通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題并找到解決之道。總結(jié)應(yīng)該包含實(shí)際問題的解決方法和策略,給讀者提供有益的啟示和參考。通過參考他人的總結(jié)范文,可以了解到總結(jié)的不同風(fēng)格和寫作方法。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開20__年上半年工作會議,主要目的,就是要通報(bào)進(jìn)度、盤點(diǎn)成績、分析不足,明確下半年的發(fā)展方向和路徑,動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干,凝聚共識快行動,確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才,某某部長、某某主任分別通報(bào)了半年目標(biāo)考核、招商工作進(jìn)展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項(xiàng)工作,這里我再講五個方面意見。
一、看成績,增信心。
一是發(fā)展有成效。
排名靠前了。一季度全市考核排名第一,二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進(jìn)項(xiàng)稅等重點(diǎn)指標(biāo),總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。
客商更多了。來自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項(xiàng)目35個,西部材料等一批重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目加快推進(jìn)。
平臺實(shí)體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細(xì)胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè),樂比環(huán)保成功上市新三板,威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進(jìn)。
二是面貌有改善。
建設(shè)氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機(jī)器人等一批項(xiàng)目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項(xiàng)目順利嫁接或復(fù)工,紅豆、明發(fā)等老大難項(xiàng)目也都有了實(shí)質(zhì)性突破。
城市形象更好了。房屋征收加快推進(jìn);文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效,臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點(diǎn)道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
三是狀態(tài)有提升。
精氣神更足了。統(tǒng)一著裝,運(yùn)行oa平臺,設(shè)立門禁系統(tǒng),有效提振干部隊(duì)伍的形象。
效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革,開展機(jī)關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛,打通了干部交流渠道,搭建了干部成長平臺,提高了工作效率。
干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會,實(shí)行“連續(xù)末位就待崗,連續(xù)待崗就下崗”,把全體人員績效獎勵,與目標(biāo)考核結(jié)果緊密掛鉤。
二、知不足、找根源。
今年以來,盡管“八不問題”有所改善,但新的問題又有苗頭,主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象:
一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實(shí)際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費(fèi),處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映,卻總是一拖再拖,久拖不決。
二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復(fù)講的問題依然存在,有的甚至根本沒有改觀;安于現(xiàn)狀,滿足于得過且過,只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治,錢也給了,人也給了,但排名還是全市倒數(shù)第一。
三是久推不動。對布置的任務(wù)說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉,議而不決、效率低下;等靠要思想嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn),就是少數(shù)部門、單位,對黨工委、管委會的一些部署決策,呼而不應(yīng)、推而不動。
四是自高自大。聽不得批評,聽不進(jìn)相反意見;不懂裝懂,經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
究其原因,可以歸結(jié)為三個方面——。
一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀,主動協(xié)調(diào)、主動對接的意識不強(qiáng);缺乏責(zé)任心、主動性。
二是作風(fēng)上的散漫。機(jī)關(guān)化作風(fēng)仍然嚴(yán)重,自以為高人一等,優(yōu)越感強(qiáng),眼高手低;自我放縱,缺乏組織性、原則性、紀(jì)律性。
三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通,專業(yè)不過硬;政策水平不高,對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
三、順形勢,明思路。
要抓得住機(jī)遇。今年以來,中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作,陸續(xù)出臺了多份重量級文件,目的非常明確,就是要進(jìn)一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機(jī)制搞活、權(quán)力下放。尤其是,6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單,賦予國家級開發(fā)區(qū)220項(xiàng)設(shè)區(qū)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會,出臺了促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強(qiáng)書記提出明確要求,要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“一特三提升”,即“著力打造特色創(chuàng)新集群,著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列,特別強(qiáng)調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運(yùn)營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進(jìn)一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛,同時(shí)也對我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真研究、主動對接,吃透政策精神,用足政策紅利,全力搶抓機(jī)遇“窗口期”。
要經(jīng)得起考驗(yàn)。目前,來自資金和債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積,壓力不容低估。一方面,美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向,美聯(lián)儲年初以來累計(jì)兩次加息,全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮,二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面,中央審時(shí)度勢,推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,出重拳整治地方違規(guī)舉債,整體融資環(huán)境趨緊,處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大,每天負(fù)擔(dān)的利息支出都高達(dá)數(shù)百萬,防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)資金鏈安全,成為我們必須_的一道難題。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇二
同志們:
“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)動員會議以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門積極行動,迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,安排得力,工作進(jìn)展迅速,取得了明顯的成效;縣衛(wèi)生防疫站集中時(shí)間集中力量、大幅度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗(yàn)和衛(wèi)生許可證照,縣地稅局減化程序,高效辦理交稅證明,縣工商局現(xiàn)場辦公為農(nóng)村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù),所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實(shí)施,提供了可靠的保證,得到了廣大人民群眾的高度評價(jià)。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚(yáng)。
11月21日至26日,按照國家商務(wù)部的總體部署,市政府組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門,組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗(yàn)收小組,對我縣已經(jīng)申報(bào)驗(yàn)收的97家農(nóng)村連鎖店,進(jìn)行逐店驗(yàn)收,通過逐項(xiàng)檢查、綜合評估,驗(yàn)收組對全部連鎖店的建設(shè)和管理工作給予了充分肯定,97家連鎖店順利通過驗(yàn)收。在驗(yàn)收期間,縣委羅書記帶領(lǐng)有關(guān)部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進(jìn)行了視察,現(xiàn)場提出了重要意見,并與驗(yàn)收組充分交換了看法??h委、政府的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的通力合作,為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府發(fā)動、部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作,是我縣的工作模式,這種模式有效地將行政管理與服務(wù)、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來,將政府的引導(dǎo)性和群眾的積極性聯(lián)系起來,將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結(jié)合起來,顯示出很強(qiáng)的優(yōu)越性,啟動快,標(biāo)準(zhǔn)高,成本低,風(fēng)險(xiǎn)小,具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視,副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報(bào),對我縣工作給予了充分肯定;最近,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間,專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進(jìn)展情況。國家商務(wù)部對我縣工作也十分關(guān)注,農(nóng)村市場建設(shè)司、商務(wù)部新聞處專題匯總了我縣的工作情況。可以說,通過全縣上下的扎實(shí)努力,工作成效是顯著的,我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機(jī)遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數(shù)量是223家,占石家莊市全市任務(wù)的將近一半,也就是說,國家和省市向石家莊市落實(shí)的扶持資金將有近一半數(shù)額落實(shí)到趙縣,這對于加速農(nóng)村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強(qiáng)有力的推動。
到11月25日,我縣商貿(mào)物流中心已經(jīng)建成農(nóng)村連鎖店102家,占總?cè)蝿?wù)的48,剩余任務(wù)必須在12月底前完成,這在市政府調(diào)度會議上已經(jīng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)下達(dá),12月15日,市政府還要再次聽取我縣工作匯報(bào),能不能按期高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),已經(jīng)不是我縣自己的問題,而是關(guān)系到全市乃至全省落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進(jìn)度,縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾,省政府也向國家商務(wù)部做出了明確承諾,這項(xiàng)承諾決不能落空,更不能因?yàn)橼w縣完不成任務(wù)而拖省市的后腿。因此,“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事,可多做可少做的事,而是必須做、做得好的一件大事,同志們必須引起特別重視,要保持高度的政治敏感性,集中時(shí)間、集中力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全程服務(wù)、加快進(jìn)度,確保如期全面完成建設(shè)任務(wù)。
今后一個月,我縣的工作總體上按照以下步驟來進(jìn)行:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會議印發(fā)的建店指導(dǎo)目錄,在12月5日前篩選確定本地?cái)M發(fā)展連鎖店,指導(dǎo)目錄提供的是一些基礎(chǔ)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際篩選過程中,可以根據(jù)各村實(shí)際靈活掌握,目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求,根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出,我縣原則上提倡一村一店,主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭,人口較多的村莊,可以按照1500人一家店的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加建店數(shù)量,在店與店的位置擺布上,要考慮到合理的間隔,一般情況下,間隔應(yīng)不低于300米,保持500米左右的距離為好。為使選點(diǎn)和建店工作協(xié)調(diào)進(jìn)行,從12月1日起每天選定的發(fā)展對象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當(dāng)天下午4點(diǎn)前向商貿(mào)局報(bào)送。商貿(mào)局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點(diǎn)情況后,要在2個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考查和評估工作,符合標(biāo)準(zhǔn)的,列出建設(shè)計(jì)劃,不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點(diǎn)。全部選點(diǎn)工作力爭在12月5日完成,為確保在月內(nèi)全部完成建店任務(wù)創(chuàng)造條件。
(二)商貿(mào)局對符合建設(shè)要求的發(fā)展對象,要迅速調(diào)集力量,在確認(rèn)后五個工作日內(nèi)完成建店任務(wù),同時(shí),根據(jù)建店負(fù)責(zé)人的要求,繼續(xù)實(shí)行集中辦理相關(guān)證照的服務(wù)工作,除有關(guān)部門應(yīng)收的費(fèi)用外,一律無償提供服務(wù)。建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況,并向縣委、政府報(bào)告。
(三)商貿(mào)局要密切聯(lián)系市商務(wù)局、省商務(wù)廳,爭取在12月20日前后和1月上旬,對新建的連鎖店進(jìn)行逐家驗(yàn)收。
(四)商貿(mào)局要調(diào)集全局力量,加強(qiáng)建店和配送貨服務(wù),全力以赴趕進(jìn)度,要堅(jiān)持時(shí)間不延長,標(biāo)準(zhǔn)不降低,服務(wù)不滯后,管理不松懈,力爭全部報(bào)驗(yàn)、全部達(dá)標(biāo)。
(五)工商、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)等有關(guān)部門,要提供全程服務(wù),隨時(shí)為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關(guān)證照,不拖延、不刁難、不搞亂收費(fèi)。
1月上旬,縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對工程任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié),對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部門、先進(jìn)分子進(jìn)行表彰獎勵。
同志們,12月份的工作任務(wù)很繁重,基層工作總體上進(jìn)入收尾階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要統(tǒng)籌安排,對“萬村千鄉(xiāng)”工作要早部署、早確定,不搞拉鋸戰(zhàn),能三天完成的不要拖成五天,速戰(zhàn)速決。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇三
當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步,可以說是危機(jī)四伏,險(xiǎn)象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年,途中發(fā)生車禍,6人全部喪生;2月13日,勞動賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時(shí)坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時(shí)沒有職工上班,否則后果不堪設(shè)想。3月23日,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,引發(fā)了一場重大火災(zāi),燒毀28戶村民住房;3月28日,開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,整個工廠被燒成一(本資料權(quán)屬論文本站,)片廢墟,幾乎同時(shí),開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時(shí),否則,周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災(zāi)。每當(dāng)想起和看到這些大的事故,每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,每當(dāng)想起人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產(chǎn)重于泰山。
近期的一系列事故,呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn),可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的,說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。當(dāng)前暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時(shí)沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,僥幸沒有造成大的人員傷亡,但是,誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘:當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細(xì)掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。
二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
前段時(shí)間,全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,從大面上看,已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位,責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底,但是責(zé)任制的落實(shí)還是個很大的問題。下步,必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這是非常明確的,也是責(zé)無旁貸的。
二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對安全工作不重視,方案和措施不具體,專項(xiàng)檢查不細(xì)致,隱患整改不及時(shí),監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申:對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅(jiān)定,就是要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任,不管涉及到誰,決不姑息遷就,要給全市人民一個交代。
三是嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實(shí)施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)立即按程序上報(bào)。無法保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時(shí)隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要動真的、來實(shí)的,千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時(shí)認(rèn)為不會出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上要突出一個“緊”字,就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴(yán)也不為過,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅(jiān)決、及時(shí)地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達(dá)的隱患限期整改通知書要主動接受、認(rèn)真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時(shí)提報(bào)有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時(shí)報(bào)請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實(shí)可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)上報(bào)市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門要依法實(shí)行強(qiáng)制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。實(shí)踐已經(jīng)證明,簽了責(zé)任狀,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的,對有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對一些安全事故預(yù)見性不強(qiáng),警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點(diǎn)季節(jié)沒有達(dá)到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批許可制度。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入。同時(shí),對獲得批準(zhǔn)的單位和個人依法實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項(xiàng)目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查。
各級各部門各單位,要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點(diǎn):
一是突出檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來臨,民間掃墓祭祖活動增多,極易因燒香、焚紙、點(diǎn)燭等引發(fā)火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項(xiàng)目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車間的門里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),誰也別想能逃出去,后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災(zāi)。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點(diǎn),對火災(zāi)隱患要堅(jiān)決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上,安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組,不間斷地進(jìn)行檢查,同時(shí)加大執(zhí)法力度,對存在的問題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,暫時(shí)確實(shí)不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項(xiàng)目,都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站,)首位來對待,嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān),不得隨意降低準(zhǔn)入門檻。招商引資新引進(jìn)的項(xiàng)目不能再單純地追求建設(shè)速度,建設(shè)主管部門必須嚴(yán)格審批,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全“三同時(shí)”制度,決不能再放過一個帶隱患的項(xiàng)目。面對全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢,不顧安全,不管工人死活的昧心錢。
三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù),嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對消費(fèi)者負(fù)責(zé),對高密的形象負(fù)責(zé)。
實(shí)踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。
一要擺正位置。切實(shí)做到“在各項(xiàng)工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項(xiàng)安全措施的落實(shí)上把預(yù)防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標(biāo)的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實(shí)際工作中要實(shí)行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢,做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財(cái)力緊張的情況下,決定再給消防部門增加設(shè)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強(qiáng)訓(xùn)練,真正能擔(dān)負(fù)起危急險(xiǎn)重任務(wù)。
三要加強(qiáng)配合。部門與鎮(zhèn)街之間,部門與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。大家有一個共同目標(biāo)就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標(biāo)追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo),自覺地增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,變要我安全為我要安全,以過硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理,千萬不要怕麻煩,千萬不要怕無中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會被破壞。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇四
同志們:
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議,是繼市委二屆十五次全會后召開的又一次十分重要的會議。前面,仲彬書記深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,對明年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)貫徹執(zhí)行。下面,我就全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會議和仲彬書記重要講話精神,抓好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)跨越發(fā)展的責(zé)任感。
立足巴中現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r和所處的階段性特征,市委從戰(zhàn)略和全局的高度,明確提出跨越發(fā)展是我市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,完全符合省委、省政府的決策部署和“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),充分體現(xiàn)了巴中邁向工業(yè)化加快階段的發(fā)展要求和老區(qū)人民的迫切愿望。各級各部門要圍繞跨越發(fā)展,準(zhǔn)確把握市委關(guān)于明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,順勢而為,乘勢而上,攻堅(jiān)破難,主動作為,奮力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
(一)把精力用在抓工作上。明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路已定,目標(biāo)已明,關(guān)鍵在于抓好落實(shí),提高執(zhí)行力。各級各部門要按照省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)把心思和精力集中到抓工作、謀跨越上,少講空話,多干實(shí)事,結(jié)合各自職能抓好每一件具體事情,抓好每一個具體項(xiàng)目。對重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自檢查落實(shí),安排布置了的工作要一抓到底,抓出實(shí)實(shí)在在的成效和結(jié)果,不達(dá)目的決不罷休。
(二)把功夫下在破難題上。貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,困難和矛盾格外突出。各級各部門一定要牢固樹立攻堅(jiān)克難的意識,前瞻思考,主動工作而不被動等要求,鎖定目標(biāo),堅(jiān)韌不拔,敢破常規(guī),勇闖新路,善于從劣勢中發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,從政策中挖掘機(jī)遇,不斷破解項(xiàng)目、資金、市場等難題,在攻堅(jiān)破難中打開跨越發(fā)展新局面。
(三)把任務(wù)落在保目標(biāo)上。決策部署能否得到貫徹落實(shí),最終體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成上。市委提出明年全市經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為12%,奮斗目標(biāo)為13%。市委、市政府目標(biāo)督查辦要盡快將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。各地各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的辦法和措施,將責(zé)任落實(shí)到人頭,任務(wù)明確到崗位,目標(biāo)細(xì)化到季度。要強(qiáng)化跟蹤督查,嚴(yán)格效能問責(zé),確保跨越發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
二、圍繞跨越發(fā)展,突出著力重點(diǎn)。
跨越發(fā)展,投資是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前和今后一個時(shí)期,我們要千方百計(jì)增加投資增量,做大經(jīng)濟(jì)總量,全力支撐和助推跨越發(fā)展。
(一)堅(jiān)持投資拉動。巴中目前所處的階段性特征決定了經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,喜歡不喜歡都是這樣。抓住投資就抓住了跨越發(fā)展的主動權(quán)。我們要繼續(xù)把擴(kuò)大投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的主要抓手,千方百計(jì)保持投資快速增長。從投資來源看,主要爭取三個方面的投資:一是爭取項(xiàng)目投資。項(xiàng)目是投資的載體,沒有項(xiàng)目,投資就是一句空話。仲彬書記剛才特別強(qiáng)調(diào)要研究政策、用好政策,牢牢抓住項(xiàng)目投資這個“牛鼻子”。當(dāng)前,我們要緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)和國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策機(jī)遇,深刻領(lǐng)會明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的特點(diǎn),積極主動對接國家政策支持的重點(diǎn),抓緊上報(bào)和爭取一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和重大民生工程項(xiàng)目。二是爭取銀行融資。加強(qiáng)銀政、銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。這一點(diǎn)還要下大的功夫,需要做的工作很多。三是爭取民間投資。實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略,降低民間投資門檻,加大政策支持力度,充分激活民間資金,發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。從投資重點(diǎn)看,主要突出三個方面的投資:一是重點(diǎn)抓好水利建設(shè)投資,大力推進(jìn)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。二是抓好以特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、天然氣化工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資。三是抓好以解決“四難”為重點(diǎn)的民生事業(yè)投資??傊?,要采取一切措施,保持投資規(guī)模持續(xù)高位運(yùn)行。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。目前,巴中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未根本破題,這有多方面客觀因素的制約。隨著交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供越來越好的條件?;A(chǔ)設(shè)施投資畢竟是中間需求,從長遠(yuǎn)看,投資達(dá)到一定程度就會下降,推動經(jīng)濟(jì)增長最終要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們必須未雨綢繆,早做謀劃,把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,著力突破,力求在基礎(chǔ)設(shè)施形成供應(yīng)能力之日就是產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展開花結(jié)果之時(shí),努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的新跨越,并從明年開始就邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要圍繞建成全省重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū),突出“綠色”、“生態(tài)”、“有機(jī)”和“無公害”,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做優(yōu)特色產(chǎn)品品牌,大幅提升農(nóng)業(yè)比較效益。工業(yè)發(fā)展上,要圍繞建成全省重要的清潔能源基地,加大礦產(chǎn)資源和天然氣的勘探開發(fā)力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招大引強(qiáng),盡快在天然氣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),以園區(qū)引產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促園區(qū)。服務(wù)業(yè)發(fā)展上,要圍繞建成全省重要的生態(tài)紅色旅游基地和川陜結(jié)合部商貿(mào)、物流中心,大力培育旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展商貿(mào)、物流經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
三、狠抓當(dāng)前工作,實(shí)現(xiàn)良好開局。
歲末年初,工作頭緒多、任務(wù)重。各級各部門要認(rèn)真總結(jié)今年工作,積極謀劃明年各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局。
(一)圍繞主題做實(shí)規(guī)劃。市委二屆十五次全會通過了《中共巴中市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,這是指導(dǎo)我市未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。編制好“”規(guī)劃,是當(dāng)前貫徹市委二屆十五次全會精神的重要任務(wù)。各地各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會市委二屆十五次全會精神,緊緊圍繞跨越發(fā)展這一主題,抓緊做好“”規(guī)劃編制工作。規(guī)劃的編制,要立足實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性,并與國家和省的規(guī)劃相銜接。同時(shí),要圍繞總體規(guī)劃,加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制,做到相互補(bǔ)充、相互支撐,為規(guī)劃的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是要抓住國家重點(diǎn)扶持秦巴山區(qū)等特殊類型貧困地區(qū)和省委、省政府關(guān)心支持巴中革命老區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇,按照秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)工作座談會上奇葆書記的要求,科學(xué)編制市、縣兩級扶貧開發(fā)規(guī)劃,力求體現(xiàn)前瞻性,超前部署,把我們的需求盡可能擠進(jìn)國家和省專項(xiàng)規(guī)劃中去。
(二)抓緊對接爭取項(xiàng)目。各級各部門要準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策和方向,在國家鼓勵、支持的領(lǐng)域多動腦筋、多下功夫,早思謀,早動手,抓緊與上級相關(guān)部門溝通銜接,搶占先機(jī)搞好項(xiàng)目對接,盡可能爭取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的規(guī)劃籠子和投資盤子。
(三)加強(qiáng)調(diào)節(jié)強(qiáng)化保障。各級各部門要認(rèn)真做好明年的開局工作,強(qiáng)化煤、電、油、氣、運(yùn)等各類生產(chǎn)要素保障,加快項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié),確保滿負(fù)荷生產(chǎn);積極開拓城鄉(xiāng)市場和節(jié)日市場,組織好商品供應(yīng),保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,努力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和冬種春播。今年,我市連續(xù)遭受暴雨洪災(zāi)和特大山洪泥石流襲擊,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。各級各部門要認(rèn)真貫徹前不久在我市召開的全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會精神,利用冬閑有利時(shí)機(jī),組織廣大群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),整治病害水利設(shè)施,實(shí)施好“小農(nóng)水”項(xiàng)目。切實(shí)搞好越冬作物田間管理,做好春耕備耕工作。
(五)妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活。財(cái)政、民政、教育、衛(wèi)生、人社、扶貧等部門,要及早組織資金、物資,制定好幫貧助困方案,扎實(shí)搞好城鄉(xiāng)困難群眾的幫扶救助工作,盡快兌現(xiàn)困難群眾的物價(jià)上漲補(bǔ)貼和高中困難學(xué)生的生活補(bǔ)助。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層、到群眾中去,帶著真真切切的感情,搞好“訪貧問苦送溫暖”活動,切實(shí)解決困難群體和受災(zāi)群眾的飲食、衣被、住所、醫(yī)療等問題,特別是要千方百計(jì)確保倒房戶春節(jié)前全部入住新居,讓人民群眾過一個快樂、祥和的春節(jié)。
(六)全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。當(dāng)前,正值各類企業(yè)生產(chǎn)銷售旺季、客貨運(yùn)輸高峰、煙花爆竹集中銷售的特殊時(shí)節(jié),同時(shí)也是信訪高發(fā)時(shí)期。各地各部門要高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校、商場、車場、娛樂場所等人員密集場所和交通運(yùn)輸、建筑行業(yè)、工礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的安全隱患排查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,依法按政策及時(shí)妥善處理群眾反映的問題,維護(hù)好群眾切身利益。加大社會治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。及早安排春運(yùn)工作,確保有序、平安、便捷。堅(jiān)持節(jié)日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通、工作銜接。
(七)堅(jiān)持廉潔自律。元旦春節(jié)馬上就要到了,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決禁止用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動,堅(jiān)決禁止用公款大吃大喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂活動,堅(jiān)決禁止年終突擊花錢和亂發(fā)錢物,堅(jiān)決禁止收受紅包禮金等違紀(jì)違規(guī)行為。
同志們,明年的任務(wù)更艱巨,面臨的挑戰(zhàn)和問題更多,大家承擔(dān)的責(zé)任更大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,擊鼓奮進(jìn),跳起摸高,蓄勢突破,努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!
