一些瑣碎小事看似微不足道,但它們也構(gòu)成了我們生活的一部分。寫總結(jié)時(shí)要注意條理性,按照邏輯順序進(jìn)行論述、分析和總結(jié),使讀者更易于理解。最后希望大家在總結(jié)的過程中能夠找到適合自己的方式和方法,寫出優(yōu)秀的總結(jié)成果。
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇一
同志們:
大家好!
經(jīng)過一年的努力,我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù),為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),安排部署下一步的工作,區(qū)人民政府政府決定召開這次會(huì)議。
一、成績(jī)顯著,對(duì)電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責(zé)任書》的要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、深入基層開展宣傳動(dòng)員、積極協(xié)同配合、認(rèn)真履行職責(zé),在20xx年12月底,全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯(cuò)誤!未指定書簽。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作,確保了安全可靠供電,滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求,有力的保障了全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工,表示衷心的感謝!同時(shí),也希望今天受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù),再接再厲,為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛。
電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來,取得的成績(jī)是顯著的,變化是明顯的,全區(qū)人民有目共睹,感同身受。
一是解決了新場(chǎng)鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題。這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電,20xx年水電站被山體滑坡沖毀,根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神,水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電,大部分采用木桿、木橫擔(dān)架設(shè),由于導(dǎo)線線徑小,年久失修,線路嚴(yán)重老化,加上供電半徑大,電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后,極大地滿足了新場(chǎng)鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平。
二是解決了全區(qū)51個(gè)未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價(jià)”問題。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中,共安裝一戶一表9256戶,51個(gè)未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價(jià)”的實(shí)惠。改造前,居民生活用電平均電價(jià)高達(dá)1.5元/度,改造后電價(jià)降為0.4556元/度,每戶每月使用電量平均按20度計(jì)算,一年可節(jié)省電費(fèi)開支230萬元,極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三是解決了全區(qū)28個(gè)行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過長(zhǎng)、電壓質(zhì)量差問題。完成了全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造,實(shí)現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。
四是新建與改造10千伏主干線20余條,提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率,從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性。同時(shí),通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個(gè)密集式烤煙點(diǎn)的用電問題。
因此,區(qū)人民政府號(hào)召全區(qū)各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí),立足本職,服務(wù)于西秀,為西秀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作,使之不斷發(fā)展,做大做強(qiáng)。
二、再創(chuàng)佳績(jī),進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。
(一)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),為西秀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項(xiàng)目上看,全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資力度加大,大項(xiàng)目紛紛上馬并投入生產(chǎn),以及農(nóng)村日益強(qiáng)烈的用電需求,電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會(huì)越來越突出。因此,區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞全區(qū)項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局,把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場(chǎng)變二期工程、35千伏新場(chǎng)變二期工程及45個(gè)10千伏及以下項(xiàng)目,任務(wù)非常艱巨,工作壓力很大,大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,再鼓干勁,再立新功。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn),保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強(qiáng)設(shè)備巡視和維護(hù),對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中暴露出的問題,及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生。
(三)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性,取得他們的理解和支持。要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳,充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義,及時(shí)宣傳報(bào)道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡,努力營(yíng)造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
(四)堅(jiān)持依法辦事。一方面要堅(jiān)持以人為本,依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對(duì)無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件,要及時(shí)予以曝光,對(duì)破壞電力建設(shè)的人和事,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理,構(gòu)成犯罪的,要堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)厲打擊,以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn)。
(五)強(qiáng)化宗旨意識(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。電力公司是個(gè)窗口單位,在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)持真誠服務(wù)、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢(shì)下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑,積極承擔(dān)國(guó)家賦予的社會(huì)責(zé)任,服務(wù)于全區(qū)的工作大局,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)廣大用戶。同時(shí)希望全區(qū)各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作,推動(dòng)我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績(jī)!
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇二
同志們:
剛才,李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想,莫志軍同志對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署并提出了具體要求,我完全贊同,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,目標(biāo)責(zé)任書既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任,也作出了我們的鄭重承諾,希望大家切實(shí)履行職責(zé),努力兌現(xiàn)承諾,全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。
電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是國(guó)家能源供應(yīng)體系的重要組成部分,加快電網(wǎng)建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的重大舉措。去年底,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十項(xiàng)措施,其中,將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對(duì)加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇,能否抓住這個(gè)機(jī)遇,不僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的問題,從某種程度來說,也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌的問題,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來,我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成績(jī)。20xx年,220千伏廉江變電站增加2號(hào)主變,完成了擴(kuò)建工程;20xx年,220千伏遂廉線竣工投產(chǎn),結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來一直靠廉坡線單線運(yùn)行的歷史,進(jìn)一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性,大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問題,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的電力支撐。但是,看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng),一些矛盾和問題比較明顯,主要是:電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后,配網(wǎng)不夠完善,主變過載,設(shè)備陳舊,自動(dòng)化程度不高,變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的需求等。如果不迅速改變這種狀況,勢(shì)必影響我市的招商引資工作,阻礙經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在新一輪發(fā)展潮中處于被動(dòng)地位。因此,各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度,從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性,積極解決供電部門工作中遇到的各種問題,為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。
我市正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期,要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,明確職責(zé),落實(shí)措施,加快推進(jìn)我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程,積極幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中所遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。市政府將進(jìn)一步充實(shí)市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。從今年起,省政府要對(duì)各地級(jí)以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核,湛江市要對(duì)管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核,我市也將參照上級(jí)政府的做法,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行年度考核,對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。剛才,我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,主要目的就是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí),也想通過責(zé)任制考核,達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的,不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情,而且是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程,需要各級(jí)政府和各有關(guān)部門的共同努力,需要全社會(huì)的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項(xiàng)目計(jì)劃總投資4.37億元,續(xù)建、擴(kuò)建和新建110千伏以上的輸變電項(xiàng)目4項(xiàng),今年投產(chǎn)2項(xiàng),任務(wù)重,時(shí)間緊,只有各部門和各級(jí)政府密切配合,齊心協(xié)力,才能確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。因此,各級(jí)政府及國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門,要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事和本單位的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓,要在項(xiàng)目審批、線路路徑、環(huán)評(píng)審批、用地、電力設(shè)施保護(hù)等方面給予大力支持,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮職能作用,全力配合電網(wǎng)工程建設(shè),采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識(shí),絕不能因?yàn)椴块T利益甚至個(gè)人利益而拖拖拉拉,躲躲閃閃,更不能設(shè)關(guān)立卡,充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項(xiàng)目要責(zé)任到人,定期督促檢查,一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。同時(shí),供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際,多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通,共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義,尤其是加強(qiáng)電網(wǎng)科學(xué)知識(shí)的宣傳,消除群眾對(duì)電網(wǎng)危害健康的顧慮,使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性,取得他們的理解和支持。同時(shí),要及時(shí)宣傳報(bào)道各級(jí)政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,多宣傳報(bào)道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時(shí)予以曝光,努力營(yíng)造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
(四)簡(jiǎn)化程序,加快審批。根據(jù)省政府的要求,各有關(guān)部門對(duì)列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi),可適當(dāng)簡(jiǎn)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)審批手續(xù),不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件,切實(shí)提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,并將計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)發(fā)改部門先行開展前期立項(xiàng)。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國(guó)土部門出具證明,證實(shí)征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報(bào)批辦理中的變電站用地,規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期審批工作,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,盡量實(shí)行并聯(lián)審批,加快審批速度。
(五)以人為本,依法推進(jìn)。要形成良好的法制環(huán)境,依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過程中,要按政府出臺(tái)的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償?shù)轿?。二要依法?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作,對(duì)無理糾纏、漫天要價(jià)的少數(shù)群眾,堅(jiān)決不能突破政策界限;對(duì)無理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時(shí)予以曝光;對(duì)無理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為,影響電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”,要依法處理,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊,決不姑息、決不手軟,以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進(jìn)。
三、振奮精神,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。
國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署,為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機(jī)遇,加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng),推動(dòng)廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
(一)適度超前,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此,我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,把握發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)發(fā)展能力,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面貫徹落實(shí)我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,著手“”規(guī)劃,做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)電力適度超前發(fā)展,不斷滿足我市社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的用電需求。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,對(duì)城市文化和景觀有著重要影響,電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要按照城市的總體規(guī)劃進(jìn)行。一要積極采用先進(jìn)理念和技術(shù),科學(xué)布局,節(jié)約用地,美化外觀,最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要?jiǎng)討B(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃,將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃,并保持同步調(diào)整,滾動(dòng)修編,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實(shí)際,在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)程上科學(xué)謀劃,科學(xué)分析,適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們?cè)诖罅ν七M(jìn)城市電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,突出重點(diǎn),下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng),不斷提高農(nóng)村供電能力,提高農(nóng)村供電服務(wù)水平,以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(四)立足創(chuàng)新,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前,土地資源日益緊缺,電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中,緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級(jí),努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。
同志們,我們要牢牢抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,堅(jiān)持兩手抓,一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,以項(xiàng)目實(shí)施的高效率、高水平去爭(zhēng)取更多的投資。我相信,在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇三
同志們:
今天召開的會(huì)議,是全市水利系統(tǒng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)******紀(jì)委四次***、省紀(jì)委屆次***、市紀(jì)委屆次***精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會(huì)議。
過去的一年,全市水利系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)高度重視反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,措施強(qiáng)勁有力,為保障水利系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。關(guān)于2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,剛才副局長(zhǎng)已作了全面部署。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)。
黨的十九大以來,******對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)表了一系列重要論述,為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了思想武器和行動(dòng)指南。***以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標(biāo)治本一起做,“?!薄伴L(zhǎng)”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有,用行動(dòng)和實(shí)效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅(jiān)定決心。從今年召開的******紀(jì)委四次***、省紀(jì)委屆次***、市紀(jì)委七屆次***中,我們更可以深刻認(rèn)識(shí)到,管黨治黨始終是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“總趨勢(shì)”,從嚴(yán)從實(shí)始終為抓好各項(xiàng)工作的“關(guān)鍵詞”。
一是定位更高。黨的十九大以來,以******同志為核心的黨***,著眼于新的形勢(shì)任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。***堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,不是一朝一夕之功,將是久久為功。
二是要求更嚴(yán)。******在******紀(jì)委四次***上強(qiáng)調(diào),要以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐,繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)持******人價(jià)值觀,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。省委書記在省紀(jì)委屆次***上強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和部署要求上來,堅(jiān)持運(yùn)用好******歸納總結(jié)的四條啟示經(jīng)驗(yàn),保持恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。在這種形勢(shì)下,誰還敢我行我素、依然故我,就要付出代價(jià)!
三是責(zé)任更大。******在講話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。省委書記表示,要以愚公移山的勁頭糾“四風(fēng)”,堅(jiān)決推動(dòng)***八項(xiàng)規(guī)定精神風(fēng)化俗成,做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。把握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)。市委書記在市紀(jì)委七屆次***上再次強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)字當(dāng)頭,標(biāo)本兼治,在全面從嚴(yán)治黨上勇立標(biāo)桿,打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)恼憬F軍軍團(tuán)。
***、省、市傳遞出的重要信號(hào),彰顯了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入的堅(jiān)定立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,明確了正風(fēng)反腐各項(xiàng)工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)和努力方向,為做好全年工作提供了重要遵循。我們必須要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺踐行“兩學(xué)一做”,對(duì)***、省委和市委的決策部署,第一時(shí)間不折不扣地予以貫徹落實(shí)。
二、要層層傳導(dǎo),壓實(shí)廉政責(zé)任。
應(yīng)該說,我們水利隊(duì)伍是一支講正氣、敢拼搏、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,多數(shù)同志都恪盡職守、勤廉敬業(yè)、積極向上。這幾年無論是在全省水利工作綜合考核,還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方面,都取得了驕人的成績(jī),涌現(xiàn)出大批先進(jìn)集體和個(gè)人。但也要清醒看到,在高壓反腐的大勢(shì)下,一塊“短板”存在,都將損害集體形象。因此,要把落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。
一是抓牢主體責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任不能流于形式,流于開會(huì)、講話和簽責(zé)任書這三個(gè)表面化的“樣板動(dòng)作”。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓牢主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,以好的作風(fēng)抓作風(fēng),以實(shí)的辦法抓落實(shí)。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,要主動(dòng)擔(dān)責(zé)不放手,以高度的政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全市水利系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)書記、班子成員要擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任,將權(quán)力清單轉(zhuǎn)化為責(zé)任清單,按照各自的職責(zé)抓好落實(shí),防止和克服對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力等錯(cuò)誤傾向。
二是抓實(shí)一崗雙責(zé)。黨委(黨組)班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)擔(dān)責(zé),做到反腐倡廉工作與水利業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早。科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位人員,嚴(yán)格廉潔自律。
三是抓強(qiáng)基層末梢。從近幾年全省查處的水利系統(tǒng)腐敗案件看,發(fā)案單位多集中在基層一線水利部門。主要是縣級(jí)以下水利局或站所,由于上級(jí)部門監(jiān)管鏈條長(zhǎng),基層單位管理能力弱,而隨著大規(guī)模水利建設(shè)全面推進(jìn),水利社會(huì)管理對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,利益相關(guān)方越來越復(fù)雜,各種干擾因素也越來越多。以前大家都說“處處都是高壓線,就是不帶電”,而現(xiàn)在已經(jīng)變成“處處都是高壓線,根根都帶電”。要把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每個(gè)水利基層單位和崗位,讓每位水利干部清楚哪些事可為、哪些事不可為,自覺做遵紀(jì)守法的模范。這不僅是對(duì)水利事業(yè)的負(fù)責(zé),也是對(duì)每個(gè)水利人最大的關(guān)心和負(fù)責(zé)。
三、要防微杜漸,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
今年,***提出從嚴(yán)整頓基層,著力查蠅貪、治小權(quán),把從嚴(yán)治黨倡導(dǎo)到神經(jīng)末梢。水利部門承擔(dān)著大量項(xiàng)目建設(shè)、資金補(bǔ)助、行政審批以及行政執(zhí)法等工作,廉政風(fēng)險(xiǎn)還是比較高的。我們必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,糾正“松”、務(wù)求“緊”,讓紀(jì)律和規(guī)矩既是“緊箍咒”,也是“護(hù)身符”。
一是防患于未然。嚴(yán)管是最大程度的善待。要關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和管理監(jiān)督,經(jīng)常性開展黨風(fēng)廉政預(yù)防教育、警示教育等工作,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控,進(jìn)一步探索制定一些管用的制度,織好“防護(hù)網(wǎng)”,保護(hù)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把握逢年過節(jié)、婚喪喜慶等時(shí)點(diǎn),盯住權(quán)、看住錢、管住源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。樹立“治未病”的理念,注重預(yù)防,加大廉政談話力度,對(duì)干部身上存在的小毛病、小問題,及時(shí)扯袖子、提提醒、紅紅臉。
二是抓住關(guān)鍵少數(shù)。全面從嚴(yán)治黨就是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》,時(shí)刻擺正自己的位置。要立身正、講原則、守紀(jì)律,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),從而營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要自覺接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督作用,將個(gè)人的嚴(yán)格自律與接受“他律”結(jié)合起來,在監(jiān)督中強(qiáng)化制度意識(shí),在監(jiān)督中磨練品質(zhì),在監(jiān)督中用好權(quán)力。進(jìn)一步完善干部選拔任用制度,健全重要事項(xiàng)報(bào)告、全程紀(jì)實(shí)、一報(bào)告兩評(píng)議和專項(xiàng)檢查、責(zé)任倒查制度,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要嚴(yán)明組織紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,無條件地服從組織、服從大局。嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)在崗在狀態(tài)的管理,杜絕遲到、早退、曠工,從事與工作無關(guān)的活動(dòng),以及違反會(huì)議制度、請(qǐng)銷假制度、值班制度、即辦制度等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從預(yù)算執(zhí)行、公務(wù)接待、政府采購、公車管理、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用等方面入手,狠抓財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的剛性。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加大對(duì)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的支持力度,成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,決不給任何違紀(jì)行為僥幸的空間。同時(shí),各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),使其勇于擔(dān)責(zé)、善于履職、敢于監(jiān)督,不斷推動(dòng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
同志們,2020年是實(shí)施水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃的收官年,也是貫徹省市“五水共治”決策部署的攻堅(jiān)之年。希望全市水利系統(tǒng)各單位,始終保持優(yōu)良的作風(fēng)和戰(zhàn)斗力,“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”,以鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)全面推進(jìn)各項(xiàng)水利工作,為加快建設(shè)生態(tài)、共享品質(zhì)生活和高水平全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇四
同志們:
縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護(hù)工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前電力發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員和組織各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,明確要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè),確保電網(wǎng)運(yùn)行安全,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠電力保障。下面,我講四方面意見:
一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。
“”期間,是我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年最突出的成就是,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng),截止20xx年末,生產(chǎn)總值達(dá)億元,比“十五”末翻了一番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元,累計(jì)達(dá)億元,增長(zhǎng)近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)億元,翻了一番多;財(cái)政總收入達(dá)億元,增長(zhǎng)近三倍。這些成績(jī)的取得,得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和頑強(qiáng)拼搏,離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來,全縣相繼實(shí)施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電,景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程,全縣累計(jì)完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元,是“十五”時(shí)期的3.4倍。我縣先后率先在全市實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”,創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣,縣域電網(wǎng)日趨完善,供電質(zhì)量顯著提升,電力服務(wù)不斷優(yōu)化用電條件大幅改善,為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí),當(dāng)前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題,集中表現(xiàn)在,電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對(duì)滯后,電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進(jìn)一步提升。
電力,是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”,是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議的總體部署,在“”新的歷史時(shí)期,我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市,傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地,著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個(gè)上臺(tái)階”,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個(gè)翻番”。到20xx年,生產(chǎn)總值達(dá)122億元,年均增長(zhǎng)16%以上,規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)30億元,接近翻兩番。據(jù)此測(cè)算,到20xx年,我縣最高用電負(fù)荷將超過14萬千瓦,較20xx年翻一番多,用電量將達(dá)6.4億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍(lán)圖,對(duì)電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)電力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,高度重視電網(wǎng)建設(shè),全力加快電力發(fā)展。
二、扎實(shí)推進(jìn)電力項(xiàng)目建設(shè)。
“”是我縣加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是電力發(fā)展的又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線,按照“延伸拓展、提等升級(jí)”的工作要求,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu),加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,著力推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變,基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng),全面提升電力服務(wù)保障能力?!啊逼陂g,全縣電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃投資6.9億元。突出抓好電源點(diǎn)建設(shè),新建陶嶺330千伏變電站1座,建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程,實(shí)施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個(gè)35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變?cè)鋈莞脑臁?5千伏古城變?cè)鋈莞脑?個(gè)改造工程,進(jìn)一步增強(qiáng)供電能力;繼續(xù)實(shí)施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程,加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度,新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米,改造10千伏線路821千米,新增配電變壓器292臺(tái)16200千伏安,新建0.4千伏線路19.8千米,改造0.4千伏線路1727.7千米,進(jìn)一步增強(qiáng)電力輸送能力,確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。
今年是“”開局之年,做好今年的電力工作,對(duì)“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造的良好機(jī)遇,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮,確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個(gè)落實(shí)”。
一要落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。在電源點(diǎn)建設(shè)方面,要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)通過審批立項(xiàng),完成選址勘查設(shè)計(jì);要加快實(shí)施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動(dòng)建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面,啟動(dòng)實(shí)施35千伏古城變?cè)鋈莞脑旃こ?深入推進(jìn)西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè),新建10千伏線路30.92千米,新增配變34臺(tái),改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時(shí),投資600萬元,建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備中心,增強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
二要落實(shí)時(shí)限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重,各級(jí)各有關(guān)部門要抓早動(dòng)快,加強(qiáng)施工組織和工作配合,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求,我縣所有續(xù)建項(xiàng)目必須在6月底前完工,新上項(xiàng)目4月10日前必須全面開工,10月底前建成投運(yùn);所有農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程8月底前必須全面完成,迎接省上驗(yàn)收。
三要落實(shí)工作責(zé)任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求,建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責(zé)任機(jī)制,全力推進(jìn)電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。電力部門要切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力,組織精干高效施工隊(duì)伍,集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責(zé),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題,保障電力工程建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度,對(duì)重點(diǎn)電力項(xiàng)目,要提前介入,本著簡(jiǎn)化程序、特事特辦的原則,主動(dòng)開辟審批事項(xiàng)辦理綠色通道,及時(shí)協(xié)助解決有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題,做到限時(shí)辦結(jié),全程護(hù)航。
四要落實(shí)激勵(lì)政策??h上將建立電力項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“三掛鉤”,即與全年目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤、與電力項(xiàng)目資金安排掛鉤、與單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)樹模掛鉤,對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,給予通報(bào)表彰;對(duì)不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項(xiàng)目延期甚至被取消的,要停止或減少次年度項(xiàng)目安排,并追究相關(guān)人員責(zé)任。縣政府督查室、監(jiān)察局將會(huì)同電力部門對(duì)電力建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)督查,實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年一評(píng)比,確保所有工程按計(jì)劃實(shí)施到位。
三、著力保障電力設(shè)施安全。
電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級(jí)各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā),全面加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)政策,努力營(yíng)造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護(hù)電力設(shè)施”的濃厚氛圍??h發(fā)改部門要會(huì)同電力、林業(yè)、國(guó)土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法,建立健全電力設(shè)施保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題,保障電力安全運(yùn)行。對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等,要?jiǎng)?wù)實(shí)對(duì)待,靈活處理,既要確保電力設(shè)施安全,又要確保事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題得到妥善解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量,依法確認(rèn)和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊,明確保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)破壞電力設(shè)施的,做到有案必查、違法必究,對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理,對(duì)地方黑惡勢(shì)力堅(jiān)決予以打擊,以震懾違法犯罪行為,努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、切實(shí)形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。
電力事業(yè)面向千家萬戶,服務(wù)各行各業(yè),需要各級(jí)各部門共同努力,密切配合。為促進(jìn)全縣電力發(fā)展,縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管電力副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣發(fā)改、公安、國(guó)土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),把電力工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全力推進(jìn)電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度,調(diào)動(dòng)各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強(qiáng)配合,堅(jiān)決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí),努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃,對(duì)35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)先審批立項(xiàng);國(guó)土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對(duì)輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實(shí)施嚴(yán)格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動(dòng)履職,全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時(shí),供電部門要增強(qiáng)主人翁精神,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動(dòng)作為,為各級(jí)政府當(dāng)好參謀,與相關(guān)部門多溝通、常銜接,共同做好電力建設(shè)工作,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力需求。
同志們,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)工作,責(zé)任重大,事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們:
今天我們召開這次師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)議,目的就是為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)要求,切實(shí)推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的深入開展。今天是秋季新學(xué)期開學(xué)第一天,目前,我們正值第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí),建章立制關(guān)鍵階段,也將喜迎第30個(gè)教師節(jié)。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,召開這次會(huì)議,足以證明教局黨委對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的重視。剛才立山同志通報(bào)了春季教育收費(fèi)檢查情況,傳達(dá)了教育部“六條禁令”相關(guān)內(nèi)容,請(qǐng)各位會(huì)后切實(shí)抓好落實(shí),以新作風(fēng)、新舉措、新氣象迎接新學(xué)年。下面,我就如何推進(jìn)師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真形勢(shì),切實(shí)提高專項(xiàng)治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
第一,開展師德師風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng),是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,市委經(jīng)廣泛征集群眾意見后,歸納梳理出15項(xiàng)專項(xiàng)治理內(nèi)容,其中教育師德師風(fēng)專項(xiàng)治理被列為重點(diǎn)。市委書記韓冬炎、市委組織部長(zhǎng)王秋實(shí)、市紀(jì)委書記張子林等市領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取我局和專項(xiàng)巡回檢查組關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作開展情況的匯報(bào),市委群教辦、市第二第四紀(jì)工委多次對(duì)師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)和巡視,對(duì)我局前一階段的專項(xiàng)治理工作給予充分肯定,同時(shí)也提出了一些建議和意見。目前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入第三環(huán)節(jié),也就是整章建制、解決突出問題關(guān)鍵階段。在前期的征求意見、調(diào)查研究階段,我們就征集到不少有關(guān)師德師風(fēng)方面的問題。如在職教師有償辦班補(bǔ)課、強(qiáng)迫或暗示學(xué)生訂購教輔資料、招收住宿生、收受學(xué)生或家長(zhǎng)禮品禮金等等。今年7月,教育部印發(fā)了《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等問題的規(guī)定》。針對(duì)中秋節(jié)、教師節(jié)及開學(xué)前后可能出現(xiàn)的“送禮風(fēng)”。教育部29日再次發(fā)出通知,重申了對(duì)教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的六條禁令,同時(shí)將利用電子商務(wù)提供微信紅包,電子禮品預(yù)付卡等新現(xiàn)象納入監(jiān)督范圍。當(dāng)前,在全國(guó)上下轟轟烈烈開展群眾路線教育,認(rèn)認(rèn)真真查找領(lǐng)導(dǎo)干部四風(fēng)問題,實(shí)實(shí)在在解決老百姓關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題。想必大家已經(jīng)知道,中紀(jì)委已將收受仲秋月餅都列為舉報(bào)違規(guī)事項(xiàng)之一,可見要求、規(guī)定之嚴(yán)格具體。目前,我市紀(jì)委下發(fā)通知,嚴(yán)明中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間紀(jì)律,重申發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并一律點(diǎn)名道姓,公開曝光。同時(shí)還向社會(huì)公布舉報(bào)電話。群眾利益無小事,紅線不能碰,雷池不能越。面對(duì)這種大形勢(shì),在這樣的大環(huán)境大背景下,老百姓反映強(qiáng)烈的教育師德師風(fēng)存在的問題,以及更好地解決教育的師德師風(fēng)問題,不能不引起我們教育行政部門和教育工作者的高度重視。
第二,開展師德師風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng),是辦人民滿意教育的迫切需要。努力辦好人民滿意的教育,是人民群眾所需,是民心所向。教師是教育之本,師德是教師之魂。只有抓好師德建設(shè),才能滿足人民群眾對(duì)教育的需求。但是目前教師師德師風(fēng)狀況離人民群眾要求和期盼還有距離,特別是教師亂辦班亂補(bǔ)課行為嚴(yán)重?fù)p害了教師的師德和教育形象,損害了社會(huì)公眾的教育利益。教師不僅是知識(shí)的傳授者和解惑者,而且是道德行為的踐行者,有義務(wù)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育體系,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀,人生觀,價(jià)值觀,引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣的發(fā)展。當(dāng)前,能否解決好教育不正之風(fēng),直接關(guān)系到“立德樹人”這一教育根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度。立德先立師,樹人先樹正已,培養(yǎng)和造就一支學(xué)高身正的教師隊(duì)伍,是辦人民滿意教育的關(guān)鍵。
第三,開展師德師風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng),是優(yōu)化教育行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。幾年來,我市經(jīng)過不斷強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)管理,教育風(fēng)氣日益向好,群眾滿意度逐年提高。這得益于教育行政部門和學(xué)校的高度重視,得益于我們有一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍,這支隊(duì)伍甘于吃苦、無私奉獻(xiàn)。但毋庸諱言的是,我們的隊(duì)伍主流是好的,但個(gè)別教師還存在著這樣或那樣的問題,這些問題還不容小視。今年在群眾路線教育和師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作高壓態(tài)勢(shì)下,我們市局行風(fēng)辦還是接到有償補(bǔ)課、亂訂教輔、招收住宿生、開辦小飯桌、體罰或變相體罰學(xué)生等違反師德問題投訴90余件,雖與去年同期相比有所下降,但這些問題的存在,嚴(yán)重影響了教育系統(tǒng)的形象和聲譽(yù)。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,這些問題不解決,輕則影響教育系統(tǒng)的形象、影響教育教學(xué)質(zhì)量、影響人民群眾對(duì)教育的滿意度,重則影響國(guó)民的素質(zhì)、影響民族的未來。
