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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
同志們:
在深入貫徹落實中央“四個全面”重要時期,在全國水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,我們在這里召開全國水利安全監(jiān)督工作會議,非常重要,十分必要。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國水利廳局長會議精神,總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作,通報表揚水利安全監(jiān)督工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、強化措施,扎實做好20xx年及今后一個時期水利安全監(jiān)督工作。
剛才,劉強副市長全面介紹了重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水利建設(shè)取得的豐碩成果,重點闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,讓我們感受到重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強勁態(tài)勢和水利改革發(fā)展的良好勢頭,聽后很受鼓舞。國家發(fā)展改革委重大項目稽察辦任樹本主任、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話,對做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
下面,我講幾點意見。
一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效。
20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發(fā)表了重要講話,明確提出了新時期水利工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院常務(wù)會議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),親臨水利部考察座談,對水利工作提出了明確要求。一年來,水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面推進(jìn)水利改革發(fā)展,水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“三提升雙下降”,這就是監(jiān)管精準(zhǔn)度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升,事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年,20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%,全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強化整改等方面取得了豐碩成果,為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就,關(guān)鍵在于抓住了以下幾項重要工作。
第一,大力加強行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立底線思維和紅線意識,堅持預(yù)防為主,狠抓責(zé)任落實、監(jiān)督檢查和事故督辦,水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善,各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實,水利行業(yè)形成了堅守生命紅線、加強安全生產(chǎn)的廣泛共識和強大合力。二是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國務(wù)院安委會的部署和要求,結(jié)合水利實際,各級水行政主管部門切實加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,圍繞水利安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段,深入組織開展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項行動、預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”等督導(dǎo)檢查,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治,全年共排查出事故隱患37073個,整改隱患33736個,整改率達(dá)到了91%。四是嚴(yán)格事故督導(dǎo)。按照事故處理“四不放過”原則,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格事故督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。對20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進(jìn)行了全國通報,達(dá)到了一地出事故、全國受教育的警示目的。
第二,以信息化為手段強化精細(xì)化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段,這項工作去年取得明顯進(jìn)展。一是積極參加由國家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實施的全國安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)工作,水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報告已上報國家發(fā)展改革委審批。二是開發(fā)建設(shè)完成了水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)。通過兩輪全覆蓋信息填報核查,完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎(chǔ)信息填報入庫工作,相關(guān)信息基本實現(xiàn)實時入庫,初步實現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng),真正實現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式,基本實現(xiàn)了重點工程點穴式精準(zhǔn)監(jiān)管,有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對性。
第三,建立健全水利安全監(jiān)督機構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設(shè)立了安全監(jiān)督處。至此,所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室,實現(xiàn)了專門機構(gòu)、專門人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機制逐步完善。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)集體領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)督機構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開展對流域機構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作措施、事故防范等工作落實,行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。
第四,創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設(shè)管理新形勢和新要求,進(jìn)一步優(yōu)化稽察方式方法,拓展稽察范圍,稽察工作成效明顯增強。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設(shè)管理事權(quán)的要求,調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式,對10個省試點開展了工作督察。水利稽察工作實現(xiàn)了從點向面的延伸、從項目建設(shè)到建設(shè)管理工作體制機制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴(kuò)大,20xx年稽察項目2955個,比20xx年增加70%,稽察項目區(qū)域和類型實現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立或者明確了稽察機構(gòu),組織開展稽察工作。在此基礎(chǔ)上,部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成,充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實。對于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過印發(fā)《水利稽察要情》進(jìn)行通報;對于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,以水利部文件向全國進(jìn)行通報。對投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項違規(guī)違紀(jì)線索,移交相關(guān)地方紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年地方處理責(zé)任單位22個,處理責(zé)任人58人。五是強化復(fù)查督導(dǎo)。組織對24個省稽察整改落實情況進(jìn)行了專項復(fù)查督導(dǎo),總體核查了514個項目,現(xiàn)場抽查了72個項目,督促各項整改措施落實到位。
第五,狠抓水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)一步加強?!端畮齑髩伟踩芾項l例》、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等一批。
規(guī)章制度。
應(yīng)急預(yù)案。
體系進(jìn)一步完善,應(yīng)急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強化教育培訓(xùn)和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓(xùn)班和“安全生產(chǎn)月”活動等,安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高,行業(yè)從業(yè)人員的安全意識進(jìn)一步增強。
過去的一年,水利安全監(jiān)督工作成效顯著,作用突出,有力保障了水利改革發(fā)展的順利進(jìn)行,也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績的取得,是國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局等相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是各級水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果,更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會,我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報表揚的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
二、準(zhǔn)確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢。
新一屆黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視,、多次做出重要指示批示、主持召開會議,對安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務(wù)比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。
第一,中央對安全生產(chǎn)的要求越來越高。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn)。20xx年全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求,今年要大力推進(jìn)依法治安,完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),深化隱患源頭治理和安全專項整治,積極推動全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé),強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,完善了監(jiān)管措施,加大了對違法行為的懲處力度,為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務(wù)必按照上述要求,切實強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
第二,水利工程建設(shè)的任務(wù)越來越重。今年兩會上在政府。
工作報告。
中提出了穩(wěn)增長的“雙引擎”,一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,二是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。水利建設(shè)是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多箭齊發(fā)中的一支重要利箭,為此國務(wù)院專門部署了172項重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設(shè)體現(xiàn)了以下特點:一是建設(shè)規(guī)模大。國務(wù)院要求加快已開工的57項工程建設(shè)步伐,今年再開工27項,使開工建設(shè)的重大水利工程投資規(guī)模達(dá)到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元,今年水利工程在建規(guī)模將超過1.6萬億元。二是重大工程項目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,更多的向重大工程傾斜,在建工程中涌現(xiàn)出一批單項重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟(jì)渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程,單項工程投資均在100億元以上,而且絕大多數(shù)由地方組織實施。三是建設(shè)進(jìn)度要求高。按照國務(wù)院要求,今年重大水利工程年度中央投資計劃完成率要達(dá)到90%以上,其他水利項目年度中央投資計劃完成率要達(dá)到80%以上,今年水利建設(shè)強度相比往年會更大。重大水利工程建設(shè)是中央穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署,安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設(shè)歷史上沒有面對過如此之大的建設(shè)規(guī)模和如此集中的大型項目建設(shè),如何確保生產(chǎn)安全,堅決杜絕重特大事故,盡量不出較大事故,這就對水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。
第三,建設(shè)施工局面越來越復(fù)雜。過去幾年,水利發(fā)展重點突出民生水利,建設(shè)項目以中小型項目為主,施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復(fù)雜程度、施工人員數(shù)量、機械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設(shè),各省水利部門將面臨更加復(fù)雜的施工場面。今后幾年,水利建設(shè)中將面對200多米的高壩,高地震區(qū)長達(dá)數(shù)百公里的深埋隧洞,國內(nèi)最大的一級船閘,跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽,大流量的施工導(dǎo)流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄,交叉作業(yè)面多,施工交通復(fù)雜,難以預(yù)料的事故隱患多,防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項目的建設(shè),缺乏監(jiān)管經(jīng)驗,這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點,落實各個建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),及早發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項不斷精簡,重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時間縮短、審批速度加快的特點,難免出現(xiàn)一些前期設(shè)計方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監(jiān)管,通過全過程的稽察檢查,把水利建設(shè)項目前期論證中的漏洞彌補起來,確保重大水利工程順利實施。
第四,水利建設(shè)中防范廉政風(fēng)險的壓力越來越大。重大水利工程建設(shè),不僅要保障建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全,還要保障資金安全,防范廉政風(fēng)險,堅決防止腐敗行為,把重大水利工程建設(shè)成廉潔工程。同時,在中小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域,近一個時期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此,水利稽察工作不僅要檢查項目的前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用,還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點。比如,要善于在違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險,在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險,在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險,在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險,在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險。對于中小水利工程建設(shè),還要善于在建設(shè)過程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險。我們要深刻認(rèn)識到建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、建設(shè)項目的增加、建設(shè)主體的多元化帶來的新的廉政風(fēng)險壓力,通過深入細(xì)致的稽察工作,把廉政風(fēng)險降到最低,為水利建設(shè)順利實施保駕護(hù)航。
第五,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問題。要清醒地看到,當(dāng)前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是安全生產(chǎn)的意識有待于進(jìn)一步提高。一些地方對安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認(rèn)識上還有差距,“紅線意識”還不到位,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒,對下級安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象。基層安全監(jiān)管普遍薄弱,市、縣級安全監(jiān)督機構(gòu)大多不健全,施工現(xiàn)場安全管理薄弱,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡漠,存在麻痹思想和僥幸心理,安全投入不到位,隱患排查治理不深入,員工教育培訓(xùn)缺乏深度,應(yīng)急處置能力不強。四是安全隱患整改力度還有待于進(jìn)一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時,隱患整改完成率低,存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實不到位,整改工作雷聲大雨點小。這些問題必須引起我們足夠的重視,研究采取有效措施加以解決,促進(jìn)安全監(jiān)督工作再上一個新臺階。
三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作。
今年的水利安全監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重,各級水行政主管部門務(wù)必要凝聚共識、強化措施,全力做好各項工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,最大可能防止較大事故,保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。
第一,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實強化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管,重在落實責(zé)任。一要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),在抓好本級同時加強對下級的指導(dǎo)和監(jiān)督。要進(jìn)一步落實兩個主體責(zé)任,水行政主管部門落實好監(jiān)管主體責(zé)任,水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并把責(zé)任逐級、逐崗、逐人落實到位。二要堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級水利安全監(jiān)督機構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用,各業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),相互密切配合,共同形成監(jiān)管合力。三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評比的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,確保各項監(jiān)管職責(zé)切實落實到位。四要嚴(yán)格事故督導(dǎo)和責(zé)任追究。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,在堅持屬地管理的原則下,進(jìn)一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度,按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,并及時進(jìn)行全國通報,對全行業(yè)起到警示和震懾作用。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位,要同時記入企業(yè)不良行為記錄。
第二,深化隱患源頭治理,抓好安全生產(chǎn)治本攻堅。要全面提高對生產(chǎn)安全事故可防可控的認(rèn)識,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,防止因建設(shè)規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎(chǔ)上,突出重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險工程、水庫大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年,新開工項目多,新組建的項目法人多,萬事開頭難,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領(lǐng)域,各省級水行政主管部門要親力親為,積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念,采用“四不兩直”等方式,加大督導(dǎo)檢查力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好隱患排查治理工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要依法進(jìn)行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),增強水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患的判別和管理能力,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明晰隱患排查治理責(zé)任,更加注重對隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理就是瀆職,就要嚴(yán)肅問責(zé)查處。
第三,突出監(jiān)管重點,全面加大稽察工作力度。一要明確目標(biāo)任務(wù)。要通過水利稽察,督促重大水利工程年度投資完成率達(dá)到90%以上,其他面上水利項目年度投資完成率達(dá)到80%以上。對稽察發(fā)現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,要及時反饋意見,督促項目法人和主管部門形成整改合力,確保完成今年建設(shè)目標(biāo)。二要明確工作重點。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項目和投資規(guī)模較大的建設(shè)領(lǐng)域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險水庫除險加固等,作為今年稽察工作的重點。對重大水利工程項目和有農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)任務(wù)的24個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國家發(fā)改委、財政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設(shè)的新要求,重點對水利建設(shè)項目前期工作、計劃分解下達(dá)、投資進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風(fēng)險防控等方面進(jìn)行稽察,工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察功能,運用好工作督察、專項稽察和項目稽察三種稽察方式,上下聯(lián)動,形成合力,督促各地做好建設(shè)工作。
第四,強化問題導(dǎo)向,狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高,要加大稽察整改力度,確保各項整改措施落實到位。一要對稽察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分類督辦。對一般性問題,要及時反饋被整改單位,提出整改要求并督促盡快落實;對一些普遍性、規(guī)律性問題,要認(rèn)真分析總結(jié),查找存在的機制缺陷和制度漏洞,提出對策建議;對突出問題,要建立問題臺帳,跟蹤督辦,限期整改。對招投標(biāo)、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴(yán)重問題,要按照“一案雙查”要求,將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機制。對稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改不力的項目和地區(qū),要通過削減本項目或本地區(qū)年度投資計劃、限制項目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施,加大處理處罰力度。三要加強協(xié)調(diào)配合。水利稽察機構(gòu)要加強與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合,形成工作合力,互動聯(lián)動、齊抓共管,共同督促整改落實,提高稽察總體效能。