同志們:
同志們,我們利用一上午時(shí)間,現(xiàn)場參觀了市區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況。應(yīng)該說,市本級這幾年發(fā)展變化很快,尤其是城市建設(shè)突飛猛進(jìn),財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了翻番式增長。北林區(qū)經(jīng)過努力,也發(fā)生了可喜變化,財(cái)政收入已列居全市第三位。能夠有這樣的變化,得益于市委和北林區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市區(qū)上下的共同努力,這些胡世英書記在講話中都做了精辟概括。下午,會議通報(bào)了全市大事大項(xiàng)推進(jìn)情況,作了民生工作《實(shí)施意見》起草情況的說明,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和10個縣(市)區(qū)做了匯報(bào)發(fā)言。特別是胡世英書記做了一個很重要的講話,對全市上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了全面總結(jié),對下半年工作,尤其是完成好省里下達(dá)的“雙一”目標(biāo)提出了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就抓落實(shí)問題,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要把抓落實(shí)的前提放在堅(jiān)定態(tài)度上。態(tài)度決定力度,力度決定速度。當(dāng)前要特別注意防止兩種傾向,一個是盲目樂觀,另一個是缺少堅(jiān)定的態(tài)度和信心。對于今年省里“雙一”要求的各項(xiàng)目標(biāo),我們必須要死抓不放,咬緊牙關(guān),堅(jiān)決完成或超額完成。省委、省政府在幾次會議上都反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個問題,這不僅是一個目標(biāo)任務(wù)問題,還是一個責(zé)任問題,更是一個抓發(fā)展的能力問題?,F(xiàn)在,各地市都在鉚足力氣,競相發(fā)展,我們決不能被人落下,更不能拖全省的后腿。尤其是我市的gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資等指標(biāo)還沒有達(dá)到“雙一”要求,特別是gdp和實(shí)際利用外資差距很大,這就需要我們加倍努力,緊緊咬住“雙一”目標(biāo),一刻也不能放松。各縣(市)區(qū)要自己對對標(biāo),到底哪方面有差距,怎么樣想辦法彌補(bǔ)。財(cái)政、經(jīng)委、發(fā)改、商務(wù)、統(tǒng)計(jì),以及政府督查室要一月一檢查,一月一督辦。市里已和省里簽完了責(zé)任狀,如果省里問責(zé)我們,我們也得對下問責(zé),對無極特殊情況完不成任務(wù)的,或全市排名總在后位的,我們有必要請其班子來集體說明原因??傊?,我們一定要奮起直追,加快發(fā)展的勁頭一刻不能懈怠,戰(zhàn)勝困難的意志一刻不能動搖,完成任務(wù)的態(tài)度一刻不能改變,切實(shí)把思想統(tǒng)一到胡世英書記的講話上來,錛目標(biāo)、爭上游、創(chuàng)一流,以更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌抓好各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。
二、要把抓落實(shí)的核心放在重點(diǎn)工作上。一要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),靠項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動增長,仍是最直接最有效的手段。今天的項(xiàng)目投資就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度。肇東、安達(dá)、望奎、明水等地為什么工業(yè)利稅和財(cái)政收入能夠高位增長,就是這些年項(xiàng)目持續(xù)集聚和見效的結(jié)果。因此,大上項(xiàng)目的決心在任何情況下都不能動搖,不管多難都要上。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一任務(wù)來抓,作為衡量工作業(yè)績、考核干部能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)來對待。要以項(xiàng)目建設(shè)帶動全盤經(jīng)濟(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)的精力都要向項(xiàng)目建設(shè)凝聚,有關(guān)部門的服務(wù)都要圍繞項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn),一切資源都要向項(xiàng)目建設(shè)傾斜。要把現(xiàn)有的項(xiàng)目做實(shí),實(shí)打?qū)嶈彽赝七M(jìn)項(xiàng)目,謀劃一個就爭取一個,匯報(bào)一個就做實(shí)一個,建設(shè)一個就干成一個,最終要用投產(chǎn)達(dá)效說話,堅(jiān)決杜絕擺設(shè)項(xiàng)目、忽悠項(xiàng)目、有頭無尾的項(xiàng)目。對納入全省考核的10個重點(diǎn)項(xiàng)目不允許出現(xiàn)任何問題。二要堅(jiān)決打好工業(yè)提速增效這場硬仗。工業(yè)是支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,工業(yè)“塌腰”,經(jīng)濟(jì)就要“散架”。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)及兄弟地市的差距,主要差在工業(yè)上,要實(shí)現(xiàn)“雙一”目標(biāo),也必須重點(diǎn)抓好工業(yè)這個重頭戲。前段時(shí)間,我們專門召開了工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議,各地一定要按照會議要求,全力抓好落實(shí)。此外,要切實(shí)抓好節(jié)能減排。在這方面,我市去年排在全省倒數(shù)第二位,無論怎么講也不應(yīng)該,發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局要很好抓一下,找找問題出在哪,如果你們叫不動號,對有令不行、有禁不止的,可以直接向我匯報(bào),不然我就要拿你們試問。三要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要是兩個途徑,一個是借助外力招商引資,另一個就是啟動民間資本,全民創(chuàng)業(yè)。我們經(jīng)濟(jì)相對落后,就落后在能夠創(chuàng)實(shí)業(yè)的企業(yè)家太少,銀行幾百億的存款都被別人用了,這就是差距,也是潛力。因此,要廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)居民創(chuàng)家業(yè)、支持經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)企業(yè)、扶持各類企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、誠招外來企業(yè)投資創(chuàng)實(shí)業(yè),不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模。要重點(diǎn)鼓勵引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)。近兩年來,我市共有456名機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員實(shí)現(xiàn)離職創(chuàng)業(yè),其中市本級就占一半多,達(dá)243人,有的實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),有的到民營企業(yè)工作,呈現(xiàn)出企業(yè)、個人、社會多贏的局面。另外,還要在引導(dǎo)和帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)上下功夫。要搞好創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù),解決好創(chuàng)業(yè)人員不會干、不知怎么干,以及缺資金、少項(xiàng)目等創(chuàng)業(yè)難題。四要大力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。抓城鄉(xiāng)建設(shè)既是抓民生、抓環(huán)境,又是抓擴(kuò)大投資、拉動消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的最有效辦法。對于棚戶區(qū)改造,要能改造多少就改造多少。據(jù)統(tǒng)計(jì),投入1億元的改造資金,將產(chǎn)生6.6億元的帶動效應(yīng),同時(shí)拉動幾十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有保增長、富民眾等多重功效。要順利推進(jìn)改造,前提是做好拆遷工作,各地在這方面必須落實(shí)好相關(guān)政策,加大拆遷力度,積極化解拆遷中的矛盾,不能把好事變成壞事;要始終堅(jiān)持把建筑質(zhì)量放在重要位置,真正建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。
同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)最近全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議精神,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。近期,我們準(zhǔn)備專門召開會議推進(jìn),在此之前,還要組織各縣市專門到農(nóng)墾牡丹江分局學(xué)習(xí)考察。要通過加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)級財(cái)政增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,拉動整個新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)抓好泥草房改造。目前,我們這項(xiàng)工作在全省還相對緩慢,主要是改造任務(wù)比較艱巨。各地必須因地制宜,千方百計(jì)確保完成今年3.8萬戶的改造任務(wù)。最低要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和重要路段附近的村屯的泥草房首先改造好,并逐步擴(kuò)大覆蓋面,對過小的村屯要并進(jìn)中心村或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施整體改造。五要切實(shí)抓好十項(xiàng)惠民工程和百件實(shí)事。年初我們市政府提出,要緊緊圍繞省委、省政府確定的“十大民生工程”,著力開展好“十項(xiàng)惠民行動”,為群眾辦好“百件實(shí)事”。這百件實(shí)事我們已經(jīng)進(jìn)行了分解,并都寫進(jìn)民生實(shí)施意見中了,希望各地務(wù)必抓好落實(shí)。此外,要認(rèn)真落實(shí)好前不久召開的全市民生公共服務(wù)中心暨敬老院建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議精神,深入搞好中心敬老院建設(shè),尤其是要把居家養(yǎng)老工作,作為一項(xiàng)重要的民生事業(yè)來抓,作為一個很有前途的夕陽產(chǎn)業(yè)來抓,爭取以最快的速度抓出成效。
三、要把抓落實(shí)的動力放在創(chuàng)新舉措上。抓發(fā)展、抓提速,總沿襲傳統(tǒng)思維定勢不行,必須要解放思想,拿出超常舉措。一要在財(cái)源建設(shè)上創(chuàng)新舉措。抓財(cái)源、抓增收是一項(xiàng)硬功夫,必須打開思路,堅(jiān)持多條腿走路。當(dāng)前,既要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收,又要靠經(jīng)營城市增收,更要注意發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)和飛地經(jīng)濟(jì)增收。關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì),栗省長在一季度全省“雙一”目標(biāo)動員會上,專門做了強(qiáng)調(diào),說穿了就是要做好留企、留稅工作,用環(huán)境、用政策吸引域內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的核算中心、銷售中心、技術(shù)研發(fā)中心、采購中心在本地落戶,將稅收留在本地。在這方面,安達(dá)、肇東思想比較解放,實(shí)踐證明效果也非常好。安達(dá)的物流企業(yè)多數(shù)都是借助大慶引進(jìn)的,去年物流創(chuàng)造的稅收近2億元。但有的縣卻非常保守,把結(jié)算經(jīng)濟(jì)單純的看成是引稅,甚至怕抬高稅收基數(shù),降低省里的轉(zhuǎn)移支付,這種觀念必須轉(zhuǎn)變。關(guān)于飛地經(jīng)濟(jì),實(shí)際上就是對引來的項(xiàng)目在市域內(nèi)適合落哪就落到哪,最后通過稅收政策分成就行,在這方面我們也要大膽實(shí)踐。在生財(cái)聚財(cái)?shù)耐瑫r(shí),也要注意強(qiáng)化財(cái)政稅收管理,特別是要加強(qiáng)對非稅收入的管理,完善管理機(jī)制,提高非稅收入管理水平和效率。二要在招商引資方式方法上創(chuàng)新舉措。在招商引資方式方法上,要學(xué)習(xí)借鑒一些地方的成功經(jīng)驗(yàn),在注意領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商的同時(shí),更要注意專業(yè)招商。面向社會培養(yǎng)選聘一批專業(yè)招商人才,給兼職崗位、定少量底薪,絕大部分工資是靠招商的效益報(bào)酬獲得。再就是堅(jiān)決實(shí)行重獎?wù)猩逃泄θ藛T,在這方面必須舍得花錢。再就是要體制創(chuàng)新,比如安達(dá)市通過實(shí)施市、鄉(xiāng)兩級分灶吃飯的財(cái)政政策,逼著每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記常年在外招商,貝因美、安瑞佳等幾十個大項(xiàng)目都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的,開發(fā)區(qū)40多個企業(yè),有一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招來的。肇東也只給鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%的工資,其余全部自籌解決,也充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商積極性,這些都很值得各地借鑒。三要在城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營上創(chuàng)新舉措。這兩年,市本級財(cái)政收入能夠?qū)崿F(xiàn)翻番式增長,很重要就是靠城市開發(fā)、城市經(jīng)營,以最開明的政策吸引社會資金投入,既改變了環(huán)境,又增加了財(cái)政收入。缺資金是城市建設(shè)的一個難題,但光靠自己攢錢來搞建設(shè),已經(jīng)很難滿足城市建設(shè)發(fā)展的需要。因此,我們積極借鑒一些地方的做法,今年在市本級計(jì)劃發(fā)行8億元“城投債”,前期工作都已結(jié)束,目前正等待國家發(fā)改委批復(fù),基本沒啥問題。同時(shí),我們還積極利用政府融資平臺,爭取政策性銀行貸款,用于支持開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造。開發(fā)區(qū)2億元的國家開行貸款已獲得總行批準(zhǔn),這對改善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)條件十分有利,這些各地都可以借鑒。
四、要把抓落實(shí)的功夫放在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上。一要振奮精神。人沒有干事業(yè)的精神不行,這種精神說到底是一種責(zé)任、一種使命。撤地設(shè)市20xx年,市本級能夠白手起家,戰(zhàn)勝一個又一個困難,取得有目共睹的成績,特別是城市建設(shè)突飛猛進(jìn),初步具備一個中等城市的樣子,就是因?yàn)槲覀冇幸环N不服輸、不抱賴、不氣餒的精神,有一種為事業(yè)、為工作勇于負(fù)責(zé)、勇于拼搏的責(zé)任感、使命感。但是,也有一些同志缺乏這種精神,精神頭還沒有完全用在工作上,甚至研究升遷多、研究工作少,研究關(guān)系多、研究問題少,包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部樂于當(dāng)官,但不樂于解決矛盾,甚至對問題矛盾上推下卸,最終影響事業(yè)、影響發(fā)展。這個問題需要引起各地方、各部門的重視,并著力加以解決。只有始終堅(jiān)持苦干、實(shí)干、拼命干的精神,始終懷有旺盛的事業(yè)心和責(zé)任感,勇于改革、善于創(chuàng)新、敢于突破,我們的工作才能更加出色,發(fā)展的成績才能更加喜人。二要真抓實(shí)干。要著力解決部分干部作風(fēng)漂浮、坐而論道,無事可干、不知道怎么干,以文件貫徹文件、以會議落實(shí)會議的問題,倡導(dǎo)專心想事、勇于謀事、踏實(shí)干事的作風(fēng),不斷提高各級組織的執(zhí)行力,把確定下來的指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),深入基層、深入群眾,到問題中去、到矛盾中去、到困難中去,埋頭苦干、認(rèn)真實(shí)干,切切實(shí)實(shí)干真事、使真勁、做真功,用實(shí)績說話,靠實(shí)效檢驗(yàn)。三要強(qiáng)化服務(wù)。不斷加快部門職能轉(zhuǎn)變,提高辦事效率,增強(qiáng)發(fā)展的保障能力。繼續(xù)精簡審批事項(xiàng)、簡化審批環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)審批制度改革創(chuàng)新。積極做好涉企收費(fèi)項(xiàng)目的清理和整頓,堅(jiān)決制止向企業(yè)亂伸手、亂攤派的行為,堅(jiān)決查處利用職權(quán)吃、拿、卡、要,工作推諉扯皮、辦事拖拉和官僚主義、形式主義、本位主義行為。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下幾項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)要應(yīng)對今年氣候變化異?,F(xiàn)象,超前做好防旱和防汛工作。要在前期工作的基礎(chǔ)上,再接再厲,全面落實(shí)好糧食提質(zhì)增產(chǎn)的各項(xiàng)措施,努力再奪糧食豐收。二要抓好安全生產(chǎn)。要吸取慶安“5.23”事故沉痛教訓(xùn),堅(jiān)決克服因我們不是煤城、林城就沒有大的安全事故的麻痹大意思想,真正重視起來。要加大對企業(yè)、交通、消防、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查、治理和整頓,堅(jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。三要抓好信訪工作。要強(qiáng)化信訪責(zé)任制的落實(shí),變上訪為下訪,重點(diǎn)解決好拆遷、征地、民生等信訪高發(fā)領(lǐng)域的突出問題。四要抓好治安工作。前兩天拆遷過程中出現(xiàn)了一起死人事件,要引起重視,嚴(yán)防此類事件再度發(fā)生。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,為群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安居樂業(yè)的治安環(huán)境。
同志們,讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊錛住“雙一”目標(biāo),解放思想,銳意開拓,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)進(jìn)取,奮力奪取今年各項(xiàng)工作的全面勝利,以優(yōu)異成績向撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮!
