組織部長(zhǎng)到任講話（匯總15篇）

總結(jié)是一種思維方式和能力，它可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題。如何優(yōu)雅地表達(dá)情感是每個(gè)人都需要面對(duì)的問(wèn)題之一。以下是一些常見(jiàn)的面試問(wèn)題和回答技巧，希望對(duì)求職者有所幫助。

組織部長(zhǎng)到任講話篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，下面，我就今年以來(lái)我市組織工作情況作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

今年以來(lái)，廣漢組織工作緊緊圍繞?加快建設(shè)和諧繁榮四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市?目標(biāo)，緊緊圍繞提高組織工作滿意度，進(jìn)一步鮮明德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重視基層、崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，深入開(kāi)展?干部人才能力提升年?活動(dòng)，主要做了以下幾方面工作：

一、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

六是加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?有形化?建設(shè)。除通過(guò)媒體加強(qiáng)宣傳外，還采取大型廣告牌、燈箱，以及在臨北京大道、大件路等主要交通要道的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立通透式宣傳欄，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。

二、著力推進(jìn)重點(diǎn)突破項(xiàng)目。

深入研究選任制、委任制提名方式，制定出《廣漢市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部非定向預(yù)推初始提名試行辦法》和《提名主體權(quán)重分布及計(jì)分辦法》。明確不同類型、不同職位提名的主體、形式、程序和責(zé)任，充分尊重任免機(jī)關(guān)、單位黨組織、社會(huì)公眾、干部個(gè)人等不同群體相應(yīng)的提名權(quán)力。按照選任制、委任制職位各提名主體不同的權(quán)重分布，計(jì)算、匯總提名得票結(jié)果，把結(jié)果作為市委審定空缺職位提名人選的重要依據(jù)。在金輪鎮(zhèn)公推直選鎮(zhèn)黨委副書記工作中，運(yùn)用該提名辦法和計(jì)分辦法，對(duì)多種方式產(chǎn)生的初步人選，經(jīng)加權(quán)量化、匯總排序，確定出5名提名人選。

三、不斷深化干部人事制度改革。

一是開(kāi)展市委全委(擴(kuò)大)會(huì)定向預(yù)推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選和面向社會(huì)公眾預(yù)推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選工作。二是拿出超過(guò)三分之一的空缺職位，競(jìng)爭(zhēng)性選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。三是實(shí)施非定向推薦集中調(diào)整科級(jí)后備干部工作，開(kāi)展?后備干部開(kāi)放提名周?活動(dòng)，建立了科級(jí)后備干部動(dòng)態(tài)管理庫(kù)。四是實(shí)施中層干部跨區(qū)域跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗和市級(jí)部門面向基層選調(diào)工作人員的工作。對(duì)不同類型的干部進(jìn)行分類培養(yǎng)，把市委全委會(huì)定向預(yù)推產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選作為組織提名人選選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書記主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面工作;把競(jìng)爭(zhēng)性選拔入闈人選、科級(jí)后備干部、選調(diào)生等40余人分別放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、群眾工作、大督查、征地拆遷等一線崗位接受培養(yǎng)鍛煉，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的，大膽提拔使用。目前，全市已經(jīng)有5名干部通過(guò)?雙跨?競(jìng)爭(zhēng)到市級(jí)部門的中層干部崗位，30名科級(jí)后備干部被提拔為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選即將走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位。

四、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

一是探索定向直選、非定向直選、團(tuán)隊(duì)直選三種黨組織換屆模式，推廣了?一考一聽(tīng)、三推四示、一講差選?公推直選換屆試點(diǎn)工作法。制定下發(fā)《做好村(社區(qū))黨組織換屆前準(zhǔn)備工作的意見(jiàn)》，探索制定《村(社區(qū))黨組織書記罷免暫行規(guī)定(試行)》、《村(社區(qū))黨組織書記任期承諾考核實(shí)施意見(jiàn)》、《離職村(社區(qū))干部關(guān)心關(guān)懷機(jī)制的意見(jiàn)》等黨組織換屆工作配套文件。二是加強(qiáng)對(duì)?特殊黨費(fèi)?監(jiān)督管理，采取抓認(rèn)識(shí)、抓責(zé)任、抓統(tǒng)一、抓管理、抓宣傳的?五個(gè)抓?工作法，和?六個(gè)一?標(biāo)準(zhǔn)，(?一個(gè)承諾?明確責(zé)任、?一張圖紙?統(tǒng)一規(guī)劃、?一本規(guī)章?強(qiáng)化監(jiān)管、?一把尺子?嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、?一片真心?銘記黨恩、?一個(gè)目標(biāo)?發(fā)揮作用)較好地實(shí)現(xiàn)了?用好每一分錢，不出半點(diǎn)差錯(cuò)?的目標(biāo)。三是開(kāi)展?兩新?組織服務(wù)水平競(jìng)賽，充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。四是在機(jī)關(guān)開(kāi)展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作水平，提高工作效率的?一轉(zhuǎn)雙提?主題活動(dòng)。五是開(kāi)展了?場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?的村級(jí)組織?三化?建設(shè)，舉辦大學(xué)生村干部?健身壩壩舞?專題培訓(xùn)，不斷豐富?陣地?活動(dòng)。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

成立農(nóng)技專家講師團(tuán)等多支人才服務(wù)隊(duì)伍，建立技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等培訓(xùn)基地;開(kāi)展十佳優(yōu)秀大學(xué)生村干部評(píng)選等活動(dòng);采取?以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合?的模式，在大力推進(jìn)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。

六、堅(jiān)持“三服務(wù)”，建“兩滿意”機(jī)關(guān)。

深入開(kāi)展?組工干部大講堂?活動(dòng)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)述職測(cè)評(píng)工作納入其中;深入開(kāi)展?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)談心談話?全覆蓋?;進(jìn)一步完善干部關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，建立強(qiáng)制年休假制度，干部定期體檢制度，干部生病慰問(wèn)制度，真正把組織部建成?三個(gè)之家?、?兩滿意?機(jī)關(guān)。

下一步工作思路及重點(diǎn)：

下一步，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞十二五規(guī)劃，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，為廣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

一是緊緊圍繞主題，堅(jiān)持以?創(chuàng)爭(zhēng)指引?為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)開(kāi)展?兩代表一委員?巡查基層工作、?‘先鋒頌’電影電視集中播放月?等活動(dòng)，大力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

二是進(jìn)一步加大力度推進(jìn)重點(diǎn)突破項(xiàng)目，邊實(shí)踐邊總結(jié)，盡快早出成果。

三是繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，逐步建立競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的常態(tài)化機(jī)制;在干部的考核測(cè)評(píng)中，逐步引入360全方位績(jī)效考核體系;通過(guò)宣講活動(dòng)、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等方向增強(qiáng)干部工作的透明度，不斷擴(kuò)大干部工作中的民主。

四是做好全市村(社區(qū))換屆選舉工作，加強(qiáng)換屆后的村(社區(qū))黨組織成員管理教育工作。抓好全市統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村黨支部功能社區(qū)化工作。

五是抓好?特殊黨費(fèi)?援建項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收等后續(xù)工作，發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用。

組織部長(zhǎng)到任講話篇二

同志們：

剛才，縣直機(jī)關(guān)工委張書記對(duì)去年的工作情況和今年的機(jī)關(guān)黨建工作，作了全面的回顧總結(jié)和具體的安排部署，講得很好，我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx年，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞縣委中心工作，學(xué)習(xí)教育有載體，服務(wù)中心有特色，黨建工作有規(guī)范，通過(guò)各類富有成效的主題實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作較好的融入了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，取得了一定成效。對(duì)過(guò)去一年縣直機(jī)關(guān)黨建工作，縣委是滿意的。在此，我代表縣委向你們并通過(guò)你們對(duì)縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，以及黨務(wù)工作者一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝!

下面，我就做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、站在新起點(diǎn)，進(jìn)一步審視和謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。

黨的以來(lái)，以為的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，提出了建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的新要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，機(jī)關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞全縣工作大局，在樹(shù)立大局意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)能力、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新上不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

1.要樹(shù)立大局意識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的生命線?？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作放到時(shí)代的大背景下去審視，放到全縣的工作大局和單位的中心工作去思考、謀劃和推進(jìn)，做到機(jī)關(guān)黨建工作的總體取向、工作思路、工作重點(diǎn)與全縣的工作大局和單位的中心工作相銜接、相一致，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)同向、兩項(xiàng)工作同力。要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作滲透到各個(gè)工作領(lǐng)域，并貫穿于每項(xiàng)工作的全過(guò)程，使業(yè)務(wù)工作成為黨建工作的著力點(diǎn)，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)成為黨建工作的落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成都有黨組織的支持和黨員骨干帶頭作用的引領(lǐng)，每一項(xiàng)成績(jī)的取得都有黨員干部的積極貢獻(xiàn)。

2.要增強(qiáng)服務(wù)能力。機(jī)關(guān)黨建工作增強(qiáng)服務(wù)大局的能力，是時(shí)代的要求，也是自身發(fā)展的需要，更是體現(xiàn)工作成效的重要標(biāo)志。要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾的本領(lǐng);要圍繞全縣改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，研究出解決的辦法和措施;要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神，努力構(gòu)建和諧單位;要及時(shí)了解、掌握基層干部群眾的思想狀況，堅(jiān)持心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合，做好深入細(xì)致的思想政治工作;要堅(jiān)持黨的群眾路線，深入實(shí)施惠民工程，切實(shí)保障和改善民生;要防范化解各類矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)事物發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和不竭源泉。機(jī)關(guān)黨建工作更要靠創(chuàng)新才能激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持在工作理念上創(chuàng)新，把機(jī)關(guān)黨建放到全縣工作大局中去定位，放到當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度中去思考，認(rèn)真研究解決如何發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用、強(qiáng)化黨員教育管理、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)等一些與實(shí)際工作密切聯(lián)系的問(wèn)題，使機(jī)關(guān)黨建工作自覺(jué)融入全縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，在促進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要堅(jiān)持在工作方法上創(chuàng)新，不斷豐富機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)載體，通過(guò)強(qiáng)化班子隊(duì)伍、豐富活動(dòng)載體、狠抓創(chuàng)新突破，推進(jìn)黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建，在不同行業(yè)中打造黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相融互動(dòng)的示范點(diǎn)。要堅(jiān)持在工作機(jī)制上創(chuàng)新，以城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建、黨員干部服務(wù)群眾、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建為重點(diǎn)，形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，為機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。

二、樹(shù)立新目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。

走在前、作表率，這是中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的明確要求。實(shí)事求是地講，我縣機(jī)關(guān)黨建工作也還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：部分機(jī)關(guān)黨組織職能弱化淡化，黨組織形同虛設(shè)，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠;一些部門單位對(duì)黨務(wù)工作不夠重視，認(rèn)為黨務(wù)工作不容易顯績(jī)，存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;一些黨組織負(fù)責(zé)人主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)有較重的依賴思想，對(duì)黨建工作關(guān)注少、研究少，缺乏黨建基礎(chǔ)知識(shí)，不懂黨務(wù)工作方法，有的甚至不會(huì)抓黨建工作;部分黨組織對(duì)黨員干部教育管理抓得不緊，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，“不作為、慢作為、亂作為”和辦事不講程序、不守規(guī)矩的現(xiàn)象仍然在一些機(jī)關(guān)黨員干部中存在。這些問(wèn)題，都是擺在我們每一位黨務(wù)工作者面前需要認(rèn)真學(xué)習(xí)思考和研究解決的一項(xiàng)重要課題。為此，今年的機(jī)關(guān)黨建工作，要從以下四個(gè)方面著力。

1.強(qiáng)化思想建黨意識(shí)，著力解決機(jī)關(guān)黨組織工作職能弱化和淡化的問(wèn)題。黨組織職能弱化淡化，突出的一個(gè)表現(xiàn)就是沒(méi)有將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求落實(shí)到具體工作當(dāng)中。橫向看，我們有這樣一種感覺(jué)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織相比較，一些縣直機(jī)關(guān)黨組織形同虛設(shè)，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，有的甚至連集中學(xué)習(xí)時(shí)間都沒(méi)有保證。主要原因就是黨組織的職能有所弱化淡化，還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的工作狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在這方面，大家要緊繃思想建黨這根弦，要用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員、教育干部，用好思想建黨這個(gè)“傳家寶”，扭住思想政治工作這個(gè)“生命線”，切實(shí)做到指導(dǎo)思想先行、理論武裝先行。一是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。這是思想建黨的總綱或指導(dǎo)思想。要以習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷深化學(xué)習(xí)教育、武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部緊緊抓住理想信念這個(gè)核心，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。要組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻領(lǐng)會(huì)的講話體現(xiàn)著黨的政策路線和治國(guó)理政的一系列最重要精神的道理，是黨內(nèi)最高水平、集體智慧的結(jié)晶，必須用講話來(lái)洗腦，唯有這樣，才能從思想和靈魂深處解決對(duì)黨的建設(shè)重視的問(wèn)題，才能真正樹(shù)立對(duì)黨的自信、對(duì)黨的事業(yè)的信心，明白怎樣管黨、怎樣強(qiáng)化黨性、怎樣堅(jiān)定理想信念、怎樣履行好職責(zé)、怎樣解決好為官不為的問(wèn)題，始終保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定。二是要學(xué)習(xí)黨的歷史?！耙允窞殓R，可以知興替?！币ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部明白為什么歷史最終選擇了共產(chǎn)黨，當(dāng)代中國(guó)為什么必須由共產(chǎn)黨執(zhí)政，明白我們是以怎樣的代價(jià)換來(lái)了今天的政權(quán)，這樣的政權(quán)要讓給別人的后果是什么，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨的政治認(rèn)同，維護(hù)黨的執(zhí)政地位，讓紅色基因代代傳承下去。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)國(guó)際共運(yùn)史，明白為什么黨不管黨必亡黨、黨不管黨必亡國(guó)的道理，切實(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)。三是要深化縣情認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)自我，才能完善自我、提升自我、超越自我。要通過(guò)深入開(kāi)展縣情教育，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣工作大局上來(lái)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展自信。要圍繞國(guó)情、緊扣市情、立足縣情，以更加開(kāi)闊的視野謀劃發(fā)展思路、更加務(wù)實(shí)的精神做出科學(xué)決策、更加開(kāi)放的胸襟聚集發(fā)展合力、更加科學(xué)的方法推動(dòng)發(fā)展，切實(shí)使黨員干部更好地服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)和本部門單位中心工作。四是要提升服務(wù)中心能力。貫徹黨的路線方針政策，服從和服務(wù)于中心任務(wù)，是黨建工作的永恒主題。習(xí)近平指出：“如果我們的黨垮了、散了、弱了，要那么多的政績(jī)又有何意義?！睓C(jī)關(guān)黨組織要引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部的政治方向，要把圍繞和服務(wù)本單位中心工作作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)，為事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一思想，鼓舞士氣;發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢(shì)，為事業(yè)發(fā)展錘煉隊(duì)伍，聚集力量;發(fā)揮黨組織的密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，為事業(yè)發(fā)展改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，努力營(yíng)造“聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。

2.強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)，著力解決機(jī)關(guān)黨組織書記責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。黨組織書記的主要職責(zé)是什么?這是我們每一位黨務(wù)工作者必須要弄明白、搞清楚的問(wèn)題。習(xí)近平指出，黨委書記最大的政治責(zé)任就是抓黨建?！皶涀ァ⒆洝?，這是我們經(jīng)常提到的一個(gè)話題。這些都充分表明，抓黨建工作就是黨組織書記的主要職責(zé)，是“主業(yè)”。抓黨建責(zé)任不清，落實(shí)不到位，在縣直機(jī)關(guān)黨組織書記中普遍存在。機(jī)關(guān)黨組織書記要牢固樹(shù)立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻把黨的建設(shè)放在心上、抓在手上，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作親自謀劃、具體指導(dǎo)、帶頭推動(dòng)，不僅要把事業(yè)干好，更要把隊(duì)伍帶好。一是要落實(shí)主體責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨已成為黨建工作新常態(tài)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，關(guān)鍵在黨組織書記。縣直機(jī)關(guān)黨組織數(shù)量多，黨員人數(shù)多，這是落實(shí)黨建工作主體責(zé)任的“神經(jīng)末梢”和“最后一公里”。機(jī)關(guān)黨組織書記要做政治上的明白人，認(rèn)真處理好抓黨建和抓單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，按照習(xí)近平提出的“抓好黨建是最大政績(jī)”的要求，把抓黨建的責(zé)任扛起來(lái)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，把具體工作做實(shí)做細(xì)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，使主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)支部、落實(shí)到人頭，使縣直機(jī)關(guān)在落實(shí)黨建主體責(zé)任方面走在前面、作出表率。二是要提升理論素質(zhì)。縣直機(jī)關(guān)工委要把機(jī)關(guān)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重要內(nèi)容，通過(guò)采取中心組學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集中輪訓(xùn)等形式，不斷加強(qiáng)黨員干部理想信念和黨的紀(jì)律教育。特別是要加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升對(duì)黨建工作規(guī)律、方式方法和基本規(guī)程等基礎(chǔ)知識(shí)，不斷提高做好黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性。三是要提高工作能力。黨組織書記的能力高低，決定了一個(gè)部門單位黨建工作的水平。作為機(jī)關(guān)黨組織書記，要切實(shí)做到為人品行好、工作標(biāo)準(zhǔn)高、個(gè)人自律嚴(yán)、表率意識(shí)強(qiáng)，在黨員干部中樹(shù)立起崇尚實(shí)干的形象、清正廉潔的形象，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要熟悉黨章的規(guī)定、把握《條例》的要求，在堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本組織制度的基礎(chǔ)上，建立必要的規(guī)章制度，使支部工作做到有規(guī)可依、有章可循。當(dāng)然，一個(gè)人的力量是有限的，黨組織書記要善借機(jī)關(guān)黨組織之力、支委之力、黨員之力這個(gè)“蓄水池”，在圍繞中心、服務(wù)大局和實(shí)現(xiàn)部門單位工作目標(biāo)任務(wù)中確定活動(dòng)內(nèi)容、設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力，做到“水漲船高”。

3.強(qiáng)化黨員黨性意識(shí)，著力解決機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。黨員意識(shí)是黨員政治覺(jué)悟和黨性的集中體現(xiàn)。黨性觀念淡薄、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、先鋒作用發(fā)揮不充分等，這些問(wèn)題在機(jī)關(guān)黨員干部中還一定程度的存在。歸結(jié)起來(lái)，我認(rèn)為主要是存在“不想為、不會(huì)為、不敢為”的現(xiàn)象。講“不想為”，是有的黨員干部安于現(xiàn)狀，看攤子、守位子，工作熱情減弱，進(jìn)取意識(shí)淡化，推著干、看著干;講“不會(huì)為”，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是有的黨員干部對(duì)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)，傳統(tǒng)知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作方法不適應(yīng)新形勢(shì)需要，另一方面是過(guò)去習(xí)慣于“打擦邊球”、闖“紅燈”、搞變通、靠吃喝、拉關(guān)系，現(xiàn)在這些招法不能用了，就束手無(wú)策;講“不敢為”，是有的黨員干部怕冒風(fēng)險(xiǎn)，用不干事來(lái)給不出事兜底，怕得罪人，畏首畏尾、患得患失。這些現(xiàn)象對(duì)我們的事業(yè)發(fā)展十分有害，縣直機(jī)關(guān)黨組織要高度重視，加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和治理。一是要增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能使黨員對(duì)黨和黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)的認(rèn)識(shí)不斷深化和提高，才能使每個(gè)黨員都能透過(guò)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和黨的現(xiàn)實(shí)狀況把握事情的本質(zhì)主流和內(nèi)在規(guī)律，從而堅(jiān)定對(duì)黨的信念，增強(qiáng)對(duì)黨的信心。要通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員的思維能力和認(rèn)知水平，真正把黨的理論武裝到黨員的頭腦中，使之能指導(dǎo)工作實(shí)踐，把增強(qiáng)黨員意識(shí)化為自覺(jué)行動(dòng)。二是要提高黨員綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變思想觀念，處理好公與私、是與非、功與過(guò)、榮與辱的關(guān)系。縣直機(jī)關(guān)黨員干部是社會(huì)群體里的先進(jìn)分子，也是一個(gè)優(yōu)秀群體，應(yīng)該有更高的理想和追求，應(yīng)該有高尚的道德修養(yǎng)和精神情操，應(yīng)該有服務(wù)民眾的公仆情懷，要在全社會(huì)帶頭重塑責(zé)任感、正義感，強(qiáng)化原則性、紀(jì)律性，找回吃苦精神、認(rèn)真精神，讓“大膽作為”成為主旋律。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部打破思維定勢(shì)和陳舊方法的束縛，切實(shí)提高全面深化改革的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的本領(lǐng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要教育引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念，真正把身子沉下去，做到心往基層想、人向基層走、事在基層辦，把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“一切干部都是人民的公仆”落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中。三要強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。沒(méi)有紀(jì)律，不成組織;沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。強(qiáng)化紀(jì)律約束，樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，既是對(duì)廣大黨員干部的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，黨紀(jì)國(guó)法是從政做人的底線，是不可逾越的紅線，也是觸碰不得的高壓線。守紀(jì)律講規(guī)矩，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，要說(shuō)到做到、有紀(jì)必執(zhí)、有法必依、有違必查?？h直機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)用黨章和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的言行，堅(jiān)守法律底線，筑牢道德防線，樹(shù)立法制觀念，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)，不斷深化和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊扣“兩方案一計(jì)劃一清單”，持之以恒地抓好“四風(fēng)”整治，健全完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，著力解決服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中存在的突出問(wèn)題。黨的作出了創(chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，努力提高黨組織服務(wù)人民群眾的水平，是新時(shí)期穩(wěn)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、構(gòu)和諧的必然要求，也是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安、各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。最近中央和省委相繼下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，縣委也正在研究具體的實(shí)施意見(jiàn)。今年，全縣基層組織建設(shè)的重點(diǎn)就是要抓好服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建工作，縣直機(jī)關(guān)要在創(chuàng)建工作中走在前、作表率。一是要把握總體要求。要堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員這個(gè)主旋律。服務(wù)改革，就是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問(wèn)題，組織動(dòng)員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量。服務(wù)發(fā)展，就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。服務(wù)民生，就是貫徹落實(shí)黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，為解決群眾實(shí)際困難提供服務(wù)，推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾，就是自覺(jué)踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，維護(hù)群眾利益，按照群眾的需求和意愿提供服務(wù)，又充分運(yùn)用民主協(xié)商、耐心說(shuō)服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。服務(wù)黨員，就是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動(dòng)力。二是要把握創(chuàng)建目標(biāo)。要通過(guò)創(chuàng)建，達(dá)到“六有”目標(biāo)，即：有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍;有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地;有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手;有健全完善的制度機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作制度;有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。經(jīng)過(guò)努力，使基層黨組織服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提高、服務(wù)成效明顯提升。三是要把握主要任務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)功能，健全組織體系，找準(zhǔn)各領(lǐng)域基層黨組織開(kāi)展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。加強(qiáng)基層黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。推廣機(jī)關(guān)干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶等做法，運(yùn)用多種形式和手段開(kāi)展服務(wù)。整合各類組織、各種力量參與服務(wù)，廣泛開(kāi)展以黨員為骨干的各類志愿服務(wù)，形成以黨組織為核心、全社會(huì)共同參與的服務(wù)格局。

三、提振新精神，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

新的形勢(shì)下，機(jī)關(guān)黨建工作要科學(xué)運(yùn)籌，由后臺(tái)走向前臺(tái)，由務(wù)虛走向務(wù)實(shí)?？h直機(jī)關(guān)黨組織要圍繞今年機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，樹(shù)正氣奮發(fā)向上，講團(tuán)結(jié)萬(wàn)眾一心，求發(fā)展聚精會(huì)神，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。一是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新思路、新舉措，始終把黨建工作貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程，奮力而為，攻堅(jiān)克難，把握結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，尋求突破點(diǎn)，切實(shí)做到整體工作有新思路，重點(diǎn)工作有新突破，各項(xiàng)工作有新局面，服務(wù)發(fā)展有新成效。二是要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，黨建工作也是硬任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織的一把手不重視黨建工作就是不成熟，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不會(huì)抓黨建工作就是失職。機(jī)關(guān)黨組織必須以改革創(chuàng)新的精神研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新課題，不斷探索黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在思維方式、工作方法和工作標(biāo)準(zhǔn)上不斷取得新突破。三是要凝聚團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。要講政治，堅(jiān)決同縣委保持高度一致，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、黨群心齊的和諧氛圍。要講黨性，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，重事業(yè)興衰，輕個(gè)人得失，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不得干有損干部隊(duì)伍形象的事。要講合力，做到各司其職，各盡其責(zé)，相互理解，相互支持，確保思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，同頻共振。四是要打造體現(xiàn)特色的黨建品牌。機(jī)關(guān)黨建工作要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得突破，就要?jiǎng)?chuàng)造出在全縣、全市乃至全省都喊得響、叫得亮的黨建品牌，為自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作注入更多的活力。要找準(zhǔn)黨建品牌創(chuàng)建與服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)和突破口，以黨建工作項(xiàng)目化管理為抓手，以“五個(gè)基本建設(shè)”為重點(diǎn)，以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為載體，大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，促進(jìn)中心工作開(kāi)展。五是要優(yōu)化科學(xué)合理的組織設(shè)置。要加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置方式，縣直機(jī)關(guān)工委要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，緊扣我縣機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)實(shí)際，以有利于加強(qiáng)黨員教育管理，便于開(kāi)展組織活動(dòng)為目標(biāo)，對(duì)一些黨組織設(shè)置不盡科學(xué)合理的，該分設(shè)的分設(shè)，該調(diào)整的調(diào)整，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是要選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織書記。目前，縣直機(jī)關(guān)有黨總支15個(gè)、黨支部117個(gè)。按照干部選拔任用和機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)單位不實(shí)行黨政分設(shè)?？h委與市委組織部溝通，今后縣政府20個(gè)工作部門的黨組織書記由縣委任命，其他縣直機(jī)關(guān)單位的黨組織書記，要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，通過(guò)黨內(nèi)選舉的程序，選舉產(chǎn)生黨組織書記。今年，縣直機(jī)關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展好黨組織換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，切實(shí)發(fā)揮部門單位負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好地體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作對(duì)完成業(yè)務(wù)工作的協(xié)助配合和政治保證作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望縣直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的新局面!

組織部長(zhǎng)到任講話篇三

選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)本科以上畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，是中央、省委著眼于黨和國(guó)家的事業(yè)后繼有人、薪火相傳而作出的一項(xiàng)重大決策。近幾年來(lái)，我市各級(jí)黨委和組織部門高度重視選調(diào)生工作，切實(shí)采取各項(xiàng)措施，加大跟蹤培養(yǎng)力度，一大批選調(diào)生在不同崗位得到鍛煉成長(zhǎng)，選調(diào)生工作取得了明顯成效。從各地各單位反饋的情況看，大家普遍反映選調(diào)生學(xué)歷高、工作積極、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，是干部隊(duì)伍的新生力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市1999-20xx年等四批經(jīng)省市選拔的選調(diào)生共63人(由于20xx年招錄的40名選調(diào)生參加工作到這個(gè)月底剛滿1年，剛剛轉(zhuǎn)正，我們暫時(shí)不列入統(tǒng)計(jì))，已調(diào)往省直單位、珠三角地區(qū)工作8人?，F(xiàn)在仍在揭陽(yáng)市范圍內(nèi)工作的55名選調(diào)生中，已提拔擔(dān)任正科級(jí)職務(wù)10人(其中1人已定為副處級(jí)干部的人選)，占選調(diào)生人數(shù)18%;擔(dān)任副科級(jí)職務(wù)29人，占53%;擔(dān)任科員職務(wù)16人，占29%。已提任科級(jí)以上的人數(shù)占選調(diào)生總數(shù)的71%。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，我市各級(jí)黨委及組織部門對(duì)選調(diào)生工作十分重視，選調(diào)生受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的普遍歡迎，這與選調(diào)生的整體素質(zhì)和勤奮工作是分不開(kāi)的。選調(diào)生很爭(zhēng)氣，通過(guò)自己的努力,用出色的表現(xiàn)，得到群眾的認(rèn)可，受到組織的提拔，擦亮了“選調(diào)生”這個(gè)品牌。因此，大家要珍惜這個(gè)“過(guò)五關(guān)斬六將”得來(lái)的機(jī)會(huì)，不要辜負(fù)“選調(diào)生”這個(gè)來(lái)之不易的稱號(hào)。等一下，市委組織部副部長(zhǎng)劉建中同志還要為大家作專題講話。在這里，我簡(jiǎn)要地講幾句心里話，送給大家，與大家共勉。

第一句話，甘于奉獻(xiàn)，志存高遠(yuǎn)。理想、志向是一個(gè)人人生的航標(biāo)，前進(jìn)的燈塔，追求的動(dòng)力。一個(gè)人確立什么樣的理想和志向，對(duì)人生都將起到至關(guān)重要的作用。這里講志存高遠(yuǎn)，是要大家牢固樹(shù)立報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)的崇高理想，年輕干部更加“要立志做大事，不要立志做大官”。要立志做一個(gè)讓組織放心、讓群眾滿意的干部。大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，一定會(huì)遇到不同程度的困難。因此一定要堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)高尚情操，盡快消除生活上的寂寞感，工作上的無(wú)為感，心理上的浮躁感，與人民群眾同甘共苦，把自己的追求融入到服務(wù)基層服務(wù)群眾中去。

第二句話，勤于學(xué)習(xí)，掌握本領(lǐng)。希望大家在基層的工作中多向領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾學(xué)習(xí)，多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多了解基層的實(shí)際情況。雖然大家在大學(xué)學(xué)到了豐富的知識(shí)，但是在實(shí)踐上還是一張白紙，需要在今后的實(shí)踐中謙虛謹(jǐn)慎，刻苦學(xué)習(xí)。要學(xué)好哲學(xué)、掌握辯證法，在處理矛盾和問(wèn)題的過(guò)程中，使自己的能力和水平盡快適應(yīng)新崗位要求，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，為基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第三句話，勇于創(chuàng)造，銳意進(jìn)取。大家在工作中要始終保持一種昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和年輕人的蓬勃朝氣。同時(shí)，也要堅(jiān)持年輕人的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，發(fā)揮年輕人這種優(yōu)勢(shì)。因?yàn)闀r(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)新，我們的事業(yè)也需要?jiǎng)?chuàng)新，在工作過(guò)程中，大家要大膽實(shí)踐，不要畏手畏腳。簡(jiǎn)單地說(shuō)，要做到“有膽有識(shí)”，既要大膽探索、改革創(chuàng)新，又要把握工作節(jié)奏、力度，自覺(jué)站在解放思想的前列，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)工作取得新成績(jī)。

第四句話，善于團(tuán)結(jié)，貼近群眾。要逐步學(xué)會(huì)在工作、生活中營(yíng)造和睦相處、和諧共事的氛圍。選調(diào)生不僅要有“能干事”的本領(lǐng)和激情，還要有“能共事”的意識(shí)和水平。要發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，及早找準(zhǔn)位置，盡快使自己與領(lǐng)導(dǎo)、同事融為一體，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶虺梢黄?。一定要牢固建立群眾感情，與農(nóng)民兄弟交朋友，不恥下問(wèn)，以此推動(dòng)工作的開(kāi)展。

第五句話，嚴(yán)于律己，干凈干事。要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范從政行為，堅(jiān)決抵制各種誘惑，不斷提升思想境界，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清正、廉潔的良好形象。

同志們，揭陽(yáng)市歷史悠久，民風(fēng)淳樸，文化底蘊(yùn)厚重，近幾年揭陽(yáng)正步入一個(gè)快速發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時(shí)期，為選調(diào)生提供了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)，一個(gè)展示才華的廣闊天地，是一個(gè)可以大有作為的地方。希望大家從今天開(kāi)始，把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作作為一個(gè)新的起點(diǎn)，真正把青春智慧融入到揭陽(yáng)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中去，在揭陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。相信在不久的將來(lái)，我會(huì)不斷聽(tīng)到同志們成長(zhǎng)進(jìn)步的好消息，一定會(huì)佳音不斷、捷報(bào)頻傳!