師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作開展以來,廣大教育工作者以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心,不斷加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),自覺糾正行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真履行服務(wù)承諾,努力規(guī)范行業(yè)行為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,使全市教育系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了可喜成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是信訪量大幅下降。二是群眾滿意度有所提升。三是辦學(xué)行為得到規(guī)范。四是“三亂”問題得到有效遏制。
但是,我們也應(yīng)該正視師德師風(fēng)方面存在的問題,僅今年至今,通過春季教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,就發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)問題46個(gè),亂訂教輔資料21個(gè),亂辦班補(bǔ)課問題18個(gè),體罰學(xué)生問題3個(gè),按照相關(guān)規(guī)定,我們處理了責(zé)任校長(zhǎng)2名,違規(guī)教師27名。目前,專項(xiàng)治理雖然取得了階段性成果,但仍有一些問題比較突出:
第一,個(gè)別教師仍然存在違規(guī)有償補(bǔ)課或?yàn)檫`規(guī)補(bǔ)課以及社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織推薦生源的行為。
第二,個(gè)別教師存在向?qū)W生推薦或變相推薦教輔資料行為。
第三,個(gè)別教師為謀私利存在招收住宿生、辦看護(hù)班、開辦小飯桌等行為。(近期反映教師招收住宿生進(jìn)而違規(guī)補(bǔ)課的舉報(bào)非常之多,舉報(bào)人多為招收住宿生的社會(huì)人員,態(tài)度過激,很容易引發(fā)社會(huì)矛盾,各縣區(qū)教育局必須引起高度重視,認(rèn)真研究解決措施,堅(jiān)決剎住教師招住宿生歪風(fēng)。)。
第四,個(gè)別教師存在利用職務(wù)之便,向?qū)W生或家長(zhǎng)請(qǐng)托辦私事或收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為。
第五,個(gè)別教師存在亂收費(fèi)行為。
第六,個(gè)別教師存在體罰或變相體罰學(xué)生等行為。
除此之外,學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)征訂教輔資料、超許可收費(fèi)等問題。凡此種種,這些問題在一定程度上影響了我市教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高,損壞了我市教師的整體形象,我們必須高度重視,嚴(yán)加整改,絕不能視而不見,更不能放任自流。
三、明確要求,推進(jìn)師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作深入開展。
當(dāng)前正值秋季開學(xué)、中秋、國(guó)慶即將來臨,要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)信號(hào)、用狠勁、出實(shí)招,各單位一把手要站在講政治的高度,把落實(shí)主體責(zé)任,作為突出的大事、要事,記在心上,抓在手上,扛在肩上,要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,出重拳、下猛藥。我們將九月份定為“師德師風(fēng)整治月”,突出解決教師收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金、亂辦班補(bǔ)課等師德師風(fēng)存在問題,深入宣傳教育部“六條禁令”,大力弘揚(yáng)師德典型,傳遞教育正能量。
第一、要結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)深入解決突出問題。
各縣區(qū)、各學(xué)校結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中征集上來的意見建議和春季教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的有償補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂訂教資料等問題,上升到“四風(fēng)”的高度去認(rèn)識(shí),引導(dǎo)教師自覺把師德建設(shè)文件精神轉(zhuǎn)化為自身實(shí)際行動(dòng),模范帶頭踐行核心價(jià)值觀,不斷提高人格修養(yǎng)和學(xué)術(shù)魅力,做人人敬仰愛戴的學(xué)問之師、品行之師。要集中精力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。列出問題清單,建立問題整改臺(tái)賬,認(rèn)真剖析問題成因,研究解決措施,制定整改方案。各學(xué)校要在整改過程中,根據(jù)本單位存在的問題和實(shí)際情況,全面清理、完善或重新修訂相關(guān)師德師風(fēng)規(guī)章制度,逐步建立健全師德師風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制??h區(qū)教育局要加強(qiáng)督促檢查,做到問題整改到位,建章立制到位,對(duì)專項(xiàng)整治效果不明顯、群眾不滿意的要返工,“回爐、補(bǔ)課”切實(shí)解決突出問題。要防止前緊后松,防止矛盾積壓,防止簡(jiǎn)單粗糙,防止短期效應(yīng)。
第二、要將“六條禁令”內(nèi)容內(nèi)化于心,外化于行。
教育部關(guān)于《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》文件的出臺(tái),是落實(shí)中央關(guān)于第二批教育實(shí)踐活動(dòng)新指示的具體舉措,旨在專項(xiàng)整治師德師風(fēng)領(lǐng)域突出問題,加強(qiáng)教育系統(tǒng)特別是教師群體的作風(fēng)建設(shè)。《規(guī)定》既是一種行為規(guī)范和職業(yè)操守,是教師群體獲得職業(yè)信任,人格尊嚴(yán)和精神力量的重要保證,也是一種政治承諾和道德義務(wù),代表了教師群體的共同愿景,以及教育系統(tǒng)自我管理、自我約束、自我規(guī)范的發(fā)展趨向。各縣區(qū)、各學(xué)校要充分利用教師節(jié)有利時(shí)機(jī),廣泛開展教師職業(yè)理想、職業(yè)精神、職業(yè)道德大討論,推動(dòng)教師充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)師德建設(shè)工作重要性和緊迫性,全面了解新時(shí)期加強(qiáng)師德建設(shè)基本要求。各縣區(qū)各學(xué)校要迅速把文件要求傳達(dá)到每一名教職工,要在教師節(jié)前夕,組織開展一次“教師致廣大家長(zhǎng)一封信”活動(dòng),《一封信》中要注明教育部六條禁令、教師公開承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話、教師與家長(zhǎng)簽字等主要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)廣大教師的職業(yè)道德教育,堅(jiān)決杜絕教師收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品和禮金現(xiàn)象,促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的校園廉潔文化,形成教師拒收禮是本分,家長(zhǎng)不送禮是常態(tài)的良好社會(huì)風(fēng)尚。市局將在專項(xiàng)整治月活動(dòng)中,市縣區(qū)教育局要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)違反制度“踩紅線”、“闖雷區(qū)”的,做到零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、明改暗不改的,要加大處理力度,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成強(qiáng)大震懾,防止失之于寬,失之于軟。
第三、要不斷暢通師德師風(fēng)問題的監(jiān)督舉報(bào)渠道。
各學(xué)校組織全體教師向社會(huì)公開作出師德“承諾”,并將承諾內(nèi)容公布在學(xué)校宣傳櫥窗的醒目位置,告知家長(zhǎng)和社會(huì),形成學(xué)校、教師自我教育、自我治理、自我約束、家長(zhǎng)和社會(huì)共同參與的縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督機(jī)制。各縣區(qū)教育局與所屬學(xué)校、各學(xué)校與每名教職工都要層層簽訂責(zé)任狀,明確師德師風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)要求及問責(zé)機(jī)制,并實(shí)施校領(lǐng)導(dǎo)包保教師制度,以此規(guī)范教師的職業(yè)道德行為。市、縣區(qū)教育局門前設(shè)立局長(zhǎng)信箱,在各中小學(xué)校校門口懸掛責(zé)任督學(xué)公示牌,公布市、縣區(qū)、校行風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通渠道,強(qiáng)化監(jiān)督。
第四、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善違規(guī)違紀(jì)問責(zé)機(jī)制。
要本著“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體,完善責(zé)任體系,形成市局指導(dǎo)督辦、縣局監(jiān)督檢查、學(xué)校日常監(jiān)管的上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作格局。要建立健全違反師德行為的懲處制度,明確“一把手”負(fù)責(zé)及問責(zé)機(jī)制。凡教師出現(xiàn)師德師風(fēng)問題,其所在學(xué)校、縣區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)均要承擔(dān)監(jiān)管不利責(zé)任。對(duì)違反師德規(guī)范的教師,一經(jīng)查實(shí),將按《教育部中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師[20xx]1號(hào)),對(duì)違反職業(yè)道德的教師,將給予警告和記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)和撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣者,要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。對(duì)師德建設(shè)抓得不力,導(dǎo)致師風(fēng)不正或出現(xiàn)重大違紀(jì)違法案件造成惡劣影響的,要追究學(xué)校校長(zhǎng)及教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)連帶管理責(zé)任。對(duì)師德建設(shè)不符合要求的學(xué)校,一律實(shí)行一票否決。對(duì)違規(guī)教師,市教育局啟動(dòng)連動(dòng)責(zé)任追究,將違規(guī)教師報(bào)師訓(xùn)處、基教處、人事處,對(duì)已取得各種獎(jiǎng)勵(lì)一律取消,三年內(nèi)不準(zhǔn)評(píng)選先優(yōu)。對(duì)嚴(yán)重違反師德師風(fēng)典型案件,將在新聞媒體及齊齊哈爾教育信息網(wǎng)上給予曝光。
第五、要加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹傳遞教育正能量。
以慶祝第30個(gè)教師節(jié)為契機(jī),各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)和分析師德師風(fēng)建設(shè)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),開展“尋找讓學(xué)生感動(dòng)的教師”活動(dòng),選樹一批師德師風(fēng)正面典型,采取巡回演講、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、優(yōu)秀教師評(píng)選表彰等方式,集中展現(xiàn)他們?cè)谌粘9ぷ髦兴N(yùn)含的愛崗敬業(yè)、立德樹人、無私奉獻(xiàn)的師德風(fēng)范,充分展示新時(shí)期人民教師可親、可敬、可學(xué)、可鑒的良好形象,凝聚教育正能量,傳遞教育好聲音。
第六、要加強(qiáng)師德師風(fēng)專項(xiàng)整治信息反饋工作。
“師德師風(fēng)專項(xiàng)整治月”活動(dòng)期間,各縣區(qū)及直屬各學(xué)校,要認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)告制度,學(xué)校發(fā)生教師重大師德事件,必須及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育行政部門,對(duì)于隱瞞不報(bào),處理不當(dāng)或不及時(shí)處理的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。期間,市教育局將對(duì)全市師德師風(fēng)建設(shè)工作情況進(jìn)行督查,并將督查情況及時(shí)通報(bào)全市。各縣區(qū)教育局和各直屬學(xué)校要于9月30日前將本地師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和工作經(jīng)驗(yàn)、工作成果上報(bào)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們:
這次全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,部署今年任務(wù)。等一會(huì),楊詠中廳長(zhǎng)還要作。
工作報(bào)告。
安排布置今年工作。下面我先講三點(diǎn)意見。
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面深化改革,積極擔(dān)當(dāng)作為,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。初步完成了《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作,走在了全國(guó)新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實(shí)施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃編制指南》;敦煌、玉門等7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成;全省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%,150個(gè)美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。
二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,積極引導(dǎo)住房消費(fèi)。“”期間,全省房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),5年累計(jì)完成投資3142.11億元,比“”增長(zhǎng)253.78%,年均增長(zhǎng)37%。累計(jì)新開工面積10996.27萬平方米,比“”增長(zhǎng)143.86%,年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)竣工面積4279.29萬平方米,比“”增長(zhǎng)82.49%,年均增長(zhǎng)16%。累計(jì)商品房銷售面積5797.75平方米,比“”增長(zhǎng)81.88%,年均增長(zhǎng)16%,有效拉動(dòng)了社會(huì)投資,保障了住房需求。
三是住房保障建設(shè)成效顯著?!啊逼陂g,全省新開工建設(shè)各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造81.64萬戶,超額完成國(guó)家下達(dá)的79.94萬套的任務(wù);實(shí)施農(nóng)村危房改造102.8萬戶,超目標(biāo)任務(wù)10.8萬戶?!啊逼陂g,累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金322.12億元,同比增長(zhǎng)500%。截至20xx年末,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元,實(shí)際發(fā)放貸款256億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,20xx年全省貨幣化安置率達(dá)到41.88%,高于全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全面完成舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災(zāi)后學(xué)校、住房等重建代建任務(wù)。
四是新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)積極推進(jìn)。20xx年,在全省17個(gè)縣市和30個(gè)建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年,預(yù)計(jì)我省試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn);試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個(gè)百分點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?!啊逼陂g,省政府先后出臺(tái)了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見,編制了城市供水、燃?xì)?、垃圾處理?2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1552億元,是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項(xiàng)目。目前,全省運(yùn)營(yíng)和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個(gè)設(shè)市城市和65個(gè)縣城,白銀市列入全國(guó)首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺(tái)縣20xx年榮獲國(guó)家園林城市、園林縣城榮譽(yù)稱號(hào);平?jīng)鲫P(guān)山風(fēng)景名勝區(qū)通過國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)驗(yàn)收,城市風(fēng)貌明顯改善。
六是建筑業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場(chǎng)誠信體系逐步健全,工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元,年均增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家,從業(yè)人員90萬人,其中農(nóng)民工70萬人,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力約占全省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一,省建投集團(tuán)連續(xù)4年入選中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在規(guī)范中加快發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,成績(jī)來之不易,我們要倍加珍惜。
城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,讓適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)成為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的“大邏輯”。
一是去庫存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),把化解房地產(chǎn)庫存作為去庫存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署,住建部已把去房地產(chǎn)庫存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看,去庫存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇,除蘭州、天水等城市外,一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給,但消費(fèi)需求沒有相應(yīng)增加,導(dǎo)致供求失衡,庫存大幅增加,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,商品房庫存量已經(jīng)超出合理區(qū)間,如不盡快化解,極易引發(fā)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有效化解房地產(chǎn)庫存已經(jīng)成為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)重要特征就是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,穩(wěn)定和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。為此,省委省政府著眼“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo),確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,并要求發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用,對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成有效支撐,力求全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)建設(shè)歷來是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元,占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%,棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到498.3億元,有效帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大,隨著地下管廊和海綿城市建設(shè)逐步推進(jìn),隨著納入省委省政府“六個(gè)一批”城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈卮箜?xiàng)目開工建設(shè),將帶動(dòng)大量的政府和社會(huì)資本投入,并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的新引擎。
三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,改革是創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)城市管理存在“多龍治水”的亂象,近期黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》,明確住建部門是城市管理的主管部門,要求深化城市管理體制改革,推進(jìn)市縣兩級(jí)政府城市管理大部門制改革,整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。推進(jìn)綜合執(zhí)法,到20xx年年底,實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心,按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)行分級(jí)管理,盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問題,國(guó)家提出全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題,國(guó)家提出要完善頂層設(shè)計(jì),制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫存任務(wù)落實(shí),住建部提出要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,建立購租并舉的住房制度,完善公積金管理制度。可以說,城鄉(xiāng)建設(shè)工作改革力度之大,涉及領(lǐng)域之廣前所未有,對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
四是惠民生的任務(wù)更加繁重。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”進(jìn)行了精辟闡述,其中一個(gè)重要方面就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生,讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年,全國(guó)新開工棚改項(xiàng)目600萬套,并實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬戶以上。國(guó)家下達(dá)我省保障性住房改造任務(wù)17.69萬套,比去年增加1.81萬套。按照《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,20xx年要全面完成63萬戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù),今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬戶以上。與此同時(shí),住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進(jìn)黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項(xiàng)新的民生工程,對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門來講,保障民生的任務(wù)更加繁重。
五是補(bǔ)短板的要求日益緊迫。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展的質(zhì)量和效益?!啊睍r(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展不平衡,工作中還存在一些短板。比如,規(guī)劃體系還不完善,全省16個(gè)設(shè)市城市中,尚有5個(gè)沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作,白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達(dá)到全覆蓋要求。比如,城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、功能不全、設(shè)施老化,超過正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上,無害化處理率僅為19.8%。再比如,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%,比全國(guó)54.8%平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)儲(chǔ)備論證的項(xiàng)目,有一些還停留在圖紙上,實(shí)現(xiàn)今年試點(diǎn)工作圓滿收官的目標(biāo),需要我們奮起直追,加快推進(jìn)。
總之,我們必須要清醒認(rèn)識(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的新任務(wù)、新形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加積極有力的措施,做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,堅(jiān)持以城市工作為主線,以化解房地產(chǎn)庫存、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。
一要積極化解房地產(chǎn)庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。去房地產(chǎn)庫存,不僅有利于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視、主動(dòng)作為,全面落實(shí)棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施,打好“組合拳”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房,建立購租并舉的住房制度。要進(jìn)一步用足用好住房公積金,逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍,創(chuàng)造需求,擴(kuò)大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持各地根據(jù)公共租賃住房需求,把適合作為公租房或經(jīng)過改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過回購存量房、長(zhǎng)期租賃等方式,完成4.6萬套公租房民生實(shí)事項(xiàng)目。要推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn),開展多元化經(jīng)營(yíng)。多措并舉,消化庫存商品房。要加強(qiáng)土地供應(yīng)的管控,各級(jí)國(guó)土資源部門要切實(shí)管好土地閘門,對(duì)于庫存總量消化周期明顯過長(zhǎng)的市縣,要暫緩或減少房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)。要把去庫存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施,全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。各市州政府要切實(shí)履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,摸清房地產(chǎn)庫存總量,認(rèn)真分析研判,為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國(guó)家政策動(dòng)向,抓好信貸支持和稅費(fèi)減免政策的落實(shí),合力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之意,也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點(diǎn)的收官之年,各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新工作思路,突出“新”字,圍繞“人”字,落腳“實(shí)”字,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成試點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。要更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)的原則,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工企業(yè),大力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力,防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以人為核心,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策,及時(shí)出臺(tái)配套措施,完善掛鉤機(jī)制,調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實(shí)與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶積極性。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化,保障進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、計(jì)劃生育等合法權(quán)益,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務(wù)。各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要整合資源,加大投入。省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門要積極完善政策,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),抓好工作落實(shí)。省建設(shè)廳要會(huì)同發(fā)改等部門抓好試點(diǎn)工作的考核評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的坐標(biāo)和先導(dǎo)。深刻指出,考察一個(gè)城市首先要看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置,有序推進(jìn)縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,全面完成全省17個(gè)縣市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等主題突出、獨(dú)具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,擴(kuò)大公眾參與,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象,防止長(zhǎng)官意志和盲目建設(shè),確保一張藍(lán)圖繪到底,持之以恒抓落實(shí)。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果,切實(shí)加強(qiáng)敦煌市規(guī)劃建設(shè)管理工作,為辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)提供有力支撐。要大力推進(jìn)城市違法建筑清理工作,由省建設(shè)廳牽頭,會(huì)同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展一次全面清查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
四要著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是我省城市建設(shè)的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照統(tǒng)籌地上地下的原則,重點(diǎn)開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和黑臭水體整治工作。省建設(shè)廳要指導(dǎo)白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)工作,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。春節(jié)過后,要組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點(diǎn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級(jí),力爭(zhēng)今年全省城市污水處理和垃圾無害化處理率分別達(dá)到86%和90%以上。要搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。要積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題。省建設(shè)廳要會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件的市縣政府一定要下定決心,優(yōu)先支持社會(huì)資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目的投資建設(shè)。
五要全面完成住房保障任務(wù),不斷提升人民群眾的“獲得感”。實(shí)現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是保障和改善民生的重要任務(wù)。今年住建部計(jì)劃下達(dá)我省棚戶區(qū)改造計(jì)劃13.07萬套,爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造22萬戶。各市州政府和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊開展項(xiàng)目前期工作,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看,凡是貨幣化安置率高的市州,政策性貸款支付進(jìn)度快、資金到位率高、任務(wù)落實(shí)得好,而且還有效化解了商品房庫存。相反,那些采取拆遷新建安置的項(xiàng)目,由于拆遷難度大,過渡周期長(zhǎng),不僅增加了建設(shè)成本,而且也造成貸款資金遲遲不能到位,項(xiàng)目工期受到影響。各級(jí)政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目,切實(shí)加大貨幣化安置力度,確保貨幣化安置率達(dá)到50%以上。要用足用好政策性貸款,20xx年,除續(xù)建項(xiàng)目外,新實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款不再實(shí)行省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)借統(tǒng)還模式,統(tǒng)一采取政府購買棚改服務(wù)的方式,這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期,省政府將出臺(tái)政府購買棚改服務(wù)的管理辦法。省建設(shè)廳要加強(qiáng)政策宣傳和工作指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、國(guó)開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)共同抓好政策落實(shí)。各市州政府要主動(dòng)與國(guó)開行甘肅省分行對(duì)接,積極爭(zhēng)取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)要配合國(guó)開行甘肅省分行做好歷年棚改項(xiàng)目貸款審核發(fā)放工作。國(guó)開行甘肅省分行要加大政府購買棚改服務(wù)培訓(xùn)力度,簡(jiǎn)化工作程序,加快放貸進(jìn)度,合力推進(jìn)棚改工作。要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃,以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),加大農(nóng)村危房改造力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)補(bǔ)助資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責(zé),負(fù)責(zé)施工圖審查、項(xiàng)目選址等工作,責(zé)任重大,權(quán)力不小,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,社會(huì)高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報(bào)告、約談提醒等各項(xiàng)措施,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把功夫用在平時(shí),定期研判、及時(shí)研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查,強(qiáng)化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,堅(jiān)決糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,防微杜漸。以典型案例教育黨員干部,深入開展黨風(fēng)廉政警示教育,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)黨紀(jì)法規(guī)始終做到心存敬畏,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的告誡,做到毫不放松、毫不懈怠,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,做好今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主動(dòng)性、自覺性,把握大局,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇七
同志們:
今天上午,會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,6個(gè)部門和武城縣政府作了交流發(fā)言。王廳長(zhǎng)作了題為“堅(jiān)守初心、務(wù)實(shí)進(jìn)取,奮力書寫住建事業(yè)新篇章”的工作報(bào)告,從各組匯報(bào)情況看,大家一致認(rèn)為,報(bào)告立意高遠(yuǎn),重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施得力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,充分體現(xiàn)了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和省委、省政府要求,符合實(shí)際,為做好20xx年工作指明了方向、提供了遵循。
在剛才的討論中,大家分享了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)住建工作,提出了許多意見建議,這些意見建議都很好,廳相關(guān)處室、單位要認(rèn)真整理歸納,逐項(xiàng)研究吸收。下面,我就落實(shí)這次會(huì)議精神,切實(shí)做好今年重點(diǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、抓緊抓牢住建重點(diǎn)工作。
我們今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),王廳長(zhǎng)講得非常明確,對(duì)于做好今年住建工作具有重要指導(dǎo)意義。從全省層面看,有六個(gè)方面的工作既是硬任務(wù),又與中央和省里重點(diǎn)工作密切相關(guān),需要進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
(一)抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間,就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題,赴青島、煙臺(tái)、濰坊、威海開展專題調(diào)研,深刻體會(huì)到,在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化必須順應(yīng)農(nóng)民意愿和轉(zhuǎn)移趨勢(shì),破除戶籍、土地和財(cái)稅制度等方面的政策障礙,加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是優(yōu)化人城格局。要遵循人口轉(zhuǎn)移意愿,優(yōu)化資源配置,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局。優(yōu)先引導(dǎo)人口向城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)轉(zhuǎn)移,實(shí)行產(chǎn)城互動(dòng),促進(jìn)職住平衡,構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展主體形態(tài)。大力培育新生中小城市,強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善市民化載體。在農(nóng)村地區(qū),堅(jiān)持以社區(qū)為單元推進(jìn)城鎮(zhèn)化,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),實(shí)行“兩區(qū)同建”,促進(jìn)人口就地就近轉(zhuǎn)移。二是提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,不是簡(jiǎn)單地將農(nóng)村居民變成城市居民,必須有可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,否則,將會(huì)帶來許多社會(huì)問題,南美國(guó)家有不少這樣的深刻教訓(xùn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大就業(yè),營(yíng)造良好環(huán)境,努力增加非農(nóng)就業(yè)崗位。三是提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶驅(qū)動(dòng)力有三個(gè)因素比較重要:即讓子女接受良好教育、更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和高質(zhì)量的生活環(huán)境。各地要補(bǔ)齊交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)施短板,打造宜居城鎮(zhèn),吸引更多人口到城鎮(zhèn)安家落戶。四是提高政府公共服務(wù)保障能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化需要強(qiáng)大的公共財(cái)力做保障,據(jù)測(cè)算,我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人均公共成本約為5.5萬元,每年實(shí)現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,需要公共財(cái)政投入近1100億元。要努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,加大公共服務(wù)體系建設(shè)投入,不斷提升公共服務(wù)保障水平。五是提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遷移和融入能力。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口收入水平越高,在城市落戶的意愿和能力越強(qiáng)。各地要大力提高農(nóng)民工職業(yè)技能,穩(wěn)定就業(yè)崗位,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,將農(nóng)民工納入職工“五險(xiǎn)一金”覆蓋范圍。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)施“兩證”?!叭龣?quán)”,健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),讓農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城。六是深化體制機(jī)制改革。推進(jìn)市民化關(guān)鍵是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),放松要素管制,讓城鄉(xiāng)人口、土地、資本、技術(shù)自由流動(dòng)、平等交易,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。要加快健全完善“1+n”市民化政策體系,深入推進(jìn)人地錢房、行政區(qū)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,對(duì)影響城鎮(zhèn)化的逆向政策進(jìn)行分類整理,結(jié)合深化改革要求,加快調(diào)整優(yōu)化,形成政策合力。
(二)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。從中央到省里高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,住建部多次提出明確要求,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議用了較大篇幅安排部署這項(xiàng)工作。各地要把加強(qiáng)政府調(diào)控和運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來,把優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)住房需求結(jié)合起來,把解決當(dāng)前問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,更加注重分類調(diào)控,突出因城因地施策,實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié),繼續(xù)保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅(jiān)決守住不出風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,科學(xué)實(shí)施區(qū)間調(diào)控。認(rèn)真分析研判房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù),采取科學(xué)有效的調(diào)控措施。庫存偏高的城市要控增量、擴(kuò)需求,庫存不足的,要補(bǔ)庫存、控需求,努力做到“遵循市場(chǎng)規(guī)律,供需雙向調(diào)節(jié);實(shí)行區(qū)間調(diào)控,保障平穩(wěn)運(yùn)行;減少劇烈波動(dòng),防止大起大落”。熱點(diǎn)城市要執(zhí)行好并不斷完善限購、限貸、限價(jià)、限售等政策措施,做到房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng)。二是滿足新市民需求,有序推進(jìn)三四線城市去庫存。目前,全省房地產(chǎn)去庫存效果較好,但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫存還有一定規(guī)模,不少地方商業(yè)地產(chǎn)等非住宅去庫存壓力較大。今年要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,重點(diǎn)推進(jìn)非住宅和去化周期較長(zhǎng)的三四線城市及縣城商品住宅去庫存。要與人口城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工市民化結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)村人口向中小城市有序轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民等群體進(jìn)城購房,解決好新市民實(shí)實(shí)在在的住房需求。要與推進(jìn)棚改貨幣化安置結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置,讓棚戶區(qū)、城中村、城邊村居民及時(shí)住進(jìn)自己滿意的房子。三是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好基礎(chǔ)性制度設(shè)計(jì)和長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建。做好房地產(chǎn)工作,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦標(biāo)本兼治,既要著眼當(dāng)前“治標(biāo)”,緩解市場(chǎng)供需矛盾,又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)“治本”,形成長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要研究房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律,順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展客觀趨勢(shì),綜合運(yùn)用多種手段,加快研究建立符合我省實(shí)際、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
(三)抓好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。今年是國(guó)務(wù)院提出的棚改三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年,也是確?!笆濉?80萬套棚改任務(wù)完成的關(guān)鍵一年。完成今年的棚改任務(wù),關(guān)鍵是抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是加快項(xiàng)目進(jìn)度。去年8月份,省里將今年76萬套棚改計(jì)劃分解至市縣,并落實(shí)到1505個(gè)具體項(xiàng)目,為各地運(yùn)作項(xiàng)目留足了時(shí)間。各地要圍繞這些項(xiàng)目,抓緊啟動(dòng)房屋征遷、手續(xù)辦理等前期工作,逐個(gè)項(xiàng)目建立工作臺(tái)賬,把任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到人,落實(shí)到事,制定時(shí)間表,千方百計(jì)抓好項(xiàng)目開工。要發(fā)揮好督查的“促進(jìn)器”作用,通過政府督查、專項(xiàng)巡查、隨機(jī)抽查、交叉互查,傳遞壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。二是用足信貸政策。資金保障是推進(jìn)棚改的“牛鼻子”。前不久,省廳會(huì)同財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)通知,對(duì)做好今年棚改融資工作進(jìn)行了部署。各地要會(huì)同財(cái)政部門,積極主動(dòng)與省財(cái)金公司以及國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接,按照貸款申報(bào)要件要求提供相關(guān)資料,盡快簽訂貸款合同,確保項(xiàng)目及時(shí)用上政策性貸款。今年除國(guó)有商業(yè)銀行外,招商、中信、興業(yè)等股份制商業(yè)銀行,也將全面啟動(dòng)政府購買棚改服務(wù)貸款工作,各地也要抓緊聯(lián)系對(duì)接。三是破解征遷難題。要借鑒濟(jì)南、濰坊依法征遷經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮法院、律師、媒體作用,運(yùn)用法治思維和法治方式加快項(xiàng)目征遷進(jìn)度。發(fā)揮群眾智慧,組織社區(qū)黨員、群眾代表及有威望的老黨員、老干部,參與項(xiàng)目政策宣傳、矛盾化解,用群眾方式做群眾工作,用群眾辦法解群眾難題,最大程度爭(zhēng)取群眾的認(rèn)可和支持。
(四)抓好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。20xx年是全省城市規(guī)劃三年提升行動(dòng)的關(guān)鍵一年,要圍繞提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量,高點(diǎn)定位,統(tǒng)籌全局、以人為本,注重實(shí)效,編制出“利當(dāng)前、益長(zhǎng)遠(yuǎn)、接地氣、惠民生”的高水平規(guī)劃。一是大處著眼,突出戰(zhàn)略引領(lǐng)。當(dāng)前,各級(jí)黨委政府對(duì)城市規(guī)劃統(tǒng)籌全局、指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用越來越重視。規(guī)劃部門更要主動(dòng)作為,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,通過科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)宏觀決策。新一輪城市總體規(guī)劃的期限到2030年,遠(yuǎn)景展望到2050年,將為城鎮(zhèn)化成熟期的城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展描繪美好藍(lán)圖。這一輪總體規(guī)劃過后,城市的終極規(guī)模和總體布局基本就定型了。如果在規(guī)劃中定位不準(zhǔn)、考慮不周、研究不透,我們將會(huì)失去引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展最重要、最有效的一次機(jī)會(huì)。因此,規(guī)劃編制一定要注重前瞻性,以城市發(fā)展到成熟期的人口規(guī)模和資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),科學(xué)確定總體格局和功能分區(qū),劃定城市增長(zhǎng)邊界,優(yōu)化內(nèi)部空間結(jié)構(gòu),合理劃分建設(shè)時(shí)序。二是小處入手,突出群眾需求。規(guī)劃決策既關(guān)系全局發(fā)展,又涉及每個(gè)市民的切身利益。大到城鎮(zhèn)格局,小到一屋一樹,都和百姓生活息息相關(guān)。規(guī)劃設(shè)計(jì)必須進(jìn)一步提高科學(xué)編制、民主決策和依法管理水平。要深入實(shí)施“陽光規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度,在充分征求民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)確定城市公共交通、停車場(chǎng)、中小學(xué)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局。對(duì)更新改造地段開展城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),增加生活服務(wù)設(shè)施、綠色生態(tài)空間和公共活動(dòng)空間,提高人居環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,逐級(jí)落實(shí)強(qiáng)制性內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行,一以貫之,使規(guī)劃順應(yīng)群眾意愿,符合群眾期盼。三是突出城市特色風(fēng)貌。規(guī)劃設(shè)計(jì)要牢牢把握地域、民族和時(shí)代三個(gè)核心要素,加強(qiáng)城鄉(xiāng)地域文化研究,保護(hù)好歷史遺存、傳統(tǒng)文化和地方特色。舊城舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌,引入現(xiàn)代功能,實(shí)現(xiàn)城市的有機(jī)更新,避免大拆大建;新城新區(qū)建設(shè)要融合地域特征,體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌,順應(yīng)山水脈絡(luò),防止千城一面,讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要將城市設(shè)計(jì)作為落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造城市風(fēng)貌特色的有效手段,設(shè)計(jì)好城市天際線、景觀軸線和廣場(chǎng)公園、城市雕塑、建筑小品等空間節(jié)點(diǎn),甚至對(duì)一間店面、一塊招牌都要認(rèn)真研究、精心擺布,把特色塑造真正融入城市的肌理和細(xì)節(jié),使我們的城市不但生活方便、充滿活力,而且引人入勝、耐看耐品。
