻想、空想。要正確評(píng)價(jià)自己，如果本身就是個(gè)泥菩薩，就不要去過河，否則自身難保。要是下定決心要過河，就得先得把自己練成個(gè)瓷菩薩，再去過河就不會(huì)有什么問題了。假如練不成，也沒有什么大不了的，只要相信此岸的風(fēng)光同樣秀麗，也能讓自己安身立命，也能有美好的感覺，即便一生下來就是個(gè)泥菩薩，也可以幸福一生。

一位哲人說過：“夢里走了許多路，醒來還是在床上?！?，確立了理想，關(guān)鍵還要付諸實(shí)施，要有階段計(jì)劃，在實(shí)現(xiàn)理想過程中，會(huì)遇到很多困難，關(guān)鍵要堅(jiān)持，持之以恒。

周千淇講信仰和堅(jiān)持，王怡講刻苦和堅(jiān)持。周千淇講信仰我認(rèn)為太高了，對個(gè)人來講，講信念比較合適。一個(gè)人的信念和堅(jiān)持是卓越人生、事業(yè)輝煌的必由之路。

希望同學(xué)們要有遠(yuǎn)大理想，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想不怕困難，堅(jiān)持不懈，才能夠在同學(xué)中起到表率作用。

第三，頭腦清楚。

作為學(xué)生干部頭腦清楚一是要政治頭腦清楚，政治上要清醒和堅(jiān)定。在大是大非面前一定要立場堅(jiān)定，旗幟鮮明；要不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，在事關(guān)方向問題上要明辨是非，站穩(wěn)立場。要敢于“舉旗”，勇氣比智慧更重要。

二是工作思路清晰。工作思路清晰才能做好學(xué)生干部工作，只有工作思路清楚才能做到有所為有所不為，才會(huì)在同學(xué)中建立起自己的威信。

三是講究工作方法、執(zhí)行力很強(qiáng)。

有了工作思路，必須要付諸實(shí)施。就要講究工作方法。

首先，要善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，作為干部，不要求你什么都會(huì)，不應(yīng)該是一個(gè)運(yùn)動(dòng)員，應(yīng)該是最佳的教練員，把每一位成員的積極性調(diào)動(dòng)起來，要有能力有辦法讓大家接受你的思想和工作安排。把他們做事的本領(lǐng)發(fā)揮到最大。（孫海平與劉翔）。

工作責(zé)任劃分必須清楚，對每一個(gè)成員最重要的是做好本職工作，因此工作安排必須清楚，責(zé)任明確，不然大家就會(huì)糊涂，甚至不糊涂也裝糊涂。，用做具體事情的多少來評(píng)價(jià)一個(gè)干部的好與不好是不對的，具體的事情永遠(yuǎn)都做不完。

工作思路要落到實(shí)處，工作最忌諱虎頭蛇尾，虎頭蛇尾使工作思路、工作計(jì)劃成為了空話，甚至成為了鬼話，對干部的威信損害相當(dāng)大，同時(shí)還會(huì)形成惰性和責(zé)任推卸。

對工作具體的指導(dǎo)和必要的批評(píng)也是必須的，如果有人沒做對，要有刺激的信號(hào)，對一些做法要抑制，但不要輕易地批評(píng)，要多拍肩膀，少拍桌子，而且批評(píng)不要籠統(tǒng)地批評(píng)，對工作要提出具體的指導(dǎo)意見，必要的批評(píng)也是指導(dǎo)。

要注意工作經(jīng)驗(yàn)的積累：如何主持會(huì)議才有效率，怎樣進(jìn)行匯報(bào)尺度如何把握等等。

頭腦清楚包括的內(nèi)容很多，既包括做人，也包括做事，既包括要有政治頭腦清晰，也包括工作頭腦要清晰。

第四，要在群體中樹立自己的威信。

一是以“德”立威。要有良好的道德品質(zhì)和高尚人格魅力。小勝憑智，大勝靠德，有一個(gè)大企業(yè)對選用干部總結(jié)了幾句話“有德有才，破格重用；有德無才，培養(yǎng)使用；有才無德，限制錄用；無才無德，堅(jiān)決不用?！?/p>

我們所講的德，首先是政治思想品質(zhì)。即要有堅(jiān)定的政治信念，鮮明的階級(jí)立場，高度的政治覺悟，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走有中國特色的社會(huì)主義道路，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠于黨和人民的事業(yè)，這是最基本的“德”。