組織部長(zhǎng)到任講話篇四

三是大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制，制定企業(yè)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，編制黨建工作操作流程，推進(jìn)企業(yè)黨建工作程序化運(yùn)行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建，繼續(xù)遵循“面上擴(kuò)大、量上擴(kuò)張、點(diǎn)上突出、質(zhì)上突破”的工作思路，重點(diǎn)在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，著力消除黨建工作空白點(diǎn)。到年底，在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年，員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織，員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅(jiān)持基礎(chǔ)工作求規(guī)范，認(rèn)真完善和落實(shí)適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)范、制度，提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度，年內(nèi)培育10個(gè)左右特點(diǎn)鮮明的非公企業(yè)黨組織典型，20個(gè)左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。

四是切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點(diǎn)，制定社區(qū)黨建工作程序，完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局為加快城市化進(jìn)程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗(yàn)探索依托街道社區(qū)加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路強(qiáng)化措施切實(shí)抓好機(jī)關(guān)、社團(tuán)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序，做好發(fā)展黨員工作，研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利，重視關(guān)心困難黨員、老黨員，建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實(shí)施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認(rèn)真做好開(kāi)展黨員。

先進(jìn)性教育。

課件。

建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保發(fā)揮作用。

(五)深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”學(xué)教活動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。

一是要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)再扎扎實(shí)實(shí)抓一年的要求，首先要認(rèn)真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅(jiān)持“組工講壇”制度，大力實(shí)施知識(shí)更新工程，有計(jì)劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí)，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵(lì)組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，開(kāi)闊思維視野，提高工作本領(lǐng)。

二是要深入查擺和解決問(wèn)題。繼續(xù)采取“開(kāi)門評(píng)議”、“登門求諫”等方式，深入查擺和認(rèn)真解決問(wèn)題，尤其要解決好標(biāo)準(zhǔn)不高、律己不嚴(yán)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。組工干部應(yīng)當(dāng)做到，面對(duì)壓力堅(jiān)持原則，面對(duì)困難無(wú)私無(wú)畏，面對(duì)誘惑潔身自愛(ài)，面對(duì)誤解泰然處之。對(duì)組工干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，真正達(dá)到“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。年前，按照學(xué)教活動(dòng)的階段要求，根據(jù)組織部門的自身特點(diǎn)，部里建立并落實(shí)了“四制”，即崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開(kāi)門評(píng)議制。各基層黨委和有關(guān)部門也要按照公道正派的要求，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范完善已有的各項(xiàng)制度，建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制為主要內(nèi)容的管理制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度，逐步形成組工干部堅(jiān)持公道正派的制度保證體系。

四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外，更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策和部署上，尤其要體現(xiàn)到為我市重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”貢獻(xiàn)聰明才智上;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織工作的開(kāi)放性上，把那些不需要保密的工作事項(xiàng)和環(huán)節(jié)都盡可能地進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門，實(shí)現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開(kāi)與交流;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織部門的“人情味”、親和力上，堅(jiān)持熱情、真誠(chéng)待人，做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。

三、加大措施，狠抓落實(shí)，努力把全市組織工作提高到一個(gè)新水平。

今年全市組織工作的思路已定，任務(wù)已明，下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。年初，在中紀(jì)委第三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，全黨同志要“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。我們要深刻理解的講話精神，把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。

(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。這是步調(diào)一致、形成合力，明確方向、抓好落實(shí)的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部，要堅(jiān)持圍繞中心，胸懷大局，把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來(lái)，統(tǒng)一到大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略上來(lái)，統(tǒng)一到市委重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署上來(lái)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用服務(wù)大局的實(shí)際成效來(lái)衡量工作，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)要深入開(kāi)展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，深入開(kāi)展調(diào)查研究，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”，人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，要定期到點(diǎn)上進(jìn)行調(diào)查研究，力爭(zhēng)出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)制度，了解真實(shí)情況，掌握指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。

(三)要勇于改革創(chuàng)新。當(dāng)前，組織工作的領(lǐng)域、對(duì)象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化，要求我們必須進(jìn)一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況，解決新問(wèn)題。要掌握上級(jí)組織工作的動(dòng)態(tài)，了解外地的最新進(jìn)展，把握自己的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅(jiān)持常規(guī)工作上水平、重點(diǎn)工作求突破，圍繞實(shí)現(xiàn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn)，加大改革創(chuàng)新力度。今天的會(huì)議上，我們表彰了上年度10項(xiàng)“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”，今年我們將繼續(xù)在全市開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，以進(jìn)一步推動(dòng)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

(四)要強(qiáng)化考核督查。在部?jī)?nèi)，繼續(xù)健全抓落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理，明確進(jìn)度安排，量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，責(zé)任分解到人。在基層，將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細(xì)則》、《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等，對(duì)黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。近期，市里將組織專門隊(duì)伍，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細(xì)則進(jìn)行全面考核檢查。各基層黨委要對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)跟上嚴(yán)格的考核督查，真正下到基層，聽(tīng)取黨員干部的反映和社會(huì)各界的評(píng)價(jià)，了解實(shí)情，掌握動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，對(duì)做好今年的組織工作，我們充滿信心。讓我們?cè)谑形蜕霞?jí)組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，全力以赴抓落實(shí)，為我市重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市組織部長(zhǎng)座談會(huì)和重要批示精神，回顧總結(jié)今年以來(lái)的全區(qū)組織工作，安排部署下一階段任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定今年以來(lái)全區(qū)組織工作取得的明顯成效。

今年以來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)組織部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署，按照“貫徹五個(gè)堅(jiān)持、推進(jìn)五大建設(shè)、實(shí)施八項(xiàng)工程、打造三個(gè)組工”的總體思路，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、密切配合，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和新的成效。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圓滿完成區(qū)縣人大政府政協(xié)換屆選舉任務(wù)，全區(qū)組織提名候選人*名，滿票當(dāng)選**名，平均得票率%;大力加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)集中換屆成功經(jīng)驗(yàn)，著力完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管干部年度考核，區(qū)縣組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部談心談話*余人次。切實(shí)加大年輕干部教育管理力度，對(duì)全區(qū)后縣處級(jí)干部進(jìn)行了談心談話。扎實(shí)開(kāi)展干部監(jiān)督工作政策法規(guī)集中宣傳教育等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，干部監(jiān)督信訪舉報(bào)查核工作明顯加強(qiáng)。

二是不斷深化干部人事制度改革。完成公開(kāi)選拔*8名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作，區(qū)直**個(gè)單位拿出**個(gè)職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，面向基層公開(kāi)遴選**名區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員，公開(kāi)遴選專項(xiàng)滿意度測(cè)評(píng)總體評(píng)價(jià)“很好”和“好”達(dá)%。安排**名區(qū)直機(jī)關(guān)后縣處級(jí)干部駐村指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作，選派*名年輕干部到全區(qū)**個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉，選派*名年輕干部擔(dān)任村第一書記，公開(kāi)選聘了**名大學(xué)生村官。

三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，分類定級(jí)全面完成，晉位升級(jí)有序展開(kāi)。積極調(diào)整設(shè)置黨組織，全區(qū)有*個(gè)村成立了黨委，**個(gè)村由黨支部升格為黨總支。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、選派干部、村(社區(qū))黨組織書記*個(gè)專題培訓(xùn)班，組建**個(gè)“*+*”城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織，各區(qū)縣設(shè)立專項(xiàng)扶持資金*萬(wàn)元。加大非公企業(yè)黨建工作力度，新組建黨組織*個(gè)，覆蓋非公企業(yè)*戶，截至7月底全區(qū)組建率達(dá)到%。區(qū)委評(píng)選表彰了一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)評(píng)價(jià)黨員群眾滿意率100%。新發(fā)展黨員*名。

四是全面落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù)。在完成上級(jí)調(diào)學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施了區(qū)直單位“一把手素質(zhì)提升”工程，聯(lián)合區(qū)直單位舉辦**個(gè)專題培訓(xùn)班，成功舉辦*期“**大講堂”，全區(qū)注冊(cè)參加全市干部教育在線學(xué)習(xí)的干部達(dá)1.1萬(wàn)余名，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)已開(kāi)通個(gè)，開(kāi)機(jī)率居全市前列。

五是大力加強(qiáng)人才工作。大力宣傳科學(xué)人才觀，評(píng)選表彰了一批專業(yè)技術(shù)拔尖人才、工藝美術(shù)大師和年度經(jīng)濟(jì)人物，營(yíng)造人才工作濃厚氛圍。完善人才工作規(guī)劃體系。實(shí)施旅游人才“培養(yǎng)計(jì)劃”、青年人才“”集聚工程等人才集聚項(xiàng)目，加快了**職業(yè)技術(shù)學(xué)院等區(qū)級(jí)人才重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，提高特色人才組織化水平，廣泛聯(lián)系和凝聚各類人才。

六是持續(xù)推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，嚴(yán)格“三不四嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三個(gè)組工”目標(biāo)任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗，開(kāi)展了“一迎雙爭(zhēng)”、三走進(jìn)三服務(wù)、組工干部黨性標(biāo)準(zhǔn)大討論、組織部長(zhǎng)大約談、組織工作“集中宣傳月”、走進(jìn)組織部開(kāi)放日、重點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)、部機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)會(huì)等活動(dòng)，新改版了《先鋒網(wǎng)》、開(kāi)辦了《組工要情專報(bào)》、建成了組工文化長(zhǎng)廊，著力提升組織工作科學(xué)化水平和組織工作滿意度。區(qū)委組織部被評(píng)為全市組織系統(tǒng)先進(jìn)集體。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)委高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全區(qū)各級(jí)組織部門齊心協(xié)力、開(kāi)拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前組織工作面臨的新形勢(shì)新要求。

盡管今年以來(lái)全區(qū)組織工作取得了明顯成效，但與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，與區(qū)委的要求和人民群眾的期待相比，還存在很多差距和不足。

在批示中，既對(duì)組織工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，也對(duì)我們下一步的工作提出了明確要求，體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)組織工作的高度重視，對(duì)組工干部的親切關(guān)懷，語(yǔ)重心長(zhǎng)、情真意切，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，最重要的是要對(duì)組織工作面臨形勢(shì)保持高度的清醒，要把黨和人民的要求化作奮進(jìn)的動(dòng)力，堅(jiān)決克服“驕嬌”二氣，切不可驕傲自滿、自以為是，切不可好逸惡勞、拈輕怕重。貫徹好重要批示精神，全區(qū)各級(jí)組織部門要注意把握以下幾個(gè)方面：

一要把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把握組織工作方向，不斷提升組織工作貢獻(xiàn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí)，緊盯區(qū)委重大決策部署來(lái)謀劃推動(dòng)組織工作，更好地實(shí)現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局深度融合，為落實(shí)區(qū)委區(qū)政府中心工作提供有力保障。要圍繞發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大力提升精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力;要落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，不斷提高各級(jí)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平;要深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，大力宣傳科學(xué)人才觀，堅(jiān)持以統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導(dǎo)人才工作、以群眾工作方法創(chuàng)新人才工作，不斷提高人才工作組織化水平;要選派大批機(jī)關(guān)干部到基層一線和重點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值追求，始終保持黨員干部的先進(jìn)性和純潔性。

二要把加強(qiáng)基層作為第一責(zé)任，夯實(shí)組織工作基礎(chǔ)，不斷提升組織工作影響度。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，以“動(dòng)車組工程”為抓手，深化“火車跑得快、節(jié)節(jié)都要快”的基層黨建工作新理念，提升全區(qū)基層黨建工作水平。要深入研究村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，推進(jìn)黨組織設(shè)置調(diào)整，不斷增強(qiáng)基層組織為民服務(wù)能力;要落實(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)覆蓋、發(fā)揮兩個(gè)作用、建設(shè)兩支隊(duì)伍目標(biāo)要求，大力推進(jìn)非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建工作;要密切結(jié)合山區(qū)實(shí)際，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn);要認(rèn)真貫徹條例規(guī)定，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作，力爭(zhēng)在流動(dòng)黨員和離退休黨員服務(wù)管理方面有新的突破。

三要把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，破解組織工作難題，不斷提升組織工作開(kāi)放度。要按照區(qū)委要求，順應(yīng)群眾期盼和發(fā)展需求，針對(duì)組織工作中亟待研究解決的新情況新問(wèn)題，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，大力實(shí)施公開(kāi)選拔、公開(kāi)遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出;要探索建立干部交流機(jī)制，重點(diǎn)推動(dòng)機(jī)關(guān)干部跨部門交流;要探索引入群眾滿意度測(cè)評(píng)要素，實(shí)施德的專項(xiàng)測(cè)評(píng)，進(jìn)一步完善干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制。

四要把兩個(gè)滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)組織工作方式，不斷提升組織工作滿意度。要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，繼續(xù)總結(jié)推廣“三四五”群眾工作法、民情交流日、民意直通車等群眾工作方法，傾聽(tīng)群眾呼聲，站穩(wěn)群眾立場(chǎng);要注重在“一控雙拆”、“十大工程”、重要節(jié)點(diǎn)等基層一線考察識(shí)別干部，嚴(yán)格落實(shí)干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，深入整治用人上不正之風(fēng)，切實(shí)提高選人用人公信度;要繼續(xù)高度重視組織工作滿意度調(diào)查工作，著力解決突出問(wèn)題，確保全區(qū)組織工作滿意度繼續(xù)超過(guò)全國(guó)平均水平、位居全市第一方陣。

五要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為第一追求，打造組織工作特色，不斷提升組織工作知名度。無(wú)論是組織工作、干部工作，還是人才工作，都要客觀評(píng)價(jià)自己，都要敢于與過(guò)去比、同行比、與外地比，看看我們?cè)谌心酥寥珖?guó)兄弟區(qū)當(dāng)中處于什么位次和水平，要找準(zhǔn)差距、鼓足干勁、爭(zhēng)先進(jìn)位。要按照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，努力在組織工作的若干方面形成叫得響、過(guò)得硬的特色和優(yōu)勢(shì)品牌，并不斷走在全市前面。

六要把自身建設(shè)作為第一保證，提高組織工作水平，不斷提升組織工作美譽(yù)度。要按照建設(shè)“三個(gè)組工”的目標(biāo)要求，奮力打造模范部門、過(guò)硬隊(duì)伍，為組織工作提供根本保障。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層走訪、結(jié)對(duì)幫扶、掛職鍛煉、談心談話、交流輪崗等舉措，引導(dǎo)組工干部錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、煥發(fā)活力;要貫徹從嚴(yán)治部要求，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，教育引導(dǎo)組工干部堅(jiān)守“公道正派”，爭(zhēng)做“三不”表率，爭(zhēng)當(dāng)“四嚴(yán)”標(biāo)兵;要積極培育組工文化，加快實(shí)施組工文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際建載體、創(chuàng)特色，凝煉富有時(shí)代性、實(shí)踐性、長(zhǎng)效性，體現(xiàn)徽文化精髓和精神的組工核心價(jià)值理念，引領(lǐng)全體組工干部共同打造黨員之家、干部之家和人才之家。

三、扎實(shí)做好年底前的各項(xiàng)工作。

從現(xiàn)在起到明年初，我們將迎來(lái)黨的勝利召開(kāi)和區(qū)人大政府政協(xié)換屆，組織工作大事多、任務(wù)重、責(zé)任大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，根據(jù)市、區(qū)委統(tǒng)一部署，按照打造“三個(gè)組工”的目標(biāo)要求和“全市爭(zhēng)先、全區(qū)領(lǐng)先”的工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，確保出色完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)具體工作：

一要扎實(shí)做好區(qū)人大政府政協(xié)換屆準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)政策分析和調(diào)查研究，立足抓早抓實(shí)抓好，抓緊完成區(qū)直單位任期和年度考核，積極配合做好換屆前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要統(tǒng)籌抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)日常性工作，結(jié)合開(kāi)展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，繼續(xù)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。

二要深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。按照既定部署和要求，扎實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，推動(dòng)各級(jí)各類基層組織整改提高、晉位升級(jí)。要認(rèn)真籌備召開(kāi)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作會(huì)議，推動(dòng)各區(qū)縣按照市區(qū)統(tǒng)一要求和上下一致原則，層層分解目標(biāo)管理責(zé)任，落實(shí)好辦事機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)保障，確保9月底前，全區(qū)獨(dú)立法人企業(yè)黨組織組建率達(dá)60%以上，年底前達(dá)80%以上。要加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總結(jié)宣傳和理論研討，召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)大會(huì)，努力形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)常性工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三要積極推動(dòng)中層干部跨部門交流工作。總結(jié)梳理組織部長(zhǎng)談心談話成果，強(qiáng)化運(yùn)用區(qū)直單位考核結(jié)果，精心組織實(shí)施好區(qū)直機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流輪崗。在此基礎(chǔ)上，積極探索建立干部交流長(zhǎng)效機(jī)制，帶動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)各類干部和人才合理流動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

四要繼續(xù)推進(jìn)組織工作制度創(chuàng)新。貫徹落實(shí)區(qū)第五次黨代會(huì)精神，著眼于提高組織工作科學(xué)化水平，全面系統(tǒng)分析組織工作制度化規(guī)范化建設(shè)狀況，認(rèn)真梳理提煉近年組織工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力形成一整套科學(xué)、管用的規(guī)章制度，努力使組織工作各個(gè)方面都有章可循、按制度辦事，不斷增強(qiáng)組織工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

五要不斷加大組織工作宣傳力度。強(qiáng)化組織工作的開(kāi)明開(kāi)放意識(shí)，在嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定的同時(shí)，要圍繞“群眾最希望了解的”和“最需要群眾了解的”的內(nèi)容和事項(xiàng)，及時(shí)宣傳組織工作的重大部署、重要經(jīng)驗(yàn)和政策機(jī)制，以更加開(kāi)放的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措和正確的輿論，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督組織工作，提高組織工作滿意度。

六要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。要按照年初的部署和工作任務(wù)分解表要求，統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)落實(shí)組織、干部、干訓(xùn)、監(jiān)督、人才工作以及老干部工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得扎實(shí)成效。

同志們，完成全年的組織工作目標(biāo)任務(wù)，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作讓區(qū)委和全區(qū)人民滿意!

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組織部長(zhǎng)到任講話篇五

同志們：

非常高興參加今天這個(gè)活動(dòng)，來(lái)澧縣的時(shí)間還只六個(gè)月，但是先后參加了年輕干部春季拉練、年輕干部培訓(xùn)班和今天的文章點(diǎn)評(píng)三次大的活動(dòng)。今天活動(dòng)總的感覺(jué)就是一個(gè)字，好。一是形式很好。文能載道，文能察人，文能成人，通過(guò)寫文章點(diǎn)評(píng)文章這種形式來(lái)交流思想，提升我們的水平是個(gè)好的形式。二是態(tài)度很好。從調(diào)研文章的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)以及活動(dòng)組織兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)，態(tài)度都是很不錯(cuò)的。三是效果很好。大家的調(diào)研文章有很多出彩的地方，點(diǎn)評(píng)也很精到，對(duì)于我而言也是上了一堂業(yè)務(wù)課。

就這個(gè)機(jī)會(huì)，我今天在這里還是講三個(gè)意思和大家交流：

一是年輕干部已成為一種稀缺資源。既然是一種稀缺資源，我們就要讓它成為優(yōu)質(zhì)資源。我們?nèi)h年輕干部也就100多人，在公務(wù)員行列的就是70多人，對(duì)于我們這樣一個(gè)大縣以及與我們肩負(fù)的事業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)隊(duì)伍并不是很大，人數(shù)并不是很多?，F(xiàn)在無(wú)論是縣直機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求進(jìn)年輕人，當(dāng)官的多，當(dāng)兵的少。我們講年輕干部稀缺，一個(gè)是缺，二個(gè)是要，要的多，提供的少，同時(shí)也不是沒(méi)有，畢竟有這么多人。但是為什么又這么難找呢?這就是一個(gè)稀缺資源與優(yōu)質(zhì)資源的問(wèn)題，有些單位、有些領(lǐng)導(dǎo)在找年輕干部的時(shí)候要求是很高的，希望是很高的，由于信息的不對(duì)稱，我們干部存在素質(zhì)、能力、水平有欠缺以及專業(yè)不符等問(wèn)題，這些是我們稀缺的原因。作為年輕干部不要以為是稀缺資源就是賣方市場(chǎng)，真正的賣方市場(chǎng)是優(yōu)質(zhì)資源，大家要自己打造成優(yōu)質(zhì)資源，不管在哪個(gè)地方在哪個(gè)單位，你都是賣方市場(chǎng)，你就奇貨可居。

二是心中有夢(mèng)已成為一種稀缺情懷。既然是一種稀缺的情懷，大家就要努力讓夢(mèng)想成真。年輕人最大的特點(diǎn)應(yīng)該有夢(mèng)，有夢(mèng)想，有追求，不要把自己搞得老氣橫秋，暮氣沉沉。我感覺(jué)現(xiàn)在是一個(gè)沒(méi)有夢(mèng)的年代，特別是年輕干部的一種追求缺失非常嚴(yán)重。五四運(yùn)動(dòng)、文化大革命、知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)、大躍進(jìn)的時(shí)候都是有夢(mèng)的，因?yàn)槟菚r(shí)候有主流價(jià)值觀的引導(dǎo)，有社會(huì)現(xiàn)象的刺激，有個(gè)人人生的設(shè)計(jì)。但是現(xiàn)如今，由于價(jià)值觀念多元化，利益的導(dǎo)向機(jī)制多元化，價(jià)值取向多元化，我們年輕一代的夢(mèng)想和追求很淡了。其實(shí)講夢(mèng)想和追求不是要求大家都要站到改造世界這個(gè)高度，但是應(yīng)該要有個(gè)目標(biāo)，不要太市儈、太庸俗，我們現(xiàn)在還年輕，受社會(huì)各種不良現(xiàn)象的滲透污染還不深，還能夠把持。所以我非常想利用這個(gè)機(jī)會(huì)把各個(gè)想法提出來(lái)，就是年輕干部要有夢(mèng)想，有追求。畢竟有個(gè)目標(biāo)，有個(gè)標(biāo)桿在那里，總能有所收獲。有句歌詞講的“不白活一回”和古代文人講的“不枉此生”也就是這個(gè)意思。

三是腳踏實(shí)地已成為一種稀缺品質(zhì)。要腳踏實(shí)地就是要留下足跡?，F(xiàn)在這個(gè)社會(huì)很浮躁，人也很浮躁，如果沒(méi)有定力就會(huì)找不到北，所以腳踏實(shí)地不管是做人做事都是非常必要，但又非常短缺。腳踏實(shí)地才能夠留下足跡，不管是在村里當(dāng)村官還是在鄉(xiāng)里當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、在局里當(dāng)局長(zhǎng)都要留下一些足跡，讓別人回憶起你的時(shí)候能夠數(shù)得東西出來(lái)，有些念想。這段時(shí)間我在思考“足跡”這個(gè)詞，因?yàn)槲疫@幾年參加工作的桃源縣、澧縣、西藏都是留下了偉大足跡的地方。澧縣就有屈原的足跡。很多街道、路的名稱如澧浦、蘭江、澧陽(yáng)，都能在屈原的詩(shī)詞里找得到出處，說(shuō)明屈原到我們這個(gè)地方來(lái)過(guò)，留下了他有力的足跡;桃源有陶淵明的足跡?！短一ㄔ从洝敷w現(xiàn)出他的大學(xué)問(wèn)、大人生、大境界。他給我們描繪了一個(gè)夢(mèng)幻般的、美好的，想去但去不了，都想實(shí)現(xiàn)但實(shí)現(xiàn)不了，想打造又打造不了的世外桃花源，他的足跡是有深度的;西藏有文成公主的足跡。從長(zhǎng)安到西藏，語(yǔ)言又不通，文化習(xí)俗又不同，不好溝通交流，吃的也差，家庭生活也不好，雖然文成公主個(gè)人的生活不是很幸福，但是她的影響以及對(duì)整個(gè)藏漢民族交流，藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起的作用真的是不可低估的，永遠(yuǎn)活在人的心理。她的足跡是有溫度的。講足跡有力度也好，有深度也好，我覺(jué)得最重要的是有溫度，因?yàn)橛袦囟任覀儗こＨ司湍芙佑|到，我們基本上都還是普通人，我們父母、前輩呵護(hù)我們，把血脈流下去，目的也就是要把足跡留下去。所以作為年輕干部，在一個(gè)地方，一個(gè)單位都要腳踏實(shí)地留下自己的一些足跡。

謝謝大家。

組織部長(zhǎng)到任講話篇六

同志們：

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委六屆二次全會(huì)部署，總結(jié)去年工作，安排今年任務(wù)，動(dòng)員全市組織系統(tǒng)以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措，落實(shí)好對(duì)黨的建設(shè)的新部署新要求。

剛剛過(guò)去的一年，我們?cè)谑形?、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市黨代會(huì)精神，圍繞年初全市黨建工作、組織工作會(huì)議明確的任務(wù)，選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。一是集中換屆與深化干部人事制度改革互促共進(jìn)。借鑒運(yùn)用黨委集中換屆中深化改革的成功經(jīng)驗(yàn)，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，探索運(yùn)用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法，選拔產(chǎn)生10名市直部門“一把手”，中央深化干部人事制度改革簡(jiǎn)報(bào)等多家省級(jí)以上媒體予以報(bào)道。注重將深化干部人事制度改革中積累的有效做法，及時(shí)運(yùn)用到市縣鄉(xiāng)集中換屆中，把深入的思想引導(dǎo)、精細(xì)的工作安排、廣泛的民主監(jiān)督、嚴(yán)格的紀(jì)律要求貫穿換屆全過(guò)程，在全省率先圓滿完成集中換屆任務(wù)，組織提名人選全部高票當(dāng)選，換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，省委組織部推廣了我市經(jīng)驗(yàn)。二是年輕干部培養(yǎng)選拔工作破題推進(jìn)。出臺(tái)“一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)辦法”，啟動(dòng)年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計(jì)劃，選派年輕干部赴中直機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)，赴城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定一線和沿海園區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱村掛職鍛煉。首次組織年輕干部赴美國(guó)學(xué)習(xí)沿海開(kāi)發(fā)和港城規(guī)劃建設(shè)，干部教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新提升，市委組織部連續(xù)三年被表彰為全省干部在線學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。市縣聯(lián)動(dòng)公開(kāi)選拔29名優(yōu)秀年輕干部，深化大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才工程，加強(qiáng)大學(xué)生村官“六農(nóng)”能力建設(shè)，首次面向大學(xué)生村官公開(kāi)選拔了18名副科級(jí)干部，市委組織部被表彰為全省大學(xué)生村官工作先進(jìn)集體。三是人才高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)目標(biāo)管理，硬化責(zé)任、集中財(cái)力、聚焦重點(diǎn)，全力引進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達(dá)7.96億元，在上海舉辦的第二屆沿海發(fā)展人才峰會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)向146個(gè)人才(團(tuán)隊(duì))發(fā)放資助資金1.27億元，單體項(xiàng)目最高資助額達(dá)1000萬(wàn)元，大手筆投入集聚重量級(jí)人才引起海內(nèi)外關(guān)注。赴美國(guó)、加拿大開(kāi)展招才引智活動(dòng)，設(shè)立21家海外人才工作站，申報(bào)入選省“雙創(chuàng)”計(jì)劃人才29個(gè)，引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家31人，成立“千人計(jì)劃”研究院3個(gè)，自主申報(bào)“千人計(jì)劃”專家2人，實(shí)現(xiàn)我市自主申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實(shí)踐品牌。把開(kāi)展“迎接、保持純潔性”教育實(shí)踐活動(dòng)，作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)基層組織建設(shè)年的有效載體，動(dòng)真碰硬地開(kāi)展“評(píng)定升”工作，探索實(shí)施黨員統(tǒng)一活動(dòng)日制度，促進(jìn)基層黨建規(guī)范化、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、晉位升級(jí)長(zhǎng)效化，有關(guān)做法得到省委羅書記批示肯定?！敖y(tǒng)一活動(dòng)日”被評(píng)為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果，“黨代表聯(lián)系群眾工作室”被評(píng)為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。非公企業(yè)黨組織組建率位列全省第一，遠(yuǎn)教工作在全國(guó)性座談會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，《沿海黨建》電視欄目獲全省評(píng)比第一名。五是組織部門自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入實(shí)施“四提升兩滿意”主題活動(dòng)，扎實(shí)抓好“薪火成長(zhǎng)計(jì)劃”，著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組工團(tuán)隊(duì)，組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾的效能進(jìn)一步提升，市委組織部被評(píng)為全省“講重作”活動(dòng)先進(jìn)集體。

今年是深入貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是鹽城建市30周年。全市組織系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)貫徹精神為動(dòng)力，圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平主題，把握加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)主線，按照“全市叫得響、全省站排頭、全國(guó)有影響”的目標(biāo)定位，緊扣中心、服務(wù)大局，深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和組織部門自身建設(shè)，努力為“全面建成高水平小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、突出堅(jiān)定信念、改進(jìn)作風(fēng)，著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。信念凝聚力量，作風(fēng)體現(xiàn)形象。要著力提升教育培訓(xùn)的針對(duì)性，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性，最大限度地凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的思想共識(shí)和工作合力。

1、扎實(shí)抓好精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題宣講、遠(yuǎn)程教育等多種形式，分層分級(jí)抓好培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、自覺(jué)貫徹精神，深入學(xué)習(xí)修訂后的新黨章，自覺(jué)用黨章規(guī)范思想和行動(dòng)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，在任何情況下堅(jiān)持做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。注重把堅(jiān)定理想信念與深入解放思想結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞“蘇北領(lǐng)先，全省爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位，緊密聯(lián)系各地各部門工作實(shí)際，通過(guò)調(diào)查研究、務(wù)虛研討、觀摩點(diǎn)評(píng)、認(rèn)標(biāo)承諾等多種形式，推動(dòng)各級(jí)干部在解放思想中找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動(dòng)力，把注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到的最新部署上來(lái)，聚焦到鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更高定位上來(lái)，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。

2、精心組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是作出的重大決策。目前，中央正在調(diào)研，計(jì)劃今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)，下半年自上而下、分級(jí)分批展開(kāi)。我們要按照中央和省、市委部署，突出為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，突出解決實(shí)際問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，貫徹“整風(fēng)精神”，強(qiáng)化“問(wèn)題意識(shí)”，科學(xué)制定方案，細(xì)化工作要求，設(shè)計(jì)推進(jìn)載體。注重把活動(dòng)的開(kāi)展與嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)深化“三解三促一加強(qiáng)”、“三服務(wù)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，確保取得實(shí)效、取信于民。

3、積極拓寬境外培訓(xùn)渠道。按照建設(shè)“三寬四有”干部隊(duì)伍的要求，注重開(kāi)展常態(tài)化的境外培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升本土人才國(guó)際化素質(zhì)。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、分類組團(tuán)，分批選送干部赴美國(guó)、新加坡舉辦沿海開(kāi)發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、城市交通管理等方面的專題培訓(xùn)，赴國(guó)內(nèi)一流高校研修深造。在市內(nèi)優(yōu)選一批新特產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)融入實(shí)踐、增強(qiáng)實(shí)效。扎實(shí)抓好干部在線學(xué)習(xí)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高培訓(xùn)的感染力、吸引力。