(五)抓好城市建設(shè)管理。近年來,國(guó)家和省出臺(tái)了一系列城市建設(shè)管理的政策文件,既有綜合性的部署,也有單項(xiàng)的工作安排,城市怎么建、怎么管,都有了明確的目標(biāo)和路徑,下一步關(guān)鍵是狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好提升品質(zhì)、便民服務(wù)和安全運(yùn)行等工作。一是精益求精,著力提升城市建設(shè)品質(zhì)。更加注重建設(shè)質(zhì)量,提高基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用壽命,把“工匠精神”落實(shí)到建設(shè)者的行動(dòng)上,提升一線工人業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,打造山東建造品牌。更加注重特色塑造,加強(qiáng)對(duì)山、海、河、湖及中心城區(qū)、旅游區(qū)域、城市窗口等周邊建筑風(fēng)格和景觀風(fēng)貌的控制,從高度、色彩、景觀視廊等方面進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范,打造精致精彩的公共空間環(huán)境,提高城市品位。更加注重設(shè)施功能完善,樹立“大市政”觀念,統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施布局,完善每個(gè)細(xì)節(jié),增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的人性化、便利化水平。二是貼近群眾,著力提高城管服務(wù)效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念,強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍的黨建工作,不斷提高城管隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí)。以群眾實(shí)際利益和訴求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立順暢有效的監(jiān)督途徑,避免粗暴執(zhí)法、彈性執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,以看得見、摸得著的工作成效取得群眾對(duì)城管工作的理解和支持。要針對(duì)市容市貌管理中的突出問題,把方便群眾生活和解決弱勢(shì)群體困難結(jié)合起來,強(qiáng)化源頭治理、堅(jiān)持疏堵結(jié)合,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是堅(jiān)守底線,著力保障城市安全運(yùn)行。城市系統(tǒng)復(fù)雜、人口密集,安全生產(chǎn)至關(guān)重要。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提,堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)布局,確保滿足居民點(diǎn)、重要設(shè)施的安全距離和防護(hù)范圍。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,加大隱患整改力度。要適度提高城市建筑、農(nóng)村房屋及重大基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防等級(jí),新建工程要全部達(dá)到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標(biāo)要求。對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等影響城市安全運(yùn)行的極端災(zāi)害天氣,要實(shí)施部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)預(yù)報(bào)、有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。
(六)抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善提升。總體上看,農(nóng)村人居環(huán)境還是個(gè)短板,應(yīng)該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出,實(shí)施以“七改”(改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,各地要按照“七改”要求,切實(shí)履行好住建部門職責(zé)任務(wù),加快改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一是突出硬件,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平,設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。國(guó)家和省里對(duì)危房改造、垃圾污水治理、廁所改造和清潔供暖,有目標(biāo)進(jìn)度,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有考核指標(biāo),都是實(shí)打?qū)嵉摹坝哺芨堋?。各地要根?jù)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地,妥善解決項(xiàng)目建設(shè)中涉及的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等基礎(chǔ)工作,有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。二是有序推進(jìn),做好結(jié)合文章。農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各地在工作推進(jìn)中,要科學(xué)安排工作重點(diǎn)和推進(jìn)時(shí)序,充分發(fā)揮“七改”綜合效益。首先從群眾最關(guān)心、呼聲最強(qiáng)烈的問題入手,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,提升群眾獲得感。要先地下后地上,比如先改廁再硬化綠化亮化,避免“馬路拉鏈”在農(nóng)村出現(xiàn)。要把危房改造與脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁與污水處理、清潔供暖與農(nóng)房節(jié)能改造等工作一體化推進(jìn),全面提升村莊整治效果和水平。三是發(fā)揮市場(chǎng)作用,完善長(zhǎng)效機(jī)制。村鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)模小布局散,建設(shè)易管理難。各地要把完善長(zhǎng)效機(jī)制作為工作重點(diǎn),絕不能搞“突擊式”建設(shè)整治,不能“一陣風(fēng)”后放任不管。要在政府主導(dǎo)和依靠群眾的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,積極推廣ppp模式,鼓勵(lì)社會(huì)資金投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,探索財(cái)政可承受、農(nóng)民可接受、面上可推廣、長(zhǎng)期可持續(xù)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。
二、抓嚴(yán)抓實(shí)系統(tǒng)黨建工作。
近年來,全省住建系統(tǒng)經(jīng)過黨內(nèi)集中性學(xué)習(xí)教育,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和黨員干部精神面貌煥然一新,集聚了推動(dòng)發(fā)展的正能量,抓黨建促發(fā)展成效明顯。去年中央召開黨的xx屆六中全會(huì)專題部署從嚴(yán)治黨,今年初中紀(jì)委召開xx屆七次全會(huì),提出不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,1月11日省紀(jì)委召開十屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。20xx年,全系統(tǒng)黨建工作要按照中央一系列全面從嚴(yán)治黨新要求,鞏固提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),以過硬的黨風(fēng)、清明的政風(fēng)、優(yōu)良的作風(fēng),確保中央和省委各項(xiàng)重大決策落地生根,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省十一次黨代會(huì)勝利召開。
(一)增強(qiáng)“主業(yè)”“首責(zé)”意識(shí)。加強(qiáng)黨的建設(shè),是做好業(yè)務(wù)工作的根本保證。住建系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門,尤其需要發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用。一要強(qiáng)化“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念。切實(shí)增強(qiáng)“主業(yè)”意識(shí),從事關(guān)黨的執(zhí)政地位的高度來抓黨建,用事關(guān)住建事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看黨建,真正做政治上的明白人,做事業(yè)上的擔(dān)當(dāng)者。在座的各位主任、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)絕大部分都是黨組織書記,一定要增強(qiáng)政治敏銳性,充分認(rèn)識(shí)黨建工作直接關(guān)系到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業(yè)的成敗。黨建工作抓實(shí)了,就是生產(chǎn)力、凝聚力、創(chuàng)造力;黨建工作抓不好,再大的工作成績(jī)也是過眼煙云。二要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),黨組織書記要對(duì)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等重大問題親自研究,對(duì)班子建設(shè)、召開民生生活會(huì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),對(duì)上級(jí)部署的黨建工作重大事項(xiàng)親自督辦,真正把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把黨建工作納入到年度工作總體任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,以黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開展,以業(yè)務(wù)成績(jī)檢驗(yàn)黨建實(shí)效,推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。三要加強(qiáng)黨建工作監(jiān)督考核。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,綜合運(yùn)用自我評(píng)估、群眾評(píng)議、社會(huì)評(píng)價(jià)等多種方式,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,形成實(shí)用有效的考核機(jī)制。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。住建系統(tǒng)具有重要的經(jīng)濟(jì)管理職能,涉及到規(guī)劃、招標(biāo)、施工、監(jiān)管及驗(yàn)收等方方面面,重大項(xiàng)目多,資金流量大,行業(yè)企業(yè)多,這對(duì)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高要求。一要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,深入落實(shí)《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責(zé)條例》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),營(yíng)造良好政治生態(tài)。二要健全完善相關(guān)制度。腐敗問題易發(fā)多發(fā)的一個(gè)重要原因,是制度不完善、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,使腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有機(jī)可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定,真正做到用制度約束權(quán)力,用制度管人管事,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要加強(qiáng)日常廉政教育。各級(jí)黨組織要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于廉政工作的新部署,使全系統(tǒng)廣大干部職工適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),把握紀(jì)在法前新形勢(shì),明確合格黨員新要求。要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展經(jīng)常性集中輔導(dǎo)和警示教育,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的清風(fēng)正氣,讓廣大黨員干部真正受警示、明底線、知敬畏,主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。四要嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督形式、途徑、方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行全過程監(jiān)督,敢于較真碰硬。
(三)抓好行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)。住建系統(tǒng)大部分工作都直接關(guān)系到群眾的日常生活和切身利益,大部分業(yè)務(wù)都要和群眾面對(duì)面去開展,行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)顯得尤為重要。一要牢固樹立服務(wù)意識(shí)。一切從維護(hù)群眾切身利益出發(fā),將群眾的實(shí)際需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量履職盡責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政行為,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到門好進(jìn)、人好找、事好辦。要深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,了解社情民意,幫助基層解決問題。二要提升行風(fēng)建設(shè)水平。認(rèn)真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務(wù)熱線、12345平臺(tái)等渠道受理事項(xiàng),推動(dòng)矛盾事前控制,完善應(yīng)急管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,讓廣大群眾切身感受到住建系統(tǒng)的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的總要求,以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,大力提升全系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平。要積極參與文明城市創(chuàng)建,努力提高文明單位等次,扎實(shí)推進(jìn)窗口服務(wù)單位文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、供水、燃?xì)?、供熱、物業(yè)、公積金等行業(yè)文明創(chuàng)建工作。挖掘培養(yǎng)、樹立推廣一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強(qiáng)的行業(yè)先進(jìn)典型。
(四)做好全系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作。住建系統(tǒng)既直接負(fù)責(zé)房屋拆遷、農(nóng)民工工資清欠、建筑施工安全質(zhì)量等不穩(wěn)定因素較高的工作,又需要做好景區(qū)、公園等人員密集場(chǎng)所和供水、供氣、供熱等重要設(shè)施的安全防范工作,維護(hù)穩(wěn)定工作的壓力大。各地要按照從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)和抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)的要求,加大對(duì)矛盾糾紛和信訪問題的排查化解力度,研究制訂相應(yīng)措施,綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等手段,多管齊下、綜合施策,努力做到問題發(fā)現(xiàn)早,處置及時(shí),大事化小,小事化了,進(jìn)一步提升保障公共安全的能力。
(五)打造過硬班子和隊(duì)伍。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,成敗在人。近年來,住建系統(tǒng)承擔(dān)著棚戶區(qū)改造、危房改造、農(nóng)村改廁等重大民生工程,還負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要發(fā)展工程,如此繁重的工作任務(wù)能夠順利完成,正是因?yàn)槲覀儞碛幸恢刭|(zhì)高、品行好、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組織要繼續(xù)按照全面從嚴(yán)原則,將抓班子、帶隊(duì)伍這一政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好,樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才,在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部隊(duì)伍,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
三、全力落實(shí)好今年各項(xiàng)任務(wù)。
抓而不緊、抓而不實(shí),等于不抓。實(shí)踐證明,任何工作措施可以訂幾十條、幾百條,但最終還得靠人去抓,靠人去落實(shí)。雖然各地基礎(chǔ)不同,工作各有側(cè)重,但抓落實(shí)的勁頭一定不能松懈,今年各項(xiàng)任務(wù)要確保完成。
(一)以高度的使命感和責(zé)任感抓落實(shí)。貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,完成會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù),首先要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。三個(gè)市民化工作對(duì)提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量至關(guān)重要,房地產(chǎn)調(diào)控事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,住房保障關(guān)系“住有所居”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理直接為群眾提供各種服務(wù),有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)新發(fā)展理念內(nèi)涵,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高住建發(fā)展質(zhì)量。
(二)以開拓創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們今年各項(xiàng)任務(wù)很重,各地一定要以深化改革為動(dòng)力,以創(chuàng)新的精神加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前住建工作正處于改革創(chuàng)新、全面發(fā)力的關(guān)鍵階段,更需要以改革創(chuàng)新的方法破解各類難題,解決各類矛盾。比如,房地產(chǎn)調(diào)控,既要穩(wěn)定熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià),還要去三四線城市庫存;既要支持剛性和改善性需求,更要限制投資投機(jī)性購房。還有棚戶區(qū)改造,不但要確保完成76萬戶改造任務(wù),還要講究方式方法,注意維護(hù)被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題,解決這些問題,沒有現(xiàn)成的答案和固定的模式,要靠我們住建系統(tǒng)的同志們積極在實(shí)踐中探索,以開拓創(chuàng)新的精神深化住建領(lǐng)域各項(xiàng)改革,通過改革落實(shí)工作,推動(dòng)工作。
(三)以統(tǒng)籌兼顧的方法抓落實(shí)。住建工作千頭萬緒、千差萬別。我們要善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),帶動(dòng)全局。各地一定要集中力量確保會(huì)議確定重點(diǎn)工作的順利開展,并以此提升整體工作水平。要根據(jù)本地實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧,確定落實(shí)重點(diǎn)工作的突破口,在一個(gè)或幾個(gè)方面取得突破性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展;有些工作,可以通過大膽探索、大膽試點(diǎn),為全省創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),由點(diǎn)及面、循序漸進(jìn),持續(xù)推進(jìn)。
(四)以扎實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。住建工作與群眾切身利益息息相關(guān),要以扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,真正了解群眾在想什么,群眾需要什么,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。比如,我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市管理、建筑節(jié)能、工程質(zhì)量安全管理等工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里,哪些需要完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,這些都需要我們深入調(diào)查研究,去認(rèn)識(shí),去總結(jié),把工作做實(shí)做細(xì)做扎實(shí)。再比如,對(duì)我們工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,有時(shí)只注重表面現(xiàn)象,沒有深入分析其本質(zhì)和規(guī)律,就貿(mào)然做決策抓落實(shí),效果肯定不會(huì)理想,群眾也不會(huì)滿意。所以,對(duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確責(zé)任單位,明確工作進(jìn)度,加強(qiáng)督查檢查,以嚴(yán)緊細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)抓出新成效。
(五)以依法行政的理念抓落實(shí)。依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志,是建設(shè)法治政府的核心。住建工作政府管理性強(qiáng)、社會(huì)公益性強(qiáng)、群眾參與性強(qiáng),全系統(tǒng)各級(jí)各行業(yè)主管部門的依法行政任務(wù)很重。在當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制不斷完善、法治建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景下,企業(yè)和公民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),這對(duì)我們的依法行政能力是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺養(yǎng)成依法辦事、依法抓落實(shí)的習(xí)慣,不斷提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動(dòng)工作、解決問題的能力。要充分發(fā)揮法律顧問和法律專家的作用,堅(jiān)決防止越權(quán)決策、違法決策。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。總之,各地在推進(jìn)工作中,一定要堅(jiān)持依法行政理念,規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序推進(jìn)。
同志們,今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,各地要細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,為提前全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇八
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,電力需求仍將保持較快增長(zhǎng),面對(duì)日益增長(zhǎng)的電力需求,電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的投資力度也逐步增大。下面是本站小編給大家整理的在電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護(hù)工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前電力發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員和組織各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,明確要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè),確保電網(wǎng)運(yùn)行安全,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠電力保障。下面,我講四方面意見:
一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。
“”期間,是我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年最突出的成就是,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng),截止20xx年末,生產(chǎn)總值達(dá)億元,比“十五”末翻了一番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元,累計(jì)達(dá)億元,增長(zhǎng)近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)億元,翻了一番多;財(cái)政總收入達(dá)億元,增長(zhǎng)近三倍。這些成績(jī)的取得,得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和頑強(qiáng)拼搏,離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來,全縣相繼實(shí)施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電,景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程,全縣累計(jì)完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元,是“十五”時(shí)期的3.4倍。我縣先后率先在全市實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”,創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣,縣域電網(wǎng)日趨完善,供電質(zhì)量顯著提升,電力服務(wù)不斷優(yōu)化用電條件大幅改善,為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí),當(dāng)前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題,集中表現(xiàn)在,電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對(duì)滯后,電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進(jìn)一步提升。
電力,是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”,是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議的總體部署,在“”新的歷史時(shí)期,我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市,傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地,著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個(gè)上臺(tái)階”,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個(gè)翻番”。到20xx年,生產(chǎn)總值達(dá)122億元,年均增長(zhǎng)16%以上,規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)30億元,接近翻兩番。據(jù)此測(cè)算,到20xx年,我縣最高用電負(fù)荷將超過14萬千瓦,較20xx年翻一番多,用電量將達(dá)6.4億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍(lán)圖,對(duì)電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)電力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,高度重視電網(wǎng)建設(shè),全力加快電力發(fā)展。
二、扎實(shí)推進(jìn)電力項(xiàng)目建設(shè)。
“”是我縣加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是電力發(fā)展的又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線,按照“延伸拓展、提等升級(jí)”的工作要求,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu),加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,著力推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變,基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng),全面提升電力服務(wù)保障能力?!啊逼陂g,全縣電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃投資6.9億元。突出抓好電源點(diǎn)建設(shè),新建陶嶺330千伏變電站1座,建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程,實(shí)施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個(gè)35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變?cè)鋈莞脑臁?5千伏古城變?cè)鋈莞脑?個(gè)改造工程,進(jìn)一步增強(qiáng)供電能力;繼續(xù)實(shí)施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程,加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度,新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米,改造10千伏線路821千米,新增配電變壓器292臺(tái)16200千伏安,新建0.4千伏線路19.8千米,改造0.4千伏線路1727.7千米,進(jìn)一步增強(qiáng)電力輸送能力,確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。
今年是“”開局之年,做好今年的電力工作,對(duì)“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造的良好機(jī)遇,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮,確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個(gè)落實(shí)”。
一要落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。在電源點(diǎn)建設(shè)方面,要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)通過審批立項(xiàng),完成選址勘查設(shè)計(jì);要加快實(shí)施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動(dòng)建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面,啟動(dòng)實(shí)施35千伏古城變?cè)鋈莞脑旃こ?深入推進(jìn)西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè),新建10千伏線路30.92千米,新增配變34臺(tái),改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時(shí),投資600萬元,建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備中心,增強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
二要落實(shí)時(shí)限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重,各級(jí)各有關(guān)部門要抓早動(dòng)快,加強(qiáng)施工組織和工作配合,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求,我縣所有續(xù)建項(xiàng)目必須在6月底前完工,新上項(xiàng)目4月10日前必須全面開工,10月底前建成投運(yùn);所有農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程8月底前必須全面完成,迎接省上驗(yàn)收。
三要落實(shí)工作責(zé)任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求,建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責(zé)任機(jī)制,全力推進(jìn)電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。電力部門要切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力,組織精干高效施工隊(duì)伍,集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責(zé),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題,保障電力工程建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度,對(duì)重點(diǎn)電力項(xiàng)目,要提前介入,本著簡(jiǎn)化程序、特事特辦的原則,主動(dòng)開辟審批事項(xiàng)辦理綠色通道,及時(shí)協(xié)助解決有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題,做到限時(shí)辦結(jié),全程護(hù)航。
四要落實(shí)激勵(lì)政策。縣上將建立電力項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“三掛鉤”,即與全年目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤、與電力項(xiàng)目資金安排掛鉤、與單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)樹模掛鉤,對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,給予通報(bào)表彰;對(duì)不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項(xiàng)目延期甚至被取消的,要停止或減少次年度項(xiàng)目安排,并追究相關(guān)人員責(zé)任??h政府督查室、監(jiān)察局將會(huì)同電力部門對(duì)電力建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)督查,實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年一評(píng)比,確保所有工程按計(jì)劃實(shí)施到位。
三、著力保障電力設(shè)施安全。
電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級(jí)各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā),全面加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)政策,努力營(yíng)造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護(hù)電力設(shè)施”的濃厚氛圍??h發(fā)改部門要會(huì)同電力、林業(yè)、國(guó)土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法,建立健全電力設(shè)施保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題,保障電力安全運(yùn)行。對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等,要?jiǎng)?wù)實(shí)對(duì)待,靈活處理,既要確保電力設(shè)施安全,又要確保事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題得到妥善解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量,依法確認(rèn)和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊,明確保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)破壞電力設(shè)施的,做到有案必查、違法必究,對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理,對(duì)地方黑惡勢(shì)力堅(jiān)決予以打擊,以震懾違法犯罪行為,努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、切實(shí)形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。
電力事業(yè)面向千家萬戶,服務(wù)各行各業(yè),需要各級(jí)各部門共同努力,密切配合。為促進(jìn)全縣電力發(fā)展,縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管電力副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣發(fā)改、公安、國(guó)土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),把電力工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全力推進(jìn)電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度,調(diào)動(dòng)各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強(qiáng)配合,堅(jiān)決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí),努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃,對(duì)35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)先審批立項(xiàng);國(guó)土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對(duì)輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實(shí)施嚴(yán)格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動(dòng)履職,全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時(shí),供電部門要增強(qiáng)主人翁精神,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動(dòng)作為,為各級(jí)政府當(dāng)好參謀,與相關(guān)部門多溝通、常銜接,共同做好電力建設(shè)工作,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力需求。
同志們,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)工作,責(zé)任重大,事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:今天,縣政府在這里召開全縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是統(tǒng)一全縣上下思想,進(jìn)一步明確各級(jí)政府的責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)解決電力電網(wǎng)建設(shè)中碰到的各種問題,不斷加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐,以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要。春節(jié)剛過,縣政府在這里召開電力電網(wǎng)建設(shè)會(huì)議,有著特別深遠(yuǎn)的意義。它向全縣發(fā)出這么一個(gè)信號(hào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展,電力要先行。同時(shí),這也表明縣委、縣政府對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的高度重視。剛才,縣供電局兆輝同志總結(jié)了近年來我縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作,對(duì)今后幾年我縣電力電網(wǎng)建設(shè)作了部署,我完全同意。請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。
近年來,我縣供電部門不斷開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),積極爭(zhēng)取省廣電集團(tuán)和河源供電分公司的支持,全力以赴加快電力電網(wǎng)建設(shè);不斷深化供電管理體制改革;堅(jiān)持內(nèi)抓管理,外抓服務(wù),努力提高管理水平;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保電力供應(yīng),為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全縣電力系統(tǒng)的干部職工和所有關(guān)心支持電力電網(wǎng)建設(shè)的同志們,表示衷心的感謝!下面,我就如何進(jìn)一步加快電力電網(wǎng)建設(shè),更好地促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展談兩點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
(一)加快電力電網(wǎng)建設(shè),是解決我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素之一,電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,雖然近年來,我縣加大建設(shè)力度,取得了較好的成績(jī),但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,電力產(chǎn)業(yè)中的一些矛盾和問題已逐步暴露,主要是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后,變電站布點(diǎn)過少,配電網(wǎng)不完善;主變過載且容量缺口大;變電設(shè)施老化,難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的要求。20xx年,由于負(fù)荷的限制與線路的過載、安全等原因,我縣累計(jì)強(qiáng)制錯(cuò)峰5條次。據(jù)預(yù)測(cè),20xx年,我縣用電量將達(dá)3.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)20%,用電最高負(fù)荷保守估計(jì)也要超過15萬千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況,勢(shì)必阻礙我縣招商引資工作,阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在新一輪發(fā)展潮中將會(huì)處于落后位置。所以說,電力電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門自己的事,而是紫金經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,各級(jí)政府、各部門責(zé)無旁貸,一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀上來,把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,充分認(rèn)識(shí)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,關(guān)心和支持電力電網(wǎng)建設(shè),積極支持供電部門解決工作中遇到的各種矛盾和問題,為加快電力電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都離不開電力的發(fā)展。加快電力電網(wǎng)建設(shè),保證人民生活用電和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位用電,為廣大用電戶服務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),是電力部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,供電企業(yè)管理體制改革正在深入推進(jìn),我們要把每建設(shè)一個(gè)電源電網(wǎng)項(xiàng)目都作為加快企業(yè)自身發(fā)展的難得機(jī)遇,逐步建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng),為電力企業(yè)自身的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),把電力部門建設(shè)成為“經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化”的企業(yè)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,全面加快電力電網(wǎng)建設(shè)。
電力電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合和支持。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,采取切實(shí)有效措施,全面加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐,不斷滿足我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。
(一)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,提高電網(wǎng)建設(shè)水平。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),超前、系統(tǒng)地研究電力電網(wǎng)規(guī)劃,注重電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和合理性,抓緊做好“”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)工作。電網(wǎng)年度建設(shè)計(jì)劃要定點(diǎn)、定位、定線落實(shí)在規(guī)劃圖上。供電部門要加強(qiáng)對(duì)我縣高峰負(fù)荷的分析,提高用電需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)與縣計(jì)劃局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)掌握紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、負(fù)荷分布及發(fā)展動(dòng)態(tài),使電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),并做好電網(wǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、跟蹤落實(shí)及評(píng)估分析工作。
(二)建立綠色通道,加速推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。
今年重點(diǎn)抓好110kv臨江站擴(kuò)建,110kv南光輸變電工程、中壩35kv輸變電工程、110kv天歐輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)。各級(jí)、各部門要將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入政府工作的綠色通道,實(shí)行特事特辦,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的《河源市加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》(河府[20xx]130號(hào))。供電部門要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理,組織好設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和施工,合理安排工期,確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度三不誤,努力打造紫金電網(wǎng)建設(shè)的“陽光工程”。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
l、把紫金的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)作外來投資項(xiàng)目,給予外來投資項(xiàng)目的所有優(yōu)惠政策。
2、35kv及以上電網(wǎng)涉及的用地、拆遷、青苗補(bǔ)償,所需資金按政策規(guī)定在工程費(fèi)用支出,具體民事工作由所在地政府予以協(xié)調(diào)。對(duì)于10kv及以下線路,國(guó)務(wù)院和省政府都已經(jīng)明確規(guī)定不給予土地占用費(fèi)和青苗補(bǔ)償。
3、供電部門要及時(shí)將滾動(dòng)修改的電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、選址方案和規(guī)劃線路路徑報(bào)縣政府,統(tǒng)一由縣規(guī)劃局征求有關(guān)部門意見,在1個(gè)月內(nèi)回復(fù)。
4、各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),積極配合電力建設(shè),提高辦事效率,加快辦理輸變電工程用地審批和簡(jiǎn)化開工手續(xù),縮短輸變電工程項(xiàng)目辦理時(shí)限。凡符合電力及市政規(guī)劃的輸電工程用地,縣規(guī)劃與國(guó)土資源部門在申報(bào)資料齊全的情況下,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理用地審批手續(xù)。
5、供電部門要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持和有關(guān)部門的密切配合。要以簡(jiǎn)報(bào)形式定期向縣政府和縣經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土等部門通報(bào)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度及存在問題。有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)問題,并把負(fù)責(zé)人名單報(bào)上縣府辦。
同志們:
大家好!
經(jīng)過一年的努力,我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù),為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),安排部署下一步的工作,區(qū)人民政府政府決定召開這次會(huì)議。
一、成績(jī)顯著,對(duì)電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造。
責(zé)任書。
》的要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、深入基層開展宣傳動(dòng)員、積極協(xié)同配合、認(rèn)真履行職責(zé),在20xx年12月底,全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯(cuò)誤!未指定書簽。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作,確保了安全可靠供電,滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求,有力的保障了全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工,表示衷心的感謝!同時(shí),也希望今天受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù),再接再厲,為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛。
電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來,取得的成績(jī)是顯著的,變化是明顯的,全區(qū)人民有目共睹,感同身受。
一是解決了新場(chǎng)鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題。這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電,20xx年水電站被山體滑坡沖毀,根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神,水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電,大部分采用木桿、木橫擔(dān)架設(shè),由于導(dǎo)線線徑小,年久失修,線路嚴(yán)重老化,加上供電半徑大,電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后,極大地滿足了新場(chǎng)鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平。
二是解決了全區(qū)51個(gè)未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價(jià)”問題。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中,共安裝一戶一表9256戶,51個(gè)未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價(jià)”的實(shí)惠。改造前,居民生活用電平均電價(jià)高達(dá)1.5元/度,改造后電價(jià)降為0.4556元/度,每戶每月使用電量平均按20度計(jì)算,一年可節(jié)省電費(fèi)開支230萬元,極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三是解決了全區(qū)28個(gè)行政村的配變?nèi)萘坎蛔恪⒐╇姲霃竭^長(zhǎng)、電壓質(zhì)量差問題。完成了全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造,實(shí)現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。
四是新建與改造10千伏主干線20余條,提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率,從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性。同時(shí),通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個(gè)密集式烤煙點(diǎn)的用電問題。
因此,區(qū)人民政府號(hào)召全區(qū)各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí),立足本職,服務(wù)于西秀,為西秀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作,使之不斷發(fā)展,做大做強(qiáng)。
二、再創(chuàng)佳績(jī),進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。
(一)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),為西秀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項(xiàng)目上看,全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資力度加大,大項(xiàng)目紛紛上馬并投入生產(chǎn),以及農(nóng)村日益強(qiáng)烈的用電需求,電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會(huì)越來越突出。因此,區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞全區(qū)項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局,把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場(chǎng)變二期工程、35千伏新場(chǎng)變二期工程及45個(gè)10千伏及以下項(xiàng)目,任務(wù)非常艱巨,工作壓力很大,大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,再鼓干勁,再立新功。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn),保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強(qiáng)設(shè)備巡視和維護(hù),對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中暴露出的問題,及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電。
應(yīng)急預(yù)案。
堅(jiān)決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生。
(三)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性,取得他們的理解和支持。要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳,充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義,及時(shí)宣傳報(bào)道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡,努力營(yíng)造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
(四)堅(jiān)持依法辦事。一方面要堅(jiān)持以人為本,依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對(duì)無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件,要及時(shí)予以曝光,對(duì)破壞電力建設(shè)的人和事,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理,構(gòu)成犯罪的,要堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)厲打擊,以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn)。
(五)強(qiáng)化宗旨意識(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。電力公司是個(gè)窗口單位,在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)持真誠服務(wù)、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢(shì)下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑,積極承擔(dān)國(guó)家賦予的社會(huì)責(zé)任,服務(wù)于全區(qū)的工作大局,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)廣大用戶。同時(shí)希望全區(qū)各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作,推動(dòng)我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績(jī)!