其次是思想工作作風(fēng)。即干部要以身作則，率先垂范，言行一致。在工作中要堅(jiān)持原則，秉公辦事，賞罰分明；能深入實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，多為群眾辦好事實(shí)事；能認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到隨時(shí)堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)等。

要注意低調(diào)一點(diǎn)。

再次是道德品質(zhì)修養(yǎng)。遵守普通人的道德規(guī)范。有一個(gè)學(xué)生干部，弄錢占小便利；很功利，畢業(yè)答辯老師多問幾句，態(tài)度陡然變化，反映不佳。

二是以“才”增威。干部知識(shí)與領(lǐng)導(dǎo)能力影響威信的大小。知識(shí)是是智慧和力量的象征，干部廣博的知識(shí)能贏得人們的敬佩，產(chǎn)生巨大的感召力。干部還要具備較強(qiáng)的能力。荀子主張“無能不官”，一個(gè)才疏學(xué)淺、優(yōu)柔寡斷、缺乏能力干部是很難有威信的。干部主要能力有：駕馭全局的能力、善于分析綜合的決策能力、知人善任的組織才能、面向未來的預(yù)測能力、創(chuàng)新開拓能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、表達(dá)能力等。（韓非子口吃，只能著書立說）。

三是以“廉”生威。廉潔是干部的立身之本，必須把廉潔作為自我修養(yǎng)的一個(gè)主要方面?！盁o欲則剛”。凡事只是一個(gè)公字。只有無私欲，無邪念，責(zé)在人先，利在人后，才能立世有威信，做事有底氣，才能團(tuán)結(jié)人，有感召力。

四是以“容”出威?！坝腥菽舜蟆?。厚德載物，器量要大，心胸要寬，要記人之功，容人之過，這樣才能團(tuán)結(jié)各種性格的人，聽得進(jìn)各種不同的意見，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好所有人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

要學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)。

要包容，一個(gè)沒有包容心的人，不足以成為領(lǐng)頭人，要勇于包容社會(huì)，包容和你意見不同的人，要包容社會(huì)的陽光之面，也要包容社會(huì)的陰暗之面，社會(huì)總是不斷向前發(fā)展的，因?yàn)樯鐣?huì)有很多不足，才需要你們走向社會(huì)，去改變它，去改造它，所以要包容，要認(rèn)清社會(huì)的不足，然后用你們的業(yè)績，用你們的能力，去推動(dòng)這個(gè)社會(huì)的不斷完善和進(jìn)步。

學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)。對個(gè)人來說，團(tuán)結(jié)是一種品格，對組織來說，團(tuán)結(jié)是一種人氣，對于干事業(yè)、謀發(fā)展來說，團(tuán)結(jié)是一種資源、一種生產(chǎn)力?！氨娙耸安窕鹧娓摺保藲夂芡?，才能持久地干成事業(yè)。講團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。講團(tuán)結(jié)要學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)必要的妥協(xié)，既要善于與自己意見相同的人共事，也要善于與自己意見不相同的人共事；講團(tuán)結(jié)要要平等待人，善于交流、溝通、理解和化解。要團(tuán)結(jié)的前提是學(xué)會(huì)尊重他人，要使自己成為一個(gè)知艱難，知進(jìn)退，知輕重，成為一個(gè)成熟的人。

五是以“公”助威。在工作中要做到公正、公平、公道。要以公正得民心，以身正求公正。

六是以“信”取威。講信用，說了就要算數(shù)，信守諾言；對做不到的事情，決不能許諾，不能開空頭支票，一旦作出決定，就要一以貫之、狠抓落實(shí)，，兌現(xiàn)承諾。

七是以“績”壯威。干部必須真抓實(shí)干，勵(lì)精圖治，為官一任，造福一方，做出成績，才能贏得群眾的擁護(hù)和信賴。

今年，我在給學(xué)工口處級(jí)干部集體談話時(shí)說，人在做，天在看，天上有多少顆星星，地上有多少雙眼睛，群眾的眼睛是雪亮的。

八是以“情”升威?！稘摲分刑旖蛘菊鹃L吳敬中講了一句話，不講人情的政治是短命的。凡是謙虛謹(jǐn)慎，聯(lián)系群眾、作風(fēng)民主、體察下情、待人熱情、和渴可親的領(lǐng)導(dǎo)者，一般都有較高的威信。相反，如果缺乏人情味，對下屬和群眾冷冷冰冰、麻木不仁，以“官”自居，靠“權(quán)勢”壓人，耍權(quán)術(shù)整人，好擺架子，愛耍威風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)者，則很難得到人民的信任和愛戴，因此，干部要具有人情味，這是一種品質(zhì)、涵養(yǎng)，一種境界。