二、突出樹(shù)好導(dǎo)向、激發(fā)活力，著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在干部，根本靠實(shí)干。要抓住選拔使用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持?jǐn)U大民主選干部、注重實(shí)績(jī)用干部、健全制度管干部，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

1、完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔，推動(dòng)優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，注重提高民主質(zhì)量，讓知情人投知情票、說(shuō)知情話，防止簡(jiǎn)單地以票取人、以分取人，提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。注重把成功的實(shí)踐上升到制度層面，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，科學(xué)確定選拔方式、范圍、對(duì)象、比例、節(jié)奏，綜合運(yùn)用公開(kāi)選拔、公推公選、差額比選等多種形式，提升競(jìng)爭(zhēng)性選拔科學(xué)化水平。探索競(jìng)爭(zhēng)性選拔使用農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、“海歸”人員中的優(yōu)秀人才，拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。健全黨內(nèi)民主制度體系，重視發(fā)揮全委會(huì)成員在干部選拔中的提名推薦作用，推行黨代表列席同級(jí)黨委會(huì)議、普通黨員旁聽(tīng)基層黨委會(huì)議等做法，加強(qiáng)對(duì)選人用人等重大決策的民主監(jiān)督。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，做好部分事業(yè)單位開(kāi)展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作。

2、推行科學(xué)化考評(píng)，引導(dǎo)各級(jí)干部實(shí)干興業(yè)。注重干部德的考核，通過(guò)多渠道、多途徑，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等方面情況。突出干部績(jī)的考核，按照全面小康的新內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待，完善考核指標(biāo)體系，積極推進(jìn)綜合考評(píng)、專項(xiàng)考核、跟蹤考察有機(jī)結(jié)合、相互印證。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核，繼續(xù)擇優(yōu)選拔使用實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人。注重在項(xiàng)目建設(shè)、沿海開(kāi)發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線考察識(shí)別干部，探索運(yùn)用民意調(diào)查、群眾滿意度測(cè)評(píng)等辦法，真正考準(zhǔn)干部的工作實(shí)績(jī)，考實(shí)群眾的切身感受，把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)，以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)各級(jí)干部的行動(dòng)取向，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，釋放正能量。

3、注重梯隊(duì)式培養(yǎng)，保證干部隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。大力實(shí)施年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計(jì)劃，調(diào)整、充實(shí)、優(yōu)化后備干部人才庫(kù)，將績(jī)效考核實(shí)績(jī)突出人員、機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中的“十佳服務(wù)明星”、“十佳服務(wù)處室負(fù)責(zé)人”，公開(kāi)選拔中已進(jìn)入考察程序、各方評(píng)價(jià)較好的差額人選，熟悉沿海開(kāi)發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理、城市規(guī)劃等方面的優(yōu)秀人才，及時(shí)納入后備干部隊(duì)伍。著力構(gòu)建集中培訓(xùn)、上掛學(xué)習(xí)、下派鍛煉、輪崗使用多位一體機(jī)制，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉。對(duì)條件成熟的適時(shí)選拔使用，全年力爭(zhēng)選拔1-2名35歲左右正處職干部;根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)空缺職位和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，公推差選、公開(kāi)選拔一批40歲以下領(lǐng)導(dǎo)班子副職;重點(diǎn)選拔一批30歲左右副處級(jí)干部，在年齡、經(jīng)歷、知識(shí)等方面形成合理梯次、良好結(jié)構(gòu)，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。

4、實(shí)行全方位監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律，健全干部管理機(jī)制，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。積極推進(jìn)干部跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門交流，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)中層干部特別是管人、管錢、管審批等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理，有序?qū)嵤┹啀徑涣鳌Ｍ晟茋?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，探索構(gòu)建立體、開(kāi)放、高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍建設(shè)，加大干部工作信息公開(kāi)力度，扎實(shí)抓好組織部門信訪工作，實(shí)施“陽(yáng)光監(jiān)督”，打造“陽(yáng)光組工”。

三、突出高端引領(lǐng)、外向拓展，著力加強(qiáng)長(zhǎng)三角北翼人才高地建設(shè)。集聚人才，就是集聚優(yōu)勢(shì);贏得人才，就能贏得未來(lái)。要深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，提速推進(jìn)長(zhǎng)三角北翼人才高地建設(shè)，增創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

1、堅(jiān)持黨管人才原則，凝聚人才工作合力。進(jìn)一步完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過(guò)年初簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任書、年中對(duì)照督查、年底考核評(píng)比的辦法，推動(dòng)三個(gè)“一把手”抓人才工作。堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)，建立健全縣(市、區(qū))議才制度，定期研究解決人才隊(duì)伍建設(shè)重大問(wèn)題，確保人才優(yōu)先發(fā)展政策化、項(xiàng)目化、具體化。堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證，嚴(yán)格按“不低于本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入3%”的要求，落實(shí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金。更加注重人才投入的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元投入機(jī)制。探索建立分檔考核辦法，把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議重要內(nèi)容，逐步加大“第一資源”在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中的權(quán)重，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向效應(yīng)。

2、拓寬國(guó)際引才通道，打響人才工作品牌。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引才聚才育才用才，全面實(shí)施“沿海人才計(jì)劃”，繼續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才集聚工程、現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程等四大重點(diǎn)人才工程。突出國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃等重點(diǎn)對(duì)象，樹(shù)立國(guó)際化引才視野，延伸國(guó)際化攬才觸角，大力集聚“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動(dòng)已經(jīng)建立的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)與海外人才社團(tuán)的溝通交流，全年在歐美地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等科技和人才密集地建立人才工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)10家以上。強(qiáng)化海外人才工作機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，充分發(fā)揮海外引才工作站作用，探索以才引才、委托引才、獵頭引才、網(wǎng)絡(luò)引才等多種運(yùn)作模式，開(kāi)展常態(tài)化的海外招才引智活動(dòng)。在上海舉辦第三屆沿海發(fā)展人才峰會(huì)，最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務(wù)魅力，面向全球吸引高層次人才來(lái)鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展，放大人才峰會(huì)品牌效應(yīng)。全年引進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才200人以上、團(tuán)隊(duì)30個(gè)以上，其中引進(jìn)或者入選國(guó)家“千人計(jì)劃”專家10人以上。

3、創(chuàng)新要素服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以建設(shè)鹽城科教城、金融城、國(guó)際創(chuàng)投中心，組建“鹽創(chuàng)母基金”為契機(jī)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，通過(guò)政府補(bǔ)、基金投、銀行貸等多種途徑，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研資介緊密合作，為境內(nèi)外各類高端人才來(lái)鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，在市政務(wù)服務(wù)管理辦公室增設(shè)高層次人才服務(wù)窗口，大力招引國(guó)內(nèi)外知名獵頭、創(chuàng)投、人力資源培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善“八個(gè)一”服務(wù)體系，為人才創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化、集成化服務(wù)。注重加強(qiáng)本土人才資源開(kāi)發(fā)，完善教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障機(jī)制，努力為本土人才提供施展才能的舞臺(tái)和干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

四、突出抓好基層、打牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)?；鶎咏M織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的重要工程，突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一重點(diǎn)，毫不放松地全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。

1、鍛造引領(lǐng)服務(wù)的過(guò)硬隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展“保持純潔性、深化評(píng)定升”活動(dòng)，對(duì)評(píng)定出的先進(jìn)典型，加大表彰宣傳力度，放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。同時(shí)，對(duì)“五級(jí)、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員，分別采取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯(lián)系人等措施，抓好整改提高，大力整頓軟弱薄弱黨組織，果斷調(diào)整不稱職的基層黨組織負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅處置不合格黨員，使黨員隊(duì)伍始終保持純潔性、不斷發(fā)展先進(jìn)性。圍繞“雙強(qiáng)五好”目標(biāo)要求，抓住村、社區(qū)“兩委”集中換屆契機(jī)，積極完善公推直選機(jī)制，著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。繼續(xù)抓好大學(xué)生村官選聘、培養(yǎng)、管理和使用工作，鼓勵(lì)大學(xué)生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員群眾挑選。堅(jiān)持選優(yōu)、育強(qiáng)同步推進(jìn)，每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級(jí)以上集中培訓(xùn)，全年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，不斷提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。從工作報(bào)酬、發(fā)展空間、退職保障、關(guān)懷幫扶等多方面入手，完善“雙強(qiáng)”村黨組織書記發(fā)揮作用的激勵(lì)保障機(jī)制。全面推行社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理，著力加強(qiáng)非公企業(yè)“五好”出資人隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)“雙強(qiáng)”型基層黨組織書記配備率動(dòng)態(tài)保持100%。

2、健全支撐服務(wù)的組織構(gòu)架。積極推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行組織設(shè)置、隊(duì)伍管理、制度建設(shè)、工作流程、活動(dòng)陣地“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”。加強(qiáng)村“六有一責(zé)”建設(shè)，促進(jìn)村黨群綜合服務(wù)中心提檔升級(jí)，配齊“七室兩超市一廣場(chǎng)”，外部形象做到“四統(tǒng)一”。落實(shí)社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”要求，全面推行以網(wǎng)格化為重點(diǎn)的社區(qū)“十化”建設(shè)。加強(qiáng)580黨員志愿者網(wǎng)站建設(shè)，探索建立條塊結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的服務(wù)模式，構(gòu)建預(yù)約預(yù)告、考核評(píng)價(jià)、運(yùn)行保障機(jī)制，不斷拓展網(wǎng)站功能，打響志愿服務(wù)品牌。深化推動(dòng)遠(yuǎn)程教育上電視、上網(wǎng)絡(luò)、上雜志、上手機(jī)，打造集教育、服務(wù)、互動(dòng)等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。

3、創(chuàng)新深化服務(wù)的實(shí)踐載體。繼續(xù)推進(jìn)“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，農(nóng)村黨組織突出謀發(fā)展，社區(qū)黨組織突出促和諧，機(jī)關(guān)黨組織突出強(qiáng)服務(wù)，“兩新”黨組織突出講誠(chéng)信，組織開(kāi)展服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、代理服務(wù)等惠民行動(dòng)，做到集中活動(dòng)、黨員參與、督查指導(dǎo)全覆蓋，著力把統(tǒng)一活動(dòng)日打造成黨員教育活動(dòng)日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)日、基層民主議事日、為民服務(wù)奉獻(xiàn)日。深化“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)力量下沉、服務(wù)資源下移、服務(wù)窗口前置。結(jié)合深化黨代會(huì)常任制試點(diǎn)、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制，組織千名黨代表接待群眾、萬(wàn)名黨代表走訪基層，加強(qiáng)黨代表工作室建設(shè)，全市各村都要設(shè)立黨代表工作室，重點(diǎn)培植100個(gè)示范工作室，充分發(fā)揮任期制黨代表作用，不斷拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾通道。

4、完善保障服務(wù)的制度體系。以落實(shí)“七一工作法”和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為重點(diǎn)，健全黨建工作責(zé)任制，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織書記做到“七抓”，即抓工作部署、抓黨建項(xiàng)目、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓學(xué)習(xí)研討、抓經(jīng)費(fèi)保障、抓督查考評(píng)。完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度，堅(jiān)持基層黨組織發(fā)揮作用情況民意調(diào)查制度。對(duì)抓基層黨建領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、成效不明顯、群眾不滿意的黨組織書記，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制度，及時(shí)提出批評(píng)并限期整改，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記真正走上管黨一線、恪盡管黨之責(zé)。

五、突出從嚴(yán)治部、爭(zhēng)作表率，著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平，對(duì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了更高要求。要始終堅(jiān)持圍繞中心、緊扣主線，聚焦大局、強(qiáng)化服務(wù)，持續(xù)深化“四提升兩滿意”主題活動(dòng)，不斷健全講黨性、重品行、作表率長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)綜合素養(yǎng)。實(shí)施“組工素能提升計(jì)劃”，注重宏觀研究，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，多出有價(jià)值、有影響的調(diào)研成果、宣傳成果，增強(qiáng)創(chuàng)造性，擴(kuò)大影響力。繼續(xù)實(shí)施“薪火成長(zhǎng)計(jì)劃”，選調(diào)好、培養(yǎng)好、管理好組織部門新進(jìn)人員，構(gòu)建組工事業(yè)薪火相傳、持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

二是加強(qiáng)實(shí)踐歷練，促進(jìn)成長(zhǎng)成才。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，探索多位一體培養(yǎng)鍛煉模式，分批次推進(jìn)上、下級(jí)組織部門之間雙向互派掛職，有計(jì)劃選派到園區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)實(shí)踐鍛煉，安排參與項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重任務(wù)，多渠道、多形式加強(qiáng)組工干部實(shí)踐鍛煉。繼續(xù)堅(jiān)持組工干部基層聯(lián)系點(diǎn)做法，重點(diǎn)開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：每月參與“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”，每季度開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)，每半年開(kāi)展一次集中駐村住戶，每年集中開(kāi)展一次“組工調(diào)研月”。

三是加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。建立健全目標(biāo)管理、實(shí)績(jī)記載、述職評(píng)議、績(jī)效考核等制度，完善組織工作綜合考評(píng)辦法，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、科學(xué)化考評(píng)。積極推行“ab”崗制度，帶頭改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，開(kāi)短會(huì)、講短話，出實(shí)招、求實(shí)效。

四是加強(qiáng)規(guī)范管理，樹(shù)立過(guò)硬形象。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，自覺(jué)踐行公道正派的核心價(jià)值理念，努力建設(shè)黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的模范部門。注重將嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)結(jié)合起來(lái)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢的良好環(huán)境，形成既出成果、又出人才的生動(dòng)局面。

組織部長(zhǎng)到任講話篇七

同志們：

時(shí)間過(guò)得真快，轉(zhuǎn)眼間x年已經(jīng)成為歷史，x年已過(guò)去一月。在這歲末年初之際，在這辭舊迎新之時(shí)，我們用一天的時(shí)間召開(kāi)x年度組織工作務(wù)虛會(huì)。在這里，我講四個(gè)問(wèn)題，和大家交流。

一、關(guān)于今年的務(wù)虛會(huì)。

我想用六句話來(lái)評(píng)價(jià)今年的務(wù)虛會(huì)：準(zhǔn)備認(rèn)真、思考深刻、思想開(kāi)放、研窮及里、務(wù)虛不虛、成果豐碩。同志們用一天的時(shí)間在這里相互碰撞、相互交流、相互借鑒、相互比拼，確實(shí)是一次思想的盛宴、是一次饕餮的大餐。我感覺(jué)今年的務(wù)虛會(huì)有“兩提三更”：認(rèn)識(shí)在提高、質(zhì)量在提升，思路更開(kāi)放、氛圍更濃厚、主題更聚焦。我還想從四個(gè)方面來(lái)點(diǎn)評(píng)同志們的匯報(bào)交流：

一是有理性思考的思維自覺(jué)和自我剖析問(wèn)題的能力勇氣。不是就事論事，也不是報(bào)喜不報(bào)憂。黨建辦四點(diǎn)體會(huì)有見(jiàn)地，六個(gè)方面的問(wèn)題有勇氣;企干科的三點(diǎn)反思引經(jīng)據(jù)典，觸及思想，聯(lián)系實(shí)際;辦公室的三點(diǎn)體會(huì)也下了功夫;沙洋縣對(duì)存在的問(wèn)題分析深刻;東寶區(qū)對(duì)面臨形勢(shì)的把握準(zhǔn)確;屈家?guī)X對(duì)“四難”的分析頭腦清晰。

二是工作思路開(kāi)放清新，能夠理論結(jié)合實(shí)際。組織二科的“十個(gè)百分之百”、“雙核雙爭(zhēng)”“五進(jìn)五聯(lián)”;黨政干部科的五措并舉實(shí)現(xiàn)五新目標(biāo)，內(nèi)容豐富，措施具體，可操作性強(qiáng);干教科對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)的分析，提出的321+x班次、三項(xiàng)重點(diǎn)工作、三項(xiàng)措施，形象具體，一目了然;考評(píng)辦提出的五新思路有新意;信息中心提出的“三新目標(biāo)”(新優(yōu)勢(shì)、新品牌、新形象)、三唯理念(唯實(shí)、唯質(zhì)、唯效)、“高速路”、“動(dòng)車組”、“物流園”、“生力軍”表述形象;沙洋縣提出x年在“五個(gè)方面”引領(lǐng)新常態(tài)，思想嚴(yán)起來(lái)，規(guī)矩立起來(lái)，組織強(qiáng)起來(lái)，效益活起來(lái)，作風(fēng)實(shí)起來(lái);鐘祥提出在“四個(gè)方面”著力，有一定的信息量和工作標(biāo)準(zhǔn);東寶提出的干部工作求規(guī)范、組織工作創(chuàng)特色、人才工作強(qiáng)保障、自身建設(shè)提速能，把握準(zhǔn)確，“六個(gè)提升”有力度，有高度、有深度;屈家?guī)X圍繞“五個(gè)更有利于”謀篇布局，高新區(qū)抓住了非公黨建的重點(diǎn)。京山縣“四從嚴(yán)”、“五推進(jìn)”，把準(zhǔn)了時(shí)代的脈博。漳河新區(qū)培養(yǎng)年輕干部“三個(gè)六”，夯實(shí)基層組織七大工程，人才“三字經(jīng)”抓得準(zhǔn)，持續(xù)用力會(huì)有收獲。

三是探索創(chuàng)新有意識(shí)、有方向。綜干科探索建立干部“能上能下”的制度體系，對(duì)懲治不適應(yīng)、不作為的干部探索下的路徑，抓住了重點(diǎn);考評(píng)辦的考核方式新路徑新突破，解決兩重兩輕、加強(qiáng)兩擴(kuò)兩提、克服兩多兩少，有創(chuàng)新。

四是匯報(bào)材料立意新穎、用心謀篇、打破俗套。人才辦的新格局下基礎(chǔ)更牢、新形勢(shì)下要求更高、新目標(biāo)任務(wù)更重，謀篇布局有新意、不落俗套;研究室的“三個(gè)一年”、x年“三可三不可”。務(wù)虛會(huì)匯報(bào)材料寫得好的科室是人才辦、研究室、干教科，部?jī)?nèi)前三甲;寫得好的縣市區(qū)是沙洋和東寶，是下了功夫的。

二、x年的主要工作。

x年，全市組工干部還是蠻拼的。這一年組織工作大事多、難事多，任務(wù)重、要求高。這一年，全市組工干部振奮精神、攻艱克難，勇于拼搏、樂(lè)于奉獻(xiàn)，收獲了“十件大事”、“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”，還收獲了各級(jí)組織及廣大群眾對(duì)我們的點(diǎn)贊。

一是服務(wù)中心的自覺(jué)獲得點(diǎn)贊。這一年，我們始終把服務(wù)大局記在心中、扛在肩上，全力以赴、精準(zhǔn)發(fā)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)光和熱。我們堅(jiān)持走群眾之路，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的群眾路線教育活動(dòng)，敞開(kāi)大門、恭拜求詈，深入群眾、洗垢求瘢，刀尖向內(nèi)、刺刀見(jiàn)紅。我們堅(jiān)持走院士之路，立足全省、放眼全國(guó)，高端借智、高端聚才，栽下政策的梧桐樹(shù)、引來(lái)人才的金鳳凰，院士工作站數(shù)量創(chuàng)下新高，院士工作站作用發(fā)揮達(dá)到新的水平。

二是思維理念的轉(zhuǎn)變獲得點(diǎn)贊。這一年，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)理念上大膽革命，擺脫“舊常態(tài)”、摒棄“強(qiáng)刺激”，克服“運(yùn)動(dòng)式”、“突擊式”、“指標(biāo)式”，推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。我們叫停公開(kāi)選拔、完善公開(kāi)遴選，讓考試“專業(yè)戶”找不到捷徑，讓埋頭干事者有舞臺(tái)，破除“唯分”;把推薦票作為參考，把工作實(shí)績(jī)作為依據(jù)，破除“唯票”;完善考評(píng)指標(biāo)，既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要“綠色發(fā)展”，破除“唯gdp”;既重提拔，更重墩苗，破除“唯年齡”。

三是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)獲得點(diǎn)贊。這一年，我們出實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名、不務(wù)虛功，實(shí)實(shí)在在地打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們敢于揭短亮丑，對(duì)超職數(shù)配備干部、黨政干部在企業(yè)兼職、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任職回避、裸官清查和離(退)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職等方面存在的問(wèn)題，不遮掩、不回避，逐人核實(shí)、逐級(jí)核查，堅(jiān)決整改。我們嚴(yán)審干部選拔任用的基本條件，嚴(yán)審干部人事檔案，嚴(yán)審干部參加培訓(xùn)情況和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，確保把好干部選任的第一關(guān)口。建立了“2+1”干部到齡退休自動(dòng)生成機(jī)制，規(guī)范管理掛職干部，規(guī)范干部借用行為，理順了基本的組織人事秩序。我們加大資金投入力度，新建218個(gè)、改擴(kuò)建196個(gè)黨員服務(wù)中心。

四是開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)獲得點(diǎn)贊。這一年，我們順應(yīng)改革的時(shí)代潮流，時(shí)刻牢記解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽地試、大膽地闖，許多工作呈現(xiàn)了自己的特色，一些工作在全國(guó)、全省有一定的影響。我們持續(xù)推進(jìn)分類定級(jí)，建立基層黨組織晉位升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制，整體提升了全市基層黨組織建設(shè)水平。將第一書記工作進(jìn)行延伸，深入實(shí)施“五個(gè)一”工程，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源的帶頭人建設(shè)新路，被人民日?qǐng)?bào)社評(píng)為“首屆中國(guó)治理創(chuàng)新100佳經(jīng)驗(yàn)”。“湖山經(jīng)驗(yàn)”得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。全面推行流程管理，構(gòu)建全程節(jié)點(diǎn)控制的選任監(jiān)督新格局，做法在全省推廣應(yīng)用。我們組織開(kāi)設(shè)“周末講堂”，探索重點(diǎn)知識(shí)深層培訓(xùn)的新模式，為全市發(fā)展提供智力支撐。我們?cè)囆蓄I(lǐng)導(dǎo)干部任職政治理論資格考試，建立政治理論學(xué)習(xí)的倒逼機(jī)制。

五是精神面貌的提升獲得點(diǎn)贊。這一年，全市組工干部牢記使命，將公道正派的要求，內(nèi)化為精神追求，外化為精神風(fēng)貌，固化為精神品質(zhì)，贏得了一致好評(píng)。大家服從安排、吃苦耐勞，不管任務(wù)多急、多重、多難，不叫苦、不叫累，體現(xiàn)了組工干部高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、通力配合，特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“中國(guó)?農(nóng)谷”論壇以及干部考察等涉及面較廣的工作中，不分縣市、不分科室，心往一處想、勁往一處使，各項(xiàng)工作都完成得非常圓滿，體現(xiàn)了高度的團(tuán)隊(duì)精神。大家勤勉敬業(yè)、精益求精，不管大事小事，都力求規(guī)范、力求完美，雖然還沒(méi)有達(dá)到“五零”目標(biāo)，但差錯(cuò)在逐步減少，問(wèn)題在逐步變小，體現(xiàn)了高度的敬業(yè)精神。

三、準(zhǔn)確把握x年的時(shí)代背景。

x年，中國(guó)最大的大勢(shì)就是習(xí)提出的“四個(gè)全面”，我們最大的時(shí)代背景也是這“四個(gè)全面”，我們必須要時(shí)刻牢記，x年是“四個(gè)之年”：

一是全面深化改革的關(guān)鍵之年。x年是全面深化改革的開(kāi)局之年，我市也開(kāi)展了“6+n”項(xiàng)改革，x年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。中央已經(jīng)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，我們主要是抓好落實(shí)，抓好結(jié)合。根據(jù)中央的頂層設(shè)計(jì)，黨的建設(shè)方面，重點(diǎn)是要制定落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任意見(jiàn)、修改民主生活會(huì)的若干規(guī)定、制定推進(jìn)干部能上能下的路徑、完善干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定、公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行的制度、專業(yè)技術(shù)或公務(wù)員分類管理以及深化人才發(fā)展體制機(jī)制。我們要制定具體的細(xì)則，探索具體的實(shí)施辦法，把這些頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到位。

二是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。以來(lái)，中央在法治建設(shè)方面提出了一系列新思想、新理念、新觀點(diǎn)。x年，中央召開(kāi)xx屆四中全會(huì)，決定全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家。主要是四個(gè)方面：完善以憲法為核心的法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。對(duì)于組織工作來(lái)講，主要是要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部等等。

三是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。x年“”規(guī)劃的收官年，“”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速下降，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛，落后產(chǎn)能淘汰，增長(zhǎng)動(dòng)力切換，制度環(huán)境改變，發(fā)展的難度加大。我們要為“十三五”謀好篇、布好局，這也是對(duì)組織工作新的檢驗(yàn)。

四是全面從嚴(yán)治黨的重要一年。全面從嚴(yán)治黨是習(xí)在“三個(gè)全面”的基礎(chǔ)上，對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。近兩年來(lái)，全黨緊緊圍繞改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)主題，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)上，習(xí)以從嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)為起點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)，提出了八點(diǎn)要求。在x年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，也強(qiáng)調(diào)，組織工作要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，不僅作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)，思想教育、干部管理、組織建設(shè)、制度執(zhí)行也要從嚴(yán)?？梢哉f(shuō)，“從嚴(yán)”是今年黨建工作的主基調(diào)，更是今后一個(gè)時(shí)期組織工作的主色調(diào)，必將覆蓋組織工作的方方面面。如何貫徹這種嚴(yán)的精神，如何落實(shí)這些嚴(yán)的要求，考驗(yàn)著我們的智慧和擔(dān)當(dāng)。

四、正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期組織工作的時(shí)代要求。

第一，要正確認(rèn)識(shí)組織工作的新常態(tài)。什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)?專家把中國(guó)經(jīng)濟(jì)從20xx年開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)速度相對(duì)以前明顯下降的一個(gè)階段，稱為進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以此來(lái)描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，截止到20xx年平均增速是9.8%，應(yīng)該說(shuō)是“世界之最”、“世界奇跡”，但從20xx年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，平均速度就已經(jīng)降到8%以內(nèi)了，20xx年是10.3%，20xx年是9.2%，20xx年降到了7.8%，20xx年是7.7%，x年是7.4%，應(yīng)該說(shuō)從20xx年就進(jìn)入了“7時(shí)代”，x年的預(yù)期只有7%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)的主要表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)增速下降、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、落后產(chǎn)能淘汰、增長(zhǎng)動(dòng)力切換、制度環(huán)境改變。王國(guó)生省長(zhǎng)在省十二屆人大三次會(huì)議上的報(bào)告中對(duì)新常態(tài)也有表述，速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，過(guò)去的勞動(dòng)力紅利、改革紅利等優(yōu)勢(shì)就要開(kāi)始轉(zhuǎn)為創(chuàng)新的紅利、技術(shù)的紅利。歸根到底，就是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。組織工作要服務(wù)大局，就要了解大局。組織工作將會(huì)迎來(lái)哪些新常態(tài)呢?我梳理了一下，組織工作主要有三個(gè)新常態(tài):一是從嚴(yán)全面治黨將成為新常態(tài)。習(xí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)上，就從嚴(yán)治黨提出的八點(diǎn)要求，比較系統(tǒng)地、全面地闡述了從嚴(yán)治黨的任務(wù)、要求。我們要把這八條作為組織工作新的綱領(lǐng)性文件，隨身帶，隨時(shí)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)，時(shí)時(shí)去貫徹落實(shí)。這八條包括落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度建黨的緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨的規(guī)律，這就是從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的內(nèi)容，內(nèi)容是十分豐富的。從嚴(yán)治黨將成為新常態(tài)，是全面的從嚴(yán)治黨，不是一個(gè)方面，不是一個(gè)局部，并且將持之以恒。二是保持作風(fēng)建設(shè)將成為新常態(tài)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)反對(duì)“四風(fēng)”，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持抓長(zhǎng)抓細(xì)抓常，持續(xù)用力，久久為功。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力抓好民主集中制的執(zhí)行，以及扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”的專題教育，這都是今后一個(gè)時(shí)期在作風(fēng)建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓的工作。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部將成為新常態(tài)。這也是從嚴(yán)治黨的內(nèi)容，與組織工作聯(lián)系得更緊。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，黨要管黨首先是要管好干部，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部是從嚴(yán)治吏的重中之重。嚴(yán)格選拔任用，堅(jiān)決防止帶病提拔又是首當(dāng)其沖，程序把關(guān)要嚴(yán)，人選審核審查要嚴(yán)，監(jiān)督檢查要嚴(yán)，成為干部選拔任用的基本要求。今后干部選任將會(huì)有三個(gè)“不等于”，這三個(gè)“不等于”將成為干部選拔任用的基本等式，那就是醞釀名單不等于啟動(dòng)考察，啟動(dòng)考察不等于上會(huì)研究，上會(huì)研究不等任職到位，隨時(shí)終止、下次復(fù)議將會(huì)成為干部工作的新常態(tài)，讓條件和程序真正成為選拔干部的門檻和“檢測(cè)儀”。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部還有實(shí)行嚴(yán)格的查處問(wèn)責(zé)，要講認(rèn)真、敢碰硬，對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)肅干部追究問(wèn)責(zé)制度，做到有權(quán)就有責(zé)，失責(zé)受追究。中央文件規(guī)定得很清楚，違規(guī)違紀(jì)用人主要追究組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要有擔(dān)當(dāng)精神，不要推卸。今后的干部工作將會(huì)如履薄冰、如臨深淵。

第二，要正確領(lǐng)會(huì)組工干部的本職要求。組工干部的立身之本、履職之要、正氣之源就是公道正派、知人善任。公道正派、知人善任對(duì)我們組工干部尤其重要。公道正派，要有一顆公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。組織部長(zhǎng)、組工干部的基本條件、本職要求就是公道正派。知人善任要有一雙慧眼，慧眼、靈眼，無(wú)見(jiàn)無(wú)不見(jiàn)。知人善任是組織部門和組工干部的最大公道正派，知人是前提，善任是目的和歸屬，知人善任是能力、是智慧、是擔(dān)當(dāng)、是最高境界。慧眼是佛教里“五眼”之一，就是敏銳的眼力，如慧眼識(shí)珠，非肉眼所見(jiàn)，慧眼乃能見(jiàn)。什么是慧眼?就是要有洞察世間一切的能力。行為達(dá)不到的地方，視野可以達(dá)到，視野達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到?；垩垡彩侵腔?，人的智慧是可以開(kāi)發(fā)的，人的智慧是可以創(chuàng)造的、是可以提升的。所以組工干部要成為政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功，非輕而易舉。要做到人崗相適，要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要識(shí)別優(yōu)劣，要選中千里馬，這些是能力、是功底，還是一門藝術(shù)。選準(zhǔn)人要用智慧，要?jiǎng)幽X筋，要去謀劃，要去反反復(fù)復(fù)碰撞、思考、斟酌、討論，甚至爭(zhēng)吵。希望各位組織部長(zhǎng)在配班子、調(diào)干部的時(shí)候，不能草率，不能輕而易舉，不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，要有智慧。當(dāng)然，還要有擔(dān)當(dāng)，這也是一種勇氣，不能明哲保身，怕提出不同意見(jiàn)。在黨委主要負(fù)責(zé)人面前提出不同意見(jiàn)，不意味權(quán)威下降，也不意味著“穿小鞋”，相反，說(shuō)明了能力、智慧、正派，會(huì)被認(rèn)可和接納。組織部的權(quán)威要樹(shù)起來(lái)，靠的是組織部在選人用人上是否做到了公道正派、知人善任。要去學(xué)習(xí)、去揣摩、去鍛煉公道正派、知人善任這種能力。當(dāng)然，不僅在干部工作上要公道正派，做其他工作都要公道正派。最近，賀部長(zhǎng)提出了“四有”的要求，組織干部要有愿望、有激情、有功底、有能力。我感覺(jué)，最關(guān)鍵、最核心、最難做到的就是功底和能力。古人說(shuō)，千里馬常有，伯樂(lè)不常有。我們不僅要做一名伯樂(lè)，還做一名合格的伯樂(lè)。在組織部長(zhǎng)的位置上，并不說(shuō)明你就是伯樂(lè)，你只是擁有了識(shí)人選人的平臺(tái)，是不是伯樂(lè)還需要進(jìn)一步檢驗(yàn)。希望同志們要深刻地領(lǐng)會(huì)，要正確地把握組工干部的本質(zhì)要求，在公道正派、知人善任上多下功夫。

