通過總結(jié),我們能夠發(fā)現(xiàn)問題的根源,找到解決問題的辦法。怎樣能寫出一篇內(nèi)容充實(shí)、詳細(xì)且含義深刻的總結(jié)?以下是小編為大家精選的總結(jié)范文,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和參考。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇一
根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。制定方案如下:
深入貫徹落實(shí)省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅(jiān)持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項(xiàng)整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險(xiǎn);突出特殊作業(yè)場所,強(qiáng)化崗位管理;突出重大活動(dòng)和重要節(jié)日,堅(jiān)決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實(shí)施。各地安監(jiān)局要成立防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)突出5項(xiàng)專項(xiàng)整治。
扎實(shí)推進(jìn)已部署的五項(xiàng)專項(xiàng)工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動(dòng)化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所安全專項(xiàng)整治、油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項(xiàng)專項(xiàng)工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)開展重點(diǎn)檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲(chǔ)存罐區(qū)的企業(yè)開展重點(diǎn)管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運(yùn)行。各級安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實(shí)施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源、建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險(xiǎn)化學(xué)品“兩個(gè)凡是、一個(gè)所有”規(guī)定的落實(shí),即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)全部按特級動(dòng)火進(jìn)行升級管理。對于違反“兩個(gè)凡是”的問題,各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個(gè)所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實(shí)施和換證工作,強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。
(三)突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點(diǎn)的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的`要求,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項(xiàng)整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識(shí)競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會(huì)練兵活動(dòng),使安全生產(chǎn)知識(shí)和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時(shí)組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動(dòng)。
(四)突出重大活動(dòng)和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn),保持高度警覺,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全面排查、專項(xiàng)檢查、對重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位嚴(yán)防死守等措施,狠抓重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)到實(shí)處。要深入分析研究以往重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),提前研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)、評估和隱患排查。
今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段。各地制定具體實(shí)施方案,召開專門會(huì)議對本地今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)進(jìn)行部署,將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
(二)組織實(shí)施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù),全面開展今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng),定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。
(三)總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長效機(jī)制,并向省安監(jiān)局上報(bào)工作總結(jié)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對防控行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報(bào),組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出臺(tái)本轄區(qū)的防控行動(dòng)方案和具體措施,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。防控行動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報(bào)送省安監(jiān)局。
(二)落實(shí)責(zé)任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實(shí)履行危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺(tái)賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。
(三)把握重點(diǎn),狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點(diǎn),把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實(shí)施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制,有效防范今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)上報(bào)工作情況。20xx年3月31日前報(bào)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇二
為明確各級政府、街道辦事處、管委會(huì)和有關(guān)部門處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責(zé)和程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2預(yù)案編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3預(yù)案適用范圍。
在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放過程中發(fā)生事故的應(yīng)急救援,適用本預(yù)案。
1.4危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。
全區(qū)共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家。煙花爆竹危險(xiǎn)目標(biāo)主要為煙花爆竹的經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等,各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)批發(fā)經(jīng)營單位是可能發(fā)生事故的區(qū)域,易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
1.5事故分級。
1.5.1根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、iii級(較大)、iv級(一般)。
1.5.5一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.6工作原則。
1.6.1以人為本,預(yù)防為主。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識(shí)。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置,最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會(huì)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限,按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
1.6.3依法規(guī)范,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規(guī)范化、法制化。釆用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。
1.6.4反應(yīng)快速,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現(xiàn)救援隊(duì)伍、物資技術(shù)和信息的有機(jī)配置,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
2.1組織體系。
