2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告(專業(yè)22篇)

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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告(專業(yè)22篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干部隊(duì)伍中是一個(gè)龐大的群體,在我縣***名干部(含事業(yè)單位干部)中,占干部總數(shù)的17%,他們長年累月處在基層第一線,其工作的好壞,直接影響全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,同時(shí)也影響區(qū)域的平安穩(wěn)定。特別是全縣規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼以來,雖然在理順分配關(guān)系,調(diào)整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益與現(xiàn)實(shí)的搏奕中各類矛盾日益突顯,一項(xiàng)惠及干部的好政策卻無意中引爆了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,因此,在新時(shí)期、新形勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理尤為緊迫和重要。關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理進(jìn)行如下匯報(bào)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀。

(一)文化程度全面提高。

從200*年開始,***縣分配***余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員,安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學(xué)歷1104人,占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉(zhuǎn)化為理論思考多,付諸實(shí)踐少,這也給基層工作帶來了一定的負(fù)面影響。

(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理。

當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有***人,其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的***%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng),處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境等原因影響,當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短,往往表現(xiàn)出岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認(rèn)真程度不夠。

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長后,往往認(rèn)為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個(gè)崗位,到縣級(jí)部門去輕閑一下;一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì),文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)曲才的感覺。因此,總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己,不能處理好工作關(guān)系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少,工作方法簡單,對(duì)干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對(duì)策措施少,不能及時(shí)處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機(jī)關(guān),到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶,不向農(nóng)民了解實(shí)情,指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多,匯報(bào)工作長篇大論,推進(jìn)工作力度不大。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問題。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān);客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,讓部分干部不會(huì)干事。

一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠和稀泥,搓湯圓,工作沒有技術(shù)含量,一看就懂,一學(xué)就會(huì),根本沒有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧,講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,從取到予轉(zhuǎn)變,從硬向軟轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到老辦法不能用,新辦法用不成,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。

(二)激勵(lì)機(jī)制缺少,讓部分干部不愿干事。

由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí),將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本上是百里挑一;同時(shí),由于洋博士領(lǐng)導(dǎo)和空降兵領(lǐng)導(dǎo)的不斷增加,讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經(jīng)過較長時(shí)間的努力后,又時(shí)常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)工作的辦法被取消,在名、利兩大利空因素的影響下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時(shí)由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少,談心少,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離,根本無法做到用感情激勵(lì)人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人,讓更多干部對(duì)工作表現(xiàn)出一種無所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng),自覺性較高的同志也進(jìn)入了憑良心辦事、憑興趣辦事,隨波逐流的狀態(tài)。

(三)粗放型管理,讓部分干部不能干事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決,工作基本是提在口上、寫在紙上、掛在墻上;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于照抄照搬市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)文件,不結(jié)合實(shí)際,安排工作不具體,沒有操作性,以至下面無法入手和落實(shí);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總認(rèn)為上級(jí)安排的.工作沒有結(jié)合實(shí)際,抱怨上級(jí)搞形式,不管什么工作一律軟打整,層層批批文件,玩玩文字游戲、敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,只管責(zé)任追查時(shí)能推脫,根本不問工作結(jié)果。由于工作任務(wù)不清,措施不力,責(zé)任不明,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本不能干事。

(四)同工不同酬,讓部分干部無心干事。

首先,公務(wù)員津補(bǔ)貼政策實(shí)施后,事業(yè)單位人員績效工資遲遲未推行;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴(yán)重,因此出現(xiàn)了在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同一個(gè)科室,干同一種工作,因身份不同,工資出現(xiàn)一倍以上的差別。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放出差費(fèi)補(bǔ)助時(shí),人為的再次拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部與公務(wù)員收入的差別,讓占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)三分之二的事業(yè)人員感到與公務(wù)員的差別較大,心里不平衡,導(dǎo)致部分事業(yè)干部根本無心工作。

(五)權(quán)利上收,讓干部無力干事。

當(dāng)前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能的上收,村民自治的推行,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進(jìn)一步弱化,權(quán)小責(zé)大成為當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)關(guān)系的真實(shí)寫照。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府,但一級(jí)財(cái)權(quán)、一級(jí)事權(quán)的空間已經(jīng)很小,就連人事權(quán)也被上級(jí)控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室的數(shù)量和職數(shù)都必須由上級(jí)確定。在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯期,作為直接面對(duì)矛盾的一級(jí)政府,開展工作最大的武器就是靠嘴,對(duì)上處處求人,對(duì)下無計(jì)可施。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至在機(jī)關(guān)干部利益的調(diào)配,老百姓利益維護(hù)上也難有較大作為,進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入干部無能,政府無法的境地。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理的對(duì)策和建議。

一個(gè)地區(qū)工作的好壞,與該地區(qū)干部素質(zhì)有直接關(guān)系。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)都應(yīng)把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持以人為本理念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理教育。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的共性和個(gè)性問題,對(duì)癥下藥,以科學(xué)和務(wù)實(shí)的態(tài)度來加以解決,通過切實(shí)有效的措施,著眼長遠(yuǎn)、注重疏導(dǎo)、標(biāo)本兼治,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的教育管理制度化、人性化和科學(xué)化。

(一)強(qiáng)化思想理論教育,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)高。

在新時(shí)期新形勢(shì)下,要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想理論教育,通過采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題講授、開展讀書活動(dòng)等有效形式,強(qiáng)化干部對(duì)歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、專業(yè)技能等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷拓寬干部知識(shí)面,開闊眼界,提升素質(zhì)。緊跟時(shí)代步伐,強(qiáng)化對(duì)三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),注重結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地選學(xué)一些與工作密切相關(guān)的理論,以便有效推動(dòng)工作。同時(shí),還要強(qiáng)化對(duì)干部的反腐倡廉教育,真正把干部培養(yǎng)成為有知識(shí)、有文化、有道德、有紀(jì)律的新人。

(三)減少務(wù)虛工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干實(shí)事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級(jí)政權(quán),工作的重點(diǎn)就是落實(shí)上級(jí)的方針政策。由于自身或上級(jí)的原因,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力、物力從事務(wù)虛工作。一方面由于層層工作開展的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是看材料,因此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費(fèi)大量人力從事文字工作,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不管對(duì)上匯報(bào)對(duì)下布置工作也步入了事事靠秘書,處處要材料的局面;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參加縣委、縣政府組織的會(huì)議活動(dòng)外,還要參加各個(gè)縣級(jí)部門組織的各種會(huì)議和活動(dòng),有的部門為追求視覺效果,經(jīng)常要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出人頭湊數(shù),甚至還向民營企業(yè)中大量抽人到縣當(dāng)群眾演員,耗費(fèi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)大的人力。因此,必須從上到下糾正這種不良風(fēng)氣,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的人力投入到具體工作之中。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精細(xì)化管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化,目標(biāo)具體化,結(jié)合定崗定責(zé),編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作手冊(cè),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工的最佳搭配模式,細(xì)化科室及科室人員的職責(zé)、工作流程、辦事程序,具體到每個(gè)環(huán)節(jié),讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標(biāo)、工作要求、工作職責(zé),明確工作不開展或開展不好,將受到什么處理,通過規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要我做向我要做轉(zhuǎn)變。

(四)落實(shí)退出機(jī)制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好事。

要從根本上扭轉(zhuǎn)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷和領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政的頑癥,就必須打破終身制問題,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部工作有壓力。嚴(yán)格逗硬領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員的年度考核,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行月評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合,對(duì)日常工作不努力,任務(wù)完成較差的一律納入每月的考評(píng),對(duì)一年中有幾個(gè)月考評(píng)不稱職的年度考核一律不稱職,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定是一般干部的進(jìn)行待崗或辭退,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職。對(duì)已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè),把工作當(dāng)副業(yè),泡在機(jī)關(guān)求有退路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,借鑒周邊區(qū)縣做法,發(fā)揮他們有經(jīng)濟(jì)頭腦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),出臺(tái)政策,給他們招商引資任務(wù),讓這部分人合法流出,如沒有完成招商任務(wù)不享受工資待遇,避免加重財(cái)政負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。

(五)提升管理水平,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干成事。

撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)由原來幾十人,增加后多的達(dá)到近300人,全縣增加100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個(gè)。面對(duì)人員隊(duì)伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),傳統(tǒng)的人盯人、革命靠自覺等粗放型管理辦法,根本無法適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化。另外,縣在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),大都偏重于業(yè)務(wù)精、品性好,在管理能力和水平上考慮相對(duì)較少,這些人到領(lǐng)導(dǎo)崗位上臨陣磨槍,往往對(duì)管理認(rèn)識(shí)不全面,更談不上科學(xué)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,要有計(jì)劃地面向社會(huì)引進(jìn)一些懂管理的人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)管理,真正從管理中調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇二

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)位于xx縣東部,人口xx萬,轄xx個(gè)村(場),xx個(gè)居委會(huì)。全鎮(zhèn)農(nóng)田面積22181畝,有?。ǘ┬鸵陨纤畮?0座,其中?。ㄒ唬┬?座,小(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機(jī)泵站21個(gè),有大小山塘584座。

20xx年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。

(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。

1、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)。

2、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè):

20xx年投入50余萬元對(duì)京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進(jìn)行了維修改造,投入12.5萬元完成了三八水庫除險(xiǎn)加固立項(xiàng)報(bào)告。投入6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對(duì)東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。

3、農(nóng)村安全飲水工程:

20xx年至20xx年,先后投入67余萬元,解決了xx、xx、xx、xx等村2400余人飲水困難問題。

4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會(huì)組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會(huì)33個(gè),通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會(huì)通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計(jì)投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。

(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作。

每年年初都及時(shí)調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實(shí)人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。20xx年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,20xx年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級(jí)投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,實(shí)現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損,對(duì)受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法。

以水行政執(zhí)法、行政許可為重點(diǎn),全面實(shí)施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級(jí)水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,20xx年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào)、信訪12件次。

(四)提高全民節(jié)水保水意識(shí)。

抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日——3月28日的“中國水周”及5月9日——月15日的“城市節(jié)水”該契機(jī)通過橫幅、標(biāo)語、口號(hào)、墻報(bào)等形式開展豐富多彩的活動(dòng),幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。

三、水利現(xiàn)狀和問題。

我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時(shí)間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運(yùn)行時(shí)間不少于9個(gè)月。

1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。

全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的'根本灌不進(jìn)去,排不出來。

2、機(jī)泵站設(shè)施老化,盜竊破壞嚴(yán)重。

全鎮(zhèn)原有灌溉機(jī)泵站21處,裝機(jī)容量720千瓦。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在能發(fā)揮作用的只有8處,280千瓦,實(shí)際灌溉面積不到15000畝?,F(xiàn)有的機(jī)泵站,由于運(yùn)行時(shí)間長達(dá)三、四十年,加上養(yǎng)護(hù)成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機(jī)泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動(dòng)機(jī)零部件損壞,有的線路老化,無法正常運(yùn)行。

3、小型水庫、骨干山塘病險(xiǎn)數(shù)量多,工程大,潛在問題大。

全鎮(zhèn)共有水庫10座,山塘584座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?座。還有?。ǘ┬鸵陨?座水庫未除險(xiǎn),山塘90%以上存在病險(xiǎn)。主要存在溢洪道斷面開挖未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有些水庫在修建溢洪道時(shí),遇到地質(zhì)堅(jiān)硬難以挖掘時(shí)就放棄挖掘,使溢洪道寬度和深度均未達(dá)到要求,當(dāng)洪水來臨時(shí),溢洪道排洪不及,造成庫內(nèi)水位猛漲,甚至漫過堤頂。

4、安全飲水工程標(biāo)準(zhǔn)低,飲水困難。

20xx年統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人。20xx年至20xx年,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水,生產(chǎn)生活用水達(dá)不到水質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn)。

5、用水協(xié)會(huì)組織已成立,但管理人員工資難以保證,積極性不高。

四、對(duì)策和建議。

改革開放以來,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展迅速,雖然近幾年來通過各種渠道和方式大力加強(qiáng)了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后,但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求。投入是水利建設(shè)的前提和保障。在新的形勢(shì)下,農(nóng)田水利建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),必須首先從投入機(jī)制入手,逐步從依賴國家財(cái)政負(fù)擔(dān)的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉(zhuǎn)化,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據(jù)近幾年來農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)踐,建議從以下幾方面健全投融資渠道,保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要。

1、國家投資建水利。

近年來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國家投資體制發(fā)生了巨大變化,重點(diǎn)加大了對(duì)大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財(cái)政資金時(shí),著重傾斜對(duì)我鎮(zhèn)骨干工程實(shí)施改造和配套。如還有四個(gè)病險(xiǎn)水庫和四條主干渠、二個(gè)蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施,建議水務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施各個(gè)可不節(jié)都必須管理好,監(jiān)督好,不留死角。確保建一處、成一處、見效一處,象東風(fēng)水庫。

2、“一事一議”建水利。

對(duì)支渠以下田間工程,堅(jiān)持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導(dǎo)原則,利用村民“一事一議”制度,充分發(fā)揮用水協(xié)會(huì)作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體,積極倡導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞,自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)民單獨(dú)或聯(lián)合投資維護(hù)水利、建設(shè)水利。但水利部門對(duì)運(yùn)行較好的用水協(xié)會(huì)每年給予相應(yīng)補(bǔ)助,以保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、產(chǎn)權(quán)改革建水利。

支渠以下田間工程面廣量大,可以采取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑,將小型水利和田間工程的管理、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任與工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)落實(shí)到用水者協(xié)會(huì)或農(nóng)民用水戶個(gè)人,從而明晰工程所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、落實(shí)管理權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養(yǎng)護(hù)問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是最基層的政權(quán)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),做好新形勢(shì)下人大工作提出了新要求,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[]18號(hào)文件)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè),充分發(fā)揮基層人大的作用,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面前的一個(gè)重要課題。為此,7月份以來,我們組成調(diào)研組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席以及縣、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了座談,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)放調(diào)查問卷30份。綜合問卷調(diào)查、走訪座談等情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

換屆時(shí),縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè),將13名工作時(shí)間較長的人大主席調(diào)進(jìn)了縣直機(jī)關(guān),將一批年富力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席。換屆后,7名人大主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,1名人大副主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)長,3名人大主席調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān),2名人大副主席分別調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)、州經(jīng)開區(qū)。目前,31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26名人大主席中有6人兼任黨委副書記,20人兼任黨委委員,本科以上學(xué)歷16人,平均年齡40歲,年齡最小的36歲。26名人大副主席中本科學(xué)歷4人,平均年齡38歲,年齡最小的29歲。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席呈現(xiàn)“年紀(jì)輕、文化高、交流快”的特征,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了組織保證。

(二)履職條件得到改善。

縣財(cái)政預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表經(jīng)費(fèi),并逐年提高。給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排工作經(jīng)費(fèi)2萬元,每個(gè)“代表聯(lián)系群眾工作室”工作經(jīng)費(fèi)1萬元,每個(gè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表均安排有適當(dāng)經(jīng)費(fèi)??h人大會(huì)對(duì)這些經(jīng)費(fèi)出臺(tái)了專項(xiàng)資金辦理辦法,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況安排資金。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都有獨(dú)立的人大辦公室,結(jié)合“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)添置了電腦、辦公桌椅、燒水壺、茶幾等設(shè)備,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的順利開展提供了必要的條件。

(三)履職效果得到提升。

一是依法召開本級(jí)人民代表大會(huì)。,26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持召開了一年一次人民代表大會(huì),聽取和審查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告,審查和批準(zhǔn)財(cái)政收支情況的報(bào)告,聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作報(bào)告,代表提出建議、批評(píng)、意見。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還討論決定了重大事項(xiàng),如洗洛鄉(xiāng)人民代表大會(huì)討論決定公墓山建設(shè),并作出決議;茨巖塘鎮(zhèn)人大討論決定鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編、管理砂石車輛運(yùn)輸車輛、禁止燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁在繞鎮(zhèn)線兩旁私自建房等重大事項(xiàng),并作出決議。20,桶車、老興、水田壩、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開人民代表大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。二是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能堅(jiān)持在閉會(huì)期間每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議,研究部署人大工作,聽取政府重要工作報(bào)告。三是依法開展監(jiān)督。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)采取組織代表視察、專題調(diào)研、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改進(jìn)工作。如咱果鄉(xiāng)人大收到代表對(duì)石堤村村級(jí)財(cái)務(wù)問題的反映,向政府提出了建議,會(huì)同縣紀(jì)委對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行了徹底的清理;三元鄉(xiāng)人大將代表按村務(wù)組、村民代表組、公共事務(wù)組進(jìn)行分類,對(duì)政府工作進(jìn)行專門的監(jiān)督;隆頭鎮(zhèn)圍繞“移民生活出路問題”、“惠農(nóng)政策分配問題”、塔泥鄉(xiāng)圍繞“印家界自然保護(hù)區(qū)大鯢生態(tài)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)”、里耶鎮(zhèn)圍繞征地拆遷開展專題調(diào)研,提出有關(guān)建議意見交有關(guān)部門研究處理。四是認(rèn)真辦理代表建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真交辦本級(jí)代表建議,推動(dòng)解決了一些群眾普遍關(guān)注的問題。如茨巖塘鎮(zhèn)主席團(tuán)交辦了代表關(guān)于增加各村同建同治工作經(jīng)費(fèi)的建議,鎮(zhèn)政府高度重視,召開專題會(huì)議研究,將同建同治經(jīng)費(fèi)在基礎(chǔ)上增加50%。五是加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作。31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了代表小組,開展代表小組活動(dòng)。建設(shè)了“代表聯(lián)系群眾工作室”,在實(shí)現(xiàn)“五有”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新工作方式,如隆頭鎮(zhèn)完善“三員”制度推進(jìn)“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè),即確定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)收集本選區(qū)的民意信息;選好接訪員,每月確定1個(gè)工作日,由人大組織2名代表在工作室做好接待群眾工作,并負(fù)責(zé)做好登記和意見整理;指派協(xié)調(diào)員,對(duì)群眾需要解決的實(shí)際困難和矛盾糾紛,人大指派經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾公認(rèn)的代表配合鎮(zhèn)里參與協(xié)調(diào)處理。六是依法辦理補(bǔ)選事項(xiàng)。20,三元鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選區(qū)補(bǔ)選7名縣人大代表。

(四)工作指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。

近三年來,縣人大會(huì)將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)列入了年度工作要點(diǎn),每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立了人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、人大會(huì)組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系代表的制度??h人大會(huì)組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班,組織了全縣“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì),統(tǒng)一制定了全縣代表聯(lián)系群眾工作制度及相關(guān)臺(tái)帳。

近年來,雖然我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在依法履行職責(zé)、發(fā)揮代表作用、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新工作方式上取得了一定成效,但與憲法法律賦予職權(quán)的要求還有較大差距,存在以下主要問題:

一是人大主席、副主席專職程度低。目前,31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有安排專兼職人大辦公室工作人員,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席空缺,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有人大副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映人手不夠。同時(shí),專職不專的問題嚴(yán)重。調(diào)查顯示,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席都兼任部分黨政工作,直接參與或協(xié)助分管財(cái)務(wù)、信訪維穩(wěn)、烤煙生產(chǎn)、扶貧、安全生產(chǎn)、同建同治、綜治、黨建、征地拆遷等重要工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席普遍反映兼職過多牽扯了大部分精力,人大工作成了“副業(yè)”。同時(shí),兼任政府工作,致使行使監(jiān)督權(quán)時(shí),既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,處境尷尬,而且不合乎法律規(guī)定。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量不高。年我縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有召開人民代表大會(huì),缺開率達(dá)16%。召開了人民代表大會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在會(huì)議時(shí)間短、內(nèi)容少、程序不規(guī)范等問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期安排一天,而實(shí)際只半天,都是“上午10點(diǎn)開會(huì),中午2點(diǎn)結(jié)束,吃完飯就散”,審議工作基本不進(jìn)行。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌備工作不認(rèn)真,日程中沒有安排主席團(tuán)會(huì)議,沒有安排代表審議,沒有代表資格審查報(bào)告、議案截止時(shí)間、代表聯(lián)名提名截止時(shí)間等內(nèi)容,沒有給代表印發(fā)資料。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議、批評(píng)意見僅1—3條,有的甚至一條也沒有。

三是代表經(jīng)費(fèi)落實(shí)和活動(dòng)開展不平衡。雖然縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作了預(yù)算安排,縣人大會(huì)年初進(jìn)行了預(yù)撥,但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席反映經(jīng)費(fèi)沒保障,工作缺乏“底氣”。代表活動(dòng)方面,代表小組一年一次未開展活動(dòng)的占40%,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”制度流于形式,沒有真正落到實(shí)處。在監(jiān)督方面,組織代表開展視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查少,即使開展了監(jiān)督活動(dòng),也是滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過場的多。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇四