第三，正確對(duì)待組織部門從嚴(yán)從實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好和“安、專、迷”，是對(duì)組工干部的工作要求。我們組工干部既要有愿望、有激情地工作，又要有功底、有能力干好工作;既要學(xué)好做人做事，又要學(xué)做好人實(shí)事。組織部門要求很嚴(yán)，對(duì)組工干部的要求又要嚴(yán)于一般的黨員干部。賀部長(zhǎng)在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出，對(duì)組工干部要實(shí)行“三個(gè)堅(jiān)持”，組工系統(tǒng)內(nèi)部要堅(jiān)持關(guān)系純潔，不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙;要堅(jiān)持弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)組工干部的集體意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、大局意識(shí)，形成見(jiàn)困難就上、見(jiàn)榮譽(yù)就讓、見(jiàn)先進(jìn)就學(xué)、見(jiàn)后進(jìn)就幫的同志式友愛(ài)互助關(guān)系;要堅(jiān)持“三個(gè)留人”，創(chuàng)造良好的工作、生活、人文環(huán)境，既嚴(yán)格嚴(yán)肅、又安心舒心，真正營(yíng)造個(gè)人埋頭干事、進(jìn)步組織關(guān)心的氛圍。希望大家在組織部或在組織系統(tǒng)工作，不要有太多其他顧慮思想，不要擔(dān)心受到不公平、不公正的待遇，也不要擔(dān)心被遺忘、不重視。要營(yíng)造個(gè)人埋頭干事，進(jìn)步組織關(guān)心的氛圍。希望同志們放下包袱、消除顧慮、打消疑惑，甩開(kāi)膀子大干。

第四，要正確把握工作反思的基本方法。反思的目的是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、更正錯(cuò)誤、改進(jìn)工作、提升素質(zhì)。我們要堅(jiān)持反思、主動(dòng)反思、幫助反思、督促反思。我覺(jué)得每月部務(wù)會(huì)最后的點(diǎn)評(píng)是亮點(diǎn)、是精華，尤其要引起大家的注意。

一是要增強(qiáng)工作的敏感性，防止小錯(cuò)誤大事。

二是要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，防止匆忙應(yīng)付。

三是要增強(qiáng)工作的統(tǒng)籌性，防止眉毛胡子一把抓。要通盤考慮，不能缺乏整體謀劃。

四是增強(qiáng)工作的紀(jì)律性，防止身邊眼皮底下開(kāi)小差。組織部機(jī)關(guān)不能隨便抽調(diào)人員，不能將沒(méi)有兩年基層工作經(jīng)歷的年輕干部留在部里工作。

五是增強(qiáng)工作的思想性，防止死做事、做死事，不能缺品牌、缺思路、缺特色。

六是要增強(qiáng)工作的記憶性，防止一般錯(cuò)誤的頑固不化，點(diǎn)評(píng)的錯(cuò)誤不能重復(fù)發(fā)生。

七是要堅(jiān)持工作的創(chuàng)新性，防止簡(jiǎn)單俗套、按部就班。把常規(guī)工作做出特色是創(chuàng)新，完成上級(jí)賦予的探索性任務(wù)是創(chuàng)新，完善總結(jié)推廣基層的新經(jīng)驗(yàn)也是創(chuàng)新。要在繼承中推陳出新，創(chuàng)造特色，堅(jiān)持品牌化引路，項(xiàng)目化推進(jìn)。

八是堅(jiān)持工作的政策性，防止公權(quán)私用、害人害己。干部任職資格條件的審核，干部選任的條件和程序，政策性都很強(qiáng)，我在去年全市年輕干部選拔培養(yǎng)座談會(huì)上講的十一個(gè)問(wèn)題，大家一定要引起高度重視。

九是堅(jiān)持工作的整體性，防止單兵作戰(zhàn)、孤立無(wú)援。要善于整合資源，部?jī)?nèi)聯(lián)合、上下聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)合，整體推進(jìn)，步調(diào)一致。

十是堅(jiān)持工作的自覺(jué)性，防止患得患失?！安换紵o(wú)位，患所以立，不患莫己知，求為可知也”。希望大家不要患得患失，不要瞻前顧后，專心謀事、一心謀事。習(xí)說(shuō)過(guò)，“桌子上也可以唱大戲”?？剖覜](méi)有大小，縣市區(qū)沒(méi)有大小，崗位沒(méi)有優(yōu)劣，一定要專心致志，把工作做精、做實(shí)、做好。

我就講這么多，謝謝大家!

組織部長(zhǎng)到任講話篇八

同志們:。

這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、省委十一屆九次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年任務(wù)。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于20xx年的全省組織工作。

過(guò)去的一年是極不尋常的一年。一年來(lái)，全省各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞推動(dòng)新一輪全面振興大局，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力，從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極聚人才促振興，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

第一，認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班，各地舉辦輪訓(xùn)班83期，集中輪訓(xùn)全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬(wàn)人。組織開(kāi)展黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開(kāi)展對(duì)新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn)，對(duì)市廳級(jí)和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實(shí)抓好“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育，編印相關(guān)教材和測(cè)試題，納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點(diǎn)，著眼于提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力，抓好分級(jí)分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，全省共培訓(xùn)干部80?3萬(wàn)人次，黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。

第二，扎實(shí)開(kāi)展全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并抓好鞏固拓展成果工作，反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署，貫徹整風(fēng)精神，持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制、鞏固成果工作。扎實(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會(huì)和整改落實(shí)，廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮，黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善，努力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

第三，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實(shí)解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程，啟動(dòng)“八個(gè)一批”計(jì)劃，推動(dòng)全省年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持組織掌握、動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展新一輪后備干部工作。評(píng)選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”，組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人，做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。

第四，堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告三評(píng)議”制度，共評(píng)議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級(jí)干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告38件，否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問(wèn)題的整改，集中精力、集中時(shí)間開(kāi)展干部工作突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，已消化超職數(shù)配備干部14739人，清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人，處理吃空餉的178人，清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級(jí)以上“裸官”106人，對(duì)在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開(kāi)展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過(guò)程集中倒查工作，對(duì)19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項(xiàng)檢查，深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，認(rèn)真抓好中組部立項(xiàng)督查案件的調(diào)查處理，受理查核各類舉報(bào)571件，省委組織部直接查處違規(guī)用人問(wèn)題10余起，處理相關(guān)人員39人，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(jiàn)(試行)》，出臺(tái)省直機(jī)關(guān)黨政工作部門廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)試行辦法，著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，共抽查328人，其中1人因發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被取消提拔資格并給予組織處理。

第五，扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作，基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實(shí)黨委書記抓基層黨建責(zé)任制，開(kāi)展四級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，建立黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目3535個(gè)。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個(gè)基層黨組織，幫助解決問(wèn)題7250余個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目1970余個(gè)。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個(gè)，調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊(duì)，深入1790個(gè)貧困村開(kāi)展定點(diǎn)幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個(gè)，在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個(gè)，在社會(huì)組織建立黨組織4115個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開(kāi)展“為民服務(wù)全程代理”，設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個(gè)、服務(wù)中心999個(gè)、服務(wù)站11044個(gè)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng)，幫助非公有制企業(yè)解決各類問(wèn)題3700多個(gè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，發(fā)展黨員6?9萬(wàn)余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，開(kāi)展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全省96?9萬(wàn)名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實(shí)施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動(dòng)電視和手機(jī)平臺(tái)，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬(wàn)人次。開(kāi)展“服務(wù)群眾好黨員”評(píng)選活動(dòng)，大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作，處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個(gè)，組織10?43萬(wàn)名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實(shí)施基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)工程，新建、改擴(kuò)建基層組織活動(dòng)場(chǎng)所2617個(gè)，進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。

第六，加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，人才對(duì)改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實(shí)施“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng)，組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家，與13個(gè)領(lǐng)域1240個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，目前全省已有150多個(gè)企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，207個(gè)企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實(shí)院士專家優(yōu)惠政策，為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實(shí)4億元獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入實(shí)施高層次人才特殊支持“雙千計(jì)劃”，從我省首批“雙千計(jì)劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”專家。實(shí)施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”，精心組織中國(guó)海創(chuàng)周活動(dòng)，打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，目前我省已有80人入選中央“千人計(jì)劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊(duì)，選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。

第七，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新，黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，細(xì)化落實(shí)改革責(zé)任，制定出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的具體制度。按照省委要求，制定出臺(tái)堅(jiān)持和完善人大會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級(jí)黨委會(huì)例行報(bào)告工作制度，推動(dòng)各級(jí)黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實(shí)施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革，貫徹《干部任用條例》，出臺(tái)“一個(gè)意見(jiàn)、七個(gè)辦法、兩個(gè)通知”，形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制，出臺(tái)加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見(jiàn)，為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長(zhǎng)提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度，制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度，制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺(tái)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。

在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時(shí)，帶頭開(kāi)展組織部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個(gè)意見(jiàn)、二十項(xiàng)配套制度規(guī)定”，建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，開(kāi)展組工干部素質(zhì)能力提升活動(dòng)，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認(rèn)真抓好老干部工作，黨建研究取得重要成果，組工信息、新聞宣傳等工作扎實(shí)推進(jìn)，“大組工網(wǎng)”二期升級(jí)改造順利完成。

這些成績(jī)的取得，是省委和各級(jí)黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省委和省委組織部部務(wù)會(huì)，對(duì)各級(jí)黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)，部分干部不作為不擔(dān)當(dāng)，甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實(shí)的力度需要加大，工作覆蓋還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，既存在服務(wù)造福群眾不夠的問(wèn)題，也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問(wèn)題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通，人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問(wèn)題，更有執(zhí)行不力的問(wèn)題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，既存在認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，也存在實(shí)際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平，還有不小差距。對(duì)此，我們要高度重視，采取更加有力的措施加以解決。

二、以高度的政治責(zé)任感落實(shí)好今年的組織工作任務(wù)。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年，是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果之年，更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署，落實(shí)好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新思維和求實(shí)精神來(lái)謀劃和做好各項(xiàng)工作。

新的一年，要作為全省組織工作的“深化整改落實(shí)年”，總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局，突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點(diǎn)，以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面，為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面任務(wù)。

(一)落實(shí)思想建黨任務(wù)，扎實(shí)做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐工作。

重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶，也是我們克服各種危險(xiǎn)考驗(yàn)走向未來(lái)的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉，究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此，我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，必須緊緊扭住思想政治工作這個(gè)生命線，一絲不茍地抓好思想理論武裝工作，大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí)，推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，抓緊抓實(shí)思想理論武裝這個(gè)靈魂工程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，最重要的任務(wù)就是堅(jiān)持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義，是指引我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠(chéng)信仰上下功夫，做到學(xué)原著、讀原文、悟原理，更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元，使黨員干部始終保持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠(chéng)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念的忠誠(chéng)，對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)。在新的形勢(shì)下，就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫，系列重要講話包含著對(duì)黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過(guò)學(xué)習(xí)系列重要講話，嚴(yán)修為政之德，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實(shí)踐上下功夫，要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐，運(yùn)用講話蘊(yùn)含著的真理力量，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。

這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述，當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí)，這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”，始終堅(jiān)守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述，把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中，落實(shí)到從嚴(yán)管理干部、營(yíng)造良好政治生態(tài)的工作之中，落實(shí)到樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，核心問(wèn)題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，時(shí)代內(nèi)涵是把為民務(wù)實(shí)清廉作為價(jià)值追求，實(shí)踐要求是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功，突破口是聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述，以黨章為基本遵循，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作各個(gè)方面，不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。

深入落實(shí)思想建黨任務(wù)，要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程，把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話，作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程，加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí)，通過(guò)理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽等方式方法，推進(jìn)系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。

(二)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束，作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去，廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注，寄予了更高期待。我們要對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識(shí)，注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，保持在教育實(shí)踐活動(dòng)中的那么一股勁頭、那樣一種精神，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。

第一，始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。要擰緊“螺絲扣”，認(rèn)真落實(shí)我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施方案，抓好8個(gè)方面、60項(xiàng)具體措施的落實(shí)。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實(shí)不放松，不達(dá)目的不罷休，不改到位不放手，確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項(xiàng)整治，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題始終保持警覺(jué)、露頭就打，防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對(duì)新出現(xiàn)的隱形、變種問(wèn)題，要有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決，讓各種歪風(fēng)邪氣無(wú)所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)整改，堅(jiān)持舉一反三、自查自糾，防止問(wèn)題反彈。要開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)看整改落實(shí)是否到位、專項(xiàng)整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意，對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的，要重新“回爐”。要?dú)⒑谩盎伛R槍”，今年要適時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)專項(xiàng)檢查，對(duì)整改不力、問(wèn)題反彈的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，督促抓好深入整改落實(shí)。

第二，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，很重要的是把在集中活動(dòng)中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表，黨內(nèi)政治生活不正常，形形色色的潛規(guī)則大行其道，黨風(fēng)就會(huì)嚴(yán)重污染。因此，要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來(lái)抓。按照中央部署，重點(diǎn)要抓好三件事：一要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間專門就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話，提出了“三嚴(yán)三實(shí)”要求，強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。中央決定今年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng)，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動(dòng)中，黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型加強(qiáng)教育，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育，深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，進(jìn)一步用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問(wèn)題。當(dāng)前，參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位正在準(zhǔn)備召開(kāi)20xx年度民主生活會(huì)，要按照中央部署和省委要求，切實(shí)開(kāi)出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話中指出了“七個(gè)有之”的問(wèn)題，即一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中，教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問(wèn)題，認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求，努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時(shí)貫徹好中央將要出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實(shí)施后，要及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)，更好地推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問(wèn)題。要抓實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個(gè)基礎(chǔ)，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度，健全和落實(shí)黨性定期分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問(wèn)題，保持黨內(nèi)生活的健康活力。

第三，注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。指出，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。但是，現(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，必須引起我們的足夠重視。這個(gè)問(wèn)題不是小事情，是理想信念不堅(jiān)定、精神懈怠的一種表現(xiàn)，于個(gè)人會(huì)喪失進(jìn)取精神和奮斗意志，于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施，下大力氣糾正和解決這個(gè)問(wèn)題。要強(qiáng)化教育，作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容，教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的危害和實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。在這次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力，自覺(jué)做到面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，真正樹(shù)立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治，納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容，按照“法有授權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，對(duì)不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問(wèn)題進(jìn)行整治。落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)辦法，以嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。要強(qiáng)化導(dǎo)向，把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中，注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者，形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向，營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

要認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《20xx—20xx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知，著眼新形勢(shì)新任務(wù)的需要，大力建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，能力過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識(shí)，把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之中，納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中，使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則，健全和完善黨委工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法，進(jìn)一步明確和落實(shí)會(huì)、全委會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用，不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專行、個(gè)人說(shuō)了算等問(wèn)題，班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍，干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對(duì)民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署，今年適時(shí)召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

第二，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求，大力選拔那些在全面深化改革、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德，第一位的是看信念是否堅(jiān)定。信念堅(jiān)定是具體的，而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅(jiān)定?我認(rèn)為，主要看三條：一是看是不是堅(jiān)信馬克思主義基本原理，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，忠誠(chéng)共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度;三是看是不是對(duì)黨忠誠(chéng)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。這些要求實(shí)際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中，要切實(shí)落實(shí)到干部選拔任用工作中去。對(duì)于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩，存在“七個(gè)有之”問(wèn)題、違反“五個(gè)必須”要求的干部，不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，一旦發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅(jiān)持從崗位職責(zé)需要出發(fā)，合理配備黨政正職，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要著眼遼寧未來(lái)5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展，樹(shù)立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績(jī)的理念，深入實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程，不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，大力選拔充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè)，善于做黨建、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作、法治工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源，打破干部部門化地域化，注意從國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判，各級(jí)組織部門要堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見(jiàn)。

第三，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動(dòng)新一輪全面振興的實(shí)踐，深入實(shí)施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開(kāi)展專題培訓(xùn)，把xx屆三中、四中全會(huì)精神作為必修課，把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容，有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點(diǎn)抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類分級(jí)培訓(xùn)，對(duì)黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部，開(kāi)展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，完善干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法，開(kāi)展市級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估，探索總結(jié)區(qū)級(jí)黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實(shí)推動(dòng)干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸，20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。

(四)堅(jiān)持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作。

堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。

第一，以防止“帶病提拔”為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督?！皫Р√岚巍笔沁x人用人的致命傷，給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對(duì)于干部選拔任用方面存在的問(wèn)題，高度重視，多次加以強(qiáng)調(diào)，其中有幾段重要論述，在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，他指出：“怎樣是好干部?這本來(lái)是一個(gè)十分清楚的問(wèn)題，黨章有明確要求。然而，由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響，由于一些地方選出來(lái)的干部素質(zhì)和能力明顯不合格，甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部，致使不少同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說(shuō)明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處，因?yàn)槿绻x來(lái)選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了，那顯然是選出來(lái)的一些人不僅沒(méi)有起到標(biāo)桿作用，反而起了反作用。這個(gè)問(wèn)題要引起深思!”還是在這次組織工作會(huì)議上，他指出：“有一種現(xiàn)象很值得注意，就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位，一個(gè)干部好不好，群眾有公論，實(shí)踐有比較，領(lǐng)導(dǎo)心里也明白，但在具體用人時(shí)，結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念，是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問(wèn)題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問(wèn)題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)。”在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，他指出：“在一些地方和單位，正派能干的干部不被重用，而某些背倚權(quán)勢(shì)、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛?lè)暧娜撕筒粚W(xué)無(wú)術(shù)、說(shuō)謊邀功的人卻大行其道。面對(duì)這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利?！痹邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒(méi)當(dāng)回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái)，豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn)，各級(jí)黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)?！边@幾段講話直指問(wèn)題要害，現(xiàn)實(shí)針對(duì)性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，特別要切實(shí)想一想這些問(wèn)題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問(wèn)題的根源在哪里?如何解決好這些問(wèn)題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求，以高度的政治責(zé)任感刷新吏治，匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實(shí)好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任，特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí)，一定要對(duì)其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二要發(fā)揮動(dòng)議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部，對(duì)各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)初步建議人選要充分醞釀，對(duì)不同意見(jiàn)要認(rèn)真核實(shí)，防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作，完善考核程序、內(nèi)容、方式，達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過(guò)巡視、年度考核、參加民主生活會(huì)、走訪式調(diào)研、談心談話、對(duì)工作圈社交圈生活圈了解等多種方式，全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān)，注重“兩核查”：一是核查檔案，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出：“如果檔案存在造假，個(gè)人事項(xiàng)也不如實(shí)向組織報(bào)告，這實(shí)際上喪失了做人的基本誠(chéng)信，哪還談得上對(duì)黨忠誠(chéng)?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對(duì)此，我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、嚴(yán)格把關(guān)，適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，對(duì)擬提拔為副處級(jí)以上干部、列為副廳級(jí)以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要深入查核，疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清，不能提拔重用。任前考察的時(shí)間和方式要改進(jìn)，堅(jiān)持時(shí)間要服從質(zhì)量，不能為了“趕會(huì)”，不能搞簡(jiǎn)單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序，任何一個(gè)該有的環(huán)節(jié)都不能少，該由上級(jí)決定的事項(xiàng)決不能擅自作主，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用，完善征求意見(jiàn)的辦法。五要發(fā)揮問(wèn)責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”，不少是因?yàn)榕芄僖?、買官賣官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣，對(duì)跑官要官、到處托人說(shuō)情打招呼的，要批評(píng)教育并記錄在案，至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。要落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，對(duì)個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每一個(gè)班子成員的意見(jiàn)等重要情況，都要真實(shí)記錄在案。對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，必須堅(jiān)決制止、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問(wèn)題，都要對(duì)選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查，并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。總之，要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。

第二，以抓早抓小抓苗頭為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見(jiàn)，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制，在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)選人用人、廉潔自律等方面問(wèn)題監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對(duì)一把手的重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為，加大巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。根據(jù)中組部的部署，完善提醒談話、函詢、誡勉制度，改進(jìn)談心談話方式，建立組織部門約談接談制度，推進(jìn)談心談話經(jīng)?；?。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題，要重視起來(lái)、“小題大做”、及時(shí)提醒糾正，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)，防止小毛病演化成大問(wèn)題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報(bào)告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理平臺(tái)，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，建立健全組織部門與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定，我們要在實(shí)踐中積極探索，嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制，運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問(wèn)責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道，使干部隊(duì)伍這池水活起來(lái)。

第三，以強(qiáng)化專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，集中抓好干部工作幾個(gè)突出問(wèn)題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)抓好正在開(kāi)展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項(xiàng)重點(diǎn)整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，最近中組部干部監(jiān)督局專門召開(kāi)了全國(guó)超職數(shù)配備干部問(wèn)題整治工作調(diào)度會(huì)，明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù)，對(duì)有超職數(shù)配備干部問(wèn)題的市縣選拔干部時(shí)，在動(dòng)議、醞釀后，要將工作方案報(bào)送上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對(duì)此，省委組織部最近下發(fā)了通知，對(duì)在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi)，也就是20xx年9月前，對(duì)各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請(qǐng)各市認(rèn)真執(zhí)行，并相應(yīng)地對(duì)所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時(shí)，按照中央部署，還要研究新列入專項(xiàng)整治的內(nèi)容。比如，要把“帶病提拔”列入專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容，爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi)，使這個(gè)問(wèn)題得到有效解決;還如，注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買單、“逐名腐敗”等問(wèn)題。認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī)，以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項(xiàng)治理情況。

在從嚴(yán)管理的同時(shí)，還要真心實(shí)意地關(guān)心愛(ài)護(hù)干部特別是基層干部，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行措施，抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵(lì)機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型，扎實(shí)開(kāi)展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽(yáng)、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。

(五)堅(jiān)持固本強(qiáng)基，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把握功能定位，注重政治引領(lǐng)，提升服務(wù)水平，使基層黨組織成為落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第一，把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)基層黨組織全面發(fā)揮好作用。基層黨組織是我們黨執(zhí)政的根基，具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會(huì)組織，也不是臨時(shí)組合到一起的合作社，要按照黨章賦予的基本任務(wù)，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理，探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理，構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動(dòng)，研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)，創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效途徑，堅(jiān)持走在前、作表率，深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。深化國(guó)有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開(kāi)展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“黨的知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、增進(jìn)對(duì)黨的感情。扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè)，注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái)，不斷拓寬服務(wù)渠道。

第二，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊(duì)，完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號(hào)的管理辦法，建立健全分類定級(jí)、晉位升級(jí)的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村，做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的工作。在街道社區(qū)，大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制，推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法，積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān)，開(kāi)展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程，推廣“分類覆蓋法”，探索建立非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制，研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)，制定出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)。同時(shí)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸，使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。

第三，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程，研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見(jiàn)和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作，推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開(kāi)展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程，每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn)，對(duì)其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育iptv平臺(tái)和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺(tái)作用。通過(guò)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑，推動(dòng)基層干部增強(qiáng)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情，提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作，繼續(xù)開(kāi)展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長(zhǎng)，采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑，組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍管理教育服務(wù)。落實(shí)好發(fā)展黨員工作細(xì)則，高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員，對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)黨員教育管理，貫徹落實(shí)中組部從嚴(yán)管理黨員《意見(jiàn)》，切實(shí)做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。

第四，繼續(xù)推動(dòng)政策向基層傾斜，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“三有一化”要求，推動(dòng)各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬等列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)，認(rèn)真抓好黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)，使基層黨組織有資源有能力有場(chǎng)所為群眾服務(wù)。

(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，為新一輪全面振興提供人才支撐。

推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè)，根本取決于人才。要牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，落實(shí)黨管人才要求，以全球視野、開(kāi)放思維、系統(tǒng)觀點(diǎn)，看人才、選人才、用人才，切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。

第一，以發(fā)揮人才作用為根本，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開(kāi)展“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動(dòng)，大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)，支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)展“金融專家進(jìn)基層活動(dòng)”，組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問(wèn)題。健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，注重在服務(wù)基層實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。

第二，以重大人才工程為牽動(dòng)，加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實(shí)施“雙千計(jì)劃”，繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特殊支持。要扎實(shí)推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家海外人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”并軌實(shí)施，高質(zhì)量組織開(kāi)展中國(guó)海創(chuàng)周招聘活動(dòng)，設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口，突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理，探索加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理的具體辦法，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，大力開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)人才對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同，引導(dǎo)人才與黨和國(guó)家的事業(yè)同心同向同力。

第三，以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn)，促進(jìn)人才整體開(kāi)發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系，充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點(diǎn)示范效應(yīng)，創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施，形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系，優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，探索建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)遼西北等困難地區(qū)人才支持力度，密切區(qū)域間人才交流合作，提高區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。

制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實(shí)中央深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案和我省推進(jìn)意見(jiàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。

第一，在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求，遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律，反映黨員干部意愿，以堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn)，深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度為重點(diǎn)，深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)下發(fā)后，及時(shí)修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。對(duì)制度建設(shè)，重在提高制度制定質(zhì)量，不要貪多求大，關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。

第二，在推動(dòng)制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，注重加強(qiáng)制度的宣傳教育，培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神，將規(guī)則意識(shí)和制度理念浸潤(rùn)到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價(jià)值理念之中，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開(kāi)展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果，做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對(duì)那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育，不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持誰(shuí)主持制定就由誰(shuí)督促落實(shí)，涉及誰(shuí)的業(yè)務(wù)就以誰(shuí)為主落實(shí)，對(duì)打折扣、做選擇、搞變通、不落實(shí)、不執(zhí)行的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)制度落地見(jiàn)效。

第三，在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的通過(guò)制定配套措施、專項(xiàng)督查等抓好貫徹落實(shí);對(duì)今年要出臺(tái)的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對(duì)其他改革舉措要盡早謀劃，深入調(diào)研，開(kāi)展試點(diǎn)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)中央改革部署，結(jié)合實(shí)際，研究具體方案，在一些重點(diǎn)問(wèn)題上尋求突破，并堅(jiān)持上下良性互動(dòng)，把頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合起來(lái)，匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時(shí)召開(kāi)黨的建設(shè)制度改革座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、深化改革。

(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

從嚴(yán)治黨能不能落實(shí)，說(shuō)到底看責(zé)任能不能落實(shí)。不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。

第一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育，組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求，強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)，真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。

第二，切實(shí)明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任，黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事，履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制，形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會(huì)制度，省、市、縣(市、區(qū))黨委會(huì)、部門黨組(黨委)至少每半年要召開(kāi)會(huì)議，專題研究黨的建設(shè)工作。基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任，統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目化管理，精心打造一批過(guò)得硬、叫得響、推得開(kāi)的基層黨建工作品牌。開(kāi)展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。

第三，強(qiáng)化考責(zé)問(wèn)責(zé)。要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日?？己恕⒏刹靠疾旌秃髠涓刹空{(diào)研的重要內(nèi)容，特別是對(duì)各級(jí)黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制，加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級(jí)黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度，建立健全黨建工作提醒、約談、通報(bào)、函詢、巡回督查制度，傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。要建立健全追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導(dǎo)致一個(gè)地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。

省委十分關(guān)心廣大老干部，重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策，對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事，加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。

三、把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到組織部門自身建設(shè)之中。

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說(shuō)服力，也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，著力建設(shè)模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍。

第一，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)為首要原則，突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治，最核心的要求是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對(duì)忠誠(chéng)要害就在“絕對(duì)”兩個(gè)字，是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)，是忠誠(chéng)的最高境界。要堅(jiān)定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想教育，特別是要堅(jiān)持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂，時(shí)刻以絕對(duì)忠誠(chéng)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終做到在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅(jiān)持政治原則。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任，選干部要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能，人才工作要注重政治引領(lǐng)，自身建設(shè)要突出政治意識(shí)。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān)，把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，真正選那些理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅(jiān)守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對(duì)黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。要加強(qiáng)組織部門紀(jì)律建設(shè),深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育，督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。

第二，以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求，始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征，是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?，始終堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，堅(jiān)定貫徹黨的組織路線，認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué)，真正做到大公無(wú)私、公而忘私，無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，最關(guān)鍵的是要講真理、講原則，不信邪、不講面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，狠抓工作落?shí)。組織工作任務(wù)重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問(wèn)效的責(zé)任意識(shí)，健全督查落實(shí)、信息反饋、情況通報(bào)等制度，確保各項(xiàng)工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于抓住、敢于正視組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不回避、不遮掩，盯住不放、攻堅(jiān)克難、著力解決，真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實(shí)處。

第三，以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，深入實(shí)施組工干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門，不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署，在全省組織部門開(kāi)展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考、貫通起來(lái)落實(shí)，切實(shí)使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢(shì)的能力，把有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，有利于推動(dòng)遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，了解大局、把握大勢(shì)，提升站位、找準(zhǔn)定位，特別是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求，把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來(lái)，不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺(jué)性主動(dòng)性有效性。要提高知人善任的能力，在知事識(shí)人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?，?jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人，堅(jiān)持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識(shí)別干部，真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實(shí)現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力，深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律，善于在聯(lián)系中推動(dòng)工作、在融合配合中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)落實(shí)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、形成普遍做法、推動(dòng)面上工作，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作效率，不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

組織部長(zhǎng)到任講話篇九

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，以及市委的要求，總結(jié)工作，對(duì)20--年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、組織工作取得新進(jìn)展，服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高

過(guò)去的一年，是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。

第一，緊緊圍繞全市中心開(kāi)展工作，組織部門服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來(lái)的特大洪災(zāi)，市縣兩級(jí)組織部門快速反應(yīng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委的決策部署，迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援，開(kāi)展萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng)，做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位，帶頭維護(hù)社會(huì)秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心，用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手，全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開(kāi)展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對(duì)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項(xiàng)考核，推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

第二，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績(jī)考核的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，使縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng)，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣局級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容，開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開(kāi)展省市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實(shí)現(xiàn)了全程公開(kāi)、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會(huì)反響，有18名干部走上縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，111名干部走上鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處科級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測(cè)，選人用人公信度不斷提高。

第四，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面落實(shí)“五個(gè)具體化”措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機(jī)制，開(kāi)展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作，村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，深入實(shí)施“十百千項(xiàng)目支書”發(fā)展計(jì)劃，一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書”迅速成長(zhǎng)。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

第五，深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開(kāi)展“三個(gè)什么”大討論，開(kāi)設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制，激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來(lái)，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來(lái)信來(lái)訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。比如，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)體系亟需完善和落實(shí)，對(duì)干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和有效手段;擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決，用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較突出，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對(duì)薄弱，部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、扎實(shí)做好20--年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，把握好以下四點(diǎn)：一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。注重選拔長(zhǎng)期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話，黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，加大縣市區(qū)和市直部門之間、縣市區(qū)之間以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街和縣市區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過(guò)渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名，對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性，結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人，真正做到以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定，特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問(wèn)題，查實(shí)一件、處理一件，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

