報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇一
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情景、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最終確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、職責(zé)單位及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶職責(zé)人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場(chǎng)召開應(yīng)對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
因病致貧。長(zhǎng)期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動(dòng)本事喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,并且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)本事十分微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,供給醫(yī)療防控措施和治療提議,普及職業(yè)病防治知識(shí)。
開展科技幫扶。
一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本事。
二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖本事。
三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
進(jìn)取協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾供給金融支持。三是采取財(cái)政資金貼息的方式,為貧困戶供給貸款支持。
建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金,提高救助本事。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。確保對(duì)象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理四精確,建立戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、職責(zé)清、任務(wù)清五清,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì),抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)資料的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
確保措施精準(zhǔn),解決好怎樣扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化造血、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照一村一策,一戶一法的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶職責(zé)人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
確??荚u(píng)精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村逢提必下等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要資料,健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔(dān)任“第一書記”的意見》的活動(dòng)部署,我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進(jìn)行了調(diào)研,充分了解村情民意,加深了對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問題的認(rèn)識(shí),為他們提出問題尋求解決的思路,認(rèn)真履行縣委縣政府關(guān)于第一書記的職責(zé)要求?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的狀況匯報(bào)如下:
一、工作開展?fàn)顩r
縣委縣政府下發(fā)了活動(dòng)的通知后,我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村與村兩委成員座談,然后走訪了農(nóng)戶,了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況,用心宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,宣傳黨的“三農(nóng)”政策,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制,與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路,并與村干部深入群眾,聽取群眾的心聲。
二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本狀況
xxx鎮(zhèn)xxx村位于xxx鎮(zhèn)的西北部,西與xx市搭界,有水泥路從xxx政府駐地到該村。全村總?cè)丝?056人,有黨員28名,其中女黨員4名,無35歲以下黨員,36-45歲黨員10名,46-59歲黨員10名,60歲以上黨員8名,學(xué)歷初中以下黨員22人,高中或中技學(xué)歷黨員6名。黨員隊(duì)伍比較老齡化,知識(shí)層次不高。農(nóng)民人均收入8000元。
全村耕地面積共2100畝,人均擁有耕地面積約1.02畝,全村地處平原,地勢(shì)平坦,水源較豐富。境內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。該村黨支部連續(xù)x年被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)黨支部,1994年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)黨支部。1994年該村被評(píng)為市級(jí)小康模范村,1995年被授予“省級(jí)禮貌單位”榮譽(yù)稱號(hào),被評(píng)為泗水縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
該村特色產(chǎn)業(yè)是xx深加工,生產(chǎn)的xx有“xxx”的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領(lǐng)下,多方籌資xx萬元,建成年產(chǎn)xxx噸的xx廠一處。19xx年,xxx廠組建成xx集團(tuán)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅80萬元,上交稅金11.5萬元。19xx年,xx集團(tuán)建成一個(gè)xxx噸xx車間和一個(gè)現(xiàn)代化萬噸車間,該集團(tuán)一舉跨進(jìn)省優(yōu)部?jī)?yōu)企業(yè)的行列。,集團(tuán)銷售額達(dá)xx億元,出口創(chuàng)匯xx萬元,利稅xx萬元,上交稅金xx萬元,成為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
建國(guó)前,群眾文化科技落后,學(xué)齡兒童入學(xué)率為40%。建國(guó)后,逐步改善辦學(xué)條件。19xx年投資xx萬元建起xx村小學(xué),19xx年投資x萬元對(duì)小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建改造,到達(dá)校舍、課桌凳、操場(chǎng)、院墻、大門、廁所六配套。19xx年又投資xx萬元新建教室近xx平方米,并購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備。適齡兒童入學(xué)率到達(dá)100%。先后有xx名學(xué)生考入大中專院校,人民生活建國(guó)前,大多數(shù)村民生活十分困苦,年人均糧食90公斤,人均純收入不足40元。建國(guó)后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村民生活水平不斷提高。19xx年人均純收入xx元。
1980年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包職責(zé)制后,人民生活水平迅速提高。人均純收入xxx元,20人均純收入xxx余元,多數(shù)村民已住上小康樓,村莊建設(shè)建國(guó)前,村內(nèi)街道不整,村民住房多以土石木結(jié)構(gòu)為主,人均居住面積不足3平方米。建國(guó)后,原先住房逐漸被磚石水泥結(jié)構(gòu)代替。80年代,大多利用鋼筋、水泥預(yù)制件為主建房。xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)小康樓,開通xx條大街,長(zhǎng)xxx多米,并逐步實(shí)現(xiàn)了道路硬化、美化、綠化,安裝了路燈,建成禮貌一條街,有專人管護(hù)。改革開放以來,隨著群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村民福利逐步提高。村民吃上自來水,幼兒免費(fèi)入園,小學(xué)生只交書費(fèi),對(duì)考入中專的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元,考入大學(xué)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元。鼓勵(lì)村民拆舊房,建樓房,每戶補(bǔ)助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”,烈軍屬等都有必須補(bǔ)助。
該村黨組織建設(shè)較好,19xx年x月,xxx加入中國(guó)共產(chǎn)黨,是該村第一名中共黨員。19xx年x月,成立第一個(gè)村黨支部,xxx任書記。多年來,該村黨支部重視加強(qiáng)自身建設(shè),構(gòu)成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,連續(xù)xx年被授予“禮貌村”“精神禮貌先進(jìn)單位”“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)。xx年建立xxx村民委員會(huì),現(xiàn)任村支部書記xxx,委員xxx、xxx,村民委員會(huì)xxxx,連年被評(píng)為泗水縣模范村民委員會(huì)。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇三
按照市委組織部的統(tǒng)一部署,我于4月1日正式進(jìn)駐榮成市xx鎮(zhèn)北xx村擔(dān)任“第一書記”。在局黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的幫忙和支持下開展工作。到任伊始,按照組織部的要求,嚴(yán)格遵守駐村工作“十不準(zhǔn)”,深入村民中間,在用心宣傳中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列方針政策的同時(shí),大力開展調(diào)查研究,及時(shí)了解群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最迫切解決的問題,獲得了第一手資料,為開展新農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下:
一、基本狀況
訪村基本狀況:榮成市xx鎮(zhèn)北xx村位于xx鎮(zhèn)的東南方向,距離xx鎮(zhèn)駐地4公里,東鄰小李家村,南毗南xx村,西靠呂家疃村,北接北盛家村;主要姓氏有原、宋、梁、劉四大姓,居住民族均為漢族。全村共213戶、477人,其中60歲以上老年人190名,占全村人口的40%;80歲以上老年人40名,占全村人口的9%;50歲以下的青壯年大部分常年在外打工,長(zhǎng)期在村的不足10人;五保戶2戶,在村里分散供養(yǎng);貧困戶22戶;低保戶9戶,低保戶家庭年人均收入1478元。
工作開展?fàn)顩r:一是著重抓制度建設(shè)。用心幫忙村里健全工作制度,規(guī)范村級(jí)議事、民主決策程序,民主公開、財(cái)務(wù)管理等制度,列席村級(jí)各類會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)工作指導(dǎo),村級(jí)工作規(guī)范化有了顯著提高。針對(duì)該村既無村委會(huì),又無黨支部,屬于特殊“一職村”的特點(diǎn),成立了“臨時(shí)黨支部”,制定了村干部“每周例會(huì)”制度,要求村干部每周一召開碰頭會(huì),總結(jié)上周工作完成狀況,研究部署本周工作任務(wù),推動(dòng)村級(jí)工作的有序開展。二是注重抓基礎(chǔ)建設(shè)。重視工程質(zhì)量,始終在一線親抓親為,及時(shí)搞好工作協(xié)調(diào)和各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,確保了各項(xiàng)工程預(yù)期完工。三是重視整治環(huán)境。注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用,帶領(lǐng)村干部、黨員、組長(zhǎng)清理垃圾20余車,為群眾生活創(chuàng)造良好環(huán)境。四是重視解決實(shí)際問題。能夠深入群眾家中走訪,了解他們的所思、所想、所盼,大力宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策,竭盡所能幫群眾辦實(shí)事。自費(fèi)320元為村里購(gòu)買安裝了2個(gè)大喇叭,解決了村民的信息閉塞問題;協(xié)調(diào)殘聯(lián)解決村民于鳳蓮的輪椅問題;協(xié)調(diào)市軍休中心組織11名軍休干部醫(yī)療專家到幫扶村開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”義診活動(dòng),共為300多名村民免費(fèi)做健康檢查和治療,受到了群眾的歡迎。
二、存在的主要難點(diǎn)和問題
近年來,在村李建春書記的帶領(lǐng)下,多方籌措資金,硬化了通往村里的主干道,修整了村委辦公場(chǎng)所,村里硬件設(shè)施和村容村貌有較大改觀。但是,由于該村底子薄弱,長(zhǎng)期以來受經(jīng)濟(jì)條件限制,存在一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和問題:
一是村委戰(zhàn)斗堡壘作用不夠堅(jiān)強(qiáng)。該村由于長(zhǎng)期以來構(gòu)成的慣性思維,思想守舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí),加之對(duì)黨的新政策、新觀點(diǎn)、新理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考,致使發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題潛力十分軟弱,導(dǎo)致了黨員隊(duì)伍思想渙散,各自為戰(zhàn),影響了黨在群眾中的威信,長(zhǎng)期以來一向處在既無村委會(huì),又無黨支部的被動(dòng)局面,屬于特殊“一職村”。全村共有黨員35人,50歲以下黨員3人,大部分黨員置于村支部的領(lǐng)導(dǎo)之外,常年在外打工,黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。
二是群眾經(jīng)濟(jì)單一建設(shè)缺乏后勁。北xx村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)有耕地1050畝,人均2.2畝。主要以種植小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。由于基層黨組織構(gòu)成不了核心戰(zhàn)斗力,致使黨的向心力、凝聚力低,帶領(lǐng)群眾脫貧致富的潛力成為該村支部建設(shè)的主要短板,加之青壯勞力多外出打工,一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目無人過問,無人帶頭引領(lǐng),導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟(jì)十分薄弱,影響了該村的整體發(fā)展。
三是基礎(chǔ)設(shè)施落后亟需統(tǒng)籌治理。由于黨員隊(duì)伍渙散,群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,使得村中基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕改造,影響了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。主要有以下幾個(gè)問題:蓄水池儲(chǔ)水潛力弱,村西蓄水池因建設(shè)質(zhì)量但是關(guān),蓄水水質(zhì)質(zhì)量和供應(yīng)潛力不強(qiáng),影響了村民的正常用水。老年活動(dòng)室破損嚴(yán)重,現(xiàn)有老年活動(dòng)室8間,房屋年久失修,活動(dòng)功能不健全,此刻破敗不堪。村中道路通行困難。全村尚有1000多米的主要街道干線沒有硬化,嚴(yán)重影響了村民出行和物資運(yùn)送。公用設(shè)施亟待修繕。村中廣播設(shè)施、路燈及垃圾箱等公共設(shè)施受損嚴(yán)重,因資金短缺,影響了正常運(yùn)行,給村民帶來了極大的不便。
三、對(duì)策措施
一是借資源優(yōu)勢(shì)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北xx村水資源豐富且水質(zhì)較好,有小二型水庫1座、塘壩4座,能夠滿足農(nóng)作物灌溉需要;現(xiàn)有耕地1050畝,由于該村主要?jiǎng)趧?dòng)力多外出務(wù)工,閑置的土地也較多,交通條件較為便利,具有發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地的基礎(chǔ),能夠充分利用現(xiàn)有的水資源和閑置的土地搞采摘園、蔬菜大棚或栽種承包丹參等經(jīng)濟(jì)作物。另外,該村群眾有閑置房屋67間,能夠承租或外售,在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),為農(nóng)村閑置勞動(dòng)力帶給就業(yè)機(jī)會(huì)。
二是借政策優(yōu)勢(shì)促支部建設(shè)。此刻黨和國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)越來越重視,一系列的優(yōu)惠政策為農(nóng)村發(fā)展帶來了空前的繁榮,人民的生活生產(chǎn)狀況大有改觀,人民對(duì)黨的感情也不斷提高,與黨的血肉聯(lián)系越來越緊密,值此時(shí)機(jī),大力發(fā)展黨的支部建設(shè)已成順理成章之勢(shì),能夠在組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的新理論新政策新觀點(diǎn)提高其思想覺悟的同時(shí),利用傳幫帶、外送培訓(xùn)、以干帶練的形式,抓好黨支部的全面建設(shè),真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)核心。
三是借幫扶優(yōu)勢(shì)促弱勢(shì)發(fā)展。今年我局對(duì)該村計(jì)劃投資40萬元,用于改造和完善村里亟需實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會(huì)同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7萬元資金,新建完成了容水量40立方米的水塔,緩解夏天高峰時(shí)的群眾用水困難。投資15.8萬元,完成了整修村老年活動(dòng)室8間,平整硬化活動(dòng)室大院、建廁所、砌羅馬柱圍欄,充實(shí)完善了各種活動(dòng)功能,給老年人帶給一個(gè)整潔舒適的活動(dòng)場(chǎng)所。協(xié)調(diào)單位增加投資3萬元,完成了村委會(huì)門前330平方米的路面硬化,解決了村里長(zhǎng)年亟待解決的實(shí)際問題,受到了群眾的歡迎。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇四