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇九
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報(bào)xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了xx年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題,部署了xx年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)xx年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化xx年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個(gè)意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評(píng)估時(shí)期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然xx年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十
同志們:
今天,市政府召開這次全市建設(shè)工作會(huì)議,是一次動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市工作大局具有十分重要意義。剛才,張杰同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)回顧了我市建設(shè)工作取得的成績(jī),深刻查找了存在的問題,并對(duì)照年初《政府。
工作報(bào)告。
》的要求,提出了下一步建設(shè)工作的任務(wù)和措施,我完全贊同。
這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)模大。市直部門的主要負(fù)責(zé)同志;各區(qū)(市)長(zhǎng)、高新區(qū)主任,分管城建的副區(qū)(市)長(zhǎng)、分管主任,包括中心城區(qū)的各區(qū)委書記;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦主任,包括中心城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨委書記;市和各區(qū)(市)、高新區(qū)建設(shè)部門的主要負(fù)責(zé)人,都參加了會(huì)議。二是到得齊。剛才我看了參加會(huì)議的人員名單,應(yīng)參加會(huì)議人員除了個(gè)別有特殊情況的都到會(huì)了,有些單位的主要負(fù)責(zé)同志為此還專門調(diào)整了工作安排。三是規(guī)格高。所有副市長(zhǎng)和人大、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議。作為一個(gè)部門工作會(huì)議,為什么會(huì)有這樣的特點(diǎn)?今天這次會(huì)議的目的是什么?我認(rèn)為可以用一句話概括,就是“統(tǒng)一認(rèn)識(shí),吹響新一輪城市建設(shè)的號(hào)角”。下面,我談三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),吹響新一輪城市建設(shè)的號(hào)角。
來?xiàng)椙f工作后,一直在思考棗莊的城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展問題。這個(gè)問題很復(fù)雜,需要沉下心來調(diào)查研究。我很喜歡毛主席的理論著作,在今年2月份的市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,我向同志們推薦了《實(shí)踐論》,今天我再向大家推薦《矛盾論》。這兩篇文章對(duì)我們工作具有普遍的指導(dǎo)意義,希望大家認(rèn)真讀讀,好好學(xué)學(xué)。矛盾時(shí)時(shí)都有、處處都有,關(guān)鍵看如何去解決。大家都知道庖丁解牛的典故,那時(shí)候雖然沒有人提出實(shí)踐論和矛盾論,但是庖丁卻很自然地加以運(yùn)用。首先,庖丁運(yùn)用了實(shí)踐論,對(duì)牛的結(jié)構(gòu)爛熟于胸,達(dá)到了目無全牛的境界;其次,他又熟練地運(yùn)用了矛盾論,抓住了主要矛盾,從牛身體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位入手,逐步解剖,所以能夠做到游刃有余。
日常工作千頭萬緒,矛盾無處不在。很多情況下,魚和熊掌不可兼得。因此,我們要學(xué)會(huì)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。突出重點(diǎn),就是抓住主要矛盾;全面推進(jìn),就是協(xié)調(diào)發(fā)展,兩者缺一不可。特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要做到統(tǒng)籌兼顧,每部署一項(xiàng)工作,都要研究可行性,不能只為了講起來好聽,結(jié)果基層的同志卻沒法落實(shí)。比如發(fā)展經(jīng)濟(jì),如果我們不計(jì)環(huán)境、能耗代價(jià),不計(jì)成本,發(fā)展的速度可以很快;如果僅僅為了完成節(jié)能減排任務(wù),關(guān)停一些企業(yè)和項(xiàng)目就可以達(dá)到。既要做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又要完成節(jié)能減排任務(wù),就要求我們要在“一箱油”理論指導(dǎo)下,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。毛主席在《矛盾論》中指出:“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話,其中必定有一種是主要的,起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用,其他則處于次要和服從的地位。因此,研究任何過程,如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過程的話,就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾,一切問題就迎刃而解了”。無獨(dú)有偶,美國(guó)管理學(xué)家彼得也提出了木桶理論:“一只木桶盛水的多少,并不取決于桶壁上最高的那塊木板,而恰恰取決于桶壁上最短的那塊”。
棗莊發(fā)展的最大問題,就是可持續(xù)發(fā)展的問題。我們長(zhǎng)期以來依賴資源求發(fā)展,當(dāng)資源枯竭后怎么辦?出路就在城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,已經(jīng)在年初的《政府工作報(bào)告》中明確提出,經(jīng)過人大代表通過,具有了法律效力,體現(xiàn)了人民意志。最近,市人大會(huì)通過了城市轉(zhuǎn)型的實(shí)施綱要,下一步,市政府常務(wù)會(huì)議還要研究城市轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見,各部門也要提出促進(jìn)轉(zhuǎn)型的具體工作措施,從而形成全市上下抓城市轉(zhuǎn)型的工作體系。實(shí)施城市轉(zhuǎn)型是我們現(xiàn)實(shí)的、必然的選擇,是我們發(fā)展的根本戰(zhàn)略。抓住了城市轉(zhuǎn)型,就抓住了棗莊發(fā)展的主要矛盾,抓住了木桶上最短的那塊木板。具體工作中,應(yīng)分為“三步走”,吹響三次號(hào)角。
第一步,吹響發(fā)展煤化工的號(hào)角。在城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中,就最初的情況看,最短的木板是接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植問題。如果沒有接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),城市轉(zhuǎn)型就無從談起。以棗莊的基礎(chǔ)條件,再也沒有其他產(chǎn)業(yè)能比煤化工做得更大了。煤化工以外的產(chǎn)業(yè),從現(xiàn)有的情況看,能做到200億元、300億元的產(chǎn)值,就非常了不起了。煤化工真正做大,可以做到20xx億元、甚至3000億元的產(chǎn)值,是我們最有潛力的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。我們抓住了煤化工,就抓住了城市轉(zhuǎn)型的牛鼻子。煤化工發(fā)展好了,城市轉(zhuǎn)型就有了基礎(chǔ)。在前年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們吹響了發(fā)展煤化工的號(hào)角。但是當(dāng)時(shí)發(fā)展煤化工的形勢(shì)不容樂觀。我們?cè)ザ鯛柖嗨箍疾烀夯?,回來之后同志們都發(fā)現(xiàn)形勢(shì)逼人,有很強(qiáng)的緊迫感和危機(jī)意識(shí)。在省內(nèi),棗莊的煤化工面臨被鄒城“邊緣化”的危險(xiǎn);在國(guó)內(nèi),山東的煤化工面臨被鄂爾多斯“邊緣化”的危險(xiǎn)。鄂爾多斯的條件遠(yuǎn)好于我們,所以新奧最初選擇了在鄂爾多斯投資煤化工。但是,我們并沒有放棄,仍然吹響了煤化工發(fā)展的號(hào)角。經(jīng)過一年多的努力,引來了新奧、聯(lián)想、泛海這樣的“大鯊魚”,加上魯化、國(guó)泰自身的膨脹,我們已經(jīng)掌握了煤化工發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。目前,全市已建成的煤化工項(xiàng)目固定資產(chǎn)總額73.03億元,在建煤化工項(xiàng)目總投資93.77億元,擬建煤化工項(xiàng)目總投資約262億元。20xx年度,全省重點(diǎn)項(xiàng)目名單中投資超過30億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè),20億以上的只有9個(gè)。我市過30億元的在建項(xiàng)目2個(gè),擬建項(xiàng)目2個(gè),其中新奧二期投資96億元,是全省最大的單體工業(yè)項(xiàng)目,我們已經(jīng)搭上了煤化工發(fā)展的最后一班車。
第二步,吹響發(fā)展文化旅游的號(hào)角。隨著煤化工這個(gè)主要矛盾的解決,次要矛盾上升為主要矛盾。當(dāng)我們把最短的木板加長(zhǎng)后,就出現(xiàn)了新的最短木板。煤化工是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本出路,但不是380萬棗莊人民富裕的根本出路。煤化工可以富財(cái)政。如果新奧二期項(xiàng)目投產(chǎn)之后,年產(chǎn)乙二醇120萬噸,按照現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格每噸120xx元計(jì)算,可以實(shí)現(xiàn)銷售收入近150億元,利稅85億元,稅收55億元。但煤化工解決不了就業(yè)問題,不是富民的根本出路。比如新奧二期,只能解決1000多人就業(yè),而且就業(yè)門檻相對(duì)較高,多數(shù)都要求??埔陨蠈W(xué)歷,還不一定用棗莊本地的工人。解決富民問題,首先要解決就業(yè)問題,就必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
發(fā)展服務(wù)業(yè)有四篇文章可以做:人流、物流、資金流、信息流。資金流、信息流,我們不具備做的條件;物流我們可以做,但短期內(nèi)不會(huì)收到效果;現(xiàn)實(shí)的選擇就是人流這條出路。匯聚人流,一條出路是交通樞紐,一條出路是發(fā)展文化旅游。棗莊交通比較便利,但不是交通樞紐,很難匯聚人流。我們只剩下了一條出路,就是發(fā)展文化旅游。去年10月份,我們召開了全市旅游發(fā)展大會(huì),吹響了發(fā)展文化旅游的號(hào)角,提出了“兩個(gè)龍頭、五個(gè)節(jié)點(diǎn)”的大旅游發(fā)展格局。但是這個(gè)格局要有一個(gè)“起爆點(diǎn)”,如同下棋一樣,一招棋活,全盤皆活?!捌鸨c(diǎn)”選在哪里?我們選擇了重建臺(tái)兒莊古城。今年4月8日,我們正式啟動(dòng)了臺(tái)兒莊古城重建工作。那次活動(dòng),我們沒有大規(guī)模地宣傳,只邀請(qǐng)了新華社的記者,讓他們記錄這段重要?dú)v史。但是新華社的新聞稿,被3000多家媒體、網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,并且翻譯成英文,產(chǎn)生了很大的影響。這說明我們的“起爆點(diǎn)”選對(duì)了。通過這個(gè)“起爆點(diǎn)”,就能把我們的“龍頭”和“節(jié)點(diǎn)”全部激活,推動(dòng)全市旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展?,F(xiàn)在臺(tái)兒莊古城重建工作進(jìn)展比較順利,一期二期1800多戶拆遷,分別用了幾天就基本完成,當(dāng)?shù)鼐用穸挤浅E浜稀?/p>
上個(gè)月,我市黨政考察團(tuán)赴東部四市學(xué)習(xí),四市都拿出了服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目和精品旅游項(xiàng)目,給大家留下了非常深刻的印象。在剛吹響這次號(hào)角的時(shí)候,有些同志對(duì)發(fā)展文化旅游還有一些不同看法;但是吹響號(hào)角后,全市上下統(tǒng)一了思想,積極推動(dòng)文化旅游業(yè)的發(fā)展。
鋒不止,直到取得最后的勝利。
今天這次會(huì)議是一個(gè)動(dòng)員會(huì),吹響了新一輪城市建設(shè)的號(hào)角。關(guān)鍵要解決好三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題,認(rèn)識(shí)問題解決了,我們就有了開展工作的基礎(chǔ)。
(一)關(guān)于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關(guān)系問題。有些同志認(rèn)為,抓城市建設(shè)不如抓工業(yè)項(xiàng)目,這種觀點(diǎn)是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。我們有些同志往往把一些事物對(duì)立起來,認(rèn)為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是矛盾的。這其實(shí)是一個(gè)本來不存在的問題,是一個(gè)“假命題”。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化并不矛盾,二者是有機(jī)的統(tǒng)一體,是相輔相成的。工業(yè)化能夠拉動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是城鎮(zhèn)化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”;城鎮(zhèn)化能夠促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,是工業(yè)化的“加速器”。城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化水平與工業(yè)化水平相適應(yīng),可以促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)化水平滯后于工業(yè)化水平,將會(huì)制約二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我比較喜歡在盈泰生態(tài)園接待客商,之所以這樣選擇,是因?yàn)槲易鲞^比較。很多在盈泰生態(tài)園接待過的客商都會(huì)說,棗莊的投資環(huán)境這么好,早就應(yīng)該來投資。而在別的地方接待過的客商則說,棗莊的投資環(huán)境還有待改善。這就說明城鎮(zhèn)化水平滯后于工業(yè)化水平,將會(huì)制約二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!俺恰笔且环N政治概念,主要是指政權(quán)、軍隊(duì)、宗教等上層建筑;“市”是一種經(jīng)濟(jì)概念,主要是指市場(chǎng)。市場(chǎng)的繁榮是以城市為載體的。皮之不存,毛之焉附。如果沒有城市作為載體,市場(chǎng)就不會(huì)繁榮,服務(wù)業(yè)也發(fā)展不起來。
城鎮(zhèn)化水平如果過分滯后于工業(yè)化,甚至?xí)?duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響。像云南的東川,是一個(gè)典型的資源型城市,隨著銅礦的枯竭,東川這座城市迅速衰敗,最終被撤消建制。究其原因,大家普遍認(rèn)為是過度依賴資源求發(fā)展,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)沒有培植起來。但是反過來看,同樣是接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)沒有培植起來的阜新,現(xiàn)在仍然在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,其中一個(gè)主要原因就是因?yàn)楦沸鲁擎?zhèn)化和工業(yè)化水平是相協(xié)調(diào)的,城市功能比較完善,可以發(fā)展服務(wù)業(yè),可以解決就業(yè)問題。東川既沒有培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),也忽視了城市建設(shè),城鎮(zhèn)化發(fā)展水平嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致最終被撤消建制。
當(dāng)一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平比較低的時(shí)候,要重點(diǎn)抓工業(yè)項(xiàng)目,加快工業(yè)化進(jìn)程;當(dāng)一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平比較高,而城鎮(zhèn)化水平明顯滯后于工業(yè)化的時(shí)候,就應(yīng)當(dāng)突出抓好城市建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。20xx年,我市工業(yè)化水平為59.4%(工業(yè)增加值占gdp的比重),城鎮(zhèn)化水平為47%,城鎮(zhèn)化水平比工業(yè)化水平滯后12.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)平均滯后5個(gè)百分點(diǎn),滯后最多的中部地區(qū)平均也只有10個(gè)百分點(diǎn),而作為東部地區(qū)的棗莊,卻滯后12.4個(gè)百分點(diǎn)。我們城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后,勢(shì)必制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展,影響居民收入水平的提高。我市服務(wù)業(yè)在全省落后的一條很重要的原因,就是城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后。以臨沂為例,雖然臨沂的工業(yè)不如我們(臨沂工業(yè)化水平為39.4%,棗莊為59.4%),但臨沂的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)高于我們(臨沂為53.12,棗莊為50.61),導(dǎo)致我市市民的生活水平低于臨沂。20xx年,臨沂城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14565元,而我市為12585元;臨沂擁有電梯1200余臺(tái),而我市只有527臺(tái),電梯少說明我們的高層建筑少,反映出我們的城市化水平低;臨沂有奔馳、寶馬等高檔轎車600余輛,而我市僅有60余輛;臨沂有肯德基、麥當(dāng)勞4家,我市只有2家。因此,我們必須把城市建設(shè)擺在更加突出的位置,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,盡快縮短城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的差距,讓老百姓享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。
(二)關(guān)于城市建設(shè)與改善民生的關(guān)系問題。隨著人民群眾生活水平大幅提升,老百姓對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公共服務(wù)功能的要求越來越高,擁有良好的居住生活環(huán)境、出行條件和公益設(shè)施的愿望更加迫切。據(jù)統(tǒng)計(jì),市長(zhǎng)公開電話收到的反映城市建設(shè)內(nèi)容的來話,占到來話總數(shù)的45%。現(xiàn)在網(wǎng)上也有很多對(duì)城市建設(shè)提出的意見。因此,我們必須從人民群眾的切身利益出發(fā),抓好城市建設(shè)。但是有些同志在認(rèn)識(shí)上還有誤區(qū),好像一提抓城市建設(shè),就是要搞形象工程。城市建設(shè)是民生工程,還是形象工程?關(guān)鍵看兩點(diǎn):第一,要看是遵循城市發(fā)展規(guī)律,還是遵循長(zhǎng)官意志。我們常說的“三拍干部”,一開始不調(diào)查研究,靠拍腦袋決策,工作中拍胸脯保證,最后出了問題拍屁股走人。我們要遵循城市發(fā)展規(guī)律,而不是遵循像“三拍干部”那樣的長(zhǎng)官意志。第二,要看是為了老百姓的根本利益,還是為了領(lǐng)導(dǎo)干部的“政績(jī)”。我去美國(guó)考察的時(shí)候,到波士頓參觀,發(fā)現(xiàn)他們的城市道路,大部分車道留給公交車通行。我就問波士頓的市長(zhǎng),你們是怎么考慮的?他講,我們要把80%的公共資源,留給80%的老百姓。前些時(shí)候有媒體的記者說光明大道是形象工程,我不這樣認(rèn)為。我們的中心城區(qū)確實(shí)需要這么一條主干道,關(guān)鍵看這條路怎么用。如果我們把這條路劃出brt專用車道,然后政府給予補(bǔ)貼,把車票價(jià)格降下來,讓老百姓花很少的錢就能方便地往來于新老城之間。那樣我們80%的老百姓,就能從這條路中得到實(shí)惠。在城市建設(shè)中,如果80%的投入成果讓80%的市民享受到,就是民生工程;如果80%的投入成果僅讓20%的市民享受到,就是形象工程。我們抓城市建設(shè),關(guān)鍵是要遵循城市發(fā)展的規(guī)律,從老百姓的根本利益出發(fā)。
(三)關(guān)于城市建設(shè)面臨的形勢(shì)問題。城市建設(shè)是事關(guān)棗莊發(fā)展的“淮海戰(zhàn)役”。這場(chǎng)戰(zhàn)役要不要打?本著對(duì)棗莊發(fā)展、對(duì)人民群眾、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,必須打。但是打仗要知己知彼。與前五年相比,今后五年并不是我們加快城市建設(shè)的好時(shí)期。為什么這么說呢?第一,土地問題。前五年,用地還是比較寬松的?,F(xiàn)在不行了,土地問題是“高壓線”,是“紅線”,誰都觸不得。以新城為例,前五年大概有7000畝左右的城建用地。今后五年,算上預(yù)留的土地指標(biāo),再加上通過土地置換、城中村改造、依法收回非法用地等,新城也只有3000畝的建設(shè)空間。第二,政府的推動(dòng)力減弱了。前五年我們投入了36億元,其中三分之一多是政府投入。今后政府不可能再大規(guī)模地投入蓋辦公樓,只能靠市場(chǎng)運(yùn)作來推動(dòng)城市建設(shè)。如果20xx年新城要達(dá)到5萬至6萬人的規(guī)模,根據(jù)測(cè)算,今后五年需要投入80億至100億元。第三,《物權(quán)法》的正式實(shí)施,提高了拆遷難度,增加了拆遷成本。第四,銀行銀根收緊,金融環(huán)境嚴(yán)峻,城市建設(shè)利用金融資金的難度加大。這些因素,都對(duì)當(dāng)前的城市建設(shè)產(chǎn)生了不利影響。大家要正視困難和嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定信心,迎難而上。
二、解放思想,以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)行城市建設(shè)。
今后五年,我們的城鎮(zhèn)化水平,要從47%提高到55%,達(dá)到東部地區(qū)的平均水平;中心城建成區(qū)面積達(dá)到105平方公里,人口達(dá)到91萬。城市建設(shè)這場(chǎng)戰(zhàn)役,注定是攻堅(jiān)戰(zhàn),是硬骨頭。思路決定出路。在城市建設(shè)工作中,我們要解放思想、改革創(chuàng)新,著力解決好三個(gè)問題。
(一)關(guān)于中心城區(qū)建設(shè)問題。任何一個(gè)城市,都存在中心城區(qū)建設(shè)問題。新城區(qū)、高新區(qū)、薛城區(qū),再加上市中區(qū)和嶧城區(qū),這就是我們的中心城區(qū)。我們的中心城區(qū)建設(shè),可以比喻為成中醫(yī)里面的“疑難雜癥”,只能用偏方來解決。棗莊城市建設(shè)的主要矛盾集中在中心城區(qū),中心城區(qū)的主要矛盾集中在新老城區(qū)的關(guān)系上。我們開出的方子是:老城做新,新城做靚,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
第一,把老城做新。老城是棗莊之本,棗莊之源。解決老城的主要矛盾,關(guān)鍵在于做“新”。如何做“新”?一是“新”在西擴(kuò)上。要把西郊公園打造成融商貿(mào)、休閑、文化于一體的綜合性公園。二是“新”在舊城改造上。要對(duì)三角花園、人民公園周邊地區(qū)進(jìn)行提升改造,力爭(zhēng)將該區(qū)域建成高檔次的商貿(mào)居住中心,成為老城區(qū)的一大亮點(diǎn)。目前,長(zhǎng)途汽車站、公交總站每天進(jìn)出20xx余輛次的汽車,造成城區(qū)交通堵塞。人民公園,要建成向市民敞開的開放性公園。三是“新”在東、西沙河治理上,改善老城區(qū)的生態(tài)環(huán)境。四是“新”在對(duì)重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)部位的改造上,實(shí)施“拆違建綠”、“拆墻透綠”,建設(shè)一批小公園、小廣場(chǎng)、小綠地,為群眾提供更多的休閑空間。
第二,把新城做靚。新城的主要矛盾和核心問題在于人氣。一個(gè)城市沒有人氣就沒有投資的價(jià)值,反過來沒有投資又很難聚集人氣。要抓住人氣這個(gè)牛鼻子,做靚新城。一是向教育要人氣。教育是最能聚集人氣的手段,抓好了教育,人氣就自然聚集到這里。只要把優(yōu)質(zhì)的教育資源集中到新城,就不怕人氣上不來。要把棗莊市最好的師資力量配備到新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校,這樣不僅能吸引本市的學(xué)生,甚至還能吸引周邊地區(qū)的學(xué)生?,F(xiàn)在微山的經(jīng)濟(jì)很好,我們可以利用好的師資吸引微山的學(xué)生來上學(xué),吸引他們的家長(zhǎng)在棗莊買房子、生活。如果在新城讀書的學(xué)生人數(shù)能達(dá)到1萬人,新城的人氣就會(huì)非常旺。職業(yè)中專、技工學(xué)校也要向新城聚集。還要合理利用教育資源,比如棗莊職業(yè)學(xué)院建設(shè)的圖書館,要向社會(huì)開放,讓新城居民共同使用,達(dá)到既辦事又省錢的目的。二是向總部經(jīng)濟(jì)要人氣??偛拷?jīng)濟(jì)很聚集人氣。濟(jì)南的餐飲業(yè)為什么發(fā)達(dá)?除了因?yàn)闄C(jī)關(guān)多,還因?yàn)楹芏嚆y行、企業(yè)的總部都在那里。我們可以在京滬高速鐵路車站規(guī)劃建設(shè)cbd(中心商務(wù)區(qū)),吸引市內(nèi)外大企業(yè)在那里設(shè)立總部。企業(yè)形象很重要,在高速鐵路的車站前建辦公大樓,過往的人流經(jīng)過車站的時(shí)候就能看到,是企業(yè)展示形象的最好辦法。在國(guó)外,很多企業(yè)都選擇在高速鐵路車站附近建大樓。我建議,各區(qū)(市)的企業(yè)下一步都要在新城中心商務(wù)區(qū)設(shè)立總部。三是向生態(tài)環(huán)境要人氣。棗莊的自然環(huán)境還是不錯(cuò)的,全省17個(gè)市的行政中心,除了青煙威之外,只有棗莊新城有山有水。新城周圍擁有10個(gè)山頭,還有很多條河流。有了山,城市就有厚重的感覺;有了水,城市就有了靈氣。我們有山有水,自然條件可謂得天獨(dú)厚。圍繞水系和山體搞好城市建設(shè),我們就能把新城打造成為“江北水鄉(xiāng)、山水園林城市”,我們的城市品位就是其他市無法比擬的。城建和林業(yè)部門下一步要集中力量,把這10個(gè)山頭全部綠化起來。要實(shí)施“五城同創(chuàng)”,特別是要加快省級(jí)文明城市和園林城市創(chuàng)建步伐,把創(chuàng)城作為推動(dòng)城市建設(shè)的一個(gè)重要手段來抓好。四是向安居工程要人氣。要加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),健全廉租住房制度,重點(diǎn)推進(jìn)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè),解決城市低收入家庭住房困難。五是向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要人氣。要做好基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)新城服務(wù)功能。
第三,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。一是建設(shè)brt,用低價(jià)、快捷、大容量的brt公交系統(tǒng),把新老城區(qū)聯(lián)系起來。二是建設(shè)“數(shù)字棗莊”,把信息高速公路建設(shè)好,這既是城區(qū)一體化發(fā)展的需要,也是城市建設(shè)的方向和品位。
(二)關(guān)于經(jīng)營(yíng)城市的問題。這是解決錢從哪里來的問題。城市建設(shè)必須有適度的超前性,那種“手里有多少錢,就辦多少事”的觀念現(xiàn)在已經(jīng)落后了。
第一,創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)理念。城市經(jīng)營(yíng)是掙錢的買賣,不是賠錢的買賣。思路決定出路,只要解放思想,大膽創(chuàng)新,錢就不是問題。一是通過土地增值拿到錢。虞河是濰坊的第二大河,濰坊市通過融資投入5.5億元開發(fā)治理虞河。他們實(shí)施“控、拆、建、拍”的模式,先把虞河周邊的土地控制起來,由政府投資拆遷,然后建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施,營(yíng)造良好的環(huán)境,帶動(dòng)周邊土地升值后,才將土地拍出。在虞河開發(fā)前,每畝土地價(jià)格是100萬元,開發(fā)之后達(dá)到每畝200萬元。如果每畝按升值100萬元計(jì)算,現(xiàn)在可以增加30億元的土地出讓收入;除去先期5.5億元的投資,政府還掙24.5億元。而我們東沙河治理是“建、拆、拍”,對(duì)土地沒有控制,土地收益都流失了。城市經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵是思路,如果我們按照“控、拆、建、拍”,建設(shè)前就控制住土地,城市建設(shè)還愁資金嗎?所以建設(shè)前一定要控制住土地,就像下棋一樣,一招不慎,全盤皆輸;一招棋活,全盤皆活。二是通過土地置換拿到錢。濰坊文體中心是通過土地置換,讓開發(fā)商投資15億元建設(shè)的,而不是捆綁。關(guān)鍵是開發(fā)商先要投資建設(shè),然后政府再給土地。如果先給土地,開發(fā)商通過土地抵押貸款再投資,那就是“空手套白狼”。
第二,做好土地文章。一要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。抓住土地利用總體規(guī)劃修編的時(shí)機(jī),盡可能多地騰出用地空間。想方設(shè)法尋求上級(jí)支持,爭(zhēng)取更多的新增建設(shè)用地指標(biāo)。充分挖掘存量土地潛力,搞好塌陷地治理,用好“掛鉤試點(diǎn)”項(xiàng)目折抵指標(biāo)。二要用好現(xiàn)有土地指標(biāo)。下大力氣提高土地節(jié)約集約利用水平,發(fā)揮好土地的最大效益。三要盤活置換土地資源。清理盤活閑置土地,積極開展村莊整合、城中村改造,騰出更多的土地用于城市建設(shè)。像新城,關(guān)鍵是要通過城中村搬遷,拓展發(fā)展空間。四要強(qiáng)化土地管理。加強(qiáng)對(duì)已拍出土地的監(jiān)管,采取有力措施,解決土地出讓金拖欠、出讓金減免緩返的問題,尤其要嚴(yán)肅查處土地閑置、囤積土地、改變土地用途的行為。國(guó)土部門要認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。
第三,建好融資平臺(tái)。要發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用?,F(xiàn)在我們的融資平臺(tái)比較分散,融不來太多的資金,如果我們搭建一個(gè)大的融資平臺(tái),融資額就大,城市建設(shè)推進(jìn)就快。融資要做到“融得來、管得住、用得好、還得上”。要考慮還的問題,只有還的問題解決了,城市建設(shè)才沒有后顧之憂。
(三)關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新問題。創(chuàng)新體制機(jī)制,是為了把城市建設(shè)的動(dòng)力和活力激發(fā)出來,把城市建設(shè)得更好。一是堅(jiān)持三區(qū)合一。三區(qū)不合一,城市建設(shè)就沒法搞好?,F(xiàn)在竟然存在一條路兩個(gè)名字的問題,就暴露出三區(qū)不協(xié)調(diào)的問題。二是理順市區(qū)兩級(jí)管理體制。市直和區(qū)形不成工作合力,就是體制、機(jī)制的問題,不能回避。該統(tǒng)的要統(tǒng),宜分的則分,按照權(quán)隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事走、以費(fèi)養(yǎng)事、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,合理界定市區(qū)兩級(jí)職責(zé)和權(quán)限。從理順中心城區(qū)內(nèi)的市區(qū)國(guó)土收益、城建維護(hù)稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等分配入手,研究制定調(diào)動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)加大城建投入的辦法措施。對(duì)供熱、供水、供氣、公交等,由市級(jí)統(tǒng)一管理,一體化配置;對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政管養(yǎng)、市政道路、污水處理、防汛排水、行政執(zhí)法等,原則上實(shí)行屬地管理,逐步下放。三是加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革。我市公用事業(yè)市場(chǎng)化程度太低,造成很多問題,必須進(jìn)行深層次的市場(chǎng)化改革,推動(dòng)公用事業(yè)走向良性發(fā)展軌道。
三、對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的幾點(diǎn)要求。
(一)關(guān)于城市規(guī)劃問題。城市規(guī)劃要解決兩個(gè)突出的矛盾:一是城市有限的資源和市民無限的需求之間的矛盾。像土地資源雖然有限,但人們的需求卻是無限的,總希望住上更大一點(diǎn)的房子。二是強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體之間的矛盾。強(qiáng)勢(shì)群體因?yàn)橛绣X可以買大房子、買汽車,能更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。而一般的老百姓沒有汽車,只能騎自行車,享受不到寬馬路的成果。如何處理這兩大矛盾?就必須按照“尊重自然、尊重歷史、尊重民生”的理念,做好規(guī)劃。要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃的“三性”。
一是理性。城市規(guī)劃建設(shè)是剛性的,一旦建成了,就很難恢復(fù)。規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約。所以要樹立“七分規(guī)劃、三分建設(shè)”的理念。如果說方向比能力重要的話,那么規(guī)劃比實(shí)施、比建設(shè)更重要。打個(gè)比方,規(guī)劃就好比是鐵軌,一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃就是高速鐵路的軌道,一個(gè)低水平的規(guī)劃就是普通火車的軌道。普通鐵路只能跑到120公里/小時(shí),但高速鐵路可以跑到300公里/小時(shí),速度是普通鐵路的2倍多。城市建設(shè)不能完全靠市場(chǎng)機(jī)制,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制也有缺失,還要靠規(guī)劃來彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺失。
二是科學(xué)性。規(guī)劃要堅(jiān)持科學(xué)性,具體來說就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”:第一,城市和鄉(xiāng)村的統(tǒng)籌。第二,新城和老城的統(tǒng)籌。第三,主次干道和背街小巷的統(tǒng)籌。第四,大型公共設(shè)施和居民小型活動(dòng)場(chǎng)所的統(tǒng)籌。第五,地上建筑和地下設(shè)施的統(tǒng)籌。我們往往是地上建筑搞得好,地下舍不得花錢,造成下水道經(jīng)常損壞。如果只注重地上工程,注重表面,不舍得在地下投資,這樣的工程就是形象工程。
三是權(quán)威性。規(guī)劃只有具備理性和科學(xué)性,才能有權(quán)威性;但是有了理性和科學(xué)性,有些時(shí)候也不一定有權(quán)威性,因?yàn)樾姓L(zhǎng)官意志往往可以改變規(guī)劃。我借仇和同志的一段話與大家共勉:“我到昆明工作人地兩疏,與大家無親無故,從未共事,與大家無恩無怨,只身一人,也無牽無掛,工作一定能無私無畏”。我們要借鑒仇和同志這種精神,對(duì)違反規(guī)劃的嚴(yán)肅查處,不徇私情。規(guī)劃不要怕花錢,我們做臺(tái)兒莊古城規(guī)劃,都是請(qǐng)名家大師來“華山論劍”。規(guī)劃前可以充分發(fā)表意見,規(guī)劃確定后,就不要再發(fā)表意見了。從局部考慮,一些規(guī)劃看似可以做稍微的調(diào)整,但從全局看就破壞了統(tǒng)一性,我們必須從全局考慮問題。
(二)關(guān)于城市建設(shè)問題。一是經(jīng)營(yíng)城市的問題,剛才已經(jīng)講過。二是拆違拆遷的問題。如果不解決拆違拆遷問題,我們的城市建設(shè)不可能取得成效。違法違章建筑好比是城市建設(shè)的癌細(xì)胞。像東沙河改造治理投入的9000萬元拆遷費(fèi)中,一大部分是用于違法違章建筑的補(bǔ)償,付給了違法違章建筑者。還有一部分房屋表面上看是合法的,有房產(chǎn)證,但是超越了紅線,實(shí)際上不合法。解決這個(gè)問題,關(guān)鍵是必須控制住違法違章建筑。現(xiàn)在有的區(qū)拆遷工作很有經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵是不是能夠瞪起眼來,做到公平公正,保持前后一致,并做好深入細(xì)致的工作,不能“按下葫蘆起了瓢”。合肥市拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。三是城市建設(shè)質(zhì)量的問題,也可以稱作“魯班”的問題。棗莊是魯班的家鄉(xiāng),但我市的建設(shè)工程只獲得過一個(gè)“魯班獎(jiǎng)”,這對(duì)得起魯班家鄉(xiāng)的稱號(hào)嗎?說明我們亟需提高城市建設(shè)的質(zhì)量。
口號(hào)。
不少,運(yùn)動(dòng)頻繁,但效果卻不好。像五個(gè)區(qū)的規(guī)劃?rùn)?quán)雖然在市里,但是在規(guī)劃的時(shí)候各區(qū)都可以充分發(fā)表意見,都要參與管理監(jiān)督。把群眾發(fā)動(dòng)起來,就能把事情辦好。三是從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)。以前是出現(xiàn)什么問題再去抓什么問題,激勵(lì)主要靠政治動(dòng)員,動(dòng)作慢、效率低,非常被動(dòng)。我們要把問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)、處理在現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督在現(xiàn)場(chǎng)、反饋在現(xiàn)場(chǎng),最后還要檢驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng),真正做到動(dòng)態(tài)管理。四是從分散轉(zhuǎn)向綜合?,F(xiàn)在城市的管理部門很多,但“七八頂大蓋帽,管不了一個(gè)破草帽”,原因就是大家都管,大家又都不管。要采取綜合執(zhí)法體制,不管有多少個(gè)執(zhí)法主體,都要圍繞指揮和監(jiān)督兩個(gè)軸,真正把指揮和監(jiān)督統(tǒng)一起來,切實(shí)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。要選擇有條件的城區(qū)實(shí)施“無縫隙工程”,開展網(wǎng)格化管理,提高城市管理水平。
;調(diào)研不深入基層和群眾,等于零。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),就是要抓落實(shí),就是要干事業(yè)。
今天這次會(huì)議很重要,像淮海戰(zhàn)役一樣吹響了加快城市建設(shè)的號(hào)角。所以這個(gè)動(dòng)員會(huì)開得長(zhǎng)一點(diǎn),話講得透一點(diǎn)。不對(duì)的地方,請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
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電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十一
自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的法院工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會(huì)議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)市法院一年來所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)帲雨P(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí),切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動(dòng),不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利。
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了。
工作報(bào)告。
總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議內(nèi)容豐富、措施得力厚軍院長(zhǎng)講的很全面很具體表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng)認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法富有特色完全符合法院工作實(shí)際當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī),為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績(jī)的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見:
1、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對(duì)自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對(duì)自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對(duì)問題出對(duì)策、出制度,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判,這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場(chǎng),小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對(duì)此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí),嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),全面落實(shí)公開審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng),大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護(hù)公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
謝謝大家!