區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),下設(shè)區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部設(shè)辦公室和7個(gè)工作組。
2.2機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,按照《臨沂市煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定,組建機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。發(fā)生一般事故的,執(zhí)行以下規(guī)定:
2.2.1指揮部負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長或分管副區(qū)長指定事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會(huì))、區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮部成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、河?xùn)|交通運(yùn)輸分局、河?xùn)|交警大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)計(jì)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
指揮部成員單位主要職責(zé):由指揮部辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報(bào)道工作;河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),組織傷員的搜救,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付,負(fù)責(zé)對死亡職工進(jìn)行殯葬處理,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾块T對有困難的傷亡職工家屬,給予適當(dāng)救助;區(qū)人社局負(fù)責(zé)有關(guān)傷亡撫恤政策的指導(dǎo),協(xié)調(diào)工傷保險(xiǎn)相關(guān)事務(wù);河?xùn)|交通運(yùn)輸分局負(fù)責(zé)開通應(yīng)急特別通道,保障救援隊(duì)伍和物資等及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場實(shí)施救援;區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和保護(hù)公眾健康工作,統(tǒng)計(jì)、通報(bào)受傷人員的醫(yī)療救治情況;區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應(yīng)急反應(yīng),協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作并為事故應(yīng)急工作提供相應(yīng)支持。
2.2.2指揮部辦公室主任由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副主任由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;成員由指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、對外信息發(fā)布、承辦指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.2.3指揮部下設(shè)7個(gè)工作組。
(1)搶險(xiǎn)救援組。由河?xùn)|公安分局牽頭,當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會(huì)參加,負(fù)責(zé)組織對事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織專業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進(jìn)行排除和轉(zhuǎn)移、撲救火災(zāi)、現(xiàn)場清理、搶救運(yùn)送受傷人員等。
(2)醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)計(jì)局牽頭,負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。
(3)警戒保衛(wèi)組。由河?xùn)|公安分局牽頭,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通管制和疏散群眾。
(4)新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)組織新聞發(fā)布,加強(qiáng)輿論引導(dǎo);積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作;加強(qiáng)對境內(nèi)外媒體報(bào)道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)作出處理。
(5)后勤保障組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì)牽頭,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的供應(yīng)及其他后勤保障工作。
(6)善后工作組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì)牽頭,區(qū)民政局、區(qū)人社局及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
(7)技術(shù)專家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告。
各有關(guān)部門應(yīng)分級建立煙花爆竹重大危險(xiǎn)場所數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容包括:主要危險(xiǎn)場所危險(xiǎn)物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險(xiǎn)危害級別等內(nèi)容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護(hù)力量等情況。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對煙花爆竹重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對可能引發(fā)重大事故的險(xiǎn)情或重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
3.2預(yù)警。
3.2.1區(qū)安監(jiān)局對收集到的本行政區(qū)域內(nèi)或可能對本行政區(qū)域造成重大影響的煙花爆竹事故預(yù)測信息進(jìn)行可靠性分析,根據(jù)預(yù)警級別及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會(huì)、上級安監(jiān)部門和相關(guān)部門報(bào)告。
3.2.2接警部門按照權(quán)限進(jìn)行處警,適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。
3.3預(yù)警級別及發(fā)布。
3.3.1預(yù)警級別。
根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事故分級,煙花爆竹事故預(yù)警級別分為四級:特別嚴(yán)重(i級)、嚴(yán)重(ii級)、較重(iii級)和一般(iv級),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.3.2預(yù)警發(fā)布和解除。
(1)紅色預(yù)警:由市救援指揮部提出預(yù)警建議,報(bào)市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由市救援指揮部發(fā)布和解除。
(2)橙色預(yù)警:由市煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報(bào)市救援指揮部,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由市救援指揮部或授權(quán)市救援指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(3)黃色預(yù)警:由區(qū)救援指揮部提出預(yù)警建議,報(bào)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由區(qū)救援指揮部發(fā)布和解除。
(4)藍(lán)色預(yù)警:由當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會(huì)發(fā)布和解除。
4.1分級響應(yīng)。
4.1.1事故報(bào)告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;從業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向事故發(fā)生地人民政府和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。區(qū)安監(jiān)局分別向區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)政府辦、市安監(jiān)局報(bào)告,逐級上報(bào)到市政府總值班室。區(qū)安監(jiān)局和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時(shí)間不得超過1小時(shí)。發(fā)生一般以上等級事故的,區(qū)安監(jiān)局還應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)以快報(bào)形式報(bào)省安監(jiān)部門。
應(yīng)急救援報(bào)警電話:119、110、12350。
4.1.2事故報(bào)告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等。
4.2響應(yīng)程序。
4.2.1事故發(fā)生后,事故單位首先組織職工開展自救、互救,在迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒔值擂k事處、管委會(huì)和有關(guān)部門的同時(shí),通知就近的專業(yè)救援隊(duì)伍。
4.2.2當(dāng)?shù)厝嗣竦卣⒔值擂k事處、管委會(huì)要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),制定事故應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施。