第五,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對于點多面廣量大的中小型水利項目,市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者,要把強化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置,省級水行政主管部門要進(jìn)一步加強行業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任,下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強水利安全監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),盡快完成《水庫大壩安全管理條例》、《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等制修訂工作,抓緊出臺關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)三項制度的意見。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開發(fā)建設(shè)工作。要加大信息化推廣應(yīng)用力度,督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護(hù)工作,充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的作用,下大力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,尤其是還處于“觀望”的省區(qū),必須要盡快行動起來。五要進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。加快完善應(yīng)急管理體制機制,嚴(yán)格落實事故應(yīng)急管理和處置責(zé)任,健全應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步強化事故應(yīng)急管理與救援能力建設(shè)。六要把教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓(xùn)不到位就是隱患的理念,繼續(xù)強化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
四、切實強化水利安全監(jiān)督工作的組織保障。
水利安全監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重,各級水行政主管部門要高度重視,采取有力措施,為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。
第一,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議,及時研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門管,敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。要進(jìn)一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標(biāo)任務(wù),切實落實各項工作措施,把水利安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好。
第二,進(jìn)一步加強機構(gòu)建設(shè)。水利工程多數(shù)在基層,事故多發(fā)在基層,安全監(jiān)督重點也在基層。各級水行政主管部門要進(jìn)一步加強安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè),特別要抓好市、縣兩級水利安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步充實基層監(jiān)管力量。市級水行政主管部門原則上要設(shè)立水利安全監(jiān)督機構(gòu),或者明確相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作;縣級水行政主管部門要明確負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作的股室,配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認(rèn)真履責(zé),強化對在建工程的現(xiàn)場安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
第三,進(jìn)一步加強經(jīng)費保障。各級水行政主管部門要積極爭取財政部門支持,落實專項工作經(jīng)費,保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經(jīng)費。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實難的問題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入力度,落實安全設(shè)施經(jīng)費,保持安全設(shè)備完好有效。在建水利工程要按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)措施費,落實安全保障措施,不斷改善職工的勞動保護(hù)條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用。
第四,進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導(dǎo)向和激勵作用,大力營造強化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時進(jìn)行通報,總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗好做法。繼續(xù)組織開展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動,大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)基本知識,使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,增強遵紀(jì)守法自覺性,進(jìn)一步提高全行業(yè)的安全意識。
同志們,水利安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實新時期水利工作方針,按照黨中央、國務(wù)院和水利部黨組的工作要求和部署,不斷加大工作力度,銳意開拓進(jìn)取,以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作,為水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
尊敬的各位同事:
大家好!今天我們召開20xx年度公司安全生產(chǎn)工作會議,首先我代表公司向全體員工致以節(jié)日的問候和誠摯的謝意,感謝大家在過去一年中的努力和付出,為公司的安全生產(chǎn)工作做出了積極的貢獻(xiàn)。
回顧20xx年度我們公司的安全生產(chǎn)工作,隨著公司業(yè)務(wù)的不斷拓展和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我們公司目前最核心的問題之一。在過去一年中,我們公司也同樣遇到了一些安全生產(chǎn)問題。然而在各級領(lǐng)導(dǎo)和所有員工的共同努力下,我們最終取得了優(yōu)異的成績,順利完成了公司的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
在這里,我特別想強調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到每一個員工的生命安全和公司的生產(chǎn)經(jīng)營大局。我們公司一直以來把安全生產(chǎn)工作放在首位,不斷加強安全生產(chǎn)意識,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè),并通過組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、投入大量資金投入安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),為員工的生命以及公司的安全和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好保障和基礎(chǔ)。我們也將繼續(xù)加強安全管理,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,加大安全投入力度,確保公司的安全生產(chǎn)工作做到極致。
同時,我也注意到,我們公司在安全生產(chǎn)領(lǐng)域還有許多需要改進(jìn)和加強的方面。首先,需要加大安全生產(chǎn)政策的宣傳力度,增強員工的安全生產(chǎn)意識,讓每個員工都深刻意識到安全生產(chǎn)的重要性;其次,要做好生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)和管理工作,保證生產(chǎn)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和使用,讓公司的生產(chǎn)工作更加安全、高效和可靠;最后,需要不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)督和事故預(yù)防工作,提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力和水平,保障員工的.人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定。
一是要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育,發(fā)動全體員工參與,提高員工的安全生產(chǎn)意識,樹立安全生產(chǎn)第一的企業(yè)文化。
二是要優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體系,加強安全管理組織機構(gòu)的建設(shè),落實主體責(zé)任和各類安全工作的責(zé)任體系,完善安全管控機制和細(xì)化安全管理制度。
三是要加強安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),保障安全生產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)施的安全可靠,提高員工的生產(chǎn)安全和工作效率。
四是要充分發(fā)揮安全監(jiān)測和事故應(yīng)急管理的作用,加強對各安全風(fēng)險點的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)防工作,提升應(yīng)急處置能力。
五是要落實好安全生產(chǎn)責(zé)任追究機制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強對安全生產(chǎn)驗收和考核工作的監(jiān)督和評估。
最后,我要強調(diào),安全生產(chǎn)工作是重中之重,是公司發(fā)展的基石。我們必須要從思想上、行動上、管理上把安全生產(chǎn)落實到每一個細(xì)節(jié),不斷加強安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié),提升我們的安全管控能力,創(chuàng)造更加安全、穩(wěn)定、和諧的工作和生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們:。
剛才,會議通報表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,我代表黨工委管委會對受表彰的單位和個人表示祝賀!保漢同志的工作報告對去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全同意。管委會與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,請同志們切實抓好落實,確保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,居安思危,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。
黨的以來,黨中央、國務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日,在中央政治局會上專門強調(diào)“公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”。在去年的政府工作報告中明確指出,人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn)。3月18日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會議,市委副書記、市長、市安委會主任秦軍同志作了重要講話,對全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)會議精神,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性,始終把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面構(gòu)筑安全防線,真正做到守土有責(zé),確保萬無一失。
一是要堅持警鐘長鳴。今年國務(wù)院政府工作報告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢雖然總體穩(wěn)定,但也必須清醒地看到,安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多,特別是?;?、建筑施工、機械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號,位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)保科技公司,發(fā)生一起廢堿儲罐爆燃事故,造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn),也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,違規(guī)動火、違章操作所導(dǎo)致,但同時也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞,必須引起我們高度重視,做到警鐘長鳴,盡職盡責(zé),決不能存在僥幸心理,靠天憑運氣?!按蚍侵芜`”必須堅決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實到位,否則,就可能出大問題。
二是要堅持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年,我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項目建設(shè)將掀起新一輪高潮,機動車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬?,發(fā)生各類事故的風(fēng)險也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,如果我們的安全事故頻發(fā),此起彼伏,不僅造成無數(shù)的生命財產(chǎn)損失,而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,并挫傷人們實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心,要想加快發(fā)展,也是一句空話。
多次強調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強化紅線意識,提升安全生產(chǎn)“擺位”,要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負(fù)責(zé)人,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
三要堅持問題導(dǎo)向。去年,隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入,安全生產(chǎn)工作率先成為機構(gòu)和職能全面改革的第一個試點工作。取銷安監(jiān)局,將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開,這在全省乃至全國尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看,我區(qū)的安全生產(chǎn)各項工作開展順利,較好地完成了市委、市政府以及市安委會下達(dá)的各項工作任務(wù)。幾項硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡,“兩化”體系建設(shè),安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo),控制在市下達(dá)的三個以內(nèi)。從整體情況看,全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線,取得了一定的成績,但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會的要求相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距,實際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):比如,我們的監(jiān)管人員少,監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒有完全理順;“兩個全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢,基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有全面落實到位,一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語重心長,催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問題不可怕,怕就怕熟視無睹、視而不見,怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導(dǎo)向,強化問題意識,必須直面問題,敢于亮丑,敢于碰硬,要根據(jù)我們查擺出來的問題開展工作,有什么問題就解決什么問題,逐步補齊短板。如對安全生產(chǎn)麻痹松懈問題,要多搞一些警示宣傳教育,定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對于重大隱患要掛牌督辦,限時整改;對于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,置如罔聞拒不整改的,執(zhí)法部門要從重從嚴(yán)處罰,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
二、明確目標(biāo),理清思路,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
20**年,高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是:全面貫徹落實、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,強化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋,網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個全覆蓋”工程,健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項指標(biāo)持續(xù)下降,有效遏制較大事故發(fā)生,杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
(一)全面爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略,去年2月5日,市委專門召開了全市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市動員大會。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動,在全市創(chuàng)建工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面,可以說,安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項安全生產(chǎn)工作,抓好了創(chuàng)建工作,也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要積極參與,其他部門和社會各界也要參與創(chuàng)建活動。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū),就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū),從而提升安全發(fā)展理念,提升全民安全文化素質(zhì),提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實施方案明確的責(zé)任和任務(wù),制定工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,分解落實工作任務(wù),扎實推進(jìn)創(chuàng)建活動。區(qū)安委會辦公室要定期對各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查,收集情況,每季度要召開一次聯(lián)席會議聽取情況,研究解決創(chuàng)建中的問題,并通報一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)各項工作融入到創(chuàng)建工作之中,凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實行一票否決。
(二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生,根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。因此,我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”,擴(kuò)大隱患排查面,提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時段、不同領(lǐng)域安全隱患特點,不斷加強隱患排查與整治力度。二是堅決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律,并突出做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實年度執(zhí)法計劃。嚴(yán)格事故隱患查處,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改,通過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺賬等措施,確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅持開展專家查隱患專項活動。以政府購買服務(wù)的方式組織專家對危險工藝、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查,把脈問診,確保隱患不演變成事故。
(三)深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。開展專項整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量,突出重點,狠抓整治,促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實際,要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。深入治理煙花爆竹非法運輸和超量儲存,道路交通“三超”和酒駕、毒駕,建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場管理不到位,人員密集場所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實,特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備,提高安全保障系數(shù)。加強?;贰⑻胤N設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,保障生產(chǎn)經(jīng)營安全條件。
(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問題,必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果,堅持露頭就打,并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會的“黑名單”,向社會公開曝光。二是對于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營,不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,“三超”、“三違”現(xiàn)象,以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時”手續(xù)開工建設(shè)行為,按照“四個一律”要求,該關(guān)的關(guān),該停的停,絕不手軟、絕不含糊。三是堅持嚴(yán)格執(zhí)法,牢牢抓住年度執(zhí)法工作計劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個重點,不斷推進(jìn)執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,明確牽頭部門,建立聯(lián)席會議制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機制。
(五)全力夯實安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個方面的問題。一是要把重心落在基層,不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)有名無實,主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員,還調(diào)來調(diào)去,導(dǎo)致安全工作落實不力。這兩年,基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來越繁重,特別是今年鎮(zhèn)園合一后,園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè),“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè),安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實。所以,必須加強鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。這里強調(diào)一下,鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)要明確,安全監(jiān)管人員要落實,并且必須要以安全管理為主業(yè),從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識,把時間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項安全管理制度,促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通,結(jié)合實際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,提升安全監(jiān)管能力。同時,要認(rèn)真貫徹全省在我市召開的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會議精神,加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心,是一項長期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對過去已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來一次復(fù)查,達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì),促進(jìn)企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點危化企業(yè)、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì),夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
