總結是進一步提升自己的重要方式,它可以讓我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。寫總結時要注意用詞準確,語法通順,避免出現(xiàn)模糊、含糊或錯誤的表達。范文僅供參考,請大家根據(jù)自身需求和情境進行靈活應用和創(chuàng)新。
水務工作總結會領導講話篇一
同志們:
今天上午我們利用半天時間,對機關上半年工作進行總結。剛才,我們觀摩學習了6個處室的資料建設,聽取了6個處室上半年的工作情況匯報和俊明同志代表機關考核組對各處室上半年考核情況的通報。這是一次學習先進的會議,一次查漏補缺的會議,更是一次鼓舞干勁的會議,這對于我們進一步統(tǒng)一思想,查找不足,明確目標,在年終目標考核中創(chuàng)先爭優(yōu),具有重要的意義。6個處室的匯報有創(chuàng)新、有特色、有成效,俊明同志的點評很全面,也比較客觀和中肯,尤其是對當前影響和制約機關工作的主要矛盾、突出問題分析很到位,提出的對策措施也切實可行,我完全贊同??梢钥闯觯?jīng)過機關上下的共同努力,我們較好地完成了機關上半年的各項目標任務,呈現(xiàn)出一些新的亮點,突出地可以概括、歸納為以下四個方面:
一是服務保障水平進一步提高。
上半年,機關圍繞全省工作大局,緊跟會工作節(jié)奏,堅持以“四型”機關建設為抓手,更新服務理念,改進服務方式,不斷向科學化服務、專業(yè)化服務、人性化服務轉(zhuǎn)變。比如,在全年工作謀劃和會議題的設計上,在立法、監(jiān)督信息的采集上,法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務服務特點,在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進;秘書處優(yōu)化了辦文、辦會、辦事流程,確保了機關工作的高效運轉(zhuǎn);人代選工委辦公室積極協(xié)調(diào)省司法廳,在全國率先為494名省人大代表配備免費專職律師,為代表提出法律方面議案提供了專業(yè)化服務;信訪接訪大廳,通過制作簡明、清晰的接訪工作流程和群眾上訪指示牌,以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪,樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進信息化和標準化管理手段,使后勤保障工作的科學化、規(guī)范化建設邁出了新步伐。機關工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
二是深入調(diào)研的風氣日漸濃厚。
從這次考核和剛才匯報的情況看,各單位普遍圍繞全省工作中心和人民群眾普遍關注的熱點、難點,按照會決策部署,協(xié)助會組成人員和人大代表深入開展調(diào)查研究,為會決策提供了新信息、新思路、新點子。比如,財經(jīng)委辦公室結合我省實際,撰寫的《關于將關中經(jīng)濟區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)的幾點認識和建議》調(diào)研報告,得到省委、省政府主要領導的重視,批轉(zhuǎn)有關方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陜?nèi)珖舜蟠韺n}調(diào)研,針對我省依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設、推進關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展等重大問題,積極主動謀良策、出實招,對我省的經(jīng)濟社會發(fā)展將起到促進作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,半年來,機關各部門、各處室共組織開展了30多次省內(nèi)外立法、執(zhí)法、視察等相關考察調(diào)研,形成有價值的調(diào)研報告45篇,內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、社會、機關建設、人大制度研究等諸多方面,其中環(huán)資工委辦公室起草的調(diào)研報告還在全省黨政領導干部優(yōu)秀調(diào)研成果中獲獎。在改進調(diào)研方式上,充分利用現(xiàn)代傳媒快速、海量的優(yōu)勢,先后就加強和改進人大調(diào)研工作開展網(wǎng)上問卷調(diào)查,擴大了調(diào)研的覆蓋面和人民群眾的參與度,使人大工作的透明度進一步增強。
三是隊伍建設步伐明顯加快。
加強人大機關干部隊伍建設,一直是機關干部反映集中的問題,也是會黨組和機關黨組非常關注的一件大事。為了建設一支與會履職服務相適應的機關干部隊伍,營造敬業(yè)干事的良好氛圍,會黨組和機關黨組把政治上關心和促進干部成長,作為推動機關工作的重要內(nèi)容,擺在了突出位置。根據(jù)機關干部職位空缺情況,在省委、會黨組的關心和機關黨組的努力下,對5名廳級和6名處級干部空缺崗位進行了配備,向外推薦提拔交流了4名處級干部,為干部成長創(chuàng)造了條件,對機關工作增添了活力。強化了素質(zhì)能力建設,充分利用外出考察、自主選學、黨校學習等方式和途徑,加大干部培訓力度,真正實現(xiàn)了永茂同志在20xx年學習實踐科學發(fā)展觀中提出的“三個三分之一”。即:在重要會議和重大活動工作間隙,組織三分之一的干部參加培訓,三分之一的干部外出考察,三分之一的干部完成好機關日常工作;并通過集體學習,專題講座,崗位練兵,組織黨員進農(nóng)村、進企業(yè)參觀見學,在民聲報開辟《公文寫作大家談》專欄等活動,苦練內(nèi)功,提升素質(zhì),創(chuàng)新思維,為推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。
四是創(chuàng)先爭優(yōu)意識顯著增強。
上半年,結合省上目標責任考核,機關注重把“打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”,作為“四型”機關的重要內(nèi)容,在工作中注重“兩手抓”:即一手抓理念更新,營造和諧求實的機關文化氛圍;一手抓工作改進,促進學用相長、知行統(tǒng)一。從剛才匯報情況看,通過創(chuàng)建活動的深入開展,大家的進取意識、創(chuàng)新意識明顯增強,不少處室把“爭創(chuàng)一流”作為工作目標,處室之間和處室內(nèi)部出現(xiàn)了“比、學、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發(fā)揮支部的作用,結合黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)目標,開展了黨員個人目標承諾活動。今天觀摩和匯報的6個單位,他們的工作在機關有一定的代表性,涉及面也比較廣,對機關其它處室有借鑒和示范作用。《詩經(jīng)·鶴鳴》上說,“它山之石,可以攻玉”。為了使機關考核工作不斷趨向科學,我們安排機關考核辦的同志到3個省級單位取經(jīng),學習借鑒兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗,進一步完善機關的考核細則,細化分解各項目標,對機關資料建設也要統(tǒng)一標準。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由于我們近期連續(xù)進行干部調(diào)整,機關個別處室機關人事出現(xiàn)了人心相對浮躁、作風有些飄浮等現(xiàn)象,沒有把精力很好地投入到完成全年任務目標上來。一些處室有的工作沒有達到預期目標,有的任務只停留于口頭或字面,還沒有落實到具體的行動上。下一步,我們要進一步集中力量,解決影響機關工作中的一些關鍵問題,尤其要強化三種能力。一要進一步增強處室的創(chuàng)新力,使機關工作更具生機和活力;二要進一步增強處室的凝聚力,在人大機關形成團結和諧、奮發(fā)有為、風清氣正的工作氛圍;三要進一步增強處室的執(zhí)行力,把會部署和機關要求真正落到實處,做到政令暢通,令行禁止。
下面,我結合機關下半年的目標任務,提幾點要求。
1、樹立大局意識,在目標實施中下功夫。確保全年目標實現(xiàn)和在年終全省目標責任考核中爭優(yōu)進位,是今年機關工作的一個重要目標。圍繞這一目標,著力提高團隊的執(zhí)行力,是處室負責人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者,不足謀一域?!弊鳛樘幨邑撠熑?,如果不善于圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作,重視對人大工作規(guī)律和特點的研究,特別是在會和機關總體的部署安排中,不能準確地找到工作定位,不能有效地推進目標實施,就不能算作是一名稱職的負責人。所以,一定要善于把我們整個機關的發(fā)展、人員的進步和目標緊密結合起來,用目標愿景點燃工作激情,用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作,使既定的各項目標任務不折不扣地得以完成。要以這次機關半年工作總結為契機,及時梳理影響本處室發(fā)展與和諧的突出問題。對查出的問題,要認真剖析,分清哪些是任務不明造成的,哪些是執(zhí)行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不當造成的,哪些是個人素質(zhì)和修養(yǎng)欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決,哪些問題需要多方配合處理,以盡快確定下一步整改的重點、辦法和措施。查擺和解決問題,要不遮丑、不護短、不怕痛,在消除“短板”上顯現(xiàn)勇氣、能力和水平,真正達到推動工作、實現(xiàn)目標的目的。
2、增強進取意識,在工作創(chuàng)新上求突破。前進中最大的敵人是自己。作為機關處室的負責人,要在引領團隊共同成長的同時,不斷認識自我、挑戰(zhàn)自我、超越自我,在思想理念、工作方法上與時俱進,以適應民主法制建設的新情況、人民群眾的新期待和人大工作的新要求。要善于在推動學習型組織中提煉創(chuàng)新精神,不斷提高創(chuàng)新能力,用創(chuàng)新的思路開辟工作新路,用創(chuàng)新的辦法破解工作難題,用創(chuàng)新的措施推動工作落實。善于用科學發(fā)展觀的要求審視各項工作,看思路是否科學、重點是否突出、措施是否得力。下半年,要對照省考核辦要求,以工作實績?yōu)橹攸c,進一步完善機關目標責任考核辦法,在考核內(nèi)容與實現(xiàn)載體上有所創(chuàng)新。要在重點做好“規(guī)定動作”的同時,也要注重“自選動作”的內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新,使處室工作月月都有新進展、年年都有新突破?;仡櫧甑氖≈睓C關目標責任考核工作,我們機關之所以沒有進入優(yōu)秀等次,在很大程度上是因為我們的工作創(chuàng)新不夠。從剛才匯報的情況來看,仍有一些處室在工作上按部就班,墨守成規(guī),確實需要在創(chuàng)新方面加大力度。
3、提升服務意識,在科學管理中爭一流。管理就是服務。服務要爭一流,管理必須上臺階。從大家匯報的情況看,我們一些處室在為“三會”服務中,理念一直沒有大的提升,方式?jīng)]有大的改變,仍存在著“一般服務多、精品服務少,被動服務多、主動服務少”的“兩多兩少”現(xiàn)象。改變這一現(xiàn)狀,須抓好三個方面:必須提升團隊素質(zhì)。以科學化、規(guī)范化、人性化服務為目標,以提高工作效能手段,用干部的知識化推動工作的科學化,用團隊的專業(yè)化促進服務的規(guī)范化,傾力打造管理科學、績效為先、團結和諧、活力迸發(fā)的工作團隊。必須轉(zhuǎn)變服務方式。帶領團隊強化精品服務意識、錘煉精品服務能力,使機關工作由過去偏重及時處理具體事項,向搞好參謀服務、精細服務、超前服務轉(zhuǎn)變。必須抓好制度創(chuàng)新。以管用、易行、明了為原則,修訂工作制度、改進工作機制、完善制度體系。通過制度與管理創(chuàng)新,把機關所倡導的服務理念、服務方式用制度方式固定下來,把處室成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性激發(fā)起來,把省人大機關的服務工作提升到一個新的高度。
4、強化責任意識,在作風改進中塑形象。作風就是形象。從某種意義上講,機關工作人員一定程度上代表著人大的形象。人大機關要克服形式主義和官僚主義,首先要求我們的處室負責人在工作上敢于擔當、以身作則、務實高效。古人說:“己不正,焉能正人”,群眾也說:“上梁不正下梁歪”。我們在座的處室負責人,要時刻牢記“其身正,不令而行”、“身教重于言教”這個道理,在勤奮工作上帶好頭,在轉(zhuǎn)變作風中塑形象。好的處室負責人,既是教練員,又是指揮員,還是戰(zhàn)斗員,在本處室發(fā)揮著“三位一體”的作用,善于在三個角色轉(zhuǎn)換中發(fā)揮出處室的最大效能。在工作中既講原則,又講方法;既出“點子”,又抓落實;既講程序,又求實效,帶領處室同志形成一股求真務實、埋頭苦干、執(zhí)行有力的良好風氣。好的作風是一級一級帶出來的,人大機關的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風改進了,工作扎實了,就能把人大的事情辦得更好。下半年,機關還將對干部進行調(diào)整,通過干部隊伍結構調(diào)整,進一步明確職責、理順關系,努力體現(xiàn)“人崗相宜、人盡其才”。尤其在干部隊伍變動的情況下,我們更要牢記我們肩上的使命和責任,做好各項工作的銜接和連續(xù),抓好團隊的作風和紀律,絕不允許任何人以進退流轉(zhuǎn)為借口,隨意發(fā)生工作缺位、空位、不到位的現(xiàn)象。每一位機關工作人員,都要嚴格要求自己,遵守機關紀律,尤其是新任命的領導干部,更要恪盡職守,以身作則,注意作風形象,為機關干部作出表率。
同志們,現(xiàn)在已進入第三季度,是抓好全年工作任務完成的關鍵時期。時間緊,任務重。各處室一定要堅定信心、鼓足干勁、真抓實干,為會機關在**年目標責任考核中爭優(yōu)進位做出更大的努力!
水務工作總結會領導講話篇二
在我國的經(jīng)濟的發(fā)展過程中,不管是對我國經(jīng)濟發(fā)發(fā)展結構的轉(zhuǎn)變,還是對我國經(jīng)濟發(fā)展進行一定的創(chuàng)新,都是與審計工作有著密切的聯(lián)系。下面是本站小編給大家整理的審計。
會領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆五中全會、市委八屆十一次全會、全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省審計工作會議精神,認真貫徹落實《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,回顧總結“”時期我市審計工作,研究部署“十三五”時期審計工作。下面,我講三個方面的意見。
一、總結回顧“”期間主要審計工作情況。
“”期間,在上級審計機關和地方黨委政府領導下,全市審計機關依法履行審計職責,創(chuàng)新審計工作方式方法,在服務政府、服務改革、服務民生等方面做了大量工作。全市共組織審計項目1637個,出具審計報告或?qū)徲嫛?/p>
調(diào)查報告。
五年來,我們致力于服務地方財源建設,不斷創(chuàng)新審計思路,全面開展預算執(zhí)行審計。在開展預算執(zhí)行情況審計基礎上,從一般的財政收支審計逐步轉(zhuǎn)向以促進“稅源培植、財政增收、支出增效、規(guī)范管理”為目標的全面審計。采取每年重點審計2-3個行業(yè)的辦法,先后開展了律師、融資擔保公司、駕校、未竣工房地產(chǎn)、汽車4s等行業(yè)稅收征繳情況的專項審計調(diào)查,有力促進了各級財政增收。開展財政存量資金以及專項資金審計,為政府盤活存量資金、優(yōu)化專項資金提出意見建議,促進財政資金盤活和重大專項資金有效使用,得到了當?shù)攸h委、政府以及人大部門的高度認可。同時,主動關注“三公經(jīng)費”和會議費、培訓費等經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查,促進中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實。
五年來,我們致力于節(jié)約政府投資資金,不斷前移審計監(jiān)督關口,有效保障政府投資規(guī)范運行。始終堅持“質(zhì)量優(yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進”的原則,持續(xù)開展保障房、沙縣機場、高速公路等重大建設項目跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)問題、預防風險,促進規(guī)范建設市場秩序,提高資金使用效率。及時轉(zhuǎn)變審計觀念,前移審計監(jiān)督關口,有效采用標前審計、中介審計、跟蹤審計等多種審計方式相結合,突出投資審計實效。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有12個投資審計中心累計完成政府投資項目審計4830個,送審工程造價307.67億元,核減工程價18.44億元,綜合核減率5.99%。
五年來,我們致力于規(guī)范領導干部權力健康運行,不斷健全工作機制,穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計。認真貫徹落實福建省經(jīng)濟責任審計暫行辦法、實施細則、審計結果執(zhí)行等經(jīng)濟責任審計。
規(guī)章制度。
;進一步健全完善市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議機制和工作制度,及時增補成員單位;加強審計計劃管理,建立與組織、紀檢部門提前溝通機制,合理安排每年審計項目數(shù)量,努力做到經(jīng)濟責任審計全覆蓋。建立審計整改聯(lián)合督查制度,市局連續(xù)多年牽頭聯(lián)席會成員單位,開展上年度經(jīng)濟責任審計結果整改落實情況督促檢查,有力推動審計問題的整改落實。五年來,全市共完成經(jīng)濟責任審計項目635個,審計領導干部646人,查出違規(guī)資28852萬元,促進增收節(jié)支7334萬元。
五年來,我們致力于國有資產(chǎn)保值增值,不斷拓展審計覆蓋面,有效推進國有資本收益審計。積極圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作,先后開展行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、行政劃撥地形成的商業(yè)資產(chǎn)處置情況、市屬企業(yè)對外投資和出借(委托貸款)資金情況等國有企業(yè)專項審計調(diào)查,為防止國有資產(chǎn)流失,把握和防控國有資本對外投資風險提出了審計建議,有效促進財政部門建立國有資本經(jīng)營預算。
五年來,我們致力于服務全國審計機關“一盤棋”,不斷凝心聚力,圓滿完成了統(tǒng)一組織的重大審計項目。全市審計機關凝聚系統(tǒng)合力、科學配置審計資源,先后開展了社保資金、政府債務、土地出讓金和耕地保護資金、保障性安居工程、扶貧救災資金、中小學布局調(diào)整、22家公立醫(yī)院改革等重大審計項目。市局連續(xù)三年獲得了審計署的集體嘉獎。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計中,審計組發(fā)現(xiàn)并責成有關單位清退違規(guī)收費98.46萬元,切實維護了當?shù)厝罕姷睦?,當?shù)厝罕娮园l(fā)授予我局“審計為民”的錦旗。
五年來,我們致力于提高審計業(yè)務質(zhì)量,不斷健全完善管理制度,逐步規(guī)范審計項目管理。根據(jù)審計實踐需要,及時調(diào)整和完善了一整套的業(yè)務管理的項目規(guī)章制度,堅持以制度管理人、以制度管理審計工作。不斷完善審計業(yè)務三級復核、業(yè)務審理、審計執(zhí)法責任和過錯追究制;實行重大項目預審制,進一步加強對審計質(zhì)量的全過程控制;推行審計方案審議制度,做到復核關口前移,以制度約束審計行為,從源頭上把好審計質(zhì)量關。
五年來,我們致力于打造審計鐵軍,不斷推進審計機關作風建設,努力提升干部隊伍綜合素質(zhì)。以黨的群眾路線教育、三嚴三實、“依法履職有為、爭當反腐尖兵”等活動為抓手,不斷提升審計隊伍戰(zhàn)斗力,市局連續(xù)四年獲得市直單位綜合考評三等獎。全市先后涌現(xiàn)出全國審計先進集體—沙縣審計局、全省審計標兵—永安市審計局林寶玉、全省最美審計人—泰寧縣審計局龔艷萍等一批先進典型單位和個人。不斷加快推進信息化建設,提高審計工作效率和審計質(zhì)量。根據(jù)審計事業(yè)發(fā)展需要,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設,截止20xx年12月底,全市12個縣(市、區(qū))審計局全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處,核定事業(yè)編制44人,實際到位38人。
20xx年是“”的收官之年,全市審計機關齊心聚力、奮發(fā)有為,為“”審計工作畫上了圓滿的句號。20xx年,全市審計機關共組織開展341個審計項目,促進增收節(jié)支和挽回損失2.66億元。
1.加大對政策措施落實情況的跟蹤審計力度,促進政策跟蹤落實。一是推進穩(wěn)增長政策落實。按照審計署、省廳統(tǒng)一部署,及時調(diào)整審計計劃,統(tǒng)籌全市審計力量開展穩(wěn)增長等政策落實情況跟蹤審計,對各項政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計,促進各項政策有效落實。二是推動新型城鎮(zhèn)化改革。市局聯(lián)合尤溪縣審計局對洋中鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀情況開展專項審計調(diào)查,揭示城鎮(zhèn)化改革政策執(zhí)行中遇到的問題,為全市各地城鎮(zhèn)化發(fā)展提供審計支持。三是推進醫(yī)改進程。三明作為全國醫(yī)改的明星城市,我們主動作為,迎難而上,連續(xù)第2年開展全市22家公立醫(yī)院審計調(diào)查,著力揭示醫(yī)改進程中的難點問題,為完善醫(yī)改提出了審計建議。20xx年9月,市政府召開全市醫(yī)改會議中,專門邀請我局通報審計發(fā)現(xiàn)的問題,為進一步完善醫(yī)改政策提供了有力的審計支持。會上,市委、宣傳部長詹積富同志充分肯定了審計成果,并作出專門批示。
2.深化財政審計,提高資金使用效益。全市審計機關在開展“同級審”審計中,貫徹落實新《預算法》,開展了預算執(zhí)行情況、財政存量資金、住房公積金、財政專項資金等審計。及時提請政府、人大跟蹤問題整改,得到了政府和人大的高度認可。市政府針對審計發(fā)現(xiàn)部門專項資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題,先后出臺了多個專項資金管理使用辦法,加強了專項資金管理,促進財政資金使用效益提高;財政部門根據(jù)審計建議,盤活沉淀多年未使用資金2億多元,進一步提高了財政資金使用效益;住房公積金管理中心根據(jù)審計建議,及時地調(diào)整貸款政策,有效地控制資金流動性風險,促進了我市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展;市住建部門在審計期間,加強整改,及時將預算外資金上繳財政專戶。
3.開展國有資本審計調(diào)查,全面把控國有資本對外投資風險。圍繞三明經(jīng)濟下滑,國有資本存在對外投資風險的趨勢,市局對市屬78家國有資本投資、運營及收益情況,對外投資和出借(委托貸款)資金情況進行了專項審計調(diào)查。通過審計調(diào)查,全面摸清了我市市屬國家資本出資企業(yè)資產(chǎn)、負債、運營、對外投資等情況,揭示了國有資本投資運營中存在的主要問題,提出了提升國有企業(yè)的綜合能力、拓展國有企業(yè)收入來源渠道、加強國有資產(chǎn)監(jiān)控管理等審計建議。市政府根據(jù)審計建議出臺了《三明市國有資本對外投資和出借資金管理辦法》,市國資委出臺了《三明市國資委出資企業(yè)財務監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,進一步健全和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,不斷加強了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
4.開展政府投資審計,規(guī)范重大投資項目的規(guī)范運行。全市圓滿完成了保障性住房審計項目,進一步規(guī)范了保障性住房建設、分配程序,切實維護保障性住房群體的切實利益;加大政府購買服務力度,聘請中介機構開展投資決算審計,解決投資人員不足問題,擴大審計覆蓋面;強化對招投標文件、招標控制價、重大隱蔽工程、設計變更、新增單價的跟蹤審計,注重現(xiàn)場分析,分析核減原因,為政府節(jié)約大量投資資金。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市共組織開展891個工程投資類審計項目,審計資金總額112.3億元,核減工程價款5.57億元。
5.推進領導干部經(jīng)濟責任審計,規(guī)范權力運行。一是突出重點。全市共組織對137個單位139名領導干部開展經(jīng)濟責任審計,有效規(guī)范領導干部權力運行。二是成功試點。市局按照省廳部署,結合山區(qū)實際,抽調(diào)全市審計精英,同時借助市林業(yè)局專家,選取將樂縣林業(yè)資源的自然資源資產(chǎn)責任審計試點工作,為下一步推廣自然資源資產(chǎn)審計積累了成功的經(jīng)驗。
6.完成市委、市政府交辦的臨時任務,為政府決策提供審計支持。各地都能以高度的使命感和責任感,出色地完成了黨委政府交辦的各項事項。市局完成了市林業(yè)房地產(chǎn)公司、市老年體育活動中心、市毓才玻璃改革專項資金審計等多項市委、市政府交辦的臨時任務。在對市林業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司審計中,發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的問題,及時移送紀委監(jiān)察部門進一步查處。
7.加強隊伍管理,堅定不移打造審計鐵軍。一是推進機關內(nèi)部建設。堅持以“三嚴三實”為主題,徹底掃除“四風”;強化崗位培訓,加強干部隊伍建設,始終保持審計機關良好工作作風。二是推進審計項目評審。召開了全市優(yōu)秀審計項目評審會,全市審計系統(tǒng)法規(guī)股長一起相互學習、相互借鑒、共同評選優(yōu)秀審計項目,促進全市審計項目質(zhì)量不斷提高。20xx年,全市3個審計項目獲得省廳優(yōu)秀審計項目表彰。三是推進信息化建設。充分利用現(xiàn)有的審計管理系統(tǒng),實現(xiàn)無紙化辦公及oa與ao信息交互;科學地推進數(shù)據(jù)庫建設,探索應用大數(shù)據(jù)進行行業(yè)審計;完善考核辦法等有效措施,有力提升全市審計信息化水平,全面提高審計信息化、計算機運用水平。四是進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設。認真照省廳提出的“大力推進農(nóng)村專項資金審計監(jiān)督”的要求,積極搭建平臺,開展“三農(nóng)”政策與資金跟蹤審計試點。20xx年,5個縣(市)率先在強化農(nóng)村資金審計監(jiān)督方面,開展大膽地嘗試,審計涉農(nóng)資金1.09億元,取得了較好的成效。
我們在回顧總結審計發(fā)展成績的同時,也要充分認識到我市審計工作不足之處:一是審計信息化建設相對滯后,全市僅有13人通過審計署計算機審計中級考試,其中:三元、清流、尤溪、泰寧四個縣沒有一人通過,位于全省落后位置;計算機應用能力不高,與大數(shù)據(jù)應用審計要求存在較大差距。二是審計隊伍整體素質(zhì)還不能適應新形勢下審計工作的轉(zhuǎn)型升級需要,審計干部知識面比較局限,年齡老齡化嚴重,在適應政策審計、服務黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計質(zhì)量有待進一步提高,在審計揭示問題根源、審計成果利用、審計整改跟蹤、審計建議質(zhì)量、審計報告文字精煉等方面,還有較大提升空間。四是審計任務重與審計力量不足矛盾沒有得到根本解決,整合審計資源、統(tǒng)籌審計力量經(jīng)驗不足,系統(tǒng)內(nèi)凝聚合力,開展大兵團作戰(zhàn)機制還未形成。五是審計理論研究與審計宣傳工作相對滯后,這兩項工作是對我們審計工作的總結與提煉,是社會各界了解我們審計工作的窗口,各地在這兩項工作上還需想辦法、下功夫,力爭有突破。
二、科學謀劃“十三五”審計發(fā)展思路。
“”時期我市審計工作圓滿收關,如何科學謀劃好“十三五”審計工作已經(jīng)成為當務之急。謀劃“十三五”審計工作的關鍵是要認真學習貫徹中央兩辦印發(fā)的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,深刻領會全國、全省審計工作會議精神,緊跟全國、全省審計制度改革、審計轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的步伐,緊緊圍繞全國、全省、全市對“十三五”期間經(jīng)濟形勢的基本研判。
繼黨的xx屆四中全會將審計監(jiān)督列為國家八大監(jiān)督體系之后,20xx年年底,中央兩辦印發(fā)了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,進一步明確了國家審計的定位,即審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分;提出了“一個體制、一個機制、一個制度”的改革總體目標,即健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制,完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制,建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度;確定了五項審計職能作用,即在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用;指出了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責?!犊蚣芤庖姟肥侵笇覍徲嫛笆濉焙臀磥戆l(fā)展的綱領性文件,明確了新時期新階段國家審計的新定位,為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向,在審計發(fā)展史上具有里程碑意義。
20xx年12月28日全國審計工作會議在北京召開,會前,專題聽取了審計工作匯報,并要求審計機關,一要創(chuàng)新審計理念,自覺服務大局,圍繞中心開展工作;二要當好督查落實的“先遣隊”,使督查問責的“利器”發(fā)揮作用;三要突出抓好公共資金使用績效的審計監(jiān)督,保證公共資金既安全又有效益;四要對腐敗分子出重拳、嚴查處,發(fā)揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題,及時作出預警,提出解決問題的建議,維護經(jīng)濟安全。
全國審計工作會議上劉家義審計長指出,“十三五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,經(jīng)濟社會發(fā)展任務異常艱巨繁重的關鍵時期,全國審計機關要主動適應新形勢新任務新要求,圍繞黨和國家工作中心,積極有效的履行審計監(jiān)督職責,更加充分地發(fā)揮審計作用,始終將創(chuàng)新精神貫穿于審計工作之中。審計創(chuàng)新要把握兩個重點:一要把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求,既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督,堅持問題導向,查深查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,注重保護改革發(fā)展中的新生事物,把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。二要把握“十三五”時期審計工作的目標任務,既要有重點、有深度、有成效的推動審計全覆蓋,也要深刻認識到,全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求,更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋,更要講求審計作用的全覆蓋。
同時,劉家義審計長對全國審計機關“十三五”審計工作提出六點要求:一要增強獨立性,創(chuàng)新審計管理體制;二要立足全覆蓋,創(chuàng)新審計工作機制;三要突出職業(yè)化,創(chuàng)新審計人員管理制度;四要著眼一體化,創(chuàng)新組織管理模式;五要運用大數(shù)據(jù),創(chuàng)新審計技術方法;六要把握規(guī)律性,創(chuàng)新審計理念。
我們每一個審計人員務必要高度重視,認真學習,深刻領悟,切實把思想統(tǒng)一到全國審計會議的高度上來。在面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、財經(jīng)活動新特征、法治建設新要求的“十三五”時期,我們要把系列重要講話精神、對審計工作的重要指示和中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》學習好、理解好、貫徹好;要主動適應新形勢新要求,將依法審計、鼓勵創(chuàng)新、推動改革三大全新審計理念貫徹于我們審計工作之中;要將審計工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中,將推動各級黨委、政府的決策部署的貫徹落實作為我們審計工作的重中之重,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。重點要突出抓好8個方面工作:一是持續(xù)對國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計;二是加強公共資金績效審計;三是加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的審計力度;四是加強對扶貧、衛(wèi)生、教育、教育、社會保障等民生資金和項目的審計;五是加大資源環(huán)境審計力度;六是深化領導干部經(jīng)濟責任;七是加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度;八是加大對體制機制性問題的揭示和反映力度。
三、全面完成20xx年各項審計工作。
20xx年是“十三五”開局之年,高質(zhì)量完成20xx年各項審計目標任務,為“十三五”開好局至關重要,全國、全省審計工作會議為我們20xx年審計工作指明了方向。
20xx年1月7日,全省審計工作會議在福州召開。會議當天,于偉國省長在第52次省政府常務會議上,專題聽取了審計工作匯報,并作了重要指示:各級政府各部門要大力支持審計機關依法履行監(jiān)督職責,促進依法行政,推動廉政建設。全省各級審計機關要適應新形勢新任務新要求,以改革創(chuàng)新精神謀劃好今年全省審計工作。一要改革完善審計制度,建立健全審計管理體制機制;二要有效履行審計職責,做到應審盡審,當好督查落實的“先遣隊”;三要服務地方改革發(fā)展,多提合理化建議,促進規(guī)范管理;四要提升審計能力,充分利用科技手段提高審計質(zhì)量和效率;五要加強隊伍建設,寓服務于監(jiān)督之中。
鄭曉松副省長出席了全省審計工作會議,并發(fā)表了重要講話,他指出在新的形勢下,我們要認真學習、適應和引領新常態(tài),創(chuàng)新審計理念,著眼于保障國家和省委省政府重大決策部署落實,防范經(jīng)濟運行風險,助推改革發(fā)展,促進廉政建設,充分發(fā)揮審計監(jiān)督和督查問責的作用。并對20xx年全省審計工作提出了四點要求:一要適應形勢,進一步創(chuàng)新審計理念;二要服務大局,推進重點領域?qū)徲?三要追責問效,嚴格審計跟蹤整改;四要夯實基礎,切實加強隊伍建設。
結合我市實際,20xx年要深入貫徹落實黨的、xx屆四中、五中全會、全市經(jīng)濟工作會議,全國、全省審計工作會議以及于省長、鄭副省長講話精神,全面履行審計法定職責,大力探索推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,突出審計重點,加大審計力度,提高審計實效。重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)攻堅克難,確保20xx年審計項目計劃圓滿完成。
1.開展穩(wěn)增長政策落實情況跟蹤審計。穩(wěn)增長政策落實跟蹤審計已經(jīng)成為我們審計機關的首要任務,全市審計機關要克服畏難情緒,努力創(chuàng)新審計理念,主動跟蹤當?shù)卣男抡?、新舉措,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。要按照省廳方案統(tǒng)一部署,著力圍繞政策落實、項目落地、資金保障、簡政放權、風險防范“五個抓手”,重點關注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實,以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹執(zhí)行和效果,選擇促進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級的積極財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融服務措施等政策進行跟蹤。各地要注重將預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計調(diào)查、政府投資審計等各類審計和穩(wěn)增長跟蹤審計緊密結合,提升審計實效。同時,每季度要因地制宜選取政策措施落實的重點環(huán)節(jié)、重點項目、重點內(nèi)容進行跟蹤審計,揭示和反映影響經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和典型事例,確保每季度能夠?qū)⒂辛咙c、有特色的審計報告如期報市局匯總。
2.深化預算執(zhí)行審計。一是要按照公共資金全覆蓋的要求,不斷拓展預算執(zhí)行審計覆蓋面,圍繞新修訂《預算法》的貫徹執(zhí)行,推進全口徑預算。二是要圍繞當?shù)刎斦杖朐鲩L減緩的現(xiàn)實,開展稅務部門預算執(zhí)行審計,分析重點納稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研判經(jīng)濟形勢,為政府宏觀決策提供可靠依據(jù),為地方政府生財、聚財提供審計支持。三是要加強上下級聯(lián)動,開展對“社會保障和就業(yè)支出”(科目代碼208)類級科目下,“就業(yè)補助”、“殘疾人事業(yè)”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”三個款級項目審計。四是加大重大專項資金的審計,促進管理規(guī)范,提高財政資金的使用效率。今年市局重點對市教育局及所屬單位開展行業(yè)預算執(zhí)行審計,對文化產(chǎn)業(yè)專項資金開展專項資金調(diào)查。五是加強對各級財政存量資金以及政府債務的審計,重點突出民生項目財政存量資金盤活以及政府性債務風險防控。六是要持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機構設置、編制使用等有關規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。加強對部門“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設、奢華浪費建設、軟件正版化等方面監(jiān)督檢查。
3.推進經(jīng)濟責任審計。一是要合理確定審計對象。要主動與當?shù)亟M織、紀委等部門溝通協(xié)調(diào),堅持量力而行,突出重點,加大對權力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點部門、單位、領導的經(jīng)濟責任審計,及時關注常年未被審計的單位領導,掃清“盲區(qū)”。市局安排對衛(wèi)生、計生、交通等15個市直部門單位的主要領導人員進行經(jīng)濟責任審計,其中:福建君子峰自然保護區(qū)管委會委托明溪縣局完成,同時根據(jù)省廳授權組織對永春縣縣委書記、縣長開展經(jīng)濟責任審計。二是要注重審計質(zhì)量的提升。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,堅持黨政同責、同責同審、應審盡審,全面反映領導干部應盡職責的履行情況,力爭在審計的深度和質(zhì)量上有新的突破,不斷提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。三是要穩(wěn)步推進自然資源資產(chǎn)審計試點工作。充分借鑒省廳和兄弟地市的成功經(jīng)驗,結合領導干部經(jīng)濟責任審計,突出重點領域,逐步在各縣(市、區(qū))開展自然資源資產(chǎn)審計。市局將根據(jù)審廳統(tǒng)一部署,抽調(diào)部分縣局人員,對閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計。四是要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會平臺作用。主動加強聯(lián)席會成員單位配合、協(xié)作,形成整體合力,通過堅持聯(lián)合督查、約談等制度,大力促進審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實,突出審計實效,強化對權力運行的監(jiān)督和制約,促進領導干部依法依規(guī)履職、盡責。
4.開展政府投資審計。一是政府投資審計已經(jīng)成為我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想,始終堅持“質(zhì)量優(yōu)先、量力而行、防控風險,突出重點”的原則,繼續(xù)抓緊抓實抓好政府投資審計,促進政府投資項目規(guī)范管理,不斷提高資金使用效益。市局將繼續(xù)開展沙縣機場、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計,開展建泰高速公路、梅列區(qū)徐碧學校、下洋綜合樓的竣工決算審計。二要進一步完善政府投資審計的人員隊伍建設。目前,全市除梅列區(qū)外,都設立了政府投資審計中心,各地要通過招收專業(yè)人才、組織培訓等手段不斷充實隊伍、提高整體工作水平,確保政府投資審計穩(wěn)步開展。三要結合各地實際,完善各項管理制度,建立一套行之有效的管理制度,以制度管人、管事,不斷強化審計業(yè)務質(zhì)量管理,有效防控審計風險。
5.加強民生資金審計。全市審計機關要不斷加大扶貧、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項目和資金的審計力度,促進各項民生政策落到實處。一是今年9-10月,按照省廳統(tǒng)一部署,開展全省扶貧專項資金審計。扶貧專項資金檢查與審計工作,是我們貫徹落實中央扶貧工作會議精神,主動服務于各級黨委、政府“精準扶貧”戰(zhàn)略部署的實際行動,是省政府交辦的重要事項,各地務必要精心組織、認真謀劃,做好工作。二是今年8-10月,按照審計署統(tǒng)一部署,組織全市審計機關開展基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計,重點關注基金收支規(guī)模、結構和管理使用情況,揭示制度運行和政策執(zhí)行中存在的突出問題,促進惠民政策有效落實。三是市局將結合基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計情況,繼續(xù)開展22家公立醫(yī)院綜合改革審計調(diào)查,揭示問題,提出建議,促進改革措施的不斷完善。各縣級審計機關要留出一定的時間和力量配合此項工作。
6.開展金融和利用外資審計。隨著經(jīng)濟增速放緩,防范金融風險,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,也成為了我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。市局將開展兩家農(nóng)商行資產(chǎn)和負債損益審計,摸清資產(chǎn)和財務的總體狀況,揭示經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,促進規(guī)范管理。同時,牽頭組織三元、尤溪、將樂3個縣(區(qū))審計局開展世行農(nóng)村公路貸款審計。
7.保質(zhì)保量完成黨委政府交辦的任務。隨著《框架意見》以及配套文件的頒布實施,各級黨委、政府越來越重視審計工作,我們在欣喜審計事業(yè)在面臨著前所未有的發(fā)展機遇的同時,我們也要清醒地認識到審計壓力越來越大。黨委、政府、紀委交辦或是協(xié)辦的事項越來越多、越來越急。因此,新形勢下,我們要主動適應新常態(tài),統(tǒng)籌兼顧,科學合理制定審計計劃,在全面完成年初審計計劃的同時,要預留審計力量,緊抓進度,不折不扣地完成好臨時交辦審計事項,主動靠前服務地方政府決策。
(二)迎頭趕上,加快推進信息化建設步伐。
20xx年12月8日,全省審計機關信息化工作會議在福清市召開。會上,姜榕興廳長強調(diào)了四點意見:一是準確把握形勢,充分認識審計信息化應用的重要性、緊迫性和艱巨性;二是清醒的認識到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省信息化現(xiàn)狀,全力以赴抓應用、抓融合、抓建設;四是強化組織領導,營造良好的推廣應用氛圍。并要求各級審計機關“一把手”要切實加強對信息化工作的領導,把審計信息化提高到事關審計事業(yè)前途命運的戰(zhàn)略位置,親自抓,親自管,要帶頭學習信息化知識,帶頭運用信息化技能,及時研究和解決審計信息化推進進程中的矛盾和困難,努力站得更高一些、看得更遠一些、研究得更深一些。會議上,吳克昌副廳長對我省審計信息化“十三五”建設總體規(guī)劃進行講解和具體布置,待會市局分管領導將進一步傳達貫徹并做具體布置。這里,我就抓好20xx年審計信息化建設工作強調(diào)3點意見:
1.切實加強組織領導。大家務必要清醒地認識到:審計信息化建設正以前所未有的速度飛快向前發(fā)展,如果我們故步自封,不緊跟全省發(fā)展大潮,必然將被時代所拉下。所以,各位“一把手”必須要按照姜廳長講話要求,克服畏難情緒,以時不待我的干勁、逢山開路的闖勁,全力以赴推進我市信息化工作。同時,各地要結合實際,及時出臺完善考核獎勵獎勵機制,將信息化應用作為項目質(zhì)量考評、審計干部培養(yǎng)的一項重要指標。
2.全力以赴抓好人才隊伍建設。要繼續(xù)加大計算機審計人才培養(yǎng)和引進力度,引進一些高素質(zhì)的計算機專業(yè)人才;繼續(xù)通過集中培訓、導師帶徒、實戰(zhàn)練兵等形式多樣的信息化培訓,不斷提高審計干部的計算機審計能力。各縣(市、區(qū))局至少選派一人參加今年省廳組織的計算機中級培訓,尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個縣要力爭有1人通過考試。同時要發(fā)揮好已通過計算機中級考試人員的示范帶動作用,促進計算機審計應用能力全面提升。
3.竭盡全力抓好計算機審計應用工作。一要做好電子數(shù)據(jù)采集報送工作。要按照省廳關于定期報送審計電子數(shù)據(jù)工作的要求,加強部門溝通協(xié)調(diào),全面完成我省地方各級財政收支、中央財政轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧工作、社會保障(包含社會保險、住房公積金、住房保障)等行業(yè)相關電子數(shù)據(jù)采集工作。二要全面提升計算機審計應用水平。全市所有審計項目要進行ao審計,并實現(xiàn)oa與ao的交互,真正實現(xiàn)審計過程的信息化管理,審計全過程的質(zhì)量控制。三要按期推進金審工程三期項目建設。要以項目建設為抓手,實現(xiàn)信息化手段貫穿于審計全過程,不斷提高審計機關運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的綜合能力。
(三)精心組織,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心工作有突破。
全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作經(jīng)驗交流會于20xx年10月28日在霞浦縣召開,姜榕興廳長在會議上總結了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構的五條經(jīng)驗做法:一是加強溝通協(xié)調(diào)推進機構設立;二是因地制宜選好項目;三是注重建設長效機制;四是改進審計技術方法;五是建立部門協(xié)作機制。他還對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作提出了六點要求:一要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的設立工作;二要探索購買服務方式解決人員不足;三要加強人員的培訓工作;四要提高審計質(zhì)量,防范審計風險;五要加快推進計算機審計方法的應用;六要增強宏觀意識,提升工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處這項工作是近年來省廳的一項新的重要戰(zhàn)略部署,我市也在有序推進中,目前12個縣(市、區(qū))已全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心。今年,各地要認真學習貫徹姜廳長講話精神,加快推進,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心工作在全省范圍內(nèi)有突破、有亮點。一要充實隊伍,加強培訓,提高整體工作水平。通過招考、調(diào)配、政府購買等形式認真挑選高素質(zhì)的人員充實審計隊伍,并加強崗位培訓與練兵,提升隊伍整體素質(zhì)和水平。二要認真謀劃,精心組織,確保涉農(nóng)資金審計出成效。各地要將今年的扶貧資金審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心緊密結合起來,突出服務民生、服務群眾、服務基層,因地制宜地挑選涉農(nóng)專項資金開展審計,有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用,促進各項利民、惠民政策有效落實。各縣(市、區(qū))審計局要將今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心審計計劃、審計數(shù)據(jù)、工作亮點及時上報市局匯總備案。
(四)加強管理,提升服務履職能力。
一是加強審計質(zhì)量管理。認真貫徹落實《福建省審計機關審計現(xiàn)場管理辦法》和審計業(yè)務會議制度、審計復核審理制度,切實加強審計質(zhì)量管理,規(guī)范審計作業(yè)行為,嚴格控制審計現(xiàn)場時間,把握工作進度,提高質(zhì)量和效率。
二是加強審計業(yè)務培訓。要充分利用專題培訓、視頻會議、邀請導師、跟班實戰(zhàn)等方式,加大對審計干部的業(yè)務培訓,提高審計能力。各縣審計局要將審計署、省廳的20xx年培訓計劃與今年的審計計劃任務緊密結合,克服困難,選派業(yè)務骨干參加各類培訓。
三是加強機關作風建設。持續(xù)加強黨的組織建設和領導班子建設,充分發(fā)揮黨組織、領導班子的引領作用和核心作用;不斷鞏固和擴大群眾路線、“三嚴三實”活動成果,打造紀律嚴明、作風優(yōu)良、敢于擔當、無私無畏的審計鐵軍;開展“馬上就辦”活動,加強效能督查,徹底掃除“庸懶散”,始終保持審計機關良好工作作風;堅持文明審計,充分聽取審計對象的意見,客觀公正做出審計結論,維護審計對象的合法權益。
四是加強機關內(nèi)部管理。堅持從嚴管理,強化自我監(jiān)督,嚴格各項審計經(jīng)費開支;進一步加強理論研討、統(tǒng)計與信息工作,要落實領導責任,層層推進,促進三項工作有新的突破。
五是加強各項創(chuàng)建工作。堅持抓好精神文明、平安創(chuàng)建、計劃生育等日常管理與創(chuàng)建工作,推動機關管理工作全面上新水平。
(五)落實“兩個責任”,持續(xù)深化黨風廉政建設。
全市審計機關要認真學習領會以來系列重要講話的精神,不斷增強履行“兩個責任”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把黨風廉政建設抓出成效、落到實處。
一是強化主體責任。要牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,切實把黨風廉政建設當作黨組份內(nèi)之事、應盡之責,充分發(fā)揮抓主體責任的表率作用。進一步明確“一把手”是黨風廉政建設第一責任人,對機關黨風廉政建設全面負責,推進黨風廉政建設做到“四個親自”;班子其他成員要落實“一崗雙責”要求,堅持主動作為,加強溝通,全面抓好分管科(股)室的黨風廉政建設,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。
二是強化監(jiān)督責任。市、縣審計機關的監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”工作的要求,聚焦主業(yè),切實擔負監(jiān)督責任,嚴肅開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,既要追究當事人責任,也要追究相關領導責任,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。
三是強化責任落實。要把黨風廉政建設與審計業(yè)務工作、審計隊伍建設融合起來,一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風廉政建設。
責任書。
加強壓力傳導細化責任督促各職能部門充分履職齊抓共管。
四是強化教育管理。要始終牢記作風建設永遠在路上、廉政紀律是審計工作的“高壓線”,按本色做人、按角色做事。嚴格落實中央八項規(guī)定精神以及上級有關規(guī)定,做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育,引導干部做到筑牢防線、守住底線、不碰紅線。
五要強化黨內(nèi)監(jiān)督。要把黨建工作與黨風廉政建設緊密結合起來,及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài),善于從一些細節(jié)中掌握情況,對一些苗頭性、傾向性問題,及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴格的民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等形式,發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。
同志們,我們的審計事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇,我們要把握機遇,堅定信心,勇于擔當,主動作為,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在國家治理中的職能作用,為推動我市深化改革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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水務工作總結會領導講話篇三
同志們:
這次全省婦聯(lián)系統(tǒng)宣傳工作會議,主要目的是深入貫徹落實黨的xx大精神和省委及全國婦聯(lián)關于宣傳思想工作的一系列重大部署,全面加強婦女思想道德教育、深化家庭社區(qū)和諧建設、鞏固和發(fā)展婦聯(lián)輿論宣傳陣地,開創(chuàng)我省婦聯(lián)系統(tǒng)宣傳工作新局面。在此,我代表省婦聯(lián)對參加會議的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的各先進單位表示誠摯的祝賀!