省委組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署，屆時(shí)市委將形成我市的工作安排意見(jiàn)。在省委組織部具體安排前，市縣兩級(jí)組織部門要提前動(dòng)手，搞好調(diào)查摸底，進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

二突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞慶祝建黨__周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣市區(qū)為重點(diǎn)，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開(kāi)展載體活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類載體活動(dòng)，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合慶祝建黨__周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開(kāi)展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。

三加強(qiáng)探索實(shí)踐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類提名辦法，進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委擴(kuò)大會(huì)非定向民主推薦縣局級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選，建立人選儲(chǔ)備庫(kù)。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則，提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。

四深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見(jiàn)，大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。

五以提高選人用人公信度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn)，組織知識(shí)測(cè)試，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣局級(jí)黨委黨組貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查，組織開(kāi)展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，探索試行《市直部門單位黨委黨組通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開(kāi)，堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)和干部選任工作事后問(wèn)詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢、談話、民主生活會(huì)制度，制定出臺(tái)《吉林市組織部門開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。

六全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃20---》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國(guó)家“--”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展平臺(tái)，吸引海域外高層次科技人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長(zhǎng)吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)春等地的區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場(chǎng)對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開(kāi)選拔“兩高一低”后備干部人才，探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫(kù)，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉，為年輕干部快速成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。

七加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo)，逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，確?！叭?xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書”建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以“三有一化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20==年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí)，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。

要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。

三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。

第一，要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容，深入開(kāi)展理想信念教育，扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨__周年，開(kāi)展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開(kāi)展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署，緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際，研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動(dòng)上，埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀念，切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革，增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開(kāi)展，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平，健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。

第四，要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性，倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí)，逐件事情去完成，逐個(gè)問(wèn)題去解決，在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性，對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃，作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)工作的原則性，嚴(yán)格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀，從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、解決難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢(shì)下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú)，對(duì)有苗頭性問(wèn)題的，要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育;對(duì)已出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”，增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)向建黨--周年獻(xiàn)禮。

組織部長(zhǎng)到任講話篇十

同志們：

根據(jù)會(huì)議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要回顧總結(jié)，對(duì)下半年重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行部署安排，等一會(huì)，還要請(qǐng)白部長(zhǎng)作重要講話。

今年以來(lái)，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用，組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為總攬，全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實(shí)踐，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。

一是在學(xué)習(xí)實(shí)踐、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞?推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷?的鮮明主題，發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能，超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)。探索?5+2?、?白+黑?學(xué)習(xí)方式，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五位一體?的聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展?三個(gè)面對(duì)，三個(gè)怎么?的解放思想大討論，組織?求策問(wèn)計(jì)、心語(yǔ)征集?，按照?六對(duì)照、六反思?要求開(kāi)展分析檢查，適時(shí)編發(fā)評(píng)論加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)了廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，成功策劃、組織和召開(kāi)了市委專題民主生活會(huì)，受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的肯定與好評(píng)。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，深入開(kāi)展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬(wàn)名黨員聯(lián)萬(wàn)戶?活動(dòng)、招商引資系列競(jìng)賽活動(dòng)，加大對(duì)工業(yè)大項(xiàng)目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目的考核推進(jìn)力度，在保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定中主動(dòng)靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃，啟動(dòng)?六新?培訓(xùn)工程，特別是精心組織和實(shí)施了全市?新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程?，對(duì)全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村委會(huì)主任和大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn)，提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。

二是在重視基層、推進(jìn)公開(kāi)中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng)，繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此予以充分肯定。扎實(shí)抓好大學(xué)生村官這一源頭工程，在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)，用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金，推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè)，有力地推動(dòng)了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中?大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶?創(chuàng)業(yè)模式得到了來(lái)宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理?三公一評(píng)?(任職方向公眾推薦，任職方式公平競(jìng)選，任職目標(biāo)公開(kāi)承諾，任職結(jié)果評(píng)議考核)機(jī)制，在大學(xué)生村官長(zhǎng)效管理方面進(jìn)行了積極的探索。加強(qiáng)干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展重溫《干部任用條例》?五個(gè)一?系列活動(dòng)，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開(kāi)監(jiān)督力度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)公開(kāi)和地方黨委干部選拔任用?一報(bào)告兩評(píng)議?制度。沭陽(yáng)縣試行了新提拔干部廉政申報(bào)辦法，泗陽(yáng)縣采取?四公開(kāi)、四差額?方式選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，提高了選人用人公信度，這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。三是在緊盯目標(biāo)、深化落實(shí)中推動(dòng)了人才優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)，主動(dòng)出擊，廣泛聯(lián)絡(luò)，加大招引力度，加強(qiáng)幫辦指導(dǎo)，組織評(píng)審篩選，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作取得良好進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)校地、校企合作，開(kāi)展走進(jìn)高校、科研院所活動(dòng)，柔性引進(jìn)智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議，并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式，開(kāi)展送榮譽(yù)、送政策、送服務(wù)活動(dòng)，拓展優(yōu)秀人才?一卡通?服務(wù)內(nèi)容，人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強(qiáng)。

四是在興辦實(shí)事、服務(wù)群眾中增強(qiáng)了惠民黨建的效應(yīng)。啟動(dòng)了127個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)?功能提升年?活動(dòng)，完善配套設(shè)施，健全管理制度，較好地發(fā)揮了村級(jí)黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以?遠(yuǎn)教走近你我他?系列活動(dòng)為載體，開(kāi)展?遠(yuǎn)程教育學(xué)用深化年?活動(dòng)，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)拓展型遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理員隊(duì)伍建設(shè)，健全相關(guān)管理制度，圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源，更好地發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開(kāi)展?激勵(lì)‘鳳還巢’，助推創(chuàng)新業(yè)，強(qiáng)基促發(fā)展?活動(dòng)，通過(guò)組織關(guān)愛(ài)和激勵(lì)引導(dǎo)，推動(dòng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)，掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制，推進(jìn)離任村?三大員?困難生活補(bǔ)助和在任?三大員?養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進(jìn)?雙創(chuàng)雙富?工程，并在壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入方面進(jìn)行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照?處處作表率，黨群都滿意?的目標(biāo)要求，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)以?開(kāi)放、創(chuàng)新、和諧、先進(jìn)?為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門開(kāi)展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動(dòng)，推進(jìn)組工干部人人登講壇、個(gè)個(gè)有提高，人人進(jìn)企業(yè)、個(gè)個(gè)當(dāng)幫辦，人人找線索、個(gè)個(gè)忙招商，人人下基層、個(gè)個(gè)連民心，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹(shù)立了形象。市委組織部分組分批選派部機(jī)關(guān)干部到開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職，泗洪縣開(kāi)展組工干部?開(kāi)放式鍛煉，多情境體驗(yàn)?活動(dòng)，通過(guò)組織組工干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)了組工干部的綜合能力，也受到了基層和群眾的歡迎和好評(píng)。開(kāi)展?千名干部大談心、千份需求大調(diào)查?活動(dòng)，增進(jìn)了與干部群眾的互動(dòng)交流，了解了所需所盼，提高了服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

總的來(lái)看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委工作會(huì)議提出的一系列新任務(wù)、新要求，下半年我們要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合，進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣?推動(dòng)跨越發(fā)展，建設(shè)和諧宿遷?這個(gè)主題，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的力氣，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，把這項(xiàng)活動(dòng)不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。目前第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入整改落實(shí)階段，關(guān)于這一階段的任務(wù)，不久前已召開(kāi)專門會(huì)議作了具體部署，大家要對(duì)照要求，一著不讓地抓好落實(shí)，確保活動(dòng)取得預(yù)期效果。當(dāng)前，最緊要的就是要落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?兩個(gè)重在?的要求，即重在解決突出問(wèn)題，重在創(chuàng)新制度機(jī)制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案，集中力量解決突出問(wèn)題。特別是要結(jié)合開(kāi)展?辦實(shí)事惠百姓，解難題促和諧?活動(dòng)，為群眾多辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，讓群眾真切感受到活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)地抓好制度機(jī)制建設(shè)，真正形成一批?務(wù)實(shí)管用?的新制度、新機(jī)制，為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動(dòng)力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照中央部署，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月份全面展開(kāi)。與第二批不同的是，第三批活動(dòng)主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開(kāi)展，點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與其他領(lǐng)域的時(shí)間也不盡一致，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為半年左右，其他領(lǐng)域?yàn)槿齻€(gè)月左右。那么，這項(xiàng)工作就縣(區(qū))一級(jí)而言，將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)和典型引路，認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作，積極創(chuàng)新自選動(dòng)作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、堅(jiān)持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合，進(jìn)一步抓好干部人事制度的改革。

干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動(dòng)力。下半年，我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域加大探索力度，進(jìn)一步落實(shí)中央提出的?六個(gè)導(dǎo)向?要求，不斷激發(fā)全市干部隊(duì)伍的整體活力。一是深化公推公派機(jī)關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)公推公派一批處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，從市、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)公推公派一批科級(jí)干部，特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)方法、完善程序，形成制度規(guī)范。二是進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度。堅(jiān)持把?派下去?與?選上來(lái)?、適時(shí)選派與源頭培養(yǎng)、單項(xiàng)突破與整體配套結(jié)合起來(lái)，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;另一方面定期組織實(shí)施競(jìng)職資格準(zhǔn)入測(cè)試，為機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流。從今年起，市直機(jī)關(guān)中層干部每年拿出10%的比例，進(jìn)行跨部門交流，連續(xù)實(shí)施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動(dòng)，要扎實(shí)做好動(dòng)員和組織工作，確保開(kāi)好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部交流。要通過(guò)交流，真正達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、促進(jìn)工作的目的。四是探索完善公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持以公開(kāi)求公信，以?陽(yáng)光?求?透明?，研究制定干部選拔任用公開(kāi)初始提名辦法，從源頭上規(guī)范干部選任行為，擴(kuò)大群眾參與度，提高選人用人公信度。對(duì)擬提拔干部廉政申報(bào)等試點(diǎn)工作，要注意總結(jié)完善，適時(shí)推廣推開(kāi)。要按照省委組織部的部署要求，在后備干部集中調(diào)整中開(kāi)展治理拉票行為專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，對(duì)涉及選人用人問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止惡意炒作。

三、堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升。

著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要，把提高各級(jí)各類干部素質(zhì)能力，特別是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè)，放到更加突出的位臵，切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計(jì)劃，整合干部培訓(xùn)資源，分類開(kāi)發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)陣地，深入推進(jìn)?六新?培訓(xùn)工程，進(jìn)一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線培訓(xùn)干部制度，把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，豐富培訓(xùn)的實(shí)踐性、體驗(yàn)性內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、對(duì)外交往能力強(qiáng)的國(guó)際化領(lǐng)導(dǎo)人才，辦好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班，挑選科級(jí)年輕干部，分期開(kāi)展英語(yǔ)專項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的外向度。二是加強(qiáng)基層鍛煉。有針對(duì)性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對(duì)黨政機(jī)關(guān)中沒(méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部，分批安排到基層鍛煉。三是加強(qiáng)源頭建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)精神和省委組織部有關(guān)要求，制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn)，做好后備干部集中調(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作，以即將在我市召開(kāi)的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和扶持助推，掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對(duì)新選聘的大學(xué)生村官，要開(kāi)展新老結(jié)對(duì)，落實(shí)幫帶責(zé)任，幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色，盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機(jī)關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度，建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬和蓄積來(lái)自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強(qiáng)考核激勵(lì)。開(kāi)展?百團(tuán)出擊、百日鏖戰(zhàn)?活動(dòng)和?比誰(shuí)的招商線索有價(jià)值、比誰(shuí)的幫辦服務(wù)見(jiàn)實(shí)效、比誰(shuí)的招大引強(qiáng)出實(shí)績(jī)?為主題的季度競(jìng)賽活動(dòng)，建立招商引資推進(jìn)工作問(wèn)責(zé)制度和項(xiàng)目流失、停建責(zé)任追究制度，促進(jìn)廣大干部在招引項(xiàng)目和幫辦服務(wù)的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。

四、堅(jiān)持跟蹤推進(jìn)與強(qiáng)化配套相結(jié)合，進(jìn)一步抓好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的有效集聚。

人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的?第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好三個(gè)方面的工作：一是突出重點(diǎn)抓跟蹤。圍繞落實(shí)?百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃?，對(duì)首批通過(guò)綜合評(píng)審的人選，要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動(dòng)工作，幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目;對(duì)沒(méi)有通過(guò)綜合評(píng)審的，也要有選擇地跟蹤聯(lián)系，盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強(qiáng)與上海及蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通合作，密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進(jìn)及評(píng)審信息，有針對(duì)性地篩選引進(jìn)一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對(duì)上申報(bào)工作，確保完成市委、市政府下達(dá)的?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，要明確專職幫辦人員，及時(shí)了解他們的項(xiàng)目進(jìn)展情況，幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)配套支持，確保引得進(jìn)、留得住、干得好、挖不走。深化?走進(jìn)高校、走進(jìn)科研院所?活動(dòng)成效，深入開(kāi)展?雙百?工程第二批活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)校地、校企合作，搞好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，提高柔性引才的實(shí)效。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)?以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究，科學(xué)分析人才隊(duì)伍狀況，做好全市人才發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。

五、堅(jiān)持深化探索與完善機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢(shì)下推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢(shì)，也是當(dāng)前、今后一個(gè)時(shí)期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們?cè)诔青l(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動(dòng)共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索，但還只是初步的，或者說(shuō)才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合黨建資源，做好深化推進(jìn)工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動(dòng)的新變化，改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如，在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi)，推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式，規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部，推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式，建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外，還要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，國(guó)企、民企、村居黨組織?三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計(jì)劃的127個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心，進(jìn)一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點(diǎn)，引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村延伸，讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)?六個(gè)一?活動(dòng)，更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)區(qū)域性黨群之家建設(shè)，打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機(jī)制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，在黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)人才等方面，城市支持農(nóng)村;在活動(dòng)陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗(yàn)、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理體系，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛(ài)機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對(duì)、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)黨員?義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的歸宿感。

六、堅(jiān)持注重實(shí)效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合，進(jìn)一步抓好?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)的示范效應(yīng)。

開(kāi)展?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)是全國(guó)組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)的重要載體。6月5日，省委組織部專題召開(kāi)全省組織系統(tǒng)?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行部署安排，全省組織部長(zhǎng)會(huì)議又作了專門強(qiáng)調(diào)。從我市的情況來(lái)看，總體進(jìn)展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時(shí)，也還存在著不平衡的情況，有的縣(區(qū))行動(dòng)還比較滯后，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把?組織部長(zhǎng)下基層?真正作為全市組織部門開(kāi)展?處處作表率、黨群都滿意?活動(dòng)的重要內(nèi)容，精心組織、真情投入，打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結(jié)對(duì)?(三駐：駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪：訪談工作對(duì)象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對(duì)：結(jié)對(duì)幫扶困難黨員、結(jié)對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)對(duì)聯(lián)系高層次人才)和我市的?百千萬(wàn)?(?百?即開(kāi)展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動(dòng);?千?即開(kāi)展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動(dòng);?萬(wàn)?即開(kāi)展萬(wàn)名群眾評(píng)組工活動(dòng))活動(dòng)為載體，重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、信訪接待等五個(gè)方面的工作。在調(diào)查研究方面，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點(diǎn)調(diào)研的時(shí)間不少于1周，調(diào)研結(jié)束后，每人要寫出有情況有分析有建議的改進(jìn)工作的調(diào)研報(bào)告，牽頭解決1-2個(gè)實(shí)際問(wèn)題。在談心談話方面，市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級(jí)干部進(jìn)行一次談心談話，年底前全部談完，實(shí)現(xiàn)?全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面，深入開(kāi)展組工干部?人人進(jìn)企業(yè)、個(gè)個(gè)當(dāng)幫辦?活動(dòng)，每位同志聯(lián)系幫辦一個(gè)企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問(wèn)題。在結(jié)對(duì)幫扶方面，每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對(duì)子，至少與1名大學(xué)生村官，尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對(duì)子，至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、?333工程?培養(yǎng)對(duì)象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對(duì)子，實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決實(shí)際困難。在信訪接待方面，每位同志至少用1天時(shí)間，直接參加接訪。?下基層?要堅(jiān)持組織部長(zhǎng)帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義，多做基層歡迎的事，多做群眾歡迎的事，在親身體驗(yàn)和感同身受中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過(guò)?組工開(kāi)放日?等形式，真心誠(chéng)意地把群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)，拉近與群眾的距離。年底前，我們將開(kāi)展?評(píng)議組工?活動(dòng)，以群眾滿意度檢驗(yàn)我們的服務(wù)水平和工作成效。

同志們，下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里，以高昂的熱情、不解的斗志，對(duì)照目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

組織部長(zhǎng)到任講話篇十一

同志們：

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，xxxx同志代表市委就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神，按照中省組織部長(zhǎng)會(huì)議的總體部署，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作，作了重要講話，提出了明確要求。還對(duì)全市優(yōu)秀組工干部和組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行了表彰。大家圍繞講話和全市組織工作要點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真討論，并對(duì)貫徹落實(shí)提出了意見(jiàn)和建議。我結(jié)合大家討論的情況，對(duì)這次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、這次會(huì)議的主要收獲。

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題，研究安排今年的組織工作，對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神，開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬(wàn)成同志的講話，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn)，對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明，內(nèi)容集中，達(dá)到了預(yù)期效果。

一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措，與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開(kāi)展工作。

二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不辱使命，銳意進(jìn)取，找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。

三是理清了思路。20全市組織工作的安排部署思路清楚，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。

四是增強(qiáng)了信心。通過(guò)思考討論、交流體會(huì)，對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見(jiàn)和建議，參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心，為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。

這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署，要全力以赴抓好落實(shí)。

第一，必須圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來(lái)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。

第二，必須緊扣主線，抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)研究，認(rèn)真解決，真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

第三，必須與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則，工作部署前要深入調(diào)研，吃透實(shí)情，慎重提出目標(biāo)和措施；工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤，掌握情況，研究措施，加強(qiáng)指導(dǎo)；工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié)，探索規(guī)律，完善推廣，鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是，工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新，一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn)，另一方面也難以提升工作水平，要堅(jiān)決克服。

第四，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的'各項(xiàng)工作任務(wù)，要強(qiáng)化督促檢查，做到布置周密，檢查認(rèn)真，評(píng)估客觀，總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度，采取多種形式開(kāi)展督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

第五，必須健全機(jī)制，完善制度，推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過(guò)“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象，力戒空談，崇尚實(shí)干，以過(guò)硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。

三、扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

目前，參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看，全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門，提早準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，周密部署，全力投入，充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用，開(kāi)局良好，進(jìn)展順利。前不久，省委督導(dǎo)組檢查后，認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，啟動(dòng)迅速，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，進(jìn)展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭，以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。

一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看，個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問(wèn)題，特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)覆蓋面不廣，外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此，各級(jí)黨組織特別是組織部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)格按照市委工作安排，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面，保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，作輔導(dǎo)報(bào)告，搞調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

二要認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的，具體的。在不同行業(yè)、不同單位，黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和******同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求，廣泛深入開(kāi)展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺，在整改提高時(shí)有明確方向，在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。

三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了，各縣區(qū)、各部門、各單位，要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”，對(duì)沒(méi)有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的，要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案，分解任務(wù)，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底，分類排隊(duì)，查擺問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問(wèn)題作為切入點(diǎn)，把邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改貫穿始終，把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題貫穿始終，使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì)，又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)好形象，給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)的利益。

四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇，各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，要特別注意抓好日常黨建工作，對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無(wú)力組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織，制定并實(shí)施集中整建方案，健全班子，理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作，扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作，抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干，為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。

四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過(guò)一年多的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高，但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，正確履行職責(zé)，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用，還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求，當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力：

組織部長(zhǎng)到任講話篇十二

同志們：

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，是經(jīng)市委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年的組織工作，研究部署今年的組織工作任務(wù)。

過(guò)去的一年很不平凡。不僅面對(duì)著復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運(yùn)保穩(wěn)定等特殊考驗(yàn)。在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”總基調(diào)，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來(lái)，全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對(duì)我市的黨建和組織工作，市委是滿意的。我代表市委，向大家并通過(guò)你們向全市組織系統(tǒng)的同志們，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!

關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù)，書華同志已作了全面安排，我都贊同。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化，這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時(shí)代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進(jìn)，才能明確科學(xué)定位，保持旺盛活力，發(fā)揮更大作用。實(shí)際工作中，要注重從以下三個(gè)方面來(lái)把握。

首先，必須準(zhǔn)確把握中央和省委對(duì)組織工作的新要求。黨的xx大立足世情國(guó)情黨情的變化，在黨的建設(shè)和組織工作方面，作出了一系列重要論斷和重大部署，提出了“以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”這一根本要求，這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久，中央先后召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、海外高層次人才引進(jìn)工作會(huì)議、全國(guó)人才工作座談會(huì)等重要會(huì)議，明確提出了今年組織工作的總體思路和要求，著重強(qiáng)調(diào)和深刻闡述了五個(gè)方面的重要問(wèn)題，提出了六個(gè)方面的重要任務(wù)。在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上，姜異康書記、李玉妹部長(zhǎng)分別作了重要講話，提出了明確要求，進(jìn)行了安排部署。中央和省委這一系列會(huì)議，都是在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)容豐富，要求明確，對(duì)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)組織部門提出了兩大課題，就是“服務(wù)科學(xué)發(fā)展”和“自身科學(xué)發(fā)展”。這既指明了組織工作的方向和定位，也明確了工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性。對(duì)此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考，結(jié)合實(shí)際工作，創(chuàng)新理念、開(kāi)闊視野、拓展思路，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作的新局面。

其次，必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。組織工作歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的，組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做，以服務(wù)中心的成效來(lái)檢驗(yàn)。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段，面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù)，組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量;切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊(duì)伍管理好，使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實(shí)建立一套好的制度機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合“學(xué)蘇北、促跨越”，我們制定了一系列推動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制，“三重”工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實(shí)施，并采取了在經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施，這實(shí)際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實(shí)踐。組織系統(tǒng)的同志要認(rèn)識(shí)到，隨著我市發(fā)展布局的展開(kāi)，組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會(huì)更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看，國(guó)際金融危機(jī)的影響還在加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大，市委、市政府對(duì)今年的工作，確立了“三保三促”的重要任務(wù)，力求在困難中爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。今年是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，越是困難的時(shí)候，越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)的時(shí)候。組織部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，主動(dòng)為黨委分憂，主動(dòng)為基層解難，引導(dǎo)動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部提振信心、共克時(shí)艱。

第三，必須緊貼我市黨建工作的實(shí)際狀況。我市組織工作狀況，可以從三個(gè)方面來(lái)概括：一是成效明顯。全市各級(jí)黨組織圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，許多領(lǐng)域有亮點(diǎn)、有特色，不少走在了全省前列。特別是通過(guò)市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。從去年全市學(xué)蘇北精神推進(jìn)跨越發(fā)展的成效來(lái)看，從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的，得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在深刻調(diào)整變化中，組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，由此也帶來(lái)了一系列新挑戰(zhàn)：面對(duì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式的多樣化，如何優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，拓展黨組織活動(dòng)領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效性;面對(duì)黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強(qiáng)的情況，如何積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧;面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革，如何樹(shù)立公開(kāi)、透明、公正的工作理念，改進(jìn)工作方式方法，構(gòu)建開(kāi)放的黨建和組織工作體系，等等，這些都是需要我們認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。三是問(wèn)題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)工作的能力還不強(qiáng);部分黨員干部開(kāi)拓進(jìn)取精神不足，作風(fēng)不扎實(shí)、不深入;個(gè)別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義等問(wèn)題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

按照中央統(tǒng)一部署，利用一年半左右的時(shí)間，在全黨分三批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年3月份，我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將全面展開(kāi)。這是今年全局工作的一件大事，要切實(shí)抓緊抓好。對(duì)這項(xiàng)工作，還要作專門動(dòng)員部署，這里講一下總體的考慮，就是圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，按照提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，抓住縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，努力在四個(gè)方面取得明顯成效：

一是在加強(qiáng)理論武裝上取得明顯成效。針對(duì)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況，通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)。

二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上取得明顯成效。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出實(shí)踐特色，最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。自去年9月開(kāi)始，我們圍繞建設(shè)“區(qū)域發(fā)展新高地”的戰(zhàn)略任務(wù)，在全市開(kāi)展了大調(diào)研活動(dòng)，形成初步調(diào)研成果后，又在全市開(kāi)展了“解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，制定具體改進(jìn)措施，真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新突破，在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題上有新突破，讓人民群眾感受到新變化新氣象。

三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得明顯成效。把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度。一方面，建立完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制。從實(shí)際需要出發(fā)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實(shí)績(jī)考核等方面的體制機(jī)制。另一方面，建立健全黨建工作機(jī)制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見(jiàn)》，要結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施辦法，有序推進(jìn)黨委工作機(jī)制的完善。要進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則，對(duì)進(jìn)行科學(xué)合理的分工，明晰的職責(zé)定位，形成分工明確、權(quán)責(zé)對(duì)等、密切配合、運(yùn)行高效的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要處理好會(huì)與全委會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)化全委會(huì)功能，堅(jiān)持會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作，擴(kuò)大全委會(huì)決策職權(quán)，完善全委會(huì)決策機(jī)制，實(shí)行重大決策、重要干部任免票決制，加強(qiáng)全委會(huì)對(duì)會(huì)及其成員的監(jiān)督。需要指出的是，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，又是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，既要大膽探索，又要科學(xué)求實(shí)，既不能等、又不能冒，始終堅(jiān)持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實(shí)推進(jìn)，保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。

四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。前不久，在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上發(fā)表重要講話，突出強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項(xiàng)任務(wù)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

三、深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度滿意度。

提高選人用人公信度滿意度，是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度，就是廣大黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作的認(rèn)可度，既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)度，也標(biāo)志廣大黨員群眾對(duì)組織的信任度，這對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)黨管干部方式，提高黨管干部水平具有重要意義。要堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法，總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。提出的德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵?，F(xiàn)在有些干部出問(wèn)題，不是出在才上，而是虧在德上，群眾對(duì)一些干部有意見(jiàn)，大多是對(duì)干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績(jī)掩德的現(xiàn)象。古人講，“德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣”。什么樣的人該用、什么樣的人重用，都要把德放在首位，在這個(gè)前提下注重選拔那些確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部。要旗幟鮮明地樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實(shí)上，干部的德和才都要通過(guò)干事來(lái)檢驗(yàn)，干事的人不見(jiàn)得在德上過(guò)硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一個(gè)干部有沒(méi)有才干，同樣也要在實(shí)踐中證明，要看在干事中的表現(xiàn)，看干成多少事。在選人用人上要切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)不用”：堅(jiān)持品行為本，用靠得住的干部;堅(jiān)持責(zé)任為重，用敢負(fù)責(zé)的干部;堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要，用肯實(shí)干的干部;堅(jiān)持民意為上，用口碑好的干部;堅(jiān)持廉潔為貴，用嚴(yán)以律己的干部。堅(jiān)決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過(guò)的人，不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機(jī)鉆營(yíng)的人，不用那些不講原則、不分是非的“老好人”，不用那些不干實(shí)事、無(wú)所作為混日子的人。

二要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，用科學(xué)的方法選人用人。群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)，是選人用人必須始終堅(jiān)持的重要原則。干部的德才如何、實(shí)績(jī)?nèi)绾?，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主公開(kāi)程度，健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性，把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人，擴(kuò)大識(shí)人視野，拓寬選人渠道，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人，對(duì)那些在實(shí)踐中證明有辦法、能開(kāi)拓、善創(chuàng)新、干出實(shí)績(jī)的干部，要大膽使用，不讓干事的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧。要注重按“群眾公認(rèn)”的要求選人，進(jìn)一步破除干部工作的封閉性和神秘化，真正把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋群眾，不斷提高選人用人的公開(kāi)性和透明度，使廣大黨員干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。同時(shí)要注意一個(gè)問(wèn)題，既要尊重民意，又不能簡(jiǎn)單唯票，有些干部為了工作敢于碰硬，可能會(huì)得罪一些人、丟一些票，要準(zhǔn)確地把握和分析，提高民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要加大公開(kāi)選拔工作力度，切實(shí)把考試成績(jī)、民意基礎(chǔ)和工作實(shí)績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更加全面地了解干部的德才表現(xiàn)，使公開(kāi)選拔工作更加科學(xué)，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。

三要堅(jiān)持從嚴(yán)管理，用管用的制度選人用人。目前，在干部隊(duì)伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向：一是重選拔使用，輕教育管理。對(duì)于干部的選拔使用，都很關(guān)心重視;但在教育管理上，不少地方和單位比較松懈，甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問(wèn)題，與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴(yán)不能說(shuō)沒(méi)有關(guān)系，這方面的教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。二是干部教育管理缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。手段、內(nèi)容與干部的實(shí)際脫節(jié)。要樹(shù)立正確的“愛(ài)護(hù)干部觀”，對(duì)干部理解信任是愛(ài)護(hù)，管理監(jiān)督也是愛(ài)護(hù)，而且是更重要的愛(ài)護(hù)。小問(wèn)題不提醒，就會(huì)出大問(wèn)題;小錯(cuò)誤不批評(píng)，就會(huì)犯大錯(cuò)誤。現(xiàn)在確實(shí)存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問(wèn)題，怕得罪人，怕影響選票，下級(jí)不監(jiān)督上級(jí)，上級(jí)不管理下級(jí)，這是一種庸俗作風(fēng)，對(duì)事業(yè)、對(duì)干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察“失真”的問(wèn)題，考察時(shí)千好萬(wàn)好，任用不長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。要建立對(duì)干部考察工作的可追溯制度，對(duì)發(fā)生明顯帶病提拔問(wèn)題的，要追究問(wèn)責(zé)。對(duì)干部嚴(yán)格管理，要落實(shí)到制度上。堅(jiān)持民主生活會(huì)、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度，把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過(guò)程;堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度，滿意率達(dá)不到三分之二的要進(jìn)行調(diào)整;嚴(yán)格執(zhí)行干部辭職制度，堅(jiān)持實(shí)行問(wèn)責(zé)制，對(duì)無(wú)章理事、有章不循、有過(guò)不問(wèn)、違章不糾，造成管理混亂，影響惡劣的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)不守規(guī)矩、不干工作、不講團(tuán)結(jié)、不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來(lái)。

四要以最堅(jiān)決的態(tài)度，整治用人上的不正之風(fēng)。要充分認(rèn)識(shí)用人上不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害，充分認(rèn)識(shí)整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的頑固性，整治上必須有堅(jiān)決的態(tài)度、過(guò)硬的措施。各級(jí)組織部門必須堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，該提醒的要提醒，該把關(guān)的要把關(guān)，該堅(jiān)持的要堅(jiān)持，該報(bào)告的要報(bào)告，切實(shí)為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度，對(duì)查實(shí)的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問(wèn)題，果斷嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性，靠鐵的紀(jì)律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅(jiān)決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向，對(duì)在選人用人上出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