(六)加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能,人員密集場所要架設(shè)大喇叭,設(shè)置安全出口標(biāo)識,安裝安全提示電子顯示屏,確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強大型活動的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批報備制度,對群眾自發(fā)形成的集聚活動,加強預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?;贰⒔ㄖ雀呶P袠I(yè)和規(guī)模企業(yè)強化應(yīng)急救援管理,提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報送渠道,加強自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機制、應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)。按照“分級監(jiān)控、適時預(yù)警”的原則,加快建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實到具體工作中。
一要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出,抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、責(zé)任機制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實施,體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,強化各級黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”,牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念,牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強責(zé)任意識,落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
二要層層落實監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán),如果監(jiān)管到不位,責(zé)任落實不到位,就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說說,責(zé)任落實也不是手指點點,而是要實實在在扛在肩上,落實在行動上。要層層落實監(jiān)管責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中,實行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離,這是一種監(jiān)管新模式,監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門要重點研究,決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,決不允許誰都能管,誰又都不管的情況發(fā)生。
管委會與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,就是軍令狀,軍令如山倒,軍中無戲言。各級各部門要按照責(zé)任書確定的具體內(nèi)容,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實體系,層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級落實到部門、企業(yè)、車間、班組和個人。要堅持安委會成員單位聯(lián)席會議制度和專項整治聯(lián)席會議制度,定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律,找準(zhǔn)關(guān)鍵,對癥下藥,確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控,確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任,按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系,做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實安全責(zé)任的基層單位,做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。嚴(yán)格落實部門管理職責(zé),各級安委會要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用,加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促,推動安全生產(chǎn)工作落到實處;綜合執(zhí)法部門要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,消防安全隱患,來制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為,進(jìn)一步推動政策措施的落實。行業(yè)主管部門要結(jié)合職能職責(zé),緊緊扭住每個監(jiān)管對象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松,密切配合,齊抓共管,做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”,把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員,把安全生產(chǎn)的檢查機制、獎懲機制落實到每一個環(huán)節(jié),真正做到一竿子插到底,確保工作做實、做細(xì)、做深。
三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評情況與干部選拔任用掛起鉤來,將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣,納入各級黨委、政府和有關(guān)部門的政績考核內(nèi)容。對履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子,記入班子和個人績效檔案,對履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
四是強化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職,在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實,特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,要按照“打到痛處”的要求,從嚴(yán)查處,從嚴(yán)追責(zé),決不手軟。今年,省政府出臺的“責(zé)任追究辦法”中,大部分內(nèi)容是對在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此,黨工委管委會也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé),加強安全生產(chǎn)工作的通知”,以利于各級各部門更好的履職盡責(zé)。
20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中,黃浦區(qū)書記、區(qū)長等11名官員被嚴(yán)肅問責(zé);天津港8.12爆燃事故中,對123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),對74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中省部級5人,廳局級22人,縣處級22人,科級及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng),這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開,并且要越織越密,只有這樣,安全之基才能在一次次落實責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實。
同志們,安全生產(chǎn)工作是天大的事,我們要始終把人民生命安全放在首位,堅守這條不可逾越的紅線,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機意識,以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感,切實抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報,同時就此機會,向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效。
當(dāng)前,國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢十分嚴(yán)峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢,當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風(fēng)險隨處可見,必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時,重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機構(gòu)17所,學(xué)校、幼兒園79所,金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家,水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家,其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家,三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來,以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性,逐步強化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu),落實了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu),32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學(xué)校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
(二)自防意識不斷增強?!翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高,經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要,不斷加強人防、物防技防建設(shè),切實提升自防能力。目前,全縣黨政機關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個,17家縣級重點單位安裝有報警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達(dá)到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達(dá)1576個,技防水平逐步提高。
(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時,更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀(jì)守法教育,更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制,及時化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題。
全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢,但與當(dāng)前嚴(yán)峻的防暴處突安全形勢相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認(rèn)識不足,重視不夠,沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu),制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學(xué)性、實用性和操作性,未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持,時緊時松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點單位,有26家沒有配備專職保安,有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔(dān)任門衛(wèi),有的甚至沒有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識不強,不按規(guī)章制度履職盡責(zé),發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān),保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴(yán)重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中,有90家無專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴(yán)重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中,要害部位無防盜門窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”,雖配有保安人員,卻沒有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無力做好前期幾分鐘應(yīng)對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認(rèn)識不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無對應(yīng)關(guān)系、無固定ip地址,無網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所落實安全保護(hù)技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求,全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠(yuǎn)的思想觀念,對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位,對本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標(biāo)本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認(rèn)識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無狀態(tài),有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng),長期不能正常使用,有其名無其實。諸如此類問題,雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出,但問題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點。
當(dāng)前,全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強,社會治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復(fù)的重點治安問題、重點領(lǐng)域問題及潛在安全風(fēng)險問題仍大量存在,還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
一是社會治安防范將更加嚴(yán)密。近年來,全縣社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點,3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時一并推進(jìn)街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,進(jìn)一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施,不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴(yán)密、打擊精準(zhǔn)。
二是公安防暴處突將重點強化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對今年嚴(yán)峻防暴處突形勢,第一時間召開防暴處突專題會議,研究解重大問題,撥付防暴處突專項資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強了全縣各級公安機關(guān)應(yīng)急處突防護(hù)器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊,并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應(yīng)急工作。下一步,將進(jìn)一步加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和演練,時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達(dá)現(xiàn)場,5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標(biāo)準(zhǔn)開展工作。
三是全縣嚴(yán)打整治將持續(xù)加力。近年來,通過持續(xù)嚴(yán)打、鐵腕整治、打防并舉、嚴(yán)密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下,今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團(tuán)伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點,集中開展社會治安整治,再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題,進(jìn)一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)強化“主動警務(wù)”,大力推進(jìn)“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機制,全面提高警務(wù)實戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴(yán)打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認(rèn)可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)”,全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會,我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動態(tài)治安時有風(fēng)險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下,全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點,以點建面,以面穩(wěn)點、點面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設(shè)的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認(rèn)知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx年安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
,希望對你有所幫助!同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位??偫碇赋觯敖?jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。
一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。
二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
三要加強源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。
要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
責(zé)任書
的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
第三,要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。
總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛剛過去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo),受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識
保障學(xué)生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實力的關(guān)鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實好九個方面的安全工作措施
1.加強和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實現(xiàn)安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負(fù)責(zé),政教處、團(tuán)委具體落實,盡快拿出實施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學(xué)生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強學(xué)校消防安全管理。
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預(yù)案,完善和落實學(xué)校的消防安全制度,落實火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求??倓?wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強對學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅持點名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報,并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實各項食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實各項預(yù)防措施,實行嚴(yán)格的疫情報告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動增多,要及時對學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度,增強對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當(dāng)前,國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全
應(yīng)急預(yù)案
”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進(jìn)行重點防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內(nèi)趕到,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊伍建設(shè)
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實,抓落實的關(guān)鍵在于強化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)一項安全工作先進(jìn)獎,真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動
安全工作責(zé)任重大,堅決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實,由學(xué)校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m棛z查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案,上報校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無論是誰,都要嚴(yán)肅處理。
3、加強作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險,但是既然我們從事這項工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學(xué)校負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé),對家長負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作,同時進(jìn)一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期時間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局,保駕護(hù)航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機,立即投入到新學(xué)期的各項安全工作中去,立足崗位,扎實苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同學(xué)們:
對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認(rèn)它的重要性,因為雖然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運,甚至?xí)靡馔蔚卣f:“我是個幸運者,災(zāi)難和不幸都對我敬而遠(yuǎn)之。”但是,在你高興之時,你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,近年來,全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長抓不懈,落到實處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點要求:
一、提高個人思想素質(zhì)。