第五，參加體育鍛煉，有良好的性格和生活態(tài)度。

現(xiàn)在的年輕人都不大注重體育鍛煉，我個(gè)人認(rèn)為，體育鍛煉會(huì)使我們終身受益。

一是：體育鍛煉可以使我們有健康的體魄，身體是革命的本錢，身體沒有了，什么都沒有了。

二是體育修身養(yǎng)性，從體育精神中我們可以體驗(yàn)很深的人生哲理，會(huì)使我們終身受益。

體育倡導(dǎo)公平，是公正，公正公平是我們干部處事的基本原則；

體育倡導(dǎo)競爭，可以培養(yǎng)我們的競爭意識(shí)和追求成功必勝的信念（體育氣質(zhì)）；

體育倡導(dǎo)不畏困難，堅(jiān)持就是勝利，可以培養(yǎng)我們克服困難，堅(jiān)忍不拔、持之以恒的毅力；

體育可以培養(yǎng)我們良好的心態(tài)，正確對待得與失。比如一周網(wǎng)球2次，一次3盤，一月24盤，一年288盤，按勝負(fù)各半計(jì)算，勝144盤，輸144盤，勝負(fù)輸贏家常事了，這樣我們便能正確對待挫折。

一要心胸開闊，性格開朗。要追求心靈的寧靜，慎獨(dú)養(yǎng)心，孟子所說的上無愧于天，下無疚于心，所謂養(yǎng)心一定要清心寡欲。所以能夠慎獨(dú)的人自我反省時(shí)不感到愧疚，可以面對天地，和鬼神對質(zhì)，絕對不會(huì)有行為無悔恨而心卻退縮的時(shí)候。

厚德載物，器量要大，心胸要寬，要記人之功，容人之過。開朗活潑，善于與人溝通和相處。

二要生活充實(shí)，樂觀積極向上。人首先要能“處理好自己的生活，然后才能去處理世界”，對待生活的態(tài)度陽光，生活有激情，賦予情調(diào)，興趣愛好廣泛健康。

三是真誠厚道謙虛、待人真誠友善，忠誠厚道，不溜須拍馬，阿諛奉承，不過分炫耀自我。

二、我對學(xué)生工作的要求。

第一，要有政治智慧統(tǒng)和政治敏感性，遵守政治紀(jì)律（這是對學(xué)生工作的政治要求）。

當(dāng)代的大學(xué)生，思想活躍、但理想信念模糊，不關(guān)心政治甚至厭煩政治，對理想信念教育有抵觸情緒，有的甚至思想頹廢，學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力，不思進(jìn)??；關(guān)注個(gè)人利益，集體意識(shí)淡薄。很多年輕人非常急功近利，缺乏社會(huì)責(zé)任感。在這種情況下，我們要培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，就必須以政治智慧統(tǒng)攬我們的學(xué)生工作，這是我們國家的性質(zhì)和制度對我們大學(xué)生思想政治工作者的要求，是方向性的問題。因此我們要有政治敏感性，保持清醒的政治頭腦，想問題，作決定，辦事情，善于從政治上考慮問題，在事關(guān)方向、原則問題上立場堅(jiān)定，在大事大非問題上和關(guān)鍵時(shí)期一定要旗幟鮮明。

要遵守政治紀(jì)律，服從黨委行政的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨委的決議和學(xué)校行政的決定，做到下級(jí)服從上級(jí)，但是服從不盲從，主動(dòng)但不越位，請示但有主見，忌諱突然請示、重大事項(xiàng)口頭請示，無解決方案向領(lǐng)導(dǎo)要主意。