選人重要，用人同樣重要;既要選好人，又要用好人。每個(gè)干部都有長(zhǎng)處和不足，用其所長(zhǎng)，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個(gè)眼光問(wèn)題、方法問(wèn)題，還是一個(gè)如何看待干部的觀念問(wèn)題。這個(gè)用人之道古人早就講得很明白?！度龂?guó)志》記載，諸葛亮說(shuō)過(guò)這樣一段話，老子是個(gè)圣人，但他的長(zhǎng)處是修身養(yǎng)性，不能指望他在危機(jī)的時(shí)候去處理難事;商鞅這個(gè)人是個(gè)大法家，執(zhí)法很嚴(yán)，但不能讓他去做思想工作，他不會(huì)教育人;蘇秦和張儀兩個(gè)人很會(huì)說(shuō)話，到處去游說(shuō)，但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國(guó)的白起很會(huì)打仗，能沖鋒陷陣，但帶兵不行。在中華文化典籍中，關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作，要善于從不同的角度衡量干部，把有專長(zhǎng)和個(gè)性的干部放到適合的位置，就能發(fā)揮特長(zhǎng);放錯(cuò)了地方，就是一種人才浪費(fèi)。在班子配備上也是這個(gè)道理，要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化組合達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，而不是簡(jiǎn)單的一種學(xué)歷組合、年齡組合，那就把問(wèn)題簡(jiǎn)單化了。

四、堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)。

基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會(huì)，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會(huì)上，突出強(qiáng)調(diào)“黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建”和“抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)”，即“書記抓、抓書記”。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義，預(yù)示著一個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來(lái)。從我市的情況看，近年來(lái)基層黨建工作得到明顯加強(qiáng)，但在一些地方也存在重視不夠，基層黨建工作力量相對(duì)薄弱，工作不夠平衡，一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。抓好基層黨的建設(shè)，既十分重要又非常緊迫，一定要認(rèn)識(shí)再深化，措施再加大，工作再到位。

一是黨委書記必須抓黨建。黨委書記都要樹(shù)立“抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨委專題研究基層黨建工作制度，市委每年至少研究一次，縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會(huì)、全委會(huì)報(bào)告基層黨建工作制度，每年都要進(jìn)行專題報(bào)告，接受全體代表和全體委員的評(píng)議;實(shí)行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評(píng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要及時(shí)進(jìn)行整頓和調(diào)整。

二是全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織，承擔(dān)的任務(wù)不同，職能和工作方式存在差異，需要著重解決的矛盾和問(wèn)題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點(diǎn)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面，主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，擴(kuò)大選人視野，拓寬干部來(lái)源，尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記。國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)方面，主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面，主要是著眼于增強(qiáng)城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)方面，主要是堅(jiān)持一手抓黨組織組建，一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度，增強(qiáng)工作實(shí)效。

三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)面上工作的開(kāi)展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)，積極推進(jìn)基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機(jī)制。要注重以改革的辦法，研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實(shí)際問(wèn)題：從實(shí)際出發(fā)，探索建立合理的村支部書記報(bào)酬待遇制度，在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機(jī)制，在崗位目標(biāo)管理、民主評(píng)議、組織調(diào)整等方面摸索辦法，建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度，建立大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保他們下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才為重點(diǎn)，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

事以才立，業(yè)以才興，人才資源是我們最需要依靠的第一資源?，F(xiàn)在，我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要人才，自主創(chuàng)新需要人才，開(kāi)放招商需要人才，文化發(fā)展需要人才，社會(huì)建設(shè)需要人才。一句話，打造區(qū)域發(fā)展新高地，必須構(gòu)建人才高地。近年來(lái)我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)和引進(jìn)上下了很大功夫，實(shí)施了“百名博士引進(jìn)工程”、“千名優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃”、“五年五千新技師培育計(jì)劃”等人才工程，但與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距，人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問(wèn)題。在人才問(wèn)題上需要遠(yuǎn)見(jiàn)、需要眼光、需要胸懷、需要?dú)馄恰?/p>

要有選才的視野。不能把眼光盯在濟(jì)寧、局限在小范圍，要拓寬視野，把人才戰(zhàn)略放在全國(guó)區(qū)域發(fā)展坐標(biāo)系中思考和謀劃，在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前，要抓住經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動(dòng)的機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，省里也正在研究相關(guān)措施，我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，把引資引才引智統(tǒng)籌起來(lái)，下決心引進(jìn)一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)。

要有容才的胸懷。各級(jí)黨委和組織部門要有愛(ài)才之心，容才之量，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到，“馬或奔?而致千里，士或有負(fù)俗之累而立功名。夫泛駕之馬，?弛之士，亦在御之而已”。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè)，關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，對(duì)人才特別是專業(yè)人才，不能求全責(zé)備，過(guò)于苛求，要善于揚(yáng)其所長(zhǎng)，合理使用。

要有用才的機(jī)制。健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制，改革人才評(píng)價(jià)方式，以對(duì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)來(lái)衡量人才價(jià)值;完善人才流動(dòng)機(jī)制，支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動(dòng);創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。

要有聚才的環(huán)境。營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗的社會(huì)氛圍。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，將人事部與勞動(dòng)保障部合并組建為人力資源和社會(huì)保障部，一個(gè)重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢(shì)，改進(jìn)人才政策，研究完善涉及住房、稅收、出國(guó)辦證等方面的政策，著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，以最大的誠(chéng)意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

最后，對(duì)組織部門和組工干部提幾點(diǎn)希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個(gè)新課題，也是一個(gè)事關(guān)全局的大問(wèn)題。全市各級(jí)組織部門要按照建設(shè)“模范部門”和“過(guò)硬隊(duì)伍”的要求，以深化拓展組工干部“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是“管黨員的黨員、管干部的干部”，工作崗位的特殊性，要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、盡最大努力提高自己。

要勤奮學(xué)習(xí)。組織工作覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，要學(xué)的東西很多，組工干部既要成為干部人事工作的“專才”，又要成為熟悉多方面工作的“通才”，這樣才能準(zhǔn)確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的情況。勤學(xué)善思是基本功，是勝任工作的不二法門。

要公道正派。公道正派是組織工作的“生命線”，也是對(duì)組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和健全的人格操守，在任何情況下都要對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)，做到實(shí)事求是，講真話、講實(shí)話、說(shuō)公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系，決不能拿黨性原則做交易，決不能干違背組織紀(jì)律的事情。

要精于業(yè)務(wù)。對(duì)黨章、條例和組織工作的各項(xiàng)章程，要了然于胸;對(duì)各種程序性和實(shí)體性要求，要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點(diǎn)。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向，做到既嚴(yán)格按程序辦事，又確保實(shí)際效果，提高班子配備和干部選用水平。

要清正廉潔。組工干部處在特殊崗位上，必須時(shí)刻警醒自己，抵御各種形形色色的誘惑，不在自己身上留下缺口，不給投機(jī)鉆營(yíng)之人可乘之機(jī)。從事組織工作，也就選擇了一種嚴(yán)于律己的生活方式，也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實(shí)做人、干凈做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅(jiān)持原則，敢于堅(jiān)持真理，敢于同不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家振奮精神，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我市組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!

組織部長(zhǎng)到任講話篇十三

調(diào)研是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱，指通過(guò)各種調(diào)查方式，比如現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、電話調(diào)查、攔截訪問(wèn)、網(wǎng)上調(diào)查、郵寄問(wèn)卷等形式得到受訪者的態(tài)度和意見(jiàn)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，研究事物的總的特征。調(diào)研具有針對(duì)性和指導(dǎo)性等特點(diǎn)。下面就是本站小編給大家整理的組織部長(zhǎng)調(diào)研講話，僅供參考。

同志們：

省委在這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，專門把柴湖作為聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，提出“柴湖振興”戰(zhàn)略，明確要求把柴湖振興作為省級(jí)戰(zhàn)略、荊門實(shí)施、鐘祥落實(shí)，并強(qiáng)調(diào)要把柴湖鎮(zhèn)作為省委教育實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)和基層黨組織建設(shè)示范鎮(zhèn)來(lái)打造，切實(shí)為柴湖振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。那么，作為基層黨組織、基層干部，我們?cè)撊绾雾憫?yīng)、如何行動(dòng)、如何積極配合，如何強(qiáng)基固本、如何整體推進(jìn)?這是擺在我們?nèi)w基層干部，特別是柴湖鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面前的一個(gè)重要課題。帶著這些問(wèn)題，今天我們專門來(lái)開(kāi)展調(diào)研座談、聽(tīng)取意見(jiàn)、理清思路，明確基層組織建設(shè)的任務(wù)。

通過(guò)了解分析，柴湖是一個(gè)移民大鎮(zhèn)，也是一個(gè)貢獻(xiàn)大鎮(zhèn)，現(xiàn)在卻成了一個(gè)相對(duì)貧窮落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們不能長(zhǎng)期貧窮落后下去，而應(yīng)借本次省委提出打造“兩個(gè)示范”的機(jī)遇，抓住柴湖振興戰(zhàn)略的有利契機(jī)，積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，真正全面的發(fā)展振興柴湖。關(guān)于柴湖振興，省委、市委領(lǐng)導(dǎo)都高屋建瓴地講了很多意見(jiàn)。今天，我主要圍繞落實(shí)省委振興柴湖戰(zhàn)略，講一講我們基層組織怎么辦、服務(wù)性黨組織怎么建、基層干部怎么干的問(wèn)題。剛才鎮(zhèn)村兩級(jí)，包括工作組的同志都簡(jiǎn)要介紹了一些情況，圍繞這“三個(gè)怎么辦”的問(wèn)題，大家集思廣益地提了很多好的意見(jiàn)建議。我在這里提一個(gè)初步思路，下一階段我們?cè)倮^續(xù)探索完善。

一、基層黨組織怎么辦?

這里，我們具體是指柴湖的基層黨組織怎么辦。總體來(lái)講，要“勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范”。前面我們把柴湖振興的大環(huán)境、大背景、大前提給大家簡(jiǎn)要介紹了一下，作為柴湖的基層組織，我想核心就是要勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，勇創(chuàng)示范。重點(diǎn)是做到“六個(gè)擔(dān)當(dāng)”：

一是提神鼓勁擔(dān)當(dāng)主人。振興柴湖，有內(nèi)因和外因的不同關(guān)系，有主人和客人的不同角色，要求我們必須處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系，把握好主人與客人的角色。我們首先應(yīng)該提神鼓勁，發(fā)揮好內(nèi)因作用、當(dāng)好主人。過(guò)去我們是舍小家為大家，為了國(guó)家利益而移民;這一次我們應(yīng)該是出小力、借大力。小力主要是指我們自身力量小，省委、市委的是“大力”，我們要巧借外力，把小力轉(zhuǎn)化為大力。幾十年間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)柴湖有三次大的關(guān)懷，但是過(guò)去都是“輸血式”的關(guān)懷，一事一議;這一次是“造血式”的，具有根本性意義，所以必須把握好這一千載難逢的好機(jī)遇。機(jī)遇是外因，自身努力是內(nèi)因。辯證法上講，外因必須通過(guò)內(nèi)因才能起作用。那我們必須發(fā)揮好內(nèi)因作用。作為柴湖人，在這么一次難得的機(jī)遇面前，應(yīng)該是當(dāng)主人，而不是當(dāng)客人。目前，有可能在柴湖工作的其他干部比我們自己的干部還要多，有荊門的、鐘祥的各個(gè)工作組，也有下派到基層的“第一書記”，還有今年新招錄的選調(diào)生和研究生等等，現(xiàn)在柴湖可以說(shuō)是車水馬龍、應(yīng)接不暇。這時(shí)候我們要冷靜思考：柴湖人永遠(yuǎn)是柴湖的主人，柴湖的發(fā)展還是要靠我們自己。這就需要我們提神鼓勁、冷靜思考，真正擔(dān)當(dāng)好自身角色。

二是興鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)主力。柴湖過(guò)去為國(guó)家作出了很大貢獻(xiàn)，但由于多方面原因，目前發(fā)展相對(duì)滯后。但是我們不能長(zhǎng)期落后，長(zhǎng)期貧窮。我們要振興、要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，首先就要興鎮(zhèn)、強(qiáng)村。關(guān)于柴湖振興，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)都講了一些很重要的意見(jiàn)，在這里我要講的是，要擔(dān)當(dāng)主力、不等不靠。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，要努力培育市場(chǎng)主體，發(fā)揮好“兩只手”的作用。既要發(fā)揮好政府這只“有形的手”的作用，更要發(fā)揮好市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用?；A(chǔ)設(shè)施主要依靠政府“有形的手”。省委這次提出振興戰(zhàn)略，基礎(chǔ)設(shè)施必然得到改善，但是基礎(chǔ)設(shè)施建好了，不等于我們的產(chǎn)業(yè)建起來(lái)了，更不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。基礎(chǔ)設(shè)施只是一個(gè)前提、基礎(chǔ)和條件，我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)村富民，還需要有產(chǎn)業(yè)作支撐。做大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)，不能簡(jiǎn)單依靠行政命令，不能過(guò)多地依靠政府這只“有形的手”，而應(yīng)該更多地依靠市場(chǎng)。要切實(shí)建立市場(chǎng)機(jī)制，培育市場(chǎng)主體，發(fā)揮市場(chǎng)作用。我覺(jué)得我們?cè)趹?yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、引進(jìn)市場(chǎng)、融入市場(chǎng)方面做得還不夠。通過(guò)今天的實(shí)地調(diào)研走訪，我們可以發(fā)現(xiàn)，我們的農(nóng)業(yè)收入、種植水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都還比較落后。農(nóng)民收入為什么低?本身人均面積就少，人平只有一畝地，有的水源、土質(zhì)條件還不是很好，不能像新疆那樣廣種薄收，而應(yīng)該是精種高收，搞精細(xì)化作業(yè)，但是我們現(xiàn)在沒(méi)有做到。盡管我們現(xiàn)在的生產(chǎn)水平還不高，資源有限，但是我們趕上了一個(gè)好時(shí)期，現(xiàn)在是后工業(yè)化時(shí)期，如何通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)增收?四新村正在探索通過(guò)土地流轉(zhuǎn)來(lái)提高種植水平，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。省委提出要支持我們建設(shè)大柴湖開(kāi)發(fā)區(qū)，不是工業(yè)園，而是開(kāi)發(fā)區(qū)。誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)擔(dān)當(dāng)主人，擔(dān)當(dāng)主角?這就不是書記、省長(zhǎng)、市長(zhǎng)通過(guò)簡(jiǎn)單行政命令來(lái)解決的。引什么項(xiàng)目，引什么客商，建什么企業(yè)，更多地還是要市場(chǎng)來(lái)決定。

三是建強(qiáng)組織擔(dān)當(dāng)主責(zé)。一個(gè)地方的發(fā)展，離不開(kāi)組織保障。建強(qiáng)組織，就要有組織體系、組織網(wǎng)絡(luò)，努力優(yōu)化組織設(shè)置。現(xiàn)在提倡按照“1+x”的模式來(lái)組建組織，以建制村黨組織為主體，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)等領(lǐng)域全覆蓋設(shè)置組織架構(gòu)的力度，努力實(shí)現(xiàn)分類整建長(zhǎng)效化、常態(tài)化和動(dòng)態(tài)管理。特別是要抓住本次省市縣三級(jí)推動(dòng)的機(jī)遇，推動(dòng)柴湖的基層組織建設(shè)上水平。包括前營(yíng)村在內(nèi)的4個(gè)三類村，都要在今年整改升級(jí)，脫掉三類村的“帽子”。同時(shí)，建強(qiáng)組織，還要建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善制度體系，重點(diǎn)堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、民主管理和村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度，努力實(shí)現(xiàn)組織制度規(guī)范化，確保黨建各項(xiàng)工作正常運(yùn)行、良性循環(huán)。這些責(zé)任都應(yīng)該在基層組織，在鎮(zhèn)村兩級(jí)。

四是服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角?；鶎狱h組織的主要任務(wù)是服務(wù)。首先，要建立一個(gè)以基層黨組織為網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)是建好黨員群眾服務(wù)中心?？陀^地講，柴湖受整體經(jīng)濟(jì)條件水平的限制，黨員群眾服務(wù)中心在全市仍處于一個(gè)較差的水平。我們應(yīng)該借這次機(jī)遇，按照“五務(wù)合一”的要求，把黨員群眾服務(wù)中心建好。過(guò)去柴湖的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低一些，這次要我們借這個(gè)機(jī)遇把標(biāo)準(zhǔn)提高一些，要按照村不低于500平米、社區(qū)不低于1000平米的要求，規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心。當(dāng)然，在建設(shè)之前要先做好規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，不能在沒(méi)有規(guī)劃的地方建房子，不建沒(méi)有規(guī)劃的房子。我們的黨員群眾服務(wù)中心，也應(yīng)該按照統(tǒng)一規(guī)劃來(lái)建。紅英村在原來(lái)的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建，這樣也挺好。不在于是哪種形式，關(guān)鍵是要達(dá)標(biāo)，要滿足群眾需要。除了建設(shè)陣地，還要建立一批以服務(wù)群眾為特色的主題活動(dòng)的載體。有了服務(wù)中心，有了主體，還應(yīng)該有載體來(lái)服務(wù)群眾。包括過(guò)去和現(xiàn)在正在開(kāi)展的“五組一聯(lián)”、“五星黨員”爭(zhēng)創(chuàng)、“支書敲農(nóng)門”等活動(dòng)，在柴湖要全面地推行、全面地實(shí)施，尤其是我們今年推行的“支書敲農(nóng)門”行動(dòng)，要擴(kuò)大范圍，提升實(shí)效，不僅支書要敲農(nóng)門，工作組也要敲農(nóng)門，理直氣壯地向群眾承諾：“有事找干部，有困難找工作組”，真正做到有感、有責(zé)、有為，服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角。

五是培育文明擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)。柴湖不僅要建成一個(gè)實(shí)力的柴湖、富裕的柴湖，更要建成一個(gè)文明和諧的柴湖。我們有好的民風(fēng)，有好的傳統(tǒng)，但要建設(shè)文明柴湖的話，還有很多的事要做。首先，要狠抓村莊環(huán)境的整治，建設(shè)一個(gè)生態(tài)新農(nóng)村。去年的“三萬(wàn)”活動(dòng)，大家都親自參與了，我在這里不再多說(shuō)，關(guān)鍵是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，要持之以恒。其次，要狠抓文化載體的創(chuàng)建和創(chuàng)新，培育文化新農(nóng)民。剛才林市長(zhǎng)分析說(shuō)，我們柴湖的落后和貧窮有多方面原因，其中有一個(gè)很重要的原因，也是擺在我們面前的艱巨任務(wù)，就是要提升我們農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)民的文化水平。要致富農(nóng)民，首先要培訓(xùn)農(nóng)民，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變思想，擴(kuò)大視野。第三，是要狠抓文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成移民新風(fēng)尚。引導(dǎo)移民與本地人互相學(xué)習(xí)、互相融入、互相借鑒，把老家的好的傳統(tǒng)、好的文化帶過(guò)來(lái)發(fā)揚(yáng)光大，盡快地融入本地、本組、本土這些文化。既要弘揚(yáng)移民精神、移民文化，同時(shí)還要淡化移民的觀點(diǎn)，盡快融入本地、本土。最后，還要狠抓治安綜合治理，建設(shè)和諧新村莊?？傊?，培育農(nóng)民，要靠基層組織來(lái)主導(dǎo)、引導(dǎo)和示范，要靠基層組織來(lái)搭建平臺(tái)、開(kāi)展活動(dòng)，所以一定要擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)，通過(guò)建好、用好黨員群眾服務(wù)中心，搭建文化載體、活動(dòng)載體，著力打造“文明柴湖”。

六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)擔(dān)當(dāng)主體。柴湖的振興關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。柴湖作為省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，干部的作風(fēng)如何，直接反映了整個(gè)荊門干部隊(duì)伍的精神面貌。我們要認(rèn)真執(zhí)行中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條措施”，大力實(shí)施“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，以作風(fēng)大改進(jìn)推進(jìn)柴湖大發(fā)展。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興公道正派之風(fēng)、大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。柴湖人能吃苦、肯吃苦，能奉獻(xiàn)、善奉獻(xiàn)，這是我們的寶貴品質(zhì)，在這次新一輪的振興柴湖的戰(zhàn)役中，我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種艱苦奮斗的作風(fēng)，真正求真務(wù)實(shí)、為民服務(wù)。

總之，在柴湖振興基層組織怎么辦的問(wèn)題上，總的要求是：勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范，既要搞好配合，又要當(dāng)好主角。搞好配合就是要配合省委開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，因?yàn)椴窈鞘∥穆?lián)系點(diǎn)，省委確定要建立示范點(diǎn)，我們必須做好配合工作。當(dāng)好主角就是要主動(dòng)作為，在當(dāng)主人、當(dāng)主力、當(dāng)主責(zé)、當(dāng)主角、當(dāng)主導(dǎo)、當(dāng)主體上下功夫。

二、基層服務(wù)型黨組織怎么建?

重點(diǎn)是要強(qiáng)化功能建示范，推進(jìn)“五建五化”：

一是建優(yōu)班子，推進(jìn)活力最大化。要強(qiáng)基固本，為大柴湖振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，班子是基礎(chǔ)和保證。無(wú)論xx市委，還是柴湖鎮(zhèn)委，都要把鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子建設(shè)拿在手上，進(jìn)一步優(yōu)化班子建設(shè)。只有班子優(yōu)化了，發(fā)展的活力才能最大化。剛才有工作組的同志也講到，我們的班子是齊的，但我們的班子是不是最強(qiáng)的，是不是最優(yōu)的，可能還要逐一分析。包括我們的鎮(zhèn)委班子和村“兩委”班子，在結(jié)構(gòu)上應(yīng)該還要做些優(yōu)化。今年雖然不是換屆年，但是今年是省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施年，我們要有班子做保證，就應(yīng)該增加一些新鮮血液，把班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化好。

二是建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化。我們強(qiáng)村富民、強(qiáng)鎮(zhèn)富民，最終的目的是要振興經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展，主要手段和方式是要尋找好的產(chǎn)業(yè)支撐。全鎮(zhèn)要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)村也要有強(qiáng)村富民的產(chǎn)業(yè)。在集體經(jīng)濟(jì)方面，柴湖鎮(zhèn)恐怕是集體經(jīng)濟(jì)最薄弱的地方。雖然根據(jù)臺(tái)賬來(lái)看，大多數(shù)村的集體經(jīng)濟(jì)過(guò)了5萬(wàn)元，但是我看來(lái)這個(gè)數(shù)據(jù)值得核實(shí)，即使是這個(gè)水平，在全市全省范圍內(nèi)看還是很低，最高的村才12萬(wàn)元。所以我們的服務(wù)型黨組織要有一把“米”，要有服務(wù)的實(shí)力，要建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，包括強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該是全方位的建強(qiáng)。我們的產(chǎn)業(yè)，如前面所說(shuō)，主要還是要靠市場(chǎng)，與市場(chǎng)對(duì)接，不能盲干，也不能蠻干。

三是建好陣地，推動(dòng)服務(wù)規(guī)范化。這個(gè)，前面已經(jīng)講過(guò)了，希望鎮(zhèn)村兩級(jí)一定要抓住這次機(jī)遇，加大建設(shè)力度，力爭(zhēng)所有村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心都能夠達(dá)到“五務(wù)合一”的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我覺(jué)得“只爭(zhēng)朝夕，現(xiàn)在不晚;搶抓機(jī)遇，現(xiàn)在不遲?！备黢v村工作組、縣鎮(zhèn)兩級(jí)組織部門和鎮(zhèn)委要迅速摸清底細(xì)，做好規(guī)劃。在爭(zhēng)取上級(jí)部門支持上，要敢想敢干，思路放開(kāi)一點(diǎn)，膽子放大一點(diǎn)，臉皮放厚一點(diǎn)，多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目和資金。我們不搞形式主義，也不是好大喜功，更不是搞政績(jī)工程，因?yàn)槲覀冞€落后，條件還很差，就是要借助這個(gè)有利時(shí)機(jī)向工作組、向“第一書記”、向鎮(zhèn)委、向市委，多爭(zhēng)取一些支持和投入。

四是建活載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作，鐘祥是有經(jīng)驗(yàn)的。要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四化同步”、“五位一體”，與全省同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)，xx市、柴湖鎮(zhèn)和村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化和落實(shí)三級(jí)黨組織的黨建工作責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展選派“第一書記”、結(jié)對(duì)共建、“支書敲門”等活動(dòng)，建立健全“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的工作機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展。

五是建好制度，推進(jìn)管理民主化。要建示范，必須要有長(zhǎng)效機(jī)制，要有制度做保障。我們不是只抓這半年的機(jī)遇，而是要長(zhǎng)期地持續(xù)地發(fā)展。同時(shí)，現(xiàn)在正處于大發(fā)展、大投入、大振興的重要時(shí)期，各方面的資金、資源、援助都比較多。所以，希望大家要借這次機(jī)遇完善各種制度，特別是要把民主理財(cái)、民主議事、民主管理的機(jī)構(gòu)和組織健全起來(lái)，真正發(fā)揮好制度的規(guī)范和導(dǎo)向作用，推動(dòng)柴湖民主管理上水平。

以上都是一些常規(guī)的工作，既不是什么創(chuàng)新，也不是什么探索，把它提出來(lái)，作為一項(xiàng)重點(diǎn)跟大家商討。

三、基層黨員干部怎么干?

總體來(lái)講，就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力爭(zhēng)當(dāng)好干部”。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，對(duì)全黨全國(guó)各級(jí)干部發(fā)出了號(hào)召，要求大家做一名好干部，做一名信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。在柴湖振興中，我們是主人，我們是主體，我們也是主心骨。對(duì)照的好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，我們具體怎么辦?我想就應(yīng)該按照省委提出的“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求來(lái)開(kāi)展我們工作，爭(zhēng)做“五型”干部：

一是做能力型干部。振興柴湖，干部要當(dāng)好帶頭人，當(dāng)好主心骨，我們首先要有能力、有本領(lǐng)、有知識(shí)，成為全能型干部。要帶領(lǐng)群眾、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)振興發(fā)展，就不應(yīng)該是知識(shí)能力不足、視野不開(kāi)闊，能力不健全的干部，這樣的干部難以擔(dān)當(dāng)起振興的重任。要做就做知識(shí)型、能力型干部。xx市委組織部應(yīng)該有計(jì)劃地做好柴湖各級(jí)干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃，研究一個(gè)能力提升計(jì)劃，或者實(shí)施能力提升工程。當(dāng)然，干部能力提升不是一朝一夕或是半年的時(shí)間就能夠明顯改善的，但是我們要有這種理念，有這種思想，有這種要求，著力提升基層干部服務(wù)發(fā)展的能力、拓寬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的視野。視野決定一個(gè)人的成功的邊界，也決定了一個(gè)地區(qū)成功的邊界。

二是做服務(wù)型干部。建設(shè)服務(wù)型組織，首先要求我們是一名服務(wù)型干部，要有服務(wù)的意識(shí)、服務(wù)的理念、服務(wù)的能力，拓寬服務(wù)的途徑，創(chuàng)新服務(wù)的方法，全程為群眾做好服務(wù)，這是我們的職責(zé)和使命所在。省委組織部樓部長(zhǎng)提出“崗位在村，重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這三句話的內(nèi)涵，包村干部要把包村包到位，包具體。希望柴湖的干部在這方面作出表率、爭(zhēng)當(dāng)示范。

三是做貼心型干部。群眾是真正的英雄，人民是歷史發(fā)展的動(dòng)力，我們振興柴湖，還是要依靠群眾、動(dòng)員群眾。動(dòng)員群眾，做群眾的貼心人，我們就可以廣泛地聽(tīng)取民意，汲取民智。所以，大家要努力成為群眾信得過(guò)的干部，群眾依賴的干部，真正做到群眾“有事找干部、有困難找干部”。要經(jīng)常性聽(tīng)取民意，了解民情，掌握第一手資料，做群眾的貼心人。到哪里去了解民情，聽(tīng)取民意?到雞犬相聞的農(nóng)家小院，到農(nóng)民耕作的田間地頭，到棚戶區(qū)困難戶的攤前屋后。市委組織部提出在全市開(kāi)展“支書敲農(nóng)門”活動(dòng)，這個(gè)“敲”，應(yīng)該是“聯(lián)敲”，鎮(zhèn)委書記敲支部書記的門，鎮(zhèn)干部敲“兩委”的門，支部書記、“兩委干部”敲農(nóng)家的門。

四是做市場(chǎng)型干部。在柴湖，這項(xiàng)要求尤為突出。要有市場(chǎng)頭腦，首先要有市場(chǎng)理念和市場(chǎng)知識(shí)，然后才有市場(chǎng)方法和市場(chǎng)手段。包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)，“兩轉(zhuǎn)四集中”等等，更多的要依靠市場(chǎng)，讓市場(chǎng)說(shuō)了算，而不是我們市長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)了算。所以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是一件高深的學(xué)問(wèn)。比如今年夏天天氣這么炎熱，高溫時(shí)間這么長(zhǎng)，林市長(zhǎng)說(shuō)柴湖今年的西瓜效益仍然不好，這就是沒(méi)有把握市場(chǎng)規(guī)律。所以說(shuō)，如何把握市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)農(nóng)民種什么?種多少?調(diào)什么?怎么調(diào)?都要求我們加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力使自己成為市場(chǎng)型干部。

五是做廉潔型干部。廉潔，對(duì)我們干部來(lái)講，既是一種要求，一種境界，也是一種素質(zhì)。按照中央正在開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，我們的干部，包括村“兩委”班子成員，不僅要增強(qiáng)為民的意識(shí)，還要做廉潔型干部。特別在當(dāng)前柴湖大振興、大發(fā)展、大投入的時(shí)期，更需要我們始終保持一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的敬畏感，從嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)警惕，警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。在這么一個(gè)振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，誰(shuí)要是犯了錯(cuò)誤，貽誤了發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就是柴湖發(fā)展的罪人，我們也必將嚴(yán)懲不貸，毫不手軟。

今天，我們主要是來(lái)調(diào)研，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，跟大家共同研討，不久，省委組織部還要來(lái)給我們進(jìn)行指導(dǎo)。待省委組織部給我們提出明確指導(dǎo)意見(jiàn)后，我們?cè)冽R心協(xié)力、共同落實(shí)?？傊覀円獓@“四級(jí)齊努力，打造兩示范”這個(gè)目標(biāo)來(lái)開(kāi)展工作，市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)一齊努力、上下聯(lián)動(dòng)，努力打造省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)和基層服務(wù)型組織的示范鎮(zhèn)。

同志們：

非常高興參加今天這個(gè)活動(dòng)，來(lái)澧縣的時(shí)間還只六個(gè)月，但是先后參加了年輕干部春季拉練、年輕干部培訓(xùn)班和今天的文章點(diǎn)評(píng)三次大的活動(dòng)。今天活動(dòng)總的感覺(jué)就是一個(gè)字，好。一是形式很好。文能載道，文能察人，文能成人，通過(guò)寫文章點(diǎn)評(píng)文章這種形式來(lái)交流思想，提升我們的水平是個(gè)好的形式。二是態(tài)度很好。從調(diào)研文章的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)以及活動(dòng)組織兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)，態(tài)度都是很不錯(cuò)的。三是效果很好。大家的調(diào)研文章有很多出彩的地方，點(diǎn)評(píng)也很精到，對(duì)于我而言也是上了一堂業(yè)務(wù)課。