江蘇省第十次婦女代表大會以來,婦聯(lián)宣傳思想工作認真貫徹黨關于宣傳思想工作的方針政策,緊緊圍繞黨和政府的工作中心,服從服務于婦聯(lián)工作大局,不斷探索新形勢下宣傳思想工作的新規(guī)律,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新載體,創(chuàng)新機制,在宣傳黨的路線方針政策,宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,宣傳婦女事業(yè)的進步與發(fā)展,宣傳婦聯(lián)工作,團結帶領廣大婦女弘揚“三創(chuàng)”“四自”精神,投身“全面達小康、建設新江蘇”的偉大實踐等方面,做了大量工作,取得顯著成效。特別是今年以來,各級婦聯(lián)全面落實科學發(fā)展觀,以促進社會主義核心價值體系建設為根本,以建設和諧文化為核心,在扎實推進社會主義榮辱觀宣傳教育實踐活動、大力選樹表彰先進典型、全面深化和諧家庭創(chuàng)建、努力構筑婦聯(lián)大宣傳工作格局等方面作出積極貢獻。剛才,季主席已進行了全面總結,講得很好。
在婦聯(lián)宣傳思想工作中,全省各級婦聯(lián)解放思想,大膽實踐,積累了寶貴經(jīng)驗,主要有以下幾點:
第一,堅持黨的領導,突出時代主題,是婦聯(lián)宣傳思想工作的根本方向。婦聯(lián)的宣傳思想工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。只有始終堅持黨的領導,堅持正確的輿論導向,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,才能準確把握時代主題,統(tǒng)一思想,凝聚力量,更好地引領婦女為江蘇經(jīng)濟社會的全面發(fā)展建功立業(yè)。
第二,堅持以人為本,服務婦女兒童,是婦聯(lián)宣傳思想工作的根本宗旨。群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護是檢驗一切工作的標準。婦聯(lián)的宣傳思想工作只有最大限度地滿足婦女兒童的精神文化需求,促進婦女兒童的全面發(fā)展,才能擺正位置,抓住重點,引導群眾,有所突破。
第三,堅持與時俱進,致力改革創(chuàng)新,是婦聯(lián)宣傳思想工作的根本途徑。近年來,我省經(jīng)濟快速發(fā)展、社會加快轉(zhuǎn)型、矛盾也集中凸顯。在這樣的歷史條件下開拓婦聯(lián)宣傳思想工作必須直面新情況,研究新問題,搶抓新機遇,確立新思路,才能體現(xiàn)時代要求,使宣傳思想工作始終充滿生機和活力,獲得不竭的力量源泉。
第四,堅持提升能力,加強制度建設,是婦聯(lián)宣傳思想工作的重要保障。干部隊伍是做好工作的基礎,制度和機制是推動事業(yè)發(fā)展的保障。只有切實加強干部隊伍的能力建設,不斷健全工作制度,完善工作機制,婦聯(lián)宣傳思想工作才能整合資源,壯大力量,提高效率,走上制度化、規(guī)范化的發(fā)展道路。
同志們,為深入貫徹黨的xx大精神,年初,省委召開了十一屆四次全會,省委書記梁保華代表省委會作了題為《深入解放思想,深化改革開放,在科學發(fā)展道路上扎實推進“兩個率先”》的重要講話。會議還傳達學習了在十一屆全國人大一次會議江蘇代表團的重要講話精神,要求全省上下進一步解放思想,堅持科學發(fā)展,深化改革開放,增創(chuàng)新的優(yōu)勢,把江蘇的明天建設得更加美好。省委十一屆四次全會吹響了江蘇新一輪思想解放的號角,對全省在科學發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐,繼續(xù)當好深化改革開放的排頭兵,又好又快推進“兩個率先”作出了全面部署。
全省各級婦聯(lián)要把貫徹落實黨的xx大和省委十一屆四次全會精神作為當前重要的政治任務,充分認識我省婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展所面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)。要根據(jù)省委統(tǒng)一部署,在廣大婦女特別是在婦聯(lián)干部中廣泛組織開展“解放思想的大學習、大討論”活動,全力推進婦聯(lián)組織的思想大解放,以思想的解放帶動實踐的創(chuàng)新,以思想的大解放推動婦聯(lián)工作的新跨越。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦聯(lián)宣傳思想工作,切實把思想、認識和行動統(tǒng)一到省委十一屆四次全會精神上來,緊緊圍繞會議提出的指導思想、奮斗目標和主要任務,進一步明確方向,理清思路,調(diào)整部署,改革創(chuàng)新,使婦聯(lián)的宣傳思想工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,符合建設美好江蘇的需要,符合婦女群眾的意愿,為全省婦女參與率先全面建成更高水平的小康社會、把江蘇的明天建設得更加美好的偉大實踐提供有力的思想保證、精神動力和智力支持,努力使婦聯(lián)宣傳思想工作服務大局有戰(zhàn)斗力,服務婦女有凝聚力,服務基層有創(chuàng)新力,服務社會有影響力。
一、堅持解放思想,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦聯(lián)工作。
科學發(fā)展觀是新世紀、新階段指導婦女工作的強大思想武器,對促進婦女發(fā)展、進一步實現(xiàn)男女平等具有重要意義。全省各級婦聯(lián)要緊緊圍繞“推動科學發(fā)展,建設美好江蘇”主題,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在思想上達到統(tǒng)一,目標上達成共識,行動上保持一致,共同推動婦女和婦聯(lián)工作實現(xiàn)科學發(fā)展。
各級婦聯(lián)首先要深刻理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵實質(zhì),進一步明確婦聯(lián)貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求:要始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦聯(lián)工作和婦女發(fā)展,進一步組織婦女全面參與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設,積極推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要努力使婦女的觀念、素質(zhì)、能力符合科學發(fā)展的總體要求,堅定不移地推動婦女全面發(fā)展。要始終把維護廣大婦女的長遠利益和根本利益作為一切工作的出發(fā)點,努力促進婦女平等、協(xié)調(diào)發(fā)展。要善于運用社會資源和公共產(chǎn)品、公共服務,實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的又好又快發(fā)展。按照婦聯(lián)工作科學發(fā)展的新思路,各級婦聯(lián)在觀念上要克服六種思想障礙、增強六種意識,即克服片面發(fā)展思想,增強科學發(fā)展意識;克服重物輕人思想,增強以人為本意識;克服驕傲自滿思想,增強居安思危意識;克服因循守舊思想,增強改革創(chuàng)新意識;克服“條件有限”思想,增強創(chuàng)造優(yōu)勢意識;克服“當當配角”思想,增強時代責任意識。在思路上要實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變,即:工作重點由服務經(jīng)濟增長為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉战?jīng)濟社會又好又快發(fā)展;工作內(nèi)容由組織婦女參與建設為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M婦女共建共享改革發(fā)展成果;工作方式由開展活動為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展活動與為婦女兒童多辦實事并舉;組織建設由縱向為主轉(zhuǎn)變?yōu)闃嫿v橫交錯的組織網(wǎng)絡;工作方法由突出幾個重點群體為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌兼顧不同領域、不同地區(qū)、不同層面婦女的利益和共同發(fā)展;工作作風由組織具體的活動和召開會議部署為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娬{(diào)查研究,加大宏觀指導與源頭服務力度,推動各項工作真正落實到基層。在舉措上立足四個強化,一是強化培訓,豐富實踐,提升婦女參與科學發(fā)展能力。主要通過強化培訓,制定培訓計劃,開展分類培訓,提高婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;創(chuàng)新活動,組織實施巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科學發(fā)展行動、巾幗節(jié)能減排持續(xù)發(fā)展行動、巾幗城鄉(xiāng)牽手和諧發(fā)展行動新三大行動,激發(fā)婦女參與科學發(fā)展的活力;城鄉(xiāng)結對,全面開展“五示范、五結對”活動,提升農(nóng)村婦女參與科學發(fā)展水平,推動婦女在全面投身科學發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展。二是強化引導,創(chuàng)新載體,發(fā)揮婦女參與和諧社會建設作用。通過宣傳社會主義和諧文化,開展先進女性典型評選,引導婦女弘揚傳統(tǒng)美德,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保護環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)、科學文明的現(xiàn)代意識,夯實婦女思想道德基礎;進一步推動國策宣傳進黨校、進高校,努力強化各級政府及其相關部門的責任主體意識,推進性別意識納入決策主流;深化和諧家庭創(chuàng)建和“綠色生活在我家”活動,充分發(fā)揮婦女參與和諧社會建設的主體作用。三是強化維權,整合資源,推動婦女平等協(xié)調(diào)發(fā)展。通過民主參與,推動立法修法和出臺政策意見,從根本上保障男女平等協(xié)調(diào)發(fā)展;通過整合政策資源、組織資源、人才資源、資金資源,推進男女平等共享改革發(fā)展成果;通過實施婦女兒童兩個發(fā)展規(guī)劃,參與社會管理和公共服務,組織優(yōu)勢婦女群體幫扶弱勢群體,促進不同婦女群體協(xié)調(diào)發(fā)展,推進婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是強化組織,提升能力,增強適應科學發(fā)展要求的服務實力。堅持黨建帶婦建,加強基層婦聯(lián)組織建設,改善基層工作條件,大力加強黨政機關、事業(yè)單位婦聯(lián)組織建設,積極推進兩新組織中的婦聯(lián)組織建設,構建縱橫交錯的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡;開展大規(guī)模婦聯(lián)干部培訓活動,加大婦聯(lián)干部掛職鍛煉、交流輪崗等培養(yǎng)力度,打造適應科學發(fā)展要求的干部隊伍;抓住機遇興建各類活動服務陣地,增強婦聯(lián)服務實力。加快婦干校綜合樓建設;發(fā)揮省婦女兒童活動中心對全省各地婦女兒童活動中心的示范指導作用,大力推進省兒童影劇院項目建設;發(fā)揮《莫愁》在江蘇期刊排頭兵的示范作用,支持《莫愁》雜志加快發(fā)展,發(fā)揮兒基會的重要作用,促進兒童少年健康成長。
二、注重統(tǒng)籌推進,不斷推動婦聯(lián)宣傳思想工作創(chuàng)新發(fā)展。
婦聯(lián)的宣傳工作,是黨的宣傳工作的重要組成部分,在動員群眾、凝聚力量,共同建設美好江蘇的偉業(yè)中具有重要地位,在婦聯(lián)組織服務大局、服務基層、服務婦女,推進婦女事業(yè)進步與發(fā)展中具有不可或缺的作用。各級婦聯(lián)要在科學發(fā)展觀的指導下,始終堅持黨的宣傳工作方向,以建設和諧文化、培育文明風尚、弘揚中華美德為核心,以正確的輿論宣傳為導向、以引導婦女參與環(huán)境保護、推進和諧家庭建設、為迎接中國婦女十大、江蘇婦女十一大的召開營造濃厚氛圍為重點,加強引導凝聚力量、立足家庭促進和諧、強化宣傳營造氛圍、做好服務力求實效,不斷開創(chuàng)婦聯(lián)宣傳思想工作的新局面。
要突出主題,為“推進科學發(fā)展、建設美好江蘇”凝聚婦女力量。要始終堅持正確的政治方向,認真貫徹落實黨對新聞宣傳工作的總體要求,牢牢把握正確的輿論導向,堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,唱響時代主旋律,宣傳科學理論,傳播先進文化,塑造美好心靈,弘揚社會正氣。要大力宣傳科學發(fā)展觀,宣傳黨的路線方針政策,激勵和鼓舞更多的婦女投身江蘇“兩個率先”的偉大實踐,鞏固廣大婦女團結奮斗的共同思想基礎。
要整合資源,統(tǒng)籌推進和諧家庭創(chuàng)建工作。要切實把握和諧家庭的發(fā)展趨勢和時代特征,從新形勢下城鄉(xiāng)家庭的現(xiàn)實需要出發(fā),整合社會資源,把城鎮(zhèn)“學習型家庭”創(chuàng)建活動和“美德在農(nóng)家”特色活動有機結合起來,通過城鄉(xiāng)示范點的共建融合、城鄉(xiāng)家庭牽手幫扶和互動合作,促進城鄉(xiāng)和諧家庭建設工作的深入發(fā)展;要進一步深化“綠色生活在我家”活動,著力推進節(jié)能減排家庭社區(qū)行動,引導廣大婦女和家庭成員樹立節(jié)能減排理念,積極參與節(jié)能減排行動;要大力實施和諧家庭創(chuàng)建品牌戰(zhàn)略,賦予五好文明家庭、平安家庭、廉潔家庭等各類家庭創(chuàng)建活動新內(nèi)涵,增創(chuàng)新特色,推出新典型;要切實有效地加強城市化進程中出現(xiàn)的流動家庭、留守家庭工作,進一步深化“新市民巾幗文明行動”,增強城鄉(xiāng)家庭的信任與理解,形成城鄉(xiāng)互動、共同進步的和諧家庭建設新格局。
要引導參與,統(tǒng)籌推進和諧文化建設。建立并充分利用男女平等基本國策宣教中心,不斷強化各級政府及其相關部門的責任主體意識,推進性別意識納入決策主流,推進國策教育的大眾化和普及化。弘揚傳統(tǒng)文化,利用中國傳統(tǒng)節(jié)日推進家庭文化藝術節(jié)、社區(qū)文化藝術節(jié)、鄰里文化節(jié)等文化創(chuàng)建活動。適應經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化對婦女群眾帶來的深刻影響,針對婦女思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性,開展具有實效性的婦女群眾思想政治工作。
要發(fā)揮優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要自覺服務于和諧社會建設的大局,進一步深化“百萬婦女大學習”行動,精心實施“巾幗教育培訓工程”,加強100個省級巾幗示范培訓基地的建設,著眼于婦女教育培訓體系建設,創(chuàng)新婦女教育方式,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,拓展婦女教育平臺,借助遠程教育網(wǎng)絡,推廣訂單式、菜單式、項目化培訓,組織農(nóng)村婦女參加實用技術、崗位技能、專業(yè)知識的學習培訓,大力倡揚社會主義榮辱觀、“三創(chuàng)”精神以及和諧理念,傳播現(xiàn)代女性的成長之道、文明健康的生活方式、科學育兒的家教知識等,努力提高婦女共建共享和諧社會的學習能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,使婦女自身素質(zhì)更加適應“全面達小康、建設新江蘇”的時代要求。
要廣泛動員,組織婦女參與援助災區(qū)重建工作。要堅決貫徹省委、省政府指示精神,繼續(xù)弘揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),拓展思路,想方設法,廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)婦女踴躍參與災區(qū)重建工作,主動向受災群眾特別是婦女兒童和家庭伸出援助之手,為他們送去溫暖,以實際行動支援災區(qū)建設。要集中全省婦聯(lián)和女企業(yè)家力量,幫助江蘇對口幫扶的綿竹市興建幼兒園。要響應中央號召,精減會議、活動、文件,減少不必要的應酬,千方百計壓縮開支,節(jié)約經(jīng)費,援助災區(qū)重建工作。要充分運用新聞媒體和婦聯(lián)輿論宣傳陣地,及時發(fā)現(xiàn)、宣傳在支援災區(qū)重建中涌現(xiàn)出的婦女先進典型和感人事跡,宣傳各級婦聯(lián)關愛和幫扶災區(qū)婦女兒童的做法和措施,用典型的力量激勵、帶動婦女群眾積極投身到支援災區(qū)重建工作中。
要抓住機遇,統(tǒng)籌推進中國婦女十大和江蘇婦女十一大宣傳工作。今年10月和11月,中國婦女十大和江蘇婦女十一大將分別召開。各級婦聯(lián)要抓住這一歷史機遇,著力做好迎接兩個婦女代表大會召開的宣傳工作,創(chuàng)新宣傳工作的思路和方式方法,廣泛宣傳優(yōu)秀婦女典型的先進事跡和婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要成就,宣傳五年來婦女工作的主要成績和成功經(jīng)驗,努力營造全省婦女喜迎中國婦女十大和江蘇婦女十一大的濃厚氛圍。省婦聯(lián)將抓住我國改革開放30周年的有利契機,廣泛開展改革開放30周年紀念慶祝活動,積極組織婦女參與“改革開放30年中的婦女兒童及家庭”大型征文活動和《我家的30年攝影圖片展覽》,充分宣傳改革開放以來我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,宣傳我省婦女運動和婦女事業(yè)取得的嶄新業(yè)績;組織宣傳展示活動,通過評選表彰“三八”紅旗手(集體)、評選宣傳巾幗創(chuàng)業(yè)十大自主品牌、拍攝電視專題片、匯編工作經(jīng)驗、評選婦聯(lián)工作創(chuàng)新成果等形式,宣傳展示婦女“三大行動”和婦聯(lián)工作創(chuàng)新成果。
三、夯實宣傳基礎,努力開創(chuàng)婦聯(lián)宣傳工作新局面。
(一)充分認識做好全國婦聯(lián)所屬重要報刊宣傳發(fā)行工作的重要意義。
做好婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作,是鞏固和擴大婦聯(lián)宣傳輿論陣地的迫切需要。《莫愁》、《中國婦女報》、《中國婦女》和《婚姻與家庭》是全國和省婦聯(lián)主辦的重要報刊,擔負著引導、激勵、動員、組織婦女群眾的重要任務,是婦聯(lián)的重要宣傳輿論陣地。婦女報刊的重要作用需要依托一定規(guī)模的發(fā)行數(shù)量才能體現(xiàn)。當前,婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)正處在一個新的發(fā)展階段,尤其需要宣傳輿論的有力支持,需要做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作,以鞏固和擴大婦聯(lián)宣傳輿論陣地,進而提高婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力。
做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作,是由它們的特殊地位和作用決定的。一方面,這些婦聯(lián)所屬重要報刊,在社會上特別是在婦女和婦女工作中的特殊地位與作用,是其他主流報刊無法替代的。另一方面,這些主流報刊的特殊地位,以及由此形成的權威性、全面性和社會影響力也是非常重要的,它能從全國和全省的高度全面、及時、準確地反映婦女事業(yè)發(fā)展的總體情況及信息。因此,重視做好婦聯(lián)所屬重要報刊的發(fā)行工作,發(fā)揮其所具有的特殊功能和作用,是做好宣傳工作的題中應有之義。
做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作,是婦女事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、婦聯(lián)工作開創(chuàng)新局面的需要。當前,婦聯(lián)組織的工作方式正在實現(xiàn)從行政化向社會化、群眾化方式的轉(zhuǎn)變,輿論宣傳已經(jīng)成為婦聯(lián)參與社會發(fā)展和擴大社會影響,推進婦女事業(yè)發(fā)展的重要渠道和有力手段。全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊是婦聯(lián)履行職能、促進婦女發(fā)展、實現(xiàn)婦女工作社會化、群眾化最重要、最直接、最具權威的宣傳輿論陣地,其重要作用隨著形勢的發(fā)展和時代的前進,已經(jīng)越來越明顯地凸現(xiàn)出來。因此,各級婦聯(lián)要從黨的事業(yè)和婦聯(lián)工作長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從服務婦女、服務家庭的現(xiàn)實需要,充分認識婦女報刊宣傳工作的重要意義,牢固確立做好婦女報刊宣傳工作的政治意識、大局意識、責任意識,大力加強與發(fā)展婦聯(lián)輿論宣傳陣地。
(二)采取有效措施,做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作。
去年,上述重要報刊的宣傳發(fā)行工作有成績,但不容樂觀,特別是《中國婦女報》的發(fā)行形勢嚴峻,各級婦聯(lián)必須采取有效措施,切實做好婦女報刊的宣傳發(fā)行工作。
要加強領導,切實把宣傳發(fā)行列入重要工作日程。領導重視,組織落實,是搞好婦女報刊宣傳發(fā)行工作的關鍵。各級婦聯(lián)要高度重視,一把手要親自部署、全面協(xié)調(diào),分管主席要具體負責,宣傳部門要作為部門的主要任務狠抓落實,其他部門要積極配合,做到有領導、有計劃、有部署、有檢查、有考核,實行目標管理責任制。要繼續(xù)采取長期以來行之有效的做法,該下的文件還是要下,該開的會議還是要開,確保宣傳發(fā)行工作落到實處。
要改進方式,把婦女報刊的宣傳發(fā)行工作做細做實。各級婦聯(lián)要認真總結以往鮮活經(jīng)驗,積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下婦女報刊宣傳發(fā)行工作的新途徑、新辦法,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,在原有工作的基礎上,有重點地拓展工作領域,擴大發(fā)行工作覆蓋面。要集中力量抓好重點縣區(qū)的宣傳發(fā)行工作,培養(yǎng)一批重點縣區(qū)。要針對不同領域、不同行業(yè)開展宣傳發(fā)行工作,鼓勵發(fā)展個人訂戶,推動發(fā)行工作與市場接軌。要借助“三下鄉(xiāng)”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”以及各類大型公益活動開展宣傳發(fā)行工作。要動員社會力量,倡導文化扶貧,支持和鼓勵為貧困地區(qū)婦女和婦女組織訂閱報刊。要填補訂閱空白村。要特別注意抓住發(fā)行的重點時間段,集中精力,全力以赴做好征訂工作。功夫不負有心人,只要我們開動腦筋,用心去做,宣傳發(fā)行工作的新思路、新辦法就會有如泉涌,不斷地生發(fā)出來,宣傳發(fā)行工作也會從被動轉(zhuǎn)向主動。
(三)要進一步提升婦女報刊辦刊質(zhì)量。報刊的質(zhì)量及其特色以及后續(xù)服務對其生存發(fā)展有著重要影響,在成千上萬的報刊市場上,我們的報刊能不能吸引讀者,不斷擴大讀者群體,就看我們的報刊是否獨具特色、能抓住讀者?!赌睢返仁?nèi)婦女報刊要繼續(xù)堅持正確的辦刊方向,以科學發(fā)展觀為指導,弘揚主旋律,提高辦刊質(zhì)量,增強辦刊特色,進一步貼近時代,貼近生活,貼近家庭,貼近人們需求,真正把報刊辦成讀者的精神食糧;同時要緊緊圍繞婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作的重點,不斷拓展辦刊空間,豐富報刊內(nèi)涵,形成嶄新的辦刊風格,努力拓寬報刊發(fā)展興旺之路。
水務工作總結會領導講話篇四
各縣(市)區(qū)去年的工作有幾個方面值得肯定。一是工作擺布更加合理。統(tǒng)籌抓干部、黨員、人才三支隊伍,防止了重視一塊、忽視另一塊,在各自推進過程中不乏都有新的嘗試。富錦市出臺了一套干部制度,使干部的選拔任用、教育培訓、監(jiān)督管理和考核評價都有遵循,樺南縣從陣地、載體、隊伍、制度等方面來加強基層黨組織建設,進一步強化了基層。郊區(qū)加大高層次人才引進力度,重視培養(yǎng)本地人才,把本地人才與引進人才有機結合,突出以用為本。二是工作重點更加突出。大家談了群眾路線教育實踐活動預熱,談了加強對干部的教育管理,談了基層服務型黨組織建設問題,都是中央和省、市委強調(diào)的重點,說明大家的思路和措施是跟的上的,在縣(市)區(qū)的項目建設、民生工作、信訪工作等方面提供了組織保障。同江市的工作在這次抗洪搶險中得到了檢驗,湯原縣堅持組織部長談心談話制度,對一些苗頭性問題早教育早提醒,東風區(qū)全力抓好群眾路線教育實踐活動,為全市提供了樣板。三是工作作風更加務實。各縣(市)區(qū)的工作,口號提得少了,實事辦得多了,載體整合了,功能作用增強了,注意到了工作的根本,也注意到了從基礎基層抓起。樺川縣把公選的15名副科級干部預備人選下派基層鍛煉,根據(jù)表現(xiàn)確定任用崗位,防止了“一考定音”,向陽區(qū)成立“名師工作室”,突出了區(qū)域特點。前進區(qū)結合社區(qū)體制改革打造“數(shù)字城區(qū)”,建設“市民之家”,改善了服務居民的硬件設施和軟環(huán)境,改革經(jīng)驗在全省推廣。四是工作基礎更加堅實。黨建經(jīng)費落實的很好,黨校陣地建設、基層黨組織活動場所建設力度很大,更突出了基層黨建責任制的保障作用??偟母杏X,各縣(市)區(qū)組織工作的底氣足了。從大家的匯報和工作了解,有很多辦法,很多鮮活經(jīng)驗,有些需要市一級借鑒和學習,我始終相信,最好的經(jīng)驗、最管用的辦法更多來自基層的創(chuàng)造。
關于存在的問題,大家也有清醒的認識,大部分找得比較準,個別找得太籠統(tǒng),建議大家認真學習市委十二屆四次全會報告,問題寫的很具體。我們要把問題寫實、寫準,便于在新一年的工作中加以改進。
關于今年的工作,同志們都談了很好的打算。市里有要求,不再召開專門會議,不搞評比表彰。具體的工作安排市委組織部將按照全國、全省組織部長會議精神,及時下發(fā)工作要點,請同志們認真落實。
這里,我講幾點意見供同志們謀劃20xx年工作參考。
一、認真落實中央和省、市委對組織工作的新要求。
同志們都會有一個共同的感受,就是目前我們組織工作的形勢不一樣了。中央和省、市委對黨的建設提出了更高標準、更嚴要求,組織工作的任務更重了、責任更大了,需要我們更新觀念、轉(zhuǎn)變方法,包括工作的轉(zhuǎn)型。我想,今年的工作應重點把握以下幾個方面。
一是強化組織工作主要職能和實際成效。希望大家認真學習全國組織工作會議精神和同志系列講話,同志在全國組織工作會議點了許多現(xiàn)象,這些現(xiàn)象我們也不同程度地存在。這些現(xiàn)象我們不是沒看到,但沒能很好地解決,包括對班子、對干部的考核,怎樣做到實事求是,拿出一個恰當?shù)脑u價;怎么做到不讓老實人吃虧。我們組織工作在實際運行中會遇到許多困難和問題。所以,組織部門要管本行,務主業(yè),組織部長要懂本行、干本職,要在這個崗位上有作為。我個人認為,組織部門不能隨意“鋪攤子”、“上項目”,把該做的事情做好,把班子配強、把干部選準、把黨員管好,把人才聚集在黨的周圍,就是圍繞中心、服務大局。有的縣(市)區(qū)委組織部承擔了招商引資和項目建設任務,這是黨委交辦的任務,必須努力完成,但無論任務怎么多,自己分內(nèi)的事一定要完成好,這是基礎和前提,也是看家本領。一句話,希望同志們真正做到守土有責、守土盡責。
二是切實提高黨內(nèi)生活的嚴肅性和經(jīng)常性。要通過嚴格規(guī)范的黨內(nèi)生活來實現(xiàn)對黨員和干部的教育管理。現(xiàn)在的黨內(nèi)生活有很大的差距和距離,有的黨組織長期不過組織生活,不過問黨員和干部的思想動態(tài),一些黨員的基本權利得不到保障,黨內(nèi)生活不嚴肅,隨意性大,既解決不了思想問題,也解決不了實際問題,這樣下去會出大問題的,我們應該研究。應該說,社會的客觀現(xiàn)實發(fā)生變化,但主觀上不能放任,不能在新的問題面前沒有辦法。大家一定要重視黨內(nèi)生活的作用,規(guī)范基層組織生活,靠組織生活把黨員特別是普通黨員聚攏起來,增強歸屬感和榮譽感。
三是堅持把作風建設貫穿工作全過程和各方面。新一屆中央領導集體把抓作風建設作為一個突破口,作為開展群眾路線教育的聚集點。我們組織部門落實黨要管黨、從嚴治黨方針,就要從作風入手。一方面自己帶頭改進作風,要教育鍛煉組工干部,熟悉社會發(fā)展情況,了解改革開放進程,打開思路和視野,準確掌握組織工作職能、規(guī)律、業(yè)務,扎實推進各項工作上水平。另一方面把作風要求貫徹到各項組織工作中,謀劃工作要體現(xiàn)作風內(nèi)容,推進工作要體現(xiàn)作風約束,檢驗工作要體現(xiàn)作風導向,切實加大從嚴管理力度,使組織工作的面貌不斷的提升向好。
四是不斷推進組織工作的制度化和規(guī)范化。組織工作發(fā)展到今天,不可能再依靠個人的意識和能力去推動、去保障。我也聽過這樣的觀點,說組織工作管理手段軟,沒有強制手段。我們要認識到,沒有比制度更具權威性和約束力。我們要健全并嚴格執(zhí)行制度,實現(xiàn)組織部門管標準、管職數(shù)、管程序、管否決、管懲處。中央在帶頭開展群眾路線教育實踐活動中,通報各省要發(fā)25個制度,已經(jīng)公開發(fā)了6個,我們需要做的是讓班子和干部都知道都遵守。特別是有關組織工作的要求,我們要在實際操作層面拿出具體辦法,抓好配套制度加以規(guī)范。
二、集中精力抓好黨的群眾路線教育實踐活動。
當前,從上到下緊鑼密鼓,時間非常緊,關于活動的要求規(guī)定,希望組織部長帶頭學深、學透,進一步提高認識,切實履行參與好、組織好的“雙重責任”。
一要增強政治敏銳性。這次教育實踐活動與以往大不相同,從頭嚴到底。中央要派出巡回督導組,省委派督導組會延伸到縣。大家千萬不要有過關心理,也不要強調(diào)這是誰的工作,大量的組織協(xié)調(diào)工作要由我們來做,組織部門的優(yōu)勢力量都要投入進來。市委組織部要抽出兩名班子成員集中抓活動,各科室原則上只留一名同志。希望同志們嚴肅認真地對待這次活動,把握好政策,精心組織實施,切實防止活動走過場,也要防止活動走過頭。
二要注意工作均衡性。這次活動,縣處級領導班子和領導干部是重點,縣(市)區(qū)委班子和班子成員要帶頭,特別是黨委書記要帶頭,抓好自己,管好本級。直接聯(lián)系服務群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務行業(yè)是重點,要找準問題,堅決整改,凡群眾反映強烈的,要邊查邊改、立行立改。對于大多數(shù)基層黨組織和普通黨員,要做好動員,保證活動的參與面,讓大家普遍受到教育。
三要保證活動實效性。既要解決實際工作問題,更要解決思想問題,既要聚焦“四風”問題,又要重視群眾關心關注的問題、影響發(fā)展穩(wěn)定的具體問題。從第一批活動的情況看,一開始有的上級部門強調(diào)自己沒問題,問題都在下面,下級部門強調(diào)自己沒有問題,問題都出在上面,有的強調(diào)只存在一風、兩風,沒有四風。我們在組織活動時要提前打好預防針,立足于誰的問題誰來找,從中看他的態(tài)度和認識。各縣(市)區(qū)活動辦要先把問題梳理出來,心里有數(shù)再去指導。要重視職級不高、數(shù)額不大、事情很小但影響很壞的問題,一件事一件事地去抓,確實解決一些實際問題。
三、用改革的辦法解決實際工作中問題。
黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定,總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們組織工作就要探索實踐完善和發(fā)展制度、推進現(xiàn)代化的重大命題。前段時間,中央審議通過了新修訂的《干部任用條例》、中組部下發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子政績考核工作的通知》,一系列的改革舉措將陸續(xù)出臺。我們必須落實好這些改革要求,和中央保持一致,跟上形勢,跟上黨員、干部、人才對組織工作的新期待。引用同志的話,就是要牢固樹立責任意識,責任意識就是要牢記對民族的責任、對人民的責任,對黨的責任,勇于負責,敢于擔當。
要把改革創(chuàng)新的著眼點放在破解工作難題上。近年來我們組織工作改革創(chuàng)新的力度較大,積累的難題也不少。比如:程序多了,認真勁少了;簡單地理解和執(zhí)行政策,強調(diào)一面忽視另一面;務實和務虛都不夠;對待干部失之于寬、失之于軟;一些領域基層黨組織軟弱渙散,流動黨員包括傳統(tǒng)領域、兩新組織有一些黨員得不到有效的管理和服務。事實上這些問題都很清楚,目前進入操作層面,實質(zhì)性推進還不夠。我希望大家利用好全面深化改革的契機,確定幾個我們能做的改革重點部位,力爭在培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、創(chuàng)建基層服務型黨組織、推進人才強縣戰(zhàn)略上有一個大的突破。
四、組織部長要以身作則帶隊伍。
中央對組織部門的要求,是努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。我們要堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。有幾位同志和我溝通,現(xiàn)在組工干部人難選,有的干部工作不頂硬,綜合能力、文字功夫普遍不夠。這里面有客觀原因,但大家主觀上要努力彌補,選、育、管的工作要加強。
一是選人要從嚴。嚴在堅持標準上,把黨性強、人品好、作風優(yōu)作為選調(diào)組工干部先決條件。組織部門選人別牽掛到其他因素。業(yè)務能力方面可以后期培養(yǎng)?,F(xiàn)在的年輕干部、大學畢業(yè)都是有文化底子的,只要方法得當上手還是很快的。
二是培養(yǎng)要從嚴。嚴在提高能力和素質(zhì)上,干部在我們組織部就要為他負責,壓擔子、交任務,促進成長成熟。組織部門要形成比較陽光的風氣,要防止就組織工作談組織工作,避免視野比較窄的傾向。要注意培養(yǎng)干部的綜合能力,讓干部了解經(jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)、黨務等各領域,培養(yǎng)干部的潛力和后勁。
三是管理要從嚴。嚴在工作標準上,明確崗位職責、工作程序和辦事流程,為每項工作都設計好“路線圖”和“時間表”。采取工作點評、日常談話等方式,督促干部把心思和精力放在工作上,防止被動應付、工作長期在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
四是約束要從嚴。嚴在知規(guī)守紀上,時刻強調(diào)組織部門的“家風”,教育組工干部繃緊紀律這根弦,懂規(guī)矩、畏規(guī)矩、守規(guī)矩,有令必行、有禁必止。同志們要給干部提醒,嚴格要求。
水務工作總結會領導講話篇五
同志們:
在歲末年關、各項工作即將收官的重要時刻,我們集中利用三天時間組織開展全年工作巡查活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場巡查,部門書面匯報,相互學習交流,目的就是通過“工作巡查、互學互評”的方式,讓大家在橫向?qū)Ρ戎袑ふ也罹?,在縱向分析中理清思路,在觀摩交流中借鑒經(jīng)驗,在檢查評議中鼓勁加壓,進一步在全縣上下形成你追我趕、比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展的生動局面。
這次巡查活動在沿襲以往做法的基礎上,又有所創(chuàng)新。一是按照中央八項規(guī)定的有關要求,對參加現(xiàn)場巡查的隊伍進行了“瘦身”,既減輕了基層接待的壓力,也提高了巡查工作的實效。二是調(diào)整了部分單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評分權重,13個平時進行了量化考核的單位所占評分比重提高到65%,其余單位比重為35%,使考核結果更趨于公平、公正,這也提醒我們的職能部門平時要加強對基層的了解、幫助和指導。三是改變了以往現(xiàn)場集中打分、僅憑一人決斷的方式,事前要求各部門召開班子會議集體研究評分結果。既體現(xiàn)了決策的科學性、民主性,又確保了結果的客觀性、全面性。總的來講,就是要讓評比結果盡可能地客觀公正,真正起到激勵先進、鞭策后進、獎優(yōu)罰劣、推動工作的作用。
三天來,大家頂風冒寒,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感受也很深。通過這次全年巡查活動,我們看到的是成績、變化和亮點,比出的是壓力、短板和不足,學到的是態(tài)度、方法和經(jīng)驗,收獲的是信心、干勁和動力??梢哉f,基本達到了預期的目的。剛才劉闖縣長對巡查活動進行了點評和總結,并部署了年終的有關工作,我完全贊同,希望大家認真領會,抓好落實。下面我圍繞此次工作巡查活動,再談幾點認識和體會:
一、幾點感受。
由于前段時間我參加江鈴集團在中國臺灣的招商活動和列席省委全會,很遺憾沒有參加現(xiàn)場巡查階段的活動,但是通過認真研讀各地各部門報送的總結材料,結合日常工作和調(diào)研中的直觀感受,對全縣各地各部門一年來的發(fā)展變化還是有一個總體感受。從宏觀層面來說,可以用“四個有”來概括:
1、趕超有勢頭。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照“松綁不松勁、減壓不減責”的要求,結合實際,找準優(yōu)勢,奮發(fā)有為,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的發(fā)展各具特色、各有千秋,既有擠入全省百強中心鎮(zhèn)的,也有入選國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;既有房屋征收強力突破的,也有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色發(fā)展的。與此同時,各職能部門堅持立足崗位,盡職履責,奮力推動全縣各項工作在全省、全市當先鋒、樹標桿、扛旗幟。我們先后代表省、市承辦了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、全國環(huán)保系統(tǒng)能力建設現(xiàn)場會等國家級現(xiàn)場會,并在全國社區(qū)公共服務綜合信息平臺推進會、全國電子政務創(chuàng)新為民服務工作會上作典型經(jīng)驗交流;采茶小戲《鄉(xiāng)里新曲》問鼎群眾文藝政府最高獎“群星獎”,《洪州窯青瓷展》摘得全國博物館陳列展最高獎“十大陳列展覽精品”,也是全國唯一一個獲此殊榮的縣級博物館;先后榮獲了“中國建筑之鄉(xiāng)”、“全國群眾體育先進縣”、“全國科技進步先進縣”等國家級榮譽稱號,等等。真正以這些扛旗奪牌撐起了南昌縣首府首縣、江西第一縣的稱謂和地位。
2、發(fā)展有后勁。這次巡查活動,只規(guī)定了現(xiàn)場察看的時間,沒有限定察看項目的個數(shù)和類別。但我仔細看了下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))拿出來的38個項目中,有近30個都是涉及產(chǎn)業(yè)、征收、配套提升的發(fā)展類項目。這也說明了我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓發(fā)展的主動性越來越強了,大家都能立足自身實際,發(fā)揮優(yōu)勢,積極培育增長點、尋找突破口,使發(fā)展的路子越走越寬、步子越邁越大。同時,我們也看到,各職能部門都能堅持圍繞中心、服務大局,積極為全縣發(fā)展添磚加瓦、加油助力,無論是引進十億元以上單體項目投資總額突破一百億,還是完成項目建設投資額突破兩百億;無論是在全省率先發(fā)行12億元的縣級城投債,還是成功獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設試點縣,等等,這些都我們?yōu)槲磥戆l(fā)展蓄積了能量、增添了后勁。
3、破難有力度。一年來,各地各部門都以擔當?shù)淖藨B(tài),銳意進取、攻堅克難,有效破解制約發(fā)展的難題,贏得了工作的主動權,打開了發(fā)展的新局面。我們圍繞破解要素瓶頸,開展了六大片區(qū)集中會戰(zhàn)、千名干部百日攻堅,征收房屋面積突破一百萬平方米,目前已經(jīng)達到114萬平米,切實為發(fā)展拓展了空間。我們圍繞加快項目推進速度,堅持上下聯(lián)動,左右互動,開工率和竣工率再創(chuàng)新高。我們圍繞破解平原縣綠化難的問題,投入1.1億元實施造林綠化工程,成功獲評為“省級園林縣城”。我們圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合、鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌推進特色小城鎮(zhèn)建設、空心村改造(農(nóng)村新社區(qū))、“五化”整治、清潔工程、新農(nóng)村建設,使城鄉(xiāng)面貌得到提升,人居環(huán)境得到改善,鎮(zhèn)村聯(lián)動的做法得到省委領導的好評,等等。通過全縣上下的團結拼搏和不懈努力,一些以前不敢想、不敢做、也做不了的事情,有的今天在我們手上干成了。
4、干事有氛圍。通過一年來的發(fā)展變化,我們從各個層面、各個角度都可以真切感受到,廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來越足,謀發(fā)展的熱情越來越高。各級領導干部以身作則、率先示范,深入基層,深入一線,白天抓項目、晚上抓業(yè)務,既當“指揮員”,又當“戰(zhàn)斗員”。廣大黨員、干部充分發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的作風,操了不少心、干了不少事、吃了不少苦、流了不少汗,全縣上下形成了人心思進、思上、思發(fā)展,同心、同向、同努力的濃厚氛圍。有的干部一心撲在工地上、撲在項目上,加班加點連軸轉(zhuǎn),幾次病倒在一線;有的干部為了做通群眾的思想工作,“丟開面子”、“跑破鞋子”、“磨破嘴皮子”,日夜奔波在一線。有的同志說,一年來,雖然干得辛苦、干得勞累,但干得愉快、干得值得,回顧這一年的工作可以說是問心無愧、心潮澎湃。這種干事創(chuàng)業(yè)的精神,讓我們倍受感動,倍受鼓舞,更值得我們倍加珍惜,百倍呵護。