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工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇五
大家好!
首先,感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面,都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議,我們精心準(zhǔn)備,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議,在支部成員之間開展了談心交流活動,并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足,下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
上半年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會議精神,以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo),以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點(diǎn),牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作,充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性,各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,成熟的經(jīng)營理念初步形成,可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末,我行全口徑存款余額為41245萬元,比年初增15678萬元,完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%,人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前,我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理,經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底,我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%,實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長,收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來,完成貸記卡發(fā)卡量300張,交易額總量210萬元,開通個人網(wǎng)上銀行320戶,開通電話銀行420戶,計(jì)劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵約束機(jī)制改革,建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制,調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法,全面推行績效工資買單分配,以業(yè)績論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度,變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則,對原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分,對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理,對重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組,目前在營業(yè)部,人人關(guān)心業(yè)務(wù),人人營銷存款,員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中,不搞形式,不走過場,認(rèn)真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn),為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè),做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來,與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
根據(jù)民主生活會的要求,在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上,本著批評與自我批評的態(tài)度,挖掘問題,分析原因,對本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造,合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題,在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識,更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進(jìn)一步增強(qiáng),政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面,牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制,遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面。
在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義,把心思用在工作上。作為“一班之長”,時(shí)刻保持清醒的頭腦,特別是在建行股份制改造時(shí)期,要求自己緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用,以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng),投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時(shí),在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,處處嚴(yán)格要求自己,以自己的實(shí)際行動為員工作出榜樣,切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
4.在堅(jiān)持群眾路線方面,我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位,為員工辦實(shí)事,解決實(shí)際問題,盡量多地與員工交流與溝通,激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性,努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
5.在廉潔自律方面,我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事講原則,小事講風(fēng)格,處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵。
雖然我在工作中取得了一定的成績,但離市行黨委的要求還有一定差距,還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異,只有不斷的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求,才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出,在日常工作中,過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后,應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動,廣泛開展家園文化建設(shè)活動,及時(shí)掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求,密切黨群關(guān)系,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流,不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力,在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠,往往是被動地、膚淺地學(xué),淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的多學(xué),與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時(shí)學(xué)習(xí)的主題不突出,針對性不強(qiáng),缺少層次。一般通讀多,重點(diǎn)精讀少,做讀書筆記更少。有時(shí)學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識不強(qiáng),沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上,沒能抽出足夠的時(shí)間和精力深入群眾調(diào)查研究,一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見,多搞調(diào)查研究,多收集好的意見和建議,并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
謝謝大家!
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇六
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報(bào),我們的夢想得到了實(shí)現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,形成了我們共同的人生觀、價(jià)值觀。因?yàn)楣餐膲粝耄覀兂蔀榱艘患胰?,成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因?yàn)閳F(tuán)結(jié),我們有了上一年的成功,因?yàn)樾拍睿覀儽貙?chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅(jiān)信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)十倍增長的關(guān)鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,站在這新的起點(diǎn)上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。”
我堅(jiān)信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇七
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、要始終保持高度警惕。
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對水庫的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時(shí)做出預(yù)測、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認(rèn)真落實(shí)會議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績,分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢,部署今年和今后一個時(shí)期工作任務(wù),動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個全面細(xì)致的報(bào)告,既貫徹上級要求,又切合實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長通報(bào)表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,借此機(jī)會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報(bào)》、《新華日報(bào)》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。“三農(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)。
重農(nóng)固本,是安民之基。對待“三農(nóng)”工作,任何時(shí)候都不能放松,要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看,“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝決戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿莩掷m(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確?!叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問題,迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動仗。
做好今年和今后一個時(shí)期的“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營中心作用,推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對幫扶行動,進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作,圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級,加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動性。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過程督查,對脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問題,推動任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照“不漏一戶,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流,市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調(diào)研,按調(diào)研方案安排,5月20-21日調(diào)研南靖,重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園,請大家認(rèn)真研讀下。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況,一是要對貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國扶系統(tǒng),系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入,要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤,比如該戶貧困戶也是低保戶,那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息,及時(shí)與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、一戶一檔管理情況,各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對,不僅核實(shí)材料是否有,更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確,特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括:申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等),此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致,所以要求各鎮(zhèn)園對貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握,同時(shí)要及時(shí)更新國扶系統(tǒng),做到線上線下一致。
3、“兩本手冊”管理情況,歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況,甚至還有貧困戶已脫貧,《干部幫扶手冊》最后一頁幫扶總結(jié)未寫,各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對兩本手冊梳理一遍,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,兩本手冊體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國扶系統(tǒng)一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集匯總,按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定,扶貧資金都要打卡到戶,不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二、做好貧困人口動態(tài)管理工作。
各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況,國扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動態(tài)調(diào)整功能,各鎮(zhèn)園要利用好動態(tài)調(diào)整機(jī)會,及時(shí)調(diào)整錄入。
三、進(jìn)一步做好小額信貸工作。
截止20xx年4月底,全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸4319.03萬元,扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元,存量貸款1385.52萬元,扶持貧困戶416戶,覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有:一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬元,并呈下降趨勢。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬元),金額14.78萬元,其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視,切實(shí)采取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數(shù),分門別類制定處置預(yù)案,協(xié)助各承貸銀行對已產(chǎn)生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,采取有力措施進(jìn)行清收、化解,減少逾期貸款。
四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競賽工作。
我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競賽,競賽考評細(xì)則正在制定中,過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園,各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競賽項(xiàng)目,每個鎮(zhèn)園上報(bào)1個。并于每月1日上報(bào)競賽項(xiàng)目進(jìn)度。
五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)。
目前,我縣20xx-20xx擬入庫項(xiàng)目共60個,現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國扶系統(tǒng)共44個,各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料,嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度。
對掛鉤幫扶責(zé)任人有變動的要及時(shí)跟進(jìn),主動對接相應(yīng)科局,此次機(jī)構(gòu)改革后,有的科局有變動,在縣委縣政府未對科局掛鉤村做調(diào)整之前,原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤,待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳。
扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇八
同志們:
、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會議,主要任務(wù)是貫徹國家和省市有關(guān)會議精神,安排部署今年國土資源工作。剛才,縣國土局局長王誠虎同志簡要通報(bào)了去年全縣國土資源工作,就今年工作作了詳細(xì)的安排部署??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書,可以說,工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任措施具體清楚,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)講三方面。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,全縣國土資源工作取得了比較好的成績。征收儲備土地2231.25畝,增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝,土地出讓金收益2.84億元,有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地?;巨r(nóng)田保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績應(yīng)該充分肯定,但是客觀地看,目前面臨的新情況、新形勢不容樂觀。
從總體宏觀形勢來看,一方面在新一輪西部大開發(fā)的背景下,國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺;全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實(shí);全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家層面;我縣各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,優(yōu)勢資源開發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個時(shí)期,各類建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度更大,涉及范圍更廣,時(shí)間更集中,用地需求剛性增長,特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大,用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國家著眼于保持經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展,實(shí)行最嚴(yán)格的的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,監(jiān)管手段更加先進(jìn),管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行全覆蓋,啟動全面問責(zé),國家土地督察機(jī)構(gòu)在線督查系統(tǒng)開通,形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報(bào)、視屏探的立體監(jiān)管體系。
從國土資源管理工作來看,目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對不足與土地利用粗放浪費(fèi)并存,城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高,以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在,土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒有真正落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報(bào)審批效率不高,程序不規(guī)范,土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問題時(shí)有發(fā)生,尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢。四是國土資源管理工作面臨一些新問題,比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,推進(jìn)和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題,我們必須積極面對,大膽探索。
二、突出重點(diǎn),全力抓好今年國土資源管理工作。
一要切實(shí)抓緊當(dāng)前兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計(jì)廳、監(jiān)察廳、國土資源廳等部門將對我縣土地整治項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。這次是對全縣2015年以來的所有土地整理項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項(xiàng)目的爭取。所以,必須高度重視。國土部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目資料的整理完善等工作,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門要緊密配合,扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作,確保順利通過審計(jì)。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對全市開展土地例行督察,對近3年來全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和評估。這項(xiàng)工作涉及財(cái)政、發(fā)改、公檢法等10多個職能部門,責(zé)任大,要求嚴(yán),處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,對違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批立項(xiàng)、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項(xiàng)目欠繳土地出讓金等督察的重點(diǎn)問題,必須抓緊做好查缺補(bǔ)漏和規(guī)范完善工作。國土部門要積極與上級部門銜接溝通,隨時(shí)向、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,確保不被約談和問責(zé)。這次工作非常重要,相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善,抓差補(bǔ)欠、查缺補(bǔ)漏,確保不出問題。
二要全力保障基本建設(shè)用地。今年,全縣項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量大,用地多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在保障及時(shí)足額供地的同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范程序,杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門要認(rèn)真按照國家禁止限制供地目錄,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo),嚴(yán)格按照國土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模,對超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則,有保有壓,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級等重點(diǎn)項(xiàng)目,逐項(xiàng)研究用地保障措施。要加強(qiáng)建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國土部門要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,多方解決用地指標(biāo),主動與有關(guān)部門和用地單位溝通協(xié)調(diào),開辟土地審批快速通道,壓縮報(bào)批時(shí)間,真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,對今年需要安排的建設(shè)用地進(jìn)行梳理,及時(shí)向國土局申報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一、占劣補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占”的原則,堅(jiān)決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問題,推進(jìn)和-諧征地,要加大土地供應(yīng),當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上;在縣城開發(fā)建設(shè)上,要進(jìn)一步完善細(xì)化征地拆遷補(bǔ)償辦法,統(tǒng)一界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補(bǔ)償款的分配,避免引發(fā)矛盾糾紛。
三要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。進(jìn)一步完善落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任體系,健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)主體責(zé)任,確保全縣186.9萬畝基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。切實(shí)抓好土地整治項(xiàng)目的爭取和實(shí)施。
四要強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移,重心下移,預(yù)防在先,包干負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),按照“打早,打小,打苗頭”方針,及時(shí)查處違法用地問題。對國家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要從快整改,確保不受約談、不被問責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)“兩違”清理整治,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進(jìn)一步完善國土資源違法案件查處聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作配合,徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報(bào)、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。要進(jìn)一步加大對礦產(chǎn)資源的管護(hù)力度,及時(shí)妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發(fā)利用治理,堅(jiān)決打擊亂采濫挖等行為,確保安全生產(chǎn)無事故。
三、強(qiáng)化協(xié)作配合,確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)。
國土資源管理是一項(xiàng)基本國策,也是目前一個敏感問題。各級各部門必須高度重視,依法加強(qiáng)監(jiān)管。
一要提高認(rèn)識,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)對國土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置,抓緊抓實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)作為一級政府的責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,健全聯(lián)動工作機(jī)制,切實(shí)形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。
二要密切配合,齊抓共管。做好國土資源工作,不僅僅是國土資源管理部門的事,應(yīng)該是各部門的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識,形成工作合力,切實(shí)履行職責(zé),積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和方針政策,自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度,對違反國土資源管理法規(guī)的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國家三部委的“15號令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國土資源管理規(guī)定行為問責(zé)辦法》,今后各類項(xiàng)目用地,在取得合法用地手續(xù)前,一律不得開工建設(shè),如果強(qiáng)行開工,必須進(jìn)行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢,切實(shí)履行土地管理責(zé)任,管好用好土地,嚴(yán)守耕地紅線。
同志們,做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會議安排,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會議、黨務(wù)工作暨加強(qiáng)新時(shí)期群眾工作會議、市六屆人大四次會議(政府工作報(bào)告)市城建工作會議等一系列會議精神,今天召開全局系統(tǒng)年工作動員大會。強(qiáng)力推動年工作。剛才, 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,黨務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),信訪維穩(wěn)和新時(shí)期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作講了很好的意見,都贊成,請同志們認(rèn)真落實(shí)。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際作了表態(tài)發(fā)言,其他單位和科室也都遞交了書面發(fā)言材料,請你認(rèn)真履行承諾,年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。
開好局,今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局,努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,緊緊圍繞、市政府加快推進(jìn)“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)編制城市各類規(guī)劃,突出抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力整治城區(qū)違法建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個方面的工作:
一、緊扣三個圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平
充分發(fā)揮城市規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合調(diào)控作用,一)圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(修改)市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項(xiàng)目庫,全面凸顯公共財(cái)政投入的綜合效益。
完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī);完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū),二)圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護(hù)與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城,趕山南片的城市設(shè)計(jì),努力將的自然山水優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢,打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。
努力提高城市品質(zhì),三)圍繞民生改善。完成20個城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居,住所宜居。
要結(jié)合民本考核和政府績效評估,同時(shí)。加快推進(jìn)各縣(市)區(qū)規(guī)劃編制工作,今明兩年要實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋,鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實(shí)編制計(jì)劃,要通過規(guī)劃引導(dǎo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)需要我去完成,盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高,難度更大,同志們對此要有充分的思想準(zhǔn)備。會后,分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究,周密部署,既要保證設(shè)計(jì)進(jìn)度,更要保證成果質(zhì)量。
二、抓住三個重點(diǎn)。全面提升項(xiàng)目審批水平
按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),去年。今年要突出抓好落實(shí)。
使其對內(nèi)是法紀(jì)約束,一)全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。對外是辦事指引。努力做到四個堅(jiān)持:審批受理上,堅(jiān)持一個窗口對外;審批程序上,堅(jiān)持依法依規(guī)辦理;審批時(shí)限上,堅(jiān)持法定時(shí)限辦結(jié);審批方式上,堅(jiān)持實(shí)行局業(yè)務(wù)例會集體審批制,并通過局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進(jìn)行批前公示和批后公告,自覺接受社會各界和廣大市民監(jiān)督,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性,二)全面提高審批質(zhì)量。牢固樹立責(zé)任意識。使規(guī)劃建設(shè)的每個地塊綜合效益最大化,每一棟重要建筑成為一個亮點(diǎn),每一個片區(qū)展示一種特色,每項(xiàng)市政道路、管線工程恰如其位,一書兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過去,這方面的教訓(xùn)實(shí)在太多。主要表現(xiàn)在三個方面:一是審批的過程中該批的慢批或不批,不該批的卻變著花樣批,導(dǎo)致社會矛盾激化,嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象;二是項(xiàng)目審批質(zhì)量不高,回過頭來重新審視我市的城市建筑,堪稱精品,值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角,少之又少。去年,要求對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行模型實(shí)體審批,責(zé)任實(shí)名審批,新建的幾棟建筑水平就上了一個檔次。三是批管脫節(jié):規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計(jì)脫節(jié)、施工設(shè)計(jì)與建筑實(shí)體脫節(jié)。所以今年的用地和項(xiàng)目審批,各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一定要嚴(yán)格把關(guān),精益求精。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以組織帶項(xiàng)目考察和有針對性的學(xué)習(xí)考察,以此來提升我眼界和水平。