以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段,全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,以下小編為大家提供第一書記駐村
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。按照市委統(tǒng)一要求,我到xx鎮(zhèn)xx莊村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,按照市委要求,認(rèn)真對(duì)村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀?,F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx莊村,位于膠州市西部,距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。2019年3月,引進(jìn)占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司,使閑散人員得到的安置。2019年5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲(chǔ)水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2019年3月,引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目,對(duì)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有積極帶動(dòng)作用。
第一產(chǎn)業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè):運(yùn)輸車四臺(tái),油坊加工一戶,豆腐生產(chǎn)一戶。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是以種植業(yè)為主,占總數(shù)近一半的地,土質(zhì)較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高,種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植,且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運(yùn)出租業(yè),這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí),也擺脫了土地的束縛。
首先表現(xiàn)在人民生活的提高,隨著國(guó)家土地政策的進(jìn)一步完善,農(nóng)民對(duì)土地的投資信心增加,產(chǎn)量年年增長(zhǎng),從87年的人均200公斤,增加到現(xiàn)在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
一是xx莊村民風(fēng)淳樸,村民民主意識(shí)較強(qiáng),法制觀念較好,政治意識(shí)較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施,群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產(chǎn)力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。
xx莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯,具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。
xx莊村水資源豐富,內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座,可儲(chǔ)水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風(fēng)光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
近幾年,在上級(jí)部門的幫扶下,xx莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā),農(nóng)田設(shè)施得到改善,全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著xx莊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌,地勢(shì)起伏落差較大,客觀上對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上,科技含量低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色,致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)民增收困難;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入,有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化,;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢,農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場(chǎng)所和設(shè)施,建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田,嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn),農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn),層次低,具有一技之長(zhǎng)的人較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。
(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu),黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動(dòng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。
xx莊村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持因地制宜,突出特色,分步實(shí)施的原則,以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為根本,以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段,全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題,可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收,另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取企業(yè)等社會(huì)各界加大對(duì)村莊的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”,就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢(shì),依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢(shì)做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī),做好大文章。
(二)針對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題,可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭(zhēng)取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問題。一是對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場(chǎng)所,包括安裝健身器材、綠化場(chǎng)地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對(duì)農(nóng)民增收和生活問題,一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對(duì)受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,要積極建言獻(xiàn)策、積極爭(zhēng)取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地,給村莊以發(fā)展空間。這個(gè)問題牽扯國(guó)家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭(zhēng)取。
根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔(dān)任第一書記。4月15日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地察看、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪了村里老黨員老干部,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計(jì)600余戶,1800多人;全村共有耕地2019余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。
由于村里沒有經(jīng)營(yíng)性集體收入,日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個(gè)別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物,大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。
在組織建設(shè)方面,該村支部沒有正常開展工作,屬于基層組織建設(shè)薄弱村,該村現(xiàn)有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,接受新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門的大力支持下,農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕,對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級(jí)治安較好,近年來,無重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本,弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對(duì)象,在村委會(huì)的幫助下,基本上全部納入社會(huì)救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。
1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,利用果樹栽植的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質(zhì)量的提高,也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來。
2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多,相當(dāng)一部分土地沒有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費(fèi),下一步我們將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉(zhuǎn)工作,每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民,這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。
4、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn),掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
在今后的工作中,我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo),立足全村
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇五
**莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬?gòu)埻艮k事處,西距104國(guó)道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場(chǎng),硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實(shí)施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶,725人,其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級(jí)差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。
**莊村設(shè)立一個(gè)黨支部,現(xiàn)共有黨員17人,入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布非常不合理?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,定期召開座談會(huì),對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解,對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,要求限期整改,跟蹤問效。
全村集體經(jīng)濟(jì)無收入,大項(xiàng)開支通過召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。
1、抓班子,帶隊(duì)伍,進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力
在班子建設(shè)上,旨在凝聚班子的合力,引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,帶領(lǐng)村黨員干部,學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)
充分利用好村里農(nóng)村黨員,遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息;掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
3、切合實(shí)際,辦幾件惠民實(shí)事
對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金,開展一對(duì)一聯(lián)系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇六
務(wù)實(shí)管用的制度,是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證,以下小編為大家提供駐村第一書記
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記。4月18日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶276戶,總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué),是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),共23名學(xué)生,各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課,1名教師,學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經(jīng)濟(jì)林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記、村委會(huì)主任1名,村委會(huì)副主任1名,黨支部副書記1名),中國(guó)共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持幫助下,田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20xx年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹,至20xx年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,打工人數(shù)達(dá)到426人,占全村勞動(dòng)力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。
2、由洞里村級(jí)主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,沒有進(jìn)行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實(shí)行政策傾斜,針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。
4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏,全村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無法組織各種文體活動(dòng),村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn),我到xx街道掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研,對(duì)該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來,在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在居“兩委”班子的共同努力,團(tuán)結(jié)奮斗下,居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué),不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題,還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便。
3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個(gè)家庭的生活都幸福。
現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學(xué)歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后,為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾:工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,順應(yīng)人民群眾,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說是一個(gè)主體素質(zhì)較高,富有活力的隊(duì)伍。
是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。
現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木瘢⒘擞?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
通過深入調(diào)研,該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問題,這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求,結(jié)合本居實(shí)際情況,一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神,通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),組織支部黨員,對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。