總的來說,通過工作巡查、互學互評,不僅讓我們看到了工作的成果、發(fā)展的變化,更讓我們看到了發(fā)展的潛力、未來的希望。但在肯定發(fā)展成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的問題和不足。一是整體水平還不強。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,盡管我們今年調(diào)整了財政統(tǒng)計口徑,把房地產(chǎn)收入劃歸屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計,但如果剔除小藍經(jīng)開區(qū)、銀三角等縣本級財政收入,今年1-11月全縣其它16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入21.8億元,而同期青山湖區(qū)的湖坊鎮(zhèn)財政收入12.4億元,塘山鎮(zhèn)財政收入8.8億元,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總量就已經(jīng)與我們16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和基本持平。從部門來看,有的部門對照全面爭創(chuàng)一流的標準,還有差距,在自身工作領域沒有很好的體現(xiàn)首府首縣的風采,不是說增光添彩,甚至從某種程度講,是一種坍陷。二是工作還不夠平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的工作整體上不夠平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設機聲隆隆、熱浪滾滾,有的“翻箱倒柜”都拿不出一個像樣的項目,從中也可以看出誰在做事、誰在混事、誰在看事;有的集鎮(zhèn)面貌一年一個樣,有的兩三年卻還是“濤聲依舊”;有的部門工作年年上臺階,有新氣象,有的則習慣于因循守舊、碌碌無為,甚至為南昌縣發(fā)展抹黑。三是辦法舉措還不多。比如說,因為我們操作不力,今年全縣土地報批三次被凍結,嚴重制約了我們的發(fā)展;比如說,在提升群眾安全感上,我們的辦法還不夠多、措施還不夠硬。比如說,少數(shù)干部作風不實,大事做不了,小事不愿做,不能擔當、不敢擔當,等等。這些問題,對發(fā)展、對事業(yè)極為不利,我們要引起高度重視,在今后的工作中切實改進。
二、幾點啟示。
換屆以來,我們已經(jīng)開展了三次這樣的巡查活動,總體來看,發(fā)展變化一次比一次大,工作成效一次比一次好。通過這種互學互評、取長補短、共同探討的方式,有效地推動了工作、促進了發(fā)展,也給我們帶來許多有益的探索和啟示。我想至少有以下四個方面的啟示:
1、思路決定出路。思路清晰,方向才能明確。今年以來,我們圍繞“躋身全國五十強縣市、建設現(xiàn)代化綜合新城”的目標,提出了以“三年倍增計劃”為引領、以“2+6”項目推進年為主線的發(fā)展思路,一年的發(fā)展成效,充分說明了我們的發(fā)展思路是可行的、發(fā)展路徑是合理的。各地各部門圍繞全縣發(fā)展大局,按照做什么、怎么做、誰來做的要求,掌握上情、了解下情、符合實情,不斷地優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作,凝聚起廣大干部的共識,起到了推動發(fā)展的作用。當然,也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沉湎于慣性思維,少數(shù)干部習慣于浮在上面,思路不清,點子少、辦法少,導致工作起色不大,耽誤了發(fā)展良機。實踐證明,思路清了,方向明了,才能動員廣大干部群眾心往一處想,勁往一處使,產(chǎn)生巨大的號召力和凝聚力。
2、重點帶動全局。抓住重點可事半功倍,突破關鍵則全局皆活。有的同志說,自己整天忙忙碌碌的,不是這里開會,就是那里接訪,但工作的成效還是不大、亮點不多。我想,主要還是沒有抓住工作的重點和關鍵,沒有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。所謂:“上面千條線、下面一根針”,我們基層干部就要善于在復雜的環(huán)境中去抓住工作的重點,不能眉毛胡子一把抓,更不能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里;要善于把握制度的源頭,注重用制度管人管權管事。今年以來,我們堅持把招商引資、房屋征收作為全年的中心工作,同步推進一二三產(chǎn)、基礎設施、社會事業(yè)、社會管理六項重點工作,起到了很好的帶動效應,尤其是我們今年重點實施的房屋征收和工業(yè)項目推進,為明年全縣發(fā)展奠定了堅實的基礎。實踐證明,抓住了重點工作、突破了關鍵環(huán)節(jié),就扭準了發(fā)展的“牛鼻子”,就能牽一發(fā)而動全身,帶動整體工作實現(xiàn)全面跨越。
3、特色造就優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,開發(fā)區(qū)也好,發(fā)展條件各不相同,部門之間的工作職責也有差異,只有立足自身特色,放大優(yōu)勢,主動把自己放到全縣發(fā)展的大局當中謀劃,才能夠有立錐之地,才能從各個層面去真正地服務全縣大局,呈現(xiàn)出“眾人拾柴、多姿多彩”的疊加效應。我們始終提倡分類考核、差異發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的思路,走特色路、打特色牌,形成了競相發(fā)展的良好局面;我們始終提倡工業(yè)向園區(qū)集中、人口向集鎮(zhèn)集中、生產(chǎn)要素向能人集中,呈現(xiàn)出主戰(zhàn)場有主戰(zhàn)場氣勢、分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分類特色的圈層效應;我們始終提倡專業(yè)的部門做專業(yè)的事,各部門更加熟悉專業(yè)知識,更加精通自身業(yè)務,營造了協(xié)同配合、聯(lián)動發(fā)展的和諧氛圍。實踐證明,只要我們立足實際、挖掘優(yōu)勢,充分彰顯特色、打造工作亮點,就一定能夠不斷增創(chuàng)區(qū)域競爭的新優(yōu)勢。
4、作風左右成效。機遇面前人人平等,盡管說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作條件、基礎互有不同,但所面臨的發(fā)展機遇卻是大同小異。面對這些發(fā)展的機遇和渴望,有的人坐而論道,有的人渾渾噩噩,有的人埋頭苦干,有的人實干巧干,正因為大家作風不同,換來的發(fā)展成效也是不同的。從目前勢頭來看,全縣各地各部門重新洗牌的格局正在不斷顯現(xiàn)。歸根結底,與作風好壞密切相關,這也再一次印證了事在人為、有為才有為的道理。我們絕不能讓一些渾渾噩噩、耽誤事業(yè)發(fā)展的人再在哪里耽誤發(fā)展了,沒有誰的面子比南昌縣的發(fā)展更重要。實踐證明,目標的實現(xiàn),任務的落實,關鍵要看各級干部的作風,只有作風扎實、正派,才能把美好的愿景落到實處,變成現(xiàn)實。
這些啟示和體會,是我們進位趕超的寶貴財富,需要我們在今后一段時期去堅持、去完善、去豐富、去發(fā)揚光大,不斷推進南昌縣各項事業(yè)邁上新的臺階。
三、幾點要求。
今年工作已經(jīng)到了年末收官的階段,明年工作的大幕也即將開啟。通過這次巡查,大家在相互學習、相互借鑒、相互評比的過程中,認識到了工作中存在的差距、問題和不足,也更加明確了發(fā)展的思路、舉措和路徑。各地各部門一定要揚長避短,揚優(yōu)成勢,進一步理清思路、突出重點、強化舉措、改進作風,努力推動本地本部門各項工作再上新臺階。尤其是要正確、正面地看待評比結果,雖然這個結果不能說明全部的問題,但一定能說明一些問題。所以,希望大家少找一些客觀理由和借口,少為自己搪塞和開脫,實實在在地靜下心查找自己的不足和問題,剖析原因,這樣才能夠更好地改進不足、迎頭趕上,也才能夠更好地做好明年各項工作。
1、思路要更加清晰。執(zhí)政一方,首在思路,思路一寬天地廣。換屆馬上就要進入第三個年頭,各地各部門都要靜下心來,特別是主要領導,一是要認真盤算自己所處的方位?;剡^頭來捫心問一問,兩年來你做了什么,做的怎么樣,是比原來有進步,還是倒退了;下一步在你的轄區(qū)、在你的任上,準備干出什么樣的業(yè)績、留下什么樣的痕跡,是打算留下厚重的一筆,還是雁過不留痕、江河依舊甚至是江河日下,進而反躬自省,有所作為。今天在座的都是各個地方、各個單位的主要領導,如果你稍微懶散一下,對你這個地區(qū)、單位的發(fā)展都會帶來非常大的影響。說實在的,做與不做,結果真的不一樣。大家務必要揚長避短,進一步理清思路、突出重點,尤其是要找準薄弱環(huán)節(jié),以問題為導向來促進下一步工作的改進和提高。二是要仔細掂量自己所在的位置。看一看,這次年終巡查的評比,比上半年、比去年,位次是前移了,還是后退了,差距在哪里?努力方向在哪里?在今天剛結束的省委十三屆八次全會上,省委強衛(wèi)書記講到干部人事改革時,強調(diào)要把那些“只有唱功沒有做功”的庸官刷下來,把那些“見了困難就躲、碰到麻煩就繞”的懶官請下臺,把那些得過且過、政績平平的太平官踢出去。大家要認真自我盤算一下,按照立足全縣、比照全市、放眼全省的“三個看”的要求,主動把自己的工作放置于全市、全省去定位,你是處于領先地位,還是在底部徘徊?所謂,競爭無止境,勝負無定數(shù)。發(fā)展領先、排名靠前的,要提升標準,拉升標桿,繼續(xù)保持;發(fā)展落后、排名靠后的,要瞄準先進,奮力趕超,決不能原地踏步甚至自甘落后。尤其是縣人大今后將加強對縣政府組成部門工作的監(jiān)督和質(zhì)詢力度,在座的局長們要仔細盤算盤算、好好掂量掂量自己的工作。三是要全面深化自己“家底”的認識。想一想,你的優(yōu)勢在哪里?短板在哪里?什么資源可以利用,什么力量可以整合,等等。結合全縣的發(fā)展大局,實力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要敢于拼爭全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者是百強進位;有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要旗幟鮮明地亮出自己的發(fā)展特色;各部門也要敢于提出在各自領域奪取全省、全市先進名次的目標。以目標為引領,以思路為引導,共同助力全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
2、重點要更加突出。按照縣委十二屆七次全會部署的,圍繞解放思想、改革創(chuàng)新一個中心,緊扣招商引資和房屋征收兩大主題,樹立項目、問題和民生三個導向,強化三化同步、建管并重、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧共享四項舉措,分清主次、突出重點、抓住關鍵,做到工作有的放矢。一是要找準突破口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,部門也好,不要覺得沒有事情可做,再窮的地方也有自己的“富礦”,再“冷”的部門也有自己的舞臺,縣檔案局和博物館就是最好的例子。各地各部門只要立足各自的基礎條件、特色優(yōu)勢,找準自身的發(fā)展特色和定位,認清發(fā)展的比較優(yōu)勢和方向,就能“借水行舟”、“無中生有”、“聚合裂變”,釋放出強大的比較優(yōu)勢。二是要把握著力點。按照項目導向促發(fā)展、問題導向抓改革、需求導向惠民生的要求,在重點上著力,以重點突破帶動全局工作。三是要用好方法論。抓工作要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,如果“眉毛胡子一把抓”,就會事倍功半,甚至勞而無功。作為主要領導,對重大工作要盯住不放,撲下身子抓好落實。在安排一些重點工作、布置一項重點任務時,不僅要定目標還要給措施,不僅要下任務還要教方法,才能重點突破,取得成效。
3、操作要更加有力。面對趕超發(fā)展的重任,我們的領導干部都要學會親自操作、善于操作,在宏觀上善調(diào)度,微觀上抓具體,確保各項目標任務、決策部署擲地有聲、落到實處。一是要增強領導合力。抓好各項目標任務的落實,領導班子很關鍵,班子成員和衷共濟、齊心協(xié)力,才能確保各項工作有條不紊地推進。尺有所短,寸有所長。事要靠大家做,不要搞突出自己的個人英雄主義。在座的基本上都是一個班子的“班長”,要多看別人的優(yōu)點和長處,多贊賞、多信任,懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點和短處,少指責、少歧視,懂得“閉一只眼”。做好“班長”,就好比打牌一樣,摸到一副牌,有好有差,要能統(tǒng)籌好、運用好、團結好班子成員,合理搭配打出一手好牌,而不是拿到一幅好牌,最后卻打成一把爛牌。大家要從維護團結的角度出發(fā),珍惜共事的緣分,珍惜同事的情誼,不要為了剎那間的虛榮而破壞班子的團結。做班長的要充分發(fā)揮好班子成員的整體合力,當班子成員的要多多體諒某些無奈之下的平衡,努力形成和諧共事的良好氛圍。當然,這個和諧不是無原則的和諧,不是做“老好人”,必須樹立正確的導向,對那些平常不做事還覺得自己了不起、南昌縣虧待了他的人,要堅決掃到一邊去;對那些明顯違法亂紀的人,要嚴肅予以處理。二是要提升執(zhí)行效力。沒有強有力的執(zhí)行,再好的思路也成不了出路,再美的藍圖也變不成現(xiàn)實。大家都是為了南昌縣的事業(yè)走到一起,真正對事業(yè)負責,對領導尊重,就是要認真把份內(nèi)的工作抓好,把各項任務落實好。要堅持定了就干、馬上就辦,寧可人等事,不能事等人,決不允許陽奉陰違,磨洋工、打折扣、搞變通,甚至討價還價,以強有力的執(zhí)行力推動各項工作的落實。三是要提高操作能力。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位,才算真本事。而我們有的干部,連容易的工作也操作不好,有錢的事也辦不了,甚至把好事辦成壞事。落實一項工作任務,能夠“一招制勝”的情況很少,多數(shù)情況下需要善于結合、善于統(tǒng)籌,特別是遇到棘手問題,一定要開動腦筋,多想辦法,注意細節(jié),把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來,用高超的智慧思考問題,用開闊的思維分析問題,用創(chuàng)新的手段解決問題,在解決問題中不斷提高操作能力,協(xié)調(diào)推動各項工作開展。
4、作風要更加務實。堅持解放思想、改革創(chuàng)新、實在實干、拼爭一流、群眾路線的二十字要求,讓實在實干實績成為全縣上下共同的追求。明年省委將會在真抓實干上出臺一些重大舉措。省委、省政府最近重點抓了幾件不作為的典型案例,全部是一個一個的倒查責任單位。下一步,省、市、縣將實行行政審批三級聯(lián)網(wǎng)、并聯(lián)作業(yè)、限時辦結,我們的縣直職能部門要按照“兩集中三到位”的原則,趕緊把手上該放的權力放出去,該集中的集中,該到位的到位,同時要確保審批質(zhì)量,既不能亂審批,也不能越權審批,尤其是要管好那些科股長們,不要把自己的帽子丟在科股長手上。另外,在加強公務員管理上,省里提出了待崗培訓的模式,目的就是要下大力氣來改變機關作風、改善投資環(huán)境。希望大家要高度重視,切實改進工作作風。一是要有實在的心態(tài)。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀和政績觀,立德修身、少說多做,始終保持積極向上的心態(tài),杜絕爭權逐利、嫉賢妒能、得過且過的心態(tài),做一個“健康人”。這里我也說一下,換屆已經(jīng)兩年多了,我們有些干部現(xiàn)在心態(tài)浮躁,像小孩子得了“多動癥”一樣,位子剛坐熱,又想著上臺階,不停的在“活動”,嚴重影響了工作,敗壞了風氣。對于這種干部,縣委貫徹市委“實在實干實績”的用人導向很明確,讓能干事者有機會,讓干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。二是要有實干的狀態(tài)。我們每一個干部都要珍惜組織給予的際遇,善用崗位賦予的權力,始終保持真抓實干、奮發(fā)有為的狀態(tài),杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題,杜絕熱衷于經(jīng)營關系、沉迷于燈紅酒綠、習慣于做表面文章的狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,激發(fā)干事熱情,把該干的工作考慮細一點,把要做的工作琢磨透一點,把難做的工作研究深一點,多做打基礎、利長遠的事。三是要有實績的姿態(tài)。以“做一等工作、創(chuàng)一流業(yè)績”的理念,把心思集中到“想干事”上,把能力體現(xiàn)到“會干事”上,把目標落實到“干成事”上,做到干一件像一件,做一件成一件,追求實實在在的成效,干出實實在在的成績,贏得群眾和組織的信任。
同志們,這次“全年工作巡查”活動已經(jīng)圓滿結束。還有幾天就到元旦了,時間現(xiàn)在是按“分秒計算”,劉闖縣長已經(jīng)就年終的一些重點工作進行了部署,希望大家不折不扣地落實好,奮力收好今年尾,全力開好明年頭。尤其是對那些沒有落實到位的數(shù)據(jù),請相關責任部門不折不扣地抓好落實。新的一年即將到來,在這里,預祝大家在新的一年都能取得好成績,也希望能有更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在明年工作巡查的現(xiàn)場介紹時可以聲音更大、底氣更足,能有更多的部門處于省、市坐標系中頂點位置,成為撐旗的旗手,真正以無數(shù)個第一來支撐構建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點,以無數(shù)個第一來支撐南昌縣首府首縣的稱謂,共同為全面構建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點、“躋身全國五十強縣市、建設現(xiàn)代化綜合新城”作出更大的貢獻。
最后,祝大家新年快樂!謝謝!
水務工作總結會領導講話篇六
同志們:
今天,我們召開全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆五中全會、市委八屆十一次全會、全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省審計工作會議精神,認真貫徹落實《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,回顧總結“”時期我市審計工作,研究部署“十三五”時期審計工作。下面,我講三個方面的意見。
一、總結回顧“”期間主要審計工作情況。
“”期間,在上級審計機關和地方黨委政府領導下,全市審計機關依法履行審計職責,創(chuàng)新審計工作方式方法,在服務政府、服務改革、服務民生等方面做了大量工作。全市共組織審計項目1637個,出具審計報告或?qū)徲嬚{(diào)查報告2046篇,促進增收節(jié)支和挽回損失19.54億元,提出審計建議3208條,提交審計信息3190條。
五年來,我們致力于服務地方財源建設,不斷創(chuàng)新審計思路,全面開展預算執(zhí)行審計。在開展預算執(zhí)行情況審計基礎上,從一般的財政收支審計逐步轉(zhuǎn)向以促進“稅源培植、財政增收、支出增效、規(guī)范管理”為目標的全面審計。采取每年重點審計2-3個行業(yè)的辦法,先后開展了律師、融資擔保公司、駕校、未竣工房地產(chǎn)、汽車4s等行業(yè)稅收征繳情況的專項審計調(diào)查,有力促進了各級財政增收。開展財政存量資金以及專項資金審計,為政府盤活存量資金、優(yōu)化專項資金提出意見建議,促進財政資金盤活和重大專項資金有效使用,得到了當?shù)攸h委、政府以及人大部門的高度認可。同時,主動關注“三公經(jīng)費”和會議費、培訓費等經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查,促進中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實。
五年來,我們致力于節(jié)約政府投資資金,不斷前移審計監(jiān)督關口,有效保障政府投資規(guī)范運行。始終堅持“質(zhì)量優(yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進”的原則,持續(xù)開展保障房、沙縣機場、高速公路等重大建設項目跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)問題、預防風險,促進規(guī)范建設市場秩序,提高資金使用效率。及時轉(zhuǎn)變審計觀念,前移審計監(jiān)督關口,有效采用標前審計、中介審計、跟蹤審計等多種審計方式相結合,突出投資審計實效。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有12個投資審計中心累計完成政府投資項目審計4830個,送審工程造價307.67億元,核減工程價18.44億元,綜合核減率5.99%。
五年來,我們致力于規(guī)范領導干部權力健康運行,不斷健全工作機制,穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計。認真貫徹落實福建省經(jīng)濟責任審計暫行辦法、實施細則、審計結果執(zhí)行等經(jīng)濟責任審計規(guī)章制度;進一步健全完善市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議機制和工作制度,及時增補成員單位;加強審計計劃管理,建立與組織、紀檢部門提前溝通機制,合理安排每年審計項目數(shù)量,努力做到經(jīng)濟責任審計全覆蓋。建立審計整改聯(lián)合督查制度,市局連續(xù)多年牽頭聯(lián)席會成員單位,開展上年度經(jīng)濟責任審計結果整改落實情況督促檢查,有力推動審計問題的整改落實。五年來,全市共完成經(jīng)濟責任審計項目635個,審計領導干部646人,查出違規(guī)資28852萬元,促進增收節(jié)支7334萬元。
五年來,我們致力于國有資產(chǎn)保值增值,不斷拓展審計覆蓋面,有效推進國有資本收益審計。積極圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作,先后開展行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、行政劃撥地形成的商業(yè)資產(chǎn)處置情況、市屬企業(yè)對外投資和出借(委托貸款)資金情況等國有企業(yè)專項審計調(diào)查,為防止國有資產(chǎn)流失,把握和防控國有資本對外投資風險提出了審計建議,有效促進財政部門建立國有資本經(jīng)營預算。
五年來,我們致力于服務全國審計機關“一盤棋”,不斷凝心聚力,圓滿完成了統(tǒng)一組織的重大審計項目。全市審計機關凝聚系統(tǒng)合力、科學配置審計資源,先后開展了社保資金、政府債務、土地出讓金和耕地保護資金、保障性安居工程、扶貧救災資金、中小學布局調(diào)整、22家公立醫(yī)院改革等重大審計項目。市局連續(xù)三年獲得了審計署的集體嘉獎。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計中,審計組發(fā)現(xiàn)并責成有關單位清退違規(guī)收費98.46萬元,切實維護了當?shù)厝罕姷睦?,當?shù)厝罕娮园l(fā)授予我局“審計為民”的錦旗。
五年來,我們致力于提高審計業(yè)務質(zhì)量,不斷健全完善管理制度,逐步規(guī)范審計項目管理。根據(jù)審計實踐需要,及時調(diào)整和完善了一整套的業(yè)務管理的項目規(guī)章制度,堅持以制度管理人、以制度管理審計工作。不斷完善審計業(yè)務三級復核、業(yè)務審理、審計執(zhí)法責任和過錯追究制;實行重大項目預審制,進一步加強對審計質(zhì)量的全過程控制;推行審計方案審議制度,做到復核關口前移,以制度約束審計行為,從源頭上把好審計質(zhì)量關。
五年來,我們致力于打造審計鐵軍,不斷推進審計機關作風建設,努力提升干部隊伍綜合素質(zhì)。以黨的群眾路線教育、三嚴三實、“依法履職有為、爭當反腐尖兵”等活動為抓手,不斷提升審計隊伍戰(zhàn)斗力,市局連續(xù)四年獲得市直單位綜合考評三等獎。全市先后涌現(xiàn)出全國審計先進集體—沙縣審計局、全省審計標兵—永安市審計局林寶玉、全省最美審計人—泰寧縣審計局龔艷萍等一批先進典型單位和個人。不斷加快推進信息化建設,提高審計工作效率和審計質(zhì)量。根據(jù)審計事業(yè)發(fā)展需要,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設,截止20xx年12月底,全市12個縣(市、區(qū))審計局全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處,核定事業(yè)編制44人,實際到位38人。
20xx年是“”的收官之年,全市審計機關齊心聚力、奮發(fā)有為,為“”審計工作畫上了圓滿的句號。20xx年,全市審計機關共組織開展341個審計項目,促進增收節(jié)支和挽回損失2.66億元。
1.加大對政策措施落實情況的跟蹤審計力度,促進政策跟蹤落實。一是推進穩(wěn)增長政策落實。按照審計署、省廳統(tǒng)一部署,及時調(diào)整審計計劃,統(tǒng)籌全市審計力量開展穩(wěn)增長等政策落實情況跟蹤審計,對各項政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計,促進各項政策有效落實。二是推動新型城鎮(zhèn)化改革。市局聯(lián)合尤溪縣審計局對洋中鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀情況開展專項審計調(diào)查,揭示城鎮(zhèn)化改革政策執(zhí)行中遇到的問題,為全市各地城鎮(zhèn)化發(fā)展提供審計支持。三是推進醫(yī)改進程。三明作為全國醫(yī)改的明星城市,我們主動作為,迎難而上,連續(xù)第2年開展全市22家公立醫(yī)院審計調(diào)查,著力揭示醫(yī)改進程中的難點問題,為完善醫(yī)改提出了審計建議。20xx年9月,市政府召開全市醫(yī)改會議中,專門邀請我局通報審計發(fā)現(xiàn)的問題,為進一步完善醫(yī)改政策提供了有力的審計支持。會上,市委、宣傳部長詹積富同志充分肯定了審計成果,并作出專門批示。
2.深化財政審計,提高資金使用效益。全市審計機關在開展“同級審”審計中,貫徹落實新《預算法》,開展了預算執(zhí)行情況、財政存量資金、住房公積金、財政專項資金等審計。及時提請政府、人大跟蹤問題整改,得到了政府和人大的高度認可。市政府針對審計發(fā)現(xiàn)部門專項資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題,先后出臺了多個專項資金管理使用辦法,加強了專項資金管理,促進財政資金使用效益提高;財政部門根據(jù)審計建議,盤活沉淀多年未使用資金2億多元,進一步提高了財政資金使用效益;住房公積金管理中心根據(jù)審計建議,及時地調(diào)整貸款政策,有效地控制資金流動性風險,促進了我市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展;市住建部門在審計期間,加強整改,及時將預算外資金上繳財政專戶。
3.開展國有資本審計調(diào)查,全面把控國有資本對外投資風險。圍繞三明經(jīng)濟下滑,國有資本存在對外投資風險的趨勢,市局對市屬78家國有資本投資、運營及收益情況,對外投資和出借(委托貸款)資金情況進行了專項審計調(diào)查。通過審計調(diào)查,全面摸清了我市市屬國家資本出資企業(yè)資產(chǎn)、負債、運營、對外投資等情況,揭示了國有資本投資運營中存在的主要問題,提出了提升國有企業(yè)的綜合能力、拓展國有企業(yè)收入來源渠道、加強國有資產(chǎn)監(jiān)控管理等審計建議。市政府根據(jù)審計建議出臺了《三明市國有資本對外投資和出借資金管理辦法》,市國資委出臺了《三明市國資委出資企業(yè)財務監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,進一步健全和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,不斷加強了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
4.開展政府投資審計,規(guī)范重大投資項目的規(guī)范運行。全市圓滿完成了保障性住房審計項目,進一步規(guī)范了保障性住房建設、分配程序,切實維護保障性住房群體的切實利益;加大政府購買服務力度,聘請中介機構開展投資決算審計,解決投資人員不足問題,擴大審計覆蓋面;強化對招投標文件、招標控制價、重大隱蔽工程、設計變更、新增單價的跟蹤審計,注重現(xiàn)場分析,分析核減原因,為政府節(jié)約大量投資資金。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市共組織開展891個工程投資類審計項目,審計資金總額112.3億元,核減工程價款5.57億元。
5.推進領導干部經(jīng)濟責任審計,規(guī)范權力運行。一是突出重點。全市共組織對137個單位139名領導干部開展經(jīng)濟責任審計,有效規(guī)范領導干部權力運行。二是成功試點。市局按照省廳部署,結合山區(qū)實際,抽調(diào)全市審計精英,同時借助市林業(yè)局專家,選取將樂縣林業(yè)資源的自然資源資產(chǎn)責任審計試點工作,為下一步推廣自然資源資產(chǎn)審計積累了成功的經(jīng)驗。
6.完成市委、市政府交辦的臨時任務,為政府決策提供審計支持。各地都能以高度的使命感和責任感,出色地完成了黨委政府交辦的各項事項。市局完成了市林業(yè)房地產(chǎn)公司、市老年體育活動中心、市毓才玻璃改革專項資金審計等多項市委、市政府交辦的臨時任務。在對市林業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司審計中,發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的問題,及時移送紀委監(jiān)察部門進一步查處。
7.加強隊伍管理,堅定不移打造審計鐵軍。一是推進機關內(nèi)部建設。堅持以“三嚴三實”為主題,徹底掃除“四風”;強化崗位培訓,加強干部隊伍建設,始終保持審計機關良好工作作風。二是推進審計項目評審。召開了全市優(yōu)秀審計項目評審會,全市審計系統(tǒng)法規(guī)股長一起相互學習、相互借鑒、共同評選優(yōu)秀審計項目,促進全市審計項目質(zhì)量不斷提高。20xx年,全市3個審計項目獲得省廳優(yōu)秀審計項目表彰。三是推進信息化建設。充分利用現(xiàn)有的審計管理系統(tǒng),實現(xiàn)無紙化辦公及oa與ao信息交互;科學地推進數(shù)據(jù)庫建設,探索應用大數(shù)據(jù)進行行業(yè)審計;完善考核辦法等有效措施,有力提升全市審計信息化水平,全面提高審計信息化、計算機運用水平。四是進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設。認真照省廳提出的“大力推進農(nóng)村專項資金審計監(jiān)督”的要求,積極搭建平臺,開展“三農(nóng)”政策與資金跟蹤審計試點。20xx年,5個縣(市)率先在強化農(nóng)村資金審計監(jiān)督方面,開展大膽地嘗試,審計涉農(nóng)資金1.09億元,取得了較好的成效。
我們在回顧總結審計發(fā)展成績的同時,也要充分認識到我市審計工作不足之處:一是審計信息化建設相對滯后,全市僅有13人通過審計署計算機審計中級考試,其中:三元、清流、尤溪、泰寧四個縣沒有一人通過,位于全省落后位置;計算機應用能力不高,與大數(shù)據(jù)應用審計要求存在較大差距。二是審計隊伍整體素質(zhì)還不能適應新形勢下審計工作的轉(zhuǎn)型升級需要,審計干部知識面比較局限,年齡老齡化嚴重,在適應政策審計、服務黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計質(zhì)量有待進一步提高,在審計揭示問題根源、審計成果利用、審計整改跟蹤、審計建議質(zhì)量、審計報告文字精煉等方面,還有較大提升空間。四是審計任務重與審計力量不足矛盾沒有得到根本解決,整合審計資源、統(tǒng)籌審計力量經(jīng)驗不足,系統(tǒng)內(nèi)凝聚合力,開展大兵團作戰(zhàn)機制還未形成。五是審計理論研究與審計宣傳工作相對滯后,這兩項工作是對我們審計工作的總結與提煉,是社會各界了解我們審計工作的窗口,各地在這兩項工作上還需想辦法、下功夫,力爭有突破。
二、科學謀劃“十三五”審計發(fā)展思路。
“”時期我市審計工作圓滿收關,如何科學謀劃好“十三五”審計工作已經(jīng)成為當務之急。謀劃“十三五”審計工作的關鍵是要認真學習貫徹中央兩辦印發(fā)的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,深刻領會全國、全省審計工作會議精神,緊跟全國、全省審計制度改革、審計轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的步伐,緊緊圍繞全國、全省、全市對“十三五”期間經(jīng)濟形勢的基本研判。
繼黨的xx屆四中全會將審計監(jiān)督列為國家八大監(jiān)督體系之后,20xx年年底,中央兩辦印發(fā)了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,進一步明確了國家審計的定位,即審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分;提出了“一個體制、一個機制、一個制度”的改革總體目標,即健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制,完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制,建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度;確定了五項審計職能作用,即在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用;指出了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責?!犊蚣芤庖姟肥侵笇覍徲嫛笆濉焙臀磥戆l(fā)展的綱領性文件,明確了新時期新階段國家審計的新定位,為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向,在審計發(fā)展史上具有里程碑意義。
20xx年12月28日全國審計工作會議在北京召開,會前,專題聽取了審計工作匯報,并要求審計機關,一要創(chuàng)新審計理念,自覺服務大局,圍繞中心開展工作;二要當好督查落實的“先遣隊”,使督查問責的“利器”發(fā)揮作用;三要突出抓好公共資金使用績效的審計監(jiān)督,保證公共資金既安全又有效益;四要對腐敗分子出重拳、嚴查處,發(fā)揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題,及時作出預警,提出解決問題的建議,維護經(jīng)濟安全。
全國審計工作會議上劉家義審計長指出,“十三五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,經(jīng)濟社會發(fā)展任務異常艱巨繁重的關鍵時期,全國審計機關要主動適應新形勢新任務新要求,圍繞黨和國家工作中心,積極有效的履行審計監(jiān)督職責,更加充分地發(fā)揮審計作用,始終將創(chuàng)新精神貫穿于審計工作之中。審計創(chuàng)新要把握兩個重點:一要把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求,既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督,堅持問題導向,查深查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,注重保護改革發(fā)展中的新生事物,把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。二要把握“十三五”時期審計工作的目標任務,既要有重點、有深度、有成效的推動審計全覆蓋,也要深刻認識到,全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求,更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋,更要講求審計作用的全覆蓋。
同時,劉家義審計長對全國審計機關“十三五”審計工作提出六點要求:一要增強獨立性,創(chuàng)新審計管理體制;二要立足全覆蓋,創(chuàng)新審計工作機制;三要突出職業(yè)化,創(chuàng)新審計人員管理制度;四要著眼一體化,創(chuàng)新組織管理模式;五要運用大數(shù)據(jù),創(chuàng)新審計技術方法;六要把握規(guī)律性,創(chuàng)新審計理念。
我們每一個審計人員務必要高度重視,認真學習,深刻領悟,切實把思想統(tǒng)一到全國審計會議的高度上來。在面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、財經(jīng)活動新特征、法治建設新要求的“十三五”時期,我們要把系列重要講話精神、對審計工作的重要指示和中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》學習好、理解好、貫徹好;要主動適應新形勢新要求,將依法審計、鼓勵創(chuàng)新、推動改革三大全新審計理念貫徹于我們審計工作之中;要將審計工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中,將推動各級黨委、政府的決策部署的貫徹落實作為我們審計工作的重中之重,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。重點要突出抓好8個方面工作:一是持續(xù)對國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計;二是加強公共資金績效審計;三是加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的審計力度;四是加強對扶貧、衛(wèi)生、教育、教育、社會保障等民生資金和項目的審計;五是加大資源環(huán)境審計力度;六是深化領導干部經(jīng)濟責任;七是加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度;八是加大對體制機制性問題的揭示和反映力度。
三、全面完成20xx年各項審計工作。
20xx年是“十三五”開局之年,高質(zhì)量完成20xx年各項審計目標任務,為“十三五”開好局至關重要,全國、全省審計工作會議為我們20xx年審計工作指明了方向。
20xx年1月7日,全省審計工作會議在福州召開。會議當天,于偉國省長在第52次省政府常務會議上,專題聽取了審計工作匯報,并作了重要指示:各級政府各部門要大力支持審計機關依法履行監(jiān)督職責,促進依法行政,推動廉政建設。全省各級審計機關要適應新形勢新任務新要求,以改革創(chuàng)新精神謀劃好今年全省審計工作。一要改革完善審計制度,建立健全審計管理體制機制;二要有效履行審計職責,做到應審盡審,當好督查落實的“先遣隊”;三要服務地方改革發(fā)展,多提合理化建議,促進規(guī)范管理;四要提升審計能力,充分利用科技手段提高審計質(zhì)量和效率;五要加強隊伍建設,寓服務于監(jiān)督之中。
鄭曉松副省長出席了全省審計工作會議,并發(fā)表了重要講話,他指出在新的形勢下,我們要認真學習、適應和引領新常態(tài),創(chuàng)新審計理念,著眼于保障國家和省委省政府重大決策部署落實,防范經(jīng)濟運行風險,助推改革發(fā)展,促進廉政建設,充分發(fā)揮審計監(jiān)督和督查問責的作用。并對20xx年全省審計工作提出了四點要求:一要適應形勢,進一步創(chuàng)新審計理念;二要服務大局,推進重點領域?qū)徲?三要追責問效,嚴格審計跟蹤整改;四要夯實基礎,切實加強隊伍建設。
結合我市實際,20xx年要深入貫徹落實黨的、xx屆四中、五中全會、全市經(jīng)濟工作會議,全國、全省審計工作會議以及于省長、鄭副省長講話精神,全面履行審計法定職責,大力探索推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,突出審計重點,加大審計力度,提高審計實效。重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)攻堅克難,確保20xx年審計項目計劃圓滿完成。
1.開展穩(wěn)增長政策落實情況跟蹤審計。穩(wěn)增長政策落實跟蹤審計已經(jīng)成為我們審計機關的首要任務,全市審計機關要克服畏難情緒,努力創(chuàng)新審計理念,主動跟蹤當?shù)卣男抡摺⑿屡e措,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。要按照省廳方案統(tǒng)一部署,著力圍繞政策落實、項目落地、資金保障、簡政放權、風險防范“五個抓手”,重點關注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實,以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹執(zhí)行和效果,選擇促進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級的積極財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融服務措施等政策進行跟蹤。各地要注重將預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計調(diào)查、政府投資審計等各類審計和穩(wěn)增長跟蹤審計緊密結合,提升審計實效。同時,每季度要因地制宜選取政策措施落實的重點環(huán)節(jié)、重點項目、重點內(nèi)容進行跟蹤審計,揭示和反映影響經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和典型事例,確保每季度能夠?qū)⒂辛咙c、有特色的審計報告如期報市局匯總。
2.深化預算執(zhí)行審計。一是要按照公共資金全覆蓋的要求,不斷拓展預算執(zhí)行審計覆蓋面,圍繞新修訂《預算法》的貫徹執(zhí)行,推進全口徑預算。二是要圍繞當?shù)刎斦杖朐鲩L減緩的現(xiàn)實,開展稅務部門預算執(zhí)行審計,分析重點納稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研判經(jīng)濟形勢,為政府宏觀決策提供可靠依據(jù),為地方政府生財、聚財提供審計支持。三是要加強上下級聯(lián)動,開展對“社會保障和就業(yè)支出”(科目代碼208)類級科目下,“就業(yè)補助”、“殘疾人事業(yè)”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”三個款級項目審計。四是加大重大專項資金的審計,促進管理規(guī)范,提高財政資金的使用效率。今年市局重點對市教育局及所屬單位開展行業(yè)預算執(zhí)行審計,對文化產(chǎn)業(yè)專項資金開展專項資金調(diào)查。五是加強對各級財政存量資金以及政府債務的審計,重點突出民生項目財政存量資金盤活以及政府性債務風險防控。六是要持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機構設置、編制使用等有關規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。加強對部門“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設、奢華浪費建設、軟件正版化等方面監(jiān)督檢查。