團(tuán)結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認(rèn)為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學(xué)生。
二、關(guān)注課間安全。
請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學(xué)會自護(hù)自救,提高防御能力。
學(xué)會簡易的防護(hù)自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護(hù)校園安全的主人。
七、加強自我防范意識。
注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí),珍惜時光。
遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,遠(yuǎn)離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學(xué)們,法國思想家盧梭說過:"上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了。"在這個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細(xì)而又細(xì),實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進(jìn)行聯(lián)審,實行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進(jìn)行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴(yán)格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進(jìn)行考核評估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進(jìn)一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護(hù)措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
尊敬的各位同事:
安全生產(chǎn)是公司運營中最為重要的一環(huán)。過去一年,我們在安全生產(chǎn)方面取得了很大的進(jìn)展,但同時也面臨了一些挑戰(zhàn)與問題。在新的一年里,我們要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,為公司長期的穩(wěn)定運營提供有力的保障。
首先,我想談?wù)劙踩a(chǎn)工作中的基礎(chǔ)建設(shè)。公司的安全生產(chǎn)工作是建立在安全管理系統(tǒng)之上的。我們要加強對現(xiàn)有管理制度的執(zhí)行力度,完善各項安全管理措施,確保安全生產(chǎn)工作能夠落到實處。同時,要加強對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全評估,確保安全生產(chǎn)工作與公司技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。
其次,我想強調(diào)對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作是一個長期而且繁瑣的過程。我們要建立完善的監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注生產(chǎn)過程中的.安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時,要加強對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和自我保護(hù)能力。
接下來,我想談一下應(yīng)急預(yù)案的制定與實施。應(yīng)急預(yù)案是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。我們必須對各種危險情況有預(yù)見性,及時建立應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行有效的演練,以確保關(guān)鍵時刻的決策與應(yīng)對能力。同時,我們要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,形成有效的聯(lián)合應(yīng)對機制。
最后,我還希望大家能夠關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們要對社會、對國家、對員工負(fù)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面,我們要發(fā)揮行業(yè)的示范作用,加大安全宣傳力度,引導(dǎo)員工樹立安全第一的思想觀念。同時,我們也要積極開展與政府、環(huán)保組織、公益機構(gòu)等的合作,積極為企業(yè)履行社會責(zé)任做出貢獻(xiàn)。
總之,安全生產(chǎn)工作關(guān)乎公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,是我們必須高度重視的問題。讓我們一起努力,共同落實好各項安全生產(chǎn)措施,為公司安全、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問題,扎實抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴(yán)把客運線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力??瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對易燃易爆、有毒及?;幤返牟槎铝Χ?,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營運關(guān),徹底消除各種安全隱患。運管部門要進(jìn)一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責(zé)任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實、督查、追究等安全責(zé)任機制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強線路、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進(jìn)一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進(jìn)一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護(hù)水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實到人頭,落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,實行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
同志們:
在“十二五”已經(jīng)收官,“十三五”剛剛開啟,我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,我們召開全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會議,主要是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,總結(jié)我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢,安排部署20水利安全生產(chǎn)重點任務(wù)。剛才,劉冬順同志對過去一年的水利安全生產(chǎn)進(jìn)行了回顧,對今年水利安全生產(chǎn)工作重點工作作了具體安排。下面,我講三點意見:
一、20水利安全生產(chǎn)工作成效顯著,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
年,在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我廳認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,同時,在全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合施策下,我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效,全疆水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位,被水利部考核為20安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易,主要是做好了以下幾方面的工作:
一是進(jìn)一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系。突出加強了對重點領(lǐng)域、重大項目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。二是進(jìn)一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。2015年,水利廳組成了7個專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組,加大了對各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)、檢查和考核,有效促進(jìn)了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進(jìn)一步強化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、落實施工方案專項行動、危化品易燃易爆品安全專項整治等活動,對排查出的事故隱患進(jìn)行了落實整改。四是進(jìn)一步加大了水利稽察力度。全面加強對國家和自治區(qū)重點建設(shè)項目和其他民生水利項目的稽察。五是進(jìn)一步強化了稽察問題整改。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改,確保整改工作落實到位。六是進(jìn)一步夯實了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)單位(其中2家水管單位,6家水利施工企業(yè),1家項目法人單位,10家小水電廠),向水利部推薦了3家申報一級達(dá)標(biāo)的單位,起到了鼓勵和積極的示范效果;同時,各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動,不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
通過各地、各單位共同努力,2015年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。
2015年安全監(jiān)督工作取得的成績是“十二五”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?!笆濉逼陂g,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開的情況下,實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。
當(dāng)前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、重大項目多、質(zhì)量要求高、進(jìn)度控制嚴(yán)、施工難度大、隱患風(fēng)險多、廉政壓力大等新特點,對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求,對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識。
開展水利安全監(jiān)督工作是實現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務(wù)重,越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設(shè)快,越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規(guī)模大,越要擔(dān)當(dāng)扛起安全監(jiān)督的責(zé)任。為此,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢新特點,將各項措施貫穿于項目前期、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個環(huán)節(jié),不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度,努力提高隱患排查治理效果,切實落實各項防范措施,確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成。
雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大,取得了顯著成效,但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)督工作思想上認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識不強,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度,對下級水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責(zé)任落實還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)得問題,查處和落實整改的手段和力度還不夠強。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機構(gòu),還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱,各項安全制度不落實、安全管理不到位、安全檢查不嚴(yán)格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現(xiàn)象。部分水利單位,特別是在建項目的參建施工企業(yè),對排查出的事故隱患治理不認(rèn)真、不徹底,“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位,有雷聲大雨點小和干打雷不下雨的情況。
水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全,我們必須認(rèn)清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步強化責(zé)任感、使命感和緊迫感,始終保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松,把問題估計得更嚴(yán)重些,把措施制訂得更周密些,把工作做得更扎實些,努力推動我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺階。
二、切實增強紅線意識和責(zé)任意識,在全面提升能力上下足功夫。
黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作。以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線,要始終把人民生命安全放在首位,建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制;必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。強調(diào),安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要樹立以人為本、安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,落實企業(yè)主體責(zé)任,提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機制。
“十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求,強化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo)、稽察、檢查工作機制,逐級強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來對待,嚴(yán)守安全“紅線”,嚴(yán)防工程風(fēng)險,采取更加有效的措施,扎扎實實做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是:全面貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為指引,緊密圍繞水利中心工作,落實安全發(fā)展的各項要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以嚴(yán)格責(zé)任落實、強化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點,科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件,保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目稽察、強化整改落實為重點,建立健全三級稽察體系和“常盯嚴(yán)管”機制,全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標(biāo)本兼治的要求,以加強法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為重點,全面夯實工作基礎(chǔ),著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機制,為水利工程建設(shè)和安全運行提供有力支撐。
為此,我們要全力抓好以下六個方面工作:
(一)加大事故隱患排查治理工作,提升治本攻堅能力。
安全監(jiān)督重在預(yù)防、貴在治本,必須強化隱患就是事故的意識,全面排查治理各類事故隱患。一要切實落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查治理制度和檔案,實行隱患排查、治理、銷號“閉環(huán)”管理。二要嚴(yán)格落實重大事故隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機制,隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時整改,最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
(二)不斷夯實水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)。
強化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強化安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全疆各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)作為一件大事來抓,著力建設(shè)一支政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)督隊伍,配備必要的設(shè)備裝備,保證正常工作經(jīng)費。二要加強水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè),抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入力度,確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置,繼續(xù)強化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
(三)強化制度建設(shè),提升監(jiān)管能力。
做好水利安全監(jiān)督工作必須堅持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善,保證安全監(jiān)督各項工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,對非法違法、違規(guī)違章行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要出重拳、依法嚴(yán)懲。
(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力。
科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè),大力提升全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新,鼓勵安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用。四要適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)督管理需要,面向市場,強化中介機構(gòu)培育,加強專家隊伍建設(shè)。
(五)健全應(yīng)急處置機制,提升事故應(yīng)對能力。
提高應(yīng)急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應(yīng)急管理體系,明確應(yīng)急指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責(zé),分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門以及專業(yè)機構(gòu)做好應(yīng)急工作。二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接,增強預(yù)案的針對性和可操作性。三要加強應(yīng)急救援演練,有針對性地提高應(yīng)急處置能力。
(六)深入開展專項整治和督查工作。
要突出對重點領(lǐng)域、重大項目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程、全時段、全員安全監(jiān)管,建立稽察工作檔案,常盯嚴(yán)管,重點對工程關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)項目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過程中存在的問題和隱患,要及時嚴(yán)格落實各項整改措施,切實消除各類安全隱患。
三、以敢于擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神,全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù),大力加強安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險防控,突出重大水利建設(shè)項目全覆蓋監(jiān)管,全力確保水利工程建設(shè)與運行安全,嚴(yán)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,減少較大事故和一般事故,確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。
(一)牢固樹立安全發(fā)展意識。
安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意,必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作,把水利發(fā)展建立在堅實的安全保障基礎(chǔ)之上。必須主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,圍繞水利改革發(fā)展重心,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強化紅線意識和底線思維,樹立責(zé)任意識和風(fēng)險意識,把確保各族人民群眾生命安全放在首位,正確處理好進(jìn)度、效益與安全的關(guān)系,及時防范和化解水利工程建設(shè)和運行中潛在的安全風(fēng)險,采取有效措施,確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實施。
(二)切實落實安全監(jiān)督責(zé)任。
抓好安全監(jiān)督工作,重在嚴(yán)明責(zé)任。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人要具體抓、專門管,敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。二要強化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,明確監(jiān)管職責(zé),密切配合,形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求,上級水行政主管部門必須加強對下級水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此,我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系》,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,做到分工明確、責(zé)任到人,依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實各級水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任,保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實到位。五要進(jìn)一步落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)責(zé)任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位、每個從業(yè)人員。六要嚴(yán)格落實“一票否決”和責(zé)任追究制度。對安全監(jiān)督責(zé)任落實不力、失職瀆職行為,要嚴(yán)肅問責(zé)。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位,在堅持屬地管理的原則下,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)著力創(chuàng)新和推進(jìn)安全監(jiān)督工作。
抓好水利安全監(jiān)督工作,必須主動適應(yīng)新形勢、新情況、新要求,認(rèn)真落實水利改革發(fā)展有關(guān)要求,不斷強化監(jiān)督手段,改進(jìn)工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會的有關(guān)部署和要求,積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作。同時,要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實際,做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作。二要推行風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機制。推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,研究建立風(fēng)險管理體系,完善風(fēng)險應(yīng)對措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,強化事前、事中和事后管理。
(四)大力強化督查檢查和稽察工作。
一要進(jìn)一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式,深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作,確保實現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進(jìn)一步加大水利稽察工作力度。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結(jié)合,對重大水利建設(shè)項目要做到常盯嚴(yán)管,對面上項目要做到常盯常管,及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險和問題,并大力抓好整改落實工作。
(五)提高風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力。