2、完善居各項(xiàng)
規(guī)章制度
。務(wù)實(shí)管用的制度,是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會(huì)兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干,施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人,形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì),總結(jié)上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語,發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),接受群眾監(jiān)督。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇七
龍?zhí)链逦挥陲w鯉鎮(zhèn)北端,村委會(huì)坐落街道沿線,西至南漪湖,縣茶場(chǎng)坐落境內(nèi),跑飛路、飛幸路、飛畢路皆通過村內(nèi)直xx縣城,總?cè)丝?786人,轄24個(gè)村民組,18個(gè)自然村,總面積10.3平方公里,耕地面積4187畝,其中水田3446畝,旱地741畝,主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。
一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.地理位置。龍?zhí)链迮R近縣城,跑飛路、飛畢路沿村而過,是到達(dá)飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)的主要干道,基礎(chǔ)設(shè)施較好,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村民就近就地就業(yè)、在家創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。
2.村委班子中青結(jié)合,凝聚力強(qiáng),有戰(zhàn)斗力。村兩委班子共六人,有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干部,也有剛換屆進(jìn)入班子的年輕人,更有大學(xué)生村官協(xié)助,村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動(dòng)正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在飛鯉鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,各項(xiàng)工程在龍?zhí)链寰硟?nèi)得以實(shí)施,同時(shí)“村村通”、“農(nóng)電改造”等民生工程的推進(jìn),村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
二、存在問題
1.基層組織建設(shè)仍然薄弱。黨員年紀(jì)偏大、文化程度偏低,全村85名黨員中,70年以后出生的僅18人,高中以上文化程度僅21人;黨組織對(duì)黨員的教育管理服務(wù)不夠,流動(dòng)黨員沒有得到有效管理,個(gè)別黨員組織觀念淡漠,大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng);村部無黨員活動(dòng)室,未能建立定期的黨員活動(dòng);村兩委班子主要精力集中在項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃生育等具體事務(wù)上,對(duì)組織建設(shè)重視程度不夠,聯(lián)系走訪群眾特別是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠,黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,沒有得到很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。
3.村內(nèi)發(fā)展不均衡較突出。龍?zhí)链迨怯性佚埓搴桶姿搴喜⒊闪?,原白水村與飛鯉鎮(zhèn)街道相連,縣茶場(chǎng)居中,原回龍村靠近北面且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道,地理位置導(dǎo)致村內(nèi)不同村民組間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不均衡,原白水村13個(gè)村民組相對(duì)比較富裕、基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善,而原回龍村11個(gè)村民組相對(duì)比較困難,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,加之不同村民組人均土地、各戶在戶人數(shù)不等,土地整治中拆遷補(bǔ)償款和宅基地分配方面差距較大,部分村民心態(tài)失衡,矛盾較為突出。
4.創(chuàng)新社會(huì)管理壓力較大。在各類項(xiàng)目實(shí)施過程中,村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中,協(xié)調(diào)難度很大,維穩(wěn)控訪工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊,計(jì)劃生育工作壓力較大;村內(nèi)外來流動(dòng)人口日漸增多,但村里對(duì)于流動(dòng)人口底數(shù)不清、服務(wù)不足,流動(dòng)人口在計(jì)生、治安等方面存在隱患。
三、工作打算
立足龍?zhí)链宕迩?,根?jù)選派工作“六句話”要求,計(jì)劃在今后,以加強(qiáng)組織建設(shè)為基礎(chǔ),從促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定幾個(gè)方面,著力做好以下的工作。
1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合“兩中心一平臺(tái)”的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)性黨組織建設(shè)工作,著力提高黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步規(guī)范村兩委工作制度,開好民主生活會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理工作,增強(qiáng)村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法和有關(guān)村務(wù)公開制度,創(chuàng)造條件讓村民積極參與村級(jí)事務(wù),監(jiān)督村兩委工作;進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)好黨的群眾路線政策,做好村干包片、定期走訪等制度,主動(dòng)服務(wù)群眾發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作,摸清青年村民在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在外學(xué)習(xí)工作、外出經(jīng)商打工情況,運(yùn)用現(xiàn)代通訊工具建立聯(lián)系方式,充分發(fā)揮其聯(lián)系、團(tuán)結(jié)青年,儲(chǔ)備、鍛煉年輕干部,協(xié)助黨組織開展工作的'作用,加大在青年村民中發(fā)展黨員的力度。
2.積極發(fā)展村內(nèi)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮龍?zhí)链鍏^(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),幫助村民致富。利用龍?zhí)潦止し劢z這一區(qū)域特色產(chǎn)品,積極引導(dǎo)從事粉絲生產(chǎn)的農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上組建專業(yè)合作社,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),主動(dòng)幫助他們獲得發(fā)展需要的政策信息、資金支持等資源,幫助他們盡快發(fā)展起來。同時(shí)通過申報(bào)集體商標(biāo)、統(tǒng)一外包裝等多種方式,創(chuàng)建龍?zhí)链宓耐撂禺a(chǎn)品牌;盤活龍?zhí)链寮w林地資源,龍?zhí)链瀣F(xiàn)有林場(chǎng)2處,共計(jì)100余畝,在明確林場(chǎng)責(zé)權(quán)利情況下,通過合理流轉(zhuǎn),盤活集體林場(chǎng)資源,在不改變林地用途的前提下,通過招標(biāo)、拍賣等方式,吸引民間資本,把集體林場(chǎng)的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行依法流轉(zhuǎn),合理開發(fā)。
3.改善民生。扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工程實(shí)施工作,全面完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務(wù),合理評(píng)定低保戶;針對(duì)龍?zhí)链鍏^(qū)域內(nèi)南北片發(fā)展不均衡這一情況,努力尋求上級(jí)支持,多方籌措資金,投入到北片老回龍村區(qū)域段基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中;認(rèn)真組織實(shí)施村莊整治工作,健全各居民點(diǎn)公共活動(dòng)場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)綠化和垃圾分類處理工作,不斷改善村莊居住環(huán)境;關(guān)心關(guān)注村內(nèi)留守老人、婦女、兒童,進(jìn)一步健全聯(lián)系、幫扶困難黨員群眾機(jī)制。
4.積極維護(hù)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)管理,認(rèn)真排查村內(nèi)各項(xiàng)矛盾糾紛和隱患,積極做好化解工作,特別是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發(fā)的矛盾糾紛化解工作,爭(zhēng)取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);利用“兩中心一平臺(tái)”的建設(shè),強(qiáng)化村內(nèi)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪老戶、刑滿釋放人員等重點(diǎn)穩(wěn)控人群的聯(lián)系、服務(wù)工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),還要特別做好計(jì)劃生育工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。
5.提升自身能力素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村政策,向村兩委干部學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)際工作方法,研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類信息,不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開展走訪調(diào)研,記好民情日記,不斷深化對(duì)村形、村情、村民的了解,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常傾聽黨員群眾的意見、建議,了解他們的所思所盼所怨;利用自身優(yōu)勢(shì),會(huì)同村兩委班子一道梳理、確定龍?zhí)链灏l(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,并積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金和智力支持,促進(jìn)龍?zhí)链灏l(fā)展。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣xx村擔(dān)任第一書記。4月18日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪了xx等村民小組,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
xx村是我縣xx鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶276戶,總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué),是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),共23名學(xué)生,各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課,1名教師,學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
xx村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個(gè)典型的.山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0。93畝,旱地145畝,人均不足0。17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經(jīng)濟(jì)林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記、村委會(huì)主任1名,村委會(huì)副主任1名,黨支部副書記1名),中國(guó)共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。
近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持幫助下,xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20xx年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹,至20xx年,該村人均純收入僅為xx80元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,打工人數(shù)達(dá)到426人,占全村勞動(dòng)力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。
2、由洞里村級(jí)主干道沒有硬化,特別是通往xx時(shí)經(jīng)過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、xx村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,沒有進(jìn)行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實(shí)行政策傾斜,針對(duì)xx村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。
4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏,全村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無法組織各種文體活動(dòng),村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在xx村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇九
本文目錄
第一書記調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村第一書記調(diào)研報(bào)告
村第一書記調(diào)研報(bào)告范文
第一書記村情調(diào)研報(bào)告
村黨組織第一書記制度實(shí)施以來,永順縣認(rèn)真落實(shí)州委、州政府對(duì)庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國(guó)家黨員干部,按照州委何澤中書記提出的“主動(dòng)關(guān)懷、幫助發(fā)展”,加強(qiáng)“三基”,實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求,進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開展為期三年的第一書記工作,取得了可喜的成績(jī)。近日,筆者深入長(zhǎng)官、松柏、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研,通過查閱資料、入村走訪、問卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析,形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作
調(diào)研報(bào)告
》,現(xiàn)綜述如下:三年來,在州、縣相關(guān)部門的大力支持下,重點(diǎn)移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè),共為16個(gè)村引進(jìn)、投入各類資金(含物資折價(jià))5036.96萬元。其中,財(cái)政扶貧資金1298.58萬元,引進(jìn)有關(guān)部門資金3528.18萬元,后盾幫扶單位資金103.6萬元,部門幫扶物資折款71.1萬元,村第一書記自籌資金35.5萬元。16個(gè)村新修水渠21.68千米,整修山塘水庫5口,建河壩10座,修集雨節(jié)水窖103口,新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè),鋪設(shè)大小水管44.2千米,解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個(gè),節(jié)柴灶206個(gè),實(shí)施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫區(qū),加快了庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