3.推進經(jīng)濟責任審計。一是要合理確定審計對象。要主動與當?shù)亟M織、紀委等部門溝通協(xié)調(diào),堅持量力而行,突出重點,加大對權力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點部門、單位、領導的經(jīng)濟責任審計,及時關注常年未被審計的單位領導,掃清“盲區(qū)”。市局安排對衛(wèi)生、計生、交通等15個市直部門單位的主要領導人員進行經(jīng)濟責任審計,其中:福建君子峰自然保護區(qū)管委會委托明溪縣局完成,同時根據(jù)省廳授權組織對永春縣縣委書記、縣長開展經(jīng)濟責任審計。二是要注重審計質(zhì)量的提升。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,堅持黨政同責、同責同審、應審盡審,全面反映領導干部應盡職責的履行情況,力爭在審計的深度和質(zhì)量上有新的突破,不斷提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。三是要穩(wěn)步推進自然資源資產(chǎn)審計試點工作。充分借鑒省廳和兄弟地市的成功經(jīng)驗,結合領導干部經(jīng)濟責任審計,突出重點領域,逐步在各縣(市、區(qū))開展自然資源資產(chǎn)審計。市局將根據(jù)審廳統(tǒng)一部署,抽調(diào)部分縣局人員,對閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計。四是要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會平臺作用。主動加強聯(lián)席會成員單位配合、協(xié)作,形成整體合力,通過堅持聯(lián)合督查、約談等制度,大力促進審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實,突出審計實效,強化對權力運行的監(jiān)督和制約,促進領導干部依法依規(guī)履職、盡責。
4.開展政府投資審計。一是政府投資審計已經(jīng)成為我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想,始終堅持“質(zhì)量優(yōu)先、量力而行、防控風險,突出重點”的原則,繼續(xù)抓緊抓實抓好政府投資審計,促進政府投資項目規(guī)范管理,不斷提高資金使用效益。市局將繼續(xù)開展沙縣機場、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計,開展建泰高速公路、梅列區(qū)徐碧學校、下洋綜合樓的竣工決算審計。二要進一步完善政府投資審計的人員隊伍建設。目前,全市除梅列區(qū)外,都設立了政府投資審計中心,各地要通過招收專業(yè)人才、組織培訓等手段不斷充實隊伍、提高整體工作水平,確保政府投資審計穩(wěn)步開展。三要結合各地實際,完善各項管理制度,建立一套行之有效的管理制度,以制度管人、管事,不斷強化審計業(yè)務質(zhì)量管理,有效防控審計風險。
5.加強民生資金審計。全市審計機關要不斷加大扶貧、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項目和資金的審計力度,促進各項民生政策落到實處。一是今年9-10月,按照省廳統(tǒng)一部署,開展全省扶貧專項資金審計。扶貧專項資金檢查與審計工作,是我們貫徹落實中央扶貧工作會議精神,主動服務于各級黨委、政府“精準扶貧”戰(zhàn)略部署的實際行動,是省政府交辦的重要事項,各地務必要精心組織、認真謀劃,做好工作。二是今年8-10月,按照審計署統(tǒng)一部署,組織全市審計機關開展基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計,重點關注基金收支規(guī)模、結構和管理使用情況,揭示制度運行和政策執(zhí)行中存在的突出問題,促進惠民政策有效落實。三是市局將結合基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計情況,繼續(xù)開展22家公立醫(yī)院綜合改革審計調(diào)查,揭示問題,提出建議,促進改革措施的不斷完善。各縣級審計機關要留出一定的時間和力量配合此項工作。
6.開展金融和利用外資審計。隨著經(jīng)濟增速放緩,防范金融風險,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,也成為了我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。市局將開展兩家農(nóng)商行資產(chǎn)和負債損益審計,摸清資產(chǎn)和財務的總體狀況,揭示經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,促進規(guī)范管理。同時,牽頭組織三元、尤溪、將樂3個縣(區(qū))審計局開展世行農(nóng)村公路貸款審計。
7.保質(zhì)保量完成黨委政府交辦的任務。隨著《框架意見》以及配套文件的頒布實施,各級黨委、政府越來越重視審計工作,我們在欣喜審計事業(yè)在面臨著前所未有的發(fā)展機遇的同時,我們也要清醒地認識到審計壓力越來越大。黨委、政府、紀委交辦或是協(xié)辦的事項越來越多、越來越急。因此,新形勢下,我們要主動適應新常態(tài),統(tǒng)籌兼顧,科學合理制定審計計劃,在全面完成年初審計計劃的同時,要預留審計力量,緊抓進度,不折不扣地完成好臨時交辦審計事項,主動靠前服務地方政府決策。
(二)迎頭趕上,加快推進信息化建設步伐。
20xx年12月8日,全省審計機關信息化工作會議在福清市召開。會上,姜榕興廳長強調(diào)了四點意見:一是準確把握形勢,充分認識審計信息化應用的重要性、緊迫性和艱巨性;二是清醒的認識到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省信息化現(xiàn)狀,全力以赴抓應用、抓融合、抓建設;四是強化組織領導,營造良好的推廣應用氛圍。并要求各級審計機關“一把手”要切實加強對信息化工作的領導,把審計信息化提高到事關審計事業(yè)前途命運的戰(zhàn)略位置,親自抓,親自管,要帶頭學習信息化知識,帶頭運用信息化技能,及時研究和解決審計信息化推進進程中的矛盾和困難,努力站得更高一些、看得更遠一些、研究得更深一些。會議上,吳克昌副廳長對我省審計信息化“十三五”建設總體規(guī)劃進行講解和具體布置,待會市局分管領導將進一步傳達貫徹并做具體布置。這里,我就抓好20xx年審計信息化建設工作強調(diào)3點意見:
1.切實加強組織領導。大家務必要清醒地認識到:審計信息化建設正以前所未有的速度飛快向前發(fā)展,如果我們故步自封,不緊跟全省發(fā)展大潮,必然將被時代所拉下。所以,各位“一把手”必須要按照姜廳長講話要求,克服畏難情緒,以時不待我的干勁、逢山開路的闖勁,全力以赴推進我市信息化工作。同時,各地要結合實際,及時出臺完善考核獎勵獎勵機制,將信息化應用作為項目質(zhì)量考評、審計干部培養(yǎng)的一項重要指標。
2.全力以赴抓好人才隊伍建設。要繼續(xù)加大計算機審計人才培養(yǎng)和引進力度,引進一些高素質(zhì)的計算機專業(yè)人才;繼續(xù)通過集中培訓、導師帶徒、實戰(zhàn)練兵等形式多樣的信息化培訓,不斷提高審計干部的計算機審計能力。各縣(市、區(qū))局至少選派一人參加今年省廳組織的計算機中級培訓,尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個縣要力爭有1人通過考試。同時要發(fā)揮好已通過計算機中級考試人員的示范帶動作用,促進計算機審計應用能力全面提升。
3.竭盡全力抓好計算機審計應用工作。一要做好電子數(shù)據(jù)采集報送工作。要按照省廳關于定期報送審計電子數(shù)據(jù)工作的要求,加強部門溝通協(xié)調(diào),全面完成我省地方各級財政收支、中央財政轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧工作、社會保障(包含社會保險、住房公積金、住房保障)等行業(yè)相關電子數(shù)據(jù)采集工作。二要全面提升計算機審計應用水平。全市所有審計項目要進行ao審計,并實現(xiàn)oa與ao的交互,真正實現(xiàn)審計過程的信息化管理,審計全過程的質(zhì)量控制。三要按期推進金審工程三期項目建設。要以項目建設為抓手,實現(xiàn)信息化手段貫穿于審計全過程,不斷提高審計機關運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的綜合能力。
(三)精心組織,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心工作有突破。
全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作經(jīng)驗交流會于20xx年10月28日在霞浦縣召開,姜榕興廳長在會議上總結了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構的五條經(jīng)驗做法:一是加強溝通協(xié)調(diào)推進機構設立;二是因地制宜選好項目;三是注重建設長效機制;四是改進審計技術方法;五是建立部門協(xié)作機制。他還對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作提出了六點要求:一要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的設立工作;二要探索購買服務方式解決人員不足;三要加強人員的培訓工作;四要提高審計質(zhì)量,防范審計風險;五要加快推進計算機審計方法的應用;六要增強宏觀意識,提升工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處這項工作是近年來省廳的一項新的重要戰(zhàn)略部署,我市也在有序推進中,目前12個縣(市、區(qū))已全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心。今年,各地要認真學習貫徹姜廳長講話精神,加快推進,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心工作在全省范圍內(nèi)有突破、有亮點。一要充實隊伍,加強培訓,提高整體工作水平。通過招考、調(diào)配、政府購買等形式認真挑選高素質(zhì)的人員充實審計隊伍,并加強崗位培訓與練兵,提升隊伍整體素質(zhì)和水平。二要認真謀劃,精心組織,確保涉農(nóng)資金審計出成效。各地要將今年的扶貧資金審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心緊密結合起來,突出服務民生、服務群眾、服務基層,因地制宜地挑選涉農(nóng)專項資金開展審計,有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用,促進各項利民、惠民政策有效落實。各縣(市、區(qū))審計局要將今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心審計計劃、審計數(shù)據(jù)、工作亮點及時上報市局匯總備案。
(四)加強管理,提升服務履職能力。
一是加強審計質(zhì)量管理。認真貫徹落實《福建省審計機關審計現(xiàn)場管理辦法》和審計業(yè)務會議制度、審計復核審理制度,切實加強審計質(zhì)量管理,規(guī)范審計作業(yè)行為,嚴格控制審計現(xiàn)場時間,把握工作進度,提高質(zhì)量和效率。
二是加強審計業(yè)務培訓。要充分利用專題培訓、視頻會議、邀請導師、跟班實戰(zhàn)等方式,加大對審計干部的業(yè)務培訓,提高審計能力。各縣審計局要將審計署、省廳的20xx年培訓計劃與今年的審計計劃任務緊密結合,克服困難,選派業(yè)務骨干參加各類培訓。
三是加強機關作風建設。持續(xù)加強黨的組織建設和領導班子建設,充分發(fā)揮黨組織、領導班子的引領作用和核心作用;不斷鞏固和擴大群眾路線、“三嚴三實”活動成果,打造紀律嚴明、作風優(yōu)良、敢于擔當、無私無畏的審計鐵軍;開展“馬上就辦”活動,加強效能督查,徹底掃除“庸懶散”,始終保持審計機關良好工作作風;堅持文明審計,充分聽取審計對象的意見,客觀公正做出審計結論,維護審計對象的合法權益。
四是加強機關內(nèi)部管理。堅持從嚴管理,強化自我監(jiān)督,嚴格各項審計經(jīng)費開支;進一步加強理論研討、統(tǒng)計與信息工作,要落實領導責任,層層推進,促進三項工作有新的突破。
五是加強各項創(chuàng)建工作。堅持抓好精神文明、平安創(chuàng)建、計劃生育等日常管理與創(chuàng)建工作,推動機關管理工作全面上新水平。
(五)落實“兩個責任”,持續(xù)深化黨風廉政建設。
全市審計機關要認真學習領會以來系列重要講話的精神,不斷增強履行“兩個責任”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把黨風廉政建設抓出成效、落到實處。
一是強化主體責任。要牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,切實把黨風廉政建設當作黨組份內(nèi)之事、應盡之責,充分發(fā)揮抓主體責任的表率作用。進一步明確“一把手”是黨風廉政建設第一責任人,對機關黨風廉政建設全面負責,推進黨風廉政建設做到“四個親自”;班子其他成員要落實“一崗雙責”要求,堅持主動作為,加強溝通,全面抓好分管科(股)室的黨風廉政建設,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。
二是強化監(jiān)督責任。市、縣審計機關的監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”工作的要求,聚焦主業(yè),切實擔負監(jiān)督責任,嚴肅開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,既要追究當事人責任,也要追究相關領導責任,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。
三是強化責任落實。要把黨風廉政建設與審計業(yè)務工作、審計隊伍建設融合起來,一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強壓力傳導,細化責任,督促各職能部門充分履職,齊抓共管。
四是強化教育管理。要始終牢記作風建設永遠在路上、廉政紀律是審計工作的“高壓線”,按本色做人、按角色做事。嚴格落實中央八項規(guī)定精神以及上級有關規(guī)定,做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育,引導干部做到筑牢防線、守住底線、不碰紅線。
五要強化黨內(nèi)監(jiān)督。要把黨建工作與黨風廉政建設緊密結合起來,及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài),善于從一些細節(jié)中掌握情況,對一些苗頭性、傾向性問題,及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴格的民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等形式,發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。
同志們,我們的審計事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇,我們要把握機遇,堅定信心,勇于擔當,主動作為,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在國家治理中的職能作用,為推動我市深化改革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
水務工作總結會領導講話篇七
同志們:。
今天,省婦聯(lián)機關全體同志、離退休老同志和直屬單位負責同志歡聚一堂,共同回顧總結20xx年主要工作,慶祝20xx年春節(jié)的到來。這是省婦聯(lián)新一屆領導班子成立后的第一次大聚會,我和大家的心情一樣,非常興奮,也十分激動。
20xx年是黨和國家發(fā)展進程中很不尋常、很不平凡的一年,也是江蘇婦女事業(yè)發(fā)展中極其重要的一年。一年來,在省委的正確領導,省婦聯(lián)全體同志堅持學習貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞省委中心工作,繼續(xù)弘揚團結創(chuàng)新精神,群策群力,同心同德,順利完成了全年各項目標任務,進一步推動了全省婦女兒童事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。主要工作和成效突出體現(xiàn)在以下九個方面:
一、認真開展學習實踐科學發(fā)展觀試點活動,切實增強了科學發(fā)展能力。
我們嚴格按照中央和省委的部署要求,緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、建設美好江蘇”主題,堅持理論學習先行,采取集中學習與個人自學相結合的方法,組織黨員精讀學習資料,撰寫學習筆記,參加知識競賽,舉辦專題講座,組織專題研討,深化了全體黨員對科學發(fā)展觀的理解和認識;大力開展思想解放大討論,通過多種形式打開大門廣泛征求意見建議,認真查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的主客觀原因,制定了整改落實方案,明確了整改方向和具體措施。通過四個多月的學習實踐活動,我們在推進婦女工作科學發(fā)展上達成了共識,形成了推進科學發(fā)展的新思路,推動解決了一些影響婦女兒童發(fā)展的實際問題,形成了科學決策、社會動員、統(tǒng)籌推進、民主參與、項目運作等九項推進婦聯(lián)工作創(chuàng)新的長效機制,修訂完善了省婦聯(lián)領導班子、黨建工作及機關工作管理制度,為婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)的科學發(fā)展增添了動力、增強了活力。
二、勝利召開省婦女第十一次代表大會,推動江蘇婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)邁上了新征程。
籌備召開省婦女十一大是20xx年最重要的任務之一。在省委省政府的高度重視下,在全省各級婦聯(lián)和有關部門的大力支持下,在省婦聯(lián)及直屬單位全體工作人員的共同努力下,大會開得非常成功,實現(xiàn)了“高標準、零差錯、創(chuàng)一流”的目標要求,圓滿完成了預定的各項任務。大會全面總結了省婦女十大以來我省婦女運動和婦女事業(yè)的發(fā)展成就及基本經(jīng)驗,科學部署了今后五年婦女發(fā)展目標和婦聯(lián)工作任務。大會進一步明確了婦女運動的發(fā)展方向和目標任務,選舉產(chǎn)生了省婦聯(lián)第十一屆執(zhí)行委員會,為推動江蘇婦女工作新發(fā)展、開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面奠定了堅實基礎。會議籌備和召開期間,各工作小組和全體工作人員充分發(fā)揚顧全大局、高度負責、頑強拼搏、團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新和精益求精的精神,全力以赴、通力合作,為大會的圓滿成功立下了汗馬功勞。整個大會安排豐富緊湊、務實高效,服務以人為本、賓至如歸,宣傳覆蓋面廣、形成聲勢,得到了各級領導和全體代表的高度贊揚。實踐證明,省婦聯(lián)是一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、經(jīng)得起考驗的集體。大家在籌備召開大會中取得的成績和總結的經(jīng)驗,是艱苦努力形成的寶貴精神財富,對做好今后各項工作具有重要意義,我們要繼續(xù)堅持并努力使其發(fā)揚光大。
三、緊緊圍繞省委省政府工作大局,推動婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞黨委政府中心工作,拓展工作思路,創(chuàng)新活動載體,最大限度地激發(fā)婦女群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,為建設美好江蘇建功立業(yè)。大力推進“五示范”“五結對”工作。在全省分別創(chuàng)建100個省級巾幗示范村、巾幗培訓示范基地、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“三八”示范基地、巾幗示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織和巾幗節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)的基礎上,開展“雙學雙比”成員單位與巾幗示范村,巾幗文明崗與巾幗示范村,女知識分子與農(nóng)村致富女能手,女企業(yè)家與農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,高校、科研院所與巾幗示范村結對共建,得到各地積極響應,成為婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)城市優(yōu)質(zhì)資源支持新農(nóng)村建設、推動城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。全年對34個省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“三八”示范基地下?lián)軐m椯Y金170萬元,引導帶動農(nóng)村婦女通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)增收致富。繼續(xù)深入推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。省市縣三級聯(lián)動舉辦“三八”架金橋女性就業(yè)援助專場招聘活動,全省20xx多家用人單位為廣大婦女提供了4萬多個就業(yè)崗位。聯(lián)合勞動、教育、工商等六家單位,切實開展巾幗牽手syb導師行動,組織專家為女大學生開展創(chuàng)業(yè)知識培訓,組織女企業(yè)家為女大學生提供創(chuàng)業(yè)實踐支持,全省已有220多名女企業(yè)家與1100多名女大學生結對,為促進女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的思路。與省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合評選表彰了省“巾幗十大自主創(chuàng)業(yè)品牌”,樹立了女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的標桿。利用省女企業(yè)家協(xié)會成立20周年契機,大力宣傳優(yōu)秀女企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡,發(fā)揮了示范引導的積極作用。主動推進生態(tài)文明建設。與人壽保險公司聯(lián)合開展“爭創(chuàng)綠色家庭、共享美滿人生”活動,深入近800個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展近千場宣傳展示活動,發(fā)放倡議書及宣傳折頁60多萬份、環(huán)保袋100多萬只,組建環(huán)保志愿者隊伍450支,影響帶動300多萬婦女和家庭成員投身家庭節(jié)能減排行動;與省環(huán)保廳聯(lián)合開展“建設生態(tài)文明,迎接綠色奧運”環(huán)保知識大賽,參與面達數(shù)百萬人;與省女企協(xié)聯(lián)合開展節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)創(chuàng)建活動,引導女企業(yè)家增強節(jié)能減排意識;與省綠化辦聯(lián)合評選表彰了一批巾幗植綠護綠先進集體、示范戶和植綠護綠女能手、女狀元,引導廣大婦女發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),開展綠化美化活動,為建設綠色生態(tài)新江蘇作出了積極貢獻。
四、強化婦女思想道德教育,充分凸顯了引導婦女的職能。
我們把建設社會主義核心價值體系的要求貫穿于婦女和家庭群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強宣傳教育工作,積極引導婦女夯實共同思想道德基礎。不斷創(chuàng)新男女平等國策教育載體。積極爭取省政府及有關方面支持,掛牌成立了全國第一家男女平等宣教中心;大力開展黨校和高校國策教材研發(fā)工作,編撰完成了《男女平等基本國策黨校教材》和《男女性別平等教育大學生讀本》;積極試點“中小學性別平等教育”課題研究,開展了“性別平等教育從兒童抓起”的開創(chuàng)性工作;積極推動各級黨校開設男女平等國策講座,組織省級宣講團到各地黨校宣講男女平等國策20場次,向各級黨政領導宣講達3000多人次,有效促進男女平等國策教育進黨校、進決策層。扎實深入開展主題教育。把學習宣傳xx大精神作為首要任務,貫穿全年各項宣傳教育工作,通過編發(fā)學習資料、組織文藝宣傳以及舉辦報告會、座談會、知識競賽等方式,在廣大婦女中掀起了學習xx大精神的熱潮。繼續(xù)深化典型宣傳,先后推出了殷雪梅、陳巧云、張玲興等全國和省內(nèi)重大典型,舉辦了張玲興、錢月寶等先進事跡報告會,在全社會產(chǎn)生良好反響。面向全省編印下發(fā)《社會主義榮辱觀社區(qū)讀本》,舉辦孝老敬親模范事跡演講會,在教育電視臺推出《母親》欄目,不斷深化了思想道德建設。緊扣奧運主題,開展了形式多樣、精彩紛呈的“迎奧運、講文明、樹新風”活動,三八期間與省體育局等聯(lián)合舉辦“與奧運同行、展巾幗風采”婦女健身展演及長跑活動,弘揚了“更高、更快、更強”的奧林匹克精神。積極拓展家庭文明創(chuàng)建。抓住《江蘇省文明城市測評體系》修訂契機,主動爭取政策支持,使和諧家庭創(chuàng)建工作融入精神文明建設大局,推動了家庭文明創(chuàng)建活動的規(guī)范化、長效化發(fā)展。參與主辦長三角地區(qū)“和諧家庭”創(chuàng)建理論與實踐研討會,對“和諧家庭”理論模式研究、政策制定、實現(xiàn)途徑等問題進行了深入探討。扎實開展“美德在農(nóng)家”、學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、節(jié)水家庭等特色家庭創(chuàng)建活動,彰顯了創(chuàng)建工作的號召力和婦聯(lián)組織的凝聚力。積極參與第四屆中國家庭文化藝術節(jié),開展了以家庭成員表演為主的文藝晚會、家庭才藝展演等各類文化活動,弘揚了家庭美德,豐富了基層文化生活。初步形成“大宣傳”工作格局。進一步加強與主流媒體的聯(lián)系與合作,建立健全新聞聯(lián)絡員工作制度和新聞宣傳要點通氣制度,推動了婦聯(lián)新聞宣傳工作的新發(fā)展,形成了向社會宣傳婦女、向婦女宣傳社會的合力,全年新聞宣傳高潮迭起,精彩紛呈?!叭恕奔o念活動、“六一”慶祝活動、婦聯(lián)組織和婦女群眾學習貫徹黨的xx大精神、“綠色生活在我家”行動、全國婦女十大、江蘇婦女十一大等宣傳重點突出,特色鮮明,精心策劃,上下呼應,產(chǎn)生了良好的宣傳效果。
五、切實履行依法維權職能,幫助婦女兒童共享改革發(fā)展成果。
我們從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),認真履行婦聯(lián)維護婦女合法權益的基本職能,堅持依法維權、源頭維權,積極推動解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題。大力推進規(guī)劃實施。切實履行政府管理婦女兒童事務的職能,抓住中期評估重要契機,制定下發(fā)中期評估工作方案,確定重點評估指標,指導各地進行自查自評,總結規(guī)劃實施情況,查擺存在問題,有效推動了“”規(guī)劃重點指標的落實。建立結對幫扶共建制度,推動32個省婦兒工委成員單位與26個示范縣(市、區(qū))、52個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行掛鉤結對,幫助示范單位解決兩規(guī)重點難點問題。與有關成員單位共同制定出臺了促進女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化兒童成長環(huán)境等政策性文件,在促進婦女就業(yè)和參政議政、提高婚前醫(yī)學檢查和婦女病普查率、推進婦女兒童活動中心建設等方面取得新的突破。以婦女法實施辦法為重點加強普法宣傳。經(jīng)過兩年的大力推動和扎實工作,《江蘇省實施婦女權益保障法辦法》修正案于20xx年3月8日正式實施,為新形勢下婦女維權工作提供了法律依據(jù)。為擴大《實施辦法》的社會知曉率,增強婦聯(lián)組織和婦女群眾的依法維權能力,省婦聯(lián)聯(lián)合省人大內(nèi)司委、省司法廳、省婦兒工委等部門開展了系列宣傳活動,通過召開座談會、推出《新華日報》專版、開展大型廣場咨詢活動、開設培訓班、舉辦知識競賽、編發(fā)學習手冊、組建法制宣講團深入基層開設法制大講堂等多種途徑,輻射帶動近百萬婦女群眾學法用法。切實推進實事化維權。掛牌成立了由婦女權益法律援助中心、受害婦女投訴中心、救助中心、傷情鑒定中心和心理疏導中心構成的省婦聯(lián)法律幫助中心,構建了“5+1+3”一站式維權模式,開通了12338維權公益熱線并實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),為婦女群眾提供全方位的維權服務。認真執(zhí)行新信訪條例,不斷完善主席接待日制度、專家值班制度、案件會辦制度、統(tǒng)計分析制度和重大信息快報制度,全年接待處理婦女信訪696件次,結案率達90%。召開全省“平安家庭”創(chuàng)建活動電視電話會議,對建立平安家庭創(chuàng)建長效機制、加強分類指導、推進維權與維穩(wěn)的有機結合提出了具體要求。聯(lián)合國“中國預防以勞動剝削為目的的拐賣女童和青年婦女項目”實施四年,順利通過終期評估,國家級好經(jīng)驗收集專家組專門來江蘇總結了九個方面的好經(jīng)驗在全國推廣。
六、凝聚社會力量,大力促進兒童少年健康成長。
我們認真落實中央加強和改進未成年人思想道德建設的意見,切實履行牽頭家庭教育工作的職責,熱情關愛特殊兒童群體,促進了未成年人的健康成長。進一步夯實了家庭教育工作基礎。積極開展業(yè)務培訓,幫助婦聯(lián)系統(tǒng)兒童工作者、網(wǎng)上家長學校校長、校外活動陣地負責人、系統(tǒng)幼兒園園長提升了家庭教育工作指導水平。積極探索網(wǎng)絡化家庭教育指導模式和省市網(wǎng)校聯(lián)動發(fā)展的新途徑,不斷完善省網(wǎng)上家長學校建設,通過網(wǎng)校開展了百場家庭教育知識講座,開辦江蘇第一份手機家教雜志,截止20xx年底,省網(wǎng)校點擊率超過800萬人次。評選表彰了省級優(yōu)秀家長學校,在全省征集并表彰宣傳了一批家庭教育創(chuàng)新案例,引導家長掌握科學家庭教育的知識和方法。深入開展了豐富多彩的未成年人道德實踐活動。抓住迎“六一”契機,在全省集中開展“心系災區(qū)小伙伴,愛心奉獻我行動”活動,通過愛心傳遞、愛心捐贈、愛心關注等系列行動,培養(yǎng)廣大兒童少年互助、友愛、奉獻精神。抓住北京舉辦奧運會和殘奧會契機,以“做一個有道德的人”為主題,圍繞文明禮儀、公共秩序、家庭和諧、城鄉(xiāng)環(huán)境等內(nèi)容,組織廣大兒童參與了豐富多彩的道德實踐活動。聯(lián)合有關單位舉辦了“和諧江蘇你我他,圓夢奧運千萬家”童心同樂共成長運動會,充分展示了廣大兒童少年喜迎奧運的愛國熱情。努力為特殊兒童群體辦實事好事。開展“移動愛心書屋暨好書漂流樂讀”活動,聯(lián)合江蘇移動公司為流動留守兒童建立了100個“移動愛心書屋”;實施“讓我玩”城市流動青少年體育公益項目,萬余名流動兒童在運動中感受到了關愛和快樂;與省兒基會共同開展貧困孤兒關愛行動;爭取愛德基金會支持開展“農(nóng)村孤兒一對一助養(yǎng)項目”;與新東方教育集團聯(lián)合實施“明日之星”助學計劃;認真承辦省領導第十次赴省未管所開展主題幫教活動,為特殊少年兒童送去了黨的溫暖和殷切期望。汶川強烈地震發(fā)生以后,省婦聯(lián)、省兒基會緊急啟動了“為了災區(qū)的孩子--救援汶川災區(qū)兒童愛心行動”,第一時間開展了社會募捐活動,省婦聯(lián)全體干部職工積極響應號召,迅速開展救災捐贈活動,三次捐款共計19.3萬元,積極發(fā)動省女企協(xié)會員、省婦聯(lián)執(zhí)委捐款190余萬元,以實際行動支持了抗震救災工作。
七、加強組織聯(lián)絡工作,不斷擴大了婦聯(lián)工作的影響力和覆蓋面。
我們堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的原則,努力探索加強基層組織建設的新形式、新路徑,在健全組織網(wǎng)絡、加強隊伍建設等方面取得了新進展。進一步規(guī)范了基層組織建設。抓住爭創(chuàng)全國基層組織建設示范點的契機,擬定我省實施意見,指導各級婦聯(lián)進一步提升創(chuàng)建目標,細化創(chuàng)建要求,豐富創(chuàng)建內(nèi)容;面向基層組織建設較為薄弱的市縣進行村婦代會基本情況調(diào)查,分析存在的突出問題,探尋解決難點的新思路、新舉措,指導各地查漏補缺,整體推進;認真做好全國縣級示范點的推薦、申報工作,推薦南京鼓樓區(qū)和射陽縣為全國示范點候選單位,以此示范帶動全省婦聯(lián)基層組織建設。進一步加強了女干部教育培訓工作。繼續(xù)落實江蘇千名高層次女性人才培訓計劃和萬名基層婦聯(lián)干部大培訓計劃。與省委組織部聯(lián)合在北京清華大學舉辦了女領導干部公共管理高級研修班,著力提升女領導干部和婦聯(lián)干部的領導力、執(zhí)行力以及參與社會管理和公共服務的能力,共培訓學員95名,為創(chuàng)新女干部教育培訓工作作出了有益嘗試,取得了良好的教育培訓效果。進一步擴大了對外聯(lián)絡聯(lián)誼工作。充分發(fā)揮婦女民間外交的工作優(yōu)勢,積極拓展婦女統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼及對外交流合作,全年共組織5批江蘇婦女代表團出訪了日本、韓國、加拿大等國家,開啟了江蘇省婦聯(lián)與中國臺灣婦女組織間的交流與合作。一年中還熱情接待了廣東等5省市婦聯(lián)來蘇調(diào)研考察活動,指導和幫助省女企協(xié)成功舉辦20周年紀念活動,成功舉辦了省級機關離退休女領導干部座談會和省級機關女廳局長聯(lián)誼活動,進一步擴大了江蘇婦聯(lián)工作的知名度和影響力。
八、加強機關建設,改進工作作風,明顯提高了機關服務質(zhì)量和管理水平。
我們堅持以人為本,切實把促進機關思想、作風、能力建設擺上重要位置,形成了全會上下謀發(fā)展、群策群力求創(chuàng)新、扎扎實實促成效的生動局面。調(diào)查研究工作水平得到提升。充分履行省級婦聯(lián)職責,把調(diào)研作為發(fā)現(xiàn)問題、反映訴求、促進發(fā)展的重要途徑,緊緊圍繞黨委政府工作大局,主動深入基層和婦女群眾,重點針對各地貫徹落實全省婦女工作會議情況、農(nóng)村婦女心理危機干預、城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況、巾幗志愿者隊伍建設、農(nóng)村留守兒童的教育和管理以及貫徹落實省婦女十一大精神情況等問題,深入開展調(diào)查研究,進一步掌握了基層情況,密切了與婦女群眾的聯(lián)系,增強了工作的針對性和有效性。特別是在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,結合婦聯(lián)工作實際,精心確定強化組織職能、強化引導職能、強化服務職能、強化維權職能和強化科學管理五個主題,領導班子成員親自帶隊深入基層開展調(diào)研,為促進婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)科學發(fā)展奠定了扎實基礎。成功組織了全國婦聯(lián)十大調(diào)研片會,省婦聯(lián)的調(diào)研匯報為全國婦聯(lián)提供了值得借鑒的經(jīng)驗和建議。努力促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,一些調(diào)研成果以信息、專題報告等形式,及時報送黨政領導和有關部門,或轉(zhuǎn)化為提案議案,成為人大、政協(xié)立法和決策的重要依據(jù)。信息、網(wǎng)絡和編刊工作繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。下發(fā)了《關于進一步做好婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作的通知》,加強了對市縣婦聯(lián)信息、網(wǎng)絡工作的指導和推動工作,基層婦聯(lián)信息工作水平明顯提高,我省向全國婦聯(lián)的信息報送量和采用量連續(xù)8年保持第一。江蘇婦女網(wǎng)及時傳遞各地工作動態(tài),先后開辟了“學習貫徹黨的xx大”,“深入學習貫徹科學發(fā)展觀活動”、“綠色生活在我家金點子征集活動”和省婦女十一大專題網(wǎng)頁,較好地發(fā)揮了上傳下達、服務中心的積極作用。不斷完善機關網(wǎng)絡環(huán)境,完成領導班子政務內(nèi)網(wǎng)和接入黨委專網(wǎng)工程,積極推進了電子政務和信息化建設?!督K婦運》圍繞婦聯(lián)工作重點,不斷提升辦刊質(zhì)量,較好發(fā)揮了工作內(nèi)刊的指導服務作用,特別是在省婦女十一大召開前后,開辟專欄,推出系列專題,及時有效地宣傳了婦聯(lián)工作成就和大會主要精神。機關管理和服務工作更加規(guī)范有序。進一步修改完善了省婦聯(lián)工作管理制度,機關各部門認真執(zhí)行制度,加強協(xié)調(diào)配合,進一步增強了工作合力。機關公文周轉(zhuǎn)、檔案管理、材料打印及行政事務、統(tǒng)計工作等方面不斷加強制度化、規(guī)范化管理,切實為機關有序運轉(zhuǎn)提供了高效服務。財務管理堅持制度、嚴格紀律,在做好日常財務工作的同時,主動加強溝通協(xié)調(diào),積極爭取婦女兒童事業(yè)經(jīng)費和機關福利費用,并完成了公有房屋及星湖飯店產(chǎn)權面積租賃情況清查工作。駕駛班堅持厲行節(jié)約,切實做好車輛維護保養(yǎng)工作,全年安全行車近30萬公里,為領導和機關部門提供了優(yōu)質(zhì)的用車服務。進一步加強和改進老干部工作,關心老干部生活,為老同志舉行集體生日會,先后組織老干部到泰州、南通、南京植物園參觀考察,全年探望老干部60多人次。在這里尤其要提到的是,老同志們克服種種困難,積極參加有關學習、會議、集體活動和捐資助困事業(yè),一如既往地關心支持省婦聯(lián)工作,為年輕同志樹立了榜樣和示范。機關黨務、紀檢和工會工作進一步加強。機關黨委切實加強新形勢下的機關黨務工作,認真安排中心組學習,組織黨員學習科學發(fā)展觀理論、參加“萬人學法”活動、開展抗震救災捐助活動,組織評選優(yōu)秀支部和優(yōu)秀黨員,組織黨員赴海寧考察,以生動活潑的形式陶冶情操、開闊眼界、增強能力。紀檢工作以完善制度建設為核心,建立健全了黨風廉政建設領導責任制、處級領導干部談話制度、機關黨員領導干部述職述廉辦法、重大事項報告制度等各項制度,加強了對干部提拔任用、評優(yōu)考核工作的監(jiān)督,有效推進了機關黨風廉政建設。機關工會配備了專職主席,加強了與省級機關工委工會工作的聯(lián)系,主動關心工會會員的思想、工作和生活,配合機關做好干部職工福利和慰問工作,為工會會員辦理健身、游園卡,及時送上生日祝福,受到了工會會員的普遍歡迎。
九、直屬單位堅持為婦女兒童服務宗旨,奮力開拓,與時俱進,繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
各直屬單位積極把握發(fā)展機遇,進一步增強了發(fā)展動力和競爭實力。婦女理論研究工作邁上了新臺階。研究所以課題招標形式,開展“改革開放與婦女發(fā)展”理論研究,形成了一批高質(zhì)量的研究成果。積極參與省社科聯(lián)課題招標,完成了婦聯(lián)組織與社會管理與公共服務研究。編輯出版120多萬字的《巾幗英杰》一書,為廣大婦女提供了愛國主義教育的鮮活教材。認真開展婦女學研究會工作,與有關單位聯(lián)合舉辦了“共話改革開放30年”女學者學術沙龍。積極把握掛牌成立男女平等國策宣教中心的契機,廣泛征求宣教工作意見,為廣泛深入宣傳男女平等基本國策奠定了扎實基礎。婦女教育培訓工作取得了新發(fā)展。婦干校在學歷教育方面積極創(chuàng)新招生舉措,不斷拓寬招生渠道,招生工作取得喜人成效;強化女校特色,加強就業(yè)指導,拓展就業(yè)空間,畢業(yè)生就業(yè)率和簽約率超額完成了省教委指標。在婦女培訓方面進一步理清思路,努力拓展培訓層次、擴大培訓規(guī)模,協(xié)助省婦聯(lián)成功舉辦了第四期女干部參與公選能力培訓班,積極承辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部培訓和共青團干部培訓,培訓學員500多人;繼續(xù)擴大藝術修養(yǎng)學堂的培訓規(guī)模,廣開渠道開展各類專題藝術培訓,提高了培訓工作能力及其社會影響;積極爭取省政府、省發(fā)改委、財政廳等方面的支持,學生宿舍綜合樓正式立項并抓緊工程啟動和實施,為進一步拓展教育培訓工作奠定扎實的物質(zhì)基礎。婦女兒童校外教育獲得社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收?;顒又行拇罅﹂_展豐富多彩的校外教育教學活動,全年組織大型主題活動近百場,舉辦各類教學教研活動50多場次,開辦培訓班1024個,培訓學員1.5萬多人次,年培訓量、培訓收入和凈收入明顯提高。堅持“一手抓重點、一手抓特色”,積極打造校外教育品牌,學員在全國和省市級專業(yè)競賽中成績斐然,第三屆少兒藝術節(jié)受到社會廣泛關注,成為社會贊譽度較高的品牌活動。積極開展“春暖20xx”免費公益培訓活動,為外來務工子女免費開展美術、文學、電腦培訓,組織學員開展情系汶川小伙伴愛心奉獻活動,產(chǎn)生了良好的社會影響。繼續(xù)推進了藝術幼兒園和老年女子大學的發(fā)展。第三期建設工程也正在抓緊落實之中。莫愁雜志努力爭創(chuàng)一流名刊。雜志社積極應對市場的嚴峻挑戰(zhàn),堅持正確的輿論導向和辦刊方向,堅持“人生智慧型期刊”的辦刊特色和品牌目標,堅持把提高辦刊質(zhì)量、增創(chuàng)社會效益放在首位,積極探索新的發(fā)行模式,努力開拓南京零售市場和省外市場,發(fā)行量穩(wěn)中有升,月發(fā)行達33萬份;主動迎合市場和讀者需求,創(chuàng)新版面設計,創(chuàng)新采編機制,創(chuàng)新經(jīng)營模式,提高了期刊的閱讀價值和市場競爭實力;大力開展和諧生活新女性“五個一”活動,創(chuàng)設環(huán)保行動、維權行動、風尚行動、溫暖行動和征婚回訪行動等載體,進一步擴大了刊物的社會知名度。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽?,得到了各級領導和社會各界的肯定,贏得了婦女群眾的好評,這是省婦聯(lián)機關和直屬單位全體同志奮發(fā)進取、團結協(xié)作、甘于奉獻、共同努力的結果。在此,我代表省婦聯(lián)領導班子全體成員,對大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問和衷心的感謝!