抓好水利安全監(jiān)督工作,必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運行安全的關(guān)鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強化危險源管控和隱患治理。加強?;鸵兹家妆戎卮笪kU源監(jiān)控,制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,落實風(fēng)險防控責(zé)任。對重大隱患,要及時組織治理,各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作。二要加強在建工程風(fēng)險防控。重點圍繞工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和資金四個方面,識別工程建設(shè)過程中存在的主要風(fēng)險因素,以可控的方式主動釋放風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險由量變到質(zhì)變,給工程埋下隱患,造成危害。三要做好應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機制,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。我們一定要深刻認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化措施,健全監(jiān)管,狠抓落實,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作,為新疆經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點意見:
做好安全生產(chǎn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的高度來認(rèn)識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認(rèn)識到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導(dǎo)基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的管理手段,落實好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實,能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會招致客觀規(guī)律的報復(fù),付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達(dá)會議,以文件傳達(dá)文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實,這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時候講了一句話兩個意思:求真務(wù)實是兩個方面,既要求真又要務(wù)實,當(dāng)前求真務(wù)實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時也要告誡新、老班子要加強團(tuán)結(jié)、加強融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權(quán)利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動安全生產(chǎn)工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,全力以赴做好今年各項工作。剛才,慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況,對20xx年工作做了部署,大家要將各項任務(wù)落到實處。在市委、市政府和省水利廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點意見。
一、充分認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強責(zé)任感和使命感。
中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,強調(diào)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅決落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,全市水利系統(tǒng)必須堅持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維,把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,堅定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切,增強水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。
二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足。
當(dāng)前,我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來越大,社會關(guān)注度越來越高,既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù),又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”,嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗。從水利行業(yè)特點看,水利建設(shè)項目點多、面廣、線長、量大,大量項目落地基層,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強,為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說,水利工程數(shù)量眾多,一旦遭遇極端天氣,風(fēng)險很大。這些都是客觀存在的不利因素,同時我們主觀上也存在不少問題和不足。
一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多,精力不夠,措施不實。
二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動,要么行動緩慢,要么消極應(yīng)付,表面上熱熱鬧鬧,但實際上我行我素,走過場、走形式。
三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視,對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常,置若罔聞,熟視無睹,長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促,沒有做到真查真改、徹查徹改。
四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想,也有的一直錯誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運氣、防不勝防,對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度,放松了安全生產(chǎn)這根弦。
三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實,切實做好水利安全生產(chǎn)各項工作。
今年的水利安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真落實市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責(zé)任體系,加強隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
一是狠抓各級責(zé)任的落實。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強責(zé)任制度建設(shè),要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時俱進(jìn),完善提高。今年初,市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會,作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確,一會我還將與安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,各單位回去后要將責(zé)任層層分解,落實到崗,落實到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓隱患排查和治理?!半[患就是事故”,各單位要牢固樹立這個理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查,將實行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,每次檢查完成后,實行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,做到隱患不除,跟蹤到底。
三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實施后,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé),對非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”,確保能看到真實情況,查到真實問題,把工作做到實處。還要加大查處力度,對當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。
四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項目很多,正陸續(xù)開工建設(shè),任務(wù)重,要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點問題。各指揮部成員要強化對在建水利工程項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實工程施工方案和安全技術(shù)措施,堅決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點而忽視安全生產(chǎn)。各項目法人,在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查,確保所有在建工程安全責(zé)任落實到位、安全措施落實到位、專職安全管理人員落實到位、安全監(jiān)管落實到位、隱患排查治理落實到位,確保在建工程生產(chǎn)安全,萬無一失。
四、加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項措施落到實處。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實”字,工作扎扎實實,效果實實在在,各項措施不折不扣落實到位。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求,切實履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項責(zé)任。要多看形勢嚴(yán)峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整,必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任,對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,分析情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進(jìn)的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。
二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達(dá)80%,如此之大的改動,重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要,通過對新法的學(xué)習(xí)和研究,可以發(fā)現(xiàn),許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強化了行業(yè)監(jiān)管,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn),認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任,有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任,有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如,新法強化了責(zé)任追究,加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題,從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度,我們更應(yīng)該熟知??傊?,要從落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度,深入研究、吃準(zhǔn)吃透,領(lǐng)會內(nèi)容實質(zhì),切實把握重點,不斷提高依法治安的能力。
三是強化能力建設(shè)。當(dāng)前,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實。各級、各單位要根據(jù)要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安排專職人員,落實職責(zé),確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅持原則,求真務(wù)實,敢于碰硬,維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入,積極爭取各級財政支持,落實安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費;對已建項目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬,消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”,防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。
四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強調(diào):“在安全管理工作問責(zé)上,要嚴(yán)于其他工作,其他工作責(zé)任問一分,安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”,我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé),隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前,進(jìn)行事前問責(zé),就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),以及對重大隱患不及時整改的,要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任,也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前,各級對違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究,可以說是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識,切不可心存僥幸。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新、求實務(wù)實,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故,保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實上級精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓(xùn)。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù),特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴(yán),措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機,大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓(xùn),告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求,對責(zé)任落實和追究更加嚴(yán)厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機,乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學(xué)法用法守法活動,推動新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工,開展多層次安全培訓(xùn),加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng),從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴(yán)重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責(zé)任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細(xì)記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進(jìn)這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進(jìn)計劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強指導(dǎo)、服務(wù)和考核,鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半,明年底全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人,要抓好推進(jìn)落實,安監(jiān)局要加強調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎(chǔ)基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,進(jìn)一步強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作。積極強化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責(zé)任為根本,切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責(zé)任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復(fù)存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé),如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實、責(zé)任有人承擔(dān)。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進(jìn)行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求,切實抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要不斷完善工作機制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工,密切配合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取,扎實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強。各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進(jìn)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預(yù)案,按照“五個立即”、“四個全力”推進(jìn)救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?!八膫€全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進(jìn)展順利目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作。“人的生命高于一切”,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴(kuò)大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊,設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時,對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實、及時報送。“兩辦”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認(rèn)真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進(jìn)一步明確工作職責(zé),強化工作效果,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會文件精神,堅決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實,積極落實部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進(jìn)打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進(jìn)打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進(jìn)專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責(zé)任。
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)落到實處,抓出實效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機制。加強責(zé)任機制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實到部門和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進(jìn),批評后進(jìn),推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責(zé)任,強化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為危化大市,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯。“一大工程”、“五項機制”是基于我市危化大市的實際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機制建立了專家“選、聘、管、用”機制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護(hù)機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是危化行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的危化大市。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對危化大市的特殊壓力,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點,在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)危化大市的特點和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
剛才,我們收聽收看了國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署了2004年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并切實加以貫徹落實。下面,我就落實國家和省會議精神,做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
今年以來,各縣區(qū)、各部門堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動,使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預(yù)計全年將實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
工作方案。
全力防范各類事故的發(fā)生堅決杜絕重特大事故確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實效,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。
11月12日,市政府召開了市安委會擴(kuò)大會議,部署了以防火為重點的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效,必須做到三個“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實,不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責(zé)任和措施,及時整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點抓好以下五個方面:
一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點,公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業(yè)要加強交通運輸安全檢查,特別要加強春運期間客運安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點,林業(yè)部門要切實加強森林防火,重點檢查防火責(zé)任制落實情況、撲火隊伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的,要堅決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
xxxx年6月是全國第xxx個安全生產(chǎn)月,主題是:強化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展。今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,動員全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工,統(tǒng)一思想、振奮精神,改革創(chuàng)新、攻堅克難,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、在學(xué)習(xí)宣傳上繼續(xù)狠下功夫。
把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)重要指示精神,作為現(xiàn)階段全國安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓??偩贮h組和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率,率先深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),率先用于指導(dǎo)工作實踐,率先抓好落實。擇機舉辦分管省級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、煤監(jiān)局長培訓(xùn)班。以“強化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,組織開展第13個全國“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動。