對審批過程進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,三)全面監(jiān)督項(xiàng)目審批。一是要抓好審批過程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時(shí)警示、綠燈消警放行等多項(xiàng)監(jiān)控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問題,使項(xiàng)目審批更加陽光、高效。二是要抓好項(xiàng)目批后監(jiān)督。項(xiàng)目審批單位和監(jiān)察支隊(duì)要各負(fù)其責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè),并切實(shí)督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù),重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù),招商項(xiàng)目上門服務(wù),一般項(xiàng)目專人服務(wù),行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評中名次大幅上升,樹立良好的規(guī)劃形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好:
在開學(xué)之初,我們召開這一次思想道德建設(shè)工作會議非常及時(shí),會議的主要內(nèi)容是對過去一年的德育工作進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié),對今年的德育工作進(jìn)行了具體的部署,這次會議,是全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,落實(shí)育人為本、德育為首的地位,同時(shí)動員各方力量,努力開創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會議,必將對我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。
過去一年,我們中學(xué)順利地通過了上級的各項(xiàng)檢查和考核。團(tuán)隊(duì)舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評比活動。開發(fā)出德育校本課程,形成了特色,做出了成效。學(xué)校舉辦了多項(xiàng)校園活動,一些年級在各項(xiàng)演講、誦讀、書畫等比賽中榮獲佳績。正是通過大家的共同努力,積極探索德育工作的有效機(jī)制,使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強(qiáng)化,陣地有了拓展,“人人都是德育工作者”的理念得到進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)生的道德水平得到進(jìn)一步提高。
處城鄉(xiāng)接合部,又是一個小新經(jīng)濟(jì)區(qū),外來工子弟多,城市化進(jìn)程快,教育資源豐富,但區(qū)域發(fā)展不均衡,學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū),還存在家長德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問題。教育問題形勢逼人,所有這些問題的解決需要方方面面配合,層層級級落實(shí)。
下面,我就今年的德育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求:
一、德育為先,增強(qiáng)抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度,要精心謀劃,因材施教,提高德育工作的針對性和實(shí)效性;要以“加強(qiáng)校園文化建設(shè),構(gòu)建和-諧校園”為主題開展德育創(chuàng)新活動,使全校德育工作形成有特色,有風(fēng)格,形成百花齊放、百家爭鳴的德育新格局,保證素質(zhì)教育的實(shí)施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、以德育績效評估為平臺,規(guī)范德育工作,建立德育特色體系。
德育績效評估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開展、形成特色,建立起長效的自我評價(jià)機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗(yàn)等方面具有重要的意義。各班級主動申報(bào),積極準(zhǔn)備,爭取更多的班級評為優(yōu)秀班級。
三、充分挖掘校外教育資源,使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。
家庭教育方面,我校已成立了家長學(xué)校,但實(shí)事求是地分析,部分家長學(xué)校還只是停留在開家長會,停留在通報(bào)學(xué)生成績的層面上。我感到,沒有一支高素質(zhì)的家長隊(duì)伍,就沒有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長學(xué)校建設(shè),通過卓有成效的家長學(xué)校,使廣大家長也成為德育工作者,要通過家長學(xué)校,教會家長一是給孩子做示范,二是學(xué)會科學(xué)的教育。
不能關(guān)起門來搞德育,要走出校門,充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢資源。要充分開展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動,德育才能真正深入到學(xué)生心中,才有實(shí)效,而不是喊口號,走過場。
老師們,一年之計(jì)在于春,育人為本,德育為先。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我校的教育事業(yè)也將邁開新的步伐,開啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”,為全面推進(jìn)教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國際化的進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、與會的各位同志:
大家好,剛才聽了 街道黨工委 的經(jīng)驗(yàn)介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有,到目前在各個街道都普遍重視,短短3年內(nèi)迅速開花結(jié)果,呈現(xiàn)你追我趕的局面,這個局面是各方努力的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的'街道,也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關(guān)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋,不前進(jìn)就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議,也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。
也沒有停止,一年多來,社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項(xiàng)重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化陣地,不斷地進(jìn)行著項(xiàng)目試驗(yàn),探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進(jìn)行著特色課程的開發(fā)和挖潛,奉獻(xiàn)一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心,配備了娛樂設(shè)施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺,今年預(yù)備投資80多萬元,改擴(kuò)建萬里橋社區(qū),目前已經(jīng)動工修建,一中社區(qū)改造也即將開始,改造后的這二個社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時(shí)各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。10年大型活動 就開展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動員活動,300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊(duì)開展國防教育活動,與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術(shù)教育活動,春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動每周都有,同時(shí)聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部(如二中廣場的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進(jìn)會。市自行車協(xié)會,拳擊俱樂部等),文體培訓(xùn)也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
現(xiàn)在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo),并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時(shí),也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負(fù)重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
在下一步工作中,我們會嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點(diǎn):
1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育。
2、 每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地,形成一居一品。
3、?每個社區(qū)又要擁有一項(xiàng)以上的社區(qū)教育特色項(xiàng)目。 加強(qiáng)與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎(chǔ)上,全面地開展各項(xiàng)社區(qū)教育活動。
4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來,服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。
我們的表態(tài)就是這些,謝謝
街道辦事處
2012年7月26日
一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭,把握機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),鞏固發(fā)展來之不易的大好局面
今年以來,會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓思路謀劃,抓工作重點(diǎn),抓合力推進(jìn),抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成效。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,全縣上下不等不靠、迎難而進(jìn)、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。深入實(shí)施“工業(yè)突破四年行動計(jì)劃”,大力支持企業(yè)做大做強(qiáng),規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建,全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高,夏糧實(shí)現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn),糧經(jīng)比達(dá)7:3。畜牧業(yè)快速提升,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。積極開展商貿(mào)提升行動,城區(qū)市場日趨完善,專業(yè)市場輻射能力逐步提升,連鎖經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利?!叭f村千鄉(xiāng)”市場工程深入實(shí)施。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全,正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計(jì)、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進(jìn),綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善,城市功能不斷完善。深入開展創(chuàng)建文明縣城活動,建立長效工作機(jī)制,城市管理逐步規(guī)范。同時(shí),城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善;美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動,一批特色亮點(diǎn)村開始顯現(xiàn)。
四是民生事業(yè)全面加強(qiáng)。大力實(shí)施以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),33項(xiàng)民生工程有序推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,教育質(zhì)量持續(xù)提升,今年我縣高考本科達(dá)線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進(jìn),新農(nóng)合制度全面落實(shí)。科技事業(yè)不斷進(jìn)步,我縣專利申請和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展,成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)落實(shí),社會保險(xiǎn)參保擴(kuò)面穩(wěn)步提高,待遇逐步提升。積極做好扶貧對接工作,扶貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。平安建設(shè)深入開展,繼續(xù)加大毒品整治工作力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步趨穩(wěn),上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。
xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,始終把思想政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí),積極整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。深入開展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”四風(fēng)行動,做好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,增強(qiáng)了干部做好本職工作的能力,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持圍繞發(fā)展建班子,根據(jù)實(shí)績用干部,配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處黨員干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),反腐倡廉工作取得新成效。
與此同時(shí),人大、政協(xié)圍繞中心工作,針對熱點(diǎn)難點(diǎn),積極履行職責(zé),在服務(wù)大局方面取得新進(jìn)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計(jì)劃生育等工作取得新成績,老干部和工青婦等群團(tuán)組織作用得到新發(fā)揮,全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問題??陀^方面,發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對的主要問題,但主觀方面的問題更不容忽視。一些部門服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率低下,吃拿卡要現(xiàn)象依然存在;一些干部對、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠,執(zhí)行落實(shí)不到位、有偏差;個別部門、個別干部攻堅(jiān)克難不力,面對困難和問題,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕得罪人,見了矛盾繞著走,遇到困難就上交,使許多問題長時(shí)間得不到解決;一些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,敷衍應(yīng)付,得過且過;一些干部創(chuàng)新意識不強(qiáng),發(fā)展觀念陳舊,在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法,在機(jī)制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實(shí)踐;個別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄,工作上弄虛作假,作風(fēng)上驕橫跋扈,生活中奢靡放縱,追求上利欲熏心。這些問題,都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對于這些問題,我們必須高度重視,下大力氣認(rèn)真加以解決。
二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù),抓住關(guān)鍵,攻堅(jiān)克難,全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時(shí),也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機(jī)遇。去年以來,國家相繼推出實(shí)施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實(shí)施推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略,制定出臺了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)形勢分析會,提出要堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,并出臺了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的xx-xx條措施。對地處皖北、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、位于國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來說,這些政策措施的契合度都非常之高,加之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢日趨明顯等,我們完全可以借助政策優(yōu)勢,依托自身優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,加力發(fā)展。對此,我們要冷靜分析形勢,準(zhǔn)確把握態(tài)勢,化挑戰(zhàn)為動力,化機(jī)遇為能量,牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢和工作節(jié)奏力度,把深度謀劃、克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)作為下半年工作的重心和主軸,戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢,工作推進(jìn)上突出提速提質(zhì),發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),服務(wù)保障上突出有效有力,發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干快干作風(fēng),落實(shí)巧干會干善干舉措,力爭下半年的發(fā)展走勢好于上半年,努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個方面下功夫:
(一)要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力、全力以赴、狠抓落實(shí)。要實(shí)施重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目建設(shè),城區(qū)公園景觀帶、縣體育場、公共服務(wù)中心、輝隆大市場等城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),高速公路連接線、s102線改造等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè),舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會,是今年和下半年的工作重點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作,是未來xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起各自職責(zé),組成專門班子,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),緊盯不放、真抓實(shí)干,想方設(shè)法、強(qiáng)力攻堅(jiān)。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計(jì)劃、調(diào)度推進(jìn)、跟蹤督查、保證落實(shí)、獎懲到位,是抓緊抓好重點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計(jì)劃。各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任單位都要建立工作臺帳,層層分解任務(wù),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以督查倒逼落實(shí),確保序時(shí)實(shí)施。要實(shí)行集中推進(jìn)。重點(diǎn)工作要每半月集中匯總調(diào)度一次,分析查找存在問題,明晰下步重點(diǎn)任務(wù)和解決途徑,把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場、抓到過程、抓到細(xì)節(jié)。要強(qiáng)化工作督查。督查部門要優(yōu)化督查工作時(shí)間、方式和方法,對照進(jìn)度計(jì)劃,不打招呼,查現(xiàn)場實(shí)況,查進(jìn)度進(jìn)展,查問題解決,查工作實(shí)效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。督查考核情況要與獎懲兌現(xiàn)掛鉤,對工作不力造成項(xiàng)目或工作延誤的,要啟動問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)要聚集發(fā)展焦點(diǎn)。項(xiàng)目帶動投入,投入拉動發(fā)展。抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化,是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點(diǎn)。要想方設(shè)法促成項(xiàng)目。項(xiàng)目關(guān)鍵在于積極爭取,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立爭搶意識,積極加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)把我縣的項(xiàng)目匯報(bào)上去、列上日程,進(jìn)入國家和省、市的項(xiàng)目盤子。項(xiàng)目一旦落地,各職能部門要按照保質(zhì)量、搶時(shí)間、主動服務(wù)的原則,提供各種必要服務(wù),全程參與項(xiàng)目建設(shè),做好各種服務(wù)和保障工作。對需要審批的事項(xiàng),相關(guān)部門要樹立大局意識,自覺支持項(xiàng)目建設(shè),主動為項(xiàng)目注冊審批開綠燈,不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的,相關(guān)部門要全力做好向上級對口部門爭取和協(xié)調(diào)工作,爭取早日審批。對已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,各主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施部門從現(xiàn)在起,就要細(xì)化推進(jìn)措施,倒排建設(shè)時(shí)限,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),集中解決項(xiàng)目實(shí)施中的突出矛盾和問題,確保各個項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。要全力以赴招商引資。要強(qiáng)化招商引資引項(xiàng)目,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手都要走出去,積極挖掘人脈,主動考察企業(yè),拜訪客商,聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士,尋找商機(jī),洽談項(xiàng)目,宣傳推介xx-xx。要加強(qiáng)與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)機(jī)構(gòu)的對接和聯(lián)系,建立良好合作關(guān)系,有針對性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機(jī)械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,抓緊引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和配套項(xiàng)目,盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅(jiān)持不懈優(yōu)化環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,暢通執(zhí)行政策的渠道,決不允許棚架政策、截留政策。要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,以開展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列制度,堅(jiān)決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥,真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治力度,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件,積極營造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。
(三)要明確工作落腳點(diǎn)。發(fā)展成果由人民共享,關(guān)注群眾生產(chǎn)生活,把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個環(huán)節(jié)、方方面面,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計(jì)生工作年度考核即將開始,要進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)政策,提升服務(wù)水平,確保今年成績好于去年。要強(qiáng)化保障暖民心。要組織實(shí)施好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作,妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,公開透明兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。要維護(hù)穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情,積極妥善解決群眾的合法合理訴求,及時(shí)調(diào)處化解各類矛盾糾紛,最大限度地減少不和-諧因素。要深入開展“六xx-xx”普法,強(qiáng)化社會管理綜合服務(wù)功能,堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,全力維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定。
三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,強(qiáng)基固本,服務(wù)為民,切實(shí)為推動各項(xiàng)工作落實(shí)提供保障
全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。我們
要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以學(xué)習(xí)落實(shí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求和開展“四風(fēng)行動”為契機(jī),全面抓好黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一要著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,將于今年年底在全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,提前著手,科學(xué)謀劃,早作準(zhǔn)備,多渠道、多層面傾聽群眾意見建議,掌握情況,摸清底子,查找問題,為開展教育實(shí)踐活動打好基礎(chǔ)。5月份以來,按照要求,我們開展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動”。從某種角度講,開展“四風(fēng)行動”是補(bǔ)課,補(bǔ)我們的短板,縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神,做到思想上更加重視,行動上高度自覺,以新的視角把“四風(fēng)行動”向縱深推進(jìn),使“四風(fēng)行動”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題的大行動。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容,也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺以來,全縣各級各部門能夠嚴(yán)肅對待、認(rèn)真落實(shí),但也有個別單位、個別干部存有僥幸心理,依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求,并通報(bào)了2起機(jī)關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對象宴請、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺,引以為戒,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大明察暗訪力度,并堅(jiān)持24小時(shí)值班,接受舉報(bào),對發(fā)現(xiàn)的問題從速從重查處,嚴(yán)懲不貸,堅(jiān)決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊(duì)伍中存在的突出問題,對作風(fēng)之弊、思想之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進(jìn)干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合,完善考核體系,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實(shí)施推動全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
二要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”,強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)管考評。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺了《關(guān)于實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為參照和示范,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體研究決定重大問題、重要事項(xiàng)。要切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級各部門要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事,無論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門還是垂直管理單位,都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署,確保政令暢通、令行禁止,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個班子的生命。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)能提高工作效率,團(tuán)結(jié)能使人心情舒暢。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬人民的利益為重,以xx-xx的發(fā)展大局為重,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間要坦誠相待、相互協(xié)作,大事講原則、小事講風(fēng)格,多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔,做到職能上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,責(zé)任上分、決策上合,聚合正能量,推動新發(fā)展。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治,就是發(fā)展和穩(wěn)定,必須圍繞這一點(diǎn)來選拔干部,要以能不能抓發(fā)展、會不會抓穩(wěn)定作為評價(jià)一個單位、一個干部的主要標(biāo)準(zhǔn),一切從事業(yè)出發(fā),憑實(shí)績論英雄。我們在選拔任用干部中要樹立重德才、重實(shí)績、重公論的正確用人導(dǎo)向,做到“三重用四不用”,即重用那些政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,人民群眾信得過的干部,重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部,重用那些對工作有激-情、對群眾有感情、對xx-xx有貢獻(xiàn)的干部,不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過的干部,不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機(jī)鉆營的干部,不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部,不用那些昏昏沉沉、無所作為、不思進(jìn)取的干部??傊?,既要重能力,更要重品行,讓想干事的人有機(jī)會,會干事的人有舞臺,干成事的人受尊重,干大事的人有空間,以奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障xx-xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè),不斷完善基層組織各項(xiàng)保障措施,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效化、常態(tài)化機(jī)制,積極探索非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建工作新途徑,不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,深入推進(jìn)村級事務(wù)“421”管理工作,不斷提升村民自治水平,突出抓好后進(jìn)村整頓工作,全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,對違紀(jì)違法黨員堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,始終保持全縣黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
xx-xx要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育,深入開展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。 要加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈突出問題的整治,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)持有案必查、絕不姑息,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,以黨的xx大精神為指導(dǎo),以體驗(yàn)教育為基本途徑,加強(qiáng)青少年思想道德教育,繼續(xù)深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動,全面加強(qiáng)自身建設(shè),總結(jié)上半年少先隊(duì)工作,研究部署下半年的工作任務(wù),推動我市少先隊(duì)事業(yè)的全新發(fā)展。
剛才,聽了各位同志的匯報(bào),大家結(jié)合各自的工作實(shí)際,準(zhǔn)備非常充分,講得很好。半年來,各少工委組織開展了以實(shí)踐創(chuàng)新和評選展示為主要內(nèi)容的“體驗(yàn)教育”、“爭做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實(shí)現(xiàn)小康社會,做好全面準(zhǔn)備”、“五自”實(shí)踐教育、“科技創(chuàng)新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動,特別是今年抗擊“非典”的特殊時(shí)期,少先隊(duì)組織結(jié)合自身實(shí)際,干了大量卓有成效的工作,為全市廣大少先隊(duì)員營造了良好的活動氛圍。大家在基層工作多年,經(jīng)驗(yàn)比較豐富,我剛接管少先隊(duì)工作,對少先隊(duì)工作的許多細(xì)節(jié)了解得還不是很透徹,但通過大家的匯報(bào),對少先隊(duì)工作有了更為深入的了解和認(rèn)識。
今年以來,各少工委在開展常規(guī)性工作的同時(shí),適應(yīng)少年兒童成長需要,把“體驗(yàn)教育”和“雛鷹行動”作為工作中的重中之重,充分調(diào)動了全市廣大少先隊(duì)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,組織和引導(dǎo)少先隊(duì)員在實(shí)踐中體驗(yàn)、鍛煉、成長和成才。下面我就如何做好今后一段時(shí)期的少先隊(duì)工作提幾點(diǎn)要求:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,也是全面建設(shè)小康社會的開局之年,做好今年的少先隊(duì)工作,對于實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。少先隊(duì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是共青團(tuán)事業(yè)的半壁江山。廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)事業(yè)的中堅(jiān)力量,必須充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任,以高度的責(zé)任感和使命感,無私奉獻(xiàn),努力提高自身素質(zhì),以自身的高素質(zhì)影響和培養(yǎng)一代代高素質(zhì)的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。團(tuán)的xx大剛剛在北京落下帷幕,報(bào)告中指出,“要進(jìn)一步加強(qiáng)對少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo),健全少先隊(duì)的各級工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重視和加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),抓好團(tuán)隊(duì)銜接和推優(yōu)入團(tuán)工作,引導(dǎo)少年兒童自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律,努力做中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人?!边@充分說明了上級團(tuán)隊(duì)組織對少先隊(duì)事業(yè)的關(guān)心和愛護(hù),我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好少先隊(duì)工作的信心和決心。