(一)以基層組織建設(shè)為核心,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際,突出 “調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè),脫貧致富我當(dāng)先”的主題,切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè),黨員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè)。依照相關(guān)法律和組織程序,選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村 “兩委”班子,一批素質(zhì)好、文化高、能力強(qiáng)、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子。三年來,調(diào)整村支委9人,村委會(huì)成員14人。其中,調(diào)整村支書3人,村主任5人,支書兼村主任3人。調(diào)整團(tuán)支書9人、婦女主任10人、民兵營(yíng)長(zhǎng)8人。組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)。加強(qiáng)后備力量建設(shè),培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級(jí)后備干部41名,發(fā)展新黨員45名,黨員接受各級(jí)各類培訓(xùn)397人次。二是抓好基本陣地建設(shè)。新修村級(jí)組織活動(dòng)中心1所,新建村小1所,整修村部樓和學(xué)校13所,建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè),大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動(dòng)室。三是積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)。各村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)80次。通過組織外出參觀、技術(shù)培訓(xùn)、義務(wù)勞動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性,提升了廣大群眾的支持度,黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng)。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開”,不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議等制度,基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障。部分重點(diǎn)移民村通過購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為村創(chuàng)收12.3萬元,充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,共為村民辦實(shí)事305件,促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁,切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,移民、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。針對(duì)現(xiàn)狀,第一書記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道,想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件,增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè)??h委縣政府整合相關(guān)部門的項(xiàng)目與資金,為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路,總長(zhǎng)35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程,全長(zhǎng)74.68公里;在長(zhǎng)官鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村等12個(gè)村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè),解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)情況下,縣有關(guān)單位積極籌措資金,解決村民用電難、用電貴問題,在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造,新架高壓線8.3千米,改造低壓線路23.5千米,解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)。村第一書記采取多種形式找項(xiàng)目、找資金,千萬百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長(zhǎng)官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程,極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破,努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是重點(diǎn)移民工作的重中之重。第一書記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè),興建好了“綠色銀行”和增收長(zhǎng)效工程。三年來,16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝。其中,發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝,油茶、板栗、核桃等2055畝,烤煙3023畝,蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝。各村還以大戶為龍頭,積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高,雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長(zhǎng)官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,爭(zhēng)取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持,組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止xx年底,16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元,比xx年增加555元,兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人。
(四)以和諧穩(wěn)定建設(shè)為保障,促進(jìn)移民村精神文明和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責(zé)。實(shí)踐證明,貧困移民村要真正脫貧、長(zhǎng)久致富,必須啟動(dòng)“內(nèi)力”,大力治愚扶智,抓好科技培訓(xùn)和教育、文化工作,全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。在第一書記的積極努力下,16個(gè)重點(diǎn)移民村組建治保組織19個(gè),上法制教育課75堂,發(fā)放普法資料9944份,村民參加普法學(xué)習(xí)6278人次,調(diào)解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個(gè),藏書5.072萬冊(cè);建立業(yè)余文體組織6個(gè),救助失學(xué)兒童49名,解決幫扶資金1.7萬元;建立村級(jí)衛(wèi)生室8個(gè),農(nóng)民夜校12所,舉辦科技培訓(xùn)121期,培訓(xùn)農(nóng)民6705人,扶持科技示范戶116戶,配科普員83人。重點(diǎn)移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質(zhì)有了明顯提高,村貌民風(fēng)發(fā)生了可喜變化,精神文明建設(shè)與社會(huì)事業(yè)建有了明顯改觀。
(五)以干部自身建設(shè)為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)和本領(lǐng)。近三年來,16名村第一書記認(rèn)真執(zhí)行州、縣工作制度要求,2年零8個(gè)多月駐村時(shí)間達(dá)7896天(人均493.5天),每月堅(jiān)持在駐點(diǎn)村住宿達(dá)220天(人均13.7天)。通過組織培養(yǎng)和個(gè)人鍛煉,第一書記服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)與本領(lǐng)不斷增強(qiáng),重點(diǎn)移民村的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)綜治、林權(quán)改制、人口普查、新農(nóng)保等全面完成了工作任務(wù)。第一書記在工作經(jīng)費(fèi)短缺情況下,拿出個(gè)人工資、福利和獎(jiǎng)金等自籌資金32萬多元,積極為駐點(diǎn)村興辦實(shí)事、好事。正是因?yàn)樗麄兊挠掠趽?dān)當(dāng),認(rèn)真履責(zé),不辱使命,移民村各項(xiàng)工作才取得了扎實(shí)的成效,受到廣大村民的歡迎和社會(huì)各界的好評(píng)。
在州委政策保障和正確指導(dǎo)下,我縣16名村第一書記大力弘揚(yáng)“敢為人先,勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“永順精神”,認(rèn)真推行一線工作法、六辦工作法、目標(biāo)倒逼法、公開承諾制的“三法一制”,在實(shí)際工作中忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,取得了實(shí)在的工作成效??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)有以下七個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。永順縣委高度重視重點(diǎn)移民村第一書記選派工作,首先嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn),從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質(zhì)好、群眾觀念強(qiáng)、熱愛農(nóng)村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次,精心組織選派干部開展崗位培訓(xùn),使大家深入明確選派下村的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)運(yùn)用農(nóng)村工作方式方法,為迅速進(jìn)入角色打下基礎(chǔ)。第三,縣委多次召開會(huì)議聽取匯報(bào),縣委組織部經(jīng)常召開部門聯(lián)席會(huì)議,辦公室人員隨時(shí)與項(xiàng)目單位聯(lián)系,積極為重點(diǎn)移民村各項(xiàng)建設(shè)開展協(xié)調(diào),切實(shí)為選派工作排憂解難,提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)加強(qiáng)管理是重點(diǎn)。縣委組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細(xì)化出臺(tái)了《工作日志制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《請(qǐng)銷假制度》等一系列管理制度,以及年度和三年綜合考核考評(píng)方案,加強(qiáng)對(duì)第一書記的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作,經(jīng)常與駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況,溝通、交流村第一書記管理工作意見,及時(shí)指出不足,提出批評(píng)或建議。管理辦公室多次深入各村督查、檢查,采取給村干部和群眾代表打電話、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人和駐村干部詢問等多種方式,加強(qiáng)日常管理工作,有效督促選派干部抓好工作落實(shí)。
(三)認(rèn)真履責(zé)是基礎(chǔ)。16名村第一書記駐村后不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高理論政策水平和自身素質(zhì),深入群眾,勤奮工作,扎實(shí)履行好職責(zé),在宣傳政策、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助村民致富和維護(hù)穩(wěn)定等方面,做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。在州、縣重點(diǎn)移民村工作經(jīng)費(fèi)緊缺現(xiàn)狀下,大多數(shù)村第一書記自掏腰包為村里跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,急群眾之所急,干群眾之所需,發(fā)揮了積極作用。
(四)部門支持是保證。各縣直選派單位和相關(guān)職能部門在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面,為駐點(diǎn)村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題,幫助村第一書記理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展方向,全縣上下形成了重點(diǎn)移民村工作齊抓共管的良好格局。
(五)解決困難是關(guān)鍵。過來,國(guó)家、省和地方政府加大水利建設(shè),產(chǎn)生了諸多移民問題。州委根據(jù)實(shí)際情況選派了一批黨員干部到重點(diǎn)移民村擔(dān)任村第一書記,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)加大解決移民實(shí)際困難和問題的工作力度,為廣大群眾興辦了很多好事、實(shí)事,有力促進(jìn)了庫區(qū)移民和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)總結(jié)推介是必要。為促進(jìn)村第一書記相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,我縣每年按季度召開一次工作碰頭會(huì),每年6月和年底召開小結(jié)和總結(jié)會(huì)議。管理辦公室、移民局和村第一書記積極向《團(tuán)結(jié)報(bào)》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿,宣傳重點(diǎn)移民村工作的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn),使全縣選派工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織認(rèn)可、社會(huì)和群眾知曉。
(七)嚴(yán)格考核是關(guān)心。按照上級(jí)要求,我縣對(duì)村第一書記按年度進(jìn)行了三次考核、評(píng)比,并給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。xx年1月,縣委組織部通過走訪調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等程序,對(duì)16名村第一書記三年工作實(shí)行了嚴(yán)格的綜合考評(píng)。2月份,經(jīng)組織考察、縣委常委會(huì)議研究決定,提拔任用了在選派村工作成績(jī)突出的4名村第一書記,覃正鋒擔(dān)任長(zhǎng)官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),祝俊波擔(dān)任鹽井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),陳先明擔(dān)任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),汪立海擔(dān)任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會(huì)主席。
一是重點(diǎn)移民村工作和發(fā)展不平衡。少數(shù)第一書記存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕基層組織建設(shè),重物資扶貧、輕精神扶智傾向,思路不夠清晰,向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)、溝通少,工作欠大膽、欠靈活,有畏難情緒,工作重點(diǎn)不突出,難以促進(jìn)移民村的平衡發(fā)展。個(gè)別第一書記作風(fēng)不扎實(shí),駐村時(shí)間少,辦私事時(shí)間多,作風(fēng)飄浮,掌握情況不夠及時(shí)和準(zhǔn)確。
二是項(xiàng)目和資金的投入不夠理想。國(guó)家財(cái)扶資金、省州縣職能部門項(xiàng)目資金對(duì)移民村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本產(chǎn)業(yè)等建設(shè)的投入仍不理想,資金總量少、到位較遲,移民部門相關(guān)配套資金以及村第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)明顯不足,與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。
三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢。我縣移民重點(diǎn)村還有一定數(shù)量的村沒有安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,村里自主發(fā)展能力本身較弱,缺乏資金用于村務(wù)管理和為村民興辦實(shí)事。
四是移民村實(shí)際困難和問題仍然偏多。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠(yuǎn)、矛盾問題多、情況相對(duì)復(fù)雜,仍然存在基層基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質(zhì)較低等實(shí)際問題。受歷史、政策、自然條件和村民主觀意識(shí)因素影響,很多問題難以及時(shí)有效得到解決。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點(diǎn)移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)第一書記的管理工作還不夠嚴(yán)格,沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部真正同步考核。對(duì)移民村發(fā)展關(guān)心力度不夠,存在依靠縣委組織部和相關(guān)部門等現(xiàn)象。
州委建立的村黨組織第一書記制度是當(dāng)前推進(jìn)移民村工作和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。針對(duì)我縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作的實(shí)際,就進(jìn)一步抓好第二輪重點(diǎn)移民村第一書記和選派村黨組織負(fù)責(zé)人工作,提出以下四點(diǎn)建議:
一是進(jìn)一步深入調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。
要認(rèn)真選定調(diào)研課題。以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加快移民村發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)課題,努力探索破解基層黨組織無人管事、無處議事、無錢辦事、無章理事“四大難題”的途徑,提高抓好新時(shí)期移民工作的針對(duì)性。要不斷拓展調(diào)研方式。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,結(jié)合全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變建設(shè)年要求,全面推行“一線工作法”,采取走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式深入調(diào)研,廣泛傾聽、了解移民群眾的呼聲和意愿,科學(xué)制定并組織實(shí)施好重點(diǎn)移民村兩年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,找準(zhǔn)破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點(diǎn),統(tǒng)籌好引領(lǐng)移民科學(xué)發(fā)展的有力措施。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全相關(guān)機(jī)制。