4.2.3當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴(yán)重時(shí),指揮部應(yīng)向上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織提出增援請求。
4.2.4當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí),指揮部應(yīng)向上級人民政府或上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織請求,調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強(qiáng)救護(hù),或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。
4.2.5參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,有效地進(jìn)行救援、處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。
4.2.6公安、交通管理等部門開辟搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通道,保障應(yīng)急救援人員和物資及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場。
4.3社會(huì)力量動(dòng)員與救援物資征用。
當(dāng)發(fā)生煙花爆竹重大爆炸、重大火災(zāi)等事故災(zāi)難時(shí),如果現(xiàn)場救援隊(duì)伍的人力和物力不足時(shí),由事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會(huì)依據(jù)有關(guān)法律,負(fù)責(zé)社會(huì)力量動(dòng)員和救援物資設(shè)備征用。
4.4信息發(fā)布。
4.4.1ii級以上煙花爆竹事故應(yīng)急救援的信息發(fā)布,由省救援指揮部辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé);iii級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由區(qū)救援指揮部辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé);iv級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制,遇險(xiǎn)人員獲救,經(jīng)現(xiàn)場工作組檢查確認(rèn),導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會(huì)對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災(zāi)及環(huán)境影響時(shí),報(bào)指揮部同意后,宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。
5.1善后處置。
由當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會(huì)和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和租用場地等所發(fā)生費(fèi)用由事故單位或事發(fā)地政府負(fù)責(zé)解決;臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,造成損壞或者無法返還的,由事故單位或事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,消除事故后果和影響,安撫受災(zāi)和受影響人員,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.2調(diào)查與評估。
5.2.1煙花爆竹事故發(fā)生后,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》相關(guān)規(guī)定,成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
5.2.2特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理,省有關(guān)部門和相關(guān)人民政府配合。重大事故由省政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理,區(qū)人民政府配合。較大事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理,相關(guān)人民政府配合。一般事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理。
6.1通信與信息保障。各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員(2人以上),并配備必要的移動(dòng)通信設(shè)備,保證應(yīng)急救援有關(guān)單位和人員之間24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通。必要時(shí),要將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。
6.2裝備保障。針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險(xiǎn)場所分布,各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全救援裝備,保證在應(yīng)急情況下調(diào)用。
6.3隊(duì)伍保障。公安、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)以鎮(zhèn)街為單位的應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專業(yè)(兼職)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援物資和防護(hù)裝備。
6.4交通運(yùn)輸保障。交通運(yùn)輸、公路、公安部門在開展應(yīng)急救援時(shí)要開通應(yīng)急特別通道,采取交通管制,保證救援車輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施救援。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
6.6治安保障。公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安管理,加強(qiáng)對事故現(xiàn)場重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,保持社會(huì)穩(wěn)定。
6.7物資保障。各相關(guān)成員單位、專業(yè)救援隊(duì)伍及煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求,做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。
6.8經(jīng)費(fèi)保障。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),做好應(yīng)急救援資金的必要準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
6.9技術(shù)支持與保障。由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局建立和完善全區(qū)煙花爆竹重大危險(xiǎn)源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施和專家數(shù)據(jù)庫,為事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布,建立煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
7.1宣傳。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門和煙花爆竹企業(yè)要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。
7.2培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理部門和組建單位要有計(jì)劃、有層次、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練,不斷提高應(yīng)急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業(yè)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識(shí)的培訓(xùn)。
7.3演練。
7.3.1指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍,要定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點(diǎn),按照國家規(guī)定定期組織本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
7.3.3演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估,客觀評價(jià)演練效果,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。演練評估報(bào)告要上報(bào)區(qū)安監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
7.4獎(jiǎng)懲。
7.4.1對在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由上級主管部門或單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
7.4.2對單位和個(gè)人未按照預(yù)案要求履行職責(zé),有以下行為、造成重大損失的,由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(3)接報(bào)突發(fā)事件不立即采取應(yīng)急處置措施,貽誤救援時(shí)機(jī)的;
(4)不服從上級有關(guān)部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的。
8.1預(yù)案管理。
8.1.1各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各成員單位和相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.1.2本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職能發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足,由區(qū)安監(jiān)局組織有關(guān)單位修訂,并報(bào)區(qū)政府備案。
8.2發(fā)布實(shí)施。
本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施.