二、著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題。
要教育和促使地方各級領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本首先要保障人的生命安全”,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事,擺上重要議事日程,定期召開黨委常委會、政府常務(wù)會議,分析研判安全形勢,研究決定重大問題。特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產(chǎn)看得可有可無;不能忽松忽緊,三天打魚兩天曬網(wǎng),出了事故重視一陣子,不出事故就忘記了安全生產(chǎn)。
三、堅決糾正發(fā)展觀上的偏差。
牢記“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障”、“我們不要帶血的gdp”,樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
四、抓好規(guī)劃設(shè)計這個源頭。
抓緊完善規(guī)劃設(shè)計安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強監(jiān)督檢查,落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。不能只顧土地收益而忽視生命至上,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),必須堅持安全第一。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全規(guī)定,否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故,將依法嚴(yán)肅追究規(guī)劃設(shè)計部門和相關(guān)人員的責(zé)任。對目前規(guī)劃設(shè)計方面存在的嚴(yán)重隱患,要認(rèn)真排查,下決心整改治理。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
同志們:
今天,召開全市安全生產(chǎn)電視電話會,主要目的是貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署春節(jié)前后、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,春節(jié)后,市政府將召開全市安全生產(chǎn)工作會議,全面落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,我們集中收看了全國、省安全安全生產(chǎn)電視電話會議,谷市長通報了20xx年安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)百日大檢查階段性情況,部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。近年來,全市上下堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加大安全生產(chǎn)的工作力度,實現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)多年“雙下降”,重特大事故得到了明顯遏制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),成績來之不易。但我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱,當(dāng)前又正處于全市“兩會”召開之際、春節(jié)即將來臨、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的敏感時段,做好這一階段的安全生產(chǎn)工作尤為重要。最近國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,強調(diào)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽,要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的位置,自覺堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。大家一定學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院文件,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把切實做好安全生產(chǎn)工作,作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、安全發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造春節(jié)、兩會和諧安定環(huán)境的重要任務(wù),作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。大家要從思想上再深化,認(rèn)識再提升,集中精力,組織開展好安全生產(chǎn)百日大檢查,全力抓好當(dāng)前,確保全市大局的安全平穩(wěn)。
二、要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣(市、區(qū))要堅持“守土有責(zé)”,全面落實本地區(qū)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,細(xì)化落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起本條線的安全管理責(zé)任,帶隊安全檢查,加強指導(dǎo)督促,確保本地區(qū)的區(qū)域安全。各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門和行業(yè)主管部門(單位)要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實強化對本條線、本部門(單位)的安全管理,實行條線包保,確保本條線的安全。各企事業(yè)單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,將安全責(zé)任層層落實到一線職工,加大安全投入,加強安全教育培訓(xùn),發(fā)動職工開展隱患排查治理,確保本單位的生產(chǎn)安全。當(dāng)前,面臨著政府換屆,有些同志的崗位將面臨調(diào)整,會產(chǎn)生一些松懈思想,思想上的隱患是安全生產(chǎn)的最大隱患,大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到在崗一天不離崗、在崗一天負(fù)一天責(zé)、安全責(zé)任不脫接、工作要求不放松。對安全生產(chǎn)工作不力、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)和行業(yè)(領(lǐng)域),要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對違法違規(guī)、失職瀆職的要依法從重追究責(zé)任,以嚴(yán)格的責(zé)任追究制來保證責(zé)任制的落實。
三、要集中精力抓好當(dāng)前各項安全生產(chǎn)工作的落實。各地、各部門、各單位要要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特征和當(dāng)前的工作特點,抓緊研究部署,全面加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項工作。要突出抓好交通運輸、建筑施工、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、煙花爆竹、化工、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,加大安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致排查隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。同時,要統(tǒng)籌安排好各項工作,認(rèn)真謀劃全年的工作思路,明確各項工作目標(biāo)任務(wù),細(xì)化安全措施,推動各項工作順利開展。
同志們,全市“兩會”正在召開,豬年春節(jié)即將來臨,做好這一特殊時段的安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大,希望大家集中精力,沉下心來,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項措施,切實抓好安全管理,讓人民群眾過一個平安、快樂的春節(jié)。也借此機會,給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,事業(yè)進(jìn)步,合家歡樂!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
同志們:
最近這幾天,黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產(chǎn)工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面,我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,全面履行安全職責(zé),突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
總的看,今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響極其惡劣,教訓(xùn)極為慘痛。這個慘痛教訓(xùn)再一次警示我們,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實。
安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強,安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn),堅決貫徹落實、等黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神,采取強有力的措施,切實加強安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格考核獎懲,切實做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強調(diào)企業(yè)主體責(zé)任,特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。
二、深入開展電力施工安全大檢查。
電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,特別是我省煤電機組環(huán)保改造項目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務(wù)重,是近年來電力安全的主要風(fēng)險點。臨近年底歲末,電力建設(shè)項目面臨投產(chǎn)壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風(fēng)險加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示,堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位,無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點,組織開展預(yù)防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴(yán)防起重機倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強化施工現(xiàn)場安全管理,落實施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強行組織施工作業(yè),重點做好生活區(qū)、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強工期管控,嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點等方式趕工期、搶進(jìn)度,所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
這次會議結(jié)束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓,并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達(dá)處罰通知,實行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強力推動基層單位安全責(zé)任落實,嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅決整改,嚴(yán)禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送,每周一下班前,國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況,并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強調(diào)了電網(wǎng)安全。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預(yù)測,今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產(chǎn)工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力、熱力可靠供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)要加強迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測工作,做好電力平衡和運行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格按照《兩個細(xì)則》加強機組運行考核,確保電網(wǎng)運行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況,強化重要輸變電設(shè)備的運行監(jiān)測巡視和電力設(shè)施保護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強機組運行維護(hù)和可靠性管理,減少機組臨故修和非計劃停運,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設(shè)備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機組因安全故障停運事件,確保供熱安全。要加強燃料管理,做好燃料儲運工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。
四、切實做好電力應(yīng)急和信息報送工作。
要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點,充分做好事故預(yù)想,完善各項應(yīng)急措施,充實和加強應(yīng)急救援隊伍,配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備,切實做好應(yīng)急搶險的各項準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學(xué)處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加求真務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干、開拓進(jìn)取,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負(fù)時期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn),堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項檢查,除常規(guī)檢查外,要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的。
規(guī)章制度。
安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,認(rèn)真做好冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實落實施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施,堅決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查清理“三無”“三證”不全的漁船,加強監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況,嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷,更要強化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運輸器械未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工石油,以及水電燃?xì)鉄犭姷纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)深入細(xì)致的檢查,加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)包裝儲存運輸銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)儲存運輸銷售鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)私存私運和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認(rèn)真落實“安全第一,預(yù)防為主”方針。
抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。在工作中要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進(jìn)一步加強事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實責(zé)任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。
二是進(jìn)一步落實安全評估(評價)和建設(shè)工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實國家、省、市關(guān)于安全評估(評價)有關(guān)通知精神,切實開展好安全評估(評價)工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估(評價),要確保達(dá)到100%。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要堅決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實建設(shè)工程“三同時”制度,各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項目(工程),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,發(fā)整改。
通知書。
督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關(guān)鍵時候,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,安排部署工作,明確任務(wù)、扎實抓好20安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報和安排。先美副縣長宣讀了全縣年安全生產(chǎn)工作實施意見及全縣2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。稍后,縣委珍強書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就安全生產(chǎn)工作先講四點意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價20安全生產(chǎn)工作。
回顧總結(jié)年安全生產(chǎn)工作,有成效、有亮點,但也存在一些問題。全縣各級各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),抓住重點、突破難點,切實加強組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,深入開展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故”等系列活動,狠抓重點部位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展提供了安全保障。實現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個增強”:即各級各部門抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識明顯增強,工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強,全年沒有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。
“四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在?;?、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化進(jìn)社區(qū)示范點的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動為載體,全面深化安全文化建設(shè),促進(jìn)了全民安全意識和自?;ケD芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進(jìn)一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設(shè)工程多、項目多、來往車輛多,加之德沿、德務(wù)高速公路、326國道改造正在建設(shè),安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,面臨的形勢和任務(wù)十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止2014年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。
三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善,主體責(zé)任落實不到位,工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一點也不能放松,扎實做好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
二、明確任務(wù)、突出重點,統(tǒng)籌抓好2015年安全生產(chǎn)工作。
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,抓好2015年安全生產(chǎn)工作是確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進(jìn)一步提高重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力,確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產(chǎn)各項指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年,主要抓好以下工作。
第一,進(jìn)一步強化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山??h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實了縣安委會成員,出臺了安全生產(chǎn)工作實施意見、目標(biāo)管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,按照縣委、政府的意見和辦法,把責(zé)任落實到具體崗位、具體人頭,切實做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置安排部署,嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務(wù)必引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強化綜合監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
第二,進(jìn)一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實”要求(落實責(zé)任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預(yù)案),分類治理,限期整改。同時,要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治。要切實抓好?;贰⒈破鞑?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿?、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。以此為教訓(xùn),加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運輸單位)清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進(jìn)一步強化監(jiān)管力度?!半[患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對燃?xì)?、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在項目開工中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)等。
第四,進(jìn)一步加強培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機,廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產(chǎn)法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學(xué)生,做到安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗、做法,在全縣范圍內(nèi)推開,使落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn),進(jìn)一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、強化措施、狠抓落實,確保2015年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
第一,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進(jìn)一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強經(jīng)常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。
第二,要加強協(xié)作配合??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實到位。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十
安全問題,是最重要的問題,那么有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話的有哪些?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話,一起來看看吧!