二、重視德育,加強(qiáng)少年兒童思想教育工作。
少年兒童是祖國的未來和花朵,處于長身體、長知識的階段,是世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,具有多變性和不穩(wěn)定性,因此,抓好少年兒童的思想道德教育工作至關(guān)重要。
1、開展貫徹xx大精神特色小隊(duì)活動。各少工委成立特色小隊(duì),通過豐富多彩、生動活潑、富有特色的小隊(duì)活動,使少先隊(duì)員在實(shí)踐中體驗(yàn),在體驗(yàn)中感悟,把對黨、對社會主義的無限熱愛之情和報(bào)效祖國的理想之志,融入到具體有形的特色小隊(duì)活動中去,引導(dǎo)和幫助他們從小樹立遠(yuǎn)大理想、學(xué)習(xí)文化知識、勇于社會實(shí)踐、提高綜合素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),做好全面準(zhǔn)備。
2、深化體驗(yàn)教育,從實(shí)踐中領(lǐng)悟團(tuán)的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實(shí)踐教育活動,讓少年兒童參與到實(shí)踐中進(jìn)行體驗(yàn)教育,讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響,從實(shí)踐中享受到親自動手的樂趣,使少年兒童的思想道德教育真正落到實(shí)處;通過實(shí)踐,引導(dǎo)少年兒童感受生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的巨大變化,感受文化事業(yè)發(fā)展所帶來的新面貌,使少年兒童進(jìn)一步明確黨、團(tuán)、隊(duì)的特殊關(guān)系,培養(yǎng)對黨的深厚感情,進(jìn)一步增強(qiáng)和堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念和決心。
3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童,引導(dǎo)少年兒童繼承發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)他們樹立與建設(shè)小康社會相適應(yīng)的是非觀念和良好的行為規(guī)范。切實(shí)改進(jìn)少年兒童思想品德教育的方式方法,努力增強(qiáng)教育效果,并通過“×××青少年”網(wǎng)站開展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化活動,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一青少年思想政治教育工作的新陣地。
三、強(qiáng)化素質(zhì),深入開展少先隊(duì)系列活動。
1、繼續(xù)開展好“雛鷹爭章”活動。把“雛鷹爭章”作為體驗(yàn)教育的評價(jià)體系和激勵機(jī)制,把雛鷹獎?wù)伦鳛楹饬俊⒃u價(jià)少年兒童在體驗(yàn)活動中獲得成績的標(biāo)準(zhǔn),在不同的體驗(yàn)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置并頒發(fā)相應(yīng)的雛鷹獎?wù)拢ㄟ^心得交流、體驗(yàn)日記等形式記錄每個行為習(xí)慣養(yǎng)成的環(huán)節(jié)和過程,鞏固體驗(yàn)活動的成果,激發(fā)廣大少年兒童參與體驗(yàn)活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
2、繼續(xù)深化“手拉手”互助活動。在繼續(xù)開展好“城鄉(xiāng)小伙伴手拉手互助互學(xué)”和“身邊小伙伴手拉手”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“手拉手”系列活動,堅(jiān)持互助互學(xué)、共受教益的原則,突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動,開展形式多樣的互幫互助結(jié)對活動,使少先隊(duì)員在活動中獲得助人為樂、珍愛生命、樂觀向上的人生體驗(yàn)。通過“手拉手撿回一個希望,還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗(yàn)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)“手拉手”活動的機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)少年兒童的各方面教育。
3、深入開展“小公民道德建設(shè)”活動。以xx大提出的“認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”,“加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)”為依據(jù),在全市少年兒童中大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,廣泛開展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實(shí)踐創(chuàng)新和評選展示活動。按照共青團(tuán)中央和全國少工委《關(guān)于加強(qiáng)少年兒童思想道德教育深入開展體驗(yàn)教育的意見》提出的人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關(guān)系為基本結(jié)構(gòu),引導(dǎo)廣大少先隊(duì)員在家庭生活、學(xué)校生活和大自然中留心觀察,使小公民道德建設(shè)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,通過扮演不同角色和進(jìn)入特定環(huán)境,通過反復(fù)的實(shí)踐培養(yǎng)基本行為習(xí)慣,為少年兒童養(yǎng)成社會公德、職業(yè)道德和家庭美德奠定基礎(chǔ)。
四、優(yōu)化環(huán)境,提高少先隊(duì)自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。黨的xx大明確提出創(chuàng)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會,廣大少先隊(duì)工作者應(yīng)該走在時(shí)代的前列,樹立終身學(xué)習(xí)的意識。既要熟悉少先隊(duì)的業(yè)務(wù),又要提高學(xué)習(xí)新知識,應(yīng)用新知識的能力,不斷完善知識結(jié)構(gòu),成為孩子們尋求知識的活字典。
2、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。逐步完善培訓(xùn)機(jī)制,規(guī)范持證上崗制度,全面落實(shí)輔導(dǎo)員評聘制,建立健全考評體系,落實(shí)各項(xiàng)政策,為少先隊(duì)員的健康成長創(chuàng)造條件。繼續(xù)落實(shí)好團(tuán)中央、教育部《關(guān)于深入開展“中國少年雛鷹行動”,推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》中所重申的有關(guān)輔導(dǎo)員政治、經(jīng)濟(jì)待遇的規(guī)定,為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、生活、工作提供良好的外部環(huán)境。
3、探索少先隊(duì)工作新思路。從提高思想認(rèn)識、制訂具體措施入手,廣泛開展“科技小能手”、“小發(fā)現(xiàn)”、“文明小使者”活動,為農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做力所能及的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步健全農(nóng)村基層少先隊(duì)組織,以服務(wù)的手段加強(qiáng)和促進(jìn)少先隊(duì)組織的基礎(chǔ)建設(shè),逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村少先隊(duì)工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)組織的活躍。
4、加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,整合社區(qū)資源,形成齊抓共管、堅(jiān)強(qiáng)有力、全面配合的動員推進(jìn)機(jī)制;本著延伸手臂、拓寬領(lǐng)域、扎根社區(qū)、活躍組織的原則,大力加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè),形成設(shè)置合理、職責(zé)明確的組織保證機(jī)制;加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的資源整合和優(yōu)化力度,形成活躍高效、互為配合的社會支持機(jī)制;圍繞素質(zhì)教育開展豐富多彩的體驗(yàn)活動,形成良性互動、各具特色的活動機(jī)制。
5、加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究。加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究隊(duì)伍建設(shè),提高我市少先隊(duì)理論研究水平,著眼于體驗(yàn)教育活動的實(shí)際。加大體驗(yàn)教育研究力度,為體驗(yàn)教育的深入開展提供切實(shí)的理論支持,充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給少先隊(duì)工作方式和機(jī)制帶來的影響,努力做好少先隊(duì)工作信息化的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)各地少先隊(duì)工作特點(diǎn),選取部分課題進(jìn)行調(diào)研,形成理論,指導(dǎo)、推進(jìn)我市少先隊(duì)工作的發(fā)展。
五、扶幼助困,廣泛開展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市實(shí)施以來,全市為貧困兒童捐款人數(shù)已達(dá)3000多人,他們的捐款讓4000多名貧困學(xué)生有了繼續(xù)上學(xué)的機(jī)會,使30多所山區(qū)小學(xué)改善了辦學(xué)條件,建起了8處希望書屋,3處三辰影庫,3處希望小學(xué)。特別是信得藥業(yè)、農(nóng)村信用社等單位,為希望工程工作作出了特殊貢獻(xiàn),分別出資10多萬元,挽救了300多名面臨失學(xué)的少年兒童。目前,貧困家庭的孩子還很多,我們一定要加大希望工程的宣傳力度,擴(kuò)大希望工程的影響,呼吁全社會行動起來,參與到神圣而偉大的希望工程中來,人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,讓更多的失學(xué)兒童回到校園里來,讓更多的孩子接受現(xiàn)代化的教育,成為祖國的棟梁。
六、加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)工作穩(wěn)步提高。
光說不干固然不好,光干不說也不好;宣傳工作做不好,我們的工作就無法跟外界溝通,容易固步自封,容易被傳統(tǒng)的意識所束縛,通過宣傳,與其他單位、部門、兄弟學(xué)校交流,發(fā)現(xiàn)自己的不足,找到解決的思路和方法,取長補(bǔ)短,有助于工作的提高,同時(shí)也增加了知名度。大家都來參與宣傳,努力使我們的工作家喻戶曉,做到報(bào)紙上有字,電視上有影,廣播上有聲。
同志們!少先隊(duì)員是祖國的希望和未來,少先隊(duì)事業(yè)是充滿希望的事業(yè),做好新世紀(jì)的少先隊(duì)事業(yè)是黨和人民對我們的要求,是全市廣大少先隊(duì)員對我們的期望,更是我們廣大少先隊(duì)工作者義不容辭的責(zé)任。神圣的使命、光榮的職責(zé)要我們扎實(shí)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化素質(zhì),真正成長為一名新時(shí)期優(yōu)秀的少先隊(duì)輔導(dǎo)員,培養(yǎng)出更多未來社會的合格建設(shè)者。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝您們長期以來對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助!這次又不辭辛勞指導(dǎo),讓我們倍感欣慰、倍受鼓舞!
按照中組部確定的基層組織建設(shè)年活動步驟,現(xiàn)在工作已進(jìn)入第二階段即整改提高、晉位升級。在基層組織建設(shè)年活動中,我市按照“,,,”的總要求,緊緊以發(fā)展型、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為引領(lǐng),以“”為總抓手,突出特色,注重創(chuàng)新,努力做到基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)目標(biāo)同向、運(yùn)行同步,在服務(wù)中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”,在促進(jìn)發(fā)展中求得突破,目前已取得階段性成效。一是基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷提升。通過在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,轉(zhuǎn)化了一批后進(jìn)黨組織,提升了一批一般黨組織,確保不讓一個基層黨組織掉隊(duì)。同時(shí),激發(fā)了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員不斷進(jìn)取的精神,在黨內(nèi)掀起比、趕、超的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)大幅增長。廣大黨員干部實(shí)踐和發(fā)揚(yáng)“,,,”和“,,,”的趕超精神,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長。截止7月底,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長%,財(cái)政總收入完成萬元,增長%,一般預(yù)算收入完成萬元,增長%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)萬元,增長%,招商引資到位資金億元,增長%。三是干群關(guān)系得到明顯改善。通過“四幫四促”和“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”等活動的開展,廣大黨員干部深入基層群眾,解決實(shí)際問題,密切了黨群干群關(guān)系。下面,結(jié)合這次督導(dǎo)的要求,我就基層組織建設(shè)年相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),基層組織建設(shè)年活動實(shí)現(xiàn)五個“前所未有”
(一)作風(fēng)效能建設(shè)督促之嚴(yán)“前所未有”。針對部分干部工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)態(tài)度不好、工作成效不明等問題,一是健全制度“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。出臺了《市作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)辦法(試行)》,規(guī)范問責(zé)情形、程序和方式,真正做到治庸、治懶、治散、治慢,今年累計(jì)開展明查暗訪余次,對名作風(fēng)不正干部啟動問責(zé),人受到單位暫停職務(wù)和調(diào)離工作崗位處分。二是評選崗位之星“比作風(fēng)”。全市各單位通過開展“五看三評兩選”(“五看”即一看工作效率,二看敬業(yè)精神和態(tài)度,三看服務(wù)水平和質(zhì)量,四看協(xié)作意識,五看奮斗精神;“三評”即通過干部職工的評議、單位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、服務(wù)對象評價(jià)來評選“崗位之星”;“兩選”即初步篩選、投票遴選)活動,在中層干部和一線工作人員中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu),爭當(dāng)崗位之星”活動,樹立典型,帶動全體干部職工與身邊的“崗位之星”比效率、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)。6月份,市級評選表彰了名“崗位之星”。三是作風(fēng)指數(shù)監(jiān)測“曬作風(fēng)”。制定了《“作風(fēng)指數(shù)”量化測評工作實(shí)施方案》,把個市直部門和單位作為測評對象,以執(zhí)行效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律為監(jiān)測內(nèi)容,具體設(shè)計(jì)了項(xiàng)指標(biāo),采取每季度量化考核,并把考核結(jié)果在電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)媒體上公布,形成“媒體曬作風(fēng)、群眾看作風(fēng)、部門比作風(fēng)”的良好氛圍,從而實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)動態(tài)監(jiān)測和長效管理。四是立足五創(chuàng)五做“強(qiáng)作風(fēng)”。在全市機(jī)關(guān)干部中開展“五創(chuàng)五做”(創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做有底蘊(yùn)干部;創(chuàng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān),做發(fā)展型干部;創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān),做受信賴干部;創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān),做高品位干部;創(chuàng)和諧型機(jī)關(guān),做講團(tuán)結(jié)干部)活動,深化了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
(二)“幫、聯(lián)、駐”工作覆蓋面之廣“前所未有”。一是扎實(shí)開展“”活動。為深化“四幫四促”工作,做到“實(shí)幫實(shí)促”,名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,名科級領(lǐng)導(dǎo)作表率,名股級干部全員參與,深入基層一線,與戶困難群眾和貧困黨員結(jié)“對子”,真情溝通,了解生產(chǎn)生活狀況,切實(shí)排憂解難。目前,幫困干部提出被群眾采納實(shí)施的發(fā)展建議條,共幫扶群眾人,落實(shí)幫扶資金余萬元。二是大規(guī)模選派干部到村掛職任職。先后選派批名機(jī)關(guān)干部到村掛任黨支部第一書記、副書記、主任助理,覆蓋全市個行政村,并對駐村干部實(shí)行吃、住、考核“三在村”,促使他們真情服務(wù)基層,推動發(fā)展。截止8月10日,全市駐村干部累計(jì)深入基層天,深入走訪群眾戶,召開群眾會議次,撰寫民情日記篇。三是做好“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”服務(wù)工作。市委組織部每季度召開“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作座談會,省、市派駐干部暢談思想感受,聽取意見建議,明晰下步工作。市黨建辦和作風(fēng)辦通過隨機(jī)抽查和明查暗訪,對駐村工作進(jìn)行督導(dǎo)。截至目前,駐村干部共制定或協(xié)助制定發(fā)展規(guī)劃個,提供技術(shù)支持項(xiàng),提供幫扶資金萬元,協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目個涉及投資萬元,化解矛盾糾紛件,群眾反映良好率達(dá)%。
(三)村級辦公陣地建設(shè)投入之大“前所未有”。一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。市級財(cái)政投入萬元專門用于村級辦公陣地規(guī)范化建設(shè),村級辦公陣地統(tǒng)一設(shè)計(jì),建筑彰顯民居風(fēng)格,使用面積均在平方米以上。國土、住建等部門相互協(xié)作,積極為活動場所建設(shè)開辟綠色通道,減化手續(xù),減免相關(guān)費(fèi)用余萬元。聘請離任村干部、老黨員擔(dān)任義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,嚴(yán)格監(jiān)督,防止偷工減料、降低標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生。目前,個村級辦公陣地主體工程已完工的達(dá)%。二是強(qiáng)化功能,注重管理,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。村級辦公陣地融遠(yuǎn)程教育、群眾議事、便民服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂于一體,構(gòu)建了以村黨支部為核心,村委會、團(tuán)、婦等村級組織為骨干,農(nóng)民權(quán)益保障、矛盾調(diào)解、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)合作社等村民自治組織為基礎(chǔ)的新型村級組織體系。同時(shí),把村級辦公陣地建設(shè)與黨建示范點(diǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)帶富、遠(yuǎn)教“百千萬示范帶動工程”整合推進(jìn),使之成為亮點(diǎn)突出、各具特色的黨建工作示范點(diǎn),達(dá)到典型引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面的效果。
(四)干部培訓(xùn)、人才引進(jìn)規(guī)模之大、渠道之多“前所未有”。一是大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)。突出以需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)實(shí)施好“”工程即五年內(nèi)培訓(xùn)黨政人才人次、企業(yè)經(jīng)營管理人才人次、專業(yè)技術(shù)人才人次、鄉(xiāng)土人才人次、農(nóng)村黨員干部萬人次。二是探索在地區(qū)建立培訓(xùn)基地。加強(qiáng)與大學(xué)、大學(xué)等知名高校協(xié)作,建立干部教育培訓(xùn)基地,加大對高層次人才、緊缺型人才、創(chuàng)新型人才和實(shí)用型人才的培養(yǎng)力度。同時(shí),圍繞“”主戰(zhàn)略,選派名優(yōu)秀鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部分批次到等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。目前,第一批名領(lǐng)導(dǎo)干部已到、等地掛職學(xué)習(xí)。三是多渠道加強(qiáng)村級黨組織書記隊(duì)伍培訓(xùn)。整合黨校師資組織村(社區(qū))支書(主任)集中培訓(xùn)人次,選派余名村(社區(qū))干部到、等項(xiàng)目推進(jìn)力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的地區(qū)考察學(xué)習(xí),選派名優(yōu)秀村黨支部書記到華西村進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是實(shí)施人才引進(jìn)“雙百”工程。力爭在5年內(nèi)引進(jìn)100名“”發(fā)展戰(zhàn)略特殊人才和100名專業(yè)村急需人才。目前,已有名緊缺急需的專業(yè)人才簽了意向協(xié)議。
(五)村干部報(bào)酬增長幅度之快“前所未有”。一是著力提高基本報(bào)酬。根據(jù)省委組織部《關(guān)于調(diào)整全省村干部基本報(bào)酬的通知》(黔組通〔〕157號)精神,今年新增財(cái)政預(yù)算130多萬元,人均每月增加報(bào)酬300元,目前平均每人每月報(bào)酬已達(dá)到1025元。二是建立報(bào)酬增長長效機(jī)制。從20xx年起,村三職干部月報(bào)酬連續(xù)四年每年增元,力爭到20xx年村干部人均月報(bào)酬達(dá)到元。三是嚴(yán)格實(shí)行績效管理。在任村干部基本報(bào)酬采取“固定報(bào)酬+績效考核(元)”的方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)考核發(fā)放,績效考核每季度兌現(xiàn)一次。
二、深化拓展,豐富內(nèi)涵,做大做強(qiáng)“”品牌。
“”工作,試點(diǎn),全面推開,在市全面推廣。今年,我們對“”進(jìn)行全面深化和拓展,圍繞“四化”抓,抓好促發(fā)展,有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)社會的加速發(fā)展。在基層組織建設(shè)年活動第一階段,我們對各類黨組織進(jìn)行了再次對標(biāo)檢查分類定級,示范型黨支部個、達(dá)標(biāo)型黨支部個、一般型黨支部個、后進(jìn)型黨支部個。在整改提高、晉位升級階段,各級黨組織結(jié)合查找的問題,細(xì)化整改措施,努力實(shí)現(xiàn)“紅旗”、“示范”黨組織鞏固率100%,“后進(jìn)”黨組織晉級提高率100%,“一般”、“達(dá)標(biāo)”黨組織晉級提高率60%的晉位目標(biāo)。
(一)深化拓展,積分管理有內(nèi)涵。各基層黨組織緊緊圍繞“四化”、項(xiàng)目、招商、投資抓實(shí)“”,把“黨員晉星”擴(kuò)大到干部、企事業(yè)單位職工、群眾,將“支部晉級”延伸到企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會組織。如街道把群眾拆遷、征地和招商引資規(guī)模等納入機(jī)關(guān)干部的積分內(nèi)容,既抓實(shí)“”工作又推進(jìn)了項(xiàng)目的發(fā)展;紅生態(tài)有限責(zé)任公司在生產(chǎn)車間開展“星級職工”評比,促進(jìn)員工比學(xué)習(xí)、比技能、比奉獻(xiàn),對評為三星級以上的員工,優(yōu)先居住空調(diào)房和優(yōu)先享受購車補(bǔ)貼,既強(qiáng)化了員工管理又促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)效益提升。
(二)分類實(shí)施,晉位升級有抓手。認(rèn)真組織開展分類定級“回頭看”工作,針對農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織等不同行業(yè)黨組織屬性,突出“四化”建設(shè)、社會管理創(chuàng)新和鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn),分類推進(jìn)。如鄉(xiāng)把“”與干部的績效工資結(jié)合,推進(jìn)干部精細(xì)化管理。街道突出社會管理創(chuàng)新,探索樓宇黨建,加強(qiáng)居民規(guī)范化管理。
(三)典型引領(lǐng),示范點(diǎn)建設(shè)有特色。把黨建示范點(diǎn)與黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作、遠(yuǎn)程教育“百千萬示范帶動”工程等整合推進(jìn),連片打造河、河、景區(qū)沿線三條黨建綜合示范帶,培育個融機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、非公、“兩新”組織等于一體的黨建示范點(diǎn)和個“雙帶”示范基地。鎮(zhèn)村“”與民族民間工藝、農(nóng)業(yè)觀光旅游、民族民間演藝、旅游地產(chǎn)建設(shè)、苗族民居特色相結(jié)合,培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)示范帶。
(四)創(chuàng)新思路,考核評比有重點(diǎn)。為進(jìn)一步倡導(dǎo)激情干事、正氣管人,鼓勵干部腳踏實(shí)地、埋頭苦干。專門制定《市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積分制管理考核辦法》,注重考核內(nèi)容全面性、考核程序嚴(yán)謹(jǐn)性、考核結(jié)果導(dǎo)向性,以積分方式量化考核鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政績,實(shí)現(xiàn)了不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績可看、可比、可查。年底根據(jù)量化考核成績,按一定比例確定星級領(lǐng)導(dǎo)班子,被評為五星級領(lǐng)導(dǎo)班子的,可推薦評比為年度綜合考核一等獎單位,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核結(jié)果和市委選拔任用干部的重要依據(jù)。
三、存在問題及下一步打算。
從前一段工作來看,還存在一些不容忽視的問題,如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動上報(bào)信息少,黨建工作氛圍不濃;各黨組織抓基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡,成效不夠好等等。接下來,將從如下幾個方面抓好整改和落實(shí)。
(一)再次做好“回頭看”工作。在調(diào)查摸底和分類定級的基礎(chǔ)上,按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)逐一核實(shí)分類定級結(jié)果是否準(zhǔn)確,及時(shí)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。對于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不具體、評價(jià)過程簡單化的進(jìn)行“補(bǔ)課”,立即整改;對沒有完成分類定級的基層黨組織認(rèn)真指導(dǎo),迎頭趕上,確保強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)活力落到實(shí)處。
(二)狠抓“整改提高、晉位升級”階段工作。一是抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。把整改任務(wù)具體化,對于管理亂、干群關(guān)系緊張的,選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。把整改的問題、措施、時(shí)間和責(zé)任人向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督和評議??偨Y(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn),推動后進(jìn)和一般的黨組織比學(xué)趕超。二是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。對工作長期不負(fù)責(zé)任、群眾意見大、不能勝任的基層黨組織書記,下決心進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來。對本村沒有合適人選的,從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選派,擔(dān)任第一書記,今年準(zhǔn)備每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1至2個村作為試點(diǎn),逐步推進(jìn)。三是健全基層黨建工作體制機(jī)制。進(jìn)一步建立健全“書記抓、抓書記”工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源下基層,工作力量充實(shí)基層,經(jīng)費(fèi)投入傾斜基層,切切實(shí)實(shí)為基層辦實(shí)事、解難題。
(三)進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“”工作。繼續(xù)開展好以“”為載體實(shí)現(xiàn)干部的精細(xì)化管理,切實(shí)把“”工作與“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)、與干部隊(duì)伍素質(zhì)的提升、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的增長有機(jī)結(jié)合,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)做好基層組織建設(shè)年第三階段準(zhǔn)備工作。提前研究、及時(shí)安排,加大與市電視臺、外宣中心等新聞媒體協(xié)作,制定切實(shí)可行的宣傳方案,對基層組織建設(shè)年活動涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳報(bào)道,在全市上下營造良好的基層組織建設(shè)年活動氛圍。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),我市作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但也肯定還存在一些不足之處和亟待完善的地方,還望各位領(lǐng)導(dǎo)通過此次的工作檢查、督導(dǎo)幫助我們。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十一
同志們:
依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會的要求,全面深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅(jiān)持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對各級部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,強(qiáng)化依法行政意識,增強(qiáng)法治自覺,帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法,努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,推動各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時(shí),要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系,自覺接受各方面的監(jiān)督。
要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來,我們扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,設(shè)立政府部門權(quán)力清單,縣本級保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng),其中上級下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng),調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革,推動行政機(jī)構(gòu)改革,整合優(yōu)化行政資源,提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政審批,進(jìn)一步簡政放權(quán),能下放的權(quán)力一定要下放,從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力,以權(quán)力“瘦身”,為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過程中,要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng),要防止有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但只是換了個“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作,探索建立和完善負(fù)面清單,扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”,堅(jiān)決打掉尋租空間。
要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé),提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度,及時(shí)、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息,以公開促規(guī)范,以公開促公平,以陽光促廉政。要推進(jìn)辦事公開,依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用,把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓,不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度,用制度管權(quán)、管人、管事,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定,嚴(yán)禁以辦公會、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對需要報(bào)請政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng),必須按程序逐級審查把關(guān)。要建立健全決策事后評價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度,對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,要堅(jiān)決制止和糾正,防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。
要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長負(fù)責(zé)制、層級負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出,做到“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系,建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度,對“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān),對“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國庫資金管理,建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度,繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理,堅(jiān)決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我先就去年全市文化工作做個簡要回顧,對今年的主要任務(wù)進(jìn)行安排。一會兒,王市長還要作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會好、貫徹好王市長的講話精神,逐一抓好落實(shí)。
一、攻堅(jiān)克難,拼搏奉獻(xiàn),20xx年各項(xiàng)工作順利推進(jìn),重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破。
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是全市文化系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆歷次全會精神,全面推進(jìn)文化科學(xué)發(fā)展的重要一年,是十藝節(jié)的攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,也是我市文化發(fā)展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”這一中心任務(wù),以籌辦“十藝節(jié)”為主線,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧,多線并進(jìn)、開拓進(jìn)取,精心操作、頑強(qiáng)拼搏,出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在多個方面實(shí)現(xiàn)了突破,有些工作走在了全省乃至全國前列,為提升省會城市影響力,提高泉城文化美譽(yù)度作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界對文化關(guān)心和支持的結(jié)果,更是全市文化系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。今天受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個人,就是我們系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。在此,我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀,對全系統(tǒng)廣大干部職工表示真摯的感謝!