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇三
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
組長:xxx。
副組長:xxx。
各社區(qū)五職干部、網(wǎng)格員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語、led橫幅,手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
(二)嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負(fù)責(zé),派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(三)建立長效機(jī)制。
一是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時(shí)間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。
同時(shí),各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動(dòng)員社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇四
為切實(shí)預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故,降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸(除縣外途徑合法車輛外)和非法燃放煙花爆竹。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年9月22日-20xx年10月12日)。
1.制定實(shí)施方案,征求相關(guān)部門意見。
2.利用倡議書、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
(二)消化煙花爆竹存量階段(20xx年10月13日-20xx年11月30日)。
20xx年12月1日前,由行政審批部門依法完成煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的注銷工作,已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回,在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存行為將依法處罰。
(三)全面排查整治階段(20xx年12月1日起)。
1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹。特定場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志,并做好安全提示和防范工作。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會(huì)治理工作。各居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)要召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
縣公安局、住建局(城管執(zhí)法局)、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管,并依法對違法行為進(jìn)行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點(diǎn),各相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)縣公安局。負(fù)責(zé)對全縣違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰,組建專門隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對經(jīng)110報(bào)警途徑舉報(bào)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)規(guī)定,依法予以行政拘留等治安處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(二)縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照,禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證全部注銷。
(三)縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警,牽頭組織相關(guān)部門開展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)縣住建局(城管執(zhí)法局)。要加強(qiáng)小區(qū)管理,組織物業(yè)管理單位,做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動(dòng)和實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門隊(duì)伍,加大日常執(zhí)法力度,將此項(xiàng)工作納入日常工作中,落實(shí)網(wǎng)格化管理,對賓館飯店婚慶活動(dòng)、紅白喜事活動(dòng),未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì)以及其他焰火燃放活動(dòng)的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
(五)縣市場監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。
(六)縣教體科局。負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動(dòng)。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;造成國家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(七)縣委宣傳部。制定宣傳方案,充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳教育,通過開辟專欄或?qū)n}等多種形式,進(jìn)行持續(xù)宣傳,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時(shí)曝光,對正面典型及時(shí)褒揚(yáng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵(lì)以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵(lì)廣大市民積極通過110報(bào)警電話舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(八)應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。
(九)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,制定煙花爆竹禁限放工作方案,組建專門隊(duì)伍,組織黨員干部逐村、逐門店分包,落實(shí)網(wǎng)格化管理,切實(shí)加強(qiáng)禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作,確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實(shí)到位。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇五
“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市“打非辦”對區(qū)(市)縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,區(qū)(市)縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。
(一)市“打非辦”工作職責(zé)。
1、研究制定全市“打非”管理工作方案,負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(市)縣“打非辦”開展“打非”工作,對區(qū)(市)縣日常“打非”工作開展情況進(jìn)行檢查。
3、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為線索,并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)。
5、負(fù)責(zé)組織銷毀、處置現(xiàn)場沒收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。
6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實(shí)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(二)區(qū)(市)縣“打非辦”工作職責(zé)。
1、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀,明確打擊目標(biāo)。
3、按市“打非辦”的工作部署,開展“打非”行動(dòng);對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)(市)縣“打非辦”要積極配合;對市“打非辦”督辦的群眾舉報(bào)案件,區(qū)(市)縣“打非辦”應(yīng)實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,要認(rèn)真組織核查、辦理,并將辦理結(jié)果在7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則,對“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項(xiàng),由區(qū)(市)縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的,應(yīng)及時(shí)向市“打非辦”報(bào)告,由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。
5、落實(shí)市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。
(一)控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)場,撤出相關(guān)人員。
(二)對現(xiàn)場查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進(jìn)行清理、取證,并登記造冊。
(三)對查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具,應(yīng)在保證安全的前提下就近銷毀,同時(shí)要對銷毀的物品進(jìn)行登記造冊;不能就近銷毀的,要組織專業(yè)人員、車輛運(yùn)送到指定的安全地點(diǎn)分類存放,進(jìn)行集中處理。
(四)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為實(shí)施相應(yīng)行政處罰。
(一)“打非”例會(huì)工作制度?!按蚍寝k”每周召開1次專題會(huì)議,分析“打非”形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定下步工作措施。區(qū)(市)縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報(bào)告本周工作情況。
(二)舉報(bào)受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報(bào)電話,詳細(xì)記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為舉報(bào)線索,做到件件舉報(bào)有落實(shí)。
(三)保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度,做到不失密、泄密。
(四)查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序,確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。
(五)人員獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)《成都市有獎(jiǎng)舉報(bào)非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容查證屬實(shí)的,予以獎(jiǎng)勵(lì);對工作積極、成績突出的“打非”工作人員,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格遵守考勤制度,原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專司“打非”工作。
(七)廉潔自律制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律制度,對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅(jiān)決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
2022年11月1日至2022年12月31日。
(一)檢查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報(bào),責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等a級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所所)。