始建于1974年的沙雅縣第二中學(xué),是我縣唯一一所漢語言完全中學(xué),屬公辦性財政全額撥款的事業(yè)單位。職能是實施初中義務(wù)教育、高中學(xué)歷教育及相關(guān)社會服務(wù),促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)發(fā)展。學(xué)校內(nèi)設(shè)5個科室:行政辦、教務(wù)處、教研室、德育處、總務(wù)處?,F(xiàn)有教職工194人,在校學(xué)生2349人,共有47個教學(xué)班,其中,初中教學(xué)班25個,共有學(xué)生1311人;高中教學(xué)班22個,共有學(xué)生1038人,在校少數(shù)民族學(xué)生232人,住校生 名。學(xué)校位于托依堡勒迪南路2號,學(xué)校東、南、北三個方向車流量較多、人員來往較多、社會環(huán)境較復(fù)雜。
鑒于此,我們深刻認(rèn)識到安全工作責(zé)任重于泰山,把學(xué)校安全工作放在頭等重要的位置,切實增強責(zé)任感和緊迫感,將其作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,并以此保障學(xué)校正常工作的開展。根據(jù)5月3日全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神和相關(guān)工作要求以及 5月12日公安部、教育部聯(lián)合召開加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神,我校在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以確保校園安全為目的,從增強師生安全意識,強化學(xué)校安全管理入手,對學(xué)校安全防范工作的落實常抓常管,狠抓狠管,通過健全制度,明確責(zé)任,強化措施,狠抓落實,扎實開展了“平安校園”建設(shè)活動。具體工作現(xiàn)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),明確責(zé)任,科學(xué)分工
1、建立全員參與的安全工作網(wǎng)絡(luò)。為加強對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了校長任組長,支部書記、副校長任副組長,各科室主任和班主任為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)教學(xué)安全、學(xué)生安全、校舍安全三個小組,定期召集安全工作會議,組織安全檢查,具體負(fù)責(zé)對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的組織、指導(dǎo)和督查。全校上下形成了校長負(fù)總責(zé),科室主任、班主任、重點安全項目和區(qū)域責(zé)任人直接管理、具體負(fù)責(zé),全體教職工人人參與的安全工作網(wǎng)絡(luò)。
2、細(xì)化分工,明確責(zé)任,杜絕安全工作盲點。我們以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),以落實“一崗雙責(zé)”為遵循,層層落實安全工作目標(biāo)責(zé)任制。明確校長對學(xué)校的安全工作全面負(fù)責(zé),是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人;分管安全的書記和副校長對學(xué)校安全工作負(fù)主管責(zé)任;其他中層干部,按照工作分工,對所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班主任對本班級的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任;任課教師對所任教的課堂內(nèi)或所組織的教育教學(xué)活動中的學(xué)生安全工作負(fù)直接責(zé)任;值班人員對值日內(nèi)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
二、完善制度,強化管理,狠抓常規(guī)工作
根據(jù)5月3日全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神以及 5月12日公安部、教育部聯(lián)合召開加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神,按照縣教育局要求,結(jié)合我校實際情況,我們在健全安全工作預(yù)警、應(yīng)急救援、責(zé)任追究三大機制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善了各項安全常規(guī)工作制度。如《安全教育制度》、《安全工作例會制度》、《安全檢查制度》、《安全值班制度》、《安全信息報告制度》、《安全事務(wù)書面呈報制度》、《安全工作獎懲辦法》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《消防安全管理制度》以及校園、門衛(wèi)、教室、學(xué)生活動等場所各項安全規(guī)定,從而使安全工作制度化、常規(guī)化,使各項安全要求得以不折不扣地落實。同時為了使各項制度得以貫徹落實,學(xué)校把各層人員履行安全工作職責(zé)情況納入目標(biāo)考核,考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先相結(jié)合。對因工作失職造成不良后果的堅決落實責(zé)任追究,并在全校教職工大會上通報批評。
三、廣泛宣傳,加強教育,提高安全意識
針對近期幾所學(xué)校發(fā)生的侵害師生人身安全的事件,5月4日至5月13日,我校分別召開了校委會、全體教職工安全工作緊急會議,通報了各地幾所學(xué)校犯罪分子持兇器傷害師生的案件,指明了加強校園治安防范的重要性和必要性,要求全體教職工務(wù)必在思想上高度重視此類安全事件,切實加強校園安全防范工作,通過務(wù)實、扎實,有力、有效的具體工作,提高學(xué)校安全防范和師生安全防范能力。研究、部署有關(guān)安全工作和采取安全防范的應(yīng)對措施。同時學(xué)校利用校園廣播、校園櫥窗、國旗下講話、班級例會、黑板報、專題講座等各種形式及時組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)安全工作的文件精神,提高學(xué)生的法制意識和安全防范意識,使安全工作人人關(guān)心,處處把關(guān),形成良好的安全防范氛圍和環(huán)境,極大地提高了師生的安全意識。
四、落實防范措施,實施有效管理
1、加強門衛(wèi)工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和教職工值班制度,把好進(jìn)出關(guān)。學(xué)校制定并實行嚴(yán)格的進(jìn)出登記制度、開包檢查制度、查看身份證制度,登記時按規(guī)定嚴(yán)格全面地進(jìn)行詢問、查看,不放過任何一個可疑之人;大門常關(guān),來人來訪,由保安或值班教師電話聯(lián)系學(xué)校相關(guān)人員親自到門衛(wèi)迎接到訪者。兩名保安、值班教師至少要有四名堅守在校門口值班,二十四小時不脫崗、不離崗、不怠崗,及時、隨時把握大門周邊的安全情況,以便學(xué)校迅速應(yīng)對。
2、加強校園內(nèi)外巡查,及時處置隱患。學(xué)校成立學(xué)生護(hù)校隊、教師護(hù)校隊,配備棍棒、袖標(biāo)、安全帽等防身工具和防范工具,每2小時對校園內(nèi)外進(jìn)行巡查,對重點時段(上學(xué)、放學(xué)、午休、晚自習(xí)等)、重點部位(教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳、微機室、校園外100米范圍等)進(jìn)行重點巡查和監(jiān)管,實行嚴(yán)格的外出學(xué)生請銷假制度和住宿生晚間點名、查鋪制度,不留校園安全隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。
3、做好校園基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校周邊的安全排查,進(jìn)行全面整治。學(xué)校已經(jīng)組織安全隱患排查小組成員對學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查,同時組織人員會同沙雅鎮(zhèn)派出所和其他相關(guān)部門,對校園和周邊的安全隱患情況再次進(jìn)行排查整治,并據(jù)此采取對策,在學(xué)校低矮處及時設(shè)置了鐵絲網(wǎng)。
4、加強對學(xué)生公寓樓的管理。一是面對學(xué)校各項任務(wù)復(fù)雜、艱巨、繁重的情況,學(xué)校從教職工中抽出責(zé)任心強、高素質(zhì)人員管理宿舍,嚴(yán)格按照宿舍管理制度、宿舍管理人員工作職責(zé),實行“三班倒”和24小時值班,宿舍管理人員每隔1個小時要對自己負(fù)責(zé)的宿舍樓層進(jìn)行安全隱患排查,并將排查結(jié)果及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);二是對宿舍長、住校班委、樓長進(jìn)行安全教育,讓他們參與到安全工作中去,檢查本班、本宿舍、本樓層的門窗、窗紗、玻璃、床、柜子等進(jìn)行檢查,實行“四上報”,即破損的及時上報、窗戶不拉嚴(yán)實的上報、不上鎖的上報、不合格的上報;三是搞好宿舍團(tuán)結(jié)、樓層團(tuán)結(jié)教育,教育他們要遵守宿舍管理制度、宿舍文明公約、中學(xué)生行為規(guī)范等各項規(guī)章制度,團(tuán)結(jié)同學(xué)、友愛同學(xué)、互敬互愛、不吵嘴、不打架、不鬧騰。
5、加強對課堂的管理。學(xué)校要求每位科任教師在上課時,先清查本班學(xué)生的到校情況,對沒有及時上課的學(xué)生,本班學(xué)生不能夠提供去向的,科任教師要及時向班主任和當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報,以及時了解學(xué)生的動態(tài);對學(xué)生能夠提供去向的,科任教師在班級日志上要登記清楚學(xué)生的姓名、未上課的原因、有無請假條等事宜。
6、注意排查學(xué)生當(dāng)中的矛盾。一是各班均設(shè)置班級男、女兩名監(jiān)督員,對本班學(xué)生的人際關(guān)系、本班近日的思想狀況進(jìn)行觀察,對本班不良人際關(guān)系等傾向要及時向班主任匯報,班主任要認(rèn)真對待,積極主動的幫助學(xué)生解決人際關(guān)系、思想狀況方面的不良現(xiàn)象;二是加強教學(xué)樓值班人員到崗制度。各個年級組負(fù)責(zé)一個樓層,上課之前各組派出本組教師帶上紅袖標(biāo)在樓道來回巡查,對學(xué)生聚集、吵鬧等問題進(jìn)行及時勸阻,防止事態(tài)擴(kuò)大化。
7、實行學(xué)生到家報告制度。學(xué)生在休息日回家后,要及時讓家長給班主任打電話或發(fā)短信告知學(xué)生已經(jīng)安全到家;對未及時通知班主任的家長,班主任要在估計時間內(nèi)主動聯(lián)系學(xué)生家長,掌握學(xué)生的情況。
8、注意實驗課、體育課的安全。要求教師在上實驗課時,如果有一定的危險性,一定要在事先做好預(yù)防措施。老師要認(rèn)真講解注意事項,學(xué)生更要認(rèn)真聽老師的講解步驟,做實驗時,老師和學(xué)生都要按照要求去做。上體育課時,體育老師要嚴(yán)格按照一定的要求去給學(xué)生上課,要做到“三個堅決不做”,即:學(xué)生體力達(dá)不到的體育項目堅決不做,學(xué)生體力能夠達(dá)到但是安全系數(shù)不高的堅決不做,學(xué)生要求做但是存在安全隱患的體育項目堅決不做。課外活動時,班主任和體育老師要高度警惕,防止學(xué)生出現(xiàn)意外事故;學(xué)生在做運動時,盡量不要做劇烈碰撞,以免摔傷或撞傷。
9、加大對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。本學(xué)期從開學(xué)以來,學(xué)校在利用國旗下講話、主題班會、校園廣播、開展圖片展覽、下發(fā)宣傳資料等豐富多彩的活動向?qū)W生宣傳交通安全法等相關(guān)法律法規(guī),教育學(xué)生形成安全意識、增強防范意識;同時學(xué)校在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間,派出一部分教師到繁忙路段進(jìn)行檢查,確保學(xué)生的安全。
安全工作,任重道遠(yuǎn),二中在如何做好學(xué)生的安全工作方面,已經(jīng)逐漸的摸索出一條適合自己的模式,我們將在以后的工作中,認(rèn)真貫徹落實,確保學(xué)生能夠在一個安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境里學(xué)習(xí)、成長、發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認(rèn)真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署2016年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就2016年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實的組織體系。
一是強化安全責(zé)任意識。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財產(chǎn)安全,從小的方面來說,關(guān)系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會安全穩(wěn)定,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識,以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實加強安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負(fù)起責(zé)任。希望大家增強責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進(jìn)步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強化職工安全培訓(xùn),使職工切實做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實施細(xì)則, 在編制年度預(yù)算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費用預(yù)算,落實安全資金,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力助手,同時可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強隊伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實履行好本崗位的職責(zé),使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實、快”四個字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進(jìn)整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)融入各項工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設(shè)新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團(tuán)各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
大家好!我代表安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子對同志們長期以來的辛勤努力,表示真誠的感謝。剛才***的主題報告非常詳細(xì),包含了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算,希望大家能夠領(lǐng)會、理解,并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這里相聚,共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開會議,條件不錯。三是這次會議將傳達(dá)貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會議,**專門作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會,也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時,同志們都說好幾年才開一次會,非常難得。所以我想建議**,盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議,給大家多創(chuàng)造在一起交流的機會。
我過去和大家一樣,擔(dān)任過辦公室主任。具體講,就是去年1月份到8月份,其間經(jīng)歷了機構(gòu)改革,這幾個月的感受,比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負(fù)責(zé)人,每個人有不同的成長經(jīng)歷,但對辦公室工作的認(rèn)識和體會應(yīng)當(dāng)說是相同的,這個崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經(jīng)歷確實是一個非常大的轉(zhuǎn)折。應(yīng)該看到,綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面,是從線性思維逐步走向整體性思維的過程,業(yè)務(wù)能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調(diào)能力、辦事能力、處理各種復(fù)雜事情的能力、文字和語言表達(dá)能力等等,同時對專業(yè)部門的業(yè)務(wù)工作也需要有基本的了解。經(jīng)過辦公室主任這個崗位的.鍛煉,如果再回到專業(yè)部門,一定會促進(jìn)專業(yè)管理水平有新的提高。另外,辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見,能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個很大的不同與轉(zhuǎn)變,而且要克服一些常人難以理解的困難,要為全局的工作做出默默的、無聲的協(xié)調(diào)和奉獻(xiàn)。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面,也服務(wù)于各個方面,工作的成效很難量化。因為它體現(xiàn)在全局性工作上,而不是部門工作。協(xié)調(diào)服務(wù)外部、內(nèi)部的關(guān)系,這是辦公室主任最難的一點,也是最重要的一點。在上述這些方面,你們的體會比我應(yīng)當(dāng)更深一些。
綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況,整體素質(zhì)是好的,但仍存在一些不可忽視的問題,我們在大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識方面還有許多不適應(yīng)。
作為辦公室主任,首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù),就是要落實全國安全生產(chǎn)工作會議所確定的目標(biāo);就是要落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項任務(wù);就是要落實**代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會上明確的下半年工作要點,特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說,明年最重要的一項任務(wù)就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”,這是全局性的、整體性的、長遠(yuǎn)性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,體現(xiàn)在八個方面:第一,法律法規(guī)體系,主要是行政立法和政策研究;第二,監(jiān)管組織體系,主要是構(gòu)架全國監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊伍建設(shè);第三,預(yù)防控制體系,主要是依法進(jìn)行源頭控制,如安全許可、“三同時”、控制指標(biāo)等;第四,執(zhí)法監(jiān)督體系,要加大行政執(zhí)法力度,強化行政處罰;第五,應(yīng)急救援體系和救援隊伍的建設(shè);第六,科技創(chuàng)新體系,要依靠科技進(jìn)步,來推進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化;第七,社會服務(wù)體系,就是要大力發(fā)展中介機構(gòu)、社會團(tuán)體,調(diào)動社會各方面的力量,形成安全生產(chǎn)社會化的技術(shù)服務(wù)體系;第八,工傷保險體系,通過工傷保險促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時,完善煤礦安全監(jiān)察體制,提高權(quán)威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任,對工作要有前瞻性思考。