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級(jí)法院組織召開這次全市法院工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開得非常及時(shí)、非常主動(dòng),也非常重要。開好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對(duì)這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表揚(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體,樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我并代表市委,向到會(huì)的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動(dòng),法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見,同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國(guó)未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長(zhǎng),要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī),但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對(duì)司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強(qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从常浅橄蟮模瑐€(gè)案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開展,努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績(jī)來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),對(duì)法院的判決有誤解,法官?zèng)]有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件,院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視,xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育,針對(duì)工作中存在的突出問題,對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會(huì)議的,都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下,黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績(jī)觀,充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十二
連日來,xx市公安局以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為載體,堅(jiān)持高站位組織領(lǐng)導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)研究謀劃、高規(guī)格動(dòng)員部署、高起點(diǎn)開局起步、高效率成果轉(zhuǎn)化,圍繞“三個(gè)突出”,傳承紅色精神,推進(jìn)公安工作,切實(shí)把“七一”重要講話精神引向深入、推向高潮。
一、層層組織發(fā)動(dòng),讓全警學(xué)習(xí)動(dòng)起來。
一是迅速動(dòng)員部署。x月x日,組織全市公安機(jī)關(guān)收聽收看慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播后,市公安局黨委立即行動(dòng),高站位、勇?lián)?dāng)、抓落實(shí),x月x日召開市局黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議,專題學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神,xx副市長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一”重要講話精神提出更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)聞令而動(dòng),迅速部署,學(xué)習(xí)貫徹全面鋪開。二是持續(xù)加壓推進(jìn)。每周召開黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,逢會(huì)必學(xué),市局黨委定期聽取學(xué)習(xí)進(jìn)展情況,明確每周學(xué)習(xí)活動(dòng)的主題。x月x日,市局黨委再次印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記七一重要講話精神的通知》,從進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、注重成果轉(zhuǎn)換三個(gè)方面調(diào)動(dòng)全警學(xué)習(xí)的熱情,激發(fā)全警履行新時(shí)代公安使命任務(wù)的動(dòng)力。三是分層壓茬推進(jìn)。各黨委班子成員深入各自分管部門及包聯(lián)黨支部開展宣講,x月x日,xx副市長(zhǎng)為副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部宣講了“七一”重要講話精神,市局班子成員分頭深入各自包聯(lián)基層所隊(duì)進(jìn)行宣講授課,各黨委(總支)深入開展“主題黨日+”活動(dòng),持續(xù)深化政治教育?;鶎痈髦Р繄?jiān)持做好“規(guī)定動(dòng)作”,創(chuàng)新開展“自選動(dòng)作”,組織開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)、主題黨日x場(chǎng)次,真正讓基層末梢動(dòng)起來,使學(xué)習(xí)教育的氛圍“濃”起來。
二、豐富載體形式,讓全警學(xué)習(xí)熱起來。
一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。將“七一”重要講話列入理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及工作安排,印發(fā)《xx公安黨史學(xué)習(xí)教育口袋書》,同時(shí)為全市公安機(jī)關(guān)黨員民警購買書籍x套x本。通過xx公安新媒體矩陣,制作并推送【學(xué)講話談感悟】專欄,x名來自各警種、部門的同志談感受、說體會(huì)、聊心得。二是用好紅色資源。邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、市衛(wèi)健委黨委委員、副主任xx及公安機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”代表等作專題宣講。分級(jí)分批組織全市公安機(jī)關(guān)民警赴我市紅色教育基地開展參觀學(xué)習(xí)、集中宣誓、重走紅軍路等革命傳統(tǒng)教育,傳承紅色基因、筑牢忠誠警魂。三是載體同步學(xué)。組織開展“唱響紅色歌曲頌歌建黨偉業(yè)”主題活動(dòng),觀看“光榮的時(shí)刻”教育片、重溫入黨入警誓詞,唱響紅色歌曲等主題活動(dòng),舉辦黨史知識(shí)集中測(cè)試,創(chuàng)新推出xx公安黨史學(xué)習(xí)教育“掃碼學(xué)”和“線上測(cè)”,進(jìn)一步引導(dǎo)全警以考促學(xué),以學(xué)促干。
三、緊扣學(xué)思踐悟,讓全警在學(xué)習(xí)中干起來。
通過領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)、骨干帶頭學(xué),全警集中學(xué),全市廣大公安民輔警普遍的領(lǐng)悟了習(xí)近平總書記“七一”重要講話的思想內(nèi)涵,感悟偉大建黨精神,從百年黨史中汲取了奮進(jìn)的力量,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)精神飽滿,熱情高漲,各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。一是主動(dòng)出擊,“打”出成果。截至目前,全市共破獲黑惡案件x起,抓獲涉黑涉惡人員x人,x起現(xiàn)發(fā)命案全部告破,破獲命案積案x起,抓獲x名在逃x年、x年、x年命案逃犯,繳獲毒品x克,破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件x起,打擊處理x人,緊急止付x億余元,凍結(jié)涉案資金x萬余元,預(yù)警勸阻x人次,挽回群眾損失x萬余元,刑事破案打擊和治安查處打擊同比分別上升x%、x%、x%、x%。二是嚴(yán)密防控,“防”出平安。慎終如初抓好疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí),按照“內(nèi)防反彈、外防輸入”要求,扎實(shí)做好數(shù)據(jù)核查、卡站檢查、網(wǎng)格排查。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)督導(dǎo)”、“交巡合一”等工作機(jī)制,創(chuàng)新開展智能眼鏡巡、零點(diǎn)巡等巡邏方式,出動(dòng)警力x余人次、武警x人次,化解群眾糾紛x起,抓獲違法嫌疑人x名。持續(xù)發(fā)揮“公安藍(lán)+紅馬甲”平安大巡防作用,深度應(yīng)用智能眼鏡、4g無線圖傳頭盔等智能終端,加強(qiáng)環(huán)市智能卡口平臺(tái)運(yùn)維管理,為民警提供信息查詢x次x萬余條。加強(qiáng)校園周邊治安整治,排查安全隱患x條處,督促整改x條處,限期整改x條處,確保全市中小學(xué)、幼兒園未發(fā)生治安刑事案件和安全事故,校園及周邊治安秩序良好,安全形勢(shì)平穩(wěn)。三是熱情服務(wù),收獲滿意。全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的理念,分兩批次出臺(tái)x項(xiàng)便民新舉措,讓群眾“貼心、放心、安心、暖心、舒心”。宜君縣公安局“延鏈通辦”、印臺(tái)分局女警戶政服務(wù)隊(duì)持續(xù)深化創(chuàng)新,出入境部門啟動(dòng)x出入境服務(wù)平臺(tái),推出六大措施,便利老年人辦理出入境證件,交管部門飾新標(biāo)線x平方米、臨時(shí)停車泊位線x個(gè),新增施劃臨時(shí)停車泊位x個(gè),解決停車難題問題,治安支隊(duì)取消公章刻制審批環(huán)節(jié),全市新增企業(yè)政府購買印章刻制服務(wù)x家,免費(fèi)刻制印章x枚,為新辦企業(yè)減免費(fèi)用x余萬元,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”服務(wù),全力打造“365示范戶政窗口”服務(wù)品牌,建立重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制,全市x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)“兩長(zhǎng)三警包聯(lián)”要求,進(jìn)一步解決群眾急難愁盼問題。持續(xù)開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng),征求意見建議x條,幫扶困難群眾x人,解決群眾實(shí)際困難x件,上門辦理各類戶籍業(yè)務(wù)x件,排查整改隱患x處,收到良好的社會(huì)效果。
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們:
今天,縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動(dòng)員我縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個(gè)涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢(shì)而上、大步前進(jìn)的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎(jiǎng)”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說,過去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段,積極推進(jìn)耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤,增長(zhǎng)3.8%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階。
二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階。縣委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計(jì)開辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元,增長(zhǎng)11.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo),增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,令人鼓舞。
三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。“中寧枸杞”榮膺中國(guó)馳名商標(biāo),并被評(píng)為全國(guó)最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題,引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營(yíng),開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo),1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場(chǎng);硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷,部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢(mèng)。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)工程,培育新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個(gè),特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。
四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元,砌護(hù)渠道180公里,改善灌排面積8萬畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個(gè)1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個(gè)3015戶,硬化巷道10萬多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計(jì)搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施,使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對(duì)上半年的嚴(yán)峻旱情,為困難弱勢(shì)群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。
五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,發(fā)展村級(jí)互助資金項(xiàng)目村13個(gè),發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn),大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推行“四議四公開”等基層民主建設(shè),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨?,加之地處寧夏中部干旱帶,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉(zhuǎn)化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y(jié)這幾年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,我們更加深刻體會(huì)到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)先導(dǎo)。近年來,縣委、縣人民政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),敢于突破思維定勢(shì),敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),解放思想,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實(shí)踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?!叭r(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,農(nóng)民的錢裝子鼓不起來,做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來發(fā)力,從而確保了近年來農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障。縣委、縣人民政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng),政策制定上傾斜支持,在財(cái)力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實(shí),在部門協(xié)作上通力配合,引導(dǎo)全社會(huì)真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠服務(wù)農(nóng)村,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴(kuò)量提質(zhì),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的新矛盾、新問題,把形勢(shì)判斷準(zhǔn),把問題分析透,把困難估計(jì)足,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識(shí),在實(shí)踐中掌握主動(dòng),在工作中形成合力,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)做出了“三個(gè)難度加大”、“三個(gè)不確定性”的科學(xué)判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度加大;投入需求大、國(guó)家財(cái)力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個(gè)以吃飯為主的財(cái)政,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng),就目前的財(cái)力來看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多,走勢(shì)不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問題較為突出,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們?cè)谶m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時(shí),相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場(chǎng)的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會(huì)管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
是我縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年??偟目?,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)依然復(fù)雜,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢(shì)、好勢(shì)頭,難度確實(shí)很大,挑戰(zhàn)確實(shí)很多,壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來看,落后并不完全是劣勢(shì),也具有優(yōu)勢(shì)和有利之處。比如,對(duì)別人曾經(jīng)走過的彎路,我們盡量可以避免;對(duì)別人經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們可以充分借鑒;對(duì)別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時(shí)引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn),就一定可以用較短的時(shí)間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變?cè)诟?jìng)爭(zhēng)格局中的被動(dòng)地位,開創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施,著力增強(qiáng)科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長(zhǎng)7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長(zhǎng)8.6%。
圍繞完成上述目標(biāo),必須切實(shí)做到“三個(gè)抓好、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突破”:
三個(gè)抓好:第一個(gè)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模,就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動(dòng)搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬畝,新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝,種植硒砂瓜36萬畝,新增供港蔬菜基地1.2萬畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬畝。狠抓動(dòng)物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次,培育科技示范戶戶,切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動(dòng)。按照自治區(qū)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求,堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國(guó)優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場(chǎng)”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。
第二個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強(qiáng)龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實(shí)行誰有能力就支持誰、誰當(dāng)龍頭就扶持誰的激勵(lì)政策,把龍頭企業(yè)升級(jí)工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程,引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等,加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實(shí)用技術(shù)開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,并以此為依托開展大招商、大引資活動(dòng),既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè),也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè),鼓勵(lì)他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長(zhǎng)壯大搭建平臺(tái)。同時(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅(jiān)持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo),積極推動(dòng)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)新培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1到2個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)6到8個(gè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)功能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)增效這個(gè)主旨。市場(chǎng)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹立市場(chǎng)意識(shí),工作上一定要符合市場(chǎng)規(guī)律,眼睛一定要盯著國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)來做大文章。要加快市場(chǎng)體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場(chǎng)列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場(chǎng)的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國(guó)枸杞市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個(gè)以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場(chǎng)、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對(duì)接和出口外銷五大市場(chǎng)體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場(chǎng)的銷售體系,切實(shí)解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點(diǎn)開拓銷售市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場(chǎng)機(jī)制不健全的情況下,政府強(qiáng)力推動(dòng)是打開市場(chǎng)最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng),千方百計(jì)拓展市場(chǎng),逐步建立穩(wěn)固的市場(chǎng)渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國(guó)市場(chǎng),蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場(chǎng),紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場(chǎng),生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場(chǎng),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關(guān)鍵。我們要像對(duì)待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高市場(chǎng)占有率,力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè)。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè),充分利用中石化和中國(guó)郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò),扶持發(fā)展倉儲(chǔ)貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)品牌,重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌,使其在國(guó)內(nèi)外叫的響、過得硬、打得開。實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識(shí)物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
兩個(gè)強(qiáng)化:主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ),這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。我們一定要搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),結(jié)合25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí),下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問題,力爭(zhēng)使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。
一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,積極落實(shí)我縣列入國(guó)家級(jí)小農(nóng)水改造項(xiàng)目重點(diǎn)縣的各項(xiàng)政策措施,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實(shí)施北灘渠砌護(hù)、長(zhǎng)鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項(xiàng)目的開發(fā)整理,整治土地11.8萬畝,促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個(gè)百萬畝”生態(tài)林建設(shè)工程,全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè),完成植樹造林14.5萬畝,森林覆蓋率達(dá)到11%,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時(shí)候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為抓手,集成配套良種良法,積極推進(jìn)冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時(shí),要緊緊抓住國(guó)家和自治區(qū)大幅度增加對(duì)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的機(jī)遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
二是強(qiáng)農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢(shì)特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場(chǎng)等中心集鎮(zhèn)建設(shè),新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個(gè),整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個(gè)。同時(shí),要堅(jiān)持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn),抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設(shè)沼氣、太陽能等相關(guān)設(shè)施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級(jí)“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實(shí)現(xiàn)村村通公交車目標(biāo);深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場(chǎng)中心衛(wèi)生院建設(shè),開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“少生快富”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅(jiān)持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”,推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開發(fā),在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并制定落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施花豹灣、白圈子等8個(gè)整村推進(jìn)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)村級(jí)實(shí)施的帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實(shí)惠的項(xiàng)目,由縣財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助10萬元,支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)抗災(zāi)能力。啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,探索建立林木管護(hù)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
一個(gè)突破:即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心,是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年,我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民收入增長(zhǎng)快。這充分說明,向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個(gè)十幾塊錢,有機(jī)枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實(shí),抓出成效,切實(shí)把我們的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、增收優(yōu)勢(shì)。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對(duì)完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開拓新興勞動(dòng)力輸出渠道,規(guī)范勞務(wù)中介組織,扎實(shí)做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作,推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”,動(dòng)員鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時(shí),結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動(dòng),加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實(shí)政策助增收?;蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,確保條條落實(shí),項(xiàng)項(xiàng)到位。對(duì)于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開公正透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民群眾手中。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決工作中的突出矛盾和問題,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認(rèn)真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,制定切實(shí)可行的措施辦法,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到田塊,形成全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。
三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠??h委、縣人民政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵(lì)措施,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我相信全縣各級(jí)干部一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、未雨綢繆,精心組織,抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。
一年之計(jì)在于春。春節(jié)已過,萬物復(fù)蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時(shí),精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項(xiàng)春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季,加之當(dāng)前市場(chǎng)上畜禽產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實(shí)做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作,積極鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作,確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項(xiàng)目和大戰(zhàn)場(chǎng)、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動(dòng),抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動(dòng)員工作,組織和動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與、真抓實(shí)干,大力營(yíng)造“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點(diǎn)、集中精力,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項(xiàng)目區(qū),積極開展義務(wù)植樹活動(dòng),通過十天半月的義務(wù)勞動(dòng),陶冶情操,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。無論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項(xiàng)目的形式安排的,爭(zhēng)項(xiàng)目就是爭(zhēng)投資,項(xiàng)目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺(tái)的配套支持文件,用足用好用活國(guó)家政策,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和落實(shí)工作,以項(xiàng)目爭(zhēng)取支持,以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目,要突出一個(gè)快字,搶時(shí)間,抓進(jìn)度,保質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口各部門要密切配合,對(duì)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金要進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,切實(shí)提高資金使用效益。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,意義重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭(zhēng)創(chuàng)西部百強(qiáng)縣,建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委七屆八次全會(huì)、市“兩會(huì)”和全省人社工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市人社工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)人社工作非常重視,會(huì)前,市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志聽取人社工作匯報(bào),會(huì)上,又印發(fā)了胡書記書面講話材料,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”,我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和激勵(lì)導(dǎo)向,抓重點(diǎn)、推改革,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、新提升,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。一是服務(wù)發(fā)展更有作為。實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人,組織59名海歸專家來荊考察,選拔“中國(guó)農(nóng)谷好手藝”技能精英60人,新建博士后科研工作站2家,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才31人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破3.8億元,為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,開展全民參保登記試點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革,形成“四制一評(píng)”工資保障新機(jī)制,社會(huì)保障卡發(fā)行達(dá)到180萬張,全市參保人員突破200萬人次,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)雙雙提高,為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查,大規(guī)模組織事業(yè)單位公開招聘,集中整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題,統(tǒng)一全市津貼補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),完成軍轉(zhuǎn)干部安置和解困工作,為全市人事改革書寫了新篇章。四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更有成效。榮獲國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)3個(gè),納入國(guó)家、省試點(diǎn)工作3項(xiàng),在全國(guó)性會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)3次,承辦全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)3次,對(duì)上爭(zhēng)取資金近15億元,評(píng)選出年度十大創(chuàng)新項(xiàng)目,傳播了人社好聲音,展現(xiàn)了人社好面貌。
成績(jī)來之不易,凝聚各方智慧,浸潤(rùn)無數(shù)汗水。在此,我代表局黨組,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全體人社干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
舊歲已展千重錦,來日更須百尺竿。今年是“十三五”開局之年,是提前全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。我們?cè)诳偨Y(jié)工作、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,研究確立了今年全市人社工作的基本思路,就是要圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”主線,繼續(xù)堅(jiān)持“創(chuàng)新提升”總基調(diào),深入實(shí)施“七大工程”,著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動(dòng)關(guān)系家園,為我市建設(shè)江漢平原中心城市、湖北新興增長(zhǎng)極、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強(qiáng)有力的人力資源和社會(huì)保障。圍繞實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”這個(gè)主題,我講三個(gè)方面的意見,供大家參考。
一、把握形勢(shì),堅(jiān)定信念,凝聚“創(chuàng)新提升”共識(shí)。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加速轉(zhuǎn)型發(fā)展,人社工作必須與時(shí)俱進(jìn),以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念,推動(dòng)各項(xiàng)工作提升。
(一)“供給側(cè)改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多領(lǐng)域,需求不足僅是表象,供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì),因此需要從供給端著手改革,國(guó)務(wù)院已在今年的政府。
工作報(bào)告。
中作了布置。我們通過對(duì)就業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)改革進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前勞動(dòng)力供給要素存在兩大問題:一方面,從全國(guó)就業(yè)市場(chǎng)供求看,許多高級(jí)工程師和高級(jí)技師崗位虛位以待,而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位,人才供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出;另一方面,在去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后,又將面臨崗位供給不足的問題。如何有效地調(diào)整人才供給結(jié)構(gòu),如何解決崗位不足問題,從根本上緩解就業(yè)壓力,需要我們謀劃新的思路,找到新的出路。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)服務(wù)手段創(chuàng)新。20年前,我們?cè)陂唸?bào)找工作;15年前,在手工記賬繳社保;10年前,醫(yī)保卡只能本地住院使用;5年前,只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今,互聯(lián)網(wǎng)+迅猛發(fā)展,從p2p到o2o,從無紙化到云計(jì)算,從網(wǎng)盤到云端,幾乎完全顛覆了過去的工作模式,傳統(tǒng)服務(wù)相形見絀,失去了親民指數(shù),迫使我們不得不緊跟時(shí)代步伐,主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式。如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大協(xié)同、大共享,如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網(wǎng)、一號(hào)(賬號(hào)),如何足不出戶實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)查詢,如何用手機(jī)完成微就業(yè)、微招工等等,是互聯(lián)網(wǎng)+賦予我們的新任務(wù),也是服務(wù)對(duì)象的新期待。
(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新?!矮@得感”是人民共享改革成果的衡量指標(biāo)。近年來,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,大病醫(yī)療費(fèi)二次報(bào)銷,慢性病門診統(tǒng)籌,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)11年上調(diào),機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入接連增長(zhǎng)等,讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時(shí),人民群眾對(duì)公平享有改革成果的期待也越來越高,城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇天差地遠(yuǎn),公務(wù)員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大,城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務(wù)不均等的問題比較突出,讓部分群眾產(chǎn)生了實(shí)在的“落差感”?!奥洳罡小迸c“獲得感”的較量,迫使我們必須加快改革進(jìn)程,提供更加公平的制度、更加健全的機(jī)制、更加均等的服務(wù)。
(四)“法治”建設(shè)要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國(guó)理政的基本方式,依法行政是工作的基本要求。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革中,如何確保選人用人公平公正,如何提升干部履職盡責(zé)效能;在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)和中,如何公正判定工傷賠償,如何治理拖欠工資行為,如何在去產(chǎn)能、去庫存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動(dòng)關(guān)系,既需要精確、合理的法律法規(guī)知識(shí)支撐,更需要嚴(yán)謹(jǐn)、高效的綜合施治措施,才能將變異的管理規(guī)范化,將復(fù)雜的方式簡(jiǎn)單化,才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。
新形勢(shì)提出新要求,新挑戰(zhàn)充滿新期待。正是基于對(duì)新形勢(shì)的分析,對(duì)新要求的把握,我們決定在去年的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”,持續(xù)打造荊門人社升級(jí)版。全市上下必須朝著一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)定一個(gè)信念,凝聚一股韌勁,共同把人民幸福的事業(yè)推向一個(gè)更高的水平。
二、突出重點(diǎn),履職盡責(zé),實(shí)施“創(chuàng)新提升”工程。
今年的工作要點(diǎn)已在會(huì)上印發(fā),希望大家認(rèn)真研究落實(shí)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作:
(一)精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)持少一點(diǎn)傳統(tǒng)、多一點(diǎn)創(chuàng)新,從四個(gè)方面主動(dòng)應(yīng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開發(fā)應(yīng)用“就業(yè)o2o”產(chǎn)品。要解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí),借力“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù),打造“掌上就業(yè)荊門”品牌,年內(nèi)要開發(fā)荊門就業(yè)網(wǎng)手機(jī)版、“荊門就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機(jī)客戶端和微信平臺(tái)三個(gè)產(chǎn)品,并在全市推廣應(yīng)用。二是探索實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準(zhǔn)扶貧對(duì)接,啟動(dòng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃”。通過“四個(gè)一批”,即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡(luò)企業(yè)對(duì)接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批等手段,幫助農(nóng)村困難家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應(yīng)對(duì)用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余基金,增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模,做好去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作,對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),通過政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新模式,建立面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,通過培訓(xùn)催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制,探索改進(jìn)反擔(dān)保方式。
(二)加快實(shí)施全民社保覆蓋工程。社保改革事關(guān)民生福祉,社會(huì)關(guān)注度高,今年要加快推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。按照全省統(tǒng)一安排,穩(wěn)步開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,力爭(zhēng)年底全面完成。各地一定要把準(zhǔn)備工作做好,把實(shí)施工作做細(xì),注重及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,確保順利實(shí)施。同時(shí),繼續(xù)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)“荊門醫(yī)保模式”建設(shè)。爭(zhēng)取將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)納入國(guó)家試點(diǎn),推進(jìn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源,將居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元,推進(jìn)惠民醫(yī)保建設(shè)。三是深化電子社保建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開發(fā)網(wǎng)上服務(wù),推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上異地轉(zhuǎn)移、網(wǎng)上資格認(rèn)證、網(wǎng)上屬地化管理和網(wǎng)上支付等,將社??üδ軕?yīng)用拓展到目錄中80%以上項(xiàng)目,打造名副其實(shí)的電子社保示范城市。四是加強(qiáng)基金安全保障。綜合運(yùn)用預(yù)防、監(jiān)督和查處手段,開展社保基金安全專項(xiàng)檢查和安全評(píng)估,推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè),拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控,加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理,開展社?!胺雌墼p”專項(xiàng)行動(dòng),確?;鸢踩?/p>