第二，以“三成”教育統(tǒng)攬學(xué)生工作，突出工作重點(diǎn)，理清工作思路（這是對學(xué)生工作的工作要求）。

我們要把學(xué)生的成人、成才、成功教育貫穿于學(xué)生工作的始終，實(shí)際上學(xué)校的所有工作，包括教學(xué)、科研、學(xué)科專業(yè)建設(shè)，學(xué)生工作，后勤服務(wù)工作都是為學(xué)生成長服務(wù)的。把三成教育貫穿于學(xué)生工作始終，我們經(jīng)常講樹立學(xué)生工作“三服務(wù)”意識(shí)：“服務(wù)教學(xué)中心、服務(wù)教學(xué)院系，服務(wù)學(xué)生成長”，中心是服務(wù)學(xué)生成長，這要求我們不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作態(tài)度，工作中要對學(xué)生做到真誠、公正、服務(wù)和奉獻(xiàn)。為了把三成教育貫穿于學(xué)生工作始終，我們必須突出工作重點(diǎn)，理清工作思路，我們的學(xué)生管理工作，要抓學(xué)生理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要抓學(xué)風(fēng)建設(shè)；要抓學(xué)生的基礎(chǔ)文明素養(yǎng)；要抓好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；抓好學(xué)生的安全穩(wěn)定。共青團(tuán)工作要抓好校園文化建設(shè)，抓學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，凸顯共青團(tuán)工作的亮點(diǎn)和特色，招生就業(yè)工作要提高招生就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，要完善目標(biāo)管理機(jī)制，提高就業(yè)率和報(bào)到率。

第三，要以安全穩(wěn)定作為學(xué)生工作的底線，切實(shí)做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作（這是對學(xué)生工作的最低要求）。

安全穩(wěn)定責(zé)任重于泰山，安全穩(wěn)定既是政治責(zé)任，也是工作責(zé)任，安全穩(wěn)定工作無論何時(shí)都應(yīng)放在學(xué)生工作的首位，也是學(xué)生工作的最低要求。安全穩(wěn)定工作出了問題，其它各項(xiàng)工作干得再好也等于零。學(xué)生工作者永遠(yuǎn)不能放松安全穩(wěn)定工作這根弦。無論組織開展什么活動(dòng)，都應(yīng)首先考慮到安全問題，存在安全隱患就要采取防范措施甚至將其取消。

需要強(qiáng)調(diào)的學(xué)生工作。

第一，把理想信念教育作為大學(xué)生思想政治教育的關(guān)鍵。

要旗幟鮮明地舉旗導(dǎo)向，勇氣比智慧更重要；要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的形式，要采用大學(xué)生喜聞樂見的形式，不斷改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育；要重視社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；要堅(jiān)持疏導(dǎo)思想與解決實(shí)際問題相結(jié)合。

第二，以學(xué)風(fēng)建設(shè)為主線搞好學(xué)生工作。

學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。如果一個(gè)班的學(xué)風(fēng)很好，學(xué)生管理和其他各項(xiàng)工作都相對比較順。抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，我們要抓理想信念教育，使同學(xué)樹立遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)理想；要抓日常制度管理，使學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣；要提高課堂教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)激情；要使校園文化活動(dòng)圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)來開展，與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生鞏固專業(yè)思想、刻苦學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)風(fēng)；要發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的示范作用，推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

第三、加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐育人。

社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國情，增長才干、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，奉獻(xiàn)社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。要真抓實(shí)干，不搞形式和花架子，把社會(huì)實(shí)踐育人落到實(shí)處。

結(jié)合__市六加一活動(dòng)，要引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去，培養(yǎng)同工農(nóng)大眾的感情，體驗(yàn)人生，體貼人間冷暖，培養(yǎng)大學(xué)生的勞動(dòng)觀念和職業(yè)道德，增強(qiáng)適應(yīng)能力。要探索社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與創(chuàng)業(yè)擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與三下鄉(xiāng)相結(jié)合的體制，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果，使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

第四、發(fā)揮校園文化的育人功能。

要發(fā)揮校園文化建設(shè)的育人功能，校園文化建設(shè)應(yīng)以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，以加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念為宗旨，以校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心，立足提高學(xué)生綜合素質(zhì)，形成大學(xué)氛圍開展工作。

比如校園文化建設(shè)要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，為形成優(yōu)良的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)服務(wù)；校園文化建設(shè)要結(jié)合提高學(xué)生綜合素質(zhì)，開展豐富多彩的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)活動(dòng)，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力；校園文化建設(shè)要結(jié)合提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體主義精神來開展。

第五，加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)文明素養(yǎng)教育。

隨地吐痰、亂扔垃圾、餐盤亂放、在公共場所大聲喧嘩，踐踏草坪、語言不文明，舉止輕浮現(xiàn)象在國內(nèi)許多學(xué)校存在，我們學(xué)校也不例外，要加強(qiáng)對學(xué)生基本文明素養(yǎng)的教育，要改革對學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制，教師還要行為示范。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/9746035.html】