**鎮(zhèn)位于蘆溪縣東部,人口4萬,轄12個(gè)村(場),1個(gè)居委會(huì)。全鎮(zhèn)農(nóng)田面積22181畝,有?。ǘ┬鸵陨纤畮?0座,其中?。ㄒ唬┬?座,小(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機(jī)泵站21個(gè),有大小山塘584座。

xx年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。

(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。

1、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn):

2、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè):

xx年投入50余萬元對(duì)京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進(jìn)行了維修改造,投入12.5萬元完成了三八水庫除險(xiǎn)加固立項(xiàng)報(bào)告。投入6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對(duì)東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。

3、農(nóng)村安全飲水工程:

xx年至xx年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。

4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會(huì)組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會(huì)33個(gè),通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會(huì)通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計(jì)投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。

(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作。

每年年初都及時(shí)調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實(shí)人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。xx年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,xx年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級(jí)投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,實(shí)現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損,對(duì)受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法。

以水行政執(zhí)法、行政許可為重點(diǎn),全面實(shí)施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級(jí)水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,xx年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào)、信訪12件次。

(四)提高全民節(jié)水保水意識(shí)。

抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日??3月28日的“中國水周”及5月9日??5月15日的“城市節(jié)水”該契機(jī)通過橫幅、標(biāo)語、口號(hào)、墻報(bào)等形式開展豐富多彩的活動(dòng),幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。

三、水利現(xiàn)狀和問題。

我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時(shí)間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運(yùn)行時(shí)間不少于9個(gè)月。

1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進(jìn)去,排不出來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇五

按照旗人大常委會(huì)的年初工作安排,12月5日至20日,成立了調(diào)研組,深入全旗13個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國人大制度的不斷完善而有所發(fā)展提高。自本屆人大以來,我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在實(shí)踐中求發(fā)展、在發(fā)展中求提高,在加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,生機(jī)和活力得到越來越充分的展現(xiàn)。這集中表現(xiàn)在兩方面:

一方面,依法召開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),會(huì)議質(zhì)量不斷提高。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的主要形式,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照有關(guān)法律規(guī)定,至少每年組織召開一次人大會(huì)議。依照法律賦予的職權(quán),及時(shí)聽取和審議本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題的報(bào)告,審議通過選舉事項(xiàng)。為了提高會(huì)議質(zhì)量,不少蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還在會(huì)前組織代表觀察,開展調(diào)查,廣泛聽取群眾的意見和建議,就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出議案和建議。通過召開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議,保障了基層人大權(quán)力的運(yùn)行,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

另一方面,通過創(chuàng)設(shè)“人大代表之家”為代表開展活動(dòng)提供平臺(tái),使代表作用的發(fā)揮日趨經(jīng)常化。為豐富閉會(huì)期間的代表活動(dòng)內(nèi)容,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用,在旗人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后創(chuàng)建了“人大代表之家”,為人大代表履職提供載體和平臺(tái),保障人大代表學(xué)習(xí)、議政有固定場所,有具體內(nèi)容,促進(jìn)代表活動(dòng)的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,更好地發(fā)揮人大代表在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。

二、存在的問題。

1、仍有部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作重視不夠。仍有不少地方的黨委書記對(duì)人大工作不聞不問,不管不顧,一心只抓黨委的中心工作。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根由主要在于某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民代表大會(huì)制度、對(duì)我國政治體制的認(rèn)識(shí)尚有欠缺,還不能充分認(rèn)識(shí)基層人大在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法制建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)中所蘊(yùn)涵的力量和優(yōu)勢(shì)。

2、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身狀況與行使職權(quán)的'要求不相適應(yīng)。一是部分因年齡因素離開黨政崗位到人大任職的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,職位變化后心理落差大未得到有效調(diào)整,對(duì)工作缺乏熱情,不認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研人大業(yè)務(wù),工作無計(jì)劃,活動(dòng)無內(nèi)容,被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)人大的“差事”。二是我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席雖然都是專職,但均各自都分管一些政府的工作,有些人就“理直氣壯”地以分管的工作繁忙為借口,將人大工作置之一旁,有的甚至主動(dòng)爭取包攬一些行政事務(wù)以顯示自己的“地位”。有不少主席除開人代會(huì)外,基本在做黨政工作。有人形象地稱這種現(xiàn)象為“種了別人的地,荒了自己的田”。三是有部分人大主席,雖然想干好人大工作,但是因?yàn)槿鄙俦匾穆穆氈R(shí)和技能,導(dǎo)致在工作中除了開每年一度的人代會(huì)和做好上級(jí)人大交辦事項(xiàng)外,在閉會(huì)期間不能有效地組織開展有關(guān)活動(dòng),以至于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大給人的印象是無所事事。

3、工作制度不健全不完善,制度執(zhí)行不到位。多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有制定相應(yīng)的議事規(guī)則及其他工作制度,閉會(huì)期間開展工作和代表活動(dòng)更是無章可循。人大怎么聯(lián)系代表,代表怎么聯(lián)系選民,人大工作檔案如何管理等基本的管理制度,多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有建立起來。即使有少數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了幾項(xiàng)制度,但在實(shí)際工作中也是形同虛設(shè),沒有很好地得到貫徹落實(shí)。

4、部分人大代表素質(zhì)與履行職責(zé)的要求不適應(yīng)。一些基層農(nóng)民人大代表的民主意識(shí)和當(dāng)家作主的自覺性不高,文化水平和法律水平較低,討論審議議題的能力不強(qiáng),不是當(dāng)“聽會(huì)代表”,在會(huì)上一言不發(fā)或人云亦云,就是當(dāng)“本行代表”、“榮譽(yù)代表”,在會(huì)上“三句話不離本行”或只知舉手表決。甚至在一屆任期內(nèi)不提一件議案、建議、批評(píng)或意見。這些代表很難代表選民行使權(quán)利,同時(shí)也影響了基層人大高質(zhì)量地履行職權(quán)。

6、基層人大宣傳工作不到位。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)宣傳工作重視不夠,對(duì)所開展的活動(dòng)報(bào)道不及時(shí),甚至不報(bào)道。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展了諸如代表視察、評(píng)議站辦所、培訓(xùn)等活動(dòng),但是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的問題,這些活動(dòng)沒有得到很好的宣傳。

三、幾點(diǎn)建議。

1、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo),是貫徹全旗人大工作會(huì)議精神,發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容;做好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有利于調(diào)動(dòng)基層群眾參與管理地方國家事務(wù)的積極性、主動(dòng)性,有利于促進(jìn)基層國家機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,有利于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保障黨的路線、方針、政策和憲法、法律的正確實(shí)施,是黨對(duì)國家事務(wù)實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。黨委及各有關(guān)方面應(yīng)在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,采取有效措施,對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作給予全方位的支持,為新形勢(shì)下蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí),蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。工作中的重大問題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,一些難以解決的問題要及時(shí)請(qǐng)黨委幫助協(xié)調(diào)解決。

2、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍建設(shè)。一是按照干部要年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求,配備各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的專職化,確保蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能有專人心無旁騖地深入專研。二是加強(qiáng)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的培訓(xùn)。旗人大常委會(huì)應(yīng)定期組織形式靈活內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)。一方面從理論入手,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的有關(guān)知識(shí),從思想上提高其對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí),使其能從制度的高度理解工作性質(zhì),增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感;另一方面從工作技能入手,通過舉辦專題講座、召開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、外出學(xué)習(xí)考察等方式,全面提升其履行職責(zé)行使職權(quán)的能力。

3、配齊配全配精蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員。要徹底改變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大因工作人員少,影響各項(xiàng)工作正常開展的局面。在不增加編制的前提下,要為人大調(diào)配至少2-3名政治素質(zhì)、文化素質(zhì)較高,對(duì)人大工作有熱情、有干勁的同志,專門負(fù)責(zé)協(xié)助人大主席開展工作。

4、加強(qiáng)制度建設(shè),使蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作走向規(guī)范化。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上有上級(jí)人大及其常委會(huì),下直接面對(duì)群眾,工作涉及范圍廣,任務(wù)重。要有效地行使職權(quán),提高效率,發(fā)揮作用,必須將實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)變成工作制度,使工作有序化。這一制度體系應(yīng)該包括:代表大會(huì)議事規(guī)則,主席團(tuán)職責(zé)及議事規(guī)則,人大主席、副主席職責(zé),人大主席團(tuán)成員職責(zé),主席、副主席列席黨委會(huì)及參與重大決策制度,代表小組活動(dòng)制度,代表小組組長職責(zé),監(jiān)督工作制度,調(diào)查研究制度,學(xué)習(xí)制度,人大主席接待群眾來信來訪制度,文書、檔案管理制度等。旗人大常委會(huì)要經(jīng)常對(duì)各項(xiàng)制度及各個(gè)階段工作計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促、指導(dǎo),以此為“抓手”推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的全面平衡發(fā)展。

5、加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),提高代表素質(zhì)。一是提高代表對(duì)自身角色的認(rèn)識(shí)。通過多種形式使代表了解和掌握人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí),明確人大代表的職責(zé)和使命,使其對(duì)自身的責(zé)任和使命有充分的認(rèn)知。二是加強(qiáng)履職技能的培訓(xùn)??梢葬槍?duì)代表在履職中出現(xiàn)的問題有的放矢地開展培訓(xùn)。如,針對(duì)代表議案中存在的寫不好、說不清、看不懂等問題,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老同志就怎樣依法撰寫代表議案、建議、批評(píng)和意見進(jìn)行專題講座,使代表明確代表議案、建議、批評(píng)和意見的書寫格式、內(nèi)容、要求,提高代表議案建議的質(zhì)量。又如,在每次開展“三查(察)”活動(dòng)之前,對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)。組織代表學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,明確工作任務(wù),學(xué)習(xí)相關(guān)法律,使代表在“三查(察)”活動(dòng)中能夠更好地把握角度,可以增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。此外,以老帶新,座談交流,也不失為提高代表履職技能的一種切實(shí)可行的好方法。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可以邀請(qǐng)老代表以自己的履行職責(zé)的生動(dòng)事例向新代表介紹履行代表職務(wù)的方法和體會(huì),這種做法可以極大地增強(qiáng)新代表做好人大工作的信心和決心。

6、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的宣傳工作。首先要提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)。其次要提高信息員的寫作水平和捕捉信息的敏銳感。再次要注重信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇六

近兩年來,隨著監(jiān)督法的頒布實(shí)施,人大監(jiān)督工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。新的形勢(shì)表明,人大依法行使監(jiān)督職權(quán)作為人民代表大會(huì)制度的重要組成部分,將逐步成為地方人大及其常委會(huì)的工作重點(diǎn)。為扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,我們按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案的安排,會(huì)同縣人大常委會(huì)部分組成人員和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,于xx年4月9日至5月6日,對(duì)縣鄉(xiāng)人大監(jiān)督工作的開展情況進(jìn)行了歷時(shí)近一個(gè)月的專題調(diào)研。

近一個(gè)月來,調(diào)研組召開了有紀(jì)委、監(jiān)察局、法院、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、司法局、信訪局等20余個(gè)部門參加的征求意見座談會(huì),有10余名省、州、縣人大代表參加的專題討論會(huì),先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

調(diào)研組通過縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作自查,走訪人大代表,聽取干部群眾意見,察看基層人大建設(shè)和工作開展情況等形式,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大監(jiān)督工作的主要做法、程序方式、制度建設(shè)和職能作用發(fā)揮情況等進(jìn)行了調(diào)查。近幾年來,中央、省、州和縣委高度重視人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),積極支持人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán),先后作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定,特別是監(jiān)督法頒布實(shí)施以來,對(duì)人大監(jiān)督工作提出了更高要求。縣人大常委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在貫徹執(zhí)行監(jiān)督法和有關(guān)決定上,立足發(fā)展大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的'職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,取得初步成效。一是監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,加大監(jiān)督工作力度,常委會(huì)組成人員、各級(jí)人大代表履職的自覺性、主動(dòng)性和積極性逐步提高,圍繞中心、服務(wù)全局、強(qiáng)化監(jiān)督的意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是監(jiān)督的目標(biāo)更加明確。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把推動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展作為一切工作的共同目標(biāo),更加明確了人大監(jiān)督在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。三是監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。把監(jiān)督實(shí)效作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn),使監(jiān)督事項(xiàng)更加突出重點(diǎn),更加富于專題性、階段性和時(shí)效性鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告。四是監(jiān)督的質(zhì)量得到提高。通過在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié),突出監(jiān)督重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)督方式,注重監(jiān)督實(shí)效,使監(jiān)督既講程序、更重實(shí)質(zhì),既講究結(jié)果的確定,更注重過程的完善。

換屆以來,縣人大常委會(huì)在中共**縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有效行使監(jiān)督職權(quán),保障了憲法和法律在我縣的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

把圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的根本主題。

為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一是圍繞規(guī)劃發(fā)展抓監(jiān)督。在開展計(jì)劃和預(yù)算審議監(jiān)督過程中,從有利于提升發(fā)展水平、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、增強(qiáng)發(fā)展后勁出發(fā),先后聽取和審議我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的工作報(bào)告,在推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、重大項(xiàng)目實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施完善、財(cái)政體制改革等方面作出決議、決定或提出審議意見22項(xiàng),如作出了《關(guān)于批準(zhǔn)縣人民政府**縣xx年財(cái)政預(yù)算安排方案的決定》,督促縣人民政府建立有效的財(cái)政支出績效考核制度,加快推進(jìn)部門預(yù)算管理;作出了《關(guān)于批準(zhǔn)縣人民政府**縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目貸款方案的決定》,推進(jìn)了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施完成,為首屆黔南州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在我縣的成功召開奠定了基礎(chǔ)。二是圍繞戰(zhàn)略大局抓監(jiān)督。在監(jiān)督重點(diǎn)中著力體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告37項(xiàng),在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、扶持種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、旅游精品打造和配套設(shè)施完善、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐等方面提出審議意見19項(xiàng),努力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,督促重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。三是圍繞法律實(shí)施抓監(jiān)督。抓住對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大、涉及群眾切身利益的法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查,針對(duì)反映較為集中的執(zhí)法問題開展專項(xiàng)調(diào)查,先后對(duì)森林法、環(huán)境保護(hù)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、義務(wù)教育法等15項(xiàng)法律法規(guī)在我縣的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對(duì)反映較為集中的社會(huì)治安管理、交通安全秩序整治等問題開展調(diào)查。如通過森林法的執(zhí)法檢查,督促縣人民政府建立縣內(nèi)林木經(jīng)營性禁伐制度,確保五年內(nèi)除群眾生產(chǎn)生活自用材外不批準(zhǔn)任何經(jīng)營性伐木指標(biāo),切實(shí)規(guī)范縣內(nèi)森林資源的保護(hù)和利用。四是圍繞社會(huì)建設(shè)抓監(jiān)督。以基層關(guān)注度高、影響面廣的教育衛(wèi)生、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障等為重點(diǎn),聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告28項(xiàng),特別就城鄉(xiāng)低保的管理發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推廣實(shí)施、教育兩基攻堅(jiān)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)、失地農(nóng)民安置、縣城網(wǎng)吧綜合治理等問題提出審議意見,督促解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

為保障和改善民生履職。一是高度關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過調(diào)研、檢查、視察等多種形式聽取和收集群眾的意見和建議,圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作出決議、決定或提出審議意見32項(xiàng)。如先后督促縣農(nóng)業(yè)部門解決塘邊鎮(zhèn)群眾雜交玉米種子質(zhì)量問題,縣國土部門辦理落實(shí)白龍鄉(xiāng)群眾土地使用證問題,縣水利部門解決牙舟集鎮(zhèn)人畜飲水安全問題等。二是強(qiáng)化督辦代表提出的建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。通過采取會(huì)議交辦、現(xiàn)場督辦、聽取辦理情況報(bào)告、重點(diǎn)督察等措施,代表建議辦理質(zhì)量不斷提高。

縣xx屆人大二次會(huì)議以來,代表提出建議、批評(píng)和意見共258件,其中196件得到基本解決或納入辦理計(jì)劃。常委會(huì)先后確定13件代表建議為重點(diǎn)督辦件,通過主任會(huì)議督辦基本得到辦理落實(shí)。三是認(rèn)真受理群眾的來信來訪。通過信訪渠道共受理群眾來信85件,其中經(jīng)審查轉(zhuǎn)有關(guān)司法機(jī)關(guān)辦理的案件15件,接待群眾來訪60余起,120余人。對(duì)一些重大的信訪案件,由主任會(huì)議督察督辦,使一些久拖未決的疑難信訪件得到妥善處理,受到了群眾的肯定與好評(píng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇七

區(qū)住建局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)要求,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)積、有力的工作舉措,極推進(jìn)我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作?,F(xiàn)相關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

區(qū)是12月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷原市市中區(qū)設(shè)立的縣級(jí)行政區(qū),地處成渝經(jīng)濟(jì)走廊的腹心地帶,輻員面積1258平方公里,轄14個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng),總?cè)丝?1.14萬人。近年來,按照全域、全程、全面小康要求,小城鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著效果,一是統(tǒng)籌編制完善集鎮(zhèn)、新村規(guī)劃和土地綜合整治、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)等發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系,促進(jìn)城鎮(zhèn)與新村建設(shè)良性互動(dòng)發(fā)展。二是建成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等一批各具特色、功能完善、設(shè)施齊備的具有較強(qiáng)集聚輻射能力的.中心鎮(zhèn),促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、資源等要素向集鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)化率不斷提升。三是加快新村“258”規(guī)劃建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村綜合體,打造交通道路聯(lián)成網(wǎng)、骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片、公益設(shè)施聯(lián)成體、服務(wù)體系聯(lián)到戶、生態(tài)農(nóng)居聯(lián)成景的社會(huì)主義新農(nóng)村風(fēng)貌。四是小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管不斷得到加強(qiáng),小城鎮(zhèn)建筑市場更加規(guī)范。

二、主要工作。

(一)協(xié)助完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,確保建設(shè)有序推進(jìn)。

在指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,我們堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,一是協(xié)助區(qū)規(guī)劃局,組織編制和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,從而保證了小城鎮(zhèn)建設(shè)的依法有序進(jìn)行。二是及時(shí)協(xié)調(diào)完成了、、、、等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)的近期建設(shè)規(guī)劃和全區(qū)新村建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃,不斷提升農(nóng)民住宅建設(shè)層次,為加快促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

(二)大力指導(dǎo)加快完善道路、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),不斷提升承載能力。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,我們積極發(fā)揮部門職能作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持按照個(gè)性突出、品位彰顯、有機(jī)協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一的要求,帶動(dòng)城鎮(zhèn)面貌整體提升。一是全面加強(qiáng)道路、橋梁的建設(shè)指導(dǎo)工作。在道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,突出前瞻性、科學(xué)性、合理性,完成場鎮(zhèn)道路建設(shè)30多公里,改建橋梁4座;二是全面加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的整治開發(fā)工作,截至目前,指導(dǎo)完成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、氣、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,優(yōu)化設(shè)計(jì)街道(橋梁)路燈、弱電遷改等40多千米,指導(dǎo)實(shí)施雨污水、自來水及天然氣等管網(wǎng)遷改60多千米,修建白馬、等農(nóng)貿(mào)市場3處;三是指導(dǎo)完成部分重點(diǎn)集鎮(zhèn)的風(fēng)貌改造工作。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,實(shí)施、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道道路黑化10多公里;完成對(duì)、橫山等場鎮(zhèn)主要街道的建筑風(fēng)貌整治,場鎮(zhèn)承載功能不斷提升,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。四是爭取無償資金,為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。每年我們都通過小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、雨污水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)資金,目前爭取到上級(jí)無償資金約5000萬元用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)加快新農(nóng)村建設(shè),加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

一是以“2+4”新村建設(shè)為契機(jī),建設(shè)“五新一好”新型城鎮(zhèn)綜合體。二是按照重點(diǎn)突破的原則,著力加快示范點(diǎn)為建設(shè)重點(diǎn),以點(diǎn)示范,以片帶面,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建設(shè);三是結(jié)合城鄉(xiāng)綜合治理,全面推進(jìn)市級(jí)示范片和區(qū)級(jí)示范片建設(shè),讓全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。四是農(nóng)村危房工作有序推進(jìn)。由農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)貼為輔的農(nóng)村危房改造工作已連續(xù)開展四年,各項(xiàng)補(bǔ)貼資金足額規(guī)范下?lián)艿綉簟?/p>

(四)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管,促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展。