要建立黨建工作機(jī)制。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)選派干部的領(lǐng)導(dǎo),村第一書記是黨建工作“第一責(zé)任人”,以“三制一卡”、“四議兩公開”、“三法一制”等工作模式為要求,督促、檢查第一書記全面落實(shí)工作責(zé)任、內(nèi)容、措施和目標(biāo),形成主動(dòng)關(guān)懷、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機(jī)制。把從縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學(xué)生村官和新招考公務(wù)員等隊(duì)伍中,把有志服務(wù)農(nóng)村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農(nóng)村擔(dān)任第一書記或黨支部書記,增強(qiáng)到基層干事創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性和積極性,并出臺(tái)一定政治和經(jīng)濟(jì)待遇的政策予以鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)。要逐步完善投入機(jī)制。各級(jí)各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金,對(duì)重點(diǎn)移民村優(yōu)先立項(xiàng)和安排資金,按照“渠道不變、捆綁使用、各記其功”原則加大投入力度,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并因地制宜多想辦法加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傾力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)展大戶能人經(jīng)濟(jì)。要重點(diǎn)完善管理和考核機(jī)制。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的管理職責(zé),縣委組織部抓好第一書記的選派、考評(píng)和安置工作,按季度、半年和年底召開相關(guān)會(huì)議,聽取工作情況匯報(bào),努力協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,強(qiáng)化對(duì)第一書記的各種培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力??h移民局加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),幫助第一書記提高抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展等能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則,加強(qiáng)日常工作監(jiān)管,確保第一書記駐村工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要把第一書記工作納入績(jī)效考核范圍和目標(biāo)管理,推動(dòng)工作落實(shí)。要出臺(tái)考核、獎(jiǎng)懲政策,對(duì)工作積極、成績(jī)突出的第一書記給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),通過建立健全激勵(lì)機(jī)制,使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭,安心扎根在基層建功立業(yè)。
三是進(jìn)一步明確任務(wù),講究方法突出亮點(diǎn)。
村第一書記到基層任職是加強(qiáng)黨建工作、充實(shí)基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措,選派干部要明確任務(wù),扎實(shí)有效地促進(jìn)工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。注重培養(yǎng)接班人,夯實(shí)基礎(chǔ),筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)村民致富、幫助加快發(fā)展;主動(dòng)關(guān)心群眾,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,以人為本,改善民生;盡快理清工作思路,明確工作重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法。以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度真正與群眾打成一片,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握村況民情,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,勇于實(shí)踐和開拓創(chuàng)新;處理村級(jí)重大事項(xiàng),按照程序科學(xué)民主決策,并組織抓好實(shí)施;圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子、多謀舉措,推動(dòng)各項(xiàng)工作的跟蹤和落實(shí)。要突出工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。充分發(fā)揮原選派單位和個(gè)人的各種有利資源和優(yōu)勢(shì),圍繞基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設(shè)創(chuàng)新方法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),善于創(chuàng)造條件開展工作,凸顯出各村各自的工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。要嚴(yán)格遵守制度和紀(jì)律。村第一書記要嚴(yán)格按照州委、縣委的要求,在學(xué)習(xí)、工作、生活上執(zhí)行好相關(guān)制度和紀(jì)律,確保駐村、宿村時(shí)間,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立選派干部的良好形象。
四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高能力。村第一書記要采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立信心,勇于實(shí)踐,狠抓自身建設(shè),不斷提高綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。要認(rèn)真履行工作職責(zé)。狠抓基層組織建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力,突出加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理工作,逐步完善各項(xiàng)
規(guī)章制度
,嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)、黨務(wù)公開,確保村民享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);狠抓基本產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)移民村經(jīng)濟(jì)的支撐力,要通過實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),形成“一個(gè)支柱,多業(yè)并舉”的發(fā)展格局,促進(jìn)廣大移民產(chǎn)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)致富;狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)移民村發(fā)展的承載力,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力抓好交通設(shè)施、水利能源及民生工程等建設(shè),通過基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,逐步解決重點(diǎn)移民村的行路難、飲水難、居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難等問題。要確保移民村穩(wěn)定和諧。村第一書記要狠抓穩(wěn)定和諧建設(shè),增強(qiáng)移民群眾的向心力和凝聚力,集中精力把廣大村民最關(guān)心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口,確保庫區(qū)移民人心安定,堅(jiān)持把各種矛盾糾紛化解在基層,實(shí)現(xiàn)小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),無重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生,全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,為移民村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第一書記調(diào)研報(bào)告(2) |
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xx市委組織部選派第二批同志到村組織任“第一書記”,為了盡快掌握xx村在基層組織建設(shè)、和諧穩(wěn)定、村情民意等各方面的真實(shí)情況,我認(rèn)真開展了入戶調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
(一)村莊概貌
xx村位于柴胡店鎮(zhèn)政府西南4.5公里,隸屬柴胡店鎮(zhèn)楊橋辦事處,現(xiàn)有人口662人,178戶,分4個(gè)生產(chǎn)小組,耕地面積約776畝,人均1.2畝,道路已經(jīng)硬化,但村莊規(guī)劃不好,村中有大片空余宅基地。民風(fēng)淳樸,治安狀況良好。
(二)村兩委班子及黨員干部現(xiàn)狀
xx村村“兩委”干部5人,其中女干部1人,平均年齡43歲。村書記、主任一人兼,1名村委委員兼會(huì)計(jì),1名村委委員兼專職計(jì)生主任。xx村村現(xiàn)有黨員18人,中共預(yù)備黨員2人,入黨積極分子4人,村后備干部3人。
(三)影響村民致富的問題
xx村村民收入主要是靠種植農(nóng)作物(小麥、玉米)以及外出務(wù)工、在家打零工等,人均年純收入xx元左右,村集體無經(jīng)營(yíng)性收入。xx村發(fā)展和致富存在的問題:一是村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,見識(shí)淺,思想狹隘,大局意識(shí)差;二是各家各戶土地比較分散,塊數(shù)多、不均衡、不成規(guī)模,大塊的土地有一兩畝,小塊的土地有幾分,機(jī)收時(shí)收割機(jī)不能掉頭,容易造成臨地村民矛盾,不便于機(jī)械耕種和收獲,更不便于土地流轉(zhuǎn);三是致富無門,沒有路子。大部分勞力外出打工,村中只有老人和小孩。
(四)群眾對(duì)班子和干部最不滿意的問題
一是村內(nèi)人均耕地分配不均,村中土地有十多年沒有調(diào)整,造成婚喪嫁娶等產(chǎn)生的人口增減問題無法解決;每戶耕地塊數(shù)多,每塊地少,種收灌溉等帶來麻煩。二是班子帶領(lǐng)群眾共同致富的路子不寬。
認(rèn)真研究和解決xx村組織建設(shè)中存在的問題,不斷提高xx村黨建工作整體水平,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
1、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
加強(qiáng)班子建設(shè),關(guān)鍵在干部,必須充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,調(diào)動(dòng)黨員的積極性、創(chuàng)造性,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們要突出抓好村“兩委”建設(shè),搞好黨員的管理和培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
2、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
按照今年工作目標(biāo),為把xx村建設(shè)成為文明生態(tài)村,我們建設(shè)休閑文化廣場(chǎng),籌措資金進(jìn)行活動(dòng)場(chǎng)地硬化工程,配備部分健身設(shè)施,加強(qiáng)村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,凈化社會(huì)風(fēng)氣;做好綠化美化工作,改善村容村貌。
3、搞好土地流轉(zhuǎn),加大引資力度,增加村集體和村民收入。
土地流轉(zhuǎn)可以解決每戶耕地塊數(shù)多,每塊地面積少的難題,并且切實(shí)解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照鎮(zhèn)整體部署,積極需求合作項(xiàng)目,依法、自愿、有序開展土地流轉(zhuǎn)步伐,增加村集體和村民收入。
第一書記調(diào)研報(bào)告(3) |
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自4月14日到xx鎮(zhèn)xx村任職,為盡快掌握xx村在組織建設(shè)、農(nóng)民生活狀況、村集體經(jīng)濟(jì)收入等各方面的具體情況,我撲下身子,深入到村兩委、黨員、帶頭致富戶、貧困戶等部分群眾代表家中開展走訪調(diào)研,初步了解了村級(jí)的基本情況。
(一)地理位置
xx村位于xx鎮(zhèn)西面,距離鎮(zhèn)駐地700米。東邊與后村接壤,西邊與西郭村為鄰,南邊與前村相鄰,北部與樓里村相連。
(二)人口與經(jīng)濟(jì)概況
全村總?cè)丝?707人,近500戶,人均耕地4分,以種植小麥、玉米為主。村民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖,或者外出務(wù)工。村集體沒有經(jīng)濟(jì)收入。
(三)基層組織狀況
全村共有黨員23人,村“兩委”成員3人,無村級(jí)黨支部書記。黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,以老年的居多,年輕黨員偏少?,F(xiàn)在村黨支部正大力發(fā)展新黨員,準(zhǔn)備把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾中有威信的青年吸收到組織里來。
(四)其它方面
該村社會(huì)治安良好,安裝有監(jiān)控設(shè)備,有夜間巡邏人員,沒有大的不穩(wěn)定因素。
村級(jí)建有農(nóng)家書屋、文化體育健身廣場(chǎng)等精神文明基礎(chǔ)設(shè)施,但有待進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)家書屋使用制度,還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進(jìn)的思想文化,引導(dǎo)農(nóng)民的價(jià)值取向。
由于沒有特色產(chǎn)業(yè),人均耕地較少,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策還沒有在該村很好的開展開來。
(一)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后
該村沒有突出的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),外出務(wù)工人員居多,村集體基本無經(jīng)濟(jì)收入,不利于開展新農(nóng)村建設(shè)。
(二)農(nóng)民增收渠道有待改進(jìn)
村民大部分靠外出打工致富,村級(jí)沒有能夠?yàn)榇迕駝?wù)工提供的企業(yè)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)
村內(nèi)部分道路沒有硬化,沒有實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路。飲水、用電、灌溉等相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施雖基本可以自給自足,但仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)強(qiáng)班子、促發(fā)展
強(qiáng)化村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,抓好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,形成強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,幫助群眾解放思想、更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
(二)引技術(shù)、助致富
隨著時(shí)代的發(fā)展,現(xiàn)在的村民不僅僅要只會(huì)種種田、施施肥的村干部,要的是能幫助、教導(dǎo)村民擁有致富能力的村干部,為農(nóng)民提供致富信息、致富門路、致富技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)走向富裕之路。利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),了解致富信息,掌握致富方法,切實(shí)起到模范帶頭作用。
(三)抓文明、正風(fēng)氣
在物質(zhì)生活條件不斷提升、相對(duì)充裕的今天,廣大人民群眾也開始注重對(duì)精神生活的追求。下步, 依托村農(nóng)家書屋,搞好文化建設(shè)。建設(shè)文化大院并健全完善健身設(shè)施,使村民們能夠在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的磨擦,也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
第一書記調(diào)研報(bào)告(4) |
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橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn),位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩,相傳是古薛國(guó)君候之墓,壩南有古橋,后人于橋北聚居成村,故名橋村。
目前,橋村有463戶村民,人口1711人,村內(nèi)有30余個(gè)姓氏,其中鐘姓為大姓,有1000余人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工和務(wù)農(nóng),村內(nèi)沒有企業(yè),沒有集體收入,是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。
全村目前耕地面積為2479畝,人均耕地1.4畝。土質(zhì)良好,村東為黃土,村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物,小麥畝產(chǎn)1200斤左右,產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺(tái)聯(lián)合收割機(jī),生產(chǎn)種植機(jī)械化程度較高。
在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下,惠農(nóng)一卡通、農(nóng)合、農(nóng)?;酒占?。村內(nèi)目前有低保戶34人,五保戶11人,困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障。
村內(nèi)土地仍沒有確權(quán)登記,土地流轉(zhuǎn)程度不高。
因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問題,村內(nèi)道路狀況較差,村內(nèi)東西向、南北向主干道為上世紀(jì)90年代所修,目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀,村內(nèi)輔道僅有1.5公里為xx年所修,村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路,村民生產(chǎn)生活極為不便。
村內(nèi)建有幼兒園和小學(xué),村委會(huì)大院和廣場(chǎng)為近年修建,配置了籃球架等體育設(shè)施,但因經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。
村兩委成員6人,目前,村委會(huì)大院因歷史原因沒有正常使用,村內(nèi)事務(wù)多數(shù)在村書記、村主任家里完成。黨員37名,黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,村內(nèi)近17年沒有發(fā)展新的黨員,嚴(yán)重滯后了村內(nèi)黨建工作。