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長、所長親自抓,切實(shí)形成整治合力。
(二)突出重點(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報(bào)告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇七
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)將于20__年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)齊抓共管的原則,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推動(dòng)宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個(gè)到位”,做到銷售網(wǎng)點(diǎn)有人盯、線索舉報(bào)有人查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
1.強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。通過電視報(bào)刊、手機(jī)短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實(shí)提高《禁放規(guī)定》的社會(huì)知曉度、群眾支持度。廣播電視臺(tái)、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度,聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司要向手機(jī)用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴(kuò)大社會(huì)知悉面。各級要?jiǎng)訂T干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點(diǎn)群體,開展針對性宣傳引導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實(shí)各項(xiàng)禁放措施。
2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時(shí)常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動(dòng)“煙花爆竹禁放宣傳周”活動(dòng),深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所,采取搭臺(tái)設(shè)點(diǎn)、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項(xiàng)要求。期間,新聞媒體要積極跟進(jìn)、現(xiàn)場報(bào)道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動(dòng),突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域,組織開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng),及時(shí)查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個(gè)體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處違規(guī)儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為;對貨車、面包車、三輪車占道流動(dòng)兜售,路邊出攤設(shè)點(diǎn)違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,依法進(jìn)行清理整治;加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲(chǔ)窩點(diǎn),收繳非法煙花爆竹,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。
2.加強(qiáng)運(yùn)輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點(diǎn),結(jié)合日常巡查,加大對進(jìn)入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運(yùn)輸部門要加大出入我市收費(fèi)站點(diǎn)運(yùn)輸車輛的巡查管控力度,配合公安部門嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
3.加強(qiáng)經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,科學(xué)布點(diǎn)非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定零售場所的儲(chǔ)存限量。
(三)加強(qiáng)區(qū)域管控。
1.強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實(shí)施,制定周密工作方案,實(shí)行網(wǎng)格化管控,將任務(wù)分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個(gè)社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。
2.加強(qiáng)社會(huì)參與。積極動(dòng)員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動(dòng)。建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,并及時(shí)受理,對經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)線索,按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實(shí)三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)全天實(shí)行一級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動(dòng)員,公安部門安排充足警力參與管控行動(dòng),實(shí)行定人、定崗、定時(shí)巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間,除實(shí)施一級禁放管控措施的日期外,其他日期實(shí)行二級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門在每個(gè)社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時(shí)規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實(shí)行三級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動(dòng)進(jìn)行勸阻。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開展視頻巡查,及時(shí)通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,既要及時(shí)制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵(lì)群眾主動(dòng)上交煙花爆竹,自覺放棄違規(guī)燃放行為。
(四)加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,市文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財(cái)政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入,加強(qiáng)街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的清理整治,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴(yán)查違法違規(guī)行為;要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點(diǎn)投放禁放公益廣告,加大運(yùn)輸車輛巡查管控力度,配合查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財(cái)政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團(tuán)委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動(dòng)志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學(xué)生的宣傳教育,并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時(shí)告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立長效檢查督導(dǎo)機(jī)制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查,積極推動(dòng)各項(xiàng)禁放措施有效落實(shí)。11月下旬,市里將組成專門的督導(dǎo)組,對各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、檢查通報(bào)。要加大責(zé)任追究力度,對推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)工作開展情況(郵箱:__),并及時(shí)總結(jié)、報(bào)送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好宣傳推廣,有關(guān)情況及時(shí)向市政府報(bào)告。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇八
為進(jìn)一步減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)2022年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》(桂環(huán)函〔20__〕1965號)要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“黨政總攬、部門聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì)協(xié)同”的原則,組織發(fā)動(dòng)全縣各有關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、工作目標(biāo)。
通過大力宣傳教育,強(qiáng)化源頭治理,加大管控力度,在全縣范圍內(nèi)大力推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作,讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害,增強(qiáng)環(huán)保與安全意識(shí),自覺遵守規(guī)定,同時(shí)建立起長效管理機(jī)制,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
三、職責(zé)分工。
自治縣公安局負(fù)責(zé)牽頭組織開展煙花爆竹禁燃限放工作,及時(shí)組織各職能單位開展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動(dòng);開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),加強(qiáng)日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報(bào)后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;對相關(guān)投訴舉報(bào),及時(shí)登記查處;對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位未及時(shí)勸阻、舉報(bào)責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會(huì)同宣傳部門做好宣傳工作。
自治縣應(yīng)急管理局依法做好全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和非禁燃區(qū)域的許可審批工作;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復(fù)工和封頂時(shí)燃放煙花爆竹;接到違法燃放相關(guān)投訴舉報(bào),要及時(shí)移送違法線索;督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報(bào)工作。
自治縣市場監(jiān)督管理局積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時(shí)移交非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹案件線索。加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
自治縣城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。
自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)做好賓館、酒店等在開辦婚禮等活動(dòng)時(shí)煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