一是成立專職機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的網(wǎng)格化管理。為全面監(jiān)管、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)市場,初,經(jīng)區(qū)府批準(zhǔn),我局創(chuàng)建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所,把建筑業(yè)管理觸角延伸到農(nóng)村和農(nóng)村建筑市場,通過對(duì)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和退出制度,依法打擊無證、越級(jí)掛靠和轉(zhuǎn)包承接工程的行為,小城鎮(zhèn)建筑市場得到不斷規(guī)范,小城鎮(zhèn)私搭濫建等違法建設(shè)現(xiàn)象得到了有效遏制,鎮(zhèn)容村貌治理初見成效。二是做好房地產(chǎn)開發(fā)和民房確權(quán)辦證工作。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,先后制定了《小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作實(shí)施意見》、《農(nóng)村建房須知》、《村鎮(zhèn)建設(shè)管理法律法規(guī)政策匯編》等辦法和資料,規(guī)范了小城鎮(zhèn)建設(shè)審批、監(jiān)督、執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)施了直接有效管理;實(shí)行一站式服務(wù),為村民進(jìn)行房屋測(cè)繪,并做好確權(quán)辦證工作,很好解決了農(nóng)民關(guān)心的房產(chǎn)確權(quán)問題,減少了民間產(chǎn)權(quán)糾紛,切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。為確保工程質(zhì)量和安全,我們從項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程監(jiān)督,通過下發(fā)文件,召開專題會(huì)議,組織聯(lián)合檢查組等形式,做到了服務(wù)和管理的雙到位,從而有效防范了安全質(zhì)量事故的發(fā)生。五是全面加強(qiáng)建筑人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過開展技能比賽,組織培訓(xùn)等手段,不斷提高農(nóng)民建筑施工人員的技術(shù)素質(zhì)。

我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作近年來雖然收到了一些成效,取得了一些成績,但與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大的差距。

(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體水平較低。由于歷史的原因,我區(qū)仍然沒有完全擺脫農(nóng)業(yè)大區(qū)的影子。小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然偏低,發(fā)展速度也相對(duì)較慢。

(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后。截止目前,除了幾個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃外,其它鎮(zhèn)因資金困難,小城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制率不高。因此,導(dǎo)致個(gè)別鎮(zhèn)、個(gè)別地段建設(shè)帶有一定的盲目性和隨意性。

(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措困難。由于我區(qū)是新建區(qū),區(qū)級(jí)財(cái)政薄弱,用于城鎮(zhèn)建設(shè)的財(cái)政資金十分有限;小城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體單一,融資渠道少,資金短缺就成為當(dāng)前制約小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主要因素。

(四)違法建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。由于農(nóng)村建房面寬、點(diǎn)散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員配備不齊全,區(qū)住建局監(jiān)管力量有限,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行為多為私人建房,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)有違法建設(shè)行為發(fā)生。

四、下步打算。

(一)繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。我們要在認(rèn)真協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)著手協(xié)助完成其他小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的編制工作,切實(shí)促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)逐步走上科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。

(二)加大建筑市場管理和房地產(chǎn)開發(fā)力度。一是繼續(xù)拓寬融資渠道,擴(kuò)大投資主體,強(qiáng)化建筑市場執(zhí)法,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理,做大做強(qiáng)我區(qū)小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場,今年著力打造一批有規(guī)模的小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。二是全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。三是我們將搞好物業(yè)管理模式的調(diào)研,健全管理機(jī)制,為順利開展物業(yè)管理工作做好前期準(zhǔn)備,四是規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理,創(chuàng)新工作思路,更好的服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

(三)完成市區(qū)兩級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)工作。高質(zhì)量的落實(shí)好市、區(qū)下達(dá)的加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、農(nóng)村危房改造、新村建設(shè)任務(wù)等建設(shè)項(xiàng)目,全面提升小城鎮(zhèn)的承載力。

(四)加快示范區(qū)、新村點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位和特色優(yōu)勢(shì),加快示范區(qū)、新村點(diǎn)的建設(shè),努力打造城市綜合體、工業(yè)、商業(yè)、住宅、旅游、生態(tài)等特色鮮明、功能完善、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的小城鎮(zhèn)。

尊敬的馬主任、各位副主任,區(qū)住建局在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,發(fā)揮了職能部門的作用,做了一些工作,取得了一定成效,但與上級(jí)要求還有一定距離。今后,我們將繼續(xù)在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大常委會(huì)的有力監(jiān)督下,解放思想,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,大力推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,強(qiáng)化建設(shè)和管理各項(xiàng)職能,把我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)推向一個(gè)新的更高的層次。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇八

根據(jù)xx市人大常委會(huì)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研的通知要求,3月8日,xx縣人大常委會(huì)成立工作調(diào)研組,對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研圍繞如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作為主題,以實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、互動(dòng)座談為主要形式,廣泛聽取意見和建議,深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作開展情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題有著多方面的原因,需要各級(jí)人大及其常委會(huì)共同采取強(qiáng)有力的措施,加快解決存在問題,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。

(一)進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

由于《憲法》、《組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、性質(zhì)和作用只作了粗略闡述,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指南的《工作條例》也不能滿足新時(shí)期、新形勢(shì)的需要,需要通過修改和完善來進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行,有效突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

一是盡快解決無機(jī)構(gòu)編制和獨(dú)立辦公場所、無專職人員、無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的“三無局面”。要落實(shí)法律和有關(guān)文件的要求,設(shè)立獨(dú)立的人大辦公室,配置必要的辦公設(shè)備;要進(jìn)一步明確大人干部編制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名專職人員負(fù)責(zé)人大日常工作,解決無專職人員的問題;要把人大工作經(jīng)費(fèi)、代表履職活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的規(guī)定落實(shí)到位,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供財(cái)力保障。

二是進(jìn)一步理順和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席正科級(jí)、人大秘書正股級(jí)的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,建立和完善人大干部隊(duì)伍提拔任用及交流制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。

三是上級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中遇到的問題;切實(shí)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展各項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活力;邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部列席常委會(huì)會(huì)議、參加各種調(diào)研活動(dòng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

一是進(jìn)一步完善主席團(tuán)議事機(jī)制,充分發(fā)揮主席團(tuán)的決策作用。

二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部在政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,發(fā)揮他們?cè)谌舜蠊ぷ髦械淖饔谩?/p>

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作制度并切實(shí)抓好制度的落實(shí),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。

(四)進(jìn)一步重視和開展好代表工作。

一要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的.素質(zhì)。嚴(yán)把代表“進(jìn)口關(guān)”,把政治條件、品德條件、文化條件、能力條件和群眾基礎(chǔ)好的,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德的人提名為候選人,不能因追求代表的廣泛性而降低代表的素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)工作,使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)奠定基礎(chǔ)。

二要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,及時(shí)了解代表情況,積極幫助解決代表在生活和工作中遇到的困難;積極探索代表工作室建設(shè),加強(qiáng)代表之間、代表與群眾之間的聯(lián)系,為代表提供交流和履職平臺(tái),拓寬代表知情知政渠道,更好為民代言、為民解憂、為民服務(wù)。

三要積極組織開展代表活動(dòng),制訂好代表小組活動(dòng)計(jì)劃,做到早作安排,提前準(zhǔn)備,認(rèn)真實(shí)施,講求實(shí)效。

四要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)代表意見、建議的辦理工作,加大檢查督促力度,創(chuàng)新督辦辦法,并從制度上保證督辦效果,最終提高辦結(jié)率和滿意率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇九

按照x食安辦[20xx]x號(hào)關(guān)于開展20xx年全市食品安全宣傳周活動(dòng)的通知,為動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品安全工作,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的參與意識(shí),普及食品安全科學(xué)知識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī),6月16日至24日,我鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織部署,圍繞宣傳活動(dòng)主題,突出宣傳重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳周活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況報(bào)告如下:

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次食品安全宣傳周活動(dòng),專門成立了以蔡發(fā)兵鎮(zhèn)長為組長,代榮華為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和參與我鎮(zhèn)宣傳活動(dòng),開展宣傳周活動(dòng),為開展好此次宣傳周活動(dòng)做好了充分的準(zhǔn)備。

圍繞此次食品安全宣傳周活動(dòng)的主題尚德守法,共治共享食品安全,展開了形式多樣的宣傳活動(dòng)。

(一)舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)。采取現(xiàn)場專家咨詢、板塊展示宣傳、張貼標(biāo)語、印發(fā)科普讀物等方式,向群眾宣傳法律法規(guī)、食品安全常識(shí),介紹本鎮(zhèn)的法律職責(zé)和工作程序,并認(rèn)真受理食品安全舉報(bào)投訴案件。

(二)充分發(fā)揮各類宣傳作用。通過墻報(bào)、專欄、廣播,舉辦專題展覽等方式,大力宣傳食品安全基本知識(shí)。

(三)組織開展六進(jìn)活動(dòng)。組織開展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地活動(dòng),在場鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等人群密集區(qū)域開展食品安全主體宣傳咨詢活動(dòng)。

本次食品安全宣傳周活動(dòng),我鎮(zhèn)共舉辦大型現(xiàn)場咨詢宣傳活動(dòng)1次,食品安全專題講座1次,懸掛宣傳橫幅2條,制作宣傳展板1塊,發(fā)放宣傳材料500多份,宣傳、咨詢、服務(wù)群眾近200多人。

通過食品安全宣傳周活動(dòng),普及了食品安全科普知識(shí),增強(qiáng)了群眾的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí),全鎮(zhèn)上下,一個(gè)人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍逐步形成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十

(一)。

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年初工作安排,最近,我們對(duì)區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研,聽取了區(qū)財(cái)政局、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的有關(guān)情況匯報(bào);并召開了國有公司負(fù)責(zé)人座談會(huì),了解國有資產(chǎn)運(yùn)行情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、基本情況。

從這次調(diào)研了解的情況來看,國有公司在區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和區(qū)政府及相關(guān)職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,圍繞國有資產(chǎn)保值增值、安全運(yùn)行和優(yōu)化配置這一目標(biāo),建章立制,規(guī)范運(yùn)作;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)積極探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制等方面做了大量基礎(chǔ)性的工作。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)理順體制,加大對(duì)國資監(jiān)管力度。近年來,我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制改革實(shí)踐已取得一定成效,形成了區(qū)國資委――區(qū)國資辦――區(qū)國投總公司――區(qū)國有公司的組織體制框架,以資產(chǎn)保值增值為主要內(nèi)容的考核體系初步建立,推動(dòng)了國有公司的調(diào)整和重組。同時(shí)新的國資機(jī)構(gòu)組建后,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,相繼制定并出臺(tái)了一系列管理辦法,使我區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)和監(jiān)管工作逐步走上有章可循的制度化和規(guī)范化軌道。針對(duì)國資監(jiān)管范圍面廣量大,情況比較復(fù)雜的現(xiàn)狀,區(qū)國資監(jiān)管職能部門,圍繞對(duì)國有公司的對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié),加大了監(jiān)管力度。使國資在對(duì)外投資中的導(dǎo)向帶動(dòng)作用得到了體現(xiàn);對(duì)外擔(dān)保狀況得到改善,擔(dān)保筆數(shù)、授信額度、實(shí)際發(fā)生數(shù)等比例逐步下降。

(二)調(diào)查摸底,基本掌握了國有資產(chǎn)家底。區(qū)國資委成立以來,通過對(duì)經(jīng)營性國有資產(chǎn)調(diào)查摸底工作,掌握了我區(qū)國有資產(chǎn)的規(guī)??偭俊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)作狀況以及國有公司的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況和人才結(jié)構(gòu)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前區(qū)國資委負(fù)責(zé)監(jiān)管的國有資產(chǎn)包括為經(jīng)營性資產(chǎn)以及行政事業(yè)中明確為經(jīng)營性的資產(chǎn),納入監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)10家,資產(chǎn)總量為77.58億元,其中國有資產(chǎn)凈值為23.01億元,主要分布在基礎(chǔ)設(shè)施類國有公司。截止11月底,在10家企業(yè)中有3家虧損,占33.33%,虧損額為1304萬元。同時(shí),也為下一步核實(shí)我區(qū)各類國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀、質(zhì)量和經(jīng)營狀況,積累了經(jīng)驗(yàn)。

(三)積極融資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮國有公司投融資平臺(tái)的作用,從組建以來,累計(jì)融資41.58億元,保障了政府性投資基本建設(shè)的需求。建成了一批城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)等項(xiàng)目,使我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境支撐,提供好的服務(wù)與保障平臺(tái)。營造了良好的生產(chǎn)、生活、投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如浙江興科科技發(fā)展投資有限公司積極為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、政策咨詢、工商稅務(wù)代理等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù),已成為高新產(chǎn)業(yè)孵化的龍頭;欣誠擔(dān)保有限責(zé)任公司努力為成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),為100家企業(yè)提供總額為8.49億元的貸款擔(dān)保。

二、存在問題。

我區(qū)國有資產(chǎn)的經(jīng)營與管理情況總體是較好的,但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分國有資產(chǎn)投資項(xiàng)目一定程度上存在投入高而效益不夠理想的問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大量的國有資產(chǎn)依然實(shí)行分級(jí)監(jiān)管的模式,尚未真正納入?yún)^(qū)國資委的監(jiān)管范圍,一定程度上影響了國有資產(chǎn)整體效益的有效發(fā)揮。三是部分國有投資公司資產(chǎn)負(fù)債率較高,營運(yùn)效率還有待進(jìn)一步提高,在經(jīng)營中抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必造成國有資產(chǎn)的流失,必須引起高度重視。四是隨著國資委工作職能的增加,人員編制不足,監(jiān)管力量薄弱。

三、意見建議。

針對(duì)目前國資運(yùn)行和監(jiān)管方面存在的問題,建議政府做好以下幾方面的工作:

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,提高國資運(yùn)行的效益。一是要整合資源,確保國有資產(chǎn)保值增值。要統(tǒng)一資產(chǎn)管理范圍,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有國有公司,將所有國有資產(chǎn)納入一個(gè)口子管理,進(jìn)一步盤活存量國有資產(chǎn),加大資本運(yùn)作力度,千方百計(jì)拓寬融資渠道,積極探索新的融資方式,不斷改善我區(qū)國資公司的資本結(jié)構(gòu),確保國有資產(chǎn)保值增值。要積極向上爭取資金,進(jìn)一步支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變方式,切實(shí)履行監(jiān)管職能。國資監(jiān)管部門要注重價(jià)值形態(tài)管理、動(dòng)態(tài)的流動(dòng)的管理,努力探索從行政權(quán)和所有權(quán)合一的條塊分割式管理向以產(chǎn)權(quán)為紐帶的分層次的專司管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)履行監(jiān)管職能,進(jìn)一步完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制,重視對(duì)國資營運(yùn)中新情況、新問題的調(diào)查分析,加強(qiáng)對(duì)國資公司和承資企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。三是要統(tǒng)一管理,全面掌握運(yùn)行情況。要進(jìn)一步落實(shí)國有公司財(cái)務(wù)狀況的月報(bào)和年報(bào)制度,逐步統(tǒng)一各國有公司的財(cái)務(wù)制度,以利于及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握各國有公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況。

(二)要進(jìn)一步完善機(jī)制,防范國資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。一是完善內(nèi)部防范機(jī)制。各國有公司要增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外擔(dān)保和對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建立企業(yè)內(nèi)審制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,努力降低公司負(fù)債率,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。國資、審計(jì)、財(cái)政等職能部門要各司其責(zé),強(qiáng)化對(duì)公司對(duì)外擔(dān)保的監(jiān)管,加強(qiáng)審核,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)已經(jīng)發(fā)生的對(duì)外擔(dān)保要逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,該終止的要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)新發(fā)生的擔(dān)保要嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作,規(guī)范擔(dān)保事由等必備的論證材料,要把對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資作為國有公司業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對(duì)所有國有公司要實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的事前、事中和事后的監(jiān)督作用,確保國有資產(chǎn)在安全運(yùn)行的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。三是要建立投資項(xiàng)目評(píng)估制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國資項(xiàng)目投資的可行性論證和分析,按照量力而行、量入為出的原則進(jìn)行國資項(xiàng)目的投資,適度控制投資規(guī)模,確保投入、產(chǎn)出的總體平衡。

(三)要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)國資監(jiān)管運(yùn)營隊(duì)伍建設(shè)。一是要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)國有公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)其在日常生產(chǎn)經(jīng)營中的積極性和創(chuàng)造性。二是要加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要在確保國資監(jiān)管部門職責(zé)到位的同時(shí),切實(shí)解決好國資監(jiān)管部門人員編制不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和監(jiān)管整體水平,使之與新形勢(shì)下國資監(jiān)管的要求相適應(yīng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好,今天能在這兒向大家匯報(bào)我鄉(xiāng)師德建設(shè)工作的開展情況,我感到很榮幸。

聽了全國師德模范xx老師的一席報(bào)告,的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話,對(duì)我,都是一次震撼;她的堅(jiān)韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著,對(duì)我,都是靈魂的洗滌。我感謝張老師,她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標(biāo)語,高呼的一句口號(hào);我感謝張老師,她讓我清楚地認(rèn)識(shí)到,師德建設(shè)不只是開會(huì)、宣傳、作報(bào)告,更要從自我做起,提高素養(yǎng),以身作則。前一段時(shí)期,我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設(shè)搞了一系列的活動(dòng),初有成效,但不能和xx老師同日而語,在此,我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁匯報(bào)一下,權(quán)作總結(jié)、自省,也懇請(qǐng)你們能多提寶貴意見,以鞭策我們進(jìn)步。

我們都知道,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),學(xué)校教育是這一事業(yè)的前沿陣地,教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以,師德不僅是教師自律的準(zhǔn)則,也是國家、社會(huì)對(duì)教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何,直接影響著學(xué)生的素質(zhì),影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道,教師是立校之本,師德是教育之魂。所以,打造一支具有優(yōu)秀的師德風(fēng)范、模范的師愛形象、高超的知識(shí)水平和精湛的教學(xué)技藝的教師隊(duì)伍,是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設(shè)年,因此,我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進(jìn)事跡為載體,以倡議為xx同志捐善款為契機(jī),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“講師德、鑄師魂、強(qiáng)師能、樹名師”系列活動(dòng),并取得了很好的成效。在此,我先簡要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關(guān)情況。

xx,男,現(xiàn)年xx歲,19xx年參加工作,xx小學(xué)五年級(jí)數(shù)學(xué)教師兼班主任,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,所教學(xué)科成績?cè)B續(xù)xx年位居全鄉(xiāng)前列,受到領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及社會(huì)群眾的一致好評(píng)。xx年,該同志不幸被查出患萎縮性腎炎,隨后高額的藥費(fèi)、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子,從不把自己當(dāng)作特殊照顧的對(duì)象,總是趁星期天和假期住院治療,不舍得落下一節(jié)課。他從不會(huì)說什么漂亮的話,但是,他卻總愛說大白話:“教師這個(gè)職業(yè)是個(gè)良心活,干好干壞自己心里最清楚?!备恍业氖?,由于長期工作勞累,致使病情惡化,xx年元月份,輔導(dǎo)學(xué)生時(shí)昏倒在課堂上,被迫送進(jìn)了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班,學(xué)生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他:“你不能再上班了,必須住院。”隨后告訴隨行的老父親,如不及時(shí)換腎,后果將不堪設(shè)想?!皳Q腎”,高額的醫(yī)療費(fèi),手術(shù)后的排異費(fèi)用,這對(duì)于本已負(fù)債累累的家庭來說,無異于天方夜譚??墒牵鎸?duì)如此鮮活的生命,如此年輕有能力的好老師,我們豈能袖手旁觀!為此,中心學(xué)校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議,為xx老師捐款,也借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)我鄉(xiāng)師德師風(fēng)建設(shè)。

我們的具體做法是:緊密圍繞“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年出成效,四年創(chuàng)名校”的發(fā)展目標(biāo),明確“一個(gè)核心”,注重“兩相結(jié)合”,堅(jiān)持“三方到位”,突出“四有亮點(diǎn)”,力爭把xx鄉(xiāng)各中小學(xué)都創(chuàng)建成為“讓學(xué)生開心,讓教師安心,讓家長放心,讓社會(huì)傾心”的新名校。

第一,明確“一個(gè)核心”

師愛是師德建設(shè)的核心,

高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰。只有愛孩子的人,才會(huì)教育孩子?!眡x老師以自身的行動(dòng),為這句話做出了深層次的詮釋。我鄉(xiāng)擔(dān)任班主任工作的xx老師,對(duì)此也有自己的體會(huì)。他很講究教育藝術(shù),學(xué)生在他身邊,就像花草一樣沐浴在陽光雨露中,他和他的學(xué)生談心都是和顏悅色,充滿了對(duì)孩子真摯的愛。他認(rèn)為,沒有愛,教育就失去了力量。他班級(jí)有個(gè)男同學(xué),父母在很遠(yuǎn)的地方打工,住在奶奶家,年邁的.老人管他一日三餐都有些困難,更無暇顧及他的學(xué)習(xí)。這沒人管的孩子常逃學(xué),學(xué)習(xí)成績直線下降。有一天,他又逃學(xué)了,xx老師就到處尋找他的蹤影,終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來??吹絰x老師一臉的疲憊和汗水,小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣,低著頭等待審判??沙龊跻饬系氖莤x老師既沒有訓(xùn)斥,也沒有懲罰,而是輕聲細(xì)語地說:“你老是戀著游戲機(jī),學(xué)習(xí)落下,跟不上班級(jí),老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧?!边@個(gè)學(xué)生感動(dòng)地哭了,他覺得老師比爸媽都可親,從此,在老師的幫助下,他管住了自己,不再逃課,終于跟上了班級(jí)。這就是師愛的力量!