一是村內(nèi)道路交通建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前村內(nèi)最大的問題就是道路交通問題,村內(nèi)沒有集體收入,建設(shè)資金嚴(yán)重不足,村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修,生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路,且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土,土質(zhì)松軟,雨天道路泥濘,村民生產(chǎn)生活極為不便。
二是村內(nèi)配套設(shè)施不足。村集體沒有收入,嚴(yán)重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè)。目前村內(nèi)仍然沒有通自來水,村民用電費(fèi)用偏高,每度為1.5元。因附近存有煤礦,村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水,缺水情況較為嚴(yán)重。
三是黨建水平不高。目前,村委會(huì)大院因經(jīng)濟(jì)問題沒有正常使用,黨組織開展活動(dòng)不經(jīng)常,黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
對(duì)橋村的幫扶,立足于本村實(shí)際和優(yōu)勢(shì),結(jié)合村班子的任期目標(biāo)和棗莊市科協(xié)實(shí)際,以爭(zhēng)取政策支持為主,按照事情的輕重緩急,采取先強(qiáng)基礎(chǔ)、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進(jìn)。
二是申請(qǐng)村級(jí)一事一議資金,穩(wěn)步啟動(dòng)實(shí)施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場(chǎng)整修項(xiàng)目;
三是指導(dǎo)成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社,培育科普帶頭人;
六是繁榮村內(nèi)文化生活,啟動(dòng)科普消夏活動(dòng),在村內(nèi)播放科普電影,提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇十
中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年,旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的勝利召開。山東省選派“第一書記”正是以此為契機(jī)提出的。
農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來,東營(yíng)市區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),取得了可喜成績(jī)。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)都有了明顯的改進(jìn)和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。但取得成績(jī)的同時(shí)我們也不能忽視了其中暴露出來的問題,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),思想觀念陳舊、滿足現(xiàn)狀,破殼經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致污染十分嚴(yán)重等一系列問題都亟待解決。
因?yàn)樯綎|省東營(yíng)市率先從縣直屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派優(yōu)秀黨員干部,到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擔(dān)任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的“第一書記”,屬于全國(guó)首創(chuàng),在這方面有了一定的經(jīng)驗(yàn)和成就,能為調(diào)研提供充足的素材和社會(huì)基礎(chǔ)。因此選擇其中發(fā)展較好的東營(yíng)區(qū)、廣饒縣和利津縣作為調(diào)研的典型。
以廣饒縣為例。20xx年5月廣饒縣率先提出了一百位“第一書記”下鄉(xiāng)的政策,以推動(dòng)地方農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。這些干部分別擔(dān)任廣饒下屬一百個(gè)村的“第一書記”。廣饒縣規(guī)定,“第一書記”按照摸實(shí)情、定規(guī)劃、理路子、強(qiáng)班子、辦實(shí)事、建制度的思路開展工作,全程參與村、社區(qū)和“兩新”組織黨組織各項(xiàng)工作,以培育“五好”為著力點(diǎn),打造先進(jìn)典型村;保障“五有”為著力點(diǎn),提升相對(duì)薄弱村;以突破“四難”為著力點(diǎn),整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村;以破解“三少”為著力點(diǎn),提升“兩新”組織黨建工作水平;以建設(shè)“四型”社區(qū)為著力點(diǎn),打造社區(qū)黨建品牌,做好幫弱促?gòu)?qiáng)和培育典型工作任務(wù)的落實(shí)。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措,一方面可以加快建設(shè)廣饒的新農(nóng)村,提高農(nóng)村居民收入,完善廣饒農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè);另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸罚瑢橹袊?guó)新農(nóng)村注入新的活力,為新農(nóng)村建設(shè)提供新的思路和方法。廣饒縣目前取得了一定成績(jī),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),值得我們推廣。但同時(shí)還有一些問題尚未解決,值得我們思考和探索。
此次調(diào)研成果將有助于將東營(yíng)區(qū)、廣饒縣、利津縣的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū),對(duì)建立長(zhǎng)期有效的體制和機(jī)制,把此項(xiàng)工作推向深入有著重要意義。
第一章契機(jī)——20xx年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年
1.1農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的諸多問題
農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費(fèi)不足、干群關(guān)系不協(xié)調(diào)、村干部理論素質(zhì)不高、黨建工作方法簡(jiǎn)單等突出問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐。
概括說來有以下幾個(gè)方面:
首先是村支部經(jīng)費(fèi)不足,通俗說就是村集體沒有收入。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕,政府收入?yún)s相應(yīng)減少。增加集體和農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的,而改革后國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地的保護(hù)增強(qiáng),村里基本上沒有自己的公共土地,也不敢征收村民的土地,因此很多村就成了赤裸裸的“空殼村”:只能依靠上級(jí)政府下?lián)苜Y金彌補(bǔ)缺口,維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上面又沒有明確的配套文件,只能擠占辦公經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算,如此杯水車薪,怎能不制約黨建工作的正常開展。在這樣的村里,也根本拿不出錢為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施,從而導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)步伐的緩慢。
其次是干部與群眾的關(guān)系不協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響了基層黨建各項(xiàng)工作的深入開展。造成這種現(xiàn)狀的原因有很多:從干部自身的角度講,農(nóng)村黨員干部理論素養(yǎng)、文化素質(zhì)和實(shí)用技術(shù)水平普遍偏低,是制約黨建各項(xiàng)活動(dòng)正常開展的關(guān)鍵原因,也難以滿足農(nóng)民致富的需要。農(nóng)民盼望著干部能為他們提供致富信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的服務(wù),可現(xiàn)實(shí)情況是一些黨員干部平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí),對(duì)黨的路線方針和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)不深、把握不準(zhǔn)、理解不透,改革創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神也不強(qiáng)。而農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍中,又普遍存在平均年齡偏高、文化素質(zhì)偏低,年輕后備力量難選拔的現(xiàn)象。從村民的角度看,對(duì)于現(xiàn)今高速發(fā)展的社會(huì),是社會(huì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生著深刻的變動(dòng),人們的思想觀念也在發(fā)生變化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。老一輩人已經(jīng)認(rèn)定了面朝黃土背朝天的命運(yùn),不愿意接受什么變革;新一代年輕人尚處在迷茫中,他們更多的選擇外出務(wù)工而脫離了村里。這些現(xiàn)象的存在,使得準(zhǔn)確把握黨員群眾思想脈搏,開展好基層黨建各項(xiàng)活動(dòng)變得格外艱巨。在當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村形勢(shì)下,農(nóng)村基層黨組織抓黨建的方法簡(jiǎn)單陳舊,工作方式不夠靈活:老辦法不管用,而新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法又不頂用,使得黨建工作和農(nóng)村下一步發(fā)展變得尤為困難,影響了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有效推進(jìn)。
再者就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的改善極大地推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展,但新時(shí)期新環(huán)境下面對(duì)新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調(diào)整,調(diào)整意味著創(chuàng)新,而創(chuàng)新也意味著有可能失敗,因此農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一件非常艱巨的任務(wù)。不僅僅是村干部要帶好這個(gè)頭,更要使村民齊心協(xié)力,一同創(chuàng)新。
還有文化、醫(yī)療保障、社會(huì)保障、養(yǎng)老、困難戶等等等很多問題都需要去克服,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中就會(huì)遇到很多困難,有很多問題是現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展所必須解決的。
1.2中央政策領(lǐng)跑基層黨組織建設(shè)
早在20xx年10月12日我黨第會(huì)第三次全體會(huì)議就通過了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面貫徹黨的精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。
會(huì)議在農(nóng)村制度建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公共事業(yè)、黨的基層領(lǐng)導(dǎo)等方面做出了相關(guān)部署。在制度建設(shè)方面,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度;健全農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。健全農(nóng)業(yè)投入保障制度;建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度;建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度;健全農(nóng)村民主管理制度。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,要確保國(guó)家糧食安全;推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放。在推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的方面,首先要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證;同時(shí)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民;鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果,提高義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制,提高綜合利用效能;推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā);加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè);強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在黨的基層組織建設(shè)方面,要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證;完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,做好發(fā)展黨員工作;加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。
20xx年02月08日,中組部召開在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出,要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的勝利召開。
確定20xx年為基層組織建設(shè)年,是黨中央做出的重要部署。中組部專門下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》,要求以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎”為主題,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。抓落實(shí),就是把黨的以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處,把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋,就是堅(jiān)持一抓到底,抓到支部,讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來,每名黨員都自覺參與進(jìn)來。求實(shí)效,就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事,解決幾個(gè)突出問題,防止做表面文章,力戒形式主義。受歡迎,就是貼近基層需求,回應(yīng)黨員關(guān)切,順應(yīng)群眾期盼,把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
通過實(shí)施基層組織建設(shè)年,主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,選任渠道不斷拓寬,教育培訓(xùn)得到加強(qiáng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng),激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善,黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)?;鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,黨務(wù)工作力量不斷壯大,報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障,經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng),基層黨建工作信息化深入推進(jìn)。基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升,現(xiàn)有制度得到落實(shí),新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全,基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?、決策科學(xué)化水平不斷提高。
中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇,旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的勝利召開。開展基層組織建設(shè)年,要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎”這一主題,全面落實(shí)黨的和全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的召開。
第二章成效——“第一書記”幫扶作用逐漸突顯
2.1強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)
基層黨建工作是此次中央決定開展基層組織建設(shè)年諸多任務(wù)中最重要的一點(diǎn),也是各地下派“第一書記”幫扶任務(wù)中重點(diǎn)抓的工作。因?yàn)殡S著社會(huì)改革的深入,三農(nóng)建設(shè)特別是農(nóng)村建設(shè)成為國(guó)家建設(shè)的重中之重,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越為國(guó)家所重視。
針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)出現(xiàn)的各種問題,每個(gè)村的“第一書記”采取先調(diào)研,再對(duì)癥下藥的做法。農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村黨員,但隨著時(shí)代的變遷,新時(shí)期人們對(duì)入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化,老黨員年齡偏大、已經(jīng)不能勝任新的工作,新黨員思想觀念陳舊,年輕的后備力量缺失,都給黨建工作帶來了很多困難。