自治縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全檢查,做好對危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強(qiáng)對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車;發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹等行為時(shí),及時(shí)移交公安機(jī)關(guān);積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
自治縣教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)全縣各學(xué)校的宣傳教育,采取多種方式和途徑,讓學(xué)生和家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
自治縣財(cái)政局負(fù)責(zé)禁燃限放工作經(jīng)費(fèi)保障和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)。
自治縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)開展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃限放規(guī)定。
河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作,為自治縣黨委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
四、任務(wù)分工。
(一)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、公眾號等媒介和各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街led顯示屏等)在主要版面和黃金時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。同時(shí),在全縣各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好相關(guān)宣傳工作。(牽頭單位:自治縣黨委宣傳部;責(zé)任單位:自治縣公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、工信和商務(wù)局、教育局、住建局、市場監(jiān)管局,河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局)。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴(yán)許可、強(qiáng)打非、重整治”等措施,全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作,加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的審批和整治,積極協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)(詳見附件1)煙花爆竹的回收處理,持續(xù)深入開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治。(牽頭單位:自治縣應(yīng)急管理局;責(zé)任單位:自治縣市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局、交通運(yùn)輸局、城市管理執(zhí)法局)。
2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前,要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書面告知禁燃限放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放行為,對不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實(shí)的,要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理;同時(shí),酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣公安局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局)。
(三)加大整治力度。全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所,落實(shí)巡查執(zhí)法力量,加強(qiáng)巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門處理。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣公安局、應(yīng)急管理局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局)。
五、時(shí)間安排。
(一)宣傳整治階段(2022年1月23日至2月15日)。
各單位根據(jù)職責(zé)、任務(wù)分工要求,全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳整治工作任務(wù)。
(二)總結(jié)工作階段(2022年2月16至2月17日)。
各單位按職責(zé)分工開展煙花爆竹禁燃限放工作,并于2月17日前總結(jié)工作開展情況形成工作匯報(bào)材料(含工作總結(jié)、開展圖片等)報(bào)河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。
(三)建立長效管理機(jī)制階段(2022年2月18日起)。
建立長效工作機(jī)制,強(qiáng)化督查指導(dǎo),鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期開展督查檢查工作,通報(bào)工作開展情況;二是對因工作不力、措施落實(shí)不到位而造成空氣嚴(yán)重污染的單位和責(zé)任人將嚴(yán)肅追責(zé)。確保禁燃限放工作管控到位、落實(shí)到位。
六、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹禁燃限放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,要精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真履職,強(qiáng)化管控。根據(jù)本實(shí)施方案,各有關(guān)部門要對煙花爆竹禁燃限放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn),做好組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(三)暢通信息,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各部門要加強(qiáng)禁燃限放工作的情況收集,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時(shí)上報(bào)反饋,積極穩(wěn)妥推進(jìn)本轄區(qū)、本部門此項(xiàng)工作任務(wù)的有序開展。
(四)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)教育動(dòng)員,明確任務(wù)分工,責(zé)任落實(shí)到人。對監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實(shí)保障轄區(qū)社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》(〔20__〕6號)文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò),建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機(jī)制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶,全力抓好源頭管控,確保實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”,全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實(shí)施區(qū)域。
磐石鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))全域禁燃禁放。
三、職責(zé)分工。
(一)派出所:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為,配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平、楊春華)。
(二)應(yīng)急辦:指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹,依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張晏榕)。
(三)綜合執(zhí)法辦:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊磊)。
(四)黨政辦:組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、led屏等營造濃厚氛圍,統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳,形成積極輿論導(dǎo)向,組織開展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng),營造宣傳強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊朔、黃一智)。
(五)市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的'單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黃一智)。
(六)信訪辦:加強(qiáng)輿情引導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平)。
(七)轄區(qū)學(xué)校:通過“小手拉大手”行動(dòng),組織中小學(xué)生、學(xué)生家長的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙美伊)。
(八)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中心:做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導(dǎo)群眾文明過節(jié)、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平)。
(九)林業(yè)站:加大在林區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域的巡查巡邏,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張晏榕)。
(十)各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定科學(xué)的工作方案,落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任體系,落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),強(qiáng)化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書,成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊(duì)伍,開展日常巡查,加強(qiáng)禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo))。
(十一)鎮(zhèn)紀(jì)委:加強(qiáng)對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問效,對工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黃因良)。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。各村(社區(qū))要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實(shí)工作,在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書,通過廣播、標(biāo)語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶上門宣傳告知,各村(社區(qū))要利用廣播反復(fù)宣講,確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)開展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合,對零售店、門市進(jìn)行清查,嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為,在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