就這個(gè)機(jī)會(huì)，我今天在這里還是講三個(gè)意思和大家交流：

一是年輕干部已成為一種稀缺資源。既然是一種稀缺資源，我們就要讓它成為優(yōu)質(zhì)資源。我們?nèi)h年輕干部也就100多人，在公務(wù)員行列的就是70多人，對(duì)于我們這樣一個(gè)大縣以及與我們肩負(fù)的事業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)隊(duì)伍并不是很大，人數(shù)并不是很多?，F(xiàn)在無(wú)論是縣直機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求進(jìn)年輕人，當(dāng)官的多，當(dāng)兵的少。我們講年輕干部稀缺，一個(gè)是缺，二個(gè)是要，要的多，提供的少，同時(shí)也不是沒(méi)有，畢竟有這么多人。但是為什么又這么難找呢?這就是一個(gè)稀缺資源與優(yōu)質(zhì)資源的問(wèn)題，有些單位、有些領(lǐng)導(dǎo)在找年輕干部的時(shí)候要求是很高的，希望是很高的，由于信息的不對(duì)稱，我們干部存在素質(zhì)、能力、水平有欠缺以及專業(yè)不符等問(wèn)題，這些是我們稀缺的原因。作為年輕干部不要以為是稀缺資源就是賣方市場(chǎng)，真正的賣方市場(chǎng)是優(yōu)質(zhì)資源，大家要自己打造成優(yōu)質(zhì)資源，不管在哪個(gè)地方在哪個(gè)單位，你都是賣方市場(chǎng)，你就奇貨可居。

二是心中有夢(mèng)已成為一種稀缺情懷。既然是一種稀缺的情懷，大家就要努力讓夢(mèng)想成真。年輕人最大的特點(diǎn)應(yīng)該有夢(mèng)，有夢(mèng)想，有追求，不要把自己搞得老氣橫秋，暮氣沉沉。我感覺(jué)現(xiàn)在是一個(gè)沒(méi)有夢(mèng)的年代，特別是年輕干部的一種追求缺失非常嚴(yán)重。五四運(yùn)動(dòng)、文化大革命、知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)、大躍進(jìn)的時(shí)候都是有夢(mèng)的，因?yàn)槟菚r(shí)候有主流價(jià)值觀的引導(dǎo)，有社會(huì)現(xiàn)象的刺激，有個(gè)人人生的設(shè)計(jì)。但是現(xiàn)如今，由于價(jià)值觀念多元化，利益的導(dǎo)向機(jī)制多元化，價(jià)值取向多元化，我們年輕一代的夢(mèng)想和追求很淡了。其實(shí)講夢(mèng)想和追求不是要求大家都要站到改造世界這個(gè)高度，但是應(yīng)該要有個(gè)目標(biāo)，不要太市儈、太庸俗，我們現(xiàn)在還年輕，受社會(huì)各種不良現(xiàn)象的滲透污染還不深，還能夠把持。所以我非常想利用這個(gè)機(jī)會(huì)把各個(gè)想法提出來(lái)，就是年輕干部要有夢(mèng)想，有追求。畢竟有個(gè)目標(biāo)，有個(gè)標(biāo)桿在那里，總能有所收獲。有句歌詞講的“不白活一回”和古代文人講的“不枉此生”也就是這個(gè)意思。

三是腳踏實(shí)地已成為一種稀缺品質(zhì)。要腳踏實(shí)地就是要留下足跡?，F(xiàn)在這個(gè)社會(huì)很浮躁，人也很浮躁，如果沒(méi)有定力就會(huì)找不到北，所以腳踏實(shí)地不管是做人做事都是非常必要，但又非常短缺。腳踏實(shí)地才能夠留下足跡，不管是在村里當(dāng)村官還是在鄉(xiāng)里當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、在局里當(dāng)局長(zhǎng)都要留下一些足跡，讓別人回憶起你的時(shí)候能夠數(shù)得東西出來(lái)，有些念想。這段時(shí)間我在思考“足跡”這個(gè)詞，因?yàn)槲疫@幾年參加工作的桃源縣、澧縣、西藏都是留下了偉大足跡的地方。澧縣就有屈原的足跡。很多街道、路的名稱如澧浦、蘭江、澧陽(yáng)，都能在屈原的。

詩(shī)詞。

里找得到出處，說(shuō)明屈原到我們這個(gè)地方來(lái)過(guò)，留下了他有力的足跡;桃源有陶淵明的足跡?！短一ㄔ从洝敷w現(xiàn)出他的大學(xué)問(wèn)、大人生、大境界。他給我們描繪了一個(gè)夢(mèng)幻般的、美好的，想去但去不了，都想實(shí)現(xiàn)但實(shí)現(xiàn)不了，想打造又打造不了的世外桃花源，他的足跡是有深度的;西藏有文成公主的足跡。從長(zhǎng)安到西藏，語(yǔ)言又不通，文化習(xí)俗又不同，不好溝通交流，吃的也差，家庭生活也不好，雖然文成公主個(gè)人的生活不是很幸福，但是她的影響以及對(duì)整個(gè)藏漢民族交流，藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起的作用真的是不可低估的，永遠(yuǎn)活在人的心理。她的足跡是有溫度的。講足跡有力度也好，有深度也好，我覺(jué)得最重要的是有溫度，因?yàn)橛袦囟任覀儗こＨ司湍芙佑|到，我們基本上都還是普通人，我們父母、前輩呵護(hù)我們，把血脈流下去，目的也就是要把足跡留下去。所以作為年輕干部，在一個(gè)地方，一個(gè)單位都要腳踏實(shí)地留下自己的一些足跡。

謝謝大家。

同志們：

很高興來(lái)參加*區(qū)今天的承諾大會(huì)。*區(qū)在全市7個(gè)縣(區(qū))中率先行動(dòng)，落實(shí)市委、市政府要求，層層明確目標(biāo)，逐級(jí)傳遞壓力，這種抓落實(shí)的工作方法，值得肯定。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，加快推進(jìn)江蘇沿海開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻，廣泛開(kāi)展“目標(biāo)、責(zé)任、爭(zhēng)先”承諾活動(dòng)，既是檢驗(yàn)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力的重要舉措，也是落實(shí)責(zé)任，提振信心，完成“”發(fā)展目標(biāo)的有效途徑，必將在全區(qū)上下形成人心思進(jìn)、共促發(fā)展的生動(dòng)局面，有力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。

*開(kāi)發(fā)區(qū)吸引了一批重特大項(xiàng)目落戶;*區(qū)的社會(huì)管理措施創(chuàng)新，基層干部充滿激情。前一段時(shí)間，在全市縣區(qū)委書記“目標(biāo)、責(zé)任、爭(zhēng)先”承諾儀式上，方韜書記代表*區(qū)委、區(qū)政府向市委遞交了。

承諾書。

承諾20xx年全面建成小康社會(huì)任期內(nèi)在全省55個(gè)市轄區(qū)中排名達(dá)到前30強(qiáng)每年進(jìn)位5個(gè)名次并把鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)作為學(xué)趕目標(biāo)?？梢哉f(shuō)目標(biāo)遠(yuǎn)大鼓舞人心。剛才又聽(tīng)了同志們的承諾發(fā)言再次感受到了*區(qū)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感感受到了同志們爭(zhēng)當(dāng)“江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一區(qū)”的信心和決心。有志者事竟成。相信*區(qū)的廣大干群一定能夠以這次承諾活動(dòng)為契機(jī)統(tǒng)一思想振奮精神團(tuán)結(jié)實(shí)干奮力爭(zhēng)先不斷開(kāi)創(chuàng)*區(qū)工作新局面。借此機(jī)會(huì)我談幾點(diǎn)想法與同志們共勉。

希望率先發(fā)展成為*區(qū)干部的目標(biāo)志向。在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷改善人民生活。*區(qū)是全市建設(shè)國(guó)際性海濱城市的主戰(zhàn)場(chǎng)、現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的主陣地、山海相擁的知名旅游城市的主力軍，是全市深入推進(jìn)江蘇沿海開(kāi)發(fā)、建設(shè)國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的龍頭和引擎，要素優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展前景廣闊，開(kāi)發(fā)潛力巨大。*區(qū)廣大黨員干部必須準(zhǔn)確研判形勢(shì)，充分認(rèn)清自身承擔(dān)的歷史使命，確立率先發(fā)展之志，落實(shí)率先發(fā)展之策，謀求率先發(fā)展之效，努力爭(zhēng)當(dāng)“江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一區(qū)”。

思想要率先解放。謀求率先發(fā)展，解放思想是先導(dǎo)。要把*區(qū)的發(fā)展，放到全國(guó)14個(gè)沿海開(kāi)放城市的發(fā)展中去定位，培養(yǎng)更加開(kāi)放的現(xiàn)代理念、更加高遠(yuǎn)的世界眼光、更加寬廣的包容胸懷，積極爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期沿海人，使*區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展思路真正與國(guó)際性海濱城市建設(shè)的要求相適應(yīng)，與開(kāi)放前沿的地位相匹配。措施要?jiǎng)?wù)實(shí)有力。謀求率先發(fā)展，落實(shí)舉措是關(guān)鍵。*區(qū)承諾20xx年全面建成小康社會(huì)，這個(gè)目標(biāo)很高。全面小康社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有一整套的考核指標(biāo)體系，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境4個(gè)方面，共18項(xiàng)25個(gè)小項(xiàng)。目前，蘇北只有銅山、大豐、啟東3家達(dá)標(biāo)。*區(qū)要在全市率先達(dá)標(biāo)，就要對(duì)照指標(biāo)，逐項(xiàng)分析梳理，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要鞏固，沒(méi)有達(dá)標(biāo)的要落實(shí)具體的工作措施，確保按期達(dá)標(biāo)。*區(qū)要建成“江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一區(qū)”，就要把江蘇沿海的市轄區(qū)逐一分析，找差距、明不足，研究出臺(tái)學(xué)習(xí)趕超的有效舉措，真正做到項(xiàng)目比別人多、速度比別人快、質(zhì)量比別人好，各項(xiàng)主要指標(biāo)都居于前列。機(jī)制要充滿活力。謀求率先發(fā)展，機(jī)制是保障。*區(qū)要成為全市最具發(fā)展活力的地區(qū)，必須有一套充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。人才是第一資源，要特別注重形成充滿活力的選人用人機(jī)制，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，把各方面優(yōu)秀人才集聚到*區(qū)蓬勃發(fā)展的事業(yè)中來(lái)。

希望開(kāi)拓創(chuàng)新成為*區(qū)干部的顯著特征。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要求：“必須堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，奮力把改革開(kāi)放推向前進(jìn)?！碑?dāng)前，*區(qū)要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的承諾，各級(jí)干部必須將大膽創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、全面創(chuàng)新貫穿工作全過(guò)程。要以新的理念引領(lǐng)發(fā)展。理念一新天地寬，理念不變?cè)剞D(zhuǎn)。在這方面，我們是有深刻歷史教訓(xùn)的。*區(qū)爭(zhēng)當(dāng)“江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一區(qū)”，是前所未有的事業(yè)。廣大黨員干部必須勤于學(xué)習(xí)，善于思考，以學(xué)習(xí)力換發(fā)展力，創(chuàng)造性地解決人才從哪里來(lái)、資金從哪里籌、矛盾如何化解等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要以新的思路突破重點(diǎn)。堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)展長(zhǎng)、差別取勝的策略，打特色牌，干特色事，謀求獨(dú)具特色的發(fā)展之路。重點(diǎn)要加快“二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”步伐，推進(jìn)幸福生態(tài)建設(shè)，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，將沿海開(kāi)發(fā)的工作任務(wù)擔(dān)當(dāng)好、完成好，確保干一件成一件。要以新的辦法化解難題。指出，“當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決。”*區(qū)的廣大黨員干部要在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索，勇于實(shí)踐，真正讓創(chuàng)新成為*區(qū)發(fā)展的最強(qiáng)音。

希望真抓實(shí)干成為*區(qū)干部的鮮明風(fēng)格。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)，一次行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。真抓實(shí)干，體現(xiàn)的是一種責(zé)任和境界，反映的是一種能力與作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任和使命，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，潛心抓大事、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。要撲下身子抓落實(shí)。堅(jiān)決避免以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件，要把主要精力放到城市建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和改善民生等重點(diǎn)工作中，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線鍛煉，問(wèn)題在一線解決，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)。要?jiǎng)诱媾鲇沧ヂ鋵?shí)。正視發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和矛盾，不懼怕困難、不回避矛盾，知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)于部署的工作、提出的要求、作出的決策，要盯住不放，一抓到底，不見(jiàn)成效不罷休。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，機(jī)遇稍縱即逝。當(dāng)前*區(qū)的發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，廣大黨員干部要珍惜機(jī)遇，把握時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的落實(shí)，做到言必行，行必果，切不可貽誤戰(zhàn)機(jī)、錯(cuò)失良機(jī)。

希望創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為*區(qū)干部的不懈追求。*區(qū)匯聚了全市各種優(yōu)質(zhì)資源要素，廣大黨員干部沒(méi)有理由不勇?tīng)?zhēng)上游。*區(qū)所作的各項(xiàng)承諾，工作目標(biāo)定得都不低，可以看出來(lái)信心飽滿、底氣很足。承諾只是一個(gè)形式，關(guān)鍵在于把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把履行承諾的過(guò)程變?yōu)閯?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐。要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。制定發(fā)展目標(biāo)、作出爭(zhēng)先承諾，根本目的是為了更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，既要重?cái)?shù)量，更要看質(zhì)量。緊密結(jié)合*區(qū)實(shí)際，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要在造福人民群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。*區(qū)廣大黨員干部要深入開(kāi)展“五進(jìn)四解三轉(zhuǎn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，帶頭落實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新責(zé)任和社會(huì)保障體系建設(shè)責(zé)任，建設(shè)和諧社會(huì)，讓人民群眾共享發(fā)展成果。要在推動(dòng)承諾兌現(xiàn)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。要堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，探索行之有效的考核評(píng)價(jià)辦法，在履行承諾的一線考核干部，用兌現(xiàn)承諾的實(shí)效評(píng)價(jià)干部，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部更好地抓落實(shí)、干實(shí)事、謀發(fā)展。

同志們，今天大家在這里作出了莊嚴(yán)的承諾。山海為證，一諾千金。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，同心協(xié)力，奮勇拼搏，履行承諾，為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福港城”作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

組織部長(zhǎng)到任講話篇十四

同志們：

非常高興有機(jī)會(huì)和各位村黨支部書記、村委會(huì)主任一道就新形勢(shì)下的村級(jí)組織建設(shè)進(jìn)行探討。

我今天主要就：(1)農(nóng)村黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求;(2)如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);(3)向劉銀昌、孫開(kāi)林等模范村黨支部書記學(xué)習(xí)什么;(4)如何當(dāng)好村黨支部書記;(5)村委會(huì)黨支部建設(shè)三大問(wèn)題;(6)選派村黨支部書記的利與弊;(7)以法治方式管理農(nóng)村事務(wù)等7個(gè)方面和大家進(jìn)行一些交流和探討。不對(duì)之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、農(nóng)村黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

二、如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

三、向劉銀昌、孫開(kāi)林等模范村黨支部書記學(xué)習(xí)什么

四、如何當(dāng)好村黨支部書記

五、村委會(huì)黨支部建設(shè)三大問(wèn)題

村委會(huì)黨支部是我黨在農(nóng)村最基層的組織，加強(qiáng)村委會(huì)黨支部建設(shè)，是我黨固本強(qiáng)基工程的重中之重。目前我國(guó)農(nóng)村正處于一個(gè)體制和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村民自治組織的建立，村委會(huì)黨支部建設(shè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)能力、威信和體制的三大問(wèn)題，必須引起高度重視。

1、村委會(huì)黨支部駕馭農(nóng)村工作的能力問(wèn)題

目前，農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都集中在村一級(jí)，但黨支部的能力不適應(yīng)形成很大的反差，具體表現(xiàn)為“四弱”：社會(huì)治理能力弱;發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱、解決困難能力弱;處理突發(fā)事件能力弱。其主要原因是農(nóng)村是我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的人才弱勢(shì)地帶，農(nóng)村黨員年齡偏大，文化水平偏低，缺乏專業(yè)知識(shí)。所以，雖然農(nóng)村大多數(shù)黨員政治素質(zhì)都較好，主觀上都想做好工作。但這種文化水平和年齡結(jié)構(gòu)客觀上適應(yīng)不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜局面，往往是老一套辦法解決不了問(wèn)題，新的辦法又拿不出。農(nóng)村黨員的能力決定黨支部的戰(zhàn)斗力，黨支部的戰(zhàn)斗力決定黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。農(nóng)村黨員能力的弱化，導(dǎo)致村委會(huì)黨支部駕馭農(nóng)村工作能力弱化。這是帶有普遍性的問(wèn)題。

從村委會(huì)黨支部的現(xiàn)狀分析，提高其執(zhí)政能力的核心是人才問(wèn)題。解決的思路主要從兩方面著手：一是對(duì)現(xiàn)有黨員尤其是班子成員實(shí)施教育工程。提高黨員素質(zhì)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，著重對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)教育。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須長(zhǎng)抓不懈。二是與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神對(duì)黨員尤其是班子成員逐步進(jìn)行戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先改變農(nóng)村黨員的單一農(nóng)民身份結(jié)構(gòu)，從農(nóng)村社會(huì)各階層的優(yōu)秀分子中大膽發(fā)展新黨員。其次是加大在農(nóng)村知識(shí)青年中發(fā)展黨員的力度。再其次是從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀的年輕干部到村委會(huì)支部任職鍛煉。

2、村委會(huì)黨支部在農(nóng)民中的威信問(wèn)題

目前的村委會(huì)黨支部普遍存在著面對(duì)群眾的信任危機(jī)，威信降低。具體表現(xiàn)為“三不”：講話群眾不聽(tīng)，許諾群眾不信，指揮群眾不從，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)落后村和邊遠(yuǎn)村更為嚴(yán)重。這些問(wèn)題產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)原因主要有三方面：一是少數(shù)支部黨員以權(quán)謀私，侵犯群眾利益;二是一些農(nóng)村的封建勢(shì)力和宗族勢(shì)力的影響;三是農(nóng)村分戶經(jīng)營(yíng)制的實(shí)施，黨支部喪失了對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)資料的直接配置權(quán)。同時(shí)由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)法給農(nóng)民看得見(jiàn)的利益和實(shí)惠。甚至連農(nóng)民遇到的危難問(wèn)題也無(wú)力給予救助。因而導(dǎo)致黨支部領(lǐng)導(dǎo)普遍感到：“辦事無(wú)實(shí)力(無(wú)錢)，講話無(wú)牙力(無(wú)號(hào)召力)?！?/p>

農(nóng)村黨支部的威信弱化問(wèn)題，其本質(zhì)是民心問(wèn)題，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)問(wèn)題。正如江同志所說(shuō)：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。因此黨支部建設(shè)，一定要明確“圍繞民心，狠抓中心”的思路?！皣@民心”：就是要落實(shí)胡提出的“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。農(nóng)村黨支部建設(shè)要注意解決好以下3個(gè)問(wèn)題。一是要為群眾多辦實(shí)事，多干好事，多解難，多服務(wù);二是要樹(shù)立“三心”，即辦事有公心，工作有責(zé)任心，精神上有信心;三是要規(guī)范村務(wù)管理。對(duì)集體收支、土地征租、工程建設(shè)等關(guān)系到群眾利益的大事，一定要做到制度化、規(guī)范化、公開(kāi)化、民主化?！昂葑ブ行摹保壕褪且鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民收入。使村委會(huì)黨支部有經(jīng)濟(jì)能力為群眾辦實(shí)事、辦好事，解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

3、村委會(huì)黨支部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的體制問(wèn)題

”。全國(guó)人大會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，規(guī)定村委會(huì)是村民的自治組織，按村民自治原則實(shí)行民主選舉和村務(wù)自治。這就客觀上在體制中產(chǎn)生了“領(lǐng)導(dǎo)”與“自治”的矛盾，村委會(huì)黨支部建設(shè)面臨著如何處理好黨的核心作用和村民自治關(guān)系的新挑戰(zhàn)。這種體制的矛盾使村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)了兩大問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)不直接，時(shí)有架空。二是活動(dòng)無(wú)經(jīng)費(fèi)。黨建活動(dòng)需要經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有合法的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，有的地方甚至拖欠支書和委員的工資。因此，這個(gè)體制矛盾不解決，會(huì)直接影響農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，動(dòng)搖基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使黨的方針、路線和政策在農(nóng)村的落實(shí)失去體制保證和支撐。

從目前基層的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，總的思路是應(yīng)逐步實(shí)行黨支部村委會(huì)統(tǒng)一化領(lǐng)導(dǎo)。具體應(yīng)采取三條主要對(duì)策：一是實(shí)行村黨支部書記和村委會(huì)主任交叉任職。這是近幾年來(lái)各地普遍采用的經(jīng)實(shí)踐證明是成功的模式，要堅(jiān)定不移地加以完善和實(shí)施;二是積極吸收非黨員的村委會(huì)成員入黨，并在條件成熟時(shí)調(diào)整兼職黨支部委員，逐步過(guò)渡到支書和主任交叉任職的一元化領(lǐng)導(dǎo);三是加大對(duì)村委會(huì)黨支部建設(shè)的投入，提高其競(jìng)爭(zhēng)能力。區(qū)鎮(zhèn)兩極黨委要改變只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不重黨建投入的傾向，認(rèn)真解決黨建經(jīng)費(fèi)的合法來(lái)源。對(duì)落后農(nóng)村尤其是目前無(wú)法實(shí)施交叉任職的村黨支部要給予經(jīng)費(fèi)的特殊支持，提高黨支部在村委民主選舉中的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)競(jìng)選獲勝，從而實(shí)施交叉任職一元化領(lǐng)導(dǎo)。

六、選派村黨支部書記的利與弊

近幾年來(lái)，林區(qū)黨委陸續(xù)選派了一批機(jī)關(guān)年輕干部到村任職。這一做法的起因，主要有以下兩個(gè)方面：

一是上級(jí)黨組織培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部的實(shí)際需要。選派優(yōu)秀年輕干部到基層任職鍛煉，是我們黨培養(yǎng)干部的一個(gè)傳統(tǒng)，具有基層工作經(jīng)驗(yàn)成為優(yōu)秀青年干部成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。作為本來(lái)就是基層的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和單位來(lái)說(shuō)，其基層單位也就只有村一級(jí)組織了。選派年輕干部到基層任職鍛煉，為區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉提供一個(gè)舞臺(tái)。

二是村黨支部后繼乏人的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的農(nóng)村優(yōu)秀人才都紛紛外出打工，入黨積極分子很難培養(yǎng);由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村干部報(bào)酬低，村里現(xiàn)有的黨員缺乏工作熱情，有的村長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，黨員年齡嚴(yán)重老化，政策法制素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富能力不適合新形勢(shì)要求，挑選能夠勝任村黨支部書記的人的難度越來(lái)越大，使在“少數(shù)老年黨員中選人”的問(wèn)題較為突出，即使沒(méi)有合適的人選，也要“瘸子里面挑將軍”，甚至干脆一人長(zhǎng)期擔(dān)任。這樣的村黨支部工作幾年下來(lái)，工作平平，不見(jiàn)起色，農(nóng)村落后面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾意見(jiàn)較大。為了解決這些問(wèn)題，林區(qū)黨委決定逐步考慮推行選派農(nóng)村黨支部書記的做法。

實(shí)行村黨支部書記選派，是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個(gè)新事物，還在探索之中。從我們的工作實(shí)踐上看，這種做法是有利也有弊。

從利的方面來(lái)看，主要表現(xiàn)在：

第一，它在客觀上強(qiáng)化了年輕干部到基層或艱苦復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉成長(zhǎng)的意識(shí)。

第二，能夠暫時(shí)解決村級(jí)組織“有人辦事”的問(wèn)題。

從弊的方面看，主要有以下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)村黨支部后繼乏人的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。下派的村黨支部書記們一般任期都在二、三年左右，使這些“村支部書記們”在村里呆不長(zhǎng)，村里畢竟只是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部的暫時(shí)“鍛煉點(diǎn)”，到期很少繼續(xù)留任的，導(dǎo)致村黨支部書記人員更迭頻繁，不利于村里工作的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。

第二，將村黨支部書記由選舉變成上級(jí)黨組織選派，有悖于發(fā)展

1下一頁(yè)會(huì)議發(fā)言是組織部長(zhǎng)在村干部培訓(xùn)班上的講稿黨內(nèi)民主的要求。選派村黨支部書記，實(shí)際上取消了黨員大會(huì)對(duì)村黨支部書記的選舉程序，而黨章第29條規(guī)定：黨的支部委員會(huì)(當(dāng)然包括村黨支部委員會(huì))由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第三，選派村黨支部書記的做法，使基層黨內(nèi)民主落后于社會(huì)民主。在我國(guó)廣大的農(nóng)村，早已實(shí)行了村民自治。在村委會(huì)主任實(shí)行村民直選的情況下，村黨支部書記卻由上級(jí)黨組織選派，可能導(dǎo)致村黨支部和村委員會(huì)之間的民意支持基礎(chǔ)的距離拉大，由此產(chǎn)生的村黨支部和村委員會(huì)之間矛盾更難解決。通過(guò)發(fā)展黨內(nèi)民主促進(jìn)社會(huì)民主的設(shè)想也就難以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，要以村委會(huì)直選為基礎(chǔ)，而不是形成“兩張皮”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)踐培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村和農(nóng)民群眾之中不走的村黨支部書記，做農(nóng)民的“領(lǐng)頭雁”。而村黨支部書記的產(chǎn)生，還是應(yīng)該通過(guò)“兩推一選”的方式，把黨組織的意圖和農(nóng)民的意愿統(tǒng)一起來(lái)。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)黨員意愿和群眾意愿的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主和人民民主的有機(jī)結(jié)合，并真正充分發(fā)揮村黨支部在村民自治中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

從上述的利弊分析中，不難看出，選派村黨支部書記的做法，能作為特定歷史條件下的一種過(guò)渡辦法，但不應(yīng)成為農(nóng)村黨支部建設(shè)的發(fā)展方向。

七、以法治方式管理農(nóng)村事務(wù)

今年我國(guó)有30多萬(wàn)個(gè)村民委員會(huì)進(jìn)行換屆選舉，到11月4日，《村民委員會(huì)組織法》正式實(shí)施8周年。多年來(lái)，在農(nóng)村基層民主建設(shè)的實(shí)踐中，存在哪些值得研究的問(wèn)題?怎樣解決好這些問(wèn)題?非常值得探討。

實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，特別是實(shí)行《村民委員會(huì)組織法》后，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活各個(gè)方面都發(fā)生了深刻變化，最集中的體現(xiàn)就是鄉(xiāng)、村兩級(jí)由過(guò)去的上下級(jí)行政從屬關(guān)系變成了獨(dú)立法人間的法律平等關(guān)系，傳統(tǒng)體制下形成的平衡關(guān)系被打破，農(nóng)村基層管理體制進(jìn)入轉(zhuǎn)軌時(shí)期。農(nóng)村出現(xiàn)的很多問(wèn)題都與這個(gè)變化有關(guān)。如果還沿用過(guò)去一些基層組織建設(shè)的工作方法和農(nóng)村管理的手段，現(xiàn)在顯然不適應(yīng)了。圍繞這個(gè)變化，我們提出把法律手段作為主要方式來(lái)管理農(nóng)村事務(wù)，對(duì)農(nóng)村事務(wù)的管理由過(guò)去的行政手段為主轉(zhuǎn)為以法律手段為主，并輔以行政的、經(jīng)濟(jì)的和鄉(xiāng)規(guī)民約的手段對(duì)農(nóng)村事務(wù)進(jìn)行有效的管理。這應(yīng)該是一個(gè)方向。

同時(shí)，在《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施過(guò)程中，本文來(lái)自由于認(rèn)識(shí)和工作不到位，也出現(xiàn)了一些新的不容忽視的問(wèn)題，有些問(wèn)題還比較嚴(yán)重，需要我們認(rèn)真對(duì)待。

第一，村委會(huì)直選出現(xiàn)了一些帶有傾向性的問(wèn)題。主要有兩點(diǎn)：一是一些地方村民自治實(shí)際異化成“村主任說(shuō)了算”，造成“政令不通”。一方面，實(shí)行村民自治，從制度上有效地改變了過(guò)去村干部“只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。但是也產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，有的村主任認(rèn)為自己是村民選的，所以只向村民負(fù)責(zé)，消極對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委和政府布置的工作。另一方面，對(duì)村主任或村民委員會(huì)的錯(cuò)誤做法，甚至違背國(guó)家法律和黨的政策的行為，缺乏有效的監(jiān)督和糾正。特別是在直選中，一些素質(zhì)不高的人被選進(jìn)班子。個(gè)別村的選舉由于受到家族、宗族等勢(shì)力的左右，大戶、大姓當(dāng)選，導(dǎo)致新當(dāng)選的干部素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，有的作風(fēng)不正，不為民辦事，有的還嚴(yán)重侵犯群眾利益。還有個(gè)別村由于某種原因，把一些違法亂紀(jì)的“強(qiáng)人”、“惡人”選進(jìn)班子，這些村干部上任后橫行鄉(xiāng)里，為所欲為，外面有些地方甚至有的村干部成為農(nóng)村黑惡勢(shì)力，有的打著為民請(qǐng)命、謀利的旗號(hào)，與政府對(duì)抗，強(qiáng)攬所在地工程，以謀取私利，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。由于缺乏明確的監(jiān)督主體和監(jiān)督程序，村民難于實(shí)行有效監(jiān)督，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)又無(wú)力糾正，形成“政令不通”，個(gè)別地方甚至成了“無(wú)政府狀態(tài)”。拿老百姓的話來(lái)說(shuō)，過(guò)去是“團(tuán)長(zhǎng)管營(yíng)長(zhǎng)，營(yíng)長(zhǎng)管連長(zhǎng)”，現(xiàn)在是“團(tuán)長(zhǎng)能管住營(yíng)長(zhǎng)，營(yíng)長(zhǎng)卻管不住連長(zhǎng)”(“團(tuán)長(zhǎng)”指區(qū)縣政府，“營(yíng)長(zhǎng)”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，“連長(zhǎng)”指村委會(huì))。二是一些黨的基層組織沒(méi)有學(xué)會(huì)依法辦事。我們的基層組織包括一些街道社區(qū)的黨組織沒(méi)有學(xué)會(huì)依法辦事，在選舉中從主觀愿望出發(fā)，違反選民意愿，帶有明顯傾向性，還是按過(guò)去行政命令的辦法來(lái)主持農(nóng)村的選舉工作，使農(nóng)民很反感，也給我們的工作帶來(lái)了被動(dòng)。

第二，黨支部建設(shè)出現(xiàn)一些新的情況。主要表現(xiàn)有三點(diǎn)：一是村黨支部的作用相對(duì)受到削弱，權(quán)威性下降。村委會(huì)直選以來(lái)，大多數(shù)村委會(huì)都能自覺(jué)接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，正確行使職權(quán)。但在村民自治問(wèn)題上，當(dāng)前有些地方的干部群眾仍存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“村民自治就是村委會(huì)說(shuō)了算”，有的村委會(huì)干部認(rèn)為“你那個(gè)書記是三十個(gè)、五十個(gè)黨員選出來(lái)的，我這個(gè)村長(zhǎng)是全村八百口、一千口村民選出來(lái)的，所以我這個(gè)村長(zhǎng)真正是代表了全體村民的利益?！庇械牡胤缴踔脸霈F(xiàn)了“村民選干部，不要黨支部;支書管黨員，主任管村務(wù)”的情況，客觀上把黨員和群眾隔離開(kāi)來(lái)，削弱了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。有的出現(xiàn)村委會(huì)和黨支部互不服氣，村委會(huì)不接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)，一些重大決策不征求黨支部意見(jiàn)，在一些問(wèn)題處理上唱“對(duì)臺(tái)戲”。二是黨員發(fā)展緩慢，黨員隊(duì)伍老化，農(nóng)村黨員比例過(guò)低。一些農(nóng)村只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，放松了黨的建設(shè)，對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)不夠，致使農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢，黨員隊(duì)伍老化。三是受傳統(tǒng)的黨員發(fā)展模式限制，客觀上形成了黨支部書記對(duì)農(nóng)村政治資源的壟斷，甚至在個(gè)別地方出現(xiàn)了黨支部家族化的現(xiàn)象。一些老黨員干部思想保守，對(duì)新上來(lái)的村干部心存疑慮，害怕其入黨后進(jìn)一步搶了自己的地盤，打破自己對(duì)政治資源的壟斷，所以在黨員發(fā)展上積極性不高。上級(jí)要求他們發(fā)展黨員，他們就往往選自己的子侄，選自己家族的成員，使黨支部成了某種意義上的家族、宗族的“黨支部”。黨員隊(duì)伍老化、干部后繼乏人、黨支部家族化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、代表性和先進(jìn)性，黨的核心作用在一些地區(qū)受到削弱。