第二,注重“兩相結(jié)合”

一是表彰和處罰相結(jié)合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀教師的示范作用,我們努力選拔好典型,大力宣傳好典型。在良好的氛圍下,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學(xué)期末,中心學(xué)校還將組織評(píng)選表彰一批“師德標(biāo)兵”。在大張旗鼓的樹先進(jìn),學(xué)先進(jìn)的同時(shí),對(duì)凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風(fēng)承諾》,或出現(xiàn)過教育教學(xué)事故,有侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,或接到投訴經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,或被全縣通報(bào)批評(píng)的教師,視其情節(jié)給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并在本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)及職稱晉升等方面實(shí)行師德“一票否決”。

二是考核和監(jiān)督相結(jié)合。對(duì)于“強(qiáng)師能”,中心學(xué)校根據(jù)個(gè)人的實(shí)績、職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果等進(jìn)行全鄉(xiāng)教師統(tǒng)一考核。通過中心學(xué)校組織的巡回聽課、教師互評(píng)、學(xué)生評(píng)議、家長反映等途徑,及時(shí)把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中,學(xué)生座談會(huì)、問卷測(cè)評(píng)教師是考核教師行之有效的方法,主要以課前準(zhǔn)備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對(duì)教師進(jìn)行測(cè)評(píng)。這樣,不但增強(qiáng)了教師的責(zé)任感,而且也給教師增加了無形的壓力。通過強(qiáng)師能,把師德師風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作相結(jié)合,階段考核與平時(shí)考核相結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,使教職工產(chǎn)生更大的內(nèi)驅(qū)力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師是為學(xué)生服務(wù)的,建立了教與學(xué)雙重主體之間的相互尊重,相互信任,相互理解的新型師生合作關(guān)系。

第三,堅(jiān)持“三方到位”

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。師德建設(shè)是教育極為重要的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中心學(xué)校建立了師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),設(shè)立“中心學(xué)校校長信箱”,多方面收集師生和家長的意見,進(jìn)一步改進(jìn)師德建設(shè);中心學(xué)校和各中小學(xué)校長、校長和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責(zé)任狀和師德師風(fēng)承諾書,制定了中長期學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃,有集中學(xué)習(xí)的計(jì)劃,有寒暑假分散學(xué)習(xí)的計(jì)劃,保證階段性工作重點(diǎn)突出,使“領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、參與”三個(gè)管理層次鮮明,確保師德建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)開展并取得顯著成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十二

我廳雙聯(lián)聯(lián)系點(diǎn)靜寧縣原安鄉(xiāng),位于靜寧縣北部,南與靜寧縣的靈芝鄉(xiāng)和界石鋪鎮(zhèn)相連,西與靜寧縣三合鄉(xiāng)毗鄰,東北部與寧夏西吉縣的平峰、王民、公易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西長約12公里,南北寬約11公里,總面積107平方公里。全鄉(xiāng)轄14個(gè)行政村100個(gè)村民小組,有3636戶18225人,現(xiàn)有貧困村11個(gè),貧困人口14580人,貧困面高達(dá)80%以上。全鄉(xiāng)共有耕地面積88350畝,人均4.8畝。底人均年純收入2656元,人均產(chǎn)糧420公斤。轄區(qū)海拔在1800米-2100米之間,降雨量在380-450毫米之間,屬西北部寒旱丘陵山區(qū)。境內(nèi)溝壑縱橫,交通不便,基礎(chǔ)條件薄弱,自然環(huán)境嚴(yán)酷,春夏連旱秋雨多,降雨量分布嚴(yán)重不均,且凍、旱、雹等自然災(zāi)害頻繁,是一個(gè)典型的高寒干旱,靠天吃飯的貧困山區(qū)。目前,鄉(xiāng)政府共有干部職工106名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最基層,肩負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的重任,工作頭緒多、困難多、強(qiáng)度大、壓力大。概括起來,可以用“忙、累、窮、難”來形容。

忙。上面千條線,下面一根針,上面部門涉及到的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實(shí),加之農(nóng)村工作直接面向群眾,工作情況復(fù)雜,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年奔波于田間地埂、農(nóng)家小院,上山下溝、進(jìn)村入戶,尤其是春秋兩季,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整覆地膜、栽果樹、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹栽植、春季筑路等,時(shí)間緊迫,任務(wù)集中,量大面廣,三四十天不回家是常有的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常是晴天一身土,雨天一身泥,磨破了嘴皮子,走破了鞋底子。同時(shí),計(jì)劃生育工作壓力很大,上面下達(dá)了各種考核指標(biāo),完不成的“一票否決”,計(jì)劃生育可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前面臨的最大困境,結(jié)扎難、上環(huán)難、管理難、征費(fèi)難,面對(duì)以人為本的和諧社會(huì),計(jì)生表現(xiàn)出了前所未有的艱難,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入了軟辦法不管用,硬辦法不敢用,老辦法不能用,新辦法不會(huì)用的尷尬境地。還有諸如惠農(nóng)政策各項(xiàng)軟件資料的完善、低保五保的安排發(fā)放、新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳等工作,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工作內(nèi)容逐年增多,要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務(wù)時(shí),法律所賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力卻變得越來越小。缺失強(qiáng)制執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,抓計(jì)生靠磨,調(diào)矛盾靠講,收社??縿?,說到底,就是靠一張“嘴”去做工作,結(jié)果是身心疲憊,收效甚微。

累。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)重,休假制度落實(shí)不夠,若遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié),甚至一兩個(gè)月都回不了一趟家,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遠(yuǎn)離家庭,一心撲在農(nóng)村工作上,與家人的溝通和照顧少,與家人聚少離多,對(duì)父母缺少了盡孝,對(duì)子女缺少了教育,對(duì)愛人缺少了關(guān)懷,收入較低和無暇照顧家人的愧對(duì)心態(tài),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦不堪言。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾這樣形象的表述自己的工作,“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作,()晚上加班;52是指一周5天工作時(shí)間,加上2天雙休日的時(shí)間,仍在工作,其實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的眼里就從來沒有雙休日概念;8x是指一天8小時(shí)工作時(shí)間之外的加班時(shí)間,加班的時(shí)間很有可能就是一個(gè)未知數(shù)。

窮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的窮,主要表現(xiàn)在收入與支出的差距上。在我所雙聯(lián)的靜寧縣原安鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府共有干部職工106名,最高的月工資3890元,最低的月收入1800元;年輕人居多,76人,月平均收入2100元,除去基本生活費(fèi),交通工具費(fèi)用,所剩不足800元,結(jié)婚、安家、生子成了他們面臨的生活難題。在靜寧縣城,商品房漲到了每平米4500元,除商品房外,截止20底,共有限價(jià)商品房194套,出售對(duì)象為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工,而在靜寧縣每年考錄高校畢業(yè)生600多人,符合條件享受的很少,供不應(yīng)求,限價(jià)商品房平均售價(jià)為3100元每平方米,仍然較高。廉租房截止年底共計(jì)配售1020套,平均出售價(jià)為1210元每平方米,申報(bào)條件為:1、具有靜寧縣非農(nóng)業(yè)戶籍2年以上;2、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;3、人均住房建筑在13平方米以下;4、家庭人均月收入500元以下。按照這樣的條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無條件享受。公租房2013年底修成1316套,今年修建800套,因?yàn)槭∩险邲]有下來,暫未配售。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入待遇,這些來自農(nóng)村的年輕同志,是很難承受的起如此高昂的房價(jià)。為了工作方便,不至于常年騎摩托落下病根,部分干部東湊西挪借來幾萬元,買了小汽車,常年下村,往返于鄉(xiāng)政府和所駐的村子,有的干部所駐的.村要20多公里,一年的油費(fèi)超過1萬元。鄉(xiāng)政府是全額財(cái)政撥款單位,也是寅吃卯糧,運(yùn)行狀況是東倒西湊。每年用于政府運(yùn)行的資金為18萬元至20萬元之間,僅取暖、車輛加油維修就基本用光。吃飯、用電、用水等,需要一大筆的開支,單純依靠上級(jí)財(cái)政撥付,維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。但是對(duì)于一些重大項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,諸如道路養(yǎng)護(hù)、行道樹的栽植、荒山荒溝治理等,無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè),離開了資金都將是空談。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上任后第一件事就是先想辦法“化緣”.由此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債辦事,長此以往將難以為繼。

難。歷經(jīng)千辛萬苦,層層篩選,擠過這座獨(dú)木橋,遠(yuǎn)離中心城市,來到偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村一線,勤勤懇懇,埋頭苦干,扎根于基層,一干就是一輩子,這就是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實(shí)寫照。由于體制機(jī)制的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的發(fā)展空間非常有限,在靜寧這樣的大縣,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已過百人,提拔使用是非常有限的,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最多1名干部,有的甚至幾年沒有提拔任用的,導(dǎo)致個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部產(chǎn)生了無望思想,在工作中,消極怠慢,辦事效率低下,群眾意識(shí)淡漠,宗旨意識(shí)不強(qiáng),根本沒有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這部分年輕干部干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的消極思想,嚴(yán)重影響了基層政府的健康發(fā)展。

二、思考與建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的強(qiáng)與弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能與慵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞將直接關(guān)系到整個(gè)國家的長治久安與和諧穩(wěn)定。要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)和存在的困境與難題,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:

一要完善體制機(jī)制。一方面建議有關(guān)部門因地制宜,制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,同時(shí),采取切實(shí)可行的措施,既保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,又尊重農(nóng)民的意愿,融洽干群關(guān)系。另一方面相關(guān)部門應(yīng)體恤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際,調(diào)整休假、薪資等生活保障制度??梢愿鶕?jù)農(nóng)村工作的性質(zhì),調(diào)整休假制度,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)忙時(shí)間應(yīng)集中抓好農(nóng)村工作,農(nóng)閑時(shí)間集中補(bǔ)休,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年能夠有一定的休整天數(shù)。建議制定切合實(shí)際的機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職務(wù)、工齡、表現(xiàn)、業(yè)績等,制定統(tǒng)一的工資增長制度,解決他們收入不高,生活拮據(jù)的困難局面。建議在限價(jià)商品房、公租房等方面,適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜,使他們居有定所。

二要深入改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)堅(jiān)持解放思想求新路,大膽創(chuàng)新破難題,積極推進(jìn)政府自身建設(shè),按照大部門體制改革的精神,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)管理模式和工作機(jī)制創(chuàng)新。著眼于基層政府職能轉(zhuǎn)變和提高服務(wù)效能,重新梳理和劃分政府各項(xiàng)職能,整合職能相近、業(yè)務(wù)相似的部門,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,由一把手負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度工作人員,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)間,降低辦事成本,增強(qiáng)工作效能。

三要理順權(quán)責(zé)關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的事權(quán)、責(zé)權(quán)失衡問題,建議相關(guān)部門要在深入調(diào)研、統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)與責(zé)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范理順,要么收權(quán)收責(zé),要么放權(quán)放利,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)應(yīng)該“管什么、怎么管、管多少”不斷細(xì)化和明確,破除單純以“屬地管理”的單一方式、把利益全部收歸上級(jí)、把責(zé)任無限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不合理做法。

四要積極開源節(jié)流。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)普遍存在資金短缺、債務(wù)沉重的問題。一是國家在財(cái)政政策上要加大轉(zhuǎn)移支付力度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)力度,搭建平臺(tái),積極扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷為主的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),鼓勵(lì)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類中小企業(yè)投資興業(yè),不斷增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收益。三是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)關(guān)效能,引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)的勤儉節(jié)約意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十三

1、在學(xué)風(fēng)上存在虛浮應(yīng)付,流于形式。一些干部不重視自身的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的自覺性不高,不能很好地結(jié)合實(shí)際去學(xué)習(xí)。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性與鑒別力,不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和處理問題。有的干部缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識(shí),缺乏市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識(shí),不熟悉黨的方針政策,開拓創(chuàng)新能力不足,面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,無法正確把握,新辦法不多,難以更好地服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾,更難以依法行政。政協(xié)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)有待明確,所調(diào)查的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員根本不知道自己的工作業(yè)務(wù)是什么。有的干部手中拿的是高級(jí)計(jì)算機(jī)等級(jí)證書,卻字也不會(huì)打,有的連開機(jī)還不會(huì)。據(jù)調(diào)查,95%以上干部的學(xué)歷文憑同干部個(gè)人的實(shí)際能力與知識(shí)結(jié)構(gòu)不相符合。

2、在干部駐村上,制度沒有落到實(shí)處。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上班仍然存在“走讀”現(xiàn)象,認(rèn)為國務(wù)院規(guī)定8小時(shí)工作制,下班后只要手機(jī)不關(guān)機(jī),有事能馬上聯(lián)系,及時(shí)趕到,不影響工作就行。相當(dāng)一部分干部蹲村極少,存在“走村”現(xiàn)象?,F(xiàn)在交通方便,有些干部即便到村里也是報(bào)報(bào)到,轉(zhuǎn)一圈就回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎都不在村里留過宿,沒有充分接觸廣大村組干部和群眾,與群眾交心少,對(duì)群眾的感情不深,“四同”形同虛設(shè)。有相當(dāng)部分干部連村主干都不認(rèn)識(shí),開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒,開開會(huì),安排安排,部署部署,就認(rèn)為把工作落實(shí)了。[找材料-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]有的干部所包聯(lián)的村,用“搖控”指揮,群眾長期見不到人影。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更是沒有給干部下工作任務(wù),只是對(duì)著上級(jí)文件,按著“搖控器”,坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門來檢查,每次卻絞盡腦汁匯報(bào)好的,負(fù)債也要盡力陪好,用好酒好煙招待,誰都不得罪,想的是討好升遷,不是重大事情干脆不下鄉(xiāng),怕?lián)炝酥ヂ閬G了西瓜。

3、在服務(wù)職能上,思想沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。有的干部習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思維方式來做農(nóng)村工作,形式主義和官僚主義不同程度地存著,對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì),新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施找不到解決辦法,不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn),自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn),動(dòng)輒耍態(tài)度,工作方法簡單粗暴。現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了抓計(jì)劃生育外,就認(rèn)為無權(quán)、無錢、無力為群眾辦實(shí)事,辦好事,大事做不了,小事又不肯做。對(duì)群眾缺乏深厚感情,指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥,無耐心,不做細(xì)致工作,不懂得動(dòng)之以情,曉之以理,高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了基層,卻是走近的,看好的,訪富的,停留在聽聽匯報(bào),走走形式上,沒有真正深入基層調(diào)查研究,沒有真正幫助群眾解決實(shí)際問題。工作號(hào)召多,應(yīng)付多,做表面文章多,下功夫真抓落實(shí)少。一些干部辦事扯皮、拖拉,“三亂”現(xiàn)象仍沒有根除,對(duì)黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力,有令不行,有禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事講關(guān)系,處事不公正,遇到矛盾往下壓,遇到困難繞道走,承諾的事情不兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性;有些干部違反國家法律和黨的'紀(jì)律,影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。

4、在干部管理上,存在重罰輕管現(xiàn)象。調(diào)查顯示,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)制裁,輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象,缺乏“以人為本”的管理理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核干部政績的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全,常常關(guān)注的是計(jì)劃生育有沒有問題、綜合治理、安全生產(chǎn)出不出事,上級(jí)通報(bào)了沒有,完全忽視了干部自身建設(shè)情況,使政府內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)建立了的各項(xiàng)工作制度,最注重的是經(jīng)濟(jì)制裁制度。在落實(shí)制度上,尤其在落實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁制度時(shí),不管清紅皂白,就是一刀切,很多時(shí)候在無意中挫傷了干部的積極性。有個(gè)干部,在一個(gè)周末被安排值班,可家人生病到吉首住院,他不得不請(qǐng)假,結(jié)果他只好按制度規(guī)定交60元罰金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對(duì)干部正確的教育引導(dǎo),正確應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,只注重工作結(jié)果,不注重與干部交流思想,了解干部真實(shí)想法,指導(dǎo)干部怎樣開展農(nóng)村工作,較少和干部交心談想法,談看法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分干部只是被動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令,從而形成只要事辦了,事辦得好不好并不重要,進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)工作只是浮在表面上,也就是上有政策下有對(duì)策,敷衍應(yīng)付了事,這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,消極應(yīng)付,平庸渡日,不求有功,但求無過的思想。有些干部說:“我們即使做的再好、再突出,只不過為領(lǐng)導(dǎo)爭了面子工程,政績工程,領(lǐng)導(dǎo)可以往上升遷,我們留下來為下任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)革命,我們圖的是什么呢?”,這樣,一些干部總是精神不振,事業(yè)心不強(qiáng),工作得過且過,自由主義嚴(yán)重;一些干部工作方法簡單,推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理,七分蠻”,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。

1、縣直部門利益嚴(yán)重,攤派或變相攤派太多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)難以承擔(dān)。殘疾人就業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民失業(yè)保險(xiǎn)及報(bào)刊雜志等都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān),而年初縣財(cái)政又沒有預(yù)算。如去年醫(yī)保中心要竿子坪政府單位交生育保險(xiǎn)6600元,如不交,就扣醫(yī)療卡,且老干部住院不報(bào)帳。同時(shí)還交了殘疾人保險(xiǎn)6600元,竿子坪政府一年就要交13000多元。兩林、臘爾山政府干部還沒見到醫(yī)療卡的樣子。,此外,還有防洪救災(zāi)等不知名目的捐贈(zèng),財(cái)政直接扣工資,每個(gè)月工資被扣多少,扣什么卻不知道。干部培訓(xùn)太多,費(fèi)用不少,少則百元,多則幾百元,可是要求不嚴(yán),作用不大。如此種種,干部頗有微詞,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證。如木里鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長到吉首為村民辦事,從早上起,直到下午五點(diǎn)多鐘才到一個(gè)快餐店吃了個(gè)5元便餐,剩點(diǎn)酸菜還打包留到第二天早上和饅頭一起吃。

2、水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急待解決。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的水、電、路、房問題,尤其是并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房問題特別突出,三拱橋、吉信、木里、臘爾山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是3~4個(gè)干部共擠住一間房,或干部在外租房的現(xiàn)象已經(jīng)不是個(gè)案。臘爾山和木里還沒有通上自來水,每天干部的飲用水都是靠肩挑背馱,木里鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂大師傅,為保證干部的按時(shí)開餐,每天天不亮就起來挑水,起遲了,就得讓老百姓先挑,這樣干部就不可能按時(shí)吃上早餐了。臘爾山還有部分干部擠在一棟危房里過,天晴月光灑進(jìn)床上,雨天雨水流到床上。農(nóng)村不通公路或通了簡易的公路,路況極差,不是農(nóng)民買不起好車,是不敢買好車,這樣一則導(dǎo)致交通危隱患,危險(xiǎn)性更大;二則也加大了計(jì)劃生育的難度,農(nóng)村不通公路,出門就是山,農(nóng)民生活生產(chǎn)勞動(dòng)都少不了強(qiáng)壯的勞動(dòng)力。竿子坪紅獅村群眾說:“干部講我們思想封建――重男輕女,你們看看,我們這村里出門就是山,抬腳就是坡,沒個(gè)兒子,誰能挑起一百四五的擔(dān)子呀?!”水、電、路不僅是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),還是破解“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要咽喉。當(dāng)前,“三農(nóng)”問題最主要還是水、電、路這三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、各種工作指令性太多。如發(fā)動(dòng)栽種煙葉時(shí),就明文規(guī)定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成任務(wù)多少多少畝。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上級(jí)的各項(xiàng)任務(wù),只有向干部集資辦事,山江鎮(zhèn)有年每人拿8000元用于發(fā)動(dòng)煙葉生產(chǎn)。原板畔鄉(xiāng)紀(jì)檢書記龍萬貴(現(xiàn)任木里鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員),為支持原板畔鄉(xiāng)政府發(fā)動(dòng)煙葉生產(chǎn),拿出自己省吃儉用一生的積蓄15000元借給政府??蓵r(shí)至今日,仍尚未歸還。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任太重,但沒有相應(yīng)的職權(quán)。“一票否決”就有五項(xiàng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講:我們的工作就像走鋼絲,時(shí)時(shí)提心掉膽。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有義務(wù),沒有職權(quán)。如交通問題,國土問題等,他們只有摸底、匯報(bào)的權(quán)力,沒有執(zhí)法的權(quán)力,而一出旦問題又要追究他們的責(zé)任。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不身兼數(shù)職,工作起來卻又力不從心,其效果可想而知。