下面,我結(jié)合自身的工作體會,講幾點意見,供大家參考。
一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上,辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個決策層,也就是各個單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子,各專業(yè)部門為執(zhí)行層,辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面,可叫做輔助層,協(xié)調(diào)服務(wù)是這個層面的主要功能,這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù),又要對執(zhí)行層工作落實情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù),還要對決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進(jìn)行綜合整體運行的協(xié)調(diào)。所以,辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個層面來拓展及創(chuàng)新各項工作。
二是關(guān)于辦公室的工作特點。我想主要有這么三點:首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合,更重要的是政務(wù)事務(wù)運行的綜合,還有人力、財力和物力的綜合,以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能,最終體現(xiàn)于整體目標(biāo)的實現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個重要特點。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”,這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣,要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務(wù),這也是辦公室工作的一個最大的特點。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實現(xiàn)全局性的最終目標(biāo)。作為辦公室主任,“目標(biāo)”是時時刻刻應(yīng)當(dāng)把握的,也是協(xié)調(diào)各項工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么?目標(biāo)是什么?實現(xiàn)目標(biāo)的途徑是什么?要時時刻刻清楚、明確,而且要為這個目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)行不懈努力。
三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件。第一,應(yīng)該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),心理素質(zhì),身體素質(zhì)等。第二,應(yīng)該具有科學(xué)的工作方法。如果沒有一個科學(xué)的方法來作指導(dǎo),大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當(dāng)中去。這里要體現(xiàn)兩個“關(guān)鍵”:一個是高效率,工作方法是否科學(xué)主要體現(xiàn)在工作效率上;再一個是藝術(shù)性,我們的工作方法不能機械、僵硬,而應(yīng)在各個方面都體現(xiàn)出藝術(shù)性。第三,應(yīng)該樹立主動服務(wù)的意識。主動的服務(wù)意識,對我們來說都是至關(guān)重要的。我們要針對新的形勢,樹立以決策為中心,以人為本,繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合的新型的服務(wù)理念,以創(chuàng)造性的思維去思考和實踐。我們的服務(wù)理念是否能緊扣這幾句話,就看我們能否以決策為中心,同時把我們優(yōu)良的傳統(tǒng)和要創(chuàng)新的東西結(jié)合起來,去付諸實踐。主動服務(wù)的意識還體現(xiàn)在服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變上。我想提出這么三個轉(zhuǎn)變,不知道大家有沒有同感。第一個轉(zhuǎn)變就是從被動的服務(wù)向主動的服務(wù)轉(zhuǎn)變。中國有一句古話叫:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計劃性,就是有些能夠主動超前的工作,要盡早謀劃,盡早安排,以免處于被動。特別是在決策服務(wù)方面,要為決策層提供充分和準(zhǔn)確的依據(jù)。辦公室主任的水平,就體現(xiàn)在能不能為決策層決策提出一些能夠被采納的有充分、準(zhǔn)確、科學(xué)依據(jù)的建議,從而把握工作的主動權(quán)。第二個轉(zhuǎn)變是從決策的單項服務(wù)向決策的全過程服務(wù)轉(zhuǎn)變。決策的全過程,是指決策之前、決策之中和決策之后三個環(huán)節(jié)。在決策之前,要進(jìn)行大量的細(xì)致的調(diào)查研究,提出有科學(xué)依據(jù)的建議;在決策之中,我們要搞好協(xié)調(diào),理順各方面的關(guān)系;在決策之后,我們還要做好跟蹤,抓好檢查落實。第三個轉(zhuǎn)變是由一般的服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。特別是要把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,群眾關(guān)心的問題找準(zhǔn),提出切實可行的解決方案。我們對優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出的要求,就是要辦大事,辦難事,辦新事,創(chuàng)造性地開展工作。
四是關(guān)于辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)中要把握好的幾個關(guān)系。要注意把握好整體與局部的關(guān)系。就是辦公室要站在一個全局的角度,考慮問題的時候一定要顧及到各個部門和基層的情況,整體與局部一定要統(tǒng)籌兼顧。這個關(guān)系能否把握好,非常關(guān)鍵。要注意把握好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)和為機關(guān)各部門服務(wù)這三個服務(wù)的關(guān)系及其一定的度。我們有時偏重于對領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)或者是偏重于橫向的服務(wù),我覺得對基層的服務(wù)應(yīng)該克服官僚主義和形式主義,把基層的事當(dāng)作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關(guān)系。辦公室每天都與文件打交道,文山會海問題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文,要壓縮再壓縮,套話、空話一律要拿掉,一定要短。辦事不能拖拉,辦文短,辦事快。辦文是過程,辦事才是目的。只有把事辦好,才能體現(xiàn)文件的質(zhì)量,只有高水平的文件才會提高辦事效率。要注意處理好政務(wù)和事務(wù)的關(guān)系。政務(wù)和事務(wù)是辦公室的兩大職能,我們要讓事務(wù)為政務(wù)服好務(wù),同時按照辦公室事務(wù)無小事的原則管好事務(wù)。
今天上午**作了一個主題報告,我這算一個補充發(fā)言。我在辦公室主任這個崗位工作的時間有限,七、八個月的時間體會還不夠深,需要學(xué)習(xí)的東西還很多。我愿意和大家一起,為了安全監(jiān)管監(jiān)察共同目標(biāo)的實現(xiàn),為了我們整個事業(yè)的進(jìn)展,也為辦公室工作的創(chuàng)新,一起做出不懈的努力。爭取下次有機會我們再相聚、再交流。不妥之處,請大家多批評、多指正。謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十一
四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想,減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,查處要有力,真正達(dá)到懲前毖后的效果。
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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十二
各位同仁:
安全工作關(guān)系大家的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,建國以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)等國家法律法規(guī),也明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強;同時也對重點領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項整治,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有較大改善,公司總體安全生產(chǎn)呈良好態(tài)勢。但是,也有個別單位負(fù)責(zé)人安全意識不強,存在責(zé)任不落實,監(jiān)管不足的現(xiàn)象,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面以及監(jiān)管工作方面還亟待加強。為進(jìn)一步夯實公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,我提幾點要求:
一、提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想。
1、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,切實保障員工的生命財產(chǎn)安全,既體現(xiàn)了對員工的關(guān)愛,又反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是各級人員履行“一崗雙責(zé)”和監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。目前,隨著公司生產(chǎn)設(shè)備的逐漸老化,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的長治久安,必須付出持續(xù)不懈的努力。公司各部門及下屬企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,從全面貫徹落實對安全生產(chǎn)工作的要求,始終把人民生命安全放在首位的高度,充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全員力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。
2、指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹對安全生產(chǎn)工作的指示精神,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強化總部對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,建立安全生產(chǎn)長效機制,積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),努力保持公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)的良好態(tài)勢。
二、進(jìn)一步完善管理制度,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。
1、加強新能源等產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步淘汰技術(shù)落后和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)和裝備。通過升級改造,提升公司有安全生產(chǎn)保障企業(yè)的生產(chǎn)能力。
2、深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持電力生產(chǎn)、交通運輸、危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治,作為整頓和規(guī)范公司經(jīng)營秩序的一項重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。開展總部公務(wù)車治理,保障交通出行安全。把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來,確保整治工作取得實效。
3、健全完善安全生產(chǎn)法制。對《安全生產(chǎn)法》確立的各項法律制度,公司要抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章。認(rèn)真做好各項安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。各下屬企業(yè)要結(jié)合本地實際,制定和完善《安全生產(chǎn)法》配套實施辦法和措施。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律知識,增強全員安全生產(chǎn)法制觀念。
4、建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。加快公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)安委會人事變動,及時完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援架構(gòu),充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。與此同時,要搞好重大危險源的普查登記,加強重大危險源監(jiān)控工作,進(jìn)一步完善公司應(yīng)急救援預(yù)案和健全生產(chǎn)安全預(yù)警機制。
三、強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、依法加強和改進(jìn)電力生產(chǎn)企業(yè)和非電企業(yè)的安全管理。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。各電力生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員。在公司經(jīng)營狀況允許的條件下,盡可能加大對安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件。改進(jìn)各單位安全管理,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險評估、安全評價等方法,落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
2、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。根據(jù)能源集團(tuán)的要求,積極制定安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),在公司下屬企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
3、搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。各單位必須對相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。
4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費。同時,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入,努力減少事故的機制。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。
1、認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實。特別要加強新項目的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。加強對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強對分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn);加強對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任,嚴(yán)厲懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
2、構(gòu)建公司齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。按期召開安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作;大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)及公司的規(guī)章制度,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。充分發(fā)揮全員的作用,構(gòu)建信息、法律、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等大安全生產(chǎn)支撐體系。豐富全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動內(nèi)容,努力構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、下屬企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工積極參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
3、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)技術(shù)部要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強員工依法自我安全保護(hù)的意識。
公司各部門和下屬企業(yè)要加強調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,研究新問題,推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性,為實現(xiàn)公司減虧、扭虧為盈的經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我相信,公司安全工作在新一屆安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,會做得越來越規(guī)范。
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