同志們,20xx年是全面貫徹落實中國婦女十大、省婦女十一大精神和目標任務的開局之年,希望大家繼續(xù)保持優(yōu)良的工作作風,進一步發(fā)揚團結創(chuàng)新精神,不懈努力,推動我們的事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。
水務工作總結會領導講話篇八
同志們:
市政府決定召開這次全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結x年的審計工作,安排部署今年的審計任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,狠抓落實,不斷提升全市審計工作的整體水平,全力推進我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級科學發(fā)展。剛才,王旺德同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、圍繞中心,緊密跟進,審計監(jiān)督的服務保障作用充分發(fā)揮。
x年,全市審計工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,積極履職盡責,在維護經(jīng)濟安全、規(guī)范財經(jīng)秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面,有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是審計監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調(diào)控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務,加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計,突出了穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執(zhí)行、民生專項資金、重大投資項目和領導干部經(jīng)濟責任審計,圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計,查處了一些違規(guī)違紀問題,并督促進行了整改落實,為確保政令暢通、維護財經(jīng)紀律、推進廉政建設、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機制、制度層面分析問題成因,提出有針對性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據(jù),在改進和加強財政資金管理、加強項目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設性作用。三是審計質(zhì)量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質(zhì)量建設和整改落實工作,全面落實審計質(zhì)量責任過錯追究制度,力求把問題查清、查透、查實;同時,堅持把查處問題與整改問題結合起來,把監(jiān)督與問責結合起來,邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,有效維護了審計的嚴肅性和權威性,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督服務職能。四是審計方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式,增強了審計的獨立性和整體性,探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現(xiàn)路徑。積極履行審計職責,前移審計監(jiān)督關口,著力推進事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,著力推進從關注資金向關注資金與健全內(nèi)控制度并重轉(zhuǎn)變,著力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉(zhuǎn)變,有效發(fā)揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發(fā)展需要,加大計算機審計力度,大力推進電子數(shù)據(jù)共享,全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題,始終突出問題導向,堅持以上率下,市縣(區(qū))聯(lián)動,抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制,審計機關“四風”突出問題得到了有效解決,黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本,通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式,干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,認真落實“兩個責任”,層層傳導壓力,處處跟蹤問責,責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,注重質(zhì)量,著力提升審計監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
20xx年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者,要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實增強做好審計工作的責任感和使命感,努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者,公共資金的守護神,權力運行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創(chuàng)我市審計事業(yè)發(fā)展的新局面。關于今年全市的審計工作,剛才市審計局王局長已進行了安排部署,我再強調(diào)七個方面:一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監(jiān)督?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》指出:“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出:“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調(diào)指導小組,建立工作聯(lián)動機制,負責審計監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態(tài)化監(jiān)督措施,每季度集中一個月時間進行一次交叉審計,并組織未交叉審計的縣(區(qū))自行開展審計。我們一定要認清形勢,把握重點,把推動政策落實作為審計工作的第一職責,認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署,密切關注財稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟政策措施的貫徹落實情況,加強宏觀經(jīng)濟運行、調(diào)控政策落實、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判,特別要加強對國家和省上出臺的促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計,關注資金投向和產(chǎn)生的效益,促進各級政府和有關部門認真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度,積極轉(zhuǎn)變審計思路,拓展審計視野,將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執(zhí)行是否嚴格規(guī)范作為審計重點,注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風險的意見建議,不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標,加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監(jiān)督力度,把審計監(jiān)督的重點放在預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)整和決算等環(huán)節(jié),從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口,密切關注財政資金的存量和增量及資金沉淀等問題,清理閑置資金,盤活用好存量資金,推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內(nèi)容,切實杜絕浪費、推動廉政建設,促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計,切實把政府性債務規(guī)??刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)。三要加強對民生項目和資金的審計監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點,圍繞促進“雙聯(lián)”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監(jiān)督,突出對各項惠農(nóng)資金分配、撥付和管理使用情況的審計,促進各項惠農(nóng)政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督,維護民生,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計查處力度,對審計發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀行為,要嚴肅查處、嚴厲問責,該移交的移交、該處理的處理,切實使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導干部任期經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督。要進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計,加大對領導干部任中經(jīng)濟責任審計力度,著力監(jiān)督檢查領導干部守法守規(guī)盡責情況,促進各級領導干部主動作為、有效作為,切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導干部要依法依紀揭示和反映,促進健全責任追究和問責機制。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題,要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產(chǎn)和股權轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關鍵環(huán)節(jié),嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題,加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。“全覆蓋”是審計機關的法定職責,也是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上,劉家義審計長提出審計監(jiān)督要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會《決定》提出,要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出:要依法履行審計職責,加大審計力度,創(chuàng)新審計方式,提高審計效率,積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內(nèi)涵,把握審計工作規(guī)律,找準著力重點,堅持“滾動計劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進”的原則,全面摸清底數(shù),實行分類管理,科學制定5年審計項目總體規(guī)劃、分領域?qū)徲嬳椖繚L動計劃和年度審計計劃,對重點審計對象每年審計一次,其他審計對象至少每5年審計一次,同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度,有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質(zhì)量建設和審計整改落實。審計質(zhì)量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī),堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念,不斷創(chuàng)新審計方式方法,加大審計執(zhí)法力度,規(guī)范審計執(zhí)法行為,多出審計精品力作,確保審計質(zhì)量。要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,省政府貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》的實施意見明確指出:“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人,要認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對審計機關提出的意見建議,及時責成相關部門辦理,對無故拖延、推諉甚至拒不整改,導致發(fā)生嚴重違法違紀案件和造成重大經(jīng)濟損失的單位和個人,要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求,落實審計組長負責制,及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯(lián)動、問責、公告等制度,及時督促被審計單位整改存在的問題,對重大違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關問責查處,對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據(jù)。對整改不到位的,要及時約談被審單位主要負責人,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實增強服務意識和發(fā)展意識,堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的基礎性、建設性作用,切實把審計成果更好地運用到推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。要從審計監(jiān)督的實際需要出發(fā),充分調(diào)動國家審計、社會審計和內(nèi)部審計的積極性,有效整合審計資源,形成審計監(jiān)督的合力,擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法,積極創(chuàng)新電子審計技術,在加快審計信息化建設步伐的同時,不斷創(chuàng)新審計手段和技術方法,提高審計工作能力、質(zhì)量和效率。
三、強化措施,靠實責任,推動全市審計工作再上新臺階。
黨的xx屆四中全會《決定》,進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調(diào)要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效。國務院《關于加強審計工作的意見》提出:“要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用?!睆倪@些國家層面的重大決策部署中,大家要深刻認識到,國家審計是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,承載著黨和人民的厚望與重托,審計工作只能加強,不能削弱。但從目前情況看,我市審計工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區(qū))、部門對審計工作的重視程度還不夠,貫徹落實市政府《關于進一步加強和改進審計工作的意見》和《關于進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監(jiān)督的自覺性還不夠強,對審計查出的違紀違規(guī)問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計干部隊伍建設、審計質(zhì)量建設與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題,各縣(區(qū))、各有關單位和審計部門要高度重視,認真研究,采取強有力的措施加以解決。
一要加強對審計工作的領導。對于審計工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前,陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報,對做好當前和今后一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實加強對審計工作的領導,把審計工作納入重要議事日程,定期聽取審計工作匯報,及時研究解決審計工作中遇到的突出問題,全力支持審計部門開展工作,真正把審計工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規(guī)定,選好配強審計部門領導班子,重視在審計隊伍中選拔人才,加大對審計干部的培養(yǎng)選拔力度,充分調(diào)動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》,切實將審計機關履行職責所需經(jīng)費納入年度財政預算,依法保證審計機關履行職責所必須的經(jīng)費。同時,要在人員、機構和編制等方面,盡可能給予支持和關心,著力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導,建立健全工作報告等制度,縣(區(qū))審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時,必須向上一級審計機關報告。
二要加強協(xié)作配合。審計工作既是監(jiān)督性工作,也是服務性工作,離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的,都要按照《審計法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,自覺接受審計、配合審計,依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務管理和電子數(shù)據(jù)等資料,不得制定限制向?qū)徲嫏C關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度,重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導,涉及違法違紀的問題,直報同級紀委主要領導,對審計移送的違法違紀問題線索,有關部門要認真查處并及時向?qū)徲嫏C關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,要依法依紀查處,切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區(qū))政府和相關部門的銜接溝通,共同為審計工作營造良好環(huán)境。
三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監(jiān)督別人,首先自身的思想作風要正,干部隊伍的素質(zhì)要高。兩級審計機關要恪守審計職業(yè)操守,按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求,切實加強作風建設,樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質(zhì)放到更加突出的位置,進一步加大教育培訓力度,強化審計業(yè)務、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學習,不斷提升審計隊伍的綜合素質(zhì)。要教育引導審計干部樹立大局意識、服務意識和責任意識,增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行審計工作紀律,建立健全干部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計鐵軍,推動全市審計工作上臺階、上水平。
同志們,做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作責任重大,使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議的決策部署,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,奮力開創(chuàng)審計工作新局面,為加快建設小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I!
水務工作總結會領導講話篇九
同志們:
經(jīng)過整整一天時間的討論,我們對今年上半年的工作進行了全面細致的總結,認真分析了當前所面臨的形勢和任務,并找出了工作中存在的問題和差距,為我們確定下半年乃至今后較長一段時間的總體工作目標與發(fā)展思路奠定了良好基礎,同時,也為下半年工作會的召開做好充分的準備。今天上午和下午,與會人員都結合各自工作實際發(fā)了言。下面,我想就此次務虛會的感受和今后的工作思路談幾點意見。
一、對此次務虛會的感受。
二、我們當前面臨的形勢。
目前,鋼材市場形勢進一步惡化,鋼材價格大幅下跌,原燃材料依然呈上漲趨勢,按近期礦石采購價格組織生產(chǎn),整個鋼鐵行業(yè)將再次面臨虧損的局面。就公司層面而言,1~5月出現(xiàn)了連續(xù)虧損,且生產(chǎn)、設備事故不斷。針對當前市場形勢,公司經(jīng)過分析研究,出臺了相應的對策措施,關鍵是要看我們?nèi)绾稳プズ寐鋵?。公司目前正處于非常時期,各級管理人員要有緊迫感和危機感,對于今后未按規(guī)定時間完成的工作,公司將統(tǒng)一按考核上限進行考核,對此我們要有充分的心理準備。盡管目前形勢不容樂觀,但我們?nèi)砸獔远ㄐ判?。隨著210轉(zhuǎn)爐廠2連鑄機和2250熱軋板廠2加熱爐的順利投產(chǎn),公司內(nèi)部的工藝條件將得到很大改善;原燃材料的庫存也相對充盈,為生產(chǎn)組織提供了良好條件;與去年同期比較,我們的生產(chǎn)經(jīng)營效果有了很大的進步,這就是我們的信心所在。
就焦化廠這個層面來說,上半年,我們克服了生產(chǎn)經(jīng)營與技改建設帶來的雙重壓力,認真實施對標挖潛,扎實推進標準化作業(yè),嚴格落實責任制考核,基本上保持了生產(chǎn)的均衡、穩(wěn)順。1~5月,除焦油、干熄焦發(fā)電量指標受客觀因素影響,未完成目標外,其余產(chǎn)品產(chǎn)量指標均與公司目標持平或超額完成,累計實現(xiàn)成本降低額116萬元。在看到這些成績的同時,我們也要清醒地看到當前面臨的一些問題和不足:
一是如何確保焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定。由于煤炭資源緊張,公司采購和運輸都比較困難,煤種不全,斷檔現(xiàn)象時有發(fā)生,年初制定的配煤方案執(zhí)行起來比較困難;煤的品位和質(zhì)量難以得到保證,難以徹底杜絕劣質(zhì)煤進廠;員工責任心和操作素質(zhì)還有待進一步提升,上半年發(fā)生的幾起配錯煤事件,給焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定帶來了極大影響。
二是如何加強標準化操作。上半年,我廠小的操作事故、設備事故較多,焦爐冒煙冒火現(xiàn)象也時有發(fā)生,其中大部分都是員工未按標準化操作造成的,對我廠的產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)順生產(chǎn)造成了一定的影響,如何進一步強化員工的標準化操作意識,提高標準化作業(yè)水平,是我們必須認真思考的問題。
三是如何改善主要經(jīng)濟技術指標,確保全年成本降低額目標的完成。下半年,公司擬給我們追加的成本降低額指標一檔為700萬元,二檔為1000萬元。我們應該能夠感受到這一任務的異常艱巨性,上半年,我們充分調(diào)動了各種有利因素,通過各方努力,在多項主要經(jīng)濟技術指標都有大幅度改善的情況下,1~5月份我們也只完成成本降低額116萬元。下半年,在成本降低額方面,我們要全力以赴解決好幾個問題。首先洗精煤消耗問題,要加強進廠煤質(zhì)監(jiān)控與生產(chǎn)過程控制,確保下半年洗精煤消耗穩(wěn)定在1380kg/t以內(nèi)。其次,是焦爐煤氣輸出問題,要進一步加強外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部平衡,減少煤氣放散次數(shù),降低損失。此外,還要在提高冶金焦率、提高干熄焦發(fā)電量、提高焦副產(chǎn)品產(chǎn)量、降低生產(chǎn)消耗、加強可控費用管理等方面狠下功夫,確保下半年的成本降低額能夠順利完成。
四是在節(jié)能減排形勢日益嚴峻的情況下,如何實現(xiàn)年度環(huán)保工作目標。目前我們在廢水處理、焦爐冒煙冒火治理、除塵設施的有效運轉(zhuǎn)等方面,壓力非常大。雖然上半年我們做了大量工作,取得了一定成效,但每月仍受到公司的考核。這其中有考核指標設置不合理的問題,也有我們自己內(nèi)部在操作和管理方面存在一些問題,因此,需要我們進一步加強管理,盡快理順這些工作,以有效地改善廠區(qū)及周邊的環(huán)境質(zhì)量,提升我廠的外部形象。
五是如何確保技改建設按期達產(chǎn)達效。由于受設計進度和天氣等原因影響,目前3焦爐大修及化產(chǎn)系統(tǒng)改造項目工期已延遲一個月以上,而公司要求脫硫、磷酸洗氨系統(tǒng)要在8月底投產(chǎn),焦爐10月31日要裝煤投產(chǎn),使得工期壓力非常大,各個節(jié)點的工作任務更加繁重。與此同時,新系統(tǒng)投產(chǎn)所需的大量人員公司還未配置到位,而人員的培訓已經(jīng)開始。如何去協(xié)調(diào)解決好這些問題,直接關系到項目投產(chǎn)時能否順利開啟,能否實現(xiàn)快速達產(chǎn)達效,因此都需要我們給予高度的關注。
三、下一步工作的基本思路。
下半年,我廠的主要任務和工作目標是:完善、優(yōu)化生產(chǎn)組織與管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和生產(chǎn)的均衡穩(wěn)順,為下道工序提供優(yōu)質(zhì)的服務;大力實施對標和作業(yè)成本管理,不斷改善主要經(jīng)濟技術指標,實現(xiàn)全方位的降本增效;提高全員環(huán)保意識,狠抓環(huán)境綜合治理,改善和提升廠區(qū)及周邊的環(huán)境質(zhì)量;加快技改建設進度,努力確保工程質(zhì)量,力爭項目按期實現(xiàn)達產(chǎn)達效。
經(jīng)營目標:實現(xiàn)成本降低額萬元(暫定)。
下半年,我們要抓好以下幾個方面的重點工作:
(一)穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量,為下道工序生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
下半年,要繼續(xù)堅持質(zhì)量優(yōu)先的工作方針,把生產(chǎn)管理重點放在質(zhì)量管理上,特別是狠抓焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定和煤氣質(zhì)量的提高。要加強進廠洗精煤質(zhì)量管理,及時與生產(chǎn)質(zhì)量管理中心、采購部協(xié)調(diào)溝通,完善來煤結構,確保煤質(zhì)均衡,根據(jù)庫存和來煤情況不斷優(yōu)化配煤結構,力求做到與年度配煤方案相吻合。強化煤場操作與管理,確保合理分堆、不混煤、不錯堆,嚴格“平鋪直取”作業(yè)制度,努力提高配煤準確率。抓好焦爐操作和溫度管理,根據(jù)爐溫情況和生產(chǎn)計劃變化情況合理調(diào)整加熱制度,保證焦炭的成熟均勻。抓好焦爐與干熄焦系統(tǒng)的生產(chǎn)過程控制和協(xié)調(diào)配合,確保干熄焦率始終穩(wěn)定在93%以上,保持焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定,為煉鐵生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。同時,抓好脫硫操作人員的培訓,不斷規(guī)范操作,力爭在回收系統(tǒng)改造完成之后,脫硫系統(tǒng)能夠順利開啟,并盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效,提高焦爐煤氣的質(zhì)量。
(二)扎實推進標準化作業(yè)和計劃值管理,進一步理順和優(yōu)化生產(chǎn)組織。
要扎實推進標準化作業(yè),進一步做好三級自查自糾,全面落實現(xiàn)場標準化作業(yè)各項工作,積極探索實施變化點管理的最佳模式。要強化工藝檢查與考核,加強對煤場平鋪直取操作、焦爐冒煙冒火、單爐裝煤量、集氣管壓力調(diào)節(jié)的檢查與考核,并將檢查考核落到實處,進一步規(guī)范員工的操作行為,減少操作事故。嚴格生產(chǎn)計劃值管理和考核,強調(diào)工序服從,加大日常調(diào)度管理與考核力度,對不服從調(diào)度管理的行為從嚴考核。認真抓好技改與生產(chǎn)的之間協(xié)調(diào),生產(chǎn)系統(tǒng)要根據(jù)技改建設進展情況,適時調(diào)整生產(chǎn)與檢修計劃,為技改建設的快速推進創(chuàng)造有利條件,同時盡可能減少技改施工對生產(chǎn)帶來的影響。
(三)深入開展對標和作業(yè)成本管理,確保各項指標持續(xù)改善。
科學、系統(tǒng)地開展對標挖潛和作業(yè)成本管理,通過指標的對比,分析差距、找出原因,制定切實有效地改進措施,促進我廠各項主要生產(chǎn)經(jīng)營指標的持續(xù)改善,力爭接近或達到同行業(yè)先進水平,尤其是噸焦煤耗、工序能耗等指標。根據(jù)年初制定的對標工作方案,結合我廠上半年工作實際,針對那些對成本影響較大的主要指標,深入開展對標挖潛工作。要加強與生產(chǎn)質(zhì)量管理中心的溝通和協(xié)調(diào)工作,在確保焦炭質(zhì)量的前提下,盡可能降低配合煤揮發(fā)份,穩(wěn)步降低噸焦煤耗指標。要認真組織開展節(jié)能降耗攻關,加強操作管理和工藝過程控制,降低高、焦爐煤氣和電、汽、水、壓風的消耗。要加強可控費用管理,嚴格物料領用審核制度,進一步降低四項費用。對各項指標的量化分析,進一步制定和完善指標改進措施,通過自主管理、作業(yè)成本核算等手段,確保各項指標得到深入持續(xù)的改善。
(四)加大安全環(huán)保綜合整治力度,不斷改善生產(chǎn)操作環(huán)境。
下半年,我們要繼續(xù)加強對員工的安全責任意識教育,加大現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的檢查與督促力度,深入排查和整改各類安全隱患,加強對維保單位、施工單位、外協(xié)勞務工的安全管理,適時開展各類事故應急預案演練,在全廠營造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。在環(huán)保方面,一是加大對環(huán)保設施的運行維護力度,確保環(huán)保設施運轉(zhuǎn)率達到100%;二是繼續(xù)加大焦爐冒煙冒火的整治力度,規(guī)范焦爐裝煤和出爐操作,完善和優(yōu)化焦爐集氣管壓力自調(diào)系統(tǒng);三是加大外排廢水的治理力度,利用外排廢水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)加強對生脫廢水處理效果的監(jiān)管,規(guī)范相關工序的操作,確保外排水合格率達100%;四是加強危險廢物和可回收廢棄物的管理,杜絕重大污染事故的發(fā)生。
(五)狠抓技改建設進度與質(zhì)量,確保項目按期達產(chǎn)達效。
由于受設計進度和天氣等原因影響,目前3焦爐大修及化產(chǎn)系統(tǒng)改造項目工期已延遲一個月以上,使得工期壓力增大,各個節(jié)點的工作任務更加繁重,下一步,我們要認真做好以下幾方面的工作:一是加強與設計單位的協(xié)調(diào),繼續(xù)派專人到設計單位進行設計聯(lián)絡,確保設計圖紙盡早到達;二是抓好各個區(qū)域的土建施工,在確保施工質(zhì)量的基礎上盡可能加快施工進度;三是抓好關鍵設備的監(jiān)制,在派人專人前往設備制造廠家進行現(xiàn)場監(jiān)制的同時,派人不定期對各設備制造廠家進行巡視和督促,以保證設備的制造質(zhì)量和進度;四是把好焦爐本體的砌筑質(zhì)量關,要組織精干力量配合監(jiān)理部門,督促施工單位嚴格按照焦爐砌筑規(guī)范進行砌筑;五是抓好人員的培訓,根據(jù)項目建設進度,有計劃、有步驟地安排相關操作人員進行自培和外培,確保操作人員素質(zhì)能夠滿足系統(tǒng)開工時的需要。通過以上措施,確保實現(xiàn)項目按期達產(chǎn)達效的最終目標。
水務工作總結會領導講話篇十
同志們:
市政府決定召開這次全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結x年的審計工作,安排部署今年的審計任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,狠抓落實,不斷提升全市審計工作的整體水平,全力推進我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級科學發(fā)展。剛才,王旺德同志作了一個很好的。
工作報告。
我完全同意請大家認真抓好落實。下面我再講三個方面的意見。
一、圍繞中心,緊密跟進,審計監(jiān)督的服務保障作用充分發(fā)揮。
x年,全市審計工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,積極履職盡責,在維護經(jīng)濟安全、規(guī)范財經(jīng)秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面,有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是審計監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調(diào)控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務,加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計,突出了穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執(zhí)行、民生專項資金、重大投資項目和領導干部經(jīng)濟責任審計,圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計,查處了一些違規(guī)違紀問題,并督促進行了整改落實,為確保政令暢通、維護財經(jīng)紀律、推進廉政建設、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機制、制度層面分析問題成因,提出有針對性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據(jù),在改進和加強財政資金管理、加強項目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設性作用。三是審計質(zhì)量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質(zhì)量建設和整改落實工作,全面落實審計質(zhì)量責任過錯追究制度,力求把問題查清、查透、查實;同時,堅持把查處問題與整改問題結合起來,把監(jiān)督與問責結合起來,邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,有效維護了審計的嚴肅性和權威性,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督服務職能。四是審計方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式,增強了審計的獨立性和整體性,探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現(xiàn)路徑。積極履行審計職責,前移審計監(jiān)督關口,著力推進事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,著力推進從關注資金向關注資金與健全內(nèi)控制度并重轉(zhuǎn)變,著力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉(zhuǎn)變,有效發(fā)揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發(fā)展需要,加大計算機審計力度,大力推進電子數(shù)據(jù)共享,全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題,始終突出問題導向,堅持以上率下,市縣(區(qū))聯(lián)動,抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制,審計機關“四風”突出問題得到了有效解決,黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本,通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式,干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,認真落實“兩個責任”,層層傳導壓力,處處跟蹤問責,責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,注重質(zhì)量,著力提升審計監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
20xx年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者,要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實增強做好審計工作的責任感和使命感,努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者,公共資金的守護神,權力運行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創(chuàng)我市審計事業(yè)發(fā)展的新局面。關于今年全市的審計工作,剛才市審計局王局長已進行了安排部署,我再強調(diào)七個方面:一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監(jiān)督?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》指出:“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出:“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調(diào)指導小組,建立工作聯(lián)動機制,負責審計監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態(tài)化監(jiān)督措施,每季度集中一個月時間進行一次交叉審計,并組織未交叉審計的縣(區(qū))自行開展審計。我們一定要認清形勢,把握重點,把推動政策落實作為審計工作的第一職責,認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署,密切關注財稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟政策措施的貫徹落實情況,加強宏觀經(jīng)濟運行、調(diào)控政策落實、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判,特別要加強對國家和省上出臺的促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計,關注資金投向和產(chǎn)生的效益,促進各級政府和有關部門認真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度,積極轉(zhuǎn)變審計思路,拓展審計視野,將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執(zhí)行是否嚴格規(guī)范作為審計重點,注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風險的意見建議,不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標,加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監(jiān)督力度,把審計監(jiān)督的重點放在預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)整和決算等環(huán)節(jié),從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口,密切關注財政資金的存量和增量及資金沉淀等問題,清理閑置資金,盤活用好存量資金,推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內(nèi)容,切實杜絕浪費、推動廉政建設,促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計,切實把政府性債務規(guī)模控制在合理范圍內(nèi)。三要加強對民生項目和資金的審計監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點,圍繞促進“雙聯(lián)”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監(jiān)督,突出對各項惠農(nóng)資金分配、撥付和管理使用情況的審計,促進各項惠農(nóng)政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督,維護民生,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計查處力度,對審計發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀行為,要嚴肅查處、嚴厲問責,該移交的移交、該處理的處理,切實使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導干部任期經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督。要進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計,加大對領導干部任中經(jīng)濟責任審計力度,著力監(jiān)督檢查領導干部守法守規(guī)盡責情況,促進各級領導干部主動作為、有效作為,切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導干部要依法依紀揭示和反映,促進健全責任追究和問責機制。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題,要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產(chǎn)和股權轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關鍵環(huán)節(jié),嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題,加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。“全覆蓋”是審計機關的法定職責,也是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上,劉家義審計長提出審計監(jiān)督要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會《決定》提出,要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出:要依法履行審計職責,加大審計力度,創(chuàng)新審計方式,提高審計效率,積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內(nèi)涵,把握審計工作規(guī)律,找準著力重點,堅持“滾動計劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進”的原則,全面摸清底數(shù),實行分類管理,科學制定5年審計項目總體規(guī)劃、分領域?qū)徲嬳椖繚L動計劃和年度審計計劃,對重點審計對象每年審計一次,其他審計對象至少每5年審計一次,同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度,有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質(zhì)量建設和審計整改落實。審計質(zhì)量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī),堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念,不斷創(chuàng)新審計方式方法,加大審計執(zhí)法力度,規(guī)范審計執(zhí)法行為,多出審計精品力作,確保審計質(zhì)量。要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,省政府貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》的實施意見明確指出:“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人,要認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對審計機關提出的意見建議,及時責成相關部門辦理,對無故拖延、推諉甚至拒不整改,導致發(fā)生嚴重違法違紀案件和造成重大經(jīng)濟損失的單位和個人,要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求,落實審計組長負責制,及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯(lián)動、問責、公告等制度,及時督促被審計單位整改存在的問題,對重大違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關問責查處,對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據(jù)。對整改不到位的,要及時約談被審單位主要負責人,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實增強服務意識和發(fā)展意識,堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的基礎性、建設性作用,切實把審計成果更好地運用到推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。要從審計監(jiān)督的實際需要出發(fā),充分調(diào)動國家審計、社會審計和內(nèi)部審計的積極性,有效整合審計資源,形成審計監(jiān)督的合力,擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法,積極創(chuàng)新電子審計技術,在加快審計信息化建設步伐的同時,不斷創(chuàng)新審計手段和技術方法,提高審計工作能力、質(zhì)量和效率。
三、強化措施,靠實責任,推動全市審計工作再上新臺階。
黨的xx屆四中全會《決定》,進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調(diào)要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效。國務院《關于加強審計工作的意見》提出:“要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用?!睆倪@些國家層面的重大決策部署中,大家要深刻認識到,國家審計是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,承載著黨和人民的厚望與重托,審計工作只能加強,不能削弱。但從目前情況看,我市審計工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區(qū))、部門對審計工作的重視程度還不夠,貫徹落實市政府《關于進一步加強和改進審計工作的意見》和《關于進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監(jiān)督的自覺性還不夠強,對審計查出的違紀違規(guī)問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計干部隊伍建設、審計質(zhì)量建設與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題,各縣(區(qū))、各有關單位和審計部門要高度重視,認真研究,采取強有力的措施加以解決。
一要加強對審計工作的領導。對于審計工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前,陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報,對做好當前和今后一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實加強對審計工作的領導,把審計工作納入重要議事日程,定期聽取審計工作匯報,及時研究解決審計工作中遇到的突出問題,全力支持審計部門開展工作,真正把審計工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規(guī)定,選好配強審計部門領導班子,重視在審計隊伍中選拔人才,加大對審計干部的培養(yǎng)選拔力度,充分調(diào)動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》,切實將審計機關履行職責所需經(jīng)費納入年度財政預算,依法保證審計機關履行職責所必須的經(jīng)費。同時,要在人員、機構和編制等方面,盡可能給予支持和關心,著力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導,建立健全工作報告等制度,縣(區(qū))審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時,必須向上一級審計機關報告。
二要加強協(xié)作配合。審計工作既是監(jiān)督性工作,也是服務性工作,離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的,都要按照《審計法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,自覺接受審計、配合審計,依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務管理和電子數(shù)據(jù)等資料,不得制定限制向?qū)徲嫏C關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度,重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導,涉及違法違紀的問題,直報同級紀委主要領導,對審計移送的違法違紀問題線索,有關部門要認真查處并及時向?qū)徲嫏C關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,要依法依紀查處,切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區(qū))政府和相關部門的銜接溝通,共同為審計工作營造良好環(huán)境。
三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監(jiān)督別人,首先自身的思想作風要正,干部隊伍的素質(zhì)要高。兩級審計機關要恪守審計職業(yè)操守,按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求,切實加強作風建設,樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質(zhì)放到更加突出的位置,進一步加大教育培訓力度,強化審計業(yè)務、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學習,不斷提升審計隊伍的綜合素質(zhì)。要教育引導審計干部樹立大局意識、服務意識和責任意識,增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行審計工作紀律,建立健全干部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計鐵軍,推動全市審計工作上臺階、上水平。
同志們,做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作責任重大,使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議的決策部署,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,奮力開創(chuàng)審計工作新局面,為加快建設小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I!