(三)強(qiáng)化值班值守。2022年1月31日(除夕)19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日(元宵節(jié))19時(shí)至24時(shí)及門市開業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間,各村(社區(qū))要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長巡邏時(shí)間,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
(四)依法嚴(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹開展專項(xiàng)整治,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任,各村(社區(qū))支部書記作為禁放第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇十
根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會(huì)議精神,為加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,特制定如下宣傳工作方案:
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動(dòng)的習(xí)慣,促成社會(huì)新風(fēng)尚的形成。
為加強(qiáng)對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
(一)部署準(zhǔn)備階段(20xx年12月4日至22日)。
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實(shí)際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會(huì)議層層部署,壓實(shí)責(zé)任;制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作推進(jìn)計(jì)劃;及時(shí)聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實(shí)際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
(二)集中宣傳階段(20xx年12月23日至2023年2月10日)。
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作任務(wù);
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動(dòng);
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。
(三)長效宣傳階段(2023年2月11日后)。
建立長效工作機(jī)制,強(qiáng)化督查指導(dǎo),鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項(xiàng)督查組要定期開展督查檢查,并通報(bào)宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項(xiàng)目標(biāo)考核體系,健全考核機(jī)制;三是切實(shí)抓好追責(zé)問效。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細(xì)組織,對號入座,細(xì)化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動(dòng)、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信。
(二)各盡其責(zé),廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實(shí)到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時(shí)梳理總結(jié)新聞線索報(bào)送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
(三)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進(jìn)計(jì)劃,并按計(jì)劃向區(qū)委宣傳部報(bào)送工作進(jìn)展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項(xiàng)督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇十一
為認(rèn)真做好2022年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)?,F(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)。
確保街道轄區(qū)2022年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個(gè)層面,辦事處層面組成人員如下:
組長:
副組長:
成員包含城管、派出所、市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法辦、應(yīng)急環(huán)保辦工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長,并2-3名干部為組員。
三、整治范圍。
(一)辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)全面排查煙花爆竹經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
(三)依法取締違法經(jīng)營、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
(四)春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
四、時(shí)間安排。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照本方案要求,充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市2022年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
(二)集中整治階段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進(jìn)行日常巡查,建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當(dāng)場取締,消除安全隱患。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項(xiàng)整治工作,整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求。
(一)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷售點(diǎn)、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動(dòng),在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時(shí)利用微信、qq群、led、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒收,堅(jiān)決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇十二
臨近年終,傳統(tǒng)節(jié)日較為集中,又到了煙花爆竹燃放高峰期,由此造成的大氣污染也更為嚴(yán)重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為,堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署,縣局決定,從即日起至20xx年2月19日,在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項(xiàng)行動(dòng),為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,特制定方案如下:
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長,局黨委委員、治安大隊(duì)長劉群任副組長,交警大隊(duì)、巡防大隊(duì)、治安大隊(duì)、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安大隊(duì),治安大隊(duì)教導(dǎo)員夏海明任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專項(xiàng)行動(dòng)。
專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從即日起至20xx年2月19日。
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光,堅(jiān)決遏制非法燃放行為,確?!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位,禁放工作取得明顯成效,“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
(一)抓宣傳,全覆蓋。《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋,舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集(紀(jì)莊);大新鎮(zhèn)省道406(太任路)以北、新張路以東區(qū)域;趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年,今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔(dān)禁放任務(wù),禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式,開展宣傳。公布舉報(bào)電話,及時(shí)接受群眾的舉報(bào),對舉報(bào)查實(shí)案件,嚴(yán)格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報(bào)查處獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(附件2)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),以提高社會(huì)力量參與煙花爆竹禁放的積極性,各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位,并簽訂責(zé)任狀(附件3)。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信(附件4),每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅,要?jiǎng)訂T轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例,政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行開展禁放宣傳,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(二)抓查處,強(qiáng)震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動(dòng)政府力量,堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動(dòng),切實(shí)做到“生產(chǎn)-運(yùn)輸-儲(chǔ)存-銷售-燃放”全過程阻斷,嚴(yán)肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停止燃放;并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》(附件5)處500元罰款;對在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成違法犯罪的,從嚴(yán)從快打擊,達(dá)到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的;凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的,要依法查處,懲罰到位,并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng),嚴(yán)禁弄虛作假,處罰依據(jù)是:按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定,由公安部門責(zé)令改正,處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第十七條之規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報(bào)的,由公安部門處一千元以上,兩千元以下罰款。此項(xiàng)工作納入績效考評,當(dāng)月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