5、個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門態(tài)度生硬。個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)講話不注意場合,挫傷干部的積極性,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有些傷心。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,不管是進(jìn)城辦事還是領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查調(diào)研工作,個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記,其他副職根本不認(rèn),并當(dāng)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一副職干部的面說:“工會(huì)主席算什么領(lǐng)導(dǎo)?”這樣粗俗的言語很傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自尊心。有些部門辦事拖拉,本來極簡單的事也不及時(shí)給辦。有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到某局辦事,忘帶一份文件的復(fù)印件,請(qǐng)求借一下復(fù)印,辦事員就是不肯借,害得這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了辦一件小事前后跑了兩天時(shí)間。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有住房公積金,退休安家費(fèi)僅有1200元,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休不退房,這也是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房緊張的一個(gè)原因。有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休后,領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員他退出公房讓年輕干部,他說:“國家給的我退休1200元安家費(fèi),我拿什么買房建房?要蓋房子,銀行又不肯貸款,我搬出去只有淋雨!”。

7、產(chǎn)業(yè)開發(fā)盲目性。竿子坪鄉(xiāng)紅獅村村民反映說,他們?cè)谡刹亢头鲐氶_發(fā)辦的支持下,搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)7、8年,拿的是好田好地,精心培管,可是結(jié)果都失敗了,不但沒有什么收益,還把老本搭了進(jìn)去。全村種植了450畝湘柚,4、5年還不掛果,結(jié)果經(jīng)查,是品種搞錯(cuò)了;開發(fā)了400畝金花梨,結(jié)果賣不出價(jià)錢爛在樹上;開發(fā)了500畝紐荷爾臍橙,結(jié)果卻是大黃品種。這種不負(fù)責(zé)任的盲目性產(chǎn)業(yè)開發(fā),不從實(shí)際出發(fā),調(diào)的苗品種不純,結(jié)果變成了坑農(nóng)害農(nóng)。

對(duì)策。

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),必須站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度上去推進(jìn)、去審視、去思考,務(wù)必把更新觀念、提高素質(zhì)、合理流動(dòng)、教育管理作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的治本之策。

1、在更新觀念上下功夫,為干部“解套”。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)教育,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位置,積極主動(dòng)為民服務(wù),始終把群眾利益放在首位,想群眾所盼,解群眾所憂,謀群眾所需;始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號(hào)和依據(jù);始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。進(jìn)行解放思想,大膽創(chuàng)新教育,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變思想,開拓進(jìn)取,拓寬視野,敢闖敢干,自覺為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分憂解難,讓更多有頭腦、懂經(jīng)營、善管理的干部到民營經(jīng)濟(jì)工作,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)科示范園,到村和社區(qū)任職,積極主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“消腫”,置身于市場經(jīng)濟(jì)中謀求發(fā)展。

2、在強(qiáng)化培訓(xùn)上下功夫,使干部“強(qiáng)身”。增強(qiáng)服務(wù)功能,必須提高服務(wù)水平,必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村工作需要和干部自身需求,以勝任本職工作為目標(biāo),以增收農(nóng)民收入為重點(diǎn),大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策,先進(jìn)實(shí)用技術(shù),市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí),以短、專、快的專題培訓(xùn)為重要形式。切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性,做到“缺什么補(bǔ)什么,什么人才少,就培訓(xùn)什么人才”。切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng),依法行政的能力和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

3、在干部交流上下功夫,讓干部“活血”。制定出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施,對(duì)交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定,采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式,對(duì)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部,有親情關(guān)系且機(jī)關(guān)影響團(tuán)結(jié)和管理的干部,優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)進(jìn)行交流,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績突出的干部,優(yōu)先提拔使用;對(duì)工作態(tài)度不端正,難以勝任本職工作,年度考核基本稱職的干部,安排到邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉;對(duì)不能勝任本職工作,年度考核不稱職的干部實(shí)行待崗處理,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

4、在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,幫干部“降壓”。關(guān)心重視選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房政策、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利待遇落到實(shí)處。要正確處理壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系,對(duì)工作不力的要批評(píng)教育,對(duì)工作遇到的困難,要主動(dòng)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決。對(duì)鄉(xiāng)村“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施問題要切實(shí)盡快解決好。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下,為民服務(wù)、為民增收,兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作,不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神,給予公正的評(píng)價(jià),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營造在艱苦條件下暢心的工作環(huán)境。

5、在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫,令干部“敬業(yè)”。在干部管理,經(jīng)濟(jì)杠桿約束機(jī)制要用好用當(dāng),同時(shí)也要將其他制度落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵(lì)人”的好風(fēng)氣。不斷加強(qiáng)對(duì)干部的教育引導(dǎo),幫助樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、終身為人民服務(wù)觀,自覺把自己培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)思考型、求真務(wù)實(shí)型、開拓創(chuàng)新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部,真正認(rèn)識(shí)到“有為才有位”,這樣干部才能愛崗敬業(yè)。要積極營造一股好學(xué)之風(fēng)、正氣之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、為民之風(fēng)。在干部駐村管理上,一要加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。把切實(shí)解決干部“走讀”問題作為加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,作為深化“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作,作為改善黨群、干群關(guān)系和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的具體措施來抓,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)自覺性,,增強(qiáng)艱苦奮斗觀念和公仆意識(shí),激發(fā)廣大干部愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)基層的工作熱情,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。二要對(duì)照要求、自查自糾。認(rèn)真對(duì)照省、州、縣有關(guān)干部管理文件要求,認(rèn)真查找干部存在的作風(fēng)懶散、拖拉、干部“走讀”、“走村”等問題及所產(chǎn)生的原因,開展自查自糾。召開專題民主生活會(huì),拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,對(duì)干部作風(fēng)問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,在思想上進(jìn)行深入剖析,針對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改措施。三要健全制度、完善機(jī)制。制定出符合本地實(shí)際的干部管理制度,建立健全干部住宿考核制度、輪流值班制度、工作去向告示制度,制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,把干部住勤情況與干部的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤,認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公、住宿條件,辦好機(jī)關(guān)食堂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè),積極開展豐富多采的有益心身健康的娛樂活動(dòng),為干部營造積極健康的文化生活氛圍,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得下、安心住,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為家。制定有效措施鼓勵(lì)干部業(yè)余在崗自學(xué)新知識(shí)、新科技、新文化,不斷充實(shí)自己,努力提高自身整體素質(zhì);大力倡導(dǎo)干部進(jìn)村入戶夜訪,同農(nóng)民群眾交朋友,及時(shí)了解群眾所需、所想、所盼,盡力幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和實(shí)際問題。四要加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律。通過明查暗訪的形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的駐鄉(xiāng)住夜情況進(jìn)行定期、不定期檢查。對(duì)檢查結(jié)果,及時(shí)通報(bào),采取通報(bào)、誡勉談話、公開曝光等形式,表揚(yáng)好的,批評(píng)差的。要堅(jiān)持正面教育,充分利用各種宣傳輿論工具大力宣傳、表彰和推廣先進(jìn)典型,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變營造良好的社會(huì)風(fēng)氣和輿論氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十四

近年來,隨著財(cái)政改革的不斷推進(jìn),財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目的不斷增多,為適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共財(cái)政體系建設(shè)并切實(shí)監(jiān)督管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,我縣及時(shí)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:。

按照《政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理的意見的通知》、《中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)規(guī)劃(—)》、《省財(cái)政廳、中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省公務(wù)員局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的通知》等文件的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇了呷爾鎮(zhèn)、湯古鄉(xiāng)、乃渠鄉(xiāng)、烏拉溪鄉(xiāng)、踏卡鄉(xiāng)、煙袋鄉(xiāng)、魁多鄉(xiāng)、灣壩鄉(xiāng)、俄爾鄉(xiāng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),率先成立了財(cái)政所,財(cái)政所按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃單獨(dú)設(shè)置,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱——“縣xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所”。根據(jù)計(jì)劃,剩余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于底完成組建。

按照《會(huì)計(jì)法》、省財(cái)政廳要求和《縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于在呷爾鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財(cái)政所機(jī)構(gòu)的通知》文件規(guī)定,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員為3人,編制在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制中調(diào)劑使用,設(shè)所長1名(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部兼任),會(huì)計(jì)、出納崗位各1名。

全縣已建的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場所,辦公設(shè)施齊備。一是在鄉(xiāng)政府辦公室大樓內(nèi)安排了3間辦公室掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(其中:所長辦公室1間,會(huì)計(jì)出納辦公室1間,檔案室1間);二是于209月,為各財(cái)政所配備了2臺(tái)電腦、1臺(tái)激光打印機(jī)、1臺(tái)數(shù)字密碼保險(xiǎn)柜;三是開通了互聯(lián)網(wǎng)和金財(cái)網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有資金實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和查詢,推行信息化管理。

二、財(cái)政所工作開展情況及初步成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障??h委縣政府對(duì)財(cái)政所創(chuàng)建工作高度重視,認(rèn)真聽取了財(cái)政局的`匯報(bào),大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)工作??h財(cái)政局把財(cái)政所創(chuàng)建工作擺在全局工作的重要位置,多次召開會(huì)議,研究討論和安排部署此項(xiàng)工作。并成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)股室人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的成功創(chuàng)建,去年8月,由局長親自帶隊(duì),組織9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長到近臨地區(qū)—西昌進(jìn)行了實(shí)地考察,學(xué)習(xí)了西昌市各財(cái)政所的軟硬件設(shè)置情況,并鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總結(jié)為“崗位職責(zé)清晰、政策執(zhí)行有力、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、日常管理有序、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)雅、干部務(wù)實(shí)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧進(jìn)取、服務(wù)周到熱情”8句話,為財(cái)政所的建立指明了工作方向、提供了有力指導(dǎo)。

(二)統(tǒng)一崗位職責(zé),夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。按照相關(guān)政策要求,結(jié)合縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的實(shí)際,去年,我局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能職責(zé)進(jìn)行了明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的主要工作是:貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和制度;負(fù)責(zé)編報(bào)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算、決算并組織預(yù)算執(zhí)行;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)和非稅收入執(zhí)收部門征繳財(cái)政收入;協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)代收代繳各類社會(huì)保障資金;負(fù)責(zé)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放和項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)和政府性債權(quán)債務(wù);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理;接受委托代管村級(jí)財(cái)務(wù)、債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn);負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)信息公開工作。同時(shí),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)置所長、會(huì)計(jì)、出納3個(gè)工作崗位,明確崗位職責(zé),實(shí)行責(zé)任到人,分工合作,定位管理,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。

(三)健全工作制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。為達(dá)到內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化,我們參照蓬安、儀隴、南部、西昌等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先后建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政崗位責(zé)任制度、收支管理制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)公示制度、工作效能制度、干部廉政制度等六大類三十二項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行這一系列管理制度,切實(shí)做到用制度管理人,用制度約束人,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。

(四)嚴(yán)格業(yè)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及其人員實(shí)行縣級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開展的主要工作有:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財(cái)政局的指導(dǎo)意見,編制本級(jí)預(yù)算草案并按程序報(bào)批,做到預(yù)算共編。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賬務(wù)支出統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,實(shí)行統(tǒng)一核算。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、審核、支付和查詢,提高財(cái)政管理水平和工作效率。四是村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代管,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平。去年以來,我縣為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)水平,積極開展了各類考察、培訓(xùn)和檢查。一是為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的創(chuàng)建工作,,我局以結(jié)對(duì)幫促和援*工作為契機(jī),組織人員到南充市蓬安縣、南部縣、儀隴縣考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)情況;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所成立之初,我局組織9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長前往西昌市進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí);三是不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)近期工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);四是今年5月20日,我局再次組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、行政事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預(yù)算會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作等內(nèi)容進(jìn)行了業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平顯著提高。

今年,我縣將對(duì)剩余9個(gè)財(cái)政所開展創(chuàng)建,下階段,我們一定會(huì)進(jìn)一步理清思路、健全機(jī)制、規(guī)范管理,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式、不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作水平,促進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作再上新臺(tái)階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十五

今年來我鎮(zhèn)的環(huán)保工作圍繞從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,嚴(yán)格控制,重點(diǎn)治理,全面達(dá)標(biāo)的總體要求,著力抓好農(nóng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎饕ヒ韵聨讉€(gè)方面:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

針對(duì)少數(shù)一味追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)效益,只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展政績,不講環(huán)境污染的行為,我鎮(zhèn)堅(jiān)持通過宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)廣大干部群眾正確分析改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害,切實(shí)抓好環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是召開會(huì)議進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)黨委召開了會(huì)議,在分析我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),政策文件,增強(qiáng)大家的環(huán)保認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,召開了全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)屬各企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議;二是利用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳;三是借助“6.5環(huán)境保護(hù)日”宣傳活動(dòng)和污染源普查工作為契機(jī),印發(fā)宣傳資料,環(huán)保知識(shí)咨詢臺(tái)等進(jìn)行宣傳;四是開展環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過形式多樣,聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),真正營造起了良好的輿論氛圍,使環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)的意識(shí),全鎮(zhèn)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確。

為確保全鎮(zhèn)環(huán)保工作扎實(shí)有效開展,鎮(zhèn)黨委政府十分重視,一是結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定20xx年環(huán)境保護(hù)。

工作計(jì)劃。

對(duì)今年環(huán)保工作的任務(wù)和要求進(jìn)行明確二是建立班子。由鎮(zhèn)長親自抓從上到下形成了較健全的管理格局三是明確職責(zé)。根據(jù)縣委、縣政府級(jí)要求和今年全鎮(zhèn)環(huán)保工作任務(wù)。在明確分工的同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理狠抓落實(shí)分別與村、各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);四是嚴(yán)格考核使環(huán)保工作真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)和積極協(xié)助做好環(huán)境監(jiān)管工作。

(一)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,做到對(duì)所有工業(yè)企業(yè)底子清楚,堅(jiān)持新辦企業(yè)環(huán)境污染事故報(bào)告制度。協(xié)助縣環(huán)保局按時(shí)做好日常對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保實(shí)施驗(yàn)收。堅(jiān)持實(shí)行環(huán)境污染事故報(bào)告制度,發(fā)生環(huán)境污染事故和糾紛及時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告。積極做好我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)表的報(bào)批工作;督促企業(yè)執(zhí)行“三同時(shí)”制度。協(xié)助環(huán)保局抓好鎮(zhèn)企業(yè)的污染治理檢查和治污設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督工作。同時(shí)做好加強(qiáng)對(duì)各行政村村民飲用水源和城區(qū)水廠飲用水源的檢查和保護(hù),確保鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)不發(fā)生村民飲用水污染事故。

(二)為辰河環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,制定了辰河治理計(jì)劃,完成對(duì)飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項(xiàng)整治工作。同時(shí),加快辰河治理工程進(jìn)度。

(三)對(duì)河流沿岸各村(居)衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理,并認(rèn)真抓好衛(wèi)生保潔隊(duì)伍的建設(shè),建立、完善農(nóng)村垃圾治理長效管理機(jī)制。結(jié)合各村(居)的實(shí)際情況,征求了村民的意見。并積極落實(shí),對(duì)河流周邊環(huán)境進(jìn)行有效整治。

(四)突出特色,努力做好環(huán)保日常工作。

做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié),同時(shí)做好上報(bào)轄區(qū)內(nèi)開展的環(huán)保信息工作。年底認(rèn)真做好環(huán)保工作資料裝訂工作。工作有布置、有落實(shí)、有督促、有指導(dǎo)、有檢查、有成效,不斷開創(chuàng)六都寨鎮(zhèn)環(huán)保建設(shè)工作新局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。

工作總結(jié)。

(五)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),調(diào)解環(huán)保糾紛。

根據(jù)年初工作計(jì)劃,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展環(huán)保工業(yè),大力支持環(huán)保工作創(chuàng)新,嚴(yán)格控制工業(yè)污染物排放。實(shí)現(xiàn)單位gdp能源消耗量下降20%,主要污染物排放量減少10%的目標(biāo)。同時(shí),高度重視和解決環(huán)保糾紛。今年有洪江村村民實(shí)名舉報(bào)祁都紙廠非法排放廢水的問題。我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣的指示精神,努力調(diào)解糾紛。通過實(shí)地調(diào)查、不定時(shí)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)祁都紙廠的監(jiān)控,妥善地解決該問題。

今年來,我鎮(zhèn)在環(huán)境保護(hù)工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實(shí)效,但是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決,尤其是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,重點(diǎn)企業(yè)的排污等方面的問題,因此,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。圍繞全鎮(zhèn)環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展全面推進(jìn),不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)環(huán)保工作新局面。

一、環(huán)境宣傳教育任務(wù)全面落實(shí)全民環(huán)境意識(shí)普遍提高。

一是通過刷寫標(biāo)語、辦板報(bào)、印發(fā)傳單等多種形式,在群眾中廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我鎮(zhèn)共刷寫各類環(huán)境保護(hù)宣傳標(biāo)語30多條,懸掛橫幅21條(副),印發(fā)傳單6萬份,播放環(huán)境教育警示專題片8場次,舉辦各類咨詢活動(dòng)5場次,二是在“6.5”世界環(huán)境日期間開展了聲勢(shì)浩大的集中宣傳教育活動(dòng),6.5特刊90份,出動(dòng)宣傳車一輛,抽調(diào)12人組成宣傳小分隊(duì),歷時(shí)4天,巡同教育局在全縣中小學(xué)生中開展了以“我和環(huán)境”為主題的征文比賽活動(dòng),共收集征文8700多份。在宣傳教育活動(dòng)中我們注意把集中宣傳同經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來,保證了宣傳活動(dòng)的長效性和實(shí)效性。今年我我鎮(zhèn)創(chuàng)建了3個(gè)市級(jí)生態(tài)村,為了促進(jìn)這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,通過廣泛宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、青少年學(xué)生及社會(huì)各界人士重視和支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),關(guān)心環(huán)境、支持環(huán)保工作的人多了。

二、總量控制目標(biāo)得到落實(shí)。

結(jié)合我我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,年初,我們對(duì)排污單位實(shí)施量化管理,一是層層分解污染物排放指標(biāo),并定期對(duì)其污染物排放情況進(jìn)行跟蹤檢查,提高污染防治水平。二是從源頭抓起,全力推行使用清潔能源(型煤、液化氣)。

三、環(huán)境監(jiān)理和管理工作任務(wù)落到實(shí)處轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)持依法行政。實(shí)行污染源分類管理,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督單位每月檢查一遍,對(duì)非重點(diǎn)監(jiān)督單位每季度至少檢查一遍,檢查方式以突擊檢查為主,二是加強(qiáng)群眾飲用水源的監(jiān)督管理,三是加強(qiáng)污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查及治理力度,對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常的單位限期整改,四是加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格控制縣城的揚(yáng)塵污染和噪聲污染。要求城區(qū)建筑工地實(shí)施封閉施工,嚴(yán)禁將污泥、黃土帶出工地,白灰堆放場地采取揚(yáng)塵防治措施,為防止機(jī)動(dòng)車的噪聲污染。

四、自身能力建設(shè)得到加強(qiáng),職工隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高。

優(yōu)化投資環(huán)境、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高執(zhí)政水平、全面提速發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)每個(gè)干部職工記政治學(xué)習(xí)筆記5000字左右,為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,我們采取以述促學(xué)、以查促學(xué)、以輔導(dǎo)促學(xué)等多種方式,督促職工認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。

總之,今年的各項(xiàng)工作通過新農(nóng)辦全體人員的辛勤努力,取得了一定的成績。但客觀的說,工作中也存在不足和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是宣傳教育工作不到位,群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng);二是環(huán)境執(zhí)法力度不大,環(huán)境管理水平不高;三是。

規(guī)章制度。

的落實(shí)不到位;四是基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。存在的以上問題,我們將在今后的工作中予以改進(jìn)。

20xx年1—8月,××鎮(zhèn)在區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局的大力支持和有力指導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)照與區(qū)政府簽訂的“環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀”的有關(guān)要求,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作,牢固樹立環(huán)境保護(hù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想意識(shí),開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,努力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平的整體提升,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)宣傳教育,提高認(rèn)識(shí)水平。今年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持將環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳教育工作,作為一項(xiàng)重要工作來抓。

一是,鎮(zhèn)長辦公會(huì)議研究環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)村創(chuàng)建工作及學(xué)習(xí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《安徽省實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的意見》兩次;二是,全年出環(huán)保宣傳欄3期,“六?五世界環(huán)境日”期間在街道出展板一期,校園內(nèi)部宣傳2期;三是,邀請(qǐng)區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)舉辦企業(yè)法人環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)班一次;四是,在夏收期間下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通知》,并組織人員檢查落實(shí)情況。通過長期的宣傳教育工作提高了全民對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二、加快各項(xiàng)建設(shè),改善鎮(zhèn)村面貌我鎮(zhèn)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),在財(cái)力較為緊張的情況下,成功實(shí)施了系列生態(tài)建設(shè)工程,改善了鎮(zhèn)村面貌。