(三)著力實(shí)施精英人才引領(lǐng)工程。人才培養(yǎng)要更多地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善人才供給結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。為此,我們將今年的人才工作重心調(diào)整到高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)上來,在全市實(shí)施“113”高端人才計(jì)劃。一是引進(jìn)100名產(chǎn)業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,編制緊缺人才目錄,通過線上與線下結(jié)合,引進(jìn)企業(yè)急需的技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)人才,提高引才質(zhì)量。二是引進(jìn)100名碩士學(xué)歷企業(yè)人才。積極參與全國(guó)大中城市聯(lián)合招聘,開展招碩引博和急需緊缺人才招聘,為具有研發(fā)能力的企業(yè),引進(jìn)一批專業(yè)對(duì)口的碩士以上高學(xué)歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據(jù)七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招生與招工對(duì)接。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立定向培養(yǎng)機(jī)制,主動(dòng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn),做到“企業(yè)需要什么人才,我就開展什么技術(shù)培訓(xùn)”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境,用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
(四)綜合實(shí)施公務(wù)員培優(yōu)工程。公務(wù)員能力素質(zhì)高低,影響行政效率,事關(guān)政府形象。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,必須綜合實(shí)施能力建設(shè)工程。一是推進(jìn)分類改革。今年中央要出臺(tái)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理制度,我們要按照全省統(tǒng)一部署,積極研究,有序推進(jìn)。二是推進(jìn)雙職并行。實(shí)施公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行,是一項(xiàng)從下至上推行、普惠公務(wù)員的德政工程,今年要在縣以下取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)破難攻堅(jiān),力爭(zhēng)完成年度工作任務(wù)。三是推進(jìn)教育培訓(xùn)。貫徹新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,研究制定《20xx-20xx年荊門市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》,擴(kuò)大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和人事干部能力提升培訓(xùn)范圍,將公務(wù)員培訓(xùn)與年度考核掛鉤,未按規(guī)定參加培訓(xùn)的年度考核不能評(píng)優(yōu)。四是推進(jìn)考錄遴選。精心組織好20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄和遴選工作,實(shí)施綜合素質(zhì)考察,切實(shí)將優(yōu)秀人才選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。
(五)深入實(shí)施規(guī)范管理升級(jí)工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要,進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理及人員聘用制度,適應(yīng)調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例,修訂完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位人員聘崗條件,盡快出臺(tái)《荊門市事業(yè)單位特設(shè)崗位實(shí)施意見》。二是組織事業(yè)單位公開招聘。全面推廣事業(yè)單位公開招聘制度,積極運(yùn)用省級(jí)考務(wù)平臺(tái),規(guī)避命題、制卷、閱卷風(fēng)險(xiǎn),制定公開招聘工作流程,及時(shí)回應(yīng)招聘環(huán)節(jié)各方輿論,確保招聘公開、公平、公正,提升公開招聘的社會(huì)公信力。三是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)。要按照全省、全市統(tǒng)一部署,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),完善事業(yè)單位績(jī)效工資管理發(fā)放辦法,建立正常的工資調(diào)整機(jī)制。
(六)全面實(shí)施和諧家園創(chuàng)建工程。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進(jìn)一步鞏固完善“四制一評(píng)”工資支付保障機(jī)制,借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門,建立勞動(dòng)保障失信行為聯(lián)合懲戒制度,更好地解決拖欠農(nóng)民工工資違法侵權(quán)問題。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務(wù)派遣規(guī)定,以社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面稽核為重點(diǎn),廣泛開展用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)專項(xiàng)檢查,集中整治行業(yè)用工突出問題。三是推進(jìn)勞動(dòng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞資矛盾激增局面,加強(qiáng)仲裁院規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng),擴(kuò)大基層調(diào)解組織覆蓋面,探索法律援助工作站有效運(yùn)行模式,暢通弱勢(shì)群體維權(quán)綠色通道。
(七)堅(jiān)定實(shí)施服務(wù)能力提升工程。服務(wù)能力彰顯部門形象。20xx年,全市人社部門要以群眾需求為導(dǎo)向,抓好三大基礎(chǔ)建設(shè),提升人社公共服務(wù)能力。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。“十三五”時(shí)期,國(guó)家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,如返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、勞務(wù)品牌大師工作室、信息化建設(shè)等,各地各單位要主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接,爭(zhēng)取一批國(guó)家、省和本地政府投資的項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)功能。二是推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經(jīng)辦、人才服務(wù)等業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)+廣泛融合,不僅要實(shí)現(xiàn)“一卡通行、一庫盡收、一網(wǎng)到底”,還要實(shí)現(xiàn)在掌中了解信息,在家中辦理業(yè)務(wù),在圈中實(shí)現(xiàn)就業(yè),在卡中實(shí)行通行,切實(shí)發(fā)揮信息化在提升人社公共服務(wù)水平中的作用。三是推進(jìn)窗口建設(shè)。按照硬件標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化、隊(duì)伍專業(yè)化要求,建設(shè)市、縣兩級(jí)人社服務(wù)窗口。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),力爭(zhēng)為全市作示范,在業(yè)內(nèi)有影響。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),優(yōu)化管理,筑牢“創(chuàng)新提升”保障。
善謀者勝,遠(yuǎn)謀者興。面對(duì)繁重的改革任務(wù)、巨大的工作壓力,必須謀劃科學(xué)的管理辦法,激活人社干部“勇?lián)?dāng)、敢作為”的精神狀態(tài),提升“善擔(dān)當(dāng)、會(huì)作為”的能力本領(lǐng)。
(一)完善考評(píng)制,抓履責(zé)提效。職責(zé)就是使命,在職必要擔(dān)責(zé)。要運(yùn)用積分制理念和方法,強(qiáng)化對(duì)履職盡責(zé)的考評(píng)。一要精準(zhǔn)確責(zé)。三定方案賦予什么職責(zé),上級(jí)部門布置什么任務(wù),今年重點(diǎn)落實(shí)什么工作,必須心中有桿秤,責(zé)任劃到人,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)。二要精干履責(zé)。責(zé)任部門要對(duì)照任務(wù)清單,畫出路線圖,列出時(shí)間表,積極開展“四爭(zhēng)”活動(dòng),通過爭(zhēng)辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)、爭(zhēng)搶發(fā)言席、爭(zhēng)上主媒體,促進(jìn)工作落到實(shí)處,持續(xù)提升工作質(zhì)效。三要精細(xì)考責(zé)。要加強(qiáng)工作目標(biāo)實(shí)施的過程管理,年底進(jìn)行量化考評(píng),對(duì)考評(píng)結(jié)果充分運(yùn)用。
(二)勤練基本功,抓學(xué)習(xí)提能。履職擔(dān)當(dāng),能力為基。提升能力,關(guān)鍵在學(xué)。要堅(jiān)持做到“三勤”:一是思想要勤解放。思想有多遠(yuǎn),就能走多遠(yuǎn)。要按照市委要求,開展解放思想大討論,牢固樹立“十破十立”新理念,以開闊的視野、超前的見識(shí)、前瞻的思維,推進(jìn)思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識(shí)要勤運(yùn)用。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。要樹立終身學(xué)習(xí)理念,堅(jiān)持學(xué)以致用,努力做到篤學(xué)、慎思、明辯、敏行,努力把自己磨煉成政策高手、技術(shù)能手、服務(wù)好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式,加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn),引導(dǎo)年輕干部到基層單位、關(guān)鍵崗位鍛煉,注重在窗口一線、經(jīng)濟(jì)一線、農(nóng)村一線培養(yǎng)干部。
(三)持續(xù)在路上,抓作風(fēng)提神。好作風(fēng)能塑造好形象,創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對(duì)作風(fēng)建設(shè)的新要求,守住思想底線,敬畏紀(jì)律紅線。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”,要始終堅(jiān)定馬克思主義信仰,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開關(guān)。永遠(yuǎn)堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和大局意識(shí),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三要把鐵一般的紀(jì)律作為前行的紅綠燈。要始終將紀(jì)律挺在前,自覺遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,在作風(fēng)建設(shè)上絕不松勁,在遵守紀(jì)律上絕不含糊,在律己用權(quán)上絕不任性。四要把鐵一般的擔(dān)當(dāng)作為工作的動(dòng)力。“為官避事平生恥”。要以“三嚴(yán)三實(shí)”要求謀事創(chuàng)業(yè),在改革發(fā)展面前履職擔(dān)責(zé)、敢作敢為,在急難險(xiǎn)重面前克難攻堅(jiān)、沖鋒陷陣,堅(jiān)決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。
(四)念好四字訣,抓文化提質(zhì)。好的文化如沐春風(fēng),能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體,深入開展“。
兩學(xué)一做。
”活動(dòng)?!八脑谌松纭币a(chǎn)生“聚光”效應(yīng),必須在培育內(nèi)涵上下功夫。一要培育“愛”的文化。愛在人社勤奉獻(xiàn),一聲問候,一杯暖茶,為農(nóng)民工討回一筆工資,為服務(wù)對(duì)象加一回班,這些“愛”是一股暖流,需要我們用真心傳導(dǎo)。二要培育“實(shí)”的文化。實(shí)在人社轉(zhuǎn)作風(fēng),任務(wù)執(zhí)行徹底,為基層辦實(shí)事,工作埋頭苦干,這種“實(shí)”是一種品格,需要我們用行動(dòng)闡釋。三要培育“嚴(yán)”的文化。嚴(yán)在人社樹形象,依法決策,照章辦事,遵規(guī)守紀(jì),這種“嚴(yán)”是一種境界,需要我們用意志堅(jiān)守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績(jī),創(chuàng)新特色,破解難題,贏得認(rèn)可,這些“優(yōu)”是一種果實(shí),需要我們用雙手栽培。
同志們,萬事之要,貴在實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、奮力拼搏,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開局,為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長(zhǎng)極、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻(xiàn)!
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電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十五
同志們:
這次全縣科協(xié)工作會(huì)議,總結(jié)回顧了前一階段的科協(xié)工作,安排部署了下一階段的工作任務(wù),表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于充分發(fā)揮我縣廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)科教興縣、科教強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
20xx―20xx年度,是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,也是我縣科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)科協(xié)組織認(rèn)真貫徹中國(guó)科協(xié)八大精神,緊緊圍繞“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、認(rèn)真履行職責(zé),開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,在加快科技進(jìn)步創(chuàng)新、促進(jìn)人才成長(zhǎng)提高、推動(dòng)學(xué)術(shù)繁榮發(fā)展、加強(qiáng)科技普及推廣等方面做了大量卓有成效的工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)??h科協(xié)認(rèn)真履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,構(gòu)建了“大聯(lián)合、大協(xié)作”的全民科學(xué)素質(zhì)工作新格局,成功打造了“科普之春”、“全國(guó)科普日”、“自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評(píng)選”、“建言獻(xiàn)策”、“青少年科技節(jié)”等一批特色品牌活動(dòng),多次爭(zhēng)取到中國(guó)科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、省科協(xié)“科普示范助力新農(nóng)村計(jì)劃”等重點(diǎn)科普項(xiàng)目,全面加強(qiáng)了科協(xié)組織體系建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè),各項(xiàng)工作在全縣有影響,在全市有地位??h委、縣政府對(duì)我縣科協(xié)工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大科技工作者和科協(xié)工作者,表示衷心地感謝!對(duì)受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!
下面,我就新時(shí)期科協(xié)工作如何貫徹好黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣十三次黨代會(huì)要求,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超,講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期科協(xié)工作的責(zé)任感。
當(dāng)前,秭歸縣正站在一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn)上,“”時(shí)期是秭歸跨越趕超、加快發(fā)展的攻堅(jiān)期、黃金期和加速期??h第十三次黨代會(huì)明確了“”時(shí)期秭歸發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo),提出了“融入三峽、創(chuàng)新支撐、沿江突破、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”五大戰(zhàn)略,明確了“綜合實(shí)力更加增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌更加改觀、民生狀況更加改善、社會(huì)建設(shè)更加和諧、黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。貫徹落實(shí)好縣第十三次黨代會(huì)精神,是今后一個(gè)時(shí)期我縣各級(jí)各部門的中心任務(wù),也是全縣科協(xié)組織和廣大科技工作者義不容辭的責(zé)任。全縣科協(xié)工作要緊緊圍繞使秭歸走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前列這一中心工作,更好地履行“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作職能,努力推進(jìn)科協(xié)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
(一)切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用??茀f(xié)作為群團(tuán)組織,是黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。在新的形勢(shì)下,如何始終把科技人員團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用,是科協(xié)面臨的主要課題和任務(wù)。一方面,要采取有力措施,形成橫向到邊縱向到底的科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系,不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。另一方面,要牢固樹立為科技工作者服務(wù)、為自主創(chuàng)新服務(wù)的理念,千方百計(jì)地把科技人員動(dòng)員和組織起來,努力為他們施展才華創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境;要及時(shí)傾聽并反映他們的意見、建議和訴求,切實(shí)維護(hù)科技工作者合法權(quán)益。
(二)充分發(fā)揮科普工作主力軍作用。要充分發(fā)揮廣大科技工作者的支撐作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持;要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《科普法》,不斷提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。改革開放的偉大實(shí)踐證明,人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)越高,人民群眾的創(chuàng)造力就越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度就更快,質(zhì)量就更高。離開了人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)來談發(fā)展就如同無根之木、無源之水。縣科協(xié)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門優(yōu)勢(shì),積極搭建“科普之春”、“全國(guó)科普日”等活動(dòng)平臺(tái),組織動(dòng)員廣大科技工作者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),宣講科學(xué)知識(shí)、傳授科學(xué)方法、提供科技服務(wù),切實(shí)提高全縣人民群眾的科學(xué)素質(zhì)。
(三)認(rèn)真履行提高公民科學(xué)素質(zhì)的組織協(xié)調(diào)職能。目前,我縣公民基本具備科學(xué)素質(zhì)的比例與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,與我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也是不相適應(yīng)的。要實(shí)現(xiàn)走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前列的發(fā)展目標(biāo),提高公民科學(xué)素質(zhì)刻不容緩??茀f(xié)作為我縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,是我縣貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的重要部門和組織協(xié)調(diào)單位?!讹鰵w縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(20xx-20xx)》即將印發(fā),科協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的重要作用,與各成員單位一起,以提升未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及城鎮(zhèn)居民這五類重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)為突破口,從而進(jìn)一步推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的提高,力爭(zhēng)20xx年全縣公民具有基本科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到全國(guó)目標(biāo),即5%以上。
二、進(jìn)一步著力推動(dòng)科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,秭歸科協(xié)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但由于科協(xié)單獨(dú)建制時(shí)間較晚,且受地方財(cái)力的局限,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如科普工作在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展還不夠平衡;組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不夠扎實(shí);科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等等。要滿足新形勢(shì)下人民群眾的新要求和新期待,還需要我們凝心聚力,扎實(shí)工作,為推動(dòng)秭歸科協(xié)工作而不懈奮斗。
第一,要構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普新格局。今年,全縣第四屆青少年科技節(jié)活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),由縣文明辦牽頭負(fù)責(zé),縣教育局、科技局、環(huán)保局、團(tuán)縣委等多個(gè)部門與縣科協(xié)聯(lián)合辦公,共同制定了實(shí)施方案,創(chuàng)新了活動(dòng)形式,加大了經(jīng)費(fèi)支持力度,實(shí)現(xiàn)資源共享,這在全市范圍內(nèi)是一個(gè)創(chuàng)舉,值得肯定。因此,科協(xié)在開展工作時(shí)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門的優(yōu)勢(shì),與縣直相關(guān)部門緊密聯(lián)合,整合資源,努力構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普格局。前面,我們已經(jīng)按照章程調(diào)整了科協(xié)二屆委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各位和副主席大多是各部門分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo),也有企業(yè)的精英,在此,希望大家一如既往地關(guān)心和支持科協(xié)工作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),群策群力,為推動(dòng)我縣科普工作和全民科學(xué)素質(zhì)工作而不懈努力。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系建設(shè)。在科協(xié)組織建設(shè)方面,我們要按照“哪里有科技工作者,哪里就有科協(xié)組織”的要求,大力推進(jìn)基層科協(xié)組織建設(shè),不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織建設(shè)??破展ぷ髂芊裾嬲钊牖鶎?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)十分關(guān)鍵,有人形象地把從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織到村科普組織這段距離比喻為“最后一公里”。如何跨越這最后一公里,將科普信息直接送到農(nóng)民手中,將科普功能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,我們還有很多工作需要改進(jìn),當(dāng)務(wù)之急是抓好組織體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)要按照有組織機(jī)構(gòu)、有辦公場(chǎng)所、有議事規(guī)則、有牌子、有章子的“五有”要求健全組織體系與工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席原則上由分管農(nóng)村工作的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任,并確定一名秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)科協(xié)日常工作。要保持相對(duì)穩(wěn)定、切實(shí)發(fā)揮作用,不能有名無實(shí)或頻繁變動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)深化行政村(社區(qū))“一站、一欄、一員”建設(shè),力爭(zhēng)在“”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”建設(shè)的全覆蓋。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上培植1―2個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)學(xué)會(huì)建設(shè)。今年秭歸又新成立了縣水利學(xué)會(huì),縣直學(xué)會(huì)一共達(dá)到了13家。多年來,我縣的學(xué)會(huì)工作一直走在全市前列,我們一定要保持住這種優(yōu)勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)取更大發(fā)展??h科協(xié)要與縣直各學(xué)(協(xié))會(huì)的行政掛靠單位緊密協(xié)作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各學(xué)會(huì)組織服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。縣直各學(xué)(協(xié))會(huì)的行政掛靠單位要積極主動(dòng)地為學(xué)會(huì)開展工作提供和創(chuàng)造條件,給學(xué)會(huì)下達(dá)科研課題任務(wù)、組織學(xué)會(huì)活動(dòng),并結(jié)合各單位崗位目標(biāo)責(zé)任制將科普工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容,讓學(xué)會(huì)地位超脫的優(yōu)勢(shì)盡量發(fā)揮出來。三是抓緊成立企業(yè)科協(xié)組織。目前,隨著我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施,規(guī)模工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,但全縣尚未成立一家企業(yè)科協(xié)組織,這與企業(yè)不夠重視有關(guān),但也說明科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)的工作力度還不夠??h科協(xié)和相關(guān)部門要結(jié)合我縣實(shí)際,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研,盡早建立企業(yè)科協(xié)組織,服務(wù)于企業(yè)科技人員,為企業(yè)科技人員成長(zhǎng)和交流搭建平臺(tái),建好企業(yè)科技工作者之家,為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐和科技保障。
第三,要切實(shí)加大科協(xié)工作的宣傳力度。在宣傳方面,一要大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科普常識(shí)的宣傳。廣播電視、科普網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)科普專欄、舉辦專題節(jié)目,采取專家講座、專家訪談、科技典型現(xiàn)身說法、科普知識(shí)宣傳欄等形式,較為系統(tǒng)地介紹與人們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活密切相關(guān)的科學(xué)知識(shí)、操作技術(shù),不斷增強(qiáng)全民愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí),推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)的提升。二要大力加強(qiáng)科技人才、科普典型的宣傳。要重點(diǎn)宣傳各行各業(yè)一線科技人員刻苦攻關(guān)、自主創(chuàng)新、勇于拼搏、無私奉獻(xiàn)、成效顯著的先進(jìn)事跡和典型人物,總結(jié)推廣農(nóng)村敢為人先、勇于實(shí)踐、科學(xué)致富的帶頭人,大力營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。三要大力加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作、科協(xié)組織的自身宣傳。近幾年來各級(jí)科協(xié)組織和科協(xié)系統(tǒng)都抓了一些很有特色的活動(dòng),做了大量卓有成效的工作,要及時(shí)加以總結(jié),注重宣傳報(bào)道,大力提高我們工作的知名度和影響力。
三、進(jìn)一步為科協(xié)工作提供保障。
科協(xié)組織是科技工作者的群眾組織,加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作,是黨的群眾路線在科技界的具體體現(xiàn)??h委、縣政府歷來十分重視科協(xié)工作。在6月份召開的縣委辦公會(huì)專門聽取了科協(xié)工作匯報(bào),根據(jù)省政府(20xx)年25號(hào)文件規(guī)定,從20xx年起,縣政府對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入每年按同級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度遞增。各級(jí)各部門一定要從實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把科協(xié)工作納入黨委政府工作的重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門每年至少要聽取一至兩次科協(xié)、學(xué)會(huì)工作匯報(bào),專題研究和解決他們?nèi)粘9ぷ髦械膶?shí)際問題,要落實(shí)好相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和必要的辦公設(shè)施、辦公場(chǎng)所。
同志們,新的目標(biāo)和任務(wù)賦予了全縣各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者神圣而光榮的使命,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面,為秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十六
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出:“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。”這生動(dòng)體現(xiàn)了我們黨對(duì)唯物史觀的科學(xué)認(rèn)識(shí)、對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。
如何認(rèn)識(shí)人民群眾在歷史中的作用,是社會(huì)歷史觀的重大問題。馬克思把物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式作為人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,科學(xué)揭示了人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律。人民是真正的英雄,是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本力量。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,中國(guó)人民創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文明,書寫了波瀾壯闊的發(fā)展篇章,用自己的辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)奮斗、輝煌功績(jī)充分展現(xiàn)了創(chuàng)造智慧和磅礴偉力。
我們黨為人民而生、因人民而興。黨的百年歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。始終扎根人民、為了人民、依靠人民,最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)中來,使我們黨獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。遵循馬克思主義群眾觀點(diǎn),我們黨把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線。這是我們黨不斷攻堅(jiān)克難、發(fā)展壯大的一大法寶。我們黨能夠在磨難挫折中成長(zhǎng),在攻堅(jiān)克難中壯大,不斷從勝利走向勝利,依靠的正是人民群眾的信任與支持。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”“水能載舟,亦能覆舟”……中國(guó)歷史上,民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。然而,囿于階級(jí)局限和歷史局限,古代統(tǒng)治者無法真正做到以民為本。中國(guó)共產(chǎn)黨除了最廣大人民的根本利益,沒有任何自己的私利,因而能夠成為最廣大人民根本利益的代表。我們黨堅(jiān)信,人民是黨執(zhí)政最深厚最可靠的根基,只有把人民群眾放在心中最高位置,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),才能始終成為中華民族和中國(guó)人民的主心骨。
環(huán)顧世界,沒有哪一個(gè)政黨像我們黨這樣,在百年時(shí)間內(nèi)帶領(lǐng)一個(gè)歷經(jīng)磨難的民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍;也沒有哪一個(gè)政黨像我們黨一樣,取得如此輝煌成就后依然初心不改,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨始終以刀刃向內(nèi)的勇氣加強(qiáng)自身建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員牢記根本宗旨、堅(jiān)守初心使命?!敖骄褪侨嗣?,人民就是江山”,這是被歷史和實(shí)踐證明的真理,也是對(duì)全黨深刻的警醒:無論走到多遠(yuǎn)的未來,都一定要與人民想在一起、站在一起、干在一起。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期,我們還會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、難以想象的驚濤駭浪。形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻,越要加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系,越要凝聚起億萬人民推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。牢記“江山就是人民,人民就是江山”的道理,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,我們黨就會(huì)擁有長(zhǎng)期執(zhí)政的最大底氣和最深厚根基,就能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在,召開公司2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是:深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的***四中***精神,學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次***和x屆省紀(jì)委x次***精神,全面回顧公司2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),反思差距不足。對(duì)標(biāo)對(duì)表《中國(guó)******國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》要求,對(duì)今年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化公司兩級(jí)黨組織使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)公司黨建工作新發(fā)展。剛才,我與支部書記、基層單位負(fù)責(zé)人代表分別簽訂了2020年基層黨的建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,表彰了2019年度“黨員先鋒崗”和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”。xx書記作了紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了具體措施,希望各支部按照要求,扛穩(wěn)責(zé)任,抓好落實(shí)。下面,我談三點(diǎn)意見。
一、客觀審視,堅(jiān)定抓好黨建工作的信心決心。
去年以來,在省委和省國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)公司2019年黨的建設(shè)工作要點(diǎn),接受省委巡視全面“政治體檢”,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)法規(guī)制度,持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,較好地發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。主要做了以下幾個(gè)方面工作。
(一)真抓實(shí)做扛牢黨建工作責(zé)任。公司黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,成立了公司黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開黨委會(huì)xx次,研究部署黨的建設(shè)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、巡視整改、業(yè)務(wù)發(fā)展等重點(diǎn)工作;研究制定公司《黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》《黨建工作考核辦法》等重要黨建制度文件;召開黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;積極主動(dòng)做好省委第xx巡視組巡視公司配合工作,召開巡視工作動(dòng)員會(huì),貫徹落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作安排部署會(huì),扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作;在公司紀(jì)念建黨98周年暨“七一”表彰大會(huì)上,評(píng)選表彰了2018-2019年度先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀******員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,為部分黨員代表過了集體政治生日;組織召開2019年度基層黨組織書記黨建述職評(píng)議會(huì),對(duì)基層黨組織書記抓黨建工作情況進(jìn)行述職評(píng)議,簽訂了《基層黨建目標(biāo)責(zé)任書》,開展黨建檢查考核,壓實(shí)支部黨建責(zé)任。
(二)旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,牢牢把握主題主線,聚焦目標(biāo)任務(wù),落實(shí)重點(diǎn)措施,堅(jiān)持融會(huì)貫通狠抓學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往心里走、往深里走、往實(shí)里走,教育全體黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,真學(xué)真信真懂,做到入腦入心入行。召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì),深入檢視問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),在加強(qiáng)政治鍛煉中提升政治能力。
(三)堅(jiān)定不移深化黨的創(chuàng)新理論武裝。以主題教育為契機(jī),編印學(xué)習(xí)手冊(cè),組織召開集中學(xué)習(xí)研討會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)和總結(jié)大會(huì)等,引導(dǎo)全體黨員扎扎實(shí)實(shí)讀原著、學(xué)原文、悟原理,舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育知識(shí)競(jìng)賽,組織理論知識(shí)測(cè)試等,及時(shí)了解公司黨員理論學(xué)習(xí)進(jìn)展,公司主題教育得到省委指導(dǎo)組好評(píng)。舉辦“迎國(guó)慶?崗位建新功”系列職工文體活動(dòng)、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”征文比賽、“不忘初心使命、崗位建功立業(yè)”主題系列活動(dòng)等,繼續(xù)開展黨員亮身份和黨員政治生日活動(dòng),提高黨員干部學(xué)習(xí)充電的積極性,不斷增強(qiáng)黨員身份意識(shí)和行動(dòng)自覺;同時(shí),與同行龍頭企業(yè)、重要合作客戶黨組織建立“黨建紅色聯(lián)盟”,推動(dòng)xx支部、xx支部與x處、x處開展黨建共建“手拉手”活動(dòng),不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式與載體;各支部以主題黨日活動(dòng)為抓手,建立固定黨日,結(jié)合工作實(shí)際開展好形式多樣的主題黨日活動(dòng),豐富黨內(nèi)生活的形式與內(nèi)涵。
(四)深化改革抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,通過組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘等相結(jié)合的方式,嚴(yán)格遵循干部的考察、選拔、任用管理流程。深化三項(xiàng)制度改革工作,優(yōu)化公司本部機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照突出黨建職能、強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu)原則,調(diào)整設(shè)置黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部、董事會(huì)辦公室。細(xì)化部門職責(zé),優(yōu)化部門分工,強(qiáng)化業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,確保管理更規(guī)范科學(xué)高效。采用組織任命和競(jìng)崗相結(jié)合方式,重新選聘中層管理人員,直接任命轉(zhuǎn)崗一批,公開競(jìng)聘上崗一批。嚴(yán)格按照干部任免程序?qū)π绿崛稳藛T進(jìn)行組織考察,所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分發(fā)揚(yáng)民主,下放用人權(quán)限,員工采用“雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式選擇工作崗位,搞活內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制。
(五)切實(shí)有效加強(qiáng)基層組織建設(shè)。優(yōu)化支部設(shè)置,完成支部換屆工作,配齊支部書記和支委,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系服務(wù)支部制度。各支部召開年度組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員工作;每月安排支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度,做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作;修訂印發(fā)《黨務(wù)公開實(shí)施辦法》,制定《黨費(fèi)及黨建工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理,管好用好黨建工作經(jīng)費(fèi)。發(fā)展新黨員x名。深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),xx支部、xx支部通過省國(guó)資委黨支部建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)驗(yàn)收。
(六)固本培元抓好意識(shí)形態(tài)工作。修訂公司《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)要求,做好職工思想政治工作。召開黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)xx次,深入學(xué)習(xí)研討******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話等內(nèi)容。貫徹落實(shí)公司《宣傳工作管理辦法》,堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下,利用公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、辦公內(nèi)網(wǎng)、led電子屏等載體,宣傳公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展、黨的建設(shè)等方面取得的新成績(jī)、新進(jìn)展;公司本部和子公司制作黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)文化墻,打造公司黨建文化和企業(yè)文化,營(yíng)造公司改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立公司紀(jì)檢監(jiān)察工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,支持公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì);與公司各部門各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》《領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書》;落實(shí)廉潔談話制度,組織召開中層干部廉政集體談話會(huì)。公司紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,深入調(diào)查公司近年發(fā)生的xx風(fēng)險(xiǎn)事件;圍繞元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、端午節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),及時(shí)在oa辦公系統(tǒng)、公司微信工作群中向黨員干部發(fā)出廉潔提醒,要求黨員干部要牢記***八項(xiàng)規(guī)定精神和公司的相關(guān)制度要求,做到常提醒、常督促,并在公司各樓層設(shè)立了問題線索舉報(bào)信箱,接受黨員干部職工監(jiān)督;加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,組織黨員干部職工赴xx廉政文化教育館參觀學(xué)習(xí),接受反腐倡廉教育;開展反對(duì)形式主義官僚主義專項(xiàng)治理活動(dòng),努力減輕基層負(fù)擔(dān)。
在過去的一年中,公司在黨建方面取得了一定的成績(jī),這是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果,是省委、省政府和國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是各支部、全體黨員干部職工銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表公司黨委,向廣大黨員干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!但是,我們應(yīng)該清醒地看到,通過省委巡視和自我檢視,我們的工作還存在很多短板和不足,有些問題還相當(dāng)?shù)膰?yán)重,這些在省委巡視反饋意見和公司2019年度基層黨支部書記述職評(píng)議會(huì)上都有所體現(xiàn),在此不再贅述。但是這些問題,必須引起我們高度的重視,認(rèn)真及時(shí)加以解決。
二、務(wù)求實(shí)效,全面推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)落實(shí)。
今年黨建工作的指導(dǎo)思想是:以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹******到河南代表團(tuán)的重要講話精神和關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展、黨的建設(shè)重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)省委x屆x次***和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循,以貫徹落實(shí)《中國(guó)******國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》為契機(jī),以“xx工程”為抓手,突出黨的政治建設(shè),注重抓好巡視整改、思想教育、組織建設(shè)、干部人才、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)律建設(shè)、群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)7項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工,解放思想、開拓創(chuàng)新、任事?lián)?dāng)、積極作為,圍繞“xxx,xxx”的戰(zhàn)略定位,為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證,為xx的絢麗新篇章做出新貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的黨建工作,在公司《2020年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》中作了詳細(xì)安排部署,下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)要抓好黨的政治建設(shè)這個(gè)永恒課題。************強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)******重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《*********關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到公司治理的全過程和各方面。一是要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則,和公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)融入制度機(jī)制、融入崗位職責(zé)、融入企業(yè)文化,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。二是黨員干部要做到旗幟鮮明講政治,抓好重要事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告工作,遇事多從政治上考量,察人多從政治上識(shí)別,決策多從政治上出發(fā),擔(dān)責(zé)多從政治上站位,不斷增強(qiáng)政治敏銳性,保持政治定力,提升政治領(lǐng)導(dǎo)力,敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍、敢于碰硬,在公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展中勇于擔(dān)責(zé)、勇于擔(dān)難、勇于擔(dān)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(二)要抓好黨的創(chuàng)新理論武裝這個(gè)根本任務(wù)。要把握好“?!薄ⅰ伴L(zhǎng)”二字,落實(shí)好公司《關(guān)于進(jìn)一步健全黨員干部深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》,細(xì)化落實(shí)關(guān)于建立不忘初心、牢記使命制度的意見措施,推動(dòng)落實(shí)“第一議題”制度、黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。貫徹落實(shí)省委意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋意見,推動(dòng)黨員干部職工把學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治“日常課”和“必修課”,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用,形成“頭雁效應(yīng)”,充分利用中心組集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)等載體,發(fā)揮黨委理論中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈,見諸行動(dòng),真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
(三)要抓好干部人才培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則不動(dòng)搖,落實(shí)對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。改革績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的人事、勞動(dòng)和分配機(jī)制,更好發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)作用;根據(jù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需要,優(yōu)化職位晉升制度和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,統(tǒng)一績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加大xx等一線崗位專業(yè)技術(shù)類干部引進(jìn)力度,拓寬人才引進(jìn)渠道。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè),規(guī)范選拔條件、培育載體、晉升退出機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力,打造源源不斷的“后備軍”;強(qiáng)化干部管理能力提升,提高干部把握大局能力,多手段提升梯隊(duì)干部履職能力,打造公司經(jīng)營(yíng)管理的“主力軍”。