有困難就要解決,各村的“第一書記”各顯神通,采取了不同的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個(gè)行政村的黨建工作一起抓,科學(xué)定位社區(qū)黨組織職責(zé),成立了廬山社區(qū)黨總支,重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)黨建新格局,使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作?!暗谝粫洝备鶕?jù)其中五個(gè)村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的現(xiàn)狀,并充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣放?,成立了五個(gè)村級(jí)黨支部和一個(gè)稻花香特色黨支部,街道班子成員擔(dān)任黨總支書記,五個(gè)村支部書記兼任黨總支委員,廬山社區(qū)服務(wù)中心主任兼任黨支部書記,從而做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村事務(wù)發(fā)展。
趙家村在黨建工作方面積極開展“三會(huì)一課”制度,這也是目前黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度,是黨中央經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。即定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)以及按時(shí)上好黨課。
這種看似簡(jiǎn)單的辦法,卻也是增強(qiáng)黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力、凝聚力的最有效辦法。因?yàn)闀?huì)議是定期召開的,黨課也是需要定期上的,每一次召開會(huì)議或是上黨課,都會(huì)做到以下一些工作:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施;定期聽取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論發(fā)展新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,討論決定對(duì)黨員的表彰和處分;選舉支部委員會(huì)成員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表;開展批評(píng)與自我批評(píng);開展民主評(píng)議黨員活動(dòng);研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對(duì)象,評(píng)選優(yōu)秀黨員;結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢(shì)、任務(wù)教育。反復(fù)的教育與宣傳,可以很好地提高黨員的思想意識(shí),及時(shí)貫徹中央的決定,對(duì)下一步工作的決策、部署、開展起到很好的指導(dǎo)作用。
對(duì)于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開放以后就顯得格外重要,非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中所占的比例越來越重,國(guó)家制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少,而且一些企業(yè)沒有自己的團(tuán)黨組織,就導(dǎo)致一些想入黨的思想先進(jìn)的員工不能得到很好的指導(dǎo),已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用,企業(yè)往往缺少凝聚力和先進(jìn)思想的指導(dǎo)。對(duì)此,東營(yíng)市的一些區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委也開始著手在一些非公用制企業(yè)設(shè)立團(tuán)黨組織,加強(qiáng)黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。
以勝利開發(fā)區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委在山東正輝石油裝備集團(tuán)有限公司成立團(tuán)委,委派“第一書記”為例來說。20xx年5月16日,共青團(tuán)山東正輝集團(tuán)委員會(huì)成立,劉勞動(dòng)書記任企業(yè)“第一書記”。正輝集團(tuán)位于東營(yíng)市勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),下設(shè)三家全資子公司,雖然員工只有160余人,但年產(chǎn)值卻高達(dá)1.5個(gè)億,是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益比較好,但若沒有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)或是黨員的帶頭作用,非常不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。成立團(tuán)委是新形勢(shì)下集團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè)、基層群團(tuán)組織建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)職工思想政治手段保證,也是使像正輝集團(tuán)這樣的非公用制企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次跨越的必要手段,即從松散式小作坊式民營(yíng)企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的綜合性集團(tuán)發(fā)展。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團(tuán)士氣、凝聚企業(yè)人心的重要保障。
劉書記到來后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況提出了“131”的黨建模式,即在非公用制企業(yè)黨組織建設(shè)中,發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用,健全“工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)”三個(gè)支撐點(diǎn),抓好企業(yè)文化建設(shè)這一有效載體,不斷提升黨組織的凝聚帶動(dòng)作用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和良性運(yùn)轉(zhuǎn),破解了非公有制黨建工作的難題。首先,第一個(gè)“1”是突出黨支部這一政治核心作用,把建立健全基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障;其次“3”是指健全工、青、婦組織建構(gòu),構(gòu)建企業(yè)黨建支撐點(diǎn),發(fā)揮工會(huì)的廣泛聯(lián)系作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系,搭建黨群溝通平臺(tái),積極鍛煉、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子;最后,第二個(gè)“1”是指抓好企業(yè)文化這一有效載體,大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、豐富職工文化生活,宣傳企業(yè)的核心理念,從而為企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的源源不斷的精神動(dòng)力。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題,幫助企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
利津縣的三陽紡織有限公司的黨支部也是采取了類似的方式,結(jié)合公司自身的狀況,在黨支部層面、社會(huì)層面、公司職工層面搭載了相應(yīng)的活動(dòng)載體,增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,激發(fā)黨員的積極性。
2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
正所謂“想致富,先修路”,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是老百姓能感受到的“第一書記”到來后帶給自己最切身的利益。因此,“第一書記”們下駐幫扶駐村后,完成初期的調(diào)研工作后,就開始根據(jù)本村的具體問題來改善基礎(chǔ)設(shè)施的情況。
首先是路面的硬化。這在城里人看來并不是什么問題,條條柏油馬路是再平常不過的了,但對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村來說,“晴天一身土,雨天兩腿泥”已成習(xí)慣,因?yàn)榇蟛糠执逯Р繘]有集體收入,因此根本拿不出錢來修路,有一條整潔的大路似乎成了一種奢望;而對(duì)于有橋的村子,多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患?!暗谝粫洝钡絹砗螅霞?jí)部門也撥款一部分資金,就可以用來改善路面狀況、修整橋梁,同時(shí)也幫助書記們?cè)诖謇镅杆贅淞⑵鹜?,方便進(jìn)一步開展工作。
其次是電網(wǎng)、水網(wǎng)的改造鋪設(shè)工程。雖然中央很早就提出電、水、網(wǎng)絡(luò)的村村通計(jì)劃,但實(shí)施起來卻遇到了重重阻礙,即便是在東營(yíng)市這種經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級(jí)市,缺少資金仍是頭號(hào)難題。同樣的,近年來,通過上級(jí)部門撥款、政府補(bǔ)貼等方式向村里進(jìn)行財(cái)政支持,才逐漸解決了村民用電難、村里沒有路燈夜間出行不便、飲用水衛(wèi)生沒有保證、電視信號(hào)差等一系列最基本的問題。
再次是村容村貌的整治工程。具體的包括很多方面,例如修建完善排水系統(tǒng)、實(shí)施村莊綠化、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作,力爭(zhēng)做到“硬化、綠化、美化、亮化、凈化”,從而真正改善村民們的生活環(huán)境。
2.3推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸
改革開放以來,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了大幅度提高。在新形勢(shì)下,把握農(nóng)村發(fā)展新特征,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在黨和國(guó)家面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
然而,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題不可能一蹴而就,它需要國(guó)家的正確方針政策,需要大家的共同努力?!啊睍r(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導(dǎo)向,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村的氛圍更加濃厚,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件更加有利。一是我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,綜合國(guó)力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大。二是我國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期階段,“”時(shí)期城鎮(zhèn)化率將超過50%,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用將更加明顯。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化,擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實(shí)施,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間將更加廣闊。四是農(nóng)村改革深入推進(jìn),體制機(jī)制不斷完善,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
但是,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的問題相當(dāng)突出,農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)越來越成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)滯后、組織化程度較低等問題突出,在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)外傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)和相互影響日益加深的背景下,保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的壓力增大。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象;隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存階段,關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題凸顯;農(nóng)村資金外流、金融服務(wù)供給不足問題依然突出,加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補(bǔ)償機(jī)制的要求更加迫切。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段,金融危機(jī)后農(nóng)民外出務(wù)工增速放緩,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未遏制,縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨。
建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大幅度增加農(nóng)民收人。而在現(xiàn)實(shí)期,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收有多方面因素:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理,村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,村鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊,農(nóng)民群眾觀念陳舊、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等等。
2.3.2“第一書記”各顯神通
針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的種種問題,各個(gè)村的“第一書記”們做了充分的調(diào)研,因地制宜、對(duì)癥下藥,根據(jù)實(shí)際情況解決村里發(fā)展的困難。
概括說來,“第一書記”們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式。
首先是打造屬于自己村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的“稻花香”,甚至專門為此設(shè)立了一個(gè)稻花香特色黨支部,如此可見書記的良苦用心;還有顏徐村的生態(tài)草莓、抗氧化梨等有機(jī)果蔬,村里的“第一書記”徐書記非常有商標(biāo)產(chǎn)權(quán)意識(shí),為了更好的推銷自己村的產(chǎn)品,他先后為這些有機(jī)果蔬注冊(cè)了“顏華”、“環(huán)悅”、“顏徐”三個(gè)品牌,還申請(qǐng)了多個(gè)綠色認(rèn)證,為村里經(jīng)濟(jì)作物的下一步推廣擴(kuò)大做好了鋪墊;還有龍西村的“龍須丸子”、小楊村的老粗布,這些品牌一旦成功推廣出去,慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r(shí),市場(chǎng)需求就會(huì)迅速增長(zhǎng)。
其次是成立農(nóng)村合作社。合作社這個(gè)名詞大家并不陌生,但真正能把這個(gè)合作社做好、做大,真正能服務(wù)于百姓卻是不容易的。因?yàn)楹献魃绫仨氂幸粋€(gè)穩(wěn)定的機(jī)制能確保它平穩(wěn)地運(yùn)行下去,如果無法運(yùn)轉(zhuǎn)下去,村民們就會(huì)對(duì)此失去信心,積極性會(huì)嚴(yán)重受挫。最關(guān)鍵的是開辦的合作社要符合民情,最大限度的滿足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社,因?yàn)橛纱迕窦抑惺占母鞣N秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中,并為此省下了一大筆煤氣費(fèi),村民們體會(huì)到了切身的利益,才會(huì)積極加入、支持村里的工作;同樣的,利津縣新村的閆書記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點(diǎn),為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,從飼料、畜牧到屠宰、銷售,全過程都由合作社操辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格購(gòu)買飼料、飼養(yǎng)過程中提供技術(shù)指導(dǎo),屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一銷售,連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機(jī)肥料出售,只有真正為老百姓著想,百姓才會(huì)放心的將一切都交給村子里去辦,這種集體經(jīng)濟(jì)體制才能很好地運(yùn)行下去。
再有就是創(chuàng)建生態(tài)園林、開展旅游業(yè)。生態(tài)旅游是時(shí)下比較熱門的一種旅游選擇,而東營(yíng)市周邊的農(nóng)村可以依托便利的交通資源和龐大的消費(fèi)人群發(fā)展獨(dú)具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營(yíng)村在建的“鳥巢”生態(tài)大棚,將普通的蔬菜大棚改造成一個(gè)具有觀賞性的立體果樹園林,再加上先進(jìn)的無污染的無土栽培技術(shù)培育出的有機(jī)韭菜,更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點(diǎn);再就是小楊村的農(nóng)家樂,雖然小楊村的村子規(guī)模不大,但充分利用當(dāng)?shù)氐闹T如“槽子井”、“葫蘆灣”這些具有民間傳說的旅游資源,還有精美耐用的老粗布,再依托村子緊靠公路、交通便利這一地理優(yōu)勢(shì),非常適合開展旅游業(yè)。
而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如,前邵村的菌種種植,通過成立合作社、聘請(qǐng)專家、種植靈芝等名貴中藥材,不僅使自己村里的居民富裕起來還帶動(dòng)了周邊的幾個(gè)村子一同致富;東壩村的張書記眼光獨(dú)特,他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單地種棉花來維持生計(jì),而繁重的勞動(dòng)力和不穩(wěn)定的市場(chǎng)嚴(yán)重影響著村民的生活水平和質(zhì)量,經(jīng)過觀察,種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致,又不需要大量的勞動(dòng)力,所以引進(jìn)蓖麻子后不僅為村里解放了大量勞動(dòng)力,也為村民保住了基本的底價(jià),真正做到了保底增收;北塔村的書記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點(diǎn),積極招商引資,創(chuàng)建并規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)園,也為周邊的村落解決了近1000人的工作問題。