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水務工作總結會領導講話篇十一
正式的場合下,領導的講話往往代表一級組織或者一個集體。下面是本站小編給大家整理的。
同志們:
這次會議的主要任務是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會、區(qū)委七屆十一次會議、全省和全市人力資源和社會保障工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署安排20xx年任務,動員全系統(tǒng)上下提振精神,凝心聚力,提質(zhì)增效,努力實現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會保障事業(yè)新突破。剛才,我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻,表彰了優(yōu)秀科室和單位,就業(yè)處和專業(yè)技術科負責同志分別進行了交流發(fā)言,希望大家學習先進經(jīng)驗,自覺遵守紀律制度,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象。下面,我代表局黨委講幾點意見,供大家參考。
一、堅持開拓創(chuàng)新,突出民生保障,推動**年各項工作取得新佳績。
**年以來,全區(qū)人社系統(tǒng)認真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,結合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步改進工作作風,提升服務效能,開拓進取,銳意創(chuàng)新,各項工作都取得了較好的成績。
(一)招商引資工作取得新進展。始終把招商引資工作擺在突出位置,以項目為抓手,創(chuàng)新思路,狠抓落實,投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項目開工建設,投資1.5億元的樂天瑪特超市項目竣工,特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項目成功簽約。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級人力資源市場為依托,精心構建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡。突出抓好農(nóng)民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學生離校前后“兩個環(huán)節(jié)”,組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場招聘會等活動。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人,扶持創(chuàng)業(yè)1830人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4835人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi),高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達96.99%。建成1個市級軟件創(chuàng)業(yè)園,全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場會在我區(qū)召開,城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)平臺被區(qū)委評為“**年度服務群眾十件實事”。
(三)社會保障工作取得新成果。社保基金征繳更加便捷。實行“五險合一”征繳模式,搭建社保費征繳網(wǎng)上申報、社保業(yè)務自助查詢繳費及微信、qq等自動化服務平臺,社會保障服務水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬元、920萬元,三大保險覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費征繳網(wǎng)上申報平臺被區(qū)委評為“**年度服務群眾十件實事”。社會保險待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎上提高10%以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月提高10元,落實醫(yī)療保險二次補償政策,職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達到90%、75%。服務體系更加健全。整合機關事業(yè)和企業(yè)退管服務資源,與社會機構合作,打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務平臺,人社部勞科院項目組來我區(qū)進行調(diào)研。農(nóng)?!八膫€不出村”實現(xiàn)全覆蓋,全區(qū)249個村級服務點所有功能上線。省社保卡發(fā)放工作全面啟動,實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算。
(四)執(zhí)法維權工作得到新鞏固。建立信訪、勞動保障監(jiān)察、勞動人事仲裁三維聯(lián)動機制和處置群體性突發(fā)事件應急機制,妥善處理誠信物流、輝煌太陽能等影響較大的集體欠薪事件,督促企業(yè)繳納社會保險費231.26萬元,補發(fā)職工工資67.67萬元。城區(qū)片勞動保障監(jiān)察中隊被省廳授予“**年度全省勞動保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級示范仲裁院載體作用,全年受理勞動人事爭議案件1120起,結案率達100%,當事人對調(diào)解服務滿意度達100%。全市仲裁現(xiàn)場會在我區(qū)召開。強化信訪排查和維穩(wěn)責任,構建齊抓共管新格局,在全區(qū)信訪工作考核中名列第一,被區(qū)委評為“信訪工作先進集體”。
(五)自身建設工作取得新成效。扎實開展群眾路線教育實踐活動,嚴格按照規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,通過查擺問題,分析原因,整改落實,工作作風得以切實改進。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”要求,規(guī)范五項權力運行,研究制定考勤辦法、財務管理等。
規(guī)章制度。
讓權力在陽光下運行。深入開展“執(zhí)窗服”單位“門難進、臉難看、事難辦”專項整治活動規(guī)范服務標準和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評為“**年度行風暨軟環(huán)境效能建設優(yōu)勝單位”、“黨風廉政建設先進集體”醫(yī)保處被區(qū)委評為“**年度公共服務行業(yè)行風建設先進單位”就業(yè)處被區(qū)委評為“**年度企業(yè)滿意科室”。
**年,全局工作呈現(xiàn)整體推進,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭,向上爭取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術、機關事業(yè)管理、工傷認定、勞動關系、職業(yè)能力建設等各項工作都完成了全年目標任務。回顧過去一年的工作,我們深刻感受到:榮譽和成績來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領導的結果,得益于市局的指導和各相關部門的配合與支持,更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結果。在此,我代表局黨委,向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應清醒地看到,當前全區(qū)人力資源和社會保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位,信息量偏少,沒有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下,隨著經(jīng)濟結構調(diào)整、優(yōu)化升級,增速放緩,結構性失業(yè)風險逐漸暴露,勞動權益維護和社保擴面難度加大。三是改革工作任務更加繁重,特別是備受關注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調(diào)整工作、建立縣以下機關公務員職務與職級并行制度改革等。四是紀律觀念、作風建設、服務水平、工作效率等還需進一步增強。
二、堅持服務大局,深化惠民改革,實現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。
面對新常態(tài)下面臨的新形勢新任務,全系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度,以百尺竿頭、更進一步的卓越追求,以持之以恒、一以貫之的拼搏精神,全力推動全區(qū)人社事業(yè)再上新臺階。今年全區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,全面落實區(qū)委十一屆七次會議及省、市人力資源和社會保障工作會議要求,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),突出項目引領,堅持改革統(tǒng)攬、依法行政,圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,全面深化社保制度改革,促進建立合理有序的工資收入分配秩序,深化人事制度改革,創(chuàng)新人才管理方式,構建和諧勞動關系,全面完成全年目標任務,為全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)長遠發(fā)展奠定良好基礎。
(一)堅持選優(yōu)引強和提升服務并重,著力在引進項目上取得新突破。招商引資是各項工作的重中之重,是全區(qū)目標考核的核心指標,全系統(tǒng)要樹立項目為王的工作導向。一要以優(yōu)質(zhì)的服務促進項目建設。要抽調(diào)精干力量服務引資項目,為已簽約項目辦理立項審批、注冊登記等各種手續(xù),協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的困難,為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務,促使項目早開工、早建設、早峻工,今年要重點做好華和智能叉車項目服務工作。二要以明確的目標強化責任意識。要進一步明確招商引資目標任務,細化分解指標,做到人人有目標、有責任、有壓力。要進一步健全招商引資激勵機制,從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向,激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進一步加大招商力度,拓寬招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已經(jīng)來淮投資客商的人脈關系和資源,捕捉各類項目信息,加大對已有信息項目的跟蹤力度,力爭把意向性信息轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。今年要重點抓好揚州巨超集團化工機械項目的洽談簽約,爭取年內(nèi)再引進1-2個億元以上的工業(yè)項目。
(二)堅持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重,著力在擴大就業(yè)上取得新突破。堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場體系。不斷擴大就業(yè)規(guī)模,提升就業(yè)質(zhì)量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民等作為就業(yè)重點,有針對性地開展就業(yè)援助,落實全程就業(yè)援助服務,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅定不移推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建,確保通過省創(chuàng)業(yè)型城市驗收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領,推動創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、大學生等各類群體覆蓋。啟動實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、農(nóng)村勞動力本土創(chuàng)業(yè)計劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計劃,以重點群體創(chuàng)業(yè)推動全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計加強職業(yè)技能培訓。實施“勞動者素質(zhì)提升”行動,整合各類培訓資源,落實職業(yè)培訓補貼,健全崗前培訓、技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等三大制度。進一步擴大校企合作范圍和規(guī)模,大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓,提高培訓工作針對性,確保參訓人員就業(yè)率達到90%以上。
(三)堅持擴大覆蓋和提升待遇并重,著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等為重點,大力實施全民參保登記計劃。加大企業(yè)職工參保稽核力度,努力做到應保盡保、應收盡收。規(guī)范基金征繳行為,引進外部監(jiān)督,與財政、地稅、審計部門“四方聯(lián)網(wǎng)”征收,防范基金風險,充分做好準備,迎接國家審計署對基本養(yǎng)老保險基金審計。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)10%,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月90元提高到每人每月105元,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高至每人每年不低于380元。實施醫(yī)保按病種分值結算的付費方式,控制醫(yī)療費用不合理增長,確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上,大病保險合規(guī)費用實際支付比例不低于50%。三要扎實推進社保重點領域改革。要把機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革擺在首位,研究省市政策,精心組織實施,確保平穩(wěn)順利推進。適時落實被征地農(nóng)民社會保障政策,加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會保障體系。
(四)堅持人才引進和培養(yǎng)挖潛并重,著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進高層次人才。制定高層次人才引進計劃,通過人才招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會等方式,有組織有步驟地引進研究生、留學回國人員和外國專家等高端人才來淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實施高技能人才培養(yǎng)工程,努力培養(yǎng)更多實用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競賽活動,促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務機制。進一步完善人才引進培養(yǎng)政策,強化人才福利保障制度,營造激勵人才成長,促進優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。
(五)堅持科學規(guī)范與務實創(chuàng)新并重,著力在推進人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機關職務職級并行制度,穩(wěn)妥實施調(diào)整機關事業(yè)單位基本工資和地方津補貼標準,完善事業(yè)單位績效工資政策。全面貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》,完善事業(yè)單位公開招聘、崗位設置、聘用管理、考核獎懲等配套制度。加強事業(yè)單位工作人員聘用合同管理,繼續(xù)做好“吃空餉”等專項整治工作。
(六)堅持柔性調(diào)解與嚴格執(zhí)法并重,著力在提升維權效能上取得新突破。一要提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,加大主動執(zhí)法力度,特別是加大重大案件查處力度,切實維護職工合法權益,產(chǎn)生良好的社會效果。二要加強勞動人事爭議調(diào)處工作。建立健全基層調(diào)解服務平臺,深化仲裁進高新區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)“三進”活動,延伸對外服務窗口,擴大影響力,提高調(diào)解率,真正做到仲裁重心下移,預防為主。三要抓好和諧勞動關系建設。重點推進小企業(yè)實施。
勞動合同。
制度,提高勞動合同簽訂率。開展和諧勞動關系企業(yè)創(chuàng)建活動,確保規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達98%以上。
三、堅持從嚴冶黨,落實“兩個責任”,打造一支素質(zhì)過硬的人社干部隊伍。
新常態(tài)和新任務對人社干部隊伍建設提出了更新更高的要求,迫使我們必須要打造一支敢擔當、重落實、善創(chuàng)新、風氣正的干部隊伍。
(一)要把“兩個責任”堅決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹立黨風廉政建設“抓好是本職,不抓是瀆職,抓不好是失職”的理念,把主體責任落實在行動上。剛才,我們已經(jīng)層層遞交了黨風廉政建設。
責任書。
各分管領導對分管條線黨風廉政建設負主體責任要認真落實“一崗雙職”的要求切實把職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設主體責任抓在手上做到守土有責、守土負責、守土盡責;各科室、局屬單位負責人對本科室、本單位黨風廉政建設負總責不僅要嚴格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀委要切實履行監(jiān)督責任加大對五項權力和工作紀律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為堅決查處局黨委將全力支持紀委查處違規(guī)違紀案件并強化處理結果運用做到“四個一律”:問責決定書一律存入檔案問責結果一律公開被問責人當年度一律不得評先評優(yōu)被問責人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。
(二)要把作風建設從嚴要求好。當前作風建設已經(jīng)成為新常態(tài),春節(jié)長假剛過,市、區(qū)就分別召開了“兩為”整治工作會議,曝光了一些單位在作風建設上存在的問題,2月27日,局里對紀律執(zhí)行情況進行了督查,也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問題,希望引起大家高度重視,要始終繃緊作風建設這根弦,嚴格遵守工作紀律,上班不得遲到早退,嚴禁看娛樂視頻、玩游戲、網(wǎng)上購物、聊天等,外出要履行登記手續(xù);要進一步規(guī)范服務行為,亮明身份,掛牌服務,把首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等要求落實到位。局紀委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率,對違紀違規(guī)的人和事公開曝光,對管理松馳、多次出現(xiàn)違紀違規(guī)的科室和單位,在處理具體責任人的同時,嚴肅追究科室和單位負責人的責任。
(三)要把勤政廉潔始終堅持好。在位就要盡責履職,要不斷加強學習,增強政策執(zhí)行力。當前,要按照區(qū)委“為官亂為,為官不為”整治工作要求,清理行政權力,編制權力清單,做到“法無授權不可為”;要梳理工作職責,編制職責清單,做到“法定職責必須為”;要進一步做好權力網(wǎng)上運行工作,接受社會監(jiān)督,并將此項工作納入黨風廉政建設考核內(nèi)容,從3月份起,凡有此項職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運行。要仔細排查廉政風險點,建立制約防控機制,對社?;?、人事考試、事業(yè)單位公開招聘等熱點問題全程監(jiān)管,防止權力濫用。同時,要創(chuàng)新方式,開展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開展廉政宣傳,定期邀請區(qū)紀委、檢察院上廉政教育課,組織人員到廉政教育基地接受警示教育,開展廉政談話活動,每季度對中層干部和熱點崗位職工至少進行1次廉政談話,時常提醒干部職工保持清正廉潔。
同志們,今年全區(qū)人力資源和社會保障工作任務艱巨、責任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以堅定的信心、創(chuàng)新的思路和務實的工作,推動新常態(tài)下人力資源社會保障事業(yè)新發(fā)展,為建設“實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸?!必暙I力量。
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水務工作總結會領導講話篇十二
同志們:
剛才就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉(zhuǎn)變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經(jīng)領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強烈的質(zhì)量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量,防范審計風險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內(nèi)抓管理,外抓八條”?!皟?nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內(nèi),還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經(jīng)濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,不斷提高經(jīng)濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調(diào)查,目前有1個已經(jīng)結束,有2個還在調(diào)查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾?,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局。
工作報告。
解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內(nèi)外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督。
建議書。
第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質(zhì)疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質(zhì)上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結審計經(jīng)驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
市委副書記、市紀委書記江金河。
(20xx年7月29日)。
同志們:
剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉(zhuǎn)變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經(jīng)領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強烈的質(zhì)量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量,防范審計風險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內(nèi)抓管理,外抓八條”?!皟?nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內(nèi),還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經(jīng)濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,不斷提高經(jīng)濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調(diào)查,目前有1個已經(jīng)結束,有2個還在調(diào)查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾?,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內(nèi)外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?!痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質(zhì)疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質(zhì)上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結審計經(jīng)驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
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水務工作總結會領導講話篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,客觀總結20xx年工作,全面部署20xx年工作。下面,我根據(jù)街道工委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
一、客觀總結20xx年度工作。
20xx年,全街道上下同心,狠抓落實,全面超額完成市下達主要工作指標,為“”完美收官打下了堅實的基礎。全年實現(xiàn)財政總收入22403.76萬元,其中地方收入12760.93萬元,財政收入首次突破2億元大關。農(nóng)村商業(yè)銀行支行年末存款余額7.97億元,凈增9054.73萬元。綜合實力在轉(zhuǎn)型提質(zhì)中穩(wěn)步提升。工業(yè)企業(yè)做大做強,特色商貿(mào)日益繁榮,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值42.15億元,同比增長4.07%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.07億元,同比增長37.34%,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值33.86億元,同比增長31.9%。沿河一線打造了以特色餐飲為主,融休閑文化、茶文化、酒文化、花炮文化于一體的環(huán)天馬路美食商圈,近城休閑觀光業(yè)得到蓬勃發(fā)展。做優(yōu)城郊型特色農(nóng)業(yè),種植早稻5913畝,油菜13500畝,建成5000畝長瀏高速沿線油菜“示范帶”,農(nóng)民實現(xiàn)增收,城鄉(xiāng)居民可支配收入達19288元,同比增長16%。環(huán)境風貌在統(tǒng)籌發(fā)展中有效改觀。強力推進重點項目,工業(yè)小區(qū)成功引入6大項目,實現(xiàn)招商引資4.87億元,實際到位資金3.457億元;浦梓港片區(qū)開發(fā)、瀏陽河六橋建設全面啟動;金沙南路、荷石公路改造順利竣工;荷文公路xx段完成征拆在建;羅直小學順利完工交付使用;水岸山城·御峯、新月半島、天馬山公館等房產(chǎn)開發(fā)均順利推進。進一步完善城鄉(xiāng)基礎,啟動農(nóng)田水利暢通工程三年行動,超額完成市下達任務。完成背街小巷改造1.4萬平米,實施城中村改造項目24個。繼續(xù)深入環(huán)境整治,創(chuàng)建“美麗屋場”3個、“綠色社區(qū)”1個。金灘屋場成功打造市“十佳”美麗屋場,瀏河村獲評長沙市衛(wèi)生村,樟槽村獲評長沙市整潔行動優(yōu)勝村,聶橋村打造省“兩型”示范村。社會事業(yè)在協(xié)調(diào)發(fā)展中全面推進。嚴格落實重點對象“五包一”責任,妥善處理征拆、醫(yī)患、交通、企業(yè)、鄰里等各類矛盾糾紛,有效穩(wěn)控各類上訪群體,綜治工作實現(xiàn)到省進京零上訪目標。嚴格安全監(jiān)管,重拳出擊“打非治違”,解決了大量突出安全隱患,轄區(qū)秩序保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)保、醫(yī)保參保率排名全市前列,教育、衛(wèi)生、民政等工作均嚴格按照上級要求抓好了落實。黨群作用在凝心聚力中有效發(fā)揮。緊緊圍繞“項目攻堅”主題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓干部作風,隊伍素質(zhì)和執(zhí)行力有效提升。各項工作亮點頻現(xiàn),群眾工作被評為長沙市先進,財政稅收、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、招商引資、項目建設、黨管武裝、公務員考核、計劃生育、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作被評為瀏陽市先進,檔案規(guī)范化管理成功創(chuàng)省一級,文明創(chuàng)建卓有成效,人大、政協(xié)工作創(chuàng)建全市典型,村級換屆順利完成。黨風廉政建設、基層組織建設、工青婦和老干等工作均按照上級要求出色地完成任務。街道上下圍繞年初既定目標,重實干、嚴作風、強措施,積極應對經(jīng)濟下滑帶來的挑戰(zhàn),千方百計解決大量的資金緊缺問題、征地拆遷矛盾和信訪遺留問題,有效地推進了項目建設、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和民生民利,涌現(xiàn)了一大批服務經(jīng)濟建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、美化城鄉(xiāng)面貌的先進單位、先進個人,發(fā)展了一大批安全管理規(guī)范、稅收貢獻大的先進企業(yè),都將在今天的大會上予以表彰和獎勵。
一年來,我們克服的困難超尋常,承受的壓力超想象,取得的成績超預期。之所以有這樣完美的收官,關鍵是我們有講大局、講團結、講奉獻的好班子;有敢負責、敢吃苦、敢爭先的好干部;有能理解、能信任、能依靠的好群眾,更離不開在座各位的共同努力、扎實工作和大力支持。在此,我代表街道工委、辦事處,向所有參與、關心、支持經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
二、認真分析當前形勢。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是“”規(guī)劃的收官之年。當前,中央作出了經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)為我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促發(fā)展預留了更大空間,我們要正確認識,搶抓機遇,把握優(yōu)勢。縱觀國情,國家重點實施長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,湖南提出將長株潭打造成中部地區(qū)核心增長極,長沙地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢凸顯。湘贛邊區(qū)域合作經(jīng)濟帶、瀏陽河經(jīng)濟帶、東部開放型經(jīng)濟走廊已進入長沙重大決策部署,瀏陽作為湖南東大門和長株潭兩型改革試驗區(qū)重要組團,將迎來更大的發(fā)展機遇。審視街情,北倚瀏陽主城,南扼湘東要道,處在“一軸三帶”和“一線三城”的中心區(qū)域,戰(zhàn)略位置顯為重要。經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,更是積累了較強的綜合經(jīng)濟實力,基礎設施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)位條件、人文環(huán)境、山水資源等比較優(yōu)勢正在凸顯,各種有利條件正在聚集,思富求進的氛圍正在激發(fā)。長瀏高速的通車、荷文公路的建設、瀏陽河六橋的啟動、文化產(chǎn)業(yè)園的壯大、工業(yè)小區(qū)的升級、項目建設的推進必將帶來街道新一輪經(jīng)濟的蓄勢待發(fā)。作為瀏陽城區(qū)地域最廣、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮囊粋€辦事處,在拓展城市空間、擴大對外開放、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面必將得到更加強有力的支持。但我們也必須清醒地看到面臨的困難和存在的問題:一是經(jīng)濟結構不優(yōu),發(fā)展后勁不足。處在“一線三城”的斷層,城區(qū)南拓停滯不前,106接線區(qū)域“城市邊緣化”,我們的發(fā)展缺乏重大項目支撐和上級支持。工業(yè)小區(qū)體制機制還未完全理順,招商引資主動作為的空間有限,項目落地仍然較難。受宏觀環(huán)境的影響,轄區(qū)餐飲、酒店等傳統(tǒng)服務業(yè)增長放緩,房地產(chǎn)和花炮等支柱產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。房產(chǎn)又系短期稅源,現(xiàn)有房產(chǎn)開發(fā)已接近尾聲,花炮產(chǎn)業(yè)則受新政策限制,市場影響大,面臨的轉(zhuǎn)型壓力空前。二是社會面錯綜復雜,保安穩(wěn)任務艱巨。作為城市建設的主戰(zhàn)場,各種利益訴求疊加交織,征地拆遷難度非常大,社會穩(wěn)定面臨的情況非常復雜。三是機關作風和行政效能還不能適應加快發(fā)展的形勢,團隊精神還要進一步提高,服務意識還要進一步增強,發(fā)展環(huán)境還要進一步優(yōu)化。再看市情,37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道千帆競發(fā)、你追我趕,競爭壓力與日俱增,要脫穎而出還任重道遠。我們必須以全局的眼光和辯證的思維來謀劃全年工作,既要搶抓機遇、順勢而為,又要面對挑戰(zhàn)、迎難而上,積極主動地在宏觀政策中捕捉機遇,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)現(xiàn)機遇,敏銳把握發(fā)展的力度、節(jié)奏、重點及具體要求,不斷增強工作的預見性、系統(tǒng)性和主動性,揚長避短,趨利避害,力爭在謀轉(zhuǎn)型、求跨越的大潮中更加有所作為。
為此,工委、辦事處確立今年經(jīng)濟工作的總體思路是:貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,積極順應新常態(tài),謀求新發(fā)展,咬定“產(chǎn)業(yè)強街、項目興街、環(huán)境美街、和諧穩(wěn)街”四大戰(zhàn)略不放松,強力推進“開放式”街道、“特色型”產(chǎn)業(yè)、“生態(tài)型”村莊建設,凝心聚力,攻堅克難,在更高層次、更高水平上奮戰(zhàn),努力打造平安、秀美、文明新。確立預期主要經(jīng)濟指標是:財政總收入增長10%以上;地方一般預算收入增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長35%;城鄉(xiāng)居民人均純收入增長16%;招商引資到位資金增長10%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),全面完成市下達的工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額等經(jīng)濟指標。
三、明確20xx年主攻重點。
為確保上述戰(zhàn)略目標任務的實現(xiàn),我們要突出抓好以下五項工作:
(一)開放帶動,致力于優(yōu)化園區(qū)平臺,努力激活經(jīng)濟發(fā)展新動力。
要重新審視園區(qū)定位,強力推進對外開放,全面激發(fā)工業(yè)小區(qū)內(nèi)生動力。以長瀏高速為發(fā)展主軸,以工業(yè)為主,配套城市商業(yè)、物流、生活、居住等綜合產(chǎn)業(yè)模式進行綜合開發(fā)。一要下大力健全基礎配套。協(xié)調(diào)各部門力量,多方融資,增加對基礎設施的投入,爭取盡快完善園區(qū)道路、電力、排水、通訊等主網(wǎng)框架,為大項目的進駐作好充分的準備。二要下大力抓好招商引資。街道成立以黨政主要領導為主的招商團隊,主動銜接各職能部門,協(xié)調(diào)各方、整體招商,利用市舉辦的“美麗瀏陽”等大型招商活動,精心包裝新規(guī)劃的三大版塊,積極宣傳推介,力求引進大型戰(zhàn)略合作投資商落戶,年內(nèi)力爭引進規(guī)模企業(yè)4家,引資3.8億元以上。三是下大力跟進項目服務。要按照“一站式”、“一條龍”服務要求,全程代辦落戶項目規(guī)劃、用地、報建等手續(xù),全力以赴協(xié)助征地拆遷,主動對接,上門服務,現(xiàn)場辦公,幫助項目解決問題,營造一個高效、廉潔、親商的政務環(huán)境。
(二)項目拉動,致力于推進城鄉(xiāng)建設,努力拓展街域發(fā)展新空間。
要堅持大投入、大改造、大整治不放松,以項目建設推動城市品位的提升。嚴格項目建設領導責任制,實行“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案”,確保項目快速推進。加快舊城改造力度。全力以赴搞好浦梓港片區(qū)開發(fā),扎實推進項目征拆。力爭半年時間內(nèi)完成二期南市片區(qū)500多戶征拆、安置工作,集中優(yōu)勢兵力,打好一場城市建設突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。著眼精品房產(chǎn)開發(fā)。重點跟進新月半島東片區(qū)、水岸山城·御峯、天馬山公館等樓盤續(xù)建,努力打造瀏陽河南岸魅力新城。構建便捷交通網(wǎng)絡。積極向上協(xié)調(diào)爭取盡快啟動西南環(huán)線,重點協(xié)助瀏陽河六橋建設,切實緩解城區(qū)交通壓力。荷文公路沿線聯(lián)村領導、聯(lián)村干部、村組干部要切實優(yōu)化施工環(huán)境,確保在耀邦同志誕辰100周年以前按時建成通車。各村、社區(qū)要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎設施投入,積極改造村組危橋項目、大幅改善公路管養(yǎng)措施,確保交通安全。完善市政基礎設施。要積極申報城區(qū)提質(zhì)改造民生項目,爭取部門支持,努力構建民生城建新格局。特別是城中村、背街小巷、停車場、公園綠地等基礎設施改造要上緊,明年上半年力爭全面完成24個“城中村”改造,年內(nèi)完成天馬路、金沙南路人行道提質(zhì)以及巴山坳農(nóng)貿(mào)市場改造,建成天馬山公園下山游道。
(三)改革驅(qū)動,致力于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構,努力壯大區(qū)域發(fā)展新支撐。
要通過技術革新、觀念革新、管理革新,推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力打造三產(chǎn)互動的復合型經(jīng)濟。一是提質(zhì)花炮產(chǎn)業(yè)。引導花炮企業(yè)抓住行業(yè)洗牌、整合提升機遇,兼并重組,組建集團,鼓勵走“集約化、專業(yè)化、機械化、信息化和安全型、環(huán)保型”的“四化兩型”之路。強化自主創(chuàng)新意識,加快花炮新工藝、新產(chǎn)品、新機械的研發(fā)和推廣,力促轄內(nèi)花炮企業(yè)向“一廠一品一類”轉(zhuǎn)型提質(zhì),傾力打造一批擁有核心競爭力和知識產(chǎn)權的品牌。創(chuàng)新企業(yè)服務機制,主動幫助企業(yè)抓好員工招聘、企業(yè)安全、生產(chǎn)管理、市場開拓,及時解決企業(yè)矛盾糾紛,當好企業(yè)發(fā)展的堅強后盾。二是做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極對接城市“菜籃子”工程,因地制宜,突出抓好無公害蔬菜、綠色小水果、生態(tài)養(yǎng)殖、油茶油菜等示范基地建設,力爭新建1-2個農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地,重點打造長瀏高速、106、319沿線特色油菜和糧食生產(chǎn)示范帶,努力構建“一村一品一特”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。爭取各級支持,不斷完善水利交通,加快推進農(nóng)田水利暢通工程三年行動,讓惠農(nóng)政策切實轉(zhuǎn)化為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的實際成果。三是激發(fā)三產(chǎn)活力??茖W策劃、強化宣傳,牢牢把握文化產(chǎn)業(yè)園園區(qū)優(yōu)惠政策,大力招引餐飲、煙花創(chuàng)意、文化休閑類名牌、名店進駐,進一步繁榮“一圈(新月半島煙花藝術創(chuàng)意圈)、兩街”(天馬路美食休閑文化街、瀏陽河水岸風情休閑街),做優(yōu)環(huán)天馬路美食核心商圈名片,切實打造瀏陽商業(yè)消費中心。充分發(fā)揮長瀏高速輻射效應,力爭引進大型商貿(mào)項目落戶106接線兩廂,帶動整個金沙南路商貿(mào)繁榮。整合近城農(nóng)家樂,精心打造集休閑、觀光、旅游、度假、拓展體驗于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光帶,吸引更多游客進駐。
(四)政策促動,致力于生態(tài)環(huán)境改善,努力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新風貌。
優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境是提升區(qū)域綜合競爭力、吸引招商引資的戰(zhàn)略舉措,也是提升人民群眾幸福感的現(xiàn)實需要。一要下大力推進環(huán)境整治長效化。順應國家政策,以新環(huán)保法實施為契機,深入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治新三年行動和三年造綠大行動。實施“藍天、碧水、綠地”工程,大力推行節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強污染治理,讓人民群眾喝上優(yōu)質(zhì)水,吃上放心食品,呼吸新鮮空氣。嚴格“庭院三包”,深化衛(wèi)生評比,全面開展綠色村莊、綠色屋場、綠色庭院創(chuàng)建活動,樹立先進典型。加強輿論引導、政策引導和典型引導,積極探索環(huán)境衛(wèi)生長效機制,落實專項整治,確保養(yǎng)殖治污重點、難點村整村推進,努力推動環(huán)境整治由政府主導向群眾自治轉(zhuǎn)變,由短期突擊向常態(tài)推進轉(zhuǎn)變,爭創(chuàng)長沙市環(huán)境衛(wèi)生“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是下大力推進城市建管規(guī)范化。細化管理網(wǎng)格,加強秩序規(guī)范,推進城市管理向標準化、精細化的大城管格局發(fā)展。城管要加大控違、拆違力度,加大私搭亂建、亂占土地查處力度,并結合工商、食安、環(huán)保、愛衛(wèi)、社區(qū)等單位堅決把握專業(yè)市場綜合整治、規(guī)范管理的良好態(tài)勢,實施水果市場、畜禽批發(fā)市場標準化建管,為創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市再作新貢獻。
(五)各級聯(lián)動,致力于共鑄和諧社會,努力凝聚改革發(fā)展正能量。
要從廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,加大公共財政投入,落實惠民安民政策,提升人民群眾幸福指數(shù)。一是實施惠民工程,健全各類社會保障。積極擴大養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面,扎實推進“暖心工程”,完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、扶殘助殘、社會救濟等制度,大力開展就業(yè)服務,穩(wěn)步推進安居工程建設,力爭新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率95%以上,構筑城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系,做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟。二是強化安民舉措,維護社會和諧穩(wěn)定。嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督。深入“平安”創(chuàng)建,保持嚴打整治的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊黑惡勢力和邪教組織,加大重點、難點問題綜合治理,落實領導公開接訪、重點對象“五包一”等措施,加強思想疏導,妥善處置群體性事件,努力化解各類社會矛盾。進一步健全安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實安全主體責任,突出抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,有計劃、有組織、有部署地開展打非專項行動,嚴令禁止非法生產(chǎn),切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三是搭建育民載體,增強改革發(fā)展活力。廣泛開展社會主義核心價值觀教育,深化文明創(chuàng)建,不斷提升市民素質(zhì)。繼續(xù)推進“教育強街”工程,加快農(nóng)村薄弱學校改造和寄宿制學校建設,切實改善辦學條件,扎實推進教師周轉(zhuǎn)房、人民路二小、楊家、羅直完小二期綜合樓建設。完善街道、村(社區(qū))兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,嚴格落實醫(yī)療惠民政策,做好重大疾病防御工作,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。全面推進“村為主”和綜合治理機制,不斷健全計劃生育利益導向,嚴厲打擊違法生育現(xiàn)象,切實穩(wěn)定低生育水平,爭創(chuàng)計劃生育模范單位。
1、要提升引領發(fā)展的領導能力。街道領導干部要切實增強敏銳性、主動性和責任心,大力推進“四好班子”建設。要立足本職,獨擋一面,帶好一線,帶頭深入村、社區(qū)、企業(yè),靠前指揮,積極出主意、思對策、謀發(fā)展,對市委政府確定的目標任務,要以事不過夜、雷厲風行的作風抓好貫徹落實。部門、村、社區(qū)領導干部要認真貫徹工委、辦事處的各項決策,想領導之所想,急群眾之所急,在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責,要加強基層黨組織和黨小組規(guī)范化建設,通過組織凝聚力量,要在社區(qū)換屆中選優(yōu)配強社區(qū)領導班子。廣大黨員干部要從大局出發(fā),在項目征拆、打擊非法生產(chǎn)等急難險重任務中,上下同心,干群同力,圓滿完成各項任務。
2、要錘煉保障發(fā)展的優(yōu)良作風。弘揚擔當意識。一以貫之落實黨風廉政建設責任制,按照中央八項規(guī)定和反“四風”要求,進一步加強干部管理,實行作風建設常態(tài)化。出臺項目建設包干負責、工作績效評議系列規(guī)章制度,明確干部的責任。培養(yǎng)實干精神。開展黨員干部“師徒結對”,有計劃地組織干部課堂教育,讓黨員干部深入一線,比干勁、看貢獻、爭位次,鼓勵干部多學多做,努力打造一支講政治、有本領、重實干的干伍,凝聚趕超氛圍。要加大各線考核力度,完善獎懲制度和責任追究,對既定的目標任務,堅持定期調(diào)度,組織創(chuàng)先爭優(yōu)競賽,每個季度召開點評會兌現(xiàn)獎懲,通過“逼著干部干”,促使“干部比著干”。
3、要凝聚全民共建的強大合力。人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦等群團組織、各部門、各村、社區(qū)、各單位都要強化大局意識、密切配合,通力協(xié)作。要緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強街、項目興街、環(huán)境美街、和諧穩(wěn)街”這盤大棋來找座標、定位子。工作中要講協(xié)作,既要獨擋一面,做好“份內(nèi)事”,又要堅持協(xié)調(diào)溝通,推進工作;思想行動要與工委、辦事處保持高度一致,凡是工委、辦事處研究形成的決議,必須堅決執(zhí)行,絕不各自為政,各行其是。要對全年任務目標進行細化量化,逐級分解,制定具體的獎懲考核辦法,剛性制約,使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。
新常態(tài)、新任務、新目標提出了新的更高要求,讓我們以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導,在市委市政府的正確領導下,團結拼搏,艱苦奮斗,以嚴謹扎實的工作作風推動工作部署全面落實,奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面!
水務工作總結會領導講話篇十四
黨委書記,全稱黨委員會書記,是指在社會主義國家中,作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)主義政黨在地方各級委員會或基層委員會中,作為主要負責人的書記。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
工作總結。
會領導講話,僅供參考。
同志們:
在這春暖花開、生機盎然的時節(jié),我們滿懷豪情在這里隆重舉行全鎮(zhèn)20xx年總結表彰暨20xx年目標簽訂大會,目的是總結過去、發(fā)揚成績、繼往開來,進一步調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全力推動我鎮(zhèn)20xx年各項工作的順利開展。剛才,何鎮(zhèn)長對我鎮(zhèn)20xx年的工作進行了表彰,對20xx年工作進行了全面安排部署。會議對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進典型進行了表彰和獎勵。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對受獎單位表示熱烈的祝賀。
一、過去一年主要工作成績。
過去一年,在市委、市政府的正確領導下,全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領下,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,堅持以經(jīng)濟建設為中心,以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線,以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”為目標,緊緊依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,不斷創(chuàng)新社會管理能力,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,強力推進科技創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,各項經(jīng)濟指標圓滿完成,促進了告成經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
(一)切實抓好黨的建設。20xx年,按照上級的安排部署,我鎮(zhèn)認真開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,通過活動的開展,基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。為此,告成鎮(zhèn)黨委榮獲了20xx年度鄭州市“先進基層黨組織”榮譽稱號。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施建設投資力度明顯加大,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,生產(chǎn)條件得到有效改善。經(jīng)濟作物種植比例逐年擴大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,茶亭溝優(yōu)質(zhì)紅薯獲得農(nóng)業(yè)部綠色認證,創(chuàng)成“茶亭”紅薯特色農(nóng)副品牌。
(三)工業(yè)經(jīng)濟強勁增長。過去一年,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展,經(jīng)濟結構調(diào)整成效明顯,綜合效益顯著提升,以煤炭、冶煉、耐材、機械、加工等為主的工業(yè)體系已基本形成并逐步得到鞏固和提高。投資10億元的“天地之中”汽車零部件有限公司、投資4.7億元的河南陽城醫(yī)院等一批產(chǎn)業(yè)升級項目先后開工建設,產(chǎn)業(yè)升級步伐明顯加快。
(四)城鎮(zhèn)建設日新月異。緊緊抓住“天地之中”歷史建設群成功申報世界文化遺產(chǎn)的戰(zhàn)略機遇和“遷村并城、合村并鎮(zhèn)”的歷史機遇,全方位加強鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,擴大鎮(zhèn)區(qū)面積,“五縱四橫”的鎮(zhèn)區(qū)框架已初步形成,城鎮(zhèn)服務功能顯著提高,城鎮(zhèn)建設日新月異。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。認真實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻逐步提高。文化教育事業(yè)取得長足發(fā)展,教育資源得到有效整合利用,教學條件不斷得到改善,教育質(zhì)量明顯提高,九年義務教育得到普及;運籌帷幄,社會大局更加穩(wěn)定;警鐘長鳴,安全生產(chǎn)卓有成效;親民愛民,社會救助力度明顯加大,以人為本,富民強民政策更加優(yōu)惠;老有所養(yǎng),新型農(nóng)村養(yǎng)老保險持續(xù)推進;持之以恒,計劃生育繼續(xù)獲得“鄭州市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
二、20xx年工作思路。
20xx年,告成鎮(zhèn)工作總體目標是:認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會和河南省九次黨代會精神,深入踐行科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建“天中名鎮(zhèn)”為目標,圍繞“一城三區(qū)四組團”的發(fā)展理念,加快重點工程和遷村并城、合村并鎮(zhèn)建設,強力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,努力打造實力告成、魅力告成、活力告成和生態(tài)告成。要實現(xiàn)以上目標,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高站位,以拼搏奮進、務實重干的姿態(tài),以大刀闊斧、勢如破竹之勢,迅速掀起我鎮(zhèn)各項工作新高潮。下面我講三點。
一、加強學習,提高認識,不斷提高自身素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。新的一年,要繼續(xù)認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,以黨的xx屆六中全會精神統(tǒng)領全局,以省委九次黨代會和鄭州市十次黨代會精神為具體指南,以鄭州市委吳天君書記在全市新型城鎮(zhèn)化建設推進大會上的講話為行動綱領,不斷提高自身素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。要提高認識,統(tǒng)一思想,深刻領會,努力實踐,切實增強責任感、使命感和緊迫感,提高站位,提振士氣,凝心聚力,以壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣和魄力,以臥薪嘗膽、堅定不移的決心和毅力,把全面推進告成發(fā)展作為歷史性任務、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求,以新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,搶抓機遇,積極作為,努力為告成的奮起和我市的建設“國際文化旅游名城”做出應有的貢獻。
二、繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,不斷提高全鎮(zhèn)黨群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。以我鎮(zhèn)黨委榮獲“鄭州市先進基層黨組織”榮譽稱號為契機,不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”內(nèi)涵,力爭使該活動形式更豐富、內(nèi)容更充實,從而,進一步增強全體共產(chǎn)黨員模范表率意識,進一步發(fā)揮基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設中的模范帶頭作用,帶領全鎮(zhèn)人民務實發(fā)展、拼搏進取,為我鎮(zhèn)各項工作的順利開展提供堅強的組織保證。
同志們,新的一年,新的機遇,新的挑戰(zhàn),讓我們凝心聚力,眾志成城,豪情滿懷,揚帆起航。我相信,20xx年將是我鎮(zhèn)開拓進取、大獲全勝的一年;20xx年,讓我們發(fā)揚龍馬精神,勵精圖治、追求卓越、撲下身子、開拓進取,在登封市委、市政府的正確領導下,在鎮(zhèn)黨委政府的帶領下,搶抓機遇、乘勢而上、嘔心瀝血、埋頭苦干,去開創(chuàng)告成更加美好的明天!
謝謝大家!