在基礎(chǔ)建設(shè)方面,完成鎮(zhèn)區(qū)大興路下水道、以及鎮(zhèn)區(qū)道路的改擴(kuò)建、綠化等建設(shè),投入600萬元完成60公里水泥化鄉(xiāng)村道路,成立了“鎮(zhèn)食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)食品安全工作。三、加緊規(guī)劃編制,啟動(dòng)創(chuàng)建工作規(guī)劃是前行的動(dòng)力,規(guī)劃是發(fā)展的方向,環(huán)境規(guī)劃的編制對(duì)于我鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。四、6月份在公安、工商的配合下我鎮(zhèn)成功的取締了×村非法煉油窩點(diǎn)。

1—8月,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,堅(jiān)持“以人為本”,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”的原則,圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),改善人居環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量等目標(biāo)做了一些工作,并取得了一些成績。但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度還不夠高,宣傳范圍還不夠廣,有關(guān)工程的投入資金還不夠足,鎮(zhèn)村面貌的綜合整治力度還不夠強(qiáng)等。對(duì)于這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,努力加以解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十六

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根據(jù)委密辦〔20xx〕4號(hào)《關(guān)于開展年終保密檢查的通知》文件精神,我單位對(duì)照有關(guān)要求對(duì)我鎮(zhèn)今年的保密工作開展了年終自查作了年終自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)保密工作。落實(shí)專人,指定懂電腦操作、保密意識(shí)強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)保密日常工作,做到機(jī)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任到人。

逐項(xiàng)檢查,及時(shí)整改。

根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)對(duì)照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)開展了自查。

做到了不在否在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)處理涉密信息;涉密計(jì)算機(jī)沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公開信息網(wǎng)絡(luò)連接;不存在移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用現(xiàn)象;未使用安奈特公司產(chǎn)品;電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等涉密網(wǎng)沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)連接,并采取身份鑒別等技術(shù)防護(hù)措施,無違規(guī)操作,沒有下載審計(jì)監(jiān)控功能;沒有通過電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、郵箱即時(shí)通訊工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密或敏感信息的行為。

起草、印發(fā)內(nèi)部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對(duì)涉及國家秘密的文件資料做到依法定密,明確密級(jí)、保密期限和知悉范圍,并作出密級(jí)標(biāo)識(shí);對(duì)需要傳達(dá)的涉密文件資料明確傳達(dá)范圍、傳達(dá)方式和保密紀(jì)律;未擅自變更文件密級(jí)、保密期限,擴(kuò)大知悉范圍;對(duì)不屬于國家秘密但不宜公開的文件資料,標(biāo)注“內(nèi)部使用”,明確發(fā)放范圍;對(duì)本單位當(dāng)年文件資料進(jìn)行歸檔整理,對(duì)形成的不需要?dú)w檔的文件資料,是否及時(shí)銷毀;參加上級(jí)召開的會(huì)議需要帶回的涉密文件及時(shí)移交具體管理人員。

切實(shí)做好信息安全工作。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件,在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻,并且定期進(jìn)行漏洞掃描、病毒木馬檢測(cè)。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊,確保了信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。

雖然全年我鎮(zhèn)保密工作在有序開展,但是仍然存在著不足之處:一是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作具體經(jīng)辦人員經(jīng)常變動(dòng),一定程度上造成了經(jīng)辦人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況。二是相關(guān)技術(shù)性問題。因?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)性問題,我鎮(zhèn)并沒有安裝涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控軟件和移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)監(jiān)控軟件。

鑒于此問題,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)具體經(jīng)辦保密工作人員進(jìn)行教育。加強(qiáng)認(rèn)識(shí)教育,通過有效提升保密意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育。通過學(xué)習(xí)保密文件等方式加強(qiáng)其對(duì)工作的熟悉程度,以便更好開展我鎮(zhèn)的保密工作。二是應(yīng)借此次自查為契機(jī),學(xué)習(xí)相關(guān)軟件知識(shí),在年終檢查前完成相關(guān)軟件的安裝。

許村鎮(zhèn)保密工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣職能部門的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視保密工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施的落實(shí),根據(jù)中共婺源縣委保密委員會(huì)文件精神(婺保委字[2019]2號(hào)),為進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理工作,對(duì)我鎮(zhèn)保密工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)保密工作都十分重視,把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,專門成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的保密工作,黨政主要職能部門負(fù)責(zé)人、保密重點(diǎn)部位的主要負(fù)責(zé)人和保密員為成員,做到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的投入力度,完善保密工作設(shè)施、設(shè)備,確保日常工作順利開展。

(二)突出重點(diǎn),緊抓要害。鎮(zhèn)黨政辦公室、財(cái)務(wù)室、打印室、檔案室等部門是保密重點(diǎn)部位。因接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這些部位的保密工作進(jìn)行了檢查督促,防止失密、泄密。建立健全。

規(guī)章制度。

從每個(gè)環(huán)節(jié)做起保密觀念強(qiáng)措施得力落實(shí)較好。完善檔案工作人員保密職責(zé)查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室和打印室的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備都落實(shí)專人保管辦公室人員有保密守則及管理辦法秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求辦理形成了一整套制度、規(guī)定管理渠道暢通。保密干部有變動(dòng)后及時(shí)要求他們參加上崗培訓(xùn)提出做好保密工作的要求并指導(dǎo)做好日常的保密管理工作。

(三)落實(shí)措施,保密信息。由于形勢(shì)發(fā)展,工作需要,我鎮(zhèn)為各打印室、財(cái)務(wù)室配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī),組建了局域網(wǎng),為黨政辦公室配備了電話,解決了網(wǎng)絡(luò)信息落后問題。為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,采取的主要措施:一是每臺(tái)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都要安裝防火墻和殺毒軟件,防止黑客、病毒入侵;二是指定懂計(jì)算機(jī)操作、會(huì)管理、政治思想覺悟高的工作人員,專門負(fù)責(zé)涉密計(jì)算機(jī)的管理工作,嚴(yán)格檢查上網(wǎng)微機(jī)是否涉密,切實(shí)加強(qiáng)管理,明確要求涉密微機(jī)實(shí)行物理隔離,嚴(yán)禁上國際互聯(lián)網(wǎng),做到“涉密微機(jī)不上網(wǎng),上網(wǎng)微機(jī)不涉密”;三是制定電腦安全操作規(guī)范,要求保密人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)報(bào)告,由專人處理;四是上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密。

(四)健全制度,規(guī)范工作。建立健全保密規(guī)章制度是做好新時(shí)期保密工作的重要保障。近年來,我鎮(zhèn)修訂完善了國家工作人員保密守則,國家秘密載體管理制度,政府信息公開保密審查制度及涉密和非涉密計(jì)算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度,使保密工作走上了制度化、規(guī)范化。

(五)輿論宣傳,開展教育。鎮(zhèn)黨委高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機(jī)會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實(shí)施辦法》及上級(jí)有關(guān)保密工作的會(huì)議文件精神,使干部職工增強(qiáng)了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)的保密工作雖然取得了一點(diǎn)的,但是還是存在一些問題,具體是:保密工作的宣傳教育力度不夠,干部職工保密意識(shí)不夠強(qiáng);內(nèi)部資料的密級(jí)確定問題,由于定密等級(jí)和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范;基層專(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少,業(yè)務(wù)工作不熟練,工作中的疏忽、遺漏由此而生,加上人員變動(dòng)頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項(xiàng)艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。

針對(duì)以上存在問題,今后將繼續(xù)努力,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密文件信息資料管理,加強(qiáng)保密電話管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺(tái)階。

根據(jù)中共橫縣委員會(huì)保密委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中共橫縣委員會(huì)保密委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》(橫密發(fā)〔20xx〕1號(hào))及關(guān)于開展保密工作檢查的通知(橫保發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,校椅鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前的保密工作,對(duì)保密工作進(jìn)行認(rèn)真地自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制方面,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)保密工作十分重視,把它做為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,將它同業(yè)務(wù)工作、同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。成立了信息公開保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)組織委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任。落實(shí)了保密工作崗位負(fù)責(zé)制和“屬地管理”原則,對(duì)保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。保密工作隊(duì)伍建設(shè)方面,近年來,我鎮(zhèn)人事變動(dòng)較大,但堅(jiān)持做到保密工作機(jī)構(gòu)健全、保密工作隊(duì)伍不散,保密工作人員及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充,做好工作交接。今年,我鎮(zhèn)為加強(qiáng)保密工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高保密人員的綜合素質(zhì),要求領(lǐng)導(dǎo)小組的人員都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作基本情況,做到了保密工作機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度“四落實(shí)”。

1、保密辦公室每季度和利用各種會(huì)議對(duì)干部職工加強(qiáng)保密教育,要求大家切實(shí)按《保密法》的規(guī)定做到不該講的不講,不該說的不說,隨時(shí)將十條保密守則牢記心中,樹立全局觀念,維護(hù)大局利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、完善制度,確保落實(shí)。制度建設(shè)是治本之策,是做好各項(xiàng)工作的前提和保證。多年以來,我鎮(zhèn)始終把制度建設(shè)擺在重要位置,先后制定完善了《保密工作制度》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員在學(xué)習(xí)、工作和生活中的具體保密行為進(jìn)行了規(guī)定,對(duì)保密的職責(zé)和保密會(huì)議的保密措施也進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,使保密工作的開展有章可循,實(shí)現(xiàn)用制度管人、用責(zé)任約束,有效保障了機(jī)關(guān)公文的安全性,以防止泄密、失密事件發(fā)生。

3、對(duì)往年的檔案及時(shí)收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。

4、加強(qiáng)對(duì)檔案室和文印室的管理。嚴(yán)格規(guī)定了檔案管理人員,如有泄密、失密事件,對(duì)檔案人員予以調(diào)離并追究相關(guān)責(zé)任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關(guān)檔案必須黨委副書記同意后方可查詢。文印室涉秘事項(xiàng)多,我們加強(qiáng)了對(duì)工作人員的保密意識(shí)教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。

5、我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廢紙、廢文件的回收由保密領(lǐng)導(dǎo)小組指定的回收點(diǎn)進(jìn)行回收處理,有關(guān)文件按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。

6、對(duì)上級(jí)下發(fā)的“秘密”文件進(jìn)行登記發(fā)放,并及時(shí)予以回收。近年來,由于形勢(shì)發(fā)展,工作需要,我鎮(zhèn)為各辦公室配備了電腦,組建了局域網(wǎng),并聯(lián)上國際互聯(lián)網(wǎng)。為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,我鎮(zhèn)采取以下措施:一、每臺(tái)電腦系統(tǒng)都安裝殺毒軟件;二、指定專人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的電腦管理工作;三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全鎮(zhèn)人員嚴(yán)格按規(guī)范操作;四、上網(wǎng)資料需經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密;五、凡涉密計(jì)算機(jī)一律禁止接入任何網(wǎng)絡(luò)。

1、保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。近幾年開展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個(gè)公民的保密意識(shí)十分重要。例如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險(xiǎn)。針對(duì)這一情況,需要加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)人們的保密意識(shí),提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。

2.對(duì)計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項(xiàng)艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴(yán)密的監(jiān)控措施以防萬一,有時(shí)顯得力不從心。我們只能在摸索中進(jìn)行探索實(shí)踐。

3.內(nèi)部資料的密級(jí)確定問題,由于定密等級(jí)和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。

4.做好保密工作還需要堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。多年來,我鎮(zhèn)在縣保密局領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚(yáng)過去已取得的成績,積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺(tái)階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十七

(一)加強(qiáng)政治建設(shè),筑牢絕對(duì)忠誠之魂。

堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位,將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神作為黨委會(huì)、黨委中心組、支委會(huì)、黨員大會(huì)學(xué)習(xí)的固定第一議題,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹立黨組織書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”意識(shí),把抓基層打基礎(chǔ)的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,黨委會(huì)研究黨建工作6次,黨委書記與班子成員開展談心談話13次,鎮(zhèn)紀(jì)委書記與支部書記開展廉政談話10次,開展黨建專題調(diào)研7次,與村(社區(qū))黨(總)支部書記簽訂黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)認(rèn)領(lǐng)書10份,督促各支部抓出成效。一是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

三是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

(二)抓牢思想建設(shè),堅(jiān)持理論武裝頭腦。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大及十九屆歷屆全會(huì)精神,全鎮(zhèn)開展黨委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)6次,鎮(zhèn)黨專題調(diào)度意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作2次,聽取工作匯報(bào)4次,加強(qiáng)陣地建設(shè)。10個(gè)村(社區(qū))全覆蓋建成新時(shí)代文明實(shí)踐站,通過常態(tài)化開展活動(dòng),文明新風(fēng)在鎢金之鎮(zhèn)長壽吉山蔚然成風(fēng)、深入人心,實(shí)行“線上對(duì)接+線下交友”方式,著力提升鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)、參與建設(shè)的積極性與實(shí)效性畫好凝心聚力“同心圓”,協(xié)調(diào)解決宗教、辦文、手機(jī)辦公等領(lǐng)域具體問題5個(gè),進(jìn)一步深化大統(tǒng)戰(zhàn)格局。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。

二是大力弘揚(yáng)紅色基因。

三是鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。

四是扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)工作。

五是抓牢抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。

六是加快推進(jìn)文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七是鞏固深化大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

(三)抓實(shí)組織建設(shè),夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。

以基層黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)為抓手,多措并舉促黨建工作水平提升。積極探索“差異化發(fā)展”強(qiáng)村路徑,采用“引龍頭、創(chuàng)品牌、強(qiáng)集體、帶農(nóng)戶”的思路,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營組織方式,以“兩帶一品”助推集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。上半年村集體經(jīng)濟(jì)各村合計(jì)154.92萬元,村均19.37萬元,綜合排名位列全縣第三。開展鄉(xiāng)村振興模范黨組織建設(shè),鞏固好馬坑村創(chuàng)建成果,今年力爭斜溪村和田背村創(chuàng)評(píng)成功;管好用好駐村工作隊(duì),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;吸引優(yōu)秀人才加入黨組織隊(duì)伍,現(xiàn)已完成8名發(fā)展黨員任務(wù),組織了黨委書記與發(fā)展對(duì)象開展一對(duì)一談心談話,選優(yōu)補(bǔ)齊“一村一名組織員”隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格發(fā)展黨員程序;持續(xù)開展“黨徽在崗位閃光、旗幟在一線飄揚(yáng)、堡壘在基層鑄造”活動(dòng),引導(dǎo)黨員沖鋒在防汛救災(zāi)、疫情防控、早稻生產(chǎn)一線;進(jìn)一步完善了組織陣地,在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立黨建辦和黨員檔案柜,8個(gè)村增設(shè)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室;積極加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè),取締了秋湖合作社等4個(gè)兩新組織,成立了青年人才黨支部和“小個(gè)?!甭?lián)合黨支部;創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理新模式,在吉山社區(qū)探索建立“老兵調(diào)解室”,有效緩解礦區(qū)退休職工社保歷史遺留問題多、居民房屋修繕引起鄰里糾紛多、退役軍人服務(wù)保障訴求多難題。

一是扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。

二是抓實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理工作。

三是持續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

四是持續(xù)推動(dòng)基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。

五是扎實(shí)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋升級(jí)。

六是全面推進(jìn)黨建工作任務(wù)落地落實(shí)。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部能力水平。

持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)15名村干部參與學(xué)歷提升,村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷達(dá)100%;積極培育新時(shí)代贛鄱好青年和黨員致富帶頭人培育計(jì)劃,建強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè);抓實(shí)教育培訓(xùn),深化“書記講黨課”、“黨課開講啦”活動(dòng),“七一”期間開展上專題黨課12次,聽課黨員達(dá)400余人;啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才驛站建設(shè),現(xiàn)已完成功能布局;高標(biāo)準(zhǔn)打造了健身房、乒乒球室、羽毛球場等“五小”場所建設(shè),為干部職工身心健康提供有力保障。建立全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部績效考核機(jī)制,防止“干好干壞一個(gè)樣”。

一是選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是實(shí)施干部能力提升工程。

三是強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理。

四是進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

(五)深化作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),保持良好政治生態(tài)。

堅(jiān)持正面示范引領(lǐng)、反面警示教育相結(jié)合,向全鎮(zhèn)100余名黨員干部發(fā)放《廉潔自律提醒冊(cè)》,對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))財(cái)務(wù)人員、報(bào)賬員等16名重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行集體廉政談話,簽訂廉潔自律承諾書,筑牢思想防線;堅(jiān)持“三板斧”,對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的鎮(zhèn)、村干部,第一次進(jìn)行約談提醒,屢教不改的書面通報(bào)批評(píng),造成不良影響或后果的嚴(yán)肅問責(zé),今年以來,下發(fā)書面通報(bào)5個(gè),運(yùn)用第一種形態(tài)處理黨員干部11人次。集中人員力量,快查快結(jié)問題線索,提高辦結(jié)效率,今年以來處置問題線索4件,辦結(jié)4件,立案1件,給予政務(wù)處分1人。受理信訪舉報(bào)1件,開展失實(shí)舉報(bào)澄清1人,打消干部思想顧慮,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。

一是全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任。

二是鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

三是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。

四是保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。

二、存在問題。

2.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不平衡。部分村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一,增收渠道不多。距離年初定下的目標(biāo)還有很大差距。各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還較為突出。產(chǎn)業(yè)振興的任務(wù)還極其繁重,破解要素制約、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的任務(wù)還較為艱巨。

3.干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。仍然存在少數(shù)干部作風(fēng)不夠扎實(shí),工作效率有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些工作浮于表面和有應(yīng)對(duì)的思想。工作標(biāo)準(zhǔn)不精益求精,處理問題有時(shí)還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、

下一步打算。

1.壓實(shí)黨建責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹中央部署,深刻領(lǐng)會(huì)黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,堅(jiān)持做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的忠誠信奉者和實(shí)踐者,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,對(duì)照黨建質(zhì)量清單56條,壓實(shí)黨建責(zé)任,明確工作職責(zé),制度推進(jìn)到位,健全檢查、指導(dǎo)、考核機(jī)制,切實(shí)把班子成員“一崗雙責(zé)”抓黨建作為年底履職的主責(zé)壓緊壓實(shí)。

2.聚焦工作重點(diǎn)。今年黨建工作的重點(diǎn)就是認(rèn)領(lǐng)的黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)的58條清單,而重中之重的就是發(fā)展黨員、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興模范黨組織”,下一步,鎮(zhèn)黨建辦將聚焦這三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開展專題部署,確保年底交賬時(shí)位列全縣前三。

3.促進(jìn)集體增收。理清思路,找準(zhǔn)方向,積極主動(dòng)地尋求發(fā)展途徑,一是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)帶發(fā)展。大吉山鎮(zhèn)通過項(xiàng)目扶持、技術(shù)指導(dǎo)、資源共享等方式,挖掘弱村資源區(qū)位等方面優(yōu)勢(shì),幫助弱村理清發(fā)展思路、增強(qiáng)發(fā)展信心,因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是聯(lián)企借力促增收。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要激發(fā)活力,需要強(qiáng)有力的經(jīng)營組織。要加強(qiáng)和企業(yè)溝通、如中核機(jī)制砂廠、甲魚基地、小溪礦泉水等經(jīng)營主體,立足這些資源稟賦,通過企業(yè)促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。三是各村資源整合提效益。整合強(qiáng)弱村資源,充分發(fā)揮強(qiáng)村帶頭、整合作用,要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),將弱村、中等村凝聚一起,抱團(tuán)發(fā)展,各村要準(zhǔn)備好資金,待小溪桶裝飲用水運(yùn)營后,及時(shí)入股取得分紅。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十八

全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,市委八屆九次全會(huì),發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),和諧創(chuàng)業(yè),加速崛起已經(jīng)成為省市的發(fā)展主題、工作主線、民意主流;也帶給我們一個(gè)深刻的啟示,發(fā)展是崛起之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源,和諧是創(chuàng)業(yè)之基。同時(shí)也向我們提出了一個(gè)新任務(wù),在認(rèn)清當(dāng)前干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新形勢(shì)下,引領(lǐng)全民和諧創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),有方方面面的工作要去做,有許許多多的問題要解決。其中,最重要的就是解決我縣富余勞動(dòng)力特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。我縣經(jīng)過這幾年的高速發(fā)展,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面獲得了長足發(fā)展和進(jìn)步,但是由于我縣基礎(chǔ)薄,起點(diǎn)低,仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)人口仍占據(jù)主要地位。這些人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題沒有解決,富民強(qiáng)縣就無從談起。而要解決這個(gè)問題,要做的一個(gè)基礎(chǔ)性工作就是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力,使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在有限的土地上,即使土地回報(bào)率很高,收入總量也難以有較大增長。要富裕農(nóng)民,必須減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)地處農(nóng)村,農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),比進(jìn)入大中城市的社會(huì)成本要低的多。促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,即減輕了大中城市的壓力,又有利于城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)發(fā)展。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程。一方面,隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和普及,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。另一方面,小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動(dòng)建材、建筑、家電、家具等行業(yè)發(fā)展。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品有更多的銷路,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,而企業(yè)發(fā)展的同時(shí)又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。20xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值比重為23.7。造成我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低,不能為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)載體。沒有城鎮(zhèn),就沒有人口的聚集,也就沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來,我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績,像x、y、z、m四重鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展可以說是成績顯著,有目共睹,積累了許多方法和經(jīng)驗(yàn)。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設(shè):