20xx年我們主要注重做好了以下幾項(xiàng)工作:
(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。第十屆中國藝術(shù)節(jié)是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會,是我市成功承辦第十一屆全運(yùn)會之后籌辦的又一項(xiàng)全國性大型活動。承辦好十藝節(jié),奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項(xiàng)比賽的“小金牌”,既是市委、市政府交給我們的光榮任務(wù),也是對系統(tǒng)上下綜合服務(wù)能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會貢獻(xiàn)了力量。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省會文化藝術(shù)中心現(xiàn)場辦公,召開了全市迎辦十藝節(jié)動員大會和十藝節(jié)濟(jì)南市執(zhí)委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會,分析情況、解決問題,有力推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。二是統(tǒng)籌高效推進(jìn)籌辦承辦工作。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建章立制、完善方案,抽調(diào)工作人員集中辦公,上下協(xié)調(diào)、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時(shí)解決籌辦中的重大事項(xiàng),確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務(wù)。獨(dú)立完成了全國話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎”復(fù)決賽承辦工作,配合完成了開幕式、“文華獎”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演、“全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”等賽事。開幕式隆重簡樸,賽事活動創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧,發(fā)來賀信,劉延?xùn)|副親自出席并宣布藝術(shù)節(jié)開幕。四是文化設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。如期完成了“一院三館”建設(shè)任務(wù)并投入使用,“一院三館”設(shè)計(jì)理念和設(shè)施設(shè)備全國一流,省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設(shè)施群成為城市的新地標(biāo)、文化的新高地,我市市級層面文化設(shè)施落后的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。9個縣(市)區(qū)兩館建成達(dá)到國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)區(qū)均建成一處標(biāo)準(zhǔn)化電子閱覽室。745個規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農(nóng)村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中,市圖書館和8個縣(市)區(qū)圖書館被評為國家一級館,1個縣圖書館被評為二級館。以上設(shè)施的建成基本實(shí)現(xiàn)了四級公共文化設(shè)施全覆蓋。五是藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)取得歷史最好成績。京劇《項(xiàng)羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎,還有3個項(xiàng)目獲文華單項(xiàng)獎,4件群文作品和2個項(xiàng)目分獲“群星獎”,11件美術(shù)作品入選全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽,市局獲得十藝節(jié)三項(xiàng)賽事“優(yōu)秀組織獎”,雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟(jì)南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動?!跋灿嚬?jié)·全民共歡樂”全國群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場,觀眾66萬余人次,是中國藝術(shù)節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新,成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點(diǎn)。省委省政府在十藝節(jié)總結(jié)報(bào)告中給予了很高的評價(jià),中央電視臺新聞聯(lián)播進(jìn)行了專題報(bào)道。
(二)各項(xiàng)工作借勢而上、全面推進(jìn)。一是創(chuàng)作演出實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)。濟(jì)南演藝集團(tuán)掛牌組建,集團(tuán)工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下,市屬藝術(shù)院團(tuán)演出1600場,收入1281.4萬元,保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。此外,在十藝節(jié)籌辦過程中,市屬藝術(shù)院團(tuán)、藝術(shù)館等單位承擔(dān)了話劇展演、曲藝類復(fù)決賽等大量工作,出色完成設(shè)施設(shè)備調(diào)試及賽事服務(wù)保障等任務(wù),人才隊(duì)伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務(wù)效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、第四屆齊魯民間藝術(shù)表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動示范點(diǎn)成果展示等公益文化活動。舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”廣場文化活動500余場,觀眾達(dá)600余萬人次。舉辦公益演出336場,組織公益藝術(shù)培訓(xùn)、基層文化輔導(dǎo)班700余次。放映農(nóng)村(社區(qū))公益電影5.72萬場次,為900處農(nóng)家書屋更新了圖書、200處農(nóng)家書屋進(jìn)行了數(shù)字化升級。三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術(shù)節(jié)等現(xiàn)有品牌文化活動進(jìn)一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實(shí)際,突出特色,策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術(shù)展、“歡樂濟(jì)陽行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團(tuán)巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動,豐富了群眾精神文化生活,人民群眾的文化主體地位得到進(jìn)一步體現(xiàn)。四是文化產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約360億元。20xx年新增國家級動漫企業(yè)2家,我市國家級動漫企業(yè)增至3家,列全省第一位。新增2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,2家企業(yè)被評為20xx年度全省“版權(quán)示范單位、園區(qū)”,2家企業(yè)獲綠色印刷認(rèn)證,2個項(xiàng)目獲專項(xiàng)資金扶持。投資5000余萬元的電視連續(xù)劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承成效明顯。組織開展了重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目和大遺址保護(hù)工作,建立了山東宏濟(jì)堂等3家民辦博物館。積極推進(jìn)省城百座博物館建設(shè),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有各級各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達(dá)到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點(diǎn)文保單位樹標(biāo)工作。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、題壁堂大堂修繕工作進(jìn)展順利。編制完成《濟(jì)南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄》。長清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護(hù)網(wǎng)工程試點(diǎn)單位,與公安“天網(wǎng)工程”實(shí)行聯(lián)網(wǎng),全區(qū)14處重點(diǎn)野外文物納入防護(hù)范圍。命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演,組織市雜技團(tuán)、市兒童藝術(shù)劇院、市歌舞劇院等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區(qū)參加演出和參賽,并獲得多個獎項(xiàng)。七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開展了文化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)大檢查活動,對行政審批案卷進(jìn)行了全面盤查。廣播電視重要播出期安全保障有力,“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)業(yè)務(wù)納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件,近400家企業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件正版化,市、縣兩級黨政機(jī)關(guān)軟件正版化工作通過上級驗(yàn)收。
(三)執(zhí)法效能全面提升,文化市場環(huán)境不斷凈化。全市共出動執(zhí)法人員8.5萬人次,檢查經(jīng)營場所近2萬家次,立案查處220余家違規(guī)經(jīng)營單位。20xx年,市文化執(zhí)法局被評為“新聞出版(版權(quán))執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位”和“全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎”。一是加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂和演出市場監(jiān)管。以打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等為重點(diǎn),加大日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度,查處違法案件159起。二是加強(qiáng)對廣播電影電視監(jiān)管。嚴(yán)厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為,收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節(jié)目網(wǎng)站查處力度,立案查處和責(zé)令整改違規(guī)網(wǎng)站70余家,刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首,關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電視頻道1900余個。三是加強(qiáng)對出版物市場監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟(jì)南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責(zé)任制》、《濟(jì)南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點(diǎn),組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”行動,對全市出版物集中經(jīng)營場所、重點(diǎn)地區(qū)和部位進(jìn)行了監(jiān)控,查處各類案件130余起,查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤),打掉侵權(quán)盜版及非法出版物地下批銷窩點(diǎn)11個,取締非法游商及無證出版物經(jīng)營攤點(diǎn)76處、非法網(wǎng)站60余家,刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。
20xx年,我們雖然取得了一定的成績,但與廣大人民群眾的要求相比、與先進(jìn)城市相比,還存在一些問題和不足。一是精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率還存在差距,在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產(chǎn)品的總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能充分滿足人民群眾的需求,尤其是農(nóng)村文化供給相對不足。三是文化產(chǎn)業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機(jī)制尚未完全理順,文化發(fā)展方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,文物安全形勢依然嚴(yán)峻。五是工作還不夠平衡,有的進(jìn)展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)。
20xx年是全面深化改革的第一年??傮w思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,全面落實(shí)市委市政府推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)的部署要求,以推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為強(qiáng)大動力,牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,充分運(yùn)用十藝節(jié)成果,放大十藝節(jié)效應(yīng),做到“三加快、三加強(qiáng)”,推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
(一)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好場館設(shè)施的服務(wù)功能。一是加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施。爭取協(xié)調(diào)推進(jìn)市民文化藝術(shù)中心項(xiàng)目和光明電影院建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)市級層面公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣級兩館設(shè)施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動示范點(diǎn)打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設(shè),最大限度提升農(nóng)村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極推進(jìn)基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合,努力建成便利、均等的公共文化服務(wù)圈。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。著手研究制定文化設(shè)施管理辦法,管理好、使用好全市四級公共文化設(shè)施。按照創(chuàng)建全國和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),針對公共文化服務(wù)種類、場地設(shè)施、人均資源、服務(wù)半徑、經(jīng)費(fèi)保障等方面研究制定具體意見和實(shí)施辦法,逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。探索建立群眾評價(jià)和反饋機(jī)制,促進(jìn)公共文化服務(wù)與群眾需求有效對接。三是加強(qiáng)對文化工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)施文化工作者全面培訓(xùn)和輔導(dǎo)工程,分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高文化惠民水平。四是極大豐富公共文化服務(wù)供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢,邀集國內(nèi)外演出團(tuán)體、組織市屬藝術(shù)院團(tuán)等單位,策劃舉辦優(yōu)秀經(jīng)典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)成果展示展演等高水準(zhǔn)的演出和展示活動。繼續(xù)深入實(shí)施公共文化設(shè)施免費(fèi)開放、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程,進(jìn)一步提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)量,分批配備移動影庫、補(bǔ)充更新出版物。辦好文化惠民實(shí)事,策劃組織關(guān)愛農(nóng)民工系列文化活動,完成農(nóng)村公益電影放映近5.5萬場、社區(qū)和農(nóng)民工公益電影放映20xx余場、“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”公益演出300場以上,豐富市民群眾和農(nóng)民工的文化生活。
(二)加快推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會有關(guān)推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新的要求,完善文化管理體制,進(jìn)一步理順與所屬單位的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。二是進(jìn)一步理順演藝集團(tuán)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事、干部管理體制,創(chuàng)新藝術(shù)院團(tuán)運(yùn)營機(jī)制,提高其自我發(fā)展、自我積累的能力。三是按照中央和省市的總體要求和部署,分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館理事會,吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表參與公共文化單位的運(yùn)營管理。完善市圖書館、市群眾藝術(shù)館、市美術(shù)館等單位內(nèi)部績效考核機(jī)制,明確功能定位,增強(qiáng)文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機(jī)制改革,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
(三)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化整體競爭力。一是抓好重大文化項(xiàng)目建設(shè)。配合推進(jìn)非遺博覽園的建設(shè),力爭部分園區(qū)對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會為契機(jī),策劃舉辦系列文化展覽展示活動。協(xié)調(diào)推動新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)造條件打造國家級數(shù)字出版基地。建立健全全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,篩選優(yōu)勢和特色項(xiàng)目,培育支柱性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推薦申報(bào)省以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重點(diǎn)示范項(xiàng)目。二是加強(qiáng)政策研究,努力促進(jìn)小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對小微文化企業(yè)有關(guān)政策的研究,結(jié)合全省的統(tǒng)一工作安排,努力在政策、資金方面予以支持。三是以省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī),做好城市群文化圈有關(guān)規(guī)劃的研究和銜接工作,推動城市群文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠(yuǎn)的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術(shù)創(chuàng)作長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)十藝節(jié)舞臺藝術(shù)、群眾文化、美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)投入機(jī)制和科學(xué)管理機(jī)制,引導(dǎo)創(chuàng)作更多反映濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就、具有濟(jì)南文化符號的精品力作。二是提高藝術(shù)創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和演出計(jì)劃,重點(diǎn)組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)創(chuàng)作活動。進(jìn)一步加工打磨文華獎獲獎作品,力爭使其入選國家舞臺藝術(shù)精品工程和優(yōu)秀保留劇目,排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本,讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是進(jìn)一步組織開展好“泉城大舞臺”定點(diǎn)文藝演出活動。適時(shí)舉辦優(yōu)秀劇目展演,邀請省外知名院團(tuán)和經(jīng)典劇目來濟(jì)演出,逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群,提高濟(jì)南城市知名度和文化影響力。
(五)加強(qiáng)文物保護(hù)工作,提高文化遺產(chǎn)科學(xué)傳承能力。一是推動成立濟(jì)南市文物保護(hù)管理委員會,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作。二是推進(jìn)大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)工程的實(shí)施和省會百座博物館建設(shè),加快老舍舊居、題壁堂等重點(diǎn)文物的維修保護(hù)工作,組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。三是加快不可移動文物的科技監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保野外文物安全。四是積極開展非遺進(jìn)校園活動,舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。
(六)加強(qiáng)文化執(zhí)法長效管理,推進(jìn)文化市場繁榮規(guī)范發(fā)展。一是推進(jìn)文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)抓好技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè),提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)和文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)的應(yīng)用管理水平,完善網(wǎng)上監(jiān)管和執(zhí)法辦案,提高執(zhí)法效率。二是強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。加大調(diào)查研究和制度創(chuàng)新力度,進(jìn)一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)平臺建設(shè)使用辦法等,努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強(qiáng)對市級文化行政處罰案件的審核監(jiān)督,加強(qiáng)對縣(市)區(qū)執(zhí)法活動的督導(dǎo)考評,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究,避免發(fā)生重大行政處罰過錯行為。四是扎實(shí)開展集中整治行動,重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權(quán)保護(hù)、“掃黃打非”等領(lǐng)域的監(jiān)管整治,將深挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò),與查辦大、要案相結(jié)合,確保文化市場健康有序。
三、進(jìn)一步提振精神,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,持之不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),推動全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。一是進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步激發(fā)時(shí)不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感,更加積極更加主動地投身文化建設(shè),以更加扎實(shí)更加有力的措施,推動文化工作的開展。二是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。按照20xx年《政府工作報(bào)告》主要任務(wù)分解和公共文化服務(wù)體系建設(shè)、第一次可移動文物普查的目標(biāo)要求,將任務(wù)分解細(xì)化,建立工作臺帳,明確責(zé)任主體和工作時(shí)限。創(chuàng)新和完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度,確保重點(diǎn)工作高效完成。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。始終以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以“提高執(zhí)行力”為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。市局初步確定20xx年為系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年,重點(diǎn)解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬,政治意識、大局意識不夠,研究問題、解決問題能力和水平不高,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)等問題。當(dāng)前,一要深入調(diào)研、摸透實(shí)情。全系統(tǒng)黨員干部特別是機(jī)關(guān)干部要充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),定期到基層、到一線,深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發(fā)展現(xiàn)狀,研究切實(shí)可行的解決問題和推動發(fā)展的辦法,更好地推動全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫,在謀劃全局注重細(xì)節(jié)上下工夫,在創(chuàng)新思路推進(jìn)工作上下功夫,在深入思考破解難題上下功夫,切實(shí)提高工作執(zhí)行力,真正把中央、省市精神同本地本單位實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地將上級的要求和部署變成解決實(shí)際問題的政策、措施和項(xiàng)目。三要強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立和完善改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績效考評等長效機(jī)制。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任追究,凡是工作不力、執(zhí)行不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。對分管的和上級布置的工作,要不講價(jià)錢、不談條件、不打折扣、不遺余力,一盯到底,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,推動全市文化工作再上新臺階,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供有力支持。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十三
同志們:
這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省檔案工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),努力推動全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對“”全市檔案工作進(jìn)行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和緊迫感。
“”時(shí)期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到37000元,是20xx年的2.4倍;財(cái)政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財(cái)政收入突破50億元大關(guān)、達(dá)到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越;全市進(jìn)出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國百強(qiáng)市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗(yàn),順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎、奧運(yùn)和世博安保、承辦全運(yùn)會和水運(yùn)會、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨(dú)特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進(jìn)的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項(xiàng)工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。要樹立全局意識,著眼長遠(yuǎn),按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識肩負(fù)的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,既不能為過去的成績所累,也不能為過去的經(jīng)驗(yàn)所困,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實(shí)際、貼近群眾。
二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平。
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一要切實(shí)提高服務(wù)能力。全市各級檔案部門要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動性,及時(shí)為黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨(dú)特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實(shí)“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭推出一批獨(dú)具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅(jiān)持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進(jìn)一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強(qiáng)政府公開信息查閱場所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,檔案工作任重而道遠(yuǎn),有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”、“海計(jì)算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實(shí)踐載體,深入開展新一輪思想解放活動,切實(shí)加強(qiáng)“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時(shí)為群眾生產(chǎn)、生活提供有價(jià)值的政策信息,積極維護(hù)黨委政府為民、務(wù)實(shí)的良好形象。要主動學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進(jìn)。
三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項(xiàng)、規(guī)劃,爭取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實(shí)筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。全面落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實(shí)際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報(bào),給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實(shí)。檔案行政管理部門要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識檔案工作在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時(shí)了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊(duì)伍建設(shè),對檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅(jiān)持以實(shí)績論英雄,結(jié)合檔案工作實(shí)際,不斷完善科學(xué)、公正的績效考核評價(jià)體系,讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,積極營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊(duì)伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十四
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署的工作任務(wù),動員街道上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
一、充分肯定成績,科學(xué)分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項(xiàng)目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。回顧的工作我們主要把握了以下幾個方面:
一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實(shí)時(shí)顯示項(xiàng)目動態(tài),強(qiáng)化了幫包責(zé)任,增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效,確保了各類項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。,全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目69個,總投資313.1億元,其中,過億元項(xiàng)目36個,列入滕州市級重點(diǎn)項(xiàng)目23個,列入棗莊市級重點(diǎn)項(xiàng)目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項(xiàng)目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會,滕州市以3個項(xiàng)目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個項(xiàng)目中僅北辛即有兩個,彰顯了我們項(xiàng)目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè),實(shí)施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場、倫達(dá)百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點(diǎn)評科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會時(shí)指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項(xiàng)目,委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價(jià)值,被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可,從而由街道自主實(shí)施項(xiàng)目,上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實(shí)施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目多達(dá)5個,其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項(xiàng)目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅(jiān)邦國際城市綜合體項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟(jì),提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進(jìn)行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點(diǎn)工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)保潔專業(yè)化,60個居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn),有垃圾清運(yùn)設(shè)施,有日常保潔清運(yùn)隊(duì)伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經(jīng)濟(jì)作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅(jiān)持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟(jì)不斷提速增效,規(guī)模實(shí)力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè),被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo),京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項(xiàng)技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家,進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝,占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭取市財(cái)政補(bǔ)貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個,專業(yè)合作社總量達(dá)到6個,土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開展病蟲調(diào)查和測報(bào)5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記,完成了強(qiáng)制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制,強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬元,實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報(bào)居級民生承諾213項(xiàng),完成213項(xiàng),贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會和諧安定。堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移,強(qiáng)化居級管理,規(guī)范干部行為,增強(qiáng)群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊(duì)一室”警務(wù)制度改革,實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運(yùn)行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計(jì)劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納,計(jì)生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展,被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表?xiàng)椙f市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機(jī)制,錘煉隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí),尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實(shí)讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,確保了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展,工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進(jìn)集體”,統(tǒng)計(jì)工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外,還有財(cái)政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計(jì)生等工作獲得了滕州市級榮譽(yù)。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢,把握準(zhǔn)今后的工作方向。總結(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗(yàn)做法,主要是做到了“四個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實(shí)際,目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計(jì)生,一個宗旨惠民生,一個關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項(xiàng)目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個平臺是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時(shí)尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時(shí),也對我們的工作給予了高度認(rèn)可,對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項(xiàng)目幫包、居級千分制考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,盡職履責(zé),付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅(jiān)持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項(xiàng)工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項(xiàng)目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結(jié)合,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會的廣泛認(rèn)可。
認(rèn)清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn),迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應(yīng)該清醒地看到,我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項(xiàng)目建設(shè)期,還沒有進(jìn)入回報(bào)期,因此,我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅(jiān)定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足,財(cái)政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強(qiáng);背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格,公開不及時(shí),影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對,主動施策,切實(shí)加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對。當(dāng)前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標(biāo)考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo),每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),揚(yáng)鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場,有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時(shí),更要學(xué)會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對機(jī)遇,要積極作為。當(dāng)前,我們面臨三大機(jī)遇,一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇,當(dāng)前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實(shí)現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張,正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇,當(dāng)前,社會各界普遍看好北辛,各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇,使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項(xiàng)工作,對于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實(shí)際,經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財(cái)政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實(shí)際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須堅(jiān)持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機(jī);通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動。
二是要以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項(xiàng)目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項(xiàng)目至上”的思想,抓大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,不斷健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平,切實(shí)以項(xiàng)目壯大實(shí)力,以項(xiàng)目錘煉作風(fēng),以項(xiàng)目樹立形象,以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進(jìn)工作的過程中,會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。
四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠,持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅(jiān)持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項(xiàng)目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍(lán)圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè),真正以項(xiàng)目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。
一要把項(xiàng)目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項(xiàng)目,建立由預(yù)備項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目組成的動態(tài)項(xiàng)目庫,確保論證項(xiàng)目報(bào)得出、能獲批,在建項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量好,后續(xù)項(xiàng)目接得上、可持續(xù),招商項(xiàng)目引得進(jìn)、能落地。
二要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項(xiàng)目10個,過五千萬元項(xiàng)目8個;力爭實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元,實(shí)際利用境外資金300萬美元。
三要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實(shí)行“一個項(xiàng)目,一個政策,一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅(jiān)邦國際財(cái)富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項(xiàng)目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,全面營造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢頭。
(二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元,占gdp比重要達(dá)到63%,服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例要達(dá)到83%。
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè),向全面建成魯南市場名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項(xiàng)目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項(xiàng)目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。
二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實(shí)施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo),加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進(jìn)度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時(shí),還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級軟件城項(xiàng)目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進(jìn)銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì),不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn),又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強(qiáng)生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎勵,努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項(xiàng)專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)施5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,5個以上技術(shù)改造項(xiàng)目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時(shí),積極培育和擴(kuò)大出口增長點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強(qiáng),確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
(四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期。這既是一個關(guān)鍵期,又是一個難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺,贏得先機(jī)。
一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設(shè)上有新作為。實(shí)行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行,把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實(shí)現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項(xiàng)目的運(yùn)營。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭年底前完成主體工程;實(shí)施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅(jiān)邦國際·財(cái)富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo),構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實(shí)施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實(shí)處,把“精品城建”意識落在細(xì)處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營,切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強(qiáng)群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè),加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,大力加強(qiáng)耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護(hù),努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實(shí)施城市精細(xì)化管理,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治活動,推進(jìn)居級保潔隊(duì)伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實(shí)施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運(yùn)作模式,確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī),切實(shí)把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實(shí)現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進(jìn)民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會所期、群眾所盼。
一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制,形成以民生工程為主體,以居級民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系,不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。通過認(rèn)真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實(shí)事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任,加強(qiáng)舉措,全力以赴推進(jìn),不折不扣落實(shí),讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進(jìn)社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點(diǎn)”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風(fēng)尚,深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價(jià)最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏?jì)劃生育無縫覆蓋新機(jī)制,提升計(jì)劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進(jìn)文明社會風(fēng)氣的形成。
(六)深入推進(jìn)平安建設(shè),努力打造社會管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。因此,我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強(qiáng)平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會大局長治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理,加強(qiáng)流動人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實(shí)有人口動態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,以群眾路線為法寶,堅(jiān)持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實(shí)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn),牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進(jìn)一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),不斷打開工作新局面。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅(jiān)定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,居安思危、銳意進(jìn)取,樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng),迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng),扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng),以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進(jìn)一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅(jiān)持依法行政、誠信行政,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進(jìn)一步健全機(jī)制,確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制,逐層逐級逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個人承諾制和責(zé)任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。繼續(xù)推行居級千分制考核機(jī)制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
同志們,宏偉的目標(biāo),激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十五
剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《剛才,同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)同志宣讀了縣委心下一代工作的意見》,并簡要介紹今年上半年工作,介紹了心下一代工作的意見》并簡要介紹了今年上半年工作,以,及下半年的工作重點(diǎn)。同志就關(guān)老體協(xié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度進(jìn)及下半年的工作重點(diǎn)。同志就關(guān)老體協(xié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度進(jìn)同志就關(guān)老體協(xié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))行了說明,并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))說明”活動倡議書》,號召廣大老年朋友共同參與到當(dāng)前的這項(xiàng)重活動倡議書》號召廣大老年朋友共同參與到當(dāng)前的這項(xiàng)重,點(diǎn)工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后,點(diǎn)工作中。希望在座的各村(社區(qū))相關(guān)同志回去之后,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)今天會上的相關(guān)工作,并結(jié)合各自實(shí)際,抓好落實(shí)。真?zhèn)鬟_(dá)今天會上的相關(guān)工作,并結(jié)合各自實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,就今天會議,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:下面,我就今天會議,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育,扎實(shí)做好關(guān)心下一代工作。提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育,扎實(shí)做好關(guān)心下一代工作。近年來,街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局近年來,街道關(guān)心下一代工作呈現(xiàn)了整體發(fā)展的良好局各村(社區(qū))企業(yè)、企業(yè)面。各村(社區(qū))企業(yè)、站所更加重視和積極參與關(guān)心下、一代工作,在抓青少年教育等方面初步形成了齊抓共管的社代工作,會氛圍。一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、會氛圍。但一些落后的丑惡現(xiàn)象,如道德失范、拜金主義、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、黃賭毒、等逐漸泛起,網(wǎng)絡(luò)上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘機(jī)傳播,給廣大青少年的思想、的有害信息也乘機(jī)傳播,給廣大青少年的思想、學(xué)習(xí)和生活帶來很多不利影響。因此,我們要帶來很多不利影響。因此,我們要以基本道德規(guī)范教育為基礎(chǔ),從規(guī)范行為習(xí)慣入手,強(qiáng)化措施,積極引導(dǎo),做好三方從規(guī)范行為習(xí)慣入手,強(qiáng)化措施,積極引導(dǎo),做好三方面工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。要充分動員和發(fā)工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護(hù)苗行動”深入網(wǎng)吧開展義,伍的優(yōu)勢和作用,積極開展“護(hù)苗行動”深入網(wǎng)吧開展義務(wù)監(jiān)督,優(yōu)化學(xué)校周邊秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境,務(wù)監(jiān)督,優(yōu)化學(xué)校周邊秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境,廣泛動員社會各方力量,大力開展助學(xué)、助困、助孤、助殘等活動,各方力量,大力開展助學(xué)、助困、助孤、助殘等活動,把黨和政府的關(guān)懷及社會的溫暖送到青少年的弱勢群體和特殊群體中。二是要進(jìn)一步拓展教育陣地。群體中。二是要進(jìn)一步拓展教育陣地。要不斷健全家長學(xué)校功能,指導(dǎo)開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。功能,指導(dǎo)開展家庭教育,幫助家長樹立正確的教育觀念。充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用,積極轉(zhuǎn)化企業(yè)關(guān)工委擴(kuò)愛國主義教育基地的作用面提升成果,引導(dǎo)青少年通過社會實(shí)踐磨練性格品行。面提升成果,引導(dǎo)青少年通過社會實(shí)踐磨練性格品行。三是社會實(shí)踐磨練性格品行要不斷改進(jìn)工作方式方法。要針對當(dāng)代青少年求知欲強(qiáng)、要不斷改進(jìn)工作方式方法。要針對當(dāng)代青少年求知欲強(qiáng)、信息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點(diǎn),息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點(diǎn),結(jié)合各自實(shí)際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。比如將豐富多彩青少年吸納進(jìn)村(社區(qū))或者街道的重點(diǎn)工作中,組織他們青少年吸納進(jìn)村(社區(qū))或者街道的重點(diǎn)工作中,組織他們上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》“,開展自行車騎行宣傳低碳上街分發(fā)《清潔家園”倡議書》開展自行車騎行宣傳低碳,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實(shí)踐,環(huán)保等,寓教于樂,寓教于實(shí)踐,提高教育的感染力和吸引力。
二、拓寬渠道,全力支持,不斷豐富老年人精神文化生拓寬渠道,全力支持,活。老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,老體協(xié)是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,作為發(fā)展老年體育事業(yè)的群眾性組織,展老年體育事業(yè)的群眾性組織,要責(zé)無旁貸地積極組織好老年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產(chǎn)崗位、工作崗位退下來以后,需要一個生理、作崗位退下來以后,需要一個生理、心理的轉(zhuǎn)換和調(diào)整的過程。參加體育健身活動是其中一個非常關(guān)鍵和重要的有效載參加體育健身活動是其中一個非常關(guān)鍵和重要的有效載體,可以轉(zhuǎn)移個人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好,發(fā)揮可以轉(zhuǎn)移個人注意力,充分培養(yǎng)和發(fā)揮個人愛好,個人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織個人的潛能和作用,再創(chuàng)人生的又一個春天。街道每年組織開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))開展健步走、重陽節(jié)登山等大型活動,各村(社區(qū))老體協(xié)健步走等大型活動要廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。廣泛發(fā)動,積極參與,使更多老人參與到體育活動中來。發(fā)動各村(社區(qū))配好配強(qiáng)老年體協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,(要把身體好、各村社區(qū))配好配強(qiáng)老年體協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,把身體好、熱愛老年體育事業(yè)、熱愛老年體育事業(yè)、從崗位退下來的老同志安排到老年體協(xié)工作,根據(jù)村里實(shí)際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育工作,并根據(jù)村里實(shí)際情況,盡量創(chuàng)造條件,保障老年體育活動場地,多組織開展門球、地?cái)S球、活動場地,多組織開展門球、地?cái)S球、健身球操等適合老年人的運(yùn)動項(xiàng)目,帶動、引導(dǎo)老年朋友,人的運(yùn)動項(xiàng)目,帶動、引導(dǎo)老年朋友,逐步從家庭瑣事中走出來,從牌桌當(dāng)中解放出來,走向戶外,走向健身場、出來,從牌桌當(dāng)中解放出來,走向戶外,走向健身場、運(yùn)動場,使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。使廣大老年朋友老有所樂,老有所為。
三、強(qiáng)化措施,注重關(guān)懷,切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。強(qiáng)化措施,注重關(guān)懷,切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。各村(社區(qū))社區(qū))要把保護(hù)老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,要把保護(hù)老年人合法權(quán)益的問題納入村規(guī)民約或居民公約,并教育群眾自覺遵守,加強(qiáng)敬老優(yōu)待服務(wù),并教育群眾自覺遵守,加強(qiáng)敬老優(yōu)待服務(wù),認(rèn)真落實(shí)老年人敬老優(yōu)待服務(wù)優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。加大敬要“優(yōu)待政策,確保老年人真正享受到社會發(fā)展成果。老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚(yáng)敬老模范、敬老典型,老愛老助老”教育宣傳,大力宣揚(yáng)敬老模范、敬老典型,提宣傳宣揚(yáng)敬老模范高全社會維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)群眾尊重、高全社會維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)群眾尊重、關(guān)年人合法權(quán)益的自覺性群眾尊重保護(hù)老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村(社區(qū))(愛、保護(hù)老年人的法律意識和道德素質(zhì)。有條件的村社區(qū))要建立健全老年人法律援助隊(duì)伍,還要建立健全老年人法律援助隊(duì)伍,使老年人能夠得到及時(shí)、就近的法律服務(wù),切實(shí)把老年維權(quán)工作做在前面,落到就近的法律服務(wù),切實(shí)把老年維權(quán)工作做在前面,實(shí)處。實(shí)處。針對個別地方出現(xiàn)的不贍養(yǎng)老人甚至虐待老人的現(xiàn)象,村(社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時(shí)上報(bào)司法部門,社區(qū))要積極與街道聯(lián)系,必要時(shí)上報(bào)司法部門,上報(bào)司法部門嚴(yán)加懲治,以儆效尤。嚴(yán)加懲治,以儆效尤。
四、利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”利用優(yōu)勢,發(fā)揮余熱,齊心協(xié)力做好“清潔家園”做好服務(wù)工作。服務(wù)工作。清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))活動是我們當(dāng)前的一”項(xiàng)重點(diǎn)工作,項(xiàng)重點(diǎn)工作,市、縣、街道都對此項(xiàng)改善群眾居住環(huán)境的工街道都對此項(xiàng)改善群眾居住環(huán)境的工改善群眾居住環(huán)境的作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。作異常重視,也得到社會各方力量的積極參與。我們老年人社會各方力量的積極參與同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、同志也要積極行動起來,發(fā)揮群眾威望高、工作責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)勢,主動參與到這項(xiàng)惠民利民的民生工程中。具體來說,優(yōu)勢,主動參與到這項(xiàng)惠民利民的民生工程中。具體來說,參與到這項(xiàng)惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“員”
一是做好政策法規(guī)宣傳員。老年同志可以利用閑遐時(shí)間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”以利用閑遐時(shí)間,熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動相閑遐時(shí)間關(guān)精神和規(guī)定,結(jié)合自身日常起居活動,關(guān)精神和規(guī)定,結(jié)合自身日常起居活動,通過串門時(shí)個別分散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學(xué)習(xí)、散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學(xué)習(xí)、茶余飯后休閑活動時(shí)間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,閑活動時(shí)間閑談等途徑,廣泛開展政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)身邊一批群眾參與到“清潔家園”活動中。
二是做好家園整潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)保意識,潔示范員。老年同志們要以身作則,自覺增強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)保意識,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,充分發(fā)揮自身的示范帶動作用,維護(hù)自家及周圍壞境的整潔動作用衛(wèi)生,以小家?guī)Т蠹遥纬闪巳巳藙邮?,衛(wèi)生,以小家?guī)Т蠹?,形成了人人動手,家園整潔的良好氛同時(shí),還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進(jìn)健身舞健身舞、圍。同時(shí),還可將清潔家園相關(guān)規(guī)定和事跡編排進(jìn)健身舞、“三句半”民間曲藝中,以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)一步擴(kuò)大句半”民間曲藝中以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)一步擴(kuò)大示范帶動作用。
三是做好整治成果督查員。街道層面吸納了部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。部分老年同志作為“清潔家園”衛(wèi)生監(jiān)督員。村(社區(qū))也老年同志作為社區(qū))可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督可根據(jù)自身情況,在村級層面組建以老年人為主的衛(wèi)生監(jiān)督組建以老年人為主的員隊(duì)伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“門隊(duì)伍,開展日常衛(wèi)生巡查監(jiān)督,督促村民衛(wèi)生公約及“巡查監(jiān)督前三包”落實(shí)情況,對違反相關(guān)管理?xiàng)l例、前三包”落實(shí)情況,對違反相關(guān)管理?xiàng)l例、辦法的當(dāng)事人和行為予以告知,進(jìn)行勸說、教育和制止。行為予以告知,進(jìn)行勸說、教育和制止。
四是做好行動信息反饋員。老年同志們在巡查時(shí)還主動收集各村清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難、潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難、”問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,問題,以及好的建議、值得推廣的做法,記錄在冊,及時(shí)反饋給村兩委。同時(shí)通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、饋給村兩委。同時(shí)通過巡查將各村在行動中存在衛(wèi)生死角、措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,措施不力、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的情況反饋給街道,形成了全民監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。監(jiān)督,全民行動的良好氛圍。
同志們,老齡人口的生存質(zhì)量是衡量一個國家文明進(jìn)步的標(biāo)志,代表著一個民族的精神風(fēng)貌;青少年的教育、步的標(biāo)志,代表著一個民族的精神風(fēng)貌;青少年的教育、成長是關(guān)系民族的偉大復(fù)光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;長是關(guān)系民族的偉大復(fù)光和社會主義事業(yè)后繼有人的大事;“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項(xiàng)為民謀利、惠及千家清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動也是一項(xiàng)為民謀利、萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務(wù)實(shí),萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念,求真務(wù)實(shí),要充分把握大局觀念真抓實(shí)干,努力把這幾項(xiàng)造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、真抓實(shí)干,努力把這幾項(xiàng)造福社會、服務(wù)群眾的工作做好、這幾項(xiàng)造福社會工作做好做實(shí)。做實(shí)。我的講話完了,謝謝大家!我的講話完了,謝謝大家!