還有就是由但一定純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,既環(huán)保又能增產(chǎn)增收。具體做法因地而異,具體說來有糞便循環(huán)利用,種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚塘作飼料,魚塘的池底回收做廢料等等,因?yàn)椴僮髌饋硇枰Y金和技術(shù)的支持,目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗(yàn)階段。
2.4做好基層群眾工作
全心全意為人民服務(wù),是我黨的宗旨?!暗谝粫洝眰兿锣l(xiāng)扶貧,就是要從百姓的利益出發(fā),切實(shí)解決百姓的困難,滿足百姓的需求。而從不同單位下派的“第一書記”都有自己不同的特長(zhǎng),利用自己所擅長(zhǎng)的工作來更好地為百姓服務(wù)。
2.4.1“醫(yī)療衛(wèi)士”篇
前邵村的王書記是從市里衛(wèi)生局派下來的,來到前邵村后,他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)十分落后,很多村民有病往往不去看,最后原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了。針對(duì)這種情況,王書記先后籌資20余萬元幫村里建設(shè)了“健康一條街”,做到街道的硬化、綠化、美化,并設(shè)有健康宣傳欄39塊,電線桿健康宣傳箱36塊,同時(shí)還編印了《健康生活方式》,分季節(jié)發(fā)放給村民。除此之外,還開展了“就醫(yī)直通卡”、“健康咨詢卡”、“下鄉(xiāng)義診”等活動(dòng),為廣大村民提供了健康咨詢和指導(dǎo),取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務(wù)下放到社區(qū),在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設(shè)施,力爭(zhēng)為村民們做到“小病不出村、大病不出區(qū)”,引導(dǎo)村民們健康生活。
2.4.2“教育先鋒”篇
鮑王村幫扶的獨(dú)到之處在于教育。來自市教育局的田書記一上任,就為當(dāng)?shù)貙?shí)施了教育幫扶計(jì)劃:聯(lián)系捐贈(zèng)和調(diào)撥了價(jià)值60余萬元的物資,聯(lián)系大型公司為村里小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值23680元的書包、5000元的圖書,這些捐贈(zèng)物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個(gè)村的教育條件。除此之外,田書記還大力支持了“一加一,手拉手”的教育幫扶計(jì)劃,旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進(jìn)村子,帶來新的知識(shí)和教育理念;同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕處熥叱鋈ィ陆逃绞?,促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。
北塔村也十分重視村里的教育,甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一起,在節(jié)日期間與小朋友們一起慶祝。
2.4.3“新型農(nóng)民學(xué)?!逼?/p>
當(dāng)前,東營(yíng)市上下正在全力推進(jìn)生態(tài)文明典范城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)文明,還需要一大批生態(tài)文明鄉(xiāng)村作基礎(chǔ)、作支撐。廣大農(nóng)民、特別是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體,其綜合素質(zhì)、文明程度的高低,直接決定著生態(tài)文明典范城市的質(zhì)量和進(jìn)程。因此,東營(yíng)市動(dòng)員各縣各村創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校,動(dòng)員全市上下做好創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校的工作,全面提升農(nóng)村黨員群眾素質(zhì),更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用,加快推進(jìn)生態(tài)文明典范城市建設(shè)。
創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新型實(shí)踐,必須是在充分尊重農(nóng)民意愿、引導(dǎo)群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的理念,創(chuàng)新教育培訓(xùn)的模式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效。為此,東營(yíng)市找到了“三個(gè)著力點(diǎn)”來扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)建工作。
一是有效整合教育培訓(xùn)資源。當(dāng)前,東營(yíng)市農(nóng)民培訓(xùn)資源很多,但是職責(zé)不清、政出多門、多頭管理等問題突出,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此在創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校工作中最大限度地整合教育培訓(xùn)資源,按照技術(shù)種類齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專兼職教師結(jié)合的要求,打破區(qū)域、院校、身份界限,既統(tǒng)籌各級(jí)黨校、農(nóng)廣校、各類專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所的專職師資力量,又要聘請(qǐng)涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手、“鄉(xiāng)土專家”作為兼職教師,建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫。
二是有針對(duì)性開展教育培訓(xùn)。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情況不同、需求不同,開展教育培訓(xùn)的類別也不同。必須堅(jiān)持“社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè),發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則,緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要,大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)特別是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要掌握的實(shí)用技術(shù),及時(shí)傳遞新的政策信息、產(chǎn)品信息、市場(chǎng)信息,積極推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、理財(cái)經(jīng)驗(yàn),熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念、生活觀念和道德觀念,從而使廣大農(nóng)民不僅學(xué)到脫貧致富的本領(lǐng),而且受到全面的素質(zhì)教育。
三是采取務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)方式。當(dāng)前,傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)的要求,必須樹立“進(jìn)門是課堂、出門是現(xiàn)場(chǎng)”的理念,堅(jiān)持“開門辦學(xué)”,依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)合組織開辟教育培訓(xùn)基地,把課堂教學(xué)推向田間地頭,將理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。
而所謂新型農(nóng)民學(xué)校最大的亮點(diǎn)在一個(gè)“新”上,新型的最大魅力,莫過于有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)。時(shí)令不一,農(nóng)事繁多,不在農(nóng)村,難以體會(huì)農(nóng)民的艱辛。農(nóng)民學(xué)校把那些農(nóng)民群眾認(rèn)可的致富能手、鄉(xiāng)土專家聘為兼職教師,走上講堂。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離,這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)足以讓群眾信服,他們傳授的經(jīng)驗(yàn),教授的技術(shù),農(nóng)民更樂于接受。另一方面從教學(xué)內(nèi)容上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,這些人有很多本身就是農(nóng)民,他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“細(xì)枝末節(jié)”問題,話能說到農(nóng)民心窩里能增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。當(dāng)然,涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員,在農(nóng)民學(xué)校中的作用同樣重要,他們的宏觀意識(shí)更為強(qiáng)烈,往往能帶來最新的農(nóng)科知識(shí),兩者互為補(bǔ)充,相得益彰。
而新型農(nóng)民學(xué)校靈活多變的教學(xué)模式更是吸引人所在的地方。相比一味在課堂上干講,很多村子采用“室內(nèi)教學(xué)+戶外遠(yuǎn)教+田間課堂”的三位一體式教學(xué),并結(jié)合一些農(nóng)家書屋、電子閱覽室,可以多形式、多載體的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),更容易讓人理解掌握。
新型農(nóng)民學(xué)校的興起,還能有效扭轉(zhuǎn)人們對(duì)農(nóng)村幫扶的觀念。多年來,上級(jí)部門對(duì)農(nóng)村的幫扶多是“輸血”式的外力幫扶,解一時(shí)之渴。其實(shí),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從根本上改變“三農(nóng)”面貌,最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的素質(zhì),在增強(qiáng)“造血”功能上做文章。新型農(nóng)民學(xué)校的出現(xiàn),為農(nóng)民培訓(xùn)、提高素質(zhì)開辟了道路,越來越多的農(nóng)民群眾可以走進(jìn)這座沒有圍墻的大課堂,追求破解難題的途徑,探求豐產(chǎn)豐收的希望,由此迸發(fā)的學(xué)習(xí)積極性可想而知。
第三章前進(jìn)路上的絆腳石
沒有什么路會(huì)是一帆風(fēng)順的,改革更是如此。盡管國(guó)家制定了很多惠民利民的政策,“第一書記”們也極盡所能,但還是遇到了很多困難。首先是設(shè)施的利用率太低,有些設(shè)施或設(shè)備的啟用出發(fā)點(diǎn)是好的,但使用率太低,比如一些農(nóng)家書屋擺放的書籍都落滿了灰塵,很顯然是很久都沒有人動(dòng)過了;然后是農(nóng)民的思想過于保守,有些村子,盡管村書記一遍一遍地做工作,甚至帶頭行動(dòng),但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單粗放的種植業(yè),不愿意去嘗試,不愿意任何冒險(xiǎn);還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來了工業(yè),但工廠里排放出來的廢氣嚴(yán)重污染了周邊村子的環(huán)境,又為村民們的健康埋下了隱患;再就是一些村書記的想法是好的,但落實(shí)起來難度過大,幾乎很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),甚至可以說是“異想天開”。
面對(duì)這些問題,不能操之過急,也不能放置不管,必須堅(jiān)持,堅(jiān)持去做村民們的思想工作,循序漸進(jìn);也必須思考,認(rèn)真思考問題的根源何在;必須傾聽,去近距離傾聽村民們的聲音,真正為村民們著想,才能真正解決問題。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇十一
按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn),我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研,對(duì)該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
xx位于xx市東北約5公里處,南與xx,東靠xx,北與xx,西靠xx,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有xx、招商引資企業(yè)9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在居“兩委”班子的共同努力,團(tuán)結(jié)奮斗下,居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了xx小學(xué),不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題,還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便。
3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個(gè)家庭的生活都幸福。
xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學(xué)歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的'精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后,為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾:工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,順應(yīng)人民群眾,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說是一個(gè)主體素質(zhì)較高,富有活力的隊(duì)伍。
xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的xx水廠。xx水廠坐落居?xùn)|,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
通過深入調(diào)研,該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問題,這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求,結(jié)合本居實(shí)際情況,一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神,通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),組織支部黨員,對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。
2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度,是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會(huì)兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。
3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干,施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人,形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì),總結(jié)上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生,發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),接受群眾監(jiān)督。
駐村第一書記調(diào)研報(bào)告篇十二
按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn),我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研,對(duì)該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在居“兩委”班子的共同努力,團(tuán)結(jié)奮斗下,居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué),不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題,還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便。
3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個(gè)家庭的生活都幸福。
xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學(xué)歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后,為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾:工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,順應(yīng)人民群眾,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說是一個(gè)主體素質(zhì)較高,富有活力的隊(duì)伍。
xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
通過深入調(diào)研,該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問題,這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求,結(jié)合本居實(shí)際情況,一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神,通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),組織支部黨員,對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。
2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度,是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會(huì)兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。
3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干,施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人,形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì),總結(jié)上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語,發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),接受群眾監(jiān)督。
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