以上兩個(gè)方面的問(wèn)題在當(dāng)前農(nóng)村帶有一定的普遍性，不能不引起我們的高度重視和認(rèn)真思考。對(duì)于《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)行，基層干部中有兩種看法。一些人認(rèn)為這個(gè)辦法好，實(shí)行基層民主，出現(xiàn)一些問(wèn)題不足為怪，隨著時(shí)間的推移，農(nóng)民民主意識(shí)的增強(qiáng)，有些問(wèn)題自然而然就會(huì)解決。還有一些人覺(jué)得實(shí)行新的辦法超前了，早了、糟了，還不太符合農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際，與廣大農(nóng)民的思想實(shí)際、經(jīng)濟(jì)狀況不相符合，現(xiàn)在還不具備條件接受這種民主選舉辦法。

如何正確看待這些問(wèn)題?我們認(rèn)為，不能簡(jiǎn)單地評(píng)價(jià)新的辦法是“好”還是“糟”。首先，應(yīng)該肯定《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)施，是黨中央在新的歷史時(shí)期根據(jù)時(shí)代的要求作出的重要決策，它的真正意義在于把政治民主還給農(nóng)民，其目的是擴(kuò)大基層民主，把農(nóng)村事務(wù)逐步納入法制化軌道，讓農(nóng)民群眾真正當(dāng)家做主，有發(fā)言權(quán)。這是農(nóng)村政治體制改革的一項(xiàng)重大舉措，從歷史的角度來(lái)看，實(shí)行村民自治是大勢(shì)所趨，中央的這一決策無(wú)疑是正確的，也符合黨的十六大提出的政治體制改革的要求。同時(shí)，要正確對(duì)待前進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。因?yàn)槿魏我粋€(gè)新生事物都有從不完善到完善的發(fā)展過(guò)程，這就像搞經(jīng)濟(jì)體制改革一樣，中間有很多陣痛，不可能一蹴而就，不可能今天發(fā)一個(gè)文件，明天就能進(jìn)入理想狀態(tài)，實(shí)踐中肯定有一個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)期。問(wèn)題是，在適應(yīng)期中我們不應(yīng)無(wú)所作為，應(yīng)該有所作為。

我們過(guò)去對(duì)這些情況進(jìn)行研究，從思想教育、支部建設(shè)、黨員發(fā)展、干部作風(fēng)等方面入手做了大量工作，收到了一定效果，但是問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，我們從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)角度認(rèn)真分析農(nóng)村工作現(xiàn)狀，從實(shí)踐、理論兩個(gè)方面進(jìn)行了深入探索，初步形成了一些觀點(diǎn)和做法。我認(rèn)為，《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施后遇到的這些情況，歸根到底是因?yàn)槌霈F(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)由過(guò)去的上下級(jí)行政從屬關(guān)系變成了獨(dú)立法人間的法律平等關(guān)系，傳統(tǒng)體制下形成的平衡關(guān)系被打破的變化，我們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)和適應(yīng)。

根據(jù)這個(gè)變化，我們提出轉(zhuǎn)變農(nóng)村工作方式，通過(guò)采取一系列務(wù)實(shí)管用、行之有效的做法，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政能力，用法律手段作為主要方式來(lái)管理農(nóng)村事務(wù)，以適應(yīng)鄉(xiāng)村兩級(jí)法律關(guān)系的變化、強(qiáng)化農(nóng)村管理。圍繞法律手段這一主渠道，同時(shí)輔以行政的、經(jīng)濟(jì)的、鄉(xiāng)規(guī)民約的手段來(lái)調(diào)解農(nóng)村的矛盾，管理農(nóng)村的事務(wù)。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府自覺(jué)地把一切工作納入到法律框架內(nèi)，依法按程序管理農(nóng)村事務(wù)。過(guò)去做農(nóng)村工作，主要是上級(jí)灌輸、下級(jí)貫徹，強(qiáng)調(diào)自上而下用行政命令的手段來(lái)解決農(nóng)村矛盾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往是行政領(lǐng)導(dǎo)審案子、黨委書記斷官司?，F(xiàn)在，村委會(huì)干部更傾向于維護(hù)本村群眾利益，執(zhí)行上級(jí)行政指令的意識(shí)越來(lái)越淡漠，同時(shí)隨著農(nóng)民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，用行政命上一頁(yè)2下一頁(yè)會(huì)議發(fā)言是組織部長(zhǎng)在村干部培訓(xùn)班上的講稿令指揮工作、管理農(nóng)村事務(wù)的做法，也越來(lái)越顯得捉襟見(jiàn)肘了。所以，我們強(qiáng)調(diào)將農(nóng)村事務(wù)的管理納入法制化的軌道。首先是把我們的工作納入法律框架內(nèi)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，嚴(yán)格依法開(kāi)展農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉、征地拆遷等重要工作，嚴(yán)格依法按程序處理農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁、行政訴訟等程序來(lái)解決農(nóng)民群眾的問(wèn)題，最終給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

二是建章立制，通過(guò)制度創(chuàng)新解決農(nóng)村矛盾。著眼于建立農(nóng)村矛盾解決機(jī)制，林區(qū)黨委要盡快研究出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)村工作的三個(gè)基本文件，即《關(guān)于農(nóng)村集體財(cái)物分配若干問(wèn)題的規(guī)定》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》、《農(nóng)村干部管理辦法》，使農(nóng)村管理工作有章可循，有“法”可依，減少矛盾和爭(zhēng)議，明確基層干部的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)該遵循的工作規(guī)范。并要將這三個(gè)文件匯集成冊(cè)，做成藍(lán)皮書，下發(fā)給全區(qū)的農(nóng)民群眾。這樣，我們和農(nóng)民就能在法律的框架內(nèi)互相約束，既約束農(nóng)民行為，也約束政府行為，政府不是無(wú)限權(quán)力，而是有限權(quán)力。另外，要大力推行農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的兩委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、基層例會(huì)和“一會(huì)兩課”制度、農(nóng)村干部廉政談話制、農(nóng)村干部年度考核制，用制度約束行為、推進(jìn)工作。

三是通過(guò)鄉(xiāng)規(guī)民約的手段，調(diào)解農(nóng)村矛盾。農(nóng)村出現(xiàn)糾紛后，農(nóng)民群眾主要是通過(guò)兩種方式來(lái)解決問(wèn)題：一是上訪，二是打官司。我們首先提倡群眾通過(guò)法律的渠道來(lái)解決問(wèn)題;第二是在工作中變上訪為下訪，信訪工作由被動(dòng)變主動(dòng)，及時(shí)了解農(nóng)村中存在的問(wèn)題;同時(shí)提倡用鄉(xiāng)規(guī)民約來(lái)化解大量的農(nóng)村民間糾紛。我們強(qiáng)調(diào)以法律渠道為主來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題，但大小事情都要通過(guò)法律渠道來(lái)解決，也是不現(xiàn)實(shí)的，一是社會(huì)成本太高，二是由于訴訟時(shí)效的限制，容易積累一些社會(huì)矛盾。我們注意到了這個(gè)問(wèn)題。所以，除了法律調(diào)解以外，我們鼓勵(lì)農(nóng)民在一些民間糾紛上息訴罷訪，通過(guò)鄉(xiāng)規(guī)民約來(lái)化解糾紛，解決矛盾。產(chǎn)生在社會(huì)主義法律和道德準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)規(guī)民約，是一種群眾性的自我教育、自我監(jiān)督、自我約束的辦法，在農(nóng)村一般是由村委會(huì)通過(guò)村民大會(huì)討論制定的?！稇椃ā返诙臈l規(guī)定：“國(guó)家通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)”，把制定和執(zhí)行鄉(xiāng)規(guī)民約作為了加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的措施之一，對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的法律地位作出了明確規(guī)定。由于受時(shí)間和地域的限制，法律和制度在處理農(nóng)村事務(wù)方面有一定的局限性，而鄉(xiāng)規(guī)民約是鄉(xiāng)村群眾自發(fā)制定和自愿執(zhí)行的各種道德守則和公約，往往會(huì)起到積極的作用。大家按照鄉(xiāng)規(guī)民約，商量解決問(wèn)題的辦法，改變了過(guò)去我說(shuō)你聽(tīng)、我壓你服的做法，有效地化解了矛盾，一些問(wèn)題也得到了很好地解決。

各位書記、主任，因準(zhǔn)備不充分，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，以上所講大多都是坐而論道、紙上談兵，不對(duì)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝。

組織部長(zhǎng)到任講話篇十五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，全面總結(jié)××××年的組織工作，研究部署××××年的工作任務(wù)。剛才，市委副書記同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作提出了明確要求。全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神以及副書記的講話對(duì)于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成績(jī)的一年，也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委組織部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆四次、五次全會(huì)以及市委二屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。

(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，大規(guī)模培訓(xùn)干部的計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持干部培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要的原則，在切實(shí)抓好以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓(xùn)的同時(shí)，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力為重點(diǎn)，突出抓好干部專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，先后舉辦了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、“十點(diǎn)一線”文化生態(tài)家園系列培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和涉外干部培訓(xùn)班以及“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)執(zhí)政能力培訓(xùn)班和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力培訓(xùn)班以及中青年干部培訓(xùn)班等系列培訓(xùn)班。全市各級(jí)各部門共舉辦期干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)萬(wàn)多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動(dòng)”，全市參加培訓(xùn)的縣處級(jí)、科級(jí)干部達(dá)多人次。完成了省委組織部下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)批人的任務(wù)。

(二)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神，及時(shí)召開(kāi)了縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，把思想政治建設(shè)進(jìn)一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機(jī)構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對(duì)個(gè)縣(市)區(qū)和個(gè)市直單位進(jìn)行了調(diào)整，提拔任用了名年富力強(qiáng)的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)充實(shí)了個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè)，全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名，從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補(bǔ)充工作。對(duì)各縣(市)區(qū)上報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進(jìn)行了批復(fù)，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強(qiáng)。對(duì)縣(處)級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充、充實(shí)。干部掛職活動(dòng)成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達(dá)省市掛職學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)調(diào)研，掛職地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、客商前來(lái)我市考察調(diào)研已達(dá)批共人次，洽談項(xiàng)目個(gè)，簽訂合同個(gè)，合同投資額億元，目前已投資億元。機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人員實(shí)行“雙向交流掛職”，全市共從機(jī)關(guān)中挑選了名科級(jí)干部到企業(yè)去掛任廠長(zhǎng)(經(jīng)理)助理，從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機(jī)關(guān)掛任局長(zhǎng)(主任)助理或業(yè)務(wù)科(室)長(zhǎng)助理。開(kāi)展了干部輪值鍛煉，選派了名市直部門副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉，指導(dǎo)縣(市)區(qū)選派批共名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉，既加強(qiáng)了基層、服務(wù)了企業(yè)，又培養(yǎng)了年輕干部對(duì)群眾的深厚感情，鍛煉了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)落實(shí)“黨管人才”的要求，人才強(qiáng)市工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，起草制定了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等六個(gè)人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求，抓好“人才小高地”建設(shè)，制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強(qiáng)與廣東人才合作，主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，以制藥廠等單位為載體，做好高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。共引進(jìn)名博士人才到我市進(jìn)行技術(shù)合作和項(xiàng)目扶持。部署實(shí)施了“專家?guī)О唷被顒?dòng)，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才，評(píng)選確定了名拔尖人才，并進(jìn)行了專門培訓(xùn)，充分發(fā)揮了他們的聰明才智，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件，干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳了中央出臺(tái)的“+”法規(guī)性文件，使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系課題研究和黨代表常任制，黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制，黨員旁聽(tīng)縣(市)區(qū)黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度，黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開(kāi)了黨員旁聽(tīng)制度試點(diǎn)暨干部人事制度改革座談會(huì)，玉州區(qū)的黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作也做了大量的前期準(zhǔn)備工作。目前課題研究和各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，取得了階段性的成果。

(五)基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中加強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域有新突破。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了雙促進(jìn)，黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的水平進(jìn)一步提高。全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)取得新進(jìn)展，“四個(gè)培養(yǎng)”扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源，上下聯(lián)動(dòng)，組織部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，形成了分頭實(shí)施、整體推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強(qiáng)村弱村“手拉手”互動(dòng)共促活動(dòng)和“誠(chéng)信幫扶”活動(dòng)、容縣黨員小額信貸扶持活動(dòng)、博白縣特困黨員扶持基金等經(jīng)驗(yàn)都比較好。農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)得到提高，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，致富能力不斷增強(qiáng)。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個(gè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)取得了較好成效。全市共建立了個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。鄉(xiāng)村電子信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個(gè)。村級(jí)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化，村級(jí)民主管理得到加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作任務(wù)，不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點(diǎn)，得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為重點(diǎn)的新社會(huì)組織的黨建工作取得新突破，共建立“兩新”組織的黨組織個(gè)，其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織個(gè)，各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會(huì)組織的黨組織個(gè)，民辦學(xué)校的黨組織個(gè)，其他新型社會(huì)組織的黨組織個(gè)。認(rèn)真抓好國(guó)企、機(jī)關(guān)、學(xué)校以及街道社區(qū)黨的建設(shè)工作。認(rèn)真做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分利用電化教育陣地，大力開(kāi)展黨員電化教育活動(dòng)。總結(jié)推廣了興業(yè)“”火災(zāi)英雄群體先進(jìn)典型，攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)、省委組織部一等獎(jiǎng)。

(六)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)，試點(diǎn)工作成功啟動(dòng)。成立了市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)工委和市國(guó)資委黨委也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，舉辦了各級(jí)骨干培訓(xùn)班多期，培訓(xùn)骨干多人次。認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)查摸底，摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時(shí)對(duì)軟弱渙散、不起作用的后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行了整頓，屬后進(jìn)的個(gè)基層黨組織經(jīng)過(guò)整頓已全部轉(zhuǎn)化。大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，為全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面鋪開(kāi)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農(nóng)業(yè)局開(kāi)展了黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)。目前，全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作正在按省的部署全面推開(kāi)，正在形成高潮。

(七)“樹(shù)組工干部形象”學(xué)教活動(dòng)取得了明顯成效，組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真對(duì)照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求，通過(guò)開(kāi)展“學(xué)英雄、樹(shù)形象”主題活動(dòng)、邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、警示教育、專題討論等形式提高學(xué)習(xí)效果;通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放書面征求意見(jiàn)表、深入基層調(diào)研等形式“開(kāi)門評(píng)部”，并對(duì)征求到的多條意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理，深入剖析存在問(wèn)題;通過(guò)加強(qiáng)整改、健全完善制度，初步建立公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。市委組織部共制定和修改完善了約項(xiàng)制度，全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項(xiàng)。學(xué)教活動(dòng)促進(jìn)了組織工作的全面開(kāi)展，廣大組工干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)和工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，組工干部公道正派的形象進(jìn)一步提升。全市有一個(gè)集體和名個(gè)人被評(píng)為全省黨委組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

總結(jié)分析去年的工作，我們深切地體會(huì)到：要做好組織工作，必須找準(zhǔn)位置，圍繞提高執(zhí)政能力這條主線，提高服務(wù)大局的主動(dòng)性和能力;必須轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容、工作機(jī)制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅(jiān)持在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下功夫，不斷推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;必須堅(jiān)持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓，作為組織部門不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，與上級(jí)要求相比，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是：對(duì)新時(shí)期新階段組織工作如何更好地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，研究還不夠深入;對(duì)組織工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究和督促指導(dǎo)還不夠;組織部門的自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，組工干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;對(duì)組織工作所取得的一些好經(jīng)驗(yàn)和做法的宣傳推廣亟待加強(qiáng)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面

××××年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“”計(jì)劃，保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)作出了新部署，明確了新任務(wù)，提出了新要求，其中有相當(dāng)一部分需要組織人事部門去落實(shí)，或配合有關(guān)部門抓好落實(shí)。在中辦、國(guó)辦制定的落實(shí)四中全會(huì)《決定》的項(xiàng)任務(wù)中，由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng);在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實(shí)四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神的項(xiàng)任務(wù)中，由組織部門牽頭和配合的有項(xiàng)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是今年黨建工作的頭等大事，需要我們投入很大的精力，認(rèn)真抓實(shí)抓好。面臨更加艱巨的工作任務(wù)，我們要一如既往，再接再厲，切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求，××××年，全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)、省委八屆五次全會(huì)和市委二屆五次全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的部署，緊緊抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)鍵，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和干部人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(一)以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。抓好四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是××××年組織部門的首要政治任務(wù)。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，將深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)，努力提高培訓(xùn)水平，取得好的培訓(xùn)效果。要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)《決定》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái)。要以提高抓發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力為主題，分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題研討班。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題，進(jìn)一步抓好組織系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)得更深一些，聯(lián)系組織工作的實(shí)際更緊一些，同組織部門自身建設(shè)結(jié)合得更實(shí)一些，通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高組工干部的執(zhí)政能力。

要整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓(xùn)計(jì)劃》，完成年度培訓(xùn)萬(wàn)多人的任務(wù)要重點(diǎn)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)、服務(wù)“玉博會(huì)”、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開(kāi)展的一系列培訓(xùn);要抓好“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn)，制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)在職干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員全員培訓(xùn)工作的意見(jiàn);要抓好政治理論和專業(yè)知識(shí)的“”培訓(xùn)，在提高干部思想理論水平的同時(shí)，全面提高干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;要抓好處級(jí)干部自選系列專題培訓(xùn)班，提高我市處級(jí)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;要抓好農(nóng)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)工作;要通過(guò)增強(qiáng)趣味性和針對(duì)性，切實(shí)舉辦好“前沿知識(shí)高層專家系列講座”、我市干部夜?！鞍朐乱换顒?dòng)”以及“每周一課”活動(dòng)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的考核、激勵(lì)和約束機(jī)制，探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，把干部的學(xué)習(xí)情況，特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級(jí)組織部門要緊密結(jié)合“兩個(gè)率先”的實(shí)踐和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神不斷引向深入。要認(rèn)真貫徹中央、省以及市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列會(huì)議精神，采取措施認(rèn)真抓好新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。要把加強(qiáng)各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)作為我市一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要在抓好市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)上，向縣鄉(xiāng)延伸，向企事業(yè)單位拓展。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的年度匯報(bào)交流制度，每年確定一兩個(gè)主題，進(jìn)行深入的交流研討，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的不斷提高。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開(kāi)辦事制度、廉潔從政制度、績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制等制度。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。堅(jiān)持和完善上級(jí)黨委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，改進(jìn)和提高黨委中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)的內(nèi)容、方式和效果。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究和部署企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。在全市普遍開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)，各地各單位都要把這項(xiàng)活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體和重要途徑，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個(gè)主題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)的要求，認(rèn)真做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核為契機(jī)，對(duì)各級(jí)班子進(jìn)行全面考核。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，適當(dāng)調(diào)整充實(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要從領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和職能出發(fā)，以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點(diǎn)，有計(jì)劃地選拔一批忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類專業(yè)人才充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷完善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機(jī)制，落實(shí)培養(yǎng)措施和職責(zé)，抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要有計(jì)劃有重點(diǎn)地選出一批后備干部，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則和提高綜合素質(zhì)的要求，分別通過(guò)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，有針對(duì)性地提高他們的素質(zhì)，使他們能夠更好地?fù)?dān)起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作，擴(kuò)大掛職成果。要加強(qiáng)對(duì)來(lái)玉掛職干部的管理和服務(wù)工作，為他們提供充分施展才干的舞臺(tái)和條件，使我市成為掛職干部成長(zhǎng)的沃土。要認(rèn)真抓好省委組織部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè)在我市的試點(diǎn)工作。各級(jí)組織部門要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)工作，切實(shí)將試點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，圓滿完成省委組織部交給我們的試點(diǎn)任務(wù)。要繼續(xù)做好選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部，做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。

要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為抓手，以建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)區(qū)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標(biāo)，以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)。主要是通過(guò)細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施，提高基層干部隊(duì)伍執(zhí)政能力，特別是抓經(jīng)濟(jì)、引項(xiàng)目、促發(fā)展和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要堅(jiān)持以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高基層干部隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)全覆蓋。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)抓好黨組織設(shè)置，把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會(huì)上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨的活動(dòng)就開(kāi)展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成組織部門牽頭抓，有關(guān)部門分頭抓，橫到邊、縱到底，各部門密切配合、通力合作的工作格局，不斷完善干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。五是加快推進(jìn)我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把結(jié)點(diǎn)和視頻直接延伸到農(nóng)戶，把我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為群眾掌握致富科技知識(shí)和市場(chǎng)信息的平臺(tái)，成為遠(yuǎn)程教育和政策宣傳的陣地，成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)，全面推行“兩推一選一公示”，切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng)，為明年開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備。加強(qiáng)村級(jí)工作和村干部管理的規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新工作激勵(lì)約束機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制，提高村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。

要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制的需要，加大市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的調(diào)整設(shè)置和理順管理關(guān)系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認(rèn)真落實(shí)《—××××年我市市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》，繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織的組建力度，不斷鞏固“三個(gè)百分之百”的成果。繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為主的新社會(huì)組織黨組織組建。要認(rèn)真抓好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，把在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式，積極探索加強(qiáng)困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團(tuán)建和推優(yōu)育苗工作。

(四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施，積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要以貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推行新制度，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央和省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施。對(duì)已經(jīng)普遍推行的民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議以及考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制等制度要認(rèn)真抓好落實(shí)，并結(jié)合新的實(shí)踐不斷總結(jié)完善。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考評(píng)制度、出缺職位擬任人選公開(kāi)推薦制度等制度。認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件，并要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考評(píng)制度、干部考察結(jié)果反饋辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制等一批經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的改革措施。積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系課題的同時(shí)，將之用于干部考核工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要把加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)解決選人用人上的突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報(bào)電話的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央組織部關(guān)于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個(gè)方面要求，研究制定有關(guān)具體的規(guī)定和措施，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)。中央組織部今年還將出臺(tái)對(duì)違反《干部任用條例》問(wèn)題的處理規(guī)定，各級(jí)組織人事部門和組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。

(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，認(rèn)真做好人才工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門，圍繞“”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，深入調(diào)查研究，切實(shí)做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構(gòu)建黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊(duì)伍之間人才合理流動(dòng)的平臺(tái)，建立健全促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)的機(jī)制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全人才工作重大事項(xiàng)的調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)和落實(shí)機(jī)制，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建與廣東人才合作的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用，大力引進(jìn)各類高級(jí)人才。圍繞我市“振興工業(yè)，服務(wù)工業(yè)”大會(huì)戰(zhàn)要求，繼續(xù)抓好玉柴作為省級(jí)人才小高地的建設(shè)，做好配套服務(wù)工作。對(duì)玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶，力爭(zhēng)定為省級(jí)人才小高地。要做好人才服務(wù)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)優(yōu)秀人才的聯(lián)系關(guān)護(hù)制度，對(duì)高層次人才進(jìn)行重點(diǎn)幫助，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)人才的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)，充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。

(七)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的重要舉措。各級(jí)黨組織要努力拓寬黨內(nèi)民主渠道，探索發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑，不斷加大組織制度創(chuàng)新力度，把xx屆四中全會(huì)關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的部署和要求落到實(shí)處。進(jìn)一步探索建立黨委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨員旁聽(tīng)縣(市)區(qū)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽(tīng)制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。

此外，要認(rèn)真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務(wù)等方面的工作。

三、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，出色完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)

做好新形勢(shì)下的組織工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。自從全市組織系統(tǒng)開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以來(lái)，組織部門自身建設(shè)成效明顯，廣大組工干部思想上受到了深刻教育，作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，這是組織部門和廣大組工干部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要途徑，也是抵制和防止用人不正之風(fēng)的有效措施。但是，我們也要清醒地看到，提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì)，只靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的，必須長(zhǎng)抓不懈。因此，雖然學(xué)教活動(dòng)已告一段落，但我們要切實(shí)建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)大力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力，更好地激發(fā)組工干部開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的熱情，出色地完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。

組織部門的“本事”，主要體現(xiàn)在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上，體現(xiàn)在識(shí)人、知人、用人上，體現(xiàn)在推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上。要把組織部門打造成“有本事”的部門，就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志和省組織部部長(zhǎng)陳際瓦同志都強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)擺在突出位置，按照四中全會(huì)的要求，不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個(gè)方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個(gè)方面能力方面狠下功夫，不斷提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第一，要切實(shí)提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門，所做的工作政治性和政策性都很強(qiáng)，組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應(yīng)的政治理論功底，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問(wèn)題，能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，科學(xué)判斷形勢(shì);貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力，必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)組織路線為政治路線服務(wù)的自覺(jué)性，善于從政治上考慮和處理問(wèn)題，安排部署工作要把握好政治方向，分析判斷形勢(shì)要掌握好政治動(dòng)態(tài)，解決和處理問(wèn)題要注意政治影響，識(shí)人用人要講求政治條件，努力成為政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)的表率。要樹(shù)立整體和大局觀念，個(gè)人和局部利益服從服務(wù)于集體和大局利益，從全局的高度分析和解決問(wèn)題。

第二，要切實(shí)提高政策運(yùn)用能力。組織人事工作原則性、政策性很強(qiáng)。對(duì)政策執(zhí)行得好，就能樹(shù)立起正確的用人導(dǎo)向、激勵(lì)干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好，就會(huì)挫傷干部群眾的積極性，給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。因此，各組織部門必須重視提高自身的政策運(yùn)用能力。提高政策運(yùn)用能力，首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識(shí)分子打交道，要在不同的機(jī)關(guān)、事業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨的工作，客觀上要求我們每一個(gè)組工干部都要吃透“上情”，了解“下情”，把涉及到組織工作的政策學(xué)深學(xué)透，成為組織工作的“政策通”。其次是要科學(xué)執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中，有三種情況，一種是政策是一刀切的，沒(méi)有伸縮的限度;一種是政策有一個(gè)限度，可以在實(shí)際工作中靈活掌握;另一種是只有一個(gè)大的原則，具體的規(guī)定需要結(jié)合自身的實(shí)際靈活運(yùn)用。對(duì)這些政策，執(zhí)行中要把握好“嚴(yán)、準(zhǔn)、活”三個(gè)字：對(duì)一刀切的政策，要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，絕不能有半點(diǎn)含糊、半絲走樣;對(duì)有限度的政策，要把限度掌握準(zhǔn)，既不能超過(guò)上限，也不能低于下限;對(duì)僅有一個(gè)大的原則的政策，要結(jié)合實(shí)際，靈活運(yùn)用。再次，要抓好政策的落實(shí)和督促檢查工作。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，搞好督促檢查，確保堅(jiān)持政策不動(dòng)搖，貫徹政策不走樣，執(zhí)行政策不變通，落實(shí)政策不放松。

第三，要切實(shí)提高知人善任的能力。組織部門肩負(fù)著為黨委正確用人提供科學(xué)依據(jù)的重要職能。每個(gè)組工干部都要有“愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準(zhǔn)確識(shí)別人，必須要正確掌握運(yùn)用選人用人的工作路線，確保把人看準(zhǔn)看真，防止考察失實(shí)失真。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，走好群眾路線，注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言，說(shuō)出對(duì)干部的真實(shí)看法。堅(jiān)持重素質(zhì)，重實(shí)績(jī)、重公論，善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點(diǎn)，用科學(xué)的、發(fā)展的、全面的眼光評(píng)價(jià)干部，既不吹毛求疵，言過(guò)其實(shí)，又不包庇縱容，失之以寬，準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的潛績(jī)與顯績(jī)、實(shí)績(jī)與虛績(jī)、個(gè)性業(yè)績(jī)與共性業(yè)績(jī)，切實(shí)把正確的政績(jī)觀落實(shí)到干部考察、評(píng)價(jià)和使用中，真正做到公平、公正、公開(kāi)，拋棄私心雜念，憑黨性選干部，憑實(shí)績(jī)用干部。

第四，要切實(shí)提高組工業(yè)務(wù)能力。組織工作的業(yè)務(wù)是一項(xiàng)政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務(wù)能力，精通組工業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務(wù)能力，要在六個(gè)方面下工夫。一是在政策理論學(xué)習(xí)上下工夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織工作的有關(guān)專業(yè)知識(shí)和各類相關(guān)知識(shí)，熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序，減少工作的盲目性，增強(qiáng)工作的針對(duì)性;二是在調(diào)查研究上下工夫，要抽出時(shí)間深入基層，做好調(diào)查研究，掌握第一手資料，寫出調(diào)查報(bào)告;三是在熟悉干部隊(duì)伍狀況上下工夫，以做到量才適用，增強(qiáng)干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫，熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)流程和規(guī)則;五是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下工夫，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，不斷拓寬知識(shí)層面，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己成為組織工作“一專多能”的復(fù)合型人才。六是在培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)下功夫。組織工作無(wú)小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定，關(guān)系到對(duì)干部的評(píng)價(jià)、使用，關(guān)系到黨的影響和社會(huì)形象。因此，從事組織工作容不得差錯(cuò)，容不得閃失，容不得馬虎，必須加強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)的熏陶和鍛煉。要以“零錯(cuò)率”為目標(biāo)，對(duì)每項(xiàng)工作都要關(guān)注細(xì)節(jié)，從接好每一個(gè)電話、接待好每一位來(lái)訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務(wù)等小事做起，一絲不茍，精益求精，慎之又慎，扎扎實(shí)實(shí)，盡職盡責(zé)地把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做好。不能因工作的疏漏，導(dǎo)致偏差和差錯(cuò)，損害組織部門的形象。要堅(jiān)持“三個(gè)留人”，切實(shí)關(guān)心我們組工干部的工作和生活。不僅要關(guān)心干部政治上的進(jìn)步，業(yè)務(wù)上的提高，還要在遵守有關(guān)政策的前提下，盡量安排好干部的生活，千方百計(jì)解決干部的后顧之憂，使大家全身心地投入工作。

第五，要切實(shí)提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性，人們往往對(duì)組工干部高看一眼、格外尊重，一些人出于各種各樣的目的，會(huì)利用各種各樣的方式和組工干部拉關(guān)系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻警醒自己，就容易在形形色色的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕，做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來(lái)，從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志，對(duì)自己一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，增強(qiáng)自律意識(shí)，時(shí)刻警醒自己，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、鋪張浪費(fèi)等腐朽生活方式的侵襲，確立積極向上的生活態(tài)度，追求健康高尚的生活情趣，始終做到慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終，自重、自警、自省、自勵(lì)。要自覺(jué)接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)察覺(jué)不良苗頭和傾向，做到防微杜漸，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。

同志們，做好××××年的組織工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)以及市委二屆五次全會(huì)精神，解放思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把全市組織工作提高到新的更高的水平，為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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