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十六
同志們:
這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年度全市金融工作,分析當(dāng)前金融形勢,安排部署今年及今后一個時(shí)期的金融工作。剛才,人民銀行及商業(yè)銀行代表都作了發(fā)言,我都非常贊同。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn),20xx年全市金融工作成績突出。
剛剛過去的20xx年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),金融部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策,搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)、加大投入,有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值(含黃金山,下同)501億元,增長10.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元,增長10%;社會消費(fèi)品零售總額180億元,增長15.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入40.5億元,增長15.3%。在全國“百強(qiáng)”縣市中再進(jìn)一位,排名第93位。從金融數(shù)據(jù)來看,全市各項(xiàng)存款余額334億元,比年初增加36億元,增長12.2%。各項(xiàng)貸款余額225億元,比年初增加42億元,增長22.8%。近三年來,我市貸款凈增118億元,是建國62年來貸款總量的1.1倍,貸款總量和增幅穩(wěn)居全省縣(市)首位。可以說,全市經(jīng)濟(jì)社會能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展,與各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持密不可分,與全市金融系統(tǒng)廣大員工的辛勤付出息相關(guān)??偟膩砜?,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
5.6億元貸款后,為我市第一批棚改項(xiàng)目向國家開發(fā)銀行爭取到12億元貸款授信,該筆貸款額度大、期限長、利息低、且無需抵押,是我省縣級市單筆最大棚改資金。市農(nóng)發(fā)行積極做好政府融資平臺中長期貸款項(xiàng)目的申報(bào)和投放工作,近三年來累計(jì)向上級行申報(bào)獲批項(xiàng)目3個,金額19.8億元,其中爭取到的15億元工礦廢棄地項(xiàng)目資金,已經(jīng)順利發(fā)放首筆7.5億元貸款。
二是突出金融創(chuàng)新主題,取得新成果。市人民銀行積極引導(dǎo)。
金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸模式,破解支農(nóng)支小難題,大冶市金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,曹廣晶副省長、人行武漢分行殷興山行長等領(lǐng)導(dǎo)分別到大冶調(diào)研并給予積極肯定。大冶泰隆村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持以小微企業(yè)和個體工商戶為服務(wù)對象,創(chuàng)新“三品三表”模式,無抵押、無擔(dān)保發(fā)放信用貸款;市農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新“行業(yè)集約化”服務(wù)模式,依托大冶礦業(yè)商會提供擔(dān)保,對350家資源型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供集約化服務(wù);大冶農(nóng)商行創(chuàng)新“應(yīng)收賬款質(zhì)押”模式,整合正明鋁業(yè)等20家小微企業(yè),形成了年產(chǎn)量30萬噸鋁型材的生產(chǎn)能力;大冶國開村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新無抵押、無擔(dān)?!皠?chuàng)業(yè)富民貸”信貸模式,支持了100多名大學(xué)生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。
三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,取得新進(jìn)展。銀監(jiān)辦和人民銀行充分發(fā)揮金融管理職能,及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)反映銀行壓貸、抽貸問題,妥善處臵多起可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件,有力維護(hù)了轄內(nèi)金融秩序的穩(wěn)定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下滑的大背景下,銀行業(yè)信貸保持較快增長,經(jīng)營效益保持平穩(wěn),風(fēng)險(xiǎn)保持較低水平,銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定。截至20xx年12月底,全市不良貸款余額3876萬元,比年初增加1938萬元,不良貸款率0.17%,雖有反彈,但風(fēng)險(xiǎn)可控。
四是提升金融服務(wù)質(zhì)效,取得新進(jìn)位。成功籌建全省首家縣級企業(yè)金融服務(wù)中心,以互聯(lián)網(wǎng)思維建立銀企常態(tài)對接模式,取得良好反響。繼行長集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的成功實(shí)踐后,進(jìn)一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動,在全市推行政銀干部雙向掛職工作,金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,逐漸從一時(shí)性活動向長期性的工作深入推進(jìn),國開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔(dān)保公司,直接引入信貸資金20xx萬元。大力實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工程,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)金融服務(wù)站”、“助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)”,覆蓋面達(dá)到100%,讓全市農(nóng)村居民基本實(shí)現(xiàn)了足不出村,便可存款、取現(xiàn)和轉(zhuǎn)賬的便利,全面推進(jìn)“雙基雙贏”合作貸款,全市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)在村級設(shè)立信貸服務(wù)工作室21個,為366戶“三農(nóng)”小額客戶發(fā)放貸款2926萬元,同時(shí)增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),分別增加村鎮(zhèn)銀行1個,自助網(wǎng)點(diǎn)3個,使我市普惠金融的理念得到進(jìn)一步落實(shí)。
五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,形成新氣象。我市20xx年度信用創(chuàng)建工作以排名第一順利通過省政府考核,連續(xù)十一年成為全省最佳金融信用縣市,并被省政府列為全省社會信用體系建設(shè)唯一試點(diǎn)縣(市)。全市已建成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個,信用村307個,信用社區(qū)42個。培植信用企業(yè)732個,比上年增長125個,增幅為20.25%,金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
以上成績的取得十分不易,既得利于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也歸功于金融系統(tǒng)的共同努力。在這里,我謹(jǐn)代表市委市政府向在座各位,并通過你們向全市金融系統(tǒng)的廣大干部職工,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配,部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭,“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),這些問題,需要引起我們的高度重視,并下大力氣認(rèn)真解決。
二、統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年全市金融工作。
20xx年,是全面深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從嚴(yán)治黨、依法治國全面步入新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)是全面做好當(dāng)前金融工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。全市金融部門要認(rèn)識適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一要擴(kuò)大信貸投放,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步拓展信貸資源,組織資金和爭取規(guī)模,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,用好增量,盤活存量,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。確保20xx年貸款新增40億元,繼續(xù)保持貸款總量和增幅全省第一的位臵。今年市政府將設(shè)立25億元的創(chuàng)投基金,對市中小企業(yè)擔(dān)保公司擴(kuò)股增資1.6億元,支持、引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。各金融機(jī)構(gòu)要積極向省行、總行爭取授信規(guī)模,擴(kuò)大信貸總量。要圍繞園區(qū),對轉(zhuǎn)型升級工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加大投入;要圍繞民生,對棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目加大投入;要圍繞支農(nóng)支小,對小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶加大投入。
二要加強(qiáng)監(jiān)測管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。積極提升金融管理水平,繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和排查力度,加強(qiáng)房地產(chǎn)、影子銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好風(fēng)險(xiǎn)提示。加強(qiáng)對企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問題,采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為,避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂,形成惡性循環(huán)。牢牢堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,確保一方金融穩(wěn)定。
三要加大創(chuàng)新力度,提高金融服務(wù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)金融服務(wù)中心作用,推動政銀企項(xiàng)目對接常態(tài)化,著力培養(yǎng)新的信貸增長點(diǎn)。建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度,將證券、保險(xiǎn)、小貸公司等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范疇,全面反映金融對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化,加快金融信息化建設(shè),不斷擴(kuò)大金融ic卡的推廣應(yīng)用,加大電話銀行、pos、atm機(jī)等現(xiàn)代支付機(jī)具在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)布放力度,推動支付環(huán)境持久改善。同時(shí),抓住編制“十三五”金融規(guī)劃的契機(jī),認(rèn)真謀劃大冶金融業(yè)未來五年及中長期的發(fā)展。
四要深入開展試點(diǎn),營造良好信用環(huán)境。以我市被省政府確定為社會信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣(市)為契機(jī),全力推進(jìn)社會信用體系建設(shè),深化信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,不斷完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。推動小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、公積金管理中心接入征信系統(tǒng)。建立非銀行信用信息采集的長效機(jī)制和激勵約束機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設(shè),建立健全不良貸款監(jiān)測報(bào)告機(jī)制和法院金融債權(quán)執(zhí)結(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度,確保大冶市20xx年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。
同志們,做好新形勢下的金融工作,事關(guān)大冶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。市委市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,為金融部門提供強(qiáng)有力的政策支撐和工作支持,促進(jìn)和推動我市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。希望大家統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,早謀劃、早部署、早行動,力爭各項(xiàng)工作再上新臺階,為建設(shè)美麗大冶再作新貢獻(xiàn)!
工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話篇十七
同志們:
第二次全國地名普查,是國務(wù)院決定開展的一次重大的、為期四年的國情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,研究制定了普查實(shí)施方案等幾個重要的相關(guān)文件,組織編寫了普查培訓(xùn)教材,前期準(zhǔn)備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議,就是在前期工作的基礎(chǔ)上,對開展好地名普查作出全面動員部署,進(jìn)一步明確普查任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)措施。剛才,宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實(shí)施方案》,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會開展地名普查的重要意義。
地名是基礎(chǔ)地理信息,通過開展地名普查,形成一套系統(tǒng)權(quán)威的地名資料,對于鞏固國防建設(shè)、傳承中華文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高政府管理水平和公共服務(wù)能力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時(shí)期,城市建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生,同時(shí)也有眾多地名消失或發(fā)生變更,地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢?,F(xiàn)有地名信息不全、不新、不準(zhǔn)的問題十分突出,已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn),迫切需要我們通過開展第二次地名普查,全面掌握地名現(xiàn)狀,同時(shí)對不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,不斷提高地名管理服務(wù)水平,以更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護(hù)力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分,4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息,是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價(jià)值的地名,有的村莊已有千年以上歷史,這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運(yùn)抗?fàn)幍母哔F品質(zhì)。可以說,地名中的歷史文化因素,是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年,社會上對地名文化缺乏認(rèn)知,對古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮,命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應(yīng)該看到,改變、廢棄一個古老地名,在當(dāng)時(shí)背景下雖有一定道理,但將其放到中華民族的歷史長河中看,則極少合理性,往往文化損失、經(jīng)濟(jì)損失都十分驚人。因此,搞好地名普查工作,對地名文化的宣傳和保護(hù),將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
(三)開展地名普查是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)支撐。近年來,包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,積極探索發(fā)揮信息化手段的作用,比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等,都是著眼于形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺。在這些平臺建設(shè)中,最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的就是要有全面、完整、準(zhǔn)確的地名信息。通過開展地名普查,建立完善各級國家地名數(shù)據(jù)庫,能夠?yàn)檎块T和社會各界提供不可或缺的基礎(chǔ)性服務(wù),有效提高國家和社會治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。地名服務(wù)直接面向社會和廣大群眾,直接關(guān)系到群眾的切身利益。近年來,人民群眾和社會各方面對地名的需求強(qiáng)勁增長,但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準(zhǔn)的問題,嚴(yán)重制約了地名管理和服務(wù)水平的提升。開展地名普查,全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料,實(shí)現(xiàn)地名信息數(shù)字化,有利于進(jìn)一步完善地名公共服務(wù)體系,提高地名管理服務(wù)效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求。
根據(jù)國務(wù)院和省里部署,這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)是:查清地名基本情況,全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息,對有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名,對不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志,建立完善市、區(qū)(市)兩級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè),發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)把握好五個方面的基本要求:
(一)強(qiáng)化時(shí)效觀念,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)普查。這次全國地名普查,從20xx年7月1日開始,到20xx年6月30日結(jié)束,計(jì)劃用四年時(shí)間分三個階段完成。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的時(shí)間表,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)工作開展。目前,區(qū)(市)大都已成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下步要加大工作落實(shí)力度,確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)完成普查任務(wù)。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量觀念,嚴(yán)格規(guī)范操作,保證普查質(zhì)量。貫徹依法普查、科學(xué)普查、安全普查原則,建立健全普查工作制度,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范有序組織實(shí)施地名調(diào)查、考證和填報(bào),確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;建立質(zhì)量控制體系,落實(shí)崗位責(zé)任制,對普查的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與審核檢查。各級地名普查辦要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作督導(dǎo),發(fā)揮好地名專家和技術(shù)人員作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新觀念,改進(jìn)工作方式,提高普查效率。創(chuàng)新普查手段和方法,是提高普查效率與質(zhì)量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求,積極吸收利用新理念、新技術(shù),充分運(yùn)用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作,推動普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅(jiān)持政府組織與購買服務(wù)相結(jié)合、政府部門與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合等方式開展普查,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ);積極借鑒試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),健全完善地名普查指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高普查的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;加強(qiáng)對地名標(biāo)準(zhǔn)化、地名信息技術(shù)、地名文化等重大課題的研究,探索解決普查中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,為普查提供科技支撐和理論指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化應(yīng)用理念,建立普查成果,加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持“邊普查、邊應(yīng)用”原則,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過對地名普查成果的整理匯總,有針對性地開展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為各級政府、部門和社會各界提供建設(shè)性、指導(dǎo)性的專題報(bào)告;加強(qiáng)對地名命名更名的規(guī)范性審定,做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理,及時(shí)匯總公布標(biāo)準(zhǔn)地名;通過對地名數(shù)據(jù)庫的技術(shù)處理,分級建立政務(wù)管理、決策輔助、公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)支撐;通過對普查成果的整理考證,建立歷史地名保護(hù)名錄,編纂出版各類地名圖、志、書、錄等,傳播地名知識和優(yōu)秀地名文化。
(五)強(qiáng)化紀(jì)律觀念,嚴(yán)格保密紀(jì)律,確保信息安全。各級各有關(guān)單位在普查工作中,要嚴(yán)格遵守國家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀(jì)律。對普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊(duì)單位名稱,要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息,要認(rèn)真落實(shí)保密措施,嚴(yán)禁私自擴(kuò)大知密范圍,未經(jīng)省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級各類人員要簽訂保密責(zé)任書,社會合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲普查成果數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)、存儲介質(zhì)必須符合保密要求,嚴(yán)禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機(jī)構(gòu)辦公場所應(yīng)相對獨(dú)立,涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實(shí)行分類管理、專人管理,確保普查數(shù)據(jù)安全。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保地名普查任務(wù)圓滿完成。
地名普查工作涉及面廣,任務(wù)重、要求高、難度大。各級各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,周密部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程,積極采取措施,保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任,建立工作運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)制定計(jì)劃方案,細(xì)化單位任務(wù)分工,健全目標(biāo)責(zé)任體系,加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題,確保普查各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。地名普查涉及部門和單位多,需要各方面加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用,加強(qiáng)上下級普查機(jī)構(gòu)之間、同級部門和單位之間、普查機(jī)構(gòu)和社會合作單位之間、軍隊(duì)和地方之間的聯(lián)系與溝通,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工抓好各類地名信息的采集和上報(bào),及時(shí)提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù),做到信息資源共享。
三要加大投入,強(qiáng)化保障。要加大人力投入,建立普查員隊(duì)伍,特別是加強(qiáng)基層普查力量,保證一線普查工作需要??善刚垖<覍W(xué)者予以指導(dǎo)幫助,吸收社會力量參與。要加大資金投入,按照財(cái)政分級負(fù)擔(dān)原則,各級要把普查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。要搞好基礎(chǔ)保障,設(shè)置相對獨(dú)立的辦公場所,配備必要的辦公設(shè)備與專用器材,為普查機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強(qiáng)培訓(xùn),提升能力。地名普查專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高,要把培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,按照分級負(fù)責(zé)、分期分批進(jìn)行的原則,采取各種形式,加強(qiáng)對普查人員的培訓(xùn),使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在20xx年4月底前全面完成。
五要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各級要貫徹落實(shí)《第二次全國地名普查宣傳工作方案》,緊密結(jié)合普查各個階段的工作任務(wù)和特點(diǎn),制定宣傳計(jì)劃,有重點(diǎn)、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等新聞媒體,以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具,大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型等,增強(qiáng)社會公眾對地名普查工作的認(rèn)知和了解,營造全社會關(guān)心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們,地名普查工作任務(wù)十分艱巨,我們要以高度的政治責(zé)任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)工作,圓滿完成地名普查各項(xiàng)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。
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