(三)抓聯(lián)動(dòng),促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)形成工作合力,交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁燃巡查力度,對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂場所重點(diǎn)關(guān)注,告知煙花爆竹禁燃規(guī)定;對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項(xiàng)目、建筑工地等進(jìn)行提前告知,對個(gè)人燃放行為嚴(yán)密巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強(qiáng)化工作效率,接到110指令或群眾舉報(bào)后,要做到聞警而動(dòng),及時(shí)查處,形成長效工作機(jī)制。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自部署、親自督辦,要逐級落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密工作措施,確?!敖拧惫ぷ魇盏綄?shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律。禁放區(qū)各派出所要層層落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,扎實(shí)抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報(bào)的,由單位負(fù)責(zé)人向局黨委書面說明情況。凡因責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的,將視情對相關(guān)人員問責(zé)。
(三)明確專人,暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時(shí)收集、上報(bào)本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報(bào)案件每周一報(bào),每周五下午下班前上報(bào)本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報(bào)案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊(duì)謝耀杰oa,從即日起,縣局將于每周一早會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案分幾級篇十三
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作,確保全區(qū)安全穩(wěn)定,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號)、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求,抓實(shí)抓細(xì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,全力保障市民度過一個(gè)安樂祥和的節(jié)日。
不發(fā)生煙花爆竹安全事故;不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件;不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的次生事故。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況;查處儲(chǔ)存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為;會(huì)同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放期間的公共安全與管理;負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸許可和確定運(yùn)輸路線等工作;依法審批大型焰火燃放,組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,會(huì)同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局:督促指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)(含幼兒園)開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:加強(qiáng)春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)警,強(qiáng)化重污染天氣下的管控工作,及時(shí)發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹?zé)熁ū癜踩芾硐嚓P(guān)法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,通報(bào)抽查結(jié)果,查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標(biāo)和過期的煙花爆竹;依法查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作,依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊(duì):組織安排救援力量在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域前置值守,及時(shí)撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局:依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理,依法嚴(yán)格審批臨時(shí)銷售點(diǎn)的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處:組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量,積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
(一)20xx年春節(jié)期間臨時(shí)銷售煙花爆竹培訓(xùn)報(bào)名時(shí)間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日,培訓(xùn)時(shí)間為20xx年1月4日,臨時(shí)占道許可及煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營許可證辦理時(shí)間截止時(shí)間為20xx年1月9日,20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時(shí)銷售時(shí)間(即許可證有效期)為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
(二)煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)銷售煙花爆竹前要主動(dòng)向轄區(qū)應(yīng)急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。
(三)煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時(shí)要與煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴(yán)禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
(四)煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢,實(shí)行免費(fèi)保管,并出具回收管理證明。
(五)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實(shí)行貨物配送,嚴(yán)禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標(biāo)和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品;嚴(yán)禁采購、銷售未按要求進(jìn)行標(biāo)志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
(六)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時(shí))許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時(shí))許可證》的經(jīng)營者,到站前區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)名,并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
(七)臨時(shí)經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格,《煙花爆竹經(jīng)營(臨時(shí))許可證》應(yīng)當(dāng)留存在銷售攤點(diǎn)備查,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借,逾期自動(dòng)作廢。
(八)站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時(shí))許可證》的實(shí)施機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報(bào)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時(shí))許可證》發(fā)放情況。
(九)為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理,減少長途運(yùn)輸,杜絕非法運(yùn)輸和非法儲(chǔ)存,確保煙花爆竹質(zhì)量安全,嚴(yán)禁跨縣(市)區(qū)銷售煙花爆竹。
(一)禁止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售,臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)的面積不大于15(3×5)平方米,備貨存放面積不大于經(jīng)營點(diǎn)面積且需要做好安全防護(hù)措施。臨時(shí)帳篷的面積不大于24(4×6)平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)。
(二)零售攤點(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離,220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻,220kv以上的架空輸電線路(煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米;大于80kg且小于等于100kg60米;大于100kg且小于等于200kg65米;大于200kg且小于等于300kg70米)。
(三)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。(磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個(gè),滅火器要在有效期內(nèi)。)
(四)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米(含墊放物架高度)。
(五)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)不得使用明火取暖或架設(shè)臨時(shí)性電氣設(shè)施。
(六)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)要在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“易燃易爆”,以及周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)志。
(七)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)在產(chǎn)品銷售過程中應(yīng)提示并指導(dǎo)消費(fèi)者按燃放說明燃放,公安部門要嚴(yán)格路面查控,打擊不按區(qū)域購買、非法運(yùn)輸行為和非法儲(chǔ)存行為。
(八)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進(jìn)行登記,并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
(九)臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負(fù)責(zé)夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
(一)站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作,積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點(diǎn)連鎖經(jīng)營模式,科學(xué)合理規(guī)劃布局零售店(點(diǎn)),確定臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量,向符合《煙花爆竹店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時(shí))許可證》,所有露天零售(點(diǎn))全部采用阻燃篷布。
(二)站前區(qū)根據(jù)本文件的要求,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓(xùn)等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時(shí))許可證》條件。
(三)站前區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點(diǎn),利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號),并向社會(huì)公布12350舉報(bào)投訴電話,鼓勵(lì)群眾曝光非法違法行為,形成全民參與的良好工作氛圍。
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