同志們:
今天這次會議的主要任務是,簡要總結20xx年的工作,深入分析當前面臨的新形勢和新任務,再次明確20xx年的工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大黨員干部統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進取,創(chuàng)先爭優(yōu),共同建設富裕文明和諧的新安樂。剛才,會議對12個先進單位和45名先進個人進行了表彰。大家要學習先進,取長補短,迎頭趕上。下面,我講幾點意見:
一、發(fā)揚成績,為深入推動再次創(chuàng)業(yè)凝聚智慧和力量。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領廣大干部群眾凝神聚力,拼搏創(chuàng)業(yè),攻艱克難,銳意進取,圓滿完成了所承擔的各項考核任務,推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)進展良好。積極引進優(yōu)質(zhì)糧種,完成了萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種植。迂城3000畝谷子精品方喜獲豐收,基本形成了“種子公司+化肥企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化格局。玉米制種項目克服不利影響,以上三里為中心有所恢復。早熟棉推廣全鄉(xiāng),今年棉價高漲,廣大棉農(nóng)笑逐顏開。長滿溝種植園完成一期工程,為食用菌項目的振興增添了力量。青青牧業(yè)肉驢養(yǎng)殖場的興建,是對大規(guī)模養(yǎng)殖的有益嘗試。以上項目有的確實促進了農(nóng)民增收,有的還在建設發(fā)展之中,不過總的來說,都是對農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的積極推動。
(二)民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。我鄉(xiāng)多年來發(fā)展民營經(jīng)濟,目前基本形成了兩個立鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的格局。一是以水泥制造為主的建材產(chǎn)業(yè),二是以標準件制造為主的零配件產(chǎn)業(yè)。其中紫金山水泥廠以其良好的經(jīng)濟效益和管理模式,有力帶動了其它水泥企業(yè)建設和發(fā)展,堪稱龍頭。還有北安樂村和徐家坡村的有證磚廠,以合法、安全的生產(chǎn)帶動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。我鄉(xiāng)需要這樣的正規(guī)企業(yè),鄉(xiāng)黨委、政府會大力支持證照齊全的民營企業(yè)發(fā)展壯大。
(三)旅游業(yè)潛力巨大。紅山寺景區(qū)今年又新建兩處景點,硬化路面1000米,旅游收入達到110萬元,這對于北安樂村來說是一筆可觀的集體財產(chǎn),成績是肯定的。紅山寺具有悠久的歷史、深厚的文化、秀美的自然風光,以及富含微量元素的礦泉水,發(fā)展?jié)摿薮螅糜伍_發(fā)大有可為。
(四)新農(nóng)村建設多有成果。北安樂按置路燈120盞,徐家坡按置路燈70盞,還有康宿和迂城村的高標準小廣場建設,南田村通街拆遷工作等等,各村在硬化、亮化上都有新進展。即趙窯這樣最小的村,也在努力實施街道硬化工程??梢姶蠖鄶?shù)村干部能夠積極克服困難,為群眾謀事、干事,鄉(xiāng)黨委看在了眼里,老百姓記在了心上。
(五)基礎設施建設進一步加強。南田村修復早建渠4200米,北田村、上三里、南安樂、北安樂4個村新打機井5眼,徐家坡率先完成電網(wǎng)改造,解決了全村群眾用電困難,等等。廣大黨員干部發(fā)揚不怕吃苦,團結實干精神,解決了許多群眾關心的熱難點問題。
(六)教育、衛(wèi)生工作再創(chuàng)佳績。在今年市教育局組織的“組團支教”工作中,鄉(xiāng)教育辦周密部署合理安排,運用支教團隊力量有效提高了本鄉(xiāng)教育教學水平,最近被教育局評為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)列唯一的先進單位。徐家坡、上三里、南安樂等小學的布局調(diào)整已經(jīng)完成,師資力量進一步優(yōu)化。北安樂、徐家坡、南安樂等10個村經(jīng)過持續(xù)投資,衛(wèi)生所已經(jīng)全部驗收達標并投入使用。12月份,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展速度超越往年,其中北安樂、迂城、徐家坡村遙遙領先,這是村干部高效工作的直接展現(xiàn)。
成績還有許多,我不再一一列舉。這都是各村、各部門黨員干部團結努力的成果,這些成果的形成過程中涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的黨員干部。比如南田村任從玲書記為新農(nóng)村建設墊付30萬元,趙窯村趙世龍書記為修路動用了兒子的全部存款,徐家坡徐立新書記為改造電網(wǎng),帶領兩委干部長期參加義務勞動,等等,事感人,精神可貴!廣大黨員干部要學習他們心系群眾的思想,學習他們無私奉獻的精神,學習他們攻艱克難的勇氣,學習他們解決問題的方法,總結經(jīng)驗,查漏補缺,精誠團結,努力加快新農(nóng)村建設進程。
二、當前面臨的新形勢和新任務。
大家一年來的不懈努力,換來了全鄉(xiāng)安定團結的大好局面。站在新的歷史起點,我們必須清醒地看到當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
一是市委最新經(jīng)濟戰(zhàn)略,給予我們更大的希望。市委五屆八次全會指出,武安經(jīng)濟要加快轉(zhuǎn)型,解決“兩高一資”問題。安樂鄉(xiāng)本來就是非資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有“兩高一資”的困撓,利于輕裝上陣,引進和發(fā)展新型工業(yè),必會得到市委、市政府的政策支持。市委規(guī)劃指出,要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大升級,這也是我們農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的福音,我鄉(xiāng)所謀劃的種植、養(yǎng)殖項目的建設,必會“”期間得到更多的幫扶,進而加快全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
二是全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,給我們更大的壓力。拋開資源型經(jīng)濟不說,淑村鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就搞的很好。我鄉(xiāng)建設無公害蔬菜生產(chǎn)基地在全市是最早的,可是不進反退,成效很小。在新農(nóng)村建設上,邑城、午汲、西寺莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新社區(qū)已經(jīng)建成,而我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生問題還沒有徹底解決。在全市再次創(chuàng)業(yè)的大潮中,安樂鄉(xiāng)已經(jīng)落后了,我們不能在等了!
三是人民群眾對美好生活的新期盼,給了我們更重的任務。我鄉(xiāng)大部分村大部分群眾,在飲水、澆地、用電方面還存在一定的困難;個別村主街道尚未完成硬化,亮化、綠化也沒有搞起來;北安樂、康宿、迂城等新農(nóng)村建設較好的村,群眾又有更高的增收致富要求。要真正建好新農(nóng)村,解決群眾關心的熱難點問題,還需要廣大黨員干部付出長期不懈的努力。
同志們,形勢逼人,不進則退。面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們必須強化責任意識,宗旨意識,實干意識,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,在新起點上克服困難,奮起直追,才能實現(xiàn)新跨越。
三、創(chuàng)先爭優(yōu),努力實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局。
20xx年,是“”規(guī)劃的開局之年,也是我鄉(xiāng)改革發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)的關鍵一年。鄉(xiāng)黨委、政府通過認真學習貫徹市委五屆八次全會精神,結合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)實,認真研究制定了明年工作謀劃。關于新的工作思路和具體要求,我在前幾天的民主議政日議上已經(jīng)講過,今天不再重復。在此,我簡單強調(diào)幾項改革發(fā)展要點。
新的一年,圍繞富民強鄉(xiāng)目標,工作中,重點謀求“四大突破、兩個保持、一項轉(zhuǎn)變”。一要調(diào)結構促增長,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破。實施“一對接、二加強、三覆蓋”,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供全方位服務;在改造老基地的同時,建設新型大棚菜等種養(yǎng)項目,積極引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)出精品,特色養(yǎng)殖上規(guī)模,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓典型。二要增創(chuàng)競爭優(yōu)勢,在整合做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上求突破。改造和提升以水泥制造為主的建材產(chǎn)業(yè),做大和提升以標準件制造為主的零配件產(chǎn)業(yè)。三要大力開發(fā)紅山寺,在提升旅游業(yè)檔次上求突破。積極招商引資,提高服水平,建好旅游配套設施。以大宣傳大投資推動科學謀劃大開發(fā),打造全省知名的3a級風景區(qū)。四要整治環(huán)境促變樣,在全面推進新農(nóng)村建設上求突破。加大督查力度,狠抓長效機制落實,嚴明獎罰,提高環(huán)境質(zhì)量。多渠道籌措資金,完成十項民心工程?!皟蓚€保持”,一是保持全鄉(xiāng)生產(chǎn)安全零事故水平。我鄉(xiāng)企業(yè)的規(guī)模雖然都比較小,但是并不少,人命關天,各村、各部門必須高度重視,抓實安全隱患的排查和整治。二是保持全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定良好局面。要認真抓好信訪隱患的排查化解,各村各部門領導班子要切實發(fā)揮“前沿防火墻”作用,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保全年無武安市級以上集體訪發(fā)生?!耙豁椶D(zhuǎn)變”即以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,夯實農(nóng)村基層組織,推進黨風廉政建設,力促干部作風大轉(zhuǎn)變。
作風就是作為,實干決定成效。要大力倡導密切聯(lián)系群眾之風,求真務實之風,艱苦奮斗之風,團結實干之風,清廉勤政之風,批評和自我批評之風。各村、各部門要一招不讓抓落實,不見成果不罷休,共同推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)科學發(fā)展。
同志們,回顧過去的一年,我們無愧于人民;展望未來,我們信心百倍。站在新的歷史起點,讓我們把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的新思路上來,把精力凝聚到再次創(chuàng)業(yè)上來,克服困難,扎實工作,創(chuàng)先爭優(yōu),為建設富裕、文明、和諧和新安樂而努力奮斗!
最后,值此會議,祝全鄉(xiāng)廣大黨員干部新年愉快,闔家歡樂,工作順利!
謝謝大家!
各位領導、各位來賓,朋友們,同志們:
上午好!
今天,我們按照市委次擴大會議精神,在這里召開會議,對*鎮(zhèn)20xx年上半年的工作進行總結,對下半年工作進行安排和部署,并且熱烈慶祝中國人民解放軍建軍周年!
剛才**鎮(zhèn)長就我鎮(zhèn)1至6月的工作進行了總結,并對下半年的工作進行了安排部署。半年來,針對人代會確定的目標任務,全鎮(zhèn)干部群眾統(tǒng)一思想、認清形勢、振奮精神、苦干實干,全鎮(zhèn)各項事業(yè)順利推進,為今年既定目標任務的完成打下了堅實的基礎。為此,同志們吃了不少苦,受了不少累,付出了很多汗水和心血。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們說聲:辛苦了!謝謝大家!
同志們,歲月催人進,時間不等人,20xx年已經(jīng)過去了一半,時間緊張、任務艱巨,形勢逼人,不進則退,慢進也是退。為確保全面實現(xiàn)20xx年各項目標任務,我講幾點意見:
一、認清形勢,找準差距,奮力實現(xiàn)增比進位促跨越。
從剛才*鎮(zhèn)長通報的各項指標完成情況來看,今年上半年,全鎮(zhèn)上下圍繞“”工程,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,強力推進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標完成情況基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半、目標過半”的要求,鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)開創(chuàng)了良好的發(fā)展勢頭。但是,我們務必清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的形勢不容樂觀,問題仍很突出??v向比較,發(fā)展速度比較快,工農(nóng)業(yè)發(fā)展也有了一些新項目、有起色,但橫向比較,差距還很大。從各項指標增比進位的排名情況來看,形勢非常嚴峻。全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成億元,僅完成目標任務億元的%,在全市排倒數(shù)第1位;生產(chǎn)總值實現(xiàn)億元,在全市排第位;招商引資億元,完成年計劃數(shù)的%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值,在全市排第位。還有一些指標沒有進行排位,但綜合分析可以看出,我鎮(zhèn)能夠進入全市前三的指標十分少。因此,我們必須保持清醒的頭腦。進一步認清形勢,找準差距,奮勇直上,確保增比進位目標的實現(xiàn)。
二、全面推進,突出重點,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
面對新的發(fā)展形勢,需要我們進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,緊緊圍繞“1213”工程的思路,即一個集鎮(zhèn)、二條道路產(chǎn)業(yè)帶、一個工業(yè)園區(qū)、三個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,艱苦創(chuàng)業(yè),推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階。
(一)突出重點,狠抓項目,推動鎮(zhèn)域工業(yè)實現(xiàn)大突破。
要著眼于工業(yè)的大發(fā)展,堅持以園區(qū)為載體、以項目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為依托、以品牌為核心,不斷創(chuàng)新思路,加速推進新型工業(yè)化進程。一是要抓基礎、強骨干、上水平,夯實工業(yè)項目。我鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)兩個,正常運轉(zhuǎn)的一個,距離規(guī)模經(jīng)濟的目標還有很大差距,要服務現(xiàn)有企業(yè),幫助企業(yè)做大做強,做出規(guī)模。二是要抓招商、強功能、增效益,聚集發(fā)展要素。抓招商,一方面要加強與市級有關部門的聯(lián)系,爭取對工業(yè)園區(qū)配套建設的支持。二是要加快對上半年跟蹤項目的落實。金之彩印務有限公司、三元機械等項目要盡快跟進、落實。
(二)夯實基礎,找準路子,確保農(nóng)民收入實現(xiàn)大增加。要認真落實xx大會議精神和省委省政府的要求,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,多渠道促進農(nóng)民增收。一是要在基地建設上下足功夫。目前,我鎮(zhèn)在種養(yǎng)殖方面都已發(fā)展了幾個較大型的基地。在養(yǎng)殖方面,海匯養(yǎng)殖場、三峽移民種兔基地等在全市都很有名;在種植方面,草莓種植、大棚蔬菜種植等基地也都發(fā)展了幾百畝。這些基地一要加強后續(xù)管理和服務,二要加強對周邊農(nóng)戶的輻射和引導,要讓現(xiàn)在基地辦起了就活起來,活起來就壯大起來。二是要在土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上再下功夫。漁業(yè)、板鴨在全市都很有市場,在這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)掘上要多做文章,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多找路子。三要搭建好勞務輸轉(zhuǎn)及增收平臺,加大農(nóng)民的技能培訓力度。當前,江蘇工業(yè)園等一大批大中企業(yè)即將入駐,工業(yè)園也將會有企業(yè)入駐,要加大對農(nóng)民的就業(yè)思想引導和就業(yè)技能的培訓,幫助農(nóng)民實現(xiàn)在家門口就業(yè),增收致富。
(三)建管并重,新舊兼顧,促進城鎮(zhèn)化實現(xiàn)大提速。針對“1個集鎮(zhèn)”,一是要著力發(fā)揮城郊優(yōu)勢,加快特色小城鎮(zhèn)的建設步伐,打造富有特色、發(fā)展能力強的集鎮(zhèn)經(jīng)濟,要緊鑼密鼓地推進集鎮(zhèn)開發(fā)工作。二是不斷深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不斷加大集鎮(zhèn)管理水平,著力優(yōu)化人居環(huán)境。從目前集鎮(zhèn)建設管理中暴露出來的問題看,折射出我們的集鎮(zhèn)管理和建設水平相當滯后。因此,必須把加強教育、強化監(jiān)督、違規(guī)查糾有機結合起來,徹底杜絕亂停亂放、亂設攤點、亂潑污水、亂掛招牌等不良行為,及時發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾切身利益、影響城市形象的突出問題,著力營造守法、誠信、文明、有序的社會秩序。三是要全力推進清土路建設,從歷史上提升區(qū)位優(yōu)勢。四是要不斷加強社區(qū)建設,不斷加大對社區(qū)工作的組織領導,加快活躍社區(qū)文化,發(fā)展社區(qū)服務,強化社區(qū)治安,優(yōu)化社區(qū)管理,著力打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)。
(四)細化措施,落實責任,切實提高維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理工作水平。維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理工作不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟問題和政治問題,如果沒有安定有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,經(jīng)濟要快速發(fā)展是不可能的。從上半年的情況來看,信訪、維穩(wěn)和社會治安工作在縱向比較上相對較好,但在全市橫向來看,信訪維穩(wěn)還在很大程度上影響了鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。要改變這個現(xiàn)狀,形勢非常嚴峻。一要在思想上高度重視。要把維護穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理工作擺在重要的議事日程,作為一項硬任務來抓;二要強化責任,逐級落實。要進一步強化“屬地管理”和“誰主管誰負責”的責任機制,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。各村(社區(qū))、各部門要對自己管轄范圍的穩(wěn)定工作做到心中有數(shù),不斷加強和創(chuàng)新社會管理,要全面樹立在發(fā)展中解決穩(wěn)定問題的思路。
(五)統(tǒng)籌兼顧,齊抓并進,促進各項社會事業(yè)取得新成效。一要堅持優(yōu)先發(fā)展教育,做好“兩基”迎國檢準備;二要著力抓好人口計生工作,做好迎接“國優(yōu)”檢查準備;三要堅持安全生產(chǎn)方針不動搖,決不能有絲毫放松,麻痹大意,要時刻提高警惕,做到警鐘長鳴,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航;四要管理和使用好各村(社區(qū))的政權政法設施。目前,各村(社區(qū))基本建成,很多村都已搬入新辦公地點。要加強對公共設施和物資的管理和使用;要盡快建立健全。
規(guī)章制度。
使基層政法建設正軌化;五要不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)筑牢社會保障這張網(wǎng)為經(jīng)濟發(fā)展和提高廣大群眾生活水平奠定堅實基礎。
三、轉(zhuǎn)變作風,強化責任,確保全年目標任務全面完成。
完成新時期、新階段的發(fā)展任務,關鍵在于狠抓落實,全鎮(zhèn)上下要把注意力集中到抓落實上來,著力提高領導班子抓落實的能力,著力增強干部隊伍抓落實的自覺性,著力發(fā)揮廣大黨員抓落實的先鋒模范作用,集中智慧和力量奮力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
(一)抓好黨建,助推發(fā)展。我們要深入學習貫徹在建黨90周年大會上的重要講話,牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖。牢記“辦好中國的事情關鍵在黨”的歷史經(jīng)驗,結合實際,創(chuàng)造性地建設學習型、發(fā)展型黨組織,這是新形勢下黨的建設迎接新挑戰(zhàn)、解決新問題的有效途徑。
(二)加強學習,提高能力。當前正處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期和社會矛盾的多發(fā)期,新情況、新問題、新矛盾層出不窮,對各級干部的能力特別是執(zhí)行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學習,才能提高綜合素質(zhì),掌握解決問題的新知識和新辦法。要堅持以人為本,既要推進經(jīng)濟的快速發(fā)展,又要努力解決群眾關心的熱點、難點問題,切實維護群眾利益,千方百計維護社會穩(wěn)定,努力提高和諧發(fā)展的能力。
(三)轉(zhuǎn)變作風,干字當頭。面對新的發(fā)展任務,各級領導干部要在作風上有一個大轉(zhuǎn)變,工作上有一個大推進,只有這樣才能確保既定目標任務的圓滿完成。一是要積極主動,不斷進取。二是要雷厲風行,提高效率。三是要加強協(xié)調(diào),形成合力。要加各村、部門之間溝通銜接,對于涉及面廣、頭緒較多的重大事項,要多商量,及時溝通,確保工作效率的提高和工作整體意圖的實現(xiàn)。
(四)強化責任,狠抓落實。會后,各村(社區(qū))、各部門要圍繞今天的會議精神積極行動起來,迅速投入到抓落實當中去,促進各項工作全面推進。一是細化責任,抓落實。二是領導帶頭,抓落實。三是嚴格獎懲,抓落實。今年,鎮(zhèn)黨委要進一步加大考核力度,抓好重點工作的評比通報,以比促干。要不斷修訂完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的實績考核方式方法,嚴格問責問政。對上半年沒有完成的目標,務必在第三季度趕上來。特別是對于確定的項目任務落實不到位的,抓不上來、進度緩慢,拖了全鎮(zhèn)的后腿,將對一把手和班子進行問責。
今天,也正值八一建軍節(jié)即將來臨之際,我們在此歡聚一堂,熱烈慶祝中國人民解放軍建軍84周年,共敘軍民魚水深情。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大現(xiàn)役官兵、預備役軍人和廣大民兵,致以節(jié)日的祝賀!向全鎮(zhèn)退伍軍人、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人、軍烈屬和軍隊離退休干部,表示誠摯的慰問!
從1920xx年南昌起義人民軍隊在戰(zhàn)火中誕生,到20xx年汶川特大地震發(fā)生后中國人民解放軍第一時間奔赴災區(qū)、實施救援,再到今天。無論是在戰(zhàn)火紛飛的年代,還是在和平時期,我軍都以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力,靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術和胸懷人民的高尚情懷,克服了無數(shù)艱難困苦,歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn),貢獻出了無數(shù)的智慧和力量,構筑起共和國堅不可摧的“鋼鐵長城”。
在我鎮(zhèn)社會發(fā)展的各個階段、各個時期、各項任務中,可愛可敬的軍人和廣大軍烈屬總是都以奮發(fā)有為的精神面貌,團結務實的工作作風,爭做表率,敢為先鋒,積極參與到地方經(jīng)濟建設中,創(chuàng)造出一個又一個成績!
同志們,下半年的工作思路已經(jīng)清晰、任務已經(jīng)明確。今天的會議,既是總結大會,也是部署工作大會,更是一次鼓干勁,出實招的大會。我們一定要緊緊抓住有利時機,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風貌、求真務實的工作作風,全面完成既定目標,確保實現(xiàn)增比進位,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展!
謝謝大家!
水務工作總結會領導講話篇十五
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,我們在這里召開鎮(zhèn)村干部年終總結大會,主要目的是貫徹落實縣第十八屆人代會第一次會議精神,回顧總結20xx年度各項工作,發(fā)放20xx年村組干部工資及經(jīng)費,安排部署春節(jié)期間社會穩(wěn)定工作。下面,我講三個方面的問題。
一、肯定成績、查找差距,切實增強工作的責任感和緊迫感。20xx年是“十二五”開局之年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、藥牧興鎮(zhèn)、勞務強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定、第一工程抓黨建的要求,緊緊抓住西部開發(fā)和陜南突破發(fā)展等政策機遇,克服發(fā)展環(huán)境復雜多變和冰凍暴雨洪澇災害影響,同心同德,克難攻堅,不僅圓滿完成了年度各項目標任務,而且為做好20xx年各項工作打下了堅實的基礎。
一是經(jīng)濟建設取得重大突破。農(nóng)民人均純收入達到5433元,增長29.94%;規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)達1160萬元,非公有制經(jīng)濟增加值4160萬元。
二是三農(nóng)工作實現(xiàn)較大跨越。完成“一村一品”建設6個,建設無公害農(nóng)產(chǎn)品基地18530畝,新建成林果基地0.35萬畝,經(jīng)濟林科管株數(shù)達0.3萬株;發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶48戶;糧食產(chǎn)量達到12260噸,耕地保有量面積5萬畝;完成綠化造林面積0.6854萬畝,建設農(nóng)村戶用沼氣池220口。
三是基礎設施建設力度加大。完成卷桐河西岸500米河堤加固工程,完成水毀河堤兩個村三處1200延米。新修農(nóng)田116畝,治理水土流失1平方千米。新修和改造了冷安路、黃楊路等鎮(zhèn)級主干道32公里,全鎮(zhèn)農(nóng)村道路養(yǎng)護好路率達到82.8%。新建政府宿辦樓7間4層、“廉政灶”4間2層。完成4個村“一事一議”財政獎補項目編制上報,爭取獎補資金55萬元。
四是小城鎮(zhèn)建設已初具規(guī)模。投資110萬元對楊地街道北新街、老街實施美化亮化,完成北新街550米排污、排水管道的埋設,實施寬9米、長650米路面硬化工程,栽植綠化樹木84棵,架設路燈61盞;落實了陜南移民搬遷工作抓好危舊房改造和搬遷工作。
2.5‰;適齡兒童單苗接種率達98.2%。有組織輸出勞動力5090人,創(chuàng)收4420萬元,培訓農(nóng)民工400人。累計發(fā)放救災款物97.12萬元、救災糧食1395公斤,安置災民44戶,修復水毀公路25處35公里。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和各種預防措施,組織開展安全生產(chǎn)大檢查12次,全年未發(fā)現(xiàn)一例安全生產(chǎn)死亡事故和安全生產(chǎn)責任事故,食品藥品安全監(jiān)管覆蓋率已達到100%,未發(fā)生重大藥品、食品安全事故。積極開展“平安楊地”創(chuàng)建活動,平安創(chuàng)建知曉率達97%,社會治安滿意率達100%;共排查糾紛61件,調(diào)處61件,辦結61件,實現(xiàn)了“一控四降”目標。14個村的農(nóng)家書屋設施全部配備到位,新建4個廣播室;20xx年合療報銷達6325人137萬元。
六是黨的建設得到全面加強。始終堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,以執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,切實加強黨的自身建設。積極開展形勢政策宣傳教育活動、群眾觀點群眾立場主題教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面落實黨務公開制度、鎮(zhèn)黨委委員幫扶村黨支部書記制度和推行村干部坐班制度、“一冊兩聚四會”制度。結合慶祝建黨90周年,成功舉辦了慶“七一”文藝晚會。全面落實“四級承諾一評議”制度,扎實開展村級黨組織“升級晉檔,科學發(fā)展”活動,二類村6個,三類村8個。全年發(fā)展黨員59名,轉(zhuǎn)正29名,全年接收預備黨員30名,培養(yǎng)入黨積極分子24名。順利完成了14個村村支部換屆選舉工作,2名大學生村官擔任村支部副書記。堅持黨管武裝和群團組織原則,今年為部隊輸送7名優(yōu)秀兵員。狠抓黨風廉政建設,嚴肅換屆紀律,堅持程序公開,結果公示,接受社會監(jiān)督,順利召開了鎮(zhèn)第十八屆黨代會、人代會,選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)領導班子,圓滿完成了村級組織換屆選舉工作,對14名新任村支部書記進行了崗前廉政法規(guī)考試。
這些成績的取得,是在座各位共同努力、頑強拼搏的結果,也是全鎮(zhèn)人民群眾齊心協(xié)力、真抓實干的結果。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
總結成績是為了查找差距、更好地推動工作,我們清醒的認識到工作中還存在著一些不容忽視的矛盾和問題:一是工作進展不夠平衡,個別指標完成的質(zhì)量還不夠高;二是楊地的小城鎮(zhèn)建設步伐依然緩慢,城鎮(zhèn)一體化的格局尚未形成;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還很低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,龍頭產(chǎn)業(yè)帶動力弱,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;四是招商引資力度不夠,可利用資源未得到有效開發(fā);五是社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改善民生的手段不多,對上級和政策的依賴性比較強,引發(fā)的社會矛盾依然較多;六是楊地屬于地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)區(qū),地災防治點多、面廣,加之移民安置、征地拆遷等各種矛盾交織疊加,錯綜復雜,社會維穩(wěn)壓力極大;七是干部素質(zhì)仍需強化,辦事效率、政府效能有待進一步加強。因此,我們要倍加珍惜來之不易的成績,改進不足之處,切實增強工作的責任感和緊迫感,以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
二、突出重點、夯實責任,切實做好春節(jié)期間群眾生活和社會穩(wěn)定工作。
現(xiàn)在距離春節(jié)只有短短的8天時間了,也是我們思想最容易松懈的時候,越是在這種情況下,越要做好群眾生活安排和繃緊社會穩(wěn)定這根弦,確保群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。11號縣統(tǒng)戰(zhàn)部帶領計生局等部門和鎮(zhèn)上一起對各村老黨員和困難群眾進行了走訪慰問,把黨和政府的關懷送到群眾當中,在這里我強調(diào)三點。
一要安排好困難群眾的生活。各村要切實把春節(jié)期間困難群眾的生活安排放在更加突出位置,采取切實有效的措施,深入村組,通過敲柜子、摸袋子方式,確保群眾生活不出現(xiàn)任何問題。特別對各項低保資金、困難群眾慰問金等要按時足額發(fā)放到位,堅決禁止吃拿卡要等現(xiàn)象出現(xiàn),鎮(zhèn)民政辦要加強督促檢查,一旦查出問題,將按照有關程序依法追究責任,決不姑息。
二要做好安全穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,時值年終歲末,既是刑事、治安案件的高發(fā)期、安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期,也是各類矛盾糾紛的相對集中期。做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作,是一項極其重要的政治任務,也是對平安楊地建設成果的一次實際檢驗。各村要按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,以確保不發(fā)生進京到省去縣滋事事件、不發(fā)生影響惡劣的政治性案件、不發(fā)生重大惡性刑事案件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生重大安全責任事故,真正把維護社會穩(wěn)定的各項措施落到實處。要切實抓好非煤礦山、交通運輸、建筑施工等重點行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,嚴禁農(nóng)用車載人,在雨雪天氣要及時組織群眾清除積雪凍冰,確保道路交通安全暢通。要切實加強森林防火工作,村組干部要夯實責任,嚴禁墾地燒荒,加強對“五類人群”的監(jiān)管措施,千萬不能有麻痹松懈思想,嚴防重特大森林火災發(fā)生。特別是春節(jié)期間上墳祭祖,更要注意用火安全。
三要做好信息上報和值班工作。春節(jié)期間,各村、各單位要安排專人24小時值班,領導干部在崗帶班。所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責,遇到緊急、重要情況或重大突發(fā)事件,及時請示、報告,妥善協(xié)調(diào)處置。對因瞞報、遲報、漏報延誤處置時機或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴肅追究責任。會后各村各單位必須將值班安排報鎮(zhèn)辦公室。
三、明確目標、狠抓落實,切實推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們將按照鎮(zhèn)第十八次黨代、人代會確定的發(fā)展思路,緊緊抓住西部大開發(fā)、商洛納入關中——天水經(jīng)濟區(qū)等重大發(fā)展機遇,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構為重點,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,狠抓基礎設施建設,積極保障改善民生,切實維護社會穩(wěn)定,全面加強黨的建設,同舟共濟,務實高效,全力推動楊地經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模,增加農(nóng)民收入。二是抓好基礎設施建社。拓寬硬化楊白公路、黃楊路;新建西山石嶺大橋。三是加快小城鎮(zhèn)建設步伐。重點做好楊地街道小城鎮(zhèn)管理、街道清掃,完成金盆、龍?zhí)?個村的新農(nóng)村建設和陜南移民搬遷工作。四是抓好春季計劃生育工作。要利用外出務工人員回家過節(jié)的時機,集中開展流動人口計劃生育專項治理和“三查”工作。五是抓好勞務輸出。著力搞好農(nóng)民工的技能培訓,提高農(nóng)民工技能水平,有計劃、有組織進行勞務輸出,維護農(nóng)民工合法權益。六是抓好旅游開發(fā)。認真做好月亮洞景區(qū)二期開發(fā),配合做好海螺地質(zhì)公園申報工作,重點做好天蓬山寨入山大門及景區(qū)道路建設。七是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設。堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,擴大民生改善覆蓋面,著力抓好教育衛(wèi)生、計劃生育、民政救濟、應急處突、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、社會保障、文化廣播等工作,推動社會事業(yè)全面進步。八是突出抓好黨的建設。堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,以執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,切實加強黨的建設和黨風廉政建設,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
同志們!回首過去,成績鼓舞人心;展望未來,目標催人奮進,群眾寄予厚望。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾,萬眾一心,銳意進取,以更加飽滿的熱情,更加旺盛的干勁,更加務實的作風,抓落實、解難題、促發(fā)展、保民生,努力構建富裕、文明、和諧的新楊地,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
最后,值此春節(jié)即將到來之際,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向到會的全體同志,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾拜個早年,祝大家合家幸福,工作順利,身體健康!
水務工作總結會領導講話篇十六
大家好。
近期以來,全縣范圍降雨日漸頻繁,昭示著雨季已悄然到來。從水文、氣象預測來看,今年降雨勢必比去年多,大家肩負的防汛責任有增無減。今天,我們召開全縣防汛減災工作會議,除了貫徹落實全國、全省防汛工作視頻會議精神外,主要是希望大家清醒認識今年我縣防汛減災工作的嚴峻形勢,統(tǒng)一思想、凝聚力量,齊心協(xié)力抓好今年防汛減災各項工作。下面,我著重講四個方面的問題。
去冬今春,我縣氣象一度呈繼續(xù)連旱態(tài)勢,致使土壤失墑加劇、溝箐來水銳減、庫塘蓄水減少,部分農(nóng)作物未能按節(jié)令栽種,一定程度影響了春耕備耕生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,因持續(xù)干旱,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x人、x頭大牲畜出現(xiàn)了飲水困難;全縣已播種的x萬畝農(nóng)作物中,受旱面積達x萬畝,其中:重x萬畝,輕旱x萬畝,造成經(jīng)濟損失x萬元;其它各種作物受旱x萬畝,造成經(jīng)濟損失x萬元。
針對不同程度的旱象、旱情、旱災,縣委、縣政府始終高度重視,及時動員號召全縣上下采取強有力地抗旱減災措施,不等、不靠組織廣大干部群眾開展抗旱減災、生產(chǎn)自救行動,主要采取了五個方面的措施:
(一)切實加強組織領導。在認真總結連續(xù)數(shù)年干旱的經(jīng)驗教訓,堅持把抗旱減災促春耕作為壓倒一切的政治任務和中心工作的基礎上,調(diào)整充實了xx縣抗旱救災工作領導小組,組建了由縣委副書記任組長,以縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管聯(lián)系水利工作的領導為副組長,縣發(fā)改、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務等有關部門負責人為成員的強有力的領導機構,不斷加強對全縣抗旱減災工作的組織領導,協(xié)調(diào)解決抗旱減災工作中存在的困難和問題。同時,細化抗旱任務,強化減災措施,把抗旱救災各項任務、責任下達到基層、分解到單位、落實到人頭。接二連三下發(fā)了《關于進一步做好抗旱減災工作的通知》等文件,三令五申對抗旱減災工作進行再動員、再強調(diào)、再部署,并確定了所有縣級部門定點掛鉤聯(lián)系81個村委會和10個社區(qū)的抗旱減災工作制度,組織群眾開展抗旱生產(chǎn)自救行動,想方設法幫助群眾解決抗旱救災工作中的實際困難和問題,做到了抗旱減災定人、定責,促進了抗旱責任的分解落實和目標任務的順利完成,確保了災區(qū)人畜飲水、春耕備耕生產(chǎn)用水及社會穩(wěn)定。
(二)狠抓農(nóng)田水利設施修復。圍繞解決人畜飲水困難問題和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱兩項工作,及時開展水利設施修復工作,盡力確保所有渠道、管網(wǎng)等設施正常通水,切實提高抗旱能力。2012年11月以來,全面啟動了黃連山水庫干支渠修復和魯珠壩水庫干支渠防滲工程,目前均已竣工投入使用,使三猛鄉(xiāng)臘姑、巴德、塔普、哈德、爬別5個村委會和??奏l(xiāng)依期、阿谷、摸東3個村委會的成千上萬畝農(nóng)田灌溉受益。督促有條件的庫塘管理單位進一步明確職責,做到應引盡引、應蓄盡蓄,在沒有水源的山區(qū)、半山區(qū),采取政府補助、群眾自救的方式,積極開辟水源補蓄,有效緩解了今春抗旱水源短缺問題。
(三)超前謀劃下閘蓄水。根據(jù)旱情形勢,我縣于20xx年x月初就安排了水庫下閘提前蓄水工作,并在深入研究水庫蓄水和山箐水源的基礎上,制定了《xx縣20xx年上半年供用水方案》。同時,采取修復、擴寬、延長引水渠等工程措施,對縣鄉(xiāng)供水重點水源水庫制定科學精細的供水計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、春耕備耕和生產(chǎn)生活用水之間的關系,杜絕水荒事件發(fā)生,遏制涉水糾紛出現(xiàn),努力做到供水、用水萬無一失。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,結合當?shù)噩F(xiàn)有水源情況,科學調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,積極倡導節(jié)約用水,并充分應用農(nóng)藝措施,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
(四)科學統(tǒng)籌調(diào)度水源。按照《云南省抗旱條例》規(guī)定,遵循“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下,先重點、后一般”的原則和“一庫一策、一村一策、一片一策”的思路,加強現(xiàn)有供水水源保護和水資源的統(tǒng)一調(diào)度管理,處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關系,科學合理地調(diào)配水源;提升對農(nóng)村小水源的利用率,充分發(fā)揮小壩塘、小水窖等“五小”水利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水中的作用,并多方籌集和整合資金,設法開辟水源,修建了應急引水工程12件,保證了人畜飲水和抗旱保苗需水的正常供給。
(五)全力爭取和保障抗旱救災資金投入。面對今年以來嚴峻的抗旱形勢和繁重的救災任務,縣委、縣政府及水務主管部門不斷加強與上級的對接匯報,及時統(tǒng)計上報災情,共爭取到上級抗旱減災資金1318萬元,實際到位x萬元。累計投入抗旱減災資金x萬元,完成抗旱應急(三面光)溝渠12.8km,成功解決了x個村寨x人x頭大牲畜的飲水困難問題。
我縣屬于洪澇災害發(fā)生比較頻繁的地區(qū),洪澇災害已成為影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的心腹大患。當前,全縣已進入主汛期和多雨時段,據(jù)氣象部門預測,今年全縣降水量時空分布不均,局地暴雨天氣極有可能頻繁發(fā)生,防汛減災工作面臨的形勢非常嚴峻,任務將十分艱巨。突出表現(xiàn)在以下五個方面:
一是降水集中、汛期降雨量較大,極易引發(fā)大洪水和山洪地質(zhì)災害。我縣氣候冬春干旱、夏秋多雨,全年降雨主要集中在x月,占全年降雨量的x%,而暴雨又主要集中在6-8月,突發(fā)性、單點性暴雨較突出,加上特殊的地質(zhì)構造,極易引發(fā)山洪泥石流、滑坡等自然災害。
二是薄弱的防洪設施增加了全縣防汛工作壓力。我縣大部分村莊沿公路、河道、溝谷兩側或依山修建,缺乏堤防保護設施配套,極易受到洪水、山洪和地質(zhì)滑坡的侵害。近年來,雖經(jīng)全縣上下不懈努力,修建了大量的堤防、排洪渠道、護坡等防洪基礎設施,但由于經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、縣級財政困難,農(nóng)田水利防洪等基礎設施建設長期投入不足、標準過低,防洪基礎設施仍舊滯后,防汛抗洪能力依然不足,加之部分設施因侵蝕老化、年久失修,病險水庫等防洪設施帶病運行,削峰填谷、??缀拥讨卫淼炔糠衷诮ㄖ攸c工程還沒有全面完工,進而增加了全縣防汛減災壓力。
三是洪澇災害發(fā)生的不確定因素進一步增多。近年來,隨著全球氣候變暖,干旱、暴雨、冰雹等極端性災害天氣發(fā)生的頻率在增加、強度在加大,自然災害預警和防范的難度隨之劇增。今年我縣春夏之交降水偏多,氣溫驟冷驟熱,這些異常現(xiàn)象警示我們,任何危險、極端性天氣的出現(xiàn)都是有可能的,必須引起大家的高度重視。
四是思想上的麻痹、心理上的僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠是汛期最大的隱患。多年來,我們年年講防汛,年年編發(fā)防汛應急預案和有關文件,講的內(nèi)容、強調(diào)的措施、提出的目標任務大致都一樣。個別領導干部因此會覺得這樣的會可開可不開,思想松懈,工作敷衍。殊不知,這種麻痹松懈思想和僥幸心理比洪澇災害和極端天氣更危險、更可怕。一定要同心同德避免因思想認識不到位、責任措施落實不明造成洪澇災害事件的發(fā)生。
五是安全穩(wěn)定是壓倒一切的頭等大事。防汛工作關乎經(jīng)濟發(fā)展,事關社會穩(wěn)定,如果哪個人、哪家單位因認識不足、思想疏忽、工作不力,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了損失,那是失職、瀆職,更是違法犯罪。從今天開始,全縣上下務必要繃緊防汛減災這根“弦”,以積極作為、有力舉措、嚴肅認真安排好汛前各項準備工作,全力消除潛在隱患,一絲不茍執(zhí)行落實防汛減災各項工作責任和措施。
根據(jù)全國、全省防汛工作視頻會議精神,結合我縣實際,今年全縣防汛減災工作總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省州防汛工作會議精神,堅持“以人為本、科學防汛”理念和“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,全面抓好防汛減災工作,加大防汛減災基礎設施建設力度,加快防汛減災工作法制化、正規(guī)化和規(guī)范化建設步伐,抓牢“三個環(huán)節(jié)”(即雨情預報、指揮調(diào)度、查險防護),做好“四項準備”(即組織準備、方案準備、物資準備、隊伍準備),實現(xiàn)“兩個確保”(即確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保江河不潰堤、水庫不垮壩、交通干線與在建工程安全度汛),最大限度減輕洪澇災害造成的損失。為此,要突出抓好以下七個方面的工作:
一要認真做好防汛安全巡查排查。防御災害、減少損失最好的辦法就是“常抓不懈,防患于未然”。要在前段時間開展汛前安全大檢查的基礎上,突出抓好各水庫、電站、地質(zhì)滑坡點、在建項目等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的安全隱患巡查、排查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,以嚴謹細致、認真負責的工作態(tài)度,做到不留盲區(qū)、不留死角,讓安全隱患無處藏身。要進一步落實好防汛應急預案,一旦出現(xiàn)汛情,要立即啟動預案,迅速反應,科學處置。要嚴格執(zhí)行24小時防汛值班制度,做到責任到位、任務到人。
二要加強度汛工程建設管理。近年來,民政、水務、扶貧、國土等部門相繼興建了一批河堤、地質(zhì)災害治理、排洪渠和溝道坡面治理項目,為提高全縣防汛減災能力發(fā)揮了重要作用。這些已完成的項目,要加強維護和管理,確保汛期發(fā)揮效益;正在實施的項目,要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快施工進度,并制定好汛期施工安全度汛方案,保證工程在汛期不出問題。尤其是??缀拥讨卫眄椖?,由于各種原因,未能于今年x月底完工,縣水務局和??奏l(xiāng)要敦促施工單位切實做好工程度汛各項工作,并協(xié)同加大汛期巡排查力度,確保工程安全度汛。
三要依法開展河道清障工作?!八谑瓒焕诙隆保宄檎鲜沁€道于河、實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要舉措,也是對洪水實施有效管理的一項基本措施。有些群眾片面追求經(jīng)濟效益,忽視防洪安全,人為侵占河道,導致老障未清,又設新障;有的在河道內(nèi)私挖濫采、在河道內(nèi)采砂、傾倒垃圾,嚴重破壞了行洪斷面,情節(jié)十分嚴重,性質(zhì)十分惡劣??h防汛辦及水務部門要嚴格按照《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),加大河道執(zhí)法清障工作力度,按照“誰設障,誰清除”的原則,著力規(guī)范整治李仙江、小黑江、規(guī)洞河、牛孔河、勐曼河等流域突出存在的違規(guī)建設、圍墾河道灘地、違章采金采砂等違法行為,消除安全隱患,確保河道安全。特別是,近年來,廣大干部群眾沿河道兩岸培植石斛等產(chǎn)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要督促種植戶增強風險防范意識,采取有效措施,設法避免洪澇災害的發(fā)生。
四要抓好山洪地質(zhì)災害防御工作。我縣地質(zhì)構造特殊,山洪災害防御點多面廣,防御任務重、難度大。僅縣城地質(zhì)災害點就多達x出,其中滑坡57處、泥石流沖溝x條、沖溝x條、不穩(wěn)定邊坡x處、具有安全隱患邊坡x個、危及x平方公里面積,受災害威脅3萬余人、房屋x萬平方米、固定資產(chǎn)近x億元。而山洪災害突發(fā)性強、難以預測,山洪導致人員傷亡的事例屢屢發(fā)生。因地質(zhì)滑坡侵害,近年來全縣已有不少村寨整村搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要切實加強洪災防御知識宣傳,提高群眾防范意識,增強群眾自我保護能力;要加快實施山洪災害防治縣級非工程措施項目,建立健全水位監(jiān)測系統(tǒng)、縣級監(jiān)測預警平臺、氣象監(jiān)測預警平臺、群測群防體系等四大體系,并采取生物、工程措施結合治理地質(zhì)滑坡隱患點等舉措,有效遏制山洪地質(zhì)災害的發(fā)生。當然,對于山洪預測,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小;對于山洪易發(fā)區(qū),要結合農(nóng)田水利基本建設,修筑必要的防洪工程,降低山洪危害程度。同時,強化洪災易發(fā)區(qū)管理,對河道兩側的居民住戶重點防范,做好民房危房排查工作,加固改造民房危房,做好居民轉(zhuǎn)移和安置工作;交通部門要按制定好的汛期保通應急預案,及時組織人員,加強道路交通安全巡排查,切實消除隱患點,出現(xiàn)山洪沖毀橋梁路段要及時修復,無法修復的要設立警示牌,避免災害發(fā)生。
五要做好中小學校度汛工作。通過近年來持續(xù)實施中小學校舍改造工程,我縣大多數(shù)中小學校硬件基礎設施得到普遍改善,但仍有部分中小學校舍基礎設施破損嚴重,存在不小的安全隱患。校園是學生學習、生活的家,校園安全事關成千上萬學生的生命及家庭的幸福??h教育局作為教育行政主管部門,要統(tǒng)一管理和實施全縣中小學校舍維修工作,認真排查校舍破損情況,及時組織修繕。要把好工程質(zhì)量關,與施工單位簽訂工程質(zhì)量責任狀,杜絕年年維修、年年返修現(xiàn)象。同時,要督促各學校和教師盡心竭力做好安全教育宣傳工作,耐心教導學生(尤其是農(nóng)村學生)注意好往返學校途中的安全,杜絕校園安全事件發(fā)生,確保校園安全。
六要加強防汛隊伍建設和物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合防汛實際,盡快組建專門的工作機構和搶險隊伍,做到組織、人員、任務、措施“四落實”,一旦出現(xiàn)汛情,做到召之即來,來則能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。要組織必要的搶險技能培訓,提高應急能力,建設吃苦耐勞、處變不驚的搶險隊伍。要根據(jù)防汛需要,儲備充足的編織袋、木材、石料、鉛絲等防汛物資,尤其在防洪重點部位和薄弱環(huán)節(jié),必須按要求儲備量足質(zhì)優(yōu)的應急物資。要在防汛工作中,充分發(fā)揮部隊、警察、民兵抗洪搶險中堅力量的作用。縣財政要調(diào)配一定額度的資金做為防汛經(jīng)費,決不能因資金短缺而貽誤防汛工作。
七要高度重視災情統(tǒng)計上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強與氣象部門聯(lián)系,密切關注天氣變化,安排專人收集動態(tài)信息,及時、準確上報受災情況。各防汛指揮部要充分發(fā)揮職能作用,制定科學有效的防災救災預案,及時、準確、全面發(fā)布災害預警信息,最大限度避免或減輕災害損失,對遲報、瞞報、漏報、虛報的責任人嚴肅追究其責任。
要做好防汛減災工作,領導是關鍵,責任是基石,落實是重點。責任是否明晰,舉措能否落實,都與各級防汛責任人的組織領導是否到位休戚相關。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照縣里的統(tǒng)一部署,切實加強對防汛減災工作的組織領導。
(一)認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制。“一把手”負責制是做好防汛工作的前提和保障。多年實踐表明,防汛工作,工程防汛是基礎,人防是關鍵,人防的核心是落實責任制,責任制的核心是強化責任追究制。要嚴格實行以行政首長負責制為中心的防汛責任制,實行行政首長包片負責制,細化工作責任,量化工作指標,把責任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,具體到各河段、溝渠、危房、校舍、敬老院等重點部位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各單位主要負責人作為防汛工作第一責任人及直接責任人,要把防汛工作作為當前頭等重要的大事抓緊、抓實,堅持在汛期坐陣指揮、到崗到位。要帶頭深入電站和水庫庫區(qū)、公路、重點項目等一線,親自檢查落實防汛減災措施,協(xié)調(diào)解決防汛工作中存在的具體問題。做到事事有人抓、時時有人管,決不能出現(xiàn)管理“盲區(qū)”或責任“空檔”。要實行嚴格的防汛責任追究制度,對防汛責任人進行公示,接受社會監(jiān)督,凡失職、瀆職造成事故的,依法依紀追究有關人員責任。
(二)密切配合,形成防汛減災工作強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一切從防汛保安全的大局出發(fā),決不能因局部利益影響全縣防汛大局。要主動承擔防汛重任,服從命令,聽從指揮,盡職盡責,協(xié)同作戰(zhàn),凝聚起抗洪搶險的強大合力。氣象、水務部門要嚴密監(jiān)視天氣、水情變化,及時預警測報,特別要加強對局部暴雨和強風冰雹的監(jiān)測預報,為防汛決策提供科學依據(jù)。農(nóng)林牧部門要針對水患災害對農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)的影響,指導和幫助農(nóng)民及時采取補救措施,抓好生產(chǎn)自救。財政部門要積極籌措抗洪搶險資金,為防汛工作提供資金保障。民政部門要認真做好救災各項準備,籌備必要的救災物資。交通、通訊、電力部門要制定好應急預案,確保道路、通訊暢通,電力供應充足。石油、供銷等部門要加強調(diào)度,抓好防汛物資、油料籌措和供應。宣傳、廣電部門要加強水患意識和防汛抗災宣傳,把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍??h水務局要認真組織清理縣境主要河道和城區(qū)洪道、溝道、河道內(nèi)垃圾雜物,確保防洪管理范圍內(nèi)行洪暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護好防汛抗洪秩序。衛(wèi)生部門要做好災后防疫的準備工作,一旦災情發(fā)生,立即組織消毒滅菌,嚴防發(fā)生疫情。各級防汛工作機構要切實落實好24小時全天候防汛值班制度,一旦發(fā)生汛情、災情,第一時間如實上報縣防汛指揮部和縣人民政府。
(三)堅持依法防汛,確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳,加大依法防洪、依法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在防汛工作中要顧全大局,嚴守紀律,團結治水。對出現(xiàn)的邊界水事糾紛,要主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,互相推諉扯皮。任何單位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令,尤其是在防洪調(diào)度上,要高標準、嚴要求,決定了的事情,必須堅決照辦,果斷處置,不能有絲毫含糊,更不能各行其是,影響全縣防汛工作大局。
(四)嚴格工作制度,嚴明工作紀律。這里要特別強調(diào)兩條紀律:一是縣鄉(xiāng)防汛指揮部領導成員要按照這次會議要求,立即上崗到位,統(tǒng)籌指揮本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)的防汛工作。汛期確需外出的,需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準。二是縣鄉(xiāng)防汛辦公室從現(xiàn)在開始實行24小時雙人值班和領導帶班制度,做到不斷崗、不缺崗,雨情、汛情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報??h鄉(xiāng)防汛部門要嚴肅汛期工作紀律,堅決執(zhí)行防汛指令。防汛工作人員要嚴格要求,堅守崗位,履職盡責,認真做好本職工作。要以求實為本,落實為責,努力使各項防汛工作措施和責任真正落到實處。要以軍事化的行動,快速反應,爭取防汛抗洪的主動權,最大限度地減輕災害損失。
同志們,任務已經(jīng)明確,落實至關重要。防汛減災工作擔子沉、責任大,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定全局。今年主汛期已經(jīng)來臨,汛情災情隨時都有可能發(fā)生。我們一定要居安思危、未雨綢繆,從講政治的高度深刻認識做好防汛減災工作的重要性和緊迫性,自覺主動抓緊做好汛期各項準備工作,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,不折不扣落實好今年各項防汛減災措施、任務,戮力同心確保全縣安全度汛,保一方平安!