(四)要抓好基層組織建設(shè)這個(gè)固本之基。從去年的省委巡視反饋意見看,我們的黨建基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱,主要體現(xiàn)在黨建工作責(zé)任落實(shí)不力、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅等方面,所以今年我們要著重抓好支部層面黨建責(zé)任的落實(shí),以強(qiáng)化黨支部政治功能為重點(diǎn),以全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為載體,以落實(shí)公司《黨建工作考核辦法》和開展支部書記黨建責(zé)任制述職為抓手,壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效,著力提升基層黨組織組織力,強(qiáng)力推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作落到支部。一是切實(shí)抓好具體問題整改。對(duì)于省委巡視反饋意見中點(diǎn)到的收繳黨費(fèi)不及時(shí)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不規(guī)范,黨支部圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、參與重大問題決策、凝聚改革發(fā)展共。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看識(shí)開展活動(dòng)少,戰(zhàn)斗堡壘發(fā)揮作用不夠等問題,要立行立改、見底見效。同時(shí),要規(guī)范落實(shí)好主題黨日、談心談話、組織生活會(huì)等其他黨內(nèi)生活制度,推進(jìn)重溫入黨誓詞、入黨志愿書及黨員過政治生日等政治儀式經(jīng)?;6浅掷m(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,在公司各支部和全體黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀******員活動(dòng),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)一線黨員以提升業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),引導(dǎo)管理崗位黨員以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)提升水平,找準(zhǔn)黨支部服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、凝聚黨員和職工群眾的著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)與中心任務(wù)同頻共振、同向發(fā)力,增強(qiáng)黨組織的感召力、親和力、凝聚力、吸引力,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(五)要抓好正面宣傳為主這個(gè)輿論導(dǎo)向。以落實(shí)省委巡視意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋意見為契機(jī),抓好意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作,貫徹落實(shí)好新修訂的公司《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《宣傳工作管理辦法》,落實(shí)專題報(bào)告、分析研判、檢查考核等制度,防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。堅(jiān)持正面宣傳為主,以紀(jì)念中國(guó)******成立99周年等為契機(jī),組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng),把企業(yè)輝煌的歷史成就與推動(dòng)今天的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展有效結(jié)合起來,用企業(yè)改革發(fā)展過程中形成的文化自信來引領(lǐng)和提振公司干部職工的轉(zhuǎn)型發(fā)展信心,充分發(fā)揮宣傳思想工作凝心聚魂、匯集合力、推動(dòng)發(fā)展的作用。統(tǒng)籌用好公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳櫥窗等載體,通過組織調(diào)訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、主題黨日、知識(shí)競(jìng)賽、“xx論壇”、“xx講堂”、紅色教育和廉政教育基地參觀見學(xué)和個(gè)人自學(xué)等形式,推動(dòng)黨員干部職工真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
(六)要抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這個(gè)紀(jì)法防線。持之以恒加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,固本浚源涵養(yǎng)政治生態(tài),打牢黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。深入排查梳理各部門各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,充分發(fā)揮黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督作用,把政治監(jiān)督放在首位,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,做好堅(jiān)持標(biāo)本兼治后續(xù)文章。深入開展反腐倡廉教育,厚植廉潔文化土壤,突出理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、規(guī)章制度、正面典型示范和反面典型警示教育,提高黨員干部廉潔自律能力。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,鞏固公司良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)肅查處發(fā)生在公司業(yè)務(wù)一線和職工群眾身邊的基層腐敗、小微腐敗問題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(七)要抓好巡視整改落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)。大家要切實(shí)站位“整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠”的高度,把巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,認(rèn)真履行整改落實(shí)責(zé)任,列出任務(wù)圖和時(shí)間表,堅(jiān)持整改一件銷號(hào)一件,一條一條抓好落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,做到不漏項(xiàng)、不打折,把整改工作實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,向省委和全體干部職工交上一份滿意答卷。
(八)要抓好企業(yè)和諧建設(shè)這個(gè)穩(wěn)定保證。要加強(qiáng)工會(huì)工作嗎,堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益工作原則,建立健全公司各級(jí)工會(huì)組織,完善職工代表大會(huì)制度,強(qiáng)化源頭參與,對(duì)涉及公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展、職工薪酬福利等企業(yè)重大問題和涉及職工群眾切身利益的問題,適時(shí)組織召開職工(代表)大會(huì),落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。舉辦形式多樣的職工文化活動(dòng),不斷豐富充實(shí)職工精神生活,建設(shè)健康向上的企業(yè)文化和職工文化。召開不同類型的征求意見座談會(huì),傾聽職工心聲,解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為職工謀幸福。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)人員更加自覺地以新思想引領(lǐng)新實(shí)踐,鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展多建言獻(xiàn)策,立足崗位做貢獻(xiàn)。加大黨外干部的教育培養(yǎng)力度,搭建更多發(fā)展平臺(tái)。做好新時(shí)代青年思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)黨外青年知識(shí)分子的政治吸納,做好在青年員工中的發(fā)展黨員工作。引導(dǎo)青年員工強(qiáng)化綜合能力提升,拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中展現(xiàn)青春的風(fēng)采、搏擊青春的力量,努力打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、成績(jī)突出的青年員工隊(duì)伍。強(qiáng)化典型引領(lǐng),做好公司先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作,用典型人物的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)事跡感召職工群眾,引領(lǐng)企業(yè)文化發(fā)展。
(九)要抓好主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。***辦公廳新近印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,這是黨***健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。各支部要切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,擔(dān)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。公司黨員干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是******員,第一職責(zé)是為黨工作,在工作中彰顯自己的“政治角色”,旗幟鮮明地把抓好黨建作為最大政績(jī),牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建”的意識(shí),切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨組織,要害在“一把手”。支部書記要強(qiáng)化既掛帥又出征的責(zé)任意識(shí),要親自抓、具體抓、深入抓,抓實(shí)抓好抓到位,支部委員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,確保管黨治黨不留空白、見到實(shí)效。用好黨建工作考核和黨組織書記述職評(píng)議結(jié)果,強(qiáng)化激勵(lì)約束和追責(zé)問責(zé),把黨建工作軟指標(biāo)變成硬約束,確保責(zé)任落實(shí)落地。
三、強(qiáng)化保障,不斷提升黨建工作質(zhì)量。
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的決勝之年,也是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年,目前正值統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,抓好公司黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。大家一定要以良好的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)黨建工作。
(一)發(fā)揮好黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),把黨的建設(shè)融入公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定全過程。規(guī)范落實(shí)黨委會(huì)前置研究討論程序,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,按規(guī)定對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作等進(jìn)行專題研究,落實(shí)好黨委班子成員聯(lián)系服務(wù)支部工作制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活的制度。黨委班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域、分管部門的黨建工作,以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,帶頭上黨課。
(二)發(fā)揮好黨務(wù)部門職能作用。黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部和組織人事部是公司管黨治黨重要部門,圍繞公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、服務(wù)改革發(fā)展大局,牢記初心使命,積極擔(dān)當(dāng)作為,是包括黨務(wù)部門在內(nèi)的職能部門工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是職能部門的價(jià)值所在、使命所系,是衡量職能部門同志們素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、貢獻(xiàn)大小的重要標(biāo)志。當(dāng)前,公司的重點(diǎn)工作是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,如何更好地圍繞中心、服務(wù)大局,要跳出“就部門工作抓部門工作”的思維定勢(shì),自覺把部門工作放在公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中去定位、思考和謀劃,主動(dòng)了解大局,自覺服從大局,找準(zhǔn)崗位工作服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。黨務(wù)部門要重點(diǎn)在當(dāng)好參謀助手、服務(wù)黨委決策、抓好基層黨建、選育干部人才、開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、營(yíng)造和諧氛圍上下功夫。
(三)發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務(wù)職工的重要職責(zé),發(fā)揮好主體作用,不斷創(chuàng)新黨建工作理念方法和思路載體,注重政治教育和黨性鍛煉,創(chuàng)新組織生活實(shí)現(xiàn)形式,圍繞貫徹落實(shí)***和上級(jí)黨委決策部署,完成支部所轄單位或部門重點(diǎn)任務(wù),使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際,更有針對(duì)性和時(shí)代氣息,增強(qiáng)組織生活的活力、吸引力和感染力,結(jié)合工作實(shí)際,成立“黨員突擊隊(duì)”“黨員攻關(guān)小組”等先鋒組織,注重對(duì)黨員的日??己耍l(fā)揮黨員在企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的先鋒模范作用。建立黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作機(jī)制,努力形成“一企業(yè)一特色、一支部一品牌”的黨建創(chuàng)新工作局面。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。今年的黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作,任務(wù)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,關(guān)鍵是要以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。讓我們緊緊圍繞公司“xx、xx”戰(zhàn)略定位,切實(shí)把黨建責(zé)任扛在肩上,把黨建工作抓在手上,振奮精神、任事?lián)?dāng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取,不斷促進(jìn)公司黨建工作再上新臺(tái)階,以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量,為xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,主要傳達(dá)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議精神,為更好貫徹落實(shí)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議的精神,結(jié)合我市財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況,對(duì)近兩年開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況的通報(bào):
一、近兩年來開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的情況。
從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況來看,我市系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作是值得肯定的,這與在座的各位努力是分不開的。
(一)能堅(jiān)持“依法理財(cái),民主理財(cái),陽光理財(cái)”管理理念。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度,預(yù)算編制基本完整;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基本做到了??顚S?,未發(fā)現(xiàn)基本支出與項(xiàng)目支出相互擠占情況;預(yù)算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。
(二)較好地落實(shí)手續(xù)費(fèi)管理制度。市核撥的手續(xù)費(fèi)能納入預(yù)算管理,按規(guī)定比例支付手續(xù)費(fèi),尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費(fèi),或截留、挪用手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全,手續(xù)費(fèi)使用上做到了??顚S?。
(三)認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度,辦案經(jīng)費(fèi)基本做到??顚S?,未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費(fèi)開支范圍基本符合規(guī)定,協(xié)查辦案經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)基本齊全,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)支出和亂發(fā)獎(jiǎng)金和福利現(xiàn)象。
(四)較好地落實(shí)政府采購管理制度,按規(guī)定成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組;嚴(yán)格采購方式和采購程序,合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定,資金支付手續(xù)比較齊全。
(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對(duì)有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實(shí),分類比較準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記;能按規(guī)定每年清查核對(duì)一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個(gè)人侵占固定資產(chǎn)行為。
(六)較好地貫徹落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,財(cái)務(wù)收支基本真實(shí),未發(fā)現(xiàn)虛列虛報(bào)、應(yīng)支未支現(xiàn)象;會(huì)計(jì)資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符,基本體現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;基建申請(qǐng)、銀行賬戶開立申請(qǐng)等資料真實(shí)、準(zhǔn)確,未發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)現(xiàn)象。
但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)不少問題,值得我們重視:
(一)預(yù)算編制不夠完整,上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預(yù)算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預(yù)算;部分單位其他收入沒有全部納入預(yù)算,存在政府撥入慰問款不列入地方補(bǔ)助收入和街道辦事處協(xié)護(hù)費(fèi)用沒有通過行政經(jīng)費(fèi)核算,直接進(jìn)入工會(huì)戶情況。
(二)某些單位大宗經(jīng)費(fèi)開支存在先開支、后預(yù)算或不作預(yù)算的情況。
(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,內(nèi)控機(jī)制不夠完善,職責(zé)分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時(shí),沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項(xiàng)錄入,造成報(bào)廢時(shí)無法按具體品種報(bào)廢。某些單位家具物品沒有建實(shí)物賬和按存放位置登記,給核對(duì)工作造成一定困難。某些單位實(shí)物登記賬數(shù)據(jù)丟失,與財(cái)務(wù)無法對(duì)賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全,固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評(píng)估表和固定資產(chǎn)處置審批表,造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務(wù)中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。
(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預(yù)算計(jì)劃,出現(xiàn)無預(yù)算采購現(xiàn)象。
(五)存在“白條”進(jìn)賬的現(xiàn)象。白條列支會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、協(xié)查費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、活動(dòng)費(fèi)等各種費(fèi)用。
(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報(bào)表與會(huì)計(jì)賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會(huì)計(jì)賬不符;有些單位銀行明細(xì)賬與銀行對(duì)賬單不符(出現(xiàn)錯(cuò)記一筆款項(xiàng)在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。
(七)有些單位存在任意調(diào)整會(huì)計(jì)科目現(xiàn)象。
(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團(tuán)體長(zhǎng)壽險(xiǎn)”,并列支機(jī)動(dòng)車輛罰款單。
(九)錯(cuò)用會(huì)計(jì)科目。錯(cuò)用辦案費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)辦公設(shè)備等會(huì)計(jì)科目。
二、近期和明年應(yīng)抓好的幾項(xiàng)工作。
(一)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)人員素質(zhì)提高。
從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況和各項(xiàng)改革情況看,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設(shè):
一是抓好思想政治教育。深刻領(lǐng)會(huì)保持黨員先進(jìn)性教育及黨的xx屆六中全會(huì)的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。
二是抓好業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。擁有一批業(yè)務(wù)熟練的財(cái)務(wù)工作人員,是各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利開展的保障。為全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能,要抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)縣(區(qū))機(jī)構(gòu)調(diào)整后,人員新、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn),財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員的工作能力,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、程序化、精細(xì)化。同時(shí),針對(duì)國(guó)庫集中收付改革不斷推進(jìn),財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)國(guó)庫集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學(xué)習(xí),確保順利完成國(guó)庫集中支付。
三是抓好適應(yīng)性學(xué)習(xí),提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算要求也不斷變化,財(cái)務(wù)人員只有不斷學(xué)習(xí),豐富知識(shí),拓寬視野,才能適應(yīng)事業(yè)的發(fā)展。
(二)進(jìn)一步完善崗職體系,規(guī)范人員的職責(zé)。
從去年10月份機(jī)構(gòu)改革以來,各縣區(qū)基本上能按市要求,規(guī)范財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確崗位職責(zé),充實(shí)財(cái)務(wù)人員,不斷加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。目前各縣區(qū)財(cái)務(wù)管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計(jì)情況看,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財(cái)務(wù)人員還有待充實(shí),縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的職能,職務(wù)比較多,存在職責(zé)分工不清現(xiàn)象,特別是在固定資產(chǎn)管理中,機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門,按規(guī)定負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的錄入登記工作,但卻由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行錄入登記。
二是從1月開始,經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)將實(shí)行獨(dú)立核算,財(cái)務(wù)管理責(zé)任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時(shí)配備財(cái)務(wù)管理人員,落實(shí)崗位職責(zé),保證開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理正常運(yùn)行,為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。
(三)抓好全市經(jīng)費(fèi)國(guó)庫集中支付前的工作。
國(guó)庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行,xx年底,將擴(kuò)大到縣區(qū)。由于國(guó)庫集中支付改革是一項(xiàng)全新的工作,各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)需要一個(gè)熟悉的過程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財(cái)務(wù)人員參加了在廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院和揚(yáng)州務(wù)學(xué)院舉辦的集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,今后將進(jìn)一步組織縣區(qū)級(jí)的財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)。在此,我和大家一起學(xué)習(xí)一下國(guó)庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。
1、改革的原則和內(nèi)容。國(guó)庫集中支付改革堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則:一是不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體地位。二是不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)。三是不改變預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面的變化:一是改變賬戶設(shè)置。由多重分散設(shè)置銀行賬戶,改為由財(cái)政部門建立國(guó)庫單一賬戶體系,所有財(cái)政性資金均在其中運(yùn)作。二是改變資金撥付方式。中央財(cái)政撥款由原來的層層下?lián)?,改為基層預(yù)算單位在批復(fù)的預(yù)算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項(xiàng)目支出用款計(jì)劃,逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部審批后通知代理行總行向各地分行下達(dá)用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報(bào)并獲批準(zhǔn)的用款額度內(nèi),將規(guī)定手續(xù)逐級(jí)報(bào)到財(cái)政部,經(jīng)財(cái)政部審核后直接將款付給供應(yīng)商等收款人,主要適用于80萬元以上的物品、服務(wù)采購支出和年度財(cái)政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒有大的區(qū)別,在支付時(shí)必須注意新賬戶中是否有用款額度,而且各類款項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能混用,在支用時(shí)必須明確使用資金的預(yù)算科目,零余額賬戶不能向原有實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2.實(shí)施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實(shí)施改革后,預(yù)算單位申請(qǐng)和使用中央財(cái)政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前進(jìn)入本單位原基本存款賬戶的中央財(cái)政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進(jìn)、先行使用”的原則繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用。二是從5月23日開始,新上基建項(xiàng)目不能再開設(shè)基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預(yù)算單位,申請(qǐng)和使用基建中央財(cái)政撥款通過零余額賬戶辦理,改革前已進(jìn)入原基建賬戶的基建中央財(cái)政撥款可以繼續(xù)使用,該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用,原基建賬戶期滿后撤戶,結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后,按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設(shè)的住房、黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶撥付資金。
(四)抓好年終的經(jīng)費(fèi)決算工作。經(jīng)費(fèi)決算將結(jié)合新舊兩種會(huì)計(jì)科目進(jìn)行編制,這大大增加了經(jīng)費(fèi)決算編制的工作量。各單位要充分認(rèn)識(shí)部門決算工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門決算工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,精心組織,積極準(zhǔn)備,多方采取措施,做深入細(xì)致的工作,確保部門決算的進(jìn)度和質(zhì)量。
年度部門決算編制工作要在部門預(yù)算管理總體要求的基礎(chǔ)上,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地反映部門預(yù)算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報(bào)表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支,數(shù)據(jù)真實(shí),內(nèi)容完整,做到賬表相符、表表相符,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、形成表外資產(chǎn),更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。
各單位要按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及預(yù)算批復(fù)文件,及時(shí)清理收支賬目、往來款項(xiàng),核對(duì)年度預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng),凡屬本年的收入要及時(shí)入賬,應(yīng)繳行政性收費(fèi)款要在年終前全部上繳,各項(xiàng)支出要按規(guī)定的渠道如實(shí)列報(bào),并按規(guī)定進(jìn)行年終結(jié)賬。
(五)抓好政府采購工作。
今年8月份,選取了7個(gè)就政府采購管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,從調(diào)研的情況看,還存在如采購計(jì)劃和預(yù)算意識(shí)不強(qiáng),采購立項(xiàng)未經(jīng)集體研究決定,以簽報(bào)代替會(huì)議紀(jì)要,采購程序不規(guī)范,采購手續(xù)不完備,化整為零規(guī)避采購等問題。下一步,政府采購要做到以下幾點(diǎn)。
一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機(jī)制?!叭灰惑w”是指集中采購部門、采購工作組和采購領(lǐng)導(dǎo)小組“三位一體”的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,在采購工作中必須堅(jiān)持由采購部門牽頭負(fù)責(zé),政府采購工作組集體研究,政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定的工作制度,會(huì)議記錄要完整。只有把“三位一體”的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處,才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此,各在本次會(huì)議后,要狠抓落實(shí),未建立“三位一體”機(jī)制的必須馬上建立,同時(shí)建立健全相應(yīng)的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。
二是做好政府采購預(yù)算編制工作。今后未列入政府采購預(yù)算、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算的采購項(xiàng)目,一律不得實(shí)施采購。各地必須高度重視政府采購的預(yù)算編制工作,要按項(xiàng)目細(xì)化采購預(yù)算和計(jì)劃,達(dá)到科學(xué)性、合理性和前瞻性的要求。
三是采購方式的選擇必須要有依據(jù),采購程序必須嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目、60萬元以上的工程類項(xiàng)目,必須納入政府采購管理,嚴(yán)格執(zhí)行采購程序,規(guī)范采購行為。在實(shí)施政府采購時(shí),采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關(guān)規(guī)定,不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《國(guó)家務(wù)系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
四是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好報(bào)批和報(bào)備工作。報(bào)批和報(bào)備的規(guī)定必須嚴(yán)格按照政府采購管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行,在執(zhí)行中注意把握好以下原則:有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報(bào)批的,提前報(bào)批;需要報(bào)備的,事后必須報(bào)備。
(六)抓好基本建設(shè)管理工作。
今年全省財(cái)務(wù)工作會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)突出強(qiáng)調(diào)基本建設(shè)問題,各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組,對(duì)我省在建和近期完工的基建項(xiàng)目的管理情況進(jìn)行檢查。從檢查的情況看,還存在不少亟需解決的問題。針對(duì)存在的問題,提出了以下幾個(gè)方面的要求。
1、立項(xiàng)審批方面。一要加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目立項(xiàng)前的項(xiàng)目評(píng)審工作。將加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的實(shí)地考察,考查項(xiàng)目是否滿足立項(xiàng)的六個(gè)條件:綜合業(yè)務(wù)辦公用房方面,沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災(zāi)害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因,現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國(guó)、地分設(shè)以前投入使用,辦公面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進(jìn)行過大修或改建,確實(shí)已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成無法正常工作的。培訓(xùn)中心方面,建造于80年代的校的教學(xué)、宿舍等設(shè)施,破損嚴(yán)重,且建成后未進(jìn)行過維修改造,已無法適應(yīng)職工培訓(xùn)需要的;現(xiàn)有校教學(xué)、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定,結(jié)構(gòu)無法進(jìn)行改造,或沒有必要的教學(xué)、培訓(xùn)樓的;現(xiàn)有招待所建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng),從未進(jìn)行過整體修繕、裝修,確實(shí)無法滿足正常接待需要的。二要審查項(xiàng)目自籌資金是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目所在預(yù)算單位是否存在基建舊債等。三要嚴(yán)格按照審批權(quán)限審批立項(xiàng)。綜合業(yè)務(wù)用房方面:地市級(jí)新建綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目,縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目和投資超過500萬元(含)的地市級(jí)新建附屬設(shè)施項(xiàng)目、綜合業(yè)務(wù)辦公用房的維修改造和裝修項(xiàng)目,需由核報(bào)審批;除此以外,10萬元以上基建項(xiàng)目,由審批立項(xiàng),并申請(qǐng)進(jìn)入**項(xiàng)目庫。培訓(xùn)中心方面:校改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及校、招待所的修繕、裝修項(xiàng)目,投資超過500萬元(含)的,由核報(bào)審批;投資總額在500萬元以下,10萬元(含)以上的由審批后報(bào)備案。四要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目的建筑面積和投資估算雙重審批,建筑面積分地下和地上分別審批。
2、基建項(xiàng)目庫管理方面。xx年,印發(fā)了《國(guó)家務(wù)基本建設(shè)項(xiàng)目庫管理暫行規(guī)定》,建立了系統(tǒng)**項(xiàng)目庫和**項(xiàng)目庫,對(duì)項(xiàng)目庫項(xiàng)目進(jìn)行排序,并按照項(xiàng)目庫排序安排了xx年基建項(xiàng)目預(yù)算,初步改變了基建經(jīng)費(fèi)切塊分配的模式,為項(xiàng)目支出預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。通過兩年來的努力,項(xiàng)目庫管理已逐步完善,并取得了明顯成效:一是有效控制了國(guó)家和嚴(yán)令禁止新建擴(kuò)建培訓(xùn)中心項(xiàng)目;二是項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序更加規(guī)范,所有申請(qǐng)入庫項(xiàng)目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行了立項(xiàng)審批,項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)原因均要符合規(guī)定的立項(xiàng)條件和審批程序;三是建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學(xué)合理,入庫基建項(xiàng)目面積計(jì)算和投資概算符合有關(guān)規(guī)定,基本建設(shè)項(xiàng)目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督得到加強(qiáng),項(xiàng)目評(píng)審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項(xiàng)目庫排序指標(biāo)體系并使用計(jì)算機(jī)自動(dòng)打分排序,按照項(xiàng)目庫排序安排預(yù)算,增加了項(xiàng)目預(yù)算安排的客觀性,減少了項(xiàng)目預(yù)算分配中人為因素的影響,避免了項(xiàng)目單位跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金等不規(guī)范做法,預(yù)算資金安排更加貼近基層和基本建設(shè)實(shí)際。但從項(xiàng)目庫管理反映出的情況來看,目前仍存在一些問題需要不斷完善,一是項(xiàng)目庫按照排序辦法排序后,仍會(huì)出現(xiàn)因特殊情況導(dǎo)致急需建設(shè)的項(xiàng)目的排序進(jìn)行調(diào)整;二是基建項(xiàng)目入庫后,由于項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化,導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模和投資進(jìn)行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設(shè)項(xiàng)目,由于變化性較大,應(yīng)適當(dāng)下放排序管理權(quán)限。針對(duì)存在的問題,在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項(xiàng)目庫管理辦法,新辦法規(guī)范了項(xiàng)目庫調(diào)整的要求,明確了調(diào)整的條件、程序和時(shí)間。項(xiàng)目的調(diào)整包括項(xiàng)目排序的調(diào)整和項(xiàng)目指標(biāo)的調(diào)整。符合規(guī)定的條件,可以優(yōu)先排序,一是危房及城市規(guī)劃拆遷,急需建設(shè)的項(xiàng)目;二是急需進(jìn)行的維修改造項(xiàng)目;三是按規(guī)定新設(shè)置的務(wù)分基建項(xiàng)目;四是已征地達(dá)到規(guī)定閑置年限,急需建設(shè)的項(xiàng)目;五是已進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,在按照排序未安排預(yù)算資金前,由于急需落實(shí)征地,可申請(qǐng)優(yōu)先安排前期征地費(fèi)。投資全部用自籌資金安排的新項(xiàng)目,可以不用排序。各地必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目入庫條件的審核,進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,必須符合規(guī)定的立項(xiàng)條件,審核入庫的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目的投資概算必須認(rèn)真核實(shí);對(duì)不符合立項(xiàng)條件、審批面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得申報(bào)進(jìn)入項(xiàng)目庫;經(jīng)審核進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,項(xiàng)目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整,審批立項(xiàng)的項(xiàng)目,批準(zhǔn)立項(xiàng)后一律不作調(diào)整。
(七)要抓好長(zhǎng)期掛賬款項(xiàng)的清理工作。各單位要對(duì)長(zhǎng)期掛帳的暫收、暫付款項(xiàng)作一次全面清理。清理情況要向班子匯報(bào),并由班子提出具體處理意見。以后,各單位要對(duì)借款從嚴(yán)把關(guān),要做到月清季結(jié),力爭(zhēng)年度不要有暫收、暫付款項(xiàng)。切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。
電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話材料篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天這次會(huì)議,是市人大常委會(huì)班子換屆后,召開的第一次機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,既是一次見面會(huì),也是一次工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。之所以放在春節(jié)后召開,有這樣兩點(diǎn)原因:一是春節(jié)前省里召開“兩會(huì)”,市人大召開了兩次常委會(huì),時(shí)間緊,任務(wù)重;
二是我剛來人大工作,對(duì)工作情況不熟、了解把握不夠。經(jīng)與幾位副主任和秘書長(zhǎng)商量,決定春節(jié)后全市性的幾個(gè)大會(huì)之后,召開這次機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議。
我正式來人大上班,到現(xiàn)在已經(jīng)一個(gè)多月了,期間,與各位副主任、秘書長(zhǎng)以及機(jī)關(guān)各委室的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了一些交流,總的感覺人大工作基礎(chǔ)好、班子好、干部隊(duì)伍好,能在這個(gè)集體中工作,與大家共事感到高興。這段時(shí)間,我就新時(shí)期人大如何更好地發(fā)揮作用,如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面作了一些調(diào)研和思考。借此機(jī)會(huì),談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),與大家交流共勉。
一、充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的良好基礎(chǔ),堅(jiān)定做好人大工作的決心和信心。
多年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市人大工作既為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),同時(shí)也樹立了人大新精神、新面貌、新形象,為新一屆市人大常委會(huì)更好履職盡責(zé)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)贏得了市委的高度重視和關(guān)心支持。
市委定期聽取人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào),專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》等文件。在市五屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上,書記代表市委充分肯定了市四屆人大常委會(huì)取得的工作成績(jī),對(duì)新一屆市人大常委會(huì)的工作提出了明確期望和要求,為我們進(jìn)一步做好新時(shí)期人大工作提供了遵循、指明了方向。這些充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的支持和厚愛。
(二)立法工作形成了品牌。
充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,獲得地方立法權(quán)以來,先后制定出臺(tái)了部地方性法規(guī),為全市發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。其中,《市城鎮(zhèn)綠化條例》是我省新獲得立法權(quán)的市出臺(tái)的第一部地方法規(guī),為我市成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市提供了法治保障,并入選依法治省經(jīng)驗(yàn)材料;
《市農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例》是我國(guó)首部規(guī)范農(nóng)村垃圾治理的地方法規(guī),在全國(guó)引起了較大關(guān)注;
《市采石場(chǎng)修復(fù)條例》填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)規(guī)范采石場(chǎng)修復(fù)的立法空白。中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體前來宣傳報(bào)道,全國(guó)多個(gè)地市前來學(xué)習(xí)考察我市人大立法工作。省“兩會(huì)”期間,省委書記等省領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
(三)依法監(jiān)督展現(xiàn)了人大作為。
堅(jiān)持把監(jiān)督工作放在人大工作重要位置,注重開展經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、預(yù)算審查監(jiān)督、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題監(jiān)督和執(zhí)法司法工作監(jiān)督。先后圍繞脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、文明創(chuàng)建等中心工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)跟蹤反饋,對(duì)重要問題一抓到底,連續(xù)兩年對(duì)群眾關(guān)注的食品安全問題開展專題詢問,監(jiān)督實(shí)效明顯增強(qiáng),有力保障和推動(dòng)了全市改革發(fā)展進(jìn)程。
(四)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)把握了正確方向。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委要求,定期將重大事項(xiàng)討論、決定和監(jiān)督施行等情況向市委報(bào)告,聚焦事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)作出決議決定,使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國(guó)家意志和全市人民的自覺行動(dòng),使市委推薦任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員都得到高票或全票通過,保證黨的主張和市委的決策在人大工作中落地生根、取得實(shí)效。
(五)代表作用得到了有效發(fā)揮。
堅(jiān)持把發(fā)揮人大代表作用作為常委會(huì)工作的基礎(chǔ),尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表,精心組織代表廣泛參與立法、監(jiān)督等工作,圍繞全市中心任務(wù)開展視察、調(diào)研等活動(dòng),進(jìn)一步拓寬了代表履行職責(zé)的渠道,有效發(fā)揮了代表集中民智的作用。創(chuàng)新代表議案建議辦理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)議案由主任會(huì)議成員集體督辦,對(duì)重點(diǎn)建議由主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦,使議案建議件件有落實(shí),真正讓代表滿意,提升了代表的履職熱情。
(六)自身建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng)。
圍繞建設(shè)靠得住、干實(shí)事、有作為、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。持續(xù)推進(jìn)能力建設(shè),加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,注重實(shí)踐鍛煉,常委會(huì)組成人員的戰(zhàn)略思維能力、依法辦事能力、科學(xué)決策能力明顯增強(qiáng)。人大機(jī)關(guān)干部能吃苦、善協(xié)調(diào),省、市“兩會(huì)”的組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,這些都能親身感受到。節(jié)前,聽取了常委會(huì)部分工作委員會(huì)的工作匯報(bào),專委會(huì)的工作有相對(duì)的專業(yè)性和獨(dú)特性,可以說,工作性質(zhì)要求要有多方面的人才,要求我們的人員有較高的素養(yǎng)。通過這段時(shí)間接觸,充分了解了大家的事業(yè)心和責(zé)任感。
總之,這些年,市人大常委會(huì)工作之所以富有活力、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,其中一條很重要的原因,就是有一支優(yōu)秀的常委會(huì)組成人員隊(duì)伍,有一個(gè)政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。長(zhǎng)期以來,大家服從大局、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、勤勤懇懇、敬業(yè)奉獻(xiàn),充分體現(xiàn)了對(duì)黨和人民無限忠誠的思想境界,對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,對(duì)民主法治建設(shè)付出的寶貴品質(zhì)。對(duì)此,對(duì)大家深表敬意!