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇十九

20xx年,新豐鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣人大常委會(huì)的工作部署和要求,召開了新豐鄉(xiāng)第十五屆人大代表大會(huì)第四次、第五次、第六次全體會(huì)議,聽取、審議了政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,組織了縣鄉(xiāng)人大代表集中學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察、評(píng)議和聯(lián)系選民等活動(dòng),督辦了代表建議和批評(píng)意見,切實(shí)履行了憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一、開展專題活動(dòng)情況。

一是開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想暨“不忘初心、牢記使命”主題教育。11月25日,我們組織部分縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表在鄉(xiāng)廉政教育室重溫入黨誓詞,并在活動(dòng)現(xiàn)場上專題黨課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在十三屆全國人大一次會(huì)議上的講話。二是組織代表參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想暨憲法知識(shí)競賽活動(dòng),我鄉(xiāng)派出的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)代表榮獲第二名的佳績。

二、代表監(jiān)督情況。

一年來,鄉(xiāng)人大始終關(guān)注全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力支持和促進(jìn)政府開展各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的監(jiān)督。堅(jiān)持把政府確定的重點(diǎn)工程、重要工作以及所辦實(shí)事列為視察重點(diǎn)內(nèi)容,主要包括貧困村項(xiàng)目建設(shè)、新豐鄉(xiāng)防洪堤壩建設(shè)、新豐鄉(xiāng)街道建設(shè)提升工程、十個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)等;組織人大代表進(jìn)行視察評(píng)議。今年鄉(xiāng)人大先后兩次組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表視察、調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)秀美鄉(xiāng)村工作、農(nóng)村安全飲水等工作進(jìn)行了視察和調(diào)研,對(duì)工作中存在的問題和代表提出的建議意見,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào),并形成書面材料向政府相關(guān)職能部門進(jìn)行反饋,并對(duì)衛(wèi)生院、新豐學(xué)校等相關(guān)部門開展工作評(píng)議,促進(jìn)了項(xiàng)目順利建設(shè)和既定目標(biāo)實(shí)事的有效落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。年初人代會(huì)例會(huì)時(shí)認(rèn)真聽取和審議鄉(xiāng)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算方案,年中人代會(huì)時(shí)聽取了上半年鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告,并作出相應(yīng)的決議、決定,支持和監(jiān)督政府采取有效措施完成計(jì)劃和預(yù)算。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《代表法》、《江西省代表法實(shí)施細(xì)則》、《組織法》等切實(shí)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,積極組織代表活動(dòng),引導(dǎo)代表參政議政,履行代表職能。一是組織縣、鄉(xiāng)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年結(jié)合縣代表活動(dòng)組織了一次代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),就“人大代表如何履行職責(zé)和義務(wù)”為我鄉(xiāng)代表作了專題輔導(dǎo)。通過集中授課和自學(xué)等形式,使代表們進(jìn)一步認(rèn)清了人大的.地位和職能,明白了人大代表的權(quán)利和義務(wù),提高了代表參政議政、加強(qiáng)監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性。二是積極制定年度工作計(jì)劃。年初召開了碰頭會(huì),商議制訂了《新豐鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作要點(diǎn)》和《代表活動(dòng)計(jì)劃安排》,對(duì)每月固定活動(dòng)日代表活動(dòng)的內(nèi)容、形式也作了要求,做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有成效。三是認(rèn)真督辦代表意見、建議。鄉(xiāng)第十五屆人大四次、五次、六次會(huì)議以來,代表們共提出合理化建議、意見19件,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、文化醫(yī)療、道路橋梁和環(huán)境衛(wèi)生等多個(gè)方面。鄉(xiāng)人大對(duì)代表們所提建議、意見認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)匯總,并及時(shí)召開交辦會(huì)議交鄉(xiāng)政府進(jìn)行辦理。

一年來,鄉(xiāng)人大共組織代表在鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)工作站共召開11次人大代表固定活動(dòng)日活動(dòng),“代表固定活動(dòng)日”的長期順利推行,得到了黨委和政府的大力支持。

一是提升了人大工作的社會(huì)影響力。“代表固定活動(dòng)日”固化了代表履職時(shí)間,增強(qiáng)了代表履職意識(shí),讓這一天的履職成為了一種習(xí)慣,提升了代表的參與率,從而也讓廣大的選民和群眾感受到了人大代表的真實(shí)存在,側(cè)重增強(qiáng)了政府及其部門的人大意識(shí)。二是調(diào)動(dòng)了人大代表履職的積極性?!按砉潭ɑ顒?dòng)日”讓代表們?cè)陂]會(huì)期間動(dòng)起來,忙起來。在活動(dòng)中,不少代表為切實(shí)兌現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾,在活動(dòng)日前廣泛聽取收集各方面群眾的意見建議。三是充分發(fā)揮了橋梁紐帶的作用。“代表固定活動(dòng)日”搭建起了群眾和代表、代表與政府部門面對(duì)面交流的平臺(tái)。代表們與群眾零距離接觸,直接傾聽群眾的呼聲和訴求,并實(shí)事求是的把收集到的群眾的意見建議向有關(guān)部門提出,調(diào)研、定向視察等活動(dòng)。

開展“脫貧攻堅(jiān)”人大代表在行動(dòng)以來,精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)、代表力行。新豐鄉(xiāng)人大根據(jù)縣人大常委會(huì)“脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)要求,認(rèn)真謀劃組織、制定方案、取得了明顯成效,為助推全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,發(fā)揮人大代表的職責(zé)起到了很大作用。

1、深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)的精神,通過召開動(dòng)員會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)議精神,使廣大代表進(jìn)一步明確了活動(dòng)的意義和工作目標(biāo)。

2、目前,我鄉(xiāng)縣級(jí)代表5名,幫扶貧困戶9戶,鄉(xiāng)人大代表42名,幫扶貧困戶124戶。

四、對(duì)縣人大常委會(huì)及明年工作的意見建議。

根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作提出的新要求,不斷改進(jìn)工作方式,提高工作實(shí)效,使人大工作更加認(rèn)真務(wù)實(shí)、趨于剛性、富有成效。新豐鄉(xiāng)對(duì)縣人大常務(wù)會(huì)及明年的意見建議如下:

1、開展群眾滿意度測(cè)評(píng),促進(jìn)部門高效工作。進(jìn)一步支持和督促“一府兩院”依法行政,公正司法,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾對(duì)“一府兩院”工作的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),建議縣人大常務(wù)會(huì)組織代表、人大系統(tǒng)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)理論武裝頭腦,運(yùn)用于實(shí)踐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇二十

按照市人大會(huì)第三十九次主任會(huì)議關(guān)于對(duì)全市人大工作重要問題開展調(diào)查研究的方案,4月19日至27日,由會(huì)副主任徐國華、侯傳白帶隊(duì),會(huì)委員文仕明、何錫榮、陳達(dá)春參加,研究室、人事代表工委部分同志隨行的調(diào)研一組,就黨委加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),人大會(huì)行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán),充分發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,以及加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的問題,在市政府、翠屏區(qū)、宜賓縣、屏山縣與黨委、人大、政府、“兩院”的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員、基層人大代表、社區(qū)群眾進(jìn)行了廣泛的討論和座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況和建議報(bào)告如下。

自我市各級(jí)人大及其會(huì)(主席團(tuán))成立以來,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本路線,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十五大、十六大精神,在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和省人大會(huì)的指導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,積極履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,為加強(qiáng)民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治市進(jìn)程、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做了大量卓有成效的工作,較好地發(fā)揮了職能作用。

(一)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)上有新的探索。區(qū)縣人大及其會(huì)始終把有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、繁榮和弘揚(yáng)社會(huì)主義文化、反映和體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的根本指導(dǎo)思想,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,關(guān)注西部大開發(fā)和加入世貿(mào)組織后本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從本地實(shí)際情況出發(fā),及時(shí)制定討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定,圍繞發(fā)展的總體目標(biāo),抓重點(diǎn),議大事,求實(shí)效。通過依法正確行使決定權(quán),把黨的主張變?yōu)閲乙庵?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行和財(cái)政預(yù)算調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廉政建設(shè)等全局性工作,依法作出決議決定。并抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等重大問題開展調(diào)查研究,及時(shí)為黨委科學(xué)決策提供參考。同時(shí),把黨委的主張和意圖通過法定程序變?yōu)閲乙庵?,為地方?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用。

(二)在行使監(jiān)督權(quán)上有新的突破。區(qū)縣人大及其會(huì)切實(shí)履行監(jiān)督職能,圍繞追趕型、跨越式發(fā)展的總體目標(biāo),突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是督促政府加快行政管理體制改革的步伐,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,盡快適應(yīng)加入世貿(mào)組織后新形勢(shì)的要求;督促司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)司法公正,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好的司法保障。二是突出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造文明法治環(huán)境這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況有重點(diǎn)地開展執(zhí)法檢查,講求實(shí)際效果。三是圍繞黨委工作重點(diǎn),認(rèn)真聽取和審議有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、國有企業(yè)改制、依法行政、推進(jìn)依法治區(qū)縣等工作情況匯報(bào)。四是把執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和工作監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)區(qū)縣政府依法行政和勤政廉政建設(shè)。同時(shí),市區(qū)縣“一府兩院”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),在主動(dòng)接受監(jiān)督的形式、內(nèi)容和制度建設(shè)上都有新的突破。

(三)在依法行使任免權(quán)上有新的嘗試。區(qū)縣人大會(huì)在行使任免權(quán)過程中,依照憲法和地方組織法的規(guī)定,制定了任免國家機(jī)關(guān)工作人員暫行辦法,明確了任免的范圍和程序。在任免工作中,堅(jiān)持黨管干部和德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的原則,正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系,抓住任前審查和任后監(jiān)督兩個(gè)環(huán)節(jié),作了很多有益的嘗試。翠屏區(qū)人大會(huì)在區(qū)委決定、區(qū)委組織部向區(qū)人大會(huì)黨組通報(bào)干部擬任人選后,區(qū)人大會(huì)黨組研究和主任會(huì)議決定,組織有關(guān)方面人員與組織部對(duì)擬任命人員的德、能、勤、績、廉情況進(jìn)行深入詳細(xì)的審查了解,并在通過法律知識(shí)考試后,依照法定程序提請(qǐng)區(qū)人大會(huì)任命。屏山縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,曾經(jīng)嘗試把個(gè)人自薦、組織推薦、選民推薦的候選人,采取由縣委、人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同確定候選人的方式,保證選舉出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和政府組成人員能得到各方面的認(rèn)同。這些嘗試,對(duì)人大任免干部作了積極探索。

(四)代表履職環(huán)境有新的改善。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。市區(qū)縣基本建立了會(huì)組成人員聯(lián)系代表的制度,充分發(fā)揮了人大代表聯(lián)系群眾的橋梁作用。代表依法履行職責(zé)的形式逐漸多樣化,活動(dòng)的內(nèi)容逐漸豐富。并圍繞中心,突出重點(diǎn),在有計(jì)劃地組織代表進(jìn)行視察中,不斷探索代表直接參與人大工作的形式和途徑。代表議案和建議、批評(píng)、意見督辦力度進(jìn)一步加大,辦理質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,基本形成支持代表依法執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。翠屏區(qū)菜壩鎮(zhèn)積極探索代表向選民述職,取得良好效果,今年將在該區(qū)全面推廣。翠屏區(qū)還針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)性代表因工作關(guān)系調(diào)離原選區(qū)的情況,即將制定代表辭職辦法,以保證選區(qū)選舉的代表能充分反映選民的意見。

(五)自身建設(shè)有新的進(jìn)展。各級(jí)人大會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)配置日趨合理,經(jīng)費(fèi)基本保證,在市人大會(huì)的關(guān)心下區(qū)縣增設(shè)代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)機(jī)構(gòu),人大機(jī)關(guān)干部配備、培訓(xùn)、交流得到重視,人大干部的待遇和人大機(jī)關(guān)辦公條件進(jìn)一步改善。翠屏區(qū)和屏山縣在干部交流方面力度較大。

二、人大工作中存在的主要困難和問題。

(一)對(duì)重大事項(xiàng)的范圍不確定,在實(shí)踐中難以把握。由于各地情況不同,所以“重大事項(xiàng)”的內(nèi)容也不一樣。人大在行使決定權(quán)中,主要存在三方面問題:一是意識(shí)不強(qiáng)。不僅政府存在,人大也存在。在重大事項(xiàng)的決定中,政府沒有完全地向人大會(huì)報(bào)告,同時(shí)人大在這方面也常常默認(rèn),沒有提出嚴(yán)格要求。二是對(duì)人大沒有明確規(guī)定的、很難把握的重大事項(xiàng),因人大沒有細(xì)化,政府也不與人大聯(lián)系,是否需要向人大報(bào)告難以確定。對(duì)哪些屬于應(yīng)該由人大作出決定的事項(xiàng)、哪些屬于政府可以直接決定而無須報(bào)告并作出決定的事項(xiàng)模糊不清。三是操作中不規(guī)范?!耙桓畠稍骸碧貏e是政府往往就一些本應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)卻沒有報(bào)告或未及時(shí)報(bào)告。有的重大事項(xiàng)“報(bào)告”了,沒有書面材料,只是“說一聲”或“碰個(gè)頭”,顯得不嚴(yán)肅、不慎重。對(duì)這些情況,有的地方人大往往不作表態(tài),缺乏力度。另外,一些本不該黨政聯(lián)合行文的行政行為,還有延續(xù)的現(xiàn)象,使人大的監(jiān)督有些為難。

(二)在報(bào)告工作和備案的時(shí)限上意識(shí)不強(qiáng),制度不完善。“一府兩院”需要人大會(huì)審議的報(bào)告,多數(shù)時(shí)候沒按規(guī)定時(shí)效報(bào)送,往往是在會(huì)議即將召開前送到人大會(huì),會(huì)組成人員由于會(huì)議時(shí)間短而又不了解情況,很難有較高的審議質(zhì)量。市人大會(huì)于分別制定了關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定和備案辦法,已明確對(duì)需要向人大會(huì)報(bào)告或備案的范圍和要求作出規(guī)定,但“一府兩院”卻沒有建立相關(guān)制度,以保證此項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化。屏山縣人大會(huì)雖然制定了相關(guān)制度,由于與縣政府在同一地點(diǎn)辦公,經(jīng)??陬^交換意見,很少有正式書面報(bào)告,缺少嚴(yán)肅性。

(三)人大會(huì)在黨委決定人事安排方案上的知情渠道不暢。一是黨委組織部門和人大自身對(duì)此問題缺乏深度認(rèn)識(shí)。黨委向人大會(huì)通報(bào)人事方案存在簡單化的現(xiàn)象,一是沒有制度保證,因而不規(guī)范;二是沒有很好地把黨委的決定權(quán)與人大任免權(quán)統(tǒng)一起來,沒有很好地解決人大會(huì)的知情問題。個(gè)別地方黨委在擬定人事安排時(shí),認(rèn)為人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都列席了黨委會(huì),無須再向人大會(huì)黨組通報(bào)。三是黨委組織部門在審查干部時(shí),沒有人大會(huì)人事部門的參與,使人大會(huì)對(duì)被任免干部的德、能、勤、績、廉等缺乏較詳細(xì)的了解。由于知情不夠,使干部任免處于“黨委決定、人大舉手”的現(xiàn)象沒有得到根本的改變。四是黨委組織部門與人大會(huì)人事部門缺乏經(jīng)常性溝通,沒有建立健全聯(lián)系通報(bào)制度。五是任后監(jiān)督缺乏“剛性”,監(jiān)督的力度不大、效果不很明顯。對(duì)任命干部的述職評(píng)議工作,其結(jié)果沒有向黨委匯報(bào),使述職評(píng)議成果沒有得到很好的利用。

(四)對(duì)執(zhí)行人大會(huì)決定和辦理審議意見力度不夠,缺乏主動(dòng)性。一是被動(dòng)執(zhí)行人大會(huì)決定,主動(dòng)報(bào)告的意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行中力度不夠,效果不明顯。如市人大會(huì)關(guān)于西部大開發(fā)的決定作出三年來,“一府兩院”沒有相關(guān)報(bào)告,人大會(huì)也沒有主動(dòng)要求。二是政府對(duì)人大會(huì)審議意見的辦理缺乏力度,甚至有“應(yīng)付”的現(xiàn)象。三是有的政府部門對(duì)執(zhí)行決定和辦理審議意見重視不夠,部門起草報(bào)告簡單,政府領(lǐng)導(dǎo)“把關(guān)”輕率。

(五)人大監(jiān)督的效果不好,有一定難度,運(yùn)行機(jī)制不健全。目前,人大及其會(huì)開展監(jiān)督工作自身存在的問題也比較突出。一是監(jiān)督重點(diǎn)不突出。監(jiān)督的力度不夠,形式、內(nèi)容較簡單,對(duì)一些比較突出的問題,有的因礙于情面或感到問題復(fù)雜、棘手等等而敷衍了事。二是實(shí)質(zhì)性監(jiān)督乏力,效果不明顯,缺少跟蹤檢查和督促問題解決的后勁。三是監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng),存在被動(dòng)監(jiān)督情況。

(六)對(duì)預(yù)決算的監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。一是報(bào)告時(shí)間不及時(shí)。二是報(bào)送人大會(huì)監(jiān)督的意識(shí)淡薄。今年,有的地方部門預(yù)算雖然報(bào)送人大審議,但是項(xiàng)目不夠細(xì)化、分配不盡合理等問題比較突出。三是預(yù)算調(diào)整未及時(shí)報(bào)告。個(gè)別地方在年未提出預(yù)算調(diào)整的議案,由人大會(huì)審議并通過,使人大會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況不能有效監(jiān)督。四是執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán)格,存在隨意性。五是人大缺少專業(yè)性較強(qiáng)的代表和工作人員,給部門預(yù)算監(jiān)督帶來很大難度。

(七)依法治市工作推進(jìn)緩慢。一是宣傳工作不到位。憲法和法律法規(guī)的宣傳實(shí)效不大,多流于形式。二是國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法積極性不夠高,帶頭作用發(fā)揮不明顯。在依法行政、公正司法上存在一定的問題。三是督促力度不大,檢查重點(diǎn)不突出。四是在發(fā)展過程中,一方面要跨越式發(fā)展,另一方面必須嚴(yán)格依法辦事,兩者之間的矛盾沒有得到很好的解決和統(tǒng)一。五是垂直管理部門由于事權(quán)不清,依法治理的情況也難以掌握。

(八)人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不利于開展工作,人員編制過緊,經(jīng)費(fèi)使用顯得有些困難。一是機(jī)構(gòu)精簡后與人大充分行使職權(quán)的需要矛盾突出。機(jī)改后,區(qū)縣人大會(huì)由原來的“一室五委”精簡為“一室三委”,有的工作機(jī)構(gòu)“身兼數(shù)職”,不利于工作的開展和職能作用的發(fā)揮。二是人員編制過緊,使人大工作的開展與新形勢(shì)下人民群眾期望不相適應(yīng)。目前,區(qū)縣人大會(huì)在市人大會(huì)的努力下,經(jīng)市委同意,由市編辦調(diào)整,新增設(shè)了人事代表選舉工作機(jī)構(gòu),但沒有解決相應(yīng)的人員編制。三是人大機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用顯得不足。雖然比過去有所改善,但人大機(jī)關(guān)的預(yù)算增長幅度較小,使機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和開展工作有困難,不能完全滿足人大工作的需要。宜賓縣人大會(huì)去年由縣委出面解決了一些過去財(cái)政所欠的老賬,到現(xiàn)在也還有45萬元未付,給縣人大會(huì)工作運(yùn)行帶來經(jīng)費(fèi)困難。四是人大機(jī)關(guān)福利相對(duì)較低。政策性獎(jiǎng)勵(lì),要求在自有經(jīng)費(fèi)中開支,而人大機(jī)關(guān)沒有自有經(jīng)費(fèi),往往獎(jiǎng)勵(lì)成為“鏡中花”難以兌現(xiàn)。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的辦公條件非常簡陋,開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)非常緊張。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有經(jīng)費(fèi)來源,難以依法履行職責(zé)。六是市區(qū)縣人大會(huì)委員的待遇一直沒有得到解決。