水務工作總結會領導講話篇十七
同志們:
今天,縣人民政府決定召開**年財稅審計工作會議,主要任務是全面貫徹上級深化財稅體制改革和審計工作的安排部署,認真落實省、市財稅、審計工作會議精神,回顧總結**年工作,分析存在問題和原因,對財稅審計工作進行再動員、再部署,進一步增強緊迫感和責任感,強化措施、全力以赴,推動縣域經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。
剛才,**縣長傳達學習了上級財稅審計工作會議精神,回顧了**年工作,分析了面臨形勢,對當前及今后一段時期的財稅審計工作進行了全面的安排部署,請大家會后認真總結,深刻領會今天的會議精神,嚴格按照**縣長的安排和要求,結合各自工作實際抓好貫徹落實。為抓好本次會議精神的貫徹落實,我再強調(diào)三點:
一、財政工作方面。
(一)進一步加強債務管理??h財政部門要牽頭抓好政府性債務管理及債務公開工作??h發(fā)改部門要配合做好債務舉借的聯(lián)合審批工作,屬需舉借債務的項目,未經(jīng)過債務審核批準的一律不下達投資計劃??h審計部門要配合抓好債務審查認定工作,并將各部門債務管理工作納入主要負責人經(jīng)濟責任審計范圍??h監(jiān)察部門要會同有關部門查處政府性債務舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為,嚴格責任追究,對觸犯刑律的,移交司法機關依法追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格規(guī)范政府性債務舉借行為,需舉借債務的,必須嚴格按照《**縣政府性債務暫行管理辦法》的規(guī)定報縣財政、發(fā)改部門聯(lián)合審查,經(jīng)批準后方能實施項目。
一是認真抓好自評工作。
(二)進一步加強預算績效管理。為確保財政資金使用效益,縣人民政府即將出臺《**縣財政資金使用績效管理暫行辦法》,對納入范圍、評價方式、結果運用等作規(guī)范,明確從**年起將重點民生資金使用、重點工程納入評價范圍,為確??冃гu價工作的順利開展,重點抓好以下工作:。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財政支出在100萬元以上的項目都要開展自評,項目完成2個月內(nèi)向縣財政部門提交自評報告。縣財政部門要針對自評報告對重點項目或自評不規(guī)范的進行抽查和復核,評價結果報縣委、縣政府作為本級預算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報送自評報告的,視為財政支出績效目標沒有實現(xiàn),將暫停同類項目資金的撥款和預算安排。??h財政部門要嚴格按照《辦法》規(guī)定,扎實抓好第一批安排的15個重點項目的跟蹤問效和績效評價工作,并按規(guī)定引入第三方進行評價,評價結果要求在項目完成后10個工作日內(nèi)報縣委、縣政府督查室。
一是(三)進一步加強財政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關要求,縣財政部門要牽頭抓好財政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號文件要求,加強財政存量資金的管理和使用工作,對**年末未形成實際支出的資金均要加強跟蹤督查,并建立定期清理和上報制度。通過前段時間的清理,反映出我縣截至**年底各部門專項資金存量較大,沉淀達到2年以上的資金較多,主要原因是:歷年來項目實施完成后的結余結轉(zhuǎn)資金、在建工程未及時結算造成的資金沉淀、項目未實施造成的資金沉淀等情況。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度,對項目執(zhí)行完畢的凈結余資金,不論是什么時間下達的項目,均不得調(diào)劑用于其他項目,要全部交回縣財政。對沉淀2年以上的項目結轉(zhuǎn)資金,不論項目名細是否清楚,只要是在賬上結轉(zhuǎn)下來的項目資金,一律交回縣財政統(tǒng)籌安排。各單位務必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財政工作,核對準確無誤后,分別提出處理方案,報縣政府分管領導審核同意后交縣財政部門匯總。凡未按規(guī)定上報方案的,一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項目??h財政部門要加強指導和督促,并認真進行審核匯總,再報縣人民政府審定后上報。各部門要對本部門20xx年度安排至**年末形成實際支出的財政性資金進行清理,在**年3月底前分別說明原因,并結合項目情況提出使用計劃。不能按時完成的,必須向縣人民政府報告說明情況。從**年起每季度末,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財政、審計部門報送結轉(zhuǎn)資金使用情況,未形成支出的要說明原因??h財政、審計部門要對部門上報情況進行認真審查,報縣人民政府同意后方能匯總上報上級部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時,原則上按照不改變資金使用渠道進行編制,但應包括以下三個方面的內(nèi)容:對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實施的項目尾款,可及時按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實施的項目,按上級下達資金時規(guī)定又必須繼續(xù)實施的,且符合開工條件的,要明確實施時間表,報縣人民政府批準后按程序撥款。未實施的項目,按上級下達資金時規(guī)定,目前已不具備實施條件的,可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求,提出切實可行的實施方案,報縣人民政府審核后重新調(diào)整安排到同類項目。
從今年起,縣審計部門要繼續(xù)將財政存量資金審計作為一項重要內(nèi)容,對項目組織實施不力導致資金沉淀的,及時收繳縣財政;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假調(diào)整項目、轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)違紀問題的,追究有關領導和財務人員責任??h監(jiān)察部門要嚴肅處理盤活財政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀問題??h政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項督檢事項??h財政、審計和政府督查室每半年要對全縣實施的項目開展一次績效檢查,確保項目切實發(fā)揮效益。對截留、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的,對負有直接責任的嚴肅問責,構成犯罪的依法追究刑事責任。
二、稅務工作方面。
一是(一)狠抓財稅征收。各稅務部門要切實做好稅源調(diào)查,加強收入預測,及時掌握稅收動態(tài),根據(jù)經(jīng)濟稅源變化及時調(diào)整征管措施,增強工作的針對性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時,要進一步加強行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析,在分析中找差異、查問題,尋找收入增長點。要對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程和重點稅源建立健全管理臺賬,實時掌握稅源增減變化情況,做到收入管理到位、納稅服務到位。要嚴格遵守組織收入原則,依法依規(guī)組織收入,確保應收盡收,堅決不收過頭稅。各稅務部門要加強管戶信息和稅源信息比對,開展重點稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查,防止管戶丟失和稅源流失;要加強在建工程項目管理,特別是加強重點工程項目的稅收跟蹤管理,對竣工項目要及時進行稅收清算。要進一步加強欠稅清繳工作,加大稅收違法犯罪的打擊力度,促進稅收工作的有序開展。要嚴格發(fā)票管理,抓好發(fā)票的領銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理,強化內(nèi)控與外查,重點對建筑安裝、銷售不動產(chǎn)等重點行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項檢查。各稅務部門要充分發(fā)揮稽查隊伍的職能作用,嚴厲打擊涉稅違法行為,以查促管、以查促收。要深入開展重點領域、重點行業(yè)的稅收專項稽查,根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),跟進管理措施,切實堵塞征管漏洞。這里要特別強調(diào):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位,必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù),尤其是有項目的單位,要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應自覺履行納稅人義務,有房屋對外出租收入的,要按照國家有關規(guī)定及時、足額繳納相應稅費。
(二)加強綜合治稅。各稅務部門要及時向縣委、政府匯報組織收入的情況、存在的困難和問題,逐步建立和完善綜合治稅的相關制度,構建綜合治稅管理平臺??h財政、稅務、審計、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系,做到涉稅信息互通互享,稅收環(huán)境共治共管,切實提高稅收保障水平,形成全社會綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享,不斷加強和改進稅收服務工作,用足用活國家的各項稅收優(yōu)惠政策,加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實力度,推動全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善,為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強化源頭監(jiān)控,做好篩選核查工作,切實將資金用于實體創(chuàng)業(yè),避免流向其他違規(guī)渠道,擾亂經(jīng)濟秩序。
(三)穩(wěn)步推進財稅體制改革。財稅改革是各項改革的基礎,牽一發(fā)而動全身,各稅務部門要高度關注稅制改革進程,將發(fā)展動向、稅制改革情況及時向縣委、政府匯報,增強改革的主動性和參與性。今年,營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進一步擴大,縣國稅、地稅部門要按照上級政府和稅務部門的統(tǒng)一部署,積極配合好“營改增”擴圍工作,扎實開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項目、金融業(yè)和其他服務業(yè)營業(yè)稅專項清理,妥善做好試點范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對接等基礎工作,確保“營改增”任務的順利完成。
三、審計工作方面。
一是縣財政、審計、發(fā)改等部門要加強對扶持企業(yè)發(fā)展項目資金的管理,督促企業(yè)完善臺賬資料,嚴格按照扶持項目的資金用途使用,確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行投資審計制度,原則上財政投資100萬元以上的項目(水利項目50萬元)必須報請縣審計局開展攔標價審計后,方可開展招投標,項目實施完畢后,必須開展竣工決算審計。今后,凡涉及投資審計項目的單位必須提前與縣審計局溝通協(xié)調(diào),確保投資審計工作順利開展;凡是未經(jīng)審計部門審計的,縣財政、住建等部門不得辦理竣工驗收和結算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實上級黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等政策措施,特別是19個方面63項的穩(wěn)增長政策措施,必須不折不扣落到實處。同時,凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實的單位要把握時間節(jié)點,嚴格按照有關要求及時向縣審計局上報政策措施落實情況。四是縣財政、審計等部門要進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財務管理,認真整改存在問題賬目。
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水務工作總結會領導講話篇十八
園長是一個幼兒園的靈魂。我注重自我的反思與學習,更注重班子隊伍的建設,以園長為核心的班子人員為幼兒園內(nèi)的廣大教師起到了模范帶頭作用。幼兒園的班子建設我強化三個意識:“一體意識”、“開拓意識”、“服務意識”。我?guī)ь^撰寫論文、上公開課,在教師中引起強烈反響,在年輕教師中起到了重要的榜樣示范作用。在園長的帶領下,我們的班子人員是幼兒園來得最早走得最晚的人。園長講奉獻,作表率,潛移默化引領著幼兒園良好的師德師風。
我注重為教師創(chuàng)設有彈性的創(chuàng)造工作空間。工作中,時時不忘征求教師的想法意見,采用對話式而非命令式;思想上,鼓勵多交流不求大一統(tǒng);工作方法靈活多變。作為園長的我努力營造健康溫馨的文化氛圍。在保證教育現(xiàn)代化建設投入的同時千方百計地提高教職工福利待遇;我以務實的作風投入工作,引領著周圍的年輕教師奮發(fā)向上;我以滿腔的工作熱忱凝聚人心。作為園長我不擺架子、不說空話、不唱高調(diào),常見縫插針與年輕教師交流思想、促膝談心,引導教職工珍愛自己、熱愛生活、快樂工作。一件件細致入微的小事,充分體現(xiàn)了我對教職工的關心。我情感化、彈性化的管理凝聚了全園教師的真心,激發(fā)了廣大教職工工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二、狠抓內(nèi)涵建設,提升教育質(zhì)量。
暑假期間重新裝修了大班層面教學樓,封閉了整個大樓的陽臺,使幼兒園環(huán)境更溫馨、更兒童化。每班每室添置了空調(diào),校園局域網(wǎng)不斷完善。在局域網(wǎng)的支撐下,基本實現(xiàn)了無紙化辦公。計算機網(wǎng)絡做到了班班互通、上下級互通,園部資源共享提高了管理透明度,增強了管理效益。
我倡導教師悉心鉆研教學藝術,提高課堂教學質(zhì)量,厚實實踐基礎,不斷根據(jù)新的基礎教育理念來審視和反思自己的工作,理性構建自己的教育觀念,不斷提高教育藝術、積累教育智慧。我鼓勵教師“人人有潛力,個個能成功”,鼓勵團隊合作,提升教育智慧。我狠抓重點教師的培養(yǎng)、重點課型的研究,強化教師專業(yè)發(fā)展過程中的具體目標和實施步驟。我充分運用表彰、鞭策、激勵等機制推動教師成長,引導教師向著各級名師的目標奮進。我用清晰的目標激勵教師,不斷用階段性的目標引導教師,用積小勝為大勝的辦法,不斷增強教師的工作成就感,使教師們迅速成長。
三、更新辦園理念,強化服務意識。
面臨發(fā)展快、競爭強、要求高的幼教形勢,作為園長,我堅持學習,不斷更新理念與時俱進。在新的時代背景下,我大力倡導教師一方面要教書育人,另一方面要有強烈的服務意識。在我看來,幼兒園的生存與發(fā)展既要用過硬的教育質(zhì)量贏得良好的社會信譽,更要用優(yōu)質(zhì)的服務羸得家長的滿意和支持。家長是幼兒園的上帝,它既可載舟又可覆舟,有了廣大家長的滿意,才有可能形成良好的社會聲譽;有了良好的社會聲譽,幼兒園才能不斷發(fā)展壯大。同時,作為園長,我更從宏觀面上做好家長工作。我分批召開不同類型的個性化家長會,分別做好個別家長工作,重點家長區(qū)別對待。我充分發(fā)揮家委會的作用,幼兒園重大舉措充分征求家長意見,讓家長民主參與幼兒園的管理,充分利用“彩虹報”為橋梁,及時做好廣大家長的宣傳、溝通、引導工作。多形式的家長工作,充分贏得了家長對我工作的肯定。
優(yōu)質(zhì)服務的首要條件是保證幼兒的安全。安全健康是幼兒園一切工作順利開展的保證,我高度重視,常抓不懈。我對全園教職工進行安全意識強化教育,使“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的意識深入人心。幼兒園值班檢查監(jiān)督制,大力推行崗位責任制。保證幼兒園嚴格執(zhí)行家長持卡接送制;嚴格家長接送幼兒車輛的管理。同時,幼兒園進一步完善了食堂建設,增加了備餐間、更衣室,狠抓保健衛(wèi)生的“三個原則”、“四個嚴格”、“五個認真”,使我們幼兒園更進一步。
教育需要無私奉獻,管理需要不斷創(chuàng)新。讓我在反思與展望中以更好的姿態(tài)投入新學期的工作。相信在新一年的工作中,我會取得更大的成績!
水務工作總結會領導講話篇十九
20xx年,我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領導下,以黨的"三個代表"重要思想為指針,遵照"法治、公平、文明、效率"的新時期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個中心不放松,從嚴治稅,從嚴治隊,加強精神文明建設、黨風廉政建設和信息化建設,全局干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風,同心協(xié)力,真抓實干,"單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流",圓滿完成了市局敲定的稅收任務?,F(xiàn)將我局一年來的工作總結如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚"四鐵"精神,"加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅",采取了一切措施,確保了應收盡收。我局截止12月x日共組織收入2350萬元,其中省級收入完成150萬元,占年計劃的100%;縣級收入預計完成2200萬元,占年計劃的91.67%,以上任務的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
20xx年,我局省級收入任務為150萬元,縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務,任務十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調(diào)查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行"局長包片,股室包所,連帶責任追究制";定任務,定目標,實行獎優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監(jiān)控,嚴格稅源管理。
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領導進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風,加強了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負,調(diào)整面不低于90%,稅負調(diào)整率不低于10%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪。
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應納企業(yè)所得稅的納稅戶進行了20xx年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補稅款67萬元,罰款38萬元。
5、加強教育,依法行政。
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照"應征不漏,應免不征"的原則,做到"依法征收,應收盡收,堅決不收過頭稅",堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風,文明辦稅。
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領導班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上,今年又改造了4個基層所和兩個辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于12月初開工建設。領導處處關心同志,同志時時支持領導工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結在領導班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進爭先的合力局面,使內(nèi)黃地稅隊伍煥發(fā)出了前所未有的生機和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了"轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)質(zhì)服務,文明辦稅"活動。
采取了內(nèi)外結合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業(yè)風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進工作作風。
3、加強制度建設,促進規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎上,重新討論制定了《內(nèi)黃縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統(tǒng)實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實行了輪流值班制度,局機關三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟處罰和通報批評。不管是局領導還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。
今年局機關共處罰遲到、早退人員21人次,罰款340元。對于制定的制度,局領導都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年x月,我局抽調(diào)20名人員組成5個檢查組,對基層稅收票證、應稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設等各項制度進行"回頭看",為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。
4、合理輪崗,加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統(tǒng)臨時人員進行了大幅度調(diào)整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。
今年,我局遵照省局《關于文明辦稅"八公開"實施辦法》和市局相關要求,我局在機關大院設置了公示專欄,在縣城主要大街公示"八公開"內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉(xiāng)兩級企業(yè)界和社會知名人士為文明辦稅社會監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡,有效的促進了文明辦稅的開展和質(zhì)量。
6、今年x月份,我局根據(jù)內(nèi)黃縣委的指示,及時向"內(nèi)黃縣便民服務中心"派駐人員,與其它職能部門聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務落實到實處。
三、與時俱進,加強信息化建設。
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入20萬元資金,購置了13臺計算機及網(wǎng)絡服務器、ups、激光打印機、數(shù)碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設施,局機關于9月份實現(xiàn)了無紙化辦公。今年x月份"內(nèi)黃縣地方稅務局網(wǎng)站"局內(nèi)局外網(wǎng)同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》61期,在《工人日報》、《河南稅務》、《安陽日報》等報刊發(fā)表稿件16篇,被省局采用信息2條、調(diào)研材料1篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調(diào)研報告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐"三個代表",實現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務》雜志全文刊發(fā)。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境。
1、治本為主,標本兼治。
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎上,今年我局繼續(xù)對稅收秩序進行了整頓和規(guī)范,對一些"釘子戶"、"難纏戶"依法采取了稅收強制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年x月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務業(yè)個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機關依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。
2、整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,提高服務質(zhì)量。
為使企業(yè)有一個良好的經(jīng)營環(huán)境,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在"內(nèi)黃縣整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大會"上作了表態(tài)發(fā)言。二是進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權思想和"四亂"行為。三是健全了政務公開制度,大力推行"首問責任制"、"服務承諾制",從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務質(zhì)量。
3、搞好稅法宣傳,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
今年,我局把稅法宣傳當作一項經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設咨詢臺、張貼標語、散發(fā)傳單等多種形式,除繼續(xù)對新《征管法》進行了宣傳外,還對"刮刮樂"發(fā)票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業(yè)廠長經(jīng)理座談會,貫徹學習新的《征管法實施細則》的內(nèi)容;組織了多期培訓班,包括企業(yè)管理人員和個體工商戶共500多人參加了培訓;上門散發(fā)宣傳資料20xx0多份,發(fā)放新《征管法實施細則》1500多份。對建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到了加快建設依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站,擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規(guī)日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發(fā)揚艱苦奮斗的作風,開展黨風廉政建設。
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對"兩個權力"的監(jiān)督制約,使黨風廉政建設健康發(fā)展。
1、認真落實黨風廉政建設責任制。
今年,我局始終堅持黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,分解目標,量化責任,認真執(zhí)行《廉政準則》相關制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設落實到了實處。
2、加強教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學習制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關、價值觀,發(fā)揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支,局機關設立了小伙房,來局指導工作的領導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機關人員下基層做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經(jīng)費管理,除嚴格按照規(guī)定執(zhí)行外,局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
3、建章立制,強化監(jiān)督。
對于廉政建設,我局制定了嚴格的規(guī)章制度,并強調(diào)必須令行禁止,"言必信,行必果",并強化監(jiān)督,使其成為碰不得的"高壓線"。
4、廉潔自律,有效監(jiān)督。
一年來,我局堅持了"廉潔自律民主生活會"制度,除自我評議外,還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加,認真查擺有無不廉潔的行為和"四亂"問題,并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書1500份,對全局領導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監(jiān)督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生,在全縣行風評議活動中,我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作。
1、內(nèi)黃縣工業(yè)欠發(fā)達,稅源少,完成上級交給的征收任務有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。
2、公民納稅意識尚需進一步增強,納稅環(huán)境差,依法治稅的原則時常受到?jīng)_擊,偷稅、抗稅案件時有發(fā)生,地稅司法體系需進一步完善和加強。
3、受經(jīng)濟條件限制,基層征收單位征管手段還很落后,信息化進程緩慢,難以適應征管改革的需要。
4、基層稅務所、征收一線的管理人員整體素質(zhì)有待于提高。例如,宋村地稅所所長杜建業(yè)自20xx年元月至20xx年x月擅自出售發(fā)票1300多本,售出填開金額為3000多萬元,造成國家稅款大量流失。這說明我們管理、監(jiān)督力度不夠到位,事前事中管理、監(jiān)督不夠。
水務工作總結會領導講話篇二十
同志們:
20xx年,全局干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,埋頭苦干,銳意進取,再創(chuàng)佳績。一是認真學習貫徹黨的和十八屆三中全會及省市有關會議精神,緊密聯(lián)系實際,堅持學以致用、用以促學,有力推動了我市司法行政工作不斷發(fā)展。二是緊緊圍繞主題主線,廣泛深入地開展了多種形式的法律服務專項活動,積極拓展法律服務領域,保障和促進了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三是認真做好社區(qū)矯正、安置幫教和人民調(diào)解工作,深入推進平安西寧建設,全力維護了社會和諧穩(wěn)定。四是不斷加強法律援助、律師、公證、司法鑒定等工作,積極幫助群眾解決民生領域的法律問題。五是全面啟動“法治西寧”建設,“六五”普法規(guī)劃深入實施,“法律七進1+n”取得實效,全市公民法律素質(zhì)得到明顯提升,社會治理法治化水平得到不斷提高。六是市區(qū)縣司法業(yè)務用房建設取得積極進展,司法行政各項經(jīng)費保障政策不斷落實,司法行政基層基礎建設進一步鞏固加強。七是政法干警核心價值觀教育實踐活動取得明顯成效,干部教育培訓進一步加強,反腐倡廉建設深入推進,司法行政隊伍建設取得顯著成績。
回首20xx年,全市司法行政工作呈現(xiàn)出了履行職能有新途徑、推動工作有新亮點、基層建設有新加強、干部隊伍有新風貌的良好局面,努力做到了九個始終堅持:一是始終堅持黨和政府對司法行政工作的堅強領導;二是始終堅持高點定位、科學謀劃司法行政各項工作;三是始終堅持圍繞中心、服務大局的工作思路;四是始終堅持以人為本、服務為民的工作理念;五是始終堅持抓基層、打基礎的工作要求;六是始終堅持務實創(chuàng)新的工作作風;七是始終堅持規(guī)范化、信息化、制度化的發(fā)展路徑;八是始終把隊伍建設放在重要位置;九是始終堅持抓認識、抓典型、抓落實的工作方法??梢哉f是成效顯著、碩果累累,得到了市委市政府及省廳的充分肯定。成績的取得,離不開大家的共同努力,在此對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
在看到成績的同時,我們也要清楚地認識到:全市司法行政工作與市委、市政府和省司法廳的要求還存在著差距,與新形勢對司法行政工作的要求還有差距,存在著工作精細化水平不高、創(chuàng)新能力不夠、工作典型經(jīng)驗總結推廣不力等問題。
黨的和十八屆三中全會對司法行政工作發(fā)展提供了前所未有的重大機遇。司法行政工作的社會地位越來越高,職能作用越發(fā)凸顯,發(fā)展空間也更加廣闊,這就要求我們要搶抓機遇,找準工作切入點,突出工作重點,設計工作亮點,在服務大局中增強保障力,在服務社會中贏得發(fā)展力,在服務群眾中提升公信力,在服務法治中擴大影響力。20xx年如何把各項工作任務落實到實處,切實推動司法行政工作再上新臺階,我強調(diào)以下幾點。要強化意識抓落實。司法行政機關是中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者,在司法行政工作中體現(xiàn)中國特色社會主義正確方向。一是必須樹立大局意識。要自覺把工作放在大局中來謀劃、來推進。要緊貼全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,準確把握大局對司法行政工作的新要求,制定服務意見,落實服務措施,在服務大局中推動司法行政事業(yè)科學發(fā)展。二是必須樹立擔當意識。工作中,要解放思想、勇于擔當,通過提高司法行政工作中的理解能力、分析能力、綜合能力、比較能力、概括能力、判斷能力等,變各項工作部署和要求為司法行政工作的具體舉措,強化對上級決策部署的執(zhí)行能力。三是必須要樹立抓基層打基礎意識。深入實際,深入基層,調(diào)查研究,在實踐中學習,在調(diào)研中學習,以調(diào)研工作成果推進司法行政工作的開展,以司法行政工作成效服務黨和政府中心工作的開展。四是必須樹立率先發(fā)展意識。要樹立省會觀念,將各項工作放在是否全省領先的布局中考量,放在是否維護社會和諧穩(wěn)定的大局中考量,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)新方法,創(chuàng)新載體,全力推動我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
要強化責任抓落實。能否在司法行政工作中落實各級工作部署和要求,關鍵在責任心。有了強烈的責任心,才會有干事業(yè)、謀發(fā)展的強大動力,才會在正確理解上級決策要求中尋求司法行政工作坐標,才會從工作職能中找準落實的依據(jù),才能帶著責任、帶著辦法、帶著感情,專心致志地抓落實。一要求“勤”。在工作中要倡導業(yè)精于勤的精神,勤學多思,用精細化的思路謀劃新發(fā)展,用精細化的方法拓展新空間,用精細化的舉措突破發(fā)展瓶頸,勤于思考,勤于動手,把各級決策部署在司法行政工作中付諸實施,落實到位。二要求“實”。就是要在司法行政工作中從表象走向深層,從盲動走向科學,從規(guī)律走向?qū)嵺`,倡導求真務實的精神,不能使虛勁、出虛招、做虛功,在思想上求實,作風上求實,工作上求實,說實話、報實情,干實事、求實效,確保各項工作取得扎實的成效。三要求“硬”。就是要以問責形成做好工作的壓力傳導機制,推進工作落實。通過問責,追究庸懶散奢行為,在嚴肅認真的作風整治工作中使全局干部職工始終保持強烈的憂患意識和責任意識,始終保持蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的勇氣和開拓進取的銳氣,在加快發(fā)展中有所作為。
要強化重點抓落實。抓住了重點,就抓住了全局,要找準。
上級要求與我市實際的結合點、著力點和突破點,對司法行政工作各項工作任務進行認真梳理,排好主次,確定重點。法治西寧建設如何進一步完善工作機制和制度,形成常態(tài)化、長效化的工作局面;人民調(diào)解、特殊人群管理工作如何與時俱進、創(chuàng)新思路,更好地維護社會和諧穩(wěn)定;法律服務如何進一步加強律師隊伍教育管理,如何加強公證質(zhì)量、司法鑒定質(zhì)量監(jiān)管,提升公信力和群眾滿意度;法律援助工作如何更好的落實政府責任、完善便民服務機制,提高法律援助的有效性等等。這些工作都要認真分析研究、理清思路的基礎上,明確主攻方向,集中精力保重點、破難點,牢牢掌握工作主動權。
要強化作風抓落實。要嚴格各項禁令規(guī)定,深入開展反腐倡廉教育,加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律、公信誠信教育,窗口單位要堅持建設和管理、工作和服務并重,改進作風、提升效能、樹立形象,爭創(chuàng)文明行業(yè)、滿意窗口和示范崗位。要深入基層開展調(diào)查研究,學會在一線轉(zhuǎn)變工作作風,在一線排查矛盾,在一線破解糾紛,在一線創(chuàng)新思維,在一線促進發(fā)展。只有這樣才能在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,以最小的投入,取得最佳工作成效,推進司法行政工作的有序健康發(fā)展。要做好新形勢下的群眾工作,強化宗旨意識,樹立群眾觀念,堅持群眾路線,創(chuàng)新群眾工作方法,切實提高服務群眾工作的本領。
要強化機制抓落實。機制是落實的保證,是考核工作績效,提高落實工作積極性和創(chuàng)造性的重要措施,因此,必須強化司法行政工作督辦檢查、績效考核等工作機制建設,從主要負責人、分管領導、處室負責人三個層面開展督查工作,一級督查一級,一級對一級負責、層層傳遞責任。要嚴格工作落實問責制,對工作落實行動快、成效突出的要給予支持獎勵,對敷衍搪塞、執(zhí)行不力的要給予批評教育,對有令不行、弄虛作假、嚴重失職的要嚴格追究責任。同時,要積極鼓勵想干事、敢干事、會干事的同志,營造“爭第一”的工作氛圍。要加強司法行政戰(zhàn)線先進典型的選樹、宣傳工作,用身邊的人教育廣大司法行政干部,充分發(fā)揮好先進典型的示范引領作用。
要強化領導抓落實。強化領導是開創(chuàng)司法行政工作新局面的關鍵,是做好司法行政工作的前提和保障。要以社會需要、政府需要、群眾需要為著力點,積極主動地處理好、解決好廣大群眾關心的熱點、難點問題,以此來爭取社會各界支持、關心和重視司法行政工作。一要主動適應新形勢、新任務、新要求,認真研究、牢牢把握新時期司法行政工作的內(nèi)在特點和規(guī)律,想群眾之所想,急群眾之所急,以司法行政工作實效服務社會,服務群眾,贏得黨委、政府和社會各界的好評。二要注重創(chuàng)新工作思路,增加工作亮點。市委把今年確定為“全面深化改革年”,這就需要我們要進一步解放思想、搶抓機遇,準確把握改革方向、目標、方法,努力做好上級精神與自身實際集合的文章,在結合中出思路、在改革創(chuàng)新中出特色。要深入研究形勢、把握規(guī)律,不斷培植新經(jīng)驗、推出新典型。要堅持統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展,正確處理好當前與長遠、整體與局部、機關與基層等各層面的關系,吃透上情、摸準下情、把握實情,尊重基層首創(chuàng)精神,加強頂層設計,搞好系統(tǒng)規(guī)劃,用改革創(chuàng)新的思路和舉措,推動司法行政工作不斷發(fā)展進步。三要提高學習能力。學習是做好司法行政工作的前提,要養(yǎng)成良好的學習習慣,把學習作為工作的必修課來對待,要在學習中思考,在思考中學習,做到勤學、善學、優(yōu)學。四要樹立一個“正”字,打造一支政治堅定的隊伍,提倡一個“實”字,打造一支求真務實的隊伍,弘揚一個“新”字,打造一支開拓創(chuàng)新的隊伍,倡導一個“闖”字,打造一支勇于創(chuàng)業(yè)的隊伍,做到一個“嚴”字,打造一支嚴格自律的隊伍,構建一個“和”字,打造一支團結和諧的隊伍。
20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的第一年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃至關重要的一年。全市司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹落實中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞中心工作,以改革創(chuàng)新為主線,以推動工作為主導,把各方面的智慧和力量凝聚到率先突破、加快司法行政工作發(fā)展上來,努力在推進平安西寧建設、法治西寧建設中發(fā)揮職能作用,為建設生活之城、幸福之城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
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