二、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),奮力開創(chuàng)全市人大工作新境界。
新時(shí)代開啟新征程,新時(shí)代呼喚新作為。我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不忘初心、牢記使命,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),恪盡職守、勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新、敢于作為,奮力開創(chuàng)人大工作新境界,依法保障和推動(dòng)市委提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)高效落實(shí)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)論斷,并提出人民代表大會(huì)制度是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排”這一新定位。我們要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代的豐富內(nèi)涵和重大意義,高度自覺地把人大工作,放到新的歷史方位中去認(rèn)識(shí)、思考、謀劃和推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
(二)準(zhǔn)確把握新時(shí)代新任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)人大工作的創(chuàng)新發(fā)展。
以務(wù)實(shí)管用為原則加強(qiáng)立法工作。更加注重開門立法,拓寬群眾和代表參與立法渠道。更加注重地方特色,使法規(guī)規(guī)定明確具體、切合實(shí)際。以提高實(shí)效為核心加強(qiáng)監(jiān)督工作。抓重點(diǎn),謀創(chuàng)新,求實(shí)效,圍繞全面深化改革、保證法律法規(guī)實(shí)施,依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、公開性、實(shí)效性。以落實(shí)人民意愿為宗旨決定重大事項(xiàng)。堅(jiān)持抓大事、議大事、定大事的原則,認(rèn)真貫徹中央和省市委重大決策部署,在深入調(diào)查研究、充分聽取意見的基礎(chǔ)上,針對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng),適時(shí)作出決議決定。以豐富閉會(huì)期間活動(dòng)為重點(diǎn)發(fā)揮代表作用。把代表工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓。擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。創(chuàng)新代表建議督辦機(jī)制。完善代表聯(lián)系群眾制度,建立代表履職情況反饋機(jī)制,密切代表與原選舉單位的聯(lián)系。改進(jìn)代表培訓(xùn)工作,提高代表履職能力。
(三)抓好年度工作任務(wù)的落實(shí),確保圓滿完成全年任務(wù)。
市人大常委會(huì)年工作要點(diǎn)已經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā),這是我們?nèi)旯ぷ鞯目傋裱?。目前馬上進(jìn)入月份,但多項(xiàng)工作還沒有真正展開。大家一定要根據(jù)工作要點(diǎn)的安排,提前考慮、超前謀劃,要盡快從春節(jié)長(zhǎng)假的生活節(jié)奏中走出來,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),集中精力,快速展開各項(xiàng)工作。要將常委會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室、責(zé)任人、工作目標(biāo)、完成時(shí)限。各委室對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù),要按照明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任到具體人、措施保證到位的要求,認(rèn)真制定具體的工作實(shí)施方案,全力抓好落實(shí),形成以常委會(huì)各位主任為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各委室為責(zé)任單位、委室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的工作推進(jìn)體系。要加強(qiáng)代表議案建議辦理工作,對(duì)今年人代會(huì)上代表提出的議案建議,要認(rèn)真整理、分類,建好臺(tái)賬,及時(shí)召開會(huì)議集中交辦。交辦后,要加強(qiáng)跟蹤督辦,確保代表建議事事有回音、件件得落實(shí)。
三、全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一流人大機(jī)關(guān)。
黨的十九大報(bào)告提出,要使人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要圍繞打造一流人大機(jī)關(guān)這一目標(biāo),全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開辟新境界、增強(qiáng)新本領(lǐng)、取得新業(yè)績(jī)、樹立新形象,進(jìn)一步提高我市人大工作整體水平和工作質(zhì)量。在此,提出幾點(diǎn)具體要求:
(一)增強(qiáng)三種意識(shí)。
1.法治意識(shí)。人大既是法律法規(guī)的制定者,又是貫徹執(zhí)行者,更是確保法律法規(guī)落實(shí)的監(jiān)督者。我們要把增強(qiáng)法律素養(yǎng)作為立身之本,帶頭學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,學(xué)習(xí)掌握人大工作必備的法律和專業(yè)知識(shí),使法律學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化。要自覺適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,讓法治思維成為工作常態(tài),時(shí)刻用法律法規(guī)規(guī)范自己的言行,依靠法律手段開展工作,保障憲法和法律的貫徹實(shí)施,推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
2.責(zé)任意識(shí)。責(zé)任就是干好分內(nèi)的事,就是承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)、完成應(yīng)當(dāng)完成的使命。決定一個(gè)人工作成敗的,不是職位高低、能力大小,關(guān)鍵在于是否有責(zé)任心。我們不論干什么工作、做什么事情,都要樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任心,以只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神,雷厲風(fēng)行,高效率、快節(jié)奏,決不讓工作在自己手中延誤、決不讓事情在自己手中積壓。要把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量作為干工作的準(zhǔn)則,精益求精,追求完美,傾力做到最好,力爭(zhēng)有所創(chuàng)新。要大力發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的工作作風(fēng),細(xì)化任務(wù),完善措施,把握好每一個(gè)環(huán)節(jié),經(jīng)?;仡^審視,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)把大事做細(xì)、小事做好,推動(dòng)工作取得更大成效。黨的十九大以來,黨中央提出了一系列新要求,人大承擔(dān)的工作任務(wù)更重、更實(shí)、更細(xì)、更具體。我們每位同志都要樹立起在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)意識(shí),始終保持飽滿的工作熱情,積極主動(dòng)地開展工作,切實(shí)匯聚起人人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)大正能量,推動(dòng)人大工作生機(jī)勃發(fā)、出新出彩。
3.團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)是一種重要的工作能力,是一種胸懷,更是一種智慧。一個(gè)班子,相互補(bǔ)臺(tái)則好戲連臺(tái),相互拆臺(tái)就共同垮臺(tái)。事實(shí)就是這樣,一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)關(guān),只有團(tuán)結(jié)才有向心力、凝集力,才能出成績(jī)、出干部。維護(hù)團(tuán)結(jié),是對(duì)大家品格、能力、水平的全面檢驗(yàn),也是確保我們事業(yè)成功的重要前提。大家在一起合作共事,是組織的安排,是事業(yè)的需要,更是一種緣分。我們每位同志都要識(shí)大體、顧大局,守規(guī)矩、講團(tuán)結(jié),時(shí)刻以工作為重、以事業(yè)為重、以大局為重,遇事多溝通,處事多商量,不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說,不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做,損害團(tuán)結(jié)的行為堅(jiān)決抵制。要誠心誠意聽取他人的不同意見,善于包容他人的缺點(diǎn)和不足,相互理解,相互尊重,相互支持,分工不分家,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),心朝一處想,勁往一處使,切實(shí)使全體人員思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、言無雜音、行動(dòng)同步,真正形成坦誠相待、團(tuán)結(jié)友愛、密切協(xié)作的良好工作局面。
(二)強(qiáng)化三種精神。
1.敬業(yè)精神。敬業(yè)是一種高尚的境界、一種不懈的追求。作為一名人大干部,要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,腳踏實(shí)地、勤奮工作,在其位、盡其責(zé)、出其力、建其功。要以維護(hù)人大的權(quán)威和榮譽(yù)為己任,恪盡職守、樂于奉獻(xiàn),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
2.爭(zhēng)先精神。創(chuàng)新爭(zhēng)先是進(jìn)步的靈魂,是發(fā)展的動(dòng)力。我市人大歷經(jīng)十幾年的發(fā)展,取得今天的進(jìn)步,有了今天的地位,最為關(guān)鍵的也是得益于不斷的創(chuàng)新爭(zhēng)先。要堅(jiān)決克服求穩(wěn)妥不思進(jìn)取、圖清閑不愿作為的思想傾向,在遵循法律法規(guī)和基本運(yùn)行程序的前提下,積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新具體方法和措施,推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。我們每個(gè)委、室都有創(chuàng)新爭(zhēng)先、出色出彩的可能,要堅(jiān)決克服在全市無形象、在省里無地位的現(xiàn)象,每個(gè)委、室都要有在全省乃至全國(guó)拿得出、叫得響的工作,關(guān)鍵在于是否用心、是否盡心。全市安排的每一項(xiàng)具體工作,人大機(jī)關(guān)都要?jiǎng)?chuàng)新爭(zhēng)先,走在前列。如崗位目標(biāo)考核、招商引資、機(jī)關(guān)黨建,等等,都要認(rèn)真抓實(shí)抓細(xì)抓好,以實(shí)績(jī)爭(zhēng)取好的評(píng)價(jià),贏得好的位次,決不能依靠“人大機(jī)關(guān)”這塊大招牌僅求過得去,不求過得硬。
3.實(shí)干精神?!疤焐喜粫?huì)掉餡餅,努力奮斗才會(huì)夢(mèng)想成真?!蔽覀円獜某N瘯?huì)工作全局出發(fā),堅(jiān)持“實(shí)”字為本、“干”字當(dāng)頭,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高工作效率,加大工作力度。對(duì)常委會(huì)的每一項(xiàng)重要決策和部署,要層層分解責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)到人。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使人人有目標(biāo)、有任務(wù),個(gè)個(gè)有壓力、有動(dòng)力。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范,帶頭落實(shí)好市委和人大常委會(huì)的各項(xiàng)決策部署,干好群眾急需的事、受益的事、有利于發(fā)展的事,帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)形成辦實(shí)事、說實(shí)話、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。
(三)要力避三種傾向。
1.把工作崗位當(dāng)作養(yǎng)老場(chǎng)所?,F(xiàn)在有些同志對(duì)人大工作存在認(rèn)識(shí)上的一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為到人大工作是某種意義上的“提前退休”,潛意識(shí)里把人大機(jī)關(guān)當(dāng)成了養(yǎng)老場(chǎng)所,少了一股激情,多了一份暮氣。還有一些年輕同志,認(rèn)為人大機(jī)關(guān)地位高、壓力小,可以圖個(gè)清閑、享受人生,在機(jī)關(guān)混日子、熬年頭、等提拔。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)傾向必須糾正。人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān),雖然由于工作性質(zhì)和自身的特點(diǎn),不像黨委、政府的工作那么繁忙,少有需要“5+2”“白加黑”的工作狀態(tài),相對(duì)有點(diǎn)平淡,但我認(rèn)為,人大工作可以平淡,卻絕不可以平庸;
可以輕松卻絕不可以放松;
可以無所求,卻絕不可以無所為。我們到人大,無論是年齡較大的同志,還是年輕干部,不管是擔(dān)任什么職務(wù),都是黨給我們的一份責(zé)任、一份信任。組織上安排我們到人大工作,有的提拔了,這是組織的信任。有的因?yàn)槟挲g轉(zhuǎn)崗了,組織上安排到人大工作,繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),這都是組織對(duì)我們的關(guān)心,有的因?yàn)殚L(zhǎng)期在一線工作,想調(diào)整一下工作節(jié)奏,向組織提出轉(zhuǎn)崗要求,組織批準(zhǔn)了,這更是一種關(guān)照。對(duì)這種關(guān)心信任和關(guān)照,無論從黨性還是從感情上,我們都應(yīng)該心存感激,以工作回報(bào)。從職責(zé)使命看,隨著社會(huì)的進(jìn)步和民主政治的發(fā)展,以后可能會(huì)有很多社會(huì)問題和矛盾都要依靠民主和法制來解決,人民代表大會(huì)制度就顯得更加重要。從群眾要求看,隨著時(shí)代的發(fā)展,人民群眾對(duì)人大工作的要求和期望越來越高,所以我們更應(yīng)該守土有責(zé),守土盡責(zé),這是一種職業(yè)操守,更是一種政治要求,大家必須要做好組織交付的工作、擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。要更加注重修身立德,嚴(yán)格自律,保持清廉,做到平凡之中有追求,平靜之中有激情,平常之中有責(zé)任,平淡之中有品格。
2.把論資排輩當(dāng)作用人導(dǎo)向。人大機(jī)關(guān)一定要樹立鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。人大機(jī)關(guān)的同志一定要樹立“靠實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績(jī)、憑業(yè)績(jī)贏得未來”的思想。要堅(jiān)決破除“按資排輩”的思想,靠個(gè)人的工作、能力、品質(zhì)來贏得組織的信任和同志們的認(rèn)可。不可否認(rèn),現(xiàn)在個(gè)別單位里或多或少存在一些選人用人方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為干部選拔一定程度上要“論資排輩”。今天我在這里強(qiáng)調(diào):人大機(jī)關(guān)的干部推薦使用,只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。推薦作用干部必須堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”,注重使用人品好、干勁大、?shí)績(jī)突出的干部。沒有工作成績(jī)的人不能用,不講團(tuán)結(jié)、撥弄是非的人不能用,不顧大局、拉幫結(jié)派的人更不能用。來人大后,我特別留意了一下機(jī)關(guān)全體人員的年齡層次、崗位職務(wù)和知識(shí)結(jié)構(gòu)??梢哉f,年輕的中層干部較多是目前人大干部隊(duì)伍的一個(gè)特點(diǎn),這也是我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)的一筆寶貴財(cái)富。這里也請(qǐng)大家放心,本屆常委會(huì)班子將針對(duì)人大干部隊(duì)伍的這一特點(diǎn),今后更加注重對(duì)年輕干部的交流和培養(yǎng)。不但要加強(qiáng)外部交流,積極向黨委推薦年輕的優(yōu)秀干部到縣區(qū)、部門以及一些重要崗位去掛職、任職、接受鍛煉;
而且要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的交流,實(shí)行內(nèi)部輪崗制度,優(yōu)化組成結(jié)構(gòu),激發(fā)工作活力。通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子,為大家的政治進(jìn)步打?qū)嵒A(chǔ)、練好本領(lǐng)。這里也提一點(diǎn)要求,希望機(jī)關(guān)的年輕干部要嚴(yán)格要求自我,多在增強(qiáng)才干上下功夫,少在投機(jī)取巧上花心思,更不能熱衷于搞“跑官要官”等違反紀(jì)律的旁門左道。應(yīng)該說,四大班子機(jī)關(guān)的同志作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的參謀助手,在成長(zhǎng)進(jìn)步方面也倍受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,所以四大班子機(jī)關(guān)歷來是出人才、出干部比較多的地方。只要大家不斷修養(yǎng)自我,增強(qiáng)才干,自然會(huì)得到組織的肯定和認(rèn)可。
3.把制度紀(jì)律當(dāng)作紙上擺設(shè)。近年來,市人大圍繞實(shí)現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化,每年都出臺(tái)完善一批新的制度和紀(jì)律,這是我們做好工作的基本遵循。制度和紀(jì)律形成了,關(guān)鍵在于執(zhí)行。否則,再好的制度紀(jì)律也只是上墻的字畫中看不中用。從我聽到、看到所了解的一些情況看,目前人大機(jī)關(guān)在落實(shí)制度和執(zhí)行紀(jì)律方面,還是存在些問題的:有的作風(fēng)散漫,遲到早退是常事;
有的人無視紀(jì)律,上班不打招呼外出辦私事,有的借口工作清閑無事干,甚至一連幾天不上班也不履行請(qǐng)假手續(xù),缺席時(shí)間按周算;
有的不來上班做生意,形成了事實(shí)上的吃空餉;
還有的人把工作丟到一邊,把責(zé)任拋到腦后,熱衷于在辦公時(shí)間擺弄“個(gè)人愛好”,業(yè)務(wù)方面不精通,工作沒有業(yè)績(jī),休閑方面成冠軍。這些現(xiàn)象雖然不普遍,但或多或少在一定程度存在,影響了人大形象,損害了人大聲譽(yù)。今天在這個(gè)會(huì)議上我代表市人大黨組作個(gè)強(qiáng)調(diào):人大機(jī)關(guān)絕不養(yǎng)閑人懶人,不能養(yǎng)自認(rèn)為懷才不遇整日牢騷怪話滿腹的“怨婦”!工作制度和工作紀(jì)律必須不打折扣、嚴(yán)格執(zhí)行,機(jī)關(guān)的每一位同志都要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),自覺按照紀(jì)律規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、增強(qiáng)制度的實(shí)效性。尤其是在全國(guó)、全省、全市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的大環(huán)境下,大家必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行按時(shí)上下班、請(qǐng)銷假等有關(guān)規(guī)定。以后,任何人有事必須請(qǐng)假,可以小事請(qǐng)假、大事休假,未經(jīng)請(qǐng)假擅自不來的,一律按照無故缺席處理。請(qǐng)市紀(jì)委派駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組把遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和工作紀(jì)律作為今年的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一,切實(shí)抓緊抓好。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí),為大家做出示范,做出榜樣。今天在這里我也表個(gè)態(tài),今后凡是制度紀(jì)律有規(guī)定的,凡是要求大家做到的,首先從我做起,從各位副主任做起,從秘書長(zhǎng)做起,從各個(gè)工委室主任做起,并接受大家的監(jiān)督。制度紀(jì)律前面人人平等,誰違反了制度紀(jì)律要求,誰損害了人大形象,誰被效能建設(shè)抓了反面典型,誰后果自負(fù)。今天的會(huì)議,有沒有未經(jīng)請(qǐng)假缺席的,會(huì)后請(qǐng)辦公室一個(gè)一個(gè)核實(shí)清楚,從現(xiàn)在起就要扭轉(zhuǎn)無組織無紀(jì)律的散漫風(fēng)氣。要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,深化“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育成果,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,打造風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事環(huán)境。
(四)提升四種能力。
1.綜合學(xué)習(xí)能力。新時(shí)代對(duì)我們提出了新的更高要求,我們必須與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng),持續(xù)抓好能力提升。能力來源于學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是人大依法履職的客觀需要,也是干部成長(zhǎng)進(jìn)步的必由之路。特別是當(dāng)今時(shí)代,知識(shí)增量一日千里,新情況、新問題層出不窮,新理念、新政策接踵而至,新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),迫切需要我們心懷本領(lǐng)不夠的恐慌感,一刻不停地把學(xué)習(xí)牢牢抓在手上。要按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、服務(wù)上高效率的要求,本著學(xué)有所用、即學(xué)即用的原則,加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)。要突出人大工作的法律性和程序性,加強(qiáng)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)履職的能力和水平。要加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。機(jī)關(guān)黨委要擔(dān)負(fù)起組織機(jī)關(guān)搞好學(xué)習(xí)的責(zé)任,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,綜合運(yùn)用專題講座、專家授課、以會(huì)代訓(xùn)、外出培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。今年,要分期分批對(duì)人大常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),希望辦公室統(tǒng)籌安排,搞好服務(wù),也希望參加培訓(xùn)的同志能夠珍惜機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)。市人大機(jī)關(guān)要建立完善學(xué)習(xí)制度,固定學(xué)習(xí)時(shí)間,精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,請(qǐng)高水平的專家給予專題輔導(dǎo)。長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,有利于大家能力的提升,也有利于年輕同志的成長(zhǎng)進(jìn)步。機(jī)關(guān)每位同志都要自覺樹立終身學(xué)習(xí)理念,把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài)、一種追求、一種習(xí)慣,不斷用學(xué)習(xí)來充實(shí)自己、提升自己,努力做到“學(xué)之淵、知之廣、思之深、謀之遠(yuǎn)”。要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,既向書本學(xué),又向同志學(xué)、群眾學(xué)、實(shí)踐學(xué),切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)以致用,讓學(xué)習(xí)真正成為推動(dòng)工作的基石。
2.執(zhí)行落實(shí)能力。執(zhí)行落實(shí)能力是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心。人大工作法律性強(qiáng),要把嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作為做好工作的基本要求,辦文、辦會(huì)、辦事都要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,健全運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、保障有力的工作運(yùn)行機(jī)制,努力做到零差錯(cuò)、零失誤。對(duì)常委會(huì)各項(xiàng)決議決定、監(jiān)督意見的督辦,要責(zé)任到人,跟蹤負(fù)責(zé),確保有始有終、落實(shí)到位。要大興“馬上就辦”之風(fēng),對(duì)安排部署的任務(wù),要不推不拖,立即辦、馬上辦,保證各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。對(duì)工作中遇到的問題,要立即研究,認(rèn)真處理,及時(shí)反饋,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
3.溝通協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是人大機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。只有協(xié)調(diào)工作做好了,才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)。人大機(jī)關(guān)是一個(gè)有機(jī)整體,既要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,使機(jī)關(guān)人員各司其職,各負(fù)其責(zé);
又要堅(jiān)持全機(jī)關(guān)“一盤棋”,分工不分家,對(duì)人大及其常委會(huì)部署的重大活動(dòng)、重要任務(wù),要統(tǒng)一調(diào)度,密切協(xié)作,確保形成合力。要加強(qiáng)與上下級(jí)人大之間的聯(lián)系。上下級(jí)人大之間聯(lián)系越密切、溝通越頻繁,越有利于工作上的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)工作開展。不要只滿足于人來人往、文來文往,滿足于邀請(qǐng)下級(jí)人大常委會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席有關(guān)會(huì)議或參加有關(guān)執(zhí)法檢查、視察等,要研究探索其他有效形式,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系溝通。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重深入基層,善于發(fā)現(xiàn)下級(jí)人大工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、有效做法,及時(shí)總結(jié)推廣,推動(dòng)全市人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好與黨委、“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,重大問題及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取支持和幫助。遇事要與“一府兩院”勤聯(lián)系、常交流、多商量,強(qiáng)化責(zé)任,力求實(shí)效,寓支持于監(jiān)督之中,到位不越位,努力營(yíng)造融洽、和諧的良好氛圍。
4.服務(wù)保障能力。為“三會(huì)”服務(wù)、為人大代表服務(wù)、為常委會(huì)服務(wù),是人大機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。要增強(qiáng)服務(wù)的自覺性,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。對(duì)常委會(huì)安排部署的工作,要超前謀劃,盡早行動(dòng),切實(shí)服務(wù)到位、保障到位。
同志們,以上談了一些認(rèn)識(shí)和。
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