(九)黨委書記任人大會(huì)主任不利于人大工作。黨委書記主持一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的全面工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,沒有更多的精力兼顧人大工作的日常事務(wù),很多工作難于開展。在調(diào)查中,區(qū)縣普遍認(rèn)為,黨委書記任同級(jí)人大會(huì)主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,一是不利于監(jiān)督。二是有礙于民主法制建設(shè)進(jìn)程。三是影響人大及其會(huì)職能作用的發(fā)揮。

(十)人大機(jī)關(guān)干部的配備、培訓(xùn)和交流力度不夠。盡管區(qū)縣黨委、人大也很重視,但在統(tǒng)籌安排干部問題上,一是人大機(jī)關(guān)干部沒有形成年齡梯級(jí),年齡結(jié)構(gòu)整體還顯得老化。二是黨委組織部門雖然每年都安排有人大干部進(jìn)行培訓(xùn),但培訓(xùn)的力度不大。三是人大機(jī)關(guān)干部流動(dòng)與黨政機(jī)關(guān)相比十分緩慢,“進(jìn)出口”不通暢,“只進(jìn)不出”現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、建議和意見。

(一)各級(jí)各部門要不斷提高人民代表大會(huì)意識(shí)和民主法治觀念,營造依法辦事、公正司法局面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的首要任務(wù),是改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要保證,是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的客觀要求,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證。全市各級(jí)各部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,深刻理解人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度對(duì)推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)人大意識(shí)和民主法治觀念,積極營造依法辦事、公正司法的良好發(fā)展環(huán)境。一是要把人大制度、民主法制建設(shè)和人大重要會(huì)議、重要工作的宣傳,列入年度宣傳計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí),杜絕宣傳的簡單化、形式化和概念化,起到真正的宣傳效果。二是各級(jí)人大會(huì)要建立同宣傳部門、新聞單位的聯(lián)系制度,共同做好人大制度、民主法制建設(shè)和人大工作的宣傳。三是要把人大制度和民主法制建設(shè)的內(nèi)容納入黨員教育和干部培訓(xùn)計(jì)劃,作為黨校的必修課程,并進(jìn)行考試考核。四是要通過宣傳教育,使廣大黨員干部和群眾提高對(duì)人大制度和人大工作重要性的認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持人大工作及民主法制的氛圍。五是“一府兩院”工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭人學(xué)習(xí),不斷加深對(duì)人大制度和民主法制建設(shè)的理解,增強(qiáng)公仆意識(shí)、人大意識(shí)和民主法治觀念,把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,自覺接受人大監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水評(píng)。

(二)人大及其會(huì)要依法行使決定權(quán),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。一是人大及其會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行使決定權(quán)的意識(shí)。要主動(dòng)地圍繞黨委決策,抓大事,議大事,對(duì)重大事項(xiàng)適時(shí)作出決定。在決策程序上,人大會(huì)要依法審議、表決黨委通過人大會(huì)黨組向人大會(huì)提出的管理地方國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的主張與意圖,或直接向人大會(huì)提出的事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大問題的建議。人大及其會(huì)行使決定權(quán),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)貫徹黨委意圖,結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真審議重大事項(xiàng),依法作出有關(guān)決議決定。二是人大及其會(huì)要建立和完善討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定,細(xì)化具體事項(xiàng),切實(shí)做到規(guī)范化操作。三是“一府兩院”要按照討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定和法定程序及時(shí)提交屬于本級(jí)人大及其會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由本級(jí)人大及其會(huì)依法作出決議決定后,認(rèn)真組織實(shí)施。要將執(zhí)行人大及其會(huì)決議決定的情況及時(shí)報(bào)告,并主動(dòng)把應(yīng)提請(qǐng)人大及其會(huì)討論決定的重大事項(xiàng),按照規(guī)定和要求及時(shí)向人大及其會(huì)報(bào)告或備案。

(三)人大及其會(huì)要把程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。一是各級(jí)黨委要重視人大監(jiān)督工作,支持和保證人大依法行使監(jiān)督權(quán)。黨委的支持和重視,是人大行使監(jiān)督權(quán)并取得實(shí)效的根本保證。要堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。要支持人大會(huì)對(duì)“一府兩院”及其工作部門和工作人員開展的工作評(píng)議以及對(duì)選舉、任命的人員的述職評(píng)議工作。要參考人大會(huì)對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的明顯不稱職、群眾反映強(qiáng)烈的干部,支持人大及其會(huì)依法罷免或撤銷職務(wù)。要支持人大會(huì)加大司法個(gè)案監(jiān)督力度,依法嚴(yán)處造成錯(cuò)案的責(zé)任人員。二是各級(jí)人大及其會(huì)要切實(shí)履行監(jiān)督職能,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。要圍繞憲法和法律法規(guī)的實(shí)施、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、廉政建設(shè)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,理直氣壯地開展監(jiān)督工作。要突出抓好法律監(jiān)督。每年要重點(diǎn)選擇幾部法律法規(guī)的實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查。要督促“一府兩院”切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,促進(jìn)依法行政、公正司法和廉政勤政。要突出抓好工作監(jiān)督。要健全監(jiān)督制度,規(guī)范監(jiān)督行為,建立監(jiān)督暢通機(jī)制,探索新的監(jiān)督途徑,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督權(quán),敢于堅(jiān)持原則,克服疲軟問題。要真正解決部門預(yù)算監(jiān)督觀念保守、監(jiān)督形式老化、監(jiān)督實(shí)效較低的現(xiàn)象,拓展監(jiān)督范圍,細(xì)化監(jiān)督項(xiàng)目,增強(qiáng)監(jiān)督力量,力求部門預(yù)算監(jiān)督取得實(shí)效。要不斷創(chuàng)新法律監(jiān)督和工作監(jiān)督以及對(duì)選舉、任命干部監(jiān)督的內(nèi)容、方式、手段,不斷豐富監(jiān)督內(nèi)涵,改進(jìn)監(jiān)督形式,提高監(jiān)督質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)垂直管理部門的監(jiān)督,正確處理好垂直部門事權(quán)在上級(jí)而執(zhí)法在地方的矛盾,切實(shí)解決地方人大會(huì)監(jiān)督無力的問題。三是“一府兩院”要高度重視和正確對(duì)待人大監(jiān)督,積極配合人大及其會(huì)組織的視察、調(diào)查研究、執(zhí)法檢查、述職評(píng)議和詢問、質(zhì)詢等各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),認(rèn)真聽取和自覺接受人大代表、會(huì)組成人員的建議、批評(píng)和意見。要認(rèn)真執(zhí)行和辦理人大及其會(huì)作出的決議決定和審議意見,對(duì)人大在執(zhí)法檢查、述職評(píng)議和審議議題中發(fā)現(xiàn)和提出的重大問題及整改意見,要及時(shí)研究解決,不折不扣地落實(shí),嚴(yán)格按照人大會(huì)關(guān)于審議意見辦理的辦法的規(guī)定和要求,及時(shí)向人大會(huì)報(bào)告辦理結(jié)果。要高度重視信訪工作,正確處理當(dāng)事人的纏訪,耐心細(xì)致地宣傳有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,協(xié)調(diào)和說服當(dāng)事人依法正確對(duì)待訴訟結(jié)果,對(duì)違法判決、顯失公正的結(jié)果,要依法啟動(dòng)司法個(gè)案監(jiān)督程序,督促“兩院”認(rèn)真負(fù)責(zé)地依法重審,撥亂反正,維護(hù)法律尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

(四)人大及其會(huì)要依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員。黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條原則。依法選舉和任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員是憲法和法律賦予人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。從根本上講,二者是一致的,都是為從組織上保證黨的路線方針政策的實(shí)施,保證國家的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。一是各級(jí)人大及其會(huì)要建立健全任前審查與任后監(jiān)督機(jī)制,完善相關(guān)制度,規(guī)范任免的事前、事中、事后的要求、內(nèi)容、程序和步驟;要主動(dòng)與黨委組織部門加強(qiáng)協(xié)作,建立人大會(huì)人事部門與黨委組織部門的聯(lián)系制度和聯(lián)合審查干部制度,主動(dòng)地定期或不定期地了解黨委人事安排方案。對(duì)凡是由黨委推薦、人大會(huì)任免的干部,人大人事部門應(yīng)事先與黨委組織部門溝通、聯(lián)系,將有關(guān)材料及時(shí)向人大會(huì)黨組匯報(bào),以利人大會(huì)按議程表決。同時(shí),要積極做好各項(xiàng)工作,保證黨委組織意圖的實(shí)現(xiàn)。二是各級(jí)人大及其會(huì)要積極探索任后監(jiān)督的手段,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)人大選舉、人大會(huì)任命干部的監(jiān)督與考核,凡是人大會(huì)任命的干部要向人大會(huì)報(bào)送任期內(nèi)工作規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和工作總結(jié),便于人大會(huì)及時(shí)了解所任命干部的德、能、勤、績、廉等情況。三是人大會(huì)每年要有計(jì)劃、有選擇地對(duì)被選舉任命的干部進(jìn)行述職評(píng)議。要通過評(píng)議,對(duì)那些確有玩忽職守、工作嚴(yán)重失誤、群眾反映強(qiáng)烈等問題的已任命干部,依法采取質(zhì)詢、撤職或罷免等剛性手段。

(四)要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。各級(jí)人大及其會(huì)要在依法治市中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。一是人大及其會(huì)要督促“一府兩院”大力推進(jìn)依法治理普法教育工作,建立健全法制建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持辦好法制講座和法制培訓(xùn),努力提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)水平和法治觀念。二是人大及其會(huì)要積極檢查“一府兩院”實(shí)施依法治理的情況,突出抓好“一府兩院”執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制的檢查落實(shí)工作,尤其是行業(yè)和基層依法治理工作。三是人大及其會(huì)要高度重視基層民主政治建設(shè),切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,在督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、指導(dǎo)村(居)為民自治等方面加大力度,推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性。

(五)要高度重視人大代表工作,加強(qiáng)人大代表隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)人大會(huì)努力營造全社會(huì)尊重人大代表的法律地位、支持代表依法行使職權(quán)、保護(hù)代表合法權(quán)益的氛圍。一是各級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)代表工作,加大對(duì)代表的培訓(xùn)力度,建立完善代表視察、信訪辦理、建議督辦、代表小組活動(dòng)、代表聯(lián)系選民等制度,積極推廣代表向選民述職、選民評(píng)議代表等做法和經(jīng)驗(yàn),努力規(guī)范代表工作,充分調(diào)動(dòng)代表執(zhí)行職務(wù)的積極性,使代表成為名副其實(shí)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。二是要充分發(fā)揮人大代表作用,為代表知情知政和依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件。三是各級(jí)人大會(huì)要建立健全組成人員定期走訪代表制度,了解和反映代表活動(dòng)情況與工作中存在的問題,積極為代表履行職務(wù)排憂解難。要建立健全人大代表聯(lián)系選民制度,切實(shí)發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的“橋梁紐帶”作用。四是“一府兩院”要高度重視代表議案、建議、批評(píng)和意見的辦理工作。要建立完善聯(lián)系代表、征求代表意見和辦理代表議案、建議、批評(píng)、意見等制度,不斷提高辦理質(zhì)量,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。五是“兩院”要積極探索邀請(qǐng)代表視察工作或旁聽法院庭審等機(jī)制,密切與代表的聯(lián)系,主動(dòng)接受代表監(jiān)督。六是要合理解決好人代會(huì)臨時(shí)黨委會(huì)議對(duì)非黨代表客觀上存在的排斥問題,努力消除非黨代表的顧慮。

(六)要從有利于人大工作的角度,正確處理人大會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的專職問題。黨委書記任人大會(huì)主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一種新型領(lǐng)導(dǎo)方式。但是在實(shí)踐中,這樣的領(lǐng)導(dǎo)方式弊大于利,主要表現(xiàn)在:一是不利于人大工作的開展;二是分散了黨委書記總攬全局的精力;三是改變了群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)。因此,要從加強(qiáng)民主政治建設(shè)的高度,正確處理黨委書記任人大會(huì)主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席給人大工作帶來的不利影響。

(七)要不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè),夯實(shí)人大工作基礎(chǔ),提高人大工作水平。一是要高度重視人大干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的人大干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,提高運(yùn)用鄧小平理論的立場、觀點(diǎn)和方法解決問題的能力。要特別重視法律知識(shí)的學(xué)習(xí),熟悉和掌握工作的法律程序,不斷提高議事水平和工作效率,徹底改變“人大好糊弄”的印象。二是要把人大會(huì)機(jī)關(guān)干部的配備納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體計(jì)劃,優(yōu)化人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地安排一些優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入人大會(huì)及其機(jī)關(guān),以增強(qiáng)人大工作活力。三是人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、交流和使用要與黨委、政府機(jī)關(guān)的干部一視同仁。人大機(jī)關(guān)干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分,在選調(diào)、培訓(xùn)、下派鍛煉和提拔使用上要同等對(duì)待,逐步實(shí)現(xiàn)人大干部與黨政干部的合理交流。四是要努力改善人大的工作條件。對(duì)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)履行職權(quán)所需的辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施、工作用車、通訊工具等要充分保障。各級(jí)財(cái)政要把人大及其會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大代表等的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。要抓緊解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公用房、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張等實(shí)際問題,切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人依法行使職權(quán)提供必要的物質(zhì)和人員保障。五是要對(duì)各級(jí)人大會(huì)委員的政治生活待遇問題進(jìn)行研究,并加以解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇二十一

按照市人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行調(diào)研的通知要求,我縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)從4月5日開始,經(jīng)過一個(gè)多月的時(shí)間,分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會(huì)等形式,交流分析談?dòng)戉l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。4月15日,我縣又在原公鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),會(huì)上原公、桔園、孫坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,同時(shí)又分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)后也分別走訪了代表和有關(guān)方面,征求和座談?dòng)懻摿肃l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的情況。5月17日,我們縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)對(duì)調(diào)查走訪座談以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報(bào)情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:???一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有24個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1534名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席24人,其中專職主席7人,兼職主席17人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席22人,專職22人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席擔(dān)任同級(jí)黨委委員24人,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室24個(gè),設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員24人,其中:專職8人,兼職16人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了《主席團(tuán)工作職責(zé)》、《主席團(tuán)會(huì)議制度》、《主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度》、《主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度》、《代表建議、批評(píng)和意見辦理制度》、《代表小組活動(dòng)制度》、《代表聯(lián)系選民制度》、《請(qǐng)示匯報(bào)制度》等。???二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況從2000年開始,我們實(shí)行了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理百分考核辦法以來,年初都召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議,會(huì)上對(duì)上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并安排布置當(dāng)年的人大工作。在每年2月初又發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議在三月底前召開完畢。在七月份又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上半年工作進(jìn)行檢查,對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出具體地改進(jìn)要求和指導(dǎo)意見。年底又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行年終考核,評(píng)優(yōu)樹模。通過這些方式,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐年有所提高。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能按時(shí)召開一次代表大會(huì),會(huì)議準(zhǔn)備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。二是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會(huì)期間,堅(jiān)持每兩個(gè)月召開一次主席團(tuán)會(huì)議,研究人大工作,開展“三查、一評(píng)議”活動(dòng),都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能每年開展1-2次代表評(píng)議“七站八所”工作。個(gè)別平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)公安、土地、城建、教育部門的評(píng)議和執(zhí)法檢查達(dá)到6-7次。三是通過代表小組活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時(shí)將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會(huì)召開后三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。五是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自去年開始,已逐步進(jìn)行試點(diǎn),開展代表向選民述職工作。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都全面開展代表向選民述職工作。在人大代表履職方面,我們?nèi)路菖e辦了全體縣人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),會(huì)上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發(fā)了言,交流了代表履行職責(zé)的經(jīng)驗(yàn),起到了示范作用。???三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進(jìn)意見經(jīng)過調(diào)查,我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高;3、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒保障,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺而導(dǎo)致一些代表活動(dòng)無法開展。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,黨委對(duì)人大工作有待進(jìn)一步重視,各級(jí)各方面的人大意識(shí),民主政治和依法行政的意識(shí)不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少,經(jīng)費(fèi)很緊,辦公設(shè)施較差等都制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。???綜上所述:我們認(rèn)為,要改變這種情況:??一是各級(jí)各方面要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要不斷樹立人大意識(shí),民主政治法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)人大所起的作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作,從人員配備,經(jīng)費(fèi),辦公設(shè)施方面給予解決。??二是逐步建立代表競選機(jī)制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動(dòng),履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立健全對(duì)代表培訓(xùn),代表述職活動(dòng)的考核制度,促進(jìn)代表積極開展活動(dòng),履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用??傊?,通過調(diào)查研究,我們認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級(jí)人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施,調(diào)動(dòng)代表參政議政積極性,積極開展代表活動(dòng),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞好。

二00四年五月十九日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇二十二

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作部署要求,結(jié)合 xx 主題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,調(diào)整充實(shí)了 xx 鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)黨委書記為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工,對(duì)各自工作領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處。

(二)重視理論學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持科學(xué)武裝頭腦

1. 加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)。示范引領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,進(jìn)一步提升中心組學(xué)習(xí)成員黨的理論、路線和方針政策水平,在意識(shí)形態(tài)工作中把握正確導(dǎo)向,立場堅(jiān)定,敢于亮劍。截止目前,全鎮(zhèn)開展黨委理論中心組集中學(xué)習(xí) xx 次,利用干部職工大會(huì)集中組織干部職工學(xué)習(xí) xx 余次。

2. 抓好黨員干部學(xué)習(xí)。把意識(shí)形態(tài)工作列入 xx 年工作計(jì)劃,組織鎮(zhèn)干部進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。利用干部職工大會(huì)、黨員大會(huì)、座談會(huì)等各種時(shí)機(jī),強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,旗幟鮮明地反對(duì)歷史虛無主義、傳播輕信政治謠言、詆毀貶低黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等錯(cuò)誤思想傾向。認(rèn)真開展 xx 活動(dòng),抓好“三會(huì)一課”,組織黨員干部集體學(xué)習(xí),開展討論,撰寫心得。集中學(xué)習(xí)既有理論學(xué)習(xí),又有省市縣黨委、政府的有關(guān)文件精神學(xué)習(xí),既有理論宣傳,又有政策貫徹與落實(shí)。

3. 適時(shí)組織開展“應(yīng)用式”學(xué)習(xí)和“研討式”學(xué)習(xí)。把思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,結(jié)合實(shí)際開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升政府職能”和“鄉(xiāng)村振興”大討論,做到匯聚力量、貼近實(shí)際、突出實(shí)效,不斷加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的理論素養(yǎng),全面提高黨員干部的思想素質(zhì)和工作能力,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確發(fā)展方向。

(三)提高輿論引導(dǎo)能力,營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍

1. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面,充實(shí)宣傳工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)上年輕同志的培養(yǎng),加強(qiáng)信息報(bào)送力度,切實(shí)做好黨委意識(shí)形態(tài)工作、宣傳思想文化工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新舉措、新進(jìn)展、新成效的宣傳報(bào)道工作;另一方面,深入推進(jìn)各黨支部的思想政治建設(shè),著力提升基層黨支部宣傳干部隊(duì)伍敢抓敢管、擅長做意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平。

2. 加強(qiáng)陣地建設(shè)。充分利用 xx 鎮(zhèn)微信公眾號(hào)、政務(wù)微博、政府門戶網(wǎng)站及宣傳展板等形式,全方位、多角度開展意識(shí)形態(tài)工作宣傳,讓宣傳陣地充滿主旋律和正能量;同時(shí),緊扣干部群眾所思所想,不斷創(chuàng)新載體和形式,提高群眾思想認(rèn)識(shí)。

3. 抓好行動(dòng)落實(shí)。開展定期檢查指導(dǎo),加強(qiáng)督查,確保全鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容,納入鎮(zhèn)村干部考核,明確考核內(nèi)容、方式和程序,切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作為鎮(zhèn)村黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、管理使用的重要依據(jù);鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)貫徹執(zhí)行情況的跟蹤問效,實(shí)時(shí)把握動(dòng)向;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)未能履行工作職責(zé),意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤和問題,并造成嚴(yán)重后果的單位或個(gè)人開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在黨風(fēng)廉政滿意度測(cè)評(píng)工作中,做好思想引導(dǎo)和問題化解,發(fā)放宣傳資料 xx 余份,召開群眾會(huì)、院壩會(huì) xx 余次。

4. 加強(qiáng)輿情宣傳和引導(dǎo)。積極做好宣傳,利用政府微信微博門戶網(wǎng)站,對(duì) xx 工作進(jìn)行和宣傳。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判、處置,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)前輿論形勢(shì),把握輿論主動(dòng)權(quán);針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)時(shí)跟進(jìn),及時(shí)做好輿情監(jiān)測(cè)與上報(bào)工作,對(duì)存在問題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。在加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人物的排查,及時(shí)關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干部群眾思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題,開展針對(duì)性的思想政治工作,促使其思想觀念正向轉(zhuǎn)化。

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